城市管理经验做法交流材料(汇编20篇)

某县推行政法干警竞争上岗经验做法与体会

在新的历史时期，新的形势和任务对政法工作提出了更高的要求，建设一支高素质的政法干部队伍已成为一项十分紧迫的任务。为解决当前政法队伍中存在的压力不大、动力不足、活力不强、干部能上不能下等突出问题，**县不断深化干部制度改革，大力推行竞争上岗，逐步摸索出一条“科学操作，全员竞岗，全面公开，量化民主，选准用好，充满活力”的24字改革办法，取得了明显成效。

一、制定出台一套科学严密操作性强的办法是推行竞争上岗的先决条件

20xx年**县率先在县法院进行了试点（改革）工作。通过报名、资格审查、公开演讲、民主测评、组织考察、院党组酝酿提名、县领导组表决等程序，对县法院民事庭、执行局等8个科室正职干部进行了竞争上岗和优化组合。在试点的基础上，又对县公安局（包括交警队）27个科、所、队、室，法院5个科室，检察院9个科室中层正职领导干部职位全部进行了竞争上岗、优化组合工作。不断的实践，使**县逐步建立起一套科学严密操作性强的竞选办法。一是政法各部门科、所、队、室股级中层正职岗位全部推行竞争上岗。二是每一个中层正职岗位的竞争者都必须经过报名、资格审查、考试、演讲答辩、民主推荐、组织考察、单位党委（党组）会议研究、政法委决定等8道程序。三是每一个岗位的竞争都是在县委政法委、组织部、纪检委、县人大、县政协、县人事局等有关部门领导参与指导监督下进行的。四是竞争上岗的中层正职干部和干警实行双向选择，特别是公安派出所长还要征求当地乡镇党委的意见。严密科学的操作方法，为我们中层正职干部竞争上岗提供了比较科学的依据。

二、创造一个公开、平等、竞争、择优的用人环境是竞争上岗的重要保证

扩大干部工作中的民主，落实广大干警和群众对选拔任用政法领导干部的知情权、参与权、选择权和监督权，建立一套比较系统的干部考核评价体系是建设社会主义民主政治的必然要求，是推行竞争上岗的重要保证。

（一）变过去“少数人在少数人中选人”为“多数人在多数人中选人”，全方位扩大干部工作中的民主。一是打破论资排辈的束缚，只要符合任职条件，均可参与竞争。三年来，对公、检、法49个岗位，有82名符合条件的干部参与了竞争。二是打破过去选用干部神秘化的做法，让广大政法干警充分参与到干部选用工作中去。每一个中层正职干部的选拔，该单位所有的人员都要直接参与测评、推荐，分管领导、本科室人员等1/3干部、干警都要直接参与考察、评定，每一个环节、每一位参与者都会直接影响选用的结果，但都决定不了选用结果。三是实行全程公开制和全方位公示制，扩大群众监督面。**县在选用中层正职干部时，对竞岗职位、条件、办法、程序、考试成绩、评定结果、拟任人选、监督渠道等八个方面全部及时进行公开和公示。

（二）变以往“民主推荐干部凭印象判定”为“量化民主”，建立科学的干部考评体系。在干部选用中，**县实行量化综合评分，以10分制计算，分个人素质、民意推荐、实绩考核、综合评定四大块，各占2、3、3、2分。个人素质具体细化为笔试、演讲答辩两部分，笔试内容包括政治理论、业务知识、县委政府重大决策等三部分，演讲答辩主要考察竞岗干部的仪容仪表、表达能力、解决问题能力、临场应变能力等，实行当场亮分。民意推荐分民主测评与推荐两部分，由本单位全体人员参与评定。实绩考核，由单位分管领导、所在科室等1/3干部干警分别考评，对成绩突出者，近三年获得县以上奖励的予以加分。综合评定，由单位选拔干部工作领导组、县领导组就干部的党性修养、组织原则、廉洁自律、政治立场等方面把关评定。以上四个方面构成的干部考评体系，基本上可以全面系统、客观地反映一个干部的整体情况。

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工商分局创建“文明经营区”的主要做法

文明管理树形象    诚信经营赢效益 —工商分局创建“文明经营区”的主要做法 工商分局自1999年以来，就以优化经济发展秩序、打造市场文明品牌为着力点，持续开展了“创诚信市场，做文明业户”活动。特别是“青岛会议”后，该局把行业文明建设与社区文明建设结合起来，将“创诚信市场，做文明业户”并入“文明经营区”的创建之中，积极探索新形势下法治与德治结合、管理与教育同步、他律与自律互补、工商行政执法与社会合力推动并举的市场监管新路子，有效地提高了市场经济效益和社会效益，该局也被评为“市级文明单位”、“全市工商系统标兵单位”，被xx区政府授予“经济工作特殊贡献奖”。省、市局分别在该局召开行政效能监察、创新监管方式、作风建设和市场管理现场会，观摩了局机关、美食街等三个工商所和绿苑市场的管理现场。他们的主要做法是： 一、抓主要环节，求长效实绩 创建活动要想不走过场，取得实效，重点在谋划，关键在落实。分局紧紧抓住谋划和落实两个主要环节，确保了创建活动起步稳，发展顺，效果好。 一是实实在在订规划。他们在对辖区市场状况全面调查摸底，准确掌握第一手资料的基础上，拟制了既有一定前瞻性，又充分考虑不同单位实际情况的活动方案。在指导思想上，提出了“循序渐进打基础，先急后缓抓建设，管教结合促规范，分期分批创达标”的工作思路；在活动范围上，要求辖内各主要经营区和持有《市场登记证》的市场均参与创建活动，重点是城区主要街区和具有一定规模、有固定设施的大型市场，农村工商所和农贸大集参照执行；在考评办法上，文明经营区的评选由分局牵头，创建领导小组组织有关职能部门联手实施，采取现场检查、查阅档案、询问业户、征求消费者意见的办法，每年评比一次。文明业户的评选由各所牵头，每半年组织一次。在评选条件上，根据省局关于文明经营区的八项标准，结合实际细化了48条计分细目。同时制订了文明业户的四项标准（守法经营、服从管理、文明待客、热心公益）和16条量化计分细目；在奖惩措施上，将创建工作列为工商所年度责任目标，并作为评功评奖的重要条件；在创建进度上，允许达标时间有先后，阶段目标有高低，以利于不同基础、不同起点的单位各上各的台阶。合理的规划目标，可行的活动套路，激发了各级达标创先的内在动力。 二是严抓细抠促落实。该局从实效出发，注重理顺影响创建进度和质量的具体细节，着力解决活动中的难点问题。比如，他们虽不要求创建进程一刀切齐，但在创建标准上坚持切齐一刀。为此采取了两项把关措施：一是自报公议。也就是验收前先由各工商所牵头组织自查上报，对报批的文明经营区（街）和市场，由联合考评组现场验收；二是“双考”把关。即坚持集中考评与随机考评相结合，不搞“一查定乾坤”，促使各单位把工夫下在平时、用在经常，防止以偏盖全，缺腿漏项。再如在抓设施配套这个棘手问题上，他们首先在系统内部和相关单位、业户中，达成了“设施制约经营、市貌影响形象、服务和形象连着效益”的共识，尔后对功能不全、有碍观瞻的经营、服务设施分类排队，按用途、性质的不同进行纵横区分：纵向区分，即在工商系统内部，压减机关倾斜基层，自筹资金近百万元为工商所购置办公和服务设备，修缮注册登记厅等，着力树立文明、规范、亲和的工商管理形象；横向区分，就是明确工商机关、市场开办单位、街道（镇）、经营业户在文明经营区建设各自中的义务，使制约创建活动的各类应建项目做到经费、责任、标准和完成时限“四落实”。自开展创建活动以来，各主要经营区和有型市场新添公平称、投诉站（台）、导购标示、灭火器具、公厕、垃圾池等经营和服务设施设备18600余件，并全部更换了以“六统一”为主要内容的各种牌、签、表等用品，绿苑市场、鲁中蔬菜批发市场还建立了无公害蔬菜检测站，为创建文明经营区提供了良好的外部环境。 二、抓合辙并轨，扣目标主题 分局坚持统筹谋划，将创建活动溶入工商行政管理工作的整体运行之中，使之与中心任务和基础性工作合辙并轨，相互借势，良性互动。 一是着眼全局，纳入履行职能的基础轨道。该局坚持思想领先，引导大家认清开展创建活动与履行市场监管、行政执法基本职能相互促进的辩正关系；认清实现职能到位，一靠法治、二靠德治，二者犹如车之两轮、鸟之两翼，不可偏废的道理；认清创建文明经营区是顺应形势发展，树立行业新风、优化经济发展环境的一项具体措施。要求所属单位以“建立服务型工商”为目标理念，把创建内容与监管社会主义大市场联系起来；把活动目的与实现职能到位统一起来；把活动的方法措施与加强作风建设、实施“提速工程”和深化监管方式改革结合起来。坚持用工商管理职能是否到位、市场秩序是否改善、人民群众是否满意来把握活动进程，衡量创建效果。 二是突出重点，纳入基层建设的主题轨道。开展创建活动，大量的工作在基层，活动能否达到预期目的，不仅关乎市场发展前景，也影响基层的自身建设。该局站在强根固基的高度，在抓市场文明建设的同时，着力通过活动的开展锻炼基层自我解决问题的能力，增强执法一线的战斗力、凝聚力。为此，实际工作中他们做到：安排工作与年度计划相一致，不另立炉灶；活动节奏与中心任务的进度相吻合，不顶牛撞车；检查督导与创建方案相呼应，不离题跑调；成果评估与《基层建设纲要》的规定相匹配，不离开规定论优劣，从而保证机关按职尽责抓创建，基层有条不紊争达标，使基层建设这个永恒主题在创建中得以延续和加强。 三是制度规范，纳入工作机制的运行轨道。该局本着删繁就简、便于操作的原则，坚持法律法规有规定、上级有要求的，从其规定要求；无规定或要求不明确的，结合实际建章立制。针对创建活动的特点先后建立健全了政务承诺、市场巡查、文明执法、首办负责、过错追究等内部工作规范和亮证经营、明码标价、肉菜检测、预赔基金、文明守则、家具三包、协会例会、安全保卫等一系列市场管理制度、规定和办法，并通过会议传达贯彻、场内广播、墙报公示、编印明白纸、发放宣传单等形式广为宣传，使之深入人心。分局与各工商所、工商所与市场开办单位和市场管理人员，层层签订责任书，落实目标责任和岗位责任。这些规定和措施与上级的

规章制度相衔接，与活动的开展相配套，与本单位的实际情况相适应，保证了创建活动健康发展，步步深入。 三、抓凝心聚力，促整体推进 文明经营区是文明社区的缩影。创建文明经营区仅靠工商机关单打独斗难以奏效，分局注重发挥各方作用，努力形成创建工作齐抓共管、整体推进的态势。 一是充分发挥创建领导小组的调控作用。通过例会制度，定期分析形势，研究解决活动中出现的问题。组织现场观摩和企业（市场开办单位）负责人培训，特邀北大经济学教授来淄授课；为银企“联姻”牵线搭桥，建立企业贷款联保联络站；组织实施“红盾帮扶”工程，开展“一帮一”活动；同时抓了美食街、绿苑市场的试点先行，以点带面推动工作。经常深入市场和经营街区现场办公、及时协调工商所、市场开办单位、经营业户以及相关部门之间的关系，努力为活动开展把关定向，解难释疑，避免了走弯路。 二是充分发挥工商所的主导作用。工商所处在市场管理链条的末端，是创建文明经营区的主力军，其责任心的强弱对创建活动有着至关重要的影响。因此，该局充分发挥工商所的前哨作用，要求其在创建活动中打头阵、唱主角，坚持“三及时”，做到“三到位”：即对市场巡查中的问题及时发现不漏项，及时处置不拖延，及时报告不隐瞒；对分管市场和经营区域天天到位、户户到位、事事到位，力求把问题解决在萌芽之中。自开展创建活动以来，该局所属工商所文明执法，热情服务，查处经济违法案件580起，受理消费者申诉1050余宗，为国家和人民群众挽回经济损失600余万元。 三是充分发挥经营业户的自律作用。为强化市场主体自我管理、自我教育、自我约束的自律氛围，分局一手抓自律组织的建设，一手抓自律活动的开展。先后在有固定门头的经营街区和有相对稳定业户的大型市场，建立了党团组织、个私协分会和行业协会。并根据人员流动情况和实际需要，适时调整充实，保证组织不散，工作不断。与此同时，围绕“诚信、文明”这条主线，分别组织了业户党员挂牌经营、无假冒伪劣承诺、救灾助学助残捐赠、名优产品展销等一些自律性、公益性的活动，大大增强了经营业户的守法经营和自律意识。过去工商管理费靠逐户催缴，自开展活动以来，党员业户以身作则，业户小组长认真负责，城区业户主动交费率保持在70%以上，有的市场能做到一天收齐。利用歇业时间组织法规学习或其他集体活动，业户也普遍积极参加。 四是充分发挥市场开办单位的助手作用。市场开办单位既参与市场管理，又是工商监管对象，这种特殊身份决定了其在创建活动中的特殊作用。该局通过座谈交流、办培训班、组织赴外地参观见学、开展信息咨询、为其解决实际问题等途径，引导市场开办单位认清自身在创建文明经营区中的义务和责任；明白消费者、经营者、市场开办者通过创建实现“三赢”互利的道理；看到所属市场（街、区）存在的问题差距；明确发展目标和改进措施。由于宣传到位、工作到位，绝大多数市场开办单位在创建活动中认识端正，行动自觉，主动参与，按职尽责。舍得投资搞建设，积极完成物业管理、设施配套、安全保卫、清洁卫生等方面的工作，主动配合工商部门维护市场秩序，净化交易环境。上下齐抓共促，多方联手协作，保持了创建文明经营区活动良好的发展势头。

县推行部门预算的思路与做法

强化预算管理   推行部门预算 改革开放二十多年来，通过各项经济体制改革使我国社会经济生活发生了深刻的变化，但是财政管理体制虽几经改革，在计划经济条件下形成的财政预算制度的基本框架始终未能从根本上触动。改革现行财政预算编制模式，建立与社会主义市场经济体制相适应的预算编制模式已成为当前和今后财政预算改革的一个重要任务。为加快xx县财政预算管理改革步伐，规范预算分配办法，提高预算分配的科学性和透明度，我们在近几年来细编预算的基础上，从前年开始，对编制部门预算进行了有效的探索，使预算编制达到科学、合理、透明、公正并具可操作性，体现预算的严肃性、权威性。下面就我们的一些做法与体会与大家进行交流探讨。 一、 充分认识编制部门预算的意义 部门预算是市场经济国家普遍采用的财政预算管理的基本组织形式。当前推行部门预算有利于《预算法》的贯彻执行，《预算法》明确规定“中央政府预算由中央各部门预算组成”、“地方各级政府预算由本级各部门的预算组成”，但在实际执行中部分项目不能细化到部门，因此这是认真贯彻《预算法》的要求；同时，推行部门预算，有利于人大及其常委会履行对财政预算的审查和监督；有利于预算编制的公开、公平、公正，提高政府预算的透明度，加强廉政建设；有利于强化预算观念，提高预算管理水平；有利于贯彻落实“依法治国”方针，促进财政法制建设，规范政府行为，依法行政、依法治财。 二、我县编制部门预算的指导思想和原则 我们在推行编制部门预算中总的指导思想是以全国、全省财政工作会议有关精神为指导，继续贯彻执行积极的财政政策，按照建立社会主义市场经济和公共财政的要求，合理界定预算管理职能，积极推进预算管理改革，早编、细编预算，规范预算编制管理，调整财政支出结构。保证科技、教育、农业等法定支出的需要，保证关系改革、发展、稳定大局和推进城市化进程等重点支出需要；努力节减行政经费支出，继续规范财政管理，完善预算外资金收支两条线管理办法，实现财政预算内外资金综合平衡，以增强预算宏观调控能力，提高财政资金运行质量和效益，促进本县经济持续、快速、健康发展。 根据以上指导思想，在编制部门预算中，我们确定了编制部门收支预算的几个原则： （一）在政府财力安排上，继续实行综合财政预算。 从1998年10月份起，xx县根据《事业单位财务规则》、《行政单位财务规则》以及新预算会计制度要求，开始在县级行政事业单位中进行综合财政管理办法，对行政事业单位产财政补助收入和其他各类收入实行统一管理，相继制定了《xx县预算外资金管理办法》及实施细则、《xx县县级行政事业单位经常性支出包干办法》、《xx县预算外资金统筹办法》等规定，对预算内外财力统一作为政府可支配财力进行安排。财政预算内拨款、财政预算外专户核拨资金和其他收入统一作为单位预算收入；对单位的支出需求，除法定刚性支出外，原则上确定一个人均收入标准，先由财政专户核拨资金和其他收入安排，不足部分再考虑财政预算内拨款。在编制部门预算时，各部门、单位将所有资金都作为预算可安排资金，统统汇编到一个部门综合预算中统筹安排使用，有效解决预算内资金、预算外资金和单位其他资金安排使用几张皮的问题，有利于提高资金的综合效益，更好地保证事业发展对资金的需要，同时也有效地提高了财政的宏观调控能力。 （二）在支出安排顺序上，着力体现公共财政要求。在量入为出、收支平衡的前提下，按照统筹兼顾、有保有压、突出重点的要求，支出预算安排顺序上首先确保需由财政供给的人员经费等刚性支出和国家政权机关正常运转经费需要；其次确保下岗分流财政应承担的安置资金、下岗职工基本生活、失业救济金和城乡最低生活保障等社会保障支出；再次要按照有关法律规定，增加科技、教育、农业等法定支出需要；最后是对推进城市化进程、加快县城重点项目建设所必需的资金尽力确保。同时，在编制单位支出预算时，要求各部门在支出预算安排上积极调整支出结构，大力压缩对竞争性和经营性领域的投入；增加对公益型、基础性设施的投入；对服务型事业通过部分或全部采用市场机制运作推向市场。 （三）在预算编制方法上，完善零基预算办法。一直来，xx县对人员经费实行的是零基预算办法，对部门的经常性支出预算按照“人员经费按标准、公用业务经费按定额”的原则编制。推行部门预算后，我们对事业发展所需的修缮购置和建设支出等专项经费的预算安排，也采取了零基预算办法，分轻重缓急安排项目，落实经费，彻底打破各部门“基数+增长”的粗放型预算编制方法，由单位在确保本部门收支平衡的基础上，提出积极稳妥的总体预算收支方案，以真正按实际需要和财力可能来安排各项支出预算，以利于不断调整支出结构，缓解财政支出矛盾，更有效地发挥财政对经济社会发展的宏观调控作用。 （四）在支出预算追加上，硬化预算约束。根据以往年度预算编制情况，在预算确定以后，普遍出现频繁追加支出现象，即所谓的“一年预算，预算一年”，不仅严重影响了预算的严肃性，而且使财政部门常年陷入调整追加预算的烦琐事务中，难以抽出时间和精力加强财政监督、研究事关全局和长远的理财战略。针对这种情况，我们在推行编制部门预算时，要求各部门认真全面地按照行政任务和事业计划的要求，完整地编制部门收支预算，对列入政府工作计划的任务给予必要的经费保障，同时，由政府严格进行岗位责任制考核，杜绝争取经费不办事现象的发生。部门预算一经县人民代表大会通过，各部门必须严格执行，除不可预见的突发性事项造成的必不可少的开支需报经县人大批准调整预算外，其他支出项目财政当年不再追加。财政批复预算后，项目之间、科目之间按核定预算办理，由于客观原因变化，确有必要调整的，也需书面报送，进行审批，以强化预算约束。 三、编制部门预算的一些具体做法 实行部门预算，即一个部门的所有经费收支预算在一本预算内集中反映，预算的内容不仅具体到部门，而且要具体到部门下属各单位，更加详细地确定和规范部门及下属单位预算收支的项目和内容，全面地发挥财政分配资金的职能作用，而不是将政府预算支出切块分割到各部门，由各部门自行分配。因此，部门预算是财政预算的基

础，单位预算是部门预算的基础。部门预算由主管部门本级预算（通常所称一级单位）和所属单位预算（通常称二级单位或基层单位）组成。部门预算既包括行政单位预算，又包括其下属的事业单位预算；既包括一般预算收支计划，又包括政府基金预算收支计划；既包括经常性经费预算，又包括专项经费预算；既包括财政预算内收支计划，又包括财政预算外核拨资金收支计划和部门其他收支计划。针对上述各种预算收支，我们的具体编制方法为： （一）部门一般预算收入的编制 1.应缴收入预算的编制。应缴收入指部门应缴预算款（如纳入预算管理的政府性基金、罚没收入、行政性收费收入等）和应缴财政专户款。各部门在编制应缴收入预算时，以实事求是为原则，如实反映收入情况，科学合理地制定本部门的收入预测计划。 2.一般预算收入预算的编制。一般预算收入包括财政补助收入（拨入经费）、事业收入、上级补助收入、附属单位缴款和其他收入。对财政补助收入，由本部门根据上年支出的实绩及财政补助标准，结合当年实际情况提出需财政补助额度；对事业收入，由各部门根据自身应缴专户收入的执收情况，提出安排意见；上级补助收入、附属单位缴款要按照有关财务政策和上级规定依据进行编制。 3.专款收入预算的编制 对专款收入由部门分不同性质、来源的资金项目分项填报，对收入增减变化影响较大的，由编制单位说明具体原因。 （二）部门支出预算的编制 部门支出预算分为经常性支出预算和专项支出预算。支出预算的编制由部门按照零基预算的原则编制。 1.经常性支出预算的编制。 （1）人员经费支出预算的编制。按所属单位在编人数和县以上确定的工资标准和津贴、补贴标准编制，包括按上述规定应给予干部职工的基本工资、津贴、奖金等个人工资性支出和离退休人员生活费，其中定额福利、保障费（包括教育经费、福利费、公积金、残疾人就业保障金、失业金、住房补贴等）按定额编制。 （2）公用业务经费支出预算的编制。公用业务经费包括一般的公务费、一般业务费、零星设备购置费、零星修缮费和其他费用等。一般公用业务费标准根据各机关单位的业务量进行划分，按不同档次制定不同的标准，由部门以规定标准进行编制。其中车辆保险、养路费、车辆费用按预算车均定额编制。对预算内外资金进行匹配的单位按标准分为预算内、预算外二块经费来保障。 2.专项经费支出预算的编制。 专项经费支出预算分政府采购支出预算、基本建设支出预算和其他专项支出预算。 （1）政府采购支出预算的编制。单位在编制预算中凡属政府采购目录的项目均纳入政府采购支出预算，包括在经常性经费中购置的单价在5万元以下和单价在5万元以上需财政另行安排购置专项经费两部分。政府采购计划一经确定由政府采购中心分期分批统一组织实施。 （2）基本建设支出预算的编制。基本建设支出预算是指行政事业单位通过预算安排建设资金的基建项目。对新建项目，由部门编制可行性报告并作详尽说明；对续建项目由部门根据项目的实施进度和资金到位情况、完成投资情况等指标进行编制。 对财政安排资金的基本建设项目支出预算，从立项开始必须严格按基本建设程序办理，纳入财政基本建设财务管理。 （3）其他专项支出预算的编制。 上述以外的各种专项支出预算，包括纳入专项管理的经费支出和企业挖革改、科技三项经费、支援农村生产建设以及教育、科学、卫生、文体广播等事业性专项支出。这些除编制专项预算外，还需提供详细的项目情况说明。 对于上级要求配套的和政府已确定的支出项目或既定政策，也需逐一提供有关依据。 四、部门预算的编制程序 我们在预算布置、各部门上报的基础上，按预算管理改革的要求，集中时间，集中力量进行编审，并在预算编制管理上实行一个口子对外，在财政内部统一由预算科负责编审，提出县级综合财政预算建议，按程序报县政府确定和县人大批准后，直接批复各部门据以执行。预算编制实行“两上两下”形式。由于预算草案编制是按“零基数法”和部门预算来进行编制的，行政管理费和各项事业费的预算安排数都是应下达到各单位的实际数。因此，预算草案一经人代会审议通过后，就能在很短的时间内下达到各单位，预算的分解下达就比较简单，也更便于操作。 五、需进一步探索解决的几个问题 通过两年的推行编制部门预算实践，我们感到虽然在制度上已使预算安排和编制上逐步程序化、规范化，在实际操作上也取得了一些有效的尝试和探索经验，但还有一些问题需要进一步探索解决： 一是预算编制、审批周期太短。我们目前编制部门预算从各部门上报建议数到人代会后下达预算的“两上两下”时间总共不到半年，而国外一些市场经济发达国家的预算编制、审批周期一般为一年，财政部门与各部门间还有一个4个月左右的磋商期，以保证预算的科学性和透明度。因此建议在每年3月份人代会批准当年预算草案后即开始编制下一年度预算，增加的4个月时间主要进行各部门与财政部门的磋商和科学论证，保证有足够的时间来安排经费。 二是部门预算的编制还缺乏有力依据。编制部门预算应主要有三个依据，既相关法律、部门年度中心工作、经费定额标准，而我们目前的定额标准往往是参照几年来的开支水平来确定一个相对合理的支出标准，这样标准是统一了，但各部门之间由于工作量、工作任务、工作性质的不同，也会导致一些不平衡。因此建议国家能够尽快制定部门预算相关法律法规，建立法定的“零基预算”制度。 三是部门预算与国库改革未能协调一致。实行部门预算，预算编制标准虽然统一了，但财政资金仍在多头拨付和逐级层层转拨，财政将预算资金拨付到一级预算单位账户后，一级预算单位如何再下拨至用款单位，用款单位又如何使用，财政部门无法实施全程监控。因此需要我们加快推行国库单一账户管理，实行国库集中支付，同时要切实发挥财政监督职能，加强财政资金拨付使用中的各种监督.

某县推行双公示制的主要做法

细化操作规程 强化监督检查 推进制度落实

——县推行双公示制的主要做法

政府投资重点建设项目推行双公示制，是我市开展工程建设领域突出问题专项治理工作的创新举措，是进一步规范工程建设管理，强化社会监督，增强责任意识，提高工程质量的有力措施。4月29日，全市召开双公示制动员大会后，我县迅速行动，认真组织实施，狠抓制度落实。，全县有38个政府投资重点建设项目实行了施工阶段公示和建立了“建设工地廉政警示牌”，6个竣工项目实行了竣工后公示，发挥了双公示制净化、规范、预防、警示的功能作用。我们的主要做法是：

一、加强组织领导，广泛宣传发动，确保思想认识到位

1、高位推动。我县把重点建设项目推行双公示制，作为开展工程建设领域突出问题专项治理的一项重要举措，摆上重要议事日程。县纪委及时向县委常委会专题汇报了市动员大会精神，双公示制工作得到了县委、县政府的高度重视和支持。县政府常务会就县贯彻落实双公示制进行了专题研究，要求全县各级干部要充分认识推行双公示制的重要意义，严格按照上级有关规定，认真抓好制度落实。成立了县双公示制领导小组，由县纪委书记任组长，分管重点建设项目的副县长任副组长，相关成员单位主要负责人为成员，领导小组下设办公室，具体负责双公示制工作的组织协调、督促指导等工作。县领导亲自过问重点建设项目双公示制落实情况，我县“四中心一馆”工程自6月份开工以来，先后有6位县领导在该项目调研时，抽查过建造师和“五大员”的在岗在位情况。

2、全面部署。市动员会后，我县及时召开了全县双公示制动员部署大会，对双公示制工作进行了全面部署。在此基础上，各行业主管部门分别召集各施工企业、监理单位、建设单位等有关人员，召开了动员部署会，进一步传达学习市、县关于推行双公示制的有关指示精神，层层动员部署，提高认识，明确职责，为全面推进双公示制落实奠定了坚实的基础。

3、宣传造势。利用网站、《县之声》报、有线电视台、板报、墙报等，向社会广泛宣传双公示制的目的意义和有关要求，动员全社会力量积极参与，使双公示制工作做到家喻户晓，在全县形成了“监督单位层层监督，建设单位互相监督，社会公众广泛监督”的良好氛围。6月22日，县监察局接到举报电话，反映我县昌联物流仓储中心土石方工程所公示的，赣州市顺业建筑路桥工程有限公司委派的建造师余金香，在定南县承建了项目。后经调查核实，该项目建造师余金香确实承建过定南县富田工业园护坡工程，但该工程于今年2月8日全部竣工验收。

二、明确工作要求，细化操作规程，确保责任落实到位

1、明确工作职责。我县根据市双公示制动员大会精神和《赣州市政府投资重点建设项目双公示制管理暂行办法》等有关规定，结合实际，以县委、县政府名义出台了《县政府投资重点建设项目双公示制工作实施方案》，明确了双公示制的目标任务和工作内容，以及监察、城乡规划、交通、水利等相关部门的工作职责和要求，做贯彻落实双公示制的明白人。

2、细化操作规程。为进一步细化和规范各单位落实双公示制的操作规程，县领导小组牵头组织县城乡规划建设局、交通运输局、水利局等行业行政主管部门，在深入调研的基础上，分别制定了我县房建（市政）、交通和水利三个行业建设项目具体落实双公示制的工作实施方案，全面细化了监察、各行业行政主管部门、业主等单位，在实施双公示制监督检查中的工作要求、扣分标准等内容；进一步明确了施工、监理、招标代理、质量监督等单位在落实双公示制中的工作职责、目标任务等内容。如我县规定，建设单位在检查中发现施工单位建造师和“五大员”都不到岗到位履职的，每次扣1分；施工员、质检员、专职安全员中的一个不到岗到位履职的, 每次扣0.25分，两个不到岗到位履职的，每次扣0.5分，三个不到岗到位履职的，每次扣0.75分；造价员、材料员中的一个不到岗到位履职的，每次扣0.125分, 两个不到岗到位履职的，每次扣0.25分。

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城管局市容整治经验交流

全市创建全国文明城市再动员大会召开后，市执法局迅速行动，按照唐书记和戴市长讲话精神和全市创文工作部署，对照承担的任务指标和新版测评体系标准，加强组织领导，认真制定实施方案，详细分解落实任务，全局上下以高度的使命感和紧迫感，投入到创文工作中，打响了创建全国文明城市的攻坚战。目前，各项工作顺利推进并取得明显成效。

市区户外广告门头牌匾专项整治效果好：4月份启动以来，执法人员坚持教育与处罚相结合，行政许可与行政处罚并举，逐路段、逐单位，对市区主、次干道两侧以及城市绿化带等重点地段违法设置的影响城市容貌的落地式广告、楼顶广告、墙体广告、灯箱广告和其他广告；超高超大设置的不符合城市容貌标准的商业门头牌匾及沿街门店前摆放的各类广告牌；树木、灯杆、站牌、电话亭、交通护栏等公用设施上随意设置的各类广告等进行整改规范。截止目前，整改和拆除各类户外广告90余处、4000余平方米，责令整改和拆除门头牌匾、道路标牌以及立杆公告130余户、700余平方米，责令补办手续60余户，取得了明显效果，随意设置、乱贴乱画、一店多牌等现象得到有效治理，城市空间更加美观、整洁、有序。

旧城区基础设施改造提升工程进展快：由渭滨综合执法大队负责具体实施的5项基础设施改造提升工程，汉中路停车场拆迁和集贸市场建设，一期拆迁工作已和27户（4家单位、23户居民）签订了安置补偿协议，占总拆迁户28户的96%；共拆除建筑物面积8800余平方米。场地清理工作也已完成，现正在和市规划局草拟招标建设条件，完成后可进行土地招拍挂，开始该项目工程建设。二期拆迁工作，已和7户居民签订了拆迁安置协议，其余住户正在商谈之中。开元商城地下停车场规范，已完成了与开元商城有限公司及其省公司资金方面的协调工作，预计整体工作可在6月份完成。均利广场东门地下停车场建设，已基本完成调研，总平面图及地下车库建筑平面图已做了设计，融资建设方案正在向市政府请示。新民路道路建设改造工程，已完成拆迁摸底工作，拆迁安置方案及经费预算已上报市旧城区基础设施改造提升工作领导小组办公室。

市容环境综合整治力度大：各综合执法支（大）队围绕公共场所乱扔杂物、随地吐痰，占道经营、乱停乱放、乱涂乱画、散发广告、破坏广告设施、违章搭建、非法营运以及校园周边环境治理等指标任务，不断加大执法力度，强化管理措施，实行全天候、全方位的监管，取得了良好效果。金台执法大队召开创文迎检工作再动员大会，将创文工作成为当前全队工作的重中之重，所有人员拿出百倍的努力，不讲条件地完成各项目标任务，确保创文万无一失。渭滨执法大队，以经二路、火车站周边、公园路、清姜路、东二路等路段为重点，采取疏导分流、联合执法、强制取缔等措施，先后出动执法队员900余人次，开展大规模市容集中整治3次，各中队开展市容整治24次，共清理出店经营700余户、占道经营850个、流动摊点210个、各类横幅条幅180条；暂扣物品300余件；查处违章渣土车25辆、车辆乱停放1000余台次；取缔清理了一批“钉子户”和“难缠户”，使辖区市容环境质量有了新的提升。高新执法大队重拳出击，对辖区内影响市容的乱贴乱画、乱喷乱涂等开展了一次“大洗脸”活动，共拆除不符合规定的各类户外广告设施105处，清理乱贴乱画等750余处，乱堆放20处，横幅30余条。陈仓执法大队加强督促整治力度，在城区重点路段设置创文大型公益广告6处，1800㎡，拆除陈旧彩旗400多个。

专项整治针对性强。一是组织开展夏季市容环境综合整治，主要整治夏季来临后日渐增多的占道经营、露天烧烤、流动瓜果摊贩造成的影响市容，妨碍交通以及油烟噪声污染环境等突出问题；二是在不影响市容、交通和市民生活的前提下，在市区通过招投标设置87处车辆停放点和80个便民西瓜销售点，实施规范管理，力求从源头上解决乱停乱放、乱摆摊点、占道经营等问题，达到了便民利民的目的；三是加强高考期间环境噪声和校园周边环境监督管理，与市环保局联合发布通告，中高考期间，将采取强制性措施，坚决杜绝各类环境噪声源超标排放，严格控制夜间建筑施工和社会娱乐等噪声对考生复习、休息的影响。高考和中考期间，在居民区、学校及考场周围严禁各类可能产生环境噪声污染的活动。直属执法支队夜查中队先后对12家夜间违法施工噪声扰民的建筑工地进行了查处。

工商局发挥职能作用服务地方经济发展经验做法

面对国际金融危机的严重冲击，××市工商系统积极发挥职能作用，主动帮助企业解决发展中遇到的困难，为××市经济保持平稳较快发展作出了积极贡献。截至去年12月底，全市登记的各类市场主体总数达到434.85万户，同比增长7.58%。在市工商局工作报告上作出重要批示：“在克服危机的过程，工商局工作积极主动，注意创新，解决了一些困扰企业的突出问题，值得肯定”。

一、积极促进市场主体平稳较快发展。一是全力帮助企业扩大投融资渠道。开展股权出资登记，全年办理26户，涉及注册资本181.7亿元；开展股权出质登记，全年办理1364 件，担保金额亿元；开展小额贷款公司登记试点，登记××户，涉及注册资本亿元；扩大动产抵押登记范围，办理动产抵押登记宗，担保主债权亿元；允许××户企业延长出资期限，允许××户未开业或停业的企业延续到年底开业。二是全力支持创业带动就业。推出试行注册资本“零首期”、登记管理“零收费”、“住改商”等十项措施，受到投资创业者普遍欢迎。截至12月底，全市申请“零首期”出资企业××户，涉及注册资本××万元；申请“零收费”个体工商户××户，免予收费××万元；申请“住改商”企业万户。三是全力促进企业提升竞争力。进一步放宽企业冠市名条件，支持企业申请免冠行政区划，全市核准冠市名企业××户（次），同比增长%，核准免冠行政区划企业××户，形成了一批市级、国家级字号品牌的企业。大力培育、指导企业创立驰名、著名商标，获得国家工商总局认定驰名商标54件，是××市史上最多的一次，单次获认定数居各市市之首，总数增至件，继续位居全国首位。

二、认真贯彻实施珠三角规划《纲要》。一是积极开展先行先试。试行企业法人资格与登记资格相分离，登记“筹建类”企业××户，涉及注册资本亿元；探索开展中国台湾居民申办个体工商户登记，办理中国台湾个体工商户28户。二是积极促进澳紧密合作。配合拟定《合作框架协议》，加强澳市场主体基础信息交换共享，加强商标宣传合作，探索建立侵犯知识产权案件协作处理机制，积极推动广告业合作。截至去年底，全市登记港澳个体工商户××户，资金数额亿元，同比增长%和%。三是积极服务产业结构调整升级。大力支持“双转移”，通过“绿色通道”办理迁移企业××户（次），办理产业转移园企业新设立登记××户。支持“三来一补”企业不停产转型登记为各类企业法人，开拓国内市场。截至12月底，共办理“三来一补”企业转型登记××户，涉及注册资本亿元。

三、大力支持社会主义新农村建设。一是积极促进涉农市场主体发展。大力发展农民专业合作社，鼓励农民投资创业；落实国家有关政策，取消化肥经营企业所有制限制。全年新登记各类农民专业合作社××户，同比增长%。二是深入开展“红盾护农”行动。完善农资商品质量监管体系，开展农药化肥商品包装标识打假专项整治，查处农资案件宗，案值××万元，挽回经济损失××万元。三是加强农业品牌的培育。全市新增集体商标、证明商标件，总数达件。四是提升“合同帮农”水平。制定了农地、林地承包经营权流转合同示范文本，进一步完善了农业合同示范文本体系。全市各级工商部门共制定和备案农业合同文本种，指导签订农业合同××万份，金额亿元。五是加强农村市场秩序整治。组织开展农村市场打假治劣行动，查处借“家电下乡”名义销售假冒伪劣家电案件宗，受理消费者有关“家电下乡”、“汽车摩托车下乡”申诉举报件，为消费者挽回经济损失××万元。

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公路局党员队伍建设的一点做法

加强党员队伍建设 为公路事业再做贡献 近年来，分局党总支认真学习贯彻重要思想和xx大精神，在上级党委的正确领导下，紧紧围绕分局中心工作，以发挥“两个作用”，创建人民满意的公路行业为出发点和落脚点，坚持从严治党，从严治局，以加强自身建设为基础，以思想建设为主线，以推动精神文明建设为目的，解放思想，转变观念，不断加强党员队伍建设，努力提高全体党员的综合素质，调动党员的积极性和创造性，促进了各项工作上水平、创特色。下面向领导汇报我局党员队伍建设的一点做法： 一、加大培训力度，提高党员素质，增强党组织的先进性。我局党总支始终把政治学习作为全体党员提高思想认识和更新观念的主要途径，坚持教育内容全方位、教育形式多样化、教育时间有保障、教育效果重现实，在教育中创新内容、在工作中贯穿教育，使分局党员的精神面貌发生深刻变化，始终保持了一股争创一流的工作精神。重点抓好三个方面的教育工作：一是先进性教育。面对全面建设小康社会的新任务，党员队伍建设也面临着新的考验。我们把党员的先进性教育作为落实xx大精神的具体举措，作为加强党员队伍建设的具体行动。我们坚持以正面教育和自我教育为主，有计划、有步骤地组织党员学习党章、xx大报告和重要思想的有关内容，并通过上党课、讨论、参观、座谈、征求群众意见等形式，让党员在活动中深入思考入党为什么、为党做什么，进一步明确努力方向。通过教育引导，使广大党员自觉地实践重要思想，把共产党员的先进性在建设中国特色社会主义过程中充分体现出来。二是形势政策教育。教育引导党员牢紧紧抓住发展这一要务，紧跟时代步伐，用科学的世界观、方法论去分析和解决面临的问题，使自己的思想认识不断得到提高。三是科学知识教育。根据不同科室的特点及需求，开展有针对性的教育培训。此外，我们还加大投入，改建了党员活动室和电教室，充分发挥电化教育在党员教育中的作用，不断提高教育质量。 二、加强廉政建设，构筑监督网络，增强党组织的纯洁性。我局始终把党风连着政建设放在各项工作的首位，防微杜渐，在教育、制度、预防等各方面狠下功夫，保证了各项工作的健康顺利发展。一是加强了党员廉政建设等方面的培训教育，增强党员遵纪守法意识、廉洁自律意识、责任意识和防范意识，树立行业正气。二是防微杜渐，抓好源泉管理。对工程、财务、路政、征收等敏感部门加强了监管的力度，并强化了计划管理职能，使资金得到合理的安排，起到了很好的防范作用。四是加强内外部的监督工作。三是加强了制度建设，完善内部监督机制。分局今年专门制定下发了《党风廉政建设和反～工作意见》，《党建工作目标》，建立健全了民主生活会制度、中层干部目标责任制、民主评议党员等一系列制度，加强了对党员的管理和监督，使监督工作规范化、制度化；签订了党员廉政建设责任状，把党员监督与党员廉政自律结合起来，要求党员自重、自省、自警、自励，使党风廉政建设层层有责任、有人抓；四是构筑完善的外部监督网络。聘请人大、政协、纪委和各大企业人员担任监督员，设立了意见箱，公开了举报电话，建立党员监督、群众监督、～监督、社会监督相结合的多渠道监督体系。 三、加强班子建设，夯实党建基础，增强党组织的战斗力。为适应新时期党建工作需要，充分发挥党建工作在建、养、收、管等方面的促进作用，我局特别强调“班子”成员的模范带头作用，牢固树立“管理就是服务、权力就是责任、公仆就是奉献”的观念，党总支成员实行“一岗双职”责任制，要求每个成员既要完成本职工作和分工的工作，又要完成支部分工的党务工作。学习中，“班子”成员先当学员后当教员，带头讲课，带头做学习笔记，带头写学习心得；工作中既当指挥员又当战斗员，要求职工做到的自己首先做到，深入到工作、职工思想的每一个环节；在党内生活中，班子成员自觉地做普通党员，参加支部小组活动，主动地剖析自己、开展批评与自我批评。领导的行动是无声的命令，从而增强了全体党员的凝聚力，化成了干好工作的强大动力。 加强入党积极分子队伍建设，不断壮大后备力量，是党总支的一项重要职责。我局历来重视入党积极分子的培养，每年制定党员发展计划，注意广泛征求党员职工意见，对各界反映较好的，有文化、有事业心和责任感的，通过加强教育培训，有意识地派往重要岗位锻炼，经常对其进行培训教育，提高政治思想素质，端正入党动机，增强光荣感和迫切感，同时按照成熟一个、发展一个的原则，及时吸收到党组织。几年来，我局党员队伍不断壮大，到目前为止已有党员58名，要求加入党组织的中青年职工也越来越多，仅在去年就为 名党员办理了转正手续，吸纳了 名入党积极分子。 四、维护职工权益，热心公益事业，增强党组织的号召力。人民群众是党的力量源泉、胜利之本。加强和改进党的作风建设，核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。分局党总支和各支部牢固树立宗旨观念，深入党员群众之中，耐心细致作好教育和疏通疏导工作，为他们尽可能解决实际困难和工作中的实际问题，尽最大限度在工作中为他们创造便利条件，保证了各项工作的顺利开展。一是给职工提供良好的工作环境。对办公设施进行了更换，分局机关购买和安装了新桌椅、空调，添加购买了室内外体育活动器材，新购书500余册充实了图书室；为缩小养护一线职工和机关职工工作环境上的差别，多方筹资，为全部公路站配备了交通工具，使职工上下班工作更加方便，减轻了工作量，提高了工作效率。不仅如此，我局今年还和局机关一样给公路站配备了空调，并进一步完善了公路站小家，职工食堂、体育运动设施、图书室、职工休息室等。二是解除职工的后顾之忧。为改善职工现有住房条件，分局领导班子经过多方协调和筹划，在县东苑小区进行宿舍楼的建设；本着无病早防，有病早治的原则，在每年在女工查体的基础上，组织全体干部职工进行身体检查，并为职工建立了健康档案，保障了职工的身体健康；协调有关部门，积极解决职工子女的入托、就业等问题；对职工遇到的问题和困难都不遗余力的帮助解决。三是积极开展爱心捐助活动。组织广大党员职工进行捐资助学、捐资助建、捐款救灾活动，去年来累计捐款2余万元

，在全局范围内倡导了一种关心社会、济困助学的良好风尚，赢得了社会各界广泛赞誉。 五、弘扬单位文化，塑造单位精神，增强党组织的吸引力。分局党总支把文化建设当作单位精神文明建设的重要工作来抓，通过举办运动会、文娱活动、技术练兵等形式，使精神文明建设呈现生动活泼、丰富多彩的局面。去年重新改建了健身房、棋牌室、乒乓球室等娱乐场所，经常组织员工开展健康有益的活动，使广大员工在自娱自乐中陶冶了情操，提高主人翁意识。同时在院落、走廊内专门制作了标语、口号和名言警句牌匾，浓重的文化氛围使职工素质在潜移默化中得到提高，职工的精神面貌也悄悄地发生着改变，增强了单位的凝聚力和向心力。塑造企业外部形象是单位文化建设的重点，我局自XX年来，高标准完成了办公设施更新和机关院落的绿化改造，新建了路政大厅，重新改造了征费大厅，按照上级要求，高标准的建设了薛馆路养护示范路段，并沿路安装了10余幅大型牌匾，宣传了公路理念；同时投入巨资积极开展穿村路段治理工作，使全县干线公路的畅、洁、绿、美的水平进一步提高，为人们提供了一个安全、通畅、优美的通行环境，展示了公路文明。 六、争创文明单位，带动工作进展，增强党组织的向心力。近几年以来，全省开展了创建全国交通系统文明公路行业活动，我局充分把党员思想作风建设与文明行业创建相结合，始终注重把握党员建设着力于最大限度的调动党员的积极性，把为人民群众多办实事、办难事、办好事、办新事作为一切工作的出发点。一是坚持做到了文明服务。使用文明用语，来有问声、去有送语，微笑服务、以诚待人，全体人员统一着装、挂牌上岗，让党员和职工的的良好形象传播了公路的文明，带动了行风的好转；二是做好示范带动工作。为充分发挥党员的先锋模范作用，在分局全部科室设立了“党员示范岗”，用榜样的力量教育职工、激励职工，鼓舞职工，转变机关工作作风，并提高了党员的责任心。行业文明创建最紧张阶段，广大党员干部充分发扬不怕苦不怕累的优良传统，放弃了大部分的节假日、星期天，加班加点努力工作，却从没有人叫苦叫累，党员的示范作用带动了全局职工对创建文明行业活动的积极性和创造性，使我局的创建工作走在了全市公路系统的前列，并出现了风正、气顺、心齐、劲足的喜人的工作局面，各项工作得到有力推进，党建与两个文明建设取得了丰硕成果。受到上级党委的充分肯定，创建工作经验还在全市进行了推广。 各位领导、同志们，思想作风建设是一项长期的政治思想工作，又是讲政治、树民心、促发展的实践工程，分局全体干部职工有决心、有信心、在市局党委的正确领导、支持下牢牢把握全年奋斗目标，按照党员队伍建设提出的新要求，坚定不移的抓下去，坚持下去，以更加旺盛的斗志和扎实的工作，再创全局工作新特色、新业绩、新效益，取得新的更大的发展。

农村信用联社开展案件专项治理经验做法

农村信用联社今年以来开展案件专项治理取得了卓有成效,他们的主在做法是:

一、所做的主要工作

㈠领导重视，制定方案

1、成立了领导小组。一是于XX年元月17日以长信联发[]6号文件成立了以联社主任赵运锴为组长，联社副主任、监事长为副组长，业务、稽核、人事等相关科室负责人为成员的内控内管检查领导小组。二是成立了以联社主任赵运锴为组长，监事长黄玉为副组长，邓宏芳等人为成员的案件专项治理工作领导小组。

2、制定了工作实施方案。一是以长信联发[]53号文件制定了案件专项治理工作实施方案。《方案》中明确了指导思想、工作目标、工作内容、工作措施，特别是对工作内容中的检查环节按岗位、业务种类进行了详细的规定。二是为了遏制案件的发生，促进依法合规经营，以长信联发[]40号文件制定了“三无”（无五类案件、无经济案件和重大责任事故、无违规违纪案件）活动规划，对“三无”活动的内容及标准作了详细的规定，并提出了奖惩办法。三是以长信联办［］9号文件印发了《关于进一步做好案件专项治理工作的通知》，要求各信用社逐项开展自查整改，查找根源，总结经验教训，并形成了书面报告，上报到县联社。

3、提高案件专项治理工作重要性的认识。一是认真贯彻落实了案件防范专项治理工作会议精神。联社主任赵运锴同志全面传达了省、市、县关于案件专项治理工作座谈会会议精神，并根据信用社实际情况，全面部署了案件专项治理工作。二是层层签订了案件防范责任书。为了预防案件差错事故的发生，保障信用社人、财、物的安全和业务经营的稳健发展，针对全县信用社和联社各职能部门的岗位职责，起草并层层签订了案件防范责任书，将业务、财务会计、计算机和安全保卫的操作风险，以及员工的道德风险等管理内容，全部纳入了案防工作要求和责任追究的范围。由“一把手”负责，层层签订并落实，共签订案件防范责任书221份。三是按月对业务经营指标进行了风险预防分析的情况报告，将当月的基本情况、值得关注的风险问题和后期工作的注意事项，按月进行了情况报告，做到问题早发现、重大事项早知道、案防风险早掌握。四是对重点帮扶人员进行了调查摸底，建立了一对一的帮扶档案。

㈡组织实施，突出整改

1、以清产核资为契机，开展了突击性综合检查。县联社于7月4日至7日对全县信用社13个营业室和7个分社网点进行了突击性检查。本次检查分四组，联社班子成员分别任组长，相关科室负责人为成员，突击性检查内容主要是现金库存，有价单证，重要空白凭证，抵质押品，往来资金的勾对，会出岗位的设置，印、押、证的分管，重要岗位人员的谈话情况，各项安全制度的执行情况等。并对检查存在的问题，督促各信用社迅速整改，联社检查组分别对整改情况进行了复查。

2、以内控制度为优先，开展了业务、财务大检查。XX年6至7月，联社对全县信用社13个营业室和7个分社的财务、信贷进行了综合性检查。信贷方面主要是检查了贷款发放的合规性、信贷基础管理、不良贷款的真实性、风险性等；财务方面主要是各岗位操作程序、会计规范化检查等。通过检查对各信用社存在问题的16名直接责任人处于罚款6100元，并在全县进行了情况通报。

3、以预防为载体，对全县计算机进行了全面检查。今年以来，联社对全县信用社13个营业网点计算机方面的规章制度进行了两次检查。主要是操作风险防范的检查：微机主管和操作人员的代号密码及权限管理、电子汇兑岗位设置及授权管理、微机操作人员离岗退出注册状态等规定。在检查的过程中，对存在的问题都现场进行了整改。

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推进民营企业建会工作的做法及建议

今年是全总、省总提出的“基层组织建设年”，如何采取措施，加大力度，全面实现“哪里有职工，哪里就要建立工会组织”和“最大限度地把广大职工组织到工会中来”的目标，郾城县及早着手，进行了大胆的探索，取得了明显成效。为此，我们组织人员深入郾城县进行了调研，了解总结了他们的主要做法，并对贯彻“基层组织建设年”，切实加强基层组织建设提出建议。      一、基本情况     郾城县在漯河市三县一区中，人口最多，面积最大，总人口90多万人，辖18个乡镇和一个工业园区。近年来，郾城县依托优越的区位优势、便利的交通条件和丰富的农副产品资源，瞄准国内外市场，大力发展民营企业、乡镇企业、外资企业和个体工商企业，使新经济组织占居郾城经济的半壁江山。一些企业在全市、全省乃至全国都较有名气。农村成年人口中，从事非农产业的占70%，工业在农村经济的比重也由原来的不足10%发展到现在的60%以上。全县拥有9232家各类企业和生产单位。近五年来，平均每年以915家的速度快速膨胀。如何尽快在这些个体私营企业中组建工会，最大限度地把职工组织到工会中来，一直是令郾城县总工会一班人头痛的“老大难”问题。因为这些工商企业大多分布在全县各个乡镇、村庄，具有点多、线长、面广的特点，而县总工会人手少、任务重，再加上各个方面的主客观原因，建会工作举步维艰。从99年底到XX年的三年时间内，虽然采取了一些措施，但企业实际建会数也仅有376家，建会率29%，发展会员3.4万人，仅占全县职工和从业人员的35%。～年，随着工会的升格，郾城县工会新一届领导班子深入基层，调查研究，确定把民营企业建会工作作为首要任务，攻坚破难，并及时得到县委的高度重视和大力支持，在全县迅速掀起了工会组织建设新高潮。仅去年以来就完成了17921个工商户和498个各类企业的建会任务，发展会员103466人，企业建会和发展会员分别是过去三年总和的1.5倍和2.8倍，规模以上企业职工入会率达92.8%。      二、主要做法     在民营企业建会工作中，郾城县主要做了以下六方面的工作：    （一）提高认识，加强领导。郾城县民营企业发展比较迅猛，从业人员快速增长，但这些企业数量大、规模小，劳动关系复杂，各种矛盾突出，业主与职工之间的经济关系与劳动关系不协调，侵犯职工合法权益的事件时有发生，职工队伍曾一度出现不稳定情况。郾城县工会经过深入调研后，向县委作了认真汇报，提出要保持职工队伍稳定，促进民营企业健康发展，必须加强民营企业工会组织建设，引起了县委的高度重视，专门召开会议进行研究，明确提出要为工会组织建设创造宽松环境。为了把个体私营经济组织建会工作抓紧抓好，尽快抓出成效，郾城县由工会牵头，组织人员跑遍全县十八个乡镇的各个民营企业，掌握了翔实的一手资料，撰写出指导全县各类企业建会工作的调查报告，并及时把调查了解的情况和拟定的实施意见和操作方案向县委分管领导和县委书记认真汇报，得到大力支持。去年5月份正是全国上下共同防治非典的特殊时期，可县委仍然召开了全县工会工作电视电话会议，下发了《关于加强新时期工会工作的意见》、《关于在全县所有机关、团体、企业、事业单位建立健全工会组织的通知》。并专门成立了以分管副书记任组长，县委组织部长、县政府副县长、县总工会主席任副组长，县经贸委、县个体私营企业服务局、县工商局、县市场发展服务中心等单位主要领导为成员的“郾城县民营企业建会工作领导小组”，在县工会设立了办公室，为这一工作的开展提供了可靠的保障。     （二）强化宣传，营造氛围。为了给全县民营企业建会工作创造良好的～氛围，郾城县在召开建会工作电视电话会的基础上，抓住时机，强化宣传。县委副书记发表了电视讲话，进行了广泛动员，提出了明确要求。同时，他们还利用广播、电视等新闻媒体，印发宣传资料等多种形式，广泛宣传建会的重要意义。另外，县总工会人员分片包干，长驻乡镇和县区民营企业，在认真宣传动员的同时，督促其尽快建立工会。由于宣传到位，炒热了职工和企业经营者的思想，使其真正认识到工会的作用和建会的必要，切实提高了建会和入会的积极性，变“要我入会”为“我要入会”，变“要我建会”为“我要建会”，为建立工作的开展打下扎实的思想基础。     （三）创新方式，借力发展。面对众多的民营企业他们认识到，制约民营企业建会的一个重要因素就是人员少，精力不够。县工会能够正常开展工作的干部职工仅有9人，面对全县近万个企业和生产单位以及众多个体工商户，显然力不从心。于是他们一开始就考虑如何借助外力，推动建会工作。经过考察分析，他们决定紧紧抓住刚从工商局分离开来并成立不久的郾城县市场发展服务中心这一阵地，利用其情况熟，人员足的优势，强力推进个体工商企业的建会工作。提出了工会组建“采用两条线，带动两层面”的办法。即：原来建立的乡镇总工会负责乡镇机关、七所八站、事业单位工会组建及各项工作；各乡镇个体工商企业联合工会具体负责辖区内所有个体工商户和各类企业的建会工作。采取这种办法，有效地解决了工会人员少，精力不够的问题，使建会工作顺利开展，取得突出成效。     （四）灵活多样，分类推进。在建会过程中，郾城县注重根据民营企业的不同情况，采取灵活多样的建会方式。在规模较大的企业建立基层工会委员会，设主席一名及委员若干名；在分布较为集中的小规模企业建立联合工会，主席由较大企业的有关负责人担任，各小企业出任委员；在工商企业分布较多的中心村或集镇建立区域性工会，主席由当地的党支部书记或副书记担任；在城镇街区和集贸市场建起了商业街区工会和市场工会，主席由该街道或市场中德高望众的人员担任；针对零星分布在各个村庄个体工商人员不便管理的特点，以乡镇市场服务管理所为依托，建立起覆盖全乡镇的个体工商业行业工会，主席由乡镇市场服务管理所的同志担任，较大的工商户出任委员。在建会过程中，县工会组织人员加强指导，宜单则单，宜联则联，因势利导，不拘一格。这种灵活多样的建会方法，收到了良好的效果，开创了郾城民营企业建会工作

的崭新局面。     （五）加强指导，规范管理。建会是基础，发挥作用是关键。工会组织建起以后，郾城县十分注重对工会干部的培训和工会工作的指导，引导其扎实开展工作。他们提出民营企业工会工作要做到“两维护”，即：坚持维护职工的合法权益，做到工会与业主共谋企业发展；坚持维护职工的合法权益，协调劳资关系与推进平等协商、签订集体合同同步进行。他们研究出台了《郾城县工商业工会管理办法》和《关于各乡镇个体工商企业联合工会职责范围划分的规定》等配套文件，规范了个体工商户及私营企业的工会工作程序，为彻底扭转管不住和没人管的被动局面打下了坚实基础。县总工会一班人分片包区，利用一切时间，对民营企业工会干部进行分头培训和指导。先后印制了《建会宣传资料》、《工会法律法规》、《职工入会申请表》、《企业基本情况登记表》、《工会组建程序》及《工会工作指南》等一系列材料10万余份，使他们在较短的时间内熟悉了工会工作。目前，民营企业工会工作开展得扎扎实实，工会通过卓有成效的工作也深深地赢得了职工的拥护和企业老板的支持。郾城县装饰材料公司是郾城县民营企业大户，自从建立工会以来，工作很快步入正规，工会通过与老板谈判协商，保证了职工的经济收入连年增长，并建立了阅览室和娱乐室，满足了职工文化需求，同时扎实开展了“提合理化建议”活动，仅半年时间，职工就提合理化建议40余条，创造经济效益8.1万元。 全总、省总确定今年为“基层组织建设年”，就是要通过扎实的工作，实现“哪里有职工，哪里就要建立工会组织”的目标，消灭建立空白点。但在实际建会工作中，尤其是在众多的民营企业中建立工会，情况复杂，任务繁重，困难较多，郾城县在这方面大胆实践，不断创新，探索出了一条切合实际的新路子。通过郾城县的做法及取得的成效，我们对加强基层组织建设，尤其是加强民营企业工会组织建设提出如下建议：     一要切实加大宣传力度。现在的一些民营企业经营者甚至不知道建工会干什么，他们认为办企业只要按法交税就行，建会与否无所谓，有的甚至还认为建会不仅要缴会费，而且为自己找对手，软抵硬抗，态度消极。因此，加大对建会工作的宣传尤为必要和迫切。要利用各种媒体，采取多种形式，加大对企业老板和广大职工的宣传，使企业老板认识到不是想建不想建的问题，而是必须建的问题，同时增强广大职工的入会意识，调动其入会的积极性。     二要加强对此项工作的领导。随着民营企业的不断增多，建立工会组织将对稳定职工队伍和促进民营企业发展起到不可替代的作用。郾城县之所以能取得如此成果，重要的原因之一就是县委和各级党委高度重视和支持。因此，各级党委要把工会组织的组建纳入工作目标，明确责任人，在各方面予以支持，从而为建会工作创造良好的环境。     三要部门联动，形成合力。建会工作任务繁重，困难不少，因此，除了上级党政部门要建立领导组织以外，劳动和社会保障、工商、税务、工会等各部门要形成合力，工作前移，坚持建厂与建会同步进行，从源头上督促做好民营企业建会工作。     四要因此制宜，不拘一格。民营企业的规模不同，分布不同，情况不同，因此，建会也要形式各异，要坚持宜分则分、宜合则合，或区域、区行业、或联合、或单独。总之一切有利于和工会组建起来，把职工组织起来的形式都可以大胆尝试。     五要加强指导，发挥作用。建会不是目的，发挥作用才是关键。因此，上级工会要努力加强对新经济组织建会工作的指导，帮助其正确开展工作。通过工会卓有成效的工作，赢得企业老板对工会工作的重视和支持，变反对为支持，变轻视为重视，从而步入良性循环，实现维护职工合法权益和促进企业发展双赢。

公司工会工作做法经验汇报材料

一、民心是杆秤

作为一名区基层工会主席，我时刻想到的就是职工群众的切身利益，细心的去捕捉职工的心声，用真情回报各级领导和广大职工。在最基层的地方，没人听你说“官话”，必须一件一件地为职工办实事、做好事、解难事。我们要做的，就是要好好打造工会工作的品牌，把工会真正建设成职工最温暖的家。

我和我的同事们坚持深入基层职工家里，倾听职工的呼声和要求，为他们解决生产、生活中的实际困难。，我们共走访慰问了困难职工110户，组织全局干部职工参加各类捐款20余万元。在我们工会，凡是有职工生病住院，我们工会干部都会去探望；凡是离退休工会干部过生日，我们都会去参加；凡是基层有患重大疾病的特困职工，我们都会尽所能组织全局干部职工捐款献爱心。

去年，基层工会某职工因患重病需进行手术，但手术费用高达10余万元，可家中积蓄加上亲朋好友借来的钱远远不足手术费用，病者亲人愁得火急火燎。当我们得知情况后，启动应急帮扶机制，特批帮扶资金元，同时，组织发动区城建局及基层单位干部和职工进行捐款，两天时间，筹集资金2万余元，在最短的时间帮助该职工凑齐了手术费，使他手术得以顺利进行。事后，该职工及家人逢人便说：“没有工会组织的关怀，我们全家就度不过那个坎儿。”我们用实实在在的行动温暖着职工的心，我们工会因此被广大职工视为“职工之家”，我也被大家亲切地称呼为“职工群众的贴心人”。

职工群众的事情无小事，只要我们带着责任，用一颗感恩的心、奉献的心为职工服务，把服务职工、帮扶职工作为我们工作的出发点和落脚点，这样才能得到职工的信赖和支持。

我也深深感到，民心是杆秤，他可以称出一名工会干部在基层职工群众心目中的份量。

二、职工的代言人

“从事工会工作，必须要有锲而不舍、真抓实干的精神，要真正把职工群众当成自己的兄弟姐妹，在‘心’上做文章”才能得到职工群众的认可。那么如何关心职工群众的生活，维护好职工群众的切身利益，保持正常和谐的劳资关系，这也是我在工作中积极探索、实践的课题。

去年，是我区建筑行业开展工资集体协商工作的第一年，也是我担任区建筑企业工会联合会工会主席的第一年。我上任后不久，便接到了在建筑行业开展工资集体协商的重点工作任务。当我初听到建筑企业、工资集体协商这个词汇时，满脑子全都是问号。因为建筑企业多半是民营企业，法人代表个个都是大老板，资产都在数千万甚至数亿元。平时接触都很难，别说代表建筑工人同他们协商工资了。于是我带着各种各样的理由找到区总工会的领导，将困难说了一大通，表明此项工作难度之大无法胜任。区总工会领导耐心地将开展工资集体协商工作的意义和重点以及措施方法等与我进行了详实的交流。我又通过进一步的学习有关政策。深感作为一名建筑工会联合会主席的责任重大。特别是在新形势下维护好农民工的合法权益更不能懈怠。

4月，区建筑工会联合会召开了工资集体协商工作会议，同时给建筑企业下发了工资集体协商要约书，并要求各企业工会主席必须做好工资集体协商宣传动员工作，制定出切实可行的方案措施。针对建筑企业的特点，我决定从两方面工作入手，第一以上带下，以建筑企业工会联合会带动各建筑企业工会，由建筑企业工会带动全体职工；第二以点带面，以部分建筑企业协商成功模式带动其他建筑企业开展工资集体协商。我多次组织各建筑工会主席进行工资集体协商业务培训，同时向建筑企业职工发放宣传资料。为了尽快使工作初见成效，我主动与18家建筑企业老总联系，结果仅两家企业老总有诚意的接待了我，我便以这两家企业为突破点，从而带动其他企业顺利开展协商工作。我们成功的与两家企业签定工资协商协议后，又转向更加艰巨的战场。由于这两家企业给我足够的经验力量，也坚定了我完成此项工作的决心和信心。

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考察学习海外城市管理经验材料

为借鉴发达国家城市管理方面的成功经验，笔者随广州市城市管理考察团对芬兰以及北欧的城市管理进行了短暂的考察。考察期间，听取了赫尔辛基市政厅捷娜女士对芬兰政治经济、文化教育、科技信息、卫生福利以及赫尔辛基城市建设和管理方面的情况介绍，参观了芬兰赫尔辛基、瑞典斯德哥尔摩、挪威奥斯陆、丹麦哥本哈根的市政建设、园林绿化、市容市貌和城市管理现状。考察虽走马观花，但所到之处，所见所闻，留下了深刻的印象，引发了诸多的启示和思考。

一、北欧城市管理的显著特点

北欧国家环境优美，社会稳定，资源丰富，城市流动人口少、就业率高、基础设施完备，等等这些都为城管工作创造了优良的条件。

（一）有完善的城管法制

北欧国家城市管理正常有序，首先在于有完善的城管法制。主要表现：一是城管法律制度的制定充分考虑国情民情，详尽、完备且可操作性强；二是城管法律制度的执行不受人为因素的影响，规范、严格且得力；三是依法建设与管理城市到位。此外，公民的法律素养好、遵纪守法意识强也是其重要的有利因素。据赫尔辛基市政厅捷娜女士介绍，涉及到赫尔辛基城市建设与管理的法律制度非常详尽和完备，市政厅充分利用现代信息科技，通过发函、电子邮件、宣传册、广播电视等形式，积极宣传城市建设和管理的法律制度，及时公布和通报城市建设信息和城镇发展计划，广泛征求市民对城市建设和管理的意见建议，将城市建设和管理与每个家庭紧密联系起来。

（二）有优越的管理基础

北欧国家城市建设和管理之所以基础好、环境优越，主要有这几方面的特定因素：一是城市人口少、密度小。赫尔辛基市面积有1145平方公理，而城区人口56万，连同卫星城埃斯波espoo)，万塔（vantaa)和考尼埃宁kauniainen），总人口约117万。二是公民受教育程度高。北欧国家从小学到大学都实施全民免费业务教育。据赫尔辛基市政厅捷娜女士介绍，芬兰实行全民免费教育，大学、工学院除免除学费、住宿费外，芬兰政府还给每个在校大学生每年可观的补贴。芬兰拥有20所大学（赫尔辛基占7所），是世界上人均占有大学最多的国家。政府对教育投入的比重大，赫尔辛基市政厅每年的教育经费投入为当年财政支出的15%，首都居民三分之一为大学毕业。三是社会福利保障体制完善。芬兰是典型的北欧福利国家，对人的生老病死、失业或丧失工作能力都给予社会补助和服务，这种“从摇篮到坟墓”的体制为所有公民提供了基本生活保障。年满65岁的公民都可领取养老金，没有退休金收入的老人可领取国家提供的最低养老金——国民养老金，退休者还可领取与工资挂钩的职工退休金。在医保方面，国家对药品实行补贴，所有公民享受医疗保险待遇。此外，为使老人在家中愉快地安度晚年，社会福利部门向老人们提供各种上门的家庭和卫生保健服务。

（三）以人为本、注重环保

北欧国家城市建设和管理突出以人为本、自然环境和人文环境相统一，注重构建人与自然的和谐和创造优美的人居生活环境。城市大量使用有轨和无轨电车，发展新的环保型公共交通事业，以减少机动车尾气对环境的污染。政府积极发展自行车事业，在城市道路中间或两边专设自行车道（稍高于机动车道的彩色路面），路边设有专门的自行车存放点，政府鼓励骑自行车上下班，对骑自行车上下班的公民每月给予奖金奖励。因日光较少，为确保行人与行车安全，北欧规定机动车白天必须开灯行驶。北欧城市广告的设置，注重将光污染和电磁辐射减至最低，外形简单、美观并与周边环境相协调。城市路灯灯光讲究自然柔和不刺眼，既省电，又给人以温馨幽静之感。

对商铺经营的管理也不例外，芬兰赫尔辛基大教堂附近的南码头是停泊大型国际游轮的港口，位于南码头广场北侧有1814年建的总统府，总统府西侧则是1830年建的市政厅大楼，紧挨着总统府的还有参议院、国务院、赫尔辛基大学等重要建筑。南码头广场上有常年开设的露天自由市场，为方便市民和游客，商贩持照在这里规范设摊，出售新鲜水果、蔬菜、鱼肉、鲜花以及芬兰刀、驯鹿皮和首饰等各种传统工艺品及旅游纪念品。广场上的商亭与摊位美观、大方、整洁，同周围环境浑然一体。据悉，北欧一些著名的广场利用率极高，晨间开办有“早市”，许多农妇前来出售水果、蔬菜、鱼类等各种食品，人群离去后，便有清洁车前来清扫、冲刷，下午3时卖日用品的商贩又占领了广场，下午7时广场又清扫、冲刷一遍，晚间干干净净的广场便成了人们休闲散步的好地方。

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城管局户外广告管理新模式经验交流材料

城市户外广告,从个体的功能作用来看，它是介绍商品或者服务的重要载体，从城市的整体形象来看,

它是城市环境景观的重要组成部分。户外广告设置得好，有助于美化城市容貌，提升城市形象，设置不当，则会损害城市形象。如何规范管理好城市户外广告已成为城市管理工作的一个重要内容，也是一大难题。近年来，xx城市管理部门通过不断的改革创新，大胆实践，走出了具有特色的户外广告管理新路子，使户外广告管理逐步走上了规范化、制度化、法制化和科学化的轨道。户外广告正成为xx市区一道亮丽的风景线。

一是确立规划先行理念，注重源头管理控制。xx市区主要道路、重点区域和标志建筑曾一度被杂乱无序的各类户外广告牌匾占领，严重损害了城市的形象。这种混乱状态症结的核心是当时在户外广告日常管理中缺乏适应城市发展规划的要求，具有前瞻性和指导性的管理依据和体制。为适应城市发展要求，提高设置管理水平，我们在日常管理中探索引入规划管理的理念，根据城市规划中对区域性功能的划分，立足于区域性的整体构想，邀请专家编制户外广告设置专项规划；理顺日常管理体制，从源头进行规划控制和统一管理，使日常管理工作做到有法可依，有章可循。一是编制总体设置规划。早在20xx年初，我们聘请专家、教授在全省率先编制了《xx市市区户外广告设置规划》，并通过了由国内业内知名专家、教授组成的专家组的评审，报请市政府审批同意实施。规划从城市功能定位、城市空间布局、景观特点要求，确定城市各区域、重要道路、重要节点户外广告的整体定位，确定了城市户外广告设置的总体要求，对广告密度、色彩、形态、造型、亮度进行规划要求。后又陆续出台市区12条主要道路户外广告设置详规，明确道路、绿化带、沿街建筑物、街道设施等户外广告、店招店牌的具体布局、色调、数量、体量、形式和高度。凡不符合总体规划的，一律分期分批拆除，不再新建或改造。二是严格控制新建设施。市政府明确，城管部门是户外广告设置管理的综合部门，并将城管部门列为市规划委员会成员单位，及时参加沿街新规划建设项目方案评审，提出市容管理方面尤其是户外广告牌匾设置的具体要求，包括建筑物空间广告标识的安排和限定，从而实现了建筑设施户外广告设置的源头规划控制。三是出台专项管理办法。

结合市区户外广告设置与管理的实际情况，20xx年6月，提请市政府出台了《xx市户外广告管理办法》，调整理顺了户外广告管理体制，在明确城管部门综合管理户外广告的同时，明确了规划、建设、工商等部门的相关职责，有效解决户外广告多头管理、职责交叉等管理体制机制矛盾。

二是规范许可操作流程，健全完善技术标准。户外广告设置的地点、规格、材质、图案、形式，直接影响户外广告牌匾设置水准，也是城管部门在日常市容管理和行政许可中难以把握的重要因素。如果仅凭主观认识或依据相关法律法规管理，具体指导实践又显得苍白无力，迫切需要健全完善具体针对广告媒体设置、造型、画面材质、灯光照度等方面的技术标准和日常管理要求，为日常各种类型户外广告的设置行为提供指导性依据。一是修订完善设置技术规定。早在20xx年6月，我局联合规划局首次出台了《xx市市区户外广告设置技术规定》，XX年2月，我们结合几年工作的实践总结，对该规定又进行了修改完善补充出台了《市区店招门牌设置技术标准》。技术规定对户外广告的位置、规格、材质、画面、色调、亮化等技术参数进行严格规定，强调材质上要采用不锈钢、彩钢、亚克力板，灯光大多采用射灯、泛光灯、led光源等，使广大业主和户外广告从业人员对具体的设置行为更具有针对性、操作性和参照性。同时鼓励和扶持广告公司使用新工艺、新技术，促使我市户外广告设置与城市文化特色和市容环境相协调，确保户外广告成为城市环境的靓丽风景线。二是优化许可服务机制。加强行政服务处室人员教育培训，强化对市区户外广告及标牌、标识设置审批业务知识的学习、调研，制作样板模本，提升设计指导能力。优化审批服务流程，明确户外广告及标牌、标识设置项目中属全国统一标识的店招门牌和符合设置标准要求的店招门牌为即办件，其他的许可办理时限也能快则快，最长不超过5个工作日。同时，积极推广项目网上预审，不断提高项目审批服务效率，对一些新设广告的业主，辖区执法队员积极做好审批办理手续宣传工作，帮助准确把握广告设置的技术要领和注意事项，从而进一步扩展服务功能，提升服务水平。城管行政许可窗口连续5年被评为红旗窗口，20xx年，获省级

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本人系____________省____________市____________镇____________村村民，现举报本村干部张某某贪污腐败，具体情况如下:

1、虛报地亩数,套取国家粮食直补款(附件1)

村干部张某某虚报本村耕地亩数。把虚报、多报耕地的粮食直补款揣进了自己的腰包。(由于镇工作人员过分干涉，只能查到________、________、________年直补款明细)

(1)张某某直系亲属地亩数高达____________亩，据调查实际地亩数不过20亩。

(2)部分村民________年以前没有地亩数，________年却出现地亩数，且总数高达61亩，这部分人大多多年以前举家搬迁到外地人员。

(附明细)

(3)部分村民________年地亩数比往年有所增加，合计________亩,这部分人都是与其关系要好人员。

(附明细)

(4)还有这种情况，土地原承包人和现承包人都没有领到这份直补款(有村民录育)，那么是谁把这份款也领走了呢?

2、贪污水灾款(附件2)

20________年一场洪水把村民的房子、鸡房、院墙都卷走了，随后政府给本村拨了救灾款，但是有些受灾严重的却没有得到救济,为此村民找村干部张某某要说法，她一拖再拖，最后无奈给了村民一张救灾款发放细，明细上一共列有25户,据了解，其中孙________、李________、冯________、高________、王________等多户并未收到该笔钱(有村民提供录音为证)。请问这些款哪去了?

3、贪污退耕还林款

这一部分已有其他村民上告，镇纪检委已取证。但至今为有明确说法(有人证)。

4、公开低保名单(有当场录音为证)

村民多次要求查阅本村低保名单，村里百般阻挠，去镇里要求查看，镇政府工作人员说低保名单是机密文件，村民没权查看。

以上情况老百姓多次去镇政府反映，都一拖再拖，没有给个说法，现在老百姓们怨声载道，希望领导还老百姓一个公道。

检举人：____________村村民__________

20________年________月________日

上周六听了来自北京五中的一位教育专家的报告后，我又进一步感受到要做一个合格的班主任，必须努力去学习，不断提高自身的管理水平和能力。做好班主任工作，对工作要热心，对学生要有爱心，发现问题要细心，处理问题要精心，思想工作要耐心，做事情要用心。世上无难事，只怕有心人。只要真心想做好，真正要做好，且用心去做好，那么就能真正把班级管理工作做好，干得出色，富有成效。

从这次培训中，我更加体会到要做好班主任工作，在处理具体问题时，应因时、因地、因性别和性格的差异，采取适合各自情况且行之有效的不同方法，要具体问题具体解决。要运用教育学、心理学、管理学等原理、方法和手段去管理班级、去处理班级管理工作中的问题和矛盾。总之，要注重处理问题的效果，要注重方法的运用和效果取得的和谐统一。

下面我再来谈谈我近几年在自己的班级管理中较成功的一点做法。

“火车跑得快，全靠头来带”相对一个班集体来说，班委会的队伍状况直接影响到一个班级良好的班风和学风的形成。班委会是班集体的领导核心，班干部是班主任搞好班级工作的左右手。为了调动每一个学生的积极性，就要使每一位学生都在班级中找到一个合适的位置，担负一项具体的工作，人人都为集体作贡献，人人都意识到自己是班集体中不可缺少的一员。为此，我大力培养小助手，给学生创造发挥自己才华的空间，也给自己“减负”。每新学期开学，我第一件事便是宣布班干部竞选规则，明确各岗位职责，人人都可以竞选自己喜欢的岗位，上至班长，下至小组长，并由全班同学投票产生。产生了班干部就开始了分工明确班级自主管理工作。比如：班长要全面安排好班上的日常工作，而且要配合纪律委员负责管理学生纪律，课堂纪律、课间纪律；学习委员负责管理学生的学习，那么，学生家庭作业、课堂作业的完成情况等，学习委员就必须亲自过问各小组长；劳动委员要配合值日班委负责教室清洁、环境区域清洁……这样，班务工作落实到班干部人头，就能保证班务工作有条不紊地开展。这时班主任要放“权”，让学生自己管理。当然学生不可能什么事都做得好，班主任应给予指导、宽容、理解及帮助。我们班建立了班干部管理制度、值日生管理制度和任务承包责任制度。在这种广泛的参与过程中，使学生在集体中找到自己的位置，觉察到自己的利益所在，从而形成责任意识。比如：我们班采取了全班学生轮流值日制。在当值日时，值日生要向值日班委报告当天的文明礼貌、纪律、出勤以及戴红领巾情况等，这样每个学生都有_____工作机会，在值日中学会管理，培养学生_____工作的能力，更重要的是值日生既要去管理别人，那首先就得以身作则，才有说服力。实践证明：过去在我眼中看来十分不起眼的学生，在值日中不仅自己严格地遵守纪律，而且表现出较强的工作能力和责任感。这样班级管理中还建立任务承包责任制度。如：承包走廊、窗户学生向全班同学保证说：“我负责的走廊，保证随时干干净净。”“我负责窗户，保证一尘不染。”……这样同学们达成共识“我为人人，人人为我”的思想意识，共同营造了一个舒适的学习环境。

通过班委会成员的共同的努力，我们六（5）班这个班集体已形成一个健康向上、充满朝气与活力的班集体，全体59名学生都把自己当成这个集体中的一员，为全班的荣誉而努力，并取得许多喜人的成绩：在学校的各项评比中，班级各项成绩较好。每日的两操，同学们都非常认真地去做，达到锻炼身体，保持良好视力的目的。环境区域及教室卫生都保持得非常干净。在同学们的共同努力，我们班多次夺得文明流动红旗，并被评为校级文明班级。

金融系统创建青年文明号经验交流材料

一部《水浒》传天下，世人皆知大名府。大名地处华北平原东南部、冀鲁豫三省交界处，是黄河文明孕育的历史文化古城，民风淳朴，历史文化底蕴丰厚。近年来，县域经济文化步入良性发展的快车道。大名监管办事处成立于2005年元月，现有员工4人，平均年龄33.5岁。办事处成立以来，我们秉承优良的文化传统，依托得天独厚的精神资源，充分发挥青年在推动监管事业发展的主力军作用，在创建“青年文明号”活动中，以建立高度职业文明、创造一流工作成绩的青年集体为目标，开创文明新风，提升理念，完善机制，努力打造务实、高效的“青年文明号”。

一、围绕创建抓组织，确保实效重规范

大名监管办事处班子对创建“青年文明号”高度重视，创建之初，就制定了以“四有”（有组织、有领导、有措施、有目标）为主线的创建体系，从调动积极性、培养责任感、提高自觉性出发，建立了“三项机制”：即组织保障机制、考核激励机制、监督约束机制。

一是组织保障机制。成立以监管办事处主任为组长的创建活动领导小组，对创建活动进行专题研究部署，制定实施了《大名监管办事处青年文明号及青年岗位能手活动实施方案》，明确了工作职责及工作任务，充分调动了全体员工积极参与“号手”活动的积极性，形成了人人抓落实、齐抓共管的好局面。二是考核激励机制。将创建效果与职工切身利益相结合。首先将“号手”活动纳入绩效考核，将活动开展做为基础工作考核，把活动中的突出表现和优秀成果做为加分因素，与业务工作一并安排，共同考核；其次制订了《大名监管办事处青年文明号创建活动考评及奖励标准》，明确考核内容，强化考核办法的导向作用。三是监督约束机制。建立了定期检查制度，做到勤检查、严查处，公布了监督举报电话，设立举报箱，接受各单位的监督。以强化内部约束、加强外部监督为着力点，形成了完善的监督约束机制，有效推动了“青年文明号”创建活动。

二、围绕创建抓思想，确保素质重教育

“问渠哪得清如许，为有源头活水来”，扎实过硬的思想政治工作是保证创建活动深入持久开展下去的原动力。创建之初，办事处就把造就一支思想好、作风正、素质高的青年员工队伍作为主要目标，通过“号手”联动，实施人才开发工程，使“青年文明号”成为人才培训的平台。一是加强了青年员工的思想政治教育。组织办事处全体人员到大名监狱开展警示教育活动，通过服刑人员现身说法，使办事处全休员工心灵受到震憾。同时教育青年员工自觉抑制不良诱惑，始终保持谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗的作风，进一步提高了办事处全休员工立足岗位建功立业和信心和决心。二是转变员工的工作作风。按照分局推荐，学好两本书《把信送给加西亚》、《做事作到位》，树立“99+1＝0”的管理思想，激发员工的主动性、积极性、创造性，使办事处逐步形成了积极进取、爱岗敬业、恪尽职守的良好工作作风。三是强化学习提升员工的业务素质。我们坚持自学与以查代训相结合，学习与实践相结合，学习与测试相结合，着力提升学习效果，确保了时间、人员、内容、效果“四落实”。同时围绕现场检查和非现场监管组织员工进行讨论，引导青年员工深入领会新理念、新知识，熟练掌握岗位技能，“比、学、赶、超、帮”的良好学习风气初步形成，员工素质进一步提高。在分局开展大型的调查和检查中，大名监管办事处被抽调人员都能出色地完成工作，在参加省局组织的中行偏离度检查中，得到省局和市分局的通报表扬。

三、围绕创建树形象，优化监管重内涵

为深入推进创建活动，提高创建水平和质量我们把增强员工的文明意识，树立监管办事处整体文明形象作为创建活动的重点来抓。具体采取“四个广泛”：一是在青年中广泛开展“争做政治过硬好青年”活动。用“三个代表”重要思想武装全体员工头脑，教育和引导青年把坚定正确的政治方向放在第一位，把立足点放在本职工作上，先后组织青年职工有计划、有重点的学习了“三个代表”重要思想和胡锦涛总书记的一系列讲话，使每个青年做到政治上与党中央保持高度一致，工作上符合金融改革的节拍，作风上跟上时间的步伐，使员工在思想上自觉树立了服务意识、创新意识和主人翁意识。

二是广泛开展工作创新活动。办事处提出“岗位工作出亮点、办事处工作有创新”的工作思路，引导大家创造性开展工作。在职责范围内，提出新思路，拿出新办法，增强开拓精神和事业心、责任感。结合辖区实际状况选好突破口，抓典型性工作，以点带面，有效提高综合监管水平，如对农村信用社的监管拿出创新的方法，有效降低农村信用社的不良贷款占用，提高信用社信贷资产质量促进农村信用社健康运行，为辖区经济服务。

三是广泛开展学先进、树典型活动。组织员工广泛深入学习时代的楷模郑培民、牛玉儒、任长霞先进典型的同时，注意培养树立身边典型，办事处员工曹瑞华同志，因病在石家庄做了手术，出院后医生让她休息一个月，而她得知办事处工作忙、人员紧张时，只休息了五天，就拖着虚弱的身体投入到工作中去。这种忘我的精神受到了分局领导的赞扬，成为办事处全休员工学习的榜样。通过开展学先进、树典型活动，使员工能够远学有榜样，近学有目标。

四是广泛开展树社会形象活动。在“青年文明号”创建活动中，引导青年树立“两个形象”，密切“两个关系”：首先以务实的态度切实维护金融消费者的合法权益，树立社会形象，密切“监管部门与群众”的关系。开展了“青年文明号示范月”活动，组织全体员工上街宣传《银监法》、《商业银行法》等银行业法律法规知识，解答群众有关银行业务的查询；积极开展献爱心活动，资助即将辍学的贫困学生2名，捐款700元，取得了良好的社会效果。其次以高效、廉洁的工作态度，树立廉政形象，密切“监管与被监管的关系”。以非现场监管为依托，监管员定期对银行业金融机构会计报表资料数据进行分析，帮助金融机构查找经营活动中存在的问题，提出可行性监管建议及风险提示。今年以来，共下发预警通知书26份，帮助农村信用社完善了内控制度，有效防范化解了金融风险；通过实行政务公开、重点监督，加强了对监管人员的再监督，加强了对行政许可的执法监督工作，进一步规范了青年员工的廉洁从政行为，展示了大名监管办事处的青年风采，受到了被监管单位的好评。

四、围绕创建抓创新，提高意识重效果

大名监管办事处结合辖区农村信用社的经营状况和风险隐患点，发挥青年员工的优势，把创新性工作重点放在农村信用社操作风险和道德风险的监管上，具体采取“强化指导、健全内控、审慎监管、有效防范”的办法，增强对操作风险和道德风险的识别和控制能力。“强化指导”：监管办事处按照“管法人、管风险、管内控、提高透明度”的监管理念，结合银监会发布的防范操作风险13条指导意见，有针对性对农村信用社进行政策指导；“健全内控”：通过强化政策指导，督促其建立健全内控防范机制，如建立客户大额贷款信息披露制度，即：信用社发放的每笔大额贷款，要把客户的基本情况、经营状况、贷款额度等有关信息向辖区信用社通报，通过反馈的有关信息，来确定客户的优、劣状况，把风险消灭在贷前过程中；再如进一步完善临柜人员的内控机制，提高业务操作的合规性，强化轮岗制度和突击检查、强制休假等具体制度；同时加大对高管人员道德风险的防范，建立、健全高管人员道德风险监督机制，完善道德风险监督档案，来有效遏制道德风险。“审慎监管”：通过实施有效的审慎监管，对农村信用社内部控制进行全面深入检查，通过现场或非现场检查来监督信用社各项内控制度的落实情况，发现隐患苗头及时预警。“有效防范”：通过强化指导、健全内控、审慎监管，最终达到杜绝操作风险和道德风险以及其它各类风险的目的。截止2006年9月末，大名县农村信用社各项存款65127万元，比年初增加11794万元，各项贷款45392万元，比年初增加4469万元；不良贷款15100万元，比年初下降7662万元。由于办事处监管措施到位，创新手段到位，达到了控制风险的目的，促进了农村信用社健康、持续发展。

五、围绕创建打基础，拓深管理重提高

大名监管办事处按照“发展年、提高年”的要求，结合建设“效能机关”、“节约型机关”和形象整治的目标，坚持以人为本，狠抓队伍建设，积极推进“青年文明号”的创建工作。一是夯实了“思想基础”。认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，提高对党的执政能力、构建和谐社会的思想认识。让每个监管人员从中吸引充分政治营养，以提高思想政治水平，为更好地完成各项工作提供了思想政治保证，使大名监管办事处形成了“风气正、人心齐、干劲足”的良好局面，达到了无治安案件、无安全责任事故、无经济和邢事案件，无“黄赌毒”现象，无封建迷信和邪教活动。二是夯实了“能力基础”。按照分局建设学习型机关的要求，结合办事处自身综合业务能力，有针对性地制定了学习计划，有效强化了业务技能的更新与提高，按照学习计划，定期或不定期组织办事处全体人员学习新的监管知识和监管理念。以会代训，以查代学，加快了员工对新知识、新业务的充实，提高了监管人员的综合业务技能，逐步适应了新形势下的监管工作。通过不断学习也有效地提高了办事处全体人员的写作技能和水平，一年多来，撰写各种调研信息50多篇，被上级转发30篇，其中，省局5篇，《河北金融》1篇，分局23篇，市办公厅转发1篇。信息调研采用率60%，2005年信息调研工作在全区办事处评比中，名列第一。三是夯实了“作风基础”。在提高思想政治水平、强化业务学习的同时，办事处下大力气抓了工作作风建设，员工的工作积极性、主动性、责任感大大提高，树立了“办事处是我家、爱家就是爱自己、与荣俱荣、与耻俱耻”观念，各项工作不等不靠，树立了团队意识，弘扬了团队精神。针对办事处人员少、工作量大的现状，我们统一了认识，即：站准位置，克服困难，团结协作，努力工作，高质量完成上级交办的各项工作任务。工作虽然紧张、劳累，但我们忙出了精彩，忙出了意义，累的充实。

虽然我们在“青年文明号”创建中取得了一些成绩，但是，还存在着不足之处，我们的“青年文明号”才刚才启航，创建工作任重道远，我们喜欢挑战，我们有能力迎接挑战。我们只有一个信念：“青年文明号”创建工作只有逗号，没有句号，只有起点，没有终点。

同志们：

上周五刚刚召开全乡教育教学质量推进会，今天下午，我们又组织了这次初中毕业班教学质量分析会，这足以见得我们对今年教学工作的重视程度。毕业班教学成绩是乡、校整体教学水平的集中体现，学校、家长、社会都非常重视初三毕业班的教学工作。抓好初三教学管理、提升教学质量尤为重要。目前是初三毕业班教学的黄金时间，今天召开毕业班教学质量分析会是十分必要、十分及时的，目的在于统一思想，统一步调，明确目标，强化措施，增添信心，为决胜明年中招考试给老师们鼓劲、加油!刚才，听了大家的发言，

下面，我讲几方面要求:

全体教师要树立四种意识

一是责任意识。教师的职责本身就是教书育人，职业决定我们要有奉献精神，而毕业班教师奉献的会更多，责任更为重大。因为每一位教师的教学质量不仅关系到个人的得失，同时也关系到学生的成长命运，整个班级、整个学校乃至全乡的教学质量。面对目前教学质量的激烈竞争，我们要有时不我待的紧迫感，要有力争上游的目标追求，要有勇于超越的豪迈气概，每一位教师要感受到自身责任的重大、自身的重要性。

二是目标意识。各班要将班级培优、辅差目标印发到各科任教师手中，要将班级在全校同年级中的奋斗目标告之全班同学，分科、分类召开学生动员会、座谈会，要让每个层次的学生学有目标、行有方向，都有进步与发展。对于特优生，要完成24个以上一高升学指标，对于各学科位次， 三是辅差意识。要想提高整体教学质量，必须转变教学思想，在盯紧特优生不放的前提下，重点抓三个方面：一是要抓好中差生，这是工作的“重中之重”;二是要抓兴趣，这是提高成绩的前提;三是要抓基础，这是提高质量的关键;要总结三个方面的典型并进行交流，一是要总结差生进步的经验;二是要总结学科教师提高中差生成绩的点滴经验;三是教师之间相互协作的经验。 因此，我们无论是从训练题的拟定、课堂提问的对象、还是课堂教学过程的组织、个别辅导等细节，都要全力体现辅导中差生这一意识。全体教师都要明白：中差生群体中还有巨大的潜力可挖。

四是合作意识。团结协作是现代教师必须具备的基本素质，是取得成绩的先决条件。复习备考，团结协作显得尤为重要。同课头教师之间要坦诚交流复习方法;相互学习课堂的组织方法;协作拟定质量上乘的复习训练题;选定最有效的复习资料;不能出现各自为阵，单打独斗的局面。同班级内各科之间也要团结协作，均衡发展，学校从时间分配，重视程度上都要体现均衡、团结、协作。

针对毕业班教学，全体教师应做好以下五方面工作。 一是在教育教学中既不要犯经验主义错误，又不要放任自流，要不断地学习，与时俱进。要精心准备，上精品课，认真筛选，选精品题，批改好每一本作业，辅导好每一位学生，要坐得下身，要静得下心，要耐得住寂寞，要形成不耻下问，互研互学的良好氛围。二是要正确掌握教学进度，准确把握《课程标准》、认真吃透教材、研究中考说明，捕捉中招信息，把握中考动态，有效提高课堂效率，努力在课堂上渗透中考信息。三是对学生进行理想和前途教育，对不同层次的学生提出不同层次的要求，要根据学生的心理特点，采取适当的教育和引导方法，多疏导与帮助，多宽容学生犯错误，不要一棍子打死，切忌简单粗暴，急于求成。要加强与家长交流与沟通，取得家长的支持。四要加强学生心理素质教育，学生决胜中考，除智力因素外，还有非智力因素在起作用。在各种非智力因素中，心理因素尤为重要。参加中考不仅是对学生成绩和能力的考试，也是对学生整体心理素质和竞争能力的考试。为使学生能以积极的心态战胜中考挑战，建议大家在学生中大力开展心理素质教育和心理辅导工作。五是狠抓课堂教学。要“把好三关、抓好三类生”。把好三关：发挥教师自身作用，把好备课关;发挥教师主观能动作用，把好上课关;结合学生实际，重视方法研究，把好学生学法指导关。抓好三类生：抓好差生，做好差生转化工作，采取低起点、小步子，鼓励他们战胜学习上的困难，指导他们改进学习方法;抓好优等生，加大训练，引导他们自学，解答他们的疑难问题，让他们向高层次发展，抓好临界生：一类是临界合格生，另一类是临界优等生，这两类学生要集中精力抓好，对他们要因材施教，做到“四优先、五跟踪”。“四优先”：课堂提问优先，作业批改优先，课外辅导优生，家庭访问优先;“五跟踪”：思想跟踪，课堂跟踪，作业跟踪，测试跟踪，学法跟踪。通过努力，使大部分临界生在中考中起得长足进步。

学校要重点做好以下五方面工作。

一要形成校长亲自抓、业务领导主抓、班子分工明确的毕业班教学工作分包责任制;二要制定毕业班工作计划，定期召开会议，分析各阶段情况、工作重点和应对策略，深入课堂听课，及时了解教学问题，提出改进意见和建议。三要拟定提高毕业班教学质量的几条切实可行的硬措施，并认真组织落实，加强考评，以制度规范管理。四要协助班主任确定班级目标，圈定各层学生，协调任课教师，加强学生管理，帮助做好学困生帮扶、特优生培优等工作，五要要搞好学校间、学科内教学帮扶活动，以帮扶为契机带动教学教研氛围，提高教学实效，促进教育均衡。六要千方百计为教师工作、学习、生活创造条件，要把有限资金用于毕业班教学上去，要想教师之所想，急教师之所急，解教师之所难，要加大教师外出培训学习力度，开阔教师视野;要切实以感情留人、以事业留人、以待遇留人，在学校资金允许的情况下适当增加教师福利待遇，为毕业班教师补贴生活，要切实体现多劳多得，赏罚分明。七要与教师交心。认识到教师是教育的第一资源，没有教师的团结拼搏、无私奉献，搞好教学就是一句空话，提高质量更是免谈。学校要注重政策引导，营造环境，弘扬正气，表彰先进;要做好耐心细致的思想工作，学会与同志交心，增加沟通，化解矛盾，顾全大局;要主动关心、帮助教师的学习与生活，为他们排忧解难，充分调动教师的主动性、积极性和创造性，充分发挥每个人的智慧和力量，给每个人以充分施展才干的空间和舞台。

作为我们中心校，在毕业班教学上要做好以下四方面工作：

一是中心校业务组切实要抓好初中学校及毕业班教师的教学业务工作，严格落实已制定的各项管理制度，加强考评、督导、反馈。二是积极组织选派毕业班教师参加各级各类中招试卷分析会、复习会、教学研讨会，开阔教师视野，加大教师外出培训力度。三是切实搞好教学研究，以课堂教学为突破口，加大听评课力度，加强教学视导，必要时邀请县教研室中学段学科教研人员到我乡调研指导课堂教学。四是严格兑现奖惩，落实考评细则，营造赏罚分明的教学氛围，论功行赏，明年中招依照我乡方案若完成特长生升学指标和各学科目标位次，在兑现奖励的基础上，我们可以考虑由请诸位有功之臣到外地参观游玩。

同志们，要看清形势，明白肩上担子的分量，特别是在以后的工作中，大家要感受到乡中心校对我们九年级的期望，希望大家要增强工作紧迫感和危机意识，要铆足干劲，明确目标，逐步形成一个“心往一处想，劲往一处使”的积极向上的集体，“校荣我荣，校衰我耻”的思想意识要牢记在心。中招成绩将不仅影响到学生未来的发展，也将更大程度地影响到我们九年级教师的声誉，同时也关系到学校事业的发展。因此，我们九年级全体教师肩负着来自多方面的重任和压力，而只有统一思想才能为教学工作的顺利开展提供保证。我们全体教师都要有明确的目标意识和质量意识，要化压力为动力，明确只有立足本职岗位，奋力拼搏，全身心地投入到教育教学工作中来，尽责尽心，认真做好教学和管理工作，本着对学生及家长负责、对学校负责、对个人负责的精神，做细做实各项工作，在平凡的工作中创造佳绩。 最后，我衷心希望全体教师积极进取，精诚团结，心往一处想，劲往一处使，积极进取，踏实工作，力争使我乡20xx年中招考试打一个翻身仗，漂亮仗!

当前，教学质量是学校得以生存和发展的关键。作为一名教师，“立足岗位，明确目标，努力耕耘，完成任务”是对学校和社会的最大贡献。课堂是教学的主阵地，教师应根据各年级、各学科、各学生的基础和不同特点，制定教学目标，使“向40分钟要质量”的口号真正落实到每一堂课，充分发挥课堂的主渠道作用。那么，在生源质量越来越差的今天，我们教师应该如何提高教学质量呢?我想谈谈自己的看法一、把功夫下在课前

教师上一堂课并不难，上一堂有质量的课却不容易，经常上高质量的课就更不易，其功夫应该下在课前。1、认真钻研大纲(课程标准)和教材。大纲(课程标准)是教学的基本依据，教师应认真学习领会大纲(课程标准)，深入钻研教材，把握教材重、难点，明确教学目的、教学原则以及各年级各学科的教学要求和任务，整体把握教学内容之间的联系和衔接。2、深入了解学生。了解所教学生的“双基”掌握情况、缺漏所在、心理特点，以便因材施教，提高教学的实效性。3、认真编写导学案。导学案是教师统筹规划教学活动的设计方案，使学生学习的导航仪，它的质量高低直接影响着学生的学习效果。4、认真写好教学反思。教学反思重点写教学过程的得与失，教后的体会与认识，以及对教学效果的自我评价和原因分析，把改进措施以及对某些问题的看法与体会写于教案后，以积累经验、提高教学水平。5、坚持学科组的集体备课。做到“三定”：定时间，定内容，定主讲人;“五备”：备大纲(课程标准)、备教材、备教法、备学法、备训练，重点研究本学科教与学的改革与创新。严格做到六个统一，即统一教学计划、教学目标、教学内容、教学进度、教学资料、测验考试。

二、把力量放在课内

课堂教学是提高教学质量的中心环节，是实施素质教育的主阵地。教师要牢固树立“以学生发展为本”的思想，优化教学方法和教学手段，努力提高课堂教学效率。面向全体，因材施教，积极实行启发式、讨论式教学，开展研究性学习和合作学习，引导学生质疑、调查、探究，培养学生创新精神和实践能力。

上课的基本要求：1、认真作好课前准备，遵守学校教学常规，准时进入课堂。2、衣着整洁大方、教态亲切，不穿背心、拖鞋，不坐着上课。3、语言文明、规范，使用普通话教学。 4、不得提前下课，不准拖堂。5、关心爱护学生，不讽刺、挖苦、体罚和变相体罚学生，不剥夺学生的上课时间，依法保障学生受教育的权利。 6、不带移动通信工具进课堂，上课时不使用移动通信工具。

7、上课时间不会客，不擅自离开课堂，不做与本节课无关的事。 8、严格按课表上课，不私自调课、占课，因病因事调课需经年级组长同意并做好登记。

三、把补困加在课后

在教学过程中，要求全体学生完全掌握所学的知识是不现实的，总会有那么几个学生在学习上有困难跟不上其他同学。教师决不放弃每一位学生，不仅要帮助学生解决学习上的疑难问题，而且更要帮助学生解决思想问题。

1、认真拟定优生、后进生辅导计划，并做好辅导记载和成绩跟踪。

2、平时对学生提出的疑问要及时耐心地给予指导和帮助。

3、根据不同对象确定不同辅导内容，采取不同的辅导措施，对后进生要热情关怀、重点辅导，对优等生要加强培养，发展其特长。

4、结合学生实际情况，实施分类辅导，使后进生的成绩有明显进步，使优等生的爱好特长得到发展

四、精心布置和认真批改作业

教师要根据教材内容，精心设计课堂和课外作业，既有统一要求，又能体现因材施教，既不加重学生负担，又能保证练习质量。教师要认真批改作业，重视作业的讲评，切实为改进教学和提高质量服务。

布置和批改作业的基本要求：

1、作业的形式要多样，可分口头、书面、思考、观察、调查等，适当布置一些课外阅读作业，力求能开拓学生知识面，启发学生思维、培养学生能力。

2、作业的内容要精选，份量适当，难易适度，并具有层次性、思考性、应用性、开放性。严格按照上级规定，控制作业总量，既不加重学生负担，又能保证练习质量。课堂作业必须当堂完成。

3、作业的规格要统一，严格要求学生认真、按时、独立完成作业，做到书写工整、格式规范、步骤清楚、书面整洁。

4、批改作业要及时、认真、细致、不漏批错批。当天的作业当天批改，作文必须在下次习作前批改结束，作文批改要有总批和眉批，批语要有针对性、指导性，字迹要工整。

5、重视作业的讲评，对学生作业中出现的主要问题，要及时讲评和纠正。对好的作业要予以表扬，同时督促学生订正错误，对无力订正的学生应进行面批

五、做好周测、月考

周测是测，是测试和测验，是要测评或验收学习的效果，目的则在于周清。周测虽小，只用每周日收假后的那短短四十分钟时间，然而却是一个系统工作。

后进生是怎么形成的?就是因为不停欠账，日积月累，积重难返，只好破罐破摔，便自甘落后了。假使我们每天都努力让孩子们学习能学会的东西，并养成日清周结的良好习惯，实现“每天进步一点点”，一点也不难，真的。

辅以“月考”检验阶段教学效果，发现问题，进行针对性的补缺补差，我认为提高教学质量不是太大的难事。

同志们，只要我们上下同心，以校长“创建乡村名校”为目标去努力，相信我们学校一定能够发展得又好又快，一定能实现我们的共同愿景。

教学工作包含的内容太广泛了，以下是自己在教学实践中的一些做法和感触，不能称之为经验，算作是与老师们的一次探讨和交流吧。

一、师生关系.

之所以将师生关系排在前面，是因为我觉得良好的师生关系在教学中很多情况下起着决定性的作用。我们都知道，做人的工作最难，尤其是我们服务的对象是正处在性格养成期的孩子们，如果想使自己的工作得心应手，必须要在实践中去了解他们的喜好，揣摩他们的心理。说到这里，不由得想起自己十一年的教学生活在与学生相处中的一些片段。我把他们归纳成四个阶段：犹豫期、严厉期、民主期、自主期。犹豫期是处在刚参加工作时，因为实际情况与学校中学到的东西差距太大，纵然有“初生牛犊不怕虎”的勇气， 面对难缠的学生，常常束手无策，主要问题还是缺乏经验与驾御学生的能力。在有了一些经验后，越来越感到：严明的纪律是战胜一切的法宝，于是进入到严厉期，那时发生的一件事对我触动挺大的，班上的一个孩子假期到我住的地方走亲戚，为了避开我家，竟然绕道走，当时的自己在学生心目中的形象可想而知。随着自己的教学经验越来越丰富，学生与老师的交流越来越放得开，其实方法很简单，耐心、热心、理解是基础，再放些爱在里面就行了。当我送走的学生还能够到我家里找我聊天，心里真是非常的开心，我知道，他们将我当成是朋友了。现在，再处理与学生的关系，已经可以做到游刃有余，自己能够有分寸的操控，对于学习中的原则问题做到当仁不让，让学生明白学习是一件非常严肃的事情，来不得半点的含糊。课上是师长，课下是朋友，在对待与学生的关系问题上，一定要立场分明，切不可不分场合，一张脸来对待，那样是起不到有效的作用的。

二、习惯养成.

训练学生养成良好的学习习惯，可以使我们的教学活动更加的顺利。最基本的，如：课前准备好学习用具，包括将练习本打到空白页。下课后，先将书本换好，摆齐，再将书桌排列整齐，捡干净地上的垃圾。看似琐碎，只要形成习惯，其实只是随手而以，什么也不耽误。

(一)习惯养成的特点。学生习惯的养成也快也慢，有时侯我会觉得学生坏习惯的形成转瞬就成，反而要养成一种良好的习惯却需要长期不懈的坚持，这实际是很考验教师的耐心与毅力的，往往一开始能够坚持，热度一过，教师松懈，学生也就恢复老样子了。这就需要我们随时提醒，毕竟是孩子，完全靠其自觉也是不现实的，除了采取一些激励、监督、协助等方法外，必要的时候甚至可以运用强制的手段。

(二)习惯养成的实施措施。学生习惯的培养，首先要求教师要有正确的工作态度，也就是要有强烈的责任感。在前提条件下，才可能在学生身上去花心思，想办法。其次，要从身边一点一滴的小的好习惯开始去，逐渐波及开来，稳固下来后再进行下一个，这方面短、平、快的方法是没有的。再次，要讲求一些有效的方法。例如：将责任范围缩小，让尽量多的学生都有负责项目，调动全班学生的积极性。激励制度要跟上，发现好的典型要及时表扬，奖励也要随即兑现。另外，通过与家长的互通，达成共识，双管齐下，共同督促，也是一种办法。

(三)学生习惯养成中的表率力量。俗话说“火车跑得快，全靠车头带”，其实老师就是学生的一面镜子，我们的言行是孩子们直接模仿的对象。教师文明的语言，恰当的行为，得体的着装，恬淡的气质对于学生都是直面的影响，我们说一千道一万不如在学生面前的一次亲历亲为。看见地上有垃圾，你是指使学生清理，还是亲自去捡拾?我觉得后者的表率作用会让学生记的更牢。我们教导学生在课堂上要集中精力，不能跑神，可当教师抛下学生跑到教室外面打手机时，学生会怎么想呢?我们的说教还有多大的说服力呢?再者，在学生中树立典型，用学生身边的事例来做教材，也会有很好的教育力度。

三、作业问题

这个问题是老生常谈了，每个班总有那么一小部分学生不完成作业，教师对于这方面的问题也是常揪不放，把他当成是评价学生的一个主要侧重点。我在想，咱们给学生布置作业的真正目的到底是什么呢?会不会已经沦为一种惯例，就好像每天必须吃饭、喝水一般。任何事情的发生都有它的原因，学生不完成作业的原因也各不相同。有时候可能就是我们把布置作业当作一种惯例，大量重复、枯燥的抄写，不讲究方法和实效，做无用功谁都不会愿意。我一直是从事中高年级的教学，语文中有很多通过抄写记忆的知识，“好记性不如烂笔头”嘛，单靠课堂上的时间，是无法完成的。我知道学生最讨厌定量的抄写了，所以，我不强迫他们写几遍，但我要求掌握的知识必须通过，家庭作业本上可以只有默写的部分，至于怎么记住的，根据自己的能力而行。再者，新课的预习也放在课下，有要求，但在完成方面可以有弹性，量力而行。关键还是要让学生明理，知道老师给他们的作业都是很必须的，不完成就会影响我们的学习。另外，班内还有些无论你用怎样的办法，他们都不响应的学生。我们得承认，学生间的差异是实实在在的存在着的，虽然不提倡这么说，可实践证明确实有教不好的学生。对于班中这样的学生，不要总是把重心放在有无完成作业上，为此而每天生气，实在是没有必要，在课堂上尽量的抓牢他们就可以了。布置作业时花些心思，适当的采取一些激励措施，请家长协助监督等都是一些较好的办法。但我还是觉得，将课堂上的时间充分的利用起来，千万不要有课上完不成，课下来补上的想法，一点效果都没有。

四、课堂教学课堂教学的成功与否与任课教师有直接的关系，其中的因素有备课、情感投入、个人素质的体现等。而其中我觉得占首要位置的还是教师对于授课内容的理解、掌握及运用。教师之间的差异是存在的，但如果始终是以认真的态度去对待每一节课堂教学，学生学习的大方向是不会有太大偏差的，最怕的就是教师对于工作的含糊，对于学生的无所谓。课堂教学涵盖的内容博大精深，下面我就偏重于高年级语文教学谈谈自己对教学中某些方面的看法。

一)、训练学生说的能力。在教学中，一定要多讲。我所说的“多讲”包括两方面的内容，一方面是创造机会让学生多讲。新课改提倡将课堂还给孩子，让尽量多的学生参与到课堂活动中来。有的老师会有怕一旦将课堂放开，会收不回来，会影响教学进度，会扰乱课堂秩序等顾虑。其实，我们只要将教学内容设计好，将课堂中对于学生的要求明确清晰，甚至是小组的任务分工明确，由易到难的逐步进行训练，学生会很快的适应，形成习惯，也会非常愿意进行这样的教学活动。训练学生说的能力形式很多，关键是教师能够坚持不懈的进行下去。我训练学生的时候，经常是一整堂课就训练一个题目，如果时间上保证不了，很难顾及到更多的学生。学易网整理。另一方面是教师要能言。前段时间在城中小学听淄博市语文优质课评选时，感触很深，临淄区的朱新玉老师给我留下了深刻的印象，教师在课堂上游刃有余的精妙的语言的运用，将整堂课细致的穿插起来，我想学生在课堂上不仅是训练了自己的能力，教师优美的语言对于学生的耳闻目染不也是一种最直接的熏陶吗?仔细观察我们就会发现，学生的喜好很多秉承了任课教师的特点，一位性格外向，活泼好动的教师，他所带的学生也是开朗的，那么一位才华丰溢，喜善谈论的教师，他的学生也一定会是思维活跃，积极能言的。在授课的过程中，尽量多的给学生展示相关的课外知识，一方面拓展了学生的知识面，同时也会提升教师在他们心目中的位置和喜爱程度，还有课下的交流也很有效。只要我们用些心思，学生的语言能力就会有逐步的提升，并不一定非得以某些特定的方式来进行。

二)、有效的进行写作教学。在作文教学中，对于学生无话可说，内容空洞的问题，我想了一些小方法，效果还是不错的，与大家交流一下。作文教学是对于上面我讲的训练学生说的能力的延伸，只有将能说的基础打好了，实施起来才得心应手。咱们农村的孩子，见识方面是很窄，课本中的有些习作的题目对于没有生活经验的我们的学生来说，其实真的是无话可说。遇到这种情况，我会帮助学生另选题材，不能为教材而学教材。三年级刚接触写作时，我准备了几幅连贯的图片，和学生一起就图片的内容说故事，教给他们观察的方法，每说完一幅告诉他们可以分为一个段落。然后将每副图的内容连起来说，最后教学生将整个故事写下来。这种方法比较直观的让学生明白了什么是分段，也避免了刚学习写作时的紧张情绪，树立学生的信心。在学生学习写作的过程中，一些写作的基本技巧要陆续教给他们，目的是尽快使学生的写作规范化。如：标点的正确使用;习作正确的书写格式;如何开头和结尾;一些修辞手法的认识和运用;说明方法的使用等。其实以上这些，在课文的学习中都会逐渐的涉及到，我们在教学的时候要有重点的教给学生，通过文后的小练笔，读书笔记，日记等方式进行专项的训练，只要坚持不懈，学生的进步是会让我们对写作教学充满信心的。学生在有了一定的写作基础后，教师就要逐渐的规范写作的课堂教学。。每一单元的写作任务都是与单元学习主题相一致的，我们在教学课文的时候，在写作方法，表达特点，观察方法等方面要有的放矢的进行讲解，为学生本单元的写作铺好路子。学生再写的时候，心里就会有些谱了。我的作文教学一般是先提前几天与学生一起把写作的任务学习一下，明确内容，安排学生通过各种途径搜集写作材料，写出作文提纲和素材准备。作文课上，先拿出一些时间以小组为单位交流自己的作文内容，请一部分学生在讲台前说作文，其他学生提出自己的意见或建议，教师针对学生集中出现的问题进行疏导，提出自己的意见与要求。学生成文后，再通过小组间互相修改，有时也会全班性的交流学生的成文。最后，往作业本上誊抄前强调书写和作文抄写方面的注意事项。这样通过几个阶段的交流，学生间的互通也带动了一部分作文较差的学生的积极性，看似麻烦，其实形成习惯以后，学生能熟练的自己完成细节方面的工作，教师负责协调，处理大面积存在的问题，强调注意事项等。

教学工作千头万绪，实施起来仁者见仁，智者见智，关键还是要根据学生的特点，教学计划要想全面，做到有针对性，落实要扎实到位，检查工作要及时。较快的适应教材以及学生的变化，做个适应发展的教育者。

各位老师们：

大家下午好!

我是来自中角镇九年制学校的一名特岗教师，我叫蒋保祥。今天有幸在这里和大家共同交流，我感到万分的荣幸，感谢领导和老师们能给我这样一次机会，共同探讨本届八年级的语文教学工作，说实话，让我做语文教学经验交流发言，我有些紧张。在座的领导、老师都是语文教学的行家高手,所以，在此不存在经验介绍，只是我的一些不成熟的做法而已，希望能起到抛砖引玉的作用，真诚的希望在座的各位能够给我提出宝贵的意见，也希望以后的工作中能做得更好。

一、我班学习的现状

20xx年我通过特岗教师招聘来到中角九年制学校，在这三年的服务期里，我从五年级开始带上这个班级，一直到现在八年级。我班现共有20名学生(上学期共有22人，一人因故转学，一人退学)，其中男生16人，女生4人，男女比例严重失衡，多为农村留守儿童。学习语文的积极性较高，大部分学生能够要求严格自己，少部分学生学习困难，形成懒惰厌学的不良习惯。学习语文的方法上没有找到合适途径。(上学期期末测试成绩一般，平均71.3分，合格律86%，最高82分，最低55.5分。根据平时学生表现，分析存在原因有：学生对字词的掌握不够，文言文句子中的字义理解差，灵活运用知识能力欠缺，课外阅读还是太少，习作素材积累不够。)

二、自己的教学经验体会

语文教学工作包含的内容太广泛了，以下是我自己在教学实践中的一些做法和感触，不能称之为经验，算作是与老师们的一次探讨和交流。

(一)加强修养，塑造良好“师德”形象。

古代教育家孔子曾说：“其身正，不令而行。其身不正，虽令不从。”因此我时刻严格要求自己，始终坚持给学生一个好的示范，要求学生做到的我一定做到，答应学生的事也一定会落实，在教学中，我坚持以自己的一颗爱心去教育学生，在我的眼里没有差生的概念，学生一时成绩的好坏并不能决定学生的一生，差生也就是我们说的后进生，到了社会上可能反而适应能力更强，有很多我们教着时认为是差生的，毕业后却做出了很大的成绩，所以对待学生要一视同仁。尊重学生、相信学生、爱护学生，要从学生的身上找到闪光点，比如我班的一名学生，学习成绩平平，但是人很勤快，爱劳动，我就把优秀劳动奖颁给了他，使他树立了自信心。一个有着良好师德的老师，处处能为学生着想，自然就会得到学生的爱戴，只要学生喜欢这个老师了，那么即使这个老师课讲得一般，学生也会自己积极主动的去学习，也会取得较好的成绩。

(二)加强班级管理，营造浓厚学习环境

我们常说“近朱者赤，近墨者黑、”，说的就是环境对人的成长、言行的影响之深之重。我在教学中从加强班级管理开始，逐步引导。我接手这个班级已经快三年了，作为班主任和语文老师，我对学生既严厉又关心：在学生看来，我是他们的家长，也是他们的老师;在家长看来，我是他们的老师，也是他们的朋友。班级管理中，我提倡“主导自我发展”，即学生之间自己管理自己。我们的班干部都是自告奉勇担任的，他们都能出色的完成自己本职内的工作，大大减轻了我的负担。在班干部中班长权力最大，主管纪律，带管其他;两个副班长一个管学习，一个管卫生。其余所有职能划分在这三个人的名下。这样我们的班级就凝聚成一个整体，牢固树立了集体意识，这对于学习风气的养成起了一个保障作用。

(三)思维拓展，培养学生学习语文的兴趣。

兴趣是最好的老师，要想让学生对语文这门学科感兴趣，首先就要培养他们的自信。培养语文学习兴趣，可以从多方面入手，比如我资助学生们在班级里组建了图书角，除了自愿提供的图书外，我还自己购买了大量文学名著和散文作品书籍供学生阅读;为学生摘录了许多高年级优秀的古诗词供他们欣赏朗读背诵，自习课上我利用手机，通过蓝牙音箱和学生一起欣赏一些优美的古文朗诵和古诗朗诵等等。但我认为，有一种方法来得最快，也最直接，就是课堂教学。如果语文老师功底深厚，出口成章，引经据典，同时语言又幽默，课堂设计新颖。再辅之现代化的教学设备，利用声音、图片等等，三、两节课，学生的积极性就被调动起来了，我在教授朱自清的《春》时，就为学生找来了一个音频文件，课堂上利用手机和蓝牙音箱播放，学生们听的很入迷，对于这一课的把握就深了一层。我相信长期坚持这样做下去，学生会一直喜欢学习语文的。

(四)重视积累，培养学生良好的语文学习习惯

俗话说：“冰冻三尺非一日之寒。”语文知识高深莫测，包罗万象。学好语文并非一日之功，只有长期的积累才能丰富自己的语文素养，为了实现这一教学目标，我特别注重对学生进行字词、古诗、名言谚语、课外阅读等方面的积累。良好的学习习惯主要包括正确的读写姿势、上课专心听讲、积极发言的习惯;乐于诵读、课外阅读的习惯;认真独立自主完成作业的习惯;自主修改作文和多种渠道学习语文的习惯。为了培养学生的这些习惯，我让学生每天在田字格本上写一页楷书，内容不限，这样学生的字迹就有了很大的进步;课堂上把学生分成几个小组，进行问题抢答;为提高学生的写作和修改能力，我让学生每天记日记，不论长短能把自己所见所闻所感写出来，积累成素材。每周进行一次互评，这样增加了学生修改习作的兴趣和机会。通过一段时间的坚持，我发现学生的作文水平明显提高了。

(五)重视语文课堂教学。

以上是自己在教学中的一些不成熟的做法，虽然取得了一些成绩，但我清醒地认识到这离不开领导和老师们的关心和帮助。成绩只代表过去，在以后的教学生涯中，希望大家能够指出不足，使我再学习、再改进，能够有更好的成绩!

如何提升语文教学质量 ，提升教学质量犹如打一场硬仗，要想取得胜利，首先要做到知己知彼。针对如何提升教学质量，是我们语文教师经常思考的一个问题。我感到十分高兴，给我这样的机会。让我来做语文教学工作经验交流，我感觉很惭愧。其实，在教学工作中，大家都是我的老师，回顾自己几年来在教育教学中的点点滴滴，感觉并没有什么经验可谈，有的只是每位老师都有的尽职尽责的工作态度，严格而又灵活的教学方法。教学工作包含的内容太广泛了，以下是我自己在教学实践中的一些做法和感悟。算是与在座的各位共同探讨吧。

一、从整体中看学生的闪光点。三年级共有28人，男生16人，女生13人。经过一二年级的努力以及三年级上学期的新阶段适应，学生们在学习习惯、学习态度、学习品质等方面都取得了很大的进步!从整体看，大部分同学拥有了较好的学习基础，基础知识掌握比较牢固，知识的积累得到了重视，阅读感悟能力都有了一定的提高!

二、从日常学习中发现学生存在的问题。

1、个别学生学习态度差!三年级的学生，熟悉了学校生活，没有一二年级的新鲜感!—些孩子思想开始松懈，对自己放松了要求。读书浅尝辄止，做作业粗心马虎，书写也错字百出寥寥草草!

2、基础知识掌握得不够扎实个别学生还不能掌握一学期学习的生字，某些生字拼音区分还是不够清楚;要求熟记和背诵的内容还不能完全掌握;课文中要求背诵的内容，会背不会写的现象也时常出现。

3、举一反三灵活运用知识的能力不强平时能倒背如流的课文内容、古诗、成语、名言，一旦换另一种方式出现，要求用到具体环境的时候，就茫然了，就不会运用了!

4、阅读能力和写作水平不高从三年级的语文试卷。我们可以看出阅读和作文的比重占试卷的半壁江山。从学生的考试和做作业可以看出，学生对文本的理解和感悟还较差。学生基本的阅读能力还不好。学生语文基本功薄弱，语言相当贫乏，运用语言的能力普遍较低，句子写不通顺、连贯，不会运用恰当的语言表达情感，语言不优美生动;错别字现象也较突出。

二、培养学生具有良好的语文学习习惯。

习惯是人的第二次生命。语文教学，必须重视良好的学习习惯的养成教育。无论是性格上的，学习方法上的，都要十分重视。努力从多方面去积极引导，严格要求，严格训练。教育心理学告诉我们：习惯养成教育，有时还必须带有强制性。

三、培养学生具有热爱祖国语言文字的感情，

学习语言文字的激情。教育的过程是知识交流的过程，是心灵沟通的过程。因此，离开了学生的感情，语文课至少是无法上好的。在学习语文过程中，需要学生的真情和激情的投入，学生的情感，需要引导。结合习惯养成教育来培养。尤其需要注意的是，不要让孩子同语言文字伤了感情。试想，如果学生看了课表，某节课是语文，眉头都是皱的，语文课还怎么上?我在教学实践中体会到：学生对语文的情，来自于趣，要让学生对语言文字有兴趣，对美好生活充满热爱和向往。学生对语文学习有了浓厚的兴趣，就有了丰富的情感和激情。这样，学生的求知欲有了，主动性强了，对老师的严格要求也能充分理解，并按老师的要求去做，教学效果自然好。当然，用什么样的语言、用什么样的方法、用什么样的手段来培养学生的学习热情， 对我们老师的教学艺术提出了更高的要求。就拿识字写字来说吧， 学生怎样才能掌握好呢?抄吧。

四、有效提升教学质量的措施

1、继续加大力度培养学生的良好学习习惯!在日常教学和管理中，要适时地培养学生专心听讲的习惯、动脑多思的习惯、质疑问难的习惯、阅读课本的习惯、完成独立完成作业的习惯、参与合作的习惯、运用学过的数学语言准确表达的习惯、课外学习的习惯、快节奏有条理的习惯。让习惯成自然，改变自己的贪玩偷懒等现象。

2、加强20xx年新课标的学习，更新阅读教学理念，明确三年级的阶段目标，把握三年段的教学重点。为了能在教学中做到有的放矢，我们要以学生为本，向40分钟课堂要效率，扎扎实实抓好基本功的训练。多关心学困生，关注他们的学习情况和学习需要，缩小两极差距，让每位学生学有所得，日有长进。

3、注重有效训练，提高学生的活学活用的能力。在教学中，我们不仅要让学生学会综合运用知识，同时还要培养学生的思维方式、思维方法，养成灵活思维的思维品质，不断地提高学生的感知理解、分析判断的能力。

4、重视三年级阅读和习作的指导和训练，切实提高学生的能力。著名的教育家苏霍姆林斯基曾说过：“让孩子变聪明的方法，不是补课，不是增加作业量，而是阅读，阅读，再阅读。”阅读和作文的“半壁江山”如此重要，决定了我们的教学要有的放矢!结合班级学生的特点以及该年龄段学生的语言发展状况，按照课标规定的习作目标制定科学的阅读计划和作文训练计划。鼓励学生多读课外书，在阅读中习得解决问题的方法和能力!鼓励学生从平淡的生活中积累习作素材，注重培养学生的观察能力，养成良好的习作习惯。鼓励学生写身边的真实的人和事，切忌胡编抄袭。

5、做好与家长的交流沟通，加强家校的教育合力。通过沟通，教师要让家长明白学生三年级中段的重要性，使之明白其中的利害关系;要让家长重视孩子在学校和家里的一些变化，希望家长多一些严格督促，少一些溺爱迁就!

提升语文教学质量，不是一朝一夕就能完成的，也没有什么捷径可走。对我们三年级的老师来说，提升语文教学质量，任重而道远。但我们会继续努力，以只争朝夕和时不待我的精神，将提升教学质量进行到底!