老干部慰问金标准规定【经典20篇】

学院学生会各部门干部工作职责

学院学生会干部工作职责

第一条：院团总支学生会学生干部，从各年级中选出，统一由院团总支和学生会领导。

第

二条 : 我院团总支、学生会由书记处、主席团、办公室、组织部、宣传部、学习部、文体部、信息服务部、劳动生活部组成。

第三条：书记处设书记一人，由我院团总支负责老师担任 ,设副书记一人；主席团设主席一人，副主席一人。书记统管系学生会全面工作，副书记、学生会主席在书记的指导下协助书记搞好我院团总支学生会的各项工作。

书记处、主席团职责：

1 、起草和制定我院团总支学生会的有关重要文件、计划和方案；

2 、负责主持我院团总支学生会每周一次的部长会议（即常务委员会会议）以及每月一次的全体学生干部会议（即全体委员会会议）；

3 、负责我院团总支学生会的常规工作以及人员调配工作；

4 、负责督促检查各部工作完成情况；

5 、负责和主持我院团总支学生会的全面工作以及全院各班、团支部的领导工作；

6 、对全院学生干部进行管理。

第四条：办公室设主任一人，副主任二人组成。主任负责本部总体工作，给副主任安排具体的工作任务，副主任在主任的安排下，协助主任搞好本部工作。

办公室职责 ：

1 、负责我院团总支学生会办公室以及室内各种文件资料的管理并做好相关记录；

2 、负责我院团总支学生会文件的收发和归档工作，管理好物资、办公用品，按规定发放物资和用品；

3 、拟定我院团总支学生会各部门开展工作、组织活动的通知并下发至各班级、团支部；

4 、根据工作的需要主持召开各支部书记、副书记、班长、副班长工作会议；

5 、协助书记处、主席团的工作，协调系团总支学生会各部门工作关系；

6 、负责作好常务委员会会议和全体委员会会议记录并检查各部门的会议记录情况；

7 、负责拟定和修定《团总支学生会办公室办公室管理制度》；

8 、完成上级学生联合会对应部门安排布置的工作任务。

第五条：组织部设部长一人，副部长二人组成。部长负责本部总体工作，给副部长安排具体的工作任务，副部长在部长的安排下，协助部长搞好本部工作任务。

组织部职责：

1、负责新生团员入学注册，老生团员离校前的档案转出工作；

2 、负责年度团籍注册，登记团员花名册和收缴团费工作；

3 、负责召开每月至少一次的各班组织委员工作会议，了解我院各支部的组织状况以及思想动态；

4 、负责我院各级学生干部（包括各班班干、团干部）的纪律、思想、作风的考核和管理；

5 、组织和督促各支部开展团员组织生活会，协助团总支作好各支部的考核工作，按时向团总支提供评分数据；

6 、负责业余团校的报名、考勤以及办理各项手续，作好新团员发展工作；

7 、督促检查各支部组织委员开展工作；

8 、负责我院团总支学生会新成员的考查、审核、发展工作；

9、加强对中国青年志愿者的发展、组织和管理；

10 、完成上级学生联合会对应部门安排布置的工作台任务。

第六条：宣传部设部长一人，副部长二人组成。部长负责本部总体工作，给副部长安排具体的工作任务，副部长在部长的安排下，协助部长搞好本部工作。

宣传部职责：

1 、负责主持召开每月一次各支部宣传委员会工作台会议；

2 、负责安排我院各团支部班刊的主题，并作好检查和评比工作；

3 、负责每月一次墙报的更换工作；

4 、积极宣传党、团组织的方针、政策以会议精神；

5 、组织我院同学参与校内校外举办的各种书画、征文活动；

6 、督促各支部宣传委员开展工作；

7 、按时向团总支提供评分数据；

8 、负责假期期间校团委安排的社会实践活动开展工作。

第七条：学习部设部长一人，副部长二人组成。部长负责本部总体工作，给副部长安排具体的工作任务，副部长在部长的安排下，协助部长搞好本部工作。

学习部职责：

1、负责配合好教务科、学生科的《教室日志》、《教师学生考勤表》的收发工作；

2、负责组织参加有意义的讲座、学习和知识性的竞赛；

3、负责主持召开每月至少一次各班学习委员工作会议；

4、负责维持我院晚自习纪律以及晚自习的考评工作；

5、督促各班学习委员开展工作；反映我院学生对教师、教学、学习方面的意见和建议；

6、按时向学生科提供评分数据，以及向学生科上报我院纪律情况，及时上报违纪和缺旷名单；

7、完成上级学生联合会对应部门安排布置的工作任务。

第八条：文体部设部长一人，副部长二人组成。部长负责本部总体工作，给副部长安排具体的工作任务，副部长在部长安排下，协助部长搞好本部工作。

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提高干部底线思维能力是政治职责

底线思维是马克思主义的科学思想方法和工作方法，也是做好领导工作的重要战略策略和十分紧要的领导艺术。在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上指出：“坚持底线思维，增强忧患意识，提高防控能力，着力防范化解重大风险，保持经济持续健康发展和社会大局稳定。”领导干部是党执政兴国的中坚力量。如何提高底线思维能力，是新时代加强党的政治建设的重要任务和崭新课题，也是领导干部提高政治能力的重要内容和职责要求。

1、坚持底线思维着力防范化解重大风险是领导干部的政治职责

所谓底线，就是不可逾越的界限，是事物发生质变的临界点。一旦底线被突破，就会产生难以估量的危害，酿成难以承受的后果。所谓底线思维能力，就是客观地设定最低目标，立足最低点，争取最大期望值的能力。当前，我国形势总体上是好的，党中央领导坚强有力，意识形态领域态势积极健康向上，经济保持着稳中求进的态势，社会大局保持稳定，同时我们也要清醒地认识到前进道路上面临的挑战和风险也不少。这些挑战和风险，既有历史的，也有现实的，既有内部的，也有外部的，既有显性的，也有隐性的，呈现出值得关注的特征。

一是多样联动。正如指出的，“面对波谲云诡的国际形势、复杂敏感的周边环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们必须始终保持高度警惕”，“我们要统筹国内国际两个大局、发展安全两件大事，既聚焦重点、又统揽全局，有效防范各类风险连锁联动”。

二是复杂易变。“当前，世界大变局加速深刻演变，全球动荡源和风险点增多，我国外部环境复杂严峻”，“既要高度警惕‘黑天鹅’事件，也要防范‘灰犀牛’事件”。

三是后果攸关。一旦防范化解重大风险不力，其引发的许多后果将是我们难以承受的。然而，少数领导干部缺乏底线思维，对困难估计不足、对风险评估不够，事到临头仓促应战、乱了手脚，甚至造成不可挽回的损失。

领导干部的工作涉及方方面面，每一项工作都是有底线的，都不能出问题也出不起问题。能否把底线思维运用于实践之中，既是谋划和推动工作的职责所在，也是检验领导干部能力素质的重要标尺。

2、强化忧患意识，切实做好应对风险挑战的充分准备

就底线思维而言，其核心价值指向便是忧患意识。居安思危，未雨绸缪，把形势想得更复杂一点，把挑战看得更严峻一些，做好应对最坏局面的准备，这是提高底线思维能力的入手处和着力点。忧患意识植根于中华优秀传统文化。《周易》中讲，“君子安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱，是以身安而国可保也”;孔子云，“君子忧道不忧贫”;孟子曰，“生于忧患而死于安乐”。这些凝聚传统忧患意识的传世之言，充分体现出中华民族应对自然风险和进行社会治理的智慧精华。在西方思想文化中，底线思维和忧患意识同样有着悠久的传统与理论渊源。古希腊的目的论学者强调，凡事都存在不可逾越的底线，行事前要有风险意识。著名神话故事达摩克利斯之剑，更是集中反映了居安思危、时刻考虑最坏情况的危机意识的重要性。

指出：“我们党是生于忧患、成长于忧患、壮大于忧患的政党。”共产党人的忧患意识，就是忧党、忧国、忧民意识，这是一种责任，更是一种担当。今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标，越是这个时候，越要有如履薄冰的谨慎，越要有居安思危的忧患。

各级领导干部要进一步增强防范化解重大风险的政治自觉和责任担当，常怀忧患之心，忧党之安危、忧国之兴衰、忧民之苦乐，忧底线之能否坚守，切实做好应对风险挑战的思想准备和各项工作，努力将矛盾消解于未然，将风险化解于无形。在思维理念上，要强化风险意识，常观大势、常思大局，科学预见形势发展走势和隐藏其中的风险挑战，不忽视一个风险，不放过一个隐患。在组织运筹上，要提高风险化解能力，透过复杂现象把握本质，抓住要害、找准原因，果断决策，善于引导群众、组织群众，善于整合各方力量、科学排兵布阵，有效予以处理。在工作机制上，要完善风险防控机制，建立健全风险研判机制、决策风险评估机制、风险防控协同机制、风险防控责任机制，主动加强协调配合，坚持一级抓一级、层层抓落实。特别是要立足最困难、最复杂、最意外的局面，把预案做得周密一些，宁可备而不用，宁可多备几手，不可用时无备，从而遇事不慌、临危不乱，不走弯路、不跌跤，“托底”“守底”“保底”才能有保证。

3、提高理论素养，努力掌握马克思主义的锐利思想武器

提高底线思维能力，找准底线是前提，理论武装是保证。这就需要深入学习马克思主义基本理论，学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想这一当代中国的马克思主义、21世纪的马克思主义，掌握贯穿其中的辩证唯物主义世界观和方法论。对一些重要领域要坚守底线作过深刻阐述。

比如，在道路方向问题上，强调决不能在根本性问题上出现颠覆性错误，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路;在经济建设方面，强调要把防控金融风险放到更加重要的位置，牢牢守住不发生系统性风险底线;在依法治国方面，强调牢固树立法律红线不能触碰、法律底线不能逾越的观念，守住做人、处事、用权、交友的底线，自觉维护法律尊严和权威;在生态环境保护方面，强调实行最严格的生态环境保护制度，严守生态保护红线;在外交战略方面，强调要坚持走和平发展道路，但决不能放弃我们的正当权益，决不能牺牲国家核心利益，等等。

领导干部要深入学习、准确把握这些重要论述的丰富内涵和精神实质，树立明确的底线意识，增强坚守底线的坚定性自觉性。同时，领导干部要深入实际、深入基层、深入群众，围绕各种风险源进行全面调查研判，经过思考、分析、综合，对形势作出精准判断，找准必须坚守的底线，坚决不让小风险演化为大风险，不让个别风险演化为综合风险，不让局部风险演化为区域性或系统性风险，不让经济风险演化为社会政治风险，不让国际风险演化为国内风险。只有这样，才能真正练就一双政治慧眼，像望远镜一样看得“远”，像广角镜一样看得“宽”，像显微镜一样看得“真”，才能防微杜渐、转危为机，下好先手棋，打好主动仗。

4、发扬斗争精神，在应对和防范重大风险中增强本领

底线思维不是无所作为的消极被动思维，而是奋发向上的积极防御性思维，斗争性、进取性、创新性是其显著特征。强调：“防范化解重大风险，需要有充沛顽强的斗争精神。”领导干部的底线思维能力不是与生俱来、一蹴而就的，也不是一劳永逸的，唯一的路径方法就是积极投身伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想的火热实践，加温淬火、千锤百炼、锻造成钢。

当前，我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，面临很多可以预见和难以预见的重大风险，还有很多“娄山关”“腊子口”要征服，迫切需要领导干部发扬充沛顽强的斗争精神，既要“有守”，更要“有为”，做到守土有责、守土负责、守土尽责。领导干部要做敢于斗争的模范。无数事实说明，在重大风险面前，主动迎战才有生路、敢于斗争才可能成功。干部敢于担当作为，既是政治品格，也是从政本分。各级领导干部要以对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的政治担当，面对矛盾问题敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争，做疾风劲草，当烈火真金，永葆斗争精神，以“踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发”的顽强意志，应对好每一场重大风险挑战。领导干部要做善于斗争的模范。软肩膀挑不起硬担子。无论干事创业还是攻坚克难，不仅需要宽肩膀，也需要铁肩膀;不仅需要政治过硬，也需要本领高强。当前，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，贯彻落实新发展理念，打好三大攻坚战，做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，等等，都需要发扬斗争精神，增强斗争本领，做到谋勇兼备、善于斗争。

各级领导干部要全面提高各方面能力，深入实践，经风雨、见世面，长才干、壮筋骨，特别是年轻干部要到重大斗争中去真刀真枪干，要做起而行之的行动者、不做坐而论道的清谈客，当攻坚克难的奋斗者、不当怕见风雨的泥菩萨，在摸爬滚打中增长才干，在层层历练中积累经验，练就一身驾驭和应对风险的真本领。

5、重视党性修养，坚决守住为官做人的底线

强调：“我们要教育引导广大党员、干部坚定理想信念、坚守共产党人精神家园，不断夯实党员干部廉洁从政的思想道德基础，筑牢拒腐防变的思想道德防线。”一定意义上讲，底线思维是弘扬高尚道德的思维，可以激发人的精神动力，成就理想人格。一旦道德防线守不住，其他的底线也会失守，底线思维能力的提升也就无从谈起。

党的xx大以来，我们党以自我革命精神推进全面从严治党，反腐败斗争取得压倒性胜利，但这并不意味着我们就可以高枕无忧。党面临的长期执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验具有长期性和复杂性，党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险具有尖锐性和严峻性，这是根据实际情况作出的大判断。

领导干部作为“关键少数”，必须主动融入党内政治生活这个大熔炉，加强党性修养和锻炼，经常接受政治体检，不断掸去思想上的灰尘，带头遵守党纪条规，带头践行“五个必须”、防止“七个有之”，切实增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，不踩红线、不越底线、不闯雷区。说到底，就是要增强自制力，慎独慎微慎权，守住守好为官从政做人的底线，管严管紧生活圈、交往圈、娱乐圈，使自己的行为始终在党纪国法的边界之内。要坚守政治底线，对党绝对忠诚，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，严守党的政治纪律和政治规矩，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以为核心的党中央保持高度一致。要坚守道德底线，带头践行社会主义核心价值观，持之以恒锤炼政德，明大德、守公德、严私德。要坚守法治底线，增强法治意识、弘扬法治精神，自觉按法定权限、规则、程序办事。要坚守廉洁底线，留足安全距离，增强“不想腐”的自觉，知敬畏、存戒惧、守法度，坚决防范被利益集团“围猎”，注重家庭家教家风，自觉做廉洁自律、廉洁用权、廉洁齐家的模范。

6、坚持一体推进，自觉把底线思维纳入科学思维体系中来培养提高

强调，要“提高战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维能力”。尽管这六种思维能力的内涵、特征、功能各不相同，却有着辩证的逻辑关系，紧密联系、相互贯通、相互作用，构成一个完整的科学思维体系。底线思维能力处于这个科学思维体系末端，是科学思维之基。

领导干部要提高底线思维能力，也离不开其他思维方法的系统学习和掌握。只有具备战略思维能力，才能高瞻远瞩、统揽全局，把握事物发展的总体趋势和方向，也才能以长远眼光和全局视角对可能出现的危机和风险进行预判;只有具备历史思维能力，才能以史为鉴、知古鉴今，把握历史规律、认清历史走向，从而处变不惊、坚定信心;只有具备辩证思维能力，才能抓住关键、找准重点，既看到有利一面，又看到不利一面，克服片面化、极端化;只有具备创新思维能力，才能与时俱进、开拓创新，打破迷信经验、本本和权威的惯性思维，打开工作的新局面;只有具备法治思维能力，才能尊崇法律、敬畏法律，从而做到在法治之下，而不是法治之外，更不是法治之上想问题、作决策、办事情。

总之，底线思维不是孤立的，提高底线思维能力也不能搞“单打一”，只有统筹兼顾、系统推进、多向用力，全面提升科学思维能力，才能真正确立和运用底线思维，增强工作的科学性、预见性、主动性和创造性。

全县干部人事制度综合改革试点工作动员大会上的讲话

同志们： 这次全县干部人事制度综合改革试点工作动员会的主要任务是，深入学习贯彻全国、全省和全市深化干部人事制度改革会议精神，根据县委六届五次全会的要求和部署，回顾总结近年来我县干部人事制度改革的经验，分析当前面临的形势和任务，并就我县干部人事制度综合改革试点作出部署，为培养造就一支适应苍南跨越式发展、建设“平安苍南”要求的高素质干部队伍提供制度保证，为全省干部人事制度改革提供综合性的试点成果。 今年4月以来，全国、全省和全市相继召开了深化干部人事制度改革工作会议，对从整体上不断推进干部人事制度改革作出了部署，同时中央集中出台了“5＋1”文件，省委也出台了5 个文件。全省会议提出，在湖州、金华2个市及苍南等9个县（市、区）开展综合改革试点。在全市会议上，市委常委、组织部长鞠建林专门就我县如何开展试点工作提出了明确要求，希望我县大胆探索、积极改革，为系统地推进全市干部人事制度改革积累经验。这些重要会议、文件和指示精神，为我县干部人事制度综合改革试点工作指明了方向。县委对今天的会议非常重视，县委常委会先后两次专门听取汇报，就贯彻落实全国、全省和全市会议精神，推进我县干部人事制度综合改革试点工作进行了专题研究。下面，我讲三个问题。 一、认清形势、统一思想，进一步增强推进干部人事制度综合改革试点工作的紧迫感和责任感 近年来，我县不断加大干部人事制度改革力度，努力推进干部人事工作的科学化、民主化和制度化，为建设高素质干部队伍提供了有力的制度保证。一是创新干部选拔任用机制。实行了县委全委会、常委会任免县管干部及乡镇、县机关部门党委（党组）任免中层干部“票决制”，在县域范围内，形成了比较系统的党内用人民主决策机制。二是健全干部培养教育机制。实行了科（局）级干部政治理论水平任职资格考试和选拔科（局）级后备干部“联动制”，把任职资格考试作为确定科（局）级后备干部必备“硬件”，为干部选拔任用设立了知识“门槛”。三是完善干部管理监督机制。强化了干部经济责任审计，制定实施了《县直机关和乡镇领导干部管理监督若干意见》，进一步健全了领导干部引咎辞职制、责任追究制、试用期制和中层干部轮换（轮岗）制、岗位聘任制等九项制度。同时，稳步推进事业单位人事制度改革。这些富有成效的改革探索，不仅有效地促进了全县干部队伍整体素质的提高，而且在匡正用人风气、端正用人导向上开了新风。总的讲，大家对推进干部人事制度改革的认识越来越高，思路越来越明，步伐越来越快，措施越来越强，行动也越来越积极主动。 但是，我们也清醒地看到，与新形势新任务的要求相比，现行的干部人事制度还有不少不适应或不完全适应的方面，主要是识人视野还不够开阔，选人渠道还不够多样，岗位职责还不够明确，评价标准还不够科学，干部退出机制还不够健全，等等。个中原因，有认识不到位、行动不自觉的问题，有制度不健全、措施不完善的问题，有发展不平衡的问题，还有一个从总体上来讲不规范、不配套的问题。因此，我们一定要充分认识推进干部人事制度综合改革试点工作的重要性和紧迫性，乘势而上、加大力度，抓住关键、找准难点，重点突破、整体推进，巩固成果、提供经验，使我县的干部人事制度改革取得新的进展。 第一，推进干部人事制度综合改革试点，是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的内在要求。十六大明确提出了发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明的目标。发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。这次中央、省委出台的文件以及我县正要实施开展的试点工作方案，充分体现了这一原则和要求，既坚定不移地贯彻党管干部的原则，又改进了党管干部的方法；既充分调动了广大群众参与干部选拔任用的积极性，又引导广大党员和群众正确行使民主权利；既有利于提高干部人事工作科学化、民主化程度，又坚持依法办事，进一步加强制度建设，提高干部人事工作的制度化水平，等等。这些都顺应了社会主义政治文明建设的大趋势，有利于加快民主政治建设的进程。 第二，推进干部人事制度综合改革试点，是加强党的执政能力建设的重要举措。加强党的执政能力建设，是十六大提出的一项战略任务。9月份即将召开的十六届四中全会的主要议题也是研究加强党的执政能力建设问题。牢固树立和认真落实科学发展观、人才观和正确政绩观，是加强党的执政能力建设的重要内容。中央和省委出台的这些文件，就是按照树立和落实科学的发展观、人才观和正确的政绩观的要求，对干部人事制度改革进行总体设计、分步到位，整体推进、配套运行。贯彻落实这些文件，推进干部人事制度综合改革试点，有利于形成正确的用人导向，使真抓实干、实绩突出的干部得到褒奖，使好大喜功、弄虚作假的干部受到惩处，形成求真务实、踏实苦干的浓厚风气；有利于建立完善的干部政绩考核体系，促使领导干部把科学发展观、正确政绩观和牢固群众观有机地统一起来，自觉落实到行动中去，聚精会神搞建设，一心一意谋发展；有利于形成培养、吸引和用好各类人才的科学机制和良好环境，把各类优秀人才集聚到党委和政府的各项事业中来，不断提高各级干部科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法执政和总揽全局的能力。 第三，推进干部人事制度综合改革试点，是增强干部队伍活力的关键所在。最近，县委先后召开了建设“平安苍南”动员大会和县委六届五次全会，以科学发展观为指导，对“平安苍南”建设、党的执政能力建设以及当前和今后一个时期的工作重点作出了全面部署。这些都是县委根据省、市委的要求，针对苍南面临的新形势、新情况、新问题而作出的重大决策。贯彻落实好县委这一重大部署，坚定不移地落实科学发展观，扎实推进苍南跨越式发展，关键是要建设一支能够担当重任、经得起风浪考验的高素质的干部队伍和人才队伍。应该说，我县干部队伍总体素质较好。但也有少数干部精神状态疲软，缺乏攻坚破难的信心和措施，党员干部违法违纪问题时有发生，干部队伍活力有待进一步增强。增强干部队伍活力，一靠思想政治建设，最近县委决定集中3个月时间在乡镇和县直机关部门领导班子中开展“树立科学发展观、树立正确政绩观、树立牢固群众观，创为民、务实、清廉好班子”教育实践活动，就是基于这样的考虑；二靠干部人事制度改革，就是要通过综合改革试点，进一步建立和完善灵活的选人用人机制，揭开干部任用工作神秘封闭的面纱，变少数人选人为多数人选人，变暗箱操作为阳光作业，变伯乐相马为赛场选马，使能者上，平者让，庸者下。实践证明，干部人事制度改革既是干部队伍自身建设和发展的动力，也是促进经济发展的助推器。干部人事制度综合改革试点势在必行，行在必改，改则必活，活则必新。 二、明确任务、突出重点，扎实推进我县干部人事制度综合改革试点工作 根据我县试点工作的总体安排，这次试点工作的基本目标是：力争通过一年左右的时间，初步形成干部选拔任用、管理监督、正常退出等配套制度体系，形成改革的规范效应和良好的社会氛围，并在人事制度改革上取得新突破，进一步激发公务员队伍的活力，为全省干部人事制度改革提供综合性的试点成果。 第一，抓制度体系，明确试点工作任务。要按照省、市深化干部人事制度改革工作会议提出的“三个层面、四个重点”的主要任务，开展综合改革试点工作。对于已经出台的改革措施，要下大力气抓好贯彻落实，努力使我县成为全省执行落实干部人事制度的示范点；对于经过实践检验确属比较成熟的做法和经验，要在总结完善的基础上，及时形成制度，适时出台，努力使我县成为全省完善规范干部人事制度的先行点；对于亟待解决而难度比较大的一些问题，要深入调研，积极探索，进行攻关突破，努力使我县成为全省探索创新干部人事制度的试验点。重点抓好干部选拔任用、管理监督和正常退出三个环节的配套制度建设，努力形成一套适应社会主义市场经济体制的干部工作制度体系。在干部选拔任用方面，一是要执行落实好五项制度：即民主推荐、民主评议、民主测评干部制度；县委全委会、常委会任免县管干部和乡镇与县直单位党委（党组）任免中层干部“票决制”；科（局）级干部政治理论水平任职资格考试和选拔科（局）级后备干部“联动制”；党政领导干部任职试用期制度；干部考察预告制度。二是要完善规范好五项制度：即领导干部任前公示制；党政领导干部职务任期制；中层干部竞争上岗制度；中层干部岗位聘任制；党政机关中层干部定期轮换（轮岗）交流制度。三是要探索创新两项制度：县委全委会成员民主提名考察人选的实施办法；科（局）级领导干部政绩考核办法。在干部管理监督方面，一是要执行落实好四项制度：即干部考察工作责任制、谈心谈话制度、干部诫勉制度和领导干部经济责任审计制度。二是要完善规范好三项制度：即乡镇驻村干部双向选择制度、乡镇联片驻（联）村工作责任制和乡镇干部考评及奖惩制度。三是要探索创新一项制度：即科（局）级领导干部问责制。在干部正常退出方面，要完善规范好一项制度：即不胜任现职领导干部的调整制度；探索创新一项制度：即科（局）级领导干部辞职从事经营活动的有关规定。在人事制度改革方面，要探索创新二项制度：即要建立事业单位专业技术人员聘用制和制定机关事业单位中在编不在岗人员管理办法。 第二，抓探索创新，明确试点工作重点。在巩固和完善现有制度的基础上，我县的综合改革试点要重点抓好以下八项工作。一是建立县委全委会成员民主推荐提名制度，探索规范领导干部民主推荐工作。为科学合理地规范干部任用初始提名程序，实行县委全委会成员民主推荐提名制度，提出具体实施办法。对领导干部民主推荐工作进行调研，探索规律，提出有效的对策措施，改进民主推荐方法和程序，以切实解决民主推荐中存在的拉票现象、以票取人等问题。二是在党政机关、事业单位和乡镇，对部分空缺领导职位实施公开选拔。推出10个领导职位参加市县联合公选，其中面向全市的3个，面向全县的7个。8月10日上午，市里将召开全市联合公选工作动员会，对联合公选工作进行全面部署，10月份结束。三是在县机关和乡镇选择若干个试点单位，试行中层干部跨部门、跨乡镇竞争上岗和交流工作。四是按照树立科学发展观和正确政绩观的要求，不断完善领导干部政绩考核办法。在灵溪镇开展试点基础上，研究制定苍南县科（局）级领导干部政绩考核暂行办法。五是建立科（局）级领导干部问责制和科（局）级领导干部辞职从事经营活动的有关规定。规范领导干部的权力运用，加强对领导干部的监督制约，对领导干部不履行或不正确履行法定职责，实行责任追究。同时，加强对科（局）级领导干部辞职从事经营活动的管理，制订出台有关规定。六是建立符合事业单位专业技术人员特点的岗位管理制度。在全面实行全员聘用制的基础上，深化专业技术资格评价和职务聘任改革，完善专业技术职务聘任制。通过竞争择优聘任专业技术人员，建立健全激励竞争机制，促进专业技术人员合理流动，优化专业技术人员队伍结构，充分调动专业技术人员积极性。七是建立和完善事业单位的分配激励机制。鼓励按生产要素和实现效益进行分配，在有条件的单位实行结构工资、项目工资、兼职兼薪、年薪制和协议工资制等多种分配形式试点。八是加强对县直机关、事业单位及乡镇退居二线和在编不在岗人员的管理，对科（局）及以下公务员男年满57周岁、女年满52周岁的，原则上给予办理离岗退养。离岗退养期间，工资福利、奖金享受本单位在职人员同等待遇；如果继续愿意上班的，要服从组织安排，服从所在单位的领导和管理，不允许在岗经商办企业，否则按照《关于党政领导干部辞职从事经营活动有关问题的意见》和党风廉政建设有关规定进行处理。同时，鼓励公务员自谋职业，所有担任正副职科（局）级调研员一律改任主任、副主任科员非领导职务。 第三，抓统筹安排，明确试点工作步骤。我县这次试点工作，安排一年时间（2004年5月－2005年6月），分四个阶段：一是制定方案阶段（5月—6月）：这个阶段的工作已经完成。主要是开展调研，召开不同类型的座谈会，听取有关意见、建议；专题向市委组织部、市人事局汇报试点工作方案。在此基础上，研究、制订《苍南县干部人事制度综合改革试点工作方案》并上报省委组织部和省人事厅。二是组织发动阶段（7月份）：分层次组织学习中央办公厅、省委组织部文件及省、市深化干部人事制度改革会议精神；梳理、修订和出台有关干部人事制度改革的配套措施和制度；并召开动员大会，具体部署我县干部人事制度综合改革试点工作。三是全面实施阶段（2004年8月—2005年3月）：这一阶段的主要工作有：开展领导干部公开选拔工作，推出部分职位参加市、县联合公选；实行中层干部跨部门、跨乡镇竞争上岗和交流工作；开展领导干部民主推荐工作课题调研；制定出台“县委全委会成员民主推荐提名”实施办法，并组织实施；在灵溪镇开展科（局）级领导干部政绩考核试点工作，研究建立干部政绩考核办法等；建立科（局）级领导干部问责制，规范领导干部的权力运用；建立符合事业单位专业技术人员特点的岗位管理制度；建立和完善事业单位的分配激励机制；加强对县直机关、事业单位及乡镇退居二线和在编不在岗人员的管理，建立人员退出机制。四是总结提高阶段（2005年4月—6月）：主要是写出试点工作总结，并进一步修订和完善有关制度规定，汇编成册，规范干部工作流程，形成比较科学规范、系统配套的干部人事制度体系。 三、加强领导、统筹指导，积极稳妥地抓好试点各项工作的落实 干部人事制度综合改革试点工作政治性、政策性都很强，是一项复杂的系统工程，涉及思想观念、工作方法、管理体制、运行机制的全面创新，涉及到各种利益的调整，各方面都很关注，也比较敏感，时间紧，任务又重，必须切实加强组织领导和工作指导。 一要加强领导，形成合力。实践表明，越是改革到深处，推进的难度就越大，党委（党组）就越要高度重视和支持。为了加强对试点工作的领导，县委成立了干部人事制度综合改革试点工作领导小组。组长由我担任，副组长由县委副书记、县长章方璋担任，成员由县委副书记徐强中、张建树、苏庆明和县委常委、组织部长林晓峰组成。领导小组下设办公室，办公室设在县委组织部。林晓峰兼任办公室主任，李立民、温兴华、尤有光、陈绍华任副主任。组织人事部门是党委、政府主管干部人事工作的综合职能部门，是党委、政府的参谋部、决策部、把关部，在推进干部人事制度综合改革试点中负有统筹安排、牵头抓总、宏观指导的重要职责，要努力当好参谋和助手。同时，干部人事制度综合改革试点牵扯到方方面面，仅靠组织人事部门去推动是远远不够的，需要各乡镇和县直单位的密切配合和大力支持。要在县委的领导下，统筹协调相关部门的力量，调动各方面的积极性，形成推动试点工作的攻坚合力。 二要注意引导，营造氛围。改革是一场革命，推进干部人事制度综合改革试点，必然涉及到一些干部的升降去留，关系到广大干部的切身利益。这些干部产生一些不同的想法、议论和疑虑是在所难免的，也是可以理解的。我们一定要发挥党的思想政治工作的优势，围绕在试点工作中出现的各种热点、难点问题，有针对性地把思想政治工作做深、做实、做好、做到位。要引导广大干部从大局出发，正确处理个人利益和集体利益的关系，积极支持和参与改革。要加强对干部人事制度综合改革试点的舆论宣传，充分利用报刊、广播、电视等新闻媒体，宣传好干部人事工作的方针政策和试点工作的经验，引导广大干部树立正确的观念，坚定改革的信心，为试点工作营造良好的社会环境和舆论氛围。 三要积极稳妥,务求实效。推进干部人事制度改革，要从实际出发，区分轻重缓急，坚持把改革的力度、推进的速度与党员、干部和社会可承受的程度统一起来。要充分利用干部人事制度综合改革试点这个平台，对改革中一些亟待解决的热点、难点问题，只要大方向正确、看准了的，就可以大胆地试，大胆地闯。同时，要坚持自上而下的推动和自下而上的探索相结合，尊重群众的意愿和首创精神，鼓励基层积极探索，大胆实践，不断创新。干部人事工作是具体的、实实在在的，我们既要态度坚决、积极主动，又要循序渐进、稳妥有序，一步一个脚印扎扎实实地抓下去，切实走出一条不断深化，整体推进的路子来。 同志们，深化干部人事制度改革，建设高素质干部队伍，事关党的执政能力的增强和执政地位的巩固，事关我县跨越式发展战略的实现，事关“平安苍南”的创建，是形势所需，任务所逼，发展所求。我们一定要以“三个代表”重要思想为指导，进一步统一思想，明确任务，求真务实，精心运作，把我县的干部人事制度综合改革试点工作不断引向深入。

一、村干部学习制度

1、村干部必须定期参加县上组织的培训和学习，不得无故缺席。

2、年龄在35周岁以下的村干部必须通过不同途径达到大专以上学历;

3、平时加强政治业务学习，及时发现新问题、新情况，并提出自己的观点和看法。

二、村干部会议制度

1、村干部必须准时参加各级召开的有关会议，迟到一次扣50元，缺席一次扣100元。有事必须向有关领导请假。

2、参加各种会议时必须认真做好记录。

3、会后要召开好有关会议，不折不扣地传达贯彻好会议精神。村干部每季度至到所驻村小组召开一次群众会，每少一次扣20元。

4、村干部必须坚持每个星期召开好一次碰头会，总结前一阶段工作，布置下一阶段工作。同时，每月必须召开一次专题计划生育工作例会，做好详细会议记录。

5、村干部必须按时按要求上报各种表册及各种材料。

如不按时上报的每次扣20元。

三、村干部值班制度

1、各村必须安排好值班时间表，村干部必须严格按照值班时间值好班，并且做好值班记录。

2、值班人员必须坚守岗位，认真履行职责，确保工作到位。对不服从安排或擅离职守者，每人每天扣50元工资，如造成损失的追究其责任。

四、村干部"述职述廉"民主考核评价制度

1、村干部民主测评和民主评议会议一般一年一次，时间一般安排在年底，由乡党委负责组织领导和监督实施并派员参加村党支部和村委会体实施，由村党支部书记主持，组织党员、村民代表、县、乡人大代表、政协委员等参加。

2、考核评价村干部时，先由村"两委"班子成员分别进行述职述廉，介绍任期目辬、当年目辬实现情况、工作作风及廉洁自律情况等，党员、群众代表等参评人员根据村干部述职述廉情况就其本人德、能、勤、绩、廉等方面进行民主测评、评议和质询。

3、经民主测评及民主评议后，对不胜任现职的村干部，由乡党委组织部门通过一定程序予以调整、罢免，调整形式主要有降职、改任、引咎辞职、责令辞职、辞退5种。

五、村干部请假制度

1、所有村干部在工作期间有私事必须事前按规定履行请假手续;否则按缺席认处扣发一天的工资。

2、村支书、村主任外出必须向乡主要领导请假，同时向包村领导汇报

六、村务公开制度

1、村务公开的内容:财务收支、计划生育、征用土地和宅基地审批、救灾救济和奖售款物的发放、集体项目承包经营。除此之外，凡是群众关心的重大事项，都应予公开。

2、村务公开按照审查评议、公布上墙、整理归档或"一清、二审、三报、四公布、五上墙、六存档"的程序进行。

3、村务公开的时间为每季度第一个月的7--10日，对村里重大事项，主要工程进度情况及时公布。

4、村务公开采用公开栏，张榜公布或定期召开村民会议，村民代表会议等方式进行公开。各村民小组也可采用不同方式公开。

5、每次村务公开后，党支部和村委会要及时召开党员大会，村民会议或村民代表会议，广泛听取群众的反映和意见，对群众提出的疑问;要及时做出解释，对群众提出的要求，要及时予以答复，对大多数群众不赞成的事项，应坚决予以纠正，纠正后再予公开。

为了进一步加强村级干部的监督和管理，切实增强宗旨意识和组织纪律性，规范干部工作程序，转变工作作风，树立为民、务实、清廉的干部形象，营造一个奋发有为、充满活力的干事创业氛围，体现基层党员干部的先进性，确保各项工作任务全面落实，特制定本办法。

第一条：村干部要与镇党委、政府持续高度一致，不折不扣地执行镇党委、政府下达的各项工作任务及各项决定。

第二条：村干部实行轮班制度，确保每一天有人在村办公场所值班。由镇党政综合办公室负责督查，发现1次不按时到位，扣除工资50元。

第三条：村干部之间务必团结互助，互谅互让，要有大局意识，持续团结一致、奋发有为的精神状态和艰苦朴素、清廉务实的优良传统，严禁各行其事，出现不团结状况，造成较大影响或后果的，按照相关规定处理。

第四条：党支部书记、村主任因公因私出县境外办事，1天以内向包村领导、镇党委副书记报告，党政综合办公室备案;2天及以上向党委、政府主要领导报告，党政综合办公室备案。副书记、副主任、文书因公因私出县境外办事，1天以内由支部书记审批，并向包村领导报告，党政综合办公室备案;2天及以上由村上加注意见，镇党委副书记审批，党政办备案。若不按要求履行请假和报告程序的，查处1次扣除工资50元。

第五条：村干部务必持续信息畅通，遇有紧急状况，接到通知务必按时到位。打电话不接、不回者，出现1次扣除工资20元。

第六条：所有村干部务必按时参加镇党委、政府召集的会议和重大活动，迟到1次扣除工资20元，缺席1次扣除工资50元。

第七条：建立村社干部学习例会制度。每周星期二定为村社干部集中学习日，学习传达有关文件精神，安排部署本周工作，研究分析矛盾纠纷排查调处、重点项目建设和其它重大事项，由镇党政综合办公室透过现场督查、查阅会议记录等形式督促检查，无特殊状况不组织学习和召开村社干部会议的，目标职责书考核中每少1次扣除考核分0.5分。

第八条：建立村党支部书记、村主任例会制度。每月15日上午9:00(遇节假日顺延)召开村党支部书记、村主任例会。汇报、衔接、安排相关工作，分析、研究阶段性矛盾纠纷，通报有关状况，促进工作落实。缺席1次扣除工资50元。

第九条：严格落实民主集中制原则，坚持在村党组织领导下的村级自治机制。村级重大事项，务必按照“四议两公开”工作法和一事一议的有关程序进行决策，若不按照程序进行决策，引发矛盾纠纷或引发群体上访事件的，将严肃追究村支部书记、村主任的职责。

第十条：建立并完善群众思想政治工作机制。坚持开展民情访谈活动，及时了解群众生产生活状况。村党组织负责人、村委会负责人每月至少参加一个社的群众会议，每季度召开1次村民会议或村民代表会议。经镇党政综合办公室督查，缺少1次扣除工资50元。

第十一条：全面贯彻落实维护稳定职责机制，全力维护和谐稳定大局。因职责不落实，矛盾纠纷化解不及时，处置措施不得当，造成重大群体性上访事件的，按照维护社会稳定工作职责追究制度的规定执行。

第十二条：村干部要严格执行《村级财务管理制度》的有关规定，严肃财经纪律，严格按程序执行。做到专款专用、不截不挪，不公款私存，公物不得私借，随取随用、随收随存。

第十三条：坚持党务、财务、村务定期公开制度。每季度公开一次，公开要有记录，年底在村民代表大会上通报。进一步规范“一事一议”审批程序，收费申报公示，严防农民负担反弹。

第十四条：全面实施镇村干部潜力素质提升工程，切实提高村社干部综合素质。进一步转变作风，加大重点项目推进力度。对因作风漂浮、推行工作不力，班子成员相互制肘，群众威信不高，维护稳定措施不落实的村干部，根据有关规定，采取诫勉谈话、待岗、停职、免职等措施，严肃追究相关人员的职责。

第十五条：严格落实党风廉政建设职责制。村干部不得利用职务之便索贿受贿，遇到亲朋好友办事，不准违反规定和原则办理。村社财务严格按照村帐镇管的规定执行，并经常性开展自查活动。对违反财经纪律的，视其情节给予党纪、政纪处分，触犯法律的移交司法机关依法处理。

第十六条：严禁村干部在公共场所参与赌博，发现一次扣100元，情节严重的移送有关部门处理。

第十七条：本办法自发布之日起实行，具体由镇党政综合办公室负责解释。

村干部管理办法

第一章：总则

第一条：为进一步增强村干部的职责意识和服务意识，充分调动村干部工作的用心性和主动性，切实加强村级组织建设，规范村干部队伍管理，促进农村改革、发展和稳定，根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《村民委员会组织法》和市县关于加强基层组织建设的相关政策法规，结合我乡实际，制定本办法。

第二条：本办法中的村干部，是指各村的村支两委班子成员。

第三条：按照分级管理、分级负责的原则，村干部由乡党委、政府负责监督管理。

第二章：管理办法

第四条：各村级组织要保证正常运转，所有村干部要做到随喊随到。严格村干部的请假制度，因事因病支部书记(村主任)请假3天以上、其他村干部请假5天以上的，要向乡党委、政府主要领导请假汇报，由党政办做好登记，作为年终考核的依据。

第五条：村干部要服从党委政府的领导和驻村干部的指导;及时准确传达党委政府的会议精神，按时完成党委政府分配的工作任务。

任期内，村干部有下列情形之一的，由乡党委、政府给予免职或责令辞职，不辞职的给予停职，情节严重的给予撤职处理。从处理之日起，报县财政停发其村干部待遇，并按规定不得享受离任村干部的各项优待政策。

1、违法犯罪的;

2、违反计划生育政策法规的;

3、私分、贪污、挪用钱物;或拒不执行村级财务管理规定，造成村内群众反响强烈的;

4、决策失误或严重失职造成所在村经济发展环境极差、社会治安混乱、安全事故多发、群体上访频繁的;

5、拉帮结派、制造矛盾，致使班子内部不团结造成工作瘫痪的;

6、不履行工作职责，或不胜任现职工作，又不理解其他安排的;

7、涉黄涉赌涉毒涉黑;或因生活作风问题造成极坏社会影响的;

8、对抗上级的政策和决议，拒不理解乡党委政府的工作安排;在公共场所打架斗殴，谩骂领导，酗酒闹事，无理取闹，情节恶劣的。

9、村支部书记(村主任)不假外出连续15天以上，其他村干部不假外出连续20天以上的。

10、连续两年在村级礼貌绩效考核中排行全乡末名的;或适用上级制订的一票否决政策应予以免职的;

第六条：所有村干部要持续通讯畅通，乡里召开各类会议，任何村干部不得无故缺席、迟到、早退。会议要做好笔记。迟到一次从年终补贴中扣10元，缺席一次扣30元(落实到人头)。

第七条：鼓励村干部在农业产业化、新农村建设、项目建设、招商优环等方面充分发挥模范带头作用，对做出突出贡献的村干部，给予必须的奖励。

第八条：建立村主要领导述职制度，每年村支部书记(村主任)应向乡党委、政府作一次述职报告。

第九条：严格执行村务、党务公开制度，规范村级财务管理，会计、出纳分设，各村到乡领款至少有两名以上村干部到场。村级财务每年集中会审四次以上，村级纪委委员要参与村级财务会审，审查签字把关。财务会审结果要透过必须的形式向群众公开，并及时向村账乡代管办报账。对不能及时上报村级账务的村，乡里一律停拨该村所有下拔资金。

第十条：村干部任职期间除享受上级的补贴外，年终各村绩效工资与工作业绩挂钩。

第三章：附则

第十一条：本办法由中共xx乡委员会、xx乡人民政府负责解释。

第十二条：本办法自发布之日起实施。

一、分工负责制度：村干部的分工由村党支部根据本村工作需要和每个干部的素质状况，统筹考虑，确定分工，并报镇党委、政府备案。

二、考勤制度：村干部每月工作时间不少于15天，考勤由包村干部负责，镇党委每月检查一次，每季度进行汇总，半年评比一次。对没有完成出勤天数的，每少一天扣除村办公经费20元。

三、工作制度

(1)有强烈的事业心、责任感，坚守工作岗位，不随意脱岗。

(2)密切联系群众，关心群众疾苦，善于做群众工作，不脱离群众。

(3)处事公道正派，作风严谨，不做有损党员干部形象的事。

(4)正确行使党员、村民赋予的权利，依法办事，廉洁自律，不滥用职权，不以权谋私。

(5)与时俱进，勤于学习，勇于创新。

(6)服从大局，积极完成任务。

四、财务制度

严格执行“村财镇管”制度，从上级部门争取的资金必须交镇财政所，纳入“村财镇管”，对违规责任人严肃查处。

五、坐班制度

村“两委会”每天至少安排一人在村活动室坐班办公，周一到周五每天9:00—15:00为正常坐班时间。各村也可以根据实际情况确定，但原则上不少于5天，每天不少于6个小时，坐班人员要填写好《村级工作日志》，做好上传下达，办理群众来办事项，调处各类矛盾纠纷，及时处置突发事件。

六、为民服务代理制度

认真履行为民服务职责，坚持便民高效、公开公正、依法合规、无偿服务的原则，为群众提供党务类、政务类、经济发展类、社会生活类以及其他服务类代理服务，对直接能办结的应及时办理，对不能直接办理的，说明理由，讲明条件，承诺办理，一般在2-3个工作日内办结，并将办理结果及时反馈给申办人。

七、请销假制度

村干部因私外出必须办理请销假手续，村“两委会”一般干部向支部书记请假，村支部书记、村主任因私外出必须向镇党委、政府请假，3天以内向片长请假，3天以上向镇党委书记或镇长请假。

八、安全制度

村干部在履行职责办理村务时，必须严格遵守各项安全制度，落实好安全防范措施，切实保护好自身的安全，不能发生任何人身安全事故。严禁在办理村务时喝酒、赌博、酒后驾驶等违规行为发生。

九、任期经济责任审计制度

村党支部书记、村委会主任和村集体经济组织负责人在离任时，由镇财政所和农村经济管理机构对其任期内的经济活动进行审计，审计结果向村民公开。

十、责任追究制度

村干部在工作中违反有关规定和要求，造成工作失误，损害了党和国家的事业以及村集体和村民的利益，造成不良影响，按有关法律法规和规定追究其领导责任、直接责任或相关责任;触犯刑律的，应依法追究刑事责任。责任追究的范围主要包括：办事不公、以权谋私、为政不廉;违反议事决策程序。擅自决策，造成不良后果;村务管理混乱，村务不公开或假公开;违反财务管理规定，造成对集体资产、资金流失的;乱集资、乱摊派，随意增加农民负担的;本人违反计划生育或计划生育工作目标责任不能完成，造成人口失控的;对村民提出的正当要求，能够解决而不解决或久拖不解决的;镇党委、政府下达的各项工作任务不按时完成的;违反党员发展、党费收缴规定的;闹不团结，作风霸道，方法简单粗暴，影响村内工作正常开展的;违反印章使用规定，造成严重后果的;没有及时调解各类矛盾纠纷，引发上访或造成事态扩大的。根据情节轻重和造成的后果，按有关规定给予教育、诫勉、调整、罢免、撤职等处理;对违反党纪党规和国家法律法规的，依照有关规定给予纪律处分直至追究法律责任。

为了进一步加强对村干部监督和管理，提高村级干部的

工作能力和工作效率，充分调动其工作积极性和创造性，营造一个更加奋发有为，充满活力的良好干事创业氛围。结实际，特制定以下管理制度:

一、村干部学习制度

1、村干部必须定期参加镇上组织的培训和学习，不得无故缺席。

2、年龄在35周岁以下的村干部必须通过不同途径达到大专以上学历;

3、平时加强政治业务学习，及时发现新问题、新情况，并提出自己的观点和看法。

二、村干部会议制度

1、村干部必须准时参加各级召开的有关会议，迟到一次扣50元，缺席一次100元。有事必须向有关领导请假。

2、参加各种会议时必须认真做好记录。

3、会后要召开好有关会议,不折不扣地传达贯彻好会议精神。村干部每季度至少到所驻村小组召开一次群众会，每少一次扣20元。

4、村干部必须坚持每个星期召开好一次碰头会，总结前一阶段工作，布置下一阶段工作。同时，每月必须召开一次专题计划生育工作例会，做好详细会议记录。

5、村干部必须按时按要求上报各种表册及各种材料。如不按时上报的每次扣20元。

三、村干部值班制度

1、各村必须安排好值班时间表，村干部必须严格按照值班时间值好班，并且做好值班记录。

2、值班人员必须坚守岗位，认真履行职责，确保工作到位。对不服从安排或擅离职守者，每人每天扣50元工资，如造成损失的追究其责任。

四、村干部“述职述廉”民主考核评价制度

1、村干部民主测评和民主评议会议一般一年一次，时间一

2、考核评价村干部时，先由村“两委”班子成员分别进行述

3、经民主测评及民主评议后，对不胜任现职的村干部，由

五、村干部请假制度

1、所有村干部在工作期间有私事必须事前按规定履

2、村支书、村主任外出必须向镇主要领导请假，同

村务公开制度

一、村务公开的内容：财务收支、计划生育、征用土

二、村务公开按照审查评议、公布上墙、整理归档或

三、村务公开的时间为每季度第一个月的7——10日，

四、村务公开采用公开栏，张榜公布或定期召开村民

五、每次村务公开后，党支部和村委会要及时召开党

六、建立村务公开档案：村务公开的内容、时间、承

村干部廉洁自律制度

一、不准违反规定收送红包;

二、不准在村干部选举中进行贿选;

三、不准放任、纵容配偶、子女、亲戚利用村干部职权和

四、不准利用职权，以权谋私;

五、不准参与赌博活动;

六、不准违反支农惠农政策规定;

七、不准违反财务、村务、党务公开有关规定;

八、不准纵容家庭、子女、亲戚等计划生育对象违反计划

生育政策;

九、不准违反规定向农民乱收费、乱罚款、乱摊派;

十、不准与民争利，态度蛮横。

村干部管理制度

为了进一步加强我乡村干部监督和管理，提高村级干部的工作能力和工作效率，充分调动其工作积极性和创造性，营造一个更加奋发有为，充满活力的良好干事创业氛围。结合全乡实际，特制定以下管理制度:

一、村干部会议制度

1、村干部必须准时参加各级召开的有关会议，迟到一次扣50元，无故缺席一次100元。有事必须向有关领导请假。

2、参加各种会议时必须认真做好记录。

3、会后要召开好有关会议,不折不扣地传达贯彻好会议精神。村干部定期召开村民代表大会。

4、村干部必须坚持每星期召开村两委会议，总结前一阶段工作，布置下一阶段工作。同时，每月必须召开一次专题计划生育工作例会，做好详细会议记录。

5、村干部必须按时按要求上报各种表册及各种材料。如不按时上报的每次扣20元。

三、村干部值班制度

1、各村必须安排好值班时间表，村干部必须严格按照值班时间值好班，并且做好值班记录。

2、值班人员必须坚守岗位，认真履行职责，确保工作到位。对不服从安排的每天扣50元，如造成损失的追究其责任。

四、村干部请假制度

1、所有村干部在工作期间有私事必须事前按规定履行请假手续;否则按缺席认处扣50元。

2、村支书、村主任外出必须向乡主要领导请假，同时向包村领导汇报。

五、村干部工资制度

1、村、组干部工资分为基本工资和绩效工资，其中绩效工资占总工资的30%纳入日常工作进行考核。

2、村干部考核由乡政府考核，组干部由村两委会进行考核。

3、乡政府对村干部不履行职责，不执行乡党委、政府的决定给予每次扣除200元，并按照相关规定进行处理。

六、村务公开制度

1、村务公开的内容：财务收支、计划生育、征用土地和宅基地审批、救灾救济和奖售款物的发放、集体项目承包经营。除此之外，凡是群众关心的重大事项，都应予公开。

2、村务公开按照审查评议、公布上墙、整理归档的程序进行。

3、村务公开的时间为每季度第一个月的7日——10日，对村里重大事项，主要工程进度情况及时公布。

4、村务公开采用公开栏，张榜公布或定期召开村民会议，村民代表会议等方式进行公开。各村民小组也可采用不同方式公开。

5、每次村务公开后，党支部和村委会要及时召开党员大会，村民代表会议，广泛听取群众的反映和意见，对群众提出的疑问，要及时做出解释，对群众提出的要求，要及时予以答复，对大多数群众不赞成的事项，应坚决予以纠正，纠正后再予公开。

6、建立村务公开档案。村务公开的内容、时间、承办人及群众提出的问题的答复结果都要形成详细的资料、表格，经村务监督组长签字入档归案。

七、本制度自印发之日起执行。

看了

为了强化管理，切实增强宗旨意识，规范干部工作程序，转变干部工作作风，树立为民、务实、清廉的干部形象，体现基层党员干部的先进性，确保各项工作任务全面完成，特制定本制度。

一、工作制度

1、认真贯彻落实党在农村的各项方针政策，严格遵守国家各项法律法规和办事处党委、政府制定的各项规章制度。

2、各级干部与办事处党委、政府保持高度一致，不折不扣的执行办事处党委、政府下达的各项工作任务及各项决定。

3、严格履行工作职责，对工作认真负责，不得以任何理由对工作职责范围内的事敷衍塞责。因工作责任心不强、工作措施不力而导致工作失误的。如发生火灾、重大信访、治安事件的按照信访、治安责任追究制度严肃处理。

4、村干部要随时处理解决群众来访的各种矛盾纠纷，做到随到随办，立即解决，不推诿扯皮，不上交矛盾，不得造成越级上访。如出现越级上访或群众事件，应第一时间赶到现场，并及时化解矛盾。出现越级上访，按有关规定严肃处理。

5、凡属两委会研究决定的事，任何个人无权改变，却有不妥，必须经两委复议。

6、水、电、气的使用，应励行节约，不能铺张浪费;办公室电灯、电脑、电火盆、饮水机等电器设施，干部离开后应及时关掉所用电源;保持整洁、舒适的工作环境，办公场所坚持每天打扫卫生，做到办公用品摆放整齐，用具有序，无杂物堆放，窗明几净。

二、会议制度

按时参加办事处党委、政府及上级组织召开的各类会议。参加会议实行签到制，不签到或由别人代签的视为未到，如遇特殊情况，村支部书记、主任向乡党委书记或乡长请假，村文书向分管领导请假，未经请假不参加会议的一次扣50元，迟到、早退的一次扣20元。参会人员必须提前5分钟到会场，并将手机及其它通讯工具关闭或设为振动，严禁在会场说话、嬉笑、打闹，保持会场秩序，违者，发现一次扣50元。

三、学习制度

严格执行除党员学习以外的其他学习制度，强化政治理论学习，提高自身政治理论素质并按照镇党委的学习计划，做好学习笔记和学习记录。年内，学习笔记不少于1万字。

四、议事制度

严格坚持民主集中制原则，有重大事项必须集体研究讨

论，需召开党员、干部、村民代表会讨论决定的事项，必须按照有关程序要求进行，并做好记录。

五、村干部民主测评制度

认真落实村干部民主测评制度。每年年底召开一次由党员、村社干部、群众代表参加的群众满意度评价大会，侧重从德、能、勤、绩、廉五个方面进行测评，测评分优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。村级班子评价结果列入年终综合考核，兑现奖惩。

六、便民服务制度

为方便群众办事，各村应严格执行“双代服务”的相关要求，村三职干部为“双代服务”代办员，并做好坐班安排，上班时间必须坚持有一人坐班，切实服务群众。

七、值班制度

村干部要认真做好村值班工作，并建立严格的值班制度。村定期、不定期进行抽查，对无故不值班者，发现一次处罚50元。

八、请销假制度

实行严格请销假制度。村干部有事外出必须请假，两天以内必须向村支部书记请假，2天以上必须向办事处党委请假;支部书记、村主任有事外出必须向办事处党委书记请假;村上集体外出活动，必须提前征得办事处党委、政府的同意后，方可外出，所有人员回来后，要及时向办事处党委、政

府报告。如不履行，发现一次扣50元，并在全办事处进行通报批评。

九、干部纪律

1、村级干部之间必须团结互助，互谅互让，要有大局意识，要保持团结一致、奋发有为的精神状态和艰苦朴素、清廉务实的优良传统，严禁各行其事，出现不团结情况，造成较大影响或后果的，按照其他规定处理。

2、严格遵守廉洁自律各项规定，坚持事议两公开，不得假公济私，不准利用职务之便索贿受贿，遇到亲朋好友办事，不准违反规定开绿灯。村、财务严格按规范化管理运转，并经常性开展自查活动，对违反财经纪律的，视其情节进行党纪、政纪处分，触犯法律的移交司法机关进行依法处理。

3、村干部要严格执行《村级财务管理制度》的有关规定，严肃财经纪律，由书记先审核，主任后签报，严格按程序执行。做到专款专用、不截不挪，不公款私存，公物不得私借，随取随用、随收随存。

4、村要坚持党务、财务、村务定期公开制度。每季度公开一次要有记录，年底在村民代表大会上通报。进一步规范“一事一议”审批程序，收费申报公示，严防农民负担反弹。

5、村要严格控制费用开支，工作餐每人不得超15元，中午除接待来人外，禁止饮酒。

6、严禁村干部在公共场所参与赌博，发现一次扣100元。

十、责任追究制度

对村干部在工作中责任心不强、作风漂浮、工作方法不当等原因导致工作失误并造成重大后果的，实行诫勉谈话和责任追究，由镇党委指定专人对其进行诫勉谈话，督促其及时进行整改，对其造成的后果由责任人承担，对构成违纪的给予党纪政纪处分，对涉嫌犯罪的移交司法机关依法处理。

龙峰村党支部、村民委

20xx年5月20日

2021领导干部关于中央八项规定自查报告

为认真贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众八项规定，以及市委、市政府关于加强作风建设的相关精神，结合科技行政工作实际，严格对照规定要求，认真做好各项工作。

一、加强领导，提高思想认识

1、加强组织领导。根据中央八项规定和省委省政府、州委州政府贯彻落实实施办法，紧密结合实际，我局于去年初制订下发了《改进工作作风、密切联系群众实施方案》、《改进工作作风、密切联系群众八项规定实施意见》，成立了以局长任组长，副局长任副组长，各科室负责人为成员的领导小组，明确了活动方式、活动范围、具体内容等内容，强化作风建设，严肃干部纪律，以加强对全局干部职工作风建设的领导。

2、认真组织学习。充分利用集中学习会、局长办公会等时机，全面系统地学习了中央八项规定、六项禁令，省委省政府、州委州政府关于改进工作作风、密切联系群众的规定、党政机关厉行节约反对浪费条例等相关文件，不断强化理论武装，增强责任感，在思想上、政治上与党中央保持高度一致。

3、提高思想认识。通过学习讨论和撰写心得体会，深刻领会八项规定的精神实质，提高了思想共识，增强了行动自觉。大家一致认为，要把思想和行动统一到中央和各级政府的要求上来，把转变干部作风作为实现我局全年各项工作目标、树立干部良好形象和改进党群干群关系的关键所在，从自身做起，从点滴做起，做廉洁自律的模范，执行好、贯彻好八项规定。

二、结合具体工作，切实抓好贯彻落实

1、以各类专项活动为载体，强化干部职工落实八项规定的的针对性。一是通过“干部理想信念教育”、“中国特色社会主义宣传”，引导和帮助党员干部牢固树立正确的人生观、价值观、权力观，增强落实八项规定的思想基础。二是开展“机关干部联系群众服务基层”，“改进工作作风、密切联系群众”、“党的群众路线教育实践”等活动，增强落实八项规定的目标要求。三是开展“牢记宗旨、清正廉洁”、“加强监督检查狠抓规定落实、促进作风转变”等活动，在工作生活中进一步树立起全心全意为人民服务宗旨理念，做勤政为民的表率。四是通过开展落实中央八项规定精神、坚决刹住中秋国庆期间公款送礼等不正之风，春节期间大力整治公款送礼、公款吃喝奢侈浪费等不正之风及落实海西州正风肃纪专项行动方案等活动，严肃各个时期具体的纪律要求，做到廉洁从政，厉行勤俭节约。

2、为加强局内部落实“八项规定”工作，我局从以方面切实抓好八项规定的贯彻落实。一是严肃工作纪律。规范日常工作，严格考勤、请销假、值班等一系列制度，工作时间不准从事与工作无关的事务。工作外出期间必须保证通讯工具畅通，值班期间必须坚守岗位。加强环境卫生管理，保持办公场所卫生整洁。二是深入基层调研。严禁形式主义，直接走进调研对象，不参加招待宴会，不要求陪同。轻车简从，尽量减少无相关人员随行，做到不给基层添麻烦，不影响基层、企业正常生产、经营。三是实行服务承诺制、办结制等制度建设，规范服务行为。优化服务流程，提高服务效率。畅通网上咨询服务互动平台，及时回应群众关切。严格控制检查验收规模、范围和时间，确保检查效率。四是减少会议求实效。重要会议严格按程序报批，压缩一般会议，临时会议及时安排，内容相近的会议合并召开。倡导开短会，一般安排在局长办公室。会前精心准备，明确主要议题，提高会议实效，讲话发言务求短、实、新。五是精简文件改文风。大力压缩文件、简报数量，突出思想性、指导性、针对性和可操作性。情况、分析、措施能短则短，内容短小精练。推行无纸化办公，局内发文、传阅尽量通过局网站和QQ群进行信息交流，缩短流转时间和缩小行文成本。六是实行出差、学习、培训、检查审批制度。严格出差时间和人员，按管理权限层层审核，严肃程序报批。严格执行出差的住宿、餐饮等相关规定，不得超支。对外宣传推介没有实质性活动的，一律不参加。七是厉行勤俭节约。压缩公务接待开支，控制公务接待标准，工作日禁止饮酒。严格车辆管理，严禁私自驾车和公车私用。倡导文明高尚的生活作风，节约每一度电、每一张纸、每一升油、每一滴水，不搞铺张浪费，严禁婚丧嫁娶大操大办。八是加强廉洁自律。强化干部职工廉洁自律意识和思想教育，带头遵守社会公德、职业道德、家庭美德，注重个人品德修养。建立健全惩治和预防腐败体系建设，筑牢廉洁自律思想道德防线，自觉抵制各种不正之风。

三、强化督查，建立健全长效机制

在抓好学习传达和贯彻落实中央“八项规定”的基础上，我局强化落实效果，进一步加强督查督办，促进中央八项规定落实不流于形式、成为常态化。成立督查工作小组，采取自查自纠、集中检查、重点抽查、明察暗访、信访受理等方式方法，定期不定期对贯彻落实中央“八项规定”和廉洁自律情况进行督查，对群众反映的违规违纪问题要一查到底，严格责任追究。结合党的群众路线教育实践活动，进一步梳理、建立、完善长效机制，使制度规定更加具体化、更具有操作性，使贯彻执行八项规定变为工作习惯和自觉行动。

四、存在的问题和不足

通过持续努力，干部职工在落实八项规定、加强作风建设方面取得了比较明显的效果，但仍存在一些问题和不足，主要表现有：一是个别干部的思想认识还没有完全到位，缺乏落实的狠劲和韧劲。二是抓制度落实存在时紧时松现象，缺乏一以贯之、常抓不懈的工作力度。

五、今后的工作措施

针对上述问题和不足，下一步突出抓好以下工作：一是深入学习。组织广大干部职工深入学习八项规定的精神实质和目标要求，在思想认识上再深化，在行动上再自觉，在学深学懂学透学用上下功。二是完善制度。建立健全相应制度和标准规范，提高制度规定的实用性和可操作性。三是强化监督。采取适当形式，对内、对外主动公开八项规定落实情况，自寻压力，增强动力。四是严肃管理。充分发挥社会各界的监督作用，对违反八项规定和在执行过程中“走过场”的从严从快查处，绝不姑息迁就。

基层工作人员《农村基层党员干部廉洁履行职责若干规定》个人自查报告

农村党风廉政建设关系党的执政基础。农村基层干部廉洁履行职责，是坚持以邓小平理论和“”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的路线方针政策，加快推进社会主义新农村建设的重要保障；是新形势下加强党的执政能力建设和先进性建设，造就高素质农村基层干部队伍的重要内容；是保证农村基层干部正确行使权力，发展基层民主，保障农民权益，促进农村和谐稳定的重要基础，是加强和创新社会管理，做好新形势下群众工作，密切党群干群关系的必然要求。

根据上级要求加强个人的廉政教育学习，我深刻认识到新形势下大力弘扬求真务实精神的重要性，认识到“为民、务实、清廉”的重要性，认识到廉洁从政是新时期从严治党、端正党风的重要前提。根据上级有关要求，经过认真反思，深刻自查，现将自己在党风廉政建设方面的有关情况汇报如下：

一、加强学习，领会《规定》重要内容

农村基层干部应当坚定理想信念，牢记和践行全心全意为人民服务的宗旨，恪尽职守、为民奉献；应当发扬党的优良传统和作风，求真务实、艰苦奋斗；应当遵守党的纪律和国家法律，知法守法、依法办事；应当正确履行职责和自觉接受监督，清正廉洁、公道正派；应当倡导健康文明的社会风尚，崇尚科学、移风易俗。党开展反腐败斗争、加强党的建设的新鲜经验，提出"从严治党，必须全面贯彻于党的思想、政治、组织、作风建设，切实体现到对各级党组织、广大党员和干部进行教育、管理、监督的各个环节中去。"这些重要思想和基本观点，体现了我们党加强廉政建设的一贯方针，反映了党对从严治党认识的不断深化和理论上的丰富发展，是推进新时期党的建设的根本保证。

做为一名基层工作人员，我牢记肩头的责任，在千头万绪的实际工作中，时刻绷紧廉政建设这根弦。始终把领导干部廉洁自律、纠正不正之风当作大事来抓，从严要求自已，确实管住自己，管好自己的家人；对员工严格教育，严格要求，严格管理；广泛听取群众意见和建议，自觉接受群众监督。

二、通过学习，努力提升自身素质

参加工作以来，在上级领导的大力帮助下，我结合工作实际，一方面狠抓业务，开拓进取，另一方面强调政治理论学习，全方位铸造锻炼培养自己。不断提高自身素质。为了进一步提高政治敏锐力、政治鉴别力和政策水平，增强贯彻落实党的方针、政策的自觉性、坚定性。认真学习《农村基层党员干部廉洁履行职责若干规定》，通过加强理论学习，夯实自身的思想政治基础，筑牢反腐拒变防线，增强抵御各种腐朽思想侵蚀的免疫力。

三、领会精神实质努力克服自己存在的问题和不足

党风廉政建设是一项长期工作，既要从大事抓起，又要在细微之处坚持。“打铁须得自身硬”。做为一名基层干部，要求别人做到的自己首先做到，要求下属做好的自己首先做好，一年来，日常工作中我能够严格执行乡党委政府各项工作要求，不以善小而不为，不以恶小而为之，在广大群众的监督、参与和支持下做好了相关工作，能够对照《规定》中“八个禁止”和“ 22个不准”，结合自己实际情况查找自己在工作中存在的问题，并标准严格要求自己。

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2018年领导干部贯彻落实中央八项规定自查报告

根据《中共xx市委办公室、xx市人民政府办公室关于对全市贯彻执行中央八项规定和我省“28 条办法”、我市“28 条办法”情况进行专项督查的通知》(嘉委办传〔 〕134 号)要求，我会迅速动员，周密部署，对全会贯彻执行中央八项规定和我省“28 条办法”、我市“28 条办法”情况进行了深入自查。现将自查情况报告如下：

一、主要做法和成效

1 、加强组织领导。 根据上级党委、政府关于贯彻落实中央八项规定和我省“28 条办法”、我市“28 条办法”的有关要求，我会高度重视，将贯彻落实工作纳入本会开展党的群众路线教育实践“同步学习、同步整改、同步督查”工作，切实摆上会党组议事日程。迅速召开会党组会议专题研究部署，决定由党组书记、理事长亲自负责，分管办公室工作的副理事长和会纪检组长分别牵头实施，明确办公室具体配合相关工作，并公布了举报电话，为深入实施贯彻落实工作奠定了坚实基础。印发了《市残联关于进一步改进工作作风密切联系群众的通知》( 嘉残联党组[]3 号)，明确了各项规定，全面部署贯彻落实工作， 使制度规定更加具体化、更具有操作性。

2 、深入学习动员。 将学习 中央八项规定和我省“28 条办法”、我市“28 条办法”作为年度党组中心组理论学习的重点内容，专题召开两次中心组理论学习会，学习成员扩大至中层以上干部，会领导班子成员分别作了中心组发言。利用全市残联理事长会议、会工作人员全体会议、残疾人专门协会会议等时机，对贯彻落实工作进行深入动员和部署，统一思想认识，讲清重要意义，明确具体要求，为全市残联系统贯彻落实工作奠定坚实的思想基础。

3 、改进调查研究。 健全调查研究常态 化机制，规定市残联领导班子每年开展至少1 项专题调研，每年下基层调研时间不少于2 个月，完成1 篇调研报告或理论文章。结合“整改问计”连心走访活动和“十百千万”扶残助残走访服务活动，开展残疾人事业大调研活动，市残联领导班子成员分别至县(市、区)、镇(街道)、村(社区)及残疾人家庭、残疾人重点工程，听取基层对残疾人事业、残联的意见和建议，为残疾人事业发展和全市残联“四风”问题找准方向。调研期间，会领导带头轻车简从深入调研，会 陪同人员不超过2 人，县(市、区)级残联陪同人员不超过2 人。 自觉做到下基层调研不召开全会性汇报会，不悬挂标语横幅，不摆放花草水果，不接受礼品。条件具备的全部在当地食堂用餐。调研后，每位会领导形成调研文章一篇。

3 、精简会议活动。 严格控制会议活动次数，压缩会议规模，今年仅由市政府召开全市残疾人工作会议暨创建全国残疾人文化体育建设示范市动员大会、市残联召开了市残联第六次代表大会等两次全市性会议，不邀请县(市、区)主要领导参加。召开全市残联系统专项工作会议，人数控制在20 人以内。注重提高会议活动的效率和质量，精简会议材料，一律不挂会标，不摆放瓶装水和鲜花，会场简朴，空话、套话明显减少。

4 、精简文件简报。 大力减少各类文件和简报，按照“必发才发”原则，凡国家法律法规和党内法规已明确规定的，上级文件中有关政策已经明确、未提出具体贯彻意见的，能通过电话、传真、办公网络解决问题的，不再发文;没有实质内容、可发可不发的文件，一律不发;能以办公室名义印发的，不以会名义印发。同时，提高文件、简报的质量和时效，规范文件和简报资料的报送程序和格式，改进文风，压缩篇幅，注重突出针对性和可操作性，做到意尽文止、条理清楚、文字精练。充分应用办公自动化系统，实现公文和简报无纸化，节约经费，提高效率。注重新闻宣传报道向基层倾斜，以“短、实、新”形式，多反映残疾人切身问题。

5 、控制“三公”经费。 常态化开展勤俭节约、反对浪费教育，推进节约型机关建设，严格落实节水、节电等节能指标，鼓励办公设备耗材循环利用。加强财务装备计划审批管理，严格控制人员经费及差旅、会议、文电、通信等公用经费支出，对会议、干部培训、资产配备、业务宣传、课题调研和出国培训考察经费等实行计划管理，科学制定年度计划，严格履行审批程序。严格控制公务接待，认真执行接待宴请和陪同人数标准。

6 、严格监督检查。 采取自查自纠、征求意见、重点抽查、党组巡察、信访受理等方式方法，加强对各部室、直属事业单位单位贯彻落实“八项规定”情况的执纪监督，对违规违纪问题直查快办、及时反馈、适时通报。将各单位落实情况列入绩效评估和党风廉政建设责任制考评，有效督促干部队伍认真贯彻执行中央八项规定和我省“28 条办法”、我市“28 条办法”情况。

二、存在的问题和不足

本会在落实全会贯彻执行中央八项规定和我省“28 条办法”、我市“28 条办法”，加强作风建设方面取得了比较明显的效果，但仍存在一些问题和不足，主要表现有：个别领导干部的思想认识还没有完全到位，缺乏抓好贯彻落实工作的狠劲和韧劲;少数干部责任意识不强，工作不讲计划，方式方法欠缺，自我要求不够严格;部分制度建立时间较长，与新形势不相适应，尚需及时重新修订;监督管理有待进一步完善和加大。

三、今后的工作措施

针对上述问题和不足，下一步在持续抓好中央八项规定和我省“28 条办法”、我市“28 条办法”落实上必须进行再动员、再强调、再部署，突出抓好五项重点工作：一是深入学习。组织广大干部职工学习中央八项规定和我省“28 条办法”、我市“28 条办法”和市残联《关于进一步改进工作作风密切联系群众的通知》，确保熟知熟记。要求领导干部带头执行，做好表率，决不允许“上有政策、下有对策”和执行中打折扣、搞变通。二是完善制度。注重工作的具体化、规范化和制度化，完善市残联各项规章制度，建立健全相应制度和标准规范，提高制度规定的实用性和可操作性。三是强化监督。依托党务、政务公开平台，采取适当形式，对内、对外主动公开贯彻落实情况，畅通投诉举报渠道，接受干部群众的监督评议，自寻压力，增强动力。四是狠抓节点。以年末、年初为重点时段，以元旦、春节为重要节点，加强正面宣传引导、单位访客管理和监督检查，狠刹公款送礼、吃喝和奢侈浪费等不正之风，确保清廉过节。

2019党员干部个人落实中央八项规定自查报告

根据县纪委的部署和要求， 我局就贯彻落实中央“八项规定”，认真开展了自查自纠活动，现就情况报告如下：

一、认真传达学习，加强宣传教育。

我局再次组织干部职工 认真学习中央“八项规定”、县委贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众有关规定的实施办法等文件精神。并结合“廉政教育月”活动的开展，进一步加大了宣传 中央“八项规定”的宣传教育力度，就 加强廉洁自律建设和厉行节约工作，明确了各项规定要求，使党员干部进一步强化了廉洁自律意识，坚决抵制了各种不正之风和奢侈浪费行为，积极营造文明和谐、廉洁节俭的浓厚氛围。

二、领导率先垂范，严格遵照执行。

局班子领导干部带头贯彻落实 中央“八项规定”和 《廉政准则》等廉洁自律各项规定，切实履行好“一岗双责”，抓好职责范围内的廉洁自律工作，做到不用公款请客送礼、严禁公车私用、不滥发奖金津贴等、不参与赌博活动，决不向企业乱检查、乱收费，同时管好配偶、子女和身边工作人员，督促本单位党员干部严格遵守《通知》要求，机关全体人员不能借任何理由向企业“吃、拿、要”，否则，从严处理。

三、加强制度建设，加大监督检查力度，严肃查处违纪行为。

通过开展自查活动，纠正存在的问题，我局进一步完善了机关管理的各项工作制度，并加大了督促检查力度，对机关作风不定期的开展督查，检查结果在机关大会上进行通报，并要求局办公室要畅通信访举报和舆论监督渠道，在局门户网公开信访举报电话和邮箱，对有令不行、有禁不止、顶风违纪的，要严肃查处。

通过贯彻落实中央“八项规定”， 机关工作作风得到进一步转变，工作效率得到进一步提高，密切联系群众得到进一步加强，贯彻落实“八项规定”和厉行勤俭节约反对铺张浪费等规定取得了明显的成效，收到了良好的效果。

我局将以深入开展 以 “为民务实清廉”为主题，以“三送”工作为抓手的“加快宁都发展、重塑宁都形象”教育实践活动为载体， 继续扎实开展贯彻落实“八项规定”和县委关于加强干部作风建设的有关要求， 进一步落实党风廉政建设责任制。严格按照“一把手负总责，分管领导各负其责”，“一级抓一级层层抓落实”的要求，抓好责任制分解，责任督促，责任考核，责任追究四个关键环节的落实， 全面加强和改进工作作风，密切联系人民群众，不断强化自身建设，提高依法履职能力和水平，确保全年各项目标任务圆满完成，为建设新宁都作出贡献。

姓名

单位

职务

联系

电话

请假事由

请假类别 病假( )事假( )公出( )(在相应类别后的括号内划√)

请假时间 年 月 日至 年 月 日(不含法定假日共 天)

单位正职 审批意见

签名： 年 月 日 组织部门

审批意见 签名： 年 月 日 旗委、政府 分管领导

签名： 审批意见 年 月 日 旗委、政府主要领导意见

备注 注：1、单位正职请假经组织部门和旗委、政府分管领导审批后，需以电话或短信形式向旗委、政府主要领导请示，并将请示结果写入“旗委、政府主要领导意见”栏内。

2、单位副职请假由单位正职、组织部门、旗委或政府分管领导审批。

3、请假期满后，本人需以电话形式向组织部干部组(电话：462 6200)进行销假。 4、此请假报告单一式三份，报送至旗委办公室、政府办公室、组织部干部组备案。

学习中国共产党员领导干部廉洁从政若干规定心得体会

中央印发了《中国共产党员领导干部廉洁从政若干规定》，并发出通知要求各级党员领导干部深入学习理解和认真贯彻执行《廉政准则》的各项要求。这表明，中央惩治和预防腐败体系建设进一步完善，也映射出党和政府规范党员领导干部从政行为，着力解决领导干部廉洁自律突出问题，深入推进党风廉政建设和反腐败工作的坚定信心。新准则根据新形势新任务的需要，对党员领导干部廉洁从政行为作出了新的规范，提出了新的要求。明确规定党员领导干部从政行为八大方面的“禁止”和52个“不准”，不仅涉及党员干部的日常工作中的行为规范，也涵盖了党员干部思想、生活、家庭和社会人际交往等方方面面。我的学习体会是：

一、要细读《廉政准则》原文

《准则》共分为五大部分，第一部分是制定《准则》的依据；第二部分是总则：简明地阐述了《准则》颁布的目的和意义；第三部分是廉洁从行为规范（共八条），系统地归纳为八类禁止52项不准；第四部分是实施与监督（共六条），明确了各级党委（党组）为本准则的贯彻实施主体，党的纪律检查机关协助同级党委（党组）抓好本准则的落实，并负责对实施情况进行监督检查。对各级党委（党组）如何加强对党员领导干部培训、监督提出了明确要求，对党员领导干部应如何自觉接受监督，违反《准则》应承担的责任也作出明确规定。第五部分是附则（共四条）。明确了《准则》适用和参照范围等。

二、要对照新旧准则进行学习

对照《准则》与《准则（试行）》的区别，主要有以下不同：一是内容丰富、充实了。《准则》中规定了八类禁止52项不准，而《准则（试行）》只规定了六类禁止30项不准。新增的两类禁止是《准则》的第七条（禁止违反规定干预和插手市场经济活动，谋取私利）、第八条（禁止脱离实际，弄虚作假，损害群众利益和党群干群关系）。此外，对保留的其他六类禁止行为作了补充和修定；二是参照执行的范围扩大了。《准则》中把国有和国有控股企业（含国有和国有控股金融企业）及其分支机构领导人员中的党员列入参照执行范围。《准则（试行）》中国有特大型、大型企业中层以上、国有中型企业党员领导干部，实行公司制的大中型企业中由国有股权代表出任或者由国有投资主体委派（包括招聘）的党员领导干部、选举产生并经主管部门批准的党员领导干部、企业党组织的领导干部是列为适用范围。《准则》中把县（市、区、旗）审判机关、检察机关的科级党员负责人也列为参照执行范围，而《准则（试行）》中没有列入。三是明确了可制定具体规定的单位。《准则》第十六条（各省、自治区、直辖市党委，新疆生产建设兵团党委，中央直属机关工委、中央国家机关工委，国务院国有资产监督管理委员会党委，中国银行监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会党委，可以依据本准则，结合各自工作的实际情况，制定具体规定，报中共中央纪律检查委员会备案。可以根据本准则，结合中国人民解放军和中国人民武装警察部队的实际情况，制定具体规定）为新增内容，原《准则（试行）》没有规定。无论是在禁止性行为规范上的精炼规定，还是实施与监督上的制度创新和适用上的准确详实界定，都体现了继承与创新，治标与治本，原则性与可操作性的有机统一。标志着对党员领导干部的纪律约束,已从过去较宽泛性的管理,向“精细化”管理转变，对反腐倡廉工作的纵深推进具有很强的指导意义。

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镇干部职工学习制度

镇干部职工学习制度

为了进一步加强干部队伍建设，全面提高干部素质，根据中共松潘县委、松潘县政府《关于深化干部制度改革、全面加强领导班子建设和干部队伍建设的通知》(松委发〔2019〕38号)文件精神和《松潘县干部述学和考学制度》的有关规定，特制定本制度。

一、学习对象

在岗的全体干部职工，无论承担什么职务都要自觉参加经常性的政治理论与时事政策的学习、专业知识的学习等学习活动。

二、学习时间

坚持每周五(或周二)下午进行集中学习，每次学习时间不少于1小时，特殊情况可作调整。坚持做到利用业余时间进行自学，每年度的自学时间不得少于50学时。

三、学习内容

1.马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想的基本原则和原著;

2.党的路线方针政策，国家的法律、法规、制度;

3.上级党委政府领导的重要讲话精神;

4.本镇改革发展和当前中心工作的有关文件、制度等;

5.上级布置的有关政治思想专题教育资料;

6.与自身工作紧密联系的业务知识。

四、学习的组织

干部职工集中学习由分管干部管理工作的副书记负责组织，并负责制定当年的学习计划、明确学习任务、提出学习要求、收集学习资料。要求做到每次学习都要有记录、有考勤，载明学习日期、主持人、参加人数、缺席人数及原因，学习讨论的主要内容等。干部职工自学由本人自行负责实施，要求在学习笔记中载明学习日期、学习内容、学时。

五、学习要求

干部职工无论参加集中学习还是进行自学，都必须认真做好学习笔记，每年的学习笔记不得少于5000字。每年必须完成2篇学习心得体会，每篇心得体会不得少于800字，心得体会要及时上交党委办。

六、学习的检查fla版权所有

分管干部管理工作的副书记负责对干部职工学习情况进行督促检查，重点检查学习笔记是否健全，学习心得撰写是否符合要求等。

七、学习的考核

干部职工的学习情况将作为年度考核的内容之一。对未按要求完成的学习任务，将予以批评教育，本年度不得评定为优秀等次。

八、本学习制度自2019年10月1日起施行。

退休职工住房补贴标准政策

关于退休职工的住房有哪些补贴政策呢，下面小编为大家搜集的一篇“退休职工住房补贴标准政策”，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友!

关于给予离退休职工发放住房补贴有关文件依据

一、国资厅发分配[2019]3号文件，不但没有禁止发放住房补贴，而且要求参照所在地政府机关公务员标准执行，取消住房补贴是违背政策规定的

1、《国务院国有资产监督管理委员会办公厅关于中央企业严格执行国家住房制度改革政策有关问题的通知》(国资厅发分配[2019]3号)文件中对于住房补贴有明确的要求:参照所在地政府机关公务员标准，并结合本企业职工住房的实际情况和企业经济承受能力确定。

2、《国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》(国发 [1994]43号)文件中第三十一条规定：所有单位,不论隶属关系,都应执行所在市(县)人民政府对房改工作的统一部署和规定。

二、国务院规定房改政策实行属地管理的原则，省份的不同，存在差异是正常的，不能做为不发的理由

1、《山东省财政厅关于调整职工住房补贴、住房公积金计提基数等有关问题的通知》(鲁财综字【1999】56号)第四条规定：按照房改属地管理的原则，驻济以外的省属单位执行所在地的有关政策，中央驻济单位参照本通知执行。

第五条、调整职工住房补贴，是省委省政府为加大住房货币分配力度，进一步增加职工住房消费能力，扩大内需，促进经济发展而采取的重大措施。各部门、各单位一定要高度重视，切实按照本通知的要求，做好本单位职工住房补贴和住房公积金的计提发放和管理工作，把省委省政府对广大职工的关怀落到实处。

2、《山东省财政厅关于给离退休人员发放住房补贴的通知》(鲁财综字[2019]7号)文件中也要求：给离退休人员发放住房补贴，体现了省委、省政府对老同志的关怀和照顾，各部门、各单位一定要高度重视，切实按照本通知的要求，积极做好计提和发放工作，把省委、省政府对老同志的关怀落到实处。中央驻济单位可参照本通知执行。

3、《山东省财政厅关于提高离退休人员住房补贴比例的通知》(鲁财综[2019]74号)文件明确指出，考虑到今后离退休老同志住房维护方面开支明显加大的新情况，为使他们的生活水平不受大的影响，经省委、省政府研究决定，从今年10月1日起，将驻济离退休人员的住房补贴比例，由现在的10%提高到35%，与在职人员一致起来。计发住房补贴的月工资基数仍按鲁财综字[2019]7号和鲁财综字[2019]30号文件规定执行。

文件还要求：驻济以外省直单位的离退休人员住房补贴发放比例，按照房改政策属地原则，一律执行驻地住房补贴政策和标准。

提高离退休人员住房补贴比例，体现了省委、省政府对离退休老同志的关怀和照顾，各部门、各单位一定要高度重视，切实按照有关规定作好发放工作。

三、任何企业都应执行国家的法律法规及党和国家、政府的政策规范

《中华人民共和国公司法》第一章总则中第五条规定：公司从事经营活动，必须遵守法律、行政法规，遵守社会公德、商业道德，诚实守信，接受政府和社会公众的监督，承担社会责任。

第十八条中规定:公司研究决定改制以及经营方面的重大问题、制定重要的规章制度时，应当听取公司工会的意见，并通过职工代表大会或者其他形式听取职工的意见和建议。

四、给离退休职工发放住房补贴，是企业劳动者劳动福利的延续，适应《劳动法》劳动者享有平等的“享受社会保险和福利的权利”条款

《中华人民共和国劳动法》第一章总则中第三条规定：就业和选择职业的权利、取得劳动报酬的权利、休息休假的权利、获得劳动安全卫生保护的权利、接受职业技能培训的权利、享受社会保险和福利的权利、提请劳动争议处理的权利以及法律规定的其他劳动权利。

(1)一次性补贴方式，主要针对无房的老职工，在职工购房时一次性发放。

(2)基本补贴加一次性补贴方式，按一般职工住房面积标准，逐步发放基本补贴，各级干部与一般职工因住房补贴面积标准之差形成的差额，在购房时一次性发放。

(3)按月补贴方式，主要针对新职工，在住房补贴发放年限内，按月计发。

职工住房补贴政策:

住房补贴的资金来源主要有三大块：一是国家下拨的建房资金;二是单位售房资金;三是单位多种渠道筹集的资金。

发放住房补贴的基本形式有：一次性住房补贴、基本补贴加一次性补贴和按月补贴等三种形式。

标准：

提租补贴”(即租房补贴)具体标准为： 正部级240元/月，副部级210元/月，正司级130元/月，副司级115元/月，正处级100元/月，副处级(包括技术工人中的高级技师)90元/月，科级(包括技术工人中的高级工、技师和25年以上科员、办事员、初中级技术人员和普通工人)80元/月，科以下70元/月。

按月领取的购房补贴，1999年至20的职工，按当月标准工资×月住房补贴系数(0.66);201月1日以后的实行定额发放：科级以下800元;副科级900元;正科级1000元;副处级1100元;正处级1200元;副司级1400元;正司级1600元;机关工勤人员，普通工人800元，技术工人中的高级技师可达1100元。

另外，无房一次性补贴和住房未达标补贴，仅对1998年12月31日(含)前参加工作的老职工发放;级差补贴则指有房老职工在其现住房面积经达标、未达标、超标处理后，因职务、技术等级晋升，按晋升后的购房补贴面积标准与晋升前的差额一次性补贴。

中国城镇住房制度改革20多年来，人们一直在混淆“住房补贴”与职工工资中应有的“住房含量”概念。这是两个性质完全不同的概念。实施住房补贴的理论基础是福利经济学，而体现职工工资中应有住房含量的理论依据则是劳动力价格理论。住房补贴的供给者是国家，而职工工资中住房含量的提供者是劳动力购买者

服装质量检验标准制度

接获工作指令:

1.要集齐验货用的所有资料(s.i.p)包括:mpspo,尺寸表,生产批版,色版,测试报告(布料和成衣),辅料版(主唛,洗水唛,挂牌,钮,拉链,价钱牌,衣架,胶袋,车线等客批ok之实版)及上次验货报告.几缺少资料要及时通知mr补回.

2.详细研究集齐的资料,明确其内容.

3.电话询问工厂生产进度,及时安排初期/中期/尾期验货.

4.做好查货前的准备工作:

a.填好report.shippingmark.shipmentrelease及影印好尺寸表.

b.针对不同的货品及工厂,制定检验重点及步骤细节.

二.中期检验:

1公司policy:

a.货品数量在1200pcs以下者,可以只检验尾期而不用安排中期检验,若因为该批货品容易产生问题或生产厂家品质较差者,可以安排一次中期检验.

b.由1201pcs到6000pcs之货品必须要有一个中期检验报告

c.数量由6001pcs及以上数量的货品,必须要有两个中期报告.

d.中期检验厂方必须要有10%的成品可供量度尺寸(烫好.查好.未入胶袋)

e.凡厂方不能按期提供验货的,qc要向厂方了解下次中期的确切时间,要求厂方另订验货日期,同时第一时间通知mr及上司.

2.检验重点及步骤:

a.qc到厂后,首先要巡视一遍工厂以了解工厂实际生产进度.

b.以厂方实际烫好查好的大货数为lotsize据不同客人的aql标准抽取samplesize.

c.据批版及po的description核对大货有无错款.

d.据色版核对大货的颜色及手感.若大货为cottonknit,则需同时卡布磅布重并作记录.

e.据绣印花版核对大货绣/印花是否正确.

f.量度尺寸:

f.a.aql标准;wovens用aql6.5,knits用aql10.

f.b.中期度尺必须度齐所有尺寸并逐步并且同时满足以下两个条件

f.b.1.齐色齐码:每色每码最少4pcs.

f.b.2.3200pcs以下度20pcs;3201pcs-10000pcs度32pcs;10000pcs以上50pcs.

f.b.3.量度尺寸时,超出容忍度的尺寸要在尺码表上打上标识,跳码的则要在尺码表上打标识.

f.b.4.检验毛衫时,每量完一件毛衫,必须同时记下磅重于尺寸表上.

g.检查手工:

g.a.检查手工时发现疵点要贴上箭头贴纸.清楚显示,以便于分类记录疵点情况。

g.b.查出的疵点可按dcl进行分类,若dcl没有详尽列明的疵点,则可以按以下的原则分类并记录于report上.

g.b.1.critical界定:

g.b.1.1非业内人士都能觉察的,消费者不能接受的.

g.b.1.2经使用后会出现问题的。

g.b.1.3.三个小疵点同时出现在同一区域的.

g.b.1.4.低劣的制作,其成品会破坏公司的品牌形象的.

g.b.1.5.根据客人要求,所有疵点应界定为criticaldefect.

h.major的界定:

h.a.消费者不易觉察的,不会太介意的.

h.b.经使用后其问题不会恶化的.

i.可能的话,可据po预先核对厂方的shippingmark,包装方法,分配比例,外箱的净毛重及外箱长宽高尺寸.|

j.将检验结果写于report上,要求工厂方确认并签字,同时立即向上司汇报及知会mr.

k.检验后要了解厂方纠正缺点的方法(最好要求厂方立即进行纠正试验).

l如发现其疵点不可纠正或返工后会影响产品的品质则要立刻报告上司,以便及时处理.

n品质控制员同时要留意,所有危害成品品质的不良因素,随时向上司报告.

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保持共产党员先进性个人标准

一、做坚定理想信念的表率牢固树立共产主义理想和中国特色社会主义信念，自觉用马克思主义的立场、观点和方法认识世界，自觉地把自己的人生价值同党的事业紧密联系在一起，同广大人民群众的根本利益紧密联系在一起，坚定不移地贯彻党在社会主义初级阶段的基本路线，脚踏实地地推进中国特色社会主义事业，为最终实现共产主义远大理想贡献自己的力量。 二、做奋发学习的表率带头学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论特别是“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策及决议，不断深化对党的路线方针政策的理解，深化对现实问题的认识，提高解决实际问题的能力；带头学习科学、文化和业务知识，提高专业知识水平，提高驾驭工作的能力和为人民服务的本领。 三、做勤政为民的表率牢记党全心全意为人民服务的宗旨，以广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，一切相信群众，一切依靠群众，一切为了群众，真正把群众的利益维护、实现好、发展好。把自己的工作岗位作为实践全心全意为人民服务宗旨的阵地，作为为党多做工作的平台，努力干事创业，积极进取，多做贡献，以一流的协调服务、一流的后勤，确保市委和市委办公室工作的顺利开展。 五、做严守法纪的表率带头学习法律法规，自觉遵守党纪国法，严守党和国家秘密，坚决同各种违法犯罪行为作斗争；遵守民主集中制原则，服从组织决定，维护党的权威；维护党的团结统一，对党忠诚，言行一致，坚决反对自由主义、宗派主义和小团体主义；积极开展批评和自我批评，勇于揭露工作中的缺点、错误。 六、做求真务实的表率。以身作则，带头摸实情、讲实话、办实事、求实效，扎扎实实抓好每一项工作，使自己的工作经得起群众和实践的检验，真正把求真务实的精神和求真务实作风落到实处。 七、做廉洁自律的表率自觉加强党性修养，严格遵守和执行中央、省市做出的廉洁自律各项规定，不追名逐利，不以权谋私，时刻自重、自省、自警、自励，做廉洁自律模范。同时，发扬社会主义新风尚，提倡共产主义道德观，模范遵守社会公德、职业道德和家庭美德，树立共产党员的良好形象。

个人党员先进性标准 牢固树立正确的理想和信念，坚决贯彻执行党的路线、方针和政策，在大是大非面前站稳脚跟、旗帜鲜明。

坚持用先进的理论武装头脑，积极学习科学文化和业务技能，不断充实和提高自己思想政治素质和业务能力。

具有强烈的事业心和高度的责任感，事业第一、工作为先；爱岗敬业、恪尽职守，严谨细致、勤勤恳恳，工作踏实、作风务实。

顾全大局、找准位置，工作到位而不越位；严于律己、宽以待人，经得起各种误解、委屈和挫折，包容得起酸甜苦辣；与领导同心同德，与同事和衷共济。

甘于吃苦、乐于奉献，廉洁自律、严守纪律，守得住清贫、耐得住寂寞、抗得住诱惑、经得住考验。