绿化工作报告【精品20篇】

20____年，我局以科学发展观统领全区园林绿化各项工作，坚持“以人为本、生态优先”的原则，高起点、高标准、高水平、高层次地做好“控绿、建绿、添绿”，结合东部新城建设、创建文明城区工作，全力打好城市环境综合整治大会战，全面提升马尾新城综合服务功能，力争做到“城在绿中，绿在城中”。现将20____年工作总结如下：

截止10月9日，我区新增各类绿地12.6519公顷，辖区内道路、公园、广场共补植、移植各类乔木481株、灌木2346株、地被植物27009株，铺设草坪4310.6平方米，摆放各类盆花1157316盆。绿化养护支出1571.95万元，工程支出21681.74万元。目前，全区共有各类绿地944.0018公顷，建成区绿化覆盖率42.29%(比去年增长0.56%)，绿地率38.03%(比去年增长0.51%)，人均公共绿地13.19平方米(比去年增长0.67%)。

一、绿化工程项目建设情况

为塑造城市鲜明形象、延续城市记忆、弘扬城市精神、积聚城市人气，全面推进宜居宜业东部新城建设，改善人居环境，以良好的城市面貌迎接20____年第八届全国城运会。我局根据20____年市、区《政府工作报告》及环境综合整治任务分解表，克服任务重、时间紧、人才缺等诸多困难，认真完成以下公园、道路绿化建设、改造及环境综合整治工作：

1、公园绿化建设及改造：

⑴生态休闲公园，投资额1820万元，项目于20____年12月底重新进场，现已于20____年9月底基本完成，正进行零星修补。

⑵东江滨公园，绿道全长共计8.7公里，规划用地总面积约49.94万平方米，投资额30355万元。项目于20____年3月动建，除沙洲岛未征地拆迁，我局无法进场施工以外，其余部分已于9月底全面完工。

⑶天马山休闲公园(二期)项目，总面积20.54万平方米，投资额14765万元。现已完成林间小筑、溪畔小筑、茶室施工，目前正进行左沈二公祠及配套建筑前期基础施工，预计春节前完成主体施工。

2、道路绿化建设及改造：

⑴罗长高速桥下绿化景观工程，投资额20____万元(包括立项投资1548.94万元及拆迁补偿款500万元)，现已完工。

⑵罗星路景观绿化改造工程，绿化改造面积3.36万平方米，投资额1699万元。由于保税区建围墙占用的绿地拖延施工，预计整个工程于10月底完工。

⑶马尾104国道(鼓山隧道至马尾隧道)景观绿化改造工程，绿化改造面积16.62万平方米，投资额2901万元。根据区领导指示，104国道改为市政道路马上实施，两侧绿化改造暂停施工。

3、环境综合整治：

根据马尾区20____年第一、二、三、四批环境综合整治工作任务分解立项内容，我局全体干部职工发挥园林人善打突击战、艰苦战的团队精神，有效突击完成区里下达的各类时间紧、任务重、要求高的绿化建设与改造任务。

目前，我局已完成君竹路、滨江文化广场、原管委会大楼东侧停车场等18项整治工程;培英南及青州片区小街巷整治，待市政道路整治完毕后如需绿化我局再行介入(局部路段如星达路、济安路等段，我局已配合区市政完成了树木的移植);船舶中心绿化提升工程，施工图于20____年11月20日完成，根据区领导指示，待船舶中心于20____年6月内部施工完毕后，目前仍无法进场施工。

二、造林绿化完成情况

我区完成造林绿化任务8100亩：1、“四绿”工程建设3100亩，其中绿色城市500亩、绿色村镇500亩、绿色通道300亩、绿色屏障1800亩(其中基干林带600亩);2、林分修复补植4000亩(其中重点区位200亩);3、人工造林更新1000亩。我局负责的非规划林地面积1300亩，已全部完成。

三、大力推进道路、公园建设

1、加强道路绿化整治。在做好辖区主要道路绿地日常管理的同时，结合创建文明城区、环境综合整治常态管理，突出重点，认真抓好辖区主次干道街旁绿地的整治，截止10月9日，全区各主次干道共补植、移植乔木481株、灌木2346株、地被植物11209株、草坪2242.6平方米。

2、各公园、广场在做好日常绿化养护的基础上，强化美化、花化管理，共补植地被植物15800株、草坪20____平方米，扶正台风吹倒倒伏的树木415株、处理断株19株;及时维护公园设施，更换灯具520个、水龙头95个，安装垃圾筒55个、石刻文明标语40枚;零星修补地砖、滨江廊道栏杆、水阀，安装洗水池;定期清洗喷水池，及时做好病虫害防治工作;加大安全宣传保卫工作，新增各类宣传牌112个，天马山公园新登山路开辟防火道，有力保障人民群众生命财产安全。

四、努力营造节日喜庆气氛

1、为增添喜庆祥和的节日气氛，我局在市民中心广场举办区第四届水仙花展，共展出造型各异的水仙花雕刻盆景近400盆、假山盆景40盆，500盆水仙花与羽衣甘蓝等莳花5000盆。同时，我局根据20____年“两马闹元宵”活动工作部署会议要求，对灯区进行绿化美化布置，共摆放紫罗兰、虞美人、雏菊等莳花11.6万盆，为我区两节增添了新春气象。

2、积极配合区委、区管委、区政府做好重大节假日、各项会议及活动的现场盆花布置工作，截止至10月9日，我局在全区范围内共摆放白金菊、薰衣草、花烟草、福禄考等各类莳花1157316盆。

五、推进城乡绿化，建设美丽福建

1、为隆重纪念开展全民义务植树运动32周年，贯彻落实省委、省政府关于加快造林绿化、推进生态省建设的工作部署，3月22日在马尾区东江滨公园开展以“推进城乡绿化，建设美丽福建”为主题的大型义务植树活动。省委书记、省长、省政协主席同省、市、区四套班子领导、驻闽部队、武警官兵等约300人，种植秋枫、盆架子、等乔木770株。

2、3月10日—3月20日期间，为大力宣传全民义务植树运动32周年，在马尾交通干道、地标性建筑附近悬挂5条义务植树宣传横幅，倡导全民积极响应植树活动，投身植树运动。

六、加强园林绿化监管力度

1、重点加强与人民群众密切相关的社区、小区的大树修剪、危树倒树处置、公园的保护和建设、各类毁绿占绿事件等工作，及时认真地处理群众举报、信访和“12345”投诉件，截止第三季度已处理12345诉求件39件、微博诉求件3件、行政审批16件，办理人大建议2件、政协提案7件，解决信访事项2件，做到事事有回音，件件有落实。

2、5月30日，市人大执法检查组到我区先后走访了东江滨公园、天马山公园、城市中心广场以及新绿化提升改造的君竹路和罗星西路，并听取了我区关于贯彻执行《福州市城市园林绿化管理办法》实施情况的工作汇报，充分肯定了我区的园林绿化工作成效。

3、巩固保护园林绿化成果，特别是对古树名木做到定期巡查、防虫、防病，并派专人按季度对古树名木进行跟踪管理，目前已完成3次巡查。加强开展病虫害普查、防治工作，本着“预防为主，综合防治”的方针，早发现、早处理，现已进行病虫害防治6车次，确保了苗木的正常生长。

七、全面落实安全生产工作

1、为促进全局安全生产工作有条不紊地开展，我局制订了20____年安全生产工作计划、消防安全预案以及防台防汛防内涝抗灾抢险预案，做到安全工作与生产任务同计划、同布置、同检查、同总结，确保各项安全措施落到实处。

2、在日常工作中，我局始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，针对不同季节、时期的特点，实行日常安全防火考核及突击检查相结合的方式，对公园、广场、道路绿化、施工工地等进行安全考核和检查，并组织开展“安全生产重点整治百日行动”和安全生产大检查，尤其重视园林工程安全文明施工管理。

3、以科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十八大精神，以深化“安全生产年”活动、推动实施安全发展战略为主线，以“强化安全基础，推动安全发展”为主题，加大宣传力度，组织开展形式多样的宣传教育活动，让安全生产的科学理念深入人心。

4、加强各公园、广场设施及用电、用火安全，特别是加强天马山公园森林防火的宣传检查力度，以杜绝安全隐患发生。3月29日组织安排在天马山公园“春台晓日”阁前开展森林防火联合演练，以增强义务消防员对紧急森林大火的防御能力及园林局各部门的协调能力。

5、园林绿化易受台汛灾害影响，我局在汛期来临之前，认真展开排查，对所辖路段、公园进行全面“体检”，以降低汛期出现险情的机率，确保城区绿地安全度过台汛期，维护绿化建设成果。

八、加快建设高效廉洁队伍

1、为切实改进工作作风，增强服务意识、效率意识，我局围绕“服务群众、服务民生、服务发展”的总要求，号召全体干部、职工创新服务举措、树立效能示范典型、创新服务机制，努力提升园林工作质量和服务水平，全力服务马尾新城建设。

2、为构建服务型、廉洁型、高效型的职能部门，我局以思想建设带动园林绿化建设工作的全面展开，认真开展党风廉政建设，针对全局党员干部在工作和生活中可能出现的腐败问题，进行科学防范管理。政务公开做到及时有效，注重制度保障，合理适度公开。设立政务公开栏、意见箱及监督电话。

3、为健全监督和惩诫制度，进一步加大治庸治懒治散的力度，提高干部队伍服务发展的能力、效率和水平，我局多次召开机关效能作风整顿专题会议，要求全体职工从思想上高度重视，认真履行工作职责。

九、党建及工青妇等工作情况

1、我局党支部不仅扎实推进“创先争优”各项工作快速有序推进，并积极响应“四个万家”活动，对挂勾的琅岐镇东红村进行帮扶。同时认真做好组织发展、基层党组织结对共建活动、党费收缴及观看先进典型等系列活动，将学习活动与当前中心工作、解决实际问题、机关作风建设相结合，充分发挥我局党员模范先锋作用。

2、继续做好党务公开工作，通过设立党务公开栏，接纳群众意见，坚持党务公开与队伍建设相结合等“三个方面”，大力倡导求真务实作风，健全民主监督和民主管理制度，进一步密切党群干群关系，推进和谐园林建设。

3、充分发挥工青妇基层组织的作用，把为干部职工办实事、做好事的各项工作措施落到实处。同时认真做好创建文明城区、巾帼文明岗、五一先锋岗，精神文明、平安单位，民主评议政风行风、机关效能建设、档案工作等各项软件材料，着力营造和谐的工作和生活环境。

今后，我局将以提高城市品位为目标，努力提升园林工作质量和服务水平，大力推进重点项目建设，迅速掀起环境综合整治热潮，力争形成“布局合理、功能优化、特色明显"的生态马尾新城区，齐心协力把有福之州建设得更优美更整洁更具魅力。

创造一个鸟语花香、绿树成荫、环境幽雅的校园环境，可以陶冶师生员工的思想情操，激励他们工作热情和学习热情，因此，加强校园绿化建设，对推动学校其它工作开展有极其重要的意义。杨庄小学历来把校园绿化工作列为学校重要议事日程之一，精心组织，周密安排，认真落实义务植树及绿化美化工作，经过师生员工几年的艰苦努力和辛勤劳动，基本上达到了预期目标。

一、加强领导，明确责任。

组织落实是搞好绿化工作的前提和重要保证。学校成立有校园绿化工作领导小组，赵继群校长为组长，副组长由侯万松担任，绿化领导小组坚持“绿化美化、景点设置和基建工作统筹考虑”的思想，定期召开会议，总结经验，研究布置工作，制定绿化计划。在队伍建设方面，总务处作为职能部门，专门聘请了花工祝龙宝同志负责绿化工作，为我校搞好校园绿化工作创造了必要条件。在校园绿化实践中，学校领导身先士卒，带头实干，增强了师生员工对搞好校园绿化工作的信心，提高了师生员工自觉爱护花草树木、园林设施、爱护环境的素质，这对我校搞好校园绿化工作起到了促进作用。

二、加大宣传，提高认识。

校园绿化的实质，就是美化自己的家园，塑造高雅怡人的生活空间。学校政教处领导积极利用班会时间向学生宣传绿化工作的重要性，定期刊出绿化工作板报，开展“绿化校园，美化环境”的主题宣传活动，组织学生参加义务植树活动，增强了师生的绿化意识，环境意识和生态意识。

三、加强管理，保护成果。

1、按照班级清洁区的划分，将学校绿地也分包到班。凡在清洁区的树木花草，由学生按时浇水，除草，并做好看管工作。

2、总务处每年定期对绿地、花草树木打药、修剪，有效防止病虫害。

3、建立检查评比制度，与班级量化考评挂钩。

4、设立标志牌，专人给树木挂牌管理。

5、鼓励教职工捐花种树。

6、建立赔偿制度。

校园绿化是学校后勤管理水平高低的重要标志。经过我们的努力，如今的杨庄小学校园，充满了欣欣向荣，花团锦簇的丽景，今后我们将再接再厉把绿化美化工作推向新高度。

20__年即将过去，这一年里，在项目部经理的指导下，我本着“脚踏实地、求真务实”的原则，在本年度的绿化养护管理工作中，不断加大学习力度，提高自己的专业技术、管理水平。一年以来，在日常工作中，我进一步了解了公司的各项规章制度，对自己的本职工作认真负责，对领导交代的工作及时完成。从工作到生活上基本做到以项目部为家，把京承三期的绿化养护工作当做自己的事情去做。

绿化工作看似简单，实则不易，一年四季，种花栽树、剪枝除草、浇水施肥等工作都比较繁琐，而且时间性很强，需脚踏实地，锐意进取，才能使各项工作均取得进步。

在今年京承三期的绿化养护工作中，我增长了许多知识，尤其是在岩体绿化方面。起初，因为自己是从工程部调配到养护部的，自己感觉在绿化工程上学习的知识完全可以胜任养护工作，但是到今年年初我就深深的感觉到我的想法是错误的，虽然绿化养护和绿化工程的主要工作对象是一样的，但是从工作形式和实际内容以及相关知识的应用上来说，绿化养护更偏重于细节，就像集团公司提出的：“精细养护，无痕服务”一样，养护工作是要关注你所管养范围内所有苗木一年中每一阶段的生长情况，他们能在什么样的条件下长成什么样，这样的苗木能产生什么样的景观效果等等。这就要求我们每一个负责绿化养护工作的人，熟悉每种苗木的生理特性，以及正确的苗木养护技术技能。对于大学里主修农学的我来说，在这方面有些吃力，尤其是在病虫害防治方面，所在今年我报考了植物保护专业的在职研究生，尽快把学校老师讲授的理论知识，应用到京承三期的实际养护工作中。

岩体绿化

在20__年底、今年年初，我经历了京承三期的水毁工程，虽然没有参与最初的岩体绿化建设，但是在水毁修复工程中，我同样学到了许多关于这方面的知识。今年年初，经过领导对京承三期的意见指导，三期在春季补植过后又开展了景观提升工作，其中对于岩体补喷、坡面点种、栽植小苗等工作我全程参与，目前已经熟悉整体工作流程，并对关键过程能够进行把握。

对于岩体绿化的养护，在工作期间我专门学习了日本岩体绿化专家山寺喜成主编的《恢复自然环境绿化工程概论——坡面绿化基础与模式设计》，从中，我正式接触到了岩体绿化的理论知识，深入理解了岩体绿化的理念。

日常养护

养护管理工作的要把握住苗木自身的特点，寻找最有效地途径，方法和结果不能只取其一，俗话说“三分种，七分养”应加以侧重，以结果为主，在养护管理上下功夫。通过平时对于相关知识的学习，我感受到绿化养护工作的几个特点：

(1)重复性、持续性。如在一个生长季内，树木的修剪要根据植物生长状况，在合理的时间内进行数次修剪;喷洒药物要根据病虫害的发生情况和规律进行随时防治，因此，多项工作往往在具体的绿化工程养护中是经常重复进行的。

(2)工序不固定性。绿化工程管理工作的开展通常容易受很多因素的影响，如温度、雨水、灾害性天气等。雨水充沛，很可能两个月不用浇水，但植物生长量加大，又会增加修剪的工作量。因此，每天需要开展哪一项工作需要根据实际情况随时调节，才能合理安排人力、物力，适应植物生长的需要，相对的机动性就很大，

(3)季节性。养护管理工作主要随着季节不同而有所变化。通常以一年为周期，如乔木修剪在冬季进行整形修剪;在生长季节发生枯死枝、折损枝则要及时进行清洁修剪;发生萌蘖，要进行摘除萌蘖的营养修剪。时限要求不十分严格，只要符合其生长规律，能够促进植物健康生长即可。

在日常养护中，我认为自己今年的重点偏重于岩体坡面，对直线段及桥区的养护工作重视不足，尤其是对可视范围外的区域，同时，我对单项的养护专业知识有所欠缺，目前，苗木养护中的修剪、病虫害防治相关知识不足，在20__年中我将注重学习。

收获与不足

经过这一年的养护工作，我是有收获的。全年养护工作中的分类分项，我已经能熟练把握。对于京承三期这条路，我已经十分熟悉，基本上能做到准确定位，并了解附近种植什么苗木。今年年初，在项目部经理的指导下，我带领施工队完成春季补植工作，虽然工作很苦，没有几天就晒得黝黑，但是我感觉从中学又到了很多知识，并积累了经验。例如，在工作中，人员如何合理调配，怎样才能调动工人的积极性，怎样才能提高工作效率，以及对工作进度的把控。在实际施工中，再次梳理了绿化施工的整个流程，并认真分析了每个工作环节，虽然每个环节工作都很单一，但是熟练的把他们串起来就是一套具体的施工流程，只有亲身参与，重复验证、总结、改正才能做到正确的把控。

在项目部，我还担任着项目部内业资料员的工作。此项工作看似轻松，但是对从事的人员条理性要求很高，并且面对大量的工作时要耐得住“寂寞”，对于不同文件要能分清主次，合理归类，阶段性进行汇总。在内业工作中，锻炼了我对自身工作的合理安排，以及在传达文件同时加深了对公司各项文件，制度的了解。经过一年的内业工作，我意识到自己在写作与语言表达方面还有所欠缺，尤其是对于专业名词、术语的运用和在汇报中重点工作的言语组织能力，在明年的工作中，我将重点对这点进行学习训练。

在日常与项目部人员的相处中，我学会如何与人和谐相处，合理调节彼此之间的关系。对于自己，我能正常控制自己的情绪，已经褪去了上学时的那些冲动，青少时的那些轻狂，增长了几分办事前的再三思考，成年后的稳重。

20__年，在绿化工作中我更应该振奋精神，抢抓机遇，努力创造条件解决问题，谋求发展，根据具体要求，积极落实工作计划，扎扎实实地抓好各方面工作，加强京承三期养护水平。辅助项目部经理建立更加正常、良性的工作团队，创造更加和谐的工作环境。今后，我要加强业务学习，以提高自身的综合素质和业务水平，从而从根本上提高管养水平，继续保持积极的工作热情和清晰的工作思路，脚踏实地，再接再厉，并且要在现有专业技术水平上努力开拓创新，发挥自身优势的同时吸收先进经验，为公司绿化养护事业的发展，发挥自己的光和热。

时光荏苒，岁月如梭，在付出辛劳和洒满汗水的道路上，我们一步一个脚印地送走了20__年，在充满憧憬和满怀豪情的道路上，我们信心百倍的迎来了20__年。20__年，对于万正绿化公司来说是全面发展和进步的一年，更是收获的一年。过去的一年，在集团领导的正确领导和支持下，始终坚持“打造万正品牌，建设长寿企业”的经营理念，审时度势，统揽全局，抓机遇、求发展，公司全体员工，齐心协力、团结拼搏、真抓实干，以力争打造“万正绿化品牌效益”的企业目标，切实完成了集团下达的各项建设任务。20__年新建项目景观面积约40.5万平方米，完成20__年遗留工程1.5万平方米，完成养护面积约38万平方米，为了总结和积累经验，分析一年来工作中的收获与存在的问题，提高创新能力和管理水平，现将一年来的各项工作予以总结，同时对20__年工作计划进行全面部署。

一：工程概况以及完成情况

(一)、新建项目以及完成情况

①环城路2#服务站景观工程

环城路2#服务站景观工程景观面积约__.2万平米，该工程总造价约1750万元，主要建设项目有绿化、硬化、围墙、喷灌、亮化、铁艺护栏。该工程于5月份开工，8月__日竣工，共完成了硬化面积85000多平方米，喷灌管线__00多米，亮化工程共安装15米高的景观灯28套，4米高景观灯18套，安装配电箱2个，完成围墙及护栏工程近__00延米，绿化工程共种植地被5000多平米。按照合同约定付款方式，已经支付工程进度款约1544万元，该工程已经交付物业公司管理使用。

②国土资源局移民小区景观工程

国土资源局移民小区景观工程景观面积约3.1万平米，该工程总造价约518万元，主要建设项目有有硬化、沥青道路、绿化、喷灌、电气、凉亭、廊架、围墙、大门、彩绘围挡等，该工程于5月份开工，8月20全面竣工，共完成硬化面积17000多平方米，安装草坪灯、庭院灯、射灯等共计3__套，沥青路3600平方米，凉亭廊架4个，种植乔木500多株，种植地被__000多平方米、彩绘蒙古风情挡墙近900平米，大门及门房2座，围墙__00多米，现该工程已经移交给国土资源局委托的物业公司—鄂尔多斯市鑫苑物业公司管理。按照合同约定付款方式，已经支付工程进度款353万元。

③万正城A、D区景观工程万正城A、D区景观工程景观面积约__.6万平米，该工程总造价约1700多万元，主要建设项目包括绿化、硬化、亮化、给水、排水以及围墙和大门，该工程于5月份开工，__月底竣工，共完成硬化面积67000多平米，围墙近__00米，大门4座，安装景观灯207盏。该工程现在已经顺利验收并移交物业公司统一管理，进入工程结算阶段，按照合同约定付款方式，已经支付进度工程款841万元。

④万胜西小区二期景观工程万胜西小区二期景观工程月20__年8月开工建设，总景观面积约为6.7万平米，工程总造价约700万元，主要建设项目有硬化、绿化、喷灌、围墙、亮化及挡土墙工程。该工程于__底完成全部硬质景观部分，共完成硬化面积约47357㎡，挡土墙约2424延长米，围墙191米，喷灌管线长约1500多米，亮化工程安装景观灯23盏，庭院灯52盏，路灯69盏。工程现在已经顺利验收并移交物业公司统一管理，进入工程结算阶段，按照合同约定付款方式，已经支付进度工程款350万元。

⑤康和南岸景观工程

康和南岸景观工程于20__年9月__日开工建设，工程遵循“高起点规划，高标准建设”的宗旨，重点打造成为花园式洋房的精品工程，总景观面积约__万平方米，主要建设包括绿化、硬化、围墙、挡土墙、景观电气、绿化给水、排水及景观小品，工程总造价约3200万元，截止年底已经完地下雨水管道、绿化给水管道、亮化管线以及冬植树的种植工作。

⑥新园小区博雅幼儿园东侧绿化工程

博雅幼儿园绿化工程，绿化面积2800多平米，属于迎接创卫检查团应急工程，工期共计__天，共完成硬化面积1750平米，种植地被880平米，种植乔木81株，花灌木32丛，现已移交铁西管委会养护管理。

(二)、遗留项目以及完成情况

①管委会办公楼景观工程

管委会办公楼景观工程景观面积约1.4万平米，该工程总造价为355万元整，该工程于去年年底开工建设，今年5月20日竣工，完成硬化面积__平方米，完成绿化面积1800平方米，景观灯15盏，景观挡土墙__延长米，喷灌管线约700米。现已移交铁西管委会统一管理。按照合同约定付款方式，已经支付工程进度款242万元。

②万正广场景观工程绿化部分

该部分绿化面积约4400㎡，绿化部分于5月份竣工，现已进入养护期，共种植乔木99株，花灌木__20.8平米，地被3194.5平米。

(三)、完工养护项目以及完成情况

①铁西二期道路绿化工程

完成越山路北段、景致路北段、景宁街、技校街、民族街、体育街、中央路北段、景山路、西贸路北段、规划九路、规划十路工__条路段的养护及工作，养护绿化带长度约20公里，养护绿化绿化面积约18万平方米。该工程于5月份与铁西管委会协调办理移交手续，现已整体移交铁西管委会。

②伊旗通格朗街道路绿化工程

完成了该工程的上半年养护工作，养护绿化面积约17万平方。今年8月份已经顺利移交伊金霍洛旗园林局养护管理。决算资料已经送达伊金霍洛旗园林局，进入竣工结算阶段。

③静林湾小区景观工程以及新园小区C区绿化工程

完成了静林湾小区绿化工程和新园小区C区绿化工程20__年的补植和养护工作，养护绿化面积3万多平米，验收合格后于6月份移交物业公司养护管理。

二：日常事务及完成情况

(一)、制度建设工作

1、根据集团最新制度要求，结合绿化公司实际工作情况，绿化公司及时完成了《20__年绿化公司管理制度》的修订工作。

2、为了做好绿化公司各项目工程重大质量安全事故应急处置工作，指导应急抢险，确保科学、及时、有效地组织应对事故，消除隐患，绿化公司依据集团应急救援预案，结合绿化工种和施工现场的实际情况，公司自主编制了一本参考性强、可操作性强，通俗易懂的《绿化公司应急救援预案》。

3、为了提高员工的工作积极性，改善员工收入水平，激励员工投身公司生产和集团建设中，公司根据集团薪酬改革方案，编制了一套《绿化公司绩效考核管理办法》。

4、根据绿化公司工作需要以及具体工作内容，制定了全新的《绿化公司工作流程》，使各项工作按照工作流程顺利开展，节约了工作时间，提高工作效率。

(二)、安全、文明施工管理工作

1、按照公司管理制度，与所有项目部及项目部管理的施工单位签订安全、文明施工责任状_份，使安全文明施工责任到人。

2、各施工项目部建立了完善的安全文明施工保证体系，健全了各项目部的安全文明管理措施，

3、工程部牵头，对个项目部安全文明管理工作进行不定期的检查，全年抽查各项目部施工现场_次，共形成安全文明检查记录_份，按照检查记录要求，全部整改完成，全年未发生一起安全文明事故。

20__年是我们后勤服务集团新的领导班子成立的第一年，在新的领导班子新思路、新创意、新的管理模式下，我们绿化物业面对新的压力，面对新的契机，进一步完善物业、绿化管理制度，提高管理和服务水平，以深化后勤改革、减人增效为动力，在新的领导班子正确领导下，兄弟部门支持帮助下，逐步走上规范化、制度化、科学化的管理轨道。本中心以“抓好绿化管理、物业管理，确保绿化养护管理水平上一个新台阶”为目标，全体物业、绿化的员工团结一致，为后勤服务建设发展努力工作，现总结如下：

一、绿化养护管理工作

我们绿化部门承担着全院1040亩除建筑以外的道路、绿地的养护管理。绿化养护工作是我们部门的一项主要业务工作，绿地的地貌也直接影响着我院的形象。过去我院的绿地养护水平基础薄弱，过去养人的机制养护，绿化养护当成包袱背着，所以养护工作一直处于落后的单位面上。随着用人制度的改革深入，绿化为了改变养护落后的被动状况，在集团领导的正确领导下，在绿化养护方面制定了新的管理办法，出台了绿化养护分块承包责任制，同时有了稳定的维护人员。明确了绿地养护的工作职责，落实了绿化养护的专项经费，按养护面积和等级分配的方式，通过实践，绿化养护不再是包袱和负担。效果非常明显，新的养护管理办法使专业人员观点发生巨大转变，激励基层工作人员的积极性的发挥，真正做到了既有一支稳定的养护班组，又有一支分担承包的队伍，还有一支灵活的用人队伍，层层落实责任制，做到任务到地，责任到人。养护考核结果与职工利益挂钩，激发了职工搞好绿地养护的工作，也提高了生产效率，促进了绿地养护水平的提高。同时坚持每天有专人检查、记录，使绿化养护工作逐步走上规范化、科学化管理的轨道，带动着养护水平的全面提高，得到了全院上下员工的好评。

二、绿化工程建设工作

1. 先后给学院补种植树木64棵，竹子__塘，银杏40余株。文化生态园小岛竹亭、圆亭、牌坊基础各一座。

2. 为学院移栽苗木 600多棵，香樟榉树平房后的马褂木400多棵。

3. 为学院污水管网移树上千棵。

4. 为后勤集团苗圃平整土地20余亩，插苗数万株，用去人工488工日。

5. 本中心完成草花种植40000余盆(现摆放在西大门、图书馆前)。

6. 新增绿化面积34721㎡，新增加除草人员12名。

三、搞好日常物业服务，保持校园洁净

1. 管理人员不断提高服务水平，增强服务的主动性，建立了一套完整的制度，报修即时，急事急办，事事存档。

2. 物业楼宇的管理员做到领导上班前，教师上课前，办公室保洁好，领导能喝上热开水，为教学创造良好的环境，使教师全身心投入到教学中去。

3.楼宇保洁员严格执行清洁工作规程，全天候打扫楼宇，时间紧，任务重，做事从不马虎。下一次课，保洁一次洗手间，做到清洁整洁，同时及时清理垃圾，创造了一个干净的教学环境。

4. 路面保洁人员区域负责到人，不定期检查记录，基本做到了校园洁净。

5. 垃圾运输保洁人员做到当日垃圾当日清理。

四、加强资源管理

搞好基础设施保养，提高使用效益。设备管理上做到物尽其用，账物相符，用物不乱，人尽其职的原则，始终坚持勤俭持家，爱护公共设施的思想。五、安全工作常抓不懈

从平时的工作入手，加强员工的日常法治教育和安全教育，消除思想上的隐患。对电源开关等常发生意外的设备经常检查，坚持安全第一，预防为主，防治结合，重在教育的方针，保证了教学正常秩序。

六、存在的问题

1. 质量管理落实不到位，检查发现的问题，纠正力度不够。

2. 有的部门工作主动性不够，责任心和法制意识不强，对工作落实环节发现的问题处理不及时，预测性和预见性不足。

3. 奖惩制度还不健全，执行不力。

4. 物业管理人员水平与专业管理人员水平还有一定的差距。

同志们：

今天，县委、县政府决定召开的全县建筑施工安全质量管理工作会议，主要议题是传达全国、全省建设工程安全生产电视电话会议和全市建筑施工安全质量座谈会议精神，安排部署今年全县建设工作，签定20xx年建筑施工安全生产目标责任书。目的就是进一步规范全县建筑市场秩序，确保建筑工程质量和施工安全，推动全县建筑事业协调发展，从根本上维护广大人民群众的根本利益。上面，城建、安监、劳保等部门就各自工作讲了很好的意见，希望各有关单位和企业认真抓好落实。下面，我再讲四点意见。

一、认清形势，进一步增强做好建筑管理工作的责任心和紧迫感

近年来，我县建筑管理和安全工作在县城建局的精心指导下，经过全县建筑行业广大干部职工的共同努力，建筑市场监管督查工作得到加强，建筑市场秩序趋于规范，基本上解决了拖欠农民工工资和工程款等问题，工程质量和安全生产监督体系逐步建立，有效地维护了人民群众的切身利益。但仍然存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一是建筑市场质量意识还不够强。建筑工程质量还没有真正成为建设活动各方主体自身发展的迫切要求和自觉行动。在工程建设活动当中，一些企业唯利是图、弄虚作假、偷工减料、以次充好等欺诈行为屡屡发生，甚至对存在的质量问题视而不见、听而不闻。二是施工企业违法分包、以包代管、忽视和不重视安全问题十分突出。一些包工头唯利是图，舍不得安全投入，造成安全管理、技术水平低下，使安全措施得不到保障。三是施工现场管理混乱。一些 领导 麻痹思想、侥幸心理十分严重，安全意识淡薄，对安全生产重视不够，责任制没有认真落实。一些小企业安全监管不到位，对事故防范措施和重大隐患整改不力，安全生产专项整治存在“死角”，“三违”现象仍然十分严重。四是对职工安全教育培训工作落实不到位。建筑企业的劳务人员普遍文化素质较低，缺乏自我防护意识。一些建筑企业对他们的岗前、岗位和转岗培训流于形式，致使一线作业人员操作技能低下，安全防护意识薄弱。五是建筑市场监控体系和信用体系还不健全。建筑工程质量和安全生产的监督管理的力度不大, 措施不够得力，一些建筑安全隐患未能彻底消除。工程款清欠任务繁重，前清后欠的问题没有得到彻底解决;这些问题事关人民群众的切身利益和生命财产安全，事关全县的稳定和发展的大局，必须引起各有关部门和建筑企业业主的高度重视，大家一定要从实践“三个代表”重要思想的战略高度，进一步提高对搞好建筑质量、安全工作重要性的认识，增强责任心和紧迫感，牢固树立“百年大计、质量第一”的观念，坚持“安全第一、预防为主”的方针，把质量、安全管理工作贯穿于建筑生产的全过程，切切实实地做到安全生产，确保国家和人民生命财产的安全。

二、完善制度，整顿和规范建筑市场秩序

20xx年是实施“”规划的开局年、关键年，在经济持续快速增长的形势下，我们要以科学发展观总揽全局，坚持安全发展，健康发展，持续发展，开拓进取，求真务实，真抓实干，坚持不懈地做好安全施工和质量管理各项工作。一要落实安全生产和质量管理责任制，明确任务，靠实责任，制定严格的考核办法，层层签订目标管理责任书，层层落实安全生产和质量管理的各项措施，抓好重点环节、重点部门的安全和质量工作。二要逐步健全和完善建设工程招标投标管理工作制度，加强有形建筑市场建设，完善建筑市场监控体系和信用体系，净化竞争环境，努力建立一支规范运作、竞争有序的建筑市场队伍。三要建立健全质量安全监管体系。要理顺政府监管和企业监管、综合监管与行业监管的关系，加大监管力度，查处违反建筑市场安全规定的责任人，减少建筑市场安全事故。对施工队伍不顾安全生产规定动工的，要责令其停止施工，直到落实好安全生产措施为止;对不服从主管部门管理造成人员伤亡的施工队伍，要在今后的工程招投标中取消其投标资格。广泛开展安全质量标准化建设，建立企业内部全员、全过程的安全管理制度，采取切实有效措施，指导各类企业健全、落实规章制度，推动企业安全管理的标准化、制度化和规范化。四要进一步完善开工报建制度、施工许可制度、施工图审查等行政审批制度，加强建筑施工的程序管理。五要完善资质审查制度。要对全县建筑市场施工队伍现状进行调查，对无资质的施工队伍而又在从事建筑施工的，要坚决责令其停止施工。要严肃查处、严厉打击回避招标、招投标弄虚作假、转包挂靠、违法分包等违法违规行为。

三、强化措施，确保安全生产和建设工程质量

近期我国发生了多起建筑施工安全事故，工程质量事故也时有发生，建筑施工安全形势不容乐观。安全生产和工程质量的责任重大，县城建局和各施工企业一定要牢固树立“以人为本、安全第一、质量第一”的安全质量理念，切实采取有效措施，进一步加大对工程质量和安全生产的检查和监管力度，实施对工程质量、安全生产的统一监管，彻底消除监管上的“偏、漏、粗”问题，把隐患消除在萌芽状态。一要加大宣传和培训工作力度，对各企业管理人员、技术人员和从业人员，举办培训班，大力宣传安全生产法和相关法律法规，使从业人员具备一定安全生产知识，强化有关安全施工规章制度和操作规程，为全县安全施工打下良好的基础。二要明确目标，强化责任，把确保安全生产和工程质量作为工程建设的一个主要目标，明确责任，压实担子，建立安全责任制。把安全施工作为考核企业的一项重要内容，实行“安全生产一票否决制”。三要深入贯彻《建设工程质量管理条例》和《建设工程安全生产管理条例》，强化层级监督管理，抓好工程建设强制性标准的贯彻执行，全面落实建筑企业三类人员安全生产执业资格和企业安全生产许可证制度，落实建设主体安全责任。四要建立健全质量安全保证体系，进一步提高建设工程质量和安全生产管理水平，杜绝重、特大工程质量和安全事故的发生。五要加强监督检查，以对重点部位和重点环节抽查、巡查为主，以对企业和施工现场落实法律法规和建立安全体系情况检查为主，深入开展各类专项整治活动，及时发现和消除安全隐患。城建局和安全监督站要认真贯彻落实《建筑法》、《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》，严格管理，公正执法，及时查处安全生产违法违规行为。六要大力开展以创建“优质工程”、“示范工程”、“文明工地”为主的评优评奖活动，不断提高质量安全生产水平，打造企业品牌，树立企业新形象。

四、加强 领导 ，促进全县建设事业协调发展

建筑管理和施工安全点多面广、内容繁多，必须加强领导，明确责任，县城建局和各施工企业要以落实科学发展观和构建和谐社会为总目标，按照各级职责，认真部署，明确目标，强化责任，落实分工，各部门负责人和企业经理要亲自抓，一级带着一级干，一级做给一级看，一级对一级负责，形成“一盘棋”思想和一级抓一级，层层抓落实的工作局面。要把安全施工和质量管理纳入经济发展规划和指标考核体系，形成强有力的安全施工和质量管理组织领导机制，定期召开安全施工和质量管理工作专项会议，确保安全施工和工程质量管理落到实处。各有关单位要积极开展工作，密切配合，互相通报情况，及时传达学习上级文件和有关政策法规，有效指导各项工作落实，切实做到政令畅通，令行禁止，对于上级有关安全施工和工程质量管理的政策和决定，要做到事事有回音，件件有落实，对于拖延不办或拒不执行的要依法严肃处理，决不姑息迁就。

同志们，做好建筑施工安全生产和质量管理工作，任务艰巨，责任重大。今年是“”规划实施的第一年，我们要把安全和质量工作摆在更加突出的位置。希望各有关部门和企业认真履行职责，强化管理，全力以赴，狠抓落实，推动我县建筑管理工作再上新台阶

市委、市政府决定，用两年时间将我市创建为国家卫生城市。创建的范围是东区、西区、仁和区。按照申报时限要求，我们实际创建的时间只有一年半的时间，时间紧，任务十分艰巨。

首先我们的指标差距很大。国家卫生城市要求城市生活污水集中处理率必须达到50%以上，而我市目前尚不足20%。要求城市生活垃圾及粪便无害化处理率必须达到80%以上，而我市目前不足60%，要求全年空气污染指数

其次，城市基础设施不足，山地城市，生活区分散，片区组团，污水处理管网改造的难度较大。小饮食店、小美容美发店、小歌舞厅、小洗浴室、小旅馆及农贸市场卫生问题较突出;城中村及城乡结合部卫生还未形成长效管理机制;相当部分市民的卫生意识较差;病媒生物防制及其监测工作差距较大等。以钢铁、能源、煤炭、水泥、建材等为主产品的工业结构特点，造成工业污染源多，治污任务重。由于历史形成的城乡交错、工农杂处的格局，程度不同地影响着城市的形象，加之，我市常年气候炎热，“四害”易孳生，对盲流人员管不胜管，卫生死角不断产生，给卫生防病增大了难度，制约着创卫工作的深化与发展。

再有，国家卫生城市的评审方法发生了根本性的改革。由原来的明察为主、暗访为辅，变成了现在的以暗访为主，明察为辅的方式，要求我们的工作必须不留死角，着力于长效机制和扎实的基础，而我们的部份同志创卫的观念和工作方法还停留在过去的评审模式上。轻视、寄希望于搞突击、猜线路、以点代面、侥幸取胜的心理不同程度存在。

面对上述问题，我们的任务十分艰巨。

创建国家卫生城市须有必胜的信心和十分的把握

虽然我们面临十分艰巨的任务，但是，我们同时必须清醒地认识到我市创建国家卫生城市的优势。我市是西部最大的移民城，市民素质普遍较高，经过两代人40余年的艰苦创业，城市建设与经济发展已初具规模，特别是去年我们在市委市政府的 领导 下，经过全市人民的共同努力，成功举办了“四川省首届冬季旅游发展大会”，建成了国家优秀旅游城市，这为我们争创国家卫生城市夯实了基础。因此我们必须既要正视问题，增强紧迫感，又要正确分析形势，增强信心和决心，更要周密组织，采取强有力的措施，扎扎实实地推进。只要我们决心下够，措施得当，真抓实干，一切都有可能。

我们的奋斗目标是：进一步提高X人民的健康意识和工作生活环境质量，建设健康，和谐，全面提高整体卫生水平，促进经济社会全面健康发展，建设生态平衡、功能完善、管理有序、环境优美的新型工业城市。从20xx年起，通过两年的努力和扎实的工作，力争20xx年底把我市创建成为国家卫生城市。

创卫活动分三个阶段实施。一是启动阶段(20xx年1月-20xx年6月)。全市各部门、各单位都要建立和完善各级创建工作机构，成立班子，充实人员;层层召开创建动员会，各部门、各单位签订创卫目标责任书 ;各职能部门搞好调查研究，找出薄弱环节，明确整治方案，制订工作 计划 和分解创建任务表。二是实施阶段(20xx年7月-20xx年5月)。要求全市各部门、各单位按照工作实施方案和任务分解要求全面开展创建活动;各部门、各单位要结合各自的实际情况，对照标准，自加压力，分阶段、有重点地开展创建活动;市创卫办、市政府定期对创建任务完成情况予以检查、评比和通报;三是检查 总结 和调研考核迎检阶段(20xx年6月-20xx年12月)。20xx年6月底前市创卫办组织全面检查考核与 总结 ;20xx年7月前请省爱卫会专家组进行调研督查考核;20xx年9月前在整改的基础上，作好各项准备工作，并向全国爱卫会提出创建国家卫生城市考核验收申请 报告 ，接受全国爱卫会专家组的调研和暗访;20xx年12月前迎接全国爱卫会专家组的正式考核验收，力争达标，并在总结创卫工作经验基础上，制定长效管理措施，以巩固创卫所取得的成果。

为实现上述 计划 ，我们将采取以下措施：

(一)建立坚强有力的组织 领导 机制。要把创卫工作当成一项重要的政治任务来抓，严格落实领导项目责任制。成立X市创建国家卫生城市指挥部。孙平市长任指挥部指挥长，吉祥副书记、立军常委、素娟副主任、单荣副市长、庆友副主席和我等任副指挥长，主要责任部门和三个区的政府主要负责人为“创卫”指挥部委员，并建立指挥部每月一次的例会制度。指挥部全面负责“创卫”工作的组织领导，下设办公室，与市爱卫会办公室合署办公。同时，另设城市建设与市容环境整治组、行业管理组、宣传动员与资料整理组。各组负责人由市委、市政府分管领导担任。工作人员从城建、城管、卫生、交通、工商、环保、广电等部门抽调人员组成，负责日常工作。各区县政府成立相应组织机构，按照市“创卫”指挥部的要求开展工作。市、区、县根据人员变动情况，及时调整充实爱卫会组织。

各街办(镇)、居委会、各企事业单位及近郊乡(镇)、村要建立行政首长负责的爱卫会组织机构，落实专兼职人员，具体工作有人抓。各街道办事处，居委会应有1-2人专门从事爱国卫生管理，各单位要配备专兼职工作人员，开展好经常性的卫生治理与检查评比。各街道一把手要亲自检查，深入第一线抓落实，一级抓一级，一抓到底。

(二)广泛动员，全社会参与。

创建国家卫生城市涉及千家万户，是一项庞大的社会系统工程，必须动员全社会参与，要广泛宣传动员群众，把广大市民的积极性和创造性充分调动起来、发挥出来，使他们理解创卫、支持创卫、投身创卫、参与创卫，集全民之智，作好做实创卫工作。一是要在全社会加大宣传力度，把创卫的重要意义讲充分、讲透彻，迅速在广大市民中形成共识，大幅提升全市人民对创卫工作的关注度和认知度，营造“人人参与创卫，共建美好家园”“人人参与创卫活动、创卫成果人人共享”的良好氛围。二是要加强职业道德、社会公德、家庭美德的教育，组织开展“热爱、建设家园、争做文明市民”的大讨论，引导广大市民树立良好的社会文明卫生新风尚。各级宣传、广电、文化、教育、卫生等部门和各单位都要充分利用各种宣传教育阵地，广泛开展全民健康教育，大力倡导健康文明的生活方式，培养良好的卫生行为习惯。创造更多群众易于接受和喜闻乐见的宣传形式，使创卫活动更贴近群众、贴近生活。各级新闻媒体要提高创卫宣传的质和量，提高市民的城市意识、文明意识、卫生意识、参与意识、家园意识。各级创卫责任单位按照《国家卫生城市标准》，举办好各类创卫人员培训班，让人人明白为何要创卫、创卫该做什么、怎么做。

(三)分解任务，落实责任。

将所有创卫的任务指标分解到三区、市级各部门、各大企业，做到横向到边，纵向到底，不留死角。各部门、各单位都要树立全局观念、大局意识，相互支持、相互配合、相互协调，取长补短，整合资源，协同作战，合力攻坚，确保我们的创卫工作高效运转，整体快速推进。坚持属地管理、分级负责，以块为主、条块结合的原则，东区、西区、仁和区作为创卫的主体，不仅要对辖区的环境卫生负责，还要对农贸市场管理、“五小”行业整顿、健康教育、除“四害”等全部创建工作负责。主要是抓好日常的各项管理工作，保持创建工作的经常化和制度化。驻区市级部门、各企事业单位都要服从辖区镇(街办)对创卫活动的安排和协调。

(四)突出重点，攻坚克难。

一是要加快城市基础设施建设的步伐，建设能够满足城市发展需要的污水、垃圾和粪便无害化处理场，重点解决生活垃圾和污水处理问题。要把与老百姓生活密切相关的生活区和巷道改造好;要开展一场“公厕革命，切实解决好群众的如厕问题。二是加强城市综合管理力度，重点整治影响市容市貌和交通秩序的问题和背街小巷、城乡结合部等环境卫生问题。主要整治任务是：1、居民生活区环境;2、市容市貌中的“十乱”现象，即乱堆、乱放、乱搭、乱建、乱贴、乱画、乱牵、乱挂、乱扔、乱吐;3、道路交通秩序;4、环境保护整治，尤其是大气污染及陶家渡片区的整治;5、食品卫生、公共场所卫生;6、集贸市场;7、病媒生物防制;8、“五小”，即小饮食店、小美容美发店、小歌舞厅、小洗浴室、小旅馆整治;9、城中村、城乡结合部的整治。

当前要着力抓好除“四害”达标验收，以及省级卫生城市的复查评估，为申报省级环保模范城市取得准入证。

(五)严格督查，奖惩兑现，确保创卫各项任务的按时完成。

为保证“创卫”工作按计划实施，一是要将“创卫”工作纳入市委、市政府重点目标考核责任制进行考核;二是要设立强有力的督查小组，对各责任单位“创卫”工作进行阶段性督查;三是要充分发挥新闻媒体和一切宣传阵地的舆论攻坚作用，要紧紧抓住各阶段工作的重点、难点和市民关注的热点问题，组织系列报导、跟踪报导，好的表扬，差的曝光，在全市设立创卫举报电话，强化群众监督;四是市爱国卫生运动委员会建立爱卫会主任创卫督查制度和副主任创卫月值班制度，定期或不定期开展创卫检查，召集有关会议，及时解决创卫难题;五是建立市爱卫办评估制度，市爱卫办负责对区(县)、部门、企事业单位创卫工作考核评估，对未完成任务的限期整改并通报全市。六是成立创卫联合执法大队，强化执法监督。七是严肃执纪执法，保证政令畅通。对工作不力，推诿敷衍，影响全市“创卫”工作的部门和单位要进行通报批评，并追究主要负责人及有关人员责任。

各级主要责任部门，各单位要实行目标管理，职责明确，加强考核，奖惩逗硬。对没有完成当年创卫工作责任的目标区、部门、企事业单位，除了取消“精神文明单位”、“卫生先进单位”的称号外，还要扣除年度目标考核奖和纳入干部任期考核。对完成当年创卫目标责任的区县、部门、企事业单位，按照责任书的规定兑现奖励。

同志们，我市创建国家卫生城市的目标已定。创建国家卫生城市目标崇高，使命光荣，任务艰巨。全市上下必须紧急行动起来，团结一心，知难而上，奋力拼搏，真抓实干，破釜沉舟，背水一战。只要我们决心下够，措施有力，工作扎实，我们的目标就一定能够实现。

同志们：

今天，我们在这里隆重集会，动员和组织广大干部群众积极投身省级园林县城创建活动。刚才，立云同志作了很好的动员 讲话 ，就创建工作作了具体的安排部署，我完全赞同。有关单位和部门也作了表态性发言并同县政府签订了目标责任书。这次会议开的很好、很及时、也很成功。大家一定要按照会议的安排部署认真抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，切实增强创建省级园林县城的责任感和紧迫感城市是人类社会、经济和文化发展到一定阶段的产物，是人类社会活动的重要载体。而城市生态环境，又是一个城市现代化水平和文明程度的衡量标准和重要标志。加强城市园林建设，创建省级园林城市，不仅是广大市民提高人居环境质量的迫切愿望;更是各级党委、政府践行“三个代表”重要思想，不断满足广大人民群众日益增长的文化生活需要的重要内容和重要抓手。不仅是人类抵御频繁发生的自然灾害和环境污染，实现人与自然和谐发展的客观要求;更是我们实现“生态、魅力、和谐”总体目标，打造旅游主导产业，建设中国旅游经济强县的迫切需要。不仅是提升城市品位和内涵，促进科技、教育、文化、卫生事业健康发展的公益事业;更是树立城市的良好形象，改善投资环境，创造经济效益的基础产业。不仅是激发居民群众爱城市、爱家乡热情，创建美好绿色家园具体内容;更是培养市民遵守社会公德、陶冶高尚情操、提高审美情趣、追求健康向上的生活方式的重要载体。

在过去的几年里，经过广大干部群众的共同努力，县城的建设和管理发生了翻天覆地的变化。1999 年我们成功获得了省级卫生县城的殊荣;20xx 年，又顺利地成为全省首批6 个“省级文明县城创建工作先进城”之一;20xx 年我们成功地创建成为全省首批3 个“省级文明县城”之一;去年，我们在“全国卫生县城”初检验收中，又一举取了“达到并超过全国卫生县城标准”的好评价。县城的规划、建设和管理水平，以及市民的良好卫生习惯、文明素质已经迈上了一个新的台阶，得到了各级 领导 和社会的广泛认可。但是，我们也必须清楚地看到，全国各地的旅游城市都在突飞猛进的发展，我们不发展要落后，发展慢了同样要落后。特别是宜长高等级公路从宜宾直接连接蜀南竹海核心景区，如果我们的城市建设不能与之相匹配，不能吸引游客、留住游，我们城市必然被边缘化。因此，我们必须乘胜追击，在全国卫生县城创建成功的同时，努力创建省级园林县城，真正把建设成为天更蓝、地更绿、水更秀、城更美的生态旅游城市，真正把建设成为“休闲之都、文化之都、美食之都、人居之都”，成为游客来了就不想走的城市。

二、抢抓机遇，加快步伐，切实增强创建省级园林县城的信心和决心今年，借承办第四届四川旅游发展大会之机，县委、县政府审时度势，研究决定结合创建“中国优秀旅游强县”和迎接“国家级卫生县城”复查的大好形势，乘势大力创建省级园林县城。我们的创建工作既有良好的工作基础，又面临着许多难得的机遇。

一是拥有全国最美丽的十大森林、国家AAAA级风景名胜区——蜀南竹海，环境资源优势得天独厚。在市委、市政府倾力打造蜀南竹海石海精品旅游景区的同时将高度重视和全力支持我县的旅游县城建设，为我们创建省级园林县城创造了优越的政策环境。

二是宜(宾)长(宁)高等级公路建成通车，在带来挑战的同时更带来了机遇。融入宜宾半小时经济圈，人流、物流、信息流、商品流、资金流大量涌动，为我们扩大城市经营、搞好城市园林建设创造的良好的融资环境。

三是我们已经成功创建成为省级文明县城并即将成为全国卫生县城，全县干部群众文明意识、卫生意识和环境意识不断增强，为我们创建园林城市打下了扎实群众基础。

四是我们有县委、县政府的坚强 领导 ，更有一支风正心齐、求真务实，能干事、能干成事的干部队伍和全县人民的积极参与，为我们创建园林城市奠定了坚实的工作基础。

因此，我们有理由相信，只要大家继续发扬XX人“不等不靠的志气、开拓创新的勇气、知难而进的锐气、蓬勃向上的朝气”，深入宣传，广泛动员，抢抓机遇，真抓实干，积极投入到“创建省级园林县城、建设生态绿色家园”的活动中来，我们的创建目标就一定能实现。

三、强化措施，狠抓落实，努力提高创建省级园林县城的执行力和行动力我县创建省级园林县城的任务十分艰巨，绝大部分工作要在今年完成，确实是时间紧、任务重、难度大。各部门对创建工作的难度一定要有充分的估计，要做到早 计划 、早部署，从现在抓起，奋战五个月，圆满完成创建省级园林县城的任务。

一是要高度重视，全民动员。创建省级园林县城是一项系统工程，需要全县上下共同努力。各部门要立即行动起来，负责本系统、本单位内部的宣传发动，认真做好未达标单位、未绿化空地、绿化水平低地段的全面绿化工作，组织工作人员开展庭院、阳台、屋顶、墙面、室内绿化及认养绿地工作。要广泛开展群众性认种、认养绿地(树木)和种植各种“公益林”、“纪念林”活动，扩大全民参与的范围和方式。

二是要严格规划，依法保绿。开展规划执法活动，对违章建筑和临时建筑排查，组织力量进行拆除。严格推行“绿色图章”和“绿线”制度，保证绿地按规划建设。凡新建、改建、扩建工程项目，绿地率均要达到30%以上。凡今年县城范围内的已建工程，绿化指标不达标的，产权单位要想方设法挖潜增绿，搞垂直绿化。任何侵占绿地、损坏绿化、破坏环境的单位和个人都要严肃查处。

三是加快进度，确保质量。各有关单位要根据这次会议确定的县城园林建设目标任务，迅速将造林绿化指标落实到地块;要按照工作任务倒排工作 计划 ，狠抓落实，为我县提前完成创建任务赢得时间。在讲究进度的同时，必须把质量放在突出位置。要对大型绿化建设项目的设计、施工都要进行招标，好中取优。要运用花草树木极富变幻的动景，丰富绿化的色彩和层次，增添生机和活力。要精心构建春华秋实、四时不谢、独具魅力的花园城市。

四是多方投资，创新机制。城市园林建设既是重要的公益事业，又是重要的基础设施建设，因此，我们必须千方百计加大资金筹措力度，多渠道解决资金供需矛盾。除了财政保证重点绿化建设资金的足额到位外。基本建设项目报批时，必须有配套绿化资金安排计划，确保附属绿地资金及时到位;要积极采取共建、捐款或捐建、认养、冠名等形式，鼓励全社会参与城市园林绿化的建设、管理和养护;要积极探索滚动发展和产业化、市场化运作的绿化建设和管护新路子;要结合经营城市，建立多元化投资机制。在绿化上要采取谁投入、谁受益的原则，激活包括个人捐款、社会赞助等多种投资渠道，鼓励和支持外商、企业和个人投资或联合建设城市园林绿化项目。

同志们，创建省级园林城市是一项造福当代、惠及子孙的民心工程和实事工程，是我县“创建”工作上的又一个重大战役，这一任务光荣而艰巨。希望全县上下按照县委、县政府的统一部署，从本单位做起，从自已做起，从现在做起，迅速掀起园林建设、美化家园的新高潮，确保我们创建省级园林城市的目标如期实现。

谢谢大家!

同志们：

刚才，家松同志作了工作 报告 ，杨光同志讲了很好的意见，红林同志就贯彻会议精神做好规划工作，特别是抓好市委17号文件的落实讲了很好的意见，我都赞成。

近几年来全市规划工作取得了长足进步，体现在以下几个方面：一是规划意识明显增强。从市到区(市)县包括有关部门再到乡镇，大家的规划意识都有明显增强。二是规划工作有了长足进步。几年前规划的龙头作用发挥得不够充分，规划滞后。经过这几年的努力，我们实现了中心城区控制性详规满覆盖，重点镇的总体规划乃至分区规划已基本编制完成。在这么短的时间内赶到这种程度，是很不容易的一件事情。三是规划管理水平不断提高。不管是规划的编制还是规划的实施和监管，都比过去有了明显加强。另外，规划的指导思想发生了可喜变化，最突出的就是规划编制和管理由过去主要集中在中心城区扩大到城乡一体。这个进步是深刻的，凝聚着我们规划战线以及全市上下各个方面的心血，是让人欣喜的一件事。但规划工作也还存在很多问题，规划意识不强、规划水平不高、规划工作指导思想还不够科学、不够先进等问题在不同地方还不同程度地存在。我在下基层调研的时候，经常发现这些问题。市委、市政府在前一阶段工作基础上，经过长时间的调查研究，制定下发了17号文件，这是全市城乡规划管理工作中带有历史意义的一件大事。所以，召开这个会议对城乡规划管理工作进行重新部署，十分必要。下面，我就进一步做好规划管理工作强调几点意见。

第一，要高度重视规划工作。规划是基础，是龙头。我每到一个地方调研，都要求你们拿出规划，根据规划来检查工作的落实情况，一个目的就是要督促你们重视规划。当前，我们进入了科学发展的新阶段。发展是第一要务，怎么样来抓发展，过去的老办法不行了，要有新办法，就是必须在科学发展观的指导下推动发展。这就要求有比较强的规划意识，有一个比较好的规划，这是我们贯彻落实科学发展观的基础。最近，我们不断强调要增强各种意识，如环保意识、市场意识、集约利用资源意识、历史文化保护意识、规划意识等等，其中规划意识是基础。比如土地招标拍卖，最基本的一个前提就是要提供一个规划设计条件，否则这个工作就没法进行。可以这样说，规划工作既是我们各级党委政府落实科学发展观的基础，又是依法行政的基础。因此，规划工作不重视不行，重视得不够也不行。我们全市上下要高度重视这项工作。今天到会的除了规划系统的同志，还有区(市)县和30个重点镇的主要 领导 ，希望你们带头做好这项工作。特别是重点镇的同志，以前相对不重视这件事，想干什么大家商量一下就干了，现在不允许了，区(市)县要管你，市上要管你，再那样干就可能会违法。

第二，要科学制定好规划。落实好规划工作，首先要高度重视规划编制工作。前一段时间我注意到一个有意思的现象：都说规划重要，但对规划编制却缺乏应有的重视，只是交待有关部门去办，但到底该怎么编制包括在最后审议的时候都重视得不够。有的同志讲规划是城市建设的“宪法”，制定好以后经人大常委会以法律的形式固定下来，谁也不能变。但前提是要把规划制定好，是一个科学的规划。弄一个错误的东西出来还不能改变，这不是麻烦了嘛!作为主要 领导 同志，为官一任，主政一方，赶上了制定和调整规划的历史机遇，你就要负起责任来，制定一个能指导今后若干年长远发展的规划。这里，我要说几句自我批评的话。我们成都市虽然受到不少表扬，但坦率地讲，我们的城市规划建设水平同先进城市相比还有很大差距。这些差距有一些我们能在近期赶上，但有相当多的近期赶不上。这就是过去规划不到位带来的问题。规划工作做不好，其影响是根本性的、长远的，我们的继任者无法弥补。所以，我们要以对历史负责的精神来制定规划。其次，编制规划要有先进的指导思想，即城乡一体的思想。不光是中心城区，整个农村地区都要纳入统一的规划管理，编制完整的、科学的、适当超前的规划，做到高水平、高质量。做到这一点，需要宽广的眼光、科学的态度，放眼世界、放眼全国，不要就成都说成都，就区(市)县、乡镇说区(市)县、乡镇。同时要防止雷同，在新一轮城乡规划建设和管理中，要力戒趋同。从规划的制定开始，就要突出历史文化、突出特色、突出资源条件。有一句话叫做“越是民族的就越是世界的”。我们的一些重点镇，把特色利用好、规划好，就是世界水平，不要一味地追求宽马路、大广场，有特色的东西才是有持久生命力的东西。第三，制定规划要有高度负责的态度。大规划院、大规划师做的不一定就好，一定要有一套严格的办法来保证规划编制的质量。现在规划设计市场非常繁荣，业务很多，有些规划设计院忙不过来，要么就给你派一个没有水平的人来，要么就极不负责任给你克隆一个。有些地方的规划我相信规划师都没有认真调查过，所以做出来的东西不适用。要重规划质量，不要重虚名，不要迷信任何规划设计单位。不管怎么样，是我在给你付钱，我是“东家”，你做的东西必须要满足我的要求，满足不了要求就不给钱。就规划设计市场管理的角度讲，对那种极不负责任简单克隆造成损失的设计单位，要给予惩处，如市场禁入等。

第三，要严格执行规划。首先，执行规划要严格依法。对于确实成熟的规划，要通过法律的形式把它固定下来。对于城市规划要有一种敬畏，轻易不能去碰，要象对待法律一样严肃地对待它。这里有另外一个问题，就是规划制定以后还能不能改呢?因为目前我们大量的规划编制都是在补课，所以难免质量不高。即使有很长的时间准备、编制，但受水平和时代的局限，也可能还有需修改的地方。关键在于修改要经过法定程序。规委会(各区(市)县都应该有规委会)审定通过的规划，如确需修改，必须通过必要的程序来修改，不能哪个同志觉得不对、看着不顺眼就把它改了。原来是由区(市)县一级确定的，就应由区(市)县讨论、确定才能修改，包括吸收专家的意见。原来是由市一级确定的，就应由市一级讨论、确定才能修改。其次，执行规划要坚决。在规划面前要铁面无私，无论在什么情况下，无论面对哪一种压力，大家都要按规划办事，形成习惯。做到严格按规划办事，领导很关键，特别是主要领导要带头。同时，要加强对执行情况的监督检查。这些年对规划执行情况监督不力的问题依然存在。有了规划不严格执行，再好的规划也不过是一张图纸。执行得怎么样，能不能维护规划的严肃性，有效的监督检查是很关键的问题。这次我们成立规划执法监督局来专司其职，就是要强化规划执行的监督。大家要重视这项工作，从事这项工作的同志要真正负起责任来。要定一个规矩，将来哪个地方发现了违规而没有及时得到纠正，就要追究执法监督人员的责任。因为这项工作应该说比其他工作要直观得多：一个项目批到哪里、有没有经过批准、是不是按批准的要求在建设，都可以直观地看到。如果违反规划没有及时发现，没有及时处理，那么谁管这个事谁就失职。

第四，要落实好市委17号文件，切实加强规划管理队伍建设。贯彻落实好市委17号文件是件大事。希望各区(市)县、各有关部门按照文件要求，按照这次会议的部署认真地抓好落实，形成城乡一体的新型规划管理体制。这是我们城乡一体化战略当中十分重要的、带有基础性的一个组成部分。规划管理对不少同志来讲，是过去接触不多的一个领域。在按照新形势的要求抓好队伍建设、建立城乡一体的规划管理体制和机制的工作当中，领导要带头学习规划知识。知之不多不要紧，谁也不能生而知之，我们要从干中学。主要领导同志要有主动学习的意识，各区(市)县委书记、区(市)县长和镇的党委书记、镇长要挤出一点时间来，带头学习规划知识。不要求大家都成为专家，但常规性的东西要懂，规划意识要有，这样才能领导好规划工作。另外要借贯彻落实市委17号文件的机会，把规划管理队伍配强。各个地方都要想办法吸收一些专家人才进入规划队伍，尽管不必人人都是专家，但必须得有专家，而且是合格的专家。同时要对原有的规划人员加强培训，组织人事部门要有意识地加强这方面的培训。

希望通过我们全市上下的共同努力，使全市的规划管理工作在科学发展观的指导下，建立城乡一体的崭新体制和机制，为推进城乡一体化、全面建设小康社会、实现“三最”目标、最终实现和谐社会作出应有的贡献。

各位 领导 ，各位朋友：

首先，向远道而来的朋友表示热烈的欢迎。希望两县区今后能够在更多的领域开展更多形式的交流与合作，以促进双方的共同发展。

是1993年原南充地区区划调整时新组建的县级行政区，是南充市级机关所在地，是南充市的政治、经济、文化、科教中心。全区辖25个乡镇、4个街道办事处，幅员面积555.5平方公里，总人口60万，其中城区面积30平方公里，城市人口31万，流动人口15万。历史文化底蕴丰厚，公元前220xx年即置县，时名安汉;公元1220xx年，南宋理宗下昀设府，赐名“”;1992年，被命名为省级历史文化名城。西晋大史学家陈寿著《三国志》开创了三国文化之源，二十世纪初叶，民主革命家张澜先生曾在此开展爱国民主活动，共和国第一任公安部长罗瑞卿就生长在这里。明天上午，同志们可以到处走一走，看一看，希望之行能够给朋友们留下美好的印象。

一、城市管理基本情况

由于城区是市中心，经营城市范畴中的城市规划、城市建设等都统一由市上负责，这方面的情况一会儿请市上相关部门的 领导 同志为大家介绍。城市管理这一块由XX区负责。XX区城市管理工作，目前实行的是城管办、文明办、爱卫办三办合署办公，城管办是区政府议事协调常设机构，牵头协调总体工作。城管办下辖城管综合执法大队。

城管办的主要职责是：做好城市管理规划，代政府起草城市管理的办法、条例、规章、制度;组织重大城管活动;开展城市管理检查评比;授权城市占道审批;授权对城管执法大队加强领导;协调市、区有关部门共同搞好城市管理。负责精神文明建设和文明单位的评比工作;负责爱国卫生和卫生单位的评比工作。

在城市管理方面，我们确定的主线是“加强城市管理、改善城市环境、提升城市品位、树立窗口形象，努力营造良好的人居和投资环境，促进经济发展”。我们制定的工作思路是“一类街道美化、二类街道规范、三类街道有序”。主要抓了以下几方面工作：

(一)领导重视，加大工作力度

区委、区政府将城市管理工作列入议事日程，对21个城管责任单位签订了目标责任书，实行目标管理，纳入全年目标考核，占目标考核分值的10%。实行了县级领导、区级机关部门联系城管工作一条街制度，区委办、人大办、政府办、政协办及区纪委、区武装部作为牵头单位，分别联系一个城区或乡镇城管工作，起到了较好的示范带动作用。特别是区委、区人大、区政府、区政协主要领导和分管领导亲自到一线视察城管工作，狠抓重点、难点、热点问题的解决、落实。

(二)广泛宣传，强化舆论导向

我们从抓宣传入手，多渠道、多形式广泛宣传城市管理的法律、法规、政策、规定，提高市民的城管意识。一是召开动员会，层层抓落实。各街道办事处、近郊乡镇、城管责任单位、相关职能部门召开了驻辖区单位、社区、学校动员大会。二是利用新闻媒体宣传。在《南充晚报》整版刊载了《XX区一、二、三类街道的划分及管理标准》等城市管理的政策、规定。在电视台点播“都市城管人”故事片8集，报道城市管理系列新闻20余条，在四川日报、南充日报等省、市报刊登载城管新闻46条，编写简报72期。三是设立宣传站(点)集中宣传。开展宣传活动10余次，设立宣传站(点)210余个，出动宣传车42辆次，录制宣传磁带90余盘，发放宣传资料15万余份，接受政策咨询6万余人次。四是各社区居委会和驻辖区单位共同设置固定健康教育宣传专栏104处，定期开展城管创卫知识宣传教育活动，仅社区就办健康教育宣传专栏135版。五是在全国第十四个“爱国卫生月”活动期间，发动辖区单位、中小学校开展了大规模的爱国卫生知识、城市管理法规、精神文明建设的宣传教育活动，在20余所中小学开展了“拒吸第一支烟”的万人签名活动。六是以“公民道德建设宣传教育月”活动为契机，开展“学习道德《纲要》，争做文明市民”万人签名仪式。通过宣传，充分调动了驻区机关、学校、驻军、各街道办事处、社区干部群众的创卫积极性，营造了良好的舆论氛围。

(三)加强日常管理，强化集中治理

1、加强日常管理，确保长治久效。一是抓重点时间管理。在元旦、春节、五一、国庆、“两会”以及省市领导视察工作等重要节日、重大活动来临之际，加大管理力度，实行城管队员一律不放假，全天候守护，保证了市容秩序良好。二是加大了城区重点地段的管理力度。在城区人民中路、模范街14条主要街道，实施了定人员、定时间、定地段、定职责、定奖惩、定目标的六定工作职责。将一、二、三类街道管理标准进行了细化，制订了量化考核评分标准，并落实到城区中队，责任到人。三是实施全时段不间断的管理。以东南城管中队为依托成立了夜巡中队，加强了夜间机动巡查力度。四是提前介入管理。即管理从早上7：30开始到晚上10：00结束，使违规者无机可乘，大大减少了违规事件的发生，从而提高了日常管理效果。五是强化管理。对城区主要街道的乱停乱放，乱吐乱扔、乱悬乱挂、乱倾乱倒，特别是对粉馆、餐厅门口的白色垃圾等长期困扰我们工作的违规行为进行了严管重罚。

2、以解决群众反映的热点、难点问题和长期以来困扰城管工作的“老大难”问题为突破口，强化集中整治。

──以“3·1”火灾为鉴，强化整治乱搭乱建。“3·1”特大火灾事故发生后，区委、区政府高度重视，庚即策划了城管第一大战役，组织工商、建设、环保、卫生等相关部门，联合出动执法人员243人，车辆28台，分批次集中整治了西门市场、一市场及周边街巷的安全隐患，排查65条街巷安全隐患1235起。

──以治理城市“牛皮癣”为突破口，强化整治市容市貌。去年5月21日至31日，我们发动了向“牛皮癣”开战的城管工作第二大战役。开展了为期10天的专项治理“牛皮癣”活动，共投入人力12万余人次，财力25万余元，对四个街道办事处、两个乡镇的150条大街小巷、5.3万余个门面、3887幢楼房的“牛皮癣”进行清洗，清洗面积达426万平方米。得到了广大市民和社会各界的一致赞许，受到了市上四次通报表扬，此项工作成为了全省乃至全国的一大亮点。

──以“8·15”潆溪城市管理专题会议为契机，强化治理脏乱差。为贯彻市委、市政府“8·15”潆溪城市管理专题会议精神，落实市委督查室14号督办事项，我区开展了为期一个月的专项治理背街小巷脏、乱、差的第三次城管战役。投入人力2万余人次，财力25万余元，出动车辆2140余台次，有针对性地整治了农贸市场内的脏、乱、差和冒口经营;自行车、摩托车乱停乱放;违章占道经营作业;摩的、黑三轮、板架车;改燃工作和噪声污染;城市养犬工作;擦皮鞋、奶制品、卤制品、烧烤摊点;一类大街的丧葬用品、自行车、摩托车修理店和废旧收购店等八个方面的问题，纠正各类违规事件2万余起，城区市容市貌、环境卫生、交通秩序、噪声污染有了明显改善，分别受到市委目标督查室和市城管办四次专题表扬。

──积极稳妥解决市民反映的热点、难点问题。一是整治吉庆巷再就业一条街及成衣街以街代市现象。对再就业摊区“占道”导致的街道拥挤、交通不畅、脏乱差突出等严重影响市容市貌问题进行了综合治理，取缔成衣街以街代市的现象，全部归入市场的集中管理。二是规范夜啤酒管理。先后取缔乱摆夜啤酒摊点54个，暂扣非法经营工具600余件。三是专项整治旧手机市场。城管、公安、工商、综合执法大队联合行动对旧手机市场进行了为期一个月的专项整治，先后收缴旧手机134台，拘传25人，规划了二手手机市场，彻底纠正了游商走贩占道经营旧手机的行为。四是加大力度整治夜间临时洗车场。集中力量对夜间洗车场开展了突击整治，先后取缔41家不规范的洗车场，控制了污染源，确保了城区整洁、卫生。五是净化校园环境。区城管办与公安、交警、文化、环保、工商、建设联合出击，对XX区第六中学校和延安路小学等学校周边环境进行整治，拆除59个占道棚亭，彻底纠正学校周边及金鱼岭正街占道经营、支棚搭架、乱摆摊点等违规违章现象，维持了学校的正常教学秩序，确保了学生的人身安全。为此，延安路小学给北城执法中队写了感谢信，赠送了锦旗一面。

(四)抓“细胞”工程建设，建立完善各项制度

──落实“门前三包、门内达标”责任制。四个街道办事处和近郊乡镇狠抓“门前三包”的落实，市区大街小巷的临街单位、店铺，重新签订了“门前三包”责任书33600余份，比去年增长1万余份，签订面达100%。

──进一步制定完善了各项城市管理规定。制定了《一、二、三类街道的划分及管理标准》、《加强擦皮鞋业统一管理的通知》、《加强自行车、摩托车、货三轮定点停放的通知》、《牛奶定点、定时营业管理的通知》、《卤制品定点规范管理的通知》等规定。

──完善环卫工作制度。一是环卫处在西城推行环卫体制改革试点，实行对外公开竞标、择优聘用、优胜劣汰，探索环卫工作新路子。二是环卫处和各街道办事处(含两镇)按照区城管办《关于背街小巷清扫保洁时间安排的通知》，统一了时间，并新增加保洁人员188名，加大了一、二、三类街道和无名小巷、居民院落的清扫保洁。三是各街道办事处和新建、舞凤两镇制订了清扫保洁方案、奖惩措施，实行定人、定位、定街道、定标准，实行两扫三保洁，确保城区街道、居民院落、城郊结合部干净整洁。四是落实了城郊结合部清扫保洁责任制，并投入财力5万余元，规划新建垃圾池12座。

──规范管理建筑工地。施工场地出口做到“一硬、二有”，即出口路面硬化，有冲洗轮胎水管、有污水沉淀池，全部实行打围作业，围墙规范美观。弃土运输和倾倒严格按照规定时间、地点及方式进行。

去年的城市管理工作在全市五县三区一市中，由20xx年的排名第六升为今年的第三名，获得市城管委工作一等奖。

二、小城镇建设基本情况

小城镇建设是发展区域经济的载体，是推进城市化、现代化进程、实现可持续发展的有效途径。我区共25个乡镇，7个建制镇，有6个被列为省级试点镇，1个被列为市级试点镇。几年来，我区小城镇的建设主要遵循：着眼长远，服从大局，突出重点，抓出特色，理顺体制，明确职责，科学管理，依法办事的原则，并从以下几方面着力入手抓好这项工作：

(一)注重长远建设，严格执行规划

我区现在的小城镇规划是从全区经济和社会发展的长远目标出发，结合本地资源、经济和社会发展的水平及要求而制定的，做到了起点高、设计新、功能全、配套齐。20xx年区建设局再次请四川省规划院、成都市规划设施院对潆溪、李家、芦溪、金台、双桥、共兴、搬罾等试点镇的总体规划作了重新修编，调整了功能规划，制定了风貌规划，做到了布局合理，各具特色，这些规划坚持了高起点、高标准、高水平的原则，经过了审批，具有法律效力。小城镇建设坚持了统一规划、合理布局、综合开发、配套建设的方针，加强了执法力度，严格按规划办事，坚决制止乱开口子、乱改规划、不顾大局的擅自行为，造成严重后果的将按照《关于进一步加强和规范XX区小城镇建设的决定》的相关办法追究领导和经办人的责任。

(二)严格办事程序，规范建设行为

规范建设行为，严格按基本建设程序办事，是小城镇建设落实规划的前提，是有序化建设的基础，是工程质量和安全生产的重要保证和基本要求。我区小城镇的建设管理，努力向建立有型化建设市场方向转移，不断完善招投标管理制度，使工程建设逐步走上公开、公平、公正的轨道。对各类建设项目管理，工程不分大小，投入不分多少，不管是单位的或是个人的，任何部门和项目法人都不得擅自简化基本建设程序，所有建设项目都要严格按照国家规定的审批权限履行报批手续并接受工程建设质量监督。进一步加大了行政执法力度，杜绝“三边工程”，进一步加强了安全生产检查和工程质量监督，防止“豆腐渣”工程和各类事故的发生。

(三)加强资金管理，扩大投资效益

建设小城镇需要大量资金，通过改变投资体制，拓宽筹资渠道，用好用活政策，有效地积累小城镇建设资金，增大发展后劲。加强建设资金管理，杜绝收支上的“跑、冒、滴、漏”。按照区政府《乡镇、街道“零户统管”实施办法》的要求，各乡镇的小城镇建设配套费，实行一条线的管理办法，由乡镇经济发展中心负责建管工作的同志收取，统一存入区财政的小城镇建设专户，此经费部分用于建管人员的工资、福利外，其主要部分针对全区小城镇建设统筹进行安排，由乡镇提出建设项目，经区建设局审定后，拨付给乡镇，做到专款专用。本着取之于民，用之于民的原则，最大限度地发挥其效益，不断改善投资环境，形成良性发展态势，逐步扩大小城镇建设发展规模，提升其档次。

(四)严格行政执法，加强依法治理

首先规范执法主体，明确执法责任。区建设局和区城管办是建设行政执法主体，在执法过程中，要求持证上岗、亮证执法、公正执法，未经授权的严禁乱执法。第二，规范执法程序，加大执法力度。建立起了执法责任公示制度，进一步补充完善各项工作管理办法、办事程序，向社会公开，增强工作透明度，严格按程序办事，坚决纠正违规行为，加大处罚力度。第三，加强执法监督，完善制约机制。在加强党风廉政建设、反腐败工作的同时，进一步深化部门执法责任制，积极推进行政执法过错责任追究制，坚持谁主管、谁执法、谁负责的原则，对有审批权、办证权、收费权的部门及办事人员，严格行政办事程序，加强业务监督指导，防止出现问题或失误。

(五)理顺体制，强化领导

一是理顺管理秩序。各乡镇建设管理工作由各经济发展中心负责，具体工作由中心原负责小城镇建设管理工作的同志组织实施，进行操作，以便切实履行好规划建设管理的职责，保证各项工作的顺利开展。对小城镇建设中环境卫生脏乱差的问题，各乡镇成立环卫所进行解决，工作由经济发展中心负责，其经费问题由乡镇人大行文收取，并提出标准经区物价局批准后操作实施。区建设局作为小城镇建设业务主管部门，工作中充分发挥职能作用，加强与乡镇的协调配合，理顺关系，搞好主动服务，及时有效地解决小城镇建设中遇到的问题，积极推动小城镇建设和发展。二是严格目标管理。小城镇建设管理工作要纳入各乡镇年度的重要工作目标，由区目标办组织，区建设局协助。按照小城镇建设管理规定的内容、职能、职责和标准，以及市建设局20xx年村镇建设工作目标，以铁的恒心，铁的规章，铁的手段，铁的纪律，进行指标对项考核。同时，根据XX区小城镇建设的《决定》，坚持扶优扶强原则，引进激励机制，实行效地奖惩，对工作抓得好的乡镇和个人给予奖励，对差的给予通报批评。

我区的城市管理和小城镇建设工作做出了一定的成绩，但同省内其它搞得好的兄弟县区相比，还存在不少差距。AA县的领导和朋友们来给我们传经送宝，希望多提意见和建设，以便我们把这些工作搞得更好。

同志们：

今天我们在这里隆重召开巩固国家卫生县城工作大会，一方面是对20xx年创“国卫”阶段性工作进行 总结 ，另一方面是对20xx年巩固“创卫”成果，迎接国家爱卫会的考核命名进行再动员、再部署。这个会规模很大，规格也很高，充分表明了县委、县政府对创建国家卫生县城志在必得的决心和信心。刚才,我们授予和表彰了“创卫”工作先进单位，宋原同志对去年创“国卫”阶段性工作进行了全面 总结 ，对下一步工作进行了全面安排。立云同志围绕办好旅发会，抓好国家卫生县城的巩固讲了很好的意见，我完全赞同，请大家认真贯彻落实。下面我讲三点意见。

一、对20xx年创“国卫”工作的总体评价

20xx年，我县创建国家卫生县城工作总体看是很不错的，声势大、行动快，认识统一、责任到位、措施有力、效果明显，省级卫生县城复查顺利通过了省爱卫会的考评，创建国家卫生县城也顺利通过了省级考评验收，正在向国家申报命名。回顾去年我县“创卫”工作，我认为有三点是可以充分肯定的。

一是干得辛苦。我们感觉到上上下下，方方面面都很苦。“创卫”这项工作虽然不是什么惊天动地的事，但确实是一件很苦的事。在“创卫”期间，我们一些 领导 包括县 领导 和科局领导亲自带头深入第一线，亲自动手搞卫生，亲自干脏活累活，有的不分白天黑夜，吃不好、休息不好，全身心投入到“创卫”中去，涌现出很多可歌可泣的感人 事迹 。从一般的市民、个体工商户、企业职工到社区干部、机关职工，大家始终奋战在一线，同甘共苦，默默无闻，无私奉献。可以这样说，我们的卫生县城是大家辛辛苦苦干出来的。

二是干得实在。常言说：“扫帚不到、灰尘不会自然跑悼”。“创卫”工作无捷径可走，只有实实在在地干，才能出成效。大家都知道，在省检查组检查前的一个月，我们的差距都还很大，查找出来的问题还很多，有的一个单位就需要整改几十项内容，为此，有的还挨了很多批评，受了很多委屈，可是我们用最后的冲刺硬是把工作弥补了，把问题解决了，在省上组织检查时受到了领导和专家一致好评。

三是成效明显。在“创卫”过程中，通过大家的努力，县城的面貌发生了很大变化，“生态、魅力、和谐”得到充分展现，通过“创卫”，加快了城市基础设施建设，极大地改善了城市面貌，很多偏街小巷和卫生死角得到整治，市容市貌和环境卫生得到改善，居民的卫生意识逐步增强，人人参与创卫，人人支持创卫的风气初步形成。成绩来之不易，这是大家苦干实干的结果，是“风正心齐，开拓创新，勤俭务实，自强争优”的精神在“创卫”中的具体体现。实践证明，对于XX人民来讲，只要肯干，没有什么干不了、干不好的事。在此，我谨代表县委、县人大、县政府、县政协、县人武部向各级各部门、社会各界人士对“创卫”给予的支持表示感谢，对大家辛勤劳动所取得的成绩表示祝贺。

二、明确差距，进一步增强“创卫”工作的紧迫感和责任感

同志们，虽然我县创“国卫”工作顺利通过了省级考评和验收，但并不是说我们创建国家卫生县城已经成功了，“创卫”工作已经结束了。今天召开这么大规格会的目的，就是要让大家明白我们创“国卫”工作只是取得阶段性成果，“创卫”工作并没有结束，而且今年的压力更大，任务更重，不能有丝毫的怠慢和松劲情绪。为此大家要做到三个明确。

(一)要明确我们创“国卫”还没有经过国家的考核命名。今年将接受旅发大会和国家爱卫会的双重考验。

今年第四届四川旅游发展大会在宜宾、在召开，这对宜宾、对而言都是一个空前的盛会。旅发会的3天活动都安排在，来自各方面各层次的领导、专家和中外来宾、记者将云集竹海、云集，作为国家卫生县城，也是旅发大会的主要活动场所之一，如果客人们都认为我们的“创卫”名不符实，不仅会影响旅发会的质量，而且也会影响对外形象。同时，按照《国家卫生县城管理考核办法》，卫生县城通过省级考核向国家爱卫会申报后，国家爱卫会将进行抽查或派专家组到实地进行明查暗访。关键是什么时候来、哪些人来，我们不知道，可能连省上也不知道。如果明查暗访不合格，我们的工作就会前功尽弃，推到重来。因此，我们必须坚持不懈，实实在在地干好工作，作好随时接受检查和明查暗访的准备。

(二)要明确我们创“国卫”还是低水平的达标。

我们争创国家卫生县城虽然顺利通过了省级考评验收，实事求是讲，我们的“国卫”水平即使通过国家认定命名，也只是低水平的达标。为什么这样讲呢?一是我们的基础设施水平还很低。表现在县城的总体规划档次不高，一些规划又不尽合理，几条进场口的道路泥烂，有的街道坑坑洼洼，人行道高底不平，彩砖松动，天晴装灰，落雨装水，且主要街道全是水泥路面，防尘设施差，有的街道就连下水道和排污设施都没有，污水横流，有的小区卫生设施不完善，脏、乱、差现象较为普遍，加之县城建设从未停止过，旅发会项目正在强力推进，这为管理增加了工作难度。二是市民的素质不够高，卫生意识还较差。应该说，这些年我们坚持不懈地抓“创卫”，市民的卫生意识都有较大提高，大家对“创卫”都很拥护，都很支持，但我们少数一些市民的卫生行为与“国卫”标准尚有较大差距，随地乱丢乱吐、乱堆乱倒、乱摆乱放、乱贴乱画的不良行为还很普遍，有的单位烟头遍地，物品摆放零乱，有的小区公共区域污水横流、臭气熏天，蚊蝇满天飞，这都从不同侧面反映出我们市民的卫生意识不强。我们既是卫生县城，也是文明县城，可有些人的言行很低劣、很愚昧，更令人痛心是，我们的一些干部、一些市民还认为这无碍大局、不伤大雅。改变陋习，是移风易俗的革命性的行动。没有严格的管理措施肯定是不行的，对城市加强管理，市民都可以理解，但我们一些机关干部却不带头遵守，反而讲人情，这些都是与我们卫生县城、文明县城的称号和形象格格不入的。要切实维护“国卫”形象，就必须下决心整治一切不文明的行为。

(三)要明确我们“创卫”不仅仅是为了拿牌子。

可以这样说，不管是传染病还是慢性病，主要原因都是由于不健康的生活习惯和生活环境引起的。毛泽东同志在解放初就倡导开展全民爱国卫生运动，仅用几年时间就把很多陋习革除，把很多疾病控制住了。创建是载体，是形式，而不是最终目的。我们今天开展“创卫”活动的最终目的在于推动城市规划、建设和管理上水平、上档次，提升城市品位，塑造城市形象，提高老百姓的生活质量，为老百姓的生产生活创造优美的环境，切实让群众得到实实在在的利益，而不是仅仅为了拿到这块牌子。因此不能把“创卫”作为阶段性的工作任务来对待，更不能毕其功于一役，要在思想上高度重视，下定决心，树立信心，抓具体，抓深入，持之以恒，否则，即使拿到了国家卫生县城的牌子，而真正的管理水平上不去，长效的管理机制没有建立起来，有效的管理办法没有拿出来，也仅仅是拿到了牌子，名不符实，最终老百姓也不会认可，相反还要骂我们搞形式主义。吴仪副总理强调说，卫生城市标牌不是终身制，如果重要指标掉下来，照样会摘牌。因此，我们必须充分认识到“创卫”工作的艰巨性、复杂性、长期性和反复性，切实增强紧迫感和责任感，扑下身子抓落实，持之以恒抓巩固。

三、强化责任抓落实，集中精力抓整改，再掀“创卫”新高潮

虽然爱国卫生运动多年来我们都在抓，但我们的差距还很大。“卫生与秩序”管理工作认真抓一两天并不难，甚至抓一段时间也不难，难的是持之以恒。因此不能一般化地抓，掀起高潮以后，还要形成长效机制，长效的管理机制，要制度化、规范化、经常化。这次，县委、县政府出台了巩固“国卫”长效管理机制的实施意见，这个意见经过了几次反复修改，很具有针对性，关键是要把握重点，尤其要注意抓好三个方面的落实。

(一) 责任要落实。

去年我们在创“国卫”过程中，形成了很多行之有效的机制，其中落实领导责任制是前提。今年我们同样将创“国卫”工作纳入部门年终目标考核，刚才又与爱卫会成员单位和重点旅游干线乡镇签订了目标管理责任书，总体而言，“创卫”工作不是那个部门和那个人的事，而是人人有责，需要大家齐抓共管。在这一点上，要着力抓好三个层面的责任落实。

一是群众责任要落实，着力形成人人关心创卫，人人支持创卫，人人参与创卫的良好局面。群众是创卫工作的主体，创卫工作能否推进，目标能否实现，成果能否巩固，最终取决于市民素质。市民素质的提高是一个长期的过程，在宣传教育中，我们要改变过去一阵风式的宣传方式，既要在必要时段大张旗鼓地宣传。大造声势、大造舆论，营造氛围，更要注重经常性的如春风化雨式的潜移默化的宣传影响，使文明卫生习惯深入人心。宣传部、文明办、工、青、妇、学校和社区，要发挥好各自的职能作用，围绕提高市民素质，积极开展“办好旅发会，做到十要十不要，争做文明XX人”等活动，特别是要教育学生、家长、居民养成讲文明、讲卫生、守纪律的好习惯，带头不乱仍、乱吐、乱说，要爱护花草树木和公共财物，坚决同不良行为作斗争。

二是部门责任要落实。要严格按长效管理机制的要求，坚持常务副指挥长负责制、部门工作责任制、牵头单位责任制、单位进社区工作制不变，牵头单位、共建单位、直接责任部门要认真履行职责，做到思想不松、热情不退、力度不减，尤其是几个直接责任部门，包括公安、工商、卫生、城建、城管和XX镇等，不仅承担着“创卫”日常工作，而且是长效机制的责任主体，是各个专项整治的骨干力量，责任最繁重，任务最艰巨，万万不可掉以轻心。

三是社区责任要落实。社区卫生管理既是“创卫”工作重点，又是“创卫”工作的难点。要坚持把单位进社区和社区卫生自我管理相结合，充分发挥社区在城市建设、城市管理中的作用，要从建立长效管理机制着手，探索新形势下社区管理的新路子，健全社区自我管理的各项制度，完善社区物业管理体制，理顺物业公司、开发商、社区居委会之间的关系，杜绝管理真空的存在。社区要大胆管理，理直气壮地履行“属地管理”职能，强化共驻共建机制，对辖区内单位的卫生与秩序工作加强督促检查，确保不留卫生死角，各级各部门各单位也要全力支持社区的工作，做社区人，办社区事，为社区服务。健康城市的十条标准之一就把社区建设情况作为健康城市的重要标准，明确“拥有强大的且相互支持的社区，在这个社区中不同的组织为促进健康而合作共事”。可见社区相当于一个小社会。

(二)整治要落实。

一是要敢于大胆管理。城市管理是城市规划建设的延伸，管理出素质，管理出秩序，管理出效益，管理出文明，管理出形象。城市管理没有干劲、没有魄力，怎么能够管好。我们感到，当前在我们的城市管理行政执法中，不是管严了，而是管轻了。我看到违法违规人员大手大脚，执法管理人员却缩手缩脚的现象普遍存在，执法管理部门不作为，执法人员“不敢管、不敢罚”的问题还比较突出，严重削弱了城管执法工作力度。管理要坚持高标准、高起点，杜绝随意性。在执法过程中各部门必须严格依法行政，既要坚持文明执法、公正执法，又要注重实效，敢于动真的、求实的、挺起腰杆，严格执法。在我们职责范围内、权限范围内该处理的要坚决处理。我在这里强调，今后从我做起，从县级领导干部做起，不允许任何人干涉执法人员的正常执法，不允许为违法人员讲情，特别是机关企事业单位的干部职工要带头遵守，如果有干部干涉执法人员正常执法，敢为违法人员讲情的，欢迎大家大胆举报，我们将严肃查处。公安等部门要依法严厉打击各类妨碍、阻碍执法人员执行公务的行为，特别要注重拨钉子，抓典型，切实营造良好的行政执法环境，为“创卫”工作奠定坚实的法治基础。

二是要坚持经常性管理和突击整治相结合。当前要针对城市管理中存在薄弱环节和突出问题，组织一定规模的突击行动，由指挥部牵头，公安、城管、交通、卫生、规建、环保等按各自职责密切配合，着力抓好四个方面的专项治理整治。一是市容市貌整治。重点整治乱摆乱卖，乱贴乱挂，乱扔乱倒和占道经营，占道堆物，占道打麻将等行业。规范对集贸市场、建筑工地和城乡结合部的管理;二是交通秩序整治。强化城市交通管理，严厉打击机动车和一些货运三轮等乱停乱放行为;三是社会治安整治。巩固深化扫黑除恶、禁赌禁毒，扫黄打非等专项治理，加强对外来人口管理，创建“平安”;四是城市环境整治。落实门前包干制度，抓好餐饮油烟、城市澡音、垃圾污染等的治理，确保总体环境质量达到国家规定标准。治理要坚持标准，经常检查，关键是不能反弹。

(三)督促检查要落实。

“体育靠比赛，卫生靠检查”。卫生检查是提高卫生水平，落实长效管理机制的有效举措。检查要动真格。决不能干好干坏一个样，完成任务与不完成任务一个样，好的就一定要表扬表彰，差的就一定要批评查处。要严格落实责任追究制度，坚持既治标又治本，今后凡问题卡在哪里，责任就追究到那里，谁影响“创卫”工作、谁拖了“创卫”工作的后腿，我们就要追究谁的责任，如果是干部，谁砸“创卫”的牌子，我们就取他的“帽子”。要充分发挥社会监督和群众监督的互作用，要充分发动群众，鼓励广大市民及时举报创建活动中暴露出来的问题，特别是各种卫生死角以及不文明行为，激发人民群众的主人翁精神，促使人们养成自觉维护城镇卫生与秩序形象的良好习惯。要树立依法依规、严处重罚、大胆曝光是最好的宣传教育的观念，以“眼里容不下一粒沙子”的态度，跟踪查处违章行为，及时公开曝光各种陋习，形成强大的舆论监督和社会监督。要加大对那些推诿扯皮，行动缓慢，效果不佳单位的曝光力度。要对“最脏单位、最脏院子、最脏生活区、最脏居民”进行大胆曝光，对差的单位还要给予“黄牌警告”，并纳入单位和个人年终目标考核，问题严重的还要追究责任。同时检查也要讲究方法，注重细节，要开展定期、不定期检查或交叉检查，临时决定时间，突然袭击才能体现效果，不能光看大的方面过得去，更要从细处治理，要在“细”和“实”上下功夫，检查不能评直观印象，要深入实际，特别要抓好一些容易被忽视的环节细节， “细节决定成败”，细节最容易被忽视，也最容易丢分，不能麻痹大意，大意失荆州，因此大家一定要高度重视。

同志们，创建国家卫生县城工作事关发展大局和群众利益，我们一定要秉承“立党为公，执政为民”的理念，牢固树立科学发展观和正确政绩观，大兴求真务实之风，围绕建设“生态、魅力、和谐”目标，不断提高城市建设和管理水平，努力提高人民群众生活质量，以实际行动迎接全省旅发大会的召开和国家爱卫会的考核命名。

今天我们专门召开一个环境保护工作的座谈会，这次会议的规模很大，各区县的主要 领导 、分管 领导 、市级相关部门的主要领导以及许多企业都参加;规格很高，市委、市人大、市政府、市政协的主要领导都参加，这表明市委、市人大、市政府、市政协对环境保护工作高度重视。

在会上，有关部门通报了情况，有关区县介绍了近期治理的进展，尤其是有部分企业，相对来讲是环境保护任务比较重的企业也作了很好的发言，我都仔细听了，大家都有一个非常明确、坚决的态度，都是要为环保、为形象尽自己的力量，做自己的贡献。等一会爱明同志还要作重要 讲话 ，我先讲几点意见：

一、认清形势，树立信心

应该说现在环境形势还是比较严峻的，有一些数据也证明了这一点。我记得在年初的人代会上，人大代表对此反映极为强烈。我参加了西区代表团讨论，主要话题就是西区的空气环境质量。在讨论会上，我了解到西区的空气污染指数竟然有超过仪器监测上限的现象，就是500!这说明我们这个空气环境质量问题确实非常严重。比如省环保局的谷声文副局长给我们下了一个结论，叫做“每况愈下”，“每况愈下”是有数据支撑的，20xx年达标率是60%，20xx年达标率是50%，20xx年达标率是32%，确实是连续三年快速下降。现在我们要积极采取措施、想办法，扭转这种态势，难度是非常大的。这种状况最后形成了6月5日国家环保总局公布了全国113个重点监测城市的空气环境质量状况，是104位，就是倒数第十，被列为十大污染城市。这对我们来说，负面影响是非常恶劣、非常大的。要消除这个巨大的负面影响很难，当时我们也意识到了，十大污染城市的帽子对我们“创优”会产生比较大的负面影响，可能对我们的投资环境会产生比较大的影响，可能对未来发展前景的信心会产生比较大的影响。我把这十个城市都仔细看了一下，我觉得比较悲哀的是这十个被纳入同一行列的城市之中，没有一个是发达的城市，都是经济发展状况、质量不那么高的城市。如果其中有几个是经济发展水平很高的，那么我们还可以聊以自慰，现在连聊以自慰的基础都没有。我觉得这个影响是非常巨大的，可能要应验一句俗话，叫做“好事不出门，坏事传千里”，这对我们影响是深远的。在我看来，形势是非常严峻的。我说首先要认清形势，那么形势是不是严峻到了无法收拾的地步呢?我不这样看，我认为尽管形势非常严峻，但是我们还有办法把严峻的形势扭转过来，把问题在我们的手上给解决掉，把落后的帽子用我们的力量把它甩掉。

所以，我讲的第二方面叫做树立信心。为什么这样讲呢?我认为我们是有基础的，首先人民群众对我们的环境状况是非常不满意的，既然我们党的宗旨是全心全意为人民服务，那么人民群众的要求就应该是我们行动的指南，是我们行为的动力，人民群众的强烈要求必然推动我们把现有的状况改变，是我们树立信心的一个很重要基础。第二个很重要的基础，是对这种状况、这种严峻形势的认识和判断。市委、市人大、市政府、市政协、四大班子的领导同志的认识是一致的，我们有信心、有责任带领人民群众解决这个问题，尽快地彻底解决。第三个基础就是环境的参与者，包括今天在会议上发言的企业，也充分地意识到对环境保护应该承担的责任和应该履行的义务，都积极地行动起来了，为解决我们这个问题在努力。树立信心的第四个基础，就是我们的努力开始见到成效。实际上最典型的是西区。同志们如果有机会，沿着苏铁大道走一走，今天的苏铁大道和昨天的苏铁大道应该说有了比较大的变化，那种尘土飞扬、让人喘不过气来的状况在消失，可见我们经过努力是可以改变的。如今西区空气污染指数降到200左右，过去是300以上吧，最恶劣的是能够超过500，说明我们一些决策、一些措施、一些办法在逐渐地发挥效果。今年1—5月空气质量的优良率从去年同期的10.6%增长到今年的24.6%，增长了14个百分点，尽管非常艰难，但是应该看到希望。只要我们坚定不移地走下去，那么我们环境污染的问题我认为是可以解决的。刚才环保局也作了分析，按我们既定目标坚持下去，今年全年我们空气质量优良率可以达到40%，明年可以达到50%以上，争取达到60%，我们通过努力力争20xx年达到80%。

最近我们提了一个想法，就是“知耻而后勇”，这十大污染城市的帽子对我们来说是一个“耻辱”，如果我们能够“知耻”，能够努力解决这些问题，那么我们就能不辜负人民群众的希望。最近市环保局在研究不仅要甩掉十大污染城市的帽子，而且要努力把建成环保模范城市。按环保模范城市的要求来衡量，我们最大的难度就是空气质量。而空气质量并不是所有的指标都很糟糕，我们真正糟糕的是可吸入颗粒物(PM10)，其他的一些指标还不错，包括污水处理、垃圾处理。全面衡量创模的28大类指标，我们真正的难题就在空气污染上。如果我们能够把空气污染的问题解决掉，能够使空气质量优良率超过80%，再在其他方面辅以相应的措施，那么“创模”是可能实现的，而且这个可能性非常大。环保模范城市要求的空气质量标准是优良率超过80%。我说认清形势，树立信心，一个关键，就是最终要达到这样一个结果。大家要“知耻后勇”，要团结起来，把十大污染城市的帽子甩掉。争取3—5年，最好是3年，我们能不能再创造一个奇迹。过去40年我们创造了一个辉煌的今天，创造了一个奇迹，我们争取用3—5年时间再创造一个奇迹，把一个污染城市变成环境保护模范城市。

二、突出重点，狠抓治理

有针对性地解决我们目前存在的一些问题，第一是要抓工业污染源的治理。抓工业污染源的治理，一方面要对现有的污染源，按照科学的方法和统一的标准进行整治，该关的关，该停的停，该转的转。同时我们要在工业结构调整上下功夫，从根本上解决问题。刚才环保局刘富中同志讲到，现在国家已经决定用环境容量来控制工业布局，我们的容量是一定的，例如刚才我们说的几个数据：二氧化硫的排放量、PM10的排放量都有容量，其实容量是一种资源，这个容量用在什么地方?谁来用?我们要以这种方式来调整我们的产业结构，来鼓励大家走新型工业化道路，鼓励清洁生产，鼓励发展循环经济。同时对新上的项目一定要严格执行环境评价制度，要把环保作为我们一个很重要的衡量指标来控制，环境容量是一定的，同一个容量下，不同的发展模式对经济的贡献是不同的，我们应该找一个对经济贡献大的模式。当然这个工作不光是环保部门的工作，需要许多部门，也需要企业和政府共同来研究、来配合，寻找一条真正的、符合科学发展观的新型工业化发展道路。

第二个方面是抓城市环境综合整治。要大力实施禁燃、禁噪、抛洒整治、尾气防治和油烟治理等五大污染整治措施。虽然工业污染最大，占了超过90%的比重，但其他方面的治理也要跟上，比如扬尘污染。随着建设规模的扩大，基建工程多了，工地的污染就比较突出。我们看到机场路沿线很多工地，汽车带了很多泥土出来，车来车往也带起很多灰尘。还有就是燃煤污染、汽车尾气污染都要治理，应该多管齐下。现在还全是燃油汽车，那么我们就应该考虑发展清洁能源的汽车。LPG(液化石油气燃料)、G(压缩天然气燃料)这些都可以考虑，我们有大量这方面的资源，当然也要因地制宜，因为是山地城市，对动力的要求很高，但是也应该研究。现在有些同志很感兴趣，我们可不可以把1400辆出租车改成清洁能源，能不能把我们的公交车也逐步地改成清洁能源，把我们道路上所有车辆的黑烟消灭掉，这些工作都需要做。我们一手要抓工业污染的治理，另一手要全面开花，把各种污染源都全面消灭，包括燃煤锅炉。

三、完善机制，科学发展

我们的环境保护工作，要按科学发展观的要求，寻找科学发展的道路，这是xx大指出来的新型工业化道路。科学发展观包括“五个统筹”，各方面都要协调，要真正走这种新型工业化道路，机制方面必须完善。

第一是要完善监管机制。要按照属地管理、分级负责的原则，加强监管。要防范于未然，把防范污染的措施落实到每一个环境参与者身上。每一个环境参与者都有责任保护环境，每一个环境参与者都可能是环境污染者，环境保护应该落在每一个人、每一个单位的头上，责任要落实到位。对于政府来讲，要加强监管，完善监管机制。去年沱江污染事故，环境监管部门付出了惨重的代价，青白江区环保局副局长、环境监测站站长、监察大队的大队长都承担了刑事责任，为什么承担呢?因为监测数据星期五就送到了大队长手里，大队长没报，放在办公室，到星期一才报，在这个过程当中就发生了沱江的严重污染，影响了几百万人的饮水，污染非常严重。因此，三个人承担了法律责任，还有分管副区长承担了行政责任，企业副总经理、安环处长等四、五个人也承担了相应的责任。这个事件提醒我们必须把这个机制建立起来，要按制度办，不然后果是严重的。

第二是要完善制度，解决企业守法成本高、违法成本低的问题。守法确实要付出成本，比如除尘，要把静电除尘装置打开就要付电费，现在我们有些企业有这些装备，但是白天打开，晚上关了，这些要想办法整治，如果再有这种情况我们要严惩。

第三是要完善决策机制。我们对形势要有正确的判断和认识，同时要有正确的应对措施，包括把规划编好，把工业布局搞好，把环境容量分配好，这些都涉及到决策问题，这些都是系统问题，要求我们各级部门和各级政府都要以科学的态度来科学决策。

第四是要完善群众监督机制。因为环境污染是对整个区域的污染，对整个区域的全体人员的伤害，人民群众应该有发言权，他们应该来参与。我觉得我们应该透明，环保局采取了一些办法，比如说公布环境污染指数、环境状况等。在环境污染方面我们要透明、要公开，不能剥夺老百姓的知情权和发言权，建立完善的机制。

四、加强领导，狠抓落实

环境保护非常重要，现在我们形势很严峻，我们要解决污染问题应该说是有办法，能够解决的。只要我们坚定信心，我们可以达到高标准。首先要加强领导，各级党委政府，都要高度重视环境保护工作。希望各级、各部门、各环境参与者，尤其是企业主，要亲自负责。各部门要分工负责抓环保工作，要动员公众积极参与，把环保工作推向深入。第二个方面要落实责任，真正落实党政一把手环保目标考核责任制。省委、省政府每年都要给各市州明确责任，我们市里也要对区县党政一把手严格进行环保目标考核责任制。希望我们各个方面关心环保，不要成为口头形势，一定要扎扎实实，有问题才好解决。第三个方面要加大投入，环境保护不投入不行，喊口号是喊不出来的。环境保护法中有个基本原则是“谁污染、谁治理”。你污染了，就是损害了公众利益，从政府监管部门来讲，也要按监管原则来处理。从环境保护来讲，我主张按市环保局提出的办法，容量分配也好、达标排放也好，根据这个原则来处理。所以企业要加大投资，政府的执法部门、监管部门要加大监督，凡是不利于环境保护、违法规则的行为要给予制止。

尽管我们面临非常严峻的形势，但我们也有非常好的基础。只要全市上下、各个方面认识统一起来，我们甩掉污染城市的帽子是指日可待的。只要我们共同努力，创建环保模范城市的目标也是可以实现的。我相信在座的各位应该是有信心的。希望大家最后落实到刚开始讲的两句话“认清形势、树立信心”，坚决把环境保护建设工作做好，用实际行动向人民群众交一份满意的答卷。

一、指导思想

以-和“-”重要思想为指导，以“两个提高、两个延伸”为重点，在改变林场环境面貌上取得突破，追求科学健康文明的生活方式，进一步树立“山美、水美、林场美、人更美”的新形象。

二、目标

在林场主公路两侧、房前屋后种花植绿，提高绿化、美化档次，变人为景观为自然景观，美在庭院，家家户户院落干净整洁，屋内窗明几净，盆栽花卉争奇斗艳。处处充满春意，让春的气息永驻人间。

三、主要任务

（一）强化林场管理，集中开展环境整治工作，基本实现“五化”标准，达到绿在林场、美在庭院标准。

1、道路沙化、路面平整、清洁通畅，两侧环境整洁美观。

2、街道绿化：合理绿化布局，绿化树种丰富，以榆树墙、鱼鳞松为主，派专人负责，基本达到了三季有花、四季常青。

3、广场绿化：广场平整，四周装上宣传牌，种植绿树和鲜花。

4、庭院香化：各户庭院种植果树、鲜花，春季花香、秋季果香。

5、全场净化：清除垃圾、排除污水，一年四季空气清新，无死角死面。

（二）加强庭院管理，开展美在家庭评比活动。主要开展比庭院、比厕所、比厨房、比被褥、比室内和比个人卫生为主要内容的“六比”活动。

1、庭院：房屋规整、门窗完好、无私接乱建，板杖子整齐划一，物品摆放整齐，烧材不超储，院内和房前屋后无垃圾，无私堆杂物。

2、厕所：搭建位置合理，造型美观，定期清扫、消毒、无蝇蛆。

3、厨房：厨间通风良好，灶台、厨具干净整洁、碗筷定期消毒、墙面无油污和灰尘、无四害孽生。

4、被褥：经常清洗，晾晒除菌，干净整洁，摆放整齐。

5、室内：室内通风和采光良好，定期粉刷，及时清扫除尘，做到窗明几净、空气清新、物品摆放整齐，盆栽花卉不少于四盆，花香四溢，绿色盎然。

6、个人经常洗澡、理发，衣着整洁，养成良好卫生习惯，不随地吐痰，不随地便溺，不乱扔垃圾。

四、方法步骤

（一）精心谋划阶段立足本场实际，精心谋划好全年的绿化美化工作，绿化以街道两侧、广场四周种植榆树墙和鱼鳞松为主要树种，巷道主要以波斯菊为主要品种；美在家庭以开展“六评比”为主要内容，庭院种植果树，结合庭院经济搭配美观，屋内窗明几净，盆栽花卉，绿色植物争奇斗艳。

（二）实施阶段

集中清理阶段。清除冬储垃圾、乱堆乱放、拌子城，同时扶正夹齐板杖子。

绿化、美化阶段。在主要街道两侧种植榆树苗和花卉专题推进阶段。主要整理庭院，修厕所，建设亮点。

巩固提高阶段。修建广场，四周绿化，安装宣传牌。

是冬季治理阶段。主要是合理治理垃圾点并用雪围成美观形状。屋内窗明几净，盆栽花卉、绿化植物各显奇观，形成室外冰天雪地，室内春意盎然，并采取有效形式装点节日气氛。

一、工作成果

1、扎实开展园林绿化科研创新工作

开展科研攻关，解决工程建设中的技术难题，组织实施国家林业局林业公益性行业科研专项、引进国际先进技术、北京市科技计划项目和局青年科技专项等科研计划项目26项。组织实施中央财政林业科技推广示范资金项目等17项，提升工程建设的质量和产业发展水平。协调组织开展科技成果鉴定和验收11项，申报北京市科学技术奖1项，北京市农业技术推广奖3项，茅以升青年科技奖1项，组织评审北京市园林绿化科技奖23项。

2、高标准召开北京园林绿化科技创新工作大会

组织召开北京园林绿化科技创新工作会，会议发布了《北京市园林绿化科技创新行动计划》和《关于加快首都园林绿化科技创新工作的意见》。同时，会议为90名创新团队专家颁发了证书，并为8个北京园林绿化创新团体、17个北京园林绿化科技创新示范区、27家北京园林绿化科普教育基地颁发了聘书和奖牌。此次会议既是对园林绿化科技成果的梳理总结，又是对后期任务的明确部署，是继往开来的科技动员大会，会议的召开将进一步明确园林绿化科技创新发展的方向，进一步推动园林绿化科技创新行动计划的落实和实施，更好的服务于首都生态文明建设和美丽北京建设。

3、成功举办“绿色科技，多彩生活—园林绿化科技创新暨科学普及活动月”活动

活动月主要由“园林绿化与百姓生活”、“园林绿化与森林体验”、“园林绿化与防灾减灾”和“园林绿化与文化感知”4个活动周组成。集中展示了园林绿化在生态建设、产业发展、安全保障、防灾减灾以及在涉及文化、民生和健康等园林绿化各个方面的科技成果116项，组织开展内容丰富、形式多样的科普活动27项。活动以园林绿化科技创新和文化创新相结合，以科普的形式，展示首都园林绿化科技创新成果，普及园林绿化科技、文化知识，以带领公众进入森林，开展各种体验活动的方式来感知、深化和丰富森林文化的内涵。

4、首都园林绿化标准化工作全面推进

印刷《平原地区森林生态体系建设技术规程景，观生态林》等28项标准共36000册单行本供全市行业人员使用。为推进园林绿化标准化工作的全面建设，加强对园林绿化标准化工作的组织和领导工作，更好地促进标准化工作的快速、健康发展，组织开展了北京市园林绿化标准化委员会的各项筹备工作。经过前期各项工作准备，目前已经市质量技术监督局批复成立北京市园林绿化标准化技术委员会。

5、科普宣传工作成果显著

开展了“走进森林、感知文化”为主题的全国科技周暨北京科技周宣传展示活动、森林体验、环湖长走等科普活动50多场，受众群体达到10万余人次。同时将“首都增彩延绿科技示范工程”项目引入科技周，重点展示了“紫霞”黄栌、金叶榆、金叶白蜡、“华源发”黄杨等10余个彩色、耐旱、长绿期树种。

6、示范区建设全面落实

分别从森林可持续经营、森林多功能经营、自然与湿地保护、碳汇营造林、种质资源、花卉产业、果树产业、城市园林绿化、防沙治沙和林下经济等方面成立了17个科技创新示范区，以便更好的发挥科技创新团队作用，为首都生态文明建设和经济社会发展服务。

二、工作计划

1、继续抓好科研、科普工作的开展

建立科研项目储备库，有效引导科技项目的申报和立项，加强各类科技计划项目的监督检查力度。组织开展“绿色科技，多彩生活—20--园林绿化科技创新暨科学普及宣传月”活动，普及和宣传园林绿化科技成果。组织开展自然讲解师培训工作，通过建立自然教育资格体系，保障园林绿化科普教育的健康有序发展。

2、继续抓好科技行动计划的落实

加强创新团队专家库的建设与管理工作，根据科技行动计划要求实，以创新团队、示范区、科普基地为基础，抓好科技行动计划的落实。

3、推进北京森林生态监测网络建设

推进北京森林生态监测网络指标体系与监测体系的规划与建设工作，争取在20--年完成北京森林生态监测网络体系规划，落实北京森林生态监测站的建设。

4、狠抓园林绿化标准化建设，促进园林绿化全面建设

(1)抓好园林绿化标准的.制修订工作，抓好《北京市园林绿化标准化技术委员会》建设工作;

(2)抓好标准的推广应用、标准化示范区和标准化基地的建设;

(3)抓好标准宣传、贯彻和培训工作。

今年以来，我所在--县城市管理行政执法局的领导下，以创建文明城市作为统领，抓学习、抓创新、抓长效、抓落实，进一步提高了对城市管理和行政执法工作的认识。以抓好养护管理，确保绿化养护管理更上一步台阶为目标;以全心全意为人民服务为宗旨，狠抓作风建设工作和密切联系群众;扎实地做好了公共绿地建设与管理工作。单位领导班子带领全体职工共同努力奋斗，克服各种困难，圆满完成了1-9月的各项工作任务，现将具体工作情况总结如下：

一、思想政治工作完成情况

1、学习是武装头脑、提高人员素质的重要途径。我所坚持集中学习制度，要求人人写学习笔记，会后要有心得体会。截至目前，先后集中学习传达了省、市、县相关文件及会议讲话精神、学习了两本《手册》，进行了专业技能知识的学习和培训。通过学习和培训，使全体干部职工统一了思想、明确了目标、提升了业务技能，为完成各项工作任务奠定了坚实的基础。

2、在执法局的统一安排下，在全所干部职工中扎实有效的开展了“作风建设和密切联系群众”活动和“实现伟大中国梦，建设美丽繁荣和谐--”主题教育活动。制定了《--县园林绿化管理所改进工作作风密切联系群众工作措施》，同时根据局党组制定的“实现伟大中国梦，建设美丽繁荣和谐--”主题教育活动实施方案，安排组织全所干部职工认真学习活动相关文件精神以及资料并做好笔记，开展了讨论。通过活动的开展，全所干部职工在思想上得到了极大的改变和进步。所领导率先垂范，支部认真组织实施，干部职工充分认识活动的重要性积极参加活动，提高了干部职工的学习兴趣，激发了开展工作的积极性;增强了全体职工的意识观念，转变了工作作风，强化了干部职工队伍素质，促进了我所各项工作的顺利开展。

3、根据执法局的统一安排，在全所干部职工中扎实有效的开展了“正确认识局情，推进精细管理”讨论活动。积极组织制定了我所关于开展“正确认识局情，推进精细管理”讨论活动实施方案、计划。并于7月24日上午组织全所干部职工进行了“正确认识局情，推进精细管理”大讨论，发现问题36条。通过层层动员和广泛发动，全所干部职工在思想上得到了极大的改变和进步，把以“精为目标，以细为手段”和精细化理念贯穿到生产与管理的整个过程，逐一解决了发现的问题，提出有利建议26条。

4、根据局党组关于开展“学习型、服务型、创新型”机关创建活动的实施意见，积极在党员和职工中进行宣传和动员，成立了园林所开展“三型”机关创建活动工作领导小组，拟定了相关学习计划。

5、认真做好“走、建、惠”工作、台账工作、一线工作制和网格化管理工作。做好了民情日记的记载和统计上报。加强了台账工作的组织领导，落实专人负责，规范了台账工作制度，做到了工作明细化，规范化和制度化。及时发现问题及时处理，做到事事有纪录有结果。严格落实网格化管理。责任落实到人，认真履行职责，加强巡查力度全面推进了园林绿化管理工作的实施。

6、强化基层组织建设工作;各项制度健全，运行正常;计划、总结完善。同时也积极组织全所干部职工参加局系统的各项活动，按时按质完成各项工作任务。

二、日常管护工作完成情况

1、认真完成绿化苗木补植和移植，确保成活率。1-9月先后5次对城区内绿地需补植的苗木品种和数量进行了清理，并及时安排工作人员进行了补植，共种植、移栽各种树木1300余株，灌木5000余㎡，草坪3900㎡;补植品种包括香樟树、兰天竺、十大功劳、金叶女贞、红叶石楠、大桅子、红花继木、油葱草、洒金珊瑚、小桅子、海桅子、杜鹃、八角金盘、鸭脚木、麦冬、混播草坪等。开道口移植树木3次，移植树木70株，麦冬草坪248.4平方米;二环路取死树357株;魁山公园地质灾害移植树木90余株。

2、加强绿化管护力度。为保证树木正常生长，巩固已取得的绿化成果，针对城区绿化点多、线长、面广的特点和园林绿地逐年拓展、树木逐年增加的实际和不同树种的生长要求，严格实行责任到人，分片包干，定人员、定任务、定质量的管理制度。始终严格按照日常管护技术规程，适时进行抹芽、修剪、除草，定期进行浇水、施肥、打药、病虫害防治等，同时总结经验，探索新方法，掌握新引进树种的生长习性，不断提高养护管理水平，重点加强对新植树木的养护管理，确保树木成活。1-9月对我所管护区域共计修剪灌木草坪18次，施肥10次，防治病虫害乔灌木打药12次;除城区绿地杂草近5000平方米。同时，做好了抗旱保绿地工作，坚持节约、高效的原则，针对不同植物的特性及生长状态制定了严密的浇灌计划，利用我所仅有的2台水车，每天工作不少于14小时，及时对城区各路段行道树及无水桩接入的街头绿地苗木进行浇灌，每天用水量达70余吨，保证了管护区内苗木正常生长。

确保管辖区内全天不间断卫生保洁。凯西河、小东河、二改四至闸桥河道每天专人打捞漂浮物，保持河水河面的清洁。及时清除了辖区公园内山体斜坡上的垃圾，春节后及时组织人员清理了树枝上的许愿灯及杂物。

3、做好美化亮化工作，盈造节日气氛。在元旦节、春节期间布置各鲜花16万余盆，插绢花造景4万余朵，分别摆放于公园广场、职中门前交通岛和德中路入口等处。按照执法局工作安排，认真制定国庆节日气氛营造方案并组织实施。

4、加强安全生产管理和园林设施维护。做好重大节日前后公园防火预备工作，不定时开展防火安全检查。定期对管辖公园山体上存在的火源隐患的芦苇及杂草进行了清理。完成了东河公园内存在安全隐患的高大黑杨树进行了截干，并指导、督促供电公司对遮挡供电线路的危险树枝进行了修剪。1-9月共修剪城区行道树约20__余株。

5、完成城区公园绿地配套设施损坏情况的统计工作。其中：交通岛围栏及其它护栏102m,靠背座椅木条112根，青石板及步行青石916块，各色大理石及地砖(瓷砖)688块等。拆除有隐患的健身器材3处。定期对街道、公园内园林设施进行检查维修，对东河公园、玄武公园、凯西公园、火神庙广场、滨江景观和北塔公园等处已坏的果皮箱进行了更换和增添，更换果皮箱35个;维修北塔公园山顶广场栏杆85.3m;维修公园厕所7次;维修更换公园厕所排水及绿地浇水设施80余次;维修公园内水泵7次，确保了绿地、公园内正常用水。

6、加强园林绿化督查力度。坚持管养并重和日常巡查与反时差巡查相结合的方针，对破坏园林绿化及设施的行为及时发现，及时处理。1-9月共查处损坏园林树木及园林设施事件38起;发现与市政、环卫及其他单位工作相关的事件并与之联系处理的事件13起;巡视发现病虫害28次。确保园林树木及园林设施的完好，发挥了其正常功能。

7新接管护任务。接管理了滨丽雅郡至仓山路口的麦冬草坪，泰和绿洲对面的绿地及草坪，宏发电声厂行道树等处的绿化养护任务，新保健院侧街头绿化、体育馆侧街头绿化、消防中队两道路绿化和看守所外街头绿化的养护任务。

三、督查督办事项和重点工作(项目)完成情况

1、监督并指导施工单位完成了中江大道绿化工程的实施工作。该景观工程全长：4300米，绿化面积3825平方米。该项目元月20日正式入场，20__年3月21日已基本完工，施工过程中严格按照《建筑法》《合同法》《招投标法》《建筑质量验收条例》严格施工程序，并于20__年3月27日完成工程初验。配合施工单位完成了该项目的审计工作。

2、完成了一二环道路绿化工程方案报批和一、二环道路绿化工程及工程监理服务招标工作，并开工建设。

3、办--县委督查督办事项共25条，办结17条。

4、回复效能微博件1条。

5、办理“96918”事件共14条，反馈处理情况14条。

在今后的工作中，我们将以“作风建设工作和密切联系群众”活动、“实现伟大中国梦，建设美丽繁荣和谐--”主题教育活动和开展“三型”机关建设活动为契机，深入贯彻落实十八大会议精神，紧紧围绕县委、县政府中心工作，在执法局党组的领导下，以抓“项目攻坚”和“作风转变”为着力点，打造优秀团队，建设阳光城管理，创建“学习型、服务型、创新型”机关，弘扬“质朴敞亮，勤勉奋进”的城市精神，保持“健康、快乐、向上”的精神状态，发扬“敬业、包容、大气”的工作作风，推动园林事业更好更快发展。

一、绿化养护标的概况

1、面积：平方米

2、地点：

3、灌木面积：

4、乔木数量：

5、草坪面积

二、树木、草坪的长势：

1、绿地内树木无死株、断枝及明显粘枝，树木无大片光秃落叶；

2、绿地内树木无倾斜、倒歪现象，高乔木在大风来临时采取防倒有效措施，因台风等灾害天气造成树木倒伏，及时扶正支撑倒伏树木；

3、草坪生长势良好，无黄化及明显杂草；

4、绿地内乔灌木有缺株，绿篱及满种模纹、草花有空缺及时补种。

三、松土、除草：

1、绿地内及时松土，保持土壤疏松，松土深度不伤根系；

2、树穴整修，草坪内树穴与绿篱及时切边，草坪与树木、绿篱、草花有分隔沟；

3、绿地内及时除草，保持绿地内无高杆杂草、无明显杂草。

四、整枝修剪：

根据树木习性及时修剪抹芽，树木修剪规范整齐、定枝、整枝合理均匀；花灌木修剪及时、准确；草坪适时修剪，保持适宜高度，修剪面平整，边角无遗漏。

1、浇水、排水、施肥：

根据实际，对绿化树木及草坪进行适期适量浇水、喷水、施肥；雨季及时排水，绿地内坑坑洼洼及时填平；施肥方法适当，用量合理，不产生肥害。

2、病虫害防治：

发现病虫害主动及时汇报，积极防治，效果明显。使用农药严格按操作规程和有关规定进行配比、用量正确，无药害发生。冬季结合树木涂白、修剪，及时清理消灭越冬虫蛹及有关病原体。

3、卫生保洁：

树木、草坪修剪后的枝叶、垃圾及时清运不过夜，做到不乱丢乱抛；养护人员白天随时流动检查，保证绿地内无垃圾杂物。

五、3月份具体养护工作安排

为了进一步地加强对树木、草坪等绿地的管护，我公司针对此工程的要求根据不同季节，对树木及草坪采取如下的具体养护措施：

3月大部分树木还处在休眠期，具体养护工作是：

1、对香樟及红枫等进行人工除草松土，松土的深度以不伤根为限；

2、3月份进行春季追肥，施肥以有机肥料为主，乔木及大灌木采用挖点穴、挖环沟的.施肥方法。

草坪及小灌木用撒施的方法进行，施肥后浇水，以防止叶面灼伤；

3、树穴整修，草坪内树穴与绿篱及时切边，草坪与树木、灌木有分隔沟；

一、工程概况

本工程为成都市黄忠大道2.5环茶店子段景观绿化工程，根据设计单位要求需在道路两边种植香樟树。

二、工程特点

1、本次栽植树木工期紧、车辆、行人多，工程协调难度大。

2、地表以下50公分处是混凝土层，下面全是连砂石，树木在种植时必须破碎，然后在换土栽植，难度实在太大,超出常规。

3、质量高，栽植树木调整的次数多：为提道路绿化品质，选栽的树木都是优质品种。

三、工程要点

1、在施工过程中，安全问题是我们的首要问题，公司安排专人负责安全，并拉好警戒线、警示桶等一系列安全标志。

2、在挖坑的过程中余土都采用翻斗车运至指定的地点堆放。

3、种植土回填：均采用花土回填150cm，再覆盖达到厚度要求的种植土，以便提高植物的成活率。

4、绿化种植

①大乔木的种植：大树是景观工程中的重要角色，我部对于大树的种植予以高度重视，在选材方面，走访了各个大型的苗木场地，选择要求冠幅完整，树型美观，同时用苗圃种植多年的移栽苗。大树树穴的开挖，施工班组都严格按照规定操作。

5、绿化养护：现在正处于秋季，要认真做好防寒措施：加强栽培管理，增强树木抗寒能力；适当进行洒水，控制地表温度，用薄膜保护根茎和根系；树干刷白或包扎草绳，对于苗木养护的病虫害防治，坚持“综合防治，以防为主”的方针，做到因病(虫)施治，对症下药。设专人负责病虫害防治工作，加强病虫情报预测。采用生物、化学和物理方法进行综合防治，十分注意保护天敌。正确选用化学药剂，防止给植物造成药害。在有效范围内，使用低浓度农药，注意配用不同农药，以免病虫害产生抗药性。不使用高污染、高残毒和彼此干扰的农药，提高防治效果。严格遵守农药使用技术规程，正确配制药液，控制喷药时间(露水不干不打药，气温不过高不打药)，顺风喷洒，由远而近，由下而上，不留死角。

四、结语

经过10天的施工，成都市黄忠大道2.5环茶店子段贯通工程顺利竣工，总结本工程的施工管理，我部有以下3点体会：

1、思想上重视、组织上保证是完成工程施工的前提：黄忠大道2.5环茶店子段贯通工程量要求高、工期要求紧、工程协调难度大，自工程中标后，项目经理部对工程施工情况进行了详细的分析、研究，从种植土的更换苗木的选材种植，施工组织上可能出现的各种情况及解决问题的措施进行反复论证，在思想上取得一致后，组织上积极落实、资金上切实保证，本工程抽调的劳力多、苗木数量大、规格大，项目经理部努力做好工程协调，搞好各工序配合和苗木调运，为顺利完成施工提供了保障。

2、坚持把质量放在第一位：在工程施工中，项目经理部严格按设计要求和施工规范操作，对隐蔽工程做到一丝不苟，严把树木的验苗、种植、养护质量关，使树木有了较高成活率，营造了黄忠大道2.5环茶店子段贯通工程良好的景观。

3、“三分种、七分管”，后期养护是关键：施工的时间很短，种植只是为苗木成活打下基础。为了确实抓好工程质量，提高树木成活率，提高园林绿化工程的景观效果，后期养护更加重要。施工结束后，而现正处于秋季，项目经理部制订了专项养护方案，落实了养护措施。留派有一定经验的管理人员，组织养护人员进行树木和草坪养护，做到责任到人。

一、指导思想和原则

学校园林绿化要以优化育人环境，提高校园环境质量为目标，推动和促进我校校园园林绿化工作。

1、坚持以人为本，强化生态教育和可持续发展思想，充分体现构建和谐社会和建设园林化校园的原则。

2、坚持选择多种适合本地生长的树木花草，因地制宜地营造乔灌花草有机结合的植物群落景观原则。

3、坚持自力更生为主，充分发动广大师生员工，大力开展义务植树种花种草活动，加快校园绿化进程的原则。

二、存在的问题

我校新建教学楼后，原有的苹果树大部分已挖除，剩余果树大多已老化，急需修剪，打农药，施肥。其他观赏绿植(如柏树等)生长还可以，现在长大后过密度太大，不利于今后生长及管理。新建教学楼前无花园，显得比较单调。操场两边有花园，但未种植树木及花卉，并留有建筑垃圾。最重要还是缺少资金。

三、目标任务

为提高我校校园绿化覆盖率，为广大师生创造一个优美和谐的育人环境，改变我校少树、无花的现有格局，并针对我校的盐

碱程度，从今春起，在我校掀起一个校园绿化的高潮，校园内植树至少20棵，花园种植月季等适宜本地的花卉，使学校绿化覆盖率达到10%以上，为确保树木成活，我校将挖沟透碱，挖树坑以及换土等。

四、工作要求和时间安排

(一)工作要求

1、校园绿化以提高校园绿化管理水平和校园绿化覆盖率为主体，组织形式多样的`校园绿化活动。要从当地的自然条件和实际出发，按照适地适树的原则，通过多种形式的校园绿化活动，使学校校园的生态环境日益和谐，更加优美。

2、要因地制宜，按要求搞好校园绿化。要根据不同的土壤、水质等条件，选择适宜的绿化树种，突出乡土树种和优质树种，注重树种的多样性，适当引进优良树种。植树时，要本着规则式和自然式结合原则，在学校内的空闲地上种植小片树林，给师生夏季创造一个读书、纳凉的小环境。

(二)时间安排

1、从现在起，要利用今春的时间，搞好规划，制定方案，宣传发动，落实人员，落实苗木，做好校园绿化的准备工作。

2、要抓住今后“植树节”前后绿化的有利时机，组织师生参加义务植树活动，绿化美化自己的校园。

为加强我校校园绿化美化工作，切实提高校园绿化水平，达到环境育人的最高效果，培养师生生态环境意识，认真贯彻上级部门的文件要求，根据“全面统筹，协调一致，一次规划，分布实施，突出特色”的精神，按照标准化学校建设的有关工作要求，结合学校实际，特制定此方案。

一、组织机构：

为营造良好的环境，使学校成为教师工作的家园，学生健康成长的乐园，学校特成立了绿化工作小组：

组 长：杨通洪

副组长：王秀平

成 员：杨再权 石明忠 王启军 陈 莉 杨 婧 杨秋艳

二、主要工作措施

1.加大宣传力度：

校园绿化美化工作是一项长期工程，学校要在每年植树节举行义务植树活动，充分利用主题班队会、板报、红领巾广播室等途径，开展形式多样的宣传活动，广泛宣传贯彻各级部门的文件精神和生态绿化环保知识，并将绿化知识、生态知识纳入学校课程计划，渗透到相关学科中，不断增强师生的绿化意识，形成人人爱绿、植绿、护绿的良好校园绿化氛围。

2.加强室内绿化美化工作：

教室是师生学习的主要场所，因此，必须切实做好室内的美化工作，为师生创造优美舒适的学习环境，管理好各班清洁区的簇花及绿化带。

3.加强校园绿化美化工作

（1）树木的种植：每年度，根据学校实际情况，在适合的气候条件下对校园补栽树，并将补栽的树木责任到人，要求包栽包活，

并进行检查评比。

（2）花草的种植：每年度，学校计划在花坛中种植一些花期较长且花型美观的花苗，对种植花草区域进行分工，学校集中购选花种，统一种植。浇水、施肥、修剪由各班负责，并分阶段进行检查评比。

4.不断加强花草树木的管护，确保绿化资金的投入：

只种不管等于没种，因此，加强管护这才是绿化美化校园重要而又关键的环节。为此，本学期将绿化美化工作责任到班，要求对所种植的花卉、树木成活率必须达100%，同时，学校将投入一定数量的资金，进行优良花卉树木的更换，逐步使校园变成花园，为全校师生创造一个温馨、舒适、安全的学习环境。

5.积极规范完善绿化工作档案，做到绿化工作有计划、有组织、有检查、有考核，希望全体师生群策群力，为把我校建设成为花园式的校园而不懈努力。

20-年以来，我们按照县委、县政府“绿色--行动”的工作部署和要求，紧盯创建省级园林城市目标，按照省级园林城市的相关标准和要求，精心组织，加强领导，积极开展园林城市创建的各项工作，县城园林绿化管理得到进一步加强，城区绿化景观效果和档次进一步提升，初步形成了以广场绿化、公园绿化为中心，道路绿化为骨架，环城防风林带为屏障，庭院绿化为依托的生态绿化环境格局，提升了绿化水平，城区生态环境得到很大的改善，创园工作取得显著成效。现将20-年工作总结和20-年工作思路汇报如下。

一、主要工作及进展情况

(一)、南屏山森林公园核心区改造工程。本年度建设工作有山体绿化、公园绿地景观建设。公园面积87.3公顷，年度计划建设面积2.5万平方米，计划完成投资--00万元。

(二)、襄河景观带工程。项目总长9.8公里，包括：

1、穿城段外环堤顶道路(起点王坝，终点S206襄河大桥)，城市对外交通公路绿化建设9.292公里，完成投资--00万元。

2、沿河景观带，回廊、绿地建设，绿化建设面积3万平方米。

3、外堤堤顶及迎水面草坪绿地建设工程，绿化面积23万平方米。

(三)、开发区绿化工程。十谭现代工业园各条道路的行道树及侧分带绿化，主要有新城大道、规划中路、规划南路、文化大道(海螺大道至新城大道)及创业大道(海螺大道至新城大道)。开发区纬三路(经三路向东延伸段)、纬四路(经三路向东延伸段)及经五路(纬二路向北延伸段)的行道树、侧分带绿化，绿化面积约25.4万平方米。

(四)、新建道路绿化工程。完成城南大道两侧景观长廊及人行步道绿化工程，约24万平方米;完成站东路、站南路、内环南路西段、釜城路、传塘路的行道树、侧分带绿化工程。以及南二、南三、林南路，南一、秦岗、万利路的行道树绿化工程;完成全椒—神山寺—牧龙山的城市对外交通公路的约18.7公里绿化建设工程。

(五)、建设具有一定规模的苗圃园，栽培树苗、花卉、盆景等。建设面积8888888万平方米，完成投资---万元。

(六)、完成小区补绿、街头增绿工作。对新建商业住宅小区，督促开发商严格按照规划设计组织绿化;对安置小区开展植绿、补绿。县创园办对街头重要节点、城市空闲地块、脏乱差地块进行摸排，共确定49个约5.5万平方米，统一规划、统一设计，县四个领导班子和县委常委所在单位带头认领，县直45家单位各包一块。

(七)、认真贯彻落实县绿化委员会《全椒县县直机关认建认养绿地实施办法》，县直47个单位认建认养活动绿化面积约10多万平方米。

二、工作举措

(一)、调整一个思路。我们紧紧围绕建设经济社会强县这一战略目标，以“五城联创”为抓手，瞄准生态建设，生态文明两大主题，以绿化为重点，以重点工程为带动，广泛开展全民植树活动，让能绿的地方绿起来，努力打造人与自然和谐发展的全椒。

(二)、实施四大制度。即：(1)建立“绿色图章”制度。凡在我县城市规划区内所有新建、改建、扩建的建设项目、建设单位要按照基本建设程序，在申请建设工程规划许可证之前，先到县城市园林绿化主管部门审验其附属绿化工程规划方案。(2)实施绿化施工市场的准入制。(3)建立绿化施工监理制度。(4)建立绿化项目竣工验收制度。

(三)、全面推进园林绿化养护市场化运作。引入竞争，使经营机制更显灵活;建立机动、灵活、长效的管理机制;提高养护资金的使用效率。

(四)、规范运作，做好制度建设。为使我县园林绿化建设逐步规范化、程序化，为县政府代拟了《全椒县市政工程、园林绿化景观工程移交暂行规定》，并参与主城区35平方公里城市绿地系统规划。

三、20-年工作计划

今年的总结是为了积累成长经验，提高管理水平，以促进来年工作更加顺利，更上档次，以树立一个奋斗目标，实现20-年工作又好又快的发展。

1、绿化管理上水平。一是严格执行“绿线管制”。建立“绿色图章”制度，保证各类建设项目按规定建设绿地。绿线控制范围要向社会公布，接受群众监督。二是加强绿化全程跟踪管理。所有新建、改建、扩建项目，都要与配套绿化工程同步设计、同步施工、同步验收，达不到标准要求的不予验收。加强对砍伐或移栽树木的控制和跟踪管理，依法查处侵占绿地、非法砍伐、破坏绿化等行为。三是建设数字园林。

要在数字城市的基础上建设数字园林，建立可追索查寻、可定位分析、可快速补救的长效管理机制，重点部位要达到省一级标准。四是加强公园绿地养护管理。制定养护质量等级评价标准及考核体系，建立符合实际的养护管理评价机制，推行清单式养护管理，确保园林绿地功能作用的发挥。五是推行公园市场化运营。学习推广常州公园市场化运营经验，创新公园运营管理体制，实行管养分开、作业放开，推行市场化运营、市场化养护和市场化服务，变“花钱养人”为“花钱养事”，提高精细化管理水平。

2、绿化维护更到位。绿化维护工作作为提高绿化工作的重要手段，我们今后将更加注重绿化效果的保持，形成四季有花、四季常青的绿化特色城区，为此我们将继续抓好日常绿化维护督查工作，同时通过培训的方式，培养一批技能人才，引导他们维护作业在特色上下功夫，在精细化中出成绩，使绿化维护工作稳步提升。