基层开展效益审计认识与实践 经验材料汇编(汇总20篇)
发布于2024-04-22 21:21,全文约 36671 字
篇1:基层审计组织途径经验交流_经验材料_网
基层审计组织途径经验交流
国家审计机关,社会审计组织和内部审计机构构成了我国的审计组织体系。目前的审计组织体系,既决定着组织目标的不同,又形成了相互联系,相互制约、互不隶属的架构。特别是《审计法》修订以后,三者之间的关系发生了重大调整,成为独立性更强的三个自然板块。随着形势的发展和经济社会的需求,国家审计资源已不能满足社会的需要,在体制、机构、编制没有根本变化的情况下,亟需对审计组织体系的审计资源进行整合。有的地方已经开始了大胆的尝试,但也引起各个层面的非议、争议和对审计质量和客观公正的疑虑。既然法律法规没有明确禁止,社会又存在客观需求,就不能由于枝节问题“因噎废食”,就需要深入探索,勇于和善于创新,以缓解资源和需求的矛盾。从基层审计资源来看,应选择审计资源整合的主要途径有三点:
一、统筹是基础
审计工作具有事物的特殊属性,是独立的经济监督工作,体现着一定的计划性,随机性、程序性、规范性、综合性和经常性。适应社会需求,化解资源压力,搞好资源配置,超前统筹谋划就成为第一道关口。从基层审计机关来看,在审计资源整合上是牵头部门,是主要角色,有必要针对新情况,新特点、新思路做好各项统筹工作。
首先,要从思想认识上统筹。基层审计机关的干部大多综合素质不是很高,多年又习惯于审计组的“独立作战”,思维方式和审计方式方法仍有一定的局限性,创新能力显现不足。即使进行资源整合,也只是内部行为,打破科室界限,在人力使用上统调统配,跳不出既有的工作圈。纵然审计任务日趋加重,工作压力越来越大,也只能疲于应对,很少考虑联合社会力量,形成“整体作战”,这其中也存有多种疑虑因素,导致不能跨前一步。因此,在审计资源整合上,首先要从认识上统筹,敢于解放思想,勇于转变理念,善于创新思路,敢闯敢试,总结经验教训,切实发挥基层审计组织体系的整体功能。
其次,要从计划管理上统筹。审计工作有着很强的计划性,需要根据所面临的内外环境和主客观要求以及要达到的目标去编制年度审计项目计划,并尽可能地具体化和量化,充分预期所需要的人力和时间,以便如期完成计划,便于项目计划执行情况的考核。但是,随着审计项目计划管理科学性要求越来越高,上级审计机关统一组织项目的比重量日渐提升,社会需求和形势任务无疑将增加审计工作量。因此,基层审计组织体系中的资源整合,国家审计机关要在计划管理环节上进行统筹,对纳入计划的项目,预定出由整合资源去执行计划,确保项目计划顺利完成。
再次,要从交办任务上统筹。修订后的《审计法》把经济责任审计纳入执法范围,加上地方党委、政府越来越重视审计工作,交办和委托审计俱增。这种受托审计体现着随机性,集中性和时限性,往往难以纳入计划,影响着既有计划的安排,资源和任务的矛盾更加突出。在这种情况下,在资源整合上,要针对交办任务的实际,有针对性地进行整合统筹,做到总揽全局,把握整合资源在执行任务上的重点,统筹安排,有序进行,形成合力,使交办任务按照委托方的意图顺利完成,做到既对上负责又对下负责,原则性与创造性统一,既兼顾任务完成,又锻炼队伍。
二、整合是关键
基层审计组织体系资源整合,说到底主要是人力资源整合。人是最活跃的因素,也是决定性因素。整合质量高不高、人的积极性大不大,决定着审计项目能否质量最大化。各基层审计机关情况不一样,其他审计人力资源素质有差异,在资源整合的措施上将会各有不同,但最主要的要分两步走,即整合后的审前准备阶段和项目实施阶段。
审前准备阶段,重要的是做到三个统一。一是统一人力资源整合。由基层国家审计机关承担整合任务,制定整合方案,落实整合措施。不仅在内部资源上有力整合,而且在社会资源整合时严格把关,做到既有服从性和创造性,又能从局部工作和大局工作出发,还要兼顾眼前工作和长远打算。二是统一审计工作要求。在人力资源整合后,由国家审计机关对审计组提出统一的明确要求,从审计方案的编制,审前调查,审计项目的实施等审计程序,都要围绕审计目标提出要求,缩短时间,提高效率。三是统一审计质量目标。由于新的组合,必须从严要求审计质量,尽最大努力降低审计风险。同时,严格遵守审计职业道德和审计纪律,建设和谐审计组,激励在审计质量上有一个高起点的目标追求。
在人力资源整合后的审计方式方法上,既可以多形式运作,又可以在实践中大胆创新。在初始阶段,可以采取以下形式:
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篇2:乡镇基层组织建设经验材料_事迹材料_网
乡镇基层组织建设经验材料
我镇共有xx个村,总人口x万人,xx个支部,x个企业党支部,党员xx名,村“两委”成员xx人。自98年以来,已连续九次被评为省、市级先进基层党组织和文明单位,并成为全市唯一被省委命名为“党建工作红旗单位”的乡镇党委。在最近举办的第二届全国小城镇综合发展水平“千强镇”评比中,名列第55位,成为我国北方地区唯一进入前10名的城镇。我镇近几年的发展,关键是在市委、市政府的正确领导下,坚持把党建工作作为全镇经济社会发展的有利抓手,健全机制,突出重点,狠抓落实,强化责任,形成了“抓党建,促发展” 的浓厚氛围。
一、强化党建工作联席会议制度
定期组织相关部门定期召开会议,沟通情况,研究问题,制定措施,认真解决。一方面坚持抓亮点、树典型、立标杆,增强党建工作的活力。我们制定了《先进基层党组织评比表彰办法》,对典型的申报、考核、评定、表彰进行了详细的规定,使桃花村、南口村等先进基层党组织脱颖而出,营造了争先创优的浓厚氛围。另一方面,强化考核,落实奖惩,增强党建工作的动力。制定实施了《鼓励村级班子创业的暂行办法》、修定了《关于村干部工资奖金的暂行规定》,每季度由组织员办公室考核评定,评定结果相应划分4个档次,并与村书记、村主任的工资挂钩,彻底扭转了党建工作“干与不干一个样、干好干坏一个样”的被动局面。
二、强化责任机制
镇党委把加强基层党建工作,作为不断推动全镇各项工作上新台阶的重要前提,层层落实管党责任。明确规定:镇党委成员每年都要带出一个先进村、培养一名优秀党员、帮扶一个困难户。机关干部每月必须有三分之一以上的时间进村入企搞调研,解决基层组织建设中出现的新问题,并选派了14名机关干部作为党建工作联络员,长期驻村,协助党支部抓好工作。在此基础上,镇党委与各村、企业党组织分别签订了党建工作责任状。制定实施了《鼓励村级班子创业的暂行办法》和《关于村干部工资奖金的暂行规定》,建立了党建工作专项述职和党建工作抽查通报制度,镇党委每半年组织一次村企党组织书记党建工作专项述职,不定期对党建工作进行抽查,抽查结果在全镇通报,并将考核结果与村干部的工资挂钩。
三、强化培训,提高党员干部素质。
充分发挥镇党校和农村党员电教“两机一室”的阵地作用,组织广大党员“学理论、学党章、学科技、学经济”。有针对性地组织村企干部外出参观学习,对村两委成员进行了封闭式培训,请省市农业专家为种养殖大户和村两委成员授课。为提高干部的知识水平,镇党委出台鼓励政策,积极组织村两委成员参加大、中专班的学历进修,并补助一半学费。
四、加强监督管理,约束干部施政行为。
实施了“村财镇管”,村级建设工程全面实行招投标;推行了村干部任前公示,完善了村干部重大事项报告、定期述职、谈话诫勉和任期经济责任审计制度。
五、充分发挥党员的先锋模范作用。
在农村党员中,我们开展了“两定一承诺”主题实践活动:全镇农村党员598名,有496名党员认领了岗位,参加率83 %。开展了双带双创活动,并确定了35个党员示范户,结成70个党员群众帮扶对子,创办了11个党员示范基地,充分发挥了党员的领富带富作用。通过各项教育活动,我镇初步建立起了农村党员充分发挥先锋模范作用的有效机制,激发了广大农村党员的责任感和工作热情,有力地促进了全镇农村经济和社会发展。特别是“两定一承诺”活动开展以来,党员想事、议事、管事、办事的积极性空前高涨,党组织的凝聚力和向心力得到加强,群众的呼声和愿望通过党员这架连心桥得到及时反馈,党组织在掌握了农村中存在的热点、难点、焦点问题后,也能有针对性地进行解决和处理。坪石村党员冬瑞成是村民理财小组成员,原来怕得罪人,怕别人笑他“狗拿耗子”,理财工作过多的是浮于形式,签字了事,自上议政监督岗以来,转便了思想,卸下了包袱,每笔账都严格把关,他惊讶的发现,从严理财不仅没有带来嘲讽和怨恨,反而使自己在群众中的声望大大提高。此外,老党员们充分发挥他们在调解民事纠纷,维护社会稳定等方面的积极作用,利用他们天天与群众在一起,熟悉了解民情、村情的优势,及时发现,处理问题,把信息及时向乡村反馈,把问题消灭在萌芽状态,筑起党员维护稳定的第一道防线。
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篇3:坚持以民为本打造民心工程县积极开展贫困学生救助活动_经验交流材料_网
坚持以民为本 打造民心工程县积极开展贫困学生救助活动
xx县委、县政府牢固树立科学发展观,坚持以人为本,牢记总理在定兴视察时“百姓之病,如腹心之患”的谆谆教诲,努力践行重要思想。~年8月以来,紧紧围绕盛市委关于落实亲民、爱民、为民政策,大力实施民心工程这一要求,大胆尝试,不断创新,在全县深入开展“贫困学生救助活动”,探索出了一条凝聚民心促发展、扶贫济困保稳定、奉献爱心助教育的成功之路。
主要做法
一、成立组织,明确救助思路。县委、县政府组织成立“贫困学生救助工作领导小组”,由一名县委副书记任组长,县委办公室、群工办、教育局、民政局、人劳局、财政局、工会、县妇联、团县委等有关部门主要负责同志为小组成员,明确以各级各部门、社会知名企业、团体、人士为救助中坚力量;组建“县贫困学生救助工作领导小组办公室”,从成员单位抽调五名精干人员,配备专门办公用房、办公设施。救助办在救助领导小组领导下开展工作,负责组织、协调、服务、监督、管理等日常救助的具体事宜;制发《县委、县政府关于深入开展贫困学生救助活动的实施意见》、《贫困学生救助活动的工作方案》,对救助的意义、宗旨,救助的范围、条件、程序、方式方法等做出规定。为救助工作的开展提供了有力的领导保证、组织保证和思想保证。
二、创新机制,保证救助效果。工作初期,领导小组以“建立机制、扎实办事、量力而行、保证效果”为指导思想,坚持以救助办建设为重点,从建章立制入手,在职责职能定位、救助申请审批、救助基金筹措管理、救助方式实施、回访跟踪调查、社会救助服务等方面,进行深入调查和探索,形成了一套规范化、制度化的工作流程,建立了一系列完整、系统、缜密、操作性强的工作制度和“部门牵头、社会参与、齐心协力、协调联动”的救助机制。截止目前,累计筹集社会资金
50多万元,先后对454名(535人次)贫困学生进行了资助,发放资助金43万元,使全县小学、初中、高中阶段的在册贫困学生全部受到了资助,救助面到100%,贫困大学生资助面达81%。
(一)档案管理制度。救助办、教育局、民政局、人劳局密切配合,走村进校,对全县213所小学、30所中学、6所高中的贫困学生进行深入、细致地摸排调查,不漏一班,不漏一人。建立客观、翔实的个人档案,包括救助申请书,回访跟踪调查表,学生成绩、在校表现和荣誉记录表,自我评议书,在校师生评议书,救助措施记录等全面反映学生生活、学习、思想方面的内容。档案实行微机、文字双重管理。建立日常救助台帐,实行动态管理、规范操作。共登记核实贫困学生
485名,建档案500余册。
(二)申请审批机制。制定《申请救助审批程序》、《贫困学生救助回访跟踪调查制度》。对贫困学生的救助申请、审核、审批等环节作出具体要求,建立县、校、村三级网络,形成了学生级级申请、部门联合审核的双向互动申请审批机制。每学期至少两次不定期到贫困学生所在学校、家庭进行走访,对学生的学习情况、家庭经济状况、救助措施效果回访跟踪调查,及时调整救助措施,提高救助成效。
(三)资金管理机制。设立“贫困学生救助基金”,出台“救助基金管理办法”,对救助基金的目的、性质,基金的筹集、管理、发放等方面做出严格规定。在县财政设立专户,专人、专帐管理。基金筹措以社会各界的捐款、捐物、捐赠,每年从城市教育附加费中提取
5%,以及在金融营业网点和公共场所设立“救助贫困学生捐款箱”等渠道为主。资金发放实行一把手负责制、救助办跟踪调查制和《救助发放回执单》制,严格手续、层层把关、逐级审批。
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篇4:农村信用联社开展案件专项治理经验做法_经验交流材料_网
农村信用联社开展案件专项治理经验做法
农村信用联社今年以来开展案件专项治理取得了卓有成效,他们的主在做法是:
一、所做的主要工作
㈠领导重视,制定方案
1、成立了领导小组。一是于XX年元月17日以长信联发[]6号文件成立了以联社主任赵运锴为组长,联社副主任、监事长为副组长,业务、稽核、人事等相关科室负责人为成员的内控内管检查领导小组。二是成立了以联社主任赵运锴为组长,监事长黄玉为副组长,邓宏芳等人为成员的案件专项治理工作领导小组。
2、制定了工作实施方案。一是以长信联发[]53号文件制定了案件专项治理工作实施方案。《方案》中明确了指导思想、工作目标、工作内容、工作措施,特别是对工作内容中的检查环节按岗位、业务种类进行了详细的规定。二是为了遏制案件的发生,促进依法合规经营,以长信联发[]40号文件制定了“三无”(无五类案件、无经济案件和重大责任事故、无违规违纪案件)活动规划,对“三无”活动的内容及标准作了详细的规定,并提出了奖惩办法。三是以长信联办[]9号文件印发了《关于进一步做好案件专项治理工作的通知》,要求各信用社逐项开展自查整改,查找根源,总结经验教训,并形成了书面报告,上报到县联社。
3、提高案件专项治理工作重要性的认识。一是认真贯彻落实了案件防范专项治理工作会议精神。联社主任赵运锴同志全面传达了省、市、县关于案件专项治理工作座谈会会议精神,并根据信用社实际情况,全面部署了案件专项治理工作。二是层层签订了案件防范责任书。为了预防案件差错事故的发生,保障信用社人、财、物的安全和业务经营的稳健发展,针对全县信用社和联社各职能部门的岗位职责,起草并层层签订了案件防范责任书,将业务、财务会计、计算机和安全保卫的操作风险,以及员工的道德风险等管理内容,全部纳入了案防工作要求和责任追究的范围。由“一把手”负责,层层签订并落实,共签订案件防范责任书221份。三是按月对业务经营指标进行了风险预防分析的情况报告,将当月的基本情况、值得关注的风险问题和后期工作的注意事项,按月进行了情况报告,做到问题早发现、重大事项早知道、案防风险早掌握。四是对重点帮扶人员进行了调查摸底,建立了一对一的帮扶档案。
㈡组织实施,突出整改
1、以清产核资为契机,开展了突击性综合检查。县联社于7月4日至7日对全县信用社13个营业室和7个分社网点进行了突击性检查。本次检查分四组,联社班子成员分别任组长,相关科室负责人为成员,突击性检查内容主要是现金库存,有价单证,重要空白凭证,抵质押品,往来资金的勾对,会出岗位的设置,印、押、证的分管,重要岗位人员的谈话情况,各项安全制度的执行情况等。并对检查存在的问题,督促各信用社迅速整改,联社检查组分别对整改情况进行了复查。
2、以内控制度为优先,开展了业务、财务大检查。XX年6至7月,联社对全县信用社13个营业室和7个分社的财务、信贷进行了综合性检查。信贷方面主要是检查了贷款发放的合规性、信贷基础管理、不良贷款的真实性、风险性等;财务方面主要是各岗位操作程序、会计规范化检查等。通过检查对各信用社存在问题的16名直接责任人处于罚款6100元,并在全县进行了情况通报。
3、以预防为载体,对全县计算机进行了全面检查。今年以来,联社对全县信用社13个营业网点计算机方面的规章制度进行了两次检查。主要是操作风险防范的检查:微机主管和操作人员的代号密码及权限管理、电子汇兑岗位设置及授权管理、微机操作人员离岗退出注册状态等规定。在检查的过程中,对存在的问题都现场进行了整改。
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篇5:善于思考,才能认识真理做善于思考的教师_经验交流材料_网
善于思考,才能认识真理-做善于思考的教师
作者:丁亚平
美国哈佛大学的罗伯特·庞德博士指出,运用认识能力去认识真理,这是一个十分艰苦的过程,只有那些善于思考的人,才能发现真理。不善于思考的人,不仅自己认识不到真理,就是别人发现了真理说出来告诉他,他也不懂。
古希腊哲学家赫拉克利特的一位学生临毕业时问道:“老师您教给我们的都是些关于世界的哲学道理,掌握了这些知识我们才能摆脱愚昧成为有智慧的人。可是究竟智慧本身是什么呢?人怎样才能得到智慧呢?”
赫拉克利特说,“智慧就在于说出真理,按照自然行事,听自然的话,也就是说真理是对自然的正确认识。正确地认识了自然,并且用这种认识来指导他的行动,他就是有智慧的人了。”学生又问:“是不是每一个人都能认识自然,得到真理呢?”他回答说,“是的,这是因为人人都有认识自然的能力和思想的能力……”
“既然人人都有思想,都能够认识真理,那为什么世界又有许多人愚昧无知甚至陷入迷信之中呢?”“我们说人人都有认识真理的能力,但有能力并不等于有真理,只有那些善于思考的人才能运用认识能力去发现真理,不善于思考的人,不仅自己发现不了真理,就是别人发现了告诉他,他也是不懂的。”
学生又问:“那些不能认识真理的人,除了不善于思考之外,是否还有其他方面的原因呢?”
“是的,除了不善于思考外,往往还有许多毛病。比如:有些人过于自负,本来无知却自以为是,把荒谬的东西视为真理,有些人则是因为缺乏信心,要知道认识真理是不容易的啊!要下苦功夫去钻研各种问题,要长期不懈地去追求。有的人则是在认识真理时,往往对重要的问题过早下判断。要注意对重要的事情,在没有作充分的研究之前,是不能过早地下判断的。
赫拉克利特说,“人为了认识真理,获得智慧,首先要通过视觉,听觉,嗅觉,触觉等感觉器官去认识自然的事物。他告诫学生说,你们要记住——有智慧的人应当熟悉很多事物。但是,是不是熟悉了许多事物就等于得到了真理呢?那也不是。博学还不等于智慧,因为自然喜欢躲藏起来,人的感官只能认识事物表面现象,还不能认识到躲藏在事物内部的规律性的东西。因此要认识自然事物的真理,除了运用感官之外,更重要的还在于用脑进行思考。
我们每一个人都具有认识能力,也都有思想。但仔细一想有时候我们的认识,我们的思想太普通了。正如一小孩,从乡下进城,总先要在大人的陪伴下,尝试过几次,才认识了路,以后才敢一个人进城。从乡下进城总是要走前人走过的路。一般情况下不会开辟新路。
人们总是习惯了走老路:这也许是经验作祟或是惯性思维。这就难怪种地的农民一辈子都认为地里的粮食永远都是一个样。树林的树叶都是一样的树叶。教师所教的学生都是一般的学生。日复一日,年复一年,只是觉得以往教的学生长大了,自己老了,但仍然在教书,其余没有什么改变。
新课程理念下,要求教师做具有反思能力的教师,做善于思考的教师,是因为社会、国家要求学校培养具有思维能力的新型人才,时代需要培养有头脑,善于创新的人才。
在今天的教学中,我们应从以下方面进行积极思考和反思。1对课堂教学的思考和反思,分析影响教学活动的因素,评价教学活动本身的利与弊,包括教学内容重点,难点的分析,教学方法、策略、教学技巧的运用等。2对学生发展的思考和反思,分析考虑与学生发展,能力培养相关的一些因素。具体包括三个方面:关注学生的学习成绩和各种能力的培养,关注学生健全的心理,人格发展。3对教师自身发展的思考与反思。分析,考虑与教师自身发展,素质提高相关的一些因素。具体包括三个方面:关注教师自身的专业知识和专业能力;关注教师的人格魅力和自我形象;关注教师的待遇。4对教育改革的思考与反思,关注考试制度的改革以及当前的课程改革,关注宏观教育体制的改革以及教育改革的实效性。5对人际关系的思考与反思。包括教师如何与学生形成和谐的人际关系,以及如何与学生家长相处。也包括同事之间的和睦相处。
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篇6:苏州市民族工作进社区的实践与探索_经验交流材料_网
苏州市民族工作进社区的实践与探索
苏州是少数民族散杂居地区,全市有少数民族成份47个,人数1.6万余人,占全市总人口的2.4‰。 虽然少数民族人口数不是很多,但民族成分却不少,随着苏州经济的突飞发展和改革开放度的提升,近几年已有越来越多的外来人口涌入苏州,来苏和留苏的少数民族同胞也日趋增多,城市民族工也随之显得更加复杂多样,原有的工作模式已不能满足当前发展的需要,如何做好新形式下我市的民族工作就成为我们面临的新的课题。在长期的民族工作中,我们深刻认识到,民族工作要真正落实重要思想,就必须重心下移,工作要靠前,要建立最前沿的工作平台。这是我们对新时期民族工作的新认识,也是我们开展民族工作进社区的理论根据。 近两年,我们根据苏州的特点,把城市民族工作的主要立足点投放到社区,努力实践和探索民族工作进社区的各种措施、途径和方法。 一、统一思想,加强领导是做好民族工作进社区的重要保障 为了确保城区民族工作进社区工作扎实有效、健康有序的开展,首先我们从统一思想、提高认识入手,先后拜访了各城区民宗局长和有关领导,在领导层面统一认识之后,动员各区、街道通过召开动员会、印发专项工作文件等形式进行宣传发动,上下统一了思想,使他们认识到,民族工作进社区,并不是搞“标新立异”的花架子、走过场,而是民族工作求真务实、与时俱进、开拓创新的改革举措,是民族工作适应社会转型的需要,是适应城市社区建设的需要,也是适应新时期、新特点、新要求的需要。从而把民族工作进社区纳入了各级领导视线和计划,为这项工作的顺利开展打下了较好的基础。各城区民宗局在认识到这一工作的重要意义后都积极主动的采取各种形式,对所辖区的街道、社区干部进行了宣传动员,使他们普遍认识到社区是社会组织的细胞,民族工作进社区是能更好发挥的党和政府联系少数民族群众的桥梁和纽带作用,可以及时的了解和反映城区少数民族的基本情况,听取他们的意见和要求,并能把党和政府的有关精神及时向他们宣传和教育。开展民族工作进社区不仅是做好民族工作的需要,同时也能够带动整个社区的健康、和谐的发展。迎的了各级领导的理解和支持,为工作的顺利开展提供了保障。 二、以点带面,逐步、全面地推进各项民族工作进社区 根据实际情况,我们确定了社区民族工作的两大原则:一是综合利用资源原则:城市社区不单单是地域上的概念,更是社会生活的组织和单元,是社会各项资源的一个小的聚集地,民族工作进社区要充分利用这一有利的条件,使社区的可利用资源发挥出来,做到资源共享。二是以点带面原则:各城区民宗局在各街道社区全面动员部署的基础上,重视典型的示范引导作用,选择进度快、起点高的社区作为样板,以点带面,推动本辖区这项工作的开展。例如沧浪区府前街道道前社区少数民族咨询服务站走在全区的前列,沧浪区民宗局就在府前街道召开现场交流会,召集全区各街道、社区领导和有关干部学习取经。平江区民宗局也选择了平江路街道少数民族咨询服务站作为典型,在全区各街道推广。根据两大原则,我们逐步、全面的推进了各项工作进社区的活动: 1、织网络进社区 —社区民族工作要做细、做实就必须建立起一整套的组织网络。 苏州市区各街道建立了以党工委书记为领导的,有街道社区居委会干部组成的社区少数民族工作领导班子,建立了民族工作网络。如府前街道社区少数民族领导小组组长由街道党工委书记亲自担任,分管副书记任副组长,具体实施领导和督促检查工作;各部门及社区居委会负责人作为组员分工负责,具体承担各自分管的民族工作。他们还将街道辖区的社区分成南片、北片,设立了片联络员和片长,并分别以片为单位开展活动,形成了上下贯通、左右相连的少数民族社区工作网络。平江路街道除建立有街道党工委书记为组长、街道~干部和有关部门、居委会负责人为组员的社区少数民族工作领导小组外,还建立了由街道党工委分管副书记为组长,由辖区有关单位领导任副组长、辖区单位有关人员、社区有关人员为组员的平江路街道社区民族工作协调小组,负责协调社区各方面关系,争取和依靠辖区内单位对社区民族工作的关心、支持和帮助。 2、制度建设进社区—建立健全的社区民族工作机制是社区民族工作良性运转的保障。各街道针对辖区内少数民族居民人数虽不多,但民族成份多、生活习惯不同、经济相对困难的特点,因地制宜地制定了一系列社区民族工作制度,确保民族工作的开展。府前街道把街道社区民族工作联络片每年召开两次联络片组长会议,每季度召开一次联络员会议以及做好社区少数民族居民节庆四访(中秋、元宵、七一、国庆)、召开座谈会和茶话会等工作形式作为制度确定下来,同时还分别制定了街道社区少数民族关心访问制度、联谊交友制度、学习联系制度等相应的工作制度,做到了社区开展民族工作有章可依、有规可循。再如平江路街道在联谊交友制度上规定了五个层次,一是街道党政领导与少数民族重点人士结对交友联谊;二是分管副书记、~干部与少数民族联谊会分会班子成员联谊交友;三是社区居委会干部结合社区管理、社区服务和社区民族工作与社区少数民族居民群众加强联谊;四是少数民族联谊会分会中的社区联络员与本社区的少数民族群众联络联谊;五是广大少数民族居民群众之间通过平时的活动加强联谊。此外,各街道社区在全面调查摸底的基础上,对辖区内的所有少数民族居民经济、生活情况作了全面、详细的了解和掌握,并将这些基本情况逐户逐人登记造册,建立台帐资料;并且还建立了一整套会议记录、来访记录、工作记录等台账资料,做到查询有资料、工作有记录、考核有依据。通过这些制度的建立,街道社区正将社区民族工作逐步纳入制度化的轨道。 3、宣传教育进社区—以《江苏省少数民族权益保障条例》、《城市民族工作条例》为主要政策法规依据,以多样的形式将党和国家的各项民族政策的宣传带进社区的每户家庭,以宣传教育促团结进步。在开展社区民族工作中,我们要求各街道社区始终把增进团结、促进发展和维护稳定作为做好这项工作的根本目的;把民族政策法规和民族团结进步以及改革开放、社会主义现代化建设的宣传教育,作为开展社区民族工作的重要内容。各社区不仅对居民
篇7:开展双培双带先锋工程协调经济发展经验材料_经验交流材料_网
开展双培双带先锋工程协调经济发展经验材料
近年来,**区**镇奏响一人富不算富,共同富才算双赢的时代强音,倾心打造“双培双带”先锋工程,制定帮带措施、搭建平台、分类指导、落实责任、强化宣传服务、整体推进,着力在把农村致富能手培养成农村党员、干部,把农村党员、干部培养成致富能手,带头致富,共同带领群众致富这一良性互动上下功夫,使基层党组织显著提高了战斗力,强力带动了本地养殖、瓜菜、加工等产业的兴起,有效构建了党员干部创事业、能人创企业、百姓创家业的互联互促机制,促进了经济社会协调快速发展。
一、选能人进班子,培育致富干部。**镇立足能人治村、领村战略,构筑“面对面学有标杆,跟着走干有奔头”格局,从XX年开始到2011年连续二届村 “两委”换届,都始终把致富能力强,奉献精神强,公道正派理念强这 “三强”人才作为进入两委班子,特别是“领头雁”的首选条件和核心要求,充分发挥党委组织领导优势,突出“双带”能力这个重点,旗帜鲜明地把一批政治上过得硬、发展上有本领、群众信得过的能人、强人推进两委班子,坚决淘汰不能带领群众致富的干部,党组织的战斗力和凝聚力从根本上得到了增强,较好地落实了把农村致富带头人培养成党员干部的要求。选举后镇党委及时组织任职任期培训,安排政治理论、市场经济、实用技术等知识的学习,开展一系列现场观摩、典型经验交流、 “承诺践诺评诺”活动,使他们进一步开阔了视野,提高了驾驭全局能力,明确了责任,发挥了帮带作用,使该镇实施的“干部致富示范”工程得以成功推进,并越来越显示出这个科学决策的重大深远意义,全镇涌现出7个村的主职干部基本上都是带头致富,带领群众致富的典型,突出表现在,1是提高党在农村的执政能力,从致富带头人中选拔村干部。碾盘村主任陈勇同志年轻有为,率先贩运棉花加工,积累经验后,又在宿城投资百万元成立了怀永不锈钢门窗加工批发中心,连锁店达四家,由于效益十分可观,影响带动了本村村民数10人分别在宿城创办不锈钢门业,在党组织的关心下他本人也仅利用几年时间就完成了入党到村主职干部的转变。秦圩村何勇同志敢为人先,敢冒险敢试验,多业并举,经营彩瓦厂,搞养殖业,年年养鸭都在10万只左右,在他的带领下,该村成为远近闻名的养鸭村,由于党组织跟踪培养和广大村民的由衷支持,2011年初,被选为该村村主任;2是村干部就要有真本领,将党员干部培养成致富能手。**村书记赵德力同志在党组织的引导和倡议下,面对群众的期待,化压力为动力,主动承包窑厂,企业用工200多人,使不少村民不用外出务工就有了一份稳定收入。朱超同志将选举时带领群众致富的承诺牢记于心,认为是领头雁就要带头致富,于是积极挖掘当地资源优势创办板材加工厂, 年赢利一二十万元,二位当家人先后成为致富能手,为乡邻所称道,形成了比赶超的浓厚致富氛围;3是发展才是硬道理,做“双带”型村干部。在省、市、区、镇领导关注下发展壮大的八张村,书记张茂义、村主任周清凤同志丝毫不敢懈怠,在今年棉业不景气的大气候下,果断决策指导村集体反租倒包土地200亩建日光大棚作示范,引导村民大力发展大棚菜产业,村民一亩莴苣收入近万元,种大棚菜成为八张村另一新经济亮点。付湖村土地面积大而且集中,镇委根据该村的实际情况与该村书记周茂丰同志、村主任周长平同志多次研究协商,决定与市农科所、市种子公司加强联系,发展规模订单农业,实行产业化种植,区域化发展,打造良繁小麦5000亩基地,年人均增收500元。全镇7个村的书记、村长在农村致富奔小康的进程中都发挥了明显的推动作用,他们的奋发有为是党委政府长期开展“双培双带”活动的结果,是无愧于时代的 “双带”先锋,是富裕一方的领头人,用自己鲜活的事例,拉动了产业的兴起,强烈地辐射和启发了周边群众,从此,一股创业大潮在**大地风起云涌,呈燎原之势。
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篇8:创“五好”社区关工委 开展“五抓一帮”活动_经验交流材料_网
创“五好”社区关工委 开展“五抓一帮”活动
某某区筼筜街道育秀社区经过三次大的整合,范围扩大,居民增多,目前辖区内有体育中心、艺术幼儿园、巾帼园、小白鹭文化艺术中心等,居民3640户,人口达11000余,青少年约占总人口的20%。社区关工委成立于1997年,几年来,我们以老同志为主体,遵循服从全局、服务中心、发挥优势、积极参与、主动配合、有效补充的工作方针,遵照某某市“五好”基层关工委达标基本要求,开展“五抓一帮”活动。五抓是:抓组织、抓制度、抓阵地、抓活动、抓教育。一帮是:帮困助学。通过“五抓一帮”,收到较好的效果,社区无青少年犯罪和刑事案件,无失足青年、无辍学儿童,已婚青年无违反计划生育的文明新风。被评为市关心下一代工作先进单位、市级文明安全片区、市社区建设示范小区等光荣称号、我们主要做了以下一些工作:
一、抓组织、抓制度建设。
组织和制度是做好工作的前提和保障。随着社区的不断扩大,社区关工委成员也不断充实,目前共有13人。其中离退休老同志9人,占70%,党支部书记罗仔琴兼任关工委主任,退休干部,原市人大秘书长陈广良任常务副主任,形成一个以老同志为主体,有关部门密切配合的坚强领导班子。在陈广良同志的带头和发动下,一大批老同志志愿加入关心下一代工作的行列。在抓好组织建设的同时,逐步建立和健全了各项制度。一是:学习制度。大家深知,只有树立“终身学习”的观念,坚持不懈,才能紧跟形势,与时俱进。自觉地把学习摆在重要的位置。坚持每季度集中学习一次,方法可灵活多样,内容则服从中心,同时把学习党的xx大精神和的重要思想与关工委的工作实际结合起来,做到学以致用。二是:例会制度。关工委每季度召开一次全体委员会议,交流工作经验,检查工作计划执行情况,并安排下一季度工作。三是:工作制度。首先做到年初有计划,季度有检查,年终有总结。同时要求各委员加强与社区党组织联系协调,委员具体分工,职责明确,因此,各项活动有条不紊。
二、抓阵地建设。
向青少年进行思想道德教育,必须用先进的思想占领阵地,让他们参与丰富多彩的文化体育活动,通过活动,寓教于乐,这样就能事半功倍,广收成效。青少年学习之余和假期主要活动在社区,所以社区活动场所不只是要优先照顾老年群体,也必须认真重视青少年。为此,我们关工委与社区老年组织协调,做到活动场所服务居民,老少兼顾,老少共活动。社区在XX年创办了社区活动中心,面积400m2,辟有电脑、棋牌、图书、健身、台球、乒乓球等六室和一个多功能歌舞厅。一开始,我们就明确提出以先进文化为导向,将社区群众文体活动引向文明,健康的道路的方针。自活动中心开放以来,文化气息浓厚,文明盛行,杜绝了赌博、吵闹等不良现象。前年建立了福建文化信息网站。目前,电脑室已有16台电脑,且配置了投影设备;图书室则添置了五千多册图书,供居民借阅,每周末的晚上,在中心广场上设有书市,光顾书市的青少年居多。乒乓球室则在双休日优先让学生活动,还有一个老年教练为他们辅导,几年来,培养了一些小运动员,社区举行乒乓球赛,也设置了青年组和少年组。前年,社区还成立了福建省第一个“社区集邮者之家”,为爱好集邮的青少年增添了乐趣。中心广场建成后,青少年活动的地方就更多了,广场铺设了健身路径,装备了约十万元的室外健身器材,有一部分是专供青少年儿童锻炼的。去年夏天,每周星期六晚上,我们都在中心广场举行露天舞会,华灯初上,雅乐幽扬,俊男靓女,阿伯阿婆欢聚一堂,踏歌起舞,广场上充满了欢乐与祥和。良好的活动环境,浓郁的文化氛围,对社区青少年身心的健康成长和文明习惯的形成,起着很大的作用。
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篇9:农村基层党组织经验材料_事迹材料_网
农村基层党组织经验材料
农村基层党组织作为党在最基层的代表,一切工作与党的形象是紧密联在一起的,因此在工作中只有努力实践“三个代表”重要思想,才能得到广大人民群众的支持和拥护。
(一)善谋事。“凡事预则立、不预则废”农村基层党组织是党联系广大人民群众的纽带,又是各种矛盾的交点,只要上级党组织的大政方针一定,农村基层党组织就必须贯彻执行,当群众对某些政策不理解,不合自己意愿时,他们往往会把矛头指向基层党组织,不是闹,就是吵,严重的甚至上访,这就要求农村基层党组织要“善谋事”,做到事先有考虑、有准备,而这种考虑又不能无边无际,而要客观实际,基层党组织执行党的路线、方针、政策,必须首先吃透政策。而不能凭感觉,靠经验。否则,即使考虑得再多,谋划得再好,其结果也只能是顶起碓窝耍狮子,费力不好看,不仅不能很好完成任务,弄不好还会闹笑语,惹麻烦。农村基层党组织出谋划策,处理问题如何,直接决定着农村社会的稳定,经济发展和各项事业的成败。因此,在工作中,一定要做到超前思维,透过复杂多变的形势,预见有可能发生的问题,并千方百计想好解决问题的点子。如去年“7.3”洪灾后,相当一部份农户的房屋垮蹋,少数群众担心,他们不占人,怕少给或不给救灾资金,乡上了解到这个信息后,立即成立工作组到村入户,如实核对,区分全垮、半垮、危房和性质,让农户签字认可。然后按县上下达的补助标准“对号入座”,待把资金全部兑现后,可以说风平浪静。在工作中不能见子打子,哪里黑了哪里住,瞎子放羊随它去。一定要从本地实际情况出发,深入调查研究,制定符合本地实际的发展规划和目标,想方设法帮助农民致富,群众富了一切问题都好解决,“天下顺治在民富”。
(二)会办事。农村基层党组织打交道的对象就是广大农民,这当中既有遵纪守法的群众,也有个别不讲道理的法盲,既有通情达理的文明家庭,也有个别胡搅蛮缠的农户。办的事有公事、私事、大事、小事,听的话有真话、假话、好话、坏话,因此农村基层党组织,在具体工作中务必做到处处留神,时时在意,讲究工作方法,“俯下身子为官,挺直腰干做人”把依法办事与晓之以理,动之以情结合起来,学会做群众的政治思想工作,善于把握群众的思想脉搏,对一些带有普遍性的问题,及时采取措施,把矛盾解决在萌芽状态,要用政策稳定民心,农村基层党组织执行党的路线、方针、政策不能走样,不能搞上有政策,下有对策,要把政策宣传到户、到人,不断增强群众的政策观念,让农民知道,农村基层党组织,解决矛盾、处理问题、干工作做事情,靠的是党的方针、政策,而不是个人意志。其次是用感情解民忧,农村基层党组织千头万绪的工作,吃、穿、住、行随时都离不开资金,在这方面让群众个个满意是不可能的,很多情况都是“杯水车薪”,无济于事,作为农村基层党组织,在这种情况下,一定要把群众的实际困难放在心上,尽可能体贴照顾,哪怕到农民农里坐一坐,摆谈几句龙门阵也是一种安慰和鼓励。另外就是要考虑如何发挥农民的积极性、创造性,从思想上减轻他们的压力,教育他们克服“等、靠、要”的思想,树立起靠自己的力量克服困难的信心。三是为政清廉,取信于民,当前由于个别腐败现象的负面效应,群众看到的阴面较多,对农村基层党组织的形象有一定的损害,这样必须加强正面教育,宣传好的典型,农村基层党组织必须做到廉洁奉公,“公生明,廉生威”、“其身正,不令则行”;“其身不正,虽令不从”。农村基层党组织的成员如果不能廉洁自律,不仅要失信于民,败坏一个地方的社会风气,甚至自己也会翻身落马,被人耻笑。只有做到廉洁自律,基层党组织的威性和群众的信任才会随之而来。要坚持原则,伸张正义,敢于同损害人民群众利益的行为作斗争。
(三)能成事。“空谈误事,实干兴帮”。农民群众最讲实际,他们衡量农村基层党组织的标准,也就是看你的工作过程,看你到底干了哪些事,结果怎么样,群众最讨厌那些混天闲谈,一事无成的人。所以农村基层党组织要尽可能地多为群众办实事、办好事。事情的成败,往往是衡量农村基层党组织战斗力和凝聚力的标准,基层党组织,办事要有主见,遇事能决断。当群众遇到举棋不定、左右为难的事情时,往往都看干部,农村基层党组织要充分发挥了解政策、法律,与农民相比有见多识广的优势,提出自己的主张,果断决策,关键时刻不犹豫。要注意发动群众,群策群力,脱离群众什么都办不成,注重遇事同群众商量,办事同群众联系,有事要群众支持,做任何事情要因地制宜,立足自身和本地实际,不能生搬硬套,办事要量力而行,步子过大容易摔跟头。一口饭绝对吃不成胖子,做好事要根据自己的实力,确保成功率。
二、把思想政治工作做到农民的心坎上
思想政治工作的重点在基层,薄弱点和难点在农村,在改革力度加大,各种矛盾相对集中的情况下,没有强有力的思想政治工作,农村的改革发展,稳定就会失去思想保证,因此必须把思想政治工作深入到农村的各项工作中去,做到农民的心坎上,一位基层干部说:“电通、路通、水通,不如人的思想通”,对思想政治工作总结及非常精辟。
(一)分类把握,确定重点,有的放失地开展思想教育,在具体细致中走向深入。
思想政治工作是做人的工作,其出发点和落脚点在于提高广大群众的思想道德水平和科学文化素质,农村思想政治工作要围绕农民奔小康为中心,以理想信念为核心,对农民进行思想道德教育、科学文化教育、政策法制教育,在社会主义初级阶段,人的思想境界有高低之分,生活在不同地域、不同环境的人们,其生存状况、思想状况也千差万别,这就决定我们在开展农村思想政治工作时,要注重层次性,把先进性要求与广泛性要求结合起来,把普遍性与特殊性结合起来,因人制宜,因地制宜,因时制宜有针对性的对农民进行教育引导。
因人制宜。例如,对农村党员、干部、先进分子要加强共产主义理想道德教育,要求他们身体力行“三个代表”,对一般群众要加强爱国主义、集体主义、社会主义教育,加强社会公德、家庭美德及科学文化教育,对先富起来的群众要引导其致富思源,扶贫济困,对困难群体,应多鼓励、多扶持,着重进行“自尊、自立、自爱”和艰苦奋斗教育,对外出务工人员要引导他们遵纪守法,艰苦创业。
因地制宜。山区农村幅员辽阔,居住分散“五里不同风,十里不同俗”,通常情况下,人们的思想不仅会因为生活环境的不同而产生差异,而且会随环境的变化而变化。一般而言,经济较发达的地方,群众思想活跃,价值取向多样,重点进行正确处理国家、集体、个人三者关系教育,边远地区民风淳朴,但相对封闭容易被封建迷信钻空子,应多进行科学知识,科学精神及对外开放教育。
因时制宜。现阶段,农村存在的主要矛盾是集体经济薄弱,农民增收缓慢,各种不稳定的因素较多,重点应放在如何帮助农民增收,维护社会稳定上,把握不同群体的特征,认真分析不同人群的心里特点和思想状态,抓住带倾向性的问题进行分析,因人施教,“一把钥匙开一把锁”,多做“自选动作”,少做“规定动作”,把思想政治工作做到千家万户,做到每个人的心里。
(二)改进作风,多办实事,把教育群众寓于服务群众之中,使农村政治思想工作真正成为密切党群、干群关系的纽带,让干部受教育,农民得实惠。
党的思想政治工作本质上是群众工作,因此必须坚持走群众路线,关心群众的物质利益和精神要求,现在农民中的许多思想问题是由于实际问题得不到妥善解决而引发的,如果不解决实际问题,群众势必产生逆反心理和抵触情绪,实践证明,把解决思想问题与解决实际问题结合起来,关心群众疾苦,多为群众办实事,建立血肉相连的党群、干群关系是做好农村思想政治工作的重要基础。群众的“行路难”、“上学难”、“饮水难”、“用电难”、“看病难”、“通讯难”是农民急盼解决的难事大事,也是老百姓眼中最大的实事实惠。始终把群众的利益放在首位,解决群众急需解决的困难,办理群众急需办理的事情,是赢得百姓支持拥护,改善干群关系的有效催化剂,是做好农村思想政治工作最有效的方法。我乡红军村是典型的高山村,农户居住分散,水源奇缺,自古人畜靠天饮水, “碗水贵如金”。1999年冬,乡干部下乡到支书何少华家随手将一盆洗过脸的水倒在地上,年过七旬的何老太太“责怪”不已,“唉呀,水是要喂牛的”。此举给在场的干部的心重重一槌。当年冬天,乡上帮助该村找水源、筹资金、买水管、测线路,把一条水管从毗邻的高燕乡拉到了红军村,解决了96%的农户千百年来饮水难问题。去年“7.3”洪灾,造成全乡死亡14(含“7.19”岩崩死亡3人)人,伤9人,房屋全跨43户,半跨89户,全乡一片废墟。乡村干部组织人力,安葬死者,照顾伤员,安抚灾民,找居所,选地址,积极进行抗灾自救。正如群众所说“生死关头看干部”。几年来,全乡兴办了大量造福群众的实事。据不完全统计,从1999年来,乡党委政府为群众兴办实事31个大项,切实解决了群众“行路难”、“饮水难”、“通话难”、“照明难”、“上学难”等问题。
2、政务公开、村务公开,尊重民意,是做好新时期 农村思想政治工作的基础和前提。乡上、村上每办一件公益事业,总是提前谋划,交给村民代表讨论,拿到群众中酝酿宣传,条件成熟,再召开社员大会。若有95%的人赞成,事情就办得,而且能办好。事业办成后,人们形象的叫做干部向群众“抽条子”,搞好竣工决算。如红军村群众盼修路盼了几十年,但第一次就因线路难以决定、群众意见不统一、工程概算含糊,群众始终认为干部有“油水”可捞,工程无法进行。对此,乡上再次协助村上召开社员大会,公布预算方案,把政府解决的,需要群众投工投劳的,怎样选择线路是最经济的,一并向群众和盘托出。得到绝大多数人的拥护,极个别的“钉子户”,通过群众“借力搭力”,也就迎刃而解了。为此,红军村支部书记何少华深有感触的说:“解决老百姓的问题,一是要注意群众切身利益;二是办事业帐目要公开;三是要在党的领导下实行村民自治,用他的话说叫“港人治港”,干部张网,干部收网;四是干部要敢把自身拿去让群众掂量。”始终以农民群众关心的热点、难点问题特别是兴办公益事业为重点,实行全方位、全过程的系列公开;每季度公布一次财务和村务;群众对公布的内容可以随时查阅。由于真正做到了公开化、实行了民主、充分尊重了民意,极大地调动了群众的积极性和建设热情。
3、为政清廉,赢得民信,是做好新时期农村思想政治工作的关键。扎实抓好廉政建设,认真落实廉洁自律的各项规定,要求干部做到“七管好”、“七做到”、“七不能”。即:管好自己的脑,做到头脑清楚,不能异想天开;管好自己的心,做到心想工作,不能自私自利;管好自己的手,做到办实事办好事,不能见利忘义;管好自己的脚,做到走千家万户,不能去的地方不去;管好自己的嘴,做到多讲党的路线、方针、政策,不能说的不说,不该吃的不吃;管好自己的眼,做到放眼世界、眼观十路,不能只顾眼前利益;管好自己的耳,做到耳听八方,不能听不进批评意见、一意孤行。在“7.3”洪灾后,县上解决各方面救灾资金近200万元,为把资金用到“刀刃”上,确定了“三支笔”审批制度,资金的发放和使用必经政府分管领导、纪委书记、经办人同时签注意见。在修路、通电等公益事业建设中,也有涉及到干部切身利益的,每个乡、村、社干部都自觉从群众方便的角度来确定工程走向及规模。通过采取一系列过硬的廉政措施,取得了广大人民群众的信任。
篇10:新体制下开展工会工作的几点体会[页3]_经验交流材料_网
新体制下开展工会工作的几点体会
随着改革的不断深入,企业在劳动关系和经济关系中,各种利益群体之间不可避免地出现了一些矛盾。作业区工会本着以调查为基础,以事实为依据,以政策法规为准绳的原则为职工服务,坚持以"三真"换"三心"(即真情地贴近职工,真切地体恤职工,真诚地帮助职工,使职工在工作中舒心,生活里放心,思想上畅心)的工作思路,积极协调职工和各部门的关系,积极做好职工合法权益的维护人,参与企业管理的代言人,嘘寒温暖的知心人。在落实职工养老、医疗、住房分配、女工孕期保护、产休等重点社会保障制度方面,较好地维护了各族职工的合法权益。
目前,作业区有女员工79人,占总人数的三分之一,由于作业区工作的特殊性,大部分女工工作在前线,夫妻双方在彩南的家庭就有28户之多,子女大多需要照顾。如何做好女职工的工作一直是困扰作业区工会的难题。作业区工会从实际出发,多次组织女职工召开专题会议了解思想动态,宣传当前形势及作业区的困难,起到了谅解、沟通的作用。在每年的"三·八"国际劳动妇女节活动中,作业区工会都要组织各种形式的文体娱乐活动,使女职工欢快的度过这个属于自己的节日。作业区工会还分批组织女职工利用倒休时间到乌市妇科病医院进行每年一次的检查。
XX年以来,作业区工会全方位地参与了基地办公楼服务人员招聘、中控室和集中处理站监控岗下移等职工所关注的热点问题;为一线基层单位安装了空调、饮水机,发放了保温杯及分层饭盒,解决了一线职工饮水、吃饭的实际问题;组织职工身体健康普查累计千人次,组织有毒有害岗位职工体检164人次,举办了5期妇幼保健知识讲座,并为每位职工建立了健康档案;安排职工疗养、组织先进工作者考察150多人次;作业区工会伙食管理委员会认真履行职责,积极协助综合服务站开展食堂及公寓卫生的~测评活动,及时反映职工群众的意见和建议,主动协调双方关系,有力地促进了作业区生活服务整体水平的提高;每逢重大节假日,作业区工会都要组织慰问离、退休职工为他们送上组织的关心和温暖。
在作业区这样一个人员少而集中的特殊环境中,通过加强企业民主管理和民主监督,维护了职工的利益,密切了党群、干群关系,得到了职工的信任、行政的满意,同时也为作业区的改革、发展和稳定起到了有力地推动作用。
四、坚持提高职工整体素质、建设"四有"职工队伍是工会长期的战略任务
"两新三高"的管理体制,就要求有一支思想好、业务精、能攻坚的职工队伍。作业区工会始终把立足油田生产,全面提高职工整体素质作为一项长期的战略任务来抓,紧紧围绕作业区党委提出“打造队伍建设精品工程”的要求,强化主人翁意识,弘扬彩南精神,努力打造一支适应新体制的"精品"职工队伍。
(一)充分发挥教育职能,不断提高职工思想、技能素质
作业区工会坚持在全体职工中开展爱国主义、集体主义教育,大力弘扬彩南精神(即:沙漠为家的主人翁精神;奉献为荣的自我牺牲精神;两新为纲的求实重效精神;三高为本的开拓进取精神。);坚持开展"争做文明彩南人"和"争当岗位能手"的文明创建活动;结合"公民道德素质教育月",在广大职工中开展了道德素质教育,制订下发了《文明彩南人公约》、《文明彩南人"十不"规范》以及《彩南矿区居民守则》等行为规范,成功举办"爱油田、爱家园"的演讲比赛活动和"倡导文明新风,创建文明矿区"的百人大签名活动等。XX年,作业区工会成功举办了首届少数民族员工学汉语比赛活动,在全体少数民族员工中掀起了学习汉语的热潮,提高了他们汉语水平。
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篇11:做好群众思想工作促进信访工作健康有序开展_经验交流材料_网
做好群众思想工作促进信访工作健康有序开展
信访工作是党和政府联系群众的适当和纽带,是党委、政府面对群众的窗口,也是群众衡量各部门各级领导工作好坏的一面镜子,各级领导通过信访这个渠道可以了解到许多真实的情况,进一步体察民情,了解~,关心群众的冷暖安危,以及党的方针、路线、政策和党委政府工作部署在基层的落实情况,通过信访工作可以不断完善我们的决策,改进我们的工作,为经济社会发展服务。
目前,我区着力推进工业、城市、海洋三大经济正处在改革发展的攻坚阶段和发展的关键时期,各种经济成分、经济利益,社会组织形式,就业问题昌趋多样化、复杂化、社会矛盾纠纷不断突现。如何做好群众的思想工作,化解矛盾纠纷,构筑和谐社会,为我区各项经济社会事业全面发展服务,已成为信访工作不可忽视的重要课题。
一、“信访无小事,联系民心”。做信访工作,说白了就是做群众的思想工作,实施“信访救济”着力维护群众的合法权益,在“情”、“理”上做文章,真心实意为人民群众服务。
(一)做群众的思想工作,首先要把人民群众的利益放在第一位。
代表广大人民群众的根本利益,是我们党立党之本,做群众工作,不能光停留在口头上,而是要真真切切地体现在群众的切身利益上。在信访工作中,无论群众意见有多大,案件有多复杂,矛盾有多深,时间有多长,但只要我们把群众的利益挂在心上,把感情投在群众一边,真心实意为群众办实事,办好事,就没有感动不了的群众,就没有解决不了的信访问题。在我们的工作中,要认真倾听群众的意见,在听的过程中,找出问题的症结所在,有的放矢地宣传党和政府的方针、政策、法律、法规。及时地解决应该解决的问题。一时不能解决的,也应在群众情绪平缓时给予耐心解释疏导,总之,只要我们时时故虑群众的利益,为老百姓办事,我们的政治思想工作就不会显得空洞无力,就有很大的优势,就会发挥强大的威力,就没有解决不了的问题。
(二)做群众的思想工作,就要把方便让给人民群众把困难留给党委、政府。
群众来信来访,这说明人民群众信任我们党委、政府都希望把他们遇到的困难和问题通过信访渠道反映上来,寻求解决为他们排扰解难。这本来就是应该由我们深入下去调查研究的问题,群众信访,绝不是给政府添麻烦,也决不是额外的事。我们的职责就是把群众的这些问题尽力解决好,使他们安居乐业。现在有些基层单位,怕烦畏难,视信访群众为刁民、漠不关心、推诿扯皮。我们要改进这种作风。从群众反映的大量信访问题来看,者是有一定理由的,有些主要是我们党政机关工作部门的原因,致使问题长期得不到解决,我们对群众反映的有理问题,无论困难多大,也要首先解决群众的问题,把方便首先让给群众,把困难和问题留给我们党委政府,只有这样,我们才能真正取信于民,赢得群众的信赖和拥护。我们的政治思想工作就有群众基础,就有了落脚点,就一定能够把矛盾处理好,把问题解决好。
(三)做群众思想工作,就是要时刻牢记党的宗旨,依法保护群众利益。
随着我区“三大经济”的不断推进。城市化进程的不断加快。在改革过程中,由于新旧体制的支换更替,利益格局的重新调整和监督机制的不完善,必须会导致一些群众的合法权益受到损害,对这些因行政失当引起的群众利益受挽问题,往往会通过信访渠道反映出来。这就要求我们各级领导要认真做好群众的思想动员工作,分析主、客观原因,敢于承认失误,纠正失误,同时依法实施适当信访经济,及时纠正行政不当行为。使人民群众的合法权益得到及时有效的保护。促进行政工作公平、公正、合理。通过依法合理救助,以求人民群众对改革的理解和支持,稳定民心,维护社会和谐统一。
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篇12:聚焦农业结构调整 大力开展实用技术培训_经验交流材料_网
聚焦农业结构调整 大力开展实用技术培训
是东南重镇,东连,南邻,宁高路擦肩而过。全镇土地总面积xx平方公里,总人口xx万人,辖xx个行政村。农村党员1200人。200x年,全镇国内生产总值亿元,财政收入xx万元,农民人均纯收入xx元,分别较上年增长18%、9.1%和6.7%。近年来,我们按照农民增收、农业增效、农村稳定的要求,在农村大力开展实用技术培训活动,着力提高广大农村党员、干部的科技素质,发挥党员干部在农业结构调整中的示范作用,解决农民不能解决的问题,真正把农村的工作引导到发展中去。
一.提高认识,增强调整的紧迫感,高要求解决思想认识问题
在农业结构调整中,部分干部群众存在着“不愿调,不敢调,不会调”的心理。镇党委认为,问题表面上出在群众,责任在干部,根子在上面,只有党员干部率先示范,做给群众看,带着群众干,才能走活农业结构调整这盘棋。首先,解决在农业结构调整的思想认识问题,克服搞结构调整怕担风险的思想,克服小调可以,大调不利的思想,形成“早调早主动,晚调必被动,不调走入死胡同”的思想意识。其次,把结构调整与特色化、规模化、产业化、科学化、市场化结合起来,使农民对农业结构调整的认识逐步提高,自觉成为农业结构调整的主体。
千方百计增加农民收入,必须提高党员干部综合素质,增强其带领群众发展经济的本领。一方面,学习市场经济知识,树立市场观念,了解市场信息,善于运用市场经济规律引导农民调整农业结构,为农民多想办法,多找门路,让农民多得实惠。就是面向市场,因地制宜,把市场需求与本地优势结合起来,发展农业产业化经营,提高农民进入市场的组织程度,为农民解决实际困难。另一方面,镇领导干部在走村入户调查摸底、征求意见过程中,根据农户的经营特色,有针对性地帮助他们出点子,拿主意,解决他们个人办不了的事。
二.立足镇情,引导农民调活、调优、调新、调特
调整优化农业结构,促进农业增效,农民增收,是当前发展农业和农村经济的重大课题,只有找准方向,抓住切入点,在挖掘资源优势上动脑筋,在科技长入上求突破,才能真正调出效益、调出水平来。
晶桥作为资源大镇,丘陵面积达到80%,水面5000多亩,群众有种植经济作物的习惯,也获得了较高的收益。因地制宜,推进农业现代化,一是围绕主导产业发展特色规模农业。按照“效益优先,市场优先,突出重点”的原则,“特色+规模+科技”的思路,实施“二带”(即沿云晶线、沙上线“十”字型公路两侧纵深100m范围内进行农业结构调整,连片种植;沿新桥河堤种草养鹅,形成沿路、沿河结构调整示范带),“五条龙”(经济林苗木繁育销售、种草养鹅加工、板栗挂靠市农贸中心、3000亩水面开发、茶叶生产销售),发展五大品种(板栗,苏薯8号山芋、白鹅、蔬菜、梅茶套种),形成六大基地(千亩蔬菜基地,千亩优质杂粮基地,千亩梅茶套种基地,千亩牧草养鹅基地,万亩板栗基地,千亩毛竹——蚕桑生产基地)。
1.配套激励政策,促进发展。制定加快农业结构调整,促进农民增收的激励意见,进一步推进农业产业化经营,促进农副产品的深度开发和加工,提高农业综合效益。种植
业上,在示范带内连片种菜50亩,每亩奖200元。面上农户种5亩以上,每亩奖100元,10亩以上,奖200元。大棚种植2亩以上,钢架每亩奖XX元,竹架每亩奖1000元。连片栽植甘蔗集体100亩,农户5亩以上,每亩奖100元。连片种植牧草集体100亩,农户5亩以上的,每亩奖50元。经济林果开发上,集体新增100亩以上,农户10亩以上,每亩奖30元。养殖业上,年饲养种鹅集体1000只以上,农户300只以上,每只奖2元。年饲养商品鹅集体5000只以上,个人只以上,每只奖1元。年出栏50只以上的养羊大户,每只奖5元。水产上,新增鱼池集体30亩、个人10亩以上,每亩奖100元。为保证奖励资金到位,我们确定由镇农业结构调整领导小组扎口验收后,由镇财政统一列支。
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篇13:退休人员社区管理服务工作的实践与思考_经验交流材料_网
退休人员社区管理服务工作的实践与思考
我区是省里确定的退休人员社会化管理服务中心试点县市之一。我区企事业单位离退休人员的基本情况是:市区有XX0多名离、退休人员,其中市本级约占85%,区级占7.5%,外籍居住我区离退休人员占7.5%,现在这些人员都分布在各个社区里,就试点社区所辖就有~名离退休人员。为推动市区企、事业单位离、退休人员社会化管理服务工作,促进劳动和社会保障职能向社区延伸,构建独立于企、事业单位之外的社会保障体系,我区根据省、市关于开展城镇退休人员社区服务管理试点的要求,从XX年5月初开始调查研究,在短短的一个多月时间里建立了首家离、退休人员社会化管理服务中心(以下简称社区管理服务站)。为我市离、退休人员 “社保关系社会化,人员管理进社区”摸索出一条切实可行、富有成效的路子。 一、主要做法和取得成效 1、加强领导,提高认识。我们在筹建过程中,省、市、区领导对社区管理服务试点工作给予了高度重视。区长亲自过问此事,先后两次陪同省市领导视察,及时协调解决筹建过程中遇到的困难和问题,街道办事处积极配合,促进了工作的顺利到位。 2、调查摸底、制订方案。一是摸清底子。借鉴、吸收了杭州、宁波等地社区离退休人员管理服务工作经验,有计划、有步骤的做好了准备工作:首先自我开发、编制了离、退休人员基本情况和社保关系数据库管理系统;其次抽调业务骨干深入试点场地社区和部分离、退休人员家中,在上街街道的配合下,对400名离、退休人员的整体情况进行了深入细致地调查,摸清了该社区离、退休人员的社保关系、基本现状和兴趣专长,对困难抚救对象进行了重点登记,并全部输入了电脑数据库管理系统,进行网络化、数据化管理和研究。二是在调查研究的基础上制订了《离、退休人员社区服务管理中心筹建方案》。三是合理选址,根据社区服务管理中心的特点,从有利于社区服务管理的现实和有利条件出发,选定了132平方米的临街店面房为中心地址。四是针对该社区95名退休老党员成立了党组织管理机制,建立了社区退休人员党支部,形成基层组织网络,制定了党的组织生活、学习制度,开展了丰富多彩的社区服务项目,充分发挥了离、退休党员在社区建设中的模范作用。 3、筹措经费,配备设施。根据中心社区设施、服务项目的需要,我局筹措了12.5万元的经费及办公用品,对中心场地进行了适当装修,配备了电视电脑、空调设备,订购了报刊杂志、图书、办公用品,设置了视听阅览室、棋牌活动室、电脑资料室、健身房等项目多、实用性强、功能齐备、新、雅、简、洁的离、退休人员管理服务中心,极大丰富了离、退休人员的精神文化生活,使本社区离、退休人员老有所学、老有所乐、老有所为。 4、规范管理,扩大宣传。为400名离、退休人员制作发放了附有本人照片的、可享受中心免费服务的“离、退休人员管理服务卡”,开发、建立了离、退休人员社保关系和基本情况数据库管理系统和老年人才库、党员组织关系资料库,制定了《离、退休人员管理中心服务规则》等一整套规章制度,使管理服务中心正常有序地运转起来。同时,在市、区电视台、报纸、广播电台进行了宣传报道,扩大社区服务工作的社会影响力,让更多的人了解、支持离、退休人员的社区服务管理工作。 5、集中管理,效果明显。我们刚开始,虽然经历了一些困难,但经过一段时间的运行,效果是明显的,集中体现在以下几个方面: 一是社会人有了自己的“家”。因市场经济体制改革,国有、集体企业改制、破产,其退休老人们也随之推向社会,几十年的企业人失去了单位(家)、失去了党组织,有话无处说、有难无人帮,党员组织生活无处过,之前退休人员有一种失望和耽心,有一种失落感。实行了退休人员社区服务管理,党和政府把这些离退休老人送进社区,使他们在政治生活、物质文化生活、精神文明生活有了保障。从原来的管理松散、没人管理到事事有人管,如养老金发放、医疗就诊、困难救助、家政服务等,该社区400名离退休人员全部进中心(站),从面有了一份归属感,一份为社会所承认的成就感、充实感,退休老人们都把服务管理站当成自己的家,夸党和政府办了一件大好事。 二是老有所乐有了依托。中心(站)设立了棋牌活动室、健身室、书画室、图书室、电视室、电脑室等,服务站每天座无虚席,老人们感到方便、安全又有伴,从中得到了乐趣,身心得到了健康发展。 三是老有所学有了“学校”。中心(站)建在家门口,环境优雅,居民集聚,旁边又有社区卫生医疗服务站(是市、区基本医疗保险定点医疗机构),阅览室内报刊、杂志、书、画供退休老人读书学习,并请有关人员讲卫生健康课、社会保险知识课、市民基本道德规范教育、时事政治课,举办了一些适应老人的学习、谈心活动、练写书画等,退休人员从中获取信息、获得了精神食粮,从开业2个月来,集中讲课10次,参加学习860人次,为推动城市文明建设起到了一定的作用。 四是老有所为有了用武之地。中心(站)建立了离退休人员健康档案、流动、生存状况及社保关系数据库,建立了老年人才库,使闲不住的退休人员可以凭丰富的经验和一技之长为社会发挥余热,已向社会提供推荐老年人才21名,使之为社会发展再作贡献。 五是党员活动有了规范。中心(站)建立了退休人员党支部,有党员95名,分设了5个党小组,支部书记、委员全部由热心于党的事业退休党员干部担任,实现了退休人员自我管理组织机制。支部制订了各项规章制度、学习制度,每周分别开展组织生活学习活动,开辟了社区服务党组织学习园地,从而保证了辖区内退休党员同志有组织活动场地、有学习内容,使离退休人员社区服务管理站成为贯彻党的方针、政策宣传窗口、阵地,基层组织建设得到了巩固保障。 二、存在问题 离、退休人员社会化管理服务工作,是建设社会主义精神文明和实践江总书记的具体要求,是完善社会保障体系、提升现代城市品位和档次的重要内容,关系到千家万户离、退休老人的切身利益,关系到社会稳定和进步。因此,依托政府、依托街道社区,劳动社会保障、民政、工会等各部门紧密配合,积极探索和大胆尝试,努力开辟符合当地实情的社区服务管理服务新路子是社保工作的重要内容,也是市区街道社区工作的落脚点和归宿。试点过程中主要存在这几个问题: 1
、经费难以保障。社会化管理过程中所涉及的离、退休人员的人事档案、组织关系的接收和管理、党组织的建立健全和组织活动的开展、老人们文娱健身活动的开展、健康和生活状况的及时了解和掌握、对孤老、病号、特困人员的走访慰问、生活照料服务、社区下岗、失业人员的就业指导和就业前培训等工作都需要有一定的经费作保障,需要充足地资金投入,而目前由于经费困难,全区5个街道20多个社区点众多离、退休老人所期盼的社区服务管理工作因财力所限难以一步到位。 2、管理力量薄弱。随着社区管理服务中心职能的进一步发挥,越来越多的离、退休人员将会从本企、事业单位走入街道社区,从由企、事业保障改为由社会来保障。要承担起诸如:建立退休人员基本情况,社会保险关系数据库,认定享受养老保险待遇资格,提供医改后对退休人员的相关服务以及特困户的低保衔接,进行社保知识、就业知识培训等等一系列职责,就必须配备一支有文化、有素质、有专业经验的专职社区管理人员队伍来进行管理,以确保社区服务管理工作的持久、稳步、健康发展。从目前社区管理服务站情况来看,暂定3人,要保持社区服务中心的全天开放和社区日常服务管理,并向深层发展,应需配备3—5名工作人员。 三、对策与建议 1、建立完善服务管理网。离、退休人员社区管理服务工作应以街道和社区为立足点和出发点。社区是企业离、退休人员社会化管理服务的工作载体,是市区离、退休人中实现社会化管理的继续和延伸,因此离、退休人员社会化管理服务工作应定位和立足于街道和社区,社保部门唱主角只是开始阶段的一种过渡形式。由政府拍板、劳动保障部门和社保机构指导配合,责成街道经办建立退管服务网络,履行企业离、退休人员社会化管理服务的职能,从而形成“两级政府、三级管理、四级服务”的社区服务管理网络,做到机构、人员、经费、设施、制度、服务工作“六到位”。 2、拓宽经费筹措渠道。一是由市、区政府财政预算,核拨一次性开办经费和每年相应固定的办公活动经费;二是离、退休人员所在企、事业单位(或从企业改制资金中)按移交的退休人员数一次性缴纳部分费用缴费标准根据区位情况可考虑50—70元/人/年;三是社区服务组织面向社会开展一些有偿服务性活动,弥补经费的不足;四是对社区所在单位、个人进行筹集,或发动社会进行捐助;五是扩大社区服务项目后,对离、退休人员考虑收取适当的折旧费、茶水费等劳动报酬以用于社区各服务项目;六是从每年征缴的企业基本养老保险基金中,按2-5‰的比例提取退休人员社会化服务管理经费,作为弥补离、退休人员社区服务管理办公经费。 3、强化人员管理。一是根据社区工作需要,每个社区服务站核定3—5名有编制、有固定经费的专职管理人员进行纵向管理。要求是:中专以上文化程度,有一定组织和协调能力,熟悉相关业务知识和政策,懂计算机操作,热爱社区工作,政治素质好,能够单独胜任广大离、退休人员的日常事务特别是具有劳动社会保障知识的管理、培训才能,使社区离、退休人员社会化管理服务中心的各项功能落到实处;二是在离、退休人员内部或本社区选拔、组织一支有相关工作经验、能力、威信和奉献精神的老党员、离、退休老干部进行横向的自我管理,并给予适当的劳动报酬补助,如选出有娱乐专长的老人举办各种形式多样、有声有色的文娱活动、党组织活动等等,不断积累经验、创造条件,使我市4万多名离、退休人员融入社区,老有所养、老有所医、老有所学、老有所为、老有所乐,安享晚年。 XX年8月
篇14:农村基层干部工作方法探讨_经验交流材料_网
农村基层干部工作方法探讨
农村的发展,农民民主意识、政策意识和综合素质的提高,对农村基层干部的工作提出了更高的要求。面对新世纪的新农村、新农民,农村基层干部只有不断改进自己的工作方法,使之与不断富裕、不断觉悟的农民群众的自我发展需要相适应,才能做好社会主义市场经济条件下和村民自治条件下的农村工作。
一、运用政策,推动工作。
党领导农民建设社会主义新农村,使农民不断致富,是通过一系列政策作保证的。因此,运用好党在农村的各项方针政策是农村基层干部的首要工作方法。
运用政策,必须首先掌握政策。农村政策很多,涉及农村政治、经济、文化等各个方面;农、林、牧、副、渔等各种产业;农业的产、供、销各个环节。掌握政策关键在于从整体上把握农村政策的精神实质。党的农村政策的精神实质就是“富民”。这是党制定农村政策的出发点,也是农村基层干部运用政策的落脚点,是农村基层干部全部工作的归宿点。围绕“富民”思考农村工作的点子,展开农村各项工作,这是长期不变的工作方法。
运用政策,必须宣传好党的农村政策。在农民群众不了解党的政策的情况下,单靠农村基层干部动员加强调,或者采取行政手段是难以把党的政策变为农民群众的自觉行动的。农村基层干部要通过各种形式向农民耐心、持久、反复地宣传党的农村政策,尤其要教育农民群众把政策本身与执行政策中出现的一些偏差区别开来,及时消除群众对政策的误解。使农民群众对党的政策家喻户晓,自觉遵循,积极运用。
运用政策,关键在于创造性地执行政策。党的政策是指导全国的,具有高度的概括性。县的实施意见是指导全县的,也具有相对的概括性,不一定能为每个乡镇、村、社解决当地的具体问题提供现成答案。这就要求农村基层干部必须创造性地执行政策,切不可不动脑筋,不顾乡镇、村、社的条件,照搬政策条文。
二、科学决策,减少失误。
科学决策是每个农村基层干部都必须掌握的重要工作方法。先行自省,再作决策。决策必须在清醒的状态下进行,自省能使自己清醒。因此,在决策前应当先行自剩一省:这项决策应该由自己来作吗?避免自作主张或干预下级的权利;二省:这项决策值得自己作吗?弄明白不作这项决策将会失掉什么,看到问题的重要性;三省:必须在什么时候作决策?把握时机,避免冒险或坐失良机;四省:已经掌握了作决策的必要依据吗?认真考虑决策可能带来的后果;五省:自己怎样作出这项决策?仔细权衡几个方案的利弊,从中选择出最佳方案。
把握目标,灵活决策。在做决策时,要反复推敲,思考决策的目的是什么?这项决策最低限度要达到什么目标?如果达不到这个最低目标,这项决策就失去了意义。一项决策,往往也存在着“能不能为群众接受”的问题,为了让群众能够接受,折衷、妥协、让步是常有的事,妥协的边界就是最低目标。在对一些事情决策时,只要能够实现最低目标,又能够使群众接受,农村基层干部就应该运用折衷、妥协、让步的方法,灵活地作出决策,及时推进工作。
发扬民主,有效决策。大凡有效的决策都是在不同意见的反复比较中做出的。如果开会决策时,没有人提相反意见,出现“鸦雀无声”或者“众口一词”。这就很可能说明大家对需要决策的问题还不了解,提不出相反意见;或认为领导不可能采纳自己的意见,不愿发表相反意见;或害怕得罪“拍板”的同志,不敢发表相反意见。遇到这种情况,最好是把这个问题放一放,松松大家的思想包袱,让大家思考思考,再做决策。
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篇15:基层开展效益审计认识与实践_经验材料_网
基层开展效益审计认识与实践
《审计法》从实施那一天起,就把效益列入审计监督之中。相隔近XX年,审计署制定的审计工作五年规划中,再次把效益审计列为工作重点,并加大比重。五年规划临近尾声,可效益审计仍处在上层的探讨和试点阶段,基层大多依然“裹足不前”,推进缓慢。其中主客观制约因素是多方面的。既有区域间情况的差异,又有上级指导培训上的缺位等等。笔者早年曾从事过农村经济管理,参与过农村收益分配工作。现仅结合自己的经历,对基层开展效益审计的认识与实践谈几点粗浅看法。
首先,提高认知程度是推进效益审计的基础。效益审计也是所谓的绩效审计,在国外普遍盛行,甚至成为国家审计的核心。随着我国经济体制改革和经济社全面协调可持续发展,对效益审计的社会需求越来越大。效益审计已成为现代审计发展的基本趋势,也是审计自身发展在现阶段内在规律的基本要求,同样是经济社会发展的客观需要和与国际接轨的发展方向。但是,基层审计干部对效益审计的认知程度仍然囿于财政财务收支审计的“初级阶段”。有的自身素质不适应效益审计的需要,对效益审计存有畏难情绪,总想“绕道走”。有的对效益审计的理解过于简单化,认为效益审计与财务收支审计区别不大,是一种“换汤不换药”的审计,极易走过场,表面化。有的不能面对效益审计的挑战,心存等靠思想,等上级出路子,靠别人拿模式,仍处于“按兵未动”态势。还有的认为审计范围在缩小,审计对象实行财务集中核算,效益审计可有可无等等。当然,各地情况不同,效益审计进展不快的因素也会各种各样。
人们常说,理念决定观念,观念决定思路,思路决定出路。国家站在新的历史高度和起点上,制定了“*”规划,确立了科学发展观和全面协调可持续发展战略。因此,基层审计机关开展效益审计,必须在理念、观念、思路上尽可转变。这个基础打不好,就不会加快速度,也难以大面积推进,审计本身的效益也就发挥不出来。所以,基层审计本身要在上级审计机关指导下,从转变观念入手,以创新观念推动效益审计的创新。
其次,扩张审计手段是推进效益审计的前提,构建和谐社会的目标任务,人们追求的是人与自然、人与社会、人与人之间的和谐。这种和谐在一定程度上要通过经济效益、社会效益、生态效益反映出来。新形势下的效益审计,不再是“一大二公”时代生产队收益分配与工厂企业剩余价值“2-1”式的简单核算,也不可能是财务收支中收入扣除支出的简要表述。效益在新形势下有着更深层次的内涵和包含着不同意义的范畴。效益既有经济效益,又有社会效益和生态效益;既有短期效益,又有长期效益;既有显性效益,又有隐性效益;既有建设项目的效益,又有公共服务和管理的效益;既要体现效益,又要衡量效率。效益审计必须围绕这些内涵和范畴去进行,去适应社会需求,去推动经济社会发展效益最大化。因此,原有的审计手段已明显跟不上形势的需要,必须在审计方式方法上创新,在审计手段上扩张,效益审计虽然处在“摸着石头过河”和渐进发展阶段,没有统一模式和统一技术方法不等于不搞或慢搞,奢望走捷径和一蹴而就是没有发展的。形势对基层审计人员提出了更高要求,这就需要立足为县域经济发展服务,在较变观念的同时,勇于实践,善于探索,抓住抓实扩张审计手段这个前提,选择适应技术和方法,并从实际出发,逐步深化,有序实施。即使上级有了统一方案和模式,也要与当地实际相结合,达到有所创新,总结经验教训,典型引路和幅射,效益审计才会加快进程,实现围绕中心,服务大局的目标。
再次,把握审计评价是推进效益审计的关键。面对日渐推进的效益审计,基层审计干部普遍有一种心态,就是认为效益审计难,效益审计评价更难,达到高质量的审计评价和建议更是难上难。20多年的审计实践,使不少基层审计干部的思维定式依然滞留在收支审计评价上。评价的仅仅是收支是否真实、合法,依据的是财经法规,评价内容单纯,风险系数较小。而效益审计是向深层次的发展,审计评价缺少一定的参照系,不可能用简要的合法合规等语言去概括。尚且效益审计又与部门的公共责任有关联,有些效益如长期效益、隐性效益、工作效率等难以计算和预见,无疑加大了效益审计的风险量,稍有不慎,将使审计成果体现不出应有价值,导致事倍功半的审计成果。因此,审计评价成为效益审计的“重头戏”,也是实施审计的焦点和难点,其质量关系到部门决策的准确性和行为的规范性以及效益审计的成败。基于此,就要正确把握效益审计评价的原则和方法,坚持突出重点和求真务实,做到评价时既有客观性又有相关性,围绕所审事项实际评价,并注意证据的充分性和依据的明确性。同时,要把效益审计与财务收支审计、经济责任审计、专项审计和审计调查有机结合起来,从中寻求突破口,用以补充和完善效益审计的含量和内容,使效益审计的评价足以推动科学决策、管理规范、责任到位和维护群众利益。
篇16:新体制下开展工会工作的几点体会[页4]_经验交流材料_网
新体制下开展工会工作的几点体会
(二)将建家活动融入到企业文化建设之中,不断陶冶职工情操
彩南油田作业区地处沙漠,职工远离家庭,生活单调、枯燥,为了消除这些因素对作业区的生产任务、油区稳定带来的影响,丰富职工的业余生活,作业区工会与团委积极协作,开展各种职工喜闻乐见、丰富多彩的文化体育活动。在每年在元旦、春节"五·一"、"十·一"等重大节日举办游园、诗歌朗诵、篝火晚会、卡拉ok比赛等活动。在"民族团结进步教育月"等专题教育活动中,举办民族趣味运动会
、"民族团结杯"排球赛等活动,寓教与乐,增进团结。这些活动的开展进一步丰富了职工的业余生活,陶冶了情操,增进了各族职工的团结和友谊,提高了职工素质,调动了各族职工的工作热情,增强了企业的凝聚力和向心力。
近年来,作业区工会把建家活动引申到爱我家园、美化家园之中,广泛组织职工植树种草,并与作业区团委、安全环保部门联合开展油田环保稽查活动,整个彩南油区有了明显的改观,昔日孤寂荒凉的沙漠如今变成了绿荫环抱、鲜花盛开的温馨家园。同时作业区工会还根据作业区的实际情况,因地制宜、因陋就简地建设和完善了一些文化活动场所,为进一步丰富职工文化生活提供了良好的条件,激发了各族职工爱油田、建家园的热情。
形式各异的教育活动使讲文明、重团结、比奉献的好风尚在彩南油田作业区蔚然成风,营造出了一种积极向上的企业文化氛围。
《[推荐]新体制下开展工会工作的几点体会
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篇17:深入开展创先争优活动基层党组织典型材料_事迹材料_网
深入开展创先争优活动基层党组织典型材料
布隆吉乡布隆吉村辖7个村民小组,一个村办农场,共506户1728人,8483亩耕地。村党总支下设三个党支部,8个党小组,共有党员78名。近年来,村党总支一班人积极贯彻落实科学发展观,以调整产业结构、增加农民收入为着眼点,着力改善基础设施条件,不断推进社会主义新农村建设,在村党支部一班人的带领下,全村以种植甘草、枸杞等特色产业、发展养殖畜牧业为主,近年来,先后完成6个组的居民点整组提升改造,农村面貌焕然一新,在社会主义新农村建设进程中取得了突出成绩。
一、加强队伍建设,提高党建工作水平
随着社会主义新农村建设的不断推进,对村级领导班子引领发展的要求也越来越高。对此,布隆吉村党总支一班人,积极解放思想,转变观念,加强民主管理,增强服务意识,增进团结协作,深入推行重点工作领导包抓责任制,以重奖重罚的形式,充分调动村组干部落实工作的积极性,并进一步激发广大干部的工作能动性,通过实行“四议两公开”规范村务财务管理制度,重大事项、重大开支集体研究决定,健全领导干部的纪律约束和监督机制。同时,村党总支在党建工作中坚持不断创新,积极将6名党员培养成为致富能手,把2名优秀的产业典型培养成为党员,为全村优势产业的培育壮大奠定了基础。在党员管理上,村党总支实行分层分类管理,改变了以往一直沿袭的以村民小组为单位划分党小组,而是把党组织与各类产业发展联系在了一起,使党的组织力量延伸到产业链上,实现了党建工作与经济发展的紧密结合。此外,村党总支深化无职党员设岗定责工作,充分为无职党员发挥履职作用搭建平台,完善党员“一帮、二联、三落实”制度,把党员队伍建成了群众的领头雁和致富奔小康的主力军。并把“创先争优”和“党员致富能力考评”与产业发展、新农村建设联系起来,激发大家“比、学、赶、超”的热情。积极解决群众关心的热点、难点问题、影响村组发展和新农村建设的突出问题,在加快发展的同时,确保党建工作不断上水平。
二、狠抓产业结构调整,拓宽农民增收渠道
新农村建设的重点是要增收农民收入,村党总支一班人,紧抓新时期发展的机遇与挑战,积极调整发展思路,紧紧把握发展的新形势,立足本地资源优势,拓宽农民增收渠道,引导农民大力发展特色经济,壮大设施养殖和规模养殖。为了使特色产业尽快在群众中推广,村组干部走家串户搞宣传、讲形势、讲效益、做比较,并积极采取各种扶持措施,帮助农民群众迈出了产业结构调整优化的第一步。2011年,全村甘草、孜然、枸杞等为主的特色经济作物面积达到7000多亩。完成3个组144户的居民点整组提升改造;建成布隆吉四组甘草种植专业组,甘草种植面积达到该组耕地面积的60%以上,完成200亩连片示范点1个;通过土地流转和本村群众自发种植的形式,全村枸杞种植面积达到1000余亩,建成200亩连片种植示范点2个;积极推动全村畜牧养殖业向专业化、设施化、高效化、良种化发展。在发展优势产业的同时,村党总支积极开辟群众增收致富的新渠道,把劳务经济作为群众增收的“铁杆庄稼”,借助兰新高速铁路、750输变电线路、县内大型风电场相继在我乡开工建设的机遇,积极鼓励创业能人主动承揽工程,组织富余劳动力外出务工,帮扶有一定经济实力的农户发展三产服务业。在布隆吉村一组组长李磊的带领下,本组农户中所有的青壮年积极到附近的工地打工,大力发展劳务经济增加收入。
三、注重效果抓改造,新农村建设日新月异
心系群众解民忧,真心实意办实事,是布隆吉村党总支的真实写照。今年布隆吉村以省级新农村示范村建设为契机,大力开展新农村建设,在修建集群众休闲、娱乐为一体的文化广场的同时,配套健身设施,加大广场绿化力度,继续对农户住房进行整体提升改造,完成3个组144户农户的住房改造,对周边环境卫生进整治;2011年全村营植绿色通道1.2公里,更新农田防护林5条5.7公里,每一项工作都倾注着村领导班子的心血,如今的布隆吉村前前后后,整齐划一,新农村建设效果凸显。
此外,村上为老年自乐班提供活动经费,使党员、群众的文化生活日益丰富。在村党总支的带领下,布隆吉村正在向“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村稳步迈进。
篇18:围绕农业产业结构调整积极开展农田水利建设_经验交流材料_网
围绕农业产业结构调整积极开展农田水利建设
近年来,天城县紧紧围绕农业产业结构调整和重点产业培植,以“抗旱保水源、节水保安全、水毁修复保生产”为重点,突出抓好农田水利灌溉、山区“五小”水利、病险水库除险加固、河道治理、灌区续建配套、水土保持等工程建设,为农业产业结构调整和重点产业培植、农民增收提供了服务和保障。
一、农田水利建设的基本情况
~年全县共完成各类水利工程4780件,投入资金4133.16万元,新增灌溉面积0.61万亩,改善灌溉面积1.12万亩,新增节水灌溉面积0.84万亩,新增除涝面积0.35万亩,新建坡改梯0.02万亩,治理水土流失面积49.07平方千米,解决了2.01万人、6789头大牲畜的饮水困难。并荣获~年红河州农田水利建设一等奖。
截止~年10月30日,全县共完成各类水利工程3785件,其中县级重点水利工程农业综合开发水利骨干工程--大河边支渠工程(投资1836万元)、虹溪排洪遂洞工程(投资2685万元)、竹朋坝东沟工程(投资1320万元)等重点水利工程正紧张有序地进行施工建设。目前,共投入水利建设资金4134万元,其中:中央、省174万元,州109万元,县乡2438万元,群众投资1413万元。通过各类水利工程的开工建设,新增灌溉面积8700亩,改善灌溉面积28724亩,治理水土流失面积13平方公里,解决了19450人、11501头大牲畜的饮水困难。
二、农田水利建设的主要做法和经验
水利是农业的命脉,是经济发展的基矗农业产业结构调整和重点产业培植离不开水利的服务和保障。近年来,天城县委政府一方面大力抓好重点产业的培植,另一方面,加大农田水利基本设施的建设,提高农业综合生产能力和可持续发展能力,促进了县域重点产业培植和发展,取得了明显成效。主要做法和经验是:
(一)明确水利建设与发展思路,围绕农业产业结构调整和重点产业培植,加大对农田利工程建设的投入力度
1、以产业兴水利,以水利促产业。围绕即将实施的竹浆纸一体化项目,在竹园、朋普-甘蔗之乡实施了竹朋坝东沟18.05公里的渠道防渗建设,~年4月2日开工,工程概算投资1320万元,将改善灌溉面积2.3052万亩,水流量将由现在1m3/s增加到3m3/s。截止今年10月31日,完成投资1122万元,目前工程到位资金130万元,预计年内完工。为增强糖业发展后劲,培植蔬菜产业,~年投资70万元完成竹园花元沙沟支渠工程。竹园小白寺沙沟支渠工程现已动工建设。
2、抓好排洪体系建设,提高防洪减灾能力。虹溪镇是全省著名的优质烟生产基地,也是红河卷烟厂生产优质“红河”香烟的第一大原料基地。但烟区旱涝交错,春耕时农民普遍打井提水撒烟秧,暴雨后坝区低洼处又成一片汪洋。为解决水患,根治洪涝灾害,于~年12月,开工建设虹溪排洪隧洞工程。虹溪排洪隧洞工程设计规模为中型,距虹溪镇约2公里,从老瓢山脚下打隧洞长4084.21米至竹园跌水电站拦河坝,隧洞为无压城门形断面,设计流量20m3/s,最大泄流量29m3/s,概算工程总投资2684.79万元。工程于~年12月26日开工至10月底,完成隧洞开挖进尺1552米,占总开挖进尺的41%,完成洞身砼衬砌132米,完成投资900万元,完成工程总投资的34%。预计~年12月底完工。该工程建成后,可彻底解决排涝面积3500亩,排洪量241.72万立方,保护耕地3.6万亩,减少受灾年平均经济损失749.95万元。为我县社会经济发展奠定坚实的基矗
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篇19:市区经济责任审计工作经验交流材料_经验交流材料_网
市区经济责任审计工作经验交流材料
干部实施离任审计和经济责任审计。经过几年的实践,这项工作由点到面,由浅入深,逐步发展到对全区各级党政机关、国有企业及国有控股企业的主要领导实行任期经济责任审计,取得了比较明显的成效。国家审计署在全国经济责任审计工作会议上对我区的作法给予了充分肯定。总结回顾开展经济责任审计工作的经验和作法,我们主要是抓住、抓好了以下几个重点环节。
一、抓思想统一,努力形成共识
提高认识,统一思想,形成共识,是做好经济责任审计工作的基础。我区注意从三个层面狠抓了各级领导干部的思想统一。
首先,统一区委、区政府领导班子的思想,增强开展经济责任审计工作的紧迫感。前些年,我区通过审计查处了几起涉及领导干部滥用职权、违反财经法纪的案件,对区委、区政府一班人触动很大。经过深刻分析与反思,我们认识到,上述违纪案件的发生,固然有市场经济条件下,个别领导干部意志薄弱,未能抵制住物质利益诱惑的原因,但制度不健全、对领导干部的经济行为缺乏必要的监督,也是重网要的因素之一。由此我们感到,加强对领导干部经济行为和经济责任的监督十分必要、十分紧迫。实施经济责任审计,既有利于加强对领导干部的监督管理,也有利于领导干部自我约束。特别是在我区建设现代化港口城区的新形势下,开展经济责任审计,对于加强干部队伍建设,促进党风廉政建设,保证经济健康发展,就显得尤为迫切。区委、区政府一班人认识提高了,思想统一了,为全区深入开展经济责任审计工作,奠定了坚实的基础。
其次,统一纪检、组织、监察、人事、审计五部门的思想,增强其开展经济责任审计工作的责任感。经济责任审计是一项新的工作,最初,各部门认识不尽一致:有的对开展这项工作能否发挥作用持怀疑态度,有的认为这项工作与本部门关系不大,有的怕工作搞不好有风险、担责任。我们认为,这些认识问题如不解决,势必影响经济责任审计工作的顺利开展。为此,我们多次召开五部门负责人会议,采取剖析区内典型案例、查找本部门应负责任、研究确定各部门职责分工、学习有关政策规定等方式统一认识。另外,我们还组织五部门的有关人员,先后两次赴外地考察,通过对口学习和座谈交流,大家感受到开展经济责任审计工作确有作用,而且与五部门的职责密切相关。五部门思想认识的统一,为搞好经济责任审计工作创造了条件。
第三,认真做好被审计对象的思想工作,增强领导干部接受经济责任审计的认同感。开始实行经济责任审计时,有些同志对自己被审计,有这样或那样想法:有的认为搞经济责任审计,是对自己不信任;有的担心审计会引来他人的无端猜疑;有的怕审计暴露单位其他问题等。由于存在上述种种顾虑,致使一些领导干部在组织决定对其审计时,态度不积极、行动不支持、工作不配合。针对这些问题,我们多次组织全区处级领导干部学习有关规定,强调开展经济责任审计工作的重要意义;同时,开展经济责任审计时,区领导按分工与被审计对象谈话,针对不同情况,讲道理,谈利弊,提要求。通过多种方式,解决被审计人员的思想问题,为搞好经济责任审计工作消除了思想障碍。
二、抓组织领导,搞好协调配合
加强领导,搞好配合,统一行动,是做好经济责任审计工作的保证。我们在开展经济责任审计工作初期,未设立专门的领导和协调机构,工作联系比较松散,沟通起来比较困难。鉴于此,1997年我区设立了专项工作小组,促进了各部门的沟通、联系和配合。但是,随着这项工作的深入开展,特别是遇到一些复杂、重大的问题时,只靠专项工作小组难以解决。为此,区委、区政府研究决定,成立经济责任审计工作领导小组,由一名区委副书记担任组长,以加强对这项工作的领导。
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篇20:洋思中学开展素质教育纪实_经验交流材料_网
洋思中学开展素质教育纪实
听起来,你可能难以置信,XX年初中升入高中考试,洋思初中初三毕业生升学率高达100%,其中70%以上的学生被所在地省级重点高中录龋良好的素质教育,吸引了外地“望子成龙”、“望女成凤”的家长们,他们纷纷托关系、找亲友把自己的子女送到这里来求学。据悉,在洋思中学正在读书的1600余名学生中,除了200余名是施教区内以外,其余都是来自全国各地的。这些学生家长总是带着希望来,载着喜悦而归。一个地处偏僻乡村的初级中学,为何能吸引众多的外地求学者?带着这个疑问,我们到洋思初中进行了采访。
差生能够学好
一见面,我们开门见山地提出了各界关注的热点问题:“洋思初中,差生真的能学好吗?”“能!我认为,没有教不好的学生!”蔡林森校长肯定地回答。对于这一观念的形成,他本人就有切身体会。
今年59岁的蔡林森共有3个子女,长子、次子是男孩,第三个是女孩。爱人没有文化,是个典型的农村妇女,全落在老伴一人肩上。
在小学阶段,他的3个子女没有一个是尖子生。大儿子5岁还不识数,而与其同龄的堂兄却能从1数到100。有一次他回家见此情景,随口说了一句“笨人养笨人。”老伴听后,气得躺在床上苦苦哭了一晚上,连晚饭也没有吃。后来,长子上小学时,虽经努力成绩仍然处于中等偏下水平,次子在小学时,学业成绩中等偏下,4年级成绩单上数学只考了“68”分,为了哄骗父亲,他自作主张把“68”改成“88”.唯一的女儿,小学毕业时,成绩全乡倒数第一。教师们直言不讳地对他说:“你的3个孩子,学习成绩一个不如一个!”
3个孩子毕业后,蔡林森把他们洋思上初中。在洋思初中上学期间,他针对3个子女智力一般的现状,一不给他们订阅资料;二不给他们开“小灶”进行补课;三不请辅导教师。唯一要求他们扎扎实实学好书本知识,做到“日日清、周周清、月月清”。就这样两个孩子进行很快,一年内就赶上了班上的尖子生。
洋思初中引导教师"补差",十分注重抓好起始年级(初一)。从新生进校的第一天抓起,力争使每一个学生学会学习。学校坚持不分快慢班,把学习基础差的学生与优生同桌,便于"兵"教"兵"。教师上课的起点是后进生,后进生的重点也是后进生,课堂作业也优先批阅。每天早晨,文科教师引导后进生读英语单词;每天中午,理科教师引导后进生纠正作业中的错误。学校坚持实施后进生验收制度,查到问题及时纠正,真正做到"堂堂清、日日清、月月清"。这样,期末成绩,人人优秀。
有一位南京的学生,插班读初二,第一次考试的成绩,数学只有9分,但是教师从不放弃他,每一堂课都让他回答问题,板演,有一点进步就给予表扬,即使做错了,也给他鼓励,期末考试数学得了84分。
"没有教不好的学生",使洋思初中走向了辉煌,"没有教不好的学生",也吸引了众多外地学生纷纷到洋思求学。认识上无论如何分歧,实践上的成功,是一个不争的事实。对"没有教不好的学生"的积极的理解,有一个叫王中意的校长说的非常好。
采访期间,记者首先听了两节课。10月26日上午第二节课,在初二(4)班教室,由周桂海老师执教《分数的乘除法--分式乘方》。8∶20上课铃响,教师首先用投影仪出示学习目标和自学内容。2分钟后,学生自己读教材,然后自己做例题,教师巡视指导;8∶30学生上前面板演例题,师生一起检查、纠错;8∶37教师讲解,师生共同总结出分式乘方运算性质:“分数乘方是把分子、分母各自乘方。”3分钟后学生自己做课后练习题,9∶00学生上前板演,师生检查纠错,9∶05下课。
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