抗洪救灾感谢句子热门20篇

一、提高认识加强领导

为了确保公路交通运输安全渡汛，为最大限度的预防和减少洪涝灾害造成的损失，为县域经济的发展创造良好的道路交通环境，局里成立了由局长冯远迈为组长、分管领导为副组长、各单位主要负责人为成员的防汛抢险工作领导小组，对防汛抢险工作进行统一调度和指挥，制定和下发了《关于做好--年防汛抢险工作的通知》以及《防汛抢险工作预案》，明确了各单位各部门的职职责务，落实了值班制度和人员，为安全渡汛带给了坚强的组织保障。

二、狠抓落实确保防汛准备工作落到实处

在汛期来临之前，局防汛抢险工作领导小组组织召开了全局全体干部职工参加的防汛工作动员会，对防汛工作进行了安排布置，明确了各单位的职职责务，组建了防汛抢险应急队伍，明确了应急队员的纪律，要求全天侯通讯畅通，做到能够随时应急;落实防汛抢险机具器材，公管所装载机2台、挖掘机2台、压路机1台、双排座货车1辆、自卸车4辆、桥梁临时抢险工字钢100米、河沙及豆石350立方米、铁铲80余把、锄头30余把、示警锥80余个，安全警示牌120余块;运管所客车5辆、货车6辆、警戒联络车2辆;路政所编织袋5000条、铁铲10把、锄头10把、警戒车7辆，为公路交通安全渡汛奠定了坚实的物资基础。

三、加强隐患整治做好公路安全渡汛和保畅工作

入汛以来，局防汛领导小组做到每月1次对防汛工作进行检查，督促各单位严格按照防汛预案尽职履责。县公路管理所组织养护职工对所辖的公路路面进行维修整治，边沟涵洞进行彻底清理和疏通，保证排水畅通，对所辖公路桥梁进行全面排查，查出隐患及时进行整治，确保公路和桥梁安全畅通。在防汛期间，县公路管理所上路巡查3260余人次、出动机具160多台次、填补路面坑凼20余处、路基补强16处，维修保养路面3700余平方米，边沟清淤180余公里、疏通桥涵30多处，及时排查和整治公路各类较大安全隐患20余处，确保了汛期公路桥梁安全畅通。在“7.23”罗江特大暴雨发生后，组织全体职工第一时间赶赴受灾严重的鄢回公路进行抢通保通，及时处置倒伏的行道树180余株，清理塌方地段4.9公里，确保该路段及时恢复了通行。

同天对全县其他道路进行全面排查，清理零星塌方9处，处置路面隐患6处，处置淤塞边沟涵洞8道，疏通了公路边沟16公里，确保了全县公路安全渡汛。县运管所遇大暴雨等恶劣气候，立即按照应急预案要求，出动车辆10余台次，出动巡查人员40余人，做好全县各客运线路的预防巡查工作，确保客运安全。路政所投入巡查人员1000余人次，出动巡查车辆500余台次，清除路障600余处，发现和消除安全隐患27余处，有效地

保障了汛期道路安全畅通，县地方海事处加强水上交通安全检查，督促水上游乐船的业主完善汛期安全制度，落实娱乐船舶的检验，确保“双百”行动落到实处，确保了水上交通安全渡汛。局机关做好防汛工作的组织协调和后勤保障工作，一有状况及时通报和调度，使全系统的防汛保畅工作有条不紊的进行，今年虽然遭遇暴雨袭击，由于前期工作扎实，防汛组织指挥得当，防汛各项措施到位，未出现任何险情，圆满地完成了防汛的各项工作任务。确保了全县公路、桥梁安全渡汛，为全县经济发展发挥了公路交通运输的重要作用。

四、加强值班和信息报送制度

1、加强了以领导带班全体工作人员值班的防汛值班制度，无论节假日坚持24小时值守，处置值班工作中发生的突发事件，确保汛期安全。

2、加强与气象和水利部门合作，及时为各单位及施工队伍带给天气预报状况和防汛预警，合理并安全安排生产，确保公路、公路运输、在建工程顺利渡汛和防汛安全

3、信息报送制度。每周及时将防汛工作状况，上报各级主管部门，做到“有事报事，无事报平安”。全系统透过信息的报送、反馈、沟通，及时地将防汛工作的要求、措施，落实到各单位，以确保汛期安全。

站在大堤上，仰望星空，我的心情既紧张又兴奋，因为这是不仅是我第一次参加防汛工作，也是我入党以来第一次参加先进党员集体活动。除了我以外，还有很多老党员参加了此次防汛工作，他们经验丰富，自发分成若干小组，有序的分布在蜿蜒的河堤上。夜已深，大家为了提神，三三两两的叙话家常，不时传来阵阵浅笑和清脆的拍打蚊子的声音，和河道里青蛙的呱叫声相映成趣，给夜晚寂静的河堤带来几分生气。我是好静的，和同事们闲聊了一会便到河堤边乘凉去了。今晚的月色很美，月光透过浅云洒在湖面上，夏风拂过，像一张黄色锦缎飘洒在湖面上。我望着微波荡漾的湖面，思绪也随之飘散开来……

那是1987年夏天，一天晚上父亲下班回来，神色匆忙，草草扒了几口饭，和母亲简单交代了几句出门就要走。我那时还在上小学，都等了一天才看到爸爸，小女孩脾气上来了，抱住爸爸又哭又闹，说什么也不让他走。父亲慈祥的把我抱起来放下，蹲下来和我说：“小萍乖，爸爸不是出去玩，爸爸要到长江边去参加防大水，回来陪你玩。”那时的我对长江发大水已经有了一些基本的概念，我害怕极了，哭着说：“我不干!我不让你去!你万一被淹死了怎么办!防大水那不是解放军叔叔们去吗?我不让你去!”父亲用双手扶着我的肩，语重心长的告诉我：“孩子，爸爸是党员啊，爸爸和解放军叔叔是一样的，遇到国家有难，爸爸是必须要去的。”

他替我擦了眼泪，笑着说：“再说爸爸是游泳健将啊，你不记得了?爸爸怎么会淹死呢，真是个傻孩子”。看着爸爸的笑容，我也破涕为笑了。这是我对“党员”这个词最初、最生动的理解和记忆，原来党员和解放军叔叔一样，是最光荣的!

随着年龄的增长，我也开始充分了解了党员的真正意义，参加工作后后我一直积极向党组织靠拢。作为一名基层社区工作者，我始终以一个党员的素质高标准要求自己。我相信通过自己的不断努力一定能胜任自己的工作岗位，能够成为一名合格的共产党员。

20_年7月，经过五年的不懈努力，我终于如愿以偿成为了一名正式的共产党员。我深深的认识到入党不仅光荣，更意味着承担党员的责任和使命。入党不是我人生目标的实现，成为一名优秀党员才是真正的目的，我的党员之路才刚刚开始。记得那天回家，我告诉父亲我入党了，父亲听了后，很平静，什么也没说。到晚上吃饭时，一向滴酒不沾的父亲竟意外的拿出珍藏多年的茅台喝了两杯，我暗自开心，因为我知道，老头心里美极了，为我感到骄傲。

在成为一名正式党员后，我在工作上更加充满了干劲。我们社区设立了“党员示范岗”，对每位党员都要求有更高的党性和素养。社区的老党员们纷纷发挥起“传、帮、带”功能，在工作和生活上对我给予了很大的帮助。

我也积极向老党员学习，在社区里有什么脏活、累活抢着干;在对社区居民服务时更细心、更耐心;在社区组织各项党员活动时，我总是踊跃参加，优先报名。努力为社区“党员示范岗”添一份光彩，为成为一名优秀党员更进一步。

夜更深了，河提上聊天的声音也渐渐淡了下去，我的耳畔却清晰地回想起入党时的宣誓：我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律， 保守党的秘密， 对党忠诚， 积极工作， 为共产主义奋斗终身……

近日来，我县出现了连续普降暴雨天气，周边乡镇发生了不同程度灾情，我镇也受到影响。为进一步加强汛期安全工作，有效保障人民群众的生命财产安全和正常的生产生活，镇党委政府启动了《_镇防汛抗洪减灾救灾应急工作方案》，周密部署，认真开展防汛抗洪减灾救灾工作。现将工作总结如下：

一、加强组织领导。

(一)加强指挥体系。为加强对汛期安全生产工作的领导，镇党委、政府成立了由镇长刘福广同志任组长;副镇长杨建刚、石仕玺同志任副组长;镇安监站、水利站、民政办、农服中心、国土所、道交办、卫生院、派出所等部门及各村委、安监员、地质灾害监测员为成员的平江镇防汛抗洪减灾救灾工作领导小组，领导小组下设办公室在水利站。各村、各部门、学校、企业也相应成立了工作小组，负责汛期安全监测、研判、排查治理、调度、督查、信息报送等工作。

(二)启动三级联动机制。以村寨、小组为单位，明确各组组长、鸣锣喊寨人员、地质灾害监测员每天向村级报告情况，各村每天16时向镇值班室报告汛情、灾害和隐患排查治理情况，遇突发紧急情况及时上报。镇值班人员每天定时作好信息报送工作。

二、工作开展情况。

(一)加强应急值守。入汛以来，我镇每天明确带班领导(正科级)1人、值班领导(班子成员副科)1人、值班人员2人、值班驾驶员1人作好汛期应急值守工作。特别是6月11日以来，全体干部职工均驻岗值班，作好应急准备。

(二)明确观测排查重点。通过组织召开联席会议，明确观测排查责任。安监站张斌同志负责收集灾情信息，建立灾情台帐，每天汇总上报;水利站江正一同志负责开展水电站、水库、临水村寨的险情排查，重点监测乌懂水库、高鸟桥电站、山王库电站、溪口电站、平江电站、德腊寨、当鸠寨和当鸠牛打坪寨等;道交办潘辉亮同志负责开展道路水毁排查，重点监测平三公路德腊八角塘路段、308省道半岗路段、怀来高鸟桥电站库区路段、平江至田榜通村公路等;国土所杨成栋同志负责开展地质灾害隐患排查，重点监测中坝、亚聋、计洞、水溪寨、台子、固郎、田榜等存在地质灾害隐患的自然寨。农服中心赵福润同志负责开展农田、水利沟渠水毁情况排查工作。

(三)认真开展排查治理工作。分两个工作组：一组由杨建刚副镇长带队开展地质灾害排查治理工作。通过排查，巴鲁村、加会村水溪寨、归利村大寨、当鸠村、高鸟村等村部分农户房屋受到不同程度，特别是加会村谭启加农户的屋基严重受损，已组织农户撤离受损房屋。另一组由石仕玺副镇长带队开展道路交通和水电站隐患排查治理工作。通过排查，辖区内水电站、水库运行良好，落实值班人员和度汛措施，及时控制汛限水位;辖区内省道、县道及通村公路水毁较严重，其中：平三公路德腊八角塘处500米内出现三处大坍方，已联系县公路局落实进行清方;308省道121公里处出现近30米长的路基下沉，已联系县养护段进行抢修;308省道124公里附近出现大坍方，已落实清方;平江至田榜通村公路出现7处路基下沉3处坍方，已联系县交通局和施工单位组织抢修。

(四)认真作好灾情统计上报工作。截至目前，全乡因汛情损坏农田亩、房屋栋，无人员伤亡。

(五)强化应急抢险救援训练和演练。为强化应急抢险救援能力，6月13日，我乡组织10名干部群众参加县防办举办的防汛抗洪抢险救援培训，并现场学习冲锋舟驾驶救援技能。6月14日上午，组织全体干部、村干、平江村应急分队开展防汛抗洪抢险救援应急演练，模拟汛情引发洪涝、地质灾害后的应急救援场景，检验应急分队和基干民兵的应急救援能力，进一步掌握和完善应急预案流程，发挥预案的预防、应急功能。

(六)作好应急物资保障。一是补配救生衣、雨衣、雨鞋、抛绳、电筒、发电机、棉衣棉被、大米、食油等救援物资，统一存放，明确专人管理。二是政府公务用车、卫生院120车和派出所警车随时作好应急准备，并调用单位职工私车、农机联组运输车8辆作为应急救援机动车辆。

(七)抓好灾后重建工作。对房屋受损的农户引导进行维修和重建，如：加会村谭启加户因屋基受损严重需择址重建，已协调落实宅基地，并整合危房改造资金补助重建。

三、存在的问题和困难

1、截至目前，我镇所受灾情主要表现在房屋局部受损、农田水毁断收或绝收和公路水毁三个方面，其中：公路水毁问题较为严重，特别是平三公路八角塘路段又为临水库路段，是我镇的两个村及三江乡的群众出行的必经之路，严重影响群众的安全出行。

2、群众的自我防汛减灾意识较差。如：高坎的木房如果在瓦檐加上接水槽，可以减少屋檐水冲击屋坎的压力，有效防止屋基下沉的发生。再如：开山建房的屋后坎太陡，且没有任何防护措施，易造成上坎坍方损毁房屋。

3、德腊寨位于梯级电站的水库淹没区内，上游不到1公里有山王庙电站，再上游约5公里有溪口电站，下游1.5公里有平江电站，存在极大的洪涝灾害隐患。若上游的任何一个电站出现垮塌，德腊寨将受到灭顶之灾。

四、下步工作打算

1、坚持落实应急值守制度，确保24小时有人值守，信息畅通。

2、加强观测、排查、治理工作，适时关注天气预报，作好雨情和地质监测，加强电站水库、道路交通、地质灾害的排查，小隐患及时排除，大隐患及时会商治理，对不能治理的.问题及时上报。

3、进一步完善应急响应制度，充分发挥应急联动作用，调动各种资源、力量做好应急保障工作。

4、建议将德腊寨纳入整寨生态移民搬迁规划。

防汛抗洪减灾救灾工作事关人民群众生命财产安全，我镇将始终把人民群众生命财产安全放在各项工作的首位，加强应急值守，强化险情观测研判，完善应急处置等工作制度，努力消除隐患，有效防止灾害，促进人民群众安全稳定发展，早日实现同步小康。

我校认真贯彻落实上级防汛工作指示精神，不断改善和完善工作方法，提高安全防范潜力，最大可能的带给安全保障，确保学校发展不受影响。

一、高度重视，用心做好消防和防汛安全的宣传工作

我们主要从以下方面落实这项工作：

1、成立防汛安全领导小组，统一领导、协调和组织学校开展防汛安全教育工作。透过会议进行防汛安全宣传。学校召开防汛安全会议，对包括学校防汛安全在内的安全问题作了详尽的分析，并提出了许多需要注意的问题。

2、组织防汛安全知识教育活动。学校组织专门的防汛知识讲座，开办专栏，加深学生的印象。学生掌握了基本的防汛安全知识，增强了防汛安全意识。学校利用班会对学生进行防防汛自救的培训，全面提高了广大师生防汛安全意识和防溺、防雷雨实际潜力，从而进一步推动了学校防汛教育工作。

3、学校各个科室职责人进行了一次系统全面的安全检查。个性是对学校各重要部位防汛设施进行了全面的检查。

二、推进防汛安全职责制，充分落实管理职责与具体措施

1、确定重点部位，明确重点部位负责人。

2、加大汛期安全检查力度，和巡查力度，并做好相应安全记录。

3、加强对防汛物品的管理和保养。

4、假期要求学生远离沟渠湖泊等深水水源，游泳务必有家长陪伴。

三、制定防汛安全紧急预案

安全职责重于泰山，防汛安全无小事，为了使学生有效避雷避汛，举行避雷和溺水自救救助演练，为了保证学生能够处危不乱，科学避险，减少安全事故的发生，学校曾多次组织安全疏散演练。

四、警钟常鸣，把工作做细做实。

由于认识明确、措施到位，一年来，我校从未发生过安全方面的意外事故。安全高于一切，防汛工作任重道远，学校防汛安全工作是一个艰巨的长期的任务，不是一劳永逸的事情。我们在加强日常工作管理和阶段状况总结的同时，树立了防患于未然的安全意识。每名教师都能关心防汛安全，在全校教职员工的共同努力下，陕飞二小小学防汛安全工作会做得更好。

20--年，在县防汛抗旱指挥部的具体指导下，我镇以防洪保安为主，认真做好防汛抗旱工作，落实组织机构建设，各类防汛抗旱预案的编制，防汛应急抢险队伍的组织和演练，防汛抗旱物资储备，强化落实防汛抗旱值班、各类险情的应急处置等具体工作，透过精心组织，周密部署，确保安全度汛。现将我镇20--年防汛抗旱工作总结如下:

一、基本状况

本镇辖区内56个行政村，451个村民小组，总人口51147人，是典型的地质灾害大镇。镇内有蛤蟆溪、大堰塘、杨柳3座水库。杨家坝、白磷岩两个在建工程和宜巴高速的等大型建设项目。

二、具体工作状况

(一)精心安排，全面部署

3月5日，我镇召开了今年第一次防汛指挥部全体成员会议，对我镇境内的在建工程和涉水项目进行了全面的安全隐患大检查，4月15日召开了全镇防汛工作会议。会议对我镇的防汛工作作了动员、安排和部署。传达了中央、省、州、县党委政府及上级防汛指挥部对防汛工作的要求，安排部署了全镇的防汛抗旱工作。对全镇防汛工作提出了明确要求。镇直各有关部门也按照上级部门和领导的要求，及时对组织机构、人员调整、预案完善、防汛检查、水毁修复、清淤排涝、物资储备、抢险演练、船舶管理、信息报送、警报发布等一系列工作进行了周密、全面安排布置。

(二)严格执行防汛职责制，确保防汛工作落实

做好防汛工作，落实职责是关键。今年，我镇防汛指挥部以落实行政首长防汛减灾职责制作为工作重点，进一步建立键全了防汛职责制，确保职责落实到位，工作执行到位。

(三)扎实做好防汛的各项准备工作

1、抓好汛前大检查

从3月初至5月初，镇防汛抗旱指挥部办公室在全镇开展了一次拉网式汛前大检查。检查工作采取自查与抽查相结合，领导检查和技术人员检查相结合，定期与不定期相结合的方式，并加大了突击检查力度。在各相关单位自查的基础上，县防汛办还增派力量，配合国土、交通城建、水利、安监等部门分别对全镇的水库、塘埝、沟渠、山地灾害、排水管网、涉水企业、宜巴高速工地、交通要道、船舶、险工地段和在建工程等做了一次全面的安全度汛检查，对检查状况构成了专题检查报告。

2、抓好隐患整治

对存在安全隐患的企业和单位下达了整改通知书，限期整改到位，并不定期督促整改到位。整改的重点是着力解决宜巴高速工地防洪状况、病险水库、河道泄洪道通畅状况、山地灾害危险区等突出问题。对因受条件限制一时难以整改的隐患，制定了预案，落实了行之有效的应急措施，并将职责落实到人。开展了沿渡电业防洪挡墙和河道清淤工作;规范全镇河道采砂作业;另外，派出干部深入防汛重要区域，走村串户，广泛宣传，以增强群众的防灾避险意识。

3、抓好防汛预案的修订和完善

为了进一步完善防汛指挥体系和工作程序，不断强化各级、各部门的防汛职责，按照上级要求，结合我镇的实际状况，镇防汛办对防汛预案进行了全面的修订和完善，并上报县防汛办。并针对罗溪河流域的实际状况进一步细化应急预案，并成立了罗溪坝防汛抢险临时指挥点，配备了相应的人员和物资，用心有效的应对沿罗路受阻后罗溪河的防汛抢险救灾工作。对可能受山洪灾害影响的村进行了普查和分析，并针对不一样实际状况制定了山洪避险预案。

4、抓好防汛物资储备

镇防汛抗旱指挥部办公室努力克服困难，千方百计筹集资金，储备必要的抢险救灾物资、器材，个性是重灾时群众生活务必品的储备。粮贸、供销、供电、供水、通讯保障、医疗卫生、物资供应等部门都制定了各种应急安排措施。搞好镇防汛办和罗溪坝临时指挥点的物资储备，安排专柜专人保管。

5、抓好防汛值班

为了更好的搞好防汛值班工作，今年镇党委政府把防汛值班室从水务中心搬到镇政府，花5万多元购买相关设备和防汛救灾物资，请县气象局安装自动雨量计，大大改善了防汛值班的工作环境，增添了防汛物资储备和相关硬件设施。汛期各级各部门严格执行了24小时防汛值班制，落实了防汛值班职责制和领导带班职责制。县上有关领导、县防汛办和有关部门多次进行突击检查和电话抽查值班状况，全镇防汛值班状况良好，没有发现值班人员脱岗、带班领导无法联系的现象，相关信息都能在第一时间得到反馈和迅速的处理。

(四)切实做好了防汛救灾工作。

今年7月15日22时40分至7月16日凌晨3时12分，我镇遭受了三十年一遇的暴雨袭击，是1987年以来最严重的一次，其中15日晚11时至16日凌晨1时两小时间降水量到达129毫米。突如其来的暴雨导致山洪肆虐，使全镇56个村不一样程度受灾，重灾村有37个，经济损失近8000万元巴巫线、双神线、沿罗线及大部分村组公路全部中断。全镇公路受损里程近200公里，大面积塌方达500余处，其中巴巫路毁坏近30公里，最为严重的是姚家滩路段，塌方40余处，最大塌方量到达500余方;双神线塌方2处，塌方1000余方;镇内公路(村级公路)全部受到影响，不一样程度的毁坏路段近170公里，沿罗路损坏10多公里，已完全瘫痪不能通行，樟树、金斗、界河、马桑等村公路损失十分严重。

罗溪通往蛤蟆溪的钢混结构人行桥被冲走，在建的罗溪河吴家院子钢混桥被毁。直接经济损失1100万余元。冲走机动车13台，全镇倒房户186户472间，其中倒光户69户215间，倒间户130户257间;危房户191户1116间，其中严重危房户41户104间。罗溪坝集镇部分房屋内积水到达3米以上，房屋内冰箱等生产生活用品被山洪冲走，西边淌12组、14组、16组共10户农户房屋被淹。直接损失1800余万元。农业畜牧业企业及电力通讯等基础设施也损毁严重。

7月15日晚12时镇防汛办值班人员和全体在家党政领导及镇直单位干部在镇政府集结待命。16日0时39分，沿渡河镇党委政府启动防汛应急救援预案，镇主要领导带领救灾人员分赴各受灾现场，全力指挥救援。因沿罗路中断，无法到达罗溪河现场，镇党委政府委托罗溪村书记钱坤贤代表镇党委政府进行抢险救灾。同时通知全镇56个村主职干部负责各村的抢险救灾工作，通知宜巴高速做好防汛抢险工作。要求他们全力转移受灾人员，确保生命财产安全。

灾情之严重，前所未有，但在镇党委政府的正确领导下，用心科学救援，为灾民的安全转移赢得了宝贵的时间，没有造成人员伤亡和重大安全损失。灾后全体干部用心有效的开展抗灾救灾工作，组织群众开展生产自救，降低灾害损失，确保灾后社会稳定和经济社会的持续发展。

三、存在的问题和不足

1、缺乏资金投入，在应急抢险物资储备，人员培训方面还存在较大欠缺。

2、大型工程项目损毁和堵塞排洪设施严重，弃渣弃土的堆放易影响行洪安全，部分防汛预案还有待进一步细化和完善。

3、水库整修资金短缺。近年来虽然陆续争取了一些资金对辖区内的水库进行了整修，由于资金少，整修都不彻底，至今还是空库运行。因此，请求上级加大对本镇水库整修资金的投入，排除隐患，排除忧心，让水库正常蓄水，早日发挥水库的效益。

4、防汛信息发布和状况收集系统还需进一步完善。

虽然今年防汛信息的报送发布工作得到了加强和规范，重大灾害天气在镇广播电视台播出，但有线电视覆盖面有限。同时，防汛信息的监测和采集、报送、发布手段仍然十分落后。

一、雨情汛情

受今年五号台风“海棠”的影响，自7月21日11时以来，我市普降暴雨。到7月23日12时，全市最大降雨量达377.3毫米，市区降雨量343毫米，是我市近百年来少见的一次特大暴雨。

由于此次暴雨历时短，强度大，径流产生快，使全市大小河流、中小型水库水位陡涨。汜水河、枯河洪水出槽漫滩、索河围堤出险，三座小型水库溢洪道溢洪，四座中型水库有2座超汛限水位，其中河王水库溢洪道溢洪流量50立方米/秒。市区两个办事处多处积水，700多名居民被围困。各乡镇均出现洪涝灾害。贾峪镇饮马坑水库输水洞坍塌，不能正常泄洪，出现险情。

本次暴雨，给荥阳造成了严重的洪涝灾害。据初步统计，全市受灾人口3.15万人，倒塌房屋555间，农作物受灾78600亩，绝收34000亩，死亡大牲畜、猪羊、鸡等计56万头只，冲毁鱼塘750亩，冲毁公路17条，长度104公里。损坏输电线路19.7公里，损坏通讯线路4.82千米。冲坏堤防5600米，冲毁塘坝2处，损坏机电井55眼。22日崔庙镇崔庙村陈金福家窑洞坍塌，造成1人重伤，1人死亡；贾峪镇上湾村教堂遭雷击，屋顶坍塌，造成10人受伤；23日上午6时，高村乡荆砦村王秀荣家屋前树木折断，砸塌房屋，造成1死1伤。据估算，本次洪涝灾害造成全市直接经济损失1.61亿元。

二、采取的措施

一是早部署，早安排。

我局自7月19日18时05分接到郑州市防办转省防办“关于做好迎战第五号台风准备工作的通知”，7月20日下午5：00接到荥阳市气象局关于“受5号台风外围云系影响21～22日我省将出现暴雨”的重要天气预报。7月20日晚9：00左右收到郑州市防汛抗旱指挥部指挥长李柳身签发的一号令。一个通知、一份天气预报、一个一号令都对五号台风“海棠”将于20～22日影响我省进行了预报。其中“通知”和一号令还对做好防台风、防大汛的准备工作进行了通知要求。我们水利局在接到这些通知后，都迅速将通知内容向市委、市政府主要领导和有关领导进行报告。同时，根据领导批示，立即转发至各个乡镇、办事处防办和市防指各成员单位。按照上级要求，认真做好防汛抢险的各项准备工作。

二是措施得力。

首先在局机关针对即将到来的汛情进行再号召、再动员。强化值班纪律和防汛工作纪律，从20日下午6点钟宣布全体进入防汛状态，机关干部不许外出，局防汛抢险突击队24小时待命，保持临战状态。其次是充实和加强防汛办公室的设备和人员力量。实行24小时两班倒，新开通防汛电话4部，共有6部电话负责通信联络，确保上通下达，联络畅通。第三是加强督察。于21日派出三个督导组，由局领导带队，分别对全市各乡镇和部分防指成员单位就贯彻落实郑州市防汛指挥部指挥长一号令情况进行督促检查，对各乡镇特别是有小型水库防汛任务的乡镇重点检查。要求必须有专人负责汛情测报，规定降雨天气每天早8时、晚8时向市防办报告雨量，当降雨强度达到或超过每小时30毫米时，每小时报汛一次；水库溢洪道泄洪时，每小时报汛一次，出现异常情况时及时上报。要求各乡镇、有关单位必须备足备全防汛料物，保证抗洪抢险时随调随到。

三是上通下达。

防汛办公室是指挥全市防汛的司令部和作战室，是不见硝烟的战场，联络畅通、信息及时准确和上通下达至关重要。自22日凌晨降雨开始至下午6点，市防办共接到各种雨情、险情、灾情电话八千余次，拨出电话二万余次，接收和发送传真二千余份次，按照领导指令下发各类通知三十余份。大量的基础资料和汛情信息通过防办的.统计和汇总提供给各级领导，为领导决策提供了服务。防办的10余名同志发扬不怕苦、不怕累和连续作战的工作作风，饿了吃块方便面，渴了喝口白开水，默默无闻坚守岗位，为防汛抢险做出了突出贡献，是真正的无名英雄。

四是尽职尽责。

在局党委书记、局长苏金和的安排部署下，自20日接到五号台风通知后，我局就实行了局领导分包重点防汛部位责任制。每个班子成员带领两名工程技术人员，分别驻守到四座中型水库，工作在一线，吃住在一线，指挥在一线，责任在一线，加强组织领导和业务指导。另外，我们组织的防汛抢险突击队和其他机关干部也都密切关注汛情的发展变化，严阵以待，哪里有险情，哪里有危险，随时听从派遣。

三、科学指挥调度，确保抗洪胜利

由于暴雨来势猛，到22日中午全市14座中小型水库水位急聚上涨，丁店水库水位169.96米，距汛限水位0.64米；楚楼水库水位147.37米，距汛限水位0.63米；河王水库水位125.54米，超汛限水位1.64米，溢洪道出水，已开闸放水；唐岗水库水位117.22米，超汛限水位0.22米，已开闸放水。面对严峻的汛情，由于我们未雨绸缪，科学调度，采取得力措施，确保了四座中型水库的安全。

河王水库是索河梯级开发最下游的一座中型水库，防汛位置十分重要，汛情发生后，由于上游来水和整个荥阳城区大部分洪水的涌入，水位以两分钟一厘米的速度迅速上涨。至22日下午2：00，已超过汛限水位，溢洪道开始出水，根据指挥长命令，要求广武镇政府和河王水库管理所做防汛预案准启动状态，镇政府立即组织防汛队伍集结待命，做好防汛抢险。同时，驻荥部队的150名官兵于下午6点钟赶到现场，驻守水库，做好抢险准备。

唐岗水库作为黄河流域枯河上游唯一的一座中型水库，水库安危将直接对京广铁路、107国道和郑州市区产生影响。由于连降暴雨，唐岗水库水位急剧上涨，为了确保水库安全，指挥部要求唐岗水库和广武镇要密切关注水情、工情变化，落实各项责任制，认真做好东西两条泄洪渠的杂物清障工作，同时，要落实防汛抢险队伍，全员集结待命，并认真做好下游及低洼群众的迁安转移，确保群众生命财产安全。

在河王水库降雨超过300毫米，唐岗水库降雨超过200毫米，且超过汛限水位，达到建库以来最高水位的情况下，没有出现大的险情，这与指挥部领导的正确指挥和科学调度是分不开的。由于丁店水库提前开闸放水1400万立方米，极大的增加了水库的蓄洪能力，同时，对楚楼水库下达了“关死闸门”的命令，最大限度地减轻了下游河王水库的防洪压力。

四、领导靠前指挥是取得抗洪抢险阶段性胜利的关键

群众的生命财产安全重于泰山，汛情就是命令，在严峻的形势面前，市委、市政府指挥和带领全市干部群众奋力抢险，努力把灾害损失降至最低限度。

22日上午，市委书记丁福浩冒雨到高村、北邙和索城市场察看受灾情况，现场指挥抢险救灾。在高村乡马寨村，丁福浩趟着齐腰深的积水，挨家挨户了解群众受灾情况，叮嘱群众要提高警惕，预防更大的水患。在村民马根尚家中，当丁福浩看到他住的是土坯房时，立即要求高村乡负责人尽快帮助其搬迁到安全的地方。下午2：00，正在北邙陈铺头察看汛情的他，当得知索城市场积水超过两米，且部分区域积水已将一楼淹没，有500名群众被洪水围困时，丁书记便迅速赶回索城市场，与先期到达的副市长路红卫一起现场指挥公安干警和消防官兵解救围困群众，直到被困群众全部安全转移。

22日中午8：30分左右，我局接到索滨公园下游河道由于洪水长时间对河道堤坝进行冲刷，出现十几米的坍塌，仅剩一米多宽，如不采取措施，后果将十分严重。汛情就是命令，我局紧急组织局抢险突击队外加机井队、仓库、节水办三个就近单位共80多人，在局党委书记、局长苏金和的带领下，带着铁锨、编织袋等迅速赶往现场进行抢险。得到汛情后，市长杨福平，市委常委、武装部政委王伟和副市长李文岭也冒雨赶到现场察看险情。当看到抢险现场组织有序，处置方法得当时，杨市长指示水利部门要根据险情变化，采取各种应急措施，在抢险的同时，要加强自我防范，保证抢险队员的自身安全。降雨还在持续，洪水越来越大，对河道大堤的冲刷在不断加剧，关键时刻，市人武部组织预备役官兵和沃原化工厂民兵抢险队100多名队员赶来增援，控制了险情的进一步扩大。

与此同时，市四大班子领导也都亲赴受灾乡镇察看灾情，指挥抢险。基层干部群众迅速行动，索河办、京城办全体机关人员上街排水，投入抢险。城关乡100多名机关干部进驻各村组，帮助转移危房中的村民。乔楼镇70多人的应急小分队和民兵预备役也迅速投入到防汛一线。豫龙镇、广武镇全体机关干部进村入户，巡察灾情，组织排水、排险。高村乡、北邙乡机关干部全部进村帮助进水农户转移财物。王村镇、汜水镇、高山镇紧急启动防汛预案，组织防汛物资，以险工险段为主，全力抢险。刘河镇、崔庙镇认真开展灾情排查，做好群众转移。贾峪镇、金寨回族乡、环翠峪管委机关干部深入抢险一线，排查险情，组织群众开展防洪自救。城市防办组织建设系统干部职工从早上开始，就投入到城区各险要路段和部位，组织排水，清理杂物，最大限度地保证排水畅通。上下齐心协力，确保全市社会大局平稳。

另外，我市的汛情也牵动了省水利厅和郑州市水利局领导的心，当天下午，省水利厅副厅长于合群、郑州市副市长胡荃带领有关部门负责人亲临河王水库察看汛情，并深入庙湾水库实地了解有关情况，指导我市防汛抢险工作。郑州市水利局刘西辰、孙元贵两位副局长从中午就冒雨来我市察看雨情，全天都在河王、唐岗两座水库现场指导防汛，由于水位较高，随时都可能发生险情，两位领导坚持在一线指导，为我市的防汛倾注了心血。

五、下一步防汛预防措施

（一）加强组织领导，各级领导靠前指挥，及时准确掌握水情、雨情、科学调度控制洪水，及时抢险救灾，最大限度减少洪涝灾害。

（二）各乡镇各部门高度重视防汛工作，把此事做为当前一项中心工作，抓好落实。从我市经济发展和社会稳定的大局出发，进一步做好防大汛、抗大洪的各项准备工作，坚守岗位，加强值班，确保信息畅通，指挥调度及时。

（三）各有关单位要切合此次险情灾情的实际情况，对本行业、本部门的防洪预案再次进行修订、完善。

（四）各行各业全面排查水情、工情、灾情、及时排除险情、开展生产自救，排除农田积水，妥善安排灾民生活。

（五）及时补充防汛物资和抢险设备，包括编制袋、沙石料、编制布、救生衣、船只、水泵、照明设备等物资，以备应急使用。

（六）修复水毁工程，包括道路、桥梁、输电线路、通讯线路、城市排水管道，确保道路畅通，确保城区人民的正常生活秩序。尽快排除各类工程隐患，加固水库、河道等工程。

（七）认真落实各项防汛责任制和防汛纪律。严格执行水库调度运行计划，严禁超标超限蓄水，超汛限水位的水库要继续开闸放水，降低库容，以备调蓄洪水，削减洪峰，防止洪峰叠加，减少洪水灾害，确保重点防洪工程安全运行。

（八）加强宣传，加强督察。对在防汛抢险中涌现出的先进典型要及时报导，对贻误战机、工作不力的要及时曝光，直至撤职查办。

今年汛期以来，按照公司要求，为提高中心防汛抗洪抢险能力，中心全员树立防大汛、抗大灾的思想意识，从人员、设备、物资、技术等各方面作了大量工作，切实做到了反应迅速、保障有力，保证了管道安全、平稳度汛，现将中心防汛抗洪工作中的好经验好做法及不足总结如下：

一、防汛抗洪工作中的好经验好做法

（一）树立忧患意识，加强知识储备，提高抢险能力

汛期来临之初，中心组织召开了防汛抗洪工作动员会，对去年的防汛抗洪整体工作进行了简要概述，对今年防汛抗洪工作进行了专项安排，成立组织机构，调整防汛抗洪小组人员，成立防汛抗洪突击队，并执行24小时值班制度，保证应急电话响应率100%。为树立防大汛、抗大灾的思想意识，中心还多次组织人员对往年防汛经验进行学习，针对磨湾隧道出口管道悬空、油草河管段裸露等事件的成功处置过程进行了详细的的讲解，对忠武线长阳段发生的管段漂移事件的处置过程进行了视频图片回顾，随时敲响防汛抗洪的警钟。

（二）清点防汛物资，检查设备机具，做好防汛抗洪硬件准备

按照公司要求，中心安排专人对防洪抗汛储备物资进行每日一巡检，每周一清点。定期对库房开窗通风，对防洪草垫等喷洒灭虫药剂，保证防汛物资的良好。中心还对辖区石料资源进行了调研，搜集长阳、恩施等地势险峻区域石料厂家信息备用。

在6月上中旬汛情较为集中的时间段内，中心组织开展了防汛抗洪专项检查，重点针对防汛抗洪设备机具进行了运行，确保所有设备机具完好，为应对随时可能发生的险情做好充分的准备。目前中心拥有的发电设备包括移动电站、工程抢险车车载沃尔沃发电机、威尔信发电机组、雅马哈发电机、本田发电机等六台，发电功率合计274KW，抽水类设备有有汽油抽水泵、潜水泵、清水泵、泥浆泵各两台，小时合计排量达到390方，基本满足了辖区防汛抗洪抢险所需。

（三）组织实施了防汛抗洪演练

为打好防汛抗洪的攻坚战，中心还模拟实际险情发生情况，多次进行防汛抗洪演练。x月x日，中心维抢修队开展了自吸式排污泵、潜水泵的排涝演练，加强了防汛抗洪设备操作实践；5月日，中心组织开展了管道漂管应急处置演练。演练中我们发现了汽油机抽水泵入口管（随机自带）质地偏硬不易操作、清水泵出口管方向调整不灵活、使用水带强度不高、石笼组装不灵活等弊端，一一制定了改进措施。6月初，中心维抢修队进行防汛石笼快速安装演练。除此之外，中心每周组织一次设备的操作演练，保证突击队每名队员都会操作使用防汛抗洪相关设备。通过演练，检验了中心防汛抗洪应急预案的可行性，提高了员工防洪抗汛意识，锻炼了员工的应急抢险能力。

（四）紧抓施工现场防汛抗洪工作

汛期期间，中心高度重视两个水保工程施工现场防汛抗洪工作。一是由中心主管领导牵头，每月定期对工地现场进行安全相关检查工作，及时发现安全隐患，做好整改工作；二是严格跟踪当地天气状况，每逢有大雨或汛情信息发布，中心防汛抗洪值班人员均会告知现场代表，要求施工单位做好大雨之前和大雨之后的工地安全检查工作，尽量减少险情发生的概率。三是针对施工中的关键点如抗滑桩桩孔的开挖、混凝土的浇筑等要求施工单位制定专门的质量保障措施。四是实行汛期汇报制度，中心现场代表将工地安全及防洪抗汛工作按照日报、周报的形式上报中心防洪抗汛办公室，便于及时掌控现场动态。目前，中心负责的水保工程已经全部于八月底完工。

二、汛期期间涌现出得好人好事

在整个汛期，中心要求汛期主要领导不休息，突击队保证人员定额，全体员工牢固树立了防大汛、抗大灾的思想意识，充分做好了打防汛抗洪攻坚战的准备，确保了整个汛期管道安全平稳。

百日会战期间，中心负责三个水保的现场施工监护，由于工程量大，时间长，中心的崔于杰、张勇财、廖敏等3名员工长期坚守三个水保工程现场，同施工队伍在施工现场同吃、同住，最长的整整坚守了近6个月，正是由于他们有着“见红旗就扛、有第一就争”的信心和决心，所以才一直激励着他们持之以恒，使他们克服了各种监督施工的困难，每天第一个到达施工现场，最后一名离开。在整个施工过程中，认真负责，坚守岗位，对施工进度和现场情况进行严格控制，严把关施工质量，保证了施工的质量、速度和安全。确保了今年汛期期间，管道未出现大的安全隐患。

为做好汛期防汛抗洪工作，中心于五月初储备了编织袋、草垫、枕木等一批防汛抗洪物资，为了确保发生险情时，物资能够用的上，日常的检查保养就显得很重要，中心的物资保管员朱宏黎同志，一直以来坚持每日对库房巡检，及时发现排查安全隐患，每天积极关注天气，雨天提前遮盖户外存放的防汛抗洪物资，晴天又及时对这些物资进行晾晒，日复一日，从不间断，正是由于她每日认真细致的巡检，确保了物资随时处于良好状态。

三、防汛抗洪工作中存在的不足

在整个防汛抗洪工作中，虽然我们做了大量工作，取得了一定的成绩，但也存在着一些不足之处。一是部分抗洪抗洪工器具未进行演练，如皮划艇、石笼等；二是面对汛期即将结束的实际情况，中心部分员工防大汛、抗大灾的思想意识有些淡化；三是未针对新分员工进行抗汛抗洪相关知识的教育培训等，这些都是需要我们在以后得工作中加以改进。

朋友们：

一、波澜壮阔的抗洪抢险斗争回顾

坚决战胜这场洪水，是保护人民生命财产安全，保卫经济社会发展成果的一场重大斗争，也是对全市人民勇气、信心与力量的一场严峻考验。面对强降雨、高水位和重灾情的严重威胁，全市上下全面动员，立即行动，按照“人民至上、生命至上、安全至上”的指导思想，奋力抗洪抢险，紧急转移安置受灾群众，展现了一幕幕可歌可泣的动人场景，奏出了一曲曲气壮山河的胜利凯歌。

二、抗洪经验弥足珍贵，抗洪精神催人奋进

一场灾害就是一次考验，每经受一次考验都会积累一笔精神财富。灾情从预警到发生，到处展现出万众一心、战胜洪涝灾害的壮丽画卷。回顾本次抗洪斗争，我们之所以能够全面胜利，总结起来，主要有五点经验和体会：

第一，省、长春市的坚强领导和亲切关怀，是我们夺取最终胜利的精神支柱。各级领导高度关注我市的汛情、灾情和群众安危，直接指挥了这场斗争，始终与我们心心相连，同舟共济。省委常委、长春市委书记高广滨，省人大副主任包秦、长春市市长崔杰，人大主任祝业精，市委副书记李树国，市委常委、常务副市长隋忠诚，市委常委、秘书长钱万成，市人大副主任方曙光，副市长陈巳，都亲临我市抗洪抢险一线，听取情况、研究汛情，指挥抢险，亲切慰问奋战在抗洪抢险一线的广大党员干部群众。

省、长春市人大两位领导还吃住在防汛指挥部，现场指挥调度抗洪救灾和人口转移。特别在我市抗洪抢险的关键时刻，长春市主要领导积极协调省防指，使石头口门水库放流兼顾上下游利益，为我们抗洪抢险的决胜创造了条件，奠定了基础。省、长春市领导的亲切关怀和大力支持，极大地鼓舞了我市广大干部群众的士气，增强增强了我们战胜困难、夺取胜利的信心和决心。

第二，各级党委、政府发挥核心领导作用，是我们夺取最终胜利的关键所在。在整个抗洪救灾过程中，市委、市人大、市政府、市政协四套班子在上级党委、政府的领导和指导下，靠前指挥、科学调度、周密部署，始终与受灾群众心心相连、患难与共，把抗洪救灾作为压倒一切的任务来抓，形成了一整套的防汛抗洪组织体系和运行机制。在决战的关键时期，两线各乡镇党委、政府按照市委、市政府的统一部署，行动迅速，坚强有力，步调一致，组织干部群众从容应对，牢牢掌控着抗洪局势，下定决心必保实现“两个确保”，充分发挥了战斗堡垒作用，使我们赢得了最后的胜利。

第四，广大干警、消防官兵和民兵预备役不畏艰险、冲锋在前，是我们夺取最终胜利的重要保障。灾情就是命令，广大公安、检察、法院干警，消防官兵和民兵预备役危难之中显身手，不畏艰险，顽强拼搏，连续作战，冲锋在波峰浪尖，战斗在堤防险段，拼搏在紧要关头，出色地完成了各项急难险重任务，保护了人民群众生命财产安全，用汗水和忠诚谱写了军民警民同呼吸、共命运、心连心的崭新篇章，为我市夺取抗洪抢险斗争的全面胜利立下了赫赫战功。

第五，社会各界的大力援助、合力攻坚，是我们夺取最终胜利的重要力量。大灾无情，人间有爱。面对特大洪涝灾害，社会各界充分发扬“一方有难、八方支援”的传统美德，积极响应市委、市政府的号召，踊跃捐款捐物。长春市南关区连夜调配采购了10万条编织袋，第一时间将抗洪物资及专项救助资金100万元送到我市抗洪一线;农村商业银行、山东金锣集团、吉林宇光能源、吉煤集团龙家堡煤矿、天景食品等全市各企业积极履行社会责任，纷纷慷慨解囊;吉林省旺民长富农业开发有限公司董事长徐哲以个人名义捐款100万元;就在会前，吉林广泽乳业公司还专程举派人赶来捐款100万元。各驻市单位、社会团体、机关党员干部也踊跃捐款。全市上下处处涌动着浓浓深情，形成了齐心协力抗击灾害的磅礴力量。截止8月14日15时，我市共接收社会各界捐献款物折合人民币近千万元，为加快灾后重建提供了强有力的资金和物质支持。

在这场气壮山河的抗洪救灾斗争中，全市党员干部、人民群众在团结一心，英勇奋战抗击洪魔的同时，也创造出了巨大的精神财富，这就是全市人民以坚强的意志、巨大的力量熔铸成的无比珍贵的“不畏艰险、顽强拼搏，万众一心、众志成城，坚忍不拔、勇于胜利”的抗洪精神。

在这场抗洪抢险斗争中，充分体现了“不畏艰险、顽强拼搏”的抗洪精神。这次洪灾虽然造成了重大财产损失，但在抗洪斗争中，全市上下充分展示了不屈不挠的坚强意志，充分凝聚了战胜危难的无穷力量。各级党组织在困境中奋进，广大群众在灾害中自立自强，始终保持着不畏艰险、顽强拼搏、勇往直前的精神状态。这种宝贵的精神财富，我们要百倍珍惜，永远保持下去。

在这场抗洪抢险斗争中，充分体现了“万众一心、众志成城”的抗洪精神。面对特大洪灾，令人感动的是，灾难让我们变得更加勇敢和无私，灾难让我们更加团结和友爱，从市区到农村，从机关到乡镇，从各级领导到一般干部，从共产党员到普通群众，85万人民精诚团结，大地到处涌动着同心同德、团结奋战的澎湃热潮，融汇成了抗洪救灾的巨大合力。这种宝贵的精神财富，我们要百倍珍惜，永远保持下去。

在这场抗洪抢险斗争中，充分体现了“坚忍不拔、勇于胜利”的伟大抗洪精神。这次洪水灾害来势之凶猛、持续时间之长、危害范围之广史无前例，挑战着全市人民的精神极限。但面对特大洪灾，广大干部群众在市委、市政府的领导下，誓与洪水决一死战，越是紧要关头，越是不屈不挠，沉着应战，表现出超人的勇气和惊人的毅力。正是这种坚强意志和必胜信念，才奏响了抗洪救灾的最强音。这种宝贵的精神财富，我们要百倍珍惜，永远保持下去。

三、以抗洪精神为动力，全面抓好灾后重建工作

洪涝灾害给我们留下了创伤和发展障碍，消除灾害影响任重道远，我们必须继续发扬抗洪精神，抓好灾后生产和恢复重建，迅速在全市掀起大灾之后大发展的新热潮。

一是要确保受灾群众基本生活。今天会议已经下发了《全市抗灾救灾工作方案》，农业、民政、水利、牧业等各相关部门和受灾乡镇要按照方案要求，进一步全面科学核实水库、房屋、农作物、耕地等受灾情况，并及时向省和长春市对口部门汇报，全力争取上级重建项目和资金，帮助灾区人民尽快恢复生产生活;民政部门要对五保户、低保户、残疾人等特殊困难群体给予更多关爱，及时把符合条件因灾致困的家庭纳入低保范围;继续做好社会救助工作，积极开展各种慈善募捐活动，采取多种形式帮助灾区群众尽快恢复生产生活;粮食、发改、工商等部门要做好粮、油、蔬菜调运工作，保障生活必需品供应;财政和各乡(镇)街要组织好受灾群众口粮、食用油、棉衣(被)等物资的采购和发放工作，超前做好受灾群众安全过冬的准备。

卫生部门要组织卫生防疫人员深入灾区，扎实做好卫生防疫、水源保护、食品卫生和环境卫生整治，确保大灾之后无大疫;农业保险机构要做好农业保险查勘理赔工作，对绝收全损的农户，要迅速按一定比例优先预付赔款;公安部门要加强社会治安综合治理，维护灾区正常社会秩序。同时，市直各部门要全力开展对受灾较重村的对口帮扶工作，千方百计帮助受灾群众筹集资金和物资，充分调动受灾群众生产自救和重建家园的积极性和主动性，各部门与受灾村对接工作要在8月16日前全部完成。

二是要支持灾区恢复生产。涉农部门要有针对性引导农民开展抗灾自救和生产恢复。当前，恢复农业生产的重中之重是尽快排水排涝，全市各受灾区域要确保一周以内完成内涝排水工作，能保一垄保一垄，能保一亩保一亩。因灾绝收地块要抓紧组织毁种补种，涉农部门对所需农业生产资料8月15日前要调配到位，确保恢复生产需要。无法毁种的地块要纳入秋季深松整地计划，为明年生产做好准备。牧业局要指导牧业养殖户，及时补栏增养，做好死亡畜禽无害化处理及动物疫病防控，确保不发生重大疫情。劳动部门要积极组织灾区劳动力外出务工，对灾区有培训需求的劳动力，给予免费培训，促进受灾农民增加劳务收入。

三是抓好汛期安全生产。8月10日，通化市宏远煤矿发生淹井事故，18名矿工被困。当前，我市仍处于汛期，要吸取通化8.10事故教训，全力作好汛期安全生产工作，特别要进一步加强煤矿和非煤矿山检查。会后安监等部门要立即对煤矿和非煤矿山安全生产工作再进行一次彻底全面的排查，严防井口灌水和井下透水事故发生，坚决杜绝发生安全生产事故。

四是要保持经济社会持续稳定发展。要统揽全局，坚持救灾工作与经济发展同步进行，坚持一手毫不松懈地抓抗洪救灾重建，一手坚定不移地抓经济社会发展。在加快恢复重建的同时，全力以赴抓好招商引资和项目建设，不遗余力改善民生，坚定不移推进“两城两区”战略实施，确保我市在大灾之年经济总量不减少，增长速度不下滑，发展质量不降低，目标任务不落空。

“万里长江险在荆江。”同行的人指着江堤下不远处告诉记者，“1998年抗洪抢险誓师大会就在这里举行。当时，万千军民众志成城抵挡住了滔滔洪水，确保了江汉平原的安全。”

汽车在长江大堤上又行驶了约1公里便停下来，赵传宇勇救落水老人的事迹就发生在附近。长江大堤十分宽阔，离地面约10米高，被救老人张多平家住沙市区解放路荆江亭社区，离长江大堤不足百米。

听说救命恩人赵传宇家乡的记者前来采访，张多平老人在儿子黄辉明的陪伴下一起赶到长江大堤。“感谢你们南阳人!如果没有小赵，我早就没命了。”张多平热情地握住记者的手，连声称赞南阳人的勇敢和善良。

力气用尽时幸而抓到救命铁棒

“1月22日，我就是在这里洗衣服，头一晕便落入江中。”张多平老人指着江边的一块石头说。从小在江边长大的黄辉明对长江十分熟悉，他介绍说：“长江在这一段水流急、漩涡多，即使岸边江水也有三四米深。年年这里都要淹死人，本地人也不敢轻易下水。”

周顺智大妈当时和张多平老人一起在江边洗衣服，她回忆说，张多平老人落水后没几秒钟就被波浪卷走数米远，她急忙大呼“救人”。这时，一位学生模样的年轻人从百米外向出事地点飞奔。

“这100米并不平坦。”周顺智大妈告诉记者，为了保护长江大堤，岸边堆满了大小不一的岩石，稍有不慎踩进石缝里，就可能造成骨折。但是为了救人，赵传宇迅速跑过来，连衣袋里的手机也没来得及掏出，便跃入冰冷的江水中。

赵传宇游到张多平老人身旁时，棉衣已经浸透了水，沉甸甸地往下坠。他使出全身的力气才和老人一起靠近岸边。

出事地点是一个水文观测点，记者看到，江边的岩石上有一根铁棒横着伸入长江约两米，赵传宇心有余悸地说：“在我几乎没有力气、游不动的时候，我抓到了铁棒，否则我和老奶奶都会被江水卷走。”“尽管赵传宇跳入江中救人，但我仍很担心，万一两个人都上不了岸，岂不白送了一条人命。”周顺智谈起救人的经过仍很后怕。

救人不留名悄然离去

在众人的帮助下，张多平老人终于得救了，而赵传宇却成了“落汤鸡”，站在寒风中瑟瑟发抖。赵传宇掏出手机打算与医院及老人家属联系时，发现手机已被水浸泡，无法使用。

周围群众问他叫什么名字，赵传宇笑而不言。附近居民要给赵传宇拿干净衣服换上，但他生怕麻烦别人，婉言谢绝，默默走回5公里之外的校园。

回到学校后，赵传宇一直将救人的事儿埋在心里。赵传宇所在的1031班班长卢振华也是偶然问到他的手机是如何坏的，才知道赵传宇在长江中救了一位老人。

张多平老人的家属经过近两个月的不懈寻找，终于通过卢振华找到了这位救人不愿留姓名的英雄。

抗洪救灾感谢信

抗洪救灾感谢信

x市委、x市人民政府：

贵市慰问电收悉。在我市抗洪救灾的关键时期，贵市的慰问电是对我市抗洪救灾工作的大力支持，使我们大为感动，备爱鼓舞，在此，我们代表xx市260万各族人民，向贵市表示衷心感谢并致以崇高的敬意!

9月日以来，受今年第14号强台风“黑格比”影响，我市遭遇有气象纪录以来连续降雨天气，两天内绝大部分乡镇的雨量比历史上最高峰月的总降雨量还多，降雨时间之长，范围时间之长，范围之广，雨量之大，为历史罕见，致使x江干流全线超警戒水位。洪涝灾情十分严重，给xx市人民群众生活财产千万了重大损失。洪水无情人有情，滔滔洪水牵动着贵市人民的心，在我市抗洪救灾的重要时刻贵市伸出了友谊和援助之手，向我市发来了慰问电，这充分体现了一方有难，八方支援的信心和决心。

当前，我市抗洪救灾任务不是很繁重，我们将毫不松懈地抓好抗洪救灾和灾后恢复生产工作。我们坚信，在党中央、国务院的亲切关怀下，在自治区党委、自治区人民政府的正确领导下，在贵市的大力支持和帮助下，我市一定能夺取抗洪救灾、重建家园的全面胜利。

与贵市同属新兴城市，两市常来常往，相互交流，相互支持，情同手足，衷心希望两市继续发扬这种传统，进一步加强交流与合作，增进友谊，在加快新兴城市建设步伐、全面建设小康社会的征程中共同谱写新的篇章。

x市委员会

x市人民政府

xx年x月x日

抗洪救灾心得体会

再强再猛的洪水也冲不跨我们团结一致抗洪救灾的决心。**乡全体救灾人员在抗洪抢险中所取得的胜利就充分证明了这点。

XX年8月5日，墨江县、阿墨江、他郎河因受强降雨影响河水暴涨，**乡三江口一带发生特大洪涝灾害及次生地质灾害。这次灾害导致防护河堤大面积坍塌，造成部分房屋倒塌、路面阻断，同时险情致使两百多户居民需紧急撤离，并给人民群众带来了巨大的财产损失。面对突如其来的洪涝灾害，“8·5”洪涝灾害及次生地质灾害救灾指挥部迅速启动应急方案，安全撤离并安置好受灾的群众。这次灾害引起了省市县各级领导的高度重视，于8月8日分别安排并组织了党员突击队、青年突击队、消防突击队等多支救灾队伍赶赴灾区。

我也光荣地加入了青年突击队，在团县委书记和副书记的领导下和其他青年朋友们经过两个多小时的车程就到达了灾区，没顾得上休息，我们就投入到了紧张的救援工作。我们的第一项任务是给在受灾群众的安置点搭帐篷。夏天的十分闷热，我们青年突击队的所有人员都头顶烈日，紧张的工作着，汗流浃背自然是难免的，可没有一人说不愿意，也没有一人偷懒，大家都明白，只有我们搭建好帐篷受灾群众才能被如数安排好。大家工作的很认真，连休息是也不愿多浪费一分钟，尽管大家很累，但是脸上却洋溢着快乐的笑容。

由于搭建帐篷和活动板房的水泥场地不够，救灾指挥部要求组织人员迅速对粮管所前后的暂时空场实施混泥土浇灌以保证后续工作的展开，我们也于八号晚饭后接到了第二项任务，配合施工人员进行混泥土浇灌作业。日暮下我们鲜红的团旗迎风飘扬，我们的青年突击队也紧张有序的配合施工人员浇灌混泥土。我们身着红色志愿服排成一条长龙就像一条长长的运输带运输着搅拌好的混泥土。混泥土着实很沉，由于情况紧急我们所有人都没有佩戴手套，很快大家的手都磨烂了，有的都流血了，可大家没有说一个“累”字、一个“脏”字。而后我们又参加了活动板房的搭建，每天依然烈日炎炎，可苦中也有苦中的乐趣。在工作中我们依然欢声笑语。由于活动板房材料在切割时工艺偶有粗糙，被铁片划伤也是常事，可想一想灾情的严重和受灾群众安置的紧迫局面，大家那顾得上关心这些划伤都继续埋头苦干。看着一幢幢活动板房搭建完成，我们也终于可以松口气了，想想灾民就要住进我们亲手搭建的房子中，我们欣喜万分再苦再累也是值得的。

在救灾过程中也让我收获了人生中难得精神财富和宝贵的工作经验。我们青年突击队中的成员都是来自全县各个单位的，有政府部门的，有教育系统的，有厂矿企业的，还有来自当地灾区的。在抗洪抢险中我们并未因为单位不同而不能很好的协调工作，相反我亲如家人，胜似兄弟。我们共同头顶烈日，一起流血流汗；我们同食同宿，尽显兄弟情义；我们互帮互助，为救灾热谊锦上添花。

八天的洪抢险突击工作，让我重新理解了奉献、友爱、互助和进步的真正内涵，也让我结识了一群人生中难以割舍的好友，更让我收获了人生中最纯正的情谊。大家共同生活、共同战斗、共同快乐的场景也将成为我脑海中永远抹不去的记忆。

通过这次有意义的救灾志愿活动让我理解了人类力量的强大。面对自认灾害，我们从不畏惧，因为我们有战胜它的信心和万众一心、团结一致抗灾的决心。抗洪救灾志愿活动是我人生中最有意义、最为宝贵的一课，也是我受用终身的一课。

乡党员干部抗洪救灾事迹材料：抗灾争先进   抢险当先锋

抗击洪灾，重建家园，党政齐抓，全民参与。7月30日，东垆乡党委政府组织召开抗灾自救动员大会，拿出八条具体措施，号召全乡广大干部群众克服“等、靠、要”的思想，积极投身于抗灾自救工作中，最大限度地减轻人民群众的损失，尽快带领受灾群众恢复生产。动员会上，参会人员进行了捐款献爱心活动，乡党委书记、乡长带头各自捐款500元，在他们的带动下，当场收到捐款9000余元。在“对口”帮扶中，北曹村当即拿出xx元支援坑北村；乡联校捐出xx元用于被毁校舍建设；乡财政所所长梁小景拿出500元，交到了牛皋村支部书记手中。

7月31日，全乡抗灾自救动员会后，乡机关干部和乡直单位负责人及大学生村干部在党委、政府主要领导的带领下，利用周末时间，顶烈日，冒酷暑，来到遭受暴雨袭击，受灾最严重的村庄帮助群众铲淤泥，运砖石，拉土方，整理巷道。泥巴沾满裤腿，汗水湿透衣衫，但他们精神抖擞，干劲冲天。

暴雨无情人有情，抗洪壮歌响东垆。正是县委、县政府决策及时，东垆乡干群齐心协力，战胜了这次特大险情，取得了抗击洪灾的阶段性胜利。目前，受灾群众在县乡村三级干部带领下，一场抗灾自救、不等不靠、重建家园的战役正在东垆大地打响，以实际行动谱写了一曲抗击自然灾害的壮志雄歌，在风雨中竖起了一面映彻苍穹的光辉旗帜。

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抗洪救灾先进党支部事迹材料

“抢种快种，我们绝不漏过一家一户！”这样说。在他们的帮助下，全村十多户困难群众得到了及时救助，1200亩土地得到及时补种。

8月5日，省委常委、副省长丛同志到检查指导生产自救工作，当他看到九塘圩1200亩抢种的绿豆长势是那样的喜人，立即给予了充分肯定。

经历风雨，方见彩虹。九塘村党总支始终把情为民所系、利为民所谋放在重中之重的位置上，一个党员就是一面旗帜。在这次抗洪抢险工作中，村党总支充分发挥了战斗堡垒作用，每一名党员也都发挥了光辉的自身形象。

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乡镇纪委书记抗洪救灾先进事迹材料

20日中午，雨持续在下。已经30多个小时连续奋战在一线的在吃完一个冷粽，想乘间隙休息一下的时候，梨树岭有人跑来报告说上午茂林村的一个福建籍砍伐民工因山体崩塌被大石压胸，处于昏迷状态，急需送县医院救治，可是困在已塌方的梨树岭另一侧过不来，请求支援。二话没说，叫上几个应急分队成员开着面包车赶到梨树岭接应。经过一个多小时的清理开路，受伤民工的担架被安全抬过并载到陈坊村。此时，整个陈坊已经是一片茫茫泽国，去县城方向的道路已完全浸没在洪水中，部分地段积水过腰，而且水下淤泥过膝。受伤民工的家属手足无措，号淘大哭。见状，咬牙说：人命关天，耽搁不起，车过不去，我们就抬。就这样，从陈坊到革命桥不足十里的道路，和抬担架的工友不停换肩，用近乎爬行的速度，历经三个小时终于将病人送到前方另一支前来接应的队伍手上。接着又是两个小时艰难的回程，出发时脚上的高脚雨靴，早不知陷在何处了，光脚的他连自己也说不清这一路被埋在淤泥中的山棘树根刺破了几次脚皮，出了几多血。

舍小家，孝难为

熟悉人都晓得他是石峡人，家里还有一个年近七旬的老娘和两个读小学的侄子、侄女，哥哥、嫂嫂在外做面包。18号驻村后，内心就一直记挂老人孩子的安全，偏偏自己的老婆也在嵩市乡镇政府上班，同样在驻村点脱身不了，儿子也只能托付给了老师。19日一早，有人从石峡方向出来报警说石峡洪灾异常严重，沿河不少房屋被冲垮。听后，心揪到嗓子眼，只恨分身无术，他清楚自家的屋也在河岸上，受灾也是必然了，可是老娘联系不上，怎么办？脱身请假是不实际的。想到自己小家的背后还有大家更需要自己，不断安慰自己，不会有事，相信石峡乡镇的工作人员也会像自己一样做好老娘孩子们的转移工作。

23号久违的通讯信号终于恢复，开机的一瞬间就收到30个信息提示，一看全是哥嫂打来的。回拔后，没想到哥哥劈头就是一顿痛骂：，你是不是娘养的，你晓不晓得屋里受灾，一楼被淹，连石墙基都被洪水洗出。你光顾着别人，娘都不要了，你不孝，你良心狗吃了。接不上话，默默承受哥哥的斥责，让更为惭愧的是哥哥在千里之外通过电视知道家里受灾，又辗转联系到老娘了解到情况，而自己只隔老娘几十里路，竟然毫无娘的音讯，来不及问一声平安。在心里一遍遍重复着儿不孝的言语。

23号上午10时，几经周折，终于听到娘的声音，悬着的心才放下来。当听到老娘说：仔，我们没事，这里百姓好惨，你那边也差不多吧，做好你的工作，莫牵挂我们。再也抑制不住自己，泪流满面，说不出是对娘的愧疚，还是对娘的感激。

采访后记：接到采访任务，我们一行四人驱车小心驶过还是一路泥泞，土方四下堆积的长兴岭，路上到处是被山洪撕裂的山体，被淹的农田，被冲毁的桥梁，被掏空的河岸，我们慑服大自然的威力。在＊＊镇政府，我第一次见到采访对象--＊＊镇党委委员、纪委书记。高大的身躯难掩他疲惫的形容，有神的双眼难掩未褪尽的血丝，洪亮的嗓门难掩嘶哑的声带。和许书记驱车回到陈坊村，我们座谈了两个小时，又实地走访了两个多小时，言谈中，我能感受到他在抗洪水中曾有过怎样的惊心动魄。印象最深的是同作别时，他说的一句话：如果可以和老天交换，我情愿不要这个荣誉。挥挥手，迈着坚定的步子又向不远处正在抢收的烟田奔去。

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村委书记抗洪救灾先进事迹材料

二、 预防为先，防范胜过救灾！

在组织救灾的工作中，村党总支书记始终牢记这样一个经验“隐患险于明火，防范胜过救灾。”为保证村民用水质量的安全，他一面组织村支两委成员、党员及全村村民有序开展救灾的同时，一面组织卫生防疫部门加强对水质的检测、监察，大力宣传普及饮水卫生知识，确保村民用水安全和大旱大灾无大疫。干旱时期抗旱防火工作刻不容缓，他及时启动森林防火预案，结合用水知识宣传，加强森林防火知识的宣传教育，增强全民防火意识。利用送水进组入户的时机，组织村民开展森林火险隐患的排查达20次，在全村全面实行监测巡查，组织村民组长随时对全村闲散人员和痴、呆、精神病等危险人员的监管，并加大对重点林区的监测巡查密度，严防死守，消除隐患，禁止任何人以任何理由野外烧荒，严禁一切野外用火。切实加强社会消防监督检查，全面强化执勤备战措施，及时发现和整治各种火险隐患，加强对火灾扑救工作的组织领导。

当无情的旱灾还肆意在村这块土地上，村党总支书记正以一个善于组织、敢于战斗、乐于奉献的村党总支书记带领全村村民誓与旱魔奋斗到底，誓将汗水化为清泉。目前，书记的事迹已经中央电视台新闻频道《焦点新闻》播出，引起社会的广泛关注，我们坚信，有无数这样的村党总支书记，这里的春风必将温暖而宜人。天灾无情，人有请。

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2012抗洪救灾先进事迹

三、论精神，他扛的是一面顶风的旗

肖江堤是泉港蓄滞洪区隔堤，是浙赣铁路、昌樟高速公路以及6.5万亩耕地、5.73万人口的安全屏障。一旦垮塌，后果十分严重。肖江堤的安全受到省市防总的高度关注。宜春市委书记谢亦森等领导多次亲临大堤，指导抗洪抢险工作。正是因为有高安市委、市政府的坚强领导，有高安公安冲锋在前和全市人民群众的同心协力，抢险救灾，肖江大堤才抵御住了这场50年一遇的强降雨。在大灾面前，徐四清同志以自己的实际行动，彰显了一个共产党员情系人民群众、舍生忘死、无私无畏的精神风貌。在这次抗洪抢险工作中，他以高度的政治责任感和使命感，奋勇当先、顽强拼搏，既当指挥员又当战斗员，哪里有危险，他就冲向哪里，哪里险情重，他就在哪里抗击。从6月25日凌晨3点至6月26日凌晨1点，他高强度连续工作二十多个小时，嗓子喊哑了，手掌磨破了，汗水湿了又干，干了又湿，下身烧裆红肿，仍然坚持不下火线。他的这种精神，感染了所有的参战人员，市委、市政府领导对他的工作给予了充分肯定，所有参与抗洪抢险的人民群众，以及附近的村民对他给予高度赞扬。一直在现场做新闻报道的高安电视台记者在抢险间隙，要求对他进行采访，但被他婉言拒绝。徐四清同志说：“大家都很拼命，守住大堤是我们的责任，成绩是大家共同努力的结果，我只是做了我应该做的工作。”淡定的话语诠释的是一名公安民警特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的优良品质。

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教育系统抗洪救灾工作报告

自6月13日以来，我省持续出现强降雨。暴雨持续时间之长、地域之广、强度之大、灾害之重在福建历史上属罕见。我省教育系统充分发挥党组织战斗堡垒作用、领导干部模范带头作用和党员先锋模范作用，以顽强的斗志、不屈不挠的精神在抗洪救灾第一线抒写了一曲曲创先争优的动人赞歌。

一、党组织是主心骨，党员是主力军

6月19日，**市遭受高于1998年“6·22”水位洪灾。南平农业学校领导班子挨家挨户通知人员撤离、财物转移。晚7时，学校教学区和教工生活区全面进水。党总支副书记、校长饶国荣带领以党员教师为主要力量的应急队60余人，冲到教学区抢搬公共财产，展开抗灾自救。此时，饶校长自己家已经进水，但饶校长说：“我是党员，我是一校之长，这里我脱不开身”，毅然挂断家里的电话，投入到抗洪救灾中。而他的妻子患病无力，只好眼睁睁看着家中物品受淹。晚上9时许，教学区已一片汪洋，饶校长等11名党员教师被困教学楼。在断水、断电、断粮的情况下，他们通宵未眠，一边部署工作，一边继续抗灾自救。20日上午，为驰援受困人员，党员教师郑承根、毛健仁和陈作彪等3人找来废旧的门板、断木和铁线，自己动手制成一张简易木筏，带着牛奶、方便面，冒着暴雨，向教学区前进。由于洪灾肆虐，原本只要十分钟的路程，他们整整花了一个小时的时间才到达，为受困人员送去了食物，更送去了战胜洪魔、夺取胜利的信心和勇气。从6月19日晚10时到6月20日13时，学校党员领导干部受困整整长达16个小时，但抗灾自救的各项指挥工作仍井然有序地进行着。正是学校领导班子成员靠前指挥，党员教师冲锋在前，学校依靠自救挽回经济损失136万余元，并确保了4680多名师生安然无恙、无一伤亡。

二、披荆斩棘，党员干部是开路先锋

6月18日，**大学南平校区出现大面积山体滑坡，校区断电、停水。19日凌晨全校固定电话、网络中断，1300多名师生的生活、学习、工作运行秩序及安全受到严重影响。校区党委一方面组织辅导员深入学生宿舍、教室，耐心地做好学生思想政治工作，帮助同学们克服恐慌心理，树立战胜自然灾害的信心；另一方面，把寻找可供饮用的水源作为首要任务，紧急成立了一支由党员干部组成的寻找水源小分队。6月19日中午，校区党委书记丁艺、副书记李芳辉身先士卒，带队冒着暴雨和山体坍塌危险，翻过多处塌方，顺着山沟到后山寻找水源。由于荆棘丛生、坡陡路滑，他们用柴刀劈芦苇，用锄头挖淤泥，开劈了一条通道，花了2个多小时才找到了第一处水源点，又花了四个多小时，将数百米长的管道联接好并将水引下山来。由于该处水源水量十分有限，根本无法满足全校师生员工用水。20日早晨6点，丁书记、李副书记又带领后勤工作部有关人员到后山寻找第二处水源，并接引下山。同时，丁书记又亲自骑着二轮摩托，到校外附近一处水源察看、了解实情，作为备用水源。经过水质检测，检测人员告诉他们，水质是合格的，水质比自来水还要好。这样，在荆棘丛生的山沟中找到的3个水源点，基本保证了1300多名师生员工的生活用水。

三、生命之歌，大爱无疆

大灾面前，生命无价。6月13日，大雨整整下了10个小时，导致龙岩市太拔中学门前的黄潭河水位暴涨，水面几乎与桥面齐高，水流湍急，浊浪滔天。晚上19:30，太拔中学校园及周边供电突然中断，顿时一片漆黑。19:40，该校八年级女学生张炜琳、张群秀在家吃完晚饭后向学校方向行进。走至桥中央，因夜色太暗，一不小心，张炜琳同学脚踩空了，掉入河中。张群秀同学一边呼救，一边勇敢地跳入水中营救同伴，在2米多深的河中，张群秀同学也成了救援对象。就在此时，太拔中学副校长、优秀共产党员李才生老师恰好路经平板桥头，隐约听到几声呼救后，不顾个人安危，奋勇跃入河中施救。经过长达八分钟的努力后，李才生老师终于将两位落水女生推上河中小礁滩。太拔中学保安、门卫和桥头边的村民听到求救声，一同参与救援。两位女生和李才生老师最终被人们拉上岸，成功脱险。6月21日，福建农林大学南平校区人文学院级钟泽曜同学腹部出现异常疼痛，校医生初步诊断疑为阑尾炎。校区党委副书记李芳辉、辅导员吴雄强决定立即送钟泽曜同学到南平市立医院检查诊疗。但此时已是夜间23：15，更困难的是通往西芹至南平的唯一道路被山体滑坡隔阻无法通车，唯一可能办法就是步行翻过山体滑坡处，再坐车前往南平。虽然夜间翻过山体滑坡处十分危险，但是，学生生命安全不容分秒耽搁拖延。李芳辉副书记毅然带领辅导员吴雄强和学生干部钟德祥将钟泽曜同学及时安全背送到南平市一医院就诊……

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一、当前灾情

6月下旬以来，持续的暴雨对我市农业造成了严重的影响，畜禽养殖业的损失叫大。截止7月2日下午四时，全市累计倒塌畜禽圈舍2558间，面积达12980平方米，其中猪圈739间，面积962平方米，规模禽舍41栋，面积6211平方米，死亡猪169头，家禽7120只，羊27只。受灾情况最严重的是西团、白驹等，西团镇倒塌猪圈365间，肉鸡钢架大棚4栋，死亡家禽2910只，生猪4头，雷击死亡生猪1头，白驹镇死亡家禽4000多只。

二、抗灾措施

1.市抗洪救灾指挥部立即召开紧急会议

7月1日上午7点，市抗洪救灾指挥部在水利局召开了紧急会议，市长王荣亲自主持会议，全面部署了抗洪救灾的主要工作措施，要求各镇、各部门立即启动应急预案，进入临战状态，切实加强组织领导，全力抓好各项防控措施的落实，保障人畜和人民生命财产的安全。

2.市动防指迅速进行部署落实

市抗洪救灾指挥紧急会议后，市防治重大动物疫病指挥部在8∶30召开紧急会议，进行分工布置落实，并下发了大动防指“关于加强抗洪救灾的紧急通知”，及时落实任务措施。

3.全面加强抗洪救灾的救治工作。市动防指立即组织两个抗洪救灾技术指导小组奔赴灾区，帮助广大受灾畜禽养殖户开展抗灾自救，并推广简易大棚养殖、疾病防治等技术，提高群众抗灾自救能力。

4.加强消毒工作。市动防已对受灾较重的养殖户发放部分消毒药，各地也正积极组织人员开展灾后消毒灭源工作。

x月x日以来，面对严峻的雨情汛情，市政府办始终把防汛救灾工作作为压倒一切的中心工作来抓，把维护人民群众生命财产安全和保护国有财产作为最高准则，发挥能打硬仗、敢于担当、无私奉献的精神，主动作为、高效服务，以高度的政治责任感竭尽全力抓好防汛救灾各项工作，践行了在“两学一做”学习教育中打造市直表率机关的承诺。

一、统筹协调，发挥中枢机关重要作用

(1)决策部署落实到位

对市委、市政府的决策和市防汛抗旱指挥部的部署，市政府办领导和文电科、秘书科、应急办、信息办等科室工作人员不分昼夜，马上就办，抓好传达贯彻，迅速作出具体安排。

(2)汛情信息及时发布

设立“防汛在行动”和“防汛救灾”专栏，发布防汛救灾工作动态453条，编辑微博微信334条，《我市雨情、水情、工情、灾情及道路通阻情况通报》19期，《每日政务舆情巡查反馈情况》22期，保证了汛情信息第一时间搜集，敏感信息第一时间上传，重要信息第一时间发布，较为完整地记录了我市防汛救灾的全过程。

(3)保障服务有序推进

办公室连续取消多个双休日，实行全员在岗。克服人手紧张的困难，抽调4名业务骨干到市防办工作，坚持24小时应急值守。有关科室密切配合，相互支持，协调联动，全程做好省长、副省长等领导来宣检查指导防汛救灾的各项保障服务工作，全力做好市政府领导防汛指挥各项保障和服务工作，保证了各级领导在一线指挥的安全。

二、全力以赴，开展责任堤段巡查抢险

(1)组建防洪抢险突击队

市政府副秘书长、办公室主任带头担任突击队组长，办公室30多名青年干部主动请缨，踊跃报名。进入汛期后，突击队员随时待命，保证召之即来，来之能战。结合责任堤段底子薄、水位高等实际，与镇村干部深入研判险情，制定防汛工作应急预案。

(2)全天候开展责任堤段巡查。x月x日汛情紧急后，办公室每天选派6名突击队员，在2名县级干部带队下，分两班到双桥联圩胜利段600米责任堤段开展24小时不间断巡查，上堤人员不顾大雨滂沱、道路泥泞、蚊虫叮咬以及后期往返责任堤段要趟着一米多深大水的危险。

(3)做好责任堤段除险加固。x月x日巡查人员发现责任堤段交接处出现滑坡、外侧垮塌、渗水严重等险情后，立即上报防汛抗旱指挥部，并协调应急分队前来增援。在抢险队伍到来之前，办公室干部与现场村民一道对险段进行清障，积极参与物料搬运、取土装袋等抢险工作。后经过一整个昼夜连续不断地努力，排除了险情，保障了责任段的安全。

三、奉献爱心，积极开展捐款救助活动

(1)认真做好救灾工作

根据市委、市政府工作部署，市政府办公室积极做好人员转移、救灾安置点设置和有关各方物资捐赠联络协调工作。开通防汛救灾信息直通车，汇总各类信息76条，整理上报政府办公厅15条，为领导决策提供参考，积极筹备召开我市生产自救、灾后重建政务公开新闻发布会等。

(2)多种方式捐款救助

x月30日市慈善协会发出《抗洪救灾募捐倡议书》后，市政府办机关党委通过微信、短信等多种方式宣传告知，把支援受灾群众作为开展“两学一做”学习教育的具体实践。7月1日上午，市政府领导及办公室干部职工率先开展向受灾群众献爱心活动，共计捐款15200元，各二级机构也紧随其后积极捐款16600元。年近九旬的王鸿树、章延林等退休老干部、老党员听闻后也赶到现场参加捐款。宾馆加班加点为来宣抢险的部队官兵们清洗衣物500多套，为安置点送去棉被，为灾区一线赶做馒头、包子等食品。办公室系统多数干部职工自发捐赠衣物和生活用品，利用休息时间到安置点参加灾民安抚等工作;不少干部家属和未成年子女也积极行动，参与到志愿服务行列，谱写了一曲全民抗洪救灾的动人赞歌。

5月27日至6月18日，我县遭遇三次特大暴雨袭击，造成严重经济损失，给群众生活和经济社会发展带来严重影响。

一、降雨、洪水特点

(一)“5.28”降雨洪水特点。

出现时间早。从气象资料分析，我县强降雨一般都处在梅汛期(6月上旬至7月上旬)，这次强降水在5月下旬，为有气象资料以来最早。尤其是，日雨量超过250mm的强降水，这在我县气象史上极为罕见，为有气象资料记载以来的首次。降水量大、范围广。据气象水文部门测报，强降雨主要集中在5月27日晚上11时到28日11时的12个小时里，燕溪测报点降雨量达到312mm，茅岗测报点295mm,苏庄测报点278 mm，碧家河测报点274.5mm。气象学上，把日雨量超过250mm以上的，称为特大暴雨，此次共有6个乡镇，创历史记录;日雨量超过100mm以上，称为大暴雨，全县所有乡镇都达到大暴雨.降雨频率为五十年一遇，局部超百年一遇。降水集中。此次强降雨，降水量非常集中。其中，燕溪、茅岗等局部点上，3个小时降雨量超过100mm，6个小时超过200mm，9个小时超过270mm。有10个乡镇16时次小时降水超过30mm，最大的柴塘水库站每小时降雨量达到47.5mm。

洪水暴涨暴落。开化是个山区县，县内小流域密布，洪水来得快去得快，暴涨暴落。此次降雨面广，全流域都处在特大暴雨区，形成洪水过程快，5月28日7时至14时7个小时内，县水文站水位就上涨4.3米，中村溪3小时水位猛涨3.1米，池淮溪长虹段水位2小时水位猛涨2米。洪水达到峰值后持续时间短，迅速回落。河道水位高。据县水文站测报，5月28日14时45分，主要干流马金溪水文站洪峰水位达到125.28米，城关镇为二十年一遇的洪水。各条支流水位暴涨，何田溪水位超过百年一遇，村头溪、中村溪、苏庄溪、池淮溪等支流水位达到百年一遇，面上的其他支流普遍水位达到五十年一遇，已经超过洪水。水库水位猛涨。“5.28”特大暴雨来临之前，全县水库基本空库，降雨后，各个水库水位猛涨。齐溪水库从降雨前的270.56米上升到286.39米，茅岗水库从283.92米上升到300.20米，齐溪水库水位超汛限水位，被迫开闸泄洪。其他小型水库蓄水量均达到90%以上。

(二)“6.8”降雨洪水。“6.8”洪水从8日8时到11日16时，面雨量超过180mm，其中汪家测站408mm，碧家河测站351mm，齐溪测站318mm。受强暴雨影响，全县各水库山塘处于高水位运行状态。8日下午起，齐溪水库开始腾库泄洪，最大下泄流量达到523m3/s。

(三)“6.18”降雨洪水。“6.18”洪水从17日0时至18日18时，面降雨超过150mm，其中燕溪212.5mm，蛇坑水库209.5 mm，汪家204mm。受“5.28”、“6.8”洪水影响，全县水库山塘处高水位运行，齐溪水库17日10时30分开始泄洪，最大下泄流量530m3/s

二、主要灾情

“5.28”洪灾造成全县18个乡镇449个行政村30多万人受灾,直接经济损失6.91亿元。共转移人员28371人，其中水利损失2.71亿元

“6.8”洪水造成全县12个乡镇306个行政村20万人受灾,直接经济损失4.16亿元。共转移人员7316人其中水利损失1.3亿元。

“6.18”洪水造成全县18个乡镇30万人受灾,部分地段发生泥石流、山体滑坡等地质灾害，全县共转移人员15330人，直接经济损失3.12亿元。其中水利损失8220万元。

三次洪灾，共造成经济损失14.19亿元，水利损失4.83亿元。

三、抗洪救灾情况

灾情发生后，县委、县政府高度重视，迅速研究部署，立即采取措施，层层落实责任，全力抗洪救灾。暴雨发生前后，立即启动防御特大洪水应急预案，采取应对措施，全力以赴做好当前防汛抗洪各项工作。

(一)紧急部署。开化高度重视入梅以来的强降雨的安全防御工作，把当前防汛抗洪工作作为压倒一切的中心工作来抓，立足于强降雨、长时间降雨和全流域性降雨来防御，立足于“不死人、少伤人”的目标来避险，县防汛抗旱指挥部立即启动防御特大洪水应急预案迅速进入临战状态，多次召开防指成员会议和成员扩大会议，研究部署防汛抗洪工作。县四套班子领导亲临指挥中心指导防汛抗洪工作。防汛总指挥坐镇指挥，从水雨情收集、分析会商到水库巡查、山洪地质灾害防御、低洼地带群众转移和水库调度等方面，进行全方位安排部署，把各项防范措施落实到各防指成员单位、各乡镇部门。抽调由 260人组成的抢险救援小分队，奔赴受灾较严重的乡镇、村开展抗洪抢险。

(二)及时预警。密切监测天气的变化动态，组织技术专家进行分析会商，并通过农民信箱、防汛短信平台及时将水雨情信息向县防指成员，各乡镇、工业园区主要领导，分管领导，水利员，水库巡查员，小流域预警员发布，累计发送短信7.8万余条，要求各地、各单位加强水库巡查，做好山洪和地质灾害点的防御和危险区域的人员安全转移工作。同时通过电视游走字幕提醒社会公众做好强降雨安全防范常识。县委、且政府发出了《关于切实做好当前抗洪救灾工作的紧急通知》、《关于进一步做好水库山塘巡查工作的紧急通知》，要求及时做好加强水库、堤防、河道等巡查，切实做好小流域山洪、山体滑坡泥石流等灾害防范工作。

(三)全力防御

一是做好危险区域人员安全转移工作，对处在河边低洼地带、泥房、危房和易发生地质灾害点、沿河作业的群众，实施全部转移，安全转移，三次洪灾，共转移人员了22646人。及时抢救被洪水围困群众486名。

二是加强水库安全管理，水库巡查员实行24小时驻库，1小时巡查1次制度，发现问题及时排除，及时预警。水库应急抢险小分队紧急待命，做好抢险救灾和人员转移准备。

三是把小流域山洪和地质灾害的监控、巡查和避险作为关键性措施，任务到人，责任到人，小流域预警员及时到岗到位，密切监测山洪变化。地质灾害预警员对地质灾害隐患点进行逐一排查，发现异常及时预警，组织转移。

(四)科学调度。受“5.28”洪水影响，全县水库山塘处高位运行。梅汛期实行水库山塘限制蓄水，蓄水量控制在70%以下，如无法腾库，放水孔必须全开。齐溪水库两次开闸预泄，并根据水库降雨、入库流量和发电用水的情况下，统筹下游各溪流的水位，适时对水库闸门开启高度进行调度，起到了拦蓄洪水、削峰、错峰作用，有效缓解下游防洪压力。

(五)强化督查

县防汛办三次对各乡镇、工业园区进行防汛值班电话督查，要求主要领导必须到岗到位，亲自指挥，工程技术人员必须跟班，做好强降雨的安全防御工作，特别是人员的安全转移。三次组织水利工程技术人员到全县山塘水库检查高水位运行状况下水库的安全情况，对水毁修复工程进行检查，采取临时应急措施，进行加固加高，保障安全。对电站、在建水利工程、特别是采砂船进行短信预警和电话督查，要求做好电站进水的安全防御工作，通知在建工程抓好度汛安全管理，逐一督促采砂船业主做好船只停靠和加固，防止洪水暴涨发生漂移险情。对停滞在河道内的障碍物通知相关乡镇和高速办组织人员进行清理，保障行洪安全。

(六)实施修复

为防止灾情进一步扩大，做好下一次洪水的防御工作，迅速组织水利工程技术人员深入灾区，核查灾情，掌握底数，制定修复方案，对一些受损严重的堤防、堰坝采取加固加固等应急措施。在“6.8”洪灾前，应急加固堤防和堰坝500余处，抢修灌溉设施325处、机电泵站38座;饮用水工程已全面修复，正常供水;进水电站已全面修复开始正常运行;水文气象全部修复投入运行。在抵御“6.8”和“6.18”洪水中发挥了重要作用，有效减轻了灾害损失。

四、下步工作重点

(一)抓好防汛抗洪。始终把坚持保障人民生命安全、防止人员伤亡放在第一位，立足于防大汛抗大灾、抗长灾的思想准备、物资准备和工作准备，做好水利工程险情排查，进一步掌握水库、山塘、堤防、堰坝损毁情况，及时排除隐患和险情。

(二)加快水毁修复

利用降雨的间隙时间抢修水毁工程，确保安全度汛，最大限度地保障人民群众生命财产安全。水毁修复建设进度实行一周一报制，列入对乡镇的年度考核内容，督促乡镇、村加快工程抢修进度，确保提前投入使用。

(三)开展洪水调查

认真总结三次洪水的抗洪经验，以“5.28”、“6.8”和“6.18”洪水受淹范围为界，开展洪水调查，进一步完善小流域防洪预案，调整防御重点，明确危险区、警戒区的范围及人员，在重要地段设置水位观测点，划定相应的警戒、转移水位。组织各乡镇、村参照“5.28”洪水，开展人员转移、抗洪救灾预案演练，进一步提高群众防灾避灾、应急自救能力。