消防应急预案和处置方案(精选20篇)

库房消防应急预案

无论何时，一旦发现有火灾苗头，如烟、油、味、色等异常状态，每一位员工都必须立即向消防监控室报警，请其派人查明真相，并做好应急准备。下面是关于库房消防应急预案的内容，欢迎阅读！

一、目的

成品库发生着火以后，为确保受伤人员得到及时救治，防止和控制事故的蔓延，减少环境污染，使事故损失降到最低，特制定本应急预案。

1、事故发生后，消防安全员立即赶赴事故现场组织现场急救；

2、紧急情况下，有权调动各种应急设备、设施进行现场抢险。

3、负责向生技部总调度室报告。

4、处理事故时，保证人员的人身安全，同时密切关注事故的发展，最大限度的保护环境，减少污染。

5、事故结束后，组织事故原因的调查和分析，尽快恢复现场，保护环境，将废弃物尽快回收并放置到指定地点。

二、组织指挥人员职责

（一）消防管理员职责：

1负责事故现场的安全保卫工作。

2维护现场秩序，保护现场，组织好人员疏散和急救。

（二）调度长职责：负责对外、对内的联络、协调工作。

（三）当班人员职责：负责事故现场的应急处理工作。

1、负责通知调度，报告事故的情况。

2、负责事故现场的应急设施的操作。

事故联系电话：

火警119

公司总调度室：

医疗急救电话：

三、应急设施使用

应急设施使用：物质燃烧必须具备三个必要条件：可燃物、氧化剂、着火源。相应的灭火方法有四种：隔离法、窒息法、冷却法、抑制法，不管哪种方法都是为了破坏已经产生的燃烧条件，使连锁反应终止。仓库的灭火剂主要为干粉灭火器。

3.1干粉灭火器灭火：

灭火机理：干粉灭火器灭火时，主要是抑制作用。燃烧反应是一种连锁反应。燃烧在高温作用下，吸收了活化能而被活化，产生了大量的活性基团，当大量干粉以雾状形式喷向火焰时，可以大大吸收火焰中的活性基团，使其数量急剧减少，中断燃烧的连锁反应，从而使火焰熄灭。

干粉灭火器的使用方法：使用内装式干粉灭火器灭火时，先拔下保险销，将喷枪对准火焰根部，握住提把，然后用力按下压把，开启阀门，气体充入筒内，干粉即从喷嘴喷出灭火。

干粉灭火器的维护保养：干粉灭火器应放置在被保护的物品附近、干燥通风和取用方便的地方。要注意防止受潮和日晒，灭火器各连接不得松动，喷嘴塞盖不能脱落，保证密封性能。灭火器应按制造厂要求和检查周期进行定期检查，如发现灭火剂结块或储气瓶气量不足时，应及时更换灭火器。灭火器一经使用必须进行更换。灭火器必须标明维修日期和维修厂家。

3.2应急设施：氧气呼吸器、灭火器、消防栓、消防带。

3.3应急和逃生：熟悉周围环境，了解安全出口的路径。

3.4现场急救常识：

应急的基本原则：应急工作应在预防为主的前提下，贯彻统一指挥，分级负责，区域为主，现场急救与公司救援相结合的原则。

3.5烧伤急救：

1着火事故发生后，必须沉着冷静。多人烧伤，应区别轻重缓急，有条不紊地进行急救。

2迅速脱离火源，将伤员搬离现场，尽快脱去着火衣服，如来不及脱衣，就地慢慢滚动或用水浇灭。严禁奔跑呼叫或用双手扑打火烟，以免引起呼吸道和双手烧伤。

3如伤员口渴，可饮盐开水、盐豆浆等，不可喝生水或过多喝开水。

4经初救后，速送附近医院。

3.6触电急救：

1应迅速拉开来关，切断电源。

2如条件不允许，可用带绝缘手柄的物体把电线切断。

3如果导线搭在触电者身上，可用绝缘物把导线挑开。

4如触电者神志清醒，应将其抬到空气新鲜，通风良好的地方，舒适的躺下，并严密观察呼吸和心脏的跳动。

5如验证触电者呼吸停止时，应及时做人工呼吸。

3.7其它相关知识：

1岗位人员必须熟知本岗位《工艺操作标准》、《安全作业指导书》详细内容并严格执行。

2仓库内严禁烟火、严禁闲杂人员出入逗留。

3严禁携带危险品进入仓库区域内。

四、应急响应程序

4.1报告程序：

4.1.1事故发生后，现场目击人员要立即向本单位报告，如发生火灾，立即拨打火警119，如有人员伤亡，立即拨打医疗急救电话112，同时向我部调度报告。

商场超市消防应急预案

制定消防应急预案，是为了在面临突发火灾事故时，能够统一指挥。下面是关于商场超市消防应急预案的内容，欢迎阅读！

1 编制目的

为加强消防安全管理工作，预防和杜绝火灾事故的发生，保障商场及购物群众的安全，根据国家有关法律、法规，结合商场实际情况，特制定本预案。

2 危险性分析

商场超市是大型的综合性商业零售企业，其内部结构比较复杂，营业面积大，经营的商品范围广，收银台及贵重商品柜台多，并且设置有大量的照明、用电设备，防火安全是商场工作重中之重。

另外，商场也是人员密集的公共场所，一旦发生各种突发事件，人员的疏散工作十分重要，建立快速人员应急疏散程序非常必要。

3 应急组织机构与职责

3.1 成立应急指挥部

总指挥：由商场总经理担任（法定代表人）。

副总指挥：由商场主管安全副总经理和安保担任。

组员：由各部门主要负责人及安保部工作人员组成。

总指挥部：设在监控室。

职责：全面负责组织、指挥、协调灭火、应急疏散预案的具体实施，确保灭火、应急疏散行动能够按照预案顺利进行。

3.2 设立通讯联络组

人员组成：由商场办公室和消防中控室人员组成。

职责：做到报警及时，保持通讯联络畅通；保证各种指令、信息能够迅速及时、准确地传达。

3.3 设立楼层指挥组

人员组成：由商场各楼层主要负责人及其办公室人员组成。

职责：负责本楼层组织、指挥、协调灭火、应急疏散预案的具体实施；掌握情况，准确分析局势，果断作出正确判断；及时上报有关信息，并认真贯彻执行指挥部命令。

3.4 设立灭火行动组

人员组成：由各部门的义务消防队员组成。

职责：负责按照预案或现场指挥员的指令及时扑救初起火源，控制并消灭火灾；配合专业消防人员进行灭火抢险工作。

3.5 设立疏散引导组

人员组成：由安保部门人员和各楼层有关人员组成。

职责：在楼层指挥组指挥下，坚守岗位，依据预案措施及疏散路线；有秩序地疏散引导本楼层顾客，疏散完毕后有秩序撤离。

3.6 设立防护救护组

人员组成：由安保部门人员、商场医务室人员和各楼层经过医务培训的人员组成。

职责：负责配合专职消防人员及医护人员救护，抢险火场被困伤员及物资；负责火场警戒，维持现场秩序，看守抢救出来的物资，保证灭火工作顺利进行。

3.7 设立后勤保障组

人员组成：由安保部门人员、后勤部门人员、设备部门人员及指挥部指定人员组成。

职责：负责保障灭火用水供应和其它灭火物资设施供应；负责灭火后的水、电、现场抢修、恢复等工作。

4 应急响应

4.1 报警和接警

值班人员或现场工作人员发现火情后，应立即采取应急措施，切断与火灾相关的电源，大声呼救，并按下手动报警按钮，发出火灾声响警报，消防中控室接到声响报警后，通过对讲机立即通知义务消-队员赶赴现场，同时拨打“119”火警电话。报警时要讲清详细地址、起火部位、着火物品、火势大小、报警人姓名及电话、行走路线，并派人到约定地点接引消防车进入火灾现场，同时向单位领导和安保部报告。

4.2 应急疏散

消防中控室接到声响报警后，立即开启火灾应急广播，说明起火部位，疏散路线。疏散组成员立即组织处于着火层等受火灾威胁的楼层人员沿火灾蔓延的相反方向，向疏散走道、安全出口部位有序疏散。

4.3 扑救初起火灾

灭火行动组接到报警后，应立即赶赴着火现场，根据预案或现场指挥员的指令迅速检查是否切断现场电源，利用灭火器材迅速扑救。如火势较大，暂时不能扑灭，应立即根据现场情况及时采取隔离等措施，防止火势进一步蔓延，并积极配合专业消防人员完成灭火任务。

4.4 通讯联络、安全防护及救护

通讯联络组应立即按照预案或指挥员的指令，及时通知相关人员，同时注意保持通讯联络畅通，及时准确地将各种指令、情况及信息上传下达。

防护救护组应立即按照预案或指挥员的指令，对现场实行警戒，保证消防车辆的畅通无阻，维护好现场秩序，防止无关人员进入现场，配合好专业消防员及医务人员抢救火场内被困伤员及重要物资。

后勤保障组应立即按照预案或指挥部的指令，迅速调集灭火所需物资、设备，为完成灭火、疏散救护提供必要的支持和保障。

5 应急结束

灭火工作结束后，总指挥部应派人对着火现场实施警戒保护，严禁在场无关人员进入现场，确保现场的原始状态，并配合调查人员做好事故现场的调查工作，后勤保障组在总指挥的安排下做好抢修、恢复工作。

6 工作要求

（1）各部门及全体员工要在总指挥部的统一领导下，迅速按照预案或指挥员的指令，完成各项工作任务。

（2）各部门值班人员接到报警后，要立即组织力量赶赴现场进行扑救，掌握情况，同时向单位领导报告。

（3）各部门及全体员工要本着遇事冷静，互相协调，通力配合，不慌不乱的原则，尽快完成报警、扑救、疏散顾客、抢救伤员、保护现场等各项工作。

（4）灭火工作结束后，由总指挥部下达各组人员撤离现场的命令，随后进入善后工作处理阶段。

医院消防安全应急预案

医院的消防安全是杜绝和减少火灾发生的重要保障。下面是关于医院消防安全应急预案的内容，欢迎阅读！

消防安全工作关系到全院职工和患者的生命、财产安全，人命关天，不得有丝毫马糊。根据“预防为主”和“谁主管，谁负责”的原则，以预防杜绝特大火灾为目标，进一步改进和加强消防安全和灭火救援工作，落实医院消防安全工作责任制，增强抵制火灾事故的能力，尽力消除或减轻火灾事故的损失程度，依据《消防法》以及《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，特制定此消防灭火应急疏散预案。

一、组织机构及职责

医院成立消防安全应急指挥部，负责医院火灾现场指挥，由医院主管院长负责，院办、总务处、保安部及有关部门成员组成。

总指挥：

副总指挥：

成员：

下设六个专门工作组：灭火行动组（义务消防队）、疏散引导组、

安全防护救护组、火灾现场警戒组、后勤保障组、机动组。

消防安全应急指挥部职责：指挥协调各工作小组和义务消防队开展工作，迅速引导人员疏散，及时控制和扑救初起火灾，协调配合公安消防队开展灭火救援行动。

1、灭火行动组（义务消防队）

队长：

一组组长：

成员：

二组组长：

成员：

主要任务是：发生火灾时迅速组织人员尽快赶赴现场，指挥医护人员进行救火，抢救被困人员。

要求：务必做到召之即来，来之能战，冲得上，救得出。力争把火灾消灭在初级阶段，尽量减少或避免人员伤亡、财产损失。

2、疏散引导组

组长：

副组长：

成员：

主要任务是：在医务人员的配合下，迅速组织楼内人员从安全通道有序疏散，撤离火灾现场。同时为即将前来增援的消部门人员、车辆清除障碍、开辟通道，引导其进入有利地形，积极配合消防部门进行扑救。

3、安全防护救护组

组长：

副组长：

成员：

主要任务是：尽快组织人力、物力赶赴现场对伤员实施救护，根据需要迅速派急救车辆，将危重伤员送往附近医院进行救治。

4、火灾现场警戒组

组长：

副组长：

成员：

主要任务是：控制各出口，无关人员只许出不许进，火灾扑灭后，保护现场。

5、后勤保障组

组长：

副组长：

成员：

主要任务是：负责通信联络、车辆调配、道路畅通、供电控制、水源保障。

6、机动组

组长：

副组长：

成员：

主要任务是：受指挥部的指挥，负责增援行动。

二、火灾处置一般程序

1、报警：医院员工、值班人员发现火情后应立即向医院保安部报警，根据火情可直接报“119”火警。

2、接警：保安部、消防控制中心接警后，应立即向院领导和消防安全应急指挥部报告，通知各工作小组和义务消防队启动应急预案。

3、处置：指挥各工作小组、义务消防队迅速集结，按照职责分工，进入相应的位置开展灭火救援行动。

4、清点：处置结束后或在公安消防队到场后，及时清点人员和已疏散的重要物资，查清有无人员被困火场中以及有哪些重要物资需要疏散，并将情况告知火场指挥员。

三、应急救援措施程序

1、发现火灾应立即呼救并拨打“119”电话报警,起火部位现场员工应在l分钟内形成第一灭火力量,采取如下措施:

（1）火灾报警按钮或电话附近的员工,应立即摁下报警按钮并电话通知消防控制室或值班人员；

（2）消防设施、器材附近的员工就近使用现场消火栓、灭火器等设施器材灭火;

（3）疏散通道或安全出口附近的员工应立即引导现场人员疏散。

2、火灾确认后，消防安全应急指挥部，立即到达火灾现场，下达指令，调集灭火行动组、疏散引导组、安全防护救护组、后勤保障组、火灾现场警戒组，指挥灭火救援工作。

3、后勤保障组切断电源，控制电路和配电设备。

4、火灾区值班人员迅速打通一切疏散通道。

5、灭火行动组立即调集周边灭火器，接好消防栓组织灭火，控制火源，等待救援。

6、安全防护救护组按医护人员编号，对号入座，有目标，有条不紊的对病员和重要物品疏散转移。

7、现场警戒组阻止无关人员进入火场,维持火场秩序。

8、未发生火灾楼层，由负责人组织做好火灾区支援工作，如火情蔓延，则组织本区的灭火人员做好火情控制，同时做好病员的疏散转移的工作。

9、注意事项，在灭火时注意火灾区域，对易燃、易爆、有毒、化学品等的隔离与转移。

10、如夜间发生火情，由总值班、保安部进行信息报告，组织应急救援工作，灭火疏散抢救全过程同上。

四、教育、培训

1、各科室要坚持开展经常性消防安全宣传、教育工作，利用各种形式（如黑板报、图片、录像等）宣传、普及消防知识，提高全体人员消防安全意识，增强防火工作的自觉性。

2、加强消防安全人员和义务消防队的管理和教育培训，力争使其做到“四懂”即懂本岗位火灾的危险性、懂火灾扑救方法、懂预防火灾措施、懂火场逃生方法，“四会”即会报警、会使用消防器材、会扑救初期火灾、会组织疏散逃生，不断提高消防人员灭火救灾能力。

3、定期对消防设施检查、维修、更新，使其长期处于良好的状态。

消防安全工作是一项十分重要的工作，全体人员务必要充分认识其重要性，自觉增强消防安全意识，提高消防安全工作的自觉性和高度警惕性，常年处于戒备状态，树立常备不懈的思想，确保消防安全工作万无一失。

一、预案名称：消防应急预案

二、演练地点：吉祥天酒店停车场

三、组织单位：灵光寺旅游管理处

四、总指挥：管理处陈主任，工程部李经理

五、演练时间：20xx年6月5日

六、参加部门和人员：旅游管理处各部门人员，共计100人左右

七、演练类别： ■实际演练 □桌面演练 □提问讨论式演练 □全部预案 ■部分预案

八、实际演练内容： 灭火器使用，初期火灾扑灭

九、物资准备和人员培训情况：

1、8Kg干粉灭火器8台，25Kg二氧化碳灭火器2台（借用）；消防桶20个，消防钩2只；警报器一只，扩音器一部。

2、进入现场前由安全员讲解灭火器使用要领和个人安全防护要求。

3、演练过程描述：利用2只废汽油桶，中间剖开后分为4段，分别加入柴油10Kg，另外准备100Kg编织袋8只，装满泥土后放置在油桶周围。同时点燃4只油桶，拉响警报器，人员从周围200m处跑向着火点，在100m处取得灭火器和抢险器材，25Kg灭火器两人使用，其他一人使用，人员自动抢占上风口，进行灭火和抢险。

4、人员分工：各部门指定1人，各工段指定4人进行灭火，其他人员抢救物资和现场警戒。

预案适宜性充分性评审 适宜性：■全部能够执行 □执行过程不够顺利 □明显不适宜

5、充分性：■完全满足应急要求 □基本满足，需要完善 □不充分，必须修改

6、演练效果评审人员到位情况 □迅速准确 ■基本按时到位 □个别人员不到位 □重点部位人员不到位□职责明确，操作熟练 ■职责明确，操作不够熟练 □职责不明，操作不熟练

7、物资到位情况 现场物资：■现场物资充分，全部有效 □现场准备不充分 □现场物资严重缺乏

8、个人防护：□全部人员防护到位 ■个别人员防护不到位 □大部分人员防护不到位

9、协调组织情况（1）整体组织：□准确，高效 ■协调基本顺利，能满足要求 □效率低，有待改进；（2） 抢险组分工：□合理，高效 ■基本合理，能完成任务 □效率低，没有完成任务

10、实战效果评价 ■达到预期目标 □基本达到目的，部分环节有待改进 □没有达到目标，须重新演练 □外部支援

11、协作有效性报告上级： ■报告及时 □联系不上

12、周边人员撤离配合：■按要求配合 □不配合

13、存在问题和改进措施 （1）存在问题：有2人没有穿工作服，有4人灭火时没有在上风口。（2）改进措施：由安全员现场讲评，指出演练中的错误做法，要求责任人所在部门和单位监督学习应急预案和消防相关知识。

主题：远离火灾，珍爱生命

内容：参观消防队，了解消防安全知识和怎样预防火灾事故的发生。通过观察、互动等形式帮助孩子们了解各种消防器具及消防员叔叔的训练、生活情况，增强防火意识。

时间：20xx年5月29日(星期三)下午3点(结合天气，消防队的工作安排等因素定)

地点：南京市消防支队雨花大队(龙西路328号，即铁心桥南站万科金色里程边上)

交通方式：公交车(大家看坐哪条线比较好)

线路1

.从98路(宁南小区站)上车(注：紫荆花路)

.坐12站至(龙西路站)下车

.起点步行约5分钟30秒上车,下车后步行约6分钟到达终点

.总车程4.2公里

线路2

.从173路(丁墙村站)上车

.坐3站至(雨花台南门站)下车,步行约1分钟30秒到换乘点

.转雨谷线(雨花台南大门站)上车

.坐7站至(铁心桥南站)下车

.起点步行约1分钟30秒上车,下车后步行约3分钟到达终点

.总车程5.3公里

天气预报：阴20度——28度

行程安排：

(一)、消防安全知识讲解

(二)、参观消防车

(三)、参观消防员的寝室、了解消防员叔叔的生活。

参加人员：因为要坐公交车过去，请每家至少一名家长陪同孩子参观。

备注：如果参加，请将参加人员和是否开车等情况于下周二前告知一禾妈，并于周三下午2点半之前到幼儿园集合。不参加的家庭，请当天下午2点钟来园接孩子，谢谢配合!

供电公司恶劣天气处置应急预案

1 总 则

1.1 为了有效预防、及时控制和消除由于恶劣天气（如浓雾、冰冻、大风、龙卷风、暴雨、雷暴、冰雹、洪水等）引发突发生产事故（以下简称突发事故）的危害，及时组织抢修，保障电网的安全运行和电力可靠供应，特制定本预案。

1.2 公司成立恶劣天气应急指挥部，负责对公司恶劣天气应急处理的统一领导、统一指挥。

1.2.1 恶劣天气应急指挥部由总经理担任总指挥，其他公司领导担任副总指挥，由生产技术部、安全监察部、行政工作部、政治工作部、工会、调度通信中心、输配电工作部、变电工作部、市场营销部、农电发展部、启元公司、各供电所等部门的负责人组成。指挥部设在五楼应急指挥中心。

1.2.2 恶劣天气应急指挥部下设恶劣天气应急处理办公室，办公室设在生产技术部。

1.3 接到恶劣天气预警信息后，应急处理办公室宣布启动本预案，在指挥部的统一领导下做好突发事故的应急处理。

1.4 遇到恶劣天气，公司所属各单位应同时启动本部门的应急预案，在应急办的统一领导下处理突发事故。

1.5恶劣天气应急工作应当遵循预防为主、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、快速反应、安全高效的原则。

2 组织机构与职责

2.1 恶劣天气应急领导小组

2.1.1公司成立恶劣天气应急领导小组。

2.1.2 公司恶劣天气应急领导小组主要职责：

（1）贯彻落实上级有关事故应急救援与处理法规、规定；

（2）接受市公司应急领导小组的领导，就公司应急处置工作请求当地政府提供应急援助；

（3）统一领导公司突发事件抢险及应急处理工作；

（4）研究重大应急决策和部署；

（5）宣布公司进入和解除预警状态；

（6）宣布公司进入和解除应急状态；

（7）决定实施和终止应急预案；

（8）发布相关信息；

2.2 恶劣天气应急办公室

2.2.1应急领导小组下设恶劣天气应急处理办公室，办公室设在生产技术部，负责日常工作。

2.2.2办公室主要职责：

（1）落实应急领导小组部署的各项任务；

（2）监督执行应急领导小组下达的应急指令；

（3）组织制订应急预案，并监督执行情况；

（4）掌握应急处理情况，及时向应急领导小组报告应急过程中的重大问题。

2.3恶劣天气应急专业工作组

恶劣天气应急办公室下设电网调度（设在调度通信中心）、设备检修（设在输配电工作部和变电工作部）、事故调查（设在安全监察部）、营销服务（设在市场营销部）、物资保障（设在物流分中心）、保卫（设在保卫部）、后勤保障（设在生活服务中心）、新闻发布（设在政治工作部）等突发事件应急专业工作组，负责落实应急领导小组的指示，协调指挥专业应急工作。

3 信息收集发布和报告

3.1 信息系统

3.1.1 公司建立恶劣天气及恶劣天气引发突发事故信息的收集、发布和报告系统。恶劣天气信息的收集及构成灾害等级的确定、信息发布和报告的责任部门为调度通信中心。调度通信中心根据地调通知或XX市气象台发布的恶劣天气预报通知后，及时通知发布恶劣天气信息。

3.1.2 突发事故等级确定的责任部门为调度通信中心。

3.1.3 突发事故情况向上级（市公司、市委、市政府、市安全生产监督管理局等）的报告由责任部门按照统一协调的原则向各自归口部门汇报。

3.1.3.1 向市公司、市委、市政府报告的责任部门为行政工作部。

3.1.3.2 向市公司各专业部门（安监、生技、调度、营销、农电等）报告的责任部门为各专业对口部门。

3.1.3.3 向市安全生产监督管理局报告的责任部门为安全监察部。

3.1.4 可能对用户造成影响或已经造成影响的，向用户传送信息及解释工作的责任部门为客服中心。

3.1.4.1 市场营销部应建立重要用户联系制度，明确联系责任人，应联系的用户，并取得这些用户的有关资料（如负责电力的领导或管理负责人）及联系方式。

3.1.4.2 在收到有可能引发停电事故的恶劣天气信息时，由联系责任人负责对联系的用户通报情况，做好发生停电的事故预想和防范措施。

3.1.4.3 在发生事故造成重要用户停电时，由联系责任人负责对用户联系并作好解释工作。联系责任人在突发事故对用户造成影响后应立即进行联系解释；在事故发生2小时内应到达联系的用户（夜间发生事故应在6小时内到达用户）。

3.1.4.4 对供电可靠性要求高的用户，市场营销部要对用户的供电方式及措施进行检查，必要时督促这些用户采取相应的整改措施（如采用双电源供电方式或配备备用发电设备等）。

3.1.5 可能对农电系统造成影响或已经造成影响的，向农电系统传送信息及解释工作的责任部门为农电发展部。

3.1.5.1 建立农电单位联系制度，明确联系责任人，取得这些单位的有关资料及联系方式。

3.1.5.2 在收到有可能造成突发事故的恶劣天气信息时，市场营销部联系责任人负责对重要用户单位通报情况，做好发生停电的事故预想和防范措施。

3.1.5.3 在发生突发事故造成停电时，农电发展部联系责任人负责对各乡所进行联系并作好解释工作。

3.1.5.4 联系责任人负责对联系单位的供电方式及措施进行检查，必要时督促用户采取保电措施。

3.1.6 新闻的收集、向新闻媒体的信息发布及向社会发布信息的责任部门为政治工作部。

3.1.6.1 由政治工作部负责建立新闻单位联系制度。

政治工作部应建立与新闻媒体的常态联系机制，协调新闻媒体形成电力新闻报道前的通报制度。

3.1.6.2对需要向新闻媒体及社会发布的信息由应急办审核批准，由政治工作部负责发布。

3.2 信息的收集和发布

3.2.1调度通信中心应与地调和气象部门保持联系，随时取得恶劣天气信息。

3.2.2 其他部门在取得恶劣天气信息时，应及时向调度通信中心及应急办公室报告。

3.2.3 当调度通信中心收集到恶劣天气信息后应立即向应急办及有关部门负责人发布预警信号。

3.3 信息报告

3.3.1 当恶劣天气引发下列情形之一的突发事故时，调度部门（或发生事故的部门）应立即向公司主管领导及各有关单位负责人报告。

3.3.1.1 重伤及以上人身事故。

3.3.1.2 电网一类障碍及以上电网事故。

3.3.1.3 设备一类障碍及以上设备事故。

3.3.1.4 10千伏及以上线路倒杆（塔）、断线。

3.3.1.5 10千伏及以上主要电气设备损坏。

3.3.1.6 调度通讯中断、干线通信中断。

3.3.1.7 对重要用户造成停电。

3.3.1.8 其他需要报告的事故。

3.3.2 当恶劣天气引发下列情景之一的突发事故达到电网大面积停电预警等级时，启动相应的预警信息。

3.3.3 有关单位在接到突发事故时，应按照国家电网公司《电力生产事故调查规程》的要求进行即时报告。

3.3.4 任何单位、部门和个人对突发事故不得瞒报、缓报、谎报、漏报或者授意他人瞒报、缓报、谎报、漏报。

4、预警系统

4.1 预警系统的建立

4.1.1 设置标志牌。

在线路杆塔上设置报警联系方式等标志。由输配电工作部负责实施。

4.1.2 设立奖励基金。

公司设立奖励基金，由行政工作部制定奖励标准，对及时报告或协助抢修的人员提出奖励意见，报主管领导批准后实施。

4.1.3 发挥供电企业的巡线护线作用。

将经过农村、城区的市公司所辖线路纳入供电企业的考核内容，签定责任协议，明确维护内容和考核方法。

4.1.4 采取技术措施。

在变电站安装准确度高的线路故障测距装置等，提高故障测距的准确性。

4.1.5 建立通信系统。

对管理及抢修人员配备必要的通信工具，如手机、手持（车载）对讲机，并保持通讯畅通。

4.2 预警发布及预案启动

4.2.1 在接到有可能造成突发事故的恶劣天气信息后，调度通信中心应立即发出预警信号。

根据恶劣天气影响程度，将预警信号从轻到重依次分为黄、橙、红三级：

4.2.1.1当灾害天气情况达到下列情况时发布台风、暴雨、大雾、雷雨大风、大风、雪灾、覆冰黄色预警信号:

24小时内可能受天气影响,平均风力可达6级以上，或阵风7级以上；或者已经受天气影响, 平均风力为6-7级，或阵风7～9级并可能持续；6小时降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续；12小时内可能出现能见度小于500米的浓雾，或者已经出现能见度小于500米、大于等于200米的浓雾且可能持续； 6小时内可能受雷雨大风影响,平均风力可达6级以上，或阵风7级以上并伴有强雷电；或者已经受雷雨大风影响, 平均风力达6-7级，或阵风7-8级并伴有强雷电，且可能持续；12小时内可能受大风影响,平均风力可达6级以上，或阵风7级以上；或者已经受大风影响, 平均风力为6-7级，或阵风7-8级并可能持续；12小时内出现积雪厚度大于25mm的降雪;线路覆冰厚度达2-5mm。

4.2.1.2 当灾害天气情况达到下列情况时发布台风、暴雨、大雾、雷雨大风、大风、雪灾、覆冰橙色预警信号：

12小时内可能受天气变化影响,平均风力可达7级以上，或阵风9级以上；或者已经受天气变化影响, 平均风力为9～10级，或阵风10～11级并可能持续； 3小时降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续； 6小时内可能出现能见度小于200米的浓雾，或者已经出现能见度小于200米、大于等于50米的浓雾且可能持续； 2小时内可能受雷雨大风影响,平均风力可达8级以上，或阵风9级以上，并伴有强雷电；或者已经受雷雨大风影响, 平均风力为8-9级，或阵风9-10级并伴有强雷电，且可能持续；6小时内可能受大风影响,平均风力可达8级以上，或阵风9级以上；或者已经受大风影响, 平均风力为8-9级，或阵风9-10级并可能持续；12小时内积雪厚度大于50mm的降雪；线路覆冰厚度达5-10mm。

4.2.1.3 当灾害天气情况达到下列情况时发布台风、暴雨、大雾、雷雨大风、大风、雪灾、覆冰红色预警信号：

6小时内可能或者已经受台风影响，平均风力可达10级以上，或者已达10级以上并可能持续；3小时降雨量将达100毫米以上，或者已达100毫米以上且降雨可能持续；2小时内可能出现能见度低于50米的强浓雾，或者已经出现能见度低于50米的强浓雾且可能持续；2小时内可能受雷雨大风影响,平均风力可达10级以上并伴有强雷电；或者已经受雷雨大风影响, 平均风力为10以上并伴有强雷电，且可能持续；6小时内可能出现平均风力达10级以上的大风，或者已经出现平均风力达10级以上的大风并可能持续；12小时内出现积雪厚度大于100mm的降雪;线路浮冰厚度达10-15mm(参照依据：依据供电区电力设计标准风力等级与中国气象局规定的风力等级，相应降低了二级风速)。

4.2.1.4 当线路覆冰厚度超过15mm；风力超过30m/秒的最高设计要求时，启动恶劣天气红色预警。

4.2.2 各单位接到预警信息后，应立即使相关人员、物资、设备等处于待用状态，所有与抢险有关的人员通讯工具保持昼夜畅通。

4.2.2.1 接到黄色等级预警信息后，应急值班人员和生产值班领导要进入备战状态；

4.2.2.1.1 调度通信中心根据情况及时调整电网负荷，合理安排运行方式，作好重要设备跳闸的事故预想和处理预案。

4.2.2.1.2 生产技术部组织有关部门和单位做好防止各类灾害的专项预案准备工作。市场营销部做好《重要用户停电应急预案》的各项准备工作。

4.2.2.1.3 各运行单位要加强设备巡视和运行监视，及时发现和处理设备缺陷，发现问题及时汇报。同时要加强值班，安排好事故抢修的各项准备工作，并保证通讯畅通。

4.2.2.2 接到橙色等级预警信息后，应急指挥部及办公室人员、生产值班带班领导、各单位行政正值，要进入岗位备战状态（不分昼夜），班、站长上岗到位，各部门应急抢险队伍进入备战状态；

4.2.2.2.1调度通信中心应根据实际情况调整运行方式，做好重要设备跳闸的事故预想和处理工作；运行值班人员加强值班工作，密切注意设备的运行状态。

4.2.2.2.2生产技术部组织有关部门和单位做好防止各类灾害的专项预案准备工作。市场营销部做好《重要用户停电应急预案》的各项准备工作。

4.2.2.3 接到红色等级级预警信息后，应急办人员、各单位行政正值，主抓生产的副职，各相关单位检修人员、应急抢险队伍、物资、设备等要全部进入岗位备战状态（不分昼夜），随时待命出发抢险。

4.2.3在灾害天气引起的突发事件造成大面积停电等事件时，应立即启动《电网大面积停电事件处置应急预案》。

5 突发事故处理

5.1 接到信息及到达突发事故现场

5.1.1 在接到应急办的事故信息后，应立即启动本单位应急预案，并组织有关人员迅速到达事故现场。

5.1.2 运行维护（抢修）人员到达事故现场后，应迅速查明事故情况，及时向值班调度员进行汇报，并注意保护事故现场。

5.1.3 生技、安监等部门的负责人及专责人到达事故现场后，应注意收集有关资料，对现场情况进行拍照（摄像），并妥善保管。

5.1.4 明确现场抢修指挥、后方总指挥，同时组织后续人员进行准备。

5.2 后备抢修人员

5.2.1各单位应建立在恶劣气候条件下集中大规模人员进行抢修的机制。

5.2.2 各单位应具备可调用的可以直接参加抢修的人员，有联系方式并保持通讯畅通。

5.2.3 各单位应掌握可以参加抢修的后备人员的情况，在本单位后备人员不足时由应急处理办公室协调解决。

5.3 抢修工器具

5.3.1 各单位应配备应急必备的抢修工器具及大型工器具，如照明灯具、交通车辆（包括可以在恶劣天气、恶劣路况使用的越野车辆）、吊车等。

5.3.2 各单位应掌握抢修工器具的存放地点及数量、目前状况，并保证随时可以投入事故抢修。

5.3.3本单位抢修工器具不足时由应急指挥部负责协调解决。

5.4 备品备件

5.4.1 各单位应有可调用的变电站及输电线路常用备品备件。

5.4.2 各单位应随时掌握备品备件的数量、目前状况及存放地点并能随时调用。

5.4.3 本单位备品备件不足时由生产技术部负责协调解决。

5.5 抢修现场的指挥

5.5.1 由单一单位参加的抢修现场的指挥，由本单位负责明确现场指挥人员。

5.5.2 由多单位参加的抢修，现场指挥由应急办指派专人负责统一指挥，各单位抢修人员服从现场指挥人员指挥。

5.6 事故设备的恢复

事故设备的恢复，由负责调度该设备的调度部门下令恢复，其他部门服从调度部门的命令。

5.7 公司本部有关人员赶赴突发事故现场的协调

公司本部有关部门的有关人员根据应急办的要求到达现场。

5.8 公司领导及上级部门领导赶赴突发事故现场的协调

5.8.1 根据突发事故情况，由行政工作部负责协调公司领导到达现场事宜。

5.8.2 上级部门领导需要到达突发事故现场时，由行政工作部负责协调。

6 后勤保障

6.1 人身安全保障

6.1.1 事故抢修时所有参加人员要将人身安全放在第一位，在保障人身安全的前提下进行事故抢修。

6.1.2 到达突发事故现场的所有人员都要注意人身安全，必须服从现场指挥。突发事故处理现场的安全措施及所有人员的人身安全由抢修负责人负责监督落实。

6.1.3 到达突发事故现场人员的日常安全教育培训由所在单位（部门）负责。

6.2 交通保障

6.2.1应配备合适的（恶劣天气、恶劣路况可以使用）交通工具，满足公司领导及相关部门人员及时赶赴现场的需要。

6.2.2相关部门无车辆或车辆不够时，由生产技术部提供车辆。车辆状况应良好随时可以使用。

6.2.3 车辆驾驶员的日常培训及管理（包括安全培训）由所在单位负责。

6.3 后勤供应

突发事故抢修现场的后勤保障由生活服务中心负责，包括食品、饮料，取暖（降温）设施等生活必需品。必要时由应急指挥部负责协调有关事宜。

6.4 统一掌握的抢修人员

应急处理办公室应掌握全公司能够参加事故抢修的人员情况，包括各单位分布情况，人员数量、联系方式、交通保障情况等，并能够随时调用。

6.5 大型施工工器具

应急办公室应统一掌握全公司大型施工机具的分布情况及状况，并能够随时调用。如作业车辆、起吊设备、越野车辆等机具。

6.6 统一管理的备品备件

生产技术部应集中统一掌握一定数量的备品备件，并能够随时调用。

7、附 则

7.1 本预案由XX市供电有限责任公司组织制定，由生产技术部负责解释。

7.2 公司各单位应结合本单位实际制定本单位的恶劣天气引发突发生产事故应急预案并成立应急办。

7.3 恶劣天气未构成电网大面积停电时适用于本预案。

7.4 当恶劣天气引起的突发事件达到各类预案规定的等级标准时，启动相应的应急预案。

7.5 其他原因引发突发事故时，参照本预案执行。

7.6 本预案适用于XX市供电有限责任公司，自印发之日起实施。

社区消防应急预案

为认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,有效的 防范和处置火灾事故,建立快速、高效的应急救援体系,最 大限度减少人员伤亡,为大家分享了社区消防的应急预案，一起来看看吧！

为应对本社区区域内发生的各类火灾事故，及时、有效地开展火灾事故的应急救援工作，最大限度地减少火灾事故造成的人员伤亡和财产损失，确保扑救与安全疏散工作有序进行，做到防患于未然，特制定社区火灾应急预案。

一、预案适用范围

（一）当本管辖区集贸市场、幼儿园、居民小区等公共聚集场所；驻区单位、易燃易爆单位发生火灾，并造成人员伤亡或直接财产损失的。

（二）本区域内发生的其它灾害事故，伴随着火灾发生，社会和政治影响较大，应当由公安消防部门承担主要任务的事故。

（三）其他没有达到社区特大安全生产安全事故应急救援预案的启动条件，但影响较大、指挥部认为有必要启动本预案的火灾事故。

二、指导思想

在开发区党、工委政府及开发区街道的统一领导下，积极发挥社区优势，充分做好一切思想和物质准备，坚持“救人第一，准确迅速、集中兵力打歼灭战”的指导思想，按照“先控制，后消灭”的战术原则，科学指挥，统一行动，快速反应，有效处置。

三、组织领导机构和职责

（一） 成立火灾救援应急指挥部

总 指 挥：罗晓琴  铁路花园社区党委副书记

副总指挥：曹志军  铁路花园社区副主任、社区民警

成    员：刘志刚  韩 伟 王瑞波 彭传华 徐 晓 王 雪       叶玉荣 刘自勇

总指挥部工作职责：组织特大火灾事故的救援、现场警戒、医疗救护、各项保障和善后处理。统一指挥调动各行动组按照预定方案进行灭火、疏散、救援等工作；根据火场情况变化，适时做出必要决策；组织火灾事故的调查及善后处理工作。

指挥部办公室下设在社区司法警务室，负责人由社区司法警务室站长彭传华担任，成员由社区文体站、党建民政服务站、社区劳动保障站、社区出租房屋管理中心、社区司法警务室等负责人组成。

（二）火灾扑救组

组长：彭传华 刘志刚

成员：由社区义务消防分队队员组成。

工作职责：执行总指挥的指令，根据火场情况（即起火部位、火势大小、燃烧物质等），启动防火、排烟、及消防供水等设备，正确使用灭火设施和器材，迅速扑灭初起火灾，或有效控制火势发展，配合公安消防队实施灭火。

（三）现场警戒组

组长：韩 伟  徐 晓

成员：由社区司法警务室治安员、出租房屋协管员负责

工作职责：

1、对火场周围道路各路口实行交通管制，严禁无关车辆进入，确保参与救援的车辆出入畅通。

2、保护现场、维护现场及周围地区治安秩序，负责火场外围的警戒。

3、做好群众的安全疏散撤离工作，开展火场内部警戒，防止无关人员进入火场和疏散出来的人员重返火场。

4、协助医疗部门做好伤亡人员的抢救工作。

5、加强火灾现场周围区域的治安巡逻控制工作，对现场周围重要目标实施安全保卫，严防违法犯罪活动的发生。

6、根据工作需要，及时组织人员协助进行火灾事故原因的调查。

（三）医疗救护组

组长：叶玉荣

成员：由社区医疗服务站工作人员组成

工作职责：

1、负责指挥协调120的应急救援行动。组织医疗救护队伍迅速赶赴现场，对抢救出的伤员进行现场抢救，并将伤员转送到有关医院进行救治。

2、负责协调医院开展伤员救治工作。

3、组织群众自救、互救工作。

4、做好救援工作的医疗器材保障工作。

5、承办指挥部交办的其他工作。

（四）通讯联络组 ：

组长：王 雪

成员：由社区工作人员组成。

工作职责：根据总指挥的指令和火情，发出119火警信号，准确报告起火地点与部位、着火物质、有无被困人员等信息。保持火场总指挥与消防部门及各行动组之间的联系，做到上传下达，确保信息畅通。

（五）疏散引导组

组长：曹志军和起火部位单位负责人

成员：起火部位工作人员和部分义务消防队员组成。

工作职责：利用疏散通道、安全出口及临时搭建的逃生设施，帮助引导被困人员迅速安全撤离火场。按照“救人第一、疏散优先”的原则，在条件允许的情况下，尽可能将重要的信息资料、贵重财物一并撤出。

四、报警、接警及通讯联络的程序和措施

⒈社区居民或工作人员发现火险、火灾应立即向社区司法警务值班室报告，值班室电话为:33x9，主任值班室电话为:3，并提供着火地点、火势大小和有无被困人员等情况，必要时直接向119火警中心报警。

⒉保卫处值班人员接到报警后，应立即赶往起火地点，同时向总指挥报告，到场后及时向总指挥反馈火场信息。临时组织在场人员进行必要的扑救和救援工作。

⒊按照总指挥的指令，通讯联络组组长接通知后立即通知本组成员，并安排分头通知起火部位单位负责人、各行动组成员及供水供电部门负责人等迅速到达火灾现场。如果已向119火警中心报警，应及时安排人员在大门及路口等候引导消防车辆。同时携带对讲机等通讯工具赶到现场，保持现场总指挥与各行动组及公安消防队之间的通讯联络。

⒋总指挥到达现场后，汇总火场各方面的情况，按照预案规定的职责任务，指挥各行动组进行灭火、疏散和救援等工作，组织在场人员参与协助灭火、救援和维持现场秩序等工作。

五、扑救初起火灾的程序和措施

⒈火灾扑救组成员赶到起火地点后，应立刻了解着火物质和有无易燃易爆、化工化学物品等情况，同时调集附近所有消防器材，按照总指挥的指令，迅速进入火场实施扑救。

⒉火灾扑救组进入火场后，若发现仍有人被火势围困，应按照“先救人、后救火”的原则，先解救被困人员，并为疏散人员让开通道，以免影响疏散时间，造成人员伤亡。

⒊若为电器设备火灾，或着火部位在实验室、机房等电器设备较多的地方，一定要先切断火场的电源，再进行扑救，尤其不能用水直接灭火，以防发生人员触电。

⒋着火物质若为油类，可用干粉灭火器扑救，或用石棉瓦、沙土、湿棉被等覆盖，不要直接用水喷洒油面，防止火势流动蔓延。若为可燃气体火灾，应先关闭可燃气体阀门，切断气源。若着火物质为橡胶、塑料等化工制品，进入火场人员应携带防毒面具等防护用品，防止发生人员中毒。

⒌如果火场附近存放有易燃易爆物品，在确认其尚未着火或无爆炸危险时，灭火组应调集充足的人员和消防器材，迅速建立防火隔离带，防止火势向易燃易爆物品存放地点蔓延，同时组织力量转移易燃易爆物品。

⒍如果发现或赶到火灾现场时，火灾已发展为全面燃烧，这时应开启附近所有室内外消防箱，迅速向火场铺设消防水带，起动消防供水系统，控制火势发展，待公安消防队到达后，协助进行灭火工作。

六、善后处理工作

火灾扑灭后，社区司法警务室负责保护火灾现场，配合公安消防部门进行火灾事故调查，按照“三不放过”原则（即：原因查不清不放过，责任人和群众没有受到教育不放过，没有采取安全防范措施不放过），查明火灾原因，划清责任，整理有关材料，写出火灾事故调查报告，并提出对直接责任人和相关责任人的处理意见，报街道或消防安全管理部门。向街道通报火灾事故及处理情况，针对火灾事故开展消防安全教育活动，提高社区居民的安全意识。协同上级有关部门，采取有效措施，整改火灾隐患，加强消防安全管理，做到警钟长鸣，常抓不懈。

茶棚加油站改造工程安全和消防的预案

一、工程概况：

该加油站位于秦皇岛市抚宁县茶棚乡茶棚村，102国道北侧，该站占地面积约?m2，站房面积为 m2，现有加油机5台，根据中油冀东分公司各部门联合对该站进行现场勘察，依据（汽车加油加气站设计和施工规范）（GB50156-20xx）和中国石油天然气股份有限公司对加油站的统一规定，该站尚存在许多问题需要进行改造。

二、安全技术措施。

（一）、建立建全安全生产管理制度。

1、为了不断提高公司的安全技术管理水平，改善劳动条件，防止工伤事故，消除职业病和职业中毒等危害，保护职工在生产过程中的安全与健康，特制定本制度。

2、各级领导、工程技术人员、有关业务人员，必须熟悉掌握安全生产的有关法律法规、技术标准，在管理施工生产技术的同时，管理好安全技术工作，总工程师、主任工程师及项目技术负责人对各级施工生产的安全技术负责。

3、施工组织设计或施工方案中，必须编制安全技术措施。

4、安全技术措施的内容要全面，有针对性，根据工程特点、施工方法、劳动组织和作业环境等具体情况提出具体内容要求。

5、施工方案经审批后，必须遵照执行，不得随意变更，如遇特殊情况需要变更时，就由编制人出具变更通知书，审批人签字后方可生效。

6、施工现场的施工负责人，在分项工程施工前必须项分项作业负责人做书面安全技术交底，各持一份，工地安全员根据安全技术交底内容检查检查落实情况，安全技术交底的内容应符合施工、安装和生产的具体情况，交底内容要全面，有针对性和可操作性。

7、施工现场架体、设备安装完毕后，必须由项目经理、技术负责人组织工长、项目安全员、施工安装负责人共同验收，确认符合标准、规范等要求，认真填写验收单，履行签字手续，方可投入使用。

（二）安全培训、教育、持证上岗

依照国家和省规定的内容和时间，对全体职工进行安全生产知识的培训和考核，未经培训或者考核不合格的，不得上岗作业。

牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，经常对本项目的职工，特别是工长、组长进行安全生产和劳动纪律教育，总结交流安全生产经验，开展安全卫生竞赛活动，对职工进行劳动安全奖罚，注意职工的思想动态，制止违章作业。

新入场的职工必须进行公司、项目部、班级三级教育制度，教育后要填写三级记录卡，并进行考试，合格后方可上岗。三级安全教育的内容包括公司级教育、项目部级教育、班组级教育。特殊工种作业人员，包括电工、焊工、架子工、厂内机动车驾驶员等，必须经有关主管部门培训考核，取得岗位资格证后并在接受有针对性的培训后方可上岗。工人调换工种必须进行换岗教育，换岗前，批准换岗的有关部门领导要对换岗工人进行岗位操作规程等方面的教育，未经教育不准上岗。

项目经理、施工员对所属的工地职工每周一进行一次安全生产教育。施工班组由班组长组织实施班前教育，针对班组的施工生产场所、工作内容、工具设备、操作方法等注意事项，对全组职工进行教育，防止事故发生。

在雨季、冬季等，要根据季节的变化，进行雨季防雨、防雷、冬季防冻、防滑、防煤气中毒、防火等季节性安全教育。

三、安全、消防应急预案

（一）成立安全、消防领导小组

项目部安全、消防领导小组

组长：王学军

副组长：王铁军

组员：魏洪武

徐志国

（二）建立加油站施工消防管理制度

1、进入加油站内施工，首先对职工进行防火教育，施工现场作业场所，禁止吸烟及使用其他明火，对于施工中不可避免的明火作业，应远离加油区，并采取隔离措施。作业后严格检查现场，防止留下火种隐患。

2、加油站内进行施工，设立专职消防安全员，进行现场防火监护，发现隐患即使进行制止。

3、工地项目经理负责主要安全防火工作，并要将防火工作列入生产管理计划

4、严格遵守加油站的其他管理制度

四、安全、消防应急措施

（一）事故发生后（接到特别重大事故报告），公司领导和主管部门，立即赶往事故现场，进行抢险救灾工作，同时报告市建设局，并迅速报告市政府。发生事故的项目部，必须严格保护事故现场，组织调集应急抢救人员、车辆、机械设备，并迅速采取必要措施，抢救人员和财产。

（二）各项目部应根据有关规定，备齐经培训的专业救护人员/医生和担架、急救箱。

（三）自我保护，在救助行动中，抢救机械设备和救助人员应严格遵守操作规程，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保抢救行动中的人身安全和财产安全。

（四）培训与演练

1、对应急人员进行培训，要求应急人员了解和掌握如何识别危险，如何采取必要的应急措施，如何启动紧急情况报警系统，如何安全疏散人群等基本知识。

2、专业训练要求应急人员掌握专业常识、堵源技术、抢运、清理消毒及现场急救等技术。

3、每年进行一次演习，主要由各项目部项目部进行现场演习，同时公司各部门以指挥通信联络为主要内容。

（五）社会支持与支援系统

事故发生后立即向市安全生产监督管理局、市建设局和有关救援单位报告。内容包括事故发生的时间、地点和简要情况，并随时报告事故的后续情况。

市安全生产监督管理局电话：?3650560

消防报警电话：119 煤气抢险电话：

交通报警电话：122 市建设局电话：

医疗救护电话：120 市安监站电话：－800

（六）事故后的恢复工作

1、应急预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场，需要移动现场物品时，应做出标记和书面记录，妥善保管有关物证，并按照国家有关规定及时向有关部门进行事故报告。

2、对事故过程中造成的人员伤亡和财物损失做收集统计、归纳，形成文件，为进一步处理事故的工作提供资料。

3、对应急预案在事故发生实施的全过程，认真科学地作出结论，完善预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订提供经验和完善的依据。

4、按照公司制定的劳动奖罚制度，对事故过程中的功过人员进行奖罚，妥善处理好在事故中伤亡人员的善后工作。尽快组织恢复正常的生产和工作。

市农村信用支付风险防范及处置应急实施预案

第一章总则

第一条为保障我市农村信用社改革顺利进行，有效防范和妥善处置农村信用社改革期间可能出现的支付风险，依据《中华人民共和国银行监督管理法》、《中华人民共和国中国人民银行法》和国务院《深化农村信用社改革试点方案》等有关法律法规结合樟树实际，制订本预案。

第二条本预案所称的支付风险是指由于业务经营不当引发的支付风险，或由于人民群众对农村信用社改革的误解；或者是有人恶意造谣，惑乱人心等情况引发的挤兑存款，而造成的突发性支付风险。

第三条我市农村信用社必须合规稳健经营，确保资产的流动性和安全性，承担保证支付到期存款（债务）的责任。

第四条我市农信联社必须加强辖内网点资产的流动性和支付能力的预测管理，及时发现和防范支付风险，确保辖内机构网点的平安和当地金融秩序的稳定。

第二章支付风险的自我防范

第五条加强对农村信用社改革试点时期的组织领导，决定成立改革时期风险处置工作领导小组。领导小组组长由市政府分管副市长担任，市政府办公室、银监组、市人行、农信联社负责人为副组长，财政局、公安局、银监组、人民银行、农信联社有关负责人为成员，并设立办公室（办公室设市银监组），负责我市农村信用社支付风险监控和防范。领导小组实行每月例会制度，讨论和分析辖内农村信用社资产的流动性与支付能力，作出相应的评价，研究拟采取的措施。市农信联社要设立相应的机构，制定相应的办事制度。

第六条市农村信用社要严格执行中国银监会下发的《农村合作金融机构风险评价和预警指标体系（试行）》各项规定，并按月真实的向上级信用合作管理部门和市监管组报送“支付能力测算表”（附件）及相应的分析报告。

第七条各农村信用社要积极配合市农信联社利用各种新闻媒体，大力宣传农村信用社改革的重大意义、农村信用社对当地经济的发展和促进作用、农村信用社的改革和创新对“三农”支持的强化与完善，引导人民群众正确理解农村信用社的改革，消除可能产生的各种疑虑。

第八条市农信联社要强化全市农村信用社集中调度资金的力度，提高辖内统一调度资金的能力，从本预案下发之日起，市农信联社要尽快将辖内各农村信用社网点在他行的转存款一律转存联社统一调度。

第三章支付风险的监控与预警

第九条市农信联社要加强对存款的监控，对存款急剧下降的网点列为重要监控对象，并分析情况，找出原因，采取补救措施，防患于未然。

第十条各农村信用社在上报“支付能力测算表”的同时，应对自身的支付能力变化情况作出评价，确定风险状况。

第十一条市银监组、农信联社要将支付风险状况有恶化趋势的农村信用社，列为支付风险关注对象，并及时向其发出“支付风险提示书”，要求其迅速进行整改，并在3个月内遏制住风险趋势，解除关注对象。

第十二条市银监组、农信联社对有下列情况之一的农村信用社，无论是否出现支付缺口，均列为严重监控对象，并及时向其发出“支付风险警告书”，要求其立即上报化解支付风险的整改报告和“支付能力测算表”，处置领导小组应立即开会研究对策，对问题严重的要下派化解救助工作组。

（1）由于误解农村信用社的改革，网点有集中挤兑存款的现象，可能产生急发性支付风险的苗头。

（2）由于谣言的流传，造成网点有群众集中支取存款的现象，可能产生急发性支付风险的苗头。

（3）业务经营管理不当，造成严重的资产流动性不足，有下列指标之一情况的，有引发支付风险的可能：

①流动性比例=流动性资产期末余额/流动性负债期末余额＜25%

②备付金比例=（存款准备金+备付金）/各项存款期末余额（不含委托存款）-6%＜3%

③存贷款比例=各项贷款期末余额/各项存款期末余额＞80%

④中长期贷款比例=一年以上中长期贷款余额/一年以上存款余额＞120%

⑤资产流动性比率=流动资产）/各项存款100%＞4%

第四章支付风险的化解与救助

第十三条当被严重监控的农村信用社产生支付风险苗头，或出现支付缺口时，市联社在接到报告后，要立即向风险处置工作领导小组报告，并对产生风险的原因作出及时准确的分析，找出产生风险的根源，进行对症化解和救助。

第十四条若由于误解农村信用社的改革出现挤兑存款现象，风险处置工作领导小组要及时组织公安、司法有关部门现场维持秩序，协助突发支付风险社做好稳定和疏导工作，依法制止散布谣言、制造事端等违法闹事行为，严肃处理违法人员。

第十五条若由于有人恶意造谣*谤农村信用社而产生挤兑存款，风险处置工作领导小组要妥善处置，并采取相关形式避谣，尽快消除谣言的不利影响，并要采取果断措施，以对破坏金融秩序造谣生事的人进行法律制裁。

第十六条若由于业务经营不当，不能支付到期债务或由于第十四、十五条原因产生了支付缺口，可选择以下措施化解和救助。

一、紧急自我调整资产和负债的结构

（1）大力组织存款，压缩贷款，降低存贷比例；

（2）卖出持有的各种债券；

（3）变卖固定资产（处置抵贷资产）；

（4）补充资本金（增扩股金）；

（5）清收拆放或存放同业资金。

二、由市农信联社协调紧急组织辖内调剂资金救助。

三、必要时紧急向当地人行申请动用存款准备金和再贷款救助。

四、向省级行业管理部门申请紧急救助。

第十七条突发性支付风险平息后，突发支付风险社要向市风险处置领导小组、银监组、市农村信用联社报送书面报告，报告内容包括：发生突发性支付风险的情况、原因、造成的社会影响和采取的措施等。

第五章附则

第十八条本预案未尽事宜按有关法律法规办理。

第十九条本预案由樟树市防范处置农村信用社改革期间支付风险工作领导小组负责解释。

第二十条本预案自下发之日起执行。

制剂车间消防应急预案

“消防”一词不仅字形与汉字完全相同，字义也无差别。现代意义的消防可以更深层的理解为消除危险和防止灾难。下面是关于制剂车间消防应急预案的内容，欢迎阅读！

1 总则

1.1 编制目的

为切实加强消防管理，按照“预防为主，防消结合”的消防工作方针，防止和减少突发火灾危害，确保车间在处置火灾时，反应及时、准备充分，决策科学，措施有力，把火灾造成的损失降到最低程度。

1.2 编制依据

根据《中华人民共和国消防法》、《三精黑河药业有限公司安全生产事故应急预案》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等国家法律法规的相关要求以及上级的有关规定，并结合我车间的实际情况制定本应急预案。

1.3适用范围

本应急救援预案适用于车间可能发生的重、特大火灾的防范和应急预案，对于一般性火灾事件可以参照执行。

1.4 工作原则

1.4.1车间负责制订和协调组织实施本预案，本预案在具体实施时应遵循统一领导，分级负责的原则，落实各项责任制。

1.4.2 本预案涉及的车间各相关班组，应根据本班组在消防工作中应履行的职责，落实各项支持保障措施，尽职尽责，密切协作，形成合力，确保在处置火灾时作出快速应急反应。

1.4.2在处置火灾时，保护车间财产安全时，要坚持以人为本，把保护员工生命安全放在首位，努力保护员工财产和车间设施的安全，把火灾的损失降到最低程度。

1.4.3 车间和各个班组不仅要落实预防火灾的各项措施，更要做好紧急应对突发重、特大火灾的思想准备、机制准备和工作准备，建立应对重、特大火灾的有效机制，做到常备不懈，快速反应，处置得当。

2 应急领导机构与职责

2.1 消防应急领导小组的组成

车间的“火灾事故应急救援小组”是火灾事故应急救援的领导小组。该组织由车间主管安全生产的车间主任、技术主任、工艺员、班组长等组成。日常工作由车间安全员，并24小时监测值班。

2.1 消防应急领导小组的主要职责

1. 负责本《预案》的制定、审查、批准和修订。

2. 组织实施本《预案》，对相关人员进行培训和《预案》演练。

3. 检查落实火灾事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。

4. 火灾现场的组织指挥：发布命令、事故报警、灭火救援、现场警戒、治安保卫、人员物资疏散、道路管制、内外联络等。

5. 组织事故调查处理。

6. 安排受损设施抢修，恢复生产。

7. 本《预案》明确为车间日常消防工作责任人。

8. 本《预案》在车间发生火灾危害时启动。对于一般火情，车间安全员在接报后，立即向119报警，同时迅速地组织扑救工作。

9. 重大火灾事故应急指挥地点：

3 预警、监测、信息报告和处理

3.1 车间火灾预防

车间维修班组开展经常性的车间级防火宣传教育，提高全体员工的防火意识；严格控制和管理火源，规范生产用火行为；加强对高火险时段和危险区域检查监督，消除各项火灾隐患。

3.2 火险预测预报

依据在厂区明显处悬挂防火旗，时刻监测可能发生火灾点。

3.3 火警监测

日常消防责任人实行24小时对在车间可能发生火灾的危险源进行巡查，当火警监控中心报警器报警时，应立即派人根据监控屏幕上显示的火灾点去现场查看，以便把火灾消灭于萌芽中。

3.4 信息报告和处理

3.4.1 发生火情时，事故现场有关人员应立即报告车间火灾应急小组负责人，负责人接到报告后，应立即向公司做以汇报。

3.4.2 各班组接到可能导致灾难的信息后，按照应急预案及时研究确定应对方案，并通知有关人员采取相应行动预防事故发生。

4扑火指挥

扑救火灾由火灾应急指挥小组统一组织和指挥，参加扑火的所有人员必须服从扑火前线指挥部的统一指挥。各级领导靠前指挥到位，随着火情趋于严重，扑火前线指挥部的级别随之提高，人员组成相应调整，但要坚持由上到下的逐级指挥体系。根据火场情况划分战区后，各项工作分指挥部按照总指挥部的统一部署可以全权负责本战区的组织指挥。

4.1 扑火原则

4.1.1 消防重点部位出现一般火情的应急措施

4.1.1.1火情所在部位发现人员应立即向安全员报告，并上报公司有关部门；根据火情实际情况同时向119报警。

4.1.1.2车间安全员必须在5分钟内赶赴现场扑救。

4.1.1.3车间有关人员就近利用消防设施进行灭火扑救，及时疏散人员和重要物资。

4.1.2消防重点部位出现重大火灾的应急措施

4.1.2.1发生重大火灾，必须按照“救人重于灭火、防范胜于救灾”的原则，积极组织力量，快速实施人员疏散和灭火救援行动。

4.2 火灾应急通讯

4.3 车间洁净区内和一般区发生火灾时的应急措施

1. 发现火情立即向安全员报警（或大声呼叫报警）。

2. 安全员5分钟内到达火灾现场，根据现场情况开展灭火行动；及时向发现者了解情况，采取控制措施，防止蔓延；查明火源和人员是否受到威胁。

3. 对范围不大的小火，立即使用附近灭火器材进行扑救；并及时向公司工程部和生活服务部报告现场情况。

4. 如发现火情蔓延，难以扑救，应拉响警报，拨打119向当地消防部门求援。

5. 迅速切断电源；关闭火灾区域的门窗、通风系统，控制火势扩大；注意保护、隔离其他区域。

6. 利用电话、喊话稳定人员情绪，维持秩序，由现场安全员将车间员工迅速向周围安全地带转移疏散。

7. 组织抢救重要物资、贵重物品等。

8. 配合当地消防部门开展扑救工作。

9. 当确认火已熄灭，立即排烟、抽水，彻底扑灭余火；布置人员值守，严防余火复燃。在没有得到有关部门许可前，任何人不得擅自破坏现场。

10. 详细记录火警发生时间、地点、火警发现者、火灾种类、施救情况等。

4.4制剂车间安全逃生路线

（1）车间二楼洁净区内人员迅速分散汇集到东西两侧的安全玻璃门处，拿起旁边的铁锤或铁棒将玻璃敲碎，迅速离开洁净区，东侧沿对面楼梯下到一楼顺走廊逃离事故现场；西侧由对面的疏散通道离开事故现场。

（2） 车间二楼一般区人员由二楼西侧的疏散通道离开事故现场。

（3） 车间一楼洁净区内的人员迅速分散汇集到东西两侧的安全玻璃门处，拿起旁边的铁锤或铁棒将玻璃敲碎，迅速离开洁净区，东侧由走廊离开事故现场；西侧由安全门离开事故现场。（也可由一楼物流门离开事故现场）

（4） 车间一楼一般区的人员由一楼安全门离开事故现场。也可由一楼物流门离开事故现场。

（5） 由于电失火引起局部着火，马上切断所有电源，阻止火势蔓延，同时用灭火器灭火；若无法控制火势，则按（1）中所述迅速离开火灾现场。

（6） 由其它原因引起着火，马上用灭火器进行灭火；若无法控制火势，则按（1）中所诉迅速离开火灾现场。

5 善后处置与事故的调查处理

5.1 善后处置

善后处置工作由善后处理组负责组织开展，积极稳妥深入细致地做好善后处理工作，包括：稳定员工、受伤者及其家属的情绪；协助公司对安全事故或突发紧急事件中的伤亡人员、应急处置工作人员按规定给予抚恤或赔偿；配合公司协助保险单位一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作等。

5.2 事故调查与处理

应急状态终止后，事故调查组负责组织事故的调查与处理工作，各有关班组应及时做出书面报告。书面报告的基本内容是：事故发生及抢险救援经过；事故原因；事故造成的后果，包括伤亡人员情况及经济损失等；预防事故采取的措施；应急预案的效果及评估情况；应吸取的经验教训以及对事故责任班组、责任人的处理情况等。

事故、事件调查处理的权限及程序按公司《职业健康安全监督管理办法（试行）》，在实事求是、尊重科学的原则下，及时、准确地查明事故原因、性质和责任，对事故责任者按“四不放过”的原则严肃处理，总结并吸取事故教训。

6 应急保障

车间要做好应对安全事故和突发紧急事件的人力、财力、物资、通信、医疗卫生、交通运输等应急保障工作。

6.1 通信与信息保障

救援人员要充分利用现代通信手段，把有线电话、移动手机、互联网等有机结合起来，发挥社会基础通信设施的作用，为扑火工作提供通信与信息保障。

6.2 后备力量保障

加强车间消防队伍建设，重视后备扑火力量的准备，保证有足够的扑火梯队。各种扑火力量要在车间救援应急小组组织指挥下，互相支援、积极配合、协同作战。

6.3 扑火物资储备保障

车间根据防火任务，向上级有关部门提出建议建立相应的防火物资储备库，储备所需的扑火机具和扑火装备。

6.4 应急人员安全

应急响应人员自身的安全是安全事故和突发紧急事件应急预案应予考虑的一个重要因素，在应急功能中应明确保护应急人员安全所做的准备和规定：

1 应急队伍或应急人员进入和离开现场的程序，包括向现场总指挥报告、有关培训确认等；

2 根据事故的性质，确定个体防护等级，合理配备个人防护装备，并在收集到事故现场更多的信息后，应重新评估所需的个人防护装备，以确保选配和使用的是正确的个人防护装备；

3 应急人员的消毒设施及程序；

4 对应急人员有关保证自身安全的培训安排，包括各种情况下的自救和互救措施，正确使用个人防护装备等。

7 培训与演练

⑴ 运用各种工具、手段，对员工进行消防知识的宣传教育，提高消防意识，明确防火灭火在企业的重要意义。

⑵ 除昼夜巡查外，每月组织一次安全（消防）检查和法定假日前的安全（消防）大检查。

⑶ 根据生产和季节特点，每年组织一次消防演练，提高实战水平。

8 预案生效时间

本预案自公布之日开始实施。

物业管理消防应急预案

小区内发生火情时，危急关头以疏散、救护人员为主。下面是关于物业管理消防应急预案的内容，欢迎阅读！

目击报警

（一）小区任何区域一旦着火，发现火情的人员应保持镇静，切勿惊慌。

（二）如火势初期较小，目击者应立即就近用灭火器将其扑灭，先灭火后报告。

（三）如火势较大，自己难以扑灭，应采取最快方式用对讲机、电话或打碎附近的手动报警器向消防监控室报警。

（四）关闭火情现场附近之门窗以阻止火势蔓延，并立即关闭附近的电闸及煤气。

（五）引导火警现场附近的人员用湿毛巾捂住口鼻，迅速从安全通道撤离，同时告诉疏散人员不要使用电梯逃生，以防停电被困。

（六） 切勿在火警现场附近高喊：“着火了” ，以免造成不必要的混乱。

（七）在扑救人员未到达火警现场前，报警者应采取相应的措施，使用火警现场附近的消防设施进行扑救。

（八）带电物品着火时，应立即设法切断电源，在电源切断以前，严禁用水扑救，以防引发触电事故。

消防监控室报警

（一）消防监控室值班人员一旦发现消控设备报警或接到火警报告后，应立即通知安全员赶赴现场确认，并通知当班领班。

（二）火情确认后立即通报安全负责人或当班领班，由其迅速召集人员前往现场灭火、警戒、维持秩序和组织疏散。

（三）立即将火情通报物业经理或值班领导以及工程维修组主管。

（四） 值班人员坚守岗位，密切观察火警附近区域的情况，如有再次报警，应立即再次派人前往查看确认。如有业主打电话询问，注意不要慌张，告诉业主：“火情正在调查中，请保持冷静，如果需要采取其它措施，我们将会用紧急广播通知您” ，同时提请业主关好门窗。

（五） 接到现场灭火指挥部下达的向“119”报警的指令时，立即按要求报警，并派人前往路口接应消防车。

（六）接到现场灭火工作总指挥传达的在小区内分区域进行广播的指令时，立即按要求用普通话（或中英文）进行广播，注意广播时要沉稳、冷静，不要惊慌，语速要适当，语音要清晰。特殊情况下，应派安全员或客服专员逐单元上门通报，通报顺序为：

起火单元及相邻单元

起火层上面2层

起火层下面1层

（七）详细记录火灾扑救工作的全过程。

报警要求

（一）内部报警应讲清或问清：

1、起火地点；

2、起火部位；

3、燃烧物品；

4、燃烧范围；

5、报警人姓名；

6、报警人电话。

（二）向“119”报警应讲清：

1、小区名称；

2、火场地址（包括路名、门牌号码、附近标志物）；

3、火灾发生部位；

4、燃烧物品；

5、火势状况；

6、接应人员等候地点及接应人；

7、报警人姓名；

8、报警人电话。

成立临时指挥部

（一）物业中心经理或安全负责人接到火警报告后，应立即赶赴指定地点或火警现场，并通知相关人员到场，成立临时灭火指挥部。

（二）临时指挥部由物业服务中心经理、安全组负责人、工程组负责人以及其他相关人员组成，由物业中心经理任临时总指挥。物业中心没经理尚未到场时，由安全负责人或值班队长代任总指挥。

（三）临时灭火指挥部职责：

1、根据火势情况及时制定相应对策，向各部门下达救灾指令。

2、根据火势情况确定是否疏散人员。

3、立即集合义务消防队，指挥义务消防队员参加灭火，并保证消防用水的供应。

4、 在火势难以控制时，应及时下达向“119”报警的指令。

5、根据火势情况，成立疏散组、抢救组、警戒组，组织救人，抢救和保管重要物资及档案，维持现场秩序。

6、根据火势情况决定是否启用紧急广播进行报警。

7、下令将消防电梯降至首层，派专人控制，专供灭火工作之用。同时停止起火区域的其它电梯和中央空调运行。

8、根据火势情况决定是否采用部分或全部断电、断气、打开排烟装臵等措施。

9、消防队到达后，及时向消防队领导准确地提供火灾情况和水源情况，引导消防队进入火灾现场，协助消防队灭火，并协助维持现场秩序，安顿疏散人员。

10、火灾扑灭后，组织各部门员工进行善后工作。

人员疏散和救护

小区内发生火情时，各组员工的任务是扑救火灾、疏散人员、抢救重要物资和维持秩序，危急关头以疏散、救护人员为主。火灾发生后，每一位员工都要牢记自己的首要职责是保护业主、访客及自己的生命安全。

（一）火灾发生后，由疏散组负责安排人员，为业主和访客指明疏散方向，并在疏散路线上设立岗位进行引导、护送业主和访客向安全区域疏散。这时切记要提醒大家不要乘坐电梯，如果烟雾较大，要告知大家用湿毛巾捂住口鼻，尽量降低身体姿势有序、快速离开。

（二）人员的疏散以就近安全门、消防通道为主，也可根据火场实际情况，灵活机动地引导人员疏散。

（三）认真检查起火区域及附近区域的各个单元，并关闭门窗和空调。发现有人员被困在起火区域，应先营救被困人员，确保每一位业主和访客均能安全撤离火场。

（四）接待安臵好疏散下来的人员，通过良好的服务稳定人们的情绪，并及时清点人员，检查是否还有人没有撤出来。

（五）疏散顺序为：先起火单元及相邻单元，后起火层上面2层和下面1层。疏散一般以向下疏散为原则（底层向外疏散），若向下通道已被烟火封住，则可考虑向屋顶撤离。

（六）在火场上救下的受伤业主、访客以及扑救中受伤的员工，由抢救组护送至安全区，对伤员进行处理，然后送医院救治。

警戒

（一）安全组接到火警通知后，应迅速成立警戒组，布臵好小区内部及外围警戒。

（二）清除小区外围和内部的路障，疏散一切无关车辆和人员，疏通车道，为消防队灭火创造有利条件。

（三）控制起火楼层出入口，严禁无关人员进入该楼，指导疏散人员离开，保护从火场上救出的贵重物资。

（四）保证消防电梯为消防人员专用，引导消防队员进入起火层，维持灭火行动的秩序。

（五）加强对火灾区域的警戒，保护好火灾现场，配合公安消防部门和调查组对起火原因的勘察。

（六）保证非起火区域和全体业主、访客的安全，防止犯罪分子趁火打劫。

善后工作

（一）火灾扑灭并经公安消防部门勘察后，工程部应迅速将小区内的报警和灭火系统恢复至正常状态。

（二）安全组组织人员清理灭火器材，及时更换、补充灭火器材。

（三）安全负责人将小区财产损失情况和事件的全部经过上报公司各级领导。

（四）灭火指挥部应召开会议，对火灾扑救行动进行回顾和总结

为加强全州消防部队应急通信保障能力，提高官兵的整体素质和业务水平,按照“全天候、全方位、全过程”通信保障的要求，支队将定期组织全州应急通信保障演练工作，确保全州应急通信力量随时能够“拉得动、通得上、看得见、听得清、打得赢”，切实做到快速反应、协调有序、通信畅通、处置有力，特制定本方案。

一、指导思想

以本地区处置突发事件应急通信保障方案为依据，以提高公安信通队伍整体素质和战斗力为目标，按照统一领导，按级负责，联系实际，贴近实战，注重实效的原则，模拟实战情况下的通信需要，强化基本功的演练，夯实业务基础，努力增强全州应急通信保障组织指挥及协同能力，确保警令畅通，快速反应。

二、主要目的

(一)加强处置突发事(案)件及重大保卫活动中的应急通信保障预案组织实施能力。

(二)整合各种信息通信资源，完善应急通信装备，建立应急通信快速反应机制，使全州应急通信保障能力明显增强。

(三)加强多部门协同作战、快速反应行动中的组织协调能力，提高各地通信部门的跨地区通信保障水平。

(四)培养和锻炼一支政治可靠、作风过硬、业务精通、人员构成基本合理的通信队伍，使全州通信队伍的整体素质有明显提高。

三、演练内容

(一)通信保障应急预案启动演练各地区按照本级通信保障应急预案，组织、调度本地区应急通信保障力量，实施备勤预警和分级响应应急通信保障演练。

应急响应演练的流程：

1、任务受理。

2、任务下达。

3、启动预案。

4、现场保障。

5、信息报送。

6、任务结束。

演练重点：应急备勤装备、器材的准备;应急拉动、移动通信演练;现场应急通信保障;现场撤离、工作小结等。

(二)无线通信演练内容有：

1、远程通信演练

A、支队组织一次由各地短波基地台、移动台参加的全区短波一级网通信联络演练。

B、各地在组织短波一、二级网通信联络演练的同时，必须同时组织350兆集群/常规通信演练，熟练电台使用方法和通信用语及联络呼号等。

C、各地卫星电话设备操作，作为演练中必须应用的一项内容，组织实地拨打电话互联互通测试。

2、本地综合通信演练各地区结合全州远程通信联络演练工作，每月组织实施一次本地区短波二级网通信联络演练和350兆组网通信演练。并针对对敌斗争应急工作需要，组织城镇、山区、草原等不同地域的综合通信保障演练活动，定期上报演练情况。

四、要求

(一)各大队要结合实际，按照通知要求，制定本地区应急通信保障演练方案。

(二)严格落实演练计划，在保证设备使用安全的情况下，按照岗位任务要求，完成好演练任务。

(三)各地结合岗位大练兵项目要求，创新保障机制，夯实业务基础，提高业务水平。

1前言

近些年来，诸如北京奥运、上海世博以及汶川地震、舟曲泥石流等重大社会事件和灾害不断发生，屡次考验着整个社会的公共安全体系和社会保障能力，当这些事件发生时，通信的应急保障作为社会保障系统最为关键的环节之一，已经纳入国家专项应急保障工作建设规划。

针对这些重大事件，通信运营商不仅要在平时满足公共的通信需求，而且需要能在这些紧急事件发生时，提供应急通信的保障能力和相应的支撑手段。为此，各运营商制定了“红橙黄蓝”应急通信保障工作预案，以利于在特定场景下的应急通信保障工作的开展。但就目前情况来看，整个应急过程缺乏行之有效的IT手段来支撑，不利于在各种场景下应急通信保障工作的顺利进行。

2建设原则

各地的应急保障IT支撑系统尚未建立，原则上应能应对应急保障管理工作的全面考验，在确保人员安全、财产损失最小化的基础上，要符合国家相关法律法规，总体上还应遵循以下建设原则。

(1)统一领导、分级负责原则

各省公司设置总体指挥小组，根据事件响应级别，由省公司对各分公司的应急通信保障各项工作统一指挥，对外宣传部门要与政府部门保持密切联系，做好对外宣传等工作。

(2)快速反应原则

建立应急通信保障的快速反应机制，在确保一定的人力、物力、财力的储备的基础上，确保在发现、报告、指挥、处置等各项环节的快速反应和紧密衔接。

(3)常备不懈原则

应急保障相关部门要对突发事件有应急预案方面的准备和思想上准备，抓好应急通信保障的演练工作，做到常备不懈，平战结合。在保障过程中，要合理调整设备配备，充分利用现有资源。

(4)网络能力最大化原则

在网络资源向需要优先保障重点区域如党政军用户倾斜的同时，要最大限度地发挥网络能力，为广大客户提供服务。

3建设目标

通信运营商的应急通信保障系统应根据本地区网络特点、管理基础、地形地貌、人员配备等因素进行综合考虑，遵循统一规划、分布实施和能力累进的建设原则，以重点区域和各种应急场景为核心，循序渐进地提升应急通信保障系统在处理各种应急场景和应急事件时的能力。

在总体目标上，应急通信保障系统不但能监控各网元的重大告警、性能指标、信令数据、投诉数据和客户感知等相关数据，还要做到重点客户、指定区域的网络质量异常情况监控、业务量和负荷的过载预警、预测等功能。做到特定监控场景监控事件和突发事件发生时，可以对故障进行定位，对影响范围和影响程度进行分析，对应急保障资源进行有效地调度和管理，形成规范、高效的应急通信保障处理能力，确保应急通信保障工作有序、高效地实施。

4解决方案

4.1方案设计原则

亿阳信通应急通信保障系统整体解决方案参照国际通行的标准和最新的设计理念，整体上遵循以下原则。

—标准化原则。整个系统是一个面向全专业网络的实时系统，系统在设计时遵循了TMF的NGOSS、ITU的TMN相关规范，满足数据模型的标准化和接口的标准化要求。

—组件通用原则。系统采用了国际上最为先进的SOA(面向服务架构)的设计方法，运用中间件技术，实现了业务分层和功能服务模块化的分布式体系结构。用以保证系统的易用性、可维护性和通用性。

—分层设计原则。系统采用了底层数据采集、中间层数据处理和上层应用展现的分层设计原则，各层执行相应的功能，便于管理和标准化，而且能满足灵活扩展要求。

为了做好在自然灾害、突发事件及战争等紧急情况下的通信保障和通信组织工作，确保通信不中断，特制定《应急通信保障预案(实施细则)》(以下简称《预案》)。

一、总则

(一)本预案是根据固原市电信通信设备及通信组织的实际情况，为在自然灾害(包括地震、洪涝、森林火灾)以及突发事件和战争给通信设施造成严重破坏下，能够迅速恢复通信而制定的。

(二)《预案》的实施要坚持在地方党委、政府和宁夏电信公司应急通信指挥调度部门的部署和领导下，按照通信指挥调度和组织管理的权限进行。

(三)各县电信分公司、三营支局应根据本《预案》编制或修改本单位战备应急保障预案(实施细则)，并适用于各种灾害和突发事件给通信设施造成破坏后的通信保证。

(四)完善汛期、地震、森林火灾等情况报告制度。凡汛期、地震、森林火灾等发生影响通信畅通、人员、通信设施安全的情况，必须立即报告市分公司，并将发生和修复的进度通过联络电话方式上报市分公司。

(五)各单位对政府防汛、地震、林业防火等部门的指挥调度电话及线路设备要尽快安排维护人进行检查，发现问题及时修复。对乡以上重要的防汛指挥、水文、水库、地震局等值班电话在汛期、地震期间每日要进行拨打测试，并要做好记录。在各种防汛、地震、森林火险等的信息传送和业务处理上，要优先予以保证，不得以任何理由延误。

(六)各单位组建的应急通信保障队伍，要加强管理，提高防汛意识，做好随时出动的各项准备工作。要求队员从现在起处于戒备状态，所配备的各种通信联络工具处于24小时开机待命状态，不得随意关机或转借他人。

(七)检查汛期、地震、森林火灾等应急通信保障工作所需各类物资的储备落实情况，结合维护工作的实际，进行必要的补充和调整，做到存放合理，使用方便，以满足各种应急情况下的需求。

二、指挥体系及工作任务区分

(一)指挥部：固原市电信分公司成立应急战备领导小组作为异常情况下的指挥部。

组长：黄德固原市电信分公司副总经理

成员：杨志军网络管理与维护部主任、刘松林客响部主任、姜东综合管理部主任、李晅人力资源部主任、梁志宏计划财务部主任、赵军堂移动维护中心主任、崔国钰线路中心主任、李占银资源管理中心主任、李有成市场拓展部主任、徐正东农话发展部主任、杜军强政企客户中心经理、刘安东西吉电信分公司经理、李国诏泾源电信分公司经理、葸博隆德电信分公司经理、高进奎彭阳电信分公司经理、郭明三营电信支局局长。

其主要职责：执行上级命令，按照当地政府救灾及国防军事的要求，领导、部署、协调、检查落实本辖区的应急通信工作，审定应急通信保障预案。各成员单位职责：网络管理与维护部负责全市市话、农话通信设备及通信线路在异常情况下的抢修;市场经营部负责异常情况下重点用户的通信保障;办公室负责机房的修复、建设、加固;计划财务部协调安排应急通信的建设资金和各项费用;各县分公司负责本辖区内应急通信保障工作。

(二)应急指挥调度部门

应急战备领导小组下设办公室

主任：杨志军

成员：崔国钰李占银赵军堂赵荣富李爱民李文学张会军郭文东王利宁牛磊杨继斌

办公室代表固原市电信分公司执行全市的应急通信指挥调度任务，是战备应急领导小组(异常情况下称指挥部)下设的办公室，具体任务：

1、掌握全市电信通信主要网络组织、网络设备及网络运行情况，掌握机动应急通信队伍的设备配备情况。

2、组织制定应急通信保障预案、检查落实应急通信保障预案的执行情况。

3、异常情况下代表指挥部调度电信通信各个部门直至生产班组执行应急通信任务。

4、及时与当地政府、抗灾减灾指挥部、交通战备部门及驻军联系，接受地方政府、防汛、抗震、森林防火指挥部的统一领导，异常情况下有权协商调用专网为应急通信服务。

(三)机动通信队

机动通信队的人员、车辆、设备由分公司应急指挥部统一调配，人员由生产部门的机务、线路、业务人员组成。机动通信队的主要职责：

1、认真执行预案中赋予的任务。

2、执行本市内的应急机动通信保障任务。

3、负责对所装备的机动通信设备、车辆的维护，使之随时拉得出、开得动、联得上。

4、组织必要的通信演练，对各类人员进行技术培训和业务培训，提高应急通信的管理和操作水平。

三、应急通信调度

异常情况下，按照对通信设施破坏程度不同采取相应的应急通信保障措施。

(一)影响面涉及本市至区内外主路由通信中断，应保证所有话务从迂回路由出局，并及时向宁夏电信公司指挥调度部门申请机动通信支援，并以最短的时间协调维修。抢修部门抢修至少保证一种传输手段得到恢复，并积极申请宁夏电信公司与甘肃电信公司联系，组织光缆的迂回路由，以确保市县首长指挥专线、救灾指挥部联络通信、保密、机要、安全、公安、武警、军区等重点电路及对地震、消防、气象、水利、医院、防火、防灾等有关部门的通信。

受灾情况特别严重，无法调通迂回路由时，可用卫星电话作为当地重要指挥部门对外联系的手段。

(二)影响市局至某县局的通信中断或市局、县局的电信枢纽遭到破坏，部分传输干线阻断，这时间局间阻断的中继电路应及时由专业对口的抢修队伍迅速抢通修复，在设备、器材、技术力量上统一调配，条件成熟时可购进中小车载集装交换局设备作为通信枢纽的应急机动支援设备。

(三)影响市电信分公司、县分公司部分或全部用户的通信，这时的通信恢复工作，应按照各专业应急抢通方案，先急后缓和先重点用户后一般用户的原则组织通信抢修。

(四)在调度机动通信和申请调度机动通信车台及人员执行应急通信任务时，原则上逐级调度，并以书面调度命令的形式下达调度通知。在紧急情况下，也可以越级调度、口头下发，然后补发通知。当上级战备部门越级下调令后，本级战备部门应立即配合组织实施。

(五)异常情况下的工作程序

异常情况一旦发生，应立即报告通信值班室及市、县分公司主管领导，同时上报宁夏电信公司通信值班室。主管领导要迅速组织人员到达现场，组织现场抢修指挥，指挥执行相应的应急调度预案，维护灾区最低限度的通信。抢修队伍、机动通信车台到达指定地点执行任务，应急后备器材运抵现场，尽快恢复灾区通信，尔后总结、书面汇报上级主管部门，同时完善修改相应的应急调度方案。

四、实施《预案》细则的要求

(一)战备应急通信保障预案组织机构中所包括的全体工作人员，要严格履行各自的职责;各级领导和应急指挥调度部门要及时了解灾情及变化的详细情况，参加必要的值班，尽快在灾情现场亲临指挥，组织完成抢修及恢复正常通信任务，保证上情下达，执行地方政府和上级应急指挥部门的决策。

(二)为做到紧急情况下实行有效的指挥调度，应急通信工作人员必须无条件服从命令，听从指挥，临场不乱，工作有条不紊，临场不能出现缺员，指挥人员按机构设置分工包干负责完成各自执行的任务。

阶段一：报警

假设情景：当天中午的午休时间，病房内病号已经休息。突然，住院楼某病区某病房因病号家属使用电器不当，易燃物被引燃，引起火灾，火势迅速蔓延，值班护士巡查时发现火情。

演练科目：报警；启动《火灾处理和人员疏散应急预案》。 应急措施：情况紧急，发现火情人员立即拨打电话“119” 向消防队报告火情，请求救援；迅速将失火情况向总指挥部报告，并及时利用现场附近灭火器灭火，采取相关应急措施。

总指挥接到火情报告后第一时间赶到现场，立即启动《医院消防安全应急预案》，向院消防及医疗救护应急救援小组下达命令，要求各岗位人员接通知后迅速在指定岗位待命，做好各项准备。派人到路口迎候消防车辆。通知后勤立即切断住院楼总电源、启动各项消防应急设备。

阶段二：火场逃生及自救互救

假设情景：火势蔓延扩大，有部分病号被困。

演练科目：火场逃生及其技巧

应急措施：总指挥指挥人员向楼外疏散。

总指挥接到火情报告后，及时组织人员把病号和物资

（贵重、易燃、易爆物品）按水平疏散方法疏散到同一层安全防火区。当下达全层疏散命令时，工作人员及时指引并协助把病号用湿毛巾捂住口鼻，一律靠右顺墙边采用弯腰的低姿态，有序的向外疏散，迅速从住院楼疏散至大楼以外安全地方，各病区医护人员、病号集中，病区负责人清点人员，及时向院领导报告。

医院消防警戒员迅速赶到病区入口，在火场附近拉起警戒线维护秩序，严禁其他无关车辆和人员进入火场。 阶段三：灭火

假设情景：发生化学药品和木材等不同性质的火灾。 演练科目：扑救初期火灾。

应急措施：医院消防灭火组，根据不同性质的火灾采用不同

方法进行灭火演练：对发生化学药品、油类、可燃气体、带电设备等性质的火灾采取干粉灭火剂灭火演示。对发生木材等性质的火灾时采取水枪灭火。

一、成立消防安全应急指挥小组，负责火灾现场指挥。

组 长：吴智艳

副组长：高永闯

组 员：常世民、张一名、乔洁、刘玉杰、姚红、马立芝、路彦霞、时晓雨、张春丹、胡启蒙

二、各人员职责

1.组长职责：指挥协调各工作小组和义务消防队开展工作，迅速引导人员疏散，及时控制和扑救初起火灾；协调配合公安消防队开展灭火救援行动。

2.疏散引导员职责：及时组织火情现场非科室人员，应用衣服堵住口鼻，弯下腰，以最低的姿势迅速撤离火灾地点，并应及时将伤害、伤亡情况及时上报上级应急救援小组。

3.应急报警员职责：应立即向医院消防控制中心和保卫科报警，根据火情可直接报“119”。

4.火灾扑救员职责：带领其他科室成员选用正确的灭火方法，火势危及电器设备时要切断电源，听到报警后所有人员要积极参加扑救。在保证人员安全的情况下，及时有效的保护或者转移检验仪器

三、火灾处置程序

1.断电并报警：第一发现火情人员或得知火情的值班人员应立即切断电源并报119火警电话。报警要求（说明失火的单位名称和具体地址、起火点的位置、起火物品名称、火情大小、火灾现场有没有危险品、报警人姓名和电话号码）；并通知保卫科或总值班。

2.疏散：所有工作人员应“避开火源，就近疏散，统一组织，有条不紊”，紧急疏散患者。不得在楼道内拥挤、围观。

3.扑救：所有应急人员接到通知后要立即到达现场。集中现有灭火器和人员积极扑救，尽量消灭或控制火势扩大。在应急抢救过程中，本着“救人先于救物”的原则下进行。参与抢救的人员要勇敢、机智、沉着，做到紧张有序，一切行动听从指挥，有问题要及时上报指挥组。要迅速组织人员逃生，原则是“先救人，后救物”。 消防车到来之后，要配合消防专业人员扑救或做好辅助工作。

4.清点：处置结果后或在公安消防队到场后，及时清点人员和已疏散的重要物资，查清有无人员被困于火场中以及有哪些重要物资需要疏散，并将情况及时告知组长。

四、注意事项：

1.火灾事故首要的一条是保护人员安全，扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。

2.火灾第一发现人应判断原因，立即切断电源并报警。

3.火灾发生后应掌握的原则是先疏散再救火。

4.人员生命安全是第一宝贵的，在生命和财产之间，首先保全生命，采取一切必要措施，避免人员伤亡。

根据公安部门和市政府有关要求，结合方圆小区的实际情况，为确保方圆小区的正常运行和人身财产安全，使小区一旦发生火情，能够有领导、有秩序地进行扑救和疏散住户，抢救小区财产，把火灾损失控制在最低限度，特制定《北京方圆小区消防应急预案》。

1、报警程序

1.1  发现火情的报警

1.1.1无论什么时间，每个员工一量发现火情，都有责任立即向小区消防中控室报警。

1.1.2每一名员工都要记住中控室的报警电话""或用对讲机呼叫，将自己的姓名、部门告诉消防值班室。

1.1.3员工发现火情时，不要惊慌失措，要冷静、沉着、语言清晰地将火情发生的区域、地点、楼层、房号，报告中控室。

2、员工发现火情的工作程序

2.1  员工发现火情后，如是初级火情自己能将其火扑灭时，应先灭火后报警。遇火情难以扑救时，应按照下列程序进行工作：

2.1.1立即用火场附近电话通知小区消防中控室，如附近无电话时，可打碎火场附近的手动报警器完成报警工作。

2.1.2采用电话报警时，请拨内部报警电话"恤"。报警时话音清晰，要讲明起火地点，物质燃烧的种类，是否有人被困，火势的情况以及是否正在采取扑救措施等，然后通报自己的姓名和部门，之后注意倾听消防中控室的补充询问，并做认真回答，得到允许后方可挂断报警电话。

2.1.3在扑救人员未到火场前，报警者应采取相应的灭火措施，使用火场附近的消防设施进行扑救。

2.1.4关闭火场附近的电源、煤气开关及门窗。

2.1.5切勿在火场附近区域高喊："着火了"，以免造成不必要的混乱。

2.1.6引导火场附近的业主从安全通道撤离，同时告诉业主不要使用电梯。

2.1.7灭火后要保护好现场，禁止无关人员进入。

3、灭火工作程序

运行经理接到火情报警后，立即直赴火场，并同时通知总经理，会同保卫部安全、消防主管和工程部工程师或经理一同研究灭火方案。

3.1.1指挥义务消防队员参加灭火工作。

3.1.2根据火势变化，及时制定相应的对策。

3.1.3火势难以控制时，应及时向市消防局"119"报告火警。

3.1.4运行经理根据火场情况建议总经理是否启用警铃和事故广播等报警方式。

4、保安主管

4.1接到火情报警后，立即直赴火场。会同运行经理，根据实际火情，制定灭火措施。同时组织并指挥义务消防员参加灭火工作。

4.2协助运行经理指挥义务消防队员灭火，并将火灾的扑救情况随时向总经理和运行经理报告，同时汇报和请示新的指令。

4.3当消防局到达现场时，负责向消防局介绍火情，并协助做好灭火工作。

4.4火灾扑灭后，负责组织警力保护好火灾现场，配合消防局调查火灾发生的原因。

4.5负责组织书写火灾事故报告及火灾原因调查报告，及时上报运行经理。

5、保安部

5.1接到火警通知后，会同警卫队人员提出保证其他区域和客人安全的方案，防止有人在火灾期间进行违法活动。

5.2立即会同警卫队迅速布置好小区内部及外围警戒。

5.3协助客户服务部搞好住户的疏散及安顿工作。

5.4负责保护从火场内救出的贵重物品。

6、保安领班

6.1接到火警通知后，立即布置小区的警戒工作。

6.2马上把各层消防逃生梯门打开。

6.3带领其他保安员赶赴火警现场，参加灭火工作。

6.4火灾扑救期间至扑灭后，负责维护火灾现场秩序和保护工作，禁止无关人员进入火灾现场。

6.5带领内保警员，协助有关部门做好人员救护、疏散物品的工作。

6.6绝对服从火场指挥人员的指挥。

7、保安员

7.1接到火警通知后，应听从保安主任和领班的统一调遣，不得擅自行动。

7.2岗上警员应保持高度的警惕性，加强警戒，对进入小区的人员要严加控制。

7.3要害部门的警卫人员必须严格坚守岗位，不得擅离职守。

7.4不在岗的警员接到火警通知后，应统一听从保安主任和领班的安排，到岗后携带灭火器立即赶赴现场，听从火场指挥员的指挥，积极参加灭火工作。

7.5负责引导住户从安全出口处撤离。

7.6灭火期间要注意安全，发现有人被围困时，应先营救被围困人员脱离危险场所。

7.7火势较大时，一般不要单独进入火区。如有特殊情况需要时，应告知火场指挥人员，并做好进入火场的安全保护工作。

7.8火灾扑灭后，听从火场指挥人员的安排和布置，保护好火灾现场。

7.9配合清理已经勘察完毕的火灾现场，回收灭火器空瓶，统计灭火设备损坏情况，以保障公物不被继续破坏或丢失。

8、客户服务部

8.1  客户服务部主任

8.1.1接到火情后，应立即布置本部员工，做好客人疏散及火场区域内贵重物品的抢救工作。

8.1.2带领其他员工利用消防设备扑救和控制火灾。

8.1.3起火区域物业人员，接到火情通知后，立即投入灭火工作。

8.2  具体工作程序：

8.2.1立即通知火场区域及附近区域的客人从安全通道撤离。

8.2.2关闭火场附近的门窗及通风设施。

8.2.3利用消防设施扑救、控制火灾。

8.2.4抢运火场区域及附近受火灾威胁区域的贵重物品至安全场所，并会同保安部内保人员看管物品。

8.2.5物业助理应反复认真的检查火场区域及附近区域的各个房间，关闭门窗及空调，并保证每一位业主均能安全撤离火场。

8.2.6清查房间，确认无人后，应在各房间贴上"已清查"的标志。

8.3  接待员

8.3.1物业接待员应听从指挥，坚守工作岗位，沉着冷静地回答问题或疏导。

8.3.2接待员在回答业主询问电话时首先稳定业主的情绪。如通道受阻，应告知业主走防火楼梯撤离火场，勿乘坐电梯疏散。撤离前，关闭好房间的门窗及空调。

8.3.3接待员应保护好房间钥匙、贵重物品及资料。

8.3.4保管好业主的物品及从火场抢运的物品。

8.3.5应协助做好车辆的疏导工作；同时立即打开通道以保证前厅通道畅通。

9、 义务消防队

9.1听到报警后，各部门、单位员工都是义务消防人员，应立即带好消防器材和灭火工具赶赴着火现场等候命令。

9.2在消防负责人及有关领导的带领下，按照灭火指挥部交给的任务赶赴现场，进行扑救。

10、 其他要求(指小区遇有火情时除以上对各部门的专项要求外还应遵守的要求)

10.1遇有火情时，各部门均须无条件执行灭火指挥中心的命令，各部门负责人应随时向指挥中心汇报执行情况。

10.2消防监控室是火情扑救期间的另外一处指挥场所，是传达灭火指挥中心的命令和转达各方面执行情况的枢纽部门。火情期间，该处下达的命令各部也应该严格要求认真执行，并将完成情况向该处汇报。

10.3火情期间，各部门负责人如不在小区内，各部均须立即选出一名临时负责人，带领本部门员工统一执行灭火任务。

10.4火情期间，非着火区域的部门员工遵照该方案要求尽职尽责，服从灭火指挥中心的命令。

10.5小区内无论哪个区域发生火灾，该区域内工作员工应按照报警、灭火、疏散客人、抢救物品的程序投入灭火工作。

10.6员工在接到灭火的指令后，首先应当关闭自己工作地点的窗户，锁好房间后再积极投入到灭火工作中。

10.7发生火情时，各部门员工的责任是扑救火灾、疏散人员和抢救贵重物品。危急关头各部门员工均应以疏散人员为重。

10.8火灾发生后，每一位员工都要牢记自己的首要职责是保护好业主及自己的生命安全。

10.9当火灾扑灭后，各部门员工应将本区域内的报警和灭火系统恢复至正常状态，清点本区域的轻便灭火器材并将使用情况上报小区保安部门，及时更换、补充被使用过的灭火器材。

10.10火灾扑灭后，各部门由经理负责会同部门员工统计损失情况以及人员伤亡的情况，并如实上报至灭火领导小组和经理办公室。

一 、 组织领导

1 成立领导小组

组长：

副组长：

成员：

2 设立若干应急小组

(1)疏散引导组

组长： 副组长：

成员： 景区管理和配套员工

职责： 负责人员的疏散，稳定现场人员的思想情绪

(2)游客安抚组

组长： 副组长：

职责： 负责做好游客的安抚工作，配合疏散组的有序疏散，避免惊慌

(3)配套设施保障组

组长： 副组长;

成员： 配套公司员工

职责： 负责切断电源，关闭燃气管道阀门

(4)安全救护组

组长： 副组长：

成员： 景区安保员工

职责：负责伤员与财产的转移

(5)灭火战斗组

组长： 副组长：

成员： 消—防—队员

职责： 带领战斗队制定灭火战术并实施灭救火

(6)人力支援组

组长 副组长：

成员： 人力资源部员工

职责： 组织与保障可调人员的充实

(7)车船保障组

组长： 副组长：

成员： 车船工

职责： 配合各组，车船保障人员和财产迅速转移

(8)宣传报导组

组长： 副组长：

职责： 现场资料保存，及时向主管部门报告情况，口径统一，提出媒体应对方案。

(9)：后勤保障组

组长： 副组长：

职责：负责物资的供给，保险理赔协调

(10)：善后处理组

组长： 副组长：

职责：负责现场后期工作布置，受伤人员护理及财产损失清点

二、可能引发事故的原因

1、线路故障、超负荷用电

2、炊事用具等操作不当

3、节日中燃放烟花爆竹

4、在不适当的地点使用明火

三、预防措施

1、配套分公司负责对景区的线路、电器、燃气设施定期检查和做好台帐，确保安全。

2、各酒店、民宿驻店经理、厨师长加强对辖区内厨房间设施的检查和厨师的督促。

3、景区消—防—队对易燃易爆物品负责监督与管理。

四、接警报处置程序

发现者应报119、110、景区应急电话( 清楚告知火灾的确切地点，迅速报告公司领导，立即启动本预案。

五、扑救初起火灾的程序和措施

公司领导在接到报告后，应立即指挥灭火行动组灭火;初起火点发现的人员要沉着冷静就地取材用各种灭火器材进行灭火。

六、应急疏散的组织程序和措施

1、起火点有人员被困时，发现者应迅速报告安全救护组;并打开通道。疏散引导组进行有组织地疏散，如火势已蔓延，要稳住被困人员的情绪。

2、疏散引导组立即到达各指定位置，弄堂口，转弯口等，到达疏散集中地，要安慰、管理好人员。

七、通信联络、安全防护救护的程序和措施

1、领导小组成员的通讯必须24小时保持通畅。

2、宣传报道组接警后，应迅速到达现场，了解相关情况报告公司领导，及时掌握网络信息，应实事求是做好正面报导，并保存资料。

3、安全救护组要就地对伤员展开救护，并迅速送伤员到医院救治。

一、活动目的：进一步加强校园安全教育工作，检验学生和教职员工安全疏散方法掌握情况，提高参演人员的安全意识和自救自护能力。

二、活动主题：全民消防，防治火灾

三、活动地点：校园

四、活动时间：20__年11月5日早7：10

五、参加对象：全体师生

六、活动安排：

__

七、活动内容：

1、升国旗：

11月5日早晨7：10各班在本班教室内举行升旗仪式。

2、学习疏散逃生知识：

火灾，不仅顷刻之间可以烧掉大量财物，而且还会严重危及人们的生命安全。火灾现场缺氧、高温、烟尘、有毒烟气和房屋倒塌等突如其来的险恶环境，往往使被大火围困的人们惊慌失措，束手无策。这固然与起火时间、地点，火势大小、建筑物内外环境等因素有关，但更考验被火围困的人员，在灾难降临时是否具备逃生自救的本领。只要我们努力提高消防安全意识，学习和掌握逃生自救知识，就可以临危不惧，幸免于难。

那么，在火场中如何逃生自救呢?这里归纳和介绍以下6个要点。

①迅速撤离、保持冷静。一旦听到火灾警报或出现突然停电等异常情况一时无法查明原因时，要迅速撤离所在建筑，切不要为贪恋财物延误逃生时机。遭遇大火浓烟时，首先要保持清醒的头脑，不要惊慌失措，观察一下自己的处境及火势情况，快速判明危险地点和安全地点，决定逃生的办法。

②了解和熟悉所处建筑的消防安全环境。对经常工作或居住的建筑物，可事先制定较为详细的火灾逃生计划，对确定的逃生出口、路线和方法要熟悉掌握并加以演练。公共场所贴有安全疏散示意图和疏散指示标志，遇到紧急情况时可按其指示快速找到安全出口。高层建筑发生火灾时，普通电梯可能因断电停止运行，而导致人员被困，最好的方式是从疏散楼梯间逃生。

③火灾烟气具有毒性、高温、刺激性等特点，所以发生火灾时应弯腰低头前进以减少吸入或接触有毒高温烟气，有条件的情况下应使用湿毛巾捂住口鼻。如必需穿过燃烧区域，应将自己全身的衣物淋湿，以减小身体受到的伤害。烟雾很大时，应匍匐前进尽量贴近地面，因为烟雾轻于空气，一般在距离地面30cm左右的空间内依然有可供呼吸的空气，同时应沿墙壁边缘逃生，以免迷失方向。

④身处二、三楼而无法通过疏散通道逃生时，可通过排水管或其它可攀爬的物体逃生，也可利用室内的物品如床单、绳索等结绳自救。如楼层较高，在无路可逃的情况下，应积极寻找避难处所，如到阳台、楼顶等待救援，或选择卫生间等火势、烟雾难以蔓延的房间。暂时避难时，应关紧房间临近火势的门窗，打开背火方向的门窗，但不要打碎玻璃，窗外有烟进来时，要赶紧把窗子关上。将门窗缝隙或其它孔洞用毛巾、床单等堵住或挂上湿棉被、湿毛毯、湿麻袋等难燃物品，防止烟火入侵，并不断地向迎火的门窗及遮挡物上洒水降温，淋湿房间内的一切可燃物，同时可以把淋湿的棉被、毛毯等披在身上。如烟已进入室内，要用湿毛巾等捂住口鼻。如房间有电话、对讲机、手机，要及时报警。如没有通讯设备应大声呼喊，白天可摇晃颜色鲜艳的衣物或向外投掷物品，夜间可摇晃手电引起救援人员的注意。

⑤火场逃生时，不要轻易开门，可先用手触摸一下门把手，如果温度较高则说明门外火势较大，千万不要轻易打开，否则可能会导致轰燃伤人并加速火势蔓延。火场逃生过程中，要一路关闭背后的门，减低火势和浓烟的蔓延速度。

⑥如果身上着火，千万不要奔跑，因为奔跑会加速空气流动，使火越烧越旺。身上着火时，应设法先将衣服脱掉。如果来不及脱衣服，也可在地上打滚，把身上的火压灭。若有其他人在场，可向着火者身上浇水，或帮忙将着火的衣服脱下。

3、有序疏散：

发出有序疏散的演习命令后，疏散引导员立即到达指定位置，引导学生按疏散路线有序疏散到指定地点。

八、应急疏散教师任务

1、班主任

(1)提前组织学生学习应急疏散的目的和意义，了解疏散路线及疏散程序及要求。

(2)听到警报后，如离教室较近应立即就近到班与当班老师一起组织学生应急疏散，若离教室较远，应立即按疏散路线撤离到疏散地点，迅速找到自己的班级，与当班教师做好交接工作，清点人数，安抚学生。

2、上课老师

(1)听到警报后，上课老师(是该班疏散的第一责任人)立即停止授课，组织学生分别从前门、后门疏散，前五排学生从前门疏散，五排以后的同学从后门疏散。由靠近楼道的学生先撤离，本班学生全部撤离后，老师随学生一起撤离。

(2)当班老师组织学生有序撤离，避免拥堵。

(3)下楼时各班成二路纵队按指定路线迅速疏散，指挥学生不要慌乱，有序撤离，不要大声喧哗。

(4)到达集结地后，要求学生以班级为单位整队，组织清点人数，向年级主任汇报，年级主任向现场总指挥汇报。

3、没有课的教职员工

(1)听到警报后，离教室较近的，应立即到所在楼层的班级，与当班老师一起组织学生疏散，或随学生一起疏散。离教室较远的，应立即按疏散路线撤离到疏散地点。

(2)备课组长及各处室负责人，安排对各备课组、各处室老师的点名，并向校务部汇报，校务部向总指挥汇报。年级组长负责各年级班主任的点名。

注意：请各年级为每班加配一位教师。

4、卫生室人员

听到指令后，应立即到疏散地点，急救台设在校园南门。

九、应急疏散路线

1、总疏散顺序：

(1)由低到高，即按一楼、二楼、三楼、四楼的顺序疏散。

(2)靠楼梯的班级优先疏散。

2、教学楼疏散路线

(1)高三教学楼疏散路线

3、校园疏散路线

十、活动要求：

1、11月5日前，各年级管委会对师生进行纪律教育、安全教育、熟悉疏散路线和预演。

2、参演人员准备湿毛巾，疏散过程中对折四次后捂住口鼻弯腰低头前进，禁止学生在演练过程中嬉笑。

3、请各年级、各班级向学生讲清地震应急疏散演练和火灾应急疏散演练的区别、注意事项，并提前做好相应的准备工作：地震应急疏散演练有地震应急避险环节，请讲清地震应急避险的正确方法，疏散过程中按照本班的疏散路线和适当速度(楼梯间正常速度行走，其他路段慢跑)疏散即可;火灾应急疏散演练无应急避险环节，疏散过程中除了要按正确的路线和行进速度疏散外，还要提前准备好湿毛巾，疏散过程中将湿毛巾对折四次后捂住口鼻弯腰低头前进。

4、各班服从统一指挥，不得擅自行动。

5、演练活动结束后，各班有序带回。

根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《森林防火条例》、《贵阳市突发公共事件总体应急预案》、《贵阳市森林防火应急预案》、《贵阳市20__年森林火灾演练方案》，特制定贵阳市小河区森林火灾综合演练方案。

一、演练目的

贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针，正确处理森林火灾引发的突发事件，及时、快速、高效、稳妥地处置我区同时发生多起森林火灾，切实提高区应急办、区森防办统筹组织指挥、协同作战、信息化联动调度等应急响应能力，实现“打早、打小、打了”的原则，将森林火灾损失降低到最低限度，为我区经济社会又好又快、更好更快发展作出贡献。

二、演练主题

“森林防火，人人有责，应急响应，科学处置”。

三、演练原则

(一)统一领导，分级负责。在区应急办和森防办的指挥下，区、有林社区服务中心、村三级联动。

(二)以人为本，安置全处置。科学扑火，保护人民群众生命财产、林区公共设施和森林资源安全。

(三)先期扑救，分级响应。发生森林火灾时，快速组织力量先期扑救，逐级响应，确保“打早、打小、打了”。

(四)各司其职，相互配合。区森防办各成员单位按照所承担的森林防火工作职责和任务，落实各项支持保障措施，尽职尽责，密切配合，形成合力，确保快速应急反应。

四、演练时间及地点

(一)时间：3月27日下午15时至17时(13:30到位，15:00开始)。

(二)地点：小河区小孟社区服务中心丰报云村3号路旁。

五、组织机构

(一)演练场扑救指挥部

指 挥 长：赵代刚区人民政府副区长

副指挥长：王学惠区人武部部长

王世伟区林业绿化局局长

成员：陈湘伟区政府副主任

田继东区政府目标督查室主任

张友苏区公安分局党委副书记、常务副局长

宋昌运区林业绿化局纪委书记

陈春 区卫监局局长

罗正宁区安监局局长

马武科区公安分局消防大队队长

张恩小孟社区服务中心主任

夏筑生区民政局副局长

曹彦军区应急办专职副主任

李永生新闻中心主任

向顺华 三江派出所所长

申照区政府办秘书科科长

肖飞区委督查室工作人员

黄丽中国移动小河分公司

刘亚东中国电信小河分公司

王明义丰报云村村主任

现场扑救指挥部职责：负责对扑救现场进行统筹指挥、调度。

指挥部下设九个工作组职责：

(1)综合协调联络组

组长：陈湘伟 区政府副主任()

成员：区应急办1人

职责：负责火灾演练现场的协调工作。

(2)安全警戒、疏散组

组 长：张 鲁 区公安分局指挥中心主任()

成员：区公安分局2人

职责：负责维护演练现场秩序，指挥车辆有序停放，确保火灾扑救现场周边道路畅通，劝导围观群众远离火灾演练现场。

(3)灾民转移、安置组

组长：夏筑生区民政局副局长()

成员：区民政局2人。

职责：做好涉及演练内容(灾民运输、安置和救济)等相关工作。

(4)伤员救护组

组长：孙常青 区卫生局医政科科长()

成员：区卫生局2人。

职责：负责演练中可能出现扑救人员伤病等情况的救治工作，做好涉及演练内容(救治伤病员)等相关内容工作。

(5)火灾案件调查组

组长：向顺华 三江派出所所长()

成员：三江派出所民警2人。

职责：做好涉及演练内容(调查起火原因，依法查处火灾肇事者)等相关工作。

(6)宣传报导组

组长：李永生 新闻中心主任()

成员：区委宣传部1人，区应急办1人，区森防办1人。

职责：负责组织新闻媒体单位开展宣传报道工作，提高社会公众防火意识和了解安全避险知识。

(7)通信保障组

组长：曹彦军区应急办专职副主任()

成员：现场调度员1人(区应急办)、中国移动小河分公司1人、中国电信小河分公司1人。

职责：负责与市级通信保障工作，确保信号通畅。

(8)现场扑救组

组长：宋昌运 区林业绿化局纪检书记()

成员：明鑫 消防大队()

刘俊国 区人武部()

曾挺 小孟社区服务中心()

田力 区森防办()

职责：负责组织队伍按时到达集结地点，并开展扑救工作，社区服务中心做好守余火工作。

(9)现场解说组

组长：曹彦军区应急办专职副主任()

成员：解说员1名

职责：负责现场解说。

六、现场通信联络

(一)通信方式：采取视频对讲与呼叫对讲机相结合的方式。

(二)联络(呼叫)方式：

小河区森林防火指挥部(赵代刚、指挥长)：呼号为“小河区指挥部”(视频对讲方式)。

七、参演单位

区应急办、区森防办、区宣传部、区卫生局、区民政局、区安监局、公安分局、消防大队、区武装部、区森防办应急队伍、小孟社区服务中心服务中心、三江派出所、中国移动小河分公司、中国电信小河分公司。

八、演练扑救力量编成及装备要求

区森防办应急队20人、区武装部20人、消防大队10人、小孟社区服务中心10人组成，风力灭火机：5台，2号工具：80把，灭火弹：3件。

演练集结地点：各单位在开发大道与三号路交叉口处集结。演练中接到出发信号后，按扑救程序有序开进到演练现场。

九、车辆开进序列编队

指挥部车辆一台，编号0号;

现场指挥车辆一台，编号1号;

区森防办应急队车两辆台，编号2号、3号;

消防大队救火车辆一台，编号4号;

区武装部车辆两台，编号5号、6号;

小孟服务中心车辆两台，编号7号、8号;

区卫生局救护车辆一台，编号9号;

公安分局车辆一台，编号10号;

三江派出所车辆一台，编号11号;

洒水车一台，编号12号。

十、演练流程

护林员发现火情(报告，先期扑救)→小孟社区服务中心(报告、组织扑救)→区森防办(报告、组织扑救)→区级森林防火指挥部(报告、扑救较大森林火灾，启动县级火灾应急预案)→结束。

演练场山火持续燃烧时间不低于40分钟。

十一、演练结束

17时，应急队在三号路集结，区演练扑救指挥部指挥长对演练进行讲评。

十二、相关要求

(一)各参演单位要高度重视，认真履行职责，服从命令，听从指挥，按规定时间到达演练场地。

(二)消防人员统一着消防服，公安、武警着警服，民兵预役着迷彩服。

(三)各参演单位要充分发挥各类装备的用途，展示森林消防扑救的技战术水平。

(四)指挥员按规定佩戴袖标，参演车辆要统一演练标识。

(五)各单位要严密组织，杜绝伤亡事故发生。

(六)演练中，各单位接到通知后，要在规定时间内到达指定地点。

(七)现场使用普通话。

(八)现场使用的发电机、音箱、功放、电视机由区应急办负责，摄像用三角架进行拍摄。

(九)接到演练开始后，消防、公安、卫生拉响警报。

(十)演练结束后各单位清理人数，不得发生伤亡事故。

(十一)扑救时间不少于40分钟。

十三、经费预算

此次演练所需经费预算如下：

1、参加人员培训演练费3万元。

2、设备筹备费1万元。

3、参演人员误餐费1万元。

4、参演车辆燃油费1万元。

以上共需费用6万元正。