村级党课讲稿【最新20篇】

"七一"讲话宣讲稿

江泽民同志在庆祝中国共产党成立80周年上的讲话，是继往开来的中国共产党人的新世纪宣言，是与时俱进的马克思主义的纲领性文献。认真学习和准确掌握"七一"讲话精神，把思想和行动统一到讲话精神上来，这是全党的政治任务，也是我们教育系统全体教师和青年学生的重要任务。我们在学习"七一"讲话中应该着重把握以下主要内容： 一、 如何认识"七一"讲话的重要背景和深远意义 （一） 讲话的历史背景和时代背景 1、 从"三个代表"重要思想的提出到"七一讲话"的发表 江泽民同志的"七一讲话"，全面、系统、深入地阐述三个代表"的重要思想的科学内涵和精神实质，提出了按照"三个代表"要求加强和改进党的建设的任务，以及号召全党继续为实现党的基本路线和历史任务的奋斗。"三个代表"重要思想是贯穿整个"七一讲话"的主线。要充分理解"七一讲话"的背景和意义，需要对"三个代表"重要思想的提出和逐步深化的过程有个了解 长期以来，江泽民同志对新时期党的建设进行了深入的思考。2000年2月，江泽民同志在出席广东茂名高州市领导干部"三讲"教育会议的讲话中，第一次提出了"三个代表"的重要思想。两年来，总书记把加强党的建设作为外出调研的重点题目，到了十几个省市考察，主持召开了近30个多种形式的党建工作座谈会，听取各各方面的意见和建议。总书记还亲自提议组成10个课题组分别前往十多个省区市进行调研。这些成果中比较成熟的意见，讲话稿作了反映。其间，总书记又仔细研读了马克思主义的一系列重要著作，调阅了党的一些重要历史文献，如1935年中央政治局做出的瓦窑堡会议决议等。还看了有关世界上一些长期执政的政党垮台的历史教训以及当今世界各国共产党和社会党情况的一些材料，以及一批有关当前国际局势和世界各地区发展情况的专题报告。还研究了一些有关我国和西方主要国家现阶段经济和社会发展情况的资料，特别是世界高新技术和高技术产业发展的情况。 江泽民总书记提出"三个代表"思想后，在全党和全国引起了强烈的反响。全党进行了热烈的讨论和研究。一年多来，全党对"三个代表"重要思想的认识不断深化。经中央政治局和政治局常委会集体讨论修改，江泽民总书记在建党80周年大会上，发表了这篇重要的讲话。 可见， "七一"讲话是江泽民同志长期思考的结果，也是全党智慧的结晶。 2、 中国共产党80年的奋斗业绩和基本经验 江泽民同志在讲话中首先回顾了从鸦片战争到党的成立，从中国共产党成立到现在，经历了前后两个截然不同的八十年。在前八十年，中华民族和中国人民受尽欺辱和苦难。在后八十年中，中国人民在中国共产党的领导下空前团结和组织起来，冲破重重难关，革命斗争不断胜利。有了共产党，中国的面貌就焕然一新。 在中国共产党的领导下，我们取得了一系列辉煌的成就，概括起来有九个方面。一至三三个方面纵向概括了三个历史阶段的成就：第一，完成了新民主主义革命任务，实现了民族独立和人民解放；第二，建立了社会主义制度，实现了中国历史上最广泛最深刻的社会变革；第三，开创了建设有中国特色社会主义事业，为实现中华民族的伟大复兴开创了正确道路。四至九六个方面横向概括了政治、经济、文化、民族、国防和外交的成就：第四，建立了人民民主专政的国家政权，中国人民掌握了自己的命运；第五，建立了独立的和比较完整的国民经济体系，经济实力和综合国力显著增强；第六，不断发展社会主义文化，全国人民的精神生活日益丰富；第七，彻底结束了旧中国一盘散沙的局面，实现了国家的高度统一和各民族的空前团结；第八，锻造了一支党绝对领导下的人民军队，建立起巩固的国防；第九，坚持独立自主的和平外交政策，为世界和平与发展的崇高事业作出了重要贡献。这九大成就使中国在20世纪取得了历史性的进步。

村级2021年党建工作计划

【篇一】

(一)建立党对农村工作领导的新机制。

县、乡分别成立农村工作领导小组，设立专门办事机构，在广泛深入调研的基础上，按照中央《决定》要求，合实际，科学制定五年发展规划，确立发展目标，落实工作责任。完善干部绩效考核办法，粮食生产、农*增收、耕地保护、环境治理、和谐稳定作为考核乡镇党委领导班子绩效的重要内容。

(二)以改革创新精神推进农村基层组织建设。

一是创新工作方法，提高基层党组织工作水平。采取“六抓”，进一步提高基层党组织的战斗力。抓学习，贯彻一条主线。把党的xx大精神贯穿到基层组织建设的各个方面和工作环节。抓调研，推广一批成果。如大力推广村级班子“动态管理”等先进经验。抓示范，树立一批典型。如在农村党员干部中培养“双示范”典型。抓机制，健全一套制度。建立健全农村基层组织建设常抓不懈的工作机制，建立和完善一系列配套制度。抓试点，总一批经验。如在农村发展党员工作中进行“双培养”试点，在党员*主评议中试行“票决制”等。抓落实，形成一种模式。努力把党的各项惠农政策落到实处。

二是创新工作载体，激发基层党组织工作内在活力。根据深入学习实践科学发展观和形势任务的新要求，在农村基层组织建设中深入开展“三级联创”活动，并积极进行总和完善，不断赋予新的内涵;开展以“领导联点、支部联建、党员联帮”为主要内容的“三联共建”主题实践活动，着力构建城乡党的基层组织互帮互助新机制，构建城乡统筹的基层党建新格局;围绕保持和发扬员的先进性创新活动载体。通过组织党员干部开展对帮扶、为*办实事等活动，引导广大党员在改革发展中充分发挥模范带头作用，争当实践的带头人。

三是创新工作机制，增强基层党组织建设实效。建立以“干部经常受教育、农*长期得实惠”为核心的基层组织建设长效工作机制。围绕创新党的基层组织设置形式，探索实行以农村工作片设立党总支、“支部+协会”、村村联建、村企联建等党组织设置形式，进一步激发党组织的生机和活力。同时，围绕加强基层领导班子建设和干部队伍建设，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用;坚持党要管党原则和从严治党方针，严格实行“一把手”责任制，充分发挥基层党组织的领导核心作用;创建责任机制，明确县、乡、村抓党建工作的责任，做到各负其责，齐抓共管。

四是创新工作途径，着力抓好配套组织建设。建设好村级共青团、妇代会、*兵等配套组织。充分发挥村级组织活动场所“一室多能”的作用，切实完善村级管理体制，增强村级组织的整体功能，为村级配套组织解决好活动阵地、活动经费及配套组织干部的工资报酬等实际问题。五是创新工作作风，加强基层党建工作的检查落实。建立健全科学合理的落实工作机制，建立起层次清晰、责任明确、上下贯通、具有较强约力的抓落实机制，切实加强督促检查，保证各项工作落到实处。

【篇二】

一、指导思想

以党的十x大精神和科学发展观为指导，紧紧围绕镇党委、政府发展目标，继续深入开展“创先争优”活动和基层组织年建设，切实抓好党的建设和我村经济社会发展。

二、主要工作计划措施

1、加强党建工作，优化党组织，发挥领导核心和战斗堡垒作用。

(1)是完善“三会一课”制度，健全组织生活，借助党员现代远程教育网络加强党员的思想教育理论和政策学习，提高党员的政治素质和理论政策水平;

(2)是做好青年、*兵、妇女、综合治理、信访稳定工作，充分发挥党员先锋模范带头作用，促进社会主义和谐社会建设

(3)是认真做好入党申请人、积极分子、发展对象的培养、教育、考察、发展各环节工作，有计划、分步骤地把骨干积极分子逐步吸收到党内来，给党员队伍注入新的力量。

(4)进一步完善农村基层治理工作，加强学习培训，提高议事会成员的综合能力;切实发挥议事会成员的“决策、议事、监督”作用;规范、深化“三务”公开。

(5)是抓好村组织活动场所建设及加强制度建设，加强两委各项制度建设，树立对外良好形象，不断完善村图书室、娱乐活动室、会议室等场所的功能，充分发挥其提高群众科学文化素质和思想道德素质的作用，努力按照“五个好”村党支部的目标要求来加强基层组织建设。

2、在改善*生和创新管理中加强社会建设及四大基础工程的全面推进和落实。

(1)继续深化大下访、大接访工作，加强党群关系的联系，解决和落实村*关心的热难点问题，及时了解和掌握村组居*的动态情况。

(2)继续落实党内关怀机制，继续联系帮扶特困党员家庭，从思想、精神、物质上进行帮扶，鼓励他们克服困难，改善生活。认真落实党龄在55岁以上老党员、特困党员、80岁以上老人的春节慰问，帮助解决生活中的困难。

(3)做好我村公共服务的项目落实和社会管理工作。充分发挥群众参与，*主决策、监督、检查、评议的原则，确保项目的落实实施和专款专用，发挥资金的使用效益。

(4)切实落实好城乡环境综合整治和土地综合整治工作，有效改善农户居住环境，提升群众宜居感、舒适感、美化感。

(5)切实抓好信访稳定工作，落实好群众信访工作，做到早发现、早报告、早控制、早解决。及时化解和妥善处理各类社会矛盾

(6)全方位落实富*惠*政策，抓好医疗、养老、卫生、教育等各项政策性补助的全面落实。全方位增加农户收入。

(7)组织巡逻，要做好安排人员管理和规范，真正发挥维护群众生产和生活安全的作用。

(8)建立健全面对自然灾害的能力，对群众对宣传做好房屋安全等方面的应对措施。

3、继续落实上级党总支统一布署，合工作实际，认真开展各项党建活动。

(1)是加强党支部宣传工作，把深入学习贯彻xx大精神和深入创先争优合起来，保持党的先进性和纯洁性。

(2)是进一步加强党风廉政建设。认真开展多种形式的警示教育，筑牢思想防线。

(3)按照上级工作部署，风清气正抓好XX年支部及村委会的工作。

(4)是积极开展读“红色经典”读书活动，构建学习型党组织。

在新的一年里，我们将坚决按照上级党总支的要求，以坚定、成熟、稳健的步伐，不断开拓进取的精神风貌，进一步发挥党支部的战斗堡垒作用，使每一个党员都能在各自的岗位上充分发挥其先锋模范作用，为我村的更快更好地发展做出更大的贡献。

村级党建2020年下半年工作计划

【篇一】

一、进一步做好软弱涣散村党组织整顿工作。

根据《关于在“两学一做”学习教育中整顿软弱涣散基层党组织的通知》(马组〔201x〕21号)要求，对整顿工作进展情况进行“回头看”。

1、开展“五个一”活动。一是抓好一次集中学习。各镇(园区)要组织软弱涣散村两委干部开展一次集中学习，学习内容要紧扣贯彻落实在庆祝中国共产党成立XX周年大会上的重要讲话和视察安徽重要讲话精神。二是“亮晒”一次整顿情况。对照《软弱涣散村党组织整顿“一村一策”登记表》和《软弱涣散基层党组织整顿对策登记表》进行“七查”，即查领导班子联系帮扶人员责任是否落实、查整顿工作承诺书是否签订、查第一书记作用是否发挥、查存在主要问题是否得到整改、查具体整顿措施是否落实、查各项工作是否按时推进、查党员群众是否满意。对整顿成效不明显或尚未完全完成整顿任务的，要继续采取有力措施，确保完成整顿任务;对已整顿取得阶段性成效的，要扎实开展“两学一做”学习教育，使整顿转化和学习教育相互促进。在软弱涣散村党务村务公开栏和村级先锋网页“亮晒”整顿成果，让广大群众真实掌握整顿工作的进展、效果和下一步的对策措施，全面接受群众监督。三是开展一次走访调研。各软弱涣散村党组织挂点联系党员领导干部和软弱涣散村党组织第一书记所在结对帮扶部门负责同志，要于近期到所联系的软弱涣散村开展一次走访调研，了解掌握整顿工作进展情况，帮助协调解决具体问题，加强对整顿工作的帮扶和指导。四是征集一批“金点子”。软弱涣散村党组织要有针对性地召开村干部、村民代表、选派第一书记和大学生村官、“双培双带”示范户、外出务工经商人员座谈会，广泛征询党员群众的意见建议，收集一批建设美丽乡村、全面建成农村小康社会等方面的“金点子”，在此基础上，认真梳理、研究确定下一阶段工作目标和具体任务，并进行公开承诺。五是规范一套工作制度。各镇(园区)要指导软弱涣散村党组织结合实际进一步健全按章办事、民主理事、廉洁干事等工作机制，使软弱涣散村党组织整顿工作常态化、长效化、规范化。要重视做好宣传工作，充分发掘软弱涣散村党组织在“两学一做”学习教育中涌现出的先进典型和成功经验，及时进行宣传报道。

“五个一”活动开展情况，各镇(园区)要指导村做好相关台帐资料的收集整理工作。

2、整顿时间。软弱涣散基层党组织整顿工作，原则上于7月底前基本完成，之后进行巩固提高。年底前，要对整顿工作进行考核验收，对验收不合格的，继续列为下一年度整顿对象，重新“回炉”整顿。

3、加强贫困村党组织书记队伍建设。根据市委组织部要求，请各镇(园区)要对本地建档立卡贫困村进行集中摸底，逐村研究分析村党组织书记是否符合“三有三带”人选要求。对村党组织书记不胜任现职或村党组织书记尚未配备到位的，要及时调整配齐。对本村没有合适人选的，可选派镇(园区)机关干部担任或者由第一书记兼任，确保建档立卡贫困村党组织书记于9月底前全部调整配备到位，此项工作开展情况，8月31日前报农组室。

二、开展“村级组织党建标准化建设示范点”创建活动。

按照“先锋堡垒示范工程”、“党建标准化建设工程”、“村居干部职业化深化工程”、“基层服务保障工程”和全市基层党建标准化建设要求，在村党组织中开展“农村基层党建标准化建设示范点”创建活动。全县拟创建命名村党组织“示范点”30个左右，重点围绕“五个好”村党组织标准开展创建活动(创建标准见附件)。请各镇于10月31日前申报，根据申报情况，于11月上旬进行考核验收(如市委组织部有新的时间要求，按照市里时间安排)。

三、加强选派选聘工作

1、加强第六批选派干部和大学生村官的日常管理。各镇(园区)要指导选派干部、大学生村官积极参与村级各项工作，选派干部要立足实际，帮助村解决实际困难，要主动与选派单位、帮扶单位保持联系，邀请他们村开展项目扶持、帮扶慰问等，争取他们的支持。选派干部要按照省委组织部“六句话”要求，认真落实《关于进一步严肃大学生村官在村工作纪律的通知》精神，切实履行好职责。

镇(园区)党(工)委每周要督查一次在岗情况，每月在机关公布一次选派干部和大学生村官考勤情况，作为年度考核评先评优的一项重要指标(考核时镇、园区需提供村每月考勤表和公布表)。凡每月查岗2次以上不在岗的，不参加年度评先评优。

8月份将开展大学生村官年度和聘期考核，10月份将开展选派干部第二年度考核。

2、加强选派项目实施情况的督查。各镇(园区)确定的联系人和组织办要不定期督查选派项目实施情况，以镇(园区)为责任主体，真实评估项目风险，正确使用项目经费，不得挪用、借用、占用，年底前，将会同县财政、审计等部门，就选派项目经费使用情况进行专项审计。

四、认真做好党代表工作

1、建立联系机制。切实抓好《关于继续在全市各级党代表中开展“联系群众三四五，为民服务我先行”主题活动的通知》(含组明电[201x]19号)文件落实，8月4日前按要求上报相关表格。

2、切实抓好党代表工作室建设。镇(园区)、村都要按照《关于进一步加强党代表工作室建设的实施意见》要求，建设好党代表工作室，同时，积极开展“红心结”党代表工作室创建活动，已命名表彰或新创建的，要进一步做好相关台帐资料的收集整理和完善工作。

五、认真做好典型案例申报工作

按照《关于总结上报农村基层组织建设工作典型案例的通知》(含农组函[201x]11号)要求，结合实际，认真总结今年以来农村基层组织建设的特色和亮点工作方面典型案例，请于7月28日前报农组室。

【篇二】

一、总体思路

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以认真贯彻落实党的十x大精神为重点，以服务农村经济发展为目标，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，以改革创新精神全面推进农村党的建设，认真开展深入学习实践科学发展观活动，完善党对农村工作的领导，进一步加强农村基层组织和干部队伍、党员队伍建设，为推进农村改革发展提供坚强的政治和组织保证。

二、工作目标

通过五年的努力，逐步建立起党对农村工作领导的规范化、制度化，党在农村的执政基础和群众基础进一步巩固，基层党组织领导发展经济的能力显著增强，配套组织建设完善，打造一支能打硬仗的干部队伍，党员队伍结构进一步改善，先进性充分体现，党在农村的各项方针政策得到较好贯彻落实，农村改革发展的目标顺利推进。

三、工作措施

(一)建立党对农村工作领导的新机制。县、乡分别成立农村工作领导小组，设立专门办事机构，在广泛深入调研的基础上，按照中央《决定》要求，结合实际，科学制定五年发展规划，确立发展目标，落实工作责任。完善干部绩效考核办法，粮食生产、农民增收、耕地保护、环境治理、和谐稳定作为考核乡镇党委领导班子绩效的重要内容。

(二)以改革创新精神推进农村基层组织建设。一是创新工作方法，提高基层党组织工作水平。采取“六抓”，进一步提高基层党组织的战斗力。抓学习，贯彻一条主线。把党的xx大精神贯穿到基层组织建设的各个方面和工作环节。抓调研，推广一批成果。如大力推广村级班子“动态管理”等先进经验。抓示范，树立一批典型。如在农村党员干部中培养“双示范”典型。抓机制，健全一套制度。建立健全农村基层组织建设常抓不懈的工作机制，建立和完善一系列配套制度。抓试点，总结一批经验。如在农村发展党员工作中进行“双培养”试点，在党员民主评议中试行“票决制”等。抓落实，形成一种模式。努力把党的各项惠农政策落到实处。二是创新工作载体，激发基层党组织工作内在活力。根据深入学习实践科学发展观和形势任务的新要求，在农村基层组织建设中深入开展“三级联创”活动，并积极进行总结和完善，不断赋予新的内涵;开展以“领导联点、支部联建、党员联帮”为主要内容的“三联共建”主题实践活动，着力构建城乡党的基层组织互帮互助新机制，构建城乡统筹的基层党建新格局;围绕保持和发扬员的先进性创新活动载体。通过组织党员干部开展结对帮扶、为民办实事等活动，引导广大党员在改革发展中充分发挥模范带头作用，争当实践“三个代表”的带头人。三是创新工作机制，增强基层党组织建设实效。建立以“干部经常受教育、农民长期得实惠”为核心的基层组织建设长效工作机制。围绕创新党的基层组织设置形式，探索实行以农村工作片设立党总支、“支部协会”、村村联建、村企联建等党组织设置形式，进一步激发党组织的生机和活力。同时，围绕加强基层领导班子建设和干部队伍建设，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用;坚持党要管党原则和从严治党方针，严格实行“一把手”责任制，充分发挥基层党组织的领导核心作用;创建责任机制，明确县、乡、村抓党建工作的责任，做到各负其责，齐抓共管。四是创新工作途径，着力抓好配套组织建设。建设好村级共青团、妇代会、民兵等配套组织。充分发挥村级组织活动场所“一室多能”的作用，切实完善村级管理体制，增强村级组织的整体功能，为村级配套组织解决好活动阵地、活动经费及配套组织干部的工资报酬等实际问题。五是创新工作作风，加强基层党建工作的检查落实。建立健全科学合理的落实工作机制，建立起层次清晰、责任明确、上下贯通、具有较强约束力的抓落实机制，切实加强督促检查，保证各项工作落到实处。

(三)打造一支适应形式发展要求的农村基层干部队伍。一是多措并举，配强班子，提高基层组织的凝集力和战斗力。首先，大胆改革村“两委”一把手选任方法。大胆推进村党支部书记和村主任“一肩挑”，完善实行“双推直选”，让群众推选出政治素质好，发展经济能力强、示范作用佳，有一定管理水平，热心为群众谋利益的人，作为自己的带头人。其次，选派退居二线的县、乡(镇)机关老干部到村担任“村事顾问”，选派发展意识强，有一定业务专长的县、乡(镇)机关事业单位干部到经济薄弱村对口扶持，对症下药，帮助建设领导班子，理清发展思路，搞好技术服务。同时，坚持“任人唯贤、德才兼备、群众公认”的原则，规范程序，严格管理，做好村级后备干部的培养选拔工作。二是加强培训，提升素质，提高带领群众致富的本领。其一，实行联合办学，提高村干驾驭复杂局面的能力。采取与高等院校联姻，与跨区域培训基地联合，以及上派和互派挂职学习锻炼等方法，重点进行驾驭复杂局面方面的能力培训，提高村干部在特殊情况下的应对水平。其二，进行专业技能培训，培养技能型村干部。按照“缺什么、补什么”的原则，通过聘请专家教授现场传道授业解惑，有计划地组织村干部沿海等经济发达地区参观学习，邀请各行各业拔尖人才进行现场说教等方法，提高村干部专业化、技能化水平。其三，制定优惠政策，鼓励、组织、发动村干部外出务工经商学习，让他们带回致富信息和技能，提高带领群众发展农村经济水平。三是健全制度，全程公开，提高村级组织管理的民主化程度。健全完善事前、事中、事后公开制度，规范村级事务运作。四是科学管理，提高待遇，建立竞争激励的目标体系。立足彻底解决村干部的后顾之忧，建立完善村级干部激励保障机制，逐步实行村干部养老保险制度，保护和调动村级干部的积极性。以科学发展观为指导，逐步建立完善村干部目标管理考核奖惩机制。

(四)进一步加强农村党员的教育和管理。一是发展增“量”，壮大队伍。进一步深化“三培养两争创”活动，突出加强对产业带头人、致富能人、农村各类人才、青年农民等先进分子的培养、帮带提高和实践锻炼，促其早日成熟、健康成长。实行“培训考试制、张榜公示制、评议票决制、组织考察制、责任追究制”五项制度，确保发展党员质量，有效改善农村党员队伍结构。二是培训提“质”，提高队伍。全面实施党员素质工程，狠抓农村党员教育培训，致力建设“双带”(带头致富，带领致富)型党员队伍。灵活开展教育学习活动，增强教育效果。形成以县、乡(镇)党校为主阵地，多形式的岗位培训为补充的党员教育培训基地，构筑开展党员教育、引导群众致富的坚强阵地。三是扶持促“富”，带富队伍。围绕优先落实项目、优先解决资金、优先提供信息、优先搞好营销的“四优先”原则，在项目、资金、技术、信息方面向农村党员倾斜。组织实施以“思想教育进家、关怀慰问进家、项目扶贫进家、适用技术进家”为主要内容的“四进家”扶贫帮困活动。为农村党员跑市场、传技术、解难题，促使大批农村党员迅速成为发展经济的规划人、小康建设的领路人、结构调整的示范人、产品销售的经纪人。四是激励争“先”，激活队伍。深化农村党员“设岗定责”活动，为农村党员发挥作用搭建平台，使他们干事有岗位，发挥作用有舞台，实现人生价值有载体。五是肃纪保“纯”，优化队伍。进一步加大对不合格党员的处置力度。对那些长期组织观念淡漠、理想信念不坚定，不履行党员义务不符合党员条件的农村党员，根据党章和有关规定，按照正常程序进行组织处理或纪律处分，进一步严肃党的纪律，纯洁党员队伍，确保党的先进性，切实解决农村党员队伍中存在的突出问题，增强党组织的影响力。

一、总体思路

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以认真贯彻落实党的十x大精神为重点，以服务农村经济发展为目标，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，以改革创新精神全面推进农村党的建设，认真开展深入学习实践科学发展观活动，完善党对农村工作的领导，进一步加强农村基层组织和干部队伍、党员队伍建设，为推进农村改革发展提供坚强的政治和组织保证。

二、工作目标

通过五年的努力，逐步建立起党对农村工作领导的规范化、制度化，党在农村的执政基础和群众基础进一步巩固，基层党组织领导发展经济的能力显著增强，配套组织建设完善，打造一支能打硬仗的干部队伍，党员队伍结构进一步改善，先进性充分体现，党在农村的各项方针政策得到较好贯彻落实，农村改革发展的目标顺利推进。

三、工作措施

(一)建立党对农村工作领导的新机制。县、乡分别成立农村工作领导小组，设立专门办事机构，在广泛深入调研的基础上，按照中央《决定》要求，结合实际，科学制定五年发展规划，确立发展目标，落实工作责任。完善干部绩效考核办法，粮食生产、农民增收、耕地保护、环境治理、和谐稳定作为考核乡镇党委领导班子绩效的重要内容。

(二)以改革创新精神推进农村基层组织建设。一是创新工作方法，提高基层党组织工作水平。采取“六抓”，进一步提高基层党组织的战斗力。抓学习，贯彻一条主线。把党的xx大精神贯穿到基层组织建设的各个方面和工作环节。抓调研，推广一批成果。如大力推广村级班子“动态管理”等先进经验。抓示范，树立一批典型。如在农村党员干部中培养“双示范”典型。抓机制，健全一套制度。建立健全农村基层组织建设常抓不懈的工作机制，建立和完善一系列配套制度。抓试点，总结一批经验。如在农村发展党员工作中进行“双培养”试点，在党员民主评议中试行“票决制”等。抓落实，形成一种模式。努力把党的各项惠农政策落到实处。二是创新工作载体，激发基层党组织工作内在活力。根据深入学习实践科学发展观和形势任务的新要求，在农村基层组织建设中深入开展“三级联创”活动，并积极进行总结和完善，不断赋予新的内涵;开展以“领导联点、支部联建、党员联帮”为主要内容的“三联共建”主题实践活动，着力构建城乡党的基层组织互帮互助新机制，构建城乡统筹的基层党建新格局;围绕保持和发扬员的先进性创新活动载体。通过组织党员干部开展结对帮扶、为民办实事等活动，引导广大党员在改革发展中充分发挥模范带头作用，争当实践“三个代表”的带头人。三是创新工作机制，增强基层党组织建设实效。建立以“干部经常受教育、农民长期得实惠”为核心的基层组织建设长效工作机制。围绕创新党的基层组织设置形式，探索实行以农村工作片设立党总支、“支部协会”、村村联建、村企联建等党组织设置形式，进一步激发党组织的生机和活力。同时，围绕加强基层领导班子建设和干部队伍建设，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用;坚持党要管党原则和从严治党方针，严格实行“一把手”责任制，充分发挥基层党组织的领导核心作用;创建责任机制，明确县、乡、村抓党建工作的责任，做到各负其责，齐抓共管。四是创新工作途径，着力抓好配套组织建设。建设好村级共青团、妇代会、民兵等配套组织。充分发挥村级组织活动场所“一室多能”的作用，切实完善村级管理体制，增强村级组织的整体功能，为村级配套组织解决好活动阵地、活动经费及配套组织干部的工资报酬等实际问题。五是创新工作作风，加强基层党建工作的检查落实。建立健全科学合理的落实工作机制，建立起层次清晰、责任明确、上下贯通、具有较强约束力的抓落实机制，切实加强督促检查，保证各项工作落到实处。

(三)打造一支适应形式发展要求的农村基层干部队伍。一是多措并举，配强班子，提高基层组织的凝集力和战斗力。首先，大胆改革村“两委”一把手选任方法。大胆推进村党支部书记和村主任“一肩挑”，完善实行“双推直选”，让群众推选出政治素质好，发展经济能力强、示范作用佳，有一定管理水平，热心为群众谋利益的人，作为自己的带头人。其次，选派退居二线的县、乡(镇)机关老干部到村担任“村事顾问”，选派发展意识强，有一定业务专长的县、乡(镇)机关事业单位干部到经济薄弱村对口扶持，对症下药，帮助建设领导班子，理清发展思路，搞好技术服务。同时，坚持“任人唯贤、德才兼备、群众公认”的原则，规范程序，严格管理，做好村级后备干部的培养选拔工作。二是加强培训，提升素质，提高带领群众致富的本领。其一，实行联合办学，提高村干驾驭复杂局面的能力。采取与高等院校联姻，与跨区域培训基地联合，以及上派和互派挂职学习锻炼等方法，重点进行驾驭复杂局面方面的能力培训，提高村干部在特殊情况下的应对水平。其二，进行专业技能培训，培养技能型村干部。按照“缺什么、补什么”的原则，通过聘请专家教授现场传道授业解惑，有计划地组织村干部沿海等经济发达地区参观学习，邀请各行各业拔尖人才进行现场说教等方法，提高村干部专业化、技能化水平。其三，制定优惠政策，鼓励、组织、发动村干部外出务工经商学习，让他们带回致富信息和技能，提高带领群众发展农村经济水平。三是健全制度，全程公开，提高村级组织管理的民主化程度。健全完善事前、事中、事后公开制度，规范村级事务运作。四是科学管理，提高待遇，建立竞争激励的目标体系。立足彻底解决村干部的后顾之忧，建立完善村级干部激励保障机制，逐步实行村干部养老保险制度，保护和调动村级干部的积极性。以科学发展观为指导，逐步建立完善村干部目标管理考核奖惩机制。

(四)进一步加强农村党员的教育和管理。一是发展增“量”，壮大队伍。进一步深化“三培养两争创”活动，突出加强对产业带头人、致富能人、农村各类人才、青年农民等先进分子的培养、帮带提高和实践锻炼，促其早日成熟、健康成长。实行“培训考试制、张榜公示制、评议票决制、组织考察制、责任追究制”五项制度，确保发展党员质量，有效改善农村党员队伍结构。二是培训提“质”，提高队伍。全面实施党员素质工程，狠抓农村党员教育培训，致力建设“双带”(带头致富，带领致富)型党员队伍。灵活开展教育学习活动，增强教育效果。形成以县、乡(镇)党校为主阵地，多形式的岗位培训为补充的党员教育培训基地，构筑开展党员教育、引导群众致富的坚强阵地。三是扶持促“富”，带富队伍。围绕优先落实项目、优先解决资金、优先提供信息、优先搞好营销的“四优先”原则，在项目、资金、技术、信息方面向农村党员倾斜。组织实施以“思想教育进家、关怀慰问进家、项目扶贫进家、适用技术进家”为主要内容的“四进家”扶贫帮困活动。为农村党员跑市场、传技术、解难题，促使大批农村党员迅速成为发展经济的规划人、小康建设的领路人、结构调整的示范人、产品销售的经纪人。四是激励争“先”，激活队伍。深化农村党员“设岗定责”活动，为农村党员发挥作用搭建平台，使他们干事有岗位，发挥作用有舞台，实现人生价值有载体。五是肃纪保“纯”，优化队伍。进一步加大对不合格党员的处置力度。对那些长期组织观念淡漠、理想信念不坚定，不履行党员义务不符合党员条件的农村党员，根据党章和有关规定，按照正常程序进行组织处理或纪律处分，进一步严肃党的纪律，纯洁党员队伍，确保党的先进性，切实解决农村党员队伍中存在的突出问题，增强党组织的影响力。

xx村位于西九公路西侧，全村共辖2个社，170户，723人，总耕地面积1100亩，农业生产以种植冬小麦为主。有汉、藏、回、土4个民族。截止20xx年底工农业生产总产值达190万元，人均收入达2789元。两委班子健全，有党员40人，其中女党员10人;少数民族党员34人，党团活动室占地1332㎡，房屋160㎡，为砖混结构，状况良好。近年来，xx村党支部严格按照“五个好”的要求,坚持把加强党建工作作为促进农村经济发展和社会稳定的强大动力，以班子建设为突破口，建制度、强措施、抓任务、找典型、求提高，充分发挥村支部的战斗堡垒作用，带领村民围绕产业结构调整，发展特色经济，促进了全村各项工作的不断发展。现将今年工作情况汇报如下，敬请各位领导批评指正。

一、强班子建队伍 巩固发展基础

村党支部充分认识到抓好党员队伍建设的重要性，按照镇党委的统一部署，始终把支部建设作为事关全村经济发展、社会稳定的一件大事来抓。党支部一班人与时俱进，锐意进取，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习党章、xx届三中、四中全会精神，全面贯彻落实科学发展观，切实增强服务意识和宗旨意识，把推进经济发展、促进群众增收致富作为一切工作的出发点和落脚点，不断加强自身建设，支部的凝聚力、战斗力、创造力进一步增强，真正发挥了在新农村建设中的“领头雁”作用。

(一)村支部针对长期以来党员队伍素质不高、觉悟低、思想涣散、缺乏活力的现状，强化措施，切实加强对党员的学习管理。一是针对党员长时间不集中学习，不重视学习，党性原则淡化，思想不统一的情况，制定并严格执行党员学习制度，坚持每月学习一次，聘请县党校和有关部门的专家进行专题辅导讲座，强化学习教育，更新观念，增强党性和责任意识。全年共培训党员200人(次)。并通过阳光工程培训，使70%的党员和青壮年农民都掌握了1—2门实用技术，为发展农村经济，提到群众收入注入了新的活力。二是始终坚持以提高素质为目标，使村两委班子树立起坚定的政治信念，保持开拓进取、团结协作的精神状态和勤政廉洁的工作态度，为促进村级党组织建设发挥了积极作用。针对村级组织活动场所严重滞后的问题，支部号召党员积极分子献计献策，争取项目资金6万元、自筹11万元，建成了村级标准化党员活动室，并以远程教育网络为载体，加大对党员的培训，使其成为教育群众、吸收党员、凝聚人心的前沿阵地和窗口。

(二)大力推行党支部、党员“承诺制”。在党员干部中，广泛开展 “三培双带一关心”和新一轮党支部和党员承诺等活动。已在致富能手中培养入党积极分子12名，在党员中培养致富能手24人，在致富能手中培养干部4名，20xx年“两节”、“七一“期间，共走访、慰问老党员、老干部10户，兑现年初承诺40项。

(三)健全完善制度建设。以创建“五好”支部为目标，提出“按制度办事、创模范支部”口号，健全完善了《党支部工作学习制度》、《支委成员工作报告制度》、《党员星级管理制度》、《村务财务管理制度》、《结对帮扶制度》等，明确了工作职责，夯实了工作责任，为经济社会发展提供了组织保障。

二、找路子抓发展 助民增收致富

为了实现全村经济快速稳步发展，进一步加大产业结构调整，增加农民收入，村支部一班人把目光瞄准在引进项目、调整农业产业结构、切实解决农民致富无门，增收无路的问题上。结合实际，确定了以种植业、养殖业、果品业和劳务输出为主的主导产业，形成蔬菜基地+鲜果(长把梨、软梨基地)+劳务经济+养殖基地等为主的产业格局。全村45户牛羊育肥户已初具规模，户均年收入达2万余元;同时依托xx村在黄河沿岸的优势，建立黄河清无公害蔬菜协会，按照“自主经营、利益联动、风险共担、共同发展”的原则，认真搞好产前、产中、产后服务，培养有开拓进取精神的农民经纪人。提升农产品的市场竟争力、附加值和档次。实现销售蔬菜50吨，人均增收500元。

三、抓机遇创条件 努力建设新农村

村“两委”班子坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统揽经济社会发展全局，全面贯彻落实党的xx届五中全会精神，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，以星级文明创建为切入点，以发展农村经济、加速农业产业化进程、增加农民收入、提高农民素质和生活质量，建设农村全面小康为最终目的，全面落实科学发展观，紧紧抓住主导产业强村，集中力量解决群众在产业结构调整方面最急需、最关心的问题，发挥全村农业基础和区域等优势，提升种、养植业水平，千方百计增加群众收入。

在发展农村公共设施建设上，我村实施了“五大”工程。一是道路硬化、美化工程。充分抓住国家通村公路建设有利契机，投资150万元，硬化村级路面15公里。二是生态沼气建设工程。为了大力发展循环经济，争取项目资金，修建标准化沼气池150个。三是标准化厕所修建工程。为了完善村庄规划，我村争取到219个标准化厕所。部分资金现已到位，工程正在施工之中。四是加大环境卫生整治工作。突出以“三清四改”为内容的村容村貌综合整治工作，主要整治农户房前屋后、村道垃圾乱放、粪土乱堆等脏乱差的现象，使村容村貌环境卫生得到改善。五是在加强农民生活保障体系建设上，我们扎实开展了新型农村合作医疗、农村低保、大病救助等项工作的入户调查摸底工作，将那些生活困难、需要救助的弱势群体登记造册，为下步全面开展工作打下了坚实基础。截止到目前，我村有线电视、电话覆盖率分别达到80%和56%，移动电话拥有率达到85%。 总之，我村的党建工作正在进一步规范当中，党员群众素质有在支部提升。但是，也存在以下困难：一是农民群众理论水平较低，接受新事物、新政策能力较差;二是集体经济薄弱驾驭全局的能力相对偏弱。今后，我们要针对存在的问题，改进工作措施，努力促进党建及经济工作再上新台阶。

20xx年，在上级党委政府的正确领导下，以党的精神为指引，坚持“重点工作求突破、中心工作抓主动，常规工作讲实效”的工作方针，对照年初制订的各项目标和任务，经过支部和全体党员的共同努力，同心同德的真抓实干，促进了全村经济社会全面协调发展，回顾一年来所做的工作总结如下：

一、坚持党员学习制度，抓好基层队伍建设

今年是深入学习“十八”大精神，贯彻落实xx届三中、四中全会精神的关键之年，为了丰富党员的学习内容，保证学习质量，确保学习效果，支部组织全体党员开展了形式多样的学习活动，采取常规教育学习和电化教育学习的形式。

一是组织党员继续深入学习xx届四中全会精神，深刻领会四中全会提出的新任务、新目标、新使命，用全新的理论武装全体党员的头脑，不断提高党员的理论水平和自身素质的提升，使每个党员在不同岗位上发挥着重要作用。

二是开展一次革命历史教育，在“七一”前夕，组织全体党员外出参观学习。使全体党员再次接受了一次革命历史教育，通过这次活动，进一步了解了在及其艰难困苦的条件下，坚持斗争浴血备战。领导全国人民打败日本侵略者，推翻蒋家皇朝，建立新中国的光辉战斗历程。从而更加激发了广大党员的爱国热情，加深了理想信念的认识，增加了党支部的凝聚力和向心力。 三是抓好队伍建设，发展和培养新鲜血液，在发展上坚持标准，严格把握发展质量，坚持做到“一测评、二公示”制度，接受党内外群众监督。今年3名积极分子已按期转为预备党员、4名预备党员按期转正，使我村的党员队伍不断壮大。

2、抓好党风廉政建设，争做勤廉好干部

在抓党风促廉政的活动中，对照党委，政府的廉政建设责任书，以“三个代表”重要思想为指导，切实转变工作作风为重点，建立健全廉政建设目标管理责任制度，提高执政为民的思想意识，坚持做到勤政廉洁，依法办事。健全个人廉政自律自述机制，加强民众监督制度。做到村务、财务公开制度化。在廉政自律上结合民主生活会，对照廉政建设责任书的要求，开展批评和自我批评，以提高克服缺点的勇气，增强自身抗腐拒变的能力，使全体党员干部在勤政廉洁，拒腐昌廉中起到了表率作用。

3、抓好民心工程，为民办好实事

一、抓好村组二级财务公开和民主理财制度，全村八个村民小组全面通过民主理财和财务公开，没有因经济和分配问题发生矛盾，受到了村民的一致认可。

二、抓好社会事业工程，解决群众关心的实际问题，特别是群众关心的饮水问题。在村委和自来水公司的配合协调下，筹资30余万元，对一、二两个个村民小组300多户村民全面进行了自来水改造，到目前全村已百分之百用上了清洁卫生的自来水，受到村民的一致好评。

三、稳定农村医疗保险和农民养老保险工作，增强村民因病致贫的抗风险能力以及老有所养的后顾之忧，参加农村合作医疗率为90%以上。在去年为820多名失地农民办理了养老保险的基础上，今年又办理了新型农村养老保险495人，有效地改善了村民的养老问题。

4、中心工作抓突破、条件工作创业绩

一、突出重点配合镇政府做好中心工作，拆迁征地工作面广量大，由于时间紧，任务重、要求高、支部、村委团结一致、分工合作，妥善处理解决在拆迁中的各类矛盾。

二、着力推进社会主义新农村建设，提升和优化农村居住环境。

三、继续发挥村计划生育工作的职能，健全计划生育的信息网络管理，提升计划生育服务功能，对服务对象进行有效的跟踪服务。并加强对外地流动人口的服务与管理，定期做好农村妇女病的检查和防治，关心妇女的心身健康，积极做好妇女重大疾病的保险和独生子女父母的奖政策，确保了全村计划生育各项指标的完成。

四、土地管理工作坚持依法管理，严禁乱占滥用土地。建房工作以镇政府建设办的规划要求严格审批制度，坚决制止无证建房，使违章建房得到了有效的制止。

五、稳定农业生产大力发展多种经营，近年来由于建设需要，征地面积较多，耕地面积相对减少。在稳定传统农业得基础上，积极提倡产业结构得调整，扩展经济形特色农业的发展，目前已有果树、香葱等经济作物400多亩，为增加农民收入起到了积极的作用。

5、明年的工作目标

回顾一年来得工作，虽然取得了一些成绩，但与党和人民的愿望还有差距，在明年得工作中将进一步以追求发展得眼光，创新思路，改进工作作风，争取在各项工作中取得更大的收获。

一、党建工作由新的起色，按照党建工作目标管理的要求，高标准，严要求完成党员学习计划。开展正常的组织活动，着力培养有文化、年纪轻、由工作能力的积极分子入党，提高支部的战斗力，凝聚力。

二、各项工作一起抓，分工负责抓落实，对各条工作实行分工负责，建立工作责任考核制度，把责任考核与全年报酬挂钩，充分调动责任人的积极性，以确保各项工作的顺利完成。

三、重点解决工业生产发展中存在的问题，千方百计开拓工业经济增长的路子，争取明年要有较大幅度的增长。

在新的一年里，我们将在党委政府的领导下，认真学习党的xx届四中全会精神，深入学习科学发展观，对照新的工作目标任务，继续发扬克难求进的精神，不断创新，脚踏实地，精心工作，以优异成绩圆满完成上级下达的各项任务。

_村位于西九公路西侧，全村共辖2个社，170户，723人，总耕地面积1100亩，农业生产以种植冬小麦为主。有汉、藏、回、土4个民族。截止20_年底工农业生产总产值达190万元，人均收入达2789元。两委班子健全，有党员40人，其中女党员10人;少数民族党员34人，党团活动室占地1332㎡，房屋160㎡，为砖混结构，状况良好。近年来，_村党支部严格按照“五个好”的要求,坚持把加强党建工作作为促进农村经济发展和社会稳定的强大动力，以班子建设为突破口，建制度、强措施、抓任务、找典型、求提高，充分发挥村支部的战斗堡垒作用，带领村民围绕产业结构调整，发展特色经济，促进了全村各项工作的不断发展。现将今年工作情况汇报如下，敬请各位领导批评指正。

一、强班子建队伍 巩固发展基础

村党支部充分认识到抓好党员队伍建设的重要性，按照镇党委的统一部署，始终把支部建设作为事关全村经济发展、社会稳定的一件大事来抓。党支部一班人与时俱进，锐意进取，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习党章、xx届三中、四中全会精神，全面贯彻落实科学发展观，切实增强服务意识和宗旨意识，把推进经济发展、促进群众增收致富作为一切工作的出发点和落脚点，不断加强自身建设，支部的凝聚力、战斗力、创造力进一步增强，真正发挥了在新农村建设中的“领头雁”作用。

(一)村支部针对长期以来党员队伍素质不高、觉悟低、思想涣散、缺乏活力的现状，强化措施，切实加强对党员的学习管理。一是针对党员长时间不集中学习，不重视学习，党性原则淡化，思想不统一的情况，制定并严格执行党员学习制度，坚持每月学习一次，聘请县党校和有关部门的专家进行专题辅导讲座，强化学习教育，更新观念，增强党性和责任意识。全年共培训党员200人(次)。并通过阳光工程培训，使70%的党员和青壮年农民都掌握了1—2门实用技术，为发展农村经济，提到群众收入注入了新的活力。二是始终坚持以提高素质为目标，使村两委班子树立起坚定的政治信念，保持开拓进取、团结协作的精神状态和勤政廉洁的工作态度，为促进村级党组织建设发挥了积极作用。针对村级组织活动场所严重滞后的问题，支部号召党员积极分子献计献策，争取项目资金6万元、自筹11万元，建成了村级标准化党员活动室，并以远程教育网络为载体，加大对党员的培训，使其成为教育群众、吸收党员、凝聚人心的前沿阵地和窗口。

(二)大力推行党支部、党员“承诺制”。在党员干部中，广泛开展 “三培双带一关心”和新一轮党支部和党员承诺等活动。已在致富能手中培养入党积极分子12名，在党员中培养致富能手24人，在致富能手中培养干部4名，20_年“两节”、“七一“期间，共走访、慰问老党员、老干部10户，兑现年初承诺40项。

(三)健全完善制度建设。以创建“五好”支部为目标，提出“按制度办事、创模范支部”口号，健全完善了《党支部工作学习制度》、《支委成员工作报告制度》、《党员星级管理制度》、《村务财务管理制度》、《结对帮扶制度》等，明确了工作职责，夯实了工作责任，为经济社会发展提供了组织保障。

二、找路子抓发展 助民增收致富

为了实现全村经济快速稳步发展，进一步加大产业结构调整，增加农民收入，村支部一班人把目光瞄准在引进项目、调整农业产业结构、切实解决农民致富无门，增收无路的问题上。结合实际，确定了以种植业、养殖业、果品业和劳务输出为主的主导产业，形成蔬菜基地+鲜果(长把梨、软梨基地)+劳务经济+养殖基地等为主的产业格局。全村45户牛羊育肥户已初具规模，户均年收入达2万余元;同时依托_村在黄河沿岸的优势，建立黄河清无公害蔬菜协会，按照“自主经营、利益联动、风险共担、共同发展”的原则，认真搞好产前、产中、产后服务，培养有开拓进取精神的农民经纪人。提升农产品的市场竟争力、附加值和档次。实现销售蔬菜50吨，人均增收500元。

三、抓机遇创条件 努力建设新农村

村“两委”班子坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统揽经济社会发展全局，全面贯彻落实党的xx届五中全会精神，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，以星级文明创建为切入点，以发展农村经济、加速农业产业化进程、增加农民收入、提高农民素质和生活质量，建设农村全面小康为最终目的，全面落实科学发展观，紧紧抓住主导产业强村，集中力量解决群众在产业结构调整方面最急需、最关心的问题，发挥全村农业基础和区域等优势，提升种、养植业水平，千方百计增加群众收入。

在发展农村公共设施建设上，我村实施了“五大”工程。一是道路硬化、美化工程。充分抓住国家通村公路建设有利契机，投资150万元，硬化村级路面15公里。二是生态沼气建设工程。为了大力发展循环经济，争取项目资金，修建标准化沼气池150个。三是标准化厕所修建工程。为了完善村庄规划，我村争取到219个标准化厕所。部分资金现已到位，工程正在施工之中。四是加大环境卫生整治工作。突出以“三清四改”为内容的村容村貌综合整治工作，主要整治农户房前屋后、村道垃圾乱放、粪土乱堆等脏乱差的现象，使村容村貌环境卫生得到改善。五是在加强农民生活保障体系建设上，我们扎实开展了新型农村合作医疗、农村低保、大病救助等项工作的入户调查摸底工作，将那些生活困难、需要救助的弱势群体登记造册，为下步全面开展工作打下了坚实基础。截止到目前，我村有线电视、电话覆盖率分别达到80%和56%，移动电话拥有率达到85%。 总之，我村的党建工作正在进一步规范当中，党员群众素质有在支部提升。但是，也存在以下困难：一是农民群众理论水平较低，接受新事物、新政策能力较差;二是集体经济薄弱驾驭全局的能力相对偏弱。今后，我们要针对存在的问题，改进工作措施，努力促进党建及经济工作再上新台阶。

现将X村党支部20xx年党建工作情况汇报如下：

一、基本情况

X村位于西部，是以农牧业为主导产业的行政村，总面积60万亩，其中，林地18万亩，草牧场34.7万亩，耕地1.3万亩(其中水浇地1460亩)。全村辖14个村民小组，645户，2166人，人均收入达到5500元，居全镇之首。有11个党小组，党员61名，党员平均年龄49岁，其中流动党员8人，“两委”班子5人，平均年龄48岁。

二、工作进展

(一)创先争优工作

按照镇党委创先争优活动安排部署，我村继续深入开展创先争优活动，将创先争优活动列入党建工作日程。着力做好党员再承诺再践诺、领导点评和群众评议工作。上半年支部承诺事项8项，全村共有28名有承诺能力的在值党员进行了书面和口头承诺，承诺事项70项。

1、抓发展，进一步发挥载体效应。进一步深入开展创先争优活动，丰富创先争优活动载体，搞好结合工作。一是结合新农村建设，进一步提高了服务意识。制订帮扶计划，推进互助互济工作，通过帮扶工作，镇、村干部开展了“公 开承诺”“党员进农户”、“一帮一”等活动，镇包村干部包扶贫困户8户，总共扶助资金1600元;村干部和党员总共扶持18户，扶助资金5700元;在帮扶困难群众上体现创先争优，充分发挥了党员干部先锋模范作用。

2、抓创新、丰富活动载体。结合迎接建党90周年，我村党支部举办了“庆七一、唱红歌”活动和党员评比活动，评选出优秀党小组长2名，优秀共产党员7名，在活动中不断丰富活动载体，取得了实效。

3、抓实际，为民办好事、办实事。一是村两委协助旗交通部门解决好了矿山的征占土地和草牧场的矛盾，使修路工作顺利进行，既方便了村民出行，又为旅游开发奠定了基础。同时协助旗政府相关部门解决好了铁矿占地多、补偿少的情况，使村民得到了占地补偿资金。二是出资1万元修缮了东沟东西村民组的防洪渠坝，做好了防汛工作。投资12万元在组修建公共厕所3处，既方便了村民又保护了环境。三是针对X村基础母牛数量少、品质差的情况，在村两委的努力下成立了改良站3处，适龄母牛全部上站，同时积极争取肉牛产业化项目，通过政府补偿和个人自筹资金预计购进基础母牛300头，项目正在实施中，预计九月上旬完成。四是通过争取退耕还林后续补偿项目，新建棚圈30处，2400平米。五是连续6年出资20万元为全村群众报销合作医疗保险。

(二)基层党建工作

1、抓班子建设。一是加强学习。进一步强化学习力度，班子成员定期进行集中学习，每次不少于90分钟。二是严格按照党的组织原则。按照“三会一课”制度要求，班子成员之间认真开展批评与自我批评。进一步凝聚班子合力。三是坚持民主集中制。定期召开两委会，两委干部共同商讨重大事宜，为全村经济发展谏言献策。四是加强村级组织规范化建设。继续摸索方法，结合实际情况开展工作。

2、抓队伍建设。一是抓学习，组织播放党员电教片，进行集中培训。学习新党章，农业实用技术，各项农村政策法规。我村王献刚同志通过学习成为典型的致富带头人。村党支部通过开展优秀共产党员和文明示范户评选，进一步激发了党员群众的事业心和责任感，全面提高了党员群众的带头能力。二是抓党员队伍管理，加强流动党员管理。结合全村实际，建立了流动党员管理台帐，确定了专人定期联系，建立完善《流动党员联系记录》，确保外出流动党员离家不离党。三是认真做好党员纳新工作。针对全村党员年龄老化，文化结构偏低，妇女党员比例偏少的情况，要求各党小组把懂政策、善经营、素质好、文化高、带富强的青年吸纳到党员干部队伍中来。今年预备党员转正2名，发展预备党员4名，其中女性1名，培养入党积极分子8名，其中女2名，年龄都在35岁以下，文化均达到初中以上。

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3、抓制度建设。一是建立健全党建工作责任制。坚持一手抓发展，一手抓党建，落实村党支部书记为第一责任人的责任。针对村级民主管理工作不到位的现状。村两委进一步健全了民主管理制度。做到村上重大事情，按照“四会议事”、“五步监督”的方式办理，如适合“契约化”管理，则按契约化管理实施。通过群众会，代表会让让群众事前知情、让群众事中参与、事后监督，做到村务监督委员会全程跟踪监督，全程民主，村级重大事情由群众说了算。使群众真正成为村级重大事情知情者，决策者。

4、抓三务公开工作。对于村里涉及到群众利益和集体利益的事项，村干部都严格依照程序进行操作，做到了一事一议，严格把握好村务、党务和财务公开工作程序，每季度村务公开前召开党员、村民代表会议对账目进行解释，第二天张榜公布。做到列表上墙，接受群众监督，保障村民的知情权。

5、抓阵地建设，增强党组织凝聚力。结合创先争优活动。制做了永久性宣传标语。建立了综合性的党建办公室，做到制度上墙，资料完善，人员到位。并充分发挥党员活动室在党员学习、教育、思想交流方面的阵地作用，保证党员组织生活的正常开展。

6、抓“双服务”工作，切实加强服务力度。成立了以村两委班子为主体，各村民小组长为代办员的综合服务工作队，村委会设立便民服务室、村务监督委员会，对外公布了办公电话，设立了举报电话，严格落实“双服务”工作。

三、工作亮点

(一)实施村级组织活动场所规范化建设工程。在黄冈铁矿和西北矿业等单位的帮扶下，投入30万元维修村级活动场所，大力抓好村级组织活动场所规范化建设工作，努力把村级组织活动场所真正打造成为村级政务中心、村民议事中心、便民服务中心、教育培训中心、文化娱乐中心，使之成为开展工作、服务群众的综合阵地。

(二)针对村里贫富差距拉大的实际，在全村党员中建立“三结合”致富链。由一名党员联系一个富裕户和一个贫困户，三户为一链，党员通过在富裕户和贫困户中间牵线搭桥，发挥纽带和党员的先进作用引导富裕户在物质、技术、劳力等方面向贫因户提供全方位的帮助，使贫困户尽快脱贫致富，达到党员联两户，富户帮穷户,一链富三户,实现共同致富的目的。

(三)实施“支部入社，党员上链”工程。依托优势特色产业，培树切合农村工作实际的种植示范先进典型、养殖示范先进典型，致富带头人、乡土实用人才和社会服务人才，探索适应新农村建设和农村经济发展的党组织设置方式，把党支部和党小组建在协会上，建在经济组织中，建在产业链上，形成与经济社会发展更加适应的基层组织框架。成立了育肥牛专业合作社，发展“党支部+合作社+农户”的产业化经营模式。

四、存在问题

一是村级积累不多，村级经济基础薄弱，发展后劲不强;二是农村缺乏有能力、会管理的高素质人才。三是村干部报酬偏低，工作缺乏吸引力。四是流动党员管理机制不完善，存在管理教育不到位的现象;五是部分高龄党员，流动党员难集中、难联系，组织生活开展有欠缺;六是部分党员组织观念淡薄，宗旨意识不强，不能很好的发挥先锋模范作用。

五、下一步工作打算

(一)继续开展“创先争优”活动，把下半年工作重心定位在做好服务基础上来，帮助群众多方面增加收入。

(二)扎实推进服务型支部建设，努力做好全面服务，发挥出便民利民的作用，进而深化创先争优活动。

(三)结合创先争优活动的开展，制定一系列符合村情的党员教育管理长效机制，通过信函、网络、通讯等手段，加强对流动党员的教育管理。对高龄或体残党员，由党支部确定专人定期为他们“送学”，使他们了解掌握有关方针政策。

(四)继续深化“双服务”工作，加强班子建设，在致富能人，产业大户中培养入党积极分子，不断为党组织输入新鲜血液。

(五)以党建促发展，进一步壮大村集体收入。通过党建带动经济的发展，全力开发十三道湾生态旅游业，让村民从中得到好处。

以上汇报，如有不妥，请各位领导指正。

现将_X村党支部20_年党建工作情况汇报如下：

一、基本情况

_X村位于_X西部，是以农牧业为主导产业的行政村，总面积60万亩，其中，林地18万亩，草牧场34.7万亩，耕地1.3万亩(其中水浇地1460亩)。全村辖14个村民小组，645户，2166人，人均收入达到5500元，居全镇之首。有11个党小组，党员61名，党员平均年龄49岁，其中流动党员8人，“两委”班子5人，平均年龄48岁。

二、工作进展

(一)创先争优工作

按照镇党委创先争优活动安排部署，我村继续深入开展创先争优活动，将创先争优活动列入党建工作日程。着力做好党员再承诺再践诺、领导点评和群众评议工作。上半年支部承诺事项8项，全村共有28名有承诺能力的在值党员进行了书面和口头承诺，承诺事项70项。

1、抓发展，进一步发挥载体效应。进一步深入开展创先争优活动，丰富创先争优活动载体，搞好结合工作。一是结合新农村建设，进一步提高了服务意识。制订帮扶计划，推进互助互济工作，通过帮扶工作，镇、村干部开展了“公 开承诺”“党员进农户”、“一帮一”等活动，镇包村干部包扶贫困户8户，总共扶助资金1600元;村干部和党员总共扶持18户，扶助资金5700元;在帮扶困难群众上体现创先争优，充分发挥了党员干部先锋模范作用。

2、抓创新、丰富活动载体。结合迎接建党90周年，我村党支部举办了“庆七一、唱红歌”活动和党员评比活动，评选出优秀党小组长2名，优秀共产党员7名，在活动中不断丰富活动载体，取得了实效。

3、抓实际，为民办好事、办实事。一是村两委协助旗交通部门解决好了_X矿山的征占土地和草牧场的矛盾，使修路工作顺利进行，既方便了村民出行，又为_X旅游开发奠定了基础。同时协助旗政府相关部门解决好了铁矿占地多、补偿少的情况，使村民得到了占地补偿资金。二是出资1万元修缮了东沟东西村民组的防洪渠坝，做好了防汛工作。投资12万元在_X组修建公共厕所3处，既方便了村民又保护了环境。三是针对_X村基础母牛数量少、品质差的情况，在村两委的努力下成立了改良站3处，适龄母牛全部上站，同时积极争取肉牛产业化项目，通过政府补偿和个人自筹资金预计购进基础母牛300头，项目正在实施中，预计九月上旬完成。四是通过争取退耕还林后续补偿项目，新建棚圈30处，2400平米。五是连续6年出资20万元为全村群众报销合作医疗保险。

(二)基层党建工作

1、抓班子建设。一是加强学习。进一步强化学习力度，班子成员定期进行集中学习，每次不少于90分钟。二是严格按照党的组织原则。按照“三会一课”制度要求，班子成员之间认真开展批评与自我批评。进一步凝聚班子合力。三是坚持民主集中制。定期召开两委会，两委干部共同商讨重大事宜，为全村经济发展谏言献策。四是加强村级组织规范化建设。继续摸索方法，结合实际情况开展工作。

2、抓队伍建设。一是抓学习，组织播放党员电教片，进行集中培训。学习新党章，农业实用技术，各项农村政策法规。我村王献刚同志通过学习成为典型的致富带头人。村党支部通过开展优秀共产党员和文明示范户评选，进一步激发了党员群众的事业心和责任感，全面提高了党员群众的带头能力。二是抓党员队伍管理，加强流动党员管理。结合全村实际，建立了流动党员管理台帐，确定了专人定期联系，建立完善《流动党员联系记录》，确保外出流动党员离家不离党。三是认真做好党员纳新工作。针对全村党员年龄老化，文化结构偏低，妇女党员比例偏少的情况，要求各党小组把懂政策、善经营、素质好、文化高、带富强的青年吸纳到党员干部队伍中来。今年预备党员转正2名，发展预备党员4名，其中女性1名，培养入党积极分子8名，其中女2名，年龄都在35岁以下，文化均达到初中以上。

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3、抓制度建设。一是建立健全党建工作责任制。坚持一手抓发展，一手抓党建，落实村党支部书记为第一责任人的责任。针对村级民主管理工作不到位的现状。村两委进一步健全了民主管理制度。做到村上重大事情，按照“四会议事”、“五步监督”的方式办理，如适合“契约化”管理，则按契约化管理实施。通过群众会，代表会让让群众事前知情、让群众事中参与、事后监督，做到村务监督委员会全程跟踪监督，全程民主，村级重大事情由群众说了算。使群众真正成为村级重大事情知情者，决策者。

4、抓三务公开工作。对于村里涉及到群众利益和集体利益的事项，村干部都严格依照程序进行操作，做到了一事一议，严格把握好村务、党务和财务公开工作程序，每季度村务公开前召开党员、村民代表会议对账目进行解释，第二天张榜公布。做到列表上墙，接受群众监督，保障村民的知情权。

5、抓阵地建设，增强党组织凝聚力。结合创先争优活动。制做了永久性宣传标语。建立了综合性的党建办公室，做到制度上墙，资料完善，人员到位。并充分发挥党员活动室在党员学习、教育、思想交流方面的阵地作用，保证党员组织生活的正常开展。

6、抓“双服务”工作，切实加强服务力度。成立了以村两委班子为主体，各村民小组长为代办员的综合服务工作队，村委会设立便民服务室、村务监督委员会，对外公布了办公电话，设立了举报电话，严格落实“双服务”工作。

三、工作亮点

(一)实施村级组织活动场所规范化建设工程。在黄冈铁矿和西北矿业等单位的帮扶下，投入30万元维修村级活动场所，大力抓好村级组织活动场所规范化建设工作，努力把村级组织活动场所真正打造成为村级政务中心、村民议事中心、便民服务中心、教育培训中心、文化娱乐中心，使之成为开展工作、服务群众的综合阵地。

(二)针对村里贫富差距拉大的实际，在全村党员中建立“三结合”致富链。由一名党员联系一个富裕户和一个贫困户，三户为一链，党员通过在富裕户和贫困户中间牵线搭桥，发挥纽带和党员的先进作用引导富裕户在物质、技术、劳力等方面向贫因户提供全方位的帮助，使贫困户尽快脱贫致富，达到党员联两户，富户帮穷户,一链富三户,实现共同致富的目的。

(三)实施“支部入社，党员上链”工程。依托优势特色产业，培树切合农村工作实际的种植示范先进典型、养殖示范先进典型，致富带头人、乡土实用人才和社会服务人才，探索适应新农村建设和农村经济发展的党组织设置方式，把党支部和党小组建在协会上，建在经济组织中，建在产业链上，形成与经济社会发展更加适应的基层组织框架。成立了育肥牛专业合作社，发展“党支部+合作社+农户”的产业化经营模式。

四、存在问题

一是村级积累不多，村级经济基础薄弱，发展后劲不强;二是农村缺乏有能力、会管理的高素质人才。三是村干部报酬偏低，工作缺乏吸引力。四是流动党员管理机制不完善，存在管理教育不到位的现象;五是部分高龄党员，流动党员难集中、难联系，组织生活开展有欠缺;六是部分党员组织观念淡薄，宗旨意识不强，不能很好的发挥先锋模范作用。

五、下一步工作打算

(一)继续开展“创先争优”活动，把下半年工作重心定位在做好服务基础上来，帮助群众多方面增加收入。

(二)扎实推进服务型支部建设，努力做好全面服务，发挥出便民利民的作用，进而深化创先争优活动。

(三)结合创先争优活动的开展，制定一系列符合村情的党员教育管理长效机制，通过信函、网络、通讯等手段，加强对流动党员的教育管理。对高龄或体残党员，由党支部确定专人定期为他们“送学”，使他们了解掌握有关方针政策。

(四)继续深化“双服务”工作，加强班子建设，在致富能人，产业大户中培养入党积极分子，不断为党组织输入新鲜血液。

(五)以党建促发展，进一步壮大村集体收入。通过党建带动经济的发展，全力开发十三道湾生态旅游业，让村民从中得到好处。

以上汇报，如有不妥，请各位领导指正。

你们一定听过这样一首歌：“妈妈教我一支歌，没有共产党就没有新中国......”这首歌从妈妈心中飞过，成了妈妈和我心中的歌。

妈妈爱唱歌，我也特别爱听妈妈唱歌，记得小时侯我总爱依偎着妈妈，静静地听她唱“绣红旗”，听她唱“唱支山歌给党听”、听她唱“党啊，亲爱的妈妈”......那优美的旋律久久地在我心中回荡。

上学了，一次，学校进行文艺表演比赛，我毫不犹豫地选择了唱《妈妈教给我一首歌》，可指导老师老说我唱得太生硬，练着练着，我泄气了。回到家，我憋不住满肚子的委屈，向妈妈倾诉，妈妈笑着说：“你所以唱得生硬，是因为你没有倾注自己的感情。”于是，妈妈给我讲起了她过去的故事。妈妈说，她读中学的时候，哪能像我们这样，上学穿校服，节日着新装。他们那时穿衣是“新三年，旧三年，缝缝补补又三年。”那时人们不懂什么叫时装，街上更没有什么时装店。要是谁做了一件新衣服，就被看成一件了不起的事了。妈妈说，她读中学的时候，哪能像我们这样，天天都能吃鱼吃肉，节日里全家下馆子。他们一年到头饭桌上只有青菜萝卜，唯有在过年过节的时候才能吃上鱼或肉，别说下馆子了，就是在家里吃上一整条鱼也已是十分奢侈的了。

这时，妈妈不无感慨地说：“哪有你们这一代幸福啊!家里环境好了，不但有条件供你上学，还有条件让你学钢琴、学唱歌。正是党，正是改革开放，才有今天的生活呀。”

听着妈妈的话，我对党不禁产生了莫名的崇敬，“没有党就没有新中国”，终于我唱出了我心中的歌。

同志们:

今天，我们在这里隆重集会，庆祝中国共产党成立101周年，表彰全市先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者和村(社区)“五星”党组织书记，动员全市各级党组织、广大共产党员进一步解放思想、振奋精神，开拓进取、扎实苦干，加快实施建设武汉城市圈副中心城市、打造“湖北的苏州”省级战略，大力推进“五个跨越”、加快建设“五个城市”。在此，我代表中共孝感市委，向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!向战斗在全市各条战线的广大共产党员和党务工作者致以节日的问候!

96年前，我们党从南湖上的一页小舟起航，紧紧依靠和团结全国各族人民，一路高歌，披荆斩棘，用30年时间建国，用30年时间立国，用30年时间成为大国。未来30年，将是中国开启强国进程，实现大国崛起、民族复兴的重要历程。以同志为的新一届党中央，提出实现中华民族伟大复兴的 “中国梦”，更加激发了全国各族人民的斗志，为我们的工作指引了方向。

今年是孝感建市101周年，市委、市政府提出了大力推进“五个跨越”，加快建设“五个城市”的“孝感梦”。同心共铸“孝感梦”，是我们每一个人的责任，是我们的最高追求。全市广大党员干部是追逐“中国梦”、“孝感梦”的重要力量，大家要自觉地把“个人梦”融入“中国梦”、“孝感梦”，始终坚持党的领导，进一步增强道路自信、理论自信、制度自信，坚定不移走中国特色社会主义道路，为“中国梦”、“孝感梦”添彩，让自己在“国家好，民族好，大家才会好”中梦想成真。

一、以党的群众路线教育实践活动为契机，进一步加强作风建设

作风建设关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。党的以来，新一届党中央采取系列措施加强作风建设，出台改进工作作风密切联系群众的“八项规定”;加大反腐倡廉工作力度，“老虎”、“苍蝇”一起打;组织开展为民务实清廉党的群众路线教育实践活动;组派10个中央巡视组进驻有关地区和单位对作风建设、反腐倡廉、群众路线进行检查督查，其中包括湖北。从以上一系列动作可以看出，党中央改进作风旗帜鲜明、态度坚决、措施有力，绝不是一阵风、走过场。

去年以来，我市以“解放思想大讨论”和“纠风正纪促跨越”两项活动为载体，进一步加大了作风建设力度。开展电视电话广播网络“四位一体”电视问政;实行行政审批“三集中三到位”改革;出台关于改进工作作风、密切联系群众、提高行政效能的75条具体规定;实行周四下午“学习日”和周五下午“劳动日”两项制度;成立效能督办室，加强对市委、市政府重大决策部署落实情况的督办力度。

经过近一年的努力，全市广大党员干部的工作作风更加扎实，为民服务的宗旨观念更加坚定，廉洁从政意识不断提高，作风建设取得显著成绩。但我们也要看到，少数部门、个别党员干部的工作作风还存在一些问题，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”仍不同程度存在，迫切需要我们加以解决，容不得半点马虎。

要扎实开展好群众路线教育实践活动。全市各级各部门、广大党员干部要认真学习中央党的群众路线教育实践活动电视电话会议精神，真正吃透精神、领会要义，深刻认识开展这项活动的重大意义，增强自觉性、积极性和主动性。

要结合“学创”活动，认真查找各级党委政府、机关单位、党员干部践行群众观念、群众路线方面存在的问题。要深入开展调查研究，重点围绕如何开展好党的群众路线教育实践活动等，广泛征求基层单位、人民群众意见建议，为全市开展好党的群众路线教育实践活动做好思想准备、工作准备和力量准备。

要进一步深化“纠风正纪促跨越”活动。在去年已有成绩的基础上，要全面梳理活动开展以来取得的好经验、好作法，深入查找干部作风方面存在的“庸懒散”等深层次问题，研究有针对性的措施，推进“纠风正纪促跨越”活动深入开展，保持活动的常态化、长期化。

要以作风建设实际成效取信于民。全市各级党组织和广大党员干部要始终坚持群众路线，发扬“钉钉子”的精神，进一步把中央“八项规定”、省委“六条意见”和市委75条具体规定落到实处。要着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，通过照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病，洗掉作风之弊和肌体之诟，保持共产党人的政治本色。

要大力弘扬为民之风，强化宗旨意识，消除官僚主义;大力弘扬务实之风，以实干治“虚风”，消除形式主义;大力弘扬清廉之风，遵纪守法，勤俭节约，艰苦奋斗，消除享乐主义和奢靡之风。始终保持对“四风”的“零容忍”，以作风建设的实际成效取信于民。

二、以激发干部队伍活力为重点，进一步加强干部人才队伍建设

人才是“第一资源”，抓发展必须抓人才。实现大力推进“五个跨越”、加快建设“五个城市”的宏伟目标，必须依靠一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的党政干部队伍，必须造就规模宏大、素质优良的人才队伍。去年以来，市委、市政府大力实施“槐荫人才计划”，首次面向全国公开招考34名县级领导干部;首次“招硕引博”57人，目前第二批招聘也已进入收尾阶段;系统推进“年轻干部成长工程”;实施市直单位大科室制改革，着力解决干部年龄老化、学历层次不高、工作活力不强和专业技术人才短缺等问题。下一步，要进一步解放思想，加强班子和干部队伍建设，加大人才工作力度，为孝感跨越式发展提供坚强的人才支撑。

1.全面加强领导班子建设。

选优配强各级党组织领导班子，树立正确的用人导向，把心中有全局、群众中有威信、工作中有办法的“三有”干部充实到领导班子中来;不断优化班子结构，形成合理的梯次结构和互补结构;加强监督管理，确保各级班子“能干事”、“干好事”、“不出事”。进一步深化“团结、廉洁、创新、实干”好班子创建活动，增强领导班子整体功能。近期，市委调整充实了部分县市区党委领导班子，优化了班子结构，希望尽快融合，发挥作用。

2.大力加强干部队伍建设。

进一步深化干部人事制度改革，改进干部选拔任用制度，完善干部考核评价办法，坚持重实干、凭实绩、讲公认的用人导向，让那些有担当精神、有事业心、有责任心的优秀干部脱颖而出，让作风好的干部受到重用，让作风不好的干部受到警醒和惩戒，不断提高选人用人公信度和群众满意度。要着眼于各项事业的长远发展，高度重视、切实加强年轻干部队伍建设，大力推进年轻干部成长工程，让我们的事业薪火相传。要坚持在一线锻炼培养干部、在一线考察干部，给招考的县级干部、“招硕引博”干部压担子，选派年轻干部到“三区”挂职锻炼，让他们在实战中提升素质，在基层提高能力。

3.着力营造良好政治生态。

一个地方不仅要培养良好的自然生态、经济生态和社会生态，还要培养良好的政治生态。干部成长，需要土壤。市委实施 “槐荫人才计划”、开展“招硕引博”、推进年轻干部成长工程、调整配强各级领导班子，目的就是要营造一个有利于干部成长、有利于干部脱颖而出、有利于干部实现价值的平台，不要怕好了干部，单位有了职位空缺，要让有能力的干部及时补上，不耽误干部成长。要努力向省里、中央推荐一批干部，人都是有感情的，这些人到上级机关后，将来对于我们争取项目、招商引资都大有好处。在这一点上，我们要解放思想。

4.全力实施好“槐荫人才计划”。

输掉了项目、资金，可能会输掉一时一事;但输掉了人才，就会输掉根本。前段时间，襄阳又出台吸引人才的重磅措施，凡到当地企业就业或自主创业的大学生，由政府发放住房、生活补贴。今年被称为大学生就业“最难就业年”，市组织、人社、编制、教育、卫生等部门要利用好这个机会，全力推进“槐荫人才计划”的实施，进一步研究和完善吸引人才的优惠政策，把各方面的优秀人才、优秀大学毕业生聚集到孝感，助推孝感科学发展、跨越式发展。

三、以夯实基层基础为目标，进一步加强服务型党组织建设

党的各级组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。要着眼于服务，进一步加强各级党组织建设，增强领导班子和干部队伍的战斗力，夯实党执政的组织基础。

1.推进服务型党组织全覆盖。

切实抓好基层党建工作整体规划，形成市委统揽、县市区委主抓、乡镇党委支撑、村党组织争优的纵向体系，实现党的组织全覆盖、党的工作全覆盖。巩固基层组织建设年活动成效，落实基层党组织分类定级长效机制，促进党的基层组织不断转化升级，增强创造力、凝聚力和战斗力。加强社会组织党建工作，深入开展以党建工作指导员、人才工作联络员、行政事务助理员为主要内容的“三员联派”工作，加强分类指导，推进非公有制企业和社会组织党的组织和工作全覆盖。

2.加强服务型党组织带头人建设。

要深入实施“回归村官”、“乡土能人”、“第一书记”工程，抓好村党组书记队伍建设。深入开展“强化两项职能、争当五个书记”活动，加大对村(社区)党组织书记的专题培训力度，创新培训方式，拓宽培训渠道，务求培训实效。要进一步研究制定基层党组织书记选任、培训、激励、管理等方面的政策措施，激励基层党组织书记干事创业、服务基层。要深入挖掘典型，总结提炼各地“五个书记”典型案例，进行集中宣传报道，营造比学赶超浓厚氛围。要不断提高村(社区)党组书记的经济待遇、政治待遇，激发他们工作的积极性。

3.加快服务型党组织载体建设。

扎实推进村(社区)三个“1+X”建设和三类新社区建设，不断创新基层党组织服务群众的方式方法。“1+X”综合平台方面，要按照“代办服务扩面、窗口服务提速、帮扶服务成网、拓展服务到项”的要求，打造“一站式”服务综合体，为居民提供与生产生活密切相关的便民服务。

“1+X”组织网络方面，要大力培育和发展各类公益性、服务性、互助性的社会组织，鼓励和支持社会组织、企事业单位和社区居民参与社区管理服务。 “1+X”服务队伍方面，要注重从党员、有特长的青年、妇女特别是老党员、老干部、老模范、老教师、老战士中招募社区志愿者，不断壮大社区志愿者队伍，开展各类志愿服务活动，弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的社区文明新风。

三类新社区建设方面，要沉下去摸实情，钻进去寻良策，深入研究城乡三类新社区规划、建设、管理等环节中的新情况、新问题，打通关键结症，加强模式总结和经验提炼，搞好分类指导，扎实推进三类新社区又好又快建设。

四、以学习吴和平先进事迹为动力，进一步推进各项工作落实

吴和平同志作为一名社区民警，30年如一日扎根基层，真诚、真心、真情为群众服务，在平凡的岗位上创造了不平凡的业绩，赢得了群众的信任和爱戴。吴和平先进事迹先后经新华社、新华网、人民网、凤凰网、《湖北日报》、湖北卫视等50多家媒体进行了系列报道，在社会上引起强烈反响。省委副书记张昌尔，省委、组织部长楼阳生，省委、宣传部长尹汉宁分别作出批示，要求认真总结、大力宣传吴和平同志的先进事迹。市委作出了向吴和平同志学习的决定。待会，还将举行市委、市政府首场吴和平同志先进事迹报告会。

吴和平同志以实际行动践行了全心全意为人民服务的宗旨，展现了我市基层党员干部的良好风貌。吴和平同志是我市党员干部中的杰出代表，是“学创” 活动、群众路线教育实践活动的生动教材，全市广大共产党员一定要以吴和平同志为榜样，学习他鞠躬尽瘁、锐意创新、一心为民、扎实工作的精神，以更加奋发有为的精神状态推进各项工作不断开创新局面，努力创造出无愧于时代、无愧于人民的工作业绩。

1.学习他鞠躬尽瘁的精神，在推动发展中勇挑重担。

吴和平同志在平凡、琐碎、辛苦的社区民警岗位上，一干就是30余年，在退休之前倒在了工作岗位上，真正做到了鞠躬尽瘁。广大党员干部要学习他立足本职、鞠躬尽瘁的精神，积极投身孝感发展大潮、勇挑重担。要以“三大工程”推进新型工业化，加快24 个优势特色产业集聚区建设，实现集中集聚集约发展。要以“三农三化”推进农业现代化，积极培育农村新型市场主体，培植壮大一批农业产业化龙头企业，促进农业增效、农民增收。要以“三个加快”推进现代服务业发展，健全完善现代服务业体系，增强服务业对一二产业的支撑促进作用。

2.学习他锐意创新的精神，在改革创新中勇立潮头。

吴和平同志在工作中发明了“走路工作法”，“走”出了一方平安，“走”进了群众心里，成为群众最信赖的“流动110”。他还总结了“迎、听、办、释、送”的五字群众工作法。全市广大党员干部要学习他锐意创新的精神，“三情结合”找有效路径。要进一步解放思想。敢于突破传统，破除一切阻碍孝感发展的思想观念，改进一切不利于发展的工作方式方法，收获“思想红利”。要进一步深化改革。充分用好孝感国家高新区金字招牌，加快推进自主技术、体制机制、思想观念、工作思路、发展路径等各个方面的创新，使创新成为发展重要引擎。加快推进行政审批“三集中三到位”改革，推进“大科室制”改革向县市区延伸。

真正落实简政放权，市委、市政府出台了全力支持“三区”跨越式发展的12条意见，下放了113项行政权力，市直各部门和市直“三区”要切实把这些措施落实到位，防止反弹。要进一步扩大开放。坚持“三定”、“三多” “三维”招商，创新六个相结合的招商办法，打造一流的开放平台，弘扬一流的开放文化，营造一流的开放环境。要进一步破解难题。继续以“十大融资办法”破解建设资金难题，采取“七大土地增容措施”破解项目用地难题，以“三类新社区”建设为突破口破解拆迁安置难题。

3.学习他一心为民的精神，在改善民生中勇创佳绩。

吴和平同志心中时刻装着群众，对群众的需求随叫随到，老百姓的门他进得去，老百姓的话愿意说给他听，老百姓的心结他解得开。全市广大党员干部要学习他一心为民的精神，时刻把民生幸福作为我们一切工作的根本出发点和落脚点。要加大民生投入力度。大力推进基本公共服务和管理、社会保障、现代化教育、基本医疗卫生服务、住房保障“五个全覆盖”。

加快“人”的城镇化进程。要推进基础设施和公共“两个六张网”向乡村延伸覆盖，大力推进城乡居住、社会保障、户籍、培训就业、社会事业“五个一体化”，让农村居民进得了城、住得了房、就得了业、安得了心。加强社会管理创新。在治标上，深入开展矛盾纠纷大排查、领导干部大接访、信访积案大化解等“六大行动”;在治本上，健全完善预防社会矛盾产生、加强社会服务管理、公共安全保障等“十大机制”。

4.学习他扎实工作的精神，在狠抓落实中勇当先锋。

吴和平同志虽然已到101岁、又患有严重的高血压，但从不向领导提要求，任务来了就顶在一线，再忙再苦不喊一声累。全市广大党员干部要学习他扎实工作作风，敢于啃硬骨头、涉险滩，不断凝聚孝感发展的“正能量”。大力推行“一线工作法”。沉下去调查，钻进去研究，“三情”结合找有效路径，真正成为行家里手;要实打实地干，坚决反对任何形式主义。

推进100个重大工程项目建设。对100个重大工程项目建设要严格实行市级领导和县(市)区及部门领导“双包保”责任制和“六个一”的推进机制，做到建设内容具体化、项目推进方案化、组织实施责任化，挂图作战、倒排工期，加快建设进度，争取早见成效。

打造落实链条。组织开展调研式督查、拉练式检查、点评式督办，市效能办加大对全市中心工作的检查督办，着力打造落实链条。七月初，市里将组织开展半年重点工作拉练检查活动，重点检查100个重点项目建设、开发(园区)及产业发展、城市新社区建设、四城同创等四项重点工作，看新战场、新平台、新项目、新亮点。

最后，就统计工作强调一下。最近，省统计局对全省103个县市区统计局搞了一个统计能力建设的内部排名，汉川11位、应城19位、孝昌31位、孝南54位、大悟66位、安陆67位、云梦96位，这与我市县域经济的排位很不相称。省统计局认为，一个统计能力很差的地方，数据质量一定不高。

当前市委、市政府工作抓得很紧，一季度开展一次大拉练检查，不少基层干部感到有压力，个别地方完不成任务，就开始玩数字游戏，虚报统计数据，这是严重违反《统计法》的行为。最近央视曝光的广东中山市横栏镇虚报工业数据就是这样的例子，孝感也有过这样的惨痛教训。大家一定要引以为戒，树立正确的政绩观，严格遵守《统计法》，不人为干预数据。

今后凡是发现在统计数字上造假的，一经查实，除按照《统计法》《统计违法违纪行为处分规定》严肃处理外，同时报组织部备案，对涉及到的领导干部不予提拔、不予重用。要进一步关心支持统计局的能力建设，在经费、人员方面做好保障。

全国第三次经济普查马上就要开始，这是一项重大的国情国力调查。这次普查首次运用现代信息技术，要求全面采用电子地图和手持终端，通过卫星定位开展普查，涉及单位多、范围广、工作量大、要求高、责任重。市里已成立经济普查工作领导小组，由启胜同志任组长，各级政府和成员单位要大力支持、全面配合，各县市区、乡镇、街道办事处要迅速落实机构、人员和经费。

同志们，回眸往昔，群英灿烂，可歌又可泣;展望未来，前程似锦，任重而道远。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，团结带领全市广大党员干部、人民群众，振奋精神、改革创新，扎实工作、锐意进取，为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”，为孝感大力推进“五个跨越”、加快建设“五个城市”而努力奋斗!

大家好!我演讲的题目是《你是榜样，我的方向》。我的周围有着这样的共产党员，他们在平凡的岗位上默默地工作，任劳任怨，无私无悔，用自己的光和热履行人民法官的神圣职责。我们行政庭庭长徐蓉就是这样的一员，从她的身上我看到了一名共产党员的高尚风范，为自己刚起航的法院征途找到了方向。

我眼中的徐蓉：敬业、负责。每天，她总是最早一个上班，最后一个离开。有时，为了准备一个庭审提纲、或是为了反复斟酌一份判决、亦或是为了收集一份台账资料，她常常牺牲休息日，甚至吃饭时间。我常常在想，究竟是什么力量让她如此执着的忘我工作?通过和她相处的点点滴滴，我终于明白了，身为共产党员的使命感和责任感，让她有不竭的动力。她常说“在这个岗位上一天，我就要踏实干一天，对得起党和人民对我的信任”。

行政案件不同于其他案件，当事人一方系国家机关，极易引起政府与群众矛盾升级。为尽量避免群众与行政机关在诉讼过程中的对抗，防止过多的干预对行政审判带来的负面影响，行政庭把住收案关，减少诉讼案件的收案数量。但是不立案不等于没矛盾，于是庭外协调和解成为徐蓉“隐形”的工作。因为协调和解，能够将保护行政相对人的合法权益和监督行政机关依法行使职权二者结合起来，高效、彻底地解决行政争议，较之简单的判决，其积极作用十分明显。徐蓉带领行政庭成员奔走于行政机关与群众之间：一边与行政机关建立联动机制，向行政机关发送司法建议书、进行法律培训等等;一边耐心细致听完当事人的诉说，然后通过讲情理、明法理，做好息诉工作。这样的工作徐蓉十年如一日重复着……

徐蓉有副热心肠，关心年轻干警的成长。有人调侃“徐庭长就像摇篮，刚送走蹒跚走路的干警又迎来嗷嗷待乳的新人”。我是幸运的，远离家乡，并不感到寂寞，因为在我新的岗位上有这样一位热心而又“唠叨”的老大姐帮扶着：当我情绪低落时，她总会找我聊聊天、谈谈心;当我记录速度跟不上时，她总会放慢庭审节奏;当我装订卷宗或是书写送达回证马虎了事时，她总会不厌其烦的提醒：“年轻人要注意细节，人往往就是在细节上出了大问题，法院工作来不得半点马虎……”

她的故事是那么平常普通，但她用自己的实际行动诠释着什么是“责任”，什么是“奉献”。更重要的是，在她身上我看到了一种精神、一种方向、一种榜样。

其实，我们涟水法院有许许多多像徐庭长这样的榜样。他们没有显赫的职位，没有耀眼的名望，没有惊天动地的创举，也没有催人泪下的事迹。但是，他们有着对共产主义的坚定信仰，有着对党对人民的一片忠心，有着将自己一生奉献于审判工作的决心。他们勤奋、朴实、兢兢业业，在法院工作中忘我付出，用天平和国徽撑起了一片公平和正义的蓝天。

欢喜做事，事劳而不觉其累，良友伴行，路遥而不知其远。年轻干警们，让我们以他们为榜样，为党旗增光添彩，为祖国安宁添砖加瓦。

梦想，如一盏明灯，照亮我们前行的道路，指引我们向前，激励着我们努力奋斗直至成功。我们年轻，年轻人就应该有梦想，为追逐梦想不停息。也许一个人的梦想的力量是单薄的，但是千千万万的中国人的梦想的力量聚集起来就可以改变国家甚至世界。中国梦，凝聚13亿中华儿女的梦，推动着整个中华民族的发展。为梦想奋斗，只因我们是中国人，我们要实现中国梦。

纵观中国几千年的历史，让我们想到了中华民族曾经的兴盛与衰落。曾经的繁华告诉我们，中国要崛起，要走复兴之路，达到曾经的辉煌;以往的衰败警示我们，复兴之路存在许多艰难与挑战。

有一种过程，叫波澜华夏梦。自公元前2070年，大禹建立我国历史上第102个王朝——夏，便已注定这世界的东方将有一颗明星升起——华夏。花开花败，潮起潮落，在华夏的古典史册里，也记载着一个个王朝的兴盛与衰落。秦国，经历了商鞅变法统一了六国;汉武帝平定七国之乱才使中央集权加强;唐朝的贞观之治，实现唐朝的鼎盛;元朝在地方上实行行省制度，巩固了多民族国家;清朝设立军机处才使君主专制加强。华夏一步一走过来，走向光明。

有一种进步，叫知耻而后勇。1840年，列强用鸦打开了中国大门，从鸦战争到第二次鸦战争，从中日甲午战争，到八国联军侵华，华夏族儿女在战乱下忍辱负重，在经历多年学习和改变后，迅速崛起。为了实现救国救民的梦想，坚忍的中国人艰难的摸索着，直至中国共产党的诞生，带领中国人民走向光明，让日本无条件投降，建立一个新的中国，开始了新的生活。

有一种发展，叫中国速度。从新中国百废待兴到社会主义改造的完成，社会主义制度的建立。改革开放以来，中国发展迅速，政治，经济，文化，军事各方面得到前所未有的提高，综合国力增强，国际地位提高。现在，我们为实现中华民族的伟大复兴而努力。13亿人的梦想将在中国这片土地生根发芽。

十八大提出“中国梦”， 即实现国家富强，民族复兴，人民幸福，社会和谐。

设定了伟大的中国梦三部曲：第一步，用20年的时间到中国共产党成立1年全面建成小康社会;第二部，再花30年的时间到新中国成立74周年，全面实现中国特色社会主义现代化;第三部，在整个21世纪实现中华民族的伟大复兴。体现了全体中华民族儿女的共同心声，分步走的战略使目标更加明晰，为人们提供了明确的奋斗目标与方向，中国梦的实现指日可待。

中国的发展，经过几代人的努力，才有今天的成果。作为一个中国人，我是自豪的，我们赶上了中国发展的黄金时代，可以为祖国的发展添砖加瓦。我们大学生，作为一个青年团体，更要发挥先进示范作用，用自己的行为感染更多的人，将中国梦宣传开来，弘扬其精髓和内涵，推动我们的核心文化内涵走向世界。

中国梦，每个中国人的梦，作为祖国未来希望的我们，更要热衷于为国家的发展做贡献，努力提升自己，让梦想落地，开花。

自20__年12月26日，湖北省中西医结合医院呼吸与重症医学科主任，女医生张继先最早发现武汉疫情以来，截至20__年2月7日16:49分止，据国家疫情信息中心披露，全国新型冠状病毒确诊病人31252人，疑似病例26359人，死亡人数637人，治愈人数1643人。其中云南省累计确诊病人136人，累计死亡人数0人，累计治愈人数13人。一场凶猛的疫情肆掠祖国大地，同仇敌忾，团结一心，全国三十个省市自治区、解放军，数十支医疗队，数千名专家，冒着生命危险，逆行而上，奔赴湖北疫情前线。全国各省市自治区、企业、个人捐钱捐物，掀起一场全民抗击新型冠状病毒，保卫家园，保卫人民生命财产安全的人民战争。自疫情发生一个多月以来，最近治愈人数超越死亡人数;每天新增确诊病人逐渐减少，呈现向好的方向发展的好势头。

纵观中国历史，各种疫情总与我国发展相依相伴，新中国成立70年以来，全国依次控制或基本消灭了鼠疫、天花、霍乱、伤寒、痢疾、白喉、回归热、血吸虫、疟疾等疫情。特别是我国经受住史无前例的20__年“非典”疫情的考验，战胜了“非典”恶魔，受到联合国卫生署以及国际卫生组织的称赞。历史前移，国民党民国统治时期，全国各种疫情更此起彼伏，数不胜数，据有关历史记载，民国年间平均每两年就发生一次大疫情。仅法定传染病和指定传染病，造成死亡人数达万人以上的重大疫灾次数达59次之多，涉及鼠疫、天花、霍乱、伤寒、痢疾、白喉、回归热、疟疾等，据不完全统计共造成2500341余人死亡。据有关历史记载，民国期间，有具体名称的重大传染病万人以上的死亡事件有：1912-1917年新疆和田连续发生瘟疫，死亡10万余人;1917-1918年发生于山西、绥远地区的肺鼠疫，其传播范围涉及山西、内蒙、河北、山东、安徽、南京6个省区，造成14600余人的死亡，1916年新疆发生麻疹，死亡15091人;1918年湖北应山发生瘟疫，死亡3万余人;1918年云南洱源、个旧、兰坪的瘟疫，死亡1.4万人;1919年云南永胜的瘟疫，死1万人;1925年四川省约20万人死于瘟疫;1925年云南昆明的滥肠病，死亡1万人;1928年湖南会同的黄肿症，死亡近3万人;1930年甘肃由旱灾引发的一场瘟疫，造成50-60万人死亡;1931年青海因“牛羊传染”传染至人，总计死亡约26万余人;1932年，霍乱在全国横行，至少有40万人因此而丧命。1948年，陕甘宁边区20余县发生瘟疫，死亡2万余人;……云南省作为边疆民族地区，经济、科学、文化、医疗水平更是落后于全国，历史上被称为瘴疠之区，曾经是各种疫情的重灾区，仅以普洱市思茅区(现为普洱市行政区首府)为例，民国时期疫情对云南社会经济的破坏，可见一斑。思茅区，清为“思茅厅”，旧为思茅县，思茅市，现为思茅区。历史上，思茅县在云南享有“金腾冲、银思茅”的盛誉，因商业发达，这里曾是滇南的贸易中心，普洱道尹府也曾驻节于此。清雍正七年(1729年)到同治二年(1863年)的100多年间，是思茅坝子史上第一次大繁荣时期，当时的思茅坝子常住人口近10万，城内有茶号20余家、银铺40多家，赶着上百匹马的藏人马帮每年都会数次浩浩荡荡出现在城里，前来购买茶叶。到了光绪年间，持续的繁荣之下，思茅城被辟为商埠，甚至引来了外国人。这里设有法租界，思茅海关的关长由英国、法国、丹麦、日本、俄国和比利时等国派人轮流担任。当时的思茅海关属北京的海关总署。民国初期，思茅坝区商贾云集，城区有街道22条，为滇西南第一大城市。坝区内2万多亩良田地无一荒芜。人口有7-8万之多。当时的思茅人以几句朴实的语言描述着当时的繁华场面：“街上每天要宰五条牛、五十口猪”“做生意要在人头上递钱”。然而，就是这样一个繁荣昌盛的边城，在1919年至1949年的三十年间，一种由蚊子叮咬传播的疾病——疟疾，给这座边城带来了灾难性的毁灭性打击，据《思茅县志》记载，当时民国政府官员赵仁山调查，城区回梓街、小石桥、珠市街、财神庙等街道居民死亡2/3;架龙是个200多户人家的大寨子，只剩下7户;高家寨、唐家寨共200多户人家，只剩下高小生一个人。有村中尚未死绝的人家，夏秋忙于收割，婴儿幼童弃置家中无人照管，收割完毕时，婴儿已死，当时有句俗语，说“收割之时儿哭娘，收割之后娘哭儿”。《思茅镇志》记载，民国30年(1941年)夏秋时节，田中稻谷成熟无人收割，只得由驻军代收;军民染疾而死者不在少数，死后无人掩埋，尸体随意丢弃，街坊门联全是白纸。至民国三十六年(1947)年，城区街巷荒芜，郊区80多个村子中，有70多个渺无人烟，成了当时世界闻名的超高度疟疾区。到1949年思茅解放时，思茅城区从常住人口7-8万余人的繁华边贸城市，变成虎狼出没、荒烟蔓草的凋零村落，三十年间，思茅坝区人口剧减，到1949年思茅解放时，坝区人口已不足20__人。最具讽刺意义的是，1922年，官居省长高位，居住云南省政治、经济、文化中心，医疗条件最好城市——昆明，云南省代省长刘祖武全家也没能幸免染病毒，因猩红热疫情爆发，全家三人感染此病而不治身亡。由此可见民国时期的防疫措施是多么不到位，多么缺乏科学的疫情管控措施和缺医少药、诊治手段。新中国建国后通过完善的医疗体系和管控体系，已经完胜了民国时期这些病毒和疫情。17年前，我们已经战胜了20__年新型“非典病毒”疫情，有了战胜新型“非典病毒”疫情经验。我们有党和国家的坚强领导，有“一方有难，八方支援”优异的社会主义制度，尽管在“新型冠状病毒”疫情初期，我们有这样或那样的不足，但团结、动员起来的十四亿同胞，已经爆发出巨大的凝结力，在这种力量面前，什么艰难险阻，都阻挡不了中国人民的前进步伐。抚今思昔，对比两个社会对疫情掌控的优劣，一样的土地，不一样的结果，我们更加爱党爱国。我们坚信：祖国一定会攻克治疗“新型冠状病毒”疫情难关，我们一定可以战胜“新型冠状病毒”疫情!

同志们：

春节刚过，我们隆重召开总结表彰大会，表彰20xx年度兴县富民活动优胜单位和十佳公仆。首先，我代表县委、县政府给大家，并通过大家给全县人民拜个年，祝全县人民在新的一年里，身体健康，工作顺利，阖家幸福，万事如意!刚才，宣读了县委、县政府20xx年度兴县富民活动考核结果通报和授予郑士英等十位同志“十佳公仆”荣誉称号的决定;大会对优胜单位和十佳公仆进行了表彰。在此，我代表县委、县政府，向受到表彰的优胜单位和个人表示热烈的祝贺!向为蓟县发展做出突出贡献的广大干部群众和驻蓟单位干部职工以及离退休老同志，致以崇高的敬意和新春的问候!

20xx年，县委、县政府总结过去8年“夺杯争强”活动经验，创新考评机制，完善考评办法，在全县上下广泛开展了“兴县富民”活动。一年来，全县各级党政组织和广大干部群众，以活动为动力，认真落实党的xx大、xx届三中、四中全会精神和市委、市政府的一系列决策部署，按照“两个坚持、四项举措、一个目标”的工作思路，拼搏进取，奋勇争先，开拓创新，扎实奋斗，圆满完成了年初确定的目标任务，多方面的工作都实现了历史性的突破，为构建中等旅游城市做出了重要贡献。通过一年的兴县富民活动，我们有三个方面的重要收获：第一，经济发展上了一个大台阶。到20xx年底，全县生产总值完成122亿元，增长19%;财政收入完成11.3亿元，增长50.4%;其中县级财政收入完成4.2亿元，增长52.1%;固定资产投入完成28.3亿元，增长28.6%;农民人均纯收入达到5966元，增长10%。全县财政收入增幅超过生产总值增幅31.4个百分点，财政收入绝对值位居本市农口区县前列，标志着我县经济运行质量、综合经济实力上了一个大的台阶。第二，涌现了一大批先进典型。我们坚持突出发展这个主题，在全县评选出了十个招商引资先进乡镇、十个招商引资先进部门、十个重点项目建设先进单位、二十个纳税先进企业、三十个增收致富先进村、十个服务经济发展先进部门和十佳公仆，并对他们进行了表彰。他们当中，有的是加快发展的典型，有的是服务发展的模范，有的是带头致富的样板，有的是全心全意为人民谋利益的好公仆，他们都是各级党政组织和党员干部学习的榜样。县委、县政府希望，受表彰的单位和个人，要珍惜荣誉，戒骄戒躁，再接再厉，在新的一年里创造新的更大的业绩。县委、县政府号召，全县各级党政组织和各级干部，要以兴县富民活动为动力，以受表彰的单位和个人为榜样，同心同德，开拓奋进，为构建中等旅游城市贡献力量。第三，形成了一种拼搏进取精神。我们在全县开展的兴县富民活动，内容实实在在，导向清清楚楚，就是突出发展这个主题。这既是各级干部贯彻“三个代表”重要思想的具体实践，又是对各级干部思想观念、精神境界、意志品格的全面检验。在困难、挑战和考验面前，各级党政组织和领导干部不畏强手，不怕困难，锐意进取，拼搏奋进，表现出了顽强的拼搏进取精神，使我们战胜了重重困难，夺取了一个又一个胜利。这种拼搏进取精神，是我们最为宝贵的精神财富。在一定条件下精神可以变物质，伟大的精神可以转化为巨大的物质力量，这是唯物辩证法揭示的一条基本原理。在今后的工作中，我们一定要大力弘扬拼搏进取精神，把这种精神转化为构建中等旅游城市的强大力量，推动蓟县经济和社会发展再上新水平。

下面，我代表县委、县政府，向大家提四点希望和要求：

一、把拼搏进取精神体现在解放思想上，在加快蓟县发展上形成高度共识

今年，是我们向着更高目标迈进，加快构建中等旅游城市的重要一年。春节前，我们先后召开县委七届七次全会和十四届人大三次会议，对今年的工作进行了全面部署。总的想法是：按照市委“适应新形势、抓住新机遇、再上新水平”的总要求，持之以恒地推进“两个坚持、四项举措、一个目标”的发展思路。主要任务是：全面落实科学发展观，在“农业产业化、农村工业化、农村城市化和旅游经济发展、民营经济发展”五个方面实现新突破，构建和谐社会，加强党的执政能力建设，推动经济和社会发展再上新水平。主要奋斗目标是：全县生产总值达到141.5亿元，增长16%，争取18%;财政收入达到13.1亿元，增长16%，争取18%;固定资产投入达到35.4亿元，增长25%，争取30%;农民人均纯收入达到6620元，增长11%，争取12%。完成这些目标任务，需要全县干部群众思想上不断解放，需要我们在工作上坚韧不拔，更需要在全县上下大力弘扬拼搏进取精神。我们必须围绕“兴县富民”这个总目标，认真查找思想观念和精神状态方面的差距，不断适应新形势，叫响拼搏进取的精神，保持争先创优的干劲，推动各方面工作再上新水平。当前，按照适应新形势，抓住新机遇，再上新水平的要求，在一些部门、单位和部分干部群众中，还存在着种种不适应的现象：一是，面对社会主义市场经济新形势，有的仍然习惯于用计划经济的办法抓发展，导致产业和产品特色不突出，市场竞争力不强。二是，面对日趋激烈的市场竞争形势，有的仍然满足于工作过得去，推着干，走着瞧，缺乏引资金、上项目、大发展的责任感和紧迫感。三是，面对构建中等旅游城市的新任务，有的缺乏高水平是财富、低水平是包袱的理念，抓发展也好，干事情也好，工作标准一般化，与构建中等旅游城市的要求不一致。四是，面对兴县富民的总目标，有的缺乏围绕全县整体发展创造良好环境的意识，仍然习惯于围绕本部门、本单位的小团体利益考虑问题，不说怎么样为发展解难题、开绿灯、创造条件，而是动不动就搬文件、拖着、卡着不办。凡此种种，可以说，都是思想不够解放、工作标准不高、大局意识不强、缺少拼搏进取精神的表现。为此，县委、县政府决定20xx年继续在全县开展兴县富民活动，并进一步突出发展这个主题，进一步叫响拼搏进取精神。我们不仅要在经济发展上实现新突破，而且要使干部群众的思想得到新解放，精神状态发生新变化，以此推动全县各项工作再上新水平。各级党政组织和领导干部，一定要按照县委、县政府的总体部署，进一步解放思想，与时俱进，发扬拼搏进取精神，狠抓各项工作落实，在良好的工作基础上实现更大的发展。

二、把拼搏进取精神体现在加快发展上，推动经济发展实现新的突破

牢固树立和落实科学发展观，在农业产业化、农村工业化、农村城市化、旅游经济和民营经济发展五个方面实现较大突破，是县委七届七次全会确定的今年经济工作的重点任务。能否实现，关键看我们以什么样的态度去对待，采取什么样的措施来完成。在落实过程中，要把握好以下几点：

第一，要突出大多数农民的均衡增收，在农业产业化上实现较大突破。农业产业化是农业上水平的必由之路，是确保农民稳定增收的重要途径。我们必须紧紧抓住结构调整这条主线，紧紧围绕农民增收的目标，把产业结构调优，把效益调高，把竞争力调强，不断提高产业升级能力。要突出三个重点：一是推进畜牧业产业化。就我县来讲，畜牧业是我县优势产业，来自畜牧业的收入，已经在农民人均纯收入中占有很大的比重。没有畜牧业产业化，就难以保证农民收入持续稳定增长。因此，大力发展畜牧业，以畜牧业的产业化带动农民增收是我们重要的发展方向。我们要以畜牧业产业化为重点，加快龙头企业和高标准养殖园区建设，使更多的农户进入产业化体系，把蓟县建成京津地区重要的绿色食品基地。二是大力实施品牌带动。实施品牌带动，是提升产品竞争力的重要途径。拿全国知名品牌“双汇”来讲，双汇集团一年生猪需求量是6000万头，按每个农户一年60头的饲养量计算，可带动100万个农户，这充分说明了品牌的巨大带动作用。我们一定要把打品牌、创名牌作为推进产业化的一个重点，不求多点开花，关键要做大做强。要通过品牌带动，提升市场竞争力，拉动农民收入稳定快速增长。三是严格落实支农政策措施。今年中央1号文件把“三农”问题摆在了突出位置，主题是提高农业综合生产能力。抓住了这个主题，就抓住了农业和农村发展的根本。我们一定要把提高农业综合生产能力，作为一项重大而紧迫的政治任务，把中央1号文件精神逐条落实到位，确保农业增效、农民增收，提高农业的可持续发展能力。

第二，要做大做强特色工业，在工业化上实现较大突破。工业化是农村发展的必然趋势，也是实现强县富民目标的重要途径。总的讲，我县在工业发展上有基础，在特色工业发展上有资源。一定要遵循高水平是财富、低水平是包袱的理念，走特色优势明显、科技含量高、资源消耗低、经济效益好的新型工业化路子，把工业做大做强。要突出抓好三个方面的工作：一是抓好开发区建设。开发区是全县工业发展的龙头。一定要保持好势头，提高投资强度和土地利用率，上大项目，求大发展，真正把开发区办成技术含量高、管理水平高、聚集效应高的工业示范区，使之成为全县最大的经济增长点。二是加快乡镇工业发展。乡镇工业是经济实力的重要体现，也是增加农民收入的重要途径。各乡镇要强化发展意识，广泛招商引资，盘活存量资产，搞好嫁接改造，抓好新项目建设，不断提升乡村工业化水平。三是做大做强特色产业、优势产业。新型建材业是我县的优势产业。近年来，我们依托资源优势，坚持走联合路，促成了国环页岩这样的大项目。我们要加大投入力度，把新型建材业做大做强，使之成为兴县富民的支柱产业。同时，要抓好骏业纺织、飞雁技改、挂月纯净酒精扩建、渔阳扩大与红星集团合作、盘山啤酒联合、电厂检修和脱硫等重点项目，促进工业经济有一个大的发展。

第三，要突出提高文化品位和增强载体功能，在城市化上实现较大突破。城市化水平，是一个地区经济和社会发展水平的重要标志。加快城市化步伐，是改变二元经济结构，统筹城乡发展的重要途径。我们一定要按照高起点规划，高水平设计，高标准建设，高效能管理的要求，大力推进中等旅游城市建设，努力把蓟县建成京津地区最适合人类居住和发展的地方。当前，要突出做好三项工作：一是加快道路工程建设。道路是城市的骨架。要加快推进环城路、人民西路等城区道路建设，不断增强载体功能;全面推进蓟平高速公路工程，充分发挥津蓟、蓟平两条高速公路的作用，切实把蓟县融入京津1小时经济圈。二是提高城市文化品位。文化品位是城市的灵魂，文化设施是城市文明的标志。要加快推进鼓楼广场改造、渔阳古街整修、电影院改造、青少年宫建设等重点工程，提高城市文化品位，丰富群众文化生活。三是加快发展房地产经济。适应大城市人口外迁加快、更加追求绿色环境和绿色住宅的新特点，大力发展房地产经济，从而加快推进城市化进程，拉动旅游经济和相关产业的发展。

第四，要突出旅游专业村和高档次接待设施建设，在旅游经济发展上实现较大突破。旅游业是当今世界的朝阳产业。我县旅游资源得天独厚，历史文化底蕴厚重，生态环境独具特色，距离京津两大城市都是一小时左右路程，具备了大力发展旅游业的基本条件。为此，一定要把旅游业作为龙头产业来抓，围绕现代旅游消费需求，提高服务水平，引导旅游业由观光型向休闲度假型转变，吸引更多的人流、物流、资金流和信息流，拉动蓟县经济快速发展。要突出做好三项工作：一是要加快旅游专业村和农家旅店建设。发展农家旅店，是我县旅游的一大特色，也是农民增收的一条重要途径。我县的农家旅店已经成为京津两大城市居民休闲度假的首选去处，呈现出淡季不淡、旺季火爆的局面。我们一定要巩固和发展这个好形势，加快旅游专业村和农家旅店的发展，使之成为我县旅游的特色品牌。二是要加快提升接待和服务水平。要实施一批宾馆饭店的升星改造工程，建设一批高档的接待设施，满足不同层次消费者的需求。同时，要抓好人员培训，突出地方特色，提升我们的接待服务水平。三是要发挥旅游业的带动作用。改造提升商贸流通业，大力发展现代物流业，积极发展新兴社会服务业，促进全县服务业发展整体上水平。

第五，要突出引导民间资本的投入和投向，在民营经济发展上实现较大突破。民营经济是我县经济的重要增长点。如何引导民间资本的投入和投向，关系到民营经济发展水平的高低。当前，从全县来看，去年居民储蓄余额达到83.5亿元。这一方面说明老百姓手里有钱，另一方面说明老百姓理财观念比较传统。这也是我县民营经济规模不大的一个重要原因。因此，我们在民营经济发展上，必须从解决思想观念问题入手，加大宣传和引导力度，鼓励民间资本投资办实业，引导民间资本向生产加工领域和现代服务业投入，支持民间资本参与企业改制重组，使我县民营经济尽快做大做强。从县外来讲，随着环渤海经济圈的崛起，内资北上趋势明显，一些民营企业老板看好我县的投资环境和资源优势，想以各种形式来我县投资发展。这个好势头，我们一定要把握住、利用好。要切实树立“双赢”的理念，进一步完善激励机制，放宽市场准入条件，解难题、开绿灯，为投资者创造良好的环境，拉动我县民营经济更快更好地发展。

三、把拼搏进取精神体现在构建和谐社会上，努力打造和谐蓟县

构建社会主义和谐社会，是党的xx届四中全会提出的一项重大战略任务。我们必须立足当前，着眼长远，抓住重点环节，解决主要矛盾，努力打造和谐蓟县。在实践中，要突出把握以下三点：

第一，要进一步密切党群干群关系。打造和谐蓟县，群众是基础，干部是关键。各级领导干部手中都有一定的权力，在打造和谐蓟县中是矛盾的主要方面，起着主导的作用。我们的政策是否正确，我们的作风是否正派，能不能做到为民、爱民、富民，直接关系民心民气。因此，各级领导干部一定要牢固树立为人民执政、靠人民执政的思想，始终牢记党的宗旨，与群众同甘共苦。作每一项决策、干每一项工作，都要善于换位思考，设身处地为群众着想，真心实意为群众谋利益，让群众气顺，让群众满意。

第二，要妥善处理各方面的利益关系。随着经济社会结构的深刻变化，利益主体和利益诉求日益多样化，利益关系更趋复杂。我们要抓住群众利益这个根本性问题，切实把各方面的利益协调好、维护好、实现好。要把群众增收作为第一目标，进一步扩大中等收入群体的比重，推动全县人民共同富裕。要把实现社会公平作为重要的政策导向，健全完善社会保障体制和机制，开辟更多的扶贫解困途径，充分体现社会主义制度的优越性。要把维护群众合法权益作为第一任务，进一步健全矛盾调解机制，综合运用政策、法律、经济、行政等手段，及时化解各种利益纠纷，使群众利益得到切实维护。要把维护社会稳定作为重要举措，进一步完善工作机制，严格落实各项综治措施，严厉打击各类犯罪活动，创造和谐稳定的社会环境。

第三，要建立融洽的人际关系。和谐社会，是文明的社会，是人与人和睦相处的社会。人与人和谐，人与社会和谐，人与自然和谐，是社会和谐的重要标志。人是社会和谐的主体。提高人的整体素质，发挥人的主体作用，对构建和谐社会十分重要。因此，我们要大力提倡平等友爱、团结互助、宽容谦和、诚实守信，不断增强社会的亲和力、凝聚力。我们要大力加强宣传和教育工作，使每一个社会成员都能从自身做起，从具体事情做起，崇尚文明，遵纪守法，讲社会公德、职业道德和家庭美德，人与人互相尊重，互相理解，互相关心，努力形成社会主义新型人际关系。

四、把拼搏进取精神体现在提高党的执政能力上，永葆党的先进性

目前，全县上下正在按照中央和市委的部署，认真开展保持共产党员先进性教育活动，这是我们党加强执政能力建设的一项重要举措。各级党组织和领导干部，一定要充分认识这项活动的重大意义，把保持共产党员先进性教育活动，同兴县富民活动紧密结合起来，把党的先进性体现在各项工作中，落实到实际行动上。

第一，县级领导干部要把保持党的先进性，体现在提高决策水平、加强宏观领导上。要深入基层、深入群众，进一步了解基层的实际情况，了解群众的所思、所想、所盼，主动征求基层和群众的意见和建议，为科学决策提供重要依据。要根据自身分管工作的实际，加强调查研究，加强对分管部门和分管工作的宏观领导和具体指导，出台每一项政策，制定每一项措施，都要着眼于大多数群众的利益，充分考虑群众的承受能力，坚决防止因决策失误，损害群众利益，伤害群众感情。

第二，乡镇局级领导干部要把保持党的先进性，体现在兴一方经济、富一方百姓、保一方稳定上。乡镇局级领导干部是全县发展的骨干和中坚，要充分认识自身岗位的重要性，切实担负起领导责任。要从本部门、本单位实际出发，坚持把发展作为第一要务，紧紧围绕构建中等旅游城市的目标，为全县的发展大局保驾作劲。要从维护人民群众的利益出发，把增加群众收入作为第一目标，认真落实增加群众收入、改善生活环境、提高文化品位的各项措施，进一步提高人民群众的生活水平和质量。要认真解决群众关注的难点热点问题，做好关心困难群众生活的工作，及时化解矛盾纠纷，为维护全县大局的稳定贡献力量。

第三，村党支部书记要把保持党的先进性，体现在带领群众共同致富上。村党支部书记是农村发展的领头雁，在农村经济发展上起着至关重要的作用。我们今天受表彰的增收致富先进村，之所以特色经济发展的好，群众增收致富快，很大程度上得益于这些村有一个坚强有力的好支部，有一个懂经营、会管理、乐于奉献的好支书。广大农村党支部书记，一定要加强自身学习，发挥自身优势，既要成为带头致富的模范，又要成为带领群众共同致富的模范。同时，要带头加强自身建设，廉洁自律，勤政为民，抓好村级组织和党员队伍建设，为全村群众致富奔小康提供坚强的组织保证。

第四，全县广大党员要把保持党的先进性，体现在加强党性修养上。党员的综合素质是党的先进性的最大体现。广大共产党员要加强党性修养，保持良好的作风，提高自身综合素质。要从严要求讲党性，树立坚强的党性观念，从思想和行动上与中央保持高度一致。要谨慎从事拘小节，不仁之事不为，不义之财不取，不正之风不染，不法之事不干。要办事公道不掺私，坚持依法办事，按原则办事，人不分远近，事不论亲疏，做到公开、公平、公正。要尽职尽责干事业，树立强烈的事业心和责任感，把主要时间、主要精力、主要思维用到本职工作上，完成好组织交给的每一项任务。要联系群众办实事，时刻把人民群众放在心头，把为人民谋利益放在首位，消除利己主义、享乐主义思想，甘于清贫，乐于奉献，真正成为密切联系群众的模范。

同志们，这次会议的召开，标志着节后工作的全面启动，我们面临的任务繁重而艰巨。县委、县政府要求，全县各级党政组织和广大干部群众，要以这次会议为动力，迅速展开春节后的工作，按照县委七届七次全会的部署，全面落实科学发展观，同心同德，开拓创新，拼搏进取，扎实工作，为构建中等旅游城市努力奋斗!

近年来，西藏坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面落实新时代党的建设总要求，认真践行新时代党的组织路线，全面加强党的领导和党的建设，深入推进全面从严治党，不断提高党的建设和组织工作水平，为西藏长足发展和长治久安提供坚强组织保证。

党的领导全面加强。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和关于党的建设、组织工作、治边稳藏等重要论述作为首要政治任务，采取多种形式教育引导各级党组织和广大党员干部自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，真正把新时代党的组织路线贯穿到党的建设和组织工作全过程各方面，确保党中央定于一尊、一锤定音的权威在西藏得到坚决落实。持续深入开展大学习、大宣讲、大培训活动，培训党员干部20余万人次，确保习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心。

领导班子和干部队伍建设成效明显。把政治标准放在第一位，树牢政治导向、事业导向、基层导向，以严格的标准、规范的程序、严肃的纪律选人用人。完善干部工作制度90多项，绷紧选人用人制度链条。注重在基层一线和艰苦地区培养干部，加大干部挂职锻炼力度，全区地厅级领导干部有县乡主要领导任职经历的占45%以上，县级领导班子成员有乡镇领导工作经历的占40%以上。采取从内地选调、鼓励援藏干部人才和西部计划志愿者留藏、高层次人才和博士服务团成员调藏等方式，扩大干部来源渠道，20xx年以来41名地厅级、县处级干部调藏工作，20xx年从内地公开选调100名具有乡镇党政正职工作经历的优秀干部进藏工作。注重优化领导班子民族结构。为市县两级党政领导班子增加222名职数，为1735名乡镇干部解决职级待遇。对符合县级以下机关公务员职务与职级并行政策条件的进行职级晋升。

干部监督管理走向严紧硬。先后对4538名党员干部进行提醒、函询和诫勉谈话;核查领导干部个人有关事项报告2万余人次，对不如实报告或故意隐瞒的598人按规定予以严肃处理;推动干部能上能下，调整“下”的干部779人;核查干部档案15万余册，重新认定“三龄两历一身份”5.28万余人;重点抓“三超两乱”、领导干部违规兼职任职等专项整治，全区超规格、超职数配备的114名干部全部消化完毕。加大问责力度，对个别单位和地方违规选人用人问题进行通报。

基层党组织组织力显著提升。突出政治功能和服务功能，制定《关于进一步加强基层党组织能力建设的意见》，着力提升基层党组织学习能力、服务能力、创新能力、引领能力、战斗能力。扎实推进村级组织活动场所标准化建设，建设政治引领、服务群众、凝聚人心、民族团结、推动发展、维护稳定、法治宣传、文化活动的阵地。深入实施“万名村居干部文化素质提升工程”，分级分层次开展基层党组织书记和村居“两委”干部轮训。选优配强村居“两委”班子，整顿软弱涣散基层党组织20xx余个。成立区市两级“两新”组织党工委，不断扩大党的工作覆盖和组织覆盖。从20xx年起，每年组织开展市县乡村及各行业系统党组织书记抓基层党建工作述职评议考核，实现所有基层党组织全覆盖。

服务脱贫攻坚和乡村振兴坚强有力。以实施“神圣国土守护者、幸福家园建设者”主题的乡村振兴战略为抓手，强化抓党建促脱贫攻坚，保持贫困县区、乡镇党政正职稳定。深入开展抓党建促脱贫攻坚“大调研、大谈心、大落实”工作，实现县乡村全覆盖，区市县三级组织部长与县区委书记、县长，乡镇党委书记、镇长，村居党支部书记谈心谈话7000余人次。先后选派两批1万余名优秀干部到村居担任党支部第一书记，每年选派2万余名干部驻村，推动党员干部与14万余户贫困户结成帮扶对子。坚持每年由地市委书记带领县区委书记，围绕维护稳定、脱贫攻坚、党的建设等重点任务，开展现场考评。加强对基层党员干部的双语教育，累计培训4.5万余人次。开展边境党建红色长廊工程，切实把边境一线基层党组织建成守边固边的钢铁长城。

人才强区迈出重要步伐。制定《关于推进人才发展体制机制改革进一步加强人才工作的意见》，坚持用好现有人才、引进急需人才、培养紧缺人才，深化人才发展体制机制改革，深入推进干部人才援藏。出台自治区高层次人才引进办法，全区高层次人才达到5000余人。大力实施“西部之光”“西藏特培”等重大人才项目，投入专项资金近1亿元，培养培训本地人才1万余人次。坚持把医疗人才组团式援藏工作作为组织部长工程来抓，群众在家门口就能享受到优质医疗服务。

十九大报告提出要“打造共建共治共享的社会治理格局”，浙江省永康市全面推行区域党建联盟、商圈党委、产业链党委等区域党建联盟建设，坚持以党建为引领，以党建连接资源、以资源汇聚服务、以服务激发活动，不断深化“党建+社会治理”，实现了区域党建与经济社会发展同频共振。

因地制宜、按需而建，构筑覆盖广泛的组建体系。坚持把支部建在产业上，打破行政村的建制束缚。在组建上，按照“便于资源共享、便于活动开展、便于管理服务”和“行业相近、地域相邻”原则，做到因地制宜、按需而建。目前，永康全市共建立区域党建联盟49个，覆盖277个村、4个社区、22个机关单位，带动36个软弱落后村整转提升，发展特色产业28个，帮助75个集体经济薄弱村“脱贫摘帽”。主要分以下四种类型：一是村村联建。以村村联建作为主要模式，根据区域实际、村情特点、村风民俗等划分区域，一般村数在5-8个，发挥强村、中心村的辐射带动作用，以强村带弱村、以大村带小村，做到抱团发展、共同进步。截至目前，该市已建立37个村村联建型区域党建联盟。二是村企联建。按照“以企带村、以村促企、双向联动、互利共赢”的总体思路，坚持资源互补、优势互借，通过党建联动、发展联谋、活动联办、党员共管，深入推进“村企联建”，促进村企实现双赢。如西溪镇成立影视联盟区域党建联盟，下辖10个村和2家影视文化公司，围绕影视产业实行村企协作，把影视外景基地串点成线，带动影视产业全域化发展。三是企业联建。在非公企业集聚区域，建立区域党建联盟，依托区域党群服务中心，以“党建强、发展强”企业为龙头，协同带动区域非公企业党组织，灵活开展开放性组织生活。如经济开发区金山区域以先行集团党委为龙头，建立金山区域党群服务中心，发挥党建孵化、组织共建、活动共办功能。四是总部联盟。针对永康特有的总部经济，创新设置党组织方式，在总部中心打造总部中心党委，整合党政机关、企事业单位及其他社会组织的党建资源，因地制宜打造党建综合体，推动“资源共享、共驻共建”。

整合资源、服务共享，建立统筹协调的功能体系。一是整合发展资源。客观分析区域内各村、各单位在土地、资金、人才、自然环境等方面的资源优势，按照“一村一品”“一区域一特色”的思路，广辟集体经济增收渠道，实现资产、资源、资金使用价值的最大化。目前，通过引入社会资金、资金自筹、联合开发等多种形式，发展特色产业68个，形成了一大片颇具规模、特色凸显的区域。二是搭建服务平台。依托区域党建联盟组织，统筹区域服务资源，选择中心村或规模较大村、发展有潜力的村，搭建区域群众共享的公共服务平台。建立23个区域党群综合服务中心，建立8支区域性治安联防队伍，整合区域内组织活动、居家养老、便民服务、综合治理等公共服务设施，实行资源共享、党员共管、职能共担、服务共促，进一步夯实基层党建工作基础。三是统筹队伍管理。大力推行网格党建，实行支部“联姻”，共过主题党日，将区域内村干部、党员、村民代表统一纳入管理，统筹联合开展结对帮扶、志愿服务、设岗定责、评星定级等活动，提升管理成效。着力加强流动党员教育管理，对流入区域内的党员，区域性党组织主动接纳，统一纳入管理。如总部中心党委针对区域内“两新”组织集聚、人员流动快的实际情况，推行“党员身在哪里，组织就建在那里，作用就发挥在那里”的楼宇党建模式，解决流动党员的发展和管理教育问题，凝聚流动党员的力量。

健全机制、规范运行，探索共建共商的运行体系。一是建立权责统一办法。明确区域党建联盟统筹协调党员教育管理、策划、组织党建活动、协调辖区党建资源、讨论决定辖区内社会管理、民主自治等重大问题的职责。同时，赋予重大村级事务初审、区域重大事务统筹处置、党员发展预审、不合格党员处置提议、干部调整建议、评先评优推荐等多项权力，在制度设置上做到权责统一，推动区域党建联盟实体化运作。二是建立事务共商机制。建立区域党建联盟议事会议制度，每月至少召开1次区域党建联盟联席会议，吸收区域党建联盟委员、联村干部及相关部门负责人等参加，平等协商、群策群力，实现了大事共议、要事共决、实事共办、急事共商区域议事格局。三是建立定期交流制度。市级层面，定期组织开展区域党建联盟书记论坛，通过你讲我点他评的方式，挖掘、推广好经验、好做法，分析解决工作中的难问题、棘手事。基层党委层面，每季度召集区域党建联盟书记、区域党建联盟委员及相关部门单位人员，围绕既定主题，开展主旨发言、经验分享、意见征集，凝聚共识、取长补短。

选优配强、政策倾斜，完善区域党建联盟的保障体系。加大扶持保障力度，引导各方面人力、物力、财力向区域党建联盟倾斜，保障区域党建联盟功能发挥。一是选优配强组织力量。优先配置“治村导师”“第一书记”“大学生村官”等人才资源，配强配足区域党建联盟工作力量。全市15名“治村导师”全部担任区域党建联盟书记。同时，市领导按照联乡帮村，全部担任联系现乡镇区域党建联盟“第一书记”，加强一线指导，帮助协调解决发展难题。二是实行财政倾斜制度。采取财政拨付、党费补充、社会筹措相结合的方法，多渠道解决区域党建联盟工作经费问题，确保区域党建联盟日常运行。针对基层党建软弱涣散落后村以及集体经济薄弱村所在区域，充分利用区域内的资源，鼓励企业带资金、带项目、带技术、带人才、带设备、带原料支持薄弱村发展，找准路子，帮助区域党建联盟解决资金问题，切实增强区域经济整体的“造血”功能。三是推行关心关爱制度。注重对区域党建联盟成员、优秀村干部关心关爱。明确涉及区域发展问题研究时，邀请区域党建联盟书记列席上级党委会议。明确区域党建联盟书记优先推荐为“治村导师”“两代表一委员”和各类先进。目前，区域党建联盟书记中36名被选为“两代表一委员”。

近年来，山东青岛市城阳区惜福镇街道党工委立足建设“阳光城阳”，从社区和家庭入手，围绕加强社区“当家人”队伍建设这1个核心，实施10项举措，打造了“1+10”体系的“惜福·家”品牌，引领和带动社区“两委”班子、党员干部群众共建共治共享“阳光家园”，为实现社区柔性治理作出了有益探索。

在打造“惜福·家”品牌过程中，惜福镇街道坚持突出“1个核心”，注重选优配强社区“当家人”队伍。在今年初进行的社区换届选举中严把资格关、程序关、纪律关，确保没有出现一例“13种不得情形”的人当选，特别是注重选拔党性强、能力强、善协调、会服务的党员担任社区党组织书记，并跟进加强岗前培训，树立规矩意识和争先意识，使新入职社区“两委”成员在工作中呈现出比学赶超、勇争一流的干劲，一举奠定社区三年平稳发展主基调。傅家埠、书院、西葛等以前的软弱涣散社区，社区党组织带领“两委”班子主动化解积案、拆除违建、整治市场、整修道路，成为后进变先进的典型社区。

此外，该街道社区党组织围绕“家”字做文章，积极创新10项举措，使社区治理呈现新气象。“立家规”，健全居规民约及社区各项管理制度，以规矩立方圆;“亮家底”，将社区事务和资财置于阳光下晾晒;“理家财”，社区研究拓宽增收渠道，推动乡村产业振兴;“拉家常”，干部走街串巷、田间炕头，与群众拉呱沟通，传播党的思想，摸清社情民意;“议家事”，完善社区民主议事，社区“家务事”在阳光下让群众广泛参与讨论、决策;“正家风”，倡树家风典型、传递社会正能，树立阳光心态;“美家园”，加强环境整治，守护绿水青山，共建阳光家园;“保家安”，夯实基层综治基础，守护社区平安和谐，提升居民安全感;“帮家人”，加大扶危济困力度，让“阳光”温暖千家万户;“合家欢”，广泛开展文体活动，共享阳光生活，共生满城阳光。

党的十九大以来，湖北省武汉市卫计委认真落实中央有关要求，按照“讲得准、讲得好、讲得活、讲得全、见实效”的要求，切实把“新时代湖北讲习所(武汉卫计委)”办成学习宣传贯彻党的十九大精神的大学校，在广大党员干部中开展“大讲习”“大学习”，推动新思想在武汉市卫生计生系统落地生根、开花结果。

坚持政治标准，把好宣讲政治关，确保“讲得准”

坚持政治标准，做到讲习所政治方向正确、舆论导向正面、政治立场鲜明。讲习所阵地必须牢牢坚持“姓党”原则，在讲习机制、方法上抓好落实，使讲习所成为传播宣讲党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想的坚强阵地。委党委成立讲习所工作专班，召开全系统党建工作推进会，部署讲习所工作，将讲习工作纳入全系统党建绩效考核。委党委成员分别到党校课堂、到有关单位党委中心组进行宣讲。委组织人事处协同委党校制定全年讲习计划，进一步强化政治把关，确保讲习所方向不跑偏、内容不走样。

精心组建讲师团，统筹安排宣讲人员，确保“讲得好”

着眼于高质量建设讲习所需要，坚持高标准组建宣讲队伍。年初，市卫计委组建一批53人组成的红色教育师资库，师资库由省市委党校、社科院、在汉高校、武汉市卫计委直属单位、市卫计委党校的教授、专家、党委书记、院长、行业先模人物组成。讲习所从红色教育师资库中遴选一批优秀宣讲成员，组建讲师团。邀请市委宣传部、市委党校专家对讲师团集中培训。选派讲师团成员参加市委党校“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲”全市宣讲员骨干培训班。安排老师到北京大学进修学习。抽选老师与国家卫计委党校高标准对接。安排老师进基层调研，提高讲师团政策水平和授课能力，促进健康武汉建设，促进医药卫生体制改革，推动全市医疗卫生服务能力提升，促进全市人口均衡发展，为群众提供全方位全周期健康服务。

精心准备授课内容，科学设置宣讲课程，确保“讲得活”

组织讲师团认真准备授课内容，重点突出贯彻学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和视察湖北武汉重要讲话精神、“两学一做”学习教育常态化制度化以及全年党建重点工作进行授课准备。利用两周时间组织讲师团成员试讲试听，形成了“贯彻新思想争做排头兵 奋力推进健康武汉建设”“不忘初心 牢记使命 全力推进健康武汉建设”等20多个精品课件，宣讲成员结合专业知识，围绕干部群众关心的热点难点问题，进行理论解读和宣讲阐释，确保授课内容理论性与实操性。

精心建好阵地，创新宣讲方式，确保“见实效”

讲习所周密制定教学安排，深入发动人员，学前预发通告，学后撰写体会，严格教学互评，有力保障讲习所实施效果。采取到革命博物馆讲、到红色教育基地讲、到社区卫生服务中心讲、到医院讲、到图书馆讲、到纪念活动现场讲、到党校讲等灵活多样形式，做到全系统建设、全行业覆盖。充分用好市卫计委党校主阵地和委属单位22家业余党校，用“普通话”讲大形势、用“武汉话”讲身边事。开办入党发展对象培训班、新发展党员培训班、信访工作培训班、基层党支部书记骨干培训班、统战工作培训、党委书记培训班、党员示范班、机关离退休干部理论知识培训班等多种班次。“七一”前夕，联手7个区开展庆祝建党97周年活动，各区卫计委分别通过开展新党员入党宣誓、老党员重温入党誓词、表彰先进基层党组织和优秀党员、优秀党员代表谈体会、播放电教片、做形势报告、讲党课、慰问困难党员等形式，隆重庆祝中国共产党建党97周年。7月份，挑选出6堂党课参加市委组织部“百优党课红动江城”全市宣讲活动。今年，讲习所已对全系统7031名党员干部进行宣讲。讲习所深入宣传党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和视察湖北武汉重要讲话精神，把党的十九大精神送到群众的心坎上，把新时代的“新思想”传播到一线广大党员，增进党员的政治认同、思想认同、情感认同，讲习所教育党员、发动群众、凝聚人心的作用进一步显现。

同志们：

今天，在中国共产党建党91 周年之际，镇党委在这里隆重召开全镇党员大会，主要是共同回顾去年以来的工作，坚定全镇党员发展的信心，同时激发党员斗志，鼓舞队伍士气， 进一步发挥全镇党员战斗堡垒作用和先锋模范作用，全面推动我镇经济和各项事业快速发展。下面，我讲三个方面的意见。

一、总结经验，进一步坚定发展的决心和信心

去年以来，全镇人民在各级党组织的领导下，紧紧围绕xx镇第三次党代会确定的把建设成为“产业发展大镇、怡居怡商重镇、绿色生态名镇、和谐平安新镇”的发展战略，全面加强党的思想建设、组织建设和作风建设，充分发挥了各级党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。全镇经济社会保持了良好的发展态势，精神文明建设、产业发展和社会各项事业均取得了显著成绩。

1、干部队伍建设逐步提高。去年以来来，镇党委按照“党要管党，从严治党”的要求，大力加强党的思想建设、组织建设和作风建设，各级党组织的凝聚力、创造力和战斗力明显增强，干部队伍的整体素质不断提高，在推进“四镇”目标建设中充分发挥了战斗堡垒和先锋模范作用。一是村干部队伍有新面貌。在20xx年底的村“两委”换届工作中，镇党委根据各村的实际情况合理引导思想政治素质好、有知识、年轻化的干部进入村“两委”。由于引导合理，把关严谨，村两委选出的支委29人中，中专以上学历21人，占总人数的72.4%，大专以上学历5人，占

总人数的17.2%。支委平均年龄44岁，比上一届减少了4岁，支部负责人平均年龄38岁，比上届年轻7岁。进一步体现了干部年轻化、知识化的要求。二是干部作风有新转变。一年来，在镇党委的领导下，深入开展了“三想三知”主题教育大讨论活动，要求干部想自身、本单位、本镇昨天哪些做得好，哪些做得不够，今天存在什么问题和矛盾;明天该如何去做，要破几条、立几条、干几条。推行了“民情夜访”制度，组织全体干部们利用晚上的时间进行民情走访，了解群众的发展意愿和困难，并做好记录，在夜访结束后向主要领导进行集中汇报，由领导进行点评。开展干部集中“民情夜访”以来，干部更准确地把握了群众的发展意愿和困难，更多地收集了群众对镇村发展的意见建议，切实密切了干群联系，取得了明显的成效。三是制度建设有新完善。通过制定和实施干部考核细则，明确奖惩事项，考核由民主测评、领导考核、强化考勤等相结合，每两个月对全体干部的对工作成效、工作作风、中心工作等方面进行考核，同时对考核结果进行公示。为了推动各项工作提质提效，我镇建立了工作任务督办公示制度，对每一项工作任务、责任人、完成时限在镇宣传栏进行公示，提升了工作的效率和质量。自我镇实施干部绩效考核及督办公示制度以来，形成了干部们你追我赶，力争上游的工作局面，工作效率明显提升，干部作风明显转变。

2、各项工作稳步推进。去年以来，xx镇党委、政府在上级的领导下，在广大党员、干部的努力下，紧紧围绕 “四镇”目标的建设，团结一心，千方百计为百姓谋福祉，全面推进我镇各项事业大步前进。一是主抓“三送”工作。镇党委、政府高度

重视“三送”工作，坚持以“三送”工作作为总抓手统筹各项事业发展，积极探索“三送”工作全覆盖、常态化服务管理机制，推动了基层社会的持续稳定、人民群众得实惠。开展三送工作全覆盖、常态化以来，我镇“三送”工作队累计争取各项帮扶资金52.2万元、作出公开承诺109项、解决群众诉求500余起、办实事好事300余件。切实做到了为群众排忧解难，切实维护了社会的稳定，切实促进了环境的提升和民生的改善。二是力抓基础设施建设。我镇坚持“交通优先发展”的战略，从促进农村发展的全局出发，服务经济发展、惠及一方群众，通过一系列道路工程的实施，截止目前，全镇已实现道路百分百通村，90%通组，通惠及群众五千户、2万人。xx大桥经过两次流标后现已成功邀标，雨季过后即可动工开建。同时，通过积极争取上级资金560多万元用于建设农田水利工程，通过科学的规划，精心的实施，这一事关全镇两万农民生产生活的大工程现已竣工，迄今为止，我镇小农水工程灌溉面积达80%。得到了农民群众的一致好评。三是狠抓清洁工程实施。乡风文明、村容整洁，是提高群众生活质量、实现人与自然和谐相处的切实要求，为做好农村清洁工程，xx镇党委、政府重资投入，在全镇范围内聘请31名保洁员，采购购垃圾清运车35辆、五件套31套，在全镇共安装垃圾分类回收果皮箱68个、定点垃圾桶85个;在各村组布建垃圾池30个;投十余万元资金，建设了一个容量大、功能全、环境美的垃圾中转站。在管理方面，对保洁员实行动态管理，在明确保洁员的保洁职责基础上，对保洁员工作进行业绩考核，奖优罚劣，提高了保洁员的工作质量，村容村貌得到了显著改善。四是重抓社会保

障。去年以来，我镇进一步加大了医保养老、低保救助的扶持力度，做到了应保尽保。共有两万一千多人参加了新农村合作医疗，参合率达到97%，一万九千多人参加了新农村农民养老保险，参保率达到 85%。

3、社会运行稳定和谐。我镇党委、政府历来非常重视维稳工作，一是要求干部们切实把信访维稳工作与“三送”活动的紧密结合起来，通过干部们深入群众了解民情民意，及时处理群众诉求。对发现的矛盾纠纷及信访不稳定因素，实行领导包案制，分片包干。由于任务明确、任务到人、工作到位，圆满调处了群众反映强烈的矛盾纠纷。二是结合当前创新社会管理大形势，引入民间组织，化解民间矛盾纠纷，破解基层各类难题。通过在全镇推行“说事评理机制”，聘请懂政策法规、热心公益事业、德高望重、公道正派的老党员、老干部、老教师为各村说事评理协会会员，积极发挥群众在社会维稳组织、社会矛盾化解、社会服务工作和社会舆情引导方面的作用，将维稳防线前移，把纠纷化解在萌芽状态，进一步夯实社会和谐稳定的思想基础、基层基础、法治基础，为经济社会的和谐发展提供坚强保障。

二、认清形势，进一步增强发展的紧迫感

成绩的取得来之不易，未来的任务更加艰巨。当前，中央苏区振兴规划获批在即，加快赣南苏区振兴发展将上升为国家区域发展战略。赣南将会有更多的政策支持和更多的基础设施配套建设，赣南将迎来历史性的发展机遇。我认为对我们xx镇来说，全镇各基层 党组织、广大共产党员、干部不能因为在工作中取得了一定的成绩就沾沾自喜，在此历史机遇下，更加要增强发展

的紧迫感，要时刻牢记党的根本宗旨和自己肩负的光荣使命，努力推进全镇各项工作再上新水平。

我们必须清醒地看到，与“四镇”目标的要求和全镇人民的期望相比，我镇工作还存在一些不容忽视的问题：一是工作开展不平衡，存在一些薄弱环节。二是党员先锋模范作用发挥不够。少数党员干部事业心、责任感不强，作风不实。三是面对新情况、新形势，研究不透，创新不够。以上这些问题，阻碍了我们事业的发展，特别是在此历史机遇下，更加要下大力气认真加以解决。

三、加压奋进，进一步实现发展大跨越

同志们，要实现xx镇第三次党代会确定的把建设成为“产业发展大镇、怡居怡商重镇、绿色生态名镇、和谐平安新镇”的发展目标，关键在加强队伍的建设。因此，我们要进一步围绕激发党员队伍活力、切实转变干部作风，扎实抓好队伍建设。

1、突出一个“和”字，建设一支和谐向上的村委班子。常言说，村看村，户看户，群众看的是党支部。作为一个村的领导核心，村委班子是全村人民的领头雁，能不能不负众望、脚踏实地干出点事来，关键要看有没有一个团结奋进的班子。所以，我们要始终把“和”字放在首位，就是要注重在支部班子中营造一种和谐的氛围，在和谐中增进团结，增强班子的凝聚力和战斗力。

2、把握一个“实”字，打造一支作风优良的党员队伍。党员干部要深刻认识到加强干部作风建设的重大意义，切实把作风建设、打造“模范龙南”活动摆在重要位置来抓，要通过继续开展以“三想三知”活动，积极倡导真抓实干的工作作风，全面提高工作的效率和质量。要充分发挥“三送”紧密联系群众的优势，

要在“三送”工作中树立干部良好形象;要在为民排忧解难中维护社会稳定;要在深入群众中切实转变干部作风。

3、突出一个“先”字，打造一支充满活力的党员队伍。党员干部工作中要从“先”上着眼，要在思想上先于他人，创新上新先，行动上先上，从而带动在工作上先进。要做到这一点，广大党员干部更加要加强学习，务实作风，从而实现发展大跨越。

同志们，过去的一年，我们收获艰辛和喜悦，展望未来，我 们充满必胜的信心。20xx 年，困难与优势同在，机遇与挑战并存，要实现新一轮大发展，任务非常艰巨，我们必须更加精诚团结，负重奋进。站在新起点、适应新形势、再攀新高峰， 为实现“四镇”目标而努力奋斗!