五大发展理念短评热门20篇

新发展理念揭示高质量发展之路范文五篇

努力使思想宣传工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。那么今天小编为大家带来的是关于思想宣传的范文，希望对大家有所帮助!

【思想宣传范文】一

新发展理念科学回答了在新时代实现什么样的发展、怎样实现发展的重大问题，对于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力，推动我国经济实现高质量发展具有重大指导意义。

发展理念是发展行动的先导，一定的发展实践都是由一定的发展理念来引领的。发展理念是否对头，从根本上决定着发展成效乃至成败。改革开放以来，我们党总是根据形势和任务的变化，适时提出相应的发展理念和战略，引领和指导发展实践，推动中国实现了发展跨越，使我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力进入世界前列，中华民族伟大复兴迎来了光明前景。当前，中国特色社会主义进入了新时代，新时代发展面临新形势、新任务，其中一项重要任务是推动实现高质量发展。新发展理念揭示了实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的必由之路。深入理解新发展理念的理论内涵和实践要求，让新发展理念落地生根、变成普遍实践，才能顺利实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦。

新发展理念继承和发展了我们党的发展理论。新发展理念是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，继承和发展了我们党的发展理论。新发展理念坚持发展是硬道理，强调发展是解决我国一切问题的基础和关键，发展必须是科学发展，必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。坚持发展的生产力标准，强调着力转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力，实现我国生产力水平总体跃升;强调不断调整生产关系以适应生产力发展要求，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用。坚持中国特色社会主义事业总体布局，强调统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，正确处理发展中的重大关系，不断增强发展整体性协调性。坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，强调坚持以人民为中心的发展思想，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

新发展理念集中反映了我们党对中国特色社会主义发展规律认识的深化。中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾发生了关系全局的历史性变化，转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。新发展理念深刻洞悉新时代我国社会主要矛盾的新变化，着力解决发展不平衡不充分问题，大力提升发展质量和效益，更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态文明等方面日益增长的需要，更好推动人的全面发展、社会全面进步。实现“两个一百年”奋斗目标，必须跨越两大关口。第一个关口就是非常规的我国经济发展现阶段特有的关口，特别是要打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。第二个关口就是常规性的长期性的关口，也就是要大力转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力。新发展理念科学回答了在新时代实现什么样的发展、怎样实现发展的重大问题，是引领我国发展全局深刻变革的科学指引，对于加快转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力，推动我国经济实现高质量发展具有重大指导意义。

新发展理念为解决我国发展中遇到的问题和挑战提供战略指引。在新时代，我国发展既面临难得机遇，也面对一些突出问题和挑战，如发展方式粗放、创新能力不强、部分行业产能过剩、生态环境形势严峻、民生领域短板突出等。新发展理念是针对当前我国发展面临的突出问题和挑战提出的战略指引。坚持创新发展，就要把发展基点放在创新上，形成促进创新的体制架构，塑造更多依靠创新驱动、发挥先发优势的引领型发展。坚持协调发展，就要推动区域协同、城乡一体、物质文明精神文明并重、经济建设国防建设融合，在协调发展中拓宽发展空间，在加强薄弱领域中增强发展后劲。坚持绿色发展，就要坚持绿色富国、绿色惠民，为人民提供更多优质生态产品，推动形成绿色发展方式和生活方式，建设美丽中国。坚持开放发展，就要通过丰富对外开放内涵、提高对外开放水平，形成深度融合的互利合作格局。坚持共享发展，就要解决好社会公平正义问题，努力让广大人民群众共享改革发展成果。在新发展理念指引下，我们一定能够破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势，使我国经济实力和综合国力再迈上一个大台阶。

【思想宣传范文】二

●大力提高自身的马克思主义理论水平，必须真信;要真信，必须真懂;要真懂，必须真学、真用。在理论主体的塑造中，学、懂、信、用是不可分的。

●理论要说服人，必须首先要说服自己。只有自己信，才能理直气壮地说服别人。一个在马克思主义立场上东倒西歪站立不稳的人，别指望他能帮助别人站稳。

●经典如同富矿，而原理则是蕴藏其中的宝石;经典是参天大树，而原理则是树上的智慧之果。不精读和深入研究马克思主义经典著作而只读二手资料，如同在小溪中舀水而从未见过海洋一样。

●从手稿或经典中拾遗抉微，发现过去没有发现或没有注意的论断或提法，有学术意义，值得研究，但一个坚定的马克思主义信仰者决不会以他们某一手稿或著作中的某句话作为新发现来否定马克思主义基本原理。

●任何关于马克思主义的定义和所谓有新发现的解释，如果无视马克思和恩格斯一生以实践活动方式展示的理论的实际内容，而是寻章摘句抓住某一手稿或文本中的片言只语来否定或曲解马克思和恩格斯的学说和相互关系，都不可能得到正确的结论。

在全国宣传思想工作会议上强调要“建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态”，并明确提出“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的新形势下宣传思想工作的使命任务。完成这一使命任务，马克思主义理论工作者应该发挥特别重要的作用。中国的马克思主义理论工作者队伍最庞大，这是我们的政治优势和理论优势。宣传思想工作的指导核心，说到底就是马克思主义。马克思主义理论工作者能否担此重任，取决于我们队伍的理论素养和品格塑造。

1.大力提高自身的理论水平

马克思主义内容科学丰富，犹如一座巍峨的大山。攀登者们必须以毕生之力研读并学会如何运用马克思主义，任何浅尝辄止者，都不可能成为一个有理论素养的马克思主义理论工作者。大力提高自身的马克思主义理论水平，必须真信;要真信，必须真懂;要真懂，必须真学、真用。在理论主体的塑造中，学、懂、信、用是不可分的。这是马克思主义理论与实践统一的本质特征。崇高信仰、坚定信念不会自发产生。曾经说过：“要炼就‘金刚不坏之身’，必须用科学理论武装头脑，不断培植我们的精神家园。”

理论要说服人，必须首先要说服自己。只有自己信，才能理直气壮地说服别人。宣传思想工作者是真理的播种者，要用真理教育别人，自己必须为真理所征服。一个在马克思主义立场上东倒西歪站立不稳的人，别指望他能帮助别人站稳。在大动荡大转折中，发生信仰动摇、理想破灭的人并不罕见。世界社会主义运动史如此，中国革命史同样如此。鲁迅先生在《非革命的急进革命论者》中说：“因为终极目的的不同，在行进时，也时时有人退伍，有人落荒，有人颓唐，有人叛变。”大浪淘沙，被冲倒的不少。

我们当代马克思主义理论工作者，不同于以生命和鲜血捍卫信仰的革命前辈。马克思主义理论工作的专业化、职业化，往往容易遮蔽掉马克思主义的革命本质和我们应承担的使命。应该认识到，我们大多是在教室里培养，在书房里成长的，我们有不必隐讳的弱点。当然，考验仍然存在，只是方式不同。世界并不平静，建设中国特色社会主义和实现中华民族伟大复兴任务艰巨，并非唾手可得。我们面对的考验很多，要准备进行伟大斗争，我们不仅要在国家发展顺利时坚持马克思主义，在遇到困难时同样应该坚持马克思主义。“任凭风浪起，稳坐钓鱼船。”我们的钓鱼船就是以为核心的中国共产党的领导，是马克思主义，是全国人民。我们要有高水平的理论素养，能辨别和抵制各种错误思潮的入侵，也要有正确的政治方向，能经历社会急剧变化中存在的各种外部和内部的压力。改革开放同样是革命，同样是考验。在这个考验面前倒下去的干部不在少数，应该引起我们的警惕。

池田大作说过：“一旦建立信仰，便闭上理性的眼睛，封住理性的喉咙，这决不是信仰应有的状态”。对马克思主义者来说，信仰更要时时加固，要与时俱进。年久失修的房子是会倒塌的。加固信仰的最重要一条，就是要不断地结合实际学习马克思主义理论，学习发展着的马克思主义并不断把它内化为自己的信念。只有在新时代面临新的问题中，不断夯实马克思主义基本原理的基础，才能真正炼就不坏的金刚之身。如果满足以往的成就故步自封，思想僵化，就无法回答面临的新问题。如果没有马克思主义科学理论支撑，面对复杂的现实问题时，就往往由于困惑而产生理想信仰的动摇。

马克思主义科学理论是信仰的前提和支撑。理论要能说明当代世界问题、说明中国现实问题。而要能说明当代世界问题，就必须坚持创造性的马克思主义。如果不能说明中国现实问题，乱花迷眼，往往会因为迷茫而导致理想破灭。摧毁理想信念的是信仰动摇，摧毁信仰的是理论动摇，而理论动摇的原因是对马克思主义的创造性本质和运用缺乏理解。实际上，在马克思主义理论和现实之间并不是直线关系，而是有个重要联系环节，这就是实践，是依据时间、地点和条件变化实际运用马克思主义。不能文本中的每句话都必须照着做，也不是文本中没有说的话不准做。如果这样对待文本，文本就变成马克思主义创造性发展的紧箍咒。

2.读经典悟原理是提高理论水平的正确道路

马克思主义理论工作者，必须既要研究马克思主义经典，又要研究马克思主义基本原理。提出：“读马克思主义经典、悟马克思主义原理。”这是对两者关系最精准的论断。经典如同富矿，而原理则是蕴藏其中的宝石;经典是参天大树，而原理则是树上的智慧之果。要真正准确掌握马克思主义基本原理，必须认真学习马克思主义经典著作。不精读和深入研究马克思主义经典著作而只读二手资料，如同在小溪中舀水而从未见过海洋一样。经典的最大好处是常读常新。在新的时代、新的条件下不断夯实自己的马克思主义理论基础，必须原原本本认认真真学习马克思主义的经典著作。

当然，学习经典并非目的，目的在于从经典中体悟原理。我认为这“体悟”二字非常重要。没有体悟，就不可能把马克思主义原理变为自己真正掌握和内化的真理。歌德说：“莱辛自己有一次说过，假如上帝把真理交给他，他会谢绝这份礼物，宁愿自己费力去把它找到。”从经典中体悟原理，就是把自己的全部经验和思想注入对经典的阅读中，并结合实际从中发现原理的真理光辉。

我们重视MEGA1(《马克思恩格斯全集》历史考证版1)和MEGA2(《马克思恩格斯全集》历史考证版2)提供的文献资料，也重视西方学者近年来在文本研究中取得的可喜成绩，它对于我们深化对经典文献的历史背景、对马克思主义基本原理的准确理解提供了有益的帮助。经典研究如钻探，钻得越深收获可能越大。对经典的深度耕耘是马克思主义研究中的一个重要方面。在马克思主义研究中有专人从事文献学研究，从事经典研究非常必要，它是马克思主义研究方向的拓展。

但我们要深刻领会提出的“读马克思主义经典、悟马克思主义原理”这个论述的重要意义。有人说“读经典、悟原理”是不可能的。不同人阅读可以得出完全不同的结论。如果一部《红楼梦》能读出一千个贾宝玉，为什么马克思和恩格斯的无数手稿和著作中不能读出一百种马克思主义呢?这种比喻似是而非。《红楼梦》是小说，它塑造的是艺术形象;马克思主义基本原理是科学理论，它揭示的是规律。艺术形象可以有不同解读，而对客观规律的认识不依赖主体的解释，而是取决于实践验证。马克思说过：“哲学是问：什么是真理?而不是问什么被看作真理?它所关心的是大家的真理，而不是某几个人的真理。”马克思主义基本原理揭示的规律的客观性和真理的可验证性，是验证真假马克思主义的试金石。

历史是一切哲学社会科学的基础，马克思主义同样如此。马克思主义发展史是科学把握马克思主义文本和基本原理两者关系的历史基础。文本是个整体性概念，它包括马克思和恩格斯生前出版的著作，包括为研究和写作准备的读书笔记、摘录和尚未定稿的片段，也包括他们去世后整理出版的著作。它们在马克思主义理论中的地位和成熟程度是各不相同的。我们要把它们作为马克思和恩格斯的具有内在关联性和连续性的深入的对真理的探求，放在马克思和恩格斯思想发展史中来把握。这是一个有探索、有用语或概念的变化和精确化的表达过程，其中会出现不同的提法，在马克思和恩格斯的书信中也会有对问题不同看法的讨论。这并不奇怪，罗马不是一天造成的。但其中最重要最核心的是马克思主义基本原理的缔造和成熟过程，它贯穿于马克思和恩格斯生前的著作中并作为分析方法运用于自己著作中。马克思和恩格斯共同缔造的以马克思命名的基本原理，是他们著作中不断重复出现的具有规律性概括的基本观点，并且经过社会主义革命和社会主义实践的长期验证，而不只是马克思和恩格斯著作中的某个论断或某句话或某个词语。从手稿或经典中拾遗抉微，发现过去没有发现或没有注意的论断或提法，有学术意义，值得研究，但一个坚定的马克思主义信仰者决不会以他们某一手稿或著作中的某句话作为新发现来否定马克思主义基本原理，而是把它放在马克思和恩格斯思想发展史中予以科学合理的解释。因此，文本和基本原理两者关系的答案存在于思想发展的历史之中。如果把文本从马克思主义发展史中剥离出来，与原理的形成和成熟过程相互隔离，就既不能理解原理的正确性，也不能理解文本内涵的丰富性、多样性，更不能解释其中存在的某些差异性甚至所谓矛盾性。

文本研究要注意方法。因为专注一经而没有历史连续性的观点，容易孤立化和碎片化，并由此导致片面解读甚至误读。马克思和恩格斯缔造马克思主义并非一次完成的，可以说，终其一生都在不断根据实践经验和研究成果完善自己的理论。为什么对《1844年经济学哲学手稿》产生的误读最多?就是因为其中马克思的思想正处在形成的过渡期。它既包含天才思想的萌芽和亮光，也有它由之而来的曾经信仰的遗迹。如果只着眼《1844年经济学哲学手稿》，而把马克思1845年撰写的《关于费尔巴哈的提纲》以及随后的《德意志意识形态》对费尔巴哈针锋相对的批判置于理论视野之外，就会把手稿中的人性的异化和复归说成是真正的马克思主义，而以后的著作都是对它的背离和后退，从而导致用抽象人本主义历史观对马克思主义基本原理，尤其是对历史唯物主义的颠覆性解释。

对于一种学说的创立者来说，重要的是他已有手稿的真实性，而不在于它手稿的完整性。在于已发现手稿说了什么，而不在于手稿没有说什么。《德意志意识形态》一书第一卷出现多种编辑版本，这只能代表编辑者的观点和编辑方法，它不能改变已有手稿本身包含的观点。只要考察一下马克思在批判费尔巴哈和一切旧唯物主义的各个手稿中包含的一系列基本观点，就可以明白它对历史唯物主义创立的意义。《马克思恩格斯全集》历史考证版负责人格哈德·胡伯曼说：“马克思是德意志哲学的集大成者，并将哲学和社会科学结合起来。马克思著名的历史唯物主义论断，即经济基础决定上层建筑，成为放之四海而皆准的普遍真理。”他承认，《德意志意识形态》非常重要，“因为它是历史唯物主义的奠基之作”。

特别重要的是，落实“读马克思主义经典、悟马克思主义原理”的重要论述，决不能忘记马克思和恩格斯的生平。马克思和恩格斯思想发展史应该包括他们的实践史，包括马克思、恩格斯以及他们的战友们为其理想和信仰奋斗一生的历史。马克思和恩格斯一生的历史，应该成为对“什么是马克思主义”活生生的实践展示，也是我们在研究文本时必须考虑的实践标准。马克思和恩格斯的一生是革命者的一生，他们用各种方式参与反对资本主义的革命;他们一生都在以无可辩驳的理据批判资本主义，论证资本主义被社会主义取代的历史必然性，终身为无产阶级和人类解放进行理论研究，他们在著作中运用的哲学武器就是唯物主义辩证法和历史唯物主义的分析方法。任何关于马克思主义的定义和所谓有新发现的解释，如果无视马克思和恩格斯一生以实践活动方式展示的理论的实际内容，而是寻章摘句抓住某一手稿或文本中的片言只语来否定或曲解马克思和恩格斯的学说和相互关系，都不可能得到正确的结论。我们反对以文本为依据读出的所谓“马克思主义本质未定论”“马克思主义并非马克思和恩格斯共同缔造论”“恩格斯伪造论”“马恩对立论”“两个马克思对立论”，等等，因为它涉及的不是马克思和恩格斯某些差异或个别观点的不同的提法，而是对马克思主义科学体系的整体性否定。把经典特别是其中未经整理发表的多种手稿中的某些差异性放在马克思和恩格斯共同缔造的马克思主义之上，放在经过实践检验并在实践中不断发展过的基本原理之上，是西方某些反对马克思主义的“马克思学”由来已久的做法。我们不能重复这种思路。这种研究路径和目的，与强调的“读马克思主义经典、悟马克思主义原理”是背道而驰的。

3.涵养正气 升华境界

把“涵养正气、淬炼思想、升华境界、指导实践”作为“读马克思主义经典、悟马克思主义原理”的要求，这说明“读经典、悟原理”对造就一个立场坚定、道德高尚、九死无悔的马克思主义理论工作者的人生境界的重要性。

天地有正气，这是中国哲学的气论。体现在马克思主义理论工作者身上就是坚定性，在任何情况下都不动摇，真正具有“富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈”的大丈夫品格。在中国共产党历史上多少烈士，临难不苟免，血洒刑场。正值秋夜月明，我想起毛泽东的《蝶恋花·答李淑一》。构思奇幻，情浓似血。作者不仅是对亲人和战友的深情怀念，也是对为革命牺牲的千千万万烈士们的哀思。吴刚献酒，嫦娥起舞，迎接直上重霄的不仅是烈士的英灵，而且是沛然塞苍夷的共产党人的浩然正气。

社会主义社会应该是正气处于主导地位的社会。我们倡导并大力培育和践行社会主义核心价值观，反对腐败，就是要营造风清气正的社会正气。马克思主义理论工作者应该是正气即正能量的发扬者。但要能承担这个任务，自身就应该是社会正气的承载者，决不能让邪气压倒正气。理论上的两面人同政治上的两面人同样可憎。涵养正气，这是马克思主义理论工作者一辈子的修养，是我们始终如一终身坚守马克思主义的意志和道德支撑。

正气最核心的内容是道德境界。马克思主义理论工作者的道德境界应该是坚持“实事求是”和“为人民服务”，而这同样都是“读经典、悟原理”的核心内容。

“实事求是”是中国共产党的思想路线，也是我们坚守马克思主义的道德境界。《皇帝的新衣》的永久价值正在于它揭示了一个真理：无私才能无畏、心实才能真诚。没有党性或党性不纯、私心太重望风办事，是决不能也不敢实事求是的。我们党一直提倡“实事求是”，这也应该是马克思主义理论工作者勇于坚持真理的道德精神。我们所处的岗位、负担的责任、职业和收入方式可以不同，但作为中国人我们应该同样具有爱国主义精神，具有家国情怀。国家的发展和稳定、中华民族的伟大复兴，与我们每个人休戚相关。我们全体中国人民都是在同一条船上。你只要看看中东地区成百万难民逃离家园，有的葬身大海，就会明白这个道理。

作为一个马克思主义理论工作者，我们负有宣传党的理论、路线、方针、政策的责任。这不会降低马克思主义理论品格，而是我们理论与实际相结合的一种方式，也是对我们马克思主义理论水平的一种考试。老实说，没有一定的理论分析能力，要想宣传也是宣传不好的。因为习近平新时代中国特色社会主义思想、“四个自信”和社会主义核心价值观等，都是当代中国马克思主义中具有高度理论性的论述。没有马克思主义理论功底，可能讲不清说不明。宣传思想工作也不是为错误和社会问题洗地，不是“凡是存在的都是合理的”的辩护者。对社会不良现象包括政策执行中存在的错误，可以提出批评意见，发挥舆论的监督作用。但我们必须坚定地反对各种恶意攻击和抹黑，反对向水缸里吐脏水的人。在维护社会主义基本制度和坚持中国特色社会主义道路问题上，我们应该理直气壮。

任何没有政治偏见的人，包括国际人士都承认社会主义中国取得的成就，尤其是改革开放40年来取得的举世瞩目的成就。从1840年鸦片战争天朝崩溃开始，哪个朝代、哪个政府、哪个社会，能与中国共产党领导下的当代社会主义社会相比?成亿中国人出国旅游，曾经足不出家门的中国老大妈也成为旅游者;国内交通四通八达，朝发夕至，一日生活圈已不为奇。虽然也有个别人以历史研究的名义歌颂“前清”、歌颂“北洋”，或者怀念“民国”，这种旧朝情愫，其实不会为广大中国老百姓所认同。

我不否认我们社会同样会存在问题。当代世界哪个国家、哪个社会不存在问题?西方发达国家没有问题吗?当然有。没有不存在问题的社会，重要的是问题的性质、问题能否解决，执政者按照谁的利益解决问题，这才是关键。资本主义制度下的两极对立、不同利益集团对政治的支配是资本主义制度的必然产物。这些矛盾不可调和，矛盾的解决意味着资本主义制度的终结。我们作为最大的发展中国家当然也有我们自己的问题。在迅速发展中我们在一些领域不同程度上积累了一些社会矛盾，包括生态环境的破坏、社会道德和诚信的缺失、官员的贪污腐败，等等。而且在经济发展方面，一些核心技术并不掌握在我们手中，我们的外销大多是中低端产品，经济发展模式有待升级。但这并不是不可解决的基本制度的痼疾，而是成长中的烦恼，是进一步倒逼深化改革的动力。如果资本主义社会包含的根本问题的解决，意味着资本主义社会终结的话，我们面对问题的解决，则意味着社会主义制度自我完善和中国特色社会主义建设更上一层楼。这就是资本主义社会根本制度的痼疾和中国特色社会主义社会成长中烦恼的区别。我们党从来没有隐讳我们发展中存在一些问题。多次在重要报告中列出过我们党内和社会上存在的问题，并语重心长地强调我们要有忧患意识。如果否认问题，何必警钟长鸣!

以人民为中心是马克思主义最重要的基本原理，也是“读经典、悟原理”的最重要内容。说：“马克思主义是人民的理论。”如果不坚持以人民为中心，我们就从根本上背离了马克思主义。有人说，以人民为中心与我无关。我平头百姓一个，不就是一个普通的马克思主义理论教员嘛!我说，阁下错了，你手握“三权”而不自知。你有课堂的主导权、论坛的发言权、著作中学术话语的引领权。这个权力可不小。把“马克思主义被边缘化、空泛化、标签化，在一些学科中‘失语’、教材中‘失踪’、论坛上‘失声’”视为应该引起“高度重视”的大事。这种情况形成的原因复杂，但我们作为马克思主义理论工作者有自己不可推诿的责任。思想政治课课堂是我们在主讲，理论论坛是我们在发言，有关马克思主义的文章和著作是我们在撰写。课堂如何讲、论坛如何发声，文章如何写，这是我们的责任。别小瞧这“三权”，它归总起来涉及意识形态领域中的领导权问题。

以人民为中心不是一句空话。人民不是抽象的集合体，而是包括每一个个人。我们的课堂面对的一届又一届学生，我们的论坛面对的听众，我们的文章和著作面对的读者，不就是现实的人民吗?对我们理论工作者来说，牢牢把握好使用好这“三权”，切切实实让马克思主义在思想政治课发光、在论坛上发声、在文章中发言，这就是以人民为中心。从血管里流出的是血，水管里流出的是水。理想和信仰不是悬在太空中，它就贯穿于我们的职业中，贯穿于成为专家学者的努力中。

强调“淬炼思想”，这是要我们以创造性态度对待马克思主义。思想的重要性是不言而喻的。思想是理论的灵魂，是理想和信仰之光。法国思想家帕斯卡尔说的“人是会思想的芦苇”成为名言，就是因为突出了思想对人的意义。罗丹的《思想者》雕塑成为艺术珍品不仅在于技艺，也在于以艺术的形式突出了人是思想者。把马克思主义说成否定思想作用的机械唯物主义是一种蓄意曲解。其实马克思主义非常重视思想的反作用。恩格斯把“思维着的精神”称为“物质的最高的精华”。列宁称“唯心主义是人类智慧树上一枝不结果的花”，赞扬“聪明的唯心主义论比愚蠢的唯物主义论更接近聪明的唯物主义论”。这都是对思想、对精神作用的肯定。

淬炼思想与涵养正气、升华境界不可分。心中没有正气，不坚持以人民为中心，对于马克思主义理论工作者来说，就不可能淬炼思想。淬炼思想需要无所畏惧的追求真理的精神，无私才能无畏。马克思主义理论工作者要成为敢于担当，坚持真理，有勇气发表有创造性见解的人。毛泽东曾经说过：“任何国家的共产党，任何国家的思想界，都要创造新的理论，写出新的著作，产生自己的理论家”。中国需要理论家，特别是当代中国的马克思主义理论家。不提倡淬炼思想，我们时代的自己的理论家就难以产生出来。

马克思主义理论工作者当然要捍卫马克思主义，捍卫社会主义制度和中国特色社会主义发展道路，要忠于人民、忠于党。这与攀附权贵是完全不同的两码事。我们蔑视阿谀奉承、反对曲学阿世，但这决不能成为我们可以对中国共产党领导、对我们的政府、对中国共产党的路线、方针、政策采取对立态度，以此表示“人格独立”。这与其说是“人格独立”，不如说是一种政治倾向。

马克思主义理论工作者的理论素质和品格塑造非常重要。这是关系到马克思主义理论工作者如何培养，马克思主义队伍如何建设，如何在宣传思想工作中发挥主导作用的大问题。苏联时期马克思主义理论队伍庞大，无处不姓马。可一旦山河变色，队伍就溃不成军。殷鉴不远，岂能忘哉!

【思想宣传范文】三

党的十九大报告提出新时代党的建设总要求，对新时代党的建设任务作出了新部署，强调“以党的政治建设为统领”“把党的政治建设摆在首位”，充分体现了党的政治建设的极端重要性。20xx年6月29日，在中共中央政治局第六次集体学习时发表的重要讲话，深刻阐述了加强政治建设的重大意义、丰富内涵和具体要求，对于加强党的政治建设，把我们党建设得更加坚强有力，提供了基本遵循和科学指南。

加强党的政治建设，是我们党对马克思主义政党属性自觉认知的深化，彰显了党勇于自我革命的政治勇气，体现了强烈的担当精神。

深化了对马克思主义政党属性的自觉认知

政治属性是政党的根本特性。中国共产党作为马克思主义政党，具有崇高政治理想、高尚政治追求、纯洁政治品质、严明政治纪律，领导社会主义革命、建设和改革的波澜壮阔的伟大实践，让久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景。我们党能够担负起这一历史重任，能够在近现代中国各种政治力量反复较量中脱颖而出，始终走在时代前列，成为中华民族的主心骨，与我们党对自身的政治属性的清醒认知，永葆共产党的政治本色密不可分。加强党的政治建设是我们党历经97年发展历程形成的经验总结，更加深化了对马克思主义政党属性的自觉认知。

中国特色社会主义进入新时代，面对错综复杂的国内外形势，肩负的光荣而重要的历史重任，全党同志只有不断强化政治学习，加强政治历练，努力做到信念过硬、政治过硬、责任过硬、本领过硬、作风过硬，提高对新时代党的政治建设的认识，才能不断提高政治素养和政治能力，才能把准政治方向、坚持党的政治领导、夯实政治根基、涵养政治生态、防范政治风险、永葆政治本色，才能统一全党意志，凝聚全党力量，确保党的事业沿着正确的政治方向发展。

突出强调政治建设，是党的xx大以来全面从严治党的一条成功经验，也充分体现了我们党对马克思主义政党属性有了更加清醒的认知和自觉。党员、干部在具体工作中，要经常对表对标，及时校准偏差，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚定执行党的政治路线;要严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致;要完善和落实民主集中制的各项制度，确保党的领导坚强有力。

彰显了中国共产党勇于自我革命的政治勇气

中国共产党是以马克思主义为指导的先进政党。马克思主义者从来不掩饰自己的立场和原则，不屑于隐瞒自己的观点和意图，在思想上、情感上、心理上和行动上始终与广大人民群众的根本利益紧密相连。马克思主义无产阶级政党的属性，也决定了中国共产党除了国家、民族和人民的利益，没有任何自己的特殊利益。

只有政治上的先进性才有党的先进性和纯洁性。历史昭示我们，讲政治是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证，是我们党培养自我革命勇气、增强自我净化能力、提高排毒杀菌政治免疫力的根本途径。

党的xx大以来，以为核心的党中央直面党内自身存在的突出问题，坚定不移推进全面从严治党，直击积弊、扶正祛邪，以零容忍态度惩治腐败，规范党内政治生活、加强党内监督，消除了党和国家内部存在的严重隐患，党风政风社会风气焕然一新，极大地增强了党的向心力和凝聚力。实践证明，我们党之所以能历经磨难而更加生机勃勃、能够面对各种风险挑战而更加具有磅礴伟力，同我们党始终注重政治建设密不可分。

民心是最大的政治。强调：“加强党的政治建设，要紧扣民心这个最大的政治，把赢得民心民意、汇集民智民力作为重要着力点。要站稳人民立场，贯彻党的群众路线，同人民想在一起、干在一起，坚决反对‘四风’特别是形式主义、官僚主义，始终保持党同人民群众的血肉联系。”认真学习领会贯彻党的十九大精神，做到“尊崇党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，自觉抵制商品交换原则对党内生活的侵蚀，营造风清气正的良好政治生态”。要“弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化，坚决反对搞两面派、做两面人”。这也充分彰显了中国共产党铁一般的纪律要求和勇于自我革命的政治勇气。

充分体现了中国共产党强烈的担当精神

中国共产党是中国特色社会主义事业的坚强领导核心，是具有庄严使命感和崇高事业追求的无产阶级政党，从诞生之日起，就把实现共产主义作为崇高理想和奋斗目标。党的十九大报告指出：“中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。”正是有了这种担当、秉持的初心和使命，有了中国共产党97年来的奋发图强和自强不息，才有了民族独立和人民解放，才有今天的国家富强和人民幸福。

党的xx大以来，以为核心的党中央以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，解决了许多长期想解决而没有解决的问题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动了党和国家的事业走进新时代。今天，中国共产党正领导全国人民进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。这种使命和担当反映了以为核心的党中央对人民的深切情感、对新时代的深刻思索、对人类命运的深远构想，体现了新时代中国共产党崇高的政治担当。

旗帜鲜明讲政治，把政治建设摆在首位。统一全党意志，凝聚全党力量，团结带领全党全国各族人民接过历史的接力棒，继续为实现中华民族伟大复兴而努力奋斗，使中华民族更加坚强有力地自立于世界民族之林，为人类作出新的更大的贡献，坚定不移地走共同富裕的道路，使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

“大就要有大的样子。”我们坚信，在以为核心的党中央坚强领导下，我们有信心、有能力应对国内外各种风险和挑战，担负起历史重任，按照党的十九大描绘的宏伟蓝图，带领全国人民全面建成小康社会、建设社会主义现代化强国，早日实现中华民族伟大复兴的中国梦。

【思想宣传范文】四

新发展理念是我国经济社会发展必须长期坚持的重要遵循，是我国经济强起来的科学指引。必须深入理解新发展理念的科学内涵、实践要求，把思想和行动统一到新发展理念上来，努力提高统筹贯彻新发展理念的能力和水平。

创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，是以为核心的党中央在深刻总结国内外发展经验教训、深入分析国内外发展大势的基础上提出的，集中体现了我们党对我国发展新阶段基本特征的深刻洞察和科学把握，标志着我们党对经济社会发展规律的认识达到了新高度，是我国经济社会发展必须长期坚持的重要遵循，是我国经济强起来的科学指引。

新发展理念将中国特色社会主义经济理论和实践提升到新的高度

党的十九大报告在充分肯定党的xx大以来坚定不移贯彻新发展理念取得巨大成就的基础上，将坚持新发展理念确立为新时代坚持和发展中国特色社会主义的一条基本方略。去年底召开的中央经济工作会议指出，5年来，我们坚持观大势、谋全局、干实事，成功驾驭了我国经济发展大局，在实践中形成了以新发展理念为主要内容的习近平新时代中国特色社会主义经济思想。这进一步明确了新发展理念的指导地位。我们必须把思想统一到党中央精神上来，结合新时代发展实践，更深入地理解新发展理念的科学内涵和实践要求。

从基本方略深入理解新发展理念。“14个坚持”的基本方略，是对我们党治国理政重大方针原则的最新概括，是新时代推进各项事业的“路线图”和“方法论”。作为基本方略之一的新发展理念，是解决我国社会主要矛盾、实现高质量发展的科学指引。当前，中国特色社会主义进入了新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。与此同时，我国经济发展也进入了新时代，推动高质量发展是做好新时代经济工作的根本要求。只有坚定不移贯彻新发展理念，才能解决好经济社会发展不平衡不充分问题，推动我国经济在实现高质量发展上不断取得新进展。创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，顺应我国经济发展从“有没有”转向“好不好”的大势，集中体现了新时代我国发展思路、发展方向、发展着力点，着眼于解决发展动力问题、增强发展整体性协调性、促进人与自然和谐发展、提高发展内外联动性、维护社会公平正义，全方位、全维度揭示了实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的必由之路。

从思想高度深入理解新发展理念。新发展理念是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的主要内容，是对马克思主义政治经济学的丰富和发展。创新发展强调创新是引领发展的第一动力，深化与发展了马克思主义政治经济学关于科学技术是生产力的生产力构成理论。协调发展体现统筹兼顾、持续健康、全面平衡的发展要求，拓展了马克思主义发展观的内涵，提升了发展境界。绿色发展秉持绿水青山就是金山银山的理念，既深化和丰富了生产力的内涵，凸显了生态环境与生产力的密切关系，又升华了可持续发展理念，是对马克思主义自然生产力理论的重大贡献。开放发展揭示了中国与世界息息相关的互利共赢逻辑，丰富和发展了马克思主义全球化理论。共享发展是对人民利益至上原则和人民群众是社会历史发展根本动力唯物史观的坚持，丰富和发展了马克思主义社会再生产与收入分配理论。党的xx大以来，我国经济建设取得历史性成就、发生历史性变革，我们党作出我国经济发展进入了新时代的重大判断，提出稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则、推动高质量发展是做好经济工作的根本要求等重大论断，作出把供给侧结构性改革作为经济工作主线的重大决策，部署实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略、可持续发展战略、军民融合发展战略等重大战略。这一系列新成就新变革、新论断新战略都体现了新发展理念的要求，新发展理念将中国特色社会主义经济理论和实践提升到新的高度。

以新发展理念引领更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展

贯彻新发展理念，是关系我国经济社会发展全局的一场深刻变革。它不仅关系高质量发展的成败，而且关系能否顺利实现“两个一百年”奋斗目标。当前，面对社会主要矛盾的深刻变化，面对推动高质量发展的根本要求，各级领导干部必须提高深入贯彻新发展理念的自觉性和紧迫性，把思想和行动统一到新发展理念上来，努力提高统筹贯彻新发展理念的能力和水平。

坚持创新发展，让创新在全社会蔚然成风。把创新作为引领发展的第一动力，坚持质量第一、效益优先，把发展经济的着力点放在实体经济和提质增效上。以供给侧结构性改革为主线，建设现代化经济体系，大力培育新产业、新动能、新增长极。以信息化、智能化为杠杆培育新动能，以智能制造为主攻方向推动产业技术变革和优化升级，推动制造业产业模式和企业形态根本性转变，促进我国产业迈向全球价值链中高端，推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、制造大国向制造强国转变。

坚持协调发展，不断增强发展整体性协调性。在新时代推动协调发展，必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系。深入实施乡村振兴战略，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化，推动城乡协调发展。深入实施区域协调发展战略，建立更加有效的区域协调发展新机制，培育和发挥区域比较优势，加强区域优势互补。发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的中国特色社会主义文化，推动社会主义精神文明和物质文明协调发展。深入实施军民融合发展战略，推动经济建设和国防建设融合发展，提高军民协同创新能力。

坚持绿色发展，构建人与自然和谐发展现代化建设新格局。践行绿水青山就是金山银山的理念，推进生态文明体制改革，健全自然资源资产产权制度，建立市场化、多元化生态补偿机制，改革生态环境监管体制;实施好生态保护修复重大工程，启动大规模国土绿化行动，培育一批专门从事生态保护修复的专业化企业;调整优化产业结构，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系，积极发展生态环境友好型的发展新动能，形成绿色发展方式和生活方式，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，实现增效、增绿、增收有机统一，经济效益、社会效益、生态效益有机统一。

坚持开放发展，推动形成全面开放新格局。以“一带一路”建设为重点，进一步拓展开放的范围和层次，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。拓展对外贸易，培育贸易新业态新模式，推进贸易强国建设。优化区域开放布局，加快形成法治化、国际化、便利化的营商环境，建设好自由贸易试验区、自由贸易港、国家级开发区、边境经济合作区、跨境经济合作区等开放平台，形成面向全球的贸易、投融资、生产、服务网络，加快培育国际经济合作和竞争新优势。

坚持共享发展，不断满足人民日益增长的美好生活需要。当前的重点是推进教育公平，提高就业质量和人民收入水平，全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系，坚决打赢脱贫攻坚战，实施健康中国战略，打造共建共治共享的社会治理格局，有效维护国家安全，不断为人民创造美好生活，让人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

新发展理念具有高度的科学性、先进性、时代性。只有坚持以新发展理念引领新时代发展实践，才能推动高质量发展不断取得新进展，推动我国经济不断强起来。

【思想宣传范文】五

在全国宣传思想工作会议上，郑重提出做好新形势下宣传思想工作，必须自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务。这为新时期宣传思想工作明确了方向目标，提供了基本遵循。其中，“聚民心，就是要牢牢把握正确舆论导向，唱响主旋律，壮大正能量，做大做强主流思想舆论，把全党全国人民士气鼓舞起来、精神振奋起来，朝着党中央确定的宏伟目标团结一心向前进”。民心是最大的政治，“聚民心”则是宣传思想工作的关键处，必须在坚持人民立场、注重理论的彻底性、运用大众化传播等方面下功夫，助力推进党的宣传思想工作。

宣传思想工作“聚民心”首要的是坚持人民立场，树立以人民为中心的宣传思想工作导向。船的力量在帆上，人的力量在心上。宣传思想工作必须自觉把人心放在至关重要的位置，将服务人民、扎根人民、引导人民的工作落细落小落实。首先，必须自觉把人民对美好生活的向往作为使命担当，服务人民群众。读懂民众的需求，既解决思想问题也解决实际问题。特别是要根据人民群众需求多样、思想观念多元的状况，积极借鉴当代传播分众化、差异化的趋势，加快构建全方位、多层次的主流舆论矩阵，在精准施策中满足人民群众的个性化期待，让宣传思想工作真正与民众的美好生活向往同心同向同行，进而提升宣传思想工作聚民心的能力。其次，宣传思想工作者必须扎根人民，扎根人民的生活实践。树立群众观点，重心下移，学会做调查研究，既有网上的“键对键”，更要有网下的“面对面”“心连心”。要善于将整体概貌把握与具体个案分析结合起来，多问、多听、多看、多思考，脚力、眼力、脑力、笔力综合并举，真正了解人民群众的真实思想状况和实际生活问题，做到人在哪里，聚民心的重点工作就开展到哪里。最后，宣传思想工作还应发挥正确舆论导向的功能，引导人民群众追逐人生梦想，将个人的奋斗自觉融入到新时代国家富强、民族振兴、人民幸福的伟大实践中。用心用情用功书写人民美好生活，不断挖掘人民群众中蕴藏的思想智慧“富矿”，将富有田野气息、生活温度、家国情怀的人物事迹和精神标识进行提炼概括，将优秀的身边案例和模范团体进行宣传报道，主动讲好中国人民追梦圆梦的精彩故事，弘扬主旋律、传播正能量，凝聚起引领人民、共同奋斗的最强音。这样，以人民为中心的导向才能转化为实实在在的群众路线，才能在工作实践中劲往一处使，共同绘就统一思想、凝聚力量的最大同心圆。

宣传思想工作“聚民心”必须注重理论的彻底性，在学思传道中提升宣传思想工作的说服力。正如马克思所言，理论只要说服人，就能掌握群众;而理论只要彻底，就能说服人。必须抓住宣传思想工作的根本，将马克思主义精髓把握到位，注重理论的彻底性。这就要求宣传思想工作者必须加强学习、勤于思考、善于问道，真正成为信念坚定、本领高超、让人信服的行家里手。在当代中国，宣传思想工作者既要加强对马克思主义经典原著和基本原理的学习和研究，做到正本清源、信于立道;更要认真学习和深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想，做到与时俱进、心中弘道。要把学习原著、原理和思想作为人生必修课，当作一种精神追求和生活习惯，用以涵养正气、淬炼思想、升华境界。同时，要把学习与思考有机结合起来，带着问题学、联系实际学，将所学理论知识转化为思考问题与解决问题的马克思主义立场、观点和方法;在学以致思中提高学以致用的水准，在通情达理中统一思想，在解决问题中凝聚人心，在指导实践中真正展现科学思想理论的精神价值力量。更为重要的是，宣传思想工作者还要在人民群众中传播马克思主义，传播当代中国鲜活的马克思主义，让这一占据真理和道义制高点的理论说服人、滋养人，切实让习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心，激发昂扬向上的干劲，凝聚起同心实现中国梦的磅礴伟力。

宣传思想工作“聚民心”必须实现传播的大众化，在巧传善言中提升宣传思想工作亲和力。要在传播手段和话语方式创新上做文章，做到巧传善言，打通基层宣讲工作的“最后一公里”。在传播手段上，既要利用好节日仪式、宣讲会议、培训活动、报纸报告等传统手段，将党的创新理论、治国理政的思想、奋斗圆梦的故事融入其中，体现在思想舆论的方方面面;也要善于利用微博、微课、微信公众号、电子屏、展览会、博物馆等各种新型网络和现代传播渠道，展现当代中国发展进步和国人精神风貌，充分发挥好“互联网+”等现代传播的增量效应。同时，要加大各种县级融媒体中心建设，整合“报、台、网、微、端、屏”等媒体资源，全方位对接大众的信息接收渠道。在话语方式上，既要入情入理，更要入乡随俗。要多采用人民群众容易接受的话语方式，多贴近人民群众的生活实际，善于转换话语方式，学会把抽象的概念、艰深的理论转化为具象的表达、通俗易懂的道理，学会把政治文件语言、学术高大上的“大道理”用日常生活话语来表达和呈现。这就要求宣传思想工作者俯下身子扎根基层，向群众学习本领，锤炼语言风格，做到既能“阳春白雪”也能“下里巴人”，提高“宏大叙事”与“生活叙事”之间相互转化、相互促进的本领。同时，还应善于将潜藏在民众生活中的俗文俚语、典故故事、诗文隐喻运用起来，创造对接大众的亲近性宣传文本，跳出“概念漂浮”和“话语空转”的陷阱，在同群众无缝对接的“接地气”话语交流中提升宣传思想工作的亲和力。

宣传思想工作“聚民心”还必须协作联动，将宣传思想工作与各个领域的管理工作紧密结合起来，形成协调融合、系统发力的战略格局。只有这样，才能汇聚更多民心力量，奋力开创新时代宣传思想工作的新局面。

十三五规划纲要须突出新的发展理念

中共中央政治局常委、国务院总理主持召开“”《规划纲要》编制工作会议并作重要讲话。

中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽出席。

会上，国家发展改革委就《规划纲要》编制作了汇报。与会同志进行了讨论。说，未来五年是我国全面建成小康社会的决胜阶段，也是实现升级发展的关键时期，我们面临着不同以往的国内外环境，一方面仍处于可以大有作为的战略机遇期，拥有较大的回旋余地;另一方面，世界经济复苏乏力、地缘政治和国际经贸格局变化使我国发展的外部环境更加错综复杂。国内经济在体量不断增大的高基数情况下，实现平稳运行并统筹好与转型、就业等的难度加大。走好夺取全面建成小康社会最后胜利的关键一步，我们就能基本跨越“中等收入陷阱”，把建设现代化国家的宏伟事业推向新高度。为此，按照党的十八届五中全会精神，编制好一个战略性、针对性、操作性都很强的“”《规划纲要》至关重要，这有利于坚定发展信心，焕发奋斗激情，通过扎实努力把全面建成小康社会的美好愿景变成现实。

强调，《规划纲要》必须突出新的发展理念。围绕贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的理念推出一系列重大政策举措，在增动力、促平衡、可持续、拓空间、更包容上下功夫。以灵活有效的宏观调控创新举措应对经济波动，加快新旧动能转换和平滑接续，更大释放有效需求潜力，培育国际竞争合作新优势，保持经济中高速增长。紧扣调结构、转方式，实施创新驱动发展战略，推动大众创业、万众创新，在供给侧和需求侧两端发力促进产业迈向中高端，围绕新型城镇化和区域均衡发展打造新的增长极，形成绿色低碳的新增长点，实现提质增效、生态良好的发展。要继续做好基本民生保障，稳步提高基本公共服务均等化水平，在不断增加收入基础上调整收入分配机制，促进社会公平。尤其要打赢脱贫攻坚战，把发展成效体现在人民福祉上。

说，《规划纲要》必须贯穿改革的精神。通过实实在在的重大改革举措破除阻碍发展、妨碍公平的弊端。按照进一步厘清政府和市场边界的要求，去除各种对市场主体不合理限制，在推动“双创”中最大限度释放市场活力，解放和发展社会生产力。要加快完善产权保护和交易、现代财政、要素市场、价格形成、金融服务等制度体系，建设公平竞争市场环境，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，提高资源配置效率，以不断释放的改革红利增进发展效能。

指出，《规划纲要》必须聚焦发展重点、明确有效抓手。通过实施一批重大工程和重大项目，抢占事关国家竞争力的战略制高点，提供更优质、更多样的公共产品和服务。要围绕增强国家综合实力，在科技前沿、信息强国、高端装备、战略性新兴产业发展等方面建设一批重大工程。要着眼提升基础支撑能力，在交通设施、新型城镇化、现代农业、能源开发、网络提速、生态环境治理等方面实施一批重大项目。要立足加强社会建设，在教育发展、促进就业、健康中国、文化建设等方面推出一批重大举措。要做好统筹兼顾，并与相关专项规划紧密衔接，推动经济社会发展补上短板、突破瓶颈。

说，《规划纲要》必须注重调动中央和地方两个积极性，一方面地方规划要体现国家战略，另一方面国家规划也要对有条件的地方围绕发展优化结构和布局、开展各类探索与试点给予支持。要开门编规划，用好互联网、大数据等技术平台，广泛听取各方意见。要应群众所盼、解群众所忧，多出群众能直接受益的干货实招，真正做到聚众智编规划、汇众力建小康。使“”规划成为推动科学发展、催人奋进的行动纲领。

“十三五”规划建议提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化，是建议的精髓和主线，也是本次全会的亮点和重大贡献。

指出，理念是行动的先导，一定的发展实践都是有一定的发展理念来引领的。发展理念是战略性、纲领性、引领性的东西，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。“发展理念搞对了，目标任务就好定了，政策举措也就跟着好定了。”正是按照要求，建议突出理念先行、理念引领，以新的发展理念为核心，在谋篇布局上突破了既往和常规。

坚持创新发展

创新发展注重的是解决发展动力问题。新中国成立以来，特别是经过30多年的改革开放，我国已成为全球经济大国和贸易大国，但是我们还不是经济强国、创新大国，关键领域核心技术受制于人的格局没有根本改变。指出，我国创新能力不强，科技发展水平不高，科技对经济社会发展的支撑能力不足，科技对经济增长的贡献率远低于发达国家水平，这是我国这个经济大个头的“阿喀琉斯之踵”。在国际竞争日趋激烈的形势下，没有创新发展，我们就难以摆脱过多依靠要素投入推动经济增长的路径依赖，难以实现经济持续健康发展。新一轮科技革命带来的是更加激烈的科技竞争，如果科技创新搞不上去，发展动力就不可能实现转换，我们在全球竞争中就会处于下风。

创新是引领发展的第一动力。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。综合国力竞争说到底是创新的竞争，在激烈的国际竞争中，唯创新者进，唯创新者强，唯创新者胜。今年3月6日参加上海代表团审议时就明确指出，老常态的路子、简单粗放的发展路子难以为继了。他借用一句流行词说：“也不能那么任性了，否则靠什么可持续发展?”关键要依靠科技创新转换发展动力。核心技术靠化缘是要不来的，必须靠自力更生。面对全球新一轮科技革命与产业变革的重大机遇和挑战，面对经济发展新常态下的趋势变化和特点，面对实现“两个一百年”奋斗目标的历史任务和要求，我们必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，拿出“敢为天下先”的勇气，积极探索适合自身发展需要的新道路、新模式，不断寻求新增长点和驱动力，加快从要素驱动、投资规模驱动发展为主向以创新驱动发展为主的转变，为国家的兴旺发达提供不竭动力。

科技创新是强国之基。科技创新已经成为提高综合国力的关键支撑，成为社会生产方式和生活方式变革进步的强大引领，谁牵住了科技创新这个“牛鼻子”，谁走好了科技创新这步先手棋，谁就能占领先机、赢得优势。我们必须发挥科技创新在全面创新中的引领作用，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，把推动发展的着力点更多放在创新上，发挥创新对拉动发展的乘数效应，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。

创新是民族进步之魂，是中华民族最深沉的民族禀赋。必须通过全面深化改革为创新拓宽道路。如果说创新是中国发展的新引擎，那么改革就是必不可少的点火器。我们要把人才作为创新的根基，作为支撑发展的第一资源，坚持企业在创新中的主体地位，形成促进创新的体制架构，优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，激发创新创业活力，释放新需求，创造新供给，培育发展新动力;构建发展新体制，加快形成有利于创新发展的市场环境、产权制度、投融资体制、分配制度、人才培养引进使用机制，为大众创业、万众创新营造良好的政策环境和制度环境，让创新在全社会蔚然成风。

坚持协调发展

协调发展注重的是解决发展不平衡问题。自2019年开始，我们成为世界第二大经济体，对全球的影响力越来越大。《金融时报》首席经济评论员马丁·沃尔夫认为，“过去是美国打喷嚏全球经济就感冒，现在还应该加上中国一打喷嚏，全球经济也感冒”。但块头大不等于强，体重大不等于壮，经济增长也不完全等于经济发展。当前我国发展质量、效益和后劲亟待提高，发展不平衡、不协调问题比较突出，特别是区域发展不平衡、城乡发展不平衡、产业结构不合理、经济和社会“一条腿长一条腿短”等矛盾仍很突出，这些既会使当前经济下行压力加大，也成为我们实现全面建成小康社会、保持持续健康发展的短板。

协调是持续健康发展的内在要求。在对建议所作的说明中特别强调，必须紧紧扭住全面建成小康社会存在的短板，在补齐短板上多用力。他还以农村贫困人口脱贫为例指出，我们不能一边宣布全面建成了小康社会，另一边还有几千万人口的生活水平处在扶贫标准线以下，这既影响人民群众对全面建成小康社会的满意度，也影响国际社会对我国全面建成小康社会的认可度。谋划“十三五”时期经济社会发展，必须全力做好补齐短板这篇大文章，更加注重协调发展，在协调发展中拓宽发展空间，在加强薄弱领域中增强发展后劲，实现实实在在和没有水分的经济增长，建成不分地域、不分群体、不分层级、不分民族的全面小康。

坚持协调发展必须正确处理区域之间、城乡之间、经济和社会、物质文明和精神文明、经济建设和国防建设等发展中的重大关系，兼顾各方，均衡全局。重点促进城乡区域协调发展，塑造区域协调发展新格局，积极推进城乡一体化和城乡基本公共服务均等化;促进经济社会协调发展，不断推进社会事业和社会管理改革创新;促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，特别要着眼于加快农业现代化步伐，在稳定粮食和重要农产品产量、保障国家粮食安全和重要农产品有效供给的同时，加快转变农业发展方式，加快农业技术创新步伐，走出一条集约、高效、安全、持续的现代农业发展道路。要以辩证的、全面的、平衡的观点正确处理物质文明和精神文明的关系，把精神文明建设贯穿改革开放和现代化全过程，渗透社会生活各方面，促进两个文明协调发展，提高国家文化软实力和国际话语权，推动国家硬实力和软实力同步提升。要坚持以经济建设为中心，牢牢把握中国特色社会主义事业五位一体总体布局，把协调的理念贯穿于发展的各个方面、各个环节，使之相互适应，相互促进，不断增强发展整体性，走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路。

坚持绿色发展

绿色发展注重的是解决人和自然和谐问题。绿色化作为一种生产方式，要求形成科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构和生产方式，大幅提高经济绿色化程度，加快发展绿色产业，形成经济社会发展新的增长点;作为一种生活方式，要求实现生活方式和消费模式向勤俭节约、绿色低碳、文明健康的方向转变，力戒奢侈浪费和不合理消费;作为一种价值取向，体现了生态文明主流价值观，被纳入社会主义核心价值体系，是人人、事事、时时崇尚生态文明的社会新风尚。它集中体现了“保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力”思想，是实现人与自然和谐发展的制胜之道。

坚持绿色、循环、低碳发展是人类的共识、全球的使命，也是我国党和政府高度重视、持续大力推进的一项重要事业。特别是党的xx大以来，中央采取了一系列制度措施推进美丽中国建设，强度、力度有目共睹。2019年初，被称“史上最严”的新《环保法》实施。对于“美丽中国”“绿色化”的一系列探索，联合国副秘书长阿奇姆·施泰纳如此评价：“中国在生态文明这个领域中，不仅是给自己，而且也给世界一个机会，让我们更好地了解朝着绿色经济的转型。”

但是，由于历史欠账太多，我国资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的问题仍十分严峻，人民群众对清新空气、干净饮水、安全食品、优美环境的要求越来越强烈，生态环境恶化及对人民健康的影响已经成为我们的心头之患，成为突出的民生问题，搞不好还可能演变成社会政治问题。

绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。环境就是民生，良好的生态环境就是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。我们必须顺应人民群众对良好生态环境的期待，大力推进生态文明建设，树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持把节约优先、保护优先、自然恢复为主作为基本方针，坚持绿水青山就是金山银山，以健全生态文明制度体系为重点，加快推进美丽中国建设，形成节约资源、保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，为子孙后代留下天蓝、地绿、水清的生产生活环境。

保护生态环境，应对气候变化，维护能源资源安全，是全球面临的共同挑战。我们将继续承担应尽的国际义务，同世界各国深入开展生态文明领域的交流合作，推动成果共享，推动建立公平合理的全球应对气候变化格局，为全球生态安全作出新贡献。

坚持开放发展

开放发展注重的是解决发展内外联动问题。当前，我国同国际社会的互联互动空前紧密，国际经济合作和竞争局面正在发生深刻变化，全球经济治理体系和规则正在面临重大调整。与形势要求相比，我国对外开放水平总体还不够高，综合运用国际国内两个市场、国际国内两种资源、国际国内两类规则的能力还不够强，应对国际经贸摩擦、争取国际经济话语权的能力还比较弱，运用国际经贸规则的本领也不够强，需要加快弥补。

开放是国家繁荣发展的必由之路。面对世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化的时代潮流，封闭没有出路，开放才能发展。党的xx大后，多次指出：“中国开放的大门不会关上，芝麻开门，这门已经开了你就关不上了，经济全球化和区域经济一体化乃大势所趋，中国顺应了这样一个时代潮流，坚定不移对外开放为中国经济发展提供了重要的推动力。”他还说，现在“不是要不要开放的问题，而是怎么使我们的开放水平更高的问题”。不断扩大对外开放、提高对外开放水平，以开放促改革、促发展，是我国发展不断取得新成就的重要法宝。必须坚定不移实施对外开放的基本国策、实行更加积极主动的开放战略，坚定不移提高开放型经济水平，坚定不移引进外资和外来技术，坚定不移完善对外开放体制机制，以扩大开放促进深化改革，以深化改革促进扩大开放，为经济发展注入新动力、增添新活力、拓展新空间。

我国经济正在实行从引进来到引进来和走出去并重的重大转变，已经出现了市场、资源能源、投资“三头”对外深度融合的新局面。必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，积极参与地区、国际合作和竞争，坚持内外需并重、进出口并重、引进来和走出去并重、引资和引技引智并重，发展更高层次的开放型经济，不断提高对外开放的质量和发展的内外联动性。

在参与国际竞争合作的过程中，我们奉行互利共赢的开放战略。走和平发展道路，坚持与世界其他各国同舟共济、和衷共济，在追求本国利益时兼顾他国合理关切，在谋求本国发展中促进各国共同发展，建立更加平等均衡的新型全球发展伙伴关系，增进人类共同利益。中国将继续从世界汲取发展动力，也让中国发展更好地惠及世界，寓中国发展于世界发展繁荣之中。

在制定国际经贸规则、推进全球经济治理的进程中，我们不能当旁观者、跟随者，而是要做参与者、引领者。我们要积极参与全球经济治理和公共产品供给，加快推进建设“一带一路”、设立亚投行等重大战略部署;要推动全球经济治理体系改革完善，使之更加公平公正;要引导全球经济议程，维护自由、开放、非歧视的多边贸易体制;通过自由贸易区建设增强我国国际竞争力，在国际规则制定中发出更多中国声音、注入更多中国元素，维护和拓展我国发展利益;要统筹双边、多边、区域次区域开放合作，努力寻求同各方利益的汇合点，通过务实合作促进合作共赢，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体。

坚持共享发展

共享发展注重的是解决社会公平正义问题。我国经济发展的“蛋糕”越做越大，人民生活水平、居民收入水平、社会保障水平持续提高，但是分配不公问题比较突出，收入差距、城乡区域公共服务水平差距较大。在共享改革发展成果上，无论是实际情况还是制度设计，都还有不完善的地方，人民群众在这方面的意见也比较突出。人民期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，这既需要把“蛋糕”越做越大，也需要把“蛋糕”越分越公平。

共享是中国特色社会主义的本质要求。实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益是发展的根本目的，增进人民福祉、促进人的全面发展始终是我们发展的出发点和落脚点。必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，全面解决好人民群众关心的教育、就业、收入、社保、医疗卫生、食品安全等问题，让改革发展成果更多、更公平、更实在地惠及广大人民群众。只有充分调动全体人民推动发展的积极性、主动性、创造性，国家发展才能具有最深厚的伟力。

做好经济社会发展工作，民生是“指南针”。要全面把握发展和民生相互牵动、互为条件的关系，通过持续发展强化保障和改善民生的物质基础，通过不断保障和改善民生创造更多有效需求。要科学统筹各项改革任务，推出一批叫得响、立得住、群众认可的硬招实招，突破“中梗阻”，防止不作为，把改革方案的含金量充分展示出来，让人民群众有更多获得感。要特别关注和关心困难群众，坚持精准扶贫，广泛动员社会力量扶危济困。全面建成小康社会最艰巨最繁重的任务在农村，特别是在贫困地区。要采取超常举措，拿出过硬办法，按照精准扶贫、精准脱贫要求，用一套政策组合拳，确保在既定时间节点打赢扶贫开发攻坚战。

创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展这五大理念相互贯通、相互促进，是具有内在联系的集合体，必须牢固树立，统一贯彻，不能顾此失彼，也不能相互替代。哪一个发展理念贯彻不到位，发展进程都会受到影响。坚持这五大理念，是关系我国发展全局的一场深刻变革，将深刻改变我国的发展理念、发展方式、发展格局、发展力量，深刻影响全社会的价值取向和生活方式，也将深刻改变世界政治经济格局，推动建立更为平等均衡的新型全球发展伙伴关系，增进人类共同利益

创新是引领发展的第一动力，在国家发展全局中占据核心位置，创新发展贯穿整个新发展理念。如何科学认识和把握创新发展理念?马克思主义哲学为我们提供了有力武器。

创新发展理念是对马克思主义发展观的创造性运用。发展是马克思主义哲学的一个基本观点和重要概念，发展观是马克思主义唯物论和辩证法的基本思想。创新发展理念揭示了发展的辩证运动过程，是符合马克思主义认识论基本原理的科学理念。创新发展理念运用时代语言，生动、客观、深刻地揭示了事物运动的本质、规律和特征。事物总是处于矛盾运动中，其基本方向是从量变转化为质变。创新发展遵循事物矛盾运动的基本规律，强调从量变到质变、从渐进到突变，又从新的量变到新的质变、新的渐进到新的突变，以至无穷。这种创新发展、辩证否定，正是一切事物发展的不竭动力和源泉。创新发展理念坚持唯物辩证的发展观，揭示了经济社会发展的本质，肯定创新对经济社会发展的重大意义。从这个意义上说，创新发展理念是马克思主义认识论在新实践中的创造性运用。

创新发展以遵循客观规律为前提。马克思主义哲学认为，发展是有规律的;不符合事物发展规律的思想和行动，不会得到应有的、合乎规律的效果。违背客观规律，必然受到规律的惩罚。创新发展的思想基础，是对事物规律的科学认识和把握。人们只能认识规律、把握规律和正确运用规律，而不能违背规律，更不能否定规律。自然界的发展有自然规律，人类只有科学认识并正确运用自然规律，才能实现人与自然和谐相处。经济的发展有经济规律，只有遵循经济规律，才能促进经济社会全面、协调、可持续发展，否则就会阻碍和破坏社会生产力发展。社会发展也是如此。创新发展的根本目的是适应自然界、经济和社会的发展规律，破除不符合规律的观念和体制机制障碍，使我们的思想和行动更符合客观规律。

创新发展以发挥主观能动性为保障。创新发展必须遵循客观规律，但它并不否认人的主观能动作用，二者是对立统一的。不管是认识规律还是正确运用规律，都离不开人的主观能动性。人们认识规律、尊重规律，目的是为了适应规律、正确运用规律，更好地改造世界;也只有充分调动和发挥自身的主观能动性，人们才能正确反映客观世界、创造性地改造世界。马克思主义认识论是能动的反映论，强调人的认识是自觉能动的过程。人的这种特有的能动的因素和能力，起着认识世界和改造世界的巨大作用。创新发展理念凸显了人的认识和实践对推动事物发展、改造客观世界的能动作用。实现创新发展，必须高度重视、充分调动和发挥人们的主观能动性。

在创新实践中实现创新发展。实践的观点是马克思主义哲学的基本观点。马克思主义哲学认为，人的认识离不开实践，人对客观世界的改造更离不开实践。毛同志指出，认识的能动作用，不仅表现于从感性认识到理性认识之能动的飞跃，更重要的还须表现于从理性认识到革命实践的这一个飞跃。实践尤其是人们的创造性实践，是实现创新发展的唯一途径。创新发展的成果，需要在创造性实践中取得，甚至需要多次反复的实践。创新发展的成果和成效如何，还要在实践中检验，并在实践中再发展、再突破。实践和创新发展是一体的运动：实践是发展的动力，创造性实践是突破式发展的推动力量。我们的事业是人民的事业，亿万人民的伟大实践是中国特色社会主义创新发展最根本的力量源泉。实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，最根本的是要依靠人民群众在创造性实践中所激发、调动起来的无穷智慧和力量。

理念是行动的先导，一定的发展实践都是由一定的发展理念来引领的。发展理念是否对头，从根本上决定着发展成效乃至成败。面对全面建成小康社会决胜阶段复杂的国内外形势，面对当前经济社会发展新趋势新机遇和新矛盾新挑战，党的xx届五中全会坚持以人民为中心的发展思想，鲜明提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。新发展理念符合我国国情，顺应时代要求，在理论和实践上有新的突破，对破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势具有重大指导意义。

1.坚持以人民为中心的发展思想

树立新发展理念，首先要解决为什么人、由谁享有这个根本问题。党的xx届五中全会首次提出以人民为中心的发展思想，反映了坚持人民主体地位的内在要求，彰显了人民至上的价值取向，确立了新发展理念必须始终坚持的基本原则。要着力践行以人民为中心的发展思想，把实现人民幸福作为发展的目的和归宿，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

以人民为中心的发展思想，体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨。“治国有常，而利民为本。”我们党来自人民、服务人民，党的一切工作，必须以最广大人民根本利益为最高标准。人民群众是发展的主体，也是发展的最大受益者。坚持以人民为中心的发展思想，就要把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点，发展人民民主，维护社会公平正义，保障人民平等参与、平等发展权利。

以人民为中心的发展思想，体现了人民是推动发展的根本力量的唯物史观。“人民是创造历史的动力，我们共产党人任何时候都不要忘记这个历史唯物主义最基本的道理。”只有坚持这一基本原理，才能把握历史前进的基本规律;只有按历史规律办事，才能无往而不胜。坚持以人民为中心的发展思想，就要坚持人民主体地位，充分尊重人民所表达的意愿、所创造的经验、所拥有的权利、所发挥的作用。尊重人民首创精神，自觉拜人民为师，向能者求教，向智者问策，从群众中汲取无穷的智慧和力量。紧紧依靠人民，广泛动员和组织人民投身到党领导的伟大事业中来。

以人民为中心的发展思想，体现了逐步实现共同富裕的目标要求。共同富裕，是马克思主义的一个基本目标，也是自古以来我国人民的一个基本理想。按照马克思、恩格斯的构想，共产主义社会将彻底消除阶级之间、城乡之间、脑力劳动和体力劳动之间的对立和差别，实行各尽所能、按需分配，真正实现社会共享、实现每个人自由而全面的发展。实现这个目标需要一个漫长的历史过程。我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，我们不能做超越阶段的事情，但也不是说在逐步实现共同富裕方面就无所作为，而是要根据现有条件把能做的事情尽量做起来，一步步落实好以人民为中心的发展，积小胜为大胜，不断朝着全体人民共同富裕的目标前进。

以人民为中心的发展思想，不能只停留在口头上、止步于思想环节，而要体现在经济社会发展各个环节。要顺应人民群众对美好生活的向往，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。通过深化改革、创新驱动，提高经济发展质量和效益，生产出更多更好的物质精神产品，不断满足人民日益增长的物质文化需要。提供各种有利条件，为各行业各方面的劳动者、企业家、创新人才、各级干部创造发挥作用的舞台和环境。坚持社会主义基本经济制度和分配制度，调整收入分配格局，完善以税收、社会保障、转移支付等为主要手段的再分配调节机制，维护社会公平正义，解决好收入差距问题，使发展成果更多更公平惠及全体人民。

2.关系我国发展全局的一场深刻变革

发展是一个不断变化的进程，发展环境不会一成不变，发展条件不会一成不变，发展理念自然也不会一成不变。创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念不是凭空得来的，而是在深刻总结国内外发展经验教训、分析国内外发展大势的基础上形成的，也是针对我国发展中的突出矛盾和问题提出来的，集中反映了我们党对我国发展规律的新认识。新发展理念，深刻揭示了实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的必由之路，是关系我国发展全局的一场深刻变革。

新发展理念是针对我国经济发展进入新常态、世界经济复苏低迷形势提出的治本之策。当前，世界经济在大调整大变革之中出现了一些新的变化趋势，原有增长模式难以为继，科技创新孕育新的突破。我国发展的环境、条件、任务、要求等都发生了新的变化，我国发展仍处于重要战略机遇期，但战略机遇期的内涵已经发生深刻变化，经济发展进入新常态，转方式、调结构的要求日益迫切。面对这种新变化新情况，再坚持粗放发展模式、简单地追求增长速度，显然行不通，必须确立新发展理念来引领和推动我国经济发展，不断开创经济发展新局面。

新发展理念是针对当前我国发展面临的突出问题和挑战提出来的战略指引。创新，注重的是解决发展动力问题，在国际发展竞争日趋激烈和我国发展动力转换的形势下，只有把发展基点放在创新上，形成促进创新的体制架构，才能塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。协调，注重的是解决发展不平衡问题，只有坚持区域协同、城乡一体、物质文明精神文明并重、经济建设国防建设融合，才能在协调发展中拓宽发展空间，在加强薄弱领域中增强发展后劲。绿色，注重的是解决人与自然和谐问题，只有坚持绿色富国、绿色惠民，为人民提供更多优质生态产品，推动形成绿色发展方式和生活方式，才能协同推进人民富裕、国家富强、中国美丽。开放，注重的是解决发展内外联动问题，只有丰富对外开放内涵，提高对外开放水平，协同推进战略互信、经贸合作、人文交流，才能开创对外开放新局面，形成深度融合的互利合作格局。共享，注重的是解决社会公平正义问题，只有让广大人民群众共享改革发展成果，才能真正体现社会主义制度优越性。

新发展理念集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化，是我国发展理论的又一次重大创新。改革开放30多年来，我们党总是根据形势和任务的变化，适时提出相应的发展理念和战略，引领和指导发展实践。从以经济建设为中心、发展是硬道理，到发展是党执政兴国的第一要务，到坚持科学发展、全面协调可持续发展，到坚持五位一体总体布局，每一次发展理念、发展思路的创新和完善，都推动实现了发展的新跨越。党的xx大以来，党中央着眼新的发展实践，深入推进党的理论创新，在发展目标、发展动力、发展布局、发展保障等方面形成了一系列新理念新思想新战略。新发展理念，体现了对新的发展阶段基本特征的深刻洞悉，体现了对社会主义本质要求和发展方向的科学把握，标志着我们党对经济社会发展规律的认识达到了新的高度，是我国经济社会发展必须长期坚持的重要遵循。

3.准确把握新发展理念的科学内涵

创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，是管全局、管根本、管长远的导向，具有战略性、纲领性、引领性。新发展理念，指明了“十三五”乃至更长时期我国的发展思路、发展方向和发展着力点，要深入理解、准确把握其科学内涵和实践要求。

创新是引领发展的第一动力。发展动力决定发展速度、效能、可持续性。对我国这么大体量的经济体来讲，如果动力问题解决不好，要实现经济持续健康发展和“两个翻番”是难以做到的。坚持创新发展，是分析近代以来世界发展历程特别是总结我国改革开放成功实践得出的结论，是应对发展环境变化、增强发展动力、把握发展主动权，更好引领新常态的根本之策。抓住了创新，就抓住了牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”。树立创新发展理念，就必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。

协调是持续健康发展的内在要求。新形势下，协调发展具有一些新特点。比如，协调既是发展手段又是发展目标，同时还是评价发展的标准和尺度;协调是发展两点论和重点论的统一，既要着力破解难题、补齐短板，又要考虑巩固和厚植原有优势，两方面相辅相成、相得益彰，才能实现高水平发展;协调是发展平衡和不平衡的统一，协调发展不是搞平均主义，而是更注重发展机会公平、更注重资源配置均衡;协调是发展短板和潜力的统一，协调发展就是找出短板，在补齐短板上多用力，通过补齐短板挖掘发展潜力、增强发展后劲。树立协调发展理念，就必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力，不断增强发展整体性。

绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。绿色发展，就是要解决好人与自然和谐共生问题。人类发展活动必须尊重自然、顺应自然、保护自然，否则就会遭到大自然的报复，这个规律谁也无法抗拒。人因自然而生，人与自然是一种共生关系，对自然的伤害最终会伤及人类自身。只有尊重自然规律，才能有效防止在开发利用自然上走弯路。树立绿色发展理念，就必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。

开放是国家繁荣发展的必由之路。实践告诉我们，要发展壮大，必须主动顺应经济全球化潮流，坚持对外开放，充分运用人类社会创造的先进科学技术成果和有益管理经验。要看到现在搞开放发展，面临的国际国内形势同以往有很大不同，总体上有利因素更多，但也面临更深层次的风险挑战：国际力量对比正在发生前所未有的积极变化，但更加公正合理的国际政治经济秩序的形成依然任重道远;世界经济逐渐走出国际金融危机阴影，但还没有找到全面复苏的新引擎;我国在世界经济和全球治理中的分量迅速上升，但经济大而不强问题依然突出，我国经济实力转化为国际制度性权力依然需要付出艰苦努力;我国对外开放进入引进来和走出去更加均衡的阶段，但支撑高水平开放和大规模走出去的体制和力量仍显薄弱。树立开放发展理念，就必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，坚持内外需协调、进出口平衡、引进来和走出去并重、引资和引技引智并举，发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理和公共产品供给，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体。

共享是中国特色社会主义的本质要求。共享发展理念，其内涵主要有四个方面。一是全民共享，即共享发展是人人享有、各得其所，不是少数人共享、一部分人共享。二是全面共享，即共享发展就要共享国家经济、政治、文化、社会、生态文明各方面建设成果，全面保障人民在各方面的合法权益。三是共建共享，即只有共建才能共享，共建的过程也是共享的过程。四是渐进共享，即共享发展必将有一个从低级到高级、从不均衡到均衡的过程，即使达到很高的水平也会有差别。树立共享发展理念，就必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。

创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，相互贯通、相互促进，是具有内在联系的集合体，要统一贯彻，不能顾此失彼，也不能相互替代。哪一个发展理念贯彻不到位，发展进程都会受到影响。一定要深化认识，从整体上、从内在联系中把握新发展理念，增强贯彻落实的全面性系统性，不断开拓发展新境界。

4.牢固树立和自觉践行新发展理念

新发展理念要落地生根、变成普遍实践，关键在各级领导干部的认识和行动。党员干部特别是领导干部要提高贯彻新发展理念的能力和水平，成为领导经济社会发展的行家里手。

深学笃用，通过示范引领让干部群众感受到新发展理念的真理力量。“知之愈明，则行之愈笃。”确立新发展理念，需要不断学、深入学、持久学，从灵魂深处确立对新发展理念的自觉和自信。各级领导干部要结合历史学，多维比较学，联系实际学，深入把握新发展理念对经济社会发展各项工作的指导意义。同时，还要开展知识性、专业性学习，注重构建与新发展理念相适应的知识体系。通过加强学习，把新发展理念贯穿领导活动全过程，落实到决策、执行、检查各项工作中，增强领导能力，提高管理水平，不断增强作决策、做工作、抓管控的原则性、系统性、预见性、创造性。

用好辩证法，对贯彻落实新发展理念进行科学设计和施工。新发展理念的提出，是对辩证法的运用;新发展理念的实施，离不开辩证法的指导。要坚持系统的观点，依照新发展理念的整体性和关联性进行系统设计，做到相互促进、齐头并进，不能单打独斗、顾此失彼，不能偏执一方、畸轻畸重。要坚持两点论和重点论的统一，善于厘清主要矛盾和次要矛盾、矛盾的主要方面和次要方面，区分轻重缓急，以重点突破带动整体推进，在整体推进中实现重点突破。要遵循对立统一规律、质量互变规律、否定之否定规律，善于把握发展的普遍性和特殊性、渐进性和飞跃性、前进性和曲折性，坚持继承和创新相统一，既求真务实、稳扎稳打，又与时俱进、敢闯敢拼。要坚持具体问题具体分析，一切以时间、地点、条件为转移，善于进行交换比较反复，善于把握工作的时度效。

创新手段，善于通过改革和法治推动贯彻落实新发展理念。贯彻落实新发展理念，涉及一系列思维方式、行为方式、工作方式的变革，涉及一系列工作关系、社会关系、利益关系的调整，必须发挥改革的推动作用、法治的保障作用。中央关于全面深化改革的各项部署同贯彻落实新发展理念是贯通的，对中央改革方案中的原则性要求，可以结合实际，进一步具体化;遇到改革方案的空白点，可以积极探索、大胆试验;遇到思想阻力和工作阻力，要努力排除，不能退让和妥协。要深入分析新发展理念对法治建设提出的新要求，深入分析贯彻落实新发展理念在法治领域遇到的突出问题，有针对性地采取对策措施，运用法治思维和法治方式贯彻落实新发展理念。

守住底线，在贯彻落实新发展理念中及时化解矛盾风险。“明者防祸于未萌，智者图患于将来。”面对国际国内的矛盾风险挑战，不能掉以轻心，必须积极主动、未雨绸缪，见微知著、防微杜渐，下好先手棋，打好主动仗，做好应对任何形式的矛盾风险挑战的准备，确保我国发展的连续性和稳定性。各级党委和政府要增强责任感和自觉性，提高风险监测防控能力，做到守土有责、主动负责、敢于担当，积极主动防范风险、发现风险、消除风险。

新发展理念就是指挥棒、红绿灯。要把思想和行动统一到新发展理念上来，崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享，努力提高统筹贯彻新发展理念的能力和水平，加快形成落实新发展理念的体制机制。对不适应、不适合甚至违背新发展理念的认识要立即调整，对不适应、不适合甚至违背新发展理念的行为要坚决纠正，对不适应、不适合甚至违背新发展理念的做法要彻底摒弃，切实在增强创新能力、推动发展平衡、改善生态环境、提高开放水平、促进共享发展上取得新突破。

站在新的历史起点，我们将认真贯彻落实系列重要讲话精神，自觉践行创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展”新理念，立足“三区一高地”战略定位，按照西中心“三年有模样、五年成规模、十年树标杆”的目标要求，在适应把握引领经济新常态中主动作为，在践行“五大发展”理念、建设两型社会、发展新产业新业态新模式、推动城乡一体化等方面发挥“四个作用”，在全面建成小康社会、建设富饶美丽幸福新湖南中奋勇争先，实现东西比翼、双核驱动，致力打造双引擎、两高地，努力将新区打造成为区域发展新增长极、转型发展新引擎、内陆开放新高地、创新创业新平台和宜居宜业新家园。

坚持创新驱动，致力培育转型升级新动能。湘江新区能否加快转型、行稳致远，关键在于增强科技创新这个第一推动力，培育、蓄积更多内生动能。我们将以长株潭国家自主创新示范区为载体，充分发挥湘江新区科教资源密集、创新实力较强、新兴产业集聚的优势，加快创新要素的培育和聚集，形成更多人无我有、人有我优、人优我强、人强我新的新技术、新产业、新业态、新模式。产业是新区立区、兴区、强区的根本，要围绕“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”，加大供给侧结构性改革力度，引导工程机械、食品轻纺、有色金属加工等传统优势产业加快转型升级步伐;认真落实制造强省和互联网+行动计划，实施“制造+互联网+服务”工程，提升和优化5大工业园区和6大现代服务业平台功能，打造先进装备和智能制造、新材料、生物医药、新能源与节能环保、新一代信息技术等新兴产业集群，加快发展现代金融、现代物流、科技研发、旅游度假、医疗健康、高端商务等现代服务业，加快移动互联网、大数据、云计算、文化创意等新业态的培育，形成更多新的经济增长点。

坚持改革开放，着力释放经济发展新活力。湘江新区承担着打造长江经济带内陆开放新高地的使命，这既是一篇“新”文章，也是一篇“难”文章。我们将始终高扬改革开放大旗，以新视野、新思路、新举措，大力破除思维定势、工作惯性和路径依赖，矢志不渝破旧立新、攻坚克难。改革方面，扎实推进要素供给、市场主体、行政审批等“十大改革”，着力破解供给侧、结构性、体制性矛盾，特别在生态文明体制改革、开发性金融支持新区发展等方面，取得突破性进展，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，大力破解建设中的要素瓶颈和发展难题，以优良的政务服务释放市场活力。开放方面，适应经济全球化趋势，抢抓国家对外开放重心向中西部地区转移的重大机遇，积极对接国家“一带一路”、长江经济带建设等重大战略，全面融入省内“一核三极四带多点”区域发展战略，主动参与国际分工协作，积极推动企业、产能、技术、资本等更好地引进来与走出去，扩大开放为发展注入强劲动力。着力加强省外联接、省内联通的交通基础设施建设，全面畅通航海、铁海、江海联运通道，打造通江达海、联接国内外的物流、贸易通道和综合性开放平台。

坚持两型引领，努力打造绿色发展新标杆。绿水青山就是金山银山，生态环境也是生产力。湘江新区依山傍水、人杰地灵，集山水洲城于一体，是长株潭两型社会试验区的核心区域，在两型社会建设方面作出了许多探索，积累了不少经验。我们将立足现有基础和优势，在发展中保护、在保护中提升，把绿色低碳循环发展理念融入到经济发展、城市建设和生产生活之中，大力发展绿色环保产业，努力在能源资源集约节约利用、绿色生产生活方式推广等方面取得新的突破，不断巩固扩大两型社会建设成果。依托现有山水脉络等独特风光，坚持科学规划、科学建设、科学管理，打造舒适、高雅的生活环境，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁，真正实现把城市放在大自然中、把绿水青山留给城市居民。切实加强生态环境保护与治理，认真落实省政府湘江保护与治理“一号重点工程”，铁腕治水护水，全力造绿复绿，提升品质品位，统筹推进大气、水、土壤污染治理等重点工作，努力使天更蓝、水更绿、山更青。

坚持产城融合，大力开创城乡一体新局面。湘江新区既涵盖中心城区和工业园区，也包括城乡结合部和农村，有基础、有条件、有必要在推动产城融合、城乡一体方面迈出更大步伐，为全省发挥更好的示范带动作用。我们将认真落实中央城市工作会议精神，着眼长株潭一体化发展，更加突出新型工业化和新型城镇化融合，树立全局产业发展理念，按照“以城促产、以产兴城、产城融合”的思路和“差异化、特色化、集群化”的要求，以特色产业园区为载体，坚持“龙头”、“苗头”一起抓，“种子”、“大树”一起育，推动传统产业智能化改造和新兴产业规模化发展。坚持以规划、交通、产业、科技创新、生态环境治理、公共服务为重点，着力抓好一批交通、能源、信息、水利、公共服务等重大基础设施项目，不断提高湘江新区的产业集聚度和综合承载能力。大力推进城乡规划和管理体制一体化，加快推动水、电、路、气等基础设施向农村延伸，加快构建就学、就医、就业、社保、文化等公共服务共建共享机制，促进城乡公共资源均衡配置、要素平等交换、产业互补发展、环境协同治理，走出一条符合实际、以人为核心的新型城镇化和城乡一体化新路子。

大潮起湘江，乘风济沧海。今天的湘江新区，风帆已启、风头正劲、风光无限!我们将紧密团结在以同志为的党中央周围，按照省委、省政府和市委、市政府决策部署，求真务实、开拓创新、砥砺奋进，努力实现新的更好更快发展，创造无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的业绩!

在“七一”重要讲话中指出，坚持不忘初心、继续前进，就要统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，全力推进全面建成小康社会进程，不断把实现“两个一百年”奋斗目标推向前进。深入学习贯彻总书记“七一”重要讲话精神，就要始终牢记现阶段的主要任务，坚持以新发展理念引领经济发展新常态。

回顾我国经济发展历程，新状态、新格局、新阶段总是在不断形成、不断演进。随着经济总量不断增大，我国在发展中不可避免地遇到一系列新情况新问题。从国内看，主要是经济发展面临速度换挡、结构调整和动力转换三大节点;从国际看，全球贸易进入低迷期，我国出口增速拐点已经到来。经济发展新常态呈现的新特点和新变化，既凸显了亟待化解的种种困难与矛盾，也孕育了我国经济向形态更高级、分工更优化、结构更合理阶段演进的重大机遇。

面对挑战与机遇并存的经济发展新常态，我们不仅要坚持以经济建设为中心，坚持把发展作为解决中国所有问题的关键，还要因势而谋、因势而动、因势而进。当务之急是把创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念贯穿于发展实践之中，更加有的放矢地适应新常态、把握新常态、引领新常态。

坚持以新理念引领新常态，要把创新发展摆在第一位，把协调发展作为制胜要诀。通过创新发展，应对发展环境变化、增强发展动力、把握发展主动权，把创新作为更好引领新常态的根本之策;通过统筹协调局部和全局、当前和长远、重点和非重点的关系，补齐短板，在协调发展中释放潜力，增添后劲。

坚持以新理念引领新常态，既要尊重自然，也要顺应时代。在对待自然问题上，要坚持节约资源和保护环境的基本国策，着力推进绿色发展，促进人与自然和谐共生。在对外开放问题上，要面对经济全球化潮流谋发展，不断增强把握国内国际两个大局的自觉性和能力，切实提高对外开放质量和水平。

坚持以新理念引领新常态，尤为重要的是坚持以人民为中心的发展思想，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。既要充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性，不断把“蛋糕”做大;又要把不断做大的“蛋糕”分好，让人民群众有更多获得感，让社会主义制度的优越性得到更充分体现。

“非知之难，行之惟难。”坚持以新理念引领新常态，贵在行动。我们要以“七一”重要讲话精神为指南，加快形成崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享的机制和环境，推动经济更有效率、更有质量、更加公平、更可持续地发展。

按照坚持以新发展理念引领经济发展新常态精神，以创新、协调、绿色、开放、共享理念引领经济发展新常态，对做好“十三五”期间乃至今后更长时期的经济工作至关重要。

科学认识经济发展新常态。我国经济呈现新常态的主要标志是“四个转向”：一是增长速度从高速转向中高速，二是发展方式从规模速度型转向质量效率型，三是经济结构调整从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，四是发展动力从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。这“四个转向”是我国经济向形态更高级、分工更优化、结构更合理的阶段演进的必经过程。新常态是一种客观状态，同过去相比并没有好坏之分;新常态主要表现在经济领域，不要泛化和滥用新常态概念;新常态不是一个避风港，不要把不好做的或难做好的工作都归结于新常态。以新发展理念引领经济发展新常态，变中求新、新中求进、进中突破，就能推动我国发展不断迈上新台阶，完成全面建成小康社会的各项任务。

在大力提高经济发展质量和效益的前提下保持中高速增长。“十三五”时期，我国要大力提高经济发展质量和效益，同时保持国内生产总值年均增长6.5%以上。为实现这个目标，必须依靠科技创新，以更少的资源消耗和环境代价生产更好更多的产品;同时依靠管理和制度创新，提高社会生产适应人们需要的程度。在市场经济中，人民需要集中表现为市场需求，发展生产不仅要全面及时掌握市场需求信息，而且要深入调查了解人民需要变化，由此来确定发展目标。企业作为微观经济主体要按照市场需求来组织生产;党和政府则应从更广阔和长远的视角来把握人民需要，加强宏观调控，以提高社会生产同人民需要相适应的程度。

正确处理宏观指引与微观促动的关系。以新发展理念引领经济发展新常态，既有宏观指引，也有微观促动。宏观指引包括指出发展方向，确立发展目标，制定发展战略，提出发展任务和重大措施等;微观促动主要是通过经济政策来调动各种微观经济组织特别是企业的积极性，通过基层党组织和广大党员带头贯彻执行党的路线方针政策来促进经济发展。在宏观指引中，要协调好产业、区域、城乡等重大比例关系，充分发挥各级政府的作用;在微观促动中，要按市场决定资源配置规律办事，全面发挥各种市场主体的作用。

力争经济发展与环境保护双赢。如何实现发展经济和保护环境双赢?金山银山和绿水青山如何兼得，并实现二者良性互动?解决这些问题的关键是尽快补齐技术、管理和制度方面的短板，实现新的发展方式和生活方式。目标取向是既要金山银山，又要绿水青山;当二者发生冲突时，宁要绿水青山，不要金山银山;在适当的技术条件和制度安排下，二者可以相互转化，实现良性互动，因此绿水青山就是金山银山。

着力构建开放新格局。在开放条件下，国内人民需要分为对国内产品和国外产品的需要，通过国内外两个市场供给来满足;国内生产则利用国内外两种资源，产品通过内销和外销用于满足国内外两个市场的需要。这是我国经济融入世界经济的必然结果。内需和外需、内销和外销关系千头万绪，错综复杂。要利用“一带一路”建设契机，提高开放水平，改变国内一些地方轮番引进加工而缺乏自主创新的状态，转变以出口创汇为目标的外贸发展方式，积极主动参与国际经济合作，大力实施互利共赢战略，倡导构建多层次命运共同体。

加快共享发展的制度建设。设计和构建共享发展制度需要明确共享主体、对象和方式。我国共享主体是人民，包括全社会成员，要保证每个人都能通过适当方式共享经济社会发展成果。共享对象包括各种自然资源、物质文化产品、宜居环境、和谐氛围等。人民共享发展成果是通过每个人以多种方式分享各种资源、产品和服务来实现的。现阶段不同社会成员分享发展成果的方式存在差异，分享水平不可能完全相等，但是这种差异应当保持适度。现在虽然收入差距比较大，但全国人民总体生活水平显著提高，富裕阶层和中等收入群体人数不断增加，同过去相比离共同富裕目标不是远了，而是近了。当然，实现共同富裕依然任重道远，今后要进一步拓宽致富渠道，规范致富方式，加强和改进收入调节，让先富更好地带动共富。

为期3天的全省市厅级主要领导干部学习贯彻党的xx届五中全会精神专题研讨班圆满结束。(江西)省委书记强卫出席总结会议。省长鹿心社作总结讲话。

运用好这次研讨班成果，关键要紧密联系实际，切实用系列重要讲话统一思想行动，坚持以新发展理念引领发展实践。“十三五”时期是我省与全国同步全面建成小康社会的决胜阶段，发展任务繁重艰巨。我们要深入贯彻落实xx届五中全会和系列重要讲话特别是视察江西重要讲话精神，坚持以五大发展理念为统领，将弘扬井冈山精神贯穿于经济社会发展各方面、全过程，紧紧围绕“提前翻番、全面小康”的总体目标，主动适应经济发展新常态，向改革开放要动力，向创新创业要活力，向特色优势要竞争力，全力以赴抓好“十三五”时期各项工作任务的落实，奋力开创“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”新境界，努力走出一条具有江西特色的绿色发展新路子。

研讨班期间，大家围绕强卫书记的辅导报告，结合编印的学习材料，进行了认真学习、深入讨论、广泛交流。大家普遍认为，这次研讨班办得好、很成功，既增强了理论武装，又深化了对实践的认识，达到了预期目的。总结会上，7位学员代表分别发言，汇报交流了学习收获。

鹿心社指出，通过这次集中学习研讨，从纵向和横向的联系中深化了对基于新常态的经济战略思想的认识;从肯定和期望的统一上深化了对视察江西重要讲话精神的认识;从历史和现实的结合上深化了对新的时代条件下大力传承红色基因、弘扬井冈山精神的认识。进一步统一了思想、凝聚了共识，武装了头脑、开阔了视野，明确了方向、强化了责任，增强了贯彻视察江西重要讲话精神、落实新发展理念的自觉性和坚定性，增强了传承红色基因、大力弘扬井冈山精神的责任感和使命感。

富民兴赣的伟大事业赋予我们责任使命，实现“十三五”美好蓝图需要我们百倍努力。我们要深入学习贯彻xx届五中全会和系列重要讲话精神，切实把思想和行动统一到中央和省委的部署要求上来，牢固树立和贯彻落实五大发展理念，大力弘扬井冈山精神，坚定信心、保持定力，锐意进取、奋发有为，全力以赴抓好“十三五”规划任务的落实，为实现“提前翻番、全面小康”而努力奋斗。

——要紧紧抓住“牛鼻子”，着力实施创新驱动发展战略，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。抓好“重创”，进一步整合资源、集中支持，切实抓好重点产业领域创新，提升科技创新对产业升级的支撑能力，努力培育经济增长新动力。推进“众创”，切实抓好“创业创新28条”的贯彻落实、督促检查、评估考核，激发全社会的创新创造活力。聚集“人才”，深入实施人才强省战略，全面推动各类创新人才培养计划，实施创新创业高层次人才引进计划，为推动创新发展提供智力支持。搞活“机制”，着力改革创新治理体系，完善政府科技投入和绩效评价机制，形成有利于创新发展的制度环境。

——要打好改革“攻坚战”，着力推进结构性改革，促进经济平稳健康发展和优化升级。从生产端入手，加法、减法一起做，着力推进供给侧结构性改革。做加法，就是做优增量，加快推动产业优化升级，补齐民生和公共服务短板，着力增加有效供给;做减法，就是要调整存量，下大力气去产能、去库存、去杠杆、降成本。从需求端入手，加强和改进需求管理，努力扩大有效需求，两端共同发力;围绕扩大有效投资深化改革，围绕拓展消费深化改革，围绕稳定出口深化改革，引导更多民间资金参与投资，形成消费与供给良性互动的格局，加快外贸转型升级。围绕完善市场经济体制、做大做强国有经济、激发农业农村发展活力以及教育、医疗、卫生、养老、住房等民生热点难点问题，以结构性改革带动各项改革深入推进。

——要构建开放“新格局”，着力优化对外开放体制机制，不断提高对内对外开放水平。优化开放战略布局，主动适应经济全球化发展趋势，加快优化对外开放的区域布局、贸易布局、投资布局，不断拓展对外开放空间。树立全要素招商理念，大力推进“引资、引技、引智”三位一体招商，围绕重点产业招大引强，创新招商方式，加强招商引资人员的培训，建立重大招商项目成果共享机制和第三方项目评估机制，提高招商质量和水平。强化开放平台支撑，打造对外开放的重要平台，构建全国重要的承接产业转移基地。创新开放体制机制，进一步完善外商投资管理体制，全面复制推广自贸区改革试点经验，深化通关一体化改革。

——要统筹兼顾“弹钢琴”，着力推进经济社会协调发展，切实增强发展的整体性协调性。统筹东西、协调南北，推动区域协调发展。围绕“龙头昂起、苏区振兴、两翼齐飞”的格局，完善区域协同机制，推动基础设施互联互通、产业互补共赢、公共服务互享、生态环境共护，提升区域合作发展水平。以工促农、以城带乡，推动城乡协调发展。进一步健全体制机制，促进城乡在发展理念、规划布局、要素配置、公共服务等方面相互融合、共同发展，提高城乡一体化水平。坚持两手抓、两手都要硬，推动物质文明和精神文明协调发展，深入推进文化强省建设，大力培育和践行社会主义核心价值观，增强文化产业整体实力和竞争力。

——要打响打好“生态牌”，着力推进生态文明先行示范区建设，打造美丽中国“江西样板”。围绕在保护绿色生态上打造样板，切实抓好生态工程实施，着力加强生态保护和建设，使江西的生态优势更加凸显，生态环境质量领先全国。围绕在发展绿色经济上打造样板，切实抓好生态产业发展，将“生态+”的理念融入产业发展中，向绿色生态特色优势要竞争力。围绕在完善绿色制度上打造样板，切实抓好生态制度建设，加快形成一批可复制、可推广的制度成果。围绕在弘扬绿色文化上打造样板，切实抓好生态文化建设，大力倡导绿色价值观，形成崇尚生态文明的社会新风尚，切实增强全社会生态文明意识。

——要齐心协力“惠民生”，着力践行共享发展理念，推进“五年决战同步全面小康”。按照精准扶贫、精准脱贫要求，深入实施产业扶贫、安居扶贫、保障扶贫，持续加大扶贫投入，促进贫困地区加快发展，坚决打赢脱贫攻坚战。加快推进基本公共服务均等化，从解决人民最关心最直接最现实的利益问题入手，提高公共服务共建能力和共享水平。实施更加积极的就业创业扶持政策，深化收入分配制度改革，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。建立更加公平更可持续的社会保障制度，稳步提高社会保障水平，实现人人享有基本社会保障。

鹿心社最后指出，我们要紧密联系工作实际，大力传承红色基因，把弘扬井冈山精神转化为“五年决战同步全面小康”的强大动力，以井冈山精神统领推动各项工作落实，不断开创富民兴赣新局面。要坚定信念，咬定目标抓落实。始终坚定共产党人的理想信念，紧紧围绕“十三五”规划确定的目标任务，坚定信心、保持定力，咬定目标不动摇，持之以恒抓发展，心无旁骛抓落实，真抓实干，久久为功，确保各项目标任务落到实处、见到实效。要实事求是，改革创新抓落实。紧密联系工作实际，切实把五大发展理念具体体现到政策制定、工作安排、任务落实上，尤其要不断解放思想、与时俱进，敢闯敢干、大胆创新，冲破一切阻碍发展的思想束缚，革除一切不合时宜的机制弊端。要艰苦奋斗，攻坚克难抓落实。始终坚持问题导向，敢于担当，知难而进，迎难而上，攻坚克难，着力解决工作落实中遇到的各种难题，尽好为官一任、造福一方的责任，不辱使命，不负重托。要依靠群众，凝心聚力抓落实。要始终坚持群众路线，积极做好新形势下的群众工作，充分调动群众的积极性和创造性，更好地凝聚民心、民智、民力，万众一心，众志成城，共同推进“五年决战同步全面小康”。

福建如何全面完成“十三五”发展目标和战略任务，需要我们深入领会和贯彻五大发展理念，准确把握认识经济发展新常态，努力以新发展理念转变引领发展方式转变，以发展方式转变推动发展质量和效益提升，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，推动经济社会发展再上一个新台阶，努力建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建。

以新发展理念为指引开创“十三五”福建经济社会发展新局面。我们既要看速度，看增量，更要看质量，努力实现有质量、有效益和可持续的增长，只有实现这样的发展，我们才能把福建“十三五”规划描绘的宏伟蓝图变为现实。为此，我们需要从以下五个方面开创新局面。一是着力实施创新驱动发展战略，激发发展新动力。健全完善创新发展新体制，真正建立起以企业为主体的技术创新体系;拓展创新发展新载体，大力推进产业转型升级，推动产业结构迈向中高端，全力打造福建产业升级版;形成创新发展新动能，加快实施重大科技专项工程，深入实施人才优先发展战略，提升创新活力。二是着力推进协调均衡发展，增强整体协同性。完善陆海统筹发展格局，统筹沿海与山区、城市与农村、海洋与陆地发展，优化全省区域生产力布局;加快城乡一体化，加快户籍制度改革，积极探索新型城镇化和城乡一体化发展新路径;促进产业协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，不断增强发展的整体性和协调性。三是着力推进人与自然和谐共生，共建生态宜居家园。加强环境保护和生态修复;大力发展绿色低碳经济和循环经济;健全绿色生态文化建设，形成绿色空间布局和绿色生产生活方式，建设生态宜居家园。四是着力形成对外开放新体制，塑造开放型经济新优势。要发挥福建自贸试验区、21世纪海上丝绸之路核心区、福州新区等“多区叠加”的政策机遇，构建与国际接轨的营商环境，加快探索以开放促改革、促发展的新路径，率先形成开放型经济新优势，成为我国新一轮高水平开放的新高地。五是着力践行共享发展理念，增进民生福祉和促进公平正义。

委托方(甲方)：

受托方(乙方)：

根据国家有关法律、法规的规定，甲、乙双方在平等、自愿、等价有偿、公平、诚实信用的基础上，经友好协商，就甲方委托乙方对项目进行广告策划、设计等事宜，达成一致意见，特签订本合同，以资信守。

第一条代理范围

甲方委托乙方为其房产发展项目进行广告代理，负责该项目的广告策划、创意、设计、制作、发布、调研、公关活动、监控、广告效果评估代理事宜。

第二条代理期限

1、合作期为年月日至年月日，为期月。

2、本合同所拟合作期限届满前一个月，经协商同意，双方可就续签合作合同具体条款进行协商。

合作期满，若双方未明示提出终止本合同合作条件，在未能及时续签合作合同情况下，则继续按本合同条款执行，直至新合作合同签订或任意一方提前一个月书面提出终止合作为止。

第三条代理内容

(一)代理费用包含的工作内容

1、宣传推广的总体策划思路及具体广告操作方案(包括前期的市场资料搜集及与竞争对手优缺点比较、竞争对手近期的推广策略、营销状况、广告推广状况分析);

2、各阶段的媒介策略和具体排期计划、媒介预算建议(包括电视收视率、报纸阅读率等媒介资料的提供与分析);

3、应项目自身特点，结合市场状况，提供关于项目整合宣传策划方案及销售建议;

4、报纸广告创意、撰文、设计、输出、发布等事宜(包括创意概念测试);

5、广播广告：创意、撰文、制作监控、发布(包括创意概念测试);

6、户外广告(含车身广告、站牌广告、路牌、灯箱等)：创意、撰文、设计等事宜(包括创意概念测试);

7、杂志广告、电子媒体等：创意、撰文、制作监控、发布(包括创意概念测试);

8、公关促销活动的策划;

9、针对目标消费群进行适当的市场调查;

10、负责属于乙方发布的媒介的监控。

报刊广告刊出后于5天内提供样报或于每月5日前提交上月的样报;

11、广告效果评估(包括目标消费群分析及对广告主张的接受程度、广告的到达率和有效接触率、广告表现分析、竞争品牌分析、下一步广告策略建议等);

12、乙方于接受委托项目后，应就此推广项目设计出一套对项目品牌表达系统元素(风格、色彩、主要版式、字款)所有广告稿件中之固定元素摆放规范的固定格式，经甲方批准后，贯彻于整个广告活动中执行，并视需要不断对这一规范进行补充，且汇编成册。

若是项目原有品牌系统则继续按原要求使用。

(二)甲方委托乙方代理下列事项，需与乙方另行签订合同及另行付费

现场包装方案、楼书、宣传单张、展板、杂志广告、电子媒体等创意、攥文、设计、输出等事宜(包括创意概念测试);影视广告的制作、户外广告的制作、大规模的专项市场调查、公关促销活动的组织及特别委托印刷等需第三方发生费用的项目。

第四条广告运作规则

(一)甲方以书面方式委托乙方代理项目广告。

(二)严格按照规范的广告策划流程进行。

策划流程的基本顺序如下：

签约立项市场调查策略制定创意构成广告表现

客户审定正稿制作广告发布财务结算效果跟踪

意见反馈等。

签约后项目即进入具体操作阶段，乙方在接到甲方书面委托后日内须提供总体策划案，经甲方修改、审定、签字确认后，由双方按照总体策划方案，严格贯彻落实到每一个分项目的实施过程中，并按照经甲方签字确认的媒介计划分步实施。

为配合市场变化，甲方可随时提出修改调整总体策划方案。

乙方在接到甲方通知后于双方同意的时间内提交修改好的总体策划方案，并及时更改媒介计划。

(三)各分项目将围绕以上基本流程进行，各分项的具体操作程序如下：

1、乙方依本合同中约定的收费或按所附的《设计、制作、发布收费标准》向甲方提交正式的分项报价单;

2、甲方审定报价单，如无异议，经甲方盖章确认后作为正式的分项合同;

3、乙方依据彼此签字盖章的报价单(即分项合同)，开始实际性的工作。

(四)乙方应就甲方委托的项目成立专案小组，并提供专案小组名单经甲方认可，如乙方要调整人员，需提前日通知甲方并取得甲方认可。

甲方与乙方的专案小组人员，每月至少召开两次工作会议。

(五)每应不少于一次召开双方高层工作会议，每提交广告效果评估报告，检讨广告效果，以指导和调整的广告策略，乙方应提交一次工作总结和

的工作计划，每年提交一次工作总结和的工作计划，每年提交一次全年的工作总结和下一年度的工作计划。

为配合市场变化，甲方可随时提出修改调整工作计划，乙方在接到甲方调整通知后个工作日内提交修改过的工作计划。

第五条限制

乙方于接到甲方的具体项目广告代理委托后，则乙方不能再代理与甲方委托项目相同地段(即)的除合生创展集团公司及其下属公司外的其他公司房地产项目的广告推广业务。

第六条双方责任

(一)甲方责任

1、双方合作期间，甲方应积极配合乙方，及时提供乙方所需的各类图片和文字资料，并应对上述资料的合法性、真实性、准确性和完整性负责，如因甲方提供的资料而引起法律纠纷，其相关的一切责任由甲方负责，乙方不承担任何直接责任或连带责任。

2、甲方有权对乙方提交的策划思路、广告方案、设计稿和所有乙方所提交的工作文件及时以书面形式提出修改意见和建议，乙方据此在甲方限定的时间内进行修改、调整，直至甲方签字认可方可定稿，甲方尽量尊重乙方的专业经验和知识，考虑乙方工作周期等因素，在乙方提交有关文件后及时、完整地以书面形式提出，以便乙方有足够时间保质保量完成各项业务。

甲方应指定一位全权代表与乙方沟通，以避免多头决策而导致工作质量、效率下降。

3、在乙方及时提交足够完整稿件供甲方审定情况下，甲方审定乙方提供的稿件，应在媒体规定的送稿时间之前完成，并留出让乙方根据甲方意见进行修改的时间。

4、甲方在媒体规定最后送稿时限并预留乙方修改时间前提下，有权利随时要求对稿件进行修改。

但若签字定稿后，甲方再次提出修改，由此而产生的一切相关费用应由甲方承担。

若因甲方资料提供、审稿、定稿后再次修改所造成的工作延误，乙方不承担相关责任与损失。

乙方根据甲方签字稿输出胶片以后，若甲方再次提出修改要求，乙方根据修改稿重出胶片所发生的费用由甲方承担。

5、甲方应按照本合同的规定及时付款，以保证项目的正常进行。

6、甲方在提出各种正式建议与意见时，应采用包括传真在内的书面方式，以增进沟通之效率，及未来之查证。

(二)乙方责任

1、乙方承接甲方广告业务，应尽职尽责为甲方服务，按时、按质、按量完成甲方委托的各项策划、设计、制作和代理业务，乙方应为甲方的相关资料保密。

2、乙方应主动提前向甲方索要各类工作所需相关资料，在甲方向乙方提供相关资料的同时，乙方应向甲方缴交元的物料保证金。

乙方应按甲方确认之正稿进行设计/输出/印刷/制作/发布等业务并按甲方要求及时提供经甲方确认之设计稿件、电子文件或胶片。

乙方应提供报纸打样稿给甲方确认颜色偏差，若因乙方工作缘故导致成品与甲方确认之正稿不一致，从而致使甲方受损，乙方应赔偿给甲方相应的损失。

3、乙方所有策划方案及相关建议文案以书面形式向甲方汇报。

4、乙方需与甲方保持紧密联系，经常与甲方交流。

并应于每个季度推广阶段结束时，免费向甲方提供广告效果评估(包括目标消费群对广告主张的接受程度、广告的到达率和有效接触率等);如需作更深层、更广泛的调查评估，需聘请第三者进行工作的，由乙方提前天通知甲方，经甲方确认后由甲方另外支付费用。

5、在实施本合同的过程中，因乙方原因而引起的第三方权利纠纷由乙方承担责任，如由此造成甲方损失的，由乙方予以赔偿。

6、如因乙方原因不能按照计划发布报纸(包括出现错版、错时、错稿等情况)，由此导致甲方的经济损失，甲方有权视事故轻重程度，扣罚乙方的代理费、追偿相应的投放费用;如属严重事故，甲方除按上述方式处理并有权即时解除合同，并按合同终止和解除条款执行。

7、乙方有责任为甲方向第三方争取最优惠的价格与条件，乙方将从第三者中获得的全部折扣、代理费及奖励返回给甲方;双方一起或个别与第三者谈判，以任一方谈成的最优惠价为准。

乙方应按月将媒体提供的折扣证明提交给甲方。

8、在本合同终止或分项项目结束时，乙方须将所有创作物料(即包括印刷胶片及打样、报纸及其他媒体的输出内容以及项目图片设计稿、画稿、制版、输出、胶片及等)交回甲方。

9、具体项目的双方权利与义务以分项合同为准，分项合同没有规定的，以本合同为准。

第七条代理费

(一)收费范围与标准

1、乙方按报纸投放刊例价的%收取代理费，此代理费包括合作期间相关的前期市场资料及广告资料购买、媒介策划支持资料购买、广告设计及创意提交、重要的创意概念小范围测试、一般性制作费用、一般性常规广告效果评估;乙方应在提交媒体策划及计划的同时提供广告达到率及有效接触率与预估的比率进行比较，作为公司工作表现的参考。

若甲方需要提供大量的数据及深层、广泛的调查评估，则须聘请第三者执行，由乙方提前天报甲方认可，产生的费用由甲方另行支付。

2、其他设计、制作、发布等费用：见附件《设计、制作、发布等收费标准》(由乙方出具，经甲方确认通过，每月按实际发生费用结算)。

3、外地操作费：乙方因甲方广告推广工作需要而发生外地操作费用，如交通费、住宿费等，经甲方同意乙方按甲方有关差旅标准，提交实际费用单据，送甲方核准后实报实销。

4、乙方不接受甲方审定的制作费用，甲方有权自行委托第三方完成工作。

5、以上付款，甲方将以方式支付，乙方在收到甲方款项的同时，应向甲方开具中华人民共和国大陆地区等额有效发票，否则甲方可顺延付款或扣除相应税金后支付。

(二)结算方式与时间

1、媒介发布费：甲方与媒介有合同关系的，由甲方向媒介单位直接支付，甲方与媒介结算方面的纠纷与乙方无关，甲方未向媒体支付媒介发布费的一切责任由甲方承担。

对于甲方与媒介无合同关系的，需经乙方支付媒介发布费的，必须是甲方在刊前个工作日前将所需媒介费用的%汇至乙方帐户或以支票付款方式向乙方付款，其余的在乙方向甲方提交有关的样刊或播出证明后十个工作日内支付。

由于甲方不能按时将所需媒介款项汇至乙方帐户或以支票付款方式向乙方付款，导致乙方不能按媒介计划执行，由此造成的一切责任由甲方承担。

在乙方完全收到甲方媒介发布费的情况下，乙方与媒体之间的纠纷与甲方无关，乙方未向媒体支付媒介发布费的一切责任由乙方承担。

2、代理费：甲方在每月广告投放完毕，凭乙方提交样刊、样报及经甲方签字确认的当期广告评估效果、下一阶段推广策略，甲方可修改使用的当月广告电子文件经甲方确认无误后于每月日之前将上月媒介代理费付给乙方。

3、其他设计、制作费：甲方必须在报价单得到彼此正式认可，即分项合同签订后个工作日内，将分项合同价款的%作为首期款付至乙方帐户或以付款方式向乙方付款，尾款%应于乙方移交成品或设计稿件并经甲方验收合格之后个工作日内，将款项付至乙方帐户或以支票付款方式向乙方付款;或按双方向第三方争取到的付款要求和方式将款项汇至乙方账户或以支票付款方式向乙方付款;唯甲方必须在收到乙方移交成品或设计稿件个工作日内完成验收或提出异议，否则视为甲方默认通过。

4、其他费用：由乙方按期提供有关费用的结算单向甲方收取款项，如外地差旅等，甲方应在收到结算单个工作日内审核无误后付款，如有异议，应在个工作日内及时知会乙方。

第八条违约责任

1、除不可抗力的自然或社会原因外，甲乙双方应严格遵守本合同，否则，违约方须承担违约责任。

2、乙方的有关报价资料若未经甲方签字认可，乙方就进行单独成品制作或媒介发布，均视为乙方违约，因此而产生的费用甲方不作任何补偿。

如因此给甲方造成损失的，乙方应予以赔偿。

3、如甲方未能按本合同或各分项合同约定的时间付款，每逾期一日，甲方应按应付而未付款项的1‰向乙方支付违约金。

4、在合作期内，若乙方不能按合同约定之要求完成各项工作，如：乙方未按甲方要求及时、准确提供甲方所需之稿件、电子文件、胶片、带等创作成品的，甲方有权按违约当月代理费的%向乙方收取违约金，甲方有权直接在甲方应付未付款中扣除，违约金不足以弥补甲方损失的，甲方可继续向乙方追偿。

同时甲方有权解除合同，按合同终止和解除条款执行。

5、甲方于向乙方退还物料保证金。

若乙方未能及时完好归还甲方提供之物料，甲方有权相应扣除其物料保证金并追究其责任。

6、若乙方违反本合同第五条的约定，在接受甲方的委托后，又代理与甲方委托项目相同地段(即)的除合生创展集团及其下属公司外的其他公司房地产项目之广告推广业务，则视乙方违约，甲方有权解除合同，按合同终止和解除条款执行。

第九条知识产权

对乙方依本合同所完成之成品或经甲方确认之设计稿件，在相关款项结清后，其著作权归甲方。

乙方在经甲方同意后可用其所设计之作品参与公益、专业、行业或媒介所组织的竞赛评比活动、出版发表。

第十条转让条款

未经合同其他方书面同意，任何一方不得全部或部分转让其在本合同项下的权利和义务。

第十一条合同终止和解除

(一)因解除而终止本合同

1、由于乙方违约造成本合同不能履行或不能完全履行，如果甲方认为本合同已无必要继续履行或乙方在收到甲方要求其纠正违约的通知后仍不纠正其违约行为，则甲方有权向乙方发出解除本合同的书面通知，该通知自送达乙方时生效，乙方除承担本合同约定的违约责任外，另须按当月代理费总额的20%向甲方支付违约金，并赔偿由此给甲方造成的损失。

2、由于甲方违约造成本合同不能履行或不能完全履行，如果甲方在收到乙方要求其纠正违约的通知后仍不纠正其违约行为，则乙方有权向甲方发出解除本合同的书面通知，该通知自送达甲方时生效，甲方应向乙方支付双方确认已完成工作量的款项，并按本合同约定承担违约责任。

3、合同一方依本合同条款约定行使解除权的，合同自解除通知送达之日起终止。

违约方应向另一方支付违约金或赔偿损失。

4、合同终止后，不妨碍一方向违约方追究违约责任。

(二)有下列情形之一的，合同权利义务终止：

1、本合同因已按约定履行完毕而自然终止;

2、本合同经各方协商一致而终止;

3、本合同因一方出现本条第(一)款的违约情况(包括因一方擅自转让本合同项下权利义务行为)，另一方发出解除合同的通知;

4、法律法规规定终止的其他情形。

第十二条保密条款

1、在本合同订立前、履行中及终止后，未经合同其他方书面同意，任何一方对本合同和各方相互提供的资料、信息(包括但不限于商业秘密、技术资料、图纸、数据、以及与业务有关的客户的信息及其他信息等)负保密责任。

2、一方违反上述约定导致合同其他方遭受损失或不利影响的，责任方应按违约当月代理费总额的10%向合同其他方支付违约金，违约金不足以赔偿合同其他方损失的，应按合同其他方的实际损失赔偿。

3、保密条款具有独立性，不受本合同的终止或解除的影响。

第十三条免责条款

1、由于不能预见、不能避免和不能克服的自然原因或社会原因，致使本合同不能履行或者不能完全履行时，遇到上述不可抗力事件的一方，应立即书面通知合同其他方，并应在不可抗力事件发生后十五天内，向合同其他方提供经不可抗力事件发生地区公证机构出具的证明合同不能履行或需要延期履行、部分履行的有效证明文件。

由合同各方按事件对履行合同影响的程度协商决定是否解除合同、或者部分免除履行合同的责任、或者延期履行合同。

2、遭遇不可抗力事件一方未履行上述义务的，不能免除违约责任。

第十四条适用法律条款

本合同的订立、效力、解释、履行和争议的解决均适用中华人民共和国法律法规。

第十五条争议的解决

凡因执行本合同所发生的或与本合同有关的一切争议，合同各方应通过友好协商解决;如果协商不能解决，则提起诉讼的，由合同签订地人民法院管辖。

第十六条其他

1、附件是本合同组成部分，与本合同具有同等法律效力。

2、本合同如有未尽事宜，经双方友好协商，可另行签订补充协议。

补充协议与本合同具有同等法律效力。

3、本合同一式份，甲、乙双方各执份，每份均具同等法律效力。

4、本合同自双方签字盖章后生效。

5、其它约定：

甲方：                                                  乙方：

地址：                                                   地址：

法定代表人                                            法定代表人

(或授权签约人)：                                   (或授权签约人)：

投诉监督电话：                                     投诉监督电话：

陆某诉四川某置业发展有限公司凭样品买卖合同纠纷案

判决书字号

一审判决书：成都市武侯区人民法院()武侯民初字第245号

二审判决书：成都市中级人民法院()成民终字第833号

上诉人(原审被告)四川九寨黄龙机场置业发展有限公司(以下简称九寨黄龙公司)

委托代理人：尹冬生，四川典章律师事务所律师。

被上诉人(原审原告)陆军

基本案情

1、1999年10月28日，大连保税区大星国际工贸有限公司(以下简称大星公司)发出拟设立由陆军任负责人的中国西南办事处的通知，但该通知于XX年12月18日作废。

2、XX年7月18日，陆军以大星公司西南办事处的名义，并私刻印章与九寨黄龙公司签订了《工矿产品订货合同》一份。

3、在签订《工矿产品订货合同》前，九寨黄龙公司于XX年7月1日由陆军指定，向成都宇航实业有限公司(以下简称宇航公司)的账户支付了订金5000元。签订《工矿产品订货合同》后，九寨黄龙公司于XX年8月13日由陆军指定，向宇航公司的账户预付货款16000元。XX年8月14日，陆军以大星公司西南办事处的名义向九寨黄龙公司交付了价值80570元的吉爱思彩瓦及附件。XX年7月29日，陆军以大星公司西南办事处的名义向九寨黄龙公司交付了4328平立米的吉爱思彩瓦，每平方米76元。XX年8月29日，九寨黄龙公司由陆军指定，向宇航公司的账户付货款50000元。九寨黄龙公司支付上述款项后，均是由宇航公司出具收款凭证。

4、XX年6月21日，陆军通过宇航公司账户向大星公司付清了吉爱思彩瓦及附件的全部货款。九寨黄龙公司使用完第一批吉爱思彩瓦后不久，第一批吉爱思彩瓦便由桔红色变为白色，九寨沟县建设规划局函告九寨黄龙公司不能使用该品质的吉爱思彩瓦用于九寨沟景区的建筑物。

5、陆军为追索货款，以其私刻的大星公司公章与法定代表人印章，制作了授权诉讼的委托书，并以大星公司的名义，于XX年8月向武侯区人民法院提起第一次诉讼，并经庭审查明，大星公司在XX年8月前就已更名，遂裁定驳回了大星公司的起诉。XX年，陆军以本人名义向武侯区人民法院提起第二次诉讼，九寨黄龙公司也提起了反诉，但在审理中，双方均申请撤回起诉。XX年1月，陆军以本人名义向武侯区人民法院提起第三次诉讼。

原告诉称

原告陆军诉称：陆军以大星公司名义与九寨黄龙公司签订《工矿产品订货合同》后，陆军按照合同的约定向九寨黄龙公司提供了货物，九寨黄龙公司至今尚欠货款419898元。 陆军虽以私刻的大星公司公章与九寨黄龙公司签订了合同，但九寨黄龙公司未在法定期限内行使撤销权请求撤销合同，因此，九寨黄龙公司应按合同约定向陆军支付 货款和违约金;至于九寨黄龙公司提出的质量问题，由于双方之间是凭样品买卖，九寨黄龙公司在收货时对质量问题并未提出异议，主张的质量瑕疵也未通知陆军， 拒付货款的理由不能成立。陆军请求判令九寨黄龙公司支付货款419898元及违约金278392元。

被告辩称

被 告九寨黄龙公司辩称：陆军与九寨黄龙公司之间不存在任何合同关系，其诉称的《工矿产品订货合同》由于是陆军私刻大星公司西南办事处印章与九寨黄龙公司签订 的，因此，该合同与陆军无关，陆军无权依此合同向九寨黄龙公司主张任何权利。至于陆军提供的货物，由于在安装后短时间内就出现了颜色变白的现象，存在严重 的质量问题，九寨黄龙公司有权拒付货款。九寨黄龙公司请求驳回陆军的诉讼请求。

一审法院判决

法院认为：《工矿产品订货合同》是陆军以私刻的大星公司西南办事处印章，并以该办事处的名义与九寨黄龙公司签订的，大星公司也未对此予以追认，故依据最高人民法院《关于适用

成都市武侯区人民法院依照《中华人民共和国合同法》第六条、第五十二条、第六十条第一款、第一百一十四条、第一百五十九条、第一百六十一条、第一百六十二条，最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条第二款之规定，判决如下：

1、九寨黄龙公司于判决生效之日起二十日内支付给陆军货款41489元及逾期付款违约金278392元，共计693290元。

2、驳回陆军的其他诉讼请求。

二审诉辩观点

九 寨黄龙公司不服一审判决，向成都市中级人民法院提起上诉。其上诉理由为：合同具有相对性，《工矿产品订货合同》是九寨黄龙公司与大星公司签订的，陆军不是 该合同的相对方，因此，《工矿产品订货合同》在陆军与九寨黄龙公司之间无任何拘束力。由于陆军提供的彩瓦存在重大的质量问题，九寨黄龙公司有权拒付货款。 请求撤销一审判决，并驳回陆军的诉讼请求。

陆军服从一审判决。

二审法院判决

成 都市中级人民法院认为：大星公司办事处在签订《工矿产品订货合同》时并不存在，故该合同因一方主体不存在而不成立，且对九寨黄龙公司不发生约束力。九寨黄 龙公司在知道彩瓦是陆军提供的情况下，未行使撤销权，故陆军与九寨黄龙公司之间的事实买卖关系成立。陆军交付的产品，经九寨黄龙公司安装使用后，在短期内 发生色泽变化的现象，显然存在质量瑕疵，九寨黄龙公司拒绝支付货款的抗辩理由成立。再则，陆军依据《工矿产品订货合同》提起诉讼，并要求九寨公司依该合同 支付货款及违约金的诉讼请求，因其所依据的合同不成立，在一审中也未变更其诉讼请求，故陆军的诉讼请求不能成立。

综上，原判对金池公司与众合公司签订的项目转让合同成立并有效、金池公司支付的20万元为定金的认定错误，适用法律不当，应依法予以改判，众合公司的上诉请求依法予以支持。

成都市中级人民法院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十三条第一款(三)、(四)项之规定，判决如下：

一、撤销成都市武侯区人民法院()武侯民初字第245号民事判决。

二、驳回陆军的诉讼请求。

甲方姓名： 甲方移动电话号码：

甲方身份证号：

乙方：中国移动通信集团广西有限公司 分公司

为维护甲乙双方的合法权益，明确甲方在使用乙方个人宽带业务(以下简称“宽带业务”)过程中双方的权利和义务，经双方认可后达成如下协议：

第一条 业务约定

(一)乙方向甲方提供宽带上网业务(非固定IP地址，另有协议约定除外)，甲方按照本协议约定向乙方支付相关费用。

(二)本协议个人宽带业务仅限甲方在申请安装的地址使用。除双方另有约定或甲方另行订购相应的服务功能外，乙方分配给甲方的宽带上网账号仅限同时接入一台上网终端使用，若甲方同时使用上网终端数超过本协议约定的数量或为擅自接入其他地址的，乙方有权停止向甲方提供服务，并有权根据相关规定或法律法规追究甲方的违约责任。

(三)在本协议有效期内，甲方须使用中国移动通信网络服务，不得对本协议所约定的号码办理销号、过户、分户等业务，不得中途撤销本协议约定办理的优惠活动，不得提前终止本协议约定办理的优惠活动。

(四)为使甲方及时全面了解乙方的优惠活动信息，甲方同意乙方可不定期通过热线电话、APP、短信、彩信、邮件等方式向甲方推送相关营销活动推广信息(包括但不限于优惠活动介绍、营销信息等)，若甲方不同意接收该类信息，可通过10086、营业厅等方式取消。

第二条 甲方的权利和义务

(一)甲方办理宽带业务续费/资费变更手续时，需提供真实有效的身份证件，同时有义务真实、准确地填写客户信息资料，并与乙方签订相关协议。若因甲方提供资料不实或填写的信息不准确，造成乙方无法将有关信息及时通知甲方，或导致甲方无法通过实名客户核验而造成的一切后果，由甲方自行承担。

(二)甲方须按时向乙方缴纳使用宽带业务的相关费用，因甲方个人原因导致欠费所产生的一切后果及损失由甲方自行承担。

(三)甲方在使用本协议约定的宽带业务时，有义务遵守乙方有关的业务规定，同时必须遵守国家相关法律法规及部门规章的有关规定。

(四)甲方可通过拨打乙方的客户服务热线10086咨询乙方的业务、服务、资费等方面的信息。

(五)甲方应妥善保管个人宽带上网账号及服务密码，如因甲方保管、使用不当而造成的损失由甲方自行承担，乙方不承担责任。

(六)甲方若发现无法正常使用宽带上网业务，应及时通知乙方;乙方接到通知后，将对甲方原因造成的障碍积极协助处理。

(七)如甲方安装地址已具备安装宽带上网线路所必须的入户线缆，且已不具备重新布放新的入户线缆的条件，为保障甲方自由选择乙方宽带上网业务的权利，甲方知晓一条入户线缆仅能用于接入一家运营商的宽带上网业务，并同意乙方可利旧使用甲方原有入户线缆为甲方开通宽带上网业务。

(八)甲方办理以下宽带合约方案：

甲方使用乙方的手机号码____________________________办理宽带续费/资费变更____________________________________________合约方案，带宽____，上行速率____，下行速率____，每月宽带费用____元，每月手机消费标准____元，合约期____年，安装地址____________________________________________，安装模式____。

甲方同时办理魔百和业务，基础收视费选择下述方案________办理：

方案1：收视费________元/月，魔百和业务订购成功当月开始计费，按月收费，合约期2年。

方案2：收视费优惠至0元/月，合约期2年。

方案3：前____个月魔百和基础收视费优惠至0元/月，后____个月基础收视费按15元/月收费。

甲方原有魔百和业务的，按下述方案_____使用：

方案1：按原和合约方案执行，收视费______元/月，至方案合约期满。

方案2：按方式______使用。(方式1：收视费________元/月，合约期2年。方式2：收视费优惠至0元/月，合约期2年。)

宽带合约到期处理方式：方案合约期满后，如任何一方未向对方提出终止或变更宽带合约要求的，方案合约期满后宽带按原合约方案自动续约，合约期24个月。/方案合约期满后，如任何一方未向对方提出宽带续约要求的，方案合约期满后宽带到期停机。(根据客户办理选择的到期规则展示在协议上)

魔百和合约到期处理方式：方案合约期满后，如任何一方未向对方提出终止或变更魔百和合约要求的，方案合约期满后魔百和继续使用，按基础收视费15元/月收费。

方案说明：

1.包含手机消费标准的融合宽带在T月激活新装宽带时，激活当月包含宽带使用，手机号码承诺消费标准将在宽带激活次月(T+1月)生效，宽带同时(T+1月)开始计费，一年宽带合约套餐将在T+12月到期失效，两年宽带合约套餐将在T+24月到期失效。

2.宽带合约中魔百和业务费用可计入宽带合约的消费标准中，但宽带费用不可计入宽带合约的消费标准中。

3.客户在宽带合约套餐有效期内如需变更合约套餐档次，只能变更到合约捆绑的手机号码承诺的消费标准更高的档次或宽带带宽更高的档次，合约套餐到期后可续费/资费变更至系统当前在售的任何档次。

4.客户选择宽带合约套餐合约期满后宽带到期停机的，如需继续使用宽带，请在合约套餐到期前到中国移动沟通100服务厅现场办理续费/资费变更或通过中国移动提供的其他办理途径办理续费/资费变更，可续费/资费变更资费以当期在售资费为准。

5.魔百和是乙方推出并由乙方收费的一项互联网业务服务。该业务提供视频点播等多种互动电视通信和信息服务。

6.魔百和业务到期后自动延续，如不再需要使用收视功能，需到中国移动沟通100服务厅现场或通过中国移动其他业务受理渠道终止业务。

7.用户停、复、拆、移机规则

(1)甲方办理宽带合约、以及魔百和收视业务后，合约期内所捆绑的宽带账号、手机账号不允许销户、拆机。

(2)魔百和业务与宽带的使用状态一致：若手机欠费停机，则宽带和魔百和业务相应停机，手机缴费开机后，宽带和魔百和业务于24小时内相应开机。

(3)宽带业务不支持跨地市移机，可支持同一地市所辖地址范围内的移机，收取移机工料费50元/次(网络改造原因由B模式移机至H模式的除外)。

8.跨区销户规则

宽带合约活动结束后，甲方主动申请终止家庭宽带业务的，需凭本人有效身份证件至广西移动营业厅实名办理，并留存身份证复件。委托他人代办时，代办人应持本人及业务申请人的有效身份证件原件，以及业务申请人与代办人双方共同签字的委托书，在归还合约期内使用的终端设备后，方可办理销户。如未归还终端设备或归还的终端设备不符合二次销售条件的，合约到期后一年内，按乙方终端采购价的50%收取赔偿金后，方可办理销户。

(九)关于用户端设备获得方式及归属权的明确：

用户端设备获得方式及归属权按照以下第__________种方式确定。

1.办理合约方案使用智能网关(或光猫)、以及机顶盒：

终端设备为乙方拥有所有权，则甲方需在办理业务实缴纳设备押金人民币__0__元，甲方应在乙方提供的业务和服务期间内合理使用用户端设备，对于擅自改变用户端设备硬件或软件状态，造成用户端设备遗失、损坏的，甲方应向乙方承担赔偿责任。如协议解除，乙方收回用户端设备，若甲方无法退回该设备的，合约期内按乙方终端采购价(光猫/智能网关价值150元/台、机顶盒价值180元/台)的100%赔偿，合约到期后一年内，按终端采购价50%赔偿;如甲方因资费到期不继续使用、手机欠费停机销户连带宽带拆机等达到乙方系统自动销户期限而销户的，押金不予退还。如遇雷雨天气，甲方应将用户端设备的外线和电源拔掉，以防接入设备损坏，否则由此造成的损失由甲方承担赔偿责任，与乙方无关。

2.终端自购：甲方在享受乙方提供的业务和服务期间，若乙方根据接入服务的方式向甲方提供的用户端设备(包含但不限于光猫、家庭网关、网络机顶盒等)为甲方出资购买，则设备所有权归甲方所有，乙方负责提供设备的售后服务，设备保修期为12个月。

第三条 乙方的权利和义务

(一)乙方在甲方办理相关手续后安排为甲方安装开通宽带合约对应的业务，并向甲方收取相关费用。

(二)乙方向甲方提供相关业务咨询，并在开通时由乙方安装工程师对甲方进行相关的讲解。

(三)乙方接到甲方关于无法正常使用宽带业务的通知后，将对甲方原因造成的障碍积极协助处理，对乙方原因造成的障碍，及时查找原因、排除障碍，除此以外乙方不承担其他责任。

(四)乙方在营业场所公布宽带业务服务项目、服务时限、服务范围、资费标准、使用规则、缴费规定等内容，并按照不低于以上内容的标准向客户提供服务。

(五)乙方提供的宽带网络接入服务仅限于乙方已有宽带资源覆盖的区域;

(六)为保证服务质量，在不影响甲方的利益情况下，乙方可对”魔百和”业务的服务功能作出调整。

(七)甲方申告”魔百和”故障的，乙方应当自接到申告之日起，尽快修复或调通。(属于甲方电视机、机顶盒等终端设备及甲方室内线路、设备等原因造成的故障除外)。如果判定为机顶盒终端设备的问题，需甲方直接到机顶盒终端厂商售后点进行售后处理。

(八)凡因国家政策变动导致甲方使用服务中断或终止，乙方应当提前告知甲方;因不可抗力导致甲方使用服务中断，乙方应在事件发生后合理期限内以合理方式告知甲方，并及时予以恢复。

(九)有如下情形之一的，乙方有权立即停止向甲方提供本协议规定的部分或全部的服务：

1.甲方提供的资料与实际不符;

2.甲方未在乙方规定的时间内交纳相关的费用;

3.甲方在使用本业务时有违反国家相关法律法规的行为，或有危害网络安全或乙方合法权益的行为;

4.甲方搬迁至乙方暂时无法提供线路覆盖服务的地区;

5. 经过乙方安装工程师实地核实，判断甲方区域无法安装宽带或魔百和业务，且超过三个月仍无法提供安装服务的情况，则乙方有权停止向甲方提供本协议规定的服务;收取费用退回甲方话费余额;本协议自动解除;

6.法律、法规或部门规章、政府文件等规定乙方可停止向甲方提供服务的其他情形。

第四条 终端售后服务条款

(一)甲方使用的终端在终端保修期内(安装之日起12个月)，由乙方对甲方主终端设备进行维保(主终端不包含配件);

(二)甲方使用的终端在终端保修期外的，需甲方直接到终端厂商售后点进行售后处理。

(三)甲方使用的终端配件(机顶盒的遥控器、AV线、高清线等)需甲方直接到终端厂商售后点进行售后处理，乙方不提供配件维保。终端厂商售后点信息可通过乙方获取。

第五条 费用及结算

(一)甲方使用宽带业务的具体资费详见本协议附件---业务受理单。

(二)若甲方选择手机与宽带合约型套餐，其手机必须是中国移动广西公司手机号码，并承诺其参与合约捆绑的手机号码在合约套餐有效期内无过户或销户行为，否则乙方有权解除本协议并要求甲方承担违约责任，若甲方捆绑合约套餐的手机号码欠费停机，乙方也将停止向甲方提供宽带或魔百和服务，在甲方捆绑合约套餐的手机号码交清欠费正常使用后，乙方恢复向甲方提供宽带或魔百和服务。若甲方取消宽带或魔百和业务，乙方有权按甲方捆绑的手机号码在合约有效期内承诺的消费标准扣取相应费用。

(三)乙方有权在国家规定的资费政策范围内调整资费的权利，甲方对此无异议并予以完全接受。

(四)如甲方逾期不缴纳有关费用，乙方有权要求甲方补交费用，并按照甲方所欠费用每日加收3‰的违约金。甲方欠费期间，乙方有权暂停提供宽带或魔百和业务接入服务。甲方补交所欠费用及全部违约金后，若本协议仍然有效的，乙方应在甲方补齐全部款项的24小时内为甲方恢复开通。

(五)宽带业务计费周期及规则根据甲方选择的业务套餐计费(详见业务受理单)。如甲方欠费，系统将自动暂停甲方的上网账号，待其补交所欠费用及全部违约金后方可恢复使用，若系统暂停甲方上网账户：个月后甲方仍未补交所欠费用及违约金的，系统将注销其上网账号，本协议终止。同时乙方将保留费用催缴的权利。

(六)乙方向甲方收取的网络使用费仅限于本协议约定的宽带业务，不包含网络上其他网络服务的任何收费服务项目的费用。

(七)如甲方在合约套餐有效期内需变更合约套餐档次，只能变更到合约捆绑的手机号码承诺的消费标准更高的档次或宽带业务带宽更高的档次，且需通过乙方提供的途径办理相关续期手续并签订相关协议、交纳相应费用。

(八)如甲方欲在本协议有效期满后继续使用乙方的宽带业务的，应在协议有效期届满前通过乙方提供的途径办理相关续期手续并交纳相应费用，否则乙方有权在协议有效期届满之日停止向甲方提供宽带服务。甲方办理宽带业务续费/资费变更时可选择乙方提供的当期资费方案任意档次。

第六条 其它事项

(一)乙方所提供的宽带服务速率是宽带接入的上、下行速率，即指客户终端(不含)到局端设备或园区交换机之间的线路和设备能支持的最大数据传送能力，是在理想网络条件下客户上网可能达到的最高速率。客户实际使用的网络带宽是动态变化的，取决于接入带宽、骨干带宽和客户所访问的内容提供商的带宽及设备容量和稳定性，在实际测速中，上、下行速率达到协议约定带宽速率的90%即视为达标。

(二)因不可抗力因素以及其他乙方不可控原因，导致甲方无法正常使用宽带或魔百和业务而受到的损失，乙方不承担任何责任。

(三)如遇政府主管部门对资费等相关内容的政策发生变化，乙方将根据相关要求，对原资费方案行相应调整。调整后方案的具体执行时间以乙方公示为准。

(四)在本协议履行过程中，如果由于甲方电脑本身系统使用所产生的问题(如：电脑感染病毒、系统故障、所安装的相应软件丢失、软件使用不当等)、电脑硬件(如：电脑显卡、显示器、硬盘、CPU、主板、内存、光驱、网卡等电脑硬件)问题造成甲方不能正常使用乙方网络及其他增值服务，乙方不承担任何责任。

(五)乙方出于服务、技术和业务发展需要，实施线路抢修、服务措施更新、以及设备更新和搬迁、工程割接、网络及软件升级等施工建设、技术改造与网络调整，甲方应当予以配合。如上述项目将影响正常个人宽带服务的，乙方应采取短信、语音、广播、电视、公开张贴、信函、报纸或互联网之任意一种或集中方式提前予以告知，上述通告发出后24小时即视为甲方已经知悉。

(六)甲方承诺：不将个人宽带业务用作任何经营性项目、企业上网或未经乙方许可向第三方提供服务。若甲方违反上述承诺，将个人宽带业务用作经营性项目，或向第三方提供服务的，乙方将按向当地公示的经营性用户收费标准自甲方宽带续费/资费变更之日起补收甲方的网络使用费;若甲方将个人宽带业务用于企业上网的，乙方将按向当地公示的企业用户收费标准自甲方宽带续费/资费变更之日起补收甲方的网络使用费，同时乙方有权立即停止服务并解除本协议。

(七)本协议未尽事宜，由双方友好协商解决或另签订补充协议予以明确。本协议履行过程中，如因政策原因或市场环境变化等因素需对本协议内容进行调整，双方应友好协商解决(但乙方的资费标准调整除外)。如因不能预见、不可避免、不可克服的不可抗力因素造成协议无法继续履行，双方中的任何一方均有权终止协议，但应提前15天书面通知另一方。

(八)本协议项下发生的争议，双方应协商解决，协商不成的，可向乙方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。

(九)本协议与甲方填写或确认的相关业务登记单/业务受理单配套使用，相关登记凭证自动成为本协议附件。

(十)如甲方在本协议有效期内未按约定使用中国移动通信网络服务，或者协议有效期内单方面提出解除合约或违约的，甲方须向乙方承担相应的违约责任，并向乙方支付相应的赔偿金及违约金(两项之和)，在支付相应的赔偿金和违约金之后方可终止业务。提前终止后，乙方停止余下的优惠资源。具体标准如下：

赔偿金：

(1)甲方在合约期内提前退订业务，需一次性赔付宽带业务初装费100元。

(2)甲方退还租用的用户终端设备(光猫/智能网关(价值150元/台)、机顶盒(价值180元/台)),退还的用户终端设备需满足再次租赁条件(即终端设备完好、能正常使用)，若无法退还或不满足再次租赁条件，甲方应根据租赁用户终端设备价值进行一次性等价赔偿。

(3)甲方退还从乙方已获的话费及优惠总额。

例：甲方办理指定的融合套餐238元档200M宽带合约，合约期24个月，甲方从乙方已获的话费及优惠70元/月，甲方已履行10个月后，于第11个月违约，需赔付初装费100元+光猫/智能网关150元+已获的话费及优惠770元(11个月*70元/月)=1020元。

违约金：

(1)融合版宽带：甲方未履行月份数*套餐月租*30%。

例：甲方办理融合套餐238元档200M宽带合约，承诺在网24个月，若在第10个月提前终止，则应交违约金：甲方未履行月份数(14个月)*套餐月租(238元)*30%=999.6元。

(2)约定有每月话费消费标准宽带：甲方未履行月份数*承诺的每月话费消费标准*30%。

例：甲方办理每月话费消费标准200M宽带合约，承诺在网24个月，每月话费消费标准98元/月，若在第10个月提前终止，则应交违约金：甲方未履行月份数(14个月)*承诺的每月话费消费标准(98元)*30%=411.6元。

甲方共计需向乙方支付金额：

(十一)本协议自双方签字或盖章之日起生效。有效期满后，如甲方办理宽带业务续费/资费变更则本协议自动延续，每次延续期间与宽带续费/资费变更期间一致，延续次数不限。如出现甲方申请销户、上网账户转让(指办理手机合约类套餐)、捆绑宽带合约套餐的手机号码欠费停机三个月、宽带欠费暂停业务三个月或宽带业务到期未续费达到三个月后被系统销户等约定的协议终止或解除情形的，本协议自动解除。

(十二)本协议一式贰份，甲、乙双方各执一份，均具同等法律效力。

甲方(签字)： 乙方：中国移动通信集团广西有限公司 分公司

地址： 地址：广西壮族自治区 市 路 号

签订日期： 年 月 日 签订日期： 年 月 日

关于在合科技发展有限公司财务会计方面的实践报告

关于在合肥塞亚科技发展有限公司财务会计方面的实践报告   我在安徽合肥塞亚科技发展有限公司进行了毕业后的实习工作，期间主要是熟悉和从事公司财务会计基本操作、出纳方面的工作。通过这段时间的刻苦学习，基本掌握了该公司的情况和财务会计概况。现将此次实践活动有关情况报告如下： 一：实习概况：     （一）实习时间：XX年10月到XX年2月     （二）实习地点：安徽合肥塞亚科技发展有限公司     （三）实习目的：熟悉会计工作作流程。学习原始凭证分类及简单凭证的填制等内容,了解会计电算化， 把从书本上学到的理论知识应用于实际的会计实务操作中去，真正掌握知识。

（四）实习单位溉况：合肥塞亚科技发展有限公司    二：实习的内容和过程：      整个实践过程分为三周进行，第一周从XX年10月1日起至XX年10月7日，在该公司财务部，跟随公司财务部长对整个公司的概况、整个塞亚公司业务的操作过程进行一般的了解。         第二周从XX年10月8日起至XX年10月15日，在该公司财务部，主要学习日常财务核算的全部过程。我们会计部门的核算主要分为三个步骤：记账、复核与出纳。由于我是出纳，所以主要是办理支票业务。对于办理支票业务，首先是要审核，看大小写金额是否一致，出票金额、出票日期、收款人要素等有无涂改，支票是否已经超过提示付款期限，支票是否透支。值得注意的是大写金额记到元的应在后面加”整”字，到分的则不能加”整”。支票核对后，我需要到银行填写支款凭证及银行进账单，并把相应联带回给会计作为登记入账的原始凭证。之前，我以为出纳只是跑一下银行，算一下现金，认为只不过是些简单而琐碎的工作。在实习过程中的探索和工作后，我终于知道出纳工作并不是我想象中的简单。出纳工作是财会工作的一个重要组成部分，其职能可概括为收付、反映、监督、管理四个方面：

1、收付职能。企业经营活动少不了货物价款的收付、往来款项的收付，这些业务往来的现金、票据的收取和办理，以及银行存款收付业务的办理，都必须经过出纳人员之手。

2、反映职能。出纳要利用统一的货币计量单位，通过其特有的现金与银行存款日记账，对本单位的货币资金进行详细地记录与核算，以便为经济管理提供所需的完整、系统的经济信息。

3、监督职能。对企业的各种经济业务，特别是货币资金收付业务的合法性、合理性和有效性进行全过程的监督。

4、管理职能。对企业资金使用效益进行分析研究，甚至直接参与企业的方案评估、也是出纳的职责所在。

虽然出纳的职能对企业十分重要，但我的工作流程也不算复杂。我的工作主要有：

1.办理银行存款转账和现金的保管。

2.负责支票、发票、收据的管理。

3.登记银行日记账和现金日记账，并及时与银行对账。

出纳工作细则包括：

1.现金收付的，要当面点清金额。

2.现金多付或少付金额，由责任人负责。

3.每日做好日常的现金日记账及盘存工作，做到账实相符，防止现金盈亏，下班后现金与等价物交还总经理处。

4.一般不办理大面额现金的支付业务，支付用转账手续，特殊情况需审批。

5.员工外出借款无论金额多少，都须总经理签字，批准并用借支单借款,若无批准借款，引起纠纷，由责任人自负。

日记账处理：

1.登记日记账时要先分清账户。

2.每日结出各账户存款余额，以便总经理及财务会计了解公司资金运作情况，以调度资金。

3.保管好各种空白支票，不得随意乱放。      第三周从XX年10月19日起至XX年10月26日，在公司的财务核算上已经有了一定的基础，为了提升工作效率，做账时我使用金蝶软件。刚开始我制作的速度比较慢，而且在审核凭证时能发现一些错误的凭证，但是由于上学期刚刚学习了金蝶会计软件的操作和运用，所以使用起来也不会太吃力。通过几天的实践后，我在速度和准确度上都提高了不少。通过一段时间的编制记账凭证工作,我对各个会计科目有了更加深刻而全面的了解,并且对我把书本知识和实践结合起来起到了很大的作用，这也使我对会计凭证有了更为深入的了解。    三：公司在财务会计方面存在的优缺点：      1.优点：我们公司运用电算化会计的运算工具是财务金蝶软件和电子计算机，数据处理由计算机完成，能自动及时的存储运算结果，人只要输入原始数据便能得到所希望的信息。      2.缺点：由于我们公司是民营企业，有一人多岗现象。分工不明显，容易导致财务腐败现象。主要还是缺少会计人员。另个别老会计员不熟悉财务软件所采用会计运算工具是算盘或电子计算器等，计算过程每运算一次要重复一次，由于不能存储运算结果，人要边算边记录，工作量大，速度慢。      四：实践的收获和体会      由于会计行业的特殊性我只能参加财务部门中较为简单的工作，如出纳及帮助会计进行帐目的核对等工作。虽然工作时间不长，但我仍十分珍惜我的第一次真正意义上的企业实践经验，从中也学到了许多学校里无法学到的东西并增长了一定的社会经验。这次会计实习中，我可谓受益非浅，也会对我今后的学习和工作带来非常积极的影响.在利用空余时间认真学习一些课本内容以外的相关知识，掌握了一些基本的会计技能，从而意识到我以后还应该多学些什么，为真正跨入社会、走上工作岗位打下了基础，也为自己以后的工作和生活积累了更多丰富的知识和宝贵的经验。

仓储实训报告：浅谈现代化仓储管理的发展

仓储实训报告：浅谈现代化仓储管理的发展

浅谈现代化仓储管理的发展

------自动化立体仓储的发展

报告简要：仓储是现代物流的一个重要组成部分，在物流系统中起着至关重要的作用，是厂商研究和规划的重点。 当仓储业作为一个业态存在的时候，物流是其实现增值服务的有效手段；而在物流业中，仓储是其不可或缺的一个重要节点。高效合理的仓储可以帮助厂商加快物资流动的速度，降低成本，保障生产的顺利进行，并可以实现对资源有效控制和管理，现代物流的发展需要现代化的仓储管理，现代物流业的发展需要现代化的仓储管理做支撑，信息化和以信息化做指导的先进技术就成为仓储业走向现代化的有效途径。仓储的发展经历了不同的历史时期和阶段，从原始的人工仓储到现在的智能仓储，通过各种高新技术对仓储的支持，仓储的效率得到了大幅度的提高。本文介绍了仓储的发展历程，分析了我国现阶段的仓储业发展状况和其中存在的问题，并提出了解决方法。

关键词 ：物流 仓储 自动化高层仓库 仓库管理

报告正文 ：自从有了生产活动，仓储就出现了，它是生产活动的一个重要组成部分，并随着生产的发展而发展，在其发展的过程中经历了不同的阶段。随着我国制造业的崛起，物流业也得到了迅猛的发展，仓储越来越受到厂商和社会的广泛关注，大大促进了人们对仓储理论的研究，使其逐步发展完善，从而成为一门独立的学科。

（一）仓储的发展过程

1、人工和机械化的仓储阶段

这阶段物资的输送、仓储、管理、控制主要是依靠人工及辅助机械来实现。物料可以通过各种各样的传送带、工业输送车、机械手、吊车、堆垛机和升降机来移动和搬运，用货架托盘和可移动货架存储物料，通过人工操作机械存取设备，用限位开关、螺旋机械制动和机械监视器等控制设备来运行。机械化满足了人们对速度、精度、高度、重量、重复存取和搬运等方面的要求，其实时性和直观性是明显优点。

2、自动化仓储阶段

自动化技术对仓储技术和发展起了重要的促进作用。上世纪50年代末开始，相继研制和采用了自动导引小车（avg ）、自动货架、自动存取机器人、自动识别和自动分拣等系统。到上世纪70年代，旋转体式货架、移动式货架、巷道式堆垛机和其他搬运设备都加入了自动控制行列，但只是各个设备的局部自动化并各自独立应用，被称为“自动化孤岛”。

随着计算机技术的发展，工作重点转向物资的控制和管理，要求实时、协调和一体化。计算机之间、数据采集点之间、机械设备的控制器之间以及它们与主计算机之间的通信可以及时的汇总信息，仓库计算机及时地记录订货和到货时间，显示库存量，计划人员可以方便地作出供货决策，管理人员随时掌握货源及需求。

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中国农业发展银行抵押担保借款合同

合同编号：_____________

借款人：___________________________________

贷款人：中国农业发展银行___________________

抵押人：(1)______________________________

(2)______________________________

(3)______________________________

借款人因_____________________需要，向贷款人申请______________________________借款，经抵押人抵押担保，贷款人同意向借款人发放上述贷款。经各方协商一致，根据国家有关法律法规和银行贷款管理规定，签订本合同，共同遵守。

第一条 主要借款内容

1.借款金额、利率、期限

金额(大写)

用途

种类

利率

期限

年 个月(自 年 月 日起至 年 月 日止)

2.本合同项下借款按日计息，按______结息，欠息按______‰计收复利，国家另有规定的从其规定。如遇利率调整，按中国人民银行有关规定执行。

第二条 借款和还款

1.分期借款、还款计划：____________________________________________________

2.借款人在借款前应向贷款人递交具体的借款计划，并提供表明借款合理用途的书面文件。

3.贷款人按借款人的借款计划办理借款手续。实际放款日和实际借款额以借款借据为准，还款日和还款额以实际发生为准。

分期借款计划

分期还款计划

年  月   日

金 额

年   月   日

金 额

中国农业发展银行抵押担保借款合同范文

所谓担保合同，是指为促使债务人履行其债务，保障债权人的债权得以实现，而在债权人(同时也是担保权人)和债务人之间，或在债权人、债务人和第三人(即担保人)之间协商形成的，当债务人不履行或无法履行债务时，以一定方式保证债权人债权得以实现的协议。担保合同旨在明确担保权人和担保人之间的权利、义务关系，保障债权人的债权得以实现。担保合同是一种重要的民事合同，尽管我国合同法并未单列一章进行规定，但这绝不意味着它不重要，而是因为担保合同是一种从合同，其规定和其他主合同放到了一起。

以下是小编收集整理的中国农业发展银行抵押担保借款合同，希望对大家有所帮助。

合同编号：_____________

借款人：___________________________________

贷款人：中国农业发展银行___________________

抵押人：(1)______________________________

(2)______________________________

(3)______________________________

借款人因_____________________需要，向贷款人申请______________________________借款，经抵押人抵押担保，贷款人同意向借款人发放上述贷款。经各方协商一致，根据国家有关法律法规和银行贷款管理规定，签订本合同，共同遵守。

第一条 主要借款内容

1.借款金额、利率、期限

2.本合同项下借款按日计息，按______结息，欠息按______‰计收复利，国家另有规定的从其规定。如遇利率调整，按中国人民银行有关规定执行。 第二条 借款和还款

1.分期借款、还款计划：____________________________________________________

2.借款人在借款前应向贷款人递交具体的借款计划，并提供表明借款合理用途的书面文件。

3.贷款人按借款人的借款计划办理借款手续。实际放款日和实际借款额以借款借据为准，还款日和还款额以实际发生为准。

4.本合同项下的抵押担保条款独立于借款合同，不因借款合同无效而无效。如借款合同无效，抵押人仍以抵押物予以担保。如因借款人或抵押人的过错造成本合同无效的，抵押人应在抵押担保范围内赔偿贷款人的全部损失。 第三条 抵押内容

抵押人自愿以__________________________等财产(详见抵押物品清单)作为本合同载明借款的抵押物，抵押担保内容如下：

1.抵押担保期间：自设定抵押之日起至担保范围内借款人全部债务清偿完毕止。

2.抵押担保范围：本合同项下借款本金、利息、违约金以及贷款人实现债权和抵押权的费用。

3.抵押物评估价值_______________万元，实际抵押额为_______________万元。抵押的效力及于抵押物的从物、从权利和孳息。

4.抵押人负责在本合同生效前依法向有权部门办理抵押物登记，所登记的抵押物的存续时间应与抵押担保期限一致。如登记机关另有规定的，依登记机关的规定。在抵押担保期间，抵押物登记期限届满的，由抵押人负责依照有关规定办理登记手续，并缴纳有关费用。

5.经借、贷双方商定，抵押物由__________________妥善保管、使用。在抵押期间，如发生抵押物价值减少时，抵押人应及时通知贷款人，并在三十天内恢复抵押物价值，或另行提供与减少价值相当的担保。贷款人有权随时对抵押人保管和使用的抵押物进行监督检查。抵押人不得对抵押物转让、变卖、转移、租借、重复抵押或用于清偿其他债务。否则，贷款人有权提前收回贷款或行使抵押权。

6.抵押人应对抵押物依法享有所有权或处分权，保证其抵押行为的真实、合法及在抵押期间的安全、完整，如实说明抵押物的状况和存在的瑕疵。同时，在抵押贷款本息未清偿完毕期间，发生抵押物毁损、灭失的，由抵押人承担责任。借款展期应同时取得抵押人的同意并重新办理抵押物登记和保险，期限与展期期限一致。

7.对贷款人认为需要并能够办理财产保险的抵押物，在抵押担保合同签订前，抵押物由抵押人办理财产保险，财产保险单交由贷款人保存。保险金额应与抵押物的价值相等，并保证按时缴纳保险费。在抵押期间抵押物保险到期，抵押人应负责续保，直至所担保的债权全部清偿为止;抵押物在抵押期间发生保险责任内损失，抵押人应立即通知贷款人，保险理赔款应用于提前向贷款人归还贷款本金。在理赔款不足以归还相应贷款时，不足部分由抵押人弥补或借款人另行提供担保。否则，贷款人有权降低相应的贷款额或收回贷款。

8.抵押物的保险、鉴定、登记、运输、评估等费用由借款人负担。

9.在本合同担保期间内，抵押人的担保责任不因借款人与其他单位签订有关协议和借款人财力状况的变化，以及本合同涉及借款人和贷款人的条款无效而受到任何影响或免除。

10.抵押人应予赔偿使贷款人因抵押权不能实现而遭受的损失，向贷款人支付借款金额______%的赔偿金。

第四条 借款人的权利和义务

1.借款人有权了解农业发展银行有关信贷政策、利率政策、各项优惠政策和信贷管理制度、规定、办法等，配合贷款人共同管好贷款。

2.借款人必须严格遵守人民银行和农业发展银行有关贷款账户管理及资金结算管理的规定，只能在农业发展银行开设基本存款账户和相应的专用账户。经开户行审查同意，对远离开户行的企业，也可以在其他金融机构开立辅助存款账户，但必须遵守农业发展银行的信贷管理规定。

3.借款人必须按照合同约定的贷款用途使用贷款，不得挪作他用。

4.借款人必须向贷款人提供贷款使用的具体用途及用款计划，并自觉接受贷款人的信贷监督。

5.借款人发现有危及贷款人债权安全时，应立即采取保护措施，并及时通知贷款人。

6.借款到期前，借款人应积极筹措还贷资金，在本合同有效期限内归还贷款本息;到期不还的，贷款人可直接从借款人账户中扣收或采取其他措施追收。

7.借款到期，借款人因客观原因确实不能按期归还的，须经抵押人同意，并提前10天(遇节假日顺延)向贷款人书面申请展期归还。经贷款人审查同意后，可办理展期手续。经贷款人审查不同意展期的，借款人应按合同约定时间归还贷款本息。

8.其他事项

(1)__________________________________________________________________。

(2)__________________________________________________________________。

(3)__________________________________________________________________。

第五条 贷款人的权利和义务

1.贷款人应当按照合同要求及时发放贷款，并根据借款人实际用款进度供应资金。

2.贷款人有权对贷款实行跟踪检查，保证专款专用。

3.贷款到期，借款人不能归还或不足归还贷款时由贷款人按照法定程序处理抵押物，收回贷款。不足受偿部分，贷款人有权继续向借款人追偿。

4.当抵押人或借款人被宣告破产或解散，卷入或即将卷入诉讼纠纷，或其他足以影响贷款人债权安全时，贷款人作为第一受益人，有权提前处理抵押财产，实现抵押权。

5.其他事项

(1)____________________________________________________________________。

(2)____________________________________________________________________。

(3)____________________________________________________________________。

第六条 违约责任

1.借款人违反上述约定义务的，贷款人可视不同情况，根据信贷管理有关规定，实行加罚息、停止贷款、提前收回贷款等信贷制裁措施。由此造成的一切后果，由借款人自行承担。借款人拒不偿还贷款本息的，贷款人有权依据有关法律、法规和银行信贷管理规定，保全信贷资产，追收贷款。

2.贷款人违反约定义务的，借款人有权请求有关部门按照规定予以处理。

第七条 合同的变更与终止

1.本合同生效后，各方不得擅自变更或解除合同。

2.借款人因客观原因造成不能按期还清贷款的，应在贷款到期前10天(遇节假日顺延)向贷款人提出书面展期申请，经贷款人审查同意，签订展期还款协议。展期期限和利率按有关规定执行。

3.各方不得擅自将本合同项下的债权、债务转让给第三者。

4.本合同项下的借款本息全部清偿后，本合同自行终止。

5.在合同有效期内，借款方、担保方更换法定名称、法定代表人，改变住所时，应在变更后10天内书面通知贷款人并办理有关变更手续。

第八条 争议的解决

在本合同履行中发生的争议，由各方通过协商解决;协商不成的，可直接向贷款人所在地人民法院提起诉讼。

第九条 合同组成

借款申请书、借款凭证、展期还款协议书、授权委托书、变更本合同条款的协议、抵押物品清单和贷款人要求借款人、抵押人提供的其他有关材料，均为本合同的组成部分。

第十条 本合同未尽事宜，按有关法律法规和银行贷款规定办理。

第十一条 本合同正本一式______份，借款人、贷款人、抵押人各持一份。本合同自各方签章之日起生效。

签约日期：______年______月______日 签约地点：________________________

农业发展银行质押担保借款合同

中国农业发展银行质押担保借款合同

合同编号：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

借款人：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

贷款人：中国农业发展银行

出质人：

（1）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

（2）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

（3）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

借款人因＿＿＿＿＿＿＿需要，向贷款人申请＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿借款，经出质人质押担保，贷款人同意向借款人发放上述贷款。经各方协商一致，根据国家有关法律法规和银行贷款管理规定，签订本合同，共同遵守。

第一条 主要借款内容

1.借款金额、利率、期限：

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

｜ 种 类 ｜ ｜ 用 途 ｜ ｜

｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜

｜ 金额（大写） ｜ ｜ 利 率 ｜ ｜

｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜ 期 限 ｜ 年 个月（自 年 月 日起至 年 月 日止）｜

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

2.本合同项下借款按日计息，按＿＿结息，欠息按＿＿‰计收复利，国家另有规定的从其规定。如遇利率调整，按中国人民银行有关规定执行。

第二条 借款和还款

1.分期借款、还款计划：

2.借款人在借款前应向贷款人递交具体的借款计划，并提供表明借款合理用途的书面文件。

3.贷款人按借款人的借款计划办理借款手续。实际放款日和实际借款额以借款借据为准，还款日和还款额以实际发生为准。

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｜ 分期借款计划 ｜ 分期还款计划 ｜

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｜ 年｜ 月｜ 日｜金额（小写）｜ 年｜ 月｜ 日｜金额（小写）｜

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｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

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4.借款人应在本合同有效期限内归还贷款本息；到期不还的，贷款人可直接从借款人账户中扣收或采取其他措施追收。

5.本合同项下的质押担保条款独立于贷款合同，不因贷款合同无效而无效。如贷款合同无效，质押人仍以质押物予以担保。如因借款人或质押人的过错造成本合同无效的，质押人应在质押担保范围内赔偿贷款人的全部损失。

第三条 质押内容

出质人自愿以＿＿＿＿＿＿＿等动产、权利（详见质押物品清单）作为本合同载明借款的质物（权），出质给贷款人。主要质押担保内容如下：

1.质押担保期间：自设定质押之日起至担保范围内借款人全部债务清偿完毕止。

2.质押担保范围：本合同项下借款本金、利息、违约金以及贷款人实现债权和质权的费用。

3.质物（权）评估价值＿＿＿＿＿＿＿万元，实际质押额为＿＿＿＿＿＿＿万元。质押的效力及于质押物的从物、从权利和孳息。

4.质物（权）未设定其他担保，所有权无争议。出质人应保证其质押行为真实、合法，并根据贷款人的要求，定期提供财务报表以接受资信调查。

5.出质人应在＿＿年＿＿月＿＿日之前将质物所有权移交贷款人占有或办理质权转让手续，质物（权）的权利证书和相关文件一并移交贷款人保管。质押期间，贷款人应妥善保管质物（权）。贷款人为安全、方便，也可将质物（权）委托与出质人约定的第三人保管。

6.在质押担保合同生效前，质押物由质押人办理财产保险，保险单由贷款人保存。保险金额应与质押物的价值相等。质押物保险到期，质押人应负责续保，直至所担保的债权全部清偿为止。如发生保险责任内损失，保险理赔款应作为出质财产交贷款人存入专户或用于提前清偿贷款本金，不足部分由借款人另行提供担保。

7.按担保法规定，应办理质押合同登记的，出质人应在合同生效前按规定向有权部门办理质押登记和其他法定出质手续。所登记质押权存续时间，应与质押担保期限一致。在质押担保期间，质押物登记届满的，由质押人负责依照有关规定办理续登手续。

8.未经贷款人同意，出质人不得将质物（权）转让、变卖、重复质押或用于清偿其他债务。经贷款人书面同意而取得的转让费、许可费或价款，应向贷款人提前清偿所担保的债权。

9.质物（权）的保险、鉴定、运输、保管、评估、登记等费用由借款人负担。

10.在本合同担保期间内，出质人的担保责任不因借款人与其他单位签订有关协议和借款人财力状况的变化，以及本合同涉及借款人和贷款人的条款无效而受到任何影响或免除。

11.出质人应予赔偿因其自身过失造成的贷款人损失，向贷款人支付借款金额＿＿％的赔偿金。

第四条 借款人的权利和义务

1.借款人有权了解农业发展银行有关信贷政策、利率政策、各项优惠政策和信贷管理制度、规定、办法等，配合贷款人共同管好贷款。

2.借款人必须严格按照中国人民银行和中国农业发展银行关于粮棉油购销企业账户管理规定，在中国农业发展银行开设基本账户和相关专用账户。经开户行审查同意，对远离开户行的企业，也可以在其他金融机构开立辅助存款账户，但必须遵守农业发展银行的信贷管理规定。

3.借款人必须按照合同约定的贷款用途使用贷款，不得挪作他用。

4.借款人必须向贷款人提供贷款使用的具体用途及用款计划，并自觉接受贷款人的信贷监督。

5.借款人发现有危及贷款人债权安全时，应立即采取保全措施，并及时通知贷款人。

6.借款到期前，借款人应积极筹措还贷资金，在本合同有效期限内归还贷款本息；到期不还的，贷款人可直接从借款人账户中扣收或采取其他措施追收，还款日期以贷款收回凭证为准。

7.借款到期，借款人因客观原因确实不能按期归还的，须经质押人同意，并提前10天（遇节假日顺延）向贷款人书面申请展期归还，经贷款人审查同意后，可办理展期手续。经贷款人审查不同意展期的，借款人应按合同约定时间归还贷款本息。

8.其他事项：

（1）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。

（2）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。

（3）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。

第五条 贷款人的权利和义务

1.贷款人应当按照合同要求及时发放贷款，并根据借款人实际用款进度供应资金。

2.贷款人有权对贷款实行跟踪检查，保证专款专用。

3.贷款到期，借款人不能归还或不足归还贷款时，贷款人有权以质押财产或质权折价或以拍卖、变卖、兑现的价款优先受偿。不足清偿部分，贷款人有权继续向借款人追偿。

4.当出质人或借款人被宣告破产或解散，卷入或即将卷入诉讼纠纷，或其他足以影响贷款人债权安全时，贷款人有权提前处理质押财产或质权，收回贷款本息。

5.其他事项：

（1）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。

（2）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。

（3）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。

第六条 违约责任

1.借款人违反上述约定义务的，贷款人可视不同情况，根据信贷管理有关规定，实行加罚息、停止贷款、提前收回贷款等信贷制裁措施。由此造成的一切后果，由借款人自行承担。借款人拒不偿还贷款本息的，贷款人有权依据有关法律、法规，申请资产保全或强制执行。

2.贷款人违反约定义务的，借款人有权请求有关部门按照规定予以处理。

第七条 合同的变更

1.本合同生效后，各方不得擅自变更或解除合同。

2.借款人因客观原因造成不能按期还清贷款的，应在贷款到期前10天（遇节假日顺延）向贷款人提出书面展期申请，经贷款人审查同意，签订展期还款协议。展期期限和利率按有关规定执行。

3.各方不得擅自将本合同项下的债权、债务转让给第三者。

4.本合同项下的借款本息全部清偿后，本合同自行终止。

5.在合同有效期内，借款方、担保方更换法定名称、法定代表人或改变住所时，应在变更后10天内书面通知贷款人。

第八条 争议的解决

在本合同履行中发生的争议，由各方通过协商解决；协商不成的，可直接向贷款人所在地人民法院提起诉讼。

第九条 合同组成

借款申请书、借款借据、展期还款协议书、授权委托书、变更本合同条款的协议、质押物品清单和贷款人要求借款人、出质人提供的其他有关材料，均为本合同的组成部分。

第十条 本合同未尽事宜，按有关法律法规和银行贷款规定办理。

第十一条 本合同正本一式＿＿份，借款人、贷款人、出质人各持一份。本合同自各方签章之日起生效。

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｜ ｜ ｜

｜ 借 款 人 ｜ 贷 款 人 ｜

｜ ｜ ｜

｜ ｜ ｜

｜借款人： 企业法人章｜贷款人： 公 章 ｜

｜ ｜ （或合同专用章）｜

｜ ｜ ｜

｜法定代表人： 签 章｜负责人： 签 章｜

｜（或授权代理人） ｜（或授权代理人） ｜

｜ ｜ ｜

｜ ｜ ｜

｜开户银行＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ ｜住 所＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ ｜

｜住 所＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ ｜ ｜

｜账 号＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ ｜ ｜

｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜ ｜

｜ ｜

｜ 出质人 ｜

｜ （1） （2） （3） ｜

｜ ｜

｜ ｜

｜出质人： 公 章｜

｜ （或合同专用章）｜

｜ ｜

｜法定代表人： ｜

｜（或授权代理人） 签 章｜

｜开户银行＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ ｜

｜住 所＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ ｜

｜账 号＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ ｜

｜ ｜

｜ ｜

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签约日期：＿＿年＿＿月＿＿日

签约地点：＿＿＿＿＿＿＿＿＿

中国农业发展银行质押担保借款合同

合同编号：____________

借款人：________________

贷款人：中国农业发展银行

出质人：（1）________________________

（2）________________________

（3）________________________

借款人因________________________需要，向贷款人申请____________借款，经出质人质押担保，贷款人同意向借款人发放上述贷款。经各方协商一致，根据有关法律法规和银行贷款管理规定，签订本合同，共同遵守。

第一条 主要借款内容

1.借款金额、用途、种类、利率、期限

金额（大写）

用途

种类

利率

期限

年 个月（自 年 月 日起至 年 月 日止）

2.本合同项下借款按日计息，按__________结息。在本合同有效期内，如遇利率调整，按中国人民银行有关规定执行。

第二条 提款和还款

1.分期提款、还款计划

分期提款计划

分期还款计划

年

月

日

金 额

年

月

日

金 额

2.借款人在提款前应向贷款人递交具体的提款计划，并提供表明借款合理用途的书面文件。

3.贷款人按提款计划办理借款凭证手续，在__________个营业日内将贷款放出。在本合同期限内，实际放款日、还款日和实际借款额以借款凭证为准。

4.借款人应主动按本合同约定的期限内归还全部借款本息，并按双方约定的分期还款计划还款；不主动归还的，贷款人可直接从借款人帐户中扣收。

第三条 还款资金来源

借款人应用下列资金，但不仅限于下列资金，归还本合同项下借款本息。

1.____________________________________________________________。

2.____________________________________________________________。

3.____________________________________________________________。

4.____________________________________________________________。

第四条 质押内容

出质人自愿以____________等动产、权利（详见抵押物品清单）作为本合同载明借款的质物，出质给贷款人，主动质押担保内容如下：

1.质押担保期间：自设定抵押之日起至担保范围内全部债务清偿完毕止。

2.质押担保范围：本合同项下借款本金、利息、违约金以及贷款人实现债权和质权的费用。

3.质物评估价值____________万元，实际质押额为____________万元。抵押的效力及于抵押物的从物、从权利和孳息。

4.质物未设定其他担保，所有权无争议。

5.出质人应在______年______月_______日之前将质物移交贷款人占有，质物的权利证书和相关文件一并移交贷款人保管，质押期间，贷款人应妥善保管质物。贷款人为安全、方便也可将质物委托与出质人约定的第三人保管。

6.质押财产在质押担保期间，由质押人办理财产保险，保险单由贷款人保存，如发生保险责任内损失，保险理赔款应作为出质财产较贷款人存入专户或用于提前清偿贷款本息，不足部分由借款人另行提供担保。

7.按担保法规定，应办理质押合同登记的，出质人应按规定向有权部门办理质押登记和其他法定出质手续，所登记质押权存续时间，应与质押担保期间一致。

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环境资源与发展经济学专业实习报告

在我国许多城市社区及城乡结合部区域，由于土地利用方式及人口日益增长的压力，使得大面积裸露的土地受到长期的侵蚀和沙化，原由树林植被被轻易伐弃；水资源短缺，垃圾、废水处理系统不完善，环境污染加剧等情形在生态上个社区的健康生存发展带来长久的、潜在的危机。

另一方面 ,社区中旧有的建筑街道、溪水及文化名胜等历史文化景观在社区的改建和新建中被轻易拆除、解体或毁坏。这显然与"可持续发展"的概念不相符合。而在北京市，这样的情况同样存在。我们在北京西郊的实习当中，就见到了很多这样的情况。

"首都城市现代化建设，要按照以人为本和可持续发展的要求，正确处理经济社会与人口资源环境的关系，提高城市规划、建设和管理水平，促进人和城市、人和自然的协调与和谐，努力开创经济繁荣、生活富庶、环境优美的城市文明发展道路……",中共北京市第九次代表大会报告给人们描绘出了一幅未来5年美好的蓝图：人均绿地面积将更多，空气将更加清新，百姓的住房将更加宽敞，道路也将越来越宽广，堵车现象越来越少……北京人居质量会变得越来越高。

市政府已经确立投资上百亿元来打造"碧水绕京城"的美景，目前，许多昔日的臭河道已变成市民休闲、娱乐的好场所。北京还将再投入54.5亿元进行大规模的城市河道整治，2011年市区将不再有臭河过市。万泉河的变清应该是指日可待了。

北京市政府还确定了138项城市环境整治重点工作，即开展包括圆明园遗址公园搬迁腾退规划、中央电视塔周边整治规划、清华大学和北京大学周边地区环境整治规划、颐和园周边环境整治规划、明城墙遗址公园建设规划等重点地区环境建设项目的规划设计工作。然而这种重点整治，实行起来似乎并不是那么顺利。

《北京晨报》XX年12月01日报道，"在北京大学西门外蔚秀园南墙和畅春园北墙之间，有条三四米宽的小胡同，这就是篓斗桥地区。这里挤满了私搭乱建的小平房，环境堪称脏乱差。

眼下，这里成了拆迁现场，半年后，将建成一条宽阔、整洁的花园式新道路。篓斗桥地区和它南面的西苑操场路，两条小路才两三百米长，却集中了几十家小商店、六七个发廊，还有饭馆、酒吧。环境脏乱，与北大校园文化氛围极不协调。

为此，北京市和海淀区两级政府与教育部和北大共同努力，筹集整治拆迁费1.3亿元。篓斗桥地区拆迁范围南到畅春园、北至蔚秀园、东临颐和园路、西至篓斗桥，涉及84户拆迁户、7198.06平方米拆迁面积和227名拆迁人口。目前，绝大多数人已经搬走了，昔日嘈杂的小街现在变成了拆迁现场。不久，这里将建成宽10米的平整街道，配上绿化美化，篓斗桥地区将变成篓斗桥花园。"

眼下距报道时期已经过去了一年多的时间，然而我们在实习经过的时候，篓斗桥地区似乎还是描述中的情形，"宽阔、整洁的花园式新道路"似乎还在摇篮之中，这不能不说是城市环境整治工作中的一个欠缺和漏洞。只规划不办事，整治过程阻力重重，即使在首都北京也是如此，真是让人有些寒心。

3、城市环境艺术的思考

从万泉文化公园，想到了城市环境艺术。

人类从洞窟与巢居中走出来，筑土构木，为自己的生存营造了栖身之地。工业化与科技革命为人类创造了大量财富，也为此付出了惨痛的代价。人口、资源、环境等一系列问题越来越严重。面对嘈杂、拥挤、污染的城市，人们渴望重新回到大自然的怀抱，去呼吸大自然的新鲜空气，享受阳光的沐浴，为自己营造融入自然的新的生活环境。

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