全面建成小康社会汇报材料(汇总两篇)

篇1：关于市全面建成小康社会情况的调研报告_调研报告_网

关于市全面建成小康社会情况的调研报告

经济社会的快速发展使首都进入小汽车主导的机动化时代，小汽车在推动现代城市经济腾飞和规模扩大的同时，也引发了拥堵、能耗、环境、安全、社会公平性等诸多城市问题。不断膨胀的小汽车交通需求与有限的城市资源、环境承载力之间的矛盾日益突出。加快实施“人文北京、科技北京、绿色北京”发展战略，建设世界城市，需要推进发展方式转变，着力建设“资源节约型、环境友好型”社会和宜居城市，营造健康文明、低碳环保的生活方式。因此，针对xx市机动车保有及使用问题，市政协城建环保委员会在开展系列调研活动的基础上，形成调研报告如下：

一、xx市机动车保有与使用现状及问题

XX年12月28日，xx市机动车保有量突破400万辆，截止到XX年2月底已达413.2万辆，其中私人小汽车329.1万辆。调查显示，xx市公车(机关企事业单位小汽车)年平均行驶里程为2万公里，私人小汽车年平均行驶里程1.5万公里;私人小汽车年均使用费用为10681元。

与世界大城市机动化发展历程进行对比，可以发现北京机动车，特别是私人小汽车发展存在“三高”的特点——即高速度增长、高强度使用、高密度聚集。

(一)高速度增长。北京机动车保有量从2300辆到100万辆用了48年时间。XX年8月、XX年5月，保有量先后突破200万、300万大关，分别用时6年半和3年 9个月，而东京这一过程分别用时5年和XX年;而从300万辆到400万辆，北京仅用了2年7个月,而东京实现这一变化却用了XX年的时间。进入21世纪以来的XX年间xx市机动车年均增长25.1万辆，XX年净增量更是高达51.5万辆，一年的净增量就几乎与香港机动车保有总量相当。xx市机动车在 400万的量级上仍然保持这样高的增长速度实属世界罕见。

(二)高强度使用。北京私人小汽车年均行驶里程为1.5万公里，是伦敦的1.5倍，东京的2倍多。

(三)高密度聚集。与世界城市“中心城区低，外围高”的机动车保有量分布态势相反，xx市400万辆机动车的80%以上集中在六环范围内。北京城四区户均私人小汽车保有量水平是巴黎同等可比区域的1.8倍，纽约同等可比区域的2.3倍。国外大城市中心区合理引导小汽车使用，私人小汽车出行比例“外高内低”，而北京中心城私人小汽车出行比例在35%以上，与近郊区私人小汽车出行比例相当。

城市中心区过多的私人小汽车流量导致严重交通拥堵，按照xx市目前私人小汽车使用强度，每净增100万辆私人小汽车，需要增加282万车公里的路网容量(相当于整个三环内的路网容量，相当于五环内路网容量的30%);需要增加停车面积30平方公里(相当于二环内面积一半)。因此，按照目前的机动车发展趋势，有限的资源承载空间与迅速增长的私人小汽车需求之间的矛盾将进一步加剧，反映在路网上就是交通拥堵仍将不断恶化。

此外，交通拥堵又进一步带来能源消耗及尾气排放的增加，逐步加重了城市中心区的环境污染。研究表明，车辆速度从40km/h降低到15km/h时，排放平均增加250%，油耗平均增加67%。而北京是一个平原城市，空气扩散速度慢，中心城区增加的机动车尾气排放使得市区空气质量恶化。据统计，目前xx市空气中40—60%的可悬浮颗粒物、80%的碳氢化合物(hc)、70-80%的氮氧化物(nox)均来自机动车尾气。能源消耗方面，按照目前使用强度测算，全市每增加100万辆私人小汽车，每年至少增加13.5亿升的燃油消耗。

二、xx市机动车保有及使用问题的原因分析

分析xx市机动车保有及使用问题，主要原因归纳为以下几点：

(一)购买车辆的门槛低

从国内外诸多城市的交通发展历程来看，在适当条件下出台一些政策措施提高购车门槛，对机动车保有量进行一定程度调整的案例并不少见。如新加坡采用车辆限额投标制度收取拥车证价格和拥堵收费、香港大幅度提高私人小汽车税率、上海实行车牌拍卖制度、日本城市采取停车泊位证制度等都在一定程度上控制了这些城市私人小汽车的快速增长。

而与国内外其他城市相比，xx市对私人小汽车购买几乎未出台任何限制政策，且车辆价格呈下降趋势。特别是中国加入wto后进口小汽车价格进一步下降，再加上一系列税费优惠政策，市民购买私人小汽车非常容易。

(二)小汽车使用成本低

经验表明，调节小汽车使用成本是减少小汽车保有与使用，从而缓解交通拥堵的最有效措施之一，而xx市目前小汽车使用成本较低，是导致小汽车过度使用的主要原因。以停车为例，xx市虽然对一些重点地区的停车价格进行了调整，但是整体水平仍低于上海、广州等城市，更远低于国外同类城市的停车收费标准。如上海中心区每小时停车费为15-20元，广州为10-15元，而一些世界大城市一类地区路内停车费用更高，如伦敦为2.3欧元/小时，东京为2.4欧元/小时，阿姆斯特丹则达到了3.8欧元/小时。

特别是近年来，停车管理不到位，乱停车现象严重，小汽车违章占道停车(步道、自行车道，甚至行车道)势头不减，刺激小汽车过度使用。

(三)市民绿色出行意识低

城市居民的出行习惯需要一个培育和适应的过程，欧洲、新加坡、日本公共交通发展先于私人小汽车的普及，市民习惯于公共交通出行，即使目前机动化达到了很高的水平，公共交通出行比例仍然达到60%以上。北京自1997年以来，机动车净增300多万辆，在已经出现严重交通拥堵的情况下，才确立大力发展轨道交通的政策，再加上建设周期，要经过一定时期才能发挥其效用，因此市民依赖小汽车出行的习惯已经形成。目前，xx市5公里以下的私人小汽车出行占私人小汽车出行总量比例高达40%，私人小汽车使用存在明显的过度使用现象。这也反映了使用者对私人小汽车的高度依赖，公共交通、步行自行车等绿色出行意识淡薄。

(四)替代出行方式的服务水平低

目前xx市轨道交通线网密度低、运能运力不足、换乘不便，地面公交运行速度慢、服务水平低，步行自行车出行环境不断恶化，通勤、通学等刚性交通出行需求缺少满足需求的替代方式，成为诱发家庭购买私人小汽车的主要原因。以中关村第三小学为例，问卷显示，70%以上的家长开车送孩子上学。很多家长在有了孩子以后才购买私人小汽车。

三、xx市机动车总量调控与需求管理相关建议

针对xx市机动车方面存在的问题，借鉴世界城市交通发展经验，提出以下建议：

(一)增大购车成本，降低机动车增长速度

目前xx市机动车增长速度已超过每年50万辆，如果不加以控制，缓解交通拥堵的综合措施很快将会失去效果。因此，从根源上控制机动车的增长速度是最有效、最直接、也是最首当其冲的一项措施。建议：由政府组织相关部门尽快开展机动车总量调控工作，依据公共交通建设进度，研究提出每年汽车增长量的控制指标;研究出台与机动车总量控制相应的配套政策及法律、法规体系;提高购置税，加大首次购车成本;加强汽车上牌管理，严格实施按车位证上牌管理的办法。

(二)提高机动车使用成本，抑制机动车需求

加强停车场和道路停车泊位的建设和管理，全面规范停车秩序，严禁乱停车。因地制宜地制定停车泊位的供给标准，在总体停车位数量上进行控制，特别在商业办公区以及靠近地铁和枢纽的地方，减少停车位供给，引导机动车的合理使用。

提高停车收费标准，实行差别化的停车管理收费政策，在不同地区、不同时段实行不同的停车费率，进一步扩大实施差别化停车价格的地域范围;引导小汽车在中心区外围换乘公共交通。

通过收取拥堵费、排污费、环境税等手段，提高机动车使用成本，抑制机动车需求。

(三)改善公共交通服务，倡导绿色出行

加密轨道交通线网，推进接驳换乘配套设施建设，提高轨道交通安全运营服务水平。在新线规划建设时，地面公交、小汽车、自行车接驳的换乘设施同步建设，并纳入轨道交通规划、设计、投资、建设体制;

调整交通投资结构，加快综合交通枢纽、换乘设施建设，改善各种交通方式间衔接换乘条件;

加大公交专用道施划力度，尤其要在拥堵路段加快公交专用道施划进度。

加强对侵占人行步道、自行车道行为的管理，严格禁止小汽车乱停乱放、侵占非机动车道和步行道的违章行为，加强执法，还便道于行人，还自行车道于自行车;

开展“半小时绿色出行”行动，在全市倡导半小时内步行和自行车可到达的出行，选择步行、自行车出行方式。

篇2：抓点带面稳步实施全面推进学习型班组建设_汇报材料_网

抓点带面稳步实施全面推进学习型班组建设

今年以来，涿鹿矿业公司工会按照张矿集团工会《关于开展学习型班组创建活动实施意见》的总体部署，结合我矿安全生产实际，坚持以创建学习型组织，争当学习型职工为主体，以职工岗位成才为手段、以提高工作绩效为导向、以服务矿井发展战略为目标，本着学习制度健全、学习氛围浓厚、班组创新能力不断增强的要求，建立和完善以文化知识和业务技能为基础的学习体系，全面实施《涿鹿矿业公司工会关于创建学习型班组实施计划》。抓点带面，全面推进学习型班组建设，取得了阶段性的成效，为今后班组建设活动在全公司开展奠定了基础。

一、创建学习型班组的基本做法

（一）强化组织领导，落实工作责任。

涿鹿矿业公司现有职工1760名，下设三个生产井口，两个下属公司和一个机电厂。共有生产班组45 个、辅助班组36个、地面机电班组16 个。目前，全矿现有重点创建学习型班组 6个。公司工会高度重视学习型班组建设，成立了学习型班组建设领导小组，设立了办公室，抽调了9名专兼职干部组成工作小组，全面负责对创建学习型班组的具体工作。领导小组定期深入基层井口和下属公司进行检查和指导。各基层单位也相应成立了组织机构和专兼职工作人员，形成了党委统一领导、党政齐抓共管、工会组织协调、广大职工积极参与的创建工作格局。

（二）完善工作机制，规范操作程序。

1、以理念渗透为导向，锻造共同愿景。为使每名员工的价值取向和理想愿景相统一，涿鹿公司工会将创建学习型班组的理念与冀中能源集团企业文化建设相结合，以企业精神激励和陶冶每个员工的心灵，牢固树立创新意识，培养吃苦耐劳、顽强拼搏、勇于实践、大胆探索的精神，不断创造出新的业绩。一是加强宣传思想阵地建设。通过创办“创建学习型班组”橱窗、板报、在内部网站发布创争信息等形式，及时跟进冀中能源集团的“保、争、当”主题教育活动和张矿集团董事长董传彤“发展、创新、做实”六字方针的宣传灌输。不断加强理论学习和思想引导，促使其积极主动地学理论、钻业务、练技能、强本领。二是加强学习氛围建设。把“干好本职就是才”、“想干事有机会，干成事有位子”的人才理念和“终身学习，做复合型职工”的理念等制成排版，悬挂于楼道和各车间、岗位，形成了以激励努力工作和勤奋学习为主要内容的特色文化，促使班组成员始终保持正确的工作观和学习观，进一步提高了员工的竞争意识和团队协作精神，增强了紧迫感和使命感，营造了浓厚的创争氛围。 三是通过筹建职工书屋三级管理体系，组织区队、班组成员借阅必看书目，先后将《细节决定成败》、《现代企业班组管理》等书籍推荐给班组长阅读，大大开阔了他们的视野，增强了创建活动的自觉性。

2、以完善制度为保障，规范活动质效。为实现学习型班组管理工作的制度化、科学化、规范化，做到思想认识到位、组织措施落实到位，涿鹿公司工会以建立健全和严格落实制度为重点，致力于建立长效工作机制。一是制定了《班组绩效考核细则》、《班组长月度例会制度》、《班组长学习培训制度》、《班组长选拔培养制度》、《班组长评选树优制度》等7项制度，进一步明确了创建学习型班组的运作、评估、激励等工作措施。二是注重加强教育培训。按照集团公司年度培训计划要求，涿鹿公司工会制定了年度班组长培训内容。今年以来，公司工会协同安全科对144名新工人、76名一线班组长和217名特殊工种人员进行了不同形式的安全培训和应急实战演练，为全面提高井下班组长队伍整体素质和知识水平奠定了坚实的基础。三是把创建学习型班组工作与企业的安全生产、经营管理等重点工作有机地结合起来，制定了班组绩效考核细则，坚持定性考核与定量考核相结合，领导考核与群众评议相结合，使创争工作与生产经营同安排、同检查、同考核、同奖惩，每月奖罚兑现，并把考核结果作为班组长年终评先评优和业绩评定、实施奖惩和选拔任用的重要依据。通过有效实施，使创建活动在学习时间上，变过去的零敲碎打为系统化、经常化；在学习内容上，变过去的单纯以学习技术为主为学技术、管理和人文科学多层面渗透；在学习方法上，变过去的死记硬背式的被动灌输为运用操作，互动交流和主动吸收；在学习的评估上，由过去的按分数为主，变为绩效考核为主，促进了班组队伍素质的全面提升和技能水平的明显提高。

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