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街道党建工作汇报(通用19篇)

发布于2024-01-14 17:22,全文约 72123 字

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篇1:2024社区书记十八届五中全会党建工作述职报告模板_述职报告_网

2018社区书记十八届五中全会党建工作述职报告模板

我是社区的党委书记,下面我就社区党建工作情况简要汇报如下:

一、社区党组织基本情况

社区党委目前有158位党员,社区党委下设四个党支部。党委有退休党员90人,在职党员16人,下岗党员52人。发展预备党员1名,转正党员1名,入党积极分子1名。

二、党建工作开展情况

(一)抓班子、带队伍、促进社区和谐发展

无论任何单位和集体,班子队伍是主心骨。没有坚强的班子队伍,所作事情将一事无成。我作为社区的主要负责人,摆在面前的一项重要课题就是面对当前的种种情况,自己应如何做,做好什么,该怎么做。我身为一名多年受党教育的党员,首先应该做的就是“吃苦在先,享受在后”,把居民疾苦放在第一位,百姓有求,把握情况必有回音。在工作中,我始终坚持用党员八条标准严格要求自己,事事处处为民服务,急于民,利于民,想于民,做于民,密切联系居民,依靠居民,团结居民,把居民的事情办好。并且事事处处按照党员八条标准告诫自己,无论做什么事情,第一遵纪守法,第二按照政策和要求办事,第三服务于民。按照这三条准则,我首先抓好班子队伍建设。要求班子队伍不断地学习,学好党的理论基础和知识,学好国家的法律法规;再次就是以科学发展观为标准,按照科学发展观的要求把居民的事情办好。因此,一年来,我本人始终坚持以为民服务为第一标准。不但自己以身作则,搞好团结,要求班子成员也要做到:要求不利于和谐社会的事不做,不利于居民的事不做,不利于国家的事不做,不利于政策的事不做,不利于科学发展观的事不做,不利于党的形象的事不做,以上就是我本人带好班子队伍建设的基本要求和准则。

(二)贯彻落实党风廉政建设责任制,切实抓好专项整治

加强党风廉政建设,紧紧围绕“教育、制度、监督”开展党风廉政建设和反腐败工作,坚持以制度保障工作的开展。按照“一岗双责”、“一把手”负总责的要求,通过考核发现问题和不足,及时纠正和改正,确保社区党风廉政建设工作有序推进。

(三)抓好党员干部思想教育

在党员学习方面,社区坚持“三会一课”制度,社区通过定期开展党员学习活动组织社区党员深入学习十八大三中全会、四中全会、习总书记重要讲话等文件和精神,将市区会议精神、理论学习内容、社区党建近期的目标和任务传达给党员,让党员随时了解实事、随时了解社区党委动向,统一思想、武装头脑,指导实践,集聚正能量。通过集中学习给党员们输入了知识血液,同时也输入了情感血液,党员们利用学习活动时间增进彼此的感情,达到凝心、凝力、凝组织的目的。

(四)具体工作

今年四月,根据党工委关于党的群众路线教育实践活动结合的工作安排,社区党委在开展党的群众路线教育实践活动中,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真学习贯彻党的十八大精神,进一步强化全心全意为人民服务的宗旨意识,自觉践行党的群众路线,树立群众观点,增进群众感情,把一切为了群众、真心服务群众作为出发点和归宿点,以树立群众观点、解决突出问题、改进工作作风、建立长效机制为重点。通过活动,查找党员干部践行群众观点、群众路线方面存在的问题,了解群众所需所盼所急,征求群众意见建议,解决群众实际困难;查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的各种表现。探索有效方式方法,引导广大党员干部更加坚定自觉地贯彻党的群众路线教育。社区以集中学习和自学相结合。

在党建工作中,社区紧紧围绕“580”开展各项活动。特别是今年城河北街159号片区主要下水道严重堵塞,该片区由于建设时间早、跨度长、单位众多,在建设中由于历史等多种原因,地下排污管道、管网建设年久失修,时有污水外溢现象。街道、社区、相关单位及业主虽采取了种种措施,都是只解决了一时之难,却难以从根本上根除该片区排污不畅、整改难的难题。今年4月中旬,一场大暴雨也致该片区内积水最深处达40厘米,且数日不退,给周围数百户居民的生活带来了极大不便,引发了多位居民、市区单位领导的热线投诉和情况反映,辖区居民向12345热线反映该情况多达20余次。社区心中万分焦急,也多次向办事处反映,请专业人员到现场查看,主要原因是该片区砖砌排污渠年久失修、现已垮塌;其内部充满众多砖头、砂石,阻塞严重;已无疏通的可能。社区通过反复查看、分析,该片区排污管道、管网问题严重:一是该片区地下排污管道管网与供水、供气等管网错综复杂,牵一发而动全身;二是本次阻塞特别严重,位于主排污管的中后段,属于公共区域,影响面广;三是疏通整治难度大:涉及面广,需要考虑供水、供气、供电等其他管线的综合治理。鉴于该片区管网整治难度大,涉及面广,技术要求高,所需资金较多,辖区居民、社区、街道都难以解决。社区党委班子就层层向上级反映,最终,报告反映到社区市级挂片领导蒋海斌主任处,蒋主任拿到报告后,又到社区详细了解,并亲自协调市建设局等相关部门,最终得到市建设局的大力支持,在市建设局的大力支持下,在水电气各部门的大力配合下,小区主下水管道排污系统得到全面疏通及管道更换,路面也得到整修,小区居民终于露出了笑脸,通过这件事情,充分体现了社区不等不靠,勇于创新的精神,使学习科学发展和运用科学发展有机结合一体,并受到了居民的好评。

三、党建工作存在的问题

1、思想观念不够解放。首先坚持以人为本的意识不牢固。工作作风不够扎实,忙于具体事务多,深入居民群众进行调查研究工作与居民群众沟通较少,对他们盼什么、想什么、需要解决什么、知道的不全面。其次开展批评与自我批评少。对于班子自身存在的问题,客观原因讲的多,主观因素分析得少,深入剖析自己不够。

2、完成工作不够主动。

(一)服务理念认识不足,处理问题的方式方法不够成熟和灵活。有时候对居民要求办理的事情,一时办不了,需要请示上级才能定夺,这就给居民造成了办事难或办事效率不高的假象。同时对于居民群众前来咨询问题,有时候未能给居民一个满意的答复。仔细分析,一是深入学习,提高认识和领会上级文件精神不透或不够及时。二是我们社区居委会权力有限,对一些问题确是无权办理的,我们只是起到上传下达的作用。

篇2:社区党支书党建工作述职报告

尊敬的各位领导、同志们:

大家上午好!

20xx年本人在镇党委、政府的正确领导下,围绕抓稳定、促发展、构和谐这一中心工作,紧密团结在镇党委的周围,进一步解放思想,开拓创新,严格落实党风廉政建设各项规定,认真履行好本质工作职责,积极带领社区全体干部职工,为建设和谐社区做出了积极的努力。现将一年来工作述职如下:

一、注重理论学习,努力提高自身素养。

面对新形势、新任务、新要求,本着用“坚强的理论武装头脑,用发展的理念指导工作”的原则,注重理论学习,不断的提高自身素养。一是坚持把学习作为掌握知识、增强本领、做好工作的重要手段,作为增强党性、加强修养的重要途径,争取“挤”出时间来加强学习。在学习内容上,以县委和 镇党委安排的工作为中心,着眼于邓小平理论和“三个代表”重要思想的运用,着眼于对实际问题的理论思考,学习了、xx届四中全会和上级下发的各类文件精神,不断提高自己的思想觉悟和工作水平。二是加强对社情民意的调研工作。积极主动了解掌握本社区社会面上的各类情况,及时掌握相关政策,了解社区动态,对不稳定因素进行排查,对发现的问题及时进行归纳、梳理。牢固树立执政为民的理念,积极深入群众开展调研,了解民情,帮助群众解决实际困难,在实践中锻炼自己,增长知识,增长才干,不断提高服务基层、服务群众的工作水平。

二、建立党建目标责任制,扎实开展创建活动。

(一)坚持“抓党建促工作”思路,扎实推进党建工作。 社区党支部作为已创建成功的“五好”党支部,一是强化巩固“五好”党支部工作力度,结合支部领导班子调整情况,及时调整和充实了党建工作领导小组,明确了领导小组成员的分工和任务,进一步完善了党建工作责任书;二是进一步整理和规范党建工作档案,抽调专门工作人员对20xx、20xx、20xx年创建、巩固“五好”党支部档案进行了统一整理,并设立了专门的党建工作档案柜;三是根据“五好”党支部的要求,扎实开展好日常各项党建工作,切实做到队伍健全,教育方式灵活多样,党员素质良好,模范作用发挥明显,群众满意,党支部的凝聚力和战斗力坚强。

(二)抓好创建工作,积极开展各项活动。

一是开展“平安社区”创建活动。我社区把“平安社区”创建活动作为社区社会稳定和精神文明建设的一项重要工作,纳入了社区的工作计划。在抓好居民道德教育的同时,注重搞好家庭美德教育,将家庭的平安与稳定列入首要教育内容。现我社区总有户数983户,其中符合“平安家庭”标准并被 镇政府给予“平安家庭”称号的家庭有948户,达标率为96%。积极创建懂法、守法、有知识、高素质的家庭,确保一方稳定,推动了创建活动的深入开展。二是开展“文明社区”创建活动。我社区党支部始终把精神文明建设放在突出的位置进行全面安排部署,紧紧围绕经济建设这个中心,进一步增强了“两手抓,两手都要硬”的自觉性和坚定性, “三个文明”一起部署 ,一起考核, 一起奖罚, 签订责任书, 各项制度、措施落实到位,责任明确到人。目前,我社区已获得地区级文明社区、 地区级档案合格单位、县级卫生红旗单位、县级“五好”社区党支部, 镇先进基层党组织、 镇民族团结先进集体等荣誉称号。鉴于以上成绩取得,今年向自治区文明委申请把 社区创建自治区级“文明社区”。三是广泛开展“创先争优”、“热爱伟大祖国 建设美好家园”、争创“十星级党员”活动。通过开展党员“创先争优”、争创“十星级党员”等各类创建评选活动,促进党员发挥先锋作用。通过开展“热爱伟大祖国 建设美好家园”活动,激发广大干部和居民热爱祖国、热爱家乡的热情,社区增强了凝聚力,拉近了居民的心,“社区是我家”的氛围越来越浓了。四是开展无业人员就业工作。社区党支部带头开展就业安置工作。20xx年到20xx年,我社区有下岗失业人员89人,其中公益性岗位就业50人, 自谋就业35人,就业率达到95.5%;大中专毕业生95人,目前已就业人员76人;辖区内35岁一下无业人员214人,其中社区组织再就业的人员101人。我社区15名刑释解教人员通过社区干部的认真帮教,走上了自尊、自强之路,全部自谋就业,其中:在县内就业9人,外的就业6人,就业率达到100% 。五是做好纠纷调节工作。我社区建立党支部书记和居委会副主任带头的矛盾纠纷调节组,及时调处内部各类矛盾,将矛盾纠纷化解在基层,消除在萌芽状态;如:关于各片区居民垃圾乱倒的问题,这难题一直是党支部、居委会多年来的心病,有待解决居民的难题,关系到居民群众切身利益。党支部急为居民所急,想为居民着想,在六处做垃圾坑,并专门安排环保人员和垃圾清理车,一个月10—12次清理居民堆放的垃圾。

三、落实“以党建带基层配套组织建设”工作。

20xx年 社区团支部被确定为创建地区级“五四红旗”团支部,年初,党支部专门召开会议,对创建领导小组以及具体工作人员进行了讨论研究,明确了创建工作具体负责人,对创建工作进行了层层分解和细化,目前, 社区地区级“五四红旗”团支部的创建工作正在有序进行。特别是在全县开展的劳务输出和维护社会稳定方面,团支部发挥了明显的作用,共组织团员青年开展劳务输出90人,15名优秀团员积极加入到维护社会稳定工作的民兵队伍。

四、“两支队伍”建设情况。

按照“选拔、培养、管理、使用”的要求,年初,党支部专门制定了“两支队伍”建设工作计划,从优秀青年和致富先进个人中选拔了4名入党积极分子,指定了专门的培养人,定期听取入党积极分子的思想汇报,目前,3名入党积极分子思想积极上进,工作踏实肯干,深得群众的好评。后备干部培养方面,专门挑选了1名大中专毕业生在社区从事档案、文印以及党员电教工作,待条件成熟后,将调整到公益性工作岗位。

五、设立党员示范岗,发挥好党员有岗履责作用。

为充分发挥社区特色,社区党支部结合党支部内党员的特长,开展了党员设岗定责活动。根据实际,设立了教育带头刚、发展党员培养联系岗、廉政建设监督岗、退休职工联系岗、民主意见收集岗、计划生育指导监督岗、维护社会稳定岗、宗教事务管理岗、安全生产监督岗、社区劳动保障监督岗、社区文化服务联系刚、社区环境卫生监督岗、第三产业示范岗、党员发挥作用监督岗等14个岗位。党支部内14名党员积极主动认岗定责,履行职责义务,尽职尽责,受到了居民的称赞。

六、扎实开展“四知四清四掌握”工作

按照“四知四清四掌握”的工作要求,积极主动了解社区维稳工作的形势动态,始终保持严打高压态势,坚决打击“三股势力”的分裂破坏活动,深入揭批暴力恐怖罪行,狠抓各项维稳工作措施落实。及时带领社区工作人员,逐家逐户对社会不稳定因素进行排查,对发现的问题及时进行梳理,确保第一时间准确掌握情况。按照全县的总体安排,积极参与大排查、大盘查、大清查、大巡逻、大演练等工作,强化各项措施的落实,确保工作取得实效。

七、存在的不足

一是对新的政策知识学习还不够深入,理解掌握的还不够全面透彻;贯彻落实科学发展观,运用理论指导和推动工作的能力还有待于进一步提高。

二是工作中与干部沟通交流要进一步加强,对基层干部贫困群体思想和生活情况要进一步加深了解,与基层少数民族干部面对面地交谈、听取他们意见建议等方面还要进一步加强。

以上是本人20xx年度工作述职,不足之处,请各位领导及同志们予以批评和指正!

篇3:2024社区党建工作调研报告_调研报告_网

2020社区党建工作调研报告

为切实加强和改进街道社区党的建设,根据区委组织部的工作部署,结合办事处实际,我们组织人员对街道社区党建工作进行了深入调研。现将有关情况报告如下:

一、基本情况

南环办事处辖10个社区、3个小区管委会,社区工作人员84人,其中社区书记主任20人,占社区工作者队伍的23.8%;从学历结构看,本科学历的19人,占22.6%,专科学历的30人,占35.7%,中专及以下学历的35人,占41.7%;从年龄结构看,35岁以下的55人,占65.5%,平均年龄34岁。街道党委下设10个社区党总支、14个党支部,其中街道机关支部1个、社区支部10个、小区支部3个,共有直管党员1032名。

二、主要做法

根据新时期党建工作的新要求,我们加大了街道社区党建工作力度,进行了积极的探索和实践。

(一)强化教育管理,精心打造一流的班子和干部队伍

按照区委提出的“建一流的街道社区、带一流的干部队伍、创一流的工作业绩”要求,我们始终把打造一流的社区班子和干部队伍作为推进社区党建工作的关键环节,突出抓了以下三个方面工作。一是创新选人用人机制,优化社区干部队伍结构。根据干部梯次发展的要求,街道党委组织进行了社区党支部补选工作,把5名政治素质高、年富力强的工作人员调配到社区班子、从大中专毕业生中招聘选拔了一批善于做群众工作的优秀人才充实到社区工作者队伍,极大地提高了社区班子的战斗力,优化了干部队伍知识、年龄结构。与XX年相比,平均年龄下降了8岁,大专以上文化程度人员比例提高了15%。在支持佳苑世纪城重点项目建设中,赵西社区党总支新班子成员团结一心、通力合作,积极协助拆迁组开展工作,仅用了短短一个月时间就完成了拆迁任务,得到上级领导和广大群众的一致好评。二是加强学习培训,着力提高-干部队伍整体素质。我们将社区干部培训工作纳入干部教育培训整体规划之中,每年分期、分批对社区干部轮训一遍。采取“走出去”和“请进来”的方式,组织社区干部参加党校举办的以服务群众为重点的专题培训班学习。几年来,我们积极参加市、区组织到华东五市、武汉等地先进社区的学习观摩活动,办事处还自我组织到大连学习考察。通过教育培训和实践锻炼,广大街道社区干部的整体素质和实际工作能力得到了明显的提高。三是完善工作机制,促动工作规范化运作。社区各项工作实行责任制,年初制定责任目标,层层签订责任状,年终进行考核奖惩,形成一级抓一级、层层抓落实的工作运行机制;在政务上推行公开制,对社区低保、公益性岗位和发展党员等重点工作予以公示,增加工作的透明度;在服务上实行承诺制,针对重点难点问题工作定时限、定质量;在接待上实行首问制,来访有登记,接待有人员,严格按制度办事,规范了社区干部的工作行为,有力地促进了各项工作规范开展。四是加大对社区工作者队伍建设的保障力度。在社区建设中,大力宣传先进典型,努力营造干事创业的氛围,使社区成为能够施展自我才能、实现人生价值的平台。街道党委结合市、区拨款额度的增加,制定下发了“三个规定”,大力增加社区收入,逐年提高社区工作者的补贴标准,解决了办公设备、办公用品等方面的问题,为社区工作者营造出良好的工作环境,极大地调动了社区工作者的积极性,解除了他们的后顾之忧。

(二)健全组织体系,努力构建社区党建工作新格局

我们本着有利于服务管理、居民自治和资源整合优化的原则,重点加强了社区三大组织体系建设。一是加强了垂直式领导组织体系建设。在实现“一社区一支部”目标的基础上,进一步创新街道社区党组织设置,将党组织向小区和楼栋延伸,先后建立了楼宇党小组和小区党小组;针对 “两新”组织大量落户街道社区的实际,将党组织向“两新”组织延伸,及时组织派出了党建工作指导员指导“两新”组织党建工作。目前初步构建了在纵向上有街道党委——社区党支部——居民楼栋或小区党小组;在横向上以街道社区党组织为基点,向四周呈发散型的领导组织体系。二是加强了民-主式群众组织体系建设。在普遍建立居民委员会的基础上,部分小区通过业主大会选举成立了业主委员会,有条件的社区还积极探索在网上开辟“社区居民论坛”,吸纳本社区居民代表、党代表、人大代表、政协委员等各层面人员参加,定期召开会议,集中商讨解决一些事关社区居民切身利益的事情,居民自治意识和自我管理能力明显增强。三是加强了协调式合作组织体系建设。工作中,我们注重整合资源,主动深入到天辰锻压机械厂、通用房地产开发公司、沧州市农业银行、师专、二医院等20多家辖区单位,听取他们的意见和建议,建立了互联机制。辖区单位党组织评选先进、接受考核,要听取街道社区党组织的意见;区委考核街道党组织的工作情况,也要征求社区单位党组织的意见,有效地调动社区单位党组织参与社区建设和管理的积极性、主动性,初步形成了共驻共建、资源共享的社区党建工作局面。

(三)创新机制和载体,积极探索党员发挥作用的有效途径

为适应“单位人”变成“社区人”、大量离退休人员和下岗职工走进社区、党员队伍不断壮大的实际,我们在充分调查摸底的基础上,从创新机制载体入手,对党员发挥作用的有效途径进行了积极探索。一是创新管理机制,对不同类型党员实行分类管理。对在职党员通过一手抓服务,一手抓发动,充分发挥在职党员在社区的先锋模范作用。推行在职党员参与社区建设、参与社区党建工作的“双向认识、双向联系、双向服务、双向反馈”,引导在职党员深入地参与社区建设、服务和管理拓展党员活动空间,使党员发挥模范带头作用从八小时之内向八小时之外延伸;对流动党员通过建立流动党员临时党组织、党员联络站,印制“党员双向联系卡”和党员通讯录,加强与流动党员的联系与沟通,实行“联管”;对离退休职工党员、下岗失业职工党员,接转组织关系后,实行“直管”,党员管理机制进一步完善。二是创新活动载体,为党员发挥模范作用搭建平台。在下岗职工党员中,采取“双助”促“双带”的形式,开展了“一帮一”、“一带一”活动,帮助解难题、理思路、强技能,引导他们走上一条自己带头再就业,进而带动其他下岗职工再就业的发展路子;在离退休党员、在职党员中开展了系列志愿者服务活动,组建党员志愿者服务队,设定“党员先锋岗”,划出“党员责任区”,让他们担任治安巡逻员、卫生监督员等“义务八大员”。目前,党员志愿者服务队已发展到10支、560余人,并且不断延伸和拓展,在城市建设、社会稳定、计划生育、促进再就业等工作中发挥了积极作用,有力地推动了社区各项事业的顺利开展。在浮阳南大道开通过程中,赵西社区支部党员充分发挥了模范带头作用,老党员张春增带头入户宣传政策,积极配合工作组做群众工作,取得了很好的效果。

(四)发挥党建协调机构作用,提高共驻共建活动质量实现双向服务,共建和-谐社区的良好局面。我们着力开展双向服务,努力实现共处社区、共谋发展、共享资源、共建文明,逐步探索出一条依靠社区资源、发展社区事业、共建社区文明的社区党建工作新途径。对辖区内阿尔卡迪亚、天成首府等新建小区,社区干部主动接洽介入,以便及时纳入支部管理,避免了开发公司、新建小区将入住居民的后顾之忧。朝阳南街社区党总支主动为驻区单位服务,先后解决阿尔卡地亚开工受阻、二医院医患纠纷、农行经营部与周边居民的纷争,改善了驻区单位和社区居民的关系,促使驻区单位更加支持社区工作,营造驻区单位、社区居民与社区三方共赢的大好局面,共建和-谐社区。

(五)强化社区服务,着力解决群众生产生活中的实际问题

我们把服务群众作为街道社区党建工作的出发点和落脚点,不断拓宽服务渠道,创新服务方式,健全三级服务网络,组织开展了系列便民利民活动,着力解决社区居民生产生活中的实际问题。目前,街道社区共建社区服务点260个,其中10个是社区居委会自有的,涉及家政服务、卫生服务、社区保障、社区教育等行业。目前全市首个“邮政服务进社区”项目从我街道拉开序幕。围绕下岗失业人员再就业,充分利用区就业指导中心、社区服务站、社区“4050”服务社开展了劳动再就业服务和家政服务,累计开发就业岗位1638个,安置人员1899人;举办职业技能培训班3期,培训人员171人次;围绕救助社区困难群体,各社区分别成立爱心捐助站,启动了“爱心超市”工程;围绕丰富社区居民生活,依托“五一”、“六一”、“七一”等重大节日,积极开展了内容丰富、形式多样的文体娱乐活动。去年以来,全区街道社区共开展各种文体娱乐活动20多次,极大的丰富了社区居民生活,营造了健康文明、积极向上的社区生活氛围,增强了社区党组织的凝聚力和亲和力。

(六)加大投入力度,切实为街道社区党建工作提供强有力的物质保障

经费不足、基础设施建设滞后是我区社区党建工作健康发展的一个“瓶颈”。 针对这一实际,我们把社区办公用房、党员活动阵地及配套设施建设作为社区党建工作的关键问题,不断加大投入力度,实行重点推进。一是努力改善办公条件。采取街道投一点、社区筹一点、争取上级支持一点、驻区单位帮一点的“四点”投入的方式,总计投资400多万元,重点加强了社区“三个一百”建设,解决了10个社区、4000多平方米的办公用房及活动场所;为各社区安装了电话、配备了微机及相关电教设备和音像资料,建立了图书室或阅览室。二是健全服务网络。结合街道派出所的组建,在社区建立了治安警务室,基本实现了“一区一室”和“一区一警”的目标;致力于解决社区再就业,每个街道建立了社会保障事务管理办公室;着眼于方便群众,建立了社区家政服务中心,等等。三是强化配套设施建设。采取共驻共建、政府投入、街道自筹的多种投入渠道,投资近百万元,硬化10条社区巷道,在部分社区建起了休闲广场,极大地方便了居民的生活。南新村社区商业胡同也将于近日动工修建。四是落实保障激励措施。我们将社区干部工资纳入区街两级财政预算,每年出资近10万元为街道社区干部缴纳养老、医疗、失业等社会保障基金,解除了干部职工的后顾之忧。根据年度各社区及干部考评情况,及时兑现目标责任制,每年各社区总计拿出近万元资金发放效益工资奖励先进社区和优秀社区干部,从而很好地调动了干部的工作积极性、主动性,营造了融洽和-谐、团结奋进的工作环境。

三、问题和不足

通过调研,我们感到,由于基础较弱、规范化水平较低,在街道社区党建工作中还存在一些问题:

(一)思想认识滞后,社区党建工作还没有引起普遍的认同和重视。一是部分党员认同社区党组织的思想淡保不同层面上对社区党建的一些滞后思想认识还大量存在,并与不断推进的城市社区党建工作发生着冲突和碰撞。二是社区单位党组织参与社区党建的思想淡保有些单位认为社区党建应当由街道社区党组织承担,对他们来说是“份外事”,参与社区党建工作过程中不愿投入过多的精力,没有真正形成共建合力。三是在职党员自觉投身社区党建的思想淡保在调研中发现有相当一批在职党员,“单位党员意识”较强,而“社区党员意识”相对较弱,他们还没有意识到自己作为社区居民的一员与社区党建的相关性,没有认识到身居社区参与社区建设是自己应尽的义务。

(二)社区经费投入不足,工作缺乏必要的物质保障。社区党组织承担着领导、协调社区各方的作用。然而,投入到社区的财力、物力相对于社区党建的高要求,明显不足。一是责权利不统一,工作难度大。街道社区对应的上级部门多,涉及社保、治安、计生、绿化、城建、卫生等各个领域,但相关职能部门都没有按“权随责走,费随事转”的原则,将相应的职能、权利下放,导致矛盾、问题解决不畅,失去了群众对社区工作的认可。二是部分社区工作人员社待遇低。去年我市职工月平均工资为1390元,目前我街道部分社区工作人员工资较低,月收入在600元左右,与其承担的任务极不相适应,而且这些社区工作人员基本都是专职的,还有一部分是考录的大中专毕业生,都需要用这些工资养家糊口,这样的工资水平,在一定程度上影响了社区工作者主观能动性和创造性的发挥。

(三)社区党建工作横向协调力度还不够大。目前,大部分社区单位参与社区建设较多的停留在临时性工作这一层面,在发掘自身优势,为社区提供活动场所和建设资金、带头宣传社区党建工作、督促在职党员参与社区党建等方面显得较为薄弱,尚未实现全面意义上的“优势互补、资源共享”;受利益观念的影响,关系好坏往往与经费支持的多少成正比,工作的临时性、随意性较大,尚未形成持久的推动力。

(四)在职党员参与社区党建活动的激励机制还比较缺乏。尽管制定了在职党员与街道社区建立双向联系、双向管理的有关制度,要求党员主动到社区报到,积极参与社区建设与管理。但由于对在职党员实行单位与社区双重管理和监督制度尚未完善,在职党员到社区登记报到这一制度尚未全面推开,大部分在职党员尚未到社区党组织登记报到,亮出党员身份,即使已经登记报到的在职党员,由于其单位对此未作相关硬性的要求,尤其是一些条管、级别较高单位的在职党员的管理难以到位。

(五)党在城市工作的覆盖面有待进一步扩大。在各级党组织和党务工作者的共同努力下,虽然“两新”组织党建工作覆盖面得到了拓宽,但总的来说不适应的情况比较明显,“两新”组织党组织覆盖面不够广,还没有做到哪里有群众,哪里就有党员、党组织。随着城市化进程的加快,流动人口的增多,企业转制后下岗职工和失业人员都居住社区,许多离退休干部、职工的管理服务也交由社区负责,许多“单位人”变成“社会人”,这其中不少是党员,对这部分党员缺乏有效地教育管理,致使这部分党员先锋模范作用发挥的不理想。

四、建议和对策

(一)提高认识,切实增强做好街道社区党建工作的责任感和使命感。首先,街道社区是社会生活方式多样化最突出的地方,居民越来越追求丰富多彩的生活,因此,加强对群众文化生活的服务和引导,是街道社区党建必须尽快研究的一个课题。其次,大量“两新”组织的快速发展,给基层社区党建工作带来了新的课题,按照组织覆盖、工作覆盖和凝聚力覆盖的工作思路,提升党在“两新”组织的影响力和凝聚力。

(二)构建社区“大党建”工作格局,积极探索社区党建工作新路子。 一是要健全社区组织网络。不断把党组织向小区、建设项目、摊群市尝社会保障所、楼栋、“两新”组织延伸,努力构建横向纵向协调发展的社区党建组织体系。二是按照“同步筹建、属地为主”的原则,做好新经济组织、社会组织的党组织建设工作。同时注重加强入党积极分子的教育培养和发展党员工作,为建立党组织创造条件。三是树立社区“大党建”思想,加强与辖区内党组织的横向联系,进一步动员社会各方面的力量参与社区建设。四是对驻社区党员要实行“双重管理”,要采取党员联系卡等形式,定期将他们在社区的表现向所在单位党组织反馈;辖区单位党组织要支持和鼓励党员积极参与社区建设,并在评先选优时,征求社区党组织的意见或建议。对于流动党员、未就业大中专毕业生和复转军人党员要实行“协助管理”,要结合实际建立流动党员活动站,为流动党员安好家。对下岗职工党员要实行“委托管理”,要针对他们的特点开展教育活动,培训和支持他们带头再就业。

(三)拓宽渠道,建立多元化的社区基础建设资金投入机制。多方筹措资金,加大投入力度,逐步改善社区基础条件和服务环境。积极推进政府各职能部门对城市社区建设的支持和帮助。呼吁国家出台相关政策,凡新建小区必须为社区居民预留活动场所和党员活动室。

(四)整合资源,积极探索建立共驻共建的长效机制。1、街道社区主动与驻区单位沟通协调,积极开展丰富多彩的社区文体活动。通过开展“先进社区党组织”的争创活动,把社区党建和社区单位党建有机结合起来,有效调动社区单位党员参与社区党建工作的积极性和自觉性。2、要建立健全考核考评体系,把各级领导班子和领导干部帮助社区解决基础设施建设问题的实绩,纳入到干部年度政绩考核的重要内容,并作为一项制度长期坚持下去。

(五)完善财力保障机制。根据事权与财权相一致的原则,落实三项措施:即随着部分政府部门职能职责向街道社区的转移,把部分收费权利向街道社区移交,用于社区建设管理;积极探索在街道建立街道社区建设发展基金,通过政府财政拨款(每年按比例),社会募集、个人捐资等多形式多渠道筹集资金,保证财源通畅不竭;将社区工作人员工资和“三险一金”全部纳入政府预算彻底解决他们的后顾之忧。

篇4:2024年街道基层党建工作述职报告范文_述职报告_网

2019年街道基层党建工作述职报告范文

近年来,在区委的关怀和指导下,我们积极推进基层党建工作创新,着力加强创新型、服务型党组织建设,重点打造街道“书记项目”,积极开展党员志愿者服务工作,较好地完成了各项工作任务。现将有关工作报告如下:

一、基层党建工作情况

街道党工委辖属党组织 283个,其中党委12个(含社区综合党委10个,两新党委2个),党总支部14个,党支部257个(含“两新”组织党支部125个),共有党员3261 名,党员教育中心、党群活动室等各类活动阵地184个,党员志愿者服务站157个,登记在册党员志愿者1977名,占党员总数的60.62%。

(一)坚持优班子强队伍

1、推动“五好”班子建设,努力打造一流领导团队。严格贯彻民主集中制原则,认真执行《重大事项议事规则》。结合班子成员工作经历、气质特长等因素,科学合理做好班子成员分工。我本人以身作则、带头示范,引领班子成员干事创业,班子成员之间经常谈心谈话、相互协作,形成了团结、紧张、严肃、活泼的良好氛围。同时把社区班子纳入“五好”班子(精神状态好、能力素质好、团结协作好、服务群众好、廉洁自律好)创建,通过抓各级班子和领导干部,起到示范带头作用。

2、实施“十百千”工程,提升党员干部队伍素质。将“十百千”工程作为街道党建创新“书记项目”来进行打造,重点培养10名街道后备干部,精心打造100名部门业务骨干,系统培训1000名在职党员干部。经过精心准备、严格遴选和全面培养等一系列工作,取得了较好的成效:一是强力推进中心工作,形成了“勇争先锋”的工作氛围。党员干部在推进转型升级工作中勇争先锋,各个重点项目均有较大进展。街道司法所荣获“全国模范司法所”,深圳仅此一家;宝龙社区青春健康俱乐部获中国计生协会先进单位;“百日攻坚行动”在全区各街道排名第一;文化产业影响力不断扩大,成功举办了文博会龙园分会场和鹤湖新居专项活动点活动以及龙岗龙园“远洋地产杯”龙舟赛;攻克厦深铁路“新城站”征收拆迁工作难关,被锐锋常务副市长评价为“依法拆迁、和谐拆迁、诚信拆迁的典型”。二是大力弘扬优良作风,树立了“攻坚克难”的正面形象。以开展群众路线教育实践活动为契机,积极带动广大党员干部戒“四风”,除积弊,传递正能量,牢固树立党员干部正面形象,在机关作风、工作效率、服务水平等方面都有很大改善。广大党员干部积极转变工作作风,增强责任感、使命感和紧迫感,在“三打两建”、城市更新、征收拆迁、龙舟赛等专项工作和落实组织交办的任务中,冲锋在先,吃苦在前,感染了一般干部职工,形成了无私奉献、干事创业的良好氛围,塑造了积极向上、奋发有为、攻坚克难的集体形象。三是着力提升综合素质,培养出“一专多能”的党员干部。组织党员干部、业务骨干开展培训学习,针对城市管理、效能提升、群众路线、十八大会议精神等开设专项课程,街道干部服务社会、服务基层、服务群众的能力得到提升。推行“四力”建设:开展双帮双促、谈心谈话和双向承诺,提升队伍“向心力”;开展“三亮”、“三治”和奖优罚劣,提升队伍“执行力”;开展素质提升和流程再造,提升队伍“创新力”;推行讲廉政党课和建立廉洁诚信档案,提升队伍“自律力”,在党员干部队伍中树立蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。四是推动干部队伍成长,营造出“风清气正”的用人环境。通过推行绩效考评、阶段考核、廉政督察等方式,提升党员干部的履职能力、廉政意识,并根据实际表现考察和选用干部。在两批93名部门业务骨干中,有3人通过公开招考成为公务员或职员, 5人交流到市、区相关单位,15人被提拔重用。

3、加强党员志愿队伍建设,形成良好志愿服务氛围。建立1支党员志愿者服务大队、43支服务中队、85支服务分队,建成157个党员志愿者服务站,注册党员志愿者达1977人。一是领导带头引领志愿服务潮流。我们将处级领导、中层干部编入党员志愿者服务队,带头参加志愿服务,在街道形成“人人争当志愿者”的良好氛围。二是建章立制保障落实指标。开展“责任到支部、规划到个人”的党员志愿者“双到”服务,要求党支部及党员志愿者明确责任,详细规划服务内容、形式、活动安排和激励措施,严格落实“两个50小时”硬指标,保证每季有重点、月月有安排、重大节日有专题活动。三是特色服务彰显志愿精神。组织各级志愿队伍开展了丰富多彩的志愿活动,比如街道机关各服务中队开展就业指导、安全生产、计生服务、灾害应急预防等宣传活动,各社区依托社区服务中心、党员志愿者服务站等载体,推出“四点半”学校、法律讲堂、邻里纠纷调解等特色项目,积极服务基层群众。街道还涌现出了司法所“帮扶社矫人员、关爱残障儿童”、慈海医院“便民健康服务”、丰丽学校“青春舞台、志愿风采”、龙岗墟社区“为老人蒸一条鱼”等党员志愿服务“优秀项目”。在街道志愿服务浓厚氛围的影响下,刘观凤等一批高龄党员也积极参加志愿服务工作,“红马甲”频繁活跃在街头、社区及困难群众家里,充分彰显了“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神。

(二)坚持抓基层打基础。一是创新党组织设置形式,扩大党组织覆盖面。组建了全区首个以电商经营为主的楼宇党支部——硅谷动力电子商务港党支部和全区首个以街区命名的党支部——龙岗华特步行街党支部。二是开展“两新”组织“百日攻坚”行动回头看活动。对“百日攻坚”行动中的各项工作进行梳理,完成相关工作台帐,做好空挂党员的清理工作,并结合党员评议,稳妥有序做好空挂党员的处理工作。三是做好社区队伍建设工作。定期对10个社区和79个居民小组进行年度考核,对社区领导班子的考核,分为经济建设、社会建设、城市建设、党建工作、队伍建设五大类15个小项,主要考核各社区完成自身职责和年度任务情况;对居民小组领导班子的考核涉及班子建设、消防、查违、维稳综治、信访、计生等10各方面,主要考核目标责任制完成情况。同时,定期组织有关部门及包点联系社区干部到社区走访调研,及时指导和帮扶社区工作。四是加强固本强基,加大党建经费投入保障。龙东、龙新、宝龙社区综合服务站等7个固本强基项目已完工,按照“十个有”的要求完善了社区、居民小组和“两新”组织党群活动室。把党建经费纳入街道年度财政预算,为开展党建工作提供了坚实的保障。

篇5:社区党建工作重点任务完成情况自查报告_自查报告_网

社区党建工作重点任务完成情况自查报告

根据区委组织部《关于对2019年党建工作重点任务完成情况开展自查总结的通知》要求,金麦社区对2019年1月以来的党建工作进行了认真梳理。金麦社区在区委、区政府的领导下,基层党组织建设工作紧紧围绕党的群众教育路线实践活动深入开展“三找”大讨论这一主题,全面落实党的xx大提出的基层党建工作各项任务,始终把党的建设作为工作的根本保证,从强化基层基础、注重能力提升、打造人文环境、实行“三会一评”入手,采取联管共担,纵联社区中心支部、下麦村党支部、养马村党支部、上寨村党支部,横接驻区单位党组织的管理办法,全面提升区域化党建工作水平。不断加强党员队伍建设、党的基层组织建设和党内民主建设,充分发挥基层党组织服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定的作用,为打造宜业宜居和谐社区,促进社区社会平稳较快发展提供坚强的组织保证。现就我社区2019年1月以来工作开展情况作自查报告如下如下:

一、健全制度,增强党建工作合力

健全各项工作制度是党建创先工作顺利开展的根本保证,落实责任制是搞好党建工作的关键。因此社区党委高度重视,将基层党建作为工作重点,列入重要议事日程。年初对社区的基层党建工作进行总体规划和部署,并就党建工作履行情况做出公开承诺,广泛接受监督。完善例会制度,即基层党建例会制度。每月召开一次,探索党建工作的新思路,好举措。建立领导包村制度。针对社区实际和各村村域内建设项目的具体情况,开展“三进三深入”活动,要求包村领导定期进村寨,深入农户知民意、进企业,深入企业助发展、进工地,深入工进促进度,开展调查研究,帮助各村理清工作思路,制定党建工作计划,协调解决具体困难和问题。同进结合各网格管理员的职责,实行社区党建网格化,要求党员网格员积极深入各村党小组中宣传政策、引导农村党员积极参与村级组织建设等,健全规范党组织生活。建立分级负责的责任体系。社区党委与包村领导、各村支部书记层层签订目标责任书,立下组织工作“军令状”,逐级明确职责,分解任务,严格奖惩,构筑了一个上下配套,团结协作的组织网络,形成上下联动,一级抓一级,一级促一级,层层抓落实的良好格局。

二、强化村级党组织领导班子和干部队伍建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用

农村党组织是党联系广大群众的桥梁纽带。社区党委始终把基层党组织建设作为一项基础工作来抓,努力健全充满活力的村级工作运行机制,推进村级工作的制度化、规范化和科学化,实行村两委会、村民会议、村民代表大会等机构“民主议事”,村务公开监督小组、民主理财小组、村民理事会等机构“跟踪督事”,村级班子绩效考核“述职评事”,同时严格执行“村财代管”制度,这不仅切实保障了农民群众行使民主决策、民主管理和民主监督的权利,而且使村级工程、财务管理等日趋规范,遏制了村级不良负债的发展,也有利于从源头上防止腐`问题发生。

三、指导基层党组织做好发展党员工作,加强党员的教育管理,充分发挥党员的先锋模范作用

为不断强化党员的政治理论学习,努力提高党员的政治素质,年初,社区党委制定了切实可行的党员干部培训计划。利用远程教育等工作平台,第一时间把上级党委、政府的政策、方针和会议精神等传达到辖区党员干部中去。通过教育培训,广大党员干部对党的方针、政策的执行能力更加坚强,广大党员干部引导群众致富的能力不断提升,干事创业的信心更加坚定。其次是坚持原则严把党员发展关。确保发展党员工作上的规范性、合理性、严肃性、民主性。根据《观山湖区2019年发展党员工作计划》精神,结合实际,社区党委制定了《金麦社区2019年党员发展工作计划》,按照计划要求,社区党委2019年发展6名新党员。再次是认真开展“创先争优”活动。真正把党组织和党员干部的积极性和创造性发挥出来,突出“真、抓、实、干”,力求把创先争优活动抓实抓细抓好。通过强化党员的教育监督管理,党员先锋模范作用进一步显现。不论在项目推进中,还是在产业发展上,都活跃着广大党员的身影,他们成为了服务帮助群众、带动群众脱贫致富的最坚强力量。

四、坚持机制保障,将党内关爱帮扶机制落到实处

为进一步将党内关爱机制落到实处,社区不断拓宽党内关爱渠道,积极探索,建立健全“服务、帮扶、管理”三位一体的党员关爱机制。健全帮扶机制,构建生活关爱。除了开展春节、“七一”困难党员慰问活动以外,还制定了“五必访”制度,即党员患重大疾病或去世时必访,党员家庭受灾或发生意外时必访,党员在生产生活中遇到困难时必访,党员有较大思想情绪或有意见建议时必访,党员无故不参加组织生活时必访。健全管理机制,构建激励关爱。完善党务公开制度,落实党员对党内事务的知情权;积极制定村级民主管理公约,着力规范村级民主管理工作。

五、把握工作重点,抓好当前各项中心工作

为深入贯彻落实省委“帮县、联乡、驻村”工作的要求及区委、区政府的统一安排部署,按照全省同步小康驻村工作会议精神, 2019年1月份下麦村同步小康驻村工作组进驻下麦村以来,社区党委积极配合做好对挂帮干部的管理、考核、服务、协调等方面工作。1、按照贵阳市驻村挂帮干部下基层工作的有关要求,对挂帮干部的管理及时与挂帮干部的单位与挂帮干部联系村沟通,了解挂帮干部是否在工作中当好“四员”。2、实行挂职干部考勤制。由各村党组织负责挂职干部的考勤,并按月汇总报到社区党委。3、实行工作记实制度。要求挂职干部要坚持做好民情日记,并由挂帮点党组织进行鉴定民情日记记录是否认真、详实,并作为社区日常督查的内容和平时考核的依据。4、定期或不定期开展督查暗访工作,对挂帮干部的工作开展情况进行督查。

驻村工作小组自开展工作以来,共走访群众1800余人,在春节、端午、七一、八一等节日期间慰问群众20余户,筹集3000余元的生活物资,向他们表达了党和政府的殷切关怀。协助社区为下麦村1-6组人饮工程、1-6组农灌沟渠修建、3-5组农灌沟渠清理等项目,所涉资金近600万。协助开展爱心募捐活动,为重病患者陆春梅户筹募到爱心善款15余万元。

深入开展“创先争优”活动,结合社区工作实际,提出新型农村社区服务要围绕“五个始终”,即“始终把党的建设作为工作的根本保证、始终把服务群众作为工作的根本宗旨、始终把维护稳定作为工作的第一责任、始终把优化管理作为工作的根本要求、始终把凝聚人心作为工作的最终目的”;开展“五项主题活动”,即“以党建品牌创建为主题的系民活动”、“以帮民解困办实事为主题的为民活动”、“以综合治理保平安为主题的安民活动”、“以深入群众为主题的亲民活动”、“以倡导健康向上为主题的乐民活动”,着力解决“五个方面”问题,即,发展环境乱,政务效能低,基层组织服务能力弱,民生保障难,群众参与差的问题;探索建立民生保障机制,失地农民困难群体利益补偿机制,城乡资源合理配置机制,社区社会化服务机制,群众诉求表达机制,培训引导机制,风险评估机制,绩效考核与责任追究机制等,最终实现服务项目不缩水,服务质量不打折。同时开展“重教育”活动,比团结,创一流队伍,争做“创新先锋”;开展“亮身份”活动,比服务,创一流作风,争做“服务先锋”;开展“讲奉献”活动,比干劲,创一流风貌,争做“敬业先锋”;开展“优服务”活动,比工作,创一流业绩,争做“创业先锋”。努力建设一支政治可靠、素质优良、业务精湛、作风过硬、进取心强的社区党员队伍。

深入贯彻落实市委、市政府召开的“一创四办”工作会议精神,根据筑观组通[2019]17号《关于在“一创四办”工作中充分发挥各级党组织、领导干部和共产党员积极作用的通知》精神,金麦社区充分发挥党组织作用,号召社区上下全体党员干部提高执行力、增强责任心,充分发挥共产党员的先锋模范作用,扎实开展“一创四办”的创建工作。

理清思路,狠抓落实,以党建为统领,以“三创”为平台,致力打造创建阵地。按照市、区“三创一强一提升”活动精神,社区根据辖区实际制定了《金麦社区“三创一强一提升”活动实施方案》,成立以社区党委书记、服务中心主任为组长的活动领导小组,并下设五个工作组即综合协调及督查工作组、文明社区创建工作组、绿色社区创建工作组、平安社区创建工作组、社区党组织建设工作组,全力推进创建工作。社区活动方案中还明确了创建工作的目标、创建工作申报时限安排等。社区创建活动以创文明社区、绿色社区、平安社区为基础,以提升党组织的战斗力和凝聚力为组织保障,理清了工作思路,致力打造三个创建阵地。即:充分发挥社区道德讲堂作用,壮大社区志愿者队伍,开展形式多样的扬道德、树新风、讲文明活动,打造“文明社区”创建阵地;加强环保宣传力度,整治辖区环境,打造“人人参与”的“绿色社区”创建阵地;充分利用网格化管理平台,完善平安社区创建软硬件,全力打造“平安社区”创建阵地。

五、存在的主要问题及下一步工作打算

今年以来,我社区的党建工作虽然取得了一定成绩,但各支部在发挥战斗堡垒作用上还存在一定差距、对基层党务工作者培养、指导力度不够,发展党员程序需进一步规范等问题。社区党委将采取以下措施予以解决:

1、认真学习省市区领导的重要讲话精神,把精神吃透,提高思想认识,结合社区实际情况,继续全面实施“党员全下沉,网格全覆盖,服务零距离”的网格化管理,与群众真心交流,密切联系,为群众办实事办好事,真正做到“服务零距离”。

2、全社区要以“找问题、找差距、找目标”为主题的“三找”大讨论活动为契机,认真查找工作中的不足和差距,进一步明晰思路,找准方向,确定目标,将“三找”活动贯彻落实到实际工作中。

3、积极采取“走出去、请进来”的方式,通过学历拔高、挂职交流等活动,加大学习培训力度,努力提高党员干部素质,强化村党支部领导核心作用,加强村级班子和后备干部队伍建设,坚持唯才是举,不拘一格的用人观念,多形式、多渠道培养社区、村两级干部。

4、进一步规范发展党员工作的程序,结合上级会议和文件精神以及社区党员发展工作中存在的难点,全体党务工作人员加强理论学习和理论研究,紧跟形势发展,做好对策分析。

5、切实加强党务工作队伍的建设。通过建立激励机制,完善政策措施,提高队伍素质,优化队伍结构。要加大对党务工作人员的培养力度,重视知识结构、年龄结构的调整,选拔思想政治素质、管理能力、业务素质都比较强的同志充实基层思想政治工作和党务工作队伍中。

6、为了有效解决农村基层党组织中普遍存在的入党积极分子入党动机不明、新党员理论基础不牢、老党员责任意识不强、党组织凝聚力不够、发展党员不均衡等问题,社区党委将继续以创先争优活动为载体,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕社区的中心工作,按照市、区关于加强基层党建工作的总体要求,不断创新工作思路,改进工作方法,从入党积极分子教育、新党员理论培训、老党员素质提升和党支部凝聚力建设等方面,大力推进基层党建工作创新,通过在入党积极分子中实践“3-1-1-3”理论学习模式和差额推荐入党积极分子的方式,实现统一党员思想认识、提升党员理论素养、增强基层党员责任意识、发挥广大党员表率作用的目标,切实提高基层党组织的凝聚力、战斗力,为推进观山湖区的又好又快建设提供强有力的组织保障。

篇6:2024下半年关于社区党建工作调研报告范文_调研报告_网

2020下半年关于社区党建工作调研报告范文

社区党建已成为党在新的历史条件下加强对社区领导,密切联系群众,更好的体现为人民服务宗旨的新领域、新途径。探索抓好新形势下的社区党支部工作,是摆在各级党组织面前的一项重大课题。按照区委组织部安排,到甘霖社区任第一书记后,熟悉社区情况,推进工作开展,对甘霖社区党建工作进行了深入调研了解,现将甘霖社区党建情况汇报如下:

一、 社区基本情况

邹坞镇甘霖社区居委会于XX年9月经区政府批准,XX年1月16日揭牌成立。设党支部一个,党支部成员4名,大学生村官及普通党员4名,离退休党员57人,社区工作人员7名,社区党支部书记兼任社区居委会主任。社区管辖范围为东邹坞以东、小甘霖以西、枣曹公路以北、薛城煤矿以南的区域。辖区内共有居民2065户,总人口11965人,已婚育龄妇女1693人,50岁以上人口约有3000多人。办公面积200多平方,建有7间120平方米的 “一站式”服务大厅、图书室、文体活动室等办公服务场所一处。

二、当前社区党建中存在着三对矛盾

(一)社区党建的快速推进与对社区党建思想认识滞后的矛盾。突出表现为以下四个方面:第一,社区党员认同社区党组织的思想淡薄。近几年来,随着经济的深入发展,离退休干部的增多,进入社区的党员数量急剧攀升。在社区内,真正进入社区,受社区党组织直接管理的党员主要有两类,一是离退休党员,二是流动、下岗等特殊群体党员。从现实情况来看,第一类已进入社区的离退休党员,人虽然进了社区,但许多人的心却不能接受由“单位人”变为“社会人”的现实,认为到了社区会失去单位的一些待遇,故对社区党组织这个新家心怀顾虑,不甘融入。第二类特殊群体党员,他们中的不少人正处于失意之中,思想上有一些抵触情绪。同时,他们还要忙于生计,总希望再进入一个新的单位,认为组织关系留在社区只不过是权宜之计。第二,社区单位党组织参与社区党建的思想淡薄。目前,社区单位党组织一般可分为“需求型”、“普通型”、“社会型”三种类型:“需求型”指双方彼此之间存在一定的依靠和制约关系;“普通型”指双方不存在或很少存在相互依赖关系;“关系型”指的是该社区建立了辖区单位领导个人与社区组织负责人之间密切往来、共建互助的关系。就目前来看,这三种类型党组织支持参与社区党建的自觉性和责任性不够平衡,单位认为社区党建应当由社区党组织承担,对他们来说是“份外事”(如甘霖矿的离退休党员),且本单位党建任务已经不少,再腾出精力参与社区党建是一件得不偿失的事。第三,在职党员自觉投身社区党建的思想淡薄。目前有相当一批在职党员的“单位党员意识”较强,而“社区党员意识”相对较弱。他们没有意识到自己作为社区居民的一员与社区党建的相关性,没有认识到身居社区参与社区党建是自己应尽的义务。因此出现三种状况:一是所在单位没有对自己投身社区党建作硬性要求的,则这些在职党员基本上完全疏离社区党建工作。二是所在单位要求在职党员到社区报到的,虽基本上能遵守,但许多党员报到后不能主动、自觉地与社区党组织取得联系,参与社区建设。三是大多数党员能参加社区党组织分配的工作,但仅仅只是为了完成临时交办的任务。第四,有关部门和上级主管领导支持社区党建的思想淡薄。社区党建起步不久,开展工作面临着诸多困难,而这些困难相当多的并非社区党组织所能独立解决,须依赖于有关部门和上级主管领导的支持。比如,社区党建的理论和实践,虽也赖于社区的摸索,但更赖于上级的指导和协调。此外开展社区党建所需的人、财、物也需要有关部门和上级主管领导的支持等。但在目前不少部门和上级主管领导嘴上虽也讲要重视社区党建,却无实际行动,有的不但不帮助和支持,反而给社区党建加压派任务。

(二)社区党建的高要求与社区党建财力、物力投入不足的矛盾。社区党组织作为领导核心,承担着领导、协调社区各方的作用。相对于社区党建的高要求,社区在财力、物力投入方面又普遍存在着承载能力不足的现象。尽管我镇这几年,特别是今年采取了一些措施以缓解甘霖社区财力和物力不足的问题,但社区党建财力、物力匮乏的情况仍然存在。

第一,任务膨胀匮乏。近年来随着甘霖社区建设和社区党建的升温,使得不少部门、单位纷纷把职能任务延伸到社区。社区党组织对上级部门下达的任务不知分辩,不能拒绝,只有盲从,尽力应付。导致了社区党建在财力、物力上的更加捉襟见肘。第二,支持软弱匮乏。社区党建需要党和政府的支持,也要依靠社区成员和社区单位的支持。但在人们思维上总是习惯地依靠政府的财力、物力调拨,却很难得到社区成员和社区单位(如甘霖矿)在财力、物力上的有力支持。

(三)社区党建的高难度与社区党建工作者素质不相适应的矛盾。与其他基层党建相比,社区党建的难度是很大的。一是难在社区党建的对象是复杂异质的,同一社区中,有离退休党员、在职党员,还有流动党员。这些复杂异质的党员思想迥异、利益相左,要统一起来尤为困难。二是难在工作内容的不确定性。社区党建工作内容完全是根据社区党建的实际变化情况而定的,无预设性,要随时依变化的情况而调整。三是难在社区党建开展时,由于社区党组织对社区单位及党员没有领导关系和行政约束,这与其他基层党组织开展活动相比显得更为困难。

三、加强城市社区党建工作的建议

(一)创新组织机制,激发内在动力,增强社区党组织的功能,构建社区党建工作的组织网络。一是社区党组织必须要利用自己的组织优势、政治优势和人才优势,集思广益、理出社区建设的总体思路和工作目标措施等,使整个社区建设每一步无不在社区党组织的设计之中。要以社区共同利益为价值取向,通过强有力的思想政治工作,说服、动员和鼓励广大社区居民和社区单位参与社区分配的工作,努力完成社区的各项工作任务,在实践中巩固、发展和实现社区党组织是社区各类组织的领导核心的地位,真正发挥其领导核心作用。二是建立社区党组织与辖区单位党组织共驻共建工作新机制,构建社区党建工作的组织网络。让企事业单位、各种经济组织、各社会团体参与到社区建设中,实现资源共享、优势互补、互利互惠。坚持互相定期沟通信息、交流经验、通报情况,研究、协调社区党建工作和精神文明建设活动,激发驻社区单位参加社区建设的积极性,重点抓好街道、社区党组织和辖区单位党组织都密切关注的地区性、社会性、群众性、公益性的工作,以及能够实现资源共享、优势互补、互利互惠的项目,推动社区党建工作开展。三是树立共同目标,创设共同载体,激活社区党建合力。从社区居民群众迫切要解决的热点、难点问题人手,积极开展各种志愿服务、咨询、文化娱乐和社会公益性共建活动,为民多办实事,多做好事,多解难事,使党组织的凝聚力、号召力和共产党员的先锋模范作用在共建活动中得到充分的体现和发挥,通过开展丰富多彩的活动,取得实实在在的成效,来进一步增强共同搞好社区党建的信心和动力,推动社区党建工作的开展。

(二)加强社区党组织建设,不断提高党务工作者的综合素质和管理水平。一要加强对社区干部的教育和培训,不断提高他们的综合素质和管理水平,不断增强党组织的凝聚力、战斗力和社会影响力,做到有群众的地方就有党的工作,有党员的地方就有党的组织,有党组织的地方就有健全的组织生活和坚强的战斗力。要对社区干部进行政治、业务培训,使他们认真学习并努力实践科学发展观的要求,全心全意为人民服务。要不断改进工作方法和工作作风,要寓管理于服务之中,以服务社区、服务群众为第一目标,防止和克服社区的工作机关化、行政化的倾向,不断提高管理水平和服务水平,进一步密切党群干群关系,以思想工作作风的转变和工作实绩取信于民。 二要加强民主集中制建设,强化党内监督机制。对不参加组织活动的党员要和风细雨,加强教育,对屡教不改的问题党员要严肃处理或劝其退党,严格按照党纪国法处分违规违纪、违法党员。

(三)创新党员教育管理机制,抓好外出和流入社区党员管理工作,扩大党建工作覆盖面。一是要创新党员教育管理机制。要建立完善《流动党员管理制度》等相关制度,在流动党员中实行党员证制度,解决流动党员组织关系接转手续繁琐的问题,通过建立和执行制度,规范管理,实现在新的历史条件下对党员教育不脱节,管理不断线。要创新教育管理阵地,如在社区建立社区流动党员管理服务站,让流入党员有家可归,积极为流动党员提供服务。要创新教育管理方式,结合党员的思想、工作和生活实际,采取形式多样、机动灵活的教育方式,党组织活动同务工经商活动融为一体,打破组织活动每月一次的规定,利用书信、电话、电邮等现代联络手段组织党员学习、思想汇报等,不拘一格开展活动,寓管理于学习教育之中,放开形式、放宽时限、放活内容、放开形式,实行开放式教育管理。要创新教育管理载体,开展在家党员向外出务工的党员发一封信,寄一份征求意见书,支委成员联系一名外出务工党员及其家属;外出党员给支部提出一条意见或建议、为当地群众做一件好事、为家乡提供一个条致富信息或致富项目的三个一活动,给包括流动党员在内的社区党员带头遵纪守法、遵守社会公德、为民解难以及做好本职工作提供了一个宽松的平台。二是要扩大工作覆盖面,增强党的社会影响力。加快在非公有制经济组织、社会团体、民办非企业单位中建立党组织工作的步伐,消除空白点。

(四)建立制度,加大资金投入,围绕热点难点问题加强服务,提高居民群众生活质量。一是要加大经费投入。要提高社区党建工作的质量和效率,要在制度上加大社区党建财政资金投入力度,在资金安排上尽量向社区基层组织倾斜,加强对街道社区基层党组织的支持,确保社区党建工作在财力、物力上得到充分的支持。 二是要搞好社区服务。社区党建工作不能完全依靠财政资金投入。社区党组织应当把帮助下岗职工再就业与加强社区服务结合起来,健全服务体系,改善服务设施、提高服务功能等手段,大力推进社区服务,关心并努力解决当前群众关心的下岗人员的再就业、弱势群体的生活保障等热点难点问题。积极探索社区管理规范化、社区服务社会化的有效途径,创办多种所有制形式的社区服务组织,不断提高服务水平,使社区服务在改善居民生活、增加就业机会、建立社会保障社会化服务体系、大力发展服务业等方面发挥更大的作用,真正为居民群众排忧解难,增强党在群众中的凝聚力和号召力,从而把广大群众紧密团结在党组织周围,带动社区党员和居民投身到社区建设中,推动社区服务、社区卫生、社区文化、社区环境、社区治安的共同发展,为居民群众营造一个管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型社区。

篇7:2024最新社区党建工作调研报告_调研报告_网

2019最新社区党建工作调研报告

为切实加强和改进社区党的建设,根据县委组织部的工作部署,结合城镇社区实际,我们组织人员对真阳镇xx社区党建工作进行了深入调研。现将有关情况报告如下:

一、基本情况

真阳镇xx社区于20xx年组建(系原真阳镇北农村分开的 xx社区和陈庄社区之一,属村转社区),位于正阳县城西北部,正汝路、正确路穿境而过,系城乡结合部,面积2.5平方公里,分5个(片)组,社区内一级机构7个,二级机构及企事业单位19个,大型集贸市场2个(xx市场、西农贸市场),社区2103户,常住人口6576人,出租房屋319所,流动人口500多人。社区党支部现有党员59人(不包括单位党员和流动党员),社区两委班子成员6人,支部委员全部在居委会交叉任职。

二、工作现状

(一)加强社区领导班子和党员干部队伍建设。

近几年来,xx社区党支部把加强社区领导班子和党员干部队伍建设作为社区党建工作的重点,把打造一流的社区班子和党员干部队伍作为推进社区党建工作的关键环节,从优化社区两委班子成员和党员干部队伍结构入手,不断增强两委班子的凝聚力和战斗力,提高党员队伍的综合素质。

一是20xx年8月,经过换届选举后,实现了社区党支部书记、居委会主任的一肩挑,避免出现工作推诿扯皮现象,强化了责任制的落实,并设置了社区党支部副书记,支部委员全部在居委会交叉任职,两委班子成员年龄平均45岁。

二是加强社区两委班子成员的培训,着力提高干部队伍整体素质。社区党支部把对党员干部的培训做为一项经常性工作来抓,以开展“双争”活动为契机,多次组织两委班子成员参加“社科知识大篷车进基层”、“基层干部普法培训”等学习培训,每个班子成员及党员干部都写下了一万多字的学习笔记,通过定期与不定期的学习培训,社区党员干部的综合素质和实际工作能力有了显著提高。

三是今年县财政把农村(包括社区)的村干部的工资纳入了财政预算,解决村(居)干部的工资待遇。

四是加强社区领导干部的管理,完善工作机制,促进工作规范化运作,在工作中坚决执行民主集中制,严格按照“四议两公开一监督”工作法,确保社区领导决策的科学化、民主化、规范化,在运行上实行责任制,在班子中创造了团结协作的良好气氛,提高了领导班子的决策水平,完善了党风廉政建设的各项制度,进一步建立健全高效廉洁的工作机制。

(二)加强党员队伍教育管理。

社区党建工作是一项长期性的艰巨工作,抓好这一项工作,必须抓好党员的教育管理,打牢基础,提高党员队伍的整体素质,必须深入开展创先争优,发挥党员的先锋模范作用。xx社区党支部从多个方面对党员加强教育管理,

一是进一步完善党员干部现代远程教育管理机制、党员目标管理、党员公开承诺、民主评议党员和“三会一课”制度,加强党员的日常教育。

二是做好党员和入党积极分子的培养工作,坚持把文化高、热爱社区、积极向党组织靠拢、政治立场坚定的优秀青年做为入党积极分子进行培养,对培养合格的优秀积极分子及时吸收到党内来,目前,xx社区共有入党积极分子9名,XX年共发展党员3名。

(三)强化社区服务,着力解决社区居民的实际问题

xx社区党支部把服务社区居民作为社区党建工作的出发点和落脚点,不断拓宽服务渠道,创新服务方式,健全服务网络,组织开展了多种便民利民活动,着力解决社区居民生产生活中的实际问题。xx社区现有的常住人口中,有75%是企事业单位内的职工及家属,社区享受城镇居民最低生活保障的有900多人,这些低收入人群80%来自于社区内的停产、破产企业。这些计划经济年代生存很好的国有制企业,近些年随着市场经济的蓬勃发展,“铁饭碗”已不复存在,导致于企业停产、破产,职工下岗、再就业、社会保障等问题接踵而至。也是当前社区面临的最大的热点难点问题。XX年,社区党员干部着力围绕解决下岗失业居民的再就业问题。

一是结合xx社区实际,自觉当服务居民的表率,利用多种渠道为他们找出路、谋生计。通过开展再就业工程,免费为210多名困难职工和居民进行了技术培训,输出和转移劳动力43人,为23名下岗工人找到了就业岗位,为31户居民申请了廉租住房,为37名困难群众办理了城镇居民医保。

二是社区两委干部还结合在社区开展的“全市社会管理创新试点”工作,深入到居民家中,解决居民的实际困难,共为社区居民办好事60余件,新修民巷100多米,清理卫生死角21处,积极协调落实了社区内一单位家属院的棚户区改造项目,又解决了35户居民的住房难问题,用实际行动诠释“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”。

三是在社区开展了“贫困党员帮扶工程”和“党员与困难居民结对工程”,帮助他们拓宽致富渠道、提高致富能力。几年来,为帮扶户提供就业岗位近50个,安置就业人员53人,提供致富信息100多条。

四是社区党支部认真开展创先争优活动,在争创活动中,社区党支部力求突出主体、创新载体,提出了以“打造平安、构建和谐新社区”为主体,以“争创示范基层组织、争当社区发展先锋”为载体的活动内容,随着社区创先争优活动的深入开展,社区党支部制订了创先争优活动的《争创计划和具体措施》,并规定了争创时间及争创目标责任人,结合“十百千”示范工程和“123”争创活动,广大党员同社区党支部签订了《社区党员争创目标责任书》、争创《双强》社区干部责任书、《双强》党员责任书,社区党支部也提出了必创“30佳先进党支部”的目标,并在社区办公用房紧缺、办公经费极其困难情况下,挤出一间房屋,投资数千元建立了全县第一所社区党群服务站,实行接待党员群众和办理事务“一站式”服务,公开了岗位职责,在接待社区党员和居民时,实行首问责任制,倡讲文明用语,来访有登记,接待有人员,处理有结果,在服务上实行承诺制,同时,设立了“共产党员示范岗”、印制了20xx多张“党群干群连心卡”向社区居民发放,支部提出了“党建带群建,党群共建”的口号,向社区居民公布了社区服务电话和监督举报电话,公开向社区居民承诺,积极开展党员志愿者服务,自觉接受社区居民的监督。社区党支部与党员干部的真诚承诺,博得了社区居民的认可,也增强了社区党组织的凝聚力和亲和力,进一步畅通了服务群众的渠道。社区党支部书记闵拥政还在新浪网上建立了创先争优博客。

五是社区在政务上推行公开制,对社区低保、社会救助等重点工作予以公示,增加工作的透明度;严格按制度办事,规范了社区干部的工作行为,有力地促进了各项工作规范开展。

(四)提高居民自治意识和自我管理能力。

为进一步提高社区广大居民参与社区的建设和管理,结合社区工作人员人员少的实际情况,xx社区率先推行楼(院)长负责制,每个片(组)从社区党员及居民中,挑选2—3名思想觉悟高,原则性强的党员或居民担任楼(院)长,协助社区工作人员工作,使社区工作逐步走向规范化和制度化的轨道。同时,我们又组建了政策宣传队、环境管护队、平安巡逻队、爱心帮扶队等多支义工服务队,实行自我管理、自我服务。社区又建立了共建共管机制,寻找和建立在党建、互助服务等方面的结合点,通过开展“文明家庭”和“文明楼院”的评选、环境卫生整治、“送岗位”、“送温暖”等丰富多彩的活动,形成党建工作连抓、社区服务联做、社会治安联防、精神文明联创的良好局面。经过几年的努力,xx社区现已初步构建成 “学习型、平安型、服务型”的城镇社区。

三、问题和不足

通过调研,由于实际原因,xx社区基础较弱、规范化水平比较低,在社区党建工作中确实还存在一些问题:

(一)社区党员队伍薄弱。

xx社区组建时,(社区内除去单位,只有原北农村的西关、王庄两村民组隶属于xx社区),党员只有16名,近些年,只能从这两个组的居民中发展党员,直至今年,社区党支部才发展有59名党员,与社区居民人数严重失比。而xx社区内破产企业较多,好多单位的党支部已不存在,流动党员也大量增多,这些党员的组织生活没地方过,党费没地方交,可是,他们还不愿融入“社区”这个大家庭,对从“单位职工”到“社区居民”的身份改变还不适应,对社区缺少认同感和归宿感。

(二)部分党员认同社区党组织的思想淡薄。

社区单位中的部分党员思想认识滞后,社区党建工作还没有引起普遍的认同和重视。一是认同社区党组织的思想淡薄。不同层面上对社区党建的一些滞后思想认识还大量存在,并与不断推进的城镇社区党建工作发生着冲突和碰撞。二是社区单位党组织参与社区党建的思想淡薄。有些单位认为社区党建应当由社区党组织承担,对他们来说是“份外事”,参与社区党建工作过程中不愿投入过多的精力,没有真正形成共建合力。三是在职党员自觉投身社区党建的思想淡薄。在调研中发现有相当一批在职党员,“单位党员意识”较强,而“社区党员意识”相对较弱,他们还没有意识到自己作为社区居民的一员与社区党建的相关性,没有认识到身居社区参与社区建设是自己应尽的义务。

(三)社区与单位职能关系不顺,居民的社区意识不强,参与程度不高。

我们县城是农业小县城,社区组建得较晚,存在着社区内的部分单位企业还没有和社区融为一体,没有共建意识,从很多方面对社区不够重视和配合,一些事业单位和经济状况好的企业认为社区无论从职能上还是职责上都和他们扯不上关系,认为社区就是个服务机构。这些单位参与社区共建的渠道不畅,程度不高,意识不强。由于社会保障体系转移至社区,只有一些困难企业的职工及家属和其他居民因办理医保、低保、计划生育等事情,才社区居委会打交道,才理解社区的重要性,社区工作没有得到社区内大多单位的足够重视,不同程度地存在断层、断线、断面问题,合力推进社区建设的工作氛围没有形成。

(四)社区基础设施薄弱,社区经费投入不足,社区两委干部薪酬低微,工作缺乏必要的物质保障。

由于实际情况,社区组合成分单调,资源整合度不高,基础设施薄弱,严重制约了各项工作的深入开展,xx社区居委会没有资金用于基础设施建设,办公室只有几间,条件简陋,也没有院落,无法向社区居民提供学习阅览及文化活动的场所。社区基础设施建设还很难适应新时期开展社区党建工作的需求(多年来,社区没能享受一次与部分农村村室建设中,上级给予的优惠政策和补贴),再者,社区办公经费严重困难与不足,而工作任务越来越繁重,社区党组织承担着领导、协调社区各方的作用。然而,投入到社区的财力、物力相对于社区党建的高要求,显得明显不足。

一是责权利不统一,工作难度大。社区对应的上级部门多,涉及党群、治安、计生、民政、卫生等各个领域,但相关职能部门都没有按“权随责走,费随事转”的原则,将相应的职能、权利下放,导致矛盾、问题解决不畅,失去了居民对社区工作的认可。

二是社区工作人员少,待遇低。社区居委会两委班子成员只有6人,且身兼数职,城镇社区由于所处的地理位置的重要性,居委会干部无论从职责,还是从担负的工作量、管理的事物和人员都比农村村干部重的许多,社区居委会干部经常疲于应付处理各种事物,社区支部书记每月只有500元,而其他干部每月仅有300元(选聘的楼院长更是没有一分报酬),福利待遇更不能提(村转社区后,由于县城的发展与扩建,所有的社区居委会干部都没有可耕种的土地,目前的工资待遇和农村村干部一样,但村干部都有自耕地,每年可从土地上得到收益),寒酸的工资与其承担的职责、付出的辛苦不相适应,低廉的报酬与繁重的任务不成正比,既影响了他们的敬业精神和工作积极性,又吸引不来高素质人才到社区建功立业,多数社区干部情绪低落。

三是社区的长效投入机制没有建立起来,社区居委会工作经费得不到解决,xx社区同大多社区一样,经常举债度日,严重影响了社区的正常工作运转和为民服务活动的开展,社区“三有一化”得不到具体落实。

四、建议和对策

(一)提高认识,切实增强做好城镇社区党建工作的责任感和使命感。

“”时期是全面加强和改进社区居民委员会建设的关键时期。首先,社区是人口和人才最为密集的地方,人口密集度高于农村,人口和人才的高度集中,决定了党的建设在这个领域只能加强不能削弱。

其次,城镇社区是社会生活方式多样化最突出的地方。随着社会主义市场经济的迅速发展和人民生活水平的不断提高,一些传统的生活观念发生了重大变化,居民越来越追求丰富多彩的生活,求知、求美的要求越来越高,也越来越多样化,且这种多样化带有明显的自发性、随意性和不确定性。因此加强对群众文化生活的服务和引导,是城镇社区党建必须尽快研究的一个课题。

再者,社区是社会组织形式多样化最突出的地方。大量“两新”组织的快速发展,给基层社区党建工作带来了新的课题,必须因势利导,加强管理,把握好基本方向和着力点。按照组织覆盖、工作覆盖和凝聚力覆盖的工作思路,提升社区党组织在“两新”组织的影响力和凝聚力。

(二)构建社区党建工作格局,积极探索社区党建工作新路子。

一是健全xx社区组织网络。着眼于城市发展的现实需要,科学规划,整体部署,积极创新党组织设置,不断把党组织向小区、楼栋、“两新”组织延伸,努力构建横向纵向协调发展的社区党建组织体系。社区党支部要对辖区内的流动党员、破产企业无党组织的党员进行详细的登记和归类,倡议他们在本人自愿的前提下,自觉参加社区党组织,社区党支部要积极吸纳他们,以补充社区党组织的新鲜血液。xx社区党组织要以健全党员目标管理为载体,扩大党员队伍,社区要严格组织生活制度,让党员过上正常的组织生活,充分发挥党组织和党员在社区建设中的领导核心和政治导向作用。同时,通过建立社区党建工作组织网络,凝聚社区内的所有党员,不断扩大覆盖面,消除空白点。通过提高这些党员的素质,使他们积极发挥先锋带头作用,积极开展再就业和“两帮一带”活动,认真开展党员和居民的“结对帮扶”,丰富活动激发全部党员参与社区建设的积极性,进一步密切党群干群关系,增强党支部的战斗力和凝聚力,同时,要求党员也要把社区当成自己的家,努力投身到社区的建设及服务居民中。

二是树立社区党建”思想,在继续抓好社区党建工作的基础上向社区单位的基层党组织拓展。要加强与辖区内党组织的横向联系,进一步动员社会各方面的力量参与社区建设,逐步形成内外并举合力推进社区党建工作局面。

三是辖区单位党组织要支持和鼓励党员积极参与社区建设,针对部分单位和居民对于“社区”职责和职能的模糊认识,上级部门也要完善体制,界定权责,明确社区组织的职责、职能和权力,理顺关系,建立完善的社区工作准入制度,并对社区建设和社区党建工作进行深入的宣传和工作指导。我们社区党支部也要找准社区发展的切入点,深刻理会到只有和社区单位及居民形成共识,才能更好地推进社区科学发展。

(三)完善财力保障机制。

上级有关部门要认真按照《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和近日中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》,采取有效形式,,加大城镇社区投入力度,逐步改善社区基础条件和服务环境。按照“权随责走、费随事转”的原则,积极推进政府各职能部门对城市社区建设的支持和帮助,进一步提高社区两委干部的报酬(按国家规定应不低于上年度当地社会平均工资水平),社区干部还要参加基本养老、失业、基本医疗、生育、工伤保险。上级党委和政府要研究制定有关建立社区多元化投入创新机制的措施和办法,鼓励各领域、各行业积极投入社区基础建设,加快社区信息化建设,努力构建内外并举、全力推进基础设施建设的工作局面。

(四)加大宣传力度,营造良好的舆论环境和社会氛围。

要充分利用新闻媒体宣传社区建设的意义,报导各种典型,介绍社区建设的新思路、新经验及其产生的社会效益。要通过广泛地、经常地宣传,增强居民对社区的认同感、归属感和责任感,调动社区成员单位和社区居民积极参与社区建设。要将宣传教育工作列入社区建设的重要内容,分解任务,明确责任。要讲究宣传的方式方法,力争通过多渠道、多层次、多形式地开展宣传,调动各方力量,使宣传工作真正收到实效。才能加快实现社区的全面、快速发展。

篇8:社区党委书记2024基层党建工作述职报告_述职报告_网

社区党委书记2016基层党建工作述职报告

XX年以来,在区委的正确领导下,我认真履行基层党建工作“第一责任人”职责,团结带领辖区广大党员干部,服从大局,服务群众,为促进全处经济社会各项事业健康有序发展提供了有力保障。现述职如下:

一、履职工作的特色和亮点

(一)抓部署重落实,强化党建责任。

我切实担负起党建工作“第一责任人”职责,全年共主持召开党工委会议专题研究党建工作9次,召开教育实践活动部署推进专题会13次,召开调整理顺xx社区、物流党支部班子会议2次,召开高家、高湖村“两委”班子换届选举专题会5次,对党建工作计划、教育实践活动、发展党员、班子建设、党风廉政建设等工作进行及时研究部署和督办落实。

(二)抓班子带队伍,增添党建活力。

一是强化干部队伍建设,推进高家、高湖村换届选举一次成功,全面实行“一肩挑”,及时调整理顺xx社区和物流党支部班子,干部年龄、学历、能力结构同步优化。二是加强党员教育管理,加强党员远程教育站点、市民学校等阵地建设,深入开展党员培训、设岗定责、党员户挂牌活动,实现覆盖率、参与率两个100%。三是扎实开展群众路线教育实践活动,着力抓好理论学习、问题查找、原因分析、整改落实等环节,有力促进了党员干部“刹四风转作风”。

(三)抓实事聚民心,提升党建成效。

认真落实街道干部“岗位在村、重在服务、责在连心”工作机制,深入开展一次走访、一件实事、一条建议“三个一”活动,竭尽全力为群众解难题、想点子,为居村发展出思路、跑项目。共走访慰问群众157户、中小企业43家,助力完成困难群众微心愿32个,收集整理意见建议65条,解决群众实际困难44个,群众最为关注的危房维修申报、有线电视和网络进后山、安全饮水、高马河治理、电压不稳、破损道路维修扩建、居村垃圾清运一体化等热点难点问题得到了有效解决。

(四)抓项目讲奉献,发挥党员作用。

一是调动党员干部积极性抓好协调服务,班子成员分片包干推进项目建设,主动做好群众政策思想宣传工作,确保七里冲路整治、汽车产业园补征地、四路合围、兴发安全距离拆迁、长丰石油科技等项目按期推进,全年共完成征地760亩,拆迁211户;二是党员干部及家属发挥模范带头作用,主动支持项目建设,带头搬迁拆除,并积极当好政策宣讲员,涌现了胡学华、胡学民等一批先进典型。

二、存在的主要问题及原因

(一)党建工作部署督办有待加强。

我作为抓基层党建工作的“第一责任人”,存在着重部署、轻督办的现象,尤其是对各支部书记履行管党责任的督促落实抓的不够经常,不够严格。

(二)党员教育管理没有做到常抓不懈。

平时疏于对普通党员的经常性教育培训,导致部分普通党员党性意识不强,没有把党员当作一种荣誉、一种身份、一种职责,只顾局部利益,缺乏全局观念。

(三)党建阵地建设亟待加强。

因受征地拆迁还建进度制约,六眼冲、磨盘党群服务中心建设工作滞后,高湖村办公楼老旧,亟待整修。

(四)党建工作方法有待创新。

面对新形势和新任务,部分基层党组织还习惯于老传统、老经验、老办法,在如何更好发挥基层党组织战斗堡垒和先锋模范作用,更好服务发展、服务群众方面,提不出新点子、拿不出新举措、打不开新局面。

产生问题的原因主要体现在四个方面:一是落实主体责任不够。有重经济、轻党建的倾向,对党建工作责任制执行不力,党建工作“第一责任人”意识不强。二是组织教育活动不经常。党组织生活制度落实抓得不实,流于形式,存在重工作、轻学习的现象。三是党建工作统筹推进不够。对街办机关、居村党建工作较为重视,但对非公企业党建工作平常研究不多、联系不多、指导不够,导致辖区党组织规范化建设水平参差不齐。四是工作方法创新不够。对新形势下基层党建工作缺少前瞻性、全局性谋划,导致党建工作内容不够丰富,党建载体创新不够,党内组织生活方式方法单一。

三、下步工作思路及措施

(一)突出主责主业,认真履行党建职责。

切实落实党建工作第一责任人职责,把党建工作作为自己的主责主业,主动适应新常态,经常性开展调查研究,及时研究部署党建工作中出现的新情况新问题,做到研究、部署、落实、督促四个同步推进。要整体谋划基层党建工作,加强居村活动场所建设、加强村级后备干部培养锻炼,充分发挥基层党组织作用,要调动资源,形成工作合力,加大投入,直面问题,守土有责。

(二)突出常抓不懈,加强党员教育管理。

一是以集中学习和分散自学相结合,通过召开会议、开办学习专栏、发放宣传资料等形式,深入开展理想信念教育、五好市民、五好干部教育、社会主义核心价值教育及法治宣传教育,切实抓好党员干部思想政治教育和能力建设;二是完善首问负责制、工作督查制度,创新绩效考核手段,建立健全党员创先争优长效机制;三是健全党内关怀帮扶机制,加大对老干部、老党员的关怀力度,切实解决困难党员的实际问题。四是建立健全激励关爱机制,定期表彰优秀基层党组织书记,建立优秀干部人才向基层倾斜激励机制,引导各级党员干部自觉将“三严三实”作为价值取向、行为准则和根本标尺,始终坚定理想信念、增强发展定力、提升能力素质,集聚起推动猇亭发展转型升级大业的强大正能量。

基层党建工作述职报告

(三)突出固本强基,加强基层组织建设。

一是巩固群众路线教育实践活动成果。积极探索坚持党的群众路线的长效机制,通过建立和落实服务群众联系卡、服务群众工作台账、落实领导班子信访接待日制度等,畅通广泛征求群众意见的信息平台,经常听取群众意见建议,及时公布整改落实情况,自觉接受群众评价监督。二是着力加强党员干部队伍建设。主动介入,超前谋划,抓好居委会、社区“两委”班子换届选举工作,培养出一批优秀的基层干部队伍。三是强化基层组织阵地建设,紧紧围绕建设、管理、使用三个关键环节,狠抓阵地建设,使其成为拉近党群干群关系的纽带,成为凝聚人心、迸发活力的主战场。全面建成六眼冲党群服务中心,启动磨盘党群服务中心建设,维修完善高湖村党群服务中心。四是巩固群众路线教育实践活动成果建立长效机制,扎实抓好整改,在制订完善制度上下功夫,构建作风建设长效机制。

(四)突出重点工作,创新党建工作方法。

一是全面推行便民服务。加强街道及居村综合服务平台建设和民事代办制度落实,及时办理审批事项;二是严格落实各项制度。组建专门的制度落实督查、巡查工作组,加大对已建立和完善的制度的执行力度。三是落实党风廉政建设主体责任。定期不定期对班子成员、村(社区)、机关干部进行交心谈心和诫勉谈话,时刻敲警钟、扯袖子;加强警示教育,上廉政党课、集中观看廉政片至少4次;加强对案件的查办,对群众的来信来访和案件线索及时调查处理;按照公开是常态、不公开是例外的要求,加强党务村务财务公开,接受群众监督。

基层党建工作述职报告

篇9:某某社区党支部书记基层党建工作述职报告_述职报告_网

某某社区党支部书记基层党建工作述职报告

我自任xx社区党支部书记以来,在街道党工委的正确领导下,各社区领导班子成员齐心协力、尽心尽责、廉洁奉公,以求真务实的作风全面推进党建工作,按照上级工作安排,以“规范工作,促进党建”为主线,扎实开展了基层党组织活动,同时努力做好维护稳定、拆迁征收、安置、民政、计生等关系民生的工作,形成日常工作不放松,重点工作有创新,整体工作上台阶的工作格局。现将基层组织建设相关工作汇报如下:

一、基本情况

xx社区党支部下设六个党小组,现共有党员97人,其中正式党员95人,预备党员2人。社区居委会有工作人员15人,其中两委班子成员4人,社区服务中心工作人员6人,城管协管员1人,大学生村官1人,借调到泉塘街道3人。辖区内共有7个居民小组,总人口约1.7万人,其中常住人口多人,流动人口1.5万余人。

二、工作开展情况

XX年在街道党工委的高度重视和统一安排部署下,我社区党支部以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,本着从维护最广大人民群众的根本利益出发,从促进xx社区的经济和社会发展大局出发,积极为社区的稳定和发展尽心尽力。

1、扎实开展了党的群众路线教育实践活动。

从XX年3月开始,我社区党支部认真落实街道泉发[]7号文件的具体部署,在社区6个网格党小组、95名党员(当时为95人)中深入开展党的群众路线教育实践活动。本次活动支部班子高度重视,成立了领导小组,由我本人担任组长,牵头制定了实施方案,严格按照群众路线的三个环节逐步落实。我支部分别组织全体党员召开了动员大会,集中学习和观看专题教育片;组织开展了“书记讲党课”暨“入党为什么,为党干什么”专题大讨论,会上对书记讲党课进行了评议;开展了班子成员自查自纠、谈心谈话;班子成员撰写了自我对照检查材料,对群众提出的意见逐条对照认领导和检查,并针对存在的问题提出整改措施和整改时限;最后还对本次的群众路线教育实践活动进行了群众测评。

2、党建基础工作方面

(1)加强领导,狠抓落实。基层组织能否取得实效,关键在于组织领导。为此,我们社区成立了由支部书记任组长,副书记任副组长,其他两委成员为组员的xx社区基层组织建设活动领导小组,对我们社区的基层组织建设活动的开展负责具体组织实施。同时也要求各党小组积极把开展基层组织建设作为党建工作的重中之重,认零点研究部署,明确工作职责。

(2)加强学习,制定方案。首先,在统一参加了街道组织的会议学习的基础上,我们又组织社区两委班子和党小组长进行了认真细致的学习和讨论,并结合社区实际制定了实施方案,确定了主要工作目标、方法步骤和重点工作任务,建立起了长效机制。

(3)宣传发动、营造氛围。XX年,我社区党支部充分利用宣传橱窗、室内宣传墙等及时进行党务公开、政务公开、和居务公开。还对本辖区内的困难党员进行慰问,征求他们的意见和建议。

(4)查找问题,整改落实。按照实施方案的安排,支部组织党员和居民代表召开了专题问题查找会和民主测评会。通过查找,明确了支部需要整改的突出问题,并针对主要问题制定了整改方案,落实了具体措施。

(5)文明创建,创规范化社区。在上级领导的高度重视下,社区的各项硬件设施相当齐全和完备。下半年我社区完成了居家养老示范性社区的创建,并成为长沙县廉政文化进社区的示范点。这对我社区支部的各项基层建设工作、党风廉政建设工作有很大的推进作用。

在未来的工作中,我支部将始终加强组织建设,统一思想、坚定发展信念,继续着力抓好村级各项社会事业建设,使民生保障得到进一步强化。认真抓好计划生育、综合治理、文体、民政等各项工作,使广大居民群众生活在一个文明和谐、治安稳定、精神文化生活丰富的大家庭中。我们深知我们的工作距离上级党委及广大居民群众的期望和要求还有一定的差距。我们决心客观总结经验,认真查找不足,怀着一片爱心去关注民生,了解民情,反映民意,集中民智,为社区奉献自己的光和热。在上级党工委的领导下,来年再创佳绩。

篇10:2024年12月社区书记党建工作述职报告范文_述职报告_网

2018年12月社区书记党建工作述职报告范文

我是社区的党委书记,下面我就社区党建工作情况简要汇报如下:

一、社区党组织基本情况

社区党委目前有158位党员,社区党委下设四个党支部。党委有退休党员90人,在职党员16人,下岗党员52人。发展预备党员1名,转正党员1名,入党积极分子1名。

二、党建工作开展情况

(一)抓班子、带队伍、促进社区和谐发展

无论任何单位和集体,班子队伍是主心骨。没有坚强的班子队伍,所作事情将一事无成。我作为社区的主要负责人,摆在面前的一项重要课题就是面对当前的种种情况,自己应如何做,做好什么,该怎么做。我身为一名多年受党教育的党员,首先应该做的就是“吃苦在先,享受在后”,把居民疾苦放在第一位,百姓有求,把握情况必有回音。在工作中,我始终坚持用党员八条标准严格要求自己,事事处处为民服务,急于民,利于民,想于民,做于民,密切联系居民,依靠居民,团结居民,把居民的事情办好。并且事事处处按照党员八条标准告诫自己,无论做什么事情,第一遵纪守法,第二按照政策和要求办事,第三服务于民。按照这三条准则,我首先抓好班子队伍建设。要求班子队伍不断地学习,学好党的理论基础和知识,学好国家的法律法规;再次就是以科学发展观为标准,按照科学发展观的要求把居民的事情办好。因此,一年来,我本人始终坚持以为民服务为第一标准。不但自己以身作则,搞好团结,要求班子成员也要做到:要求不利于和谐社会的事不做,不利于居民的事不做,不利于国家的事不做,不利于政策的事不做,不利于科学发展观的事不做,不利于党的形象的事不做,以上就是我本人带好班子队伍建设的基本要求和准则。

(二)贯彻落实党风廉政建设责任制,切实抓好专项整治

加强党风廉政建设,紧紧围绕“教育、制度、监督”开展党风廉政建设和反腐败工作,坚持以制度保障工作的开展。按照“一岗双责”、“一把手”负总责的要求,通过考核发现问题和不足,及时纠正和改正,确保社区党风廉政建设工作有序推进。

(三)抓好党员干部思想教育

在党员学习方面,社区坚持“三会一课”制度,社区通过定期开展党员学习活动组织社区党员深入学习十八大三中全会、四中全会、习总书记重要讲话等文件和精神,将市区会议精神、理论学习内容、社区党建近期的目标和任务传达给党员,让党员随时了解实事、随时了解社区党委动向,统一思想、武装头脑,指导实践,集聚正能量。通过集中学习给党员们输入了知识血液,同时也输入了情感血液,党员们利用学习活动时间增进彼此的感情,达到凝心、凝力、凝组织的目的。

(四)具体工作

今年四月,根据党工委关于党的群众路线教育实践活动结合的工作安排,社区党委在开展党的群众路线教育实践活动中,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真学习贯彻党的十八大精神,进一步强化全心全意为人民服务的宗旨意识,自觉践行党的群众路线,树立群众观点,增进群众感情,把一切为了群众、真心服务群众作为出发点和归宿点,以树立群众观点、解决突出问题、改进工作作风、建立长效机制为重点。通过活动,查找党员干部践行群众观点、群众路线方面存在的问题,了解群众所需所盼所急,征求群众意见建议,解决群众实际困难;查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的各种表现。探索有效方式方法,引导广大党员干部更加坚定自觉地贯彻党的群众路线教育。社区以集中学习和自学相结合。

在党建工作中,社区紧紧围绕“580”开展各项活动。特别是今年城河北街159号片区主要下水道严重堵塞,该片区由于建设时间早、跨度长、单位众多,在建设中由于历史等多种原因,地下排污管道、管网建设年久失修,时有污水外溢现象。街道、社区、相关单位及业主虽采取了种种措施,都是只解决了一时之难,却难以从根本上根除该片区排污不畅、整改难的难题。今年4月中旬,一场大暴雨也致该片区内积水最深处达40厘米,且数日不退,给周围数百户居民的生活带来了极大不便,引发了多位居民、市区单位领导的热线投诉和情况反映,辖区居民向12345热线反映该情况多达20余次。社区心中万分焦急,也多次向办事处反映,请专业人员到现场查看,主要原因是该片区砖砌排污渠年久失修、现已垮塌;其内部充满众多砖头、砂石,阻塞严重;已无疏通的可能。社区通过反复查看、分析,该片区排污管道、管网问题严重:一是该片区地下排污管道管网与供水、供气等管网错综复杂,牵一发而动全身;二是本次阻塞特别严重,位于主排污管的中后段,属于公共区域,影响面广;三是疏通整治难度大:涉及面广,需要考虑供水、供气、供电等其他管线的综合治理。鉴于该片区管网整治难度大,涉及面广,技术要求高,所需资金较多,辖区居民、社区、街道都难以解决。社区党委班子就层层向上级反映,最终,报告反映到社区市级挂片领导蒋海斌主任处,蒋主任拿到报告后,又到社区详细了解,并亲自协调市建设局等相关部门,最终得到市建设局的大力支持,在市建设局的大力支持下,在水电气各部门的大力配合下,小区主下水管道排污系统得到全面疏通及管道更换,路面也得到整修,小区居民终于露出了笑脸,通过这件事情,充分体现了社区不等不靠,勇于创新的精神,使学习科学发展和运用科学发展有机结合一体,并受到了居民的好评。

三、党建工作存在的问题

1、思想观念不够解放。首先坚持以人为本的意识不牢固。工作作风不够扎实,忙于具体事务多,深入居民群众进行调查研究工作与居民群众沟通较少,对他们盼什么、想什么、需要解决什么、知道的不全面。其次开展批评与自我批评少。对于班子自身存在的问题,客观原因讲的多,主观因素分析得少,深入剖析自己不够。

2、完成工作不够主动。

(一)服务理念认识不足,处理问题的方式方法不够成熟和灵活。有时候对居民要求办理的事情,一时办不了,需要请示上级才能定夺,这就给居民造成了办事难或办事效率不高的假象。同时对于居民群众前来咨询问题,有时候未能给居民一个满意的答复。仔细分析,一是深入学习,提高认识和领会上级文件精神不透或不够及时。二是我们社区居委会权力有限,对一些问题确是无权办理的,我们只是起到上传下达的作用。

篇11:社区党建工作调研报告_调研报告_网

社区党建工作调研报告

我县社区党建工作在县委的领导和各级党组织的高度重视下,在市委组织部的具体指导下,在促进城镇社会主义物质文明、精神文明、保持社会稳定中发挥了重要作用。截止目前,全县共有居委会18个,建有党支部的14个(1个联合支部);其中社区居委会8个,建有党支部的7个(川纤社区未建立党支部),有党员600人,社区党支部书记14名,平均年龄51岁,其中书记主任“一肩挑”的11名。

一、基本做法

1、明确社区党建工作的目标任务。

为努力开创我县社区党建工作新局面,我们确立了社区党建工作的总体思路:坚持一个指导,构筑四个机制,着力五项突破,实现五个目标。即:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导;构筑社区党建共建、社区事务共管、社区文明共创、社区稳定共保的新机制;着重在解决党组织设置问题、班子建设问题、党员教育管理问题、工作条件问题、服务职能问题等重点问题和关键环节上有新的突破;努力实现建强一个班子、建好一支队伍、形成一个机制、探索一条途径、创造一个环境的工作目标。

2、抓组织建设。2003年我们利用社区区划调整的有利时机,进一步优化配置社区资源,将16个社区合并为8个社区,并按照“一社区一支部”要求,合理调整了社区党组织设置,建立了社区党建领导小组,建立健全了以党组织为核心的社区组织体系,坚持以社区党建带动群团组织建设和抓好群团组织建设促进社区党建的原则,加强社区居委会、妇代会、共青团等社区基层组织建设,切实形成了以党组织为核心的社区组织体系。

3、抓班子建设。我们着重抓了社区班子建设和干部队伍建设,结合社区调整,我们把那些热爱社区工作、年富力强、有组织能力、有文化、热心服务群众的优秀人才选拔进社区领导班子,使社区领导班子结构进一步优化,同时,坚持每年对社区党支部书记和主任进行一次集中培训,不断提高他们的政治思想素质和业务能力。

4、抓强化服务。我们围绕“富民、育民、乐民、便民、利民、安民”的原则,切实加强社区党建工作,全面提高社区服务功能。第一,加强社区共建活动,促进社区精神文明建设。我们建立了社区联系制度,每个社区均由县级领导联系,牵头抓总,县级部门和驻县单位分别联系,全县共有63个县级部门参加了社区共建活动。社区与共建单位一道,经常开展以爱国主义、集体主义、社会主义为主要内容,通俗易懂、群众喜闻乐见、多层次的思想教育活动;开展健康有益、积极向上的文化、体育、卫生、科技活动,广泛深入地开展群众性精神文明创建活动,组织开展争做文明市民、创建文明家庭、文明楼院、文明小区、文明街道活动。同时,在共建单位的帮助下,各社区的办公条件得以较大完善,建立了篮球场、健身活动室等可供社区居民活动的场所,社区服务功能进一步提高。第二,加强党员队伍建设,充分发挥社区党员的先锋模范作用。我们严格按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,做好发展党员工作;深入开展“双向培养”、“党员教育管理示范点、党员示范岗、党员文明示范户”创评和民主评议党员等活动,在增强党性、提高素质、发挥作用上下功夫。坚持从严治党,严肃处置不合格党员。教育、引导居民党员在维护社会治安、建设文明社区等方面发挥带头作用。积极探索加强流动党员教育管理的途径和方法;组织社区在职党员积极投身于社区建设和社区服务,以党员志愿者活动为载体,动员他们利用职业特点和个人特长,积极参加社区内各种社会性和公益性活动。第三,加强社区党建规范化建设。我们根据社区工作新特点,统一制定了《社区党支部的主要职责》、《社区党支部建设目标》、《党支部书记职责》、《党员活动制度》、《民主评议党员制度》、《团支部工作职责》、《妇代会工作职责》、《党员电教室工作职责》、《社区工作考核办法》、《联席会议制度》、《共驻共建投入机制》、《社区党建联谊会制度》和社区书记、主任每周工作汇报制度、社区干部值班制度等一系列规章制度,进一步规范了社区党建工作,并要求各社区做到“八有”:有活动室、有党旗、有制度、有牌子、有报刊、有电视、有VCD、有记录。第四,努力做好社区居民思想政治工作。社区干部经常深入居民群众之中,调查情况,发现问题,研究社情,分析民意,多角度、多层次地开展思想政治工作,切实解决广大群众关心的热点、难点问题,充分发挥社区党员的人才优势,用多种方式为群众解疑释惑,教育引导群众正确认识改革、正确看待社会现象,把广大群众的积极性和创造性引导好、发挥好,化解矛盾,保持稳定。在2003年我县5000名“农转非”人员一次性安置工作中,社区党组织充分发挥了战斗堡垒作用,社区党员充分发挥了先锋模范作用,带头给群众做思想工作,带头执行县委、县政府的决定,为此项工作在短时间内圆满完成提供了坚强的组织保证。

二、主要经验

在近几年的社区党建工作中,我们不断探索、创新工作机制,狠抓思想、工作和物质三项载体,促进了社区党建水平的进一步提升。

1、抓思想载体,营造浓厚的社区党建工作氛围。2003年,我们对调整后的社区干部进行了大规模培训,强化“四种意识”。一是核心意识。明确罗江镇党委为抓社区党建第一责任集体,社区党组织为直接责任集体,充分发挥镇党委和社区党支部在社区建设工作中的核心作用,增强社区党组织的号召力和凝聚力;二是主人意识。主人意识就是责任意识,我们通过组织社区和单位开展形式多样的活动,使所有的社区成员和社区单位树立起社区责任观念。认识到人是“社区人”,单位也是社区的一个细胞,都应该是社区工作的参与者,都应该在社区建设和社区党建工作中发挥作用;三是共建意识。我们通过建立县级部门联系社区制度,县级领导督促各部门履行职责,努力营造了“社区是个家,建设靠大家”的浓厚氛围,形成社区党建工作的合力;四是服务意识。我们始终将服务作为社区工作的重要工作,通过不断增强社区党组织的服务意识,及时了解和掌握群众的思想情绪,倾听群众的呼声,掌握群众的思想脉搏,有针对性地做好宣传教育工作,化解矛盾,解决困难,带头为群众办好事、办实事,以自己的实际行动密切党和人民群众的血肉联系,进一步增强了社区党的工作的渗透力。

2、抓工作载体,构筑社区党建工作网络体系。一是建立了社区联系制度。全县8个社区均由县级领导联系牵头抓总,县级部门和驻社区单位分别联系,并纳入目标管理,逗硬奖惩。二是确立了社区示范工作思路。2003年我们确定了3个社区为示范社区,以争创市级示范社区和省级示范社区为重点,努力提高社区党建工作整体水平,制定并下发了示范社区标准。坚持做到八进社区:文明新风进社区、文体活动进社区、健康教育进社区、法制教育进社区、科技知识进社区、计划生育进社区、综合治理进社区、警务工作进社区,整体提高社区的服务功能。三是大力推行标准化社区建设。我们始终坚持走社区党建制度化、规范化建设的道路。各个社区均制定了规范的各种运行制度。党员先锋工程、分类管理、双向培养、党员示范行动等各项制度均规范上墙。制度化、规范化的社区党建为抓好社区工作打下了坚实的组织保证。我县朝圣社区和景乐社区各项制度、各项工作内容规范上墙,办公条件得以较大完善。社区建有警务室、蓝球场、健身活动室等可供社区居民活动的场所,社区还成立了“夕阳红”老年志愿者服务队、“姐妹”舞蹈队,定期开展活动,社区文化氛围浓厚,整个社区服务工作提升到了一个新的高度。

3、抓物质载体,实现社区党建工作区域资源共享。随着社区党建内容的不断拓展和深入,社区党组织的物质条件不足的矛盾将日益突出。我们通过有效地整合社区内的所有资源,实现社区资源共享、优势互补、互惠互利,创建社区党建工作新型的物质载体。我们充分调动社区党组织和辖区单位党组织的积极性,找准社区党组织和辖区单位党组织共同做好党建工作的结合点,让辖区内各单位、各部门的有形的和无形的社区资源得到充分的利用,初步建立了共建、共享、共用的社区公共资源管理机制。我们按照共建共惠的原则,积极探索社区建设融资新渠道,吸引社区成员单位增加投入,不断改善社区党建工作的物质条件。同时,我们积极开展特色小区共建和社区志愿者共建等各种社区党建结对共建活动,实现共处社区、共谋发展、共享资源、共建文明,逐步探索出一条依靠社区资源、发展社区事业、共建社区文明的社区党建工作新途径。2003年,全县有63个县级部门参与到社区共建活动中,帮助社区解决实际问题45件,为社区党组织提供9.83万元的资金和物资,为一个无办公场所的社区建起了价值20余万元的办公楼。

三、存在的问题

1、由于社区党建工作是一个新领域,如何做好社区党建工作,使之形成有效合力,推进各项事业的快速健康发展,实现全面建设小康社会这一宏伟目标,有待于在工作实践中不断加以完善。

2、社区党员教育管理工作需要进一步加强。

3、社区支部书记、主任的工资低,每人每月只有300元(社区支部书记兼主任的情况下),支部委员无报酬促使社区干部队伍不稳定。

4、社区间的发展不平衡,个别社区办公条件较差。

四、下一步打算

1、以制度建设为保证,加强社区党组织自身建设。

2、以各类帮扶活动为载体,充分发挥社区党员模范带头作用。

3、以提高素质为目标,探索社区党员教育管理新途径。

4、以扩大党的工作覆盖面和影响力为重点,认真抓好社团和民办非企业的党建工作。

5、加强社区“共驻共建”,形成社区党建工作的新合力。

6、提高社区干部的工资待遇,改善办公条件,加强阵地建设,解决“有钱办事”和“有地方办事”的问题。

7、建立和完善社区干部选拔任用激励机制。加大培训力度,全面提高社区干部队伍的综合素质。

篇12:社区党建个人工作计划报告_社区工作计划_网

社区党建个人工作计划报告

【篇一】

为深入贯彻党的精神,加强党的执政能力建设和党的先进性建设,充分发挥党组织的核心作用和党员的先锋模范作用,为构建和谐社区提供坚强的组织保证和思想保证,开创我社区党建工作新局面,结合我社区实际特制定今年党建工作计划:

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的要求,紧紧围绕发展稳定的大局,紧密结合社区建设的实际,以服务居民群众为重点,健全机制,强化功能,不断提高社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的和谐社区。

二、目标任务

社区党的建设要努力实现“五个好”的目标要求:(1)领导班子好。领导班子及其成员能够认真贯彻执行党的路线方针政策,密切联系群众,政治坚定,求真务实,开拓创新,勤政廉政,团结协作。(2)党员干部队伍好。社区工作者能够发挥骨干带头作用,共产党员能够发挥先锋模范作用。(3)工作机制好。社区党组织工作制度健全、运行规范,社区党建工作协调机制完善。(4)工作业绩好。社区各项工作协调发展,民政事务、综合治理、计划生育、环境卫生、文化娱乐工作成绩再新台阶。(5)群众反映好。社区群众和辖区单位社区党组织的工作满意,社区党组织得到社区群众的拥护。围绕这一总体目标,今年着重做好四个方面的工作。(6)和谐社区创建好。与共建单位一起继续做好和谐创建工作。

(一)切实加强社区领导班子、干部队伍建设

建立健全和落实支部抓社区的领导责任制。一是支部必须加强对社区工作的领导和指导;二是要明确规定领导班子成员分工,及时发现、总结、交流典型,了解、反映和解决社区工作中存在的突出问题;三是要明确职责分工,和做好各项工作的相互协调,工作人员的相互协作。通过加强社区队伍的建设,打造一支思想素质高、业务能力、团结协作精神强、有奉献精神的社区干部队伍。

(二)扎实有效地抓好社区党员的教育管理

严格党的组织生活制度。认真落实“三会一课”、民主评议党员等制度,定期组织党员参加学习,开展集体活动,对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策教育。坚持每年对党员进行一次民主评议,组织党员积极开展批评与自我批评。做好发展党员工作,按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,加强对入党积极分子的培养,做好从居民中发展党员的工作,至少发展1名党员。

(三)进一步建立健全社区党建工作机制

1、社区建立党建工作联席会议制度。社区党建工作联席会议每季度召开一次,分析形势任务,安排部署工作,协调社区内各种力量和各方面关系,深入开展党建工作联创、思想工作联做、社会治安联防、公益事业联办、环境卫生联搞、文体活动联谊等共驻共建活动。

2、健全党组织工作运行机制。进一步明确社区党组织的工作重心和社区居委会的功能定位,建立社区党组织领导、社区负责、社区协同、居民参与的工作机制,发挥好社区党组织在社区建设中的领导核心作用。

3、健全社区居民自治机制。建立健全社区居民代表会议制度,完善社区居民自治组织,实现居民群众自我管理、自我教育、自我服务。社区党组织要支持和保障居民自治组织依照法律和章程履行职责,社区居民自治组织要自觉接受社区党组织的领导。

(四)不断强化社区服务功能

1、健全完善社区服务体系。首先把解决就业问题作为一项重要民心工程来抓,与劳动就业局建立长期的联系,积极推荐下岗和失业人员的就业。社区成立便民服务站,全面推行“一站式办公”和“一门式服务”,不断提高社区服务的质量和水平。

2、浓厚社区文化氛围。利用社区夕阳红文艺活动队带动社区居民群众,依托体育中心文化场馆、体育设施等文体资源,搭建每个单位、每个市民都能参与的活动舞台,每年组织举办6场以上辖区单位、居民群众参与的文艺汇演,完善合唱团、文艺队、健身球队、秧歌队等文体队伍4支,做到周有广场文体自演、季有庭院文体自乐,年有辖区广场文化活动。

3、全面推进社区各项事业。社区党组织要组织居民群众广泛开展丰富多彩、健康有益的文化、体育活动,大力倡导科学、文明、健康的生活方式,提高社区居民群众的思想道德素质和科学文化素质,增强居民对社区的认同感、归属感。

三、重点工作

(一)关注民生,落实党的惠民政策。社区居干要细致了解民情,对特困户经常关心,并上门慰问,积极进行宣传和实施医疗救助,每户救助对象做到入户调查,资料审核,开展民主评议并及时向外公示,接受居民的监督。

(二)城镇低保做到了动态管理下的应保尽保。社区通过各种渠道来宣传国家的城市居民低保政策,建有固定的低保政策宣传栏,宣传低保政策,及时掌握低保对象的信息,坚持全程实行民主评议和“三榜公示”制,做到公平、公正、公开。

(三)全面铺开城镇居民医保工作。为了贯彻xx大以民为本的思想,社区大规模的宣传声势,主动联系到辖区单位集中办理、提供代收代缴优质服务等多种形式,将惠民政策惠及千家万户和每一位居民。

(四)维护社会稳定,抓好综合治理工作,打造“平安社区”。把综治工作摆上重要的议事日程,纳入社区文明建设的总体规划,落实治安管理责任制。力度,抓好社区调解规范化建事日程,纳入社区文明建设的总体规划,落实治安管理责任制。力度,抓好社区调解规范化建设。

(五)开展优质服务,抓好计生服务工作。加大计生工作的宣传力度,计生工作稳步前进。

【篇二】

为推动社区党建工作向纵深发展,根据上级党组织和望月湖街道党工委党建工作思路,xx社区党支部紧密结合自身实际,特制定20xx年社区党建工作规划如下:

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜,以《中国共产党章程》和精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,不断加强党的基层组织建设、阵地建设和功能建设。以保持党同人民群众的血肉联系为核心,以服务群众为重点,以创建“文明、和谐、平安”社区为主题,不断提高社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为促进新型文明和谐社区建设提供坚强的组织保证。

二、工作内容

(一)加强基层组织建设,夯实党建工作基础。

一是加强社区党支部领导班子成员的政治理论学习,把政治思想工作放在首要位置来抓。

二是健全和完善党务干部选拔、任用机制,选好配强党支部领导班子。

三是探索社区党组织的横向联建,创新社区党建的共建机制。找到党员互教互管、困难互帮互助、治安联帮联防、文明风尚共培共育的共同利益驱动点,并吸引单位党员和群众自愿参与社区建设。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,使基层党组织焕发出生机和活力。

(二)加强党员队伍建设,发挥先锋模范作用。

1、始终把发展新党员的质量放在首位,严格执行发展党员两公开制度,严把党员“入口”关。

2、探索建立正常的党员退出机制,加大对不合格党员的惩处力度,疏通“出口”,始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。

3、强化流动党员管理,建立和健全流动党员联络站,使党组织关系一时不能或不便转入社区党支部的流动党员有家可归。

(三)加强支部制度建设,规范社区党建工作。

⑴、建立健全社区党组织的组织制度(发展党员、党员民主评议、党员目标管理、流动党员管理等制度)、生活制度(民主集中制、党风廉政建设制)和工作制度(党组织工作规划、议事规则等)。

⑵、建立社区党建工作的领导责任制。社区党组织书记为社区党建工作的直接责任人。

⑶、健全社区党建联席分会制度。按照共商社区事务、共享社区资源、共建社区家园的原则,健全和完善社区党组织牵头、驻辖区企事业单位党组织参与的党建工作协调议事机制,及时沟通情况,交流经验,研究协调社区党建和社区建设中的重要问题。争取90%以上的社区单位党组织参加联席分会。

(四)加强精神文明建设,共建“文明、和谐、平安”社区。

社区党支部以党建为总揽,以社区党建联点扶建为抓手,大力创建“文明、和谐、平安”社区,充分调动一切积极因素,解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,化解好各种社会矛盾,努力实现社区的文明、和谐和平安。

(五)加强民主政治建设,推进社区民主自治。

为进一步完善社区居民民主自治运行机制,充分发挥社区党组织的领导核心和在社区事务中的主导作用。社区党支部对社区重大事项进行科学决策,支持和保证社区居委会依法履行议事、协调、服务和监督等主要职能。

【篇三】

一、总体要求

全年社区党委工作,在上级党委的统一领导下,以科学发展观为统领,以文明社区创造提升为重点,全面加强党的政治建设、组织建设、队伍建设和服务建设,以优异的成绩向建国xx周年献礼,社区20xx年党委工作要点。

二、基本工作

(一)深入开展学习实践科学发展观活动。

科学发展观是党的三代领导集体关于发展的重要思想的继承和发展,是马列主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是同马列主义,毛泽东思想,邓小平理论和三个代表重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国各项事业包括党的建设事业的重要方针,是发展中国特色社会主义的必须坚持贯彻执行的重要战略思想。

根据中共中央关于从20xx年9月起用一年半左右的时间,在全党分批开展深入学习实践科学发展观活动的决定精神,届时社区党委按照上级党委的统一部署,有序的开展学习实践活动。具体学习安排,另行计划。

(二)深入开展文明社区的创建提升建设。

根据社区20xx年至20xx年三年创建的提升计划精神。用科学发展观指导文明社区创建提升工作,在全面落实社区管理、社区环境、社区服务、社区文化、社区稳定和居民素质六项任务时,重点开展两项活动。

1.开展创建学习型社区活动。

总体做法和要求是:

(1)正确认识创建学习型社区根本目的。

坚持以人的发展为中心,通过多形式、多渠道、多内容的学习活动,不断提升党员和群众的综合素质、生活质量和文明程度,推进可持续的发展的现代社区建设。

篇13:2024市社区党建工作调研报告_调研报告_网

2020市社区党建工作调研报告

近期,根据工作安排,我们课题组成员深入到15个城市社区,采取听介绍、看现场、发问卷、访群众等方式,对如何加强社区党建工作进行了深入调研,现将有关情况报告如下:

一、基本情况

目前,安陆市现有城乡社区共17个,其中,城市社区15个、农村社区2个。15个城市社区中,除安棉社区正在筹建外,其它14个社区均在运行,辖区总人口45234户、143420人,共有社区干部111人,社区党员干部92人,建立党总支15个、党支部64个、党小组126个,社区直管党员1745人,其中:驻区单位党员480人、非公有制经济组织和社会组织党员86人,妇女党员316人,流动党员126人。社区党员主要由原居民区党员、辖区内改制、破产国有企业党员、复退军人党员、大中专毕业生党员和个体工商户党员、务工人员党员等构成。

近几年来,我市社区党建工作较好地发挥了在服务经济发展、服务居民生活、促进社会和谐等方面的积极作用,取得了一定成效,但社区与驻区单位在党的组织互不隶属、行政上互不关联、管理上条块分割的现状,在一度程度上影响和制约了社区工作的全面发展。

二、主要成效

自XX年社区建设工作启动以来,我市各级党委、政府和各相关职能部门紧紧围绕城市“改革、发展、稳定”的大局,以“便民、利民、为民”为出发点,积极推进社区党建工作,促使社区建设实现了跨越式发展,凤凰、李园社区曾先后被民政部授予“全国基层低保规范化建设先进单位”、“全国综合减灾示范社区”荣誉称号,蒿桥社区被省民政厅授予“全省综合减灾示范社区”,迎春社区被省政府表彰为“XX年度百佳社区居民委员会”。

一是社区组织设置不断完善。按照“以党建促社建”的工作思路,建立党总支14个、党支部64个、党小组126个,社区共有直管党员1745名,全市所有社区中建立了党员联络服务站和党员活动室,修订完善了《党员活动制度》、《民主评议党员制度》、《五议五公开制度》、《流动党员管理制度》等一系列规章制度,制定下发了《安陆市社区组织载体建设实施方案》、《社区党组织产生意见》、《社区党支部选举办法》、《社区协商议事会章程》4个规范性文件,广泛开展党组织和党员服务承诺、党员“设岗定责”、党员示范岗、党员先锋岗、“结对帮扶”等主题实践活动,不断为社区党建工作注入了活力。

二是社区工作条件明显改善。近3年来,我市在社区基础设施建设、改善社区办公条件上累计投入314万元,有效地改善了社区办公条件,绝大多数社区都配齐了电脑、打印机、空调、办公电话、档案柜、办公桌椅等必要的办公设备。全市15个城市社区中有11个社区都有一定面积自主产权的办公和服务设施用房,其中面积最大的凤凰社区达1149平方米,300平方米以上的有8个,社区便民服务功能得到不断提升。

三是公共服务体系逐步完善。全市15个城市社区建立便民服务网点21个,社区图书室藏书2.6万册,“一站式”社区服务大厅14个,居民学校15个,慈善超市14个,老年福利服务设施3个,安排下岗失业人员再就业2199人,建立社区卫生服务站17个,社区警务室15个,民政、劳动、计生、卫生、公安、建设、国土、综治等部门职能,已陆续下放到社区服务窗口,初步建立起较完善的公共服务体系。

四是社区组织活动丰富多彩。各社区党组织以深入推进“基层组织建设年”活动为载体,建立廉政漫画长廊和政务公开栏,积极倡导健康向上的群众文化活动,大力开展了“文明小区”、“文明楼院”、“五好家庭”创建活动及各种丰富多彩、健康有益的文化、体育、科普活动,“文明社区”创建、“廉政文化进社区”、“平安法制社区”创建、“减灾示范社区”创建等一系列示范创建活动广泛开展,形成了“党建带群建、群建促党建”的生动局面,促进了社会的和谐稳定。

三、存在的问题及原因

当前,我市社区党建工作中仍存在诸多问题和制约因素,突出表现在:

一是组织凝聚力量退化,党建工作动力小。少数社区党组织班子面对新形势新任务的办法不多,社区党务工作者业务不够熟悉,积极性和主动性不高,对解决社区党建工作出现的新情况新问题的紧迫感不强,社区党组织生活的形式单一,内容不够丰富,无法满足新形势下党员的多种文化需求。并且,由于社区工作涉及综治维稳、计划生育、民政救助、宣传文化、环境卫生、社会保障、社区服务等方方面面,在繁重的工作任务和压力下,社区干部不得不身兼数职,疲于应付。在这些工作中,属于行政职能方面的事务占了比较大的比例,社区干部大部分精力都放在完成上级下达的任务上,开展社区服务的时间和精力得不到足够保障,社区党建工作被不自觉地“边缘化”。

二是党员队伍年龄老化,干部整体素质低。随着国有企业改革的深入,大批下岗职工党员转入了社区,社区党员数量增加,党员队伍年龄老化现象日益突现。以安棉社区为例,84名社区党员中,离退休党员56人,占67%,党员的平均年龄达到50岁,社区党员队伍老龄化现象比较突出。同时,全市111名社区干部中45岁以上的52人,占总人数47%,大专及以上学历46人,仅占总人数41%,社区干部年龄偏大,且中年人多,家庭压力大,难以全身心投入社区工作,社区工作人员素质参差不齐,难以适应现代社区建设的需要。

三是党建工作经费弱化,资金投入保障少。全市111名社区工作人员中,除5人月工资在1500元以上外,96%的社区干部待遇远远低于当地企事业单位同类人员工资水平,且在现行激励机制中,对优秀的社区干部虽然有物质上的奖励,但在干部成长使用、干部离职后的待遇等方面没有相应的激励保障措施。此外,绝大部分社区都没有经济实体,上级拨款仅能够维持社区干部的基本工资和办公费用,一部分社区还要通过拉赞助或争取辖区单位和企业老板的支持才能保障干部工资待遇和维持工作的正常运转,而经济来源最为困难的富丽、楚跃两个社区活动经费投入少之又少,尤其是楚跃社区党总支李书记今年已“自掏资金”4万元用于发放人员工资,社区党建工作经费严重紧缺,社区工作运转困难。由于没有必要的土地、资金等基本要素,发展社区本级经济也是心有余而力不足,希望通过社区的自身发展,实现自给自足的难度还很大。

四是阵地设施建设软化,综合服务功能弱。由于社区自身办公经费紧张,党建活动经费少,对阵地建设投放力量不足,无法支付党员教育所必须购买的学习资料和电教设备等资金,加之办公场所有限,导致党员学习教育工作效果欠佳。例如,安棉、中山、富丽、楚跃4个社区办公用房没有实属产权,现行办公用房面积小,办公设施简陋,远远不能满足服务居民的需求。另外,个别社区由于办公硬件设施相对落后,缺乏电脑、打印机等现代化办公资源,加之党员流动性大,无法建立起详细的党员电子档案,在开展党员教育活动时,有些党员根本无法联系上,给社区党员教育学习工作带来了很大的不便,也就谈不上发挥党员的先锋模范作用。

四、几点建议

针对上述存在的问题,结合安陆实情,立足社区建设实际,我市社区党建工作要紧紧围绕“加强社区党的建设,推动社区管理创新”的目标,强化凝聚、服务、管理、维稳“四大功能”,努力提升辖区广大居民幸福指数,促进社区和谐稳定发展。

1、强基固本,构建社区党建大体系。一是要建立健全领导协调机制。采用“领导办点、单位联点、干部驻点”的办法,以点带面,强化市级领导及各部门对社区党建工作的领导、协调和帮促,充分调动和运用社区内的各种资源,形成党建共抓、文明共创、资源共享、社区共建的良好氛围。对府城街道要建立单独的考核体系,把街道党工委从传统的体制中解放出来,不再过多地参与经济工作,切实转变到履行领导社区党建和社区建设的职责上来。二是要全面推进区域化党建工作。成立社区“大党委”,广泛吸纳辖区单位党组织负责人、居民党员代表、党员民警进入社区党委班子,将辖区内的社区党组织、新经济组织、新社会组织和驻区单位党组织全部纳入统一管理,推行“社区建党委、楼群建小组”做法,构建“社区党委-居委会党支部-楼群院落党小组”“三位一体”区域化党建网络,通过召开大党委联席会,共同研究社区存在的困难和难题,为社区各项工作的顺利开展提供保障。三是要理顺社区各类组织关系。社区党组织是社区各种组织和各项工作的领导核心,要担负起领导职责,并支持和保证他们依法、依照各自章程开展工作。社区其他组织要在社区成员代表大会的领导下自我运作、自我管理,集中研究解决社区建设中的宏观问题,改善党的领导,从而形成以社区党组织为核心,分工协作、运转有序的社区组织体系。

2、凝心聚力,构筑社区服务大平台。一是要聚集物力,切实解决好社区党组织的办公用房和活动场地问题,让社区党组织“有地方办事”。要充分挖掘和整合社区资源,坚持自建、共建、帮建相结合,添置设施设备,完善基础设施,加快推进社区“一站式”公共服务平台和社区信息网络化建设,确保每个社区都能正常开展活动,充分发挥社区便民、利民的积极作用。二是要聚集财力,切实解决好社区党组织的活动经费问题,让社区党组织“有经费办事”。坚持从实际出发,逐步建立以政府财政投入为主、其他投入相互补充的社区党建工作经费的多元投入机制,通过“财政拨一点,党费补一点,单位助一点,自身筹一点”等多渠道筹集资金。要把社区专职工作者人员经费、社区党组织工作经费、社区办公经费和社区建设事业费全部纳入同级财政部门预算管理,并随财力增长逐步增加。有关部门需要委托社区承担有关工作任务的,应向社区建设领导小组申报,实行“准入制”,并按照“权随责走、费随事转”的原则,落实好人员和经费。党费的使用要适当向社区倾斜,可以设立社区党建专项资金,支持社区开展党建工作。三是要聚集人力,切实解决好社区人才队伍匮乏的问题,让社区党组织“有激情办事”。继续采用“公推直选”等方式,把党性强、能力强、熟悉党务工作、热心服务群众的党员选进社区党组织班子,并采取从机关派、企事业单位聘、大学毕业生中选、社会上招等方式,选拔一批优秀人才充实进社区领导班子,提高班子的领导能力;开展大规模社区干部轮训活动,增强社区干部能力;健全激励约束机制,从年富力强、德才兼备、政绩突出的优秀社区干部中定向招考公务员和副科级领导干部,建立健全工资福利定期增长机制,满腔热忱地帮助他们解决工作和生活中的实际困难,并健全科学的考核评价体系,建立一套有利于社区工作者能上能下、能进能出的管理机制,不断提高社区干部依法办事、服务群众和发展社区事业的能力。

3、创新管理,打造社区共建大模式。一是要强化共建责任意识。要在深入开展调查研究的基础上,制定详细的社区共驻共建的实施意见,并通过召开专门会议、发放倡议书等形式,深入宣传共驻共建的目的和意义,大力营造共驻共建氛围。市委组织部还要进一步加大监督力度,督促驻社区单位分别与所在的社区签订目标责任书,以契约的形式使共建双方结成优势互补、互惠双赢的共同体,通过责任落实增强共建动力,使社区党组织的的凝聚力、辐射力得到应有的体现。二是要建立共建长效机制。坚持“社区是我家、建设靠大家”的理念,进一步建立健全由街道党工委、社区党组织牵头、驻区单位党组织参加的社区党建工作联席会议制度,遵循社区主导、共同需要、平等参与、双向互动四条原则,构建横向联系框架,引导辖区内共建单位主动参与社区建设。三是要丰富共建活动载体。组织辖区单位从社区群众迫切要解决的热点、难点问题人手,积极开展各种志愿服务、咨询、文化娱乐和社会公益性共建活动,为民多办实事,多做好事,多解难事,使党组织的凝聚力、号召力和党员先锋模范作用在共建活动中得到充分的体现和发挥,进一步增强共同搞好社区党建的信心和动力,推动社区党建工作的开展。

4、群策群力,共建和谐社区大家庭。一是要搞好社区服务,满足居民群众物质需要。要以社区党员群众服务中心“五务合一”示范建设工程为契机,全面整合社区服务资源,着力建设“党员幸福之家”、“群众阳光驿站”,使之成为社区党组织服务党员、服务群众、凝聚社会的工作平台,广泛动员和依靠社会力量共同参与社区服务,为社区群众享受改革发展的成果提供有力的物质支撑。二是要发展社区文化,丰富居民群众精神生活。开展文明创建活动,倡导健康文明的生活方式,组织动员驻区单位和社区群众共建美好家园,共创文明社区。要着力打造社区文化品牌,坚持先进性与群众性、教育性与娱乐性相结合,增强社区党组织凝聚党员、凝聚群众、凝聚社会的能力。三是要推进社区民主,尊重居民群众合法权益。社区党组织要认真落实党员、群众对基层组织建设和各项事务的知情权、参与权、选择权和监督权,积极推行党务公开,建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度,探索并不断完善重大事项听证协商、社区成员议事会等制度,着力提高社区民主管理水平,并要积极疏通社区群众利益诉求渠道,努力把社会不稳定因素解决在社区基层,保障社区群众安居乐业。

篇14:构建小城镇社区党建工作新格局的调查与思考_调研报告_网

构建小城镇社区党建工作新格局的调查与思考

构建小城镇社区党建工作

新格局的调查与思考

随着经济体制改革步伐和城镇化进程不断加快,新经济组织不断涌现,各类人员大量进入城镇社区,使社区党建工作的基础和领域均发生了较大变化。为了适应新的形势,进一步加强城镇社区党建工作,推进社区建设和城镇的发展,最近,我们在城关镇对社区党建工作情况进行了认真调查,并针对存在的问题,就进一步加强小城镇社区党建工作,构建小城镇社区党建工作新格局作出了一些粗浅的思考。

形势:迫切需要加强

作为党在城镇的基层组织,社区党组织的地位和作用重大已无容质疑。面临我县城镇发展的新形势和新任务,社区党建工作同样也面临着新的挑战:

一是社区人口日益增加,人员结构进一步多样化,使社区党建工作领域不断扩大。目前,石泉县城区共有4个社区,有居民8332户38700人,各类流入人口4650人,城区人口占全县的24%,比XX年增加79%。而且,随着农村经济的发展和社会生活方式的变化,农村人口向社区转移的力度还会逐渐加大。存在于社区的各类非公有制经济组织7000余家,从业人员近XX0人;社会力量办学1所,民办非企业单位5个,从业人员219人;驻社区机关、企事业单位离退休、提前离岗的干部职工2450人,下岗职工975人;同时,还有5261名在职干部、职工大部分时间在居住的社区度过,这使得社区人员结构十分复杂,而且会随着改革的深化而进一步多样化。

二是社区党建工作的责任逐渐加重。主要表现在以下几个方面:随着国有、集体企业改制进程进一步加快,进入社区的下岗、分流的职工党员数量越来越多。据统计,改制基本结束的县缫丝厂、栲胶厂、纤维板厂、纸厂已有143名下岗、分流职工党员进入社区,而全县正在和将要改制的国有、集体企业共有41家,共有职工党员348人,这些党员绝大多数组织关系都将转入社区;加上离、退休干部职工党员逐渐增多,给社区党员的教育、管理增加了新的任务。同时,随着再就业、社会救助、社会保险等新的工作内容转向社区,社区在群众生活保障方面的作用越来越重要,社区党组织宣传、组织、帮助群众工作量将大大增加;职业的相对流动性和居住环境的相对稳定性,使职工对单位的依赖相对减弱,对社区的依赖则大为增强;实行双休日、年休和七天长假之后,职工在社区活动时间相应增加,人们对社区的认同感和依赖感也有很大程度的增强,这些情况也对社区党建工作提出了新要求。

三是社区建设对社区党建工作的要求进一步提高。随着人民生活水平不断提高,精神文明的不断进步,居民群众对生活的质量和品位有了更高的要求,各种群众自发组织的活动团体大量涌现,对社区建设、社区管理和社区服务呈现出更高的需求。社区党组织要适应社区发展的需求,更好的体现为人民服务的宗旨,就必须着眼于人的全面发展,紧紧围绕不同群体的物质、文化及精神需求,改进和创新贴近群众,为群众欢迎的工作方式,增强服务的多样性、针对性和实效性,把党的关怀渗透到社区各种阶层、各个领域,才能为我们党赢得最广泛的群众基矗

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篇15:2024关于街道党建工作调研报告_调研报告_网

2019关于街道党建工作调研报告

自20xx年**月市人社局组建以来,市委、市委组织部对市人社局领导班子建设和基层党建工作十分重视,倍加关怀。今年,市人社局新的领导班子调整以后,认真履行职责,以科学发展观统领全局,取得了较好的工作成效,现就领导班子建设和干部队伍建设、落实党建工作责任制、完成组织工作、人才工作等方面情况汇报如下:

一、关于领导班子建设情况

今年6月,在市委和市委组织部的关心、关怀下,我局对30名干部的职务进行了调整,新提拔干部18名,提拔局领导班子成员2人,为干部队伍注入了新的活力。应该说新的领导班子运行情况良好,思想高度统一,能够紧紧围绕全局工作中心,解放思想,清晰思路,把握重点,开创性地开展工作。

(一)合理分工,职责明确。新的班子组建后,局党组根据班子成员的特点及工作实际,结合年初工作目标,对班子成员作出了科学、合理的分工,同时成立了就业和劳动关系、社会保障、人事人才、机关党务事务、窗口和信息化建设五大专班,明确了牵头领导、分管领导,每个班子成员职责范围清楚,条块划分清晰,工作方向明确,班子成员的作用得到了充分发挥,班子整体合力得到了增强,班子运行和整体效能发挥良好。

(二)民主决策,思路清晰。一方面,在领导班子刚刚组建时,组织开展了一次领导班子专题民主生活会,重点查找领导班子、领导干部自身存在的不足,通过分析问题、总结经验、明确方向,努力形成民主团结、务实创新的良好氛围。同时,在涉及全局重大问题决策时,坚持按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,在财务开支、项目审批等重大问题上,坚持集体讨论、集体决策,并积极推行党务公开、党内情况通报等制度,保证党员对党内事务的知情权、参与权和监督权,实现决策民主化、公开化、科学化。另一方面,完善思路,抓主抓重。局党组在工作谋划上,始终保持思路清晰,如提出了社保扩面征缴的“扩续并重、量质兼顾、经办转型、宣传引领”的十六字方针,人事人才方面重点深化三项人事制度改革,就业工作方面重点搭建五个服务平台等。

(三)作风过硬,团结协作。全体领导班子成员工作作风务实,个个过硬。对待分管的工作,能够做到认识有高度,布置有强度,措施有力度,落实有深度。对待中心工作,既加强团结协作,又勇于比拼赶超。如社保扩面工作,我们成立了八大扩面征缴工作专班,每个专班由一名领导班子成员带队,每月硬帐硬结,排名前三的在大会上做先进典型发言,最后一名做表态性发言,八个工作专班都不甘落后,抢前争先,你追我赶,前五个月就完成了全年的扩面工作任务,在扩面质量上也有了很大的突破。

二、关于基层组织建设情况

坚持将党建工作列入本部门工作大局通盘考虑,制定本年度党建工作计划,落实党建工作经费,书记认真履行“第一责任人”的职责。全局上下形成了主要领导亲自抓,分管领导直接抓,各总支、支部书记具体抓,一级抓一级、层层抓落实的良好局面。

(一)调整充实基层党组织。因机构变动,市委组织部批准成立“中共仙桃市人力资源和社会保障局直属机关委员会”,为顺应机构改革需要,进一步理顺局属各基层党组织机构设置,撤销了7个基层党组织,新成立了6个基层党组织,保留了7个基层党组织,还对各基层党组织所辖范围进行了调整。积极开展“基层党组织建设年”活动,各总支、支部认真进行了自查整改,并组织党员干部进行了测评,根据测评结果对所有支部开展分类定级,确立一类支部5个,二类支部7个,三类支部5个,通过狠抓整改提高,截止目前,二类支部晋升为一类支部2个,三类支部全部晋升为二类支部。

(二)做好党建日常工作。一是严把新发展党员审核关。严格执行党内推荐制度、公示制度、票决制度、政审制度,健全完善入党积极分子考察培养制度等,确保新发展党员的质量。今年,通过对优秀青年干部的引导培养,共有11名年轻同志递交了入党申请书,新发展预备党员7人,完成5名预备党员转正,完成 2名党员组织关系接转工作。二是加强党建日常工作。严格落实民主生活会制度,坚持谈心制度,保证党组书记同班子成员、党支部书记同党小组长、党小组长同党员、党员同结对联系的职工,每季度至少谈心一次,加强沟通,增进交流;严格按照新的党费收缴标准调整收缴基数和数额,并根据党员岗位变动及时调整党费基数,做好党费收缴工作。

(三)积极组织开展主题活动。一是组织开展全局党风廉政建设宣传教育月活动。围绕“保持党的纯洁,助推跨越发展”教育主题,通过召开动员会、组织观看革命历史题材电影《忠诚与背叛》、进行一次干部廉政谈话、召开一次民主生活会等形式多样、扎实有效的主题教育活动,增强反腐倡廉教育的冲击力,教育引导全局党员干部大力保持思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁。二是积极参与“双联双促”和“三类村”重点整治活动。两类活动启动实施后,局党组高度重视这项工作,从系统各单位、机关各科室抽调精干党员分成若干个工作组分赴驻点村开展工作。仅土坑村,多方筹资10多万元帮助村级硬化路面、建设图书室、配备办公桌椅、完善电化教育阵地等。三是大力开展窗口创先争优活动。大力推行了窗口星级考核管理办法,重点从服务态度、工作纪律、环境卫生、事项办理、廉政建设、群众满意度、加分项目、一票否决等8个方面进行考核,评定星级。考核情况实行一天一公布,一天一讲评,一月一汇总,即将每天考核情况在次日例会讲评外,还在大厅电子显示屏上公布,每月将评定的星级在大厅显眼处公示。考核结果与所在单位全年工作目标责任制、大厅工作人员岗位津贴发放、经济奖励、年终评先、年度考核挂钩。九月,工业园人社服务中心的一名工作人员上班上网看电影,且不听劝阻,影响恶劣,我局对该同志作出了辞退处理。通过一系列管理制度的落实,促进了系统窗口工作人员行为的规范,服务质量的提升。

(四)加强机关制度建设。认真落实党建工作责任制,年初,根据市委下达的党建工作目标,制定了系统《党建工作责任状》,与各基层党组织层层签订了责任状,建立了定性与定量相结合的考核制度,定期考核,加强督办,并严格奖惩。同时,不断修订完善局机关各项管理制度,今年来,我局相继出台了《党组中心组学习制度》、《党务公开制度》、《人事管理暂行规定(试行)》、《创先争优经济奖励办法(试行)》、《关于XX年度工作目标管理责任制的实施意见》、《关于进一步严肃机关考勤纪律的通知》、《关于局机关XX年政务值班安排的通知》、《综合服务大厅服务管理办法》、《宣传工作考核办法》等文件,机关制度建设进一步规范。

(五)抓好党建带工建、妇建、团建工作。按照“三进三带”的要求,加大党建工作带工建、妇建、团建工作力度,扩大了党建工作覆盖面,增强了党建工作的合力。上月,为了丰富人社系统广大干部职工业余文化生活,增加干部职工身体素质,10月18日,在市技工学校举办了人社系统首届“人社杯”职工运动会,本次职工运动会,为人社系统干部职工提供了同场竞赛,互相切磋,加强沟通,增进友谊的平台,激发了全体干部职工的活力,调动了大家的工作积极性。

三、关于干部队伍建设情况

今年以来,局党组通过抓班子带队伍,切实加强干部队伍的教育管理,强化干部队伍思想作风建设,保持了干部队伍的整体活力。

(一)狠抓学习培训,提升干部整体素质。局党组把干部学习教育培训作为加强思想建设和推动业务工作的重要手段,坚持常抓不懈。一是组织上党课。7月1日,局党组书记王磊为全体干部职工上党课,深刻阐述了保持党的纯洁性的现实意义,准确揭示了保持党的纯洁性的丰富内涵,结合人社工作实际提出了全局党员干部保持思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁的具体要求。二是邀请专家讲课。专门邀请国家ppt培训讲师——广州泰和投资有限公司总经理、仙桃市高级技工学校校长谭燕女士进行文明礼仪知识讲座,讲解办公礼仪规范和办公接待技巧;先后三次邀请省厅相关处室处长为全系统干部职工讲解《劳动合同法》、《社会保险法》等业务法规政策。三是坚持周五学习。局党组制定了《机关干部学习计划》,规定每周五下午为全体机关干部学习时间,学习内容主要为《社会保险法》、《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》、《公务员法》等法律法规,让工作人员全面掌握部门政策法规,提高理论和业务水平。四是典型案例督学。对养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险、城乡居民社会养老保险等险种的典型案例进行了收集、整理,编印成宣传资料和短信,通过典型案例深化学习。

(二)选树先进典型,树立干部学习标杆。今年,系统广大党员干部职工积极开展创先争优活动,在统筹城乡就业、社保扩面、人事人才、劳动者权益维护等工作中涌现出了一批先进典型。七一前后,我局大力开展了“五好十佳”评选活动,评选“创先争优五好红旗党组织”3个,“创先争优五好红旗党组织书记”3名,评选“十佳模范共产党员”、“十佳党员先锋岗”、“十佳党员业务标兵”、“十佳党员巾帼楷模”、“十佳党员扩面能力”各10名,并将先进个人的先进事迹和图片制作成匾牌在会议室、电子屏、门户网站、专栏上悬挂。营造了系统上下学先进、比先进、争先进的浓厚氛围,进一步激发了各级党组织和广大党员干部的工作热情和斗志。

(三)关心干部成长,提振干部工作热情。今年七月,结合机构改革的实际,局党组从工作需要和调动工作积极性的角度出发,在推荐、考察的基础上,经过充分酝酿和认真研究之后,对系统内干部进行了调整。共提拔重用85人,其中提拔到领导班子岗位10人,提拔到中层正职32人,提拔到中层副职36人。在干部调整中,坚持了四条原则。一是坚持激励先进的用人导向。从“七一”表彰的“五个十佳”中提拔了19人,提拔进二级单位班子的4人(不含市委提拔的),提拔为中层正职的10人。二是坚持业绩突出的用人导向。对勤勤恳恳工作,工作业务能力强,业绩贡献突出的大胆提拔使用,如将监察大队的肖波涛交流提拔到龙华山人社服务中心担任主任,将社保局的张国辉交流提拔到城乡居民社会养老保险局担任科长等。三是坚持重视基层的用人导向。在干部调整过程中向基层人社服务中心和综合服务大厅倾斜,服务中心交流提拔达10人,综合服务大厅共提拔重用18人。特别是破格提拔刚刚招录的邹锐、田东高等人任基层人社服务中心主任。四是坚持培育后劲的用人导向。这次提拔的干部中80后大专以上学历的有32人,其中有15人提拔到中层正职岗位上。

四、关于人才工作情况

今年以来,我们认真贯彻落实全省人才强省建设暨年轻干部成长工程推进电视电话会精神,坚持“人才优先”的理念,创新人才工作思路,强化人才工作措施,全面优化人才队伍结构,积极服务“人才强市”战略,取得了一定成效。

(一)规范管理,加强党政人才队伍建设。一是坚持公务员“凡进必考”。今年为市政府办、文广新局、国土局等单位招录公务员9人。二是加强事业单位人员管理。大力推行事业单位新进人员公开招聘制度。实施招聘过程中,我们严格程序,阳光操作,择优录取,做到公开、公平、公正,社会反响良好。今年以来,为市环保局、规划局、物价局、水务局、卫生系统公开招聘94名事业单位工作人员。三是加强年度考核和表彰奖励审批。注重平时考核与年终考核相结合,注重考核的公平公正,注重考核的方式方法,圆满完成了全市机关事业单位2万多人的年度考核审批工作。加强行政表彰奖励审核把关,充分发挥行政表彰奖励的激励作用,积极开展宣传,调动干部队伍公正积极性。今年以来,共推荐国家级先进集体1个,先进个人2名;省级先进集体8个,先进个人15名。

(二)选拔培养,实施领军人才工程。一是服务博士后工作站柔性引智。加强“一站一地”(湖北九珠蛋业博士后产业基地与丝宝药业博士后科研工作站)的管理和服务,深入进行调研,了解公司的生产和需求情况,加强博士生和项目引进的协调和指导,提供创业项目扶持资金20万元。目前,“一站一地”吸引了20多名教授、6名博士后共同参与企业科研项目攻关,取得了良好的经济效益和社会效益。仙桃食品博士后产业基地是重点农业产业化龙头企业,已形成支撑地方经济繁荣的禽蛋与生猪生产、加工、经营独具特色的畜禽及食品产业。丝宝药业博士后工作站还获得了省人力资源和社会保障厅的创新工作岗位10万元的资金奖励。二是开展行业领军人物评选活动。启动实施了技能大师工作室、高技能人才工作站等“金蓝领”开发工程项目,组织开展了各类选拔竞赛活动,完善技能人才多元评价体系,提高职业技能鉴定质量,为高技能人才成长、脱颖而出创造条件。三是大力实施高层次人才工程。做好享受政府特殊津贴人员的推荐选拔工作。今年,经逐级推荐选拨,中星电子董事长赵中友被批准为“国贴”人员。同时,今年批准的XX年度专家2名,市少儿体校举重教练甘永奎入选“省突”专家、市第一人民医院内分泌科主任张高生入选“省贴”专家。

(三)强化培训,提升人才整体素质。一是抓技能培训。与仙桃技校、仙桃职院联合开展就业技能培训、岗位培训、创业培训,对企业困难职工、返乡农民工、城镇失业人员等进行技术培训,提高他们的技术能力,目前为止共培训8期,组织指导各类就业培训人次1万多人。此外,适应企业用工需求,新投资10过万元开辟了挖机、叉车模拟培训基地。二是抓好专业技术人员培训。大力开展专业技术人员继续教育,坚持公平公正、规范操作,开展水平能力测试。与此同时,严格按照省人社厅要求,开展了全省计算机英语应知应会的考试培训工作和全国计算机应用能力考试培训工作以及中学教师高级职务水平能力测试工作。三是抓好创业培训。对大学生、军队转业干部、正在创业的人群开展适时培训,提升创业能力,加大政府扶持创业的政策落实力度。今年以来,举办创业培训班1期50多人,发放小额创业担保贷款300多万元。

(四)搭建平台,促进人才供需对接。一是建好人力资源市场,搭建公共交流固定平台。加大资金投入,完善人力资源市场服务功能,确保招聘活动组织的优质化常态化。坚持每周二组织一次小型招聘会、每月底组织一次中型招聘会、节假日组织一次大型招聘会。二是建好信息发布载体,搭建信息交流平台。开通12333电话平台,电话咨询服务量突破3万人;在仙桃人社局网、仙桃就业网、仙桃人才网等公众专网上开僻人才供求专栏;利用市政广场、人力资源综合服各大厅、人社局大厅的电子显示屏常年发布人才需求信息;与市内移动、联通、电信三家签定长期合作协议,利用短信平台群发全市人才用工信息;在《仙桃周刊》、《民生前沿》等纸媒上开辟人才供求专版;与《湖北人才网》、《武汉人才网》及周边网站有比较广泛的合作关系。通过这些平台的搭建,使人才需求信息及时更新,全方位、长时间地广泛传播。三是开好人才交流大会,搭建现场对接平台。成功举办了XX年春季企业大型招工洽谈会、“五一”大型劳务招聘会、大中专毕业生招聘会,为企业招工15000多人;坚持开办周二人才集市和每月28日招工洽谈会,共举办各种招聘活动16场次,为企业招工9000多人;积极开展“百校进仙桃”、“百企联百校”等活动,与仙桃职院联合召开大学毕业生既各类人才交流大会,为我市重点企事业单位招录以毕业生为主体的各类人才。四是开发就业社保查询一体机,搭建智能服务平台。在全省率先引进智能“求职社保查询一体机”服务终端,为广大求职者就地就近提供免费求职、就失业登记、小额担保贷款申请、社保查询等服务,共投放80台到商城、客运总站等地,183家企业在一体机上注册登记,发布招工信息1630条,提供岗位11669个,2800多名求职者登陆一体机投放简历,3500人进行社保查询,申请小额担保贷款108人,就业失业登记435人。

五、关于抓党建促业务情况

(一)社保扩面征缴成效显著。今年截至10月底,社保五险扩面86660人次,同比增加32744人次,完成年度任务的151%。社保费征缴入库56963万元(不含城乡居民社会养老保险),完成省下达计划56567万元的101%,同比增长2%。全市参保达75.83万人次,占省下达计划74.1万人的102%。全市城乡居民应参保登记555107人,参保登记率99%;应参保缴费385123人,已参保缴费384365人,征收保费5571.56万元,参保缴费率99%;向175591人发放基础养老金14497万元,发放率100%。全市职工居民社保卡发放40万张,占省计划20万张的200%。

(二)人事制度改革不断深化。一方面,逐步完善人事管理政策,出台了《仙桃市事业单位公开招聘工作人员实施办法》和《仙桃市引进高层次创业创新人才的意见》等文件,规范引才程序,提升引才质量。另一方面,深入推进三项人事制度改革。全面开展了公务员能力席位标准建设,全市26家市直单位、27家参公单位完成了能力席位书的制定并通过审核;稳步推进了事业单位岗位设置工作,60家事业单位完成岗位认定工作,其余281家正在实施竞聘上岗;切实推进其他事业单位绩效工资实施,35家事业单位2589人兑现绩效工资。

(三)构建和谐劳动关系走势向好。在全市开展了劳动关系和谐企业评选活动,逐步完善诚信企业档案资料;全面开展了用人单位劳动保障年检工作,启动了劳动用工备案工作;依法查处15家第三产业用人单位,规范用人单位用工行为,有力地促进了社保扩面;向市政府上报《建筑行业农民工工资支付预警报告》,提请市政府出台《关于切实预防和解决企业拖欠农民工工资问题的通知》,落实工资支付保证金制度,将工资支付保证金缴纳比例提高到3%,排查建筑工地36个,检查用人单位96家,查处15家,妥善处理近60起农民工工资纠纷并成功帮助5622名劳动者追讨工资6425.6万元;帮助和指导完善劳动合同制度,健全劳动关系三方协调机制,坚持多调解少裁决,和谐处理劳动争议,立案受理劳动争议案件16起,结案14起;认真落实企业军转干部解困政策,为461名企业军转干部落实了生活困难补助。

(三)信息化建设取得新突破。182家单位实现社保费征缴网上申报;医保新需求软件开发通过测试,异地就医即时结算程序进一步完善;个人续保缴费程序开发完成;12333电话咨询系统运行正常,解答了大量群众咨询的问题;城乡居民社会养老保险数据信息整理基本完成。

(四)落实民生政策有了新举措。XX年以来,我市连续8次调整企业退休人员养老金标准,仅今年向国家争取社保转移支付资金17926万元,人均增幅760元;落实107号、35号文件精神,为6986名未参保集体企业职工解决了养老保险遗留问题,提高事业单位干部职工丧葬抚恤标准;切实解决“老工伤”人员待遇问题,将全市574名“老工伤”人员纳入工伤保险统筹,争取“老工伤”人员伤残补助资金413万元;实施积极的医保新政,建立大病医疗保险制度,支持县级公立医院支付方式综合改革,启动乡镇卫生院和社区卫生医疗机构一般诊疗费补贴制度,开展二次医疗补助514人发放182.3万元,解决了3000多名国有困难企业退休人员医疗保险问题。

六、对明年组织工作的建议

(一)干部培养方面。一是加大干部交流力度。要打破当前存在的“乡镇干部不情不愿、市直干部安于现状”的局面,除挂职外,要加大纵向、横向交流面,大幅度开展党政机关干部、企事业单位干部交流,推进跨地区跨部门干部交流,激发干部活力。二是加强对年轻干部的培养选拔。对年轻干部要着眼长远,多岗位锻炼,多提供平台,早培养,早选拔。要在选拔市直机关年轻干部到乡镇任职方面有所突破。三是丰富干部教育培训形式。要在发挥市委党校主阵地作用的同时,多组织外出开展针对性、实效性培训活动。

(二)基层党组织建设方面。要巩固“基层党组织建设年”活动成果,强化基层党组织“属地管理”原则。如仙桃技校改制后,其党组织关系隶属我局机关党委管理,但按照“属地管理”原则,其所在的叶王社区也在对其进行管理;又如新成立的基层服务中心的党组织关系须进一步明确,否则容易造成“都管都不管”的现象。

(三)干部人事制度改革方面。一是“改非”人员管理问题。市直部门大量离岗退养、“改非”人员占编不在岗,导致很多单位人手紧缺,事多人少,有的单位采取返聘的办法,不利于工作开展和事业发展。建议能否明确政策,严格实行离职不离岗。二是事业单位管理权限问题。建议能否实行事业单位集中“一条边”管理,以适应事业单位分类改革、岗位设置、绩效工资实施的需要。

(四)人才工作方面。要在尽可能培养本土人才、内挖潜力的基础上,加大优秀高层次人才的引进力度,真正落实引进优秀人才的优惠政策,在人才引进、户口申报、家属随迁、子女就学、住房补助等方面体现优越性,打造人才“洼地”,真正让人才引得进、留得住。

篇16:街道党建工作示范点创建自查报告范本_自查报告_网

街道党建工作示范点创建自查报告范本

xx街道地处xx区城市中心,幅员面积2.34平方公里,辖9个社区,10860户、3.5万余居民,下辖12个直属党组织、950 名党员。xx年年以来,xx街道党工委根据区委组织部《关于实施“党建先锋工程”深入开展基层党建工作示范点创建活动的意见》(x委组〔xx年〕274 号)文件精神,大力加强班子自身建设、狠抓党员教育管理、着力完善工作机制、全力推动各项工作,取得了较好成效,已符合全区街道党建工作示范点创建标准。现将示范点创建工作自查报告如下:

一、抓关键,强力打造精诚团结善抓党建的好班子

(一)领导班子结构更加合理

近年来,区委十分重视街道的工作,多次对街道领导班子成员进行调整和充实。现有班子7名成员中全部具有大学本科以上文化程度,平均年龄39.7岁,在年龄、文化等结构上进一步优化。去年街道领导班子调整以后,街道党工委根据班子每位成员的特点,及时合理地确定了工作分工,明确了职责,落实了责任,充分发挥了班子成员的积极性和主动性。注重加强思想政治建设,坚持党工委中心组学习,不断提高政策理论水平;狠抓班子作风建设,高唱团结之歌,搞好正职与副职领导之间的团结、科室与科室之间的团结、一般人员与一般人员之间的团结以及领导与一般人员的团结,以团结凝聚人心,坚持民主集中制原则,做到重大事项集体研究,重大开支集体决策,杜绝个人说了算、“一言堂”等家长制作风,营造了风清、气正、心齐、劲足的良好的氛围,使街道上下一班人成为一个精诚团结的坚强集体。

(二)高度重视基层党的建设二是在工作力量上,街道安排了一名熟悉党务工作的同志担任组工干部,配齐配强了街道各直属党组织负责人,通过公招、定向培养等方式,选拔优秀人才,现已培养储备了一支10多人的社区党务工作者队伍和50多人的基层党务工作人才库。

(三)党建工作思路清晰措施有力

一是工作计划统筹性强。为了抓好每年的党建工作,年初,街道党工委要组织相关领导到社区进行专项调研,针对党建工作出现的新情况新问题,提出工作思路,形成年度工作要点下发到各直属党组织。

二是解决问题针对性强。xx年年,为了解决社区换届选举干部人才缺乏的问题,街道及时面向社会公招了一批社区专职工作者;针对两新组织党的建设薄弱的问题,及时采取措施狠抓了组织组建工作,实现了两新组织党的工作“两个100%”的目标;针对街道申报的三个社区党建示范点和一个镇街党建示范点创建工作,分别指导相关社区拟定了具体的创建工作方案,从经费、人力、工作上予以大力支持。

三是善于整合党建资源。街道充分加强对群团组织的领导,支持其按照各自职责发挥作用,整合利用辖区人力、物质、工作资源,创造性地开展了“六携手”活动,有力地推动了城市党建的开展。如街道积极指导工青妇开展丰富多彩的文体活动,以“多读书、读好书、创建学习型机关”为主题,广泛开展了读书评书活动;以办实事为核心扎实开展双拥共建工作,在“八一”和“春节”等重大节目上门看望慰问消防官兵,加强了群团的工作联动性。

xx年年,街道党工委被区委评为镇街领导班子“好等次”,街道党建在年度考核中工作被评为“优秀”等次。

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篇17:社区党建工作调研报告2024_调研报告_网

社区党建工作调研报告2017

随着城市管理和社会服务的重心逐步向社区转移,社区党建工作的范围和任务发生了深刻的变化,社区党建已成为党在新的历史条件下加强对社区领导,密切联系群众,更好的体现为人民服务宗旨的新领域、新途径。探索抓好新形势下的社区党支部工作,是摆在各级党组织面前的一项重大课题。

按照区委组织部安排,到xx社区任第一书记后,熟悉社区情况,推进工作开展,对xx社区党建工作进行了深入调研了解,现将xx社区党建情况汇报如下:

一、 社区基本情况

邹坞镇xx社区居委会于xx年9月经区政府批准,xx年1月16日揭牌成立。设党支部一个,党支部成员4名,大学生村官及普通党员4名,离退休党员57人,社区工作人员7名,社区党支部书记兼任社区居委会主任。社区管辖范围为东邹坞以东、小以西、枣曹公路以北、薛城煤矿以南的区域。辖区内共有居民2065户,总人口11965人,已婚育龄妇女1693人,50岁以上人口约有3000多人。办公面积200多平方,建有7间120平方米的 “一站式”服务大厅、图书室、文体活动室等办公服务场所一处。

二、当前社区党建中存在着三对矛盾

(一)社区党建的快速推进与对社区党建思想认识滞后的矛盾。突出表现为以下四个方面:

第一,社区党员认同社区党组织的思想淡薄。近几年来,随着经济的深入发展,离退休干部的增多,进入社区的党员数量急剧攀升。在社区内,真正进入社区,受社区党组织直接管理的党员主要有两类,一是离退休党员,二是流动、下岗等特殊群体党员。从现实情况来看,第一类已进入社区的离退休党员,人虽然进了社区,但许多人的心却不能接受由“单位人”变为“社会人”的现实,认为到了社区会失去单位的一些待遇,故对社区党组织这个新家心怀顾虑,不甘融入。第二类特殊群体党员,他们中的不少人正处于失意之中,思想上有一些抵触情绪。同时,他们还要忙于生计,总希望再进入一个新的单位,认为组织关系留在社区只不过是权宜之计。

第二,社区单位党组织参与社区党建的思想淡薄。目前,社区单位党组织一般可分为“需求型”、“普通型”、“社会型”三种类型:“需求型”指双方彼此之间存在一定的依靠和制约关系;“普通型”指双方不存在或很少存在相互依赖关系;“关系型”指的是该社区建立了辖区单位领导个人与社区组织负责人之间密切往来、共建互助的关系。就目前来看,这三种类型党组织支持参与社区党建的自觉性和责任性不够平衡,单位认为社区党建应当由社区党组织承担,对他们来说是“份外事”(如矿的离退休党员),且本单位党建任务已经不少,再腾出精力参与社区党建是一件得不偿失的事。

第三,在职党员自觉投身社区党建的思想淡薄。目前有相当一批在职党员的“单位党员意识”较强,而“社区党员意识”相对较弱。他们没有意识到自己作为社区居民的一员与社区党建的相关性,没有认识到身居社区参与社区党建是自己应尽的义务。因此出现三种状况:一是所在单位没有对自己投身社区党建作硬性要求的,则这些在职党员基本上完全疏离社区党建工作。

二是所在单位要求在职党员到社区报到的,虽基本上能遵守,但许多党员报到后不能主动、自觉地与社区党组织取得联系,参与社区建设。三是大多数党员能参加社区党组织分配的工作,但仅仅只是为了完成临时交办的任务。

第四,有关部门和上级主管领导支持社区党建的思想淡薄。社区党建起步不久,开展工作面临着诸多困难,而这些困难相当多的并非社区党组织所能独立解决,须依赖于有关部门和上级主管领导的支持。比如,社区党建的理论和实践,虽也赖于社区的摸索,但更赖于上级的指导和协调。此外开展社区党建所需的人、财、物也需要有关部门和上级主管领导的支持等。但在目前不少部门和上级主管领导嘴上虽也讲要重视社区党建,却无实际行动,有的不但不帮助和支持,反而给社区党建加压派任务。

(二)社区党建的高要求与社区党建财力、物力投入不足的矛盾。社区党组织作为领导核心,承担着领导、协调社区各方的作用。相对于社区党建的高要求,社区在财力、物力投入方面又普遍存在着承载能力不足的现象。尽管我镇这几年,特别是今年采取了一些措施以缓解xx社区财力和物力不足的问题,但社区党建财力、物力匮乏的情况仍然存在。

第一,任务膨胀匮乏。近年来随着xx社区建设和社区党建的升温,使得不少部门、单位纷纷把职能任务延伸到社区。社区党组织对上级部门下达的任务不知分辩,不能拒绝,只有盲从,尽力应付。导致了社区党建在财力、物力上的更加捉襟见肘。第二,支持软弱匮乏。社区党建需要党和政府的支持,也要依靠社区成员和社区单位的支持。但在人们思维上总是习惯地依靠政府的财力、物力调拨,却很难得到社区成员和社区单位(如矿)在财力、物力上的有力支持。

(三)社区党建的高难度与社区党建工作者素质不相适应的矛盾。与其他基层党建相比,社区党建的难度是很大的。一是难在社区党建的对象是复杂异质的,同一社区中,有离退休党员、在职党员,还有流动党员。这些复杂异质的党员思想迥异、利益相左,要统一起来尤为困难。二是难在工作内容的不确定性。社区党建工作内容完全是根据社区党建的实际变化情况而定的,无预设性,要随时依变化的情况而调整。三是难在社区党建开展时,由于社区党组织对社区单位及党员没有领导关系和行政约束,这与其他基层党组织开展活动相比显得更为困难。

三、加强城市社区党建工作的建议

(一)创新组织机制,激发内在动力,增强社区党组织的功能,构建社区党建工作的组织网络。一是社区党组织必须要利用自己的组织优势、政治优势和人才优势,集思广益、理出社区建设的总体思路和工作目标措施等,使整个社区建设每一步无不在社区党组织的设计之中。要以社区共同利益为价值取向,通过强有力的思想政治工作,说服、动员和鼓励广大社区居民和社区单位参与社区分配的工作,努力完成社区的各项工作任务,在实践中巩固、发展和实现社区党组织是社区各类组织的领导核心的地位,真正发挥其领导核心作用。二是建立社区党组织与辖区单位党组织共驻共建工作新机制,构建社区党建工作的组织网络。让企事业单位、各种经济组织、各社会团体参与到社区建设中,实现资源共享、优势互补、互利互惠。坚持互相定期沟通信息、交流经验、通报情况,研究、协调社区党建工作和精神文明建设活动,激发驻社区单位参加社区建设的积极性,重点抓好街道、社区党组织和辖区单位党组织都密切关注的地区性、社会性、群众性、公益性的工作,以及能够实现资源共享、优势互补、互利互惠的项目,推动社区党建工作开展。三是树立共同目标,创设共同载体,激活社区党建合力。从社区居民群众迫切要解决的热点、难点问题人手,积极开展各种志愿服务、咨询、文化娱乐和社会公益性共建活动,为民多办实事,多做好事,多解难事,使党组织的凝聚力、号召力和共产党员的先锋模范作用在共建活动中得到充分的体现和发挥,通过开展丰富多彩的活动,取得实实在在的成效,来进一步增强共同搞好社区党建的信心和动力,推动社区党建工作的开展。

(二)加强社区党组织建设,不断提高党务工作者的综合素质和管理水平。一要加强对社区干部的教育和培训,不断提高他们的综合素质和管理水平,不断增强党组织的凝聚力、战斗力和社会影响力,做到有群众的地方就有党的工作,有党员的地方就有党的组织,有党组织的地方就有健全的组织生活和坚强的战斗力。要对社区干部进行政治、业务培训,使他们认真学习并努力实践科学发展观的要求,全心全意为人民服务。要不断改进工作方法和工作作风,要寓管理于服务之中,以服务社区、服务群众为第一目标,防止和克服社区的工作机关化、行政化的倾向,不断提高管理水平和服务水平,进一步密切党群干群关系,以思想工作作风的转变和工作实绩取信于民。 二要加强民主集中制建设,强化党内监督机制。对不参加组织活动的党员要和风细雨,加强教育,对屡教不改的问题党员要严肃处理或劝其退党,严格按照党纪国法处分违规违纪、违法党员。

(三)创新党员教育管理机制,抓好外出和流入社区党员管理工作,扩大党建工作覆盖面。一是要创新党员教育管理机制。要建立完善《流动党员管理制度》等相关制度,在流动党员中实行党员证制度,解决流动党员组织关系接转手续繁琐的问题,通过建立和执行制度,规范管理,实现在新的历史条件下对党员教育不脱节,管理不断线。要创新教育管理阵地,如在社区建立社区流动党员管理服务站,让流入党员有家可归,积极为流动党员提供服务。要创新教育管理方式,结合党员的思想、工作和生活实际,采取形式多样、机动灵活的教育方式,党组织活动同务工经商活动融为一体,打破组织活动每月一次的规定,利用书信、电话、电邮等现代联络手段组织党员学习、思想汇报等,不拘一格开展活动,寓管理于学习教育之中,放开形式、放宽时限、放活内容、放开形式,实行开放式教育管理。要创新教育管理载体,开展在家党员向外出务工的党员发一封信,寄一份征求意见书,支委成员联系一名外出务工党员及其家属;外出党员给支部提出一条意见或建议、为当地群众做一件好事、为家乡提供一个条致富信息或致富项目的三个一活动,给包括流动党员在内的社区党员带头遵纪守法、遵守社会公德、为民解难以及做好本职工作提供了一个宽松的平台。二是要扩大工作覆盖面,增强党的社会影响力。加快在非公有制经济组织、社会团体、民办非企业单位中建立党组织工作的步伐,消除空白点。

(四)建立制度,加大资金投入,围绕热点难点问题加强服务,提高居民群众生活质量。一是要加大经费投入。要提高社区党建工作的质量和效率,要在制度上加大社区党建财政资金投入力度,在资金安排上尽量向社区基层组织倾斜,加强对街道社区基层党组织的支持,确保社区党建工作在财力、物力上得到充分的支持。 二是要搞好社区服务。社区党建工作不能完全依靠财政资金投入。社区党组织应当把帮助下岗职工再就业与加强社区服务结合起来,健全服务体系,改善服务设施、提高服务功能等手段,大力推进社区服务,关心并努力解决当前群众关心的下岗人员的再就业、弱势群体的生活保障等热点难点问题。积极探索社区管理规范化、社区服务社会化的有效途径,创办多种所有制形式的社区服务组织,不断提高服务水平,使社区服务在改善居民生活、增加就业机会、建立社会保障社会化服务体系、大力发展服务业等方面发挥更大的作用,真正为居民群众排忧解难,增强党在群众中的凝聚力和号召力,从而把广大群众紧密团结在党组织周围,带动社区党员和居民投身到社区建设中,推动社区服务、社区卫生、社区文化、社区环境、社区治安的共同发展,为居民群众营造一个管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型社区。

篇18:社区党建工作八法:一个提升社区党建工作水平的总抓手_调研报告_网

社区党建工作八法:一个提升社区党建工作水平的总抓手

社区党建工作八法”:

一个提升社区党建工作水平的总抓手

近年来,x县围绕“打造国际纺织中心、建设江南水乡名城”的战略决策,加快城乡统筹发展,城区面积由11平方公里迅速扩大到22平方公里。城市化的快速推进,给社区党建工作创造了新空间,也提出了新要求。为此,x县因势利导,切实加大社区党建工作力度,在总结经验的基础上,以社区服务、社区自治为重点,以增强社区党组织凝聚力、战斗力、创造力为目标,探索并实践了“社区党建工作八法”,加强了社区党组织的领导核心地位,开辟了社区党建工作新天地。

一、动因

x县探索并实践的“社区党建工作八法”,主要基于四个方面考虑:

一是城市社区兴起学习贯彻重要思想新高潮的需要。城市社区是“学教”活动的新领域,如何在取得农村“学教”成功经验基础上,乘势而上,把“学教”活动延伸到城市社区,深化“学教”成果,是摆在各级党委面前的一个重要课题。党的xx大提出了“以服务群众为重点,构建城市社区党建工作新格局”的工作要求,因此,建立“使社区党员干部经常受教育、让社区居民群众长期得实惠”的长效机制,是实现xx大提出的政治任务的根本举措。

二是社区党建工作适应城市化进程的需要。x县政府驻地迁址柯桥后,x县城区变化日新月异,主要出现三大趋势:首先是农村城市化趋势。城区范围的不断扩大,使越来越多的农村村落变成城市社区,大量的“失土农民”成为社区居民。其次是城市工业化趋势。大量的工业企业向城区集聚,工业园区迅速崛起,仅柯桥街道就有柯东、柯西、柯北三大工业园区,拥有职工3万余人,已经成为城市社区的新领域。其三是小区移民化趋势。中国轻纺城市场的繁荣发展,吸引了大量的外来人口,据不完全统计,仅柯桥街道就有外来人员10万余人,是全街道常住人口的两倍。如何适应日益复杂的社区党建工作新情况,是当前社区党建工作面临的新课题。

三是激发社区党员干部先锋模范作用的需要。当前,“四个多样化”正在严重影响着社区党员先进性的发挥:一些退休党员因失去发挥作用的舞台,出现作用“退化”的现象;一些社区党员从“单位人”变成了“社会人”,思想上产生“失落感”、政治上迷失“方向感”,认为市场经济“党与非党”一个样,党性观念逐步淡化,功利思想有所抬头,先进性难以体现。同样,“四个多样化”也正在日益影响着社区干部“领头雁”作用的发挥,首先是社区干部的服务意识普遍不浓,存在办公“机关化”倾向,留有许多服务“盲区”,达不到社区居民的期望值。其次是社区干部联系居民不深,居民反映社区干部上门不是收费就是发通知,缺少社区干部应有的影响力、号召力。其三是民主意识不强,社区干部对上负责多、对下负责少。

四是探索社区党建工作新机制的需要。以往的社区党建工作运行机制,主要存在三个倾向性问题:首先是就党建抓党建,党建工作局限于组织建设、党员发展、制度建设,把社区党建等同于单纯的党务工作,总揽全局的作用难以发挥。其次是党建工作贴近实际、贴近群众不够,存在重表面、搞形式的现象,社区党建工作上墙过多,内容多年“一贯制”,形同虚设,社区居民认同感不强,参与热情不高。其三是党建工作零打碎敲,定位不高,外延不广,内涵不深,存在“头痛医头、脚痛医脚”现象,缺乏规范性、系统性、持久性和长效性。

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篇19:呼和浩特市街道社区党建工作调研报告_调研报告_网

呼和浩特市街道社区党建工作调研报告

呼和浩特市街道社区党建工作调研报告

中共呼和浩特市委组织部

街道社区在城市管理、社会服务、保持社会稳定,促进经济和各项事业的发展,担负着重要任务。随着改革的深化、经济组织形式的变革、利益格局的调整和分配形式的多样化,以及社会流动人口的不断增加,城市的改革发展稳定面临着越来越多的新情况、新矛盾、新问题。国有企业改革带来大量职工的再就业需要街道社区来帮助解决;机关事业单位职能转变后,一些工作要由街道社区来承担;一些个体私营企业、外商投资企业、民营企业、股份合作制企业以及社会团体和民办非企业单位的快速发展需要加强街道社区来服务和管理。城市社区又是各类矛盾反映比较敏感的汇集地,大量的人民内部矛盾,都需要通过深入细致的思想政治工作,通过积极做好调解工作,把矛盾化解在萌芽,把问题解决在基层。在反对民族分裂、取缔非法宗教活动和打击暴力活动,维护社会稳定方面,街道社区同样承担着十分重要的职责和任务。加强街道社区党建工作,建立覆盖全社会的党的工作网络,增强基层党组织工作的影响力和渗透力,已成为新形势下事关巩固党的执政基础和执政地位,事关推进社会主义现代化建设事业的一项十分紧迫而重要的任务。

一、近年来我市街道社区党建的工作情况

我市于1999年7月重新区划后,市辖四个城区,现有街道党工委26个,社区党支部227个,社区党员6728名。近年来,我市认真贯彻落实全国街道、社区党建工作会议和中组部《关于加强街道党的建设工作的意见》精神,以搞好城市管理、社区服务,保持社会稳定和发展街道经济为目标,以加强领导班子建设,提高干部队伍素质为重点,以“创红旗党支部,实施凝聚力工程”为主线,狠抓街道党组织建设工作,街道党组织的战斗力和凝聚力得到明显增强,党员的先锋模范作用得到较好的发挥,为全市两个文明建设和社会各项事业的发展提供有力的组织保证。主要体现在以下几个方面:

1、抓班子建设,增强街道社区领导班子的凝聚力和战斗力,充分发挥领导核心作用。一是采取有效措施,切实加强街道领导班子的思想政治建设,使广大街道领导干部对“三个代表”重要思想的理解和认识进一步提高,党员意识进一步增强,工作作风进一步改进,增强了抓好街道社区工作的信心和决心。二是进一步健全了民主集中制原则,有力地促进了班子的团结,确保了班子整体功能的充分发挥。三是选好配强街道社区领导班子。各区都不同程度地对街道领导班子和社区党支部班子进行了调整充实,特别是2000年市委决定从市、区两级行政事业单位选派部分青年干部到社区工作,彻底改变了过去社区长期由“老太太执政”的现象。四是以全面提高素质为目标,积极拓宽教育培训渠道,不断增强街道领导干部履行岗位职责的能力。

2、抓队伍建设,依托党员思想政治教育责任体系,加强街道社区党员教育管理。一是各区充分发挥基层党校的“主阵地”和“熔炉”作用,加强党员培训工作,近两年,共举办各类培训班306期,培训街道党员干部23286人次,党员培训率达到95%以上。二是注重抓好发展党员工作,严把“入口关”,继续实行《发展党员公示制》。据统计,仅今年街道社区就发展党员206名。三是在街道、居民区党员中开展了“奉献在社区”、“有困难找支部、找党员”等活动,街道党员的先锋模范作用能够充分发挥,涌现出许多感人事迹,党群、干群关系进一步密切。四是开展民主评议党员工作,把在加强城市管理、开展社区服务工作、努力维护社会稳定中发挥作用情况和党员正确行使权利,履行义务,发挥先锋模范作用情况作为评议重点。

3、抓社区基础设施建设,繁荣社区文化生活。近年来,各区以实施“星光计划”为契机,采取以区街投入为主、国家专项资金资助、驻区单位支持的多种投资方式,加大投入,加强社区基础设施建设。经统计,全市社区建设投入资金共达2530万元。共建成“社区综合服务指导中心”18个,“星光老年之家”110个,通过新建、购建、共建等方式,全市四个城区的227个社区居委会采取各种办法全部解决了办公场所,各社区安装电话201部,配置微机130台,创办社区服务网点1844个,社区服务覆盖面达到92%。

4、不断加强在职、流动、下岗、离退休党员社区化管理,增强党组织的向心力。一是积极动员流动党员、下岗职工党员、离退休职工党员把党的组织关系转入社区党组织,定期开展党员培训。根据不同类型党员的特点进行分类教育管理,分类制定开展示范活动的规划,分类确定考核目标与要求。二是加强了对党员的管理和监督,严格党的组织生活,使每个党员都在党的组织中生活,受到教育和监督。三是推行社区在职党员的双向登记管理制度。

5、进一步加强对社区工作的领导,推动社区工作再上新水平。市委每年把社区工作列入各地区、各部门党政领导班子的实绩考核目标,社区基础设施建设列入各城区的考核目标,对社区工作的支持事项和减负问题列入各部门的考核目标。同时把各社区对相关职能部门评议的结果计入部门的考核内容,完善激励、监督机制,使社区建设各项任务落到实处,取得实效。在建立协调工作机制、齐抓共管方面,各有关部门和单位也能够各司其职、各负其责,相互配合支持,按照各自的职能共同做好工作。各级民政部门积极发挥职能作用,把社区建设作为城市民政工作的重要依托,积极推进社区建设。工会、共青团、妇联、残联、老龄委等组织也在推进社区建设中发挥了重要作用,目前,我市已形成党委和政府领导、民政部门牵头、有关部门配合、社区居委会主办、社会力量支持、群众广泛参与的推进社区建设的整体合力,为把我市社区建设提高到一个新水平提供了坚实的组织保证。

二、街道社区建设中存在的突出问题

一是党在城市工作的覆盖面有待进一步扩大。近几年来,新经济组织如非公有制企业、中介组织等大量产生,对我市的经济建设和社会发展起到了积极的推动作用,但从党建工作的情况看,不适应的情况比较明显。非公企业、中介组织党组织设置,做不到哪里有群众,哪里就有党员、党组织。随着城市化进程的加快,流动人口的增多,企业转制后下岗职工和失业人员都居住社区,许多离退休干部、职工的管理服务也交由社区负责,许多“单位人”变成“社会人”,这其中不少是党员,社区党组织没有相应的教育和管理方式把这部分党员有效地教育管理,不能很好地发挥这部分党员的先锋模范作用。

二是社区党组织的战斗堡垒作用发挥得不充分,从而难以保证社区群众自发组织的文化、体育活动群体组织坚持正确的方向。社区党组织难以在社区事务中发挥主导作用,发挥党员在社区工作中的先锋模范作用不充分,基层党组织的政治核心作用不能很好地发挥,以致不能更有效地维护群众的根本利益。

三是党员管理教育工作不能适应新形势的需要。由于社区党员多数年老体弱,加之社区支部经费紧缺等原因,很难组织党员活动,教育管理工作难度更大,入党积极分子数量偏少,影响了社区发展党员工作。

四是社区承担的工作任务十分繁重。据统计,目前居委会承担的各类交办工作有150项之多,其中80%是属于行政性事务。一些居委会反映,“面对区里、市里的几十个部门,谁都可以给我们派活。这种‘上面千根线,下面一根针’的状况,使我们疲于应付,根本没有时间做居民工作。”

五是社区办公经费不足,不少社区居委会根本就没有办公经费,即使建起办公场所,但水、电、暖、电话等必要的支出费用得不到保证,严重影响了社区居委会的正常工作,新建办公场所的面积越大,这个问题越突出,开展社区活动更是困难。社区居委会“有事无费”、“有责无权”的现象较为突出。

六是驻区单位和辖区居民参与社区建设的积极性不高,普遍存在对社区居委会不认同、不理解、不支持、不参与的现象。

七是尽管社区普遍建立了居民代表会议制度,但代表会议能够决定什么问题,决定的问题由谁落实等都不明确;居民对政府部门的工作,特别是与居民生活密切相关的管理不到位、服务质量差等问题的意见和要求,难以得到解决;社区工作缺乏自主权,往往是上级要求做的居民没有需求,居民要求做的上级又很难及时办到。

产生上述问题的原因是多方面的。从根本上说,是城市基层基础工作体制、机制还不能适应发展社会主义市场经济的新形势,从而严重影响了城市基层基础工作的加强,制约了城市管理水平的提高。在加快建设现代化大都市步伐的新形势下,解决存在的问题,实现体制机制创新,推进社区建设,已成为我们面临的一项重要而紧迫的任务。

三、建议和对策

1、合理调整、设置街道社区居委会、党支部建制,建立健全基层组织。

街道社区居委会、社区党支部的建制,可根据当地实际和工作需要,由旗县区党委、政府提出调整设置意见,应建未建的应尽快建立起来,软弱涣散的及时进行整顿。社区党支部与社区居委会相对应,同步设置和调整,实现“一居一支部”,正常开展党的工作。

2、多渠道解决街道居委会办公场所、办公经费问题,改善办公条件。

要认真落实《中共呼和浩特市委、呼和浩特市人民政府关于加强和改进新时期社区工作的意见》(呼党发[2003]20号)文件精神,把社区居委会办公用房的建设列入城市规划,由各城区人民政府统筹解决。社区居委会的办公经费,应列入市、旗县区政府的财政预算,并保证逐年有所增加。有条件的社区,重点围绕养老、托幼、保健、娱乐、家政、环保、医疗、后勤服务等,走实体化发展之路筹集资金,扩大规模,实现社区服务由粗放型向集约型转变,逐步形成自我完善、自我壮大、自我发展的运行机制。

3、切实加强街道社区工作者队伍建设。

首先要加强街道领导班子建设。选好配强街道党工委书记和办事处主任,改善领导班子结构,提高班子整体素质,把那些既熟悉党务工作和群众工作,又熟悉经济和城市管理、社区建设的干部选拔到街道领导班子中;其次要加强社区居委会、党支部领导班子建设。扩充社区居委会、党支部编制,每个居委会由5—9人组成,设主任1名,副主任1—2名;党支部设支部书记1名,委员会成员2—3名。社区党支部书记由上级党委选派任命,社区居委会主任由本辖区居民中选举产生,其他工作人员实行招聘制,可以从市区选派干部、大中专毕业生、下岗职工、复转军人、“4050”人员中聘用,聘用人员一定要热爱社区工作,有较高的文化知识,有一定的工作能力。党支部成员可以从居民中身体健康的离退休老党员中产生。第三,要加强街道干部的培训教育。对社区主要领导要有计划、有目地的进行培训教育,定期参加党校学习和外出考察,使他们开阔眼界,更新观念,增长知识,提高街居干部管理社区的能力、协调服务的能力和解决实际问题的能力。第四,建设一支以党、团员为核心的社区志愿者队伍,发挥其在社区管理和服务中的特殊作用。

4、进一步健全党组织体系,建立以党组织为主的社区工作网络。

要健全和扩大以社区党组织为核心的工作网络,横向健全和强化以驻区机关、企事业单位党组织为主的党建工作联系会制度,强化属地功能;纵向建立楼院党小组,在社区党支部领导下工作延伸到每一位社区党员,辐射到社区居民群众。这一工作体系运行过程中,把党组织关系的接转工作、党员发展工作、志愿者队伍建设工作、社区服务工作纳入其中,形成覆盖社区的工作网络机制。

5、加强社区党员的管理和教育,做好社区单位党员的双向登记工作。

街道社区党组织要对辖区党员进行详细地调查登记,根据党员分布的不同特点进行分类指导,分类管理。对组织关系在社区的党员,要以建立健全党员目标管理为载体,严格组织生活制度,开展民主评议活动,提高党员素质。对组织关系在社区的外出流动党员,采用党员联系卡等形式开展组织活动,加强对外出流动党员的管理;要充分发挥流动党员管理服务中心(站)的作用,对流入社区的外来流动党员进行登记、建档、组织活动,并为他们提供各种服务;对在本辖区居住的单位党员,社区党组织应与本人或本人单位联系协调建立“双向”登记制度,在本人自愿的前提下,8小时之外,发挥个人专长,自觉参加社区建设。要建立一支数量充足的社区入党积极分子队伍,积极培养、吸收社区居委会干部和辖区居民中的优秀积极分子加入党组织,补充新鲜血液。对一些党性不强,不履行党员义务,长期不参加党组织生活,长期不交纳党费的党员,要区分不同情况进行教育并作出组织处理,直至开除党籍,以纯洁党的组织。

6、建立健全各项工作运行机制,提高社区建设水平。

(1)建立帮扶、联系社区居委会工作制度。借鉴农村扶贫经验,让市属各级单位或部门与社区居委会建立帮扶对子,切实帮扶基础薄弱的居委会摆脱困境;建立市、旗县区级领导干部联系困难居委会制度,帮助困难居委会解决工作难题,提高社区工作者的工作水平,同时也为领导干部提供深入基层、调查研究的机会,使领导干部能够进一步转变工作作风,贴近群众,了解基层,服务群众。

(2)严格社区居委会干部奖惩考评和淘汰制度。区、街党组织应制定《社区居委会干部管理办法》,对社区居委会干部实行奖惩考评和淘汰制度,对那些热心社区工作,表现突出,做出成绩的社区干部应该表彰奖励,优秀的应给予提拔使用;对那些不安心社区工作,表现较差,甚至因工作失误造成恶劣影响或损失的社区干部,由街道党工委提出意见,按照相关规定作出相应的处理。

(3)建立街道社区工作逐级评议制度。为使社区建设走上科学化、制度化、规范化轨道,应建立社区居民评议社区居委会、社区居委会评议街道办事处、社区居委会和街道办事处评议区直职能部门的逐级评议制度。

(4)建立街道社区评议驻区单位的约束监督制度。街道社区组织要吸收驻区单位为社区成员,调动驻区单位参与社区建设的积极性和自觉性,做到资源共享,共驻共建。建立街道社区评议驻区单位的约束监督制度,驻区单位评先进及创建文明单位,必须有街道办事处和社区居委会的推荐意见,将驻区单位参与社区建设情况作为评先创优的重要依据之一,对不支持社区工作的单位和领导,建议取消其评优资格。

(5)建立健全街道社区居民代表会议制度、党建联席会议制度。通过居民代表会议制度,广泛动员居民参与居委会选举和社区事务的管理;通过党建联席会议制度,动员驻区单位党组织积极参与社区建设,建立一种以街道党工委为核心,社区党支部为基础,社区全体党员为主体,社区内各基层组织共同参与的街道社区党建工作新格局。

7、将《居民委员会组织法》及法律、法律文件列入区、街居委会干部普法学习的重要内容,逐步提高各级干部执法学法意识,解决“有章不循、有法不依”的问题,保证社区居委会能充分发挥其职能,正确履行职责。

8、市、旗县区有关部门要切实履行职责,改进工作作风,认真做好在社区的行政业务工作。对于需要委托社区居委会承办的事项,应按照“权随事走、费随事转”的原则妥善处理。

9、要搞好协调配合,共同做好街道社区党建工作。各级党委书记要认真履行第一责任人的职责,各级党委、政府有关部门和群众组织,必须各司其职,各负其责,努力形成党委统一领导、组织部门具体牵头、有关部门密切配合的工作机制。

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