关于人代会讲话发言 综合讲话稿怎么写(合集20篇)

民办教育综合改革试点项目座谈会发言稿

尊敬的领导，大家好！

非常感谢有这样的机会让我在这里讲讲自己的一些想法和感受。我是xx县xx镇xx幼儿园董事长，目前有三个园区，职工总人数xx名，幼儿数xx名，经过我们的努力，在去年8月份我园又增加一所幼儿园，我园参加县政府一块幼儿园用地xx亩公开竞标，我们以万中标，现工程正在施工，计划一年半完工，预计建成总投资要一亿三千万左右，园名为国际幼儿园。

至于我本人对试点学校项目的了解比较少，因为我是冲着一股对事业的执着办学，一直认为自己所办的幼儿园是为国家分担责任和义务，我是为人民服务，做好事的，国家能提供这样的创业平台让我施展，让我实现自己人生的梦想，我已经是感激不尽了，很知足了，特别庆幸自己的努力能所得现在的拥有，很庆幸国家有这样机会让我开办自己喜欢的事业，所以我对试点学校项目的一些优恵政府和落实一直没什么关注和渴求，再说我也一直认为全市民办学校这么多，国家不可能，我们也不能渴求国家有那么多资金为这么多民办校进行奖补。

目前我们幼儿园发展的非常好，相信在实施民教新政后，我们的幼儿园会发展的更好的，我有信心把xx幼儿园开办为全省一流的民办园，为我们幼教做好引领，当好幼教楷模。最后我再占用一点点时间向各位领导提几点心声：

第一、xx幼儿园是我个人投资的一所民办园，从一亩征地到扩建十亩再到从开办一所园区到二所园区三所园区再到投资一亿多国际幼儿园，我一直是靠私人借款利息和办学的积累来发展，在XX年那时，我非常高兴看到试点学校出台项目里有一点提到：“鼓励金融机构为民办学校提供用于扩大和改善办学条件为目的的信贷支持”，不过这文件与银行货款文件有冲突，银行基本不认同我们的文件，象这次我园地皮就购买6600万，但一分也不能给予货款呢。

第二、民办幼儿园想更好的发展，师资队伍是最关键的，在试点学校项目里有一点提到：“加大师资扶持力度，公办学校教师为民办事业单位支教”，目前以我幼儿园发展的现状，非常非常需要人才引进，但我园不但没享受过，而且可以这么说公办园到我民办园挖人才了，记得三年前我有引进一批学前教育大专毕业生在本园就业，待培养一年后，我县机关幼儿园开办分园，一下子把我培养的人才招聘了5个，还有在这二年期间，县教育局推出民办参加公办考编制政策，在这二年时间我培养的十几年的老教师一共考出了5名，全县民办考公办考上名额基本是在我园，这对我幼儿园发展打击很大，所以我希望领导能关注到这一点，民办考公办编制确实对我们民办园教师激励非常大，但能否对考上的老师是否可以留该园継续服务几年，还有在公办园任教的骨干教师如果民办园需求能否下派民办园支教，不过千万不要把在校新毕业的公办教师下派民办园任教半年或一年后然后转入公办园，这种不叫支教，而是叫实习，无偿实习，前三年我园就遇到过就样的例子，亲身体会，感受深刻呢。 好！谢谢领导！

梅南村学习实践活动第一阶段总结和第二阶段工作部署会议上的讲话

（五）联系实际，以学促改，解决实际问题

在学习实践活动中，紧密结合农村实际，在学习中生产，在生产中学习，确保学习生产“两不误，两促进”，把认真办好群众热切盼望的实事贯穿于学习活动。一是认真做好春耕生产。全村完成粮食播种面积5689亩，落实各类套种面积2479亩，其中优质小麦4080亩，啤酒大麦1609亩，露地蔬菜361亩，组织农户与制种公司完成订单制种1600亩。二是结合返乡农民工就业技能培训需求，在村委会开设了140人的电焊工技能培训班；三是认真落实惠农政策。发放粮食补贴63.8万元；能繁母猪补贴7户1080元；低保扩面72户，248人；完成新型农村合作医疗2258人，参合率达99.5%。四是及时解决了五、六、九社村庄绿化和七、八社3.5公里村庄道路沙石硬化任务。五是积极配合，完成了四、十社农民住宅建设规划。

总之，在第一阶段的学习实践科学发展观活动中，全村上下能按照市委的统一部署和要求，认真落实好每一个环节，力求实践出本村特色，取得了较好的阶段性成果。但是我村在学习实践活动中还存在一定不足，主要是：部分党员学习进度慢，村两委开展活动经验和做法有待创新。

二、我村学习实践活动第二阶段工作的要求

按照市委的部署和我村的实施方案，从5月1日至6 月30日，是学习实践活动的分析检查阶段。分析检查阶段是承上启下、承前启后，把学习实践活动推向深入的重要阶段。这一阶段的主要任务是找准突出问题、完善发展思路，重点落实“开好专题民主生活会”、“形成高质量的两委班子分析检查报告”两个环节工作。对第二阶段的主要活动内容和环节，领导小组办公室已做出安排意见，各党小组要严格按照既定的内容，配合村两委保质保量完成各项工作，确保活动成效。

（一）开好领导班子专题民主生活会。

召开领导班子专题民主生活会，找准存在的突出问题，深入剖析问题产生的原因，是搞好分析检查的基础。民主生活会前，要做好三项准备工作：一是广泛征求意见，要采取多种形式征求党员群众的意见、建议，并进行认真归纳梳理，进一步加强后续工作的针对性和解决实际问题的效果。二是开展深入的谈心活动，村两委主要负责同志和其他同志之间，两委班子成员之间开展谈心活动，达到沟通思想，增进理解，肯定成绩，指出问题，提出建议，互相帮助，加强团结的良好效果。三是领导班子成员要形成发言提纲，着重从在理解科学发展观上有什么差距，在推动科学发展观的落实上有什么问题，在推进新农村建设的实践中有什么作为，在党性党风党纪方面有什么不足等方面进行剖析。在专题民主生活会上，既认真开展批评与自我批评，同时不纠缠历史旧账，努力形成民主团结、敢讲真话、开诚布公、务实创新的良好氛围。同时，邀请市委第八检查指导组和镇学习实践科学发展观指导组出席检查指导我们的工作。

（二）形成高质量领导班子分析检查报告。

村两委班子分析检查报告是学习调研的成果和共识，是整改落实的依据和方向，是学习实践活动的核心成果。形成分析检查报告，要注意三个方面：一是要充分运用解放思想学习讨论和学习调研专题民主生活会的成果，简明扼要概述取得的成效，全面梳理存在的问题，实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观原因。二是要深入分析，充分反映广大党员群众在进一步推进省级新农村示范村建设，这一目标上形成的共识，明确进一步做好工作的努力方向、总体思路和主要举措。三是要突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施这个重点，分析检查报告要以讲问题为主，分析问题要深入透彻、点到要害。

同志们，第二阶段的工作十分重要，村两委要加强领导，落实责任，确保分析检查阶段工作不走过场，不出偏差，真正取得实效。领导小组办公室要注意各个环节的相互联系和衔接，注重分析检查的实效，做到进度服从质量，时间服从效果，把每一个具体环节的方案做细、抓实，促进第二阶段工作落到实处。

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播音主持综合稿件一分钟精选篇（五）

【导语】：开始努力吧!在这个过程中你必须放弃很多东西，但你要明白它们都不是你最终想要的，你要相信在你成功以后，总有一天它们会再回来，而且比现在更美好!今天小编为大家带来的是关于播音主持稿件的范文，希望对大家有所帮助!如果你喜欢记得分享给身边的朋友哦!

【播音主持诗歌类自备稿件】一

《我爱你，祖国》

我爱你雪山高耸巍峨

我爱你高原美景如画

我爱你森林郁郁葱葱

我爱你草原广远辽阔

我爱你，祖国

我爱你大海一望无际

我爱你平原广阔无边

我爱你山脉连绵不断

我爱你，祖国

我爱你塞北白雪皑皑

我爱你江南烟雨朦朦

我爱你山河风景如画

我爱你，祖国

我爱你悠久的历史

我爱你广阔的疆域

我爱这片土地上勤劳勇敢的人民

我爱你，祖国

我亲爱的中国!

【播音主持诗歌类自备稿件】二

《成都，让我把你摇醒》

成都又荒凉又小，

又像度过了无数荒唐的夜的人

在睡着觉，

虽然也曾有过游行的火炬的燃烧，

虽然一船一船的孩子

从各国战区运到重庆，

只剩下国家是他们的父母，

虽然敌人无昼无夜地轰炸着

广州，我们仅存的海上的门户，

虽然连绵万里的新的长城，

是前线兵士的血肉。

我不能不像爱罗先珂一样

悲凉地叹息了：

成都虽然睡着，

却并非使人能睡的地方，

而且这并非使人能睡的时代。

这时代使我想大声地笑，

又大声地叫喊，

而成都却使我寂寞，

使我寂寞地想着马耶可夫斯基

对叶赛宁的自杀的非难：

“死是容易的，

活着却更难。”

二

从前在北方我这样歌唱：

“北方，你这风瘫了多年的手膀，

强盗的拳头已经打到你的关节上，

你还不重重地还他几耳光?

“北方，我要离开你，回到家乡，

因为在你僵硬的原野上，

快乐是这样少

而冬天却这样长。

于是马哥孛罗桥的炮声响了，

风瘫了多年的手膀

也高高地举起战旗反抗，

于是敌人抢去了我们的北平，上海，南京

无数的城市在他的蹂 之下呻吟，

于是唯都忘记了个人的哀乐，

全国的人民连接成一条钢的链索。

在长长的钢的链索间

我是极其渺小的一环，

然而我像最强顽的那样强顽。

我像盲人的眼睛终于睁开，

从黑暗的深处看见光明，

那巨大的光明呵，

向我走来，

向我的国家走来……

三

然而我在成都，

这里有着享乐，懒惰的风气，

和罗马衰亡时代一样讲究着美食，

而且因为污秽，陈腐，罪恶

把它无所不包的肚子装饱，

遂在阳光灿烂的早晨还睡着觉，

虽然也曾有过游行的火炬的燃烧，

虽然也曾有过惨厉的警报。

让我打开你的窗子，你的门，

成都，让我把你摇醒。

在这阳光灿烂的早晨!

【播音主持诗歌类自备稿件】三

《雪白的墙》

妈妈，

我看见了雪白的墙。

早晨，

我上街去买蜡笔，

看见一位工人

费了很大的力气，

在为长长的围墙粉刷。

他回头向我微笑，

他叫我

去告诉所有的小朋友：

以后不要在这墙上乱画。

妈妈，

我看见了雪白的墙。

这上面曾经那么肮脏，

写有很多粗暴的字。

妈妈，你也哭过，

就为那些辱骂的缘故，

爸爸不在了，

永远地不在了。

比我喝的牛奶还要洁白，

还要洁白的墙，

一直闪现在我的梦中，

它还站在地平线上，

在白天里闪烁着迷人的光芒，

我爱洁白的墙。

永远地不会在这墙上乱画，

不会的，

像妈妈一样温和的晴空啊，

你听到了吗?

妈妈，

我看见了雪白的墙。

镇人代会讲话

各位代表、同志们：

经过紧张有序的筹备，**镇第二届人民代表大会第六次会议就要开幕了。这次会议是在我镇全面贯彻县委十届三次全会、县xx届人大五次会议精神，努力实现**镇跨越式发展的关键时期召开的一次重要会议。开好这次会议，对进一步团结和动员全镇各族干部群众，全面落实科学发展观，推进经济社会又好又快发展具有重要的意义。为进一步统一思想，明确任务，确保会议各项任务圆满完成，下面，我代表镇党委讲三点意见：

一、统一思想，提高认识，努力推进经济社会又好又快发展。

一年一度的人民代表大会，是全镇人民政治生活中的一件大事，历来受到人民群众的广泛关注，广大代表，特别是代表中的党员同志要在思想上高度重视，讲党性、顾大局，认真履职，当好表率，积极引导其他代表统一思想，团结一致地开好会议。刚刚过去的XX年，全镇广大干部群众团结一心，真抓实干，使我镇农村经济得到了快速增长，基础设施进一步完善，边境贸易发展迅速，社会事业取得新进步，党的建设取得新进展，较好地完成了镇党员大会和镇二届人民代表大会第五次会议确定的工作任务，各项经济指标呈现出强劲的发展势头。XX年全镇实现财政总收入360万元。农村经济总收入328.16万元，与去年相比增长19.7%。农民人均纯收入达1771元，比上年增长20.2%。完成进出口贸易总额7.25亿元，占全县进出口贸易总额的87.3%。形成了经济快速发展、社会政治稳定、各族人民安居乐业的良好局面。

这些成绩的取得与全镇人大代表的辛勤努力分不开，在此，我谨代表镇党委向全体人大代表，并通过你们向长期奋斗在各行各业、各条战线的全镇各族人民致以崇高的敬意和衷心的感谢！

XX年，是我镇继续保持经济社会良好发展态势，全面推进社会主义新农村建设、实现“”规划和构建和谐社会的重要一年。口岸的升级、大通道建设步伐的加快、基础设施建设的加强和完善等，为发展迎来了很好的机遇，同时也面对着各种挑战和困难。如何抢抓机遇，战胜困难、打好基础、乘势而上，是我们大家的共同责任。今天我们在这里召开人民代表大会！就是要更好地集中全镇人民的智慧，共商发展大计，营造一个全镇上下拧成一股绳，团结一致干事业的良好氛围，真正把“”重要思想、党的路线方针政策和镇党委的工作决策，转化为全镇广大干部群众全面建设小康社会、构建富裕和谐巨大精神动力和自觉行动。我们要牢牢把握发展这个第一要务，认真落实科学发展观，始终坚持经济建设这个中心，不断丰富和完善发展思路，把握好工作重点，把抓机遇、抓落实、谋发展，打基础、蓄后劲的工作始终贯穿于全镇今后的各项工作之中。

XX年全镇工作的重点，主要是突出社会主义新农村建设、基础设施建设、禁毒防艾和党的基层组织建设等四个方面的工作。经济发展的预期目标是：农村经济总收入达381.28万元，比XX年增长17 %；农民人均纯收入2089 元，比XX年增长18%；财政总收入289.6万元，比XX年减少19.7%。从今年的情况看，全镇经济运行态势总体良好，实现这一目标任务虽有不少困难，但我们坚信在县委政府的坚强领导下，在全镇广大干部群众的共同努力下，一定能够圆满完成。

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综合科长竞聘演讲稿范文3篇

科长:在事业单位和机关单位 一般行使政府给予的职能，属于有责任的部门担任者，根据单位性质得不同，权利和科室的职能差距很大，在企业中，科长属于中层管理干部了，一般是，部长 或经理下面主任上面 在日资企业或韩资台资中 也称作-课长(かちょう)在中国国家公务员体系中处于9-13级，本文是第一范文网小编为大家整理的综合科长竞聘演讲稿范文，仅供参考。

综合科长竞聘演讲稿范文篇一：

同志们：

您们好!首先，对组织上为我们青年干部成长创造的这样一个公开、平等、竞争的环境，我表示深深的感谢!感谢各位领导、同志们的信任和支持，给我一个展示自我、锻炼提高的机会!我竞聘的职位是——调研室综合科科长。演讲的内容主要有三个方面：一是汇报一下自己的工作经历;二是谈谈自己的特点和优势;三是今后做好工作的思路、打算。

我叫##，1976年生，中共党员，大学文化程度，1996年9月到市##机关工作。在##机关工作的近10个春秋，先后从事和担任过机关通信员、办公室秘书科办事员、秘书科科员，现任调研室综合科副科长。20xx年间，我从一名十八、九岁的学生逐渐成长为一名年轻干部，先后被市##授予1998年度和20xx—20xx年度全市“先进##工作者”称号，被市委评为20xx年度、20xx年度党史工作先进工作者，被市##机关党委评为20xx年度优秀党员，被市直机关工委评为20xx年度优秀党员，1997年以来连续8年被市##评为宣传信息工作先进个人、被省##评为20xx—20xx年度宣传信息工作先进个人。这些成绩和荣誉，是党组织教育培养的结果，是各位领导、同志们的关心、支持和帮助的结果。在此，我表示衷心的感谢和崇高的敬意!(鞠躬)

今天，我之所以选择竞聘综合科科长这一岗位，是因为我感到自己不但具备##工作者必须有的政治坚定、作风优良、学识丰富的特点，还具备了一定的组织协调能力、综合管理能力、文字表达能力和调查研究能力。因此，我有信心响应组织的号召，去胜任新的工作岗位的要求。我认为，自己有以下4个方面的优势和能力：

第一、有较为丰富的工作经验，组织协调能力比较强。我第一学历是中专毕业，这是我的弱项，也是我的优势。由于年龄小，素质高，我被选拔到市##做通信员工作。在##领导们身边做通信员的5年时间里，我不仅亲身感受到了##各位领导高超的领导水平和组织协调艺术，而且也使我我学会了站在全局的高度看待问题，学会了时时处处用综合的眼光观察和思考问题。3年多的办公室秘书科工作经历，无论是办文、办会、办事，还是上传下达、内外沟通，我的统筹考虑、综合协调水平都得到了进一步提高。担任综合科副科长后，既要写材料、编报《社情民意》，承办领导交办的工作，又要抓内部管理，由于科长职位空缺，我感到身上担子很重。好在有调研室两位主任及其它领导的具体领导，我同综合科及机关其他同志们一道相继承办了全国##第二批信息联系点会议、三次理论研讨活动、两次全会会议材料统筹、接待了全国##理论局到我市调研活动。较为丰富的实践工作经验，促进了我的组织协调能力和行政管理能力的进一步锻炼和提高。

第二，有一定的政策理论基础，政治素质较为扎实。我绝大部分时间是从事办公室文秘工作。特殊的环境，长期的熏陶，使自己在对党的方针、政策的学习、研究中，在对领导们身上体现的宝贵的政治知识、政治经验和决策水平的感悟中，政治理论水平不断提高，具备了一些必要的理论功底和实践能力。特别是开展保持党员先进性教育活动以来，我时时处处用党章严格要求自己，对照##机关党员先进性标准，注重加强党性锻炼，做到坚定理想信念，自觉勤奋学习，无私奉献，遵纪守法，维护团结，顾全大局，特别是在大是大非面前，能够立场坚定，努力保持了一个党员、一个##机关干部的形象。

第三，有吃苦耐劳的品质，工作作风求真务实。回顾自己参加工作以来的经历，不管在哪个岗位，无论做什么工作，我都能正确对待组织安排，做到吃苦耐劳，干一行，爱一行，努力干好一行。办公室既是上传下达的“枢纽”，又是##机关的“窗口”，工作繁琐而责任重大;调研室不仅要起草大量文稿，还要处理社情民意信息，工作既辛苦又默默无闻。在担任机关通信员工作的5年中，我坚持白天和晚上均在值班室做好值班工作和各种会议服务工作。在秘书科工作期间，我自觉树立服务意识和奉献精神，注意从繁杂的工作中提高服务规范化水平，对领导交给的工作任务，从不拈轻怕重，从不敷衍塞责，总是以愉快的心情去接受，以真诚的服务保证各项工作的顺利进行。在综合科工作这两年多，在人手少的情况下，我总是以较强的事业心和责任感，事事以工作为重，以拼搏的精神去履行职责，尽最大的努力去克服困难，加班加点、保质保量完成工作任务。虽然受了很多苦和累，但我无怨无悔。20xx年底我新婚期间和今年4月底爱人生孩子的时候，由于综合科分别承担着委员培训班、理论研讨会领导讲话、会议筹备工作和全国##第二批信息联系点工作会议接待工作，面对时间紧、任务重的实际情况，我放弃了早已准备好的婚假、产假计划，共请了5天假，就立即投入到紧张的工作中。

第四，有谦虚好学的习惯，业务水平比较高。##工作犹如“万花筒”，涉及政治、经济、文化、社会等各个方面。我学习的是经济管理专业，这同做好人民##工作的要求相差甚远。我想只要有坚韧不拔的毅力、不屈不挠的韧劲，劣势总会变优势，不利总会变有利。工作和生活中，我请教、向同事请教，干中学，学中干，学习统战##理论和政治、经济、法律、社会等方面的知识，努力提高自身政治鉴别能力、公文处理能力、文稿起草能力和语言表达能力。还利用业余时间自学，取得了会计、行政管理专科文凭和法律本科文凭。长期办公室工作的磨练，在领导和同事们的帮助下，使我较好地掌握了文字材料写作的方法和技巧，也积累了一些文字材料写作的经验。仅20xx年以来，我草拟的领导讲话、总结报告、规章制度文件、述职报告、调研视察报告、理论文章、汇报材料、经验材料、社情民意信息等就有89篇。此外还积极撰写##信息、理论调研文章、社情民意等新闻稿件，其中58篇发表在市以上报刊、杂志、网站上。总之，通过苦炼内功，不断磨练，我具备了科长职务的业务素质，能够保证工作的开展和质量。

回顾自己的成长历程，我深深感谢党组织对我的教育和培养，感谢各位领导和同志们对我的支持和帮助!我自身也存在一些缺点和不足，主要是在工作上有时有顾此失彼的现象，理论水平有待进一步加强，文字材料水平有待进一步提高。

各位领导、同志们，如果这次竞聘上岗成功，我将团结科室同志一道，从四个方面努力，做一名符合岗位要求的称职干部，不辜负党组织、各级领导和同志们的期望。

一是加强学习，当好“服务员”。我将以正在开展的“五型”机关创建活动为契机，从营造学习型科室入手，组织科室人员加强政治理论和业务知识、综合知识的学习，不断提高自己的政治素养和明辩是非的能力，增强谋事意识、效率意识、大局意识，提高文字材料写作水平。同时，甘当一名“服务员”，努力服务好##领导、服务好##委员、服务好##机关工作、服务好基层。

二是摆正位置，当好助手。综合科科长的职责是协助调研室主任、副主任抓好科里的工作。因此，在工作中我要争取当好领导的参谋和助手，主动为领导出谋划策，分担工作任务;紧紧围绕中心工作，抓住各个时期领导关注的重点，及时掌握、收集和整理各方面的信息，为领导提供优质及时的服务;充分调动和发挥本科室人员的工作责任心和积极性，把上为领导分忧，下为委员服务有机结合起来，努力增强工作的预见性、超前性、主动性，力争不让领导布置的事情在本部门延误。

三要率先垂范，勤奋实干。科长岗位不仅仅是一个工作职位，更是一分责任和义务。在工作中，我要发扬以往好的工作作风，兢兢业业，踏踏实实，又要尽快实现角色的转变，认真履行科长的职责，既当指挥员，又当战斗员，在勇挑重担中练就过硬本领，在奉献中实践对事业的追求。要与科室同事们思想上同心，目标上同向，工作上同步，发挥整体优势。要以身作则，不仅想的要比别人多，而且干的要比别人多。在具体工作中，注重落实，强化执行。按照党风廉政建设的规定和要求，严于律己，勤政廉政。

四要团结协作，锐意进取。##机关是一个大家庭。工作中，我要始终坚持以诚待人，多交心通气，营造团结和谐的科室氛围，努力做到大事讲原则，小事讲风格，共事讲团结。热情为领导服务，为基层服务，为各专委会服务，加强与其它科室之间的协作配合。根据领导的意图，进一步探索加强和改进社情民意信息工作的新路子，努力拓宽社情民意信息来源。抓好科室管理，力争使科室管理规范，创造性地开展各项工作。

尊敬的各位领导、同志们：

我的演讲即将结束了，说句心里话，这次竞争上岗，我感到，既是组织给我的一次机会，也是对我的一次考验，无论结果如何，我都会正确对待，虚心接受组织的安排，继续安心做好本职工作。

综合科长竞聘演讲稿范文篇二：

尊敬的各位领导，各位评委，各位同事：

大家好!

首先感谢党组给予我展示自我的舞台和施展才华的机会!中层干部实行公平、公正、公开地竞争上岗，这是深化人事制度改革的重大举措，也是我办加强干部队伍建设的有益尝试。我一是拥护，二是支持，三是参与。我将珍惜这次提高自己、锻炼自己的机会，勇敢地走上台来，接受大家的评判。

我叫，xx市人，生于1966年1月，1983年考入电子技术学院电子计算机工程专业，1986年加入党组织，1987年本科毕业，获工科学士学位。

由于上过大学，当过兵，我的个性特征，可以说是文武兼备，刚柔相济，具有日本西铁城石英表的风格——“温文尔雅，豪迈奔放”。 今天，我竞争的职位是综合科科长，理由有三点：第一点，我认为这有利于提高自己的综合素质，全面发展自己。古语说得好：流水不腐，户枢不蠹。我在大学期间一直从事共青团的工作，分配在警备区机要科后，从事技术工作，多次参加技术比武，荣立过三等功。在司令部管理科期间主要从事机关日常管理工作和5个直属连队的政治工作。1995年转业到编办，1997年主持行政编制科业务。

每一次地域的变迁和工作变化，对我人生阅历的增长和能力的培养都是一次难得的机遇。我觉得越是新的工作环境越富有吸引力和挑战性，越是能够学到新知识，增长新才干，开拓新视野，挖掘新潜力。挑战与机遇同在，压力与动力并存，这次竞争新的岗位，目的就在于锻炼自己，获取多方面实践经验，提高自身综合素质。

第二点，我认为自己具备担当该职务所必须的政治素养和个人品质。

第一，我的敬业精神比较强，工作认真负责，勤勤恳恳，任劳任怨，干一行，爱一行，专一行。尤其是20xx年的军旅生涯，培养了我严明的组织纪律性、吃苦耐劳的优良品质、雷厉风行的工作作风，这是干好一切工作的基础。

第二，我思想比较活跃，接受新事物比较快，爱学习、爱思考、爱出点子，工作中注意发挥主观能动性，超前意识强，这有利于开拓工作新局面。?

第三，我办事稳妥，处世严谨，在廉洁自律上要求严格，这是做好一切工作的保证。? 第四，我信奉诚实、正派的做人宗旨，能够与人团结共事，而且具有良好的协调能力。 第三点，我认为自己具备担当此任所必须的知识和能力。?

从综合科的职能看，综合性较强、职能繁杂，担负着政工、办公室内务，文字综合及机构的管理等多项工作。综合科长必须具备一定的政策理论水平、文字综合能力、组织协调能力和管理经验。从我自身素质和能力看，我认为能够履行好上述工作职责。?

第一，我具备一定的政策理论水平。由于参与了上一轮机构改革工作，并主持行政科业务工作，熟悉机构编制管理政策，加之平时注重学习，尤其是注意收集报纸杂志上有关大政方针政策的信息和动向，因此能够在工作中把握正确的方向，保持较高的政治敏锐性。?

第二，我具备一定的文字综合能力。本身具有良好的文学基础，加之长期机关工作的锻炼，尤其是近年来编办领导的加压和培养，使我兼备文字方面的能力和优势。现已形成十余万字的文字材料，每年都有一篇文章在省级以上的刊物发表。?

第三，我有一定的组织协调能力和管理工作经验。综合科的工作，除财务外，其他所有工作我都在不同时期不同程度地实践过。政治工作、机关内部管理工作、保密工作、接待工作等，我都曾在三亚警备区司令部机要科和管理科期间，积累了一定经验。我对机构的管理和年报统计工作更是轻车熟路，曾完成百余家机构设置、调整的批复，亲手建立了机构编制管理的数据库系统。?

以上决定了我能够更快地进入综合科科长角色，开展工作。如果我能够竞争上综合科科长这个职位，我将在党组的领导下，坚持“一个原则”，实现“两个转变”，抓好“四项工作”。具体地讲

(一)坚持“一个原则”?

就是坚持“上为党组分忧、下为干部服务”的原则。综合科工作千头万绪、纷繁复杂，涉及到政工、机构管理、调研、文秘、档案、信息、财务、后勤服务等等，既是“忙家”、“杂家”，又是“管家”，很多具体的事情涉及到干部的切身利益。因此，必须把服务于党组的“中心”工作和服务于干部群众作为工作的出发点和落脚点。把“参与政务”、“管理事务”、“搞好服务”三大职能统筹兼顾，合理安排，做到：调研围绕中心转，协调围绕领导转，服务围绕大家转，信息围绕决策转。从而使工作目标更明确，重点更突出。

(二)实现“两个转变”?

一是实现角色的转变。即由在行政编制科时一个人独立工作向组织领导者角色转变。既当指挥员，又当战斗员，带领综合科全体同志，思想上同心，目标上同向，行动上同步，事业上同干。发挥整体优势，创造一个良好的工作氛围。?

二是实现思维方式的转变。从原来的“领导交办，办就办好”的思维方式向“怎样去办，怎样办好”的方式转变，围绕党组中心工作制订科室工作计划，有安排、有检查，保证工作落到实处。?

(三)抓好“四项工作”?

一是抓好学习强素质。在党组领导下一方面抓好政治理论的学习，一方面抓好业务知识的学习，同时还要抓好科技等其他知识的学习。只有不断地学习，才能不断地提高干部的综合素质和整体素质。?

二是抓好调研摸实情。综合科要为领导决策提供服务，当好参谋助手，这就要求我们必须把调研工作作为一项重要任务来抓。必须在充分的调查研究的基础上，为机构改革方案的制订，各项实施方案的出台，机构调整的各项意见，提供准确真实的依据。?

三是抓好制度促管理。我办“三讲”教育开展以来，办公室很多管理制度得以制订、补充和完善，如何将这些制度落实，并根据形势发展需要加以修定，这将是综合科的一项长期而重要的工作。作为综合科科长，一定要在党组的领导下，将制度落实工作常抓不懈。? 四是抓好勤政树形象。编办是党委、政府的职能部门，只有勤政、廉政，才能保持在社会上的良好形象。作为综合科科长，必须以高度的责任感，加强自身的勤政廉政建设。具体地讲，在廉政上要做到“三有三只”，即：有权不滥用，只求搞好工作;有钱不乱花，只讲自觉奉献;有成绩不骄傲，只想如何开创新局面。在勤政方面，做到“三勤”。一是腿勤，不怕多跑路，不怕多流汗，舍得花气力，把工作做实做细;二是脑勤，勤学善思，注重研究剖析矛盾，解决工作中的难点问题，为领导多出点子，多献计策;三是嘴勤，多向领导汇报情况，多向各科室和有关部门通报情况，加强沟通，密切协作，树立廉洁高效的社会形象。 各位领导，各位评委，各位同事，古人说：“不可 以一时之得意，而自夸其能;亦不可以一时之失意，而自坠其志。”竞争上岗，有上有下，无论上、下，我都将以这句话自勉，一如既往地勤奋学习、努力工作。最后，我想用一句歌词来结束我的演讲：“你选择了我，我选择了你，让我们一起风雨兼程，跨越九九。”

谢谢大家!

综合科长竞聘演讲稿范文篇三：

尊敬的各位领导，各位评委，各位同事：

大家好!

首先感谢党组给予我展示自我的舞台和施展才华的机会!中层干部实行公平、公正、公开地竞争上岗，这是深化人事制度改革的重大举措，也是我办加强干部队伍建设的有益尝试。我一是拥护，二是支持，三是参与。我将珍惜这次提高自己、锻炼自己的机会，勇敢地走上台来，接受大家的评判。

我叫，xx市人，生于1966年1月，1983年考入电子技术学院电子计算机工程专业，1986年加入党组织，1987年本科毕业，获工科学士学位。

由于上过大学，当过兵，我的个性特征，可以说是文武兼备，刚柔相济，具有日本西铁城石英表的风格--“温文尔雅，豪迈奔放”。

今天，我竞争的职位是综合部科长，理由有三点：第一点，我认为这有利于提高自己的综合素质，全面发展自己。古语说得好：流水不腐，户枢不蠹。我在大学期间一直从事共青团的工作，分配在警备区机要科后，从事技术工作，多次参加技术比武，荣立过三等功。在司令部管理科期间主要从事机关日常管理工作和5个直属连队的政治工作。1995年转业到编办，1997年主持行政编制科业务。

每一次地域的变迁和工作变化，对我人生阅历的增长和能力的培养都是一次难得的机遇。我觉得越是新的工作环境越富有吸引力和挑战性，越是能够学到新知识，增长新才干，开拓新视野，挖掘新潜力。挑战与机遇同在，压力与动力并存，这次竞争新的岗位，目的就在于锻炼自己，获取多方面实践经验，提高自身综合素质。

第二点，我认为自己具备担当该职务所必须的政治素养和个人品质。

第一，我的敬业精神比较强，工作认真负责，勤勤恳恳，任劳任怨，干一行，爱一行，专一行。尤其是20xx年的军旅生涯，培养了我严明的组织纪律性、吃苦耐劳的优良品质、雷厉风行的工作作风，这是干好一切工作的基础。

第二，我思想比较活跃，接受新事物比较快，爱学习、爱思考、爱出点子，工作中注意发挥主观能动性，超前意识强，这有利于开拓工作新局面。

第三，我办事稳妥，处世严谨，在廉洁自律上要求严格，这是做好一切工作的保证。

第四，我信奉诚实、正派的做人宗旨，能够与人团结共事，而且具有良好的协调能力。

第三点，我认为自己具备担当此任所必须的知识和能力。

从综合部的职能看，综合性较强、职能繁杂，担负着政工、办公室内务，文字综合及机构的管理等多项工作。综合部长必须具备一定的政策理论水平、文字综合能力、组织协调能力和管理经验。从我自身素质和能力看，我认为能够履行好上述工作职责。

第一，我具备一定的政策理论水平。由于参与了上一轮机构改革工作，并主持行政科业务工作，熟悉机构编制管理政策，加之平时注重学习，尤其是注意收集报纸杂志上有关大政方针政策的信息和动向，因此能够在工作中把握正确的方向，保持较高的政治敏锐性。

第二，我具备一定的文字综合能力。本身具有良好的文学基础，加之长期机关工作的锻炼，尤其是近年来编办领导的加压和培养，使我兼备文字方面的能力和优势。现已形成十余万字的文字材料，每年都有一篇文章在省级以上的刊物发表。

第三，我有一定的组织协调能力和管理工作经验。综合部的工作，除财务外，其他所有工作我都在不同时期不同程度地实践过。政治工作、机关内部管理工作、保密工作、接待工作等，我都曾在三亚警备区司令部机要科和管理科期间，积累了一定经验。我对机构的管理和年报统计工作更是轻车熟路，曾完成百余家机构设置、调整的批复，亲手建立了机构编制管理的数据库系统。

以上决定了我能够更快地进入综合部科长角色，开展工作。如果我能够竞争上综合部科长这个职位，我将在党组的领导下，坚持“一个原则”，实现“两个转变”，抓好“四项工作”。具体地讲

(一)坚持“一个原则”

就是坚持“上为党组分忧、下为干部服务”的原则。综合部工作千头万绪、纷繁复杂，涉及到政工、机构管理、调研、文秘、档案、信息、财务、后勤服务等等，既是“忙家”、“杂家”，又是“管家”，很多具体的事情涉及到干部的切身利益。因此，必须把服务于党组的“中心”工作和服务于干部群众作为工作的出发点和落脚点。把“参与政务”、“管理事务”、“搞好服务”三大职能统筹兼顾，合理安排，做到：调研围绕中心转，协调围绕领导转，服务围绕大家转，信息围绕决策转。从而使工作目标更明确，重点更突出。

(二)实现“两个转变”

一是实现角色的转变。即由在行政编制科时一个人独立工作向组织领导者角色转变。既当指挥员，又当战斗员，带领综合部全体同志，思想上同心，目标上同向，行动上同步，事业上同干。发挥整体优势，创造一个良好的工作氛围。 二是实现思维方式的转变。从原来的“领导交办，办就办好”的思维方式向“怎样去办，怎样办好”的方式转变，围绕党组中心工作制订科室工作计划，有安排、有检查，保证工作落到实处。

(三)抓好“四项工作”

一是抓好学习强素质。在党组领导下一方面抓好政治理论的学习，一方面抓好业务知识的学习，同时还要抓好科技等其他知识的学习。只有不断地学习，才能不断地提高干部的综合素质和整体素质。

二是抓好调研摸实情。综合部要为领导决策提供服务，当好参谋助手，这就要求我们必须把调研工作作为一项重要任务来抓。必须在充分的调查研究的基础上，为机构改革方案的制订，各项实施方案的出台，机构调整的各项意见，提供准确真实的依据。

三是抓好制度促管理。我办“三讲”教育开展以来，办公室很多管理制度得以制订、补充和完善，如何将这些制度落实，并根据形势发展需要加以修定，这将是综合部的一项长期而重要的工作。作为综合部科长，一定要在党组的领导下，将制度落实工作常抓不懈。

四是抓好勤政树形象。编办是党委、政府的职能部门，只有勤政、廉政，才能保持在社会上的良好形象。作为综合部科长，必须以高度的责任感，加强自身的勤政廉政建设。具体地讲，在廉政上要做到“三有三只”，即：有权不滥用，只求搞好工作;有钱不乱花，只讲自觉奉献;有成绩不骄傲，只想如何开创新局面。在勤政方面，做到“三勤”。一是腿勤，不怕多跑路，不怕多流汗，舍得花气力，把工作做实做细;二是脑勤，勤学善思，注重研究剖析矛盾，解决工作中的难点问题，为领导多出点子，多献计策;三是嘴勤，多向领导汇报情况，多向各科室和有关部门通报情况，加强沟通，密切协作，树立廉洁高效的社会形象。 各位领导，各位评委，各位同事，古人说：“不可以一时之得意，而自夸其能;亦不可以一时之失意，而自坠其志。”竞争上岗，有上有下，无论上、下，我都将以这句话自勉，一如既往地勤奋学习、努力工作。最后，我想用一句歌词来结束我的演讲：“你选择了我，我选择了你，让我们一起风雨兼程，跨越九九。”

谢谢大家!

各位代表，同志们：

本次大会选举我为XX镇人民政府镇长，我感到非常荣幸，这是组织的培养，是各位代表的信任，更是全镇人民对我的厚望和重托。在此，我代表本届镇人民政府领导班子，向全镇人民以及长期以来一直关心、支持XX镇发展的各位领导、同志、朋友表示衷心的感谢!

今天的XX镇，正处于城市化进程快速推进的关键转型期，在实现“一产向三产转轨”的特定发展阶段，全镇正经历着打破群众传统生产经营模式的阵痛，在完成“农村向城市转型”的具体实践中，全镇承担着征地拆迁、三级管理和信访维稳等急难险重工作任务，在推进“农民向市民转变”的历史进程中，全镇肩负着把推进城市化带来的发展成果惠及广大百姓的责任和义务。此刻，我当选为镇长，在感到荣幸和激动的同时，更多的是代表的信任，人民的重托和历史赋予的使命与责任。在此，我向各位领导、各位代表做个明确表态，今后的工作中，我将恪尽职守、不辱使命，认真履行人民赋予我的权力，用最佳的工作业绩回报全镇人民对我的关爱和厚望。

下步工作中，我将努力做到以下三个方面：

1.勤政为民。坚持把为全镇人民服务作为一切工作的出发点和落脚点，多深入基层，多关注弱势群体，多为老百姓办实事和好事，真正做到“权为民所用，利为民所谋，情为民所系”，把全部的力量和才智，毫不保留地奉献给XX镇的各项事业，努力使全镇广大群众的生活水平不断提高，居住环境明显改善，幸福指数全面提升。

2.求真务实。“消灭旧城，重建新城”是历史赋予我镇的责任和使命，因此，我决心团结和带领镇政府班子，立足全区开发建设大局，以抓好党的建设为核心，努力打造一支能吃苦、肯奉献、善打硬仗的党员干部队伍。突出重点抓好“征地拆迁、三级管理、信访维稳”等硬性工作，为加快推进全区西部开发建设保架护航。同时，努力做好创业就业、社区建设、安全生产、防火防汛等基础性常规工作，保障和改善民生，全面推进社会各项事业健康发展，为加快实现本次大会通过的经济发展目标而努力奋斗。

3.廉洁奉公。正确处理人大、党委和政府的关系，坚持为民用权、依法用权、依职用权，把权利用在促进发展和推进事业上，用在为人民谋利益、办好事和实事上。工作中身体力行，率先垂范，带头执行党风廉政建设各项规定，做到严于律己、严以修身、严以用权，实实在在谋事，清清白白做事，堂堂正正做人，并自觉接受人大和群众的监督。

各位代表，同志们：

面对新形势、新机遇、新任务，我相信有区党委的正确领导，有XX区人大和镇人大的依法监督，有全镇人民和各位代表的理解、信任和支持，我们一定能够团结一心、真抓实干、奋发有为，努力把XX镇建设成为高端、现代、宜居新城。

最后，再次感谢各位代表和同志们的支持!

各位代表、同志们：

经大家共同努力，第九届人民代表大会第二次会议圆满完成各项议程，会议期间，各位代表以饱满的政治热情和高度负责的态度，依法行使权利，积极建言献策，对全镇经济社会发展提出了许多宝贵意见和建议。会议审议了两个专题报告和代表的一个建议。明确了今年全镇经济社会发展的奋斗目标和工作任务，表达了全镇人民谋求大发展、追求新跨越的共同意愿，符合客观实际和发展趋势，对实现科学发展、和谐发展必将起到积极的推动作用。本次会议开得非常成功，这是一次凝聚民心、汇集民智的大会，团结和谐、求真务实的大会。为此，我谨代表镇党委、镇政府，向各位代表、列席同志和工作人员，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

20xx年，我们积极应对各种不利因素的挑战，全镇干部群众精诚团结、负重自强、埋头苦干、攻坚克难，全面完成了全年各项目标任务，推动经济社会又好又快发展，取得了可喜的成绩。今后，我们面临的发展形势更加复杂和严峻，各种问题和矛盾将更加突出。我们要正确判断形势，增强忧患意识，抓住有利条件，发挥积极因素，沉着应对挑战，把握工作主动权，努力完成全年跨越发展的目标任务。下面，我讲几点意见。

一、坚持抢抓重点快发展。今年我镇经济工作的重点已经明确，各位代表要深刻领会，准确把握，把主要精力用在抓重点工作上，凡是有利于经济发展的事，就要全力以赴，特别是对牵动全镇经济发展大局的事，更要竭尽全力。下面我将两个专题报告和代表的一个建议向各位代表再次阐述一下

1、商贸区开发建设项目

围绕山西省“百镇建设”发展机遇，实现东冶城镇建设持续健康快速科学发展，经镇党委、镇政府多方调查、座谈，举行听证和论证，经县同意，决定实施商贸区开发建设项目。该项目于今年被确定为市重点工程项目，项目位于，总投资亿元，主要以政府引导、监管与市场化运营相结合的方式进行运作。投资方为山西康德顺房地产开发有限公司五台县东冶分公司。

主要建设内容为：

该项目建成投产后，能有效缓解X区交通拥堵，状况，繁荣镇区商业贸易，改善全镇人民的生活环境。

2、污水处理厂

污水处理厂项目位于X村，计划总投资XX万元，目前，可行性报告已完成;土地已由省国土厅批复，环评已由市环保局批复，具备开工条件;该项目建成投产后，可改变没有污水处理厂的局面，对于改善居住环境，持续实现水资源优化配置具有重大意义。

3、集中供暖项目

第一期工程实施在镇区范围(包括)，计划采暖供热面积为万平方米，X区内受益人口万余人。计划总投资X万元，由政府引导、监管和市场运营相结合。

请各位代表要围绕全镇经济工作的重点，相互支持，主动配合，努力形成上下步调一致，同心协力，共谋发展的工作氛围。

二、坚持解放思想谋发展。观念决定成败，思路决定出路。没有思维的创新，就没有工作的创新;没有思想的跨越，就没有发展跨越。解放思想就是要自觉改造主观世界，打破习惯思维和自我意识的束缚，面对新形势、研究新情况、解决新问题，使思想和实际相符，使主观和客观统一。只有解放思想，才能做到实事求是。要切实解决好阻碍发展的观念束缚、思想障碍、作风问题，把认识统一到抢抓机遇、谋求发展上来，把行动统一到党委、政府的决策部署上来，形成全镇干部群众团结拼搏、开拓创新、推动发展的强大合力。

三、坚持勤政务实抓发展。我们要有强烈的事业心和高度的责任感，立足本职岗位，干出明显成效。把党的群众路线教育实践活动的精神落实到工作生活当中。对工作要认真对待，不敷衍、不推诿、不拖延，兢兢业业地履行自己的职责，勤勤恳恳地把工作落到实处。今天会议以后，驻镇各单位、各村要将各自的任务逐项进行量化、细化、实化，分解落实到人，形成每项工作有人干、每个项目有人抓、每个环节有人管的格局。同时，对每项任务还要定时间、定措施、定奖罚，切实将责任和压力落到实处。主要责任人要率先垂范，带头狠抓落实，把主要精力用在克难、解难上。要敢于动真碰硬，对镇党委、政府的中心工作和目标任务、人民群众关注的热点问题、领导的交办事项要认真抓好落实，对有令不行、有禁不止的，要严正警告，勒令转变。

四、坚持精诚团结拼发展。我们要把全镇广大干部群众的积极性引导好、调动好、发挥好，开创精诚团结、干事创业的工作局面。大家要心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳，营造一心一意谋发展、聚精会神搞建设的良好氛围，形成推动东冶加快发展、科学发展的强大合力。班子领导之间要加强沟通、增进信任，单位之间要密切配合、协调行事，干部群众之间要互相理解、民主和谐，要在发展上快人一拍、先人一步，当好发展的领头羊，改革的促进派，要不辜负党和人民所给予的政治荣誉。

各位代表，同志们!目标已经确定，任务已经明晰，让我们满怀豪情上路，肩扛责任前行，携手共创伟业，相约再铸辉煌——我们坚信，明天一定会更加美好!

借此，祝大家身体健康、事业有成、合家幸福，万事如意!谢谢大家!

各位代表：

璪都镇第六届人民代表大会在县委、县人大的关怀下，在全体代表的共同努力下，顺利完成了各项议程，取得了圆满成功。本次大会选举我担任璪都镇人民政府镇长，我感到非常荣幸，这是上级组织的培养，是各位代表的信任，更是全镇人民对我的厚爱和重托。在此，我要向给予我关怀、帮助、信任的各位领导、各位代表和同志们表示最衷心的感谢!

璪都作为靖安北部的一个林业大镇，在全县经济社会发展中具有举足轻重的地位和作用。我有幸当选为镇长，不仅是一种荣誉、一份权利，更是一个重任、一项使命，我深感肩上责任重大。在今后的工作中，我必将恪尽职守，不辱使命，励精图治，不负众望，认真履行人民赋予我的权力，脚踏实地地做好各项工作，努力为璪都的经济和社会发展做出应有的贡献。在此，我想各位领导、各位代表做个明确表态，希望大家在今后的工作中，积极监督我、鞭策我。

一是加强学习，维护团结。坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑，不断提高驾驭市场经济和领导科学发展的能力。一切从大局出发，坚持民主作风，与镇党委、政府其他班子成员之间互相尊重、互相信任、互相理解、互相支持，依靠团结凝聚力量，抓好发展。

二是牢记宗旨，造福百姓。牢记全心全意为人民服务的宗旨，保持同人民的血肉联系，把全镇人民的愿望和要求作为想问题、做决策、办事情的基本依据，力戒官僚主义、形式主义，扎扎实实地深入群众，勤勤恳恳地为人民谋利，兢兢业业地做好各项工作，求真务实，真抓实干。

三是严于律己，廉洁勤政。作为镇政府主要领导，我将身体力行，率先垂范，坚持为民用权、依法用权、依职用权，把权利用在促进发展、推进事业上，用在为人民谋利益、办好事实事上。带头模范执行党风廉政建设各项规定，做到清清白白为官、堂堂正正做人、实实在在干事，以自重铸品德、以自省管小节、以自警慎言行，努力做一名让组织放心、让群众满意的好干部。

四是创新思路，狠抓发展。把发展作为第一要务，进一步解放思想、更新观念，紧紧围绕经济建设这个中心，把促进群众增收、加快农村发展、实现农业增效作为最终目标，立足我镇实际，不断推进产业结构调整，努力培育经济新亮点，切实拓宽群众增收渠道。把改善农村环境、增强农业发展后劲作为推进新农村建设的重要举措，积极争取资金、物资，进一步加大农村基础设施建设投入力度，确保农村群众的生活坏境、生活质量得到明星改善和提升。

各位代表、同志们，我相信有县委、县政府和镇党委的正确领导，有班子成员的紧密配合，有全体代表的大力支持，我有信心、有决心当好这个镇长，我一定能够团结带领璪都人民推动经济社会发展迈上一个新台阶，决不辜负组织的重托及各位代表和全镇人民的期望。

各位代表、同志们：

我镇第xx届人民代表大会第一次会议，经过大会主席团、全体代表及与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。在此，我谨代表中共垫江县××镇委员会，对本次大会成功召开表示热烈的祝贺!向各位代表和与会同志致以崇高的敬意!

这次会议是在全镇上下认真贯彻落实党的xx届六中全会精神，积极实践科学发展观，开启“”发展新征程之际召开的一次承前启后、继往开来的重要会议。会议期间，各位代表以饱满的政治热情和高度负责的精神，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，听取并审议了《××镇政府工作报告》、《××镇规划报告》和《××镇财政预决算报告》。政府工作报告求真务实、统揽全局，规划主题鲜明、蓝图宏伟，各位代表共商大计高瞻远瞩，建言献策振奋人心。会议始终洋溢着民主、团结、奋进的气氛，体现了务实、创新、发展的精神，是一次统一思想、振奋精神的大会，是一次发扬民主、集思广益的大会，也是一次求真务实、团结奋进的大会。这次大会的胜利召开，对于团结和带领全镇人民努力打造现代农业示范强镇、构建幸福和谐新××具有重要意义。

各位代表、同志们，过去的五年，是全镇围绕“富民强镇”的目标，抢抓发展机遇，与时俱进的五年;是全镇调整产业结构，加快场镇建设，开拓创新的五年;是全镇提升综合实力，群众受益最多，继往开来的五年。五年来，全镇人民在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，坚持发展是第一要务不动摇，全力以赴，攻难克坚，保增长、保民生、保稳定、促发展，圆满完成了“”规划的目标任务，镇域经济快速发展，综合实力大幅提升。五年来，镇人大始终坚持党的领导，全面贯彻党的路线、方针和政策，认真履行宪法和法律赋予的职责，为全镇经济社会发展做出了重要贡献。在此，我代表镇党委向镇人大和各位代表表示衷心的感谢!

20xx年，是实施“”规划承上启下的重要一年，也是构建幸福和谐新永平建设的关键一年，我们要承接20xx年的发展态势，持续已经形成的思路和举措，持续谋求发展的意识、以人为本的理念，努力在转变经济发展方式上取得新进展，在改善民生上取得新成效，推动经济社会持续较快发展，推动幸福和谐新永平建设迈出有力步伐。当前，我们面临的首要任务就是要全面落实这次人代会精神，以科学发展观为指导，以幸福和谐新××建设为目标，加压奋进，勇于开拓，不断创新，追求卓越，保持镇域经济平稳较快发展，促进社会和谐稳定。

一、构建幸福和谐新××，必须抢抓机遇、率先发展，增强机遇意识。

机遇是潜在的资源、流动的资源、不可复制的资源。新的发展机遇来自于国家调整经济结构、转变发展方式的宏观政策、投资取向，来自于落实“规划纲要”战略部署、重大举措，来自于承接中东部产业转移、深入推进西部大开发，来自于经济融合、城乡一体化发展。我们一定要以全局观念，综合分析各方面因素，从形势变化中感触机遇、发现机遇、挖掘机遇、把握机遇，不断提升科学发展水平和自我发展能力，紧紧围绕“富民强镇、和谐××”的发展思路，建设现代特色农业示范强镇、环境优美的山水小城镇，描绘幸福和谐新××蓝图。

二、构建幸福和谐新××，必须加压奋进、创先争优，增强责任意识。

面对新形势、新机遇、新挑战，我们要不断增强责任意识，把心思用到事业上，把精力集中到工作上。要坚持一切从人民群众的利益出发，把人民群众的事情当做自己的事情，把群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为想问题、办事情、做决策的出发点和落脚点。大家都是各村、各单位经济社会发展的主要责任人和骨干落实人。会后，大家一定要及时宣传贯彻会议精神，科学谋划部署今后几年的发展思路和重点工作。要在产业发展、项目建设上负起责任;要在升级晋档、科学发展上负起责任;要在推进社会事业、改善民生上负起责任，全面推动××经济社会又好又快发展。

三、构建幸福和谐新××，必须转变观念、创新实干，增强创新意识。

观念决定成败，思路决定出路。没有思维的创新，就没有工作的创新;没有思想的跨越，就没有发展的跨越。抓经济建设，促社会发展，我们既要做到埋头苦干不蛮干，又要做到创新实干加巧干。全镇党员干部必须适应新的发展形势，不断增强创新意识，以更开阔的眼界、更清晰的思路、更务实的作风，力争在基础建设、重大项目、特色农业和新农村建设上取得重大突破，加快××经济社会发展步伐。

四、构建幸福和谐新××，必须以人为本、执政为民，增强民生意识。

保障和改善民生是发展的目的，民生的改善也会为经济发展增添动力，抓民生就是抓科学发展。坚持以人为本、执政为民理念，把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，持续加大民生工程的投入力度，扎扎实实为群众办一批看得见、摸得着的实事、好事，真正做到"权为民所用、情为民所系、利为民所谋"。“”期间要继续以新农村建设为龙头，加快基础设施建设，改善农村人居环境，完善公共服务设施，提升群众生活水平，推进城镇化进程，让人民群众充分享受现代化建设成果。

五、构建幸福和谐新××，必须埋头苦干、任劳任怨，增强奉献意识。

身为党员干部，身为人大代表，我们始终要树立埋头苦干、任劳任怨的奉献意识。要想人民之所想、急人民之所急、谋人民之所求、解人民之所忧。不断增强贯彻落实科学发展观的责任感和紧迫感，时刻坚持党和人民利益高于一切的原则，做到吃苦在前、享受在后，克己奉公，无私奉献。自觉地把个人命运与全村、单位的发展结合起来，继续发扬艰苦创业和无私奉献的精神，充分发挥共产党员的先锋模范作用，踏踏实实、兢兢业业、任劳任怨，奉献自己的智慧和力量。只要经济社会发展了，老百姓得到实惠了，全体党员干部和人大代表的人生价值也就充分体现了。

各位代表、同志们，历史赋予我们重任，人民给与我们厚望。让我们以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在县委、县政府的正确领导下，牢记使命，抢抓机遇，开拓进取，扎实工作，为实现幸福和谐新××建设目标而努力奋斗!

谢谢大家。

各位代表、同志们：

XX镇第十三届人民代表大会第三次会议圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。这次会议在全体代表的共同努力下，开得很成功。是以邓小平理论、科学发展观、党的及xx届三中、四中全会精神为指导召开的团结、民主、务实、鼓劲、奋进的大会。代表们肩负全镇6万多人民的重托，以认真负责的态度、高度的主人翁责任感和饱满的政治热情，认真履行职责，听取和审议了人大、政府、财政报告，并就这些报告做出了相应的决议。与此同时，本次会议还严格履行法律程序，成功地选举产生了镇人大主席、人大副主席、人民政府镇长和副镇长，这将为推进全镇经济发展与各项事业的和谐进步提供更加有力的组织保证。为此，我代表镇党委对新当选的同志再一次表示热烈的祝贺!所有这些，都充分体现了对人民负责、积极向上的精神风貌，反映了全镇人民的意愿，表达了全镇人民的心声，代表了全镇人民的要求。经过这次大会，围绕建设“工业强镇、农业大镇、商贸重镇、旅游名镇”的奋斗目标，明确了今年工作的指导思想、发展任务和必须做好的重点工作，这对团结和动员全镇人民认真贯彻落党的及xx届三中、四中全会精神、适应新常态、引领新常态、谋求新发展、实现新突破、努力在更高的起点、更高的水平上把XX镇各项事业推向前进具有十分重要的意义。在此，我代表中共陈淋子镇党委对大会的圆满成功表示热烈祝贺!向认真履行职责的各位人大代表并通过你们向全镇广大群众表示亲切的慰问!向所有关心陈淋子镇发展的人士以及为大会付出辛勤劳动的全体工作人员表示衷心的感谢!

20xx年，镇党委、政府在县委、县政府的坚强领导下，认真贯彻落党的及xx届三中、四中全会精神，团结奋斗，开拓进取，真抓实干，负重前行，使各项工作取得了新的进展，全镇上下呈现出经济持续较快增长，集聚区建设快速推进，社会事业协调和谐发展，党的建设保障有力的良好局面。经济增长、招商引资、农村人居环境整治、改善民生、农村科普等多项工作受到县级表彰，“双创”工作进展顺利，“全国文明村镇”已获得正式命名，“国家卫生城镇”工作也初步通过国家专家组的验收;土门岭村被评为固始县农村人居环境改善工作先进村;快活岭社区、运斗社区、陈淋社区被评为河南省卫生村;今年7月，XX镇被住建部、国家发改委等7部委命名为全国重点镇。这些成绩的取得，是全镇上下齐心协力、扎实苦干的结果，也是各位代表建言献策、鼎力支持的结果。一年来，镇人大紧紧围绕全镇工作大局，积极参与经济建设，认真履行人大职能，在重大事项决定、工作监督、法律监督、代表工作、深入调研等方面做了大量富有成效的工作，为保障和促进我镇经济建设、民主法制建设和精神文明建设，巩固安定团结的政治局面，推进全镇科学发展、促进社会和谐发展，做出了积极的贡献。 为将本次会议精神转化为全镇一致的具体实践和行动，团结带领全镇人民，坚定发展信心，抢抓难得机遇，变规划为行动，化蓝图为现实，作好各项工作，下面，我代表镇党委提几点希望。

一、把握新常态，切实促进经济社会和谐发展

20xx年，是深入贯彻落实党的及xx届三中、四中全会精神，是“”收官之年，也是深化改革的关键之年，更是加快我镇经济社会又好又快发展的重要一年。按照“认识新常态、适应新常态、引领新常态”的核心要求，我们一定要把思想和行动统一到中央、省委和县委对经济形势的判断和要求上来，按照新常态的规律对经济发展进行安排部署，坚持“以产促城、产城互动”的发展思路，围绕“强基础、调结构、促和谐”的主线，强力推进陈淋子镇的各项事业快速发展。坚持工业强镇战略，举全镇之力，集全民之智，大抓工业、上大项目，在实现经济建设与发展上再有新突破;坚持抢抓发展机遇，实施项目带动，以提升镇域经济竞争力为核心，着力推进产业集聚区建设、财源建设、城镇化建设、基础设施建设、招商引资等重点工作，为陈淋子镇加快发展打下坚实的基础;坚持统筹发展，高度关注民生，努力维护社会和谐稳定，在推进社会各项事业协调发展上取得新进展。力求在各自岗位上争名次、上台阶、创一流，在项目攻坚和各项社会事业的发展上比作为、做贡献，在重点领域和关键环节上创佳绩、求突破，为我镇早日实现“固始岸”这个宏伟目标做出积极贡献。

二、认真贯彻落实会议精神，紧紧围绕中心开展工作

全体人大代表和全镇各级干部要始终紧抓经济建设这个中心，服务科学发展这个大局，把全面贯彻落实这次人代会精神作为当前和今后一个时期的重要任务，与广大人民群众一起求真务实，真抓实干，把会议确定的各项目标任务高标准、高水平地向前推进。要广泛宣传人代会精神，让全镇广大人民群众及时全面地了解全镇工作的思路和重点，了解我镇广阔的发展前景和美好未来，用成就鼓舞人心，以蓝图激励斗志，真正把全镇各级干部和广大群众的思想统一到全镇工作会议和这次人代会精神上来，在全社会形成一个同心同德谋发展的生动局面。各村、居，各单位要结合实际，对会议安排的每一项工作进行深入研究，特别是对产业集聚区建设、农村人居环境整治、招商引资、旅游业发展、民生保障等工作及早做出规划安排，明确工作标准和完成时限，使人人身上有责任，个个肩上有压力，件件工作有着落，确保各项目标任务的顺利完成。

三、不断强化宗旨意识，发挥代表模范作用

人大代表受人民委托，为人民掌权，肩负着宪法和法律赋予的神圣权力，承载着全镇人民的充分信任和殷切期望。全体代表一定要要珍视荣誉，牢记使命，切实发挥好代表群众、联系广泛的政治优势，深入了解民情，积极反映民意，广泛集中民智，说真话，讲实情，把社会各阶层的意见、要求和呼声及时反馈上来，使镇党委的决策更加符合人民要求，体现人民意愿，全面激发广大干部群众干事创业的积极性、主动性和创造性。要切实发挥好党和政府与广大群众之间的桥梁纽带作用，始终保持与人民群众的血肉联系，在感情上贴近群众，在作风上深入群众，在工作上依靠群众，不仅要把党的方针政策和镇党委的重大决策宣传好、贯彻好、落实好，更要把全镇广大人民群众的利益实现好、维护好、发展好。各位代表作为各个行业、各条战线的优秀人才，社会影响大，号召力强，是大家学习的楷模，因此，要自觉坚持党的领导，模范执行党的各项方针政策，始终走在群众前面，充分发挥聪明才智，在各自岗位上开拓创新，加倍努力，做好群众表率，努力成为推动我镇经济又好又快发展的主力军。

四、充分发挥人大职能，着力促进工作落实

为了加快全镇经济社会发展速度，镇人大要切实增强责任感、压力感和使命感，认真履行宪法和法律赋予的各项职权，努力推动全镇工作的高效开展。一是行使好重大事项决定权。要坚持对党负责和对人民负责的有机统一，将人大职责与陈淋子镇发展紧密结合，积极引导正确的民情走向，全面、正确把握和宣传好镇党委的重要决策和主张，并通过法定程序，把它变成广大人民群众的自觉行动。二是加强工作监督。要围绕我镇改革发展稳定中的重大问题，围绕全镇经济工作会和这次人代会确定的工作重点，改进监督方式，完善监督机制，积极组织代表突出热点开展视察活动，深入基层就发展中的难点开展调研活动，在产业集聚区建设、环境保护、城镇化建设、项目建设、民生改善等领域提出富有针对性、建设性、指导性的意见和建议，给镇党委正确决策提供科学依据。要充分发挥代表职能，督促各村居、单位拓宽思路，真抓实干，督促大家集思广益，全力破解改革中的难题，督促大家把群众的利益放在第一位，解决群众的实际问题;要加强对各项具体工作落实情况的监督，不断提高监督实效。三是强化执法监督。要加强民主与法制建设，积极开展群众普法教育;要继续深入开展行风政风评议活动，组织好执法检查，及时纠正违法违纪现象，规范执法行为，切实提高执法部门为民、爱民意识和文明执法水平，不断优化发展环境。四是加强干部监督。扎实开展述职评议工作，努力实现党管干部和人大监督的统一，切实增强我镇领导干部和各村居、单位负责人的工作能动性，推动各项工作全面落实到位。

五、加强和改进党的领导，开创人大工作新局面

重视和加强党对人大工作的领导，是做好人大工作的根本保证。人大要自觉接受镇党委的领导，正确贯彻镇党委的重大决策和部署，执行镇党委的决议、决定，认真落实党的路线、方针、政策，使镇党委的主张和意图通过法定程序变成全镇人民的意志。镇各党支部要站在战略和全局的高度，充分认识新形势下做好人大工作的重要意义，支持和保证人大代表依法履行职责。

各位代表、同志们，蓝图已经绘就，任务十分明确，我们各村居、单位，共产党员和人民代表承担的任务艰巨，肩负的责任重大。镇党委希望大家珍惜当前的发展机遇，以新的精神面貌，牢记党和人民的重托，珍惜人民赋予的权利，团结带领全镇人民，励精图治，奋发图强，为把陈淋子建成农业大镇、工业强镇、商贸重镇、旅游名镇做出新的更大的贡献。

最后，祝愿各位代表和全体同志身体健康，工作顺利，万事如意!

人大主席团、各位代表、同志们：

____镇第___届人民代表大会第___次会议今天隆重开幕了，我代表县委、县政府向大会的胜利召开表示热烈的祝贺，向出席今天大会的各位代表致以崇高的敬意，向你们并通过你们，向工作战斗在各行业生产一线的广大干部、各族群众致以诚挚的问候! ____镇这次人代会，是在“”开局之年召开的一次重要会议，是一次总结过去、畅想未来、规划蓝图的大会。刚刚闭幕的____镇第___届党代会给这次会议赋予了新的内容，向全苏木镇广大干部群众提出新的工作任务和更宏伟的奋斗目标，各位代表肩负着全镇人民的重托，共商全镇经济社会发展大计，希望大家增强责任意识和使命意识，严肃、认真、负责地开好本次会议。

过去的几年，全县广大干部、各族群众，在县委、县政府的领导下，高兴邓小平理论伟大旗帜，认真实践“三个代表”重要思想，励精图治，艰苦创业，在各条战线上都取得了较大成绩。特别是近两年，全县加大农业基础设施投入，大力贯彻实施惠农政策，加快“三化”进程，有力地推动了全县经济社会的全面进步。现在全县社会秩序稳定，人民群众安居乐业。所有这些成绩的取得，是全县广大干部、各族各界群众共同努力的结果。

这次大会，是____镇政治生活中的一件大事，大会将选举产生新一届政府领导成员和人大主席团成员。因此，县委、县政府非常重视。为了认真完成这次人代会的各项议程，要求与会的各位代表要以大局为重，统一思想，提高认识，坚持组织原则，保证 ，满足群众意愿，要以对党和人民高度负责的态度，认真听取和审议好本次会议的各项报告，充分酝酿，广泛讨论，发扬民主，顺利完成本次会议确定的各项议程。通过这次大会，要进一步统一思想，提高认识，理顺情绪，振奋精神，把思想和行动统一到党的各项方针政策上来，统一到深化农村牧区改革、调整优化产业结构、加快农村牧区经济和社会发展上来。全面完成和超额完成今年各项经济和社会发展目标和各项工作任务，同时，要谋划好今后一个时期的工作思路和奋斗目标。进一步深入学习和领会党的xx大精神，践行“三个代表”重要思想，在现有的基础上把各项工作提高到新的水平。

各位代表，20xx年是实施“”规划的开局之年，是我们全面建设小康社会的关键之年，所以，做好今年的工作意义十分重大，影响深远。年初召开的全县 届人代会第 次会议上明确提出了“”时期我县经济社会发展的总体要求和今年的工作重点，我们镇也要制定今后一个时期的经济社会发展的具体目标和措施。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，牢固树立科学发展观，在县委、县政府的领导下，以更加昂扬的斗志，与时俱进，开拓创新，奋发图强，为不断推进全县农村牧区经济社会发展，为全面建设小康社会做出更大的贡献。

最后预祝大会圆满成功!

全县干部人事制度综合改革试点工作动员大会上的讲话

同志们： 这次全县干部人事制度综合改革试点工作动员会的主要任务是，深入学习贯彻全国、全省和全市深化干部人事制度改革会议精神，根据县委六届五次全会的要求和部署，回顾总结近年来我县干部人事制度改革的经验，分析当前面临的形势和任务，并就我县干部人事制度综合改革试点作出部署，为培养造就一支适应苍南跨越式发展、建设“平安苍南”要求的高素质干部队伍提供制度保证，为全省干部人事制度改革提供综合性的试点成果。 今年4月以来，全国、全省和全市相继召开了深化干部人事制度改革工作会议，对从整体上不断推进干部人事制度改革作出了部署，同时中央集中出台了“5＋1”文件，省委也出台了5 个文件。全省会议提出，在湖州、金华2个市及苍南等9个县（市、区）开展综合改革试点。在全市会议上，市委常委、组织部长鞠建林专门就我县如何开展试点工作提出了明确要求，希望我县大胆探索、积极改革，为系统地推进全市干部人事制度改革积累经验。这些重要会议、文件和指示精神，为我县干部人事制度综合改革试点工作指明了方向。县委对今天的会议非常重视，县委常委会先后两次专门听取汇报，就贯彻落实全国、全省和全市会议精神，推进我县干部人事制度综合改革试点工作进行了专题研究。下面，我讲三个问题。 一、认清形势、统一思想，进一步增强推进干部人事制度综合改革试点工作的紧迫感和责任感 近年来，我县不断加大干部人事制度改革力度，努力推进干部人事工作的科学化、民主化和制度化，为建设高素质干部队伍提供了有力的制度保证。一是创新干部选拔任用机制。实行了县委全委会、常委会任免县管干部及乡镇、县机关部门党委（党组）任免中层干部“票决制”，在县域范围内，形成了比较系统的党内用人民主决策机制。二是健全干部培养教育机制。实行了科（局）级干部政治理论水平任职资格考试和选拔科（局）级后备干部“联动制”，把任职资格考试作为确定科（局）级后备干部必备“硬件”，为干部选拔任用设立了知识“门槛”。三是完善干部管理监督机制。强化了干部经济责任审计，制定实施了《县直机关和乡镇领导干部管理监督若干意见》，进一步健全了领导干部引咎辞职制、责任追究制、试用期制和中层干部轮换（轮岗）制、岗位聘任制等九项制度。同时，稳步推进事业单位人事制度改革。这些富有成效的改革探索，不仅有效地促进了全县干部队伍整体素质的提高，而且在匡正用人风气、端正用人导向上开了新风。总的讲，大家对推进干部人事制度改革的认识越来越高，思路越来越明，步伐越来越快，措施越来越强，行动也越来越积极主动。 但是，我们也清醒地看到，与新形势新任务的要求相比，现行的干部人事制度还有不少不适应或不完全适应的方面，主要是识人视野还不够开阔，选人渠道还不够多样，岗位职责还不够明确，评价标准还不够科学，干部退出机制还不够健全，等等。个中原因，有认识不到位、行动不自觉的问题，有制度不健全、措施不完善的问题，有发展不平衡的问题，还有一个从总体上来讲不规范、不配套的问题。因此，我们一定要充分认识推进干部人事制度综合改革试点工作的重要性和紧迫性，乘势而上、加大力度，抓住关键、找准难点，重点突破、整体推进，巩固成果、提供经验，使我县的干部人事制度改革取得新的进展。 第一，推进干部人事制度综合改革试点，是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的内在要求。十六大明确提出了发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明的目标。发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。这次中央、省委出台的文件以及我县正要实施开展的试点工作方案，充分体现了这一原则和要求，既坚定不移地贯彻党管干部的原则，又改进了党管干部的方法；既充分调动了广大群众参与干部选拔任用的积极性，又引导广大党员和群众正确行使民主权利；既有利于提高干部人事工作科学化、民主化程度，又坚持依法办事，进一步加强制度建设，提高干部人事工作的制度化水平，等等。这些都顺应了社会主义政治文明建设的大趋势，有利于加快民主政治建设的进程。 第二，推进干部人事制度综合改革试点，是加强党的执政能力建设的重要举措。加强党的执政能力建设，是十六大提出的一项战略任务。9月份即将召开的十六届四中全会的主要议题也是研究加强党的执政能力建设问题。牢固树立和认真落实科学发展观、人才观和正确政绩观，是加强党的执政能力建设的重要内容。中央和省委出台的这些文件，就是按照树立和落实科学的发展观、人才观和正确的政绩观的要求，对干部人事制度改革进行总体设计、分步到位，整体推进、配套运行。贯彻落实这些文件，推进干部人事制度综合改革试点，有利于形成正确的用人导向，使真抓实干、实绩突出的干部得到褒奖，使好大喜功、弄虚作假的干部受到惩处，形成求真务实、踏实苦干的浓厚风气；有利于建立完善的干部政绩考核体系，促使领导干部把科学发展观、正确政绩观和牢固群众观有机地统一起来，自觉落实到行动中去，聚精会神搞建设，一心一意谋发展；有利于形成培养、吸引和用好各类人才的科学机制和良好环境，把各类优秀人才集聚到党委和政府的各项事业中来，不断提高各级干部科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法执政和总揽全局的能力。 第三，推进干部人事制度综合改革试点，是增强干部队伍活力的关键所在。最近，县委先后召开了建设“平安苍南”动员大会和县委六届五次全会，以科学发展观为指导，对“平安苍南”建设、党的执政能力建设以及当前和今后一个时期的工作重点作出了全面部署。这些都是县委根据省、市委的要求，针对苍南面临的新形势、新情况、新问题而作出的重大决策。贯彻落实好县委这一重大部署，坚定不移地落实科学发展观，扎实推进苍南跨越式发展，关键是要建设一支能够担当重任、经得起风浪考验的高素质的干部队伍和人才队伍。应该说，我县干部队伍总体素质较好。但也有少数干部精神状态疲软，缺乏攻坚破难的信心和措施，党员干部违法违纪问题时有发生，干部队伍活力有待进一步增强。增强干部队伍活力，一靠思想政治建设，最近县委决定集中3个月时间在乡镇和县直机关部门领导班子中开展“树立科学发展观、树立正确政绩观、树立牢固群众观，创为民、务实、清廉好班子”教育实践活动，就是基于这样的考虑；二靠干部人事制度改革，就是要通过综合改革试点，进一步建立和完善灵活的选人用人机制，揭开干部任用工作神秘封闭的面纱，变少数人选人为多数人选人，变暗箱操作为阳光作业，变伯乐相马为赛场选马，使能者上，平者让，庸者下。实践证明，干部人事制度改革既是干部队伍自身建设和发展的动力，也是促进经济发展的助推器。干部人事制度综合改革试点势在必行，行在必改，改则必活，活则必新。 二、明确任务、突出重点，扎实推进我县干部人事制度综合改革试点工作 根据我县试点工作的总体安排，这次试点工作的基本目标是：力争通过一年左右的时间，初步形成干部选拔任用、管理监督、正常退出等配套制度体系，形成改革的规范效应和良好的社会氛围，并在人事制度改革上取得新突破，进一步激发公务员队伍的活力，为全省干部人事制度改革提供综合性的试点成果。 第一，抓制度体系，明确试点工作任务。要按照省、市深化干部人事制度改革工作会议提出的“三个层面、四个重点”的主要任务，开展综合改革试点工作。对于已经出台的改革措施，要下大力气抓好贯彻落实，努力使我县成为全省执行落实干部人事制度的示范点；对于经过实践检验确属比较成熟的做法和经验，要在总结完善的基础上，及时形成制度，适时出台，努力使我县成为全省完善规范干部人事制度的先行点；对于亟待解决而难度比较大的一些问题，要深入调研，积极探索，进行攻关突破，努力使我县成为全省探索创新干部人事制度的试验点。重点抓好干部选拔任用、管理监督和正常退出三个环节的配套制度建设，努力形成一套适应社会主义市场经济体制的干部工作制度体系。在干部选拔任用方面，一是要执行落实好五项制度：即民主推荐、民主评议、民主测评干部制度；县委全委会、常委会任免县管干部和乡镇与县直单位党委（党组）任免中层干部“票决制”；科（局）级干部政治理论水平任职资格考试和选拔科（局）级后备干部“联动制”；党政领导干部任职试用期制度；干部考察预告制度。二是要完善规范好五项制度：即领导干部任前公示制；党政领导干部职务任期制；中层干部竞争上岗制度；中层干部岗位聘任制；党政机关中层干部定期轮换（轮岗）交流制度。三是要探索创新两项制度：县委全委会成员民主提名考察人选的实施办法；科（局）级领导干部政绩考核办法。在干部管理监督方面，一是要执行落实好四项制度：即干部考察工作责任制、谈心谈话制度、干部诫勉制度和领导干部经济责任审计制度。二是要完善规范好三项制度：即乡镇驻村干部双向选择制度、乡镇联片驻（联）村工作责任制和乡镇干部考评及奖惩制度。三是要探索创新一项制度：即科（局）级领导干部问责制。在干部正常退出方面，要完善规范好一项制度：即不胜任现职领导干部的调整制度；探索创新一项制度：即科（局）级领导干部辞职从事经营活动的有关规定。在人事制度改革方面，要探索创新二项制度：即要建立事业单位专业技术人员聘用制和制定机关事业单位中在编不在岗人员管理办法。 第二，抓探索创新，明确试点工作重点。在巩固和完善现有制度的基础上，我县的综合改革试点要重点抓好以下八项工作。一是建立县委全委会成员民主推荐提名制度，探索规范领导干部民主推荐工作。为科学合理地规范干部任用初始提名程序，实行县委全委会成员民主推荐提名制度，提出具体实施办法。对领导干部民主推荐工作进行调研，探索规律，提出有效的对策措施，改进民主推荐方法和程序，以切实解决民主推荐中存在的拉票现象、以票取人等问题。二是在党政机关、事业单位和乡镇，对部分空缺领导职位实施公开选拔。推出10个领导职位参加市县联合公选，其中面向全市的3个，面向全县的7个。8月10日上午，市里将召开全市联合公选工作动员会，对联合公选工作进行全面部署，10月份结束。三是在县机关和乡镇选择若干个试点单位，试行中层干部跨部门、跨乡镇竞争上岗和交流工作。四是按照树立科学发展观和正确政绩观的要求，不断完善领导干部政绩考核办法。在灵溪镇开展试点基础上，研究制定苍南县科（局）级领导干部政绩考核暂行办法。五是建立科（局）级领导干部问责制和科（局）级领导干部辞职从事经营活动的有关规定。规范领导干部的权力运用，加强对领导干部的监督制约，对领导干部不履行或不正确履行法定职责，实行责任追究。同时，加强对科（局）级领导干部辞职从事经营活动的管理，制订出台有关规定。六是建立符合事业单位专业技术人员特点的岗位管理制度。在全面实行全员聘用制的基础上，深化专业技术资格评价和职务聘任改革，完善专业技术职务聘任制。通过竞争择优聘任专业技术人员，建立健全激励竞争机制，促进专业技术人员合理流动，优化专业技术人员队伍结构，充分调动专业技术人员积极性。七是建立和完善事业单位的分配激励机制。鼓励按生产要素和实现效益进行分配，在有条件的单位实行结构工资、项目工资、兼职兼薪、年薪制和协议工资制等多种分配形式试点。八是加强对县直机关、事业单位及乡镇退居二线和在编不在岗人员的管理，对科（局）及以下公务员男年满57周岁、女年满52周岁的，原则上给予办理离岗退养。离岗退养期间，工资福利、奖金享受本单位在职人员同等待遇；如果继续愿意上班的，要服从组织安排，服从所在单位的领导和管理，不允许在岗经商办企业，否则按照《关于党政领导干部辞职从事经营活动有关问题的意见》和党风廉政建设有关规定进行处理。同时，鼓励公务员自谋职业，所有担任正副职科（局）级调研员一律改任主任、副主任科员非领导职务。 第三，抓统筹安排，明确试点工作步骤。我县这次试点工作，安排一年时间（2004年5月－2005年6月），分四个阶段：一是制定方案阶段（5月—6月）：这个阶段的工作已经完成。主要是开展调研，召开不同类型的座谈会，听取有关意见、建议；专题向市委组织部、市人事局汇报试点工作方案。在此基础上，研究、制订《苍南县干部人事制度综合改革试点工作方案》并上报省委组织部和省人事厅。二是组织发动阶段（7月份）：分层次组织学习中央办公厅、省委组织部文件及省、市深化干部人事制度改革会议精神；梳理、修订和出台有关干部人事制度改革的配套措施和制度；并召开动员大会，具体部署我县干部人事制度综合改革试点工作。三是全面实施阶段（2004年8月—2005年3月）：这一阶段的主要工作有：开展领导干部公开选拔工作，推出部分职位参加市、县联合公选；实行中层干部跨部门、跨乡镇竞争上岗和交流工作；开展领导干部民主推荐工作课题调研；制定出台“县委全委会成员民主推荐提名”实施办法，并组织实施；在灵溪镇开展科（局）级领导干部政绩考核试点工作，研究建立干部政绩考核办法等；建立科（局）级领导干部问责制，规范领导干部的权力运用；建立符合事业单位专业技术人员特点的岗位管理制度；建立和完善事业单位的分配激励机制；加强对县直机关、事业单位及乡镇退居二线和在编不在岗人员的管理，建立人员退出机制。四是总结提高阶段（2005年4月—6月）：主要是写出试点工作总结，并进一步修订和完善有关制度规定，汇编成册，规范干部工作流程，形成比较科学规范、系统配套的干部人事制度体系。 三、加强领导、统筹指导，积极稳妥地抓好试点各项工作的落实 干部人事制度综合改革试点工作政治性、政策性都很强，是一项复杂的系统工程，涉及思想观念、工作方法、管理体制、运行机制的全面创新，涉及到各种利益的调整，各方面都很关注，也比较敏感，时间紧，任务又重，必须切实加强组织领导和工作指导。 一要加强领导，形成合力。实践表明，越是改革到深处，推进的难度就越大，党委（党组）就越要高度重视和支持。为了加强对试点工作的领导，县委成立了干部人事制度综合改革试点工作领导小组。组长由我担任，副组长由县委副书记、县长章方璋担任，成员由县委副书记徐强中、张建树、苏庆明和县委常委、组织部长林晓峰组成。领导小组下设办公室，办公室设在县委组织部。林晓峰兼任办公室主任，李立民、温兴华、尤有光、陈绍华任副主任。组织人事部门是党委、政府主管干部人事工作的综合职能部门，是党委、政府的参谋部、决策部、把关部，在推进干部人事制度综合改革试点中负有统筹安排、牵头抓总、宏观指导的重要职责，要努力当好参谋和助手。同时，干部人事制度综合改革试点牵扯到方方面面，仅靠组织人事部门去推动是远远不够的，需要各乡镇和县直单位的密切配合和大力支持。要在县委的领导下，统筹协调相关部门的力量，调动各方面的积极性，形成推动试点工作的攻坚合力。 二要注意引导，营造氛围。改革是一场革命，推进干部人事制度综合改革试点，必然涉及到一些干部的升降去留，关系到广大干部的切身利益。这些干部产生一些不同的想法、议论和疑虑是在所难免的，也是可以理解的。我们一定要发挥党的思想政治工作的优势，围绕在试点工作中出现的各种热点、难点问题，有针对性地把思想政治工作做深、做实、做好、做到位。要引导广大干部从大局出发，正确处理个人利益和集体利益的关系，积极支持和参与改革。要加强对干部人事制度综合改革试点的舆论宣传，充分利用报刊、广播、电视等新闻媒体，宣传好干部人事工作的方针政策和试点工作的经验，引导广大干部树立正确的观念，坚定改革的信心，为试点工作营造良好的社会环境和舆论氛围。 三要积极稳妥,务求实效。推进干部人事制度改革，要从实际出发，区分轻重缓急，坚持把改革的力度、推进的速度与党员、干部和社会可承受的程度统一起来。要充分利用干部人事制度综合改革试点这个平台，对改革中一些亟待解决的热点、难点问题，只要大方向正确、看准了的，就可以大胆地试，大胆地闯。同时，要坚持自上而下的推动和自下而上的探索相结合，尊重群众的意愿和首创精神，鼓励基层积极探索，大胆实践，不断创新。干部人事工作是具体的、实实在在的，我们既要态度坚决、积极主动，又要循序渐进、稳妥有序，一步一个脚印扎扎实实地抓下去，切实走出一条不断深化，整体推进的路子来。 同志们，深化干部人事制度改革，建设高素质干部队伍，事关党的执政能力的增强和执政地位的巩固，事关我县跨越式发展战略的实现，事关“平安苍南”的创建，是形势所需，任务所逼，发展所求。我们一定要以“三个代表”重要思想为指导，进一步统一思想，明确任务，求真务实，精心运作，把我县的干部人事制度综合改革试点工作不断引向深入。

县委书记在人代会上的讲话

2005·2〕县十三届人大 第三次会议材料之二十九  在县第十三届人大第三次会议上的讲话 县委书记 （2005年3月1日）  各位代表、同志们： A县第十三届人民代表大会第三次会议圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。这次会议在全体代表的共同努力下，开得很成功，是一次以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会以及县委十一届四次全委扩大会议精神，落实科学发展观的大会。代表们肩负全县40多万人民的重托，以认真负责的态度、高度的主人翁责任感和饱满的政治热情，充分发扬民主，严格依法办事，认真履行职责，听取和审议了县人大常委会工作报告、县人民政府工作报告以及其他报告，并就这些报告作出了相应的决议。所有这些，都充分体现了对人民负责、积极向上的精神面貌，反映了全县人民的意愿，表达了全县人民的心声，代表了全县人民的要求。经过这次大会，围绕“整体推进扶贫开发，着力建设生态经济强县”的奋斗目标，明确了今年工作指导思想、发展任务和必须做好的重点工作，这对团结和动员全县人民认真落实科学发展观、谋求新发展、实现新跨越，具有十分重大的意义。在此，我代表中共A县委对大会的圆满成功表示热烈祝贺，向认真履行职责的各位代表和同志们表示衷心感谢！ 过去的2004年，是1998年以来我县发展速度最快、经济效益最好、人民群众得实惠最多的一年。全县上下以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，牢固树立并认真落实科学发展观，围绕“整体推进扶贫开发，着力建设生态经济强县”的奋斗目标，团结奋斗，开拓进取，真抓实干，负重前行，各方面的工作都取得了显著成绩：地区生产总值、社会固定资产投资、财政收入、农民人均纯收入等主要指标，均创历史新高；企业改革、基础设施建设、对上争取、农村产业结构调整取得了历史性的突破；扶贫开发、工业生产、招商引资、旅游开发出现新局面；社会稳定、和谐，全县上下政通人和，人民安居乐业，出现了“三个文明”建设协调发展的良好态势。 在过去的一年里，县人大常委会坚持党的领导，认真贯彻县委的决策，严格执行县十三届人大二次会议的各项决议，本着“紧扣中心，强化监督，注重调研，开拓创新”的原则，认真履行宪法和法律赋予的职权，为保障人民参与国家和社会事务的管理，推进全县经济和社会发展做出了积极的贡献。可以说，A县经济建设之所以有较快发展，社会事业有较大进步，人民生活水平有较大提高，与县、乡两级人大的努力工作是分不开的，全县人大代表为A的加快发展尽心竭力，做出了贡献。 2005年是A经济社会发展的关键之年，是全面贯彻落实科学发展观、加快发展的机遇之年，是实现“十五”目标、衔接“十一五”计划的重要之年。做好今年的工作事关当前、事关长远，我们各级党政组织、共产党员和人民代表承领的任务艰巨，肩负的责任重大。希望全县上下都要牢牢把握当前重要战略机遇期，把握主动、立足创新、统筹发展、勇于争先，努力开创我县现代化建设新局面。下面，我讲几点意见： 一、认真贯彻大会精神，把全县干部群众的意志统一到第一要务上来。这次大会贯穿了一条主线，就是坚持把促进发展作为履行人大职能的第一要务，对我县今年工作提出了催人奋进的目标和具体要求，会议主要精神体现在政府工作报告和其它几个报告中。A近年来虽然获得较快发展，但是现阶段的主要矛盾和面临的最大压力仍然是经济总量小、经济基础薄弱。本次会议审议批准的政府工作报告，安排今年必须做好十项工作，坚持了紧紧咬住发展不放松、迅速做大经济总量、着力夯实发展基础的指导思想。会后，必须通过对会议精神的贯彻，将这个指导思想转化为举县一致的具体实践和行动。贯彻这次会议精神，要坚持用科学发展观统领经济社会发展全局，牢固树立正确的政绩观，倡导“创业、创新、创优”精神，坚持以人为本，以增加群众收入为核心，在整村推进扶贫开发上实现大进步；坚持以提升县域经济竞争力为核心，着力抓好工业经济发展、基础设施建设、招商引资等重点工作，为A加快发展提供坚实的物质基础；坚持统筹兼顾，着力推进经济与社会的协调发展；坚持人与自然的和谐发展，在生态经济建设上再上新台阶。简言之，今年的中心任务就是：抓中心、扬特色、打基础、增投资、求和谐。各位代表来自全县的各行各业，人大代表的作用不仅体现在人代会期间，更体现在平时的工作当中，体现在各自的岗位上，体现在以身作则、率先垂范上。因此，各位代表不仅要进一步学习、消化好大会精神，而且要充分发挥人民代表联系人民群众的桥梁和纽带作用，通过多种形式宣传好、传达好这次人代会精神，最大限度地调动全县人民的积极性和创造性，在全社会形成一个同心、同德、同向、同力谋发展的生动局面。 二、大兴求真务实之风，努力为推进A加快发展做贡献。求真务实是我们必须具备的政治品质和工作作风。这次人代会已经为今年的发展树立了标杆、明确了目标。要完成大会确定的任务，必须大兴求真务实之风，坚持真抓实干。各级干部是推进A发展的中坚力量，各位代表是促进A改革与发展的精英。在整体推进扶贫开发的伟大实践中，在着力建设生态经济强县的伟大工程中，我们都要紧紧围绕落实县委十一届四次全委扩大会议和本次会议对今年工作的部署，求真务实抓落实。唯有如此，才能不辱重大使命，无愧光荣称号。过去的一年，A之所以能取得令人振奋的成绩，关键是因为我们认真实践“三个代表”重要思想，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，并坚持了真抓实干。今年发展任务更重，我们必须以更高、更严的标准激励和要求自己。一是要在提高素质、增强本领上下功夫。作为党员干部和党员代表都要按照中央要求，积极参加保持共产党员先进性教育活动，使自己提高素质、坚定信心、胸怀全局、心系群众、奋发进取、开拓创新、立足岗位、无私奉献，更充分地发挥先锋模范作用。大力弘扬求真务实精神，是中央明确的开展先进性教育活动的一项原则。我们必须坚持这个原则，把先进性教育活动与促进改革发展紧密结合起来，与推动本地区本单位的各项工作紧密结合起来，从而做到自觉地用科学发展观统领发展，不断开创各项建设事业的新局面。二是以与时俱进的精神抓落实。围绕完成今年的各项任务，各级各部门都必须做到积极有为、开拓创新，把工作的着力点放在提升发展理念、拓宽发展思路、解决事关大局的重点难点问题上，切实做到发展要有新思路、改革要有新突破、开放要有新局面、各项工作要有新举措。在抓落实过程中，要结合完善干部政绩的考核评价制度和全面推行为民办事全程代理制，认真纠正推诿扯皮、办事拖拉的衙门作风，坚决克服不思进取、墨守陈规的观念和行为，激励广大干部增强抓落实的主动性、开拓性和创造性。三是要立足本职做贡献。希望各级各部门的干部和各位代表爱岗敬业、勤奋工作，在各自的工作岗位上争先进、创一流。愿每一位同志通过自己的努力，在新的一年中为A加快发展建功立业，当开拓进取、积极奉献的模范。 三、充分发挥人大及其常委会的职能作用，进一步做好人民代表大会工作。人民代表大会制度是实现党的领导和人民当家作主的有效组织形式，是我国的根本政治制度。进一步完善人民代表大会制度，强化人民代表大会及其常委会的职能，更好地发挥国家权力机关的作用，是我国改革开放和现代化事业发展的客观需要，是推进民主政治建设，坚持依法治国方略的本质要求，也是加快A经济发展，推进三个文明建设的需要。我们必须从政治的高度来认识人大的重要地位和作用，认识坚持和完善人民代表大会制度的必要性，进一步增强全县干群的法制意识和人大观念。各级党委要切实加强党对人大工作的领导，把人大工作作为党委工作的重要组成部分，统一部署，统一检查，统一督促落实。要了解和掌握人大工作情况，及时研究和部署人大工作，帮助解决人大工作中的实际问题，努力改善人大工作条件，为县乡人大行使各项职能创造良好的环境，充分发挥地方国家权力机关的职能作用。“一府两院”要进一步增强接受人大监督的自觉性，围绕共同目标，搞好本职工作。县、乡两级人大要自觉接受同级党委的领导，认真执行党委的重大决策，围绕中心，服从大局，依法开展工作。要进一步健全和完善监督机制，不断总结经验，改进方法，提高监督实效；要围绕我县改革和发展中的重大问题，认真行使重大事项决定权；要围绕我县经济建设和人民群众关心的难点、热点、重点问题，开展调查研究，为县委决策提供科学依据；要不断强化自身建设，依法履行职责，为保障和促进改革、发展、稳定，推动三个文明建设和民主法制建设作出积极的贡献。 人大代表是人民代表大会的主体，代表人民行使着国家权力，参与国家事务的管理。在A大力推进扶贫开发，加快迈向小康进程中，希望各位代表不断加强自身学习，努力提高参政能力和议政水平，进一步密切同广大人民群众的联系，体察群众的意愿，反映群众的呼声，忠实代表人民的利益和意愿，行使好当家作主的权利。要注重调查研究，积极为本地区、本部门、本单位的三个文明建设建言献策，把A改革开放和现代化建设不断推向前进。 各位代表，同志们，让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，坚持科学发展观，以更加饱满的热情，更加昂扬的斗志，更加扎实的作风，抓住机遇，奋力拼博，为全面完成大会确定的各项任务，努力开创我县社会主义现代化建设的新局面而努力奋斗！ 最后，祝愿各位代表和全体同志身体健康，工作顺利，万事如意！  A县第十三届人民代表大会第三次会议秘书处 二○○五年二月

环境综合整治工作动员会议上的讲话

环境建设是城市发展中永恒的主题,环境综合整治是环境建设的主要手段。下面是第一范文网小编给大家整理的环境综合整治工作动员会议上的讲话，仅供参考。

环境综合整治工作动员大会上的讲话

同志们：

两年前，市委、市政府在这里召开了创建省级城市管理优秀城市、国家卫生城市和国家环保模范城市三城同创动员大会，经过大家两年来的努力，三城同创工作取得了阶段性的成效，在此基础上，市第九次党代会提出了五城同创的目标，这是形势发展的需要。因此，今天会议的主要目的是，进一步贯彻落实扬州市第五次党代会和我市第九次党代会精神，重点部署五城同创和市容环境综合整治工作，动员全市上下，迅速掀起城建城管、招商引资、项目建设新高潮，以崭新、整洁、优美的环境和丰硕的招商成果迎接首届中国羽绒服装节暨第四届中国双黄鸭蛋节的胜利举办。会议结束前，陈书记还要作重要讲话。下面，根据会议的安排，我讲三个方面的问题。

一、关于五城同创工作

1、思想再统一，充分认识五城同创工作的重要意义。

我市第九次党代会提出的五城同创目标，就是创省级城市管理优秀城市、省级园林城市、省级文明城市、国家卫生城市、国家环保模范城市。这是在总结近几年创建工作的经验教训，巩固和放大城建城管效应，坚定不移地加快城镇化进程的基础上，适时提出来的具有前瞻性、长期性、综合性的一项系统工程，意义十分重大。全市上下必须切实增强做好创建工作的责任感和自觉性。

首先，五城同创是新形势下的新起点、新目标、新要求。两年前，我们提出三城同创，尽管作出很大的努力，但由于我市基础设施建设跟不上、经济总量还不高等主要原因，至今还未能突破，这一方面说明我们所做的工作离创建标准还有很大的距离，另一方面也说明了创建工作的长期性、复杂性。刚召开不久的扬州市第五次党代会对全扬州市发展提出了新的更高的要求，今年又是开局之年。对此，市委、市政府认为，今后五年，我市的各项工作必须自加压力，立足新起点，瞄准新目标，落实新举措，在三城同创的基础上，积极创建省级园林城市和省级文明城市，实现五城同创目标。这既是对三城同创工作的巩固、提高和发展，又是对创建工作的一次再动员、再加压、再鼓劲。这里需要强调的是，五城同创各有各的考核体系和要求，自成一体，同时，相互间又相辅相成，所以我们从总体上考虑，五城同创的目标要在xx期末全部实现，有些单项则可提前实现。这次动员会后，市里将成立专门的领导机构负责开展此项工作，出台创建的具体工作方案，对每一项创建的目标任务、工作计划和实施要求作出具体明确，这里就不再细说。

其次，五城同创是优化投资环境、提升对外形象、提高城市文明程度的客观需要。随着基础设施的改善和时空距离的缩小，城市间的竞争实质上是环境的竞争。投资环境是提升区域经济竞争力的重要因素，好的投资环境对外是形象、名片，对内是繁荣、是效益。环境优良，大项目、大企业、大客商就有可能落户、加盟;环境恶劣，全面达小康、创造美好生活和幸福未来都将成为泡影。尤其在当前，我们正积极筹划首届中国羽绒服装节暨第四届中国双黄鸭蛋节，正在掀起新一轮招商引资的热潮，因此，投资环境显得尤为重要。从这个意义上来说，开展五城同创活动，绝不是只为了拿牌子，为了面子工程，而是通过创建这个抓手和载体，营造最适宜投资、最适宜创业、最适宜人居的优良环境，营造亲商、安商、富商的优良氛围，将高邮建设成为一个基础设施完备、社会管理有序、城市环境优美、生活舒适健康的城市。同时，通过创建活动的开展，不断加强对市民的公德、文明教育，教育市民转变观念，摒弃陈规陋习，树立健康、科学、文明的生活方式，提高广大市民的综合素质，提高城市的文明程度，促进社会和谐发展。

第三，五城同创是全面达小康、建设新高邮的重要抓手。当前，全面达小康，建设新高邮已成为全市xx期间加速发展的主旋律、最强音符。全面达小康，就是要在设定的时期内达到省里明确的四大类18项25个指标体系要求。这里的指标涉及面广，要求高，除了一系列的经济指标外，也包含了环保、卫生、城建城管、基础设施建设等方面，五城同创则是推进、落实这些工作的有效抓手、载体和平台。因此，我认为，五城同创与其说是一个目标，不如说是一个过程，是一个抓手，是推进工作、加快建设、提升素质的过程，是建设小康高邮的抓手。再从省、扬州市创建形势分析看，我们深感与兄弟城市有差距，苏锡常、镇江地区绝大多数城市都已建成国家卫生城市，扬州市已创成国家卫生城市，江都已创成省级卫生城市，江都、仪征、宝应正积极创建国家卫生城市(县城)。全省已有15个城市获得国家环保模范城称号，全国已申请创建国家环保模范城的城市达到了100多个。差距产生压力，压力就是动力。在创建的问题上，我市有基础、有经验，为了缩小与周边县市的差距，提升对外形象，改善人民群众生活，市委、市政府审时度势，适时提出五城同创目标，并以此来激励全市上下，统一思想，认清形势，扎实开展好创建的各项工作。

2、力度再加大，加快实现五城同创工作重点突破。

一是狠抓薄弱环节。要从过去的创建工作中不断地总结经验，吸取教训，认真查找每一项创建工作所遇到的突出问题，逐一过堂，认真分析。应该说，对照创建标准，我们存在的最为突出的问题是，作为前置条件的一些需要政府硬性投入的基础设施建设相对滞后。如创建国家环保模范城的基本条件之一是建成国家卫生城市，而创建国家卫生城市一个重要的条件是污水处理厂和垃圾填埋场的建成使用。再比如，创建国家环保模范城市逐级上报的程序繁多，指标要求很高，到目前为止，尚有1/3的指标达不到要求，而且这些指标都是难啃的骨头。另外，还存在环境改善压力大、城市综合管理水平不高、软件资料不健全等问题。所有这些问题，我们都要做到心中有数，针对每一项具体问题，认真研究解决方案，排定时间表，明确责任人，逐一逐项加以攻克，直至所有问题完全解决，所有指标都达要求。

二是严守序时进度。对五城同创的每一项具体工作方案，我们将组织相关部门进行认真研究、推敲，由市政府分管领导分别负责把关，经市里成立的专门领导机构确认后下发。工作方案要靠实、过细、可操作，要制定详细的年度工作目标和实施方案，对每一项指标的顺利达标，都要明确具体的工作时间、责任单位和第一责任人。各相关部门和成员单位则必须严守序时抓进度、抓落实、抓到位，认准一项目标，要迎难而上，不能知难而退;要坚定不移，不能犹豫不决;要一鼓作气，不能自我懈怠;要能快则快，不能拖延等待。很多工作，有时只要紧一紧、挤一挤、压一压，也就完成了，如果松一松、垮一垮、停一停，可能机遇就会擦肩而过，而要再等下一次机遇，可能需要付出几倍的成本。创建就是这回事，它不仅是加快地方发展、加强自身建设、实现指标达标的过程，同时也是向上寻求支持、加强沟通联系的机会。所以，要按照方案既定的序时进度要求，立足于从早、从紧、从快，跑部跑省，争取主动。

三是突出重点工程。我市基础设施建设欠帐多，城市功能尚不完善。因此，在创建过程中必须突出重点，有的放矢。

在创建省级城市管理优秀城市方面，要按照《高邮市20xx年市容环境综合整治工作方案》(邮办发[20xx]54号)的要求，以摊点归场、车辆定位、街巷卫生、河道整洁、环境安静为目标，开展各类专项整治，进一步做好美化、亮化工作，确保各项调研和考评验收不失分，力争今年城管创优和畅通工程进入省优秀城市行列。

在创建省级园林城市方面，重点围绕创建目标要求，全力推进创建区绿化建设。通过34年的努力，实现创建区新增绿地352公顷，绿地率达34%，绿化覆盖率达39%，人均公共绿地达7.5平方米，全面提升城市创建区的绿化品位和绿化体量。

在创建省级文明城市方面，重点是以提高市民文明素质、城市文明程度和群众生活质量为核心，抓好创建工作的组织机构建设，开展好宣传发动、整体推进、自查迎检等各个阶段的活动，确保20xx年前建成省级文明城市。

在创建国家卫生城市方面，重点抓紧实施污水处理厂管网铺设，逐步改造老城区雨污混流管网，减轻污水处理厂运行后的治理负荷。优化整合部门力量，成立统一协调的专门机构，明确专人负责，扎实有效推进垃圾填埋场建设。同时，加快实施活水工程，加强爱国卫生组织管理和健康教育，抓好行业卫生管理以及城郊结合部和单位居民区的卫生管理，强化传染病防治和除四害工作。确保今年通过省级卫生城市扬州级调研，20xx年通过省级卫生城市考核验收，力争20xx年通过国家卫生城市省级调研，20xx年创建成功。

在创建国家环保模范城市方面，针对我市目前存在的主要环境问题，对照创模标准要求，以经济结构、产业结构和能源结构调整为主线，以改善环境质量、控制污染物排放总量、开展城市环境和生态建设为主要措施，抓好城市碧水工程、蓝天工程、产业优化工程、固废无害化工程、生态转型工程、生态保育工程、环境满意工程、环保监管能力工程等八大重点工程，力争xx期末创建成功。

四是实现城乡联动。要站在城乡统筹发展，全市发展一盘棋的高度，统筹规划城市建设和集镇建设，要将五城同创同新农村建设有机结合起来，巩固新农村建设成果，扎实抓好促进农民增收和农村环境综合整治工作。乡镇要按照产业向园区集中、人口向镇区集中、居住向社区集中的要求，不断加快建设步伐。要加大创建卫生镇力度，菱塘乡、司徒镇、卸甲镇等基础好的乡镇要率先建成省级环境优美镇，全市所有已建成的卫生镇都要开展环境优美镇创建工作。开发区、高邮镇、卸甲镇、龙虬镇等城乡结合部位要加强环境综合整治，提高集镇环境管理水平。

3、力量再整合，大力营造五城同创工作良好氛围。

一要进一步强化领导责任。五城同创工作，是全面达小康，建设新高邮的重要抓手、重要内容，更是落实科学发展观，实施科学发展、追赶发展、和谐发展的应有之义。各级领导干部一定要从全局和战略的高度出发，充分认识做好五城同创工作的重要意义，自觉地把思想和行动统一到市委、市政府的决策、部署上来。这次会后，全市党政机关、企事业单位、街道、社区居委会和村委会要迅速行动起来，按照创建的具体要求，积极投入到创建活动中去。要加强领导，强化调度，掌握工作进展情况，协调解决存在问题，确保创建活动有序推进。要把创建与加强机关作风建设和领导班子建设有机结合起来，把创建成效作为衡量班子凝聚力、号召力、战斗力的重要标尺，全面建立领导目标责任制。市政府领导要以身作则，当好表率，深入一线，强化领导，抓好分管部门和条块的创建工作。各乡镇、各部门、各单位要牢固树立大局意识，真正把创建摆上重要议事日程，实施一把手工程。市建设、城管、公安、工商、卫生、环保、水利、交通等承担重要任务的部门，要全员发动，各司其职，协同作战，充分发挥创建主力军作用。

二要进一步强化舆论引导。各部门、单位要协调配合，全方面、大容量、多形式、多反复地开展五城同创宣传教育活动，在全市形成浓厚的创建宣传教育氛围。要充分发挥新闻舆论在创建活动中的作用，积极利用广播、电视、网络、黑板报、宣传栏等多种形式，大力宣传创建工作的意义，使全市人民都能了解创建工作的目标和任务，认清自身在创建活动中的责任，不断强化全民参与意识、主人翁意识和城市化意识，从而积极投身到创建活动中来。对那些能够树立起来、有说服力、有推广价值的典型个人和典型单位，要加大宣传力度，推广经验，扩大影响，烘托气氛，以提高全市创建水平。对那些违背社会公德和城市管理办法的人和事，要在充分调查核实的基础上，该曝光的及时曝光，该处罚的严厉处罚。

三要进一步强化检查监督。考核是一种压力，更是一种导向。要围绕五城同创工作目标，强化效能监察，严格督查考核，赏罚分明，奖惩兑现。工作不力、推进不快的，分管市领导要找有关单位主要领导谈话。凡因工作不到位而影响创建工作全局的，要追究部门和单位主要负责人的责任。在创建任务面前，任何部门、任何单位都不得强调自身利益，不得谈条件、摆困难，一切服从创建，一切服务创建。五城同创领导机构成立后要充分发挥职能作用，动真碰硬，敢抓敢管，认真做好查办督办工作，大力宣传正面典型，敢于曝光反面典型，形成强大的创建声势。要充分发挥舆论监督和群众监督的作用，通过电视、网络等有效形式，及时公布创建进度，广泛接受群众评判。要层层建立创建督查机制。市领导要加强对分管部门和挂钩创建工作的组织领导和督促检查，各单位主要负责人要加强对本单位创建工作的检查，发现问题，及时协调解决。

二、关于节庆工作

市委、市政府定于10月28日、29日举办首届中国羽绒服装节暨第四届中国双黄鸭蛋节，这是我市首次利用中国羽绒服装制造名城这块金字招牌举办节庆活动，也是首次两节齐办，因此，办好这次两节，意义重大，关键要在四化上下功夫、求实效。

1、认识要深化。首先，举办两节活动，是全市上下大干一百天，冲刺全年目标的有力抓手。现在到年底还有100天左右的时间，对照全年目标，担子还很重，特别是协议注册外资和外资实际到账，任务还很艰巨。据统计,1-8月,全市注册外资实际到账2360万美元，占年度目标52.4%,协议注册外资4489万美元，占年度目标37.4%,差距很大。所以,完成全年各项经济工作目标任务，这个一百天显得尤为重要，要借举办两节的东风，在招商引资、项目建设上实现一次质的飞跃，确保10月底完成序时进度，势头好的乡镇、部门可率先突破，完成和超额完成全年目标任务。其次，举办两节活动，是进一步弘扬传统特色和产业优势，打造独具魅力城市的直接平台。首届中国羽绒服装节，将首次向世人集中展示高邮纺织服装行业的传统特色，展示中国纺织服装城以及波司登、雅鹿、圣罗兰、沙龙、恒丰、银河、神游等纺织服装单位的企业风采，展示全国羽绒服产量50%的加工基地由加工走向制造、由制造走向创造的闪光轨迹。而且我市这次举办两节，得到了中国服装协会、省纺工协会的大力支持，已初步确定作为这次两节举办的协办单位。同时，市内高邮鸭集团、三湖公司等一批企业也积极参与，借节庆作宣传，提高知名度，目前，各项工作正有条不紊地推进。第三，举办两节活动，是掀起招商引资、项目建设、城建城管新高潮的有效载体。举办这次两节，将为今年招商引资、项目建设、城建城管提供一次最难得的机遇、最宽广的舞台和最有效的载体。到时会有一批重量级的企业、客商、项目来邮洽谈、签约、落户，这也为各地、各部门提供了集中展示、盘点、冲刺的机会，我们要在全市范围内比一比、赛一赛，看谁的项目多、项目大、项目新、项目实。

2、力量要优化。自决定举办这次两节活动以来，市委、市政府采取了一系列动作，成立了节庆组委会，下设一室七组，即办公室、招商组、经贸组、宣传组、文化组、城建城管组、后勤组和安全保卫组。先后召开了全市规模服装和蛋品企业负责人座谈会和节庆筹备工作汇报会，广泛吸取各方面意见，为办好两节打牢基础。各个条线、各个部门都要行动起来，在节庆期间，全市招商工作一定要取得新的突破，要在寻找大客商、突破大项目、营造大氛围上做足文章。要集中精力找大朋友、觅大客商，明确责任人，紧盯不放，穷追不舍，驻点招商人员要创新方法，降低招商成本，务求实效。要千方百计在500万美元、5000万元人民币以上的大项目上花力气、见真功、求实效，千方百计争取更多的大项目在两节上签约、开工，千方百计寻找和拓展更多的大项目源。要大张旗鼓地宣传举办首届中国羽绒服装节和第四届中国双黄鸭蛋节的时间、意义、内容、要求，做到家喻户晓、人人皆知，电视台、高邮信息、今日高邮网站和城市的中心地点都要设立醒目的计时牌，以进一步引导全市广大干群为两节出力流汗，争作贡献。

3、工作要细化。这次两节活动，时间紧、活动多、要求高。主要活动有：产业论坛、开幕式、项目三开一签仪式，荣誉市民评选，文艺晚会等，各地各单位都要为项目三开一签出力，力保有更多的项目特别是要有30个以上的重大项目实现三开一签，力争邀请更多的世界知名企业、国内服装百强企业以及与我市产业关联度较大的企业董事长、总经理莅临高邮考察、洽谈，放大节庆效应，扩大对外影响，各乡镇、各部门、各企业都要早作准备，力求在三开一签中更多地展示形象。特别要做好中国羽绒服装城开业、波司登一期竣工典礼、雅鹿正式开工、羽绒服装检测中心挂牌以及产业链招商等重点活动的各项准备工作，这方面，两办已下发了《在全市开展招商引资双月会战迎节庆活动》的通知，成立了相关组织，明确了活动要求，分解了目标任务，关键要在节庆前围绕节庆的举办,抓好各项工作的准备和落实，节庆后要迅速放大节庆效应，抓好跟踪督查和项目落户，确保完成全年目标任务。两节的各项工作都必须按照细心、细致、细腻的要求实施，达到周密、周全、周到的效果。一室七组、各部门、各乡镇都要按照谁主管、谁负责的要求，精心组织，认真筹划，确保各项措施落实到位，确保各项工作不丢环失着，确保各个环节万无一失。

4、督查要强化。近来，节庆相关部门对在两节活动中的工作职责进行了梳理，明确了责任，落实了措施。总的来看，大家都已积极行动起来，争相献策，争作贡献。但是其它部门特别是个别部位还存有事不关已，高高挂起的消极思想，置若罔闻、无心参战。这里再次强调一下，近一段时期，全市各地、各部门单位必须以办好两节活动为中心，找准自己的角色定位，服从组委会统一安排。两办要对两节活动的安排落实情况，进行专题督查、全程督查，节庆后及时召开总结表彰大会并部署下阶段工作。对因工作不力，推诿扯皮，影响举办两节大局的单位和个人要进行曝光，对情节严重、造成恶劣影响的单位责任人必须作出严肃处理。

三、关于市容环境综合整治工作

1、正视问题，提高认识。城市形象，三分建，七分管。管理水平的高低直接关系城市的整体面貌，体现城市的文明程度，影响城市的发展水准。近几年，我市不断加大城市管理力度，城市面貌有了明显改善，老百姓对城市管理工作也给予了较高评价。但是，在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，目前，城区环境还有许多不尽人意的地方：一是城市秩序还比较混乱。违反城市规划乱搭乱建、破墙开店、乱摆摊点、占道经营的现象在一些地段仍然普遍。金桥路、烟雨路半边道路已被废品收购点、洗车点、维修点占用。二是公共环境卫生较差。门前四包责任制还未完全得到落实，街道、河道、市场、厕所以及背街小巷乱倒垃圾、乱泼脏水等问题依然存在，乱涂乱画、乱贴广告现象禁而不止，严重影响城市美观。傅公桥、塔沟桥、南海桥两端成了天然垃圾场。三是宣传教育不够深入。全社会抓环境建设的意识不强，还没有形成人人爱护环境、人人建设环境的氛围。这些问题，与我们举办两节的要求很不相称，与广大人民群众提高生活质量的愿望很不相称，与我们五城同创目标很不相称。很难设想，一个脏乱差严重的城市可以引来投资，留住客商，所以说，城市环境就是发展形象，珍惜城市环境就是珍惜发展大局，维护城市环境就是维护发展大局。各部门、各单位一定要从优化投资环境、促进全面发展、成功举办两节的高度，充分认识开展城区环境综合整治的重要性和紧迫性，克服等待观望的思想，增强责任感和紧迫感，迅速行动起来，在全市范围内掀起以治理市容市貌、树新风、迎节庆为主题的市容环境综合整治的高潮。

2、明确目标，突出重点。这次市容环境综合整治的目的，就是利用一个多月时间，通过集中攻坚，使我们的城市卫生和城市秩序发生明显改观，城市面貌焕然一新，各种不文明行为得到有效扼制，迎接首届中国羽绒服装节暨第四届中国双黄鸭蛋节的举办。现在，离两节开幕还有一个多月的时间，为切实解决城管工作中存在的问题，市委、市政府决定从今天开始，用一个月左右的时间，全面开展市容环境综合整治行动，重点完成八项整治任务。一是整治占道经营。由工商局、市容执法大队牵头，在统一规划的基础上，对城区主次干道两侧乱摆乱设的街头摊点、废品收购点、洗车点、车辆修理点进行清理整顿;二是整治社区环境。由城管办、高邮镇牵头，通过开展突击整治，重点拆除社区内的违章搭建，查处乱倒乱挂、损坏绿地、树木行为，保持社区内卫生清洁;三是整治交通秩序。由公安局、交通局治理，对野蛮驾驶、有章不循的司机和行人进行教育处罚，对无证三小车辆予以没收，集中销毁。四是整治户外广告。由市容执法大队实施，拆除主要街道的违规广告、牌匾、灯箱，清除条幅、布幔，更换破损的广告、牌匾和灯箱。五是整治城区河道。由水务局负责，对城区主要河道实施清淤、护岸和环境工程建设。拆除河道周边临时、违章建筑，打捞河面漂浮物，清除岸坡垃圾，搞好沿河绿化。六是整治城区绿化。由建设局负责，清除沿街枯死树木，清除树上缠绕吊挂物品，清理绿地内垃圾、杂物和残土，保持行道树木、绿地、花草和绿化设施整齐完好。七是整治环境卫生。由建设局负责，大力清理市区积存垃圾，做好无主生活垃圾、建筑垃圾的整治和清运工作。加强城乡结合部和城市出入口的环境整治，搞好绿化美化，改善城市形象。八是整治农贸市场。由工商局牵头，加强农贸市场的卫生保洁力度和管理力度，确保市场环境卫生质量。清理市场范围内的各类乱搭乱建和乱堆乱放。关于路区长进社区和亮化工程工作，近期还要召开专题会议进行部署，国税、地税、工商、文化、供电、建设、开发区等部门、单位要按照会议提出的方案，统一规划，加强协作，积极做好亮化的规划、调整、完善、提高工作。在综合整治的手段上，要坚持做到八个结合。即：治标与治本结合，硬件建设与软件配套结合，主干道与小街小巷结合，社区与家庭结合，门前四包与专业队伍结合，行政手段与经济手段结合，依法管理与媒体监督结合，市民教育与学校教育结合。

3、落实责任，形成合力。市容环境综合整治是一项复杂的系统工程，也是一场艰巨的攻坚战，要取得实实在在的成效，必须动员足够的组织资源和社会力量，充分调动各方面的积极性，齐抓共管，协同作战。一要强化领导。各部门、各单位要把这次综合整治活动作为对自身责任心、组织指挥能力和干部职工队伍素质的重要检验，明确责任，主动认领任务，带头出资，带头施工，带头管理，带头达标，使环境综合整治工作成为锻炼干部、识别干部、检验干部的火线战场，全员出动，努力为居民群众创造一个净、绿、亮、美、畅的工作生活环境。二要密切配合。综合整治工作涉及面广，协调任务重，各部门、各单位既要各负其责，各司其职，努力完成各自承担的任务，又要牢固树立全局一盘棋思想，互相配合，加强协作，多通气、多协调，坚决杜绝各自为政、推诿扯皮现象的发生，确保综合整治工作的顺利进行。三要加强教育。营造良好的城市环境，根本上在于市民素质的培养和提高。各地、各部门要教育党员干部和机关工作人员，带头遵守交通规则、维护城市环境、树立文明新风，要切实坚持以人为本的发展理念，通过多种形式，在广大群众中广泛深入开展思想道德、文明公德教育，促进城市文明程度的提高，实现城市管理与城市发展的良性互动。四要强化督查。要在明确任务、目标、责任、时限的基础上，切实加大监督力度，及时公布综合整治进展情况。各新闻媒体要开辟专栏和专题节目，大力宣传综合整治中的好做法、好经验，对工作不力的单位及时曝光。综合整治结束后，对工作积极主动、完成任务好的单位和个人，要给予表彰;对组织不力、达不到标准、任务完成不好的单位和责任人，要通报批评;对讲条件、提要求、顶着不办的要严肃追究责任。

同志们，五城同创的蓝图已经描绘，两节的号角已经吹响，市容环境综合整治已全面展开。全市上下要迅速行动起来，狠抓落实，务求实效，大干一百天，冲刺全年目标，全面完成和超额完成今年各项工作任务，为全面达小康、建设新高邮打牢坚实的基础。

环境综合整治工作动员会议上的讲话

同志们：

经党委、政府研究，今天召开这次全镇环境综合整治活动动员大会。会议的主要目的是，动员全镇上下进一步统一思想，提高对环境整治重要意义的认识，切实增强搞好环境综合整治工作的责任感和紧迫感，迅速掀起一场环境综合整治的高潮，把环境卫生综合整治工作作为当前的一项大事、要事、急事来抓，以扎扎实实的工作确保整治任务圆满顺利完成。刚才，庞镇长宣读了文件，希望大家按照文件要求抓好工作落实。下面，根据镇党委、政府研究的意见，我讲四个方面的问题：

一、要充分认识环境综合整治活动的重要意义，做到高度重视

近年来，历届党委政府不断加强镇村环境卫生工作，持续加大投入，扎实推进环卫一体化，大力建设文明幸福村，不断提升镇村基础设施建设水平，镇容村貌得到明显改观，群众生产生活环境得到显著改善，镇域对外形象不断优化，应该说，镇村环境综合建设的成效是明显的，成绩应当予以充分肯定。

但是，我们还应该看到，目前，全镇环境卫生工作距离上级要求、距离群众期盼还有不小的差距。如一些重点路段两侧、周边还存在不少的卫生死角，一些重点部位脏乱差的局面尚待进一步整治，镇村环卫一体化工作机制尚待进一步完善，镇村环卫设施配备水平尚待进一步提高，环境卫生长效管理机制尚待进一步建立健全。摆在我们面前环境综合整治任务，还相当的繁重。全镇上下务必充分认识开展环境综合整治工作重要性的认识，进一步提高工作的紧迫感和责任感。这个重要性，我想主要体现在三个方面：

一是各级高度重视。近年来，各级都把全域城镇化作为推动经济社会发展的重中之重，并把城乡环境卫生综合整治作为推进全域城镇化的重要工作内容。特别是滕州市委主要领导，对此高度重视，多次深入镇村实地调研，并提出了具体要求。作为我们鲍沟镇，境内104国道、笃西公路等均是各级检查、视察的常经之路，路域环境受到上级领导的格外关注，搞好环境卫生整治显得尤为紧迫和重要。

二是百姓高度期盼。这一点，突出体现在村级环境卫生整治上。随着群众生活水平的提高，生活垃圾明显增加，想想我们小的时候，村里垃圾就比较少，现在垃圾多了，特别是难以降解的垃圾多了，对环境、土壤都形成巨大隐患。有些村垃圾围村现象还很严重，个别紧邻村庄的河道垃圾遍布，有些村的主要街道两旁垃圾长期无序堆放，道路两侧满是野广告，群众对此意见很大，亟待我们下大力气加以解决。民生是什么，就是办老百姓想办的事情，从这个角度讲，我们也必须切实抓好环境综合整治，切实改善群众生产生活环境。

三是发展高度需要。俗话说“人是一面相”，第一印象往往非常重要。这句话用到经济发展环境上也有同样的道理，客商到了我们这里，如果看到的是处处脏乱差的环境，对我们的印象势必大打折扣，甚至怀疑我们的执政能力、怀疑我们的诚意、怀疑我们的经济发展环境，投资的热情和积极性必将受到影响，这与我们加快经济发展的努力是背道而驰的。对于在鲍沟创业的客商来讲，一个好的生活环境也是促使他们扎根鲍沟、积极创业的有效动因。因此，我们必须从为鲍沟发展负责的高度，充分认识环境整治工作的重要意义，并迅速行动，抓好工作落实。

二、要切实明确环境综合整治活动的任务目标，做到有的放矢

刚才庞镇长宣读的工作方案，明确了这次环境综合整治工作的重点、工作要求和责任分工，希望大家按照分工切实抓好落实，确保短期内全镇的环境卫生有明显提升。工作中，要突出抓好三个重点。

一是主要道路路域环境整治。主要道路路域环境是我们这次环境综合整治的重点，也是一直以来牵扯我们精力最大的难点。我们的环境卫生搞的好体现在哪里、如何展现给来鲍沟的客人、领导，主要道路的路域环境是重中之重，是我们的脸面、名片。要按照职责分工，立即抓好主要道路路面、路边沟、可视范围内村庄、河道的集中清理整治，彻底消除卫生死角，特别是要注意清理那些长期积累的垃圾杂物，有些地方的垃圾存放的时间长了，放在那里好像就成了理所当然，这次一定要彻底清理掉。

二是重点部位的环境整治。文件里面列了三个重点部位，鞭炮厂区域相对单纯，安监中队要督促厂里把环境卫生清理好，这也要作为炮厂整改的一个工作重点。另外两个应该说任务很重，一个是原镇政府驻地、一个是玻璃城，涉及企业、商户多，人流、物流、车流量都很大，清理难度和保持难度都很高。这两个地方是我们推进城镇化的重要节点，必须下大力气、下真功夫抓好清理整治，并借这次集中整治，努力引导和影响企业、商户形成良好的习惯，我们不仅要把城镇建设好，更要管理好。在日常的管理上，相关的总支、村和执法办、环卫所要密切配合、保持沟通，确保效果。

三是村容村貌的整治。应该说，已经创建的文明幸福村相对来说环境卫生搞的要好些，群众满意度较高。这次环境综合整治活动中，要发动全镇群众，对各村大街小巷、楼前屋后、院外村边进行一次全面彻底的大清扫。扫除垃圾、铲除杂草、清除污水淤泥。全面清理不留死角，全面清除生活垃圾和乱贴乱画等视觉污染。同时，要借助环卫一体化工作的实施，各村统一购置垃圾转运设备，对村内产生的生活垃圾做到集中存放、定期清运，彻底改变垃圾围村等脏乱差现象，每个总支都要建设至少1个环卫一体化示范村。同时，利用春季大好时机，发动群众绿化村庄，努力改善群众生产生活环境。

四是要抓好长效机制的建立和落实。环境整治不能一阵风、水过地皮湿，不仅要强化集中整治，更要抓好长效管理。镇里将实施动态的监督和考核，不仅要对集中整治不彻底的进行批评和处罚，对集中整治之后出现反复的，也要落实处理措施。希望大家能够坚持把环境整治工作放在心上、抓在手上，在人员、保障措施等方面建立并落实长效管理机制，做到规范管理、坚持管理，确保长期见效，切实维护好、保持好良好的环境卫生。

三、要切实强化环境综合整治工作的组织领导，做到落实有力

一是要强化责任落实。文件中已经将环境综合整治的责任落实到人，希望包总支领导、总支书记、各村支部书记会后认真学习文件，并切实抓好各项任务的落实。总支、村要把任务进行再分配，层层分解任务，确保把每个路段、每个部位都落实到人，并对照标准要求，确保任务的全面落实。

二是要强化监督考核。督查科、环卫所要抓好环境综合整治集中阶段的考核验收和长效管理的跟踪考核，为年终党委、政府考核提供可靠的依据。到年终时，党委、政府将根据这次集中整顿活动和各总支常态管理的情况，在综合考核张设立专门项目，并严格落实奖惩，对抓的实、成效好的，要给予重奖，对重视程度不高、工作效果较差的，也要落实处罚。

三是要密切配合，切实形成工作合力。不论是集中整治还是常态化管理，各总支、村、村建办、环卫、执法办、交管、公安、工商、供电等部门都要密切配合，在充分发挥自身职能的基础上，强化沟通协调，牢固树立一盘棋思想，确保工作的有序推进。

四、借此机会，安排近期几项工作

一是计划生育工作，当前正是打好全年计划生育工作基础的关键时期，计生办要加大工作力度，把握重点指标，强化日常管理，同时要做好全年全年奖惩会、第三次查体活动奖惩会和今年第一次查体活动动员会的筹备工作，并切实准备好第一次查体活动。

二是领导干部要开展好双联活动，双联活动的文件已经制定，全体领导干部要按照文件要求，主动抓好落实。

三是要加大违法建房的打击和整治力度。今天是二月初三，当前正进入农村建房的高潮期，根据了解到的情况，最近违法占地建房现象有所抬头，希望村里密切关注，及时制止，制止不了的及时向总支、国土所和镇里汇报。作为支部书记你要知道，你现在制止他是为他好，也是为你好，他及时现在建起了，也一定会被拆掉，到时候，受损失的是他，受难为的是你。

四是要抓好104国道两侧附着物的核查清理工作。加强与施工方的协调沟通，同时做好相关村和群众的工作，确保工程的顺利实施。

五是要抓好春季绿化，当前的气候条件、土壤墒情都是最适宜植树的时候，希望全镇上下迅速掀起春季绿化的高潮，进一步改善我们的生态环境。

六是要抓好杨村市场搬迁工作。相关工作组要继续坚持一段时间，确保杨村市场顺利搬迁，确保不出现回流反弹。

同志们，一年之计在于春，全镇上下要迅速行动起来，立即将各项工作纳入快节奏推进、高效率落实的轨道上来，努力实现各项工作的首季开门红，为全年工作再上新台阶奠定扎实的基础。

环境综合整治工作动员会议上的讲话

同志们：

今天召开的这次中心城区环境综合整治活动动员大会，是市委、市政府研究召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是解决我市中心城区管理工作中存在的突出问题，进一步提高城市管理水平，提升城市品位，积极开创我市城市管理新局面，塑造我市中心城区新形象，努力把我市建设成为一个现代化的文明城市。刚才，市委副书记吕彩霞同志宣读了《周口市中心城区环境综合整治活动实施方案》。市公安局、川汇区、市工商局和市公用事业局分别作了很好的表态发言，个体户代表向广大个体工商户和市民发出了倡议，可以看出，大家对做好下一阶段的中心城区环境综合整治决心很大，信心很足。最后，毛书记作了重要讲话，深刻地分析了当前中心城区环境方面以及城市建设、城市管理等方面存在的突出问题，并就如何开展好环境综合整治活动，明确了任务，突出了重点，提出了明确的要求。各级各部门一定要认真学习，深刻领会，抓好贯彻落实。为把这次会议精神落实好，把毛超峰书记的讲话要求落到实处，我再强调三点意见：

一、提高认识，把思想统一到这次会议精神上来。开展中心城区环境综合整治活动，是市委、市政府强化城市管理、提升城市品位、增强城市综合竞争力的一项重大举措，对于提升周口形象，加快追赶型跨越式发展，推进和谐周口建设，具有重大意义。近年来，市委、市政府十分重视城市建设和管理工作，城市功能不断完善，城市管理水平不断提升，市容环境不断优化，市民参与意识逐步增强，城市面貌得到了较大改观。但是，由于全市城镇化进程不断加快，城市人口不断增加，城市基础设施投入不足，城市综合管理滞后，在一定程度上制约了中心城区的发展影响了市民生活质量的进一步提高。因此，开展好城市环境综合整治活动，提升城市管理水平，是当前一项非常紧迫的工作，意义重大、任务艰巨。我们要牢固树立城市意识、管理意识和文明意识，切实增强责任感、紧迫感和使命感;进一步提高认识，把思想和认识统一到这次会议精神和毛书记的讲话精神上来，把行动和干劲落实到具体的工作中去，突出重点，狠抓落实，扎实推进环境综合治理活动，实现城市管理工作的全面提升。

二、强化措施，把整治重点落实到解决实际问题上来。会上，毛超峰书记对开展好环境综合治理活动提出了很高的要求，作出了具体的安排部署，明确了工作任务。各级各部门一定要按照毛超峰书记的讲话要求，结合各自工作实际，针对工作中的实际问题，有针对性地抓好实施方案的落实，研究制定出具体可行的措施，以具体的行动把方案落到实处，切实解决突出的矛盾和问题要建立环境综合整治的长效机制，把环境综合整治工作当作一项长期的工作，坚持不懈地抓紧、抓实、抓出成效。要抓住当前环境综合整治工作的重点，突出做到“三抓三促”：一是抓好市容环境促清洁。要重点抓好这项城市美容工程，按照中心城区环境综合整治活动的总体要求，把清洁卫生作为重中之重，突出解决乱贴乱画、乱摆乱放、乱泼乱倒、乱搭乱建、毁绿侵绿、卫生死角等问题，对交通卫生、环境卫生、园林绿化等市容环境问题，实施精细化治理，打造清洁、健康、绿色的人居环境。二是抓好道路交通促畅通。要按照中心城区环境综合治理活动的方案要求，完成市政道路的整治工作，并注意加强日常维护;要整顿市场经营秩序，取缔出店经营、占道经营、马路游商经营活动;要大力整顿交通秩序，集中整治市区“红顶车”、“摩的”、“黑出租”等非法营运行为;集中治理三轮车闯禁令、机动车乱停乱放、行人和非机动车闯红灯、非机动车闯快车道及逆行等交通违法行为，提升交通和市容环境秩序，确保道路交通顺畅无阻。三是抓好服务执法促文明。要在“窗口”行业和执法部门倡导优质服务、文明执法，树立行业新风，提高工作效率和服务水平以文明执法、优质服务来提升城市形象，促进市民文明素质和城市文明程度的提高。要通过开展环境综合治理，通过3个月的努力，使中心城区交通秩序和城市环境明显改善，市民文明素质和城市文明程度明显提高，城市建设管理水平明显提升，达到“无交通混乱、无出店经营、无乱设摊点、无私搭乱建、无卫生死角”的目标，努力打造“美、畅、亮”的城市形象，不断改善城市面貌和人居环境，促进社会和谐有序，让人民群众安居乐业。

三、抓好落实，确保环境综合整治活动取得实效。会议的要求已明确，关键是要抓好落实。深入贯彻会议精神，落实中心城区环境综合整治实施方案，要做到“三个到位”：一是任务分解要到位。开展中心城区环境综合治理，是一项系统工程，点多、线长、面广，涉及到方方面面，开展起来难度很大、困难很多。各级各有关部门的主要负责同志，一定要认真对照毛超峰书记讲话和实施方案的要求，将责任细化分解，压到每个部门、每个人身上，哪个部门负责什么，都要细化、量化、具体化，做到分工明确、责任明确、目标明确。二是队伍建设要到位。抓好环境综合治理关键在人。必须坚持专群结合、广泛动员。逐步建立起一支懂管理、会管理的城镇管理队伍。要加快执法队伍建设，重点加强执法队伍法律知识、专业知识、职业道德的教育和培训，提高执法队伍的整体素质和工作效率。要加强交警、工商、市政、环卫专业队伍建设，不断提高工作质量和水平。同时，更要广泛动员群众和社会各界积极参与，形成强大的群众队伍，在自觉维护环境卫生、主动进行监督等方面发挥重要作用。川汇区要发挥基层办事处、社区的作用，深入动员，积极行动，以开展创建文明社区等行动扎实推进环境综合整治工作的深入开展。三是督察落实要到位。督察落实是开展好中心城区环境综合治理活动的重要保证。要按照实施方案的要求，建立健全督察考核机制，把强化督察抓落实贯穿到治理活动的各项工作、各个环节中去，做到有布置、有检查、有奖惩。市治理活动领导小组和市委、市政府督查室，要充分发挥职责作用，加强对各部门、各单位的指导和督察，做到“五个结合”：检查与指导相结合、明查与暗访相结合、全面检查与重点抽查相结合、阶段性检查与随机性检查相结合、通报表扬与责任追究相结合。要沉下身子，深入一线，通过扎实有效的督察，促进环境综合整治工作深入开展，确保目标任务的圆满完成。

同志们，开展中心城区环境综合治理活动，意义重大，任务艰巨。希望这次会议之后，各单位、各部门要立即行动起来，尽快进入工作状态，迅速在全市掀起治理高潮，为改善市容市貌、提升城市品位，为早日建成文明和谐的新周口，做出积极的贡献!

县委办综合科副科长竞职演说

尊敬的各位领导，各位评委：

大家好！

竞争是一种责任，竞争是一种奉献，竞争更是一种进步。首先感谢组织上给予我们这样一个展示自我、提高自我的机会！我将珍惜这次机会，勇敢地走上台来，接受大家的评判。

我先作一下自我介绍。我叫王有为，目前在县委办政研室工作。1977年1月出生，1996年考入浙江大学轻工工程系食品工程专业。在大学期间，曾担任过校学生会体育部部长、系学生会秘书长等职务，1999年大学毕业后，参加公务员考试，并被分配到无为镇人民政府工作。5 年的基层乡镇锻炼，使我历练了一种任劳任怨、脚踏实地的性格特征；5个月的组织部“干部下基层”办公室工作经历，使我增强了把握大局、善于参谋的工作能力；3个多月的县委办政研室工作经历，使我提升了政策理论、综合调研的文字功底。

今天，我演讲的主题是：以人为本，服务为先。如果这次我能够竞争上综合科副科长这个职位，我将在党组的领导下，通过处理好六个方面的关系，来做好科室的各项工作。

第一、处理好对上与对下的关系。一是对上要服务好领导。要“身为兵位，胸为帅谋”，紧紧围绕县委中心工作，抓住各个时期领导关注的重点、工作中的难点、群众反映的热点，钻到领导心里去，站到领导身边去，走到领导前面去，为领导提供优质及时的服务，当好领导的参谋和助手。二是对下要服务好基层和群众。深入基层，做好综合调研，对基层来访的同志要做到进有迎声，问有答声，走有送声，杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办的衙门作风。

第二、处理好被动与主动的关系。善于在被动中求主动，变被动为主动。一是把握规律性。善于分析、总结工作的基本规律，对阶段性工作要点和总结等一些确定性的工作，不消极等待，主动着手，提前准备。二是把握灵活性。对领导临时交办的任务、应急事件和突发事件等非确定性的工作，要灵活应变，正确应对。三是把握前瞻性。积极适应领导工作思路的发展变化，想领导之未想，谋领导之未谋，做领导之未做，尽量把问题想在前面，把工作做在前头，主动做好超前服务，力求做到领导未谋有所谋，领导未闻有所知，领导未示有所行。

第三、处理好继承与创新的关系。坚持在继承中创新，努力开创工作新局面。一是创新思想观念。使思想更加贴近客观实际，观念更加贴近时代发展要求，以科学的发展观、正确的政绩观来对待工作。二是创新思维方式。善于胸怀大局，立足当前，着眼未来，全方面、多角度地思考，力求把问题考虑得早一点、广一点、远一点、深一点，积极当好领导参谋助手。三是创新服务方法。善于应变求新，创造性地搞好服务工作。特别是综合材料方面，做到在文字风格上，要力求精练；在遣词造句上，要有所创新；在谋篇布局上，要突出重点。在综合调研上，要有新思路、新举措、新办法；在领导讲稿上，力争做到有创意、有亮点，既能体现领导的思想风格，又能体现县委的工作特点，使人听了以后耳目一新，精神为之一振。

第四、处理好大事与小事的关系。一是大事不含糊。始终保持全局观念，坚持从全局上、从领导的角度和政治的高度去思考、筹划和处理问题，着力为领导议大事、定大事、办大事当好参谋助手。二是抓大不放小。坚持从服务工作上的小事做起，从点滴抓起，通过办好每一件小事，完成服务工作的大事。三是小事不轻为。始终树立“办公室工作无小事”的思想，见微知著，对细微小事不马虎，高标准、严要求地办好每一件小事，力求实现工作的“零差错”，不让办公室形象在自己这里受损害。

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烟草综合办公室主任竞聘演讲辞

各位领导、各位同事：

大家好！

随着烟草行业人事制度改革的不断深入，市局推出了在县级局（营销部）实行股级岗位竞争上岗，一般岗位双向选择的改革新举措。我个人认为，此举对充分调动广大烟草干部职工的积极性，创造公开、平等、竞争、择优的和谐发展环境，紧随整个社会经济形势的发展，实现烟草行业的时代飞跃，有着重大的战略意义。对我来说，也是一次人生的挑战，是一个难得的展示自己、锻炼自己的机会。经过几天来的分析思考，我决定竞争综合办公室主任这个岗位。

首先，谈谈我对这个岗位的认识。

综合办公室的工作事关全局，十分重要。它的工作主要包括以下三方面：一是为局领导当好参谋，及时准确的提供决策所需的数字和资料；二是为全局事务当好总管，千头万绪，无一遗落；三是为一线员工当好后勤，尽心竭力，搞好服务。总之，这是个助手的岗位，既要有全局的胸怀，又要有服从的意识。摆好自己的位置是相当重要的。

其次，谈谈我竞争这个岗位的一些自身优势。

第一，轻车熟路，具有丰富的实际工作经验。

我从2002年起担任办公室主任至今，经过两年多实际工作的磨练，已走过了从不熟悉、不适应到得心应手、游刃有余的过程。两年多宝贵的工作实践中，我积累了丰富的工作经验，总结出了一整套较为实用的工作方法，这是我竞争这个岗位的现实基础。

第二，吃苦耐劳，有默默无闻的奉献精神。

我曾经在部队服过十三年兵役，长期的军旅生涯养成了我“特别能吃苦，特别能奉献”的品质。1997年转业到地方，就加入了烟草人的行列，我先后任过司机、车队队长、办公室主任等职。无论在哪个岗位，我都本着“只干不说，先干后说，干好了再说”的心态，作到了克尽职守，不事张扬，无私奉献。

各位代表、同志们：

潜江市第七届人民代表大会第七次会议，今天隆重开幕了。在此，我代表中共潜江市委，对大会的召开表示热烈的祝贺!向各位代表和全体与会同志表示诚挚的问候和衷心的感谢!

今年以来，在省委、省政府的坚强领导下，我们和全市人民一道，同心协力，履职尽责，攻坚克难，奋发有为，推动各项工作取得了新进步。市人大及其会自觉把人大工作融入全市发展大局，认真贯彻市委决策，切实加大监督力度，及时决定重大事项，依法规范人事任免，扎实开展代表工作，为全市经济社会发展和民主法治建设作出了重要贡献。各位代表充分发挥密切联系群众的优势，积极建言献策，献计出力，无私奉献，展示了良好的精神风貌。

20xx年是“十三五”的开局之年，我们要立足为“十三五”开好局、起好步，全力抓好今年工作，为把潜江打造成江汉平原明星城市迈出更加坚实的步伐。下面，我代表市委讲三点意见。

第一，要紧跟核心，始终坚持党的领导。坚持党的领导，是做好人大工作的根本保证，这是任何时候都必须坚决坚持、毫不动摇的根本原则。市人大及其会要进一步增强核心意识，在履行各项职权时，把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，把对党负责和对人民负责有机结合起来，准确把握好党委决策和人大决定的关系、遵守党的纪律和依法办事的关系、贯彻党的意志与反映人民意志的关系，自觉增强党的观念，讲政治、顾大局、守纪律，始终把人大各项工作置于党委的领导之下，保证党的主张依法转化为国家意志，努力实现党的领导和依法办事的统一、党的主张与国家意志的统一、党内民主与人民民主的统一，使人大工作始终沿着正确的政治方向前进。

第二，要紧扣中心，全力服务发展大局。发展是党执政兴国的第一要务，也是人大履职的第一要务。当前，潜江正处在加快发展的关键时期。市人大及其会要找准履行职能与服务发展的结合点，做到深处着力、精准发力、持续加力，为推进全市科学发展、跨越式发展作出更大贡献。一要攻坚克难，促进发展。着眼潜江发展全局，在项目建设、精准扶贫、私房禁建等重点难点问题上狠下功夫，既要设身处地、掌握实情，又要置身事外、找准问题;既要监督“一府两院”依法行政、公正司法，又要深入一线，投身经济建设主战场，在推动经济发展上再立新功。二要优化环境，保障发展。着眼推动履职尽责，在解决影响潜江发展的软环境上狠下功夫，充分利用监督权，大胆开展法律监督和工作监督，坚决杜绝有法不依、执法不严、违法不究的行为，促使领导干部勤政不懈怠、廉政不腐化、善政有作为，为加快发展营造良好的法治环境和政务环境。三要凝心聚力，支持发展。着眼凝聚目标共识，在激发群众干事创业激情上狠下功夫，充分发挥人大代表联系广、影响大的优势，广泛宣传潜江所取得的成就，教育、引导广大群众正确看待形势、把握趋势，把群众中蕴含的创造潜能和满腔热情充分激发出来，形成全市上下心齐气顺、团结干事的良好局面。

第三，要紧贴民心，切实维护民权民利。习近平总书记指出，人民群众对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。我们一切工作的出发点和落脚点都是为了人民幸福。心里装着群众，才能时刻为了群众;立身群众之中，才能建立鱼水深情。市人大及其会要坚持履职依靠人民，履职为了人民，把“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”作为人大工作的准则，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦。要通过履行人大职能，督促“一府两院”从群众最急最盼的事情干起，从事关群众切身利益的事情做起，使发展成果更多、更好、更公平地惠及全市人民。各位代表要进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终坚持做党的忠实拥护人、推动潜江加快发展的带头人和人民利益的代言人，在潜江全面建成小康社会的伟大征程中再创佳绩、再立新功!

各位代表、同志们!新的形势、新的任务赋予我们新的使命。让我们更加紧密地团结起来，以更加开阔的视野、更加扎实的作风、更加有效的措施，为把潜江打造成江汉平原明星城市而努力奋斗!

最后，祝本次大会圆满成功!祝各位代表、同志们身体健康，阖家欢乐，万事如意!

各位代表、同志们：

在全县上下深入学习贯彻党的xx届六中全会和省、市、县党代会精神之际，县第xx届人民代表大会第一次会议今天隆重开幕了。开好这次大会，对于进一步动员全县上下统一思想、凝聚共识、振奋精神、汇聚合力，全力抓好县第十二次党代会精神的落实落地，将县党代会确立的美好蓝图变成现实，具有十分重要的意义。在此，我谨代表中共桂阳县委，向大会的召开表示热烈的祝贺!向出席会议的各位代表和同志们致以亲切的问候!

县xx届人大一次会议召开以来，全县上下自觉坚持以系列重要讲话精神为指引，坚定不移推动“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局在桂阳的实践落地，抢抓机遇、攻坚克难，较好克服了经济持续下行等严峻考验，实现了“”圆满收官，县域经济综合实力稳居全省前十强，被评为全省首批全面小康达标县。这些成绩的取得，得益于上级党委、政府的坚强领导，得益于全县上下的共同努力，也得益于县xx届人大及其会的依法履职和各位代表的尽责有为。对县xx届人大及其会的工作，县委是充分肯定和满意的。借此机会，我代表县委，向县乡两级人大和各位人大代表、人大工作者，向所有关心支持桂阳发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

各位代表、同志们，关山初度尘未洗，策马扬鞭再奋蹄。当前，桂阳正处在决战决胜全面小康的关键时期。在县第十二次党代会上，我们确立了“率先实现小康梦、加速迈向现代化，把桂阳建设成为郴州增长极的示范引领区”的总目标，提出了“融郴达江、产业强县、幸福共享”的总战略，明确了“五个更加”的总任务和“六个突破”的总抓手，描绘了桂阳未来五年的宏伟蓝图。实现美好蓝图，需要全县上下同心同德、奋勇拼搏，也需要各位代表认真履职、锐意进取。这次大会，就是要通过法定程序，把县党代会的精神转化为全县人民的共同意志，把县党代会描绘的美好蓝图转化为操作方案，把县党代会确定的目标任务细化为“施工图纸”，并选举产生新一届人大会、“一府两院”负责人，强化执行落实的组织保障。希望各位代表以对桂阳负责、对历史负责、对人民负责的态度，坚持党的领导、人民当家作主和依法治县的有机统一，认真审议报告、积极建言献策，依法行使权利、忠实履行职责，努力把这次大会开成一次团结鼓劲、凝心聚力的大会，开成一次求真务实、开拓奋进的大会，开成一次民主和谐、风清气正的大会。下面，我讲三点意见：

第一，要始终围绕中心、服务大局，把推动发展稳增长作为履职尽责的关键着力点

发展是第一要务，也是人大工作必须围绕的中心、服务的大局。希望县人大和全体代表，紧紧围绕县第十二次党代会作出的决策部署，按照“1357”的总体思路，即突出推进“一核一带”发展布局，深入落实“三大战略”，着力抓好经济、创新、开放、文化、生态这5个强县建设，做大做强有色金属、食品医药、商贸物流、新能源新材料、文化旅游、加工制造和烤烟这7大支柱产业,发挥好职能作用，在推动桂阳改革发展的生动实践中建功立业。一要多为发展献良策。切实强化中心意识，紧扣项目建设、产业转型、城乡统筹、生态文明、脱贫攻坚等重点难点问题和人民群众关心的热点焦点问题，积极开展执法检查、工作视察和专题调研，形成富有建设性的意见和建议，为县委、县政府完善决策、改进工作当好参谋。要充分发挥人大代表联系广泛、根植人民、深入基层等特点优势，注重加强调查研究，真实了解情况、客观反映问题，使所提的意见建议符合发展规律和人民意愿，务实管用、科学可行。本次会议将听取和审议政府工作报告等事关今后五年发展的重要文件，希望各位代表高度负责、认真履责，多出金点子、好主意，共商大计、共谋良策。二要多为发展建实功。各位代表是各行各业、各条战线的精英，既是人大工作的主体，也是全县发展的主角，要充分发挥模范带头作用，积极投身全县发展大局，努力在本职岗位上展才能、比贡献，在干事创业中当主力、有作为，在推动发展中下实功、求实效。同时，也希望县人大充分发挥监督职能，以县委确定的重大决策、重大项目和重大工程为监督重点，进一步创新监督方式、提升监督实效，推动各项决策部署有效落实。三要多为发展聚合力。充分发挥人大代表的桥梁纽带作用，进一步密切与人民群众的联系，把县十二次党代会精神和这次会议精神带下去，把县委、县政府的决策部署及时准确地传达到基层一线、各行各业、社会各界，努力实现党委意图、政府意愿、人民意志的有机统一，把加快发展的氛围造得更浓，把乘势而上的劲头鼓得更足，把社会各方面力量聚得更紧，形成万众一心谋发展、争先恐后创大业的磅礴伟力。

第二，要坚持顺应民心、改善民生，把服务群众促和谐作为履职尽责的根本出发点

民心是最大的政治。人大代表来自人民、植根人民，为民服务是天职、顺应民意是根本。希望县人大和全体代表切实强化宗旨意识和为民情怀，按照“幸福共享”的战略要求，积极为改善民生、造福百姓作贡献，努力让人民群众有更多的获得感和幸福感。一要当好反映民意的“情报员”。经常深入基层、主动贴近群众，了解群众所思所想、掌握群众所虑所盼，通过代表议案、代表来信等形式，把基层和群众的意见建议及时反映上来，让群众的合理诉求得到有效回应，使党委政府更加精准把握群众脉搏，作出的各项决策措施更加接地气、合民情，赢得群众的理解与支持。二要当好改善民生的“勤务员”。坚持从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，诚心诚意为群众办实事、解难事、做好事。特别是要积极投身脱贫攻坚、“民生100工程”等民生工作的主战场，敢于担当、会为善为，切实帮助群众解决生存生活生产中实际困难和问题，以实的作风、实的业绩取信于民。三要当好促进和谐的“调解员”。人大代表是群众自己选出来的，在群众中有很高威信，说话有人听、办事有人跟。希望各位代表充分发挥自身优势，积极参与社会治理和国家事务，协助党委、政府处理各种矛盾和问题，主动协调社会关系、化解社会矛盾、理顺群众情绪、密切干群联系，最大限度增加和谐因素、减少不和谐因素，为促进社会和谐稳定做出应有贡献，为加快发展创造良好的社会环境。

第三，要自觉维护核心、把准方向，把建强自身提能力作为履职尽责的重要立足点

打铁还需自身硬。县人大及其会要积极顺应时代发展的新要求和人民群众的新期盼，把握人大工作规律，不断加强自身建设，切实提升履职的能力和水平。一要增强核心意识，把握正确方向。坚持党的领导，牢牢把握人大工作的正确方向，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终在思想上政治上行动上与以同志为核心的党中央保持高度一致，坚决贯彻党的路线方针政策以及中央和省市县委的决策部署。当前，就是要讲政治、顾大局，以高度负责的态度领会党的意图，坚持党的领导、人民当家作主和依法行使权利的有机统一，确保县委提交的人大会、“一府两院”人事安排和市人大代表人选顺利高票当选，圆满完成选举任务。二要增强法治意识，强化制度建设。人大及其会要不断加强制度建设，着力健全民主程序，完善民主机制，丰富民主形式，拓宽民主渠道，不断推进人大工作制度化、规范化、程序化水平。要坚持民主集中制原则，进一步健全完善人大会议事规则、监督工作制度、代表工作制度和机关工作制度，严格依法依规依程序办事，认真负责为人民掌好权、用好权。要积极支持政府工作，把依法履行监督职能与支持政府依法行政有机结合起来，形成监督和支持政府工作的有效制度体系。三要增强创新意识，提升履职能力。在严格遵守宪法和法律的基础上，善于发挥基层首创精神，敢于破除各种不合时宜的条条框框，不断开拓工作思路、创新工作方法，努力实现人大工作与时俱进、创新发展，为加快推进依法治县、建设法治桂阳作出更大贡献。

各位代表，同志们，加强和改进党的领导，是做好人大工作的根本保障。各级党委要把人大工作摆在更加突出的位置，定期听取汇报，及时解决实际问题，为人大工作创造良好条件。“一府两院”要自觉接受人大及其会的监督。各级各部门要尊重和支持人大依法行使职权，积极办理人大代表的议案、意见和建议，推进人大工作顺利开展。各位代表和人大工作者要自觉加强理论学习，不断强化政治素质和法治素养，提高依法履职的能力，始终保持忠诚、干净、担当的政治品格，树立为民、务实、清廉的良好形象。

各位代表、同志们，蓝图已绘就，关键在落实。让我们更加紧密团结在以同志为核心的党中央周围，齐心协力、奋勇拼搏、风雨同舟，为率先实现小康梦、加速迈向现代化，把桂阳建设成为郴州增长极的示范引领区而努力奋斗!

最后，预祝大会圆满成功!谢谢大家!

各位代表、同志们：

经过大家的共同努力，旬阳县第xx届人民代表大会第五次会议今天上午正式开幕了。在此，我代表中共旬阳县委向来自全县各条战线的人大代表表示热烈的欢迎!向为县xx届人大五次会议的筹备做了大量工作的各级组织和同志们表示衷心的感谢!

这次大会的主要任务是选举安康市第三届人民代表大会代表和选举旬阳县县长。安康市第二届人民代表大会将于今年12月任期届满，按照市委安排，要求在12月10日前选举产生出席安康市第三届人民代表大会代表。在依照组织程序民主推荐、认真考察、反复协商和广泛听取各方面意见的基础上，市委安排分配旬阳选举产生市人大代表的各项准备工作已经全部就绪，今天举行县人xx届人大五次会议，依法进行选举。认真做好市人大代表选举工作，依法选举能够切实代表人民利益和意志，模范遵守宪法和法律，具有较强履行代表职责能力的新一届市人大代表，是做好市人大、市政府换届工作的重要前提和基础。对于开好安康市三届人大一次会议，确定好全市今后五年经济社会发展战略、目标规划及其实施措施，依法选举产生新一届市级国家机关领导班子成员等，关系密切、意义重大。同时，这次选举产生的我县新一届的市人大代表，将代表全县45万人民出席市三届人大一次会议，选举产生新一届市人大、市政府班子，并将在今后五年中代表全县人民行使市人大代表的职责。这对于充分发挥旬阳在推进安康突破发展中的积极作用，对于巩固和提升旬阳在安康乃至全省突破发展大局中的地位，对于推进社会主义民主法制建设的进程，对于积极反映我县在实施率先突破发展中面临的困难和问题、努力呼吁和争取市委市政府对旬阳在“”发展期间的政策倾斜和支持，都必将带来重大而深远的影响。因此，县委希望全体代表要以高度的主人翁精神，站在事关全局和战略的高度，充分认识搞好市人大代表选举的重大意义，切实增强政治责任感和使命感，以严肃认真的态度和严谨务实的作风开好这次会议，真正选举出能代表旬阳人民利益和意志、履职能力强的新一届市人大代表。

依照法律程序选举旬阳县县长，是全县人民政治生活中的一件大事，备受全县人民和社会各界的高度关注。当前，全县正处在深入学习贯彻党的xx届五中全会和市委二届十次全委会议精神，实现“”发展目标，全面谋划“”发展蓝图，全力推进旬阳突破发展的关键时期。依法选举旬阳县县长，是加强县政府领导班子建设的需要，也必将为加快旬阳突破发展提供坚强的组织保证。能否确保选举顺利进行和圆满完成任务，直接关系全县发展大局，关系全县的政治社会稳定。希望全体代表要以旬阳人民的利益为重，以旬阳的发展大局为重，以高度的政治责任感和组织纪律性，带头依法办事，认真负责的做好选举工作，确保大会选举工作圆满成功。

这次会议是在全县上下奋力冲刺年度目标任务的关键时刻召开的一次重要会议，大会任务光荣，责任重大。希望全体代表要深刻理解权利和义务的关系，强化政治纪律、组织纪律，充分发扬民主，严格依法办事，真正把群众呼声与市委、县委意图统一于自己庄严地一票。大会各工作机构要增强责任意识和服务意识，各司其职、各负其责、密切配合、精心组织好会议的每一个阶段各每个环节的工作，确保衔接有序、万无一失。要为会议和代表提供优质服务和有力保障，是代表在会议期间工作顺利、生活愉快。全体与会人员要严格遵守会议纪律，自觉遵守大会的各项制度和规定，严格执行会议日程安排，按时出席大会和参加个代表团讨论活动，集中精力开好大会，共同努力完成这次大会的各项任务。

各位代表、同志们!

目前，全县上下正处在奋力冲刺年度各项目标任务的关键时刻，全面实现今年的经济社会发展目标任务不仅事关当年，而且关系到“”的良好起步。立足当前形势，全县上下务必切实增强责任感和紧迫感，要按照“目标不变、任务不减、步伐不乱”的总体要求，在县委县政府的坚强领导下，大力弘扬三创精神和“7.18”、“7.24”抗洪精神，再添措施、再鼓干劲，扎实推进各项工作，为实现全年发展任务画上圆满句号。

同志们：

XX县第xx届人民代表大会第一次会议即将开幕。这次会议将审议通过有关工作报告，讨论决定全县各项重大事项，选举产生新一届县人大会和县人民政府领导班子，选举产生县人民法院院长和县人民检察院检察长，选举产生出席玉林市第四届人民代表大会代表。可以说，这次会议任务艰巨，意义重大。为了加强党对这次人代会的领导，充分发挥党员代表的先锋模范作用，带领全体代表以当家作主的主人翁精神，正确理解和体现党组织的意图，认真开好人代会，圆满完成大会的各项任务，我们决定在人代会正式开幕前，召开人大代表中的全体党员会议，并建立大会临时党委。下面，我代表县委和大会临时党委，讲三点意见。

一、要发扬民主精神，履行好人大代表的职责

人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人大代表是代表人民行使当家作主权力的。要开好这次会议，就要坚持在党的领导下，把发扬民主贯穿于换届选举的全过程，使会议自始至终洋溢着浓厚的民主氛围。党员代表来自人民，发扬民主精神，就要代表人民的意志，履行好人大代表的职责。一方面，必须要以饱满的政治热情参政议政。召开人代会，就是一个集中民智、反映民意的过程。各位党员代表，来自全县各个地方、各个行业和各条战线，带来了各个方面的意见和建议，这是审议好大会各项报告的重要基础。我们要以对党和人民高度负责的态度，紧紧围绕会议主题，认真审议各项工作报告和决议，客观公正地谈成绩、议不足，找差距、提建议，使各项工作目标更加科学，各项工作思路更加完善，各项决策部署更具指导性和操作性。同时，要注意引导、启发非党员代表紧紧围绕如何推动全县经济平稳较快发展和社会全面进步发表意见，并把平时工作中遇到的问题与县情、乡情、村情相结合，把当前工作与长远目标相结合，多提带全局性、关键性和建设性的议案和建议。通过深入探讨，把广大群众的意见和要求充分反映上来，在民主、团结的基础上统一认识，统一意志，统一步调，形成加快推进“富民强县”新跨越的强大合力。另一方面，必须反映人民的真实愿望。人民群众推选我们作为他们的代表，是对我们的充分信任，我们绝对不能辜负人民群众对我们的信任与期望。要自始至终代表人民，坚定不移地体现“一切权力属于人民”的根本原则。议政建言要真正反映人民群众的共同愿望和利益要求，决不能以个人意志或好恶来取代人民意愿;投票选举要出于公心，真正代表人民投上神圣的一票，使选举产生的领导人能够带领全县人民实现“富民强县”的战略目标，能够代表全县最广大人民的根本利益，符合全县最广大人民的真实意愿。

二、要牢记党员身份，坚决服从并带头执行组织的决定 中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，也是顺利完成这次换届选举的根本保证。我们党员代表出席这次代表大会具有双重职责，既要代表人民群众利益，又要体现党的意志、执行党委的决定。党的意志和人民的利益是一致的，这是党的性质和宗旨所决定的。上级党委和县委推荐干部，是保证选举质量的基础和前提。推荐给本次会议选举的人选，是市委和县委依据《干部选拔任用条例》，严格遵循民主集中制原则和通过民主推荐、干部考察、任前公示等各项程序所作出的慎重决策，他们的政治素质、法律政策水平和领导工作能力都是比较高的，符合德才兼备的原则和标准，符合工作实际需要。党员代表要坚持党的领导，就要做到不管在任何时候，都能出色完成组织赋予的各项任务和使命。具体到这次会议来说，就是要在选举中通过我们不懈的努力和深入细致的工作，保证市委和县委对这次选举大会各项安排意图的实现。重点做好以下两方面工作：首先，要积极支持临时党委、党支部开展工作，坚决支持党组织的主张，贯彻党委意图。特别是要学会运用法律程序贯彻党委意图，运用法律规定解决好会议中遇到的问题，善于通过法定程序把党的主张变成人民的意志。其次，要正确行使好民主权力，用自己的模范行动去影响和带动党外代表，带领全体代表实现党的主张。在选举的各个环节，对有碍选举工作的言行要敢于批评制止，对代表提出的有关问题，要通过适当的方式实事求是地向代表介绍党委关于人事安排的酝酿情况、有关考虑和意图，既要讲清干部的德才条件，也要讲清领导班子的结构要求和工作需要，进而统一全体代表的思想，使选举工作能够在民主的基础上实行正确的集中，把党委意图充分体现到选举结果中来，确保按照党和人民的意愿选出勤政廉洁、高效务实的好领导、好班子，圆满完成这次大会的选举任务。

三、要严格遵守法纪，圆满完成大会各项任务

努力营造一个依法办事、纪律严明、风清气正的会议氛围，是这次大会取得圆满成功的重要保证。我们这次大会一个最重要的任务，就是要通过法律规定程序，把全面推进新的跨越发展、加快实现“富民强县”的主张，变成全县人民的自觉行动。这一目标要通过我们大会临时党委、党支部的活动，通过各位党员代表的模范带头才能实现。因此，在大会期间，大会临时党组织要敢抓敢管、敢于负责，发挥好党的领导核心作用，认真细致地做好每个阶段和每个环节的工作。每位代表行使权力，都要在大会临时党组织和大会主席团的领导下，健康有序地进行。对大会期间出现的一些值得注意的动向和苗头，以及代表提出的有关问题，大会临时党组织要做好教育疏导和化解工作。每位代表要自觉遵守会议的各项制度，按时参加会议和会议安排的各项活动，集中精力围绕全县中心工作想大事、议大事，一心一意把会议开好。特别是县政府组成人员和县直部门负责人在会议期间一律不得外出，要到会虚心听取代表的意见，认真回答代表的询问，凡是未经批准外出不参加会议的，要进行通报批评，切实严肃会议纪律。同时，要认真落实中央、自治区党委和玉林市委关于严肃换届纪律的一系列规定，坚决防止和克服换届工作的不正之风。坚持正确的政治方向、政治立场，自觉地与县委、与大会临时党委保持高度一致，严格遵守政治纪律，严格坚持依法办事。具体来说，要做到“三个决不允许”，即：决不允许拉选票、搞串联等非组织活动;决不允许煽动、串联代表和与会人员，干扰正常的选举工作;决不允许传播小道消息，制造谣言，蛊惑人心。同时，各位党员代表要时刻注意自身形象，带头落实县委和临时党委的各项要求，要求其他代表做到的，党员代表要首先做到;要求其他代表不做的，党员代表坚决不做，以模范行动去影响和带动全体代表把会开好。各代表团临时党支部成员，都是乡镇和县直部门主要负责同志，要切实负起责任带好自己所在的代表团，确保本代表团不出现任何问题。县委强调，对不按党的原则办事，不顾大局，不守纪律，搞拉票贿选或者煽动、串联等非组织活动的，一经发现，坚决查处，决不姑息;对问题严重的可先免职后处理，对通过不正当手段当选的要依法予以罢免。总之，希望各位党员代表做到“五讲”，即：讲大局、讲团结、讲党性、讲原则、讲纪律，为确保这次大会取得圆满成功提供坚强的纪律保障。

同志们，我们作为人大代表中的共产党员，大家在全县各条战线上积极努力，勤奋工作，取得了较好成绩，赢得了群众的信任。现在大家受全县人民的委托，来出席令人关注的盛会，肩负着重大的责任和神圣的使命。县委相信，在座的每个共产党员，一定会更加严格要求自己，充分发挥模范带头作用，确保圆满完成这次大会各项任务，努力把市委、县委的决策意图转变为全县人民的共同意志和行动，努力把大会开成一个民主、团结、求实、奋进的大会。

预祝大会圆满成功!