篇1:全县宣传思想工作情况汇报_思想宣传_网
我们要落实深入贯彻落实科学发展观,努力实现率先发展、和谐发展、科学发展,全面建设社会主义新农村,构建和谐社会。那么,今天小编为大家带来的是关于思想宣传的范文,希望对大家有所帮助!
【思想宣传范文】一
根据中央文明委和省文明委的部署安排,结合我市的实际情况,市委、市政府制订了《关于创建全国文明城市的实施意见》,对我市如何开展创建全国文明城市工作,从总体要求和奋斗目标、主要任务、工作步骤、主要措施,都提出了具体而明确的要求。现在的关键就是要狠抓落实,在创建中坚持不搞形式主义,不喊空洞口号,按照既定目标,突出重点,统筹兼顾,协调推进,切实抓出成效。
(一)抓龙头。我市中心城区处在西江北岸的狭长地带,伸展腾挪的空间不足,功能配置不够完善,资源利用率不高,辐射带动能力不够强。因此,我们要围绕建设花园式、生态型、现代化的地区性中心大城市的目标,加速城东新区建设,加快中心城区南连东扩步伐,进一步拓宽城市发展的空间。规划是城市建设、管理的龙头,规划决定城市发展的水平、速度和质量。精心修编城市总体规划时,务必要认真把握这样几点:一是规划要有科学精神。城市的科学定位是科学规划的前提。要根据我市中心城区的地理位置、文化传统、资源条件、产业发展趋向,博采众长,突出鲜明个性,为城市发展科学定位。二是规划要有超前思维。充分体现高起点、有特色、全面协调发展的要求,摆脱只顾眼前、急功近利的小农意识的束缚,力求避免因规划失误,给城市今后发展设置障碍。要真正做到规划适度超前分步实施。三是规划必须遵循可持续发展原则。不仅要适应当前经济发展和人民生活的需要,而且要适应城市未来的发展,为子孙后代留下足够的发展空间。四是强化并维护规划的权威性。通过严格按规划进行城市建设,努力体现城市景观风格、园林绿化布局、城市交通结构、市政基础设施等主体要素协调和谐,使“一江两岸”的中心城区向布局合理、设施配套、功能齐全、环境优美、交通顺畅、秩序井然的方向发展。
(二)抓亮点。我市中心城区具有典型的背山面水的城市品貌,倚山临江环湖,地形呈半环状元宝形,环抱城区的绿色屏障日臻完善。东有鼎湖山自然保护区,南有江滨堤路绿化带,西有龟顶松荫,北有北岭山防护林带,中间环抱6平方公里的洁净湖水,形成了自然造化、巧筑营构的山水城市天然格局。这是一笔大自然赐予我们的弥足珍贵的财富。我们要发挥自然优势,整合城市资源,营造城市亮点,凸现山湖城江协调和谐、浑然一体的独特城市风貌。充分发挥北岭山作为中心城区“市肺”的功能,构建以养生、休闲、保健为主调的绿色自然景观带,建设高品位的鼎湖山---北岭山---七星岩的大型景区。以生态理念改善七星岩周边环境,采取切实措施防止对星湖水体的污染,进一步完善星湖山水健身圜,使七星岩真正建设成为城市的绿心、生态的乐园。城市建筑突出个性化、艺术化,与自然景观相协调。城市环境体现绿化、美化、净化,分期分批对中心城区主干道进行绿化改造,营造绿化精品,实现一路一灯一树,继续完善原有城市公园的绿化配套,建设一批城市公园,有计划适当配置造型新颖、艺术品位和造诣较高的雕塑。道路是城市的骨架,要按照畅顺洁美的要求去建设。西江两岸堤路的绿地做到乔木、灌木、绿草有机搭配,突出休闲、健身、观光的功能,营造亲江、观江的情调,树立独特的城市景观形象,形成赏心悦目的滨江景观带。
(三)抓薄弱环节。针对城市文化基础设施建设滞后的状况,要按照文化名市建设的总体思路,积极探索文化招商路子,拓宽融资渠道,大力引进民资和外地资本,在今后几年重点抓好市历史博物馆、市图书馆、市群众艺术馆、多功能电影城、图书批发中心、国际会展中心、市科技中心等一批文化基础设施建设,力求将这些设施建成水平、档次、格调较高的标志性建设物。针对社区建设滞后的主要问题,各级党委、政府要予以高度重视,把加强社区建设作为文明城市创建的重要载体和基础工程切实抓好。在住宅新区建设和旧城区改造中,规划部门要将社区服务设施和社区文体设施项目纳入整体规划,严格按规划执行。要从改革和完善社区体制、组织、队伍、职权入手,抓好社区居委会建设。运用市场经济手段,充分发挥物业管理公司在维护社区秩序、搞好环境治理、加强社区教育、开展社区服务、活跃社区文化等方面的作用。按照一社区一特色一品牌的要求,开展学习型社区、绿色社区、文化社区、温馨社区、平安社区等特色社区创建活动,优化城市细胞。针对城市管理存在的薄弱环节,要在强化有效管理上下功夫。城市现代化的动力是建设与管理的有机结合。切实按照城市管理“重心下移”和“权责利一致”的原则,进一步深化城市管理体制改革,充分发挥城区政府、街道办事处、社区居委会在城市管理中的基础作用和积极性。努力创新城市管理模式,不断提高城市运行效率,做到两个落实。一是落实监督保障机制。积极听取人大代表、政协委员意见和各阶层群众呼声,认真办理好每一件议案、提案,处理好每一起群众来信来访,以群众满意不满意作为衡量城市管理工作的根本标准,把人民的意愿、群众的利益落实到我们的实际工作中。二是落实参与机制。贯彻“人民城市人民管”的方针,加大城市管理法律、法规和市民行为规范的宣传教育力度,增强市民参与城市管理的义务感、责任感和荣誉感,齐抓共管,突出有效管理,实现长效管理。
(四)抓根本。市民素质是城市文明之本,是城市文明程度的综合反映。只有提高市民素质,发展城市经济和提高城市文明程度才有坚实的基础,创建文明城市才能达到最终目的。因此,我们创建文明城市最根本的任务就是要培育人、塑造人,全面提高市民的素质。近年来,城市环境逐渐成为市民关心的热点之一,市民对生活工作的环境质量要求日益提高,对树立良好社会风气的愿望越来越迫切。这说明,我市创建文明城市工作已经有较好的群众基础,当前进一步提高广大市民综合素质的时机也非常好。要乘势而上,在创建中教育人,充分激发广大市民热爱安庆、建设安庆的责任感和荣誉感。要按照省委的部署要求,广泛深入开展“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育活动,贯彻《公民道德建设实施纲要》,落实《安庆市文明公约》、《安庆市居民守则》,以丰富多彩、富于感染力的群众性思想教育和道德实践活动为载体,切实解决当前少数群众中存在的道德观念淡薄、守法意识不强、善恶界限混淆、诚信规范缺失等突出问题,引导全社会形成热爱祖国、遵纪守法、诚实守信、知书达礼的精神风貌和行为规范。要结合实施科教兴市战略,构筑市民终身教育体系,不断增强全民的科学文化知识修养,提高身心健康水平。总结推广端州区黄岗镇、市电信公司、百花园的经验做法,推动学习型党委、学习型企业、学习型社区的创建工作,精心打造#读书节”,进一步健全“学习论坛”,营造“人人终身学习、时时处处学习”的氛围,构筑学习型城市基本框架。大力倡导和组织开展全民健身运动,增强人民体质。
四、加强领导,精心组织,把全国文明城市创建工作落到实处
创建全国文明城市是一项覆盖面广、牵涉范围大、关联度高的社会综合系统工程,事关我市发展大局。我们一定要加强领导,精心组织,周密部署,落实责任,形成全社会齐抓共管的整体合力,确保创建的各项工作落到实处,取得实效。
强化组织保证。全国文明城市的考核评选是对一个城市创建工作的大展示、大评比、大检阅。因此,创建工作关键在于组织领导,在于健全良好的工作机制。没有坚强有力的组织领导,没有各级各部门领导的决心、气魄和工作力度,创建工作就不可能扎实推进,也难以收到预期效果。各级党委和政府要进一步强化组织保证,认真研究制定周密的工作方案,及时协调解决创建工作中遇到的困难和问题。我市已成立了创建工作协调领导小组,由市委、市政府领导担任正副组长,市直有关部门和端州、鼎湖区主要领导为成员,牵头协调有关工作的开展。市属各职能部门和端州、鼎湖区也要参照市委、市政府的做法,成立由党政领导亲自挂帅的创建工作协调领导机构,实行“一把手”负总责,把创建工作列入领导干部岗位目标责任制,作为考核领导干部政绩和单位工作的重要内容,确保创建目标的如期实现。
落实工作责任。各级党委、政府,各有关部门,必须牢固树立全局观念,切实履行各自职责,加强协调配合,保证各项工作有序推进。今后三年,端州、鼎湖区和市直有关职能部门要对照《全国文明城市测评体系》的指标要求,制订每年度具体的创建目标、计划和措施。市创建办作为创建工作协调领导小组的办事机构,要充分发挥自身的职能作用,积极争取社会各方面的支持和配合,形成强大的工作合力。要加强对创建工作进展情况的跟踪督办,及时通报创建工作进展情况。市纪检监察部门要把开展创建工作情况列入纪律检查和效能监察范围,对推诿扯皮、工作不力、影响全市创建工作整体效果和整体进度的责任单位主要领导和主管领导,追究其失职或渎职责任。组织部门要把创建工作纳入干部考核的内容,作为奖惩和干部使用的重要依据。
充分发动群众。创建文明城市是广大人民群众改善环境、建设美好家园、创造文明新生活的伟大创举。他们既是创建成果的受惠者,又是创建活动的主体。只有充分调动人民群众的积极性,广泛发动群众参与,创建工作才会有坚实的基础和不竭的动力。宣传舆论部门要利用一切宣传阵地,运用一切宣传手段,增强宣传工作的渗透力和影响力,让创建全国文明城市的目标、标准、要求和文明规范家喻户晓,人人皆知,在全社会营造浓厚的创建氛围,引导广大群众积极投身到创建活动中来。要把群众路线贯穿到创建工作#全过程,把群众的呼声作为创建工作的第一信号,把群众关注的热点、难点问题作为创建工作的重点。广泛征求群众的意见和建议,集中群众的智慧,尊重群众的创造性,将群众满意度作为衡量创建成效的重要标准。通过创建活动,不但要使我们的各项工作上一个新水平,而且要使人民群众在参与过程中得到教育和提高。
不断开拓创新。“创新是一个民族的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力。”实践没有止境,创新也没有止境。对我市以往在文明城市创建方面形成的一些好做法、好思路、好经验要坚持下去,进一步解放思想、与时俱进,科学地认识和把握新形势下文明城市创建工作的特点和规律,用新思路研究新情况,用新办法解决新问题,用新措施开创新局面。要围绕建设繁荣活力、文明法治、和谐安康安庆的工作大局,努力探索有利于文明城市创建活动蓬勃开展和保持旺盛活力的有效途径,认真解决制约城市文明程度的突出问题,增强创建工作的针对性和实效性。
同志们,推进全国文明城市创建工作健康有序发展,提高安庆文明程度和发展水平,任务艰巨,前景光明。让我们齐心协力,真抓实干,努力在安庆这片古老的大地上营造充满生机和活力的物质文明、政治文明和精神文明,向世人展示花园式、生态型、现代化城市的新形象。
【思想宣传范文】二
同志们:
过去的20xx年,是值得庆贺和自豪的一年,我们不仅超额完成了全市经济社会发展的各项目标任务,而且为整个“十五”的发展画上了圆满的句号。“十五”期间全市GDP、财政收入、全社会固定资产投资、规模工业产值、工业技改投入年均分别递增.*%、%、%、%、%。与此同时,各项社会事业都取得了显著成绩,三个文明建设协调发展。这是全市上下团结奋斗、埋头苦干的结果。在今天的大会上,市委、市政府对20xx年度先进集体和先进个人进行了表彰,对招商引资先进单位进行了奖励。在此,我代表市委、市人大、市政府、市政协向受到表彰的包括受到上级党委、政府和主管部门表彰的先进集体、先进个人表示热烈的祝贺,向全市各级干部和在各行各业、各自岗位上辛勤工作、作出贡献的广大人民群众表示衷心的感谢!
不久前召开的市委十届十三次全会明确了我市“”时期发展的指导思想和目标任务。“”期间,力争全市GDP年均增长%左右,财政一般预算收入年均增长%左右,工业产销年均增长%左右,农民人均纯收入年均增加*元以上。20xx年是“”的开局之年、起步之年,做好今年的工作意义重大。各镇、各部门一定要深入贯彻市委十届十三次全会精神,结合各自实际,抓好贯彻落实。下面,我着重就各项工作抓落实、确保首季“开门红”,简要讲六点想法:
一、工业生产启动要快
工业主管部门和各镇要迅速组织检查督促,进一步收年气、聚人气,全面恢复正常生产,特别是订单足、销售旺的企业要满负荷生产,能快则快,能超则超,确保工业经济高开高走,为全年经济运行的提速增效奠定基础,掌握主动。
二、招商引资行动要早
要始终把招商引资作为经济发展的源头活水来抓,以时不我待的紧迫感坚持常抓不懈。特别是当前一定要紧紧抓住能人返乡的有利时机,多交朋友,深入沟通,明确意向,落实项目。今天上午,吴方良副书记告诉我,淮安的同志初四就外出拜访忙招商,所以我们不能满足于春节期间走访了一些回乡能人,还要抓紧走出去,争做外商的第一个拜访者,捷足先登,还要争做外商的最多的拜访者,围绕已有的线索反复跑,感动客商,精诚所至,金石为开。各镇、各有关部门的负责同志,一定要打破常规,摆脱文山会海、各类应酬,以最快的速度走出去,收集信息,捕捉商机,跟踪线索,落实项目。二月份,各镇和有招商引资任务的部门的党政主要负责同志至少要走出去*次,立即掀起招商引资热潮。这一条,将作为硬性规定列入专项督查。现在谁还在家忙开会就是“窝工”,连续开会就是“犯错误”,再不走出去就会失去机遇。
三、项目建设力度要大
实施工业第一方略,最过硬的措施要体现在抓项目上。有了项目,才有速度,才有后劲,才有质态。副省长张九汉同志在正月初三回家乡视察工业园区和沿江开发区时,再三指示我们,树立和落实科学发展观,就江都现在的发展阶段来看,仍然是要集中精力,抓投入,抓项目,特别是要注意抓大项目。工业主管部门和各镇要按照工业技改投入全年增长%以上、投入总量确保超百亿元的要求,迅速地细化、分解、落实到项目,明确项目负责人、实施计划,序时列表,挂图作战,真正做到在建的项目快推进、在手的项目早开工、在谈的项目早落实。沿江开发区和仙女镇等工业大镇一定要主攻亿元、几亿元以上的大项目,以大项目带动大投入,以大投入拉动大发展。沿江开发区和仙女镇要把今年作为项目年来抓。正月十八,市四套班子领导将分赴相关镇,组织一批项目集中开工,同时对各镇项目建设进行一次检查过堂和现场观摩,真正体现“三位一体”、整体推进的要求。
四、园区开发起点要高
园区开发是招商引资的基地、项目建设的载体,符合“三个集中”的发展方向,要毫不动摇地向前推进。各镇要发挥新一轮行政区划调整的优势,集中力量,打造现代先进制造业的集中区。在园区建设的推进上,具体要把握好四个环节:一是修订规划。不搞短期行为,一定要立足长远,科学修订工业集中区规划。要留有足够的发展空间,并结合本镇镇域发展规划、产业定位规划、农民集中居住区规划来通盘考虑工业集中区的规划。二是基础配套。在修订好规划的基础上,要抓紧配套“水、电、路、房”等基础设施,打造具备“空中客车”落户的跑道。这其中的“房”,指的是对确有一部分工业集中区需要动迁农民住房的,要学习沿江开发区的做法,不再散点建房,而是集中建房;“房”还包括园区标准化厂房。如果说在新一轮行政区划调整之前提这个要求过高的话,那么现在提是时候了。张九汉副省长强调,沿江开发、乡镇工业集中区建设,要拉开框架,首先是拉开道路框架;框架拉开了,基础设施配套了,就不愁没有项目。三是产业定位。根据原有的产业、产品基础,准确定位,差别竞争,扬长避短,形成特色。这一条非常重要,不能搞“拣到篮子里就是菜”。四是项目把关。对项目的把关主要是把好环保关、用地关、形象关。各镇工业集中区每亩投入不能少于*万元人民币,沿江开发区和仙女镇工业园区投资强度还要更大一些,因为土地资源太宝贵了。一些规模较小的民营企业用房,主要是通过建设标准化厂房出租的形式,予以解决。要把好企业厂房设计形象关。不能企业项目很好,但厂房建设还是沿袭老乡镇企业的模式来搞,没有脱掉土气,没有现代气息,不能赢来顾客,这也是值得注意的。要真正做到以园区吸引项目,以项目拓展园区。
五、“三农”工作抓得要实
“三农”工作一直是中央高度关注、反复强调的重要工作,各镇、各部门一定要摆上重要议事日程,围绕全面小康目标抓落实,扎实向前推进。省委老领导王霞林同志在春节期间回家乡指导工作时,特别强调要重视“三农”工作,不能作为口号来喊。贯彻落实中央和省委相关文件和农村工作会议精神,结合江都实际,要抓好五个关键环节:一是结构调整要有突破。重视“三农”工作,首先要重视结构调整,特别是花卉、苗木、果树要大力突破,提高土地产出效益,增加农民收入。我们说江都是全国花木之乡,但论规模我们在苏中究竟排第几位呢?沭阳有万亩,东台有万亩,如皋有万亩。过去我们取得了一定成绩,但现在人家已经赶上来了,目前不要说领先全国,就是在省内与相关县(市)相比,也有不小差距。因此,一定要大力突破。邵伯、宜陵等镇在花卉、苗木、蔬菜等方面均可以争取大的突破。关注媒体的同志都知道,最近江都市场上的蔬菜都是从扬州调入的,此外我市每年要从外地调入生猪万头。这表明,我市消费市场很大,农业结构调整的余地还很大,关键是我们能否下功夫,实实在在地抓结构调整。这一方面,相关分工的负责同志一定要硬碰硬地抓突破,要制订指标,加强考核,加大力度。对各镇分工农业和农村工作的负责同志,也要像招商引资、工业项目工作一样,在年终实施单项考核,若没有完成任务,那工作就是不合格、不称职。二是培训农民要下功夫。要鼓口袋,先富脑袋。要有计划地实施好农民培训工程。尽管上级已把此项工作划归劳动和社会保障部门统筹,但从实际工作需要出发,还是由市农工办与劳动和社会保障局联手,抓紧拿出全市的培训计划,有计划地实施农民培训工程,提高农民致富技能和本领,提高农村富余劳动力转移的组织程度和稳定有效程度。三是全民创业要再发动。整个“三农”工作的核心问题是增加农民增收,直接目标是要建成全面小康。按照省委、省政府“两个率先”的要求和江都“两个提前”的目标,我市力争在20xx年建成全面小康社会,农民人均纯收入达到美元。我始终在思考一个问题,就是平均数不能代表大多数。要让农民生活真正达到小康水平,就必须学习浙江、广东、福建等省的做法,发动全民创业,增加群众经营性、资本性收入。全民创业兴起之日,才是全面小康实现之时。我市人均耕地不足*亩,并且随着工业发展和城市建设用地数量的不断增加,这个数字还会缩小,仅仅依靠土地是不可能实现全面小康目标的。必须要综合运用宣传发动、典型引路、政策激励、挂钩帮扶等多种措施, 推动全民创业,进一步提高经营性收入、资本性收入、技能性收入在农民收入中的比重。四是小康示范要扩试点。在小康先行村建设达标的基础上,再选择一些基础较好的村,扩大试点,总结经验,在面上推开。按照中央提出的“五句话”的要求,坚持把发展经济摆在第一位,积极稳妥地向前推进,不刮风,不攀比,不折腾农民,建一批,成一批,让农民在小康村建设中真正得到实惠。建设小康是一个过程,对中央提出“五句话”的要求,我个人理解,本质的问题、第一的要义是要加快经济发展。“小康”本来就是一个衡量经济发展水平和生活富裕程度的概念。在这个问题上,必须保持清醒头脑,先要埋头发展经济,再逐步整治、改善生活环境,决不能舍本求末,不可拔苗助长,不做违背发展规律的事。五是农时季节要抓紧。要继续搞好冬春水利工程建设,扎实开展植树造林,改善农村生态环境;关注气候变化,加强在田作物和多种经营的管理,重视农民的现实利益;认真做好高致病性禽流感的防控工作。
六、协调发展统筹要全
在坚持以经济建设为中心,突出发展第一要务的同时,要坚持三个文明建设协调发展,构建社会主义和谐社会。一是推进城乡统筹。以城市化带动城镇化,推动城乡一体化。要进一步完善规划,按照省委、省政府提出的“规划全覆盖”的要求,进一步完善全市城乡规划体系,真正做到以规划引领建设。要推进项目建设,对全年排定的城建项目,要迅速启动,加快推进,特别是对拉伸框架、完善功能的重点项目,要大力度地向前推进。城建系统的同志工作很主动,已排出全年项目,有的项目已经实施。要加强城市管理,进一步理顺体制,健全机制,突击整治,迅速改变交通不畅、秩序较乱的状况,并落实好长效管理措施。二是大力发展三产。以新型服务业发展促进新型制造业发展,共同推进“两个率先”、力争“两个提前”。重点是主攻物流、大型专业特色市场、旅游业等新型服务业,提升服务业在全市经济全局中的比重。应当说,我市第三产业的发展是正常的,年均增幅在%至%之间。但是随着工业经济的加速发展,三产在全市GDP中的比重呈逐年下降的趋势,还赶不上全省的平均水平,必须高度重视,大力推进。三是重视发展社会事业。科技、教育、文化、卫生、计生、环保等各项社会事业,都要按照争先进位的要求,从头抓紧,努力在扬州乃至全省争一流、争进位。要按照工作目标项目化、各个项目责任化的要求,抓好落实。四是高度关注民生。始终坚持发展为了群众、发展依靠群众、发展的成果惠及群众。进一步做好劳动和社会保障工作,做好民政工作,为人民群众的生产生活排忧解难。这一点提醒各镇的负责同志,务必要高度重视,不能认为春节已过,可以高忱无忧,目前仍有部分群众正常的生产生活有困难,需要党委、政府一如既往地关心帮助。五是切实加强党的建设。认真开展第三批保持共产党员先进性教育活动,确保取得实效。精心组织,做好市镇两级党代会各项准备工作,按照中央、省委、**市委的统一部署,完成好市镇两级党委换届的工作任务,把党的组织建成建设全面小康社会的坚强领导核心。要继续加强党风廉政建设,以清新的党风带动政风、民风。要进一步转变机关作风,提高效率,更好地为企业、为基层、为群众服务。要继续加强社会主义精神文明建设,弘扬“三创”精神,深入开展各类创建活动,整体推进三个文明建设。
同志们,一年之计在于春,各项工作要抓紧。让我们进一步解放思想,振奋精神,扎实工作,狠抓落实,确保今年各项工作有个良好的开局,为“奋战,挤进前十强”打好基础、争作贡献!
【思想宣传范文】三
同志们:
这次全县宣传思想会议,是全县上下深入学习贯彻党的xx届五中全会及视察福建时的重要讲话精神,着力建设“生态经济强县”发展目标的关键时期召开的一次重要会议。刚才,全面总结了去年全县宣传思想工作情况,部署安排了今年的工作任务,各党委、各部门单位要认真贯彻落实。
20xx年,在市委和县委的正确领导下,我县集聚发展合力,发展步伐进一步加快、综合实力进一步增强,各方面都取得了明显的成效。这些成绩的取得,与宣传思想文化工作开展得如何是息息相关的。一年来大家围绕县委工作中心,服务大局,营造了一种好的发展氛围、好的发展气势,对外推介,树立形象,对内凝聚合力、树立信心,做出了积极努力,呈现出了许多亮点。
今年,是“”规划的开局之年,全县上下正为实现“”这个宏伟目标而共同奋斗。服务好这个大局,宣传工作任务更加重大和艰巨。这里,我提出四点要求:
一是要在宣传科学发展观上有新作为。树立和落实科学发展观,首先必须宣传贯彻好科学发展观。就是要广泛宣传、总结、推广各乡镇、各部门在树立和落实科学发展观中的新思路、新举措,提高经济建设发展等实践中的好经验、好典型,充分展示干部群众的新风貌、新形象;就是要通过推出有特色的栏目、节目,组织撰写重点理论文章,以及组织报告会、座谈会等,不断增强广大党员干部特别是领导干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。这就要求宣传思想工作要全面、准确、深入地宣传科学发展观,营造浓厚氛围,把全县广大干部群众的思想和行动统一到科学发展观的要求上来,用扎扎实实的工作成效,推动科学发展观入耳、入脑,深入人心,真正被广大干部群众所理解、所掌握、所运用。
二是要在宣传构建和谐政和上有新成效。社会的和谐,离不开思想的和谐、舆论的和谐。要充分发挥宣传思想工作的社会引导作用、社会规范作用、社会协调作用,为构建和谐社会营造和谐的舆论环境。要充分展示风正气顺、人和业兴的良好形势,不断增强广大干部群众构建和谐社会的自信心和自觉性。要着眼于发展积极向上、团结和谐的主流舆论,坚持正面宣传为主,用“十五”建设的成就凝聚人心;精心组织策划好重大主题宣传和重点活动报道,正确引导社会热点,使宣传思想工作充分发挥引导社会、影响舆论、弘扬正气、凝聚人心的作用,成为宣传、教育、团结、鼓舞干部群众齐心协力推进和谐社会建设的强大舆论阵地。
三是要在宣传我县经济社会发展上有新声势。“十五”期间,县委、县政府团结带领全县人民扎实推进经济社会持续协调健康发展,全县上下呈现出经济发展、政治稳定、社会和谐的良好局面。宣传思想工作,要紧紧围绕我县“十五”时期经济社会发展取得的成就和“”规划的总体部署,搞好宣传教育活动,进一步发挥团结鼓劲、凝聚力量、激励动员的作用。要着眼于弘扬谋事干事的正气,大力宣传我县各级领导干部的事业心和责任感,以发展为先,以人民为重,攻坚克难,确保经济社会发展的坚定信心。要着眼于弘扬团结友爱的风气,大力宣传各级干部设身处地为群众着想,尽心竭力为群众服务,真心诚意为群众谋利的公仆情怀。要通过大量地、经常地宣传,不断展示我县各级干部致力发展的良好状态,体现广大人民群众齐心协力推动发展的强大合力,动员和引导广大干部群众抓住机遇,加快发展。
四是宣传思想工作队伍的能力水平上要有新提高。随着形势的发展,宣传思想工作的环境、任务发生了巨大而深刻的变化。新形势新任务对宣传思想工作队伍提出了新的更高的要求。重点要把好“三关”:一要把牢政治关。必须始终坚持正确的政治方向,要坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等最新理论成果武装广大干部的头脑,认真学习在福建考察工作时的重要讲话精神,进一步增强广大干部的政治意识、大局意识和责任意识,增强政治敏锐性和鉴别力。二要把好业务关。要建立和完善各项学习制度,加强督促检查,促使广大干部不断增强学习的自觉性和主动性,提高理论素养、知识水平和业务能力。三要把住作风关。宣传思想战线的广大干部要大力弘扬求真务实之风,深入基层、深入实际、深入群众、深入生活,求实情、出实招、办实事、务实效,不断开创宣传思想工作的新局面。各级党组织必须始终坚持党管意识形态的根本要求,把宣传思想工作放在重要位置,坚持守土有责,按照谁主管谁负责和属地管理的要求,加强领导,狠抓落实,既要管好所辖的思想文化阵地、传播渠道,又要管好干伍,及时发现和主动处理本单位本领域出现的各种问题。
同志们,县委确立了建设生态经济强县的发展定位。我们要紧紧把握我县区镁优势,认真落实功能布局,促进县域经济一体化发展。我县站在了一个新的历史起点上,宣传思想工作也迎来了一个新的开局。我们要以认真学习贯彻视察时的重要讲话精神为契机,进一步认清形势、抓住机遇、开拓奋进,为建设繁荣文明和谐的新作出更大的贡献。
在此,我代表县委、县政府,向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺,向全县宣传思想战线的同志们致以诚挚的问候和衷心的感谢!
新春伊始。借此机会祝与会同志新的一年工作顺利,阖家幸福!
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篇2:全县宣传思想工作情况汇报
同志们!
当前,中国特色社会主义进入了新时代,发展也站上了新的历史起点。20xx年2月,来陕视察,先后考察了延安、铜川、等地,对陕西省发展提出了追赶超越定位和“五个扎实”要求。在先后考察了中科院光学精密机械研究所、博物院、雁塔区电子城街道二〇五所社区,向广大干部群众送来党中央的关怀和温暖。还专程登上城墙,察看城墙保护状况,与xx市民亲切交流,祝愿xx人民新春愉快、生活幸福。亲切关怀和殷殷嘱托,为我们在新的起点上建设好、发展好提供了强大精神动力。我们庆祝解放70周年,重温革命历史、缅怀先烈先辈,就是要发扬革命精神、继承光荣传统,全面贯彻落实党的十九大精神,以一往无前的奋斗姿态做好各项工作,不断开创改革开放和现代化建设新局面。
我们要坚定不移地贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以实际行动坚决做到“两个维护”。xx70年的实践充分印证,政治方向是事业兴衰成败的关键。要增强“四个意识”,全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,把“两个维护”真正铭记在头脑里、落实在行动上、体现在工作中。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,深入学习贯彻来陕视察重要讲话,紧盯追赶超越、践行“五个扎实”,确保各项事业始终沿着正确方向前进。
我们要坚定不移地坚持发展第一要务,扎实推动经济高质量发展。xx70年的实践充分印证,必须毫不动摇坚持发展这个第一要务。要坚持稳中求进工作总基调,贯彻新发展理念,深化供给侧结构性改革,统筹好当前与长远、稳增长与防风险等关系,始终保持经济持续健康发展的良好态势。要围绕建设西部地区重要的经济中心,加快“大”、西咸一体化建设进程,做强做大高新技术产业、先进制造业、现代服务业、文化旅游业,建设世界一流旅游目的地,大力实施乡村振兴战略、推进城乡融合发展,不断提高发展质量和效益。
我们要坚定不移地深化改革扩大开放,助力打造内陆改革开放高地。xx70年的实践充分印证,改革开放是推动发展的关键一招。要全面深化改革,深入推进“最多跑一次”改革,搞好国资国企改革,大力优化提升营商环境,有效破除民营经济发展障碍,持续激发发展活力。要加快建设国家综合交通枢纽,打造对外交往中心、丝绸之路科创中心、文化高地、内陆开放高地,大力发展枢纽经济、门户经济、流动经济,不断以开放促改革、促创新、促发展。
我们要坚定不移地在发展中保障和改善民生,更好满足人民群众美好生活需要。xx70年的实践充分印证,人民是历史的创造者,人民利益高于一切。要坚持以人民为中心的发展思想,把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为工作的根本标准,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,不断增进民生福祉。要积极顺应人民对美好生活的向往,全力办好民生实事,坚决打好三大攻坚战,打好蓝天、碧水、净土、青山保卫战,夺取扫黑除恶专项斗争全面胜利,让人民在共建共享发展中有更多获得感。
我们要坚定不移地全面从严治党,营造风清气正的政治生态。xx70年的实践充分印证,搞好各项事业,关键在党要管党、从严治党。要按照新时代党的建设总要求,以党的政治建设为统领全面推进党的各项建设,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,打造政治过硬、纪律严明、本领高强的干部队伍。要推进“讲政治、敢担当、改作风”专题教育常态化长效化,弘扬斗争精神,持续正风肃纪,强化担当作为,营造风清气正、干事创业的浓厚氛围。
篇3:全县宣传思想工作情况汇报
同志们:
这次全区科学发展总结表彰大会,是一次弘扬先进的大会,也是一次振奋精神,以励再战,努力开创各项工作新局面的动员大会。刚才,会议对在20xx年度工作中取得优异成绩的先进单位和个人进行了表彰奖励。在此,我代表区委、区政府向受到表彰的先进单位和个人表示热烈地祝贺!希望全区上下以先进为榜样,学先进、创一流,努力把各项工作提高到一个新水平,为建设富裕文明和谐幸福新做出新的更大的贡献。
20xx年是新一届区委、区政府履职的开局之年,也是我区大开发大建设的关键之年。做好今年的工作,把区党代会、人代会确定的各项目标任务落到实处,对于“实现新跨越、再造新”具有重要意义。为此,区委、区政府将今年确定为“工作落实年”。下面,我就抓好工作落实,讲几点意见。
一、统一思想,充分认识抓好工作落实的重要意义
落实是决策部署的归宿和生命,是推进工作、成就事业的必然要求。全区各级领导干部要认清形势,明确责任,紧紧围绕“实现新跨越、再造新”的各项目标任务,充分认识抓好工作落实的重要意义,把思想和行动统一到区委、区政府的部署要求上来。
1.抓好工作落实是领导干部党性原则的应有之义。能否抓好工作落实,从根本上说是党性问题,是政治态度问题,是检验党员干部是否讲党性的重要标志。指出:“我们经常面临的一个突出问题是,从中央到地方为推进事业发展的好思路、好政策、好措施不少,但很多事情往往提出来后只是热闹了一阵,并没有真正落实,也没有达到预期效果。我们必须从党和国家发展目标顺利实现的高度,把抓落实问题十分严肃地提到全党面前”。全面贯彻执行党的路线方针政策,把党的决策部署落实好,是共产党人应有的政治品质,是忠诚于党的伟大事业的具体体现。对我区领导干部来讲,判断其是否讲党性,就看能否将上级和区委、区政府的决策部署不折不扣地落到实处。应当说,全区绝大多数党员领导干部能够讲政治、顾大局,坚决贯彻执行上级和区委、区政府决策部署,认真履行职责,狠抓工作落实,推动了全区经济社会又好又快发展。但是,也有个别党员领导干部口头上拥护,思想上缺乏抓工作落实的政治责任感,行动上抓不好工作落实甚至不去抓工作落实,这与领导干部党性原则的要求背道而驰。全区各级领导干部都要把抓好工作落实作为一种政治责任,以对党的事业无限忠诚、对人民利益高度负责的态度,把上级和区委、区政府的各项决策部署落到实处。
2.抓好工作落实是“实现新跨越、再造新”的根本要求。区党代会、人代会明确提出了“建设富裕文明和谐幸福新”的奋斗目标,描绘了“实现新跨越、再造新”的宏伟蓝图。“三分谋划,七分落实”。蓝图已经绘就,关键在于落实。抓好落实,的事业就充满生机;不抓落实,再好的蓝图也是空中楼阁。回顾近年来的发展,每一项成绩的取得,都是全区党员干部群众坚定不移贯彻执行上级和区委、区政府决策部署,抓好工作落实的结果。在“实现新跨越、再造新”的征程上,完成各项目标任务,最根本的要求就是真抓实干,最有效的办法就是狠抓落实。纵观周边、放眼全国,每个先进地区的发展腾飞都是抢抓机遇、狠抓落实的结果。当前,经济社会发展进入关键时期,无论从区位优势、政策环境、产业基础等各方面看,都面临着重大发展机遇,只要我们咬住既定目标不放松,一以贯之地推进工作、狠抓落实,“建设富裕文明和谐幸福新”的奋斗目标就一定能够实现。
3.抓好工作落实是转变工作作风的重要标志。工作作风反映党员干部的形象,决定工作落实的质量。近年来,通过开展深入学习实践科学发展观,解放思想、提升境界大讨论,创先争优等主题教育活动,全区广大党员干部的工作作风明显改善。但工作作风不实特别是落实不力的问题仍然在一些党员干部身上不同程度的存在,有的办事拖拉,效率不高,不推不动,甚至推而不动;有的缺乏进取精神,工作只求过得去,不求过得硬;有的工作有头无尾,虎头蛇尾,不能坚持到底,持之以恒;有的不脚踏实地,蜻蜓点水,走马观花,脱离群众;有的好大喜功,急功近利,热衷于作表面文章,不注重实际效果;甚至有的干部心思不在工作上,整天忙于迎来送往,吃喝玩乐,等等。上述这些问题,影响工作落实,损害干部形象,必须坚决克服。全区党员干部特别是领导干部必须把心思用在研究工作上,把精力集中到干事创业上,一心一意谋发展,心无旁骛干事业,以求真务实的作风抓好工作落实。
4.抓好工作落实是培养锻炼干部的有效途径。抓落实的过程就是实践的过程,也是培养锻炼干部队伍的过程。在实践中接受锻炼,经受考验,增长才干,是我们党培养造就干部最重要的方法,也是干部成长的必由之路。近年来,区委、区政府高度重视干部队伍建设,坚持选派干部到“急、难、险、重”岗位上接受锻练,到拆迁、维稳等工作一线经受考验,在具体岗位、具体工作中交任务、压担子,通过解决热点、难点问题,使干部在推进工作落实中磨练意志,增长才干。同时,我们也要看到,面对新形势、新任务,每一位党员干部能力水平必须不断提高,才能适应形势发展的要求。特别是我区刚刚完成区、镇、村居换届工作,一批干部走上新的领导岗位,面临着新情况、新挑战,要以最快的速度、最短的时间,进入新角色、开展新工作。我们要继续坚持重视工作落实与重视干部培养相结合,在工作落实中培养干部,在干部培养中推动工作落实,着力打造一支活力足、能力强、肯干事的干部队伍。
篇4:全县宣传思想工作情况汇报
xx年上半年以来,在市委、市政府的正确领导下,在××市农机局的具体指导下,在市级各部门的关心支持下,我局紧紧围绕市委、市政府提出的以“”重要思想为指导,加快推进“三个转变”,按照“一枢纽、两中心、四基地”和“四”跨越式发展战略,努力把我市建设成为川陕渝结合部经济文化强市,以服务“三农”为宗旨,扎扎实实地抓好农机各项工作,使我市农机工作出现了崭新的风貌,加快传统农业向现代农业转变进程,全面完成市委、市政府赋予我们的各项工作。
一、上半年任务完成情况
1、机耕道路建设:加强村道公路和机耕道建设,广泛宣传,大力发动群众,充分调动社会各方面的积极性,创新投入机制,到目前为止,完成村道公路和机耕道80公里的勘测、设计、规划,完成新建52公里,硬化6公里,整治126公里,其中:建示范村1个。
2、机电提灌建设:认真抓好机电提灌建设与管理,以服务“三农”为宗旨,切实做到服务到位、技术到位、人员到位,完成修复提灌设备300台(套)/2500千瓦,新增提灌设备80台/560千瓦,改建、新建提灌站2处/2台/100千瓦,新增灌面0.4万亩,恢复灌面1万亩,建标美化站,建节水灌溉示范工程1处/50亩。
3、农机作业:认真履行职责,抓好农机作业,提高农机效率,机耕6万作业亩,机脱3750万公斤,农机运输1600万公斤,加工万公斤。
4、科技推广:按照科技发展生产力的第一要素,大力实施科技兴农、兴机富民战略,因地制宜,大力推广适宜我市的中小型农业机械与农机新技术开发、引进、推广有机地结合起来,狠抓机耕机播的推广,集中在白沙镇农机现代示范园大搞机械化育插秧现场,面积达1050余亩,又分别在十个片区的二十个乡镇召开二十三次微耕机、插秧机现场演示会,上半年来全市共有40个乡镇推广各类农机具820台,其中:推广微耕机170台、拖拉机3台、茶叶修剪机11台、茶叶加工机械4台、机动喷雾机41台。
5、抓好农机培训:半年共举办各类农机培训14期,共培训各类农机人员560人次,其中参加省市培训3期,培训15人次。市内组织培训10次,培训550多人次。
6、农机安全监理:认真贯彻落实党和国家对农机安全生产的方针、政策、法规、法规,严厉打击黑车非驾,强化监管力度,提高服务水平,排除隐患,绷紧安全生产这根弦,采取一系列有效措施,实现农机事故为零的大好势头。全面启动农机监理工作,农机监理站3人进驻市政务中心,实现一站式服务,办结所有的证照,共年检拖拉机98台,新上户48台,过户21台,新办驾驶证18人。
7、扶贫联系点工作:局党政一班人,高度重视,带领全局干部职工深入扶贫联系村扎实工作,落实结对帮扶对象,继续开展“五帮”、“五送”活动,组织党员干部捐款捐物,送去现金近8000元,送去流动提灌设备一套,为扶贫联系点送去技术,解决了该村农民生产生活的燃眉之急。
8、办好事办实事:在市委、市政府的高度重视关心下,在市级相关部门的配合支持下,通过我局的努力,多方筹集资金,已争取到国家农机购置补贴市,国家补贴30%、国家补贴金额80万元,召开了全市农机化工作暨农机购置补贴工作会议,对全市相关人员以会进行培训,有条不紊地进行。
9、农机从业:加大对农机从业人员的职业技能培训与鉴定工作,通过多种渠道,整体提升农机从业人员的技能素质,为他们提供方便快捷的优质服务。
10、城乡环境综合治理:严格按照市城乡环境治理办的要求,每周三下午为义务劳动日,每天有专职人员在包干街道值班,对包干街道、办公楼、家属院及院坝进行彻底清扫,美化、净化环境。
11、其它工作:抓好周五的学习制度,转变工作作风,提升服务水平,建立健全各项规章制度,做好综合治理、来信来访、精神文明、爱国卫生、计划生育、门前五包工作,狠抓了在单位党风廉政和反腐败工作,狠刹“五股歪风”,治理商业贿赂等等工作。
二、存在的问题
1、配置乡村机耕道及便民道建设的管理机构和勘测相关设施设备。
2、增加发展农机建设专项资金的投入。
三、下半年工作打算
1、认真学习,加强管理,切实转变作风,提高工作效率,着力提升干部职工的业务能力,正确对待机构改革,把广大干部职工的思想、行动统一到市委、市政府的决策上来,凝民心、聚民智,一心一意谋发展,聚精会神搞建设,齐心协力推进××跨越式发展。
2、创新投入机制,按照市委、市政府对农村公路建设的实施意见,加大项目管理和资金争取力度,加大对专业技术人员的培训力度,广辟投资多元化,吸纳民间资金,引进业主开发,确保全年完成通村公路任务。
3、加大对农机提灌的建设与管理,保持良好的工作状态,充分发挥机电提灌作用,为全市农业增产、粮食增收、农民增效作出积极的贡献。
4、加大对农机从业人员的职业技能培训与鉴定工作,搞好阳光培训工程,提高返乡农民工操作技能。
5、实施科技兴农战略,抓好农机推广、教育培训,搞好农机产(商)品质量监管,规范农机市场秩序,大力引进业主开发,搞好机耕机收的跟踪服务,。
6、狠抓农机安全管理,加大源头管理力度,与各镇乡农机员签订责任书,落实责任,严厉打击黑车非驾和违章载客,特别是机耕道和便民道的农机安全,确保全年全市农机安全,营造良好的农机安全生产的氛围。
7、按时按质完成市委、市政府和××市农机局交办的各项目标任务。
篇5:全县宣传思想工作情况汇报
“四城同创”是一项复杂的系统工程,时间紧迫,任务艰巨,责任重大,必须加强领导,明确责任,精心组织,协调推进,形成全社会齐抓共管的整体合力,确保圆满完成创建目标。
(一)加强领导,落实责任。建立坚强有力的组织领导体系,是推进工作落实、完成创建目标的重要保证。为加强对“四城同创”工作的领导,县委、县政府专门成立了“四城同创”工作指挥部和四个工作领导小组,并设立办公室,具体负责整个创建工作的组织实施。各级各部门特别是“四城同创”相关责任单位,要把“四城同创”工作摆到突出位置,尽快成立由单位主要负责人亲自挂帅的创建工作班子,按照实施方案的要求,抓紧对目标任务和责任进行再分解、再落实,并制定具体工作方案,确保整个工作责任全覆盖、管理无真空、创建无死角,确保工作任务的全面落实。各级各部门“一把手”要负总责,经常深入创建工作第一线,亲自过问、亲自督导、亲自抓落实;分管负责人要具体靠上抓落实;班子其他成员也要结合分管的工作,一同抓好落实。
(二)广泛发动,全民参与。群众是创建的主体,也是创建工作的直接受益者。创建活动的广度和深度,最终取决于人民群众的参与程度。各级各部门要采取各种形式,层层动员,广泛发动,使全县上下的思想和行动自觉统一到“四城同创”工作上来,使广大干部群众自觉行动起来,积极投身于创建活动。宣传部门要运用群众易于接受和喜闻乐见的形式,进行广泛的宣传动员,电视台、电台、孱陵时讯等新闻媒体要开辟专题、专栏、专版,大力宣传“四城同创”的目的、意义和要求,宣传创建工作中涌现出来的先进个人和先进事迹,宣传创建工作取得的成绩和经验。同时,要开设曝光栏、曝光台,对问题突出的单位公开曝光,鞭策后进,促进工作。各群团组织要充分发挥自身优势,开展形式多样的宣传活动,动员组织有关社会力量,积极参与和支持“四城同创”,真正让“四城同创”工作家喻户晓,深入人心,在全县上下形成关心、支持和参与创建的良好氛围。
(三)广泛筹资,加大投入。实现“四城同创”工作目标,任务重、项目多,需要大量的资金投入。要切实加大资金筹集力度,进一步拓宽融资渠道,保证各项工作开展。财政部门要根据“四城同创”的总体规划,加大财政投入,保证城市建设和管理的必要经费支出。各责任单位要明确专门的办公地点和工作人员,配备必要的办公设备,安排一定的专项经费,保证日常工作需要。各相关部门也要根据实际需要安排资金,为完成创建目标提供基本保证,确保创建工作顺利进行。
(四)协调配合,形成合力。落实创建各项工作任务,确保创建目标顺利实现,需要全县上下、各行各业、各级各部门统一步调、密切配合,才能抓出成效。县“四城同创”工作指挥部和各领导小组要充分发挥组织、协调、调度和督查作用,全面掌握创建工作进展情况,及时协调解决创建工作遇到的困难和问题,推进创建工作顺利进行。县文明办、建设局、卫生局、民政局等牵头部门要根据岗位职责,切实担负起各自的工作任务。其他各职能部门要立足职能,主动配合,积极出主意、想办法,加强沟通联系,互相支持,形成强大工作合力。特别是县公安、检察、法院、司法等部门,要大力支持专项清理、整顿、执法、强拆活动,为创建工作保驾护航。县委办公室、县政府办公室要会同创建工作指挥部办公室加大督查力度,及时通报情况,对未按要求完成创建任务的单位,要责令限期整改,并予以通报批评,情节严重的,要追究相关领导和人员责任,推动各项创建工作落实。各乡镇要配合联动,城乡共建,积极开展市级、省级文明乡镇、卫生乡镇等创建活动,夯实创建基础,提高全县创建工作水平。
同志们,“四城同创”事关公安发展大局,事关公安城市形象,事关人民群众根本利益,责任重大,任务艰巨。各级各部门要按照县委、县政府的统一部署和要求,以只争朝夕的拼搏精神、开拓创新的胆识魄力、锲而不舍的执着干劲、求真务实的工作作风,全面抓好各项创建工作的落实,努力实现“四城同创”的各项目标,为加快建设繁荣昌盛、文明富裕、安定和谐新公安做出新的更大贡献!
篇6:全县绿化工作情况汇报
同志们:
今天,县委、县政府决定召开的全县建筑施工安全质量管理工作会议,主要议题是传达全国、全省建设工程安全生产电视电话会议和全市建筑施工安全质量座谈会议精神,安排部署今年全县建设工作,签定20xx年建筑施工安全生产目标责任书。目的就是进一步规范全县建筑市场秩序,确保建筑工程质量和施工安全,推动全县建筑事业协调发展,从根本上维护广大人民群众的根本利益。上面,城建、安监、劳保等部门就各自工作讲了很好的意见,希望各有关单位和企业认真抓好落实。下面,我再讲四点意见。
一、认清形势,进一步增强做好建筑管理工作的责任心和紧迫感
近年来,我县建筑管理和安全工作在县城建局的精心指导下,经过全县建筑行业广大干部职工的共同努力,建筑市场监管督查工作得到加强,建筑市场秩序趋于规范,基本上解决了拖欠农民工工资和工程款等问题,工程质量和安全生产监督体系逐步建立,有效地维护了人民群众的切身利益。但仍然存在一些不容忽视的问题,主要表现在:一是建筑市场质量意识还不够强。建筑工程质量还没有真正成为建设活动各方主体自身发展的迫切要求和自觉行动。在工程建设活动当中,一些企业唯利是图、弄虚作假、偷工减料、以次充好等欺诈行为屡屡发生,甚至对存在的质量问题视而不见、听而不闻。二是施工企业违法分包、以包代管、忽视和不重视安全问题十分突出。一些包工头唯利是图,舍不得安全投入,造成安全管理、技术水平低下,使安全措施得不到保障。三是施工现场管理混乱。一些 领导 麻痹思想、侥幸心理十分严重,安全意识淡薄,对安全生产重视不够,责任制没有认真落实。一些小企业安全监管不到位,对事故防范措施和重大隐患整改不力,安全生产专项整治存在“死角”,“三违”现象仍然十分严重。四是对职工安全教育培训工作落实不到位。建筑企业的劳务人员普遍文化素质较低,缺乏自我防护意识。一些建筑企业对他们的岗前、岗位和转岗培训流于形式,致使一线作业人员操作技能低下,安全防护意识薄弱。五是建筑市场监控体系和信用体系还不健全。建筑工程质量和安全生产的监督管理的力度不大, 措施不够得力,一些建筑安全隐患未能彻底消除。工程款清欠任务繁重,前清后欠的问题没有得到彻底解决;这些问题事关人民群众的切身利益和生命财产安全,事关全县的稳定和发展的大局,必须引起各有关部门和建筑企业业主的高度重视,大家一定要从实践“三个代表”重要思想的战略高度,进一步提高对搞好建筑质量、安全工作重要性的认识,增强责任心和紧迫感,牢固树立“百年大计、质量第一”的观念,坚持“安全第一、预防为主”的方针,把质量、安全管理工作贯穿于建筑生产的全过程,切切实实地做到安全生产,确保国家和人民生命财产的安全。
二、完善制度,整顿和规范建筑市场秩序
20xx年是实施“”规划的开局年、关键年,在经济持续快速增长的形势下,我们要以科学发展观总揽全局,坚持安全发展,健康发展,持续发展,开拓进取,求真务实,真抓实干,坚持不懈地做好安全施工和质量管理各项工作。一要落实安全生产和质量管理责任制,明确任务,靠实责任,制定严格的考核办法,层层签订目标管理责任书,层层落实安全生产和质量管理的各项措施,抓好重点环节、重点部门的安全和质量工作。二要逐步健全和完善建设工程招标投标管理工作制度,加强有形建筑市场建设,完善建筑市场监控体系和信用体系,净化竞争环境,努力建立一支规范运作、竞争有序的建筑市场队伍。三要建立健全质量安全监管体系。要理顺政府监管和企业监管、综合监管与行业监管的关系,加大监管力度,查处违反建筑市场安全规定的责任人,减少建筑市场安全事故。对施工队伍不顾安全生产规定动工的,要责令其停止施工,直到落实好安全生产措施为止;对不服从主管部门管理造成人员伤亡的施工队伍,要在今后的工程招投标中取消其投标资格。广泛开展安全质量标准化建设,建立企业内部全员、全过程的安全管理制度,采取切实有效措施,指导各类企业健全、落实规章制度,推动企业安全管理的标准化、制度化和规范化。四要进一步完善开工报建制度、施工许可制度、施工图审查等行政审批制度,加强建筑施工的程序管理。五要完善资质审查制度。要对全县建筑市场施工队伍现状进行调查,对无资质的施工队伍而又在从事建筑施工的,要坚决责令其停止施工。要严肃查处、严厉打击回避招标、招投标弄虚作假、转包挂靠、违法分包等违法违规行为。
三、强化措施,确保安全生产和建设工程质量
近期我国发生了多起建筑施工安全事故,工程质量事故也时有发生,建筑施工安全形势不容乐观。安全生产和工程质量的责任重大,县城建局和各施工企业一定要牢固树立“以人为本、安全第一、质量第一”的安全质量理念,切实采取有效措施,进一步加大对工程质量和安全生产的检查和监管力度,实施对工程质量、安全生产的统一监管,彻底消除监管上的“偏、漏、粗”问题,把隐患消除在萌芽状态。一要加大宣传和培训工作力度,对各企业管理人员、技术人员和从业人员,举办培训班,大力宣传安全生产法和相关法律法规,使从业人员具备一定安全生产知识,强化有关安全施工规章制度和操作规程,为全县安全施工打下良好的基础。二要明确目标,强化责任,把确保安全生产和工程质量作为工程建设的一个主要目标,明确责任,压实担子,建立安全责任制。把安全施工作为考核企业的一项重要内容,实行“安全生产一票否决制”。三要深入贯彻《建设工程质量管理条例》和《建设工程安全生产管理条例》,强化层级监督管理,抓好工程建设强制性标准的贯彻执行,全面落实建筑企业三类人员安全生产执业资格和企业安全生产许可证制度,落实建设主体安全责任。四要建立健全质量安全保证体系,进一步提高建设工程质量和安全生产管理水平,杜绝重、特大工程质量和安全事故的发生。五要加强监督检查,以对重点部位和重点环节抽查、巡查为主,以对企业和施工现场落实法律法规和建立安全体系情况检查为主,深入开展各类专项整治活动,及时发现和消除安全隐患。城建局和安全监督站要认真贯彻落实《建筑法》、《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》,严格管理,公正执法,及时查处安全生产违法违规行为。六要大力开展以创建“优质工程”、“示范工程”、“文明工地”为主的评优评奖活动,不断提高质量安全生产水平,打造企业品牌,树立企业新形象。
四、加强 领导 ,促进全县建设事业协调发展
建筑管理和施工安全点多面广、内容繁多,必须加强领导,明确责任,县城建局和各施工企业要以落实科学发展观和构建和谐社会为总目标,按照各级职责,认真部署,明确目标,强化责任,落实分工,各部门负责人和企业经理要亲自抓,一级带着一级干,一级做给一级看,一级对一级负责,形成“一盘棋”思想和一级抓一级,层层抓落实的工作局面。要把安全施工和质量管理纳入经济发展规划和指标考核体系,形成强有力的安全施工和质量管理组织领导机制,定期召开安全施工和质量管理工作专项会议,确保安全施工和工程质量管理落到实处。各有关单位要积极开展工作,密切配合,互相通报情况,及时传达学习上级文件和有关政策法规,有效指导各项工作落实,切实做到政令畅通,令行禁止,对于上级有关安全施工和工程质量管理的政策和决定,要做到事事有回音,件件有落实,对于拖延不办或拒不执行的要依法严肃处理,决不姑息迁就。
同志们,做好建筑施工安全生产和质量管理工作,任务艰巨,责任重大。今年是“”规划实施的第一年,我们要把安全和质量工作摆在更加突出的位置。希望各有关部门和企业认真履行职责,强化管理,全力以赴,狠抓落实,推动我县建筑管理工作再上新台阶
篇7:全县绿化工作情况汇报
市委、市政府决定,用两年时间将我市创建为国家卫生城市。创建的范围是东区、西区、仁和区。按照申报时限要求,我们实际创建的时间只有一年半的时间,时间紧,任务十分艰巨。
首先我们的指标差距很大。国家卫生城市要求城市生活污水集中处理率必须达到50%以上,而我市目前尚不足20%。要求城市生活垃圾及粪便无害化处理率必须达到80%以上,而我市目前不足60%,要求全年空气污染指数
其次,城市基础设施不足,山地城市,生活区分散,片区组团,污水处理管网改造的难度较大。小饮食店、小美容美发店、小歌舞厅、小洗浴室、小旅馆及农贸市场卫生问题较突出;城中村及城乡结合部卫生还未形成长效管理机制;相当部分市民的卫生意识较差;病媒生物防制及其监测工作差距较大等。以钢铁、能源、煤炭、水泥、建材等为主产品的工业结构特点,造成工业污染源多,治污任务重。由于历史形成的城乡交错、工农杂处的格局,程度不同地影响着城市的形象,加之,我市常年气候炎热,“四害”易孳生,对盲流人员管不胜管,卫生死角不断产生,给卫生防病增大了难度,制约着创卫工作的深化与发展。
再有,国家卫生城市的评审方法发生了根本性的改革。由原来的明察为主、暗访为辅,变成了现在的以暗访为主,明察为辅的方式,要求我们的工作必须不留死角,着力于长效机制和扎实的基础,而我们的部份同志创卫的观念和工作方法还停留在过去的评审模式上。轻视、寄希望于搞突击、猜线路、以点代面、侥幸取胜的心理不同程度存在。
面对上述问题,我们的任务十分艰巨。
创建国家卫生城市须有必胜的信心和十分的把握
虽然我们面临十分艰巨的任务,但是,我们同时必须清醒地认识到我市创建国家卫生城市的优势。我市是西部最大的移民城,市民素质普遍较高,经过两代人40余年的艰苦创业,城市建设与经济发展已初具规模,特别是去年我们在市委市政府的 领导 下,经过全市人民的共同努力,成功举办了“四川省首届冬季旅游发展大会”,建成了国家优秀旅游城市,这为我们争创国家卫生城市夯实了基础。因此我们必须既要正视问题,增强紧迫感,又要正确分析形势,增强信心和决心,更要周密组织,采取强有力的措施,扎扎实实地推进。只要我们决心下够,措施得当,真抓实干,一切都有可能。
我们的奋斗目标是:进一步提高X人民的健康意识和工作生活环境质量,建设健康,和谐,全面提高整体卫生水平,促进经济社会全面健康发展,建设生态平衡、功能完善、管理有序、环境优美的新型工业城市。从20xx年起,通过两年的努力和扎实的工作,力争20xx年底把我市创建成为国家卫生城市。
创卫活动分三个阶段实施。一是启动阶段(20xx年1月-20xx年6月)。全市各部门、各单位都要建立和完善各级创建工作机构,成立班子,充实人员;层层召开创建动员会,各部门、各单位签订创卫目标责任书 ;各职能部门搞好调查研究,找出薄弱环节,明确整治方案,制订工作 计划 和分解创建任务表。二是实施阶段(20xx年7月-20xx年5月)。要求全市各部门、各单位按照工作实施方案和任务分解要求全面开展创建活动;各部门、各单位要结合各自的实际情况,对照标准,自加压力,分阶段、有重点地开展创建活动;市创卫办、市政府定期对创建任务完成情况予以检查、评比和通报;三是检查 总结 和调研考核迎检阶段(20xx年6月-20xx年12月)。20xx年6月底前市创卫办组织全面检查考核与 总结 ;20xx年7月前请省爱卫会专家组进行调研督查考核;20xx年9月前在整改的基础上,作好各项准备工作,并向全国爱卫会提出创建国家卫生城市考核验收申请 报告 ,接受全国爱卫会专家组的调研和暗访;20xx年12月前迎接全国爱卫会专家组的正式考核验收,力争达标,并在总结创卫工作经验基础上,制定长效管理措施,以巩固创卫所取得的成果。
为实现上述 计划 ,我们将采取以下措施:
(一)建立坚强有力的组织 领导 机制。要把创卫工作当成一项重要的政治任务来抓,严格落实领导项目责任制。成立X市创建国家卫生城市指挥部。孙平市长任指挥部指挥长,吉祥副书记、立军常委、素娟副主任、单荣副市长、庆友副主席和我等任副指挥长,主要责任部门和三个区的政府主要负责人为“创卫”指挥部委员,并建立指挥部每月一次的例会制度。指挥部全面负责“创卫”工作的组织领导,下设办公室,与市爱卫会办公室合署办公。同时,另设城市建设与市容环境整治组、行业管理组、宣传动员与资料整理组。各组负责人由市委、市政府分管领导担任。工作人员从城建、城管、卫生、交通、工商、环保、广电等部门抽调人员组成,负责日常工作。各区县政府成立相应组织机构,按照市“创卫”指挥部的要求开展工作。市、区、县根据人员变动情况,及时调整充实爱卫会组织。
各街办(镇)、居委会、各企事业单位及近郊乡(镇)、村要建立行政首长负责的爱卫会组织机构,落实专兼职人员,具体工作有人抓。各街道办事处,居委会应有1-2人专门从事爱国卫生管理,各单位要配备专兼职工作人员,开展好经常性的卫生治理与检查评比。各街道一把手要亲自检查,深入第一线抓落实,一级抓一级,一抓到底。
(二)广泛动员,全社会参与。
创建国家卫生城市涉及千家万户,是一项庞大的社会系统工程,必须动员全社会参与,要广泛宣传动员群众,把广大市民的积极性和创造性充分调动起来、发挥出来,使他们理解创卫、支持创卫、投身创卫、参与创卫,集全民之智,作好做实创卫工作。一是要在全社会加大宣传力度,把创卫的重要意义讲充分、讲透彻,迅速在广大市民中形成共识,大幅提升全市人民对创卫工作的关注度和认知度,营造“人人参与创卫,共建美好家园”“人人参与创卫活动、创卫成果人人共享”的良好氛围。二是要加强职业道德、社会公德、家庭美德的教育,组织开展“热爱、建设家园、争做文明市民”的大讨论,引导广大市民树立良好的社会文明卫生新风尚。各级宣传、广电、文化、教育、卫生等部门和各单位都要充分利用各种宣传教育阵地,广泛开展全民健康教育,大力倡导健康文明的生活方式,培养良好的卫生行为习惯。创造更多群众易于接受和喜闻乐见的宣传形式,使创卫活动更贴近群众、贴近生活。各级新闻媒体要提高创卫宣传的质和量,提高市民的城市意识、文明意识、卫生意识、参与意识、家园意识。各级创卫责任单位按照《国家卫生城市标准》,举办好各类创卫人员培训班,让人人明白为何要创卫、创卫该做什么、怎么做。
(三)分解任务,落实责任。
将所有创卫的任务指标分解到三区、市级各部门、各大企业,做到横向到边,纵向到底,不留死角。各部门、各单位都要树立全局观念、大局意识,相互支持、相互配合、相互协调,取长补短,整合资源,协同作战,合力攻坚,确保我们的创卫工作高效运转,整体快速推进。坚持属地管理、分级负责,以块为主、条块结合的原则,东区、西区、仁和区作为创卫的主体,不仅要对辖区的环境卫生负责,还要对农贸市场管理、“五小”行业整顿、健康教育、除“四害”等全部创建工作负责。主要是抓好日常的各项管理工作,保持创建工作的经常化和制度化。驻区市级部门、各企事业单位都要服从辖区镇(街办)对创卫活动的安排和协调。
(四)突出重点,攻坚克难。
一是要加快城市基础设施建设的步伐,建设能够满足城市发展需要的污水、垃圾和粪便无害化处理场,重点解决生活垃圾和污水处理问题。要把与老百姓生活密切相关的生活区和巷道改造好;要开展一场“公厕革命,切实解决好群众的如厕问题。二是加强城市综合管理力度,重点整治影响市容市貌和交通秩序的问题和背街小巷、城乡结合部等环境卫生问题。主要整治任务是:1、居民生活区环境;2、市容市貌中的“十乱”现象,即乱堆、乱放、乱搭、乱建、乱贴、乱画、乱牵、乱挂、乱扔、乱吐;3、道路交通秩序;4、环境保护整治,尤其是大气污染及陶家渡片区的整治;5、食品卫生、公共场所卫生;6、集贸市场;7、病媒生物防制;8、“五小”,即小饮食店、小美容美发店、小歌舞厅、小洗浴室、小旅馆整治;9、城中村、城乡结合部的整治。
当前要着力抓好除“四害”达标验收,以及省级卫生城市的复查评估,为申报省级环保模范城市取得准入证。
(五)严格督查,奖惩兑现,确保创卫各项任务的按时完成。
为保证“创卫”工作按计划实施,一是要将“创卫”工作纳入市委、市政府重点目标考核责任制进行考核;二是要设立强有力的督查小组,对各责任单位“创卫”工作进行阶段性督查;三是要充分发挥新闻媒体和一切宣传阵地的舆论攻坚作用,要紧紧抓住各阶段工作的重点、难点和市民关注的热点问题,组织系列报导、跟踪报导,好的表扬,差的曝光,在全市设立创卫举报电话,强化群众监督;四是市爱国卫生运动委员会建立爱卫会主任创卫督查制度和副主任创卫月值班制度,定期或不定期开展创卫检查,召集有关会议,及时解决创卫难题;五是建立市爱卫办评估制度,市爱卫办负责对区(县)、部门、企事业单位创卫工作考核评估,对未完成任务的限期整改并通报全市。六是成立创卫联合执法大队,强化执法监督。七是严肃执纪执法,保证政令畅通。对工作不力,推诿敷衍,影响全市“创卫”工作的部门和单位要进行通报批评,并追究主要负责人及有关人员责任。
各级主要责任部门,各单位要实行目标管理,职责明确,加强考核,奖惩逗硬。对没有完成当年创卫工作责任的目标区、部门、企事业单位,除了取消“精神文明单位”、“卫生先进单位”的称号外,还要扣除年度目标考核奖和纳入干部任期考核。对完成当年创卫目标责任的区县、部门、企事业单位,按照责任书的规定兑现奖励。
同志们,我市创建国家卫生城市的目标已定。创建国家卫生城市目标崇高,使命光荣,任务艰巨。全市上下必须紧急行动起来,团结一心,知难而上,奋力拼搏,真抓实干,破釜沉舟,背水一战。只要我们决心下够,措施有力,工作扎实,我们的目标就一定能够实现。
篇8:全县绿化工作情况汇报
同志们:
今天,我们在这里隆重集会,动员和组织广大干部群众积极投身省级园林县城创建活动。刚才,立云同志作了很好的动员 讲话 ,就创建工作作了具体的安排部署,我完全赞同。有关单位和部门也作了表态性发言并同县政府签订了目标责任书。这次会议开的很好、很及时、也很成功。大家一定要按照会议的安排部署认真抓好落实。下面,我讲三点意见。
一、统一思想,提高认识,切实增强创建省级园林县城的责任感和紧迫感城市是人类社会、经济和文化发展到一定阶段的产物,是人类社会活动的重要载体。而城市生态环境,又是一个城市现代化水平和文明程度的衡量标准和重要标志。加强城市园林建设,创建省级园林城市,不仅是广大市民提高人居环境质量的迫切愿望;更是各级党委、政府践行“三个代表”重要思想,不断满足广大人民群众日益增长的文化生活需要的重要内容和重要抓手。不仅是人类抵御频繁发生的自然灾害和环境污染,实现人与自然和谐发展的客观要求;更是我们实现“生态、魅力、和谐”总体目标,打造旅游主导产业,建设中国旅游经济强县的迫切需要。不仅是提升城市品位和内涵,促进科技、教育、文化、卫生事业健康发展的公益事业;更是树立城市的良好形象,改善投资环境,创造经济效益的基础产业。不仅是激发居民群众爱城市、爱家乡热情,创建美好绿色家园具体内容;更是培养市民遵守社会公德、陶冶高尚情操、提高审美情趣、追求健康向上的生活方式的重要载体。
在过去的几年里,经过广大干部群众的共同努力,县城的建设和管理发生了翻天覆地的变化。1999 年我们成功获得了省级卫生县城的殊荣;20xx 年,又顺利地成为全省首批6 个“省级文明县城创建工作先进城”之一;20xx 年我们成功地创建成为全省首批3 个“省级文明县城”之一;去年,我们在“全国卫生县城”初检验收中,又一举取了“达到并超过全国卫生县城标准”的好评价。县城的规划、建设和管理水平,以及市民的良好卫生习惯、文明素质已经迈上了一个新的台阶,得到了各级 领导 和社会的广泛认可。但是,我们也必须清楚地看到,全国各地的旅游城市都在突飞猛进的发展,我们不发展要落后,发展慢了同样要落后。特别是宜长高等级公路从宜宾直接连接蜀南竹海核心景区,如果我们的城市建设不能与之相匹配,不能吸引游客、留住游,我们城市必然被边缘化。因此,我们必须乘胜追击,在全国卫生县城创建成功的同时,努力创建省级园林县城,真正把建设成为天更蓝、地更绿、水更秀、城更美的生态旅游城市,真正把建设成为“休闲之都、文化之都、美食之都、人居之都”,成为游客来了就不想走的城市。
二、抢抓机遇,加快步伐,切实增强创建省级园林县城的信心和决心今年,借承办第四届四川旅游发展大会之机,县委、县政府审时度势,研究决定结合创建“中国优秀旅游强县”和迎接“国家级卫生县城”复查的大好形势,乘势大力创建省级园林县城。我们的创建工作既有良好的工作基础,又面临着许多难得的机遇。
一是拥有全国最美丽的十大森林、国家AAAA级风景名胜区——蜀南竹海,环境资源优势得天独厚。在市委、市政府倾力打造蜀南竹海石海精品旅游景区的同时将高度重视和全力支持我县的旅游县城建设,为我们创建省级园林县城创造了优越的政策环境。
二是宜(宾)长(宁)高等级公路建成通车,在带来挑战的同时更带来了机遇。融入宜宾半小时经济圈,人流、物流、信息流、商品流、资金流大量涌动,为我们扩大城市经营、搞好城市园林建设创造的良好的融资环境。
三是我们已经成功创建成为省级文明县城并即将成为全国卫生县城,全县干部群众文明意识、卫生意识和环境意识不断增强,为我们创建园林城市打下了扎实群众基础。
四是我们有县委、县政府的坚强 领导 ,更有一支风正心齐、求真务实,能干事、能干成事的干部队伍和全县人民的积极参与,为我们创建园林城市奠定了坚实的工作基础。
因此,我们有理由相信,只要大家继续发扬XX人“不等不靠的志气、开拓创新的勇气、知难而进的锐气、蓬勃向上的朝气”,深入宣传,广泛动员,抢抓机遇,真抓实干,积极投入到“创建省级园林县城、建设生态绿色家园”的活动中来,我们的创建目标就一定能实现。
三、强化措施,狠抓落实,努力提高创建省级园林县城的执行力和行动力我县创建省级园林县城的任务十分艰巨,绝大部分工作要在今年完成,确实是时间紧、任务重、难度大。各部门对创建工作的难度一定要有充分的估计,要做到早 计划 、早部署,从现在抓起,奋战五个月,圆满完成创建省级园林县城的任务。
一是要高度重视,全民动员。创建省级园林县城是一项系统工程,需要全县上下共同努力。各部门要立即行动起来,负责本系统、本单位内部的宣传发动,认真做好未达标单位、未绿化空地、绿化水平低地段的全面绿化工作,组织工作人员开展庭院、阳台、屋顶、墙面、室内绿化及认养绿地工作。要广泛开展群众性认种、认养绿地(树木)和种植各种“公益林”、“纪念林”活动,扩大全民参与的范围和方式。
二是要严格规划,依法保绿。开展规划执法活动,对违章建筑和临时建筑排查,组织力量进行拆除。严格推行“绿色图章”和“绿线”制度,保证绿地按规划建设。凡新建、改建、扩建工程项目,绿地率均要达到30%以上。凡今年县城范围内的已建工程,绿化指标不达标的,产权单位要想方设法挖潜增绿,搞垂直绿化。任何侵占绿地、损坏绿化、破坏环境的单位和个人都要严肃查处。
三是加快进度,确保质量。各有关单位要根据这次会议确定的县城园林建设目标任务,迅速将造林绿化指标落实到地块;要按照工作任务倒排工作 计划 ,狠抓落实,为我县提前完成创建任务赢得时间。在讲究进度的同时,必须把质量放在突出位置。要对大型绿化建设项目的设计、施工都要进行招标,好中取优。要运用花草树木极富变幻的动景,丰富绿化的色彩和层次,增添生机和活力。要精心构建春华秋实、四时不谢、独具魅力的花园城市。
四是多方投资,创新机制。城市园林建设既是重要的公益事业,又是重要的基础设施建设,因此,我们必须千方百计加大资金筹措力度,多渠道解决资金供需矛盾。除了财政保证重点绿化建设资金的足额到位外。基本建设项目报批时,必须有配套绿化资金安排计划,确保附属绿地资金及时到位;要积极采取共建、捐款或捐建、认养、冠名等形式,鼓励全社会参与城市园林绿化的建设、管理和养护;要积极探索滚动发展和产业化、市场化运作的绿化建设和管护新路子;要结合经营城市,建立多元化投资机制。在绿化上要采取谁投入、谁受益的原则,激活包括个人捐款、社会赞助等多种投资渠道,鼓励和支持外商、企业和个人投资或联合建设城市园林绿化项目。
同志们,创建省级园林城市是一项造福当代、惠及子孙的民心工程和实事工程,是我县“创建”工作上的又一个重大战役,这一任务光荣而艰巨。希望全县上下按照县委、县政府的统一部署,从本单位做起,从自已做起,从现在做起,迅速掀起园林建设、美化家园的新高潮,确保我们创建省级园林城市的目标如期实现。
谢谢大家!
篇9:全县绿化工作情况汇报
同志们:
刚才,家松同志作了工作 报告 ,杨光同志讲了很好的意见,红林同志就贯彻会议精神做好规划工作,特别是抓好市委17号文件的落实讲了很好的意见,我都赞成。
近几年来全市规划工作取得了长足进步,体现在以下几个方面:一是规划意识明显增强。从市到区(市)县包括有关部门再到乡镇,大家的规划意识都有明显增强。二是规划工作有了长足进步。几年前规划的龙头作用发挥得不够充分,规划滞后。经过这几年的努力,我们实现了中心城区控制性详规满覆盖,重点镇的总体规划乃至分区规划已基本编制完成。在这么短的时间内赶到这种程度,是很不容易的一件事情。三是规划管理水平不断提高。不管是规划的编制还是规划的实施和监管,都比过去有了明显加强。另外,规划的指导思想发生了可喜变化,最突出的就是规划编制和管理由过去主要集中在中心城区扩大到城乡一体。这个进步是深刻的,凝聚着我们规划战线以及全市上下各个方面的心血,是让人欣喜的一件事。但规划工作也还存在很多问题,规划意识不强、规划水平不高、规划工作指导思想还不够科学、不够先进等问题在不同地方还不同程度地存在。我在下基层调研的时候,经常发现这些问题。市委、市政府在前一阶段工作基础上,经过长时间的调查研究,制定下发了17号文件,这是全市城乡规划管理工作中带有历史意义的一件大事。所以,召开这个会议对城乡规划管理工作进行重新部署,十分必要。下面,我就进一步做好规划管理工作强调几点意见。
第一,要高度重视规划工作。规划是基础,是龙头。我每到一个地方调研,都要求你们拿出规划,根据规划来检查工作的落实情况,一个目的就是要督促你们重视规划。当前,我们进入了科学发展的新阶段。发展是第一要务,怎么样来抓发展,过去的老办法不行了,要有新办法,就是必须在科学发展观的指导下推动发展。这就要求有比较强的规划意识,有一个比较好的规划,这是我们贯彻落实科学发展观的基础。最近,我们不断强调要增强各种意识,如环保意识、市场意识、集约利用资源意识、历史文化保护意识、规划意识等等,其中规划意识是基础。比如土地招标拍卖,最基本的一个前提就是要提供一个规划设计条件,否则这个工作就没法进行。可以这样说,规划工作既是我们各级党委政府落实科学发展观的基础,又是依法行政的基础。因此,规划工作不重视不行,重视得不够也不行。我们全市上下要高度重视这项工作。今天到会的除了规划系统的同志,还有区(市)县和30个重点镇的主要 领导 ,希望你们带头做好这项工作。特别是重点镇的同志,以前相对不重视这件事,想干什么大家商量一下就干了,现在不允许了,区(市)县要管你,市上要管你,再那样干就可能会违法。
第二,要科学制定好规划。落实好规划工作,首先要高度重视规划编制工作。前一段时间我注意到一个有意思的现象:都说规划重要,但对规划编制却缺乏应有的重视,只是交待有关部门去办,但到底该怎么编制包括在最后审议的时候都重视得不够。有的同志讲规划是城市建设的“宪法”,制定好以后经人大常委会以法律的形式固定下来,谁也不能变。但前提是要把规划制定好,是一个科学的规划。弄一个错误的东西出来还不能改变,这不是麻烦了嘛!作为主要 领导 同志,为官一任,主政一方,赶上了制定和调整规划的历史机遇,你就要负起责任来,制定一个能指导今后若干年长远发展的规划。这里,我要说几句自我批评的话。我们成都市虽然受到不少表扬,但坦率地讲,我们的城市规划建设水平同先进城市相比还有很大差距。这些差距有一些我们能在近期赶上,但有相当多的近期赶不上。这就是过去规划不到位带来的问题。规划工作做不好,其影响是根本性的、长远的,我们的继任者无法弥补。所以,我们要以对历史负责的精神来制定规划。其次,编制规划要有先进的指导思想,即城乡一体的思想。不光是中心城区,整个农村地区都要纳入统一的规划管理,编制完整的、科学的、适当超前的规划,做到高水平、高质量。做到这一点,需要宽广的眼光、科学的态度,放眼世界、放眼全国,不要就成都说成都,就区(市)县、乡镇说区(市)县、乡镇。同时要防止雷同,在新一轮城乡规划建设和管理中,要力戒趋同。从规划的制定开始,就要突出历史文化、突出特色、突出资源条件。有一句话叫做“越是民族的就越是世界的”。我们的一些重点镇,把特色利用好、规划好,就是世界水平,不要一味地追求宽马路、大广场,有特色的东西才是有持久生命力的东西。第三,制定规划要有高度负责的态度。大规划院、大规划师做的不一定就好,一定要有一套严格的办法来保证规划编制的质量。现在规划设计市场非常繁荣,业务很多,有些规划设计院忙不过来,要么就给你派一个没有水平的人来,要么就极不负责任给你克隆一个。有些地方的规划我相信规划师都没有认真调查过,所以做出来的东西不适用。要重规划质量,不要重虚名,不要迷信任何规划设计单位。不管怎么样,是我在给你付钱,我是“东家”,你做的东西必须要满足我的要求,满足不了要求就不给钱。就规划设计市场管理的角度讲,对那种极不负责任简单克隆造成损失的设计单位,要给予惩处,如市场禁入等。
第三,要严格执行规划。首先,执行规划要严格依法。对于确实成熟的规划,要通过法律的形式把它固定下来。对于城市规划要有一种敬畏,轻易不能去碰,要象对待法律一样严肃地对待它。这里有另外一个问题,就是规划制定以后还能不能改呢?因为目前我们大量的规划编制都是在补课,所以难免质量不高。即使有很长的时间准备、编制,但受水平和时代的局限,也可能还有需修改的地方。关键在于修改要经过法定程序。规委会(各区(市)县都应该有规委会)审定通过的规划,如确需修改,必须通过必要的程序来修改,不能哪个同志觉得不对、看着不顺眼就把它改了。原来是由区(市)县一级确定的,就应由区(市)县讨论、确定才能修改,包括吸收专家的意见。原来是由市一级确定的,就应由市一级讨论、确定才能修改。其次,执行规划要坚决。在规划面前要铁面无私,无论在什么情况下,无论面对哪一种压力,大家都要按规划办事,形成习惯。做到严格按规划办事,领导很关键,特别是主要领导要带头。同时,要加强对执行情况的监督检查。这些年对规划执行情况监督不力的问题依然存在。有了规划不严格执行,再好的规划也不过是一张图纸。执行得怎么样,能不能维护规划的严肃性,有效的监督检查是很关键的问题。这次我们成立规划执法监督局来专司其职,就是要强化规划执行的监督。大家要重视这项工作,从事这项工作的同志要真正负起责任来。要定一个规矩,将来哪个地方发现了违规而没有及时得到纠正,就要追究执法监督人员的责任。因为这项工作应该说比其他工作要直观得多:一个项目批到哪里、有没有经过批准、是不是按批准的要求在建设,都可以直观地看到。如果违反规划没有及时发现,没有及时处理,那么谁管这个事谁就失职。
第四,要落实好市委17号文件,切实加强规划管理队伍建设。贯彻落实好市委17号文件是件大事。希望各区(市)县、各有关部门按照文件要求,按照这次会议的部署认真地抓好落实,形成城乡一体的新型规划管理体制。这是我们城乡一体化战略当中十分重要的、带有基础性的一个组成部分。规划管理对不少同志来讲,是过去接触不多的一个领域。在按照新形势的要求抓好队伍建设、建立城乡一体的规划管理体制和机制的工作当中,领导要带头学习规划知识。知之不多不要紧,谁也不能生而知之,我们要从干中学。主要领导同志要有主动学习的意识,各区(市)县委书记、区(市)县长和镇的党委书记、镇长要挤出一点时间来,带头学习规划知识。不要求大家都成为专家,但常规性的东西要懂,规划意识要有,这样才能领导好规划工作。另外要借贯彻落实市委17号文件的机会,把规划管理队伍配强。各个地方都要想办法吸收一些专家人才进入规划队伍,尽管不必人人都是专家,但必须得有专家,而且是合格的专家。同时要对原有的规划人员加强培训,组织人事部门要有意识地加强这方面的培训。
希望通过我们全市上下的共同努力,使全市的规划管理工作在科学发展观的指导下,建立城乡一体的崭新体制和机制,为推进城乡一体化、全面建设小康社会、实现“三最”目标、最终实现和谐社会作出应有的贡献。
篇10:全县绿化工作情况汇报
各位 领导 ,各位朋友:
首先,向远道而来的朋友表示热烈的欢迎。希望两县区今后能够在更多的领域开展更多形式的交流与合作,以促进双方的共同发展。
是1993年原南充地区区划调整时新组建的县级行政区,是南充市级机关所在地,是南充市的政治、经济、文化、科教中心。全区辖25个乡镇、4个街道办事处,幅员面积555.5平方公里,总人口60万,其中城区面积30平方公里,城市人口31万,流动人口15万。历史文化底蕴丰厚,公元前220xx年即置县,时名安汉;公元1220xx年,南宋理宗下昀设府,赐名“”;1992年,被命名为省级历史文化名城。西晋大史学家陈寿著《三国志》开创了三国文化之源,二十世纪初叶,民主革命家张澜先生曾在此开展爱国民主活动,共和国第一任公安部长罗瑞卿就生长在这里。明天上午,同志们可以到处走一走,看一看,希望之行能够给朋友们留下美好的印象。
一、城市管理基本情况
由于城区是市中心,经营城市范畴中的城市规划、城市建设等都统一由市上负责,这方面的情况一会儿请市上相关部门的 领导 同志为大家介绍。城市管理这一块由XX区负责。XX区城市管理工作,目前实行的是城管办、文明办、爱卫办三办合署办公,城管办是区政府议事协调常设机构,牵头协调总体工作。城管办下辖城管综合执法大队。
城管办的主要职责是:做好城市管理规划,代政府起草城市管理的办法、条例、规章、制度;组织重大城管活动;开展城市管理检查评比;授权城市占道审批;授权对城管执法大队加强领导;协调市、区有关部门共同搞好城市管理。负责精神文明建设和文明单位的评比工作;负责爱国卫生和卫生单位的评比工作。
在城市管理方面,我们确定的主线是“加强城市管理、改善城市环境、提升城市品位、树立窗口形象,努力营造良好的人居和投资环境,促进经济发展”。我们制定的工作思路是“一类街道美化、二类街道规范、三类街道有序”。主要抓了以下几方面工作:
(一)领导重视,加大工作力度
区委、区政府将城市管理工作列入议事日程,对21个城管责任单位签订了目标责任书,实行目标管理,纳入全年目标考核,占目标考核分值的10%。实行了县级领导、区级机关部门联系城管工作一条街制度,区委办、人大办、政府办、政协办及区纪委、区武装部作为牵头单位,分别联系一个城区或乡镇城管工作,起到了较好的示范带动作用。特别是区委、区人大、区政府、区政协主要领导和分管领导亲自到一线视察城管工作,狠抓重点、难点、热点问题的解决、落实。
(二)广泛宣传,强化舆论导向
我们从抓宣传入手,多渠道、多形式广泛宣传城市管理的法律、法规、政策、规定,提高市民的城管意识。一是召开动员会,层层抓落实。各街道办事处、近郊乡镇、城管责任单位、相关职能部门召开了驻辖区单位、社区、学校动员大会。二是利用新闻媒体宣传。在《南充晚报》整版刊载了《XX区一、二、三类街道的划分及管理标准》等城市管理的政策、规定。在电视台点播“都市城管人”故事片8集,报道城市管理系列新闻20余条,在四川日报、南充日报等省、市报刊登载城管新闻46条,编写简报72期。三是设立宣传站(点)集中宣传。开展宣传活动10余次,设立宣传站(点)210余个,出动宣传车42辆次,录制宣传磁带90余盘,发放宣传资料15万余份,接受政策咨询6万余人次。四是各社区居委会和驻辖区单位共同设置固定健康教育宣传专栏104处,定期开展城管创卫知识宣传教育活动,仅社区就办健康教育宣传专栏135版。五是在全国第十四个“爱国卫生月”活动期间,发动辖区单位、中小学校开展了大规模的爱国卫生知识、城市管理法规、精神文明建设的宣传教育活动,在20余所中小学开展了“拒吸第一支烟”的万人签名活动。六是以“公民道德建设宣传教育月”活动为契机,开展“学习道德《纲要》,争做文明市民”万人签名仪式。通过宣传,充分调动了驻区机关、学校、驻军、各街道办事处、社区干部群众的创卫积极性,营造了良好的舆论氛围。
(三)加强日常管理,强化集中治理
1、加强日常管理,确保长治久效。一是抓重点时间管理。在元旦、春节、五一、国庆、“两会”以及省市领导视察工作等重要节日、重大活动来临之际,加大管理力度,实行城管队员一律不放假,全天候守护,保证了市容秩序良好。二是加大了城区重点地段的管理力度。在城区人民中路、模范街14条主要街道,实施了定人员、定时间、定地段、定职责、定奖惩、定目标的六定工作职责。将一、二、三类街道管理标准进行了细化,制订了量化考核评分标准,并落实到城区中队,责任到人。三是实施全时段不间断的管理。以东南城管中队为依托成立了夜巡中队,加强了夜间机动巡查力度。四是提前介入管理。即管理从早上7:30开始到晚上10:00结束,使违规者无机可乘,大大减少了违规事件的发生,从而提高了日常管理效果。五是强化管理。对城区主要街道的乱停乱放,乱吐乱扔、乱悬乱挂、乱倾乱倒,特别是对粉馆、餐厅门口的白色垃圾等长期困扰我们工作的违规行为进行了严管重罚。
2、以解决群众反映的热点、难点问题和长期以来困扰城管工作的“老大难”问题为突破口,强化集中整治。
──以“3·1”火灾为鉴,强化整治乱搭乱建。“3·1”特大火灾事故发生后,区委、区政府高度重视,庚即策划了城管第一大战役,组织工商、建设、环保、卫生等相关部门,联合出动执法人员243人,车辆28台,分批次集中整治了西门市场、一市场及周边街巷的安全隐患,排查65条街巷安全隐患1235起。
──以治理城市“牛皮癣”为突破口,强化整治市容市貌。去年5月21日至31日,我们发动了向“牛皮癣”开战的城管工作第二大战役。开展了为期10天的专项治理“牛皮癣”活动,共投入人力12万余人次,财力25万余元,对四个街道办事处、两个乡镇的150条大街小巷、5.3万余个门面、3887幢楼房的“牛皮癣”进行清洗,清洗面积达426万平方米。得到了广大市民和社会各界的一致赞许,受到了市上四次通报表扬,此项工作成为了全省乃至全国的一大亮点。
──以“8·15”潆溪城市管理专题会议为契机,强化治理脏乱差。为贯彻市委、市政府“8·15”潆溪城市管理专题会议精神,落实市委督查室14号督办事项,我区开展了为期一个月的专项治理背街小巷脏、乱、差的第三次城管战役。投入人力2万余人次,财力25万余元,出动车辆2140余台次,有针对性地整治了农贸市场内的脏、乱、差和冒口经营;自行车、摩托车乱停乱放;违章占道经营作业;摩的、黑三轮、板架车;改燃工作和噪声污染;城市养犬工作;擦皮鞋、奶制品、卤制品、烧烤摊点;一类大街的丧葬用品、自行车、摩托车修理店和废旧收购店等八个方面的问题,纠正各类违规事件2万余起,城区市容市貌、环境卫生、交通秩序、噪声污染有了明显改善,分别受到市委目标督查室和市城管办四次专题表扬。
──积极稳妥解决市民反映的热点、难点问题。一是整治吉庆巷再就业一条街及成衣街以街代市现象。对再就业摊区“占道”导致的街道拥挤、交通不畅、脏乱差突出等严重影响市容市貌问题进行了综合治理,取缔成衣街以街代市的现象,全部归入市场的集中管理。二是规范夜啤酒管理。先后取缔乱摆夜啤酒摊点54个,暂扣非法经营工具600余件。三是专项整治旧手机市场。城管、公安、工商、综合执法大队联合行动对旧手机市场进行了为期一个月的专项整治,先后收缴旧手机134台,拘传25人,规划了二手手机市场,彻底纠正了游商走贩占道经营旧手机的行为。四是加大力度整治夜间临时洗车场。集中力量对夜间洗车场开展了突击整治,先后取缔41家不规范的洗车场,控制了污染源,确保了城区整洁、卫生。五是净化校园环境。区城管办与公安、交警、文化、环保、工商、建设联合出击,对XX区第六中学校和延安路小学等学校周边环境进行整治,拆除59个占道棚亭,彻底纠正学校周边及金鱼岭正街占道经营、支棚搭架、乱摆摊点等违规违章现象,维持了学校的正常教学秩序,确保了学生的人身安全。为此,延安路小学给北城执法中队写了感谢信,赠送了锦旗一面。
(四)抓“细胞”工程建设,建立完善各项制度
──落实“门前三包、门内达标”责任制。四个街道办事处和近郊乡镇狠抓“门前三包”的落实,市区大街小巷的临街单位、店铺,重新签订了“门前三包”责任书33600余份,比去年增长1万余份,签订面达100%。
──进一步制定完善了各项城市管理规定。制定了《一、二、三类街道的划分及管理标准》、《加强擦皮鞋业统一管理的通知》、《加强自行车、摩托车、货三轮定点停放的通知》、《牛奶定点、定时营业管理的通知》、《卤制品定点规范管理的通知》等规定。
──完善环卫工作制度。一是环卫处在西城推行环卫体制改革试点,实行对外公开竞标、择优聘用、优胜劣汰,探索环卫工作新路子。二是环卫处和各街道办事处(含两镇)按照区城管办《关于背街小巷清扫保洁时间安排的通知》,统一了时间,并新增加保洁人员188名,加大了一、二、三类街道和无名小巷、居民院落的清扫保洁。三是各街道办事处和新建、舞凤两镇制订了清扫保洁方案、奖惩措施,实行定人、定位、定街道、定标准,实行两扫三保洁,确保城区街道、居民院落、城郊结合部干净整洁。四是落实了城郊结合部清扫保洁责任制,并投入财力5万余元,规划新建垃圾池12座。
──规范管理建筑工地。施工场地出口做到“一硬、二有”,即出口路面硬化,有冲洗轮胎水管、有污水沉淀池,全部实行打围作业,围墙规范美观。弃土运输和倾倒严格按照规定时间、地点及方式进行。
去年的城市管理工作在全市五县三区一市中,由20xx年的排名第六升为今年的第三名,获得市城管委工作一等奖。
二、小城镇建设基本情况
小城镇建设是发展区域经济的载体,是推进城市化、现代化进程、实现可持续发展的有效途径。我区共25个乡镇,7个建制镇,有6个被列为省级试点镇,1个被列为市级试点镇。几年来,我区小城镇的建设主要遵循:着眼长远,服从大局,突出重点,抓出特色,理顺体制,明确职责,科学管理,依法办事的原则,并从以下几方面着力入手抓好这项工作:
(一)注重长远建设,严格执行规划
我区现在的小城镇规划是从全区经济和社会发展的长远目标出发,结合本地资源、经济和社会发展的水平及要求而制定的,做到了起点高、设计新、功能全、配套齐。20xx年区建设局再次请四川省规划院、成都市规划设施院对潆溪、李家、芦溪、金台、双桥、共兴、搬罾等试点镇的总体规划作了重新修编,调整了功能规划,制定了风貌规划,做到了布局合理,各具特色,这些规划坚持了高起点、高标准、高水平的原则,经过了审批,具有法律效力。小城镇建设坚持了统一规划、合理布局、综合开发、配套建设的方针,加强了执法力度,严格按规划办事,坚决制止乱开口子、乱改规划、不顾大局的擅自行为,造成严重后果的将按照《关于进一步加强和规范XX区小城镇建设的决定》的相关办法追究领导和经办人的责任。
(二)严格办事程序,规范建设行为
规范建设行为,严格按基本建设程序办事,是小城镇建设落实规划的前提,是有序化建设的基础,是工程质量和安全生产的重要保证和基本要求。我区小城镇的建设管理,努力向建立有型化建设市场方向转移,不断完善招投标管理制度,使工程建设逐步走上公开、公平、公正的轨道。对各类建设项目管理,工程不分大小,投入不分多少,不管是单位的或是个人的,任何部门和项目法人都不得擅自简化基本建设程序,所有建设项目都要严格按照国家规定的审批权限履行报批手续并接受工程建设质量监督。进一步加大了行政执法力度,杜绝“三边工程”,进一步加强了安全生产检查和工程质量监督,防止“豆腐渣”工程和各类事故的发生。
(三)加强资金管理,扩大投资效益
建设小城镇需要大量资金,通过改变投资体制,拓宽筹资渠道,用好用活政策,有效地积累小城镇建设资金,增大发展后劲。加强建设资金管理,杜绝收支上的“跑、冒、滴、漏”。按照区政府《乡镇、街道“零户统管”实施办法》的要求,各乡镇的小城镇建设配套费,实行一条线的管理办法,由乡镇经济发展中心负责建管工作的同志收取,统一存入区财政的小城镇建设专户,此经费部分用于建管人员的工资、福利外,其主要部分针对全区小城镇建设统筹进行安排,由乡镇提出建设项目,经区建设局审定后,拨付给乡镇,做到专款专用。本着取之于民,用之于民的原则,最大限度地发挥其效益,不断改善投资环境,形成良性发展态势,逐步扩大小城镇建设发展规模,提升其档次。
(四)严格行政执法,加强依法治理
首先规范执法主体,明确执法责任。区建设局和区城管办是建设行政执法主体,在执法过程中,要求持证上岗、亮证执法、公正执法,未经授权的严禁乱执法。第二,规范执法程序,加大执法力度。建立起了执法责任公示制度,进一步补充完善各项工作管理办法、办事程序,向社会公开,增强工作透明度,严格按程序办事,坚决纠正违规行为,加大处罚力度。第三,加强执法监督,完善制约机制。在加强党风廉政建设、反腐败工作的同时,进一步深化部门执法责任制,积极推进行政执法过错责任追究制,坚持谁主管、谁执法、谁负责的原则,对有审批权、办证权、收费权的部门及办事人员,严格行政办事程序,加强业务监督指导,防止出现问题或失误。
(五)理顺体制,强化领导
一是理顺管理秩序。各乡镇建设管理工作由各经济发展中心负责,具体工作由中心原负责小城镇建设管理工作的同志组织实施,进行操作,以便切实履行好规划建设管理的职责,保证各项工作的顺利开展。对小城镇建设中环境卫生脏乱差的问题,各乡镇成立环卫所进行解决,工作由经济发展中心负责,其经费问题由乡镇人大行文收取,并提出标准经区物价局批准后操作实施。区建设局作为小城镇建设业务主管部门,工作中充分发挥职能作用,加强与乡镇的协调配合,理顺关系,搞好主动服务,及时有效地解决小城镇建设中遇到的问题,积极推动小城镇建设和发展。二是严格目标管理。小城镇建设管理工作要纳入各乡镇年度的重要工作目标,由区目标办组织,区建设局协助。按照小城镇建设管理规定的内容、职能、职责和标准,以及市建设局20xx年村镇建设工作目标,以铁的恒心,铁的规章,铁的手段,铁的纪律,进行指标对项考核。同时,根据XX区小城镇建设的《决定》,坚持扶优扶强原则,引进激励机制,实行效地奖惩,对工作抓得好的乡镇和个人给予奖励,对差的给予通报批评。
我区的城市管理和小城镇建设工作做出了一定的成绩,但同省内其它搞得好的兄弟县区相比,还存在不少差距。AA县的领导和朋友们来给我们传经送宝,希望多提意见和建设,以便我们把这些工作搞得更好。
篇11:全县绿化工作情况汇报
同志们:
今天我们在这里隆重召开巩固国家卫生县城工作大会,一方面是对20xx年创“国卫”阶段性工作进行 总结 ,另一方面是对20xx年巩固“创卫”成果,迎接国家爱卫会的考核命名进行再动员、再部署。这个会规模很大,规格也很高,充分表明了县委、县政府对创建国家卫生县城志在必得的决心和信心。刚才,我们授予和表彰了“创卫”工作先进单位,宋原同志对去年创“国卫”阶段性工作进行了全面 总结 ,对下一步工作进行了全面安排。立云同志围绕办好旅发会,抓好国家卫生县城的巩固讲了很好的意见,我完全赞同,请大家认真贯彻落实。下面我讲三点意见。
一、对20xx年创“国卫”工作的总体评价
20xx年,我县创建国家卫生县城工作总体看是很不错的,声势大、行动快,认识统一、责任到位、措施有力、效果明显,省级卫生县城复查顺利通过了省爱卫会的考评,创建国家卫生县城也顺利通过了省级考评验收,正在向国家申报命名。回顾去年我县“创卫”工作,我认为有三点是可以充分肯定的。
一是干得辛苦。我们感觉到上上下下,方方面面都很苦。“创卫”这项工作虽然不是什么惊天动地的事,但确实是一件很苦的事。在“创卫”期间,我们一些 领导 包括县 领导 和科局领导亲自带头深入第一线,亲自动手搞卫生,亲自干脏活累活,有的不分白天黑夜,吃不好、休息不好,全身心投入到“创卫”中去,涌现出很多可歌可泣的感人 事迹 。从一般的市民、个体工商户、企业职工到社区干部、机关职工,大家始终奋战在一线,同甘共苦,默默无闻,无私奉献。可以这样说,我们的卫生县城是大家辛辛苦苦干出来的。
二是干得实在。常言说:“扫帚不到、灰尘不会自然跑悼”。“创卫”工作无捷径可走,只有实实在在地干,才能出成效。大家都知道,在省检查组检查前的一个月,我们的差距都还很大,查找出来的问题还很多,有的一个单位就需要整改几十项内容,为此,有的还挨了很多批评,受了很多委屈,可是我们用最后的冲刺硬是把工作弥补了,把问题解决了,在省上组织检查时受到了领导和专家一致好评。
三是成效明显。在“创卫”过程中,通过大家的努力,县城的面貌发生了很大变化,“生态、魅力、和谐”得到充分展现,通过“创卫”,加快了城市基础设施建设,极大地改善了城市面貌,很多偏街小巷和卫生死角得到整治,市容市貌和环境卫生得到改善,居民的卫生意识逐步增强,人人参与创卫,人人支持创卫的风气初步形成。成绩来之不易,这是大家苦干实干的结果,是“风正心齐,开拓创新,勤俭务实,自强争优”的精神在“创卫”中的具体体现。实践证明,对于XX人民来讲,只要肯干,没有什么干不了、干不好的事。在此,我谨代表县委、县人大、县政府、县政协、县人武部向各级各部门、社会各界人士对“创卫”给予的支持表示感谢,对大家辛勤劳动所取得的成绩表示祝贺。
二、明确差距,进一步增强“创卫”工作的紧迫感和责任感
同志们,虽然我县创“国卫”工作顺利通过了省级考评和验收,但并不是说我们创建国家卫生县城已经成功了,“创卫”工作已经结束了。今天召开这么大规格会的目的,就是要让大家明白我们创“国卫”工作只是取得阶段性成果,“创卫”工作并没有结束,而且今年的压力更大,任务更重,不能有丝毫的怠慢和松劲情绪。为此大家要做到三个明确。
(一)要明确我们创“国卫”还没有经过国家的考核命名。今年将接受旅发大会和国家爱卫会的双重考验。
今年第四届四川旅游发展大会在宜宾、在召开,这对宜宾、对而言都是一个空前的盛会。旅发会的3天活动都安排在,来自各方面各层次的领导、专家和中外来宾、记者将云集竹海、云集,作为国家卫生县城,也是旅发大会的主要活动场所之一,如果客人们都认为我们的“创卫”名不符实,不仅会影响旅发会的质量,而且也会影响对外形象。同时,按照《国家卫生县城管理考核办法》,卫生县城通过省级考核向国家爱卫会申报后,国家爱卫会将进行抽查或派专家组到实地进行明查暗访。关键是什么时候来、哪些人来,我们不知道,可能连省上也不知道。如果明查暗访不合格,我们的工作就会前功尽弃,推到重来。因此,我们必须坚持不懈,实实在在地干好工作,作好随时接受检查和明查暗访的准备。
(二)要明确我们创“国卫”还是低水平的达标。
我们争创国家卫生县城虽然顺利通过了省级考评验收,实事求是讲,我们的“国卫”水平即使通过国家认定命名,也只是低水平的达标。为什么这样讲呢?一是我们的基础设施水平还很低。表现在县城的总体规划档次不高,一些规划又不尽合理,几条进场口的道路泥烂,有的街道坑坑洼洼,人行道高底不平,彩砖松动,天晴装灰,落雨装水,且主要街道全是水泥路面,防尘设施差,有的街道就连下水道和排污设施都没有,污水横流,有的小区卫生设施不完善,脏、乱、差现象较为普遍,加之县城建设从未停止过,旅发会项目正在强力推进,这为管理增加了工作难度。二是市民的素质不够高,卫生意识还较差。应该说,这些年我们坚持不懈地抓“创卫”,市民的卫生意识都有较大提高,大家对“创卫”都很拥护,都很支持,但我们少数一些市民的卫生行为与“国卫”标准尚有较大差距,随地乱丢乱吐、乱堆乱倒、乱摆乱放、乱贴乱画的不良行为还很普遍,有的单位烟头遍地,物品摆放零乱,有的小区公共区域污水横流、臭气熏天,蚊蝇满天飞,这都从不同侧面反映出我们市民的卫生意识不强。我们既是卫生县城,也是文明县城,可有些人的言行很低劣、很愚昧,更令人痛心是,我们的一些干部、一些市民还认为这无碍大局、不伤大雅。改变陋习,是移风易俗的革命性的行动。没有严格的管理措施肯定是不行的,对城市加强管理,市民都可以理解,但我们一些机关干部却不带头遵守,反而讲人情,这些都是与我们卫生县城、文明县城的称号和形象格格不入的。要切实维护“国卫”形象,就必须下决心整治一切不文明的行为。
(三)要明确我们“创卫”不仅仅是为了拿牌子。
可以这样说,不管是传染病还是慢性病,主要原因都是由于不健康的生活习惯和生活环境引起的。毛泽东同志在解放初就倡导开展全民爱国卫生运动,仅用几年时间就把很多陋习革除,把很多疾病控制住了。创建是载体,是形式,而不是最终目的。我们今天开展“创卫”活动的最终目的在于推动城市规划、建设和管理上水平、上档次,提升城市品位,塑造城市形象,提高老百姓的生活质量,为老百姓的生产生活创造优美的环境,切实让群众得到实实在在的利益,而不是仅仅为了拿到这块牌子。因此不能把“创卫”作为阶段性的工作任务来对待,更不能毕其功于一役,要在思想上高度重视,下定决心,树立信心,抓具体,抓深入,持之以恒,否则,即使拿到了国家卫生县城的牌子,而真正的管理水平上不去,长效的管理机制没有建立起来,有效的管理办法没有拿出来,也仅仅是拿到了牌子,名不符实,最终老百姓也不会认可,相反还要骂我们搞形式主义。吴仪副总理强调说,卫生城市标牌不是终身制,如果重要指标掉下来,照样会摘牌。因此,我们必须充分认识到“创卫”工作的艰巨性、复杂性、长期性和反复性,切实增强紧迫感和责任感,扑下身子抓落实,持之以恒抓巩固。
三、强化责任抓落实,集中精力抓整改,再掀“创卫”新高潮
虽然爱国卫生运动多年来我们都在抓,但我们的差距还很大。“卫生与秩序”管理工作认真抓一两天并不难,甚至抓一段时间也不难,难的是持之以恒。因此不能一般化地抓,掀起高潮以后,还要形成长效机制,长效的管理机制,要制度化、规范化、经常化。这次,县委、县政府出台了巩固“国卫”长效管理机制的实施意见,这个意见经过了几次反复修改,很具有针对性,关键是要把握重点,尤其要注意抓好三个方面的落实。
(一) 责任要落实。
去年我们在创“国卫”过程中,形成了很多行之有效的机制,其中落实领导责任制是前提。今年我们同样将创“国卫”工作纳入部门年终目标考核,刚才又与爱卫会成员单位和重点旅游干线乡镇签订了目标管理责任书,总体而言,“创卫”工作不是那个部门和那个人的事,而是人人有责,需要大家齐抓共管。在这一点上,要着力抓好三个层面的责任落实。
一是群众责任要落实,着力形成人人关心创卫,人人支持创卫,人人参与创卫的良好局面。群众是创卫工作的主体,创卫工作能否推进,目标能否实现,成果能否巩固,最终取决于市民素质。市民素质的提高是一个长期的过程,在宣传教育中,我们要改变过去一阵风式的宣传方式,既要在必要时段大张旗鼓地宣传。大造声势、大造舆论,营造氛围,更要注重经常性的如春风化雨式的潜移默化的宣传影响,使文明卫生习惯深入人心。宣传部、文明办、工、青、妇、学校和社区,要发挥好各自的职能作用,围绕提高市民素质,积极开展“办好旅发会,做到十要十不要,争做文明XX人”等活动,特别是要教育学生、家长、居民养成讲文明、讲卫生、守纪律的好习惯,带头不乱仍、乱吐、乱说,要爱护花草树木和公共财物,坚决同不良行为作斗争。
二是部门责任要落实。要严格按长效管理机制的要求,坚持常务副指挥长负责制、部门工作责任制、牵头单位责任制、单位进社区工作制不变,牵头单位、共建单位、直接责任部门要认真履行职责,做到思想不松、热情不退、力度不减,尤其是几个直接责任部门,包括公安、工商、卫生、城建、城管和XX镇等,不仅承担着“创卫”日常工作,而且是长效机制的责任主体,是各个专项整治的骨干力量,责任最繁重,任务最艰巨,万万不可掉以轻心。
三是社区责任要落实。社区卫生管理既是“创卫”工作重点,又是“创卫”工作的难点。要坚持把单位进社区和社区卫生自我管理相结合,充分发挥社区在城市建设、城市管理中的作用,要从建立长效管理机制着手,探索新形势下社区管理的新路子,健全社区自我管理的各项制度,完善社区物业管理体制,理顺物业公司、开发商、社区居委会之间的关系,杜绝管理真空的存在。社区要大胆管理,理直气壮地履行“属地管理”职能,强化共驻共建机制,对辖区内单位的卫生与秩序工作加强督促检查,确保不留卫生死角,各级各部门各单位也要全力支持社区的工作,做社区人,办社区事,为社区服务。健康城市的十条标准之一就把社区建设情况作为健康城市的重要标准,明确“拥有强大的且相互支持的社区,在这个社区中不同的组织为促进健康而合作共事”。可见社区相当于一个小社会。
(二)整治要落实。
一是要敢于大胆管理。城市管理是城市规划建设的延伸,管理出素质,管理出秩序,管理出效益,管理出文明,管理出形象。城市管理没有干劲、没有魄力,怎么能够管好。我们感到,当前在我们的城市管理行政执法中,不是管严了,而是管轻了。我看到违法违规人员大手大脚,执法管理人员却缩手缩脚的现象普遍存在,执法管理部门不作为,执法人员“不敢管、不敢罚”的问题还比较突出,严重削弱了城管执法工作力度。管理要坚持高标准、高起点,杜绝随意性。在执法过程中各部门必须严格依法行政,既要坚持文明执法、公正执法,又要注重实效,敢于动真的、求实的、挺起腰杆,严格执法。在我们职责范围内、权限范围内该处理的要坚决处理。我在这里强调,今后从我做起,从县级领导干部做起,不允许任何人干涉执法人员的正常执法,不允许为违法人员讲情,特别是机关企事业单位的干部职工要带头遵守,如果有干部干涉执法人员正常执法,敢为违法人员讲情的,欢迎大家大胆举报,我们将严肃查处。公安等部门要依法严厉打击各类妨碍、阻碍执法人员执行公务的行为,特别要注重拨钉子,抓典型,切实营造良好的行政执法环境,为“创卫”工作奠定坚实的法治基础。
二是要坚持经常性管理和突击整治相结合。当前要针对城市管理中存在薄弱环节和突出问题,组织一定规模的突击行动,由指挥部牵头,公安、城管、交通、卫生、规建、环保等按各自职责密切配合,着力抓好四个方面的专项治理整治。一是市容市貌整治。重点整治乱摆乱卖,乱贴乱挂,乱扔乱倒和占道经营,占道堆物,占道打麻将等行业。规范对集贸市场、建筑工地和城乡结合部的管理;二是交通秩序整治。强化城市交通管理,严厉打击机动车和一些货运三轮等乱停乱放行为;三是社会治安整治。巩固深化扫黑除恶、禁赌禁毒,扫黄打非等专项治理,加强对外来人口管理,创建“平安”;四是城市环境整治。落实门前包干制度,抓好餐饮油烟、城市澡音、垃圾污染等的治理,确保总体环境质量达到国家规定标准。治理要坚持标准,经常检查,关键是不能反弹。
(三)督促检查要落实。
“体育靠比赛,卫生靠检查”。卫生检查是提高卫生水平,落实长效管理机制的有效举措。检查要动真格。决不能干好干坏一个样,完成任务与不完成任务一个样,好的就一定要表扬表彰,差的就一定要批评查处。要严格落实责任追究制度,坚持既治标又治本,今后凡问题卡在哪里,责任就追究到那里,谁影响“创卫”工作、谁拖了“创卫”工作的后腿,我们就要追究谁的责任,如果是干部,谁砸“创卫”的牌子,我们就取他的“帽子”。要充分发挥社会监督和群众监督的互作用,要充分发动群众,鼓励广大市民及时举报创建活动中暴露出来的问题,特别是各种卫生死角以及不文明行为,激发人民群众的主人翁精神,促使人们养成自觉维护城镇卫生与秩序形象的良好习惯。要树立依法依规、严处重罚、大胆曝光是最好的宣传教育的观念,以“眼里容不下一粒沙子”的态度,跟踪查处违章行为,及时公开曝光各种陋习,形成强大的舆论监督和社会监督。要加大对那些推诿扯皮,行动缓慢,效果不佳单位的曝光力度。要对“最脏单位、最脏院子、最脏生活区、最脏居民”进行大胆曝光,对差的单位还要给予“黄牌警告”,并纳入单位和个人年终目标考核,问题严重的还要追究责任。同时检查也要讲究方法,注重细节,要开展定期、不定期检查或交叉检查,临时决定时间,突然袭击才能体现效果,不能光看大的方面过得去,更要从细处治理,要在“细”和“实”上下功夫,检查不能评直观印象,要深入实际,特别要抓好一些容易被忽视的环节细节, “细节决定成败”,细节最容易被忽视,也最容易丢分,不能麻痹大意,大意失荆州,因此大家一定要高度重视。
同志们,创建国家卫生县城工作事关发展大局和群众利益,我们一定要秉承“立党为公,执政为民”的理念,牢固树立科学发展观和正确政绩观,大兴求真务实之风,围绕建设“生态、魅力、和谐”目标,不断提高城市建设和管理水平,努力提高人民群众生活质量,以实际行动迎接全省旅发大会的召开和国家爱卫会的考核命名。
篇12:全县绿化工作情况汇报
今天我们专门召开一个环境保护工作的座谈会,这次会议的规模很大,各区县的主要 领导 、分管 领导 、市级相关部门的主要领导以及许多企业都参加;规格很高,市委、市人大、市政府、市政协的主要领导都参加,这表明市委、市人大、市政府、市政协对环境保护工作高度重视。
在会上,有关部门通报了情况,有关区县介绍了近期治理的进展,尤其是有部分企业,相对来讲是环境保护任务比较重的企业也作了很好的发言,我都仔细听了,大家都有一个非常明确、坚决的态度,都是要为环保、为形象尽自己的力量,做自己的贡献。等一会爱明同志还要作重要 讲话 ,我先讲几点意见:
一、认清形势,树立信心
应该说现在环境形势还是比较严峻的,有一些数据也证明了这一点。我记得在年初的人代会上,人大代表对此反映极为强烈。我参加了西区代表团讨论,主要话题就是西区的空气环境质量。在讨论会上,我了解到西区的空气污染指数竟然有超过仪器监测上限的现象,就是500!这说明我们这个空气环境质量问题确实非常严重。比如省环保局的谷声文副局长给我们下了一个结论,叫做“每况愈下”,“每况愈下”是有数据支撑的,20xx年达标率是60%,20xx年达标率是50%,20xx年达标率是32%,确实是连续三年快速下降。现在我们要积极采取措施、想办法,扭转这种态势,难度是非常大的。这种状况最后形成了6月5日国家环保总局公布了全国113个重点监测城市的空气环境质量状况,是104位,就是倒数第十,被列为十大污染城市。这对我们来说,负面影响是非常恶劣、非常大的。要消除这个巨大的负面影响很难,当时我们也意识到了,十大污染城市的帽子对我们“创优”会产生比较大的负面影响,可能对我们的投资环境会产生比较大的影响,可能对未来发展前景的信心会产生比较大的影响。我把这十个城市都仔细看了一下,我觉得比较悲哀的是这十个被纳入同一行列的城市之中,没有一个是发达的城市,都是经济发展状况、质量不那么高的城市。如果其中有几个是经济发展水平很高的,那么我们还可以聊以自慰,现在连聊以自慰的基础都没有。我觉得这个影响是非常巨大的,可能要应验一句俗话,叫做“好事不出门,坏事传千里”,这对我们影响是深远的。在我看来,形势是非常严峻的。我说首先要认清形势,那么形势是不是严峻到了无法收拾的地步呢?我不这样看,我认为尽管形势非常严峻,但是我们还有办法把严峻的形势扭转过来,把问题在我们的手上给解决掉,把落后的帽子用我们的力量把它甩掉。
所以,我讲的第二方面叫做树立信心。为什么这样讲呢?我认为我们是有基础的,首先人民群众对我们的环境状况是非常不满意的,既然我们党的宗旨是全心全意为人民服务,那么人民群众的要求就应该是我们行动的指南,是我们行为的动力,人民群众的强烈要求必然推动我们把现有的状况改变,是我们树立信心的一个很重要基础。第二个很重要的基础,是对这种状况、这种严峻形势的认识和判断。市委、市人大、市政府、市政协、四大班子的领导同志的认识是一致的,我们有信心、有责任带领人民群众解决这个问题,尽快地彻底解决。第三个基础就是环境的参与者,包括今天在会议上发言的企业,也充分地意识到对环境保护应该承担的责任和应该履行的义务,都积极地行动起来了,为解决我们这个问题在努力。树立信心的第四个基础,就是我们的努力开始见到成效。实际上最典型的是西区。同志们如果有机会,沿着苏铁大道走一走,今天的苏铁大道和昨天的苏铁大道应该说有了比较大的变化,那种尘土飞扬、让人喘不过气来的状况在消失,可见我们经过努力是可以改变的。如今西区空气污染指数降到200左右,过去是300以上吧,最恶劣的是能够超过500,说明我们一些决策、一些措施、一些办法在逐渐地发挥效果。今年1—5月空气质量的优良率从去年同期的10.6%增长到今年的24.6%,增长了14个百分点,尽管非常艰难,但是应该看到希望。只要我们坚定不移地走下去,那么我们环境污染的问题我认为是可以解决的。刚才环保局也作了分析,按我们既定目标坚持下去,今年全年我们空气质量优良率可以达到40%,明年可以达到50%以上,争取达到60%,我们通过努力力争20xx年达到80%。
最近我们提了一个想法,就是“知耻而后勇”,这十大污染城市的帽子对我们来说是一个“耻辱”,如果我们能够“知耻”,能够努力解决这些问题,那么我们就能不辜负人民群众的希望。最近市环保局在研究不仅要甩掉十大污染城市的帽子,而且要努力把建成环保模范城市。按环保模范城市的要求来衡量,我们最大的难度就是空气质量。而空气质量并不是所有的指标都很糟糕,我们真正糟糕的是可吸入颗粒物(PM10),其他的一些指标还不错,包括污水处理、垃圾处理。全面衡量创模的28大类指标,我们真正的难题就在空气污染上。如果我们能够把空气污染的问题解决掉,能够使空气质量优良率超过80%,再在其他方面辅以相应的措施,那么“创模”是可能实现的,而且这个可能性非常大。环保模范城市要求的空气质量标准是优良率超过80%。我说认清形势,树立信心,一个关键,就是最终要达到这样一个结果。大家要“知耻后勇”,要团结起来,把十大污染城市的帽子甩掉。争取3—5年,最好是3年,我们能不能再创造一个奇迹。过去40年我们创造了一个辉煌的今天,创造了一个奇迹,我们争取用3—5年时间再创造一个奇迹,把一个污染城市变成环境保护模范城市。
二、突出重点,狠抓治理
有针对性地解决我们目前存在的一些问题,第一是要抓工业污染源的治理。抓工业污染源的治理,一方面要对现有的污染源,按照科学的方法和统一的标准进行整治,该关的关,该停的停,该转的转。同时我们要在工业结构调整上下功夫,从根本上解决问题。刚才环保局刘富中同志讲到,现在国家已经决定用环境容量来控制工业布局,我们的容量是一定的,例如刚才我们说的几个数据:二氧化硫的排放量、PM10的排放量都有容量,其实容量是一种资源,这个容量用在什么地方?谁来用?我们要以这种方式来调整我们的产业结构,来鼓励大家走新型工业化道路,鼓励清洁生产,鼓励发展循环经济。同时对新上的项目一定要严格执行环境评价制度,要把环保作为我们一个很重要的衡量指标来控制,环境容量是一定的,同一个容量下,不同的发展模式对经济的贡献是不同的,我们应该找一个对经济贡献大的模式。当然这个工作不光是环保部门的工作,需要许多部门,也需要企业和政府共同来研究、来配合,寻找一条真正的、符合科学发展观的新型工业化发展道路。
第二个方面是抓城市环境综合整治。要大力实施禁燃、禁噪、抛洒整治、尾气防治和油烟治理等五大污染整治措施。虽然工业污染最大,占了超过90%的比重,但其他方面的治理也要跟上,比如扬尘污染。随着建设规模的扩大,基建工程多了,工地的污染就比较突出。我们看到机场路沿线很多工地,汽车带了很多泥土出来,车来车往也带起很多灰尘。还有就是燃煤污染、汽车尾气污染都要治理,应该多管齐下。现在还全是燃油汽车,那么我们就应该考虑发展清洁能源的汽车。LPG(液化石油气燃料)、G(压缩天然气燃料)这些都可以考虑,我们有大量这方面的资源,当然也要因地制宜,因为是山地城市,对动力的要求很高,但是也应该研究。现在有些同志很感兴趣,我们可不可以把1400辆出租车改成清洁能源,能不能把我们的公交车也逐步地改成清洁能源,把我们道路上所有车辆的黑烟消灭掉,这些工作都需要做。我们一手要抓工业污染的治理,另一手要全面开花,把各种污染源都全面消灭,包括燃煤锅炉。
三、完善机制,科学发展
我们的环境保护工作,要按科学发展观的要求,寻找科学发展的道路,这是xx大指出来的新型工业化道路。科学发展观包括“五个统筹”,各方面都要协调,要真正走这种新型工业化道路,机制方面必须完善。
第一是要完善监管机制。要按照属地管理、分级负责的原则,加强监管。要防范于未然,把防范污染的措施落实到每一个环境参与者身上。每一个环境参与者都有责任保护环境,每一个环境参与者都可能是环境污染者,环境保护应该落在每一个人、每一个单位的头上,责任要落实到位。对于政府来讲,要加强监管,完善监管机制。去年沱江污染事故,环境监管部门付出了惨重的代价,青白江区环保局副局长、环境监测站站长、监察大队的大队长都承担了刑事责任,为什么承担呢?因为监测数据星期五就送到了大队长手里,大队长没报,放在办公室,到星期一才报,在这个过程当中就发生了沱江的严重污染,影响了几百万人的饮水,污染非常严重。因此,三个人承担了法律责任,还有分管副区长承担了行政责任,企业副总经理、安环处长等四、五个人也承担了相应的责任。这个事件提醒我们必须把这个机制建立起来,要按制度办,不然后果是严重的。
第二是要完善制度,解决企业守法成本高、违法成本低的问题。守法确实要付出成本,比如除尘,要把静电除尘装置打开就要付电费,现在我们有些企业有这些装备,但是白天打开,晚上关了,这些要想办法整治,如果再有这种情况我们要严惩。
第三是要完善决策机制。我们对形势要有正确的判断和认识,同时要有正确的应对措施,包括把规划编好,把工业布局搞好,把环境容量分配好,这些都涉及到决策问题,这些都是系统问题,要求我们各级部门和各级政府都要以科学的态度来科学决策。
第四是要完善群众监督机制。因为环境污染是对整个区域的污染,对整个区域的全体人员的伤害,人民群众应该有发言权,他们应该来参与。我觉得我们应该透明,环保局采取了一些办法,比如说公布环境污染指数、环境状况等。在环境污染方面我们要透明、要公开,不能剥夺老百姓的知情权和发言权,建立完善的机制。
四、加强领导,狠抓落实
环境保护非常重要,现在我们形势很严峻,我们要解决污染问题应该说是有办法,能够解决的。只要我们坚定信心,我们可以达到高标准。首先要加强领导,各级党委政府,都要高度重视环境保护工作。希望各级、各部门、各环境参与者,尤其是企业主,要亲自负责。各部门要分工负责抓环保工作,要动员公众积极参与,把环保工作推向深入。第二个方面要落实责任,真正落实党政一把手环保目标考核责任制。省委、省政府每年都要给各市州明确责任,我们市里也要对区县党政一把手严格进行环保目标考核责任制。希望我们各个方面关心环保,不要成为口头形势,一定要扎扎实实,有问题才好解决。第三个方面要加大投入,环境保护不投入不行,喊口号是喊不出来的。环境保护法中有个基本原则是“谁污染、谁治理”。你污染了,就是损害了公众利益,从政府监管部门来讲,也要按监管原则来处理。从环境保护来讲,我主张按市环保局提出的办法,容量分配也好、达标排放也好,根据这个原则来处理。所以企业要加大投资,政府的执法部门、监管部门要加大监督,凡是不利于环境保护、违法规则的行为要给予制止。
尽管我们面临非常严峻的形势,但我们也有非常好的基础。只要全市上下、各个方面认识统一起来,我们甩掉污染城市的帽子是指日可待的。只要我们共同努力,创建环保模范城市的目标也是可以实现的。我相信在座的各位应该是有信心的。希望大家最后落实到刚开始讲的两句话“认清形势、树立信心”,坚决把环境保护建设工作做好,用实际行动向人民群众交一份满意的答卷。
篇13:关于全县科技兴农情况的调查报告_调查报告_网
关于全县科技兴农情况的调查报告 (XX年7月28日) 农业发展的潜力在科技,希望也在科技。如何深入实施科技兴农战略,把现有的农业新技术、新成果及时有效地推广开来,使之尽快地转化为现实生产力,是现代化农业发展所面临的一个重要课题。为全面了解我县的科技兴农情况,最近,我利用10多天的时间,先后到县科委和固堤、泊子、高里、央子等乡镇的10多个村及4个种养基地,通过召开座谈会、深入田间地头实地察看和进村入户走访等形式,重点对科技兴农情况及科技兴农工作存在的问题进行了调查。 一、科技兴农的基本情况 近年来,我县紧紧围绕实施农业产业化战略,加快了科技兴农步伐,以农业科研攻关、新技术引进推广、试验示范、良种繁育和科技培训为主要内容的科技兴农工作取得了明显成效。以来,全县共取得重大农业科技成果###个,推广、应用农业新技术、新成果###项,引进、试验、示范、推广种养新品种100多个,主要农作物良种覆盖率达到95%,农业先进适用新技术覆盖率达到90%,科技进步对农业增长中的贡献率达到###%,有力地推动了全县农业和农村经济的发展。 (一)广大农村干部群众的科技意识日趋增强。从调查的情况看,广大农村干部群众在发展市场经济的实践中,尝到了科技致富的甜头,科技意识日趋增强,学科技、用科技的热情空前高涨。固堤镇“西瓜大王”郭洪泽在科技人员的引导下,从去年开始,对大棚西瓜采用微机管理、地膜返光、晚中熟品种早熟栽培等新技术,节省了人力、物力,提高了经济效益。在泊子乡曲范村察看转基因抗虫棉时,该村原支部书记范乐祥介绍说,这种棉花不招虫,打药少,一开始人们都不信,现在他们都抢着种,明年,我们村将全部推广种植这种转基因抗虫棉。双杨店镇每年都要聘请果树专家到镇上讲授几次果树栽培、管理及苹果套袋等知识,每次自发前来听课的人数都在二、三百人以上,有时会议室里座不下,就干脆站在走廊上听。近年来,围绕农业新技术、新成果的推广应用,全县每年举办各类科技培训班100多期,参训人数近2万人次,使全县15%以上的农村青壮年得到了技术培训,掌握了1—2项致富技术,使###万人获得了“绿色证书”。 (二)农业科技试验示范初见成效。一是农业高新技术走廊建设已初步形成框架。寒亭镇在走廊两侧100米县域内新发展花卉苗木230亩,大棚蔬菜210亩,特色大田菜660亩,草莓1000亩,建成占地60亩养殖小县1处,计划秋后全面完成3300亩开发建设任务。河滩镇畜牧养殖县已建养殖棚52个,占地12亩的千只肉犬养殖场和占地30亩的千头牛养殖项目建设取得新进展,落实冬暖式瓜菜大棚200个,露天瓜菜700亩,潍县萝卜展示园140亩。郭家官庄镇新建占地10亩的日本环保型农业示范园1处,在胡家朱茂村北新建占地30亩的花卉试验示范县1处,发展蔬菜滴灌大棚30个,在畜禽养殖县新建养殖大棚30个,富氏犬业交易市场已开业运营。二是 农业高科技示范园建设进度加快。围绕转变传统科技推广方式,积极兴办农业科技示范园县。目前全县兴建科技园14处,占地面积达2400亩,其中县级科技示范园1个,水产养殖示范园1处,乡镇示范基地12处。预计今年科技园总产值达2860万元,纯收入1100万元,科技示范园带动和辐射310个村庄,养殖户1450个,种植业基地20万亩。三是浅海养殖试验、示范取得实际效果。按照“大改小、浅改深”的模式,已完成虾池改造1000亩,目前已投放早茬虾苗800万尾。推广车虾多茬养殖技术和梭子蟹、南美白对虾等新品种,发展虾蟹、虾虾混养,二茬虾放养12万亩,车虾、梭子蟹混养2000余亩,南美白对虾放养100亩。新建工厂化养鱼室1000立方水体,引进名贵深水鱼品种5000余尾,试养成功后大面积推广。日本车虾3000平方水体育苗虾苗长势良好。滩涂贝类养殖达到2万亩,护养45万亩。泊子乡新建占地60亩的高标准卤淡水养殖基地1处,并配套了卤水井和增氧机械,已投入虾苗16万尾,目前长势良好,预计每亩水面可产虾150公斤,实现收入12万元左右。 (三)农业新技术、新品种的引进、推广、应用步伐加快。近年来,我县围绕发展高效农业,积极引进新技术、新品种、新成果,在嫁接改造传统农业方面有了新的突破。先后引进了凤凰51、京秀葡萄,凯特、意大利1号杏,日本爱宕、水晶梨,中华大樱桃、意大利早红樱桃等30多个珍稀果树品种;引进日本大白菜、大葱,以色列辣椒、西红柿,早苔蒜、黑皮冬瓜等10多个蔬菜新品种;引进巨型犬、宏物犬、无角多赛克山羊、波尔山羊、肉鹅、獭兔等10多个畜禽品种;在泊子、央子、肖家营等乡镇推广转基因抗虫棉5000亩。潍县萝卜展示园,新引进了天津卫青、蓬莱大青头、北京心里美等几十个国内外优良品种,进行对比试验,确定适合当地栽培品种。先后推广了果树、蔬菜保护地栽培、果品套袋、节水农业、肉牛颗粒冻配、程序免疫等新技术。推广应用新型作物生长调节剂“麦叶丰”5万亩,亩增效益10%以上;推广“天达—2116”作物抗病增产剂5000袋,应用面积2000亩;在冬暖大棚种植瓜菜的基础上,发展大棚葡萄、樱桃、李子、油桃等,全县保护地栽培面积达到7万亩;完成果品套袋8000万个;在朱里镇北港村、固堤镇前大村各发展节水灌溉(喷灌)面积2500亩;引进利木赞等肉牛冻精颗粒1万粒,推广应用了肉鸭药残控制、瘦肉猪杂交、奶牛高效饲养等技术。全县农新技术、新成果推广应用率达80%以上,取得了显著的经济效益和社会效益。 (四)农业良种产业化有了良好的开端。以潍县萝卜产业为主的开发取得阶段性成果,县科委专门成立了潍县萝卜开发攻关小组,具体负责萝卜品种的提纯复壮、良种引进和繁育。现已按外观、水浸、切口等性状严格挑选了52个优质萝卜作为原种,分为两个 品系进行提纯。目前萝卜种长势良好,预计可生产栽培种300斤。为做大潍县萝卜产业这块大蛋糕,有关部门还专门制定了发展规划和生产标准,印发了栽培技术
要点,在河滩、双杨、高里、张氏、寒亭、朱里等乡镇的萝卜种植重点村举办栽培技术培训班30多期,参加人员1800多人次。萝卜反季节栽培收效明显。今年春天共发展小拱棚萝卜245亩,亩收入4000元以上。为开辟销售渠道,还参加了在寿光举办的中国蔬菜博览会、《农民日报》社在广州举办的全国农副产品购销见面会,宣传潍县萝卜,受到各方人士的关注。同时,还积极向上级业务部门申报“潍县萝卜”基地建设项目,申请报告已分别上报到了省财政厅和省农业开发办。另外,在粮食、蔬菜、林果、畜禽、水产等领域实施的“良种良法”工程和“科技示范工程”也都初见成效,全县主要农作物和畜禽良种普及率分别达到95%和80%,小麦、玉米、棉花等主要农作物统一供种率达到90%以上。 二、存在问题及原因 从调查情况看,我县的科技兴农工作在总体水平不断提高的同时,仍然存在着一些问题和不足,主要表现在:部分干部群众对科技兴农工作的认识不足,科技意识不强,科技素质较低;农业高科技含量低,先进实用技术和新品种引进推广力度不大,科技成果转化率低,有点无面的状况还比较突出;农业科技推广工作进展不平衡,个别乡镇对科技兴农工作不够重视,工作积极性不高,主动性不强;与大专院校、科研单位的联系不够,农业高科技人才缺乏,不能适应当前农村经济发展的要求。分析存在上述问题的原因,主要有四条: 一是对科技兴农工作的重视程度不够。在有些乡镇,科技兴农工作仍然被放在说起来重要,忙起来次要的位置上,缺乏抓这项工作的积极性和主动性,对科技是第一生产力的认识还不很深刻。科技推广人员参与单位的临时性工作多,从事农业科技推广的业务工作时间少;甚至有的科技骨干,被派下去包村、包片,与其自身的工作职能出现“错位”。 二是科技推广网络不健全。按照规定,乡镇一级应从1996年开始,恢复乡镇科委,配备科技副乡镇长,配齐科技村委副主任。从了解到的情况看,奏县12处乡镇科委无机构,无人员,无场所,基本上是形同虚设,没有具体人员负责农业科技工作,造成“上边有嘴、下边无腿”,很多事情不好协调,在一定程度上影响了科技兴农工作的开展。 三是科技兴农所需经费不足。从调查了解的情况看,县乡财政每年安排给农技推广部 的事业经费,扣除职工工资及其他非业务性支出外,所剩无几。去年,业务费仅为###万元,仅占科技三项经费支出的###%。另外,农业科技推广所需经费的投入渠道单一,多元化科技投入机制不健全,也是造成农业科技推广经费不足的一个重要原因。 四是农业科技工作人员和广大农民的科技素质有待提高。目前,县科委20多个在编人员中,只有一个本科生,远不适应当前科技工作需要基层农技人员,年龄普遍偏高,导致知识结构老化,跟不上时代发展步伐。有的乡镇,农技人员长期得不到集中培训,更没有外出考察的机会,信息闭塞,视野不开阔,科技素质与专业要求相差甚远。另外,农民科技素质低,接受农业新技术、新成果慢等问题,在一些地方也很突出,影响了农业科技推广效果。 三、对科技兴农的建议与对策 实施科技兴农战略,不仅是我县农业经济增长的主要支撑力量,而且返过来会改变人们的思想观念,促进科学技术的引进和开发,进一步加快科技兴农步伐。为此,针对存在的问题和不足,提出如下建议: (一)强化教育培训,夯实科技兴农的基础。农民是科技兴农的主体。发展现代化的农业,必须首先要造就现代化的农民。当前及今后一个时期,要把提高农民科技文化素质作为加快科技兴农的基础性工作来抓,突出搞好三个结合。一是科普宣传要与科技示范相结合。在充分利用图书、报刊、电台、电视台等大众传播媒介大力宣传科普知识的同时,建议县里每年选树10个科技进步典型、培养10名科技致富标兵,通过典型的示范作用,提高科普宣传的质量,引导群众学科技、用科技,形成重视科技进步,依靠科技致富的良好风气。二是科技年度活动要与农技服务相结合。在进一步搞好科技下乡活动的同时,各级农技人员还要定期深入农村,进村入户面对面地开展科技服务,指导群众生产。除每年五月份开展好“科技宣传月”活动卡,全县还要集中开展1—4次活动,抓好1—3个农业科技项目,使群众及时学习掌握农业科技的最新成果。三是技术培训要与职业教育相结合。发挥好县农广校、乡镇电教中心、农民夜校等培训基地的作用,在举办各种技术讲座、培训班的基础上,把提高群众的科技文化素质放在首位,大力加强农村职业技术培训和职业教育。今后每年培训农民技术骨干要不下###余人次,三年内使80%的青壮年农民普遍接受一次培训,并熟练掌握1—2门农业实用技术。 (二)加快科技推广,把握科技兴农的方向。农业科技成果只有转化为现实的生产力,才能产生巨大的效益。加快农业科技成果推广转化,是实施科技兴农战略的前提,也是今后的努力方向。一是突出农业科技示范园县建设。对农业高科技走廊内的潍县萝卜展示园、无公害蔬菜示范园、名优水果示范园、优质种苗繁育示范园、畜禽良种繁育基地、农业高新技术示范园六大农业园县,要制定建设标准和管理办法,实行统一挂牌命名,在基础设施建设、引进优良品种和先进技术等方面给予扶持,力争把这六个园县建成寒亭高效农业的展示园,优良种苗、先进技术的示范园和带动引导群众科技致富的样板园,以园县建设促进农业实用技术的推广应用,带动农业结构调整和产品的优化升级。二是发挥典型示范作用。要围绕当地主导产业的发展,搞好示范村、示范户建设。除继续开展好争创科技示范乡镇、科技示范村、示范户活动外,县乡两级今后每年都要选树一批科技进步典型和科技致富标兵,进行大张旗鼓的宣传,让科技致富的事实激发起广大农民群众推广、应用科技成果的热情,调动起群众参与农业科技推广的积极性。三是健全农业科技推广网络。建议乡镇恢复乡镇科委的机构、人员和办公场所,村里拿出专门人员,负责农业科技推广工作。同时,积极鼓励发展各种民营科技企业,兴办各类民间农业科技服务、研究组织。通
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篇14:档案局档案安全情况自查报告2024范文_自查报告_网
6月底,我局将川档发〔〕28号文件转发至各区市县档案局,要求按照文件精神进行认真自查,进一步做好档案安全管理工作,确保档案安全。与此同时,我们将市档案局(馆)的档案安全情况作为本次自查的重点。召开了专题会议,研究档案安全工作,召集为我局实施档案整理、修裱和数字化加工的服务公司,再次强调了服务外包过程中档案安全要求,对局(馆)档案安全情况进行了自查。现将有关情况汇报如下:
一、局(馆)档案安全工作情况
(一)服务外包安全管理情况。
1.我局(馆)交由外包服务公司整理、修裱、数字化的档案主要是民国档案和一部分民生档案,属开放档案范围。
2.提供服务公司整理、修裱、数字化时,主要采取了以下措施:
(1)对给我局提供服务的公司—成都同创之星科技有限公司的资质及背景情况进行了审核,该公司无外资背景和外籍人员。
(2)我局与服务公司签订了安全保密协议,服务公司参加我局数字化项目的人员均在我局保卫处进行了登记备案,并且,服务公司与所聘用的工作人员都签订了保密协议。
(3)我局自备了档案整理、修裱、数字化场地,除我局在工作现场安装了监控设备外,我们也要求服务公司在加工现场安装了一套监控设备,共计有26个监控点,做到了凡是有档案实体的地方都有视频监控。并且,视频监控录像由专人保管,无关人员不得使用;建立了安全值班制度,每天都有我局人员对工作现场进行监管,及时解决工作中出现的问题,消除安全隐患;设置了工作人员物品集中存放点,严禁工作人员将笔记本电脑、手机、相机等数字设备和手包随身物品带入工作现场;加工场地的网络间计算机通信采用了授权管理等安全机制。
(4)对数字化加工场所所用计算机的输出接口都采用了物理和软件的方式进行屏蔽处理,防止数据外拷,计算机局域网与互联网等外网物理隔离,加工数据由系统管理人员专人负责管理,其它人员未经授权无权访问。
(5)档案抢救过程中,出库、入库手续齐全,有记录、有签字。这两年,档案中的特殊载体钞票等都已登记在案,并移交特藏室进行管理;印花税票、邮票登记在案卷的备考表中。
(6)档案修裱过程中,从档案整理到修裱,都严格遵守《四川省重点档案修裱操作规程》进行。加强了对档案数字化加工力度,对档案修裱中可裱可不裱的,不再进行修裱,最大限度地保护档案的原始性。
(7)已与市保密局联系,市保密局将于近期对所有数字化设备和软件进行保密技术检测。
(8)我局的数字化任务是采用一次招标,分三年实施的方式,今年是本次招标的最后一年,待今年数字化加工任务结束后,我们将按照省局的要求,联合市保密局检查服务公司所用设备,凡有信息留存的,都将按照要求进行信息清除并作安全技术处理。
3.局(馆)信息管理系统于XX年委托服务公司设计,由局(馆)专业人员进行维护管理,没有服务外包。
(二)保管安全情况。
局(馆)机关档案室于XX年9月达省二标,XX年以前的档案都按要求移交进了市档案馆,现保管有-XX年的文书档案175卷/盒、6455件,设备档案32件,照片125张,实物67件,光盘档案17盘,会计档案40卷。
1.各年度档案按时归档,档案实体页数与目录严格匹配。
2.各门类、各专业的档案实行了集中统一管理。基建档案已经移交进档案馆,会计档案实行了统一管理。
(三)利用安全情况。
1.建立了《档案利用制度》和《档案利用登记簿》,及时做好了各种档案利用登记。
2.利用大厅安装了门禁系统和消防、监控设施,全天候监控相关部位的安全状况,以保证档案实体在利用环节的安全。
3.对涉密档案的利用,采取较为严格的控制手段,制作有专门的涉密档案登记簿。利用者要查阅涉密档案,首先由接待工作人员把关,再通过相关领导审核签字,方可查阅、复制。
4.虽然本馆部分档案已进行缩微、扫描。但是接待利用者时,一般还是提供档案原件。
(四)库房安全情况。
1.做到档案管理的办公、利用、库房三分开。
2.建立了库房安全管理制度。包括:《库房管理员岗位职责》、《档案库房管理制度》、《档案库房人员进出登记表》、《库房档案移出(入)登记表》、《库房虫害情况检查登记表》以及《特藏室管理员守则》、《特藏室安全管理制度》等。
3.所有库房内都装有监控、门禁、消防设施。
4.加强库房内温湿度监测。库房管理人员坚持日常性的温湿度观测,当库房温湿度出现异常情况时,采用开启中央空调和除湿机等方法,努力把库房温湿度控制在允许值范围内,以确保库房档案的安全。
5.成都市档案馆是1992年启用的,至今已经有二十余年。现有的库房面积不能满足保存今后20年档案增长的要求。但是已经立项的新馆,建成后将能满足40年的保管需要。
二、下一步工作重点
(一)加强管理,确保安全。要按照川档发〔〕28号文件的要求,进一步落实和完善档案修裱、数字化和档案信息化服务外包过程中各项监管措施,确保档案实体和信息的安全。
(二)采取相应措施,对已有数字化复制件的档案原件进行封存保管,保证档案实体安全。
(三)在成都市档案新馆建设中,要按照国家档案局和省档案局关于档案安全管理的要求,配备监控、门禁、消防和温湿度监控和调节设施,确保库房温湿度和库房面积达到国家规定。
特此报告
篇15:学校开展档案规范化管理达标认证自查情况报告范文_自查报告_网
县档案局教诲局:
近几年,黉舍档案工作根据县档案局教诲局的整体要求,在县档案局的教导救助下,周全结束各种交易档案的集结办理,进一步健康和落实各项规章轨制,典范办理,使档案工作渐渐走向典范化、轨制化、科学化和当代化。为我校的教诲传授工作,供给了极大的便利,阐扬了很好的效益,现将自查环境以下:
1、进步认识,加强构造办理
黉舍档案办理工作是全县档案办理工作的紧张构成部分,也是黉舍连续性地展开工作,工作连续上程度登台阶的一项紧张工作。我校带领班子高度珍视,建立了以黉舍校长为组长,各分担副校长和工作人员互助参加办理的专门的带领机构。档案工作经过议定办公室牵头,进行办理和运作,分担年级、团队、教务、财务、政教、后勤等工作的教师详细地参加档案工作。对档案工作履行综合办理,档案集结在黉舍综合档案室。年级、教务、财务、后勤、政教、团队的档案按时移交到黉舍档案室进行统管统用。
我校按期对档案办理工作的责任人和分担工作的当真人进行培训,进修《档案办理方法》、《档案保管束度》、《档案借阅轨制》、《当代化办理轨制》等,促使大家对档案办理工作的标准化、典范化、当代化,明了构成共识,构成合力。
为保险工作的结壮展开,黉舍当真贯彻落实履行国度档案法律标准,按期构造我校的带领和档案人员进修《档案法》和《河南省档案条例》及国度有关档案标准、标准典范。参加县档案局的档案办理工作交易培训。我校正定了《档案保管束度》、《档案隐瞒轨制》、《档案鉴定烧毁轨制》、《档案统计轨制》、《档案利用轨制》、《档案工作人员岗亭责任制》等轨制,并将轨制上挂到墙,便于直观地把握和理解,并严厉落实。编定了保管期限表,保险了档案的汇集、料理、保管、鉴定、统计、借阅、利用和隐瞒等关键的连接,确保十拿九稳。
2、配齐配置,做好富裕的精神保险
黉舍建立专门的档案室,配齐专门的档案柜,并将阅览室与档案室相分散,珍视了防火、防盗、防高温、防光、防尘、防鼠、防虫、防混浊等办法的落实。
3、竭力进步根本交易构筑,走内涵式成长的门路
我校订所利用的文件材料及时归档,归档率到达100%。誊写材料和纸张都严厉根据法则去利用。在交代时应有完好交代手续。经手两边都要有明了的责任。我校档案文件完好,并严厉按要求进行分类。组卷典范、公道,符合标准要求,文件编排有序,卷内文件分列有序,并根据要求进行了编号,卷内文件目次、备考表填写典范清楚,卷内文件整齐,无金属装订物。编目典范,排架公道,档册封面填写典范、清楚,档册题目简洁、精确,档册分列有序。对扫数档案进行安定办理,杜绝呈现霉变、退色、污损、虫蛀现象。
4、珍视档案的实效性和利用代价
我校档案办理工作满足利用者的必要。建立了总目次、分类目次,和检录的方法程序。搜寻查找极其便利。档案办理工作人员熟悉所办理范畴档案及相干的交易,能够敏捷精确地查找到所必要的文件。并能及时根据档案利用的需求,自动供给档案信息办事,采纳多种办法,保险不耽搁工作。我校档案珍视实效性,对所需求的信息进行汇集后都集结入档,都是取人之长,补己之短。档案办理工作,跟着伎俩的当代化,连续进步其利用的代价,在工作实践中,积聚了档案,也能从档案中开掘气力和财产。
5、获得成绩
多年来,我校档案工作在市、县档案局的教导救助下,获得了必定的成绩。连续多年被县档案局评为“档案办理进步单位”。
6、存在的不敷
比较上级文件要求,我们在硬件办法上,还是存在着不敷的地方。受黉舍前提的限制,档案室不敷宽阔,当代化配置还必要得当添置。
总之,固然我校档案办理方面遭到上级的表扬,可是间隔带领的要求最远,我们必定要竭力,力求连续进步,高标准要求本身,使我校的档案办理工作更上一个新台阶。
篇16:关于对全县村级党员电教设备管理使用情况的自查报告_自查报告_网
关于对全县村级党员电教设备管理使用情况的自查报告
市委组织部:
根据你部通知,我们于近期组织专门力量,对全县村级党员电教设备管理使用情况进行了检查。现将有关情况报告如下:
一、夯实基础,电教网络进一步完善。三年来,在省、市组织部门的大力支持下,县上采取党费拿一点、财政挤一点、乡村出一点的办法,共投入资金12万元,新购置电视机、VCD85套,设备全部配发到了村级播放点,使全县乡村一级电教播放设备得到了极大地改善,乡村党员电教播放设备普及率分别达到了100%和95.5%,为开展党员电化教育奠定了良好的基础。
二、强化责任,工作机制进一步健全。各乡镇都成立了电教播放站,由分管党务工作的副书记任组长主抓此项工作,组织纪检干事和乡广播站人员具体负责设备的登记、播放和日常维护工作,村上成立了电教播放点,由支部书记具体抓落实,形成了人员到位、责任到人、一级抓一级,层层抓落实的电化教育工作格局。目前,全县乡村两级共配备专兼职电教工作人员175名,熟悉和掌握电教工作业务知识的169名,占97%。同时,各乡镇把开展电化教育工作做为新时期增强党员教育效果的重要措施来抓,列入组织工作的重要日程,常抓常议,年初有计划,年终有检查,从而有效地保证了电教设备作用的充分发挥。
三、完善制度,电教工作步入规范化轨道。针对近几年设备管理使用过程中存在的问题,县上进一步修定完善了电教设备管理使用领导负责制、安全保管制度、播放收看信息反馈制度和播放站、点工作制度等,并装订成电教工作记录簿统一印发到各乡村播放站、点,要求各站、点认真对照制度规范管理,按年初党员电化教育工作计划,组织党员认真学习讨论,做好记录,及时反馈播放收看和学习讨论情况,从而使播放工作走上严谨有序、科学管理的轨道。
四、严格管理,保证了电教设备的正常运转。各乡镇播放站、村级播放点都做到了电教设备专管专用,基本达到了防盗、防火、防潮、防尘、防磁化的要求,对设备器材的添置和处理进行了及时登记,交接手续规范。并严格按照要求使用保管设备,定期保养,发现故障及时维修,使设备始终处于良好的性能状态,确保了电化教育工作的正常开展,目前,全县乡村电教设备完好率达到6%以上。
五、灵活运用,充分发挥电教设备的作用。各乡镇播放站、村级播放点充分发挥电化教育直观、形象、快捷等优势,对广大农村党员干部群众进行了政策理论、科技知识、法律法规等教育,取得了明显成效。在播放工作普遍做到了四个结合: 一是经常性教育与阶段性教育相结合。在平时的党日活动时间里,每个村党支部一年平均安排6-8次电化教育,把学习文件和看电教片结合起来,穿插进行,与此同时,把党员冬训作为党员电化教育的黄金时期,重点安排,集中教育。去年一年,各乡镇、村播放站点共向县电教中心借阅电教片带156盘(次),开展党员电化教育860多场次,受教育党员干部群众达到15000多人(次)。二是专题教育和重点工作相结合。各乡镇、村充分利用各种学习班、培训班、会议、党课、政治学习和形势教育等时机,见缝插针,有针对性地播放与中心工作、重点任务内容相互联系的电教片,即活跃和丰富了会议、培训班的气氛和内容,又增强了教育、培训的效果,推动了各项工作任务的落实。去年,各乡镇、村利用各种培训班和会议播放电教片28场(次),参加党员干部群众23000多人(次)。三是电化教育和学习讨论相结合。每次收看完电教片后,乡、村党组织及时组织党员干部座谈讨论,并要求党员写出心得体会,以加深理解和认识,从而进一步深化了教育效果。四是按计划播放与随机播放相结合。各乡镇、村在按照年初计划组织播放的同时,针对不同时期形势任务的需要,随时组织播放收看,注重播放收看的灵活性。
总结近三年来我县村级党员电教设备的管理使用情况,虽然取得了较好的效果,但也还存在一些问题和不足:一是部分党组织对电教工作缺乏足够的认识,设备的利用率不高;二是个别党组织对电教设备保管使用方法不妥,管理还不够严格,造成损坏;三是个别党组织办公条件差,达不到电教设备“五防”的要求,造成设备损坏、失盗;四是部分电教播放人员业务素质还不太高,对电教设备的使用和日常维护知识掌握的少,影响了电教工作的正常开展;五是资金紧张,片带数量少、更新慢,内容不够丰富,难以适应和满足广大党员群众的要求;六是有的党组织重播放,轻效果,播放后不组织讨论,不注重消化吸收。这些问题有待我们在今后认真加以解决。
篇17:张家口市统计局关于档案工作目标管理晋升省三级标准情况的自查报告_自查报告_网
张家口市统计局关于档案工作目标管理晋升省三级标准情况的自查报告
张家口市统计局关于档案工作目标管理晋升省三级标准情况的自查报告
市档案局:
张家口市统计局是市政府主管全市统计和国民经济核算的工作部门。1993年地市合并后,原地区行署统计局与市统计局合并组建为张家口市统计局。
张家口市统计局的主要职能是:
宣传贯彻国家和省颁布的统计工作法规、规章;制定统计改革、统计现代化建设规划和统计调查计划;组织领导和监督检查市内各县(区)、各部门统计和国民经济核算工作,监督检查统计法律、法规实施情况。贯彻执行国家国民经济核算体系、统计指标体系和基本统计制度;制定地方统计调查标准和统计调查制度;管理、审批各县(区)、各部门统计调查项目(包括社会和涉外调查)、调查计划、调查方案;组织和管理全市统计登记工作。组织完成国家部署的普查任务;研究制定市情市力普查和抽样调查方案,并组织实施;组织各县(区)、各部门社会经济调查,汇总、整理全市统计资料;对国民经济、科技进步和社会发展等情况进行统计分析、统计预测和统计监督,向市委、市政府及有关部门提供统计信息和咨询建议。统一核定、管理、公布、出版全市性基本统计资料,定期向社会公众发布全市国民经济和社会情况统计信息。管理全市统计信息自动化系统和统计数据库体系;管理全市统计网络。受省统计局委托,任免市城市社会经济调查队、市企业调查队科级干部;协助管理县(区)统计局正副局长。组织管理统计人员教育和持证上岗工作;协助组织管理统计专业技术资格考试和专业技术职务评聘工作。承办市委、市政府交办的事项。
机构改革后,张家口市统计局人员编制和机构设置:行政编制40名(其中局领导职数4名),工勤人员编制3名,老干部服务人员编制1名,合计44名。局机关内设机构10个科(室)。
2001年9月,张家口市人口调查队整体划转,成立张家口市统计局普查中心(副处级全额事业单位)。
局下属科级全额事业单位3个:农村社会经济调查队、统计教育中心、计算中心。
局代管理单位2个:张家口市城市社会经济调查队(副处级),内设机构3个:综合科、物价调查科、城镇住户调查科;张家口市企业调查队(副处级),内设机构3个:综合科、产业调查科、专项调查科。全局内设24个科(室),现有各类正式工作人员105人。
近几年,特别是2002年机构改革以来,在局党组的领导下,按照“三个代表”的要求,努力做好新时期的统计工作,通过实施统计精品战略,优化了统计服务,通过抓班子,带队伍,抓管理,求实效,对内增强了凝聚力,对外树立了统计良好形象,我局连续多年被市委、市政府和省统计局评为“文明单位”。所组织开展的首次全国农业普查、第五次全国人口普查、第二次基本单位普查、投入产出调查均被评为国家级先进单位。近几年,局先后被国家统计局授予“全国统计执法检查先进单位”和“依法统计先进单位”。局党总支、工会、团支部连续多年分别被市直机关评为先进基层党组织,工会优胜单位,先进团支部。2003年统计工作水平和统计整体形象得到全面提升,政治文明、精神文明和物质文明建设也取得显著成果。
我局档案室建设起步较早,地、市合并后,尽管住房紧张,也建立了档案室。2000年以来,不断加强对档案室的改造和完善,近2年又更新了全部档案管理设备,并组织有关人员依据《河北省机关、团体、事业单位档案工作目标管理考评标准》的有关规定,对全局所有档案进行了认真整理、立卷和归档,加强了对档案的规范化管理,在2003年的档案工作考评验收中,我局被市档案局评为“档案管理工作先进单位”。在此基础上,经局长办公会研究决定,将继续加大档案管理力度,明确了2004年档案工作晋升省三级管理标准,并将其列入2004年重点工作目标。为此我局着重做了以下工作:一是健全了以局长赵久成同志任组长的档案晋级领导小组,加大了档案业务、文字编研及档案信息化管理进程。二是组织档案管理人员到市财政局、市工商局参观学习,多次到市档案局请教,并请市档案局的同志到我局进行具体的指导帮助。经过近几年的不断努力,我局的档案晋升省三级标准的准备工作已于2004年7月16日完成。随后我局档案工作领导小组和有关人员对照《河北省机关、团体、事业单位档案工作目标管理考评标准》认真进行了自查。现将自查情况报告如下:
1、组织管理 21分
1.1组织机构 2.5分
我局历来就很重视档案工作,特别是2002年机构改革后,局领导班子更是把档案工作摆上了前所未有的高度加以重视。重新调整了档案工作领导小组,明确了一把手任组长,局长主管、办公室主任主抓的档案工作领导小组,确定了专职档案员,各科室配备了兼职档案员,形成了以档案室为中心,各科室有专人分工负责的统一管理网络体系。局档案室工作呈现出“三高”、“三大”的可喜局面,“三高”即:思想认识程度高、工作摆布位置高、档案管理起点高;“三大”即:建设资金投资大、档案工作力度大、档案利用效果大。我局在机构改革后档案室重建不到二年的时间里,就全面完成了档案管理晋升“省三级”工作。为档案管理晋升省三级,档案室加强了对全局各科、室、队、中心各类载体的档案集中统一管理,综合档案更加规范化。截止目前,我局档案室保存各类档案总计3536卷,其中1993年7月-2003年12月共1530卷,单份文件档案229件,铅印资料1310册。基本达到了管理规范化、系统化、科学化和现代化。该项得满分2.5分。
1.2管理职责 9分
为确保档案工作晋升省三级管理标准,我局不仅将档案工作纳入年度工作计划,同时还确定了两年迈出二大步的目标,即:第一步,2003年,加强制度建设,配齐硬件设备;第二步,2004年务必达到省三级标准。与此同时,将档案管理列入各科室年度重要考核内容;局内专兼职档案员均实行了严格的岗位目标责任制,对文件材料的收集、立卷、归档纳入档案人员的考核目标,局档案室负责指导、督促、检查本局各科室搞好科室档案管理工作。基本上做到了工作有要求、有目标、有落实、有考核、有通报。该项满分9分,自查得分8分。
1.3档案人员 4.5分
为加强档案管理工作,2002年机构改革后,我局将政治素质高、业务基础好、工作认真、勤奋敬业、敢于负责、热爱档案工作的李玉荣同志确定为专职档案员,局内各科室也相应地配备了素质较高、业务过硬的同志从事科室档案工作。目前,全局共有专兼职档案人员共14名,其中,专科学历8人,本科学历6人,具有中级职称的4人。局内先后两次对兼职档案人员进行了档案业务培训。并组织专兼职档案员先后参加了市级档案业务知识培训和市级上岗培训,取得了结业证书2个,市级培训率达到70%。档案人员享受了同等技术人员待遇。该项满分4.5分,自查得分3.5分。
1.4规章制度 5分
夯实基础、务实从严、科学管理、制度到位,是我局开展档案工作的基本原则。为此我局先后制定了《档案归档制度》、《档案保管制度》、《档案工作保障制度》、《档案借阅利用制度》等11项规章制度,具体明确了责任目标和奖惩措施。该项满分5分,自查得分4分。
2、基础建设 36分
2.1业务基础 21分
为便于管理和查阅利用。我们全面分析了各种案卷的内容和成份,在文书卷分类上首先分为上级来文和本局形成两大类。在文件分类上按行政类、综合类、管理类、会计类进行划分。会计档案按《会计档案管理办法》分会计凭证、帐薄和报表,由相关科室立卷后移交档案室,准确划分保管期限,严格按要求填写案卷封面等各项内容,最后对各类档案分类入库,按科(室)----年度----问题分类法进行流水排列,使全部档案材料归档齐全、完善,编目科学、划分准确、排列有序,没有积存文件。从档案的立卷到装订质量看,基本达到了规范化要求。同时档案室还编制了案卷目录、全宗介绍、全宗卷,建立了档案的基本情况统计制度和鉴定、销毁、移交等制度,严格了各项工作程序和审批手续。同时,我们还加大微机开发力度,将全部永久、长期及部分短期案卷录入微机,能够运用微机对档案进行检索、分类、统计,并用微机打印了案卷目录,建立了重要卷双套制。基本实现了档案管理的规范化、科学化。该项满分21分,自查得分16分。
2.2各类用房、设备 15分
为了加强档案管理,我局投入了大量的人力、物力和财力。在局办公用房十分紧张的条件下,为档案室辟出了总面积达80多平方米的档案库房、借阅室及档案工作人员办公室,并做到了办公室、档案室和借阅室三分设。购置了新的档案柜,至少可以满足20年档案数量增加的需要。档案室内配备了崭新的电脑、打印机、复印机、扫瞄仪、数码照相机、录相机等先进的档案管理设备,以及空调、烟感报警器、加湿器、温湿度计、换气扇、灭火器、窗帘等防潮、防火、防盗、防光设备,基本符合案卷保管要求,档案的归档率、完整率、准确率都达到了规定标准。该项满分15分,自查得分13分。
3、信息化建设 23分
为适应档案管理现代化、信息化发展要求,基本实现了对录入案卷目录整理、编目、检索、统计的自动化管理,极大地提高了档案信息化水平,档案管理现代化建设与单位管理现代化建设做到了同步发展。在此基础上,我局完成了档案永久、长期、短期文件级目录的录入工作。该项满分23分,自查得分21分。
4、开发利用 20分
完整、系统地保存档案资料,目的是为了使其能够更好地服务于实际工作,为此,我局档案室建立了多种形式的检索工具,主要建有各门类案卷目录9本及全宗介绍等,大大方便了查阅利用。此外,还建立了详实的档案利用效果登记,仅一年多时间,我局档案室接待查阅档案80人(次),提供档案60多卷。档案工作在开展调查研究、制定和执行有关政策、加强队伍建设和服务全市经济等方面都发挥了较好的作用。
目前,我局档案查询便捷,查全率、查准率均在98%以上。与此同时,根据档案资料还编写了《张家口统计局大事记》、《张家口统计年鉴》等编研成果,为档案的开发和利用提供了更加便利的条件。该项满分20分,缺《张家口统计志》自测得分17分。
总体考核100分,实际自查得分85分,达到了晋升档案工作管理省三级标准。
总之,我局档案工作在局党组的正确领导下,在市档案局的大力支持下,在全局干部职工的共同努力下取得了一定成绩。但是,我们也清醒地认识到,我们的工作离更高的标准还存在差距,还有许多不尽完善的地方,档案升级只是一种促进工作的手段,最终目的是通过升级更有效地做好档案工作,更好地为统计工作、为全市经济建设服务。为此,我局在今后的工作中仍需不断加强档案管理,加大档案的微机开发力度,搞好档案的编研与开发利用,使统计档案在服务国民经济和社会发展上发挥更大的作用。
二OO四年七月十六日
篇18:关于全县农民工返乡创业情况的调研报告_调研报告_网
xx县外出务工农民工返乡创业工作在县委、县政府的高度重视和大力支持下,取得了良好的社会和经济效应,不仅实现了创业者自身价值,而且对保障就业、促进经济社会发展产生了积极影响。
一、扶持农民工返乡创业基本情况
我县是劳务输出大县,高峰时达到**余万人外出务工,金融危机以来,全县返乡农民工总量已近**人,约占外出务工人员的%左右。近几年来,县委、县政府为鼓励和支持返乡农民创业,相继出台了《支持返乡农民工就业创业优惠政策**条》、《**县乡(镇)返乡创业园优惠政策》等一系列政策措施,规定返乡农民工投资兴办各类企业均享受外资企业同等优惠政策,在减免有关规费、提供用工保障、提供优质服务、给予税收奖励、实行基础设施奖励、优先供应土地、提供贷款贴息和信贷担保、争取注入扶持资金、免费培训等方面予以扶持。在工业园区设立建设规模*亩的返乡创业园,为返乡农民工创业搭建平台,创造条件。工业园区近家企业中有**余家为返乡农民工投资开办,占入园企业近一半。全县培训返乡农民创业人员达**余人,享受返乡创业贷款贴息人数达近**人,贷款总额约*万元。据不完全统计,全县返乡农民工在本县实现再就业和自主创业人数达*余人。
二、当前返乡农民工创业存在的问题
(一)服务方式手段陈旧,帮扶措施落实不够到位。中央、省、市、县出台了许多返乡农民工创业优惠政策,大多数返乡农民工根本不知道,也不知道如何获知创业信息。很多返乡农民工创业在选择项目时,仅凭个人的感觉盲目投资,缺乏相应的服务机构和专业人员帮助予以论证,往往是项目投资之日就是失败之时。有的返乡创业项目兴办起来后,后续跟踪服务不够,当初承诺的各项服务成了一纸空文。有的返乡创业农民在办理各种登记注册管理手续中需要缴纳相关费用,增加了创业成本。返乡农民创业大多数是劳动密集型企业,土地供应难以满足企业开办和发展所需,治安环境也影响企业正常生产经营,有的职能部门和工作人员还存在认识不足、工作不到位以及“吃、拿、卡、要”的问题,严重影响创业者的积极性。
(二)资金不足,融资渠道不畅,制约返乡创业企业发展。返乡创业者的初期投资大多靠外出务工积累的资金,资金量不大,创业时缺乏通盘考虑,一次性投入到项目中去,发展到一定阶段后,缺乏后续资金。受金融体制、企业规模、信用条件等因素的制约,返乡创业企业获得银行贷款十分困难,只有靠高息民间借贷输入企业维护生产和再生产的“血液”,成本高、负担重,有时因资金短缺,痛失不少好的商机。资金问题成为返乡创业者创办企业难以发展的瓶颈。
(三)返乡创业者综合素质不高,创业培训需要加强。返乡农民工大多数有创业意向,创业冲动,虽然在外出务工时掌握了一定的技能与经验,但在工商、税务、金融、科技、管理、劳动等方面的专业知识欠缺,市场分析能力、组织经营管理能力不强,缺乏自主研发、技术创新意识,难于适应市场、驾驭市场,造成在创业道路上困难重重。虽然有关部门采取各种形式组织开展了创业培训,但存在“四多四少”的问题,即短期培训的多,长期培训的少;培训内容趋同的多,有特色针对性强的少;培训初级人才的多,培训高技能复合型人才的少;培训以完成考核目标任务的多,注重实效的少。有的返乡创业者反映,企业做大了,形成了一定的规模,需要有各方面的人才为企业发展效力,希望能够加强谈判技巧、市场预测、海关贸易、经济管理等方面的培训。从事种植、养殖业的返乡农民也反映,为了进一步搞好种养殖业,希望能结合季节特点多提供一些农技、栽培、防治病虫害和牲畜疫情方面的综合培训。
三、加强返乡农民工创业工作的措施
为进一步鼓励、引导和支持返乡农民工创业,激发和保护返乡农民工创业热情,更好地发挥返乡农民工创业对经济社会的辐射、带动作用,针对当前存在的问题,必须采取如下措施:
(一)切实加强领导,为返乡农民工创业营造良好氛围。抓好返乡农民工创业工作,是实践科学发展观、统筹城乡发展的具体体现,要把实施“返乡创业工程”作为一项德政工程、惠民工程列入重要日程,制定返乡创业专题规划,专项推进返乡创业工作,细化工作任务。要牢固树立“输出劳动力,带回生产力;输出打工者,引回创业者”的新理念,定期表彰返乡创业典型,努力营造全社会都来关心、支持、服务返乡农民工创业的良好氛围。
(二)完善创业基础平台,为返乡农民工创业提供良好环境。要结合实施新型工业化、新型城镇化、农业农村现代化和发展生态化战略,加速完善小城镇、工业园区、返乡创业园区、小企业孵化基地和各类果业、养殖业基地以及商品流通等公共设施建设,使之成为返乡农民工兴办各类企业的聚集地。在土地供给上,要完善制度措施,认真解决好返乡创业用地问题,将返乡农民农民工用地纳入城乡发展和土地利用总体规划,要强化政府部门效能建设,转变工作作风,提高工作效率,简化审批手续,提高服务水平,真正象对待外商一样对待返乡创业者,确实解决关卡多、办事难等问题。
(三)加大资金扶持力度,为返乡农民工创业提供资金支持。要加大信贷支持力度,改进资信评估制度,要进一步扩大返乡农民工创业贷款贴息范围和金额,探索、改革工业发展专项资金和民营企业发展专项资金的使用方式,县级财政要拿出一定数额的资金,设立创业基金,扶持返乡农民工创业发展。创业基金由财政部门管理,工信、民企、工商联(总商会)配合工作,一旦返乡农民工创业达到一定发展规模后,鼓励创业成功人士补足与银行等同利息纳入创业基金,实现良性循环,滚动发展。要进一步完善贷款风险管理制度,继续采用信用证制度、农户联保贷款制度和政府小额担保贷款制度,金融机构要出台相应便民措施,使国家出台的扶持中小(小微)企业发展的信贷政策措施惠及返乡创业者,解决返乡农民工创业资金所需。要根据国家鼓励民间资本合法运作的相关规定,制订相关激活民间资本的具体办法,推动民间资本合法运作,直接投资,释放出民间资本对返乡农民工创业的巨大潜力。
(四)改进服务方式,提高服务水平与效益。一是建立健全监测网络。要充分发挥乡镇人保所和企业(管)办的作用,有条件的村、居委会可设立服务站,做到有编制、有人员、有经费保障。乡镇人保所要和企业办开展对农民工返乡情况的长期跟踪监测掌握,了解其所需所想所求,协助返乡农民创业项目申报及评估认证申请,开展经常性的返乡创业项目的跟踪调查,及时掌握项目进展情况,并及时传输相关信息至县有关部门。同时,根据企业发展需要组织好农村富余劳动就地转移和输出。二是要改进服务方式与手段,要抓好乡(镇)与县之间、部门与部门之间的网络连接与畅通,实现资源共享,发挥效应。对有资金积累、有市场信息、有管理经验、有创业需求的返乡农民工实行特别的联系与服务,为他们创业提供方便。三是加大宣传力度。要通过宣传载体,大力宣传返乡创业政策和先进典型,介绍发布创业信息。可以利用中介组织网络大、信息来源广、反应迅速的优势,鼓励、支持中介组织参与到促进返乡农民工创业工作中来。
(五)优化培训资源,提高培训效益。要优化整合培训资源,统筹培训的资金、物力、师资等,让有限的资金发挥最大效益,切忌撒胡椒面式的资金分配。要结合新型工业化、新型城镇化、农业农村现代化和发展生态化战略,为产业发展提供创造型人才和技术人力资源。要改革培训方式,采取“请进来,走出去”的办法,聘请高校或科研单位的专家教授定期不定期地对创业者开展专题讲座和企业管理咨询诊断,现场答题解惑。或对返乡创业农民以委托普通高校、行政学院、经管学院、党校等院校进行定向培训和到市级、省级、国家级重点企业、龙头企业、大型企业学习锻炼等形式进行技能、法规、管理等知识培训,提高其经济管理水平和创业能力。改革培训考核的机制,要以培训人员的创业成功率为主要考核目标,防止培训走过程,增强创业培训的有效性,提升创业的成功率。
(六)发挥工商联职能,服务农民工返乡创业。农民工创办的企业都是非公有制企业,是工商联工作的对象。在加强返乡农民工创业工作方面,工商联要真正当好政府“助手”,就必须针对农民工创业存在的问题与困难,不断创新工作方法,深入调查研究,加强与政府有关部门、金融机构的沟通协调,积极建言献策,推动相关政策的出台与落实,促进农民工返乡创业环境的不断改善;要推动和配合政府部门在不同区域和不同行业建立各种农民工返乡创业的服务平台,鼓励和支持更多的返乡农民工参与产业转移、新技术应用、节能环保、先进制造等项目的创业,为农民工返乡创业打开视野、创造条件;要加强典型带动作用,广泛宣传返乡农民工创业典型代表的发展历程、奋斗事迹、经营战略、重要贡献,为返乡创业者提供借鉴,增强信心、迎难而上;要加强引导和教育,培养返乡创业者的社会责任文化意识,提高经营管理水平,引导他们正确处理好企业发展与经济大局的关系、经营状况与社会就业的关系、企业利益与职工利益的关系、诚实守信与市场秩序的关系、创造财富与回报社会的关系,通过同心工程、“感恩行动”、光彩事业等活动,增强他们对责任文化的认同感和使命感,切实为吸纳更多社会就业、构建和谐劳动关系、维护市场经济秩序、促进共同富裕多作贡献。
篇19:民政局档案工作自查情况报告范文_自查报告_网
为深入贯彻执行《档案法》及《安徽省档案管理条例》,使档案工作更加规范化、法制化、现代化,按照省民政厅、省档案局《关于开展民政专业档案执法检查的通知》(民办函〔〕85号)文件精神,对照检查内容和要求,对我局档案工作进行了自查,现将自查情况汇报如下:
一、加强教育,强化意识
档案工作是一项重要工作,我局领导对档案工作非常重视,严格要求我们要认真做好档案工作,并把档案工作纳入了年度工作目标计划,列入了机关议事日程,列入了考核奖惩范围。为了提高机关干部对档案工作的认识,加强档案工作的依法管理,增强社会档案意识和法制观念,我局组织机关干部职工通过政治理论学习,认真学习《档案法》、《安徽省档案管理条例》、《收养登记档案管理暂行办法》和《婚姻登记档案管理办法》,提高广大机关干部职工学法、懂法、执法的自觉性,严格按照《档案法》、《条例》办事,切实加强档案管理工作。
二、加强领导,健全组织
建立健全组织,加强领导是做好档案工作的重要保证。为此,我局成立了以分管副局长为组长,办公室主任为副组长的档案领导小组,根据人员变动及时调整、补充,并明确了由办公室主任主要负责此项工作。档案室确定一名专职档案员、局各股室设5名兼职档案员,具体负责文件材料的收集、整理和立卷归档,确保了档案工作正常有序的开展。每年我们组织对工作人员加以培训,并积极参加县档案局组织的各种培训,以加强档案管理工作力度。
三、加强制度建设
制度建设是档案工作的基础性工作,加强制度建设,严格依法做好档案工作,是新形势下对档案工作的迫切要求。我们的制度包括档案归档制度、档案保管制度、档案利用制度、档案保密制度、档案鉴定销毁制度、分管档案工作的岗位责任制、档案工作人员岗位责任制、股室兼职档案员岗位责任制以及较规范的文书档案分类方案,明确了文件材料的归档和不归档范围,确立了档案分类方案,划定了档案材料的保管期限,制定了符合我局实际的档号编制方案。目前,我局档案室保存了各种门类和载体的档案,还收藏了有保存价值的一大批帐外资料。据统计,全局现有档案4949卷。分为6大类:文书档案116卷,人事档案337卷,财会档案891卷,档案资料365卷,结婚、离婚档案3200卷,收养档案40卷。
四、加强档案工作的日常管理
民政部门是政府职能部门,涉及业务广、范围大,做好文件、资料的整理、归档工作尤为重要。为此,对档案工作实行了定人定岗,专门管理,特别是由办公室主任抓这项工作以来,积极认真的筹划,根据档案部门的要求,调整了档案室,更换了新铁皮柜,配备了防火、防潮、防光等设备。做到了档案办公两分开,弃掉了脏、乱、潮的工作环境。
五、档案信息开发利用
1、编制检索工具,方便使用。根据工作需要,我局共编有各类档案、目录索引12本,其中人名目录4本,案卷目录5本,全引目录3本,方便了查阅和利用。
2、编写参考资料,开发信息资源。为了适应利用工作的需要,几年来,以档案部门为主,其它部门配合,我局编写了《民政局志》、《大事记》、《全宗介绍》、《档案室简介》等参考资料,开发了档案信息资源,为机关工作、领导决策和社会服务提供了可靠依据,受到了领导和同志们的好评。
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篇20:全县治安网络考察情况报告_情况报告_网
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一、主要成绩
这次视察采取了听汇报、看资料、现场视察、走访和开座谈会的方法。视察结果表明:我县社会治安综合治理基层基础网络建设较为扎实,起到了维护全县社会稳定,保障广大人民群众安全,促进县域经济健康持续发展的作用,为构建和谐平安新修水打下了良好的基础。
1、领导重视,综治工作摆上了各级议事日程。各乡镇、县直单位均成立了以乡镇党委书记、单位一把手任主任的综治委员会,设立了综治办,配备了3—5名综治干部。全县百分之百的乡镇、百分之八十以上的村(居)委会都按县综治委要求做到了“六有一公开”。各乡镇政法副书记专职专抓,工作主动,基层综合治理工作都列入了单位全年工作整体部署,做到了同安排、同考核。有的乡镇克服经费困难为综治办配备了电脑等设备,保证了正常工作的运转。
2、健全了制度,群防群治网络正在发挥作用。乡镇、村委会、城镇社区及有关单位,根据不同特点,本备了民事调解员、综治特派员、综治信息员、治安巡防员、社区保安员和看楼护院队等群防群治队伍,许多中、小学设立了法制辅导员和分管法制的副校长,并在实践中发挥着积极作用。
为使群防群治队伍进一步规范化、正规化、网络化、各乡镇进一步完善了制度,规范了工作程序,逐步完善了排查工作机制、化解责任机制、信息督查机制和处置运作机制。据不完全统计,上半年全县共排查、调处各类不稳定因素及安全隐患上千余起,防止了100余件(次)矛盾的激化。
3、集中整治,牢牢掌握维护稳定的主动权。各乡镇综治机构注意抓苗头性、倾向性问题的处置和化解,做到提前介入,及时整治。三都镇、镇积极配合当地执法部门严厉打击“六h彩”、“二八杠”、“诈机”等群体性赌博活动;镇积极配合工商、文化部门对校园周边环境开展整治,打击“三无食品”、“黑网吧”、“三室两厅”;镇配合县委、县政府开展“体民情、保稳定、促发展、创建‘和谐平安’”活动;镇配合矿管部门依法取缔非法小矾矿;三都、等乡镇配合交通部门整治、纠正违章车辆。
4、齐抓共管,保持全县社会治安持续稳定。由于发挥了社会治安综合治理作用,全县形成了一个齐抓共管的局面。今年上半年以来,全县发案数比去年同期下降了44.25%,刑案同期下降17.72%,破案绝对数比去年同期上升7.1%,破案率达66.2%,其中命案破案率达100%。刑释解教人员安置帮教工作效果明显,近几年来,我县刑释解教人员安置率、帮教率分别达86%、94%,重新犯罪率控制在3%以下。
二、存在问题
我县社会治安综合治理基层基础网络建设虽然取得了较好的成绩,但离构建和谐平安新修水的要求还存在一定的差距和薄弱环节,主要有:
1、基层“两委”发挥作用不够。虽然全县乡镇和大部分村委会均成立了综治机构,但正如视察中群众反映的:有些镇村只讲“六有一公开”,不讲实际发挥作用;注重形式多,注重效果少。税改后,村干部编制越来越少,不可能设专职“两委”干部。现在有的村干部有点怕得罪人,担心两年后被人“海选”掉,于是遇到问题绕道走。加之“两委”人员未有专职报酬,没有激励机制。过去,村民小组长是各组的治保调解员,现在村民小组根本没人管事,不少乡镇根本没有设立村民小组长。乡镇一级虽有综治机构,但也存在着工作不平衡现象。
2、部门之间职责划分不清。对于少数乡镇仍存在的“黑网吧”问题,县文广旅游局认为:根据《互联网上网服务营业场所管理条例》第四章第二十七条之规定:“擅自设立互联网上网服务营业场所,或者擅自从事互联网服务经营活动的,应由工商行政管理或由工商行政管理部门会同公安机关依法予以取缔”,工商行政管理部门则认为是文化部门的事,致使农村一些“黑网吧”有死灰复燃之势。镇一“黑网吧”晚上1点钟开车到县四中接学生去集镇上网,第二天早上5点后再将学生送回学校。三都镇一电子游戏厅长期接纳学生等未成年人。还有学校周国“三无”食品整治问题,也是每学期一阵风似的抓一下,怎样巩固成果则不知是哪个单位的责任,致使学校周边“三无”食品屡禁不止,严重地影响了学生的身心健康。
3、一些治安隐患处理不及时或打击不力。视察中群众反映最强烈的是镇的宗族势力。集镇两股黑恶势力经常打架斗殴,寻衅滋事,并互相插手一些民间性纠纷,影响了当地社会稳定,但当地政府与政法部门不敢大胆抓管。还有一些乡镇地下“六h彩”赌博活动仍然存在,还有“诈机”、“二八杠”等形式的赌博活动,一些综治干部或执法人员不但视而不见,有的还参与其中。一些乡镇接送学生的车辆无牌照带病行驶,且严重超载。镇一群众反映,一辆昌河车一次装学生18人。如发生事故后果不堪设想。还有上衫乡矽肺病人无理到集镇霸占屠宰市场,没有人敢管。
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