2020税务年度总结【推荐五篇】
发布于2024-01-16 06:30,全文约 24581 字
篇1:2024年度税务会计工作总结范文_会计工作总结_网
2017年度税务会计工作总结范文
2017年,在区局和分局领导的正确指导下,紧紧围绕税收工作中心,大力组织收入,圆满完成了各项工作任务。我主要负责西葛镇的税收征管工作,分管企业 xx户,年征收入库税收x万元,超额完成征收计划。现述职如下:
一、坚持学习,以过硬的综合素质胜任税管员岗位。
在工作中,我很注重学习,学习应讲“钻”劲。实践使我认识到当前的税务工作对业务能力的要求越来越高,需要学习的知识很多。在作好繁重的工作任务时,我会结合业务的需要,不断加强业务知识的学习。我加强了对新的《会计准则》和《财务通则》及《小企业会计制度》的学习,认真做好自学笔记,提高学习效果。同时坚持学以致用,认真履行职责,在工作中认真核对每一项数据,认真核查企业的经营状况和财务情况,坚持以法治税,维护税法的公平正义,针对征管漏洞提出工作建议,做到以查促管、以管促收。我在企业所得税汇算清缴、服务性调研等方面都能高质量地完成上级布置的工作。
二、服务到位,贴近纳税人做好服务工作。
片区内小企业比较多,企业会计业务能力参差不齐,我专门编写了“办税事项操作要点”发给业务底子薄、能力差的会计作参考用;编写了“新办企业税务事项要点”以备作新办企业咨询用,不仅提高了企业会计业务水平,同时减少了企业办税事项的差错。我采取例会宣传、个别辅导的形式,及时为纳税人讲解税收政策和有关涉税事宜,督促纳税人进一步健全财务核算,如实反映经营成果,提高纳税人依法纳税的遵从度。今年,我和责任区其他同志一起举行税法解读会8次,及时宣传了税收政策法规,极大地促进了企业依法纳税意识的提高。我还严格要求自己在与纳税人交往中做到自警自律,与纳税人保持正当的融洽的工作关系。多年以来,我的服务效率和服务质量一直深受纳税人好评。
三、管理到户,片区征管质量逐年提高。
在日常管理中,我始终坚持腿 “勤”。一是从巡查做起抓户籍管理。片区内企业新办、变更比较频繁,通过定期巡查,几年来未发生失管漏管情况。同时根据纳税企业的类型和特点,有侧重地采集纳税人各生产要素的信息,记载好管理台帐,为落实后续管理做准备。我对企业的巡查面作到100%。二是抓好税源控管。对辖区内低税负、低税额、零申报的异常企业重点管理,在管理中做到盯住税源大户,抓住中户,管住异常户。通过对重点税源户和纳税异常企业实行有效的税源监控,有效地提高了征管质量。2017年所管片区的税收负担率比上年提高了1.07个百分点。三是落实纳税评估等管理措施。我积极探索高效的纳税评估方法,积极探索建立行业纳税评估分析模型。2017年,我对片区内的企业按行业进行分析和管理,探索建立了行业评估模型,配合分局建立了商贸行业的评估模型。2017年,共完成了26户企业的纳税评估和服务性调研,共补征税款165万元。有力地提高了对税源的监控水平。
总之,2017年取得了一定成绩,但距离上级要求还有差距。2017年里,去哦一定再接再厉,征管更上一层楼,各项工作更上一层楼。
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优秀会计第一季度工作总结范文
篇2:财政局地方税务局年度工作总结和2024年工作计划_财务工作计划_网
财政局地方税务局年度工作总结和2015年工作计划
第一部分 XX年工作总结
XX年,局全体干部职工,在上级主管部门和市委、市政府的正确领导下,团结奋斗、求真务实、开拓创新,围绕“兴工强市、借力发展”和推进“六六”产业发展两大战略和其他各项决策部署,以及全省财政地税工作会议精神,认真落实“三个三”工作措施,围绕年度确定的工作思路,聚财为国,执法为民,在各方面都取得了较好的成绩。 1-9月,全市财政总收入累计实现4.5亿元,完成年计划79.3%,增长18.8%。地方财政收入实现2.7亿元,完成年计划76.4%,增长23.5%。财政总支出实现42225万元,增长26.6%。全年财政总收入预计实现6.05亿元,增长18.6%,地方财政收入3.65亿元,增长17%。 1-9月,地税部门完成各项收入30783万元,增长12.3%,其中税收收入完成2.2亿元,增长7.9%。全年地方税收收入预计实现3亿元,增长14%。XX年的主要工作有以下六个方面:
一、切实转变职能,调整优化收支结构
(一)全力优化收入结构 一年来,在国家宏观经济政策的调控下,我市建材等支柱产业和房地产行业效益下滑,地方财力增收的难度不断加大,收入形势极其严峻。我局进一步调整、优化收入结构,实现地方财力稳步增长,为确保完成市委、市政府下达的6亿元目标而努力。
1、加强税费调研,强化税源监控。积极开展企业所得税、建筑房地产营业税等经济税收调研和社会保险费等普查工作,加强税源管理和分析研究。对年纳地税额在10万元以上的重点企业实施重点税源监控,强化税收动态管理,确保税收的及时入库。
2、加强地方税收管理。及时调整房地产行业税收政策,对房地产行业企业所得税统一实行查账征收,同时完善土地增值税管理办法,扩大土地增值税的预征范围,1-9月土地增值税同比增长179%;出台《企业所得税分类管理办法》,统一了确定征收方式的认定,明确了企业所得税预征率,保证了所得税收入比上年同期稳中有升的良好势头;扩大印花税预征范围,规范印花税按月申报制度;继续完善房产税、城镇土地使用税电子档案,实行动态管理,1-9月房产税和城镇土地使用税同比增长81%和213%;开展客运行业纳税评估,规范客运企业税收管理;调整木材行业税收政策,进一步规范木材行业税收征管,实行查账、核定、双定相结合的管理模式。
3、加强社保费收入征管。建立欠费情况等征收信息的反馈联系制度,积极稳妥的推进养老保险金全覆盖工作,做好大病医疗补充保险费的移接交和征收工作。
(二)努力优化支出结构 按照公共财政的要求,不断优化财政支出结构,保障重点支出需求,确保建设“平安我市”的资金需求,促进“三个文明”协调发展。
1、强化预算约束。XX年,我局以增强财政预算严肃性、准确性为预算管理改革的立足点,在加强制度建设上下功夫。制定了《我市部门预算管理暂行办法》、《我市市级行政事业单位基本支出预算管理暂行办法》和《我市市级行政事业单位项目支出预算管理暂行办法》,规范了预算编制标准、程序,促进了预算编制质量的提高。
2、集中财力保重点、保急需。财政支出向工业发展、教育、公共卫生、社会保障等倾斜,把有限的财力用在关心社会弱势群体,维护社会稳定、加大社会保障等急需和必需支出上。一是发挥财政职能作用,积极应对宏观政策调控要素制约,加大对企业支持力度。XX年财政安排企业贴息资金1000万元,增长11.1%,安排175万元招商引资、“六六产业”专项经费,保障经济的持续增长。二是加大对农业、教育、卫生、科技的投入,优化支出项目结构,支出安排向重点方向倾斜。教育投入继续增加,增长11.7%,其中1-9月支出增长16.5%,比全省平均高出4个百分点,解决了全市离退休教师工资福利待遇,支持教育“四项工程建设;卫生支出重点向公共卫生倾斜,XX年公共卫生支出安排757万元,增长56%,其中1-9月支出增长67.3%,比全省平均高出44个百分点;XX年1-9科技支出增长509.4%,比全省平均高出487个百分点;三是切实解决一些历史性遗留问题。初步划清乡镇公共卫生支出和其他卫生事业费支出界限,对乡镇卫生院院长、防疫、保健、血防等公共支出,实行定员定额的经费包干办法,进一步加大对乡镇公共卫生支出的投入,医疗卫生支出预算比上年增长28.2%;逐步提高事业单位离退休人员保障水平,根据事业单位改革的要求,合理界定事业单位在职人员和离退休人员财政补助界限,重点提高事业单位离退休人员经费,特别是提高对非公益性且收入来源少的事业单位离退休人员财政补助标准,逐步与行政单位离退休人员经费补助接轨;对非义务学校的离退休人员实行全额补助。四是财政支出向公共管理和公共服务、防范突发性事件能力、打造“平安我市”倾斜。公检法司支出上年增长16.7%,提高公安部门人均公用经费,做好中央政法专款地方配套资金落实工作,筹措资金支持市法院、司法部门开展信息化工程建设。
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篇3:2024年财政局地方税务局年度工作总结和2024年工作计划范文_机关单位工作计划_网
2017年财政局地方税务局年度工作总结和2018年工作计划范文
第一部分 xx年工作总结
xx年,局全体干部职工,在上级主管部门和市委、市政府的正确领导下,团结奋斗、求真务实、开拓创新,围绕“兴工强市、借力发展”和推进“六六”产业发展两大战略和其他各项决策部署,以及全省财政地税工作会议精神,认真落实“三个三”工作措施,围绕年度确定的工作思路,聚财为国,执法为民,在各方面都取得了较好的成绩。 1-9月,全市财政总收入累计实现4.5亿元,完成年计划79.3%,增长18.8%。地方财政收入实现2.7亿元,完成年计划76.4%,增长23.5%。财政总支出实现42225万元,增长26.6%。全年财政总收入预计实现6.05亿元,增长18.6%,地方财政收入3.65亿元,增长17%。 1-9月,地税部门完成各项收入30783万元,增长12.3%,其中税收收入完成2.2亿元,增长7.9%。全年地方税收收入预计实现3亿元,增长14%。xx年的主要工作有以下六个方面:
一、切实转变职能,调整优化收支结构
(一)全力优化收入结构 一年来,在国家宏观经济政策的调控下,我市建材等支柱产业和房地产行业效益下滑,地方财力增收的难度不断加大,收入形势极其严峻。我局进一步调整、优化收入结构,实现地方财力稳步增长,为确保完成市委、市政府下达的6亿元目标而努力。
1、加强税费调研,强化税源监控。积极开展企业所得税、建筑房地产营业税等经济税收调研和社会保险费等普查工作,加强税源管理和分析研究。对年纳地税额在10万元以上的重点企业实施重点税源监控,强化税收动态管理,确保税收的及时入库。
2、加强地方税收管理。及时调整房地产行业税收政策,对房地产行业企业所得税统一实行查账征收,同时完善土地增值税管理办法,扩大土地增值税的预征范围,1-9月土地增值税同比增长179%;出台《企业所得税分类管理办法》,统一了确定征收方式的认定,明确了企业所得税预征率,保证了所得税收入比上年同期稳中有升的良好势头;扩大印花税预征范围,规范印花税按月申报制度;继续完善房产税、城镇土地使用税电子档案,实行动态管理,1-9月房产税和城镇土地使用税同比增长81%和213%;开展客运行业纳税评估,规范客运企业税收管理;调整木材行业税收政策,进一步规范木材行业税收征管,实行查账、核定、双定相结合的管理模式。
3、加强社保费收入征管。建立欠费情况等征收信息的反馈联系制度,积极稳妥的推进养老保险金全覆盖工作,做好大病医疗补充保险费的移接交和征收工作。
(二)努力优化支出结构 按照公共财政的要求,不断优化财政支出结构,保障重点支出需求,确保建设“平安我市”的资金需求,促进“三个文明”协调发展。
1、强化预算约束。xx年,我局以增强财政预算严肃性、准确性为预算管理改革的立足点,在加强制度建设上下功夫。制定了《我市部门预算管理暂行办法》、《我市市级行政事业单位基本支出预算管理暂行办法》和《我市市级行政事业单位项目支出预算管理暂行办法》,规范了预算编制标准、程序,促进了预算编制质量的提高。
2、集中财力保重点、保急需。财政支出向工业发展、教育、公共卫生、社会保障等倾斜,把有限的财力用在关心社会弱势群体,维护社会稳定、加大社会保障等急需和必需支出上。一是发挥财政职能作用,积极应对宏观政策调控要素制约,加大对企业支持力度。xx年财政安排企业贴息资金1000万元,增长11.1%,安排175万元招商引资、“六六产业”专项经费,保障经济的持续增长。二是加大对农业、教育、卫生、科技的投入,优化支出项目结构,支出安排向重点方向倾斜。教育投入继续增加,增长11.7%,其中1-9月支出增长16.5%,比全省平均高出4个百分点,解决了全市离退休教师工资福利待遇,支持教育“四项工程建设;卫生支出重点向公共卫生倾斜,xx年公共卫生支出安排757万元,增长56%,其中1-9月支出增长67.3%,比全省平均高出44个百分点;xx年1-9科技支出增长509.4%,比全省平均高出487个百分点;三是切实解决一些历史性遗留问题。初步划清乡镇公共卫生支出和其他卫生事业费支出界限,对乡镇卫生院院长、防疫、保健、血防等公共支出,实行定员定额的经费包干办法,进一步加大对乡镇公共卫生支出的投入,医疗卫生支出预算比上年增长28.2%;逐步提高事业单位离退休人员保障水平,根据事业单位改革的要求,合理界定事业单位在职人员和离退休人员财政补助界限,重点提高事业单位离退休人员经费,特别是提高对非公益性且收入来源少的事业单位离退休人员财政补助标准,逐步与行政单位离退休人员经费补助接轨;对非义务学校的离退休人员实行全额补助。四是财政支出向公共管理和公共服务、防范突发性事件能力、打造“平安我市”倾斜。公检法司支出上年增长16.7%,提高公安部门人均公用经费,做好中央政法专款地方配套资金落实工作,筹措资金支持市法院、司法部门开展信息化工程建设。
(三)致力优化产业结构,努力培植新兴财源
1、进一步加强了对企业技改项目财政贴息资金申报和管理,加大技改贴息支持力度,安排企业挖潜改造资金、科技三项费用2600万元,推进全市经济结构调整和产业升级。安排重大项目前期经费、招商引资项目经费,贯彻“工业立市,旅游兴市”的战略思想,紧紧围绕“六六产业”做大做强我市工业支柱。
2、充分发挥担保中心的政府信用担保作用,大力扶持中小企业发展。
3、认真落实中央、省、市各级各项财税优惠政策,1-9月,审批减免23户企业所得税金额4709万元,批准38户企业财产损失税前扣除1245万元,办理69户再就业税收优惠政策的认定,增强企业发展活力,培育经济增长点。
二、支持城乡统筹发展,推进和谐社会建设
(一)加大“三农”投入,促进农业增效、农民增收、农村稳定
1、加大资金投入。继续加大市财政对农业的投入,并积极向上申报项目,争取省财政资金支持,同时进一步完善各项财政支农项目资金的管理办法,确保支农资金效益最大化。xx年,市财政安排农、林、水支出同比增长38%,高于全市预算支出14.9%的增长,1-9月向上争取各类支农补助资金为4750万元,预计年内补助资金总额可达1亿元。
2、不折不扣贯彻落实支农政策,深化农村税费改革。在做好农业税免征的基础数据核查工作,开展农业税票证(章)清理,对改革开放以前的农业税征管档案进行清理建档;及时落实粮食生产直接补贴政策,提高农民种粮积极性;认真做好森林生态效益补助直接补贴资金的试点工作。
3、加大农业综合开发力度。推进标准农田建设,对农业龙头企业实行动态管理并加大扶持力度,大力扶持效益农业和农业产业化的发展,加强农业科技推广体系建设;制定农民素质培训工程财政补助资金管理办法,对农民素质培训工程财政补助资金实行项目管理;支持“百村示范,千村整治”、下山脱贫等农村基础设施建设,筹措资金支持136个行政村办公用房建设。鼓励山区农民下山脱贫,补助资金的发放方式可以代理券形式直接补贴给山区农民建房,使农民直接得到了实惠。
(二)推进农村社会保障体系建设 积极参与《我市城镇职工大额医疗补助办法》、《我市医疗救助工作管理暂行办法》等多式制度的制订,不断完善社会保障工作的制度建设。推进新型农村合作医疗制度,切实保障被征地农民的基本生活,建立重点优抚对象优抚标准自然增长机制,城乡低保户实现应保尽保。企业职工养老保险和失业保险实现全覆盖,就业和再就业工作得到进一步加强,城镇职工医疗保险和工伤生育保险保障体系进一步完善。
(三)支持农村各项社会事业发展 一是支持农村教育投入,足额安排农村中小学生均公用经费差额,加快教育布局调整步伐,集中财力择优推动峡口片区学校布局调整,确保投入一处完成一处,努力提高资金使用效益。二是增加农村公共卫生事业投入,落实公共卫生及突发事件控制经费,及时安排贺村镇坞里村副伤寒和麻疹控制经费。三是做好我市部分农村计划生育家庭奖励扶助试点工作,为全市400名符合奖励扶助条件的计划生育家庭,发放奖励扶助资金24万元。
三、夯实基础,深化地税征管改革
(一)完善基础管理 坚持“抓大不放小”的税收征管方针,开展漏征漏管户清理,加强对印花税、房产税、土地使用税的管理。进一步推进个体税收“三等九级”的征管办法,科学测定,民主评议,规范管理。通过加强与金融系统的沟通,努力扩大网上申报和银行扣款范围,至9月底,90%的企业实现“网上申报”,“网上申报”企业和“双定”户实现了税款的银行扣缴。探索建立基金户的联网扣税模式,推进个体工商业户及自由职业者办卡扣缴养老、医保费扩面工作,真正实现纳税人从办理申报到缴纳税费全过程的电子化;按省局统一部署,抓好税收基础数据清理;招聘临时税员,进一步充实一线征管力量。
(二)规范税收执法 推行稽查责任制,完善目录检查法,制订《案件处理、处罚集体审议及报批制度》、《税务检查时效管理办法》,提高稽查效率;加强与国税、公安部门的协作,严厉打击偷逃税行为。制定欠税公告办法,认真开展地方两税、契税等清欠工作,探索防止产生新欠的思路,努力做到以查促管、应收尽收。
(三)推进税收宣传 精心组织大型婺剧高腔税收宣传教育历史《我市本色》,荣获省局xx年度优秀税收宣传项目称号。积极参加xx市税收知识电视竞赛活动,荣获二等奖。认真开展贯彻《我省社会保险费征缴办法》等专项宣传工作。通过举办培训班、发放宣传资料、上街开展咨询活动、电视等多种形式的宣传活动,进一步增强全民纳税意识,改善税收执法环境。
(四)推进征管社会化 完善与国税、工商、公安等部门的协作机制,加强了部门之间信息共享,促进地税管理规范化、信息化,保证了地方税收稳定增长。加强与国税部门的协作,委托国税部门代征门征税收和“双定户”超定额补税。加强与多家银行的协作,推进银税联网,减轻办税服务厅征收窗口的工作量,从根本上提高了服务质量和水平。继续巩固与交通、公安部门的税收协作关系,保证货运车辆及时足额地入库。进一步加强与公检法部门的协作,通过共同查处涉税案件、打击税收违法活动,维护税收秩序,保证税收工作的正常开展。
四、开拓创新,切实推进财税管理改革
(一)进一步调整内设机构的职责 按照建立公共财政的要求,我局对内设机构的职责作了调整完善,并根据局领导班子调整的情况,调整了局领导分工,明确了各职能科室在项目立项、资金审批拨付、监督环节中的职责,进一步理顺了工作关系,规范办事程序,提高工作效率。
(二)规范财政项目资金管理 严格实行国库集中支付制度,制定《我市市级财政资金拨付管理规程》,印制《资金申拨单》、《经常性资金增(预)拨单》,进一步完善资金拨流程、拨付依据、审批权限、拨付工作职责,完善财政资金运行内控制度建设。实行资金分类管理,做到资金有序、安全拨付。创新公共(基础)设施建设投资管理,建立政府投资项目资金财政直接支付管理试行办法,对概算投资50万元以上的政府投资项目资金实施财政直接支付,对17个财政性投资项目实施代建管理。对国债项目进行专户管理,实行单独建账、单独核算,实施国债项目的全程监管。
(三)财政、财务监督取得新突破 一是内外结合,认真做好《财政违法行为处罚处分条例》和《小企业会计制度》等会计制度的宣传、培训及贯彻实施工作。二是贯彻执行省财政厅新颁发的《财政监督检查工作规程》,按照《规程》的要求认真组织财政监督检查工作。三是扎实开展纪念《会计法》颁布实施20周年的系列活动。召开会计学术研讨会,开展会计工作先进集体和先进会计工作者评选活动。四是编印《我市财会》,加强会计工作研究和交流,推进财会工作整体水平的提升。
(四)财税管理逐步实现信息化 继续推进“金财工程”实施,抓好资金申拨系统的应用,实现指标管理、资金申拨、总会计核算的财政管理信息化。对财政资金的运行全过程进行即时监控,有效地提高财政资金的运行效率和使用效益。加大引进和自行开发应用软件力度,积极推广应用因特网办税系统。将养老保险金、医保金纳入了银税联网的范围,方便单位、个人缴纳;发挥12366语音特服系统,利用手机短信催报催缴工作,提高征管工作效率。
(五)地税征管改革取得明显成效 一是推进票证管理改革。推行使用一联式电子转账完税证,印制了“银行扣缴专用收据”,对通用缴款书和完税证的开具全面推行一票多税,降低征税成本。各类完税凭证的使用量从16.5万份下降到14万份,全局减少票证档案保管量达三分之二。二是多元化纳税申报方式得到进一步推进。进一步方便纳税人,提高税务机关工作效率,加快实现税收征管现代化。
五、整合资源,积极筹措资金,增强地方财力
(一)精心包装项目 及时掌握上级出台的新政策、新办法、新制度,会同各有关职能部门根据上级有关要求和规定,结合我市实际,做好项目包装;收集各职能部门向上争取项目情况和项目建设情况,并汇总分类,建立项目库。加强与上级和各部门的工作联系,积极向上级争取财政转移支付资金和国债资金。1-9月,向上引资额超亿元。
(二)拓宽政府融资平台 加强财政性资金的调度和管理,千方百计筹集资金,确保重点建设资金的需求。认真选择政府外债投向,积极主动与金融机构衔接,通过国有独资公司向金融机构贷款,1-9月共融资1.1亿元。加强资产出租管理,继续推进行政事业单位非转经工作,努力盘活存量资产,提高资产使用效益。积极参与企事业单位改制,做好国有资产的监管和服务工作,履行好国有资产各项管理职能。
(三)严格非税收入控管 积极推行和完善“单位开票、银行代收、财政统管”的征收模式,扩大原有的收入外延,将国有资产有偿使用收入、国有资产有偿收入、罚没收入等纳入非税收入收缴管理,同时将教育系统的非税收入全部纳入财政专户管理,不断增强政府的调控能力。制定非税收入分成资金上划及下拨办法,发挥财政专户职能,规范非税收入分成资金的上划及下拨。制定了《我市财政票据管理实施细则》,加强财政票据管理。认真开展银行结算账户清理,进一步规范了预算单位银行结算账户的设置。规范行政事业性收费行为,及时公布取消各项行政事业性收费项目,公布行政事业性收费项目和标准,并要求各执收单位建立收费公示制度,规范行政事业单位收费行为。同时从财力上保障合理收费,无偿提供农民建房通用图纸问题。
六、以人为本,推进干部队伍建设 xx年,我局始终围绕共产党员先进性教育为主线,坚持以人为本,创新工作方式,切实加强干部队伍建设。
(一)深入开展共产党员先进性教育活动 根据市委的统一部署,深入组织开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。严格按照“学习动员、分析评议、整改提高”三个阶段,采取局领导上党课、听取先进事迹报告、个人自学、党员集体讨论等多种方式,通过开展 “三个代表’在我市的实践”和“先锋形象”大讨论活动,提出财政地税部门保持共产党员先进性标准,提高党员干部认识。深入企业、农村,开展了“落实三真、关爱基层”活动,认真开展党性分析和整改活动,切实做好先进回头看工作。我局的先进性教育活动得到市委的肯定,被评为保持共产党员先进性教育活动先进单位。
(二)加强内部管理,推进“学习型组织建设 制定《我市财政局委员会理论学习中心组学习制度》、《机关干部学习制度》等,建立干部素质提高的长效机制。认真开展干部全员培训工作,聘请省、xx市等专家为干部更新知识,鼓励干部投入到学习中。建立《a、b 岗工作制度》、《财政、地税干部的请销假制度》,内部管理依法行政水平明显提高,今年又有2人通过高级会计考试,33人取得大专以上学历。
(三)加强党风廉政建设,推动宣传教育经常化 认真贯彻中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,印发《财政、地税干部十大禁令》,把反腐倡廉思想教育融入财税干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面,坚持自律与他律、教育与管理相结合,增强教育的针对性、有效性;层层签订党风廉政建设责任书,并把廉洁自律承诺拓展到全体财税干部,做到一级抓一级,层层抓落实。进一步完善监督制约机制,开展内部审计监督。
(四)注重财税文化建设 维修财税培训中心,开展丰富多彩的文体活动,活跃干部职工生活,筹建征管大楼,关心基层干部和离退休老干部的生活。“基层三年建设”顺利通过省局考核验收。派出农村工作指导员,努力帮助联系村寻找脱贫致富门路。扶持党内弱势群体,长期开展与贫困村结对活动。动员干部积极参加捐款和无偿献血等爱心工程,树立良好的财税形象。
第二部分 xx年工作思路
xx年是“十一·五”计划的开局之年,承前启后、继往开来作用十分突出,做好明年财税工作,对于我市实现“十一·五”计划目标起好步、开好局,为我市跻身全国两百强,具有十分重要的特殊意义。因此,我们要增强责任意识,充分认识做好今年财税工作的特殊意义。 通过xx年各项工作开展情况的总结,总结当前及今后财税工作存在的实际问题,我局xx年财政总收入预计在xx年基础上增长14%,力争超过7亿元。基本指导思想是:以三个代表重要思想为指导,认真贯彻落实党的xx届五中全会和上级经济工作、财政地税工作会议精神,按照全面建设小康社会、促进和谐社会发展的要求,以跻身全国两百强为已任,切实履行财政职能,促进地方经济持续快速发展;完善税收精细化管理,积极调整财政支出结构,不断增强财政保障能力;深化财政改革,加强财政管理,努力构建地方公共财政体系;强化财政监督,整顿和规范财经秩序,努力提高财政运行效益。 按照这个指导思想,xx年我局的工作基本思路是:
一、支持经济发展,统筹城乡发展,为我市跻身全国两百强奠定坚实基础 以科学发展观正确审视面临的经济形势,密切关注国家宏观调控政策走向和新一轮税制改革动态,积极开展调研,引导企业加大科技投入,努力做大做强“财政蛋糕”,为建设“平安我市”提供财力保证。
(一)进一步加大对经济的投入,壮大财源,增强地方财力 增强工业经济对经济、社会事业和财政收入的支撑作用。积极构建招商引资平台,进一步加强了对企业技改项目财政贴息资金的投入和管理,结合我市实际,对相关的财政支出政策进行调整,大力扶持中小企业发展,做大、做强、做优六六产业。及时兑现市政府鼓励发展各项财政贴补政策,促进经济健康快速发展。
(二)整合各项资源,集中财力办大事 财政支出要以推进跻身全国两百强建设为重点,按照轻重缓急、有保有压的原则,保证急需、急办的教育、交通、公共卫生项目和城乡统筹发展的资金需求。一是充分发挥国资公司“非转经”资产作用,努力盘活行政事业单位闲置资产,拓宽融资渠道。二是加大对交通设施、城市基础建设等项目的投入,重点做好黄衢南高速公路我市段等重大项目的建设。三是要坚持和谐发展,加强对农村的基础教育、公共卫生、以及以新型合作医疗为重点的农村社会保障事业建设。进一步推进教育布局调整,加快城乡公共卫生卫生体系建设,巩固和发展农村五项社会求助体系成果。
(三)加大对“三农”的支持力度,推进城乡一体化 牢固树立服务“三农”意识,加大对“三农”的投入。加快推进城乡一体化,重点抓好“十村示范、百村整治”、“农业工业化”政策落实、山区农民下山脱贫、经济薄弱村办公用房建设、农村垃圾集中收集处理、农等资金的落实,、以及各类农业示范基地(示范园区)建设、农民培训、农村税费改革后续工作落实。
二、努力深化改革,创新管理体制,为构建完善的公共财政管理体系奠定坚实基础 树立“过紧日子”思想,进一步深化财政管理改革,调整优化支出结构,增强政府宏观调控能力,提高财政管理水平。
(一)完善部门预算和综合预算管理 进一步强化公共财政理念,坚持以人为本,和谐发展,以深化部门预算为手段,按照“控、保、压”的要求,编制xx年财政预算。顺应国家宏观调控政策需要,按公共财政和市场化运作的要求,加快推进事业单位改革,将不属于政府办理的职能分离出来,减轻财政压力。继续抓好乡镇财政管理,积极配合做好乡镇区划调整工作,关注乡镇财政运行状况,适时调整完善乡镇财政体系。
(二)继续探索财政国库制度改革 要按照《我省财政国库管理制度改革方案》要求,以“建立和完善以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的现代财政国库管理制度”为目标,切实做好改革前的基础性工作。创新和完善会计核算中心运行机制,转换部分预算单位会计核算模式,满足预算单位财务监管的需要,并进一步扩大项目资金财政集中支付的范围,为深化国库管理制度改革奠定基础,
(三)推进非税收入预算化管理 一是要规范非税收入的预算编制。对非税收入编制收支计划,纳入综合预算管理,细化非税收入管理。二是推进专户管理国库化管理,继续完善土地出让金等非税收入的管理。三是继续巩固行政事业单位银行帐户清理成果,严格银行帐户审批,规范专户管理。
(四)推进财政管理制度化、规范化、信息化,完善财政监督体系 一是继续完善资金分配、拨付等管理程序。加强专项资金管理,对专项资金实行“一项目一办法”,以制度来规范财政资金的使用、分配;二是推进“金财工程”建设步伐,完成相应的配套制度建设。制定完善财政资金项目化、网络化管理考核办法,加快项目软件的开发和应用,对财政资金的运行全过程进行即时监控,以信息化的手段来推进财政管理的规范化,提高财政资金运行的透明度;三是按公共财政的要求,围绕财政管理目标,进一步完善财政收支监督机制,内部监督机制和会计监督机制,加强会计职业道德教育,完善财政资金支出绩效考评体系,完善资金使用跟踪检查制度,提高资金运行效率和资金使用效益,防范财政资金运行风险。
(五)推进政府采购工作 要修订和完善政府采购管理办法,建立符合我市实际的政府采购目录,逐步扩大政府采购范围和额度。
三、优化收入结构,推进精细化管理,为构建完善的公共财政收入体系奠定坚实基础
(一)深化征管改革 一是坚持依法治税方针,对工业园区税收优惠政策开展专项执法检查。二是持续改进iso9000质量管理体系。三是进一步推进个体税收“三等九级”的征管办法,规范管理。进一步做好税务公开工作,理顺税收征管秩序。四是进一步完善社保费征缴体系建设,推进养老保险费全覆盖工作,规范征缴行为,提高征缴质量,以税收征管的理念抓好社保费的征缴工作,实现税费“同申报、同征管、同稽查”。
(二)加强税收管理 一是加强对车船使用税、资源税等小税种的调研,探索资源税由代扣代缴和核定征收相结合的管理办法。二是进一步规范竹、木材行业税收征管,对竹、木材行业实行查账、核定、双定相结合的多元化管理模式。三是要进一步推进个人所得税全员管理工作。要稳步推进第一批试点工作,要做到宣传到位、培训到位、责任人员到位和工作进度到位,同时要在总结第一批试点经验的基础上,继续推进试点工作,初步实现以建立个人收入档案管理制度、代扣代缴义务人明细申报制度、纳税人与扣缴义务人双向申报制度、与社会各部门配合的协税制度为基础,以信息化建设为依托的个人所得税全员全额管理。
(三)提高征管效率 以信息化为依托,推进地税征管法制化、制度化、规范化。继续加大“12366”特服系统的宣传力度,推进网税系统推广工作,不断提高网上信息发布、短信提醒、网上调查等应用水平。完善地税与社保联网系统,保证社保费征收工作顺利进行。规范税收执法行为,明确执法中的相应责任,推进地税执法的规范、透明、高效。
(四)提升稽查水平 积极有效地开展纳税评估工作,督促纳税人自查自纠,及时发现日常税收征管中的薄弱环节,采取措施加以改进。强化税收稽查,完善《责成自查制度》和《税务稽查约谈制度》,规范税收执法,建立《案件特性分析制度》,挖掘稽查深度,发挥以查促管、以查促收作用。继续分阶段对低税负企业、社保费申报不实和零申报单位开展检查,重点配合解决税收征管中的难点、焦点问题。
(五)进一步推进地税征管社会化 进一步加强与国税、工商、公安等部门的协作,建立完善信息共享机制,规范委托代征管理。联合国税部门认真做好税务登记换证和联合办证工作,全面核查户管情况。探讨建立 “地方两税” 委托乡镇、社区代征工作,进一步堵塞税收漏洞。加强与公检法部门的协作,严厉打击税收违法活动,维护税收管理秩序。
四、增强四种意识,建立“四型”机关,为加快建立完善的公共财政体系提供良好
的智力支持
(一)增强学习意识,创建学习型机关 着重树立现代学习理念、创造良好学
篇4:纳税评估年度工作总结_税务工作总结_网
纳税评估年度工作总结
20xx年以来,国税局按照年初工作部署和各级领导的要求,充分发挥纳税评估办公室作为专业评估机构的工作职能,进一步完善纳税评估工作制度建设,指导基层分局开展纳税评估,夯实了纳税评估工作基础,规范了纳税人纳税行为,宣传了税收政策,提高了纳税人的纳税遵从度。同时,纳税评估办公室以农副产品加工行业为纳税评估工作重点,切实抓好重点行业、重点税源的纳税评估,实现“以评促管”、“以评促收”的工作目标,取得了较好的工作成效,现将上半年工作汇报如下:
一、纳税评估工作开展情况
一是继续实施项目工作法推动纳税评估工作。开年后,我们确定了建立行业两税预警机制,提高纳税评估工作水平的项目工作;六月份后根据县局局长办公会议精神,我们调整和重新确立了加强农副产品收购和加工行业税收管理的项目工作,确立了建立农副产品收购和加工行业税负预警值为今年全年的工作重点和工作中心。
二是落实上级精神,制定了考核办法。我们将纳税评估的考核作为征管质量考核的一项重点内容,按月组织相关人员对纳税评估专班和税源管理部门的工作情况进行考核,重点考核量化指标的四个方面,即:评估计划按期完成率;评估选案准确率;程序完备率;案件复查率。并将考核结果与年终县局岗位目标责任制的考核相结合,与干部职工的实际利益相挂钩,变压力为动力,促进工作。
三是紧抓重点税源户纳税评估。今年,我们对全县纸制品行业8户一般纳税人进行了纳税评估,通过认真进行案头分析发现疑点,经约谈纳税人,并实地调查核实,最后确立了该行业增值税和企业所得税税负预警值,分别为 和 ,同时对其中 户企业纳税调整评估补税 万元。
四是紧抓农副产品收购和加工行业纳税评估。六月份以来,我局评估人员投入大量时间和精力,对我县农副产品行业生产经营情况和财务核算情况进行了调查摸底。在调查研究的基础上,纳税评估办公室设计了《农副产品企业产品构成明细表》、《农副产品企业存贷变动情况表》等企业纳税评估信息采集表,对农副产品企业进行了相关信息采集,初步建立起投入产出模型,进行投入产出评估。全年共对 等 户农副产品企业实施了纳税评估,共评估补缴增值税 万元,调增应纳所得税额 万元,补缴所得税 万元。
五是扎扎实实完成好省局部署的专项评估工作。今年十月份,省局增值税、所得税专项评估工作布置下来后,评估办按照县局要求,配合税政科,根据文件精神全力投入到专项评估工作中。通过两个多月的不懈努力,按期完成了对全县 户企业的两税评估工作,共评估补缴增值税 万元,调增应纳所得税额 万元,补缴所得税 万元。
二、存在的问题
一年来,我局的纳税评估工作虽然取得了一定的成绩,但工作中也存在一些不容忽视的问题,主要表现在以下几个方面:
一是税收管理员的业务素质还跟不上工作的要求。纳税评估要对企业纳税人的财务报表进行分析,也要对纳税人的生产情况进行掌握,税收管理员在财务知识不是很熟的情况下对业务复杂一些的企业不敢开展评估,怕出丑怕露底,同时由于评估应使用的文书较多,程序较为烦琐,部分税收管理员抱着多一事不于少一事的态度,不愿主动开展评估,不主动去做案头分析,即使发现了疑点也只是口头反映,甚至有的评估工作完全依赖个别业务强点的同志,纳税评估整体推进的力度不大。
二是评估成果的利用效力不高。纳税评估的一个重要目的是促进管理,但是从目前的情况来看,在很大程度上把纳税评估视为稽查,以收入的多少作为衡量工作成效的主要尺度,对在评估工作中发现的税收管理中存在的问题重视不够,还没有有的工作建议向管理部门提交,纳税人在纳税上存在的问题现在解决了,下段期间又会发生,不能从根本上堵塞税收漏洞。
三是纳税评估刚性不足,有的问题不好解决。例如:评估中发现的纳税人销售价格偏低应予调整的问题,所得税评估中纳税人帐簿不全,少计收入应予核定征收的问题等等,这些问题应当作为日常管理处理,不便于移交稽查查处,应当使用适当的执法文书进行处理,增强税收管理的刚性。
四是专班评估中的税务约谈不方便,评估专班人员没有直接管户,要约谈纳税人需要通过税收管理员联系,文书需要管理员送达,最后纳税人找专班人员约谈,三方衔接稍有不畅工作就不能顺利完成,增加了税收管理员的工作量,税务约谈变成了上门询问。
三、关于纳税评估工作的有关建议
(一)继续加大纳税评估培训力度。按总局税收管理员工作职责,每一个税收管理员都是纳税评估人员,而目前的现状是大部分税收管理员对纳税评估从流程到文书使用,特别是对评估数据的分析不熟,不知道如何进行分析,或根本分析不透,且现在培训的面还远没有达到,目前的状况是对评估小组人员培训较多,对税收管理员的培训较少,因此,在以后的工作中,我们要加大培训力度,力争每个税收管理员都培训到,都能独立行使纳税评估职责。
(二)开展纳税评估优秀案例的评比。通过评比活动,提高各分局的纳税评估水平,提高各分局纳税评估质量,促进分局开展纳税评估工作,同时也为省市局优秀案例的评选积累素材。
(三)加强行业评估。争取通过行业评估,带动整个行业的管理,提高纳税人依法纳税意识,提高纳税人申报真实度。
(四)加强纳税评估后的后续管理。纳税评估是对纳税人前期的申报纳税情况进行评估,一定要加强对已进行评估的纳税人的后续管理,特别是税负率上的变化,避免出现反复。
(五)加大纳税评估的考核力度。将纳税评估的各项工作细化到责任制中后,要将考核工作落实到每月,并确保考核质量不流于形式,以此推动基层各税源管理部门将纳税评估工作做到平时,做实,做出成效,切实达到促进征管,促进税收,提高纳税人对税法的遵从度,服务纳税人的目的。
四、明年的工作思路
1、进一步完善纳税评估指标分析机制,提高评估案头分析的质量,准确合理确定纳税评估计划;
2、进一步严格纳税评估工作流程,规范业务运作,提高纳税评估工作效率;
3、进一步理顺日常评估与专业评估的关系,规范税源管理,提高税源管理水平;
4、进一步加强纳税评估结果运用,规范纳税评估数据统计分析,提高纳税评估工作利用效果;
5、进一步强化纳税评估培训机制,规范培训指导,提高纳税评估人员整体素质。
6、着重加强指导税收管理员对评估案例进行总结分析,撰写合格优质的纳税评估案例。
篇5:2024年度税务部门上半年工作总结汇报_部门工作总结_网
2017年度税务部门上半年工作总结汇报
同志们:我们隆重集会,共同庆祝建党86周年,缅怀党的历史,展望光辉前程,并表彰一批党建先进集体和先进个人,激发党员斗志,鼓舞队伍士气。这对激发全县各级党组织和广大党员认真贯彻落实党的xx届六中全会精神,坚持以人为本,树立科学发展观,构建文明平安和谐冠县具有十分重要的推动作用。刚才,大会表彰了一批在各条战线上做出突出贡献的先进集体、先进个人,在此,我代表县委,向全县各级党组织和广大共产党员致以节日的问候,向工作在各条战线上的党务工作都表示感谢,向受表彰的先进集体、先进个人表示热烈祝贺。下面,我讲三个方面的问题:
一、缅怀历史,展望未来,进一步增强构建和谐社会的责任感和使命感
自1921年7月1日诞生之日起,中国共产党已走过86年的光辉历程,谱写了中华民族发展史上的光辉篇章。我们党成立以来的86年,是把马克思主义同中国实际相结合、探索救国图强真理、开辟中华民族伟大复兴道路的86年,是带领人民不屈不挠斗争、不畏艰难困苦、历经千锤百炼的86年,是始终站在时代前列、不断创造辉煌业绩、赢得人民衷心拥护的86年。在86年波澜壮阔的革命、建设、改革实践中,党的三代领导集体相继创立了毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,在这些一脉相承、与时俱进的光辉思想指引下,我们党始终代表着中国先进生产力的发展要求、先进文化的前进方向、最广大人民的根本利益,在实现中华民族伟大复兴的道路上取得了一个又一个(diyifanwen.com网提供)胜利,创造了彪炳千秋的功绩。党的xx大以来,以为总书记的新一届中央领导集体,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,立党为公,执政为民,高瞻远瞩,统揽全局,提出坚持以人为本,树立和落实科学发展观,坚持把改革的力度、发展的速度和社会的承受度有机结合起来,部署实施了一系列重大举措,使我国经济社会蓬勃发展,国际地位空前提高。历史和现实雄辩地证明,中国共产党不愧为伟大、光荣、正确的马克思主义政党,不愧为中国工人阶级的先锋队、中国人民和中华民族的先锋队,不愧为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。坚持中国共产党的领导是历史的选择、人民的选择,在今后的改革开放和现代化建设中,只有在中国共产党的坚强领导下,中国这艘巨轮,才能乘风破浪,不断从胜利走向新的胜利。
回顾86年来的风风雨雨,我县也走过了不平凡的历程。作为革命老区,早在上个世纪30年代初就出现了党的活动。在这片血火浇铸的土地上,我县地方党组织团结带领人民群众,与反动派进行了英勇顽强的斗争,谱写了一曲曲可歌可泣的时代壮歌。建国后,特别是党的十一届三中全会以来,县委及时把党的改革开放政策与我县的实际紧密结合起来,各级党组织和广大共产党员团结带领人民群众,求真务实,扎实苦干,全县经济和社会各项事业得到了持续快速发展。近几年来,我们紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标,认真贯彻落实党的xx届三中、四中全会精神和“三个代表”重要思想,团结带领全县广大干部群众,进一步解放思想,干事创业,比学赶超,跨越发展,一年一大步,步步上台阶,三个文明建设取得了新的成效,全县上下政治安定、社会稳定、群众安居乐业,各项事业蓬勃发展。
(一)积极稳妥完成村“两委”换届工作,下大力抓好村级组织建设。去冬今春,严格按照市委安排部署,紧紧围绕“三个确保”的工作目标和“稳、快、少、好”的工作方针,扎实有效地组织开展了新一届的村“两委”换届选举工作。各级、各有关部门高度重视,积极行动,严格按照依法办事和保障村民权利、发扬有机结合起来,用好的作风选人、选作风好的人,让群众做主,选群众拥护的人,选齐配强了村级班子。全县5的村庄完成“两委”换届,一大批“双高双强”型选进了村级班子,支书主任一人兼的比例达%,“两委”成员交叉任职率达%,精简了干部职数,优化了干部结构,提高了队伍素质。同时,我县以“两委”换届选举为契机,开拓思路,创新方法,积极探索有利于村级快速发展的新路子。按照“坚持党的领导,平等自愿,发扬,互惠互利,共同发展”(diyifanwen.com网提供)的原则,在全县狠抓了联村自治试点工作,县委出台印发了《县联村自治试点工作实施方案》和《联村自治章程》,各乡镇立足实际,因村制宜,突出特色,抓好试点,目前共建立联村自治试点村庄22个,在保护既有利益的基础上,通过强弱联合、强强联合,实行“五好”共创,扩大了先进面,减少了后进面,带动了村级经济全面发展。某村就是一个很好的例子,某村通过联村自治,扩大了的林果发展空间,其他几个村庄,也通过与某村科技技术的共享,解决了技术难题,改善了果品质量,并通过投资硬化路面、兴建市场,使五个村的林果发展前景更加看好,群众从中得到了实惠,村级基层党组织战斗力得到进一步加强。
(二)扎实有效开展先进性教育,实现机关党员作风大转变。今年元月,中央在全党开展以深入学习“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。活动中,我县严格按照中央、省、市的安排部署,突出重点,强化措施,高标准、严格求,组织开展好第一批保持共产党员先进性教育,并取得了明显成效。全县共有7个党委、40个党组、155个支部、3560名党员参加了第一批先进性教育活动。活动中,党员领导干部带头抓学习,带头上党课,带头征求意见,带头开展批评与自我批评,切实当好“五个表率”。为确保活动整体效果,注重坚持边学边改、边整边改、以改促学,把学习和整改贯穿全过程。在集中学习上做到“四有四落实”,在党性分析中做到“五对照、六出来”。在整改中,做到“三到位、四落实”,突出问题重点改,热点问题限时改,一般问题马上改。并围绕市委提高出党员“五好”教育,细化标准,完善机制,探索党员长年受考育的长效机制。并立足岗位特点,开展了“五比五争”等专项活动,确保活动取得实实在在的效果。全县县直机关党员积极进取、干事创业的多了,爱岗敬业、讲求奉献的多了。面对发展大局,人人奋勇争先,表现出发展建设冠县的极大热情,在各行各业现涌现出了身先士卒、模范带头的好典型,有力地促进了全县各项工作的深入开展。
(三)坚定不移抓好发展这一要务,实现经济持续快速发展。发展是执政兴国的第一要务,这不仅是硬道理,也是检查各级党组织执政能力的“硬措施”。县委紧紧围绕“跨越发展实现经济总量翻番,苦干五年跨入全市中等行列”的奋斗目标,突出抓好“两个骨干、三个增长、五个重点、四个突破”,努力用发展总揽全局,用发展凝聚人心,用发展鼓舞士气,靠发展解决问题,解放思想,干事创业,比学赶超,跨越发展,努力把县委、县政府制定出的一系列促进发展的政策落到实处,推动全县经济和社会事业不断迈向新台阶。XX年全县完成gdp49.51亿元,比去年增长了17.40%,地方财政收入10032万元,比去年增长了26%,农民人均纯收入比去年增长了16%。工业经济主要指标平均增幅都超过了50%,民营经济税收占地方财政收入的比重超过了30%。今年第一季度,完成gdp7.91亿元,地方财政收入1821万元,比去年同期相比分别增长了15.1%和23.2%。一批重点项目陆续开工建设或建成投产,各个领域的改革继续快速推进,全县呈现良好的发展态势。
(四)坚持实施科教兴冠,有力推动社会事业全面进步。当今的竞争是科技和人才的竞争,我县坚定不移地实施“科教兴冠”战略,重视和加强科技在经济建设各个领域的推广和应用,充分调动科技人才的积极性,搞好专项课题的研制与开发,XX年取得市级以上重大成果项,申报国家专利次,科技已成为我县经济发展、群众增收的新的生力军。基础教育体制综合改革不断深化,教育教学质量不断提高,今年本科一次上线再创新高。并实施“名校扩张、结对帮扶”武训高中新校已开工建设,冠县一中、实验中学和北陶镇希望小学通过省级规范化学校的验收。并加大教育扶持力度,在辛集、清水、店子等6乡镇投资建立起高标准教学楼。,职业教育、学前教育、民办教育得到蓬勃发展,文化体育、广播电视、计划生育、民族宗教和民政、统战、群团工作都取得了新突破。
(五)突出抓好和谐冠县建设,精神文明和法制建设全面推进。在深入开展党员先进性教育的同时,按照构建和谐社会的要求,把和谐稳定工作当作头等大事来抓,狠抓好“文明冠县”、“和谐冠县”、“平安冠县”建设。深入开展爱国主义、集体主义、社会主义教育,加强职业道德、社会公德和家庭美德教育,并积极开展多种形式的精神文明建设创建活动。广大群众的思想道德素质和文化素质有了很大提高。通过不断完善选举、决策、管理和监督为重要内容的村民自治,使群众的权利得到有效保障,合法权益受到有效保护。为构建和谐冠县,我县大力推行“平安冠县”建设,强化了政法、信访、安全生产“三条保障线”,强化群防群控,实行综合治理,畅通群众信访渠道,抓好超前工作预防,全力维护社会稳定、政治安定,为群众安居乐业创造舒心环境。
成绩属于过去,面对构建和谐社会的任务目标,我们任重道远,要赶上时代的步伐,与全市、全省同步跨入小康社会,我们要倍加奋发努力,倍加顾全大局,倍加珍视团结,倍加维护稳定,巩固发展全县政治经济的好形势,只争朝夕,扎实苦干,奋力赶超,锐意进取,开拓创新,以实际行动展现新时代共产党员的精神风貌,为构建和谐社会贡献新的力量。
二、坚持以人为本,落实科学发展观,实现全县经济的协调快速发展
中国改革开放的成功在于发展,全面建设小康社会的建成在于发展,社会主义现代化建设的实现也在于发展,发展是解决所有问题的关键。我县要实现同步跨越,构建和谐社会,同样离不开发展。全县各级党组织和广大党员要坚持以人为本,牢固树立和落实科学的发展观,进一步解放思想,坚定信心,振奋精神,奋力赶超,努力推动经济和社会发展实现新的跨越。
一是破解“三农”难题,做好农民增收文章。“三农”问题是全面建设小康社会能否得以实现的关键。全党已把解决好“三农”问题列入工作的重中之重。XX年,中央继续把解决好“三农”问题放在整个经济工作的重要位置。大家必须从战略和全局的高度,充分认识有效解决“三农”问题的极端重要性,认真贯彻对农业实行的“多予、少取、取活”的方针,坚定不移地破难“三农”问题。要深化农业结构调整,对林果、畜牧、蔬菜等主导产业,按照调优、调大、调强的要求,一手抓规模膨胀,一手抓水平提高,坚持走优质高效的新路子。要积极推进农业产业化进(网提供)程,培育一批辐射面广、带动力强的龙头企业,在全县上下形成龙头带基地、基地连农户的一体化格局。要加快农业标准化建设步伐,重点加强农产品质量标准体系、检查检测体系和动植物疫病防治体系建设,扩大无公害食品、绿色食品和有机食品生产,培植一批各具特色的标准化基地,打响冠县农产品品牌,增强市场竞争力。要进一步加大劳务输出力度,加快小城镇建设步伐,组织农村劳动力向城镇非农产业转移,形成农民增收多个增长点。
二是壮大工业经济,做强“工业兴县”文章。加大工业投入,扩大工业规模,膨胀工业总量,推进工业化进程,这是当前和今后一个时期冠县经济发展中最为重要的任务。各级党组织必须坚持实施“工业立县”,继续把工业作为战略重点来抓,坚定不移、坚持不懈地实施工业带动战略,重点搞好冠洲集团、冠星集团、双力集团、新瑞木业等一批骨干企业的续建、在建项目的建设和重点项目的储备,争取一批重点项目列入国家和省“十一?五”规划,加强对重点项目的调度,搞好协调服务,确保意向项目快建设、批准项目快开工、开工项目快投产、投产项目快达效。同时,积极培植发展一批中小企业,力争在全县形成“骨干企业顶天立地,中小企业铺天盖地”的局面。在全县尽快形成“工业反哺农业,城市支持乡村”,实现工业兴县。
三是盘活发展内力,做大民营经济文章。要按照“面”上抓总量扩张,“点”上抓骨干膨胀,“线”上抓特色培植,“块”上抓园区建设的工作思路,下大力发展民营经济,重点实施“四个一”工程,即每个乡镇向园区引荐一个投资过100万元的项目,培植一到两个限额以上企业,新增一个税收过50万元的企业,工商税收增加100万元。在重点围绕冠洲“三板”、冠星纺织、农副产品深加工等搞好项目配套建设,形成新的特色产业链条,实现规模优势。要继续发展壮大已形成的轴承加工、农机配件加工和化工等民营企业,要加大对资金、政策、服务等方面的扶持力度,进行重点培植,促进其尽快发展壮大。要按照政府引导、市场运作的原则,建立民营经济提保信用评价、人才培训、技术信息、法律服务和行业协会等六个体系,为民营经济创造良好的发展环境。同时,进一步抓好“双带”工程,鼓励机关事业单位工作人员离岗创业,引导更多的人投身民营经济,促进全县经济快速发展。
四是借助外力谋发展,做活招商引资文章。要坚持“大招商,大开放,促进大发展”的方针不动摇,牢固树立“冠县以外都是外”的思想,扩大招商引资,借助外力,扩大发展新优势,突出抓好企业招商、委托招商、网上招商以商招商,重点抓好4个办事处的蹲点招商,通过公开招聘,今年年初,在全县范围内公开选拔了6名驻外办事处副主任,继续实行县级干部蹲点招商。所有企业都要进一步解放思想,更新观念,积极走出去招商引资,主动与大企业、大公司、大财团合资合作,借助外力迅速发展自己。各招商团队要瞄准项目,盯住不放,力争今年在引进大资金、大项目、大企业上实现突破,切实通过招商引资实现外力和内资的有机结合,加快我县快速发展步伐。
五是实施创优工程,做“靓”城市建设文章。要以建设生态园林城市为目标,坚持“以人为本”的原则,继续强化基础设施建设,重点实施“路口”工程、绿化工程,“亮化”工程和“安康居住”工程。坚持高标准规划、高水平建设、高效能管理,使城市品位不断提升,环境不断改善,对外形象不断提高,吸引力不断增强。要积极挖掘和整合全县的旅游资源,大力发展观光农业、观光林业,吸引更多游客来冠县观光旅游,休闲度假。
在下大力抓好经济建设的同时,要按照“五个统筹”,大力实施科技、教育、文教卫生、社会治安全面发展,早日完成“和谐、平安、文明”冠县建设。
三、全面加强党的建设,为全县经济建设提供强有力的组织保证
(一)以深入开展党员先进性教育活动为出发点,加强党的思想政治建设。思想政治建设是党的建设的首要问题,是执政能力建设的根本。当前,加强党的思想政治建设,最根本的是进一步用“三个代表”重要思想武装党员,教育干部,引导群众,推动工作。党中央年初在全国开展的保持共产党员先进性教育活动,是坚持用“三个代表”重要思想武装全党的又一个重大举措,是在思想建设党的重要决策。我县第一批教育活动已接近尾声,第二批活动在七月份全面展开。有关单位党组织要充分认识教育活动的重要性,增强责任感和使命感,精心组织,周密安排,抓好工作落实。一是健全领导责任制。各有关党组织“一把手”要亲自抓,负总责,要以身作则,率先垂范,带头搞学习、带头上党课,争当学习型党员、学习型干部、学习型单位;要带头搞分析、带头抓整改,切实找准自身和单位党组织存在的突出问题,实现根本性转变。每位党员领导干部都要以普通党员身份,积极投身活动,把本单位的教育活动组织好、开展好,真正把教育活动建设成为“群众满意工程”。二是建立党员领导干部联系点制度。对于第二批先进性教育活动,我们建立了县级党员领导干部联系点制度,这是我们这批党员思想上能否提高的关键。每位县级党员领导干部都亲自参加了第一批教育活动,受到一次深刻的党性教育,对于第二批活动的开展,县级党员领导干部要以亲自的体会,深入到联系点,加强指导,把在第一批活动中一些好的经验做法做好推广,并注重发现总结点上新的经验做法,做好在面上的推广工作,发挥以点带面的作用。三是落实严格督导制度。为确保活动成效,各督导组必须切实履行职责,严格把关,活动中该步的步骤一个不能少,该抓的环节一个不能缺,标准不减,要求不降,确保活动不走过场,切实当好县委的参谋助手。四是要实行群众监督评价制度。要把先进性教育活动建设成为群众的满意工程,必须保证群众的参与权、监督权,各单位党组织在活动中坚持走群众路线,多听取群众意见,接受群众的批评与建议。对于第一批活动单位党组织,要积极探索党员经常受教育的长效机制,真正使教育活动达到“提高党员素质,加强基层组织,服务人民群众,促进各项工作”的目标。
(二)以提高党的执政能力为着力点,切实加强领导班子和干部队伍建设。加强和改进党的建设,提高党的执政能务建设,首要任务是把各级领导班子建设好,造就一支高素质的干部队伍,这也是实现我县跨越发展的关键所在。一是要认真抓好领导班子和领导干部经常性考察工作。开展对领导班子和领导干部考察,要不断改进方式,强化措施,逐步使这项工作规范化、制度化,客观、公正、科学地评价每一个干部,全面、及时、准确地了解每一个干部。要认真分析,及时掌握领导班子和领导干部的工作情况,及时总结、推广领导班子建设的好经验、好做法。对班子存在的问题要认真解决,切实增强党组织的战斗力,确保各级领导班子经常处于良好的工作状态。二是要始终坚持集中制原则,不断增强领导班子的团结和活力。集中制足我们党的根本政治制度和组织原则。各级领导班子要进一步建立完善班子内部的工作分工、议事、决策规则和程序,逐步键全集体领导与个人分工负责相结合制度、党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度,形成**科学的决策机制。党的力量在于团结。要深刻认识和体会“互相拆台全部垮台,互相补台好戏边台”的道理,既讲党性、讲原则,又讲感情、讲友谊,切实搞好领导班子的团结,使班子成员成为政治上志同道合的同志,思想上肝胆相照的知己,工作上密切配合的同事,生活上互相关心的挚友,努力营造“心齐、气顺、风正、劲足”的良好局面。三是要进一步深化干部人事制度改革,不断创新和改革干部人事制度,是加强领导班子和干部队伍建设的概本。要认真贯彻《深化干部人事制度改革纲要》,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,要拓宽选人用人的视野和渠道,用好的作风选人,选作风好的人,大力选拔政治上靠得住、工作上有本事、政绩突出、群众公认的干部,努力推进干部人事工作的科学化、化和制度化。要继续推行领导干部的公开选拔、竞争上岗、岗位交流等制度;实行领导于部考察预告、任前公示、任期制和辞职制;键全落实调整不称职干部的制度和办法,努力在全县形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制,积极营造各方面领导人才脱颖而出的良好环境。四是要加大干部培养力度。要进一步加大培养选拔优秀年轻干部、妇女干部和党外干部的工作力度,特别要加强年轻干部的培养选拔,鼓励年轻干部到艰苦的地方去磨练自己,与群众同甘共苦,尽快成长起来,为党增添新生力量。
(三)以夯实党的执政基础为落脚点,大力加强党的基层组织建设。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,是“三个代表”重要思想在基层的组织者、实践者、推动者。目前,我县基层党组织的总体状况是好的,是有战斗力的;但在发展中面临的新形势,出现的新问题,也出了一些不适应。为此,我们必须进一步增强做好基层党工作的责任感和使命感,围绕中心,服务大局,创新思路,巩固提高,不断增长基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力。一是要全面加强农村基层组织建设。在着眼于扩大先进村数量,在全县推行联村自治的新路子,以先进村为龙头,在群众自愿的前提下,实行强弱联合,以强带弱,努力扩大先进面;着眼于减少后进村数量,坚持不懈地开(diyifanwen.com网提供)展治理整顿活动,实行倒排顺序,定期销号制度、大力推行后进村转化升级,不断缩小后进面;着眼于上下联动,深入开展“三级联创”,充分发挥部门的优势,通过部分帮村包户,结对扶贫,实现村级班子升级、发展上路。二是加强和改进企业党建工作。,积极探索新形势下企业党组织参与企业重大关系,充分发挥政治核心作用的有效途径。抓好国有改制企业和停产、关闭、破产、困难企业党的建设,探索改进多元投资主体企业党建工作的思路和力度,要以强有力的党建维护企业的稳定,促进企业的改制和发展。三是大力推进城市社区、非公有制企业、社会团体和社会中介组织的党建工作。以强化功能、服务群众为重点,建立和完善以社会党组织为核心的社区组织体系,健全社区党建工作协调机制,形成新的工作格局。要进一步抓好非公有制企业党建示范点工作,如在社会团体、社会中介组织,社会力量举办学校等新社会组织建立党组织的工作力度,不断扩大党的覆盖作用。
(四)以完成党的执政使命为着眼点,大力加强党风廉政建设。开展党风廉政建设是我们党员先进性得以发挥的有力措施,是完成党的执政使命的根本保障。各级领导干部要牢固树立谦虚谨慎、艰苦奋斗的思想大力弘扬求真务实,真抓实干的作风,狠抓各项工作任务落实,坚决对形式主义、官僚主义和弄虚作假行为,认真落实“四大纪律”、“八项要求”和“五个不评”加强思想道德教育和健康教育,严格执行领导干部廉洁从政的各项规定,增强拒腐防变的思想道德防线,做到自重、自省、自警、自励。各级党组织对管辖的干部都要严格管理,严格要求,严格监督,认真落实党风廉政建设,全县广大党员干部要自觉加强党性修养,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,坚持立党为公、执政为民,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。要认真落实党要管党、从严治党的方针,切实抓好领导干部廉洁自律、查办违纪违法案件、纠正部门和行业不正之风的工作,不断推进党风、政风和干部作风建设,永葆党员先进性。
同志们,回顾党的历史,我们心潮澎湃,展望党的未来,我们豪情满怀,我们一定要紧密团结在以为总书记的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,团结带领全县人民,解放思想,振奋精神,同心同德,开拓进取,以新的风貌、新的奋斗、新的创造,推动快速持续跨越发展。