宪法宣传讲座稿汇总20篇

乡政府宪法日法制宣传活动新闻稿

12月4日是我国首个“国家宪法日”,为弘扬宪法精神，增强全民法治观念，增强对乡村两级干部，学生对法律法规的了解，xx乡在乡政府组织天池学校师生，乡村两级干部，邀请桥头派出所、国土所开展了以“弘扬宪法精神，推进依法治国”为主题的宪法宣传活动。

活动现场，xx乡领导干部充分利用宣传横幅、设置普法展板、发放宣传资料、设立咨询台等形式，突出宣传宪法及中国特色法律体系，宣传与维护社会稳定和保障改善民生密切相关的法律法规，并就《宪法》、《教育法》、《治安管理条例》、《土地法》、《劳动法》等各自涉及的法律法规与会人员进行了热情讲解。发放宣传品500份，法制宣传年画300份。

通过深入开展法制宣传活动，达到了较好的普法宣传效果，为我乡的法制宣传教育和依法治乡奠定了坚实的基础。

12月3日，xx乡组织领导干部深入xx村社，对群众进行十八大精神和宪法等各项法律法规的宣传活动。

12月4日上午，乡综治办，司法所组织干部，利用司法车在全乡范围内进行法律流动宣讲。并向群众发放法律宣传品500份、法律宣传年画300份。

12月4日下午，xx乡组织天池学校师生，机关干部，群众。开展了法制宣传集中宣讲大会，向群众宣讲了《宪法》、《治安管理条例》、《土地法》的相关内容。

宪法是党和人民意志的集中体现，是通过科学民主程序形成的根本法。20xx年12月4日是第一个国家宪法日，今年的主题是——宪法是我国的根本大法。景行小学潭中校区根据上级文件要求，在国家宪法日当天，以弘扬宪法精神为宗旨，以宣读宪法基本原则和基本知识为重点，组织学生开展了宪法学习教育活动，现将活动总结如下：

一、组织开展学习宪法为主题的班会活动

1.为了更好地“弘扬法制文化、建设法治柳州”，柳州市景行小学潭中校区于12月1日上午日开展12.4全国法制宣传日活动。活动中，老师们向孩子们进行了《预防未成年犯罪法》、《未成年人保护法》的宣传教育，希望他们做一个学法、懂法、守法的好学生，并把学到的知识向家长宣传，争做“学法小达人”。

2.12月4日宪法宣传日当天，一大早，潭中校区各班教室就传出了整齐、有力的朗读声“本 宪法以法律的形式确认了中国各族人民奋斗的成果，规定了国家的根本制度和根本任务，是国家的根本法，具有最高的法律效力„„”

“中华人民共和国国旗是五星红旗;中华人民共和国国歌是《义勇军进行曲》;中华人民共和国国徽，中间是五星照耀下的天安门，周围是谷穗和齿轮;中华人民共和国首都是北京„„”

本次活动，学校根据上级文件的要求，选择了宪法序言及正文中的适当章节、条款、利用晨读时间，组织学生进行了集体朗读。

二、营造浓厚的法制宣传氛围

1.学校充分利用校门口LED电子屏、宣传栏、黑板报等多种形式向学生宣传法律知识，剖析法律案件，通过班会、晨会向学生进行“法在身边”的法制教育和现场讨论会，学生在良好的校园环境中受到熏陶，在积极的校园氛围中受到教育，从而明确了真善美、假丑恶，提高了对外来文化，各种犯罪违纪诱因的免疫力。

2.学校出了一期法制宣传专栏，通过法制知识宣传专栏，让学生得到法制知识的熏陶。

三、开展多种形式的法制宣传活动

1.组织学生、家长参加自治区《反恐防暴安全知识竞赛》，通过法律安全知识竞赛，大大加深了学生对法制知识的认识和理解。

2.通过校讯通向学生家长宣传《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律资料。通过家校联系的加强和对家庭教育的系列指导，促进学校教育与家庭教育的协调一致。

总之，我校区对“12.4”全国法制宣传日活动始终能够做到领导重视，全员参与，措施到位，并能坚持常抓不懈，使法制教育工作真正成为我校德育教育教学中不可忽视的重要环节。今后，我们将以更加认真负责的态度，认真贯彻落实上级有关的文件精神，积极主动地与当地政法、司法、公安部门紧密配合，共同做好全校师生的法制宣传教育工作，为学校的稳定，为社会的稳定，为学生的健康成长继续做出我们最大的努力，推进“平安校园”建设，共同构建和谐社会，和谐校园。

12月4日，是国家宪法宣传日暨全国法制宣传日。为进一步构建和谐校园营造良好的法治氛围，推进“依法治校”、“依法执教”建设，我校认真组织开展了丰富多彩的法制宣传教育系列活动，传播了法律知识，强化了学生的而安全意识，促进了校园的和谐。现将活动开展情况总结如下：

一、领导重视，组织有力

我校作为教育的主要单位之一，营造良好的法治环境是建设法治校园的具体举措，也是提高自身依法执教水平的需要。我校党支部高度重视此项活动的开展，成立了以王凤娟同志为组长、副校级领导为副组长、各处室负责人为成员的领导小组，并下设办公室，协调日常工作，制定下发宣传日活动实施方案。

二、突出重点，全面落实

把学习宪法法律作为当前学校领导干部和职工理论学习的重要内容。我校这次学习宣传活动紧密结合工作实际，采取多种形式，取得了实效，做到学习人员、学习内容、学习时间、学习效果四落实。

(一)带头学习宪法。

学校领导的法治意识、法制化治理水平直接影响经济发展和社会稳定的全局。我校充分利用支部中心理论组学习和政治学习时间，认真学习党的和xx届五中全会精神和关于依法治国的新理念、新论述、新要求。在校领导的带动下，全校师生掀起了学习的高潮。

(二)大力宣传宪法。

在学校向教职工宣传学习宪法的同时，还组织老师向进行学生宣传宪法。大力宣传社会主义法制建设的巨大成就、成功经验，宣传我国全面落实依法治国基本方略的重要举措，深刻理解宪法的基本原则和精神，增强宪法意识、公民意识、爱国意识、民主法制意识。

(三)开展实践活动

1、召开全体教师大会，宣传宪法及法律常识，强化老师们的教育安全意识。用鲜活的案例来说话，提高了老师们解决问题的能力，增强老师们的法律意识，同时个班级开展了法制主题班会、法制黑板报。

2、致家长一封信。学生对上学路上的交通法规到独自一人在家时的自我保护，再到公共场所的安全防范，形成家校共教，孩子们从不同程度受到了的法制安全教育。家校沟通，室我们把我们的理念宣传给了家长。让家长也感受到学法、守法的重要。

3、我们利用红领巾广播站宣传宪法等法律法规，教育

学生要知法懂法，做一个遵守法律的小公民。一系列的法制教育活动，使学生受到了系统的法律知识教育，培养了良好的心理素质，也得到了高尚的道德引导。

4、注重营造一个良好的宣传教育氛围。学校在校门前电子滚动屏幕连续滚动了宪法宣传标语和法制宣传条文。并通过举行主题班会，手抄报比赛、征文活动等系列活动，夯实教育效果。

通过宪法日和法律宣传日活动，我校全体教职工牢固树立了一切权力属于人民的根本准则，始终以维护最广大人民群众的根本利益作为出发点和落脚点;认真总结实践经验，及时研究新情况和新问题，坚决杜绝和预防“四乱”和收受学生及家长礼金等现象发生，切实把“法治进校园”工作落到实处，依法治校、依法执教的能力和水平得到进一步提高。

为了进一步把我校法制教育工作推上一个新的台阶，结合20xx年“12.4”全国法制教育宣传日，根据市教育局指示精神，我校以“弘扬宪法精神，共筑伟大中国梦”为主题，把普法教育、依法治校、依法施教作为创建安全文明校园，培养文明之花的重要工作来抓。给学生营造安全的学习环境、生活环境，创建安全文明校园。现对本次活动总结如下：

一、成立领导小组，强化教师法制意识。

作为教育工作者，我们非常明了“身教胜于言传”的内涵。要对学生实施法制教育，教师首先要有强烈的法制观念，要知法、守法、严于律己。因而我们成立了学校法制教育领导小组。学校利用每周一的例会组织全体教师学习了《宪法》《中小学教师职业道德规范》、《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《学生伤害事故处理办法》等法律法规，努力提高广大教师的法制意识和依法治教的自觉性。力求使全校广大师生员工都能做到知法、守法、用法，依法办事。

二、营造文化氛围，注重校园法制宣传。

俗话说，“近朱者赤，近墨者黑”。因此我校努力营造一个团结友爱、严于律己、奋发向上的文化氛围，力争让学生在健康、洁净的环境和“团结进取，努力创新”的校训中受到潜移默化的教育，形成正确的人生观和社会责任感。我们还充分利用国旗下的讲话、黑板报、学校张贴相关的宣传标语等，营造氛围。等多种形式向学生宣传法律知识，剖析法律案件，通过班会、晨会向学生进行“法在身边”的法制教育和现场讨论会，学生在良好的校园环境中受到熏陶，在积极的校园氛围中受到教育，从而明确了真善美、假丑恶，提高了对外来文化，各种犯罪违纪诱因的免疫力。

三、积极开展丰富多采的法制宣传教育活动。

为提高法制宣传教育的效果，我们一方面采取间作的形式对全体师生进行辅导;另一方面，有计划、有针对性地开展有一定规模和影响的法制宣传教育活动，努力营造法制宣传教育的氛围。在此，各班举行“12.4法制教育宣传日”法制教育主题班队课，进行法制教育主题板报评选活动;进行了“做守法小公民”手抄报优秀作品展示活动，使他们进一步了解自己的权利和义务，增强了学生的自信心，提高了学习自觉性。由于思想重视，认识到位，教学效果较好。

主要工作：

1.利用晨会时间，利用国旗下讲话对全体学生进行法制教育，启动法制教育活动，营造遵规守纪的教育氛围。同时利用学校LED屏幕循环播放相关的宣传标语，营造氛围。

2.组织学生学习《中学生守则》、《中学生日常行为规范》以及其他的一些法律知识，加大行为规范达标创建的力度。

3.各班举行“法制教育宣传日”法制教育主题班队课，加大宣传力度。

4.根据临时发生的事情随时对学生进行法制教育。及时做好后进生的帮教转化工作，掌握他们的思想动态，有针对性地进行教育，向广大学生进行法制宣传教育，使学生人人懂得学法、知法，做守法的小公民。

5.组织法制宣传黑板报及手抄报的优秀作品展示活动。

6.邀请洋墩派出所干警来校对师生进行一次法制教育。

总之，法制教育是学校德育工作的重中之中，我们将持之以恒地开展好此项工作，为构建和谐社会做出我们应有的贡献

为了落实前交通[150]文件精神，我校通过开展了国家宪法日暨全国法制宣传日系列宣传活动，在全校师生中大力宣传法制精神，推进了普法和建设法制学校的进程，使全校师生的遵纪守法意识有了明显提高。

一、突出活动主题

弘扬宪法精神，建设法治前郭。

二、做好活动时间安排：

20xx年11月中旬到12月中旬

三、强化宣传要点

大力开展《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《小学生守则》、《小学生日常行为规范》、《教师职业道德规范》、《教师法》以及学校规章制度的学习。

四、发挥活动载体

本次宣传日活动期间，学校能结合实际、围绕主题，认真开展下列各项活动：

1、营造了一个良好的宣传教育氛围，采用多种手段进行宣传教育活动，利用广播进行广泛宣传教育，学校在醒目位置悬挂法制宣传标语，学校出刊一期法制教育宣传专题报，让学生阅读。

2、开展一次主题班会。各班级充分利用“12.4”法制宣传日的契机，在认真学习的基础上，召开了一次“法在我心中”的主题班会，对学生开展《宪法》、《预防未成年犯罪法》、《未成年人保护法》的宣传教育。确保了全校班班有活动，个个都参加，师生都受教育。

3、进行了一次全校师生参加的守法宣誓活动。12月4日，学校利用大课间活动时间组织一次特殊的升旗仪式，在庄严的国旗下全校师生进行守法宣誓，校长要在国旗下作一次生动的讲话。

誓词为：“我宣誓：我立志做一名新时期中华人民共和国的好公民，忠于宪法，遵守法纪，认真学习，掌握本领，今天做好学生，明天做好公民，为中华民族的复兴而努力奋斗!”。

4、由周彬副校长上了一节法制课对全体师生进行一次法制宣传教育活动。

5、邀请校长薛成国对全校师生进行了法制教育表态发言。

6、举办了一次“我的梦法治梦中国梦”的演讲比赛。

五、系列活动成效

由于加强领导，周密组织，多方联系，共同配合。全校教职工要高度重视国家宪法日暨“12.4”全国法制宣传日宣传教育活动，师生法制意识和法律素质均有长足发展。

我县开展了以“弘扬宪法精神树立宪法，建设法治宜章””为主题的“12.4”系列宣传活动，现就宣传情况总结如下：

一、领导重视，机制完善

为切实做好“12.4”国家宪法日法治宣传活动，宜章县委法治办根据《法治宜章建设工作总结》要求，制定了《关于开展“12.4”国家宪法日法治宣传活动的通知》。文件中强调各有关部门要认真履行职责，结合“谁执法谁普法”共同推进宪法宣传活动健康有序开展。

二、重点明确，思路清晰

一是各部门、机关切实做好宪法日宣传活动的发动工作，积极动员广大干部职工、群众参与，确保活动顺利开展。二是紧紧围绕“12.4”活动主题，着重宪法学习宣传，面向领导干部、公务员、青少年、城乡居民等不同对象进行有针对性的法治宣传。三是结合本地各部门的特点和社会需求，策划组织形式多样的法治宣传活动，通过拓宽宣传渠道、创设宣传载体，创新方式方法，有效增强了宣传活动的实效性。

本次活动通过广泛宣传、法治培训、诚信法治企业示范、创新媒体宣传等方式为“12.4”国家宪法日法治宣传活动营造了浓厚的氛围，扩大了宪法宣传的范围。有效促进了各部门、机关工作的规范化和法治化，进一步增强了广大人民群众的法律意识、法律风险的防范能力。为构建和谐、美丽、法治宜章起到了积极作用。

小学2017年宪法宣传教育活动方案

今年12月4日是第十四个全国法制宣传日，也是首个国家宪法日。为了增强全校师生法治观念，推进法治社会建设，健全普法宣传教育机制，根据上级精神和《xx区 年普法工作要点》，我校将12月定为宪法宣传活动月，现将活动具体要求通知如下：

一、活动主题：弘扬宪法精神，建设法治。

二、指导思想

深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻系列重要讲话精神，坚持中国特色社会主义法治道路，大力宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，弘扬宪法精神，弘扬社会主义法治精神，增强全民法治观念，推进法治社会建设，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦营造良好法治环境。

三、活动时间：12月全月

四、活动内容

1.宪法晨读活动，利用晨读时间，选择宪法序言及正文中的适当章节、条款，组织学生集体朗读。（时间：每天早上8:10——8:20。活动负责人：班主任）

2.举行特别升国旗仪式，了解宪法关于国旗的规定。（时间：12月8日。活动负责人：辅导员）

3.各中队利用班队会开展一次宪法教育活动，围绕宪法学习日主题，以宪法知识竞赛、小品、讲故事、宪法宣传手抄报等形式组织师生集体学习宪法知识（时间：12月15日。活动负责人：班主任）

4.围绕国家宪法日主题，利用校园广播、宣传栏、学校电子显示屏等形式，营造宪法教育氛围。（学校电子显示屏（led）滚动显示“弘扬法治精神，促进社会和谐”、“弘扬宪法精神，建设法治顺德”、“12月4日国家宪法日”等内容的电子宣传标语。）（时间：12月1-31日。活动负责人：辅导员、梁）

5.联系法制校长为全校师生开展一次宪法教育课。（初定时间12月18日。活动负责人：周校长）

6、1——2年级开展“宪法进校园”绘画比赛。3——6年级开展“宪法在我心中”手抄报比赛。（每班上交5幅作品，时间：12月26日前。活动负责人：班主任、辅导员）

7、利用“每周致家长一封信”、校讯通对家长进行普法宣传教育。（结合全国首个宪法日，通过校讯通向家长发送普法公益短信，深入宣传宪法基本原则和精神。时间：12月5日12月12日。活动负责人：班主任、辅导员）

五、活动要求

各活动负责人要及时总结活动情况，并注意收集相关活动的照片，并按照活动要求将照片上传学校ftp网站。

xx小学少先队大队部

XX年12月4日

9月20日——9月26日各班完善了班内板报，学生们把对同学、亲人、老师、长辈想说、想表达的节日祝福写在“心”上。9月21日各班利用晨诵时间开展一次中秋诗会，主题为“传承经典诵中秋”。鼓励学生们利用中秋三天假期时间开展中秋节实践活动。

一二年级的同学开展一次“弘扬美德圆中秋”亲子互动活动。三、四年级则是开展“快乐体验暖中秋”志愿者活动。五年级节假日完成一份以“中秋”为主题节日小报。

六年级节假日完成一份以“经典诵读”为主题的节日小报。三街小学结合课程，美术课、音乐课、英语课、语文课都将中秋节的主题融入到课堂中，美术课上四年级的学生“画中秋”;音乐课上，学生们学唱有关中秋的歌曲《爷爷为我打月饼》《但愿人长久》《大团圆》等;

五年级英语课的同学学习了中秋节的课文，语文课师生品读了古人在中秋时节的思乡古诗，有的班级在节日里还召开了主题班会，以此来弘扬传统文化，传承民族精神。东关小学举行了“习经典承传统做有文化底蕴的好少年”庆中秋主题升旗仪式。

五年级惊蛰班的学子们上台表演经典吟诵《童心邀明月千里共婵娟》。西关小学开展中秋嘉年华活动，做灯笼、猜灯谜、画兔爷、打月饼的传统中秋民俗在校园内再次重现。此次中秋主题系列教育活动的开展，意在激发学生熟知经典、吟诵经典、热爱经典、亲近经典的`情感。

此外，借助于“团圆”，让学生对中国传统节日有更深层次的了解和热爱，让学生感觉到亲情、恩情的美好，同时懂得身上肩负的传承和发扬民族文化和精神的重要责任。

今年12月4日是全国法制宣传活动日，为推动“__”普法的工作进程，根据琼中县委宣传部、司法局、县普法依法治理领导小组的同意部署，结合我镇的实际情况和特点，围绕本次活动弘扬宪法精神，我镇顺利地开展了今年的“12.4”法制宣传活动，具体总结如下：

一、加强领导，周密组织。__年11月1日，我镇召开了“12.4”全国法制宣传日的部署会议，会上镇委书记何亚宁同志做了重要讲话，要求镇政府干部职工和村(居)委会做好各项准备工作，为本次“12.4”法制宣传活动得以顺利开展打下基础。

二、认真学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，全面实施“__”普法规划，认真开展“与法同行”系列活动。深入扎实地开展法制宣传教育，提高广大干部和群众的法律素质，不断深化和拓宽干部及群众各方面的依法治理活动，努力把我镇的法制教育工作提高到一个新的水平。

三、印制宣传手册。在“12.4”法制宣传活动期间共发放，我镇共发放《青少年法律教育读本》__0余本，内容包括《治安管理条例》《人民调解法》《预防未成年人犯罪》等，《学法用法300问》__0册，《农民最关心的200个法律解答》《市民最关心的200个法律解答》共5800册。

四、在“12.4”全国法制宣传日宣传活动期间，在各主要村(居)委会，设署了专题展板，向我镇人民群众广泛宣传与人民群众生活密切相关的各种法律法规，同时镇委镇政府和司法所组织各次法律制宣传活动。

五、12月4日，我镇根据县委宣传部、司法局县依法治理办公室《关于开展__年国家宪法日暨全国法制宣传日系列宣传活动的通知》的精神，组织了法制宣传活动，设署了主会场和分会场，主会场设在镇政府大门口钱，分会场设在21个村(居)委会，在主会场我镇全体干部职工举办了法律咨询会，活动现场入脑非凡，我镇干部职工发放了《学法用法300问》《青少年法律教育读本》等宣传资料共300余本，同时邀请资深法律专家和律师对群众关心的法律问题进行解答。

六、围绕：弘扬宪法精神，服务科学发展这一主题，在县电视台主要新闻媒体制作专题节目全方位，多角度完全报道多村(居)委会和七所八站开展法律宣传工作的经验和成果及“12.4”全国法制宣传日的重大情况。

七、法律宣传活动日期间，我镇组织了一次针对机关工作人员的法律知识宽度，重点是《宪法》和最近一年来新修订的法律。进行培训以提高我镇干部对法律知识度更宽。

八、通过开展以宪法为核心、以“弘扬宪法精神，构建和谐社会”为活动主题的法律法规宣传活动，不但在广大干部中掀起学法、守法的法制宣传热潮，而且进一步增强了干部的的法制意识和权利意识，普及法律知识，提高依法行政能力，促进依法治国、依法治社的进程，为构建和谐社会，营造良好的社会氛围。

12.4国家宪法日系列宣传活动的实施方案

根据全国人大常委会的决定，今年12月4日正式设立为“国家宪法日”。按照县委办公室、县府办公室《开展“12.4”国家宪法日系列宣传活动实施方案》(办字[]85号)要求，结合我县教育实际，制定本方案。

一、活动主题

弘扬宪法精神，建设法治沂水

二、时间安排

从11月下旬开始到12月下旬结束

三、活动内容及形式

今年12月4日是全国首个国家宪法日，开展好系列宣传活动，对深入贯彻落实党的十八届四中全会精神，深入落实依法治国、以宪治国，深入推进法制沂水建设具有非常重要的意义。

全县学校、幼儿园要开展一次“宪法进学校、进课堂”集中宣传活动，要围绕国家宪法日活动主题，组织法制副校长、法制辅导员、法制宣传志愿者等采取讲宪法课、做宪法板报墙报、充实宪法宣传栏、利用电子屏滚动播出宪法宣传口号等等方式开展一次集中宣传活动。12月4日当天，全县学校、幼儿园有电子显示屏的要滚动播放“12.4”国家宪法日活动宣传口号(见附件)，沿街的还要在门口树立宣传牌或悬挂宣传标语;没有电子显示屏的学校、幼儿园要在门口树立宣传牌或悬挂宣传标语，全面营造法制宣传氛围。

四、工作要求

1、加强领导，认真落实。各学校、幼儿园要围绕“弘扬宪法精神，建设法治沂水”的活动主题，结合本校、本园实际，精心组织，认真落实，突出宪法学习宣传，切实组织广大师生开展好此次法制宣传教育活动。

2、加强宣传，及时反馈。各学校、幼儿园要结合实际，及时制定活动方案，各乡镇(街道)中心校、县直各学校要于12月22日前将活动总结(包括活动开展信息简报、图片、资料等)加盖公章，报县教体局安全科。

同志们：

刚才，旗政府副旗长同志宣读了《 年草原生态保护补助奖励机制实施方案》，旗政府与各苏木镇签订了责任状，盟农牧业局 局长作了重要讲话。请各地、各部门按照方案、责任目标要求认真贯彻落实。下面，就如何落实好草原生态奖补工作，强调以下几点：

一、前一段工作回顾

今年盟里落实草原奖补工作会议结束后，旗委、政府高度重视，多次召开会议研究部署，并专门听取了业务部门的汇报，并提出了明确的要求，各地各有关部门按照旗里统一部署，做了大量富有成效的工作。一是成立组织机构。旗里成立了由政府主要领导任组长，分管副书记、纪检书记、副旗长任副组长，各相关部门负责人为成员单位的草原奖补工作领导小组，组建了专门办公室，确保了此项工作的顺利实施。二是精心安排部署。为确保奖补政策的落实，旗委、政府成立了以旗人大副主任、政协副主席带队的调研组，按照农区、半农半牧区、牧区的分类，对14个苏木乡镇进行了广泛的调研。在此基础上印发了《关于上报草原奖补政策有关数据和措施的通知》和《草原奖补工作基本情况调查表》，从落实政策的基础数据搜集、方案制定细节等方面提出了具体要求。各地都能够按要求组织上报材料，为全面落实奖补政策赢得了主动，奠定了基础。三是讨论制定方案。在充分调研的基础上制定了全旗《 年草原生态保护补助奖励机制实施方案》，方案已经获得区盟审核批复。各地也都能够按照要求结合实际着手制定本地区的落实补奖政策的方案。四是落实工作经费。为确保此项工作顺利实施，旗里在财政十分紧张的情况下，拨付专项经费，保证了工作的正常开展。五是试点工作成效显著。为确保政策落实到位和资金切实发挥效益，按照盟委、行署要求，在盟农牧业局的指导下，选择了具有代表性的乌兰毛都苏木勿布林嘎查等五个嘎查村进行了禁牧区和草畜平衡区试点工作。截止目前，试点工作已结束，没有接到任何反馈，群众对试点工作比较满意。可以说试点工作是比较成功的。在试点过程中探索出了大量符合全旗实际的操作方法和措施，为全旗推开积累了宝贵的经验。

从总体上看，全旗落实草原补奖工作着手早、行动快、基础工作扎实，但仍然存在一些问题。一是个别地区重视程度不够。没有把落实草原补奖政策作为事关全局发展的大事来抓，政策研究不透，抓落实的力度不够，有些地区不能及时上报本地区的实施意见和措施。二是各地开展不平衡。由于领导重视程度不同，有些地区草原勘界确权等基础性工作完成的较好，比较扎实，但也有个别地区还没有真正启动。在一定程度上影响了落实奖补工作的正常开展。

二、进一步统一思想、切实提高对草原生态补奖工作重要意义的认识

从今年开始，中央财政安排草原生态奖补资金每年134亿元，在内蒙古、新疆等8个省区全面建立草原生态奖补机制，主要包括草原禁牧补助、草畜平衡奖励、牧民生产性综合补贴、牧草良种补贴、草原管护员补贴和生态移民安置等。这是一项重大的生态工程、民生工程和德政工程，也是推动科学发展、建设生态文明、构建和谐社会的重要举措，对于加快农村牧区经济社会和生态环境协调发展具有重要意义。草原生态奖补工作涉及广大农牧民的切身利益，关系到全旗生态安全和畜牧业的持续发展。能否顺利实施是对各地各部门执政能力的一次考验。为此，全旗上下务必统一思想，提高认识，高度重视，全面完成草原生态奖补各项工作，促进草原生态保护、实现畜牧业可持续发展。

三、把握政策，严格程序，切实做好草原生态补奖工作

为确保草原生态奖补工作取得实效，各地各有关部门要按照“围绕一个核心，贯穿一条主线，实现一个目标”的工作思路，积极稳妥地推进各项工作，圆满完成上级下达任务。

(一)围绕一个核心

即：围绕“草原生态奖补到户”这个核心，依法明确草原所有权，落实草原经营权，保障承包者经营草地的合法收益权;严格按照落实到户的草原到户面积，分类、分标准兑现草原生态保护补助，履行草畜平衡与禁牧措施。通过草原生态奖补工作的落实，有效提高草原单位面积牧草产量和质量，推进舍饲圈养，切实转变养殖方式，有效促进草原资源的合理、永续利用，有效维护生态平衡。

(二)贯穿一条主线

就是：要把“依法依规、公平公正、程序合法、落实到位”要依照方案要求，结合地区实际开展草原生态奖补工作。草原生态奖补工作各个阶段都必须按照既定的工作流程开展，严格遵循工作程序，做到依据充分，内业资料规范整齐，经得起历史检验。

(三)实现一个目标

就是实现农区半农半牧区禁牧和牧区草畜平衡。各地各有关部门要坚持以草定畜，核定草原载畜量，并在合同内明确草原使用者或承包经营者的牲畜饲养数量，严禁超载过牧。特别是农区和半农半牧区今年的禁牧形势很严峻，要大力宣传普及相关法律法规和依法打击工作力度，对违反草畜平衡和禁牧相关规定的，严格按照《草原法》及有关法律法规进行纠正或处罚，实现资源的永续利用。

四、把握关键、突出重点，确保草原奖补工作顺利实施

一是坚持尊重民意，民主决策。落实草原生态奖补机制，要充分尊重群众意愿，广泛听取群众意见，按照“一村一策，一事一议”的原则，实行民主决策，做到公开、公平、公正，保证群众的知情权、参与权、决策权和监督权。必须依法召开村民大会或村民代表大会进行民主决策，并作好会议记录，使草原生态奖补工作有较好的群众基础和良好的工作氛围，切实把好事办好。

二是坚持生态优先，民生为本。统筹兼顾草原生态与农民生活，通过落实补奖政策，把草原生态保护与农民增收紧密结合起来，促进草原可持续利用和生态、经济、社会协调发展，确保生态安全、畜牧业持续发展、农牧民生活改善。

三是坚持明晰责权，奖补到户。草原“双权一制”落实工作是实施好草原生态补助奖励机制的前提和基础。草原“双权一制”落实的好坏直接影响草原奖补政策的顺利启动实施。在确保“双权一制”落实的情况下，明确草原的所有权、承包经营权，明确每户的草原面积、补奖内容、标准及管护责任，根据核查结果将补奖资金兑现到户。同时，把禁牧等措施落实到户。

四是坚持政府主导，分级负责。草原生态奖补政策能否落实到位的关键在于组织领导和工作推动。旗里已成立领导小组和专项督查组，开展这项工作。各苏木乡镇(场)是落实草原生态奖补工作的责任主体，嘎查村是主要工作单元。要切实加强组织领导，成立由党政主要领导任组长的领导小组，切实做到任务到人、责任到人。旗专项督查组要对各地政策落实情况和完成进度进行督查，纪检、审计部门要对资金管理、政策落实进行严格检查，确保资金安全。对组织领导不力，落实不到位，工作进展滞后，导致补助资金被抽回的，要追究有关人员的责任，并限期整改。同时各地要切实做好矛盾纠纷调处工作。

五是坚持因地制宜，先易后难。各地要结合本地区实际，因地制宜的制定科学合理的实施方案，不搞一刀切。各地上报的方案，旗委、政府将组织专门人员进行把关，对各地上报的方案成熟一个，批复一个，发放一个，确保在今年的12月20日前完成草原奖补发放工作。

五、关于当前农村牧区重点工作

一是项目谋划方面。目前已经进入十一月份，各地各相关部门要结合本部门实际，实行超前谋划，在向上争取项目方面争取国家和自治区层面更多的政策倾斜。从前段时间中央的几次农村牧区工作会议中可以了解到，明年全国农牧林水方面投资额非常大。在刚刚结束的xx届六中全会上提出了打造文化强国的目标。因此，20xx年国家势必大幅度增加文化领域投入。我旗已整体纳入国贫县范畴。如何抓住机遇，如何吃透上级文件精神，规划好、申报好、落实好项目，是摆在我们面前的一个课题。各地各部门要结合实际，认真组织好项目库建设，规划出一批打基础、利长远的好项目、大项目，切实推进全旗农村经济和农村文化事业发展。同时，进一步强化招商引资工作，转变招商理念，把招商引资工作作为重要工作来抓。

二是农牧业产业化方面。从前几天前期重点工作督查情况看，设施农业旗本级和盟级项目完成情况较好，但鄂尔多斯援建任务完成的不好，虽然有一些客观因素，但还是要利用上冻前的一段时间，抢抓工期，确保完成全年目标任务。

三是秋季防火工作。今年的秋季防火工作，旗里已经召开专门的会议进行安排部署，但今年雨情好，林草茂盛，防火的形势很严峻，各地各有关部门要真正把秋季防火工作摆到重中之重的位置，认真落实行政首长负责制。

四是动物防疫工作。今年全旗动物防疫工作形势一直比较严峻，布病和炭疽病防控工作压力始终比较大。所以，秋季动物防疫工作就显得尤为重要，可以说，秋季动物防疫工作开展的质量直接影响到全旗今冬明春的畜牧业安全问题。尤其是布病防控工作，疫点多，人间新发病例居高不下，疫情比较严重，已严重威胁到人民群众的身体健康和我旗畜牧业健康发展的问题。自治区党委胡春华书记、政府巴特尔主席多次作出批示，要求必须抓好布病防控工作。目前布病的防治不仅是疫病的防控，而且已经上升为民生问题，上升为畜牧业发展问题。所以，各苏木乡镇(场)要按照“政府保密度，业务部门保质量”的要求，迅速组织开展秋季动物集中防疫工作，全面落实动物防疫责任制，层层分解工作责任，重大动物疫病的防疫密度达标。旗畜牧业局要组织人员对全旗秋季动物防疫工作开展情况进行了督促检查，确保秋季动物防疫工作顺利实施。

五是“三资”清理工作。10月4日，旗委、政府已经召开了三资清理登记工作动员会，对这项工作进行了安排部署。但从农村工作的实际可以看出，还存在一些如资产资源底数不清、处置随意性大、村民理财小组监督不力等亟待解决的问题。因此，各地各部门要充分认识此次“三资”清理工作的重要意义，将“三资”清理工作落到实处。同时，纪检监察、经管部门要切实发挥职能，对民生项目、惠民政策、工程项目等资金落实情况进行检查，确保此项工作顺利实施。

六是退耕还林还草工作。“”期间我旗退耕还林还草任务是120万亩，每年约需完成24万亩。因此各地各相关部门要切实加强领导，提前做好明年退耕还林还草前期准备工作，根据立地条件，按照“宜林则林、宜草则草、宜药则药”的方针组织实施退耕。

七是信访工作。草原生态保护补助奖励涉及千家万户，事关群众切身利益，各地各有关部门要以此为契机，加大信访矛盾纠纷排查工作力度，能办到的立刻去办，该解决的马上解决，重点解决一批历史遗留问题，力争使信访案件数量下降50%以上。

同志们，实施草原生态奖补工作是一项全新的工作任务。点多面广、政策性强，时间紧、任务重、责任重大。各地各部门要相互协作、共同努力，圆满完成各项工作任务，为全旗草原生态保护、畜牧业健康发展、促进农牧民增收做出应有的贡献。

谢谢大家。

全面从严治党之所以取得卓著成效，一个重要原因就是我们党逐步深化管党治党规律，探索中国特色社会主义监督规律，在强化党内监督基础上，把党内监督与外部监督统一起来，形成合力

中国共产党必须做到敢于和善于自我监督、自我革命、自我扬弃、自我超越，必须做到敢于和善于刀刃向内、自己给自己动手术，才能监督好自己，才能带动外部监督帮助我们党监督好自己

监督问题是全人类政治发展面临的共同课题，也是当代政党政治治理的共同难题。过去，西方国家利用其强势的话语霸权，在其全球推销的价值体系中极力宣扬，他们的所谓民主制度已经成功解决了这一难题，并自信地宣告了“民主的终结”。然而，我们看到的西方国家却从来不是这样乐观的现实，随着时代发展，他们的理念和制度安排越来越显示出前景的晦涩，无论是日韩还是欧美，各种政治丑闻和经济腐败连西方的学者也无法自圆其说。毋庸讳言，监督问题同样是共产党执政国家一直面临的重大难题，也是长期以来西方诟病社会主义国家的焦点问题。在和平建设时期一党长期执政，没有了残酷的战争环境制约，不要反对党或在野党的制约，共产党国家能够破解监督难题，自己给自己治病动手术吗?西方国家的答案当然是不可能。前苏联和东欧共产党执政失败的教训似乎验证了他们的推演。但是，正像西方国家对中国共产党人所发出的诅咒式的预言，在中国改革、发展和治理的巨大成果面前纷纷失灵了一样，监督问题也在中国国家治理体系现代化建设的宏伟实践中展示出了光明的制度前景，使西方不得不承认自己预言的失灵。

党的xx大以来，全面从严治党之所以取得卓著成效，一个重要原因就是我们党在国家治理体系现代化建设的实践中，逐步深化管党治党规律，探索中国特色社会主义监督规律，在强化党内监督基础上，把党内监督与外部监督统一起来，形成合力。从实践来看，“结合”是中国共产党的一个伟大创造，我们党要在马克思主义与中国实际结合的不断实践中，持续实现党内监督与外部监督的有机结合，并切实落在制度安排上，落在以党章为根本遵循的党内法规制度体系上。我们党着力构建的中国特色社会主义权力监督制约机制，就是在党中央统一领导下，坚持党内监督与外部监督相结合，加强对权力运行的监督，着力形成党委主责、纪委专责、巡视派驻全覆盖的党内监督制约新机制，并与外部监督有机结合，形成具有中国特色和中国智慧的权力监督制约制度安排。

在中国特色社会主义监督体系中，抓住抓好了党内监督，就抓住了权力监督这个最核心的问题。指出，对我们党来说，外部监督是必要的，但从根本上讲，还在于强化自身监督。党内监督是第一位的、最根本的监督，也是最重要的监督，因为我国独特的政党制度决定了党内监督在中国监督体系中的地位和作用，决定了中国共产党必须做到敢于和善于自我监督、自我革命、自我扬弃、自我超越，必须做到敢于和善于刀刃向内、自己给自己动手术，才能监督好自己，才能带动外部监督帮助我们党监督好自己，才能增强党在长期执政条件下自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。离开了这种能力，党面临长期执政的危险就会加大。道理很简单，我们党掌握着执政权和领导权，如果自己都不敢自我革命、自我监督，就不可能有别的力量能够监督我们;如果我们党不能下决心做好自我革命这篇大文章，党内监督乃至其他任何监督就不可能从根本上发生作用。

首先，强化党内监督要切实把党内监督作为全面从严治党的重要安排。一方面，加强党内监督，扎紧制度笼子，把权力关进制度笼子，是全面从严治党的重要内容。关于全面从严治党的所有重要论述中，许多内容都与党内监督密不可分。另一方面，xx届六中全会对党内监督专门作出重要制度安排，审议通过《中国共产党党内监督条例》，在我们党的历史上，第一次用较高位阶党内法规对党内监督的指导思想、基本原则、监督内容、监督对象、监督方式，以及强化自我监督构建监督体系等作出系统规定，为党内监督的深入发展提供了基本遵循，也为依规治党、制度治党作出重要制度安排。党的十九大报告就坚定不移全面从严治党作出新的战略部署，明确要求把党内监督同其他监督贯通起来，构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系。

其次，强化党内监督要进一步完善党内监督的体系和机制。其一是建立党内监督体系，即党中央统一领导，党委(党组)全面监督，纪律检查机关专责监督，党的工作部门职能监督，党的基层组织日常监督，党员民主监督的党内监督体系。其二是形成党内监督机制，即在党的统一领导下实现对权力运行的全过程监督，着力形成党委主责、纪委专责、巡视派驻全覆盖的监督检查机制，并与领导干部问责和激励机制结合起来，促使党的领导干部做到有权必有责、有责要担当，用权受监督、失责必追究。全面从严治党之所以能够取得让全党和社会各界信服的成果，与党内监督的体系和机制的确立和运行有直接关系，相信以后的作用会更加明显。

第三，强化党内监督要持续深化国家监察体制改革。全面从严治党是一场自我革命，必须探索出一条党长期执政条件下实现自我净化的有效路径。党的xx大以来，党内监督得到有效加强，监督对象覆盖了所有党组织和党员。在此基础上，要求适应形势发展健全党集中统一领导下的国家监察体系，对党内监督覆盖不到或者不适用于执行党的纪律的公职人员依法实施监察，把权力关进制度笼子，使我们党真正解决长期执政条件下自我监督这个国家治理的“哥德巴赫猜想”，跳出历史周期率。国家监察体制改革，本质上属于党和国家的自我监督，是党内监督的延伸和加强，同时也与党内监督相互促进、相得益彰。深化国家监察体制改革，应在完成纪委监委合署办公的基础上，积极探索把制度优势转化为治理效能的现实路径，实现一加一大于二的效果。一要把准工作职责，改革后的纪检监察机关工作内容涉及查处违纪、职务违法、职务犯罪三个层面，必须依托纪检、拓展监察、衔接司法。二要做到相互贯通，纪委监督执纪问责和监委监督调查处置，既有共通点，又有区别处，但根本上统一于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的生动实践。三要用好“两把尺子”，坚持以党章党规党纪为尺子和严格遵循宪法法律法规相统一，既强化党内监督，用纪律管住党员干部，又深化国家监察，确保公权力为人民服务。

真理标准问题大讨论，是一次伟大的思想解放运动，是党在思想上、理论上最根本的拨乱反正。这场大讨论冲破了“左”倾错误思想和“两个凡是”的思想束缚，奏响了改革开放新时期思想解放运动的序曲，为具有历史转折意义的党的十一届三中全会的召开准备了思想条件。

1978年5月10日，中央党校主办的《理论动态》发表《实践是检验真理的唯一标准》;11日，《光明日报》以本报特约评论员名义全文转发。文章发表后，围绕文章的争论最终发展成为一场全国范围的关于真理标准问题的大讨论。这场大讨论超越了一般哲学问题的争论，是党在思想上、理论上最根本的拨乱反正，为具有历史转折意义的党的十一届三中全会的召开准备了思想条件。纪念真理标准问题大讨论，就是要继承和发扬解放思想、求真务实的精神，坚持人民立场，不断推动改革，开创中国特色社会主义事业新局面。

解放思想，勇于创新

真理标准问题大讨论，是一次伟大的思想解放运动。这场大讨论冲破了“左”倾错误思想和“两个凡是”的思想束缚，打破了个人崇拜和教条主义的精神枷锁，奏响了改革开放新时期思想解放运动的序曲，为大规模拨乱反正、解决历史遗留问题创造了条件。它在党内外形成了强大的思想解放潮流，使人们从迷信盛行、思想僵化的状态下解脱了出来，党得以恢复实事求是的优良传统，重新焕发出巨大的生机和活力。党的十一届三中全会确立的解放思想、实事求是的思想路线，是真理标准问题大讨论的重大成果。在这条思想路线指引下，党果断停止“以阶级斗争为纲”路线，作出把工作重点转移到经济建设上来，集中力量发展社会生产力的伟大决策，开启了改革开放的历史航程，实现了伟大的历史转折。

思想的束缚是最大的束缚，思想的解放是最大的解放。每一次时代的大变革、社会的大进步，首先是一场思想的大解放、观念的大更新。没有思想的解放，就不可能有改革开放。改革开放的进程，就是思想解放的过程，就是实践创新、理论创新互相推动的过程。改革开放以来，我们党与时代同步伐，将实践作为检验真理的唯一标准，冲破旧的思想束缚，从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的束缚中解放出来，创造性地提出了社会主义市场经济理论及其政策体系，形成了邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想。在以实践创新推动理论创新、以理论创新指导实践创新中，不断推进中国特色社会主义向前发展，取得了举世瞩目的伟大成就。历史证明，解放思想是我们党应对前进道路上各种新情况新问题、不断开创事业新局面的一大法宝。

实践永无止境，发展永无终点，旧的思想僵化解决了，新的思想僵化还会出现。在中国特色社会主义新时代，我们面临的时代条件、社会环境和形势任务发生了深刻变化，有些做法过去有效、现在未必有效，有些过去不合时宜、现在却势在必行，有些过去不可逾越、现在则需要突破，我们比以往任何时候都更需要开拓创新。特别强调，“变革创新是推动人类社会向前发展的根本动力。谁排斥变革，谁拒绝创新，谁就会落后于时代，谁就会被历史淘汰”;惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜，如果我们不识变、不应变、不求变，就可能陷入战略被动、错失发展机遇，甚至错过整整一个时代;要坚定创新自信，把握创新特点，遵循创新规律，敢于走前人没有走过的路，在独创独有上下功夫，提出更多原创理论，作出更多原创发现。这些重要论述是对改革开放经验的深刻总结，也是对以改革创新为核心的时代精神的生动诠释。新时代，我们要继续推进改革，就必须进一步解放思想，与时俱进，勇于冲破所有束缚。以科学的态度对待科学，以真理的精神追求真理。必须“紧密联系亿万群众的创造性实践，尊重人民群众的主体地位和首创精神，作出新概括、获得新认识、形成新成果”。必须“坚持问题导向，聚焦我国改革开放和社会主义现代化建设面临的重大现实问题、全局性战略问题、人民群众关心关注的热点难点问题，为解决问题提供新理念、新思路、新办法”。必须“吸收人类创造的一切优秀文化成果，不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，发展21世纪马克思主义、当代中国马克思主义，续写马克思主义中国化新篇章”。只有这样，我们的民族、我们的国家、我们的党才能永葆生机和活力。

始终坚持实践第一的观点

真理标准问题大讨论，对广大干部群众进行了一次普遍的马克思主义教育。马克思主义哲学认为，实践是认识的源泉、动力、标准和最终目的。实践对认识具有决定作用，人的认识一点都不能脱离实践。一个认识、一种理论以及根据这种认识和理论制定的路线、方针、政策是不是正确，归根到底要由实践来检验。坚持实践第一的观点，一切从实际出发，是真理标准问题大讨论形成的共识。

“空谈误国，实干兴邦”。真理标准问题大讨论将中国带入了一个实干的年代。改革开放以来，党在领导建设中国特色社会主义的宏伟事业中，准确把握社会主义初级阶段的基本国情，从我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段这个基本国情出发，科学总结社会主义实践的历史经验，正确把握社会主要矛盾及其变化，始终坚持把以经济建设为中心同四项基本原则、改革开放这两个基本点，统一于发展中国特色社会主义的伟大实践。在风云变幻的国际国内形势面前，坚决排除“左”和右的干扰，既没有抱住僵化的政治经济体制不放、拒绝改革开放，又没有抛弃社会主义基本制度和中国共产党的领导地位、照搬什么“西方模式”、实行所谓“休克疗法”，而是从中国的实际出发，坚持“三个有利于”标准，强调发展是硬道理，始终坚持科学社会主义基本原则，实现社会主义的自我完善和发展，创造性地探索出一条有中国特色的社会主义发展之路，使我国成功实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制的伟大历史转折，形成了以公有制为主体、多种所有制共同发展的基本经济制度，形成了以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，成功地解决了一个有着十几亿人口的发展中大国如何摆脱贫困、加快现代化进程、巩固和发展社会主义的世界性难题，使科学社会主义焕发出蓬勃生机，将中国特色社会主义伟大事业不断向前推进。40年改革开放取得的一切成就、创造的伟大奇迹证明，中国特色社会主义道路是一条强国富民之路、发展之路、振兴之路。

今天的中国，虽然比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标，日益走近世界舞台中央，但依然面临来自国际环境和国内发展的一系列可以预见和难以预见的严峻挑战。如何科学地认识把握世情、国情、党情，继续在开拓中前进，依然是摆在中国人民面前的重大战略课题。我们更需要发扬一切从实际出发、实事求是精神，抓住机遇，克服困难，说实话、做实事、求实效。更需要办实事不图虚名，求实效不做虚功。更需要以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。只有这样，才能创造出经得起实践、人民、历史检验的业绩。

民心是最大的政治

真理标准问题大讨论，不是理论家或政治家们主观随意的行为，也不是单纯的不同学术观点的争论，而是客观社会矛盾运动的外部反映。这场大讨论之所以能够取得巨大成功，其根本原因是符合党心民意，得到了全党全国人民的拥护和支持。

改革开放是一场伟大的革命，是人民群众创造历史的过程。指出：“40年来，中国人民始终与时俱进、一往无前，充分显示了中国力量。中国人民坚持解放思想、实事求是，实现解放思想和改革开放相互激荡、观念创新和实践探索相互促进，充分显示了思想引领的强大力量。中国人民勇于自我革命、自我革新，不断完善中国特色社会主义制度，不断革除阻碍发展的各方面体制机制弊端，充分显示了制度保障的强大力量。中国人民敢闯敢试、敢为人先，积极性、主动性、创造性空前高涨，充分显示了13亿多人民作为国家主人和真正英雄推动历史前进的强大力量。”人民是国家的主人，是决定我国前途命运的根本力量。没有人民群众的支持与拥护，没有人民群众的智慧和力量，没有人民群众的自觉与自动，没有人民群众的理解与谅解，就没有改革开放的光辉篇章。“人民，只有人民，才是创造历史的真正动力。”这是一条颠扑不破的真理。

改革开放的历史告诉我们，这场革命成功与否，最终结果取决于广大人民群众。民心是最大的政治。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。我们党要领导改革开放谱写更加壮丽的篇章，取得更加辉煌的成就，必须紧紧依靠人民群众，坚持人民创造历史、人民是真正英雄的唯物史观，坚持以人为本、人民至上的价值观，坚持立党为公、执政为民的执政观，以实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，做到改革发展为了人民、改革发展依靠人民、改革发展成果由人民共享。始终把人民放在心中最高位置，不断满足人民日益增长的美好生活需要，贯彻新发展理念，着力解决发展不平衡不充分的问题，不断提高人民生活品质，改革开放的每一步骤、每一项政策措施，都以人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量和判断其正确与否、适当与否的基本准则，让发展成果更多更公平惠及全体人民，更好增进人民福祉，推动人的全面发展、社会全面进步。

马克思以坚定的人民立场，系统批判了资本主义对人的剥削压迫，毕生追求无产阶级和劳动人民的解放与自由全面发展

指出：“马克思一生饱尝颠沛流离的艰辛、贫病交加的煎熬，但他初心不改、矢志不渝，为人类解放的崇高理想而不懈奋斗，成就了伟大人生。”马克思在青少年时期就确立起为人类服务的崇高理想。在高中毕业作文《青年在选择职业时的考虑》中，他这样表达自己的高远志向：“如果我们选择了最能为人类而工作的职业，那么，重担就不能把我们压倒，因为这是为大家作出的牺牲;那时我们所享受的就不是可怜的、有限的、自私的乐趣，我们的幸福将属于千百万人，我们的事业将悄然无声地存在下去，但是它会永远发挥作用，而面对我们的骨灰，高尚的人们将洒下热泪。”在以后漫长的斗争岁月中，他始终不渝践行自己的誓言。马克思虽然一生绝大部分时间过着贫穷、艰辛与颠沛流离的生活，但其一生都在为全世界无产阶级和劳动人民的解放而奋斗，给全世界被压迫人民带来了光明与希望。

马克思以深刻的思想力量，创立了马克思主义的科学理论体系，为无产阶级和劳动人民认识世界、改造世界提供了强大思想武器

指出，“马克思为创立科学理论体系，付出了常人难以想象的艰辛，最终达到了光辉的顶点。”在人类思想史上，马克思博大精深的思想是难以逾越的高峰。马克思的科学研究，就像列宁所说的那样，“凡是人类社会所创造的一切，他都有批判地重新加以探讨，任何一点也没有忽略过去。凡是人类思想所建树的一切，他都放在工人运动中检验过，重新加以探讨，加以批判，从而得出了那些被资产阶级狭隘性所限制或被资产阶级偏见束缚住的人所不能得出的结论。”作为人类历史上最伟大的思想家，马克思的科学理论体系具有三个鲜明特征：一是对客观规律的揭示所具有的高度真理性，集中表现为唯物史观和剩余价值学说这两个重大发现;二是对异化现实的批判所具有的彻底革命性，集中表现为马克思主义是认识世界与改造世界的统一、真理与价值的统一、真与善的统一;三是对实践发展的关注所具有的鲜明开放性，集中表现为马克思主义作为理论体系永远具有基于实践的开放性，它并没有结束真理，而是开辟了在实践中不断探求真理的道路。

马克思以卓越的领导才能，缔造了马克思主义政党，阐发了马克思主义政党理论，使无产阶级和劳动人民的解放与发展具有强有力的先进领导力量

马克思不仅领导创建了共产主义者同盟这个世界上第一个无产阶级政党，而且深刻阐述了马克思主义政党理论。尤其是《共产党宣言》，阐述马克思主义的科学世界观，阐发马克思主义政党的先进品格，明确马克思主义政党的政治立场，表达马克思主义政党的崇高理想，确立马克思主义的革命纲领，彰显马克思主义政党的国际主义精神，为马克思主义建党学说奠定了理论基础。马克思主义政党以对人类社会发展规律的认识和把握为依据，以人民至上为价值宗旨，以实现民族、国家的解放和发展为使命，以推进世界大同、实现共产主义、实现每个人的自由全面发展为最终目标，具有强烈的历史主体意识和舍我其谁的责任担当。马克思的政党理论动员全世界无产阶级和劳动人民，为建立一个没有剥削压迫的理想社会而奋斗，推动了世界社会主义发展，其影响广泛而深远。

马克思以彻底的革命精神，为推翻旧世界、建立新世界而不息战斗，深刻改变了人类历史进程

恩格斯说过，“马克思首先是一个革命家”“斗争是他的生命要素。很少有人像他那样满腔热情、坚韧不拔和卓有成效地进行斗争”。在马克思亲自领导下，在马克思主义指导下，“第一国际”等国际工人组织相继创立和发展。在马克思主义影响下，各国无产阶级和劳动人民为了求得自身的解放与发展同各种反动势力进行不懈斗争，革命运动跌宕起伏，工人运动风起云涌，在很大程度上改变了整个世界历史的格局。在西方资本主义世界，正是由于无产阶级和劳动人民不断进行斗争，资本主义国家的阶级矛盾才在某种程度上得到缓和，民众的工作和生活条件才在某种程度上得以改善。在某种程度上，西方无产阶级与普通民众之所以能有今天的生活，首先要感谢马克思，感谢马克思主义对资本主义这种不屈不挠的批判与斗争。正如德国作家伯尔所说，“没有马克思的理论，没有马克思为未来斗争所制定的路线，几乎不可能取得任何的社会进步”。可以说，没有马克思及其学说，就没有俄国十月革命，就没有中国共产党;而没有中国共产党，就没有新中国，也就没有今天的中国特色社会主义。

同志们：

刚才， 部长围绕宣传思想工作做了重要讲话，希望大家认真领会，并抓好贯彻落实。下面，我简要回顾一下以来我旗文体广电和旅游事业方面取得的成就，并对“”和今后一个时期的重点工作进行安排部署。

一、工作简要回顾

过去的5年里，全旗文体和旅游战线的干部职工团结一心、奋力拼搏，全面推进“文化大旗”、“体育强旗”和“旅游名旗”建设步伐，圆满完成了各项目标任务，全旗文化体育和旅游事业呈现出全新的发展局面，也得到了上级党委、政府和相关部门的充分认可，先后被授予“全国全民健身活动先进集体”、“全国文化先进旗”、“全国军民共建文化长廊先进单位”、“中国最佳民族风情旅游目的地”、“全区旅游重点地区”等荣誉称号，连续四年被评为“全盟文化体育工作先进地区”和“文化大盟建设先进地区”。

(一)文化体育和广播电视工作方面

一是加强文体基础设施和组织网络建设。随着期间我旗综合经济实力的不断增强和财政收入的不断提高，进一步加大了政府对文体基础设施的投入力度，先后累计投入9000余万元，建成了广场、库伦庙遗址广场、那达慕会场、博物馆等大型文体设施，通过努力博物馆被定为中国民族博物馆分管。建成了文化资源共享工程、青少年活动中心两项试点项目和乌里雅斯太镇综合文化站项目，规划设计了民族风情园工程，全旗文化体育设施得到了明显改善。建立完善了文体组织网络，先后成立了搏克协会、象棋协会、马文化协会等22个文体类协会、俱乐部。

二是着力打造特色文化旅游品牌。成功打造了“吉祥· 草原冰雪节”、“绿色地平线—草原文化旅游节”两大特色文化旅游品牌。依托两大特色文化旅游品牌，组织举办大型文体活动200余次，群众性文体赛事600余次，展览、专题宣传活动、研讨会等近100次。为了扩大活动影响力，提升我旗对外知名度，联系各大媒体进行广泛宣传，在内电视台对重点文体活动进行了现场直播，取得了很好的宣传效果。通过组织各类文体旅游活动，广大人民群众参与文体活动的积极性不断提升，为建设和谐创造了良好的文化环境。与此同时，我们也积极组织人员参加区内外各类文化赛事活动，在参加的“全区阿尔哈达杯吉祥民族服饰表演大赛”、“中国第四届族民族服饰大赛”、七届“中国族服饰艺术节”、“全盟首届牧民歌手电视大奖赛”等赛事活动中，我旗队员均取得了可喜的成绩。

三是着力推进“体育强旗建设”步伐。大力开展特色鲜明、丰富多彩的全民健身活动，组织全民健身活动多达20余次，每年全民健身月期间参加活动人数达2万人次以上，全旗经常参与体育活动的人数比例达到了30%以上。体育社会指导员阵容达到74人，体育指导员在全旗体育建设当中发挥着越来越重要的作用。建立健全了学校体育工作管理机构，按照体育锻炼从娃娃抓起的原则，在各学校全面推进素质教育，不断提高学生体育锻炼技能和水平。竞技体育取得了一系列历史性突破，传统竞技项目再现辉煌，新兴项目崭露头角，在参加的国内各项赛事中我旗运动员共33次获得冠军，获得奖牌63枚，特别是在第十二届民运会自由式摔跤比赛中我旗队员勇夺60KG级冠军，填补了我盟该项目奖牌零的空白。体育产业稳步健康发展，全旗体育健身娱乐、体育竞赛表演等体育主体产业规模不断扩大。高度重视老年体协工作，保障资金投入，不断完善老年体育基础设施，全旗老年活动中心(室)达到11个，总面积达87600平方米;不断丰富老年人体育活动，组织举办了乒乓球、象棋、健身气功、太极拳等丰富多彩的老年人文体活动，先后组织举办了7次全旗规模的老年门球赛，去年成功承办了全盟首届(农)牧民门球赛，切实促进了全旗老年人体育活动整体水平的提高。

四是加快牧骑事业发展。完成了牧骑体制改革，进一步充实了牧骑队伍力量。坚持牧骑走出去战略，加强对外交流与学习，组织参加国内外各类赛事活动，牧骑整体竞争力和队员综合素质得到大幅提高， 年，在全区业务考评中我旗牧骑被评为自治区一类牧骑。通过改革，牧骑文艺创作水平有了显著提升，5年来，创作出47首声乐作品、30余部舞蹈作品、15部器乐作品和12项戏曲作品，编排229台晚会，其中很多作品在全区牧骑艺术节、全盟牧骑会演中获奖。特别是 年，在第五届全区牧骑艺术节中《额吉淖尔》歌舞剧荣获团体银奖和单项2个金奖、1个银奖、3个铜奖，是我旗近二十多年来取得的最好成绩。

五是文化遗产保护扎实有效。组织召开首届全国历史与文化学术研讨会、中国·边疆考古国际学术研讨会、第一届草原文化生态保护区建设主题论坛，切实加强了非物质文化遗产和文物保护工作。通过不断努力，我旗被列入自治区级文化生态保护区名录，先后被评为“全区民间文艺之乡”、“全区族长调之乡”、“中国族乌尔汀哆(长调)之乡”，并建立了“中国族乌尔汀哆(长调)研究基地”。全旗已有国家级非物质文化遗产保护项目2项、自治区级9项、盟级15项，自治区级非物质文化遗产传承人2名、盟级14名。积极参加各类展览展演活动，去年我旗骨雕艺术作品参展了上海世博会。进一步加大了文物的挖掘和保护工作，完成了对全旗境内的文物调查工作，调查覆盖率达到100%，依托博物馆，着手开展了民俗文物的普查、登记和筛选工作，28件文物被录入了国家文物数据库。

六是文化市场健康发展。坚持“一手抓管理，一手抓繁荣”，依法加强文化市场日常监管和集中整治，积极扶持正常的文化经营活动，促进了文化产业发展，形成了布局相对合理、门类较为齐全、供求基本平稳的文化市场，并多次获得自治区文化市场行政执法先进集体、全区文化市场工作先进集体等荣誉称号。

七是广播电视事业稳步发展。电视台自办节目内容不断丰富、质量不断提升，在第十一届全国八省区语电视节目评比中短片《为老人集体过寿》获社教类短片三等奖。新成立了牧区远程教育蒙语栏目部，开办了《政策解读》、《天籁之音》、《新闻读报》等9个栏目，各类节目深受牧民群众的喜爱。进一步加强了广播电视基础设施建设工作，实施并完成了4147套“村村通”直播卫星接收设备的发放工作，解决了我旗边境沿线地区牧民群众收听收看广播电视难的问题。与数字电视设备、天线生产厂家合作，在乌里雅斯太镇和嘎达布其镇安装了两部一千瓦调频广播发射系统，两套发射系统安装调试完成后，实现了内自治区蒙、汉语调频广播节目的转播，覆盖面积达到96%。结合“一事一议”财政奖补项目，实施了数字微波电视传输系统(MMDS)建设项目，项目惠及全旗7个苏木镇、57个的6000牧户。

(二)旅游工作方面

期间，旗委、政府把旅游业作为经济建设中的一项重要内容来抓，实施文化带动旅游战略，坚定不移地走文化与旅游协调发展的路子，不断加大旅游景区开发力度，切实加强旅游基础设施建设，全旗旅游业呈现出快速发展的良好势头。 年，全年接待游客28万人次，是年的3.9倍,旅游收入实现1.1亿元，是年的5.2倍，年均增长39%。

——旅游品牌打造取得新突破。一是充分利用我旗厚重的民族文化、浓郁的民族风情，着力打造以文化为核心的民族文化特色旅游品牌。二是依托得天独厚的天然草原和景观资源优势，着力打造特色风景旅游区品牌，乌里雅斯太山景区成为国家AAA级景区，乃林郭勒景区成为国家AA级景区，宝格达山森林公园成为国家级森林公园。三是加大对“牧人之家”旅游业的政策扶持力度，着力打造“牧人之家”旅游品牌，促使牧民积极从事“牧人之家”旅游业，全旗“牧人之家”旅游点达到40户，“牧人之家”已成为我旗旅游发展的一个新亮点。四是依托珠恩嘎达布其口岸和国丰富的旅游资源，进一步加强与国的旅游交流与合作，着力打造以体验边境口岸风光和异国风情为主的边境旅游品牌。为此，旗政府去年引进企业在国额尔敦查干县投资建设了一家夏令营，为发展跨境旅游业迈出了重要的一步。五是加大招商引资力度，成功引进 生态旅游公司，合作实施了天堂草原旅游景区项目，规划将该项目打造成龙头旅游品牌。目前，该项目已经完成了专家评审论证，计划今年4月份开工建设。

——文化旅游产业发展迅速。期间，我旗极力扶持鼓励当地牧民进城发展民族手工艺制作业，建设完成民族文化旅游产业一条街，民族手工艺品、民族服饰制作业以及奶食品加工业已初具规模，逐步形成了以乌博民族工艺品制作室、草原靴鞋城为龙头的民族手工艺品制售产业。目前，民族工艺品厂、民族服饰店、木雕骨雕品加工店、特产经营店、图书音像制品及特色蒙餐店已有200余家，对促进我旗经济发展、改善民生、提高就业、构建和谐东乌起到了积极的作用。

审视期间全旗文体和旅游业发展现状，在充分肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识到，目前我旗文体和旅游事业还处于低层次的初期发展阶段。主要表现为：一是设施配套不到位。争取国家投资的文体和旅游项目较少，通过招商引资和启动民间资本发展文体和旅游业的机制尚未形成，投资来源渠道狭窄，文体和旅游基础设施建设比较滞后。二是旅游管理服务不到位。宾馆饭店档次较低，旅游接待能力不足，经营管理人才和服务人才缺乏，远不能适应全旗旅游业大发展、快发展的需要。三是文体旅游产业还处于初级发展阶段。文体旅游产业政策扶持机制尚未形成，社会化、产业化程度不高，各类民族工艺品制售店还处在小作坊、小工厂阶段，尚未形成大的产业链条。四是牧区文化建设重视不够，基层文化建设基础薄弱、设施落后、队伍不稳，广大牧民群众喜闻乐见的文体活动严重不足，致使某些地方封建迷信抬头、赌博成风，也促使部分牧民致贫。五是由于认识和重视不足，致使很多优秀的民族传统伦理道德文化在群众当中逐渐淡化，例如传统的族拜年礼、问候礼、祭祀礼等，必须采取措施，加强对民族传统伦理道德文化的保护、传承和弘扬。

抓好“”及20xx年的旅游工作，对于转变全旗旅游业发展方式，创造新的经济增长点，推动和谐社会建设具有十分重要的意义。今年旅游业发展的预期目标是：完成接待游客30万人次，旅游收入1.2亿元;到20xx年，全旗年接待游客要超过40万人次，旅游总收入达到2亿元。

——坚持规划引领，积极推进重点旅游项目建设。要切实做好全旗旅游业发展规划，重点完成文化旅游风情园区项目修建性规划、乃林郭勒生态旅游控制性详细规划、宝格达乌拉国家级森林公园发展规划、“牧人之家”旅游规划、民族旅游商品开发规划、边境旅游规划以及额吉淖尔、淖根五台、金斯太洞穴旅游区发展规划等的编制。实施大项目拉动战略，将政府引导性投资向大项目倾斜，通过大项目带动全旗旅游景区的开发建设。将天堂草原旅游有限公司实施的天堂草原旅游景区开发项目，作为重大旅游开发项目进行全面跟进建设，确保今年景区酒店工程竣工试运营，xx期间基本完成所有基础设施建设，从而形成以企业为主导、牧民参股或参与的多功能旅游区域。旗发改部门要建立旅游招商引资情况和投资商信息平台，加强对全旗旅游项目的推介工作。今年，我们将引进一家房车旅游公司，重点在乌里雅斯太镇、额吉淖尔镇和满都宝力格镇进行试点推进。

——加大工作力度，积极推进“牧人之家”旅游业发展。“牧人之家”是我盟近年来新兴的以牧民家庭为主体的旅游项目，对调整牧区产业结构、改变牧区生产经营方式等方面发挥着越来越重要的作用。我们要进一步完善“牧人之家”扶持政策，加大资金扶持力度，积极争取和利用好兴边富民项目资金，鼓励支持牧民从事“牧人之家”旅游业，加快“牧人之家”电、水、路和卫生设施等基础设施建设，有效提高“牧人之家”服务质量与档次。“”期间，要重点打造以乌里雅斯太山景区、白音敖包景区为重点的周边“牧人之家”项目，打造以“十三世纪部落”文化、艾里文化、现代游牧文化为内容的体验型“牧人之家”旅游。依托其它景区，在其周边大力发展各具特色、侧重不同的“牧人之家”旅游点，形成以景区为中心、“牧人之家”为支撑点，景区与“牧人之家”相辅相成、互相补位的旅游区，把“牧人之家”打造成具有民族特色、地域特色的旅游精品。

——大力整合资源，积极推动跨境旅游业发展。积极推进国家旅游口岸建设，向国家旅游局和外交部提出申请，力争珠恩嘎达布其口岸申报成为国家边境旅游口岸。引进一家具有出入境资质的旅行社，依托珠恩嘎达布其口岸旅游资源和周边国丰富的旅游资源,进一步完善口岸旅游服务功能，开通旅游通道，方便游客观光旅游，开展跨境一日游、二日游、五日游旅游项目，建设乌里雅斯太镇——口岸民俗文化旅游线路，逐步打响边境口岸旅游品牌。

——大力开发旅游商品，着力打造旅游商品开发、生产、销售基地。旅游商品是我旗旅游业中“吃、住、行、游、购、娱”六要素中最薄弱环节，发展、开发旅游商品势在必行，对增加就业岗位，推动和谐社会建设具有重要意义。“”时期，我们要着力推动文化资源向旅游资源的转变、文化精品向旅游产品的转变和特色文化向特色旅游的转变，招商引资建设旅游商品制作、销售、制作培训基地和营销中心项目，大力发展特色餐饮、民族工艺品、民族服饰等特色旅游商品制售业，进一步规范旅游商品市场，逐步把我旗打造成全盟最大的旅游商品开发、生产、销售基地。

——强化旅游行业管理，推动旅游服务水平不断提升。要进一步完善旅游市场综合治理长效机制，健全旅游执法网络体系。以创建旅游标准化示范旗为抓手，加快星级饭店、星级景区、星级“牧人之家”旅游点建设步伐。到20xx年，力争将文化旅游风情园区建成AAAA级景区，宝格达乌拉国家级森林公园和乃林郭勒旅游建成AAA级景区，新建五星级宾馆1家、四星级宾馆2家、三星级宾馆3家，切实提高我旗旅游业服务硬件环境。大力开展旅游优质服务活动，通过不断开展专业培训，进一步提升全旗旅游行业从业人员整体素质，不断提升旅游服务软实力。

——深化区域合作，打造精品旅游线路。要加快融入区域旅游经济区，进一步提升我旗区域旅游地位，加大区域间旅游产业要素整合，联手打造精品旅游线路，实现区域合作共赢，将锡林浩特市—西乌旗—旅游新干线培育成为锡盟经济区域内精品旅游线路。努力将西乌旗——乌拉盖管理区—霍林郭勒市和西乌旗——阿尔山市两条区域旅游线路，打造成为自治区一流的区域自驾游旅游线路产品和区域合作的典范。

(四)以服务群众为抓手，进一步加强广播电视工作

围绕中心，把握导向，精心组织好重大宣传报道活动，切实加强正面宣传，着力提高舆论引导水平。下大力气办好重点栏目、节目，扎实开展节目“创优”工作。要利用好MMDS传媒系统平台，定期录播政策性，实用性，科技性等方面的远程教育素材，满足广大牧民群众的收看需求，为牧区经济的快速发展提供助力。同时，设立以体育锻炼、保健内容为主的新栏目，邀请专家授课，营造人人参加体育锻炼、人人注重身体保健的良好氛围。要进一步加强全旗广播电视基础设施建设，大力实施广播电视“村村通、户户通”工程和牧区数字电视工程，使全旗广播、电视综合覆盖率达到100%，广播电台、电视台基本实现数字化、网络化、高清化，广播电视有线网络实现全程全网和数字化双向传输。

同志们，文化是一个地区繁荣发展的重要支撑，体育是一个地区社会发展、文明进步的强大动力，旅游是惠民强旗的最大工程。加快发展文体旅游业，能够有力拉动消费，促进经济结构调整;加快发展文体旅游业，能够有效改善投资环境，推进精神文明建设;加快发展文体旅游业，能够开辟新的就业渠道、缓解就业压力，推动和谐社会建设;加快发展文体旅游业，必将引来人流、物流、资金流、信息流的聚集，提升一个地区的吸引力、知名度和经济发展水平。站在“”新的起点，我们的任务艰巨、责任重大，让我们在旗委、政府的坚强领导下，紧紧围绕全旗中心工作，以昂扬的斗志和饱满的精神状态，攻坚克难，努力工作，为建设和谐文明、繁荣发展的而努力奋斗。

“四个伟大”是一个统一整体。我们之所以讲“统揽”，就是强调不要把“四个伟大”分割开来。伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，紧密联系、相互贯通、相互作用，其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程，贯穿始终的是伟大斗争，一以贯之的是伟大事业，始终不渝的是伟大梦想。同时，“四个伟大”中的每一个“伟大”都蕴含着丰富的理论内涵和鲜明的实践指向，只有科学把握每一个“伟大”的深刻意蕴，才能在实践中正确统揽“四个伟大”。

进行伟大斗争，开辟前进道路

社会是在矛盾运动中前进的，有矛盾就会有斗争，进行伟大斗争是推动历史进步的根本动力。早在主持起草党的xx大报告时，就特别强调“发展中国特色社会主义是一项长期的艰巨的历史任务，必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争”。随后的五年多来，这一实践要求越来越凸显，也越来越为中国社会自觉践履。指出，我们党要团结带领人民有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，任何贪图享受、消极懈怠、回避矛盾的思想和行为都是错误的。

伟大斗争的“新的历史特点”体现在坚持党的领导和我国社会主义制度方面，就是要坚决与一切削弱、歪曲、否定党的领导和我国社会主义制度的言行作斗争;在维护人民利益方面，要坚决与一切损害人民利益、脱离群众的行为作斗争;在投身改革创新时代潮流方面，要坚决破除一切顽瘴痼疾，与阻碍历史进步的行为作斗争;在维护我国主权、安全、发展利益方面，要坚决与一切分裂祖国、破坏民族团结和社会和谐稳定的行为作斗争;在防范各种风险方面，要坚决战胜一切在政治、经济、文化、社会等领域和自然界出现的困难、挑战。正如在十九大报告中所言：“全党要充分认识这场伟大斗争的长期性、复杂性、艰巨性。”进行伟大斗争，必须有一往无前的奋斗姿态，“发扬斗争精神，提高斗争本领”，才能不断夺取新胜利。

建设伟大工程，打造坚强保障

中国共产党是世界上最大的政党，也是迄今为止在世界上执政时间最长而且还将继续长期执政的政党。功成名就时做到居安思危、保持创业初期那种励精图治的精神状态不容易，执掌政权后做到节俭内敛、敬终如始不容易，承平时期严以治吏、防腐戒奢不容易，重大变革关头顺乎潮流、顺应民心不容易。指出，我们党要始终成为时代先锋、民族脊梁，始终成为马克思主义执政党，自身必须始终过硬。伟大工程就是我们党正在深入推进的党的建设新的伟大工程。

毋庸讳言，在复杂的执政环境下，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的各种因素客观存在，而且具有很强的危险性和破坏性，“四大考验”“四种危险”是长期复杂严峻的。建设伟大工程就是要更加自觉地坚定党性原则，勇于直面问题，敢于刮骨疗毒，消除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力，把中国共产党建设成为世界上最伟大的政党、世界上最强大的政党。

因此，在学习贯彻党的十九大精神研讨班开班式上强调：“新时代党的建设新的伟大工程，既要培元固本，也要开拓创新，既要把住关键重点，也要形成整体态势，特别是要发挥彻底的自我革命精神。”简而言之，就是要以党的自我革命来推动党领导人民进行的伟大社会革命。

推进伟大事业，谱写壮丽篇章

指出，中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题，是党和人民历尽千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就。在社会主义初级阶段的背景下实现中华民族伟大复兴，在发展中国家的基础上建设现代化，在13亿多乃至更多人口的国度中实现共同富裕，在为西方主导的世界格局中实现大国的和平崛起等等，所有这些都是过去从来没有过的全新的事情、全新的探索、全新的实践。这就要求我们要用创新走出新路，这条道路就是中国特色社会主义道路，这项事业就是中国特色社会主义事业。

十九大报告指出：“推进伟大事业就是要更加自觉地增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，保持政治定力，坚持实干兴邦，始终坚持和发展中国特色社会主义。”特别是随着中国特色社会主义进入新时代，中国社会迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，社会主要矛盾发生重大转化，对坚持和发展中国特色社会主义提出了更高要求。按照要求，我们要统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，更好推动人的全面发展、社会全面进步。不仅让科学社会主义在21世纪的中国更进一步焕发出强大生机活力，同时还要给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供全新选择，为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案，谱写出属于新一代中国共产党人的新篇章。

实现伟大梦想，完成历史使命

指出，有梦想，有机会，有奋斗，一切美好的东西都能够创造出来。实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想。这个梦想，凝聚了几代中国人的夙愿，体现了中华民族和中国人民的整体利益，是每一个中华儿女的共同期盼。对于中国共产党来讲，为中华民族谋复兴是义不容辞的历史使命，初心不改，矢志不渝。经过中国共产党人90多年的努力奋斗，特别是党的xx大以来五年的历史性成就与历史性变革，使得今天的我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。

在党的十九大报告中指出：“行百里者半九十。中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。全党必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。”空谈误国，实干兴邦。我们当按照要求，以钉钉子的精神，一年接着一年干，一代接着一代干，撸起袖子加油干，逢山开路遇水架桥，通过进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业来为实现梦想奠定坚实的基础。

读书、学习对个人的成长、社会的发展、人类的进步都有着重大意义。强调，“学习是文明传承之途、人生成长之梯、政党巩固之基、国家兴盛之要”。马克思一生与书为伴，读书之广、读书之深，恐极少有人能及。

人的精力是有限的，读优秀经典，无疑是含金量最高的文化阅读。马克思主义经典著作，蕴含和集中体现着马克思主义基本原理，是马克思主义理论的本源和基础。学习马克思主义经典著作是掌握马克思主义基本理论、树立马克思主义信仰的重要途径。长期以来，对大多数的干部群众来说，主要是通过原理教科书来学习马克思主义。原理教科书是马克思主义基本原理的高度凝练、抽象概括，有助于人们较快熟悉基本概念、基本原理。但是，如果要更加深入地理解马克思主义原理的丰富内涵和生动的发展历程，还要进一步学习、研读马克思主义经典著作。因此，学习和研读马克思主义经典著作是我们党始终提倡的一个优良传统。毛泽东同志强调，老祖宗不能丢，老祖宗的书始终要认真读。他一生对马列经典手不释卷。他曾说，正是《共产党宣言》这部马克思主义著作，使他树立起对马克思主义的信仰。毛泽东同志多次阅读《资本论》，做大量批注，并在文章中引用了不少《资本论》的论断。他一再向党的高级干部推荐书目，在1945年党的七大上，提出要读5本马列主义经典著作的要求，在1949年党的七届二中全会上，要求广大干部阅读12本马列主义经典著作。1992年，邓小平同志视察南方时说：“我的入门老师是《共产党宣言》和《共产主义ABC》。”他强调：“我们搞改革开放，把工作重心放在经济建设上，没有丢马克思，没有丢列宁，也没有丢毛泽东。老祖宗不能丢啊!”

经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。但是，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，新时代是干出来的。前进路上的种种风险、挑战前所未有，更需要我们坚定“四个自信”。读马克思主义经典著作无疑是坚定理想信念，提高理论自觉，保持政治清醒，提高战略思维能力、综合决策能力、驾驭全局能力的重要途径。

马克思主义经典著作卷帙浩繁，对于广大干部群众来说，学习要突出重点。学习马克思主义经典著作，需要科学性、权威性的读本。今年是马克思诞辰200周年，也是贯彻党的十九大精神的开局之年。按照中央总体安排，中央党史和文献研究院组织编译了三种纪念马克思诞辰200周年重点图书，分别是《共产党宣言》《资本论》纪念版、《马克思恩格斯著作特辑》，以及《马克思画传》普及本，由人民出版社和重庆出版集团出版。这批重点图书是学习马克思主义经典著作的权威性教材。其中，《马克思恩格斯著作特辑》收录了马克思恩格斯在各个时期撰写的代表性的著作，为学习和研读马克思主义经典著作提供了权威版本。

马克思主义经典著作历久弥新。对学习马克思主义经典著作，当前社会上还存在一些模糊甚至错误的认识。有些人认为马克思主义产生于19世纪40年代，时间过去那么久远，世界发生了翻天覆地的变化;有的人认为，马克思主义产生于遥远的欧洲，中国有着自身独特的历史文化国情，因此，马克思主义经典著作不管用了，过时了。实践证明，无论时代如何变迁，“马克思主义经典著作包含着经典作家所汲取的人类探索真理的丰富思想成果，体现着经典作家攀登科学理论高峰的不懈追求和艰辛历程”，闪耀着真理的光芒，具有跨越时空的永恒的思想伟力。

马克思恩格斯共同撰写的《共产党宣言》，是马克思主义纲领性文献，是马克思主义正式诞生的标志，也是“全部社会主义文献中传播最广和最具有国际性的著作”。在这部著作中，马克思恩格斯揭示了资本主义必然灭亡和共产主义必然胜利的历史规律，阐明了共产主义一般特征，论述共产党的性质、特点、基本纲领和策略原则，奠定了共产党人坚定理想信念、坚守精神家园的理论基础。当前，世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化深入发展，各国相互关联、相互依存程度之深前所未有，充分印证了马克思恩格斯在《共产党宣言》中所作的“世界历史”的科学预见。在《资本论》这部鸿篇巨制中，马克思实现了政治经济学领域的革命性变革，创立了马克思主义政治经济学，为科学社会主义奠定了理论基础。在这部著作中，马克思对《共产党宣言》中的基本论断作出进一步论证，阐述的科学劳动价值论和剩余价值学说，对资本家剥削工人秘密的揭示，对商品拜物教的批判等等，不断被证实对当今世界的意义。在《哥达纲领批判》这部批判拉萨尔主义的著作里，马克思第一次区分了共产主义社会发展的两个阶段，阐明了两个阶段的基本特征和分配原则，是科学社会主义的重要文献。在《反杜林论》这部回击杜林对马克思学说攻击的著作中，恩格斯第一次全面系统阐述了马克思主义的三个组成部分：哲学、政治经济学和科学社会主义的基本原理以及相互之间的内在联系。《社会主义从空想到科学的发展》被马克思称为“科学社会主义的入门”。在这部著作中，恩格斯用通俗的语言系统阐述了科学社会主义原理，包括资本主义基本矛盾、社会主义代替资本主义的历史必然性和未来社会主义的基本特征。《1844年经济学哲学手稿》是马克思未完成、生前没有发表的著作。在这部著作中，马克思论述了劳动对于人类文明和历史进步的伟大意义，批判地改造了德国古典哲学的异化概念，形成了自己的异化劳动理论，深刻剖析资本主义劳动异化现象，指出只有扬弃私有财产才能消除异化劳动，而要扬弃私有财产，必须有现实的共产主义运动。在马克思恩格斯共同撰写、两人生前未出版的《德意志意识形态》中，马克思恩格斯首次对唯物史观作了比较系统的阐述，为科学社会主义奠定了理论基础。在《路德维希·费尔巴哈和德国古典哲学的终结》中，恩格斯系统地阐述了马克思主义哲学基本原理，第一次明确提出了哲学基本问题，深刻地阐述了马克思主义哲学在哲学领域所引起的革命性变革。

马克思主义经典著作博大精深，不下真功夫、苦功夫是难以掌握真谛、融会贯通的。毛泽东同志讲，“《共产党宣言》，我看了不下一百遍”，“每阅读一次，我都有新的启发”。说，“有的人马克思主义经典著作没读几本，一知半解就哇啦哇啦发表意见，这是一种不负责任的态度，也有悖于科学精神”。因此，学习和研究这些经典，浮光掠影不行，浅尝辄止不行，必须专心致志地读、原原本本地读、反反复复地读，通过细嚼慢咽去感悟马克思主义经典著作历久弥新的思想价值。只有学深悟透，坚持学以致用、用以促学，才能不断提升马克思主义素养，提高运用马克思主义立场观点方法分析解决实际问题的能力。

同志们、市民朋友们：

大家上午好。

今天是全国首个宪法日。我们在这里举行隆重的国家宪法日暨四中全会精神宣传活动。纪念这一具有重大历史意义和现实意义的日子，目的是要增强全社会的宪法意识，弘扬宪法精神，加强宪法实施，全面推进依法治国。

今年10月召开的十八届四中全会，做出了依法治国重大决策，是全面推进依法治国的总部署、总动员，对于推进国家治理体系和治理能力现代化，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦，确保党和国家长治久安具有重大而深远的意义。为了深入贯彻党的十八届四中全会精神，十二届全国人大常委会第十一次会议通过决定，把12月4日设立为国家宪法日。这一举措，具有非常重要的积极意义，其既显示了中央依法治国的决心、信心和诚心，也标志着我们国家的依法治国又进入了一个新的历程。

1978年，我们党召开具有重大历史意义的十一届三中全会，开启了改革开放历史新时期，发展社会主义民主、健全社会主义法制成为党和国家坚定不移的基本方针。必须使民主制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变。”根据党的十一届三中全会确立的路线方针政策，总结我国社会主义建设正反两方面经验，深刻吸取十年“-”的沉痛教训，借鉴世界社会主义成败得失，适应我国改革开放和社会主义现代化建设、加强社会主义民主法制建设的新要求，我们制定了我国现行宪法。同时，1988年、1993年、1999年、20__年，全国人大分别对我国宪法个别条款和部分内容作出必要的、也是十分重要的修正，使我国宪法在保持稳定性和性的基础上，紧跟时代前进步伐，不断与时俱进。

我国宪法以国家根本法的形式，确立了中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度的发展成果，反映了我国各族人民的共同意志和根本利益，成为历史新时期党和国家的中心工作、基本原则、重大方针、重要政策在国家法制上的体现。多年的发展历程充分证明，我国宪法是符合国情、符合实际、符合时代发展要求的好宪法，是充分体现人民共同意志、充分保障人民民主权利、充分维护人民根本利益的好宪法，是推动国家发展进步、保证人民创造幸福生活、保障中华民族实现伟大复兴的好宪法，是我们国家和人民经受住各种困难和风险考验、始终沿着中国特色社会主义道路前进的根本法制保证。我们可以清楚地看到，宪法与国家前途、人民命运息息相关。维护宪法，就是维护党和人民共同意志的。捍卫宪法尊严，就是捍卫党和人民共同意志的尊严。保证宪法实施，就是保证人民根本利益的实现。只要我们切实尊重和有效实施宪法，人民当家作主就有保证，党和国家事业就能顺利发展。反之，如果宪法受到漠视、削弱甚至破坏，人民权利和自由就无法保证，党和国家事业就会遭受挫折。这些从长期实践中得出的宝贵启示，必须倍加珍惜。我们要更加自觉地恪守宪法原则、弘扬宪法精神、履行宪法使命。

12月4日是第4个国家宪法日，也是第17个全国法制宣传日。婺源县公安局开展了多种形式的法制宣传活动，向群众普及宪法知识、弘扬宪法精神，在全社会营造人人崇尚法律、遵守法律、维护法律的浓厚法治氛围，取得了良好的效果。

当日上午，在县委政法委的牵头组织下，婺源县公安局联合检察院、法院、环保局等部门在步行街口广场举行了“12.4”国家宪法日暨全国法制宣传日宣传活动。

本次宣传活动通过摆放宣传展板、发放宣传手册、开展法律咨询等宣传形式，向群众宣传宪法及与群众生产生活密切相关的法律知识，公安部门现场解答群众咨询数100余人次，发放宣传资料600余份。

为了在全社会营造学法、尊法、守法的浓厚氛围，交警大队、中云派出所、太白派出所也先后开展了多种形式的法律宣传活动。

交警大队组织宣传科联合赋春中队民警深入赋春中心小学，以“遵守交规 文明出行”为主题，为全校近1500余名师生上了一堂生动活泼的交通安全课。活动中，宣传民警结合发生在我县中小学生中的典型交通事故案例，剖析事故原因以及如何避免类似交通事故的发生，深入浅出地为学生们讲解遵守交通法规和提高自我防范的重要性，倡导学校师生拒绝搭乘无牌无证、非法营运等“黑车”。

中云派出所民警在中云中学为全校师生上了一堂生动的法制教育课。法制课上，民警针对初中学生的年龄特点，采用通俗易懂的语言，以发生在学校周边、学生身边的鲜活案例为教材，以案讲法、以案学法，向同学们详细阐述了哪些是违法犯罪行为，如何避免违法犯罪，如何应对违法犯罪侵害等方面的问题。

太白派出所组织民警和太白镇司法所联合开展了法制宣传活动，现场发放法律宣传资料，为现场群众解答各类法律问题，同时传授了防火、防盗、防诈骗等安全防范知识，得到了现场群众广泛好评。

太白派出所还深入太白镇中心小学开展了法制教育讲座，结合一些生动鲜活的案例，以案释法，以法论事，告诫同学们必须引以为戒，增强法制观念，提高法律意识。同时向同学们介绍了如何运用法律维护自己的合法权益、预防犯罪、打击犯罪及自我防范和保障生命安全的一些方法和策略。