遵纪守法从我做起,你做到了吗?_讲话稿范文_网
【导语】:没有规矩,不成方圆。这句话出自战国时期的孟子之口,从这里就可以看出古人对纪律就格外重视。今天小编为大家带来的是关于遵纪守法从我做起演讲稿,希望对大家有所帮助!
【遵纪守法从我做起演讲稿】范文一
尊敬的各位老师,亲爱的同学们:
大家下午好,我是xx县第二小学四年三班张歆淼。今天我演讲的题目是:遵纪守法从我做起。
法律在我们的日常生活中无处不在,当文明学生,做守法公民,时刻以法律规范为准绳,规范自己的言行。是通过学校开展“中华魂”《遵纪守法从我做起》主题读书活动使我更进一步地懂得遵纪守法的重要性。通过读书活动的开展,我还明确了遵纪守法是每个公民应尽的责任和义务,只有学习法律知识,才能知道什么是合法?什么是违法?才能分辨是非,识别善恶!
以前,我常常喜欢在别人不知情的情况下偷偷看她人的日记,甚至还大声读给别人听,为此我失去了好多个朋友。在“中华魂“《遵纪守法,从我做起》主题读书中,从中我懂得了人人都有隐私权。书中的小玲年龄很小,由于她的父母不幸让她家境贫寒,无人照顾,同学小军想把这件事告诉大家,让同学和老师知道后帮助她。小军的爸爸教育他,我们不能够将小玲不愿意公开的个人生活在班级里公开,因为人人都有隐私权,告诉不告诉大家应该由小玲自己做决定。这件事给了我很大的启发,在做任何事情之前,都要先问问自己,这件事是否违背了他人的意愿、侵害了他人的利益?从此,我变得更加严格要求自己,不再鲁莽行事了。
两年前,一个周末的午后,我和小区里的孩子玩粘豆包游戏,玩着玩着,就跑到了马路上,一辆急速行驶的卡车把我的同学撞倒,虽然经过抢救挽回了生命,但是左腿的残疾却一直伴随着她!每每想起那一幕,我的心儿如刀绞,悲凉的情感久久萦绕心头,不能自拔!在“中华魂《遵纪守法,从我做起》主题读书中,为了提高同学们遵守交通规则的自觉性,我倡导在班级召开了“做遵守交通规则小模范”的主题班队会。由于放学门口人员密集,车辆多,容易出现交通事故,在老师的带动下,班级成立了“小小交通岗”,我当仁不让成为一名大家信任的交通协管员,每天在放学门口值好最后一班岗。在我的监督下同学们都能自觉站队,遵守交通规则,离校有序。每次目送他们安全离开学校,心里有一种说不出的喜悦。不论是刮风下雨,还是烈日炎炎,我都能认真守岗,得到了大家的认可和好评,学校授予我“交通安全小标兵”的荣誉称号。
诚实守信是法律规定的一种美德,同时它也是遵纪守法的基础。记得在几个月前,我向班级的同学借书,约定十天还。但是十天后,我本打算将书送到她家时,窗外突然下起了瓢泼大雨,心想:过几天再还,也不迟啊!可诚实守信这一道德观念,在我的脑海中不时地回荡。诚实守信是做好自我的标准呀!我没有迟疑,马上穿好雨衣,在大雨中把书还给了他,使他倍受感动。
正因为我的诚信之举,树立了我的威信,作为班长我也带动全班同学一起遵守班规,每当我看到谁有违反班规或不文明行为时,我总会及时地去制止。由于我的负责、认真、按校规、班规做事,我们班级不文明的事情少了,做好人好事的多了,学习气氛也浓了。为了更好地结合“中华魂”《遵纪守法从我做起》主题读书活动的开展,增强学生的读书兴趣,学校组织的“阳光成长与法同行”系列活动,让同学们到县法院参观、访问、模拟法庭环节,使同学们亲身体验法庭审理过程,更直观了解、学习法律知识,接受普法教育。
我的爸爸在银行工作,每天十分忙碌,在我的记忆里爸爸工作不仅能吃苦、还特别认真负责,让我十分敬佩。一天,放学回家正在写作业,不经意间听到了爸爸和妈妈的谈话:淼淼的叔叔现在经济不景气,资金周转不开,想找一个下岗职工,借个低保证来套点无息贷款。妈妈小声说:这事不好办呀,要是让人家知道了,你这可是以权谋私呀。我听到了他们的谈话,马上回驳道:爸爸这是违法行为。爸爸说:小孩子懂什么法,这是大人的事!我义正言辞地说:“骗取或者故意拖欠银行贷款,伪造虚假上市材料,披露虚假财务信息,这都是缺失诚信,是违法犯罪行为。”爸爸大吃一惊,一时间无言以对。在我的说服下,爸爸放弃了给叔叔办理无息贷款的事。爸爸鼓励我说,孩子你说得对,现在是法治社会,法律面前人人平等,任何人都不能超越法律的范畴,为所欲为呀。在爸爸妈妈的共同努力下,叔叔的困难得到了妥善地解决,帮助叔叔渡过了难关。
同学们,社会现实给我们敲响警钟,勿以恶小而为之啊!这些活生生的事实,一次次在提醒我们,作为少年的我们,必须遵纪守法。很多未知的世界我们可以去尝试,去探索,但是我们一定要遵守法律法规和制度纪律,懂得如何保护自己,如何躲避危险。生命对于每一个人来说都只有一次,我们要拥有健康的生命,因为有了生命和健康的存在,我们青春之花才会怒放!
我的演讲结束,谢谢大家!
【遵纪守法从我做起演讲稿】范文二
尊敬的老师、亲爱的同学们:
大家好!我是五大边连池风景区第一小学的赵翊宣。今天我演讲的题目是《遵纪守法,从我做起》。
大家都知道,遵纪守法是每个公民应尽的社会责任和道德义务。中华民族自古以来就有“礼仪之邦”的美誉,出生在新时代的我们更应该用自己的实际行动去扞卫这一美誉!同学们,祖国、社会都要求我们要做一个有道德、知法、懂法、守法的好公民。我们现在正处在长身体、长知识的黄金时代,我们要认真学习《小学生守则》、遵守《小学生日常行为条例》,知荣辱,树新风,从小事做起,从我做起,与同学和睦相处,冷静地对待和处理问题,做一个遵纪守法的小学生,当一个有道德、讲文明的好少年!
邓小平爷爷曾经说过:“法制教育要从娃娃抓起!”人生的道路虽然漫长,紧要处却常常只有几步,我们还是未成年人,一定要走好每一步,学会自我保护,学会依法律己,学会抵制不良诱惑,否则,一旦触犯法律,法律无情,后悔莫及,俗话说:“小事情,大道理。”违法犯罪很大一部分原因是法律意识淡薄,受不良习气影响,带来不良习惯行为,而日常生活中又没有得到足够重视,最后思想上的偏差导致行为上的错误。不知在座的各位是否听说过,安徽某地出了个“小偷村”,说该村不少人外出打工不以偷盗为耻,纷纷做起了“拎包”一族,令人更为称奇的是,村里村邻知晓此事后,投去的目光不是鄙夷而是羡慕,不是提防而是纵容,不是警醒而是效仿;还有部分青少年,出现信仰危机,“痞子童谣”泛滥校园,追星追得邪乎到了崇拜黑道老大的地步,致使未成年人犯罪率持续上升,居高不下,让多少爸爸妈妈痛不欲生。我还曾经在报纸上看到一则这样的新闻:有一个六年级的学生,他平时成绩名列前矛,可是由于在小学毕业前期迷恋上了网吧,不能自拔,成绩直线下降,还学会了打人、骂人。以至于最后走上了犯罪的道路,等待他的是黑暗的监狱。当人们问他时,他后悔地说:“当初我沉迷于网络,就感到杀人放火是合理合法的事,杀一个人就能拿到一些钱……我真后悔我迷上了网络啊!”多么惨痛的教训啊!假如他早一些知廉耻,明是非,也不会出现如此结果。所以我们说,如果一个国家的每一个公民都不分真善美、假丑恶,是非混淆,各行其是,无视于法律的存在,那这个民族将会是一个怎样的民族?百姓还哪里谈得上幸福安康?不懂法,我们可以学法,而最可悲、可怕的就是那种明知故犯者,如一些不法商家商贩,与政府“藏猫猫”,屡屡亮出各种各样坑蒙拐骗花招,无论如何打击和制止还是有恃无恐,仅3.15维权日,我们就从电视新闻中目睹了诸多置消费者生命健康于不顾的假冒伪劣商品曝光,他们为了一已之利,不顾百姓死活,不知害了多少人。
像这样的事在当今社会上随处可见,因为在他们的观念中,这些只是没人管也算不了什么的“大事”,或者为了利益铤而走险,大家都这样做,不被抓,就不算事,只有触犯法律条文的才算是违法乱纪。知荣明耻,既是维护道德的防线,也是一种精神动力和民族凝聚力。所以我们应该要引以为戒。一个国家即使经济实力再强,假如没有健全的法制,没有遵纪守法的国民,仍不能算是一个真正文明强大的国家。
要想建设一个文明的社会,就要人人从日常生活做起。比如:关心体贴他人,在他人急需的时候,能主动热情地给予帮助和照顾,急人所急,帮人所需,以帮助别人为快乐;当你走过卫生角,随手捡起掉在地上的纸屑;当你经过讲台,随手将零乱的讲台整理好;当你穿过马路,扶起一位摔倒的小孩子,安慰他不要哭泣……
“没有规矩,不能成方圆”,国有国法、家有家规、校有校纪,作为小学生我们要遵纪守法,一定严以律己,并做为一种习惯坚持下去。从小事做起:在学校里,同学们要遵守课堂纪律,不讲脏话,同学们要互相关心和尊重,友好团结,若出现矛盾的情况,一定要冷静处理,决不可义气用事,更不可挥拳相向,伤及自我和他人;在社会上同学们不要闯红灯,不乱穿马路,不随地吐痰,公共场所不大声喧哗,这些都是同学们力所能及做得到的事情。
事实上,举手之间,有善恶美丑;点滴之中,见是非荣辱。我们只有从身边的一点一滴做起,才能成为社会主义事业的合格建设者和可靠接班人,中华民族才能真正傲立于世界民族之林。让遵纪守法成为我们的时尚追求,那么我相信,我们的社会将会变得更加和谐,更加美好!
【遵纪守法从我做起演讲稿】范文三
我们对“遵纪守法”这个词并不陌生。作为一名中学生,我们应该从一点一滴做起。所以我今天演讲的主题是做一个守法的公民。俗话说,“没有规矩,不成方圆。”
我们都知道,良好的纪律是学好科学文化知识的根本保证。作为一名中学生,我们应该严格遵守中学生的行为规范、中小学生的礼仪规范和学校的各项规章制度。
做到:尊师爱友,自制自律;诚实守法、文明礼貌;外表整洁,热爱工作;遵守公共道德,爱护公共财产;勤劳节俭,孝顺父母;关心他人;团结友爱。
作为一个公民,我们必须严格遵守国家法律的规定,遵守法律的约束,维护法律的尊严。其次,作为新时代的中学生,也要珍惜青春的美好时光,努力学习,成为有用的社会人才。
说起勤奋,我不禁想起我们古代的先辈,孔子读书“韦编三绝”;晋代孙敬,长夜苦读,以头悬梁;战国苏秦,发愤励志,以锥刺骨;车胤家贫,“囊萤”夜读;孙康无灯,映雪而读“勤奋生智慧,勤奋造天才”。
是的,知识的海洋是广阔无垠的,一个渴望得到真正知识的人必须勤奋努力,练就坚持不懈的顽强毅力,向愚笨索取智慧,向平庸夺得天才。
世界著名的科学家牛顿很少在两三点以前睡觉。被誉为“书圣”的王羲之,几十年来孜孜不倦地练习书法,从未间断。他不是把绍兴兰亭的清水池变成了墨水池吗?
同学们,三更灯火,五更鸡鸣,它是一个阅读的好时光,行动起来,不要让“书山有路勤为径,学海无涯苦作舟”的古训成为空谈,请记住:时间是最公平合理的,从不会多给谁一分,勤奋劳动的人可以叫时间离开他的果实,懒惰的人只能被时间无情地一头白发,他的手是空的。
同学们,人的一生只有三天:昨天、今天和明天。昨天是回忆。明天是一场梦。今天是你唯一能把握的一天。让我们珍惜今天这个青春的美好时光,不要让一日、一时、一分、一秒、闲过,要遵守规则和纪律,努力学习,争取更大的进步。
【遵纪守法从我做起演讲稿】范文四
尊敬的各位领导、亲爱的同学们:
大家好!我是建设小学的张铁楠,今天我演讲的题目是《遵纪守法,从我做起》。
我们建设小学虽然是一所农村学校,但随着学校活动的开展,我们的校园里里往外、角角落落都洁静如新,同学之间互帮互助,团结友爱。当然,我们之所以能在如此积极向上的环境中成长要归功于我们的“小学生守则墙”。这面墙每班都有,有《中小学生守则》、《小学生行为规范》。这面墙是一个方向标,指引我们正确的人生道路;这面墙是一面镜子,教导我们明辨是非善恶;这面墙更是一块基石、一块沃土,成就我们的未来——成为一名知法守法的好公民!
以前,我不懂法律究竟指什么,只知道不能做违法犯罪的事。现在,我还是说不清各种法规法条,但清淸楚楚地知道:只有从小遵守《小学生日常行为规范》,规范自己的言行,严格要求,养成遵纪守法的好习惯,长大才能成为对社会有用的、遵纪守法的好公民。
以前,我不懂学校为什么那么重视行为规范教育,每学期开始的第一课不是学习文化知识,而是学习《中小学生守则》、《小学生行为规范》;今天我可以响亮地回答:没有规矩不成方圆,这一条条的行为规范就是我们学生心中的“法”!小学生要养成知法、学法、用法、护法的好习惯,就应该从遵守小学生行为规范做起。
而对于“守法”这个字眼起初我的感觉是熟悉又陌生,熟悉是来自父母、老师的教导,陌生则是因为没有真正体会到“守法”的意义。直到我们学校举行了一系列守法宣传活动,“法在心中”、“依法治国”、“依法办事”、“依宪执政”、“弘扬宪法”这些字眼由模糊到清晰,再植入到我们每一个孩子的心里。听演讲,编小品,看视频,这精彩纷呈的活动,像一位位魔术师,把法律的条条框框知识,变成一个个生动的故事剧,深入人心。于是抽象的法律法规,被我们解读成一句句简单而深刻的道理,这些道理是父母的叮咛嘱咐,这些道理是老师的谆谆教诲,这些道理是学校的校纪校规,这些道理是每个学生要遵守的行为规范。
在普法学法活动中,曾有许多有意思的故事,下面就给大家讲个发生在我们班上的:有个女生,总爱犯“红眼病”,只要有东西被她看中,她就想方设法地拿走,为此,我们没少发生案件,我们老师俨然成了侦探。这次我们班举行“宪法在我心中”的班队课。巧了,课件中播放的一个案例讲的就是一个学生从拿人家一本书、一支笔、一块橡皮开始,逐渐养成小偷小摸的坏习惯,最后发展成了盗窃犯。我们一边看故事,一边不由自主地看向她,看来大家都把她给对上号了,看得她的脸涨得通红。神了,从此以后,我们班丢东西的事件几乎绝迹了,渐渐地,我们也忘了她犯过红眼病的事儿。俗话说得好“小时偷针,大时偷金;小时偷油,大时偷牛。”虽然你还小,但是如果你没有养成良好的行为习惯,或许就会使你走上犯罪的道路。
其实在我们身边未成年人违法犯罪比比皆是。我曾经看到过这样一则新闻:某地四名初二学生受社会高消费的影响,经常上酒楼、穿名牌,大把大把地花钱,远远超出自己家长的经济负担能力。他们看到有人抢钱很容易,便开始潜入宿舍进行盗窍,发展到后来,他们竟对学生强行搜身,造成有的学生心神恍忽,不敢上学,对学生的身心健康、财产安全以及教学秩序造成了危害。最后当然没有逃脱法律的制裁。在被捕的一刻他们竟天真地认为在校学生做这些是不违法的。
所以我觉得守法的前提是学法,学法就要从学习《中小学生守则》《小学生日常行为规范》开始;守法的关键是从身边的小事做起:不乱丢果皮纸屑,不随意毁坏公共财产;不乱拿别人的东西;捡到钱后及时归还;遵守交通纪律,不乱闯红灯;公交车上给老弱病残让让座。养成良好的行为习惯。
同学们,警钟长鸣,让我们共同唱响一曲守纪歌,做一个忠实宪法的守护者和捍卫者!以遵纪守法为荣,以违法犯罪为耻。从我做起,从现在做起,高举小学生行为规范这面旗帜,争做向上、向善的好少年,争做遵守守法则的好公民!
谢谢大家,我的演讲结束了。
【遵纪守法从我做起演讲稿】范文五
敬爱的老师,亲爱的同学们:
大家好!今天,我演讲的题目是根植中华魂、共圆中国梦——遵纪守法从我做起
当我看到鸟儿在空中自由飞翔,鱼儿在水中尽情嬉戏,我会不由地心生感叹:“如果我也能如小鸟、鱼儿一般,不受任何约束,做自己随心所欲的事情,岂不美哉?”而我的这个想法是对的吗?答案,毋庸置疑,当然不对!而改变我的正是那本叫做中华魂《遵纪守法、从我做起》的宝贵书籍。
俗语说:没有规矩,不成方圆。自由是相对的,是有条件的。人走在马路上是自由的,但如果不遵守交通规则,乱走马路,被车辆撞倒,那就失去了行走的自由。记得有一次,我过马路时看见一位叔叔大摇大摆地闯红灯,索性我也想跟在其后顺势溜过去。但是此时读本中一个真实案例突闪在我眼前,山西省沁源县第二中学900名师生在公路上晨跑,突然一辆大货车向他们横冲直撞过来,造成21名师生死亡,18名学生受伤,当时公路上到处是遇难师生的尸体,血流成河,触目惊心,这一起惨烈的事故背后有多少家庭失去了亲人,有多少欢乐变成了悲剧,有多少幸福化作了乌有?于是我收住了脚步,耐心地等待绿灯再通行。其实,红灯停,绿灯行谁都知道,可他们认为这只是一些芝麻粒儿大的小事,灾难不能那么巧合地落在他的头上,从而忽略了安全和法规的重要性,必将酿成大祸。前两天,放学路上车来人往,我们班两名男同学因一言不合,便大打出手,两人各不相让,这时一辆拉沙子的大车迎面疾驰而来,正好被我遇见,我全然不顾,将他们推向路边并大声呵斥:“在路中间打仗,你们找死啊,没看见大车过来了?”两个同学吓呆了,就这样一场战争平息了。
遵纪守法是每个公民应尽的责任和义务。一个国家即使经济实力再强,假如没有健全的法制,没有遵纪守法的国民,仍不能算是一个真正文明、强大的国家。
作为小学生的我们,首先必须自觉遵守《中小学生守则》和《小学生日常行为规范》,不打架斗殴,不以大欺小,不贪小便宜,不随便拿别人东西,不进网吧,游戏厅,不看不健康读物,自觉遵守和维护集体纪律,遵守交通规则,不在马路上玩闹,上下楼梯靠右行,注意自身安全等等。
做一个遵纪守法的小公民,要在生活中提高自己明辨是非的能力,觉得犯法无非就是“杀人放火、偷盗抢劫”等等,并认为这些事情离我们青少年很远,不用在意。其实不然,目前,青少年犯罪为数不少,据统计,我国青少年犯罪已占全国刑事案件的10%,这是多么令人心寒的数据!俗话说:“勿以善小而不为,勿以恶小而为之。”生活中一些难以改正的恶习往往是由极小的不良行为演变而成的。这些不良行为最后将导致我们在不知不觉中步入歧途。由此可见,在平常生活中只有坚持防微杜渐,才能防患于未然。如果不重视法律,一味地宽恕自己的不良行为,让“年幼无知”成为放纵自己、伤害他人的借口,等待我们的将会是法律的制裁。
有一次,我在小区拐角处,突然看见前面有两个黑影在推推搡搡。走近一看,原来是一个初中生模样的男生手里拿着锋利的小刀对着一个小学生,要他把钱拿出来。那个小弟弟吓得面如土色,苦苦哀求着。初中生仍拿着刀不放,一而再再而三地威胁着那个年幼的小弟弟。在一旁的我清楚地明白,如果小弟弟拿不出钱来也许就会受到伤害,我也吓得心怦怦直跳。但是那个初中生表现出的却是丝毫没有商量的样子,还在继续威胁小弟弟给他钱。看到这一幕我心想《遵纪守法从我做起》这本书告诉我们,这已经是触犯了法律的行为,我首先让自己努力镇静下来,然后跑到楼下超市拨打了110报警电话。警察叔叔及时地赶来了,那个初中生被警察叔叔带走了,小弟弟得救了!他向我投来感激的目光,我悬着的心也总算落地了。
我们还是未成年人,一定要走好每一步,学会自我保护,学会抵制不良诱惑,学会依法律己,修己慎独。
那么也许有人会问:如何遵纪守法?怎样才算遵纪守法呢?显然,每一天,我们都可能面临着是非荣辱的选择:今天考试,有一道题我不会,是作弊得高分,还是承认自己不会而去认真补习呢?经过十字路口,是停下遵守信号灯,还是快步抢行呢?看到别人有困难,是热心相助,还是冷漠处之呢?
其实,貌似约束人们的条例规章,并没有那么可怕,那么难以做到。它如温暖的双手,指出你在人生路上冒失犯下的错误,引领你正直地成长。我们每个人虽然没有办法选择外表的美和丑,但我们却能选择要走的道路!在一个风和日丽的日子里,我和表妹一同来到江边游玩。江边到处是一片片茂盛的草地,远远望去,绿油油一片,像一块绿地毯,让人看了就想躺在上面。这时,表妹对我说:“表姐,咱们进去玩玩吧!坐在草地上,一定很舒服的!"我刚要答应她,忽然看见草坪旁边竖起的警示牌,上面写着“小草青青,请勿践踏”几个大字。于是,我摇摇头,用手指了指旁边的牌子。可表妹却毫不在乎地说:“哼!又没有人看见,破一次例怕什么?”“人们既然亮出了警示牌,我们就应该按照要求去做。再说了,老师平时不是经常对我们说,要做一个遵纪守法的小市民吗?”我反驳道。表妹无可奈何地摇摇头:“言之有理,听你的。”我看着表妹不情愿的样子,不由自主地笑了起来。有一次,我和妈妈去江边洗衣服,我怕鞋被水浸湿,便到江堤边搬起一块石头,这时我看见江堤的土漏出来了,我立即想起这是在犯错,“溃堤千里,毁于一穴”,我忙把石头放回了原处。事实上,举手之间,有善恶美丑;点滴之中,见是非荣辱。我们只有从身边的一点一滴做起,才能成为社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。
同学们,法无处不在,但不要将它变成生活的负担,而要将它作为生活的准则规范,约束自己的行为。将“法”根植于我们的内心,是时代赋予我们使命。只有这样,我们才可以挺起胸膛,自豪地说:我们做到了“法在我心中!”我们无愧于自己,无愧于国家,无愧于这个时代!让我们铭记中华魂的核心内涵,贯彻于行,践行社会主义核心价值观,遵纪守法,从我做起,用“中华魂”铸就“中国心”、根植“中国魂”共圆“中国梦”!
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篇1:志愿者协会为民养老院活动总结_社会实践活动总结_网
阳春四月,我们生命科学学院红烛志愿者协会开始了2010年的第一次志愿者活动,大家怀着服务社会的心去看望养老院的老人,希望能在这乍暖还寒的季节里带给他们一些问候,现将活动总结如下:
主题:
去为民养老院当志愿者
活动时间:
2010-4-24
活动人物:
红烛志愿者和08级1班团支部
活动地点:
为民养老院
活动目的:
社会上需要帮助的人已太多,而我们生命科学学院红烛协会仅是一个小小的分队,虽然我们的力量不大,但是大家都有一颗热忱的心,我们希望通过这些志愿活动,奉献自己的一份爱心,把这份爱心带给需要帮助的人。
活动内容:
4月24日下午1点半,我们带着水果,条幅等物品准时从学校出发,来到了岭东路的为民养老院,我们向院长说明我们的来意之后,院长高兴地带我们走进了她创办的养老院,这里的老人大多数都是儿女在外地忙或是生活不能自理的。
在院长和工作人员的悉心照顾下,老人看起来还是很有精神,在同老人的谈话中我们了解到,其实他们还是很想他们的孩子,企盼着能儿女绕膝,共享天伦。
老人们虽然在养老院得到了周到的照顾,但还是缺乏交流的能力。有些老人看到我们去,双眼泛着泪光,激动的神情让我们很是感动。
我们有的陪老人聊天,有的喂老人吃东西,还给老人们表演了我们准备好的节目。有一位老奶奶还兴奋地和为我们跳起了舞蹈。看着她们兴奋的样子,我们也同样感到了温暖。
下午4点,同学依依不舍的离开了养老院,老人们伫立在门口,久久的凝望着我们离去的方向。同学们都下定决心,一定会坚持来看望老人们。
活动结果:
此次志愿者活动圆满成功。
活动意义:
这次活动我们进行得非常顺利,我们也一定会坚持下去。
志愿者是我们共同的名字;奉献是我们不变的追求!此次活动,给需要帮助的人们带去了一份关爱之心,并提高了同学们的思想品质,增强了同学们的社会责任感。
我们始终相信“人间自有真情在”,作为志愿者,就要尽最大的努力,用积极和主动的态度去服务他人;作为志愿,就是要用自己的笑容,自己的行动,去让周边的人相信人间有爱,世间有情!
篇2:完善办理制度 强化督办措施 切实做好代表建议办理工作_人大政协_网
完善办理制度 强化督办措施切实做好代表建议办理工作各位领导、同志们: 今天,市人大在召开代表建议办理工作座谈会,充分说明了市人大对我们工作的肯定,对我们来讲更是鞭策和鼓舞,同时也为我们提供了一次很好的学习机会。首先,我代表xx县人大常委会向参加会议的市人大领导和其它县市区的领导表示热烈地欢迎和衷心地感谢!(鼓掌)对各方面的工作提出建议、批评和意见,是人大代表行使管理国家和社会事务权力的一个组成部分,是对“一府两院”工作的监督和推动,也是党和国家机关了解群众情绪、倾听群众意见、解决矛盾的主要渠道。而人大常委会对本级代表建议办理工作进行监督检查,督促办理,有利于保障人大代表依法行使权利,有利于调动人大代表执行代表职务的积极性,有利于密切与人大代表的联系。近年来,我们xx县人大常委会积极探索新形势下代表建议办理工作的新途径,不断完善办理制度,强化督办措施,使代表建议办理质量有了很大提高。下面,我把我们的主要做法向各位领导汇报一下,不妥之处,请批评指正。一、提前介入,加强引导,提高代表建议质量。 代表建议质量的高低是代表参与管理国家和社会事务水平的综合反映。它直接影响到代表整体作用的发挥,关系到人大及其常委会职权的有效行使,为了提高代表建议质量,我们重点抓了以下几个方面的工作:一是抓前提,把好人大代表选举关。作为国家权力机关组成人员的人大代表,是代表广大人民行使权力的使者,是人民群众的“代言人”。因此人大代表必须具备优良的政治素质,坚实的文化素质及较强的实际工作能力,只有具备了这样的综合素质,才能不辜负人民的重托,胜任代表工作。2002年底,在选举xx县第十五届人民代表大会代表时,常委会全体组成人员深入到各个选区严格把关,慎重筛选,按照德才兼备的原则,把各行各业的优秀人才选了出来,xx县第十五届人大代表共267名,其中党员176人,占66%;大专文化程度的103人,占39%,比上届提高4个百分点;干部59人,占22%;知识分子43人,占16%,比上届提高3个百分点;工人、农民158人,妇女56人,中青年代表242人,从以上情况可以看出,这届人大代表组成结构更加合理,政治素质强,文化水平也有明显提高。二是抓基础,搞好代表学习和培训。代表产生以后,我们针对新当选的代表比较多,对代表工作不熟悉这一状况,及时编印了近10万字的《人大代表读本》一书,发到每位代表手中,并以乡镇为单位,集中时间对代表进行了培训。同时,为了便于学习,我们还为代表订阅了《人民代表报》、《人民权利报》、《人大工作通讯》等报刊,及时为代表提供所需的学习资料。通过多种形式的学习,使代表比较全面地掌握了代表工作的有关知识,熟悉了自己的职责和任务,增强了责任感和使命感。三是抓关键,积极组织代表开展好视察、调查活动。除搞好平时的视察、调查活动以外,每次人代会前,我们都要组织代表开展好视察调查活动。如2005年第三次人代会之前,我们就分两次组织代表进行了视察,第一次是2004年12月15日组织部分市县人大代表视察了污水处理厂、xx集团、xx集团、化工、纸业、xx集团、以及xx镇的、肉联厂、清真肉联厂等。第二次是2005年2月1日人代会召开前夕,组织所有农民代表视察了等。通过视察,代表对我县的政治、经济情况有了更深入的了解,提出的建议更有说服力和针对性。四是抓重点,组织代表联系选民,积极开展调查研究。为了方便代表联系选民活动,本届人大常委会按照就地就近、便于活动的原则,把驻乡镇的225名县人大代表编成了35个小组,把驻县直的42名县人大代表编成了5个代表小组。我们坚持每月以小组为单位召开一次选民座谈会、每季度集中走访一次选民的制度,加强代表与选民的联系。通过倾听群众呼声、了解社情民意,代表充分掌握了第一手资料,提出了很多有分量、高质量的建议。五是抓规范,加强指导,规范建议的内容和格式。高质量的代表建议要求格式规范,事由明确,内容清楚,可操作性强。每次人代会前,我们都要专门召开乡镇人大主席会议,就“代表如何提建议”做专题辅导,并把《关于代表提出议案及建议、批评和意见的注意事项》和统一格式的建议专用纸发给代表。同时,为了提高代表建议的质量,我们还把好建议的选题关、内容关和文字关,避免代表所提建议题目过大、要求过高、涉及面过宽等现象。通过采取以上措施,不仅规范了建议的内容和格式,而且增强了建议的针对性和实效性。六是抓审查,严把建议质量关。从我们这里的实践看,代表为引起“一府两院”和有关部门的重视,往往将一些渴望尽快解决的具体问题或对某一方面的工作意见扩写成议案。按照法律规定,议案必须由有提案权的机关和达到法定人数的代表或人民代表大会常务委员会组成人员提出。由于所提问题不具备议案的性质,基本上被作为建议处理,有的代表建议表达内容不具体、含含糊糊、字迹潦草,有的代表建议偏面、没有全局性等。对这些问题议案审查委员会都严格把关,返给代表重新整理。总之,由于我们从源头上提高了代表素质,搞好了代表的学习和培训,抓好了代表的视察和调查活动,对代表建议进行了严格审查把关,近年来,我县的代表建议质量明显提高。县十五届人大一、二、三次会议期间代表共提出建议177件,闭会期间提出建议69件。这些建议在内容上、文字上、格式上都基本达到了规范化要求,确保了建议的质量。 二、强化措施,完善制度,提高建议办理水平。 认真办理代表建议是国家机关听取代表意见,了解社情民意、倾听群众呼声的重要渠道,是全面实践“三个代表”重要思想的具体体现。近年来,我们xx县人大常委会、“一府两院”及有关部门在办理代表建议工作中是这样做的:一是梳理分类,明确重点。每次人代会后,县人大常委会代表联络工委都及时编印代表建议分类表和代表建议一览表。使代表建议和承办单位对号入座。对代表反映强烈、群众迫切要求解决的热点、难点问题,常委会进行专题研究,并以常委会文件的形式通报“一府两院”及有关部门,督促其集中办理。二是加强组织领导,实行办理责任制。为了保证代表建议办理工作的质量和水平,每年人代会后,我们都及时召开代表建议交办会,常委会分管主任、政府分管县长参加会议,对办理代表建议的重要性、办理的时限、程序和质量提出明确要求,对承办人员进行培训,交办会上共同学习《xx省人民代表大会代表建议、批评和意见办理条例》,使承办单位进一步提高对办理工作重要性的认识,增强责任感和自觉性。提高他们的政策水平和业务水平。三是注重质量,逐一把关。我们要求各承办单位的答复意见务必于5月下旬以书面形式,统一格式,并由单位主要负责人和分管县长审阅签字后送县人大代表联络工委审核。县人大代表联络工委审核后拿出初步意见,向常委会分管副主任汇报,然后形成正式意见向主任会议汇报,对答复不诚恳、不规范的予以退回,并限期重新答复。2004年县十五届人大二次会议期间的代表建议经过审核,有8件答复不合格被退回重新答复。县人大代表联络工委重新审核合格后,函复代表,代表表示满意。四是抓好督办落实,注重解决实际问题。代表建议答复后,不能只看纸上答复得怎样,还要看代表建议中所提问题解决的如何,是否落到实处。每年我们都从解决实际问题入手,积极做好代表建议的督促落实工作。尤其对代表建议比较集中、群众反映强烈、办理难度较大的建议,县人大常委会都积极地搞好协调和督导工作,确保把代表建议落到实处,让代表满意。从近年来的办理情况来看,承办单位认识到位,思想端正,能够把办理好代表建议,提高到“立党为公、执政为民”的高度上来认识,对代表所提出的问题凡是能够解决的,都及时进行了解决,对因条件或政策限制不能解决的也都实事求是、耐心细致地向代表做了解释说明,取得了代表的谅解。如在县十五届人大一次会议上,x城代表团等代表提出“修复路”的建议。县政府和交通局领导高度重视,多次召开协调会,并积极向上级争取资金,目前这条路已通车使用,总投资700余万元,路程18公里,全部是水泥罩面,公路标准非常高,当地群众非常满意。市、县人大代表、x城镇党委书记激动地说:“关于这条路,我们镇政府多次请示县政府都没有解决,正是人大代表提建议,积极地呼吁才得以解决,非常感谢县人大、感谢人大代表”。再如城区污水污染问题历来是城区市民和城郊居民反映的焦点问题,在县十五届人大二次会议上,xx乡代表团等代表提出“关于沟污染治理”的建议,县政府认为建议提的好,并采纳了这条建议,在阳谷县城西北角建设了一处日处理废水规模8万吨的污水处理厂,一期工程日处理规模4万吨,总投资6445万元,目前土建主体已基本完成,投入运营后,斜店沟废水污染将大大减轻,人民的生活环境将大大改善。还有在县十五届人大一次会议上x镇代表团代表提出“加快县老年人体育活动中心建设”的建议,引起县政府的高度关注,并多次召开研讨会研究解决的措施和方案。目前,由xx房地产开发公司建设的县老年人体育活动中心已基本完工,投入使用后,将为全县老年人提供一处设施相对齐全、功能相对完善的休闲、锻炼场所,并将成为我县精神文明建设的重要阵地和窗口。五是调查反馈,力求代表满意。代表对办理结果是否满意是检验“一府两院”办理质量的标准,也是人大常委会对“一府两院”办理工作实施监督检查的一个重要内容。为此,每年承办单位答复完后,我们都组成调查组,通过召开代表和群众座谈会、走访提建议代表、向提建议代表函发代表建议办理情况征询意见表等多种形式,对建议办理情况进行调查,对代表不尽满意和需要进一步落实的建议,一一分析原因,反馈给“一府两院”,“一府两院”根据反馈情况专门召开有关单位负责人会议,落实办理措施。各单位将再办理、再落实的情况向代表再做重新答复和补充答复。去年,县十五届人大二次会议期间共收到代表建议57件,通过调查和征询代表意见,代表对3件建议办理结果不满意,县人大常委会代表联络工委会同政府办公室进行了认真分析,责成有关部门重新办理落实,并责令有关部门与代表见面,了解代表不满意的真正原因,以便有针对性地解决问题,通过有关部门的重新答复和办理,代表表示满意。六是视察检查,逐项落实。每年第三季度,我们都安排适当时间组织常委会全体组成人员对代表建议办理情况进行视察检查。县十五届人大一次会议期间,代表提出建议66件,涉及到23个部门,2003年8月27日,我们分3组,由常委会主任、副主任带队对其中11个承办建议较多的单位进行了集中视察。县十五届人大二次会议期间代表提出建议57件,涉及到14个部门,2004年10月15日,我们又组织常委会全体组成人员对所有承办单位的办理情况进行了视察。在肯定承办单位成绩的同时,对办理工作提出了一些建议和意见,促进了建议的落实。今年9月份,我们还将对县十五届人大三次会议代表建议的办理情况进行视察。七是听取汇报,坚持“回头看”。把听取审议“一府两院”办理代表建议情况汇报列入常委会会议议题,是我们搞好督办工作的又一种重要方式,每年年底,下一次人代会召开前,我们都要在常委会上听取“一府两院”的办理情况汇报,并有针对性地提出审议意见,这样不仅能够促使“一府两院”改进办理代表建议的方式、方法,而且通过“回头看”促进了办理质量的巩固和再提高。各位领导、同志们,我们在办理代表建议方面所做的这些工作,与法律法规的要求、与各级领导的期望、与兄弟县市区相比,还有很大差距。我们一定以这次座谈会为契机,学习借鉴各地的好做法、好经验,深入贯彻落实《xx省人民代表大会代表建议、批评和意见办理工作条例》,推动我县的代表建议办理工作再上新水平。 谢谢大家!
篇3:加强行政效能监察 切实提高行政效率_调查报告_网
如何使行政效能监察服从和服务于经济建设大局,一直是各级纪检、监察机关努力和探索的方向。**区通过“紧贴中心、突出重点、力求实效”的实践探索,使效能监察成为新形势下规范行政行为,改进干部作风,优化投资环境,提高行政效能的有效途径,
紧贴中心,使行政效能监察为经济建设保驾护航。
**区千方百计使效能监察为经济建设保驾护航。近年来,**区清理和废止了89项过时的地方性法规文件,清理和取消了97项行政事业性收费项目;完善“经济110”工作。及时解决投资环境中出现的问题,确定了专门领导和日常工作人员,向社会公布了“经济110”投诉电话。全年接到涉及投资环境投诉举报16件,查结16件:为投资者挽回经济损失15万元。针对部分单位和一些干部中存在的政令不能、有禁不止、效率低下、行政不作为、服务不到位等问题,在乡镇和区直部门推行“岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制、否定报备制、绩效考评制”等六项制度措施,增强了干部政治、工作纪律,转变了干部作风,提高了依法行政水平。XX年通过纪检监察部门对资金到位账目、项目进展情况的效能监察,加大了对招商引资履约率的监督,全区招商引资履约率达到92%,从而保证了年度引资任务的全面完成。
突出重点,使行政效能监察工作落到实处。
**区坚持畅通渠道,认真受理效能投诉。去年,**区设立监督检查办公室、目标任务考核办公室和效能投诉中心,强化效能建设和效能监察工作,一年来,全区共设立投诉电话47个,受理行政投诉94件,办结94件。坚持查处典型案件,依法规范行政行为。全年全区各执法部门共培训执法人员1300多人次.健全制度20多种,聘请社会监督员270名,查处典型案件8件,公开落实服务承诺面达90%以上。针对部门干部在为民服务中存在的突出问题,我们开展了三查三看活动,即:一查思想作风,看公仆意识牢不牢;二是工作作风,看依法行政公不公;三查生活作风,看拒腐防变能力强不强。同时,我们制定出台了“接待群众八个一”、“行为准则十个一点”和“服务承诺六个不”便民服务措施。通过开展这些活动,强化了服务意识,塑造了良好的干部形象。
力求实效,使行政效能监督取得实实在在效果。
实践表明,行政效能监察、不但规范了行政行为,提高了办事效率。XX年全区取消行政审批470项实行“一厅式办公,一条龙服务,一个窗口收费”,9个部门驻厅办公,集中办理55行政审批事项,简化了程序,增加了工作透明率,方便了群众,提高了办事效率。通过效能监察,深化了体制改革,提升了政府信誉。XX年全区“收支两条线”统管资金达3561万元,会计集中核算纳入统管单位197个,政府采购项目97个,人事管理上的“凡进必考”制度,体现了公平、公正、公开的原则,收到良好的社会效果。同时,优化了投资环境,拉动了经济增长。共争取招商项目33个,总投资6.3亿元,引资5.77亿元,从而拉动了全区经济的增长:全年实现固定资产投资15.74亿元,同比增长18.8%;实现工业总产值13亿元,同比增长18.2%;实现财政收入1.19亿元,同比增长11%。推行效能建设较好地解决了干部在行政过程中效率观念差、服务意识淡、行政水平低的问题。据有关数据显示,全区因干部作风造成行政效能问题的群众来信来访量与去年同比下降了25%。
行政效能监察是指监察机关以提高行政效能为目的,对国家行政机关及其公务员在行政管理活动中的行为、能力、运转状态、效率、效果、效益等方面的监督检查活动。搞好行政效能监察,充分发挥其监督作用、保证作用、预防作用、调节作用、反馈作用,对于转变政府职能,打造服务型政府,提高行政效率,构建和谐社会等都起着十分重要的作用。
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篇4:联村联户为民富民调研报告_调研报告_网
为贯彻落实《成县开展“联村联户、为民富民”行动的实施方案》)文件精神,促进农民经济快速发展,成县县委办公室在乡村深入群众家中与群众座谈,了解村产业发展现状,分析产业发展的瓶颈制约,及发展的潜力,具体调查情况如下:
一、基本村情
村地处乡政府西部约8公里处,东邻宋山村大陈能干社,西接双旗村高家沟,南以镡河乡石垭子为界,北有麦罗山普贤殿,并与双旗村上庄社相连。该村下辖、西沟2个村民小组,截止20xx年底,全村共有37户,农业人口137人,非农业人口3人。全村共有劳动力88人,外出务工人员31人,其中常年外出务工12人,占劳动力的13.6%。
1.自然资源
村属浅山丘陵区,幅员面积6.3平方公里,海拔900-1320米,无霜期210天,年均降水量615.2毫米。全村共有耕地525亩,人均占有耕地3.75亩。境内林草资源丰富,气候湿润,光照时间长,是发展核桃、畜禽养殖的适宜区。
2.特色产业
该村特色产业主要以核桃产业为主导,结合退耕还林工程的实施,核桃已实现了全覆盖;同时该村盛产弥猴桃、毛栗、柿子等林果,是群众的一大收入来源;畜禽养殖以生猪、南江黄羊、黄牛、土乌鸡为主;中药材种植主要有桔梗、柴胡、苦参等;另外该村还种植有一定面积的烤烟。
3、贫困户基本情况
该村共有贫困户12户,43人,其中低保户xx户42人,五保户1户1人,这些农户家中大数缺乏劳动力,智力水平低下,主要收入为种植业收入及惠农资金收入,收入单一,人均纯收入约1600余元。
二、经济社会发展现状
该村20xx年农村经济总收入62.1万元,人均纯收入2945元。其中种植业收入37.9万元,占总收入的61%,畜牧业收入15.5万元,占总收入的25%(年内出栏肉猪51头,肉鸡413只),第二、三产业收入8.7万元,占总收入的14%。该村在基础设施建设上实现通水、通电、通路、通电视、通电话五通,但交通道路条件差,全村道路均为砂石路面,是经济发展的主要制约因素。该村村小学已撤并,村级办公场所为4间砖木结构房屋,村上无正规的医务室和文化活动室。
三、所采取的措施
在全县开展的“联村联户、为民富民”行动中,我办对乡村深入进行走访,对农户家庭情况进行了详细的座谈访问。根据县委制定的《成县开展“联村联户、为民富民”行动的实施方案》,严格按照坚持“四个定期”、做到“五个结合”、实施“六个一工程”、实现“五个显著提升”的工作要求,紧密结合该村实际,多策并举,分步实施。通过和农户的座谈了解,掌握了贫困户和普通群众的基本情况。村在产业发展上应以核桃做为特色主导产业,同时,大力发展养殖、烤烟、中药材种植等特色产业。
1、加大核桃产业技术投入力度,加快核桃树品种改良进程。按照“品种化栽培,园艺化管理”的要求,按照不同的生长季节,不同生长期的树,采取相应的管理措施,将核桃树综合管理工作做得更实、更细。使核桃树综合管理工作力度逐年加大,管理措施逐年细化,管理的技术水平逐年提高。
强化激励机制。建立健全核桃产业发展目标考核管理制度,层层落实责任,认真总结成功经验,及时研究解决生产种中存在的困难和问题。推行规模化种植,紧紧围绕发展规划目标,结合全县的退耕还林、农业综合开发、水土保持、扶贫开发等政策,项目及资金应向发展核桃产业倾斜,扶持促进核桃规模连片种植,努力扩大种植规模。
2、通过开展“联村联户、为民富民”行动,通过干部联系群众开展技术培训,培养核桃产业大户,使产业大户普遍成为核桃树栽植、嫁接、修剪、施肥、病虫害防治、采收、干果处理等各个环节的技术能手,形成一套适合本村实际的管理模式,使核桃产业真正成为该村经济发展的支柱产业。
组织群众开展核桃树种植技术培训、技术指导和技术服务,制定核桃经济林基地建设管理办法、基地建设作业流程,确保核桃树种植质量。特别营销管理模式上,严格标准,制定出从生产到最终加工包装等任何一个环节的标准,使核桃产业发展的各个环节都实现标准化管理;完善网络,生产环节以产业科技推广及营销网络为基础,通过建立网络、规范管理来推动核桃产业走向市场;策划活动,通过策划、组织举办办核桃文化节。不断创新核桃饮食品种,提升核桃在饮食中的文化品位,扩大核桃品牌的市场影响。
3、稳定烤烟种植面积,加强烤烟种植技术帮扶,提高烤烟品质,严格烤烟产品收购管理,确保烤烟收购价格合理,提高群众种植烤烟的积极性。
诚信为本,加强合同签订管理,坚持“稳得住、控得住、提得高”的原则,严格执行国家计划,稳定烤烟种植规模,签足计划,种足面积。全面推行烤烟生产“户籍化”管理。同时根据气象资料、烟苗长势,结合当地实际情况,加强苗床肥水管理。做好移栽前的备耕工作,全面实行分离式移栽。高标准要求,确保移栽质量。
4、充分发挥该村林地资源丰富的强大优势,将畜禽养殖做为快速增加经济收入的短效产业,通过发展规模养殖,培育养殖大户,使畜禽产品销量上规模,上水平,解决养殖规模小,产品数量不足,销路不畅的问题。
按照“区域化布局,规模化生产,产业化经营”的要求,用工业理念和生态理念谋划发展畜牧业,在实施小额信贷扶持示范养殖上下功夫,在培育养殖大户上求突破。以品种改良为重点,以疫病防治为保障,以科学饲养为支撑,狠抓各项科技措施落实,加快建设现代畜牧业,维护畜产品安全和动物卫生安全,切实增加农民收入。
发展规模养殖,实行专业化生产是整个畜牧业发展的必然趋势。重点支持一批养殖大户进一步做强做大,积极开展畜产品精深加工,努力挖掘产品潜力,生产出具有市场竞争力的名牌产品,真正把资源优势变为产业优势。要从政策、资金、技术等方面支持企业,广泛开展建立集约化、标准化的示范养殖基地,并通过基地的作用,培训、带动农户和社会力量发展规模养殖。同时,大力发展行业协会等专业合作经济组织,推广“公司+基地+农户”运作模式,推动养殖大户通过利益机制实现产销和服务对接,勇闯大市场,提高产业的组织化程度。
5、引进先进的养殖技术,改善圈舍,建设饲草基地,大力推广土鸡、山羊散养技术,引进青贮饲料、小麦秸杆氨化饲料技术,种植紫花苜蓿,用鲜苜蓿喂猪,在苜蓿地放养草鸡,走出一条特色显明的养殖路子。
通过推广紫花苜蓿种植,让广大农户把草当庄稼种,引草入田、草粮轮作,进一步改善土壤理化性状,提高土壤肥力,提高粮食产量和质量,促进传统的粮食和经济作物为主的二元种植结构,逐步转变为牧草饲料、经济作物、粮食作物的三元结构。通过种植紫花苜蓿养牛养鸡,促进了养牛养鸡产业的快速发展
6、以市场为导向,全面提升中药材种植业,以种植桔梗、柴胡、苦参等为主,结合“联村联户为民富民”行动,开展中药材种植技术培训。使种植户熟练掌握中药材种植过程中选地整地、种子处理、播种、田间管理、病虫害防治、采收加工等各个环节的技术措施。
以中药材规范化、标准化种植为基点,中药材加工为起点,以市场为导向,以药商和中药制药企业为依托,以培育主导产业为目标,优化布局、调整结构、完善政策,发展壮大种植业。按照《中药材生产质量管理规范》规定,加强与大型制药、加工、销售企业、高等院校、科研院所的合作。进一步完善鼓励中药材种植的惠农政策,调动药农的积极性,各地政府为保护农户的利益,对乡镇中药材的种植任务纳入目标考核机制,各部门包片带动农民致富;对大块种植面积给予资助等政策措施。
7、引进项目资金,发展种植大户,使中药材种植形成一定规模,打开销路,使中药材种植业成为农民增加收入的新的经济增长点。
在项目资金引进上,制订优惠的招商引资政策,重奖牵线搭桥的能人,同时创造良好发展环境,力争项目资金引进一家、巩固一家、成功一家。广泛搜集市场行情,传递市场信息,使市场信息走入千家万户。
四、存在的问题及其原因
改革开放30年以来,在党的富民政策春风吹拂下,这里的一山一水、一草一木,沧桑巨变,旧貌换新颜。但是,长期以来,由于受计划经济陈旧观念的影响,村这个小山村的干部群众,仍然迈不开创新发展的步伐。全面而客观分析,依然存在以下问题与不足:
(一)位置偏僻,各类生产生活信息资源匮乏。村位置比较偏僻,交通不便,信息相对闭塞,致使村的群众生产生活信息接收不够通畅,可以说,全体群众对网络的认识几乎等于零,导致对惠农政策和相关法律认识不清,外界信息接收与搜集网络尚未建立。而信息资源的,直接影响人们的观念。
(二)缺乏培训,农民整体科技文化素质不高。发展现代农业,需要新型的农民,需要现代素质,需要掌握现代知识和现代技术。而村的农民群众,由于缺乏必要的现代农业知识培训,缺乏专门的培训场所与阵地,各种素质有待于提高。靠发展产业提高效益的思想认识不足,科技措施落实不到位,传统的耕作方式仍没有得到根本的转变。
(三)思路不清,优势特色产业科技投入不足。在发展产业种植上,小打小闹,单打独斗,对经济林果种植没有形成大规模连片种植,不能把产业达到利益的最大化。科技含量不高,没有科技研究与开发的整体发展思路。而产业种植形不成一个产业链,就对全村种植户走向市场,疏通营销渠道有影响。因为,外地商家出于成本和质量的考虑,总是愿意和有规模的种植基地打交道。
(四)劳力外流,整体家庭收入来源较为单一。多数劳动力奔波于打工热潮,家里仅剩子女和老人,而外出打工的群众多数是从事建筑、餐饮等体力活,农忙时节还要回家帮种帮收,收入水平也不高。经济来源主要靠原始耕地的收入。对新型的种植技术不能及时掌握。青壮老力的流失,带来的直接后果是村里主要技术力量的缺乏。
(五)基础设施落后,村容村貌整体环境不优。要想富,先修路。由于受各方面环境的影响,村里道路弯曲不直,坎坷不平。没有一条比较标准的大道,加上村民房屋建设的高低不平,全村整体布局混乱,直接影响了村庄的整体形象。居住、通讯和交通等基本条件的落后,基础设施落后,是限制发展的“瓶颈”问题。
五、对策及建议
“开展‘联村联户、为民富民’行动,是省委为实现富民兴陇战略作出的重大决策,是贫困地区农民脱贫致富的重要机遇。也是全面小康转型跨越的总动员令执政为民解放思想的创新之举。我们工作队的任务就是:宣传政策、反映民意、促进发展、疏导情绪、强基固本、推广典型。就是要深入帮扶的贫困村,沉下去、对帮扶的贫困村、贫困户所反映的问题,尽可能协调相关部门去解决。连日来,我们带着真挚的感情深入贫困村、贫困户,反映群众的呼声,架起贫困农民与上级部门互通信息的桥梁。倾听民声、服务民众、解决农忧,解答农民关于政策法规、种养技术、市场信息等方面的诸多问题,开创信息扶农、信息助农、信息富农的新路子。做好指导、协调和督促各类既定发展规划、开发项目的实施,根据实地调研了解的实际需要,对尚未纳入规划的工作提出以下补充和完善的对策与建议。
(一)重视法规政策宣传教育,培养新时期的“五新”农民。大力宣传各项相关政策,促进其转变观念,提高认识,消除其怨天尤人的心理,懂得在各项政策的帮助下积极寻找致富之路。着重让学会新知识、拥有新眼光、掌握新本领、运用新技能、遵守新公德的新型农民,多渠道让群众提高素质,培育文化、懂技术、会经营、讲文明、守法纪的新型农民群众,让农民群众作为农村建设的主体。要充分利用一切宣传阵地、工具和场合,包括喇叭、黑板报和群众大会,宣传新理念、新思想、新经营和新做法,换脑筋,树新风。采取请进来和走出去的办法,请专家技术员来村里讲课,向农民群众传播科学种田、发展现代农业的知识,向种养专业户讲授科学管理、市场营销的经验。同时,要有意识组织大家走出去取经吸宝,开阔视野,增长见识,“欲穷千里目,更上一层楼”。
(二)转变群众生活观念,强化村庄环境卫生建设。要破除小进即满、小富即安的小农思想,树立居安思危、不进则退的危机意识;破除消极等待、坐享其成的等靠思想,树立抢抓先机、乘势而上的机遇意识。破除坐井观天、闭目塞听的封闭思想,树立放眼世界、洞察未来的开放意识。
实行承包责任制,坚持“千斤重担大家挑,人人头上有指标”的原则,将任务分解到每一位村干部的头上。同时,充分发挥宣传作用,营造农村环境综合整治浓厚氛围。通过思想教育,引导村民养成科学文明、健康向上的生活方式,培养良好的卫生习惯。提高村民整体素质,加强对村庄的整体环境卫生,修建垃圾屋回收站。村干部和党员发挥模范带头作用,率先垂范,身体力行,
每天动手清理垃圾,影响村民主动参与,自觉形成“个个爱护家园,家家讲究卫生”的良好氛围。同时,建立长效管理机制,建立一支由村两委干部、组长、党员等参与的环境整治志愿服务队伍,负责环境保护宣传动员和保洁工作,做到环境卫生岁岁年年有人管,月月日日有人问。
(三)加强农村“五改”配套,改善生产生活条件。通过实施村社道路硬化工程,实施改水、改炕、改灶、改厕、改圈“五改”工程,使全村交通条件、生产、生活条件得到较大改善,农业综合生产能力得到全面提高。村干部要高瞻远瞩,重视配套完善基础设施和公共服务。围绕新农村农民生产生活的需求,狠抓民居风貌改造,配套建设和完善田网、水网、电网、路网等农业生产基础设施,促进“五改”配套建设,深入推进环境治理,努力建设自然、生态、和谐、舒适的生产生活环境。同时,建设村级公共服务活动中心,配套完善远程教育网点、农家书屋、新型农民培训等服务设施和功能,促进公共服务设施体系向新村延伸。
(四)完善帮扶工作机制,大力发展优势特色产业。及时和乡镇、村座谈研究具体的帮扶措施。坚持因地制宜、因户施策的发展方略,帮助群众解决生活和发展难题;通过整合资金、集中力量,不断加强农村道路、人畜饮水等基础建设;充分发挥优势、扬长避短,积极培育投资少、见效快的富民产业,促进农民增收致富。在稳定粮田面积的前提下,通过大力发展核桃、中药材、养殖等产业,使全村粮、经、草的生产比例达到优化协调。加快建立健全全方位、多层次、全覆盖的扶贫济困长效机制,大力营造“团结友爱、守望相助,扶贫济困、乐善好施”的社会氛围和良好风尚,促进社会更加和谐发展。要指导村切切实实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,更加积极主动地做好困难群众帮扶工作,关心困难群众的生产生活,确保让困难群众享受到政策的保障、政策的优惠。
(五)创新筹资融资机制,有力保障群众致富发展。要构建多渠道筹资的思想。吸引银行资本、社会资金大力发展畜牧养殖业,要形成完善的担保团体,为普通群众有利于自身增收的好项目、好方法做坚强的基石。探索通过创新担保机制、完善贷款风险补偿和财政奖励制度等,鼓励县域金融机构增加信贷投放。探索和完善农村集体建设用地使用权和宅基地使用权质押贷款办法对为参与公共基础设施和社会事业项目投资的民营企业提供融资的,提高奖励比例。安排小企业贷款奖励、补助和风险补偿资金,引导金融机构加大对小企业的信贷支持。
大力扶植妇女靠养殖创业发展,特别是要做好农村妇女小额担保贷款工作,进行农村妇女贷款摸底登记,全程指导妇女完成贷款申请,跟踪项目实施,积极帮助承贷妇女解决创业过程中遇到的困难,并协助做好贷款回收工作。
总之,加大对农村的产业、土地、就业等方面的扶持力度,着力转变农业发展方式,推进现代农业发展,提高农业的产出率,增加农民收入。同时,要注重保护生态环境,把生态开发、产业开发、旅游开发等结合起来,推动村科学发展,绝不能让一个农民群众贫困,不能让一户农民群众艰难,不让我们的一个承诺不兑现,为农民群众经济发展插上腾飞的翅膀。
篇5:切实加强机关后勤管理 推进节约型机关建设_经验交流材料_网
切实加强机关后勤管理 推进节约型机关建设(二oo五年十月十八日) ##县地处祁连山分水岭以北、河西走廊中段,东邻山丹,西接肃南,南通青海,北倚张掖。总面积3678.32平方公里,辖6镇4乡、211个行政村,6个居委会,有汉、回、藏、裕固等10个民族,总人口24.22万人,其中,农业人口18.8万人,城镇人口5.42万人。近年来,我县全面落实科学发展观,坚定不移地实施“工业强县、产业富民、城镇化带动”三大战略,以项目建设为重点,以财政增税、企业增效、农民增收为目标,壮大工业园区实力,加快特色产业基地建设,完善城市服务功能,强化农民素质教育培训,优化发展环境,坚持依法行政,不断提高县域经济运行质量,促进了社会各项事业全面协调发展。~年,全县生产总值达12.75亿元,全社会固定资产投资完成4.61亿元,大口径财政收入为6552万元,农民人均纯收入达3156元,城镇居民人均可支配收入达6228元。 工业经济迅速发展,形成了以酒业、食品、化工、建材、农特产品加工为主体的工业体系;农业产业化稳步推进,初步形成了双低油菜、啤酒大麦、中药材、饲草、蒜菜薯类、林果六大特色农产品基地;城镇功能不断提升,县城建成区面积达到4.05平方公里,城镇化率达到18%。全县交通便利,通讯信号覆盖全县,房地产逐步升温,生态旅游正在叫响,教育教学质量稳步提高,先后有13名学子考入清华、北大,高考录取人数连续十年居全市第一,打造出了教育强县的品牌。 我县机关后勤管理机构在几次的机构改革过程中,本着精简机构、精简人员、归并职能、提高效率的原则,撤消了县机关后勤事务局管理,对机关后勤人员重新进行了定岗核编。目前,全县核定机关后勤编制共 人,全部实行聘用制管理,平均年龄 岁,平均月工资 元,主要负责全县机关房产、物资、车辆管理与使用,饮食、接待服务,政府采购,办公环境绿化清洁,办公大楼设施维修等后勤事务。近年来,我县机关后勤事务工作按照管理科学化、保障法制化、服务社会化要求,与时俱进、开拓创新,以改革和发展为突破口,进一步加强、改善和拓展机关事务管理,大力推进节约型机关建设,为实现我县经济社会的跨越式发展提供了强有力地保障。主要做法及成效如下: 一、深化改革,充分激发机关后勤工作的活力 近几年,随着我县经济社会各项事业的发展,我县坚持用市场经济的观念来全方位审视机关后勤工作,用市场经济的办法来解决管理、服务、经营中的问题,用市场经济的规律来配置机关后勤资源,最大限度地解放和发展了机关后勤生产力。 一是创新机关后勤管理理念。没有理念的创新,就没有工作的创新。由于我县的机关后勤改革起步晚,很多后勤人员习惯过去的分散管理,对集中统一管理、发挥后勤资源的整合作用认识不足,思想观念、工作理念跟不上市场经济发展的需要。鉴于此,我县在机关后勤管理中坚持把加强后勤管理,提倡有效管理的理念,摆上重要议事日程,强化后勤工作改革、发展意识,通过以会代训等形式引导教育后勤人员进一步提高认识,创新后勤改革与发展理念,加强和规范各项管理,在力求节约的基础上,不断提高机关后勤管理服务的质量,在全县机关后勤工作中普遍形成了“既讲行政效率,又讲经济效益;既不主张高成本上的高效率,又反对低成本上的低效率”的新理念,推动后勤管理工作在创新中稳步发展。 二是深化机关后勤人事制度改革。为减轻财政负担,提高机关后勤工作效率,我县大胆改革机关后勤人事制度,将全县原有的 个机关后勤单位进行撤并重组,对机关单位后勤编制重新进行了核定,并严格实行以需定岗、以岗定员的进人原则,把后勤工作人员的录用、管理纳入到了考核择取和聘用制的规范化渠道。如,根据各机关单位对安全管理的需求,及时核定需求编制,成立保安服务公司,引导用人机关从保安服务公司择优录取城镇户籍的退伍士兵充实到门卫队伍,既较好地解决了退伍士兵的就业安置问题,又满足了社会经济对安全服务的需求,缓解和弥补了我县公安机关警力不足的矛盾。同时,为防止各个机关单位的重复投资建设,保护生态环境,我县撤消了 个机关单位的供热点、分流了 名后勤绿化人员,集中成立了供热中心、绿化大队等机关后勤服务单位,大力优化了资源结构,防止了资源的重置与浪费。 三是大力改革机关后勤管理模式。过去我县的机关后勤服务工作主要集中在物管、文印、保卫、保洁、绿化等方面,机关后勤服务功能单一。近年来,我县紧扣机关后勤改革与发展实际,逐步探索由行政事业单位直接管理向交予社会、市场化运作方式型转变。对可以实行社会化运作的服务项目,大力引进市场机制,以最低的服务价位实现了最优的服务,推动了机关后勤工作活力不断增强。如对机关公务车辆加油、维修和办公用品的采购实行公开招标、政府采购,最大限度地扩大投标范围,增强采购的透明度,在保证物品质量的同时,大大降低了办公采购费用。再如,对县套班子文印室资源重新整合,成立了四办综合文印室,采取对外承包的形式,将整合成立的四大办公室综合文印室办公室推向市场,实行市场化运作,从而减少了印刷设备、材料的成本及耗损费用,达到了后勤管理节约化、社会化,有效降低了后勤成本。 二、健全制度,推动机关后勤工作步入规范化 没有制度的后勤管理不是科学的管理。根据后勤机构改革的变化以及职能转换所出现新情况、新问题、新特点,我县注重吸收先进后勤管理经验,建立健全后勤事务管理制度,通过切实有效的制度管理来规范机关后勤行政行为,推动建设节约型政府机关工作,为建设节约型政府机关提供了可靠的制度保证。 一是制定出台了《##县政府集中采购目录和政府采购限额标准及招标数额标准》,认真贯彻政府采购法。县级机关、事业单位和团体组织办公设备、办公家具等通用物资实现了由县政府采购服务中心公开招标采购,大大降低了成本。实行政府采购以来,全县政府采购预算资金 万元,实际采购付出金额 万元,节约资金 万元,节约率为  
; %。 二是制定出台了《##县公务车辆管理办法》,切实加强公务车辆编制审批管理。对党政机关、事业单位和团体组织公务车辆编制标准进行了严格核定,严格按人员编制、领导职级配备车辆,严禁超编、超标购车。同时要求机关公务车辆定点购置、定点保险、定点加油、定点维修,在下班和节假日期间车辆实行入库管理,坚决杜绝公车私用现象的发生。 三是制定出台了《##县公务接待办法》,严格公务接待标准。要求全县各个机关单位按照接待办法规定,本着“朴实、大方”的原则,根据所来领导级别确定接待标准,禁止违规、超标准接待,监察、纪委部门加大监管检查力度,有效避免了政务接待盲目攀比浪费,节约了财政资金。据此一项,使公务接待费用比过去大幅下降 %,节省财政资金 万元。 四是研究制定了《##县机关后勤财务管理办法》,加强后勤财务制度管理。机关后勤财务严格执行“收支两条线”财务运行程序,实行“一支笔”审签制。督促财政部门加大机关后勤财务工作、国有资产管理的监管力度,规范大宗物品、设备的处置报废行为,提高了资产的利用效率,做到了资金使用的合理、规范、高效。这些规章制度的出台,使我县机关事务管理工作有章可循,逐步迈入规范化渠道,也为着力推进节约型政府机关建设发挥了积极的作用。 三、强化节约意识,大力建设节约型机关后勤 勤俭节约、降低成本是新时期机关后勤工作与构建社会主义和谐社会、节约社会相适应的标准。因此,我县始终把强化后勤工作节约意识,推进节约型机关建设作为一项重要工作来抓。如,以先进性教育为契机,在全县范围内的后勤工作人员中广泛开展了发扬“艰苦奋斗、勤俭节约”精神的专题教育活动,使后勤人员进一步认识到后勤机关能否弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,直接关系到政府机关的形象,关系到机关的运行成本,关系到反腐保廉的实际成效,促使后勤人员发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,积极按照总理会见全国机关后勤工作先进代表时提出的“清廉、节俭、奉献”的要求,带头厉行节约,切实有效地搞好机关后勤的效能建设。同时,我县督促各机关单位科学编制后勤经费开支预算,坚持量力而行,合理安排各类支出,合理利用各类资源,做到精打细算,少花钱多办事,努力降低机关运行成本,最大限度地发挥机关资源的效能,大力降低了机关后勤服务保障成本。如政府机关办公大楼竣工交付使用已达 年之久,随着使用年限的增加,各种设施设备不断老化,需要大量的维修费用。为减少开支,确保设施设备的正常运转,政府机关后勤人员自己动手进行维护抢修。据不完全统计,此举近五年来,共节约大楼基础设施维护费用 万元。通过大力推进节约型机关后勤建设,机关后勤费用大幅度降低,与前五年相比,直接降低了30%。 三、存在的问题及下一步打算 几年来,我县在大胆借鉴学习和勇于实践中,机关后勤工作积累了一些成功的管理经验,取得了一定的成绩,但依然存在许多不尽人意的地方,与全国机关后勤事务工作协会第三次会议精神的要求还有很大差距,还存在很多问题。这些问题主要表现在:一是后勤在由以前单一的服务型向服务经营型转变后,我们的管理理念仍不能够跟得上发展的要求,仍习惯于用计划经济体制下形成的思维方式和工作方法来考虑和解决问题。二是部分机关后勤工作引进市场机制,主动参与市场,实行社会化管理的能力低弱。三是随着后勤改革的深化和我县经济社会的快速发展,机关后勤队伍还不能完全适应新的形势。这些都影响了后勤管理效能的提高,制约了后勤事业的进一步发展。需要在今后的工作中逐步加以解决。 为此,我们将在今后的机关后勤工作中逐步探索实施以下几个方面的工作: 一是进一步推进工作理念创新。以“管理科学化,保障法制化、服务社会化”为目标,突出抓好机关后勤改革与发展两个重点,强化管理、服务和经营三大功能,着力推进工作理念、服务机制、运行机制、管理机制和用人机制的创新,力求在人员素质、管理水平、服务质量、经济效益以及后勤资源利用管理等五个方面有明显提高。 二是进一步推进机关后勤服务体制改革。逐步将后勤管理与服务职能分开,大力引进社会服务进入机关后勤服务领域,使后勤管理部门不是从形式上,而是从实质上切实从行政事业单位中脱离出来,转变为具有独立法人地位的开放型后勤服务经营实体。如,通过引进物业管理公司参与县委、县政府重要会议、大型活动接待服务和机关大院的保洁工作,逐步将县政府所属宾馆、车队、食堂等后勤服务经营单位推向市场,使其参与市场竞争,不断提高服务和管理水平,减轻财政负担。 三是加强后勤队伍建设。以全县正在开展的学习型机关创建活动为契机,组织引导机关后勤人员认真学习总理和~秘书长~年11月9日在会见全国机关后勤先进工作者和先进集体代表暨机关事务工作协会第三次会员代表大会上的重要讲话精神,贯彻落实做好机关事务工作的三点要求,努力促进后勤工作全面发展、协调发展。同时,鼓励全县各机关单位通过利用参与重要任务和大型活动接待的机会、走出去或请进来讲课等形式多渠道、有针对性地培训后勤人员,以科学、高效地先进后勤管理服务理念武装后勤队伍,不断提升他们的工作技能和水平,进而塑造一支政治强、业务精、纪律严、作风正、会管理、善经营的机关后勤队伍。
篇6:2024年5月思想汇报:下基层应做到四带_8月思想汇报_网
尊敬的党组织:
党的工作重心在基层,工作重点也在基层。下基层,是检验领导干部作风是否扎实的试金石。当前,各地正掀起下基层新热潮,为避免走形式,下基层应做到“四带”:
带着眼睛“看实情”。下基层的最大价值,就在于调查研究,用自己亲身体会和独特视角,发现别人没有发现的问题。领导干部要带着一双明亮的眼睛,深入基层,认真仔细地看。了解到基层的东西多了,工作才更有针对性,才能避免盲目性。
带着耳朵“听实话”。我们经常碰到这样的情况,基层群众碰到一个爱听他说话的干部,总是絮絮叨叨说个没完。因此,下基层要和群众做知心朋友,一方面要耐心聆听群众诉求,了解其生产、生活中存在的各种困难;另一方面,要广开言路,虚心听取基层群众提出的建议。
带着双手“做实事”。 有一句下基层的口号说得好:“脚下沾有多少泥土,心中就会沉淀多少真情。”下基层不能“走马观花”,要带着双手下基层,做到谋事有想法、遇事有办法、做事有妙法,能解决实际问题,推动工作落实。
带着嘴巴“问实效”。温总理曾经说过:“群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应是衡量政府工作好坏的唯一标准。”领导干部下基层,要尊重群众、听取民意,多站在人民群众的立场上想问题、看事情,要多问问“群众满意不满意”,把群众的满意度作为评判标准来改进自己的工作,真正做到在“错位”的地方“正位”,到“缺位”的地方“补位”。
汇报人:
篇7:月积极分子思想汇报:做到思想上入党_6月思想汇报_网
非常幸运自己能够作为一名积极分子参加第65期的党课培训班。我认真地参加每一次党课学习,每位老师精彩的讲解都使我印象深刻。他们独到的见解和大量的旁征博引,让我在无比敬佩之余受到了很大的鼓舞。不仅让我对党组织有了更深刻的了解,还令我更加渴望加入中国共 产 党这个伟大的组织。
在一节课上,老师着重为同学们讲解了党的成长历程。中国共 产 党的孕育、诞生和成长壮大,构成了二十世纪中国发展历程的宏伟篇章。中国共 产 党也是经历了无数次的磨砺和挫折才能够发展壮大,成为领导全国人民的执政党。这让我想到了自己的学习和工作,心理学在中国的发展处于起步阶段,很多人都不能够正确的认识它,这使得每个心理学人在一定程度上成为了一个“拓荒者”。拓荒就意味着受到拒绝和碰壁,我想只有通过坚持不懈,才能为心理学的发展贡献自己的一份力量。虽然在以前的学习中了解过中国共 产 党的成长、发展,但是通过这次在党课上的学习,让我更加了解到党的坚定不移,鼓舞我在今后的学习和生活中要不断地克服困难,坚持不懈。
在党课上,老师还讲到了我们作为新时期的大学生,要坚持党的根本宗旨,全心全意为人民服务。并且让我们思考,如何正确的理解为人民服务。我想作为一个学生,应该努力学习科学文化知识,掌握为人民服务的本领,进入社会后将学到的知识应用到工作之中,创造应有的价值。在工作岗位上,要时刻以人民的利益为先,服务社会,服务人民。即使是在现在,我们也可以多多关心身边的同学,在他们需要帮助的时候,热心地伸出我们的援助之手,做到同学所想。在平时的生活中,严格的要求自己,提高为人民服务的意识。
老师在课堂上就如何树立正确的人生观进行了详尽的讲解。我更加明确了自己的方向。老师的话对我的人生观、价值观、世界观有很大的影响。我的思想觉悟也得到了提高。今后,我将以满腔的热情投入学习和实践中,努力提高自己的学习水平和思想政治素养。努力奋斗、积极进取、吃苦耐劳、甘于奉献。不断的充实自己,提高自己。把申请入党的过程看做是督促自己努力奋斗的加油站,在生活中不断要求自己,将强提高。
在上党课之前,我对党课的认识还是比较模糊的,通过几次的党课培训,我的思想上有了很大的进步。除了对党的认识更为全面、深刻,我更加的确定以共 产主义事业奋斗为终身的政治信念。要在组织上入党,要先从思想上入党。我希望到了毕业,参加工作之后,能够以一个党员的身份投入建设中国特色社会主义伟大事业中,这是一个青年伟大的理想。我要经受得住考研,磨练自己的意志力,紧密地团结在中国共 产 党的周围。
汇报人:第一范文
xx年6月16日
篇8:依法加强拆迁管理 切实维护被拆迁人的合法权益 合理降低拆迁成本_调研报告_网
依法加强拆迁管理 切实维护被拆迁人的合法权益 合理降低拆迁成本
最近十年是xx城市建设史上建设规模空前放大的十年,城市建设投入的资金总量超过建国五十四年中前四十多年的资金投入。我们居住的这个城市日新月异的变化展现在我们面前的是一幅美丽的画卷。 老城改造新区建设是市委、市政府制定的近两年城市建设工作重点,尤其是老城改造是我市城建史上拆迁量最大的时期,调整主城内不合理的用地结构,增加绿地面积,搬迁有污染的工矿企业,改善主城的居住、商业环境,这一系列举措都必须以大量的拆迁工作为基础。所以有人说这两年是拆迁年,好的环境是拆出来的。做为一线的工作人员,下面就拆迁实际工作中遇到的几个问题进行探究。 XX年、XX年的城市拆迁工作中有一个显著的特征,就是因拆迁纠纷而引发的集体上访这样的群发性事件较多、较集中,一则是拆迁量较大、较集中,再则土地、规划、房产、拆迁等几个行政管理部门之间工作中政策性冲突和政策性空隙是矛盾产生的重要原因。 到目前为止我市拆迁工作中主要执行的是国家建设部的拆迁法规和xx市政府制定的XX年政府203号令、XX年21号令和86号令等相关文件,本文主要以此三个拆迁文件作为论述的基础。 一、土地管理中土地的性质与拆迁的关联。 按照上述拆迁条例、法规、规定,拆迁工作因土地性质不同分为国有土地上的房屋拆迁和集体土地上的房屋拆迁,分别适用拆迁法规的203号令和21、86号令,然而我市现行土地管理政策上土地性质实际有三种:1、国有土地;2、集体土地;3、撤队剩余的土地。我们对第三种撤队剩余土地调查的结果是这一部分居民群众在几年甚至十几年前是农村集体土地上的农民因城市建设拆迁,征收了集体土地而转成了国有土地,目前部分居民取得了国有土地使用证,但证上注明是撤队剩余,另一部分则未取得任何土地权属证明。在撤组剩余土地上的居民因种种原因当年没有拆迁,而他们又将要面临拆迁。按照203号文第二条规定,撤队剩余土地上的房屋拆迁土地权属不明时是否适用203号文。按照中华人民共和国土地管理法规,土地性质有两种:国有土地、集体土地。我市在划分撤队剩余土地时的前题也是国有土地使用证。政府21号文规定本文适用于集体土地上的房屋拆迁,那么撤队剩余的国有土地上的拆迁适用203号文件!政府在制定拆迁政策时,刻意划分国有土地和撤队剩余土地是为了进一步加强土地管理,明确土地性质。撤队剩余土地上的群众在第一次不彻底的拆迁中已享受了当时农村拆迁的部分政策,因为种种原因,当他们在取得了城市居民身份几年、十几年后,面临又一次拆迁时仍然按照农民的拆迁政策,这对于这部分居民有失公平。政府有关部门在制定相关政策时应考虑国家利益和群众的利益,即然明确了土地权属就应对群众的合法权益予以保护。撤队剩余土地这个名词的存在混淆了土地管理中的基本概念,扰乱了拆迁政策在执行中的严密性,损害的是群众的利益。城市建设以人为本,归根结底城市建设依靠全体市民的支持,如果拆迁中不能保护合法的群众利益,城市建设也就失去了它的初衷,拆迁工作必将寸步难行。据笔者所知遇到类似问题的拆迁“钉子户”时,拆迁单位往往采取“变通”的方法,在其它地方以其它方式给予补贴,这又带来一系列涉及人情和廉政建设方面的问题。这里不在追述。我们为什么不能把概念清晰化,把政策明朗化,让拆迁工作有法可依,从而杜绝“不可预见”的“跑冒滴漏”呢!我市的土地管理政策二十多年来在不断完善、细化,取得了很大的成绩,但作为政府职能部门、行政管理机构还应进一步树立为群众服务的意识,尽快完善我市的土地管理系统,健全土地管理网络,减少管理空白区,明确国家、集体、个人的土地权属,使土地使用者在依法交纳了相关税费后能充分享受其合法权益。对于撤队剩余土地、临时使用土地等概念都应做出明确的界定。规划、拆迁、房产管理等部门在制定相关联的法规条例时也应当充分考虑土地法这一根本法规,避免政策制定过程中产生裂隙或冲突。 二、规划管理是影响城市拆迁成本的重要因素。 城市建设规划为龙头。一个城市的规划是其发展的方向。我市的城市总体规划方案已先后制定、修改了数次,每一次都是在前一轮基础上的不断创新、推进。城市的定位也在不断的调整。在最新一轮总规方案中将定位为: 长江下游现代化的中心城市,国际影响较大的历史文化名城;人与自然和谐共生的江滨城市。规划具有时代性、科学严肃性和延续性。总体规划、近期规划、分区规划、控制性规划和重点地区规划等所形成的规划体系对整个城市的建设起到总领全局的指导作用。它的科学性前瞻性、延续性和严肃性决定了它龙头的地位。我们的城市规划起到了它应有的地位了吗?到目前为止我市的分区规划是86年制定的。控制性详规至今还在编撰中,没有形成系统、完善的规划体系。规划部门在忙于总体规划的不断修改,编制分散在全市各处的重点区域规划。规划工作内部的脱节导致整个城市建设没有章法,没有权威性的指导,留下过多自由发挥的空间,以政府决策代替科学论断的事件屡屡发生,这不只是政府过多干预造成的。职能部门未能起到参谋的作用,规划的科学性和严肃性都将受到质疑,其自身地位势必受到动摇。将规划法律化、明确化、剔除规划中的随意性和个人意志,提高规划的科学性,是减少失误和损失的根本所在。这种规划随意造成的损失还少吗?仅以水西门大街拓宽改造为例:257号商住楼99年建成,按照规划条例退让当时33米水西门大街道路红线五米,99年商品房平均售价约2800元/m2(住宅);XX年按照市政府要求水西门大街拓宽至45-55米,因此,需拆除该幢商住楼。XX年该地区住宅平均售价为3400元/m2,按照203号拆迁法规补偿居民们拆迁费用约3200元/m2,拆迁中居民住户的抵触心态可想而知。这其中居民、政府都是损失者,人们不仅要问规划部门的“规划”起作用了吗?住宅楼刚建成三年,有的住户甚至刚装修入住半年又面临拆迁,这种损失应该由谁来承担?水西门大街是路幅30m的城市干道,是我市道路网上重要的一环,对于这种
级别的道路居然没有规划供借鉴,这是不可思议的。从30m到45、55m路幅的调整,在规划方案中没有任何迹向?我们的城市规划盲区还有多少?我们耗费巨资制定的城市总体规划没有进一步细化、落实,制定的意义又何在?规划部门所做的一部分整合规划、调整规划实则对以往规划工作失误的补救。一个修修补补的城市规划体系是惨不忍睹的。现在各级行政执法部门都建立了行政执法责任制、追究制,规划部门也是执法部门,对于因规划失误、滞后造成国家建设资金浪费和群众利益损失,最终应由责任单位来“买单”。 三、房产管理部门在拆迁中承担的责任。 我市的房产管理自建国初期就形成了一套完备的管理模式。按照建设部相关规定我市居民们先后取得了全国统一的房屋所有权证书(简称房产证)上面清楚的载明所有权人、房屋坐落、门牌号、产别、房屋状况等其中在房屋状况中又注明了结构、层数、建筑面积等。房管部门是房屋管理鉴定、买卖交易的权威机构。在拆迁中,它的评估是拆迁的基本依据。按照203号拆迁文件规定国有土地上的房屋拆迁以国有土地证、房屋产权证和房产评估单位的评估表为依据。由此可见房产证是拆迁中第一手资料,准确的房产证明是对群众利益的保护也是国家对群众权益的认可。我们在拆迁工作中发现房产部门在房屋的测量登记中使用的测量方法与规划建设部门的测量办法有一定差别。规划部门执行的是中华人民共和国gb50180的标准,房产部门测量时执行的是房产部门的相关办法,两者在楼梯计算、阳台、走廊、外楼梯计算等地方有一定差异。按照我市房产登记管理办法规定,房产登记要具备规划部门的规划许可证。在测量方法上的不统一势必造成测量结果的不同,在货币拆迁的今天每平方米的误差带来的是以千元为计算单位的损失。规划建设部门与房管部门应执行统一的标准。房产部门对房屋的评定应进一步明确其用途、建筑年代,以便于城市管理和房屋拆迁,杜绝产权人随意改变使用性质的现象。 四、拆迁部门在拆迁中的角色。 拆迁部门是拆迁工作中政策的执行者,是政府建设资金的支配者,是群众利益的保护者。 我市的拆迁政策从最初的实物分房发展到现行的货币补偿为主,经历了近二十年的演变,越来越完备合理。拆迁政策的每一次调整都与我市当时的国民经济发展状况紧密结合,具有极强的时效性,这就要求执行者领悟吃透政策条款,严格依法拆迁,象以往拆迁中那样拉关系走旁门甚至走邪门歪道在现在的法制社会是行不通的。拆迁工作要有人情味,但首先要讲政策法律。现行的拆迁法规正在不断完善,政策公开、透明、评估公正有据,使执行者行之有据。因此,当务之急是动迁工作者提高自身素质,做到有法必依,杜绝主观臆断和随意性,深入现场解决问题,树立拆迁执法者的良好形象。一项建设工程,拆迁费用往往占工程总造价的35%-55%。拆迁部门一方面受建设单位委托依法拆迁,同时也要维护被拆迁人的合法利益,损害任何一方利益的行为都应承担法律责任。要严格依法拆迁、树立为被拆迁人服务的意识,维护其合法权益,以管理者、执法者的姿态高高在上是错误的。 拆迁法规的制定者要维护国家集体和个人在拆迁中的合法权益,建立健全拆迁法规体系是杜绝拆迁~、堵塞拆迁黑洞最有效的措施。目前有一种趋势,即个人在拆迁中的违法现象减少,集体、少部分人合伙利用政策空隙舞弊的现象不见少,尤其是在集体土地、撤队剩余土地上的拆迁和市政工程,国家投资工程的拆迁中。为了小集团利益损害国家利益、个人利益的事情还屡见不鲜。 笔者希望土地、规划、房产、动迁等各部门能够密切协作,完善健全各自的行业法规体系,共同来降低城市建设中的拆迁成本,让国家有限的建设资金能更好的投入到城市建设中去。
篇9:领导干部要始终做到忠诚干净担当心得体会_党员干部忠诚干净担当心得体会
当前,我国正处于经济发展转型期,国内外形式错综复杂,各级领导干部面临着各种诱惑,稍有不慎就会落入万丈深渊,因此,必须坚持改进作风,密切联系群众。俗话说“水能载舟亦能覆舟”,唯有各级领导干部都按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的群众路线教育实践活动总体要求改进作风,才是王者之道。而“三严三实”就是对群众路线及作风建设的进一步升华,也是其具体方法。
“三严三实”和“忠诚干净担当”,既是对党员干部的谆谆告诫,指明了新的历史条件下党员干部的修身之本、为政之道、成事之要,又丰富了管党治党的思想内涵,为加强党员干部党性修养、深入推进新形势下党的建设提供了重要遵循。“三严三实”是在清醒把握现状基础上对党员干部改进作风提出的新要求;“忠诚干净担当”与我们党的好干部标准一脉相承,是对新时期好干部标准的丰富和发展;“三严三实”和“忠诚干净担当”是密切相联、相辅相成的。
每一位党员干部特别是领导干部一定要认真领会“三严三实”和“忠诚干净担当”的深刻内涵和具体要求,把“三严三实”和“忠诚干净担当”作为座右铭,作为修身做人的基本遵循,作为为官用权的警世箴言,作为干事创业的行为准则,真正内化于心、外化于行,做让党放心、让人民满意的好干部。要把“三严三实”和“忠诚干净担当”要求贯彻到管党治党的全过程,贯彻到党建工作各方面,真正使党内政治生活严肃起来,不断提高党的执政能力和执政水平。 总之,“三严三实”为广大领导干部学习群众路线指明了方向。“空谈误国,实干兴邦”,只有加强学习,善始善终,同时明确作风建设是一项经常性、长期性的工作,才能不断升华作风建设的内涵,推动我国社会各项事业的顺利发展。
篇10:领导干部要始终做到忠诚干净担当心得体会_党员干部忠诚干净担当心得体会
对党忠诚,贯穿于中国共产党革命、建设和改革开放时期的始终。党员干部对党忠诚,就是要忠于党、忠于国家、忠于人民,就是要与党中央保持高度的一致,就是要为中国特色社会主义、为壮丽的共产主义事业不懈奋斗。
忠诚、干净和担当,是每一名共产党员都应当做到的基本要求。当下,国际国内形势日趋复杂和严峻的,党员干部更要把对党忠诚、个人干净、敢于担当融入党性修养全过程,贯穿于工作各方面,内化于心、外化于行,成为政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的好干部。
务必要“对党忠诚”。忠诚是根本,古人云:“天下之德,莫过于忠。”忠诚老实、坚守道义,是中华民族优秀文化的精髓。我们党把“对党忠诚老实”规定为党员必须履行的义务,“入党誓词”中也明确要求党员要“对党忠诚”。对党忠诚,是共产党员的党性原则和政治品质,是保持党的先进性、纯洁性的政治基础,是推进事业发展的政治保证。对党忠诚,也是党员对党的庄严承诺与认同感和归属感的集中体现,从而生成党组织的凝聚力和战斗力。对党忠诚,贯穿于中国共产党革命、建设和改革开放时期的始终。党员干部对党忠诚,就是要忠于党、忠于国家、忠于人民,就是要与党中央保持高度的一致,就是要为中国特色社会主义、为壮丽的共产主义事业不懈奋斗。
务必要“个人干净”。“干净”是底线,是从政者的一种“官德”体现,也是党员干部廉洁从政的最起码要求。“干净”就是要遵守党纪国法,慎用权力,廉洁奉公。党员干部要做到“个人干净”,一方面必须牢记党的宗旨,始终坚持全心全意为人民服务的思想,牢固树立立党为公、执政为民的理念,把党的事业和人民利益放在一切工作出发点、落脚点,保持对国家法律、对党的纪律、对人民群众心存敬畏,自觉接受监督;另一方面,要不断加强党性修养,提高精神境界,自觉克服侥幸、失衡、攀比等心里,强化自律意识、责任意识,慎独自重,秉公用权。
务必要“敢于担当”。担当是准则,在改革发展的关键时期,发展任务繁重,利益关系复杂,矛盾问题凸显,尤其需要党员干部敢于担当。担当不是出风头,而是以党的事业为重,为人民群众办实事、解难题,不是唯我独尊,滥用职权,而是谦虚为怀,忠诚履责,甘当公仆。担当也不是一头雾水猛打猛冲,而是把握工作的方式方法,在做人的基础上善做事、做成事,特别是在破解利益格局时,要统筹兼顾、调动各方积极性。党员干部敢于担当,就要以“舍我其谁”的魄力,在困难、矛盾、风险面前,把责任扛在肩上,敢啃“硬骨头”,遇难不畏、见险不退,努力让自己负重前行。
篇11:领导干部要始终做到忠诚干净担当心得体会_党员干部忠诚干净担当心得体会
党的以来,高度重视干部队伍建设,就培养党和人民需要的好干部作出一系列重要论述。20xx年6月,在全国组织工作会议上,提出好干部 “二十字”标准;20xx年3月,在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时,对党员干部提出“三严三实”要求;今年1月,在同中央党校县委书记研修班学员座谈时,对县委书记提出“四有”要求。还在多个重要会议和场合,强调领导干部要始终做到对党忠诚、个人干净、敢于担当。这里,我着重就学习贯彻重要指示精神、领导干部做到忠诚干净担当,谈一些认识和体会。
领导干部是党的事业的中坚和骨干,能否做到对党忠诚、个人干净、敢于担当直接关系到党的事业的兴衰成败,决定着党在人民群众中的形象和威信。每一位党员干部特别是领导干部,都要按照提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”五条标准和“三严三实”要求,把“对党忠诚、个人干净、敢于担当”作为座右铭,作为修身之本、为政之道、成事之要,融入党性修养全过程,贯穿于工作各方面,做让党放心、让人民满意的好干部。
要强化对党忠诚的政治担当。干部有多种担当,其中最为重要和关键的当属政治担当,它是检验和衡量干部政治品格、操守的标尺。在当今社会思想多样、社会价值多元、社会思潮多变的新形势下,党员干部强化政治担当就是要坚定道路自信、理论自信、制度自信,坚定政治清醒,坚定政治立场,无论遇到什么样的艰难险阻,无论遇到什么样的复杂局面,都清楚地知道举什么旗、走什么路;要锤炼对党忠诚的政治品格,坚守对党忠诚的政治操守,在大是大非面前旗帜鲜明、敢于亮剑发声,在复杂矛盾面前敢于碰硬、敢于较真,不被各种杂音所扰,不被各种诱惑所困,不被各种艰险所阻。任何时候、任何情况下,始终做到在思想上、政治上、行动上同中央、省委保持高度一致,自觉维护中央和省委的权威,不折不扣执行好市委的决策部署。决不搞阳奉阴违、上有政策下有对策、当面一套背后一套。党员干部要常修为政之德,常怀忧党之心,恪守兴党之责,时刻牢记宗旨,始终把党放在心中最高位置,牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,做到忠诚于组织,任何时候都与党同心同德。
要强化攻坚克难的改革担当。发展是我们党执政兴国的第一要务,改革是推动发展的重要力量。普洱集边疆、民族、山区、贫困四位一体,经济体量小,基础设施落后,产业培育滞后,人口素质偏低,与全国、全省发展差距大,在经济步入新常态的背景下,破解难题、促进发展的根本出路,在于全面深化改革扩大开放。党员干部要切实担负起推进改革的历史重任,进一步增强进取意识、机遇意识、责任意识,拿出逢山开路、遇河架桥的勇气和有明知山有虎、偏向虎山行的魄力,敢于吃螃蟹、涉险滩、破藩篱,探盲区、辨误区、闯难区;以自我革新的勇气和胸怀,跳出条条框框限制,正确处理全局和局部、长期和当前的关系,深入研究解决制约经济社会发展的重大问题和群众反映强烈的突出问题,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面、重要领域和关键环节,有重点、有步骤、有秩序推进改革,努力实现改革发展稳定的有机统一,确保经济社会稳中求进,让改革发展成果更多更好更公平地惠及全市人民。
要强化无私奉献的为民担当。人民群众是历史的真正创造者,是我们的衣食父母、精神父母。全心全意为人民服务的根本宗旨,深刻表达了我们党责任观的出发点和落脚点。党员干部必须牢记,我们手中的权力是人民赋予的,只能用来为人民谋利益,无论任何时候、任何情况下都不能搞特权、不能以权谋私,任何人乱用滥用权力都必须付出代价。当前,普洱发展既面临难得的历史机遇,又面临严峻的困难和挑战,这就要求广大干部特别是党员领导干部牢固树立正确的政绩观、事业观和权利观,要有“功成不必在我,我必做功成之事”的责任担当,要有“做官务必做事,做事绝不作秀”的务实精神,要有“看重组织考核,更注重群众感受”的公仆情怀,坚持群众观点、实践观点、历史观点。要强化权力就是责任,严格落实“三严三实”要求,以民之所需、所愿、所想为出发点,顺着民情民意去干,带着真心真情去办,努力为党和人民执好政、用好权,当好公仆。要坚持群众路线,在思想上尊重群众、在感情上贴近群众、在行动上深入群众,始终保持同群众的血肉联系。要守住做人、处事、用权的底线,心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微,在任何情况下都挡得住诱惑、耐得住清贫、经得起考验。时刻牢记:搞一次特殊,就降低一份威信;破一次规矩,就留下一个污点;谋一次私利,就失去一片民心。要继续巩固和拓展教育实践活动成果,按照省委要求,扎实开展好“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育,进一步转变干部作风,把教育实践活动成果转化为为民担当的实绩,赢得人民群众的点赞。
要强化恪尽职守的职责担当。古人云:“在其位,谋其政;行其权,尽其责。”指出,“担当大小,体现着干部的胸怀、勇气、格调,有多大担当才能干多大事业”。党员领导干部无论担任何种职务、无论职务大小,都必须始终牢记“干事”是天职,“担当”是使命。如果只食俸禄,不理政事,只坐位子,不担责任,就是当干部最大的失职。要忠于职守、担责不误、临难不怯,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。面对急难险重任务,亲临一线,靠前指挥,果断决策,自始至终,善做善成。面对矛盾和困难,不计个人得失,不徘徊观望,不回避责任,不做“太平官”,不做“甩手掌柜”。面对庸懒散奢现象、违法乱纪行为、各种歪风邪气,坚持原则,保持本色,敢抓善管,动真碰硬。要多到困难大、矛盾多的地方去研究问题;多到群众意见大、怨气多的地方去化解矛盾;多到工作推不开、情况很复杂的地方去打开局面。当前,少数党员领导干部不求有功但求无过,安于现状,得过且过;有的不讲是非、只讲世故,不讲原则、只讲关系,不讲批评、只讲和气,这样的党员干部就是没有责任担当的干部。事不避难,义不逃责,为了党和人民事业,党员领导干部就是要有舍我其谁的气概,有敢为敢当的精神,有善做善成的本领,始终保持艰苦奋斗的劲头和锐意进取的激情,把全部心思和精力用在干事创业上,真正做到为官一任、造福一方。
总之,“忠诚干净担当”与 “三严三实”的要求是内在一致的。只要我们每一名党员干部都把“对党忠诚、个人干净、敢于担当”的要求内化于心、外化于行,做让党放心、让人民满意的好干部,我们就一定能够团结带领人民攻坚克难、锐意进取,不断开创新常态下经济社会跨越式发展的新局面。
篇12:领导干部要始终做到忠诚干净担当心得体会_党员干部忠诚干净担当心得体会
党的以来,高度重视干部队伍建设,就培养党和人民需要的好干部作出一系列重要论述。20xx年6月,在全国组织工作会议上,提出好干部“二十字”标准;20xx年3月,在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时,对党员干部提出“三严三实”要求;今年1月,在同中央党校县委书记研修班学员座谈时,对县委书记提出“四有”要求。还在多个重要会议和场合,强调领导干部要始终做到对党忠诚、个人干净、敢于担当。这里,我着重就学习贯彻重要指示精神、领导干部做到忠诚干净担当,谈一些认识和体会。
一、忠诚、干净、担当是领导干部的核心素养
办好中国的事情关键在党,首先在党的各级领导干部。领导干部素养是多方面的,贯穿其中最重要的内容,可以集中到忠诚、干净、担当这三个方面。忠诚,就是心中有党、对党忠诚,保持了忠诚,关键时刻才能靠得住;干净,就是清正廉洁、一尘不染,做到了干净,才能赢得群众认可;担当,就是牢记责任、恪尽职守,敢担当、善担当,才能完成党和人民赋予的使命。忠诚、干净、担当,内含着正确政治方向、政治立场,内含着高尚精神境界、道德操守,内含着强烈责任意识、进取精神,是领导干部理应具备的人格、品格、风格。忠诚、干净、担当,与好干部“二十字”标准、“三严三实”和“四有”要求内在一致,对于锻造党的执政骨干队伍具有重要意义。
强调领导干部做到忠诚、干净、担当,具有很强的针对性。现在大多数领导干部政治上是可靠的、作风上也是好的,同时要看到,一些人对党不忠、为政不廉、为官不为的现象还比较突出。有的信仰信念动摇,对马克思主义、中国特色社会主义心存疑虑,甚至求神拜佛、迷信西方;有的与党和人民离心离德,把党的宗旨、群众利益抛在脑后,信奉个人主义、拜金主义;有的台上一套、台下一套,成了表里不一的“两面人”;有的热衷于“潜规则”、“小圈子”,搞团团伙伙、亲亲疏疏;有的无视党纪国法,搞权钱交易、权色交易、权权交易;还有的浑浑噩噩、无所作为,碰到难题绕着走,等等。这些现象和问题如果任其发展,就会像病毒一样侵害党的肌体。强化忠诚、干净、担当,已成为加强干部队伍建设的紧迫任务。
忠诚、干净、担当,相辅相成、有机统一。忠诚是为政之魂,干净是立身之本,担当是成事之要,三者犹如鼎之三足、缺一不可,共同铸就着共产党人的精神风范,共同诠释着领导干部的政治本色,共同支撑着党的事业的健康发展。现在,我们党正在协调推进“四个全面”战略布局,肩负的任务艰巨繁重,需要攻克的难题也很多。同时,面临的国内国际环境也十分复杂,政治考验增多,风险挑战增多。所有这些,都迫切需要各级领导干部增强忠诚、干净、担当的思想自觉和行动自觉,切实贯穿到改造主观世界之中,更好地为党分忧、为国奉献、为民谋利。
二、永葆对党忠诚的政治品格
我们的干部是党教育培养起来的干部,对党忠诚应当是基本的政治要求。党章明确规定,对党忠诚老实是党员必须履行的义务。每个党员在入党时,都庄严宣誓对党忠诚、永不叛党。如果背离了入党时立下的誓言,党员就不成其为党员,党的干部也不成其为干部。
对党忠诚,首先要忠诚党的信仰。共产党人的命脉和灵魂是什么?就是对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念。现在一些党员干部蜕化变质,说到底也是由于信仰迷失、理想缺失。各级领导干部一定要把坚定理想信念作为安身立命的主心骨,作为修身立业的压舱石。要坚持思想建党这个传家宝,注重理论素养这个必修课,深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想,深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,从思想深处解决好信仰信念问题。系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系的最新成果,是指导具有许多新的历史特点的伟大斗争的鲜活的马克思主义,贯穿着“革命理想高于天”的红线,体现着共产党人“永不动摇信仰”的品格。要把深入学习贯彻系列重要讲话精神作为重大政治任务,更好地补精神之“钙”,固思想之元,守为政之本,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。
对党忠诚,还要忠诚党的宗旨、忠诚人民。我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务,共产党人最大的爱就是爱人民,最大的追求就是实现人民幸福。县委书记的好榜样焦裕禄,“心中装着全体人民、唯独没有他自己”,以对人民的无限忠诚铸就了精神上的永恒;草鞋书记杨善洲,“捧着一颗心来,不带半根草去”,用自己的生命为大凉山百姓留下了一片绿野;一心为民的好县长高德荣,把“不忘根、不忘本”作为人生信条,长期坚守在条件艰苦的独龙江畔,一心扑在群众脱贫致富上。各级领导干部都应当像焦裕禄、杨善洲、高德荣那样,把人民放在心中最高位置,牢记自己是人民的公仆而不是主人,是人民的勤务员而不是“父母官”,以人民忧乐为忧乐,以人民甘苦为甘苦,切实解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题。感情体现立场,深入群众才能有深厚的群众感情。现在,有的领导干部忘了自己的根在哪里、本在哪里,只愿“盯上级”“傍大款”,不愿见群众,甚至害怕群众。还有的奉行实用主义,把干群之间的“鱼水”关系搞成“蛙水”关系,需要的时候就跳进水中,不需要的时候就像青蛙一样跳到岸上。这些都是很不正常的现象。领导干部要牢固树立马克思主义群众观点,切实增进对群众的感情,不能只在大楼里讲群众、口头上谈群众,而要深入到最基层,近距离接触群众,同群众坐在一条板凳上。只有对群众掏出了真心、倾注了真情,做到民有所呼我有所应、民有所需我有所为,才能拆除心的围墙、架起心的桥梁。
对党忠诚,还要忠诚党的组织。我们党是以民主集中制为原则建立起来的政治组织,不是松散的俱乐部。每一名党员领导干部都要牢记自己的第一身份是共产党员、第一职责是为党工作。能否做到这一点,是对党员干部党性的重要考验,是对党忠诚度的重要检验。要牢固树立纪律意识和规矩意识,特别要把政治纪律和政治规矩摆在首位,做政治上的“明白人”。要坚定自觉地在思想上政治上行动上同以同志为的党中央保持高度一致,坚决维护党中央权威,坚决维护党的集中统一领导,任何时候任何情况下都要与党同心同德,决不允许阳奉阴违、自行其是。要严格遵守组织纪律、服从组织决定,决不搞非组织活动,决不搞拉帮结派。对党忠诚不是抽象的而是具体的,具体到对党组织所有的纪律、规矩都要不折不扣、老老实实地执行,没有什么可以隐瞒的。如果重要决策、重要事项不请示,如果个人和家庭的重要事项不报告,如果在个人档案上搞假年龄、假学历、假履历,这样的干部哪里还谈得上对党忠诚?又怎么值得党组织信任?社会主义核心价值观强调诚信,作为共产党的干部,更要带头讲诚信,做到光明磊落、行为有矩、诚实做人,该请示的必须请示,该报告的必须报告。
三、坚守个人干净的为官底线
为政清廉是党的性质的根本体现,是我们党赢得民心的重要法宝。当年斯诺访问延安,赞叹我们党的领袖廉洁奉公、勤俭朴素的作风,称之为“东方魔力”、“兴国之光”。今天,坚持清正廉洁,依然是领导干部必须守好的基本底线。现在,党员干部面临的最大考验不是“枪弹”而是“糖弹”,不是生与死、血与火,而是名与利、得与失。各级领导干部一定要算清廉政这本账,切实增强思想上的免疫力、党纪国法的执行力、为官用权的约束力,清清白白做人、干干净净干事、坦坦荡荡为官。
思想上一尘不染,行动上才能一身正气。一个人能否廉洁自律,最大的诱惑是自己,最难战胜的敌人也是自己。怎样才能管住自己、战胜自己?关键是筑牢思想防线,做到自警自律、慎独慎微。一个干部,自己的病自己知道,解决自己的问题首先要靠自己。中国共产党的伟大,就在于能够自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,能够自己拿起手术刀革除自己身上的毒瘤。各级领导干部一定要树立正确的世界观、人生观、价值观,不断锤炼党性、磨炼心性,常思律己之益、常思放纵之害,认清欲望的背后是陷阱,明白贪婪的尽头是毁灭,从而勒紧心中的“紧箍咒”。要经常对照“三严三实”要求检视自己,对照先进典型之镜反思自己,随时发现和清除思想上的灰尘和污渍,始终坚守共产党人的精神高地。
厉行党纪国法,既是对党和人民事业的负责,也是个人干净的重要保障。不念纲纪、不守法度,廉政上必然出问题。领导干部要切实增强法治意识,心中高悬法律的明镜,手中紧握法律的戒尺,筑牢廉洁从政的法治屏障。要深刻认识领导干部这个“关键少数”在全面依法治国中的关键作用,自觉做尊法学法守法用法的模范。要习惯于在法律约束下作决策,在制度笼子里办事情,严格按照法定职责、法定权限、法定程序,公开透明地履行职责。尤其是涉及人财物的管理,涉及项目审批、土地开发、工程建设等腐败易发多发领域,更要严格依法依规办事,不能视制度为无物、视程序为儿戏,不能搞违规操作、徇私枉法。
领导干部能不能做到个人干净,最经常的检验就是能不能正确对待和行使权力。现实中,一些人权力观扭曲,奉行有权不用、过期作废,一朝权在手、便把令来行,用手中权力给自己谋私利。我们党一再强调,领导干部手中的权力来自人民,必须用之于人民、服务于人民。这就要求各级领导干部树立正确的权力观,坚持为民用权、秉公用权、依法用权、廉洁用权,不能擅自滥用,不能被家人利用,不能给朋友借用,也不能搞交易使用。一些不法商人拉拢领导干部,往往不是因为领导干部本人有多大魅力,而是因为手中有可以让他们牟利发财的权力;一些人向领导干部讨好、献媚,实际上也是奔着领导手中的权力而来的。作为领导干部,要牢记人情里面有原则、交往之中有纪律,决不能飘飘然、昏昏然,在别人围猎中掉进圈套。领导干部在管住自己的同时,还要管好自己的亲属和身边工作人员,防止别有用心的人在他们身上打开缺口。
四、强化敢于担当的责任意识
领导干部肩负着重要职务,有职就有责,有责就要担当。共产党人干革命、干工作为了什么?不是为了当官图享受,而是为了实现国家富强和人民幸福。应当说,现在我们的领导干部总体上是有担当精神的,但也确实有不少人存在不愿担当、不敢担当、不能担当的问题,必须下大力气加以解决。
敢于担当,就要坚持守土有责、守土尽责。邓小平同志在南方谈话中最后一句话讲到,“我们肩膀上的担子重,责任大啊!”这句话意味深长,实际上是对我们党、对党的干部的政治交待。共产党的干部、人民的干部就应当勤政敬业、先之劳之、以上率下,用铁的肩膀扛起应该肩负的担子。现在,随着各种约束的收紧,有些人发出“为官不易”的感叹。其实,“为官不易”是正常的,做官容易了、轻松了反而不正常。做人民的公仆,就要多一份责任、多一份辛劳、多一份担当。为官不为是官之耻辱,为官有为才是官之本分。如果只想当官不想干事,只想揽权不想担责、只想出彩不想出力,是没有资格做领导工作的。对各级领导干部来说,现在担当尽责的最大着力处在哪里?就是推动“四个全面”战略布局的落实。要聚焦全面建成小康社会这一奋斗目标,切实担当起促进经济社会持续健康发展的责任,主动适应和引领经济发展新常态,更好地促进经济结构转型、产业优化升级、创新驱动发展,更好地保障和改善民生;切实担当起促进全面深化改革和全面依法治国的责任,勇于破除体制机制障碍,积极推动法规制度体系完善,坚持在法治下推进改革、在改革中完善法治,更好地推进国家治理体系和治理能力现代化;切实担当起促进全面从严治党的责任,认真研究党建工作面临的新课题,敢抓敢管、真抓真管,在落实从严治党要求上严起来、实起来、强起来。
敢于担当,就要强化问题意识、勇于直面矛盾。现在,我国发展正处于爬坡过坎的关键时期,处于矛盾和问题多发期,思想认识问题与现实利益问题交织,长期积累的问题与新出现的问题叠加,问题绕不开、也躲不过。作为领导干部,就应当敢于冒风险、敢于涉险滩、敢于攻坚克难,不能做太平官、庸懒官。要抓住事关改革发展稳定的重大问题,抓住群众普遍关心和反映强烈的突出问题,着力寻求破解之道。要拿出“明知山有虎、偏向虎山行”的勇气,哪里困难大就到哪里去,哪里情况复杂就到哪里去,决不能有了困难就逃避、遇到挑战就退缩。敢于担当不仅体现在平时工作中,更体现在关键时刻。这就需要领导干部遇到突发紧急情况果断处置,遇到重大灾情事故靠前指挥,真正成为带领群众战风险、渡难关的主心骨。
敢于担当,就要抛开私心杂念、树立一心为公的情怀。担当的背后是无私无畏的境界,担当精神实质上也是献身精神,是先天下之忧而忧的精神。如果一事当前先为自己考虑,如果多付出一点就觉得吃亏,如果干事情患得患失,怎么可能做到担当?以为当了官就可以享受,就可以有特权,就可以与众不同、高人一等,就可以一人得道、鸡犬升天,这是封建思想在作怪,与我们党的性质和宗旨格格不入。做领导干部,就应当有胸怀天下、情系苍生的胸襟,时刻牢记自己的身份是公职、公仆,职责是公务、公干,维护的是公益、公利,坚持权为民所用、责为民所担,做到吃苦在前、甘于奉献。现在,一些干部面对错误言论不敢批评,面对歪风邪气不敢斗争,这实际上也是计较个人利害得失,怕给自己惹麻烦。作为党的干部,在大是大非问题面前,就应该做“战士”而不做“绅士”,要敢于亮剑、敢于站出来说话、敢于表明态度,决不能搞“爱惜羽毛”那一套。
还需要指出,我们强调领导干部敢担当,既反对不作为,也反对乱作为。真正的担当是有胆有识的担当,而不是不守规矩的乱作为。现实中,有的领导干部决策议事搞一言堂、个人说了算,有的拍脑袋乱决策、拍胸脯蛮干,有的急功近利搞“面子工程”和“形象工程”,还有的滥用职权、目无法纪、为所欲为,等等,这些都背离了担当的本意。各级领导干部一定要坚持按制度、按规矩办事,进行决策时既要讲求效率又要符合程序,化解矛盾时既要敢做敢当又要合规合法,推进工作时既要雷厉风行又要注重实际效果,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
五、营造有利于领导干部忠诚干净担当的良好政治生态
领导干部做到忠诚、干净、担当,要靠内在的自觉和自律,也要有良好的政治生态来保障。有一位老同志说:如果河水里有一两条鱼死了,这是鱼的问题;如果有一片鱼、一群鱼死了,可能就是水受污染了,水生态出问题了。现在,有的地方出现了群体性腐败、家族性腐败、塌方式腐败,说明这个地方政治生态有问题,形成了形形色色的潜规则、大大小小的关系网,这严重损害了党员干部队伍的正能量。
营造良好的政治生态,重要的是让党内政治生活真正严肃起来。要推动党员干部严格遵守党内政治生活准则,增强党内生活的政治性、原则性、战斗性,切实解决自由主义、分散主义、好人主义、个人主义的问题,解决好平淡化、随意化、庸俗化的问题。要加强忠诚干净担当教育,引导党员干部充分认识忠诚干净担当的重大意义,深刻把握忠诚干净担当的实践要求,更好地加强党性修养、改进工作作风,做良好政治生态的建设者和促进者。要以反面典型案例为教材,让领导干部受警醒、明底线、知敬畏,切实做到警钟长鸣、警惕长存。
营造良好的政治生态,还必须解决好选什么人、用什么人的问题。一个地方风气好不好,选人用人是一个晴雨表。忠诚、干净、担当是好干部标准的重要体现,应当作为选人用人的重要导向,鲜明确立起来,认真贯彻下去。要大力选拔信念坚定、心系人民、襟怀坦白的干部,坚决不用信念动摇、背离人民、欺骗组织的干部;大力选拔遵纪守法、为政清廉、品行端正的干部,坚决不用目无法纪、以权谋私、道德败坏的干部;大力选拔坚持原则、认真负责、敢抓敢管的干部,坚决不用投机钻营、敷衍塞责、争功诿过的干部。只有形成干部工作的清风正气,党和人民需要的好干部才能大量涌现出来。
营造良好的政治生态,严明吏治、严格管理是不可或缺的重要一环。严是爱,宽是害。要加强对干部的日常管理和监督,进一步完善相关措施,强化组织监督、舆论监督、群众监督,使领导干部无论八小时之内还是八小时之外,都受到约束。要完善干部考核评价制度,既重视考察干部的业务素养、工作能力,又重视考察干部的政治表现、作风表现;既用好组织部门考核的结果,又注意用好纪检、巡视、审计、信访等方面反馈的信息,从而更好地掌握领导干部的思想作风和履职情况,及时发现和解决存在的问题。要把领导干部践行忠诚干净担当的情况,纳入干部年度述职述廉之中,纳入领导班子年度民主生活会之中,有针对性地开展批评和自我批评,使领导干部保持共产党人的应有操守,做到政治上清醒坚定、作风上清正廉洁、事业上奋发有为。