浅谈对可行性研究报告及经济评价的认识_可行性报告_网
【摘 要】本文指出了在建设项目前期工作中存在的问题。认为需对可行性研究报告及项目经济评价的方法与参数进一步完善,重视风险问题及清偿能力分析,提高技术经济人员的综合分析能力,实现投资决策科学化,提高经济效益。
【关键词】建设项目前期工作经济评价 改进
投资项目的前期工作是投资决策前必不可少的工作步骤,长期以来,建设项目前期工作滞后,前期方案深度不够等是多年来困扰投资管理的问题。随着经济体制改革的深入,作好投资项目前期工作和经济评价,实现投资决策科学化,提高投资效益,是投资项目各个层次的决策者以及咨询人员所面临的首要问题。
1 如实做好建设项目前期工作,不断完善项目评价方法与参数
在项目的投资决策中可行性研究本来应起到举足轻重的作用,但由于各种原因,一段时期以来,有的将可行性研究搞成了上项目的脚踏板,究其原因,主要是投资体制还不完善,企业还没有真正的自主权。我国的投资体制改革,开始是投资主体只有国家一个,项目所需资金都靠国家拨款建设,而后改为“拨改贷”,成就了相当多的无本经营企业,企业产权界限不清,管理者权、责不明,利润要上缴,投资伸手要,拨款也好,贷款也罢,只要能拿到钱就可以上项目,企业就有可能在规模上更上一层楼,造成了严重的后遗症;自1986年国家实行了资本金制度,这种情况才开始扭转,投资主体才开始逐步形成多元化的投资主体。
在体制改革不断深入的今天,国家正在并继续改革项目审批制度,投资主体多元化的格局已经形成,国有企业的改革也在进一步深化。上项目者必须自主决策,投资者要对自己的投资行为负全面责任,在充分做好建设项目前期工作的基础上,做到建设项目“三个不建”,即建设项目没有可行性研究报告不建,项目可行性研究报告经济评价不充分不建,项目经济评价效益不达标准不建,只有这样才能如实反映项目的真实效益,作出合理决策。
多年来,国家有关部门对可行性研究报告及项目经济评价方法与参数作了一些详简不同的规定,原国家计委和建设部于1993年4月联合颁发的《建设项目经济评价方法与参数》(第二版),在指导我国建设项目经济评价工作,实现项目决策科学化方面发挥了巨大作用,在当时条件下,更贴近了社会主义市场经济的要求,使我国建设项目经济评价方法和理论向前迈进了一大步,随着改革的不断深入发展,金融、投资、财税等方面的改革力度进一步加大,对经济评价工作提出了更高的要求,这就需要技术经济工作者适应新形势,进行新的思考和探索,去研究和解决新的问题,随着我国加入WTO,与国际接轨,从大的方面看,有可行性研究报告的结构、市场分析的重点内容、方案比选的方法、资金筹措方案的研究和项目风险的分析等;从细节方面讲,评价指标体系的完善和简化、评价基准的确定、计算价格的选取、重要计算参数的选取等方面的问题都有值得进一步探讨之处。
2 风险分析应作为可行性研究报告强调的重点内容
当前可行性研究的内容和深度已由法规性文件予以固定下来,目前国内高技术产业化项目的可行性研究报告已设有风险分析专篇,而一般的工业项目的风险分析却重视不够,尤其对市场、投资以及经济效益方面可能出现的各种情况以及项目的影响程度分析预测不够,导致许多项目实施后实际数据与可研出入很大,甚至完全失实。尽管可研报告中作了敏感性分析,并显示项目效益对一种或几种不确定因素相当敏感,但决策者认识不够,依据方案内部收益率和还款期的大小进行决策,显得过分简单,容易导致失误,造成无可挽回损失。投资项目的建设要耗费大量资金、物资和人力等宝贵资源,且一旦建成,难于更改,因此投资项目的风险防范和控制更显重要。为了有效的防范和控制风险,越来越多的人们已经认识到不仅在投资项目的前期工作中需进行风险分析和风险对策研究,更重要的是在项目实施过程及经营中应有效地进行风险评价和风险分析。因此当前提高风险意识,强化风险分析,重视风险分析的结果是市场经济下做好项目前期工作所必须的。
3 投资项目有关各方面的共同努力是编制好可行性研究报告的必要前提
可行性研究报告一般是由咨询单位完成,有理由要求咨询单位客观、公正、实事求是,但在实际上要做到这一点却困难重重。咨询工作受到各方面的制约,一是审批限额的存在,导致为了将项目的审批权留在地方,不得不压低投资,特别是将流动资金作为调节投资大小的“砝码”,导致流动资金准备不足,甚至影响项目的生产经营。其次是为了要把项目争到手,不得不夸大项目的效益,模糊项目的风险,这些制约的因素主要在业主,而不是咨询单位本身;再者若是对于依托老厂的项目,需要老厂的现状资料以及对有无项目状况的预测,这些工作都必须要由业主来完成。同时,各级主管部门和审批机构握有项目的“生杀”大权,对促进项目前期工作的健康发展起着举足轻重的作用。总之,做好投资项目可行性研究报告是有关各方的共同责任,也只有各方面都采取实事求是的态度,可行性研究才能给出客观公正的结论。
4 正确对待市场与价格的预测
对于一个具体建设项目特别是经营性项目来说,市场和价格就是项目存在的关键所在。财务评价的敏感性分析中,对经济效益影响最敏感的因素无疑就是产品销售价格,往往变化1~2种价格,项目就可能从不可行变成可行,一种不合理的价格体系将使可行性研究报告变成为可批性研究报告。因此,市场和价格的预测在经济评价中起着举足轻重的作用。市场走向和价格高低往往成为项目经济上是否可行的最重要砝码,预测的准确与否直接关系到经济评价结果的可靠性。
当前财务评价中,普遍采用现行价格或所谓生产初期的预测价格,这种提法与评价中简化计算以及反映相对准确性的原则是一致的,但往往差之毫厘、缪之千里,甚至导致完全相反的评价结果,究其原因,其一是目前我国市场经济尚不健全,不规范,市场经济的规律性不明显;其二是我国经济与国际市场尚未完全接轨,区域性强,产品价格波动大,特别是供求量相对较小的产品,价格的规律性更难掌握;再者,目前我国咨询机构缺乏必要的、完整的价格信息系统,仅仅依靠技术经济工作者经验进行判断,随意性较大,难以得到相对准确的预测结果。
《方法与参数》仅对价格作了原则性的说明,而对数据的测算、选取及具体应用并未加以详细说明。为了规范这方面的工作,保证评价的质量,应该增加这方面的内容或在有关实施细则中加以明确,并且规定在可行性研究报告中加深市场预测与价格分析的内容,描述必要的预测过程以及采用的数据和预测模型。
5 清偿能力分析应给予重视
在项目评价中,一般以全部投资FIRR高低来判定经济上的可行性,人们对盈利能力分析的理解和接受程度要高于清偿能力分析。然而,清偿能力指标分析决不能忽视。在项目实施过程中,清偿能力指标较盈利能力指标来得更为直观、清晰,一个项目如果背着沉重的债务包袱,那是极其危险的。
国内现行财务评价以最大还款能力计算贷款偿还期,仅是一种理论计算,与国际上通行的做法是不一致的,任何一项贷款,事先必须明确贷款条件,其中最重要的条件之一是还款期限,如果不能满足,则另选融资方式和途径,以最大能力计算还款期,实际上是未考虑任何风险因素,是一种理想的模式,在实施过程中一般是很难实现的。通常做法是根据还款期限等计算各年偿债额,再分析资金运用状况和清偿能力,偿债率指标就是在这种情况下设置的,
6 国民经济评价亟待规范
对于一般的工业项目,在可研阶段进行国民经济评价已日趋减少,这与《方法与参数》的初衷是不一致的,大中型项目,特别是有关国计民生的大型项目,完全有必要从国民经济总体角度考虑,进行国民经济评价,对于非盈利的基础设施项目,进行必要的国民经济评价更是必不可少。同时《方法与参数》有关国民经济评价内容亟待规范、补充和完善,应有专门的政府机构或由权威的社会中介咨询机构定期发布有关经济评价参数,供咨询机构使用。
7 合理发挥技术经济人员的作用
投资项目的前期工作需要众多人员为之努力,其中技术人员的作用不可忽视,遗憾的是在不少项目的可行性研究过程中,技术经济人员似一台算帐的机器,点到哪里,算到哪里,几乎没有自主权,同时,技术经济人员往往被要求在很短的时间内完成所有工作,以保证质量,还存在工作量与报酬不相配的问题。
要真正做好经济评价工作,技术经济工作者应具备以下素质:首先,要有强烈的责任感和事业心,过去基本建设中的一些重大失误,某种程度上是没有重视技术经济学和技术经济人才的结果,技术经济工作应深感责任重大。其次,要有较高的政策水平,对国家和各个地方的有关法规加以掌握和运用。第三,需要扎实的基础,广博的知识,可行性研究中技术经济人员担任重要的角色,工作涉及到许多相关专业,许多咨询单位还委派技术经济人员担任可研报告的编制负责人,技术经济人员没有扎实的基本功是难以胜任的。第四,要善于调查研究和进行综合分析。经济评价的大量工作主要反映在调查研究阶段,各种基础数据的调查、预测、取定,集中反映了技术经济人员的综合分析业务水平的高低。经济评价结果的准确与否,主要取决于基础数据的可靠性,取决于技术经济人员的综合分析能力。一个好的评价软件可以提高工作效率,消除简单计算的错误,但决不是万能的。作为一名优秀的技术经济人员,自己应该具备开发、消化和修改评价软件的能力,而不是被动地去使用软件。
更多相似范文
篇1:关于发展低碳经济问题研究调研报告[页9]_调研报告_网
(四)大力推广节能新技术,全面促进节能减排
技术创新是发展低碳经济,实现节能减排的关键因素之一。发展低碳经济,应以技术进步为基础,大力发展低碳技术。在减缓气候变化呼声日益高涨的形势下,广泛应用清洁燃料交通工具、节能型建筑、节能型家电、环保型农业等领域的低碳技术具有广阔应用前景,其技术转移、设备制造、产品生产和相关服务将成为未来新的经济增长点。
要增强自主创新能力,大力开发低碳技术和低碳产品。能否利用后发优势在工业化进程中实现低碳经济发展,很大程度上取决于自主创新能力。我们必须高度重视研发工作,重点着眼于中长期战略技术的储备;融合市场现有的低碳技术,加以迅速推广和应用;理顺企业风险投融资体制,鼓励企业开发低碳等先进技术;加强地区间交流与合作,促进发达地区对湖北的技术转让。通过以上手段,实现低碳技术发展的“跨越式”进步。
新能源汽车作为现代交通领域可持续健康发展的趋势,已成为全球汽车企业争夺的焦点。从某种意义上说,谁能率先实现新能源在汽车上的产业化应用,谁就能占据未来的发展先机。在政府的支持下,武汉在全国率先启动电动汽车研发和运营,近年已为电动汽车建充电场站28个。目前,全市投入运营的319台各类新能源汽车运营总里程超过1600万公里,运送乘客超过3000万人次,减少二氧化碳排放3100吨,节油1100万升,其示范效应已全面凸现。国家有关部门负责人表示,预计到XX年,国家将通过税收及财政补贴的方式对新能源汽车的推广使用投入200多亿元。因此,我们必须抢抓这一机遇,加快新能源汽车产业化步伐,抢占新能源汽车市场的制高点。
为加快推进太阳能光电在城乡建筑领域的应用,今年,财政部出台了一系列政策措施,中央财政将根据XX年符合条件的光电建筑实际安装应用量,相应安排补贴资金,以确保光电建筑应用示范工作的顺利实施。各级政府也要按照《湖北省民用建筑节能条例》的规定,设立建筑节能专项资金,对建筑节能的科学技术研究和产品开发、既有建筑节能改造、可再生能源在建筑中的运用、新型墙体材料和绿色建筑的推广应用等建筑节能给予鼓励和扶持。对生产、使用列入推广目录的建筑节能新技术、新工艺、新设备、新产品和新材料的,依法享受税收优惠等扶持政策。
共9页,当前第9页123456789
篇2:关于发展低碳经济问题研究调研报告[页8]_调研报告_网
一是狠抓重点行业和重点企业节能。认真落实湖北节能降耗三体系方案,突出抓好石油化工、钢铁、建材、电力、有色金属、机械汽车等重点耗能行业的节能降耗。强化年综合能耗5千吨标准煤以上重点企业节能管理。
二是加快节能降耗技术开发与推广运用。把技术创新作为推进工业节能降耗的重要手段,建立以企业为主体、产学研相结合的节能技术创新体系。对重点行业现有生产能力进行调整和改造,找准行业节能的关键点,用高新技术、清洁生产技术改造和提升传统生产工艺,提高现有生产能力的能源利用水平。
三是大力发展循环经济。深入推进全省循环经济发展,在搞好和总结第一批工业循环经济试点的基础上尽快启动第二批试点。逐步完善企业、产业园区和区域3个层面的循环链条,形成一批循环经济优秀示范企业、工业园区和工业循环经济示范县(市、区)。
四是加快淘汰落后生产能力。加大淘汰电力、钢铁、建材、电解铝、铁合金、平板玻璃、造纸等行业的落后产能,重点落实小造纸、小水泥、小煤矿、小炼焦等“十五小”和“新五小”专项治理工作,从源头上控制能源消耗和环境污染。
五是形成有效的工业节能降耗激励约束机制。积极稳妥推进资源配置和价格改革,加大对黄磷、电石、铁合金、水泥等高耗能行业实施差别电价的力度。贯彻落实国家促进节能降耗的财税、金融、价格、准入等政策措施。
(二)大力发展高新技术产业,推进高新技术产业化
高新技术产业是低能耗、低污染、高技术含量、高附加值的产业,是低碳经济发展模式中潜力巨大、前景广阔的产业之一。科教优势是湖北最大的优势。发挥科技优势,关键要在推进产业化上下功夫。要进一步深化科技体制改革,推动科研人员进入国民经济主战场,促进科技成果向现实生产力转移,努力把科技能量、科教优势转化为新的资源财富、产能和市场需求,把科教实力转化为经济实力。要突破性发展高新技术产业,以东湖、襄樊两个国家级高新区为主要载体,围绕电子信息、生物医药等重点和优势领域,加快实施一批高新技术产业化重大项目。
完善智力资本股权激励政策,激励科研人员走向市场,领办、创办科技型企业。加大对重大科技创新成果转化的扶持力度,抓好科技创新、创业和科技成果转化平台建设,加快培育、壮大一批高新技术企业。要切实用好重大科技成果转化基金、生物和光电子信息产业专项扶持资金、高新技术产业风险投资基金和创新投资引导基金,发挥财政科技投入资金的作用。
(三)发挥水力资源优势,合理开发水力发电
水电是清洁、可再生能源,具有明显的环保效益和建成后低成本的优势。湖北能源资源相对贫乏,缺煤、少油、乏气,但水能资源丰富。湖北山多、河多、湖多,充沛的水量、较大的河道落差,为湖北提供了宝贵的水能资源。全省水能资源理论蕴藏量为3591万千瓦,可开发的500千瓦及以上水力发电装机容量2994万千瓦,仅次于川、滇、藏而居全国第4位。如全部开发,年发电量可达到1493.5亿千瓦时,相当于6000万吨标准煤。
各地要坚持按客观规律办事,因地制宜,科学规划,讲求实效,把水电建设与生态环境建设结合起来,在财税、金融等方面给予支持,在保护生态基础上有序开发水电,合理建设水电项目,促进能源结构向清洁低碳化方向发展。同时,加强对洁净煤发电技术与节能技术的研究与应用,提高湖北电力行业环境保护水平,实现湖北电业的可持续发展。适应水火调节、负荷发展和跨省联网的需要,加强电网建设,提高供电可靠性。
共9页,当前第8页123456789
篇3:关于发展低碳经济问题研究调研报告[页7]_调研报告_网
(三)对加快湖北低碳经济发展的几点建议
1.成立省低碳经济工作领导小组。发展低碳经济是一项系统工程,涉及面广,工作难度大,要求很高,为了统筹全省低碳经济发展,建议成立省低碳经济工作领导小组。其主要任务是:研究全省低碳经济发展战略和规划;研究低碳经济开发、推广、对外合作、技术引进等重大政策;组织协调解决低碳经济发展中的矛盾和困难。
2.着手建立湖北低碳经济试验区。低碳经济是一场新的技术革命,无论是产品开发,还是技术推广都需要在实践中不断探索、总结和完善,为了把握低碳经济发展机遇,建议设立低碳经济试验区。对于试验区,省里可安排一些低碳经济重点开发项目,并从资金、技术、税收等方面给予必要的支持和倾斜。
3.积极争取国家在湖北设立低碳经济试验区。湖北争取国家在鄂设立低碳经济试验区有利条件较多:一是湖北是能源匮乏省份,需要大力发展新能源;二是武汉城市圈是国家“两型社会”建设试验区,“两型社会”建设的要求与发展低碳经济完全一致;三是湖北科教实力雄厚、自然资源丰富,为低碳经济发展提供了前提条件。省有关部门应尽早向国家相关部委做好汇报,多争取一些低碳经济试验和推广项目。
4.抓紧出台扶持激励政策。建议责成有关部门就发展低碳经济政策、技术、应用等问题作出专题研究,并从税收、信贷、土地、产业等方面,对促进低碳经济发展提出具体支持意见,特别是新能源和高效节能技术研发和成果转化应给予激励政策。
5.加大低碳经济宣传力度。低碳经济是一项新生事物,推广应用低碳经济利国利民,为使广大民众了解低碳经济发展的好处,并变为全社会自觉行动,需要加大宣传力度。建议省委常委会组织一次低碳经济的集中学习,以起到示范作用。同时,要充分发挥新闻媒体的重要作用,广泛宣传发展低碳经济的作用、意义和好处,形成政府推动、市场引导、全民参与的浓厚氛围。
四、以发展低碳经济为契机,加快推进发展方式转变
面临日益趋紧的资源环境瓶颈制约,向低碳经济转型已经成为世界经济发展的大趋势。湖北是全国老工业基地之一,传统产业、重化工业比重大,经济增长的粗放型特征比较明显,能源资源相对缺乏,环境容量有限,可持续发展面临巨大挑战。而低碳经济正好反映了建设资源节约型、环境友好型社会的共性要求,有利于发挥湖北综合优势,激活各种经济资源,形成湖北发展的新动力源和新支撑点。因此,发展低碳经济将为湖北加快推进发展方式转变,优化经济结构,提高核心竞争力,增强经济实力,实现“弯道超越”、“提档进位”,加快把湖北建成促进中部地区崛起的重要战略支点带来新的契机。
(一)用低碳经济的理念改造提升传统产业,促进传统产业节能减排
汽车、钢铁、有色金属、石油化工、电力、建材、纺织等是湖北的传统支柱产业,这些产业在全省经济发展中具有举足轻重的作用。同时,这些产业多为高耗能、高排放产业,是节能减排的压力所在。这种状况若得不到有效改观,就不可能实现可持续发展。传统的产业不能用传统的办法求发展,而必须运用低碳经济的新理念和新发展模式来谋划传统产业又好又快发展。目前,用低碳经济的理念改造提升传统产业,促进传统产业节能减排,应着力抓好以下几个方面的工作:
共9页,当前第7页123456789
篇4:关于发展低碳经济问题研究调研报告[页6]_调研报告_网
(二)多措并举,大力发展新能源产业
根据科学发展观的新要求,发展低碳经济必须多措并举,有序推进。在低碳经济发展指导思想上,既要着眼于解决能源瓶颈制约问题,又要通过其带动相关产业发展,力争使低碳经济产业成为湖北新的支柱产业。低碳经济的核心是大力发展新能源产业。
1.积极发展核电。核能是一种安全、清洁、可靠的经济能源。与火电相比,核电不排放二氧化碳、二氧化硫、烟尘等氮氧化物。对于缺煤、少油、乏气的湖北来说,发展核电其经济意义更为显著。目前,核电已成为一种成熟技术,在世界上得到广泛应用,核电在世界能源结构中居于重要地位。据有关资料统计,核电年发电量已占到世界发电总量的17%左右。
经过前期的不懈努力,湖北发展核电工作正在有序推进。XX年初,国家正式明确启动我国内陆核电建设,同意湖北开展前期工作,并明确湖北核电投资业主。当前,一是要科学编制湖北核电中长期发展规划;二是科学做好核电厂址选定工作;三是要广泛应用世界最先进的核电技术,提高科技含量;四是对已确定的核电项目要加快进程,力求早日开工建设;五是积极研发核电项目与相关产业的关联效应,力争通过核电站的建设带动一批产业。
2.大力开发风力发电。在国家政策的大力支持下,我国各地正地兴起风电建设热潮。湖北风能资源比较丰富,发展潜力较大。合理开发风力发电,可以有效缓解全省水电丰枯矛盾,实现风电水电互补。而且风电是环保型能源,没有废气排放,且建设周期短,见效快。因此,大力发展风力发电大有可为。为实现湖北风力发电的快速发展,一是要加大风能资源勘测力度,尽快摸清全省风力资源潜力,为合理开发风力发电提供科学依据;二是大力吸收先进风力发电技术,当前重点是支持发展磁悬浮风力发电技术;三是鼓励风电多元投资,风力发电具有规模较小,适合分散投资等特点,应出台相关政策,允许多元投资风电;四是加快风电设备产业的发展,以满足风力发电的需要。
3.稳步开发生物质能。生物质能是唯一可以转化为液体燃料的可再生能源,不仅具有能源功能,而且还有其它可再生能源不具备的材料功能,同时,还具有生态保护功能。湖北具备发展森林木本生物能源的广阔空间。现有林地1.29亿亩,其中可改造的低产低效林、可利用的荒山、荒地、荒滩、荒坡约4000多万亩,为湖北木本生物能源的种植提供了充足空间。湖北已初步具备木本生物质能源工业化的技术条件。凯迪研究院经过四年多的艰苦探索,已成功掌握具有自主知识产权的从生物质中提取各类能源的核心技术,该技术具有世界领先地位。为加快湖北生物质能的开发利用,一是要尽快制订扶持生物质能源的优惠政策,包括支持公司和农户开发改造能源林规模等;二是争取国家能源林基地建设的财政补贴;三是建立融资平台,多渠道筹措生物质能源产业发展的建设资金;四是加大生物质能源研发投入。
4.加快发展太阳能产业。湖北太阳能产业具有广阔前景,开发利用潜力大,除鄂西南外,大部分地区均具有较好的太阳能光能资源,年平均太阳辐射能大于100千卡/平均厘米。太阳能具有能量大、利用范围广、清洁安全等优点。当前,在太阳能利用方面有很多文章可做,从近期来看,可从以下方面进行开发利用。一是积极稳妥推广太阳能热利用产品应用,以减少高碳能源的消费;二是大力发展太阳能热利用产业集群,扩大太阳能发展规模;三是加大太阳能热利用宣传和推广力度,扩大覆盖面;四是加快光伏产业发展步伐,充分利用武汉“中国光谷”,开辟光伏产业发展新路。
共9页,当前第6页123456789
篇5:关于发展低碳经济问题研究调研报告[页5]_调研报告_网
三、创造条件率先突破抢占发展先机
有关专家预测,低碳经济将是第五次经济浪潮,必将给社会经济生活各个层面带来巨大变化。目前国家有关部门正在研究如何在我国发展低碳经济,可能在不久的将来会上升到国家战略层面。根据这一实况,湖北在低碳经济发展问题上,应创造条件,率先突破,抢占发展先机。
(一)尽快制定湖北低碳经济发展战略
根据国际国内低碳经济发展的新形势与湖北省能源供需现状,为抢占先机,必须尽快制定湖北低碳经济发展战略,在制定低碳经济发展战略上,必须重点做到以下几个结合。
一是要与“一带两圈”发展战略相结合。为构建湖北成为中部崛起战略支点,加快发展步伐,湖北省委省政府结合本省实际提出了“一带两圈、双轮驱动”发展战略。而低碳经济战略是提升“一带两圈”战略的重要载体。为确保“一带两圈”战略的有效实施,应把低碳经济发展战略融于“一带两圈”之中。
二是要与“两型社会”建设战略相结合。XX年12月武汉城市圈获批全国资源节约型和环境友好型建设综合配套改革试验区,去年9月,国务院批复了武汉城市圈改革试验总体方案。作为“两型社会”试验区,如何推动经济转型升级?方向何在?显然切入点是节约能源资源和保护生态环境,关键是转变发展方式,而低碳经济因具有低能耗、低污染、低排放特征,发展低碳经济与“两型社会”建设正合其时,因此,低碳经济应与“两型社会”建设总体方案有机结合,通盘运作。
三是要与产业结构调整战略相结合。发展低碳经济,就是要优先发展低碳产业。所谓低碳产业是指能源利用效率高、排放低、污染少的产业及应用前景广的新能源产业等,包括先进制造业、节能建筑、服务业和新能源、资源的循环利用等。目前,湖北第二、三产业增加值在全省生产总值中的比重基本相同,但能耗所占比重相差较大。XX年,第二、三产业每万元增加值能耗分别为2.05吨标煤和0.35吨标煤。按此计算在湖北省单位生产总值能耗构成中,工业单位增加值能耗是非工业部门的8.1倍左右,工业增加值占gdp的比重每提高1个百分点,需要多消耗能源约120万吨标煤。与此同时,工业内部不同行业能耗差别也较大,XX年,火力发电业、非金属矿物制品业、黑色金属冶炼及压延加工业、有色金属冶炼及压延加工业、化学原料及化学制品制造业、石油加工等这六大行业万元增加值综合能耗为3.72吨标准煤,比电子信息等七大先进制造业高出2.8倍。可见降低工业增加值单位能耗将是降低全省万元gdp能耗的主要可行手段之一,而发展先进制造业是最有效的途径。要把服务业的发展放在更加突出的位置,逐步实现经济增长主要依靠第二产业带动向第一、第二、第三产业协同带动转变。要通过发展低碳产业,促进全省产业结构转型升级,从而实现发展方式的根本转变。
四是要与节能减排战略相结合。根据国家总体部署,“”时期,湖北单位gdp能耗水平要下降20%,主要污染物排放减少10%以上,大气环境质量优良率达到85%以上。要实现上述目标,必须大力降低煤炭、石油等高碳产品的消费量。有关专家预测,“”时期,我国很有可能制定并出台降低碳排放量的考核政策。因此,发展低碳经济,是实现节能减排的一项重要举措。
共9页,当前第5页123456789
篇6:关于发展低碳经济问题研究调研报告[页4]_调研报告_网
2.湖北应努力抢占发展低碳经济的先机。发展低碳经济有可能演变为中国未来经济社会发展的主流模式,成为促进国内节能减排和应对全球气候变化的重要战略选择。相对国内其他地区,湖北建设生态文明的条件和基础比较好,经济发展与人口、资源环境的关系还比较协调,特别是湖北拥有武汉城市圈“两型社会”建设试验区这个平台,中央给了湖北在资源节约、环境友好方面先行先试的权力,具有建立低碳经济示范区的良好基础和先决条件。因此,我们应进一步解决思想,发扬敢闯敢试、敢为人先的精神,按照“两型社会”和低碳经济模式的要求,积极主动抓好低碳经济示范区建设,努力争取国家把湖北纳入全国“低碳经济示范区”试点地区。
3.湖北能够抢占发展低碳经济的先机。湖北抢占发展低碳经济的基础和条件较好,择其要者,有以下几个方面:
一是武汉城市圈逐步成为科学发展的示范区域。武汉城市圈的产业调整,正逐步向大力发展高端服务业、高端制造业和高新技术产业等“三高”产业方向发展,产业结构的低碳特征明显。
二是具有发展低碳经济的产业基础。湖北具备发展风能、核能、太阳能和生物质能的优势。目前风能和生物质能以形成产业基础。作为湖北低碳技术产业的龙头,武汉凯迪电力和东湖高新,已形成了以脱硫、生物发电、生物柴油、环保工程为核心的产业链。
三是发展空间较为充足。低碳经济示范区主要将在能源、建筑、交通运输、城市建设等方面进行创新研发,需要足够的土地资源储备,湖北武汉城市圈具有较为充足的土地资源。
四是科教人才优势明显。湖北省聚集了一大批科研机构、高等院校,具备研发、实施低碳经济的人才基础。因此,只要我们坚定信心,扎实工作,抢占发展低碳经济的先机就大有希望。
(三)应对国际金融危机,为湖北发展低碳经济提供了机遇
纵观世界经济发展进程,我们不难发现这样一个规律:即每一次危机都孕育着以此为新起点的产业革命和技术革命。发达国家的经验表明,面对经济金融危机,通过开展技术创新,转变产业结构,发展占领未来市场制高点的战略性产业,就能获得新一轮大发展,转危为机。上世纪70、80年代,美国在克服滞涨危机时,通过大力发展以电子和空间技术为代表的第三次新经济浪潮,成为最大的受益者,获得了后来近20年的快速增长。在世界范围内,在当前及今后相当长的一段时间里,什么产业、什么热点是拉动经济走出低谷的重要力量?从世界经济发展的现实状况和趋势判断,那就是新能源,就是低碳经济。实现经济发展模式的调整和产业结构的转型,通过核心的低碳技术研发与应用,着力发展低碳经济,是今后发展的战略先机。作为应对金融危机的重要举措,美国奥巴马政府提出7000亿美元的巨额经济刺激计划,把发展新能源作为摆脱经济衰退、创造就业机会、抢占未来发展制高点的重要战略产业。其它发达国家也都把发展新能源作为应对金融危机、扩大就业、抢占未来制高点和防止气候变暖的重要手段。
党中央、国务院高瞻远瞩,积极应对国际金融危机的冲击,果断实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,加大了投资力度。这些投资主要用于保增长、扩内需和调结构,特别是用于调整经济结构,节约资源、保护环境等方面的投资明显增加,这无疑为湖北发展低碳经济提供了重大战略机遇。因此,湖北面对国际国内复杂多变的形势,应坚持“应急”和“谋远”两手抓的方略,在保证当前经济增长的同时,做好打基础,利长远的工作。要利用国际金融危机形成的倒逼机制,以发展低碳经济为突破口,着力调整优化经济结构,切实转变经济发展方式,缓解资源环境瓶颈制约,努力实现经济社会又好又快发展,为促进湖北成为中部地区崛起的重要战略支点而不懈努力
共9页,当前第4页123456789
篇7:关于发展低碳经济问题研究调研报告[页3]_调研报告_网
1.湖北能源资源相对贫乏。湖北是一个能源资源相对短缺的省份,缺煤少油乏气,煤炭、石油等能源产品供给主要依靠从外省调入,水电资源虽然较为丰富,但电力的支配权在国家电网,电力由国家统一调配,从而形成了能源消费对外依赖性强的格局。XX年,湖北煤炭生产量为1084万吨,但煤炭净调入量达8000万吨,相当于煤炭产量的8倍;原油生产量为85.84万吨,原油净调入量达805万吨,相当于原油产量的10倍;成品油净调入量也达到273万吨。
2.湖北能源消费以煤炭为主。与发达国家用能方式不同,煤炭在湖北终端能源消费中扮演着主要角色,如工业锅炉和火力发电耗煤量大。目前,煤炭在全省一次性能源消费中的比例仍然高达70%,尽管近年来湖北能源消费结构有所调整,但煤炭消费总量仍在不断上升。XX年,煤炭实物消费量达到10012万吨,是XX年的1.54倍,年均增长5.6%。
3.湖北经济结构偏重。湖北重化工业结构特征十分明显,XX年,规模以上重工业总产值比重达到73.8%,比全国高3.3个百分点。重工业中,高能耗传统行业比重大,能耗水平高。XX年,石油加工炼焦及核燃料加工业、化学原料及化学制品制造业、黑色金属冶炼及压延加工业、有色金属冶炼及压延加工业、非金属矿物制品业、电力热力的生产和供应业等6大高耗能行业完成的总产值占规模以上工业的37.6%,而能源消费共计5264万吨标准煤,占规模以上工业企业能源消费总量的82.5%。高耗能行业的能源投入所占比重明显大于产出所占比重。
4.湖北能源强度仍然较高。近年来,湖北在产业结构调整、产品结构调整、节能技术改造、淘汰落后产能等方面取得较大进展,使得湖北单位gdp能耗逐年降低。XX年,湖北单位gdp能耗为1.31吨/万元,比XX年的1.51吨/万元下降12.46%,降幅比全国快2.38个百分点,但单位gdp能耗仍比全国高18%。也就是说,湖北的经济发展仍主要依靠大量投入,特别是能源的投入实现的,成本代价过高。
从产品单位能耗作进一步观察可以看出,湖北产品单耗水平偏高。XX年,湖北吨钢综合能耗为630.59千克标准煤/吨,高出全国3.3%;每吨水泥综合能耗为107.23千克标准煤/吨,高出全国3.6%;火力发电单位能耗为332.26克标准煤/千瓦时,高出全国2.5%;单位电解铝综合能耗1794.92千克标准煤/吨,高出全国0.9%;单位粗铜综合能耗506.46千克标准煤/吨,高出全国35.6%。
5.湖北环境形势依然严峻。环境问题已成为影响湖北可持续发展的瓶颈,经济社会快速发展与环境容量有限的矛盾在今后一个时期将显得尤为突出,主要表现为主要污染物存量大、增量多,一些地区环境容量小。全省化学需氧量和二氧化硫排放量尽管在XX年首次实现双下降,但截至目前,湖北省二氧化硫减排只完成“”目标任务的55%,后两年的减排任务依然十分艰巨。同时,随着湖北省经济的持续快速发展和人口的增长,新增污染物排放量还将大幅增加,短期内大幅削减污染物排放总量十分困难,环境恶化的趋势仍将存在,环境风险防范任务也很艰巨。
(二)武汉城市圈“两型社会”建设试验区获得国家批准,为湖北抢占发展低碳经济的先机提供了平台
1.发展低碳经济与“两型社会”建设的根本要求是一致的。XX年12月,中央批准武汉城市圈为全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区。其主要任务就是:以改革创新为动力,以节约能源资源、保护生态环境为切入点,以转变发展方式、实现又好又快发展为目的,走出一条有别于传统模式的工业化、城市化发展新路,为中部乃至全国深化体制改革、推动科学发展、促进社会和谐发挥示范和带动作用。这与通过提高能源效率、节约能源、发展和利用可再生能源、减少煤碳的使用,实现低能耗、低污染、低排放、可循环、高产出的低碳经济内涵是一致的。
共9页,当前第3页123456789
篇8:关于发展低碳经济问题研究调研报告[页2]_调研报告_网
(四)低碳经济的国内动向
中国高层领导对发展低碳经济问题高度重视,XX年,国家在出席亚太经合组织(apec)会议明确主张发展低碳经济,并提出促进低碳经济发展的若干设想。有资料表明,低碳经济的研究和试验在国内一些地方已开始启动。如吉林市已被国家有关部门列为低碳经济区案例研究试点城市;广东提出,建议将珠海申请为中国第一个“低碳经济示范区”;上海已拟定在南汇区临港新城、崇明岛等地建立“低碳经济实践区”;河南省已率先组建了低碳集团有限公司,其发展势头很好。目前,一些新闻媒体对低碳经济的宣传频率愈来愈高。
(五)低碳经济的前景分析及主要特征
众所周知,我国社会经济正处于资源、环境约束最为严重的时期,工业化、城市化、现代化进程远未实现,发展经济、改善民生任务艰巨。如何化解经济快速发展对资源、能源消耗的高度依赖,如何跨越资源、能源的瓶颈约束成为今后一个时期面临的主要难题。低碳之路无疑为中国的可持续发展提供了一条新的途径。发展低碳经济有可能演变为中国未来社会经济发展的主流模式,成为促进国内节能减排和应对全球气候变化的重要战略选择。
1.低碳经济是经济发展新模式。改革开放以来,我国经济快速增长,各项建设成就巨大,但也付出了很大的资源和环境代价,经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐。这种状况与经济结构不合理,增长方式粗放直接相关。不改变这种状况,资源支撑不住,环境容纳不下,社会承受不起,经济发展难以为继。低碳经济,就是最大限度地减少煤炭和石油等碳能源消耗的经济,也就是以低能耗、低污染、低排放为特征的经济发展模式。它与科学发展观、节能减排、循环经济、建设节约型社会、构建和谐社会的总体要求是完全一致的。
2.低碳经济是新的产业革命。低碳经济的本质是通过提高效率、转变能源结构、发展低碳技术、产品及服务,确保经济稳定持续增长,同时消减温室气体的排放量,以保护生态环境。发展低碳经济,涉及到经济、社会、生活的各个方面,有助于加快经济结构和产业结构的调整步伐;有助于促进经济转型;有助于转变人民的生活消费观念;有助于推动生态文明建设,其意义十分深远。以德国为代表的一些欧洲国家通过提高能源和资源效率,大力发展可再生能源,已形成了相对成熟和完备的绿色产业,在世界未来经济发展中抢占了有利的战略支点。可再生能源产业已经成为了世界经济的新热点,大量的投资、研发和广阔的市场前景,正在掀开通向低碳经济发展的新一轮技术和产业革命。
二、湖北发展低碳经济的重要性和紧迫性
从湖北省情来看,发展不够是湖北最大的实际。但由于湖北能源资源相对贫乏,环境容量有限,进一步发展又面临较大的能源资源和环境压力,而且,国家批准武汉城市圈为全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区,对湖北改革和发展的定位已十分明确。因此,在这种情况下,湖北当前及今后的发展,必须按照“两型社会”建设的要求,高度重视发展低碳经济,积极探索和率先走出一条低碳经济的发展新路。
(一)能源结构、经济结构和环境状况,决定了湖北必须走发展低碳经济之路
共9页,当前第2页123456789
篇9:县经济适用住房建设项目可行性研究报告[页5]_可行性报告_网
第十一章、结论与建议
一、结论
2 、该项目是集住房、商铺、车位、休闲场所、绿化建设为一体的综合项目,项目建成后推动 房地产产业的发展。
3 、该项目建设地点位于 县中心地带,地势基本平坦,建设条件较为理想,是房地产开发的较好场所。
4 、该项目的土地征用已结束,“三通一平”、规划、设计、施工图设计已完成,项目已进入实施阶段。
5 、经测算:项目总投资为
万元,总建筑面积 万平方米,其中:经济适用住房 万平方米、商铺
万平方米,建成后项目收益理想。
综合以上情况,我们认为该项目可性可行。
二、建议
1 、加快实施步伐,加大经济适用住房和商铺车位的营销力度,加大宣传工作,注重降低项目成本。
2 、积极做好项目的施工组织工作,确保项目按施工计划进度顺利完成。
3、加快落实项目建设资金,多方筹措项目资金,确保项目建设的顺利完成。
共5页,当前第5页12345
篇10:县经济适用住房建设项目可行性研究报告[页4]_可行性报告_网
1 、投资利润率
经济适用住房、商铺投资利润率 = 利润总额 / 项目总投资 *100=
2 、投资利税率
投资利税率 = 利税总额 / 项目总投资 *100=
3 、净现值
经济适用住房、商铺 =
万元( i=8% )
以上各项效益指标的计算结果表明:本项目主要经济指标均能满足要求,财务内部收益将高于社会基准收益率,由于财务净现值大于零,项目有较好的经济效益及盈利水平,财务足可以接受的。
二、项目效益评价
该项目是集经济适用住房、商铺、车位与室外绿化工程为一体的综合性建设项目,其经济效益分析,本报告中经济适用住房效益与商铺、车位效益进行分析,具体分析如下:
(一)经济适用住房分析
经济适用住房建设项目面积 万平方米,其中:住宅 ,商铺
,项目总成本测算:
1 、住宅
,建安工程投资
万元(可变);
2 、商铺车库
,建安工程投资 万元(可变);
3 、勘察设计、监理、预算、质监管理费、规划等 万元(固定);
4 、基础设施建设,投资 万元(可变);
5 、土地费
万元(固定);
6 、管理费
万元(固定);
7 、税金
万元(固定);
8 、贷款利息
万元(可变);
9 、不可预见费 万元。
以上 1 — 9 项合计总成本为
万元(详见附表 3 )。
销售总收入
万元。
1 、经济适用住房销售收入
万平方米 *988 元 /m 2 = 万元,二年内销售。
2 、商铺销售收入 万平方米 *
元 /m 2 =
;
损益分析:房地产开发利润总额为
万元,盈余公积、公益金按 10% 提起,为 万元,未分配利润为 万元,利税总额为 万元。(详见附表 4 、 5 )
第十章、项目不确定性(风险)分析
一、盈亏平衡分析
经济适用住房建设项目生产能力利用率
= 固定成本费用 / (销售收入—可变成本) *100%=
二、敏感性分析
经济适用住房建设项目:考虑从单因素变化所引起的财务内部收益率来进行敏感性分析。项目的销售收入投资成本引起的内部收益率变化,参见敏感性分析表。
敏 感 性 分 析 表
项目
变动比例
eirr
销售收入
总投资(成本)
由上表中计算结果可以看出,各因素对财务内部收益率影响由大到小依次为销售收入、投资成本。当各因素由 、 、 、 发生变化时,其财务内部收益率均发生相应的变化,并大于行业基准收益率 ,表明该项目有相当的抗风险性。
共5页,当前第4页12345
篇11:县经济适用住房建设项目可行性研究报告[页3]_可行性报告_网
c
d
县级行政
县级事业
省属行政事业
省属企业
县级企业
合计
从以上预报购房数表明,项目建设规模市场潜力较大。
商铺、车库市场潜力较大。
二、市场预测
经济适用住房建设项目充分考虑到当地职工城镇居民的经济承受能力和生活习惯,统一规划、布局合理、设计适度、功能齐全、安全、适用、经济、美观,需要购房 户,购房率为 % (未含各乡镇购房户数)。经济适用住房、商铺、车位市场前景看好。
第七章、项目投资估算
一、投资估算编制说明
1.1 、编制依据
( 1 )规划方案设计图纸和相关技术资料;
( 2 )《市政工程预算定额》;
( 3 )《全国统一建筑工程基础定额(土建工程) 省预算基价》;
( 4 )《 省建筑安装工程费用汇总表》;
( 5 )收费标准为;
( 6 )《给、排水设计手册》;
( 7 )《工程建设监理收费标准》;
( 8 )《工程设计收费标准》;
( 9 )地方建筑材料市场价。
二、总投资估算及结果
投资估算:本报告采用概算法和 98 定额进行估算,根据经济适用住房建设有关规定和当地建筑市场现行价格为依据,并考虑不可预见因素,项目建设期为 x 年,第一期为 x 年,第二期公建、商铺、住房为 x 年,建设期资金占用利率以年利率 x% 计算。
经测算,该项目总投资为 万元,其中:经济适用住房投资 万元;商铺公建 万元;其它投资 万元(详见表 1 )。
第八章、实施计划及资金筹措
一、实施计划
1.1 、一期实施计划进度
年 x 月至 年 x 月为项目前期工作阶段;
年 x 月至 年 x 月为基础施工阶段;
年 x 月至 年 x 月为主体工程施工阶段;
年 x 月至 年 x 月为室内外装修施工阶段;
年 x 月至 年 x 月为室内外装饰施工阶段;
年 x 月底至 年 x 月中旬为室外管网、道路、景观施工阶段;
年 x 月中、下旬验收阶段、总验收;
年 x 月底交房。
1.2 、二期实施计划进度
年 x 月至 年 x 月总工期
二、项目资金筹措(详见附表 2 )
1 、银行贷投 万元
2 、住房户购房预付资金 万元
3 、自筹资金 万元
第九章、主要财务指标及项目效益评价
一、主要财务指标
共5页,当前第3页12345
篇12:县经济适用住房建设项目可行性研究报告[页2]_可行性报告_网
三、城镇居民住房市场化的必然趋势
国家对城镇公有住房制度改革和加快住房建设进一步深化,公有住房制度改革推动了城镇住房市场的形成,同时推动房地产产业的发展。城镇居民住房以实物分房转变为货币分房,从而推动了城镇居民住房市场化的形成和发展。城镇居民可以在房地产开发商购买经济适用住房、商品房。对此,城镇居民住房市场化住房分配货币化是必然的趋势。
第四章、项目建设相关条件
一、 住房政策的扶持
1.1 、机关、企事业单位实行住房奖励政策。
1.2 、国家税收优惠
1.3 、土地使用优惠、低成本使用划拨,“三通一平”用地。
1.4 、金融部门扶持信贷。
三、居住观念的转变
随着城镇居民经济收入不断增长,国家对城镇居民住房制度改革进一步深化,住房以市场化、货币化方向发展日趋成熟,城镇居民以居住面积、居住条件、居住环境思想观念的转变,越来越以高标准要求,适用、舒适、经济、美观、功能齐全为标准的新型住房需求。
第五章、项目规划及建设规模
一、规划的基本构思和建设原则
1.1 、按照“高起点、高标准、高品位、面向未来”的要求,把经济适用住房建设成为经济、适用、美观、功能齐全的现代园林小区,不断满足城镇居民日益增长的住房需求。
1.2 、经济适用住房建设的原则是:统一规划、合理布局、综合开发、配套建设。集住宅、商铺、车位、健身休闲广场、绿化为一体的园林住宅小区,符合“安全、适用、舒适、环境优美”的原则。经济、社会、环境三效原则。
二、建设规模及内容
2.1 、建设规模
建设规模:经济适用住房 套, 万平方米,分两期实施:一期工程实施 套(户);二期工程实施 套(户),规划用地规模 亩( 万平方米)。
2.2 、经济适用住房建设内容
2.2.1 、经济适用住房 套,总建筑面积 m 2 ,(其中:住房面积 m 2 ,商铺面积 m 2 )。 a 户型( m 2 ) 套, b 户型( m 2 ) 套, c 户型( m 2 ) 套, d 户型( m 2 ) 套。
三、总体规划与分区建设规划
3.1 、总体规划: 县经济适用住房建设项目总体规划布局为 、 、 、 xx4 个区域。
第六章、市场分析与预测
一、市场分析
1.1 、住宅市场
公司经过调查摸底,报名购房 个单位,报名购房干部职工 户(套),其中:报名 a 户型 套,报名 b 户型 套,报名 c 户型 套,报名 d 户型 套。
按单位性质分:( 1 )县级地方行政单位 个,住房 套,占报名总数的 % ;( 2 )县级地方事业单位 个,住房 套,占报名总数的 % ; ( 3 )县级企业单位 个,住房 套,占报名总数的 x% 。
住房预购房户统计表
项目
单位
单位数
报名购房户
人数
面积类型
a
a1
b
b1
共5页,当前第2页12345
篇13:企业可行性研究报告对企业经济的影响_可行性报告_网
为什么要做企业可行性研究报告?企业可行性研究报告对企业经济又有什么影响?赶快一起来看看吧!
可行性研究报告,是在制订生产、基建、科研计划的前期,通过全面的调查研究,分析论证某个建设或改造工程、某种科学研究、某项商务活动切实可行而提出的一种书面材料。可行性研究报告主要是通过对项目的主要内容和配套条件,并对项目建成以后可能取得的财务、经济效益及社会影响进行预测,从而提出该项目是否值得投资和如何进行建设的咨询意见,为项目决策提供依据的一种综合性分析方法。可行性研究具有预见性、公正性、可靠性、科学性的特点。一般来说,可行性研究是以市场供需为立足点,以资源投入为限度,以科学方法为手段,以一系列评价指标为结果,它通常处理两方面的问题:一是确定项目在技术上能否实施,二是如何才能取得最佳效益。可行性研究报告的用途可分为审批性可研报告和决策性可行性研究报告。审批性可行性研究报告主要是项目立项时向政府审批部门申报的书面材料。根据国家投资体制改革要求,我国大部分地区,企业投资类项目采取项目备案制和项目核准制(编制项目申请报告);政府性项目,使用财政资金的编制可行性研究报告。
可行性研究报告因为其自身的优势,对企业各类可行性研究内容侧重点差异较大,但一般包括以下内容:
1、投资必要性。主要根据市场调查及预测的结果,以及有关企业的产业政策等因素,论证企业所经营项目投资建设的必要性。
2、技术的可行性。 主要企业从事项目实施的技术角度,合理设计技术方案,并进行比选和评价。
3、财务可行性。主要从企业经营项目及企业投资者的角度,设计企业合理财务方案,从企业理财的角度进行资本预算,评价所选择的项目的财务盈利能力,进行投资决策,并从金融主体(企业)的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力。
4、组织可行性。制定合理的项目实施进度计划、设计合理组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等,保证项目顺利执行。
5、经济可行性。主要是从资源配置的角度衡量项目的价值,评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益。
所以企业的可行性研究报告细致入微包括许多方面,可以评析出企业的各方面发展因素和其发展过程中存在的问题,对企业的经济发展产生着一定的影响。
一、促进企业经济建设发展的可行性研究报告如何制定
制定有关企业建设的可行性研究报告要缜密入微,包括企业多方面的建设,从而促进企业全方位的发展,可以综合概括成八部分,分别是
(一) 项目总论:总论作为企业建设可行性研究报告的首要部分,要综合叙述企业研究报告中各部分的主要问题和研究结论,并对企业建设项目的可行与否提出最终建议,和合理的准备要求,为促进企业建设可行性研究的审批提供方便。
(二)需求预测和拟建规模:也可称作企业建设产品的市场预测,包括:
1、企业建设项目产品市场调查
1)产品国际市场调查2)产品国内市场调查3)产品价格调查4)产品上游原料市场调查5)产品下游消费市场调查 6)产品市场竞争调查
2、产品市场预测
企业建设产品的市场预测是市场调查在时间上和空间上的延续,是利用市场调查所得到的信息资料,根据市场信息资料分析报告的结论,对企业未来发展的市场需求量及相关因素所进行的定量与定性的判断与分析。并在企业建设可行性研究工作中,市场预测的结论是企业制订生产产品的方案,确定企业项目建设规模所必须的依据。包括:
1)企业建设推广产品的国际市场预测
2)企业建设推广产品的国内市场预测
3)企业建设推广产品的价格预测
4)企业建设推广产品的上游原料市场预测
5)企业建设推广产品的下游消费市场预测
6)企业建设推广产品的加工项目发展前景综述
(三) 企业建设项目所需的资源、原材料、燃料及公用设施等情况
(四)设计方案:
1、企业建设项目产品规划方案:建设产品产能规划的方案;企业建设项目产品的工艺规划方案中的加工产品设备选型,产品说明,产品生产流程等。
2、加工项目产品营销规划方案
1)营销战略规划
2)营销模式
在商品经济环境中,企业要根据市场情况,制定合格的销售模式,争取扩大市场份额,稳定销售价格,提高产品竞争能力。因此,在可行性研究中,要对市场营销模式进行研究:投资者分成;企业自销途径分析;某些企业所建设的项目还可适应国家的需求,涉及国家部分收购方面;企业建设项目的经销人代销及代销人情况分析等。
3)促销策略,包括企业建设项目的产品广告设计,营销办法等的分析与总结。
(五) 建厂条件与厂址方案:这个部分在企业建设的可行性报告中即可适当补充,也可看情况而定省略不加以分析。
(六)环境保护:环保、节能与企业员工劳动安全的方案分析
在企业项目建设中,必须贯彻执行国家有关环境保护、能源节约和职业安全卫生方面的法规、法律,据中国产业竞争情报网认为对影响劳动者健康和安全的因素,都要在企业建设项目的可行性研究阶段进行分析,提出防治措施,并对其进行评价,推荐出企业改革技术、促进经济发展,且布局合理,对环境的有害影响较小的最佳方案。按照国家现行规定,凡从事对环境有影响的企业建设项目都必须执行环境影响报告书的审批制度,同时,在企业建设项目的可行性研究报告中,对环境保护和劳动安全要有专门论述。
(七)企业组织、劳动定员和人员培训(估算数):在企业建设的可行性研究报告中,根据项目规模、项目组成和工艺流程,研究提出相应的企业组织机构,劳动定员总数及劳动力来源及相应的人员培训计划。促进企业员工综合素质的提高,促进企业的长远发展。
(八)企业建设项目投资估算和资金筹措
二、可行性研究报告如何促进企业经济的发展
(一)可行性研究报告有利于企业的招商引资、投资合作、政府立项、银行贷款等领域的决策,主要对项目实施的可能性、有效性、如何实施、相关技术方案及财务效果进行具体、深入、细致的技术论证和经济评价,以求确定一个在技术上合理、经济上合算的最优方案,从而促使企业找好建设项目,抓住本企业经济发展的最佳时机。
(一)可行性研究报告有利于企业对设计建设的项目进行管理。
可行性研究报告是企业进行项目初步设计和工程建设管理工作中的重要环节。可以帮助企业判断项目是否可行,是否值得投资,还利于企业对自身项目进行反复比较,寻求最佳建设的方案,避免项目方案的多变造成的人力、物力、财力的巨大浪费和时间的延误。
(二)可行性报告的研究及设计有利于企业节省工程项目的建造的成本
企业如果设计项目管理早一点介入到建设前期,在设计前就对项目设计提出一些功能要求,设计中的变更工作量就会减少,设计周期就会缩短。可行性研究报告可以有效分析以上企业建设项目出现的问题,减少企业的进一步调查建设的成本,从而促进企业的经济发展。
总之,企业可行性研究报告可以从各个方面分析企业在经济建设方面出现的多种问题,并使企业及早的解决问题,从而促进企业经济的发展。
篇14:中国分享经济项目可行性研究报告_研究报告_网
中国分享经济项目可行性研究报告
来源:愿景网
收藏
[报告类型]可行性研究报告
[交付时间]3-7个工作日,特殊要求另行约定
[产品定价]¥ 15000
[发布机构]愿景网
[成品类型]电子版(PDF,WORD)纸制版(A4)
[售后服务]一年,目录范围之内,免费提供内容补充,数据更新等服务
[联 系 人]贾经理
[咨询电话]010-56101131
[工作时间]周一至周五(早08:30——晚18:00)
周六、日 (早10:00——晚17:30)
中国分享经济项目可行性研究报告(新建立项)
可行性报告是在市场细分的基础上,企业投资新市场、新产品或改变经营策略的依据,是企业内部统一思想,统一认识的工具.是评估项目风险与回报的最初级文件,是对投资者的第一份承诺书。即使在计划经济年代,可行性报告也是必不可少的,是企业上项目,要资金的关键文件,但是很多案例告诉我们,企业把项目拿到手之后,可行性报告就失去了意义,项目的结果和成败往往无人负责。进入市场经济之后,很多国有企业还在沿用老思想、老方法去准备可行性报告,而一些民营企业则根本不去管什么可行性报告,凭感觉做决策。应当说,没有可行性报告:企业凭借领导人的聪明才智也可能成功,产品也可能畅销,但是只能碰运气,而非长久之计。那么可行性报告到底能起到什么作用呢?简而言之,可行性报告是为了减小企业的投资风险,提高决策的成功率。
第一章 分享经济项目总论
一、项目背景
1.项目名称
2.项目承办单位
3.项目主管部门
4.项目拟建地区、地点
5.承担可行性研究工作的单位和法人代表
6.研究工作依据
7.研究工作概况
二、可行性研究结论
1.市场预测和项目规模
2.原材料、燃料和动力供应
3.厂址
4.项目工程技术方案
5.环境保护
6.工厂组织及劳动定员
7.项目建设进度
8.投资估算和资金筹措
9.项目财务和经济评论
10.项目综合评价结论
三、主要技术经济指标表
四、存在问题及建议
第二章 分享经济项目背景和发展概况
一、项目提出的背景
1.国家或行业发展规划
2.项目发起人和发起缘由
二、项目发展概况
1.已进行的调查研究项目及其成果
2.试验试制工作情况
3.厂址初勘和初步测量工作情况
4.项目建议书的编制、提出及审批过程
三、投资的必要性
第三章 分享经济项目市场分析与建设规模
一、市场调查
1.拟建项目产出物用途调查
2.产品现有生产能力调查
3.产品产量及销售量调查
4.替代产品调查
5.产品价格调查
6.国外市场调查
二、市场预测
1.国内市场需求预测
2.产品出口或进口替代分析
3.价格预测
三、市场推销战略
1.推销方式
2.推销措施
3.促销价格制度
4.产品销售费用预测
四、产品方案和建设规模
1.产品方案
2.建设规模
五、产品销售收入预测
第四章 分享经济项目建设条件与厂址选择
一、资源和原材料
1.资源评述
2.原材料及主要辅助材料供应
3.需要作生产试验的原料
二、建设地区的选择
1.自然条件
2.基础设施
3.社会经济条件
4.其它应考虑的因素
三、厂址选择
1.厂址多方案比较
2.厂址推荐方案
第五章 分享经济项目技术方案
一、项目组成
二、生产技术方案
1.产品标准
2.生产方法
3.技术参数和工艺流程
4.主要工艺设备选择
5.主要原材料、燃料、动力消耗指标
6.主要生产车间布置方案
三、总平面布置和运输
1.总平面布置原则
2.厂内外运输方案
3.仓储方案
4.占地面积及分析
四、土建工程
1.主要建、构筑物的建筑特征与结构设计
2.特殊基础工程的设计
3.建筑材料
4.土建工程造价估算
五、其他工程
1.给排水工程
2.动力及公用工程
3.地震设防
4.生活福利设施
第六章 分享经济项目节能专篇
一、编制依据
二、编制标准
三、能源消耗现状
四、主要节能方案和措施
五、能源供应情况分析
六、项目建设方案节能分析
七、项目能源消耗及能效水平分析
八、节能措施评估
第七章 分享经济项目环境保护与劳动安全
一、建设地区的环境现状
1.项目的地理位置
2.地形、地貌、土壤、地质、水文、气象
3.矿藏、森林、草原、水产和野生动物、植物、农作物
4.自然保护区、风景游览区、名胜古迹、以及重要政治文化设施
5.现有工矿企业分布情况
6.生活居住区分布情况和人口密度、健康状况、地方病等情况
7.大气、地下水、地面水的环境质量状况
8.交通运输情况
9.其他社会经济活动污染、破坏现状资料
二、项目主要污染源和污染物
1.主要污染源
2.主要污染物
三、项目拟采用的环境保护标准
四、治理环境的方案
1.项目对周围地区的地质、水文、气象可能产生的影响
2.项目对周围地区自然资源可能产生的影响
3.项目对周围自然保护区、风景游览区等可能产生的影响
4.各种污染物最终排放的治理措施和综合利用方案
5.绿化措施,包括防护地带的防护林和建设区域的绿化
五、环境监测制度的建议
六、环境保护投资估算
七、环境影响评论结论
八、劳动保护与安全卫生
1.生产过程中职业危害因素的分析
2.职业安全卫生主要设施
3.劳动安全与职业卫生机构
4.消防措施和设施方案建议
第八章 分享经济项目企业组织和劳动定员
一、企业组织
1.企业组织形式
2.企业工作制度
二、劳动定员和人员培训
1.劳动定员
2.年总工资和职工年平均工资估算
3.人员培训及费用估算
第九章 分享经济项目实施进度安排
一、项目实施的各阶段
1.建立项目实施管理机构
2.资金筹集安排
3.技术获得与转让
4.勘察设计和设备订货
5.施工准备
6.施工和生产准备
7.竣工验收
二、项目实施进度表
1.横道图
2.网络图
三、项目实施费用
1.建设单位管理费
2.生产筹备费
3.生产职工培训费
4.办公和生活家具购置费
5.勘察设计费
6.其它应支付的费用
第十章 分享经济项目投资估算与资金筹措
一、项目总投资估算
1.固定资产投资总额
2.流动资金估算
二、资金筹措
1.资金来源
2.项目筹资方案
三、投资使用计划
1.投资使用计划
2.借款偿还计划
第十一章 分享经济项目财务评价
一、经济评价和效益分析依据
二、营业收入估算和成本费用分析
三、经济效益分析和评价
四、盈亏平衡分析
五、敏感性分析
六、财务评价结论
七、风险分析
第十二章 分享经济项目社会效益和社会影响分析
一、项目对国家政治和社会稳定的影响
二、项目与当地科技、文化发展水平的相互适应性
三、项目与当地基础设施发展水平的相互适应性
四、项目与当地居民的宗教、民族习惯的相互适应性
五、项目对合理利用自然资源的影响
六、对保护环境和生态平衡的影响
第十三章 分享经济项目招投标方案
一、招标原则
二、项目招标范围
三、投标、开标、评标和中标程序
四、标委员会的人员组成和资格要求
五、招标基本情况表
第十四章 分享经济项目可行性研究结论与建议
一、对推荐的拟建方案的结论性意见
二、对主要的对比方案进行说明
三、对可行性研究中尚未解决的主要问题提出解决办法和建议
四、对应修改的主要问题进行说明,提出修改意见
五、对不可行的项目,提出不可行的主要问题及处理意见
六、可行性研究中主要争议问题的结论
第十五章 分享经济项目财务报表
表1 项目财务经济指标表
表2 项目土建工程投资明细表
表3 项目设备投资明细表
表4 项目固定资产投资明细表
表5 项目投资计划与资金筹措表
表6 项目总成本费用估算表
表7 项目固定资产折旧、无形资产和其他资产摊销估算表
表8 项目销售收入估算表
表9 项目流动资金估算表
表10 项目现金流量估算表
表11 项目资本金现金流量表
表12 项目资产负债表
表13 项目借款还本付息计算表
表14 项目盈亏平衡分析表
表15项目敏感性分析表
第十六章 分享经济项目辅助报表
表1 生产销售既定目标
表2 进口设备原值估算表
表3.购买国产设备原值估算表
表4.作价出资设备原值估算表
表5.房屋及建筑物原值估算表
表6.无形资产与递延资产用汇原值估算表
表7.生产办公设备日生产耗能(外购)指标
表8.单位产品原辅材料消耗定额与产品产量计划目标
表9.各产品原辅材料年消耗计划目标
表10.原辅材料年支出与进项税额既定目标(一)
表11.原辅材料年支出与进项税额既定目标(二)
表12.原辅材料年支出与进项税额既定目标(三)
表13.各产品的原辅材料年进项税额
表14.内销产品年应纳增值税与出口产品抵退税、关税
表15.各产品的原辅材料(含运费)年支出
表16.机构设置、人员编制、工资总额估算
表17.部分管理费用、销售费用估算表
表18.总成本费用与销售税金及附加计算表
表19.各产品成本费用价格构成与调整统计分析表
第十七章 附件
1.项目单位营业执照
2.项目单位组织机构代码
3.项目建议书
4.项目立项批文
5.厂址选择报告书
6.资源勘探报告
7.贷 款意向书
8.环境影响报告
9.需单独进行可行性研究的单项或配套工程的可行性研究报告
10.重要的市场调查报告
11.引进技术分享经济项目的考察报告
12.利用外资的各类协议文件
13.其它主要对比方案说明
14.厂址地形或位置图
15.总平面布置方案图
16.工艺流程图
17.主要车间布置方案简图
18.其它附图
篇15:关于发展低碳经济问题研究调研报告_调研报告_网
低碳经济就是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式。国家即将出台新能源产业振兴和发展规划,规划内容将以核电、太阳能等可再生能源为主,实质是加快能源结构调整,推进能源发展方式转变,大力发展低碳经济。发展低碳经济,对于能源资源相对贫乏、环境容量有限的湖北而言意义重大,是加快推进发展方式转变、积极应对国际金融危机、实现“弯道超越”、“提档进位”的重要途径。本报告在深入基层企业调研、占有大量翔实资料的基础上,对国际国内低碳经济的历史背景和最新动向、湖北发展低碳经济的重要性和紧迫性,以及如何抢占发展先机等方面进行了深入分析,提出了湖北发展低碳经济的战略思路和政策建议。
一、低碳经济的历史背景及国内外动向
(一)何谓低碳经济
低碳经济就是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式,是人类社会继原始文明、农业文明、工业文明之后的又一大进步。其实质是提高能源利用效率和创建清洁能源结构,发展低碳技术、产品和服务,确保经济稳定增长的同时消减温室气体的排放量。核心是技术创新、制度创新和发展观的转变。发展低碳经济是一场涉及生产模式、生活方式、价值观念和国家权益的全球性革命。
(二)发展低碳经济的历史背景
进入21世纪,人类社会面临着三大问题:一是能源问题,主要是以煤炭、石油为代表的化石能源危机;二是环境问题,由于工业化进程的加快,全球气候变暖已经是一个不争的事实,气候变暖对自然生态系统、人类生存和发展环境产生的严重后果已越来越明显;三是粮食问题,也就是贫困人口和粮食安全问题。要解决上述问题,仅靠传统方式是难以奏效,必须有新的技术和新的革命,而发展低碳经济,对于缓解能源紧张、减少碳排放、保护环境将有着重要的作用。
低碳经济概念始于英国XX年的《能源白皮书》,低碳经济是通过更少的自然资源消耗和更少的环境污染,获得更多的经济产出;低碳经济是创造更高的生活标准和更好的生活质量的途径和机会,也为发展、应用和输出先进技术创造了机会,同时也能创造新的商机和更多的就业机会。
(三)低碳经济的国际动向
目前,欧美一些发达国家正在掀起一场以高能效、低排放为核心的“新工业革命”。大力发展低碳经济,意在占领新时期产业制高点,为自身经济寻找新的增长动力。如英国提出,到2050年将二氧化碳的排放量相对比于1990消减掉60%,并将英国创建为低碳经济国;德国称,该国环保技术产业有望在2020年赶超传统的汽车及机械制造业,成为德国的主导产业;日本提出,1993-2020年用于能源和环境技术研发的财政预算支出达110亿美元;美国投入巨资研发低碳技术,从生物燃料、太阳能设备到二氧化碳零排放的发电厂,都制定了宏大的开发计划。美国总统奥巴马上任伊始就明确提出,大力发展生物质等可再生能源,催生一个新型产业,带领美国经济走向复苏。这正是对下一轮经济增长周期的复苏带来的强烈信号。许多专家认为,低碳能源必将成为未来世界的主要能源,低碳经济也是世界经济保持可持续发展的唯一选择。种种迹象表明:低碳经济时代正在向我们走来,激烈的低碳经济市场争夺战已悄然打响。
共9页,当前第1页123456789
篇16:对可行性研究报告及经济评价的几点认识_可行性报告_网
投资项目的前期工作是投资决策前必不可少的工作步骤,长期以来,建设项目前期工作滞后,前期方案深度不够,建设项目“三超”现象严重等是多年来困扰投资管理的问题。随着经济体制改革的深入,作好投资项目前期工作和经济评价,实现投资决策科学化,提高投资效益,是投资项目各个层次的决策者以及咨询人员所面临的首要问题。
1 如实做好建设项目前期工作,不断完善项目评价方法与参数
在项目的投资决策中可行性研究本来应起到举足轻重的作用,但由于各种原因,一段时期以来,有的将可行性研究搞成了上项目的脚踏板,究其原因,主要是投资体制还不完善,企业还没有真正的自主权。我国的投资体制改革,开始是投资主体只有国家一个,项目所需资金都靠国家拨款建设,而后改为“拨改贷”,成就了相当多的无本经营企业,企业产权界限不清,管理者权、责不明,利润要上缴,投资伸手要,拨款也好,贷款也罢,只要能拿到钱就可以上项目,企业就有可能在规模上更上一层楼,造成了严重的后遗症;自1986年国家实行了资本金制度,这种情况才开始扭转,投资主体才开始逐步形成多元化的投资主体。
在体制改革不断深入的今天,国家正在并继续改革项目审批制度,投资主体多元化的格局已经形成,国有企业的改革也在进一步深化。上项目者必须自主决策,投资者要对自己的投资行为负全面责任,在充分做好建设项目前期工作的基础上,做到建设项目“三个不建”,即建设项目没有可行性研究报告不建,项目可行性研究报告经济评价不充分不建,项目经济评价效益不达标准不建,只有这样才能如实反映项目的真实效益,作出合理决策。
多年来,国家有关部门对可行性研究报告及项目经济评价方法与参数作了一些详简不同的规定,原国家计委和建设部于1993年4月联合颁发的《建设项目经济评价方法与参数》(第二版),在指导我国建设项目经济评价工作,实现项目决策科学化方面发挥了巨大作用,在当时条件下,更贴近了社会主义市场经济的要求,使我国建设项目经济评价方法和理论向前迈进了一大步,随着改革的不断深入发展,金融、投资、财税等方面的改革力度进一步加大,对经济评价工作提出了更高的要求,这就需要技术经济工作者适应新形势,进行新的思考和探索,去研究和解决新的问题,随着我国加入WTO的临近,研究如何与国际接轨,从大的方面看,有可行性研究报告的结构、市场分析的重点内容、方案比选的方法、资金筹措方案的研究和项目风险的分析等;从细节方面讲,评价指标体系的完善和简化、评价基准的确定、计算价格的选取、重要计算参数的选取等方面的问题都有值得进一步探讨之处。目前,前期工作评价指标体系中,主要包括投资利润率、投资利税率、财务内部收益率、投资回收期、净现值等五项经济效益评价指标,主要存在两类问题:一是评价指标不合理。投资利润率、投资利税率指标过高,如石油行业分别为17%、2%,天然气分别为1%、12%,此指标是所得税前的评价标准,实际测算中,9%的老油田滚动开发项目都达不到指标要求。二是财务内部收益率存在局限性,当项目建设期、生产期不相同时,财务内部收益率指标没有可比性;同时在项目的经济评价测算中,对于非常规项目,存在同一个项目出现多个内部收益率或没有内部收益率的情况,缺乏指导意义。总之,项目经济评价方法需要进一步加以完善,应将所得税前的指标用于与行业标准比较,决定项目取舍;所得税后指标基本能够反映项目实际运行结果,用于指导和调整项目的实际运行。同时,根据行业实际情况和积累的数据、资料,组织力量对各行业评价参数指标进行修订并公布实施。
2 风险分析应作为可行性研究报告强调的重点内容
当前可行性研究的内容和深度已由法规性文件予以固定下来,目前国内高技术产业化项目的可行性研究报告已设有风险分析专篇,而一般的工业项目的风险分析却重视不够,尤其对市场、投资以及经济效益方面可能出现的各种情况以及项目的影响程度分析预测不够,导致许多项目实施后实际数据与可研出入很大,甚至完全失实。尽管可研报告中作了敏感性分析,并显示项目效益对一种或几种不确定因素相当敏感,但决策者认识不够,依据方案内部收益率和还款期的大小进行决策,显得过分简单,容易导致失误,造成无可挽回损失。投资项目的建设要耗费大量资金、物资和人力等宝贵资源,且一旦建成,难于更改,因此投资项目的风险防范和控制更显重要。为了有效的防范和控制风险,越来越多的人们已经认识到不仅在投资项目的前期工作中需进行风险分析和风险对策研究,更重要的是在项目实施过程及经营中应有效地进行风险评价和风险分析。因此当前提高风险意识,强化风险分析,重视风险分析的结果是市场经济下做好项目前期工作所必须的。
从经济风险分析来讲,这不等同于经济评价中一般意义的不确定分析(盈亏平衡分析和敏感性分析),应从不同的角度,分析各种风险因素变化的可能性,并相应分析对经济效益的影响状况,且应多着眼于不利的因素及其带来的不利结果。影响项目经济效益的风险因素很多,如汇率风险、市场和价格风险、原材料供应风险、通货膨胀风险、开工不足风险等,不同行业,不同项目以及项目前期的不同阶段可能不完全相同。而且风险因素具有层次性,应深入分析,以识别最基本的风险单元,这样才能有针对性地防范风险。例如,我们认识到某项目的市场风险较大,是什么因素造成的呢?是国内市场还是国外市场?是价格问题还是市场需求量的影响?如果是市场需求量的影响,要分析是经济环境问题还是替代品的出现?竞争力又是如何等,只有层层剖析,才能找出关键风险因素。风险分析应该定量与定性相结合,以定量为主,如果投资者有足够的风险意识,就算借助于敏感性分析的结果,也能粗晓项目风险,作出科学决策。例如,敏感性分析结果显示,产品价格降低5%时IRR就低于基准值了,表明项目的价格风险较大,决策时应十分慎重,至少要对价格进一步研究,着重分析价格降低5%的可能性,有条件时应进行概率分析。但如果决策者对这么重要的价格风险提示置若罔闻,后果可想而知。如果项目评价及其风险分析都以科学的数据说话,建设项目的决策失误就将会大大减少。
3 投资项目有关各方面的共同努力是编制好可行性研究报告的必要前提
可行性研究报告一般是由咨询单位完成,有理由要求咨询单位客观、公正、实事求是,但在实际上要做到这一点却困难重重。咨询工作受到各方面的制约,一是审批限额的存在,导致为了将项目的审批权留在地方,不得不压低投资(比如控制在多少万元以内),特别是将流动资金作为调节投资大小的“砝码”,导致流动资金准备不足,甚至影响项目的生产经营。其次是为了要把项目争到手,不得不夸大项目的效益,模糊项目的风险,这些制约的因素主要在业主,而不是咨询单位本身;再者若是对于依托老厂的项目,需要老厂的现状资料以及对有无项目状况的预测,这些工作都必须要由业主来完成。同时,各级主管部门和审批机构握有项目的“生杀”大权,对促进项目前期工作的健康发展起着举足轻重的作用。总之,做好投资项目可行性研究报告是有关各方的共同责任,也只有各方面都采取实事求是的态度,可行性研究才能给出客观公正的结论。
4 正确对待市场与价格的预测
对于一个具体建设项目特别是经营性项目来说,市场和价格就是项目存在的关键所在。财务评价的敏感性分析中,对经济效益影响最敏感的因素无疑就是产品销售价格,往往变化1~2种价格,项目就可能从不可行变成可行,一种不合理的价格体系将使可行性研究报告变成为可批性研究报告。因此,市场和价格的预测在经济评价中起着举足轻重的作用。市场走向和价格高低往往成为项目经济上是否可行的最重要砝码,预测的准确与否直接关系到经济评价结果的可靠性。
当前财务评价中,普遍采用现行价格或所谓生产初期的预测价格,这种提法与评价中简化计算以及反映相对准确性的原则是一致的,但往往差之毫厘、缪之千里,甚至导致完全相反的评价结果,究其原因,其一是目前我国市场经济尚不健全,不规范,市场经济的规律性不明显;其二是我国经济与国际市场尚未完全接轨,区域性强,产品价格波动大,特别是供求量相对较小的产品,价格的规律性更难掌握;再者,目前我国咨询机构缺乏必要的、完整的价格信息系统,仅仅依靠技术经济工作者经验进行判断,随意性较大,难以得到相对准确的预测结果。
在实际工作中,我们经常遇到这种情况,即一种产品的销售价格在短短几个月内涨落很大,甚至达到5%以上。同一个项目半年之内的财务评价结果可能截然相反,问题就在于产品销售价格预测。因此,要保持评价结果的科学性,且经得住时间的推敲,必须重视市场与价格的预测。要确定合理的预测价格,需要考虑多种因素,包括国内外市场走向、开工率,市场占有率、市场服务范围、区域条件、运输条件、外贸进出口情况、相关行业的情况、税收等,要制定合理预测模型,进行必要的概率分析,预测应该是有科学根据的预测,不能是随意和盲目的人为取舍。
《方法与参数》仅对价格作了原则性的说明,而对数据的测算、选取及具体应用并未加以详细说明。为了规范这方面的工作,保证评价的质量,应该增加这方面的内容或在有关实施细则中加以明确,并且规定在可行性研究报告中加深市场预测与价格分析的内容,描述必要的预测过程以及采用的数据和预测模型。
5 通货膨胀及其影响应予以考虑
近年来,许多建设项目财务评价的失实,与过于简化评价影响因素是分不开的,通货膨胀就是其中很重要的基础数据之一。西方把通货膨胀作为项目评价中相当重要的基础数据之一,尽管在计算FIRR等盈利能力指标时,剔除通货膨胀因素,但通货膨胀对清偿能力的影响不容忽视。世界银行在项目评价中,把所采用价格分为其基价、现价和实价,这种划分很有道理,不同的价格有不同的用途,目的是真实地反映项目实际财务状况,使财务评价结果更趋于相对合理和准确。
无论是称为物价上涨因素,还是通货膨胀,既然存在,并且可能对财务评价结果产生重要影响,就应该予以考虑。
产品销售价格受两方面因素影响:一是供求关系;二是通货膨胀。如上所述,目前我国市场经济尚不规范,市场经济规律性不明显,这也会给通货膨胀和供求发展趋势等数据预测带来一定的困难,但随着加入WTO临近,中国经济毕竟要与世界接轨,项目的经济评价方法同样存在与世界接轨的问题。因此,在财务评价模型中考虑通货膨胀因素是必要的。
为了保证项目投资打足,便于资金筹措,在投资估算中考虑通货膨胀因素已被广泛认可和接受,但财务评价中其他价格水平如何考虑,在实际操作中理论与实践可能完全脱节,有人认为,既然预测困难,干脆回避,否则,可能更加虚假。但另一部分人认为,国内的项目评价与国外的差距,就在于回避的问题太多,仅考虑相对价格变化,以保证盈利能力指标的可比性,并不会由此造成实质性误差。但投资估算、资金筹措及清偿能力计算,又需要尽量与实际数据一致,特别是计算期内的前5年或1年更为重要,根据国家的宏观政策以及经济发展状况,上述期限内的通货膨胀率应该是可以预测的。
6 清偿能力分析应给予重视
在项目评价中,一般以全部投资FIRR高低来判定经济上的可行性,人们对盈利能力分析的理解和接受程度要高于清偿能力分析。然而,清偿能力指标分析决不能忽视。在项目实施过程中,清偿能力指标较盈利能力指标来得更为直观、清晰,一个项目如果背着沉重的债务包袱,那是极其危险的。
国内现行财务评价以最大还款能力计算贷款偿还期,仅是一种理论计算,与国际上通行的做法是不一致的,任何一项贷款,事先必须明确贷款条件,其中最重要的条件之一是还款期限,如果不能满足,则另选融资方式和途径,以最大能力计算还款期,实际上是未考虑任何风险因素,是一种理想的模式,在实施过程中一般是很难实现的。通常做法是根据还款期限等计算各年偿债额,再分析资金运用状况和清偿能力,偿债率指标就是在这种情况下设置的,它反映了债务偿还的保证程度。
清偿能力,势必联系到资金筹措。目前实行项目资本金制度,项目资本金制度要求,建设项目资本金的比例,根据不同行业和项目的经济效益等因素确定的,石油化工类项目为2%,对不同行业的各种经营性项目分别规定了三档资本金比例最低要求,分别为2%、25%、35%。试行项目资本金制度,对于保证项目负债在合理范围内,以及投产后在良好的财务状况下运转是有益的。但参照目前国内外实际情况,上述比例偏低,一般以不低于3%~4%为宜,而对于技术改造或扩建等由现有企业法人作为投资主体的项目,规定项目资本金的比例则意义不大,因为项目债务是企业法人的债务,由企业法人负责偿还,因此应对企业法人的资产负债情况加以限定,而不是对项目本身,如果一个企业尽管新项目全部依靠货款建设,资产负债率仍维持在比较合适的水平;另一企业同样投资借款较少,大部分由自有资金筹措,而整个企业资产负债率很高,从清偿能力角度看,两个企业融资条件的优劣是很清楚的。清偿能力分析还包括许多指标,如流动比率、速动比率等指标体系。目前流动资金估算失实较为严重,很多项目投产后,因为流动资金不足,导致开工不足,甚至停产,这一问题应引起高度重视。
7 国民经济评价亟待规范
对于一般的工业项目,在可研阶段进行国民经济评价已日趋减少,这与《方法与参数》的初衷是不一致的,大中型项目,特别是有关国计民生的大型项目,完全有必要从国民经济总体角度考虑,进行国民经济评价,对于非盈利的基础设施项目,进行必要的国民经济评价更是必不可少。同时《方法与参数》有关国民经济评价内容亟待规范、补充和完善,应有专门的政府机构或由权威的社会中介咨询机构定期发布有关经济评价参数,供咨询机构使用。
8 合理发挥技术经济人员的作用
投资项目的前期工作需要众多人员为之努力,其中技术人员的作用不可忽视,遗憾的是在不少项目的可行性研究过程中,技术经济人员似一台算帐的机器,点到哪里,算到哪里,几乎没有自主权,同时,技术经济人员往往被要求在很短的时间内完成所有工作,以保证质量,还存在工作量与报酬不相配的问题。
要真正做好经济评价工作,技术经济工作者应具备以下素质:首先,要有强烈的责任感和事业心,过去基本建设中的一些重大失误,某种程度上是没有重视技术经济学和技术经济人才的结果,技术经济工作应深感责任重大。其次,要有较高的政策水平,对国家和各个地方的有关法规加以掌握和运用,如经济、法律、税收、投资政策等。第三,需要扎实的基础,广博的知识,可行性研究中技术经济人员担任重要的角色,工作涉及到许多相关专业,许多咨询单位还委派技术经济人员担任可研报告的编制负责人,技术经济人员没有扎实的基本功是难以胜任的。第四,要善于调查研究和进行综合分析。经济评价的大量工作主要反映在调查研究阶段,各种基础数据的调查、预测、取定,集中反映了技术经济人员的综合分析业务水平的高低。经济评价结果的准确与否,主要取决于基础数据的可靠性,取决于技术经济人员的综合分析能力。一个好的评价软件可以提高工作效率,消除简单计算的错误,但决不是万能的。作为一名优秀的技术经济人员,自己应该具备开发、消化和修改评价软件的能力,而不是被动地去使用软件。
篇17:县经济适用住房建设项目可行性研究报告_可行性报告_网
第一章
项目建设背景
县整体概况
县位于 省西南,属 辖区。地处东经 ° ′ ″— ° ′ ″,北纬 ° ′ ″— ° ′ ″之间。总面积为xx平方公里。全县辖区有x镇x乡,xx个村民委员会,xx个村民小组,全县总人口xx万人,人口密度为每平方公里xx人,县境北依与xx县分界,南与毗为邻,东与xx县连接,西与xx县连接,县城距xx940公里,距xx120公里。
xx县地处山末端,境内最高海拔为xx米,最低海拔为xx米,属山脉山支系。因地质构造成因所至,形成中低山窄谷地貌景观,全境可分为窄谷地貌,地貌。
县地处低纬度山区,属 气候。具有明显的立体气候特征,雨量充沛,日照充足,霜期短,年平均日照 小时,年平均无霜期 天,年平均气温 度,东南部为多雨区,北部为少雨区。
水利资源,境内主要河流为 河水系,现有 千瓦水电站一座,拥有 平方米容量的水库一座,饮用水供水企业一个,能满足项目建设。
经济来源, 为主, 年全县国民生产总值 万元,工农业生产总值 万元,社会商品零售总额 万元,城镇居民年平均收入 元,财政收入 万元。
经济适用住房建设启动
中共 县委、县人民政府于 年 x 月成立了由 任组长,有关相关部门负责人为成员的 县经济适用住房建设领导小组,抽调相关部门工作人员。县人民政府批准成立了 房地产开发有限责任公司,公司住址: 镇,法定代表人: ,负责承担经济适用住房建设的实施工作,土地使用、地质勘察、规划、设计、项目预算、资金筹划、项目方案编制、项目招标、项目建设实施、住房销售、物业管理、服务等。
第二章、报告编制依据和原则
一、报告编制的主要依据:
1.1 、《关于对 县经济适用住房建设项目实施方案的批复》;
1.2 、
1.3 、
1.4 、《全国统一建筑工程基础定额(土建工程) 省预算基价》;
1.5 、《 省建设安装工程综合费用定额( 99 修订本)》;
1.6 、 ;
1.7 、《 省建筑安装工程费用汇总表》;
1.8 、《市政工程预算定额》;
1.9 、《 省城市住宅小区物业管理办法》;
1.13 、其它文件规定要求。
二、报告编制原则
2.1 、可操作原则,根据项目所在地的社会、经济情况、结合国家机关、事业单位职工的经济承受能力,按照社会购房需求和实施的可能性,进行可行性分析、论证。
2.2 、合理性原则,对建设项目的有关经济、技术指标、是有较好的合理布局性和科学性。
2.3 、整体性原则,突出项目开发的整体布局,连片开发,确保项目的整体效果。
2.4 、环境保护原则,开发利用与生态平衡、建筑与绿化按规范实施,塑造优美、舒适的经济住房小区。
2.5 、政策稳定性原则,经济适用住房始终坚持国家、职工个人共同承担的政策。
第三章、项目建设的必要性
二、城市化建设的必然要求
城镇居民住宅列入城市发展规划建设,充分利用国有土地,合理布局、规模建设,集中连片,城市居民住宅房地产开发建设管理以城市发展配套,以经济适用住房为主的房地产开发建设管理,推动城市发展和城市经济发展。
共5页,当前第1页12345