人口工作报告通用13篇
发布于2024-01-14 10:52,全文约 26647 字
篇1:乡镇计生办流动人口管理工作汇报总结_计划生育工作总结_网
乡镇计生办流动人口管理工作汇报总结
近几年来,我镇一直加强对流动人口管理工作,在22日镇长、分管领导等参加了区委区政府召开的“XX市人口计生工作精神传达暨当前我区计划生育工作形式分析”会议,会后迅速向党委书记传达了有关会议精神,汇报了工作重点,我镇领导充分认识到流动人口管理工作的重要性、严重性和紧迫性,为此专门召开了镇两委会,结合上阶段流动人口清理验证活动,召开各村书记、村长、妇女主任会议,分析了我镇当前流动人口的计生工作形势,达成共识,在流动人口方面加强工作力度和采取有效措施:
一、贯彻上级会议精神,继续开展流动人口清理验证工作。
通过参加上级有关流动人口会议以及上阶段我镇清理验证工作分析、总结,我镇党委、政府对流动人口工作高度重视,认识到做好我镇流动人口清查验证活动的重要性、必要性和紧迫性,要求把这次流动人口清查验证工作作为这段时间的中心工作,纳入镇党委、政府的重要议事日程,集中镇计生办全体工作人员、镇驻片干部、各村委成员、经济社长,对照省XX年流动人口计划生育清查验证活动检查调查工作方案,以18-49周岁育龄妇女为清理对象,在全镇范围内的出租屋、窝棚、厂矿等重点地段开展流动人口计划生育清理验证活动,针对我镇育龄妇女持证率、查环查孕率低等问题,我镇采取带B超下乡,一人一登记的方法,对每一个育龄妇女都进行B超检查,然后进行登记入册,对持有《流动人口婚育证明》的进行即场验证、审证,对持有过期证及无证人员即场填写办证申请表,为其办理《临时婚育证明》,对在清查中发现政策外怀孕的对象坚决给予落实人流或引产补救措施;对未落实避孕节育措施人员经医院检查身体适宜的给予落实避孕节育措施,因身体或其它原因暂时不能结扎、上环的对象给予派发避孕套进行避孕;对无持证人员、当年四术及出生人员及时进行信息反馈;通过这次清查验证活动,对我镇流动人口己婚育龄妇女建卡立册、持证率、验证率、查环查孕率有一定的提高,减少流动人口在我镇的计划外出生,提高了我镇流动人口的计划生育水平,进一步完善我镇的流动人口管理,为我镇下一阶段流动人口管理奠定一定的基础。同时,这次清查验证活动也反映出我镇前阶段对流动人口计划生育管理中的簿弱环节,漏登记、无证人员和无查环查孕人员较为突出,个别用工单位及出租屋业主抱有事不关己的态度管理混乱。为此,我镇决定召开用工单位及出租屋主会议,签定责任状,明确责任,要求用工单位及出租屋主配备一位人员进行流动人口管理,每月上交流动人口月报表,同时安排B超下乡查环查孕,提高查环查孕率,通过各项措施,全面提高流动人口管理水平。
二、采取有效措施,确保流动人口管理工作得到落实。
1、配强计生队伍:计生办原有工作人员18人,考虑到计生工作任务重,工作难度大,计生办人手不足的因素,我镇党委、政府从其他部门调任了2位同志到计生办,大大地壮大了计生工作队伍,确保人员到位。
2、增加投入:由于计生工作的特殊性,需要经常下乡,加班加点,为了使到大家能在清理验证活动中保持积极性,更好地完成有关任务,党委、政府加大财力投入,今年共投入近15万元用以支付加班费及其他福利待遇;在清查流动人口活动和落实节育措施,都离不开车辆的使用,因此,党委、政府经研究决定,在原来计生专用车破损情况下更换一辆车辆给计生办使用,再根据工作实际情况,最近再增加一辆车辆给计生办专用,确保了车辆到位。
3、加大对流动人口的宣传力度:宣传教育工作是计划生育“三为主”的首要工程,我镇要在计生宣传教育方面加大投入,不定时在市场开展流动人口计划生育咨询活动,充分利用镇有线电视、广播等新闻媒体、宣传车、广告牌、标语和横幅等,对流动人口政策进行宣传,同时,我镇花费15000元加印了流动人口宣传手册,派发到厂矿、出租屋业主、流动人口手中,对他们宣传流动人口免费办证、验证、查环查孕等优惠政策,明确企业主和出租屋主的责任,不断改变流动人口的婚育观念,力求做到“人人晓政策、个个守规定”的良好局面,真正做到流动人口与户籍人口的“四同”管理。
通过一系列的工作和措施,我相信也有信心我镇流动人口计划生育管理工作一定会迈上新的台阶。
XX镇计生办
篇2:人口计生委三重一大自查报告范文_自查报告_网
人口计生委三重一大自查报告范文
区人口计生委遵照区委相关规定,严格执行“三重一大”议事规则,认真学习贯彻区委第四次党代会精神,践行“三个代表”重要思想,切实加强机关党建和精神文明建设工作,促进了人口计生各方面工作的协调发展。现就执行“三重一大”事项工作做汇报如下:
一、执行“三重一大”事项
自XX年5月份以来,我委按照《中国共产党党内监督条例(试行)》和闵纪()24号文件精神,坚持民主集中制原则,严格《中共闵行区人口计生委党组关于“三重一大”制度的实施办法》议事规则和决策程序,充分发挥集体领导的核心作用,进一步促进“三重一大”制度在我委的贯彻落实,保证了决策的民主化、科学化。
(一)坚持“三重一大”工作制度。根据《中国共产党党内监督条例(试行)》的有关规定,建立健全了《“三重一大”议事规则》,认真落实集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用必须按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,由集体讨论作出决定。
(二)坚持重大决策问题集体讨论,民主决策。规定凡重大事项、重大问题、人事决策、工程立项等都必须经集体讨论、民主决策。如在对镇、街道及部门的考核、工作经费的划拨、后备干部的培养、选拔等事项上,均经过党组、主任办公会多次研究、讨论,民主决策。
(三)坚持科级干部任免集体讨论、民主决策、纪委监督制度。今年2月,提拔一名区人口计生服务中心副主任,严格按照集体讨论、民主决策的程序进行。
(四)坚持大额资金使用情况集体讨论、民主决策。建立健全《财务和物资采购管理制度》、《固定资产管理制度》、《财产清查制度》、《闵行区人口计生委设立“小金库”责任追究办法》等制度。在对镇、街道的经费划拨上均根据镇、街道实际情况考虑,并坚持集体讨论、民主决策。大项物资采购均交政府采购中心采购,工程项目均严格按招投标方式进行。
(五)坚持大力加强机关廉政建设。建立健全《机关廉政建设制度》,实行廉政建设责任制,书记、主任为第一责任人,委领导班子负责组织协调、督促落实。规范执行《委管领导干部廉政谈话的制度》,对委管干部实行任前廉政谈话。如今年新提拔的区人口计生服务中心副主任,在任前进行谈话,促使她在走上新的岗位后把好廉洁自律的底线,树立人口计生队伍的良好形象,起到了一定的教育作用。
二、进一步加强行政效能建设
今年,以机关效能建设为抓手,大力打造执行力,强化对重点工作的动态跟踪督查,积极推行绩效考评,有力推动了各项工作顺利开展,取得了明显成效。
(一)落实责任,形成工作机制。抓住查找和解决作风方面存在的突出问题这个重点,扭住“从领导机关做起、从领导干部抓起”这个关键,坚持用改革的办法构建作风建设长效机制这个根本,坚定不移抓整顿,扎扎实实抓整改,坚持不懈抓建设,进一步加强行政效能建设。制定实施方案,明确机关效能建设的指导思想、工作目标、实施细则、组织领导等方面的内容,坚持机关效能建设责任制,实行“一把手”负总责,其他班子成员负专责,科室长负直接责任,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
(二)强基提质,加强队伍建设。以强化教育为抓手,积极开展创先争优活动,就紧紧围绕“创新转型谋发展,服务群众促和谐”的主题展开讨论,统一思想认识,制定整改措施。深入学习贯彻《关于加强上海市人口和计划生育队伍建设的意见》,制定了《闵行区关于加强人口和计划生育队伍建设的实施意见》。5月6日,国际合作司巡视员、副司长、“强基提质”工程调研组组长汝小美一行来闵行调研“强基提质”工程实施情况,调研组对闵行区“强基提质”工作给予了充分肯定,并鼓励闵行以综合改革为契机,以“强基提质”为抓手,积极探索构建有利于统筹解决人口问题的工作新格局。
(三)深化认识,营造效能氛围。进一步打造“阳光计生”、“阳光使者”的品牌,落实“阳光计生”的长效机制,召开机关效能建设动员会,力争在新一年里,效能建设要再上一个新台阶;创先争优活动要有新亮点;团队建设要有新形象,在推进我区经济和社会事业又好又快发展中实现“有为、有位、有效、有威”。
三、以庆祝建党90周年为契机,进一步加强队伍建设
今年是建党90周年,我们以此为契机,开展了形式多样、丰富多彩的活动,坚持“四提”目标,即办事提速、服务提质、工作提效、能力提升的目标,切实加强效能建设,努力打造一支“勤政、廉洁、务实、高效”的人口计生干部队伍。
1、积极开展建党90周年主题活动。认真组织学习在建党90周年大会上的讲话,深刻领会讲话精神,把思想和行动统一到讲话精神上来,贯彻落实到人口计生各项工作中去。积极组织参与党史知识竞赛、学习报告会、“经典悦读、书香机关”读书征文、“党旗下的畅想”演讲比赛等系列主题纪念活动;组织党员开展座谈、参观军营等形式,切实加强形势任务教育;积极参与“庆祝建党90周年区级机关职工文艺汇演”、广播操展示等系列活动。
2、深入开展创先争优活动。紧紧围绕“创新转型谋发展,服务群众促和谐”的主题,认真研究确定人口计生部门XX年创先争优活动的载体,继续深化“讲党性、重品行、作表率”主题教育活动,把主题教育活动与“”规划开局、庆祝建党90周年系列活动、落实“以人为本,执政为民”要求以及学习贯彻党风廉政建设责任制规定、推进专项治理工作等紧密结合起来,做到统筹安排,有序推进。坚持“以人为本、加强服务、争创一流”的工作思路,积极开展团队培训。6月份,以“强基提质,共创未来”为主题开展了委机关及街镇人口计生干部总计70余人的团队培训;9月29日,在党校举办全区560余名村居委人口计生干部业务培训班。通过培训,进一步增强了全区人口计生系统干部职工的学习力、创造力,进一步提升了人口计生队伍综合素质,为全面完成全年的各项工作目标,促进我区人口计生事业的发展打下了坚实的基础。
3、大力加强制度建设。坚持依法行政,提高办事效率。加大推进政务公开,进一步完善规范单位的办事公开制度,提高办事透明度,畅通政府与群众沟通渠道。大力推行诚信服务,规范机关行为、优化办事流程、提高机关行政效能、进一步优化经济发展环境入手,建立适应新形势新任务下的各种规章管理制度。认真做好窗口业务审批办理工作,严格按照审批程序,在规定的时限进行办理,做到及时办理,及时回复;大力推行诚信建设,加强信访工作,对群众反映的热点难点问题,认真备案,及时研究解决,做到事事有着落,件件有回音;结合已经制定的首问负责制、限时办结制、责任追究制等工作制度,加快审核速度,压缩审核时限,提高办事效率。
贯彻执行“三重一大”集体决策制度作为发扬党内民主,提高能力水平,加大权力制衡,降低廉政风险的一项重要制度,我们将通过这次处级单位“三重一大”事项进行检查,以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作,不断加强党风廉政建设,为促进全区人口与经济社会全面协调可持续发展做出新的更大的贡献!
篇3:关于流动人口计划生育服务管理情况的自查报告_自查报告_网
关于流动人口计划生育服务管理情况的自查报告
市人口计生委:
根据市人口计生委关于开展流动人口计划生育服务管理专题评估工作的安排,我局领导高度重视,召开专门会议,对这项工作进行安排部署,要求各乡镇按照上级安排不折不扣地做好这项工作。同时,县人口计生局成立专门工作小组,认真对照评估标准,深入开展了流动人口计划生育工作服务管理自查。现将自查情况报告如下:
一、基本情况
由于我县经济基础薄弱,形成了外出人口多、流入人员少这样“一多一少”的特点。通过自查,全县共有流出人口7214人,其中已婚育龄妇女3968人,流出人口办证率为93%。全县共有流入人口255人,其中已婚育龄妇女89人,流入人口验证率为100%。
二、存在问题
1、低生育水平不稳定。从近几年的情况看,我县虽然能够完成上级下达的人口控制目标,但是由于流出人口中已婚育龄妇女占有较大比例, 这些流出人员的婚、孕、育情况难以掌握,为人口目标的顺利实现留下了隐患,低生育水平存在反弹的潜在因素。自查发现,从XX年截止到XX年年年底,全县流动人口中已婚育龄妇女共有出生92人,其中计划内78人,违法生育14人,计生率仅为85%。
2、流动人口的知晓率有待提高。虽然我县对流动人口管理和服务工作进行了多次宣传,但仍有大部分流动人口对自己应享有的权利和应尽的义务缺乏必要的了解,存在宣传死角,影响了流动人口的知晓率。
3、乡镇领导重视程度有待提高。有些乡镇领导对流动人口计划生育工作重视程度不够,认为流动人口是现居地管理为主,认为这项工作不会影响全局,使得流动人口工作很难被摆到重要位置,工作被动应付。
4、流动人口工作人员管理和服务能力参差不齐。由于乡镇主管领导不重视流动人口工作,因此有的乡镇对流动人口工作做不到专人专管。有的乡镇流动人口工作人员责任心不足,业务水平不高,很难适应新形势下流动人口管理和服务工作的需要。
5、综合治理力度不够。部门之间缺乏流动人口综合治理的长效机制,使“一证管多证”、联席会议、信息通报等制度不能很好地落实,各部门之间缺乏沟通,使流动人口管理工作形不成合力。
6、利益导向机制有待完善。由于流动人口经费投入的不足,对流动人口的免费技术服务、奖励、救助、优惠、节育补偿等多种形式的利益导向机制只存在于形式,很难落实到位,从而导致流动人口的办证和验证积极性不高,办证率和验证率达不到考核要求。
产生上述问题的原因是多方面的,我们不能回避,问题和矛盾的存在,是挑战更是机遇,也越能考验我们的工作水平。这些问题如能得到解决,对推动我县的流动人口计划生育上水平、上台阶具有积极作用。
三、下步工作重点和整改措施
1、提高思想认识,严格落实责任制。坚持“一把手”亲自抓、负总责,进一步搞好流动人口计划生育工作的综合治理,与相关部门建立定期联系制度,协调统一的抓好我县流动人口计划生育管理工作。加强各级领导对流动人口计划生育工作的重视程度,提高流动人口管理人员的责任心,让他们全面了解当前流动人口计划生育工作的形式和状况,从而理清工作思路,转变工作方式、方法。
2、创新工作方法,提升工作质量。我们采取“五步工作法”推动我县流动人口工作上水平,上质量。“五步工作法”即:一访、二送、三跟踪、四建档、五反馈。一访就是通过走访摸清我县流动人口底数,保证流动人口信息采集准确及时;二送就是在入户时为流动人口送一份维护流动人口合法权益的宣传单、一张生殖健康服务卡、还有一张对没有办理《婚育证明》的流动人口催办通知单;三跟踪就是对接受服务的重点流动人口实行服务跟踪,让他们了解计生常识和生殖保健知识,并维护自己的合法权益;四建档,根据所采集的信息及时为已婚育龄妇女建立各种档案并保存;五反馈,根据所采集的信息通过信息交换平台及时反馈到流动人口户籍所在地,以便及时了解和掌握她们孕育情况。
3、充分运用信息平台,实行信息交流,资源共享。我
们要充分利用先进的网络资源,搞好信息平台建设,不断提升流动人口计划生育管理和服务水平,认真做好信息的采集、整理、汇总和提交工作,确保信息准确、及时、完整,做到“证、卡、机”三统一。
篇4:民政局流动人口计生工作自查报告_自查报告_网
民政局流动人口计生工作自查报告
在县有关业务部门的具体指导下,严格按照计生领[]6号文件《县人口和计划生育领导小组关于将县政府办公室等部门履行流动人口计划生育管理职责纳入XX年度目标管理的通知》,切实履行好民政部门工作职责。现将一年来的流动人口计划生育工作报告如下:
一、切实履行好部门计划生育工作职责
1、按照《婚姻登记管理条例》规定。依法进行婚姻登记,依法管理好全县婚姻登记工作。严把政策关,加大对早婚、非婚同居的管理教育和查处力度。认真抓好《中华人民共和国婚姻法》的宣传工作。
2、杜绝在办理结婚登记时以各种名目搭车收费或乱收费。
3、积极抓好民政专业法律法规宣传月活动,严格贯彻执行《中华人民共和国收养法》,依法规范收养工作,在办理收养登记时,严格核实由户籍地和经常居住地计生部门出具的收养人情况证明和无子女情况证明。
4、认真督促民政系统定期、及时向同级计划生育部门报送办理结婚登记的人数和收养登记人数。
5、认真组织落实局机关、事业单位已婚和育龄妇女进行孕情普查。
6、认真切实履行好部门创建职责。
二、加强部门流动人口计划生育管理工作
我局积极履行流动人口部门管理职责,在办理结婚登记手续时,做好人口与计划生育宣传教育工作,及时将婚姻登记情况反馈给计生部门,协助计生部门查处非婚和早婚怀孕问题,协助管理领取低保生活费的失业人员的计划生育工作。
三、积极开展好民政系统计划生育宣传工作
今年,我局除积极协助社区搞好计划生育宣传工作外,还在“四下乡”活动中,把计划生育宣传工作与“四下乡”活动有机地结合起来,同乡镇一道把《人口与计划生育法》、《中华人民共和国婚姻法》等法律法规作为宣传的内容之一,做到计划生育宣传工作有形式、有内容、有实效。
篇5:农村人口素质与农村教育调查_调查报告_网
农村人口素质与农村教育调查
庄浪县位于甘肃省东部,六盘山西麓。东临华亭县,西依静宁县,北与宁夏隆德、泾源县毗邻,南和张川县、秦安县接壤。总面积1553平方公里,总人口43.5万。地势东高西低。境内群山起伏,水洛河贯穿全境,平均海拔在1405—2557米之间。人多地少,干旱缺水,资源匮乏,又远离交通干线,是全省18个干旱贫困县扶贫开发重点县之一
庄浪县现有人口43.5万,其中农业人口达41万多,占到近95%。全县共有耕地面积91.7万亩,而农业人均占有耕地仅为2.2亩,收入微薄。可以说是个农业大县,也是个农业穷县。在全国人民生活总体达到小康水平的今天,庄浪县仍处在一个较低的水平。新农村建设正大张旗鼓地展开,这对于庄浪来说是个很好的机遇。农业、农村、农民,解决“三农”问题的关键在于农民。农民是社会主义新农村的实际建设者,只有千千万万的农民富起来了,农村的经济才能腾飞。而在这个信息化和科学技术高速发展的当今社会,广大农民仍是个弱者,他们由于文化的缺乏、视野的狭小、思想的固陋,往往有力气改造自然,却没有能力改造自己。教育、文化、科技,以及信息的不发达,成了庄浪人口素质偏低的深刻渊源。关注农民,重要的是深入了解他们的生活、生存状态,进而从思想上去引导、改造他们。
走进庄浪,放眼望去,四周的山都是青青的,具有庄浪特色的层层梯田随处可见,田间种满了玉米、果树、洋芋、胡麻等作物,长势喜人。远远的可以看见山下的河,宽阔的河床里,窄窄的河流就像一根细细的丝带静静地流淌着。就在这群山的怀抱中,分布着大片小片的村落,挤得紧巴巴的屋舍周围,麦场里三五个小草垛零乱地堆放着,这就是庄浪人民的家。
一、新农村建设在庄浪只是徒有虚名
在庄浪县南坪乡王乡长的带领下,我们参观了南坪乡的新农村建设示范点—— 新村及新型果园产业。新农村示范点已快要竣工,自来水、沼气池、下水管都已大体成型。沿河两边的平川都是果园,园里梨子和洋芋套种,长得郁郁葱葱。听王乡长说,这片政府大力投资的新型果园,今年下来将会获益很多。不久,部分农民就要搬进新村了。在该乡的另一个村里我们参观了该村的娱乐中心,娱乐中心设有图书室、娱乐室、还有操场。村子上面的山很高陡,山下的村庄依旧未曾变样,略带着点古老气息。倒是这个娱乐中心显得异常的耀眼和新鲜。南坪乡距县城很近,条件也好,南坪所见想必可以作为庄浪县新农村建设的一个缩影。王乡长的介绍早已让我们放飞了想象的翅膀,眼前的气象更让我们相信脑海中的勾勒会是真的。就在我们徒步走过县城周围的其他几个村之后,却发现南坪所见仅仅是一场小小的游戏,就如同空阔的蓝天里突然飘过半缕微云一样难成气候。沿途所见的大片的果园都密密的结满果子,由于结得太多,地上也落了厚厚的一层。农民们因为无人收购、卖不到钱,便也无心去管,任凭滥掉。新建的足球场里长满蒿草,多数的运动设施都被荒废着。弯弯的山路在雨水的冲刷下,已满是壕沟,走上去坑坑洼洼。村庄往往在山腰间紧挤着,一条蜿蜒的陋巷将这些有些原始的村落紧紧连结着。多数农家的地里依旧种着往日的洋芋、小麦。当我们问起“新农村建设”时,好多人都说“不晓得”,知道的都说“那边川里就是新农村,我们这边山里没有”。在大多数农民的概念里,新农村建设就是那一排排崭新的屋瓦房,果园产业都是政府下达的任务,而吃饭,挣钱还得靠自己田间的洋芋、小麦。
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篇6:人口计生局长任期工作报告_述职报告_网
人口计生局长任期工作报告
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区人大常委会:
XX年月日,区人大常委会任命我为区人口和计划生育局局长以来,在区委、区政府的正确领导下,在区人大常委会的监督和支持下,我本着对党和人民事业高度负责的态度,严格按照局长的工作职责要求,团结和带领局党组一班人,认真分析当前人口形势,明确工作任务,制定工作目标,积极深入基层调查研究,摸清计生工作实情,搞好工作指导,切实为区委、区政府正确决策当好参谋助手,文秘部落确保全区人口和计划生育工作健康顺利发展。
一、前期工作开展情况
(一)以身作则,从严治局,提高计生综合管理服务水平。
一是狠抓政治业务学习,当好参谋。自就任人口计生局局长以来,我深感肩上责任重大。我深知学习是能力之根本,素质之源泉。只有自身政治素质过硬、业务知识丰富、基层情况熟悉才能为区委、区政府科学决策当好参谋。为此,我坚持做到了三点:1、坚持政治学习,不断增强政治敏锐性。在保持共产党员先进性教育和我局组织的集体活动中,坚持做到逢学必到,认真做好学习笔记,并写出心得体会,同时,挤出时间坚持自学,不断提高自己的思想政治觉悟水平。2、坚持业务学习,不断增强科学决策能力。计划生育是一项政策性、技术性非常强的工作,对各方面专业知识要求较高,为了使自己和大家做到不说外行话,不干外行事,我们确定每周五下午为集体学习业务知识时间,并组织进行讨论交流。通过学习,使自己各方面业务水平有了较大的提高,同时,也增强了自己的科学决策能力。3、坚持理论联系实际,发挥好参谋助手作用。工作中,我坚持每周3次深入乡村调查研究,切实摸清基层计生工作实情,并积极向区委、区政府进行汇报,分析面临的人口形势,针对计生工作存在突出问题和困难,提出合理化建议和意见,并认真加以解决,有力地促进了全区计生工作的健康发展。
二是狠抓自身廉政建设,树好形象。其身正,不令则行;其身不正,虽令不从。作为“一把手”,只有自己过得硬,才能管好班子,带好队伍。因此,在工作生活中,我十分注重自己的一言一行,坚持按规矩为人理事。1、坚持民主集中制,实行集体领导。凡重大事项,一律经班子讨论决定,不搞个人代替集体,不搞“一言堂”;坚持按规范办事,不滥用职权;2、不谋私利,一心为公。我深感计生工作的责任重大,从来不敢有丝毫的马虎和松懈。在扎实做好本职工作的同时,不搞任人唯亲,不拉帮结派,为区人口计生局营造了一个团结向上的优良环境。3、率先垂范,加强廉洁自律。时刻用一个共产党员的标准严格要求自己,自觉地遵守各项规章制度,切实发挥“班长”的模范带头作用,不吃拿卡要、行贿受贿、贪污腐败,始终把“上级满意,群众满意,职工满意”作为检验工作好坏的尺度和标准,自觉维护党在人民群众中的地位和威信。
三是狠抓机关作风建设,作好表率。为进一步改善人口计生局的服务环境,我坚持以抓制度建设为着力点,严格机关管理,狠抓机关作风建设,处处严格要求自己,并率先垂范,使全局机关作风建设朝着健康有序的方向发展。1、加强制度建设,建立健全了机关作风建设的运作规范。先后制定出台了《机关管理工作制度》等规范性文件,明确考勤、学习、文明办公、廉政建设等26项工作制度,落实了严格的考核奖惩措施,并提交局干部职工大会集体讨论通过,让大家用自己讨论出台的制度约束自身行为,从而使大家在工作上拧成一股绳,合成一股力,机关工作越走越顺。2、加强监督约束,构建机关作风建设的长效保障机制。通过对外公开征求意见、召开民主生活会、聘请行风监督员、开展机关作风建设自查、互评互纠等活动,创建监督机制,健全机关监督网络。3、大力开展服务承诺制,促进机关作风建设不断优化。在为服务群众办事上,我在全局提出了“三实”的工作标准,即说实话、办实事、求实效。在工作落实上实行限时服务制、首问负责制,切实改善服务态度,提高工作效率。通过一系列的制度出台,活动的开展,大大增强了全局领导干部及工作人员的工作责任感和紧迫感,确保了全局作风建设的深入开展。
(二)明确重点,综合施治,提高计生整体工作水平。
一是开展集中活动,夯实基层基矗先后开展了计划生育已婚育龄妇女基础信息核查和计划生育“七清七查”集中活动。活动中,共签订《晚婚晚育协议书》份,《推迟生育协议》份,清理清查普查尾子人,落实政策外怀孕流引产例,落实长效节育措施人,找回外出躲藏计划生育人员名,征收社会抚养费万元,并对往年违法生育拒不缴纳社会抚养费的名当事人依法申请人民法院强制执行。同时,活动期间集中清理出一批违法生育对象,劝返了一批外出躲藏人员,解决了近年来出生人口瞒、漏、错报和育龄妇女漏管问题,托清了人口底数,理顺了计划生育管理体制,有效地解决了影响全区计划生育工作健康发展的突出问题,夯实了基层基矗
二是坚持多措并举,平抑人口出生高峰。组织各级力量逐村逐人排查摸底,彻底托清婚、孕情底数,从紧制定了全区年度人口目标,并层层分解到镇、村、人,有效地缓解了人口出生压力。建立人口出生月报、预警和督导通报制度,加大考核通报力度,不断提高计划生育管理和服务水平。各级集中开展了宣传教育活动,大力倡导适龄青年自觉实行晚婚晚育;认真落实晚婚晚育奖励政策和晚婚晚育协议书、责任书制度,积极引导群众自觉实行晚婚晚育。目前,全区已有350人推迟结婚时间。
三是强化基层考核,提高管理水平。为加强监督检查,引导基层做好经常性工作,采取坚持把年终考核与日常工作、经常性调查相结合,把案件查处与调查考核相结合,切实加强对重点问题的单项考核力度,并加大考核分值,将考核成绩纳入全区人口和计划生育责任目标考核,不断提高基层日常管理服务水平。5月份以来,全区共组织经常性调查考核16次,调查样本点35个,查处违法生育、政策外怀孕等信访案件22起,并针对存在的问题及时下发调查考核通报和限期整改通知单,堵塞了管理漏洞,消除了
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违法生育隐患。
四是开展优质服务,提高群众满意率。以争创省优质服务先进区为目标,采取层层开展计生技术服务培训,提高各级综合服务水平;充分利用计生服务网络,围绕育龄妇女生育、节育、不育,开展生殖健康服务,把查环、查孕与查病融为一体,不断提高避孕节育措施的落实及时率和群众的满意程度。5月份以来,全区共开展生殖健康查体10.2万人次,优生优育咨询1.3万人次,五项优生检测2357人,查治各类妇科疾病2872例,对疑难病症帮助联系转诊治疗,基本达到了育龄夫妇人人享有初级生殖保健服务的目标。
五是开展奖励扶助试点,完善社会保障机制。根据盛市统一部署,在全区范围内开展了部分农村计划生育家庭奖励扶助试点工作。先后制定出台了《区农村部分计划生育家庭奖励扶助试点实施方案》和《实施细则》,按照“公开、公平、公正”的原则,对全区今年符合奖励扶助标准的名对象进行了严格的调查摸底、区乡审核和张榜公示。通过此举的开展,有效地解决了部分计划生育家庭的实际困难,促进奖励、优先、优惠、扶持、救助、保障“六位一体”的计划生育利益导向体系快速形成。
二、树立目标,找准重点,确定明确清晰的工作思路
今后的全区人口和计划生育工作主要任务目标是:人口出生率控制在13.3‰以内,自然增长率控制在6.8‰以内,合法生育率、避孕节育措施落实率、统计合格率、流动人口“三率”等各项工作质量指标稳定在98%以上,出生人口素质和育龄群众生殖健康水平稳步提高,出生婴儿性别比保持在正常值水平。全面深化计划生育优质服务,誓夺省级优质服务先进区。围绕实现上述目标任务,全区确定了“一二三四”的整体思路,即:树立一个奋斗目标,坚持两个围绕,倡树三种理念,突出四项工作重点。
树立一个奋斗目标:两年跨入省级优质服务先进区行列。
坚持二个围绕:一是围绕全区经济建设这个中心,二是围绕育龄群众的各方面需求,进一步提高群众对计划生育的满意程度。
倡树三种理念:一是人文关怀的理念,二是改革发展的理念,三是干事创业的理念。
突出四项工作重点:一是突出优质服务,强化区、乡、村三级优质服务平台。继续全面、深入开展优质服务先进单位创建活动。对照“六个好”的创建标准,将三级优质服务平台打牢筑实,以创建活动,带动整体工作水平提高。坚持实施信息带动战略,以信息化建设为突破口,全面提升管理和服务水平。加大协调力度,积极搭建人口综合信息交换平台。全面推广办公自动化应用系统,提高行政效能和群众参与程度。建设“数字化服务站”,促进全区计生管理服务的规范化、标准化、现代化建设。二是突出规范化管理,夯实基层基矗加强乡村计划生育规范化、科学化管理,完善优质服务措施,强化计生职能部门的协调配合,进一步加大新闻宣传、社会宣传和群众宣传工作力度,深入开展“双进”、“双建”和“三下乡”活动,引导群众树立科学、文明、进步的婚育观,夯实基层基础,确保第四次人口出生高峰平稳过渡。三是突出城区管理,推进属地化管理机制改革。按照盛市工作要求,全面推行各项改革措施。研究制定加强新建居民住宅小区和下岗职工、失业无业人员、婚外人群计划生育管理的具体措施,进一步规范计划生育法人负责制的内容和管理办法,逐步探索出一条适合我区具体情况的管理办法。四是突出村(居)民自治,全面提高自治管理水平。在农村,进一步深化村民自治,建立村支部、村委会和计生协会三位一体的管理服务体系,健全村务公开、合同约束、民主管理、民主监督制度,形成计划生育村民自治合力机制,逐步提高其自治水平。在城区,进一步深化居民自治,将计划生育工作全面纳入社区管理、社区服务的总体规划,实现“资源共享、设施共建、事务共管、实事共办”。
三、下一步工作措施
一是坚持依法行政,自觉接受区人大常委会的监督。在今后的工作中,我们将把依法行政作为计生工作的一条主线贯串其中,在加强执法队伍建设的同时,进一步强化社会监督、群众监督,特别是要自觉接受并积极争取人大常委会的监督支持,确保全区计生工作沿着法制轨道健康顺利运行。
二坚持强根固本,夯实基层基矗突出抓好村民自治合格村、模范村创建活动,严格落实村级规范化管理,消除违法生育隐患;强化职能部门的协调配合,加大对违法生育对象和责任人的处理处罚力度,努力营造良好的计划生育法制环境。
三是坚持多措并举,平抑人口出生高峰。强化部门配合,积极开展“关爱女孩”等活动,转变群众婚育观念,最大限度地减少生育堆积;做好晚婚晚育责任书、协议书的续签工作,认真落实晚婚晚育通报、奖励制度,激励广大适龄青年自觉实行晚婚晚育。
四是坚持优质服务,积极争创省优质服务性先进区。深入开展计划生育“三级联创”活动,积极构建数字化服务站,规范健全计划生育优质服务网络,提升各级优质服务水平。
五是坚持齐抓共管,提高流动人口等特殊人群管理服务水平。认真落实属地化管理制度,强化同公安、工商、城建等部门的协调联系,加大综合治理力度,定期进行流动人口等特殊人群清理清查,消除违法生育隐患。
六是坚持以人为本,加强计生队伍建设。以建设一支思想好、作风正、懂业务、会管理、善于做群众工作的计生干部队伍为目标,强化职业道德教育和业务知识培训,全面提高计生人员的综合管理服务水平。
七坚持以点带面,推动工作均衡发展。实施“亮点工程”,培植高水平的典型,带动整体水平的提高;狠抓后进村转化工作,促进工作平衡发展,为岚山的经济社会健康发展创造良好的人口环境。
以上汇报,不当之处请批评指正。
篇7:人口与计划生育纠风工作自查报告_自查报告_网
人口与计划生育纠风工作自查报告
根据*人口和计划生育局《关于做好省纠风工作专项督查的通知》精神,万里镇认真开展了自查自纠活动,现报告如下:
一,人口和计划生育群众工作纪律和检查考评工作纪律张贴上墙,起到了警示作用。
二、按照上级要求,申请办理了详细的计划生育技术服务站平面设计图,项目建设书和环保评估等全部手续。并做到了项目专用资金全部到位。
三、在计划生育“收支两条线”的管理落实工作中,对社会抚养费的征收,管理和使用方面严格执行票据分离,收支两条线的国家政策。并对所收社会抚养费全额上缴国家财政。对收费项目进行认真细致的自查自纠,停止搭车收费,严格票据管理,制止一切乱收费行为。做到文明执法,热情服务,依法行政,便民维权。
四、农村部分计划生育家庭奖励扶助政策的落实。主要针对奖扶、特扶对象的资格确认上,做到严格把关,认真摸底不瞒报、不漏报、不错报、不虚报。严格执行三公示原则。在奖扶金发放中,没有出现截留和迟发存折现象。对奖扶、特扶对象死亡人员及时上报。
通过深入开展人口与计划生育纠风工作活动,万里镇计划生育工作政风行风建设得到了进一步的加强,努力做到了国家政策的令行禁止。推动了今后计生工作的顺利开展。
篇8:寒假农村人口受教育状况调查的调查报告_调查报告_网
寒假农村人口受教育状况调查的调查报告
关于农村人口受教育状况调查的调查报告
农村建设的根本——教育
一.实践参加者:默澜,。
二.实践主题: 农村人口受教育状况。
三.时间:2008年02月18日。
四.地点:江苏省常州市王家村。
现将此次实践活动的有关情况报告如下:
一. 活动内容:
(一)基于社会发展需要, 以走访询问的方式对农村人口的受教育情况进行调查。
(二)主要方面涉及:各年龄层的教育情况,农村孩子受教育条件,以及人们(尤其是贫困家庭)对孩子教育的看法。
二.调查资料:
(一)人员成分:1.现村民中有许多是外来的打工者,
2.因村庄有一定年代,所以老龄者较多,多数年轻人因各自条件一部分仍与老人一起住在村里,其他已不在村中常住。
(二) 1. 接受大专及以上文化程度教育的人口增长最快,但人数依然很少;
2.中等教育人口中高中文化程度也有所增加;初中及以上人口大幅度增加;同时,由于九年义务教育普及,小学教育程度人口明显下降,现主要人群为老年者。
(三) 虽然农村受教育情况有所改善,但农村就业人口的受教育程度、劳动技能依然较低。 依然是以接受低文化教育的为主。
(四)1.九年制义务教育不断巩固,小学适龄儿童入学率和在校生巩固率均接近100%;
2.初中入学率和在校生巩固率均在98%以上,
3.中等职业教育与普通高中教育结构比例趋于合理,
4.高等教育面向大众化发展,步入了一个新的台阶。
(五) 女性适龄者的受教育情况和男性基本一致,可见农村受教育的性别差异减少了。
(六)为鼓励村民接受教育,村内对升入高中和大学的村民给与了奖励。
三.调查结果: 农村劳动力不仅受教育程度低,而且绝大多数不具有职业技术资格。
四.理性思考:
(一) “生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”,这既是中央对新农村建设的要求,也是其总体目标。包含的内容极为丰富,涉及农村政治、经济、文化、社会管理等方方面面。而在人口本身的指标中,如:受教育程度、就业率等。那么新农村建设与人口发展有怎样的依存关系呢?
不难理解,人均受教育年限与人均社会总产值、人均纯收入和人均文教娱乐支出呈正相关关系,而且与前三项指标呈高度相关。但与居民恩格尔系数呈高度负相关关系。说明人口受教育程度在经济社会发展过程中具有重要的促进作用。
以上说明,人口受教育程度、地区城市化水平,对当地的经济社会发展、人民收入水平的提高、农村面貌的改变发挥积极地促进作用;而就业人数、外出人口对当地经济社会的发展不能发挥积极作用,甚至制约农村的发展。
(二). 尽管江苏农村基础教育、职业教育不断发展,启动了大规模的农民培训工程,但由于人口流动以及劳动力转移,农村中年轻、有文化、有技能、有特长的人都外出务工经商,而年龄大、低文化、无特长的人,只能留在农村种地或经营林牧副业,农村就业人口的受教育程度、劳动技能依然较低。
五.问题与建议:
(一)问题:低素质的劳动者无法向外输出,农村劳动力资源得不到充分利用;也难以满足社会主义新农村建设的需要。尽管市场对劳动力需求较大,但需要的则是有技能的劳动力,而农村劳动力的现状无法满足需求,也使得农村劳动力无法向非农产业转移。
(二)建议: 在市场经济条件下,创新是经济增长的源泉,科学技术进步的动力,企业发展的必由之路。我国正在推动技术创新并使之成为经济增长的内生变量,对劳动者提出了更高的要求,仅有体力是不够的,必须具有一定文化知识和技能。因此要继续实行九年制义务教育,同时抓好更高一层的教育,努力使中国教育真正惠及全中国人口.
篇9:关于人口和计划生育工作情况的调查报告_调查报告_网
关于人口和计划生育工作情况的调查报告
XX年11月16日,市人大常委会主任、党组书记李长可,副主任周军、刘灿,党组副书记徐大强,委员王渝、吴俊及社工委负责人对我市人口和计划生育工作情况进行了调查。调查组听取了市人口和计划生育局主要负责人就我市人口和计划生育工作情况的汇报,深入到元石镇桂泉村、师古镇红豆村等地实地查看了解基层人口计生工作开展情况;与市人口和计划生育局机关及计生服务站干部职工、基层计生干部代表进行座谈,听取他们的意见和建议。现将调查情况报告如下:
一、人口和计划生育工作的基本情况
近年来,我市人口和计划生育工作按照科学发展观要求,围绕市委提出的“二四六八”和重返“十强”目标,以搞好灾后再生育服务与恢复服务体系为重点,强化宣传,夯实基础,规范服务,扎实开展工作,取得了显著成效。肩负着抗震救灾的艰巨任务,我市人口计生工作仍然走在德阳市、四川省乃至全国前列,并创造了先进经验。我市先后被评为全国、四川省以及德阳市人口计生系统抗震救灾先进集体、全国计划生育基层协会先进集体、全国人口计生宣传工作先进集体、全省农村部分计划生育家庭奖励扶助先进单位、全省生育关怀行动先进集体;市人口计生局被省人事厅和省人口计生委授予集体三等功,连续三年保持了全国人口计生系统行风建设先进单位光荣称号。XX年度,我市出生人口、人口自然增长率、符合政策生育率、人均财政投入预算等各项工作指标均优于控制目标和任务数,圆满完成了本年度人口计生工作任务。
(一)以贴心服务化解突出矛盾,维护社会稳定
一是全力抓好再生育服务,温暖民心。“5.12”特大地震后,市人口计生局在第一时间对子女遇难家庭进行摸底调查登记,最终确定符合灾后再生育条件的516户。撰写《什邡市“5.12”地震中遇难独生子女父母生育意愿的调查报告》,及时向省、市相关部门反映了灾后群众再生育意愿的基本情况,并及时启动了生育关怀行动和灾后再生育服务工作。市人口计生局特事特办,在农户家中现场调查,现场审批,现场送达《批准再生育决定书》,开辟了灾后再生育行政审批“绿色通道”。同时,通过省人口计生委与华西医大、四川省生殖卫生学院等国家、省级医院取得联系,开辟了技术服务“绿色通道”。先后邀请了北京心理学、妇幼保健专家和省生殖卫生学院附属医院等医疗机构专家教授定期到什邡进行心理疏导、优生优育、妇幼保健知识培训,开展灾后再生育调研、技术指导和坐诊、再生育能力评估、医学检查、流产情况医学调查与分析等,让灾后再生育对象在家免费享受国家级和省级专家服务。规范建立灾后再生育对象个人信息档案,实行动态管理。在德阳市率先免费为待孕妇女发放叶酸等营养素干预药物。对未孕的再生育对象进行科学分析和生育能力评估,制定方案,通过“绿色通道”实施生殖辅助技术帮助怀孕;对已安全分娩的妇女进行产后随访。及时发出《致灾后再生育对象的公开信》,特别提醒我市灾后再生育对象科学就医,定点就医,使再生育对象避免了较大的经济损失。
全市有516个灾后再生育家庭(其中能够生育的有443个),截止目前,已生育251个(已生试管婴儿7例),现孕28人(其中试管婴儿5例)。这些家庭实现了再生育,给多个家庭带来了新的希望,消除可能因人口计生工作引发的社会矛盾,为我市社会稳定起到了重要的作用。
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篇10:2024市人口和计划生育局社会抚养费征收管理自查报告_自查报告_网
2016市人口和计划生育局社会抚养费征收管理自查报告
按照《行政处罚行为专项检查工作方案》,对照xx市一年多来的社会抚养费征收管理使用情况,认真开展清查和自查工作,边查边改,促进了各项工作的落实,我市坚持了社会抚养费征收“四在县”做到了规范征收。主要做了以下几方面的工作:
一、深化“四在县”活动,规范征费管理
1、建立了社会抚养费征收制度和管理措施。我市先后制定出台了《中共xx市委、xx市人民政府关于切实加强社会抚养费征收管理工作的通知》、《xx市社会抚养费征收管理使用实施办法》,成立了社会抚养费征收管理使用领导小组,印发了《关于落实好社会抚养费征收管理工作的意见》,规范了社会抚养费征收管理工作,进一步完善了依法行政制度。首先,在征收社会抚养费过程中,严格按照执法程序,不分历年和当年的社会抚养费征收都必须做到先告知,再决定,最后开具票据,及时上缴财政。其次是加强财务管理制度建设,按社会抚养费征收管理办法中的有关规定,建立财务管理制度,会计核算制度。再次,加强监督作用,充分发挥监察、审计及财务主管部门的作用,严格把好财务审计审核关,严防不正当收支情况的发生。
2、依法行政,严格按照法律程序征收社会抚养费。我们本着公平、公正的原则,做到人性化服务,坚持做到“一碗水”端平,按照“三先三后”的工作方式,即先党员干部及亲属家属,后一般群众,先一般户后重点户,先易后难,严格按征收的有关程序,切实做到经常征收为主,突击活动相结合,做到了征收为主体,征收程序合法,征收标准统一的原则,防止“以罚代征”、“放水养鱼”的行为发生,并且将征收的相关资料,个案进行建帐和归档管理。
3、严格票据使用情况,实行统一管理。我们严格按照社会抚养费征收票据管理的有关规定,统一使用省财政厅印制的社会抚养费专用收据,在清理和自查过程中,从未发现使用自制票据,转借票据,白条入帐或用其他票据代收的现象。
4、社会抚养费收支情况。严格按照财经纪律,做到一支笔签字审批,在征收过程中,我们坚持做到不收现款,凭银行入户凭证开具专用票据。在清查过程中,无隐瞒收入,帐外设帐,公款私存,坐收坐支等情况。支出项目严格按照社会抚养费使用范围设立科目,用款做到先请示、审批后使用,防止了扩大开支范围的现象,无截留、挪用、贪污和分等情况。
5、台帐管理。做好台帐管理是认真做好社会抚养费使用管理的有效用途,我们认真疏理台帐,政策外生育对象的社会抚养费征收情况全部记录在台帐,同时在清理过程中,使台帐规范合理,坚持日清月结,年终汇总的原则。
二、找差距寻不足,分析“征收难”原因
“征收难”是摆在我市面前的突出问题,分析原因,主要有以下三点:
1、社会环境与现行计划生育政策不相符。相关部门在落实优先优惠政策时,没有充分考虑计划生育政策的执行,尤其是卫生部门农村孕产妇住院分娩补助、公安部门户口登记管理等方面,使人们造成了错误的认识,认为现在超生不仅不罚钱还发钱,再加上外界媒体的不良舆论,造成计划生育征收工作开展困难。
2、群众法制意识淡薄。受到现在社会上一些不良舆论的影响,一些当事人违法生育后,主动缴纳社会抚养费的自觉性、主动性不高,甚至是有意拖欠;也有部分当事人家庭经济确实比较困难,无缴纳能力,社会抚养费出现了征收“三难”现象,即调查难,取证难,执行难。
3、《条例》征收标准与现实征收存在差异。《条例》在规定征收标准时,上、下限不明显,而本地上报年人均收入与实际收入有所偏差,这样在征收时,如果按照年人均收入的比例进行征收,征收数额较大,不利于执行。
三、探索新思路,切实破解“征收难”问题
1、强化领导、加大宣传。在社会抚养费征收工作上,我市始终坚持一把手亲自抓、负总责。破解“征收难”问题必须进一步加大宣传力度,从源头上杜绝违法生育,充分利用电视台、村广播站等宣传面广、影响力大的优势以及计生宣传车、宣传横幅、标语等方便快捷的特点,积极宣传新时期人口计划生育相关政策法规,是违法,违法必须承担责任的意识,营造良好的人口氛围,使广大育龄群众树立新型的婚育观念,自觉实行计划生育,强化违反计划生育政策生育。
2、部门配合,齐抓共管。综合施治是提高社会抚养费征收到位率的关键,人口与计划生育工作需要全社会各部门的支持与配合。而依法管理,依法征收社会抚养费更是如此,尤其需要纪委、监察、公安、法院等部门的密切配合。因此,我们充分调动相关部门的积极性,逐步形成社会抚养费征收齐抓共管的局面。同时,各部门在制定、落实优先优惠政策时,充分考虑计划生育现行政策,把好计划生育关。
3、村委支持,群众参与。村支两委和计生协会人员长期贴近群众,对违法生育对象的经济状况、脾气性格都了如指掌。因此,发挥他们的作用,能起到事半功倍的效果。在征收工作中,我市通过加大村为主工作考核力度,增强村组干部、协会会员、群众参与的责任,使他们由被动变主动,积极参与征收协调、宣传教育。
虽然我市在落实计划生育“四在县”方面做了一些工作,但和新时期人口和计划生育工作的要求相比,还有许多差距,面对日益严峻的人口问题,我们仍然需要不断创新和发展,为实现经济发展创造良好的人口环境。
篇11:区人口计生局计生指导站2024年岗位述职述廉报告_述廉报告_网
区人口计生局计生指导站2017年岗位述职述廉报告
**区计划生育宣传技术指导站是区人口计生局下属的一个技术服务窗口,为“控制人口数量、提高人口素质”提供重要的技术支撑与保障。是维护广大育龄群众计划生育和生殖健康权益的重要阵地,又是党和政府联系群众的重要纽带。事关千家万户家庭幸福和育龄群众身心健康,事关和谐家庭、和谐计生与和谐社会的发展。区站创建于1983年,现有在职人员18名,其中:女职工15名、党员11名、副主任医师3名,中级职称人员7人。
在区人口计生局和上级有关部门领导的关心支持下,区站始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,求真务实、开拓创新地开展计划生育/生殖健康各项技术优质服务工作,深受广大基层干部群众和上级有关部门领导的信任与好评,为**区的人口计生事业和广大育龄群众的生殖健康保健作出比较显著的贡献。现将XX年岗位述职述廉情况报告如下:
一、切实加强队伍建设,不断提高指导站综合素质
1、加强职业道德建设,提高队伍综合素质。
计划生育服务工作是与人打交道,要使计划生育政策得到广大群众的理解和支持,既有效控制人口增长,又密切党群、干群关系,促进社会和谐稳定和人口与经济社会的协调可持续发展,必须靠广大计划生育工作者以良好的职业道德为前提,不仅要有较高的政治素质和业务素质,而且要有饱满的工作热情和精湛的专业技术和科学的管理方法,还要有崇高的职业品德和文明服务的职业行为。因此,指导站始终把职工的职业道德建设放在第一位,极力引导职工树立正确人生观、价值观和幸福感,端正价值取向,以高尚的医德医风、精湛的医疗技术战斗在计划生育技术服务第一线,在平凡而又光荣的岗位上兢兢业业地履行自己的神圣职责,使指导站的宣传教育、技术服务、优生指导、药具发放、生殖健康、信息咨询、随访服务、人员培训等“八位一体”功能得到充分发挥,多项技术优质服务工作名列全市前茅。XX年5月被**市总工会推荐为**省第八届职工职业道德建设十佳单位(全市唯一)
2、加强政治理论与专业技术教育,提高职工服务能力与水平。
一是定期或不定期组织党员职工学习政治思想理论与业务知识;二是积极组织技术人员参加上级有关业务培训;三是鼓励干部职工自学或参加高等院校的函授学习。今年有3人参加高等院校的函授学习、6人参加职称继续教育、4人参加计算机和职称外语学习、5人参加专业技术岗位培训学习、1人到省妇保院进行临床进修学习半年。
3、开展深入学习实践科学发展观活动,充分发挥党组织战斗堡垒作用。
指导站根据区委和区计生局的统一部署和要求,积极开展以“鼓劲、攻坚、创优”为主题的深入学习实践科学发展观活动。学习实践活动认识到位、安排有序、成效显著。一是进一步深化了对贯彻落实科学发展观重要性的认识。二是在学习实践活动中,积极开展“群众满意基层站所、五型机关建设、市级劳动模范集体、科学发展先锋岗、三联三促(上半年对泽雅水碓坑村困难党员群众进行慰问、下半年在丽岙杨宅村开展免费送医送药义诊活动)”等各项创建活动。通过各项活动的创建,激发党员职工的工作积极性和主观能动性与创造力,使区站“以礼待人、以情感人、争做育龄群众贴心人”的服务承诺,成为全站职工的实际行动,使区站优质技术、文明服务的良好形象得到不断提升,使单位的社会效益和经济效益取得明显提高,为我区的两个文明建设做出了一定的贡献。
[nextpage]二、切实履行岗位职责,认真做好各项技术优质服务工作
一年来,区站全体职工始终坚持“以人为本,以维护育龄群众生殖健康为中心和出发点”的工作理念,充分发挥“宣传教育、技术服务、优生指导、药具发放、生殖健康、信息咨询、随访服务、人员培训”八项服务功能,共接待各类服务对象达37661人次,其中:安全施行计划生育四项节育手术达3991例、生殖健康/妇女病普查12774人次、孕环情检测10946人次、门诊与咨询9950人次。在人员少、工作忙而责任重的高压环境下,全站职工是分工不分家,一人多岗,同心协力、努力拼搏,默默无闻、无私奉献。技术人员上班时间经常忙得没空上洗手间或喝水,白天晚上加班加点和放弃双休日是经常事(因为节育手术服务对象是随到随服务),职工带病坚持工作也是常有的事。
1、严格规范,精益求精地做好每一例节育手术和每一件事情。
①确保技术服务质量安全有效,让基层干部和群众都感到满意。因做到:“术前耐心咨询、术中精心操作、术后细心交代”而确保了所有节育手术的顺利进行,并做到“所有手术无差错事故”而赢得基层干部和服务对象与上级有关领导的好评。②认真做好避孕药具管理发放工作,努力提高避孕有效率。切实推广避孕方法知情选择,为广大育龄夫妇提供安全、有效、适宜的避孕措施,并在药房和人流室门口放置避孕药具,以供计生对象方便领取、及时避孕,避免意外妊娠。③认真做好流动人口孕环情监测工作,严把流动人口“孕环情监测”检查质量关。今年区站已检查10946人次,发现“代检”对象30人次、节育环位置异常有37人次。④顾全大局,积极配合计生局做好各项中心工作,深入基层开展各项活动、指导督促、明查暗访、目标责任制考核检查等工作。⑤为所有来站施行节育手术的服务对象,术后免费送上一杯热腾腾的砂糖汤,以体现温馨服务和人性关怀而深受好评。部分职工自告奋勇将亲戚朋友分给的喜糖带到单位,常年放在药房窗口供服务对象随意拿取吃或哄小孩。
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篇12:人口计生委年度工作报告_工作报告_网
人口计生委年度工作报告
人口计生委年度工作报告
XX年以来,在自治区党委、政府的正确领导下,全区人口计生系统认真贯彻落实党的十八大、党的十八届三中全会精神,以开展党的群众路线教育实践活动为动力,以保障和改善民生为基础,稳步推进各项工作,取得了显著成效,诚信计生巩固提质、计生家庭奖励扶助取得新突破、公共服务体系进一步完善,群众路线教育实践活动扎实推进。现将一年来的工作绩效报告如下:
一、主要工作目标任务
XX年,全区年末总人口控制在5295万以内,自然增长率控制在8.8‰以内,出生人数控制在79万以内。稳定低生育水平,全面推进诚信计生工作;加快推进全员人口信息化建设,扎实开展免费孕前优生健康检查项目,进一步加大出生人口性别比的综合治理力度,统筹解决人口素质、结构和分布问题;全面落实计划生育家庭奖励扶助制度、特别扶助制度,促进人口长期均衡发展。
二、工作措施及成效
XX年以来,在自治区党委、政府的正确领导下,在各级各部门的大力支持下,全区人口计生系统按照党中央、国务院在新一轮机构改革中对计划生育提出的“三个坚持”、“三个不变”的要求,尽职履责,扎实工作,较好地完成了各项工作任务。
(一)低生育水平保持稳定。年度各项人口计划执行情况评估为:XX年末总人口计划为5295万,根据近年来统计公报总人口变动年增41万左右及年度变动平稳,预计年末总人口5286万,比计划控制数少9万。年度出生人口计划79万,人口计生统计报表年度出生70.78万,卫生上半年分娩36.7万,评估年度出生74万。年度自然增长率计划8.8‰,评估执行结果为8.48‰。全区低生育水平继续保持稳定,“”人口发展规划执行情况良好,为实现富民强桂新跨越和与全国同步全面建成小康社会营造更加有利的人口环境。
(二)群众路线教育实践活动扎实推进。按照自治区党委的统一部署,结合人口计生工作实际,扎实开展群众路线教育实践活动,紧扣“民需我为”主题,开展大调研、带案下访、体察民情接地气等活动,通过召开座谈会、发放《征求意见表》等多种形式开门纳谏,认真分析查摆“四风”、“六病”存在的问题,着力在深化认识、改进作风、整改落实上下功夫,确保“规定动作”扎实到位,“自选动作”亮点纷呈,做到教育实践活动和业务工作两不误、两促进。我委先后深入14个市29个县(市、区)47个乡镇64个村调研,召开座谈会51次,发放征求意见表1000多份,收集梳理汇总意见建议7类32条。严格执行八项规定和自治区党委反对“四风”的“两规定一办法”,1-10月委机关“三公经费”支出86.96万元,同比下降28.83%。认真履行“美丽广西.清洁乡村”活动职责,1—11月,投入68万元为联系点开展环境卫生整治,乡容村貌大为改观。
(三)诚信计生巩固提质。全区上下坚持把诚信计生作为总抓手,在覆盖面、参与率、知晓率取得阶段性成果的基础上,在巩固、提质、增效上下功夫。自治区人口计生领导小组下发《关于建立诚信计生长效机制的实施意见》,进一步完善民生政策与计生优惠政策兼容的决策机制。在桂林市兴安县召开全区诚信计生工作现场会,开展争当优秀诚信计生小组长活动,推进诚信计生向纵深发展。全区98.9%的村(社区)开展了诚信计生,已成立诚信计生小组48.9万个,参加已婚育龄妇女达561.6万人,全区91%的县(市、区)基本实现诚信计生。
(四)国家免费孕前优生项目和村级幸福家园实现全覆盖。全区新增43个国家级免费孕前优生项目县,至此,国家级项目单位达到109个,实现了全覆盖。1—10月,全区国家级项目单位共检查51.24万人,目标人群覆盖率89.58%,提前3个月完成国家任务。在全国孕前优生项目实验室质量评价中,我区优秀率100%,跻身于全国10个质评全优省(区、市)行列。全区1.6万多个村(居)基本建成早期教育、生育关怀、优生优育、老年服务等标准化的幸福家园,覆盖了全区所有村(居)。
(五)计生家庭奖励扶助取得新突破。与人社厅、财政厅联合制定城镇居民独生子女年老奖励办法,进一步完善人口计生利益导向政策体系。农村计生家庭小额贴息贷款和爱心保险首次纳入自治区政府为民办实事项目。1-10月,全区1.4万户计生家庭获得了财政贴息贷款,贷款金额达2.5亿元,贴息金额达1600万元;1-11月,全区47.44万户计生家庭办理了爱心保险,投保金额达1573万元,理赔2260万元,理赔率达143.67%。城乡计生家庭各项法定奖励优惠政策全面兑现,各级累计兑现计生家庭奖励扶助和特别扶助资金2.1亿元,23.89万人次得到了实惠。
(六)出生人口性别比稳步下降。人口计生、公安、卫生、药监、妇联五部门继续联合开展集中整治“两非”专项行动。各地着力完善治理机制、突出“两非”案件查处、加强b超使用监控,加大宣传教育力度
篇13:关于人口老龄化调查报告_调查报告_网
关于人口老龄化调查报告
随着我市人口老龄化速度不断加快,老龄问题与老龄事业发展已成为人们高度关注的一个社会问题。为了解我市人口老龄化发展状况,解决老年人的需求问题,促进老龄事业发展,市政协于近期组织调查组,就人口老龄化问题进行了专题调研。现将调研情况报告如下。
一、我市面临的人口老龄化形势严峻
国际人口学会编著的《人口学词典》定义:65岁以上的老年人口比例达到7%、或60岁以上人口比例达到10%的人口结构称为“老龄化社会”,65岁以上人口比例超过14%、或60岁以上人口比例达到20%,称为“老龄社会”。
全国第五次人口普查显示,20xx年11月,我国65岁以上人口达到了8811万人,占总人口比例超过7%,已步入老龄化国家行列。截止到20xx年底,我国60岁及以上老年人口达到1.78亿,占总人口的13.26%,其中65岁及以上老年人口占总人口的比例达到8.87%。我市相对全国大部分地区而言,人口老龄化发生时间更早,发展速度更快,最近十几年,本市人口总量连续负增长,截止到目前,全市共有60岁以上老年人49.05万人,占全市总人口的19.3%,高出全国平均水平6个百分点。
老年人口规模的不断扩大,而且老年人口的高龄化速度持续加快,势必对经济、社会、家庭等各方面产生深远影响。这些影响主要表现在:一是老年抚养比上升,加重了劳动年龄人口的负担,老年人养老金支出总额将不断增大;二是人口老龄化改变了消费人口和生产人口之间的比例关系,而消费结构的变化必然影响到产业结构、产品结构、就业结构、投资结构等的变化,从而引起整个经济结构的调整和变化,催生老龄产业的兴起与蓬勃发展;三是老年阶段慢性病取代了急性病和传染病,成为健康的主要威胁,医疗模式向侧重长期保健和疾病预防方面转变,高龄人口的增加将导致医疗保障资金的迅速增加;四是“空巢”老人、独居老人和高龄老人不断增加,传统的家庭养老功能逐步弱化,将引起代际关系在供养方式、居住方式、照料方式、交往和沟通方式等方面的变化,家庭养老功能部分向社区和社会养老转移已成为必然,导致社会化养老服务需求不断加大;五是在老年人占总人口比例不断攀升的情况下,老年人群体对社会稳定的影响越来越大。
二、我市老龄事业发展存在的问题
面对人口老龄化带来的一系列影响,市委、市政府以及民政、社保等职能部门未雨绸缪,积极应对,制定了一系列的老龄政策,在保障老年人基本生活、提高老年人社会福利等方面发挥了重要作用。特别是近几年,我市应对人口老龄化的各项政策不断得到调整、补充和规范,已渐成体系,在实践应用过程中得到了较大发展,也取得了较好成绩。但总的说来,该体系尚不完善,与人口老龄化的发展形势、老龄事业的总体要求和老年人的期盼与需求还不尽适应。主要表现在以下几个方面:
一是基本养老保险“空账”运行。我国基本养老保险试行的是现收现付加部分积累的“统帐结合”制度,由于养老保险制度改革之时,政府没有承担相应的转制成本,个人账户中的资金被挪用去发放当前退休人员的养老金,十几年来一直处于“空帐”运行状态,财政承受的现收现付运营方式的压力很大。
二是老年社保总体水平不高。我市老年社会保障体系已基本覆盖了城乡全体居民。尽管能够将没有社会养老保障的老年人全部纳入在内,但当前能够实行的只是广覆盖、保基本的低水平保障,与城镇居民收入水平相比,与退休人员基本养老金相比,城乡居民养老金基数太低,仅能起到最低生活保障的作用。
三是养老设施不能满足需要。目前,我市有各种养老机构82处,总床位1.3万张,占老年人口总数不足2.7%。该比例离欧美地区5%—7%的水平相距较远,现有养老设施在数量上还无法满足老年人的需要。另外,社会力量兴办养老服务机构的积极性不高,这也是与先进国家和地区存在较大差距的重要原因。
四是老年社会救助能力偏低。当前,严格的城乡低保准入制度,将部分处于贫困线边缘的老年人排除在外,且由于老年医疗保障整体水平较低,少数老年人家庭还存在因病致贫、因病返贫现象。而在社会慈善事业还没有完善的社会捐赠法规、未形成稳定的善款筹集和增值渠道,在老年社会救助方面的能力还偏低。
五是公共服务力度仍需加大。我市实行老年社会优待政策以来,受到了广大老年朋友的普遍欢迎。但由于受当前公共服务能力的制约,再有,由于部分服务场所属于非政府投资主办或控股,在对老年人提供免费、优惠服务方面,还缺少必要的财政资金支持,因此对老年人的优待力度还比较小。
三、应对人口老龄化趋势的几点建议
据专家分析预测,**年—**年,我国将进入加速老年化阶段,预计到**年,60岁及以上老年人口的比重将达到31%以上。我市老年化进程相对全国来得会更早,来势会更猛,必须引起高度重视。为实现“老有所养、老有所为、老有所乐”的民生目标,营造关心关爱老人的社会氛围,特提出以下建议。
一、高度重视老龄事业,促进老有所养制度化、常规化。“白发的浪潮”来势很猛。老龄问题不仅仅是老年人个人、老年人家庭的问题,而是一个综合性的社会问题。必须着眼于社会长期稳定发展,充分认识解决老龄问题的艰巨性、长远性,在现阶段老龄化形势相对缓和的条件下,未雨绸缪,做好各项基础性工作,以迎接人口老龄化高峰的到来。一是加强政策研究。吃透国家关于养老、医疗保险等相关政策的精神,制定符合我市实际的普惠政策,逐步完善养老金支撑体系。一方面,建立多层次的基金筹集模式。改革基本养老金计发办法,逐步做实养老保险个人账户,鼓励和指导有条件的单位建立企业和职业年金,鼓励个人参加商业养老保险、增加养老储蓄,构建多层次的养老保险体系。另一方面,加大政府对社会养老事业的投入,建立科学合理的城乡低保准入制度,将部分处在贫困线边缘的老年人纳入到保障范围中。加快医疗体制改革,建立国家基本药物制度,扩大基本医疗保险制度覆盖面,改革公费医疗制度,提高城镇居民大病医疗和新型农村合作医疗统筹水平,提高医疗费用报销比例。二是加快设施建设。建议市及各市区政府拿出部分资金,抓紧对现有养老设施进行升级改造,特别是对一些农村敬老院,要由市民政局制定统一的改造标准,统一进行资金调拨和改造验收,进一步强化养老服务机构承载能力。要有计划地投资兴建一批示范性老年设施,根据实际需要,修建集居住、休闲、文化、康复、旅游为一体的综合性颐养中心、养老院、敬老院等。对一些闲置的场地如空闲的托儿所、小学、培训中心等,可转办成为养老设施。三是加大扶助力度。完善社会敬老优待政策,适当扩展优待项目,适度扩大优待人群,以使更多的老年人享受到便捷、优惠的社会敬老优待服务。制定社会慈善事业发展和社会捐赠免税减税政策,增强社会参与慈善事业的责任感,建立稳定的善款筹集和增值渠道,拓展慈善资金劝募方式,拓宽老年社会救助面。建立贫困老人应急救助制度,对因突发事件陷入特殊困难(如因病致贫、因病返贫)的老年人给予应急救助。
二、扶持培育老龄产业,促进老有所养市场化、社会化。老年人群是“夕阳人群”,而老龄产业却是货真价实的“朝阳产业”。不断壮大的老年群体已成为一支重要的消费大军,无论是对食品、饮品、保健品、医疗药品、保健器械还是娱乐用品,都存在不同程度的消费需求,形成了庞大的消费市场。从提高社会养老服务能力,推动老龄产业理性发展着眼,当前应抓好三个方面:一是制定发展规划。把老龄产业纳入经济社会发展长期规划,列入服务业整体发展中综合运筹,在制度规范、政策引导、计划协调、经费支持、宣传教育等方面,充分发挥好政府的主导作用。特别是在建设用地上早做打算,提前编制养老服务设施用地规划,将养老服务项目需要的土地指标落实到空间布局上。各级政府设立的服务业发展扶持资金中,应安排给养老服务业一定份额,主要用于扶持民办养老服务机构和政府购买养老服务。二是鼓励社会投资。启动社会投资机制,鼓励企事业单位、社会团体和个人参与,实行“谁投资、谁管理”,依法进行经营,调动各方面的积极性。要从多方面创造条件,包括给予政策扶持,支持老龄产业发展。如优先审批建设用地、享受减免税政策、优惠贷款、优惠用水用电等,鼓励养老社会福利事业发展。三是发展相关产业。随着老年人需求层次的提高,养老服务形式和内容将逐渐走向社会化、多样化。要顺应老年人物质、文化消费等需求,引导支持各医疗机构开展老年护理、医疗保健、临终关怀等服务,引导支持家政服务业,开展日间照料、文化娱乐、精神慰藉服务等等,切实提高老年人的生活质量。镇(街道)敬老院、老年公寓要努力扩大服务范围,向居家老人提供日间托养、短期寄养、配送餐等服务,开放老年文体活动场所;完善服务功能,建立和完善集供养、寄养、社区照料和居家养老服务等功能于一体的综合性养老服务体系,实现向区域性社会养老服务中心转型。
三、着力规范老龄行业,促进老有所养专业化、规范化。当前为老年服务的大市场尚未完全形成,落实各项老龄政策,满足老年人的养老服务需求,需要大力加强老龄行业的专业化、规范化建设。
一是制定行业规范。抓好养老服务机构的标准化工作和行政管理工作,扶持培育行业组织,加强养老服务机构的自我管理能力。发挥民间团体的作用,建立居民与行政机关沟通的有效桥梁,将老年人的需要及时反映到有关部门,再针对需要对实行中的政策和规范及时做出调整。充分发挥各级卫生资源作用,加强社区和农村基层医疗队伍建设,建立老年人健康档案,降低老年人慢性病患病率和生活活动的失能率。
二是建立专业队伍。有计划地在高校、职业院校、中等技校增设养老服务的相关专业和课程,为服务老龄人群打下良好基础。经劳动部门批准,有关机构和单位可以开展养老服务培训业务,利用专业培训班、社区学校等形式,加快培养社会义工、老年医学、管理学、护理学、营养学以及心理学等方面的人才,提高社区及农村基层卫生技术人员的专业素质。
三是提高服务水平。加强职业道德培训,不断提高养老服务机构服务质量和服务人员素质,定期进行养老服务工作专业教育、在职教育,走老年社会服务专业化、职业化发展之路。同时推动志愿者服务制度化和规范化。民政部门组建以医疗机构和志愿者为主的家访服务队,重点对高龄老人、残疾老人定期进行保健知识传授和辅导。重视预防体系建设,使只需生活护理的老人从医疗体系中剥离出来,让医疗保险制度起到应有的实效,节约医疗资源。