换届大会发言稿范文（推荐20篇）

在2005年村两委换届选举动员大会上的讲话

我县村党支部和村委会自200x年上半年换届后，至今已3年了，根据《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《浙江省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》以及新修改的《浙江省村民委员会选举办法》的有关规定，将进行换届选举。根据县委的总体部署，先在**乡开展村级组织换届选举试点工作。这次试点工作的指导思想非常明确，就是以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神为指导，按照中央指出的农村党支部建设“五个好”的要求，紧紧围绕我县与全省同步提前基本实现现代化的目标，通过换届，全面加强以村党支部为核心的村级组织配套建设，为全县村级组织顺利换届提供经验。这次村级组织换届选举，县委、县人大、县政府十分重视，县委县政府报告都提出要加强引导，切实抓好村级组织的换届选举工作，县委常委会专门听取了**乡村级组织换届选举工作情况汇报。县委组织部、县民政局、**乡党委还派人外出学习取经。我相信，只要全乡干部、党员、群众紧紧团结在乡党委周围，思想高度重视，认识高度统一，步骤高度一致，我们就一定能把这次试点搞成功，一定能完成县委、县政府交给的光荣任务。现在我就如何搞好这次换届选举试点工作，强调几点意见： 一、充分认识村级组织换届选举工作的重要性和必要性，切实增强做好试点工作的责任感和使命感 村级组织换届选举的主要目的就是要选出一个好班子，加强村级配套组织建设，尤其要选出一个好“班长”。就具体目标而言，一要力求班子成员素质进一步提高。二要力求班子结构进一步改善。三要力求班子工作合力进一步增强。这次选举产生的新一届村级领导班子，对全面推进我县农村经济社会发展具有十分重要意义。大家要充分认识搞好这次换届选举的重要意义，切实增强做好工作的紧迫感和责任感。 1、做好村级组织换届选举工作，是切实加强农村基层组织建设，夯实党在农村执政基础的重要环节。村级组织是党和国家政权在农村的基础。党的十六届四中全会对新形势下加强党的执政能力建设作出了全面部署。市委提出加强执政能力建设，重点是五个方面的能力要有明显提高，即要提高驾驭市场经济的能力，提高改革创新的能力，提高解决实际问题狠抓落实的能力，提高做群众思想工作的能力，提高保一方平安的能力。县委十届八次全体（扩大）会议提出要以科学发展观统领经济社会发展全局。科学发展观的确立和这些能力的提高，要通过各级党组织和领导干部、广大党员体现出来的，必须抓基层、打基础。几年来，通过开展实施先锋工程、后进整转等活动，全县村级组织的面貌有了较大变化，涌现出一批村级组织先进典型，造就了一支素质较高的党员、干部队伍，广大村级组织的党员干部，在发展农村经济，深化农村改革，维护社会稳定方面发挥了重要作用。但是，从我们掌握的情况来看，也发现一些比较突出的问题，如部分村级班子不够协调，凝聚力、战斗力、号召力不强，村干部、党员素质与经济发展的要求存在较大差距，村级集体经济比较薄弱等等。这些问题的存在，关键是班子问题、人的素质问题。所以，通过村级换届选举，选出让人民群众满意、上级党委政府放心的村两委班子，党在农村的执政地位就有了坚实的基础。因此，我们必须着眼全局，着眼于全县经济社会发展的大局，把今年的村级组织换届选举工作作为贯彻党的十六届四中全会精神，加强党的执政能力建设的实际行动，切实抓紧抓好。 2、做好村级组织换届选举工作，是全面落实科学发展观，建设我县和谐社会的重要保证。通过“工业立县”战略的深入实施，和“八大工程”建设的启动，我县加大招商引资力度，工业经济取得了较快发展；加大改造传统农业力度，农业产业化之路越走越宽。一大批“双带”能力强，群众中有威信的农村党员和干部为此作出了重要贡献。选什么样的人出来担任村干部是广大农村党员和群众共同关注的问题，也是我县经济和社会发展的关键。当前，我县实现跨越式发展，与全省同步提前基本实现现代化，构建和谐社会的任务十分艰巨。我县农业人口还占相当比例，农民人均收入还不高，农村基础设施建设还有待进一步加强。建设现代农业、繁荣农村、富裕农民，关键在于加强农村基层组织建设，归根到底要由村级组织、农村干部去落实。因此，通过村级换届，选出公道正派、公正办事、“双带”能力强、群众满意的人到村干部岗位上来，显得尤为重要。抓好这次村级换届工作，把那些“双带”能力强的人选进村级班子，为农村改革发展，进一步理清发展思路，加快全面建设小康社会提供组织保证和智力支持。 3、做好村级组织换届选举工作，是坚持和完善基层民主政治制度，推进农村基层民主政治建设的重要实践。农村选举是农民参与最广泛、最实际、最生动的一项民主政治教育和实践。党支部换届选举实行“两推一选”，村委会换届选举由村民直接选举产生的做法，有利于选出群众满意的“当家人”，从政治上尊重农民的民主权利，增强当家作主的责任感，而且可以增强农民群众的民主法制观念，培养和提高发扬民主、依法办事的能力，促进农村基层民主政治建设的进一步发展。因此，在这次村级组织换届选举中，我们一定要顺应党员和群众的民主要求，积极引导好、保护好广大党员群众的民主热情，切实把村级班子选好配强，并通过换届不断深化村务公开和民主决策、民主管理、民主监督制度，比如**乡去年实行的村务决策“五步法”等。要健全以村党组织领导的村民自治运行机制，使农村基层民主朝着正确、健康的方向发展。 4、做好村级组织换届选举工作，是密切农村党群、干群关系，建设“平安”的重要举措。从总体上看，我县村级组织和村干部是好的，战斗力是强的，广大基层干部长期奋战在一线，奉献在一线，在发展经济、致富群众、保持农村社会稳定中做了大量工作。但也还存在着一些不容忽视的问题，有些村出现了村班子“不强、不合、不廉、不公、不良”的现象，群众很有意见，在一定程度上影响了农村的改革、稳定和发展。为此，要通过村级换届，选强班子、选好干部，整顿转化一批后进村班子，增强村两委班子的战斗力、凝聚力。同时，通过民主推荐和民主选举，促使村干部增强光荣感和责任感，有利于建立起一种相互理解、相互支持、相互信任的党群干群关系，对化解矛盾、维护稳定将起到积极作用。 5、做好村级组织换届选举工作，是当前和今后一个时期全面开展保持共产党员先进性教育的重要途径。当前，全党正在开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。明年上半年第三批抓农村和部分党政机关。虽然离农村开展先进性教育活动还有一定的时间，但要早准备、早谋划。搞好村级换届工作，就是为明年农村全面开展先进性教育活动打好基础的一条重要途径。通过村级换届，一方面为明年农村先进性教育活动奠定组织基础；另一方面，也为广大农村党员打好思想基础。在换届过程中，要按照保持党员先进性的要求，把什么是先进性、怎样体现先进性的要求落实到工作当中去。特别是村党组织的先进性如何体现、党员的先进性如何体现，要通过换届落到实处。 当前，我们开展村级组织换届选举工作有许多有利条件。如通过这几年坚持科学发展观，统筹城乡发展，农村经济有了长足的发展，一些在改革中出现的问题得以妥善解决；多年的村级换届选举工作，积累了较丰富的工作经验。但同时我们要保持清醒的头脑，看到村级组织换届选举所面临的许多新情况、新问题：一是广大基层干部群众对换届选举工作的要求更高了。换届选举事关村民群众的切身利益，无论是在选什么样的人还是在怎么选人的问题上，群众关注程度、参与积极性和要求都更高了，选举竞争将更加激烈。二是法制化程度更高了。现在关于村委会换届选举的内容、程序，有许多新的规定，特别是《浙江省村民委员会选举办法》在去年作了较多的修改和完善，我们要在实践中吃透精神。三是工作难度加大了。随着市场经济的发展，城乡人口流动的加快，外出务工经商人员的大量增加，对选民资格界定、委托投票管理、候选人的资格条件、候选人的产生方式等方面都提出新的课题，工作难度进一步加大。如何教育引导广大选民选好选准候选人，需要我们做大量艰苦细致的工作。四是要在二个月完成村党支部和村委会换届选举工作，时间紧、要求高、工作量大。这些都将是我们这次试点工作需要解决的问题。对此，我们既要看到新形势下出现的新情况、新问题，又要看到各方面的有利条件和工作基础，认清形势，统一思想，增强村级换届选举工作的责任感，确保换届选举试点工作圆满成功。 二、把握原则，明确要求，扎实开展村级组织换届选举试点工作 1、把握原则，做到“三个坚持”。一是坚持加强党的领导。在村两委换届选举中要加强党的领导，这是由我们党的执政地位决定的。坚持和加强党的领导，是发扬社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的关键所在和重要保证，是党的领导地位和党管农村工作重大原则的具体体现。对这个问题，大家一点都不能含糊，村级换届绝对不能放弃或削弱党的领导。不论从党章的角度还是从法律的角度看，都必须贯彻落实党对村级换届选举工作强有力的领导。在换届选举工作中，要把坚持党的领导贯穿整个村级组织换届选举工作的始终，乡村党组织要旗帜鲜明、理直气壮地加强领导。二是坚持充分发扬民主。发扬民主是搞好村级换届的重要途径。只有把广大党员、群众的民主意识、民主要求引导好、保护好，村级换届就会呈现良好的局面。在整个换届选举过程中，要牢固树立民主执政观念、群众观念，坚持走党的群众路线，充分发扬民主，充分相信和依靠群众，保证群众依法行使知情权、参与权、选择权和监督权。要广泛听取群众意见，扩大识人视野，拓宽选人渠道，广开进贤之路，让群众依法自主选择当家人；各项程序要公开、公正、透明，需要公开的有关内容、环节都要向党员群众公开，充分发动党员和群众参与，提高党员群众参与度。三是坚持严格依法办事。严格依法按章办事，是做好村级组织换届选举的重要保证。在换届选举过程中，要认真按照宪法、党章和有关法律法规规定开展工作，确保选举程序的合法性和选举结果的有效性。要坚持法定的程序不变通，规定的步骤不减少，决不允许出现违法现象，决不允许随意简化程序，坚决杜绝操作上的不规范行为。要尊重并维护法律的严肃性、权威性，善于运用法律法规解决换届选举中遇到的问题。加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事三者是相辅相成、有机统一的，加强党的领导是前提和保证，充分发扬民主是途径，严格依法办事是保障，我们要正确理解、正确把握和正确实施。各级党组织要敢于领导，善于领导，把握方向，管好大事。要把党在选举工作中的活动，建立在广泛发扬民主和严格依法按章办事的基础上，充分发挥党的思想政治优势和组织优势，确保换届选举工作取得圆满成功。 2、精心组织，做到“五个确保”。一要确保部署周密。在换届选举前，乡党委政府要指导各村党支部和村委会对三年来所做工作进行认真总结，认真考察现任村班子队伍的状况。要组织力量深入各村开展调查摸底，重点了解各村村民对本村换届选举工作的意见和建议，掌握可能影响选举工作的情况。乡村两级要配备精干人员，认真研究制订切实可行的工作计划和选举方案，乡党委要根据各行政村的实际情况，逐个分析排队，制定有针对性的指导方案，在时间安排、选举组织、领导力量等方面区别对待，分类指导，形成乡党委政府总揽全局、村党支部具体负责的工作格局。二要确保宣传到位。要采取多种途径大力宣传换届选举工作的重要性和必要性，把换届工作的目的意义讲清楚，把有关法律法规和政策规定讲清楚，把村干部的标准和任职条件讲清楚，把选举的操作程序讲清楚，做到家喻户晓、人人皆知，为换届选举工作营造良好氛围。要在广大村民代表、党员中开展一次党性教育，引导他们正确对待组织意图和群众意愿，做党的意志的宣传者、执行者；要在广大群众中集中开展一次民主集中制教育，引导他们正确地行使自己的民主权利。一个好的班子、一名好的村干部，就是一面旗帜、一个导向，具有强大的带动力量，就能打开工作局面，推动各项工作向前发展；而一个凝聚力、战斗力不强的班子、一名庸官、贪官、懒官，如一块绊脚石，会阻碍当地各项事业的发展，甚至还会损害群众的利益，使群众对党丧失信心。各级组织要把工作做在前面、做到细处，加强培养，创造条件，切实把素质高的干部推选出来。关键是要加强引导，不能顺其自然，如果不闻、不问，放松领导，村级换届就不会取得满意的结果。乡村两级党组织和各级指导组要特别重视把好候选人资格条件关。三要确保规范操作。换届选举工作要坚持走群众路线，要认真贯彻民主集中制，坚持公开公平公正原则，充分发扬民主，多听群众意见，接受群众监督，提高群众公认度。此次换届选举试点工作总的要求是要按照“两推一选”和“一法两办法”进行，但为适应民主政治建设需要、体现党的领导原则，今年的换届选举特别突出了自荐报名、竞职演说等环节。县村级组织换届选举试点工作指导组和乡选举指导组成员要求真务实抓落实，大力弘扬求真务实精神，把选举工作的各项要求和程序不折不扣地完成，做到重实际、求实效；在选举工作中，要敢抓敢管，敢于负责，敢于碰硬，敢于触及矛盾，勇于解决难题，善于明辨是非，以党的优良作风影响民风；要齐心协力抓落实，及时研究抓落实过程中出现的问题，靠前指挥，协调各方，推动换届选举的各项工作落到实处。四要确保纪律严明。要围绕换届选举工作中出现和可能出现的问题，发挥党的思想政治工作优势，有针对性地把思想政治工作做深、做细、做实、做好。要引导广大群众正确领会县委、县政府、乡党委政府关于换届选举的有关精神，正确行使自己的民主权利，不凭个人感情、人缘关系投票，更不能拉关系，搞串联，拉选票。对换届选举过程中出现的不正之风和非组织活动，尤其是家族势力、宗派势力的干预和贿选等问题，要严格防范、严肃查处；对某些人的不正当活动，要大胆开展批评教育，一旦发现妨碍选举的活动，要理直气壮，及时制止和纠正，情节严重的，要依法依纪严肃处理；对通过不正当手段当选的，一经查实，就宣布无效；对恶意干扰和破坏选举的，坚决查处，并对有关责任人进行党纪、政纪处分，直至追究法律责任。要加强对村集体财物的管理，严禁在换届选举前突击花钱、私分集体财产，重大问题及时报告上级党委政府。五要确保顺利过渡。选举结束并不意味着换届选举工作完全结束，后续工作很重要，直接关系到新老班子能否顺利交接过渡，直接关系到农村工作的稳定。乡党委政府要做好退下来和落选的干部的工作。在换届选举中，将有部分同志因不同的原因退下来，他们当中有的熟悉农村，经验丰富，发挥好他们的作用，有利于承前启后，保持工作的连续性。妥善安置离任的村干部，有利于保证新班子顺利开展工作。乡党委政府对离任的村干部要在思想上安慰他们、在人格上尊重他们、在生活上关心他们，让他们“下”得服气、“下”得舒心，要教育这些同志立党为公、顾全大局、真心实意支持新班子的工作。乡党委政府要进一步健全机制，监督新老班子工作交接，培训新一届村两委会成员，保证新班子成员尽快进入角色，保证新班子依法履行职责，实现班子平稳过渡，使各项工作逐步走向制度化、规范化的轨道。搞好选举之后，要着力抓好民主决策、民主管理、民主监督的落实，建立健全有关制度，规范村级班子的工作；要及时抓好团、妇、民兵、治保调解等配套组织的建设；要及时抓好村干部的上岗培训，使他们尽快掌握工作方法，提高思想政治素质，担负起工作职责。 三、加强领导，落实责任，确保村级组织换届选举试点工作顺利完成 这次村级组织换届选举试点工作任务重、要求高、涉及面广、政策性强。乡村两级党组织要引起高度重视，进一步统一思想，切实加强领导，把这次换届选举工作做实做细做好。 1、加强领导。县委办、县府办已转发了《县委组织部县民政局关于认真做好2005年村党组织和村民委员会换届选举工作的实施意见》，县里已建立了村级组织换届选举工作指导组，并向**乡派出了强有力的试点工作指导组，今天试点工作指导组的成员也都参加了动员会。乡镇也要相应建立换届选举工作的领导和指导小组。乡镇党委对每个选举村都要派人指导。乡党委要切实增强主抓意识，落实主抓职责。换届选举工作必须在乡党委、政府的统一组织下实施。同时，村党支部也要加强领导，发挥好核心作用，及时掌握情况，为党委当好参谋。 2、落实责任。换届选举工作是一项程序性很强的工作，在实际工作中，乡村两级组织要把最精干力量投入到这项工作中去，要细化责职，落实责任，乡村干部要把强化责任意识贯穿到换届选举工作的始终，要把问题估计得充分一些，把对策想得周全一些，有的放矢地做好各项工作，确保换届选举工作的顺利进行。要建立村级组织换届选举工作责任制和重大事件报告制度，对思想不重视、力量不到位、措施不落实，造成不良影响、产生严重后果的有关责任人，要追究责任。 3、坚持“五讲”。广大乡村干部在换届选举工作中要讲政治、讲原则、讲纪律、讲团结、讲奉献。在座的乡村干部长期工作在第一线，为**乡的经济社会发展尽心尽职，实践证明，你们是有战斗力的，是值得信赖的。在村级换届期间，大家要继续发扬优良传统和优良作风，一如继往地把工作做好，确保思想、组织、人员、精力到位。乡党委要在村级干部队伍中开展讲政治、顾大局、守纪律的教育，引导他们正确对待个人的名利地位、进退去留问题。广大村干部要以村集体事业为重，忠于职守，尽心尽责，认真学习领会“三个代表”重要思想，始终保持共产党员先进性，集中精力抓好当前各项工作。一年之际在于春，这次**乡换届选举试点正值春耕备耕之际，农村工作很多，换届选举工作要与其他各项工作有机结合起来，突出重点，统筹安排，做到选举工作和其他工作互相促进。 同志们，搞好村级组织换届选举，这项任务光荣而艰巨。我们一定要进一步解放思想，振奋精神，以高度的政治责任感和历史使命感，扎扎实实的工作作风和求真务实的工作态度，勤奋工作，圆满完成换届试点工作任务。我相信，这次换届选举试点工作，在**乡党委、政府的直接领导下，在县指导组的具体指导下，通过全体党员干部和广大群众的共同努力，一定能顺利完成，从而为全县面上开展这项工作提供经验，为我县农村社会的改革、发展和稳定作出新的贡献。

勤工助学中心总结表彰暨换届大会讲话稿

亲爱的同学们：

由于个人原因我不能到现场同在座各位见证这一事关我们中心发展的重要时刻，心中十分内疚。但转念又想，中心不能总是让老师们搀扶着往前走，中心应更加自由，更有独立精神。少年独立则国独立，少年自由则国自由，少年进步则国进步……《少年中国说》中梁启超的话语依稀回荡在耳边。一个多世纪后的今天，作为新时代的大学生，仍然应该把这种独立精神作为我们为人处事的一道准则。

在当前的时代，很多孩子自从呱呱坠地那刻起，直至大学都没有太多独立自主的机会。无论是家庭、社会，都打着“为你好”的旗号，剥夺了他们独立成长的权利。学生在学校里泛泛地学，迷迷糊糊地学，学完了再迷迷糊糊地毕业。大学生活对很多大学生来讲就是一列不知终点的列车，反正上去了，开到哪里算哪里。上车以后从不问终点站的情况，只顾一路看周围的风景，转眼间到站了，所有人都不得不下了车。下车以后呢？或者迷迷糊糊的再上车（校漂、考研），或者迷迷糊糊的踉跄着摸索着前进（当面霸、找工作），或者干脆继续在原地打转（啃老、待业）。我们所处的这个时代呼唤独立精神！

独立精神何处来？从小事中来，从自己能独立做的小事中来。一时做不好不要紧，但至少你要去做！举个例子，作为一个老师，经常会听到同学们问一些问题，大部分我都能耐心解答，但是也有部分问题让我啼笑皆非不想回答，因为这些问题都是根本没有经过独立思考或独立查找的问题，比如，这件事老师你看怎么做、我这奖项应该加多少分等等。我真的想对他们说：“亲爱的同学，你在想什么？你不是别人派来玩我的吧？”请原谅我的直接，假如我的直接可以使你清醒，我反倒愿意用这种方式帮到你。

啰嗦讲了这么多，不是否定前面中心的工作。相反，11届中心干部团队还是把中心带的挺好。上个学期若干活动顺利举办，中心文化建设在逐步发展，各项制度渐渐完善等等，都是在座各位同中心所有成员共同努力的结果。这些年中心的变化，让我感到我们所做的是一件有意义的事情，不是学校内可有可无的存在。

新一届中心干部团队的选出，是中心的一次大补血，是中心一次再“充电”，为的是让中心在接下来的工作中更有激情，更有活力。我希望未选上的各位一定不要气馁，因为今天的暂时失利并不是坏事。相反，相对于你以后在社会大舞台上的跌倒，这点在学校的失利只能算是“皮外伤”。我们要做的，[莲 山~ 课 件 ]就是通过这次选举找到自己的不足，努力在后续的时间里通过各种途径弥补，为以后的腾飞打下基础。各位选上的同学一定要戒骄戒躁，能被选上是同学们对你的一种肯定，一种信任；希望你们能在自己的岗位上踏实工作，不要辜负大家的期望。最后，我还希望全体中心成员一定要好好学习，毕竟学习才是你们最最基本的任务。

长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。同学们，共同努力吧，勤工助学中心提供给你的将是一个广阔的平台。老师期盼你们能利用这个平台飞的更高、更远，向你们理想中的前方迈进。

市委、市政府召开了全市城乡大环境综合整治阶段性专题会议，充分体现了市委、市政府对大环境综合整治工作的高度重视。为认真贯彻落实市委、市政府会议精神，镇党委、政府决定今天召开全镇大环境综合整治再动员会议。其主要目的，就是要进一步推动全镇各单位及广大群众按照市委、市政府的统一部署，继续加大工作力度，严格落实长效管理措施，尽快改变全镇大环境面貌，为抗击“非典”和加快发展营造良好的外部环境。下面，我代表镇党委、镇政府讲两点意见。

一、高度统一思想，真正形成狠抓大环境综合整治不放松的共识

上月12日及本月20日，镇党委、政府专门两次召开大会，对全镇大环境综合整治工作进行了全面动员和具体部署。会后，全镇各单位、各部门认真贯彻落实，迅速组织发动，全镇环境卫生面貌有了一些新的积极的变化，广大市民的生活环境质量也得到了一些新的改善。但对照市委、市政府的要求，对照广大人民群众的呼声，各单位、各部门的大环境综合整治工作，还存在许多不足之处。主要体现在这样五个方面。

一是暴露垃圾仍然随处可见。少数村、少数单位工作不够扎实认真，被动应付，路边、河边、桥边仍有不少暴露垃圾。极少数地方环境整治根本没有开展起来，垃圾成堆、成片，河面漂浮物到处可见。有的地方仍然存在垃圾前清后倒的情况，还有个别村多年来的卫生死角仍未得到彻底根除。不少建筑工地管理不规范，不围栏作业，建筑垃圾随意倾倒现象非常严重。如：前生活垃圾常年不断，北环路西端、镇西桥东侧、中桥南堍建筑装潢垃圾屡清不绝，水面漂浮物、白色垃圾随风漂游，打捞不止等等。

二是镇区秩序仍然较为混乱。镇区车辆乱停乱放，流动摊贩四处可见，占道经营、店外店、摊外摊现象十分普遍，随地吐痰、乱扔瓜皮果壳、烟头纸屑屡见不鲜。如：人民路、镇中路主街道两侧一到晚上10点钟左右，门店向外扔、外向扫的生活垃圾随处可见，真是惨不忍睹。如镇中路地段的自行车、摩托车横七竖八，有的地方规定只准停一排的但是停到二排、三排，原来指定的停车场(文广站后面)空着不用，还有的汽车在白天禁停时间随意停放，严重影响交通顺畅。农贸市场东大门、南大门口，卖农副产品、卖水果、卖小吃的大有人在，但无人制止。人民路及镇中路全线、南京路等道路两侧，有些门店把物品放在人行道上出样销售。5月24日，镇管部门到路执法，一些店外店的业主竟然用武力抗拒执法。

三是卫生管理水平仍然较差。食品行业卫生和农贸市场管理问题不少，一些地方蚊蝇密度仍然较高;一些门店室内外环境卫生脏、乱、差，有些小饮食店无卫生许可证或从业人员健康证;一些企业食堂卫生状况令人担忧，垃圾多，物品摆放混乱，炊事员不讲个人卫生，苍蝇密度较高。像路东段、门店等地方尤为突出。再如原胶木厂、原灯具总厂内垃圾、杂草不及时清理，成为蚊蝇孳生地。

四是农村的卫生意识仍然比较淡薄。有些村面上的整治情况较好，但少数农户自身动作较慢，整治清理标准偏低;有些农户对搞环境整治，只会提意见，自己不想动手搞;有些地方明明有垃圾箱，但垃圾就是不入箱;乱涂乱贴现象十分严重，淋病梅毒等灰色广告到外可见，牛皮癣问题在镇区同样也比较突出;一些居民的家前屋后存在着乱堆乱放、乱倒乱掷现象;有部分村民为了便于出租私房，随意乱搭乱建，将违章建筑出租给外来人员居住，既无卫生设施，又无公厕，促使外来租住人员随地大小便，成了蚊蝇孳生源。还有一些外地人由于没有卫生厕所，把粪便直接倒入河道，造成严重污染。这些都说明我们发动和教育群众的广度和深度还不够。

五是长效管理措施仍然没有落实。镇区部分主干道、居民小区道路路面破损，人行道高低不平，窨井缺门少盖，下水道、化粪池管道堵塞，尤其是一些基础设施、卫生设施日常管护无人过问，出了问题推来推去，难以根治解决。农村垃圾箱数量仍偏少，垃圾出路问题没有得到解决。一些边缘村庄、分散农户的垃圾箱更少。少数农户对改厕流于形式，有些村的露天粪坑出现“回潮”。特别是一些村和单位的清扫保洁队伍即使落实了人员，但由于检查、考核不到位，作用没有得到充分发挥，关键是责任不到位，导致效果不明显。例：路少数行政部门内部场地杂草丛生，常年不清，有损镇容。再如**村委四周垃圾乱倒乱堆，形象不佳。

从深层次分析，之所以出现上述这些问题，根源还要从我们各单位干部身上找。其根子就在于一些地方、少数领导对大环境综合整治重视不够、发动不广、措施不力。

一是思想认识不清。有的认为现在经济工作任务较重，加上又在防治“非典”，又要开始“农忙”，没有精力搞整治;有的认为卫生管理抓得太紧、太严，会影响个私经济和第三产业发展;有的认为离开钱办不成事，自身经济薄弱，没有财力去抓整治;有的认为大环境整治是村委的事，支部书记开会不出场、活动不到场、工作走过场;有些地方回去后，会议开了，小组建了，网络全了，但落实到具体行动上就大打折扣，放松标准和要求;有的部门、企业、门店认为大环境整治是镇管爱卫办、环卫所、各个村居委、各个单位的事，导致支持配合不力。

二胜作作风不实。有的领导抓工作中只嘴上喊喊，不做具体事情;只做表面文章，不求实效成果;只讲量力而行，不讲尽力而为;只是被动应付，不是主动组织。有的领导缺乏认真负责、真抓严管精神，自行降低目标和标准，发现了问题，有些是轻描淡写说一说，有些是报喜不报忧，既不总结又不上报，对整改措施抓得不实、不细，标准不高。镇政府王镇长在20日大会上，明确要求“镇管爱卫办要真正负起责任来，努力在组织、协调、监督、指导上化力气、下功夫，抓好各单位整治情况的信息反馈，加大考核、检查力度，对活动开展情况要及时向镇领导反馈上报。”但这么10多天过去了，各村居委、各单位的情况有没有收集，存在的问题有没有报告，负责该项工作的人员究竟在忙些什么。

三是发动教育不广。有些地方宣传教育的深度和发动群众的广度还远远不够，缺乏长效的导向和激励措施，没能形成人人动手整治环境、维护环境的局面。有些村是村委动一动，主干道弄一弄，根本没有进村入户。

对当前存在的这些卫生意识淡化、运行机制退化、工作力度弱化等问题，我们一定要清醒地认识，严肃地正视，有力地解决。对于搞好城乡大环境综合整治，镇党委、政府是形成共识、下定决心的。从4月12日以来不到2个月的时间内，镇党委、政府连续三次召开大环境整治动员大会，宣传再宣传，发动再发动，落实再落实。对于搞好大环境综合整治，广大人民群众是拍手叫好、坚决拥护的。这几天，我们的镇管爱卫办每天都要接到很多电话，都守于大环境整治问题的;市民给镇领导写信反映情况的，也非常多。希望我们在座的每一位都要克服松懈感、畏难感，强化责任感、紧迫感，以高昂的斗志和扎实的作风，全身心地投入到大环境综合整治中去，向镇党委、政府，向全镇人民交上一份满意的答卷。

二、抓牢关键措施，确保全市城乡大环境综合整治工作落到实处

我们一定要进一步认清形势，分析问题，查找不足，落实措施，真正把全镇大环境综合整治的各项目标任务落到实处。下面我再明确一下大环境整治的标准和要求：紧紧围绕创建全国环境优美乡镇，突出重点，整体推进，大力开展村容村貌、镇容镇貌整治，强化卫生管理，广泛开展市民素质教育，使城乡环境做到“七无一洁”，即“无暴露垃圾、无乱搭乱建、无乱停乱放、无乱丢乱扔、无乱贴乱画、无乱设摊点、无水面飘浮物，实现城乡环境优美整洁”，从根本上提高全市整体卫生水平，改善投资环境，促进经济发展，提高人民生活质量。各村、居委、各单位要对照国家卫生镇和省级卫生村标准，一项一项排查，一项一项落实。当前，在整治工作中要突出“三个重点”：

一是重点区域。镇、村主干道沿线及居民家前屋后是这次城乡大环境综合整治的重点区域，要做到“三彻底”，即彻底清除路边、河边、桥边、墙边的暴露垃圾;彻底清除主干道两侧的乱堆乱放、乱搭乱建;彻底清除路边店、店外摊。要进一步落实主干道及两侧的清扫保洁和绿化带、景点日常管护的管理责任，确保人员到位，高标准抓好保洁管护工作;对镇、村级主干道沿线的流动摊贩、店外店、店外摊及擅自开门设店且不遵守经营规则的要限期整改，并恢复房屋的原貌。

二是重点问题。河道、乱贴乱画、集贸市场和垃圾填埋场是这次大环境综合整治的重点问题，要做到四个“干净”，即河道水面飘浮物打捞干净，建筑物及墙面上、电线杆、路灯杆、候车亭上的乱贴乱画清除干净，集贸市场的周边环境整治干净，填埋场垃圾处理干净。尤其是水环境问题要引起高度重视。水利部门要高标准搞好河道的清淤工作，环保部门要严格执法，控制并减少污染源，交通部门以及所在镇、村要按照分工对河道飘浮物、水草进行经常性打捞清理，使全镇的水环境质量得到明显改善。

三是重点行业。餐饮娱乐业、车辆维修清洗业、建筑业是这次大环境综合整治的重点行业，要做到“三规范”，即规范对餐饮、娱乐行业的内外环境卫生要求，对卫生不达标、群众反映强烈的要限期整改，直至停业整顿;规范对车辆维修行业、汽车清洗店环境卫生要求，对那些乱设广告牌、卫生状况脏乱差的要进行经济处罚并勒令整改;规范对建筑工地环境卫生要求，坚持高标准围栏，门前路面要全部硬化，并落实专人清扫保洁，尤其要做好工地宿舍、食堂、厕所等生活区的环境整治。

下一阶段，各村居委、各单位、各部门要牢牢抓好以下四条关键措施的落实：

一是齐抓共管、同创共建局面必须全面形成。为落实长效管理措施，提高环境质量水平，形成各方齐抓共管的良好氛围，镇党委、政府决定开展镇区文明道路同创共建活动。为此，镇文明办和爱卫会将联合下发通知，将镇区22条主要道路分为63个路段，由镇文明办、镇管爱卫办负责督查、50个共建责任单位分片划区包干，分解落实责任到人，我们镇级机关的所有部门都有同创共建的任务。对分路段、分片划区包干共建的所有责任单位及责任人的联系电话，近日内将全部在有线电视上予以公布，接受社会各界的监督。文明道路同创共建活动，是一项长期性的任务，必须持之以恒、坚持不懈。镇党委、政府将建立同创共建的组织网络和考核检查制度，采用定期与不定期相结合的检查方法，由文明办、爱卫办牵头，每月组织一次对各路段和行政村的检查考核。检查考核情况书面通报公布，并作为年终牵头单位、共建责任单位和责任人文明系列考核评比的依据。各单位都要认真研究，对这项工作进行具体部署，并认真抓好贯彻落实。

二是卫生设施、管理队伍必须全面到位。实践反复证明，健全卫生设施和管理队伍，充分发挥他们的作用，是长效管理的关键。大环境突击整治搞得再好，如果设施不到位、队伍不落实，很快就会产生“回潮”。各村居委、各单位一定要抓好卫生设施建设完善修复。镇区一块，主要是抓设施完善，提高完好率。农村一块，垃圾箱要达到10-15户一只的要求。同时，要抓好卫生管理队伍建设。镇区主要是加强镇管监察队、环卫保洁队伍和“门前五包”队伍的力量，在管理上必须坚持“严”、“细”、“实”。镇管爱卫办在负责抓好镇区管理的同时，要对村主干道及村部的大环境卫生进行监督检查。村级卫生管理队伍首先要健全，其次要提高素质，真正发挥作用。

三是奖惩考评机制必须全面建立。各单位在大环境综合整治工作中，要进一步强化责任，明确奖惩措施，制定并实施各项考评制度，形成制度化的整治考评机制。首先，要强化工作责任追究制。对大环境综合整治工作，要做到横向到边、纵向到底、盖边沉底，形成事事有人管的工作责任制。对管理责任不到位的，要坚决追究责任。镇党委、镇政府决定将把环境综合整治的实绩，与干部的考核、报酬结算挂钩，与干部的政绩、任免使用挂钩。其次要实行评比考核一票否决制。要把大环境整治工作纳入到年度各种评比先进的考核奖惩中去，坚决实行一票否决制。对那些环境卫生质量滑坡、整治不达标的省级卫生村，要取消荣誉称号，牌子交市爱卫办，并进行通报批评。待整改达标后，经验收审报，再重新发放牌子。明天，我镇将召开第十三届人民代表大会第三次会议，会议将对镇政府提出的市镇管理通告(草案)予以审议，如审议通过，该通告将于6月1日公布，15日正式实施。对违反该市镇管理通告及有关规定的人员，除经济处罚外，还要到指定地点接受法制教育，并由单位领导负责将其领回。市委、市政府已经明确，对少数仅满足于开会议、下任务，对在环境整治工作中工作不力、措施不实而影响工作，屡教不改的单位领导，要坚决采取措施，该撤的撤，该换的换，决不姑息迁就。第三要实行广泛的社会监督制。要充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，要抓好后进跟踪报道，对那些领导不重视、组织不得力、行动迟缓、脏乱差未改观的单位和部门，要进行公开曝光和跟踪报道，督促其整改。要充分发挥人大代表的监督作用，组织人大代表进行集中视察、明查暗访。要充分发挥广大人民群众监督作用，发动广大市民对环境卫生死角、环境整治存在问题进行监督举报。

四是除害消杀必须全面达标。夏秋季节，是苍蝇蚊子的高发期。各单位都要高度重视，标本兼治，加强除害消杀管理。要加强蚊蝇孳生地的控制与管理，重点要抓好“六场两站一地”：“六场”就是农贸市场、垃圾填埋场、禽畜饲养场、屠宰场、卤菜加工场、蔬菜种植场;“两站”就是垃圾中转站、废品收购站;“一地”就是建筑工地。对这些重点单位和地段的管理和消杀，在人力上、药物上、工具布放上都要重点保证。今后对新建的禽畜养殖场等，都要由镇政府统一扎口审批，并由镇爱卫办、卫生防疫部门选择定点，要远离镇区和居民住宅区，减少蚊蝇对镇区的影响。要加大药械消杀的力度，采用喷洒药物、布放捕蝇笼、毒蝇盆、粘蝇纸和人工拍打等综合有效的方法进行杀灭。食堂、公厕、垃圾箱、垃圾中转站、农贸市场周围等蝇密度比较高的地方，都要按标准要求布放捕蝇笼，诱饵要定期更换。消杀管理要明确职责。镇区公共场所和公共卫生设施由镇环卫部门消杀，其他都由各部门、各单位落实专人消灭，真正做到人员、责任、措施、方法“四到位”。镇管爱卫办要适时组织督促检查，及时发现问题，及时解决问题，确保除害管理全面达标。

为迅速落实今天的会议精神，请大家回去以后必须做好三件事：一是召开本单位整治领导小组全体人员会议，进行深入宣传发动，进一步讲清整治工作的目标和措施。二是尽快落实同创共建的组织网络，落实文明道路、村组同创共建整治工作的分管领导和责任人，并全部向社会予以公布。三是积极组织力量，开展环境卫生大清扫、大整治活动。本月31日是星期六休息日，市委、市政府将组织全市城乡大环境综合整治期间的第一次全市性的集中突击整治活动。届时，镇机关全体人员将全部出动，对镇区人民路等有关路段进行清扫保洁;各村居委、各单位、各部门都要广泛宣传发动，组织机关、企业事业单位干部职工，组织各村各组各农户参加走上街道、下到村组，参加义务劳动，彻底清除道路、河道两侧、绿化带、居民小区内的瓜皮果壳、烟头纸屑、乱石碎砖等垃圾，清除建筑物、电线杆、路灯杆、候车亭上的乱贴乱画，督促各门店迅速落实门前五包、门内达标，在全镇范围内形成村包村、居委包居委、企业包企业、个体工商户包个体工商户、单位包单位的大承包局面。镇文广站要进行现场报道，对个别敷衍了事、行动不力的单位要进行通报批评和公开曝光。这样的全市性突击整治活动，市委、市政府将常期不间断地搞下去，我们塘桥镇要积极响应市委、市政府号召，广泛宣传，全面发动，认真落实，以形成全民大搞爱国卫生、参与环境整治的强大声势。在突击大搞环境整治的同时，全镇各级还要加大宣传力度，突出以人为本教育，正确引导全镇人民扬弃生活陋习，崇尚健康文明的生活方式。学校要加强对学生的卫生知识教育、工厂要加强对职工的教育、各村及居委会要加强对村居民的教育，通过宣传教育，增强人们讲卫生讲公德的意识，从而巩固大环境整治所取得的成果。

同志们：让我们大力弘扬“团结拼搏、负重奋进、自加压力、敢于争先”的张家港精神，全党动员，全民动手，咬定目标不放松，坚决打胜大环境综合整治攻坚战。

同志们：

县委、县政府今天召开城区违法违章建筑整治工作动员大会，目的是组织和动员县城范围内的各级、各有关部门和广大人民群众积极行动起来，打一场整治违法违章建筑的攻坚战，为贯彻落实好“,”目标，成功创建国家卫生城市，奋力跨越高起点发展中的新“坎子”创造良好的城市发展环境。刚才x县长代表县委、县政府作了动员报告，对拆违工作作了全面的动员部署，希望各级、各有关部门认真贯彻，狠抓落实。,作了表态发言，讲得都很好。下面我再强调三点意见。

一、统一思想认识，切实增强开展拆违工作的紧迫感和责任感

违法违章建筑破坏城市规划，侵占城市土地和空间，影响市容市貌，损害城市形象，人民群众反映强烈。迁址建城以来，xx城市建设有了较快发展，县城面貌发生了显著变化，城市品位显著提升。与此同时，我们也清醒地看到，由于管理上存有漏洞和少数人利益趋动等原因，城区违法违章建设有所抬头，有的地段问题还比较严重，这已严重阻碍城市建设，破坏城市整体形象，影响社会经济协调发展。文秘部落因此，县委、县政府研究决定，集中时间、集中力量，在城区范围内开展违法违章建筑集中整治工作。各级、各有关部门一定要把思想统一到县委、县政府的决策部署上来，统一到这次会议精神上来，进一步增强开展整治拆违工作的紧迫感和责任感。

开展集中拆违工作，是实践“三个代表”、维护群众利益的必然要求。目前，在县城次干道、城郊结合部、居民生活小区，违法建筑呈蔓延趋势，侵占了国有土地和公共绿地，堵塞了消防通道，占压了地下管线，严重影响城市规划，损害市容市貌，还给人民群众的生命财产安全带来了很大的隐患。开展集中拆违专项整治行动，拆掉的是少数违建户的个人利益，维护的是绝大多数人的公共利益、环境权益，是实践“三个代表”，造福于民、取信于民的民心工程。各级、各部门以及广大干部群众要正确处理好少数人利益与大多数人利益、眼前利益与长远利益、局部利益与整体利益的关系，积极投身集中拆违行动。

开展集中拆违工作，是各级组织充分履行职责的客观要求。党的xx届四中全会提出加强党的执政能力建设，就地方党委、政府而言，执政能力就是发展一方的能力、致富一方的能力和稳定一方的能力。违法违章问题增多，既有职能部门管理弱化、少数居民法制意识淡薄等原因，也与基层组织失之管理有关。看好自家的门，管好自家的人，把好规划建设关，清理违法占地和违法建设，进一步树立威信，提高执政水平，这既是各级组织、各部门管理公共事务的应有职责，又是对各级基层组织战斗力、凝聚力的集中检验。各级、各部门要从提高执政能力，维护改革、发展、稳定大局的高度，切实抓好集中拆违工作。

开展集中拆违工作，是强化城市管理、争创国家卫生城市的重要举措。近几年，我县投入大量资金进行城市基础设施建设和环境综合整治，完善了城市功能，改善了城市形象，促进了经济发展。但城市建设和管理中不少顽症还没有攻克，如乱搭乱建、乱占土地等问题还时有发生、反复回潮，不仅造成“脏、乱、差”等问题得不到根治，而且由于这些建设逃避国土、建设、消防、环保等方面的审核、监督，会造成新的危房与污染，会给人民生命财产造成威胁，同时也会助长投机取巧等不良习气，不利于形成文明健康、正气抬头的社会风气，也会影响到国家卫生城市和全国文明城市创建目标的实现。因此，我们各有关部门和广大干部群众一定要增强法制意识，投身到集中拆违行动中去，反对乱搭乱建，进一步强化城市管理，提升城市品位，提高全社会的文明程度，努力把建设得更美、更有秩序。

开展集中拆违工作，是优化投资环境、提升城市形象的基础工作。城市环境就是投资环境，城市形象就是市民形象，一个违法占地、违法建设成风、管理无序的城市，无论如何是吸引不了大量外来投资的。如果我们不重视城市环境的建设与改善，对大量违法建设的存在视而不见，我们就不能创造出一流的工作与生活环境，就难以吸引国内外资本在我县集聚，也难以吸引与留住各种高素质人才来安家乐业，更难以继续提升我县经济社会发展后劲和城市综合竞争力，进而影响“、”目标的实现。因此，各级、各部门一定要把集中拆违作为提高城市竞争力的一项基础性工程，做到持之以恒，常抓不懈。

二、抓住关键环节，确保集中拆违工作强势推进

开展集中拆违工作，难度大、政策性强，具有敏感性、复杂性、艰巨性。我们既要有坚定的信心和决心，依法行政、强力推进，又要注意把握政策，掌握方法，确保把好事做好。在具体操作过程中，要把握好三点：

1、既要坚持严格执法，又要体现思想教育。开展集中拆违，将触及一部分单位和个人的切身利益，必然会遇到一些阻力，必须引起我们的高度重视。一方面，要严格执法，坚决取缔任何违反法律法规的乱搭乱建，做到法律面前人人平等，决不允许搞法外施恩、“人情标准”。另一方面，要讲究工作的方式方法，加强思想教育，争取当事人的理解支持。在执法程序上，要有序、有情操作，把道理讲在前，把关心摆在前，把保障做在前，把疏导措施做在前，争取他们的理解支持。在拆违中，要注意保护好群众的合法权益，充分考虑群众的合理要求，妥善解决好部分群众特别是困难群众的实际问题。

2、既要鼓励个人自拆，又要严格依法强拆。拆违行动必须以强力的执法行为来推动。要通过这次拆违行动，最大限度地把侵占国有土地、影响城市规划、城市景观的违法建筑清除掉。既要看态度，更要看行动;既要讲执法方法，更要讲执法效果;既要重视过程，更要注重结果。在行动中，要坚持以个人自拆为主，有针对性地选择一些违建户，通过机关、单位、村居和党员干部的深入细致工作，引导他们带头自拆，带动更多的市民自觉拆违。对那些“犟头户”、“钉子户”，在教育疏导无效的情况下，通过履行相关法律程序，以敢打硬仗、敢得罪人、敢承担责任的勇气，坚决强行拆除。要让违建户感到强拆不如自拆，迟拆不如早拆。

3、既要抓好拆违行动，又要强化后续管理。从根本上解决违法占地和违法建设问题，关键在于建立和完善有效的监督管理机制。要采取切实可行的措施，实行规范管理、科学管埋、长效管理。在拆违工作中，要拆建并举、拆管并重，把拆违与治理脏乱差、与城市绿化等紧密结合起来，真正做到拆一处、管一处。要坚持条块结合，充分发挥基层组织作用，努力克服违法占地和违法建设基层无人管、职能部门管不了或管不到位的现象，真正从根本上和源头上制止违法占地和违法建设的产生。

三、强化组织领导，努力形成集中拆违工作合力

这次城区集中拆违工作，任务艰巨、责任重大，如何做到既维护稳定，又保证拆违工作顺利推进;既维护大多数人的合法利益，又确保少数特困户生活有保障;既有强大声势，又能依法按章办事，是我们必须认真对待和高度关注的一个重要问题。

一要强化领导，落实责任。拆违工作能否顺利推进，关键看组织、看行动、看结果。各级、各有关部门要把拆违工作作为当前一项重要任务，摆上议事日程。县委、县政府已成立了拆违工作领导小组，各镇街和各有关职能部门要组织专门班子，集中精力抓拆违。各单位主要负责人要亲自过问，亲自参与，亲自督查，遇到重点难点问题要亲自上阵;分管负责人要全力以赴，深入一线，靠前指挥。要建立严格的目标管理责任制，将任务层层分解，将责任逐级明确，做到分工负责，分片包干，不留空白，不留尾巴，不留死角，确保拆违的各项措施落到实处。

二要加强宣传，营造氛围。拆违行动是事关城市发展和管理的重大问题，也是政府关心、群众关切的热点问题，能否形成上下齐心、全民支持的氛围，舆论导向很关键。各新闻宣传单位要精心策划，密切配合，开辟专栏，跟踪报道，不断加大清违工作的宣传力度。各级、各有关部门要进行广泛的宣传发动，通过多种形式，将宣传工作引向村居、引向住户。要把拆违的重要性和必要性、重点、内容、政策和措施向群众说清楚、讲明白，对主动自拆的要给予表扬，对影响拆违的人和事要予以曝光，努力营造出一种浓厚的拆违氛围，形成强大的拆违声势，推动拆违工作不断向纵深发展。

三要健全机制，落实措施。为巩固拆违成果，当前需要着重把握三个环节：一是要真正管起来，这是拆违工作的延续。通过绿化、建设等手段，做到地尽其用，加强管理，防止回潮。二是要加大执法力度，进一步完善快速处置的机制，这是控制违建的关键环节。通过加大力度、加强巡查，发动群众举报等手段，对新搭违建，不论什么原因，一律拆除，实现零目标管理，坚决遏制违建增长态势。三是依法管理，这是控制违建的治本之策。要结合县情实际完善出台治违防违的规范性文件，坚决堵住靠违法占地和违法建设牟取不法经济利益的漏洞，彻底消除违法占地和违法建设的根源。

同志们，开展违法违章建筑集中整治工作，顺民心、合民意。各级、各部门要迅速行动起来，充分发动群众、依靠群众，扎实工作，克难奋进，为加快推进“”目标的实现，建设一个文明和谐的作出应有的贡献。

各位会员、同志们：

大家好!第三届上海市婚姻介绍机构管理协会一次会员大会今天隆重召开了。我谨代表上海市民政局向大会的顺利换届表示热烈的祝贺!

在今天的大会上，林克武会长向全体会员作了第二届上海市婚姻介绍机构管理协会的工作总结报告和财务报告;周珏珉副会长作了协会换届筹备工作报告和三届协会工作思路;王伟明副会长作了三届协会章程修改说明的报告;大会通过了各项报告，并选举产生了第三届协会理事会的理事;三届一次理事会又选举产生了以周珏珉为会长的协会领导班子。在此，我代表上海市民政局向当选为第三届协会的各位会长、秘书长和各位理事表示最热烈的祝贺!

第二届上海市婚姻介绍机构管理协会走过了四年多历程，在这期间，协会能够始终以党的xx大“构建社会主义和谐社会”、“大力发展现代服务业”为行业的指导思想，在上海市民政局的指导下，积极拓展协会的工作思路，以建立本市婚介行业诚信体制为抓手，以推进行业的诚信体制建设为根本;充分发挥行业的自我规范、自我服务和自我管理的功能。就如刚才林克武会长在第二届协会工作报告中总结的那样，二届协会紧紧围绕党的中心工作，遵循协会的宗旨，充分发挥协会的职能和作用，协会的工作出现了崭新的面貌，提高了协会的社会知名度和影响力，加强了上海市婚介行业的正面形象宣传，提升了本市婚介行业的总体服务水平，为倡导和营造良好的婚介服务环境打下扎实基础。

二届协会认真贯彻落实协会宗旨，按照服务、管理、维权的三个基本职能，以规范行业的服务行为为抓手，努力提高婚介行业服务质量，在起草、制订《上海市婚姻介绍机构服务规范》地方标准;在努力建立诚信体制、打造婚介行业的服务品牌;在完善协会各项规章制度促和规范运作;在为会员单位提供指导、服务;在加强协调、沟通和管理中依法维护征婚者与婚介机构的合法权益;在加强执业培训，提高从业人员综合素质、服务水平;在加强协会网站建设，发挥媒体新闻导向和引导作用;在举办婚介专业研讨会和大型公益性婚介交友活动等诸多方面，都做了大量积极有效的工作，取得了很大的成绩。这些成绩，大家都是有目共睹的。二届协会的工作得到了国家民政部、中国社会工作协会和国内同行的肯定，同时也被本市有关政府部门、业内人士和征婚当事人所认可。这些成绩的取得，是与政府有关职能部门指导、帮助、扶持分不开的;是与二届协会领导班子集体领导和团结协作分不开的;是与广大会员单位的支持、配合分不开的。在大家的共同努力下，本市的婚姻介绍服务在社会上已经逐步树立起行业良好的社会公众形象，对消除社会对婚介行业的偏见和误解起到了积极的作用。我们要把这些肯定和鼓励转化为鞭策我们进一步做好各项工作的动力。

回顾二届协会四年多来的工作，我们还应该清醒地看到，本市的婚介行业还存在许多问题，协会的工作还存在许多不足，刚才的工作报告都已经提到了，我在这里就不再重复，但是对这些问题和不足，大家必须要有清醒的认识，引起高度的重视，如不采取有效的措施和办法予以解决，势必会影响上海婚介行业的信誉。

第二届上海市婚姻介绍机构管理协会在全体会员的支持和配合下己经完成了历史使命。第三届婚介协会的理事会和领导班子已经选举产生。这次选举，产生了由婚介行业内婚介机构负责人担任的协会领导班子，实现了政社分开，政府部门的负责人不再担任协会主要领导，这对行业协会的规范化建设、人员职业化发展奠定了良好的基础。要使上海婚介行业能够健康、有序地发展，建设成为一个社会公认的规范、诚信、文明的行业，新一届协会肩负的责任将更加重大，面临的任务将更加艰巨。希望协会能够以与时俱进的精神面貌和深入扎实的工作作风，团结全体会员共同把协会的各项工作做好。下面，我就如何进一步发挥婚介协会的作用、做好本市今后的婚介行业管理工作讲三点意见。

一、创新和发挥社会管理中行业协会的作用

加强和创新社会管理，是以为首的党中央科学判断国内外形式，从党和国家事业发展全局出发作出的一项重大战略部署，关系到人民群众福祉和社会和谐稳定。我们要清醒地认识到发挥婚介协会的功能与作用，必须要与社会管理紧密相连。

婚介行业是一个具有社会公益性质的特殊中介服务行业，它的特殊性在于服务对象的特殊，服务的双方都是在择偶方面有困难或有特殊需求的单身朋友;它的特殊性还在于服务方式的特殊性，它是一种提供平台的中介服务，这种中介服务要把握好服务对象双方的条件和要求，而不是乱点鸳鸯谱;婚介机构服务人员还要做好征婚当事人的心理咨询，帮助他们正确定位，引导他们树立正确的择偶观、婚恋观、价值观。可以说：婚介机构是单身朋友情感沟通的纽带，是一座正确引导有情人步入婚姻殿堂的桥梁。这种服务责任重大，对从业人员要求较高，如果对婚介行业缺失管理，就会出现问题，就会影响社会安定。随着政府体制改革，我国将逐步形成小政府、大社会、多中介的社会格局。在今后的社会发展中，各个领域里的社会中介组织的影响将愈来愈大，作用也越来越强，新一届上海婚介管理协会要在服务、沟通、公正和监督管理方面发挥积极作用，带领上海的婚介机构适应现代服务业发展的需要，为社会提供优质、标准的婚介服务，在市民中树立诚信服务的良好形象。

二、进一步发挥行业自律机制，发挥协会服务、维权、管理职能，做好行业自律和管理工作，为广大会员提供更好的服务。

新一届婚姻介绍管理协会的建立，要加强协会班子的自身建设，要认真履行职能，要创造性地开展工作，要为推动本市婚介行业发展发挥更大的作用。要尊重和保障会员单位合法的权利，以服务会员单位为宗旨，努力创造良好的行业环境，进一步发挥协会的凝聚作用，把协会办成真正的“会员之家”。今年，协会要借上海市《婚介机构服务规范》地方标准的颁布、实施的东风，抓住在全行业贯彻《婚介机构服务规范》的有利契机，进一步加强行业自律。当前，婚介行业存在的最大问题就诚信危机和信任危机。只有通过标准化的服务来杜绝婚介机构不讲信誉、不讲诚信，弄虚作假的的问题，从而来适应、满足社会公众对婚姻介绍服务的需求。

新一届协会理事会要进一步提高服务意识，要利用多种形式、通过各种渠道，做好对会员单位的各类服务，通过你们的努力工作，来提高会员单位规范操作、有序竞争的能力。协会要根据目前婚介行业性质和特点，依托会员单位，针对行业中的一些难点、热点问题开展专题调查研究，针对薄弱环节研究出台相应的举措。

三、加强协会班子建设，大力发展现代婚介服务产业。

新一届协会要加强自身建设，协会班子要更加注重工作上的团结协作，更加注重凝聚和发挥全体会员的智慧和力量，要相互沟通、相互理解，做到求大同、存小异，共同把协会的工作做好

协会要通过宣传培育引导行业内的合理竞争，培育一批婚介服务标准的示范单位，注重发挥其“领头羊”的作用。

现代服务业是从信息技术和先进管理理念和方法、经营方式及组织形式为依托发展起来的知识技术信息密集型的服务部门。上海婚介行业要大力发展婚介服务产业，利用协会信息协会网络凝聚协会成员单位，实行信息资源共享，由传统的婚介服务逐步向现代婚介服务方向拓展。

同时政府有关职能部门应一如既往地对本市的婚介行业、婚介机构进行积极地指导、服务、管理和监督，对婚介协会予以培育和扶持，可以通过采取政府购买服务项目等形式对协会在政策上、资金上给予支持和帮助。

同志们，今年是“”规划的第一年，婚介服务业发展的机遇与挑战并存，让我们一起进一步解放思想，与时俱进，扎实工作，为推动婚介服务行业健康有序地发展，努力开创上海市婚介行业的新局面而努力奋斗。

同志们：

今天的会议很重要，市局在丽的所有班子成员和很多县市区局的一把手都参加了会议，这体现了政府统计部门对行业协会发展的重视、对成员单位发展的关注，同时也体现了协会的重要地位和各方面对协会工作的关心和关切。会议开得很认真，与会同志们的态度和精神状态都非常好。借此机会我提几点意见和建议，供大家参考：

一是祝贺。首先，祝贺本次会议选举产生的新一届理事会和领导机构。其次,祝贺协会的发展和取得的成绩。协会成立以来，取得了很多成就，从无到有，很不容易。李万东同志代表上一届理事会所作的工作报告，充分体现了工作业绩。最后，祝贺成员单位不断壮大。这些年来，各成员单位从小到大快速发展，业务领域不断拓展，专业化水平不断提升，有好多机构取得了良好的经济效益，可喜可贺。

二是感谢。第一，要感谢省市场信息调查业协会的领导亲临大会指导。省市场信息调查业协会多年来对丽水协会以及统计调查中介机构的发展给予了很多的关注和指导，其中丽水在全省较早成立协会，就是省统计局和市场信息调查业协会关心指导的结果;刚才省协会领导带来了很重要的信息，这就是具体的关心指导。没有省里有关方面的指导和支持，丽水也没有这么好的局面。第二，要感谢市民政局作为社会组织、行业协会的管理机构，多年来对协会的指导、监督和管理。第三，要感谢今天参会的各个成员单位多年来对政府统计工作的支持。市场调查机构的发展，是整个政府统计体系的重要组成部分，也是政府统计的重要支撑，市场调查机构的工作跟统计部门的工作密切相关，大家在一个体系中共同运作，相互支持，所以在这里对大家多年来对统计工作的支持表示感谢。最后，感谢上一届协会领导班子多年来所付出的辛勤努力和做出的贡献。

三是希望。大家都是从事统计调查行业，业务各有侧重，但是大同小异，总的原则是要按照中央和国家、省的有关要求开展工作，力求更好更快地发展。政府统计部门担负着协会业务指导的职责，借此机会对协会各成员单位提三点希望：一是把握机遇。现在正是统计调查机构发展的机遇期。一方面统计调查市场在不断扩大，表现在政府部门服务需求在不断扩大，企事业单位等社会需求也在不断扩大;另一方面国家对这个领域的发展有了更清晰的认识、更明确的思路，采取了一些规范措施，更有利于相关业务的开展。机遇非常好，希望我们每一个机构都能把握好时代赋予的良好发展机会，包括电子商务、大数据带给我们的机会。在这样一个大的发展前景下，突出自己的专业特色，争取在细分的市场中，形成自己特色的竞争优势。二是依法运作。协会《章程》提出要遵从宪法和各项法律法规，按照国家提出的各项要求，依法开展统计调查业务。统计调查是一个很敏感的行业，从事这项工作的同志要紧绷国家安全的弦，在承接项目、信息发布等环节，都要考虑到国家整体利益。依法运作是底线，一定要树立这样的意识。三是诚信经营。搞统计调查、统计分析，诚信是生命线，没有诚信，就没有在市场上的立足之地。目前，在统计调查领域，或多或少有些不规范，统计信息的发布也存在很多乱象，经常发生信息“打架现象”。中介机构以公正、公开为基本特点，每个调查机构都有一种责任，要为提升统计调查数据质量做出应有的贡献，这既是关系到国家的利益，也关系到自身的发展，关系到每一个机构和企业的利益。没有诚信，将寸步难行。

四是要求。希望协会按照中央、国务院、国家统计局、省市统计局的要求来规范发展，发挥好纽带桥梁作用。特别强调三点：一是要坚持服务为本。要服务大局、服务行业发展、服务会员，服务是我们协会的最基本特征，也是我们主要的工作内容，通过服务来促进发展、促进规范。二是要坚持规范为基。协会对行业的规范发展是负有责任的，要采取有效措施，引导促进成员单位规范行为，行业规范发展。对于如何规范要有具体的措施。三是要坚持自律为要。协会的自律非常关键，要以协会的自律来带动成员单位的规范发展，来促进行业的规范发展。要做到政治坚定，维护和保障国家利益始终是社会组织，包括我们协会首先要把握的一条基本原则和要求。要公正公平，协会是各成员机构的代表，是一个自律的组织，必须公正公平。协会的工作运作要规范、透明，要通过自己的规范管理、自律的行为和良好的服务来赢得会员单位的尊重、信赖，增强凝聚力、号召力。要清正廉洁，协会班子成员，秘书处的同志，清正廉洁是始终必须坚守的。当然我们的每一个调查机构也是一样，党纪国法对社会机构和企业也有要求，对商业行为也有要求。

最后，市统计局将一如既往地支持行业协会的工作，支持统计调查行业的健康发展，通过我们的服务，通过规范措施来促进行业的发展，促进各成员单位的发展。

谢谢大家!

同志们：

计生协是计生协确定的基层协会换届试点*。试点 工作在正确领导下，在高度重视和大力支持下，经过共同努力，试点的各项工作现已圆满完成。为推广试点 经验切实推进面上换届工作，今天特召开**级协会换届试点现场会。值此，我首先代表向重视、支持试点工作的表示衷心的感谢，并对第四届会员代表大会的召开表示热烈的祝贺，下面就如何抓好**协会换届工作和加强协会建设， 发展协会作用等问题讲几点意见：

一、以试点为样板，抓紧时机，保证质量，按时完成换届任务

计生协的换届是协会章程明文规定的，是巩固整建成果，发扬取得的成绩，实现协会工作的新突破，开创协会工作的新局面的需要，他对于进一步强化基层协会建设，发挥协会作用，提高协会服务能力，都具有十分重要的意义。

要以协会换届为契机，进一步加强协会的 组织 网络建设和阵地建设，把协会真正建成一支高素质的计生队伍。换届的过程，就是优化组合的过程。通过换届，可以优化理事会班子，把理事会建成一个高效、廉洁、团结务实、开拓进取、结构合理、有奉献精神和议事决策能力的战斗指挥部，通过换届，可以进一步强化会员队伍，提高广大会员素质，增强会员活力，使广大会员真正成为能征、善战、会工作，想服务、会服务、能服务、服务好的战斗员、服务员、宣传员、信息员和监督员。

计生协的换届工作要坚持把协会建在，活动在，体现在广大育龄群众身上，以五老为骨干、以育龄群众中积极分子为主体的原则、以提高协会的创造力、凝聚力和战斗力为根本目的，换届后的计生协要达到“组织、任务、活动、服务和工作条件”五到位要求，要认真落实选出一个好会长，配成一个好班子，建成一支好队伍，夯实一块好阵地，完善一套好制度，树立一批好典型，理出一个好思路等七项标准。通过换届，真正体现组织健全、活动经常，搞好服务，形成风尚新的精神面貌。

要求一定要把协会换届工作摆上一个应有的位置，列入议事日程，把它当作协会工作的重中之重，抓紧抓好。要加大力度，加强指导，要舍得投入人力、物力和财力，要组织得力人员，不失时机的把基层协会换届工作搞好。

二、继往开来，团结奋进，当好 计划生育工作主力军

计划生育协会工作是计划生育工作的重要组成部分，计划生育协会队伍是计划生育三支队伍之一。计生协是计生办的得力助手和同盟军，他们有着共同的工作对象，共同有服务主体，共同的宗旨观念，共同的奋斗目标和共同的根本目的，在长期的计生战线上，相互配合，并肩战斗，形成了牢不可破的手足关系。

计生协自成立以来，在正确领导和重视下，积极团结广大计生工作者和热心计划生育事业的各界 社会贤达和仁人志士，带领广大育龄群众实施少生快富奔小康工程，在控制人口增长，提高人口素质，促进我镇人口与 经济社会的协调发展作出了重大贡献和有益探索。多年来，计生协密切配合，携手奋进，走过了一段风雨同舟，荣辱与共的拼搏之路，经过坚持不懈的共同努力，不仅有效地平抑了第三次人口高峰，而且使人口出生率有了明显下降，实现了人口再生产类型的重大转变，总和生育率达到了更替水平以下。

我国现行的行政 管理与群众工作相结合的计划生育工作路线，靠二者的务实工作去落实，控制人口增长，提高人口所指的宏伟大业，靠二者的共同努力去实现，群众观点是计生工作必须牢固确立的根本观点，群众路线是计生工作必须长期坚持的根本路线，而计生协正是群众观点和群众路线落实到基层的重要载体，坚持群众路线，增强服务意识，以人为本，以群众的满意程度作为衡量工作的主要标准，已成为新时期计生工作的根本要求，计生协在长期的工作 实践中形成的特有的 联系群众，服务群众的组织形式，工作方式和方法，在做群众工作上计生协有着得天独厚的条件，我认为计生协在以下九个方面起着计生办不能代替，也无法替代的重要作用。一是在市场经济条件下，计生协做群众工作的群体优势不能替代;二是在综合治理人口工作中，计生协的协调作用不能替代;三是在落实三为主，实施首位工程中，计生协对群众的 教育作用不能替代;四是在推进三结合加速实现两个文明建设中，计生协的帮带作用不能替代;六是在开创有利于计生工作的大 环境中，计生协的鼓动作用不能替代;七是在开展三生服务，促进两个转变中，计生协的垂范作用不能替代;八十发挥三自功能，创建村级自治工作中，计生协的主力军作用不能替代;九是在密切党群干群工作关系中，计生协的桥梁、纽带作用不能替代。由此可见，进一步强化计生协的建设，充分发挥计生协的作用，对于动员和带领广大育龄群众实现我镇人口与计生工作可持续发展，稳定低生育水平有着非常重要的意义。

三、高度重视协会建设，积极支持协会工作

各村要责无旁贷地关心、支持、帮助和指导计生协创造性地开展工作。一要充分认识新时期计生协的社会地位和作用，要把认识统一到中央两办*号和*号文件上来，统一到以德治国，以人为本的理念上来，要深刻理解中央领导同志，关于发挥协会作用，搞好计划生育工作，计生协是一个很好的组织形式要长期存在下去的深切内涵，对从事协会工作的同志要高看一眼，厚爱一层，要教育、引导、鼓励他们热爱协会工作，在协会工作岗位上，发挥个人的聪明才智，为人口与计划生育事业建功立业。二是要满腔热情的支持计生协的工作，要舍得投入人力、物力、财力，努力改善计生协的工作条件。要选择淡泊名利、德才兼备、有事业心，有责任感的同志到协会工作。要从优化人员搭配，配置办公设施，增加活动经费等方面为计生协开展工作营造宽松的工作环境。三是要对计生协工作进行具体指导，并按照组织特点，给计生协分任务，定目标，压担子，教方法，引导计生协拓宽工作思路、拓宽服务内容，使计生协在群众工作这个主战场上大有用武之地。

同志们，在过去的年代里，在计生战线上，计生协与计生办紧密团结，通力合作，曾经为我镇人口与计划生育事业统谱新曲，共创辉煌，在今后的工作中，更需要计生办和计生协肝胆相照，同甘共苦，共同担负起这个历史使命，我相信，通过各村协会的换届，我镇计生协工作一定会开创一个新局面，再上一个新台阶，一定在组织建设上有一个大发展，工作水平上有一个大提高，优质服务上有一个新起点，宣传教育上有一个新气象，参与监督上有一个新突破。同志们，新世纪赋予我们的任务光荣又艰巨，我深信，在镇党委、政府的正确领导下，在镇计生办的大力支持下，换届后的计生协在今后的工作中必将为我镇的人口与经济社会协调发展作出新的更大的贡献。

最后，预祝换届工作圆满成功，各位同志身心健康，工作顺利。

同志们：

根据《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定，今年6月份全镇14个村村民委员会任期届满，都要进行新一轮的换届选举。这项工作既是市委、市府和市有关部门领导部署的一项全市中心任务，也是对我镇干部领导水平、组织协调、执政能力等各个方面一次综合性、全方位的检验，再加上这次换届选举工作时间紧、任务重、要求高、影响大，工作做得好不好、细不细、成功不成功，将直接影响到我镇的整体形象，所以我们一定要以高度的政治责任感和历史使命感，对工作抱有极端负责的态度，圆满完成这次换届选举任务，决不辜负上级领导和广大群众对我们的期望。下面，我根据镇党委、政府意见，结合我镇实际情况，就做好第七届村民委员会换届选举工作讲三个问题：

一、统一思想，提高认识，切实增强搞好村委会换届选举工作的责任感和使命感

这次村委会换届选举，是进一步完善农村基层组织建设，推进基层民主政治，深化“平安掌起”创建活动的一项重要内容，更是全镇人民政治生活中的一件大事，因此，搞好这次村委会换届选举工作有着十分重要而深远的意义。

(一)要深刻认识搞好村委会换届选举工作的重要性

当前，我们村级班子和村干部处在农村的第一线，在农村社会和经济发展中的地位十分重要，关系到党的路线、方针、政策在农村的贯彻落实，关系到农村的改革、发展和稳定，更影响到全镇的整体工作格局，因此，要加快推动村乃至整个镇的发展步伐，关键在于加强村级班子建设。因而，搞好这次村委会换届选举，是选好配强村委会班子，增强村级组织的凝聚力、战斗力的有力举措，有利于调动农民群众的积极性，促进农村经济和社会的持续发展。从另一方面讲，依法进行村委会换届选举，是实现村民自治的重要环节，是社会主义民主在农村最广泛的实践形式之一，其核心就是要真正体现群众的意愿，这是社会主义民主政治建设的需要，也是村民参与村内事务的重要途径，我们要把这次选举工作作为广大村民接受社会主义民主法制教育的一次重要机会，进一步健全民主选举制度，完善民主决策机制，疏通民主监督渠道，扎实推进农村“四个民主”建设进程。

(二)要切实担负起搞好村委会换届选举工作的重任

这次换届选举工作，是我们进一步加强村级组织建设的一个契机，也是我们在新时期下加强农村工作的新起点，同时，换届选举工作也是当前镇党委、政府最重要的中心工作。在座的各位，是我镇经济和社会各项事业发展的主要力量，也是我们搞好这次换届选举工作的主力军，我们许多同志都参与了上届村委会换届选举工作，对换届选举的程序和业务比较熟悉，尤其是我们村干部，长期在农村一线工作，情况更加了解，人员更加熟悉，底子更加清楚，更要在换届选举工作中发挥积极的作用，要切实增强搞好换届选举工作的责任感，积极投入和参与到此项工作中去，要多出谋划策，出好点子，积极配合好镇党委、政府的中心工作，共同把我镇的村民委员会换届选举工作做好。

(三)要对当前的选举工作形势有清醒的认识

应该说，我镇的村级班子经过并村后四年来的磨合，整体素质都比较高，特别是经过去年的村党组织和经济合作社换届及上届的村委会换届，各村党员群众对并村后的新村班子都有较高的认同度。从我们对村级班子考察的情况看，群众对绝大多数村干部的工作比较满意，在去年的村两套班子换届选举中，各村都较为圆满地完成选举任务。这些都为我们这次村委会换届选举工作的圆满完成奠定了坚实的思想基础、政治基础和群众基础。但是，从现实情况看，这次村委会换届选举工作与以往的换届选举工作相比，面临着许多新情况、新问题：一是行政区域的调整合并，虽已有四年，但部分干部群众的小区域概念仍较浓，相知程度有距离，加上规模大、人员多，村民选举大会难以组织;与此同时，伴随着工业化和城市化进程的加快，传统的农村社会发生了深刻的变化，大批农民涌入城市，并由一人外出变为举家迁徙，由临时居住变为常年定居，人口流动日益加剧，人户分离现象更加突出，选民登记工作难度越来越大。二是随着市场经济的发展，农村改革的不断深化，作为商品生产者的农民，其生产和生活的自主性、独立性日益增强，对村级集体的依赖性相对减少，他们中的一部分人对民主选举村级领导班子缺乏应有的热情。而村委会换届选举工作的要求越来越高，《村民委员会组织法》颁布后，省制定出台了《浙江省实施〈村委会组织法〉办法》和《浙江省村委会选举办法》，去年下半年，省又对《省选举办法》进行了修订，这对我们依法搞好村委会换届选举工作提出了更高的要求。三是群众的民主法制意识增强，对民主的要求越来越高，竞争当选村委会成员的欲望越来越强烈，但在理解把握上不全面，可能会出难题，出现一些意想不到的问题。四是部分同志对这次换届选举在思想认识上还存在不足，从我们了解掌握的情况看，主要存在四种不良倾向，一是情况不熟，存在消极畏难情绪。有的同志认为，村委会换届选举比村党组织换届工作更难做，涉及到千家万户，把握不好会失控，需要花的精力和时间可想而知;有的认为现在村民的素质还不是很高，部分村民小村观念比较强，宗族宗派、血缘亲族等观念比较重，会影响选举的公正性，怕选不好、选不足，甚至选不出;二是盲目乐观，存在麻痹思想。认为换届选举无非是“三年一次投选票，届届都是老一套”，不会有什么问题;三是担心添乱，存在厌烦情绪。有的同志认为并村以后看起来比较平稳，但或多或少还存在着一些遗留问题，搞不好会引发新的社会矛盾;四是应付了事，存在简单化思想。认为选举村委会与我没有什么大的关系，是参选人的事情，我只要划划选票就可以了。上述新情况、新问题如不引起高度重视，将会严重影响到我们这次换届选举工作的顺利进行。因此，我们一定要增强危机感、责任感和使命感，把困难想得多一点，问题看得全面一点，工作措施制订得超前一点，工作做得再细一点，充分认识此项工作的重要性、艰巨性，切实增强责任感和使命感，树立起必胜的信心。

二、精心组织，周密部署，依法搞好村委会换届选举工作

我们根据《村民委员会组织法》和《浙江省村民委员会选举办法》的有关规定，已对这次村委会换届选举工作的指导思想、基本要求、时间步骤等作出了明确规定和要求，并出台了关于认真做好镇第七届村民委员会换届选举工作的意见。

(一)要明确这次村委会换届选举的指导思想。这次村委会换届选举工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实xx大和xx届四中全会精神，以扩大基层民主，提高基层组织的执政能力为目标，以《村委会组织法》和《省选举办法》为依据，坚持加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的原则，集中广大群众的思想和智慧，选出素质优良、结构合理、群众公认的新一届村委会领导班子，为我镇农村政治、经济和社会的全面协调发展提供坚强的组织保证。

(二)要明确换届选举工作的大体安排。我镇这次村委会换届选举的时间相对集中和统一。具体时间是从8月开始至9月下旬结束，分四个阶段进行：

1、宣传发动阶段(8月5日至8月23日)，这阶段主要要做好七项工作：

一要建立工作班子。镇里已经成立了指导小组和驻村联络组，各村也要成立相应的组织，指导换届选举工作的开展。

二要制定工作方案。根据《村委会组织法》、《省选举办法》和上级有关文件规定，结合本地实际，制定选举工作实施方案和选举办法。

三要宣传发动。村委会换届选举指导小组及有关人员要认真学习有关的法律法规及文件精神，统一思想，切实提高对搞好村委会换届选举工作重要性的认识。利用各种新闻舆论工具进行广泛、深入、有效的宣传发动，提高各级干部和广大村民的民主法制意识和大局意识。

四要培训骨干。镇里组织对指导小组、联络组、各村书记、主任和文书等人员进行系统的培训，明确每个阶段的具体操作方法。村民选举委员会要以会代训等形式对选举工作人员进行示范培训。

五要调查摸底。要坚持调研，摸清村内现状，要把调研工作与提前化解矛盾、排除各种干扰结合起来，处置好一些热点、难点问题，各联络组要到所联村帮助做好调查摸底工作，注重掌握各种动态，及时化解和排除各种有可能干扰换届选举工作的不稳定因素，做到未雨绸缪，防患于未然。

六要成立村民选举委员会。各村要召开村民代表会议，推选村民选举委员会，一般为5-9人，负责主持村委会换届选举工作，村党总支书记要通过法定程序担任村选举委员会主任。

七要制定村选举办法。要召开村民代表会议，拟订并通过村选举办法，提名并确定工作人员。

2、组织实施阶段(8月24日至9月15日)主要要做好四项工作。

一是进行选民登记。要按照《村委会组织法》和《省选举办法》的规定，进行选民登记，做到不重、不错、不漏，并于选举日前20日张榜公布。

二是提名候选人。村委会成员的职数，一般由3-5人组成，设主任1名，委员2-4名;村委会成员可与村党总支成员交叉兼职，并有一定的妇女代表比例，候选人的名额应多于应选名额。提名村委会候选人前，由村民选举委员会提出村委会成员候选人资格条件，并经村民代表会议讨论通过。根据我镇实际，村委会成员候选人资格条件一般为：1、认真贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规，是“三个代表”重要思想的忠实实践者;2、遵纪守法，办事公道，廉洁奉公，作风民主，联系群众，热心为村民办好事，办实事;3、工作认真负责，有办事能力，能带领全村完成各项任务;4、身体健康，有一定科学文化知识，年龄较轻，主任候选人年龄一般在男55周岁，女50周岁以下(现职村主任可放宽到男60周岁，女55周岁)，委员候选人年龄一般在50周岁，女45周岁以下(现职委员可放宽到男55周岁，女50周岁);5、懂经济、会管理、有开拓创新精神，能带领群众共同致富。村民选举委员会要引导选民按候选人的资格条件提名和选择候选人。村民委员会正式候选人的产生方式，由本村过半数选民参加投票提名，按得票多少确定正式候选人。每一选民不得同时提名同一人候选两项的职务。各村要结合实际，制定本村的具体选举办法。

三是投票准备。根据《村委会组织法》和《省选举办法》的规定，村委会换届选举采取差额和无记名投票的方式。主任、委员的候选人应比应选名额各多1名，实行一次性直接投票选举主任和委员。

四是投票选举。各村可根据实际情况设立中心投票站和若干个流动票箱。全镇确定9月15日为选举日，各村按公告规定时间投票结束后，将所有票箱集中到中心投票站，由监票人、计票人当众核对、统计选票。选举结果经村民选举委员会确认有效后当场公布，并于当日张榜公告。

3、建章立制阶段(9月16日至9月20日)这阶段主要工作是新一届村委会选举产生后，办理交接手续，完善村委会下属组织，建章立制，制订三年任期目标等工作。

4、总结验收阶段(9月21日至9月25日)这阶段主要工作是组织验收，整理汇总有关资料并上报。

三、加强领导，落实责任，确保村委会换届选举工作圆满完成

这次村委会换届选举工作时间紧、任务重、要求高，而且涉及面广，政策性、法律性强，是社会和群众关注的焦点和热点，必须加强领导，精心组织，切实做好换届选举的各项工作，确保选举工作的圆满完成。

一要切实加强党组织对换届选举工作的领导。为加强对全镇村委会换届选举工作的领导，镇党委、政府已经成立了掌起镇第七届村民委员会选举工作指导小组，同时向各村派出驻村联络组，直接帮助指导所联村换届选举工作。各村也要建立以村党总支书记为第一责任人的领导小组，把村委会换届选举工作作为当前一项重大的政治任务来抓，始终把加强党的领导贯穿到换届选举工作的全过程。加强党的领导和发扬民主并不矛盾，加强党的领导是为了更好地发扬民主，要理直气壮地加强对村委会换届选举工作的领导，要从政治上领导，思想上引导，工作上指导，牢牢把握换届选举工作的主动权，把这次换届选举作为加强村级基层组织建设的一个重要契机;要自觉克服纠正各种错误思想和糊涂认识，不仅要敢管、会管，而且要管好，决不能袖手旁观，放任自由。同时，要正确处理好加强党的领导、充分发扬民主和严格依法办事的关系，镇党政领导和各联络组要加强监督指导，在所联村包干负责，落实责任，要深入掌握所在村村民、群众的思想动态，帮助解决重点难点问题，及时排摸化解各类不稳定因素和倾向性苗头，切实履行指导职能，各个关键性主要环节必须亲自到场严格把关，保证换届选举工作有序、顺利进行。

二要加大宣传力度，营造氛围。要大张旗鼓地做好宣传教育工作，多层面、多方式宣传依法选举的重要性和必要性，在选举前要大力宣传《村委会组织法》、《省选举办法》及有关法律法规和政策。要充分发挥农村党员、人大代表、政协委员的作用，深入开展宣传工作，以便使农村干部群众充分了解村委会换届选举工作的重要性，熟悉选举工作的原则、方法和步骤。在选举期间，要重点宣传村民选举委员会成员推选程序，村委会成员候选人条件、提名方式，正式候选人确定方法及具体投票程序，使广大村民依法、认真、独立、正确地行使民主权利，使得各项选举程序家喻户晓，深入人心。要切实把宣传教育贯穿于选举的全过程，并区别选前、选中、选后等不同阶段，有针对性地开展宣传活动，增强宣传的实际效果。

三要严明政治纪律。每个村干部要正确对待这次村委会换届选举工作，正确对待群众，正确对待自己，以大局为重。换届选举必然涉及到干部的进退去留问题，上选的同志要珍惜，积极工作，对落选的同志来说要尊重村民的选择，不能有思想包袱。要认真总结得失，敢找差距，振作精神，正确对待。在换届选举工作中，要严格遵守政治纪律、财经纪律，按制度办事，绝不能搞小动作，两面派，串联拉票、挑拨离间等不利于换届选举的言行。同时作为纪检和zd部门，要加强检查监督，及时掌握倾向性、苗头性问题，一旦发现有违法违纪行为，及时组织力量，查清事实，果断处理，决不姑息迁就，特别是对那些拉帮结派，拉票贿选，诬蔑他人的，一经发现，要坚决查处，造成严重后果的，要给予党纪政纪处分，对触犯法律的还要依法惩处，努力为换届选举工作创造一个稳定的社会环境，确保换届选举公正有序进行。

同志们，全镇村委会换届选举工作已经正式拉开了序幕，这是全镇人民政治生活中的一件大事，也是市委、市政府交给我们的一项光荣而艰巨的政治任务，让我们在法律法规的正确指引下，以更加高昂的斗志、更加求真务实的工作作风，团结一致，扎实工作，全身心地投入到这项光荣而艰巨的工作中去，坚决确保村委会换届选举工作的圆满完成。

同志们：

今天召开的全区村委会换届选举工作部署会，是在深入学习贯彻落实党的精神，加快推进新农村建设，深入实施我区“一区四化五谷”发展战略的新形势下召开的一次重要会议。这也是继去年我区村级党组织换届之后，全区基层组织建设的又一件大事。刚才，维洪同志就做好我区村委会换届选举工作进行了部署，对做好这次换届选举工作具有很强的指导意义，希望大家认真抓好落实。下面，我再强调三点意见。

一、高度重视，正确分析，充分认识换届选举工作重要性、特殊性和复杂性

按照市委的统一部署，我区村委会换届工作从现在开始，到6月底结束。可以说，时间紧，任务重，要求高。全区各级党组织一定要以高度负责的精神，统一思想，提高认识，确保这次村委会换届工作圆满完成。

1、充分认识换届工作的重要性。村委会作为农村基层群众自治组织，在农村社会和经济发展中的地位十分重要，关系到党的路线、方针、政策在农村的贯彻落实，关系到农村的改革、发展和稳定，更影响到全区整体工作格局，因此，要加快推动农村发展步伐，关键取决于村级班子建设。搞好这次村委会换届选举，是选好配强村委会班子，增强村级组织的凝聚力、战斗力的重要举措，有利于调动农民群众的积极性，促进农村经济和社会的持续发展。从另一方面讲，依法进行村委会换届选举，是实现村民自治的重要环节，是社会主义民主在农村最广泛的实践形式之一，其核心就是要真正体现群众的意愿，这是社会主义民主政治建设的需要，也是村民参与村内事务的重要途径。我们要把这次村委会换届选举工作作为广大村民接受社会主义民主法制教育的一次重要机会，进一步健全民主选举制度，完善民主决策机制，疏通民主监督渠道，扎实推进农村民主政治建设进程。

2、高度重视换届工作的特殊性。一是目标要求更高。按照市委要求，我区村委会换届工作提出的目标要求是：确保在全区272个行政村全部换届的基础上，实现“两提高、两降低”的工作目标。“两提高”就是：村党组织书记、村委会主任“一人兼”比例比上届提高15%，达到55%，力争达到60%;“两委”交叉任职比例比上届提高10%，力争达到57%。“两降低”就是：村主任不是党员的村所占比例比上届降低15%，力争降到7%，力争不出现村委会中没有党员的“白点村”。另外，按照妇女专职专选政策，市委还明确提出要确保每个村委会至少有一名妇女成员的要求。实现这些目标要求，需要我们付出艰苦努力，确保顺利实现选举预订目标。二是选举规程与第八届选举有较大不同。前期为搞好这次村委会换届选举工作，区村委会换届领导小组就第八届与第九届村委会选举规程进行了认真比较，梳理出35处差异。比如，推选选委会方式、非农业户籍人员界定、候选人条件等等，与第八届选举程序都有所不同，要求我们必须熟悉相关政策和法律法规，熟悉选举程序、选举办法和步骤，做到准确把握，依法操作、按章办事，确保换届选举的合法性。

3、要正确分析换届工作的复杂性。这次村委会换届，形势较为复杂，从积极方面看，随着我区政治生态环境和发展环境的不断优化，基层干部的服务群众意识有所增强，产生了一批真心为村民干实事、办好事的村干部，受到了群众的一致好评，得到了群众的拥护。但我们更应该看到存在的现实困难。一是群众政策水平、法律意识、民主要求的不断提高，给村委会换届选举工作提出了更高要求。二是随着农村形势的变化，特别是离任村干部生活困难补助发放、在职村干部激励政策的出台，增强了村干部岗位的吸引力，村干部竞争态势更加复杂。三是随着我区城镇化和新农村建设进程的加快，农村建设中出现和积累的一些矛盾和问题，比如土地征占、安置补偿、干群矛盾等问题，极有可能在村委会选举工作反映出来，如果处理不好，矛盾激化，会直接影响换届选举工作的顺利进行。

面对这些新形势、新要求，各乡镇、区有关部门要充分认识这次换届选举工作的重要性、艰巨性、复杂性，切实增强责任感、使命感和紧迫感，高度重视、全力以赴做好村委会选举工作。

二、突出重点，把握方向，牢牢抓住换届选举工作主导权

村委会换届选举是一项政治性、政策性和法律性都很强，同时又极具复杂性的工作。一直以来，群众对村委会换届选举工作比村级党组织换届还要关注，其中的复杂性、严重性和不可控性都是客观存在的，隐藏着各种各样的矛盾交集和利益竞争。全区各级党组织必须高度重视、突出重点、依法推进，确保选出的村委会班子组织放心、群众满意、各方认可。重点要在以下几个环节上狠下功夫。

一是要在摸底调查上狠下功夫。前不久，区委专门召开了一次换届选举领导小组会，各乡镇分别汇报了本单位的重点村、难点村摸查情况，工作做得很细很好，这为搞好这次换届奠定了坚实基础。但是，我们要清醒地看到这些情况只是初步的，随着换届选举工作的深入推进，有些情况可能还会发生变化，情况可能比我们预想的更加复杂。需要我们继续深入开展调查摸底工作。要努力扩大调查摸底的覆盖面，不仅要向村“两委”班子、村民代表了解情况，也要深入到普通党员、村民中详细了解各村班子现状、干部威信、重点人选、群众思想动态和社会矛盾等情况，真正要把情况摸准吃透，工作做深做细，为选举工作奠定扎实基础。

二是要在制定选举方案上狠下功夫。科学制定方案，是做好换届选举工作的前提。要在深入摸底调查的基础上，按照“因村制宜、一村一策”的思路制定出切合实际、操作性强的工作方案和选举突发事件应急处理预案，明确任务，落实责任，确保村委会换届选举工作顺利进行。特别对一些班子战斗力不强的村，表面稳定实际群众不拥护的村要多走访党员，更好制定选举和工作方案，通过交心、恳谈干部、群众等方式选好配强新的领导班子，争取换出团结、换出发展。

三是要在重难点村指导上狠下功夫。根据前期的区选举办初步排查统计，目前我区重难点村有23个，其中重点村13个，难点村4个，既是重点村又是难点村的有6个。这些村的选举如果搞不好，就会产生非常不良的影响。对于这些“重点村”和“难点村”的换届选举，区换届领导小组和各乡镇党委一定要高度重视，派得力的干部驻村加强指导。要逐个分析这些村的村情选情，有针对性地搞好工作预案。对干群矛盾突出、以往选举问题较多的村，要先进行组织整顿，下功夫解决群众反映强烈的突出问题，要提前化解矛盾纠纷，消除怨恨情绪，夯实换届选举工作基础，确保这些村能够顺利实现选举预订目标。

四是要在教育培训上狠下功夫。换届选举涉及方方面面，稍有不慎就会给工作带来被动，产生不稳定因素。各乡镇、相关部门要高度重视换届选举的教育培训工作，把它贯穿于换届选举的全过程。要抓好选举工作人员的业务培训，让工作人员熟悉相关的政策和法律法规，熟悉选举程序、选举办法和步骤，切实提高指导村委会换届选举工作的能力和水平。要加强对农村党员、群众的民主法制教育，使他们了解换届选举的基本要求和程序，提高政治参与能力，正确行使民主权利。

五是要在严肃选举纪律上狠下功夫。村委会换届离老百姓最近，老百姓感受最深。换届是否做到了风清气正、公平公正，直接影响到群众对我们党和政府的评价和信心。要明确纪律要求，坚持教育在先、警示在先、预防在先，让干部群众普遍了解换届纪律。特别是要加强对村委会成员候选人的教育，引导他们自觉学习和认真遵守党章、法律法规和有关政策，树立正确的参与意识和竞争意识，采取合法、正当方式有序参与竞选。要坚决查处违法违纪行为，对认定为拉票贿选和破坏妨碍选举的，一经发现即取消参选资格，已经当选的当选无效，并依法依纪严肃追究责任。要做好信访接待工作，建立反映换届选举违法违纪问题专办制度，主动公布举报电话及其他举报渠道，采取措施方便群众反映问题。坚持有访必接，有报必查，凡情节具体、线索清楚的，要发现一起，查处一起，绝不姑息迁就，构成犯罪的，及时移送司法机关，切实保障农村群众的民主权利。

六是要在维护社会稳定上狠下功夫。稳定是头等大事，必须确保选举大局稳定，确保不出现伤害和群体性上访事件发生，这是个底线。今年的换届选举，区委专门从纪委监察、公检法等部门抽调了骨干力量，分别成立换届选举纪律监督组和突发事件处置组，目的就是保持对不正当选举行为“露头就打”的高压态势，加大打击力度。对于涉嫌不正当选举行为的人员，要采取经济、法律等各种手段进行综合查处，增强查处的震慑力和实效性。各执法部门要与各乡镇密切配合，协同合作，对贿选、抢票、冲击选举会场、借机闹事等影响依法选举的各种非法行为，坚决予以打击。同时，要做细预防工作，及时掌握各类影响选举的不安定情况和倾向性苗头，及时劝导教育，及时遏制化解，为村委会换届选举工作营造良好的环境。

七是要在做好换届后续工作上狠下功夫。选举结束后，各乡镇党委、政府要及时指导村委新老班子进行交接，保证新班子顺利开展工作。要切实加强对新班子工作的指导，尽快建立健全各项制度，制定新班子的任期目标和工作计划。要有针对性地对新任干部进行岗位能力培训，提高他们履行职责、服务群众的能力。对于落选人员，要做好深入细致的思想工作，引导他们理解和支持新班子的工作，努力营造团结干事的良好氛围。

三、加强领导，精心组织，确保换届选举工作有序推进

一要加强组织领导，落实工作责任。区委已经成立了区村委会换届工作领导小组，负责统筹协调和指导全区村委会换届选举工作。并专门成立了5个指导组，由各部门主要领导担任组长，加强对各镇村级村委会换届工作的督促和指导。各乡镇党委也要相应成立领导机构和工作机构，健全和落实领导责任制。区级领导、各包点单位主要领导要多到联系乡镇、村指导，多为乡镇、村出谋划策，排忧解难。乡镇党委书记是直接责任人，要亲自抓负总责;分管领导要具体抓;班子成员要分工负责配合抓。要严格进行考核和责任追究，无论是区工作组的同志还是乡镇领导干部，在这次换届选举工作中的表现将作为日后干部评判使用的一个重要依据。对于思想不重视、力量不到位、措施不落实、造成不良影响的，要严格追究相关人员责任。

二要深入开展宣传，正确引导舆论。各乡镇、有关部门要把宣传引导贯穿于换届选举工作全过程，做到经常性宣传和阶段性宣传相结合，正面宣传和典型教育相结合，不断增强党员群众的民主法制意识。要通过多种渠道，采取群众喜闻乐见的形式，广泛宣传换届选举的目的要求、程序方法、法律法规、选人标准和典型经验，教育引导广大党员群众热情参与、理性参与、依法参与。宣传部门、各新闻媒体，要积极配合做好这次换届选举的宣传工作，正确引导群众的关注热点，正确引导社会舆论，为换届选举营造良好的社会氛围。

三要加强协调配合，形成强大合力。村委会换届选举工作是一项综合性很强的工作，涉及党委、人大、政府多个部门。各有关部门要加强沟通协调，密切配合，形成抓工作的强大合力。组织部门要发挥好牵头作用，统筹好换届选举工作。民政部门要做好协调、指导工作，注意掌握选举工作的动态，及时发现和处理选举工作过程中出现的情况和问题。纪检、信访、公安、司法等部门一定要尊重农民群众的申诉权、信访权，高度重视并正确对待村委会换届期间的群众来信来访，依法维护农民群众的民主权利。各有关部门要按照职责分工，积极主动配合，齐心协力做好换届选举工作。

四要密切联系实际，统筹各项工作。村委会换届选举工作，要与当前各项工作结合起来，统筹协调，共同推进。过段时间将是我区的农忙时节，经济发展、社会稳定以及民生工作等各个方面压力都很大。各乡镇、各部门要结合换届要求，对各阶段的工作做出合理安排，正确处理好换届选举工作同各项工作之间的矛盾，既要抓好换届选举工作，又要抓好当前各项工作。

同志们，抓好村委会换届选举工作，是当前我区农村一项十分重要的政治任务，事关全局，意义深远，责任重大。全区各级各部门要高度重视，以对党对人民高度负责的态度，切实加强组织领导，认真抓好责任落实，确保圆满完成村委会换届选举的各项任务，为建设经济繁荣、社会和谐、民生殷实、生态优美的首都生态第一区做出新的更大的贡献!

同学会换届选举大会发言稿

尊敬的学院领导、c会长、x秘书长，各位同学会的总裁：

大家--下午好！（掌声）

金秋十月，丹桂飘香（掌声）；金牛宾馆，热闹非凡，芙蓉楼上，掌声不断（掌声）。在这秋高气爽的十一月第一个周末，非常高兴能与大家欢聚一堂，共同见证财大经济学院总裁同学会又一崭新的篇章。我叫高x，开个玩笑的话，意思是在财大这所高校里明显有黄金白银（掌声、笑声），是金融总裁五班的班长。来自x旅游发展集团，现任x集团总经理--助理（掌声、笑声），x置业公司党委书记，x锦鑫酒店执行总经理，x文投公司法定代表人、董事长，x旅游产业发展基金管理公司监事，x省作家协会会员（掌声）。在调国有企业工作之前，作为一名政府公务员，我曾先后在政法系统、政府机关、党委部门以及景区管理局任职，十年前还曾有幸主持过县人民政府的工作（掌声）。大学毕业后也曾先后在x省委党校、四川行政学院、政法大学、x大学、x大学参加学习，并有幸赴新加坡参加培训，也先后取得了一些所谓的文凭（掌声、笑声）。

今天，当我面对财大经济学院总裁同学会这个更高的平台、更广的舞台时，虽然我与在座各位相比，既没有丰富的人生经历，也缺乏经商的具体资历，更无优厚的经济实力，但能力有限，精力无限；贡献有限，付出无限（掌声）。作为x省的一名优秀选调生，作为一名加入党组织二十多年的优秀共产党员、党务工作者（掌声），我愿意、乐意也勇于为这个更高的平台、更广的舞台增砖添瓦，使之能立的更深、站的更高、走的更远（掌声）！掌声代表大家对我的信任，也是对我更大的鞭策，敬请大家严格监督！(掌声）

谢  谢！

总支换届选举党员大会讲话稿

尊敬的罗书记、党员同志们：

根据基层组织工作条例的精神，机关党总支部任期3年，我局机关党总支部第五届工作已经期满，今天在这里召开换届选举党员大会，前面吴代表党总支部作了工作报告，认真回顾总结了党总支部三年来的工作，同时，对今后机关党总支部的工作作了具体部署和提出了相关要求，我完全同意。

刚才，选举产生了新一届机关党总支部委员会委员，对新当选的机关党总支部委员会的委员表示热烈的祝贺，新的一届总支委员会要以这次换届选举为契机，认真总结前一届党总支部委员会的成功经验，继续发扬成绩，不断纠正不足，切实发挥党总支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，全面履行工商行政管理职能，促进经济社会又好又快发展。下面，我讲三点意见。

一、着眼工商行政管理职能，充分认识加强机关党组织建设的重要性

（一）加强机关党的建设，是提高机关领导水平的需要。工商局机关是工商部门联系地方党委、政府和各类市场主体、人民群众的桥梁，是协调各方关系和上情下达、下情上达的纽带。局机关所处的领导地位决定了加强机关党的建设的重要性。只有把机关党组织建设好，才能使每名党员干部认清自己肩上的责任，才能更好地在各自的岗位上勤奋工作，为民服务，为基层着想，工商系统才能更好地树立部门形象，确保履职到位，才能为经济发展发挥出应有的作用。

（二）加强机关党的建设，是建设高素质干部队伍的需要。加强机关党的思想建设、作风建设，提高机关干部的政治业务素质和工作水平，要靠机关党组织对党员干部的教育、管理和监督，帮助他们加强理论学习，不断提高党性修养，全面提高自身素质。机关党员干部比较集中，这些党员干部掌握着一定的权力，直接参与各项职能工作的组织协调，监督组织实施。他们政治上是否坚定，党性是否坚强，业务能力是不是适应，能不能立党为公、执政党为民，能不能经得起各种考验，直接关系到党和政府在群众中的形象和威信，直接影响到经济社会的发展，同时，也直接影响工商部门的形象。

（三）加强机关党的建设，是发挥领导机关和领导干部表率作用的需要。机关工作有着特殊的示范性，他是各项工作的组织机关、决策机关和执行机关，他是工商系统全体干部职工的表率。机关党建的根本任务就是通过加强自身建设，把机关党组织建设成为站在时代前列、队伍前列和各项工作的前列，忠实执行党的路线、方针、政策的党组织，工商机关党员干部成为各项工作的骨干，从而带动全系统党员干部、职工。机关党员要为基层分局的党员作榜样、当表率，自觉做到：思想觉悟比基层高、业务能力比基层强、模范作用比基层好。真正成为一支特别听党话、特别守纪律、特别讲团结、特别能履职的红盾队伍。

（四）加强机关党的建设，是全面履行工商职能的需要。加强机关党的建设，要开展丰富多彩的支部活动，教育广大党员保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，引导全体党员牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，自觉加强党性修养。加强机关党的建设，切实解决党员队伍中存在的问题，进一步增强凝聚力、战斗力，在工作、学习、生活中，以身作则，严于律已，以实际行动体现党员的先进性。团结带领全体党员团结一心，认真履职，进一步增强大局意识和集体荣誉感，为工商事业作出应有的贡献，人人为工商部门增光、为红盾添彩。

二、以开展创先争优活动为契机，扎实有效推进机关党建工作

根据无锡工商局和xx市委、市级机关党工委的统一部署，工商系统从今年七月开始，在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，这是党的xx大和xx届四中全会提出的重要任务，是巩固和拓展深入学习科学发展观实践活动成果的重要举措，是党的建设一项重要的经常性工作。工商系统实际出发，以“勇当创新先行军、争做创优示范局”为主题，以“执政为民、高效廉洁”为宗旨，紧紧围绕xx市委“建设富裕、和谐、秀美新，建设全省科学发展新亮点”的工作目标，充分发挥各级党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，带动引领机关、基层和个人深度挖掘工作潜能，提升战斗力，迸发创造力，以朝气蓬勃、锐意进取的工作热情投入业务建设、队伍建设、作风建设和党组织建设。

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各位领导、各位老师：

你们好!在教育局工会的关怀、支持下，在学校党总支的具体指导下，今天我们迎来了学校第*届工会委员换届选举大会的隆重召开。这是我们教职工政治生活中的一件大事，也是广大教职工参与学校民主管理，共谋学校发展的一次盛会。在此，我谨代表学校向大会的召开，表示热烈的祝贺!

自*第一届工会成立以来，我们致力于加强工会组织建设，有效推动学校各项工作的顺利开展，并取得可喜的成绩。同时对加强学校内部事务管理，调动广大教职工积极性、创造性具有重大的意义。在此，我代表学校工会向全体教职工们表示衷心的感谢和亲切的问候。

会议的主要议程有：审议第*届工会工作报告;进行学校工会委员会换届选举;选举教育局工会会员代表。希望各位会员以主人翁的态度，珍惜民主权利，积极完成大会的各项任务。预祝本次大会圆满成功，祝在座的各位身体健康，工作顺利。

谢谢大家!

同学们：

今天我系团总支、学生会换届选举大会隆重举行了，我代表系党总支对即将当选的同学表示祝贺!对圆满完成任务的上届学生干部表示感谢!学生干部是师生之间进行交流沟通的桥梁与纽带，是我系实施精品系战略建设、完善创新学生管理工作的一支重要力量。学生干部队伍素质的高低、工作的好坏直接关系到我系“战略目标”的实现。在此，我想对当选的学生干部谈几点意见和希望：

一、要找准位置，明确职责，树立起高度的责任感。

学校的根本任务是为国家培养合格的建设者和接班人。要实现这一目标，不仅需要广大教职工的共同努力，而且发挥好学生干部的作用同样也非常重要。实践证明，学生干部对于学生的“自我教育、自我管理、自我服务”能起到教职工所不可替代的作用。那么，究竟学生干部到底应该发挥一些什么作用呢?就现阶段来说，我认为至少应该注意发挥好以下四个方面的作用：

第一、在学风、班风、校风建设中发挥好模范带头作用。

学生干部在日常的学习和生活中, 要严格要求自己，以自己的模范行动影响和带动广大同学。一般说来，一名合格的学生干部应该是思想进步，学习刻苦，严以律己，团结同学，热心为大家服务的，这本身就体现出一定的先进性，也就自然而然的起到了一种示范作用。反过来，如果一个学生干部学习不努力，言行不端正，自律不严，那他就不仅起不到模范带头作用，在同学中就没有应有的威信，甚至还会造成一些恶劣的影响，这就失去了当好一个学生干部的基本条件。更谈不上履行一个学生干部应尽的职责。

第二、要在各项活动中发挥好组织领导作用。大学生的自我教育要通过各种活动来体现。

学生干部的一项重要职责就是根据学校的工作计划，结合学生实际，积极主动的组织开展能代表广大同学进取要求的、符合青年学生特点的、丰富多彩健康向上的各种学习活动、文体活动、科技活动、志愿者活动、社会实践活动等。对于这些活动，学生干部当然要站在第一线，从活动的策划到人员、物质条件的落实，都要一一去组织和安排，还要对活动的过程进行监督。所以，如果离开学生干部的组织领导作用，学生工作就难以有效的进行。

第三、在日常管理中起桥梁纽带作用。学生干部是院、系党团组织联系广大同学的桥梁和纽带。

一方面，上级的有关精神和学校的有关决定，要通过学生干部贯彻到学生中去;另一方面，广大学生的意见、愿望和要求也需要通过学生干部以一定的渠道向学校反映。学生干部有双重身份，既是受教育受管理者，又是教育管理的直接实施者。学生干部本身是学生中的一员，与同学们朝夕相处，共同学习和生活，对学生中发生的问题以及学生的建议和要求，要能够及时准确地反映给学校有关部门，便于学校及时采取措施解决问题和改进工作。学校的各种规章制度、会议精神，通过学生干部的宣传、解释，能很快在学生中得到贯彻落实。所以，如果学生干部的工作比较得力，那么学校的管理工作就能够做到信息通、渠道宽、效果好。

第四、在思想教育中发挥助手作用。

对于大学生的思想政治教育工作，仅仅靠党总支、团总支的老师面对这么多学生一一去做工作，是远远不够的。要把思想政治工作落实到每个班，每个学生身上，需要依靠广大学生干部当好老师的助手。其实，学生干部做学生的思想政治工作具有一定的优势，因为，同是学生，在思想、心理、情感上的沟通更容易。

所以说，做一名学生干部不仅是光荣的，责任也是重大的。要想当一名称职的、优秀的学生干部需要不断加强自身的建设。

二、加强学生干部的作风建设，努力提高学生干部的综合素质。

我系学生干部队伍的素质状况总体是好的。但是，我们也应看到以往学生干部队伍中存在一些问题：如有少数学生干部只注重自己的组织管理能力，不注重自身的品行修养，有损学生干部形象;有的学生干部学习上努力不够，或者处理不好工作和学习的关系，学习成绩不佳;有的学生干部对工作缺乏热情和主观能动性，只会按部就班，被动应付，缺乏闯劲和朝气;或者工作方法简单，工作效果不佳。学生干部中存在这些问题的原因是多方面的，既有学生干部自身素质的问题，也有教育管理上的缺陷。所以，今后我们加强学生干部队伍建设要从两方面进行，一是党团组织要加强对学生干部的培训与指导，二是学生干部个人要注意加强自身修养。就学生干部自身而言，我认为应该注意树立三种意识、锻炼提高工作能力、养成良好的作风。

1 .注意树立三种意识 。

一是政治意识。学生干部首先在思想政治上要比一般同学强，要讲学习、讲政治、讲正气。平时要注意利用各种机会加强思想政治理论的学习，不断提高自己的思想理论修养。要有饱满的政治热情，关心时事政治和国家大事，积极参加各项政治活动和社会实践，不断提高自己的政治觉悟。有了一定的理论政策水平和思想政治觉悟，才能保持清醒的政治头脑。在复杂的社会环境明辨是非，勇于去识别什么是进步与反动，什么是正确与错误，什么是真善美，什么是假恶丑。也只有这样，才能主动地去追求进步，追求正确、积极、健康、向上的东西。对于那些反动的、落后的、错误的、颓废腐朽的、丑陋的东西，要坚决的抵制和斗争，绝不能听之任之，更不能去附和参与。二是责任意识。我们的学生干部都要有一种责任感，既然老师同学们信任我而当了干部，我就有了一份责任，要努力的履行自己的职责，尽量把工作做好，不要辜负同学和老师的希望，不要仅仅把当干部当成一种荣誉，一种头衔，而更要看成一种责任。现在社会上公认的高素质人才的标准，其中一条就是责任心强不强。我们的学生干部就应该抓住在学校当学生干部的机会培养培养自己的责任感。既然我们担当个这个角色，就要认认真真的去干，争取把它干好，不能三心二意，敷衍应付。三是服务意识。学生干部要做的工作大量都是为同学服务的事，没有牢固的服务意识是做不好我们的工作的。我们知道人生观、世界观、价值观的核心就是为人民服务，这也是党的根本宗旨，我们一再教导我们的学生要树立正确的世界观、人生观、价值观，那么当学生干部就为我们提供了一个树立“为人民服务”思想的很好的实践机会。希望我们的学生干部时刻关注广大同学的呼声，反映同学的心声，想同学之所想，急同学之所急，竭诚为同学服务。学生干部要积极引导广大同学增强法制观念，依法维护自己的权益，适应文明法制社会的时代潮流。要把服务学生作为学生干部工作的立足点，真正实现“一切为了学生，为了一切学生，为了学生的一切”的宗旨。

2 .注意锻炼提高工作能力。

当好以个称职的学生干部，必须要有一定的能力，包括表达能力(口头、书面)、组织领导能力、管理协调能力、社会交往能力等，这种能力往往不是一当上干部就具备的，要在工作的过程中逐步锻炼提高，提高的途径一是加强学习，除了要学好专业知识，还要注意学好人文社科、教育管理等方面的知识。良好的知识结构是增强能力的基础。提高工作能力更多要靠实践。要主动地去开展工作，在实践中锻炼提高，增长水平，做任何的工作，都会遇到困难和问题，只有通过不断的实践，积极地动脑筋想办法，才能使自己分析问题、解决问题的能力得到提高。

3 .注意养成良好的作风。

学生干部的威信不是有了职务就自然产生，而是通过自己的模范带头作用和良好的作风树立的。学生干部良好的作风是综合素质的体现。作风的好坏，是学生干部是否合格的重要标志。实践证明，学生干部良好的作风，对于学生干部顺利履行职责，出色完成任务起着十分重要的作用。

具体的说，我们的学生干部要有一身正气，要公道正派，主持正义，平等待人;要诚实守信，让同学感到值得信赖;要关心他人，维护集体，大公无私;要作风民主，善于集思广益，团结共事，总之要让各种优良的品质和文明的言行在我们干部身上得到充分体现，而决不让那些举止不文明，自私自利，拉帮结派，歪门邪道，违反校纪校规的言行在我们的学生干部中发生。我们广大学生干部要不负众望，团结一致，勇往直前，开拓创新，不断推动我系团学工作上台阶、上水平!

同志们：

今天，非常高兴能够参加工会换届选举大会。借此机会，我代表局党委全体成员，向工会全体委员和同志们表示亲切的问候，对工会在武引建设和发展中做出的贡献表示真诚的感谢。刚才，按照组织原则和程序，同志们对新一届工会委员会进行了民主选举，在此，我提前向将要当选的同志表示祝贺。下面，我讲三点意见。

一、对过去工会工作的简要评价

在过去的时间里，工会能够切实围绕武引中心工作，以服务武引、服务职工为重点，带领和教育职工不断提高思想道德素质、技术业务素质和科学文化素质，动员和组织全体职工实施武引建设，为武引事业发展作出了积极贡献。在工会的作用下，武引职工队伍建设扎实有效，基层组织建设日趋完善，职工文体活动蓬勃开展，岗位练兵成效明显，学习型灌区建设不断加强，职工素质明显提高，为武引发展奠定了坚实的基础。

二、对新一届工会工作的希望

新一届工会，要继续组织和教育职工依法行使民主权利，发挥好主人翁作用，通过各种途径和形式，带领职工参与武引建设和管理事务，发挥桥梁和纽带作用。具体为：增强一个意识，处理好两个关系，狠抓三项工作，提高四种能力。

首先，要密切联系实际，增强服务意识。工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织，代表职工的利益，依法维护职工的合法权益。因此，新一届工会应当密切联系职工，认真听取职工的意见和要求，关心职工的学习、工作和生活，竭尽全力、千方百计为职工办好事、办实事，帮助职工解难事，积极化解职工中的矛盾，做好职工稳定工作，全心全意为职工服务。

第二，要处理好工会与党委、工会与职工间的关系。工会在党委和职工之间起着桥梁和纽带的作用，一方面必须服从党委工作，另一方面又要维护职工利益，因此，协调处理好两者之间的关系，是工会工作的重点。《工会法》规定：“工会必须遵守和维护宪法，以宪法为根本的活动准则，以经济建设为中心，坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东思想邓小平理论，坚持改革开放，依照工会章程独立自主地开展工作。”由此，工会工作要按照局党委对武引工作的整体要求，充分调动广大职工的积极性、创造性，最大限度的发挥广大职工的力量，努力完成生产任务和工作任务。与此同时，要大力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的氛围，维护职工劳动权益。

第三，狠抓三项工作。一是抓好工会自身建设。要深入开展学习型工会创建活动，加大工会干部教育培训力度，提高干部素质;要切实关心困难职工，认真开展帮困扶贫工作，增强工会组织凝聚力;要切实加强对武引系统工会的指导和服务，及时总结推广系统内工会工作经验，建立武引工会工作长效机制。二是抓好职工队伍建设。工会是以人为本的组织，工会工作是以人为本的工作，以人为本是工会的生命线。在具体工作中，要以社会主义荣辱观教育为重点，加强职工的思想道德、组织纪律教育和文化知识教育;要以岗位练兵为主要载体，深入开展学习型灌区建设，协助党委建设一支高素质的职工队伍;要结合事业单位人员聘用制改革和武引分配制度改革实际，继续加强职工思想政治工作，维护职工队伍稳定。三是加强武引文化建设。要依靠广大职工，以构建和谐武引为目标，借助比赛、节日庆典和主题活动，积极组织开展丰富多彩、形式多样、具有意义的工会活动，大力宣扬武引建设精神，加快武引文化特色建设。

第四，提高四种能力。一是不断提高组织职工、动员职工、依靠职工的能力。结合武引和职工的实际，努力激发职工工作激情和奋斗精神，为武引建设凝聚团结统一的整体力量，切实搞好武引建设。二是提高依法表达和维护职工合法权益的能力。要大力营造关爱职工、服务职工、“群众利益无小事”的人际环境，维护稳定的劳动关系，凝聚同心同德的群众力量。三是提高构建协调劳动关系的能力。要大力营造尊重劳动，尊重创造的舆论环境，努力创造良好的工作和生活秩序。四是提高自身创新发展的能力。工会要做到与时俱进，不断创新工作新方法，主动适应武引工作的需要。

三、表明一个态度

工会工作十分重要，它关系到武引队伍建设、工程建设、灌区建设和水利经济等工作的顺利开展，是武引事业发展的保障。由此，我代表局党委表示，将严格按照《工会法》有关规定，切实尊重职工利益，维护工会民主集中制度，积极支持工会大胆开展工作。各处室、各单位也要必须切实做到这一点。

同志们，工会工作是党委工作的有机组成部分，加强工会工作将有利于武引跨越式开展。希望新一届工会委员会在党委的领导下，认真履行工作职责，切实加强自身建设，不断开拓创新，为武引发展作出应有的贡献。

在过去的X年里，我高兴地看到了XX局第一届工会能够积极主动的开展工会各项工作，尤其能够配合我局的经营发展目标和任务，无论是在改革快速发展还是生产经营条件不断变化的情况下，都能始终如一、积极主动地做好群众工作，使我局工作的思想作风建设、企业文化建设都达到一个较好的水平，得到了多项荣誉，极大地促进了我局生产经营的发展。

一、能够紧密团结群众，关心职工，较好地发挥了桥梁和纽带作用。

职工利益无小事，工会任何时候都积极维护职工群众的合法权益，做好送温暖工程，在涉及到职工利益的重大决策时，工会始终站在群众合法利益角度，监督重要事件的决策、实施等，同时，积极主动地配合党、政领导班子，做好重大决策的传达工作，使得企业、职工能够互相理解，沟通顺畅，从而劲往一处使、齐心协力地做好我局的经营发展工作。

作为职工之家，工会能够全方位的关心职工的生活。我们看到，工会添置了健身器材、建立了职工小食堂;组织了登山、球类比赛等;组织为困难职工家庭捐款;做好职工体检、发放清凉饮料费之类的福利工作;我局女职工多，工会落实女职工劳动保护规定;组织开展各类素质学习等。这些，使得我局的职工群众感受到企业对他们的关怀，从而更有信心为企业发展贡献力量。

二、能够配合发展需要，加强形势教育，做好职工思想工作。

X年来，我局发展面临着各种实际困难，为此我局进行了一系列的改革，而且改革力度非常大，从人事调动、薪酬分配、发展策略等制度上都做了较大的调整，逐步确立了多劳多得、“能者上、平者让，庸者下”、鼓励创新等机制，在这种情形下，有些职工的思想转不过弯来，抱怨上级、自怨自艾、消极怠工的现象都出现过。工会能够适时开展形势教育，积极辅助党政，紧抓职工思想政治工作，在局内营造与时俱进的企业文化精神，帮助全体干部群众树立正确的科学世界观和人生价值取向，以实施形象战略促进企业发展。

运用企业创立、发展过程中的生动事例进行形势教育，并结合岗前培训与岗位教育，使员工不断强化谋求生存的危机意识和开拓进取的发展理念，有效地激发了员工队伍的活力和积极性，较好地解决了工作责任落实和执行力问题。

职工群众自觉地把履行岗位职责、兑现岗位承诺作为自己的奋斗目标，同志之间讲团结，岗位之间讲协作，工序之间讲配合，不断增强了企业的向心力、凝聚力，XX局成为一个奋发向上、不怕困难、敢打硬仗的战斗集体。在经过了一系列大刀阔斧的改革之后，我们成功实现了从传统业务向新业务的转变，保证了企业迅速且可持续的发展。促进了企业的快速发展。

辉煌的过去已经永远成为过去，未来更值得我们关注。今天，借着第二届工会选举圆满完成之际，我对新一届工会寄予更多的希望：

一是继续履行好“职工之家”的职责。切实从生活、工作、学习方面关心职工，维护职工的合法权益，积极主动的组织各类素质教育、岗位练功、合理化建议等各类活动，本着对企业用心，对职工热心，对社会爱心，开拓创新的精神营造“与时俱进，开拓创新，团结友爱，廉洁奉公”的企业文化氛围。

二是积极配合体制改革，紧抓职工思想工作不松懈。当前，向信息流、资金流和物流“三流合一”的现代发展方向已经确定。借此体制改革契机，我们要思考如何把握机遇，依托网络，开发与我局业务相关的等新兴业务。

发展等新业务，逐步向现代转变就必然产生调整业务结构、优化经营网络、进行资产和人员合理配置、内部重组等多项改革。在前进-改革-发展的道路上，各项改革措施势必造成职工思想动荡，产生各类疑虑，在这个时候，工会工作的重要性就体现出来了。工会要一如既往地配合党政领导班子，努力做好职工思想工作，加强形势教育，配合改革实施做好宣传，使得职工完全领会、理解改革的必要性和好处，了解改革的目标、计划、结果，做好思想、心理准备，使得职工群众的生产经营信心坚定不动摇。

此外，工会要通过各类教育活动提高职工群众的业务素质，鼓励开拓创新业务，发展等新业务，不仅进一步提高职工群众的收入，而且抢占体制改革先机，使得我们在体制改革的大潮中顺势而上，从而拓宽我局的发展道路，取得更大规模的胜利。

总之，工会工作在我局未来发展中能起到更大的作用，希望工会能勇于承担重任，借鉴过去成功的经验，不断完善工作方法，进一步提高工作能力，做好党支部、局领导班子的好帮手，成为广大职工群众的贴心人，全局上下同心同德，在改革中求发展求进步!

各位代表、同志们：

**县工会第十一次代表大会今天隆重开幕。这是全县各级工会组织和广大职工群众政治生活中的一件大事。在此，我代表县委、县人大、县政府、县政协向大会的召开表示热烈的祝贺!向百忙之中莅临大会的张希瑾主席、岳素然主席表示热烈的欢迎，向市总工会多年来对满城工作的关心和支持表示衷心的感谢!向出席会议的全体代表，向全县劳动模范、先进工作者，向广大职工群众和工会干部，致以崇高的敬意和亲切的问候!

县工会十大以来，县总工会领导班子团结带领各级工会组织和广大工会干部，认真践行“三个代表”重要思想，紧紧围绕全县中心工作，充分发挥桥梁纽带作用，团结带领广大职工群众投身改革发展大潮，在维护职工权益、维护社会稳定、服务发展大局等方面做了大量工作，为我县的经济发展和社会进步做出了新的贡献，职工经济技术创新、基层工会组织建设、非公有制企业民主管理、特困职工救助、劳模培养和管理、职工文体活动等一系列工作都在全市乃至全省处于领先位次。县总工会连续五年在市总工会“双服务”活动中名列前茅，被评为“实绩突出单位”。对各级工会组织近年来的主要工作和取得成绩，县委予以充分肯定，广大职工群众也是满意和认可的。

最近，中央召开了xx届五中全会，省委召开了六届八次全会，为我们下一步的改革发展稳定工作，指明了方向，明确了任务，确定了目标。未来五年，将是我们大力推进工业化、产业化、城市(镇)化、信息化进程，建设保定卫星城，打造保定西花园，全面建设小康社会，推动经济、政治、文化、社会各项建设更快更好发展关键的五年。实现这样的奋斗目标，更加需要全县上下的团结、进取和拼搏。我们衷心希望，这次工会组织代表大会能够选举产生出一个更加坚强有力的领导班子，团结带领全县各级工会组织和广大职工群众，紧紧围绕全县改革发展稳定的大局，励精图治，干事创业，共同推动满城各项事业更快更好地向前发展。

工会组织是我们党同群众特别是工人群众紧密联系的桥梁和纽带。随着社会主义市场经济体制的不断完善，经济结构、社会结构、就业方式、劳动关系等都在发生深刻变化，这些都为我们做好工会工作提出了新的任务和要求。做好新时期工会工作，必须始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻全国总工会《关于坚持走中国特色社会主义工会发展道路的决议》。要不断增强工会工作的针对性和实效性，诚心实意为职工排忧解难，依法维护职工群众的合法权益，积极协助党委和政府作好就业再就业、建立健全社会保障体系和困难职工帮扶等方面的工作，进一步增强工会组织的凝聚力和感召力。要以贯彻《劳动法》、《工会法》为突破口，依法推进企业民主管理工作，帮助企业经营者转变经营理念和管理模式，加快企业向现代化管理制度迈进。全县各级工会组织一定要履行好自己的职责，牢记光荣使命，最大限度地保护好、调动好、发挥好广大职工群众的积极性和创造性。各级工会干部一定要高扬“树正气、讲团结、求发展”的主旋律，把握群众脉搏，倾听职工呼声，干事、创业、为民，努力为推动全县更快更好发展献计出力、多做贡献。

各级党委(党组)要从战略的高度充分认识工会工作的地位和作用，进一步加强和改善对工会工作的领导。要积极创造条件，支持工会依照法律和章程独立自主、创造性地开展工作，要及时研究和解决工会工作中遇到的问题和困难，为工会工作的健康发展创造良好的环境和条件。对涉及职工切身利益的重大政策措施的制定，要充分听取和征求工会意见，进一步拓宽工会组织发扬民主、参政议政的渠道，使各级工会组织真正成为党的路线方针政策的忠实实践者，真正成为党和政府密切联系职工群众的桥梁和纽带。

新时期工会工作任重道远。县委希望，全县各级工会组织和全体职工群众，要以这次工会代表大会为新的起点，进一步解放思想，开拓创新，拼搏进取，在建设保定卫星城，打造保定西花园，全面建设小康社会的伟大实践中，继续谱写光辉篇章，努力做出新的贡献!

最后，预祝大会取得圆满成功!

谢谢大家!

各位代表、同志们：

在全县上下深入推进规划，以科学发展观为统领，打好六大战役的新形势下，今天，三明高新技术开发区工业园总工会第二届职工代表大会在这里隆重召开，这是园区广大职工政治生活中的一件大事，也是广大干部职工团结奋进、满怀信心、开创新业绩的一次大会。在这庄严而喜庆的时刻，我代表县总工会向大会的召开表示热烈的祝贺!对各位代表并通过你们，向园区全体工会干部和工会会员致以诚挚的问候!向关心支持工会工作的开发区党委、管委会和企业主表示衷心的感谢!

过去的五年，工业园总工会在园区党、政的领导下，准确把握科学发展的主题，围绕工业园经济社会发展的战略部署，找准切入点、着力点，突出工会职责，紧密联系广大职工，努力维护全体职工的合法权益，关心他们的工作和生活、热心帮扶困难职工，有效地保护、调动和发挥了园区职工的积极性和创造性，为园区经济社会发展作出了应有的贡献。同时，工业园总工会不断创新工作方式，努力提高工作水平，大力推进工会自身建设，在工会规范化、制度化、民主化建设上取得显著成效，为全县基层工会组织树立了良好的榜样。刚才，副书记作了很好的表态发言。借此机会，我提三点希望，供大家参考!

一、要发挥“四个作用”

园区的工会工作，要以服务服从园区经济社会发展的大局作为出发点和落脚点，切实发挥好“四个作用”，充分调动职工群众的积极性、主动性和创造性，推动园区社会经济繁荣发展。一是要在提升职工素质上发挥作用。工会要积极实施职工素质工程，通过广泛开展岗位练兵、技术比武、技能培训等活动，在提升职工素质上下功夫，培养更多的知识型、技术型、创新型职工。二是要在职工建功立业上发挥作用。工会要积极搭建平台，团结动员广大职工立足本职、扎实工作，争创一流业绩、一流服务、一流管理、一流质量。要积极鼓励广大职工岗位成才、积极投身自主创新实践。三是要在增强职工凝聚力上发挥作用。工会要组织开展一些健康向上、寓教于乐的活动，通过丰富多彩的工会活动，加强干部职工之间相互理解、相互协作、团结友爱的团队精神，活跃和丰富干部职工的业余文体生活，陶冶干部职工的情操，增强干部职工的向心力和凝聚力。四是要在维护职工权益上发挥作用。维护职工合法权益是工会的基本职责。工会要自觉承担起职工利益代表者、维护者的职责，要增强维护职工合法权益的自觉性、主动性和坚定性，要积极深入基层，深入职工群众，密切联系职工，认真倾听职工的呼声，反映职工的诉求，积极主动地开展工会维权工作。

二、要做好“四项工作”

园区工会的特点就是：群众组织、全员参与，配合园区党委和管委会履行好工作职责，维护职工的民主权利，重视精神需求。因此，园区工会重要的就是要把服务搞好，要着力抓好四项工作：一是要加强思想建设，引导职工提高思想道德和科学文化素质。二是要加强民主化建设，主要是及时反映会员的意志，增强园区干部职工的凝聚力。三是要加强职工文化建设，提升职工书屋设施条件，开展多种形式的职工文化活动，丰富业余文化生活，满足干部职工的精神需求。四是要加强困难帮扶工作，关心职工疾苦，及时做好帮扶。做到喜庆之日有人祝贺、生病之时有人看望、困难之中有人帮助。总之，要做个职工的贴心人。

三、要发扬“四种精神”

园区工会工作，说到底就是服务。工会工作是做人的思想工作，要以人为本、换位思考，要不怕麻烦、耐心细致，要充满朝气、富有激情。希望新一届工会委员会，以“四种精神”推动工会工作深入开展。一是要发扬求真务实的精神。要想实招、办实事，能够办到的才说，说了就要办。二是要发扬开拓创新的精神，不要墨守陈规，工会工作有自身的规律，要积极探索、与时俱进，创造性地开展工作。三是要发扬甘当配角的精神，不计较名利得失，甘当职工群众的贴心人。四是要发扬团结协作的精神，要与园区党委一起，多了解大家愿望，多倾听群众呼声，多研究工作措施，共同把职工群众工作做好做实。

这次大会是一个总结五年来的园区工会工作经验的大会，同时，这次大会规划和部署了今后一个时期园区工会工作的主要任务，选举产生新一届工会领导班子。我们深信，新一届工业园总工会班子一定能够站在时代的高度和全局的角度，认真落实上级工会工作精神，不断完善自身建设，努力提高服务水平，积极推进协调劳动关系，建立健全维权工作机制，提高工会组织能力，不断实现新的跨越，铸就新的辉煌。

最后，真诚祝愿大会在全体代表的共同努力下，形成一个团结奋进、卓有成效的大会!祝大会取得圆满成功!祝各位代表、同志们身体健康!工作顺利!

谢谢大家!

商会换届大会讲话

各位嘉宾、各位徽商企业家：下午好!

首先，我代表安徽国际徽商交流协会向无锡安徽商会换届大会的成功举办表示最热烈的祝贺!也向当选的无锡安徽商会新一届领导表示最热烈的祝贺!

自从XX年成立安徽国际徽商交流协会以来，各地徽商组织和徽商活动发展很快，至今年十二月，国内外巳经成立了五十个徽商社团组织;创办、编发了几十种有关徽商的各种媒体和丛书;建设了几十处徽商会馆;举办了多种形式的徽商活动。各地徽商社团为徽商之间、徽商与政府、社会、有关社团之间加强交流和协商发挥了桥梁、纽带作用。在协会和各地徽商社团的共同努力下，徽商的知名度不断提高，XX年召开首届徽商大会时，从互联网上搜索到有关徽商网页只有几千篇，今年十一月，搜索到徽商相关网页己近两百万篇，徽商已成为当代中华商帮中的著名品牌。

无锡安徽商会是一个既有凝聚力，又有活力的徽商社团，特别是去年12月3日，无锡安徽商会在无锡市成功承办了第三届国际徽商精英年会，充分展示了无锡安徽商会的实力和执行力，得到各地徽商组织和无锡异地商会的赞扬和敬佩，在无锡市政府和各有关单位中也扩大了知名度和影响。刚才，新当选的冯会长，又提出了这一届无锡安徽商会的新目标、新要求和新举措，我相信，无锡安徽商会各项工作一定会再上一个新台阶。

近两个月来，全球金融形势剧烈动荡，我国经济运行正经受近几年来最为严峻的挑战。在这场危机面前，徽商企业也面临到严重的考验。我们要跟综形势变化，做好长期打算，关注积极因素，树立应对信心。

明年，安徽国际徽商交流协会要为徽商企业应对危机，积极做好有关的服务，重点是：组织徽商企业学习、培训;促进徽商行业交流、合作;及时沟通有关动态、信息;支持徽商企业调整、转型。

徽商是中国历史上最著名的商帮，曾在明、清两代称雄中华商界400余年。改革开放后，一批新徽商继往开来，迅速崛起，在徽商发展的历程中，发扬勤俭拼搏、团结聚力等优秀徽商文化，创业创新、克难排险。面临这场全球金融危机，现代徽商必将在党和国家有关方针政策的指引下，加强合作，积极应对。 祝愿“天下徽商、增强信心、齐心合力、共克时艰。”化挑战为机迂，使之成为徽商企业：提高产品质量效益的契机;推动产业结构调整的转机;促进企业自主创新的时机;开拓国内外新市场的商机。

谢谢大家!

12月10日上午，瓶窑镇商会第三届会员大会隆重召开，瓶窑镇党委、政府领导俞卫强、刘玉明、陈建明、童建明等出席大会，会议还邀请区商会主席参加会议。本次会议选举产生了新一届理事会人员、会长、副会长、正副秘书长。瓶窑镇党委副书长、镇长俞卫强同志对本次换届大会作了重要讲话。

镇长俞卫强指出，商会换届工作是我镇工商界人士政治生活中的一件大事，也是瓶窑镇统战工作的一件大事。这次大会对进一步加强我镇工商界人士的团结和协作，促进我镇经济发展，将起到巨大的作用，他代表瓶窑镇党委、政府对选举产生的新一届商会理事会，正副会长、正副秘书长人员表示热烈的祝贺!并向为瓶窑镇经济发展做出杰出贡献的各位会员同志，以及全镇工商界人士致以亲切的问候!

俞卫强镇长还和与会代表分析了当前国内、外经济形势，他指出，今年以来，因美国次贷危机影响导致了全世界的金融危机，使我国工业经济出现衰退的现象，因此，我镇工业企业同样也受到不同程度的影响，有幸的是我镇产业结构比较合理，以加工性质为主的生产型企业其受影响的时间要迟一些，损失程度要少一些，这为我们应付市场的变化提供了空间条件。但是，我们部分企业因高价购买原材料储备多，目前，又受到原材料、产品售价大幅度降低的冲击，给我们企业带来了很大的压力;另一方面，因全球金融危机以来，国、内外市场需求严重下降，许多企业将面临生产定单不足的新情况。针对这种新形势，俞卫强镇长要求厂长、经理要十分关注国家宏观调整的信息面，充分利用好中央政府积极的财政政策和宽松的货币政策，要结合企业自身特点，在这次金融危机中努力寻找新的发展机遇。

镇长俞卫强还根据经济专家们的理念，论述了本次经济衰退的原因，他指出，本次危机既是世界金融危机的影响又是中国经济自身发展方式、发展格局问题的一次大暴露，这次危机的根本原因是总供给超过总需求的问题比较突出。“在投资驱动的模式下，经济波动一般间隔20xx年左右的时间：调整两三年，发展三四年，再问题突出三四年，最后总爆发，基本上是这个规律。中国以前的几次经济大波动，包括1988年、1998年和20xx年，基本上都是这个规律。”中央经济工作会议可能对经济形势要作出新判断，对于明年的经济走势，目前主要存在两种观点。一种观点认为，中国由于国内市场广阔，明年应能保持8%以上甚至达到9%的经济增长。而另一种观点认为，由于中国的经济对外依存度很高，世界金融危机对中国的影响会在明年达到最大化，因此明年的经济增速将只有6%左右。当前已经到了一个思路必须大调整的时刻，具体来说要

树立消费生产的观念。多年来中国经济是投资生产引导消费，这种模式必然导致产能过剩，必须要调整到消费需求拉动投资生产的新模式中来。

镇长俞卫强还强调，我们广大厂长、经理要认清形势，吃透中央政策，无论是投资生产引导消费，还是消费需求拉动投资生产模式，我们每个企业都有选择发展的机遇，关键时刻眼光要准，动作要快，措施要得当。希望广大企业厂长经理们，要树立信心，更新观念，炼好内功，在困难时期显出英雄本色，立足于市场不败之地。同时，俞卫强镇长对新一届商会工作提出了几点希望和要求：

一、迎接新的使命，勇挑历史重任

商会是协调、引导和帮助非公有制经济人士共同发展的组织。同时商会是在党的领导下，主要做好非公有制经济代表人士的思想政治工作，是政府发展非公有制经济的助手，是党和政府与非公有制经济之间的桥梁和纽带，这是历史赋予商会的光荣而艰巨的任务。做好商会工作十分重要，而且又是一项长期性工作，可谓任重而道远。目前，我镇面临着加快经济发展的新形势，商会责任重大，我们一定要按照中央和省、市、区有关精神，发挥民间商会的重要作用，为经济建设服务，不辜负上级工商联的信任和期望。

二、充分发挥自身优势，完成党交给的光荣任务

商会要继续认真贯彻落实党的xx大精神，积极做好非公有制经济人士的工作，在他们中间努力培养和建立起一支拥护党的领导，坚定不移地走中国特色社会主义道路的积极分子队伍。要积极帮助、引 导、教育非公有制经济人士，特别是那些规模比较大，生产经营比较好，经济实力比较强，在同行业中有影响的人士，帮助他们介绍党的方针、政策，听取并向上级反映他们的意见和建议，维护他们的合法权益，为他们提供切实有效的服务，激发他们的积极性和创造性，鼓励他们扩大生产，搞好经营，使他们成为爱国统一战线的重要力量，发展社会主义市场经济的重要力量，建设中国特色社会主义的重要力量，实施“环境立区“，建设美丽之洲的重要力量。

三、围绕经济建设，发挥基层商会作用

作为新时期具有统战性、经济性、民间性的人民团体，商会要继续深入探索研究建立与社会主义市场经济相适应的服务体系，强化社会中介组织的作用，开展一些卓有成效的经济活动，为广大会员提供形式多样、内容丰富、务实的经济服务，在企业与市场， 企业与政府之间起到桥梁和纽带作用，从而增强对会员的凝聚力和吸引力，使商会在经济活动中不断提高自己，发展自己，进一步发挥商会的作用。希望在座的各位会员同志，今后要更加重视发挥商会对内对外的联谊作用，大力开展引进资金、技术和人才的作用。

四、加强领导，搞好商会自身建设

商会领导成员，既是该组织的领导者，又是各自企业的经营者，要处理好二项工作关系，使商会工作和经营工作二不误。要认真学习党的方针、政策，切实提高政治业务素质，树立全心全意为人民服务的思想，代表和反映会员的利益和要求，真正使商会成为统战性、民间性、经济性的外引内联的群众团体，协助党和政府团结广大工商界人士;广大商会会员还要自觉缴纳会费，遵守会员章程，共同把瓶窑镇商会建设成为具有较强的民间组织。

尊敬的工商联领导及各位建材行业的朋友们：大家下午好!

首先祝贺工商联第九届换届选举圆满成功!更感谢新的领导对建材商会的厚爱和关怀，百忙之中到会场指导，谢谢你们!

以前，我们犹如在不遮风不挡雨的世间四处飘泊，随时担心被房租老板驱赶和加租的恐慌，没有家，没有温暖，更没有目标。我们曾经呼吁过，呐喊过 ，可这呐喊声被高速发展的社会经济热浪所淹没。我们的心凉了，因为我们是没妈的孩子。

朋友们，请抬起头来，工商联现在就是我们的娘，是我们的家，是我们的桥梁和纽带。有妈的孩子就是宝，我么不再为呼吁无门而苦恼，也不再为不能及时得知政府的决策和政策而落后和被动了。

我们虽然都是微小企业，但我们有信心和能力做大做强，也希望自主创新，还希望产业升级，我们的好处在于能够提高社会的购买力，同时扩大内需，减缓社会的就业难度。欧债危机，通货膨胀，人民币升值，这些高难问题因为有党的英明决策，我们都安然渡过。唯独成本上升，房租疯涨是我们目前面临生死攸关的时候。朋友们应该知道，什么样的酸什么样的苦我都能坦然面对，因为我坚强!但是这每年剧增的房租费压得我喘不过气来。一个小门市，供养着四个小家庭的民生，工人们起早贪黑，加班熬夜甚至累出胃病的拼命工作，你说作为老板，能亏欠他们吗?不能!可是这十几年来保持的让利老客户，诚信经商的传统怎么坚持?高额的门市租金怎么去面对?经营无定所的困境怎么走得出了?再坚强的我就是靠了这拐杖的力量也撑不下去了，怎么还能保的了我当工人?

苍天有眼，在我们正处于经营过程中的瓶颈阶段时，来了救星工商联，他会带领我们克服眼前的困难，指导我们奔向灿烂的明天。如工商联主席所讲，主动作为，[莲山课 件 ]积极作为，有所作为，就是我们的航标和灯塔。工商联的名字已经深深刻在我们的心里，而且摆在心中最高的位置，朋友们，你们说对吗?

谢谢领导，谢谢大家，有过激言辞和冒犯之处请海涵!

最后，有一个请求，如果商会以后有爱心活动的时候，能不能考虑给我捐赠几辆轮椅?我是这一届的肢协主席，我有责任想着残疾人朋友，望大家支持!谢谢!!!