事故调查人员的组成【优秀20篇】

医疗事故技术人员鉴定工作总结

20xx年省医学会医疗事故技术鉴定工作办公室在中华医学会医鉴办的指导和省卫生厅及学会的领导下，办公室工作人员兢兢业业，严格执行《条例》和《暂行办法》，医疗事故技术鉴定工作有序进行，比较顺利地完成了工作任务。

现将一年来医鉴办的具体工作总结如下：

一、深入学习《条例》及配套文件，加强医鉴队伍自身建设。

做好医疗事故技术鉴定工作的必要条件就是领会《条例》及配套文件精神并运用到工作中。医鉴办经过三年多的运转积累了一定的办案经验同时也吸取到了教训。在每周的例会上及时讨论分析工作中存在的问题，对一些疑难案例事前组织集体讨论，查找相关法规和向资深专家咨询，做到胸中有数。并反复在现有法律法规上寻找解决问题的突破口。平时注意收集与医鉴有关的各种法律、法规条款和部门规章，使医鉴工作人员认识到要想做到公平、公正，自身素质的提高非常重要。

二、坚持公平、公开、公正、及时、便民，组织医疗事故技术鉴定。

医鉴办的组织工作原则是按《条例》规定和法定程序，严格审核受理条件，充分索取相关资料、证物。为专家鉴定组提供完整真实的鉴定材料，组建合法有效的专家鉴定组，积极配合专家组长主持工作。在组织鉴定工作中强化依法意识，规程意识，角色意识和协调意识，体现出组织主体作用，做到组织不主持，参与不干预，到位不越位。医鉴办独立对多起鉴定案例进行了鉴定前的调查取证工作，为专家提供第一手完整的资料，还会同专家对因特殊原因不能到达鉴定会场的病例进行了现场医学检查，方便了患者。今年我们通过邀请当地的主流新闻媒体报道了鉴定会的召开过程，提高鉴定工作的透明度，对某些不实的报道及时响应，召开新闻发布会进行正面宣传，努力为鉴定工作创造良好的社会氛围。多起鉴定中邀请法院同志旁听，提高法官判案的准确度，也得到了广泛好评。

三、加快工作节奏，及时处理鉴定案例。

医鉴办目前的情况仍是经费不足、条件简单、人员紧缺，但我们克服不利因素在保证程序合法的前提下，从提高工作效率入手，及时办理鉴定案件。20xx年1月1日至20xx年12月25日医鉴办接受要求再次医疗事故技术鉴定案例共241例。其中卫生行政部门移交93例，司法部门委托141例，医患双方共同委托7例。到目前已处理案件近200例，其中组织再次鉴定158例，终止案件14例，经协调后自动撤消委托16例，退回不符合受理条件案件6例，目前有30余例仍在办理过程中。

经再次鉴定的158例案件中，属于医疗事故65例，事故率41.1，其中一级医疗事故13例，二级医疗事故5例，三级医疗事故29例，四级医疗事故18例，医疗事故集中在妇产科和骨科，从发生医疗事故医院的级别来看以二级医院居多。

四、及时沟通、互相学习，提高鉴定工作质量。

做好医鉴工作，医鉴办之间的沟通很重要。今年医鉴办先后到三个市医学会进行了实地的沟通和交流，听取市医学会对我们的意见和建议。到医鉴工作开展出色江苏省和浙江省医鉴办参观学习取经。我办在今年召开了两次全省医鉴工作座谈会，在会议上通报了各自工作的基本情况和最新信息，商讨医鉴工作疑难问题的解决办法，确立了两级鉴定办之间移送鉴定材料的相关制度，并对市级鉴定办之间专家库互补共享的做法达成共识。同时对医鉴办利用库里专家资源丰富的优势，以专家意见的形式来满足司法部门对相关医疗案件的咨询要求给予了充分肯定。在座谈会上对部分经过省市两级鉴定甚至中华医学会三次鉴定的案件做了探讨，列举了今后鉴定工作中的注意事项，促进鉴定工作质量的提高。

下一步工作的打算

1、进一步完善医鉴办各项规章制度，修订和规范鉴定相关文书的基本格式与内容。

医鉴办成立之后制订了《医鉴办工作人员守则》等一系列规章制度，在三年多的时间内指导医鉴办正常运转发挥了作用。目前医鉴工作开展基本顺利，进一步完善并切实执行既有规章，是下一步工作的重点，也是做好医鉴工作的有力保证。日常工作中医鉴办发出各种通知和程序文件种类繁多，法律文书具有相当严肃性，我们发现沿用医鉴办成立之初所有格式的文件在部分情况下已不合时宜，接下来将对所有与鉴定相关的文书进行一次重新修订，除此之外对医疗事故技术鉴定操作软件也将作相应修改，力求做到鉴定办工作的每一步都有充足的法律依据。

2、调整现有专家库，并加大对专家的业务培训。

专家库是开展医疗事故技术鉴定的基础，在三年的医疗事故技术鉴定中发挥了决定性的作用。但目前的专家库也暴露出一些问题比如：学科设置不合理、部分专业人员数量不足、鉴定专家实际鉴定能力参差不齐等等。医疗事故技术鉴定工作对专家来讲不仅需要医学专业技术，还需要具备较全面的政策法规知识和文字的组织表达能力。目前大多数医学专家长期忙于临床工作，对《条例》精神的理解、标准的常握仍有误差。按《专家库管理办法》中专家任期四年，到期调整的要求。医鉴办将对专家库作出全新的调整，放弃任期已满且不擅长担任鉴定工作的专家，同时适当增加符合条件并乐意参加鉴定工作的中青年专家。因此这次调整中培训专家是首先要做好的工作。除学习《条例》及配套文件及卫生法律法规之外，还要针对鉴定会所出现的问题，选择性的对专家进行培训，比如：专家在鉴定会上的提问技巧，如何中性提问，不引起新的矛盾；违法违规行为的判定，不同级别医院区别对待应遵循的基本原则；鉴定书必须阐明的因果关系，如何描述原发疾病在最终结果中的参与度；如何正确引用6条免责条款等等。做到大会培训与鉴定会前培训相结合。并再次鉴定强调鉴定工作纪律，加强专家的责任意识，并实行动态管理，为推向鉴定责任专家负责制而努力。

3、加强与卫生行政部门、司法部门的沟通，统一认识、统一做法。

医疗事故技术鉴定工作离不开卫生行政部门的指导与监督，医学会是组织鉴定部门，卫生行政部门是处理解决部门。在处理医疗纠纷中很多信息需要互相沟通，医鉴办要及时把掌握的信息向卫生行政部门通报，同时承担法律和法规所规定的各项义务。目前鉴定案例中超过一半是司法部门委托的，司法部门委托进行的鉴定要求与《条例》的规定往往会有不同，比如：要求鉴定医疗过错、明确因果关系、要求鉴定人出庭等等。好多方面没有明确的规定这就需要我们通过反复协商达成共识，共同做工作，互相谅解，换位思考。我们计划联合卫生行政部门及司法部门召开座谈会就实践中存在的问题进行讨论，力求在部门之间找出一些切实可行的办法，为化解矛盾，构建和谐社会共同努力。

4、通过分析医疗事故形成原因，向医疗机构反馈信息提高医疗质量。

通过对已鉴定的数百例医疗事故争议的分析，在构成医疗事故的案例中寻找导致医疗纠纷的常见原因，不构成医疗事故的案例往往其中也存在不少缺陷和不足之处，医鉴办将各种原因汇总、分类、加以分析。得出的结果传递到医疗机构。医疗机构得到这些信息后有针对性地制订出预防措施，加强对医务人员的培训最终达到减少和避免医疗事故的目的。

今年我们做了一些工作，取得了一些成绩，但今后要做的工作还很多，我们将继续依靠卫生厅和中华医学会的指导和支持，学习兄弟省市的先进经验，取长补短，把医疗事故技术鉴定工作规范、平稳地开展下去。

致县人大常委会组成人员的一封信

围绕中心   服务大局   忠实履职 尽职尽责地做好县人大常委会工作 ——致县人大常委会组成人员的一封信县人大常委会组成人员： 为进一步发挥人大常委会作为地方国家权力机关的作用，尽职尽责地做好人大常委会的工作，做到到位不越位，尽职不越权。围绕县委中心工作，为人民掌好权、用好权，不辜负人民的信任和希望。根据县人大常委会主任会议精神，我们再重温人大常委会的职能、性质，让县人大常委会组成人员牢记职责，履行义务，更好地发挥县人大常委会的作用，特致县人大常委会组成人员一封信。 一、认清职能职责。 《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》规定：“地方各级人民代表大会都是地方国家权力机关。”“省、自治区、直辖市、自治州、县、自治县、市、市辖区的人民代表大会设立常务委员会。”县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会具体行使十四项职能。其基本职能是：“在本行政区域内，保证宪法、法律、行政法规和上级人民代表大会及其常务委员会决议的遵守和执行。”依据人大组织法的规定，县级人大常委会的主要职能概括起来有三项：一是重大事项决定权；二是对“一府两院”工作的监督权；三是重要人事任免权。县人大常委会应在这个职能范围内行使职权。遵照宪法规定的“中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。”人大常委会实行民主集中制的领导原则。 根据人民代表大会及其常委会的性质要求，人大常委会的组成人员，不仅具有代表性和先进性，而且具有鲜明的政治性。肩负人怕希望和重托，代表着人民的利益和意志，行使人民赋予的权力，我们的职务光荣而神圣，我们的使命重大而庄严。我们应以高度的政治责任感，自觉贯彻落实“三个代表”的重要思想，坚持履职为公，执政为民，充分发挥每个委员的聪明才智，尽职尽责地为人民掌好权用好权。 二、坚持五个自觉做到 一是积极贯彻落实党委意图，自觉做到维护党委核心。县人大是地方国家权力机关。我们的党是执政党。党委在同级各种组织中发挥领导核心作用。所以，我们必须把县人大常委会置于县委领导之下，自觉依靠和争取同级党委的领导，积极贯彻党委意图，在思想和行动上与县委保持一致。使县委提出的关于县经济和社会发展的重大问题决策，推荐的重要人事任免的建议在县人大常委会得到顺利贯彻，转化为具有法律法规效力的人大的决议或决定。 二是围绕中心顾全大局，自觉做到服务工作中心。党委、人大和政府，虽然分工不同，工作职能各有侧重，但工作总目标是一致的。推进三个文明建设进程，全面建设小康社会，将我县建成繁荣、富强、现代化的文明县，这是我们共同的奋斗目标。人大工作是党的工作的重要组成部分，要紧紧围绕党的中心任务来开展，紧紧把握改革开放稳定的大局来进行。自觉地服从服务于中心，自觉地服从服务于大局。发展是执政兴国的第一要务，也是人大工作的第一要务。其工作做得好坏，事关全县改革开放稳定的大局，事关全县经济和社会的发展速度，人大常委会要发展自己的职能，以自己的工作方式和方法，在优化发展环境，促进经济健康持续发展，促进经济和社会协调发展，促进城乡协调发展上下功夫。做到围绕中心和重点工作来安排审议事项，决议和决定问题。 三是密切联系人民群众，自觉做到代表民心。人大工作集中体现为代表最广大人民的利益和愿望，是党联系人民群众的主要渠道，我们人大常委会的同志志们，直接做人大工作，应积极贯彻落实好“三个代表”的重要思想，带头密切联系群众，深入开展调查研究，认真倾听人民群众的呼声和建议，使审议“一府两院”的工作，做决议或决定合民意，得民心，代表和维护好最广大人民的利益和愿望。要努力通过人大的工作渠道，解决人民群众关注的热点难点问题，排民忧，解民难，连民心，集民智，化解社会矛盾，密切党委、人大和政府与人民群众的关系，为保证稳定大局，促进发展，做出人大的积极贡献。 四是协调好工作关系，自觉做到配合同心。人大与“一府两院”的关系，依法律规定来说，是决定与执行，监督与被监督的关系，俣在实际工作关系的处理上，则不要把人大与“一府两院”的关系，仅仅作为监督与被监督的关系来对待，为了搞好工作，必须处理好这种法定的工作关系。人大领导要主动加强与“一府两院”领导的工作勾通，增进理解，取得共识，主动协调，全力支持。虽然各自分工不同，各司其职，但工作目的是致的，应树立全县工作“一盘棋”思想，做到配合同心。应将监督与支持结合起来，变成支持与配合的关系。寓支持于监督之中，在支持中体现监督。监督的目的不是挑刺找茬，而应是支持“一府两院”改进工作，促进工作，把工作做得更好。 五是积极发挥职能作用，自觉做到履职诚心。人大常委会要依法履职，发挥职能作用要实实在在，不搞形式主义的“花架子”。要诚心诚意落实县委意图，诚心诚意帮助群众排忧解难，诚心诚意帮助和促进“一府两院”工作。法律监督应抓住重点，从现实法制环境出发，促进法律法规的落实。工作审议监督应从本县县情实际出发，提批评意见要从大局出发，不要带个人好恶的感情色彩，要以事实为依据，要有理有据，善意诚肯，入情入理，力争做到易于接受。做决定、提建议，要考虑到政府办理建议的客观随能力。必须从我县的现实情况出发，考虑建议、决定在落实中的可能性和可操作性。注重建议、决定、检查的导向作用和实际效果。执法检查，工作视察，不能走马观花不讲效果，要发现问题，研究问题，促进解决问题，推动工作。 三、全力尽职尽责 怎样才叫尽职尽责呢？ 首先，我们在思想上应珍重人大常委会组成人员的职务和责任，树立委员的职务是第一职务，委员的职责是第一职责的意识。特别是不驻传授兼职委员，一定要妥善处理好本单位工作与委员工作之间的关系。人大常委会的工作职责实际上是每个委员的共同职责，没有驻会委员与不驻会委员职责轻重的区别。人大常委会工作水平的高低，主要取决于每个委员的努力，我们要从这样的高度来认识委员行使职责的重要性。每个委员都要积极自觉地参加人大常委会组织的各种会议和活动，保证按时出席，这是必须履行的法定职责。要主动为搞好常委会的工作多出主意，多想办法，多提建设性的意见和建议。要多反映一些干部群众的呼声和要求，通过我们的努力，力争帮助基层单位和人民群众解决更多的难点热点问题。 如何做到尽职尽责呢？ 一是要努力学习，提高履职素质。人大不仅是权力机构，而且是依法监督机关。人大自身的工作特点就是要讲依法，讲程序。每项工作都要按合法、规范的程序运行。作为人大常委会的组成人员，要做到尽职尽责，依法履职，不仅应努力学习和掌握人大工作的基本知识，而且应认真学习与审议工作、执法检查相关的法律法规。这是我们工作的素质基础。只有掌握了人大工作的业务知识和有关的法律法规，才能提高我们的履职能力和议政水平。 二是要求真务实，提高议政水平。县人大是地方国家权力机构，不是行政办事机关。所以，应围绕全县经济和社会发展的大事抓审议，做决定，提建议。我们要以高度的政治责任感履行职责，作为非县级领导的兼职委员，每个人都有自己的本职工作，在做好本职工作的同时，必须站在全县工作的高度，关注全县工作的大事。在常委会上发言时，是以国家权力机关一员的身份发言，而不是以本单位代表身份发言，与本单位的工作有关，就站在本单位的立场发言。无论是就重大事项做决议或决定，还是审议工作的执法检查，都是事关全县经济和社会发展，事关人民生产生活的大事。事关全局，责任重大。所以，我们在审议工作中应谨慎把关，认真负责地寓言发言。为了做到从实际出发正确决定重大决议和决定，我们必须深入实际，深入工作第一线，深入到广大干部群众中，加强调查研究，体察民表，了解民意，掌握实情，才能反映民意，集中民智，做出代表和维护人民利益的正确决策，提高人大权力机关的议政水平。 为了完成党和人民赋予我们的重任，我们一定要按胡锦涛总书记所要求的那样：“大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，为党和人民的事业不懈奋斗！”我们要在县委的正确领导下，认真贯彻‘三个代表’的重要思想，要与时俱进，在实践中不断总结和完善人民代表大会制度，更好地发挥人大常委会的职能作用。通过人大常委会全体成员的共同努力，将县人大常委会的工作做好，做到让县委放心，争取受“一府两院”欢迎，努力使人大代表和人民群众满意。 县人大常委会主任会议 2054年4月17日

在县人大常委会组成人员培训会上的讲话

强化自身建设 认真履行职责 充分发挥人大常委会组成人员的作用 ——在县人大常委会组成人员培训会上的讲话 同志们： 今天，是我们新一届县人大常委会召开的第二次会议，也是我们了解和研究县级人大常委会职能和作用的第一次会议。今天上午，我们利用半天的时间对县人大常委会组成人员进行了业务培训，我认为很有必要，也很及时。通过培训，我们大家初步了解了县级人大常委会的职能和工作方法，我们还讨论通过了县人大常委会的《议事规则》、《人事任免办法》和《组成人员守则》等规范性文件，这是我们县人大常委会及其组成人员履行职责的基础，更是不负党和人民的重托，履行好法律赋予我们神圣职责的需要。下面我就人大常委会组成人员自身建设方面提几点要求： 一、搞好业务学习，加强自身修养，不断提高议政能力 法律赋予人大常委会的职责能否得到认真履行，主要取决于人大常委会的整体素质。而人大常委会的整体素质又是通过每位常委会组成人员的能力和水平体现出来的。每个人的能力和水平一方面源于工作实践的积累，而另一方面就要依靠学习来不断提高。因此，要求在座的各位人大常委会组成人员要进一步加强学习，尽快进入角色，尽快胜任角色。今天的学习培训仅是个开头，除此之外，大家要多挤时间进行自学。除要学好邓小平理论、“三个代表”重要思想、学习党的路线、方针、政策外，还要重点学习宪法和有关法律法规；特别是有关人民代表大会制度和人大工作方面的法律法规。 本届新当选的18名组成人员中，16名同志是新当选的，仅有2名是上届的老同志。过去大家或从事行政、或从事企业、或从事专业方面的工作，可以说是各方面的专家，这对人大常委会开展工作十分有利。但人大常委会工作法律政策性强、程序性强，要做好人大常委会的工作，大家仅靠原有的经验是不够的。由此我们应充分认识加强自身学习的重要性和必要性，从而提高学习的自觉性。希望大家通过系统学习，加强对人大地位、性质和作用的认识，加强对社会主义民主法制建设的认识，提高审议“一府两院”工作报告、执法检查、视察、调查等方面的工作能力和水平，发挥好一名人大常委会组成人员应有的作用。 二、树立主人意识，认真履行职责，充分发挥常委会组成人员的作用 县人大常委会是一个领导集体，实行民主集中制原则，由组成人员集体行使权力。《组织法》规定，人大常委会的各项决议、决定，须由人大常委会全体组成人员的过半数通过。在人大常委会内，每个组成人员的权力是平等的，这是有别于行政首长负责制的根本点。所以，人大常委会整体作用的发挥，依赖于人大常委会组成人员个体作用的发挥。也就是说，只有每位人大常委会组成人员都发挥了作用，人大常委会的整体作用才能充分发挥出来。各位组成人员要按照地方组织法第四十四条的规定，紧紧围绕县级人大常委会的十四项职权开展工作，充分发挥各自的作用。为此提出三点要求： 一是要求大家要积极参加人大常委会会议，要按照《赤城县人大常委会组成人员守则》的要求，处理好本职工作与人大常委会工作的关系，在常委会会议召开之前安排好本职工作，做到本职工作和人大常委会工作两不误。 二是要求大家要积极参加常委会组织的视察、执法检查、调查等活动，以便深入了解政情、实情，进而推动和改进“一府两院”工作，确保法律法规和人代会决议的贯彻落实。 三是要求大家在人大常委会会议上要积极发言，为此，要经常与代表和选民保持联系，了解他们所想所求，反映他们的意见、建议和呼声；要围绕县人大常委会确定的议题。提前做好调查研究，为在人大常委会会议上审议发言作好准备，以提高发言水平和质量；要发挥委员的专业特长，在审议“一府两院”工作报告时，对口专业的委员要主动带头发言。大家在人大常委会要当好主任，不要做客人。 三、村正气、讲团结，突出人大常委会班子的集体作用 县人大常委会是一个集体负责的工作班子，集体行使决定权、监督权和任免权。因此，在我们人大常委会班子内，要讲求团结，严守纪律，树立良好的工作风气。省委、省政府提出的“树正气、讲团结、求发展”要求，也应贯彻于我们县人大常委会工作之中。 我们要自觉接受党的领导，认真贯彻执行党的路线方针政策，在政治上与党中央保持一致，在工作上与县委和人大党组保持一致，要讲政治、讲大局、讲团结、守纪律。会上要认真准备，积极发言，不瞻前顾后，不隐瞒自己的观点；会后要严守纪律，不传小话、不开小会、注意保密，认真执行县人大常委会的各项决议。通过大家的努力，把县人大常委会建设成为坚持和依靠党的领导，不断提高整体素质，贯彻民主集中制原则，密切联系代表和选民，团结奋进，依法行使职权的领导集体。 这次会上，经过大家审议讨论，通过了县人大常委会《组成人员守则》、《议事规则》和《人事任免办法》等规范性文件。前者是约束我们人大常委会每一个体的行为规范，后两个文件是约束我们这个领导集体的行为规范。没有规矩不成方圆，现在我们有了约束自己的规矩，但定规矩重要，严格按规矩办事更重要。因此要求大家言出必行，自觉遵守和执行，以良好的个人形象，来共同塑造我们这个集体的形象。 同志们，依法治国是我国的基本国策，建立社会主义法制国家，是党中央提出的宏伟目标。而要建立一整套完善的法律体系，实现社会主义法制，这是一个庞大的系统工程，还需要相当的时间，需要立法监督部门的不断探索和实践。我们县级人大常委会作为国家地方权力机关，我们在座的各位作为县人大常委会这个领导集体中的一员，肩负着县委的信任与重托，肩负着全县183名人大代表的信任与重托，肩负着全县22万选民的信任与重托，在逐步推进民主与法制进程中，应该感受到责任的重大。 我相信，我们第十三届人大常委会，在大家的共同努力下，一定会出色地履行好自己的职责，出色地完成党和人民交给的任务。

国际贸易从业人员职业技能需求调查报告

在21世纪这个竞争激烈的社会中,人才的培养显得尤其重要。那么在学校教育中,如何培养企业实际需要的人才是一个值得研究的课题。本文从人才需求面的角度出发,对国际贸易从业人员所需职业技能需求做了调查。

国际贸易的专业人才不论来自何种途径,其所需的基础知识及职业技能的训练都要经过长时间的培养。但是,在现阶段快速变化的商业环境中,学校教育所培养的人才是否能适应当前的环境,并为企业所用;学校教育的课程与训练活动是否能跟得上时代;在现今失业率的不断提高,竞争十分激烈的社会中,培养企业实际需要的人才已刻不容缓,特别是高职院校。

理论与实务的结合一直是高职教育的目标。本研究从人才需求面的角度出发,探讨国际贸易从业人员所需的专业技能,以作为高职教育专业规划与课程设计的重要依据。

1、研究范围

职业所需的能力要求大致可区分为专业能力、管理能力、人际能力、工作态度、判断能力概念能力等六项。本研究主要针对专业能力,即职业技能。

2、研究流程与步骤

本研究的目的在于了解产业界对国际贸易专业人才的职业技能需求;通过文献回顾了解国际贸易公司从业人员所需要的知识、技术与能力,确立国贸专业技能的基本内容;据此设计调查问卷,形成问卷初稿;通过相关从业人员业者问卷预试并修正后,再进行大规模的问卷调查,以了解相关企业认知的国贸从业人员所需的职业技能及其排序;通过量化分析,归纳出研究结论与建议,以作为高职院校国际贸易专业课程与实训设计的参考。

3、问卷设计

问卷内容主要围绕调查业界对国际贸易从业人员的职业技能需求,从商务英语(贸易英语会话能力、英文阅读能力、英文商业书信能力);国际贸易实务(国际贸易实务、信用证实务、国际货物运送实务、国际货运保险实务、关税法规与通关实务、国际商务仲裁、国际贸易谈判技巧);国际营销(国际营销基本理论、市场调查、贸易参展实务);贸易法律(民法、商法、贸易法规);国际金融与汇兑(进出口贸易财务操作、国际汇兑暨厂商外汇操作)五个层面进行题项设计,受访者依其认知的各项能力的重要性分别回答。问卷采用采李克特尺度衡量各项能力的重要性,「非常重要」5分、「较重要」4分、「一般重要」3分、「较不重要」2分、「非常不重要」1分,n、不计分。同时为了解职位自身背景对答题的影响,针对受访者的性别、年龄、教育程度以及国际贸易行业的工作年限设计了个人资料部分。

4、资料搜集

本研究采e-mail邮寄问卷调查法,发出问卷285份,回收有效问卷179份。有效回收率62.81%。对回收问卷,计算各题项平均数,了解国贸从业人员所需的职业技能与排序,以作为高职校院国际贸易专业课程设计的参考。

5、结论

通过本调查,可了解社会对国际贸易专业毕业生的职业需求的重要性为以下排序:贸易英语会话;英语听力;国际贸易流程实务;信用证实务;贸易法规;英文阅读;市场调查;英文商业书信;国际贸易谈判技巧;贸易参展实务依据本调查结果,可了解业内对从业人员应具备的职业技能需求即排序,此结果可作为学校课程规划的参考依据。

2020年度末猪产业链从业人员问卷调查报告

一、背景与目的

在国家实施“互联网+”行动计划的背景下，各行各业都掀起利用互联网来解决传统行业中关于信息、交易环节、服务等问题。而对于畜牧业而言，互联网对畜牧的渗透表现之一便是畜牧电商。搜猪网旗下猪产业链综合服务型电商平台——金猪商城，已经于XX年12月21日正式与广大养殖户见面了。为了为养殖户提供更好的服务，在金猪商城上线之际，我们对养殖户的网上购买意愿以及购买习惯等方面做了相关调研，希望可以发现养殖户在网上购买商品时存在的困难和问题，并通过金猪商城的努力，帮助养殖户解决问题，真正做到“保卫养猪业，服务养猪人”。

二、调查对象和方法

1、调查对象：猪产业链从业人员，以养殖户为主

2、资料收集方法：网上问卷调查

本次网络问卷调查获得有效问卷470份。

三、调查结果及其分析

本次问卷调查以自繁自养养殖户为主，年生猪出栏量在1000头以内为主。具体情况如下：自繁自养养殖户占调查总人数的60%，育肥户和养猪合作社各占9%;生猪出栏量方面，出栏数量在100头以内的养殖户占12%，100-500头的养殖户占38%，500-1000头的养殖户占28%，1000-3000头的养殖户占16%，3000-5000头的养殖户占2%，5000头以上的养殖户占4%。

养殖户上网方便，58%的养殖户使用移动端和电脑两种方式上网，且总体来看，电脑上网更为普遍。调查结果显示，有58%的养殖户能够使用移动端和电脑上网，31%的人通过电脑上网， 12%的人通过手机上网。

近90%养殖户有过网上购物经历。调查结果显示，有88%的养殖户有过网上购物经历，而且有45%的人经常通过网上购买物品，仅12%的人从无上网购经历。

第三方支付和网银支付是养殖户主要的网上购物支付手段，邮局支付使用率相对较低，但仍有需求。调查结果显示，在有过网购经历的养殖户中，有56%的人使用第三方支付(如支付宝、财付通等)等作为支付手段，24%的人使用网上银行支付，5%的人使用邮局汇款，15的人选择货到付款。

目前，已经有62%的养殖户在网上购买养猪所需生产资料(饲料、兽药、添加剂等)。调查结果显示，已经有过网上购买养猪所需生产资料的占62%，但只有17%的养殖户会经常在网上购买这些产品，另45%的人偶尔会在网上购买养猪所需生产资料。

尽管有部分养殖户还没有在网上购买过养猪所需生产资料，但是96%的养殖户愿意通过在线的方式购买相关产品，产品质量问题是大家的普遍担忧。调查结果显示，有96%的人愿意通过在线的方式购买相关产品，主要考虑到网上商品种类丰富，可选择空间大(占30%)、价格相对低廉(27%)、送货上门(22%)、节省时间(13%)等因素，也有部分养殖户会因为网上货款支付简易快捷(6%)、退款便利(2%)等因素而选择网上购买，但是部分养殖户虽然有购买意愿，却存在不会使用电子产品或者购买不方便的问题。另有4%的养殖户不愿意网上购买相关产品，最主要的原因是担心产品质量问题，出现假货或者线上与线下质量不一致，甚至有部分有网上购买意愿的人也存在这方面的担忧。

在关于网上购买养猪生产所需资料时，养殖户所关心问题的调查结果也印证了养殖户在网购养猪产品时对产品质量的担忧，调查结果显示，关注商品质量和品牌的人共占57%，其次是价格因素，占20%，物流及配送是否方便及时占13%，产品退货是否方便11%，是否有产品售后的技术支持服务占10%。

7天以内的物流配送时间更易被养殖户接受。调查结果显示，在网上购买养猪所需产品时，49%的养殖户认为7天以内的物流配送时间可以接受，但是也有40%的养殖户对物流配送时间更为严格，仅能接受3天以内的物流配送时间，有9%的人接受10天以内送到，而10天以上的物流配送时间接受度极低，仅占1%。

养殖户对兽药、疫苗、畜牧设备、饲料、添加剂、种猪等均有线上购买需求，且各商品类型购买意愿相对平均。其中，兽药产品的购买意愿占23%，饲料占20%，畜牧设备和添加剂均占19%，疫苗占10%，种猪占8%。

89%的养殖户习惯于使用固定某品牌的饲料、兽药或疫苗，其中部分有意向尝试其他品牌，少部分养殖户缺乏购买多种品牌产品的途径。调查结果显示，在以往养殖户购买上述产品的经验中，有89%的人是有固定的品牌，但在这89%固定使用某品牌产品的养殖户中，有31%的人有意向尝试其他品牌，有5%的人缺少购买多种品牌产品的途径。

养殖户饲料采购通常没有固定的频率，部分养殖户1个月采购3-4次饲料，饲料单次采购量在1-5吨居多，在以往购买饲料时，仍有38%的养殖户需要自己承担运费。具体调查结果如下：养殖户采购饲料时，通常没有固定的频率的占68%， 1个月采购饲料3-4次的养殖户占27%。在饲料采购量方面，单次采购量在1-5吨的占47%，饲料单次采购量在5-10吨占9%，4%的人单次采购饲料量在10吨以上，单次采购量在1000-斤的占22%，单次采购量在500-1000斤的占19%。以往，购买饲料时，62%的养殖户反映是厂家负责配送，免运费，但也有38%的用户需要自己承担运费。

过半的养殖户在销售生猪时会遇到问题，绝大多数养殖户有有线上销售生猪的意愿。调查结果显示，有51%的养殖户生猪销售会遇到问题，13%的人会经常遇到问题，缺少销路;在线上销售意愿方面，83%的人会考虑在网上销售生猪，如果网上销售比较方便，70%的人会考虑经常通过线上销售。

养殖户获取信息的方式多种多样，以关注行业网站为主，订阅相关信息和使用微信公众号的数量一般，但行业内手机app的使用率极低，仍有19%的人不能方便、及时的获取市场行情和行业资讯。调查结果显示，目前养殖户获取市场行情和行业资讯的主要方式是通过关注行业网站，占49%，朋友间相互问询和订阅相关信息的均占15%，通过微信公众号了解行情的人占11%， 也有11%的人是需要时去网上搜索，下载行业相关手机app的仅占2%。

有过半数的养殖户缺乏饲养管理以及疾病防控等方面的技术支持。在对经销商是否会提供饲养管理，疾病防控等方面的技术支持的调查中，有45%的养殖户表示，多数经销商会提供技术支持，但也有34%的养殖户表示，仅个别经销商会提供技术支持，更有21%的养殖户表示，经销商方面不提供技术支持。

行业网站是养殖户规避经营风险的主要途径，近三分之一的养殖户凭经验操作。在实际操作中，有62%的养殖户表示，是通过参看网站上的相关信息来规避经营风险的，仅有6%的养殖户有相关的专家指导，更有32%的养殖户是凭经验来操作的。

全部养殖户均有兴趣参加关于养猪行业分析以及风险预警方面的网上讲座，但目前能够经常参加此类讲座的人不足四分之一。调查结果显示，调查的全部养殖户均有兴趣参加关于养猪行业分析以及风险预警方面的网上讲座，但就目前来看，能够经常参加此类讲座的养殖户仅占23%。

四、金猪商城可以更好的服务养猪人

就本次调查的结果来看，养殖户能够通过手机、电脑等方便的上网，近九成的人有过网购经验，这也就说明，养殖户在网上购买商品时，操作方面不存在太大问题，但是由于本次调查问卷是通过网上问卷调查的方式来进行的，所以参与问卷调查的用户具备一定的电脑操作技能，所以，调查结果存在一定偏颇。而且，问卷中有个别人士反应，大部分养殖户不会使用电子设备，所以我们不得不考虑仍有部分的养殖户不会使用电脑等电子设备购买产品，而金猪商城在全国各地建有基站，可以为养殖户提供在线购买帮助，养殖户也可以直接与各地基站联系，由基站帮助养殖户解决网上购买流程中所存在的问题，这就解决了那部分不会使用电脑等电子设备网购的养殖户所存在的问题。

另外，调查结果显示，有96%的养殖户愿意通过在线的方式购买养猪所需产品，且养殖户对兽药、疫苗、畜牧设备、饲料、添加剂、种猪等养猪所需产品均有购买需求，不同种类产品的购买需求相对平均。在购买上述商品时，养殖户对产品的质量和品牌关注度极高，其次是考虑价格因素，购买的担忧也主要来自产品质量方面。而金猪商城平台线上所提供的产品，均是与各大厂家直接合作，不仅可以消除养殖户对产品质量方面的担忧，而且在去除了中间环节后，价格方面也有优势，可以做到质优价廉，同时，产品种类丰富，可以满足养殖户对不同产品的需求。

在网上支付手段方面，养殖户主要以第三方支付为主，已经上线的金猪商城不仅提供了大家普遍采用的第三方支付的支付方式，甚至还有使用率不高但仍有人会选用的邮局汇款的方式，支付手段极为方便;在所有商品中，饲料的用量极大，部分养殖户一周需采购3-4次，且养殖户单次采购量在1-5吨居多，可以说明，饲料市场有较大的市场需求，但是在以往的购买经验中，仍有38%的养殖户需要自己付运费或者上门自提，而且在配送时间方面，绝大多数养殖户要求在7天以内，也有养殖户接受度在3天之内，金猪商城通过在全国各地建立基站网络，可以为养殖户解决县到村的最后一公里问题，及时、有效的解决养殖户购买产品时存在的配送问题。

在生猪销售方面有过半数养殖户生猪销售会遇到问题，并且绝大多数养殖户有线上销售意愿，金猪商城为广大养殖户提供了生猪的统销服务，由各地基站统一组织猪源，与猪经纪和屠宰企业对接，帮助养猪人统一售猪，解决养殖户生猪销路的问题。

目前养殖户主要是通过关注行业网站获取相关资讯，仍有近五分之一的养殖户不能方便、及时的获取市场行情和行业资讯，为此，搜猪网可以将当天行情及行业资讯通过微信或者qq的方式，免费发布给本地的会员，解决了养殖户在信息服务方面的问题。

养殖户对参加行业内的网上视频讲座课程兴趣较高，但是目前能够经常参加此类讲座的养殖户不到四分之一，而且有过半数的养殖户不能从经销商那里方便的获得饲养管理以及疾病防控的技术支持，养殖户在规避风险方面，也缺乏相关行业专家的指导。为此，金猪商城和搜猪网为广大的养殖户提供了学习服务、技术服务以及市场风险控制服务，定期组织邀请各行业专家在线视频授课，由进驻电商的企业提供生产技术服务，为养殖户提供全国生猪监测预警报告(日、周、月、年度)，以及每周在线视频会议，帮助养猪人提前发现风险，采取避险增效措施，解决了养殖户在信息以及风险方面的问题。

重大道路交通事故调查报告

XX年8月11日，曲靖市罗平县发生一起11人死亡、4人受伤的重大道路交通事故。

经省政府批准，成立了由省安全监管局牵头,省监察厅、公安厅、交通运输厅、总工会和曲靖市政府及有关部门组成的省政府曲靖市罗平县“8·11”重大道路交通事故调查组(以下简称调查组)，邀请省检察院派员参与。调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则对事故进行了全面调查。

一、事故经过和救援情况

(一)事故发生经过

XX年8月11日，曲靖市罗平县阿岗镇戈维村委会挖玉冲村郭双海驾驶一辆号牌为云dv5586“长安”牌微型普通客车，载乘15人(核载7人)，从挖玉冲村前往阿岗镇。当日8时许，车辆行驶出约146 米，在阿岗镇戈维村委会挖玉冲村“大转弯”下陡坡左转急弯路段，车辆驶出路面，翻下22.8米山坡，坠落于该道路下一台路面上，造成10人当场死亡(含驾驶人)、1人送医院抢救无效死亡、4人受伤的重大道路交通事故。

(二)事故救援情况

8月11日8时05分，罗平县公安局110指挥中心接到过路群众吴永平电话报警“阿岗镇戈维村委会挖玉冲村有辆面包车翻在路边，具体情况不清”，指挥中心立即指令阿岗镇派出所出警;8时09分，指挥中心再次接到吴永平电话报称“有7人受伤”后指令县交警大队事故中队出警;9时28分接到阿岗镇派出所反馈的“有10人死亡、5人受伤”的情况后，迅速组织交警、特警、刑警等警力50余人于11时50分左右到达现场，开展救援处置。阿岗镇党委、政府有关领导率领在岗的所有干部职工于9时30分左右赶到现场参与救援。

事故发生后，罗平县政府立即启动应急预案，县委、县政府领导率相关部门人员于12时30左右赶赴现场，组织开展事故应急处置工作。曲靖市政府接报事故信息后，按照市委书记高劲松、市长范华平作出的批示要求，市委副书记李云忠、副市长早明光率领安监、卫生、公安等部门于13时30分赶到现场，指挥救援和指导事故处置。与此同时，成立了市、县两级事故救援处置工作指挥部，指挥部下设综合协调组、事故调查组、善后工作组、医疗救治组、秩序维护组、宣传组、后勤保障组等7个工作组。罗平县设立了由县级领导、县直相关部门负责人和阿岗镇党政班子成员组成的9个善后工作组，进村入户“一对一”包户做好死者家属思想稳定工作，罗平县对每名遇难人员给予6000元救助费;每名受伤人员，设1个医疗小组，实行“一对一”救治。

省委书记秦光荣、省长李纪恒、副省长刘慧晏、尹建业分别作出重要批示，要求立即组织开展事故救援，抢救伤员、妥善做好遇难者善后处置和安抚工作;成立事故调查组，认真查明事故原因，开展责任倒查;举一反三，吸取教训，加大工作力度，进一步采取有效措施，坚决遏制道路交通事故频发的势头，确保人民群众出行安全。按照省委、省政府领导要求，省安委办副主任、省安全监管局副局长白光福与省公安厅党委副书记、副厅长董家禄及省检察院副检察长李波带领安监、公安、交通、监察、卫生、检察院等部门组成的省政府工作组，立即赶往事故现场，指导事故救援和处置工作。省政府工作组于当日下午17时左右赶到事故现场，初步查看现场后，召集现场有关人员对现场搜救和善后处理，晚上到罗平县医院看望了伤员，并召开专题会议，伤员救治提出了具体要求。8月12日上午在罗平召开有100多人参加的事故调查组成立大会，宣布了经省政府批准的事故调查组组成单位和成员，白光福为“8·11”重大道路交通事故调查组组长。听取县政府工作汇报和省级有关部门领导发言后，事故调查组组长对贯彻落实省委、省政府领导批示，加强安全生产工作，做好事故调查和处理善后等有关工作提出要求。

公安部、国家安全监管总局也派员赶赴事故现场，指导事故处置工作。

二、事故相关情况

(一)肇事驾驶人基本情况

郭双海，男，42岁，居民身份证号：530324197103092319，住云南省曲靖市罗平县阿岗镇戈维村委会挖玉冲村257号;持准驾“b2”类车型机动车驾驶证，档案编号：530300411141，初次领证日期XX年5月31日，发证机关为云南省曲靖市公安局交通警察支队。XX年4月1日换领XX年有效期驾驶证，有效期至2021年5月31日，状态正常，系云dv5586号“长安”牌微型普通客车驾驶人。经查询，驾驶人郭双海于XX年12月24日，驾驶车辆未按规定车道行驶;XX年8月21日，驾驶未按 规定安装侧面及后下部防护装置载货汽车;XX年8月25日，驾驶机件不符合技术标准机动车，均已被公安机关交通管理部门给予行政罚款处罚。

(二)事故车辆基本情况

云dv5586号“长安”牌微型普通客车，机动车行驶证登记车辆所有人：袁晓书，车架号为ls4bab3d3bg266382，发动机号为b5ha091897，初次登记日期：XX年3月13日，检验有效期至XX年3月13日;该车核定载人数为7人，肇事时实载15人。该车在中国人民财产保险股份有限公司投保，机动车交通事故责任强制保险单号：pdzaXX5303t000008961;商业保险保险单号：pdatXX5303t000009696,其中车上人员责任险(2万/人，共14万)、机动车损失险(2.5万)、第三者责任险(10万)，有效期均至XX年03月07日。经查询，该车无道路交通事故肇事记录;有6条交通违法记录，其中，3条为张金强驾驶，XX年7月8日该车因机件不符合技术标准，未按规定使用安全带且不服从交警指挥被处罚;另外3条为袁晓书驾驶，分别是XX年11月23日，在师弥线64公里+600米处超速20%以上未达50%;XX年3月24日因机动车喷涂、粘贴标识或者车身广告影响安全驾驶;XX年6月22日机件不符合技术标准的机动车被处罚。

(三)事故路段道路及隐患排查整治情况

事故路段位于曲靖市罗平县阿岗镇戈维村委会挖玉冲村，系村民自筹自建村中盘山道路，技术等级为等外公路，道路坡陡弯急，道路起点位于挖玉冲村小学门口，终点至挖玉冲村小桥处与县道法(罗平县阿岗镇法朗村)荫(师宗县荫凉箐)线k23+250米处相连，全长980米 。肇事地点道路为潮湿水泥路面，中心现场车道由北向南呈“s”形走向。现场起点为“s”左转弯道(车辆行驶方向)，弯道半径r=8.45米，坡度i=-8%，现场止点在“s”右转弯直线道路上(车辆行驶方向)。车辆驶离路面处以北进弯道路宽为3.5米，弯道路面最宽为9.6米，出弯道路宽为5.4米。事故地点距罗平县阿岗镇23千米，距罗平县城75千米，距师宗县城 40千米。道路西侧为高出路面的建筑挡墙，东侧为低于路面的山体，南侧为低于路面的山崖。现场道路无安全防护设施，无交通标志、标牌。肇事后云dv5586号车因村民抢救伤员时翻转至头西尾东停于村中道路北侧(该车原始状态为头西尾东左侧翻)，该段道路路面宽3.5米，为东西走向，道路北侧为坡地，南侧为空地。

XX年5月，阿岗镇开展安全生产大检查、大排查、大整治，要求6月底上报检查排查情况。6月24日，阿岗镇交警中队将6份“罗平县阿岗镇危险路段排查表”(其中包括事故路段---阿岗镇挖玉冲路段隐患表)上报镇政府国土与村镇规划建设服务中心(简称建设服务中心)副主任杨伟平。杨伟平于7月初将14份道路隐患排查表(含建设服务中心排查发现隐患8份)上报分管副镇长杨林。杨林请示镇长杨画，杨画答复：因近期工作太多，过几天召开班子会或专题会研究。

7月15日14时30分，杨画主持召开镇长办公会议，杨林逐一汇报14个道路交通隐患点，并提出治理方案。镇长杨画在会议上就戈维村委会挖玉冲路段隐患整改情况进行安排：此条路已建设使用多年，弯大、坡陡、路窄。若需要改道，请杨伟平与县交通局联系下来帮助测设。若不需要改道，通过协调当地煤矿出资等渠道争取6至7万元对该路段增设安全防护设施。

由于其他工作原因，至事故发生时，杨伟平仍未向上级交通部门汇报协调此事。

(四)现场勘查、检验鉴定情况

1.现场勘验情况。云dv5586号“长安”牌微型普通客车驶离路面时，在道路南侧边缘形成一宽1.6米的压印痕，压印痕东侧起点距勘查基准点(现场车辆南侧标有“挖玉冲村变线d-2-050”电线杆)26.3米。车辆驶出路面后与现场南侧山体距压印痕5.2米的第一棵树木刮擦(擦痕面积为1.3×0.11平方米，距地高1.3米)。之后又与距第一棵树木6.0米的第二棵直径0.07米的一树木相撞并折断该树木(该树折断点距地面水平高3.8米)，后车辆坠落于下一台路面上并翻覆，车辆右侧与道路南侧电杆(标有“挖玉冲村变线d-2-050”)相撞后车辆左侧着地，肇事后车辆因村民抢救伤员时翻转至头西尾东停于村中道路北侧。经测量，车辆驶离路面点距第一落地点22.8米，车辆坠落高差为11.4米。

2.对当事人的调查情况。通过对云dv5586号“长安”牌微型普通客车车主袁晓书进行调查，其陈述：8月11日早上，其驾驶云dv5586号车在挖玉冲村小学门口(距车辆驶离路面位置464米)等人，刘石英、陈旭鹏、周汝兰、杨瑞仙、张卓瑶、郭双海、郭海发、郭和珍、刘会平、张杰、王开先、秦陆秀12人陆续上车后，袁晓书驾驶车辆行驶至其家门口停车(行驶距离为318米)，陈曌华、陈锦华先后上车，袁晓书回家与丈夫张金付从家中搬来一袋约40公斤的苕子种并装入车辆后尾部，张金付坐于苕子袋上。之后，袁晓书回到家中，由郭双海驾驶云dv5586号“长安”牌微型普通客车前往阿岗镇，8时许，郭双海驾驶车辆仅行驶146米，在雨后湿滑路面下陡坡左转急弯过程中车辆驶离路面，坠落于距路面22.8米的该道路下一台路面上。

3.检验、鉴定情况。

(1)经曲靖市公安司法鉴定中心检验：送检的郭双海尸体血样中未检出有机磷、有机氯、氨基甲酸酯、拟除中菊酯类农药和鼠药类毒物及乙醇。

(2)经云南云通司法鉴定中心检验：云dv5586号车发生事故时转向系功能有效、制动系功能有效、刮水器功能有效、行驶系功能有效，未检见该车的机械故障，该车驶离路面时的车速约为42km/h，发生事故路段坡度为-8%，弯道半径为8.45m。

(3)经云南云通司法鉴定中心鉴定：被鉴定人郭双海符合云dv5586号小型普通客车肇事时驾驶人位置上人员。

(4)经罗平和谐司法鉴定所检验：陈锦华、刘石英损伤构成重伤，陈旭鹏损伤构成轻伤。

(5)经曲靖珠源司法鉴定中心检验：秦陆秀损伤构成重伤。

(五)经济损失情况

经初步测算，该事故造成的经济损失约为人民520万元。

三、事故原因和事故性质

(一)直接原因

1.主观原因。郭双海驾驶严重超过核定载人数的云dv5586号小型普通客车(核载7人，实载15人，超员达114%)，在下陡坡转左急弯潮湿路面路段超速行驶(急弯路、下陡坡时最高行驶速度不得超过每小时30公里,超速40%)，致使车辆驶离路面坠落在该道路的下一台路面上，是造成事故的主观原因。

2.客观原因。事故路段为村民自筹资金村中道路，事故现场道路坡陡(坡度为-8%)、弯急(弯道半径为8.45米)，且路面凸凹不平，雨后路面湿滑。

(二)间接原因

1.罗平县公安交警部门指导农村道路交通安全管理工作措施不到位，督促指导相关部门开展工作和监督检查不到位;阿岗镇派出所在村庄道路的交通安全管理上存在盲点和疏漏。对农村车辆运行监管不到位，对超员、超载、超速等严重交通违法行为打击不力，对重点时段、重点路段、重点车辆的管控力度不够。

2.罗平县、阿岗镇政府督促指导相关部门开展道路交通安全工作不力，落实道路安全管理措施不到位，开展安全生产大检查和农村地区小(微)型普通客车交通违法行为专项整治等活动不够深入和细致。资金投入不足，部分道路交通安全设施缺失，特别是县乡公路及村道缺乏安全设施、安全警示标志等，部分农村道路安全隐患突出。阿岗镇对辖区道路安全隐患治理不及时，对安全隐患没有采取临时防护措施。

3.罗平县、阿岗镇政府及有关部门安全生产宣传教育力度不够，没有切实做到深入乡村责任到户、管理到人。在农村地区开展道路交通安全教育缺乏行之有效的方式和手段，农村地区驾乘人员安全意识、法制观念不强。

(三)事故性质

经调查，该起事故为重大道路交通责任事故。

四、事故责任认定及处理建议

(一)建议不再追究责任人员

郭双海，肇事车驾驶人。对该道路交通事故发生负有直接责任，其行为涉嫌交通肇事罪，因其在事故中死亡，不再追究刑事责任，由公安交通管理部门注销其机动车驾驶证。

(二)司法机关已采取措施人员

杨伟平，中共党员，阿岗镇国土和村镇规划建设服务中心副主任，负责交通建设和交通安全管理工作，为阿岗镇道路交通整治责任人。在接到挖玉冲村道路隐患情况后未及时组织协调隐患整治，也未及时上报县交通局整治立项事宜负有主要责任。涉嫌玩忽职守罪，检察机关已立案侦查，待司法机关作出处理后，由有关单位按干部人事管理权限及时给予相应的党纪、政纪处分。

(三)建议给予党纪、政纪处分人员

1.黄稳林，罗平县公安局阿岗交警中队中队长，主持中队全面工作。对道路交通安全工作路面监管不到位，对肇事车辆超载、超速严重违法行为失察负有主要领导责任。建议给予行政记过处分。

2.金艳生，中共党员，阿岗镇政府副镇长、镇派出所所长、党支部书记，分管镇道路交通安全等工作。对车辆运行监管不到位、打击严重交通违法行为不力负有主要领导责任。建议给予行政记过处分。

3.杨林，中共党员，阿岗镇党委委员、副镇长，分管交通运输等工作。落实交通安全有关制度不到位，对事故路段道路交通安全隐患整治不够及时、督促检查不到位负有主要领导责任。建议给予行政记过处分。

4.杨画，中共党员，罗平县钟山乡党委书记(XX年2月至XX年7月任阿岗镇镇长)。在任阿岗镇镇长期间，落实有关道路交通安全工作制度不到位，对道路交通安全工作监督检查力度不够负有重要领导责任。建议给予党内警告处分。

5.聂应斌，中共党员，罗平县公安局副局长兼交警大队大队长，担任县交通安全委员会办公室主任，负责全县道路交通安全日常工作。对落实上级道路交通安全隐患排查治理，农村道路交通安全整治、道路交通安全生产大检查等专项行动督促指导不到位负有重要领导责任。建议给予行政警告处分。

(四)建议给予行政问责人员

1.方梓仲，罗平县交通运输局副局长，分管农村公路建设和隐患整治，分片联系阿岗镇交通建设、管养工作。对村中道路隐患排查治理及监督检查不够负有重要领导责任。建议由罗平县人民政府对其进行问责，责令作出书面检查。

2.彭安辉，中共党员，罗平县政府副县长、县公安局局长，分管县道路交通安全等工作。对督促有关部门抓道路交通安全工作的力度不够，督促公安交警部门落实路面管控有关制度不到位负有重要领导责任。建议由曲靖市人民政府对其进行诫勉谈话。

建议责成罗平县人民政府向曲靖市人民政府作出深刻书面检查;责成曲靖市人民政府向云南省人民政府作出书面检查。

五、事故防范措施建议

(一)加大安全隐患排查治理力度。罗平县应组织对全县范围内县、乡、村道路安全隐患进行逐条排查，逐一制定整改措施。对隐患整改过程中，不能保证安全通行的，应采取限制车辆通行措施，特别是要对营运车辆通行条件重新组织评估，确保安全。进一步加大资金投入力度，改善农村道路交通基础设施条件，努力解决农村群众出行难、出行不安全的问题。

(二)特殊时段要采取群防群治措施。赶集天、婚丧嫁娶、学生收放假日、重要节假日等群众聚集出行比较集中时段，出村路口要有专人盯守和提醒，重要路口要有执勤点，安排警力上路执法，加强路面管控，严处非法营运、超员、超速、酒后驾车、疲劳驾驶等违法行为。

(三)扎实开展农村地区微型面包车和摩托车专项整治。要全面摸清底数，落实车辆及驾驶员“一车一档”、“一人一档”，实行户籍化管理，落实“一盯一”、“一帮一”监管措施，村委会、村民小组、交通协管员、交警和片警要落实具体责任。对驾驶员安全教育要注重提高安全意识、责任意识，增强处置突发问题的技能。

(四)专项排查平交路口隐患。324国道师宗至罗平段，平交路口较多，安全隐患突出。曲靖市交通运输局要立即进行专项排查，结合实际，在主要的涉村(寨)、人员交叉通行等路口，设置减速带、安全警示提醒标志等安全防护设施。

(五)结合实际加强宣传教育。宣传工作要深入广大农村和边远山区，加强本地区事故典型案例警示教育，通过报刊、广播、电视、电影放映等形式，重点加强农村群众不乘座非法营运、违法载人、超员行驶等危害交通安全行为的宣传教育，切实提高安全出行意识。

(六)加强安全生产工作的组织领导。罗平县、乡(镇)两级政府要加强安全生产工作的组织领导，依法履行职责,切实落实政府安全生产监管和企业安全生产主体责任。各有关部门按照属地管理原则，加强协作，切实采取有效措施，坚决遏制群死群伤事故的发生。

省人民政府罗平县“8·11”重大事故调查组

2017年振兴中华关于特别重大道路交通事故调查报告范文

20xx年8月26日2时31分许，包茂高速公路陕西省延安市境内发生一起特别重大道路交通事故，造成36人死亡、3人受伤，直接经济损失3160.6万元。

事故发生后，党中央、国务院高度重视，马凯、孟建柱等领导同志先后作出重要批示，要求全力抢救伤员，迅速查明事故原因，认真做好善后工作，维护社会稳定。

按照中央领导同志重要批示精神和《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)等有关法律法规规定，20xx年8月29日，国务院批准成立了由国家安全监管总局牵头，监察部、公安部、交通运输部、工业和信息化部、全国总工会、内蒙古自治区人民政府、河南省人民政府、陕西省人民政府组成的国务院包茂高速陕西延安“8·26”特别重大道路交通事故调查组(以下简称事故调查组)。事故调查组聘请了有关专家，并邀请最高人民检察院派员参加了事故调查工作。

事故调查组通过科学严谨、依法依规、实事求是、周密细致的现场勘察、检验测试、技术鉴定、调查取证、综合分析和专家论证，查明了事故发生的经过、原因、应急处置、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人员及责任单位的处理建议和事故防范及整改措施建议。现将有关情况报告如下：

一、基本情况

(一)事故车辆驾驶人情况。

陈强，卧铺大客车驾驶人(已在事故中死亡)，男，41岁，内蒙古自治区包头市人。XX年xx月30日在内蒙古自治区乌海市交警支队车辆管理所初次领取机动车驾驶证，XX年10月29日增驾取得大型客车准驾资格，准驾车型代号为a1，持有道路旅客运输从业资格证书。

高金良，卧铺大客车驾驶人(已在事故中死亡)，男，49岁，内蒙古自治区乌兰察布盟人。1993年6月15日在内蒙古自治区乌兰察布盟交警支队车辆管理所初次领取机动车驾驶证，XX年10月15日增驾取得大型客车准驾资格，准驾车型代号为a1、a2，持有道路旅客运输从业资格证书。

闪文全，重型半挂货车驾驶人兼押运员，男，52岁，河南省焦作市人。1981年10月5日在部队初次领取机动车驾驶证，1985年5月4日换为地方驾驶证，准驾车型代号为a2，于XX年6月1日、6月7日在河南省焦作市交通运输局分别取得危险货物运输押运员从业资格证和危险货物运输驾驶员从业资格证。

张军，重型半挂货车驾驶人兼押运员，男，43岁，河南省焦作市人。1990年8月20日在河南省焦作市交警支队车辆管理所初次领取驾驶证,准驾车型代号为a2、d，于XX年5月26日、7月15日在河南省焦作市交通运输局分别取得危险货物运输押运员从业资格证和危险货物运输驾驶员从业资格证。

经调查，没有发现上述驾驶人酒后驾驶、吸毒后驾驶的迹象。其中：陈强、高金良、闪文全的驾驶资格和从业资格证件齐全有效;张军的从业资格证件齐全，但张军因连续两年以上未提交《机动车驾驶人身体条件证明》，驾驶证处于注销可恢复状态，不具备机动车驾驶资格。至事故发生时，陈强连续驾驶时间达4小时22分，属疲劳驾驶。

(二)事故车辆情况。

卧铺大客车号牌为蒙ak1475，厂牌型号为宇通牌zk6xx7hw型，核载39人，发生事故时实载39人。XX年3月xx日在内蒙古自治区呼和浩特市交警支队车辆管理所办理注册登记，机动车所有人为内蒙古自治区呼和浩特市呼运(集团)有限责任公司，车辆使用性质为公路客运，检验有效期至XX年3月31日。XX年6月1日在内蒙古自治区呼和浩特市道路运输管理局办理道路运输证，经营范围为省际班车客运，班车类别为直达，无停靠站点，途经路线为京藏高速呼市至包头段、包茂高速包头至西安段。事故发生前，车辆的行驶速度为77.2公里/小时。

重型半挂货车由重型半挂牵引车和罐式半挂车组成。其中：重型半挂牵引车号牌为豫hd6962，厂牌型号为解放牌ca4258p2k2t1ea81，准牵引总质量40吨;罐式半挂车号牌为豫h213a，厂牌型号为中集牌zjv9403ghydy。核定整备质量6.5吨，实际整备质量9.9吨，超出核定整备质量3.4吨;核定载货33.5吨，实际装载35.22吨甲醇，超载1.72吨。半挂牵引车、罐式半挂车于XX年4月7日在河南省焦作市交警支队车辆管理所办理注册登记，机动车所有人为河南省焦作市孟州市汽车运输有限责任公司，车辆使用性质为危险化学品运输车，检验有效期至XX年4月6日。XX年4月8日在焦作市道路运输管理局办理道路运输证，经营范围为危险货物运输(3类)。事故发生前，车辆的行驶速度为21.0公里/小时。

经调查，事故车辆的行驶证、运营资质、保险等齐全且均在有效期内，车辆制动性能无异常。其中：卧铺大客车运营线路符合规定;卧铺大客车和重型半挂牵引车符合出厂时的国家标准要求，但罐式半挂车出厂时实际整备质量与《公告》相关参数信息不一致。

(三)事故道路情况。

事故发生路段位于包茂高速公路陕西省延安市境内484公里95米处，南北走向，双向四车道，设计时速80公里/小时。事故发生地点位于包头(北)至西安(南)方向一侧，两条行车道宽均为3.75米，纵断面坡度为0.35%，平面上位于两个不设超高的反向圆曲线间直线连接处,前后圆曲线半径分别为2600米和2500米，视线良好。

事故发生路段右侧为安塞服务区，高速公路主路与服务区出口、入口连接形成的三角区均施划了车行道分界线、边缘线和导流线。服务区下行(南侧)驶入高速公路主路的加速车道宽5.25米、长219.38米，高速公路路侧提前设置了车辆合流指示标志。服务区上行(北侧)高速公路481公里600米、482公里600米和483公里300米处，分别设置了服务区2公里、服务区1公里和服务区出口三级指示标志。

经核查，事故路段的技术指标、交通安全设施的设置情况均符合国家和行业相关标准规范。事故发生时天气晴间多云，能见度较好。

(四)事故相关单位情况。

内蒙古自治区呼和浩特市呼运(集团)有限责任公司创建于1950年，1997年和XX年进行了两次企业改制，现为民营股份制运输企业，具有从事道路旅客运输的一级运营资质，共有车辆402辆。其中，蒙ak1475卧铺大客车的日常管理由呼运(集团)有限责任公司内设的客运三分公司负责，按照公司租赁线路、车主出资购车的模式经营。

重大火灾事故调查报告

XX年1月14日14时40分左右，位于台州温岭市城北街道杨家渭村的台州大东鞋业有限公司发生火灾，火灾过火面积约1080平方米，事故共造成16人死亡，5人受伤。

事故发生后，国务院领导和省委、省政府主要领导高度关注，先后作出重要批示，要求全力做好伤员救治和死者家属抚慰工作，尽快查明事故原因，严肃追究相关人员的责任，全面排查安全隐患，坚决防范重特大事故的发生。台州市和温岭市接到事故报警后，迅速启动应急预案，调集人员和装备，全力开展抢险救援。副省长毛光烈连夜赶至现场指导救治善后及事故调查等工作，并赴医院看望慰问伤员。国家安全监管总局、公安部有关领导也先后抵浙对事故调查相关工作进行指导督办。1月15日下午，李强省长和全省11个市的市长集中参加全国安全生产电视电话会议。会议结束后，李强省长专门对“1?14”事故伤员医治、善后处理、事故原因调查以及立即深入开展安全生产大排查大整治专项行动等工作提出了具体要求。

根据《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令493号)和《浙江省生产安全事故报告和调查处理规定》(省政府令第310号)等有关法律法规规定, 经省政府领导同意，1月14日，省政府成立了由省安监局牵头，省公安厅、省监察厅、省总工会、省消防总队、省人民检察院和台州市相关职能部门组成的事故调查组，并邀请公安部火灾事故调查专家参与，依法对事故原因开展调查、取证、分析、认定等工作。

事故调查组通过开展事故现场勘查、走访调查取证、考察对比同类企业生产现状、组织专家分析论证、查阅相关部门工作台帐资料等工作，经过认真分析和讨论，查明了“1?14”火灾事故发生的经过和原因，认定了事故的性质，分清了事故责任，并根据事故责任，提出了对相关人员的处理意见，以及下一步加强事故防范工作的建议。现将事故调查情况报告如下：

一、事故单位基本情况

(一)企业概况

台州大东鞋业有限公司(以下简称“大东鞋厂”)位于台州温岭市城北街道杨家渭村，系个体私营企业，法人代表林剑锋，股东为林剑锋和林真剑兄弟两人，各持股份50%。大东鞋厂于XX年6月10日通过温岭市工商行政管理局登记注册，工商注册号：331081100158634，注册资本108万元，经营范围为鞋制造、销售，营业执照在有效期内。XX年6月14日，通过温岭市工商行政管理局营业执照变更登记审核，核准通知文书号：(温工商)登记内变字[]第2737号。

大东鞋厂雇有员工83名(均未签订劳动合同)，主要生产布鞋、休闲鞋和保暖鞋等，XX年产值499万元。

(二)厂房租赁情况

XX年7月，大东鞋厂租用温岭市城北街道杨家渭村的老村部办公楼作为生产厂房，并经村委会同意使用村部办公楼周边用地1.98亩搭建铁棚(约400平方米)用于生产。

(三)厂房建筑布局情况

厂房主体为砖混结构，坐东朝西，地上共有三层。其中，一层是成品鞋生产车间;二层为半成品加工车间和鞋料仓库。三层南半部为鞋帮加工车间，北半部为卫生间、厨房和休息室。主体厂房建筑中部设有一部连通各层的敞开式楼梯，主体建筑北侧外墙设有一部从二层通往一层的钢质疏散楼梯，二层通往该楼梯的疏散门为卷帘门。主厂房只在首层和二层室内楼梯处各设置1个室内消火栓，但室内消火栓未接入市政消防管网，也未设屋顶水箱，故消火栓处于无水状态。

租赁之初，大东鞋厂未经审批擅自在主体建筑东、南、北三面加建了由单层铁皮棚和砖墙围成的不规则形状违章建筑用作生产，并使用至今。铁皮棚高2米，建筑面积400余平方米。

(四)企业安全监管情况

经查，温岭市城北街道于XX年4月与大东鞋厂签订了年度安全生产综合目标管理责任书。驻村干部每月对该企业的消防安全等情况进行检查。记录显示，最近一次检查是XX年12月31日，当时检查未发现大东鞋厂存在重大消防安全问题。据调查，大东鞋厂建立以来，当地消防、派出所、安监等相关职能部门均未对该企业进行过消防和安全生产检查，城市管理部门也未对其搭建的违章铁棚采取过任何处罚和责令拆除的措施。

二、事故发生经过

1月14日，大东鞋厂正常生产。当日下午，在企业车间内上班的员工共有75人(其中，一楼35人、二楼8人、三楼32人)，由于学校放假，有6名小孩被员工带至车间。其时厂房内总计有81人。事故发生前，员工王谋文和吴昌玉正在厂房一层东侧铁棚内进行包装作业，吴昌玉负责打小包(即将成品鞋放入鞋盒)，王谋文负责打大包(即将鞋盒装入大箱)。当时，在铁棚东北角离空压机约2米远处，共放有打包好的鞋子约600箱。在空压机南侧转角的平台处及废弃流水线西侧，共堆放有打包好待运至仓库的鞋箱300余箱，鞋箱堆高距铁棚顶约1米。14时40分许，面对堆放鞋箱方向作业的吴昌玉突然闻到一股焦味，随即发现靠近东北角流水线处堆放的一排鞋箱着火，便告知王谋文，并随即呼喊附近员工拿灭火器进行灭火。发现火情后，一层成品车间管理负责人余金标闻讯立即拉下配电箱总电闸，正在一层办公室的业主林真剑听到有人喊起火后跑出办公室，随即指挥员工用灭火器进行扑救和抢搬物品。因当日东北风强劲，通过东面砖墙上排风机孔洞进入铁棚，风助火势，浓烟与火焰窜入一楼主厂房迅速蔓延。正在扑救的员工见火势无法控制，便相继逃离，并在厂房外呼喊楼上员工逃生。14时52分，逃离厂房的大东鞋厂员工陈云刚拨通119电话报警。随后，二层和三层部分员工通过二层外侧疏散楼梯或直接跳到一层铁棚顶进行逃生自救，也有部分员工躲在三层房间内等待救援，一些从三层逃至二层的员工因浓烟太大被困二楼不幸遇难。

三、事故原因、责任认定及事故性质

(一)直接原因

位于鞋厂东侧钢棚北半间的电气线路故障，引燃周围鞋盒等可燃物引发火灾。

(二)间接原因

1.大东鞋厂主体厂房未经消防审批，厂房内消火栓形同虚设，各层楼梯未经封闭，疏散楼梯门未采用平开门，存在严重消防安全隐患。厂房内电气线路及用电设备没有专业电工维修保养，线路陈旧、敷设不规范，部分线路未采取穿管等防火保护措施，直接经过存放大量纸箱、成品鞋及可燃杂物等可燃易燃物品的包装车间，导致电气线路起火后迅速蔓延。同时，违规擅自搭建的铁棚更增加了火灾负荷，影响了人员疏散和火灾扑救。

2.大东鞋厂内部安全管理混乱，安全生产主体责任不落实，消防安全无人具体负责，并因计件工资及员工流动性大等原因，企业内部组织管理松散，安全生产责任制、安全生产规章制度均得不到有效执行和落实。

3.温岭市城北街道杨家渭村委会以包代管、放纵违章，未尽安全管理基本职责。杨家渭村委会未履行房屋出租方安全生产管理职责和基层消防安全检查责任，放纵大东鞋厂违章搭建行为，对大东鞋厂长期存在的严重消防安全隐患没有及时劝阻并向上级政府和有关部门报告。

4.温岭市城北街道以及辖区派出所消防安全“网格化”管理工作制度在实际工作中没有很好落实，日常消防和安全生产监督检查不到位。大东鞋厂开办十年来街道有关部门和派出所没有对其进行安全专项检查，仅以驻村干部例行检查代替安全检查，基层政府和相关部门安全管理存在死角盲区，致使大东鞋厂严重消防安全隐患长期没有得到有效整治。

5.温岭市相关部门消防安全监管工作不落实、不到位。大东鞋厂违章搭建行为及企业内部严重消防安全隐患长期没有得到重视和整治，反映出当地消防安全大检查大排查没有真正做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”，打非治违和隐患排查治理工作仍不彻底，消防、城管、安监等部门在执法、监管和指导城北街道工作上存在疏漏。

6.温岭市委、市政府对消防安全重视不够，履职不到位。在全省上下认真开展消防安全大排查大整治期间发生重大火灾事故，暴露出当地党委、政府对有关部门和基层街道政府开展消防安全打非治违和隐患排查治理工作督促、指导、检查力度不大、落实不够，基层安全监管仍浮在表面、存在漏洞，隐患排查整治仍不彻底。

(三)事故性质

台州大东鞋业有限公司“1?14”重大火灾事故是一起重大责任事故。

四、对事故相关责任单位和人员的处理意见

(一)追究刑事责任的人员

1.林剑锋，大东鞋厂法人代表、执行董事、经理，企业安全生产第一责任人。对事故发生负有直接责任。

2.林真剑，大东鞋厂股东、监事。对事故发生负有直接责任。

目前上述两人已被公安机关刑事拘留，正在立案侦查阶段。建议依法追究刑事责任，并承担相应的民事赔偿责任。

(二)给予党纪或政纪处理的人员

1.决定给予温岭市市长李斌行政记过处分。

2.决定给予温岭市委常委、常务副市长张永兵行政记过处分。

3.决定给予温岭市副市长陈刚行政警告处分。

4.决定给予温岭市副市长张文洋行政记过处分。

5.决定给予温岭市城北街道党工委书记余海波党内严重警告处分。

6.决定给予温岭市城北街道主任连永明行政记大过处分。

7.决定给予温岭市城北街道常务副主任、消防安全工作站站长、安全生产工作站站长俞抒明行政撤职处分。

8.决定给予温岭市城北街道办事处副主任徐道德行政记大过处分。

9.决定给予温岭市公安消防大队大队长余昌锋记大过处分。

10.决定给予温岭市城市管理行政执法局局长罗新军行政记过处分。

11.决定给予温岭市城市管理行政执法大队城区二中队中队长(原温岭市管理行政执法大队城北中队副中队长)陈云军行政记大过处分。

12.决定给予温岭市安监局局长金良明行政记过处分。

13.决定给予温岭市滨海交警中队指导员(原温岭市城北派出所副所长)徐华军行政记过处分。

14.决定给予温岭市城北街道杨家渭村党支部书记林云辉留党察看一年处分。

15.决定给予温岭市城北街道杨家渭村原村委会主任林德正党内严重警告处分。

(三)对相关单位的行政处罚建议

1.依据《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关法律法规的规定，由台州市安全生产监督管理局对大东鞋厂处以规定上限的罚款。

2.由台州市政府责成有关部门依据相关法律法规规定，对大东鞋厂依法予以取缔。

3.台州市人民政府向省人民政府作出深刻检查，并抄报省监察厅、省安监局。

五、事故整改措施建议

为防范类似事故再次发生，建议温岭市党委、政府抓紧做好以下工作：

(一)搞好安全生产“大教育”，增强全社会防范事故意识。

当地政府和相关部门要充分利用各类媒体大力开展全员、全方位、全过程的安全法规和知识的宣传，运用事故案例血的教训搞好安全警示教育，提高企业管理人员、生产人员以及社会民众的安全防范意识和避险能力，引导企业自觉加强安全管理，整改安全隐患，筑牢预防事故的思想防线。同时，要畅通群众对安全隐患、非法违法行为及事故的举报渠道，充分调动广大群众主动参与监督的积极性，将安全隐患和违法行为有效地置于全社会的监督之下。

(二)开展安全隐患“大整治”，进一步改善安全生产环境。

当地政府要结合当前正在进行的党的群众路线教育实践活动，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，持续深入地开展安全生产大排查大整治，严格整改标准，严肃整治责任，真正做到不打折扣、不走过场、不留死角，确保彻底排查整治到位。重点针对本地区小作坊、小企业、出租房、违章建筑等场所设备设施陈旧落后、火灾隐患多、违规违章现象严重等突出问题，借助当前正在开展的“三改一拆”(旧住宅区、旧厂区、城中村改造和拆除违法建筑)、“四边三化”(在公路边、铁路边、河边、山边等区域开展洁化、绿化、美化行动)等工作，搞好整治规划，建立安全隐患台帐，重点治理企业违章违法搭建、安全生产责任制和规章制度不落实、火灾隐患严重、员工安全培训和逃生演练不落实、现场安全管理混乱等问题，坚决清除非法违规生产经营和滋生事故隐患的土壤。

(三)抓好安全责任“大落实”，确保安全监管措施到位。

当地党委政府要正确处理好安全与发展的关系，坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条不可逾越的红线，坚决不要带血的gdp。要按照关于安全生产工作的重要指示精神，进一步增强安全生产责任意识，抓好安全生产各项措施的落实。要建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，真正将安全生产责任逐级落实到政府、部门、镇街、村居、企业和房东，形成纵向到底、横向到边的安全责任网络，并通过将责任落实情况与诚信体系挂钩，加大企业违法成本等措施，督促辖区各类企业落实安全生产主体责任，保证安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、事故防范到位。要探索实施行政村安全生产两委负责制，建立出租房承租方安全监管和事故连带赔偿承诺制度。

(四)努力构筑安全“大监管”网络，实施安全隐患综合治理。

当地消防、城管、工商、安监等部门要发挥好政府部门安全监管的主导作用，加强源头管控。凡不符合安全生产条件的不得核发相关证照;对于未经过审批擅自投入使用、营业的，一经查实，坚决予以关闭、查封。同时，要根据辖区内“低、小、散”企业量大面广的特点，进一步健全乡镇(街道)安全(消防)网格管理组织，明确职责任务，健全工作机制，通过发挥信息化平台作用，依靠基层网格管理力量搞好动态巡查，真正实现安全隐患和问题的早发现、早处置。

(五)落实安全事故“大防控”措施，建立安全管理长效机制。

当地政府要认真分析当前安全生产形势，全面推进老旧住宅、老旧厂区和城中村安全生产综合整治，借助腾笼换鸟、机器换人等举措施，加快淘汰危及安全生产的高风险产业、工艺和装备，倒逼落后产业转型升级。要综合运用法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法，在建设规划、证照核准、消防验收、供电安全、出租房和外来人口管理等方面积极探索常态化管理措施，建立各部门执法联动、管理联抓、问题联治、信息联通的安全生产联合执法机制，着力破解小企业、小单位、小作坊内部管理松散、非法违规现象普遍等安全生产难点问题，从源头上防控重特大生产安全事故发生。同时，当地安监部门要强化安全生产事故责任追究，对因安全生产工作责任不落实、事故防控措施不到位,发生人员伤亡火灾事故的,要按照“四不放过”的原则，从严追究单位负责人、责任人的法律责任。”

随着经济发展，交通更加便利，交通运输等行业更加活跃，人民生活品质进一步提高，机动车保有量大幅上升，交通事故责任纠纷案件数量越加庞大。但同时，此类案件因争议赔偿项目多，牵涉法律关系复杂，涉及的法律法规等规范性文件种类繁多，成为法院民事审判的重点和难点。为此，重庆市第一中级人民法院为提升此类案件的审判质量，增强法官办案的专业性，设立了交通事故责任纠纷案件合议庭，并抽取辖区800余件案件进行调研，梳理审判疑难问题，为此类案件的审理提供参考。

交通事故责任纠纷的主要特点

诉讼主体复杂。目前，机动车买卖有的未严格办理过户登记手续，对车辆挂靠、租赁、使用等方面的管理亦不够规范，因此发生交通事故后，责任主体往往牵涉到登记车主、实际车主、借用人或者是承租人、雇佣人等多方人员，且一般还有保险公司参与理赔。而且如果出现事故，造成人员死亡，案件当事人涉及多名继承人。经统计，每个案件当事人数量达6人以上的占24%，而3至5人的约占70%。

改判率高，调撤率低。20xx年1至9月，重庆一中院改判基层法院人身损害赔偿案件55件，其中涉及交通事故责任纠纷的为34件，占改判人身损害赔偿案件的61.8%。另由于赔偿项目多、责任划分浮动空间较大、死伤者对赔偿期望值过高，受害人一方对肇事方存在怨恨心理，希望能通过诉讼获得其认为合理的赔偿，在心理和感情上均不愿做出较大让步，导致这类案件调解难度大，但这只是影响此类案件调解率的次要原因。更为主要的是保险公司因内部管理产生的原因，到庭的代理人无法对调解作出承诺，导致保险公司参与的案件一般无法达成调解。而对事故双方当事人达成的调解协议，保险公司的认可度极低。保险公司认为调解书所确定的赔偿数额系当事人协商达成，并非法院根据法定标准计算而成，可能损害保险公司利益，不予理赔。从抽取的案件来看，判决760件，占92.8%;调解34件，占4.2%;撤诉25件，占3%(见图一)。这与基层法院总体60%甚至70%的调撤率相比，明显不是审判人员疏于调解，而是因为客观原因致此类案件无法调解，浪费司法资源，应予重视。

农村道路上发生的交通事故责任纠纷案件数量占比例大。随着农村的富裕，农村道路上的机动车行驶更加频繁，但因交通监管力度较小，交通参与人的交通安全意识不强，无牌无照驾车、酒后驾车肇事增加，以至于近年来重庆一中院及辖区法院受理的农村道路上发生的道交事故数量增多，其所占比例已逼近城市道路发生的事故比例。从抽取的案件来看，发生在农村道路上的交通事故已占45%。

摩托车肇事引发的道交案件比例较大。摩托车交通肇事引发的人身损害赔偿案件占道交案件的比例较大，从审理的情况来看，摩托车无牌无照、驾驶员无证驾驶的情况较多，事故造成人员死亡和重伤的情况较多。在抽取的案件中，涉及摩托车的交通事故占30.5%，这一特征与重庆的摩托车产业和山地城市的特点有关，可能属特有情况。

挂靠车辆肇事引发的交通事故责任纠纷案件数量多。受到营运资格的限制，很多客运和货运实际车主将车辆挂靠在有营运资格的运输公司，由于挂靠关系本身法律性质模糊，挂靠车辆无视安全生产规则，盲目追求经济效益，而挂靠单位对挂靠车辆疏于管理，挂靠车辆肇事引发交通事故的案件所占比例很大，达28.7%，其中99%认定被挂靠公司承担连带责任。

交通事故责任纠纷案件审判疑难问题

挂靠关系中车主、驾驶员与被挂靠公司的关系认定。

车主个人购买车辆挂靠在公司，以公司名义进行营运，驾驶员由车主个人负责聘请并支付工资，驾驶员驾驶过程中受到损害或者对他人造成损害，车主、驾驶员、被挂靠公司的关系及责任分配：《最高人民法院行政审判庭关于车辆挂靠其他单位经营车辆实际所有人聘用的司机工作中伤亡能否认定为工伤问题的答复》中规定，个人购买的车辆挂靠其他单位且以挂靠单位的名义对外经营的，其聘用的司机与挂靠单位之间形成了事实劳动关系，在车辆运营中伤亡的，应当适用劳动法和《工伤保险条例》的有关规定认定是否构成工伤。故不能再适用《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》、侵权责任法的相关规定。

因此，宜认定驾驶员与被挂靠公司之间形成劳动关系，无论驾驶员受害还是第三人受害均应由被挂靠公司承担用人单位的责任。因被挂靠公司与车主之间往往约定一切责任由车主承担，且被挂靠公司与车主利益共同，对驾驶员和车辆的支配、管理共同，基于这种共同关系，应由车主对被挂靠公司的责任承担连带责任。

车辆贬值费能否主张。

车辆贬值费是道交案件中特有的一种损失。车辆因交通事故受损后即使经过修复等措施，其本身的价值会有所贬损，这是众所周知的事实。但是对于这项损失是否予以赔偿，一直存在广泛争议。因为车辆经过修复仍可正常使用，而造成的其交易价值降低很难确定为直接损失，但对财产的侵权损害赔偿主要是针对受害方所受直接损失，加之法律对此项损失赔偿缺乏明确规定，所以各地司法实践也比较谨慎，少有主张。但是在交通事故中，常会出现新车、高档车被撞后，受害方车辆交易价值确实贬损严重，不支持贬值费又显失公平。因此，建议如果受害方能证明修理后确实存在性能、安全性降低，在有明确鉴定意见的情况下，支持合理的贬值费。待售车辆被撞造成交易价值降低和实际损失的，可以适当主张贬值费。

续医费和伤残赔偿金是否系对损害后果的重复补偿。

续医费法院可以根据实际情况判决一并支持或者判决待实际发生后另行主张，但一个道交案件中通常是续医费和伤残赔偿金同时主张。赔偿一方当事人认为，经过后续医疗后病情好转，到时受害方的伤残等级较现在情况将有所降低，那么如果主张了续医费就应当降低伤残赔偿金的数额，否则存在对损害后果重复补偿的可能。所以在同时主张续医费和伤残赔偿金时，应注意医嘱或鉴定对后续治疗后伤残等级的变化情况，准确计算赔偿金额。

精神损害赔偿的问题。

(1)精神损害抚慰金数额需要适当对待。精神损害抚慰金的具体主张数额应确立一定的原则，通常按精神损害赔偿与伤残等级的关系予以确定。构成伤残的一般支持精神损害抚慰金，标准根据当地的司法实践，按照当地死亡标准，十级为10%，九级为20%，以此类推，一级为100%，且可根据个案具体情况做调整。

(2)交通事故中涉及交通肇事罪，但在刑事部分没有提起附带民事诉讼，驾驶员(机动车所有人)已被判决承担了刑事责任，受害人一方单独起诉，主张人身损害赔偿，同时提出精神损害抚慰金的，自侵权责任法出台后，对精神损害抚慰金予以明确，并且条件是 造成严重精神损害 即可主张，应按此执行。而就被挂靠公司而言，若判定其承担连带责任则应当连带所有责任，包括精神损害抚慰金。

交强险份额分配问题。

(1)同一交通事故中，一车伤多人，仅部分赔偿权利人起诉要求保险公司在交强险责任限额内赔付交通事故强制责任保险金的，对未起诉的赔偿权利人的权益处理：法院通知未起诉的当事人参加诉讼或为未参加诉讼的当事人预留份额都不具有可操作性，交强险是对于受害人获得赔偿的一种保障，并不能代替全部的赔偿，未能起诉者并不丧失获得赔偿的权利，只是失去了获得赔偿的保障，故宜按照谁先起诉谁先获得交强险赔偿的方式处理。

(2)同一交通事故中，两车或多车相撞致第三人受伤，如两车或多车均向保险公司投了交强险，且在交通事故中，两车或多车的事故责任大小明确的情况下，保险公司对其应承担的交强险保险金的赔付：交强险设立的目的就是让受害人得到及时、充分、有效的救济，既然多车已投保多份交强险，受害人就可以获得多份交强险的赔偿。

交强险与商业险能否同时受理、同时审理的问题。

因交强险与商业险系不同的法律关系，且商业险涉及内容较为复杂，故在当事人将交强险和商业险的保险公司在同一案件中进行诉讼时，案件当事人扩大为受害人、车方、强制险保险公司、商业险保险公司，案件中的法律关系包括侵权法律关系、强制险合同关系和商业险合同关系，是否合并审理有较大争论。较多的做法是在商业险合同关系较为简单、约定明确、争议不大时，与交强险一并审理，否则即当事人就商业险合同关系另案起诉。基于20xx年最高人民法院民事审判工作会上要求尽量一次性解决纠纷，建议交强险和商业险合并审理。

化解交通事故责任纠纷的对策建议

多措并举，加强调解。交通事故责任纠纷案件调撤率已经严重影响到此类纠纷的妥善化解。为提高此类案件的调解率，除法官加大调解力度以外，更重要的是与保险公司沟通联系甚至发出司法建议。建议保险公司对内部管理机制进行调整，授予出庭代理人调解权限，以利于案件案结事了。同时，对于事故当事人双方达成的调解协议，保险公司经审查，协议内容未损害保险公司利益，保险公司应认可调解协议，并应依照法律和合同积极理赔。

管理宣传，促进规范。农村交通事故的增长应引起高度重视，农村居民法律意识不强，农村交通管理不严与农村交通日益发展、机动车迅猛增长相矛盾。一是加强农村道路和机动车管理，以避免一些不必要的事故发生，如晾晒谷物占用道路、堆放物未及时清除等引发的交通事故。同时加强农村机动车管理，及时办理牌照、购买保险，以利于安全管理和事故发生后及时足额赔偿。二是加强法制宣传和安全教育。加强向农村居民宣传交通事故法律法规、机动车辆管理法律法规，加强行车安全教育，提高他们的法律意识和安全意识，以减少事故的发生。三是对上路摩托车加强检查，对无牌无照无证驾驶和违章驾驶等要严查严处，有效督促其上牌照、买保险、规范行驶。

联系走访，改善管理。对于交通事故中涉及挂靠关系多的情况，加强走访运管部门，深入了解车辆运营行政规定，对于挂靠这种较为特殊的法律关系，要深入分析，以利于纠纷的解决。同时，向运管部门提出建议，加强挂靠公司及挂靠公司的车辆管理，加强检查规范，以减少事故的发生。

市人大常委会组成人员2012年述职述廉报告

在过去的XX年，本人在中共xx市委和人大常委会党组领导下，认真学习邓小平理论和重要思想，学习贯彻落实科学发展观和xx届四中全会精神；坚决执行党的路线、方针、政策，积极弘扬新时期精神，自加压力，履行职责，务实工作；学习贯彻两个条例，严格遵守党纪法规，执行党风廉政责任制，自觉接受组织、社会、群众的监督，努力做到既干事，又干净。现把有关情况汇报如下：

一、学习实践科学发展观，进一步解放思想

响应省委和xx市委的要求，围绕学习实践科学发展观，紧扣“四个清醒，四个不为”开展新一轮思想解放。通过学习，在以下几个方面认识有了提高：根据科学发展观的要求，回顾工作，着重从体制、机制、思想观念、工作方法诸方面找差距，找不足；反思已走过的道路和已取得的成绩，不回避不足，不讳言尚不如人的地方，不再坚持已经不适应变化了的新情况的提法和模式；转变经济发展方式，走出新的发展之路，推动追赶、跨越、和谐发展；解决了精神疲软、动力缺乏的问题，“善于发展”、“善于创新”的能力有所提高。

二、尽心尽力，认真履行岗位职责

牢固树立党委核心意识，围绕党委的意图，依法行使好市人大代表、市人大常委会组成人员的职权。组织人大财经委积极做好国民经济和社会发展计划及财政预算的审查监督，特别是紧紧围绕市委提出的新一轮追赶跨越目标，注重对财税收入情况的分析及入库序时进度的督查；深入开展对工业经济及招商引资、项目建设、市场建设等工作的监督。工作中坚持常规性工作抓规范，阶段性工作抓到位，更加注重突出重点、突出效果，避免平铺直叙；更加注重跟踪监督、延伸监督，避免就事论事；更加注重创新工作、创新方法，向外学习，以开放的姿态做好工作。做好党组分工的联系指导西片乡镇人大工作、接待人民代表工作，全年五次接待代表20多名。认真履行参选代表的职责，深入到xx镇北片选区联系选民，听取选民意见和建议，协调相关部门，帮助解决选区群众生产生活中的一些实际困难。

三、服从大局，积极参与全局配合中心

认真参加四套班子各项活动和市工业领导小组工作，为提高工业经济组织程度，推进招商引资和项目建设，加快工业经济发展，积极建言献策。按照统一分工，参加项目推介活动和督查招商引资，直接参加部分招商引资项目的洽谈、引进和跟踪服务。经常深入挂勾联系的乡镇、企业和重大项目，了解情况，听取意见和建议，积极做好上下沟通、部门协调等工作，尽力帮助协调解决在发展中遇到的困难。市委交办的相关工作和事宜，不推诿，不马虎，认真负责地按照要求做好工作。

四、加强学习，提高理论修养和个人素质

五、廉洁自律，遵守廉洁从政各项规定

认真学习《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》，自觉践行，牢记“两个务必”，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和中共xx市委的决议，在政治上与党中央保持一致。重视党纪法规的学习，重视廉政教育片和典型案例的学习警示，重视自学，做到知法知纪，守法守纪，树立正确的世界观、人生观和价值观，筑牢拒腐防变的思想防线。

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关于工人员收入分配现状的调查报告

在本学期11周，我组对西乡的部分工厂工作人员就个人收入分配作了问卷调查。问卷发出51份，收回51份，其中27份男性填写，7份是已婚男性，20份是未婚男性，还有24份女性填写，都是未婚。问卷分为收入和分配两大部分，旨在分析收入和分配是否真实、合理。问卷填写都比较完整、真实和准确地反映了工厂工作人员的收入分配情况，基本上达到了调查的目的。现就将调查的情况做以下分析和报告。

从调查资料的统计数据上，反映了以下几个方面：

一、             收入大部分在1000元左右

（一）基本收入在900元以下

基本收入分为基本工资、福利费用和奖金三项。调查数据显示，基本工资在800元以下

的为大多数，占68.63%，800~1000元的占19.6%，1000元以上的占5.9%。至于福利费和奖金，有些工作人员是没有这三项的，这说明有些工作人员的收入仅仅是基本工资，没有其他的收入补助，就算有，也普遍偏低。福利费在120元以下的占47.05%，在120~150元的占31.37%，在150元以上的占21.56%。显然，所占的百分比越来越小，福利费在150元以上的人可谓少之又少。奖金方面，有奖金的占58.82%，而没有奖金的占41.17%，就算有奖金，高的为100元，只有1人，其他都在30~50元。

（二）男性的基本收入略高于女性

被调查者有27名男性，24名女性。基本工资在800元以下的男性有17人，占62.96%，女性有18人，占75%，男性比女性小12.04个百分点。基本工资在800~1000元的男性有5人，占18.52%，女性有5人，占20.83%，在1000元以下的男性有6人，占22.22%，女性仅有1人，占4.17%，男性比女性高出18.05个百分点之多，这说明社会上还存在着性别歧视问题。

（三）其他收入占总收入的一小部分

问卷设的其他收入有“是否投资”和“是否有兼职”两种。但填写的结果表明：工厂的工人也许没有抗风险的能力去投资。在51份问卷中，有投资的人数为11人，仅占9.8%。投资的内容选项有股票、债券、彩票和其他，结果没有一个是选择对股票和债券进行投资的，对彩票投资的占多数，有4人，占投资人数的80%，对其他进行投资的有1人，占投资人数的20%。这就反映出工厂的工作人员由于工资不高，没有能力对真正的投资项目进行投资，也许是缺乏投资的知识，对股票、债券这类高额投资持不信任态度，认为把自己的血汗钱向大海里扔一样。而对于彩票，也许是报纸的炒作，也许是一种流行，而且彩票的投资相对低，即使没有中，也不过花几元钱，就算是碰运气。正因为这样，彩票的投资成了工厂工作人员的主要投资项目。问到是否有做兼职，大部分工人都选择没有做兼职，有45人，占88.23%，而有兼职工作的仅占11.77%。但从兼职的收入来看，兼职的收入也是很可观的，其中1名工人的兼职收入达到800元，这相当于1名普通工人的一个月基本工资，在某种意义上说，可谓是双薪了。有兼职工作的11人中，大部分的兼职收入都处于100~500元，可见这收入对工厂工人来说，也许是可观的，相当于工资上涨了37.5%。在工作之余和有条件的情况下，做点兼职也是可以的，即可以赚到钱又可以充实自己。

（四）男性的投资和兼职热情与女性相当

在投资和兼职这两方面，男性和女性所占的比例相当，男性投资者有3人，占11.11%，女性有2人，占8.33%。而投资的项目都是彩票，男性与女性一样都存在一定的取巧心理，都希望大奖能落到自己的头上，都情愿为彩票事业做贡献。有兼职工作的男性有7人，占25.93%，女性有5人，占20.83%。可以看出，两者的比例相差不大，工厂的工人都希望用业余时间挣多点钱，兼职工资有800元的是一位男性。虽男女兼职者人数相当，但兼职工资收入男性略高于女性，男性的兼职收入在300~800元不等，而女性的兼职工资大多聚在200元左右。这大概和兼职的选择有关，男性可做体力劳动，也可以做推销、访问等兼职，女性大多数是做推销、访问之类，女性的体力不如男性，兼职选择的范围较小，导致女性的兼职收入少于男性。

二、             开支普通在500~600元

（一）伙食费中等偏下

问卷表明，多数人的伙食费都在300元以下，少部分人在300~500元，绝少部分在500元以上。在被调查的51人中，伙食费在300元以下的有37人，占72.54%，已经超过半数，在300~500元的有11人，占21.56%，在500元以上的仅有3人，占5.9%。300元的伙食费是比较低的，以每月30天计算，一天只有10元钱作为伙食费，而这10元钱要购买一日三餐，可以想象是多么的拮据。一个普通的快餐也需5元，就算是饭堂的大锅菜，也得需3~5元。工厂工人若每月的伙食费都在300元左右，那就几乎没有任何的加餐费，每餐都必须控制餐费。

（二）女性在伙食方面比男性节约

男性伙食费在300元以下的有18人，占66.67%，女性有17人，占70.83%，伙食费在300~500元的男性有6人，占22.22%，女性有5人，占20.83%，伙食费在500元以上的男性有3人，占11.11%，女性没有一个是超过500元。男性的伙食费大于女性。据我组分析有以下几个因素：1、男性饭量大，菜太少，也吃不饱2、男性的收入较高 3、男性多做体力劳动，消化快，有些需吃宵夜。但总的来说，男女的伙食开支还是比较平衡的。

（三）学习方面的花费在50元以下

对于工厂工人来说，学习也不过是看看抱，看看杂志，了解一些时世新闻，丰富自己的业余生活。在51份问卷中，每月学习花费在30元以下的有25人，占49.01%，花费在30~50元的有7人，占13.73%，花费在50元以上的有9人，占17.64%。这说明工人工资较低，使学习花费不高，同时也说明素质较低的工人还没有意识到知识竞争的重要性。在调查中，了解到很多工厂都没有对员工进行培训，也没有开设什么有关技术方面的知识讲座。对一些不看报，不看书的工人而言，简直没有学习花费，这就使学习花费不高。在学习花费方面，男性与女性所占的比例差不多，30元以下的男性占44.44%，女性占54.17%，在30~50元的男性占33.33%，女性占25%，在50元以上的男性占22.22%，女性占20.83%，从这些数据看，工人对于自身知识的提高缺乏警觉性，缺乏竞争意识。

（四）其他零星开支在100~150元

问卷的其他零星开支，包括房租、水电、服装、消遣和娱乐费用，统计数据显示在100~150元的工人居多。据被调查者反映，多数工厂老板都为员工们提供住房，员工们只须交水电费。这样一来，工人们的开支负担就减少了一大部分，大部分都在100元以下，有30人， 占60%，在100~150元的有13人，占26%，在150元以上的有8人，都是男性，占14%。工人每月的服装花费都在50元以上，那也是，在工厂工作的几乎都是年轻的男女孩，有谁是不爱漂亮的呢？发了工资，辛苦了一个月，买一两件新衣服也是常有的事。每月在服装上的花费在50元以上的有30人，占59%，在30~50元的有17人，占33.33%，在30元以下的仅有4人，占8%。这个比例与学习费用相比，相对高了一点，不过也无可厚非，可以理解。在消遣、娱乐费上，大多数都在50~100元，娱乐方面花费在100元以上的有13人，占25.5%，在50~100元的有20人，占40%，在50元以下的有18人，占35.3%。一般工厂工人娱乐也不会到很高级的娱乐场所，一般都是大家一起吃点什么，喝点什么，唱点什么，花费都在50~100元，是正常现象。

（五）结余都在200~500元

工厂工作人员每月的所有收入减所有支出，结余大多数都在200~500元。每月结余200~500元，那每年结余就是2400~6000元，这几千元钱就是每个工人一年的所有积蓄，但有些工厂工作人员也许还不到这个数字。每月积蓄在200元以下的有12人，占23.5%，在200~400元的有19人，占37.25%，在400元以上的有20人，占39%。

三、             男性结余稍多于女性

男性结余多数在400元以上，女性结余多数在200~400元，可见男性的结余稍多于女性。男性结余在200元以下的有7人，占25.93%，女性有5人，占20.83%，结余在200~400元的男性有7人，占25.93%，女性有12人，占50%，结余在400元以上的男性有13人，占48.15%，女性有7人，占29.17%。对这样的结果应该不会感到奇怪，前面各项收入和支出数据可以说明这点，男性结余稍多于女性也在情理之中。

有关调查问卷的内容，所有的情况都已报告完毕。分析和对比调查统计表后，我组认为：

（1）       工厂工作人员应该在业余时间多做点兼职，使自己在开支和结余方面都能提高。

（2）       工厂应对员工们进行奖惩，表现好的发奖金，以调动工人的积极性，不要一刀切。

（3）       工厂工作人员应多学习各方面的知识，丰富自己的文化生活，提高竞争能力。

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关注进城务工人员暑期社会调查活动总结

四. 在工作中要不断地丰富知识。知识犹如人体血液。人缺少了血液，身体就会衰弱，人缺少了知识，头脑就要枯竭。即使那些知识与你的专业或就业没有多大关联或者压根没有帮助，但我们既然学到了，那么总有用到的一天。

在实践过程中，我也发现了自身存在的一些问题：

第一，本人的人际交往的能力还欠佳，这还应在日后的日常生活、交际中有待加强和学习。

第二，缺乏社会经验，在为人处事方面尚还不太成熟，处理事物的态度和方法往往有时不得当。

第三，不够坚定，缺乏持恒性，容易泄气。

最后，很高兴能有这个实践的机会，虽然只是短短的三天，但我觉得挺充实的，至少让我的暑假过得有意义。在今后我要参加更多的社会实践，磨练自己的同时让自己认识得更多，使自己未踏入社会就已体会社会更多方面，不要以单纯的想法去理解和认识社会。而是要深入地探索，为自己的未来打好基础，在学校学会更多的书面专业知识，在实践中好好利用知识进行运作。真希望以后能再有这样的机会，也希望我们学校以后能有更多的同学有机会去参加这样的社会实践吧。

在这次社会实践中，系领导和老师对我们的支持是不可忽视的。正是系领导和老师的支持，才使我们多了一次与社会充分接触，增强了社交能力及实践能力的机会。实践活动的成功，为我们下一次实践做了较好的铺垫，也为我们学院以后的学生参与社会实践活动打下了坚定的基础。此次社会实践，真正地填补了我在课堂上所没能学到的空白，真正增长了我的社会交际经验。一个人可以没有渊博的知识，但绝对不能没有社会交际的经验和能力，这也是我此次实践体会最深的一份心得。

我们说过，我们也努力过，因此在那段烈日与汗水的日子里，我们感到无悔，更感到骄傲……

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事故调查报告格式

事故调查报告格式，希望对大家有所帮助！

受伤员工姓名:

性别: □男□女

年龄:

事故日期:

事故时间:

事故地点: 员工的正常工作:

事故时从事的工作:

受雇时间: 年 月

伤情:在相关项目前打x

□烧伤□烫伤□烧伤(化学性)

□砍伤 □撕裂伤 □刺破 □磨擦伤 □挤压伤 □骨折 □擦伤 □挫伤 □电击 □职业病□其它:

□厂内急救 病假 1-3天

□外送治疗 病假 4-12天

□病假12天以上 □截肢 永久伤残

其它: 死亡

受伤部位:

□眼 □头 □颈部 □背部 □胸部 □腹部 □手臂 □手腕 □手 □手指 □腿 □脚 □脚趾 □肠 □其它:

提供的治疗: (缝合,吃药或其它)

事故发生时的工作任务:

□操作机器: (机器名称) □操作手工工具□处理材料 □维修和维护(机器) □维修和维护(建筑) □其它(请描述)

请说明直接导致员工受伤的设备或物体:

事故结果:

员工正在做什么?(操作机器,开铲车)

列出使用的工具: 无

列出使用的个人防护设施: 无

员工从事这种活动的频率如何?

□每天□每周□每月□每月不到一次□以前□

从来没有这种活动上正常工作的一部分吗?

□是□不是

员工正在完成的工作任务是否有标准的操作程序?

□有□没有

工人是否按照标准程序进行?

□是□否

如果没有,请描述如何违反标准程序进行

危害分析: 下面所列的是导致危险状况存在的诱发因素.请在相关项目前打x:

□机器或工具的缺陷. □没有检查机器导致未能发现危险的存在. □没有正确的使用机器或工具. □没有正确的机器或工具.

□机器的设计导致员工紧张或导致员工出错. □机器或工具的质量导致危险状况. □机器或员工所处的位置导致危险状况.

□完成该任务工作场所不够大. □没有书面或已知的工作程序. □工作程序存在,但没有预测到事故的诱发因素.

□工作程序存在,但员工并不知道. □工作程序存在,但员工没有遵守. □员工不能胜任此工作.

□工作程序中的任务太难,以致无法进行. □工作程序中的任务是一项不安全的任务. □没有指明该项工作所需的正确的个人防护用品.

□工作程序中已经指明正确的个人防护用品,但员工不知道其要求. □员工没有正确的个人防护用品.

□员工有正确的个人防护用品,但没有正确使用.

□员工有正确的个人防护用品,但未能有效防止危害.

□没有指明该工作所需要的紧急装置. □已经指明该工作所需要的紧急装置,但不能方便操作.

□管理人员没有发现或预测潜在的危险状况. □管理人员未能采取正确的行动来纠正已知的危险状况.

□主管没有发现或纠正违反工作程序的行为. □没有明确主管对安全的责任,或主管不了解其安全责任. □其它诱发因素:

防止再次发生的建议:

□增加培训 □修改程序 □修理设备□调整设备 □增加防护或安全装置

□厂房管理□维修 □个人防护用品 □监督□改进照明,通风等设施 □其它:

行动计划详述:

负责人员:

任务:

完成日期:

报告填写者:

职位:

日期:

2020年银行业及理财服务人员薪资调查报告

随着中国银行业的蓬勃发展，各类银行不断通过提供更高品质的服务，来提升自己在市场竞争中的地位。这就要求银行业在不断扩充自己的队伍的同时，进一步加强银行人才的素质，提高中国银行业的国际竞争力。日前，上海翰德人力资源有限公司发布了“银行业及理财服务人员”的薪资调查报告

上海地区银行业及理财人员的薪资状况

日前，上海翰德人力资源有限公司发布了XX年银行业与理财服务的薪资信息。信息包括香港、新加坡、上海、日本四个地域的各类银行职务及理财人员的薪资状况。

其中，从上海地区来看，消费银行当中工作经验在3-5年之内的，个人银行或关系经理助理的年薪为10-20万元人民币；财富管理销售助理的年薪为20万元-28万元人民币；产品管理层及市场的助理，年薪为20-30万元人民币；信贷风险的担保或抵押助理的年薪为18万到30万元人民币。工作经验5-XX年的个人银行或关系经理副总裁助理，他们的年薪为20万到35万元人民币；财富管理销售的副总裁助理的年薪为25-38万元人民币；产品管理层及市场的副总裁助理的年薪也是25-38万元人民币；信贷风险担保或抵押的副总裁助理的年薪为35-45万元人民币。工作经验在XX年以上的个人银行或关系经理副总裁的年薪为人民币40万元以上；财富管理及销售的副总裁的年薪为35-42万元人民币；产品管理层或市场的副总裁的年薪为35-50万元人民币；信贷风险的副总裁助理的年薪为35-45万元人民币。

在公司银行中，产品管理及市场部门的助理的年薪为20-36万元人民币；副总裁助理为30-45万元人民币；而副总裁的年薪为40-60万元人民币。销售部门的助理、副总裁助理及总裁的年薪分别为25-40万元人民币、40-55万元人民币和45-70万元人民币。信贷风险部门的助理、副总裁助理、副总裁的年薪分别为20-35万元人民币、30-42万元人民币、40-60万元人民币。

投资银行业的公司财务部门，分析师的工作经验一般为1-3年，他们的年薪为20-30万元人民币；助理的工作经验在4-6年左右，年薪为30-50万元人民币；副总裁的工作经验为7-XX年，年薪在42-80万元人民币之间；总监的工作经验为10-15年，年薪为83-1.66千万元人民币；常务董事的工作经验在15年以上，年薪为1千6百万元人民币。股票分析师的工作经验为1-2年左右的人员，年薪为20-30万元人民币，而工作经验在12年以上的分析师，他的年薪就会达到1千6百万元人民币了。债券资本市场的分析师的工作经验在1-3年以内，年薪为20-30万元人民币。

日本地区银行业及理财人员的薪资最高

从香港、新加坡、上海、日本四个地区的总体情况来看，日本地区银行业及理财服务人员的薪资待遇是最高的，其次是香港和新加坡。上海地区的银行业及理财服务人员的薪资状况偏低，但与新加坡地区的银行业及理财服务人员的薪资比较接近。

在日本的消费银行中，个人银行的副总裁、销售副总裁、产品管理层副总裁、现代风险部门的副总裁的年薪都在12千万日元以上；而香港地区消费银行的副总裁的年薪在45-80万港元之间；而新加坡地区的消费银行各部分的副总裁的年薪在9-35万新元之间。

日本的公司银行各部门的副总裁的年薪都在13千万日元以上。日本的投资银行公司财务部门的分析师、股票分析师、债务资本市场部门分析师，工作经验都在1-3年左右的人员，他们的年薪在6千到1万6千日元之间；而各部门常务董事的年薪在25千万日元以上。而同比香港和新加坡地区的投资银行的分析师比，日本低很多，年薪在30-60港元之间，各部门常务董事的年薪在1千6百万港元到3千万港元之间。

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外来打工人员宿舍消防安全状况调查报告

近年来，x新区经济高速发展，外资企业纷纷落户，本地私企蓬勃兴起，大量外来务工人员不断涌入，这些特殊群体的居住环境相对较差，大多为简陋的集体宿舍，且消防安全素质较低，火灾防范能力较弱。近期，新区大队对辖区外来务工人员集体宿舍楼消防安全状况集中进行了抽样调查，现将抽样调查结果分析并就如何采取针对性管理措施供大家探讨。

一、抽样调查数据统计

此次调研活动调查了新区3个镇、4个街道共37处较大规模的外来务工人员集体宿舍，并就宿舍建筑面积、住宿人数、建筑层数、建筑产权性质、消防安全状况等情况进行了深入调查了解。

二、抽样调查数据分析

(一)建筑面积：37处集体宿舍中有23处建筑面积超过1000m2，占62.2%，其中面积最大的达到40000 m2。

(二)住宿人数：37处集体宿舍中住宿人数超过100人的有22处占59.5%，其中住宿人数最多是新区春丰打工楼，住宿人数达到4500人，但大多数集体宿舍的住宿人数为300至500人。

(三)建筑层数：3层及3层以上的集体宿舍有24处占64.9%，最高的有六层。

(四)建筑性质：37处集体宿舍中有20处为企业自建，供本企业员工居住，政府、企业出资建造的有11处，厂房改建的有6处，调查中没有发现建筑性质为居民住宅的集体宿舍。

(五)消防安全状况：消防安全状况调查内容分为审核、验收手续、防火分区、疏散设施、灭火器设置、室内消火栓、自动设施、人员安全意识、管理力量、管理台帐9个子项目。调查发现37处集体宿舍中仅有4处(占10.8%)全部符合上述所有项目，其余的集体宿舍或多或少都存在着一些问题，其中比较突出的问题是消防手续不齐全、消防设施不完善。统计表明：审核、验收手续、疏散设施、室内消火栓这三个子项目的合格率尚不到60%(审核、验收手续合格率为48.6%、疏散设施合格率为59.5%、室内消火栓合格率为45.9%)，防火分区、灭火器设置的合格率也只有66.7%和64.9%。由此可见，外来务工人员集体宿舍消防安全状况令人堪忧。

三、外来务工人员消防安全管理工作中的难点

(一)群体特征：流动性大，人员具体情况难以掌握。外来务工人员大多数处于“动态”流动之中，所以只能通过对外来务工人员的群体分析来进行宏观管理。外来务工人员的情况复杂，分布范围广，行踪不确定，给具体的管理带来一定的难度。

(二)个体状况：文化和收入水平偏低，整体消防意识淡薄。外来务工人员的另一大特点就是文化水平整体偏低，据XX年底进行外来人口统计情况表明，农民工1417565人，占外地来锡人员总数的74.5%。另外一项对新区4100余名外来务工人员的抽样调查显示，大学以上文化仅占2.2%、高中文化占8.5%、初中以下文化程度的占89.3%。文化水平偏低往往导致他们当中的绝大多数人不能找到高收入的工作，低收入就直接决定了其生活状况较差。生活状况差往往决定其对自身的消防安全状况关注较少，主动接受消防安全教育的积极性不高，甚至有的连火灾报警电话都不知道，火灾防范意识和自救逃生能力也较差。

(三)居住情况：居住环境复杂，火灾隐患较为突出。外来务工人员居住处有几种形式：旅店、民居、单位、工地、租赁房。XX年12月底，xx218万名外来务工人员中，居住在旅店的占1.45%;居住在居民家中的占7.87%;居住在单位内部的占13.03%;居住在工地现场的占6.90%;租赁房屋的占57.60%;其他占13.16%。与此同时，外来务工人员居住区的建筑比较复杂，且主要为集体宿舍，其中有29.7%的集体宿舍为政府、企业出资建造，企业自筹资金建的占54.1%，厂房改建出租的占16.2%。一些集体宿舍大都分布在离厂较近的区域，便于员工上下班，然而在有限的周边区域里，相对来说集体宿舍的可用建筑占地面积较少，少数员工集体宿舍甚至设置在人员密集的居民区内，整体建筑较为拥挤，防火间距，消防道路狭窄，一旦发生火灾，影响消防队火灾扑救和人员安全疏散。

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2019食品安全事故调查报告

一，问题的提出：“民以食为天”。食品安全一直是大家关注的问题，近段时间，新闻媒体先后曝光了一系列的假劣食品害人事件：劣奶粉“喂肥”大头婴、粉丝掺假添加有毒化学肥料、高州某工厂生产的“毒罐头”流向市场以及影响极其恶劣的广州假酒中毒致多人死亡事件。面对这些被曝光的问题，我们不禁要问：这些食品是如何生产出来的呢?又是如何走进市场的呢?在我们的生活中，食品安全又存在着哪些隐患呢?

二，调查的途径：学校里开展了“关注食品安全，共创健康美好生活”的活动，我们自发组织了活动小组，对本城镇的食品安全问题进行了一系列调查。先后走访了路边的小摊、菜市场、酒店厨房、糕饼店、夜市排挡等地，取得了一些初步的认识。

三，调查的过程：

1，小摊上的食品小摊聚集的地方是中小学校园附近的街道，无疑，小摊零食最主要的顾客是学生。走近这条街道，首先闻到一股刺鼻的香味，这是胡椒粉的味道，这里的食品以烧烤为主。小摊就摆设在道路的两旁，来往的车辆扬起一阵阵灰尘，正是放学的时候，戴着红领巾背着书包的学生一堆一堆地挤在小摊旁，争着买零食吃。据我们的了解，烧烤食品属于垃圾食品，含有许多有害物质，有科学家研究表明：吃一个烤鸡腿等同于吸60支烟的毒性。

2，菜市场的情况。我们是在中午的时间来到菜市场的，人群已经退去，菜市场上一片狼藉。被废弃的鱼肉蔬菜任意地堆积在路边，苍蝇嗡嗡地鸣叫着。卖带鱼的摊子剩下的带鱼已经不多了，每一块都是那么光鲜。据我们通过有关渠道了解到，这些带鱼都是放在摊主家里处理过的，用来洗带鱼的竟然是河水，河水里有那么多的工业废水，鱼虾类动物是无法生存的，怎么能用这样的水来洗带鱼呢?带鱼的身上该含有多少有害物质啊!

3，酒店的厨房酒店的厨房永远是热烘烘的，里面的工作人员正在忙碌着。厨房里的厨具乌黑乌黑的，这边正在忙碌地蒸煮，那边摆盘的人已经开始给盘子里的菜肴摆出各种花样。我们看到擦盘子的抹布随便在水里冲洗几下就拿出来用了，并没有按照要求进行严格的消毒。厨房里苍蝇消灭地并不干净，摆盘子的空隙，苍蝇经常冲过来骚扰，而工作人员并不在意苍蝇“先尝为快”。听人说，台风过后，酒店工作人员中出现了几个霍乱病的患者，大概就是因为卫生做得不够。

4，糕饼店的食品糕饼店里香气袭人，烘烤的东西总是那么香喷喷的。我们跟踪调查了几天，才了解到糕饼店里出售的糕饼并不完全是新鲜的。有些糕饼放置的时间长了，店主就要把糕饼打散后做原料重新回炉。糕饼重新烘烤过后依旧是香喷喷的，你的嘴巴绝对吃不出来。只有这样的糕饼到了你的肚子里的时候，肚子才会发出“抗议”。如果这中款式的糕饼卖得不好，同样是要把糕饼做为原料回炉的。到了最后，连店家自己都不知道那些糕饼是新鲜的，即使是现做现卖的那一类，你能知道原料一定是新鲜的吗?

5，夜市排挡等到夜幕降临的时候，街道两边就多了一些小摊。这类摊子是做夜晚生意的，项目很丰富，各类小吃都有。夜晚的街道上，每个拐弯角几乎都有丢弃的垃圾，风一吹，垃圾随风而走，漫天飞舞。小摊是露天摆设的，灰尘什么的，是毫无阻碍地侵入。炒菜的厨师围裙黑乎乎的，不知道有几天没洗了，他丝毫不在意，手湿了再上面擦两下继续工作。夜晚没有苍蝇出现，可哪些需要在白天就处理好的原料，谁知道有多少苍蝇光顾过呢?四，我们的思考：从以上调查的结果来看，我们的城镇对食品安全的保护措施力度远远不够，还有许多隐患就在我们身边存在着。

关注食品安全，共创健康美好生活，我们做出以下建议：

1，加大宣传力度，使民众充分了解到食品安全的重要性。

2，认真对待食品安全卫生问题，在消灭害虫的时候，更要加大食品卫生的监督工作。

3，严厉打击无证经营，非法摆小摊的行为。

4，加强食品安全监督，从根源上消除食品安全隐患。

关于生产安全事故调查报告模块

题目“”事故调查处理报告

一、 事故发生单位概况

二、 事故发生经过和事故救援情况

1、 事故发生详细经过

(1) 生产过程;状态

(2) 事故中的当事人的行为、语言表述

(3) 事故状态

(4) 事故场所机械、设备、状况等

2、 应急救援情况

(1) 救援过程

(2) 抢救地点、过程、结果。

三、 事故造成的人员伤亡和直接经济损失状况

四、 事故发生的原因和事故性质

(一) 事故原因

1、直接原因

(1)人的不安全行为：根据GB5442-86A7规定。

(2)机械、物质或环境的不安全状态：根据GB5441-86A6规定。

2、间接原因

(1)、技术和设计上的缺陷。(2)、教育培训不够，缺乏安全技术知识。(3)、劳动组织不合理。(4)、对现场工作缺乏检查指导。(5)、没有安全操作规程或不健全。(6)、对事故隐患整改不力，没有落实事故防范措施等。

(二) 事故性质

1、 是否为责任事故

2、 是否为非责任事故

五、 对事故的责任认定及对事故责任人的处理建议

1、 对事故单位的责任认定及处理意见(全部责任、主要责任、重要责任、次要责任等)，依据《条例》规定提出行政处罚建议。

2、 对事故有关部门的责任认定(主要责任、重要责任、次要责任、一定责任等)，依据《条例》规定提出行政处罚建议。

3、 对有关责任者的责任认定(主要领导责任、领导责任、管理责任、直接责任、重要责任等)，提出个人行政处罚建议及党、政纪处分建议，追究责任人的刑事责任。

六、 今后的防范和整改措施建议

附：

1、事故调查人员签字名单。

2、伤亡人员名单。

3、有关资料复印件。

包括：

(1)企业提供资料的复印件

(2)现场照片

(3)现场示意图

(4)笔录复印件

(5)行政处罚的法律文书

(6)刑事处罚的法律文书

(7)罚款收据复印件

(8)行政处分的复印件

(9)党内处分的复印件

(10)其它需要提交的有关材料等

公司安全事故调查报告

一、事故发生单位概况

企业详细名称：

地址：xx市xx区路x号

经济类型： 行业分类：参考gb/t4754-

隶属关系： 直接主管部门：

组织机构代码：-x 法定代表人：

从业人员总数：x人 企业规模：

联系人： 联系电话：

二、事故概况

事故地点： abc有限公司x厂房生产线机械

事故发生时间： 年 x 月 日 时 分

事故类别：

事故严重级别：一般事故

事故损失工作日总数：天

事故原因：

三、人员伤亡情况：死亡 人、重伤 x 人、轻伤 人

姓名 性别 年龄 文化

程度 用工

形式 工种 级别 本工种

工龄 安全教育

情况

男/女 高中 合同 xx年

伤害部位 受伤性质 损失工作日 伤 害 程 度 备 注

xx日 身体某部分受伤情况 籍贯

四、本次事故经济损失(万元)：xx万元

(1)直接经济损失(万元)：xx万元

①人员伤亡后所支出的费用：包括医疗费用(含护理费用)、丧葬费及抚恤费、补助及救济费用、歇工工资等;

②善后处理费用：包括处理事故的事务性费用、现场抢救性费用、清理现场费用、事故罚款及赔偿费用;

③财产损失价值：包括固定资产损失价值和流动资产损失价值。

(2)间接经济损失(万元)：xx万元

①停产、减产损失的价值：

②工作损失价值：

③源损失价值：

④治理环境污染的费用：

⑤补充新员工的培训费用：

⑥其他损失费用：

五、事故详细经过

事故调查组必须查明事故发生的经过，事故经过应包括以下内容：

(1) 事故发生前，事故发生单位生产作业状况;

(2) 事故发生的具体时间、地点;

(3) 事故现场状况及事故现场保护情况;

(4) 事故发生后采取的应急处置措施情况

安全事故调查报告格式

安全事故调查报告书格式是怎样的，请看小编介绍：

一、标题：

×××安全事故调查报告(“×××”可用发生事故的时间表示;若同一天发生两起及以上事故，可用发生事故的时间加事故单位或工程名称表示。)

二、正文：

1、概述：事故发生的时间、地点、单位、伤亡人员、经济损失以及事故调查组成立的情况。

2、基本情况：事故所涉及的所有单位及事故发生的生产经营活动情况。

3、事故经过：事故发生详细过程及事故发生后的抢险救援情况。

4、事故原因及性质：直接原因、间接原因、事故的定性。

5、对事故责任人员及责任单位的处理建议：

①责任主要包括：直接责任、管理责任、技术责任、领导责任等。

②对责任人员处理建议应包括：责任人员违法行为、应承担的责任、处罚依据和具体处罚情况，并按所处理的责任人员由重到轻顺序排列。

③对责任单位处理建议应包括：责任单位违法行为、应承担的责任、处罚依据和具体处罚情况，并按所处理的责任单位由重到轻排列。

6、预防事故重复发生的措施：

要根据事故原因分析和调查了解的情况，提出有针对性的措施。

三、其他：

1、事故调查组成员单位主管领导及参与事故调查处理的主要人员签字表。

2、事故调查技术鉴定报告等重要证据材料。

2019年国庆安全事故调查报告范文

“x•”abc公司生产安全事故

调查报告书

一、事故发生单位概况

企业详细名称： abc有限公司

地址：xx市xx区路x号

经济类型： 行业分类：参考gb/t4754-

隶属关系： 直接主管部门：

组织机构代码：-x 法定代表人：

从业人员总数：x人 企业规模：

联系人： 联系电话：

二、事故概况

事故地点： abc有限公司x厂房生产线机械

事故发生时间： 20xx 年 x 月 日 时 分

事故类别：

事故严重级别：一般事故

事故损失工作日总数：天

事故原因：

三、人员伤亡情况：死亡 人、重伤 x 人、轻伤 人

姓名 性别 年龄 文化

程度 用工

形式 工种 级别 本工种

工龄 安全教育

情况

男/女 高中 合同 xx年

伤害部位 受伤性质 损失工作日 伤 害 程 度 备 注

xx日 身体某部分受伤情况 籍贯

四、本次事故经济损失(万元)：xx万元

(1)直接经济损失(万元)：xx万元

①人员伤亡后所支出的费用：包括医疗费用(含护理费用)、丧葬费及抚恤费、补助及救济费用、歇工工资等;

②善后处理费用：包括处理事故的事务性费用、现场抢救性费用、清理现场费用、事故罚款及赔偿费用;

③财产损失价值：包括固定资产损失价值和流动资产损失价值。

(2)间接经济损失(万元)：xx万元

①停产、减产损失的价值：

②工作损失价值：

③源损失价值：

④治理环境污染的费用：

⑤补充新员工的培训费用：

⑥其他损失费用：

五、事故详细经过

事故调查组必须查明事故发生的经过，事故经过应包括以下内容：

(1) 事故发生前，事故发生单位生产作业状况;

(2) 事故发生的具体时间、地点;

(3) 事故现场状况及事故现场保护情况;

(4) 事故发生后采取的应急处置措施情况