农村公路养护公司组建方案【合集16篇】
发布于2024-01-14 23:52,全文约 47865 字
篇1:关于组建公路养护工程公司的可行性研究报告[页2]_可行性报告_网
关于组建公路养护工程公司的可行性研究报告
(二)机构设置
设置办公室、技术科、质检科,以及道路养护队、桥梁养护队两个专业施工队伍。
五、技术和设备的选定
(一)技术培训
聘请讲师,购置专业书籍,对养护公司所有员工集中进行岗前业务培训,经考核取得上岗证后方可正式上岗。
(二)设备配置
现有稳定土拌合机、12j振动压路机、30装载机、开槽机、吹缝机、灌缝机、喷射机、搅拌机等一批公路养护设备,折旧后的价值为113.07万元。根据现代养护工作需要,为提高养护科技含量和工作效率,养护公司计划新购置一批现代化养护设备:公路养护王、沥青洒布机、洒水车,约需资金220万元。
设备类型
设备名称
原值(万元)
现值(万元)
备 注
原有设备
稳定土拌合机
65
31.25
1997年购置
12j振动压路机
22.5
8.44
1998年购置
30装载机
19
2.38
1996年购置
开槽机
5
5
XX年购置
吹缝机
2
2
XX年购置
灌缝机
50
50
XX年购置
喷射机
9
9
XX年购置
搅拌机
5
5
XX年购置
合 计
177.5
113.07
计划购置
公路养护王
150
150
洒水车
20
20
沥青洒布机
50
50
合 计
220
220
六、投资估算和资金筹措
(一)投资估算
人员业务技术培训费用5万元,原有设备价值113.07万元,办公场所费用5万元/年,流动资金20万元,合计总投资为143.07万元。此外,计划新购置设备的费用为220万元。
(二)资金筹措
投资方注入资金50万元,不足部分93.07万元,由向金融部门申请贷款。
七、效益分析
(一)固定资产投资113.07万元
(二)流动资金20万元/年
(三)每年固定成本
1、人工费 2.2万元/人×25=55万元
2、管理费 10万元
3、折旧费 (按八年计算)113.07万元/8年=14.13万元/年
4、大修费 8万元
5、其他费用 5万元
合计:92.13万元
(四)工程利润分析
1、盈亏点。根据XX年、XX年和XX年工程竣工决算分析,工程毛利润占工程造价的11%。工程盈亏点为:年度固定成本/年度利润率=92.13万元/11%=838万元。即年度工程量838万元可实现收支平衡。
2、企业金融效益评价。企业每年所完成的工程量按最大年施工能力1600万元的80%计算。
(1)毛利润: 1600×80%×11%=140.8万元。
(2)利润: 140.8—92.13=48.67万元
(3)所得税: 48.67×33%=16.06万元
(4)法定公积金:48.67×10%=4.87万元
(5)法定公益金:48.67×5%=2.43万元
(6)企业净利润: 48.67-16.06-4.87-2.43=25.31万元
3、投资回收期
回收年限=总投资/(折旧费+企业净利润)
=143.07/
(14.13+25.31)=3.63年
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篇2:农村公路养护工作总结范文
x镇现有13个村,二个居委会,近3.7万人口,近年,我镇在上级领导及交通部门的大力支持下,共建成四级路68公里。从XX年起,我们重点开始抓农村公路的养护管理,逐步完善管理体制,管理方法,管理考核,基本形成了规范化。在养护工作中我们坚持做到五个到位,即:认识到位、责任主体到位、资金到位、养护作业到位、监督到位,切实履行了公路管理养护职能,把全镇农村公路养护管理工作落在实处。
1、明确责任,进一步完善农路养护的责任机制
年初镇政府召开各村负责人和道路养护人员会议,明确全年农村公路工作任务和目标,与各村签订了《村道管理责任书》,同时全镇68公里水泥路均与养护责任人签订了《村级道路养护合同》,把道路养护、管理等落实到人,责任到人。在总结去年管理机制的基础上,一是进一步完善养护机制,建立健全养护责任制和养护责任追究制:二是村民建房杜绝侵占乡村的道路的行为发生;三是充分发挥一事一议议事制度,鼓励和调动村民养路和护路积极性;四是集思广益、大力度、多渠道向上争取资金,改善养护条件,提高养护水平。
2、强化宣传,努力营造农路养护的良好社会氛围
通过广播标语、黑板报、宣传等方式对《中华人民共和国公路法》、《江苏省公路条例》等法律法规进行广泛的宣传,提高了干部和村民养路、护路的意识和自觉性,公路沿线住户村民乱丢垃圾、乱堆乱放等不良现象得到明显改善,村民对道路的建、管、养意识普遍提高。
3、严格管理,高标准完善农路养护配套设施
完善公路配套设施,可以更好的延长路的使用寿命,我们着重做到四个到位:
1、高标准路肩做到位。路肩做好可以护路又可以保证行车安全,我们要求各村公路两侧的路肩培土要确保达到1米以上,除了养护人员正常管理外,每年我们以村为单位对路面水毁路段进行一次全面的培土,今年新老公路路肩共培土方3.2万方。
2、两侧排水沟挖到位。排水不畅将对公路构成很大的破坏和威胁,排水沟畅通能保证公路两侧无积水,开挖高标准排水沟是养护工作的重中之重,我镇高度重视这项工作,在路肩两侧1米外开挖排水沟,以确保排水畅通。
3、绿化工作做到位。在公路两侧因地制宜进行绿化,道路两侧栽种杨树、女贞、紫薇等绿化树种,保障路肩不被雨水冲刷,今年共栽种各种树木达4.2万株,并定期进行修剪、刷白、防治病虫害,保障树木的正常生长。
4、农村公路的标志标牌到位,路名牌、村名牌、限载牌、责任牌、拐弯牌、警示桩等等今年共设置了105个,所有水泥结合部都安装了里程碑,实现了标准化路段管理。
4、筹措资金,充分调动全民参与农路养护的积极性
江岸村和洋南村村民积极发挥村组作用,召开村民大会,采取一事一议,自筹资金10余万元,政府投入资金10余万元,对两村的路肩进行硬化改造。另外水泥路上的很多桥梁因年久失修,桥面已破损,村民自筹资金,政府投资20余万元,对其桥进行了改造。以上路桥的改造修复工程,得到了上级有关部门的大力支持,为村民解决了行路难题,方便了村民的生产生活,加快社会主义新农村建设。
5、扎实工作,努力开创农路养护工作的新局面
在今年的工作中,我们始终保持着高昂的工作精神,在工作中与市农路养护科保持高度一致。为把我镇的农村公路建设搞得更好而努力,今年我镇迎接省7月和12月省农村公路检查,通过检查给省里的领导留下了很好的印象,特别是7月份的大检查,我镇的农村公路资料和路况得到了省交通厅董主任的高度赞赏,在检查后不久,徐州市铜山县的领导还亲临我镇进行了观摩和学习,我们的养护工作给省市领导留下了深刻的印象。
一年来,在全镇上下的共同努力下,圆满完成了我镇农村公路养护工作,取得了一定的成绩。我们决心进一步解放思想,与时俱进,抢抓机遇,乘势而上,扎实工作,努力开创我镇农村公路养护管理工作的新局面。
篇3:农村公路养护工作总结_农村农业工作总结_网
农村公路养护工作总结
篇一:
x镇现有13个村,二个居委会,近3、7万人口,近年,我镇在上级领导及交通部门的大力支持下,共建成四级路68公里。从XX年起,我们重点开始抓农村公路的养护管理,逐步完善管理体制,管理方法,管理考核,基本形成了规范化。在养护工作中我们坚持做到五个到位,即:认识到位、责任主体到位、资金到位、养护作业到位、监督到位,切实履行了公路管理养护职能,把全镇农村公路养护管理工作落在实处。
一、明确责任,进一步完善农路养护的责任机制
年初镇政府召开各村负责人和道路养护人员会议,明确全年农村公路工作任务和目标,与各村签订了《村道管理责任书》,同时全镇68公里水泥路均与养护责任人签订了《村级道路养护合同》,把道路养护、管理等落实到人,责任到人。在总结去年管理机制的基础上,一是进一步完善养护机制,建立健全养护责任制和养护责任追究制:二是村民建房杜绝侵占乡村的道路的行为发生;三是充分发挥一事一议议事制度,鼓励和调动村民养路和护路积极性;四是集思广益、大力度、多渠道向上争取资金,改善养护条件,提高养护水平。
二、强化宣传,努力营造农路养护的良好社会氛围
通过广播标语、黑板报、宣传等方式对《中华人民共和国公路法》、《江苏省公路条例》等法律法规进行广泛的宣传,提高了干部和村民养路、护路的意识和自觉性,公路沿线住户村民乱丢垃圾、乱堆乱放等不良现象得到明显改善,村民对道路的建、管、养意识普遍提高。
三、严格管理,高标准完善农路养护配套设施
完善公路配套设施,可以更好的延长路的使用寿命,我们着重做到四个到位:
1、高标准路肩做到位。路肩做好可以护路又可以保证行车安全,我们要求各村公路两侧的路肩培土要确保达到1米以上,除了养护人员正常管理外,每年我们以村为单位对路面水毁路段进行一次全面的培土,今年新老公路路肩共培土方3、2万方。
2、两侧排水沟挖到位。排水不畅将对公路构成很大的破坏和威胁,排水沟畅通能保证公路两侧无积水,开挖高标准排水沟是养护工作的重中之重,我镇高度重视这项工作,在路肩两侧1米外开挖排水沟,以确保排水畅通。
3、绿化工作做到位。在公路两侧因地制宜进行绿化,道路两侧栽种杨树、女贞、紫薇等绿化树种,保障路肩不被雨水冲刷,今年共栽种各种树木达4、2万株,并定期进行修剪、刷白、防治病虫害,保障树木的正常生长。
4、农村公路的标志标牌到位,路、村、限载牌、责任牌、拐弯牌、警示桩等等今年共设置了105个,所有水泥结合部都安装了里程碑,实现了标准化路段管理。
四、筹措资金,充分调动全民参与农路养护的积极性
江岸村和洋南村村民积极发挥村组作用,召开村民大会,采取一事一议,自筹资金10余万元,政府投入资金10余万元,对两村的路肩进行硬化改造。另外水泥路上的很多桥梁因年久失修,桥面已破损,村民自筹资金,政府投资20余万元,对其桥进行了改造。以上路桥的改造修复工程,得到了上级有关部门的大力支持,为村民解决了行路难题,方便了村民的生产生活,加快社会主义新农村建设。
五、扎实工作,努力开创农路养护工作的新局面
在今年的工作中,我们始终保持着高昂的工作精神,在工作中与市农路养护科保持高度一致。为把我镇的农村公路建设搞得更好而努力,今年我镇迎接省7月和12月省农村公路检查,通过检查给省里的领导留下了很好的印象,特别是7月份的大检查,我镇的农村公路资料和路况得到了省交通厅董主任的高度赞赏,在检查后不久,徐州市铜山县的领导还亲临我镇进行了观摩和学习,我们的养护工作给省市领导留下了深刻的印象。
一年来,在全镇上下的共同努力下,圆满完成了我镇农村公路养护工作,取得了一定的成绩。我们决心进一步解放思想,与时俱进,抢抓机遇,乘势而上,扎实工作,努力开创我镇农村公路养护管理工作的新局面。
篇二:
农村公路管养是促进农村公路可持续发展的基础性工作,也是促进社会经济全面发展和建设社会主义新农村的一个重要环节。为全面提升××县农村公路管理养护水平,提高农村公路路况质量和路网服务功能,实现“通、平、美、绿、安”的农村公路管理养护目标,服务全县农村经济社会发展。根据《西双版纳州农村公路管理养护实施办法》及年初鉴定的《西双版纳州农村公路养护管理责任书》,XX年度,我局积极贯彻落实州委、州人民政府及上级交通部门有关农村公路管理养护指示精神,采取有效措施,统一领导、分级责任,把农村公路管理养护工作放到农村工作重要位置来抓,通过全局上下共同努力,较好地完成了农村公路管理养护任务。现将XX年度农村公路养护管理工作总结如下:
一、基本情况
以来,农村公路建设,紧紧抓住大力加强经济建设这个战略机遇,不仅加速了昆曼国际大通道的建设步伐,而且发挥地缘优势争取到了岔河二级油路改造和一批农村公路建设新项目。着力加强交通发展总体目标、长远规划和战略步骤的研究,大力建设公路主骨架,延伸通乡公路。使交通建设得到长足发展,公路通车里程不断延伸,经济干线、沿边口岸干线路面等级逐步提高、县乡公路油路化步伐在加快、村寨通达能力逐渐改善、县域客货运流量大幅度增长。截止XX年11月底,全县可通车里程达2791公里(其中,国道160、9公里、省道207、14公里、高速公路143、9公里、县道335、52公里、乡道1120、1公里、村(场)便道795、4公里、专用道28公里)。县域内每平方公里拥有公路达34、07公里,全县7镇3乡和52个行政村,已基本实现了路面硬化。道路交通从量上看,初步形成了以县城为中心,以国道、省道为主干道,县乡道为主体,乡村道为基础,纵横交错贯穿南北东西,连接昆曼国际大通道的交通网络。
二、加强领导,建立机构
为基本建立符合我县农村实际和社会主义市场要求的农村公路管理养护机制和运行机制,保障农村公路的日常养护和正常使用,实现农村公路管理养护的正常化和规范化,成立了由县交通局局长任组长,分管农村公路管理养护工作的副局长任副组长,地方公路管理段、路政所、财务室为成员的农村公路管理养护领导机构,负责全县农村公路管理工作。由于建立了强有力的组织机构,为农村公路养护管理工作的开展,奠定了坚实的基础。
三、建立长效养护机制
为切实加强我县农村公路的养护管理,实现农村公路养护管理规范化,根据《××县农村公路管理养护办法》及县人民政府与各乡(镇)人民政府签定的《农村公路养护管理责任书》等有关文件精神,我局组织相关部门定期、不定期对全县农村公路进行检查和抽查,对检查和抽查中发现的问题及时给予反馈并按要求限期进行整改。XX年11月30日至12月3日,由县人民政府常务副县长任组长,县交通局局长任副组长,“推丘”办、××县地方公路管理段工程技术人员、财务人员和路政人员为成员的考核组,对全县十个乡(镇)管养的农村公路进行考核,考核按照日常养护、公路养护机构及体制建立、机制运行、规章制度管理等方面进行。通过检查考核,各乡(镇)能按照《责任书》的要求逐一落实,群众对农村公路养护积极日益提高,养护质量较XX年度有明显改善。基本树立了“人民公路人民养、养好公路为人民”的思想,农村公路养护水平不断提升。由于采取了一系列的养护措施,从而较好的解决了农村公路管理养护失管失养问题,确保我县2279、2公里的农村公路级级有人管,条条有人养。
四、加强农村公路大、中修工程的管理
随着公路使用年限增长及车流量增大等众多因素,辖区农村公路出现不同程度损坏现象,为进一步改善农村公路通行环境,由交通局安排技术人员对需要大中修的农村公路进行实地测量,并根据设计预算结果,报上级交通部门审批后组织实施。XX年度我县农村公路大中修项目有:易勐公路k3200~k4000、k24000~k25000中修;易勐公路k30500~k33000大修;关累公路k0000~k21000中修。XX年度农村大中修工程已全部完工,XX年大中修工程正在上报。根据《云南省农村公路养护管理办法》省补资金应全部用于养护工程,不得截留、挤占和挪用之规定,我局报请县人民政府批准,委托审计局对拨入的省补资金进行审计,省补资金没有发生挤占和挪用的现象,做到了专款专用。
五、组织业务培训,提高管养质量
管养好农村公路,提高路况质量,为道路交通运输提供安全、舒适、快捷、高效的道路条件,是管理养护者的主要职责。为进一步提高我县农村公路养护管理质量,我局于4月27日及8月5日-6日对全县十个乡(镇)分管交通工作的党政领导及农村公路管理站负责人进行农村公路养护质量培训,培训采取听讲座及实地观摩方式进行。通过培训,使参会人员得到感性认识,增强了业务知识,为指导农村公路养护工作打下基础。
六、加强公路产权管理
为维护公路路产路权不受侵犯,路政执法人员定期和不定期对农村公路进行巡查,对占用、利用、破坏公路等行为依法处理,全年累计公路巡查3205公里,138人次,发放《公路法》、《路政管理条例》宣传材料300余份,立案查处路政案件7件,结案7件,索回公路赔、补偿费2880元,依法收取公路占用费9752元,签订开设岔口协议书13份,收取开设岔口赔、补偿费9800元,安装警示标志牌28块,有效维护了公路路容路貌及路产路权的完整。
七、存在的问题及下步工作计划
农村公路管理养护体制改革后,我局认真按照国务院和省人民政府及州委、州人民政府、上级交通主管部门关于农村公路管理养护工作的指示精神,查缺补漏、规范完善、大胆创新,一步步地把农村公路管理养护工作推向深入,使全县农村公路管理养护工作步入“统一领导、统一规划、统一管理、统一考核、统一拨付”的良性轨道。尽管我县的农村公路管理养护工作取得了一些成绩,但与省州的要求和全县经济快速发展的需求相比,还有较大差距:一是乡(镇)对道路的需求认识不一。山区迫切希望尽快将道路修建好,带动老百姓脱贫致富,养护积极性高,而坝区由于道路条件相对优越,养护积极性相对较差。二是由于农村公路战线长、等级低。每年雨季都有大量塌方、水毁等工程保通难度大,资金缺口大,资金难以筹措。下一步,我们将从三个方面重点努力:一是继续加强领导,进一步完善责任链。落实各级各方面在农村公路管理养护中的责任,特别是发挥好乡、村两级在农村公路管理养护中的作用。二是选好重点,以点带面;选择一个管养农村公路较为重视的乡(镇)进行试点,充分调动党、团、民兵、妇女等群团组织的积极性,建立党、团、民兵、妇女管养示范及亮点路,再组织其它乡(镇)参观学习,起到以点带面,激励先进,鼓励后进的作用,以便农村公路取得实质性发展。
篇4:乡镇农村公路养护工作年终总结
农村公路管理养护是巩固农村公路建设成果的基础性工作,也是促进社会经济全面发展的一个重要环节。按照省、县相关文件要求,结合我镇实际,对公路管理养护工作进行了分析、梳理,现将20xx年年度农村公路管理养护工作总结如下:
一、基本情况
我镇现有管理养护农村公路48条85.61公里,其中乡道25.94公里,村道58.17公里,中桥1座,小桥4座,20xx年共筹措公路管理养护资金24.6万元。
二、加强领导,建立健全机制
我镇高度重视农村公路管养工作,将其作为促进经济发展和践行党的群众路线教育为民办实事的重要抓手,镇领导班子定期或不定期召开会议,听取农村公路管养工作汇报,解决实际问题,在财力、人力、物力方面开通绿色通道,确保农村公路管养工作的正常有序开展。成立黎母山镇公路养护领导小组和养护站负责日常工作,各村委会也相应成立机构,明确工作职责,形成了主要领导负总责、分管领导具体抓的组织保障机制,健全镇、村两级农村公路管理养护负责体系,为我镇农村公路养护管理工作的开展,奠定了坚实的基础。
三、强化宣传,营造良好氛围
为争取广大群众对乡村公路的养护工作的拥护和支持,提高思想认识,我镇加大对《琼中黎族苗族自治县农村公路条例》的宣传力度,在各村(居)委会开展宣传活动,通过悬挂横幅、发放宣传单、张贴标语等方式进行了广泛宣传,一年来共制作横额标语24条,发放宣传资料2800多份,努力作到户户知晓,人人皆知,进一步提高共同参与养护意识,有效地防范农村公路交通事故发生,增强了广大群众的爱路、护路、养路意识,营造良好的公路管理养护氛围。
四、五个到位,巩固建设成果
我镇坚持“建养并重、管养结合”的方针,积极抓好公路养护和管理工作,在农村公路管理养护中,做到了“五个到位”,确保我镇农村公路建即有养,养即到位。
一是管养责任落实到位。我们按照上级统一布署,结合全镇道路现状,制定了《黎母山镇农村公路养护管理工作实施方案》、《黎母山镇20xx年农村公路养护工作计划》、《黎母山镇民兵参与农村公路管理养护工作制度》、《黎母山镇20xx年公路绿化工作实施方案》,从制度上入手,明确全镇道路管护单位、责任人的职责。召开了各村委会负责人会议全面部署年度工作并签订《农村公路养护合同书》,从辖区范围、实施时间、质量标准、工作要求上把管养任务分解到各村委会、村小组,限期完成各自辖区内管养任务。按照《合同书》的要求逐一落实,切实加强了我镇农村公路的管理养护。
二是机构人员配备到位。我镇专门成立了公路管理养护站,各村委会也相应成立了养护小组,明确了公路管理站、养护小组的具体职责和任务。同时以政府购买服务方式,择优选定琼中强盛农业开发有限公司,实行合同管理,计量支付,充分发挥养护工程专业公司的作用,着力推进农村公路管理养护常态化、规范化,提高农村公路养护管理水平和路况质量。
三是资金筹措管理到位。我镇农村公路管理养护资金筹集主要是由县政府下发养护款进行道路维护,按照乡道补助3500元/公里、村道补助1000元/公里,中桥补助20xx元/座、小桥补助1000元/座的标准纳入镇财政预算,款项拨放给村委会账户,目前经费15.6万元已全部拨放完毕。我镇还积极争取县地方公路管理站养护经费5万元用于日常养护。镇财政投入4万元购买割草机12部发放至各村。我们强化对管护资金的管理,严格按财务程序拨款支付,为农村公路养护管理的正常化、规范化提供有力的保障。
四是标准养护作业到位。我镇农村公路的养护贯彻“预防为主,防治结合”的公路养护方针,坚持以养好路面为中心,加强全面养护的原则,进行标准化养护作业。经常保持路面平整坚实,路拱适度,路肩整洁,路基边坡稳定,边沟畅通,沿线设施完善,桥涵构造物完好,逐步实现公路的等级化、标准化和美化。在管理养护公路中,我们邀请县地方公路管理站技术人员到我镇指导,现场讲解技术章程和操作技巧,对提高养护人员的管护水平具有一定的促进作用。
五是监督检查考核到位。为确保公路管理养护的质量,我镇建立了农村公路养护巡查检查制度,制定了《黎母山镇农村公路养护管理考核方案》及《农村公路养护质量评定表》,定期对公路管理养护情况进行评议,确保监督检查到位。镇公路管理养护站对养护情况进行不定期巡查,不合格的路段要求限时整改,不及时整改的扣发或停发养护经费。
20xx年,我镇农村公路管理养护工作虽然取得了一些成效,但也存在着一些问题,主要有以下几点:
一是由于农村公路线路多、里程长,养护工作量多、难度大,特别是遇到台风等自然灾害,时有塌方、水毁等发生,养护工作难度加大。
二是由于经济社会的发展,大量重型车驶入农村公路,造成路面损坏严重,加大了农村公路的养护压力,还给行人和车辆出行带来极大的安全隐患。
三是公路沿线的群众,有的公共服务意识、交通安全意识淡薄,只图自家晾晒粮食的方便,把公路作为临时打谷晒场,经常把各种堆积物堆放在路边,影响道路畅通及公路养护。
下一步,我们将从三个方面重点努力:
一是开展雨前查隐患、雨中查排水、雨后查修复“三查”工作,完善汛期应急保通预案,建立应急抢险队伍,及时抢修水毁受损公路。
二是根据保护乡道、村道的需要,在乡道、村道的出入口设置必要的限高、限宽设施,但不影响消防和卫生急救等应急通行需要。
三是引导建立村规民约护路,通过引导建立村规民约,充分发挥村民委员会和村民的作用,共同做好农村公路路产路权保护工作。
通过深入开展农村公路管理养护,改善了我镇农村交通状况和投资环境,促进了农业发展、农村富美、农民增收。今后,我们还将继续加大农村公路管理养护工作力度,全力促进我镇公路管理养护工作再迈新台阶。
篇5:关于组建公路养护工程公司的可行性研究报告_可行性报告_网
关于组建公路养护工程公司的可行性研究报告
关于组建公路养护工程公司的
可行性研究报告
一、项目背景及意义
公路建设由于投资大、风险小、效益高、拉动能力强,是国家实施投资拉动战略的重点之一,在当前和今后相当长的一段时期内仍将保持较高的增长速度。根据《**市交通“十五”计划及XX年远景规划纲要》,“十五”期间,全市公路建设将投资56.64亿元,到XX年,全市公路通车里程将达到6140.9公里,其中高速公路202.5公里,一级公路341.7公里,二级公路1484.7公里,公路密度为57.47公里/百平方公里。公路建设的持续高速发展必将推动公路养护工作实现一次大的发展、质的飞跃,组建公路养护工程公司前景非常广阔。
(一)组建公路养护工程公司是形势发展的迫切需要
公路养护工作是公路部门长期的、首要的职能,是公路部门赖以生存和发展的基础。随着公路建设步伐的加快,公路工作中存在的重建设轻养护以及经常性、预防性养护跟不上等问题也越来越突出,在一定程度上缩短了公路的使用寿命,影响了公路部门的整体形象。市局领导本着“建设是发展,养护管理也是发展”的思想,把养护管理工作作为当务之急,要求各单位将养护管理作为“一把手”工程来抓,全面提高养护质量,提高通行能力。组建公路养护工程公司,是提高我市公路养护质量,加快公路金融发展的迫切需要。
(二)组建公路养护工程公司是调整优化产业结构的迫切需要
作为公路产业开发企业,以公路为依托,调整优化产业结构,培植主导产业,是生存和发展的根本途径。随着社会主义市场金融的逐步完善,公路工程建设中标难度越来越大,施工要求越来越高,利润率也越来越低,促使积极探索新的金融增长点,逐步将工程建设重心由公路工程向养护工程倾斜,开创建、养并重的工程建设新格局。
二、市场预测
“十五”期间,**市国、省道干线和县乡道路正常养护投资额分别达到3.5亿元和3000万元。《**市交通“十五”计划及XX年远景规划纲要》要求,到XX年底,全市公路通车里程达到7094公里,其中:国、省道1753.3公里,县乡公路5273.9公里,专用公路67.6公里;高速公路202.5公里,一级公路564.9公里,二级公路1631.6公里。《**市干线公路养护与管理发展规划
(-)》规定,到XX年底,全市80%的国省干线公路达到gbm工程标准,综合好路率达到92%以上,全市平均每年安排的国省干线公路改建及大修里程不少于干线公路总里程的10%,中修里程不少于12%。由此可见,-XX年,公路养护工程发展前景广阔,市场潜力巨大。
三、施工资质和年施工能力
(一)施工资质
现已具备公路工程三级施工资质,计划年内晋升二级施工资质,可承揽各类养护工程的施工。
(二)年施工能力
根据往年施工能力,XX年完成产值820万元人民币,XX年完成产值610万元人民币,XX年完成产值1570万元人民币,确定养护公司年度最大施工能力为1600万元人民币。
四、管理、技术人员配备及机构设置
(一)管理、技术人员配备
设经理1人,副经理2人,总工程师1人,各类技术人员、施工人员25人。
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篇6:农村公路养护工作总结
公路交通是国家日常运行的大动脉,是人民出行的主要方式之一,作为一名公路养护工人,能时刻为祖国,为人民服务是我莫大的荣幸。为加强养护工作,努力在本职工作岗位创佳绩。我十几年始终如一的关注着国家公路方面的新发展和行业的新动态。加强自身专业知识学习,不断提高业务能力。为我市公路养护工作做出自己的贡献。
一、思想政治方面
我虽然不是一名中国共产党党员,但我是长在红旗下的一代人,深知没有共产党就没有新中国,没有我们今天幸福的生活,所以我倍加珍惜自己的工作。这些年来,我先后通过看报纸,听广播,搜集资料等形式学习了xx大精神,“三个代表”等重要思想。明白了党为让广大人民过上更好的生活的良苦用心。
作为一名公路养护工人,我虽然从事着非常渺小的工作,但是,正是党给了我们工人无限的力量和斗志,战胜了一个又一个的困难。如今,我们过上了更好的生活,绝对不能忘记党的恩惠。应该时时刻刻以一名共产党员的标准严格要求自己,紧紧围绕在以胡为核心的党中央周围,服从单位领导的工作安排,发扬老一辈的光荣传统,带好新同志,为公路事业的发展尽自己的绵薄之力。
二、业务工作方面
随着改革开放的深入发展,我国的公路事业近几年才取得较大的成就。公路建设如火如荼,一条条崭新的公路被修建完成。为人民出行和公路运输带来了极大的方便。但,同时公路养护工作也面临着更多的新课题,我作为一名公路养护工人必须紧跟新形势,适应这种日新月异的发展。为了尽快的适应新的养护项目,我努力钻研公路养护方面的专业书籍,不懂的地方就向专业知识丰富的同志虚心请教,积极参加单位旨在提高业务技能的实地练习和业务培训,使自己的业务能力在短时间内就取得了巨大的进步。
公路养护工作的特点是工作时间长,工作强度大。对于年届不惑的我确实是个挑战。但为了学习新知识,为了不给单位领导添麻烦,我始终坚持在工作的第一线,与同志们并肩战斗,得到单位领导和同志们的一致好评。
业务能力的提高是没有止境的,我虽然克服困难取得了一定的成绩,但,深知自己的水平与一名合格的公路养护工还有一定的差距。需要坚持不懈的学习深造。今后,我一定继续虚心的向周围的同志学习,努力钻研专业书籍,持续关注国家公路方面的新发展,不断充实自己的专业知识,争取成为一名公路养护工作的多面手。
三、文化学习方面
为了充实自己的文化知识,为本职工作服务。通过多年的不
断积累,我先后学习完成了《公路养护基础教程》的学习,近一年来,我更是利用互联网找自己所不会,钻自己所不懂的各方面公路养护知识,为服务本职工作,不断提高自己奠定了坚实的基础。
四、今后努力方向
20xx年,我取得了公路养护工高级工的职称,可以说为自己的职业生涯划下了辉煌的一笔。但,这不是我最终的目标,通过多年辛辛苦苦的学习和实践,只有取得更高的职称才能证明我的能力和为祖国、为人民服务的坚强决心。所以,今后我奋斗的方向就是:听从组织安排,团结周围同志,努力学习,不断钻研,艰苦实践。
篇7:乡镇农村公路养护工作年终总结
为全面提升我镇农村公路管理养护水平,提高农村公路路况质量,服务农村经济社会发展,20xx年度,我镇积极贯彻落实县交通局有关农村公路管理养护指示精神,采取有效措施,统一领导、明确责任,把农村公路管理养护工作放到农村工作重要位置来抓,较好地完成了农村公路管理养护任务。现将20xx年度农村公路管理养护工作总结如下:
一、基本情况
我镇地处隆回县境中心,据县城32公里,全镇人口6、2万,面积162、8平方公里,辖54个行政村(居)。本年度农村公路管理养护任务较大,合计里程88、5公里。
二、工作措施
(一)加强领导,明确职责
为建立符合我镇农村实际和社会主义市场要求的农村公路管理养护机制,保障农村公路的日常养护和正常使用,我镇成立了由镇长马仪任组长,分管农村公路管理养护工作的政协联工委主任刘艳菲任副组长,各驻村干部以及各村固补干部为成员的农村公路管理养护领导机构,负责我镇农村公路管理养护工作。为切实加强我镇农村公路的管理养护,我镇还与有养护任务的村委会签定了《20xx年农村公路管理养护责任状》,明确每条村道的管养员,责任到人。
(二)层层开会,加大宣传
从县交通局召开农村公路管理养护动员会以后,我镇召开了全镇村固补干部会议,传达了上级会议精神,安排部署了本镇农村公路管理养护工作任务。随后,各村又分别召开了村民小组会,层层分解任务,安排落实。镇政府还印发了宣传资料500余份,书写了宣传标语,使本次农村公路管理养护工作人尽皆知。
(三)保障经费,督促落实
本次农村公路管理养护工作,在县农村公路管理局拨付的养护经费基础上,镇财政再投入一定资金用于路障的清除、安保工程的建设等。镇领导小组多次督促检查农村公路的养护工作,副组长刘艳菲经常下到各条线路,督查工作,促使公路养护工作按时保质完成。
三、面临的困难和不足
(一)部分群众漠视公路法规,随意在路面、路肩或水沟处堆放物品,路障问题突出。
(二)财政资金困难,投入不足,部分危险路段还没有实施安保工程,村道的路肩完成率偏低。
(三)部分村没有把村道养护工作纳入日常工作计划,没有形成长效工作机制。
四、今后工作的想法和建议
(一)继续加强领导,建立农村公路管理养护工作长效机制。配齐配全村道专职公路管养工作人员,促使管养工作的长期化、固态化。
(二)继续加大投入,使农村公路管理养护工作得到切实开展。探索奖勤罚后的利益导向机制,激发管养员对农村公路管理养护工作积极性。
篇8:关于农村公路养护工作调研报告
一、我市农村公路现状
我市辖19个镇(乡),共有534个行政村,总人口68万人,辖区面积1208平方公里。农村公路1340.133公里。县级公路134.701公里;乡级公路59条665.072公里;村级公路296条545.36公里。其中一级公路75.573,二级公路181.396公里,三级公里148.090公里,四级公路935.074公里。农村公路桥梁13093.3延米/286座,其中需要维修49座占桥梁总数17.1%。农村公路列养里程乡道776.7公里占总里程58%,村道351公里占总里程26.2%。随着农村公路建管体制改革的不断深化,我市积极探索新的管理手段,逐步建立起一套科学,规范的建管体制,目前已取得了阶段性成果。政府支持,交通统筹,镇(乡)牵头,群众重视的农村公路建管新格局已初步形成。
二、近几年取得的成绩
1、农村公路建设规模日益扩大,路网日趋完善。
在20xx年我市共新建二级以上农村公路60.5公里,完成总投资61500万元。投资29000万元建成暨特大桥一级路工程;投资22600万元新建西部连接线至**段35公里,完成5公里沥青混凝土路面和全部路基工程;投资2800万元新建公路至**段路基工程;投资4500万元建成至新建工程。我市公路网主骨架日趋完善。
2、农村公路养护管理所职能不断加强,农村公路管养工作不断完善。19个镇乡中9个已组建农村公路管理所。这两年里农村公路管理所在农村公路养护上发挥了重要的作用。落实农村公路建设、养护资金是建立农村公路管理长效机制的关键所在。我局按照“镇(乡)自筹、省市补助”的原则,建立并不断完善财政投入、上级补贴、企业赞助和其他资金多渠道共同组成的农村公路建设、养护资金筹措机制。目前我市农村公路日常养护资金由镇(乡)自行负责,对于农村公路的大、中、小修工程任务按照*政办〔20xx〕82号文精神以奖代补形式下发。我局暂定农村公路养护(大、中、小修工程)补助资金标准为乡道每年每公里20xx元,村道每年每公里1000元。
3、树立典型,促进农村公路管养工作。
我市镇(乡)众多,区域差异大,经济发展不均衡,不同镇(乡)的养护情况也千差万别。在工作中根据各镇(乡)自身实际情况,突出重点,树立典型,选择有代表性的乡村,摸索出适合当地实际情况的养护管理模式。每个镇(乡)都要选出2-3个典型村,3-5条示范路,以点带面,涌现出大五里乡、杨各庄镇典型乡镇,并逐步在辖区范围内推广。
4、加强督导考核,提升农村公路管养工作。
为把乡村公路养护管理的要求具体化、制度化,更便于操作实施,我局作为行业主管部门,在搞好技术指导、技术服务的同时,不断探索新的管理手段,逐步完善考核机制,明确考核目标,健全考核内容。为此又结合我市实际情况专门制定了《**市农村公路养护管理考核办法》,从组织机构、养护标准与要求、路政管理、公路绿化、沿线设施、内业管理等六方面逐项考核,建立了周督导、月调度、季初评、年考核的动态管理机制,确保这项工作真正落到实处,抓住实效。
三、存在三点不足
1、农村公路养护资金严重不足
按**市人民政府20xx年82号文件要求,《加强农村公路管理养护工作的实施意见的通知》,乡村公路日常养护资金由各镇(乡)政府负责,按近两年情况看,我市9个设有公路养护管理所的镇(乡)中每年度列入乡村公路管养费用超过10万元的仅有一两个,超过5万元的有四五个,就目前各镇(乡)的乡村公路里程来讲,这些养护资金是不能满足日常保洁和畅通需要的,所以有的镇(乡)就仅对重要的一条或两条路段进行养护,其余公路则处于“失养”状态。
2、农村公路管理体制不够完善
我市至今已有9个镇(乡)设立了农村公路养护管理所,2个镇(乡)挂靠在土地所,5个镇(乡)在城建办,2个镇(乡)成立了交通办公室或综合治理办公室。除了我局派驻一名技术人员外,各镇(乡)安排的专职养护管理人员基本上没有,兼职的管理人员也多少不一,最多的达7人,最少的有1人。按养护规范要求,每个镇(乡)的农村公路折合二级路达50km以上时,就应设管理人员6人,按我市《关于加强农村公路管理养护工作的实施意见》要求,管理所人员不少于3人。同时,我局对镇(乡)公路日常养护检查力度和频率相对不足。
3、农村公路养护规范性尚有不足。
我市农村公路管理仍在粗放型管理阶段。主要有以下几点不足:
(1)公路档案不齐全。包括简单的公路修建年限、公路标准、施工单位、监理单位、验收接管手续等资料缺失。
(2)执行 养护标准不统一。
我市在20xx年82号文件中明确了农村公路养护标准,但在近两年实施过程中各镇(乡)执行养护标准不统一,包括路肩养护,清扫范围,沿路标志标牌设置,安全设施设置等。对桥涵检查重视程度不足,特别是现阶段我市存在49座急需维修的桥梁,危桥数量呈不断增加趋势,桥涵管理尤显重要。
(3)公路大中小修的
管理不到位。
按省《**省人民政府办公厅关于贯彻国务院办公厅农村公路管理养护体制改革方案的意见》文件要求,农村公路大中小修计划在年初报市交通主管部门审批,按要求竣工后,由交通主管部门验收,按工程量核拨补助资金。现我市有的镇(乡)不能按时上报计划,延迟我局上报省市计划,使工程项目缺报或漏报。有的工程计划竣工后省补资金约占2/3部分已到位,但市县自筹的1/3部分没有着落。而且有些镇(乡)大中修工程未按程序进行严格控制,造成该修的未能及时修复,资金未能得到有效利用。
(4)农村公路路政管理尚待提高
我市农村公路乡道660.072km,村道545.36km,总计1340.133km。各镇(乡)对农村公路的路产路权维护不足,时常有损坏公路设施、绿化树木、堆积杂物等现象,造成农村公路通而不畅。我站有路政管理人员7名,车辆一台。县道134.701km的路政管理工作尚勉强完成,相对于农村公路如此庞大的公路里程来说人员车辆配备严重不足。
四、几点建议
1、多方争取资金,由我局重点核拨养护工程(大、中、小修)补助款,各镇(乡)负责日常养护经费。
按省交通厅、财政厅的经费补助标准,乡道养护工程款按每公里每年3500元、村道养护工程款按每公里每年1000元,这些资金中有省补占约60%,市县补占约40%。此项资金全部到位后,我局设立专门帐户,确保专款专用,节余资金结转下年度使用,严禁挤占和挪用。我局可按年初计划核拨养护工程款补助,有利于缓解资金压力,有利于农村公路管养。
另一方面各镇(乡)政府仍应多方筹措资金,用于农村公路日常养护。对于农村公路养护经费,一方面来源于乡村自有资金,一方面还可来源于受益企业、个人资金捐助,还可试行多元化融资方式,实现公路养护资金的资本化运营。
2、进一步完善管养体制
在20xx年,我市政府已发文明确了乡村公路建养主体是镇(乡)政府,在镇(乡)政府设立农村公路管理所。到目前看仍需进一步完善,首先管理所负责本辖区内农村公路的养护管理,养护工程计划的上报与信息传达。同时受交通主管部门的业务领导,按要求完成每年的计划验收、检查等工作。其次,各镇(乡)在我市政府迁政办{20xx}82号文件的要求下,尽快制定符合实际情况的《农村公路建设养护管理制度》,明确农村公路管养的职责与流程,明确每条路线养护责任者,可采取季节养护、村民养护、承包养护等多种方式。再有交通主管部门对农村公路建养进行统筹规划和指导,并采取考核的办法定期检查,督促各镇(乡)做好管养工作。
3、实现规范化管养
对全市农村公路实行档案化管理,包括该路的初期设计、施工、监理资料以及管养的技术档案,隶属关系,管养人员情况等,还包括桥涵检查资料、维护资料等镇(乡)都要详细建档。
在每年底都要对路网数据更新,加强连续性,数据共享,及时准确,为我市多争取农村公路补助资金。
对我市的农村公路养护标准进行广泛宣传与传达,使各镇(乡)都认识统一,然后逐步落实,并且在制定的定期检查中进行验收考核。对安全文明设施建设、对大中修养护工程的管理,都作为检查的重点,作为核拨工程补助的主要依据。由我局管养的农村公路全年好路率应在80%以上;由镇(乡)管养的农村公路全年好路率应在60%以上。农村公路的管养情况的优劣由交通局考核上报市政府,该项应列为市政府对镇(乡)年终考核的一项指标。
4、在现有基础上不断加强农村公路路政管理
镇(乡)是农村公路管养主体,可协调当地的各个行政部门做好路产路权的维护,控制违章建筑和私设平交道口等。同时我市交通执法部门不断延伸执法范围,充分宣传路政法律法规,治理农村公路、红线控制路面抛洒治理力度,也要兼顾农村公路治超工作,以利于农村公路更好的服务于农村建设。
篇9:农村公路养护工作总结范文_农村农业工作总结_网
农村公路养护工作总结范文
一、加强领导,健全机构,抓好管养年活动
为切实把农村公路管理养护年活动各项工作落到实处,我县制订了《县农村公路管理养护年活动实施方案》,并结合我县实际,成立了“管养年活动”工作领导小组,由县分管交通工作副县长任组长,副组长由县交通运输局局长担任。成员由各镇、各农场、林场分管领导、县地方公路管理站站长等担任。领导小组下设综合协调指导办公室,办公室设在县交通运输局,交通运输局局长兼任办公室主任。具体负责农村公路管养年活动的日常事务处理及组织协调指导工作,机构健全,领导得力,为“管养年活动”有序地开展提供了强有力的组织保障。
二、实行分级管养,实现农村公路管养工作常态化
为了使我县农村公路管养工作常态化、规范化。我县对农村公路实行分级管养。
(一)、对地养县道实行专养。我县现有地养县道两条,即富新线(13。17公里)与龙坡线(8。91公里),里程为22.08公里。由县地方公路管理站新竹道班与龙坡道班实行专养。
我们制订了养护线路全年养护路况工作指标。以此作为专养线路实施养护定额管理的基础,继续与养护班签订经济承包合同。规定:在道班完成了路况指标及月度生产任务后,发足工资及补贴,路况上升0。5—1分,与人每月奖励20元,若上升2分奖40元,依次类推,班长、统计员加奖分别为各50%与20%。路况下降则按上述奖励比例扣款,班长、统计加扣。这些措施促使道班职工,认真履行好自己的职责、千方百计地完成生产任务。
养护工作中,我们重点抓好路肩修整、清挖路沟、修筑平台、搞好绿化等工作。严格依照承包合同进行管理,充分调动道班工人的生产劳动积极性,在“管养年活动”三年中,道班月出勤率平均达到95.76%。公路路况也相应的提高,专养公路月保持中等以上路率89。4%、优良路率为79。8%。较好地完成县道养护生产任务。据统计,3年来,专养县道两个养护班即新竹、龙坡道班已完成的主要工作量累计为:整修路肩水纹、坑槽113420平方米、修整路容594980米、清理路肩草573264平方米、修整路肩17750平方米、运砂砾土1430。5立方米,运碎石690。9立方米(含外采、自采)、清理杂草砍灌木438510米,共投入7268个工日。
由于我们对两条专养线路实行预算承包管理,工作计划安排周到,管理措施恰当得力,所管养的两条线路22。08公里公路始终处在良好的运行状况,路况稳步上升,专养公路的好路况不断得到巩固、提高。
(二)、成立机动养路队,对列养农村公路实施养护
我县农村公路里程为828。62公里。列养线路共有121条、563。66公里(含地养县道两条22.08公里),其中乡道列养线路53条、277.51公里;村道列养线路66条、264.07公里。未列养公路里程计264.96公里。
县非常重视农村公路养护工作,出台了《县农村公路管理养护年活动实施方案》(定府办[20xx]46号)与《县农村公路管理养护工作方案》。考虑到农村公路养护技术力量不足,我县探索与实践机动养护模式对列养线路实行养护,其作法:
(1)、以县地方公路管理站为主体,组建农村列养公路机动养护领导小组,负责农村列养线路管养工作。
(2)、从地方公路管理站现有人员中,抽调组建农村列养公路养护机动队。在地方公路管理站现有养路机械设备基础上,投资33。17万元购买打草机22部、小型挖掘机一台,新购四轮机一台,配备给养护机动队实施养护。
机动养护队分为三个队:第一队(以新竹道班为基础组成),管养乡道13条89.61公里,村道25条114.31公里,总长203.92公里;第二队(以坡寨道班为基础组成),管养乡道31条142.08公里,村道25条105.22公里,总长247.3公里;第三队(以站人员为基础组成),管养乡道9条45.82公里,村道16条44.54公里,总长90.36公里。为了有效实施养护管理,我们根据列养线路数量与实际情况,与三个机动队签订了农村公路养护合同,明确养护内容、标准、技术要求和路况指标,实施目标管理养护。
我们对农村公路养护内容与要求是:
1、路面保持清洁、平整、无堆积物、行车顺适,雨季路面无积水,无破损。若有毁损,必须严格按照操作规程及时修复,确保质量。
2、路肩整洁、平整、无超过5CM长草,无堆积和种植,无路基缺口,路肩顺适,边坡坚固,稳定,无松散坍塌现象。
3、保持边沟排水畅通。及时养护排水设施和边沟,确保排水畅通,无堵塞和积水,无边沟的应逐步开挖完善。
4、因地制宜做好公路两旁绿化植树,确保线路绿化任务完成。
5、及时清理塌方和水毁等险情时,发现危险隐患应立即设立标志,设置路障等防范措施,确保行人和车辆安全,并及时上报情况。
在养护管理中,我们采取的管理措施是:
一是成立农村公路养护管理小组。
二是规定每个机动养护队,每月对列养线路养护时间不少于10天。
三是在养护实施阶段,农村公路养护管理小组每天跟班检查督促养护工作。
四是每月向上级领导汇报会工作进展情况,发现和解决存在的问题,确保机动养护工作顺利有效开展。
五是抓好公路养护的检查和考核
六是每月末,农村公路养护管理小组,对三个机动队路况进行计量验收,以检查结果按每公里800元拨付养护费。
从20xx年以来,我县采取机动养护队,对农村列养路线实施养护,收到明显效果,列养路线路况保持在优良以上。
(三)、建立乡镇公路养护站,抓好村道公路管理养护
由于农村村道公路管理主体不明确,养护管理处于失养状态。虽然县道和部分乡道养护由县交通局所属的公路管理机构负责,乡道养护责任归属乡镇,村道养护责任名义上也落实到乡镇,但因未列入养护线路都是村道,经费无着落,农村村道公路养护管理“缺位”现象仍普遍存在。在地方方面,由于村道公路养护管理的责任主体不明确,部分乡镇认为乡、村道路建好以后,管养工作就是交通部门的事,没有把乡村公路的管养工作纳入正常的行政管理和公共服务的范畴,个别地方还出现损坏或破坏乡、村道路的现象。
为解决村道公路失养问题,我县农村公路管理养护年活动领导小组,在县支持下,推进农村公路养护体制改革,在各乡镇建立公路养护站。分管公路的乡镇领导任站长,配备管理人员2到3人,负责辖区村道管理与养护工作。
目前,我县10个镇都建立了公路养护站,并制订了村道公路管养措施与养护评比、检查奖励措施。它们履行职责,组织辖区各村委会村民对未列养的村道进行养护。在养护形式上,方法灵活:有些村委会组织村民对线路实行季养。有些村委会采用民工建勤的轮换形式实施养护,即每村每户投劳轮流上路进行养护。平时主要修补路肩坑槽,洪雨季节道路受破坏情况下,则由镇与村委会发动群众投工投劳,疏通边沟、修补路面路肩等,保证道路完好畅通。
三年来,我县乡镇公路养护站,发挥基层公路管理职能,抓好未列养村道养护工作,从根本上解决了农村村道公路有人管、有人养的问题。使我县地方公路养护水平稳步提高。
三、构建上级核拨,县财政预算投入的农村公路管养资金体系
养护资金不足,是制约农村公路养护的现实问题。目前列养线路养护资金由省公路局核拨,但资金有限。为了保证农村公路列养线路正常养护需要,落实《县农村公路管理养护年活动实施方案》工作目标,我县财政在省公路局核拨养护资金基础上,统筹安排本级财政预算,资金投入:20xx年、20xx年、20xx年,我县分别投入地方公路资金1995万元、1180万元、1778万元。三年共投入资金4953万元,保障了农村公路养护工作顺利开展。
为了保证农村公路列养线路正常养护,合理调配上级拨付的公路养护资金,将有限的资金用到最急需、最关键的养护环节。确保农村公路养护资金足额到位,各项资金规范使用。我们实行农村公路养护养护资金专款专用,制订了《县农村公路养护资金管理制度》。我们根据养护合同,经养护验收组验收合格后才申报支付,从资金管理上保证了农村公路养护的正常运转。
目前,我县初步建立起:在上级核拨的农村公路养护补助资金基础上,以县财政投入的长期稳定的农村公路养护资金渠道,推动了农村公路管养工作常态化、规范化。
四、加强农村公路路政执法检查工作,维护路产路权
在开展“管养年活动”期间,我县地方公路路政人员按照《公路安全保护条例》和《路政管理规定》的规定,加大路政执法管理力度,不断扩大农村公路路政管理覆盖率,积极开展路政管理工作,充分运用公路法律法规,处治违法行为,维护路产路权。
一是定时对公路和桥梁进行巡查,及时发现与清理违章占道行为,保持公路安全畅通;二是检查与完善公路交通标志设施。重点抓好公路弯道路段、校园、村庄周边路段等公路车辆人员来往密集的危险路段,安全警示、隔离墩、标识标线、减速带等安保设施的设置。在“管养年活动”中我县财政投入35.1万元,用于完善农村公路道路标志、标障、标线等安全设置建设。计完成减速带293米,限速、连续弯道与村庄警示行车标志牌94处、公里牌60个、路口警示桩332根、百尺桩1200个。三是加强对公路建筑控制区的管理,保护路产、路权。我县地方路政执法人员坚持进行日常公路巡查、检查,制止侵占路产路权的违法行为,及时清理违章堆放物与建筑控制区违法搭建,保障公路畅通。三年中,共清理临时占用路产72处,清除建筑垃圾、生活垃圾与堆放物289。5立方米。四是及时处理乱挖公路现象,实行公路挖掘作业许可。五是狠抓超限运输的现场管理,遏制恶意超限超载不法行为。近年来,随着我县农村公路建设的快速发展,农村机动车辆车流量剧增,车辆超限超载行驶,造成农村公路损坏。为有效治理损坏公路现象,公路站投资5。6万元购置了超载电子称一台,由路政执法人员携带上路巡查,处置超限超载行为,共拦截超载车辆553辆,处罚511例,收缴超载处罚金253400元。减少了超载对农村公路与桥梁的破坏,最大限度地保障农村公路畅通安全。
在“管养年活动”中,我县地方路政人员,共办理许可案件18宗、行政强制案件2宗,处理公路损坏赔偿案件5宗。处理电信公司、移动公司与联通公司公路在公路控制范围中埋设光缆23。5公里,回收补偿金20。02万元。维护了地方公路路产路权,保证了保障农村公路安全、完好、畅通。
五、建立了农村公路养护巡查与监督考核制度
为了促进农村公路养护工作平稳而深入开展,我们建立了农村公路养护巡查与监督考核制度。巡查与监督检查组由交通运输局公路股与县地方公路人员组成,负责对全县各乡镇农村公路养护站的工作状况与公路路况实行巡查与监督。每月检查组对乡镇养护线路进行巡查与调查,从中发现存在的问题,及时反馈给乡镇养护站或养护单位,限期整改,并跟踪整改情况。并将巡查中发现的路况问题要及时向“管养年活动”综合协调指导办公室汇报。同时,我们加强对农村公路列养线路与村道管养线路进行考评,我们要求乡镇公路养护站,每月对辖区所管养公路养护情况进行一次检查,乡镇之间每季度进行一次养护质量交叉互查,检查结果由交通运输局进行通报。县巡查与监督检查组每半年对全县农村公路养护情况进行一次综合检查,对列养与管养的村道,养护及时、通行状况良好的,给予表彰奖励,对养护不力、路况不佳的养护队给予批评,并责令整改。以效能推动管养工作规范化、标准化,促进养护质量的提高。
篇10:关于全市农村公路管理养护工作的调查报告_调查报告_网
关于全市农村公路管理养护工作的调查报告
为全面了解我市农村公路养护管理的现状和存在的问题,推进建管养运一体化发展,研究解决农村公路管理养护的突出问题。近日,笔者对全市农村公路的管理养护工作情况进行了专题调查。
一、基本情况
截至XX年底,全市农村公路总里程15035.29公里,其中:县道44条1591.86公里,乡道183条2270.91公里,村道2387条11172.52公里。实行“县道县管养,乡道乡管养,村道村管养”三级负责的管养体制。各县(区)设专业养路段和路政执法大队负责本辖区内省、县道养护管理,对乡、村道管理养护实行指导、督查。
(一)机构设置情况。全市现有农村公路管养职工2213人,其中:在职972人(管理187人、养护604人,临聘181人),退(离)休925人,长期赡养316人。县级定编1365人。各乡(镇)设交管站,未配备专职人员,均由相关人员兼管。村未设管养机构。
(二)经费预算情况。全市农村公路管养经费主要由中央燃油税转移支付财力补助资金、县(区)级财政安排和各级下达的公路水毁恢复专项补助资金组成。县道管养经费预算由县(区)根据国家燃油税转移支付办法的相关规定,按照同级财政预算编制统一原则和口径编制,报经同级人代会批准后执行,人员经费按标准、公务费按定额。乡道路管养经费四县区均按1000元/年/公里定额补助。村道管养经费除平昌县按3000元/年/村的标准定额补助外,其他县(区)均未安排补助管养经费。
(三)预算执行情况。据统计,XX年1月至XX年6月全市农村公路管养经费总投入14716.89万元,其中:中央燃油税转移财力补助10855.72万元,县级财力安排1407.50万元,各级下达的交通道路水毁恢复专项补助2453.67万元。支出结构为:养护工程支出3642.17万元,管理人员支出1824.12万元,日常养护支出7320.80万元,其他支出1929.80万元(巴州区259个离退休人员社保性经费支出1269.50万元)。支出级次为:县道支出11302.47万元,乡道支出1403.57万元,村道支出.85万元。
二、主要做法
近年来,各县(区)结合实际,采取多种举措,强化农村公路的管理和养护工作。
(一)建立了农村公路管理养护制度。南江县、平昌县、通江县政府制定了《关于加强全县农村公路管理养护的实施意见》、《进一步落实公路路政管理责任的通知》和《关于切实加强农村公路安保工程建设的紧急通知》、《农村公路养护管理(考核)办法》、《农村公路养护管理质量年实施方案》等制度,进一步明确了县、乡、村道管养责任。把农村公路管养纳入各乡镇和相关部门年度目标考核,层层签订目标责任书,实行月考核,季通报,半年评比,年终奖惩。通江县建立了资金使用管理制度,建专账,做到专款专用。通江县、巴州区完善挂牌养护制度,落实路线、人员、职责,接受社会监督;完善养护服务承诺制度,明确服务标准;完善养护巡查制度,实行自检、月考核、季通报、年总结的考核机制。
(二)探索建立农村公路管理养护机制。平昌县坚持把农村公路养护管理纳入县级公共财政支出范围,逐年加大资金投入,保证农村公路养护管理资金需求,建立农村公路养护管理资金保障机制,通过政府主导和市场运作,大力实施公路森林走廊建设“1421”工程,投入资金8000万元,完成绿化公路2100公里。通江县因地制宜,结合公路“森林走廊”建设,将公路绿化与公路养护相结合,政府出资栽植速生苗木,树苗送村民,县林业部门确权到户,谁的地块由谁管理,收益归谁。
(三)加强农村公路管理养护队伍建设。各县(区)政府成立了农村公路管理办公室挂交通运输局,核定人员编制,完善养护质量、操作规程、检查评定等标准,确保农村公路养护管理工作有组织、有计划地开展。公路养护段负责辖区内县道公路建设、管理、维修和养护等工作,采取根据里程长短、难易程度分段承包方式进行道路养护,在养护承包人员中采取双向选择,签订养护合同,对养护质量、养护里程、费用实行包干。建立乡镇交管站,由县(区)农村公路管理办公室统一指导乡道路建设管养工作。
三、存在问题
全市农村公路管养工作总体是好的,但仍存在一些需要亟待解决的突出问题。
(一)管养资金投入严重不足。XX年国家实行燃油税改革,取消交通养路费等“六费”收费政策,由于我市无国道,省道里程短,技术等级低,费改税前所征收的养路费少,切块分成基数低等历史原因,按现行政策规定形成燃油税转移支付财力补助基数也低,增量少。加之管养队伍缺编严重,全市长期聘用临时养护人员181人,除通江县已将17人纳入县财政供给范围外,其余164人均无经费预算。近几年来,事业单位工资性改革政策的实施,人员经费支出成倍增长,巴州区离退休人员259人没有参与社保,也靠吃燃油税补助财力。各县(区)财政交通资金的安排原则是,保人员、保运转,再是养护,现有财力只能保工资和基本运转,无力安排养护工程性项目经费。县道路的抢险性和日常保养只能临时性补助式解决,县、乡、村道路管养补助远远低于省政府规定的“县道7000元/公里/年、乡道3500元/公里/年、村道1000元/公里/年”的标准,导致部分乡道长年失养,村道基本无养护状况。
(二)交通部门历史债务沉重。近年来,各县(区)在省、县、乡道路建设和管养中投入很大,由于补助标准太低,形成交通建设历史性债务沉重。截止目前,交通行业已承担建设性债务共计40.28亿元。其中,南江县4.2亿元,巴州区9.7亿元,平昌县12.78亿元,通江13.6亿元。在国家无偿债政策支持下,交通建设债务不降反增,日常运转异常艰难。
(三)农村公路的管理养护难度大。我市农村公路总里程达15035.29公里,里程长等级低,线形不规范,桥涵及安全设施缺乏,公路病害多,抗灾能力差,加之恶劣的地质条件,现有的养护机械老化、技术性能落后,机械化养护效率低,远不能适应养护需求,管养十分困难。
(四)管理和养护力量弱。省、县道管养人员差编严重,人均管养里程远远超标。目前,全市共有专业管养人员972人,其中:正式职工791人(县(区)定编1365人,差编574人),长期临聘181人,负责全市4条省道662.60公里,44条县道1591.86公里的管理和养护工作,人均负责2.32公里,公路人均养护1.20公里,桥梁人均养护800米,远远超岀公路养护定额标准。
(五)各乡(镇)设交管站形同虚设。无人员编制、无经费预算。均由乡镇干部兼任站长,大部份乡镇交管站实际上是一个“空架子”,没有形成有效的工作机制。村道更是“三缺” (缺机构、缺队伍、缺资金),道路失修失养严重。农村公路路难行,老百姓意见大,现状令人甚忧。
四、几点建议
(一)完善管养体制机制。建立健全县(区)、乡(镇)、村三级职责明确、运转协调、监管有力的农村公路管理养护组织体系,明确管养机构职责,科学合理确定机构设置和人员配备标准,并配备必要的交通工具和办公设施,开展正常检查考核工作。建议县(区)政府把农村公路管养纳入乡镇考核范围,加大乡镇党政领导责任,为公路养护工作提供制度保障。
(二)强化管养队伍建设。按现有核定的编制,配齐专业的省县道管养人员。目前全市管养队伍差编574人,可采取将长期临聘人员择优考核转岗和引进考录具有专业知识的人才,充实人员和提高知识结构。以现有的养路段、路政大队、收费所为载体,组建县(区)公路管理局,成立公路机械化应急救援抢险养护中心。大力推进公路养护专业化、机械化、市场化进程。把乡镇交管部真正建立起来,负责辖区内乡道公路的养护巡查、监管和乡道、村道的路政辅助管理。养护管理站下设路段长,由村委会主任或村支书担任,按村道每2-3.5公里、乡道每2-3公里1名的标准聘用农村公路管护员。全方位、多层次对路政管理人员、养护技术人员和施工作业人员进行培训。
(三)足额预算管养经费。按照燃油税改革转移支付财力补助资金“四不变”的原则,经费不足部分由县(区)人民政府统筹解决,以及“保证基数、增量调节、统一规范、公开透明”的转移支付基本原则,根据本级财力状况适度安排项目经费,主要用于养护生产,明晰养护工程预算项目支出,确保专款专用。建议各县(区)将管养机构工作业务经费按该县(区)预算编制统一口径预算单位经费,以满足日常基本运转;将县道日常保养、中小维修及重大抢险经费纳入年初预算,确保道路畅通和保洁;严格执行《巴中市人民政府关于进一步加强农村道路交通安全工作的通知》(巴府发〔〕1号)第二条第三项的规定,按照县道路不低于7000元/公里/年、乡道不低于3500元/公里/年、村道不低于1000元/公里/年的标准将农村道路管养经费纳入财政预算,根据考核情况,将补助资金拨付到主管单位、乡(镇)、村。同时,各县(区)交通运输部门要会同财政部门制定完善农村公路管养资金的申请、拨付、使用等环节工作制度,确保资金的使用效果和安全,接受纪检、财政、审计等部门的监督检查,杜绝挪用、挤占。
篇11:交通局上半年农村公路养护管理工作总结_部门工作总结_网
交通局上半年农村公路养护管理工作总结
今年以来,我们根据《省农村公路养护管理办法》、《州农村公路管理养护体制改革实施细则》和年初与州交通局签订的《州交通局农村公路养护管理目标责任书》,我局认真贯彻落实州、县人民政府及上级交通主管部门有关农村公路管理养护的指示精神,切实把农村公路管理养护工作放到农村工作重要位置来抓,统一领
导、分级责任,采取有力措施较好地完成了农村公路管理养护任务。
一、基本情况
以来,我县紧紧抓住国家加快建设农村公路的良好机遇,不仅加速了国、省干道的建设步伐,而且争取实施完成了黄瓜园―江边、江边―姜驿、老城―羊街等通乡水泥路和油路工程,同时启动了一大批农村公路通达工程建设新项目,延伸了通乡公路,使元谋交通建设得到长足发展,公路通车里程不断延伸,干线公路路面等级逐步提高、县乡公路油路化步伐明显加快、村组通达能力逐渐改善、县域客货运流量大幅度增长。截止4月底止,我县地方段共有在职工11人、临时工4人。列管县道10条207.647公里,乡道44条379.967公里,村道161条422.519公里,公路大中小桥梁27座1310.38延米,涵洞417道,列养的农村公路总里程为1010.14公里。全县除凉山公路正在进行部颁四级公路路基升级改造外,其余乡镇都通一条油路(或水泥路),县乡公路通畅率达到100%,全县78个行政村通等级公路达76个,通达率达97.4%,全县共有20户以上的自然村649个,公路里程2358.71公里,已通达494个村1565.2公里,还有117个村793.5公里未通达。在已通达的农村公路中:水泥砼路面117公里(其中:县道58公里、乡道13公里、村道46公里)、沥青混凝土路面99公里(全部是县道:元大路29公里、姜驿路26公里、老城--羊街―花同44公里),简易铺筑路面(含弹石路面)164公里(其中:县道54公里、乡道76公里、村道34公里),未铺筑路面633.4公里(其中:乡道290.9公里、村道342.5里)。铺筑路面公路里程合计380公里,占全县农村公路总里程的38%。近年来,在各级政府和上级有关部门的大力支持下,经全体干部职工的共同努力,管养路段公路养护质量逐年提高,公路路容路貌逐年改善,得到各级政府、交通主管部门及公路沿线群众的好评。
二、加强领导
建立机构
为建立符合元谋县农村实际和社会主义市场要求的农村公路管理养护机制和运行机制,保障农村公路的日常养护和正常使用,实现农村公路管理养护的正常化和规范化,在县人民政府成立元谋县农村公路管理养护工作领导小组的基础上,我局又成立了由县交通局局长任组长,分管农村公路管理养护工作的副局长任副组长,地方公路管理段、路政股、财务室负责人为成员的元谋县交通局农村公路管理养护领导机构,负责全县农村公路管理工作。由于建立了强有力的支部机构,为农村公路养护管理工作的开展,奠定了坚实的基础。
三、建立长效养护机制
为切实加强我县农村公路的养护管理,实现农村公路养护管理规范化,根据《元谋县农村公路管理养护体制改革实施方案》及县人民政府与各乡(镇)人民政府签定的《农村公路养护管理责任书》等有关文件精神,我局支部相关部门定期、不定期对全县农村公路进行检查和抽查,对检查和抽查中发现的问题及时给予反馈并按要求限期进行整改。11月22日―24日,州交通局支部对我县农村公路养护管理工作进行查评后,11月30日至12月3日,我局又支部了由县交通局分管领导、县地方公路管理段工程技术人员、财务人员和路政人员为成员的考核组,对全县十个乡(镇)管养的农村公路进行考核,考核按照日常养护、公路养护机构及体制建立、机制运行、规章制度管理等方面进行。通过检查考核,各乡(镇)能按照《责任书》的要求逐一落实,从行业层面层层签订责任书、合同书,逐级分解落实责任,明确管理养护的任务目标和奖惩措施。在具体工作中,各乡镇农村公路管理所逐级签订责任书,村委会与养路员签订
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篇12:农村公路养护工作总结范文
XX年的农村公路管理养护工作在州交通局、州地方公路管理帮助下,《地方公路养护管理暂行办法》和《大理州农村公路养护与管理》检查考核的规定,以“通、平、美、绿、安”农村公路养护工作,日常养护、路政管理、大中修工程实施、雨季前的水毁防治、水毁抢险保通、安全生产等工作,农村公路养护管理体制改革,健全规章制度。XX年农村公路养护管理工作总结:
一、工作情况
(一)农村公路日常养护管理工作,保障公路畅通。往年农村公路养护的经验,县乡公路分段承包养护的养护,在的养护承包人员中择优聘用,共聘用了17名承包养护人员,签订了养护合同,了养护质量要求、养护里程、费用及期限、养护工作内容及要求、养护质量考核、安全等内容。要求**县地方公路管理段平时路巡、督促和检查,每月检查考核,局上每季度的检查考核,检查考核结果,综合好路率指标评定为合格等次,方可兑付养护承包费,考核结果不合格的,不予兑付养护承包费,连续两次考核评定为不合格的,中止养护承包合同。上述管理手段,全体养护承包人员的责任意识,养护质量较往年。乡道、村道的管理养护由乡镇,各乡镇公路管理所组织实施,县地方公路管理段工作,协助路政管理及公路养护质量考核评定。上,各村以村委会主任或副主任为公路养护监管员,协助和公路管理所本的日常养护管理工作,好公路养护与沿线农户之间的矛盾,好路产路权不受侵犯。养护资金的拨付,由各乡镇、村养护的性、质量及投入情况,并养护资金使用的规定及资金拨付情况,补助至各乡镇,由乡镇安排,专款专用。
(二)雨季前的水毁防治工作,消除安全隐患。在雨季到来之前,对所有县乡公路了的安全隐患排查治理,整治公路“黑点”地段,共检查出险口险段等的安全隐患11。,投入机械、人员对危险路段和损毁路面修复,对安全隐患的路段及事故多发路段,增设警示标志牌、警示桩等。共增设永久性安全警示牌34块,标志桩46根,混凝土警示墩和防撞栏、防撞墩920个,长1840多米,指路标志、限载标志和限速标志32块。
(三)雨季水毁抢险,保障公路畅通。,降雨量与相比偏少,但单点暴雨,所有公路不同程度遭受水毁灾害,尤以县道永厂线永保桥至郑家山段受灾最为严重。该段公路属新改线路段,沿线山高坡陡,边坡开挖大,施工过程中大路段采用爆破作业,边坡松散,坍塌严重,三次因坍方公路阻断。面对灾情,调集机械和组织民工抢险保通,了公路的畅通和物资的调运。
(四)路政管理工作,好公路路产路权。公路日常养护的检查,对公路沿线路政管理法律法规的宣传,了两次大范围的宣传活动,发放《路政管理告知书》等宣传材料70余份、《公路法》文本40本。宣传教育,县乡公路路政案件发案率下降,共立案路政案件1件(履带车行驶公路),收缴路产损失赔偿费5200元;受理交通(路政管理)行政许可申请15件,审批12件。
(五)精心组织,管理,实施XX年公路养护大中修工程。XX年,列入养护大中修工程项目共三条线路,州局两次下拨养护大中修工程资金1132090.00元,投资计划992090.00元。实施内容主要是对龙街线、永昌线、永厂线路段修复路基、支砌挡墙、配套涵洞、修复沥青路面、疏通淤塞涵洞、弹石路面提塘补缺、侧沟开挖及铺撒嵌缝砂等。为实施好XX年的大中修工程,《云南省农村公路养护大中修管理规定(暂行)》及州要求,招投标的规定,择优选择施工,分段实施。在实施过程中,施工管理及质量技术监理,要求驻地技术管理人员监理职责,一丝不苟,严把质量关;要求施工组织力量,工程管理,施工进度。所有大中修项目已于9月底完工,并了州交通局验收。大中修资金管理上,大中修资金使用管理制度,专项使用,无挪用及套用专项资金的。
(六),农村公路管理养护体制改革。农村公路管理养护体制改革实施方案的要求,上年改革工作中的问题,农村公路管理养护体制改革工作。各乡镇公路管理所健全规章制度,规范制作上墙,检查记录及统计信息上报等工作;到各乡镇与乡镇主要乡镇公路养护体制改革工作,督促乡镇公路管理所工作人员及村委会养护管理员,乡村公路养护管理工作的及农村公路管理养护体制改革的;管理段自身的管理工作,健全规章制度,制度的,对人员的教育和培训,能力和办事,以地养护管理体制改革工作的需要。
二、和
回顾XX年的工作,全体干部职工及一线承包养护人员的,了的,但还许多和,主要体现在几个:
地方公路管理段在岗人员少,技术和管理力量跟不上,质量和工作;公路管理养护严峻,任务繁重,重车驶入农村公路,路面损坏严重,了县乡公路的养护,凸现了县乡道路行车安全隐患;养护资金迟,制约着养护工作的。
三、下步工作打算
XX年养护大中修工程施工前的工作,待计划下达后组织实施。
与县劳动人事,解决县地方公路管理段病休人员的退休问题,编制重新下达的人员编制,配齐、配足人员编制,保障地方段工作的。
对乡镇公路管理所人员的技术培训及,理顺工作关系,使公路管理工作投入运行,应职能作用。
水毁险口险段的修复工作,排除安全隐患,公路畅通、安全。
篇13:乡镇领导在公路建设工作会上的讲话_工矿企业_网
乡镇领导在公路建设工作会上的讲话
泰山不让土壤,故能成其大;河海不择细流,故能就其深。只有凝聚乡、村、部门干部力量,才能加快乡域、村域山河面貌的改变。今天小编为大家带来的是关于领导讲话稿的范文,希望对大家有所帮助!
第一篇:乡镇长在公路油路建设动员会上的讲话
同志们:
根据县区会议要求,经乡党委政府研究,今天把全乡村、组干部、全体共产党员召集在一起,召开xx乡油路建设动员大会,目的是为了共谋发展大计,共商乡道油路建设工作,统一思想,明确目标,抢抓机遇,扎实苦干,彻底打破交通“瓶颈”,全面推进xx乡小康社会建设。下面,我就乡道油路建设工作讲三方面意见:
一、统一思想提高认识
1、要充分认识乡道油路建设面临的大好。
(1)、国家政策的大力扶持。中央、国务院决定,从去年开始,投入5000亿,利用三年时间切实改变中西部地区交通状况落后的局面,四川省是中西部省市之一,当然是在扶持之列,可以说这是千载难逢的机遇。
(2)、省委、省政府对乡道公路建设的大力支持。根据《川报》3月16日第三版登载的《通乡、通村、通民心》一文介绍:20xx年,中央和省两级对全省农村公路投入补助资金5000万元;20xx年,全省对农村公路投入补助资金增加到3.6亿元;今年,全省将对农村公路投入补助4.66亿元,省委、省政府对农村公路建设的补助是前所未有的。
(3)、市、县领导的高度重视。20xx年11月,市政府副市长陈尚君同志一行来到pp,带领市交通局、市计委、市政府办的领导亲自到锦屏至正源一线视察乡道公路,现场指示市级有关部门予以大力支持。决定该段公路油路建设争取纳入省级补助之列。20xx年12月16日,县政府副县长王应龙同志召集锦屏镇、xx乡、xx乡、正源镇的党委书记、县交通局、马电公司的领导,主持召开了锦屏至,锦屏至正源公路建设工作《协调会议,会议决定马电公司负责锦屏至电站公路,锦屏镇、xx乡、xx乡、正源镇负责射洪铺至正源,电站至xx段油路建设。
2、要充分认识乡道油路建设的紧迫性
(1)、落后的交通条件严重制约了经济的发展。我乡属丘陵地区,地理位置本无优势,加之一条仅有的乡道公路,不仅蜿蜒崎岖,而且坡陡弯急。这样落后的交通状况已不能适应经济的快速发展,我乡是柑桔主产区,在橙黄桔红的季节,老百姓多么期盼当年柑桔买个好价钱,但外来客商来到我乡就望路生畏、望路兴叹至使柑桔销售疲软,挖出高额的运输成本,增收的愿望难以实现。
(2)、柔弱的泥土路基已不堪重负。长正公路始建于二十世纪七十年代末,一九八四年全线通车,当时节公路路基设计承载能力不超过10吨,而如今,科技日新月异汽车载重能力巨增,来我乡运输柑桔的大货车少则能载20吨,多则载重40吨,公路严重受损,至使公路路面变成了高低不一的苕厢,一遇雨季,路更难行。
(3)、平坦的油路已是群众多年的期盼。国家近年狠抓公路建设,老百姓得到了实惠。比如成南高速公路建成,pp人可以早出晚归。我乡凹凸不平的公路,我们在与很多的农民朋友交谈时,都迫切要求修好乡道公路,有群众总结修公路的好处时,用六个字概括为“公路好、百业兴”。就连在外工作的乡友也希望家乡父老解放思想,把公路修好,他们能够常回家看看,多为家乡的建设献计献策。
3、充分认识乡道油路建设的重要性
(1)、良好的乡道公路能促进产业结构的快速调整,尽快增加农民收入。说实话,我们农村就是吃了交通闭塞的亏。目前,蔬菜产业在我乡是一个正在快速发展的新兴高效产业,全乡有种蔬菜习惯的村有一、三、八村,但是,我们的蔬菜产业品种单一,结构不合理,规模太小。有一位绵阳客商叫李华刚有意来乡发展蔬菜产业,就是交通落后这个个问题上束缚了手脚,不敢放开手脚在我乡发展蔬菜产业,他希望我们尽快改变这种状况。
(2)、良好的乡道公路能方便群众的生产、生活。公路平坦,运输生产、生活物资的成本将大大下降,运输业主也很满意,群众真正能得到实惠。
(3)、良好的乡道公路能加快农村城镇化进程。要实现小康社会,公路必先行,,公路修好后,群众会自发地将住房修在公路旁,下放认真搞好规划,自然就形成街道,农民同样能享受到城里人交通方便的待遇,同时,公路将把信息传到农民的家门口,不引导农民转变旧观念,还能激励人们在小康建设道路上阔步前进。
二、明确目标,扎实工作
1、明确乡道油路工程建设内容。乡道油路建设范围是:东起叉路口,西至镇接渔溪,南至xx乡,至xx11公里,至正源(接渔溪)14公里,经巴中路桥公路堪测设计,按照山重二级路的标准建设路基,按山重三级路标准建设沥青路面。
2、明确工程预算及资金来源。x、x公路总长25公里,宽6米,按照工程造价每公路的路投资30计算,总投资需750万元。资金来源分为四个方面,一是公路建成后,省上将按10万元/公里进行补助,可解决250万元,在建设时由承包业主自己垫付;二是电站负责锦屏至电站油路建设可解决210万元;三是动员个体户、业主、乡镇干部、教师、在外乡友捐资90万元;四是由两乡、两镇群众损资200万元。占总投资的28%。
3、明确工作步骤及作法:乡道油路建设是一个宏大的系统工程,涉及面广,工作量大,需要解决的问题较多,所以必须分步实施,环环紧扣,抓住关键,抓出成效。
(1)、充分发动群众
①、乡宣传文化中心要利用有线电视滚动播出今天会议实况,并制作标语,书写板墙报宣传乡道油路建设的意义、目的、工作步骤作法。宣传支持油路建设的先进典型。
②、以村为单位于3朋24日前,召开村社干部党员、村民代表会,由驻村工作同志和村支书主讲,把修建乡道油路的重要性紧迫性讲深讲透。使他们人人都成为宣传员。
(2)、统一筹资标准:由于锦屏、正源、两镇、两乡应筹资的农业人口为2.5万人,所以群众筹资标准按农业人口每人80.00元,一年交清;乡镇工作人员,教师每人捐资200.00元,在外乡友多捐不限。
(3)、规范筹资手续
①、各村要以社为单位,于3月30日前,村支书、村主任、村文书,驻村工作同志分别召开农户代表会议。每户要且名18岁以上的户代表参加,必须要有2/3以上的户代表到会,方能开会,有到会人数的过半数的户代表在乡道油路建设方案上签字或盖章方能有效,此方案表每社一式二份,全部由驻村工作人员带回乡政府,作为上报材料;
②、筹资收据统一使用盖有“xx乡油路建设理财小组印章的专用票据。
(4)、认真搞好筹资:4月1日至4月20日为集中筹资阶段。各村要逐社逐户地做群众工作。
①、起好表率作用。乡镇工作干部、要带头筹资。
②、动员群众筹资。驻村干部、村社干部要不怕千难万险,想尽千方百计,说尽千言万语,争取群众支持,争取在外乡友的捐助,确保规定时间筹足资金,争取油路4月底前开工。
③、严格资金管理。乡政府设立油路建设资金专门帐户,各村所收筹资款必须以现金交纳,及时全额入库上交专户储存,严禁截留,挪用,经发现将严肃处理。乡道油路建设筹资金使用情况将在公开场合予以公布,广泛按受群众的监督。
(5)、营造良好环境。事业成败关键在党,关键在人,一项工作能否顺利开展,关键要靠干部群众的密切配合。公路沿线村社的党员干部和群众要有全局观念和大局意识,要服从和服务于乡道油路建设,在工程占地,青苗赔偿,房屋拆迁,工程建设等工作中要发挥主人翁意识,树立xx人民的崭新风貌,不能斤斤计较,更不能蛮横无理,绝不能漫骂阻挠。确保乡道油路建设有序开展。
三、加强领导,强化监督:
1、建立领导机构
为了切实加强乡道油路建设的组织协调,乡政府成立乡道油路建设领导小组,组长:;副组长:;成员:……。
2、建立监督机构:为了提高乡道油路建设资金管理的透明度,乡政府成立了乡道油路建设理财小组:组长:;成员:……。
同志们,希望同在,机遇与挑战并存,会议结束后,请回去后认真研究,精心组织,广泛宣传,以只争朝夕的态度,发扬艰苦奋斗精神,搞好这造福人民的民心工程。
下面我讲一下当前几项结合的工作:
1、大春生产(五苗)及小麦田间管理:身苗、苕苗、玉米苗、蔬菜苗、业林苗管理。小春作物病虫防治。
2、公安户口清理整顿:(18岁以下的人口上户)
3、计生宣传月活动准备工作:
第二篇:县长在油路开工仪式上的讲话
同志们、朋友们:
今天,我们在这里隆重举行油路开工仪式,这是我县交通事业发展中的一件大喜事,在此,我代表县四班子对工程开工建设表示热烈的祝贺!向参加油路工程的建设者们表示诚挚的问候!
长期以来,县委、政府始终把农村公路建设摆在事关全县经济社会发展的战略高度,紧紧抓住国家、省、市加快农村交通事业发展的重大机遇,积极争取农村公路改造建设项目,有力的加快了全县县乡、乡村、村组公路发展。从全县通乡油路启动实施以来,在各级各部门的共同努力下,、油路相继启动实施,全县10个乡镇实现油路通达。随着油路工程的开工,标志着我县通乡油路建设进入了最后的攻坚阶段。这些骄人成绩,是全县各级各部门共同努力的结果,是全县广大干部群众和建设者艰苦奋斗的结果。在此,我谨代表县四班子,向为全县交通事业做出贡献的广大干部和建设者表示衷心的感谢!
油路是市委、市政府为加快农村公路建设,夯实农村发展基础,由市国资公司担保,市交通局向国家开发银行云南省分行贷款提前实施的项目之一。油路是通往乡、镇片区的主干线,是以及、近4万多各族人民群众对外交流的重要通道,同时也是通往的重要旅游线路。油路的建设对改善沿线乡镇人民群众的通行条件,解决“三农”问题,促进群众增收,繁荣和发展农村经济具有重要的促进作用。
油路建设工程工期紧、任务重,衷心地希望各相关部门、涉及乡镇和施工单位统一思想、精诚团结、各负其责、协调配合,扎实推进油路工程建设。希望县交通局认真履行业主职责,积极发挥职能作用,按照农村公路建设管理实施办法,强化施工管理,严格施工设计,狠抓工程质量,确保工程按质、按量完成并顺利竣工验收,努力建设精品工程。希望沿线涉及乡镇和县级各职能部门,以服务为宗旨,注重加强施工协调,及时调处矛盾纠纷,尤其是各沿线乡镇要本着服务群众、服务工程、服务经济发展的大局,主动做好协调服务工作,营造良好的施工环境,全力以赴支持好工程建设。希望各标段、各施工单位科学部署施工计划,及时调度施工设备,提前做好工程备料,按时落实工程进度,树立干事创业的良好形象。希望各监理单位依法履行职责,本着为业主负责、为工程负责的原则,强化监督、热情服务,切实把好工程质量关,确保按质、按时、按量圆满完成油路建设,为茶乡发展再添一道亮丽的风景线!
最后,衷心的预祝油路建设工程圆满顺利!
第三篇:县长在公路工程建设会上的讲话
同志们:
公路作为沿海大通道的一个组成部分,是我县投建的第二条高等级公路,是我们对外经济发展的重要连接通道。一段时间来,在指挥部和相关区、镇、部门的努力工作下,公路建设各项前期工作得到有序推进。7月10日,在大酒店举行公路首期工程两个标段工程施工、监理开标会,已确定了中标单位,工程即将开工。因我县相关领导调整,指挥部成员也做了相应的充实和调整,今天我们召开指挥部成员会议,主要任务就是对公路工程建设工作进行深入研究,并部署当前急需做好的工作。下面,我谈几点意见:
一、认识要统一。经济要发展,交通需先行,交通顺畅是一个地方发展经济必须具备的硬环境。公路作为我县与沈海高速公路的唯一连接通道,对于打通沿海港口向内陆省份的集疏运通道,拓展海峡西岸的经济腹地具有极其深远的意义。县委、县政府在我县财力不是很宽裕的情况下,仍然决定投巨资建设公路,这是县委、县政府谋划大局、关注民生、立足当前、着眼将来的重大举措,是一个功在当代、利在后世的“德政工程”。 各级、各部门要深刻认识到抓好公路建设的必要性和重要性,充分认识到公路建设对于改善城市环境、树立对外形象、促进经济发展的重要意义,克服困难、齐心协力、全力以赴,把公路工程规划好、设计好、建设好,让全县人民都能从中受益。
二、时间要明确。根据实际情况,公路建设将分两段,首期进行8.1公里路段建设,在首期建设中要把握好三个时间要求:第一个时间要求是力争8月1日工程正式开工建设;第二个时间要求是9月1日前完成征地、拆迁任务;第三个时间要求是明年3月底前完成施工任务。这三个时间要求是死命令,请千方百计按时完成。
三、责任要分明。指挥部成员单位和相关部门要在指挥部的统一领导下,各司其职、各尽其责,加强沟通、搞好配合。资金筹集工作由财政局负责;征地工作按属地管理原则,由沿途各镇负责,国土资源局配合;拆迁工作由沿途各镇负责,建设局配合;现有道路上树木的砍伐、移栽工作由林业局负责;部队军用缆线由人武部、支前办负责与部队做好衔接和迁移工作;现有道路上的“三杆”(电力杆、电信杆、电缆线)及管线、管道的迁移,由电力、广电、电信、移动、联通、自来水等单位自费迁移。各镇要制定工作方案,明确人员组织、工作安排,并要加强工作协调,要把宣传工作做好,各镇书记、镇长要亲自负责抓好征地、拆迁工作;土地建设部门要派出工作组,到各相关镇进行指导,并对镇征地、拆迁理赔工作人员进行培训,确保工程顺利开工建设。
四、质量要保证。要严格执行质量监督、工程管理等规定,把质量第一的原则贯穿公路建设的全过程,建立健全 “政府管理、质监监督、业主负责、监理控制、企业保证”的五级质量管理体系;要把建设资金管理好、使用好,实行“阳光工程”,做到“专户储存、专款专用、民主监督、公开运行”,确保每一分钱都用在刀刃上。切实把公路建设成为进度快、质量优、形象美的优质工程。
公路总投资达4.6亿多元,是解放以来我县财政投资最大的项目。抓好公路建设,既是对各级各部门工作能力和工作作风的一次考验,更是对各级领导干部工作水平和群众观念的一次考验。相关部门要高度重视,以对国家、对人民高度负责的态度,牢固树立大局意识和责任意识,根据实际工作需要,自觉服从指挥部工作安排,形成加快公路建设的合力,把工作一个一个细化,一项一项落实、一步一步推进。
第四篇:公路建设开工动员大会讲话
同志们:
今天我们这次会议,是县政府研究召开的。主要是安排部署路创建工作,明确有关部门和单位的职责与分工。刚才,传达了《关于成立路建设指挥部的通知》和《路建设工作实施方案》,就路创建工作和当前的补强罩面工程作了部署和安排,我完全同意。下面,我
再强调三个方面的问题。
一、进一步统一思想,切实提高对工程建设重要性的认识
国道是至国家交通大动脉,它与我县境内的国道和在建的xx高速公路,共同构成我县连接全国的公路交通主框架,是我县最为重要的南北大通道。国道xx段全长xx公里,于x年进行了大修改建,x年来,为我县的招商引资,繁荣经济,促进全县三个文明建设,产生了巨大的经济效益和社会效益。近年来,由于大量超载超限车辆的过度碾压,出现了断板、网裂、龟裂等路面病害,给过往车辆和行人带来安全隐患,对我县尤其是、发展及沿线群众的出行造成较大影响。为树立“公路”形象,营造良好投资环境,促进全县经济发展,县公路xx部门利用国道路这一契机,积极向省xx部门争取了国道xx大修项目,争取建设资金x万元。可见,国道建设项目的争取来之不易,它对于改善我县投资环境、发展县域经济、保障道路畅通、发展我县旅游业,促进社会各项事业的发展、构建和谐社会等都具有十分重要的意义。对这项工程,省、市、县各级领导都非常重视,沿线人民群众和社会各界对此也十分关注。因此,要求沿线各乡镇和县政府有关部门,特别是今天在座的同志们,要把这项工作作为一项重要的政治任务认真抓紧抓好。一定要从优化发展环境,加快经济发展步伐,大干x年建成经济强县的战略高度,统一思想,提高认识,加大工作力度,按照县政府的统一部署及县公路建设指挥部印发的实施方案要求,认真做好工程方面的协调工作,为施工单位提供全方位的服务,确保工程顺利进行。
二、精心组织,科学施工,建设精品工程
百年大计,质量第一。国道建设,按照国家招投标程序由x个路桥公司承建。希望施工单位在工程施工中,要不断强化精品意识,认真把好原材料的试验关、配比关、工序关,严格施工规范。按照质量终身负责制的要求,层层签订责任书,确保工程建设质量。目前适逢汛期,对施工影响较大,工期紧,任务重,各项目部要在确保工程质量的前提下,要科学计划,统筹安排,严密组织,强化管理,合理调度,科学施工,加大人员及设备、资金的投入,加快施工进度。要实行分工负责制,把工作层层分解,责任到人,切实增强责任心,调动积极性,千方百计抓好工程质量,抓好安全生产,抓好廉政建设,确保按计划完工。
三、明确任务,强化措施,狠抓落实,全面完成县委、县政府赋予的协调任务
国道建设,是我县对上争取的建设项目,一是标准高,政策性强。要对公路边沟和道路控制红线以内的公路用地进行综合整治,清除违章建筑、各类电杆、管线、水利设施和违章栽植、种植的树木、庄稼,各有关单位必须下大力气,千方百计做好沿线群众工作。二是时间紧,牵扯面广。这项工程牵扯的单位和部门比较多,必须通力配合,密切协作,无条件服从县指挥部统一调度,按要求时限,限期解决问题。各乡镇、要做好沿线所属企业的工作,配合好公路施工,既要保证企业的正常生产,又要服从当前的公路建设,做到生产、施工两不误;电力、水利、通信、广电、供水、煤气、暖气等部门和单位,要对施工沿线的架空和地下管线设施进行一次详细的调查与统计,统计结果与x月x以前书面上报国道建设指挥部,由指挥部负责与业主协调补偿事宜。逾期不报和漏报者,由相关单位承担责任。根据上级要求,国道工程必须确保x月xx日前竣工通车。该工程建设沿线xx个乡镇、企业,县直各有关部门,必须按照实施方案,不讲条件,不讲价钱,谁的工作谁来做,谁的困难谁克服,谁的问题谁解决。不折不扣完成各自承担的工作任务。要进一步明确任务,强化措施,全力以赴抓好工作落实。
为圆满完成这次工程建设任务,要求指挥部各成员单位切实做到以下几点:一是各单位“一把手”要亲自抓,分管领导靠上抓。要选派工作责任心强、协调能力大、敢于坚持原则、有实干精神的同志负责工程建设的协调工作。二是要树立上下一盘棋的思想,认真搞好协调与配合。坚决杜绝有名无实、推诿扯皮等影响工程建设的各种不良现象。三是要增强工作预见性。做深入细致地调查研究,超前运作,找准问题,拿出解决问题的根本办法,研究制订切实可行的工作措施,为工程建设提供全方位的服务保障。四是要严格政策,依法行政。要按照县里制定的统一政策,认真做好群众工作。既要化解矛盾,保持稳定,又要严格政策,依法办事。对无
第五篇:闫镇长在乡镇换届工作动员会上的讲话
今年是省、市、县、乡四级党委集中换届年。今天,我们在这里召开乡镇换届工作动员会。主要任务是:贯彻落实市委关于换届工作的有关精神,对换届工作进行全面安排部署。
一、提高认识,高度重视,增强做好乡镇党委换届工作的责任感和使命感
做好换届工作,是今年组织工作的重点。我们要认真学习市委制定下发的有关换届工作的文件,依照有关法律、法规,全面完成乡镇换届工作。因此,在座得各位村党支部书记、机关人员及工作人员,一定要提高认识、统一思想、严格按照程序,落实好乡镇换届工作。
1、做好乡镇换届工作,是推动科学发展、落实“”规划的重要保证。乡镇处在基层一线,既是贯彻科学发展观的指挥部,也是落实科学发展观的战斗部。这次换届不仅关系到党的路线方针政策能否在基层落实,也直接影响到农村经济社会能否科学发展。还将担负着团结带领干部群众推进“”发展的重任。做好乡镇换届工作,选准干部、配好班子,就能把乡镇领导班子建设成为践行宗旨、善于领导科学发展的坚强领导集体,就能进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性、形成推动科学发展的强大合力,就能全面落实
“”规划,为努力实现经济社会跨越式发展提供坚强组织保证。
2、做好乡镇党委换届工作,是建设“农业强镇、旅游名镇、生态重镇、和谐新镇”,加快我镇经济飞速发展的现实需要。做好换届工作,就能进一步让广大干部群众更好的理清思路、统一思想、激发干劲,为实现我镇经济社会总体奋斗目标的增长,再铸李曹新辉煌作出更大贡献。
3、做好乡镇换届工作,是充分发扬民主、推动基层民主政治进程的重要实践。召开乡镇党代会、人代会和党员大会、人民代表代表大会进行换届选举,组织广大党员、群众参与,行使民主权力,是疏通民主渠道、推进基层民主政治建设的前提和基础。通过这次选举,要使广大党员、群众更加珍惜自己的民主权利,激发和调动人民群众参与民主政治的热情,不断推进农村基层民主政治进程有着重大意义、
二、坚持标准,保证质量,精心做好乡镇代表选举工作 选好代表是搞好乡镇党委换届的前提,也是开好乡镇党代会、人代会的基础。我们要严格按照代表的条件、结构比例、选举程序等要求,坚持标准,保证质量,精心做好代表的选举工作。
1、要注意广泛性,把好代表分配关。镇机关及各个自然村在保证代表名额的同时,还要注意代表的构成,使之具有广泛性,不仅要有领导干部,而且要有个村涌现出得先进模范人物。要注意党代表与各级人大代表不要交叉。
2、要严格程序性,把好代表审批关。我镇党委按照隶基层党组织划分选举单位,合理分配代表名额。通过民主方式选出代表后,需上报镇党委。镇党委要成立代表资格审查小组,负责对代表的产生程序和代表资格进行审查。代表的产生不符合规定程序的,应责成原选举单位重新进行选举;代表不具备资格的,应责成原选举单位撤换。
三、加强领导,落实责任,确保乡镇换届工作有序、健康、平稳推进
乡镇换届工作政治性、政策性、时效性都很强,各村党支部要按照今天会议要求,认真谋划好本村换届工作,每一阶段、每一步骤、每一环节的工作都不能出现纰漏和问题,确保换届工作有序、健康、平稳推进。
1、要加强组织领导。各村党支部一定要把这次换届当作当前的一项重点工作,认真学习贯彻我镇的安排部署,准确把握工作流程、主要环节和政策规定;要迅速成立相关的领导机构和工作机构,支部书记要切实履行好第一责任人的职责,集中精力抓好换届的各项具体工作;要在深入调研、摸清情况的前提下,制定详细具体的工作方案,从筹备工作开始,到换届结束,对每个环节、每个步骤的具体工作都要明确完成时间、明确责任人,抓好各项工作的落实;要深入细致做好宣传发动工作,组织广大党员干部、群众认真学习换届选举的相关知识,引导党员干部、群众正确认识换届选举的目的、意义,准确掌握有关章程和规定,明确具体做法,
积极参与选举活动,确保换届工作任务圆满完成。
2、要充分发扬民主。一是要扩大代表产生过程中的民主。推荐代表候选人,要充分听取广大党员、群众的意见的意见。代表候选人预备人选应在一定范围内进行公示。二是要扩大选举过程中的民主。通过各种方式,增加选举人对候选人的了解,让选民清楚、公正的做出选择。三是要强化议事决策过程中的民主。代表大会召开前,要广泛征求代表的意见。代表大会召开期间,要组织代表认真讨论、审议。召开大会所产生的决议,以及大会组织中的重大问题,要由集体研究作出决定。要认真负责地解释和答复各位代表提出的问题,保证民主的正确方向。
3、要严肃换届纪律。针对换届中容易发生的不正之风,明确提出了“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求,必须严格遵守和执行。要召开专题会学习严肃换届纪律的有关精神,把换届纪律要求送达到各位代表手中,使广大干部群众人人知晓、共同监督。镇党委委专门成立了严肃换届纪律工作领导小组,换届期时将把严格监督贯穿于换届选举各个环节,畅通电话举报、网上举报、信访举报等渠道,建立举报换届问题专办机制,及时受理反映的违反换届纪律问题。对查实的违反换届纪律的人和事,该组织处理的坚决处理,该纪律处分的坚决处分。对换届风气不好的村,要按照有关规定追究责任,切实维护组织人事纪律的严肃性、权威性。
同志们,这次乡镇换届工作,事关全局、意义深远、责任重大,大家务必要高度重视起来,以对党和人民高度负责的精神和求真务实的态度,统筹兼顾,精心组织,周密安排,高标准、高质量地圆满完成乡镇换届工作,为强力实施“四镇战略”,再铸李曹新的辉煌提供坚强的组织保证。
篇14:农村公路养护工作总结范文
x镇现有13个村,二个居委会,近3、7万人口,近年,我镇在上级领导及交通部门的大力支持下,共建成四级路68公里。从XX年起,我们重点开始抓农村公路的养护管理,逐步完善管理体制,管理方法,管理考核,基本形成了规范化。在养护工作中我们坚持做到五个到位,即:认识到位、责任主体到位、资金到位、养护作业到位、监督到位,切实履行了公路管理养护职能,把全镇农村公路养护管理工作落在实处。
一、明确责任,进一步完善农路养护的责任机制
年初镇政府召开各村负责人和道路养护人员会议,明确全年农村公路工作任务和目标,与各村签订了《村道管理责任书》,同时全镇68公里水泥路均与养护责任人签订了《村级道路养护合同》,把道路养护、管理等落实到人,责任到人。在总结去年管理机制的基础上,一是进一步完善养护机制,建立健全养护责任制和养护责任追究制:二是村民建房杜绝侵占乡村的道路的行为发生;三是充分发挥一事一议议事制度,鼓励和调动村民养路和护路积极性;四是集思广益、大力度、多渠道向上争取资金,改善养护条件,提高养护水平。
二、强化宣传,努力营造农路养护的良好社会氛围
通过广播标语、黑板报、宣传等方式对《中华人民共和国公路法》、《江苏省公路条例》等法律法规进行广泛的宣传,提高了干部和村民养路、护路的意识和自觉性,公路沿线住户村民乱丢垃圾、乱堆乱放等不良现象得到明显改善,村民对道路的建、管、养意识普遍提高。
三、严格管理,高标准完善农路养护配套设施
完善公路配套设施,可以更好的延长路的使用寿命,我们着重做到四个到位:
1、高标准路肩做到位。路肩做好可以护路又可以保证行车安全,我们要求各村公路两侧的路肩培土要确保达到1米以上,除了养护人员正常管理外,每年我们以村为单位对路面水毁路段进行一次全面的培土,今年新老公路路肩共培土方3、2万方。
2、两侧排水沟挖到位。排水不畅将对公路构成很大的破坏和威胁,排水沟畅通能保证公路两侧无积水,开挖高标准排水沟是养护工作的重中之重,我镇高度重视这项工作,在路肩两侧1米外开挖排水沟,以确保排水畅通。
3、绿化工作做到位。在公路两侧因地制宜进行绿化,道路两侧栽种杨树、女贞、紫薇等绿化树种,保障路肩不被雨水冲刷,今年共栽种各种树木达4、2万株,并定期进行修剪、刷白、防治病虫害,保障树木的正常生长。
4、农村公路的标志标牌到位,路、村、限载牌、责任牌、拐弯牌、警示桩等等今年共设置了105个,所有水泥结合部都安装了里程碑,实现了标准化路段管理。
四、筹措资金,充分调动全民参与农路养护的积极性
江岸村和洋南村村民积极发挥村组作用,召开村民大会,采取一事一议,自筹资金10余万元,政府投入资金10余万元,对两村的路肩进行硬化改造。另外水泥路上的很多桥梁因年久失修,桥面已破损,村民自筹资金,政府投资20余万元,对其桥进行了改造。以上路桥的改造修复工程,得到了上级有关部门的大力支持,为村民解决了行路难题,方便了村民的生产生活,加快社会主义新农村建设。
五、扎实工作,努力开创农路养护工作的新局面
在今年的工作中,我们始终保持着高昂的工作精神,在工作中与市农路养护科保持高度一致。为把我镇的农村公路建设搞得更好而努力,今年我镇迎接省7月和12月省农村公路检查,通过检查给省里的领导留下了很好的印象,特别是7月份的大检查,我镇的农村公路资料和路况得到了省交通厅董主任的高度赞赏,在检查后不久,徐州市铜山县的领导还亲临我镇进行了观摩和学习,我们的养护工作给省市领导留下了深刻的印象。
一年来,在全镇上下的共同努力下,圆满完成了我镇农村公路养护工作,取得了一定的成绩。我们决心进一步解放思想,与时俱进,抢抓机遇,乘势而上,扎实工作,努力开创我镇农村公路养护管理工作的新局面。
篇15:农村公路养护工作总结范文
农村公路管养是促进农村公路可持续发展的基础性工作,也是促进社会经济全面发展和建设社会主义新农村的一个重要环节。为全面提升××县农村公路管理养护水平,提高农村公路路况质量和路网服务功能,实现“通、平、美、绿、安”的农村公路管理养护目标,服务全县农村经济社会发展。根据《西双版纳州农村公路管理养护实施办法》及年初鉴定的《西双版纳州农村公路养护管理责任书》,XX年度,我局积极贯彻落实州委、州人民政府及上级交通部门有关农村公路管理养护指示精神,采取有效措施,统一领导、分级责任,把农村公路管理养护工作放到农村工作重要位置来抓,通过全局上下共同努力,较好地完成了农村公路管理养护任务。现将XX年度农村公路养护管理工作总结如下:
一、基本情况
以来,农村公路建设,紧紧抓住大力加强经济建设这个战略机遇,不仅加速了昆曼国际大通道的建设步伐,而且发挥地缘优势争取到了岔河二级油路改造和一批农村公路建设新项目。着力加强交通发展总体目标、长远规划和战略步骤的研究,大力建设公路主骨架,延伸通乡公路。使交通建设得到长足发展,公路通车里程不断延伸,经济干线、沿边口岸干线路面等级逐步提高、县乡公路油路化步伐在加快、村寨通达能力逐渐改善、县域客货运流量大幅度增长。截止XX年11月底,全县可通车里程达2791公里(其中,国道160、9公里、省道207、14公里、高速公路143、9公里、县道335、52公里、乡道1120、1公里、村(场)便道795、4公里、专用道28公里)。县域内每平方公里拥有公路达34、07公里,全县7镇3乡和52个行政村,已基本实现了路面硬化。道路交通从量上看,初步形成了以县城为中心,以国道、省道为主干道,县乡道为主体,乡村道为基础,纵横交错贯穿南北东西,连接昆曼国际大通道的交通网络。
二、加强领导,建立机构
为基本建立符合我县农村实际和社会主义市场要求的农村公路管理养护机制和运行机制,保障农村公路的日常养护和正常使用,实现农村公路管理养护的正常化和规范化,成立了由县交通局局长任组长,分管农村公路管理养护工作的副局长任副组长,地方公路管理段、路政所、财务室为成员的农村公路管理养护领导机构,负责全县农村公路管理工作。由于建立了强有力的组织机构,为农村公路养护管理工作的开展,奠定了坚实的基础。
三、建立长效养护机制
为切实加强我县农村公路的养护管理,实现农村公路养护管理规范化,根据《××县农村公路管理养护办法》及县人民政府与各乡(镇)人民政府签定的《农村公路养护管理责任书》等有关文件精神,我局组织相关部门定期、不定期对全县农村公路进行检查和抽查,对检查和抽查中发现的问题及时给予反馈并按要求限期进行整改。XX年11月30日至12月3日,由县人民政府常务副县长任组长,县交通局局长任副组长,“推丘”办、××县地方公路管理段工程技术人员、财务人员和路政人员为成员的考核组,对全县十个乡(镇)管养的农村公路进行考核,考核按照日常养护、公路养护机构及体制建立、机制运行、规章制度管理等方面进行。通过检查考核,各乡(镇)能按照《责任书》的要求逐一落实,群众对农村公路养护积极日益提高,养护质量较XX年度有明显改善。基本树立了“人民公路人民养、养好公路为人民”的思想,农村公路养护水平不断提升。由于采取了一系列的养护措施,从而较好的解决了农村公路管理养护失管失养问题,确保我县2279、2公里的农村公路级级有人管,条条有人养。
四、加强农村公路大、中修工程的管理
随着公路使用年限增长及车流量增大等众多因素,辖区农村公路出现不同程度损坏现象,为进一步改善农村公路通行环境,由交通局安排技术人员对需要大中修的农村公路进行实地测量,并根据设计预算结果,报上级交通部门审批后组织实施。XX年度我县农村公路大中修项目有:易勐公路k3200~k4000、k24000~k25000中修;易勐公路k30500~k33000大修;关累公路k0000~k21000中修。XX年度农村大中修工程已全部完工,XX年大中修工程正在上报。根据《云南省农村公路养护管理办法》省补资金应全部用于养护工程,不得截留、挤占和挪用之规定,我局报请县人民政府批准,委托审计局对拨入的省补资金进行审计,省补资金没有发生挤占和挪用的现象,做到了专款专用。
五、组织业务培训,提高管养质量
管养好农村公路,提高路况质量,为道路交通运输提供安全、舒适、快捷、高效的道路条件,是管理养护者的主要职责。为进一步提高我县农村公路养护管理质量,我局于4月27日及8月5日-6日对全县十个乡(镇)分管交通工作的党政领导及农村公路管理站负责人进行农村公路养护质量培训,培训采取听讲座及实地观摩方式进行。通过培训,使参会人员得到感性认识,增强了业务知识,为指导农村公路养护工作打下基础。
六、加强公路产权管理
为维护公路路产路权不受侵犯,路政执法人员定期和不定期对农村公路进行巡查,对占用、利用、破坏公路等行为依法处理,全年累计公路巡查3205公里,138人次,发放《公路法》、《路政管理条例》宣传材料300余份,立案查处路政案件7件,结案7件,索回公路赔、补偿费2880元,依法收取公路占用费9752元,签订开设岔口协议书13份,收取开设岔口赔、补偿费9800元,安装警示标志牌28块,有效维护了公路路容路貌及路产路权的完整。
七、存在的问题及下步工作计划
农村公路管理养护体制改革后,我局认真按照国务院和省人民政府及州委、州人民政府、上级交通主管部门关于农村公路管理养护工作的指示精神,查缺补漏、规范完善、大胆创新,一步步地把农村公路管理养护工作推向深入,使全县农村公路管理养护工作步入“统一领导、统一规划、统一管理、统一考核、统一拨付”的良性轨道。尽管我县的农村公路管理养护工作取得了一些成绩,但与省州的要求和全县经济快速发展的需求相比,还有较大差距:一是乡(镇)对道路的需求认识不一。山区迫切希望尽快将道路修建好,带动老百姓脱贫致富,养护积极性高,而坝区由于道路条件相对优越,养护积极性相对较差。二是由于农村公路战线长、等级低。每年雨季都有大量塌方、水毁等工程保通难度大,资金缺口大,资金难以筹措。下一步,我们将从三个方面重点努力:一是继续加强领导,进一步完善责任链。落实各级各方面在农村公路管理养护中的责任,特别是发挥好乡、村两级在农村公路管理养护中的作用。二是选好重点,以点带面;选择一个管养农村公路较为重视的乡(镇)进行试点,充分调动党、团、民兵、妇女等群团组织的积极性,建立党、团、民兵、妇女管养示范及亮点路,再组织其它乡(镇)参观学习,起到以点带面,激励先进,鼓励后进的作用,以便农村公路取得实质性发展。
篇16:2024年农村公路建设养护调研_调研报告_网
2019年农村公路建设养护调研
一、农村公路养护管理取得初步成果
三年来,省交通厅、省公路局始终把农村公路养护管理工作作为一项重点工作来抓,从改革试点、制度建设、责任主体、资金保障、日常养护、大中修工程等各方面全面加强农村公路养护管理,初步实现了“有路必养”,取得阶段性成果。具体体现在以下六个方面:
(一)领导高度重视,改革试点工作进展顺利
随着农村公路建设的深入开展,农村公路养护管理工作引起了省委、省政府领导的高度重视。吕祖善省长亲自带队对农村公路养护管理开展调研并多次作出重要批示,省人大副主任王永明多次过问对人大代表关于农村公路养护管理提案的解答和办理,王建满副省长深入全省大部分市县专题调研、了解农村公路养护现状、并积极协调农村公路日常养护资金问题。全省市、县两级政府也高度关注农村公路养护管理问题,大部分市、县都把建立农村公路养护管理体制作为为民办实事的重点工作来抓。在各级党委政府的领导下,各地公路交通部门高度重视农村公路养护管理工作。我厅郭剑彪厅长和我多次带队调研,深入到县、乡、村实地指导农村公路养护管理工作,与财政厅、人事厅、法制办、农办等有关部门及时沟通协商,重点破解农村公路养护管理难题。
为加快推进农村公路管理养护体制改革步伐,省政府成立了由发改委、财政厅、人事厅和交通厅共同参加的省农村公路管理养护体制改革试点协调小组,选定嘉兴市、海宁市、诸暨市、浦江县、淳安县、温岭市和泰顺县作为省级试点单位,积极探索农村公路养护管理长效机制的方法和途径。各试点单位结合本地实际情况,对如何建立农村公路养护管理长效机制进行了积极探索和有益尝试,为全省提供了十分有意义的示范作用。
(二)法规制度逐步完善
法规制度建设是做好农村公路养护管理工作的制度保障。XX年12月,省十届人大常委会36次会议对《浙江省公路路政管理条例》有关村道路政管理的规定进行了修改,使村道管理有法可依。XX年1月,省政府办公厅下发了《浙江省农村公路管理养护体制改革方案》。XX年7月,省政府出台了《浙江省农村公路养护与管理办法》。上述三个法规制度的出台,为我省农村公路养护管理构建了比较健全的法规制度体系,使我省农村公路养护管理的法规制度建设走在全国前列。另外,为加强农村公路养护的技术指导和标准规范建设,受交通运输部委托,我厅承担了《农村公路养护技术手册》的编写工作,现已正式出版。
(三)养护责任主体基本明确
明确养护责任主体是做好农村公路养护管理工作的基本前提。农村公路的管理被明确纳入各级政府的职责范畴,由各级政府实施统一领导。按照“统一领导、分级管理、以县为主、乡村尽责”的原则,县级政府是农村公路管理养护的责任主体。87个县级政府先后出台了有关农村公路养护管理的规定,基本上走上了正常运作的轨道。1200多个乡级政府基本上承担起了乡村道的日常养护管理工作。各级政府的相关部门均能在各自工作范围内为农村公路养护管理工作排忧解难、建言献策。从全省的情况看,由于省委省政府的高度重视,农村公路养护管理工作真正做到了“政府主体、交通主力、部门参与、分级负责、群管群养”的良好局面,有力推动了农村公路养护管理工作的健康发展。
(四)以政府投入为主的养护资金筹措渠道基本建立
资金保障是做好农村公路养护管理工作的关键所在。为充分做好农村公路养护资金保障工作,财政厅和我厅联合对我省农村公路养护资金需求进行了认真测算,并以此为基础合理确定了政府财政性资金对农村公路养护的补助标准。按照“县乡自筹、省市补助”的原则,初步建立了由省市县财政投入、养路费和其他资金共同组成的多渠道的农村公路养护资金筹措机制。根据省政府《浙江省农村公路养护与管理办法》和《浙江省农村公路管理养护体制改革方案》的有关规定,全省农村公路日常养护资金补助标准为年公里县道5000元、乡道4000元、村道XX元,农村公路大中修补助标准为年公里县道15000元、乡道8000元、村道1500元,上述两项合计为县道XX0元、乡道1XX元、村道3500元。此标准高于国务院《农村公路管理养护体制改革方案》(国办发〔〕49号)规定的补助标准,在全国也处于较高水平。
(五)农村公路日常养护运行机制初步建立
农村公路日常养护运行机制是做好农村公路养护管理工作的实现途径。根据我省公路管理体制的现状和农村公路管理养护的特点,专业养护和群众养护相结合的农村公路养护运行机制初步建立。大部分县(市、区)建立了县道由县级公路管理机构负责养护,乡村道由乡镇和村级组织负责养护的养护管理模式。
特别是在乡村道日常养护方面,各县(市、区)根据县域经济发展程度的不同,经过积极尝试和有益探索,分别建立了个人承包养护、统一养护等灵活的农村公路日常养护机制。如经济发达地区的海宁市采用由乡镇成立相对固定的农村公路养护作业队伍实行统一养护。欠发达地区如江山市、浦江县按照“行业指导、乡村负责、村民自养、政府补助”的原则,采用以个人分段养护为主,由村委会将乡村道分段(一般为4~7公里)承包给村民个人养护,都取得了较好的效果。
(六)农村公路大中修养护进入良性循环
及时合理的进行大中修工程是改善农村公路路况质量的主要手段。我厅从XX年开始每年安排一定比例的农村公路实施大中修工程。各地基本能够按照“规范程序、合理设计、精心施工、加强管理、质量第一”的要求,切实加强农村公路大中修工程的计划管理、资金管理和项目管理,择优选择具有养护资质的专业养护单位实施养护作业,努力确保全省农村公路大中修工程年度目标任务圆满完成。XX年全省农村公路大中修工程计划实施里程为3200公里,省补资金超过6个亿。
二、存在的主要问题
虽然我省的农村公路养护管理工作总体情况较好,但还存在一些问题,主要体现在两个“到位难”:
(一)配套资金到位难
部分县(市、区)在农村公路养护资金筹措过程中,对县级政府是农村公路养护管理责任主体的认识不充分,过分依赖省级补助资金,片面强调当地财政困难,农村公路养护资金来源渠道单一、配套困难、投入不足、地区差异扩大。少数县的地方财政用于农村公路养护资金远远达不到最低养护需求。
(二)机构人员到位难
随着农村公路里程大幅增长,管理要求不断提高,现有管理人员已难以适应农村公路养护管理工作的需要。特别是在把乡村道管理责任落实到乡镇政府后,乡镇政府在机构设置、人员编制、资金管理方面确实遇到了较大的困难。特别是农村公路应急抢险、路产路权维护、养护资金管理,没有一个专门机构和专业人员难以落实。因此,在乡镇政府应当明确有专门机构和专业人员来承担起农村公路的公共管理职能。
三、下一步农村公路养护管理必须抓好的几项重点工作
虽然全省农村公路养护管理工作也取得了初步成果,但是困扰农村公路养护管理体制改革的瓶颈和困难依然存在,农村公路养护管理长效机制尚未真正建立,对此我们必须保持清醒的头脑和正确的认识。经过深入调研和认真分析,下一步必须要抓好以下几项重点工作。
(一)明确界定县级政府的养护主体责任
国务院文件已对各级政府的农村公路管理养护责权做了明确的界定。这个界定,可以概括为“统一领导,分级管理,以县为主,乡村尽责”的农村公路养护管理体制。按照上述体制,一是可以实现统一管理,明确政府作为领导主体,把不同行政等级的公路都统一纳入交通部门行业管理的范畴,从根本上解决现行公路管理体制存在的二元结构。二是事权适当上收,把农村公路管理的责任主体放在县级政府这一层次,这是基于我国农村现实的合理选择。根据《浙江省农村公路养护与管理办法》,农村公路养护管理应在县级政府的领导下,统一纳入县级交通部门行业管理范畴,其中县道由县级公路管理机构负责养护,乡村道由乡镇政府和村级组织负责。
各地各单位要正确理解“以县为主”的农村公路养护管理体制的含义,各级政府特别是县级政府要勇敢地承担起农村公路养护管理的主体责任,各级交通部门要从做一个负责任的行业出发,充分发挥交通部门自身的技术优势、管理优势和资金优势,协助县级政府共同做好农村公路养护管理工作,从根本上改变农村公路管养缺位的突出问题。
(二)切实保障养护资金投入
做好农村公路养护管理工作,核心在政策,关键是资金。在这几年大规模实施的乡村康庄工程建设中,许多地方政府不等不靠,千方百计挖掘筹资潜力,形成上级补一点、地方筹一点、社会捐一点、群众出一点的多渠道筹资机制,实践证明在建设中是一条行之有效的成功经验,但不能用于农村公路养护中。首先,农民兄弟为康庄工程建设已投入了大量的资金劳力,要再增加农民群众的负担就说不过去了;其次,农民兄弟的社会捐助是建立在自愿的基础上,办一件事集一次资可以,但养护是需要长期投入的,再靠每年集资就很困难了。
因此,应当建立以政府投入为主稳定的资金保障机制。农村公路养护资金来源包括两个方面:一是公路养路费,包括部分汽车养路费和全部拖拉机(摩托车)养路费;二是地方各级政府的财政资金。汽车养路费用于农村公路的大中修工程;地方财政资金用于保证农村公路的日常养护。这些规定,明确了农村公路养护资金的两个渠道,界定了两种资金的不同用途。尤其是要求各级地方政府增加财政资金的规定,体现了政府履行公共服务的应尽之责,解决了农村公路长期投入不足的突出问题,开辟了农村公路养护资金的新渠道。
(三)真正落实基层机构人员
各级公路管理机构应按照精简高效的原则,根据农村公路养护管理的需要,合理设置内设部门,落实专职人员。关于乡镇农村公路管理机构和人员问题,我厅在经过深入调研后认为,为保证农村公路养护管理工作的正常开展,明确乡镇农村公路管理机构并落实专职人员十分必要。一是法规政策有规定,《办法》第十六条指出“乡村道养护管理机构由县级政府确定”。二是乡镇管理的农村公路里程长、任务重,没有一个专门机构难以实施有效管理。据统计,每个乡镇农村公路平均里程为60公里,年投入财政性养护资金约30~50万元。三是农村公路作为农村基础设施的最重要组成部分,其公益性和非营利性特点决定不可能采用市场化的养护管理方式,只能采取政府推动、政府管理、公共使用的运作方式。特别是农村公路应急抢险、路产路权维护、养护资金管理,没有一个专门机构和专业人员难以落实。因此,乡镇政府应当明确有专门机构和专业人员来承担起农村公路的公共管理职能。
由于农村公路养护管理的责任主体是县级政府,根据权责一致的原则,并综合人事部门的意见,我们对乡镇养护管理机构的设立形式没有做统一的刚性规定,只是规定“乡村道养护管理机构由县级政府确定”,各乡镇可以单独成立乡镇农村公路养护管理机构(如海宁),也可以和现有机构合署办公,不宜搞一刀切,由各地根据自身实际自行掌握。但每个乡镇必须明确一个农村公路养护管理的分管领导,必须落实若干名具体从事农村公路养护管理的专业管理技术人员,保障一线农村公路养护管理工作的正常开展。
四、全面做好农村公路养护管理的相关配套工作
农村公路养护管理工作政策性强、牵涉面广,是一项庞大而复杂的系统工程,除了要把握好责任主体、资金保障、机构人员等这几个主要矛盾外,还必须统筹协调、综合推进相关配套工作。
(一)切实建立农村公路路政管理机制
根据《浙江省公路路政管理条例》规定,县级公路管理机构要切实做好县乡道的路政管理和村道的路政许可、路政处罚工作。各地应根据农村公路路政管理工作的需要,加强一线管理力量。县级公路管理机构要依托乡镇政府、村级组织和乡村道养护管理机构,建立健全专业管理和乡村协管相结合的农村公路路政管理机制。乡镇政府和村级组织应当协助县级公路管理机构做好农村公路的路政管理工作,通过订立村规民约、加强宣传教育等多种方式规范和引导村民做好爱路护路工作。
(二)加强农村公路养护工程计划管理
各地应科学合理地编制农村公路养护工程计划,提高养护资金的使用效益。省补资金的标准和总额,仅作为各市、县(市、区)的补助安排分配数,各地在具体编制计划时应根据公路路况、交通流量、路面类型、路面宽度等因素,统筹安排省补资金和地方配套资金。农村公路养护工程项目由市级公路管理机构组织审查、批复和验收,报省级公路管理机构备案。
(三)建立检查考核机制
各市、县(市、区)应将农村公路养护管理工作纳入正常行政管理和公共服务的范畴,进行目标考核。市级交通主管部门应每半年组织一次对县(市、区)的农村公路管理检查,可与干线公路养护管理检查同时进行。县级交通主管部门应每季度组织一次对乡镇的农村公路管理检查。乡镇应每月组织一次对管养路段的农村公路养护质量检查。检查结果应及时公布,并作为拨付农村公路养护资金的重要依据。对农村公路养护管理工作开展较好的单位可给予表彰;对因农村公路养护管理工作不到位而导致路况下降的单位给予批评,并限期整改。
(四)逐步完善规章制度
要实现农村公路管理养护工作的正常化、制度化和规范化,必须建立系统全面、科学合理的规章制度体系。各地应按照“六个一”的总要求逐步加强农村公路养护管理规章制度建设和内业资料管理,具体是:
一个政策:各市、县(市、区)应制订本行政区域农村公路养护管理办法;
一个制度:县级交通、财政部门制订“农村公路养护资金使用管理制度”;
一个标准:县级公路管理机构制订“农村公路养护管理检查考核标准”;
一个职责:乡镇制订“乡村道养护管理职责”;
一个村规民约:乡镇或村级组织制订“农村公路管理保护村规民约”,或者在现有村规民约中增加有关爱路护路的内容;
一套内业台账:乡村道养护管理机构建立管养路段的养护内业台账(包括管养路段基本情况、工程技术资料、路政资料、巡查记录、生产记录、考核记录等)。
(五)切实做好技术培训
县级交通主管部门应每年组织一次针对乡镇农村公路管理、养护、路政人员的技术培训工作。技术培训的主要内容应包括公路管理基础知识、养护概述、路基养护、水泥路面养护、沥青路面养护、桥梁养护、公路绿化、水毁处理、内业资料管理、路政管理等。
(六)积极开展农村公路文明创建
今年省公路局已经在江山市碗窑线、桐庐县分老线和苍南县龙金线等农村公路开展了文明创建试点活动,取得了较好的效果。为加强农村公路养护管理,深化公路行业文明创建工作,推进农村公路路况质量、路容路貌、景观绿化、安全保障、附属设施、精神文明的全面协调发展,各级交通主管部门要在同级政府领导下,积极开展以县乡道为重点的农村公路文明创建工作,纵深推进文明公路创建工作。