清明节安全公约【20篇】

同志们：

前段时间，我市因连续晴热高温天气，林内草木干枯，春耕生产等野外用火多，以致森林火灾频发。现清明节临近，外出踏青、上坟烧纸祭祖等野外用火将骤然增多，我市森林防火形势十分严峻。为切实做好清明期间森林防火工作，减少森林火灾隐患，确保人民生命财产及森林资源安全，现就有关工作提出以下建议：

一、加强组织领导。各乡镇办事处要把做好清明期间森林防火工作作为当前农村工作的中心来抓。各乡镇办事处要精心安排、周密部署，集中所有的人、财、物投入到当前的森林防火工作中来，严格落实岗位责任、地块责任和人员责任，真正做到分工明确，责任清楚，防范到位。

二、加强值班调度。__市森林防火指挥部决定：__年3月29日至__年4月8日为我市__年清明期间森林防火特护期。清明特护期内，林业局、市防火办、各乡镇办事处全体工作人员一律取消休假，严格执行领导带班、双岗双待、24小时值班制度，及时、准确上报火情动态和扑救情况，严禁漏岗、缺岗或瞒报甚至故意不报行为，确保信息畅通。

三、加强宣传教育。宣传教育工作是森林防火工作的第一道工序。清明特护期内，各乡镇办事处要深入风景旅游区、林区、林农交错区、墓区，组织开展面对面宣传。充分利用乡村电视台、书写墙体标语(乡级不少于40条、村级不少于10条)、悬挂宣传横幅(市防火办不少于10条、乡级不少于5条、村级不少于2条)、每天组织车辆进村入户流动宣传、组织中小游行宣传、张帖《禁火令》，营造森林防火浓厚氛围;清明特护期之前，各乡镇办事处要召开森林防火专题会，并督促、落实各村组召开村民户主大会专门安排清明期间的森林防火工作，乡镇、村组干部和村级信息员要定区域、定时间、定任务，挨家挨户地走访群众，积极倡导"弃上坟烧纸陋习、树植树献花新风"的文明祭祀方式，各村、组要划烧纸钱、放鞭炮的专门区域，有专人看守该区域。

四、加强火源管理。野外火源管理是森林防火工作的重中之重，清明特护期内，全市范围内禁止一切野外用火。各乡镇办事处、各村应成立野外用火巡查组，深入到村、组、山头地块进行宣传、巡查，在墓区、进林区的主要路口等重点部位设立临时火源检查站安排专人严防死守，严格检查入山人员，禁止一切火种进山，做到"见烟就查、见火就罚"。

五、强化应急处置。各乡镇办事处、村组在抓好森林火灾预防的同时，要充分做好扑救准备工作。一是扑火物资到位。各乡、村按照乡级50人、村级20人(人手一件)将扑火工具及扑火服装完善到位;二是扑火人员到位。清明特护期内，各乡扑火应急队伍要搞好培训，全天候集中待命，一旦发生森林火灾，及时处置。三是科学、快速处置火情。一旦发生森林火灾，各乡镇办事处必须立即向防火办报告，并在规定时间内(村组干部半个小时，乡镇办事处分管领导、驻片包村领导、七所八站工作人员1个小时，乡镇办事处党政一把手2个小时)亲赴火灾现场组织扑救，力争"打早，打小，打了"，将森林火灾消灭在萌芽状态。

在组织人员扑火时一定要注意安全，尽量组织身体素质好的青壮年参加，严禁组织"老、弱、病、残、幼、妇女、精神病人"等人员参与扑火，确保不发生人员伤亡事故。

六、强化责任追究。清明特护期内，一旦发生森林火灾，将依据《__市森林防火工作责任追究暂行办法》追究相关责任人责任。如果发现村组未召开户主大会;接到防火办指令未及时宣传、巡山且发生森林火灾;发现森林火灾不及时报告或谎报;发生森林火灾半小时内未组织、参与扑救;不配合公安机关查处森林火灾案件等情况，将责令给予村支书、主任免职处理。村级森林防火信息员如未按照防火办的指令巡山并发生森林火灾或发现森林火灾不及时报告或谎报的，将扣除当年薪酬，并予以辞退。如发生重特大森林火灾及长时间未扑灭明火的火灾，将严格按照《__市森林防火工作责任追究暂行办法》有关规定追究相关责任人的责任。

拜请到会的各位领导对此次特护期间的森林防火工作引起高度重视，确保我市清明期间不发生重大的森林火灾。

同志们：

今天是3月15日，__年度春防头一天，我们共同迎来了新一轮的春防攻坚战。刚才，大会对10个先进集体和30名先进个人进行了表彰，这是对上年度森防工作的总结和表彰，同时也拉开了今年春防攻坚战的帷幕。希望大家向受表彰的集体和个人学习，继续发扬我们多年积累和业已形成的森防精神，巩固成绩，再接再励，全面打好打赢春季森林防火攻坚战。

五年来，全区上下讲政治、顾大局，始终坚持“预防为主，积极消灭”方针，保持十九个防期没有发生重特大森林火灾，是森防历史上火情火警最少、森防效果最好的五年。责任体系更加完善。“党政同责”、“六长负责制”、处级领导包乡、科级干部包村、基层联防联保和督查组督导检查等制度得到有效落实，地营子双向包保、高火险期跟班作业等一批行之有效机制全面推广。防扑火意识普遍增强。充分发挥电视广播、网站、微信等媒体优势，全方位开展《森林防火条例》的广泛宣传，群众森防意识进一步增强。聘请大兴安岭职业学院教授对森防指战员开展专题培训，专业扑救队伍的扑火知识和效率得到有效提高。火源管理扎实有效。组织开展了“清明节”、“五·一”、“十·一”和山产品采集高峰期等系列野外火源治理专项行动，高火险期间通过包乡驻点、增设检查站点、车载人巡护等方式将火险隐患有效排除在山外。应急保障能力大幅提升。与呼玛、嫩江和孙吴等周边县建立起更为紧密、有效的的信息共享和联防联救机制。累计投入森防资金1.25亿元，购置森防所需机具、车辆，维护森防公路675公里、新建暸望塔3座，营房3处。为430名扑火队员办理了转正手续，兑现了承诺，稳定了人心，应急处置和保障能力得到进一步提高。

成绩凝聚汗水，努力赢得回报。五年来，全区广大森防战线干部职工和森警官兵不计辛劳、坚守一线，辖区单位和场矿企业联防联动、鼎力支持，处级领导和区直部门包乡包村、督导帮扶，各乡镇和林场勇于担当、守土尽责，共同克服了诸多困难，付出了许多努力，赢得我区森防事业有目共睹的好成绩。在此，我代表区四大班子向大家道一声辛苦，并对大家多年来的奉献和付出表示衷心的感谢!

习近平总书记多次强调“要像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境”，省、市在新的经济社会发展主要责任指标体系中，更加侧重对森林防火、绿化造林和水土流失治理的考核。爱辉区作为全省地方最大的国有林区，抓好森林防火，就是对绿色生态文明建设最大的贡献。保护好森林资源，就是对爱辉未来发展积攒了最大的后劲。

多年的实践使我们大家都有一个深刻的体会：森林防火工作，要慎言成绩、多看不足，须警钟长鸣、常抓不懈。从目前掌握的信息研判，今年春防形势很严峻、春防压力很大，加之今年恰逢换届之年，政治层面传导的压力更大，容不得我们有丝毫麻痹和懈怠。从气候方面看，近期气温回升迅速、冻雪消融，春防期气温较常年高1℃-4℃，高火险、大风天达25-28天左右，降雨极少，可能出现干旱，火险等级呈现先低后高的突增态势。从林区道路看，冻雪消融导致的防火公路泥泞、反浆，将直接影响运兵和扑救速度。从农事活动看，虽经去年点烧，但全区仍有3.8公顷大田秸秆和11条草塘沟没有点烧，部分秸杆地块位于重点林区，给今年春防带来极大隐患。预计随着进入林区从事耕种、采集和生产的人员增多，火险隐患将逐步增加，火源管理难度加大。从林内隐患看，去年降水量少形成的干封冻，导致林内可燃物载量猛增，部分重点地块的点烧未能形成闭合阻隔，一旦发生火情，极易蔓延成灾。从干部心理看，我们已经保持19个防期无大火，许多同志认为现在“防火有经验，运兵有机械，扑火有队伍”，或肓目乐观、掉以轻心，或心存侥幸、麻痹大意。但面对现实，我们要清醒认识到，连续19个防期没发生重特大森林火灾，在看到成绩的同时，也要看到森林防火逐年递增的工作压力，我们任何一点疏忽和大意都将给生态环境带来不可挽回的巨大损失。20__和20__连续两年的4月30日，我区都发生了较大火情，剖析现象我们发现，4月底气温骤升、农时交错固然是客观因素，但面对新出现的物候特征、新出现的关键时段，我们的部分干部缺少适时研判、对症用药的敏感性和能力，仍然思想不重视，内心不紧张，工作常规抓，这才是导致“430现象”频现的根本原因，也是我区森防工作的隐患所在。

新形势下，各级各部门要时刻保持头脑清醒，继续发扬“顾全大局、公而忘私，勤勉敬业、听从指挥，精益求精、敢打必胜”的爱辉森防精神，严阵以待，主动预防，积极应对，切实做到三个“确保”。为此，要重点抓好以下六方面工作：

第一，要突出森防宣传，营造浓厚氛围。宣传教育是增强森林防火意识的基础性工作。各乡镇、林场要实现森防宣传全覆盖、无死角，以《森防条例》宣传为重点，认真开展“森林防火宣传月”活动，采取群众易于接受的方式，发挥电视、短信、网站、微信公众号、文艺宣传队的作用，广泛开展“六进”宣传，达到“六有”标准。在宣传内容上要多动脑筋、多下功夫，既要正面引导又要反面教育，尤其要加大对火灾肇事者的处罚和典型火案处理的宣传力度，对火灾肇事者和火案责任人要在经济、行政和法律上严惩，并公开处理。通过新闻媒体宣传森林防火常识、防扑火先进典型以及本区域违规用火处置案例，增强全区群众森林火灾防范意识，提升对火灾严重性的认识，真正起到应有的震慑和教育作用。

第二，要突出火源管理，杜绝火险隐患。管住火的前提是管住人。春防期间要依法严管入山火源，严格规范林区用火行为，科学合理地安排和疏导生产用火。包片领导和包村部门要提前深入基层，协助做好隐患排查，适时组织开展野外火源整治专项行动。严格执行凭证入山制度，把火源管理措施落到实处，要突出“清明节”、“五·一”和春耕生产、山产品采集等重点时段，突出槟南、桦皮窑、北师河、罕达汽等重点部位，特别是在防火紧要期内，要在重点区域和部位反复组织开展新老“三清”，对违规入山人员及时劝离;森防中心要适时安排森防队伍、瞭望人员和管护队员上岗值守，管护队员要加强重点部位巡护，增加巡护频次。32处防火检查站要认真履行检查职责，严禁带火入山，看住人、管住火。53个重点地营子要落实专人看守，切实做到山头有人管、林内有人巡、地块有人守。

第三，要突出预警监测，提升应急能力。森防中心、气象局要紧密协作，及时掌握天气变化，加强春防期间森林火险天气预报预测，落实和执行好森林火险预警信号联合发布制度，提高信息的针对性、时效性和覆盖率。要按照“先重点、后一般，先保通、后修缮”的原则，抓紧对林区内水毁、翻浆森防公路进行抢修和维护，研究森防公路养护机制，保证森防期间道路通行。要及时调整和演练乡镇、林场的《扑救预案》、《撤离预案》，落实人员责任，山火、家火一起防。要发挥村级防火组织的预警作用，引导和鼓励村屯、地营子种地群众对火警的积极上报和信息反馈。切实发挥好瞭望塔预警观测作用，建立地面巡护、瞭望观测、飞机巡护等多位一体的联动预防监测机制，在高火险时段要增加飞机、汽车载人巡护和马队巡逻次数，确保早发现、早预警、早扑救。

第四，要突出兵力摆布，提高扑救效率。针对春防期间道路不畅、运兵困难的实际，森防中心要统一调度，根据物候条件，适时调整靠前驻防队伍的入点时间，严看死守，有火扑救，无火巡护，时刻保持临战状态。各乡镇、林场半专业队人员不足的，要抓紧补齐队员，加强培训演练，提高险情的处置能力，切实做到召之即来、来之即战、战之能胜。防火期内，要严肃落实领导带班和防火期24小时值班制度，认真执行森林火灾归口管理和报告制度，确保火情报送渠道畅通。在重点地段和高火险时段，森林消防专业队、半专业队要实现100%集中待命，实行靠前驻防，做到有火就近出动，有效处置每起突发火情。各线指挥、乡镇和林场主要领导同志要以火为令，听从指挥，统一行动。发生火灾后，第一时间集中优势兵力迅速赶赴火场，重兵扑救，将火灾控制在最短时间、面积控制在最小范围，防止火灾过夜，严防死灰复燃。同时，要重视扑火安全，把群众和扑火队员的人身安全放在首位，确保不发生人员伤亡事故。

第五，要突出违法惩治，保护森林生态。造林面积成活率、森林火灾发生率已被列入我省对县市实绩考核指标中，而且，森林防火占的比重很高，考核检查也更为严格。因此，四线督查组、包乡处级领导要切实负起责任，按照《森防奖惩激励机制》要求严格检查，随时发现问题，及时督促整改。各乡镇、林场作为主体，既要重视森防结果，也要重视具体环节，切实把森防要求逐一落实到具体工作中。林业公安、辖区派出所要抽调警力，加大火案查办力度，提高火案侦破率，做到“见火就查、违法必惩”。各乡镇、林场和政法机关都要切实担负起守土职责，加强协调配合，实行联合执法，组织开展毁林毁草、乱砍滥伐、盗采沙金、开荒拱地头和非法捕猎打渔的专项整治，凡是危害森林生态安全的违法行为，都要依法从严、从快处罚，公开曝光，起到警示作用，增强震慑力。

第六，要突出责任落实，严格兑现奖惩。森防成效如何，关键在责任落实。春防期间，要严格落实“党政同责”、“六长负责”、包乡包村等各项森防制度，各乡镇、区直部门的党政一把手没有特殊情况不得私自外出，紧要期内乡镇、林场主要领导一律不允许外出。四线督查组和暗访组要采取“四不两直”的工作方式，直奔基层、直插现场，切实找准症结，随时向区委、区政府反馈发现的问题。区委、区政府将根据《森防奖惩激励机制》，按照责任区面积、森防任务繁重程度，实行分类奖惩，对森防成绩显著的集体和个人，要给予表彰奖励。对因玩忽职守、贻误战机、推诿扯皮，领导不重视、责任不落实、人员不在岗、措施不得力而引发森林火灾的，要从严逐级追究责任。

同志们，打赢春防攻坚战是我们的职责所在，希望大家要讲政治、敢负责、勇担当，转变作风，再接再励，真抓实干，为爱辉的山常青、水常绿，为爱辉的绿色永续发展贡献一份自己的力量。谢谢大家。

精选清明节假期安全保证书

人的生命是最宝贵的，只有有了生命才能创造财富，才能使世界变得更美好。下面有小编整理的精选清明节假期安全保证书，欢迎阅读!

清明节假期安全保证书

一、 不迟到，不早退，不旷课，有病有事及时请假。放学后按时回家。坚决不到河、湾、塘、坝、水井、水库等处玩耍或洗澡，以防溺水。

二、 坚决不到残墙败壁、建筑工地等处玩耍，不在屋檐下逗留、玩耍;不上墙爬屋，不攀杆上树。

三、 不乱动电器设备，远离高压线;不乱动动力机械，以免伤人。

四、 不玩火，不玩爆竹及其它易燃易爆物品，以防引起火灾，不乱动煤气火炉，室内经常通风，以防煤气中毒。

五、 不乱动农药、化学药品等有毒物品，以防中毒。

六、 严格遵守交通规则，不横过马路，不在马路上玩耍、踢球，走路右行，不追车，不爬车，不私自骑自行车上路，不私自外出，外出必须有家长带领。

七、 不打架，不骂人，不追逐打闹，不玩利器，以防伤人或自伤。

八、 爱护公共设施，不乱动体育器械，不破坏军用设施，不乱写乱画。

九、 不进游戏厅、舞厅、录像厅、网吧等处。不随便跟陌生人打交道，不吃陌生人给的东西，以免受到伤害。

十、 讲好个人卫生，做到勤洗手、勤洗脸、勤剪指甲、勤理发、勤洗澡、勤换衣服，养成饭前便后洗手的好习惯，不吃腐烂变质的瓜果、饭菜，不喝生水，不吃零食。

以上几条保证做到，家长监督，决不违犯。如发生意外由家长和学生本人负责。

密州街道启慧小学 年级 学生(签字)

家长(签字)

清明节假期安全保证书

同学们：

一年一度的清明节就要到了，这是中华民族缅怀先人、祭祀祖先的传统节日。根据法定，清明节放假时间安排为：4月3日——4月5日，4月6日(下星期三)回校上课。节日中安全问题不容忽视，为了防患于未然，在此，学校特别提出几下几点要求，请全校师生共同遵守。

一、文明祭祀

清明节祭祀不是一种迷信活动，而是家人对已经逝去祖先的怀念，缅怀他们对后人、家庭及社会所做的贡献，激励后辈向他们学习，努力去做好更多有意义的事。它是中国的传统文化活动，值得我们提倡、参与、弘扬!请广大学生尽可能同家长一道参加清明节祭祀祖先活动。上山扫墓祭祖倡导用植树、献鲜花、花篮、花圈等文明祭祀方式悼念逝者。同时，上山扫墓不要有乱砍林木行为，扫墓后要带走所有的垃圾，不要遗留废弃物在山上，以免破坏生态环境。

二、消防安全。

扫墓时要安全用火，不玩火、不乱放火，做好防火措施。

1、请同学们参加野外活动时不要擅自带火种(打火机、火柴等)，同家长一道祭祀用火时千万要把周围的易燃物弄干净，如果不小心引燃了周围的易燃物就很容易失火烧山，酿成大错。

2、燃烧祭祀物品应尽量慢慢用小火，防止风大刮走燃烧的物品从而引起失火。

3、祭祀仪式结束后，不要立即离开，要仔细察看刚刚烧过的地方还有没有火星，一定要让火星完全熄灭后才能放心离开。

4、请所有同学回家告知家长，森林防火，人人有责，如果有谁不小心引燃了森林，谁将会负法律责任和经济赔偿责任。

5、如果有森林失火，请同学们不要参加救火行动，因为你们小，无自救能力，很容易出现伤亡事故，这样就造成了更大的损失，所以不允许小学生救火。发现失火要尽快在大人指引下远离火场，并及时报警。火警电话是119。

三、交通安全。

清明放假期间人多、车多，我们应自觉遵守交通规则，乘车时，要密切关注车况，严禁乘坐非法客运车船;步行时，过马路注意来往车辆，走路要走人行道，靠右行，注意行路文明。

四、出游安全

应加强自我防范、自我保护意识，防止发生财物遗失、人身伤亡事故;严格要求自己，维护学校的形象和利益，严禁有损学校形象和声誉的行为。

五、防传染病、防食物中毒

要注意做好传染疾病的预防，如流感、麻疹、流脑、肝炎等;要讲究个人卫生，不随便吃零食，野果;不吃过期和霉烂变质食品，防止食物中毒。

六、健康生活

假期应养成良好的健康生活习惯，正常作息，按要求完成学习任务，假期过后，应按时到校。

一年级 班 姓名

20xx年4月2日

清明节假期安全保证书

清明节期间，风干物燥，我应从各个方面做好防火措施，预防火灾的发生，度过一个安全、愉快的假期。我保证：

一、认真学习防火知识，提高防火意识。

二、引发火灾或发现火灾，及时报告大人并拨打119、110报警电话。

三、遇到火灾时，要做好火灾自救保护，不私自参与救火。

四、不玩火、不吸烟。

五、不带火种外出或进山入林。

六、不用野炊、露营等。

七、不用火把照明，不焚烧荒地、枯枝落叶等。

八、不乱焚香烧纸，不燃放鞭炮。

九、提醒家长文明祭祖，将祭祖的余火及燃灰清理干净。

十、不做其它与火灾事故有关的任何事情。 我保证做到上述承诺内容。

清明节防火安全标语

清明节防火安全标语(一)

1、违规用火隐患大、责任不小害全家。

2、星火可毁千顷绿、警惕呵护万亩林。

3、林区鞭炮不能放、易出火灾罪承担。

4、森林有限要靠大家珍惜、野火无情需防患于未然。

5、谁烧山、谁坐牢。

6、强化火源管理、严防森林火灾。

7、防范没有终点、预防贵在坚持。

8、进入林区、防火第一。

9、烤火导致火烧山、造成火灾蹲大牢。

10、时时注意森林防火、人人重视森林防火。

11、天冷草枯树叶黄、护林防火放心上。

12、入山不带烟、野外不吸烟。

13、管好星星火、保住片片林。

14、秋冬风高物燥、莫忘森林防火。

15、防火保森林、利国又利民。

16、无证用火章违犯、酿成火灾要法办。

17、为了保护生态、严防森林火灾。

18、造林一时、防火常事。

19、林区不能火取乐、造成火灾罪不轻。

20、预防为主、积极消灭。

清明节防火安全标语(二)

1、上坟不烧纸，献花表哀思。文明搞祭祀，无火过清明。

2、上坟烧纸慎用火，别因祭祖遭横祸。

3、讲文明,树新风,文明祭奠!

4、清明上坟莫烧纸，栽花种树祭故人。

5、清明祭先祖不忘前人泽被，慎火护山林常使后人蒙荫。

6、清明祭奠做文明人，只送鲜花纸不焚。

7、烟火污染环境，鲜花环保芬芳。

8、清明时节雨纷纷，路上行人欲断魂。祭祖只献鲜花礼，不焚香火文明人。

9、文明祭祀，防火保林!

10、烧香烧纸皆陋习，文明祭祀应牢记。

12、清明时节雨纷纷,网上行人欲断魂。博客片语寄相思,逝者已斯生者思。

13、平安清明，安全第一。

15、鲜花祭故人，春雨现哀思。

16、清明祭奠先人,不忘环保消防。

17、清明时节泪花飞,祭奠香炉烟雨忙。手捧礼花献英雄,焚烧断魂燃灵堂。

18、我邀天弓发雪箭，千丈白绫祭亡魂。

19、清明时节寄哀思，鲜花一朵告天知。

20、清明时节，细雨纷纷，祭奠先人，骨肉情深;鲜花一朵，告慰亲人，改变陋习，祖先欢欣。

1、人人知防火，户户齐欢乐。

2、普及消防知识，增强防火观念。

3、制度实、责任强，火不起、祸不闯。

4、单位做好消防安全工作，社会稳定人民平安。

5、执法为民立警为公。

6、立足本岗，与时俱进，为全面建设小康社会而努力奋斗。

7、多分防火准备，可减少生命财产损失。

8、冒险是火灾之源，谨慎为安全之本。

9、消除火灾隐患，构建和谐社会。

10、疏散通道，生命之门。

11、消防安全第一预防为主。

12、建设秀美山川，护林防火当先。

13、单位主抓，完善机制，提高社会单位消防安全“四个能力”。

14、增强防火安全意识，提高自防自救能力。

15、火灾似猛虎，防患于未燃。

16、火灾逃生命为先，切莫贪图物和钱。

17、权为民所用、情为民所系、利为民所谋。做一支人民满意的消-防-队伍。

18、勤于防火，国兴民安;疏于防火，必酿后果。

19、消防保平安，千金及不上。

20、防火两大忌，麻痹和大意。

21、明确单位消防责任，实行严格管理。

22、社区是我家，消防靠大家。

23、燃放烟花爆竹，勿忘消防安全。

24、烟头莫乱扔，防火弦紧绷。

25、坚持依法治火，保卫沈城平安。

26、火灾不难防。重在守规章。

27、安全自检隐患自改责任自负。

28、防火安全无小事，时时处处需留心。

29、权为民所用、情为民所系、利为民所谋。做一支人民满意的消防队伍。

30、消防常识进万家，平安相伴你我他。

31、火灾是森林的大敌。

32、严防森林火灾，保护绿色成果。

33、居安思危，防患未然。

34、预防火灾是全社会的共同的责任。

35、火起于幽微，灾缘于疏忽。

36、“火”不单行，防在易燃物品，人莫大意，重在安全为本。

37、消防演练经常搞，火灾损失定减少。

38、火灾起心莫急，湿手巾捂口鼻。

39、火灾牵动千万家，防火要靠你我他。

40、人走火灭气关，全家老少平安。

41、儿童玩火最危险，家长老师要严管。

42、创业千日难，火烧一日光火起于幽微，灾缘于疏忽。

43、用火不预防，失火就遭殃。

44、共建和谐校园，远离火灾危害。

45、消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针。

46、敲响安全警钟，共保人人平安。

47、积极推进消防宣传“进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭”工作。

48、认真贯彻“预防为主，防消结合”的消防工作方针。

49、用全部的热血和生命去谱写当代蹈火者的辉煌。

50、生命至上，平安和谐。

51、主导，齐抓共管，落实消防工作“四项责任”。

52、勿忘火警，危险时刻真朋友。

53、消除火灾隐患，构建平安社会。

54、卧床还抽烟，小心命归天。

55、给树木一点关爱，还大地一片绿荫。

56、防火人人想，户户都安详。

57、注意防火别放松，免得大火一场空。

58、消防安全是一种责任，为己为家为他人。

59、冬季来临，请注意用火，用电，用气，用油管理。

60、单位在消防管理工作中，要依法自我管理自负责任。

61、遵守消防法律法规，减少火灾事故发生。

62、单位在消防管理工作中，要依法自我管理、自负责任。

63、防火减灾心有数，家中莫存爆炸物。

64、防火常识进校园，自防自救保安全。

65、关爱弱势群体，共创平安和谐。

66、建一流班子，带一流队伍，干一流消防，创一流业绩。

67、电器着火不要怕，快把电闸去拉下。

68、一颗大树可造千万根火柴，一根火柴可毁千万颗大树。

69、爱心献人民，安全送万家。

70、践行，牢记两个“务必”，履行公安队伍的“三大使命”。

71、消防法规系生命，自觉遵守是保障。

72、努力建设一个强大的现代化的特别能战斗的消防部队。

73、过年过节乐融融，防火工作莫放松。

74、严禁携带火种进入山林。

75、贯彻消防法规，落实消防责任。

76、消防进家园，平安到永远。

77、消防多一份责任，生活少一份疏忽!

78、火无情人有情，齐防火共安宁。

79、积极扑救火灾是每个公民应尽的义务。

80、消防工作，人人有责。

清明节防火安全工作意见

各村（居）民委员会，全镇广大群众：

本月5日，是中华民族的传统节日——XX年的“清明”节。在清明节期间，广大群众有烧香点烛、烧钱化纸、扫墓祭祖、怀念先人的传统。山林间扫墓人群络绎不绝，鞭炮声此起彼落，烧钱化纸烟雾弥漫，野外用火成倍上升，增大了发生森林火灾的危险性。为了确保全镇森林资源安全，严防森林火灾和人员伤亡事故发生，现就切实做好“清明”期间森林防火安全工作，讲如下意见：

一、认清形势，切实增强防火安全意识

目前，我镇森林覆盖率已达41%，林木生长茂盛，林区内枯枝落叶和杂草等可燃物较多。“清明”期间，上山扫墓祭祖和进入林区春游的人员较多，因而极易引起森林火灾。因此各村（居）民委员会，全镇广大的农户必须引起高度的重视，切实增强森林防火安全意识：一是要认识到森林是我们人类赖以健康生存的必须条件，发生森林火灾烧毁林木，就是毁坏我们共有的家园；二是要认识到森林是有巨大价值的经济资源，百年树人，十年树木，从栽植幼苗到培育成功一片森林，时间长投入大，主观故意纵火或过失导致森林火灾发生，将造成巨大的经济损失，我们每个群众是难以承担起赔偿责任的；三是要认识到故意纵火或过失纵火引发森林火灾的将面临严厉的法律制裁：国务院《森林防火条例》第三十四条规定，违反森林防火管理，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定应当由公安机关处以拘留；情节和危害后果严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

二、加强领导，进一步落实森林防火工作责任制

森林防火工作是各村（社区）两委会的重要工作职责，各村支部书记、村委会主任是各村辖区内森林防火的直接责任人，各村要对林区划片确定具体责任干部 ；镇林业站聘请的巡山护林人员在清明节期间要全天上路上山巡查。切实做到每一座山坡、每一片林子都有负责人，不留一处死角，确保一方平安。

三、加大森林防火宣传力度

各村充分利用广播、会议，大张旗鼓地在本辖区内宣传森林防火知识，要形成浓厚的森林防火氛围，提高广大干部群众的防火意识。各村要加强对主要墓地、坟区祭祀用火的巡查管理，要求群众在进行烧钱化纸、燃放鞭炮等祭祀活动时，要远离草木茂盛、枯枝落叶厚实的地方，避免在迎风坡烧纸用火；要教育群众上坟时要守住纸钱堆燃完燃尽后再离开，既是对所祭拜的祖先的尊重，更是从源头杜绝森林火灾隐患的需要。要加大火灾查处力度和宣传力度，做到见火就查、违章就罚、犯罪就抓，依法打击各种涉火违法犯罪。

四、科学组织，严防人员伤亡事故发生

发生森林火险后，要第一时间向镇党政办报告火灾的时间、地点、受害森林面积、扑救等情况，稍后报告起火原因、肇事者，受害森林面积和蓄积量，扑救情况、物资消耗、其他经济损失、人身伤亡以及对自然生态环境的影响。在森林火灾的扑救中，要坚持以人为本，安全第一的思想。一是将人民群众生命安全置于首位，正确处理扑救重点和保护森林资源的关系，最大限度避免火灾引起的人员伤亡。二是科学指挥、科学扑救。正确处理好“群防群治”与“专业灭火”的关系，严禁组织老、弱、病、残、幼参加灭火。三是提高现场指挥能力，防止盲目指挥。

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一年一度的“清明”节将至，为切实做好学生假期的安全教育工作，有效防止学生在放假期间安全事故的发生，让师生过一个平安、文明、充实、有意义的清明节假期，西边小学开展了清明节假期安全主题教育活动。

具体活动内容如下：

1、利用早会集中进行安全教育。

首先由教导主任进行假期相关安全教育，教育学生祭祀祖先是中华民族的传统，但要破除迷信，不能铺张浪费。要求学生注意交通安全、防火、用电安全，特别要严禁玩烟花爆竹，不吃变质食品，放假期间注意交通安全，外出活动(步行或骑车)时，切实遵守交通规则，不坐“三无”车辆，防止交通事故的发生。

特别强调，现阶段是新型流感流行多发期，要求学生要避免接触“禽”类动物，特别是到郊外祭祖时，看到鸟类时不要去捉，更不能去接触有病的禽类动物，确保自身的安全。

校长强调学生放假要注意复习，祭祖时不要去玩烟花爆竹，不私自到溪河玩水，放假独自在家，要注意用电安全，切勿单独外出，不能到游戏机厅或网吧。希望同学们都能过一个平安、文明、充实、有意义的清明节假期。

2、利用学校led电子屏幕，滚动播放安全注意事项。

3、利用红领巾广播站，宣读“西边小学清明节放假注意事项”。

4、各班利用班会再次进行安全教育，强调假日安全。

5、群发清明节假期安全短信。

6、举行网上祭英烈的活动。这是五年1班同学在中国文明网的“网上祭英烈”专题页面上写下的感言，表达对先烈的感恩和敬仰。西安小学5年级各班利用信息技术课开展以“缅怀革命先烈，争当先锋少年”为主题的网上祭英烈活动。学生在信息技术老师的引导下登录中国文明网，在“网上祭英烈”专题网页上进行祭拜，献花、鞠躬、撰写感言，收集革命英烈事迹、清明节传说和民俗等资料制作电子文档、电子报刊，表达对英烈的景仰和追思。

7、西安小学清明节祭扫革命烈士陵园。4月2日下午，西安小学六年段全体师生来到烈士纪念碑前祭扫烈士墓，缅怀革命先烈。

坚持传统节日，对学生进行教育。

通过组织每年一次的“清明祭扫烈士墓”活动，让师生们接受生动的爱国主义教育，让学生从小就培养爱国情操、树立远大理想、增强历史责任感和民族使命感。通过追忆先人，更明晰当下当前所要继承和发扬的精神，对学生进行更好的教育。

一、指导思想

根据《安全生产法》等法律法规的要求，全面贯彻落实党的十八大会议精神，按上级关于清明节期间安全生产工作的部署，进一步落实各方主体的安全责任，增强广大干部职工和人民群众的安全意识，确保我村安全生产工作目标的实现。

二、组织机构

成立新生村清明节期间安全生产工作领导小组，负责全村清明节期间安全生产检查的组织和督查工作。成员名单如下：

组长：___

副组长：___

成员：_____

领导小组下设办公室，办公室主任由___兼任，办公室设在村委会公室。

三、工作重点

(一)加强道路交通安全整改;清明期间工作组成员严格执行轮班值守，不定期对各交通要到进行隐患排查，杜绝超载、黑车非驾等情况发生。

(二)加强烟花炮竹经营和燃放安全检查。要对各个烟花炮竹经营单位进行安全检查，包括烟花炮竹的来源和储存是否安全。同时做好业主的教育培训工作，加强宣传力度，确保清明期间群众扫墓燃放烟花炮竹安全，杜绝因烟花炮竹燃放引起的火灾事故发生。

四、工作要求

(一)、要充分认识做好清明节期间当前安全生产工作的重要性，加强组织领导，精心部署安排。要按照“谁主管、谁负责”的原则，切实加强对安全生产大检查的组织领导，做到层层发动、层层布置、

层层落实。主要领导要亲自带队，深入现场，认真查找存在的薄弱环节和各种漏洞，落实整改措施，切实做好事故防范工作。

(二)、切实加强应急救援和值班工作

(1)制定和完善有针对性的事故应急救援预案，尤其要加大防范力度，认真吸取事故的教训，建立和完善应急救援预案，及时、稳妥处理各类安全事故。要加强清明节期间的值班工作，坚持领导带班和24小时值班制度，畅通信息渠道。一旦发生安全事故或遇紧急情况，相关领导要在第一时间赶赴现场组织抢险救援，妥善处理事故善后工作，切实做到反应快捷、处置稳妥、组织有力、抢险有序、救援有效，最大限度降低事故影响和损失，切实维护清明节期间的安全稳定。

(2)坚持值班及重大情况报告制度。清明节期间各企业、要安排专人值班。如发生险情，要立即向镇党政办公室(电话：____)报告，并按有关规定及时处理。

(三)、要将开展专项检查工作的情况、取得的成效、存在的问题、今后改进和加强工作的意见，于20__年4月20日前，书面报告镇安监办。

教育目标

1、认知目标：通过班会，让学生对我国的传统节日——清明节有更具体、详实的了解。

2、情感目标：通讲故事知道我们今天的幸福生活来之不易，我们要努力学习，担负起建设祖国的重任。

3、行为目标：通过活动能认清自己的不足，学会好好学习、热爱生活、爱父母、爱同学、爱老师、爱班级、爱社会。

班会过程

男：为了祖国的解放和人民幸福美满的生活，有多少革命先烈长眠于地下。

女：历史不会忘记他们，共和国不会忘记他们，我们更不会忘记他们。

男：曾几何时，我们的祖先以先进的科学和灿烂的文化矗立在世界民族的峰巅。

女：而近百年黑暗与屈辱的历史，又将她推向深渊。

男：为了改变这一切，多少仁人志士在苦苦探索与奋斗中含恨而去。

女：只有在中国共产党的领导下，烈士们的鲜血才点亮了中国的天。

男：今天，我们在这里以革命的名义想想过去。

女：以现代化建设飞速发展的现实来告慰英魂。

合：先烈们，你们安息吧!

男：松涛阵阵，那仿佛是先烈们发出了欣慰的微笑。先烈们，如果你们在天有灵，就请你们看一看你们的鲜血浇灌出的美丽的鲜花吧!

女：历史刻在石头上的记录可以随时间的流逝而渐渐消失，但刻在人们头脑中的记忆却永远清晰。

男：有形的纪念碑可能会垮掉，但人们心里的纪念碑却永远屹立。

女：我们不会忘记，我们怎能忘记!

男：前辈流血牺牲，仅仅是为了让我们拥有一片晴空，呼吸自由的空气，欣赏这美丽的鲜花吗?

女：不，他们希望的是受过深重灾难的祖国在我们的手中变得更加强盛、美丽。

(一)、了解清明节

清明节由来，清明节习俗，清明节食品，清明节纪念方式及国外清明节。

让学生知道清明节的日期;清明节的别名;随着网络发展，清明节有了不同的纪念方式;我们家乡清明节的食品和习俗。

(二)、学会去爱

1、故事《刘邦祭祖》

汉高祖刘邦在功成名就后想到谁?如果是你，你是怎么想的?

汉高祖刘邦在功成名就后想到的是自己的父母、祖宗。身体发肤受之父母，只有爱父母的人，才会爱同学、爱老师、爱班级、爱社会。

2、录象片段：解放战争

为新中国献身的叔叔阿姨们是怎样想的?怎样做的`?如果是你，你敢吗?

体会：我们今天的幸福生活是无数先烈用生命换来的，我们的道路是先辈用鲜血铺成的。是他们为我们民族的解放，共产主义理想的实现不计个人得失，不畏艰难险阻。“东方红，太阳升”，是他们用自己的热血和生命掀开了我们祖国崭新的历史篇章!他们把生存的权利留给了后代，用血肉筑成了新的长城。认识到刘邦是小我，是小爱，他们才是大我，是大爱。

3、诗朗诵《站在烈士纪念碑前》

学生明理：我们会完成你们未完的遗愿，努力学习，将来使我们祖国更富强。

活动形式：主要从四个方面来开展“清明节祭英烈”活动：一是浏览中国文明网;二是浏览异地学生发表的祭拜感言;三是师生发表祭拜感言(写征文);四、出“清明节祭英烈”专刊。

活动目的：首先是让广大教师重视这次活动，其次广泛宣传该活动的目的----深入贯彻落实党的“”提出的弘扬中华文化、建设中华民族共有精神家园的战略任务。

活动要求：各中队辅导员(班主任)广泛宣传，发动有条件的学生浏览中国文明网页，发表祭拜感言，同时在三年级以上班级开展“清明节祭先烈征文活动”，三年级以上每班选出1-3篇优秀的上报学校少先队大队部，由学校大队部审查后发表在学校专题版面上(班级征文除了写出班级和学生姓名外，还要写出指导老师姓名)。

活动情况：

一、学校领导重视。城关一小4月1日接到教育局“关于在独山县中小学广泛开展‘网上祭英烈’活动的通知”后，学校行政领导和少先队大队部非常重视该活动，于当天下午拟写了“独山县城关一小关于广泛开展‘网上祭英烈’活动的通知”，并发布在独山县城关一小博客的少先队活动版面上。

二、班级(中队)根据具体情况开展形式多样的“清明节祭英烈”活动。4月2日城关一小大队部各、班级(中队)积极响应学校号召，在清明前夕开展形式多样的“革命传统教育”活动，目的是让学生继承先烈遗志、珍惜幸福生活、立志报效祖国。活动中，大队部和每个班级(中队)都出了一期以“我们的节日.清明节”为主题的黑板报，每个班(中队)的黑板报从不同角度和不同年龄段反映了孩子们继承先烈遗志、珍惜幸福生活、立志报效祖国决心;还有的班级还以主题队会的形式开展了“文明祭扫、平安清明”、“网上祭先烈”、“清明节祭先烈征文活动”等活动;在清明节3天的假期里，让学生参与地方特色的寻根祭祖活动中，感受传统文化魅力。有的同学在“网上祭先烈”活动中写到：我是贵州省独山县城关一小的一名少先队员,我们学校同学中家里有电脑的不多,在学校老师的指导下,今天我进入了中国文明网,看到全国的小朋友们用“网上祭先烈”的形式发表了清明节感言小学“清明节”教育活动总结。看了后,我很激动,在这里我代表那些没有电脑的同学向革命先烈说上几句心里话:你们用自己宝贵的生命换来了我们今天的幸福生活,我们要继承你们的遗志，好好学习，天天向上，为了祖国蒸蒸日上!为了祖国繁荣富强，接过先辈的旗帜，迎接明天的灿烂辉煌!

三、组织学生代表参加县里组织的“向烈士敬献花圈”活动。4月3日上午11：00，城关一小100多名师生代表在蒋建莉副校长的带领下，怀着崇敬而凝重的心绪齐聚烈士墓前，参加了由独山县文明办、团县委、县教育局、县关工委等部门组织的清明节纪念革命先烈活动，活动以“继承先烈遗志、珍惜幸福生活、立志报效祖国”为主题，活动中县城中小学约1000名师生代表以向烈士默哀三分钟、给烈士鞠躬、向纪念碑敬献花圈等形式祭奠为实现民族解放、国家富强和人民幸福而壮烈牺牲的革命先烈。最引人注目是活动结束时，城关一小少先队员们将自己亲手制作的小白花敬献烈士墓碑前寄托哀思，他们肃立在烈士墓前向烈士们表示：一定要继承先烈遗志、珍惜幸福生活、立志报效祖国。

四、组织全体师生开展“革命传统教育”活动。4月3日上午第三节课时间，城关一小在王作华校长的组织下，全体师生约1000名集中在操场上开展“革命传统教育”活动，目的是让学生们知道并明白：忙碌的学习生活也不能把英烈们给淡忘，今天的幸福生活来之不易，应该加倍珍惜，努力维护，努力创建。以“继承优良革命传统，弘扬爱国主义精神”为主题的革命传统教育大会在学校操场举行。虽然不在烈士碑前，但在庄严的国歌奏响之后，同学们都向烈士们默哀，向他们致敬。活动中同学们都认真听取了关工委的韦明光老爷爷给大家作的“革命传统教育”专题报告，并做好笔记(为了让学生对该报告更进一步的学习，学校将该报告的内容发布在学校博客上在听完韦明光老爷爷报告后，老师和学生代表都做了生动的发言，他们表示要以革命先烈为榜样，好好学习，好好工作，报效祖国。整个会场表现出浓厚的感恩先烈的氛围，会后各班同学们都写了自己的心得体会。

接到教育局通知，清明节放假时间为4月5日～7日，也就是星期六、星期天、星期一。为了使同学们能够度过一个安全、文明、传统的清明节，我倡议同学们在清明假期之间做到以下几点：

1、注意假期外出交通安全。

(1)遵守交通安全规则，不在公路上玩耍，打闹，逗留。

(2)外出乘车不坐农用三轮车、手续不全的车辆。

(3)乘车注意文明礼貌，主动给老人、儿童和残疾人让座，乘车时不要将头、手伸出车外。在公共场所要遵守秩序，懂礼貌。

(4)外出时不和陌生人说话，不和陌生人出行，不吃陌生人给的东西。

(5)不独自外出，外出时必须有家长带领，在无父母陪伴下，外出玩耍时要告诉父母：到哪里去、和谁一起、什么时间回来。严禁和同学私自外出玩耍，不在外面过夜。

(6)外出旅游要注意自身安全，注意保护旅游景点的公共设施及环境卫生，做一个文明的游客。

(7)假期期间严禁上网吧及游戏厅等一些不利于儿童健康成长的场所。

2、防溺水安全

(1)同学们平时不要私自到水边玩耍，更不要入水游泳。

(2)不在无家长或老师带领的情况下游泳，不到无安全设施、无救护人员的水域玩耍和游泳。

以上的二点要求，希望同学们时刻牢记。发现有其他同学不按照要求做的，要立即劝告并坚决制止;如果是在学校，要立即向老师报告。

3、清明节祭扫活动防火安全

(1)同学们尽可能同家长一道参加清明节祭祀祖先活动。清明节祭祀不是一种迷信活动，而是家人对已经逝去祖先的怀念，缅怀他们对后人、家庭及社会所做的贡献，激励后辈向他们学习，努力去做好更多有意义的事。它是中国的传统文化活动，值得我们提倡、参与、弘扬!

(2)同学们可利用这次明节祭祀活动，走进广阔大自然，亲切拥抱大自然，去仔细观察、用心思考、不耻下问、勇于探索，要学到课堂上学不到的知识，同时用心去感受阳光的温暖、清风拂面、溪水的歌唱、花草的芬芳，陶冶自己的情操，激发热爱大自然、热爱家乡的情感。

(3)同学们参加野外活动时不要擅自带火种，同家长一道祭祀用火时千万要把周围的易燃物弄干净，如果不小心引燃了周围的易燃物就很容易失火烧山，酿成大错。

(4)燃烧祭祀物品应尽量慢慢用小火，注意风大刮走了燃烧的物品从而引起失火。

(5)祭祀仪式结束后，不要立即离开，要仔细察看刚刚烧过的地方还有没有火星，一定要让火星完全熄灭后才能放心离开。

(6)如果出现失火，请同学们不要参加救火行动，因为你们太小，无自救能力，很容易出现伤亡事故，这样就造成了更大的损失，所以不允许小学生救火。发现失火要尽快在大人指引下远离火场，并及时报警。

同学们，安全事项涉及方方面面，只要我们时时注意、处处警惕，平安就一定会来到我们身边，健康就一定会常伴我们左右。

谢谢大家!

近日，霞浦小学利用大课间集队时机，组织全校师生以班级为单位深入开展交通安全、森林防火主题教育活动，力求全力构建森林防火安。

一、教学目标：

1、通过对火灾事件的了解，知道发生火灾的主要原因，提高学生的防火意识，明确防火自救的重要性。

2、认识各种灭火设备，掌握一些消防安全常识及灭火、防火自救的方法。学会本领，化险为夷。提高学生的自救意识，培养应变能力。

3、学习利用各种方法查阅、收集、处理信息资料，培养学生搜集和处理信息能力、获取新知识能力、交流与合作能力。培养学生积极主动的参与意识及认真负责的科学态度与科学道德。

二、教学过程：

(一)图片展示，引入新课。

1、展示各种火灾现场图片，师：看了这些图片，你想说什么?你在哪里还看到过这样惨不人睹的场面?有什么感受?(指名后小组交流。)

2、展示另一图片，图中一个男孩子以矫健的身手，协助森林中的动物们从容逃离森林火场等情境。让学生在教师的引导下提出值得探讨的问题，采用指名、小组合作或者同桌交流等方式反馈。如：

(1)为什么会发生森林火灾?

(2)图片中有几种动物?他们有哪些不同的神情?

(3)那个男孩是怎么样协助动物们逃生的?

3、小结：是呀!天有不测风云，人有旦夕祸福!生命如此美丽，但又是如此脆弱。我们要珍惜宝贵的生命，提高防火意识，象图片中的英勇男孩一样掌握一些自救逃生的方法。

(二)引导研读，归纳整理。

1、教师引导学生利用各种途径收集有关“火”的书籍、期刊、报刊杂志等，并加以研读。

2、以小组为单位归纳整理出自己收集到的资料，并制作成防火手册或编一份防火宣传手抄报。如：“火”的可怕，“火”的预防，灭“火”的方法，逃生常识及发生火灾时如何拨打求助电话。

3、手册、手抄报完成后，请老师或家长予以签名、鼓励，并于适当的时间在校园内展示。

(三)竞赛活动，游戏激趣。(设立主持人，四小组记分比赛。)

1、抢答题。(老师提供部分问题，学生可适当补充。)

(1)生活中的哪些因素会引起火灾?

(2)一旦发生火灾，要迅速拨打什么电话号码?

(3)扑救时是先救人还是救物?先断电还是先救火?

(4)电话报警时要注意报清、报全哪些信息?

(5)列举几种逃生方法。如：关门求生、从窗户逃生、安全出口逃生等。

2、判断题。(学生也可补充题目。)

(1)禁止学生携带烟花、爆竹、砸炮、火柴等易燃易爆物品。

(2)有一天，某小学四年级学生到某山林去野炊。

(3)报警时报警人的姓名和电话号码可以不说明。

(4)发生火灾时，不要盲目开窗开门，用湿毛巾、衣服等衣物包住头脑，尤其是口鼻部。

(5)家用电器起火，应马上关掉电源开关，千万不要往电器上泼水。

3、游戏：编一编防火的拍手歌。如：

你拍一我拍一，拍完南北拍东西。你拍二我拍二，咱俩宣传做伙伴。你拍三我拍三，禁火场所别吸烟。你拍四我拍四，用火不当会出事。你拍五我拍五，烟囱坏了快修补。你拍六我拍六，风大失火不好救。你拍七我拍七，不要玩火做游戏。你拍八我拍八，电线不能随便拉。你拍九我拍九，火警电话一一九。你拍十我拍十，人人防火要落实。

4、运用自己已经掌握的各种灭火设备知识及灭火方法，组织学生表演模拟灭火(制作道具，学生扮演火魔和灭火英雄。)

5、引领学生在校园内考察逃生路线，并制作逃生路线图和逃生路标。评选出路线图加以记分。

(四)逃生体验，增强意识。

中学清明节扫墓安全预案

一、指导思想:

“安全无小事”，为顺利开展本次活动，保证活动的各个环节顺利进行，保障师生的人身安全，预防突发事件时，能够统一指挥，切实有效地降低和控制安全事故的危害，特制定安全工作应急预案。

二、突发事故应急处理领导小组：

组  长：

副组长：

组  员：                 全体班主任

三、工作要求及责任：

1、在组织活动前必须制订安全预案。制定人：。审核人：级部共同体成员。

2、班主任和协助教师在活动中要始终随班级同行。4月1日，初一级部和班主任要对全体初一学生进行安全教育，使学生自觉遵守交通规则，遵守各项规章制度，确保万无一失。责任人：级部及各班班主任。

3、做好安全保卫工作。责任人：、及各班班主任。

4、做好医疗保健工作。责任人：         。

5、所有领导和教师在活动期间必须保持通讯畅通。

6、班主任必须随身携带本班学生家长联系电话，以保持家校间及时互通。

7、级部于3月31日（周四）下发年级清明扫墓致家长一封信。4月1日（周五）上午10:00之前各班将回执统计情况上交级部xx老师处。

四、具体分工：

1、初一级部召开初一年级班主任会议，具体布置此次活动。

2、召开初一年级全体教师会议，给本年级非班主任 教师分工，协助班主任进行管理。

3、班主任召开班会，传达并布置清明祭扫活动注意事项。

4、4月1日，初一级部利用班校会时间对全体初一学生进行安全教育和纪律教育。

5、老师开车前往，以备不时之需。在清明祭扫活动中，如果学生有头痛脑热等轻微病状，由校医和班主任处理；如果有突发性疾病，通知“120”急救并由班主任通知家长；如有其他伤害事故，由班主任通知其家长并进行相应的急救。

五、活动时发生意外事故时立即启动此预案：

1、事故发生后，现场教师应立即通知班主任，班主任根据实际情况作出决定。

2、一般性事故，班主任老师可根据情况自行进行解决。重大事故，应立即上报给突发事故应急处理领导小组。

3、突发事故应急处理领导小组接到事故报告后，根据事故情况应以最短时间最快速度开展工作，同时组织人员进行抢救，并通知学生家长。

xx市xx中学初一级部

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清明节在即，随着天气转晴，气温回升，群众上坟祭祖、燃放鞭炮、春耕生产等野外用火增多，火险隐患点多、面广，森林火险等级不断上升，森林防火形势十分严峻。为切实做好清明节期间的森林防火工作，特紧急通知如下：

一、落实防火责任，确保清明防火取得实效。要严格按照森林防火行政领导责任制的要求，各驻村干部切实履行职责，在清明节期间要深入村、组及时指导和督查森林防火工作，形成森林防火工作全社会齐抓共管的防火氛围。要落实村、组、个人的防火责任，特别是造林大户的防火责任，形成层层有人抓、林有人护、山有人管、不留死角、不留空档的防火格局。清明节期间，各村两委主要负责人，必须坚守工作岗位，切实履行起森林防火责任人的职责，切实做到亲自安排、亲自督查、亲自指挥。各级防火指挥机构要严格24小时领导带班和值班制度，确保信息畅通。

二、充分认清形势，高度重视当前森林防火工作。清明节已被国家列为法定假日，群众踏青、扫墓、上坟烧纸、燃放爆竹等活动大幅度增加，导致野外用火管理难度大，稍有不慎极易导致森林火灾发生，防火形势十分严峻。各村要从落实科学发展观，构建和谐、生态塘底的高度，充分提高做好清明节期间森林防火工作重要性的认识，进一步增强工作责任感，切实加强组织领导，全面落实森林防火行政领导责任制和各项防、扑火措施，确保清明节期间不发生火警火灾。 三、强化宣传教育，倡导文明祭祀。受传统祭祀习俗的影响，绝大部分地方和老百姓仍沿用上坟烧纸、燃放爆竹等扫墓祭奠活动，各村要充分利用各种手段加大宣传教育力度，营造浓厚的森林防火宣传氛围。教育群众移风易俗，破除迷信。坚决禁止带火种进山，禁止燃放烟花、鞭炮，禁止焚烧纸钱、蜡烛。倡导文明祭祀，采用植纪念树、送花、坟头压纸等有益于保护生态环境的文明方式祭奠，宣讲不文明祭祀引发森林火灾的案例，以提高广大群众的森林防火意识。国家干部、公职人员要带头进行文明祭祀，带头执行禁火规定，对国家干部、公职人员在清明节期间违规用火的，一经发现，严肃查处，严格追究责任。

四、严格火源管理，严禁一切违规用火行为。严格执行《野外用火管理规定》，从预防入手，从源头上堵死。要加大对坟山、墓地的巡查力度，加强入山人员的管理。各村要按照森林防火责任制的要求，所有干部要下组入户，在各入山道口设关堵卡，严防死守，组织人员包山头、坟地、地块、重点区域重点防范，要确定专人，加大对坟山、墓地的巡查力度，加强对入山人员的管理，严格控制火种进山。对违规用火，不听劝阻引发森林火灾的，要依法严肃查处，对工作不负责的相关人员要按照《永州森林防火责任追究暂行办法》的有关规定，追究其相应责任。对森林火灾肇事者，按照“三不放过”的原则，严肃处理。

五、开展防火检查，消除森林火险隐患。各村要迅速组织力量，立即开展森林防火大检查，在清明节前后要组织若干支巡查队对重点区域、重点部位进行拉网式、地毯式检查，不留任何一个可疑点，消除一切可能发生的隐患，确保清明节期间的稳定。

六、积极备战，减少火灾损失。要按照《森林火灾处置预案》的要求，加强扑火应急演练，确保“属地管理，科学指挥，以人为本”的应急处置原则真正落到实处。乡林业站要做好扑火物资准备，准备好扑火工具，确保扑大火、抗大灾的需要。各村扑火队要处于临战状态、集中待命，一旦发现火情要及时组织扑救，确保“打早、打小、打了”，严防人员伤亡事故发生。

各镇人民政府，县政府各有关工作部门：

近一段时期以来，随着气温升高，大风天气增多，森林火险等级不断升高。加之“清明节”临近，群众上坟烧纸，农事活动频繁，野外火源管理难度加大，森林火灾隐患明显增加，森林防火形势十分严峻。为进一步加强“清明节”期间的森林防火工作，最大限度地避免和减少森林火灾发生，根据中省市有关会议和文件精神，现就有关事宜紧急通知如下:

一、提高认识，切实加强领导。各镇和各有关部门要充分认识当前防火安全形势，紧急行动起来，采取有针对性的措施，严密部署，细致安排，把做好清明节期间的防火安全工作作为当前

一件大事来抓。进一步增强责任感和紧迫感，切实履行森林防火行政首长负责制，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，责任部门全力抓，有关部门配合抓。把森林防火责任落实到人、落实到户、落实到地块、落实到山头，真正做到山有人管、林有人护、事有人办、火有人扑、责有人担，确保“清明节”期间不出大的问题。

二、深入宣传，增强防火意识。要充分利用电视、报纸、网络等媒体和集会散发传单、制定警示牌、刷写标语、大喇叭宣传等多种形式，因地制宜开展各种宣传活动，大力宣传《森林防火条例》等规章制度，努力普及防扑火知识，营造浓厚的森林防火氛围。要“变堵为疏、疏堵结合”，积极倡导文明祭祀，教育群众移风易俗、破除迷信，用植树、送花等有益于保护生态环境的文明方式祭奠。同时，要加大森林火灾典型案例的宣传力度，切实提高广大群众的森林防火意识。

三、加强巡护，严格火源管控。各镇和林业部门要认真落实各级有关森林防火工作会议和文件精神，采取有效措施，全力做好森林火灾防控工作。清明节期间，县林业局防火工作队要分赴各镇，加大重点林地的巡查力度。各镇要抽调驻村干部并组织护林员，采取站山头、把路口、守坟头等措施，加强对重点林地的巡查，落实人员和巡查制度，实行重点防范。要突出加强对精神病患者、智障人员和老人、小孩以及放牧人员的监管，要落实专人监管，切实管控火源。各镇要组织开展一次全面的森林防火安全检查，重点检查有林地预防措施的落实情况，对存在森林火灾隐患的地方，要及时责令限期整改，消除隐患。

四、科学扑救，确保人员安全。各镇和林业部门要进一步完善森林防火应急预案，积极做好突发火情应急处置的各项准备工作。森林防火队伍要严阵以待，一旦发生森林火灾，要迅速启动应急预案，各镇主要领导要在第一时间赶赴现场，指挥防火队伍快速出击，将森林火灾损失降到最低程度。要牢固树立“以人为本、安全第一”的思想，始终把人民群众生命财产安全放在扑救工作首位，严禁组织老、弱、病、残、幼参加扑火，坚决防止盲目指挥、仓促上阵，引发人员伤亡事故。

五、加强值守，严格责任追究。各镇和林业部门要严格执行24小时值班和领导带班制度，坚决杜绝离岗、漏岗。要严格执行森林火灾管理和报告制度，及时、准确上报火情动态、扑救进展、火场气象等情况(县森林防火指挥部办公室，设在县林业局，电话：0912—6521697)，对迟报、瞒报火情的部门和单位，要给予通报批评。对因防火责任落实不到位，贻误扑火战机酿成重大损失的有关人员要依法依纪追究责任。同时，要切实加大打击力度，依法严肃处理森林火灾案件，对火灾肇事者要依法惩治。

目前，天气回暖，且清明节临近，春耕春游及扫墓祭祀等活动进入高峰，野外火源火患增多，森林防火形势较为严峻，徽州区森防指积极采取有效措施，全力应对，确保实现“平安清明”。

提前安排部署。3月3日，区森防指即下发了《关于做好“清明”期间森林防火工作的通知》，突出重点，提前部署，要求各级各有关部门提前召开防火工作会议，充分认清防火形势与要求，做到责任到位、保障到位、人员到位、措施到位，确保森林资源安全。

突出主题宣传。3月至清明期间，以“文明祭祀，平安徽州”为主题，以广播、电视、网络、宣传车、公开栏、宣传台等平台为载体，以贴标语、挂横幅、发放“一封信”“提示卡”“祭祀鲜花”以及防火温馨提示短信为手段，在全区范围内开展密集有序的清明防火宣传活动，全面增强广大干群以及外来游客的森林防火意识。

严格管控火源。以“严堵严查、严防严守”为总体要求，全面增加巡山护林人员，延长巡护时间，扩大巡护区域;对重点林区、景区景点、坟山严防死守，从严从重打击野外违规用火行为;开展森林火灾风险点隐患大排查工作，全面落实区、乡镇、村、组以及帮扶单位的山头、地块、人员的包保责任;引导民众在焚烧池内烧纸钱，采用植纪念树、送花等方式祭扫，做到火种不入山、林区不用火、坟头不烧香纸，最大限度消除森林火灾隐患。

强化应急处置。逐级出台清明森林防火应急预案，严格落实24小时值班及领导带班制度，确保遇有火情及时组织处置;专业应急中队、义务应急小分队等各类扑火队全员集中、严阵以待，以驻地为中心，就近包保应急区域，以便迅速集结及时处置火情。

加强督查检查。区四大班子领导近期分别深入各联系乡镇，指导督查清明防火工作;区委区政府综合督查组、区防火办于清明节前及清明期间开展全区性森林防火督查，确保各地全面抓好清明森林防火工作。

各位领导、同志们：

按照会议安排，我先传达县委常委会对森林防火工作的要求，并就抓好清明节森林防火工作提出意见。等下，蒋书记、阳县长还将对森林防火工作进行强调。在此，我先讲两点。

一、关于县委常委会对森林防火工作的意见

县委县政府高度重视森林防火工作。在今年 3月4日 县委常委会议上，县委常委们均旗帜鲜明表示要重视林业工作，会议对森林防火工作形成了“四个意见”，解决了“四个问题”。县委常委会议纪要已复印发给大家。

(一)四个意见。一是思想上要高度重视。二是工作要落实到位。三是基础设施要配齐，四是责任追究要到位。

(二)四个具体问题

一是同意组建一支30人的衡山县消防消防专业队伍。森林消防队伍要求身高 1.7米 以上，年轻男性，原则上要求从退伍士兵中选聘，工资由县财政按1500元/人/月的标准列入财政预算，队伍将实行半军事化管理，目前正在组建。

二是同意由县财政安排50万元统一采购消防设备和森林防火必备物资。在此可以告诉大家，按我们提交的防火必备物资清单，除森林消防车今年暂配备外，其他进口背负式机动水泵，电动灭火水枪、风水灭火机、油锯等先进的灭火工具将全部按标准配备。

三是同意衡山县森林防火工作领导小组，并单设县防火办。目前正在编办衔接之中。

四是原则同意《衡山县森林防火责任及责任追究办法》，以县政府规范性文件下发。

(三)《衡山县森林防火行政责任追究办法》的解读

参照20__年市政府下发的《衡阳市森林防火行政责任追究办法》和20__年省政府下发的《森林防火重点地区挂牌治理暂行办法的征求意见稿》，我县以政府规范性文件下发了《衡山县森林防火责任追究办法》。《办法》分五章二十五条，重点结合森林火灾次数、过火面积和损失程度，对乡镇和村分级追责，实行行政处分和经济处罚的双重处理，其核心内容主要：

1.对乡镇实行森林防火重点管理和一票否决制度。森林防火工作列入乡镇年度目标管理考核管理，对过火面积较大、时间较长、损失较大的乡镇，列入市、县级森林防火重点管理乡镇，乡镇年度目标管理考核实行“一票否决”。

2.缴纳森林防火责任保证金。去年，各乡镇分I、II、III级火险，分别要求2-0.5万元不等的森林防火责任保证金，但执行情况不尽人意。根据县委书记周建的要求，今年，各乡镇不分火险等级，一律向县森林防火指挥部缴纳3万元森林防火责任保证金。森林防火重点乡镇管理、一票否决制和森林防火责任保证金制度，已经在县委农村工作签订的森林防火责任状中予以明确。关于防火责任保证金，我多讲几句，一是县委县政府主要领导同意实行财政代扣，请各乡镇按时缴纳。二是防火责任保证金绝对保证专款专用、实行专账管理，根据年度考核结果，年终召开专题森林防火工作会，除扣除的保证金外，县财政另安排10万元，采取“以奖代补”的形式发放到各乡镇。

3、关于森林防火的经济处罚。乡镇发生森林火灾的，按照过火面积、过火时间和损失程度实行经济处罚，年终由财政统一扣除。出现1次过火面积60亩以上300亩以下，或持续时间超过6小时的森林火灾的，处罚1000元;出现1次过火面积300亩以上750亩以下，或持续时间超过12个小时的森林火灾的，处罚20__元;出现1次过火面积1000亩以上，或死亡1人重伤3人以上的森林火灾的，处罚10000元。

4、交费制度。凡需县森林扑火应急分队支援扑救的，费用由乡镇负责，目前车辆按500元/台次，出动县级应急队伍按5000元/次。国家重点生态林和退耕还林地，坚持“谁受益、谁管护、谁防火”的原则。生态公益林发生森林火灾，按过火面积暂停农户当年生态林补助，在次年恢复造林后予以补发;退耕还林地发生森林火灾，按过火面积暂停承包户或农户当年的钱粮补助，在次年恢复造林后补发。

另外补充一点，我们在森林防火工作上，将乡镇林业站与乡镇同奖惩。按《衡山县森林防火行政责任追究办法》，站长按分管副乡镇同等追责，站员按乡镇包村干部同等追责;对乡镇人民政府实行经济奖罚时，乡镇林业站按乡镇人民政府奖罚10%的标准实行同奖同罚。

二、关于清明节森林防火安排

今年以来，特别是是春节期间，森林火灾来势之猛、发生次数之多、发生范围之广、形势之严峻，为历年之罕见。在大家的共同努力下，我们守住了不发生重大森林火灾和人员伤亡事故的底线。据不完全统计，今年来全县发生森林火灾76起，受害森林面积4000余亩，其中春节期间发生火灾50多起，火灾次数最多分别是开云镇、店门镇、永和乡。其中店门镇累计已发生火灾15次，特别是“1.6”天鹅村火灾，市、县两级主要领导亲自参与扑救，过火时间长、面积大、负面影响大，为此店门镇再次列入市森林防火市重点管理单位。

分析当前森林防火所面临的形势，一是发生率高。清明节祭祀人员和时间相对集中，是春节后又一个森林火灾高发期;从气象上分析，目前虽然是雨水天气，但从4月3号起又将晴好天气为主，平均温度达到20度，森林火险等级升至三级以上。二是扑救难度大。客观上，林内植被丰富，山上林密坡陡，火灾扑救效果差，往往火线长、面积大。主观上，个别干部反应迟缓，依赖心态严重，让小火酿成大火、死灰再度复燃;个别干部指挥经验不足，调动群众积极性能力不足，在现场束手无策。三是防火意识淡薄。部分乡镇对森林防火形势估计不足，工作责任心和紧迫感不强，甚至没有任何安排，防火责任未落实，野外火源管理不到位。

抓好清明节期间的森林防火工作，主要有以下方面工作：

(一)落实各级责任，确保齐抓共管

各乡镇把森林防火工作放在当前工作突出位置来抓，迅速召开党政联席会和村三主干会议，进一步强化责任，落实“县领导包乡、乡镇包村、村干部包组、组干部包山头”的“四包”责任制，对紫金山森林公园、南岳周边、武广高铁和潭衡西沿线等重点地段和火灾易发区，由乡、村、组干部共同包山头地块，各乡镇在 4月2日前 向县防火办森林防火预案、清明节森林防火工作方案、村级防火信息员名单、清明节值班人员名单。紫金山森林公园在4月4-6日，要全面封锁牌楼和主要路口，禁止行人和车辆携带危险物品上山，并安排护林员守坟头和道路。一旦发生森林火灾，将对照《衡山县森林防火责任追究办法》，实行分级追责。在此，以省林业厅长邓三龙“两个可惜”与大家共勉， “一棵树成长为森林不容易，烧掉了太可惜;一个干部成长起来不容易，因为疏忽森林防火受处分太可惜”。

(二)加大宣传力度，营造浓厚氛围

近期，县森林防火指挥部已经制作3分钟的防火宣传短片，在后山路线、萱洲路线共126台公交车开展不间断的视频宣传。各乡镇同样要采取张贴禁火令、横幅、标语、固定标牌等多种形式，确保宣传形式到位、声势到位、效果到位。特别是店门、开云、长江、沙泉、萱洲、福田铺等重点林区乡镇，在主要村级公路沿线每公里不少于1块固定宣传牌，每个村20条以上的石灰标语或其他固定宣传标语;其他乡镇，每村至少设立1块宣传牌，10条以上的石灰标语。各乡镇重要地段、重点部位要大张旗鼓宣传“两个一律”(违章用火一律拘留，失火犯罪一律坐牢)作为宣传口号。今年指挥部印发1万禁火令，分乡镇打包，已经安排林业站领取，各乡镇要组织张贴到组。

(三)加强野外火源管理，消除火灾隐患

防火实为“防人”。为加强野外火源管理，各乡镇、村级组织要集中人员、集中时间，全面排查林地内和林地 100米 以内的厂矿、企业、坟地、农田的危险可燃物，并落实痴、呆、傻等特殊群体的监护责任。为加强野外火源管理和宣传工作，今年县防火指挥部为各村配备1面锣鼓、1个喇叭和3个红袖章，同样今天已经安排乡镇林业站领取，请各乡镇组织专人在高火险天气着装鸣锣、喊话警火。县森林公安局也将组织专门力量，在紫金山森林公园、107国道和武广高铁沿线、南岳景区周围等重点地段巡查，做到见烟就查，见火就灭，违章就罚。

(四)加强队伍建设，确保物资储备

为确保火灾扑救，每个乡镇要确保砍刀30把以上，拖把30只以上，电动喷雾器3只以上;各级防火应急队伍要严阵以待，保证人员到岗到位，进入高度备战状态，保证通讯畅通，为扑救森林火灾做好一切准备。一旦发生火情，各乡镇党委书记、乡镇长、主管副乡镇长和林业站长要第一时间亲临现场，靠前指挥。在火灾扑救中，要坚持以人为本、科学扑救，以不发生人员伤亡为底线。发生火情，要立即上报，确保全县扑火力量的统筹安排和支援，6级县级防火应急分队要保持通讯畅通，确保接到命令的30分内集结，真正做到打早打小打了。

(五)严厉打击肇事者，发挥震慑效应

今年来，县森林公安局加大火灾案件查处，在电视台公开曝光两起案件，打击力度相对所有加强。清明节期间，各乡镇要密切配合县森林公安局，及时提供线索和证据，锁定火灾肇事者，做到发火一起、破案一起，通过快侦快查快破，从重从严从快打击，并与公、检、法、司加强衔接，提高森林火灾的实刑比例，真正达到惩戒、教育相结合的目的。已经列入市级重点管理的店门镇，必须按照市开展整改，并对“1.6”火灾案件相关人员进行处分，并按要求提交整改资料和解除重点管理的申请。

(六)做好衔接，抓好森林防火督查

从 3月27日 - 4 月10日 ，市森林防火指挥部将开展清明节森林防火工作暗访督查，重点督查各县的防火宣传情况、野外火源情况和防火值班情况。为此，县森林防火指挥部决定在 4 月1日 -3日对各乡镇开展森林防火工作督查，督查各乡镇的组织领导、防火宣传、队伍建设、物资储备、责任落实、工作台帐、防火扑救、火灾发生率等情况。督查结果将由两办督查室下发通报，并作为年度防火工作目标管理考核的依据。请各乡镇做好准备和衔接工作，并结合各自实际对各村开展森林防火督查。

清明节是森林防火特险期中的特险日，上坟烧纸是引发森林火灾的主要原因之一，再加上春耕、备耕和林区企业复工复产的开始，森林防火工作将进入非常关键的时期。为了确保清明节期间我街道森林安全，防止发生森林火灾，今天召开会议。刚才贾主任已经做了具体安排。下面我再强调几点：

一、严格落实责任制

各村居的党政一把手为本辖区森林防火的第一责任人，对本区域内的森林防火工作负总责。一定要认清当前森林防火面临的严峻形势，保持清醒的头脑，确实把森林防火当作一项大事来抓，精心组织，周密部署。村(居)主干必须亲自安排部署，村(居)两委班子成员全员上阵，采取超常规的措施，确实把森林防火工作各项措施都落到实处。从今天开始，村(居)干部、护林员要包山头、地头、坟头。从2日早上开始，街办领导、下乡干部全部下乡蹲点专管防火工作，切实做到山头有人管，坟头有人看，责任分解细化到人。

二、加大宣传力度，提高全民的防火意识

要大力开展丰富多彩的、群众喜闻乐见的森林防火宣传活动，重点宣传《古交市关于在全市重点林区实行封禁管理和在清明节期间禁止在林区上坟烧纸》的通告。要在各个入山口设立明显的防火警示标志牌。

三、认真落实各项防火措施

从今天到4月6日一律不休息，重点抓护林防火工作，不得敷衍塞责，不得走马观花，力争杜绝火情。

1、从4月2日开始对林区实行封禁管理，严禁在林区上坟烧纸。各村(居)对坟地要认真排查，造册登记，做到底清数明。把所有的党员发动起来、积极分子等所有能想到的、能发动的全部发动出来，并采取一对一责任到人的办法，做到每一块坟地都有人员看守，切记中间不能断岗。要教育群众改变传统的习俗，大力提倡挂纸、植树、献花等文明的祭祀活动。若确需烧纸者要在确保安全的情况下，由村委会在村边安全地点指定专人负责，统一焚烧，完后及时扑灭。

2、认真督促检点每一个专职护林员到岗在位。督促检点护林员对所包的区域进行巡查检查，并要有入山登记和巡山记录，决不允许可疑人员入山，决不允许火种入山。确保每一个山头、每一个坟头、每一个地头，每一个入山路口都有护林员监管。

3、主要路口要安排专人死看死守，对每一个入山人员进行登记，并逐一口头警示，提出要求。对重点林区一律实行封禁管理，决不允许任何人员入山，决不允许火种入山。不听劝阻的，要立即报告当地派出所。

4、抓好林区企业的森林防火工作。各村(居)要彻底清理林区居住的流动人员，限期离开林区。要安排每个林区企业必须配备三名护林员，检查巡视，决不允许林区企业职工私自进入林区。

5、搞好火情监测预警预报工作。各瞭望台要坚持24小时观察瞭望，发现火情及时报告，并跟踪报告火情动向。

6、加强值班带班制度。清明期间，各村(居)由主要领导必须亲自带班，保证24小时通讯畅通。

7、做好扑火的一切准备。街办、各村(居)的扑火应急队伍要随时待命，保证突发火情及时处置。

四、严格实行火情上报制度

发生火情，必须立即上报街办，不得瞒报。不管是哪里的火情，必须迅速组织人员及时扑救，如因推诿、瞒报或不报使小火变成大灾的，要追究有关领导的责任。

五、严格责任追究

森林防火事关社会的稳定，国家财产的安全，各村(居)、各单位一定要以高度的政治责任感，确实加强对森林防火工作的领导。对因工作不力，措施不到位，发生森林火灾的单位，要严肃处理。街办纪委、农口要对发生的每一起火灾，一查到底，按照《山西省森林防火行政责任追究暂行规定》的规定，追究有关干部的责任，严肃处理责任人。

总之，各村(居)、各单位要以对党、对人民高度认真负责的态度抓好护林防火工作，消除一切火灾隐患，确保清明节期间我街道不发生森林火灾。

同志们：

今天召开这次会议的主要目的就是全力以赴抓好清明节期间的森林防火工作，确保清明节期间不发生森林火灾或少发生森林火灾;齐抓共管，做好造林绿化工作，加快推进林业生产发展。下面，我讲两点意见。

一、全力以赴，抓好清明节期间森林防火工作

森林火灾已经成为破坏我县森林资源和人民群众生命财产安全的主要自然灾害。今年春节前后，由于天干物燥，加之，林区群众防火意识不强，乡镇管理不善，措施不力，造成全县发生多起森林火灾。我县森林火灾的频发，暴露了森林防火工作存在一些问题。一是森林防火宣传教育未做到家喻户晓。宣传教育只停留在对相关工作人员的宣传教育，传达贯彻会议精神和工作安排部署最大程度只延伸到村组干部，大部分老百姓毫无知晓。二是森林防火意识淡薄。林区群众包括一部分干部根本没有森林防火意识，农民烧田墈、熰火土灰，上坟祭祖烧钱纸线香、燃放烟花爆竹，小孩、弱智者和精神病人玩火等野外用火行为随所欲为。三是森林防火措施没有真正到位。各级森林防火工作只流于形式，以会议传达会议，以文件落实文件，乡镇包村干部、村组干部没有认真履行职责，乡镇包村干部深入村组宣传教育、村干部逐日值班巡查、村级信息员巡逻示警等都没有到位，乡村两级以防为主的思想尚未形成。对没有履行职责或不正确履行职责导致森林火灾发生的相关责任人的责任追究不到位。对森林火灾案件的打击处理不到位。四是扑火队伍建设存在欠缺。一部分乡镇扑火队名存实亡，一旦出现火情，特别是重要时期，调不动，拉不出;大部分乡镇扑火队没有实战经验，到达火场后触手无策，不能科学扑救。县级扑火队大部分分设在林场、苗圃，增援扑救到达火场时间长，延误火灾扑救。五是森林防火设施薄弱。防火林道、防火林带建设相当滞后，自然隔离森林火灾能力差，森林火灾扑救难度大。营造生物防火林带观念淡薄，森林火灾自身预防能力不足，森林火灾易发多发。

根据气象预测，近段时间气温回升，以晴朗天气为主，特别是从4月1日至4月8日，都是多云天气，白天气温都在20℃以上。加之清明节即将来临，农事生产、祭祖活动增加，森林火险等级急剧升高。就在3月21日，刚一天晴，有一个乡镇就发生了森林火灾。因此，各级各部门必须保持高度警惕，不能让目前的阵雨天气所麻痹，要切实加强森林火灾防控，抓好清明节期间森林防火工作，保护森林资源和人民群众的生命财产安全。

(一)要加强森林防火宣传。各级各部门要增强森林防火的意识，要采取会议、电视广播、手机短信、流动宣传、印发资料、张贴标语等多种形式广泛宣传森林防火。县电视台已经制作了森林火灾案件查处专栏，公布《衡阳县人民政府禁火令》，发布森林防火温馨提示，县政府主要领导也将作电视讲话，各乡镇要组织动员所有干部群众收看，提高森林防火警惕性。各乡镇要在3月30日前印制森林防火宣传单张贴到户。要按照每5000亩林地1块的标准，在重点地段、重要林区村进出路口、坟山集中区域及集贸市场，制作并安装好森林防火永久性宣传碑、牌。要在辖区内所有中小学、所有班级开设森林防火宣传教育课堂，印发宣传教育手册到人，并督促送家长收看。县防火办已经印制大版面《衡阳县人民政府禁火令》5000份、森林防火警示牌10万份，并发放到了乡镇，各乡镇必须在3月30日前，安排人员全部张贴到村、到组、到屋场、到户。4月3日至4月7日，县防火办将每天出动3台宣传车，到国、省道、各乡镇开展森林防火宣传。各乡镇也要在清明节期间出动森林防火宣传车，进入村组开展森林防火宣传。

(二)要落实森林防火责任。各级各部门要倡导本单位干部职工文明祭祀，鲜花祭祖，严防森林火灾。各乡镇必须认识到乡镇长是森林防火第一责任人、乡镇分管副职是直接责任人。要全面落实乡镇干部包村、村干部包组、组干部包山头的森林防火责任制。将森林防火责任真正落实到人头、到山头、地块。清明节期间，县林业局机关股室负责人以上干部要全部深入乡镇指导森林防火工作，乡镇、村干部必须深入到村组督促检查森林防火工作。所有村组干部和村级护林员要切实履行职责，加强森林防火巡逻巡查，对重点部位、重点山头、重点坟山要明确专人看守，天晴时必须每天鸣锣、鸣哨警示村民禁止野外用火。

(三)要严格野外火源管理。各乡镇要采取有效措施控制好野外火源。严禁在林区内吸烟、野炊、上坟烧纸、燃放烟花爆竹、烧荒草、烧田坎、焚烧农作物秸杆等一切野外用火。禁止携带烟花爆竹、钱纸线香等一切火种进入林区。要在国有林场、重点林区出入口处设立森林防火接待站，由乡镇领导带班，乡镇脱产干部、派出所干警、林业站工作人员参加，轮流值班，严防死守，并采取进入车辆、人员逐个登记，收留烟花爆竹、钱纸线香等火种。要落实监护人的监护责任，无民事行为能力和限制民事行为能力人进入林区，要有监护人陪同，防止弄火成灾。坚决实行野外违法用火“零容忍”。凡发现违规野外用火，要根据《森林防火条例》的规定，责令停止违法行为，给予警告，对个人并处200元以上3000元以下罚款，对单位并处1万元以上5万元以下罚款。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

(四)要加强森林火灾扑救。县政府已经印发了《衡阳县森林防火应急预案》，各乡镇也要按要求制定和完善好森林防火应急预案，并在3月30日前报送到县防火办。要按县森林防火指挥部的要求，做好森林防火物资储备。要组建好森林防火应急队伍，清明节期间，必须进入戒备状态，靠前驻防。重点林区乡镇队伍人员不少于50人，非重点林区乡镇队伍人员不少于20人，重点林区村每村要成立不少于10人的森林防火应急小分队，非重点林区村每村要成立不少于5人的森林防火应急小分队。县防火办要在4月1日至4月7日，集中县级森林扑火队伍，统一食宿，服从调度。县防火办要及时启动森林防火应急预案响应，各乡镇要根据预案响应，做好森林防火应急处置。一旦发生森林火灾，乡镇党政主要负责人要在接到火情报告后一小时内赶赴火灾现场，组织森林火灾扑救。否则，必须向县委、县政府主要领导说明原因。要牢固树立“以人为本，安全第一”的思想，确保扑火人员安全，禁止孕妇、老人和未成年人上山扑火。

(五)要加强森林防火值班。从4月1日至4月15日，乡镇所有脱产干部、派出所干警、林业系统干部职工不得休假、放假。各乡镇要建立森林防火办公室，坚持24小时森林防火值班制度，每天要有领导带班，专人值班。值班人员要认真履行职责，增强工作责任心，一旦发生火情，必须及时如实上报，对因迟报、瞒报、错报和漏报，造成严重后果的，按有关规定进行问责。

(六)要强化打击处理。从2月19日开始，全县集中时间，集中精力，对春节前后森林火灾案件进行了查处，严厉打击了失火犯罪行为，有效地警示教育广大群众，起到了良好的效果。等下，良光主任将在会上进行通报。清明节期间，公安机关要进一步加大森林火灾案件侦破力度，争取第一时间查处森林火灾案件，达到破案率100%。乡镇干部、村干部有责任、有义务配合公安机关办案，并及时发动群众检举揭发森林火灾肇事者。

(七)要强化督促检查。清明节期间，县委督查室将牵头组织相关部门对各乡镇森林防火工作进行督查，这次督促要深入重要路段、进村入户，检查宣传教育、责任落实、火源管理、物资储备、队伍建设等具体情况。这次督查结果要在全县进行通报，并纳入年度目标管理考核。凡不履行责任或不正确履行职责的，按规定对有关责任人进行问责。

二、齐抓共管，做好造林绿化工作

去冬今春以来，各部门各乡镇加大力度，加大投入，快速推动全县造林绿化工作上到一个新台阶。根据摸底上报数据，全县已完成荒山造林和迹地更新6.4万亩，通道绿化510 公里。由于时间紧，进度快，完成任务重，一些地方在造林质量和要求上存在一些问题。因此，我要在这里强调两点。

(一)要抢时间抓好扫尾。清明节过后，气温将持续上升，加之所有苗木已经长叶抽穗，再造林将难以成活。各级各部门必须抓住这几天阵雨天气，组织调运苗木，做好造林绿化扫尾工作，确保任务全面完成。要迅速组织“回头看”，及时发现问题，全面进行整改。县林业局已经安排技术人员到各乡镇对所有造林进行检查验收，请各乡镇安排专人负责，搞好协调配合，以免出现错验、漏验。抢抓进度，搞好自查验收，以便迎接上级4月份对我县的造林检查。

(二)要视情况抓好管护。林木是“三分造，七分管”。各级各部门要切实加强造林管护工作，防止人为破坏、牲畜践踏、建设损毁等现象，特别是通道绿化，更加要加强管护。对那些路肩狭窄、土层瘠薄的路段必须要马上进行培土、客土;对胸径在6厘米以上的苗木进行打支撑、加保护层;对有积水的路段要及时清沟排水。气温上升，天晴10天以上，对所有通道绿化苗木必须进行浇水。

同志们，造林绿化是林业生产发展的基础，森林防火是保护森林资源的根本手段。我们必须高度重视，时刻警惕，常抓不懈，全力以赴，做好森林防火和造林绿化工作，加快实现“生态立县”目标。