全面推进乡村振兴工作实施方案7篇 方案大全图片(精选12篇)
发布于2024-01-12 18:40,全文约 36400 字
篇1:农村党组织全面升级实施方案范文
一、背景和目标
20xx年,为贯彻落实《关于加强基层服务型党组织建设的意见》和《关于加强基层服务型党组织建设的实施意见》文件精神,深入推进国有企业基层服务型党组织建设,宁夏回族自治区党委党的建设工作领导小组办公室专门印发了《关于开展星级基层服务型党组织创建活动的指导意见》文件,在全区国有企业中开展了星级基层服务型党组织创建工作。
国电宁夏石嘴山发电有限责任公司党委(以下简称国电石嘴山发电公司)以此为契机,结合自治区党委和中国国电集团公司党组有关部署,紧紧围绕党的xx大提出的“以服务群众、做群众工作为主要任务,加强基层服务型党组织建设”总体要求,以“四个进一步”为工作目标(党支部服务理念进一步升华、服务体系进一步完善、服务质量进一步提高、职工群众满意度进一步提升),通过强化党支部“六项能力(党建工作管理能力、党建基础管理能力、党建工作保障能力、服务中心工作能力、服务群众能力、服务党员能力),扎实开展党建“双提升(提升党建工作管理水平、提升党组织服务能力)”工作,打造坚强的战斗堡垒,充分发挥企业基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,把国有企业基层党组织的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为企业的竞争优势、创新优势和科学发展优势。
二、主要做法
(一)成立管理机构。为推进星级服务型党支部创建,国电石嘴山发电公司以落实党支部目标责任制考核为切入点,成立了由党委书记亲自挂帅的考核工作领导小组,负责审议公司党建工作考核制度和方案、党建工作考核指标及权重设定、考核结果报告,研究解决公司党建考核工作中的重大问题,督导相关部门依据职责分工负责考核结果的应用落实。设置了由党群职能部门牵头,人力资源管理部门和党支部参与的考核工作办公室,负责拟订公司党建工作考核制度和考核方案,加强党支部评星定级的日常管理及组织协调工作,具体实施党建工作考核工作。
(二)量化考核内容。按照国电电力党委要求和国电宁夏分公司党委安排,国电石嘴山发电公司以企业生产经营和队伍建设考评目标为依据,根据中国国电集团公司《中国国电集团公司党建政工工作年度考核评价办法》,在自治区国资委党委规定的党组织规范化建设“六有”标准和“红旗党支部”服务品牌创建工作基础上进一步细化考核,把党建基础工作归为基础标、服务标、廉洁标,把加分指标归为业绩标、创新标,每“标”均按百分制进行评价,最后综合五类“标”考核情况对党支部进行星级评定。
(三)明确评星标准。服务型党支部创建实行“五星”级评价动态管理,按百分制对各项指标落实情况分别赋予相应分值,考核周期结束,即行授星,动态管理。星级考评总分再按照百分制进行汇总,以20%权重进入职工绩效工资体系兑现考核。20xx年,检查考核次数由每季度1次改为每月1次,月度考核结果与职工绩效工资挂钩;每季度对星级评分考核结果汇总一次,第一名的党支部授予“红旗党支部”流动红旗,并在党群工作例会上介绍先进经验;年度为一个考核周期,根据结果为党支部授星。对“三星”以下的党支部予以通报,限期整改,坚决防范和杜绝软弱涣散党支部。
(四)严格考评流程。考核工作领导小组办公室负责对各党支部星级考核进行初评,结果反馈各党支部征求意见后,再报考核工作领导小组审定,提交绩效管理委员会对象绩效考核。具体程序为:
1. 优化方案。每年初考核工作领导小组责成办公室结合实际,在征求党支部意见基础上对星级党支部考核实施办法修订一次,作为星级评定考核的依据严格执行。20xx年以来,组织党支部书记和人力资源部、监察部(纪检办公室)“三上三下”讨论确定方案,边试行边完善,20xx年在纳入绩效考核前又经过了前二个季度的模拟运行,最终在企业内部全面推开。
2.严格定星。每月最后一个工作日前,考核工作领导小组办公室主要针对党支部基础工作进行1次考核,结果与绩效奖金挂钩;每季度综合评价1次,进行评星定级,对“三星”以下的党支部予以通报,并加强指导,特别规定“一星”党支部为软弱焕散党组织,督促整改提高,通过“抓两头促中间”督促党支部达标晋级、创先争优。党支部年度内出现刑事案件、各类安全事故,以及支部(部门)负责人受到党纪政纪处分的党组织不予评星(党组织自己主动查处的除外)。
3.公开亮星。各党支部星级初评结果在各党支部范围内征求意见、接受申诉、公开公示,接受党支部党员群众监督,最终结果在月度党群例会上命名通报。公示期内,党支部申诉所反映的问题经调查核实后进行星级调整,年底根据月度考评、季度考核、党支部书记述职述廉情况、党员群众满意度测评以及党支部安全、廉政、综治等“一票否决”指标情况综合考评,为党支部挂牌亮星。
4.动态评星。考核办公室有关人员定时检查,邀请党支部书记参加进行互查,同时安排党支部划片承包人(主要由政工、监察部门人员组成,对党支部实施网格化管理)抽查的方法,对党支部星级评定情况进行检查评定,根据检查情况升级或降星。
三、实践和成效
(一)强化服务理念,打好创建活动思想基础。国电石嘴山发电公司坚持“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的工作理念,先后组织开展了“四个意识”大讨论(责任意识、管理意识、市场意识、竞争意识)等活动,出台了《规范公司管理人员行为的总体要求》《服务禁语》《首问问责制》等规范性制度文件,引导各党支部突出服务职能,始终围绕企业中心工作和职工队伍建设搞好服务,在企业工作中做到“两点”(把推动企业改革发展作为出发点和落脚点)、“四同”(支部工作与生产经营工作同布置、同检查、同考核、同奖惩)和“五主动”(主动发挥战斗堡垒作用、主动参与“三重一大”决策、主动组织党员攻坚克难、主动向职工群众提供正确舆论政策导向、主动为维护职工群众合法权益分忧担责)。为确保党支部评星定级顺利开展,国电石嘴山发电公司组织党支部书记参加培训,开展了党员轮训,坚持问题导向,注重培训实效,为扎实推进星级基层服务型党支部建设打下基础。
(二)服务中心,为推动发展提供保证。围绕创建工作,国电石嘴山发电公司在党支部党建目标责任制考核中,把创建要求进行分解细化,落实到党支部具体工作中,在12个党支部建立了党员活动室,党委书记每年初和党支部书记在企业工作会上签订“责任状”,要求各党支部在星级党支部建设中精心设计活动载体,丰富活动内涵,形成自身特色。20xx年,各党支部面对严峻的经营形势,围绕企业中心工作和所在单位重点任务攻坚克难,通过党员突击队、党员先锋岗、党员责任区、党员示范岗、党员承诺等方式发挥作用,有限2号机组荣获全国金牌机组称号,竞得大用户交易电量51.73亿千瓦时,粉煤灰销量增长112%,入厂标煤单价保持宁夏区域最低,在安全文明生产标准化建设中,党员、干部带动职工群众冲刺一百天,圆满通过了中国国电集团公司达标验评。燃料管理党支部成立党员监督岗长期坚持对入厂煤质进行把关,取得了很好效果。开展了“一个党支部一个特色党建品牌”创建活动,组织党员职工建言献策、攻坚克难,坚持开展党员先锋岗、责任区建设,组织职工群众参加“安全合理化”建议评选,形成争创“示范”的良好导向。
(三)服务民生,促进社会和谐稳定。党支部书记每月在党群例会向党委汇报开展职工情绪疏导工作,对职工队伍思想状况进行动态分析,制订对策,建立了“六必谈四必访”活动长效机制,当职工群众工作变动、受到批评、情绪反常、遇到各类困难、获得荣誉、不安心工作时党支部书记必须面谈,当职工群众生病住院、家庭受灾或发生意外、生产生活中遇到重大困难、党员无故不参加组织生活时党支部书记必须走访,及时了解掌握党内外职工群众思想动态,为企业改革发展稳定统一思想、凝聚力量。各党支部还把服务触角延伸到社会公益中,依托企业“小红帽”公益组织,结合实际力所能及地开展救灾捐助、扶贫济困、移民儿童助学等公益活动,20xx年以来开始把关爱社区失能老人、留守老人、残障老人作为党、团组织公益服务的重要内容,引导党员和团员青年热忱为企业周边群众排忧解难,树立企业的良好社会形象。
(四)服务职工群众,保障职工合法权益。一是以落实中国国电集团公司“双百访谈”活动为抓手,针对企业管理人员中存在的“门难进、脸难看、事难办”问题,强化“四风”突出问题整治,形成“有话能说、有事能办、有难能帮”良好氛围,企业领导班子成员和包括党支部书记在内的中层干部下部室、进班组、到现场,与职工谈心,及时了解职工工作生活情况,努力为职工办实事、做好事、解难事,使党组织成为凝聚党员、团结员工的和睦之家。二是实施党员素质提升工程,开展“三培养两推荐”活动,把生产技术骨干培养成党员,把党员培养成生产技术骨干,把党员技术骨干培养成企业管理人员;把党员技术骨干推荐到班组长岗位,把负责企业中层管理的党员推荐到决策层,使企业党组织成为党员职工的“主心骨”和“贴心人”。三是进一步坚持和完善职代会、平等协商和厂务公开等制度,大力支持工会组织和职工代表大会依法独立自主开展工作,保障职工代表进入公司董事会、监事会,通过工会或职工代表大会(职工大会)参与公司的经营与决策,畅通职工参与企业管理渠道,确保员工对企业管理的知情权、参与权、监督权。这些工作的开展,为国电石嘴山发电公司创建“安全、环保、节能、高效”一流火电企业战略目标提供了有力保障
(五)服务党员,激发党员内生动力。服务职工群众,党员也是重点。国电石嘴山发电公司坚持把加强企业党员队伍建设作为服务型党组织建设的关键,注重党支部带头人队伍建设,努力培育复合型政工人员,建立党员职业发展“绿色”通道。一是选优配强党支部书记。先后组织了二次党支部书记公推比选工作,把综合素质强、服务态度好、群众信得过的优秀党员选拔到党支部书记岗位上来,激发了党支部书记工作积极性。二是加强党员学习培训。20xx年,开展企业大型党课5次,不仅党委书记、纪委书记主讲,还邀请国电宁夏分公司总经理和自治区讲师团团长为大家“传经送宝”;全体党员分7批次到延安市委党校开展20xx-20xx年度轮训,已安排了2批次共计100名党员接受了教育。三是推动政工人员轮岗交流。注重从一线优秀党员中选拔政工人员,发挥他们熟悉基层、了解职工的优势,党委职能部门坚持每隔2年左右进行一次内部岗位调整交流,使每位专责不仅处于“保鲜”状态,而且能够熟练掌握党建宣传思想政治工作各个方面的业务,成为服务党组织和党员的“多面手”。四是切实保障党员民主权利。建立党员个人档案,党支部坚持开展情绪疏导工作和“一对一”结对帮扶活动,每月在党群例会上向党委汇报职工队伍思想状况,每年坚持慰问困难党员,关照老党员和生活困难党员,从思想、工作、生活上关心党员,增强党员的归属感、光荣感、责任感。五是创设平台助成长。鼓励党员积极参与企业“英才”计划和青年“未来”信箱,帮助党员结合实际做好职业发展规划,着力营造想干事有条件、能干事有机会、干成事有舞台的用人氛围,为优秀党员职工施展才华搭建平台,进一步激发党员干事创业的积极性、主动性、创造性。
四、启示和思索
(一)星级基层服务型党支部创建工作必须突出企业党组织的服务职能,才能找准定位。国电石嘴山发电公司星级党支部创建工作从起步开始,就注重吃透有关精神,不折不扣按照上级党委、党组要求,把服务企业发展和党员群众作为企业党组织的自觉追求和基本职责,通过星级党支部创建夯实基层企业党建工作基础,联动“四好”领导班子、“四强”党组织、“四优”党员和“四有”职工队伍建设目标,有效发挥企业基层党组织的整体合力,激活干部、党员和职工队伍的能动性、执行力,提升企业在社会主义市场经济和电力体制改革中的盈利能力与竞争优势。
(二)星级基层服务型党支部创建工作必须融入企业中心工作,才能发挥作用。在创建过程中,国电石嘴山发电公司坚持围绕企业生产经营开展工作,在星级评定指标设定上不搞“两张皮”,在管理考核上不搞“特殊化”,从党支部“三会一课”等基础工作到创新创效等体现业绩的“亮点”工作,都要围绕企业中心工作、部门重点任务、党员实际需求来设计和展开,目的就是要把党支部和党员的注意力引向推动企业健康持续发展上来,组织和号召全体党员立足本职工作,爱岗敬业,带动职工群众搞好安全生产,努力提高职工素质,反映和维护好职工利益,充分激发蕴藏在广大职工群众中的创造力量。
(三)星级基层服务型党支部创建工作必须“动”起来,才能“活”起来。星级党支部创建一月一评、年终挂牌,月度评选结果直接影响所在党支部干部职工的“钱袋子”,每月努力才能年度“给力”,一个月的评定结果不理想问题不大,持续创建就会产生累积效应,创建工作的这种动态评定机制,把党建目标责任制的压力层层传递,促使党支部必须“踮起脚尖摘桃子”,产生动力,迸发活力,在完成党建“规定动作”的同时,不断创新“自选动作”,促使企业党建工作不断处于积极向上的良性状态。仅20xx年,各党支部共成立党员突击队41支,完成生产攻坚任务70次,党员参与完成创新课题 27项。
篇2:全面推进乡村振兴工作报告
农村公路是服务农村地区经济社会发展的先导性、基础性、公益性设施,是我区公路网的重要组成部分。我局党组历年来重视农村公路建设,坚持以人民为中心,按照立足新发展阶段,新发展理念,构建新发展格局。扎实推进巩固交通脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,统筹发展全力推进农村公路高品质建设、高效能管理、高质量养护、高水平运行的“四好农村公路”建设,为全面推进我区乡村振兴提供坚实的农村交通运输保障。
一、工作进展情况
根据区政府工作安排,20__年至20__年,三年时间实现全区自然村通硬化路的目标.全区有自然村625个,截至今年上半年有614个自然村实行通硬化路的目标,剩下11个自然村,今年年底之前实现硬化路的目标。
今年农村公路建设里程70公里,计划投资3850万元。目前已完成52.8公里,完成投资2904万元,预计11月全部完工。
二、典型经验
1、健全机构,强化领导。
为了确保农村公路建设的顺利实施,局成立农村公路建设领导组,全面负责农村公路建设管理,成员由相关科室和农管所、质检站组成,同时乡镇也成立了相应的机构,负责征地、拆迁等前期工作。
2、加大资金投入
自然村通硬化路工作是省、市、区政府重要工作之一,在农村公路建设资金筹集上,区政府在财政困难的情况下,每年自筹资金用于农村公路建设,为农村公路建设提供了资金保障。
3、科学谋划,强化统筹
我局将农村公路建设置于乡村振兴的大局统筹安排,坚持做到“三结合”。
一是与综合交通规划相结合,把农村公路作为整个综合交通网络的延伸和完善。
二是与乡村振兴相结合,农村公路围绕乡村振兴统筹发展。
三是与农村产业发展相结合,坚持公路规划促进产业发展,产业发展促进农村经济的原则。
三、存在问题
近年来,上级交通部门把建设项目、资金往贫困县倾斜,导致非贫困县没有项目没有建设资金,导致农村公路建设困难。
四、建议
今后全方位实施乡村振兴战略,取消贫困县与非贫困县之分,建设资金均等发展。
五、下一步工作打算
我局在区委、区政府的领导下,继续大力推进农村公路建设,推动农村基础设施提挡升级,建立全域覆盖、城乡一体的基础设施服务网络。实施区域城乡交通一体化行动,加快“四好农村路”建设,助力乡村振兴。
篇3:乡村振兴全面推进工作计划
为全面贯彻落实中央乡村振兴战略,以_为指导,牢固树立新发展理念,认真履行单位定点帮扶职责,更好发挥广大干部结对帮扶能效,更好地推进发改委结对帮扶工作,进一步巩固拓展脱贫攻坚成果,加快推进乡村全面振兴,圆满完成帮扶工作。现结合实际,制订__县发改委2_年乡村振兴帮扶工作计划:
一、指导思想
以_,深入贯彻落实中央乡村振兴战略,坚持党管农村工作,坚持农业农村优先发展,坚持农民主体地位,坚持乡村全面振兴,坚持城乡融合发展,坚持人与自然和谐共生,坚持因地制宜、循序渐进,确保高质量完成乡村振兴各项工作任务。
二、目标任务
通过实施乡村振兴战略,紧紧围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕总目标,到202_年底,进一步巩固拓展大桥村脱贫攻坚成果,促进产业发展取得突破,农民收入有新增长,生态环境逐步改善,农民获得感、幸福感、安全感更加充实。
三、工作思路
在20_的乡村振兴帮扶工作中,__县发改委将切实提高政治站位,强化责任感和使命感,勇于担当、主动作为,积极转变工作思路,按照“思想帮扶激发内生动力、资金帮扶改善家庭环境、产业振兴提高农民收入”的工作思想,细化帮扶措施,提高帮扶工作的针对性性和实效性。坚持把帮扶工作与乡村振兴相结合,通过整合帮扶资源、协调项目资金、落实以工代赈项目等措施,促使帮扶村和群众的生产生活条件得到明显提高。
四、工作措施
(一)加强组织领导,压实帮扶责任。
切实加强对帮扶责任人的培训和管理,强化全体帮扶干部熟知省、市、县有关乡村振兴工作政策和要求,提高帮扶水平和质量。
加强帮扶责任人日常走访工作,宣传县委县政府相关帮扶政策,根据脱贫户的“三保障”和饮水安全、产业、就业等情况,继续因户施策,帮助解决实际困难,进一步提升脱贫户致富的能力和信心。
(二)以项目为龙头,推动产业发展。
发改委充分发挥部门职能,积极对上争取各类项目资金,全力支持大桥村产业、旅游和环境治理等项目建设,进一步推进柳树、粑店段沿河两岸防洪堤项目、虎示寨道路项目、生产农田配套灌溉大堰项目(兴中至小圩组)和文化广场建设项目,完善村基础设施建设,进一步提升村集体收入和农民的收入。
(三)开展购买特色农产品,助力乡村振兴。
积极开展员工团购、工会慰问等多种消费方式,做好农户农特产品的购买工作。鼓励单位职工通过信息化手段帮助推广村里特色农产品,提高农民收入。
(四)凝聚工作合力,加大帮扶力度。
__发改委党支部进一步充分发挥支部战斗堡垒和党员干部先锋模范带头作用,结合2_年“党员活动日”活动计划,与大桥村党组织开展结对共建活动,如共同上一次党课、共同过一次组织生活、共办一件惠民实事,加强与大桥村党员干部和村民的联系交流。发改委将开展形式多样的结对帮扶活动,如捐赠图书、关爱留守儿童、捐助衣物等。
篇4:全面推进乡村振兴工作报告
我叫___,是安顺公路管理局派驻九龙山村的乡村振兴驻村干部,来到九龙山村驻村两个多月了,记得刚接到组织派遣驻村的时候,我自己都蒙了,我之前在单位从事的是设备物资管理和安全管理工作,当然也从事过不长时间的党建工作,突然之间角色转变,我真感到措手不及。真不知道乡村振兴工作如何去做,那时候我真担心会有负组织的信任。到岗后我接受了市委组织部为期一个星期的系统培训,就是这一次培训,我对乡村振兴战略有了更深一步的了解。之后我又仔细学习了中央一号文件和贵州省委1号文件,里面对乡村振兴都有具体的规划,这又让我对乡村振兴的理解上了一个台阶。脱贫攻坚已完美收官,做好脱贫攻坚和乡村振兴的有效衔接便是当下之所需,结合乡村振兴驻村第一书记和驻村干部职责,我更加体会到产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效和生活富裕之责任重大,将是我今后的工作重心。
回归村里之后,紧接着的就是“宜居乡村”创建工作,我想这段时间以来,大家走进九龙山村的大部分村寨里都会感觉到村里变整洁了,以前的乱堆乱放,垃圾遍地,污水横流等好像都不那么明显了。是的,这些都只是开始。我们的美丽乡村计划正逐步付之行动。这两个多月以来,我们都投身于宜居乡村创建工作中,从清理生活垃圾、清理沟塘水污、清理禽畜粪污到清理房前屋后乱堆乱放等,我和村委的全体成员无一不是亲为,面对烈日,我们很多成员都是掉了一层皮的,不过这些都不算什么,让我心里难受的是有些群众遇见村委集体行动时的那种无所谓和理所应当,开始时我确实有点生气,可后来想想群众也只是知其然而不知所以然,是我们的宣传动员工作还没做到位,于是我们和村委成员一道用一次次的院坝会和实际行动将宜居乡村创建工作乃至国家乡村振兴战略精神向村民进行宣讲,效果斐然,村民们对建设自己家乡的愿望还是很迫切的,都积极投身于家乡创建当中。
除了宜居乡村创建工作外,就是党建工作,只有以党建为引领,村里的各方面才会有更广阔的发展,这段时间里我都在主动配合村支两委和第一书记做好我村的党建工作,并做好相关的内业资料管理。可我发现村里的人才确实匮乏,就拿村委换届的事来说,我们堂堂几千人的大村,能到达条件的却是寥寥无几,这不由得使人担忧,农村人才队伍的壮大已迫在眉睫,乡村振兴,必然要做到人才振兴。只有夯实人才队伍,才能发挥基层组织的战斗堡垒作用。
下一步工作打算:
摆正自己的位置,配合好村支两委和第一书记做好以下几个方面的事。
1、按照“四个防止”和“四个不摘”的要求,巩固好脱贫攻坚成果,做好脱贫攻坚和乡村振兴的有效衔接。
2、制定九龙山村长远规划,至少要制定到2035年乡村振兴收官之前的规划。
3、争取政策支持,整合资源优势,团结一切力量,争取一批项目,壮大村集体经济。
4、发展九龙山村特色产业,因地制宜地选择发展产业,如特色农产品,旅游,民宿,休闲康养中心等。以产业振兴助推乡村振兴。
5、充分发挥党建引领的作用,培育新时代人才队伍,解决好有人某事干事的问题,夯实基层组织战斗堡垒作用,以人才振兴助力乡村振兴。
6、带好一方民风,传承九龙山文化,推动乡村治理现代化。
乡村振兴不是一蹴而就的,单独靠我们驻村队员和村支两委是无法完成的,得靠各位党员同志们带头,全村人民共同参与。只要我们大家心往一处想,劲往一处使,拿出咬定青山不放松,不破楼兰终不还决心,我想或许不用等到2035年的时候,我们的美丽乡村计划就能实现,那时候我们可以毫不犹豫的说青春无悔,人生无憾。
最后我想说:一日九龙人,一世九龙情,借屈子之言:路漫漫其修远兮,吾将上下而求索。
篇5:乡村振兴全面推进工作计划
为进一步贯彻落实党的十九届_精神,加快实施乡村振兴战略,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求,围绕区委“1368”工作计划和“2568”重点工程,结合我区实际,制定如下实施方案:
一、工作目标
坚持以_和党的十九大精神为指导,切实加强党对农村工作的领导,坚持农业农村优先发展,补齐农业农村短板,统筹城乡协调发展,进一步优化农业结构布局,使产业更加兴旺;大力推进人居环境整治,使环境更加宜居;深入推进移风易俗,使乡风更加文明;基层党建进一步加强,使乡村治理更加有效;落实农村医疗、卫生、扶贫、社保等各项民生事业,使农民生活更加幸福。
二、重点任务
(一)加快转型升级,让产业更加兴旺
1、稳步提升粮食生产。
推广博远公司“互联网+共享农业”和土地托管两种新型经营模式,实现农业规模化、集约化生产。加快大北汪等乡镇的3万亩中低产农田改造。实施好千亿斤粮食田间工程,加强对刘营镇、乡农田基础设施建设。在地下水超采区补贴推广小麦节水品种。实施好3.25万亩粮食绿色高效示范项目,加快乡国家产业强镇建设。建设完善90万亩粮食生产功能区,全区粮食种植面积稳定在101万亩,全年粮食总产50万吨以上。培育壮大家庭农场、合作社、龙头企业等各类新型农业经营主体,全年新增市级合作示范社2家、市级示范家庭农场10家、省级示范家庭农场3家。(牵头单位:农业农村局;责任单位:有关乡镇)
2、推进蔬菜产业提质增效。
巩固“蔬菜”区域公用品牌,积极打造“大蒜”品牌,提升蔬菜知名度和市场竞争力。推进绿色蔬菜示范基地建设,培育耐思、科瀚、喆兴、际洲等一批示范园区,带动蔬菜产业向高端迈进。支持秋景育苗、航天育苗等育苗场做大做强,年产集约化育苗2、1亿株。支持、等外向型龙头企业积极开拓国际市场,扶持食品、维新蔬菜、广兴公司等企业扩大蔬菜深加工,提高产品附加值。全年蔬菜播种面积达到20万亩,产量92万吨,产值21亿元。(牵头单位:农业农村局;责任单位:有关乡镇)
3、大力发展林果产业。
在东部,以豆下乡等村为中心,大力推广新品种新技术,叫响葡萄品牌。在中部,以___等乡镇为重点,打造千亩优质林果带,带动全区林果产业发展。在西部,以永合会镇、界河店乡等为重点,大力发展核桃、苹果、草莓等,实现园林化发展。(牵头单位:农业农村局;责任单位:有关乡镇)
4、加快紧固件产业上档升级。
抓好产业发展提升、技术研发创新、高端产品生产、重点企业培育、市场物流发展、知名品牌打造、搭建服务平台等重点工作,推动紧固件产业向中高端迈进。加快实施一批行业支撑项目,开展知名品牌创建,提升企业产品质量和档次。实施“入园进区”战略,推进主城区标准件企业、“十里长廊”沿线企业,向工业园区和标准件园区集中,实现规模生产、清洁生产、高效生产。(牵头单位:标发委;责任单位:区直有关单位、有关乡镇)
(二)推进环境整治,让乡村更加宜居
1、全域推进农村人居环境整治。
对标对表农村人居环境整治三年行动任务目标,以厕所改造、垃圾治理、污水治理、街巷硬化、村庄绿化等为主攻方向,加快补齐农村人居环境短板,确保圆满完成三年行动目标任务。
一是深入推进“厕所革命”。改造农村厕所3万座,提高全区卫生厕所普及率。在改厕过程中严把施工、货物质量、验收三关,确保改厕成效。对已经改造的厕所开展“回头看”,完善改厕台账,绘制改厕分布图,对存在质量问题的,制定整改方案,确保改一座用一座。加强改厕后续使用维护服务,解决厕所维修难的问题。配建厕所粪污处理设施,支持专业化企业和个人开展定期收运、粪液粪渣资源化利用。
二是健全垃圾治理长效机制。完成总投资6.1亿元的区垃圾焚烧发电项目,实现城乡生活垃圾处理一体化。加强非正规垃圾堆放点整治,解决“垃圾堆、垃圾沟、垃圾坡”等问题。加强对保洁公司的管理,确保保洁公司规范高效运行。继续开展垃圾分类和资源化利用示范工作,推动实现垃圾源头减量化、收集分类化和处理资源化。
三是加强农村生活污水管控。完成20个村的`生活污水治理,完成106个村的生活污水管控,实现农村生活污水治理管控全覆盖,彻底解决农村污水乱流问题。推动城镇污水管网向周边村庄延伸,对规划纳入城镇污水管网的村庄,实行管网集中统一处理。其他村庄,推行“管网或排水沟+三格渗滤+人工湿地”模式,强化对生活污水的管控。建立生活污水长效管护机制,落实运行管护职责和标准。
四是提升街巷硬化水平。在全面完成村庄主街道硬化任务的基础上,重点抓好巷道硬化,各乡镇完成85%以上村的街巷硬化。街道硬化为水泥路或柏油路,巷道可因地制宜、量力而行,采用石板、旧砖、砂石、灰土等多种形式进行硬化,基本解决村庄内道路泥泞、村民出行不便问题。
五是提高村庄绿化率。以增绿为重点,在环村周边、进村道路、街道两侧、庭院内外选择本地适宜树种,广泛种植,能绿尽绿。完成村庄绿化面积3300亩,村庄绿化率达到35%。
六是大力开展农村空闲宅基地整治提升行动。对村内空闲宅基地、残垣断壁进行清理,对闲置的老旧房屋进行拆除或改造提升,对清理出的空间建设小游园、小菜园、小果园等,美化人居环境。同步推进村庄规划、村庄亮化、美丽庭院等创建工作,全面提升人居环境整治水平。(牵头单位:农办;责任单位:发展和改革局、住房和城乡建设局、生态环境分局、交通运输局、林业局、农业农村局、宣传部、妇联、自然资源和规划局、各乡镇)
2、抓好示范村创建。
以刘营三个乡镇为重点,每个乡镇确定4个村作为区级示范村,按照省级美丽乡村标准进行高标准打造。其他13个乡镇,分别确定4个以上成方连片的村作为乡镇示范村,对照农村人居环境整治十个专项行动进行打造,带动全区人居环境整治上档升级。(牵头单位:农业农村局;责任单位:各乡镇)
3、加快乡村振兴示范区建设。
充分利用东部叶菜基地产业优势,打造周边万亩中小拱棚示范区,积极发展都市休闲农业。依托古城景区优势,深度挖掘洼人文历史,打造“东街—裴屯—东桥—永北村”等精品旅游线路。建设完善周边村庄基础设施建设,打造环洼美丽乡村示范片区。依托太极文化优势,充实完善各类传统民俗活动,打造特色文化体验区。(牵头单位:园区;责任单位:农业农村局、文化广电和旅游局、镇)
(三)开展移风易俗,让乡风更加文明
1、深入开展移风易俗行动。
狠刹“婚丧嫁娶大操大办、人情债、攀比斗富”不良风气,培树“崇德向善、勤俭节约、文明健康”新风。弘扬文明新风,制定完善村规民约,积极发挥“_一约”作用,规范婚丧庆典活动,推广“零彩礼”“集体婚礼”等文明新风,探索建立移风易俗长效常态机制。(牵头单位:宣传部;责任单位:民政局、各乡镇)
2、完善基层文化阵地。
加强农村宣传文化阵地建设,大力实施“四个一”工程,着力构建区、乡、村三级宣传阵地。强化乡镇综合文化服务站、村综合性文化服务中心、文化广场等基层文化设施建设,建立健全区、乡、村三级公共文化服务设施网络。开展公共文化服务示范区创建工作,合理规划配置基层综合性文化服务中心。充分发挥文化馆等文艺机构作用,组织好文化下乡活动,丰富农民精神文化生活。(牵头单位:宣传部;责任单位:文化广电和旅游局、各乡镇)
3、广泛开展文明村镇创建。
以培育和践行社会主义核心价值观为根本,以乡风民风、人居环境、文化生活等为建设重点,以农村精神文明“十个一”(即:一个村民中心、一个文化广场、一条乡风文明示范街、一批善行功德榜、一套村规民约、一个红白事理事会、一个道德讲堂或文化礼堂、一支志愿者队伍、一支新乡贤骨干队伍、一次“十星级文明户”或“五好家庭”评选)为抓手,广泛开展文明村镇创建,进一步提升农民文明素质和农村社会文明水平。(牵头单位:宣传部;责任单位:有关乡镇)
4、实施特色文化提升工程。
实施“文化+”战略,大力发展特色手工业、演艺业、乡村旅游业等,挖掘和培育一批具有文化特色的工艺美术产品和品牌。加强农业景观、农业庆典、农业主题公园等创意设计,培育一批农事体验型、教育实验型、科技展示型等田园文化综合体,提升农产品文化附加值。加快发展乡村旅游,配套丰富旅游业态,延伸旅游产业链条,培育发展乡村旅游产业。(牵头单位:文化广电和旅游局;责任单位:各乡镇)
(四)完善体系建设,让乡村治理更加有效
1、加强基层党组织建设。
强化农村基层党组织核心地位,整顿软弱涣散党组织,发挥党员先锋模范作用,把农村基层党组织建成坚强战斗堡垒。选优配强村“两委”班子,加大优秀青年农民党员发展力度,做好村级后备干部选拔培养工作。因村制宜,大力发展特色富民产业,壮大村集体经济。(牵头单位:组织部;责任单位:农业农村局、各乡镇)
2、提高村级自治能力。
全面推行以村党组织为领导核心,村民委员会、村民议事会、村务监督委员会各司其职、各负其责的村级治理模式。健全完善村民自治制度,积极发挥社会各类人才、乡贤等群体作用。推动乡村治理重心下移,加快推进农村“六有”综合服务站建设,打造“一站式”服务平台,逐步形成完善的乡村便民服务体系。引导村民积极参与自治,形成政府、群众之间的良性互动,激发社会活力,提高自治水平。(牵头单位:组织部;责任单位:民政局、各乡镇)
3、加强法治乡村建设。
实施“一委三中心”规范化建设,由村(街)党支部书记兼任主任,“两委”干部、治安员、网格员为成员,负责做好矛盾纠纷、信访隐患、社会治安排查化解工作,形成“矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、服务管理联抓、基层平安联创”的工作机制。强化法治宣传,教育引导广大农民增强法制观念,自觉学法守法用法。(牵头单位:政法委;责任单位:司法局、信访局、各乡镇)
4、提升乡村德治水平。
大力弘扬社会主义核心价值观,广泛开展好媳妇、好儿女、好公婆评选表彰活动,深入宣传道德模范,引导农村文明新风。利用村规民约和村民议事会、道德评议会、禁赌禁毒会、红白理事会等“一约四会”,让村民实现自我管理、自我服务、自我教育、自我监督、自我发展,做到“私事不出家、小事不出村”。(牵头单位:宣传部;责任单位:民政局、团委、妇联、各乡镇)
5、建设平安和谐乡村。
广泛开展“三无三百”平安村创建活动,在60个村建立“一村一辅警”农村警务工作机制。实施数字乡村发展战略,推进农村“雪亮工程”建设。持续推进“一案三查”,严厉打击农村黑恶势力。紧紧围绕做好群众工作这条主线,相信群众、依靠群众,从源头预防和减少矛盾纠纷,维护农村和谐稳定。(牵头单位:政法委;责任单位:信访局、公安局、司法局、各乡镇)
(五)坚持民生为本,让百姓生活更加幸福
1、改善农村办学条件。
改善农村中小学、幼儿园办学条件,抓好永合会、讲武等3个乡镇公办幼儿园项目建设。依托“六二一”学校安全管理机制,全面落实校园“网格化”管理,提升农村学校安全管理水平。统筹配置城乡教学资源,积极向乡村倾斜师资力量,配齐配强乡村教师队伍。(责任单位:教育体育局)
2、提高农村医疗健康水平。
完善基本公共卫生服务项目补助政策,加强基层医疗卫生服务体系建设,改善乡镇卫生院和村卫生室医疗条件。实施六项医改突破,高标准建成乡镇公共卫生服务专区和数字化预防接种门诊。扩充家庭医生签约团队,实现重点人群签约全覆盖。加强基层全科医生队伍建设,搞好人才招聘和培养,满足农村医疗服务需求。(责任单位:卫生健康局)
3、做好扶贫社保工作。
认真贯彻“六个精准”“五个一批”要求,推进产业和就业扶贫,确保剩余贫困人口如期脱贫。完善临时救助和大病医疗救助制度,及时发放低保、五保、孤儿、“两残”等各项救助资金。切实发挥好社会兜底保障作用,确保农村低保“应保尽保”。全面落实农村老龄政策,确保高龄补贴按时足额发放。(牵头单位:民政局;责任单位:区直有关单位、各乡镇)
4、促进农村劳动力转移。
进一步健全公共就业服务体系,积极开展职业技能培训,促进农民多渠道就业。实施乡村就业创业促进行动,大力发展乡村特色产业,培育一批家庭农场、手工作坊等,为广大农民提供更多的就业岗位。加强农村职业教育,对新型农业经营主体和农村实用人才进行专题技能培训,培育壮大一批农业职业经纪人队伍,带动农民增收致富。(牵头单位:人力资源和社会保障局;责任单位:农业农村局、职中、自然资源和规划局、发展和改革局、各乡镇)
三、实施步骤
(一)安排部署阶段(20__年1月1日-1月10日)。
区委召开全区性会议进行安排部署。各部门围绕总体要求,结合部门实际,明确专人负责,制定具体方案,定目标、定标准、定措施、定时限,细化举措,建立台账,确保事有人管、活有人干、责有人担。
(二)集中实施阶段(20__年1月11日-11月30日)。
区直有关单位和各乡镇统筹安排各个项目建设顺序,做到集中精力、全面推进、合力攻坚,保证按期高标准、高质量完成各项工作任务。
(三)考核验收阶段(20__年12月1日-12月31日)。
由农办牵头组织,对照上级考核办法,对区直部门和各乡镇工作完成情况进行考核验收,并将考核结果作为年终评先评优的重要依据。
四、保障措施
(一)加强组织领导。
坚持将三农工作作为重中之重的战略思想不动摇,强农惠农富农的政策力度不减弱,推进农村改革发展的步伐不放慢,严格落实“五级书记”抓振兴的工作机制,建立党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的领导机制和工作机制,加强对“三农”干部的培养、管理和使用,建立一支优秀的“三农”工作队伍,加快推进乡村振兴战略实施。
(二)搞好部门联动。
区直有关单位要按照责任分工,各司其责,协调联动,合力推进。农办要发挥牵总协调工作。住建、农业农村、交运、生态环境等部门要切实加大对农村基础设施建设的支持力度。教育、民政、人社、卫健等部门要加强对农村公共服务的支持力度。宣传部门要加强正面引导,大力宣传先进典型,形成全社会关心支持的浓厚氛围。其他部门都要各司其职,积极参与到乡村振兴中去,形成强大的工作合力。
(三)加大资金投入。
建立健全乡村振兴财政投入保障制度,通过列支专项资金,对乡村振兴项目建设进行奖补。继续对涉农项目、资金进行整合,重点支持农村基础设施建设、产业发展和基本公共服务项目等。区直有关单位要积极向上争取资金,加大投入力度,引导项目、资金、政策向农村倾斜。各乡镇村街要积极引导资金、技术、信息、人才、管理等现代要素向农业农村流动。通过财政引导、部门倾斜、社会捐助、村街自筹、群众参与,形成多元化资金投入渠道,为乡村振兴提供有力保障。
(四)强化督导考核。
建立完善乡村振兴工作考核评价体系,将乡村振兴工作列入对部门和乡镇领导班子和领导干部绩效考核的重要内容,作为选拨任用干部的重要依据。把乡村振兴工作纳入区重点工作大督查范围,加大督导考核力度。对进度快、效果好的乡镇和部门,全区通报表扬;对进度慢、效果不明显的乡镇和部门,全区通报批评;对不能按时完成任务的乡镇和部门,严格追究有关人员责任。
篇6:乡村振兴全面推进工作计划
为深入贯彻落实《中共中央国务院关于做好_年全面推进乡村振兴重点工作的意见》(中发〔_〕1号)文件精神,持续巩固拓展_习教育及“以人民为中心的发展思想”专题学习教育成果,全面推进乡村振兴战略向纵深发展,现结合__村具体实际,制订__村_年乡村振兴工作计划。
_年基本思路:以_,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,在《中共中央国务院关于做好_年全面推进乡村振兴重点工作的意见》文件精神的指引下,牢牢把握“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,围绕三元镇“四个一”战略部署,充分发挥农村基层党组织领导作用,推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。
_年奋斗目标:__村集体经济指标增速全镇争一流,综合考核位次继续争前列,努力呈现脱贫成果更加优化、农业产业更具特色、生态赋能更有活力、乡风文明更加浓厚、社会治理更趋成熟、民生保障更加有力、群众生活更加幸福的发展格局。
一、突出动态监测,“常态化”巩固脱贫成果
(一)紧盯政策措施稳定。以现有社会保障体系为依托,兜住民生底线,认真落实分类管理工作机制,规范管理公益岗位,带动当地就业,做到“就业一人、巩固一户、带动一片”,保障脱贫人口不返贫。严格落实“四个不摘”要求,稳定帮扶政策,保持脱贫攻坚期间的帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。
(二)紧盯动态监测调整。认真落实网格化管理机制,定期核查,对监测户、边缘户和脱贫不稳定户的家庭收入状态、返贫潜在因素等实施网格化动态监测,及时掌握情况,精准制定帮扶措施。继续坚持干部结对帮扶,持续发动社会、企业、合作社等帮扶力量,通过产业扶持、示范带动、政府帮扶等方式,实现脱贫巩固。
(三)紧盯产业项目进度。重点谋划好衔接资金项目,加快乡村振兴计划项目实施,持续发展壮大特色产业,继续加大投入,强化技术支撑,促进产业提档升级。积极培育致富带头人,抓市场、促生产,帮助脱贫户就地生产增收。
二、突出特色产业,“精准化”发展乡村产业
(一)持续壮大优势产业。以乡村振兴“擂台赛”为抓手,深入实施农业提质增效“6969”和“138+N”工程,紧紧围绕稻虾和经果林两大主导产业,着力提升空心挂面、稻虾、果蔬、蜂蜜、家禽、鸡蛋等特色农产品市场竞争力。不断夯实农业设施基础,筑牢产业发展根基。
(二)着力夯实产业基础。积极推进省级现代农业示范园建设,建成中化技术服务MAP中心和中化3000亩现代农业绿色高质量发展基地。着力做好基础设施建设的入库、申报和建设,加快土地流转进程,积极发展农业适度规模经营,提高农业产业化、规模化程度,加快“三品一标”认证,铸造__特色农产品品牌。
(三)探索三产融合发展。深挖生态资源和特色文化,全面打造非遗民俗文化(挂面)村产业园,全力创建全羊宴、空心挂面品牌,全力培塑羊文化、挂面手工技艺传承。培育提升麻黄鸡养殖基地、蜗牛一米农场项目拉动经济增长。发展农副产品加工业,加快电商发展,加速消费帮扶,实现__产品走出去和农业产业的接二连三。
三、突出生态优先,“长效化”改善生态环境
(一)加强环境资源保护。严格落实林长制、田长制、河长制工作制度,健全全村生态管理监管体系,强化管护责任、职责、整改、追究等环节,依托公益性岗位,职责认领到位,管护划分到位,巡逻落实到位,管理好一方水土。着力大气污染治理,推广秸秆还田,为群众生产生活提供良好环境。
(二)深入开展环境整治。持续推进农村人居环境整治,实施农村_,完善绿化市场化运作管护体系,完善村域范围内的污水处理网络。严格遵守垃圾转运机制,推动垃圾分类。完善环保联动协调机制,妥善处置各类环境风险。
(三)健全完善工作机制。加大保护环境宣传力度,坚持“导向清晰、决策科学、执行有力、激励有效、多元参与、良性互动”的“大环保”工作格局,引导社会各界积极参与生态文明建设,营造保护生态环境人人有责的良好氛围。
四、突出乡村建设,“全域化”推进乡风文明
(一)努力提升生活品质。充分发挥群众主体作用,完善村新时代文明实践广场、路灯、公厕、绿化等配套基础设施。大力改变村容村貌,扎实开展农村房屋安全隐患排查整治和乱占耕地建房清理整治工作,全面消除房屋安全隐患,整治提升农村形象。
(二)全力打造乡村旅游。以“果蔬之乡、农创小镇”为主题,依托非遗民俗文化(挂面)村重点项目,发展乡村旅游,完善果岭旅游道路,争创星级农家乐。以中化技术服务MAP中心、蜗牛一米农场田园综合体为载体,积极争创市级以上学生劳动教育实践基地。
(三)激发乡风文明实效。狠抓创城工作,全面提升社会文明程度和群众文明素质。大力实施文化惠民工程,结合新时代文明实践系列活动,将文明创建与乡村振兴深度融合,广泛开展各类文明评选,积极争创文明村、移风易俗村、乡风文明示范村。
五、突出乡村善治,“规范化”构建治理体系
(一)强化支部引领作用。深入推进基层党建,强化党支部在村内重大事项、对村民自治组织的领导作用。加强农村基层党风廉政建设,健全村党组织运行规则、议事决策程序、严实落地“三会一课”和党小组“板凳会”等制度,全面提升基层党组织的领导力、政治力、凝聚力、号召力、战斗力。
(二)完善村民自治体系。进一步规范引导民主选举、民主决策、民主管理、民主监督程序,加快形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局,充分保障基层群众的知情权、参与权、表达权、监督权。正确引导和发挥村内德高望重的老人、党员、妇女等对象在乡村治理中的积极性,为农村矛盾纠纷化解、公共服务开展和公益事业建设发挥协商协调等作用。
(三)大力弘扬法治理念。积极推进法律进村,利用“主题党日”、“板凳会”等活动平台加强法制宣传,提高村民学法用法、知法守法、依法办事的法治意识,健全农村依法治理体系,进一步完善村民调解委员会,强化预防和化解农村社会矛盾,营造村民懂法、守法、用法氛围。
六、突出民生至上,“便民化”提升幸福指数
(一)不断提升服务水平。积极推广“皖事通”APP和安徽政务服务网,引导群众使用长三角政务地图7_24小时不打烊“随时办”服务,提升服务地图访问量及办件量,不断优化营商环境,积极帮助群众解决难题。
(二)精准兜牢民生底线。继续推进稳岗就业,把实现群众收入稳定化放在突出位置。推进全民参保计划,健全退役军人服务、居家养老、社会救助、社会福利、社会保险、慈善救助、法律援助等保障体系,关心关爱妇女儿童、切实保障残疾人权益。
(三)切实维护安全稳定。常态长效开展扫黑除恶专项斗争,严厉打击电信网络诈骗,积极入户走访,构建“多元化”矛盾纠纷调解体系。加强拥军优属、国防动员、人民武装等工作。落实落细常态化疫情防控,强化食品药品监管,持续巩固提升安全生产,保障人民身体健康和生命安全。
_年,__村“两委一队”将更加紧密地团结在以_,高举中国特色社会主义伟大旗帜,在镇党委政府的坚强领导下,团结一心谋发展,携手拼搏新征程,为接续全面推进乡村振兴,确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁而努力奋斗。
篇7:农村党组织全面升级实施方案范文
“党员示范绿山林,乡村振兴我先行”“保绿水、守青山,捍卫京畿一抹蓝”……一条条鲜艳的标语,一句句朴实的话语,是河北丰宁县所有党员干部在“共产党员示范林”创建活动中做出的郑重承诺。
党员先行树旗帜
66岁的赵文国是窟窿山乡干湿沟村一名有着43年党龄的老党员。30多年前,面对家乡恶劣的自然生态环境,他毅然承包20xx亩荒山植树造林。为了让荒山早日绿起来,他和老伴常年吃住在山里,如今几十年过去了,昔日的荒山满目青翠,赵文国心里很有成就感。
绿化荒山30多年,但一个人的力量毕竟有限。赵文国希望能有更多人加入到绿化家园的队伍中来。如今,他的愿望实现了。
为贯彻落实党的十九大精神,积极引导基层党组织和广大党员在脱贫攻坚中发挥战斗堡垒和先锋模范作用,增强党员责任意识,凝聚党组织合力,今年以来,丰宁县在全县309个农村党支部以党员活动日的形式开展“共产党员示范林”创建活动。该活动以“每个庭院有果树”“一个村庄一片林”“党员先锋示范林”3种形式展开。
种下一棵小苗,收获一种希望;带动一名党员,树起一面旗帜。该县27个乡镇(开发区)积极响应县委“共产党员示范林”创建活动号召,创建村名单、创建类型、创建地点、栽种亩数、参与党员数量、所需树苗的种类和数量经村“两委”班子、乡镇党委书记层层把关后,由县委组织部协调林业局抽调专业技术人员,根据各村地域情况,分别确定坝下和坝上及接坝地区具体活动时间。县林业局负责统一调配苗木,并从整地挖坑到栽植灌水实行全程现场技术指导。
截至目前,该县共有7933名农村党员参与到“共产党员示范林”创建活动中来,栽植山楂、苹果、柳树、油松、榆叶梅等14种苗木43816棵,绿化面积约758亩。
三级督导聚力量
“共产党员示范林”活动,由乡镇党委牵头,村级党组织负责实施,全体党员和村“两委”干部共同参与,在农村党员或有栽植意愿的群众家里种植果树,在村庄道路两侧及村庄周边栽植绿化树和景观树,在公路沿线、村集体荒滩、荒山、闲置地种植果树、绿化树和风景树,力争每个庭院有果树、一个村庄一片林、每名党员都参与。
为保障苗木成活率、优化植树造林效果,该县建立县巡查、镇督导、村负责的三级督导制度。县委组织部成立5个巡查小组,对乡镇村开展活动情况进行巡查,明确乡镇党委的主体责任,并将“共产党员示范林”开展情况纳入乡镇党建年度考核内容。乡镇成立督导小组,由包村领导负责,树木必须由党员亲自栽植,每名党员栽植3—5棵树,示范林栽种情况、树木成活情况将纳入党员先锋指数管理的评分标准。村党支部负直接责任,党支部书记为第一责任人,安排专人进行管护,由于管护责任落实不到位,苗木成活率达不到80%的村,年底考核不能被评为先进村,“共产党员示范林”获得收益后,收益作为村级集体经济使用。
自“共产党员示范林”创建活动开展以来,该县共印发“共产党员示范林”创建活动倡议书10000余份,制作宣传条幅500多条。从今年开始,该县将通过“国土绿化三年行动”,带动全社会力量再植树100万亩,使全县生态覆盖率达到60%以上。
篇8:农村党组织全面升级实施方案范文
一、背景
柳城街道是温江区委、区政府驻地,也是全区唯一全域城市化的区域,幅员面积23平方公里,辖19个社区、257个居民小组,居住人口31.28万。街道党工委下属党组织175个,在册党员2972名,其中社区党委5个、党总支20个,区域化联合党委6个,非公企业党组织24个,社会组织党组织40个。
(一)从外部环境审视,柳城面临着“三个转型”、“三期叠加”的特殊考验。一是从经济发展后劲上看,柳城正处于产业升级转型期。现有产业结构中,过度依靠房地产投资拉动,老城区传统产业低效发展,对高端产业形成挤出效应,高端产业进入成本高;新城区传统产业及公共服务配套欠缺,发展后劲不足,产业转型升级困难。二是从社区治理状态上看,柳城正处于社会矛盾多发期。过去大发展积累的征地拆迁安置、失地农民社保、安置农民房屋产权证办理等矛盾,都处于集中爆发的高峰时段,同时噪音油烟扰民等环境问题、物业纠纷、交通拥堵等城市“通病”日益凸显,且相互交织、相互影响,逐渐呈现出群体性、对抗性、突发性不断增强的特点。三是从公共服务供给上看,柳城正处于市民需求上升期。近1万生产生活条件较差的居民热切期盼通过项目搬迁、城市更新等方式提升生活品质;近3万拆迁农民入城后,普遍希望“有事可做、有人聊天、有精神寄托”;近10万外来居住人口渴望享有就学就医、文化供给、社会保障等均等化公共服务。
(二)从党建自身审视,柳城街道党工委、所属党支部、党员队伍等三个层面均存在一些不容忽视的薄弱环节。一是党工委在考评机制建设上有不足。在合格党支部标准、合格党员标准上搞“上下一般粗”,缺乏符合柳城实际的细化内容和个性要求,导致操作性不强;对合格党支部和合格党员的评定上,定性语言多,量化尺度少,导致无法明确界定,评先评优、考核排序上存在一定的盲目性、模糊性和随意性;对履职尽责的先进党支部、先进党员往往是一张纸、一个证,激励效果弱,对后进党支部、后进党员往往是“鞭子高高举起、轻轻放下”,惩处力度小、跟进措施少、约束力不强。二是党支部在发挥核心引领作用上有弱化。有的党支部片面强调服务功能,弱化政治功能,极个别党支部甚至丢失了教育引导群众的政治使命和政治责任,致使党组织无力发挥领导核心、政治核心的作用;有的党支部存在“两张皮”现象,单纯就党建抓党建,在保障党的中心任务上软弱无力;有的党支部不会处理党组织与群团组织的关系,不会利用社会力量,宣传动员不接地气,管控统筹上缺位,从而丧失向心力、凝聚力和感召力。三是党员队伍在保持先进性和纯洁性上有差距。部分党员的党员意识淡化,平常时候看不出,关键时刻站不出,危急关头豁不出;一些党员长期不参加组织生活,不履行党员义务,不关心党的工作,被群众称为“三不党员”;极个别党员宗旨意识淡薄,价值观、人生观扭曲,甚至假公济私、以权谋私,丧失了基本的党员标准。
二、主要做法
(一)统一制定分类量化标准。一是制定党支部战斗力指数考评标准。从政治向心力、大局保障力、队伍管控力、资源统筹力、群众粘合力等五个维度,统一制定党支部战斗力指数量化标准,明确21条细化标准、24条扣分细则,重点推行“看齐意识差,政治方向出现偏差”“推动中心工作中不作为、慢作为,造成不良后果”等9种“一票否决”刚性条款。二是制定党员先进指数考评标准。对在职党员,从政治行为先进、本职工作先进、为民服务先进等5个维度,统一制定19条细化标准、22条扣分细则;对离退休党员,从发挥余热先进、社会声誉先进等4个维度,统一制定13条细化标准、15条扣分细则;对新市民党员,从拆迁安置先进、院落自治先进等7个维度,统一制定28条细化标准、28条扣分细则,同步划出行为底线,强力推行“遇事临阵退缩,关键时刻不敢站出来,造成较大负面影响”等5方面“一票否决”刚性条款。
(二)量身定制对照检查清单。一是每个党支部确定一张战斗力对照检查清单。紧密结合支部所属类别和特点,细化形成任务书,逐一明确责任人,推动党支部战斗力落细落小,最终照单验收见成效。如农民集中安置区党支部,对带头拆迁安置、带头缴纳物业管理费、带头制止乱搭违建等28项任务划分责任区、作出明确承诺;非公企业党支部针对经济下行困难,开展全员岗位竞赛、竞进拉练,凝聚党员职工力量打好提质增效攻坚战。二是每名党员定制一张先进性对照检查清单。综合考虑党员年龄文化、专业兴趣等因素,采取量体裁衣方式,一人一张清单,如要求新市民党员带头与违背政策、阻工闹事等行为作斗争,机关党员带头参加志愿义工活动100小时以上等。此外,对于身体健康状况不佳的党员,提倡党内互助,安排年轻党员结对一对一帮助,落实党内关怀措施。
(三)严格程序开展民主评定。一是每月记实并会议讨论。党支部和党员分别对清单完成事项、重要工作推进情况等登记在案,每月结合“三会一课”、组织生活开展等进行专题汇报,由社区党总支随机抽查,纳入督查台账。二是每季晒绩并量化评定。依托街道、社区两级信息化管理平台,每季度公开晾晒、公开评价每个党支部和每名党员的工作进展和成效,对结果有异议的,及时开展走访调查和情况复核。三是年度测评并拉通排名。以党支部为单位开展对党员的年度测评,以社区党总支(社区党委)为单位开展对党支部的年度测评,由街道党工委结合述职述廉,广泛听取意见建议,综合季度评分、年度测评结果以及基层党组织书记党建述职评议、日常掌握情况,分层分类确定党支部战斗力、党员先进性量化考评结果。
(四)树立导向强化结果运用。一是与评优选拔挂钩。明确规定党支部、党员干部评先评优和社区干部选拔任用、职务升降等,必须以战斗力、先进性为主要依据,防止“老好人”先进和“坐排排吃果果”等不良现象。二是与惩诫整改挂钩。及时诫勉排名靠后的党支部和党员,对有一票否决情形的党员,当年确定为不合格党员、确定专人帮教,若后续仍无起色、按程序予以劝退或除名;对有一票否决情形的党支部,采取派驻第一书记、调整支部班子、开展专项整治等整顿措施,确保党支部战斗堡垒作用发挥。三是与党建经费挂钩。根据党支部战斗力指数和党员先进性指数拨付党建工作专项经费,实施“以奖代补”。
三、初步成效
(一)激发了党员,从先进性坐标系上细化了鼓励与禁止的硬性约束。一方面,通过量化考核,强化了党员的党性意识,明确了责任义务,守住了党员底线。另一方面,通过设置5个“一票否决”并对党员的各种不良行为设置扣分值,使党员进一步明确了“必须为”和“不能为”,增强了自律意识,党员的不良行为得到有效制止。
(二)激活了支部,从战斗力坐标系上构建了严管与促进的长效机制。一方面,通过制定党支部战斗力指数评价标准,既为街道党工委从严管理党支部提供了量化标尺,又为党支部指明了工作方向、找准了工作抓手。另一方面,街道党工委对考评中战斗力指数排名靠前的党支部给予人、财、物方面的倾斜,对排名靠后的党支部加大指导力度,采取“结对子”的方式,推动“先进带后进”。
(三)引领了大众,从执政资源上扭住了人心与利益的关键抓手。通过量化考评工作,引导各级党组织和广大党员始终围绕抓住人心做工作,始终紧扣群众最关心的现实利益问题做工作。去年以来,各级党组织和广大党员大力推行“365开放式服务”,仅延时和节假日服务办理业务4238件;坚持以“五必访、五必问、五必帮”为基本方法,走访群众2200余户,收集解决民生问题180余件,进一步夯实了党群干群连心桥。
(四)服务了中心,从执政使命上把握了改革与发展的时代主题。项目攻坚取得新突破,全年完成14宗项目地块拆迁工作,面积达1460余亩;社区治理取得新突破,构建“443”社区社会工作服务机制在国家民政部主管刊物《中国社会工作》刊载;民生保障取得新突破,柳城计生协会相关工作经验被国家卫计委表彰,柳城广场舞发展相关工作经验在文化部会议上交流;党的建设取得新突破,党建、社建、群建各项工作在年度考核中连续位居全区前茅。
四、探讨和启示
(一)坚持党员的主体性,以他律督促自律。党员队伍管理既要坚持以人为本,尊重党员的主体地位,激发党员自我教育、自我提高意识,又要注重自律和他律相结合。党支部战斗力和党员先进性创评在引导党员干部严于律己的基础上,通过量身定制的对照检查清单,明确了党员干部的行为准则,规定了“必须为”和“不能为”的界限,推动了“以他律促自律”。
(二)坚持现实的针对性,以个性解决共性。在党员教育管理和党组织建设方面既存在共性问题,也存在个性问题。党支部战斗力和党员先进性创评始终坚持从个性问题入手,根据党组织、党员的不同类型,确定考评的侧重点,比如对安置小区新华苑的新市民党员侧重于考评他们在拆迁安置、院落自治等方面是否带头示范,离退休党员更侧重于考评他们在关心下一代工作等方面是否发挥余热,从而更容易推动各项工作。
(三)坚持组织的政治性,以处置推动教育。政治性是党组织的第一属性。要增强党组织的政治性,就必须坚持从严治党,坚持从严从实管理党组织和党员队伍。党支部战斗力和党员先进性创评细化了扣分细则和“一票否决”条款,进一步强化了对违法违规违纪党员以及软弱涣散党组织的处置手段,让教育更有力、更有效。
(四)坚持制度的历史性,以创新实现传承。带好管好党员队伍、加强党组织建设,关键在于有一套系统的、科学的、可行的制度体系。制度建设既不能脱离历史,又不能拘泥于历史,必须与时俱进、大胆创新。党支部战斗力和党员先进性创评是柳城街道在总结党员队伍管理、党组织建设方面的成功经验的基础上,结合当前的中心工作,对考评制度在可量化、易操作方面进行的一项探索与创新。
篇9:乡村振兴全面推进工作计划
20_年以来,我局严格落实党的_,坚持乡村振兴战略,加快转变经济发展方式,协助村两委班子,明思路,重方法,严措施,抓住乡村振兴大好机遇,整合资源,加大举度,提高标准,落实政策,提高成效。有关情况如下:
一、20_年工作情况
(一)加强组织领导。为切实加强组织领导,我局将乡村振兴列为重要议事日程,周密筹划,扎实推进,成立了由局长为组长,副局长为副组长,各科室负责人为成员的乡村振兴工作领导小组,形成了局主要领导亲自抓、分管领导具体抓、业务科室抓落实的工作格局。
(二)深入调查研究。为深入开展乡村振兴,我局主要领导带队,全体帮扶干部参加,多次进村入户关于帮扶关于象进行调查研究,了解情况,制定确实可行的帮扶工作计划。
(三)严格双包工作。局机关一切党员、干部依照工作要求,加强与帮扶户联系,为提升生活质量想办法出主意,制定切合实际的方法措施,确保帮扶户生活质量稳步提高。
依照单位包村、干部包户的要求,一是帮助村制定发展计划和年度计划,孕育主导产业,发展特色产业,重点协助抓好全村土地流转、致富带头人、村企业发展等项目,提高村集体收入。二是了解实际困难,分析原因,制定计划,敦促各项帮措施落到实处。定期走访帮扶关于象,特别是传统节日期间,我局帮扶人都与所帮扶关于象进行亲切交谈,详细询问身体、生活、生产情况和家庭收支、子女就学情况,鼓励他们积极乐观生活,发扬自力更生的精神,同时送上慰问品。经过走访慰问,让群众倍感党的关怀和温暖,不仅增强了他们克服困难的信心,也助推了乡村振兴工作的深入开展。帮扶村顺利摘帽,帮扶关于旬全部脱贫。
(四)强化政策宣传。协助村两委,积极宣传党的农村工作方针、政策,乡村振兴战略措施和重要意义,加强培训与教育,提高帮扶关于象的思想道德素质和致富技能。倡导确立科学、文明、和谐的乡村新风尚。落实村里因病因残因学等致贫人员、五保户等特定人群供养、特困救助等政策措施。
(五)主动勾通联系。为扎实推进乡村振兴工作不断深入,协助所包村因户施策,针关于有工作能力而又缺技术和资金的人员,积极协调,培养致富带头人,推荐帮助就业等。
二、存在的问题
一是就业质量不高,稳定性比较差。部分人员就业意愿不强烈,大部分劳动力宁愿在家附近打零工,也不愿意去外地就业。
二是部分帮扶关于象年龄偏大(75岁以上),除了落实国家政策外,其他措施难以实施。
三、_年度帮扶工作计划
(一)完备帮扶工作机制。继续深入推进单位包村、干部包户的工作机制,把乡村振兴工作纳入年度目标考核内容,定期检查考核,确保结关于帮扶工作落到实处。
(二)协助做好帮扶计划。根据帮扶村实际情况,分类制定切实可行的帮扶措施。一是依照逐个走访、逐类分析、逐项解决的要求,全面掌握情况,制定一户一方案、一人一措施帮扶方案,实现应保尽保。二是关于困难群体,依照回顾、回访、回退的要求,实事求是,确保政策措施应享尽享。三是抓好问题线索征集。关于群众反映强烈的合理诉求,即时安排专人进行再核查,并且将有关情况通报。
(三)扎实做好帮扶工作。一是抓好就业。即时动员帮扶关于象,积极参加外出务工或公益岗位,经过自己的劳动实现脱贫。二是抓好产业。指导帮扶村加强光伏扶贫项目资金效益,指导做好村企业的扩大生产,确保各个项目推进顺利,最大化的发挥效能。三是抓好春耕备耕工作。即时指导帮扶村和帮扶关于象,抓住时机,即时出动,加强种子、化肥、农药等安全管理,确保疫情时期不误农时。
篇10:全面推进乡村振兴工作报告
乡村振兴战略实施以来,__村以产业兴旺为重点,以生态宜居为关键,以乡风文明为保障,以治理有效为基础,以生活富裕为根本,统筹谋划,整体部署,协调推进,现将情况报告如下:
一、脱贫攻坚成效巩固情况
__村现有脱贫户263户957人,20__年脱贫不稳定户20户50人,边缘易致贫户7户23人,20__年10月脱贫不稳定户和边缘易致贫户已全部消除风险,现有脱贫户均稳定脱贫,无返贫风险和新增贫困人口。20__年脱贫户医疗保险、养老保险覆盖率达100%。脱贫户在校学生195人,均按照控辍保学相关政策要求进行全面监控,目前村内在校生无人辍学。脱贫户中现有劳动力人口744人,其中稳定务工599人,从事务农及其他经营性活动115人,30人待业(在家带孩子),就业服务实现全覆盖。共完成农村危房改造247套、宜居农房改造153套,全村农户均有安全稳固住房。
二、产业发展情况
__村现有农业合作社5个,均在村内建立并有效运转,效益良好,共解决本村60人有效务工。__村现引进倘浩水产养殖有限公司、昆明金水优农牧业有限公司、云南金獐子养殖有限公司,共投入1500余万元建立养殖基地;引进美地峻山旅游开发有限公司合作开发__文化旅游项目。__村20__年村集体经济收入共20.5万,其中光伏收益17万、村集体收益2万、榨油产收益1.5万,相较20__年提高18.5万元。
三、生态环境治理情况
__村已建立垃圾集中处理体制,对各小组垃圾集中收集、统一处理,村内已配备垃圾池8个,标准化垃圾桶46个,垃圾箱5个,确保村内垃圾能够有效处理;实现人畜分离的共125户,全村农户共657户,达全村占比的19%目前村内畜禽粪回收利用率达到20%;村内共10个公厕,无害化处理户厕25户;庭院内内无畜禽养殖的农户达200户左右,占全村比例的33.4%;通过村内持续整治和宣传,当前本村庭院干净整洁的农户已超过全村农户的80%。村内种有苹果、李子、桃、梨、车厘子等果树,种有竹子、松树等绿化树,村庄绿化效果明显提升,村内公共环境干净整洁有序。
四、乡风文明保障情况
__村已建立小组活动室5个,所有场所均对村民开放,各项管理制度健全并上墙,并派有专人定期清扫;村委会设立农家书屋1间,现有书籍1000余册,均向村民开放使用__村已建立公共文化服务站一个,有图书室、电子阅览室、乒乓球场、篮球场等设施。制定了农村综合性公共文化服务管理制度,包括公共场地使用、电子阅览室使用、图书借阅等方面。成立了红白理事会,制定了详细、成熟的红白事管理制度,落实度达100%。将符合标准的群众已全部申报最低生活保障,困难群众249户327人已被纳入最低生活保障,实现了入保率达100%。__村现有残疾人87人,困难、重度残疾人和精神病人均已被纳入残疾人补助以及最低生活保障,实现了保障率达100%。家庭困难、身患残疾的学生2人,已通过发放补助、送教上门的方式进行了帮扶,实现了义务教育阶段入学率达100%。
五、社会治理情况
__村设立党总支部1个,下设3个党支部,支部内制定了党员先锋责任制,设立了党员先锋责任岗,制定“党员联系户”制度,党员定点联系帮扶困难群众,组织阵地战斗堡垒作用突出,党员带头发挥作用明显。制定了村规民约,在各个小组内粘贴,并安排村民小组长在各组做好宣传,知晓率达100%。设立了党务、村务、财务、其它事项、长期事项公示栏,在各小组活动室也均设立了公示栏,公示公开制度健全,村上的所有决策事项均按照工作要求及时进行公示公开,保证了群众的知情权,接受村民的监督,让各项工作在阳光下开展。凡属党务、村务中的“三中一大”事项,村支两委100%严格落实“四议两公开”制度,保障决策民主性和准确性。
六、下一步工作重点
下一步,__村将依托乡村振兴示范村的建设,坚持“点线面结合,示范引领、梯次推进、整体提升”的思路,以农旅结合发展为主线,全面促进一、二、三产融合发展。
一是实施万亩小杂粮产业发展项目,对景区内7000亩土地进行深耕,新建农耕道路10公里,设置70个地膜回收池,科学地对土地进行综合整治,促进土地节约、集约化利用,提高土地的利用率和产出率;同时引进先进的农产品加工生产线,对红土地百花菜籽油厂及红土金荞加工厂进行体质增效,提高农产品附加值,延长产业链,改善农业生产、生活条件和生态环境,建成红土地特色良种繁育基地和农产品加工中心,预计投入资金708.33万元。
二是实施__乡村旅游基础设施配套建设项目,建设锦绣园、老龙树、红土大观、乐谱凹、螺蛳湾5个观景平台,景点配备统一样式的垃圾箱58个,在观景平台周围3米范围内恢复种植常年青绿植,套种季节性花卉,复绿面积3060㎡;各景点及进入景区的道路口设置统一样式的标识标牌(含景点标识、路线标识等)共10块;在上花石头、落霞沟等人员密集区域,设置洗手台4个,建设文化宣传长廊1003米。完善旅游基础设施,提高景区服务质量和旅游体验,增强游客吸引力,同时促进旅游业带动当地服务业、农业融合发展,实现红土地旅游产业的品牌化、集群化、融合化和智慧化,项目预计投入资金959.43万元。
三是实施人居环境建设项目,在全村新建卫生公厕7个,每个30平方米;安装路灯260盏;安装大型垃圾收储箱52个。通过开展人居环境建设,补齐__村公共服务及基础设施建设的短板,提升__村的公共服务水平,项目预计投入资金200.00万元。
四是实施三个小组污水处理项目,新建管网20272m,检查井675座,氧化塘1740平米,对污水管道进行建设,增加给排水管网建设,对农户生活用水进行收集,建设氧化塘等处理设施,以提高村庄基础设施的服务能力,打造良好的村容村貌,项目预计投入资金1233.85万元。
篇11:乡村振兴全面推进工作计划
小康之后再出发,接续奋斗正当时。在乡村振兴之路上,我镇将着力强化防返贫监测,保障政策落实,为谱写全面建设社会主义现代化国家江西篇章、描绘好新时代江西改革发展新画卷作出新的更大贡献。
1、筑牢防贫防线。一是建立健全易返贫致贫人口快速发现和响应机制,实行分类防控、分类帮扶、分类管理。重点对脱贫不稳定户、边缘易致贫户,以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难的户,加强监测。二是运用大数据系统,持续跟踪收入变化和“两不愁三保障”巩固情况,定期核查,及时响应出现的监测信息,形成监测、响应、帮扶、落实、反馈完整闭环结构,保障脱贫人口、边缘人口不返贫、不致贫,动态清零。三是稳步推进义务教育、就业服务、基本养老、基本医疗卫生、住房保障等基本公共服务全覆盖,多措并举确保不致贫、不返贫。
2、强化宣传引领。一方面,强化宣传凝聚力量,我镇将继续做好脱贫攻坚工作宣传和总结,在日常工作中我们将把_的指示宣传贯彻到每一个老百姓,每一户脱贫户,落实到每一个工作细节。抓好专题宣讲,开展形式多样的宣讲活动,营造巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作大格局。另一方面,强化宣传扶志扶智。发展无止境,要继续加强志气、智力、精神层面的脱贫,激活农民的潜在发展动力,继续加大农满分作文网村实用技术和劳动技能培训,提高脱贫家庭劳动力素质,使脱贫群众掌握一至两门生产实用技术,转变思想观念,积极争取上级部门为需要发展的农户提供就业、产业相关信息,指导脱贫户做好产业发展规划工作。
3、多项举措发力。一是继续挖掘和增强产业带动。结合我镇的实际情况,着力建设产业项目,打造产业项目建设的亮点,进一步培育和壮大以油茶、蔬菜生产、中药材等种植业为主的产业项目,做实做细带贫益贫机制;进一步推进产业项目均衡化,积极打造一村一品,促进各村经济发展和贫困群众增收。二是继续凝聚资源合力。结合巩固拓展脱贫攻坚的工作格局,充分利用各种资源,整合部门资金,继续加大对村庄道路、水利、基本农田、家居环境改造的投入。三是继续加大民生保障力度。在接下来的关键时刻,更关注于细节,铺实防返贫监测网,实时动态监测,及时发现和了解困难群众的生活现状,发现困难所在,采取有力举措,有针对性地进行帮扶,确保不出现规模性返贫问题。四是继续加强基层组织建设。借力于基层“三化”建设,加强全镇基层组织建设和党员、干部队伍建设,紧紧围绕巩固拓展脱贫攻坚这个主题,培育一批致富能人,发挥引领示范作用,推动脱贫户增收致富。切实发挥党员干部、村委会干部的双带作用,使基层组织更加坚强有力、党群干群关系更加密切、镇村经济更加发展壮大。
篇12:农村党组织全面升级实施方案_乡镇街道_网
农村党组织全面升级实施方案范文五篇
【导语】:街道,不是城市的道路,而是每个人道路的汇集。在布满了各色人等的街道上,我看到了各种不同的生命轨迹进行重叠、交叉。今天小编为大家带来的是关于乡镇街道的范文,希望对大家有所帮助!
【乡镇街道范文】一
农村党组织“定位升级”实施方案 为了认真组织实施“基层组织建设年”活动,充分发挥村级党组织在全面贯彻落实科学发展观、构建和谐社会中的作用,科学、客观、准确地分析和评价村级党建工作成效,切实做好定位升级工作,推动村级组织建设上台阶、上水平,根据《*市*区基层组织建设年活动实施方案》,结合阶段目标任务和要求,特制定*区农村党组织“定位升级”实施方案。
一、总体思路
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以基本队伍、基本阵地、基本制度、基本活动、基本保障建设为重点,全面落实基层党建工作各项任务,进一步深化创先争优活动。通过在全区村级党组织中实行以科学评估、分类定位、升级发展、总体提高为主要内容的“定位升级”工程,不断激发村级党组织加快发展农村经济的内在动力,真正把农村基层党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心,为农村经济社会又好又快发展提供坚强的组织保障。
二、目标任务
按照以夯基础、强组织、增活力、促发展的总体要求,从班子建设、队伍建设、阵地建设、工作机制、工作业绩、民主测评六个方面, 18项考核评价指标,对村级党组织实行百分制考核,依次评为先进、一般、后进类村级党组织,依据对所有建制村的考核分类结果,考核村级领导班子和村干部工作业绩,兑现绩效报酬、确定奖励等次(评价指标及分类标准见附件1)。通过不断强化工作措施,加大工作指导和帮扶力度,努力使全区绝大多数村级党组织能够升级发展,达到争当优秀、提升一般、减少后劲的目的,使农民人均纯收入有大幅度提升。到基层组织建设年活动结束,全区优秀党村级党组织占全区村级党组织总数的60%以上,一般村级党组织占全区村级党组织总数的30%以上,逐步减少后进村党组织。
三、方法步骤
1、调查摸底,分类定级。(2月下旬至3月上旬)乡镇党委严格按照“入户调查--现场查看--分项测算--逐项打分--逐级申报--建立档案”的程序和“四统一”(统一标准、统一方法、统一口径、统一要求)的原则,对照《村级党组织“分类提升”考核评价指标》,于今年3月10前,对各村进行考核评估,科学评定类别,报区委基层组织建设年活动领导小组办公室审定。各乡镇党委要按照一村一卡的要求,依据审定意见逐村建立村级党组织“分类提升”考核工作档案(样表见附件2),对村级党组织开展活动情况进行记录,并报区委基层组织建设年领导小组办公室备案。
2、因村施策,制定计划。(20xx年3月上旬至3月中旬)各乡镇依据初次分类等级和存在的问题,创新思路,进行分类指导,于3月中旬,制定出本乡镇基层组织建设年活动“定位升级”规划。同时,指导各村分别制定针对性和可操作性较强的升级发展计划和实施细则。
3、靠实责任,落实措施。(3月中旬至11月中旬)按照“三个一切”(一切工作围绕农民增收来部署、一切工作措施围绕农民增收来议定、一切工作成效通过农民增收来检验)和“三包六到户”(领导包乡镇、部门包村、干部包户,产业规划到户、资金扶持到户、技术服务到户、包抓帮扶到户、示范引导到户、增收体现到户)的工作思路,各乡镇、区直各有关部门,按照分类提升工作计划,将工作重点集中在升级村,区别不同情况,提出相应对策,分类进行管理和指导,使每个村都有任务、有要求、有压力,都能积极参与到分类提升创建活动中来,在20xx年11月前完成各项工作任务。
4、对标评议,检查验收。(11月中旬至12月底)结合创先争优活动群众评议工作,按照分类定级是否准确、晋位升级是否有力、“五个好”标准是否达到等内容,采取召开专题组织生活会、民主评议大会、发放群众满意度测评表、设立征求意见箱等方式,组织党员群众进行评议。对整顿转化和定位升级情况进行满意度测评,群众满意度达到80%以上的,逐个形成整顿转化和晋位升级报告,报上级党组织检查验收。对于群众满意度不高,验收未达标的,限期整改。
三、组织领导
农村党组织“定位升级”工作,既是一项深入贯彻落实科学发展观、加强农村基层党组织建设的党建工程,也是一项加强农业和农村工作、推动农村经济社会又好又快发展的富民工程。全区各级党组织都要把组织开展村级党组织“定位升级”考核工作列入重要议事日程,与村“两委会”班子及主要干部任期目标责任制管理等紧密结合起来,统一规划部署,加强分类指导、平时督查和年终考核,层层抓好落实。乡镇党委书记是村级党组织“定位升级”考核工作的第一责任人,要亲自主持制定总体规划和年度目标任务,研究工作措施。分管领导要切实抓好组织实施,并将目标任务分解落实到村。区委基层组织建设年活动督查组要严格程序,认真开展督查工作,及时反馈活动情况。区委基层组织建设年活动领导小组办公室要认真调查研究,周密安排部署,做好组织协调工作,加强对基层上报数据的审核,确保数据真实可靠。
【乡镇街道范文】二
根据区委安排,结合我乡实际,我乡党委高度重视,精心组织,认真开展村(社区)“两委”班子运行情况分析,并召开乡党委会,专题研究每个班子运行情况,形成分析报告如下:
整体运行情况分析
(一)班子结构。我乡7个村,1个社区居委会,共有村(社区)两委干部30人。年龄最大的59岁,最小的32岁,平均年龄45岁,男女比例22:8;文化程度,大专以上3人,中专及高中17人,初中10人;有水果种植能手29人,个体工商经营者2人,兴办企业2人,从事水果和蔬菜营销2人,都能带领广大村民勤劳致富;除社区书记不是社区人以外,其它各村(社区)干部都是本村人,符合本地化、知识化、专业化、技能化要求。
(二)工作能力。我们以村(社区)为单位,分别对各个班子的团结情况、组织领导能力、服务群众情况,凝聚人心情况,带领发展能力,促进和谐情况,依法办事情况,勤政务实情况,工作实绩好坏,廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评。找党员、代表、村组干部进行个别谈话,参加测评人员356人,测评结果为好的最高比例为100%,最低为50.8%,从测评结果看,好的村有××村、××村、××村、××村、××村、××社区6个村(社区)。××村、××村分别出现了差,说明了我乡村级两委班子运行情况总体来说是好的,是有群众基础,能够得到广大党员干部和群众的理解支持,是信得过的是有战斗力的。但也有个别两委班子战斗力不强,班子不够团结,作风不正,发展不力等。
(三)存在的问题。通过召开座谈会、个别谈话等方式与党员、代表、组干部交流沟通以及发放民主测评表征求意见等,我们感受到,党员群众对村(社区)两委干部的意见、建议和希望主要集中在以下几个方面:一是注重环保,治理环境卫生,特别是养殖场粪便污染和烂水果处理。二是关注基础设置建设,使群众多受益,特别是道路建设,沟渠掏於,浆砌山坪塘整治、引流灌溉等。三是关注经济发展,希望村两委干部能够开拓视野,引进先进经验和优良品种,科学发展,增强发展后劲。四是关注人品,希望村两委干部作风正派,廉洁自律,齐心协力努力工作,带领群众致富奔小康。
(四)班子成员情况
我们以辖区为单位,分别对各个班子成员的政治思想素质、团结协作情况,服务群众情况,工作能力,工作作风,生活作风,工作思路,依法办事情况,工作实绩,廉洁自律情况和综合评估情况共11项指标进行了无记名测评。测评结果为好的最好比例为100%,最低为29.8%,这说明我们的村级干部队伍绝大部分是作风正,办事实的好干部,但也有较少思想政治素质不高,在班子内部闹不团结,工作作风不实,生活作风不正,甚至违法乱纪等,在群众中造成不良影响。如:××村村民委员会会计×××的违纪事件和××村村主任×××的家庭矛盾纠纷一事,广大党员、干部、群众都有不好的看法,是值得我们警惕和深思的。
【乡镇街道范文】三
镇出租屋分级管理实施细则
为切实加强我镇出租房等级管理工作,建立健全考核激励制度,提高房东、“楼长”在房屋租赁服务管理工作中的主动性与积极性,结合我镇实际,特制定该细则。
一、指导思想
以党的“xx大”精神为指导,按照打造“平安”、构建和谐社会的总体目标,坚持依靠群众、服务群众、因地制宜的方针,有效整合社会资源,减少行政管理成本,扎实推进我镇出租屋管理等级评定考核工作。
二、评定原则
1、坚持“公平、公正、公开”的原则。
2、坚持过程与结果相结合的原则。
三、评定对象
辖区内符合出租条件的出租屋。
四、评定内容和标准
出租屋等级分为“三星”、“二星”和“一星”三个级别,一个级别用一个星表示,星的数量越多,表示的等级越高。设置基础考评分100分。当次被评为“三星”出租屋考核得分必须达到90分(含90分)以上;考核得分达到80分以上不满90分的出租屋评为“二星”出租屋;60分以上不满80分的出租屋评为“一星”出租屋;60分以下的评为整治户,原则上不得出租。等级的评定按照考评成绩由高到低确定,遇有一票否决情形的,取消当次评定资格,直接确定为整治户。评分内容和标准详见《*镇出租屋等级评定打分表》。
五、评定方法
(一)评定主体。
*镇出租屋等级评定工作,在*镇出租屋等级评定领导小组的指导下,由出租屋评定工作小组负责实施,小组成员由网格责任民警、出租屋服务站代表、村(社区)责任人、(村)社区户管员、出租屋“楼长”等人员组成。
(二)评定流程
(1)自评。每年5月初及11月初,由出租屋“楼长”根据实际情况,进行自评打分,当月10号前完成,自评结果及时交村(社区)警务室。
(2)小组评定。由出租屋评定工作小组分别于每年的5月中及11月中组织开展,当月22日前完成评定工作,评选结果报*镇综治办备案。具体流程为:先进行前期材料评定,然后组织人员到出租屋实地进行初评,初评结果应当场告知房东或“楼长”,并在村(社区)公告栏公示三天,对结果有异议的人员,可以将情况反馈至村(社区)警务室,村(社区)警务室要组织人员对情况进行核实,经查实的,要进行复评,复评结果为最终结果,并在村(社区)公告栏进行公示。公示结束后,召开房东、楼长大会予以授牌。
六、结果应用
1、被评为“三星”出租屋的,为示范户,由社区授予三星牌匾。社区应当加强宣传和引导,提高入住率。同时原则上工作小组每个月上门巡查不少于一次。承租人办理工商营业执照、卫生许可证、食品安全许可证等享受优先待遇和上门办理居住证等服务。对于连续两次被评为三星出租屋的,该出租屋“楼长”可参选*镇出租屋“十佳楼长”评选,并由村(社区)年终总结时给予一定的经济奖励。
2、被评为“二星”出租屋的,为规范户,授予二星牌匾。原则上工作小组每个月上门巡查不少于两次,并要加强指导,帮助出租屋“楼长”改进不足。
3、被评为一星出租屋的,为普通户,授予一星牌匾。原则上工作小组每星期上门巡查不少于一次,并加强教育和指导,督促“楼长”履行出租屋管理职责,提高“楼长”自我管理意识。
4、结合日常巡查工作,如发现出租屋星级不达标情况,限期改正,逾期未改正的,取消评级或降级处理。
5、被确定为整治户的,原则不得出租。工作小组每三天上门检查一次,督促房东、“楼长”按标准进行整改,整改合格后,方可出租。同时要加大查处力度,对于发现问题应当限期整改的,必要时可以按照相关规定予以处罚,并按处罚上限进行量罚。
6、等级评定周期以半年为限,不搞终身制,对于复评不合格的,予以取消等级牌匾,重新参加下半年评定。
【乡镇街道范文】四
一、生产发展(15分)
1、主导产业(4分):村上有明确的发展思路得1分;主导产业明晰得1分;产业结构合理、主导产业收入占村民总收入的50%以上得2分。
2、道路建设(4分):通村道路平整,配套排水渠得1分,通村路实现沙砾或硬化标准得1分;全村主要产业区域内全通农机路得1分;每年组织劳力进行整修,保持平整畅通得1分。
3、饮水工程(4分):有安全稳定清洁的饮水源及配套设施得2分,保证输送管线或水窖设施完好无损饮水正常得2分。
4、专业合作经济组织(3分):在主导产业链上建立专业合作经济组织的得1分;有村级专业合作经济组织且农户参加比重高于30%得2分。
二、生活宽裕(25分)
农民人均纯收入:全村年人均纯收入不足2300元得5-10分(含10分);2300-4500元或年增幅高于13%得10-15分(含15分);4500-5500元或年增幅高于15%得15-20分(含20分);5500元以上或年增幅高于17%得20-25分。
三、乡风文明(15分)
1、计划生育工作(4分):每完成计划生育放环、二孩及以上节育、补救措施和社会抚养费征收一项任务得1分。
2、社会管理综合治理(2分):村级治保调解组织健全,全年无群体性上访和群体性事件、无刑事案件和较大治安案件发生得2分,否则不得分。
3、教育卫生工作(4分):学龄儿童入学率达到100%得0.5分;辍学率控制在1%以内得0.5分;小升初升学率达到97%得0.5分;小学毕业检测双科合格率达到80%得0.5分。村内有较为规范的村卫生室得1分;合作医疗参合率达到90%得0.5分,达到95%得1分,不足80%扣1分。
4、文化生活(5分):群众文化活动积极健康,形式多样,无封建迷信活动得1分;农村党员远程教育站点设备运行正常得1分;党员学习积极,设备使用经常,完成收看任务得2分;站点作用发挥明显,学用转化突出的得1分。
四、村容整洁(10分)
1、村庄建设(5分):有村庄建设规划得1分;新建农宅全部进入规划区得1分;考核年度内有违章建筑的扣1分;村内巷道部分硬化得1分;村内巷道硬化达到80%的得2分。
2、村庄环境(5分):村庄内无影响村容村貌的废弃破旧房屋得1分;村庄内有生产生活垃圾填埋点和垃圾箱的得1分;建立健全卫生管理和清洁保持制度得1分;村庄内无随意堆放柴堆、粪堆和乱搭圈舍现象得1分;通村道路两侧沿线保持清洁的得1分。
五、管理民主(20分)
1、班子建设(6分):村“两委”班子健全、较好发挥组织领导作用、能够按时完成各项工作任务的得1-3分;村“两委”班子团结协调,年度工作任务完成好,在本乡镇起到了示范带动作用的得3分。
2、党员队伍建设(6分):近两年内未发展党员或每年未组织党员开展活动不得分;近两年发展1名党员、党员活动开展基本正常得1分;近两年发展2名党员且有1名35岁以下年轻党员、党员活动开展好得2分;党费缴纳及时得1分;积极创设党员作用发挥平台,党员在产业发展等方面,作用发挥突出,在全乡镇乃至全区起到一定示范带头作用的得2分。
3、民主决策(2分):民主议事制度、党务政务公开制度、三会一课制度、民主评议党员等制度健全规范、上墙,并落实到位得1-2分。
4、村级组织活动场所建设(4分):无村级活动场所不得分;村级组织活动场所值班制度落实好,使用经常的得1分;村级活动场所配套建设村卫生所和农家店,使用经常的得1分;村级活动场所达到“六室八有”标准,且使用经常的,作用发挥好的得2分;建筑面积不足90㎡扣1分。
5、党务、村务公开(2分):党务、村务不公开或长期不能按时公开不得分;有规范的党务村务公开栏,党务、村务能按时公开得1分;党务村务公开规范,群众反映良好得1分。
【乡镇街道范文】五
《中心组学习制度》
1、主要学习内容。学习马克思主义理论特别是中国特色社会主义理论体系;学习践行社会主义核心价值体系;学习党的规章和国家法律法规;学习现代化建设所必需的各方面知识;学习世情、国情、党情、省情、社情和岗位知识技能。
2、中心组组长由党委(支部)书记担任,负责组织协调中心组学习及相关活动,审定学习计划,主持集中学习讨论并作学习总结。中心组副组长由分管副书记担任,协助组长工作,负责审阅学习计划,督促和检查各成员的学习情况以及指导做好具体服务工作。
3、中心组成员根据中心组的总体学习计划,结合各自工作实际和本人情况,制定个人学习计划,并把自学情况作为年终述职、自我总结的重要内容。要使用专门统一的笔记本,认真做好读书笔记。
4、要坚持每月一次的集中学习,每次学习时间不少于4 小时,全年集中学习原则不少于12 次,每年要举办2 次以上集中读书研讨会,每次不少于半天,并指定专人负责学习记录;每次集中学习研讨要提前通知中心组成员,重点发言人要准备发言提纲,会后要以书面的形式上交;中心组成员一般不得缺席,因公处出或 2 其他特殊情况不能参加的,要提前向组长或副组长履行请假手续,并采取自学的形式补课。中心组成员除参加中心组的学习外,还要参加所在支部的学习,过好双重组织生活。
5、中心组成员要按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求,每人每年至少撰写 1—2 篇有一定质量的调研文章或有一定理论深度的体会文章,并结合学习和工作实际每年做一次专题辅导报告,每年要有1 个月以上时间深入基层调研。
6、中心组成员要发扬理论联系实际的学风,坚持解决思想、实事求是、与时俱进,始终保持思想上的敏锐性和政治上的坚定性,不断提高领导水平,并运用科学理论指导实践,不断提高决策水平和解决实际问题的能力。
《党员学习制度》
一、学习内容 :
1、学习马列主义,毛泽东思想,邓小平理论和“三个代表” 的重要思想。
2、学习党章、党的路线、方针、政策及决议(决定)、党的基本知识。
3、学习国家制订的法律、法规。
4、学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》和两个《条例》,学习中央关于党的建设的有关决议和决定。
5 、学习科学、文化等相关知识。
二、学习方法:
1、集体学习。由党总支或支部负责每月组织一次党员学习,每次学习时间不少于1 小时。有重要、紧急的学习任务随时安排。
2、学习时可采取集体讨论、中心发言和理论辅导相结合的形式进行,也可由各人交流学习心得。
3、根据形势发展和工作需要,不定期地聘请有关领导和专家作辅导报告。
4、自学。党员个人要按照支部安排的学习内容进行自学。每周1 小时,要记好学习笔记或学习摘要。
5、结合实际地组织党员观看党教录像片、远程教育以及参观、走访、考察、调查等。
三、学习措施:
1、健全学习制度,党支部要制订年度党员学习计划。
2、每个党员要端正学风,端正态度,扎扎实实地学,脚踏实地地学,要认真撰写学习心得笔记。
3、组织党员学习要务求实效,不搞形式主义,不走过场。
4、要不断创新学习方法,活跃学习氛围,开展有针对性的教育和引导活动,要将学习与讨论有机地结合起来,做到入耳、入脑、入心。
《学习记录、考勤制度》
1、要建立学习专用记录本,详细记录每一次学习内容、时间、地点、出席人员名单和发言纪要。
2、中心组成员和每名党员要有专用学习笔记本,认真记录 4 学习内容和心得体会。做到每位党员要有一本政治理论学习笔记和一本业务学习笔记,笔记要按照学习时间、学习内容、体会三个部份记录清楚,以备查阅。
3、记录本将作为年底考核学习的重要依据。
4、要设立学习考勤簿,认真记录出勤情况(缺席要注明原因),定期予以公布。
《学习请假、补课制度》
1、每次集中学习要把学习内容、时间、地点和要求提前通知每名党员。
2、要严格执行学习计划,严格考勤纪律,督促党员认真按时完成学习内容。
3、总体学习时间不足的要“补课”,学习效果不好的要“重修”。
4、集中学习期间,一般不得缺席,因公处出或其他特殊情况不能参加的,要向党委(支部)书记请假。
5、对请假人员要及时安排补课,并检查学习结果。
《个人自学制度》
1、坚持以个人自学为主的原则。中心组集中学习要与个人业余自学相结合,并做好自学笔记。
2、要保证自学时间,全年自学内容不少于三方面内容。
3、学习中要理论联系实际,做到学以致用,及时总经验,提高理论水平和业务能力。
4、自学中遇到的疑难问题要及时与党组织沟通,共同解决。
5、自学笔记必须字迹工整,考核小组随时对自学情况进行检查或抽查。
《学习通报、总结制度》
1、学习情况要以适当形式及时向下级通报,年终要有认真全面的总结。
2、学习总结要及时报送上级党组织,中心组成员如有变动调整要及时报告。
《学习档案管理制度》
1、要建立中心组(党员)学习档案。包括学习计划、安排意见、学习记录、读书笔记、发言材料、心得体会、学习情况通报等。
2、对档案要完整保存,作为上级检查指导工作的重要考评原始资料。
《述学制度》
1、党员干部每半年汇报一次学习情况。
2、汇报形式以书面汇报为主。
3、学习情况与本职工作总结一起进行。
4、党员领导干部考察考核时,要向组织讲述学习情况;领导班子民主生活会上,要汇报学习情况;年终述职述廉报告中,要有学习的情况。
《评学制度》
1、年底对党员学习情况进行一次评定。
2、评定内容。包括参学情况、测试成绩、学习笔记、心得体会以及学习态度、学习方法、理论水平和实际应用能力等。
3、评定方式。在领导干部“述学”的基础上,按照民主、公开、公正的原则,通过召开座谈会、述职述廉报告会等途径,实行无记名填写测评表,汇总情况作为评学结果。
4、评学工作与本职工作总结一起进行。
5、评学工作由党委(支部)成立的考核组进行。
《考学制度》
1、加强中心组(党员)学习检查与指导,要定期检查每名党员的学习情况。
2、将党员干部学习情况列入个人实绩考核目标之中。
3、考核形式包括听汇报,查阅学习笔记等。
4、考核内容包括参学情况、测试成绩、学习笔记、心得体会以及学习态度、学习方法、理论水平和实际应用能力等;
5、考核结果半年汇总一次。
《奖学制度》
1、对在建设学习型党组织活动中表现优秀的党组织和个人,要将进行表彰奖励。
2、奖学工作每年进行一次,由党委(支部)成立的考核组进行。
3、党员干部学习情况的考评结果将作为各类先进评比的重要依据之一。