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污水处理厂问题整改专项方案(四篇)

发布于2024-01-19 22:27,全文约 13947 字

篇1:人社局述责述德述廉存在问题整改方案_自查报告_网

人社局述责述德述廉存在问题整改方案

市人社局党组书记述责述德述廉存在问题整改方案

我自XX年2月27日在市纪委十届三次全会上述责述德述廉以来,广大网友积极建言献策,对我提出了一些宝贵的意见和建议。共收到网友留言21条,其中意见建议6条。充分体现了网友对我市人社工作的关注和期望,也是对我个人的关爱和帮助。根据“三述”民主评议和网友提出的意见建议,我结合实际认真对照检查和深刻剖析,制订措施落实整改。整改方案如下:

一、关于城乡居民医保报销和异地就医结算问题

(一)主要问题:

1、城乡居民医保报销有点烦;

2、个别县(市)农村医疗报销要等2—3个月才到账,需提高办事效率。

3、争取早日为湛江市民解决医疗保险异地就医记帐结算制度。

(二)原因分析:关于城乡居民医保报销问题,我市自XX年建立城乡一体的城乡居民基本医疗保险制度,实行全市定点医院联网结算后,参保人凭居民身份证可在全市186家定点医院自主选择就医,出院即时结算个人支付部分,不用先垫支再报销。但由于一些基层劳动保障事务所人员少、工作量大,没有及时将参保缴费资料信息录入社保系统,有时参保人住院时无法确认参保,导致出现办理住院手续麻烦的问题。至于有时农村医疗报销到账慢,主要是异地住院零星报销存在的问题。目前我市对异地住院零星报销规定为每月25日前受理资料,次月审核后通过银行帐户支付,加上有时由于参保人银行账户出错和银行网络故障等原因,在一定程度上影响到医保待遇支付进度。

(二)整改措施

1、争取加大对基层公共服务平台建设的投入和人员队伍建设,强化业务能力培训,增强服务意识,提高工作效能;同时加大监督检查力度,督促基层劳动保障事务所及时录入参保资料信息,确保参保人住院随时确认参保资格。

2、加强与外地相关部门的沟通,尽快完善医疗保险异地就医即时结算制度。根据省的统一部署,我局已于去年10月制定了城乡居民基本医疗保险异地就医即时结算工作方案,按照时间节点分步实施。目前市社保局已分别与广州市部分医院签订《异地就医即时结算定点医疗机构服务协议书》,并完成了网络即时结算,下一步将根据我市居民外地分布情况,继续扩大异地就医即时结算定点医院,除广州市外,逐步扩大到我市周边地级市及省内其它地区,实现全省异地联网结算。

3、加强各县(市)农村医疗报销工作的督促指导。督促指导各级社保经办部门整合资源,简化办事流程,提高工作效率,加快对异地零星报销资料的审核,由每月一次改为两次受理报销,加快审核支付进度,并加强与有关银行系统的沟通,及时处理网络支付系统存在问题,缩短农村医疗报销费用到账时间。

(四)整改期限:XX年10月

(五)责任科室:城乡居民医疗保险科

二、关于简化人员调动手续问题

(一)主要问题:简化人员调动手续。

(二)原因分析:

我市公务员调转任和事业单位工作人员调动办理程序是先由进人单位向市编办申办《编制使用通知卡》,然后到我局综合规划科申办《增人计划卡》,再凭“两卡”到市委组织部或我局相关科室办理调动手续。在去年组织开展的“机关作风整治年活动”中,我局积极配合市委组织部、市编办等部门联合出台了一系列优化进人审批程序等相关措施,我局相关科室加强沟通协调,进一步简化办理程序和压缩办理时限,如综合计划科出具《增人计划卡》后直接转给公务员管理办公室或事业单位人事管理科办理调动手续,减少了办事群众的来回奔走,但目前仅就本单位而言,仍然存在审批环节多、办理时间长等问题。

(三)整改措施

1、加强与市编办等相关部门的沟通协调,严格按照上级有关文件要求,进一步理顺职能,减少审批环节,精简办理程序。

2、进一步完善相关规章制度,提高工作效能。一是压缩本单位办理流程和办理事限;二是健全办事工作日制度、首问责任制度和责任追究制度等,并实行办事公开,接受群众和社会监督。

(四)整改期限:XX年6月

(五)责任科室:综合规划科、公务员管理办公室、事业单位人事管理科

三、关于减少虚而无用的培训问题

(一)主要问题:减少虚而无用的所谓培训。

(二)原因分析:目前,我局每年组织举办的培训项目主要有六大类:职业培训、专业技术人员继续教育培、技术工人等级晋升培训;公务员初任培训、公务员全员(在职)培训、公务员任职培训及其它专门业务培训。这些培训项目是按照《公务员法》和国家、省有关政策规定和要求执行,但在组织实施中,由于个别培训项目管理不够规范和严格,加上部分学员思想认识不足,造成一些培训流于形式、走过场,实际效果不明显。

(三)整改措施

1、严格控制培训项目和数量。严格执行上级有关规定和要求,坚持务实高效的原则,可办可不办的培训坚决不办,可联合举办的培训合并举办。同时,压缩培训时间和规模,能够举办短期培训的实行短期培训,不安排培训无关的人员参加培训。

2、严格培训管理,提高培训质量。严格把好审核关,对不符合晋级培训条件、不参加培训和培训考试(考核)不合格的,坚决不予办理相关手续并按有关规定严肃处理。加强学员管理,改进学风。严格执行请假和上下课制度,严肃课堂纪律。创新培训教学方式,提高培训质量,最大限度防止培训流于形式、走过场,确保培训取得扎实成效。

(四)整改期限:XX年8月

(五)责任科室(单位):培训教育科、公务员管理办公室、市职业培训指导中心

四、关于提高个人素质能力问题

(一)主要问题:系统学习和运用理论指导实践不够。

(二)原因分析:由于忙于日常事务多,有时对当前改革中出现的新生事物认识还不够到位,未能及时很好地用科学发展观的思维和方式开创性地开展工作,加上日常工作繁忙,放松了自我学习和锻炼,知识能力更新和综合素质提高不快。

(三)整改措施

进一步抓好政治理论、业务知识及相关政策法规的学习,加强道德修养和廉政建设,增强服务意识,提高履职能力。具体要做到“三个结合”:一是坚持自学与集中学相结合。正确处理工作与学习的关系,在抓好自学的同时,坚持集中学习制度,定期组织召开党组中心组和干部职工学习会,邀请有关专家作专题辅导,带头学习,并积极参加市每月举办的领导干部论坛学习活动。二是坚持政治理论与业务知识学习相结合。既要认真学习有关政治理论,又要刻苦钻研人事、就业、社保等相关业务和市场经济知识及政策法规,不断拓宽知识领域。三是坚持理论与实践相结合。以科学发展观指导工作实践,加强调查研究,提高分析、研判和解决实际问题的能力和决策水平,做到学以致用、以用促学,进一步增强依法行政、领导科学发展的能力。

(四)整改期限:长期。

五、关于加强党风廉政建设方面

(一)主要问题:自己廉洁自律和单位的党风廉政建设需要进一步加强。

(二)整改措施

1、加强党性锻炼和品德修养,严于律己,以身作则讲廉政,身体力行当表率,并自觉接受组织、同事和社会各界监督,始终做到勤俭节约,艰苦奋斗、廉洁勤政。

2、按照“一岗双责”的要求,认真落实党风廉政建设责任制,着力推动教育、制度监督、管理并重的预防和惩治腐败体系建设,特别要加快推进岗位廉政风险防控机制的实施,推动反腐倡廉工作的深入开展。

3、坚持惩防并举,从严治局。严格执行党风廉政建设责任制和廉洁自律有关规定,积极支持和协助有关部门查案办案,落实问责机制,对本单位出现的违规违纪案件严肃处理,决不姑息迁就。

(三)整改期限:长期。

篇2:效能建设中存在的问题及整改措施_整改方案_网

效能建设中存在的问题及整改措施

我所在机关效能建设中联系本单位实际工作和个人岗位职责,积极查摆机关效能建设方面存在的问题,并经过认真的梳理研究,提出了整改意见,现总结如下:

一、存在的问题

(一)思想认识方面的问题

一是对效能建设的意义和重要性认识不到位,有与己无关,行动不够自觉,没有引起足够重视;二是有的职工对效能建设认识不足,认为效能建设是单位领导的事,与办事人员关系不大,只要把本职工作做好就行了。

(二)工作纪律方面的问题

一是考勤制度抓的不严,坚持不够,不能做到经常化,

制度化,出现时紧时松的现象,上下班迟到早退的现象时有发生,请销假制度未能很好的履行;二是精神不振,在岗不在位,在岗不出力,工作上应付,得过且过,纪律松散,工作责任意识不强,缺乏开拓创新精神;三是监督检查不到位,没有行成一整套行之有效的约束机制。

(三)工作作风方面问题

工作不够深入细致,大而化之;工作程序、工作环节不够规范;服务态度不够热情,有态度生硬、服务不周、文明用语不规范等现象存在。

(四)工作效率方面问题

一是服务大局的意识不强,部门利益看的过重,有些关系还没有理顺。二是在有些事情的办理上还没有达到服务对象的满意,工作效率不高;三是有关信息的发布不够及时。

二、整顿措施

针对上述四个方面存在的问题,我所研究制定了整改措施,保证区委、区政府下达的各项任务落到实处。

(一) 加强学习,提高认识,确保机关效能建设的质量

抓好学习,建立落实各项学习制度。认真组织学习区委、区政府开展效能建设的重要指示,提高对搞好机关效能建设重要性的认识,确保我所机关效能建设活动扎实、有效、深入开展。

(二)严肃纪律,加强督查,确保工作纪律执行到位

一是建立健全以岗位责任制、服务承诺制,失职追究制等、机关内部工作制度和工作程序。坚持严格请销假制度,做到有事请假,无事不得无故旷工,工作期间不得出现空岗现象,有事要履行请假手续,来不及请假的,要与相近科室打招呼或在门上留个条子,不得不打招呼就擅自离开,造成不良影响的,要按有关工作纪律实行责任追究。

二是实行激励机制。对机关工作人员的出勤和工作情况实行周公布、月讲评,做到奖勤罚懒,并与干部使用和绩效挂钩。

(三)转变作风,确保依法行政水平

一是继续实行首问责任制。要求首问责任人在自己职责

范围内能解决的问题,立即进行协调办理;自己不能解决的,应及时引导到相应的职能科室或部门;对不履行工作责任、态度冷淡或故意刁难的,一经发现,严肃处理。

二是强化窗口服务职能,做到“服务内容、办事程序、申报材料、承诺时限、收费标准”五公开。

三是创建“人民满意的基层站所”活动,接受社会监督。

四是依法行政,推进政务公开。进一步清理行政审批项目。积极推进政务公开,增加工作的透明度。制定关于推进政务、事务公开的实施意见,使公开工作制度化、规范化。公开办事内容和程序,确保公开和公平;公开办事的形式提高办事效率;加强制度建设,保证办事的公开和公正性。

篇3:质监局乳制品区域专项整治工作方案_整改方案_网

质监局乳制品区域专项整治工作方案

为认真贯彻落实国务院关于乳制品行业整顿和规范工作部署,切实保证乳制品质量安全,维护人民群众的切身利益,推动我区乳制品行业整顿和规范工作深入开展,建立健全促进乳制品行业健康发展的长效机制,根据《乳制品监督管理条例》、《河北省乳制品监督管理细则》、《张家口市关于做大做强奶业的指导意见》、《张家口市整顿规范乳制品生产加工企业促进乳产业健康发展工作方案》、《察北管理区乳品行业整顿和规范方案》等文件精神,结合我区乳制品行业实际,特制定本方案。

一、指导思想

以党的十七大精神和科学发展观为指导,紧紧围绕国家、省、市和管理区关于乳制品行业整顿和规范有关精神,深刻汲取“三鹿牌婴幼儿奶粉事件”的惨痛教训,针对我区乳制品生产加工环节存在的突出问题和薄弱环节,深入整顿,严格规范,全面提升我区乳制品质量安全的整体水平,推动我区乳制品企业步入健康发展的轨道。

二、整治目标

通过开展乳制品行业整顿和规范,我区全部乳制品生产企业整改到位,区域内存在的突出问题得到有效解决,生产环境得到有效净化、生产秩序得到有效规范,乳制品企业质量控制能力明显增强,质量安全水平显著提高,乳制品监督抽查合格率达到100%。

三、进度安排

按照《张家口市整顿规范乳制品生产加工企业促进乳产业健康发展工作方案》的进度安排,我区乳制品生产加工企业整顿规范工作计划分三个阶段实施。

(一)自查自纠阶段(3月1日—3月20日)

企业自查自纠重点:一是是否严格执行《乳品质量安全监督管理条例》的有关规定;二是是否具备产品质量安全法律、法规、规章及标准规定的各项管理制度,质量安全责任制是否健全;三是是否存在使用非食品用化学物质或者其他可能危害健康的物质的违法行为,所使用的各种添加物质是否符合有关要求;四是是否具备合理的生产设备和产品质量安全必备的检测手段;五是生产加工的产品是否符合各项质量标准;六是是否建立健全了产品质量保证体系、产品信息管理体系、质量监控体系、产品质量追溯体系、企业社会责任和诚信体系,做到不合格产品全部下架、召回、销毁。

(二)集中整治阶段(2010年3月21日—4月20日)

集中整治的重点:一是对整改前和整改过程中存在的问题逐一梳理,制定相应的整治措施,并付诸实施;二是立即完善各项管理制度,配备必须的检测仪器设备,兑现向社会所作的各项承诺;三是建立健全产品信息管理体系、质量监控体系、产品质量追溯体系、社会责任和诚信体系。

通过集中整治,使全市乳制品生产企业符合以下条件:

1、企业生产经营证照齐全(在有效期内的食品生产许可证和营业执照)。

2、完善了相关管理制度,建立了产品质量报告和问题产品召回制度;建立了产品信息管理体系、质量监控体系、产品质量追溯体系、企业社会责任和诚信体系。

3、整改前企业生产环节存在的问题已逐一纠正,并消除隐患,做到逐项整改归零。

4、企业已按照良好规范(gmp)要求组织生产,建立了食品安全管理体系(gb/t2-)或危害分析与关键控制点体系,其中,生产婴幼儿乳粉企业必须实施危害分析与关键控制点体系。

5、按照有关规定配备了必要检测仪器和熟练掌握检测方法的检验人员,具有完善的质量检测手段,原辅材料进厂和产品出厂检验管理制度健全并能够严格执行。

(三)巩固提高阶段(2010年4月21日至10月10日)

通过一进步规范整顿工作,我区乳制品生产企业恢复到以往正常水平,乳制品企业的生产能力、管理水平和质量安全保证能力均得到显著提升,从原奶供应、企业加工、市场需求整个产业链呈现良性运转状态。

四、整治措施

(一)进一步坚持分类整治,突出重点。根据分类,我区共有3家a类生产企业,1家b类生产企业。对于a类生产企业,着力从以下三个方面推动整顿规范工作:一是进一步完善质量保证体系,特别是建立针对新出现问题的质保体系动态修正机制,确保其始终科学、合理、有效;二是按照《乳品质量安全监督管理条例》和省局下发的《乳制品质量安全监督管理细则》有关规定,尽快完善检验检测设备,增添检验项目,满足检验需要,把牢产品质量关;三是加快推进奶源基地建设,将奶源基地作为企业的第一车间,实现乳品质量关口的前移,从而确保乳制品质量安全。对于b类生产企业,一是建立完善、科学、合理的质量保证体系,并确保其有效运行;二是积极筹措资金,按照乳制品良好生产规范的要求,进行环境、车间等基础设施的改造;三是尽快配齐检验检测设备,提高检验能力;四是采用托管、驻站监管等方式,加快推进奶源基地建设;五是加强人员培训,提高全体员工的质量安全意识,提高员工执行各项规章制度的自觉性。

(二)进一步强化乳制品企业质量安全“第一责任”。产品质量是生产出来的,不是监管出来的,企业是食品质量安全的第一责任人。近几年发生的一系列食品安全事故无一不显示:食品质量出了问题,不仅严重损害了广大消费者的身体健康和切身利益,使国家形象和政府权威遭到质疑,更直接的后果是企业将面临灾难性的、甚至是毁灭性的打击。“三鹿事件”的发生一方面暴露了我国乳制品质量管理和监管方面的漏洞;另一方面也反映了我国奶业发展中长期积累的矛盾和问题,特别是尖锐地呈现出乳制品企业在奶业快速发展进程中,存在的只求数量、忽视质量、盲目发展、无序竞争的错误倾向,因此所有乳制品企业都要认真汲取“三鹿”事件的惨痛教训,视质量安全为生命,切实履行社会责任,树立良好的企业形象,否则必将被消费者、被市场无情地淘汰。

(三)进一步完善乳制品企业的各项管理制度,建立健全乳制品质量安全的长效机制并严格执行。要求乳制品企业建立完善的产品质量保证体系、产品信息管理体系、质量监控体系、产品质量追溯体系、社会责任和诚信体系等长效体系和机制,同时坚决杜绝只是“写在纸上、挂在墙上”但没有严格执行在生产过程中的现象,进一步加强行业自律,切实履行社会责任,恪守道德和法律底线,为社会提供更加安全放心的食品。

篇4:干部作风问题排查整改工作方案_工作方案_网

干部作风问题排查整改工作方案

加强对机关和党员干部在作风建设是新时期反腐倡廉的一项重要基础建设,以下是小编为你整理的干部作风问题排查整改工作方案。

01

全系统开展干部作风问题排查整改工作实施方案

根据县纪委、县委组织部《关于在全县开展干部作风问题排查整改工作实施方案的通知》(x组通[20xx]x号)及省市局关于开展干部作风问题排查整改工作要求,现就在全系统开展干部作风问题排查整改工作制定如下实施方案:

一、目标要求

以习 新时代中国特色社会主义思想为指导,以锲而不舍驰而不息加强作风建设为目标,深入贯彻落实习 关于作风建设和秦岭生态环境保护重要指示批示精神,围绕解决干部队伍中存在违反政治纪律、“四个意识”不强、慢作为不作为乱作为不善为、庸懒散慢虚以及“四风”隐形变异等重点问题,在全系统开展干部作风问题大排查,坚持问题导向,紧盯作风纪律,加强监督执纪问责,通过自查整改、监督检查、明察暗访、“三项机制”运用、严肃查处、典型案例通报、教育培训等方式,切实解决我局干部队伍在政治纪律、行政效能、工作状态、担当负责、纪律作风等方面存在的突出问题,推动全系统干部作风进一步转变,增强责任担当意识,激发干事创业激情。

二、组织领导及职责

成立全系统干部作风问题排查整改工作领导小组,组长由周宏同志担任,分管领导任副组长,其他班子成员为成员的领导小组。

局纪委监察室负责组织全系统干部作风问题排查整改工作,开展排查整改期间的明察暗访工作;负责快速查处排查过程中发现的违纪违规案件,并形成单行汇报材料。

局综合办负责机关组织学习贯彻习 重要指示批示精神和中、省、市、县关于排查整改工作要求,并做好会议记录。

局属各单位、各所负责本部门学习贯彻习 重要指示批示精神和中、省、市关于排查整改工作要求,分步骤实施,狠抓落实,并做好相关记录。

三、 工作安排

(一)排查内容

重点排查全系统干部队伍政治纪律、行政效能、工作状态、担当负责、纪律作风等方面存在的突出问题,主要包括以下四个方面:

1.遵守政治纪律方面问题。重点排查是否存在深入贯彻落实习 关于作风建设和秦岭生态环境保护重要指示批示精神不坚决、不扎实、不到位的问题;是否存在贯彻落实中央以及省、市、县委决策部署方面搞“上有政策、下有对策”,合意的就执行,不合意的就打折扣、搞变通,选择性执行的问题;是否存在个人利益至上,政绩观错位,大局观念不强,缺乏全局“一盘棋”的大局意识的问题;在执行中央和省、市、县委要求方面是否存在阳奉阴违、表态多调门高,行动少落实差,只做表面文章没有实际行动和措施等问题。

2.慢作为不作为乱作为不善为问题。重点排查在研究工作、制定政策方面是否存在不深入研究、不听取意见、不顾及群众利益,拍脑袋决策,简单粗暴“一刀切”;在推动市场秩序整治、铁腕治霾、脱贫攻坚方面是否存在缺乏担当勇气,求稳怕乱,遇到矛盾不敢碰硬,不敢坚持原则,导致贻误工作或工作长期没有实质性进展;在抓工作落实方面是否存在部署多落实少,热衷作表面文章,搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”;在抓重点工作方面,是否存在不深入研究、不下大力推进,不能一抓到底,工作漂浮;是否存在滥用权力,违法行政,或者违反廉洁自律要求,利用职权谋取私利,办事吃拿卡要的问题;是否存在对本职工作底子不清、情况不明、业务不精的问题;是否存在工作程序不规范、干部岗位职责不清晰、班子运行不畅等问题。

3.庸、懒、散、慢、虚问题。重点排查是否存在工作作风不实,工作状态不佳,工作效率低下,在其位不谋其政、出工不出力等问题;是否存在群众观念淡薄,服务意识缺乏,服务水平低下,处罚制裁多、提供服务少,硬性管理多、柔性疏导少等问题;是否存在工作推诿扯皮、敷衍塞责等问题;是否存在不遵守工作纪律,上班时间上网聊天、打游戏等问题;是否存在执行请假报告制度不严格,经常迟到早退或擅离岗位等问题。

4.“四风”隐形变异问题。重点排查是否存在“虚多实少、阳奉阴违”“知情不报、听之任之”“层层卸责、层层不负责”“门好进、脸好看、事更难办”、以文件会议落实工作等形式主义、官僚主义隐形变异问题;是否存在在公务活动中公私不分、假公济私、公车私用的问题;是否存在违规发放津补贴、大办婚丧喜庆事宜、操办“升学宴”“谢师宴”“老板家宴”名义接受吃请等享乐主义、奢靡之风隐形变异等问题。

5、查监管机制方面问题。重点排查事中事后监管、企业信用体系建设、特种设备监管、商标广告监管、消保维权、执法办案等方面问题。查“双随机、一公开”监督制度是否执行,抽查情况及查处结果是否公开;查企业放心消费创建是否落实,创建档案资料是否建立;查检验检测机构资质和中介服务是否存在违法违规行为;查打假治劣专项整治是否组织实施,违法处置是否得当。

6、查营商环境方面问题。全面排查推进“放管服”改革,推行“互联网+政务服务”各项举措是否真正落实;查是否有效推进“证照分离”,“多证合一”“微信办照”事项是否落实到位;查注册登记是否规范;服务质量与效率是否提高;查权利清单、责任清单、服务清单管理制度是否落实,“一站式”审批是否运行顺畅;查政务信息公开工作制度是否建立完善。

(二)深入开展作风大整顿

一是从思想作风方面整顿。着力整顿工作作风飘浮、华而不实、落实不力的问题。整顿工作中不切实际,习惯遥控指挥,凭经验、想当然干事;整顿不能、不愿、不敢解决具体问题,不愿下基层,不能深入一线,不敢面对面帮助基层和群众解决问题;整顿服务意识不强,工作“耍滑头”,办事“踢皮球”,该办不办、急事慢办;整顿无视群众正当诉求,导致群众满意度不高等问题。

二是从责任担当方面整顿。着力整顿工作推进中躲避矛盾、怕担风险、缺乏处理应对复杂问题的能力等问题。整顿监督管理中怕担风险、怕担责任、怕得罪人、监管不力;整顿行政执法中徇私舞弊、执法不严;整顿缺乏改革创新精神,该决策的不决策、该推进不推进、该落实不落实等问题。

三是从工作纪律方面整顿。着力整顿制度观念不强、工作纪律松散的问题。整顿迟到早退、擅离职守、不按规定请销假、值班期间脱岗漏岗、通讯不畅等;整顿上班时间网络购物、观看视频、闲谈聊天等;整顿违反中央八项规定精神,工作中“吃、拿、卡、要”等违法违纪问题。

四是从工作标准方面整顿。着力整顿工作无标准、标准不高、要求不严的问题。整顿把握政策不准,执行制度不严,工作运行不畅,制度落实不到位等;整顿工作有方案无落实、有目标无考核、有措施无效果、有布置无检查等问题。

五是从履职尽责方面整顿。着力整顿事业心、责任心不强的问题。整顿对“放管服”改革缺乏认识,行政审批、行政许可改革举措落实不到位,承接委托下放行政事项未执行等;整顿质量管理方式简单、部门协同监管不力、质量共治机制未建立等;整顿行政执法力度不强、警示教育作用不明显;整顿技术机构开拓精神不强、服务意识较差、诚信建设薄弱、服务产业发展能力不强等问题。

六是从工作效能方面整顿。着力整顿工作流程不规范、工作效率低下的问题。整顿时间观念差,该办的事不办或者拖着办,不按要求完成工作任务等;整顿调查研究不深入,对基层业务工作指导不力等;整顿以文件落实文件、以会议落实会议,发文照搬照抄,开会照本宣科,讲空话套话,不解决实际问题等现象。

(三)时间安排

1.安排部署(8月22日-8月23日)

(1)由局纪委监察室牵头,8月22日制定《关于在全系统开展干部作风问题排查整改工作实施方案》。8月23日,组织召开全系统排查整改工作推进会,对干部作风问题排查整改工作进行安排部署。

2.自查整改(8月24日-8月28日)

(1)认真开展自查工作。分析梳理干部作风方面存在的突出问题,建立整改清单,提出时限要求,明确工作标准,确保排查整改任务明确,措施管用有效。

(2)扎实进行自查整改。①根据县局工作方案,对照四方面问题,开展对照检查;②开展“六个一”活动,即召开一次座谈会、进行一次谈心谈话、发放一份调查问卷、填写一份征求意见表、设立一个监督举报电话、设置一个征求意见箱,全方位立体式排查本系统干部作风方面存在的问题,存在问题要见人见事。谈心谈话分主要领导和班子成员,班子成员与分管股室干部两个层面进行,调查问卷和征求意见在干部职工、服务对象、包联村干部群众中分别开展;③建立整改工作台帐,扎实开展整改,实行销号管理,整改完成一项销号一项;④结合作风排查情况,对发现的普遍性问题,适时开展作风整顿专题教育,有效推动整改工作见实效。

(3)强化执纪问责。建立问题快速处理机制,对发现的庸懒散慢虚和慢作为不作为乱作为的干部,及时进行批评教育,要求限期改正;对排查中发现干部作风问题比较突出的单位,要及时对主要负责人进行约谈;对经教育仍无明显改变的干部以及问题排查、整改落实不力的主要负责人,要给予组织处理或党纪政纪处分。

(4)上报自查报告。自查整改结束后,要对自查情况进行认真分析总结,形成自查整改工作报告,于8月26日前报监察室,上报内容包括:①自查整改报告;②排查整改问题清单;③整改工作台账;④典型问题或案例单行材料;⑤对本次排查整改工作的宣传报道以及典型案例通报处理情况。

3.监督检查(8月22日—9月12日)

为确保全系统排查整改工作扎实有效开展,县局成立由纪委牵头,监察室、人事股、综合办组成督查组,对局属各单位、各所干部作风及自查整改工作开展情况进行监督检查。

监督检查工作方式:一是查阅有关资料。主要包括:①学习贯彻习 重要指示批示精神,研究贯彻中央以及省委、市、县委重要决策部署的会议记录;②研究部署此次整改工作的会议记录;③制定的排查整改工作方案、排查整改问题清单、整改任务台账;④谈心谈话记录,调查问卷及征求意见原始表格,拨打监督举报电话,查看征求意见箱;⑤组织本单位干部学习贯彻习 新时代中国特色社会主义思想、举办中央和省、市、县委重要精神教育培训情况;⑥自查整改查摆出的典型问题单行材料;⑦对本次排查整改工作的宣传报道资料以及典型案例通报情况等。

四、工作要求

(一)加强组织领导。为积极推动本次全系干部作风问题排查整改工作的扎实开展,局属各单位、各所要成立领导小组,组长由站所负责人担任,精心组织实施,确保作风排查整改工作科学有序开展。

(二)夯实工作责任。此次干部作风问题排查整改直接检验部门的政治站位、能力水平和工作作风,局属各单位、各股所要从思想上高度重视,确保排查整改取得实效。全系统干部要以高度政治责任感和务实工作作风投入到排查整改工作中,确保整改扎实细致、积极有效。

(三)严肃工作纪律。局属各单位、各股所要严格遵守党的政治纪律和组织纪律,扎实完成好排查整改工作。要坚持高标准严要求,突出问题导向,注重整改实效,防止过关思想,严禁弄虚作假。要坚决杜绝形式主义、官僚主义,坚持用事实说话、用案例说话。要严格遵守中央“八项规定”精神和省委、市委、县委有关规定,工作期间不搞层层陪同,不接受馈赠礼品和土特产,不搞超标准接待。对排查不实、整改不力、责任落实不到位、违反有关规定的单位和个人,一律严肃问责。

(四)建立长效机制。局属各单位、各股所要在自查整改的基础上,总结提炼好的做法,结合贯彻落实习 关于“纠正‘四风’不能止步,作风建设永远在路上”重要批示精神以及省、市、县委关于落实对冯新柱案“以案促改”等要求,针对监督检查、明察暗访发现的典型问题,完善健全干部队伍作风建设有关制度规定,坚持常抓不懈,切实把干部队伍作风建设与持续加强“四风”整治紧密结合,持续推动全系统干部队伍作风发生根本性转变。

02

财政局开展干部作风问题排查整改工作方案

各股室、局属各单位:

结合县纪委、县委组织部《关于在全县开展干部作风问题排查整改工作的通知》(x组发〔20xx〕x号)要求,现就开展干部作风问题排查整改工作有关事宜通知如下:

一、总体要求和目标任务

以习 新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实习 关于作风建设重要指示批示精神,特别是习 关于秦岭北麓西安境内违规建别墅问题的重要指示批示精神,进一步提高政治站位,牢固树立“四个意识“,切实做到“两个坚决维护”,坚持把排查整改工作与贯彻落实省委十三届三次全会、市委七届七次全会精神、县委xx届五次全会和打赢“三场攻坚战”有机结合,聚焦问题、举一反三,彻底整改,狠抓落实,确保习 重要批示精神和中央、省市县委决策部署贯彻落实到位。

二、排查整改内容

(一)遵守政治纪律方面问题。重点排查是否存在深入贯彻落实习 关于作风建设和秦岭生态环境保护重要指示批示精神不坚决、不扎实、不到位的问题;是否存在贯彻落实中央以及省市县委决策部署方面搞“上有政策、下有对策”,合意的就执行,不合意的就打折扣、搞变通、挑拣选等问题;在执行中央和省市县委要求方面是否存在阳奉阴违或者表态多调门高行动少落实差,只做表面文章没有实际行动和措施等问题。

(二)慢作为不作为乱作为问题。重点排查在研究工作、制定政策方面是否存在不深入研究、不听取意见、不顾及群众利益,拍脑袋决策,简单粗暴“一刀切”等问题;在脱贫攻坚、生态环保、改善营商环境“三场攻坚战”方面是否存在缺乏担当勇气不敢啃硬骨头,不愿触及矛盾,工作长期没有实质性进展或者比较滞后等问题;在重点工程、重大项目、民生工程等方面,是否存在不大力推进,导致财政资金沉淀,土地闲置投资项目建设拖延、住房社保医疗教育专项资金监管不严或被挤占挪用等问题;面对急难险重任务特别是群体性、突发性事件是否存在不敢不愿及时处置,只往上报不表态,致使小事拖大、大事拖成大祸等问题;是否存在滥用权力,违法行政,或者违反廉洁自律要求,利用职权谋取私利办事吃拿卡要等问题。

(三)庸、懒、散、慢、虚问题。重点排查是否存在工作作风不实,工作状态不佳,工作效率低下,在其位不谋其政、出工不出力等问题;是否存在群众观念淡薄,服务意识缺乏,服务水平低下,讲方便执法多、讲方便群众少,处罚制裁多、提供服务少,硬性管理多、柔性疏导少等问题;是否存在工作推诿扯皮、数衍塞责等问题;是否存在不遵守工作纪律,上班时间上网聊天、打游戏等问题;是否存在执行请假报告制度不严格,经常迟到早退或擅离岗位等问题。

(四)“四风”隐形变异问题。重点排查是否存在“虚多实少”“知情不报、听之任之”“层层卸责、层层不负责”“门好进、脸好看、事更难办”、以文件会议落实工作、走秀式调研等形式主义,官僚主义隐形变异等问题;是否存在违规发放津补贴、公车私用、大办婚丧喜庆事宜、在内部食堂、培训中心、高小区、或写字楼以“一桌餐”“老板家宴”名义接受吃请,大额消费拆分报销等享乐主义,奢磨之风隐形变异等问题。

三、方法步骤

作风排查整改工作分为排查整改和监督检查两部分。

(一)排查整改(9月4日前)

1.制定方案。有针对性地研究制定干部作风排查整改工作方案,明确目标任务,方法步骤、时限要求、工作标准,确保排查工作扎实有序开展。

2.学习动员。各股室、局属各单位要认真学习习 新时代中国特色社会主义思想,习 关于陕西工作重要指示批示等,做好干部思想工作,为排查整改工作顺利推进打好基础。

3.查摆问题。通过负责人点,自己查,同志提等,全面排查干部作风方面存在的突出问题,分类梳理归纳,形成问题清单。查摆工作要坚持问题导向,要深入基层、深入实际、深入群众,把问题查实、把根源找准、把关系理清,避免把查摆问题变成互相吹捧、评功摆好。

4.整改提高。根据问题清单,综合分析研究,建立整改工作台帐,列出责任清单,任务清单,时限清单,提出整改措施,制定整改方案,扎扎实实进行整改。整改任务实行销号管理,完成一项销号一项。对发现的懒散慢虚和慢作为不作为乱作为的干部,及时进行批评教育,要求限期改正;对经教育仍无明显转变的干部,要给予组织处理或党纪政纪处分。对干部作风问题突出的股室或者单位,及时对负责人进约谈,指出存在问题,要求认真整改,效果不明显的要追究主要负责人责任。建立典型问题或案例公开通报曝光制度,经查实且情节严重的懒散慢虚或慢作为不作为乱作为问题,要进行通报,充分发挥通报一个,教育一批,震慑一片的警示教育作用。

5.建章立制。排查整改结束后,要认总结经验做法,形成排查整改工作总结。各股室、局属各单位要结合贯彻落实习 关于“纠正四风不能止步,作风建设永远在路上”重要批示精神以及省市县委关于落实对冯新柱案“以案促改”等要求,着眼建立管思想、管工作、管作风,管纪律的从严管理体系,不断修订完善建立健全干部管理制度规定,推动干部队伍作风建设持续向好。

(二)监督检查(9月1日-9月7日)

排查整改结束后,县纪委、县委组织部和县委县政府督查室,将采取重点督查的方式,对县级各部门单位排查整改工作情况进行监督检查,各股室、局属各单位必须高度重视,切实做细做实基础性工作,及时报局办公室统计汇总,确保监督检查万无一失。

四、工作要求

(一)加强组织领导。干部作风问题排查整改工作由办公室牵头,监察室配合。成立局干部作风问题排查整改工作领导小组,党组成员、副局长张胜利同志任组长,党组成员、纪检组长陈峰同志任副组长,领导小组下设办公室,办公室设在局办公室,办公室主任由鲁锋同志担任,具体负责干部作风问题排查整改工作。

(二)夯实工作责任。各股室、局属各单位要高度重视,把排查整改工作作为一项政治任务抓细抓实抓具体;各股室、局属各单位负责同志要切实担负起第一责任职责,亲自抓、负总责,确保排查整改取得实效。

(三)严肃工作纪律。广大财政干部要严格遵守党的政治纪律和组织纪律,扎实完成排查整改任务,要坚持高标准严要求,突出问题导向,注重整改实效,防止过关思想,严禁弄虚作假。要坚决杜绝形式主义、官僚主义,坚持用事实说话、用案例说话。对排查不实、整改不力、责任落实不到位、违反有关规定的单位和个人,一律严肃问责。

(四)全面广泛宣传。金财办要加大对干部作风问题排查整改工作的宣传力度,把排查整改的目的、要求、措施、典型案例和成效及时公布,大力营造严肃整治干部作风的舆论氛围,倒逼干部作风取得实质好转;监察室要公布举报方式,主动接受干部群众监督。

(五)密切沟通联系。各股室、局属各单位务必于8月27日上报排查问题清单,9月4日前上报排查整改工作总结;排查整改期间,凡出现的重要情况要第一时间报告。各类材料要及时报局办公室、监察室。