危机公关策划书汇编十篇 策划书范文汇集20篇

突发供水危机专项优秀应急预案

1 总则

1.1 编制目的

为充分做好我市城乡区域内突发供水危机事件的应急处置工作，指导和应对我市可能发生的严重水质污染或其它重大安全事故造成的突发性供水安全事故，及时、有序、高效地开展突发事故抢险救援工作，确保我市供水安全，最大限度地保障人民群众的生命安全与健康，减少事故损失，维护社会稳定，结合我市范围内的供水实际，编制本预案。

1.2 编制依据

本预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《城市供水条例》、《城市供水水质标准》、《江苏省安全生产管理条例》、《无锡市突发公共事件总体应急预案》、《无锡市关于开展治理太湖保护水源“6699”行动的决定》、《无锡市环保优先八大行动决定》等法律法规及有关规定制定。

1.3 适用范围

本预案适用于无锡市所属各市（县）、区行政区域内发生的以及市境外波及影响到我市的突发性供水危机事件所造成的大范围或者长时间不能正常供水的应急处置情况。

造成我市突发性供水危机事件的主要影响因素有:

（1）太湖、长江、横山水库等主要水源地水质遭受生物、化学、毒理、放射性物质等严重污染的；

（2）我市各自来水制水企业供配电系统因故瘫痪或发生爆炸、火灾的；

（3）我市因地震、地质塌陷、洪涝、台风、雷电等自然灾害导致供水生产设施设备严重毁损的；

（4）因战争、投毒、有意破坏或恐怖活动造成制水、供水设施严重损毁的；

（5）水源地水源严重不足或枯竭的；

（6）水厂输水母管、供水干管爆管、断裂或氯气钢瓶发生爆炸、严重泄漏的。

1.4工作原则

（1）以人为本，预防为主。加强对水源地的监测、监控和管理，建立供水危机事件防范体系，尽可能地避免或减少突发供水危机事件的发生，消除或减轻供水危机事件造成的影响，最大程度地保障公众供水安全。

（2）统一领导，分级响应。在市委市政府统一领导下，加强部门之间的合作，提高反应应对能力。针对不同供水危机事件和级别，采取正确的应对措施。充分发挥各级政府职能作用，坚持属地为主，实行分级响应。

（3）依法规范，加强管理。依据有关法律和法规，加强应急管理，充分发挥专业应急指挥机构的作用，使供水事故应急工作规范化、制度化、法制化。

（4）快速反应，协同应对。加强以属地管理为主的应急处置队伍建设，建立联动协调制度，充分动员和发挥乡镇、社区、企事业单位、社会团体和志愿者队伍的作用，依靠公众力量，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。

（5）平战结合，科学处置。采用先进的监测、预警、预防和应急处置技术，发挥专业人员作用，完善行业安全监控体系。加以应急演练，增强政府处置突发事故的能力，提高公众自救、互救和应对突发事故的综合素质。

2 事件分级

受上述突发性供水危机事件的主要因素影响造成停水事件或可预见性的停水危机，根据事件所造成的后果（影响）严重性和危急程度，现将供水危机事件分为四个级别：I级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般），预警颜色分别为红色、橙色、黄色和蓝色。

I级是指：

已经发生下列情况：

（1）当城市供水企业的生产或供水能力严重下降，造成无锡市七区80%以上或所辖江阴市、宜兴市90％以上的用户无压、无水，且在12小时内无法恢复时；

（2）当无锡七区50%以上或江阴市、宜兴市80%以上出厂水水质无法达到饮用水卫生标准，生活饮用水水质毒理学、微生物学、化学或放射性等指标严重超标，且12小时内无法达标时；

（3）当因水体内毒素或供水生产设施设备发生严重事故，造成死亡5人以上或中毒、受伤50人以上人时。

将要发生下列情况：

（1）因水源水位急剧严重下降或面临水源枯竭时；

（2）因发生大面积生物灾害已经威胁到水源地绝大

部分水体卫生安全时；

（3）因发生危险化学品泄露等严重工业或交通事故，

危险化学品流入水源地上游，已可预知将造成主要水源地水源严重污染，必须提前关闭主要或大部分取水口时。

Ⅱ级是指：

已经发生下列情况：

（1）当城市供水企业的生产或供水能力大幅度下降，造成无锡市七城区50%—80%或所辖江阴市、宜兴市80%—90%的用户无压、无水，且12小时内无法恢复时；

（2）当无锡七区30%—50%或江阴市、宜兴市50%—80%出厂水水质无法达到饮用水卫生标准，一般化学、微生物学等指标超标。且在12小时内不可能恢复时。

（3）当因水体内毒素或供水生产设施设备发生严重事故，造成死亡3—5人，或中毒、受伤30—49人时。

将要发生下列情况：

（1）因水源水位下降严重，将严重影响取水口取水量时；

（2）因发生大面积生物灾害，逐渐威胁主要水源水体卫生安全时；

（3）因发生危险化学品泄露等严重工业或交通事故，

危险化学品流入水源地上游，已可预知会造成重要水源地水源严重污染，必须提前关闭重要取水口时。

III级是指：

已经发生下列情况：

（1）当城市供水企业的生产或供水能力明显下降，造成七区20%—50%或所辖江阴市、宜兴市30％—80%的用户无压、无水，且24小时无法恢复时；

（2）当生活饮用水水质感官性状和一般化学等部分指标超标，影响到无锡七区10%—30或江阴市、宜兴市30%—50%居民不能正常使用，且24小时无法恢复时；

（3）当因水体内毒素或供水生产设施设备发生严重事故，造成死亡1-2人，或重伤5人、中毒30人以下时。

将要发生下列情况：

（1）因水源地水位下降或不足，将影响取水口正常取水时；

（2）因生物灾害威胁部分水源地水体卫生安全时；

（3）因发生危险化学品泄露等工业或交通事故，危险化学品流入水源地上游，将会造成水源地部分水源污染，需要关闭部分取水口时。

Ⅳ级是指：

已经发生下列情况：

（1）当制水或供水能力减少，造成局部片区无压、无水，且24小时无法恢复时；

（2）当水厂生产工艺流程中发生故障或受相关因素影响，使生活饮用水水质的4项常规检测指标超标，且24小时无法恢复时；

（3）当供水主要管道发生爆管、断裂，24小时内无法修复时；

（4）当制水机械设备或停电事故造成个别水厂停产，局部片区停水，且24小时内无法恢复时。

将要发生下列情况：

因生物灾害或危险化学品泄露等严重事件（故）造成生活饮用水源地局部污染或可预知造成局部污染，或造成有人轻微中毒，需要关闭个别次要取水口时。

3 组织体系

3.1 市突发供水危机应急领导小组

市政府成立“无锡市突发供水危机应急领导小组”，为我市突发供水危机事件应急处理的综合指挥机构，负责全市城乡突发供水危机事件应急工作的领导和指挥。领导小组由市长担任组长，市政府常务副市长、分管市长担任副组长。成员主要有市委宣传部、市政府办（应急办）、发展和改革委员会、经贸委、公安局、教育局、卫生局、财政局、水利局、环保局、科技局、市政公用局、民政局、建设局、交通局、房管局、农林局、气象局、物价局、工商局、质监局、市政公用产业集团等部门和两市七区等主要负责人组成。

领导小组的主要职责是：贯彻执行国家有关城市供水应急工作的方针、政策和市委市政府有关城市供水应急工作的指示和要求，部署突发供水危机事件应急工作；建立和完善预警机制，组织制定相关应急预案；指导和协调突发供水危机事件应急工作，研究决定应急处理工作的重要事项和重大决策；组织指挥重大突发供水危机事件违法案件的查处。向、省应急管理办公室等有关部门及国务院有关部门报告供水应急工作开展情况。

3.2 市突发供水危机应急领导小组办公室

无锡市突发供水危机事件应急领导小组下设办公室，市政公用事业局局长任办公室主任，市委宣传部、市发展与改革委员会、经贸委、公安局、教育局、卫生局、财政局、水利局、环保局、科技局、市政公用局、民政局、建设局、交通局、房管局、农林局、气象局、工商局、物价局、质监局、市政公用产业集团分管领导和市水务集团主要领导为办公室成员。

办公室设在市政公用事业局。其主要职责是：

负责应急领导小组的日常工作，平时指导市政公用产业集团、市水务集团和自来水总公司及其所属单位做好日常应急应对工作。负责落实市突发供水危机事件应急指挥领导小组的指令，制定和修订应急响应方案；建立相关的专家库；组织应急人员培训和演练；收集相关信息，开通市政热线，全日制受理和收集有关供水危机事件信息并及时上报；向市政府报告供水应急工作开展情况；指导各供水企业和水质检测部门建立先行应急行动组，随时应对可能发生的供水危机事件；根据应急指挥领导小组的指示,协调各部门和兄弟城市，组织供水专家赴事故发生地协助当地供水应急工作。

发生供水危机事件时，负责甄别供水危机事件级别，提出实施特别重大、重大和较大级预警发布的建议，决定一般预警发布和启动相应供水应急方案。市现场应急处置指挥部成立后，担负现场应急处置指挥部办公室职能，分工组织供水水质、水量的监测和处置工作；组织有关部门和专家，对事件的原因、发展趋势及影响程度等进行评估，为市应急指挥部决策提供依据；根据事故发生状态，统一部署抢险方案的实施工作，并对应急工作中发生的争议进行协调处理。

3.3市突发供水危机应急处置现场指挥部

（1）现场指挥机构的组成

供水危机现场应急处置指挥部是事件发生后成立的临时机构，根据事件级别的大小分别由不同级别的政府或其行政主管部门临时组建，事毕后即行解散。

发生特别重大、重大供水危机事件时，市政府或市突发公共事件应急指挥中心决定成立现场处置指挥部，负责现场应急指挥工作；发生较大和一般供水危机事件时，由市供水行政主管部门决定成立现场指挥部；次生、衍生性事件，由法律规定的相关政府主管部门牵头成立相应的应急指挥部。

Ⅰ级、Ⅱ级现场应急处置指挥部的组成

指挥长：市长

副指挥长：分管副市长、市政府秘书长

成员：根据突发供水危机事件性质，分别由政府分管副秘书长，市应急指挥中心办公室、发改委、经贸委、水利局、市政公用局、环保局、卫生局、公安局、建设局、市委宣传部和市政公用产业集团以及所在地区市（县）、区及相关部门主要领导和分管领导组成。各部门职责分别见第 3.4节。

Ⅲ级现场应急处置指挥部组成：

指挥长：分管副市长

副指挥长：市政府分管副秘书长和市政公用局局长

成员：根据突发供水危机事件性质及发生地，分别由市政公用局、建设局、水利局、环保局和所在地区（市）县、区分管领导和市水务集团、自来水总公司总经理组成。各部门职责分别见第3.4节。

Ⅳ级现场应急处置指挥部的组成：

指挥长：市政公用事业局局长

副指挥长：市政公用事业局分管局长、市水务集团总经理、事件发生所在市（县）、区分管领导。

成员：事件发生所在市（县）、区行政主管部门领导和分管领导、主要影响供水企业负责人等组成。各部门职责分别见第3.4节。

（2）现场指挥机构主要工作职责

① 贯彻应急工作方针，根据市政府应急工作原则和方案，组织有关职能部门对事故发生地区进行技术支持和支援；

② 领导和协调城市供水系统重大事故应急工作，部署市政府交办的有关工作；

③ 及时了解掌握城市供水系统重大事故情况，根据情况需要，向市政府或经市政府批准向省以上政府或部门报告事故情况和采取应急措施的建议；

④ 组织事故应急技术研究和应急知识宣传教育等工作；

⑤ 负责全市供水系统重大事故应急信息的接受、核实、传递、通报；

⑥ 组织协调各应急小组按照抢险方案迅速开展抢险救灾工作，力争将损失降到最低限度；

⑦ 负责紧急调用各类应急物资、设备、人员和占用场地，事故处理后及时归还或给予补偿；

⑧ 做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后和安抚工作；

⑨ 当发现事故可能导致重大溢出或产生环境污染危害，立即组织有关部门或可承担任务的机构进行检测调查；当确定已发生二次危害，立即组织相关部门采取有效措施控制事态发展；

⑩ 研究决定其他有关城市供水系统重大事故应急的重要事项。

3.4 现场处置工作小组

市专项应急指挥部或现场应急指挥部可根据事件类别和需要，设立若干工作小组，具体分工负责供水、送水、调水、监测、救护、打捞、抢修、监察、接待、信息报送、安全保卫、新闻发布、后勤保障等事宜。各职能工作小组牵头单位及主要工作任务如下：

（1）供水组

由市市政公用事业局局长任组长，市市政公用产业集团、市水务集团和自来水总公司总经理任副组长，市水利局、卫生局、房管局、事故发生市（县）区政府分管领导为小组成员。各部门职责如下：

市市政公用局和市政公用产业集团：负责紧急制定或调整自来水供应应急具体方案并组织实施，限制或停止城市建筑、洗车、绿化、娱乐、洗浴行业用水，控制工业用水；落实自来水供应水源，根据供水管网布局，合理调配供水管网压力；在生活饮用水源地无法取水的情况下，及时报请市政府批准，启动紧急启用地下水方案。

市水利局：负责制定紧急启用地下水方案并组织实施，指导全市取用井水单位的自备水源开足设备，保证供水。

市卫生局：负责监测入户自来水或井水水质是否达到卫生标准。

市房管局：负责组织和协调各房产管理单位管理的城市小区供水设施的维护、保养、清洗和完善工作，保证自来水在小区内能够正常入户。

各市（县）区政府：配合市有关部门做好辖区内自来水供水应急工作和紧急启用地下水工作。

当应急预案启动时，按照《无锡市自来水供应突发事件应急实施方案》（见附件1）执行。当需要启用地下水时，按照《无锡市供水危机状态下紧急启用地下水方案》（见附件7）执行。

（2）送水组

由市市政产业集团总经理任组长，市公安交巡警支队支队长、市公安消防支队支队长和市水务集团总经理任副组长，市交通局、园林局、水利局、教育局、民政局、团市委、事故发生市（县）区政府分管领导、街道办事处主要负责人为小组成员。各部门职责如下：

市市政产业集团和水务集团：负责紧急实施或调整应急送水、集中供水方案，调集应急送水车辆，分工将自来水送达各无水小区适当地点，及时向无水小区居民发出通告。

市交通局：负责社会专用送水车辆的征调、运输等车辆保障工作。

市水利局：当需要取用地下水时，负责地下水取水点定位与协调等技术指导工作。

市公安交巡警支队：为应急供水车辆提供线路保障。

市公安消防支队、园林局：负责启用本单位专用和特种运水车辆到达指定地点进行取水、送水和放水。

市教育局：负责供水危机发生期间动员学校和学生采取积极措施，为学校解决接水、运水、送水问题，保证学生饮水安全和学校稳定，并动员学生为社会接用水提供帮助。

团市委：动员和号召广大青年、团员为社会搞好接水、运水和送水服务工作，为社区孤寡老人和贫困户提供义工服务。

市民政局：负责社会福利机构和困难家庭饮用水提供。

事故发生市（县）区及街道办事处：负责帮助落实送水和集中接水地点，组织用水发放，维护好现场秩序。

当应急预案启动时，按照《无锡市供水危机状态下车辆送水方案》（见附件2）执行。

（3）调水组

由市水利局局长任组长，市环保局、气象局分管领导为小组成员。各部门职责如下：

市水利局：负责控制入湖入江河道闸口，向市政府及时提出应急调水方案。市政府通过应急调水方案后，及时组织实施。

市环保局：负责监控调水水质，防止劣质水源进入饮用水水源地。

市气象局：负责及时、详尽、准确地提供危机期间的气象预报。适时实施人工增雨，增加地表水量。

当应急预案启动时，按照《无锡市供水危机状态下江河紧急调水方案》（见附件3）执行。

（4）水源地保护组

由市环保局局长任组长，市经贸委分管主任为副组长，市农林局和水源地所在区政府、街道分管领导为小组成员。各部门职责如下：

市环保局：负责加强对所有水源地保护区域的监测和保护，严密监控准保护区内工业废水、生活污水的排放情况和农业面源污染情况。

市经贸委：协助市环保局对所有水源地保护区内及其外围企业的排放情况进行检查，监控准保护区内工业废水的排放情况。

市农林局：协助市环保局监控准保护区内农业面源污染情况。

应急预案启动时，按照《无锡市突发污染事件水源地环境保护方案》（见附件4）执行。

（5）蓝藻打捞组

由市水利局局长任组长，市水利局、市农林局、环保局、无锡军分区、沿江湖河市（县）区分管领导为小组成员，各部门职责如下：

市水利局：负责蓝藻的打捞工作。

市农林局：协助水利局做好蓝藻等水生植物的打捞和后期处理工作。

市环保局：负责对水体内水生植物密度的检查。

无锡军分区：负责协调驻锡部队组织人员对水生植物进行打捞支援。

沿江湖河市（县）区：负责蓝藻的打捞、运输、存放等项工作。

应急预案启动时，按照《无锡市蓝藻紧急打捞方案》（见附件5）。

（6）应急卫生保障组

由市卫生局局长任组长。各市（县）、区有关领导为小组成员。各部门职责如下：

市卫生局：负责紧急救治受伤、中毒、染病的工作人员和因供水危机事件造成的生病群众；负责自来水管网水监测、传染病控制和其它卫生监测；必要时将伤病员送往其它医院做进一步治疗；同时负责调集应急救援所需药品、医疗器械；统计伤亡人员情况。

各市（县）、区政府：协助卫生部门做好人员救治工作和卫生监测、疾病控制工作，

应急预案启动时，按照《无锡市供水危机情况下医疗卫生保障方案》（见附件6）执行。

（7）水环境检测组

由市环保局局长任组长。市水利局、市政公用局、卫生局、科技局为小组成员。各部门职责如下：

市环保局：负责江河湖水体水质监测，沿湖污染物排放的监督检查。

市市政公用局：负责自来水水源厂上下游水质和制水厂出厂水水质状况的跟踪检测，严格控制自来水出厂指标。

市卫生局：负责市民生活饮用水监督检查，包括自来水管网水和饮用井水，严格控制饮用水卫生标准。

市水利局：密切监视入湖水流断面和各水质功能区断面的水质水量等水文情况，跟踪河流入湖水质达标情况。

市科技局：为各种监测工作提供技术支持。

应急预案启动时，按照《无锡市突发污染事件水源地环境保护方案》（见附件4）和有关方案中的检测条款执行。

（8）市场纯净水供应组

由市经贸委主任任组长，分管主任任副组长，市卫生局、公安局、质监局、工商局、交通局、物价局分管局长为小组成员。各部门职责如下：

市经贸委：负责为市场调配纯净水（桶装、瓶装）。

市卫生局：负责市场出售纯净水的检测。

市公安局：负责根据需要发放供水车辆通行证，保障纯净水供应车辆的畅通无阻。

市质监局：负责对纯净水生产企业的监管，确保质量。

市工商局：负责对纯净水供应市场的检查，保证良好的经营秩序。

市交通局：负责紧急情况下协调纯净水的运输。

市物价局：见本节第9条。

应急预案启动时，按照《无锡市市场纯净水应急供应方案》（见附件8）执行。

（9）水价监管组

由市物价局局长任组长，市经贸委、无锡工商局分管领导为小组成员。各部门职责如下：

市物价局：负责平抑供水危机事件期间桶装水、矿泉水、纯净水等市场饮用水价格，打击对供水危机期间有蓄意囤积、哄抬物价行为的商贩。

市经贸委：见本节第8条。

无锡工商局：负责检查经营市场售水单位和企业的合法性，严厉打击违法经营行为。

应急预案启动时，按照《无锡市供水危机状态下水价监管方案》（附件9）执行。

（10）社会稳定组

由市公安局局长任组长。

负责维护应急抢险事故现场秩序，疏导交通，协助有关部门组织群众撤离和转移；避免抢水斗殴事件的发生；打击阻挠供水应急抢险的违法犯罪活动，监督、维护事故发生地区的社会稳定，维护社会治安，确保供水应急抢险工作顺利进行。

应急预案启动时，按照《无锡市突发供水危机社会稳定方案》(附件10)执行。

（11）专家咨询组

由市公用事业局会市科技局建立供水危机专家咨询库（名单报市政府备案），专家库专家有国家、省和市三级部门及有关大学和科研单位专家组成，需要时由市公用事业局牵头随时向专家发出邀请。当事件发生后，根据事件发生的等级需要迅速组成有关专家组成的临时专家咨询组。专家组由市科技局局长任组长，市市政公用事业局、科技局分管局长任副组长。由各级卫生防疫、水质检验机构、环保、规划设计、大专院校等科研单位及城市供水、供电企业等有关专家和工程技术人员为小组成员。

专家咨询组参加领导小组统一组织的活动及专题研究；应急响应时，按照领导小组的要求研究分析事故发展趋势、影响范围和程度；为应急决策者提供应急解决方案、建议等；参与事故调查，对事故处理提出咨询意见；受指挥部的指派，对事件发生地给予技术支援和支持等。

（12）公告、宣传、信息发布组

组长由参加应急处置的市委、市政府领导担任。

负责联系新闻媒体进行现场情况的报道，确保报道内容的客观、真实；授权向公众发布供水信息和有关通报；向省市领导提供有关的舆论信息。

应急预案启动时，按照《无锡市突发供水危机信息发布和新闻宣传方案》(见附件11)执行。

其它处置小组可根据事件发生情况随时成立。江阴市、宜兴市因有独立的供水体系，可在事件发生时参照上述组织方式成立相应工作小组，并参照相应分方案制定适合当地需要的处置方案和措施。

供水事故发生所在地的市（县）、区和街道办事处，要积极配合上级指挥部和各处置小组的工作。

3.5 市（县）政府组织机构

按照属地管理的原则，江阴市、宜兴市根据本地的实际情况，分别组建相应的应急指挥和处置机构，负责本行政区域内突发供水危机事件的领导和处置工作。

4 预警预防

4.1 信息监测与报告

4.1.1 信息预测预警

市有关部门、市（县）区要综合分析可能引发特别重大、重大突发供水事故的预测预警信息并及时上报。做到早发现、早报告、早处理。

可能导致发生供水事故的早期信息有：

（1）城市水源地周围水域发生蓝藻大面积爆发，水域或陆域发生重大有毒有害物泄漏、污染的；

（2）水源水位过低或枯竭，取水困难的；

（3）地震、塌陷、城市供电系统发生事故等，影响到水厂生产和安全的。

根据早期发现和监测到的信息，对可能引发供水事故的级别进行预警。预测和预警信息应该及时、准确地向主管部门报告，并同时报告各级供水事故应急处置日常工作机构。预测和预警信息应包括：突发供水危机事件的类别、起始时间、可能影响范围、危害程度、紧急程度、级别判定、发展态势以及应采取的相关措施等。

4.1.2 信息报告

任何部门、单位和个人一旦发现有突发性供水危机事件发生，都有及时上报的权利和责任；发生事件的单位，无论事件级别大小，都应在1小时内向当地城市供水行政主管部门报告；供水行政主管部门接报后，应判定事件级别和类别，在2小时内分别向上级主管部门或当地报告。

对事件紧急或可能发生重、特大供水危机事件的，可以立即越级向市突发供水危机应急领导小组办公室或市应急办上报，但上报后应对当地的城市供水行政主管部门和进行补报。

突发供水危机事件发生或即将发生时，各供水企业要立即如实向当地供水行业行政主管报告，先期处置过程要做好记录。报告应采用书面形式，

如情况紧急，可采用先电话后书面的方式。

报告应涵盖下列内容：

（1）发生事故的时间、地点、信息来源、事件性质，简要经过，初步判断事故原因；

（2）事故造成的危害程度，影响用户(减压、无水)范围，伤亡人数，事件发展趋势；

（3）事故发生后采取的应急处理措施及事故控制情况；

（4）需要有关部门和单位协助抢救和处理的相关事宜及其他需上报的事项；

（5）事故报告单位负责人签字或加盖单位印章、报告时间。

应急处理过程中，要及时续报有关情况。

4.2 预警级别的确定、转化与发布

4.2.1预警级别的确定

政府有关部门收到相关信息并证实突发供水危机事件即将发生或已发生时，初步判断其级别与类别后，按照相关应急预案进入预警状态。在此基础上，要迅速组织专家研究确定事件级别，有针对性的实施预案和措施。

4.2.2预警级别的转化

根据供水危机事件的发展变化和处置控制情况变化，应该及时调整预警级别，在红色（I级）、橙色（Ⅱ级）、黄色（Ⅲ级）和蓝色（Ⅳ级）之间转化，可以跳级进行。

4.2.3预警级别的发布

供水危机事件发生或将要发生时，根据事件性质和级别，要及时发布预警公告：

Ⅰ级（红色）预警。市报省批准，由市发布；

Ⅱ级（橙色）预警。市报省同意后，由市发布；

Ⅲ级（黄色）预警。由市确定发布；

Ⅳ级（蓝色）预警。由市市政公用局或事件发生地市（县）、区报市同意后发布。

4.3 预警预防措施

4.3.1预警措施

进入预警状态，相关市（县）、区和市政府相关部门应采取以下措施：

（1）立即启动有关应急方案；

（2）发布相应预警公告；

（3）根据突发供水危机事件的级别与类别建立相应的应急保障机构；

（4）指令应急处置组织和应急救援队伍进入临战状态，供水监测机构立即开展应急监测，随时掌握并即时报告事态进展情况；

（5）调集事件应急所需的专家人员及有关物资和设备等，确保应急保障工作顺利进行。

4.3.2预防措施

无锡市供水危机事件应急领导小组统一部署协调突发供水危机事件的预防工作，市市政公用局、环保局按照部门职能协同有关部门分别对城市供水质量（水质、水压）和城市供水水源质量进行监管。

（1）加强对城市供水水质、原水水质及其生产设施设备的检验与检测，建立城市供水质量监测信息网络共享体系，掌握水质动态。

（2）开展突发供水危机事件的假设和风险评估，完善各类专项应急方案，并组织演练。同时做好相关宣传工作，提高全民安全意识。

（3）建立供水应急人才资料库和应急保障队伍，储备应急救援物资。

4.4 先期处置

供水事故发生后，市应急现场指挥部成立前，事发单位和有关部门，要在所在地的统一指挥下，按照有关方案，迅速实施先期处置。坚持“早发现早处置、先发现先处置、边报告边处置”的原则，与事件抢时间，最大限度地减少损失。采取有效措施控制事态发展，严防次生、衍生事故发生。同时，迅速向上级和有关部门报告。

5 应急响应

5.1 响应原则

应急供水坚持“属地为主、重点保障”的原则。通过合理调度，尽可能保障所有用户有序用水。在无法保障全部用户用水时，要确保居民用户基本生活用水；重点保障饭店宾馆等服务业基本用水；重点保障学校、医院、部队等社会重点事业单位的食堂用水；重点保障城乡运行生命线企事业单位和重要外资企业的正常生产用水；优先保障市区重点企业、高新技术企业的合理用水。

5.2 分级响应

Ⅰ级、Ⅱ级突发供水危机事件发生或将要发生时，由市决定、市长签发，并报省批准或同意，向社会发出红色或橙色紧急预警信号，同时启动供水危机事件应急方案。并着手成立“现场应急处置指挥部”，按有关方案和相应级别措施迅速组织实施，同时将有关情况按规定程序报告或国家有关部门，必要时请求、兄弟城市、外地有关科研机构、大专院校和军队紧急支援。

Ⅲ级突发供水危机事件发生后，由市供水行政主管部门或“市突发供水危机应急领导小组办公室”报请市批准，向社会发出黄色预警信号，同时启动供水应急方案响应措施。市供水行政主管部门着手成立“供水危机现场应急处置指挥部”，按有关方案措施迅速组织实施，并将有关情况按规定程序报告市政府和“市应急指挥中心”。

Ⅳ级突发供水危机事件发生后，由供水行政主管部门或事件发生地市（县）、区决定并报请市批准，发出蓝色预警信号；重点供水企业及其行政主管部门亦可向事发地市（县）、区提出请求，由事发地市（县）、区或其供水行政主管部门向市政府请示批准后，向所影响区域发出蓝色预警信号。同时启动供水应急方案响应措施。所在市（县）、区政府或其供水行政主管部门着手成立“供水危机现场应急处置指挥部”，按有关方案措施迅速组织实施，并将有关情况报市政府和“市应急办”。

5.3 响应程序

现场应急指挥部成立后，应立即开展工作：

（1）组织协调有关部门负责人、专家和应急队伍参与应急救援；

（2）修改、调整抢险救援方案，并迅速组织实施，防止发生次生、衍生事件；

（3）组建调整各应急处置小组，进行人员责任分工，协调有关部门提供应急保障，包括协调关系、调度各方应急物资和资源等；

（4）部署做好维护现场秩序和当地社会稳定工作；

（5）向有关方面报告和通报应急处置工作进展情况；

（6）决定紧急处置的供水危机其它重大、重要事项。

5.4 指挥协调

（1）现场指挥

现场指挥部指挥员根据事态发展变化需要，在充分调查了解和听取专家等有关方面意见的基础上，尽快展开指挥工作。指挥现场分工人员按预案和规程迅速展开；向有关人员提出现场应急行动原则和要求；随时调用所需人员参与应急工作，使应急人员做到各司其职、各尽其责、密切协同、有条不稳地展开行动。

（2）现场协调

协调各级、各专业应急救援力量实施应急救援行动，为救援队伍协调提供必要的装备、工具和设施，为救援人员协调提供安全保障；协调专家组迅速开展工作，向专家组及时通报应急状态和应急信息，特别是有关资料和技术参数，安排好专家的生活起居，维护好专家的身体健康，为专家迅速展开分析、研究和评估等项工作创造良好的环境条件。及时听取专家对事件危害范围、发展趋势的预测和所提出的有针对性的应急处置方案和建议；积极协调专家参与供水水质情况、危害范围、事件等级的判定和分析工作，使其更好地在制水工艺改进、水源地环境保护、跨流域调水、临时启用地下水等重大决策措施上提供技术支持，发挥参谋咨询作用。

（3）召开现场办公会

召开各种现场办公会现场解决问题，充分调动全市各部门和单位的主动性和积极性，为现场应急指挥部提供支持，动员一切所需力量为应急处置工作服务。

5.5 紧急处置

5.5.1处置措施

突发供水危机事件发生的情况较多，一般措施应有：

（1）当受突发事件主要因素影响，自来水供给企业出现大面积停供、减供时，应立即启用《无锡市自来水供应应急实施方案》（见附件1）,并在处置过程中根据具体发生的情况不断修正和改进处置措施。

（2）当受突发事件主要因素影响，自来水供给企业、管网出现严重问题，无法保证自来水正常供应，且在8小时内无法恢复时，应立即按照《无锡市供水危机状态下车辆送水方案》组织实施（见附件2）。

（3）当受突发事件主要因素影响，自来水供水企业供电系统瘫痪，立即启动恢复电力供应应急方案，自来水电力系统恢复方案由市供电公司另行制定。

（4）当水源地水源出现严重污染，自来水制水企业取水受到严重威胁时，应立即启用《无锡市突发污染事件水源地环境保护方案》（见附件4）,加大水源地保护力度,力争在最短时间内恢复水源地水质。

（5）当遇到枯水期，水源地取水口水位偏低，无法正常取水，或受污水团聚集长时间影响不能正常取水时，应视情启用《无锡市供水危机状态下江河调水方案》（见附件3）,提高水源地水位,加快水源地水的流动,稀释和冲击污水团,缓解水源地水量和水质压力。

（6）当水源地遭受蓝藻等水生植物严重危害时，应按照《无锡市蓝藻紧急打捞方案》（附件5）组织打捞，清除蓝藻等有害水生植物。

（7）当受突发事件主要因素影响,自来水供水企业无法提供足够供水或地表水水源不能正常取用，出现大面积停供、减供且判定短期内无法正常恢复时，应考虑启用地下水资源，即采取《无锡市供水危机状态下紧急启用地下水方案》(见附件7)。

（8）当突发供水危机事件发生，市场纯净水出现脱销，连带与水相关的食品、饮料、蔬果等生活用品的市场供应紧张，市场纯净水和应急所需器械、器材、物资的供应必须首先得到保障，必要时采取非常措施从外地或周边地区紧急调入。所在地区市（县）、区、街道等在指挥部的统一协调下，配合做好相关保供工作。具体应按照《无锡市市场纯净水应急供应方案》（见附件8）和《无锡市供水危机状态下水价监管方案》(附件9)实施。

（9）当突发供水危机事件发生后，区域内出现或暴发传染性疾病，或部分市民因食用不洁自来水而出现不良身体反应，或氯气泄露引起市民中毒等，按照《突发供水危机应急卫生保障方案》（见附件6）紧急实施，卫生部门要加大抢救、卫生监测和监查力度，迅速查明卫生事件原因，有针对性地开展救护。

（10）当因供水危机事件发生并出现一定程度的市民恐慌时,指挥部应按照《无锡市突发供水危机社会稳定方案》（见附件10）做好维护社会稳定工作。

以上措施可根据情况需要合并进行。

5.5.2应急监测

按照本预案的职责分工，市政公用事业局、环保局、市卫生局都负有供水质量应急监测责任，分别对自来水出厂水、水源地保护水和自来水管网水进行不间断的监测。Ⅰ级和Ⅱ级供水危机事件发生后，在全市各网点的监测都不少于每2小时取样化验一次，以保证水源地溶解氧、氨、氮和COD指标以及自来水各饮用指标每2小时报告一次。有关技术负责人和指挥部领导也要不间断的深入水厂、水源面亲自查看，实施不间断的跟踪采样、分析，及时掌握监测结果，并对事态危害的发展趋势和影响程度及时做出分析判断和预测，不断提出工作意见和建议。

5.5.3应急监察

市市政公用局监察机构组成城市供水突发事件应急监察组，负责III级以下事件应急处置情况的监察工作。市纪委、监察局在I级和II事件发生时组成监察组，负责重大和特别重大供水危机事件发生时的监察工作。事件发生地的供水主管部门监察室配合应急监察组工作。应急监察组在接到监察任务后，立即赶赴事发现场，了解事件发生的时间、地点、性质、原因以及已造成的后果、危害程度、发展趋势等；监督、协助指导现场的处置工作，协助做好人员的撤离和防护工作；对事件责任单位的违法行为进行调查，收集证据；做好应急指挥部交办的其它任务。

5.6 应急安全与防护

（1）现场处置人员的安全

现场处置人员应根据不同类型事件的特点（如氯气泄漏、水上作业等），配备相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急人员出入事发现场的规定。现场监测、监察和处置人员根据需要配备防毒面具或自救器材等，在正确、完全配戴好防护用具后，方可进入事件现场，以确保自身安全。

（2）受影响群众的安全

根据供水危机事件的性质（如氯气泄漏、水质事故），指挥部通过媒介等宣传渠道，向群众宣传防护措施；根据事发时当地的气象、地理环境、人员密集度等，确定群众疏散的方向和方式，责成有关部门和单位组织群众进行安全疏散；根据需要设立紧急避难场所和为群众提供食物等。

5.7 应急支援

当供水危机事件不断扩大和复杂化，且连续发生次生、衍生事故，并有进一步发展的危险，我市处置遇到较大困难时，要及时向中央、省委和、兄弟城市、有关科研单位和有相关性的大中型企业发出求援信息，必要时可通过国家和外事机构向国际友好城市和单位及个人发出求援信息，以争取国际支援。

5.8 信息发布

为了保障信息的准确无误，无锡市供水事故有关重要信息的发布必须经市政府认定，由市政府相关机构对外发布，以满足居民知情权。信息发布应及时、准确，供水企业及其它部门和个人不得随意、恶意和不负责任的传播与供水事故有关的信息。事件发生的第一时间要向社会发布简要信息和预警号令，随着事态的发展和处置进程的展开，逐步发布真实信息和预警转换号令，及时解除群众的思想疑虑，防止各种谣言的传播。

5.9 应急结束

供水事故应急处置工作完成，相关危险因素消除后，立即恢复正常供水。现场应急指挥机构同时撤销。预警号令发布机构根据供水行业行政主管部门的审核结果，确认应急情况不复存在的情况下，向社会宣布解除号令，应急状态终止。

6 后期处理

6.1 善后处置

供水危机事件发生地的应会同市有关部门，积极稳妥、认真细致地做好危机过后的有关工作，弥补损失，消除影响，总结经验，改进工作，进一步落实应急防范措施。

6.2 费用清算

对供水行业事故中的伤亡人员、危机应急处置工作人员，以及紧急调集、征用有关单位及个人的物资，要按照规定给予抚恤、补助或补偿，并提供心理及司法援助；对危机发生地居民群众的经济损失，应根据有关评估结果给予相应的补偿。市有关主管部门要按照规定及时调拨救助资金和物资。有关部门要做好疫病防治和环境污染消除工作。保险监管机构要督促有关保险机构及时做好有关单位和个人损失的理赔工作。

6.3 综合评估

市有关主管部门要会同事发地区，对供水危机的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行综合评估，并向市政府做出报告。综合评估报告应根据事件等级，应分别在应急终止后的30天、20天、10天和5天内完成。

综合评估报告应包括的主要内容：

（1）整理和审查所有应急记录和文件等资料；

（2）分析、评估事件原因、发展过程及造成的后果（包括人员伤亡、经济损失）；

（3）分析、评估采取的主要应急措施及其有效性；

（4）事件结论、主要经验教训，事件责任人及其处理意见，各种必要的附件等；

（5）从城市供水系统的规划、设计、运行、管理等方面提出改进建议等。

6.4 事件总结

综合评估结束后，市有关主管部门要会同事发地区全面总结应急处置工作，并形成书面材料报送市政府。

7 保障措施

各级政府和有关部门要根据总体预案，按照职责分工和相关子方案做好供水危机的应对工作。要调动各方力量，统筹安排，采取切实有效保障措施，保证应急救援工作的需要。

7.1 队伍保障

各应急处置机构都要建立自己的应急抢险专业队伍和供给保障队伍，根据事件发生的级别和工作实际随时调用。

（1）工程抢险专业队伍：由城市供水、供电行业相关人员组成，担负事发现场的工程设施抢险和安全保障工作。

（2）应急保障和支援队伍：由各应急职能单位相关工作人员及社会半专业性力量组成，平时要做好一定的计划准备，必要时也可以临时从社会征集。

（3）应急管理力量：由各级供水主管部门的有关人员组成，担负接收同级政府和上级主管部门的应急指令，并与水利、环保、农林等有关部门及时进行协调及信息交换，协调和组织各有关单位的应急力量对供水危机进行应急处置。

7.2技术保障

各有关应急处置机构的监测、化验、试验分队和专家库都是供水危机应对的重要技术保障力量，要及时提供现场救援和工程抢险技术信息和人力帮助，要建立储备数据库随时调用。专家组由从事科研、勘察、设计、施工、质检、安检等工作的技术专家组成，负责事发现场的工程设施、运行安全性和水质情况鉴定，研究应急方案，提出相应对策和意见。有关单位要进一步配备先进监测和分析处理仪器设备，为应对供水危事件提供有力的技术支持。

7.3 交通和运输保障

市公安局负责组织与实施紧急处置的交通安全保障，依法实施道路交通管制。市交通局负责并依法实施有关航运管制，同时组织、协调各类应急保障物资的调运。相关市（县）区要协助做好交通和运输保障工作。

7.4 通信保障

市电信主管部门和江苏电信无锡分公司、江苏移动无锡分公司、中国联通无锡分公司等负责承担应急通信保障，并负责实施应急通信的组织指挥。

（1）逐步建立和完善全市供水突发事件应急响应网络系统，并建立相应的网络能力保障制度，以保证应急响应期间应急领导小组同各级政府、省应急响应部门、有关单位和应急专家工作组专家通信联络的需要。

（2）开发全市突发供水危机环境信息和救援力量信息数据库，建立突发供水危机信息管理系统。加强突发供水危机监测预警系统，完善各类突发供水危机预警指数和等级标准。

（3）建立跨部门、多手段、多路由、有线和无线相结合的反应快速、灵活机动、稳定可靠的应急通信手段。突发供水危机事件现场与供水行业行政主管部门之间实现视频、音频、数据信息的双向传递。

7.5 医疗卫生保障

突发供水危机发生后，必须快速组织医疗救护人员对伤员进行应急救治，尽最大可能减少伤亡。在市卫生局指导下，医疗急救中心负责院前急救转运工作，各级医院负责后续救治，红十字会等群众性救援组织和队伍应积极配合专业医疗队伍，开展群众性卫生救护工作。同时要根据突发危机的特性和需要，做好疾病控制、消毒隔离和卫生防疫准备，并严密组织实施。

7.6 治安保障

突发供水危机发生后，市公安局负责应急工作中的治安保障，市武警支队予以协助和配合，并负责相关保卫工作。事件所在地区县协助做好治安保障工作，基层政府和社区组织要积极组织开展群防联防，配合公安部门及时掌握社会动态，加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资设备的防范保护，严惩借供水危机造谣生事、趁火打劫和制造事端的犯罪行为。

7.7 物资保障

建立和完善应对供水危机的物资保障机制，满足处置工作的需求。

（1）突发供水危机发生后，由市经贸委负责组织、协调应急物资的储存、调拨和紧急供应，保障抢险救援队伍的相应装备投入和事发地区群众日常用水的市场供应。市药品监督管理局负责组织药品的储存、供应。应急物资的调用，由市供水行业行政主管部门组织协调，各相关职能部门负责实施。

（2）建立突发供水危机应急物资储存、调拨和紧急配送系统，积极培育和提升经济动员能力，确保救援所需的物资器材和生活用品的应急供应。同时积极探索由实物储备向生产潜力信息储备，通过建立应急生产启动运行机制，实现应急物资动态储备。

（3）建立与其他省市和地区物资调剂供应渠道，以便需要时可迅速调入应急物资；必要时可依据相关法律法规，及时动员和征用社会物资。

7.8 资金保障

市政府设立突发公共事件安全基金，为突发公共事件的处置提供资金保障。平时相关部门应备有足够的应对突发供水危机应急所必需的专项资金和有关救援物资储备资金。

7.9 教育和培训

市供水行业行政主管部门会同宣传、教育、文化、广电、新闻出版等有关部门，通过图书、报刊、音像制品和电子出版物、广播、电视、网络等，广泛宣传节水、环保和应急法律法规和预防、避险、减灾等基本常识，增强市民的忧患意识、社会责任意识和自我保护能力。按照分级负责的原则，各级和各有关方面要结合实际情况，采取定期与不定期等多种组织方式，有计划地对应急救援和管理人员进行培训，严格考核，保证质量，切实提高其专业技能。

7.10 演习和演练

市供水行业行政主管部门应协同市有关部门对处置突发供水危机的各项子方案进行演习，检验应急措施落实情况和各部门的应急响应能力。市应急指挥机构应结合实际情况，制定应急演练计划并定期组织演练，以检验预案的实用性和可操作性，提高应急响应能力。各区县（区、县供水主管部门）要结合当地实际，有计划、有重点地组织有关部门对相关预案进行演练。

8奖惩与责任追究

突发供水事故应急处置工作实行行政领导负责制和责任追究制。

8.1奖励

对突发供水事故应急管理工作中有下列表现之一的集体和个人要给予表彰和奖励。

（1）出色完成应急处置任务，成绩显著的。

（2）在防止或抢救事故灾难中表现突出，使国家、集体和人民群众的财产免受损失或者减少损失的。

（3）对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的。

（4）有其他特殊贡献的。

8.2责任追究

全市各级各类部门在突发公共事件应急处置工作中有下列行为之一的，依法依纪对有关责任人员给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（1）未依照规定履行报告职责，迟报、瞒报、漏报和谎报或者授意他人迟报、瞒报、漏报和谎报突发供水危机重要情况的。

（2）未依照规定完成突发供水危机应急处置所需设施、设备、急需物资的生产、供应、运输和储备的。

（3）突发供水危机发生后，对上级有关部门的调查不予配合，或者采取其他方式阻碍、干涉调查的。

（4）在对突发供水危机事件的调查、处置、人员救治工作中玩忽职守、失职、渎职的。

（5）有关部门应履行而拒不履行应急处理职责的。

（6）有其他失职、渎职行为的。

9 附则

9.1 预案管理

本预案由市政府办公室会同市有关部门制定，并根据情况变化及时修订完善。本预案所依据的法律法规、所涉及的机构和人员发生重大变化，或在执行中有新的发现时，由市政府办公室及时修订。

9.2 预案解释

本预案的主体部分由市政府办公室负责制定，并由市政府办公室负责解释。作为本预案重要内容的附件部分各方案，由市各相关部门制定，并由其相关部门负责解释和适时修改。江阴市和宜兴市区域供水应急预案根据当地实际情况另行制定，报市政府备案，并列入本专项应急预案附件。

9.3 预案实施

本预案自印发之日起施行。

10 附件

附件1： 无锡市自来水供应突发事件应急实施方案（略）

附件2： 无锡市供水危机状态下车辆送水方案（略）

附件3： 无锡市供水危机状态下江河紧急调水方案（略）

附件4： 无锡市突发污染事件水源地环境保护方案（略）

附件5： 无锡市蓝藻紧急打捞方案（略）

附件6： 无锡市供水危机状态下医疗卫生保障方案（略）

附件7： 无锡市供水危机状态下紧急启用地下水方案（略）

附件8： 无锡市市场纯净水应急供应方案（略）

附件9： 无锡市供水危机状态下水价监管方案（略）

附件10： 无锡市突发供水危机社会稳定方案（略）

附件11：无锡市突发供水危机信息发布和宣传方案（略）

附件12： 江阴市突发供水危机专项应急预案（略）

附件13： 宜兴市突发供水危机专项应急预案（略）

附件14： 无锡市供水危机预案框架图（略）

附件15： 无锡市供水危机工作流程图（略）

街道防范和应对金融危机应急处置预案

受国内外宏观环境和金融危机影响，街道辖区企业在融资、生产和经营过程中遇到了一些新问题和新困难，为有效防范和化解区域内各类企业可能出现的突发事件，积极开展应急协调工作，维护辖区经济金融稳定健康发展，特制定本预案，请认真贯彻执行。

一、指导思想

以政府支持为依托，建立健全防范企业突发事件的监管体系，对可能出现的区域内企业突发事件尽早预测识别，提出预警预报，采取措施妥善处置，确保辖区经济社会稳定、健康发展。

二、工作原则

（一）依法行政原则。各职能部门要依照国家的有关法律法规，依法防范和化解各类突发事件。

（二）统一领导原则。企业突发事件发生后，在街道防范和应对金融危机领导小组的统一领导下，组织各职能部门进行处置。

（三）分工协作原则。街道各职能部门在处置企业突发事件时，既要各负其责，又要加强合作，形成合力做好工作。

（四）信息共享原则。鉴于企业突发事件具有时间、类型、程度、范围的不确定性，各相关部门要在信息资源利用上相互提供支持。

三、适用范围

本预案适用于防范或处置街道辖区内可能造成金融安全、群众集体上访、聚众闹事等影响社会稳定和经济发展的企业突发事件。

四、组织机构

街道成立防范和应对金融危机领导小组（以下简称领导小组）。由街道办事处主任任组长，、为副组长，成员由街道各职能部门人员组成，领导小组下设办公室，办公室设在街道党政办。

领导小组下设6个工作协调小组。

（一）职工安抚工作协调小组，组长。

由经济发展服务中心牵头，街道党政办、社会治安综合治理中心、管理办公室组成。负责突发事件中企业职工的安置分流等安抚工作。

（二）维稳保障工作协调小组，组长。

由派出所牵头，负责突发事件中，聚众闹事、哄抢企业财务及伤害他人等事件的防范和处置。

（三）财产处置工作协调小组，组长。

由管理办公室牵头，及时摸清可能发生突发事件企业的贷款情况、民间借贷及互保等情况；根据企业意愿，提出企业债权债务处置预案；突发事件发生时，做好协调实施工作；会同企业做好资产清查工作。

（四）法律援助工作协调小组，组长。

由街道综治中心牵头，负责对突发事件企业提供法律咨询和司法援助；并为领导小组提供法律咨询。

（五）资金链维系保障工作协调小组，组长。

由街道经济发展服务中心牵头，负责监测辖区企业，特别是重点企业的经济运行情况和资金链维系情况，做好企业运行安全的预警、预报工作；根据企业意愿，提出企业资金链维系预案并协调实施。

（六）舆论宣传组，组长。

由街道党政办牵头，负责突发事件企业状况和有关法律、法规的统一宣传报道工作，防止谣言的产生和传播，维护社会稳定。

各工作协调小组的牵头单位要负责做好相应的应急预案和操作规程，并落实好专人负责。

共2页，当前第1页12

危机公关的一般技巧

企业危机的出现，大多都是有预兆的，但是大多企业由于没有对自身问题的正确认识，所以往往是危机出现的时候才手忙脚乱。“凡事预则立，不预则废。”作为一个有一定规模的企业，可以说它的危机是时刻存在的：大到企业内正常的人事变动、新政策的推行、新技术的运用，小到开除一个不称职的职员等等都可能潜伏着意外危机或者将根深蒂固的危机引发。

事实上，大多数企业和冠生园一样都是等到危机无法收拾的时候才出面调停，但是往往大势已去，难以扭转乾坤，那么怎样来避免冠生园的问题呢?

1、公关部的一项秘密任务

很多企业的公关部都停留在发布企业新闻通稿、接待媒体采访等烦琐的事务性工作上。这样的公关部最终沦落为企业和媒体的金钱交易部门，没有策划能力、没有对企业的全局把握和洞察能力。所以当问题出来的时候，这些人除了花钱去买通个别记者之外，没有什么根本性的公关能力。

但是也有一些企业的公关部门自觉地承担着一项秘密任务：在广大的媒体群落中搜集一切和自己的企业和行业有关的信息，包括不利的和有利的。然后将这些信息进行分类整理，为广告和企业宣传制定针对性的公关方案，包括做一些或大或小的公关活动等等。

冠生园的企业理念是：人兴园，业求生，品争冠。但是远在1993年合资改制的时候引起的机制变化已经给这个企业后来的出事埋下了伏笔，这个管理理念的冲突在XX年的年初就已经激化了，而且这个时候制造“黑心月饼”的大企业正在受到媒体的普遍关注。但是，冠生园的公关部却没有嗅到这个味道，等到问题出来了手忙脚乱就是必然。

2、每天重复的三件事

针对危机公关，公关部每天要重复和认真做的有三件事：

a、 和媒体记者聊天。

聊天永远可以收到比较好的效果。由于财经媒体的记者大多进行相互交流，如果有新的新闻动向，几乎任何一个在市场上活跃的媒体记者都耳有所闻。如果有选择地和一些记者沟通交流，所有不利或者有利的公关素材必然就会摆在你的面前。

成一虫和海尔的事情绝对不是偶然，事实上在XX年，就有好多记者在关注海尔的问题，一些负面的东西也在网上流传过。这其中有纯粹的记者客观的观点，也有一些竞争对手的恶意讽刺。问题出在海尔对此苗头的危害性和爆发性估计不足，在国外媒体报道产生负面效应之后才动手公关。虽然说这个事情最终取得了很好的公关效果，但是如果事前和一些记者沟通得知这个危机即将爆发，而将自己的国际化路子在cctv上提前3-5个月播放的话，估计成一虫的文章就会显得苍白无力，竞争对手的恶意中伤也显得无聊。

b、 关注企业内外的利益变化趋势。

大多数危机的产生都是因为企业的变化使许多人受到了利益伤害，这种伤害很可能产生矛盾冲突而被媒体嗅到，而且这种冲突最容易被当事人告知媒体，甚至会写成文章被媒体采用。所以公关部门一定要紧盯企业的政策变化给哪些人带来了利益损失，然后与人力资源部门沟通，将内部矛盾尽可能减到最低。

科龙的人事变动本来是企业内部的事情，但是这个变动使得许多人的利益受到了伤害，于是大家将个人得失抱怨到媒体，最终引来了媒体对企业高层的普遍批评。屈云波在科龙的遭遇可能与此有很大关系。

共2页，当前第1页12

公关策划技巧杂谈

在公关、广告、促销甚至社会活动中，我们经常见到一些大型活动。像白兰地酒进入美国市场，是一个很成功的案例，虽然历史很悠久了，50年代的案例，但我们看起来还像白兰地酒一样那么醇香有味，很多人看起来还很有感染力的，这就是大型活动的社会作用。在我们现实活动中有类似的展览会、宴会、文艺演出，以及众多的房地产开业，这都是在大型活动这样一种传播媒体的起动下，把我们重要的信息传播出去的。从某种意义来说，大型活动本身就是一个媒体，这个媒体本身就为我们集中传播了大量的各种信息。在这样一个基础上，我们给大家做了这样一个定义：大型活动是一个有目的、有计划、有步骤地组织众多人参与的社会协调行动。这里有几个字，我用了蓝色的字体来表达，这些蓝色字体的表达就是一个很重要的概念的地方。首先，我们看第一个，要有鲜明的目的性。因为，大型活动要耗费很多资金，耗费很多人力、物力。如果一个公司要上市，在上市活动过程中的公关活动，他恐怕花一两百万的宣传费用。我们刚刚在深圳为山西一个公司做一个上市仪式，他的花费超过200万，才产生一点社会效果。这样的活动耗资那么多，不少工作人员要付出很多艰苦的劳动，在上市仪式以前，要做很多活动，请很多嘉宾来，工作人员起码两个晚上没有睡觉。这样情况下，我们为什么还要组织这样的活动呢？当然是为了企业的形象宣传需要，为了更好吸引更多的股民去购买他的股票。这是它的目标，没有目的耗费这样一些资金做活动，是不值得的。

我们经常在现实过程中遇到这样一些厂家，看到人家做了一个20年、30年，甚至更多的一个厂庆，或者公司庆典活动，既然他们做了，我们也要做，就找公关公司，或者找某一个人给我策划一下，把我们周年活动、庆典搞的热热闹闹，但是为什么搞的这么热闹？在搞厂庆活动过程中要传播什么东西不清楚，这个目的不太清晰。

还有一个当然要有计划性。一个活动要管理好，没有计划性是不可能的。这一方面不言而喻了。

第三，既然是大型活动，应该有众多的人参与，至于具体参与的人数，我们觉得没有必要追究。全国公关员培训考核教材里，我们把大型活动、小型活动的概念定义为它的分界线是什么呢？它是在社会和一个单位内部。至于单位可能是一万人，15000人的单位，你能够说这个活动很小型吗？要开一个全厂的大会，也是很多人的活动。所以概念主要不在于数量，而是在于他跟社会发生的联系到底是有多大？我们把它看做是一个社会性的协调活动，我们才叫大型活动。

在定义基础上，我们再分析看大型活动应该有什么基本的特点，抓住这些特点我们如何去组织？把这个大型活动组织好，必须有鲜明的目的性，这个已经很清楚了，而且不仅是一般的目的，应该是围绕整个机构的组织形象、它的宏观目的而塑造的。在这个问题上，我们在很多院校讨论这个问题的时候，很多学生很喜欢问：假如一个机构的公关目标跟社会的公关目标在发生矛盾的时候，你作为一个公关公司的顾问，你怎么处理这样一个问题的？其实这样的问题非常统一，为什么呢？一个组织的形象永远要跟社会同步协调，才可能在社会环境中树立它良好的组织形象，你说为了它一时一事靠蒙骗的手法把握了现在的销售或者说它现在市场的占有率，最终还是要退出这个市场。

共2页，当前第1页12

难得的高深的危机公关技巧

朴素的常识历来都是最大的力量。但是，每当危机突如其来时，常识往往会被放在一边，人性的弱点会大张旗鼓地表现出来。

朴素的常识历来都是最大的力量。但是，每当危机突如其来时，常识往往会被放在一边，人性的弱点会大张旗鼓地表现出来。太多企业第一反应就是如何掩饰真相，为此用尽各种手段。特别是针对媒体这个最重要的传播通道，更是威逼利诱。其实，这些动作都是没有力量的。最重要的最有力量的只有一条，就是真诚。把真相第一时间告知公众。如果你自己也还来不及了解真相，也要第一时间告知你的态度和处理措施，并不断报告进程。用最开放的方式主动释放信息并迎接追问。

必须强调，真诚（态度）和第一时间（时机）是危机公关的最为重要的解决之“道”。事实上这两者是一回事。你有真诚，自然会第一时间出来公布真相或解决的方式。第一时间的重要性在于不要增加信息高度饥渴期的信息多重性和更多猜测，这样的混乱会导致真实信息的不易辨别，延迟信息的有效对称，而这往往是危机进一步快速升级的根源。

只有态度对了，接下来的事情才会相对简单而有效。这接下来的事情，包括对公司员工、政府相关主管部门、投资人、供应商、经销商等利益关联者说明发生了什么和公司的态度、主张以及采取的措施。他们都是媒体有可能立即采访的对象，因此也构成重要的传播路径，是保持信息一致性的必要动作。也只有态度对了，你召集来的公关顾问和法律顾问以及尽可能早请到的相关专家，才会为你的正确态度服务，朝着同一个方向，提供相同精神的支持方案，你在第一时间向媒体提供的信息就会更为精准而有效。譬如，新闻发言人（这也是被部分企业和公关专家过分技巧化的制度）的发言就不会出现短时间内前后不一的尴尬局面。

接下来，我想说的其实也是个易懂的常识，却被扭曲得最厉害，这就是对待媒体的态度。媒体第一时间满足受众对事件了解的渴望是媒体的基本责任，也是它得以存在的理由。媒体如果总是不能满足受众了解真相的基本要求，就会失去公信力，自然无法赢取更多支持他的广告商，甚至失去当事企业对它的尊重。现实情况却是一旦危机发生，由于态度这个最重要的东西没找准，就会采取“捂”和“逃”的方式，甚至用停不停或给不给媒体广告作为主要的沟通手段。前一时期发生的事，当事企业对媒体采取的做法和收效，大家如果留心并不难觉察，不需多言。

每次危机，都是一次重大机会，这还是常识。此前刚刚发生的由三鹿而来的行业危机，实质上也是态度问题。主动公布真相并没有想象的那么可怕。已在汽车行业里成为共识并为消费者所广为接受的“召回”制度，就是最好的注脚。部分批次产品有问题，主动召回是为了避免在更大范围内发生恶化，造成难以收拾的局面。这才是赢得负责任形象的最佳办法，当然成本也是最低的途径。做企业如同做人，不可能不犯错误。关键是让人对你有期许，能看到你改正错误的诚意和决心，看得见你改善的过程和结果。尤其在行业环境已构成公众普遍质疑企业诚信的时候，你能真实起来，这种勇气恰恰更容易获得赞美，是重新赢得消费者信任的最佳时刻。无论是人或者企业，这都是做领袖的气质。用技巧侥幸过关都只能是助推和纵容自己犯更大错误的理由。

共2页，当前第1页12

一 班级形象调查

此次形象策划重在推广金融学在学生中的广度。为此，只对本院校的学生进行调查。

(1)班级自我形象形象调查

对经济学院金融一班的50位同学进行比较简单的问卷调查。其问卷调查的内容为：你对咱们金融一班这一年来的学习环境和同学关系，师生关系，以及班级学分的满意程度( )

A.很满意 B.满意 C.一般 D.不满意 E.非常不满意

将这个问卷做成小纸条，利用同学们一起上课的课外时间，发给本班的同学做一个比较简单的班级班级形象调查，对得出的数据用数学统计的方法进行统计，得出数据。

(2)班级实际形象调查

为了了解本班级(或者说本学科)在全校的知名度或者对本学科的兴趣爱好的情况，对本校学生进行抽样的相对比较简单的问卷调查。其问卷调查的内容为：您对金融学这一学科的了解和爱好程度( )

A.非常深 B.深 C.一般 D.不深 E.一点也不知道

也是将这个问卷做成小纸条，因为是简单随机抽样调查，而且又要写问卷，所以这个活动的完成形式相对不一样些。每天晚上都有相当一部分的同学在自习室自习，这样的话，就可以晚上上自习实去，给在自习室的同学做一个抽样调查，

这样，能接触到不同学院的同学，给数据带来更高的实用性。 为了使数据更简便的分析，事前做好100张小纸条，确定对100位同学(不包括本班同学)做问卷调查。

二 班级形象分析

就本次所得到的问卷调查的成果对班级的形象作如下的分析。及调查结果见附件一

1. 就本班的调查结果可看出，对于本班级很满意的同学占到了小部分，而满意的占有大部分，其他的不满意的只有个别的人。这足以看出本班的同学对自己的班级的总体感受是很不错的，但还是有个别的同学对班级不满，也许是某个别的原因或者个别的事让他们产生某种消极的影响。对于这一问题，最好是私下或者课外的时候和个别对班级不满的同学闲聊闲聊，看看出了什么问题在他们身上，对这些问题做一个适当的调整。让每一个班级的成员凝聚在一起，成为一个团结的大集体。

2. 在本校的非本班的学生问卷调查的结果可以看出，他们大部分对于本专业(金融学)的了解程度都不深，有一小些部分对金融专业有一般的了解。总体上来说，他们对于金融这一门专业不是很了解。这是最重要的调查结果。

三 公关目标

21世纪的发展都是以经济的发展作为支柱的，有一个稳定的经济基础是非常之重要的。特别是20xx年美国次贷危机的出现，对整个世界的经济冲击的显眼可见的，由次贷危机引起的全球金融危机导致经济落后不前，市场萧条，社会的发展受到严重阻碍，让更多的经济学家乃至世界各个行业的人看到了金融学科在经济发展中的重要作用，自从全球金融危机出现后，金融专业开始火爆。对也这样的社会发展，培养高尖端的金融专业人才乃至经济学家显得尤为重要。为此，在大学的校园里，让更多的同学学习金融科学尤为关键。而这些都是先要让其他的同学对金融有一个初步的了解，或者增强他们对金融的兴趣。而针对于上面对非本专业的同学问卷调查，以及的分析结果，为了让更多的同学了解金融专业，或者主修金融专业，为21世纪经济的发展更加快速健康。所以拟做了此策划书。

四 公关战略

1.举行一次小型的金融专业讲解会，努力在指导老师的帮助下完成这次讲解会(能力有限，最多也只能是指导老师来做这个讲解会)。鼓励同学们自学习金融知识或者对于大一的同学能够申请转专业来主修金融学。而这次活动主要分为四个阶段。

第一阶段：做好讲解会前的准备工作。

第二阶段：做好宣传工作。

第三阶段：举行讲解会。

第四阶段：讲解会的时候工作。

具体的工作事宜是以上四阶段为基础，在基本程序中详细介绍。

2.认真做好宣传工作，这是此次活动做重要的组成部分，而宣传工作分为两部分来进行。

第一，宣传讲解会活动举行的活动时间和地点，能让有想了解金融专业的同学有机会来了解这些基本知识。

第二，将这次讲解会做大，做的更广，不单是让去参加的同学有所收获，而且还要让更多的同学能够了解得到。 具体的宣传工作将在媒体选择中做详细的介绍。

五 活动主题

此次活动以“魔法金融，盛世人生”为主题，进行主题宣传活动，为宣传前做好渲染活动。以富有诗意的主题能吸引更多的同学前来参加。

六 基本程序

首先 基于上述的形象分析结果，做出了此次活动的决定。

先是在老师有时间的情况下和老师好好的叙述一般，具体淡淡活动的可行性以及要注意的事项。在讨论完成后，做出具体的实施方案，在方案决定下来以后，开始后续的活动工作。而基本的准备工作如下：

1.确定指导老师为这次活动讲解会的主讲人。

2.和几个要好的同学朋友商量，让他们在空余时间能够和我们一起完成这次活动，这次活动也需要他们的大力支持和帮助。

3.确定活动的时间和地点，其中地点为学校的教学楼教室，在活动之前向学校申请使用教室，并取得批准。

4.制作宣传报。这是宣传中作重要的环节，宣传报分为两种： 第一种，是大的海报，用于粘贴在学校的宣传栏上。

第二种，是小的宣传单，用于发到同学们的手中的。(由于个人和能力的有限)大的海报和宣传单的设计是一样的，只是大小的不同。其宣传单见附件.

5.在做好宣传单之后，在同学朋友的帮助下，一起将宣传单发放出去(发传单是不过与集中和密集)，做好宣传工作。

6.在课余时间做一面横幅，内容为：“魔法金融，盛世人生”主题金融讲解会于文华楼东区701教室，20xx年6月12日晚19点举行。

其次 就是讲解会的举行，在前面做好宣传工作后，就进

入了讲解会的举行时候了。在教室黑板上写下：《“魔法金融，盛世人生”主题讲解会》几个大字。然后就是老师的讲解会， 其中的细节在此不再详详细细的介绍。在讲解过程中，记录老师讲解的重要内容，在讲解会完成之后将其整理成文库资料，做成一篇材料，之后用这份材料做讲解会的宣传活动，还有一个就是给正在讲解的老师拍照片，作为之后的宣传材料。

再次 就是讲解会的事后工作，和这次帮忙一起完成这次活动的同学朋友一起聚一聚，表示对他们的真诚感谢，特别是为这次活动讲解做辛勤工作的指导老师，给老师做一个有纪念意义的礼物送给老师，老师有时间的时候多和老师聊聊天，这是对老师最大的回报。

最后 为了能更好的宣传此次活动，提高此次金融讲解会的影响广度，要做好讲解会后的宣传活动，这里的宣传主要通过媒体的形式进行宣传。具体方式见如下的媒体选择。

七 媒体选择

1.海报和宣传单 在宣传此讲解会时，通过海报和宣传单的作用将有关讲解会的信息向学生们提供信息。是比较有利而且比较方便的方法。

2.校内编辑报 将老师的讲解笔录做成资料投到校学生会

3.民大人人网主页 现代的互联网世界已经渗入到每一个人的生活之中，通过在民大人人网主页的形式将老师的笔录和照片一起上传。让更多的同学了解到金融的知识。其方式见附件

4.微博 通过腾讯微博，新浪微博的方式，将老师的讲解笔录和相片发表和上传到微博上去，让我们身边更多的人来了解这金融的学识。其方式见附件

5.移动飞信 在宣传单，海报，民大人人网主页，微博之中都留下了我们的联系方式，特别是电话号码，这样就能让想要了解更多的同学能够及时的联系到我们，我们也会将具体的情况，按照实际情况的要求，会给想要了解更多金融学识的同学集中一起来相互学习。通过飞信的方式更加方便简单。 其方式见附件。

6.腾讯qq 通过发表这次活动的日志，让更多的好友转发，了解到有这样的活动。

八 经费预算

1.宣传单和海报 A元

2.横幅 B元

3.讲解会上的基本开支 C元

4.送给老师的礼物 D元

5.和同学们聚餐 E元

6.其他意外的预备开支 F元

7.

总计：(A+B+C+D+E+F)元

九 效果评估

通过媒体宣传的作用，讲其影响更加的广泛，我们会通过网络的宣传效应来对此次策划的交过分析。在人人网，微博，qq等这些媒体的网上转发数，评论数，分享数，称赞数以及通过网上的联系方式回复我们的人数来对这次活动策划的评估。

一、调查问卷的设计

(一)问卷的主题

10营销班在辽服的形象的塑造

(二)调查的目的

通过对我们班级学生，其他班级学生及校领导进行问卷调查(访谈)的方式，来对我们10营销班有一个全面、系统的自我了解。问卷中的一些反馈意见，我们会进行科学合理的分析，为可持续班级形象发展提供依据;从而，促使我们10营销班的形象在辽服创优。最后，感谢辽服各位同学及校领导的填写，谢谢你们的合作与支持!

(三)问卷的内容

(此次问卷分为两份：1.针对10营销班内部的调查 2.针对其他班级及校领导的调查)

问卷一(共有7个问题，1个开放性题，6个封闭性题)

1. 你热爱你的班级吗

A.一般 B.喜欢 C.热爱 D.不热爱

2. 你对你的专业课程喜欢吗

A.一般 B.喜欢 C.不喜欢

3.你喜欢积极参加你们班级组织的活动吗

A.喜欢 B.非常喜欢 C.不喜欢

4.你认为你的班级在辽服表现的怎么样

A.一般 B.出色 C.非常出色

5.你认为你的班级有凝聚力吗

A.一般 B.有 C.非常有 D.没有

6.当你遇到困难时，你会想到你的班集体吗

A.会 B.一定会 C.不会

7.在你的心目中你的班集体是什么样的形象

问卷二(共有11个问题，1个开放性问题，10个封闭性问题)

1.你对营销班的总体印象是

A.差 B.一般 C.好 D.很好

2.你曾经接受过10营销班级的同学帮助吗

A.有 B.没有

3.你对10营销班举办的大型拍卖会感觉如何

A.一般 B.好 C.很好 D.非常好

4.你对10营销班班委有何印象

A.差 B. 一般 C.好 D.很好

5.你喜欢参加10营销班所举办的活动吗

A.一般 B.喜欢 C. 不喜欢

6.你知道10营销班有省外同学吗

A.知道 B.不知道

7.你曾经听说过校老师对10营销班的同学的赞美吗

A.听过 B.没听过

8.你喜欢与10营销班的学生交往吗

A.一般 B.不喜欢 C.喜欢 D.非常喜欢

9.您认为10营销班的孩子具备辽服的校训吗

A.具备 B.不具备

10.您对10营销班的孩子的表现是否认可

A.不认可 B.认可 C.非常认可

11.您想对10班的孩子们有什么样的期待?

二、问卷的发放及填写与回收

(一)整理问卷

把问卷整理一下，就开始打印问卷。两份问卷共打印50份，班级内部的问卷打印15份;班级外部问卷打印35份，此次打印费用15元。

(二)分发问卷

班级内部问卷在发放后，时隔2天，进行回收;而班级外部问卷，在发放3天后，进行回收。

(三)回收问卷

按照计划把各个问卷回收，分类整理，进行下一步的任务。

三、问卷的分析总结

(一)对内班级问卷的分析总结

通过对班级内部15份问卷的整理分析，针对7个问题的做答，整体看，我们班的学生是十分热爱与肯定自己的班级的，这一点特别能够体现一个好的班级体的良好素质。那就是团结、凝聚，这也是一个班级的核心价值观的体现。所以说，这对班级形象的塑造起到了最为坚实的作用，为一个好的班级形象奠定了一个基础与保障。

(二)对班级外部问卷的分析总结

通过对班级外部35份问卷的整理分析，针对11个问题的作答，客观，真实地说明了一些问题。例如，有的同学对我们班级了解不够深刻，甚至对我们没有了解;当然，这其中对我们班级了解的也有一定数量。而且，对我们营销班的(拍卖与典当)专业持极大的兴趣，存在不了解的状态，这对我们班级的形象塑造有

所阻碍。但是，这种阻碍也有一定的优势与机会;也就是说，我们营销班要对存在的问题进行一次又影响力的公共关系策划方案。问题就是信息资源，它可以转化为生产力，从而，推动我们10营销班的形象快速发展。

四、公关活动方案----------拍卖会策划

(一)前言

为了使10营销班级在辽服有一定的知名度、美誉度、和谐度，促成辽服院校的每位学生及校领导对10营销更加了解，更加地肯定，更加地重视。从而，需要策划一些公关活动，进行推广，综合前期调查问卷存在的问题以及我们所学的核心学课方面的优势的分析，计划策划一场行之有效的拍卖会，从而，树立班级的良好形象。

(二)活动主题--------拍卖会

内容概要有以下八个方面：

1. 拍品征集，做好宣传，在教学楼，综合楼，宿舍，超市，水房，校门口

贴上宣传海报，加强广播宣传。

2. 走访，进行个班宣传，寻找有意向的委托人。

3. 收集有价值的拍品。

4. 与委托人协商，定保留价。

5. 在规定的地点进行拍品展示，大力宣传。

6. 寻找有意向的竞买人。

7. 对拍卖会进行宣传。

8. 进行拍卖。

(三)拍卖会的流程设计概要

(四)拍卖会各个项目的评估标准

五、经费预算

室外张贴200元

横幅50×6=300元

海报100元 广告180元 调查问卷0.1×1000=100元 赞助费用：1000元

总费用：1880(预测波动价大概价位就在1880到20xx元)

六、结论总结

通过对我班级形象塑造，利用调查问卷的手段，进而策划了一次具有特色的公关活动。从而，使得班级这个组织更加具有了认知度、美誉度以及和谐度;促使了辽服10营销班在辽服的重要程度。使得10营销班的形象更加地完美;从而，也间接地说明了公关关系策划方案的重要性，说明了公关关系是社会是社会组织通过形象塑造、传播管理、利益协调等方法，提高认知度、美誉度、和谐度，促成社会组织与其相关公众良好合作并和谐发展的科学与艺术，加深了公共关系学科在教学课程中的重要程度。最后，希望我们10营销班的每位同学努力学好它，为以后的营销活动做好记住，也对自身的素质的培养起到了一定的良好作用;另外，预祝10营销班20xx-6-12的拍卖会成功。

七、附录

1.拍卖会的名称———助梦扬帆 感恩之夏 爱心助学拍卖会

2.拍卖会的主办单位——院团委.商业管理系10营销与策划(拍卖与典当)

3.拍卖会的赞助单位————院领导

4.拍卖会的工作人员————10营销的全体师生

第一部分：背景描述

一.专业背景：

安顺学院公共事业管理班是20xx年新开的，现在正面开班无经验，在前进中探索的问题，我们没有大三大四的师兄师们作为榜样，向他们学习。另一方面，我们在这种环境下，还必须为大一以及以后的师弟师妹们做好榜样，以便于我们专业的发展。因此我们班在学校中的形象就显得非常重要，这关系到了我们专业在学校中的地位，更关系到我们将来的就业问题，班级在学校中形象搞好了，就业单位了解的们专业在学校中的状况，就业就有了优势。所以，班级形象的塑造就显得相当的重要，我们班的班级形象公关策划也就显得相当的重要。

二：班级背景：

我们班入学以经有一年半了，在学校里有了一定的知名度，但形象、影响力还是比较有限，主要原因有两点：

1、

2、

没有注意班级对外的公关形象塑造，对外活动还比较少。 没有做好对内的沟通、管理工作。

第二部分：活动主体

一：活动时间：x年1月至x年6月，时间跨度2年半。

二：活动口号：“塑青春靓丽形象，展示10公管风范”

三：活动宗旨和目标：

树立(10)公管的班级形象，提高(10)公管在学校的知名度，把10公管宣传出去。

四：活动介绍

由于活动时间跨度太大，它由许多小策划组成，这些策划的总体目的围绕着这个策划的宗旨进行，这些策划的大致有：

1.前期的准备活动，如召开全体同学交流会、做好活动宣传、讨论活动事项和细节、流程等等。

2.后期的执行活动，如向他校公管班学习活动，班班沟通活动、每学期1至2次的对外活动(如对外演讲、运动会、安全文明礼仪、知识竟赛、辩论赛等)、学期结束总结会等。

3.加强班里的管理活动。在活动过中，做好对班里的日常管理工作，学习的管理，严格规范他们的言行举止，以达到对外建立形象的目的。

五：活动流程

第一阶段 准备阶段

1.由班主任和班长为活动的总负责人，在活动之前召开全体同学交流会，讨论分策划的一些事项和细节，并做好活动宣传，明确活动目的、活动意义，活动流程，鼓励同学们行动起来，极积参加到这个活动中去，做到人人宣传、人人参与。

2.通过讨论班上的日常管理工作和学习事项，得出针对我们班形象建立的一系列班规和班级条例。

第二阶段：执行阶段

1.每学期组织班上成员向他校公管专业学习，知道他们在做什么，时常注意到他们的动态;组织一些有利于班上团结和沟通活动，如团组织的活动，加强内部的有效沟通，协同整合，形成合力，让同学们相互了解，信任和合作。

2.组织班里的同学做一些日常有利班级形象的培训，如文明礼仪培训、个人形象树造培训等。

3.每学期做好1至2个对个的公关策划，具体做什么策划，要视情况而定，总之要最大限度的提高班级形象和知名度为目的，在执行每一个策划的过和程中，应做到提高每个人的极积性，实现人人参与原则，并在执行过程中，尽可能的锻炼同学们的能力，达到班级形象和学生能力提高双丰收的目的。

4.严格执班上的班上的日常管理条例和班规班距。使班级级条例有利于班级形象的塑造，有利于班利于班上同学的学习。

5. 在每个学期结束的时候，组织召开班上的学期总结大会，在大会上总结一学期的班级形象活动情况，成功的地方上什么，不成功的地方是什么。并争取在下学期的工作中总结，争取下学期做得更好。

*活动的一些注意事项

1.学生当以学习为主，形象策划要在的执行过程中要在学习的基础之上，在不影响学习，学好专业知识的基础之上进行。

2.在策划过程中要做到安全和资金的问题。

职责：

1、对各类型互联网、移动互联网、直播、IP、社会化媒体、KOL资源和最新玩法保持高度的敏感与关注度，了解社交媒体的合作形式

2、根据客户的需求能够独立撰写媒介策略方案：包括媒体行业环境分析、竞品分析、资源推荐、效果预估等

3、参与重点项目的媒介提案

4、媒体关系的日常维护和拓展，不断完善及开发各种媒体资源

任职要求：

1、至少2年媒介策划经验，懂沟通善合作

2、善于开发及整合媒体资源，关注并熟悉社交平台，有相关时尚美妆类kol资源者优先

3、熟练运用office软件，ppt撰写能力强

4、思维逻辑清晰、具有一定的数字敏感度

5、具有良好的沟通协调能力，抗压能力强

职责：

1、负责公司部分业务线的产品策划、设计工作，包括功能书撰写、产品原型图和流程图策划、功能需求文档撰写;

2、对于目标产品进行市场调研、客户群体分析，构建目标用户画像;

3、完成产品需求定义，设计产品交互流程，确保研发部门能准确理解，把控产品推进进度、协调突发问题与质量管理工作;

4、跟踪产品开发全流程，与设计、开发、运营团队紧密合作，确保产品的顺利上线，能够快速迭代发布提升用户体验;

5、负责产品目标用户的反馈及用户数据分析，提炼新的开发需求点，满足用户实际需求;

6、对产品生命周期进行管理，能根据产品不同阶段配合运营进行相应产品优化调整。

任职资格：

1、本科以上学历，3年以上互联网或移动互联网产品规划、需求分析相关的产品经验;

2、有较强的产品敏锐度、换位思考能力，能快速抓住产品核心，准确把握需求，规划产品;

3、能够熟练使用至少一种原型制作工具，熟悉互联网产品整体实现过程和生命周期;

4、对用户有敏锐的感知力，懂得如何进行用户调研，收集市场反馈和数据;

5、了解产品从立项到发布的规范流程，并可以组织相关部，协调统一开展工作，有很强的组织、协调、沟通管控的能力，并独立完成各种文档的编写;

6、具有较强的书面表达能力和口头沟通能力，具有强烈的责任心和上进心，具备良好的团队合作精神，积极主动，能承受较大的工作压力;

7、有SaaS及PaaS等产品的成功案例者优先，有通信行业产品经验优先。

职责：

1. 标准化现有财税课程产品，熟悉培训产品开发和设计思路

2. 开发创新产品课程课程，跨部门合作沟通推动课程收入产出

3. 开发财税专业讲师，匹配现有产品体系，并控制讲师成本

4. 做好讲师匹配，满足客户需求并确保课程效果

岗位要求：

1. 开发过2个完整项目的经验，从产品设计、讲师开发到交付等全流程

2. 学习能力、沟通能力和谈判能力强

3. 抗压性强，能够在截止日期前高效完成工作

4. 研究生学历有限，财税专业优先

1、负责与客户部门进行前期沟通，明确具体需求;进行市场服务类型项目的年度市场策略/品牌整合营销/传播/Digital/Social/Event的整体策划和创意工作;

2、负责公关活动项目策划案的讨论、撰写、修改及最终提案;

3、协助其他部门执行策划方案的具体执行;

4、负责团队内部管理并与内部其他部门建立良好的协作关系;

5、对品牌市场传播以及营销有一定的认知和了解;

6、有较强的PPT功底和文案基础，能够熟练地将想法及逻辑干净严谨地在PPT中准确表达;

职责：

1、负责区域旅游产品研发、迭代优化及相关产品工作，包括产品的整合、测试及发布，产品线路规划;

2、负责旅游资源开发采购，建立与供应商的开发合作，完成考察评估、合作洽谈议价、合同管理、后期维护等工作;

3、收集整理市场、销售、运营等产品需求，协调各方资源完成开发迭代，分析、评估市场数据，做好市场调研、竞品分析;

任职要求

1、本科或以上学历，2年以上旅游产品策划、产品运营工作经验，熟悉产品策划包装推广;

2、对目的地旅游资源有高度的敏感性，了解行业动态和客户需求;

3、有很强的执行力和结果导向思维;

4、具备独立研发产品能力和创新精神;

5、具有较强的数据分析、市场调研、协调沟通及谈判能力;

职责：

1、深入把握客户需求，负责客户的整体策划案，独立完成各类型策划案;

2、根据客户的具体营销目标整合公司内部的解决方案与外部的行业解决方案;

3、与销售团队有效合作，了解需求，分析需求，引导需求，获得客户订单。

任职要求：

1、具有3年以上互联网广告策划经验，以及客户管理相关经验，具有大型国际知名品牌客户服务经验者优先;

2、对互联网产品，消费者心态，竞争对手在内的市场营销策略和广告策略，媒体策略有相当了解;

3、较强的沟通与表达能力，思路清晰，有较强的提案能力;

4、具有较强的应变能力，吃苦耐劳，能承受较大的工作压力和快节奏的工作;

5、有强烈的工作激情，良好的服务意识和团队合作精神

职责：

1、负责公司栏目的数据分析与普案策划;

2、负责媒体策略、投放计划、媒介分析方案的策划与撰写;

3、负责客户投放效果评估;

4、分析、评估公司的媒体项目，提出可执行建议;

5、为销售部门和公司客户提供强有力的媒介策划支持;

6、协助策划总监完成本部门其它相关工作。

职位要求：

1、 广告传媒类相关专业本科以上学历，三年以上广告公司同岗

位工作经历;

2、 熟悉央视媒体广告运作流程，擅长央视媒体的媒介数据分析、媒体策略、投放计划、广

告监测执行、广告效果评估等相关工作，具备独立的电视媒体策划能力和提案能力，有成功策划案例;

3、对地方卫视媒体运作和媒介资源有一定的接触和了解，熟练使用ADEX 和INFOSYS软件;

4、思维敏捷，创意独特，文笔优秀，逻辑性强，工作风格细致认真，执行力强;

5、爱岗敬业，具有良好的承压能力、销售服务意识和团队协作精神。

职责：

1、负责公司新品开发以及品牌包装与推广

2、能尽快熟悉公司现有产品，对公司现有产品提出合理化建议，对公司现有产品进行包装策划推广。

3、负责公司产品市场调研，对竞争产品、行业产品、行业相关信息的收集整理和深度分析及产品设计方案。

4、与设计公司沟通，协调整体版面文案

5、完成公司安排的其他产品策划相关工作

任职要求：

1、具有产品企划、市场企划、销售等相关管理经验3年以上，具有大型快消企业工作经验者优先

2、吃苦耐劳，抗压能力强，创意能力强，思维敏捷、善于沟通，具有良好的语言表达能力

3、对市场有足够的敏锐度，能够及时把握市场动态

4、年龄：28-40岁

5、本科及以上学历

职责：

1、负责公司旅游项目的定制开发，做好面向散客的定制旅游节目的研发与策划;

2、负责旅游项目的方案编制与推介;

3、配合部门做好房车旅游的推广与现场推介，促成房车租赁的完成。

4、微信公众号的软文撰写、维护 、发布;

任职资格：

1、热爱旅游、了解房车，熟悉汽车租赁行业;

2、文笔优秀，有成熟的策划案例;

3、网感极强，对互联网传媒较为熟悉;

4、PPT高手，会PS和PR

5、4-6年的旅游行业经历，擅长组织定制性旅游节目，并有相关案例。

职责：

1、参与客户会晤，根据客户品牌宣传与推广的要求，独立完成媒介策略方案并讲解提案。

2、对媒体资源进行分析，制定媒体选择和预算分配、媒体策划方案。

3、及时把握媒体的动向，熟悉各类新媒体的传播特性及应用。

4、配合客户中心提供专业性的媒介策略，监督、评估执行效果。

5、充分理解客户的市场营销策略，把握客户的推广策略，完成媒介策略的框架。

任职要求：

1、本科以上学历，市场营销、广告、新闻、传媒相关专业。

2、三年以上知名广告公司或新媒体广告公司媒介策划经验, 能独立撰写媒介策划方案、效果评估报告等, 有提案能力。

3、熟悉媒体策划流程，对大众媒体(电视、户外媒体广告)传播有一定的了解，熟悉互联网媒体传播特性及有策划大型的传播项目案例。

4、工作积极、注重细节、有责任心、敬业，对数据敏感，良好的团队协作和创新思维，严谨的计划执行能力及时间观念。

职责：

1. 根据目标制定媒介推广策略及执行计划

2. 研究媒体趋势和环境，分析竞争品牌或可借鉴行业品牌的媒介策略及手段

3. 评估分析各媒介渠道效果，确保并且提高媒体投资效益，不断优化媒介策略和媒介组合，发掘创新媒介渠道及合作形式

4. 根据媒介推进与产品端合作共同提炼项目价值点，并建议优化方案

5. 针对跨部门跨事业线的推广需求，沟通优化组合资源，并输出媒介部分工作内容

职位要求：

1. 本科以上学历，熟悉广告投放相关流程，有5年互联网/广告公司媒介经验者优先

2. 有互联网科技、门户媒体资源或媒体高层等资源者优先

3. 熟悉了解各种线上线下媒介渠道，具备扎实的媒介知识，特别是互联网媒体，必须拥有过多次互联网媒体实操经验，了解目前互联网主要媒体及采买形式的合作模式及操作方法

4. 拥有创新精神，团队协作能力强，具备沟通、组织协调、统筹分析、总结规划等综合实力

5. 能够适应高强度快节奏的工作压力，有高度责任心，认真细致，积极主动

6. 统计学、广告及营销专业者优先

职责：

1、从事会展的策划与文案工作;会展项目的市场调研、项目立项、预算与运营管理等方案的策划。

2、熟悉会展流程，对品牌和客户有深刻的理解能力、独特的创意能力及团队合作精神;

3、策划会展项目总体实施方案、各项具体实施方案;

4、根据公司需要和安排，协助策划相关的既定项目方案;

5、具备优秀的口头表达能力，能够对内部人员进行项目讲解;

6、熟悉网络、媒体等多种方式进行的宣传推广活动。

任职要求：

1、本科以上学历，营销、新闻、会展、公关等相关专业优先;

2、三年以上大型会展策划推广工作经验，承担过活动策划、展览策划、现场管理，一年以上管理经验;

3、熟悉会展策划全流程，具备整体方案独立策划、运作能力、文字功底深厚、策划能力强;

4、对公关礼仪、营销企划与设计有较为深刻的理解和相关经历;

5、熟悉专业创意方法，思维敏捷，洞察力强，文字功底扎实，语言表达能力强;

6、工作主动热情、有责任心，思路活跃、勤奋踏实