地方政府预算绩效管理工作总结范文_政务工作总结_网
市人大财经办、预算工委组织预算绩效管理全过程跟踪监督工作组成员一行18人,在市人大常委会委员、财经委副主任委员赵巨鹏的带领下,在北京高技术创业服务中心召开了预算绩效管理全过程跟踪工作总结会。会议由市人大财经委副主任委员陈婷主持,专题听取了市科委、市卫生局、市医管局等试点部门20xx年预算绩效管理工作情况的汇报和市财政局市级财政预算绩效管理工作的汇报。
市科委郑焕敏副主任将一年多以来市科委在预算执行、绩效目标落实、管理工作、问题和体会及下一步工作等方面进行了详细介绍,重点将近年市科委在推进科技体制改革、优化整体创新环境方面的做法和成果做了汇报。市卫生局张建枢副巡视员、市医管局顾晋副局长分别汇报了本单位的预算绩效管理试点工作情况。市财政局相关处室负责人汇报了我市近年以来预算绩效管理的总体工作情况及下一步主要工作安排。
市人大预算绩效管理全过程跟踪监督工作组对试点部门的工作总体上比较满意。工作组还现场问询了绩效管理工作的具体做法,并从加强预算编制、提高预算效果等方面提出了宝贵的意见和建议。如有代表建议在具备完善的组织体系基础上,进一步加强绩效管理技术体系的研究,在目标管理和奖惩制度上有所突破;有代表认为试点部门项目微观绩效目标很明确,但微观目标与部门的宏观目标、中观目标的对应关系还有待进一步明晰;针对部分项目执行周期较长绩效评价较难实施的问题,有人大代表建议绩效评价工作分阶段实施,将项目中间阶段的绩效评价重点放在实施进度上或者暂时不进行年度预算绩效评价、待项目执行期满后再进行绩效评价。
市人大财经委副主任委员赵巨鹏做了总结发言:认为我市预算绩效管理工作取得了很大的成绩,相关部门采取了针对性很强的措施,预算绩效管理的意识有很大的提高,预算实施效果较为显著;各个部门根据不同业务特点采取了有针对性的管理措施和办法,保障了试点工作顺利开展;市人大代表及相关工作同志高度重视,积极建言献策,充分发挥了人大的监督和指导作用,促进了我市预算绩效管理工作的推进;希望市财政局、市科委、市卫生局、市医管局等部门要进一步加强对试点工作经验的总结和凝练,为今后在全市全面推广打下坚实基础。
市科委办公室、法规处、计划处、条财处、审计处以及市卫生局、市医管局相关负责同志参加了本次总结会。
更多相似范文
篇1:地方紧缺用品购货合同
于 年 月 日,___先生,___有限公司(以下简称售方),___先生___公司(以下简称购方),鉴于售方同意出售,购方同意购买(以下简称合同货物),其合同货物的质量、性能、数量经双方确认,并签署本合同,其条款如下:
1.合同货物:___
2.数量:___
3.原产地:__
4.价格:F.O.B
5.装船:第一次装船应于接到信用证后30天至45天内予以办理。从第一次装船,递增至终了,应在12个月内完成。
6.优惠期限:为了履行合同,若最后一次装船时发生延迟,售方提出凭证,购方可向售方提供30天的优惠期限。
7.保险:由购方办理。
8.包装:用新牛皮纸袋装,每袋为___公斤;或用木箱装,每箱为_公斤。予以免费包装。
9.付款条件:签订合同后5天(公历日)内购方通过开证行开出以售方为受益人,经确认的,全金额100%的,不可撤销的,可分割的,可转让的,允许分期装船的信用证,见票即付并出示下列证件:
(1)全套售方商业发票;
(2)全套清洁、不记名、背书提单;
(3)质量、重量检验证明。
10.装船通知:购方至少在装货船到达装货港的7天前,将装货船到达的时间用电传通知售方。
11.保证金:
(1)通知银行收到购方开具的不可撤销信用证时,售方必须开具信用证_%金额的保证金。
(2)合同货物装船和交货后,保证金将原数退回给售方。若出于任何原因,本合同规定的第12条除外,发生无法交货(全部或部分)按数量比例将保证金作为违约予以没收支付给购方。
(3)若由于购方违约或购方不按照本合同第9条规定的时间内,(第12条规定除外)开具以售方为受益人的信用证,必须按保证金相同的金额付给售方。
(4)开具的信用证必须满足合同所规定的条款内容。信用证所列条件应准确、公道,售方并能予以承兑。通知银 行收到信用证后,通知银行应给开证银行提供保证金。
12.不可抗力:售方或购方均不承担由于不可抗力的任何原因所造成的无法交货或违约,不可抗力的任何原因包括战争、封锁、冲突、叛乱、罢工、雇主停工、内乱、骚动、政府对进出口的限制、暴动、严重火灾或水灾或被人们所不能控制的自然因素。
交货或装船时间可能出现延迟,购方或售方应提出证明予以说明实情。
13.仲裁:因执行本合同所发生的一切争执和分歧,双方应通过友好协商方式解决。若经协商不能达成协议时,则提交仲裁解决。仲裁地点在__由___仲裁委员会仲裁,按其法规裁决。仲裁委员会的裁决是终局裁决,对双方均有约束力。仲裁费用应由败诉方承担。除进行仲裁的那部分外,在仲裁进行的同时,双方将继续执行合同的其余部分。
14.货币贬值:若美元货币发生法定贬值,售方保留按贬值比率对合同价格予以调整的核定权力。
15.有效期限:本合同签字后,在7天内购方不能开出以售方为受益人的信用证,本合同将自动失效。但购方仍然对第11条中第(2)、(3)项规定的内容负责,支付予以补偿。
本合同一式两份,经双方认真审阅并遵守其规定的全部条款,在见证人出席下经双方签字。
售方:___
购方:___
见证人:___
___
注:购货合同是经
买卖
双方洽妥条件,议定价格,突出货物品质、装运、索赔条件,其内容具体,无弹性解释。购货合同由买方书就,成为交易的依据。购货合同也称购货订单(PURCHASEORDER)买卖双方多以电传方式成交,尔后签约。
篇2:财政局地方税务局年度工作总结和2024年工作计划_财务工作计划_网
第一部分 XX年工作总结
XX年,局全体干部职工,在上级主管部门和市委、市政府的正确领导下,团结奋斗、求真务实、开拓创新,围绕“兴工强市、借力发展”和推进“六六”产业发展两大战略和其他各项决策部署,以及全省财政地税工作会议精神,认真落实“三个三”工作措施,围绕年度确定的工作思路,聚财为国,执法为民,在各方面都取得了较好的成绩。 1-9月,全市财政总收入累计实现4.5亿元,完成年计划79.3%,增长18.8%。地方财政收入实现2.7亿元,完成年计划76.4%,增长23.5%。财政总支出实现42225万元,增长26.6%。全年财政总收入预计实现6.05亿元,增长18.6%,地方财政收入3.65亿元,增长17%。 1-9月,地税部门完成各项收入30783万元,增长12.3%,其中税收收入完成2.2亿元,增长7.9%。全年地方税收收入预计实现3亿元,增长14%。XX年的主要工作有以下六个方面:
一、切实转变职能,调整优化收支结构
(一)全力优化收入结构 一年来,在国家宏观经济政策的调控下,我市建材等支柱产业和房地产行业效益下滑,地方财力增收的难度不断加大,收入形势极其严峻。我局进一步调整、优化收入结构,实现地方财力稳步增长,为确保完成市委、市政府下达的6亿元目标而努力。
1、加强税费调研,强化税源监控。积极开展企业所得税、建筑房地产营业税等经济税收调研和社会保险费等普查工作,加强税源管理和分析研究。对年纳地税额在10万元以上的重点企业实施重点税源监控,强化税收动态管理,确保税收的及时入库。
2、加强地方税收管理。及时调整房地产行业税收政策,对房地产行业企业所得税统一实行查账征收,同时完善土地增值税管理办法,扩大土地增值税的预征范围,1-9月土地增值税同比增长179%;出台《企业所得税分类管理办法》,统一了确定征收方式的认定,明确了企业所得税预征率,保证了所得税收入比上年同期稳中有升的良好势头;扩大印花税预征范围,规范印花税按月申报制度;继续完善房产税、城镇土地使用税电子档案,实行动态管理,1-9月房产税和城镇土地使用税同比增长81%和213%;开展客运行业纳税评估,规范客运企业税收管理;调整木材行业税收政策,进一步规范木材行业税收征管,实行查账、核定、双定相结合的管理模式。
3、加强社保费收入征管。建立欠费情况等征收信息的反馈联系制度,积极稳妥的推进养老保险金全覆盖工作,做好大病医疗补充保险费的移接交和征收工作。
(二)努力优化支出结构 按照公共财政的要求,不断优化财政支出结构,保障重点支出需求,确保建设“平安我市”的资金需求,促进“三个文明”协调发展。
1、强化预算约束。XX年,我局以增强财政预算严肃性、准确性为预算管理改革的立足点,在加强制度建设上下功夫。制定了《我市部门预算管理暂行办法》、《我市市级行政事业单位基本支出预算管理暂行办法》和《我市市级行政事业单位项目支出预算管理暂行办法》,规范了预算编制标准、程序,促进了预算编制质量的提高。
2、集中财力保重点、保急需。财政支出向工业发展、教育、公共卫生、社会保障等倾斜,把有限的财力用在关心社会弱势群体,维护社会稳定、加大社会保障等急需和必需支出上。一是发挥财政职能作用,积极应对宏观政策调控要素制约,加大对企业支持力度。XX年财政安排企业贴息资金1000万元,增长11.1%,安排175万元招商引资、“六六产业”专项经费,保障经济的持续增长。二是加大对农业、教育、卫生、科技的投入,优化支出项目结构,支出安排向重点方向倾斜。教育投入继续增加,增长11.7%,其中1-9月支出增长16.5%,比全省平均高出4个百分点,解决了全市离退休教师工资福利待遇,支持教育“四项工程建设;卫生支出重点向公共卫生倾斜,XX年公共卫生支出安排757万元,增长56%,其中1-9月支出增长67.3%,比全省平均高出44个百分点;XX年1-9科技支出增长509.4%,比全省平均高出487个百分点;三是切实解决一些历史性遗留问题。初步划清乡镇公共卫生支出和其他卫生事业费支出界限,对乡镇卫生院院长、防疫、保健、血防等公共支出,实行定员定额的经费包干办法,进一步加大对乡镇公共卫生支出的投入,医疗卫生支出预算比上年增长28.2%;逐步提高事业单位离退休人员保障水平,根据事业单位改革的要求,合理界定事业单位在职人员和离退休人员财政补助界限,重点提高事业单位离退休人员经费,特别是提高对非公益性且收入来源少的事业单位离退休人员财政补助标准,逐步与行政单位离退休人员经费补助接轨;对非义务学校的离退休人员实行全额补助。四是财政支出向公共管理和公共服务、防范突发性事件能力、打造“平安我市”倾斜。公检法司支出上年增长16.7%,提高公安部门人均公用经费,做好中央政法专款地方配套资金落实工作,筹措资金支持市法院、司法部门开展信息化工程建设。
共7页,当前第1页1234567
篇3:2024年工作计划财政局地方税务局_工作计划书_网
XX年工作思路(财政局地方税务局)
XX年是“十一·五”计划的开局之年,承前启后、继往开来作用十分突出,做好明年财税工作,对于我市实现“十一·五”计划目标起好步、开好局,为我市跻身全国两百强,具有十分重要的特殊意义。因此,我们要增强责任意识,充分认识做好今年财税工作的特殊意义。
通过XX年各项工作开展情况的总结,总结当前及今后财税工作存在的实际问题,我局XX年财政总收入预计在XX年基础上增长14%,力争超过7亿元。基本指导思想是:以三个代表"重要思想为指导,认真贯彻落实党的xx届五中全会和上级经济工作、财政地税工作会议精神,按照全面建设小康社会、促进和谐社会发展的要求,以跻身全国两百强为已任,切实履行财政职最新最全的免费写作网站能,促进地方经济持续快速发展;完善税收精细化管理,积极调整财政支出结构,不断增强财政保障能力;深化财政改革,加强财政管理,努力构建地方公共财政体系;强化财政监督,整顿和规范财经秩序,努力提高财政运行效益。
按照这个指导思想,XX年我局的工作基本思路是:
一、支持经济发展,统筹城乡发展,为我市跻身全国两百强奠定坚实基础
以科学发展观正确审视面临的经济形势,密切关注国家宏观调控政策走向和新一轮税制改革动态,积极开展调研,引导企业加大科技投入,努力做大做强“财政蛋糕”,为建设“平安我市”提供财力保证。
(一)进一步加大对经济的投入,壮大财源,增强地方财力
增强工业经济对经济、社会事业和财政收入的支撑作用。积极构建招商引资平台,进一步加强了对企业技改项目财政贴息资金的投入和管理,结合我市实际,对相关的财政支出政策进行调整,大力扶持中小企业发展,做大、做强、做优六六产业。及时兑现市政府鼓励发展各项财政贴补政策,促进经济健康快速发展。
(二)整合各项资源,集中财力办大事
财政支出要以推进跻身全国两百强建设为重点,按照轻重缓急、有保有压的原则,保证急需、急办的教育、交通、公共卫生项目和城乡统筹发展的资金需求。一是充分发挥国资公司“非转经”资产作用,努力盘活行政事业单位闲置资产,拓宽融资渠道。二是加大对交通设施、城市基础建设等项目的投入,重点做好黄衢南高速公路我市段等重大项目的建设。三是要坚持和谐发展,加强对农村的基础教育、公共卫生、以及以新型合作医疗为重点的农村社会保障事业建设。进一步推进教育布局调整,加快城乡公共卫生卫生体系建设,巩固和发展农村五项社会求助体系成果。
(三)加大对“三农”的支持力度,推进城乡一体化
牢固树立服务“三农”意识,加大对“三农”的投入。加快推进城乡一体化,重点抓好“十村示范、百村整治”、“农业工业化”政策落实、山区农民下山脱贫、经济薄弱村办公用房建设、农村垃圾集中收集处理、农等资金的落实,、以及各类农业示范基地(示范园区)建设、农民培训、农村税费改革后续工作落实。
二、努力深化改革,创新管理体制,为构建完善的公共财政管理体系奠定坚实基础
树立“过紧日子”思想,进一步深化财政管理改革,调整优化支出结构,增强政府宏观调控能力,提高财政管理水平。
(一)完善部门预算和综合预算管理
进一步强化公共财政理念,坚持以人为本,和谐发展,以深化部门预算为手段,按照“控、保、压”的要求,编制XX年财政预算。顺应国家宏观调控政策需要,按公共财政和市场化运作的要求,加快推进事业单位改革,将不属于政府办理的职能分离出来,减轻财政压力。继续抓好乡镇财政管理,积极配合做好乡镇区划调整工作,关注乡镇财政运行状况,适时调整完善乡镇财政体系。
(二)继续探索财政国库制度改革
要按照《我省财政国库管理制度改革方案》要求,以“建立和完善以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的现代财政国库管理制度”为目标,切实做好改革前的基础性工作。创新和完善会计核算中心运行机制,转换部分预算单位会计核算模式,满足预算单位财务监管的需要,并进一步扩大项目资金财政集中支付的范围,为深化国库管理制度改革奠定基础,
篇4:2024年财政局地方税务局年度工作总结和2024年工作计划范文_机关单位工作计划_网
2017年财政局地方税务局年度工作总结和2018年工作计划范文
第一部分 xx年工作总结
xx年,局全体干部职工,在上级主管部门和市委、市政府的正确领导下,团结奋斗、求真务实、开拓创新,围绕“兴工强市、借力发展”和推进“六六”产业发展两大战略和其他各项决策部署,以及全省财政地税工作会议精神,认真落实“三个三”工作措施,围绕年度确定的工作思路,聚财为国,执法为民,在各方面都取得了较好的成绩。 1-9月,全市财政总收入累计实现4.5亿元,完成年计划79.3%,增长18.8%。地方财政收入实现2.7亿元,完成年计划76.4%,增长23.5%。财政总支出实现42225万元,增长26.6%。全年财政总收入预计实现6.05亿元,增长18.6%,地方财政收入3.65亿元,增长17%。 1-9月,地税部门完成各项收入30783万元,增长12.3%,其中税收收入完成2.2亿元,增长7.9%。全年地方税收收入预计实现3亿元,增长14%。xx年的主要工作有以下六个方面:
一、切实转变职能,调整优化收支结构
(一)全力优化收入结构 一年来,在国家宏观经济政策的调控下,我市建材等支柱产业和房地产行业效益下滑,地方财力增收的难度不断加大,收入形势极其严峻。我局进一步调整、优化收入结构,实现地方财力稳步增长,为确保完成市委、市政府下达的6亿元目标而努力。
1、加强税费调研,强化税源监控。积极开展企业所得税、建筑房地产营业税等经济税收调研和社会保险费等普查工作,加强税源管理和分析研究。对年纳地税额在10万元以上的重点企业实施重点税源监控,强化税收动态管理,确保税收的及时入库。
2、加强地方税收管理。及时调整房地产行业税收政策,对房地产行业企业所得税统一实行查账征收,同时完善土地增值税管理办法,扩大土地增值税的预征范围,1-9月土地增值税同比增长179%;出台《企业所得税分类管理办法》,统一了确定征收方式的认定,明确了企业所得税预征率,保证了所得税收入比上年同期稳中有升的良好势头;扩大印花税预征范围,规范印花税按月申报制度;继续完善房产税、城镇土地使用税电子档案,实行动态管理,1-9月房产税和城镇土地使用税同比增长81%和213%;开展客运行业纳税评估,规范客运企业税收管理;调整木材行业税收政策,进一步规范木材行业税收征管,实行查账、核定、双定相结合的管理模式。
3、加强社保费收入征管。建立欠费情况等征收信息的反馈联系制度,积极稳妥的推进养老保险金全覆盖工作,做好大病医疗补充保险费的移接交和征收工作。
(二)努力优化支出结构 按照公共财政的要求,不断优化财政支出结构,保障重点支出需求,确保建设“平安我市”的资金需求,促进“三个文明”协调发展。
1、强化预算约束。xx年,我局以增强财政预算严肃性、准确性为预算管理改革的立足点,在加强制度建设上下功夫。制定了《我市部门预算管理暂行办法》、《我市市级行政事业单位基本支出预算管理暂行办法》和《我市市级行政事业单位项目支出预算管理暂行办法》,规范了预算编制标准、程序,促进了预算编制质量的提高。
2、集中财力保重点、保急需。财政支出向工业发展、教育、公共卫生、社会保障等倾斜,把有限的财力用在关心社会弱势群体,维护社会稳定、加大社会保障等急需和必需支出上。一是发挥财政职能作用,积极应对宏观政策调控要素制约,加大对企业支持力度。xx年财政安排企业贴息资金1000万元,增长11.1%,安排175万元招商引资、“六六产业”专项经费,保障经济的持续增长。二是加大对农业、教育、卫生、科技的投入,优化支出项目结构,支出安排向重点方向倾斜。教育投入继续增加,增长11.7%,其中1-9月支出增长16.5%,比全省平均高出4个百分点,解决了全市离退休教师工资福利待遇,支持教育“四项工程建设;卫生支出重点向公共卫生倾斜,xx年公共卫生支出安排757万元,增长56%,其中1-9月支出增长67.3%,比全省平均高出44个百分点;xx年1-9科技支出增长509.4%,比全省平均高出487个百分点;三是切实解决一些历史性遗留问题。初步划清乡镇公共卫生支出和其他卫生事业费支出界限,对乡镇卫生院院长、防疫、保健、血防等公共支出,实行定员定额的经费包干办法,进一步加大对乡镇公共卫生支出的投入,医疗卫生支出预算比上年增长28.2%;逐步提高事业单位离退休人员保障水平,根据事业单位改革的要求,合理界定事业单位在职人员和离退休人员财政补助界限,重点提高事业单位离退休人员经费,特别是提高对非公益性且收入来源少的事业单位离退休人员财政补助标准,逐步与行政单位离退休人员经费补助接轨;对非义务学校的离退休人员实行全额补助。四是财政支出向公共管理和公共服务、防范突发性事件能力、打造“平安我市”倾斜。公检法司支出上年增长16.7%,提高公安部门人均公用经费,做好中央政法专款地方配套资金落实工作,筹措资金支持市法院、司法部门开展信息化工程建设。
(三)致力优化产业结构,努力培植新兴财源
1、进一步加强了对企业技改项目财政贴息资金申报和管理,加大技改贴息支持力度,安排企业挖潜改造资金、科技三项费用2600万元,推进全市经济结构调整和产业升级。安排重大项目前期经费、招商引资项目经费,贯彻“工业立市,旅游兴市”的战略思想,紧紧围绕“六六产业”做大做强我市工业支柱。
2、充分发挥担保中心的政府信用担保作用,大力扶持中小企业发展。
3、认真落实中央、省、市各级各项财税优惠政策,1-9月,审批减免23户企业所得税金额4709万元,批准38户企业财产损失税前扣除1245万元,办理69户再就业税收优惠政策的认定,增强企业发展活力,培育经济增长点。
二、支持城乡统筹发展,推进和谐社会建设
(一)加大“三农”投入,促进农业增效、农民增收、农村稳定
1、加大资金投入。继续加大市财政对农业的投入,并积极向上申报项目,争取省财政资金支持,同时进一步完善各项财政支农项目资金的管理办法,确保支农资金效益最大化。xx年,市财政安排农、林、水支出同比增长38%,高于全市预算支出14.9%的增长,1-9月向上争取各类支农补助资金为4750万元,预计年内补助资金总额可达1亿元。
2、不折不扣贯彻落实支农政策,深化农村税费改革。在做好农业税免征的基础数据核查工作,开展农业税票证(章)清理,对改革开放以前的农业税征管档案进行清理建档;及时落实粮食生产直接补贴政策,提高农民种粮积极性;认真做好森林生态效益补助直接补贴资金的试点工作。
3、加大农业综合开发力度。推进标准农田建设,对农业龙头企业实行动态管理并加大扶持力度,大力扶持效益农业和农业产业化的发展,加强农业科技推广体系建设;制定农民素质培训工程财政补助资金管理办法,对农民素质培训工程财政补助资金实行项目管理;支持“百村示范,千村整治”、下山脱贫等农村基础设施建设,筹措资金支持136个行政村办公用房建设。鼓励山区农民下山脱贫,补助资金的发放方式可以代理券形式直接补贴给山区农民建房,使农民直接得到了实惠。
(二)推进农村社会保障体系建设 积极参与《我市城镇职工大额医疗补助办法》、《我市医疗救助工作管理暂行办法》等多式制度的制订,不断完善社会保障工作的制度建设。推进新型农村合作医疗制度,切实保障被征地农民的基本生活,建立重点优抚对象优抚标准自然增长机制,城乡低保户实现应保尽保。企业职工养老保险和失业保险实现全覆盖,就业和再就业工作得到进一步加强,城镇职工医疗保险和工伤生育保险保障体系进一步完善。
(三)支持农村各项社会事业发展 一是支持农村教育投入,足额安排农村中小学生均公用经费差额,加快教育布局调整步伐,集中财力择优推动峡口片区学校布局调整,确保投入一处完成一处,努力提高资金使用效益。二是增加农村公共卫生事业投入,落实公共卫生及突发事件控制经费,及时安排贺村镇坞里村副伤寒和麻疹控制经费。三是做好我市部分农村计划生育家庭奖励扶助试点工作,为全市400名符合奖励扶助条件的计划生育家庭,发放奖励扶助资金24万元。
三、夯实基础,深化地税征管改革
(一)完善基础管理 坚持“抓大不放小”的税收征管方针,开展漏征漏管户清理,加强对印花税、房产税、土地使用税的管理。进一步推进个体税收“三等九级”的征管办法,科学测定,民主评议,规范管理。通过加强与金融系统的沟通,努力扩大网上申报和银行扣款范围,至9月底,90%的企业实现“网上申报”,“网上申报”企业和“双定”户实现了税款的银行扣缴。探索建立基金户的联网扣税模式,推进个体工商业户及自由职业者办卡扣缴养老、医保费扩面工作,真正实现纳税人从办理申报到缴纳税费全过程的电子化;按省局统一部署,抓好税收基础数据清理;招聘临时税员,进一步充实一线征管力量。
(二)规范税收执法 推行稽查责任制,完善目录检查法,制订《案件处理、处罚集体审议及报批制度》、《税务检查时效管理办法》,提高稽查效率;加强与国税、公安部门的协作,严厉打击偷逃税行为。制定欠税公告办法,认真开展地方两税、契税等清欠工作,探索防止产生新欠的思路,努力做到以查促管、应收尽收。
(三)推进税收宣传 精心组织大型婺剧高腔税收宣传教育历史《我市本色》,荣获省局xx年度优秀税收宣传项目称号。积极参加xx市税收知识电视竞赛活动,荣获二等奖。认真开展贯彻《我省社会保险费征缴办法》等专项宣传工作。通过举办培训班、发放宣传资料、上街开展咨询活动、电视等多种形式的宣传活动,进一步增强全民纳税意识,改善税收执法环境。
(四)推进征管社会化 完善与国税、工商、公安等部门的协作机制,加强了部门之间信息共享,促进地税管理规范化、信息化,保证了地方税收稳定增长。加强与国税部门的协作,委托国税部门代征门征税收和“双定户”超定额补税。加强与多家银行的协作,推进银税联网,减轻办税服务厅征收窗口的工作量,从根本上提高了服务质量和水平。继续巩固与交通、公安部门的税收协作关系,保证货运车辆及时足额地入库。进一步加强与公检法部门的协作,通过共同查处涉税案件、打击税收违法活动,维护税收秩序,保证税收工作的正常开展。
四、开拓创新,切实推进财税管理改革
(一)进一步调整内设机构的职责 按照建立公共财政的要求,我局对内设机构的职责作了调整完善,并根据局领导班子调整的情况,调整了局领导分工,明确了各职能科室在项目立项、资金审批拨付、监督环节中的职责,进一步理顺了工作关系,规范办事程序,提高工作效率。
(二)规范财政项目资金管理 严格实行国库集中支付制度,制定《我市市级财政资金拨付管理规程》,印制《资金申拨单》、《经常性资金增(预)拨单》,进一步完善资金拨流程、拨付依据、审批权限、拨付工作职责,完善财政资金运行内控制度建设。实行资金分类管理,做到资金有序、安全拨付。创新公共(基础)设施建设投资管理,建立政府投资项目资金财政直接支付管理试行办法,对概算投资50万元以上的政府投资项目资金实施财政直接支付,对17个财政性投资项目实施代建管理。对国债项目进行专户管理,实行单独建账、单独核算,实施国债项目的全程监管。
(三)财政、财务监督取得新突破 一是内外结合,认真做好《财政违法行为处罚处分条例》和《小企业会计制度》等会计制度的宣传、培训及贯彻实施工作。二是贯彻执行省财政厅新颁发的《财政监督检查工作规程》,按照《规程》的要求认真组织财政监督检查工作。三是扎实开展纪念《会计法》颁布实施20周年的系列活动。召开会计学术研讨会,开展会计工作先进集体和先进会计工作者评选活动。四是编印《我市财会》,加强会计工作研究和交流,推进财会工作整体水平的提升。
(四)财税管理逐步实现信息化 继续推进“金财工程”实施,抓好资金申拨系统的应用,实现指标管理、资金申拨、总会计核算的财政管理信息化。对财政资金的运行全过程进行即时监控,有效地提高财政资金的运行效率和使用效益。加大引进和自行开发应用软件力度,积极推广应用因特网办税系统。将养老保险金、医保金纳入了银税联网的范围,方便单位、个人缴纳;发挥12366语音特服系统,利用手机短信催报催缴工作,提高征管工作效率。
(五)地税征管改革取得明显成效 一是推进票证管理改革。推行使用一联式电子转账完税证,印制了“银行扣缴专用收据”,对通用缴款书和完税证的开具全面推行一票多税,降低征税成本。各类完税凭证的使用量从16.5万份下降到14万份,全局减少票证档案保管量达三分之二。二是多元化纳税申报方式得到进一步推进。进一步方便纳税人,提高税务机关工作效率,加快实现税收征管现代化。
五、整合资源,积极筹措资金,增强地方财力
(一)精心包装项目 及时掌握上级出台的新政策、新办法、新制度,会同各有关职能部门根据上级有关要求和规定,结合我市实际,做好项目包装;收集各职能部门向上争取项目情况和项目建设情况,并汇总分类,建立项目库。加强与上级和各部门的工作联系,积极向上级争取财政转移支付资金和国债资金。1-9月,向上引资额超亿元。
(二)拓宽政府融资平台 加强财政性资金的调度和管理,千方百计筹集资金,确保重点建设资金的需求。认真选择政府外债投向,积极主动与金融机构衔接,通过国有独资公司向金融机构贷款,1-9月共融资1.1亿元。加强资产出租管理,继续推进行政事业单位非转经工作,努力盘活存量资产,提高资产使用效益。积极参与企事业单位改制,做好国有资产的监管和服务工作,履行好国有资产各项管理职能。
(三)严格非税收入控管 积极推行和完善“单位开票、银行代收、财政统管”的征收模式,扩大原有的收入外延,将国有资产有偿使用收入、国有资产有偿收入、罚没收入等纳入非税收入收缴管理,同时将教育系统的非税收入全部纳入财政专户管理,不断增强政府的调控能力。制定非税收入分成资金上划及下拨办法,发挥财政专户职能,规范非税收入分成资金的上划及下拨。制定了《我市财政票据管理实施细则》,加强财政票据管理。认真开展银行结算账户清理,进一步规范了预算单位银行结算账户的设置。规范行政事业性收费行为,及时公布取消各项行政事业性收费项目,公布行政事业性收费项目和标准,并要求各执收单位建立收费公示制度,规范行政事业单位收费行为。同时从财力上保障合理收费,无偿提供农民建房通用图纸问题。
六、以人为本,推进干部队伍建设 xx年,我局始终围绕共产党员先进性教育为主线,坚持以人为本,创新工作方式,切实加强干部队伍建设。
(一)深入开展共产党员先进性教育活动 根据市委的统一部署,深入组织开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。严格按照“学习动员、分析评议、整改提高”三个阶段,采取局领导上党课、听取先进事迹报告、个人自学、党员集体讨论等多种方式,通过开展 “三个代表’在我市的实践”和“先锋形象”大讨论活动,提出财政地税部门保持共产党员先进性标准,提高党员干部认识。深入企业、农村,开展了“落实三真、关爱基层”活动,认真开展党性分析和整改活动,切实做好先进回头看工作。我局的先进性教育活动得到市委的肯定,被评为保持共产党员先进性教育活动先进单位。
(二)加强内部管理,推进“学习型组织建设 制定《我市财政局委员会理论学习中心组学习制度》、《机关干部学习制度》等,建立干部素质提高的长效机制。认真开展干部全员培训工作,聘请省、xx市等专家为干部更新知识,鼓励干部投入到学习中。建立《a、b 岗工作制度》、《财政、地税干部的请销假制度》,内部管理依法行政水平明显提高,今年又有2人通过高级会计考试,33人取得大专以上学历。
(三)加强党风廉政建设,推动宣传教育经常化 认真贯彻中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,印发《财政、地税干部十大禁令》,把反腐倡廉思想教育融入财税干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面,坚持自律与他律、教育与管理相结合,增强教育的针对性、有效性;层层签订党风廉政建设责任书,并把廉洁自律承诺拓展到全体财税干部,做到一级抓一级,层层抓落实。进一步完善监督制约机制,开展内部审计监督。
(四)注重财税文化建设 维修财税培训中心,开展丰富多彩的文体活动,活跃干部职工生活,筹建征管大楼,关心基层干部和离退休老干部的生活。“基层三年建设”顺利通过省局考核验收。派出农村工作指导员,努力帮助联系村寻找脱贫致富门路。扶持党内弱势群体,长期开展与贫困村结对活动。动员干部积极参加捐款和无偿献血等爱心工程,树立良好的财税形象。
第二部分 xx年工作思路
xx年是“十一·五”计划的开局之年,承前启后、继往开来作用十分突出,做好明年财税工作,对于我市实现“十一·五”计划目标起好步、开好局,为我市跻身全国两百强,具有十分重要的特殊意义。因此,我们要增强责任意识,充分认识做好今年财税工作的特殊意义。 通过xx年各项工作开展情况的总结,总结当前及今后财税工作存在的实际问题,我局xx年财政总收入预计在xx年基础上增长14%,力争超过7亿元。基本指导思想是:以三个代表重要思想为指导,认真贯彻落实党的xx届五中全会和上级经济工作、财政地税工作会议精神,按照全面建设小康社会、促进和谐社会发展的要求,以跻身全国两百强为已任,切实履行财政职能,促进地方经济持续快速发展;完善税收精细化管理,积极调整财政支出结构,不断增强财政保障能力;深化财政改革,加强财政管理,努力构建地方公共财政体系;强化财政监督,整顿和规范财经秩序,努力提高财政运行效益。 按照这个指导思想,xx年我局的工作基本思路是:
一、支持经济发展,统筹城乡发展,为我市跻身全国两百强奠定坚实基础 以科学发展观正确审视面临的经济形势,密切关注国家宏观调控政策走向和新一轮税制改革动态,积极开展调研,引导企业加大科技投入,努力做大做强“财政蛋糕”,为建设“平安我市”提供财力保证。
(一)进一步加大对经济的投入,壮大财源,增强地方财力 增强工业经济对经济、社会事业和财政收入的支撑作用。积极构建招商引资平台,进一步加强了对企业技改项目财政贴息资金的投入和管理,结合我市实际,对相关的财政支出政策进行调整,大力扶持中小企业发展,做大、做强、做优六六产业。及时兑现市政府鼓励发展各项财政贴补政策,促进经济健康快速发展。
(二)整合各项资源,集中财力办大事 财政支出要以推进跻身全国两百强建设为重点,按照轻重缓急、有保有压的原则,保证急需、急办的教育、交通、公共卫生项目和城乡统筹发展的资金需求。一是充分发挥国资公司“非转经”资产作用,努力盘活行政事业单位闲置资产,拓宽融资渠道。二是加大对交通设施、城市基础建设等项目的投入,重点做好黄衢南高速公路我市段等重大项目的建设。三是要坚持和谐发展,加强对农村的基础教育、公共卫生、以及以新型合作医疗为重点的农村社会保障事业建设。进一步推进教育布局调整,加快城乡公共卫生卫生体系建设,巩固和发展农村五项社会求助体系成果。
(三)加大对“三农”的支持力度,推进城乡一体化 牢固树立服务“三农”意识,加大对“三农”的投入。加快推进城乡一体化,重点抓好“十村示范、百村整治”、“农业工业化”政策落实、山区农民下山脱贫、经济薄弱村办公用房建设、农村垃圾集中收集处理、农等资金的落实,、以及各类农业示范基地(示范园区)建设、农民培训、农村税费改革后续工作落实。
二、努力深化改革,创新管理体制,为构建完善的公共财政管理体系奠定坚实基础 树立“过紧日子”思想,进一步深化财政管理改革,调整优化支出结构,增强政府宏观调控能力,提高财政管理水平。
(一)完善部门预算和综合预算管理 进一步强化公共财政理念,坚持以人为本,和谐发展,以深化部门预算为手段,按照“控、保、压”的要求,编制xx年财政预算。顺应国家宏观调控政策需要,按公共财政和市场化运作的要求,加快推进事业单位改革,将不属于政府办理的职能分离出来,减轻财政压力。继续抓好乡镇财政管理,积极配合做好乡镇区划调整工作,关注乡镇财政运行状况,适时调整完善乡镇财政体系。
(二)继续探索财政国库制度改革 要按照《我省财政国库管理制度改革方案》要求,以“建立和完善以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的现代财政国库管理制度”为目标,切实做好改革前的基础性工作。创新和完善会计核算中心运行机制,转换部分预算单位会计核算模式,满足预算单位财务监管的需要,并进一步扩大项目资金财政集中支付的范围,为深化国库管理制度改革奠定基础,
(三)推进非税收入预算化管理 一是要规范非税收入的预算编制。对非税收入编制收支计划,纳入综合预算管理,细化非税收入管理。二是推进专户管理国库化管理,继续完善土地出让金等非税收入的管理。三是继续巩固行政事业单位银行帐户清理成果,严格银行帐户审批,规范专户管理。
(四)推进财政管理制度化、规范化、信息化,完善财政监督体系 一是继续完善资金分配、拨付等管理程序。加强专项资金管理,对专项资金实行“一项目一办法”,以制度来规范财政资金的使用、分配;二是推进“金财工程”建设步伐,完成相应的配套制度建设。制定完善财政资金项目化、网络化管理考核办法,加快项目软件的开发和应用,对财政资金的运行全过程进行即时监控,以信息化的手段来推进财政管理的规范化,提高财政资金运行的透明度;三是按公共财政的要求,围绕财政管理目标,进一步完善财政收支监督机制,内部监督机制和会计监督机制,加强会计职业道德教育,完善财政资金支出绩效考评体系,完善资金使用跟踪检查制度,提高资金运行效率和资金使用效益,防范财政资金运行风险。
(五)推进政府采购工作 要修订和完善政府采购管理办法,建立符合我市实际的政府采购目录,逐步扩大政府采购范围和额度。
三、优化收入结构,推进精细化管理,为构建完善的公共财政收入体系奠定坚实基础
(一)深化征管改革 一是坚持依法治税方针,对工业园区税收优惠政策开展专项执法检查。二是持续改进iso9000质量管理体系。三是进一步推进个体税收“三等九级”的征管办法,规范管理。进一步做好税务公开工作,理顺税收征管秩序。四是进一步完善社保费征缴体系建设,推进养老保险费全覆盖工作,规范征缴行为,提高征缴质量,以税收征管的理念抓好社保费的征缴工作,实现税费“同申报、同征管、同稽查”。
(二)加强税收管理 一是加强对车船使用税、资源税等小税种的调研,探索资源税由代扣代缴和核定征收相结合的管理办法。二是进一步规范竹、木材行业税收征管,对竹、木材行业实行查账、核定、双定相结合的多元化管理模式。三是要进一步推进个人所得税全员管理工作。要稳步推进第一批试点工作,要做到宣传到位、培训到位、责任人员到位和工作进度到位,同时要在总结第一批试点经验的基础上,继续推进试点工作,初步实现以建立个人收入档案管理制度、代扣代缴义务人明细申报制度、纳税人与扣缴义务人双向申报制度、与社会各部门配合的协税制度为基础,以信息化建设为依托的个人所得税全员全额管理。
(三)提高征管效率 以信息化为依托,推进地税征管法制化、制度化、规范化。继续加大“12366”特服系统的宣传力度,推进网税系统推广工作,不断提高网上信息发布、短信提醒、网上调查等应用水平。完善地税与社保联网系统,保证社保费征收工作顺利进行。规范税收执法行为,明确执法中的相应责任,推进地税执法的规范、透明、高效。
(四)提升稽查水平 积极有效地开展纳税评估工作,督促纳税人自查自纠,及时发现日常税收征管中的薄弱环节,采取措施加以改进。强化税收稽查,完善《责成自查制度》和《税务稽查约谈制度》,规范税收执法,建立《案件特性分析制度》,挖掘稽查深度,发挥以查促管、以查促收作用。继续分阶段对低税负企业、社保费申报不实和零申报单位开展检查,重点配合解决税收征管中的难点、焦点问题。
(五)进一步推进地税征管社会化 进一步加强与国税、工商、公安等部门的协作,建立完善信息共享机制,规范委托代征管理。联合国税部门认真做好税务登记换证和联合办证工作,全面核查户管情况。探讨建立 “地方两税” 委托乡镇、社区代征工作,进一步堵塞税收漏洞。加强与公检法部门的协作,严厉打击税收违法活动,维护税收管理秩序。
四、增强四种意识,建立“四型”机关,为加快建立完善的公共财政体系提供良好
的智力支持
(一)增强学习意识,创建学习型机关 着重树立现代学习理念、创造良好学
篇5:地方税务局工作计划_工作计划范文_网
【第一篇】
今年的经济税收形势将更为严峻复杂,税收工作压力将进一步加大。清醒认识经济税收形势的发展与变化,有效应对各种挑战,是对地税部门的新考验。
(一)组织收入工作面临新压力。从201x年收入趋势看,今年组织收入形势依然严峻。主要表现在:国际金融危机的深层次影响继续显现,我国经济发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾仍然比较突出,国家对相关行业的宏观调控政策依然没有松动。结构性减税政策作为积极财政政策的重要着力点,给组织收入工作带来了直接冲击,去年个人所得税、营业税政策先后调整,减收效应将在今年集中显现;加之多年来地方税收的高速增长不断垫高收入基数,使增收空间进一步趋小,组织收入面临更大压力。因此,我们要充分认识到经济形势变化和税收政策调整给地税增收带来的严峻考验,切实增强组织收入工作的紧迫感和责任感。
(二)执行税改政策出现新变化。近年来,税收作为国家宏观调控重要手段的地位和作用越来越突出,随之而来的是税制改革的力度不断加大、改革范围持续扩大,落实税改配套政策已成为税务机关日常工作的重要内容。为此,我们要准确把握新政策执行中的影响和变化,把宣传好、执行好国家各类结构性减税政策作为地税部门促进发展、服务民生的重要职责,更好地发挥税收职能作用。
(三)管理转型遇到新挑战。按照省局的统一部署,税源专业化管理改革将在今年上半年全部推广到位。尽管我们前期实施专业化改革已经取得了初步成效,但面临的困难和问题也不少。就外部而言,广大纳税人对改革的理解和认知还有一个过程;财政管理体制与税源专业化改革还不完全配套,造成部分税源属地难以区分,如外来建设项目税源和其他零散税源等;政府难以及时对财税数据进行全口径有效分析,部门间协作汇总难度加大。就内部而言,依然有少部分同志对风险管理、信息管税等先进理念思考不深,对创新税源管理方式研究不够,还习惯于传统的工作方式;征、评、管、查衔接还不够紧密,专业化机构设置和人力资源配置需要进一步细化研究,基层仍反映人手紧张、工作负担加重等等。这些问题如解决不好,不仅影响地税部门的形象,增加基层负担,也给纳税人带来不便。全面实现改革目标尚需付出艰辛的努力,在有限的时间内完成繁重的改革配套任务,考验着我们的决心、毅力和智慧。
(四)队伍建设出现新情况。当前,全局干部年龄结构不断老化,平均年龄已达到42.55周岁,其中45周岁以上干部63人,占总人数的40%。近年来,随着税收专业化管理要求不断提高,社会各界对地税机关的期望不断提高,干部的工作任务加重、工作节奏加快,承受的执法风险与压力明显加大。加之受社会多元化思潮的冲击,以及个人待遇有所下降等影响,少数干部奉献精神逐渐淡化,在岗不敬业,状态不佳,涣散了人心,影响了队伍稳定。因此,在当前征管体制发生根本变化、队伍结构发生改变的新形势下,如何加强引导,有效提高地税队伍的凝聚力和战斗力,是摆在我们面前的重要课题。
(五)党风廉政和行风建设面临新要求。从当前形势看,上至中央下到地方,系统内外都高度重视党风廉政和行风建设。党风廉政和行风建设的力度只会加强不会削弱。作为执法单位,地税系统更是各方监督和考核的重点部门之一。当前困扰政风行风建设的问题依然不少:收入增长的压力与纳税人期盼减税的要求相背离;系统内外抓政风行风建设还存在不够协调的现象,各部门交叉重复,牵扯了基层许多精力。尤其是网络涉税舆情日趋复杂,我们每个干部的一言一行都有可能成为网民关注的焦点。这些都对我们加强政风行风建设提出了新的要求。因此,必须要把党风廉政和行风建设放在更加突出的位置抓紧抓好,及时发现苗头,积极处理和应对。
总之,我们既要清醒地认识到今年工作形势的复杂性和任务的艰巨性,也要看到近年来国家和地方产业结构调整取得的巨大成效、我们多年来打下的良好的管理基础和积累的丰富的管理经验,尤其是我们有一支能打硬仗、善打硬仗的队伍,这些都是我们完成各项工作的强大基础和宝贵资源。我们相信,办法总比困难多,只要我们超前谋划,抢占先机,积极应对,就一定能够取得好于预期的成效。
201x年工作基本思路:认真落实上级局和市委、市政府的决策部署,围绕“文化引领共建和谐、创新驱动转型发展”的工作主题,突出一条主线(建设更高水平“三个一流”),狠抓两大业务(纳税服务、征收管理),提升三项能力(组织收入稳增长、落实政策调结构、调节分配保民生),努力使各项工作在条上体现“特色”和“水平”,在块上彰显“地税特色”和“地税水平”。
(一)更加突出文化引领,不断激发创业激情
“资源是会缺乏的,唯有文化生生不息”。文化是队伍之魂、形象之根、发展之基。经过十八年的发展,地税沉淀积累了许多支撑地税干部思想的理念和精神,我们有必要把蕴藏在地税创业和发展过程中的主流理念和精神提炼出来,进行加工、整理、提炼、明晰、总结和提升,构筑成地税文化的灵魂,逐步实现由“制度管理”向“文化引领”的飞跃,推动地税事业健康发展。
——积极宣传发动,让地税文化氛围“浓”起来。今年初,我局出台了《地税文化建设三年规划(201x-201x)》讨论稿,拟将201x年确定为“地税文化品牌培植年”,主要任务是大力开展地税文化理念建设,构筑地税干部共同的愿景和核心价值观,实现文化认同,形成各具特色的学习文化、执行文化、创新文化、竞争文化和廉政文化等,初步形成以地税核心价值体系为主的系列文化品牌。将201x年确定为“地税文化推进年”,主要任务是大力实施“文化落地”活动,在全局广泛推进精神文化、制度文化、行为文化和形象(物质)文化建设,使文化建设的触角延伸到日常工作与生活的每一个角落。将201x年确定为“地税文化深化年”,主要任务是开展文化融入建设,形成丰硕的文化成果,同时把地税文化的影响力扩大和渗透到社会中去,赢得纳税人和社会的尊重。各单位要把领导干部的主导作用与群众的主体作用紧密结合起来,尊重群众的首创精神,在全局上下发动干部职工广泛参与,做到集思广益、群策群力、全员共建,广泛认同,形成良好的文化建设氛围。依据规划,各单位既要完成规定的动作,又要展示自己的特色,使文化建设“看得见”、“摸得着”、“学得到”,推动组织目标和个人愿景的实现。市局拟在四月份结合全国第20个税宣月,举办首届地税文化节,开展形式多样、创意新颖、广泛参与、互动性强的文化活动,传递地税部门的服务理念,激发干部的工作热情,以文化引领工作增效。
——培育文化品牌,让地税文化“活”起来。文化建设要在传承中发展,我们要把“勤奋学习、快乐工作、健康生活”的精神理念继续发扬下去。勤奋学习,就是要坚持每天学习、全员学习,让学习成为一种生存状态;快乐工作,就是要将个人价值与组织目标相结合,把每个干部放在合适的岗位上,让每个干部都能发挥自己的特长和优势,让每个干部都能感受到有为有位的骄傲,让快乐工作成为一种习惯;健康生活,就是要身心健康,和睦相处,让健康生活成为一种境界。今后,我们还要紧贴更高水平“三个一流”的组织愿景,紧贴改革转型的工作大局,紧贴干部职工的精神需求,进一步打造地税文化品牌。
——加强人文关怀,让地税文化“实”起来。落实谈心、交心制度。各级领导要了解身边同志的个性特征、家庭状况和兴趣爱好等,在干部工作生活遭遇挫折、面临实际困难时,要同他们面对面地聊一聊,心贴心地谈一谈,及时理顺其不良情绪,主动扶一把、帮一程,使之从挫折和困难中走出来。要善于团结不同性格、不同年龄、不同特长的同志在一起工作,充分发挥每个人的特长,凝聚成融洽的团队。追求个人发展是每个干部的正当权利和理性需求,也是思想政治工作的主要内容。对于市局来说,将尽可能为大家拓宽个人成长的渠道,营造一个心齐风正的环境,不让老实人吃亏。当前尤其要关注年轻同志和年龄在45-55岁的同志,把他们放在适合的岗位上,接受针对性的培训,让年轻同志经受锻炼、早日成才,让年龄偏大的同志主动适应新形势,发挥自身优势,搞好传帮带。把这“两头”作用发挥好了,能更加有效地盘活人力资源,促进队伍健康发展。要进一步完善干部福利制度,使干部福利待遇与上级局和兄弟单位全面同步。成立减压室,聘请专业心理咨询师及时化解干部心理压力。在办税服务厅设置休息室,适当配备休闲健身器具,提供休闲小食,窗口人员在工作间隙轮流小憩,释放压力,确保以饱满的状态和健康的情绪为纳税人服务。丰富干部职工的业余生活,完善图书室、健身房、棋牌室、多媒体教室;组建舞蹈、摄影、读书会、羽毛球、篮球、乒乓球等兴趣小组,做到周有活动、月有安排、季有比赛、年有专题讲座、重大节日有纪念和联欢活动,进一步增强“人人受重视,个个被尊重”文化内涵的感召力和吸引力,提升干部的归属感、幸福感和自豪感。
——打造精英团队,让地税文化“高”起来。团队精神和地税文化密不可分,团队精神有利于干部潜意识地产生强烈的向心力、凝聚力,在工作中焕发出勃勃生机,起到事半功倍、以一当十的效果。地税人是我们大家的地税,我们在座的每位同志都要担起自己的责任,要真心实意地为全局的利益着想。要不断提升干部的人格魅力。倡导敢担当、勇创新、重实践、善协作的理念,鼓励干部创新谋事、团结干事、和谐共事、按章办事。要不断完善选人用人机制。加强对重要人才的动态管理、统一调度和集中使用,充分盘活人力资源。更加注重岗位锻炼,形成优秀人才向重点岗位和重点工作集聚,向征管和服务一线集中的良好发展态势。要构建立体化的培训体系。按照大规模培训干部、大幅度提升干部素质的要求,以加强领导干部、业务骨干和基层一线干部的“三支队伍”能力为重点,大力开展全员轮训和分类培训相结合的多层次、立体化培训活动。要按照专业化管理改革和风险管理的要求,认真研究各岗位的素质需求和能力结构,细化各岗位培训标准和项目,提高培训的系统性和针对性。要创新培训方式,采取启发式教学、情境模拟、案例分析和双向交流的方式,增强培训的生动性和思辩性。充分调动干部的学习积极性,提高干部的业务水平。引导和鼓励税务干部积极参加注册税务师、注册会计师、律师等执业资格和经济师等职称考试。
(二)更加突出创新驱动,精心打造“拳头产品”
今年是市“创新驱动加速年”。我局要继续深入推进“实施创新工程,打造工作亮点”活动,加大创新工作推进力度,让创新成为驱动地税事业科学发展的重要力量。进一步增强干部的创新意识和创新能力,在理念创新、制度创新、技术创新和载体创新上下功夫,打造税收创新工作的“拳头产品”,力争形成地税的“地理标志”。
——突出创新工作重点。结合当前经济税收热点难点问题,围绕专业化管理改革后的配套措施如何跟进、纳税服务如何深化、干部活力如何激发、涉税舆情如何应对等方面进行重点攻关,力求重点突破。加强与省局、市局处室的对接,积极沟通协调,争取项目,同时也要鼓励发挥干部职工的首创精神,鼓励干部勤于思考,勇于创新,敢为人先,形成自上而下和自下而上相结合的创新工作思路。
——加大创新分类指导。坚持统筹兼顾,注重分类指导,强化多方协调,加速推进创新体系建设。对一些已经取得成效的项目要注重展示推介,力争在省、市级创新项目评比中榜上有名;对已经被立项的创新项目,目前进展缓慢的,要加强组织推动,力争在今年或明年有所成效,形成创新创优的梯次发展。
——挖掘创新提升空间。在有计划、有目开展、推进创新活动的基础上,深入调研分析,对推广价值做出准确评估,对创新内涵加以归纳升华,对创新经验做出全面总结,从而限度地发挥创新成果的辐射推广效应,努力打造在系统内外有影响力的工作品牌。
(三)更加突出有效作为,全力服务经济发展大局
我们要把税收工作置于全市经济社会发展的总体布局中去把握和定位,努力在组织财政收入、发挥税收职能上有新作为、新突破。
——完善税源管理,促进税收收入稳步增长。深化建筑业、房地产业项目管理,探索建立各税种风险指标和模型,实施税种间风险联动管理。引入第三方评估,加强土地增值税清算工作。贯彻落实好《车船税法》,完善代收代缴办法,提高车船税源泉控管水平。规范企业所得税征管,重点加强跨地区经营总分机构汇总缴纳企业所得税管理。推进个人所得税全员全额管理,重点加强高收入者和财产转让等非劳动所得个人所得税征管。
——加强过程控管,确保收入质量持续走高。建立健全税收收入质量监控评价办法,完善评价分析工作联动机制,及时发布预警信息和收入质量报告。建立健全收入质量问责制,明确责任主体,细化责任追究方式,强化结果应用,坚决遏制影响收入健康平稳增长的不良现象。
——全面落实政策,助推经济转型发展。密切关注和研究税制改革动向,加强调查研究,为全市经济转型升级建言献策,努力提高税收工作的前瞻性和针对性。认真落实技术开发费用加计扣除政策,以及推动科技成果转化的政策,助推转型升级、促进科技创新。认真落实促进战略性新兴产业、现代服务业发展等一系列税收政策,推动经济结构调整和产业升级。落实鼓励就业再就业、增加居民可支配收入等方面的政策,为保障和改善民生助力。
(四)更加突出业务变革,深化管理转型
全面推进征管业务变革,形成有机联系、运转流畅且相互制约的税收管理体系。
——深化税收基础管理。抓好数据质量和征管质量是我局的征管中心工作,必须牢牢抓住不放。强化征管质量指标监控,对省局和市局各项指标逐一进行解析,按月通报,指导基层强化日常基础工作、改进薄弱环节;强化税源管理与征管状况监控的相互联动,通过科室间的横向联动,机关和分局的上下互动来提高监控水平,保持在地税系统征管状况监控分析中的先进位次。衔接好《行政强制法》与税收强制执行措施,突出欠税管理,规范欠税法定手续和文书。大力推进网上开具发票,凡是有条件上网的单位和个人确保全部实现网上开具发票。
——深化专业化管理。按照省局税源管理专业化改革统一机构设置、统一涉税事项、统一业务流程、统一制度规范的“四个统一”要求,调整内部机构,整合人力资源,修订纳服、管理、评估、稽查工作流程和手册,以工作流推送质量为抓手,切实抓好岗位职责、内设机构职能调整后岗位之间、机构之间的有效衔接。进一步理顺征管评查之间的关系,逐步建立与专业化管理相适应的征管质量效率考核评价指标体系。推进机关实体化,以集约化税源管理为重点,整合管理资源,实行协同运作。积极推行专业化稽查。通过信息化手段获取和分析风险指标,筛选确定高风险点和案源信息,提升选案精准度;建立分行业、项目、规模、税种的稽查操作规则,突出科技稽查作用,加强稽查软件应用,提升专业化应对风险能力;探索集中检查力量查处重点专案案件的新模式,提高办案深度和稽查工作发展的内生动力。
——深化信息管税。20xx年是税源专业化改革的深化年,也是省局3.0征管系统的升级全面上线之年。按税源专业化管理要求,我局将充分发挥信息技术在税源管理、风险控制、决策支持、纳税服务、绩效考评等多个层面的支撑作用,努力实现业务管理方式和资源配置方式的快速转型。一是用好数据采集校验平台。做好基础数据健康体检,提升基础数据质量,为综合查询分析、决策作好保证。二是用好税收风险管理平台。依托遵从风险管理平台,运用评估指标和模型,对纳税申报的真实性、合法性实施评估,把有限的征管资源优先投放于风险大的管理环节,实现征管普管制向风险管理的转变。进一步做好第三方信息PDCA管理,加强风险疑点排查、反馈等应对能力。三是用好运维保障平台。按照“人防+机防+技防”的工作要求,在我局率先达到内、外网统一入口的前提下,对照省局安全检查标准,逐步完善安全策略,提高安全技术运用,区分安全管理层次,力争一年达省局标准。
(五)更加突出法治公平,推进依法行政
依法行政是依法治国方略的重要组成部分,是国家机关行使权力的基本准则。要认真贯彻落实上级局今年初召开的依法行政工作会议精神,切实将依法行政作为生命线贯穿于税收工作各个环节,努力构建“制度严密、执法规范、监督有力”的税收执法体系,持续提升税收法治水平。
——防范税收执法风险。牢固树立税收执法风险意识,全面落实税收执法责任制,加强税收执法监督,完善人机结合的考核评议机制,加大税收执法问责力度,强化对重点岗位、重点环节及重点事项的税收执法过错责任追究,构建适应专业化管理要求的税收执法责任制度体系。深入开展“依法治税示范单位”和“规范执法示范岗”创建活动,进一步发挥创建工作对基层依法行政工作的激励和引导作用。
——强化税收执法督察。推广应用内部财务审计信息系统,加强财务监督,积极探索地税机关“三公”经费公开,逐步建立完善部门预算、国库集中支付管理体制下的财务管理办法,推进规范理财;创新执法督察方式方法,应用税收执法督察信息系统,积极实施适时督察、提前督察、动态督察,更加注重督察成果的运用。
——提高税务稽查效能。深入推进国地税稽查联合工作,把协作范围拓展到选案、稽查、审理和执行四个环节,提高稽查工作的整体效能。充分发挥稽查“以查促管、以查促收、以查促改”的职能作用,认真开展资本交易项目、房地产及建筑安装业、地方股份制商业银行、小额贷款公司、高收入者个人所得税等税收专项检查。做好高风险应对和分级分类检查,确保A类企业不低于20%的自查面。深入开展重点税源企业交叉检查,加大对税收违法行为的查处力度,严厉打击发票违法犯罪活动,公开曝光一批大要案件,切实增强稽查的威慑力。
(六)更加突出遵从引导,优化纳税服务
以提高税法遵从度和纳税人满意度为目标,程度地响应服务需求,把握纳税服务的方向。
——开展差别化宣传辅导。坚持将税法宣传作为满足纳税人知情权、减少无知性不遵从的重要措施,充分利用地税网站、办税服务厅、新闻媒体等平台,大力发挥“纳税人之家”、“纳税人学校”、中介机构和社区等社会组织的宣传作用,形成立体化大宣传格局。重点抓好与纳税人密切相关的权利和义务、新出台税收政策和税收优惠政策、办税流程和服务措施、正反典型案例等宣传和曝光;根据不同人群涉税信息关注重点、接受能力、渠道偏好的差异性,分类确定税法宣传的对象、内容和方式,提高涉税信息对受众的效用。
——推行标准化办税服务。开展纳税人需求和偏好等方面的调查,制定相应的服务举措,提高服务的针对性、有效性。调整和优化办税服务厅功能,深化涉税事项的国地税联办和同城通办。推行综合性涉税报表,进一步简并规范纳税人报送的涉税资料;全面推广影印系统和电子档案库,做到涉税信息一次采集归档,多环节、多层次的反复利用,在降低纳税人纳税成本的同时提高办税效率。
——提供人本化权益保护。完善“纳税人之家”管理规范,进一步收缩整合纳税人之家。建立健全纳税人诉求收集、分析和响应制度,完善纳税人监督机制,依法处理纳税人反映投诉的问题。加强税收法律救济,依法运用调解手段化解税收争议,切实维护纳税人合法权益。开展信用等级评定工作,依法保护诚信纳税人的积极性。
【第二篇】
201x年,我局将进一步巩固和扩大改革成果,以更高的站位、更严的标准、更实的举措,努力开创行政管理与业务建设协同推进、管理机制与管理手段相互匹配、事业发展与个人发展良性互动、创新创优与规范化建设有机融合的新局面。围绕总体工作思路,我局将突出抓好以下四方面工作:
一是全力以赴组织收入。坚持依法治税,不断提高税收收入质量,力争完成各项目标任务。把握财政增收机遇抓收入。积极争取党委、政府的支持,主要包括常金一体化、东扩南移涉及工程、拆迁安置房、融资平台税收以及拍卖土地印花税和契税;组织针对行政事业单位的专项整治,重点围绕市政工程、自收自支事业单位房产土地等开展检查;按照市政府的要求,协助相关部门研究制定更加具体、更加优惠的政策,做大税源税基。深化专业化管理抓收入。进一步发挥分行业、分规模、分事项管理的优势,深化税源的精细化、差别化、任务化管理;抓好风险管理各环节的运行质量,充分发挥风险管理对组织收入和提高征管效率的作用。落实管理措施抓收入。强化企业所得税汇算清缴工作,拓展汇缴广度和深度;按照项目管理的思路,以法人股权转让、特殊重组业务为突破口,推动企业所得税管理向纵深发展。切实加强高收入个人所得税直接管理,推广运用外籍人员个人所得税征管软件和12万自助申报软件,加强非居民税收管理。坚持“以地控税”、“明细申报”的思路,进一步强化房产税、土地使用税的动态化管理。推行土地增值税“模板式”清算,不断提升土地增值税的管理水平。推行税、费同征同管,不断提高社保征缴率。
二是全面统筹风险管理。进一步加强与外部门的沟通协调,围绕第三方数据做文章,着力突破风险分析有效性瓶颈,从数据质量、风险模型、外部信息等方面入手,努力提升风险分析的准确性,从而保障风险任务统筹的有效实施。加强风险应对的过程控制,从任务分配、调查取证、集体审议、文书制作、税款征缴、应对复查等环节,全面加强跟踪、指导、协调、督查,努力提升风险应对的绩效。按照“实用、简便、科学、高效”的建模思路,加快推进以行业为主的风险识别模型的建设。加强大企业专业化管理。以定点联系企业为主要对象,引导大企业建立健全税收风险的内控机制,限度地降低企业系统性税收风险。将大企业纳入风险管理的大框架下,考虑在双方自愿的前提下,与大企业建立“三免(免税收处罚、免财务损失、免声誉损害)”的双向质保协议,促进大企业依法及时足额申报,引导大企业控制风险。实施税收收入质量风险管理。计财科协同数据、征管、税政、稽查、纳服等部门,共同应对税收收入质量问题。按季发布税收收入质量监控报告,对存在问题指标进行风险推送。
三是全面提升纳税服务。统一涉税资料报送,除少数重点纳税人外,实行财务报表按年报送;实行办税服务厅流水式作业,积极引导纳税人网上办税,加快推进网上办税服务厅与实体办税服务厅业务同质化进程。继续开展好“纳税人之家”活动,实行纳税信用等级动态管理,发挥涉税中介作用,促进纳税人税法遵从。推进政务公开,加大纳税服务热线、政务微博、手机媒体、网络平台等新媒体的运用程度,畅通群众诉求渠道,及时回应社会关切,积极化解征纳矛盾。发挥调研作用,坚持从税收的角度开展宏观调研,寻求潜在税源和新的税收增长点,积极向政府提出调结构、促发展的建议,引导产业有序发展。密切关注国家关于结构性减税的相关举措,充分发挥税收政策在推动经济发展方式转变中的引导、管理和服务作用,规范企业涉税行为,利用优惠政策,扶持高新技术企业和中小企业快速发展。加强税收政策执行情况的督察,确保政策执行程序和结果公平、公正、公开。
四是全方位优化绩效管理。建立与专业化管理相适应的绩效管理体系,依据新的组织架构、岗职体系和业务流程,重新设置考评指标,提高考评的实效性和针对性。改进考评方式,依托信息技术,打通各环节考评信息的壁垒,增强考评的可操作性。对干部实行分级分类管理,综合评价和考量,合理配置人力资源。依据“三个一流”层级考核、执法督察和执法监察情况,在科学评价单位和部门工作业绩的基础上,重点突破个人绩效管理,强化组织绩效目标和个人绩效目标的沟通与融合,限度地调动各层面的积极性。
五是全面加强基层建设。突出文化引领作用。201x年为地税文化“品牌深化年”,我局将进一步深入宣传、实践地税精神,形成以“金品•税和”母文化品牌为中心的文化体系。重点推进和谐文化、法治文化、创新文化、廉政文化和惠民文化建设。发挥清廉防腐功能。积极开展群众路线主题教育活动,引导干部时刻绷紧廉洁从税这根弦,知所循、知所守、知所惧,纯洁生活圈、交友圈,始终守住做人、处事、用权、交友的底线。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求,实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。以治理“庸、懒、散、贪”作为改进机关作风的突破口,不间断开展各类明查暗访和效能建设督查。切实解决干部能力素质问题。培训是一种福利,也是促进干部成长的一个重要手段。因此,我们对培训工作要做到对象上全面覆盖,效果上促进组织与个人“两个发展”。要紧密联系改革发展要求、联系干部岗位特点,深入开展分类分级培训,帮助干部端正工作态度、增强业务技能、掌握工作方法。重视和强化岗位成才,通过使用发现人才、锻炼人才、培养人才,把各类人才放在最适合、最能锻炼能力、最能激发潜力的岗位上。要加快基层、机关干部“双向流动”,促进机关干部接地气,帮助基层干部拓宽视野。弘扬务实工作作风。坚持办实事、求实效,真正把会上定的、文件上写的、向纳税人承诺的,化为实际行动;切实改进会风、文风、话风,提倡开短会、写短文、讲短话、讲实话;加强重大事项督促检查,确保工作任务布置一件、落实一件,全局上下政令畅通、有效执行。优化考核评比,整合简并考核项目,改进考核方式,能通过计算机考核的一律实现“机考”,平时能够掌握情况的一律不集中考核,能够在案头进行考核的一律不下基层,减轻基层负担,以实实在在的工作业绩让党委政府、纳税人和地税干部职工更加满意。
【第三篇】
今年是建国xx周年,是地税建局十五周年,也是“三个一流”建设全面提升、实现跨越的攻坚之年,做好各项工作我们责无旁贷。今年全市地税工作的总体要求是:坚持以科学发展观为指导,全面贯彻党的xx大、xx届三中全会精神,坚决落实市委市政府和上级局作出的重要决策部署,认清形势、坚定信心,共克时艰,着力减负增效,突出文化引领,切实做好组织收入、依法治税、纳税服务、科学管理、信息化建设、队伍建设、反腐倡廉各项工作,全面提升“三个一流”建设水平,为发展大局出力、为和谐社会尽责,努力在科学发展的道路上迈出更大步伐。
围绕这一总体要求,今年要着力抓好以下八项工作:
(一)紧扣中心,重处落墨,实现收入总量与质量双飞跃
根据市委市政府今年的经济社会发展预期目标和全市一般预算收入增长10%的年度预算,今年全市市级税收任务是8.6亿元。我们要从大局出发,切实抓好组织收入工作,确保今年各项收入目标的实现,为政府提供稳定可靠的财力保障。
1.地税收入保目标。在组织收入工作中,要严格执行组织收入原则。越是任务偏紧,越要旗帜鲜明地贯彻落实依法征税,绝不能因任务重而弱化组织收入原则。要密切关注经济形势对税收的影响,加强税源分析、政策效应分析、税收管理风险分析和预测预警分析,将税收预测误差率控制在5%以下。要充分预测到诸多不确定因素的存在,以及可能发生的变数,要把困难估计足,把问题分析透,对可能出现的各项税收的变动,要有应对措施和预案。要坚持向管理要税收,积极排查新增长点,深入挖掘增收潜力,保持税收收入稳定增长。要深入开展对税收收入质量的执法检查和执法监察,逐步实现组织收入工作由计划管理向质量管理转变。
2.社保收入保达率。我们要做到税费同征同管,一方面运用法律手段加强对社保费欠费的管理,对经常性欠费单位和容易发生欠费的单位采取措施加大控管力度,以进一步提升我局社保费征缴的水平和质量;另一方面,要进一步推进社保费电子缴库,确保社保费全年征缴率达96%以上。
3.基金收入保尽收。去年四季度省政府明确规定停征四项基金,对此我们要有清醒的认识。一方面,要坚决做到该收的收,该停的停,执行政策不打折;另一方面,应缴的基金征足收齐,坚决做到应收尽收。
(二)用足政策,放大效应,实现经济与税收双增长
在前所未有的挑战和困难面前,中央出台了一系列保增长促发展的政策措施,下一步还会按照宏观调控的要求,加快推进税制改革,实施结构性减税政策。我们要积极关注、认真分析、细致研究宏观层面经济税收政策的变化,确保中央和地方党委政府的决策部署落到实处。积极宣传落实支持企业自主创新投入、促进转制科研机构发展等优惠政策,为企业自主创新“提速”。综合运用优惠税率、加速折旧、税前扣除、投资抵免等多种方式,引导资金和生产要素合理流动,为产业升级“引路”。积极利用税收政策促进企业把资源利用率提上去,为节能减排“助力”。兑现落实调节收入分配、促进就业再就业、扶持弱势群体、加强社会保障等方面税收优惠政策措施,为改善民生“送暖”。
(三)科学管理,优化结构,推进征管质量与效能双提升
经济决定税源,管理增加收入。要坚持向管理要税收,加快体制机制改革、强化源头控税,推进税收管理的科学化、专业化、精细化,不断提高税收管理的质量和效率。
1.要将大税种做强。组织新企业所得税法和营业税新条例学习贯彻活动,并对实施情况及时检查,确保新税法全面落实到位。认真开展企业所得税汇算清缴,做好企业所得税征管范围调整工作。加强个人所得税代扣代缴管理,开展重点行业、重点企业、重点个人收入信息交换共享工作,认真做好201x年度全员全额扣缴申报中无税申报企业清理核实工作,努力完成省局下达的年所得12万元以上个人自行纳税申报任务。
2.要将小税种做大。认真做好房产税、土地使用税税源数据库的更新维护和按季征收,做好生产企业出口货物免抵增值税应缴城建税的比对和征收,抓好土地增值税的预征和清算工作,抓好车船税代扣代缴工作,确保地方税有较大增长。
3.要将行业管理做精。以行业税收分析为主线,重点抓好建筑业、房地产业、餐饮业税收管理;采取“疏”“堵”并举的措施,有效防止货物运输税收外流,确保货运业税收快速增长;以项目管理为主线,完善项目管理软件及建筑房地产税收监控管理办法,及时推广登记和申报新增功能。开展建筑工程项目专项清理,对重点工程按项目实行集中征收,规范征管秩序,确保建筑房地产行业税收持续高幅增长。
4.要将基础管理做实。按照专业化管理要求,完善“税收分析、纳税评估、税源监控、税务稽查”联动机制,加强部门协作,加快信息在各环节之间的传递。进一步整合规范日常征管指标并坚持正常通报;强化户籍管理,加强与国税、工商信息共享比对,确保国地税纳税人对接成功率100%;继续推行税控装置,实现远程读卡,加大发票检查力度,实现“以票控税”;严控新增欠税,按季对欠税纳税人进行公告。
5.要将征管机制做优。加强征、管、查之间的互动,加快信息在各环节之间的传递。构建“层级联动”检查机制,坚持稽查以“点”查为主、突出打击性,日常检查以“面”查为主、突出广泛性的工作方式,切实提高检查效果。从疑点、预警指标入手,提升纳税评估广度和深度。开展分局间的交叉评估,提高纳税评估质量。整合农村基层分局,建立健全市局、分局纳税服务机构,进行职能整合、人员配置、业务流程再造。对房地产业和建筑业实行归口统一管理,加强重点行业和重点税源户的科学化、精细化、专业化管理。对其他户管按照“属地管辖、分类管理、责任到人、监控到户”的原则,合理设置税收管理员岗位,分解落实工作职责,建立税收管理员绩效考核机制。充实一线骨干力量,保证不低于30%的人员从事一线税源管理,努力实现人力资源使用的化和化。
(四)双擎驱动,引导遵从,实现执法与形象双优化
在当前宏观经济下行、企业盈利能力下降的情况下,推进依法治税显得尤为迫切和重要。我们要坚持内外并举、标本兼治,着力营造公开公正公平的税收法治环境。
1、大力规范执法行为。加强税收法制建设,结合省局出台的依法治税指标评价体系,认真落实依法治税评价标准,积极开展依法治税示范单位创建工作,建立依法治税示范点和示范岗。加强税收执法责任制,完善执法过错责任追究办法,突出对重点部门、重点环节、重点岗位和重点事项的监督考核,确保执法责任落实到岗、过错责任追究到人。加强重大案件审理工作,积极拓展重大案件审理的深度和广度,并试行说理式执法文书,提高案件审理的质量。
2、严厉整顿税收秩序。坚持综合治理,联合相关部门,共同开展打击和整治发票违法犯罪活动。深入查处利用虚假凭证、做假账、设置两套账以及收入不入账等手段偷税的行为,重点查处利用虚开、虚假货物运输业发票骗抵税款的案件。继续深入开展分级分类稽查和税收专项检查工作,强化对重点税源的稽查,加大涉税大要案的查处力度,避免一些重点税源户因很少接受检查而形成稽查与管理盲区,遏制重大涉税违法案件的发生。提高稽查工作绩效,征管分局日常检查查补收入不低于市级税收收入的1%,稽查局查补收入不低于市级税收收入的2%。同时,选择与重大涉税案件关联度大的企业和征管基础薄弱、案件多发、税收秩序相对混乱的重点行业和企业,进行税收专项整治。
3、全面开展税法宣传。加强新企业所得税法、新营业税条例等各项税收法律法规政策的日常宣传,普及税法知识,增强纳税人依法诚信纳税意识,提高纳税人税法遵从度。设立政策信息发布日,及时将各种税收政策进行集中发布和解读,并实现与纳税人的互动交流,使税法宣传经常化、制度化、大众化。认真开展第18个全国税收宣传月活动,增强税法宣传的主动性和实效性。选择典型涉税违法案例进行曝光,震慑不法分子,教育广大纳税人。
(五)创新服务,打造品牌,实现纳税人与基层双减负
全面推进纳税服务工作,是新形势下加强税收管理、推进依法治税、建设和谐税务的必然要求。我们要以“三个理念”为指导,打造服务品牌,推进资源综合利用,减轻纳税人和基层负担,努力实现全市纳税服务工作的新跨越。
1、持续推进服务品牌的创新。以地税系统“同城通办”在我局试点为契机,打造“全城通”服务品牌,实现申报纳税、领购发票、代开发票等涉税事项全城受理,纳税咨询全城服务,为纳税人就近办税提供便利。打造“网上办税厅”服务品牌,增加栏目设置,扩充服务项目,拓展互动渠道,实现纳税人大部分的涉税事项和诉求均可在网上办理。与人民银行磋商,积极探索“网上出票”模式,实现办税全程电子化。联合国税实施网上办税业务CA数字认证,既方便纳税人办理涉税事宜,又降低税务干部的执法风险。与国税、工商等部门联合成立纳税人维权服务组织,加强税收宣传辅导,探索民主公开办税,妥善处理纳税人投诉与诉求,构建和谐征纳关系。继续开展“争创纳税服务品牌、争当服务标兵”的“双争”活动,鼓励基层创新创优,做实做强服务品牌,选好树优服务明星,形成浓厚的争创氛围。
2、持续推进组织运营的协调。减负是减轻不必要的负担,核心是“减负增效”,而不是简单意义上工作量的减少和粗放模式的回归。要坚持统筹协调原则,大力推进检查、考核、评比工作的“瘦身”,对台账资料、各类考核尽可能简化、合并,避免多头安排、重复报送、反复检查。要本着从精从简的原则规范会议制度,可以通过电话、网络、文件传达的一律不开会;内容相近的合并开会;参会的范围尽可能少,会议的时间尽可能短,会议的内容尽可能精。
3、持续推进协税护税网络的健全。贯彻落实《省地方税收征管保障办法》,市局各科室要积极与外部门建立涉税信息互换渠道和机制,各分局要积极与当地政府联系,争取支持。搭建信息共享平台,加快实施财税银库横向联网,实现快捷、即时的税款解缴方式,确保从税源管理到税款征收与解缴入库的多部门协同合作。继续完善零散税源委托代征办法,拓宽社会化协税护税网络。
(六)强势推进,应用增值,推动科技与产出双促进
要做好省局《征管信息系统3.0版》推广应用工作。按照省局、市局的统一部署,规范业务流程,做好数据清洗、审计、迁移以及本地化应用升级等工作,加强推广新系统培训和测试,确保新旧系统平稳过渡。利用3.0上线留有接口的有利条件,按照业务工作与行政绩效考核有效衔接的要求,本着精简高效、方便快捷的原则,整合信息资源,开发外挂软件,争取5月份全面上线。启动纳税人“权益平台”建设,依托网上申报的纳税人客户端平台,形成点对点、点对面信息交流渠道,实现资料报送电子化、信息传递双向化、征纳互动制度化。应用网络教育平台,推行在线学习、自我练兵、网上考试。加强系统运行维护,进一步增强安全防范能力,建立健全信息安全长效管理机制,确保系统安全稳定运行。
(七)文化引领,人本为先,推进组织与个人双发展
我们要将传统的干部管理转化为现代的人力资源管理,将人力资源转化为人才资源,切实增强干部队伍的活力,努力造就一支善打硬仗、能打胜仗的干部队伍。
1、干部激励机制再完善。对照“三个一流”指标体系,把全员岗位目标考核、绩效考核以及税收执法责任制的日常考核纳入其中,通过明确牵头部门、规范考核程序、共享考评信息,实现多考合一,既要客观评价单位的工作业绩和个人的工作实绩,又要防止考核过多牵扯基层精力。同时,加强对考核结果的运用,使之与后备干部管理挂钩,与干部选拔任用挂钩,与公务员年度考核奖惩挂钩,激发干部的积极性、主动性和创造性。此外,根据上级要求,深化机构改革(新“三定”方案),进一步盘活人力资源。要通过人事改革,营造干事创业的良好氛围,使一些想干事、能干事、干成事、不出事的干部脱颖而出,走到重要岗位。
2、教育培训再加强。根据机构调整后的岗位职责,分级分类开展教育培训,突出时效性、专业性和层次性,加大专业化人才培训力度,加快培养急需的专门人才。积极鼓励干部参加“三师”资格考试和学历教育,并为其创造各种有利条件,激励干部通过不同的方式加强学习,提高能力。积极参加总局的稽查业务考试和省局20名稽查业务能手竞赛,加快带动全员素质的提升。积极开展学习实践科学发展观活动,使学习成果转化为推动地税各项工作的强大动力。当前,思想政治工作不仅没有过时,而且发挥作用的空间更大。各单位要加大思想政治工作力度,积极探索行之有效的方法,着力解决干部职工的思想和实际问题。要通过经常性的思想教育,坚定理想信念,坚守职业道德,坚持做人准则,树正气、讲团结、比奉献。
3、反腐倡廉力度再加大。深入学习贯彻中央《建立健全惩治和预防腐败体系20xx—20xx年工作规划》,认真按照总局实施办法,统筹规划、分类落实,分层实施、整体推进,把惩防体系建设落到实处。坚持“一岗双责”,认真落实党风廉政建设责任制。运用风险管理理念,推进监控预警机制建设,分析落实环节,排查关键部位,从源头上找准风险点。建立个人廉政电子档案,认真落实“双述双评”工作,开展廉政谈心活动,促进基层廉政勤政建设。围绕“两权”运行中问题多发环节和主要部位,有针对性地开展执法检查和执法监察。积极推进“一案双查”,强化对税款征收、税务管理行为的监督,充分发挥查处案件的综合效果,做到以查促管、以查促防。
4、地税文化再培育。要通过税务文化建设,创造拴心留人的环境,营造乐观向上的氛围,及时减轻干部的心理负担和工作压力,真正形成“勤奋学习、快乐工作、健康生活”的地税文化。要注重提升地税文化的质感,将无形的文化融入实际工作中。今年我们将组建乒乓球、羽毛球、篮球、瑜珈等兴趣小组,让大家在繁忙的工作之余,找到运动休闲的好去处。大力实施“五个一”文化工程,即:阅读一批好书、举办一系列活动、培养一批典型、创建一个“地税文化基地”、举办一场“建局15周年庆典”。开展兴趣小组成果展示,各分局要形成1-2个有特色的文化活动项目,干部参与面达80%以上。加强文明创建工作,不断提高创建层次和水平,全面提升地税整体形象。
(八)创新思维,率先发展,实现亮点工程与整体工作的双推进
一是推进“三个一流”的目标要高。今年是推进“三个一流”建设的关键之年。对“三个一流”建设工作,要认真进行“回头看”,及时总结好的经验和做法,深入查找存在的不足和问题。对好的经验要宣传推广,对存在的不足要深入分析、制定改进措施,做到该规范的抓紧规范,该完善的尽快完善,该深化的坚决深化,把各项工作抓实抓细抓到位,切实提高整体建设水平。
二是推进“三个一流”的措施要实。要始终保持一种敢于争先的锐气,培养一种负重奋进的志气,树立一种迎难而上的勇气,善于用创新的办法解决影响地税工作上水平的主要问题和主要矛盾。重大改革是创新,拓展工作思路,改进工作方法,提出合理化建议,也是创新。关键是要有创新的意识,会用创新的思维思考在推进“三个一流”过程中遇到的新情况、新问题,从而不断破解发展难题,落实整改措施,努力完成指标任务。要坚持有效执行,集聚全体干部的智慧和力量,进一步激发创新活力、创优动力。在全局开展“十佳亮点工程评比”活动,巩固品牌优势,形成地方特色,带动整体工作。
三是推进“三个一流”的业绩要好。好要体现在征管效能上,推进征管的科学化、规范化、精细化;好要体现在服务效率上,优化办税流程,简化审批程序,精简报送资料,为纳税人提供更为方便快捷、准确高效的服务;好最终要体现在工作业绩上,要迅速把发展优势转化为税收优势,善于把潜在税源转化为实际税收,实现个人价值目标与事业发展方向的融合,实现多方共赢。
篇6:地方税务局工作计划报告_工作计划范文_网
第一部分年度主要工作完成情况
20xx年,面对经济形势复杂多变、收入压力加大、征管格局调整、组织目标拉升的新情况、新形势,市地税局以深入学习实践科学发展观为契机,充分发挥“三个一流”的导向和规范功能,积极应对挑战,有效化解组织收入压力,坚持依法治税、信息管税、服务兴税、人才强税,各项工作取得了新的进展。
(一)科学谋划,攻坚克难,税费收入实现逆势增长
面对国际金融危机给组织收入带来的严峻挑战,我局以更加强烈的责任感和紧迫感,咬定目标不动摇,攻坚克难不懈怠,按照行动快、力度大、措施实、效果好的要求,依法加强税收征管,保证了税收收入的逆势上扬。全年累计组织收入157700万元,同比增收4587万元,增长3%。其中省级税收5393万元,同比增收553万元,增长11.43%,完成年度计划的101.75%;市级税收86112万元,同比增收8524万元,增长10.98%,完成年度计划的100.13%;征收社保费58516万元,累计征缴率98.59%;征收其他规费基金7679万元。一般预算收入69257万元,同比增收7081万元,增长11.39%。组织收入工作中,我局主要做到“六个强化”:
1、强化重点行业管理。一是对全市建筑业房地产业实行“四步走”管理新模式。推出了建筑业房地产业项目登记管理、集中管理、集约式税收服务和外出施工企业“一站式”税收服务“四步走”管理新模式,弥补了管理短板,突破了管理瓶颈,推动了全市建筑业、房地产业税收逆势增长,全年共实现地方税收40109万元,占市级税收总量的46.58%,同比增长17.79%。二是对餐饮业实行大额消费巡查备案制。7月份,我局在试点的基础上,出台了《市地方税务局餐饮业大额消费备案巡查管理办法》。根据年纳税额的大小,将餐饮业纳税人分为大、中、小型,实施分类管理,分别纳入巡查备案管理。推行半年来,餐饮业申报不足的现象得到有效改观。全市餐饮业全年共入库税款1916万元,同比增长33.71%。三是对货物运输业实行评审制度。进一步完善了辅导期制度、半年度评审制度、“警戒线”制度、年审制度相结合的管理体系,做好自开票纳税人年审和综合评审工作。四是对盐矿、砖瓦、轧石行业实行比对核查制度。加强与工商、电力、国土、矿管等部门的联系,取得采石、用电、取土数量等相关资料,在分析比对的基础上,对行业相关单位重新进行销售额的核定,并按有关规定计算补征税款,促进了全市资源税大幅增长。全年共组织入库资源税2957万元,同比增收1218万元,增长70.04%,涨幅居各税种首位。
2、强化重点企业管理。一是全面开展重点企业税源调查,努力提升控管效能。为切实掌握金融危机对经济税源和组织收入的影响,春节一过,我局就给全市重点税源企业发放慰问信和税源调查表,了解重点税源企业的生产经营情况、纳税情况和税收政策需求。二是坚持税收分析监测机制,努力提升重点税源数据质量。充分利用综合管理信息系统,建立收入分析档案,分类统计收入增减因素,对收入的增减变动进行量化分析,及时查找征管薄弱环节,积极采取应对措施。实行一旬一分析,一旬一比较,努力做到以旬保月,以月保季,以季保年。三是跟踪拟上市公司税收管理,努力提高重点税源对地方税收的贡献率。四是深化税企挂钩服务制度,为企业走出困境献计献策。将税企挂钩服务对象由原来的20户扩大到100户,党组成员作为重点骨干企业联系人,定期走访重点税源企业。全市287户重点税源户入库税款6.84亿元,占市级税收的75.24%。
3、强化税种管理。一是扎实开展所得税汇算清缴工作。推出汇缴、鉴证、评估“三位一体”汇缴新模式,评估人员与鉴证人员一同进入企业,一同核实情况,鉴定结论和评估差异共享,分别制作鉴证报告与纳税评估报告。三位一体的资源共享,实现资源三方共享,减少了税务部门进企业次数,帮助企业规避了税收风险。20xx年顺利完成了1109户个人独资合伙企业和805户企业所得税企业的汇算清缴工作,其中个人所得税汇缴补税300万元,企业所得税汇缴补税5100万元。二是认真开展20xx年度个人所得税自行纳税申报和全员全额明细申报工作。完成自行申报1139人,补缴税款64.57万元,退税8.4万元。结合全员全额扣缴明细申报,加大对高收入者的税源排查,列入申报监控重点。三是认真贯彻落实新营业税暂行条例和实施细则。做好新老政策衔接期的政策调整、内外宣传辅导和和具体征管工作,确保平稳过渡。认真做好营业税应税收入控管工作,完成了185户次企业的20xx年营业税应税收入纳税申报情况的审核评估和20xx年企业应税收入核算方式的认定工作。四是完善房产税、土地使用税清查后续管理。20xx年对全市房土两税的清查效果明显,今年在清查的基础上进一步完善后续管理,建立清查数据库,加大两税申报审核力度和数据比对,维护了清查成果。全年共入库房产税和土地使用税10571万元,占市级税收总量的12.28%。五是加大土地增值税清算力度。抽调七名业务骨干组成土地增值税清算业务小组,对辖区内符合条件的18个项目进行清算,效果明显。全年征收入库土地增值税3699万元,同比增收799万元,增幅达27.55%。
4、强化纳税评估和税务稽查力度。为提高纳税评估和税收检查工作绩效,我局出台了20xx年纳税评估工作意见和税收检查工作意见,明确征管分局纳税评估指标要达到市级税收任务的2%,征管分局日常检查查补收入不低于市级税收收入的1%,稽查局查补收入不低于市级税收收入的2%,促使分局评深查透。开展分局之间的交叉评估工作,实现了增收、提能、保质、服务的“四赢”目标。全年开展纳税评估377户,评估补缴税款、滞纳金2505万元。按照“先宣传再稽查、先自查再稽查、先整改不稽查”的工作要求,广泛开展人性化稽查。由于措施得力,稽查局全年共检查127户,查补总额4161.99万元。其中企业自查收入2831.43万元,稽查查补1330.56万元。
5、强化社会综合治税。一是与市政府主动对接,与全市28个相关部门建立了信息共享制度,综合治税的良好局面初步形成。二是认真开展国地税数据信息比对和企业税负信息比对,促使纳税人及时足额申报。三是对少数重点企业历史遗留的税收问题进行深入细致的分析梳理,在不违反税收政策的基础上,积极服务企业解决问题。
6、强化欠税清理。利用3.0大集中系统上线前期欠税核查契机,对欠税企业一户户过堂,逐户制定清欠计划,严格滞纳金加收制度。加强纳税申报审核和税款缴库监控,对于不按期申报、申报资料异常、申报不缴税或少缴税的纳税人,及时核实情况,采取措施防范欠税。认真落实催缴制度,建立欠税档案,认真落实欠税公告制度。全年共入库本年新欠1582万元,清理往年陈欠418万元,欠税入库占市级税收的2.32%。
(二)满足需求,创新手段,纳税服务工作有效开展
我局紧紧围绕省局提出的“服务地方经济社会发展、服务纳税人、服务基层”的“三服务”要求,以行政审批“瘦身”、服务措施“增肥”的形式,致力于满足纳税人日益增长的纳税服务新需求,不断推动纳税服务工作跃上新台阶。
1、立足“一站式”服务,突破传统区域,不断满足纳税人日益增长的简化办税新需求。推行政审批制度“瘦身”改革,变“先审后批”为“先批后审”,除少量报国家税务总局、省地税局及需国地税联合审批的项目外,其他市局涉税审批权限全部下放到基层分局,共下放审批权限39项,不需审批的14项,减少流程44项,减少前置条件5项。推行涉税事项“同城通办”,改变原来按税收管辖权划分办税场所的做法,纳税人不受经营地点和所属税务机关的限制,根据成本最低化原则,从优选择办税场所办理涉税业务。深化“免填单”服务,进一步减负纳税人。
2、立足“一网式”服务,突破传统手段,不断满足纳税人日益增长的网上办税新需求。成功上线征管信息系统3.0,实现省级数据大集中。精心打造“网上办税服务厅”,拓展网上办税范围,逐步把报表领用、涉税审批、发票查询等业务移植到网上。建立“税企通”网络平台,实现了纳税人和税收管理员在线直接沟通。在全市3800多户企业中推广CA认证,确保网上办税电子数据的合法性和保密性,实现了纳税申报无纸化报送的目标。目前,全市网上申报率达到98%,电子缴库率达到95%,税款入库率达到99%。
3、立足“互动式”服务,突破传统模式,不断满足纳税人日益增长的个性化办税新需求。为行业发展提供税收政策“解读日”服务,全年举办12次,受众5000余人次。为重大项目提供“订单式”服务,只要企业提交涉税服务订单,即对其提供“量身定做”的服务内容。为新办企业提供“管家式”服务,印制发放《办税服务指南》,即使从未接触过税收业务的人,也可“按图求骥”,轻松办理。为减免税企业提供“绿色通道”服务,增强企业发展后劲。全年共为101户企业减免税款5044万元,为388户个体工商户减免税款184万元。扎实开展第十八个税收宣传月活动,推出十多项活动打造税宣月精品。其中“春天,我们一起奔跑”——全市建筑房地产业集约式税收服务新闻发布会、“沐税收优惠春风,品科学发展盛宴”——支持新农村生态家园建设高层论坛等宣传活动通过新闻媒体报道在社会上引起广泛关注。我局也被市局评为税收宣传月活动先进单位。
4、立足“第三方”服务,突破传统范畴,不断满足纳税人日益增长的维权新需求。成立了纳税人维权服务中心和纳税人之家,委托第三方机构开展纳税人服务需求和满意度调查,落实每月十五日的“局长接待日”制度,开展“领导班子心系百企”、“组团服务老字号”、“提供特色服务、创优投资环境”、“双百双千”走访服务等系列活动,倾听民声,全力打造“维权360度”服务品牌,助推地方经济发展。
5、立足“专家式”服务,突破传统理念,不断满足纳税人日益增长的高质量服务新需求。市局成立纳税服务科,各分局的征收所更名为纳税服务所,专司纳税服务工作。开展办税服务厅人员业务技能培训和礼仪培训,进行“服务窗口”、“服务标兵”、“平凡之星”评比活动,推进办税服务厅人员的能力建设。20xx年,城区办税服务厅获得省级“巾帼文明岗”称号,第三分局被评为市“巾帼文明示范岗”和市“人民满意好站所”。在地税系统“双争”评选中,我局获得优质服务金牌1个、铜牌1个,8人被评为服务标兵。在市纳税人维权服务中心牵头开展的纳税服务满意度调查中,我局群众满意率名列七个同级受查单位第一。
(三)端正学风,改进作风,“勤奋学习、快乐工作、健康生活”的地税文化逐步形成
我局积极发挥目标、考核、教育、激励等导向作用,鼓励争先创优,有为有位,为地税事业健康稳定持续发展提供了强有力的组织保障。
1、圆满完成学习实践科学发展观活动。从3月份开始,经过学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的深入学习,达到了学习实践活动的各项目标。通过学习实践活动,全体党员干部特别是领导班子坚持以科学发展观为指导,提升了“五种能力”,即:科学决策、统筹发展的能力,化解矛盾、破解难题的能力,善于学习、开拓创新的能力,依法治税、服务发展、服务基层、服务纳税人的能力以及把科学发展观的要求转化为谋划发展的政策措施、领导发展的能力。经群众满意度测评,满意率为99.3%。
2、积极稳妥地进行机构改革和交流换岗。将农村业务量较小的四分局并到五分局合署办公,并调整各分局辖管范围,将全市建筑业房地产业归口到第三分局集中管理。与机构改革同步进行的是人员交流换岗,交流面达20%,干部队伍进一步优化组合。
3、推行绩效管理考核。积极倡导“有为有位”的理念,构建起全方位、立体化、全覆盖的单位和个人绩效考核评价体系,引导干部锐意进取、开拓创新,变压力为干事创业的动力。打破常规用人机制,把想干事、能干事、干成事、不出事、好共事的干部提升到重要岗位,营造一个攻坚克难、并肩作战、科学管理的工作氛围。
4、开展分层次分类别教育培训。组织稽查人员参加全国稽查业务考试,组织中层干部赴长春税务学院学习,组织全员开展营业税培训和网上测试,在地税系统业务知识竞赛中获得团体第二名,包揽了个人第一名和第二名。鼓励干部参加“三师”考试,邀请扬州大学的老师来坛开办注册税务师考前辅导班。81名干部参加注册税务师考试,20xx年度注册税务师考试地税系统通过5人,我局占3人。鼓励干部参加学历教育,目前我局已有研究生3名,另有9名在读研究生。同时以应用研究为主导,推动税收科调研出成果。全局全年有23篇调研文章在各级刊物上发表,8篇调研文章在省市级税收优秀论文评比中获奖。另有1篇评估案例和1篇稽查案例分获地税系统优秀纳税评估案例评选一等奖和优秀稽查案例评选二等奖。
5、着力培育地税文化。积极倡导“勤奋学习、快乐工作、健康生活”理念,用先进的地税文化来打造坚强的地税团队。在庆祝建国六十周年暨建局十五周年活动中,先后开展了建局十五周年十五件大事评选、“峥嵘税月”大型文艺汇演、印制地区首部税务专业志书《市地税志》、《流年税月踏歌行》专题画册、《大地的花蕾——心灵税语集》、拍摄从税十五年专题片、举办“铿锵足音十五年”征文书画摄影比赛、趣味运动会、建成市地税局陈列室、布置励志走廊等十多项活动,回顾地税十五年的风雨历程,追寻地税干部聚财为国、执法为民的足迹,满足干部工作的成就感,激发干部的工作热情。组建乒乓球、羽毛球、篮球、瑜珈等兴趣小组,定期举办各类文体活动,活跃干部的业余文化生活。组织开展生日聚会、野外拓展训练和赠送读书卡活动,让干部找到集体归属感和价值认同感。积极引导干部关注社会和弱势群体,建立“爱心妈妈基金会”,在端午、六一等节日为孤残学童举行亲子活动。一年来,我局在地税系统春季长跑比赛中夺得48个奖项中的28个,占全部奖项的58%,在秋季登山比赛中又获得了16个奖项,成为获得奖项最多的单位;参加地税系统篮球比赛,获得第二名;参加地税系统文艺汇演,获得第二名。
第二部分创新与亮点工作展示
20xx年是“三个一流”建设全面提升、实现跨越的攻坚之年。一年来,地税全体干部职工迎难而上,履职尽责,共渡难关,充分发挥“三个一流”的导向和规范功能,推进单项工作出亮点,整体工作上水平,各项目标任务均取得了新的突破。现将20xx年工作亮点盘点如下:
1、“免填单”服务在全省地税系统推广,被市局评为纳税服务金牌。我局在前两年试点的基础上,自行开发了“免填单”服务软件,全面推广应用。“免填单”服务,即对于部分涉税事项,纳税人可以不填写申请表格,直接由税务机关受理人员根据纳税人提供的证明资料或其口述,依托征管信息系统,采集纳税人相关涉税申请信息,打印出制式文书,再由纳税人核对、签章确认后,按规定程序办结该涉税事项。“免填单”服务举措简化了办税环节和流程,有针对性地解决了纳税人填表困难、高峰期大厅人员拥堵等问题,限度地减轻了纳税人办税负担,提高了办税效率。20xx年4月,“免填单”服务项目被市局评为纳税服务品牌金牌,“免填单”服务系统被挂到了地税系统工作平台上,在地税系统推广应用。同时,我局《推出门市开票“免填单”专项服务,实现纳税人和税务机关“双减负”》的经验材料也于20xx年被省地税局以专题简报形式向全省地税系统推广。
2、汇算清缴、专项评估、中介鉴证资源共享,取得了三方共赢的效果。针对企业所得税政策复杂、涉及面广、计算繁琐和申报要求高等特点,探索创新汇缴新模式。20xx年,我局借企业所得税汇算清缴之机,对全市20xx年度销售经营业绩在1000万元的企业和列入专业事务所进行鉴证的所有单位实施专项评估,由专业事务所对所需鉴证的企业排出鉴证计划,传递给相关分局,相关分局结合事务所鉴证计划,安排管理员参与评估。评估人员与鉴证人员一同进入企业,一同核实情况,鉴定结论和评估差异共享,分别制作鉴证报告与纳税评估报告。三位一体的资源共享,形成合力,减少了税务部门进企业次数,帮助企业规避了税收风险,取得了“纳税人得实惠、中介得效益、地税得满意”的共赢效果,受到了社会各界的广泛好评。20xx年共完成了805户企业的企业所得税汇算清缴工作,汇缴补税5100万元。
3、在全省地税系统率先推行餐饮业大额消费巡查备案制,餐饮业申报不足的现象得到有效改观。根据年纳税额的大小,将餐饮业纳税人分为大、中、小型,实施分类管理,分别纳入巡查备案管理。纳税人在接受订餐时,对于一次性订餐三桌以上或一次性消费3000元以上(含)的,需填写《餐饮业大额消费情况备案表》,作为其他纳税资料在月后15日内报送。地税部门每月对列入备案巡查管理的纳税人组织定期或不定期巡查,特别是节假日,增加巡查人数和次数,填写《餐饮业大额消费巡查记录》,与纳税人申报的备案表比对,有差异的实施纳税评估或移送日常检查。推行半年来,餐饮业申报不足的现象得到有效改观。全市餐饮业全年共入库税款1910万元,同比增长33.29%。
4、推行“四步走”战略,实现了建筑业房地产业一体化管理。以实现事前、事中、事后全过程管理为目标,实施建筑业房地产业项目登记管理、集中管理、集约化服务、外出施工企业“一站式”服务分步走的管理思路,实现了对建筑业房地产业的统一、规范管理。第一步:实现了建筑业房地产业项目登记管理。对纳税人的已完未开票工程、在建工程开始项目登记,从项目的审批立项及开工建设情况进行全程监督管理和动态管理,加强对两业项目的日常巡查,及时掌握工程进度,并分户登记造册。第二步:实现了建筑业房地产业项目的集中管理。20xx年3月,我局将全市所有的建筑业房地产业纳税人实行管辖权的集中,由一个分局统一管理。按照统一执法尺度、统一服务标准、统一办税方式、统一管理和监督“四统一”的要求,为全市建筑业房地产业纳税人营造一个统一、规范、协调的税收环境。第三步:实现了建筑业房地产业集约式税收服务。20xx年4月,我局推出了集约式税收服务,通过订单式服务、免填单服务、税收政策解读日等十大专项服务,义不容辞地担当起扶持企业解困、服务企业发展的责任。第四步:实现了外出施工企业“一站式”税收服务。针对我市外出施工建安企业较多的实际,20xx年8月,我局联合市建设局共同出台了《外出施工企业“一站式”税收服务实施办法》,助推外出施工企业做大做强。借助外管处和驻外办事处管理平台,将登记管理、外经证开具、税费征收等作为“一站式”服务的主要内容,对流程、税款征收、考核、表证样本等作了明确和规范,将纳税服务的理念溶入内部管理规范之中,简化归并操作节点,增加了和预约服务等新内容。11月初,我带领分管局长和业务科室人员联合市建设局,组建税收政策宣讲团,专赴北京,“一站式”服务在京施工建安企业,发放最新政策摘编,解读税收政策,现场解答涉税疑问。同时应纳税人要求,派员走访山西、沈阳等地的地税和建设部门,帮助解决税收政策、管理上遇到的相关问题。宣讲团一路送政策、听民意、谋共赢,受到纳税人的广泛欢迎。推行“四步走”一体化管理模式,不仅提高了我市建筑业房地产业税收管理的整体工作效能,而且推进建筑业房地产业税收收入实现了逆势上扬。全市建筑业房地产业全年实现地方税收40109万元,占市级税收总量的46.58%,同比增长17.79%。
5、企业所得税预警值管理成效凸显,成单税种管理的新支点。我局切中企业所得税管理的难点和薄弱环节,在建筑业、餐饮业、交通运输业三行业全面推行预警值管理,取得了明显成效。20xx年三个行业入库企业所得税4413万元,入库增长率57%。一是重视分析预测,实行跟踪管理。加强企业所得税收入分析预测,建立健全税负预警机制,将税负异常企业信息及时反馈给相关部门,进行评估分析或稽查。二是进行逐户核对,查找疑点差异。结合企业所得税汇算清缴,对实行查账征收的企业,逐户核对其申报营业税收入、财务报表与企业所得税纳税申报收入数据,凡贡献率达不到最低标准的,分析差异原因,对不能说明原因或无正当理由的,一律作为疑点处理,将其列入检查重点。三是结合企业所得税预缴,加强日常监管。企业所得税预缴税款占销售(营业)收入合计或营业收入比例明显偏低的企业,被列为申报异常,要求企业进行自查自纠。既不自查,也不作出书面说明的企业被列为“企业所得税警示企业”,作为纳税评估、税务稽查的重点选案对象。四是重视合作,提高工作质效。对交通运输企业,实行货物运输业自开票纳税人年检与预警管理相结合;对建筑企业,要求申报时,按预警值申报预缴企业所得税;推行餐饮业大额消费备案制管理,抽调相关分局的业务能手,对市管辖的餐饮企业实行交叉评估。经评审共计补税25万元,应税所得率全部超过了市局规定的预警率。
6、“三部曲”十四项“双庆”活动,着力烘培地税文化。文化是队伍之魂、形象之根、发展之基。随着地税事业的快速发展,地税文化建设逐渐成为培育团队精神、激发团队活力、凝聚团队力量的强大精神动力。经过十五年的发展,地税沉淀积累了一些支撑地税人思想的理念和精神,有必要把隐藏在地税创业和发展过程中的理念和精神提炼出来,将其中深层次的精神文化构筑成地税文化的灵魂。20xx年,我局以庆祝建国60周年暨建局15周年为契机,推出“三部曲”十四项活动,着力烘培地税文化。第一部曲是“追忆流金税月”,分别由15周年15件大事评选、编辑出版《地税志(1994-20xx)》、建立市地税局陈列室、制作“流年税月踏歌行”电视专题片、印制十五周年纪念册、在《日报》开辟“地税成立15周年”专栏发表局长署名文章、举办“那年那月”离退休老干部座谈会七项活动组成。第二部曲是“畅响地税文化”,分别由“足音铿锵十五年”征文书法绘画摄影比赛、老照片征集活动、编印《大地的花蕾——心灵税语集》、印制地税文化书签、建设地税励志走廊五项活动组成。第三部曲是“彰显地税活力”,分别由“峥嵘税月稠”文艺汇演和趣味运动会两项活动组成。“三部曲”十四项活动真实再现了十五年来地税干部的从税历程,充分展现了干部聚财为国、执法为民的足迹,激发了干部的工作热情,提升了干部的文化品位。
7、以应用研究为主导,推动税收科调研出成果。我局强调学以致用,把税收科调研作为筹划工作思路、创新工作措施的一项重要工作,其用稿数量和质量在全省地税系统、地税系统均处于较好位置。20xx年全局有23篇调研文章在各级刊物上发表,8篇调研文章在省市级税收优秀论文评比中获奖。另有1篇评估案例和1篇稽查案例分获地税系统优秀纳税评估案例评选一等奖和优秀稽查案例评选二等奖。日常调研工作中,我们的做法主要是:一是领导点题。市局领导班子成员根据日常税收工作中撑握的情况,以及省局、市局、市委市政府的工作动态,直接点题,指定相关科室负责调研撰写,明确办公室督查督办、把关润色。二是集中点评。邀请税收科调研专家参加,召开税收科调研成果研讨会,对调研初稿进行点评,提出修改意见,交由执笔人进一步完善;对已经录用的调研报告进行评选,调动撰写人的工作积极性。三是蹲点攻关。针对税收管理中重点、难点和热点问题,从分局、科室抽调力量,组成调研写作班子,重点攻关。四是成果转化。对前瞻性工作进行专题研究,提出落实措施和办法,促进调研成果的转化,指导地税工作开展。如我局根据调研成果出台了绩效管理考核办法、责任区分类管理办法、重点税源专业化管理等等。
8、全面推行税务行政审批制度改革,实现涉税业务“同城通办”。变“先审后批”为“先批后审”,把原来分散在各职能部门的涉税审批申请受理,除少量报国家税务总局、省地税局以及需国地税联合审批的项目外,其他涉税审批权限全部下放到基层分局。共下放审批权限39项,不需审批的14项,流程减少44项,减少前置条件5项。审批制度改革后,当场办结的涉税事项为212项,办结的涉税事项为41项,当场办结事项占全部涉税审批事项的比重为85%。自9月21日起,我局开通涉税业务“同城通办”,较好地解决了纳税人涉税审批“不透明、多头跑、重复跑”等问题,满足了纳税人就近办税的服务要求,有效降低办税成本,提高服务效率。目前,我局“同城通办”范围有税务登记、申报纳税、缴纳税款、领购发票、税务机关代开发票共5项业务,这5项业务约占纳税人到税务机关办理涉税事项数量的90%左右。
9、以360度绩效考核为支点,撬动税收工作考核的难点。税收工作的绩效考评难,难在税收工作不像企业那样生产要素直观、产品质有标准、量可统计;难在税收工作不仅要考评结果,而更注重监控过程;难在税收工作考评不仅针对勤绩、还侧重德能廉。税收工作考评要素存在“无法量化、无可比性、多样性”的三个难点,长期困扰着税收工作的绩效考评,我局在税收工作的绩效考核上做了一些有益的探索,以360度绩效考评为支点,较好地解决了考核工作的难点。“360度绩效考评”,也叫全方位绩效考评。该制度以“全面考评、导向明确、指标细化、群众公认”为原则,由被考评人的上级、同级、下级、本人担任考评者,从各个角度对被考评者进行全方位评价的一种绩效考核方法。多层次、全方位的考核,使赢者问心无愧、输者心服口服;赢者多拿奖金、喜得荣誉,输者少拿奖金、得以激励,较好地体现了“公平、公正、公开”的考核初衷。
10、“第三只眼”作风督查与整治专项行动,有效防范执法风险。一是以“摄像机之眼”直击地税风貌。通过摄像形式,客观真实地纪录工作人员情况,督促全体人员执行各项管理制度。二是以“行风监督员之眼”督察作风效能。通过建立行风监督员工作联系制度和致行风监督员一封信的方式,广泛收集社会各界关注地税的焦点、热点、难点问题,有针对性地开展监督,并积极建言献策。三是以“纳税人之眼”紧盯从税行为。积极推行政务公开,发挥纳税人维权中心作用,启用服务评价器。开展“双百双千”走访服务活动,党组成员下基层、进企业、询民情、访民意。在税收管理和纳税检查中推行“一案双查”制度,设计制作税务人员执法与廉政情况反馈表,接受来自纳税人最直接的意见,聆听纳税人最关注的热点和最迫切想解决的问题。四是以“其它行业之眼”潜视问题差距。邀请媒体和其他行业“职业找茬人”,为地税依法行政当好参谋,欢迎他们走进地税看行风,强化社会舆论监督,寻找与其他部门行业之间的差距,着力解决服务和执法工作中存在的突出问题,把作风建设推上一个新台阶。
11、立足纳税服务新需求,全力打造“维权360°”品牌。以关注和满足纳税人权益型需求为出发点,成立纳税人维权服务中心和纳税人之家,使纳税人充分享有知情权、参与权、建议权和监督权,20xx年我局共成立了18个“纳税人之家”。同时上下联动、内外结合,组织了政策辅导、座谈会、税收讲坛等维权服务活动。利用“税企通”、QQ群等工具与企业及时进行互动,加强税企交流;按需、定期走访重点企业,为会员企业提供“个性化服务”,主动送政策送服务上门,为企业解决难题;提供信息资讯,定期有组织地对会员进行财会制度、地方税收新政策等的培训,受到纳税人的一致好评。纳税人维权服务中心和纳税人之家活动的开展,得到了地方党委政府的大力支持与肯定,赢得了广大纳税人的拥护,同时也吸引了一大批纳税人的参加,产生了良好的社会效应。20xx年下半年,我局以《立足五个服务,实现五个突破,致力于满足纳税人日益增长的纳税服务新需求》为题在地税系统纳税服务工作会议上作了交流发言。
12、国地税联合办案,推动稽查质量有效提升。今年以来,我局主动与市国税局加强沟通,开展检查信息交换、联合检查举报案件和打击假发票专项整治等活动,实现了信息共享、提高质效和落实减负的三大目标。一是信息共享,以查促收。年初,将从市国税稽查局取得的20xx年度125户企业涉税违法行为、查补增值税和少报收入等检查信息及时分解传递到各征管分局,通过入库情况反馈结果,督促企业进行自查自纠,共查补税款39万元,加收滞纳金4万元。二是部门联合,提高效率。根据国税认定的违法事实和处理决定,结合分管税种的税收政策进行补税,减少了检查工作量和时间,提高了工作效率。三是依法办事,落实减负。对涉及到少报收入和查补增值税的行为,根据国税认定的事实补征地方税收,违法行为得到纠正,又避免了重复检查,减负纳税人。四是协同办案,联合打击。在查处相同举报案件和打击假发票活动中,互换信息,减少了办案时间,对制售和购买假发票的整治增强了威慑力。由于措施得力,稽查局全年共检查127户,查补总额4161.99万元。
篇7:2024地方司法局全年工作计划_司法工作计划_网
20xx年是继续深化贯彻党的xx大和xx届四中全会精神,提高党的执政能力,继续全面推进建设小康社会的重要一年,更是司法行政工作快速稳步发展的关键一年。我们本着与时俱进、开拓进取的精神,大胆尝试、勇于创新,以构建和谐延庆、促进全面协调发展为第一目标,努力创造一流的工作业绩;以维护稳定为第一职责,全力保障地区社会稳定大局;以服务发展为第一要务,促进地区法制建设健康发展;以人民满意为第一标准,全面提高司法行政队伍的政治业务素质,不断探索司法行政工作的新路子。
20xx年我局的总体工作思路:
以“三个代表”重要思想为指导,深入学习和贯彻党的xx大和xx届四中全会精神,全面落实科学发展观,把加强党的执政能力建设与司法行政职能工作相结合,提高机关工作效能,强化全员大局意识、责任意识、服务意识、效能意识,抓好整体队伍的形象工程,在各项职能工作中体现“执法为民、服务发展”的要求。加强基层基础工作,整合司法行政职能,重心下移,以抓典型带动全局工作,以创新求发展,以抓特色工作为切入点,提高全县司法行政工作水平,为构建和谐延庆提供有力的司法保障。
我局20xx年工作具体目标是:
加大人民调解、安置帮教及社区矫正等基层基础工作力度,使民调工作发挥维护地区稳定的第一道防线作用,纠纷调结率达到95%以上,帮教对象帮教率实现100%,确保矫正对象重新犯罪率不超过3%,脱管失控率不超过4%;依托“四五”普法检查验收及民主法制示范村的创建,继续深化我县法制宣传工作;拓宽法律服务领域,提高服务质量,为各级政府当好法律顾问,满足地区群众法律服务需求。
一、立足本县实际,抓住重点,以维护稳定为中心,充分发挥法律保障职能作用
1、进一步加强司法所规范化建设,机关重心下移,夯实基层基础,为地区发展提供有力保障。以司法所规范化建设为重点,全面提升司法所工作实力和工作业绩;抓好司法所职能作用的发挥,为党委、政府解决难点、热点问题,担当基层领导的参谋助手,为乡镇经济的发展出谋划策、提出合理司法建议,推动当地政府依法行政工作;完善制度建设,以档案建设的规范化为主要内容,使司法所管理规范化再上新台阶;抓好司法所长的培训和指导,增强基本素质和组织协调能力,通过开展争当优秀司法所长活动,全面提升所长的各项能力;每半年开展一次司法助理员业务培训、练兵及工作观摩交流活动,切实提高司法助理员业务工作能力。
2、探索人民调解新途径,充分发挥“第一道防线”作用,切实维护基层社会稳定。一是完善人民调解工作机制,加强对人民调解员的业务培训,提高调解工作及调解书质量;发挥乡、村两级调解组织作用,采取以防为主,调防结合的工作方针,坚持每月一次的矛盾排查工作,将矛盾化解在基层,确保小纠纷不出村,大纠纷不出镇,达到标本兼治的目的。二是拓展人民调解工作新领域,加大投入力度,继续把因土地问题引发的矛盾纠纷作为化解调处的重要任务,同时致力于参与化解拆迁补偿、简单经济纠纷,构筑基层司法防线工程;进一步建立以信息员为主的纠纷预防排查机制,从早、从小入手化解各类矛盾纠纷,尤其要加强对群体性矛盾纠纷的感知能力和疏导化解能力,减少群体访、越级访。三是整合人民调解、行政调解、司法调解等各种调解机制,不断丰富调解手段和方式,建立和完善治安行政调解和人民调解相衔接的机构模式,以应对新形势下的新矛盾、新问题。四是推广千家店镇把人民调解工作和当地政府的信访接待相衔接,每月一次,深入村(居),变群众上访为干部主动下访,使化解矛盾的关口前移,加大预防和化解的比例。五是加强基层调解能力建设,继续做好村(居)调解组织的规范化建设,提高基层化解矛盾纠纷的能力和水平。六是加强规范企业调解委员会建设,做好这一领域的矛盾纠纷化解工作。
3、以重点人教育监控为着眼点,以维护社会稳定为立足点,做好社区矫正和安置帮教工作,最大限度地降低重新犯罪率。
今年全县社区矫正工作的重点任务是巩固基础,完善制度和程序,为矫正工作的推进提供保障。一是加强与相关单位的协调联系,强化对基层单位的业务指导,加强对社区矫正工作的调研力度,完善与矫正工作相配套的各项措施。尤其是要抓好延庆县社区矫正中心的建立和作用的发挥,整合相关单位和社会志愿者等社会力量的资源,建立社会公众参与社区矫正的组织机制。二是完善从接收到解除矫正的一整套制度,严格按照程序做好每一个环节;抓好业务培训和内部管理,以制度规范工作,以措施提高效果,以考评激励实绩,逐步使社区矫正工作运行规范。三是把工作重心放在重点人的管理教育和监控上,在思想教育上给予倾斜,勤走访、勤评估、勤分析,工作中实施分类管理、分阶段教育;尝试利用刑释解教人员对矫正对象开展思想教育,探索一条管理教育的新路子。四是严格做好对矫正对象的监督管理工作,最大限度地降低重新犯罪率。
在两劳帮教工作中,第一要完善帮教组织建设,确保每个帮教对象有独立的帮教小组、有完整的帮教档案,制定帮教责任制和责任追究制,将责任落实到人,杜绝因漏帮、漏管导致重新违法犯罪。第二要强化预放、落户、接收、帮教四项环节,加强与公安机关、监狱及劳教所的沟通联系,在两劳人员释放、解教前,提前着手做好接收准备工作。第三要做好社区矫正人员解除矫正后接茬帮教的衔接工作。另外,发动社会力量加大对帮教对象的教育、监管力度,将帮教组织成员名单、帮教对象情况等内容录入到计算机,建立信息库。并将安置工作与市场接轨,推广旧县镇把建雄集团作为安置基地的做法,建立帮教对象安置工作长效机制,使帮教工作逐步实现“社会化、信息化、市场化、法制化”。
二、深入开展全民法制宣传教育,做好充分准备迎接“四五”普法考核验收工作
1、依据我县“四五”普法规划,扎实有序地开展“四五”普法规划的总结验收工作。一是按照“两个转变,两个提高”的目标,开展5年来我县的法制宣传教育和依法治理自查工作,总结出我县“四五”普法的主要成就、特色工作和典型经验。在自查的基础上,继续加强对重点对象的法制宣传教育力度,使“四五”普法工作有更大的收获。二是继续加强领导干部学法用法工作,积极筹备好县委中心组法制学习讲座,使领导干部学法用法逐步系统化、规范化、制度化。不断完善干部任职前法律知识考试、考核等制度,建立领导干部学法用法长效机制,不断提高各级领导干部依法决策、依法行政和依法管理的能力。三是做好“四五”普法验收的迎查工作,完善各种软硬件设施,进行档案整理和硬件达标工作,加强载体建设,营造良好法治氛围,为“四五”普法验收工作打下良好的基础。
2、以法律知识竞赛为载体,开创法宣工作新格局。在全县各乡镇推广康庄镇“村级法律知识竞赛”的成功经验,促进农民学法、用法活动广泛开展,并将此做法大范围延伸,开展乡镇(社区)、全县的法律知识竞赛,提高全民法制意识;同时,挖掘、创新有利于增强全社会法治氛围的宣传形式和载体,推进普法宣传阵地建设,利用“专业法宣一条街”、“普法广场”“流动法律宣传站”等有形宣传阵地,及广播、电视、报刊、网络等传媒宣传阵地,以贴近百姓生活的涉法问题作为我局普法宣传的切入点,做好我县基层法制宣传工作。充分发挥各单位、各部门开展法制宣传教育工作的积极性,以“送法下乡”、“送法进社区”辅之各类型知识竞赛的形式,认真组织好第五个"12·4"法制宣传日活动。
3、以普法20周年为契机,全面开展普法宣传教育。首先,围绕整顿和规范市场经济秩序开展法制宣传教育,促进社会诚信体系建设。不断提高消费者、市场主体和市场监管者的依法消费意识、依法经营意识、依法管理意识。其次,积极主动参与有关“严打”整治斗争和扫除黄、赌、毒等专项斗争方面的法律法规的宣传。努力提高公民的防范意识和与违法犯罪行为作斗争的意识。再次,继续在旅游景区和民俗村开展旅游普法工作。对民俗户反馈的法律问题,及时开展系列专题讲座和义务法律咨询活动。第四,除每月10日的固定法制宣传日外,在公众节日及相关纪念日开展有针对性的法制宣传活动,每年不少于5次。另外,充分发挥法律讲师团和普法志愿者作用,入村、入校、入企开展多种形式的法制宣传活动,使普法宣传工作更加科学和更富有成效,为XX年奥运会的成功举办营造法制软环境。
4、积极稳妥做好依法治理工作,全面推进基层民主法制建设。不断完善党委领导、人大监督、政府实施、全社会参与的依法治理领导机制,充分发挥依法治县办公室协调、指导、检查、监督的职能作用,健全政府各级各部门议事决策规则,规范决策程序,促进各单位决策的科学化和民主化。检查、监督贯彻执行《行政许可法》情况,规范行政执法行为,提高依法行政能力,逐步推进依法治县工作的规范化、制度化。加强普法依法治理工作的理论研究,探讨普法依法治理工作的规律性。深入实际调查研究工作中的热点、焦点、难点问题,分析现状,找准症结,寻求解决的办法和途径,提高理论研究和工作指导水平。
今年我局将把“创建民主法制示范村”作为重点在全县铺开,要在去年20%的基础上,到年底力争使我县“民主法制示范村”达到 40%,市级“民主法制示范村”达到4个以上;同时提高站位水平,争取将我县现有两个市级“民主法制示范村”提升到国家级标准。以创建全国民主法治示范村为契机,把农村民主自治制度良性运转作为基本任务来抓,严格落实各项民主制度,通过督促、检查和总结交流经验,规范村级管理,加大基层依法治理力度,提高村级依法办事的能力。同时依托城镇办司法所,在社区开展创建“民主法制社区”工作,拓宽工作领域;召开全县民主法治示范村创建表彰总结活动,加强对农村基层干部的法律知识培训;将法律志愿者组成法制小分队赴各地进行法律宣传,不断深化我县“民主法制示范村”工作,促进民主法治建设进程。
三、加强引导,健全机制,为维护公民、法人的合法权益提供优质高效的法律服务
1、加强法律服务工作力度,做好公证、律师的管理工作,发挥“法律顾问团”的积极作用,当好县领导的参谋助手。组织律师、公证员参与县领导信访接待日,为群众提供方便、快捷的法律服务。结合《公证法》的出台和司法部“教育规范树形象”活动,加强公证处内部管理,提高公证质量。继续巩固律师教育整顿成果,理顺辖区内各律师所的关系,摸清情况,制定行之有效的内部管理制度,使所内达到规范化管理。强化律师职责意识和服务意识,为各级政府当好顾问,切实解决群众对法律的需求。
2、积极做好法律援助及“148”咨询工作,以“扩大服务、规范管理”为重点,深入基层,满足群众法律需求。首先,把法援工作与“148”咨询相结合,降低门槛,扩大援助范围,对不符合援助标准、但生活切实存在困难的群体提供减免费用的代书、代理服务。其次,以基层“148”、法律援助分站为依托,将“148”工作及法援工作延伸到全县各行政村,形成县、乡镇(社区)、村(居)的三级网络,满足群众对法律的需求;再次,进一步加强法律援助工作的规范化管理,拓宽法援渠道,切实提高法律援助队伍素质和办案质量,维护当事人合法权益。
3、发挥基层法律服务所的特殊优势,为群众依法维权、化解纠纷服务。利用基层法律服务面向基层、贴近群众的优势,把服务于基层、满足群众法律需求、维护稳定、促进经济发展放在首要位置。整顿法律服务市场秩序,拓展服务领域,把服务重点转移到协助当地党委、政府,解决以诉讼和解答咨询等方式化解群访、缠访等问题上来。
四、以提高执政能力为根本,以党建带队建,全面提升班子领导能力,提高干警业务素质
1、全力开展党员先进性教育,切实转变机关工作作风。按照市、县的统一部署,利用半年的时间在司法系统开展党员先进性教育活动。我局要以此为契机,强素质、正作风、保廉洁、重服务、树形象。力争做到人人学、人人写、人人改。要坚持“三个结合”,即教育与更好做好本职工作相结合、与深化“执法为民,服务发展”主题结合起来,与开展争创“人民满意的政法干警(单位)”活动相结合;做到“六个始终”,即把学习实践“三个代表”重要思想为主线贯穿始终,把学习党章、党的xx大和xx届三中、四中全会精神贯穿始终,把不断提高党员的思想认识贯穿始终,把调动党员的工作积极性贯穿始终,把抓落实、求实效贯穿始终,把加强领导贯穿始终。联系工作实际不断提高党的执政能力,切实保障党员先进性教育不作虚功、不走过场,学习见水平、教育见成效。
2、以班子建设为根本,以队伍建设为前提,全面提高人员素质。局党组继续坚持团结、创新、奉献、廉洁、民主、高效的方针,以制度建设为基础,以加强教育为手段,以作风建设为保证,以服务基层为目的,抓班子带队伍,开展好司法行政各项工作。继续以全面提高司法行政队伍素质为目标,优化管理体制和用人机制,重视培养、发掘和引进人才,推行竞争上岗。制定司法所长任期责任制,明确任期内的绩效考核标准,同时,采取多种形式分层次加强学习和培训,继续深入开展科级干部轮流宣讲业务制度、周五政治学习制度,提高干警政治业务素质,探索新时期做好政治思想工作的新途径。
3、加强作风建设,推动党风廉政建设深入开展。狠抓机关干部作风方面存在的突出问题,认真做好“五个亲自”“三个抓好”,促进干警廉洁自律;树立窗口单位的形象,把落实党风廉政建设责任制情况,纳入到基层司法所百分赛考核、机关目标管理责任制考核当中,加大纪检监察力度,强化监督,努力建设廉洁、勤政、高效、务实的政府职能部门。创新工作机制,做到思想上警钟常鸣,防范上常抓不懈,查处上旗帜鲜明。
4、制定绩效考核办法,提高工作效能,开展“机关效能年”活动。紧密围绕县委提出的目标要求,以求真务实的精神和作风,进一步明确责任,夯实基础工作,提高工作效能。深化“全程办事代理制”,以加快发展和方便群众为目标,简化一切办事程序,建立规范有序的办事制度,为群众提供便捷高效的优质服务。推进政务公开,增强工作透明度,以群众的满意度作为重要考核依据,建立健全绩效考核机制,加大监督力度,发现问题及时解决。在全局内实行无纸化办公,充分发挥计算机等现代化办公设施的作用,利用互联网及机关局域网进行文件传输,避免资源浪费,提高工作效率。
五、做好信息、调研及后勤保障工作,当好领导的参谋助手。
1、充分发挥信息在领导决策中的参谋助手作用,进一步提高我局信息工作的层次和水平。继续抓好组织建设,形成上下联动的工作机制和信息员网络,加强与基层司法所的沟通联系,保证信息的全面互通和准确性;不定期编印信息工作要点,加大舆情信息的搜集力度、范围;通过培训不断提高信息工作人员的理论水平和业务素质,提高信息刊物上稿率;每季度通报一次科室、司法所报送信息及采纳情况,年底编发全年信息工作通报,并对成绩突出的科室、司法所进行表彰。
2、调研工作要从加强基层工作入手,加强组织领导,定人员、定任务、定题目、定时间,不断健全各项制度,组织全局干部深入基层开展调查研究,紧密联系司法行政职能撰写有调查、有见解、有深度的调研文章,推动我县司法行政职能工作的开展。
3、做好文印、全局档案管理、财务、各单位来文收发、车辆管理以及包村等各项工作,加强与各科室的协调配合,当好领导的参谋助手,保障全局工作的顺利进行。
总之,20xx年全体司法干警要统一思想、求真务实、锐意进取,树立创新意识、责任意识、大局意识,扎实工作,努力争创一流业绩,全面落实科学发展观,切实履行工作职能,把我县司法行政工作推向一个新层次、新高度,为社会和谐发展和我县经济繁荣做出新的贡献。
篇8:2024地方司法局全年工作计划范文_司法工作计划_网
20xx年是继续深化贯彻党的xx大和xx届四中全会精神,提高党的执政能力,继续全面推进建设小康社会的重要一年,更是司法行政工作快速稳步发展的关键一年。我们本着与时俱进、开拓进取的精神,大胆尝试、勇于创新,以构建和谐延庆、促进全面协调发展为第一目标,努力创造一流的工作业绩;以维护稳定为第一职责,全力保障地区社会稳定大局;以服务发展为第一要务,促进地区法制建设健康发展;以人民满意为第一标准,全面提高司法行政队伍的政治业务素质,不断探索司法行政工作的新路子。
20xx年我局的总体工作思路:
以“三个代表”重要思想为指导,深入学习和贯彻党的xx大和xx届四中全会精神,全面落实科学发展观,把加强党的执政能力建设与司法行政职能工作相结合,提高机关工作效能,强化全员大局意识、责任意识、服务意识、效能意识,抓好整体队伍的形象工程,在各项职能工作中体现“执法为民、服务发展”的要求。加强基层基础工作,整合司法行政职能,重心下移,以抓典型带动全局工作,以创新求发展,以抓特色工作为切入点,提高全县司法行政工作水平,为构建和谐延庆提供有力的司法保障。
我局20xx年工作具体目标是:
加大人民调解、安置帮教及社区矫正等基层基础工作力度,使民调工作发挥维护地区稳定的第一道防线作用,纠纷调结率达到95%以上,帮教对象帮教率实现100%,确保矫正对象重新犯罪率不超过3%,脱管失控率不超过4%;依托“四五”普法检查验收及民主法制示范村的创建,继续深化我县法制宣传工作;拓宽法律服务领域,提高服务质量,为各级政府当好法律顾问,满足地区群众法律服务需求。
一、立足本县实际,抓住重点,以维护稳定为中心,充分发挥法律保障职能作用
1、进一步加强司法所规范化建设,机关重心下移,夯实基层基础,为地区发展提供有力保障。以司法所规范化建设为重点,全面提升司法所工作实力和工作业绩;抓好司法所职能作用的发挥,为党委、政府解决难点、热点问题,担当基层领导的参谋助手,为乡镇经济的发展出谋划策、提出合理司法建议,推动当地政府依法行政工作;完善制度建设,以档案建设的规范化为主要内容,使司法所管理规范化再上新台阶;抓好司法所长的培训和指导,增强基本素质和组织协调能力,通过开展争当优秀司法所长活动,全面提升所长的各项能力;每半年开展一次司法助理员业务培训、练兵及工作观摩交流活动,切实提高司法助理员业务工作能力。
2、探索人民调解新途径,充分发挥“第一道防线”作用,切实维护基层社会稳定。一是完善人民调解工作机制,加强对人民调解员的业务培训,提高调解工作及调解书质量;发挥乡、村两级调解组织作用,采取以防为主,调防结合的工作方针,坚持每月一次的矛盾排查工作,将矛盾化解在基层,确保小纠纷不出村,大纠纷不出镇,达到标本兼治的目的。二是拓展人民调解工作新领域,加大投入力度,继续把因土地问题引发的矛盾纠纷作为化解调处的重要任务,同时致力于参与化解拆迁补偿、简单经济纠纷,构筑基层司法防线工程;进一步建立以信息员为主的纠纷预防排查机制,从早、从小入手化解各类矛盾纠纷,尤其要加强对群体性矛盾纠纷的感知能力和疏导化解能力,减少群体访、越级访。三是整合人民调解、行政调解、司法调解等各种调解机制,不断丰富调解手段和方式,建立和完善治安行政调解和人民调解相衔接的机构模式,以应对新形势下的新矛盾、新问题。四是推广千家店镇把人民调解工作和当地政府的信访接待相衔接,每月一次,深入村(居),变群众上访为干部主动下访,使化解矛盾的关口前移,加大预防和化解的比例。五是加强基层调解能力建设,继续做好村(居)调解组织的规范化建设,提高基层化解矛盾纠纷的能力和水平。六是加强规范企业调解委员会建设,做好这一领域的矛盾纠纷化解工作。
3、以重点人教育监控为着眼点,以维护社会稳定为立足点,做好社区矫正和安置帮教工作,最大限度地降低重新犯罪率。
今年全县社区矫正工作的重点任务是巩固基础,完善制度和程序,为矫正工作的推进提供保障。一是加强与相关单位的协调联系,强化对基层单位的业务指导,加强对社区矫正工作的调研力度,完善与矫正工作相配套的各项措施。尤其是要抓好延庆县社区矫正中心的建立和作用的发挥,整合相关单位和社会志愿者等社会力量的资源,建立社会公众参与社区矫正的组织机制。二是完善从接收到解除矫正的一整套制度,严格按照程序做好每一个环节;抓好业务培训和内部管理,以制度规范工作,以措施提高效果,以考评激励实绩,逐步使社区矫正工作运行规范。三是把工作重心放在重点人的管理教育和监控上,在思想教育上给予倾斜,勤走访、勤评估、勤分析,工作中实施分类管理、分阶段教育;尝试利用刑释解教人员对矫正对象开展思想教育,探索一条管理教育的新路子。四是严格做好对矫正对象的监督管理工作,最大限度地降低重新犯罪率。
在两劳帮教工作中,第一要完善帮教组织建设,确保每个帮教对象有独立的帮教小组、有完整的帮教档案,制定帮教责任制和责任追究制,将责任落实到人,杜绝因漏帮、漏管导致重新违法犯罪。第二要强化预放、落户、接收、帮教四项环节,加强与公安机关、监狱及劳教所的沟通联系,在两劳人员释放、解教前,提前着手做好接收准备工作。第三要做好社区矫正人员解除矫正后接茬帮教的衔接工作。另外,发动社会力量加大对帮教对象的教育、监管力度,将帮教组织成员名单、帮教对象情况等内容录入到计算机,建立信息库。并将安置工作与市场接轨,推广旧县镇把建雄集团作为安置基地的做法,建立帮教对象安置工作长效机制,使帮教工作逐步实现“社会化、信息化、市场化、法制化”。
二、深入开展全民法制宣传教育,做好充分准备迎接“四五”普法考核验收工作
1、依据我县“四五”普法规划,扎实有序地开展“四五”普法规划的总结验收工作。一是按照“两个转变,两个提高”的目标,开展5年来我县的法制宣传教育和依法治理自查工作,总结出我县“四五”普法的主要成就、特色工作和典型经验。在自查的基础上,继续加强对重点对象的法制宣传教育力度,使“四五”普法工作有更大的收获。二是继续加强领导干部学法用法工作,积极筹备好县委中心组法制学习讲座,使领导干部学法用法逐步系统化、规范化、制度化。不断完善干部任职前法律知识考试、考核等制度,建立领导干部学法用法长效机制,不断提高各级领导干部依法决策、依法行政和依法管理的能力。三是做好“四五”普法验收的迎查工作,完善各种软硬件设施,进行档案整理和硬件达标工作,加强载体建设,营造良好法治氛围,为“四五”普法验收工作打下良好的基础。
篇9:2024地方税务局的工作计划_工作计划范文_网
根据党的*大和全国、全区经济工作会议以及全国税务工作会议精神,结合我区地税工作实际,*年全区地税工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以*理论和“*”重要思想为指导,全面贯彻党的*大和中央经济工作会议精神,深入贯彻落实科学发展观,坚持聚财为国、执法为民的工作宗旨,进一步加强依法治税能力建设,提高队伍素质,提升管理水平,优化税务服务,促进地税和谐,为全面建设小康社会作出新的贡献。
按照这一总体要求,*年全区地税系统要努力抓好以下各项工作:
(一)认真学习贯彻党的*大精神,全面提高地税工作水平
全区各级地税机关要按照《中共中央关于认真学习宣传贯彻党的*大精神的通知》要求,把学习宣传贯彻*大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,用*大精神武装头脑,指导实践。要紧密结合地税工作实际,明确工作思路,把握工作重点,切实做到“五个坚持”、“五个努力”:坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜,努力发挥税收的职能作用;坚持深入贯彻落实科学发展观,努力实现税收事业又好又快发展;坚持促进社会和谐,努力建设社会主义和谐税收;坚持发扬改革创新精神,努力开创税收事业发展新局面;坚持推进党的建设新的伟大工程,努力建设高素质的税务干部队伍。把*大精神贯彻落实到税收工作的各个方面,全面提高税收工作水平。
(二)坚持可持续的税收增长观,不断提高组织收入工作的质量,实现地税收入持续稳定增长
坚持组织收入原则。全区各级地税机关要始终坚持“依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决制止越权减免税”的组织收入原则。完善收入任务分配机制,提高收入质量,努力做到税收增长速度与经济增长速度相协调,宏观税负和税收弹性系数合理适度,收入任务与税源相适应,依法治税和完成收入任务相统一,收入进度与时间基本同步,按质按量完成全年收入任务。
强化税源监控。*年要以“规范采集,加强分析,突出应用”为重点,按照全区地税系统《重点税源监控管理办法》的要求,继续抓好重点税源监控,完善重点税源扁平化管理办法。要充分认识数据采集在税源管理中的基础性地位,规范重点税源数据采集、录入、维护工作,确保重点税源管理数据的质量。要及时对监控数据进行分析,评估本地区税源状况和税收收入形势,分析政策执行情况以及征收管理情况,客观反映税源变化、税收征管中存在的问题。要突出抓好税源监控结果的应用,针对监控中发现的问题,及时提出改进的意见和建议,制定有效措施,提升征管质量。
加强税收分析预测。建立和完善地方税源分析指标体系,坚持月、季、年收入分析预测制度,加强对影响税收的经济因素、政策因素、征管因素的分析。要突出税收分析重点,提高税收分析的质量,着重分析国家宏观经济形势、区域和产业政策、税制改革和税收政策调整、地方重大项目等因素对地方税收的影响,把握我区地税收入的发展变化趋势,充分运用分析预测结果为实际工作服务。各级地税机关要加强与有关部门的沟通协调,及时将税源分析预测情况向当地党委、政府汇报,使其掌握当地经济税源情况,为党委、政府和有关部门的科学决策提供参考。
完善对组织收入工作的考核。要坚持把组织收入工作作为地税部门的中心任务,落实组织收入工作责任制,确保组织收入工作领导到位,责任到位。要完善组织收入工作的考核办法,坚持好字优先,既要考核数量,更要考核质量,防止弄虚作假、有税不收或虚收,保证收入质量。
篇10:中小学2024年地方课程教学计划
一、学情分析
现在,大部分学生家长忙于自己的工作需要,对孩子的学习和生活关心不够,养成了孩子自由散漫的生活作风和学习习惯,致使学生的学习水平、生活习惯等方面差异很大。但经过一段时间的相处,我发现一部分学生对我国博大精深的传统文化有了初步的了解。在以前的学习中,学生对《三字经》、《弟子规》等的内容有了一定的学习积累,对《论语》等的内容有了初步的背诵基础,大多数学生对祖国的传统文化表现出较浓郁的兴趣。我们生在中国,长在中国,理应把传统文化致使精髓灌输课堂之中,培养学生的学习兴趣,立志继承和发扬传统文化,让学生做个堂堂正正、真正的中国人。
二、教材分析
本册教材包括“经典驿站”“名人长廊”“名胜佳境”“艺术乐园”四个单元。
“经典驿站”部分主要学习、了解中华民族传统原创经典,让受益于千古美文的文化滋养,培养对传统文化精髓的喜爱之情。分为《三字经》、《幼学琼林》以及《山海经》三个部分。
“名人长廊”部分主要学习和了解古代历史名人,借鉴他们为人处事的方法。本章节主要介绍了“孔子”“孟子”“晏子”“孔融”四位历史名人的故事。
“名胜佳境”:部分主要了解黄河、泰山等名胜,引导学生感受传统文化的继承,树立对待传统文化的正确态度,使其具有初步批判继承传统文化的能力。
“艺术乐园”部分引领学生步入民族文化的艺术殿堂,领略中华文化的博大精深与绚丽缤纷,增强民族自豪感和信心。本章节主要分为“歇后语”和“民谣”两个部分。
本学期,我们重点学习“经典驿站”“名人长廊”这两个部分。 教材基本呈现形式为:“经典回放”(呈现原创经典中精华部分)“温馨点击”(借教师之口将作者的思想和教学的意图呈现出来,提出学习依据,明确学习要求)“活动广角”(设计丰富多彩的活动,使学生在自主学习、探究、尝试、交流中完成学习活动)
本教材突出了原典性、知识性、情感性、趣味性、实践性和地方特色,通过诵读、感悟、熏陶、探究、交流、合作等基本活动方式,达到提高学生综合文化素养的目的。具体体现在以下三方面:
1、坚持以人为本的原则,充分考虑到学生的年龄特点和兴趣特点,营造浓厚的探索实践氛围。
2、以提升学生素养为目的,逐步培养其良好得到人文素养,塑造其诚信向上的民族气节和人生信念。
3、注重培养学生的探究学习能力,培养其初步的探究学习能力,形成其积极的人生观和价值观。
三、教学目标
1、进行爱国主义教育。
2、感受传统文化的继承,树立对待传统文化的正确态度,使其具有初步批判继承传统文化的能力。感悟继承传统文化要“取其精华、去其糟粕”的道理
3、养成良好品德。中国的传统文化强调自强不息、以德化人,其最终目的是要培养出正直、顽强、善良、对社会有用的人。此外,在道德培养方面,中国文化强调气节,所谓"士可杀不可辱"强调情操,所谓“富贵不能淫,贫贱不能移,威武不能屈”强调礼义,一举一动要符合社会规范和道德标准强调廉耻,要有所为,有所不为强调奉献,所谓"先天下之忧而忧,后天下之乐而乐"强调良心,就是要时刻意识到自己是一个有道德之人,不做伤天害理事。所有这些,在今天的素质教育中仍具有积极的借鉴意义。
四、教学重难点
1、感悟继承传统文化。
2、养成良好品德。
五、教学措施
1、要关注学生的主体性。本教材形式多样活泼,遵循学生的认知规律,符合学生的心理体验,教学中要培养学生良好的品德。
2、要尊重学生的主动性。教学要以“活”为基础,以“动”为特征,旨在倡导研究性学习方式。
3、要体现教学过程中的层次性,关注结果更要关注过程。
4、创设学生喜闻乐见的学习情境,引导学生采用自主、合作、探究的形式学习。
5、加强学科的交叉和渗透,拓展学科知识,改善知识结构。
6、开发和利用各种教育资源,创造性地组织学生开展丰富多彩的活动。
六、教学进度: 每周一课
篇11:中小学2024年地方课程教学计划
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻《国防教育法》,大力开展以爱国主义为主旋律的国防教育,增强国防观念,推进素质教育。
二、主要任务
1、营造国防教育浓厚氛围,普及国防教育,进一步增强师生的国防意识,培养学生爱国、爱军、崇武思想和组织纪律性,从小树立建设和保卫祖国的志向。
2、加强国防教育师资的培养,提高教师国防教育水平。
三、具体工作
1、营造国防教育氛围。
(1)组织师生学习《国防教育法》,进一步提高全体师生加强和接受国防教育的认识和自觉性。把国防教育摆在学校工作的重要位置上。
(2)抓好国防教育环境布置,让国防教育气氛浓浓地布满学校、班级。
2、上好国防知识课,让国防教育进入教材,进入课堂。
3、发展和完善国防教育阵地和载体,充分发挥教育作用,增强教育实效。
4、加强国防教育队伍建设。
(1)经常组织国防教育教师学习国防教育的有关理论、知识、经验。
(2)聘请校外地方和驻军的热心国防教育人士、指战员,成为我校国防教育辅导员,或邀请来我校给学生讲座。从而逐步形成一支校内外结合的国防教育师资队伍。
5、积极开展国防教育活动。
求实效,重培养,增强学生的主动性,提高学生活动能力和自我教育能力。
6、加大国防教育教科研工作。把国防教育列入学校重要教科研范畴,根据需要和薄弱环节,组织力量,立项研究,以科研促进国防教育,提高国防教育效益和质量。
篇12:中小学2024年地方课程教学计划
一、教学指导思想
根据教育局文件精神和学校的整体教学工作计划,特制定本学期地方课程工作计划如下:
二、教学目标
1、通过对民族风俗习惯的学习,进一步认识我国是一个多民族的国家,尊重民族风俗习惯,加强民族团结对国家的发展至关重要。
2、了解民族宗教信仰自由政策。使学生牢记我国是由五十六个民族组成的统一的多民族国家,增强民族团结观念,自觉维护国家统一是每个炎黄子孙义不容辞的责任。
三、工作措施
(包含改进教学的方法及提高教学质量的措施)
1、引导学生通过多种途径学习。学生除了学习教科书的知识外,鼓励引导学生要多书报、多听新闻报道,试着了解少数民族的发展变化,了解少数民族的文化。
2、要注重资料的搜集和收集,加强学生处理信息的能力。通过辅助资料拓展学生的知识面,了解一些少数民族的知识,激发学生热爱祖国,珍视祖国的历史、文化传统的情感,初步培养学生尊重少数民族的情怀。
3、课堂上贯穿“自主学习,互动交流,探究发现”的教学模式,激发学生的学习兴趣。引导学生用自己的眼睛观察少数民族,用自己的心灵感受少数民族,用自己的语言描述少数民族,用自己的方式研究少数民族,帮助他们发现和解决自己在现实生活中的实际问题,让他们在乐中学,做中学,在愉悦中学习成长。
篇13:地方海事处年度保密工作计划范文_年度工作计划_网
x年我处保密工作,将继续在市局党委的领导下,深入学习实践科学发展观,以求真务实的态度,开拓创新的精神,结合我处工作实际,积极开展保密法的宣传教育,创造性地开展各项保密工作,全力完成各项保密工作任务,现将本年度工作计划制定如下:
一、进一步加强对保密工作领导
要充分认识新形势下保密工作的重要性,进一步落实领导干部的保密工作责任制,成立保密工作领导小组,由处长任组长,副处长任副组长,各科、所负责人为成员,办公室设在综合科,由严崇高同志负责日常工作,把保密工作纳入单位目标考核内容。全处干部职工的保密意识要有新的提高,能够自觉遵守《保密法》的各项规定,把保密工作同我处工作有机地结合起来,用保密知识指导业务工作,从而推动各项工作的有序开展,开创保密工作的新局面。
二、深入开展保密法宣传教育
保密法宣传教育是保密工作的重要环节。今年,我处依然要把保密宣传教育作为一件大事来抓。一是积极开展和参加形式多种多样、内容丰富多彩的宣传教育活动。要以保密法宣传月活动为契机,积极做好宣传。二是利用政治学习时间,开设保密教育课,学习《保密法》和保密工作的各项规章制度等法律法规知识,在干部职工中讲授保密知识,分析保密工作形势,组织干部职工观看一次保密影片,使干部职工提高认识,明确职责,进而增强他们的保密意识。
三、加强保密队伍建设
不断加强保密干部的思想政治建设、业务建设和作风建设,不断关心保密干部的工作和生活,从各方面给予支持,真心实意地帮助他们,配备必要的设备,支持他们大胆地开展工作,更好地履行职责。
坚持抓好涉密人员的岗位培训。在人手紧的情况下,将派出办公室人员参加保密知识的岗位培训,严格执行没有经过保密部门组织培训或者培训不合格的一律不得再从事秘密工作的规定。
四、认真抓好保密事项管理
保密工作的最终目的是保障改革开放和经济建设的顺利进行,我们将紧紧围绕中心工作任务做好保密工作。一是做好保密工作的首要任务就是在工作中坚持认真制定工作方案,积极稳妥的推进工作,确保了社会的稳定。二是抓好秘密文件的管理。施行密件和重要文件登记制度,加强对密件的监管,保证秘密载体不丢失。三是规范文件资料的运作程序,特别是涉密文件资料严格签收制度,严格控制流向,实行专人保管,专柜保存,确保涉密资料、信息的安全。四是加强档案管理。制定了档案保密制度。五是认真做好计算机信息网络的技术防范和保密管理工作。严格执行“不准一机双网”的规定,对计算机中涉及到重要的资料,都加强监管,加以归纳整理,存放有序,有效地防止网上泄密事件发生。六是加强对干部职工的保密宣传教育,不断推进保密工作上新的台阶,为我县经济发展、社会进步作出新的贡献。
篇14:区地方税务局思想作风纪律教育整顿活动总结_思想工作总结_网
按照市局要求,我局自2月13日——17日开展了以“摆问题,查根源,切实改变工作作风”为主题的思想作风纪律教育整顿活动。整顿期间,我局坚持以“三个代表”思想为指导,按照市局的通知要求和组织部署,对广大干部职工进行增强纪律观念、改进工作作风、强化宗旨意识、提高自身素质、保持廉洁自律自觉性教育,针对干部职工在思想、作风、纪律方面存在的问题进行了深入查摆,有的放矢的进行了整改提高,教育整顿活动初见成效,为全面完成各项工作目标奠定了思想基础。
一、加强组织领导,确保各项教育活动得到贯彻落实。 为抓好纪律教育整顿活动的组织落实,我局党组把作风纪律整顿活动列入重要工作日程,春节前就进行了安排部署,采取了一系列措施确保教育活动落到实处。一是成立作风纪律整顿活动领导小组。按照市局“一把手要亲自抓的要求”,我局成立了由局党组书记、局长李矿生为组长,其他党组成员担任副组长,以各所长为成员的思想作风纪律整顿工作领导小组,确保了对整顿活动的组织领导。二是制定《**区地税局XX年作风纪律整顿活动实施方案》。为确保方案安排科学、部署周密,我局党组先后召开两次党组会议,专门研究活动实施方案,并根据市局要求的学习内容制定了详细的《作风纪律整顿计划安排表》,为保证教育活动取得实效奠定了基础。三是在活动形式上统分结合,既有全员学习也有以科所为单位的剖析查摆,还有各科所的分组讨论,多层次开展教育整顿活动,以此推动全局纪律教育整体铺开。四是分层次查摆问题。要求在查摆个人问题,自查自纠的同时,还要对本科所及分局工作中存在的问题进行分析,提出自己的意见或建议,通过个人——科所——全局,这样分层次的问题查摆群策群力,集思广益,个体促全体,全体带个体,以全局工作的改进带动个人作风纪律的转变。五是抓好督促检查。为防止教育活动流于形式和走过场,我局班子成员深入各科室(单位)查摆剖析,参加分组讨论,听取同志们对全局工作的意见和建议,对整顿进行督导,确保了各项教育活动落到实处。
二、做好“规定动作”,采取有效措施,确保整顿活动取得实效 我局结合工作实际,按照市局的工作部署,局作风纪律整顿活动分为思想动员、学习教育、剖析查摆和整改提高四个阶段。
(一)开好动员会。2月14日,我局召开了全体干部职工参加的作风纪律整顿动员大会。会议学习了上级有关文件和我局整顿活动方案。局党组书记、局长对这次教育整顿活动作思想动员,他要求大家要统一思想,增强对开展作风纪律整顿工作重要性和紧迫性的认识,增强开展活动的自觉性和主动性。要正确分析工作现实,通过“五查五看”:一查思想,看精神状态好不好;二查学习,看创新意识有没有;三查工作,看尽职尽责够不够;四查作风,看工作效率高不高;五查纪律,看税收执法严不严。找准整改活动的重点和难点,认真剖析查摆,深挖问题的根源,制定整改措施,要通过作风纪律整顿,进一步统一思想,提高认识,理清工作思路,明确要求,振奋精神,增进团结,鼓足干劲,为确保圆满完成XX年的工作目标和各项任务打下坚实基础。
(二)搞好学习教育。我们按照市局的要求的篇目,于2月15日安排一天的时间,由两名副局长分别主持,组织全体人员进行认真的学习。学习期间两位副局长结合学习内容和一些个人心得体会同与会同志进行了学习交流,组织同志们对学习内容进行了深入的讨论,大家对学习内容感触很深,特别是《反对自由主义》、《整顿党的作风》等著名篇目与整顿教育活动结合紧密,对查找个人在思想作风上存在的问题很有现实意义。大家认真听讲,认真纪录,每人都作了3000字左右的学习笔记,思想认识有了很大提高,明确了剖析查摆阶段的目标。
(三)认真查摆,严格步骤,把作风纪律整顿活动扎扎实实引向深入。在整顿活动中,我局把查摆问题、剖析整改问题作为整顿活动的重中之重。提出了自我剖析要“深”,查找问题要“准”,分析原因要“透”,交心谈心要“诚”,整改措施要“实”的五点要求,每个人要在本部门查摆会议上就个人在工作中存在的问题按照“五点要求”积极开展批评与自我批评;同时对本部门和全局工作中存在的问题畅所欲言。我局班子成员查摆期间深入各科室(单位)参加分组讨论,听取同志们对全局工作的意见和建议,对整顿进行督导,确保了各项教育活动落到实处。
(四)认真整改,巩固提高。通过查摆,全局各部门及全体干部职工紧密联系实际查摆出了在思想道德、组织纪律、工作作风、进取精神、集体观念、工作责任心、宗旨意识、廉洁从税等八个方面存在的突出问题共72条。2月17日下午局党组召开专题会议听取了各部门负责人对查摆剖析活动的汇报,并要求各单位把“查找问题、研究问题、解决问题 ”贯穿活动始终,并最终落脚到解决问题上,要认真研究,抓住本单位和个人存在的突出问题,分析原因,对症下药,有的放矢地开展整改。各部门针对查摆出的问题结合部门特点和实际需要,制定了可行的整改措施,及时将整顿中暴露出来的问题处理落实到位,严防避而不查,查而不纠的情况发生。
针对查摆中反映出的理想信念不坚定,精神不振,不思进取,无所作为;不重视理论学习,愁学厌学,理论贫乏,浅尝辄止,不求甚解;因循守旧,求稳怕乱,习惯用老眼光和旧框框看问题、做事情,靠主观臆断推动工作;盲目乐观,小进则满,只看成绩,不看问题,沾沾自喜的情况,局党组提出要反对主观主义、经验主义,进一步解放思想、实事求是、与时俱进,提高理论联系实际、创造性开展工作的本领。
针对工作不深入,作风漂浮,不深入调查研究、解决实际问题;服务意识不强 ,以执法者、管理者自居,言谈举止不文明,存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”的官僚衙门作风的情况,局党组提出反对官僚主义、形式主义,进一步改进领导方式和工作方法,提高工作质量、工作效率和为民服务的宗旨意识。
针对有些同志存在的不能严格执行组织纪律,部门(小团体)利益、个人利益居上,只要组织照顾,不讲组织原则;有令不行,有禁不止,政令不畅;不能自觉遵守重大事项报告制度,弄虚作假,欺上瞒下的情况,局党组提出了反对自由主义、极端个人主义,进一步增强纪律观念和法制观念,提高遵守和执行党纪国法的自觉性。
针对有些同志存在的生活作风不严谨,对自己言行举止要求不严、标准不高的情况,局党组提出要加强个人道德修养,反对拜金主义、享乐主义,进一步加大反腐倡廉工作力度, 提高廉洁从政意识和防腐拒变的能力。
同时,局党组研究建立了强化作风纪律建设的长效机制,逐项讨论修订完善了《**区地税局绩效考核办法》、《征管质量考核办法》《政治业务学习考试办法》、《机关车辆管理办法》等六个办法,健全了各项制度,并将制度落实到实际工作中,以制度建设促作风建设,巩固整顿活动取得的成果。
通过开展作风纪律整顿活动,我局干部队伍受到了锻炼,作风建设得到了加强,教育整顿工作初见成效:一是干部职工的政治素质普遍提高,宗旨意识、创新意识、大局意识和依法行政的自觉性明显增强;二是廉政勤政意识明显增强,三是健全和完善了规章制度,进一步形成监督制约的长效机制。
目前,全局干部上下一心、同舟共济、团结拼搏,迎难而上,努力完成XX年市局和区委、区政府布置的各项工作目标的局面正在形成。
篇15:县地方税务局年终工作总结_年终工作总结_网
XX年是深入贯彻xx届四中全会精神的重要一年。过来,我们某某地税局以“三个代表”重要思想为指导,唱响“树正气、讲团结、求发展”的主旋律,在上级局的正确领导下,按照年初制定的“1234”工作目标,紧紧围绕组织收入这一中心,深入开展“管理年”活动,大力实施精细化管理,不断推进依法治税,加强队伍建设,狠抓各项工作落实,工作水平进一步提升。
一、多措并举,狠抓收入,圆满完成全年税费计划
今年初,县政府核配给我们的税费计划为xx万元。税收计划为x万元,增长比例为41.65%;社保费任务为x万元,增长比例为15.24%。面对税费增长比例相对过高,区间经济不平衡的实际。在局党组的坚强领导下,全局上下团结奋进,努力拼搏,克难攻坚,实现了首季“开门红”、半年“双过半”、三季达七五,全年累计完成税费收入27716万元。其中税收25140万元,同比增长41.78%,占年计划的116.23%;社保费收入2576万元,同比增长19.70%,占年计划的103.87%,超额完成全年税费计划。采取的措施:
(一)搞好税源监控。一是重点监控。对年纳税20万元以上的,县局进行全面监控,对年纳税5万元以上的,各征收单位进行全面监控,建立税源档案,及时、准确掌握其生产经营和纳税情况。二是跟踪监控。对项目建设实行信息通报制度,建全档案,专人负责,全程跟踪监控工程建设进度。三是信息监控。充分利用征管软件、微机等现代化管理手段,对各种纳税信息资料进行对比分析,不断拓宽监控范围,确保了应征税款及时、足额入库。
(二)狠抓源泉控管。加强部门联合,强化源泉控管,初步建成地方税收“立体”代征网络。一是继续加强与房管、土地部文秘范文门合作,对房产交易过程中的纳税人应提供的资料、发票的开具、税收征收、操作程序、单位销售不动产及部门配合等六个diyifanwen.com方面进行了规范,严把减免税审批关,共组织代征房地产税收103万元;二是在做好由交警部门在年检时代征汽车的车船使用税的基础上,抓住交警部门集中清理无牌无照摩托车的有利时机,自8月10日起,在管理站设立税收征收窗口,委托其在办照、验车时扣缴了1100多辆摩托车的车船使用税3.7万元;三是积极与交通局运管站联合制定了《交通运输业税收管理办法》,委托运管站在每月收取运输管理费时代征营运车辆的定额税款,自8月1日起实施五个月共征收税款46万多元,有效解决了车辆流动性强、难于控管的问题,年可增税100多万元;四是由国税局代征临时开票户应纳的城建税 万元。
(三)突出重点管理。一是对企业所得税。严把征收方式鉴定、汇算清缴、减免税和税前列支审批、征管范围界定、税务检查等五关,1-11月份入库6949.2万元,同比增长80.67%;二是对个人所得。采取调整定额、加强检查、委托代征、源泉扣缴和加强对外籍个人所得税的征管等措施,1-11月份入库4505万元,同比增长9.25%;三是房产税、土地使用税。经多方协调地方政府同意,报省局批准,对东部经济区按工矿区征税,在征收上实行征收人员、管理人员和所长(分局长)三级审核签字等有效举措,1-11月份入库两税1166.6万元,同比增收52.42%;四是建筑业。对建设投资、房地产开发和建筑施工三方实施有效控管,1-11月份入库2662.9万元,增长7%。五是深入开展“新办”企业所得税管辖范围的调查工作,将65户新办企业纳入了地税管辖。
(四)加强清理检查。一是搞好日常检查。每月征期过后,各征收单位按检查计划开展日常检查,1-11月份共清查各类企业XX余户,查补税款400余万元;二是开展重点检查。利用10月份一个月,抽调30人分10个组开展了全市性税收大检查,共检查各类业户101户,查补税款247万元。三是开展汇算清缴。按照总局《汇算清缴管理办法》的要求,全面推行了“业户自行汇算,税务机关检查”的汇缴方式。共汇算1125户,查补税款499万元。其中,705户企业自查补税232万元,经税务机关检查410户,查补税款157万元,重点抽查10户,查补税款110万元,对固定资产计价的抽查补征税款100多万元。四是开展个人所得税专项检查。全县有1500多户纳税人和扣缴义务人参加了自查,自查4万多人次,补税26.3万元。经税务机关重点检查纳税人和扣缴义务人1200多户,查补税款52.7万元。
(五)强化社保费征缴。一是搞好分类认定。按照参保业户的实际缴费能力,对全县716户参保业户进行了分类认定,摸清了费源底数,有效监控重点费源,进一步规范征收管理。二是搞好扩面工作。针对今年新被列入应扩面的企业,我们通过企业自报和实际调查实有职工人数,对应扩面征收的企业和人数做了明确。今年新扩面征收企业360户,新扩参保人员2156人,累计扩面918户,新增参保人数12432人,年增费源1360多万元,确保全年任务的完成。省局某局长对我局工作视察后,对社保费扩面征收工作给予了充分肯定。三是规范档案管理,实现失业保险费审核、征收“一体化”,提高了工作效率,方便了缴费人。
此外,我们还加强其他费金的征缴。全年共征收残疾人就业保障金50.48万元,文化事业建设费15万元,超额完成年计划。
二、创新机制,夯实基础,实现税收的精细化管理
(一)完善税收管理员制度。多次召开专题会和现场会研究讨论,组织人员到某某等单位参观、学习,深入基层征求意见和建议,经反复修改、完善,制定了《落实税收管理员制度的实施意见》。对每名管理员的管辖区域和管户进行科学划分和调整,建立健全相关档案,并与每名管理员签订责任书,制定了税收管理员业绩考核办法,制发了工作日志等11类文书,把税收管理员的每月工作科学合理的划分为“五个区间”,规范了日常征管全程,有效的解决了以前日常管理开展不深入、不细致、不扎实等问题。
(二)实行首查责任制度。探索实行“首查责任制”,规定每个季度在征收单位和稽查局查过的业户中,抽取30%的业户进行了复查,对经复查或上级部门稽查、审计发现问题的首查人,进行严格追究。
(三)坚持信息共享制度。 定期与工商、国税两部门进行信息比对,针对信息核对发现存在的交叉漏管的现象,经检查将1227户纳入规范管理,月增税28万元。
(四)严格审批检查制度。严格停歇业户、注销业户的审批和检查,治理和纠正业户在办理停歇业和注销过程中的作假行为,堵塞征管漏洞。
(五)严格考核追究制度。根据制定的《税收执法过错责任追究实施办法》和《征管质量考核办法》、《税款征期入库考核办法》、《对基层单位考核办法》,对各征收单位和有关人员,进行真追究、真处罚。全年共追究4次,追究有责任干部57人次,罚款2040元。申报率和征期入库率分别达到95%、100%。
(六)加强信息化建设。顺利完成全局网络改造、提速工作,在某某范围内率先实现了2兆光缆到所,极大的提高了征收软件运行速度;针对征收点完税证填开不规范等问题, 3月份我们自行开发出一款适用于征收点、代征点使用机打完税证的打印程序,得到廊坊市局领导好评,目前该程序已经在全廊坊市地税系统推广使用。
三、依法治税,搞好宣传,进一步优化税收大环境
(一)强化税收执法。加强对《全面推进依法行政纲要》和《行政许可法》的学习和研究,强化干部规范的执法意识,增强执法刚性,严格履行各种执法程序,合理使用自由裁量权,按规定使用税收文书。今年以来没有发生行政复议诉讼案件。
(二)加大稽查力度。一年来,我们组织开展了房地产、建筑安装、饮食服务、金融保险等行业及私营以上企业的专项和专案检查,共检查603户,查补税款、罚款及滞纳金731万元;与公安部门协调,报请市政府批准,组建了税侦中队,并投资6万元购置了一部警车,与稽查局合署办公,全年共协助基层单位拔钉子户21户,其中3户移送司法机关处理,补税罚款50余万元,有效的理顺了征纳关系,对治理税收环境、打击偷抗税违法犯罪行为起到了保驾护航作用。
(三)认真执行税收政策。一是严格执行税收减免、所得税前扣除等审批管理办法。认真做好取消部分审批项目后续管理和监督工作。在企业所得税汇算清缴和日常税收检查中,对不符合要求的审批项目一律不予审批。全年共退回减免税申请7户,查出不符合规定的财产损失等2户,调增应纳税所得额173万元,补税58万元。二是不打折扣的落实好各种税收优惠政策。对28户下岗失业人员再就业从事个体经营的,按规定免征了营业税、个人所得税、城建税和教育费附加;对8户符合条件的民政福利企业,与民政局、国税局依法进行了年度联合检查,落实了税收优惠政策;对廊坊绿农生化工程公司和东升福利染化厂二户企业进行审查后履行了报批市局手续。为企业发展创造平等竞争环境。
(四)搞好税法宣传。一是搞好集中宣传。4月2日,组织机关和8个基层单位的业务骨干共60多人,分别在繁华地段设置的9个咨询台,集中散发省局宣传折页6000余份,解答群众咨询300多人次。二是利用手机和座机彩铃宣传12366纳税服务热线。为系统副股级以上及机关全体干部73人的手机以及全地税系统的办公座机开通了彩铃,宣传12366纳税服务热线,起到了较好的宣传效果。三是充分发挥新闻媒体的导向作用。与市广播电视局联合开办《地税之窗》栏目,宣传地税工作,普及税收知识,增强企业诚信纳税意识,扩大地税在社会上的影响。今年共播出10期,在全社会营造诚信纳税的良好氛围。
四、内强素质,外树形象,打造过硬的干部队伍
(一)创建学习型队伍。长期坚持星期五学习制度,加强素质教育;全年组织集中培训3期150余人次,全员考试两次,知识竞赛两次;鼓励自学,全年有3人取得大本毕业证书,40人取得大专毕业证书;统一购置《细节决定成败》、《自发自动》和《没有任何借口》三本书,发到中层以上干部手中,认真做好廊坊市局领导提出的五十件小事,培养干部职工扎实、细致的工作作风。
(二)加强党风廉政建设。一是在3月31日,召开了全系统党风廉政建设工作会议,廊坊市检察院反贪局的赵国华局长做了题为《正诚做人、廉明做官、踏实做事》的报告,大家一起观看市局明查暗访的录像片。二是组织党员干部赴革命老区、爱国主义教育基地开展革命传统和爱国教育。三是集中观看一些警示教育片,邀请市检察院领导作报告,组织干部到监狱听取服刑人员现身说法,教育和警示大家“珍惜事业,善待人生,用好权力,警钟常鸣”。四是严格按照《干部交流换岗管理办法》对全系统符合条件的11名股级干部和35名一般干部进行了换岗交流,对多岗位培养锻炼干部,增强工作活力,提高办事效率,促进党风廉政建设,建设过硬的干部队伍,起到了促进作用。五是严格按照《内部审计办法》对5个基层所进行了内部审计,规范了内部管理,促进了各项工作的扎实有效开展。六是继续办好《清风》刊物,加强对广大干部的廉洁勤政教育。到目前共编发了38期,得到廊坊市局的充分肯定。
(三)加强行业风气建设。一是召开了机关效能建设工作会议。印发了《关于开展机关效能建设的实施方案》,在全市地税系统开展以建设“廉洁、勤政、务实、高效”机关为主题的机关效能建设。二是规范税务干部行为。就上下班、安全值班、着装上岗、文明用语、纳税管理、赌博等方面的问题提出了具体要求,要求各单位出满勤,干满点,用“天天都是暗访日”来警示自己。三是印发了《XX年度系统行风建设安排意见》,提出了今年行风建设的重点工作和具体措施;四是对廊坊市局对我局明察暗访发现的问题的情况进行了通报,对发现问题的单位和个人根据党组的意见进行了责任追究,并提出具体要求。五是纪检组长与监察科、征管科、税政科、办公室等科室同志一道走进霸州广播电台直播间,在“行风热线”栏目中,全面介绍了我局的行风建设情况,并通过热线电话回答了纳税人关心的问题。六是搞好政务公开。公开税收政策、办税程序、企业纳税和违章处罚情况等,并及时更换内容,以此加强税企之间和纳税人之间的相互监督,增强办税透明度,促使纳税人积极依法申报纳税;七是继续开展“服务纳税人,满意在地税”活动,进一步落实好承诺服务、限时和延时服务、“一窗式”服务、跟踪问效服务和上门服务,增强全员服务纳税人意识,全面提高工作效率,强化服务职能,为纳税人提供周到满意服务,方便纳税人。
(四)开展“保先”教育活动。一是根据中央和省、市要求制定了我局先教活动实施方案,深入扎实做好各阶段工作。二是在3月8日,我们邀请了廊坊市委党校教授、廊坊日报副总编陈立民同志作了题为《深入学习三个代表重要思想,保持共产党员先进行》的专题讲座。三是组织党员干部集中观看了任长霞和牛玉儒先进事迹报告会录像片、电影《焦裕禄》、《伟人毛泽东》、《党的女儿》等。四是组织开展“我们的素质和服务水平如何”、“我们在纳税人心中的地位怎样”等问题大讨论,30多名党员干部撰写学习笔记和心得体会共100多万字,进一步提高了党员的党性认识。我局开展“先教”活动得到市委、市政府领导的好评。
五、完善提高,整体推进,促进机关基层工作上水平
(一)抓规范化建设。克服经费紧张的困难,坚持向基层倾斜,投资50多万元更新微机设施,改善基层办税条件。对农村所按照“六有”要求,先后投资30余万元进行了改造,并规范制作了19项公开内容,投资10余万元购置和更换了三部车辆,解决基层交通工具问题。筹划胜芳分局办公楼建设,协调资金、选址、购地以及图纸设计等环节,确保办公楼如期建设。对机关办公楼内外环境进行了装饰修缮,整修了楼梯,在楼道各显著位置悬挂廉洁勤政的警示牌,将乒乓球室和台球室整饰一新,购置了十几种健身器材,硬化了住宅小区路面,干部职工及家属有了健身娱乐场所,营造了一个整洁、美观、健康、和谐、积极、进取的机关整体环境。
(二)解决群众关心问题。由于近几年的基建等因素,形成我局欠账较多,资金紧张的状况。我们从年初就与省市局及地方政府多次协调,到目前已争取到了300多万元的资金,在保证正常办公经费和干部待遇的前提下,厉行节俭,压缩开支,拿出260万元的大部分资金清还各类欠账,每季按时缴纳医疗保险,解决好干部职工取暖费问题,又适当提高了住房公积金比例,并拿出四万多元为干部职工及后勤人员进行健康体检。使群众普遍关心的问题,得到妥善解决,从而进一步密切了干群关系,凝聚了人心,增强了合力,大家工作起来心气儿顺了,积极性高了。
XX年,经过全局上下齐心协力,把握重点,真抓实干,采取切实可行的硬措施,狠抓各项工作落实,圆满完成了各项工作任务指标,取得了较为突出的成绩。但一些问题也不容忽视,主要表现在:一是人员素质还不能完全适应新形势下税收工作的需要;二是执法刚性和征管质量有待提高;三是征管范围问题,由于多方面原因,还没有协调到位;四是开拓进取,狠抓落实的意识有待加强;五是争优创先和开拓进取意识,仍需提高;六是干部的廉洁勤政意识还需要加强。
篇16:市审计为优化地方经济发展环境做出重要贡献_行政后勤工作总结_网
日前,在市召开的创建优良经济发展环境工作会议上,市委书记、市长对今年上半年罚没收入锐减给予了积极的评价,认为这种结果与审计机关多年来始终围绕预算编制管理开展审计监督,强化了预算编制、强化了预算管理有密切关系,要求进一步履行职责,严格执法,以监督促服务,通过审计监督,更好地促进地方经济环境的优化,服务地方经济的发展。
近几年来,市审计局在预算执行审计和其他财政财务收支审计过程中,发现乱收费,乱罚款的问题总是屡查屡犯,屡禁不止。经过认真分析,他们发现乱收费、乱罚款的问题虽然发生在不同的单位和部门,但根源却是预算编制的不科学、不合理,以及“收支两条线” 执行的不严格、不到位。因为受财力的影响,近些年来,地方财政预算一般都未能打足,缺口由部门或者单位自行调剂或者自行解决,导致部分有行政审批权或者有行政执法权的单位和部门,利用手中的权力乱收费、乱罚款,再加上“收支两条线”执行不到位,部门和单位收多少用多少,财政缺乏控制,也在一定程度上放纵了乱收费、乱罚款行为的发生,不仅造成了部门之间、单位之间苦乐不均的现象,也使得相互之间攀比成风,想着法子捞钱成为一种“理直气壮”的行为,成为乱收费、乱罚款行为屡禁不止的根源。
针对上述情况,市审计局在连续几年的预算执行审计报告中都向市政府、市人大呼吁,要求财政部门改进和细化预算编制,实行严格意义上的部门预算和“收支两条线”制度,把应该纳入预算的资金全部纳入预算管理,严格执行“收支分离、罚缴分离”规定,坚决不搞部门内部收支“自求平衡”。经过几年的不懈努力,上述观点逐步得到了市财政局、市政府、市人大的认可。特别是XX年年以来,在地方财力不断改善和财政改革不断深入的背景下,根据市委市政府的要求,市审计局提交了比较完整的关于完善部门预算编制的意见和建议,根据该意见和建议,2009年,市财政局结合财政收支分类改革和公务员工资津贴改革的要求,对市直109个部门、250个单位编制了比较完整、规范的部门预算,将非税收入全部纳入了预算管理,保证了政府财力的相对集中,取消了罚款收入返还政策,遏制了权力部门乱收费、乱罚款的内在冲动,并按事权多少分类别大幅度提高了公用经费标准,基本保证了不同部门与单位的基本支出,重点保证了执法部门的基本支出。科学合理的预算安排使预算的约束力明显增强,各部门和单位严格执行预算的自觉性明显提高。
根据2009年8月市财政局受政府委托向市人大常委会所作的关于XX年年财政决算和2009年上半年财政预算执行情况的报告反映:2009年部门预算执行情况良好,乱收费、乱罚款现象明显好转。据统计:2009年上半年,市直罚没收入完成2772万元,占全年预算数的29.75%,比上年同期下降32.75%。不仅使多年来屡禁不止的乱收费、乱罚款行为得到了遏制,规范了执法行为,净化了行风政风,而且优化了经济环境,推动了社会经济又好又快的发展。
篇17:区地方税务局分局2024年终工作总结_税务工作总结_网
XX年,地税分局在**镇委、镇政府和上级局的正确领导下,积极按照区局提出的“解放思想,争当科学发展观排头兵”的要求,按照“带好队、收好税、保好障”的目标,结合地税分局的工作实际,以解放思想为先导,以机构调整,优化配置为契机,着力营造积极进取、开拓创新的工作氛围,各项工作得到全
面提升,为打造“税收管理强区”作出了积极的贡献。
一、XX年工作总结
(一)狠抓税费征收工作,全力做好组织收入工作。
到10月为止,我分局共组织税费收入7662万元,同比增长38%,其中:中央级收入1346万元,省级收入1111万元,市区级收入5205万元,省级收入和市区级收入增长较快,同比分别增长23%和65%。此外,社保费收入达到1953万元,同比增收377万元,增长24%。
税收收入的快速增长,主要是受到三方面因素的影响:一是经济因素。近年**镇政府加大招商引资力度,成效逐渐显现,为地方税收收入增长奠定了一定的基础。二是政策性因素。受土地使用税单位税额调整政策的影响,今年1-10月共组织土地使用税1025万元,同比增收921万元,增长886%,呈井喷式增长。三是征管因素。第一,加大一次性税源的管理力度,除了加强日常的税源调查外,分局还定期与建委、工商、国税等部门收集信息,及时掌握新增一次性税源的基本情况,实现动态管理,有效促进了收入的增长。第二,加强了对房地产和建筑行业的监管,通过企业自查、分局专项检查、发票数据对碰等工作,到10为止,房地产行业共查不税款44万元。第三,稳步推进纳税评估工作,对税负明显偏低企业全力开展约谈质疑工作,除了配合市、区稽查局到2户重点税源企业开展好到户调查工作外,分局管理组已对5户利润异常的企业发出约谈质疑书,目前,通过约谈质疑,企业已查补税款30万元,达到以查促收、以查促管的效果。
(二)稳步完成机构调整优化工作,提升整体工作效能。
本年8月,在区局的统一领导下,我分局严格按照区局的要求,稳步推进机构调整的各项工作,确保了“人员思想不涣散、征收管理不混乱、税收收入不下降”。一是精心组织筹备工作。成立机构调整领导小组,按照区局制定的时间表,对资料的移交,资产的移交,人员工作交接等各项工作做足了准备工作。二是认真进行思想动员,主动听取了干部职工的意见,确保了机构调整工作“有力、有序、有效”进行。三是调整后迅速开展工作,工作交接后,分局一方面迅速对分局的人员进行岗位调整,按照区局要求将分局的工作分为三个系列,并多次召开会议,为新团队、新流程的顺利运作做好了准备。另一方面,为了规范内部管理,机构调整后我分局立刻制定了新的内部管理制度,加强了在考核、激励、竞争等方面的规定,进一步增强新团队的工作积极性。
(三)积极组织税收宣传,建设和谐地税。
今年,围绕“税收·发展·民生”的宣传主题,分局深入开展了税收宣传活动。一是搞好日常税收政策宣传,对新办企业,重点税源企业及困难业户加强了国家税收新政策、税收优惠的宣传工作,帮助纳税人及时掌握相关信息。二是搞好税法进校园活动,通过校园张贴宣传资料,加强了学生对税收知识、税收政策的认识。三是搞好税法进社区的活动,在人口密集的地区,制作了宣传栏,宣传了居民日常生活相关的税收知识,增强了群众的税法知识和税法观念,取得了实际的宣传效果。
(四)、加强纳税服务工作,提升分局社会形象。
机构调整后,我分局着力从三方面提升纳税服务,一是加强办税厅的建设,按照三个系列的业务范围和人员的岗位,重新设置办税窗口,明确窗口的指示,规范办税指南的摆放,更新政务公开栏的内容,为纳税人提供舒适、便利的办税环境。二是规范纳税服务,增强工作人员的纳税服务意识,规范服务用语和服务礼仪,努力实现“一窗式”服务。三是创新服务形式,尝试为残疾人、老人开设绿色办税通道,对纳税人的申报提供二次提醒服务,即税期结束前五日内对未申报纳税人进行提醒,税期结束后再提醒,使每位纳税人都能享受高效、快捷的服务。全方位提升税收服务质量和档次,不断提升分局良好的社会形象。
共3页,当前第1页123
篇18:2024年地方税务人员个人总结范文_税务工作总结_网
纳税服务是税务机关根据税收法律、行政法规的规定,在纳税人依法履行纳税义务和行使权利的过程中,为纳税人提供的规范、全面、便捷、经济的税前、税中、税后各项服务措施的总称。新的《税收征管法》及其《实施细则》首次在法律层面上将保护纳税人合法权益、为纳税人服务融入到税务管理、税款征收、税务检查等税收征管的各个环节中,并作为税务机关和税务人员的法定义务和职责。那么税务机关如何落实好《税收征管法》,将纳税服务作为一个永恒主题贯穿于税收工作全过程,满足社会对建立“服务型”税务机关的要求等,是摆在我们面前的一项重要课题。
一、当前基层纳税服务存在的问题
(一)纳税服务认识有误区。从税务机关内部看,一提纳税服务,就认为是行风评议的事,是办税大厅、窗口的事;就社会而言,认为税务机关理应为纳税人提供优质服务,对其它各职能部门要求甚少,对纳税人更无要求可言。“纳税服务、人人有责”的思想没有深入人心。
(二)纳税服务重点排序错位。纳税服务的重点要放在“公正”和“效率”两个方面,而现今一提纳税服务,人们想到的多是文明礼貌、便民设施这些浅层次的服务。背离了这个排序,我们的服务工作就会陷入舍本求末、举步不前的境地。
(三)纳税服务素质有待提高。当今随着社会经济的不断发展,纳税人对纳税服务需求不断提高,而税务部门“素质化服务”的理念尚未形成,必然影响纳税服务质量的提高。
(四)“重监管,轻服务”根深蒂固。在传统思维方式的影响下,税务机关习惯于预先设定所有纳税人为偷税嫌疑对象,然后逐级制定管理办法和措施,监控其偷逃税动向。这严重忽视了对纳税人权益的保障,造成全社会陷入纳税信用危机的恶性循环,直接影响了外部投资环境。
二、纳税服务应遵循的原则
(一)法治原则。坚持依法治税、依法行政是纳税服务的前提。纳税服务是税收执法的重要组成部分,税务机关为纳税人提供服务的过程中必须强化依法纳税,防范税收风险。
(二)公正原则。公正原则是纳税服务的基础。为所有纳税人创造一个公平、公正的税收环境是税务部门追求的目标。
(三)透明原则。公开透明是确保公正公平原则得以落实的有效手段,信息公开是世贸规则对行政透明度的整体要求,也是防止腐败的治本之策。
(四)效率原则。简化办税程序、提高工作效率是纳税服务的生命线,全面实现服务“提速”是纳税服务的必然发展趋势。现代税收必须充分利用计算机信息网络等先进手段,改进申报方式,实现资源共享。
(五)诚信原则。政府诚信使用税收,是纳税人口服心服纳税的必要前提。税务机构诚信征税,是税务机关作为政府部门取信于纳税人所做出的表率;纳税人诚信纳税是企业信用的标志,是衡量一个国家文明程度的象征。
三、构建纳税服务体系的设想
(一)增强服务理念
1、要从“实践科学发展观”思想的要求去认识,做好为纳税人服务工作,就是税务部门在实践代表最广大人民根本利益的具体事项,就是在实践“立党为公,执政为民”的思想。具体的检验标准有两个:一是为纳税人创造公开、公正、宽松的税收环境;二是为纳税人提供快捷便利的办税条件。
2、要从依法治税、以德治税、树立税务部门良好形象的高度去认识为纳税服务工作。为纳税人服务,既是税务部门履行其职能不可缺少的重要组成部分,又是税务部门开展精神文明建设、部门文化建设、党的建设以及优化区域发展环境建设的重要内容。试想:如果没有纳税人的满意,哪有征税方工作的顺利发展!我们只有真正解决了认识问题,切实转变治税观念,牢固树立依法建立“服务型”机关的理念,才能能动地把为纳税人服务工作抓紧、抓实、抓出成效来。
(二)追求人性化
就税务部门而言,不但要让纳税人到税务机关“能办事、快办事”,而且要“好办事、事办好”。因此,人性化服务没有最好,只有更好,我们要不断创新为纳税人服务的方式。
1、要从一刀切服务向有侧重点服务转变。根据纳税人情况不尽相同的客观实际,对重点税源户和一般企业、成熟企业和新办企业,对企业纳税人和个体工商户,采取不同的服务和管理方式,在公平执法的前提下,做到区别对待,满足纳税人的不同需求。
2、要从单纯服务向综合服务转变。把办税服务与日常税收管理有机结合起来,通过电话联系、走访、纳税辅导等形式,了解企业的生产经营、财务收支、产品结构、市场占有份额、应收应付款项、利润分配等综合信息,最终为组织税收收入这一中心工作提供决策依据,
3、要从被动服务向主动服务转变,主动深入企业,及时、准确、全面地将税收政策向纳税人详细解释,减少由于纳税人了解税收政策不及时或不全面出现的违反税收政策的行为,真正维护好纳税人的合法权益。
(三)互动促发展
只有让纳税人“事前参与、事中监督、事后评判”,征纳双方良性互动,纳税服务才能取得令人满意的效果。
1、事前参与:税收政策的制定,服务措施的出台,要通过不同方式请纳税人共同参与。曲阜市地税局将“约谈制”引入税收管理,既帮纳税人“当好家、理好账、交好税”,又请纳税人“挑毛病、提建议、促提高”,实现了征纳“双赢”效果。
2、事中监督。税务部门推行“地税局长服务日”、聘请廉政建设、行风评议监督员、纳税服务义务监督员推行民主评税,以及强化效能监督举报机制、开展明察暗访等,都是健全监督机制的具体表现,有利于维护纳税服务的公正性。
3、事后评判。“服务行不行,纳税人来评”,纳税服务评判权回归纳税人,既是尊重纳税人的具体表现,也是加大对税务机关的有效监督,强化服务效果。
篇19:地方税务人员个人工作总结_税务工作总结_网
纳税服务是税务机关根据税收法律、行政法规的规定,在纳税人依法履行纳税义务和行使权利的过程中,为纳税人提供的规范、全面、便捷、经济的税前、税中、税后各项服务措施的总称。新的《税收征管法》及其《实施细则》首次在法律层面上将保护纳税人合法权益、为纳税人服务融入到税务管理、税款征收、税务检查等税收征管的各个环节中,并作为税务机关和税务人员的法定义务和职责。那么税务机关如何落实好《税收征管法》,将纳税服务作为一个永恒主题贯穿于税收工作全过程,满足社会对建立“服务型”税务机关的要求等,是摆在我们面前的一项重要课题。
一、当前基层纳税服务存在的问题
(一)纳税服务认识有误区。从税务机关内部看,一提纳税服务,就认为是行风评议的事,是办税大厅、窗口的事;就社会而言,认为税务机关理应为纳税人提供优质服务,对其它各职能部门要求甚少,对纳税人更无要求可言。“纳税服务、人人有责”的思想没有深入人心。
(二)纳税服务重点排序错位。纳税服务的重点要放在“公正”和“效率”两个方面,而现今一提纳税服务,人们想到的多是文明礼貌、便民设施这些浅层次的服务。背离了这个排序,我们的服务工作就会陷入舍本求末、举步不前的境地。
(三)纳税服务素质有待提高。当今随着社会经济的不断发展,纳税人对纳税服务需求不断提高,而税务部门“素质化服务”的理念尚未形成,必然影响纳税服务质量的提高。
(四)“重监管,轻服务”根深蒂固。在传统思维方式的影响下,税务机关习惯于预先设定所有纳税人为偷税嫌疑对象,然后逐级制定管理办法和措施,监控其偷逃税动向。这严重忽视了对纳税人权益的保障,造成全社会陷入纳税信用危机的恶性循环,直接影响了外部投资环境。
二、纳税服务应遵循的原则
(一)法治原则。坚持依法治税、依法行政是纳税服务的前提。纳税服务是税收执法的重要组成部分,税务机关为纳税人提供服务的过程中必须强化依法纳税,防范税收风险。
(二)公正原则。公正原则是纳税服务的基础。为所有纳税人创造一个公平、公正的税收环境是税务部门追求的目标。
(三)透明原则。公开透明是确保公正公平原则得以落实的有效手段,信息公开是世贸规则对行政透明度的整体要求,也是防止腐败的治本之策。
(四)效率原则。简化办税程序、提高工作效率是纳税服务的生命线,全面实现服务“提速”是纳税服务的必然发展趋势。现代税收必须充分利用计算机信息网络等先进手段,改进申报方式,实现资源共享。
(五)诚信原则。政府诚信使用税收,是纳税人口服心服纳税的必要前提。税务机构诚信征税,是税务机关作为政府部门取信于纳税人所做出的表率;纳税人诚信纳税是企业信用的标志,是衡量一个国家文明程度的象征。
三、构建纳税服务体系的设想
(一)增强服务理念
1、要从“实践科学发展观”思想的要求去认识,做好为纳税人服务工作,就是税务部门在实践代表最广大人民根本利益的具体事项,就是在实践“立党为公,执政为民”的思想。具体的检验标准有两个:一是为纳税人创造公开、公正、宽松的税收环境;二是为纳税人提供快捷便利的办税条件。
2、要从依法治税、以德治税、树立税务部门良好形象的高度去认识为纳税服务工作。为纳税人服务,既是税务部门履行其职能不可缺少的重要组成部分,又是税务部门开展精神文明建设、部门文化建设、党的建设以及优化区域发展环境建设的重要内容。试想:如果没有纳税人的满意,哪有征税方工作的顺利发展!我们只有真正解决了认识问题,切实转变治税观念,牢固树立依法建立“服务型”机关的理念,才能能动地把为纳税人服务工作抓紧、抓实、抓出成效来。
(二)追求人性化
就税务部门而言,不但要让纳税人到税务机关“能办事、快办事”,而且要“好办事、事办好”。因此,人性化服务没有最好,只有更好,我们要不断创新为纳税人服务的方式。
1、要从一刀切服务向有侧重点服务转变。根据纳税人情况不尽相同的客观实际,对重点税源户和一般企业、成熟企业和新办企业,对企业纳税人和个体工商户,采取不同的服务和管理方式,在公平执法的前提下,做到区别对待,满足纳税人的不同需求。
2、要从单纯服务向综合服务转变。把办税服务与日常税收管理有机结合起来,通过电话联系、走访、纳税辅导等形式,了解企业的生产经营、财务收支、产品结构、市场占有份额、应收应付款项、利润分配等综合信息,最终为组织税收收入这一中心工作提供决策依据,为帮助企业做大做强提供多层次的信息服务。
3、要从被动服务向主动服务转变,主动深入企业,及时、准确、全面地将税收政策向纳税人详细解释,减少由于纳税人了解税收政策不及时或不全面出现的违反税收政策的行为,真正维护好纳税人的合法权益。
(三)互动促发展
只有让纳税人“事前参与、事中监督、事后评判”,征纳双方良性互动,纳税服务才能取得令人满意的效果。
1、事前参与:税收政策的制定,服务措施的出台,要通过不同方式请纳税人共同参与。曲阜市地税局将“约谈制”引入税收管理,既帮纳税人“当好家、理好账、交好税”,又请纳税人“挑毛病、提建议、促提高”,实现了征纳“双赢”效果。
2、事中监督。税务部门推行“地税局长服务日”、聘请廉政建设、行风评议监督员、纳税服务义务监督员推行民主评税,以及强化效能监督举报机制、开展明察暗访等,都是健全监督机制的具体表现,有利于维护纳税服务的公正性。
3、事后评判。“服务行不行,纳税人来评”,纳税服务评判权回归纳税人,既是尊重纳税人的具体表现,也是加大对税务机关的有效监督,强化服务效果。