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财政局长述职述责述廉报告优秀7篇

发布于2024-01-08 14:24,全文约 32964 字

篇1:财政局局长2024年述职报告范文_述职报告_网

财政局局长2017年述职报告范文

一、领导班子履职情况

XX年,在市委、市政府的正确领导下,市财政局领导班子认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕市委、市政府提出的“四大一新”发展战略和打造独具特色“经济小巨人”的总体目标,团结带领全局干部职工,强化大局意识,克服困难,积极进取,财政改革有了新进展,班子执政能力有了新提升,圆满完成了全年财政工作任务,有力地支持了我市经济社会快速发展。

(一)积极培植财源,圆满完成全年财政收入任务

XX年,受全球金融危机的冲击,铜价大幅下跌,房地产市场低迷,对我市经济发展和财政增收造成了非常不利的影响。面对困难,我们正视严峻形势不悲观,抓住有利机遇不错过,咬紧发展目标不动摇,着力从激发财政增收的内在动力入手,充分发挥财政“四两拨千斤”的作用,积极培植财源,努力促进财政收入快速增长。积极支持工业发展。安排新产业发展资金1200万元,工业发展资金200万元,推动工业经济快速发展。认真落实激励政策。根据对县(市、区)财政翻番、企业纳税大户奖励办法,安排企业纳税大户奖、金融机构信贷支持地方经济发展奖、县(市、区)财政收入翻番奖、乡镇超收奖等资金共计546万元,对纳税大户和财政收入增长较快的县(市、区)进行奖励。鼓励企业多纳税,激励县(市、区)加快发展。强化税收征管。加强财税库横向联系,开展税源调查,及时把握和分析财政收支动态,提高收入组织工作的科学性和预见性,强化征收管理,努力做到应收尽收。

这些有力措施,进一步激发了各地、各部门加快发展的动力和活力。财政收入与经济发展同步,实现了又好又快发展。具体有四个明显特征,一是收入总量增长快。XX年全市财政总收入完成36亿元,提前两年完成**市国民经济“”规划所确定的目标,与XX年19.6亿元相比较,基本实现两年翻番。二是收入质量稳步提高。XX年全市财政总收入占生产总值的比重达14.1%,比上年提高了0.3个百分点,比全省平均水平高出1.5个百分点。税收收入占财政总收入的比重达91.8%,比上年提高了0.6个百分点,比全省平均水平高出7.8个百分点。全市人均财政收入超过3000元,达3276元,比上年增加683元,人均财政收入在全省设区市中列第三位。三是园区财政实力迅速壮大。全市工业园区提供财政收入11.2亿元,比上年增收4亿元,增长55.5%。其中:经济技术开发区完成收入4.93亿元,增长115.1%,在XX年翻了两番多的基础上,XX年又实现一年翻一番。四是县乡财政发展势头好。XX年贵溪市财政总收入以总量23亿元连续六年居全省县(市、区)第一位,余江县、月湖区财政总收入跨上2亿元台阶;余江县财政总收入以84.5%的增幅在全省县(市、区)排名第二;乡镇财政异军突起,全市37个乡镇街办,过1000万元的乡镇26个,比上年增加13个,翻了一番。其中:过亿元的乡镇3个,比上年增加1个。全市所有乡镇财政总收入均超百万元,贵溪市实现乡乡过千万元。

(二)优化支出结构,有力支持经济社会事业快速发展

XX年,全市财政一般预算支出首次突破30亿元,达32.3亿元,增长33.2%。比全市地方财政收入16.3亿元超出16亿元。这既体现了上级财政部门对我市转移支付的大力支持,同时也是财政部门与有关部门密切配合,积极争取的结果。在积极争取上级支持,增强财政支出保障能力的同时,我们进一步强化了财政支出管理措施。一是完善预算管理,优化财政支出结构。建立和完善一般预算标准定额体系,提高预算编制的科学性和准确性。推行综合财政预算,逐步将所有政府财政性收入和支出纳入预算统一管理,实现预算内外资金、单位自有资金、政府性资金的统筹管理。预算安排时,着力优化支出结构,努力做到四个确保。即:保工资、保运转、保民生、保重点支出的需要。二是严把经费审核关,努力做好节支文章。对各部门、单位提出有关要求增加工作经费的报告,进行认真审核,从严把关,及时提出合理建议,为市委市政府当好参谋。加强市级重点工程预决算审查,审查金额6.89亿元,核减投资1.71亿元,核减率24.8%,为政府节约了大笔资金。不断扩大政府采购范围,市直共完成采购预算金额5444万元,实际采购4673万元,节约资金771万元,节约率14.2%。三是加大(!)资金监管力度,严肃财经纪律。对54个行政事业单位XX年度会计信息质量进行了检查,积极配合纪检监察部门做好20项强农惠农资金的检查监督工作,加强社会保障、教育、政法等各项经费跟踪检查,不断规范财政资金使用管理。

通过这些措施,进一步优化了我市财政支出结构,提高了财政资金使用绩效,有力地支持了我市经济社会事业快速发展,主要表现在四个方面:一是民生投入力度更大。为全面完成省政府下达的80项民生指标,全市各级财政加大了民生工程投入力度,全市筹集资金2.66亿元,其中市本级财政安排5400万元,投入均超过XX年一倍以上,实现了更高层次的“四个全覆盖”,让广大人民群众特别是困难群众实实在在地共享了我市改革发展的成果。二是支持社会事业发展措施更加有力。围绕市委、市政府建设大框架城市的发展思路,投入1.28亿元建设鹰雄大道,投入7000万元建设龙虎山大道延伸工程,投资4300万元对206国道天禄收费站至龙虎山景区一级公路进行改造。三项道路工程都已全面竣工通车。继续投入3000万元支持体育中心场馆建设。继续投入617万元,支持人民医院科技楼建设并投入使用,改善了市民就医条件,继续投入520万元进行公园改造,为市民休闲活动增添了新的场地。三是财政支农投入力度进一步加大。全市财政支农支出3.19亿元,增长27.8%,高于经常性财政收入增幅,达到法定增长要求。全市212个新农村建设试点村累计落实财政扶持资金3807万元,新建成一批规划合理、设施配套、环境优美的新农村建设试点村。四是维稳投入进一步加大。XX年,用于公安政法信访经费达1.91亿元,比上年增长36.1%。筹集资金2300万元,为全市国有和国有控股已改制及困难企业7000名在职人员、1.1万名退休人员解决了医保、社保等历史遗留问题,消除了他们的后顾之忧,切实维护了社会稳定。

(三)深化财政改革,财政管理水平不断提升

对于XX年内实施的各项财政改革,认真制定实施方案,精心组织做好各项筹备工作,做好各项改革调研工作,及时化解改革进程中发现的各种矛盾与困难,圆满完成了各项改革任务。一是市级财政国库管理制度改革扩面工作进展顺利。在XX年6个试点部门(13个预算单位)的基础上,XX年将改革扩大到已编制部门预算的32个政府部门和10个党群部门的161个预算单位。二是以契税为龙头房地产税收一体化征管工作取得新进展。在各相关部门的支持下,实施了房地产税收一体化征管。三是建立了强农惠农政策中涉农补贴资金的“一卡通”制度,全面实现了“一卡通”县乡联网,健全了“一卡通”监督机制,确保了强农惠农补贴资金及时足额发放到农民手中。四是农村综合改革深入推进。农村义务教育“普九”债务清理化解工作顺利推进,取消了对国有农场在土地承包费外由农工自行缴纳的农业税和在土地承包费内由国有农场统一缴纳的农业税,使国有农场农工享受了与当地农民一样不再缴纳农业税的政策。五是积极推进“乡财县代管”改革。全市所有乡镇全部实行了“乡财县代管”。这些改革的顺利推进,进一步完善了财政工作机制,为进一步提升财政管理水平奠定了坚实基础。

(四)加强队伍建设,凝聚力和战斗力不断增强

班子建设和干部队伍建设是财政事业发展的重要基础,为了不断适应新形势对财政工作的新要求,增强财政干部队伍凝聚力和战斗力,我们重点抓好四个环节。

一是抓学习培训,着力提高思想素质和业务水平。充分发挥党组中心组学习的带头作用和党支部的战斗堡垒作用,切实加强形势教育、政策教育、党章教育和党风廉政教育。组织全局干部职工进行“政务环境优化年”政治理论封闭学习,邀请专家学者对全局干部职工进行宗旨教育和廉政教育,并发动全局干部深入开展“三查三看”活动,查找个人存在的主要差距和问题,认真抓好整改提高。为了提高全市财政系统干部职工业务水平,组织包括县区在内70多名干部赴厦门国家会计学院学习培训。局党组书记、局长蔡卫东为全局党员和入党积极分子上课。通过这些学习活动,全局干部职工政治信念更加坚定,宗旨意识和服务意识进一步增强。

二是抓执行能力提升,确保市委市政府决策部署落到实处。局党组十分重视提高班子成员和科以上干部的执行能力,把市委市政府的重大决策部署转化为全局干部职工的实际行动。领导班子成员积极协调协助有关部门,组织相关科室负责同志,大力做好新农村建设、招商引资、“联建共创”、“挂点督导乡镇”等各项中心工作,新农村建设、联建共创、综合治理等十一项工作被评为市级先进单位。雨雪冰冻灾害发生后,根据全市领导干部会议精神,立足财政部门职能作用,做好灾害财政应急保障工作,迅速启动了《**市财政应急保障预案》。市本级财政累计拨付上级救灾资金564.5万元,市本级财政追加安排救灾资金405万元,有力支持了全市各行业灾后重建工作顺利进行。在挂点督导乡镇工作中,认真落实“七加二”工作任务,明确一名班子成员、一名科长作为挂点督导联络员,主要领导多次带领班子成员到挂点督导乡镇,深入村委会、村小组宣传中央和省、市强农惠农政策,检查督导7个方面工作和农村卫生清洁工程、一大四小绿化工程和回乡农民工就业创业工作。按照市农村卫生清洁工程领导小组办公室要求,全局干部职工和机关捐款28350元,支持锦江镇28个自然村卫生清洁工程设施建设。为了贯彻落实好市委六届五次会议精神,有效应对金融危机对我市经济造成的不利影响。局班子成员率相关科室同志,到园区企业开展调研,认真进行分析测算,提出“争资金上项目,加大投入促园区发展,打造融资平台支持企业结构调整,创造条件推进总部经济发展”等一系列具体建议和措施,切实帮助企业在困境中求发展,拓宽在困难时期促进经济发展和实现财政增收的工作思路。

三是抓队伍建设,形成团结奋进的良好氛围。班子建设方面,坚持民生集中制,加强班子成员沟通交流。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的组织原则,广开言路,广征博采,在班子内部形成了心齐、气顺、劲足的良好氛围,充分调动了每一位班子成员的积极性、主动性和创造性。积极抓好依法行政工作。进一步规范了科学民主决策程序,规范了财政机关处理群众行政诉求行为,制定了《**市财政局行政过错责任追究办法》、《**市财政局行政不作为、乱作为责任追究办法》等一系列依法行政工作制度。干部队伍建设方面,对内着力推进“五个一工程”,即“建设一个好班子,培养一支好队伍,营造一个好氛围,创建一个好机制,树立一个好形象”;对外向社会郑重作出“八项服务承诺”,即“待人热情、政务公开、办文快捷、责任落实、服务主动、行政依法、答复满意、为政清廉”。精心打造“效率、温馨”机关,讲文明、爱学习、重服务、比奉献、争先进的新风在全局上下蔚然形成,促进了我局工作的整体推进,XX年我局在全省财政系统政风行风民主评议中获得第三名,受到省财政厅奖励表彰。

四是抓廉政建设,树立机关清风正气。始终坚持“两个务必”,以自身廉洁自律的表率示范于全局干部职工。认真落实党风廉政建设责任制,实行主要领导与班子成员、班子成员与分管科室负责人层层签订党风廉政建设责任状,形成一级抓一级,一级对一级负责的廉政责任分工,将管理业务工作与落实党风廉政建设责任制相结合,做到一岗双责;加强和完善财政部门内部制约机制,针对重点岗位,重要环节,严格执行相关监督制约制度,将预防关口前移;实行政务公开,将有关政策、法规和执行情况通过适当方式向社会公开;切实抓好由财政部门牵头实施的部门预算,国库集中支付,“收支两条线”、政府集中采购、“乡财县代管”等管理制度改革,从源头上预防和治理腐败,保证了我市财政工作运行的廉洁高效。一年来,全局工作人员未发现不廉洁的人和事。

二、存在的问题和下一步改进措施

XX年,虽然我们在工作中取得了一定的成绩,但对照市委、市政府的要求,与全市经济社会超常发展的客观需要相比,还有一定的差距。主要表现在:

一是财政收入结构有待优化,抗风险能力不强。铜企业税收占财政收入比重很大,达60%以上,而且铜加工企业中初级产品加工企业所占份额较大。XX年9月开始暴发的全球金融危机中,由于铜价大幅下跌,很多铜加工企业生产受到严重影响,被迫停产或半停产,对财政收入造成极大影响。

二是财政支出结构仍不尽合理,财政资金使用效益有待进一步提高。财政专项资金分配机制有待进一步完善,支出面散,监管困难等等。需要在今后的工作中认真总结,积极改进。

针对这些存在的问题,我们将以扎实开展深入学习实践科学发展观为契机,着力创新财政体制机制,积极应用财政贴息、奖励、税收、担保等财政政策手段管理和调控经济活动,大力支持铜产品升级换代和技术创新,大力支持非铜产业发展,促进经济结构调整,增强财政发展后劲,不断提高财政收入抗风险能力,增强财政实力。大力调整和优化财政支出结构,提倡过紧日子思想,坚决压缩一般性支出,千方百计挤出资金用于支持经济建设和各项社会事业发展,努力实现“保增长、保税源、保工资、保运转、保民生、保重大决策落实”的“六保”目标。

三、市直行政事业单位国有资产管理办公室履职情况

自XX年8月组建以来,**市市直行政事业单位国有资产管理办公室(市投融资公司)积极融资筹资,切实加强资金监管,拓展理财思路,增强了投融资能力,拓宽了城市基础设施建设融资渠道,有力支持了城市建设项目顺利实施。一是积极融资筹资,保障城市建设项目资金的需要。先后与国银租赁公司、多家商业银行进行洽谈,申请租赁融资和商业银行贷款等事宜。目前,已完成融资或意向融资金额共计24.6亿元,其中:与国银租赁公司签订了融资租赁框架协议,总租赁金额18.2亿元,向上海浦东发展银行南昌长天支行贷款0.5亿元,向**市农业银行贷款1.9亿元。与市中行、市建行成功洽谈意向贷款各2亿元。国银租赁公司第一期租赁资金5.456亿元和上海浦东发展银行南昌长天支行贷款0.5亿元已经到位,资金主要投入夏埠新区及龙岗新区开发和鹰西大道建设,有力地保障了城市建设项目资金的需要。此外,为进一步拓宽融资渠道,筹集建设资金,市投融资公司拟发行企业债券16亿元,与第一创业证券有限责任公司就发行企业债券有关事宜进行了合作洽谈。二是加强资金监管,有效防范了债务风险。根据市政府关于融资资金实行“财政体制,银行模式”管理的指示精神和有关政策规定,加强了对项目单位资金账户的监控和拨款的审核,并要求各项目单位严格按照投融资公司、财政部门审批的预算、决算支付工程款。通过一系列监管措施,拒付了各项不应由项目单位开支的费用2.2万元,纠正了项目单位重复支出52万元,防止了项目单位挪用资金800多万元。使项目单位自觉执行基建管理制度,防止了项目不合理支出,避免了项目单位挪用、滞留、挤占建设资金的行为,有效地维护了财经纪律,确保了融资资金的专款专用。三是抓好投资理财,降低了融资成本。在确保夏埠新区、龙岗新区、鹰西大道、其他工程建设所需资金的同时,根据各项目工程用款进度,我们积极稳健、适时地将部分项目闲置资金向银行购入各类相关理财产品。

篇2:财政局局长述职述廉报告

一、领导班子履职情况

20xx年,在市委、市政府的正确领导下,市财政局领导班子认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕市委、市政府提出的“四大一新”发展战略和打造独具特色“经济小巨人”的总体目标,团结带领全局干部职工,强化大局意识,克服困难,积极进取,财政改革有了新进展,班子执政能力有了新提升,*完成了全年财政工作任务,有力地支持了我市经济社会快速发展,

(一)积极培植财源,*完成全年财政收入任务

20xx年,受全球金融危机的冲击,铜价大幅下跌,房地产市场低迷,对我市经济发展和财政增收造成了非常不利的影响。面对困难,我们正视严峻形势不悲观,抓住有利机遇不错过,咬紧发展目标不动摇,着力从激发财政增收的内在动力入手,充分发挥财政“四两拨千斤”的作用,积极培植财源,努力促进财政收入快速增长。积极支持工业发展。安排新产业发展资金1200万元,工业发展资金200万元,推动工业经济快速发展。认真落实激励政策。根据对县(市、区)财政翻番、企业纳税大户奖励办法,安排企业纳税大户奖、金融机构信贷支持地方经济发展奖、县(市、区)财政收入翻番奖、乡镇超收奖等资金共计546万元,对纳税大户和财政收入增长较快的县(市、区)进行奖励。鼓励企业多纳税,激励县(市、区)加快发展。强化税收征管。加强财税库横向联系,开展税源调查,及时把握和分析财政收支动态,提高收入组织工作的科学性和预见性,强化征收管理,努力做到应收尽收。

这些有力措施,进一步激发了各地、各部门加快发展的动力和活力。财政收入与经济发展同步,实现了又好又快发展。具体有四个明显特征,一是收入总量增长快。20xx年全市财政总收入完成36亿元,提前两年完成**市国民经济规划所确定的目标,与20xx年19.6亿元相比较,基本实现两年翻番。二是收入质量稳步提高。20xx年全市财政总收入占生产总值的比重达14.1%,比上年提高了0.3个百分点,比全省平均水平高出1.5个百分点。税收收入占财政总收入的比重达91.8%,比上年提高了0.6个百分点,比全省平均水平高出7.8个百分点。全市人均财政收入超过3000元,达3276元,比上年增加683元,人均财政收入在全省设区市中列第三位。三是园区财政实力迅速壮大。全市工业园区提供财政收入11.2亿元,比上年增收4亿元,增长55.5%。其中:经济技术开发区完成收入4.93亿元,增长115.1%,在20xx年翻了两番多的基础上,20xx年又实现一年翻一番。四是县乡财政发展势头好。20xx年贵溪市财政总收入以总量23亿元连续六年居全省县(市、区)第一位,余江县、月湖区财政总收入跨上2亿元台阶;余江县财政总收入以84.5%的增幅在全省县(市、区)排名第二;乡镇财政异军突起,全市37个乡镇街办,过1000万元的乡镇26个,比上年增加13个,翻了一番。其中:过亿元的乡镇3个,比上年增加1个。全市所有乡镇财政总收入均超百万元,贵溪市实现乡乡过千万元。

(二)优化支出结构,有力支持经济社会事业快速发展

20xx年,全市财政一般预算支出首次突破30亿元,达32.3亿元,增长33.2%。比全市地方财政收入16.3亿元超出16亿元。这既体现了上级财政部门对我市转移支付的大力支持,同时也是财政部门与有关部门密切配合,积极争取的结果。在积极争取上级支持,增强财政支出保障能力的同时,我们进一步强化了财政支出管理措施。一是完善预算管理,优化财政支出结构。建立和完善一般预算标准定额体系,提高预算编制的科学性和准确性。推行综合财政预算,逐步将所有政府财政性收入和支出纳入预算统一管理,实现预算内外资金、单位自有资金、政府性资金的统筹管理。预算安排时,着力优化支出结构,努力做到四个确保。即:保工资、保运转、保民生、保重点支出的需要。二是严把经费审核关,努力做好节支文章。对各部门、单位提出有关要求增加工作经费的报告,进行认真审核,从严把关,及时提出合理建议,为市委市政府当好参谋。加强市级重点工程预决算审查,审查金额6.89亿元,核减投资1.71亿元,核减率24.8%,为政府节约了大笔资金。不断扩大政府采购范围,市直共完成采购预算金额5444万元,实际采购4673万元,节约资金771万元,节约率14.2%。三是加大(!)资金监管力度,严肃财经纪律。对54个行政事业单位20xx年度会计信息质量进行了检查,积极配合纪检监察部门做好20项强农惠农资金的检查监督工作,加强社会保障、教育、政法等各项经费跟踪检查,不断规范财政资金使用管理。

通过这些措施,进一步优化了我市财政支出结构,提高了财政资金使用绩效,有力地支持了我市经济社会事业快速发展,主要表现在四个方面:一是民生投入力度更大。为全面完成省政府下达的80项民生指标,全市各级财政加大了民生工程投入力度,全市筹集资金2.66亿元,其中市本级财政安排5400万元,投入均超过20xx年一倍以上,实现了更高层次的“四个全覆盖”,让广大人民群众特别是困难群众实实在在地共享了我市改革发展的成果。二是支持社会事业发展措施更加有力。围绕市委、市政府建设大框架城市的发展思路,投入1.28亿元建设鹰雄大道,投入7000万元建设*山大道延伸工程,投资4300万元对206国道天禄收费站至*山景区一级公路进行改造。三项道路工程都已全面竣工通车。继续投入3000万元支持体育中心场馆建设。继续投入617万元,支持人民医院科技楼建设并投入使用,改善了市民就医条件,继续投入520万元进行公园改造,为市民休闲活动增添了新的场地。三是财政支农投入力度进一步加大。全市财政支农支出3.19亿元,增长27.8%,高于经常性财政收入增幅,达到法定增长要求。全市212个新农村建设试点村累计落实财政扶持资金3807万元,新建成一批规划合理、设施配套、环境优美的新农村建设试点村。四是维稳投入进一步加大。20xx年,用于公安政法信访经费达1.91亿元,比上年增长36.1%。筹集资金2300万元,为全市国有和国有控股已改制及困难企业7000名在职人员、1.1万名退休人员解决了医保、社保等历史遗留问题,消除了他们的后顾之忧,切实维护了社会稳定。

(三)深化财政改革,财政管理水平不断提升

对于20xx年内实施的各项财政改革,认真制定实施方案,精心组织做好各项筹备工作,做好各项改革调研工作,及时化解改革进程中发现的各种矛盾与困难,*完成了各项改革任务。一是市级财政国库管理制度改革扩面工作进展顺利。在20xx年6个试点部门(13个预算单位)的基础上,20xx年将改革扩大到已编制部门预算的32个政府部门和10个党群部门的161个预算单位。二是以契税为龙头房地产税收一体化征管工作取得新进展。在各相关部门的支持下,实施了房地产税收一体化征管。三是建立了强农惠农政策中涉农补贴资金的“一卡通”制度,全面实现了“一卡通”县乡联网,健全了“一卡通”监督机制,确保了强农惠农补贴资金及时足额发放到农民手中。四是农村综合改革深入推进。农村义务教育“普九”债务清理化解工作顺利推进,取消了对国有农场在土地承包费外由农工自行缴纳的农业税和在土地承包费内由国有农场统一缴纳的农业税,使国有农场农工享受了与当地农民一样不再缴纳农业税的政策。五是积极推进“乡财县代管”改革。全市所有乡镇全部实行了“乡财县代管”。这些改革的顺利推进,进一步完善了财政工作机制,为进一步提升财政管理水平奠定了坚实基础。

(四)加强队伍建设,凝聚力和战斗力不断增强

班子建设和干部队伍建设是财政事业发展的重要基础,为了不断适应新形势对财政工作的新要求,增强财政干部队伍凝聚力和战斗力,我们重点抓好四个环节,

一是抓学习培训,着力提高思想素质和业务水平。充分发挥党组中心组学习的带头作用和党支部的战斗堡垒作用,切实加强形势教育、政策教育、党章教育和党风廉政教育。组织全局干部职工进行“政务环境优化年”政治理论封闭学习,邀请专家学者对全局干部职工进行宗旨教育和廉政教育,并发动全局干部深入开展“三查三看”活动,查找个人存在的主要差距和问题,认真抓好整改提高。为了提高全市财政系统干部职工业务水平,组织包括县区在内70多名干部赴厦门国家会计学院学习培训。局党组书记、局长蔡卫东为全局党员和入党积极分子上课。通过这些学习活动,全局干部职工政治信念更加坚定,宗旨意识和服务意识进一步增强。

二是抓执行能力提升,确保市委市政府决策部署落到实处。局党组十分重视提高班子成员和科以上干部的执行能力,把市委市政府的重大决策部署转化为全局干部职工的实际行动。领导班子成员积极协调协助有关部门,组织相关科室负责同志,大力做好新农村建设、招商引资、“联建共创”、“挂点督导乡镇”等各项中心工作,新农村建设、联建共创、综合治理等十一项工作被评为市级先进单位。雨雪冰冻灾害发生后,根据全市领导干部会议精神,立足财政部门职能作用,做好灾害财政应急保障工作,迅速启动了《**市财政应急保障预案》。市本级财政累计拨付上级救灾资金564.5万元,市本级财政追加安排救灾资金405万元,有力支持了全市各行业灾后重建工作顺利进行。在挂点督导乡镇工作中,认真落实“七加二”工作任务,明确一名班子成员、一名科长作为挂点督导联络员,主要领导多次带领班子成员到挂点督导乡镇,深入村委会、村小组宣传中央和省、市强农惠农政策,检查督导7个方面工作和农村卫生清洁工程、一大四小绿化工程和回乡农民工就业创业工作。按照市农村卫生清洁工程领导小组办公室要求,全局干部职工和机关捐款28350元,支持锦江镇28个自然村卫生清洁工程设施建设。为了贯彻落实好市委六届五次会议精神,有效应对金融危机对我市经济造成的不利影响。局班子成员率相关科室同志,到园区企业开展调研,认真进行分析测算,提出“争资金上项目,加大投入促园区发展,打造融资平台支持企业结构调整,创造条件推进总部经济发展”等一系列具体建议和措施,切实帮助企业在困境中求发展,拓宽在困难时期促进经济发展和实现财政增收的工作思路。

三是抓队伍建设,形成团结奋进的良好氛围。班子建设方面,坚持民生集中制,加强班子成员沟通交流。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的组织原则,广开言路,广征博采,在班子内部形成了心齐、气顺、劲足的良好氛围,充分调动了每一位班子成员的积极性、主动性和创造性。积极抓好依法行政工作。进一步规范了科学民主决策程序,规范了财政机关处理群众行政诉求行为,制定了《**市财政局行政过错责任追究办法》、《**市财政局行政不作为、乱作为责任追究办法》等一系列依法行政工作制度。干部队伍建设方面,对内着力推进“五个一工程”,即“建设一个好班子,培养一支好队伍,营造一个好氛围,创建一个好机制,树立一个好形象”;对外向社会郑重作出“八项服务承诺”,即“待人热情、政务公开、办文快捷、责任落实、服务主动、行政依法、答复满意、为政清廉”。精心打造“效率、温馨”机关,讲文明、爱学习、重服务、比奉献、争先进的新风在全局上下蔚然形成,促进了我局工作的整体推进,20xx年我局在全省财政系统政风行风民主评议中获得第三名,受到省财政厅奖励表彰。

四是抓廉政建设,树立机关清风正气。始终坚持“两个务必”,以自身廉洁自律的表率示范于全局干部职工。认真落实党风廉政建设责任制,实行主要领导与班子成员、班子成员与分管科室负责人层层签订党风廉政建设责任状,形成一级抓一级,一级对一级负责的廉政责任分工,将管理业务工作与落实党风廉政建设责任制相结合,做到一岗双责;加强和完善财政部门内部制约机制,针对重点岗位,重要环节,严格执行相关监督制约制度,将预防关口前移;实行政务公开,将有关政策、法规和执行情况通过适当方式向社会公开;切实抓好由财政部门牵头实施的部门预算,国库集中支付,“收支两条线”、政府集中采购、“乡财县代管”等管理制度改革,从源头上预防和治理*,保证了我市财政工作运行的廉洁高效。一年来,全局工作人员未发现不廉洁的人和事。

二、存在的问题和下一步改进措施

20xx年,虽然我们在工作中取得了一定的成绩,但对照市委、市政府的要求,与全市经济社会超常发展的客观需要相比,还有一定的差距。主要表现在:

一是财政收入结构有待优化,抗风险能力不强。铜企业税收占财政收入比重很大,达60%以上,而且铜加工企业中初级产品加工企业所占份额较大。20xx年9月开始暴发的全球金融危机中,由于铜价大幅下跌,很多铜加工企业生产受到严重影响,*停产或半停产,对财政收入造成极大影响。

二是财政支出结构仍不尽合理,财政资金使用效益有待进一步提高。财政专项资金分配机制有待进一步完善,支出面散,监管困难等等。需要在今后的工作中认真总结,积极改进。

针对这些存在的问题,我们将以扎实开展深入学习实践科学发展观为契机,着力创新财政体制机制,积极应用财政贴息、奖励、税收、担保等财政政策手段管理和调控经济活动,大力支持铜产品升级换代和技术创新,大力支持非铜产业发展,促进经济结构调整,增强财政发展后劲,不断提高财政收入抗风险能力,增强财政实力。大力调整和优化财政支出结构,提倡过紧日子思想,坚决压缩一般性支出,千方百计挤出资金用于支持经济建设和各项社会事业发展,努力实现“保增长、保税源、保工资、保运转、保民生、保重大决策落实”的“六保”目标。

三、市直行政事业单位国有资产管理办公室履职情况

自20xx年8月组建以来,**市市直行政事业单位国有资产管理办公室(市投融资公司)积极融资筹资,切实加强资金监管,拓展理财思路,增强了投融资能力,拓宽了城市基础设施建设融资渠道,有力支持了城市建设项目顺利实施。一是积极融资筹资,保障城市建设项目资金的需要。先后与国银租赁公司、多家商业银行进行洽谈,申请租赁融资和商业银行贷款等事宜。目前,已完成融资或意向融资金额共计24.6亿元,其中:与国银租赁公司签订了融资租赁框架协议,总租赁金额18.2亿元,向上海浦东发展银行南昌长天支行贷款0.5亿元,向**市农业银行贷款1.9亿元。与市中行、市建行成功洽谈意向贷款各2亿元。国银租赁公司第一期租赁资金5.456亿元和上海浦东发展银行南昌长天支行贷款0.5亿元已经到位,资金主要投入夏埠新区及龙岗新区开发和鹰西大道建设,有力地保障了城市建设项目资金的需要。此外,为进一步拓宽融资渠道,筹集建设资金,市投融资公司拟发行企业债券16亿元,与第一创业证券有限责任公司就发行企业债券有关事宜进行了合作洽谈。二是加强资金监管,有效防范了债务风险。根据市政府关于融资资金实行“财政体制,银行模式”管理的指示精神和有关政策规定,加强了对项目单位资金账户的监控和拨款的审核,并要求各项目单位严格按照投融资公司、财政部门审批的预算、决算支付工程款。通过一系列监管措施,拒付了各项不应由项目单位开支的费用2.2万元,纠正了项目单位重复支出52万元,防止了项目单位挪用资金800多万元。使项目单位自觉执行基建管理制度,防止了项目不合理支出,避免了项目单位挪用、滞留、挤占建设资金的行为,有效地维护了财经纪律,确保了融资资金的专款专用。三是抓好投资理财,降低了融资成本。在确保夏埠新区、龙岗新区、鹰西大道、其他工程建设所需资金的同时,根据各项目工程用款进度,我们积极稳健、适时地将部分项目闲置资金向银行购入各类相关理财产品。

篇3:财政局局长述职述廉报告

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:

我于*年**月份担任市财政局局长。两年多来,在市委、市政府的正确领导和市人大的监督、支持下,我与党委一班人和全体干部职工一道,认真履行岗位职责,完成了财政各项年度工作任务。现作如下述职:

一、两年来的工作情况

(一)从调研着手,认知和解决财政经济实际问题

我到任以后,面对以来我市主体税源萎缩,刚性支出猛增,收支矛盾尖锐,财政空前困难的局面,深知要完成角色转换,必须抓紧学习财政业务知识和财政政策,从实际出发,加强调查研究,探求解决错综复杂的财经问题的途径。两年多来,在人大的正确指导下,我先后组织了财源建设调查、中小企业经营状况调查、财政风险问题调查、东风公司经营战略对地方财政经济影响调查等一系列的财政调研活动。通过这些调查,了解了我市财源现状,梳理了在新形势下推进财源建设的思路;调整了财政支持中小企业发展的政策措施;对潜在的财政风险有了更清楚的认识,增强了风险意识,为控制财政赤字和债务规模,规避和化解财政风险,提供了有益的帮助;尤其是针对东风公司股票上市、税源转移问题,就东汽改组改制和产品结构、经营战略调整及社会职能剥离问题对地方财政经济的影响进行的系统调查,在以市委、市政府文件形式向省汇报后,引起了省政府和省财政厅的关注和重视,为争取上级转移支付奠定了基础。此外,我们还组织了对国家关于西部开发、财政转移支付、农村税费改革等相关政策的调查研究,了解、收集有关信息进行分析整理,结合我市实际,有针对性地做好前期准备工作。

(二)围绕中心做好本职工作

两年多来,通过人大的正确指导和帮助,我们紧紧围绕市委、市政府工作中心,重点开展了以下几项工作:

——支持经济发展,致力培植财源。为推动经济发展,两年来,在十分困难的形势下,市财政千方百计筹措资金*万元,用于支持地方经济发展。其中,用于支持企业技术改造*万元,中小企业发展资金*万元,农村水利基础设施建设和发展生态农业*万元,城市基础设施建设*亿元,旅游产品开发及项目贴息*万元。此外,还投入间隙资金*万元支持骨干企业发展。

——坚持增收节支,力争收支平衡。通过收入目标责任管理,强化征管,清理各种地方税收优惠政策,把好退税、减免和先征后返审查关,筹措资金保证期票贴现入库等手段,确保了财政增收。*年和*年,全市分别完成财政收入*亿元和*亿元,分别比上年同口径增长*%和*%。支出方面,对工资发放、教育、科技、农业、社保予以重点保证。*年,全市自*年工改以来首次做到了当年工资当年发放,少数县补发了以前年度老欠工资,市县两级实现了连续两年分级平衡。

——运用财政政策,支持各项改革。一是参与社保基金扩面征缴改革;二是支持粮食流通体制改革,清理了财务挂账,全面配套了粮食风险基金地方配比部分*万元,完善了基金管理办法;三是参与和推动第二次房改,提高住房公积金缴交比例和基数,归集住房公积金*万元;四是筹措资金保工资制度改革政策到位,市直干部职工正常晋级以及中央号文件增资已全部发放,挤出财力*多万元,补助四个特困县发放干部职工增资;五是把住坏账损失批复关、资产剥离关、评估确认关、产权界定关,支持企业改革和资产重组。

——推进管理创新,完善管理制度。一是为实现财政资金公开、合理地分配,实行了零基预算、综合财政预算。在市直教育、科学、社保、农业四个部门实行部门预算试点;二是实行了干部教师工资财政统发,*个县市区的教师工资全部收归县级财政发放;三是推行了政府集中采购制度;四是实行了国库集中收付制度,筹建了行政事业单位财会集中核算中心,将把行政事业单位财务收支逐步纳入会计核算中心集中管理。

——争取上级政策、资金的支持。与有关部门配合,通过多渠道、多途径地做工作,两年共为我市争取到各类专项资金*万元。其中:农业有偿和无偿资金*万元,扶贫和以工代赈资金*万元,教科文事业发展资金*万元,国债转贷资金*亿元,世行贷款和外国政府借款*万元,转移支付补助*万元。此外,丹江口市被列入国家农业综合开发项目县(市),竹溪、竹山、房县列入长江中游国家天然林保护工程县,郧县被列为财政部科技扶贫试点县,郧西、竹山两县纳入国家二期义?quot;工程。国家将对上述县市陆续给予一定的政策和资金扶持。

上述工作的开展得到了市人大的大力支持,尤其是各项管理办法的出台,管理制度的改革,人大领导亲自组织考察,并对办法的制定进行指导,从严把关,从而,为推进财政改革提供了法律保障。

(三)增强法制观念,做到依法理财

财政部门是国家财政行政法律、法规的执法主体。为做到依法行政,依法理财,我们一是开展了法制宣传教育工作。局机关坚持周四学习日制,采取职工自学、小组讨论、举办培训班、办讲座、法律知识考试和电视大奖赛等形式,对法律基础知识、公共法和财政法律、法规进行全面学习。通过电视、广播、报刊、简报、专栏等媒介,对财政法律、法规进行了广泛的社会宣传。

二是认真开展执法两制。结合财政业务工作特点,制定了《十堰市财政局行

政执法责任制》、《十堰市财政局行政执法违法责任追究制》、《十堰市财政局行政执法两制考核责任制》、《十堰市财政执法公示制度》和《十堰市财政执法督察制度》。成立了财政局执法两制领导小组,年终由领导小组组织考核,考核结果与公务员评优、评选先进集体和先进个人挂钩,并实行公示;对群众反映的财政、财务违纪问题及时进行了查处;对群众申请复议案件,组织专班,详细调查,客观、公正地进行处理。属于财政部门执法错误的及时纠正。*年,郧西县农税局因征收耕地占用税和契税执法不当,导致纳税人申请复议,我们在调查的基础上,依法进行纠正,及时退还了罚款,对执法当事人进行了通报批评。同时,对各县(市)区财政系统执法两制工作进行了督促指导,全面推行了乡镇财政政务公开工作。

三是执行人大决议,接受人大监督。认真贯彻执行《会计法》、《预算法》及《实施细则》等财政法律、法规,坚持做到年度预算编制、预算调整及年终决算按照法定程序,提请人大会审议;严格执行经人民代表大会审议通过的财政预决算方案;认真执行人民代表大会及常务委员会各项决议、决定,定期向市人大会和人大财经委员会报告财政预算执行情况,市人大领导也经常挤出时间,亲临我局,听取财政工作情况汇报,帮助出注意、想办法,协调部门之间关系,解决财政工作中的实际困难;局机关专门成立了办理人大议案、建议领导小组,实行分级负责,及时、客观地办理议案和建议。涉及需财政解决资金的建议,在政策和财力许可范围内,及时向政府建议予以解决;对一时不可能解决的,派专人向人大代表作耐心细致的解释,以求得理解和支持。前两年共办理人大议案、建议*件,全部按时答复,并都征得了代表的同意。

(四)抓好机关作风建设

领导者个人品行对机关作风建设影响重大,因此我尽量从自身做起,坚持党性原则。在干部问题上,不搞任人唯亲,不一人说了算,尽可能做到知人善任,按组织程序经严格考察后,党委集体讨论决定;在业务工作中,严格按工作程序和制度规定办理,分工协作,各司其责;在生活中,按照党风廉政建设有关规定,不参与营业性歌舞娱乐活动,不吃请,不收礼品、礼金,对一时难以拒绝的馈赠及时上交局监察室。

两年来,我们结合三讲、三学和三个代表教育,抓好财政系统行风整顿工作。以领导干部自查自纠和整改为重点,以群众参与、民主监督为保证,注重领导自查与群众评议结合,检查问题与限期整改结合,思想转变与工作转变结合,并经常开展回头看活动,巩固整改成果。

内部管理是搞好财政工作的重要基础。我们对局属各单位、科室定岗定责,开展挂牌上岗,建立健全了岗位责任制,实行目标管理,量化考核;加强对《财政干部十不准》、《党风廉政责任制》、《工作承诺制》等制度执行情况的监督检查。对涉及全局性的重大问题,按民主集中制的原则,经过党委会或局长办公会讨论,形成共识,集体决定,分头分项落实,使机关作风建设有了新的起色。

二、存在问题及整改措施

两年多来,尽管我在做好自己的本职工作上付出了努力,但仍存在诸多不足:

一是对财政理论钻研不够。过去的两年,是财政转型、财政基础理论和业务工作面临重大调整的两年,但对我来说,适应环境,熟悉业务还需要过程,应付日常事务性工作多,对财政经济理论系统钻研少。致使业务工作上头疼顾头,脚痛顾脚,不时陷于被动之中。虽然为解决十堰财政经济的现实问题开展了一些调研活动,但调研成果转化不力,调研的深度和广度仍有待进一步拓展。

二是工作开拓创新不够。事业的发展需要创新,但由于顾虑到改革创新必然带来利益的调整,担心引发一些不必要的矛盾和问题,且无现成的经验可供借鉴,怕担风险,瞻前顾后,求稳怕乱,以致于创新步子迈的不大。主要表现在对干部的选贤任能和轮岗交流上过于稳妥,对调整资金公平分配上力度不大,相关的财政管理举措未能跟上。

三是在队伍建设和干部教育上一般性号召多,过细的思想政治工作做的少。过于相信制度管理,相信干部的自我约束,工作不全面、不细致,对一些苗头缺乏警觉,未及时进行批评教育,以致个别干部因参与赌博而受到处分,既误了干部,又造成了不良的社会影响,损害了财政部门形象。我本人疏于失察,负有不可推卸的领导责任。

四是算收支账多,对财政形势和财政政策宣传少,覆盖面有限,致使一些单位、一些同志对财政仍不理解,未能有效地调动社会各方面力量更好地关心、理解和支持财政工作。

五是争取上级支持多,对市县乡和单位财政管理体制研究少。保工资、保运转,差不多占用了我们的全部精力,去年虽做到了全市当年工资当年发放,但严格地讲,因收入季节影响,并没能确保按月兑现。少数乡镇因核定体制不科学,自身财力不足,以及资金安排不合理,仍存在工资欠发,影响了干部职工正常生活和工作。

针对上述问题,我将从以下几方面着手,予以整改:

一是加强理论学习,进一步提高自身素质。对财政业务的熟悉,不能取代对提高个人素养更高层次的追求,必须通过对邓小平理论、市场经济理论、国家法律、法规以及财政业务知识、相关政策的学习,增

强分析问题、解决问题,驾驭财政经济工作的能力。同时,要进一步加强财政调研工作,身体力行,模范带头,促进财政调研上水平、上档次,做到理论与实际结合,更好地推动业务工作。

二是坚持依法行政,依法理财。领导班子要带头学法、执法,并教育全体干部增强法制观念,强化法律意识。切实履行好财政职责,认真贯彻和严格执行《十堰市人民代表大会常务委员会关于加强市级预算审查监督的决定》,抓紧制订该《决定》的《实施细则》,将财政收支行(20xx财务个人述职报告)为自觉纳入人大监督,规范财政收支行为。切实执行行政执法责任制和执法违法责任追究制,对执法违法案件要一查到底,依法处理,决不姑息袒护,使依法行政、依法理财真正落到实处。

三是在工作上创新。转变工作思路,集中精力,解决好财政工作中社会反映强烈,群众呼声大的突出问题。加快财政改革步伐,进一步完善预算分配办法,对预算支出结构进行合理调整。按照公平原则,统一分配口径,从根本上解决苦乐不均问题;在干部问题上,坚持民主评议和推选干部制度,建立能者上,庸者让的选贤任能机制,建立干部定期轮岗制度,解决人员臃肿,办事拖拉问题,提高工作效率;对群众反映的突出问题要坚持原则,树正气,压歪风,不回避矛盾,不姑息迁就,做到抓大事,抓落实。

四是采取过硬措施,保证工资按时发放。各县市区的工资发放,要与转移支付补助、资金调度、专款拨付、年终工作考核挂钩,建立激励机制,充分调动县市区财政的积极性;进一步完善工资统发办法,督促、指导县市区建立工资统发制度;继续推行工资基金专户管理制度,定期检查资金入户和使用情况,防止留下工资硬缺口。同时积极争取上级倾斜,合理地安排好资金调度。力争从七月一日起,做到各地当年工资按月发放。

五是加大财政宣传力度,寻求社会理解支持。坚持定期向党委、人大、政府汇报财政工作制度,对财政工作中的难点、焦点问题随时报告,以求得领导的支持;采用多种形式对财政形势作及时、客观地报道宣传,以赢得社会各界对财政工作的广泛关心、理解和支持,为齐心协力、齐抓共管、共渡难关营造良好的社会氛围。

六是狠抓机关作风建设,塑造财政良好形象。作为领导者,自己要带好头,率先垂范,并真诚希望大家监督。在此基础上,明确责任,层层负责,一级抓一级。在外部监督上,聘请财政行风义务监督员,定期听取他们对财政工作、财政干部管理的意见和建议,并加以整改;在内部管理上,要认真吸取过去的教训,举一反三,进行整改,强化纪律约束,加强班子成员和干部队伍教育,成立由局办公室、人事、党办、监察等综合科室组成的专班,定期或不定期地对各项制度的贯彻执行情况进行考核检查,发现问题及时纠正。要改进思想政治工作,抓苗头,抓动态,将问题解决在萌芽状态;关心群众生活,注意工作方法,增强服务观念,提高工作效率,促进机关作风根本好转。

衷心感谢各位领导两年来对财政工作的支持、监督、指导及对我个人的帮助。我将认真地总结经验,发扬成绩,克服不足,以百倍的信心,饱满的工作热情,与班子成员一道,团结全体干部职工,勤奋工作,顽强拼搏,为我市经济发展和财政振兴作出应有的贡献。

篇4:财政局局长述职述廉报告

财政局局长

述职报告

主任、副主任、各位委员:

本人自任职以来,在县委、政府的正确领导下,在人大的有效监督下,在上级财政部门的大力支持和帮助下,在全体同志的配合下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以构建公共财政框架体制为方向,深入贯彻落实党的xx大、xx届三中全会精神和*党委全委(扩大)会议以及地区财政会议精神和县全委(扩大)会议精神,全面落实中央、自治区、地县各项财政工作方针、政策,把发展作为第一要务,不断加强和规范财政管理,转变理财思路、观念和方法,始终坚持与时俱进的精神状态,充分发挥财政职能作用,进一步解放思想、转变观念、自加压力、求真务实、锐意创新、开拓进取,在认真抓好“三个文明”建设的同时,加强税收征管,确保了财政收入稳定增长,现将本人任职以来工作述职如下:

一、注重整体建设,不断提高执政能力和执政水平

本人自任职以来坚持以“三个代表”重要思想为指导,以求发展、谋大局为己任,不断加强自身执政能力和执政水平的培养.

一是在班子建设上突出一个“合”字。本人非常重视班子建设,在班子建设上始终坚持民主集中制原则,在重大问题上,召开会议集体研究决定,在预算执行上,坚持“一支笔”审批,重大支出项目由财经领导小组会议决定审批,做到了工作上分,思想上合;任务上分,目标上合;职责上分,整体上合,以对党和人民高度负责的态度,求真务实,真抓实干,一心一意抓好财政各项工作。

二是在思想上突出一个“好”字。在工作中本人始终坚持以人为本,带领干部职工深入开展了xx大精神、“三个代表”重要思想学教活动,结合我县实际情况,针对财政工作中出现的新情况、新问题,引导干部职工认真研究新情况、探索新路子、采取新举措、总结新经验,使广大干部职工树立了正确的世界观、人生观、价值观,增强了抵御各种错误思潮和腐朽生活的能力。

三是在业务上突出一个“精”字。在业务上,我能坚持把基础训练和全面提高相结合,积极鼓励干部职工对财政知识刻苦钻研,严格按照一训、二考、三评、四压、五带、六送的原则狠抓业务。训,就是我们对干部职工进行经常性业务培训。考,就是不定时组织业务人员考试,并将其与年终考核相挂钩。评,就是坚持半年初评,年终总评,按考核标准给每个干部职工综合评定分数,作为评先树优、选拔任用干部的重要依据。压,就是经常给新干部压担子,让他们在实践中锻炼提高。带,就是妥善编组,以老带新,以强带弱。送,就是把—些有培养前途的干部送到各类学校进行培训或推荐、选拔到领导岗位任职。

四是在作风上突出抓一个“正”字。为政清廉是对财政干部的一项重要要求,本人首先从自身做起,要求财政干部做到的自己首先做到,要求财政干部不做的自己坚决不做,在全局树立了一种正气,形成了一种合力,使大家能心往一处想,劲往一处使,在队伍作风建设上实行政务公开制、岗位轮换制、权力分离制。以“争创人民满意财政局、争创人民满意理财人”为契机,开展“双学双比”活动,在全局上下形成了人人求上进,个个争先进的好风气。

二、业务工作

(一)本人始终坚持把财政收入作为各项工作的重中之重来抓

=、收入完成情况

本人清醒地认识到财政是经济综合管理部门,组织财政收入是财政的主要职能,一是建立激励机制,与征收机构签订任务责任书,做到有奖、有罚,责任明确。二是抓收入进度。定期召开财政运行分析会和财政经济形势分析会,动态掌握财政收的入库情况。三是抓重点税收。四是大力支持地方经济发展,培植财源,进一步拓宽财政收入的渠道。*年,我县财政收入完成*万元,完成调整后预算的%,与上年相比增加*万元,增长%,其中:财政部门组织收入*万元,完成调整后预算*万元的%,超收*万元,占全县收入的%,*年财政收入首次突破*万元大关,也是历年来增长最高的一年,通过积极争取,按照自治区超收奖励办法,奖励我县*年超收补助资金*万元,有效保障了我县====年各项硬性刚性支出,增强了政府宏观调控的能力,既为维护我县民族团结、社会稳定,又为我县的协调发展、经济结构调整、加大招高引资,打下坚实基础。

*年*月份完成财政收入*万元,完成全年计划任务的%,与上年同期相比,增长%。增加*万元。

随着经济的发展,我县各部门各行业都出现了人员经费紧缺的问题,截止*年*月我县财政供养人员为*人,比*年增加*人,而得到自治区财政厅和人事厅认可的人员只有*人,其余*人自治区财政厅和人事厅还未给予批复,人均月工资按*元计算年人均工资增加*万元(不包括公用经费),根据这一现状,本人能从讲政治讲大局的高度出发,考虑到我县人力资源的需求,合理调度资金,在财政政策不充许的情况下,为顾全大局,严格按照县委政府的要求,确保新增人员工资的兑现和全县干部职工工资的按时发放。

篇5:财政局长述职述廉报告_述廉报告_网

财政局长述职述廉报告

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:

我于1998年12月份担任市财政局局长。两年多来,在市委、市政府的正确领导和市人大的监督、支持下,我与党委一班人和全体干部职工一道,认真履行岗位职责,完成了财政各项年度工作任务。现作如下述职:

一、两年来的工作情况

(一)从调研着手,认知和解决财政经济实际问题

我到任以后,面对九五以来我市主体税源萎缩,刚性支出猛增,收支矛盾尖锐,财政空前困难的局面,深知要完成角色转换,必须抓紧学习财政业务知识和财政政策,从实际出发,加强调查研究,探求解决错综复杂的财经问题的途径。两年多来,在人大的正确指导下,我先后组织了财源建设调查、中小企业经营状况调查、财政风险问题调查、东风公司经营战略对地方财政经济影响调查等一系列的财政调研活动。通过这些调查,了解了我市财源现状,梳理了在新形势下推进财源建设的思路;调整了财政支持中小企业发展的政策措施;对潜在的财政风险有了更清楚的认识,增强了风险意识,为控制财政赤字和债务规模,规避和化解财政风险,提供了有益的帮助;尤其是针对东风公司股票上市、税源转移问题,就东汽改组改制和产品结构、经营战略调整及社会职能剥离问题对地方财政经济的影响进行的系统调查,在以市委、市政府文件形式向省汇报后,引起了省政府和省财政厅的关注和重视,为争取上级转移支付奠定了基矗此外,我们还组织了对国家关于西部开发、财政转移支付、农村税费改革等相关政策的调查研究,了解、收集有关信息进行分析整理,结合我市实际,有针对性地做好前期准备工作。

(二)围绕中心做好本职工作

两年多来,通过人大的正确指导和帮助,我们紧紧围绕市委、市政府工作中心,重点开展了以下几项工作:

——支持经济发展,致力培植财源。为推动经济发展,两年来,在十分困难的形势下,市财政千方百计筹措资金*万元,用于支持地方经济发展。其中,用于支持企业技术改造*万元,中小企业发展资金*万元,农村水利基础设施建设和发展生态农业*万元,城市基础设施建设*亿元,旅游产品开发及项目贴息*万元。此外,还投入间隙资金*万元支持骨干企业发展。

——坚持增收节支,力争收支平衡。通过收入目标责任管理,强化征管,清理各种地方税收优惠政策,把好退税、减免和先征后返审查关,筹措资金保证期票贴现入库等手段,确保了财政增收。1999年和2000年,全市分别完成财政收入*亿元和*亿元,分别比上年同口径增长*%和*%。支出方面,对工资发放、教育、科技、农业、社保予以重点保证。2000年,全市自1994年工改以来首次做到了当年工资当年发放,少数县补发了以前年度老欠工资,市县两级实现了连续两年分级平衡。

——运用财政政策,支持各项改革。一是参与社保基金扩面征缴改革;二是支持粮食流通体制改革,清理了财务挂账,全面配套了粮食风险基金地方配比部分*万元,完善了基金管理办法;三是参与和推动第二次房改,提高住房公积金缴交比例和基数,归集住房公积金*万元;四是筹措资金保工资制度改革政策到位,市直干部职工正常晋级以及中央12号文件增资已全部发放,挤出财力*多万元,补助四个特困县发放干部职工增资;五是把住坏账损失批复关、资产剥离关、评估确认关、产权界定关,支持企业改革和资产重组。

——推进管理创新,完善管理制度。一是为实现财政资金公开、合理地分配,实行了零基预算、综合财政预算。在市直教育、科学、社保、农业四个部门实行部门预算试点;二是实行了干部教师工资财政统发,9个县市区的教师工资全部收归县级财政发放;三是推行了政府集中采购制度;四是实行了国库集中收付制度,筹建了行政事业单位财会集中核算中心,将把行政事业单位财务收支逐步纳入会计核算中心集中管理。

——争取上级政策、资金的支持。与有关部门配合,通过多渠道、多途径地做工作,两年共为我市争取到各类专项资金*万元。其中:农业有偿和无偿资金*万元,扶贫和以工代赈资金*万元,教科文事业发展资金*万元,国债转贷资金*亿元,世行贷款和外国政府借款*万元,转移支付补助*万元。此外,丹江口市被列入国家农业综合开发项目县(市),竹溪、竹山、房县列入长江中游国家天然林保护工程县,郧县被列为财政部科技扶贫试点县,郧西、竹山两县纳入国家二期义?quot;工程。国家将对上述县市陆续给予一定的政策和资金扶持。

上述工作的开展得到了市人大的大力支持,尤其是各项管理办法的出台,管理制度的改革,人大领导亲自组织考察,并对办法的制定进行指导,从严把关,从而,为推进财政改革提供了法律保障。

(三)增强法制观念,做到依法理财

财政部门是国家财政行政法律、法规的执法主体。为做到依法行政,依法理财,我们一是开展了法制宣传教育工作。局机关坚持周四学习日制,采取职工自学、小组讨论、举办培训班、办讲座、法律知识考试和电视大奖赛等形式,对法律基础知识、公共法和财政法律、法规进行全面学习。通过电视、广播、报刊、简报、专栏等媒介,对财政法律、法规进行了广泛的社会宣传。

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篇6:财政局长述职报告

过去的一年,我们在区委、区政府的领导下,紧紧围绕“三个服务”的要求,深怀爱民之心,恪守为民之责,凝心聚力,扎实工作,经过全体干部职工的共同努力,社区建设、城乡低保、救灾救济、优抚安置、民间组织管理、社会事务、残疾人事业、老龄工作等民生关注的各项工作都取得显著的成绩,全面和超额完成区委、区政府交办的各项目标任务,切实履行了党和政府赋予民政工作的神圣使命。

下面,我受局长室的委托,就年度工作情况向考核组的领导和全局同志作一汇报。

一、全力以赴,阶段性重点工作取得明显成效

(一)非典防治工作作用突出

围绕“一手抓防非、一手抓稳定”,切实做到了非典防治和推进民政工作两不误。我们在严密做好本系统预防控制的同时,加强了对社区防非救助工作的指导,筑起牢固防线,社区在防非过程中探索出来的“两份告知书、四方约束力”工作法,得到了省、市领导的高度赞扬,以出色的成绩经受住非典的严峻考验,得到了全社会和居民群众更广泛的认同。在预防“非典”期间,我们还按照抗灾救灾程序,加大了对困难群众生活救助力度,广泛开展了社会捐赠捐助,把在“非典”期间造成生活困难的家庭及时纳入最低生活保障予以救助,较好地履行了民政职能。

(二)抗洪救灾工作扎实有效

今年入夏以来,我区遭受大面积洪涝灾害,受淹面积大,房屋受损倒塌多,抗洪救灾又成为今年我区民政工作的一项突击性内容。灾情发生后,我局及时启动防汛救灾应急方案,快速反应,沉着应对。建立了24小时汛期救灾值班制度,灾情核查日报制度,认真做好灾情核查和上报工作。灾情发生当天,局长室即组织几个调查组分赴各乡镇、街道、社区、村组,深入受灾群众家中调查了解灾情。灾情稳定后,又全面展开灾后救助工作,一方面积极向上级民政部门上报我区受灾情况,申请专项救灾经费,另一方面积极筹措资金,组织开展抗洪救灾社会募捐活动,累计投入各类救灾资金36万元,用于妥善安置受灾群众生活和灾后建房工作。全区完成首批救灾建房52户,确保了受灾群众在入冬前安全入住,维护了社会的稳定。

(三)创建省级社区建设示范区活动深入开展

今年,通过创建省级社区建设示范区活动,全区社区建设工作得到了整体推进和提升。在创建工作中,我们以抓社区硬件设施改造为突破口,提升社区形象,列入今年改造计划的17个社区,在我局积极指导和协调下,各街道、社区通过财政支持、社会赞助、社区自筹、内部调剂等途径筹集资金350万元,用于社区硬件设施的改造,目前已全部完成。全区已累计有31个社区居委会办公活动用房超过160m2,达到省级社区建设示范社区标准,完成了区委、区政府下达的70%的任务。与硬件设施相配套,社区软件台帐资料也按统一标准进行整理完善,获得省社区建设示范区检查验收组的充分肯定。

社区服务进一步拓展,今年元月,成立了区社区服务中心,开通了社区服务求助热线,接受求助2800人次,通过求助热线这一信息平台,实现了社区服务项目区、街、社区三级纵向和社会单位横向联网,服务水平得到进一步提升。社区志愿者服务蓬勃开展,登记注册人数已达1000多人,志愿者队伍进一步壮大。区社区服务志愿者协会被授予“省十大先进志愿者服务集体”称号,最近又被评为全国社区志愿者先进单位。社区社会化服务平台作用逐步显现,社会服务、社会救助和社会保障工作在社区得到有效开展。我区的社区残疾人工作受到了省、市有关部门的肯定,并顺利通过了省“社区残疾人工作示范区”的验收。通过努力,我区被评为省级社区建设示范区,东关、汶河街道和八大家社区被评为省级示范街道和社区。荷花池社区居委会主任伏正予同志荣获了“全国优秀社区工作者”称号,我本人也荣获“省社区建设先进个人”称号。

(四)草危房改造工程全面完成

农村草危房改造是今年省、市政府交办的为农村农民所办的八件实事之一,也是一项全社会关注的民生工程,任务紧迫,责任重大。局领导一班人对这项工作予以高度重视,成立专门班子,制定工作计划,逐层分解,落实到户,精心组织实施。做到严把“三关”,一是把好核查建档关。对全区草危房贫困户调查摸底,反复核查,对列入改造计划的45户实行一户一档,公开透明,接受群众监督;二是把好资金落实关。对市、区二级政府拨出的每户4000元专款,我们积极争取筹集到位并及时下拨。组织全区机关部门和45户草危房贫困户结对帮扶,加强了建房过程中资金的使用管理,确保专款专用;三是把好督查验收关。对改造过程中建房质量、建房进度进行跟踪督查,局领导班子和分管科室负责人经常深入到户,现场研究解决建房过程中的实际问题和矛盾,对建成房屋按照省政府文件精神进行逐户逐项检查验收。我区的草危房改造工程于10月份在全市率先全面完成,赢得了群众的赞誉。

(五)招商引资任务圆满完成

招商引资工作是今年面临的一个新课题,也是全区工作的重点,全局上下在加速广陵经济跨越式发展的基础上形成共识,既为全区经济发展作贡献,又积极探索民政福利经济发展的新途径。在招商引资上,举全局之力,贯穿于全年工作的始终。制定全年招商引资计划,逐层分解,落实到人;加强与乡镇和街道的合作,充分利用其资源包装老年公寓和公益性公墓项目,积极引进社会力量兴办社会福利事业;对招商引资项目实行了领导班子挂钩承包。经过全局上下的共同努力,今年招商引资工作实现了合同利用外资50万美元,实际利用外资21万美元,引进民资1378.75万元,均超额完成区政府下达的招商引资指标任务,并为明年招商引资工作积累了经验,积蓄了后劲。

二、尽责思为,整体民政工作得到有力推进

我们按照年初的部署,狠抓政府重点工作和我局向社会公布的16项重点项目的落实,突出重点,全面推进,民政工作整体水平有了进一步提高。

(一)以城乡低保为核心,社会救助能力有效加强

城市低保扎实开展。认真落实“按实际收入计算家庭收入”的政策,全面核查全区城镇困难群众生活状况,把符合条件的贫困居民特别是下岗、失业职工及时纳入了保障范围,确保“应保尽保”,有力地配合了市、区国有企业改革改制工作;落实了与低保相配套的大病救助、子女入学、廉租(住)房、有线电视减免等配套政策,进一步发挥社会综合救助作用;加强了基层低保队伍建设,引入微机化管理,低保工作的重心逐步由应保尽保的基础工作转向规范化、制度化、信息化的动态管理轨道。全区已纳入最低生活保障的城镇居民共1875户3940人,人均补差77元/月,最低生活保障兜底网的作用日益加强,确保了社会贫困人口的基本生活,起到了社会稳定剂的作用。

农村低保力度加大。农村最低生活保障是促进农村经济持续发展的大事,也是今年市政府提出的农村八件实事之一,按照这一要求,我们及时提出了调整农村低保资金筹集分担比例,并确保资金按时到位,目前全区已纳入农村低保共246人,人均保障标准1200元/年。我们还组织对全区农村贫困家庭进行了摸底排查,为明年农村低保的扩面和应保尽保打下基础。

(二)以“安心工程”实施为契机,优抚安置改革稳步推进

在全区全面实施了以“三项关爱制度”、“四化保障要求”、“五项安慰措施”为核心的重点优抚对象“安心工程”,加大改革力度,努力为广大优抚对象办实事、解难事、做好事。

各项优抚政策得到进一步落实。在解决重点优抚对象医疗难上有了新突破,建立了重点优抚对象健康档案,实行了“三优、四免、八减半”等优惠政策,通过四个一点(医院减免、单位挂包、乡镇补助、村组补贴)相结合,在有条件的乡镇、街道投资设置了“优抚门诊”,为全区符合条件的106名在乡重点优抚对象办理了医院医疗保险手续,人均投保200元,共计投入21200元,使重点优抚对象治病有了初步保障。

城镇退役士兵安置改革步伐进一步加快。积极适应市场经济要求,全面推行了安置就业、培训扶持和自谋职业相结合的办法,今年全区接受退伍士兵169人,需安置退役士兵118人,按照“公开、公平、公正、双向选择、分档安置”的原则,目前已安置45人、自谋职业70人。退役士兵家属优待金、待安置期间生活费以及自谋职业经济补偿金已筹集发放到位,较好地完成今年安置任务。

(三)以依法行政为目标,社会行政事务管理全面提升

民间组织管理有序发展。坚持培育发展与监督管理并重的工作方针,在民间组织管理发展上,举管理之旗,扬服务之帆,依法行政,热情服务,强化监督,积极培育和鼓励发展社区公益性、服务性中介组织,充分发挥民间组织在社会经济中的重要作用,今年新办社团4个,民办非企业单位12个,民间组织管理发展迅速。

殡葬管理继续加强。以优化城市招商引资环境为目标,进一步加大平坟还田力度,依法治理乱埋乱葬,积极协助产业园协调湾头、汤汪的村组、村民在规定时间内及时迁坟,深入基层,调解矛盾,确保了产业园招商引资的需要,我局积极扶持兴办的汤汪乡公益性公墓在平坟还田工作和产业园建设中发挥了重要作用。

婚姻登记不断创优。全面贯彻落实10月1日实行的新的《婚姻登记条例》,发挥集中登记早、管理规范的优势,以深化行风建设为抓手,严格把关,高效服务,今年全区婚姻登记率和登记合格率均达100%,未发生一例违法登记和违纪违规现象,民政局婚姻登记处已连续多年保持“文明单位”称号。

(四)以实施“星光计划”项目为切入点,老龄工作扎实推进

老龄工作是民政工作的重要内容。区老龄办从切实履行部门职能入手,加大综合协调力度,充分发挥区老工委各成员单位的作用,健全街道、乡镇老龄工作组织网络,建立专兼职和志愿服务相结合的老龄工作队伍,把老龄工作摆上位置,初步形成上下畅通的工作机制。按照老龄工作的重心在基层、在社区的要求,继续积极稳妥地推进“星光计划”,打造社区为老服务平台。今年是“星光计划”三年规划实施的第二年,项目进展情况良好,第一批以社区老年活动室改造为重点的15个项目已全部建成投入使用,第二批以乡镇敬老院改造为重点的7个项目经多方筹措资金,也已全部到位。星光计划项目的实施,有力地缓和了我区老年服务设施滞后于日益增长的老年生活需求的矛盾。以“星光计划”为依托,把“六个老有”推进到社区,贴实老年群体生活,已成为我区老龄工作的鲜明特色。

(五)以队伍建设为抓手,机关作风建设进一步加强

我们以“机关作风建设满意单位”为新的起点,以更高的标准、更严的要求,进一步加强作风建设,改进存在问题,内强素质,外塑形象,在开拓创新、工作方法和制度建设上力求新的突破,进一步锤炼作风,努力造就一支想干事、能干事、会干事的的民政工作队伍。

一是开拓创新上求突破。勇于争先,大胆实践。以做好“三个服务”作为工作的根本出发点和落脚点,结合学习型机关建设,营造学习氛围,倡导争先意识,学习工作良性互动,增强了本领,适应了形势,应对了挑战。

二是工作方法上求突破。抓住重点,突破关键。集中精力抓好区委、区政府高度重视、社会密切关注、与人民群众根本利益贴得最近的民政工作,如社区建设、城市低保、灾害救助、抚恤优待、民间组织管理等,注重调查研究,善于发现问题,勤于钻研思考,勇于解决困难,今年我们先后召开了行风监督员评议会议,邀请举办了人大代表、政协委员、社区基层干部、低保、优抚对象座谈会,广泛听取各方面对民政工作的意见和建议,指导帮助我们进一步改进工作方式,提高工作效能。

三是制度建设上求突破。强化管理,注重实效。根据工作中新的要求,及时修订、补充和完善各项工作制度,今年又着力推行了首问负责制度,挂牌上岗制度,民政科长例会制度,督查督办制度,考评考核制度,形成较为完善和规范的管理制度,把各项工作纳入制度化、规范化管理轨道,做到了管理有力、考评有据,保证了全年工作任务的顺利完成。

三、以身作则,领导班子自身建设进一步加强

人是要有点精神的,干工作更是如此。面对不断发展的新形势,我和局领导一班人充分认识到,只有不断加强队伍的思想作风建设,才能在实践中锤炼出一种昂扬奋发、开拓创新的精神风貌,才能培养和塑造出一支廉洁奉公、不断进取的民政干部队伍,才能上为党和政府分忧,下为百姓解愁,圆满完成党和政府交给我们的重任,不辜负人民群众的期望。

抓队伍的思想作风建设首先要从抓班子自身建设做起,在班子建设上,我们倡导和树立了四种意识:

一是树立表率意识。从我做起,从班子每个成员做起,在思想上、作风上、工作上勇当全局的排头兵,局领导一班人在各项工作中都能够做到谋划在先、实践在前,知民情、解民意、谋民利。如在今年夏季洪灾期间,局领导班子成员能身先士卒,不怕吃苦,带头在齐腰深的水中访贫问苦,调查研究,核实灾情,帮助群众解决困难,得到了群众的称赞。又如今年创建社区建设示范城区抓硬件改造工作中,为了抓质量、抓进度、促效果,局长室同志与区领导一道,冒着炎夏的酷暑,骑自行车走遍了全区40多个社区搞调查研究,不但促进了社区建设工作,而且极好的树立了党和政府在社区、群众中的形象,密切了干群关系。

二是树立廉洁意识。我们把加强党风廉政建设作为领导班子思想建设的重要抓手,全面落实党风廉政责任制,贯彻执行党员干部从政准则,重点放在“五个不准”、“五个严禁”、“四个严格控制”、“四个坚决制止”等廉洁自律有关规定落实和执行上,坚持教育为先,从思想上增强领导班子成员的责任意识和自律意识,增强抵制腐败思想侵蚀的抗体;强化制度建设,加强接待、行政收费、民政经费审计管理,如接待上实行了“对等对口、从俭从简、预报预批”制度,婚姻登记、社团、收养等严格按物价部门核定的标准收费,针对民政经费门类多、政策性强的特点,加强对乡镇、街道民政经费审计检查。坚持和健全民主集中制,在重大问题决策、重要工作部署、大额资金使用、干部人事任免等方面,集体研究,民主决策,有效地预防了腐败的滋生。

严格责任查究,把党风廉政建设列入全局年度工作目标,实行一岗双责,班子成员既对本人及分管范围内的民政工作实绩负责,又对廉政勤政情况负责,年终目标考核,既述职又述廉,局中层一级干部考核参照此执行,正常开展党内民主生活,对工作和作风上暴露出的一些不好的苗头,及时敲打,防微杜渐,做到干干净净做人、清清白白做事。如退役士兵安置工作是一项政策性、服务性、群体性都很强的工作,工作难度大,群众期望值高,找关系托人办事的也多,局长室针对这项工作的特殊性,专门召开会议,约法三章,明确纪律,要求安置工作做到“三公”,因此,今年的安置没有出现一起违规违纪现象,也未出现一起因违规安置引起的上访事件。自律带动了他律,今年全局无一起违法违纪事件发生。

三是树立有为意识。领导一班人分工明确,绩效挂钩,做到各就其位、各司其职,在各自分管的工作中能够做到善于谋事、勤于实践,靠前指挥到一线,解决问题在基层。如在今年为农村贫困群众解决草危房改造工作中,局领导多次冒着酷暑,调查研究,核实情况,深入到农民家中,了解草危房改造的进度和建房质量,确保党和政府为民办的实事办好、好事办实。班子成员的身体力行,在全局兴起一股调查研究的好风气,今年社区建设、救灾救济、优抚安置、民间组织管理等方面都在积极探索的基础上取得富有建设性的成果。特别是关于社区建设工作中存在的突出问题和需要市委、市政府解决的建议和办法,得到了市委、市政府领导的高度重视和肯定。

四是树立大局意识。相互补台,好戏连台。局长室一班人做到分工不分家,全局一盘棋,相互补台,共谋发展,重大问题集体研究、民主决策,突击性工作团结协作,拧成一股绳,打好歼灭战,体现了良好精神风貌。在做好本系统业务工作的同时,能够顾全大局,按区委、区政府的要求,支持做好全区工作,如协助有关部门做好接待上级来我区开展的各项调研和视察工作;抽调人员帮助人大、政协、政府做好选举、整理档案、抗击非典、抗洪救灾、乞讨人员救助管理等工作,并得到相关部门的好评。班子自身建设的加强,聚变成推进民政工作发展的强大合力,全局上下都能把智慧和力量凝聚到工作中,成为全面完成今年各项目标任务的根本所在。

岁末回首,一年来工作任务十分繁重,我和局领导一班人能够始终保持奋发向上的精神状态,始终保持求真务实的工作作风,精诚团结,各司其职,协调配合,形成合力,通过全局各部门科室的共同努力,在乡镇、街道分管领导、民政科同志的大力支持下,较好地完成了全年目标任务。今年,我局被省民政厅授予“全省民政工作先进单位”;老龄工作被省老龄委授予“全省老龄工作先进单位”;残疾人工作被评为市残联系统“目标管理先进单位”,获得全国第六届残运会扬州赛区“爱心民心单位”;抗洪救灾、档案管理等工作受到了区政府的表彰。此外,还有一批同志因工作出色,受到省、市、区有关单位的表彰。成绩的取得,离不开区委、区政府的正确领导,离不开有关部门的大力配合,离不开社会各界的广泛支持,离不开全局同志的辛勤努力。

我们尽管取得了一些成绩,但对照民政工作面临的新形势和人民群众对我们的要求,我们工作还有许多地方需要进一步改进和加强,这就需要我们一是要注重学习,认真学习领会好xx大和xx届三中全会精神,坚持与时俱进。二是要注重适应,不断适应新形势,分析新情况,解决新问题,实现新发展。三是要注重为民,把“以民为本,为民服务”作为民政工作的第一要事,做到“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”。四是要注重作用,进一步发挥民政工作的稳定作用,为维护改革发展稳定大局作出新的贡献。

展望20xx年,民政工作任重而道远,xx届三中全会给民政工作带来了新的机遇、新的动力,也给新的一年民政工作提出新的要求。寒灯催腊尽,晓角唤春归。这其中,饱含着党和政府以及人民群众对我们的期望。新的一年,我们惟有扬鞭自奋,才能不辜负自己肩负的使命。最后,用一句话与同志们共勉:让我们与时俱进,努力做得更好。

述职人:

20xx年xx月xx日

篇7:财政局长述职报告_述职报告_网

财政局长述职报告

今年以来,由于受宏观经济低位运行以及一系列政策性减收增支因素的影响,我县财政面临着收入难增、支出难保、收支难平的严峻形势。面对这一复杂局面,一年来,我带领全局干部职工,紧紧依靠县委县政府的正确领导,负重奋进,开拓进取,创造性地开展各项工作,较好地完成了年初确立的目标任务,为全县财政收入任务的圆满完成,各项重点支出的保证以及财政系统两个文明建设作出了应有的贡献,可以说,过去的一年是我县财政工作不平凡的一年,同时也是我在财政领导岗位上经受住各种严峻考验,不断完善自我、超越自我的一年。

回顾一年来的工作,作为财政一班之长,我主要抓了以下几个方面:

一、加强自身建设,不断提高财政工作的“驾驭力”

财政作为经济的综合管理部门,肩负着组织收入分配,调控经济运行以及实施财政监督等重要职能。在市场化改革不断深入,各种矛盾互相交织的今天,财政促改革、求发展、保稳定的任务越来越重,为了适应不断变化的新形势,解决好财政工作不断面临的新问题,谋求财政工作的新发展,我始终注重在提高自身综合素质和驾驭能力上下功夫。一是坚持政治理论学习,着力提高政治素质,正确处理好工作与学习的关系,克服各种繁杂事务,认真学习了邓小平理论和江总书记关于“三个代表”的重要理论,并做好学习笔记,联系个人思想,写好心得体会,着力在把握思想体系上下功夫,在领会精神实质上作文章,并积极参加在县级领导干部中深入开展的以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育,把学习理论与改造主观世界、增强党性修养结合起来,深入剖析自身存在的问题,自觉接受群众监督,不断提高自己的领导水平和政治素质。二是加强财经知识学习,着力提高业务素质。重点学习了市场经济理论、现代经济管理、财税法规以及《领导干部财政知识读本》等一批理论专著,开拓了理财视野,自身的专业水平理论素质和依法行政能力有了进一步提高。与此同时,我注重把勤于学习与勇于实践相结合,积极开展各种有针对性的财政调研,所撰写的《加大结构调整力度,提高财政运行质量》一文获全市、全县财税建设征文三等奖和一等奖,并被《郴州通讯》和《嘉禾通讯》刊载。三是强化工作使命感和责任感,着力提高思想素质。能始终以党的纪律和党员标准来严格要求自己,认真贯彻执行党的各项路线、方针、政策,在政治上、思想上、组织上与党中央与县委保持一致,把思想统一到党的精神和决议上去,把自身工作融入到县委、县政府关于建设经济强县的一系列战略举措中来,以高度的责任感和事业心全身心地投入本职工作。针对当前财政部门外部管理难度大,内部管理困难多的现实,我首先从自我做起,注重以身作则和率先垂范,在学习、工作和生活方面,充分发挥模范带头作用,凡是要求同志们做到的首先自己做到,凡是要求同志们不做的自己首先不做。为了搞好本职工作,我几乎牺牲了所有的双休日和节假日,时常起早摸黑加班到深夜,同时,经常性地深入到各乡镇和基层站所,了解入库进度,分析财税形势,督促税收入库,平均每月下乡天数均在10天以上,以至完全疏忽了家庭事务,疏忽于丈夫、孩子和年迈的母亲。

二、坚持民主集中,切实增强领导班子的“凝聚力”

领导班子是龙头,是全局工作的核心力量,为了充分发挥领导班子的群体效应和核心作用,我突出抓了四项制度建设。一是理论学习制度。继续成立中心学习小组,每季至少安排3天的学习时间,结合“三讲”教育的开展,采取组织自学与集中学习的方式,狠抓政治和业务理论学习,做到有计划、有制度、有要求、有考核,领导班子思想政治建设进一步提高,工作事业心和责任感进一步增强。二是分工负责制。在工作格局上,我十分注重调动班子成员的积极性和创造性,全局10名班子成员每人都有明确的分工和权限划分,承担相应的责任和义务,我负责全盘工作,对一般性事务真正做到放手、放胆、放心,特别是在收入任务上,领导成员实行包片、包项目、包入库,有效地形成了工作合力。三是民主集中制。在研究工作时,能做到广泛地听取意见,民主集中,求同存异。经常性召开民主生活会、局务会和局长办公会,对人事任免和奖惩,资金安排、住房分配等重要事项由集体协商决定,不搞“一言谈”、“家长制”。在共同处事中,相互交心通气,相互关心支持,不搞阳奉阴违、团团伙伙。四是勤政廉政制度。不管是收入任务的完成还是规章制度的执行,我始终要求班子成员模范带头,并根据中纪委有关规定,制定了不收人情税,不拨关系款等一系列廉政措施。在监督机制上,实行公开办事,自查自纠,民主评议和民主监督,领导班子整体素质明显提高。真正发挥了排头兵和领头雁的作用。

三、狠抓队伍建设,充分调动干部队伍的“战斗力”

我始终把造就一支政治强、业务精、作风硬的干部队伍作为财政工作的着力点来抓。一是用规范的制度管理人,先后建立健全了一系列行之有效的规章制度,除正常的学习、考勤、卫生、财务制度和岗位责任制外,还针对具体工作任务,分别制订完善了办事制度和工作纪律。如在今年财税督促攻坚战中,明确规定“财税督收十不准”,在社会上树立了良好财政干部新形象。二是用严格的标准教育人。积极鼓励干部职工参加各种形式的业务培训和学历教育,做到时间、人员、经费“三落实”。结合“三比三看”活动的开展,实行重罚制度,大力整顿干部队伍思想作风。同时,在系统内部建立能上能下的科学用人制度,大胆启用作风硬、业务精、事业心强的能人,优化干部结构。今年新提拨7名年轻干部担任财政所领导,选送2名建党积极分子进党校培训,发展预备党员3名,预备党员转正2名。对财经纪律松弛、组织纪律涣散的财政所负责人相应给予了调离或撤职处分。三是用真实的情感关心人。先后从省市争取资金100多万元用于局机关建设,改善办公和生活条件。对干部职工子女入学、就业、参军等问题,在力所能急的情况,想方设法协调各方矛盾,千方百计帮助解决,在七小时之外,我常跟干部职工们交流思想,了解他们的思想动态,做彼此贴心的朋友,有效地调动了干部职工的工作积极性,全局上下真正形成了“心往一处想,劲往一处使”的良好氛围。

四、突出改革创新,勇于发挥业务工作的“创造力”

当前,县级财政正步入一个新的发展阶段,面临着结构不优、体制不顺、财源不足等一系列新问题,而破解这些难题的关键在于改革创新,建立与市场经济相适应的理财新思路。一是抓重点。为了加快收入进度,确保财税均衡入库。年初,请示县委、县政府将全年收入任务进行细化、量化,层层落实到部门单位和个人,并实行严格的督促考核机制。对财政工作中出现的一些新情况和新问题,及时向领导请示汇报,并提出建设性意见,供领导决策。如10月份,针对全县财政收入完成不理想的严峻形势,我建议在全县开展一次财税综合督收攻坚战,对本年度正常财税收入、各部门各单位的各种欠交漏交税款、乱收费等九项内容进行督收清收。这项工作迅速得以开展并取得显著成效,有效地确保全年财税任务的圆满完成。二是抓难点。当前各类财政周转金由于管理不善,回收不及时,大量的逾期财政贷款,形成了呆滞帐,使得财政面临沉重的兜底压力。发现这一问题后,今年,我把财政有偿资金回收纳入财政工作的重要议事日程。请示县委、县政府下发了工作文件,并将回收任务与财税任务同部署、同安排、同落实,协同各部门力量,采取行政、经济、法律手段予以清收,全年回收各类周转金350万元。确保了资金安全运作,缓解了财政供需矛盾。三是抓薄弱点。积极适应税源结构的变化,把契税作为财政新的收入增长点来抓,多次组织专门力量,对新契税出台的本单位和个人的房屋转让、出售及房改超面积契税进行专项清理,全县契税收入入库115万元,同比增长59.7%。四是抓热点。保工资、保运转、保重点支出是当前财政工作的热点问题。为了确保各项支出到位,一方面克服各种困难和压力,积极推进支出管理改革,先后实施了政府采购制度和财政统发工资,着力提高资金使用效益,另一方面,积极向上跑资金、跑项目,争取上级部门的大力支持,一年来共争取预算周转金1300万元,争取财源建设资金40万元,争取财政建房资金和业务经费100多万元。

五、严格依法行政,大力增强拒腐防变的“免疫力”

领导的廉洁奉公是搞好财政工作的关键。作为一名财政局长,无论是在工作、学习还是生活中,我能始终绷紧廉政这根弦,用一个优秀党员干部的标准来要求自己、约束自己,时时自重、自醒、自警、自律。一是秉公办事,不徇私情。在收入征管方面,坚持按照法律、法规办事,依率计征,依法理财,从不乱开减免税口子和随意缓税。在今年的契税大清理中,不少纳税对象是自己的亲朋好友,有的甚至是上级领导及其亲戚,要求减免税收的条子、招呼很多。对此,我一一作了“冷处理”,并大力支持征税人员执法,维护了税法的公正性。在支出方面,能严格按《预算法》办事,严格遵循财经规章和纪律,从不乱拨一笔款,乱批一张条。二是以身作则,廉洁奉公。财政是管钱的部门,每年通过自己掌管的资金上亿元,但我始终能正确对待手中的权力,坚持做到“常在河边走,就是不湿鞋”。个人电话费、医药费均按规定报销,来人来客招待严格标准限额,杜绝铺张浪费和大吃大喝。对于一些不正当的请客、送礼能一一回绝。对局机关的基建项目和零星工程,坚决实行公开招标,提高透明度,并实行多人把关,对工程价格反复测评,真正做到公正、公平、公开。三是坚持任人唯贤,不搞任人唯亲,建立科学公正的用人机制。

过去的一年,我在财政工作岗位上尽职尽力,扎实工作,取得了一定成绩。这些成绩的取得归功于县委县政府的正确领导,归功于全局干部职工的共同努力。与此同时,自身工作存在着许多不足和问题,一是对市场经济理论学习不够,研究不深,驾驭全局工作的能力有待提高。二是在新旧体制转轨的今天,面对财政运行积累下来的一些深层次矛盾和问题,缺乏强有力的改革措施和解决办法。三是局机关两个文明建设仍需进一步加强。所有这些问题,都需要在今后工作中认真对待,并切实加以解决。

2001年是“十五”计划的开局之年,财政工作面临着更新的任务和更高的要求,我决心在县委县政府的领导下与广大职工一道,进一步抢抓机遇,求实创新,不断开创我县财政工作的新局面。