篇1:在全市新农村建设大会上的讲话
这次全市新农村建设大会,是市委、市政府召开的一次具有战略意义的会议,既是总结“十五”期间农村工作的表彰会,又是共谋“”农村发展大计的交流会,更是全面奔小康、建设新农村的动员会。刚才,倪市长代表市委、市政府对“十五”期间全市的“三农”工作进行了全面总结,对“”时期和20xx年的新农村建设工作作出了具体部署,希望各地、各部门认真抓好贯彻落实;小纪镇、仙女镇横沟村等单位和农民经纪人代表所作的大会发言都很好,令人鼓舞、催人奋进。下面,我着重就推进社会主义新农村建设需要把握的几个问题,讲一些个人的想法。
一、建设新农村要有新认识
这里,我主要从为什么要建设社会主义新农村,建设什么样的新农村,谁来建设、怎样建设新农村等方面进行简要分析,与大家共同正确认识新农村建设的意义和内涵。
1、为什么要建设社会主义新农村。我个人认为,主要是落实科学发展观的要求,统筹城乡、全面小康、持续发展、和谐社会。从目前的现状来看,党的十一届三中全会以后,农村生产力得到了解放,农民生活水平得到了提高,农村环境也得到了改善。但是相对而言,这些年发展的重点在城市,对农村关注不够、政策倾斜不够,城乡差距在进一步拉大。不少专家、学者还有新闻媒体都评说我们的城市像欧洲,农村像非洲。农村的基础设施不配套,生态环境在恶化。有的媒体报道,在农村的大多数地区“垃圾靠风刮、污水靠蒸发”。农村的教育、医疗、社会保障等方面与城市差距太大了。有一些观察家、理论工作者提出,城乡差距太大了、农村环境太差了、农民增收太难了、农民比重太高了。这种现实状况不符合科学发展观的要求,在这种状况下,不可能奔向全面小康,也不可能持续发展,更不可能建设和谐社会。城乡差别越来越大,无论是从现状分析,还是从发展远景来看,必须把城乡统筹发展摆上重要议事日程。同时,建设社会主义新农村的时机条件也基本成熟了。经过改革开放20多年的发展,我国现在总体上已进入统筹城乡、以工促农、以城带乡、反哺农业、回报农民的发展阶段。所以,建设社会主义新农村,是党中央、国务院以科学发展观统揽全局、着眼长远、与时俱进的一个重大决策,事关建设全面小康社会、事关建设基本现代化全局。
2、建设什么样的新农村。现在,有不少农村干部对建设社会主义新农村这样一个新理念并不理解,仅仅是凭一种工作热情和激情,甚至是冲动,去筑路、架桥、建农民集中居住区,搞大拆大建,这种认识是片面的,甚至错误的,既不符合中央的要求,也不符合农村的实际,更不符合经济发展的规律。建国以来,我们曾在50年代、70年代、80年代、90年代都提出过建设社会主义新农村这个概念,但由于受当时生产力水平、经济条件和思想认识水平的局限,加上工作指导上的偏差,既有成功的经验,也有挫折的教训。在新的历史条件下,建设社会主义新农村有特定的内涵和目标要求,就是中央提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。五句话、二十字,内容极其丰富,体现了“三个文明”建设在农村的有机结合,体现了在新形势下农村经济、政治、文化和社会全面发展的内在要求。它是一个有机整体、系统工程,我们要认真领会、准确把握。生产发展,就是要加快建设现代农业,繁荣农村经济,提高农村生产力水平,这是新农村建设的首要任务和根本前提条件。离开了发展生产、发展经济,建设新农村就是无源之水、无本之木,就是一句空话。生活宽裕,就是要在发展经济的基础上,千方百计增加农民收入,提高农民生活质量,提高社会保障水平,这是新农村建设的根本目的和我们工作的最终落脚点。乡风文明,就是要加强农村社会主义精神文明建设,发展农村社会事业,培养造就新型农民,这既是新农村建设的重要内容,又是新农村建设的强大动力。村容整洁,就是要搞好镇村建设规划,加强基础设施建设,改善人居环境,这是新农村建设的关键环节。管理民主,就是要加强基层民主政治建设,进一步增强基层组织的凝聚力、战斗力,进一步完善村民自治机制,这既是新农村建设的重要内容,又是新农村建设的目标和有力保障。这五句话是有机联系在一起的,如果真正达到了五句话、二十字的目标要求,我们就能建成经济繁荣、设施完善、环境优美、生活幸福、文明和谐的新农村。
3、谁来建设、怎样建设新农村。建设社会主义新农村,是全党的大事,是全社会共同的任务。建设新农村的主体力量是广大农民群众,骨干力量是基层干部,核心领导是各级党委、村党支部。所以我们市镇村三级干部、广大农民群众都要进一步增强主人翁的责任感和使命感,抢抓机遇,艰苦创业。怎样建设新农村?总的原则应当是在中央路线、方针、政策的指引下,坚持一切从实际出发,因地制宜,扬长避短,抓住机遇,乘势而上。建设过程中,可以借鉴先进地区的经验,但不能照搬照抄,新农村的建设,也要倡导“八仙过海、各
显神通”。这里,需要特别强调的是,建设新农村,必须立足现状、尊重民意,坚决做到不刮风、不包办、不攀比、不折腾。
二、农民持续增收要有新途径
推进社会主义新农村建设,我们必须把精力首先集中在发展农村经济、促进农民增收上;只有农村生产发展了、农民生活富裕了,农村建设才会有坚实的物质基础,农民群众才感到有奔头,对新农村建设才有信心。在目前条件下,增加农民收入的途径很多,从实际出发,借鉴外地先进经验,我觉得主要在“三化”上多下功夫。
1、大力推进农业产业化。农业产业化是提高土地产出、增加务农农民收入的最主要措施。必须通过加大结构调整力度,推进农业产业化进程。我市主要是突出发展壮大花卉苗木、优质蔬菜、特畜特禽等优势主导产业,力争三年内将全市花木面积拓展到20万亩;蔬菜产业要抓住与山东寿光合作的有利契机,加快突破,3-5年内扩大到20万亩。与此同时,还要大力培植农业龙头企业,拉动产业结构调整;继续发展壮大农民经纪人队伍,农民经纪人是农村市场经济的润滑剂、催化剂,离开农民经纪人队伍,农村市场流通就不畅,农产品增值就不大;注重提升农产品质量,大力发展“三品(无公害食品、绿色食品、有机食品)”,引进推广新品种、新技术,提高农产品的附加值;学习推广渌洋湖村的做法,在引导农民、尊重农民意愿的基础上,鼓励农民以土地换股份、以土地换保障、以土地换就业,促进农业规模经营。
2、加快推进农村工业化。工业是农村经济的重要支撑,工业化是奔向小康、迈向现代化的必由之路。要始终坚持工业第一方略,从自身优势和特色出发,集中力量培植和壮大支柱产业、特色行业、规模企业,奋战三年,力争全市工业总量突破1000亿元。乡镇工业的发展要突破过去“村村点火、组组冒烟”的做法,按照产业集聚、企业集群、要素集中的要求,向工业园区集中,各镇都要制订好工业集中区建设规划,依托项目,滚动发展。在此基础上,要鼓励更多的农民能人兴办没有污染、劳动密集型的家庭工业,努力形成“家家有项目、户户忙致富”的生动局面。在突出工业发展的同时,还要重视农村流通业和新型服务业的发展;进一步发挥我市建筑业优势,做大做强建筑产业,苦战三年,力争施工产值突破200亿元,不断提高建筑业对农民增收的贡献份额。
3、着力推进创业全民化。解决温饱靠就业,奔向小康靠创业。要全面落实中央、省、扬州市和我市的系列优惠政策,掀起新一轮全民创业的热潮。要依托各地产业特色和资源优势,发动农民不拘形式、不拘规模自主创业,提高农民的资本性、经营性收入。只有这样才能全面达小康、迈向现代化。
三、农村环境要有新变化
改善农村环境,主要是把握好规划、设施、整治三个环节。1、切实搞好村镇规划。长期以来,我们对规划重视不够,控制不紧,目前我市60多万农民分布在4000多个村庄,不仅过多地占用了土地,而且使给排水、交通、通讯、污水和垃圾处理等基础设施都难以配套,必然严重影响农村环境的改善和农民生活质量的提高。所以从现在起,要下决心用三年时间把全市镇村规划体系搞好。一定要强调规划的严肃性,规划一经确定,不得随意更改,坚决以规划引领发展,依规划进行建设。
2、加快基础设施建设。进一步加强镇村道路、农田水利、医疗卫生、通讯、文化设施等建设,提高配套服务能力。特别是农村道路建设,要加强统筹,提高公路等级和通达水平;加强农田水利基础设施建设,改善农业生产条件。近期内,要特别重视解决好农村生活垃圾和污水处理的问题。
3、加强环境综合整治。要突出水环境和居住环境的整治。加强宣传教育引导,逐步改变农民生活方式和生活习惯,适应现代文明的发展要求。以“三改、两清、一绿”为重点,扎实开展农村环境综合整治。“三改”,即改水、改厕、改圈。全面推广饮用安全卫生水;积极推广无害化厕所,取消露天粪坑;全面整治露天猪圈、羊圈等,积极推进畜禽生态养殖小区建设。“两清”,即清洁河道、清理垃圾。近期,还要加强对沿河、沿路非法占地、违章用地的废品收购点的清理,特别是城镇出入口等重点部位,要加大清查力度,彻底清除垃圾污染源。“一绿”,即绿化美化村庄,改善人居环境。要深入开展“文明镇、小康村、示范户”创建活动,倡导健康文明风尚。
四、干部队伍素质要有新提高
建设社会主义新农村,重点在基层,关键在干部。只有不断提高基层干部队伍的素质,才能保障新农村建设整体推进、取得实效。
1、配强班子。按照“为发展配干部、凭实绩论英雄”的要求,抓住各镇党委换届的契机,整合干部资源,把那些扎实苦干、群众拥护的同志选配到新农村建设的各个岗位上来。同时,市委正在考虑加大对干部的激励力度,对一些工作干得好、成绩突出、群众公认的村支部书记可以高配到副镇级。继续培育“双带型”村支书,力争三年内全市“双带型”村支书比例达到80以上。
2、夯实基础。继续深化“三级联创”活动,大力实施“强基工程”,以创建“五好”党组织为抓手,进一步提高基层党组织的凝聚力和战斗力。要针对农村党员从业方式多样化、城乡互动紧密化的特点,因势利导,积极推广支部建在产业链上、建在协会中,创新农村基层党组织设置方式和活动方式,最大限度地发挥基层组织效能,使之成为新农村建设的组织核心。
3、提高能力。加大对干部的培训力度,通过实施“百千万”党员干部能力培训工程,分行业、分产业、分地区组织外出参观学习,着力提高干部发展经济、民主管理、服务群众的能力。村组干部与农民群众距离最近、接触最多、联系最广,一定要做群众的贴心人,了解群众在想什么、盼什么、急什么。尽管村一级组织为群众办实事的能力有限,但只要我们真正想群众所想、解群众所难,市镇村三级联动,不回避、不推诿、不敷衍,尽到了最大的努力,就能凝聚人心、增强合力。
五、推进工作要有新机制
建设社会主义新农村,要重点建好“三大机制”。
1、坚强有力的领导机制。市里将专门成立新农村建设工作领导小组,下设办公室,抽调得力的机关干部到镇到村开展工作,特别是把年纪比较轻、知识面比较广、发展后劲比较足的优秀年轻干部送到农村基层一线去锻炼、去摔打。各镇也要建立相应的领导机制,切实加强对新农村建设的领导。各有关部门要增强大局意识、服务意识和责任意识,积极主动地参与新农村建设。
2、多元稳定的投入机制。认真落实财政支农资金“三个高于”的政策,从今年起,每年财政支农资金增量要高于上年,预算基本建设资金用于农村建设的比重要高于上年,其中直接用于改善农村生产生活条件的资金要高于上年,扩大公共财政在农村的覆盖面。同时,要通过向上争取、部门扶持、社会资助、村民兴办等形式,多渠道多方面筹措建设资金。广泛动员全社会力量关心、支持和参与新农村建设,各行各业、各界人士都要为新农村建设作出贡献。
3、统筹城乡的发展机制。各镇、各部门要把新农村建设放到全局工作中统一筹划、部署和安排,统筹城乡发展规划、产业布局、基础设施、劳动力市场等,大力促进农村教育、医疗、卫生、文化、社会保障等社会事业加快发展。到“”期末,力争全市农村新型合作医疗的覆盖人口达95以上。随着工业化、城镇化进程的不断加快,要高度重视并切实解决好失地农民的问题,立足现状,着眼长远,未雨绸缪,积极探索建立以制度规范为基础,农民个人缴费、集体补助、政府补贴三方筹资的社会化保障新机制。充分调动方方面面的积极性,整合和动员全社会力量对口帮扶,形成关心、支持和参与社会主义新农村建设的浓厚氛围,促进城市基础设施向农村延伸,城市产业向农村扩展,城市文明向农村辐射。
同志们,建设社会主义新农村,是时代赋予我们的神圣使命,光荣而艰巨,任重而道远。让我们以“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,以锐意进取的精神、求真务实的作风、扎实细致的工作,加快推进社会主义新农村建设,为实现“两个率先”、“两个提前”的目标而共同奋斗!
篇2:在全市新农村建设大会上的讲话
同志们:
在市“两会”胜利闭幕,今年春耕生产即将全面开展之际,我们在这里召开20xx年郊区农业和农村工作总结暨20xx年工作部署会议上的讲话,主要有以下几个方面的考虑:一是总结20xx年农村全面工作,兑现党、政、经目标责任书奖。二是传达贯彻省委农村工作会议和全省农业工作会议精神,安排部署20xx年重点工作任务,并签订党政、经济目标责任书。三是全面贯彻落实市委八届六次全委会和市人大、政协“两会”精神,正式出台郊区“”农村经济和社会发展规划。四是以“十五”农村工作展现出的良好基础、成功经验、明确的思路、求真务实的精神、“多予、少取、放活”的方针,在与时俱进中开拓创新的推动新农村建设。前面,王铁同志代表工委、郊办和农林局作了工作报告,总结了20xx年农业和农村工作,安排部署了今年的重点工作,李耀山、王玉珉同志分别传达了省委农村工作会议和全省农业工作会议精神,通报了20xx年责任书完成情况,工委、郊办、农林局又与三镇签订了今年的责任书,三镇党委书记都作了表态发言,市上领导还要做重要讲话,对今年的工作提出明确有力的要求,会后,三镇和直属各单位要认真抓好落实,确保今年的各项工作任务的完成。下面,我结合落实今年的工作任务再讲几点意见:
一、认真总结经验,进一步坚定信心,鼓足干劲,推动农业和农村工作扎实向前迈进
刚刚过去的20xx年,是“十五”计划实施的最后一年,虽然农民增收工作由于农资价格上涨、支柱产业洋葱产量与价格受到了自然高温与市场的影响,但是工委强抓非农二、三产业、花卉与蔬菜制种产业等,强化了增收措施,依然取得了农民收入增加343元的好成效。成绩的取得,一方面是农口上下认真贯彻落实了中央、省委两个1号文件精神,坚持“多予、少取、放活”的方针,有力地保护和调动了农民的生产积极性,确保了农村经济较快发展和农民收入稳步增加;另一方面是市委“两个率先”和城乡一体化建设的决定精神,有力推动了近两年农业和农村经济新产业的拓展,工委关于农村工作的思路进一步给农村工作注入新的生机与活力。20xx年,农村工作主要呈现出以下五个新特点:
一是认真推动中央基层组织建设“三级联创”活动,以“四抓”即抓思想认识的高度、抓组织建设的保证、抓转变作风的行动、抓思想教育的基础,加强党对农村工作的领导,工作思路进一步明确,制度建设和党员干部管理进一步加强,“三结合一目标”管理法及“党、干、科、经、貌”五个重点有机结合,农口各级党组织和党员干部的思想、组织、作风建设进一步上台阶。
二是认真推进中央、省市三批党员先进性教育活动,工委坚持三批联动,围绕先进性教育活动四项目标,积极开展“服务‘三农’争先进,带领群众奔小康”主题实践活动,加强党的建设,精心筹划,集思广益,在先进性教育中全面完成了郊区、镇、村三级“”经济和社会发展规划。
三是认真推动郊区“两品一游”生态观光旅游高效农业,提出了花卉蔬菜制种产业与“四个万元”科技增收新亮点并列入年度目标责任书,已取得良好的示范效果。
四是认真推动郊区农民十年来从事二、三产业的经验,从思想上、行动上开拓创新狠抓二三产业,取得了突破性的翻一番的良好成效,目前农村经济结构调整正在从一产业内部向二三产业拓展延伸。
五是认真推动干部培训工作。在市委、市政府的关心和支持下,组织三级干部赴省外考察学习,验证了工委工作思路的正确性,并以“统筹城乡经济发展,拓展城乡一体化建设新途径”为题上报下发,同时在市委未来五年发展研讨班上交流发言,对郊区新农村建设的科学性、系统性决策予以强有力的指导。
可以说,过去的20xx年,我们经受住了诸多困难和挑战,也抓住了很多的机遇和优势,有力有效地推动了农村经济和社会各项事业持续、快速、健康发展。回首20xx年,一是农民增收情况,“八五”期间年均增长18.2%,“”期间年均增长15.3%,“十五”期间年均增长8.2%,“”期间年均需增长11.19%,任务艰巨。二是农村建设情况。“八五”期间农村负债建设,“”期间得以休养生息,“十五”期间农民储蓄上升(人均3000多元),“”期间需要我们既抓经济建设,又抓新农村建设,有一定的经济基础。三是面对“”繁重而又艰巨的工作任务,农口广大党员干部经过三批先进性教育,提高了思想认识,加强了组织保证,改进了工作作风,坚实了教育基础,心齐、气顺、劲足的浓厚氛围是前所未有的,有政治基础。四是有“十五”坚实的种植结构、农业结构、农村经济结构的战略性调整,惠农政策的全面落实和农电、水利、林业、农机
基础建设,增加了我们工作的信心和决心。
二、深入贯彻落实中央、省、市农村工作会议精神,以良好的精神状态全面完成20xx年工作任务,为农业和农村工作奠定坚实的基础
“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”是党的xx届五中全会确定的新农村建设的主题。这“二十字”方针具有深刻的科学内涵和鲜明的时代特征,体现了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体的发展布局,体现了新形势下农村全面发展的客观要求,是从根本上解决“三农”问题的重大举措。在今年元月底召开的省委农村工作会议上,认真研究部署了今年及今后一个时期全省新农村建设工作,省委、省政府出台了《关于推进社会主义新农村建设的实施意见》,明确提出当前和今后一个时期,必须突出抓好“五个基本问题”,即大力发展农村公共事业,不断改善农村基本生产生活条件;深入推进农业和农村经济结构调整,不断拓宽农民基本增收门路;坚持强化农村劳动力培训,不断提高农民基本素质;继续深化农村各项改革,稳定党在农村的基本政策;切实加强组织领导,为社会主义新农村建设提供基本保障。并将嘉峪关市列为全面推进新农村建设的排头兵,这充分说明今年省上将花大气力推进新农村建设。市委、市政府对新农村建设高度重视,并决定成立以市委、市政府主要领导为组长,涉农部门主要领导为成员的新农村建设领导小组,领导我市新农村建设工作,我们深受鼓舞。今年是落实“”规划的第一年,也是关键年,在开好局、起好步中我们要重点把握好以下几点:
1、以思路创新为突破口,努力增加农民收入。“”期间,如何发展农村经济,增加农民收入,推进新农村建设,将是我们始终研究的课题,也是新农村建设的首要问题。市委“两个率先”的决定中明确提出20xx年农民人均纯收入达到8000元,按此目标,“”期间农民增收的任务艰巨而繁重。要求我们各级干部,特别是科以上干部要认真思考,在思路上求创新,在措施上抓落实,即做到超前思维,超常胆识,超速运转,超常发展。按规划,深入落实“七翻一保”措施。20xx年重点任务已同三镇签订目标责任书。会后,三镇将召开人代会,经济会予以层层落实,向新房舍、新设施、新环境、新农民、新风尚迈进。
2、以开发区建设为重点,加快推进新农村建设进程。20xx年,在新农村的建设上,第一是要及早考虑抓好近郊的峪泉镇区、安远沟村,嘉峪关村、河口村、横沟村和远郊的新城、文殊两个镇区所在地中沟、石桥村及新城草湖旅游区所在地新城村八个新农村建设示范区。第二是立足农村实际,对现有的居民点进行新环境美化改造。第三是加强镇村组道路建设,对已形成的移民点道路也要纳入规划建设。第四是加大教、科、文、卫、体等基础设施建设力度,提升农村公共设施水平和农民保障工作,提高农民生活质量。市委八届五次全委扩大会议提出的“三个突出,两个协调”的原则,把农村三镇纳入城市统一规划之中,加快城市基础设施分步向三镇延伸是今后的发展趋势。省委、省政府关于新农村建设的《意见》中,今年全省新农村建设将投入4.39亿元,是历年来投资最大的,务必引起农口各单位的高度重视。工委、郊区办、农林局将集中抽调科室人员加强对省上投资项目的研究,三镇、局属各单位也要进一步加大对省上投资政策的研究,树立创新意识,树立竞争意识,努力在同一起跑线上,努力争得省市对新农村建设的多渠道多投资,等等,并进一步强化各级领导联系点和抓整改与包项目责任制。2月24日,刚刚召开了联系村、包村、驻村干部20xx年工作总结与20xx年工作动员会,目的就是进一步完善和加强服务三农工作水平,形成新农村建设中你追我赶的竞争机制,要在工作的高度、广度、深度、成效上大做文章。
3、以先进性教育为动力,全面加强基层组织建设。当前,党员先进性教育三批联动活动,为我们进一步加强农村基层组织,提高党员素质,促进各项工作,提供了良好的工作平台。一是坚持三批联动,互相促进,建立先进性教育的长效机制。要继续抓好党员干部的学习教育活动,紧紧抓住建设社会主义新农村这个主题,把一、二批先教的成果推广运用到第三批先进性教育中来,用第三批先进性教育整改成效来检验一、二批整改的延伸功效,使先进性教育成为党建的一项长期工作,为新农村建设提供强有力的组织保证。二是深入开展“三级联创”活动。重点在“联”和“创”上下工夫。“联”就是工委牵头抓总,镇、村各负其责、共同推进农村基层组织建设的联动机制。“创”就是工委、镇、村三级党组织根据各自的规划和目标任务,采取切实措施扎扎实实抓创建。要坚持思想建设、组织建设、作风建设和制度建设一起抓,为全面推进新农村建设提供坚强的组织保证。三是进一步抓干部队伍管理。要进一步提高三级领导干部驾驭全局的能力和自主创新的能力,注重用科学发展观和构建和谐社会理论研究问题、谋划工作。努力提高党员干部贯彻执行党在农村各项方针政策的能力、调整农村经济结构和参与市场竞争的能力、提高农村劳动者素质和指导农村经营实践的能力、依法办事的能力和做好群众工作的能力。四是抓行政体制和政权建设。在新的一年,要积极向市上争取,公平、公正、公开补充空编人员,特别要努力理顺抓二三产业的机构和人员,做到不放松一产业和拓展二三产业。同时三镇年底将面临换届,年内要维护好、稳定好班子,各级领导干部要以团结务实的工作作风,在全体干部和广大人民群众中树立同心同德、勤政为民的良好风气。四是加强制度建设。要按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、中纪委“四大纪律、八项要求”和工委6条、科级干部22条廉政公开承诺,郊区、镇纪委要加强对人、财、物、工程、商务活动监控,认真落实党风廉政建设责任制。强化党员干部的监督教育管理,加强干部离任审计制度,来信来访核查处理工作,推动农口系统党风廉政建设工作再上新台阶。要通过加强管理,教育我们的党员干部树立全局意识、政治意识、能力意识、表率意识、责任意识、自律和竞争意识,进而做到政治上顾大局,能力上增提高,表率上创先进,责任上压担子,自律上包廉洁,特别是廉洁自律上要做到反腐上能够拒人,律己身正上能够服人,无私奉献上能够感人。
4、以精神文明建设为支柱,推动社会事业全面进步。建设社会主义新农村内涵丰富,在新农村建设“”规划的基础上,按照市委的要求,当前正着手“二改三规划”。农口各级组织和全体干部职工要全面理解“二十字”方针,促进农村各方面协调发展,真正使广大人民群众在新农村建设中得到更多精神物质实惠。要通过进一步加强镇容镇貌村容村貌建设,继续按照20xx年工委修订的评选标准,抓好文明单位评选和“十星级”文明户评选工作。要加强工会、妇联和共青团工作,工青妇等群众组织在新农村建设中要积极发挥各自作用,做到有影响、有作为、有声音。计划生育工作要进一步加大婚姻法、计划生育法等的宣传,继续抓好求实稳健的工作导向,标本兼治,以治本为主。社会治安综合治理工作要在正视成绩的同时,决不能忽视存在的问题和出现问题的苗头,在一些容易出现的突发性的热点、难点问题上,一定要迅速行动、抓住不放,无效果决不收兵。要继续关注和下大力气解决弱势群体在生产生活中的困难,使党和政府的温暖及时深入人心。加大宣传教育力度,广泛争取社会各界对新农村建设的关注和支持。
同志们,“”的规划已经确定,20xx年任务已经明确,市委、市政府计划召开全市新农村建设专题工作会议,我们要在市委、市政府的正确领导下,按照省委农村工作会议和市委八届五次、六次全委会议、市人大、政协两会会议精神,团结拼搏,真抓实干,为完成今年新农村建设各项工作任务而努力奋斗!
谢谢大家!
篇3:在全市新农村建设大会上的讲话
同志们:
这次会议我们看了区内外的一些新亮点,听了**镇的经验介绍,想必大家都有所收获。刚才##同志代表区委、区政府做了主题讲话。这个讲话是经过区级领导成员研究讨论过的,希望大家认真抓好贯彻落实。
之所以以这种形式开这样一个经济工作现场会,是基于两点考虑:一方面半年时间过去了,全区的一些工作需要总结通报,各个地方和单位都有很多好的做法和经验需要推广。选择为现场,不仅是工作做的不错,还因为工作体现了镇街道半年工作的一个层面。另一方面,当前我区正处在加快发展的最为关键的时刻,让大家了解外面的,对照自己的,以对工作有一个推动。在刚刚结束的全市经济工作现场观摩会上,我和##同志亲身感受到了全市加快发展的竞争态势。所以这次会议就选择了几个点,也让大家看一看。会后希望各级都要很好地总结思考一下。下面,我再强调几点。
一、关于上半年工作
对于上半年的工作,##同志已进行了全面总结。总的说来是:运行正常、亮点不断、后劲较足、仍需努力。从表现上看,全区主要经济指标继续保持较快增长,经济运行质量不断提高、后劲进一步增强,服务城市发展取得新成效,在运用市场化手段促进发展和机制创新上实现了新突破,党的建设、精神文明建设和各项社会事业全面推进。更为重要的是从思想思路上看,全区上下的精神状态非常好,工作思路非常清晰,又涌现出一批新的工作亮点。这半年,全区上下围绕大局,始终保持高昂的斗志和良好的精神状态,始终坚持招商引资、加快发展不动摇,进一步形成了你追我赶、竞相发展的生动局面。除**镇外,各个地方和单位也都新举措、新局面。街道立足城区、依托高科园,形成具有城区特色的五大配套园区,而且在今年的服务城市工作中做得非常扎实到位。街道将招商引资工作与旧城改造结合起来,实施企业外迁战略,建设商贸中心,极大地盘活了城市资源。街道不仅提出“大学建到哪里、公寓就建到哪里、沿街就开发到哪里”,以市场化手段参与城市开发与服务,而且大搞民俗旅游,实现了经济和社会效益的双丰收。镇在加快全区“北翼”工业基地建设的同时,创造并巩固发展了“三位一体”联动建设机制,为全区基层基础工作创造了经验。镇在潮石路拓宽和荣安工业园建设中,顾全大局,积极配合,做了大量卓有成效的工作。镇坚持一手抓工厂化养殖和旅游开发,一手抓“南冀”园区建设,呈现出多业并举的良好局面。镇针对农村工作新形势,探索了强村兼并弱村、强村支部书记到弱村任职、兴建股份制医院等新办法、新举措。镇针对农村税费改革的新形势,积极发展五金加工和奶牛养殖两大支柱产业,既能增加财政收入,又能富裕当地群众。后村镇在加快茶叶这一支柱产业发展的同时,创造了基层矛盾排查与调处的“五步工作法”,很好地维护了社会稳定。镇针对库区人多地少的实际,积极发展劳动密集型的传统加工业项目,形成工业发展新的增长点。镇虽地处山乡,但敢闯敢干,大胆发展工业项目,不仅新引进了更好食品、益民纺织等大项目,而且卓有成效地破解了原内燃机配件厂的历史问题,表现出强大的发展后劲。镇在开发板栗加工、引超市进山区等方面又有新举措,打出了山区经济的新品牌。镇以原乡镇企业为载体,吸引外资,盘活资产,原水泥厂、长绒厂又焕发出新的活力,取得了良好的经济效益和社会效益。区直各个部门单位也都立足职能,积极主动地、创造性地开展工作。高科园基础设施建设和全区的旧城改造工作实现了历史性突破,计划生育工作创造了城市计划生工作新机制,卫生工作创造了镇村卫生一体化管理机制,教育工作实现了高考成绩的新突破。区组织稳定工作线在工作压力大、工作难度高的情况下,铺下身子,任劳任怨,有力地维护了全区社会政治的稳定。财税金融部门面对财政紧张的新形势,积极研究新的应对举措,有效地保证了全区财政协调运转。农口部门在今年繁重的农业农村工作任务面前,积极发挥服务职能作用,做了大量艰苦细致的工作。其他各个部门单位、各项社会事业也都创造出了一流业绩,很多工作走在了全市前列。区几套班子领导成员、各镇街道、各部门主要负责同志既当指挥员,又当战斗员,对事关全局的主要任务、重点工作,亲临一线,加强领导,督促检查,搞好协调,狠抓落实。全区广大基层干部脚踏实地,苦干实干,任劳任怨,为促进全区经济发展和维护大局稳定做出了很大贡献。全区上下干事创业热情高涨,形成了和谐稳定、风正气顺、心齐劲足的发展氛围。
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,把我们的工作放在全国、全省、全市的大格局中比较,我们在思想解放、机制创新、工作落实、发展环境等方面还有不尽人意的地方,我们的许多优势还没有完全发挥好,我们面临的很多机遇还没有完全抓住,上级的有些要求我们完成的还不够出色。辩证分析上半年工作,我们既要看到工作中的新成绩、新亮点、新起色和总体向好的发
展趋势,又要看到存在的问题和不足。有些工作已有了较好的发展态势,需要加大力度趁势推进;一些经过实践证明行之有效的工作方法,需要我们在今后的工作中继续坚持和完善。同时,不管是经济运行中的具体问题,还是思想认识方面的问题,都需引起我们的高度重视,并在下半年工作中采取有效措施认真加以解决。力争下半年经济增长的速度、质量、效益都有新的提高,确保下半年比上半年好,为明年的发展奠定坚实的基础。各级各部门都要按照这个总体要求,安排组织好下半年工作,确保完成各项任务目标。
二、关于经验
**镇是今年以来工作比较突出的镇街道之一。该镇不仅在招商引资上能够开拓创新,在半年多的时间里建设了镇南、镇北两个工业基地和个民营经济增长点,新引进项目个,其中落地项目个,实现到位资金多万元,而且在全面工作中能够统筹兼顾,全镇农村党组织的战斗力、凝聚力很强,社会稳定,政治安定,各项工作都开展得扎实有效。刚才大家也听了@同志的发言,讲得很好。当然,很多镇街道和部门的工作做得都不错,有的还非常突出,这次会议就不一一看了。通过解剖做法,我们基本可以了解各地的工作。从做法中,我们至少可以看出三点,这也是多数地方和单位所具备的。
第一,吃苦和敬业是干好基层工作的最基本的条件。**镇区位优势并不明显,基础也并不好,但招商引资他们做得很好,园区建设他们也做得很好,根本的一点就是他们能吃苦、肯干事。基层条件差,工作很苦很累,这是事实,也正是靠着我们这些在基层工作的同志的共同努力,全区经济社会发展才取得了较好成绩。但我们既然选择了这份职业,就要有一种吃苦精神,就应该走好这条路、干好这份事业,就应该带领群众共同富裕。当领导就得有领导的水平,干事业就得对事业负责。政策有其客观不平衡性。讲工作条件和待遇,乡镇与区有差距,区与市有差距,市与省有差距,发达地区与落后地区也有差距,差距是客观存在的,我们的责任就是要改变这种差距。改变这种差距,就特别需要我们发扬吃苦和敬业精神,加快发展、干事创业。在这个问题上,区委、区政府一方面是体谅大家的,另一方面也明确要求,党组织把我们安排在这个位置上,是要我们干出一番事业的,是要我们正视困难从而克服困难的。有句成语叫“心想事成”,面对困难连想都不敢,谈何干事,想干事是至关重要的。这是每一位领导干部必须具备的工作态度和觉悟,也是我们的政治责任,更是做人的价值取向。**镇的成绩是有目共睹的,但工作背后的酸甜苦辣,是不被我们所了解的。能吃得了苦,肯铺下身子干,这是何其宝贵的敬业精神。有了吃苦的劲头,有了对事业高度负责的精神,也就有了干好工作的底气,就能够扎根当地,看准路子就大干,就会想干事,就是会干事,就可以干成事。当前区就特别需要这种精神,这就是殚精竭虑谋发展、自强不息求跨越的创业精神。
第二,富裕群众,增加财力,保持稳定,是干好基层工作的最基本的要求。当前,乡镇工作面临一个共同的难题,那就是一系列政策性变化使得镇村两级工作压力空前加大,特别是农业特产税取消和农业税逐步取消之后,镇村两级运转怎么办?这种影响在今年下半年就会显现出来,而且越是以前的农业大镇、强镇影响越大。必须明确,问题越等越多,困难越靠越大,自己的事还得自己办。为解决这个困难,大家基本形成一致的看法,那就是招商引资、发展工业。然而商怎么招、项目怎么落地?是被国家宏观紧缩的政策束缚住了手脚,还是在农村税费改革面前畏难发愁不知所措?工作的差距往往就出现在这里。**镇半年多不声不响地搞了这么个工业园就是一个法,我看“法”的根本就是把富民与富财政结合起来。就目前引进的个项目,按照年底投产规模看,年可实现总税收在多万元,其中镇级财政所得近万元。而该镇取消的农业特产税和农业税每年为万元,基本解决因税费改革带来的财政缺口问题。而且后续项目越来越多,照此发展下去,财政状况会越来越好。这是对镇级财力影响的一面。另一方面,在当前形势下把有限的土地资源集中起来开发项目也不容易,关键也得让群众得到实惠。以在地毯麻纺项目为例,他们充分调动村一级工作的积极性,以土地出租入股的形式搞开发。项目投产后,每年可增加收入万元,再加上镇里规定地方财政受益部分的返还土地所在村,这就很好地处理了镇村两级收入的关系。同时,项目用地的每年元租赁费全部发放到户,而且这么多项目的开发能够保证将当地剩余劳动力充分利用起来,让当地群众有活干,有事做。据初步统计,当前的个项目可安置多劳动力就业,这样又把群众的积极性调动起来。可见,只要正确处理好群众、村和镇三者的关系,完全可以保持稳定,在富民当中富财政;只要为了富裕群众、增加地方财政收入,完全可以放开手脚大胆干。这也从一个侧面反映了民意,只要顺民心、得民意,社会就稳定,我们就完全可以克服一切困难。
第三,抓班子建设,抓工资发放、抓社会稳定,是干好基层工作的最基本也是最重要的内容。**镇的做法,是着眼于解决财政困难,着眼于解决工资发放问题的应对之举。实践证明,相当有成效。这和**镇有一个稳定的社会局面和坚强的镇村两级班子分不开的,这也是他们多年来注重常抓不懈的结果。我曾经一个人去过个别村了解情况,当地的干部群众对镇党委政府的评价相当高,农村干部特别是农村支部书记相当具有凝聚力。在这方面,**镇是做了大量工作的,创造了一些行之有效的办法。别的不说,单就在短时间内形成统一的思想,搞这样一个工业小区,没有一支过硬的农村干部队伍的支持拥护,没有一个稳定的环境,是不可能做成的。反过来讲,只要经济发展了,工资发放及时完全了,就能使人心齐、干劲足;只要群众人人有活干、有收入了,社会就稳定。所以说,不仅,而且在所有镇街道,这三件事也是最基本最重要的工作内容,这本身就是执政能力建设的一个重要体现。
篇4:在全市新农村建设大会上的讲话
同志们:
根据省市县政法委的安排部署,就救助农民工谈一下我县司法局对此项工作的安排意见。党的xx大是全党全国工作的大局,xx大要求全党同志进一步解放思想,与时俱进,要放手让一切劳动、知识、技术管理和资本的活力竟相碰发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,在充满竞争活力的大市场中去磨练,随着市场经济的不断发展,农村中的大量剩余劳动力从农村走出来,农民工的进城发展,在建筑、冶炼、餐饮等服务行业不断露出头脚,无疑给城镇的经济建设给予了巨大的推动,与此同时,针对他们的自身合法权益相关的劳动时间,工资,工伤等问题,切切实实地摆在了我们的面前。司法行政机关负担着维护群众合法权益的重要职责。切实解决好、维护好、处理好、引导好农民工的合法权益,是进期司法行政机关的一项重要工作任务。为此,我们司法行政代表全县律师和法律工作者向农民工伸出援助之手,实施推出“四优”工程,对农民工关系到工资,工伤等切身利益需要法律援助的,“优先受理,优先办理,优先服务,优惠收费”。对符合国家法律援助条件的,我局将实施法律援助。对费用的收取,采取减、缓、免的方针,真正让农民工在维权活动中得到便捷、及时、高效的法律服务,据悉,最高人民法院在12月2日向全国各法院发出了一个通知,要求对拖欠农民工工资的官司要快立案,快审判,快执行,以便增加农民收入和维护城市的稳定。目前,我局法律援助工程已经启动,凡属邱县境内劳资纠纷、工伤纠纷需要提供法律服务的,我局将严格按照上级文件精神优先提供法律服务。
同志们,此次法律援助农民工行动已全面展开,我们司法行政机关将用百倍的信心和热情,真正做到立党为公,执政为民,全面落实想民、爱民、富民、安民的方针政策,把党的关怀和温暖送进每个农民工心中,为邱县经济发展和社会稳定做出应有的贡献。
篇5:在全市新农村建设大会上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全县农村五保供养改革工作会议,旨在贯彻落实国务院新颁布的《农村五保供养工作条例》,安排部署全县农村五保供养改革工作,从根本上提升农村五保户的供养水平和质量,加快构建和谐社会进程。刚才,我们参观了乾佑镇马房子村的五保供养改革模式,这种对散居五保户实行亲戚领养、邻居代养、社会帮养的做法,体现了以人为本、为民解困的民政工作宗旨,是建设社会主义新农村的根本要求,为我县农村五保供养创出了一条具有时代特色的新路子,符合县情实际,值得全县学习推广。下面,我就全县农村五保供养改革讲三点意见:
一、统一思想,提高认识,切实增强农村五保供养改革的使命感和责任感
实行五保供养改革是建设社会主义新农村的重要内容,也是促进乡风文明的具体体现。从整体上讲,建设社会主义新农村离不开乡风文明和家家户户的和谐,把对弱势群体的关爱融入构建和谐社会之中,更能体现社会主义制度优越性,加快推进农村社会救助体系建设步伐。从我县目前农村五保供养的现状看,改革由政府包揽、村组干部直接管理的传统供养模式势在必行。全县现有五保户1405户1632人,年龄最小的3岁,最大的94岁,80的年龄都在60岁以上。现有敬老院9所,建成“五保敬老示范村”5个,集中供养98人,仅占五保户总数的6,分散供养1534人占94。农村税费改革后,五保供养由原来的村组筹集,变为由政府大包大揽,每人每年享受300元低保金和360元生活补贴(转移支付资金),口粮、衣被由民政部门按期供给,尽管能够保障基本生活,但是这种由村组干部一杆子插到底的管理模式,已很不适应新形势下以人为本的科学发展观要求。特别是五保户的生活差距也越拉越大,与正常人的生活条件和生活质量形成很大的反差。主要表现在三个方面:一是生存居住环境差。除少数五保户居住在人口较集中的川道,70均居住在山沟的单庄独户,居住分散而偏远,村组干部照管难,而且五保户住房条件普遍较差,70居住的是危房,甚至个别五保户根本无房住。逢上汛期和冬季,村组干部分头照看,费时费力,难以解决根本问题。二是生活自理能力差。五保户人员既无子女,又无直系亲属,无依无靠,大部分年龄都在60岁以上,而且多数为低智,生活不能自理,长期以来的生活全部依赖于村组照顾和国家救济,形成有钱不会花,有粮做不熟,事事处处需要干部操心,生活质量更谈不上,生活状况令人担忧。三是集中供养入院率低。由于现有敬老院基础设施不完善,管理制度不健全,管理人员报酬难落实,使一些五保户不能进入敬老院,这样以来,他们的生活问题就难以从根本上解决。这些问题的存在,势必影响社会主义新农村建设步伐,影响全面构建和谐社会的进程。因此,各级各部门要站在为人民群众服务、为最需要帮助的困难群众服务、为改革发展创造稳定大局服务的高度,充分认识改革农村五保供养的重要性,将此项工作作为建设社会主义新农村的一项重要任务,以身怀爱民之心,恪守为民之责,倾注亲民之情,办实惜民之事的思想境界,增强责任感和使命感,为改善农村五保户的生活现状尽心尽力,尽职尽责。
二、积极探索,大胆创新,建立更加适合我县实际的农村五保供养新机制
随着农村经济社会发展,我县实行以散养为主、乡镇敬老院和“五保示范村”集中供养为辅的五保供养形式,已渐渐不适应新的形势,必须加大改革力度,切实建立符合我县实际的五保供养新机制。
(一)改革集中供养,创新供养机制。各乡镇、有关部门要切实负起责任,对现有乡镇敬老院进行一次清理整顿,优化整合敬老院资源,该合并的合并,该撤销的撤销,该改造的改造,加强敬老院管理,提高工作水平,扩大社会效益。今后,要以村、组为单位,采取村组办、跨村联办和社会帮办的形式,大力建设五保供养集中点这种新型供养机制,重点解决散居五保户集中供养问题,一律不再新建乡镇敬老院和“五保示范村”。今年,要完成红岩寺、曹坪、凤凰镇3个集中点建设,再通过5年的努力,力争全县村村建起五保供养集中点,使我县五保供养工作整体再上一个新台阶。
(二)改变村组散养,实行人性化供养。实行五保户领养、代养、帮养是现阶段五保供养的新课题,各乡镇的具体情况不一,应区别两种情况来落实领、代养责任人。一是生活尚能自理的五保户。可暂时不落实直接领、代养人,由村民小组负责五保户的吃、穿、住、医、葬,村民委员会与村民小组签定供养协议书,待五保户丧失生活自理能力后,重新落实领、代养人。二是生活不能自理的五保户。有亲戚的采取亲戚领养,对无任何亲戚关系的采取邻居代养和社会帮养。领养人、代养人与五保户签订供养协议书,村委会监证。领养人、代养人把五保户融入家庭的一员,建立人性化的和谐亲情关系,使五保户与领、代养人和睦相
处,共享家庭的温暖。
(三)严格工作要求,把好九个环节。五保户实施领养、代养、帮养是一项施惠与人的德政工程,涉及面广,在具体操作过程中,要把握好九个环节:一是领养、代养人的素质要高。要选定思想觉悟较高、不怕苦不怕脏、对五保户有爱心和责任心的领养、代养人。二是要保证五保户的生活水平。领养、代养人必须把被领、代养人视为家庭成员,同住一个家,同吃一锅饭,同享一家人的生活水平。三是领养、代养人必须自觉自愿。要采取自愿领、代养行为,决不能施加任何外部作用力,防止产生不良效果。四是被领养、代养人必须乐意、同意(智力特别低下的除外)。在实施领养、代养过程中,必须征得被领养、代养人同意,甚至乐意,真正让其内心喜欢,心甘情愿,才能深刻体现以人为本理念。五是把好被领、代养人医病责任关。被领养、代养人治病由领、代养人负责照管,医疗费从新型农村合作医疗途径解决。六是被领养、代养人的死葬责任要明确。被领养、代养人死后安葬由村组干部搞好协调安排,领养、代养人承担费用。七是对领养、代养实行政策优惠。实行领养、代养五保户每年的生活补助费、低保金由领养、代养人管理支配,用于五保户生活支出。五保户死亡后,其自留地、房屋、林果等财产归领、代养人所有。一旦终止领、代养关系或领、代养人未履行职责,领、代养人就不再享受优惠政策。八是领养、代养协议要具体明晰。签定领养、代养协议时,必须明确领养、代养人的责任和村委会的监管责任,有条件的,可经公证机关予以公证。九是必须加强对领养、代养人的监督。村委会要对资金开支和责任履行情况进行跟踪监督,积极协调解决领养、代养中存在的问题。
三、加强领导,精心组织,扎实推进农村五保供养体制改革
(一)统筹安排,分步实施。各乡镇各有关部门要按照县政府的统一部署,把这件关系农村改革的大事办细、办实、办好。此项工作分三个阶段进行,5月26日至5月30日为宣传动员阶段,制定方案,广泛宣传,赢得广大干部的支持和群众的参与。6月1日至6月30日为组织实施阶段,工作重点是搞好调查摸底,落实领、代养人,签定协议书,建立档案。7月1日至7月30日为总结验收阶段,由县民政局组织验收,并就此项工作进行总结、评比、通报,保证全面完成任务。
(二)全面排查,重新登记。根据国务院新颁布的《农村五保供养工作条例》关于五保户由县级人民政府民政部门审批的规定,要对全县所有五保户进行重新审核、批准、登记、发证,具体操作按民政局下发的文件执行。这里要强调的是,在审核登记中,必须严格执行《条例》规定的条件,不得将不符合五保条件的村民纳入五保,原来已保但不符合条件的要坚决核销,已经死亡的要核销其原发的《农村五保供应证书》,更不能为套取财政转移支付资金而用假名虚报五保户数字。对符合五保条件原来漏保的村民,在这一次审核登记中要列入五保对象,并上报审批。各乡镇一定要按规定的时间上报审批材料,绝不能延误审批时间而影响落实领养、代养工作进程。
(三)落实政策,规范管理。实行五保户领养、代养、帮养,是农村救助体系的重要组成部分,要严格执行农村现阶段的各项政策,不得因此造成不安定因素或引起上访现象,保持社会稳定。在实施过程中要结合本地的实际,因人因地制宜,不搞一刀切。要做好领、代养人的思想工作,让他们从人性化的角度出发,自觉领养、代养。因为大部分领、代养人是亲戚和邻居,没有血缘关系,因此要本着宜领则领、宜代则代的原则,不能强安硬压。同时,要按照《农村五保工作条例》的规定,明确乡镇和村组干部的职责,防止出现撒手不管的现象。要充分发挥乡镇政府和村组干部的主导作用,上下配合,齐抓共管,形成合力,使五保户领养更加规范化和人性化。
(四)开展募捐,社会帮养。要建立社会力量帮助供养农村五保户的长效机制,从今年起,每年要在全县范围内,广泛动员各级各部门和广大干部职工,向农村五保户开展献爱心搞募捐活动,向五保户捐资捐物。所捐物资由县民政局收集并根据各乡镇五保户的实际情况,统筹安排,合理分发,为五保户提供充裕的物质生活保障。
(五)加强领导,务求实效。为了确保五保户领、代养工作顺利实施,取得实效,县委、县政府将此项工作纳入督查督办内容。民政部门要抽调干部深入基层检查指导,发现问题及时解决。各相关部门要紧密配合,按照各自的职责,搞好协调服务。各乡镇政府要高度重视,精心组织,扎实安排,主要领导和分管领导要亲自抓,亲自协调解决工作中存在的问题,并抽调有一定农村工作经验的干部包村包户,分解任务,夯实责任,确保工作顺利实施,任务按期完成。
同志们,实行农村五保供养改革是涉及农村经济社会稳定的一件大事,任务艰巨,意义重大,我们要认清形势,统一思想,端正态度,扎实工作,把这件大事抓紧、抓实、抓出成效来,努力把我县农村五保供养工作提高到一个新的水平,为构建和谐社会和建设社会主义新农村作出更大的贡献!
谢谢大家!
篇6:在全市新农村建设大会上的讲话
同志们:
这次全镇经济工作暨春耕生产动员会议的主要任务是:深入贯彻党的xx大、xx届四中全会和省、市经济工作会议精神,安排部署今年经济工作,动员组织全镇上下,忠实践行“三个代表”,牢牢把握发展这个第一要务,按照市七届二次人代会、镇xx届四次人代会和市委城乡一体化建设工作会议确定的奋斗目标,围绕“党、干、科、经、貌”,实施“12345”工程,进一步加快全面建设小康社会的步伐,大力调整农村产业结构,努力发展“两品一游”城郊型特色农业,积极拓宽致富渠道,推动全镇经济社会各项事业持续快速发展。
刚才,*镇长对20xx年全镇农业和农村工作进行了总结,并贯穿省市、工委关于农业和农村建设的有关精神,结合××镇实际对20xx年全镇工作做了安排部署,请各村、各单位紧密结合各自的工作实际,切实将这次会议确定的工作目标任务和措施扎扎实实的落实到实际工作中去。镇村两级组织、干部要以“三个代表”重要思想为指导,以市委城乡一体化建设、工委农业和农村工作总结会议和这次会议为契机,把增加农民收入作为全年工作的奋斗目标,大力推进经济结构调整,促进“两品一游”生态观光农业和“三区一线”经济发展,努力推进城乡一体化建设,全面落实好党在农村的各项方针政策,确保农业增效、农民增收和农村稳定。切实将事关农业和农村经济发展、农村稳定和农村工作作为中心工作,时时想在心上、抓在手上,落实到实际工作之中,为圆满完成今年的各项工作任务再创新业绩,做出新贡献。在此,我谈几点体会:
第一,正确的思路、科学决策是加快发展的前提。近年来,××镇经过积极探索和实践,立足资源,充分把握我镇已经形成“畜牧强镇、工业富农”的总体思路,以肉羊胚胎移殖中心建设为重点,大力发展优良农畜产品的改良和推广工作。实践证明,这些思路和举措是符合我镇实际的,得到了全镇上下的认可,形成了共识,必须坚定不移地按照这个路子走下去。
第二,以项目建设为载体,借助外力发展自己是加快发展的核心。项目在地方经济发展中处于核心环节,没有项目就没有投入,没有投入就没有后劲。正是由于我们抓住了项目建设这个关键,全力开展招商引资,才使得中昌肉食品公司、棉籽油加工厂这些项目在我镇落户,××水泥厂扩建项目有了实质性进展。实践证明,抓住了项目也就抓住了经济发展的“牛鼻子”,我们必须持之以恒地抓下去。
第三,埋头苦干、持之以恒、一抓到底的精神是加快发展的关键。近年来,由于我们一直倡导真抓实干、埋头苦干的工作作风,围绕既定的发展思路和奋斗目标,对制定了的措施,确定了的目标,看准了的事情、选准了的路子,用发展是硬道理来检验和评价我们的工作。以做大事、创大业的气魄,抓就抓住,干就干成,才使得我们的一批重点项目在艰难中有了希望,在困境中有了突破。各项工作取得了实实在在的成效。
第四,完善体制,创新机制,营造干事创业的良好氛围是加快发展的保障。在工作实践中,我们坚持以大局为重,以事业为重,把镇政府确定的重点工作完成情况作为衡量干部政绩的重要尺度。由于我们坚持了正确的用人导向,在全镇上下形成了奋发有为的领导层,为做好各项工作提供了强有力的组织保障。由于我们坚持以人为本,通过落实目标责任,大力营造优良的创业环境,努力培植尊重、激励、保护创业者的良好环境,才最大限度地把广大干部群众的注意力和兴奋点引导到干事创业、加快发展上来,为超常规、跨越式发展提供了坚强后盾。
目前,千方百计增加农民收入,是我镇现阶段工作的根本任务,要把促进农民增收作为我镇一切工作的出发点和落脚点,我们的工作都要围绕增加农民收入来部署和开展,确保农民收入的快速增长,全面提高农民生活水平,必须毫不放松地坚持按照“三个代表”重要思想的要求,以改革的精神全面推进党的思想、组织、作风和制度建设,加强党的执政能力,努力把全镇各级党组织建设成为富有创造力、凝聚力和战斗力的坚强堡垒。
(一)加强党的执政能力建设。按照总揽全局、协调各方的原则,进一步发挥镇村党组织的领导核心作用,集中精力研究和解决方向性、全局性、战略性和前瞻性的重大问题,有效实施党在经济、政治、文化等各个领域的领导。进一步贯彻落实民主集中制的各项制度,坚持集体领导和个人分工负责相结合,增强工作合力,不断提高执政能力和领导水平。
(二)加强领导班子、干部队伍和人才队伍建设。把以学习贯彻“三个代表”重要思想为主题的保持共产党员先进性教育活动不断引向深入,不断加强思想政治建设,树立正确的政绩观和亲民爱民为民的群众观。以“让人民高兴,让党放心”活动、形势任务教育活动和干部思想作风讲评等活动为抓手,进一步推进领导班子思想政治建设,做到勤政、廉政、优政。要不断加大党员干部的教育培训力度,认真实施党员教育“五个一”工程
,加强全镇党员干部的思想作风和干部队伍建设,认真开展干部“双下乡”活动,增强党员干部做好农业和农村工作的本领,使科技真正成为实现农业增效、农民增收的实际推动力。
(三)加强基层党组织建设。以“凝聚力工程”为总抓手,继续深入开展“三级联创”、“双培双带”等活动,继续加强以村党支部为核心的村级组织建设,不断提高农村基层党建的整体水平。深入开展基层党建经常性工作的同时,实现党建工作的全覆盖,不断提高党建工作的有效性。按照中央精神和市委、工委要求,深入开展党员先进性教育活动,不断增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力,巩固和增强党在农村的执政基础。
(四)加强党风廉政建设和反腐败工作。坚持党要管党、从严治党,坚决查处各种违纪违法案件,纠正损害群众利益的不正之风。坚持标本兼治、综合治理,加强对领导干部的监督,加强基层党风廉政建设,积极探索建立与××镇大发展大建设形式相适应的工作机制,落实党风廉政建设责任制,使各级党员、干部时刻牢记立党为公、执政为民的工作理念,弘扬求真务实的工作作风,按照为民、求实、清廉的要求,把心思真正用在干工作上,精力用在抓落实上,目标放在出成效上。
今年下半年保持共产党员先进性教育活动将在我镇全面展开,全镇广大党员要以严肃的态度对待这次教育活动,力求通过集中教育在各个方面都能得到新的提高,做到学习工作两不误、两促进。
同志们,今年的工作目标和重点任务已经确定,我们一定要以xx届四中全会精神为指针,在“三个代表”重要思想和科学发展观的指导下,在市委、市政府、市郊区工委、市郊区工作办公室的正确领导下,振奋精神、团结拼搏、开拓进取、扎实工作,为今年××镇城乡一体化建设再上新台阶,农民增收再创新业绩而努力奋斗!
谢谢大家!
篇7:在建设新农村讲座上的讲话_乡镇街道_网
人类要生存,民族要振兴,国家要强盛,个人要发展,确实都离不开劳动。不畏艰辛,诚实劳动,方显英雄本色。那么,今天小编为大家带来的是关于乡镇街道的范文,希望对大家有所帮助!
【乡镇街道范文】一
同志们:
县委、县政府决定,今天下午在这里举行xx县城乡特困家庭实施医疗保险启动仪式。此项工作得到了市民政局和财保nc分公司的热切关心和大力支持,市民政局和财保nc分公司领导今天下午亲临大会指导。在此,我代表县四大班子对他们的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!着力解决城乡特困群众“四难”问题,是县委在去年先进性教育活动中向全县人民作出的一项庄严承诺。县民政局、财保支公司、人民医院、xx办等部门和乡镇,为了使城乡特困群众医疗保险更快地落到实处,付出了艰辛的努力。在此,我也代表县四大班子对你们的辛勤工作表示衷心的感谢和诚挚的问候!
在去年先进性教育活动期间,县委、县政府召开了有村、居委会干部和群众代表参加的座谈会,广泛征求各方意见。根据各位代表反映的情况,我们就如何解决城乡特困群众“四难”中最难的“就医难”问题进行了认真探索和深入调研,将一次性发放医疗救助金变为医疗保险,确保达到“四两拨千金”的效果。今天下午,在全县上下共同努力下,首批xx街道办事处的700户特困户“医保”工作正式启动。下面,我讲三点意见。
一、充分认识解决好城乡特困家庭“四难”问题的重大意义
改革开放二十多年来,我们取得了举世瞩目的成绩,人民群众的生活水平有了很大提高。但是由于经济发展的区域性差距比较大,一个地区也还存在着家庭与家庭的差距,所以我们有相当部分家庭生活还十分困难,这些困难家庭除了自身努力外,更重要的是要靠党和政府以及社会各方面给他们帮助。今天下午,我们把县级部门的同志都请来,就是希望大家与县委、县政府在思想上保持高度统一。现在有个别人质疑,为什么县委、县政府只关照弱势群体,不关照他们。大家想想,穷人不靠我们帮助,靠谁呢?我们党的执政基础是人民群众,执政资源也是人民群众;离开了人民群众,就失去了执政基础,就没有了执政资源。所以我们要充分认识解决城乡特困群体“四难”问题的重大意义,切实增强执政为民的历史使命感和责任感。
一是践行“三个为民”思想的需要。“三个为民”即权为民所用,情为民所系,利为民所谋。我们执政就是要体现“三个为民”,先进性教育活动就是要让人民群众满意。这“四难”问题直接影响到群众的生存。我们讲的人权,首先就是生存权,病都看不起,饭都吃不起,这些问题不去解决,我们怎么去执政?群众连最基本的生存权都无法保证,怎么能满意?说到底,我们就是要牢固树立人民利益高于一切的观念!小平同志说:“我是人民的儿子”,省委学忠书记让大家做“农民的儿子”。我们都要好好对照,认真想一想:当这个儿子合不合格?作为党员干部,都希望我们党长期执政,所以一定要关心群众,特别是困难群众。
二是构建和谐社会的需要。改革开放二十多年来,我们一些贫困家庭还没有享受到改革开放的成果,我们有责任和义务让他们一起来分享改革开放的成果。在我县的农村和社区,的的确确还有许多贫困家庭,看了后催人泪下。近段时间准备开一个现场会,这个现场会,既不是参观生产,也不是参观先进性教育成果,而是要让广大党员干部到贫困家庭去走一走,看一看,想一想自己该做什么。城乡特困家庭医疗保险工作的启动,将使我县3000户城乡特困户“就医难”的问题得到基本解决。我们广大党员干部和贫困群众相比,生活状况怎样,我们还有什么理由不去关心老百姓?不把老百姓的事办好?个别党员甚至连党费都不缴,在先进性教育活动中也不愿登记,对这种情况要严肃处理,并全县通报。
三是在先进性教育活动中为群众办实事办好事的需要。解决城乡特困户“四难”问题,是县委在先进性教育活动中向全县人民做出的公开承诺。今年内我们将解决3000户特困居民家庭的“就医难”;10000多户城乡特困户“住房难”;对他们的子女实行“两免一补”,解决“入学难”;对城市特困居民实施“低保”,对农村特困户由民政部门给予一定补助,并逐步走向“低保”,解决其“生活难”。现在县财政就是要重点向弱势群体倾斜,着力解决特困群众“四难”问题。今年启动3000户特困家庭“医保”,明年要一次性解决10000户,要在我们财政增收和其他行政开支压缩中去解决这个问题。
二、各级各部门要认真组织好、发动好,在落实上狠下功夫
我们一定要把好事办好、办实,真正办成群众满意工程。这次解决群众“四难”问题,各级党委政府要加强领导,相关部门要密切配合,一定要做到公平、公开、公正,决不允许搞以权谋私。有群众反映,在对城市特困居民实施“低保”过程中,个别领导干部打招呼,吃“人情低保”,老百姓意见很大,弄得居委会干部也很为难。这个别领导干部把手伸到贫困居民碗里抢饭吃,良心上过 得去吗?县民政局一定要彻查此事,严肃处理。总之,要将特困家庭“医保”工作办好办实,真正办成群众满意工程。各级党委政府要高度重视,要按照文件规定,层层评选,公开公示,真正让“四难家庭”得到实惠。如果有干部以权谋私,一经查实,将从严处理。
三、坚持各方配合,切实将城乡特困户“医保”工作与“万名党员真情为民三个一”活动有机结合起来
全县各级各部门要紧密配合,以此为契机,真正让更多的弱势群体得到救助,得到帮助,得到关怀。“万名党员真情为民三个一”活动是县委在先进性教育活动中向全县共产党员发出的倡议,要求每名党员帮助一户特困家庭,联系一户小康示范户,解决一个具体问题。今天再次强调这项工作,是因为有的单位做得好,有的单位做得差。此项工作由县委组织部、先教办分头抓,要落实任务,定期检查。参观贫困家庭现场会也由组织部、先教办牵头,让大家都去参观一下,受到教育。同时要把特困群众“医保”工作向社会公开,自觉接受群众监督。
【乡镇街道范文】二
同志们:
教育作为一项关系千家万户,关系国运兴衰的千秋大业和奠基工程,近年来,在全乡广大教育工作者的共同努力下,我乡教育事业获得了长足的发展,呈现出良好的势头。“两基”普九巩固提高工作进展顺利,干部队伍水平不断提高,教育内涵发展日益深化,教育教学质量稳步提升,各项竞赛捷报频传,山沟沟里飞出了许多金凤凰。这些成绩的取得,是来之不易的,是社会各界重视教育、支持教育的结果,更是全乡教育工作者辛勤耕耘、锐意进取的结果,是全乡广大教育工作者过硬的业务能力、良好的精神状态的结果。
进入新世纪,党的xx大提出了全面建设小康社会的奋斗目标,市九次党代会作出了建设富裕、秀美、文明、安全新××的战略部署,吹响了全面建设小康社会的号角,要实现这些宏伟蓝图,关键是人才,归根到底要靠教育。
在肯定成绩的同时,我们深入分析教育工作面临的新形势、新任务、新目标,不难发现,教育改革和发展面临着许多困难和问题。新一轮课程改革已如火如荼,双高普九、教育创新等已经成为新形势下教育事业新的历史使命。教育兴,则百业兴,××要振兴,教育必须先发展。要实现××的跨越式发展,必须千方百计提高教育教学质量,多出人才,出好人才。
今天,我们要认真分析教育面临的形势和任务,增强忧患意识,深化教育体制改革,促进教育事业的可持续发展,全面提高教育教学质量。为此,我讲以下几个方面的问题。
一、认清形势、更新理念、增强忧患意识
“两基”普九后,我乡教育事业获得了全面发展,新一轮课程改革,给我们的教育带来了发展的机遇,同时也面临严峻的挑战。一是我乡的义务教育基础还比较薄弱,硬件滞后;二是“一费制”后教育经费的投入面临难题;三是我乡名师、骨干力量薄弱,虽然我乡多是中青年老师,科班出身,有魄力,工作责任心强,其中不乏骨干,但真正在全市响当当的名教师却屈指可数。为此,我们要想在世纪的竞争中立于不败之地,就必须高度重视、认真研究解决以上问题,积极应对挑战,认清当前的形势,增强工作的紧迫感,一定要有忧患意识,不进则退,一定要在工作中思变,在实践中创新,以更加扎实的工作,更加有力的措施推动全乡教育事业的大发展。
二、立足乡情,狠抓落实,夯实××教育基础
面对滞后的硬件环境,过来,全乡广大教师发扬敢拼、巧干的精神,在软件领域大显伸手,创造了××教育的一个又一个奇迹:如靠跑马路、爬楼梯练出了甲级队;靠一块画板,一支画笔练出来的美术特长生(××年一中艺术学校美术特招生人,我乡占人)。这些奇迹是外人无法想象的,同时令市教育局的领导和兄弟学校刮目相看。
今天,我们的学校虽然有了较大的改观,但比起来,外面的世界更精彩,我们只能无奈。因此,我们必须立足××的实际,发扬我们的传统优势,强化工作落实,正视现状,紧抓机遇,主动出击,探索切合××实际的教育发展的新路子,创造××教育的新特色。
今年,市政府提出“双高普九”目标:高标准、高质量,这不仅仅是普及程度的提高,更是一个综合的要求。“双高普九”是符合“三个代表”重要思想的,是人民群众优质教育的需要,是我市到年普及高中教育的基础工程。因此,要将当年“两基”普九的工作作风、工作力度,用到“双高”普九攻坚战中来,为××教育的新一轮大发展奠定坚实的基础。
三、加强学校德育工作,推进校园文化建设
德育是学校教育的重中之重。五育德为首,我们要充分认识新时期德育工作对培养下一代的巨大作用和神圣使命,不断开创德育工作的新局面。
一是要在学生中积极开展爱国主义、集体主义教育、法制教育、环保教育、心理健康教育。要从学生的思想实际出发,寓思想品德教育于各学科之中,充实教学内容,改进德育方法,创造丰富多样的德育形式和德育工作载体,强化德育的实践环节,促进学生人格的健康发展。
二是狠抓诚信教育。诚信是现代社会的重要标志,是市场经济领域中基础性的行为规范。我国社会主义进入了全面建设小康社会的新阶段,意味着我们踏上了新的征程,机遇和挑战并存,希望与困难同在,过去我们靠抢抓机遇,应对挑战,战胜困难赢得了发展,今后在抢抓机遇的同时,更要注意营造一种诚信的氛围。××经济发展已扬帆起航,我们必须以创新的理论,务实的态度,用诚信托起××新的希望,用诚信铸就××新的辉煌,创建良好的投资创业环境。因此,学校要认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,多层面、多角度地开展诚信教育,把诚信教育与《中小学日常行为规范》结合起来,使学生从小养成讲诚信的良好品德。
三是突出安全教育。安全无小事,要在全乡开展安全知识、安全技能教育,对存在安全隐患的场所要彻底排查,不留隐患。建议中心学校与各校签定安全责任书,,使安全教育走上制 度化,规范的轨道。
四、加强师德建设,全面推进教师队伍素质
加强教师队伍建设,建设一支师德高尚、业务精良、充满活力的教师队伍,是全面推进教育改革和发展的当务之急。知识经济时代,知识更新快,靠吃老本绝对跟不上时代发展的步伐。
总体看来,我乡广大教师爱岗敬业、为人师表、师德师风是好的。教师的职业特点决定了教师的行为规范:教书者必先强己,育人者先律己。教师要自重、自律,以饱满的热情和良好的精神状态,投身教育实践,教师要增强自身免疫能力,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀,身教重于言传。各校要内强素质,外树形象。中心学校要树立一批师德高尚的典型,通过典型的引路,激励全乡教师积极投身××的教育事业。要继续开展“崇师德、铸师魂、正行风、树形象”的师魂工程活动,大力弘扬“自强不息、敢为人先、以人为本、包容共生”的××教育精神。要让为人师表、教书育人成为每个教师的行为准则,倡导和弘扬爱岗敬业、无私奉献的精神。同时,要严禁一切与教师言行不符的现象,坚决杜绝赌博、乱办班、乱收费等行为,对违反职业道德的要严肃处理。
要多渠道开展名师、骨干的培养,要大胆培养和启用中青年教师,充分发挥其主力军的作用。要坚持走“请进来、走出去”的方针,加强信息交流,为教师成长创造一个有利的平台。
五、加强领导、齐抓共管、进一步在全社会形成尊师重教的良好氛围
尊师重教是一个国家和地区兴旺发达的重要标志。尊师重教已蔚然成风,教师的社会地位和待遇日益提高。现代化教育是一个长期的、复杂的、艰巨的系统工程,必须是全社会共同参与,齐抓共管,形成强大的合力。乡党委、政府将多为教师办实事,及时解决实际困难和问题,将进一步动员全社会,关心支持教育事业,为加快教育事业发展创造一个良好的政治社会环境。
六、深化改革,与时俱进,开拓创新,拓展办学领域
流动的水才不会是一潭死水,才会有活力。随着生源的减少,教师的分流已势在必行。教育人事制度的改革要按照“优化结构、增强活力、合理流动、提高效益”的原则。人事制度改革直接关系到教师队伍的稳定和学校教育工作的正常发展,各校、各部门要制定切实可行的方案。
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篇8:街道年度工作大会讲话稿[页2]_乡镇街道_网
【乡镇街道的范文】三
同志们:
本次会议的主要任务是,深入贯彻市、县经济工作会议精神,总结去年工作和表彰先进,部署今年经济工作。根据乡党委、政府研究的意见,我讲两个方面的问题。
一、去年工作的简要回顾。
(一)经济建设全面提速。
20xx年实现国民生产总值x万元,固定资产投资x亿元,年末存款余额x亿元,贷款余额x亿元;完成税收x万元,其中国税x万元、地税x万元,占全年任务数的x%。实现农业生产总值x万元,新建茶园x亩,改建茶园x亩,茶叶产量x万吨,产值x万元,高山茶旅建设依托片区扶贫,投资x万元,茶旅产业如火如荼。林业生产总值x万元,牧业生产总值x万元,渔业生产总值x万元。出栏生猪x万头,家禽x万羽,水产品x吨。农民人均纯收入x元,同比增长17%。中国黑茶产业园已成为市、县重点项目区,园区投资x万元。x厂等企业均入园投产,迅速成为我乡的骨干企业,万隆的开工建设,必将更大程度上加速我乡的工业化进程,招商引资卓有成效,“亿万千百”发展目标初步实现。
(二)社会事业全面发展。
一是计划生育较为平稳。全年共出生人口x人,计内x人,符合政策生育率x%;二是综合治理保持先进。提出和探索了“月月11.9”和“律师联村”的社会管理模式。全年共处理刑事案件9起,治安案件x起,并有效组织了打非治违工作,对违法犯罪保持高压态势,连续5年荣获市平安乡镇。三是交通条件不断改善。去年硬化公路48公里,新修桥梁2座,公路扩改x公里,新建公路x公里;四是水利电力逐年改造。完成了全乡所有骨干山塘的处险加固,渠道维修基本完成x等村的人饮工程投入使用,到去年底,成功解决了x万人的饮水问题。争取了大酉溪、资江干流等大型水利项目。并将我乡纳入了国家“百湖千亿”项目实施区。对温溪、田黄、尤马等村进行了电网改造,大大改善了人民群众的用电质量;五是教育卫生不断加强。教育改危基本完成,文溪小学教学楼投入使用,“雨露计划”、“芙蓉学子”、“双百关怀”等项目惠及数十人。随着全自动电解质分析仪的进购,我乡的医卫条件进入了全县领先水平;六是社会保障全面覆盖。去年发放粮食、农资、油菜、能繁母猪、玉米等补贴达x万元。低保、五保x户,x人,发放资金x万元。社保、医保全县先进。医疗报销x万元,发放养老金x万元。两项制度对接帮扶x户,x人,发放扶贫资金x万元。“一事一议”连片治理达到x个村,建设项目x个,资金x万元。农村危房改造x户,资金x万元。片区扶贫硬化道路x公里,投入抗旱防汛资金近xx万元。农村清洁工程投入也达到了x多万元,成立了环卫所,建设了焚烧炉,清洁化程度不断提高。
(三)发展瓶颈全面凸显。
在总结成绩的同时,我们也要看到我乡客观存在的问题。一是发展观念不新。生态是我乡最宝贵的发展资源,把生态当银行,茶园当崽女,高马二溪当品牌的认可度还不高;景观林、中药材、有机茶综合开发的践行度也不高,农民创业增收的风险依然较大;禁渔、禁猎、禁伐决定的知晓率更是不高,森林砍伐严重,奇石流失不断。生态保护压力大。二是发展环境不优。强揽工程、强装强卸、强买强卖、阻工扰工等现象还大量存在,企业感到建设难,生产难,发展难,与民相处难,特别是滨江的三村,已严重影响我乡的对外招商引资形象,引起了各级领导的高度关注;三是发展合力不够。个别乡村干部的主动作为意识不强,有些村发展条件优越,但是村支两委不以发展大局为重。争权力,谋私利,说得好,做得差,阳奉阴违,致使项目建设举步维艰,发展合力难以形成,大大影响发展速度。这些问题的存在要引起我们高度重视,结合今年的群众路线教育实践活动,切实转变好政府职能,改善好干部作风,形成好工作合力,推进好发展。
二、今年工作的整体安排。
20xx年我乡将继续坚持“五以两一”乡域经济发展思路不动摇,致力“亿万千百”发展目标。全力对接县委、县政府的“3+2”发展战略,突出“茶叶、药业、生态农业、旅游产业”,做好“调整产业结构,优化经济环境,大力招商引资,狠抓队伍建设”四篇文章,突出抓好产业建设、交通建设、融城建设、园区建设,牢牢抓住市、县“中国黑茶产业园”建设契机,依托县委“美丽乡村”和县人大“新农村”试点机遇,把我乡打造成安化生态屏障区,工业走廊桥头堡、黑茶产业高科园。
20xx年全乡发展的主要目标是:国民生产总值实现x亿元,比上一年增长x%左右;财政总收入x万元,比上一年增长x%,农民纯收入增长x%;人口自然增长率控制在7‰以内。为全面完成今年的经济发展目标,必须做好以下五个方面的工作。
(一)认清形势,抢抓发展机遇。
根据省市、县经济工作会议精神,20xx年是经济建设面临良好机遇的一年。就我乡而言,有三大优势。一是有发展政策叠加的优势。国家生态补偿机制即将出台、武陵山片区扶贫、省政府的“千亿湘茶”、“百湖千亿”工程,市县茶产业、药产业的积极推动,都为我乡的发展提供了良好的政策机遇;二是有项目不断增加的优势。今年我乡是项目建设年,国家江河流域治理项目即将全面启动,省政府的“千亿湘茶”、“百湖千亿”工程会纵深推进,市县两级的中国黑茶产业园建设、东梅、东平干线建设和县委“美丽乡村”和县人大“新农村”相继拉开序幕,乡村两级要积极作为,大力推进相关项目;三是有领导关注有加的优势。县委“美丽乡村”和县人大“新农村”的试点确定在,黑茶产业园选址在,经济开发区的成长基地选择在,这都说明了各级领导高度重视发展,这既是动力,是压力,我们要倍加珍惜和主动作为。
(二)厘清思路,坚定发展信心。
几年的发展实践,我们可以得出三个方面的结论。一是“以地聚宝、以矿生财、以林绿乡、以茶富民、以路奠基”的发展思路是科学的,我们必须坚持,二是“盘活河边一块地,做好山上一片茶”的发展举措是正确的,我们必须坚持;三是“工业产值上亿元,茶园面积上万亩,财政税收上千万,百里画廊上品位”的发展目标是能够实现的,我们必须坚持。因此,我们的一切发展要围绕思路谋局,围绕举措实干,围绕目标发力。大力推进以茶为载体的高山茶旅一体化。全力推进以茶为平台的滨江地区的新型城镇化、新型工业化和农业产业化建设,坚定发展信心,少说多做,以时不我待的使命感和责任感推动发展。
(三)善谋实干,突出发展主题。
1、致力绿色引领,建设美丽家园。
国家把安化列为了生态屏障区,正在实施“百湖千亿”生态工程,我乡也纳入了项目区,我们要倍加珍视机遇,把生态环境呵护好,建设好,利用好,开发好。一是让山更绿。近年来我乡的公路建设,民房建设提速,发展的同时,生态破坏十分严重,山体开挖遍地开花,森林砍伐十分突出。从今年开始我们要多栽树,要恢复生态植被,承接国家的生态补偿时代的到来,特别是公路沿线、溪河两岸、房屋周边要做到禁止砍伐,提高防灾抗灾能力,确保人民生命财产安全;二是让水更清。积极实施好农村清洁工程,做到垃圾不倒入溪河,污水不流入溪河,积极落实好全乡范围内的禁渔决定,让水更有活力,更有灵气。积极建设好大酉溪流域治理工程,搞好护岸、挡堤、防护坡、小水坝等建设,充分利用好沼气池建设项目,把桃林村溪河环境问题有效缓解和整治,恢复好溪河的生态功能;三是让民居更美。特别是高山地区,随着公路的通畅,老百姓马上进入建房的高峰期,我们要选择好试点,引导好民居建设,对新建房屋的要统一风格,改建房屋的要尊重旧貌,连片建房的要编订规划。让民居成为乡村旅游的视觉亮点,文化符号,民俗载体,历史档案。
2、全力统筹城乡,推进均衡发展。
一是用活政策,加快发展。实施好片区扶贫,把高马二溪、湘岩、田黄、尤马率先建设成新农村,推进好茶产业建设,把文溪片区打造成文化高山,黑茶之巅。重视好中药材基地建设,探索茶药结合,扩大种植面积,把高山药材激活成新的旅游名片。围绕国家支持的产业,大力招商引资;二是用活项目,提质发展。依托中国黑茶产业园,大酉溪流域治理,资江干流治理,东梅干线建设,东平干线建设、新农村建设、美丽乡村建设等项目建设平台,实现生态,宜居,工业建镇,融城活镇,以茶提名,以茶富民的目标;三是用活资金,统筹发展。充分利用好项目资金,实施项目捆绑,资金整合。把农村清洁工程、危房改造等资金用于重视村庄建设与治理的先进村,搞好特色民居村建设。把流域治理、石漠化工程等资金用于中国黑茶产业园的基础设施建设,搞好滨江新区建设。把新农村、美丽乡村建设资金用于村庄环境建设,改善好项目村的群众人居环境。
3、努力“三票”工作,创建平安。
一是稳定压倒一切。进一步完善“聘请法律顾问,促进律师联村”制度,提高依法治乡水平,保障社会和谐稳定;二是安全重于泰山。深入开展“月月11.9”活动,切实保障人民生命财产安全;三是高度重视计划生育工作。继续做好落实各项计划生育措施,强化流动人口的计划生育管理,用务实作风,扎实工作来推动计划生育工作,用出生率,手术率,妊检率,社会抚养费征收到位率,流动人口管理到位率来统领和考核计划生育工作。按照县委一号文件精神,切实做好我乡人口和计划生育工作,实现进步争先目标。
4、大力项目建设,加快发展转型。
一是精心打造中国黑茶产业园。用园区孵化工业的成长;二是大力支持万隆产业园建设。用茶旅概念建好安化茶业标杆;三是高度重视茶园基地建设。做活土地流转文章,新建茶园x亩,为黑茶加工、茶旅建设提供好资源平台;四是积极配合片区扶贫。改善高山地区的人居环境,提高高山群众的致富能力,增强高山发展的产业基础;五是切实加快交通建设。今年县委、政府会相继启动东梅、东平公路建设,这是我乡融入县域经济的大好时机,沿线各村要维护好建设环境,支持好全县的交通建设;六是充分利用水利建设项目。大酉溪流域治理,资江干流治理即将启动,借此修复好水体功能,人畜饮水、五小工程均只剩下最后两年,我们要把握机会,解决好全乡人畜饮水和提高农业的抗灾能力,配合县环保局实施好“百湖千亿”工程;七是继续实行茶基地,药种植,景观林的综合开发。提高生态层次,丰富三农旅游内容,减小群众致富风险;八是电力改造建设。配合电力部门启动我乡z千伏的“三五”变电站和1万伏辰茶专线建设,打好工业用电基础,同时努力探索小水电并大网工作,积极化解近区用电安全问题,规范和统一用电秩序。进一步支持有关村完成农网改造;九是抢抓县委“美丽乡村”和县人大“新农村”试点机遇。加快新型乡村建设步伐,做好“山、水、茶、人”旅游文章。
5、着力优化环境,营造发展氛围。
一是加强政府建设,优化政务环境。全面部署群众路线教育实践活动,狠抓作风建设,强化考勤、考核,保证干职工正常工作时间,开展“住机关,住基层,联系群众,服务群众”活动;强化工作督查,设立作风办,对上级部门及乡党委政府安排部署重大工作开展情况,对相关工作单位进行严格督查,提高干职工和基层干部责任感;二是加强民风建设,优化人文环境。大力弘扬“尊重纳税人、善待外地人、支持创业者”的理念,引导群众营造良好的人文环境;三是夯实农村清洁工程基础,优化卫生环境。首先是建立制度,制定出农户清洁标准,公共区域清洁标准,集中区域清洁标准,垃圾分类标准等,做好分类指导,农户自清指导,村级集中清运指导,垃圾分类指导等工作;其次是强化投入,政府捆绑资金加大投入,村级发展集体经济加大投入,人民群众按照有偿服务原则加大投入。切实保障农村清洁工程资金。再次是丰富活动。常态性开展群众广泛参与的治污活动;四是加强换届工作,优化基层环境。事在人为,利用第九次村支两委换届机会,将有党性原则、有群众基础、有带富能力,有发展理念的人选进班子,建设好基层人才环境。
(四)注重民生建设,承接发展红利。
一是继续做好新农保工作。由于老百姓认识没有跟上来,我们仍需加大宣传,正确引导,充分利用节假日期间,做好村民入保、续保工作,努力实现参保率zx%的目标;二是探索“以人为本”的利益导向整合。结合卫生,计生改革机遇,努力探索医疗、养老、保健等利益导向,做好卫计合并整改工作;三是整合项目,发挥资金最大效益。根据实际,今年在农村危房改造、农村清洁工程、一事一议补助、美丽乡村建设等项目资金的投放上,作一些尝试,优化使用,以点带面,寻求农村面貌新变化的突破;四是承接农村保障一体化。在五保、低保、医保、社保加上各类涉农直补方面,如何与金融部门加强合作,做好“电子化”“一卡通”等便民服务,切实保障人民群众权益不受影响;五是探索诚信体系建设。为农民创业提供平台,为金融部门提供信贷信息,让诚信成为看得见的资产和富得起的效益。
(五)精心开局,营造发展氛围。
1、开展好群众路线教育实践活动。按照中央“照镜子,正衣冠,洗洗澡,治治病”的精神,针对工作中存在的“形式主义,官僚主义,享乐主义,奢靡之风”,各村、部门要认真组织,积极开展好群众路线教育实践活动。下午我们还将作专题部署。
2、特护期的稳定和安全生产。3月3日至3月15日是全国的,是稳定和安全生产的特别防护期,我们要以高度的责任感,把“五包一”责任落实好,实行贴身防控,对乡域范围内的安全隐患排查好,整改好。
3、抓紧指导好春耕生产。一年四季在于春,我们要按照农业部门的要求,各村、各部门、各驻村干部要深入到村、到组、到户,指导群众备种、备耕,搞好春耕生产。
4、继续组织好村支两委换届工作。我乡的村支两委换届工作发动早、部署快、效果好。到今天为止,支部换届基本结束。下一步按照县委的统一部署,各线和各村支部要迅速组织,严格按程序,按要求,按时间,在5月底前,完成好村委的换届工作。
5、认真发动好茶园基地建设。茶园基地建设是我乡的一项战略工程。现在是茶园建设的黄金期,农业、农技部门要指导群众采购好茶苗,乡村干部要帮助群众落实好基地,并按茶叶部门的要求种好茶。同时,督促益阳林海公司、中茶公司、高马二溪公司等企业搞好基地建设。
6、大力推进好项目建设。今年的项目建设任务重,涉及到村多,面广,各线、各村要制定好全年工作计划,组织精干力量,大力推进好项目,不错失良机,不懈怠工作,加快项目兴乡步伐。
7、深入开展好农村清洁工程。市、县越来越重视农村清洁工程,其考核形式改成了暗访检查,按季度评分。我们要充分认识到该项工作的重要性,复杂性,艰巨性,长期性。发动人民群众广泛参与,共同致力农村面貌的真改变。
8、精心搞好项目计划对接。党政领导,部门负责人,要与上级部门积极搞对接,搞好去年已落地项目的实施和今年项目争取的衔接工作。
9、高度重视民调工作。当前,民调工作已经成为综治考核的第一内容,我们要站在维护安化大局的角度上,切实解决群众实际困难的高度上,系统的指导好民调工作。
同志们,20xx年是发展机遇期,我们一定要切实增强机遇意识、责任意识,进一步解放思想、开拓进取,扎扎实实做好各项工作,走“项目兴乡、实干兴乡、合力兴乡”之路,发扬“勤于思考、敢于担当、乐于奉献”的精神。用机遇赢得发展,用发展赢得速度,用速度赢得成果共享,用成果共享赢得人民尊重。让我们在县委、县政府和乡党委的正确领导下,团结带领全乡人民,以更加蓬勃昂扬的精神状态,更加奋发向上的工作热情,更加求真务实的良好作风,推动我乡经济社会发展的新跨越而努力奋斗!
【乡镇街道的范文】四
各位领导、同志们!
按照会议的安排,由我与在座各位就全乡安全生产工作进行交流,以期达到进一步统一思想,提高认识,改善安全生产工作局面,确保全乡安全生产工作形势稳中求进,渐入佳境。下面我讲三个方面的意见。
一、简要回顾20xx年全乡安全生产工作
20xx年,我乡安全生产工作在乡党委、乡政府的正确领导下,在县安委所属各职能主管部门的精心监督和指导下,坚持贯彻以人为本、构建和谐社会的安全发展理念,进一步夯实基层基础,狠抓责任落实,强化监管执法和隐患排查,大力推进专项整治,取得了一定成效。
1、突出重点,开展了“打非治违”大行动。20xx年,我乡以非煤矿山、烟花鞭炮、危险化学品、交通安全、消防安全、建筑施工等领域为重点,组织开展专项整治行动x次,出动、综治、安监、国土、建设等相关职能部门共计x人次,检查企业x家,发现隐患x处,发放整改通知书x份,整改隐患x处。
2、专项部署,开展了安全生产大检查。认真贯彻和执行省市县安全大检查百日行动精神,在去年6月--9月开展了一次全面、彻底的安全生产大检查,共检查企业、单位x家,发放整改责任书x份,整改到位x处,安全生产管理水平得到显著提高。
3、夯实基础,改善了安全生产基础条件。扎实开展安全生产示范创建工作,乡农机站与乡畜牧站牵头组织的平安农机、平安渔业创建活动有序进行,安监站督促建筑建设领域积极完成了安全生产责任保险工作。
4、加强宣传,提高了全民安全意识。通过督查非煤矿山、农药油漆、石油液化气库等重点领域从业人员工作,全面实施三线两区“月月119安全隐患大排查大处置”活动,全乡“关爱生命、关注安全”的良好氛围基本形成,群众安全意识进一步增强。
在看到成绩的同时,我们更应该清醒的看到我乡安全生产工作所面临的严峻形势:
1、重点难点工作并没有得到根本改善。消防、非煤矿山、建筑施工、烟花鞭炮、农药化肥等领域还存在重大安全隐患,违规违章作业屡禁不止,应急救援人员和救援设备配备并不齐全,建筑施工管理紊乱,安全投入严重不足,烟花鞭炮私设仓储,销售非法伪劣产品打而不死,砖瓦窑用工缺乏必要健康检查,这些行业领域不出事则已,出事就是大事。
2、“月月119隐患排查”活动没有得到彻底落实。“月月119”活动虽然取得一定成果,但是并没有引起全体干部职工及村干部的高度重视,有的干部和村干部三天打鱼两天嗮网,导致月月119隐患排查不能月月到位;有的干部无视安全隐患存在,填写排查表时敷衍塞责;有的干部虽然参与排查了,却没有过硬的整改措施和整改结果。
3、监管能力没有得到切实提高。主要表现在四个方面:一是不想管。很多人不想从事安全工作,存在畏难、厌倦、麻痹、侥幸等消极心理,认为安全生产工作难度大,主要靠运气,再怎么努力也抓不出成效。二是不会管。有的乡直部门和村委在内部分工时,没有充分考虑安监工作的重要性、专业性与复杂性,随便将新同志放在安监岗位上。部分从事安全工作的干部职工与村干部不主动学习安全生产政策和法规,不熟悉行业监管规程,不了解企业安全生产特点,工作盲动、被动、马虎、外行,致使安全监管工作重于务虚,流于形式。三是不敢管。有的干部和村干部监管责任不落实,监督不严,工作人员与被监管单位称兄道弟,讲哥们义气,怕得罪人,睁只眼闭只眼,敷衍了事。四是不能管。有的单位安全生产列会流于形式,日常监管弱化缺失,隐患排查弄虚作假,危机管理消极被动,安监人员权责失衡。为了切实提高大家对安全生产工作重要性的认识,下一步,乡安委要向各部门、各企业、各村委收取安全生产押金,实行安全生产工作的奖优罚劣。
二、认真贯彻落实各级安全生产会议精神。
元月22日市政府召开了全市安全生产会议,2月18日,县政府也召开了全县安全生产会议,陶县长、哲文县长分别做了报告和指示,乡村两级必须把思想统一到市县对安全生产的统一部署上来。
1、强化红线意识,底线思维。去年中央提出红线意识,是对安全生产工作的一种警示。提出的“发展决不能以牺牲人的生命为代价”就是一条不可逾越的红线。我们的领导、我们的干部、我们的企业与部门负责人务必牢记在心,不得碰触红线。要有如履薄冰、如临深渊、如芒在背的危机感。要敢抓敢管,要严抓严管,要亲力亲为,要直面问题和隐患,要掌握真实情况,要真正做到心中有数。
2、要强化党政同责,一岗双责。各村、各部门、各企业单位,要落实一把手主管、党政副职分管,要在精力上倾注,要在思想上倾心,要在经济上倾斜。要保持对安全生产工作的清醒认识,要践行安全工生产作的工作职责。
3、强化工作问责,依法追究。我们的一些干部村干部对安全生产认识存在偏差,认为只有出了事故才会追责。我在这里慎重的提醒大家,出了事故是你的责任,你脱不了干系;没有出事故,但履职不到位,同样要被问责。今年我们要对各村、各部门、各企业的安全隐患建立健全工作台账,干部与村干部不仅要上管天文地理,而且要下管鸡毛蒜皮。发生较大安全事故的部门和村委会,乡里要对其实施“黄牌警告”和“一票否决”。是乡直管干部和村领导的要依纪依规给予警告与免职处分,是部门负责人的要建议其上级主管部门启动问责程序。
三、扎实开展20xx年安全生产工作。
根据省、市、县安全生产会议精神,我乡20xx年安全生产工作要做到“三个坚决、一个确保”,即坚决杜绝重大事故,坚决消除较大事故,坚决防范一般事故,确保一般事故发生率远远低于20xx年。为确保目标实现,我们须着力抓好以下四个方面的工作:
1、月月119隐患大排查大整治要常态化。各村各部门各企业单位要对照工作要求,结合自身实际,自每月11日上午9时开始,对各自管理的辖区和行业开展全方位的安全隐患大排查大处置活动,务必使各自领域不留死角。排查整改中要坚决落实“四不放过”,即:隐患排查责任不落实不放过,隐患排查不彻底不放过,隐患整改不到位不放过,隐患不消除不放过。要实行“隐患整改”销号制度,能够立即整改的必须马上整改,一时不能整改到位的,要做到组织领导、整改措施、整改资金、整改时限和应急预案“五落实”。限期整改不到位,达不到安全生产标准的企业,该关闭的要果断关闭,该取缔的要果断取缔。
2、深入推进“打非治违”工作要长效化。我乡五线和乡直各部门与各村民委员会要积极配合县安委主导的“打非治违”工作,在建筑施工领域、消防安全、非煤矿山、农药化学品市场、烟花鞭炮、易燃易爆品领域,交通运输领域、水上交通等安全责任空间掀起轰轰烈烈的工作行动。
3、着力强化企业主体责任要具体化。企业既是安全生产工作的主体,也是履行安全生产责任的法定主体,落实好企业安全责任,措施有三条:一是宣传教育,二是重管严罚,三是依法追责。乡直各职能部门一定要加强对企业负责人的安全培训和安全意识引导。要花精力、下狠心、出重拳。要对食品加工企业食品质量严把关,要对水上交通安全严监管,要对校车安全运行严检查,要对采砂采石严梳理,要对砖窑民工健康严监护。
4、继续推行安全生产基地建设。建立健全基层安全监管机构。乡人民政府设立了安监站,明确了乡长主管,一名党委成员分管,除了安监站长外,还专门配备了两名安全专干,并让政法安全线全线人员来共同应对安全生产工作,可见安全生产工作之重。因此,乡直各部门、各村支部与各村民委员会对于安全生产工作务必高度关注,高度重视,提高认识,统一思想,将主要思想和主要精力集中到狠抓安全生产工作上来。
今年既是我乡创建xx市安全生产示范乡镇之年,也是我乡安全生产工作整章建制迈上新台阶之年,对于同志们而言,工作压力很大,工作任务很重,工作标准很高,希望同志们,发扬吃苦耐劳的优良作风,以舍我其谁的责任感,以时不我待的紧迫感,奋力拼搏,扎实工作,努力实现全乡安全生产工作既定目标!
【乡镇街道的范文】五
各位领导、同志们:
大家上午好!
今天,xx街道党工委、办事处召开领导干部“三解三促”推进会暨“走进基层送温情·排忧解难暖民心”党员干部下基层活动启动仪式。这次会议重点是解决制约科学发展、影响和谐稳定的突出问题,解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,一心一意为基层和群众办实事、办好事,大力推动科学发展,促进和谐稳定。
作为最基层的社区,首先,要使领导干部真实地了解和掌握社区居民的呼声和愿望。在“三解三促”活动中,我们将积极收集社区居民对于xx街道经济建设、社会管理、组织建设、作风建设、公共服务方面的意见,这些意见对街道党工委、办事处及时调整前进中的战略方法、创新社会管理起到关键的作用。真正做到倾听民声,顺应民意。第二,增加社区居民对xx街道加快打造科学发展观示范街道和争做率先中的率先的理解与认同。通过党员干部和社区居民面对面沟通,有效地把宣传的信息传递给居民,有易于沟通党员干部和居民之间的情感,缓解怨气、弥合裂痕,增强居民对政府的信任感。搭建起领导和群众之间信任的桥梁。第三,提升政府形象和群众满意度。通过为社区困难户发放慰问金和慰问品,为残疾儿童提供经济援助和康服、为失业人员提供再就业等,为社区居民出谋划策,解决社区居民群众迫切需要解决的民生问题,xx社区社会管理、公共服务中的老大难问题,促进社区面貌的明显变化,让广大居民切实感受到政府的关怀。
与此同时,xx社区党总支和居委会将在党员干部“三解三促”活动中,开展三大主题活动。一是面对面,倾听居民呼声。成立xx社区“党群惠民议事会”,他们有社区草根宣讲队、法治宣传队、民主议事队、巾帼志愿者队、民事调解队、“五老”关爱队等多支团队的主要负责人参与。利用开放议题和固定议题召开的议事会。开放议题议事会成员通过走访党员和居民家庭后,整理出大家集中关注的问题、难题,填写《党群惠民议事会提案表》,并提交会议讨论、协商解决的办法,最后形成决议。固定议题议事会成员针对居民共同面临的诸多问题,选择一个或几个关系到居民切身利益的民生问题形成具体明确的议题,再召集和邀请相关成员与单位召开议事会,围绕该议题进行深入讨论,协商解决,形成决议。二是点对点,兴办惠民实事。启动xx社区“手拉手创业者家园”。从经济社会发展需求和广大居民群众的切实需要出发,以多种形式为载体,积极推动创业就业,开展创业能力、创业资金、创业项目、创业政策四项助推等一系列活动。通过社区6位成功创业者的经验,建设社区创业示范基地、社区创业培训基地、社区创业见习基地,培育社区创业带头人,引导、扶持、培育、激励居民投入到创业的行动热潮中来。三是心连心,志愿服务居民。与xx市委党校成立“南京大学校友会志愿者xx社区服务活动实践基地”。南京大学校友会有成员近xx0人,他们中有本科、硕士、博士等高学历层次人才,其中有一大批xx社区的中青年志愿者,他们年轻有为、素质很高。如何把校友会志愿者的知识、文化与技能,融入社区,服务社区,xx社区将提供一种有效的载体和平台,从而更好地服务经济社会的发展。
各位领导、同志们,春节上来的第一个星期,xx社区xx名工作者观看了“xx年度感动中国10大人物”。有一位领导干部的典型事迹值得大家学习,他就是部副部长刘金国同志,他有几句名言我想与大家共勉:“既然来了,就没打算回去”、“我在这儿就是一道防火墙”、“有人说我是装的,但如果所有共产党人都去装,装到死,那就是真的”。作为一名社区工作者,我们的职务级别没有他高,他能做到,我们也一定能做到,事在人为!
我的发言完了,谢谢大家!
共2页,当前第2页12
篇9:2024街道年度工作总结大会讲话稿[页2]_乡镇街道_网
【乡镇街道的范文】四
同志们:
人勤春来早,奋进正当时。今天已是2月23日,正月十六,大家刚从喜庆的气氛中度过,今天就召集大家开春季工作动员会,只能说是时节不等人。全年时间的六分之一即将过去,20xx年工作如何谋划、如何落实,我想就是突出一个“早”字,落实一个“抓”字。因此,今天这个会就是要对全年工作再安排、再部署,督促大家收心归位,理清思路,督促引导全镇广大干群立即全身心进入当前春季各项工作中去。春节期间,在全镇上下的共同努力下,安全生产、食品安全、治安防范以及森林防火等方面形势平稳,广大群众度过了一个欢乐祥和的春节,为20xx年全镇整体工作开了个好头。
过去的20xx年,是近年来经济下行压力最大的一年,但全镇各级党组织和广大干部群众紧紧围绕镇党委、政府的总体部署,全力以赴促发展,主动作为保和谐,尽心竭力惠民生,项目建设、村镇建设、特色农业、基础设施完善、和谐社会建设、党的建设等方面都取得了可喜的成绩,面对新一年的工作任务,要把好的发展态势保持下去,就必须进一步解放思想,振奋精神,转变作风,狠抓落实,迅速掀起春季工作高潮。大家也都知道,春季工作覆盖面广,头绪繁杂,工作重要。春管工作关系到小麦丰产、粮食安全;植树造林关系到生态环境的根本改善;农业结构调整关系到农业产业化发展和农民增收;招商引资和项目建设关系到全镇综合经济实力增长;综治、信访、平安建设关系到社会和谐稳定、群众安居乐业。任何一项工作都可能影响到全镇经济社会发展的大局,关系到广大群众的切身利益,来不得丝毫马虎、松懈和大意。另外,节日期间人心浮动,我们一些工作因为春节休息已经停滞,年前制定的目标任务,包括各村制定的工作计划,一部分还没有细化分解、明确责任,如果不抓紧时间,加大力度,认真研究具体工作措施,欠账就会进一步积累,就不能实现工作进度与时间要求同步,势必给今后的工作带来更大的压力。
刚才,杨镇长对春季工作进行了细致部署,大的方面基本上都说到了,安排的任务很具体,提出的要求很明确,我完全同意。下面,就抓好工作落实我提四方面要求。
一要抢抓时令抓落实。一年之计在于春,春季工作开展的怎么样,关乎到全年各项工作的落实。春季工作的重点其实就是做好承上启下,在总结去年工作的基础上做好本年全局谋划。年前,各村都对20xx年工作进行了全面总结,各村支部书记在述职会上提出了20xx年工作打算和谋划,有的要修路,有的要办水,有的要发展特色农业。春节期间,各村也都召开了不同范围、不同层次的座谈会,广泛征求发展经济、调整结构、群众需要等方面的意见建议,做法很好,在群众中也引起了一定反响。城东村大年初一召开在校研究生及在外务工人员座谈会,大家对村的发展积极建言献策,气氛热烈,效果很好。现在第一季度即将过去三分之二,4月初我们就要开展第一季度工作督查,各村要好好想想,计划好的、承诺了的到底行动了没有?没有行动的可以想想问题究竟出在哪里,到底打算什么时间开始行动,春季时间很短,机遇稍纵即逝,抓住并用好了就能赢得发展;行动了的,不妨来个回头看,看计划的周全不周全,还有哪些方面需要完善,面对机遇,我们要有敢为人先的气魄,只要符合实际,有利于发展,就要大胆的闯,大胆的试,大胆的干,先干起来再说,让实践作为最终的检验标准,赢得抢抓机遇的先发优势。总的来说,做好春季工作,要有时不我待、只争朝夕的精神,抢抓时机,主动作为,先人一步,快人一招,赢得抢抓机遇的时间与优势,增强干好工作的紧迫感。各村、各单位要继续发扬务实扎实的作风,从实际出发,拿出行之有效的办法,不折不扣落实到位,确保抢抓机遇的实效。
二要强化责任抓落实。我们在座的每一位同志,所在的岗位不同,担任的职务不同,承担有多大权力,就有多大责任,大家要明白权力就是责任,干部就是担当,始终牢记职务所在、职责所系,自己份内的工作,组织交付的任务,无论困难有多大、问题有多深、压力有多大,都要想方设法一往无前地落实好、完成好,这是硬任务,更是我们落实工作的底线,绝不允许为完不成任务找借口、找理由,要坚决杜绝“慵懒散拖”等行为,有为必有位,占位必谋事。今后在工作中,我们会坚决落实三门峡、灵宝市的支部书记退出机制,能干事、干成事、不出事的支部书记要大力表彰,组织学习;不干事、不想事、光出事的支部书记坚决拿下,腾出位置。当前故县发展正值紧要关口,最需要的精神就是实干精神,最关键的落实就是责任落实。今年,我们重点要抓好两个“一号工程”,汉山大道是一号民生工程,“百村示范千村提升”是一号党建工程。大家知道,我们故县镇受地理位置所限,镇区交通拥堵长期困扰经济社会和旅游产业发展,也是群众期盼多年的民生问题,经镇党委、政府多方努力,在前几年工作的基础上,决定今年无论如何要集全镇之力修通汉山大道,解决实实在在的民生问题。希望在座的各位,尤其是沿线村的党员干部,要充分认识到修建汉山大道是功在当代、利在千秋的民生工程,切实站在谋发展、顾大局的立场上,讲政治、讲奉献、讲担当,团结一心,众志成城,竭尽全力贡献自己的力量。我相信,有在座各位的共同努力,有在座各位的无私付出,汉山大道建成通车指日可待。“百村示范千村提升”是加强基层组织建设的重要举措,年前市县乡分别召开动员会,进行了安排部署。这项工程,三门峡作为20xx年1号文件予以贯彻,市动员会上全体市委出席,可见对此项工作的重视。因此,各村支部书记首先要高度重视,安排好专人专抓此事,一项一项抓好,一件一件落实,切不可掉以轻心。我在这里再着重强调一下,支部书记不抓党建就是失职,抓不好党建就是不作为。大家一定要引起重视,切实把基层党建“百村示范千村提升”工程抓实抓好,抓出成效。按照市委要求,我们已经成立了组织工作办公室,抽调5名同志进一步充实镇党建力量,下一步,以班子成员、党员包村干部为主力的党建指导员要立即按照要求指导各村开展活动,完善制度建立台账。组织办、各村要通过广播、标语、横幅、短信、微信、LED屏等方式加大宣传力度,进一步营造浓厚的活动氛围,严格落实党员活动日制度,不断规范深化农村党员积分管理,重点加强对流动党员的管理,积极推行“智慧党建”,促进党员先锋模范作用发挥。要继续深化“进千村帮万户”活动,全面发动镇村干部和骨干党员,以联系“三留守”农户、帮扶困难农户为主,建立好镇村两级“进千村帮万户”活动台账和“四必访”重点人员台账,帮助群众解决实际困难。我们年前安排的各村刷写2—3条标语和活动台账工作落实的怎么样,大家心里明白。会后,各包片领导、包村干部要督促各村首先把这两项工作落实好,落实具体。随后,我们要成立督导组到各村逐村查看,标语刷了几条,刷在哪里;活动台账建了几本,内容如何;相关制度版面是否上墙,村级组织活动场所提升措施有哪些,都要一项一项落实,包村干部要一项一项汇报。
三要深入具体抓落实。在全市落实省政府五次全会工作会议上,杨彤市长重点提出,做好当前春季工作,以实际行动贯彻省全会精神,就要进一步谋划好、落实好20xx年各项工作,抢抓机遇、把握时机,以更高的标准、更实的举措、更高的效率要求自己;要对照全年目标任务,严格按照“三化”工作法要求,迅速振奋精神,集中精力,调整状态,抓好各自工作任务的分解、细化、落实。我们做镇村工作,就是要抓具体工作,具体到农户家里,解决一些具体问题,处理一些具体矛盾,在具体中落实,在具体中见效。要把事关镇村经济社会发展的重要事项、重点工程、重大项目摆上头等重要的位置,作为第一位的工作,集中时间,集中人员,集中精力,重点重抓,重点突破。要把所该做的工作,一个一个地排出来,定人头,定目标,定时限,定要求,定奖惩,做到发展任务目标化,目标任务具体化,具体工作责任化。凡是确定的重大事项,都要落实一班人马落实,确保抓出实效,抓不出实效的要追究责任。要坚持一项工作完成后及时进行督查问效,已经落实的要查成效,正在落实的要查进度,没有落实的要查原因,影响落实的要查责任。无论是镇党政班子成员还是一般干部,无论是村干部还是组长,无论是督促指导还是主抓落实,都要紧盯不落实的事、紧抓不落实的人,凡是政策棚架、部署落空、制度流水,工作无进展、无起色的,都要向镇党委、政府给个说法,该谈话的谈话,该采取组织措施的采取组织措施,一切让成绩说话,让工作成效说话。
四要严肃纪律抓落实。在纪律方面,首先是廉洁问题。元月19日下午,市委组织全市副科以上干部集中观看大型现代廉政豫剧《全家福》,大家看后都感受颇深,一个农民的孩子,在父亲和姐姐的培养下上了大学,经过自己的努力走上领导岗位,但却在人生巅峰时刻没有把握住底线,在金钱、美女面前丧失了尊严,最后锒铛入狱,老父亲含恨死去,妻子疯癫,女儿成了孤儿。从大形势上看,现阶段党和国家的一系列举措,充分说明从上至下反腐败不是一阵风,党员干部作风建设已经步入常态化,所以大家千万不能抱有侥幸心理,不管是镇干部还是村干部,务必要深入落实党风廉政建设责任制,严守廉政纪律,管好自己的口,管好自己的手,看好自己的门,管好自己的人,始终做到干净干事、本分做人。其次是工作纪律。我们每次开会,总有个别村、个别单位负责人迟到、旷会,有的不来也不请假,把纪律当儿戏,想干啥就干啥。个别机关干部不遵守工作纪律,当面一套背后一套,只要组织照顾,不要组织纪律。今年的工作刚开头,如果个别镇干部、村干部还用老办法办事,遵守纪律上仍不自觉,我行我素,镇党委、政府就要处理你、问责你。我们要坚决杜绝有令不行、有禁不止的问题,凡是镇党委、政府决定了的事、安排部署的工作,绝不允许找借口,搞变通,降标准,必须做到说了算、定了干、马上办,按时限、按标准要求认真予以落实。特别是各职能部门,要从服务全镇工作大局、服务发展的角度出发,为重点工作和便民服务打造“服务洼地”,为进一步推进各项工作提供更大的发展空间,做出应有的贡献。
同志们,良好的开端是成功的一半。希望今天会议后,大家能把精力放在工作上,把心思用在实干上,下大力气,狠抓落实,以奋发昂扬的精神状态、扎实进取的工作作风、只争朝夕的拼搏尽头,迎难而上,务实重干,确保春季及全年目标任务圆满完成。
谢谢大家!
【乡镇街道的范文】五
同志们:
这次会议的主要任务是:贯彻落实中央、省市经济工作会议精神,客观总结20xx年工作,全面部署20xx年工作。下面,我根据街道工委、办事处研究的意见,讲三个方面的问题。
一、客观总结20xx年度工作
20xx年,全街道上下同心,狠抓落实,全面超额完成市下达主要工作指标,为“”完美收官打下了坚实的基础。全年实现财政总收入22403.76万元,其中地方收入12760.93万元,财政收入首次突破2亿元大关。农村商业银行支行年末存款余额7.97亿元,净增9054.73万元。综合实力在转型提质中稳步提升。工业企业做大做强,特色商贸日益繁荣,现代农业蓬勃发展。全年完成工业总产值42.15亿元,同比增长4.07%,工业固定资产投资12.07亿元,同比增长37.34%,规模工业总产值33.86亿元,同比增长31.9%。沿河一线打造了以特色餐饮为主,融休闲文化、茶文化、酒文化、花炮文化于一体的环天马路美食商圈,近城休闲观光业得到蓬勃发展。做优城郊型特色农业,种植早稻5913亩,油菜13500亩,建成5000亩长浏高速沿线油菜“示范带”,农民实现增收,城乡居民可支配收入达19288元,同比增长16%。环境风貌在统筹发展中有效改观。强力推进重点项目,工业小区成功引入6大项目,实现招商引资4.87亿元,实际到位资金3.457亿元;浦梓港片区开发、浏阳河六桥建设全面启动;金沙南路、荷石公路改造顺利竣工;荷文公路xx段完成征拆在建;罗直小学顺利完工交付使用;水岸山城·御峯、新月半岛、天马山公馆等房产开发均顺利推进。进一步完善城乡基础,启动农田水利畅通工程三年行动,超额完成市下达任务。完成背街小巷改造1.4万平米,实施城中村改造项目24个。继续深入环境整治,创建“美丽屋场”3个、“绿色社区”1个。金滩屋场成功打造市“十佳”美丽屋场,浏河村获评长沙市卫生村,樟槽村获评长沙市整洁行动优胜村,聂桥村打造省“两型”示范村。社会事业在协调发展中全面推进。严格落实重点对象“五包一”责任,妥善处理征拆、医患、交通、企业、邻里等各类矛盾纠纷,有效稳控各类上访群体,综治工作实现到省进京零上访目标。严格安全监管,重拳出击“打非治违”,解决了大量突出安全隐患,辖区秩序保持稳定。城乡居民养保、医保参保率排名全市前列,教育、卫生、民政等工作均严格按照上级要求抓好了落实。党群作用在凝心聚力中有效发挥。紧紧围绕“项目攻坚”主题,扎实开展党的群众路线教育实践活动,狠抓干部作风,队伍素质和执行力有效提升。各项工作亮点频现,群众工作被评为长沙市先进,财政税收、工业经济、农业生产、招商引资、项目建设、党管武装、公务员考核、计划生育、宣传、统战等工作被评为浏阳市先进,档案规范化管理成功创省一级,文明创建卓有成效,人大、政协工作创建全市典型,村级换届顺利完成。党风廉政建设、基层组织建设、工青妇和老干等工作均按照上级要求出色地完成任务。街道上下围绕年初既定目标,重实干、严作风、强措施,积极应对经济下滑带来的挑战,千方百计解决大量的资金紧缺问题、征地拆迁矛盾和信访遗留问题,有效地推进了项目建设、产业调整和民生民利,涌现了一大批服务经济建设、优化发展环境、美化城乡面貌的先进单位、先进个人,发展了一大批安全管理规范、税收贡献大的先进企业,都将在今天的大会上予以表彰和奖励。
一年来,我们克服的困难超寻常,承受的压力超想象,取得的成绩超预期。之所以有这样完美的收官,关键是我们有讲大局、讲团结、讲奉献的好班子;有敢负责、敢吃苦、敢争先的好干部;有能理解、能信任、能依靠的好群众,更离不开在座各位的共同努力、扎实工作和大力支持。在此,我代表街道工委、办事处,向所有参与、关心、支持经济建设、社会发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意。
二、认真分析当前形势
今年是全面深化改革的关键之年,是“”规划的收官之年。当前,中央作出了经济发展进入新常态的重大战略判断。新常态为我们转方式、调结构、促发展预留了更大空间,我们要正确认识,抢抓机遇,把握优势。纵观国情,国家重点实施长江经济带战略,湖南提出将长株潭打造成中部地区核心增长极,长沙地区发展优势凸显。湘赣边区域合作经济带、浏阳河经济带、东部开放型经济走廊已进入长沙重大决策部署,浏阳作为湖南东大门和长株潭两型改革试验区重要组团,将迎来更大的发展机遇。审视街情,北倚浏阳主城,南扼湘东要道,处在“一轴三带”和“一线三城”的中心区域,战略位置显为重要。经过多年的改革和发展,更是积累了较强的综合经济实力,基础设施、产业规模、区位条件、人文环境、山水资源等比较优势正在凸显,各种有利条件正在聚集,思富求进的氛围正在激发。长浏高速的通车、荷文公路的建设、浏阳河六桥的启动、文化产业园的壮大、工业小区的升级、项目建设的推进必将带来街道新一轮经济的蓄势待发。作为浏阳城区地域最广、发展潜力最大的一个办事处,在拓展城市空间、扩大对外开放、推动产业发展等方面必将得到更加强有力的支持。但我们也必须清醒地看到面临的困难和存在的问题:一是经济结构不优,发展后劲不足。处在“一线三城”的断层,城区南拓停滞不前,106接线区域“城市边缘化”,我们的发展缺乏重大项目支撑和上级支持。工业小区体制机制还未完全理顺,招商引资主动作为的空间有限,项目落地仍然较难。受宏观环境的影响,辖区餐饮、酒店等传统服务业增长放缓,房地产和花炮等支柱产业面临巨大挑战和压力。房产又系短期税源,现有房产开发已接近尾声,花炮产业则受新政策限制,市场影响大,面临的转型压力空前。二是社会面错综复杂,保安稳任务艰巨。作为城市建设的主战场,各种利益诉求叠加交织,征地拆迁难度非常大,社会稳定面临的情况非常复杂。三是机关作风和行政效能还不能适应加快发展的形势,团队精神还要进一步提高,服务意识还要进一步增强,发展环境还要进一步优化。再看市情,37个乡镇街道千帆竞发、你追我赶,竞争压力与日俱增,要脱颖而出还任重道远。我们必须以全局的眼光和辩证的思维来谋划全年工作,既要抢抓机遇、顺势而为,又要面对挑战、迎难而上,积极主动地在宏观政策中捕捉机遇,在经济社会发展中发现机遇,敏锐把握发展的力度、节奏、重点及具体要求,不断增强工作的预见性、系统性和主动性,扬长避短,趋利避害,力争在谋转型、求跨越的大潮中更加有所作为。
为此,工委、办事处确立今年经济工作的总体思路是:贯彻落实党的和xx届三中、四中全会及中央、省、市经济工作会议精神,积极顺应新常态,谋求新发展,咬定“产业强街、项目兴街、环境美街、和谐稳街”四大战略不放松,强力推进“开放式”街道、“特色型”产业、“生态型”村庄建设,凝心聚力,攻坚克难,在更高层次、更高水平上奋战,努力打造平安、秀美、文明新。确立预期主要经济指标是:财政总收入增长10%以上;地方一般预算收入增长10%;全社会固定资产投资增长35%;城乡居民人均纯收入增长16%;招商引资到位资金增长10%;人口自然增长率控制在6‰以内,全面完成市下达的工业总产值、社会消费品零售总额等经济指标。
三、明确20xx年主攻重点
为确保上述战略目标任务的实现,我们要突出抓好以下五项工作:
(一)开放带动,致力于优化园区平台,努力激活经济发展新动力
要重新审视园区定位,强力推进对外开放,全面激发工业小区内生动力。以长浏高速为发展主轴,以工业为主,配套城市商业、物流、生活、居住等综合产业模式进行综合开发。一要下大力健全基础配套。协调各部门力量,多方融资,增加对基础设施的投入,争取尽快完善园区道路、电力、排水、通讯等主网框架,为大项目的进驻作好充分的准备。二要下大力抓好招商引资。街道成立以党政主要领导为主的招商团队,主动衔接各职能部门,协调各方、整体招商,利用市举办的“美丽浏阳”等大型招商活动,精心包装新规划的三大版块,积极宣传推介,力求引进大型战略合作投资商落户,年内力争引进规模企业4家,引资3.8亿元以上。三是下大力跟进项目服务。要按照“一站式”、“一条龙”服务要求,全程代办落户项目规划、用地、报建等手续,全力以赴协助征地拆迁,主动对接,上门服务,现场办公,帮助项目解决问题,营造一个高效、廉洁、亲商的政务环境。
(二)项目拉动,致力于推进城乡建设,努力拓展街域发展新空间
要坚持大投入、大改造、大整治不放松,以项目建设推动城市品位的提升。严格项目建设领导责任制,实行“一个项目、一名领导、一套班子、一个方案”,确保项目快速推进。加快旧城改造力度。全力以赴搞好浦梓港片区开发,扎实推进项目征拆。力争半年时间内完成二期南市片区500多户征拆、安置工作,集中优势兵力,打好一场城市建设突击战、歼灭战。着眼精品房产开发。重点跟进新月半岛东片区、水岸山城·御峯、天马山公馆等楼盘续建,努力打造浏阳河南岸魅力新城。构建便捷交通网络。积极向上协调争取尽快启动西南环线,重点协助浏阳河六桥建设,切实缓解城区交通压力。荷文公路沿线联村领导、联村干部、村组干部要切实优化施工环境,确保在耀邦同志诞辰100周年以前按时建成通车。各村、社区要继续加大农村基础设施投入,积极改造村组危桥项目、大幅改善公路管养措施,确保交通安全。完善市政基础设施。要积极申报城区提质改造民生项目,争取部门支持,努力构建民生城建新格局。特别是城中村、背街小巷、停车场、公园绿地等基础设施改造要上紧,明年上半年力争全面完成24个“城中村”改造,年内完成天马路、金沙南路人行道提质以及巴山坳农贸市场改造,建成天马山公园下山游道。
(三)改革驱动,致力于调优产业结构,努力壮大区域发展新支撑
要通过技术革新、观念革新、管理革新,推进区域产业转型升级,努力打造三产互动的复合型经济。一是提质花炮产业。引导花炮企业抓住行业洗牌、整合提升机遇,兼并重组,组建集团,鼓励走“集约化、专业化、机械化、信息化和安全型、环保型”的“四化两型”之路。强化自主创新意识,加快花炮新工艺、新产品、新机械的研发和推广,力促辖内花炮企业向“一厂一品一类”转型提质,倾力打造一批拥有核心竞争力和知识产权的品牌。创新企业服务机制,主动帮助企业抓好员工招聘、企业安全、生产管理、市场开拓,及时解决企业矛盾纠纷,当好企业发展的坚强后盾。二是做特现代农业。积极对接城市“菜篮子”工程,因地制宜,突出抓好无公害蔬菜、绿色小水果、生态养殖、油茶油菜等示范基地建设,力争新建1-2个农业标准化生产基地,重点打造长浏高速、106、319沿线特色油菜和粮食生产示范带,努力构建“一村一品一特”的现代农业格局。争取各级支持,不断完善水利交通,加快推进农田水利畅通工程三年行动,让惠农政策切实转化为农民创业增收的实际成果。三是激发三产活力。科学策划、强化宣传,牢牢把握文化产业园园区优惠政策,大力招引餐饮、烟花创意、文化休闲类名牌、名店进驻,进一步繁荣“一圈(新月半岛烟花艺术创意圈)、两街”(天马路美食休闲文化街、浏阳河水岸风情休闲街),做优环天马路美食核心商圈名片,切实打造浏阳商业消费中心。充分发挥长浏高速辐射效应,力争引进大型商贸项目落户106接线两厢,带动整个金沙南路商贸繁荣。整合近城农家乐,精心打造集休闲、观光、旅游、度假、拓展体验于一体的现代农业观光带,吸引更多游客进驻。
(四)政策促动,致力于生态环境改善,努力打造城乡统筹新风貌
优化城乡环境是提升区域综合竞争力、吸引招商引资的战略举措,也是提升人民群众幸福感的现实需要。一要下大力推进环境整治长效化。顺应国家政策,以新环保法实施为契机,深入城乡统筹环境同治新三年行动和三年造绿大行动。实施“蓝天、碧水、绿地”工程,大力推行节能减排,发展循环经济,加强污染治理,让人民群众喝上优质水,吃上放心食品,呼吸新鲜空气。严格“庭院三包”,深化卫生评比,全面开展绿色村庄、绿色屋场、绿色庭院创建活动,树立先进典型。加强舆论引导、政策引导和典型引导, 积极探索环境卫生长效机制,落实专项整治,确保养殖治污重点、难点村整村推进,努力推动环境整治由政府主导向群众自治转变,由短期突击向常态推进转变,争创长沙市环境卫生“十佳乡镇”。二是下大力推进城市建管规范化。细化管理网格,加强秩序规范,推进城市管理向标准化、精细化的大城管格局发展。城管要加大控违、拆违力度,加大私搭乱建、乱占土地查处力度,并结合工商、食安、环保、爱卫、社区等单位坚决把握专业市场综合整治、规范管理的良好态势,实施水果市场、畜禽批发市场标准化建管,为创建文明城市、卫生城市再作新贡献。
(五)各级联动,致力于共铸和谐社会,努力凝聚改革发展正能量
要从广大群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,加大公共财政投入,落实惠民安民政策,提升人民群众幸福指数。一是实施惠民工程,健全各类社会保障。积极扩大养老、工伤、医疗、失业等保险覆盖面,扎实推进“暖心工程”,完善城乡低保、五保供养、扶残助残、社会救济等制度,大力开展就业服务,稳步推进安居工程建设,力争新型农村合作医疗参合率达到100%,城乡居民养老保险参保率95%以上,构筑城乡一体化的社会保障体系,做到老有所养、病有所医、弱有所助、贫有所济。二是强化安民举措,维护社会和谐稳定。严格依法行政,加强执法监督。深入“平安”创建,保持严打整治的高压态势,严厉打击黑恶势力和邪教组织,加大重点、难点问题综合治理,落实领导公开接访、重点对象“五包一”等措施,加强思想疏导,妥善处置群体性事件,努力化解各类社会矛盾。进一步健全安全生产责任制,严格落实安全主体责任,突出抓好重点行业和重点企业的安全生产管理,有计划、有组织、有部署地开展打非专项行动,严令禁止非法生产,切实维护好人民群众的生命财产安全。三是搭建育民载体,增强改革发展活力。广泛开展社会主义核心价值观教育,深化文明创建,不断提升市民素质。继续推进“教育强街”工程,加快农村薄弱学校改造和寄宿制学校建设,切实改善办学条件,扎实推进教师周转房、人民路二小、杨家、罗直完小二期综合楼建设。完善街道、村(社区)两级医疗卫生服务网络,严格落实医疗惠民政策,做好重大疾病防御工作,提高突发公共卫生事件应急处理能力。全面推进“村为主”和综合治理机制,不断健全计划生育利益导向,严厉打击违法生育现象,切实稳定低生育水平,争创计划生育模范单位。
四、切实加强党对经济工作的领导
1、要提升引领发展的领导能力。街道领导干部要切实增强敏锐性、主动性和责任心,大力推进“四好班子”建设。要立足本职,独挡一面,带好一线,带头深入村、社区、企业,靠前指挥,积极出主意、思对策、谋发展,对市委政府确定的目标任务,要以事不过夜、雷厉风行的作风抓好贯彻落实。部门、村、社区领导干部要认真贯彻工委、办事处的各项决策,想领导之所想,急群众之所急,在保稳定、促发展中履行好自己的职责,要加强基层党组织和党小组规范化建设,通过组织凝聚力量,要在社区换届中选优配强社区领导班子。广大党员干部要从大局出发,在项目征拆、打击非法生产等急难险重任务中,上下同心,干群同力,圆满完成各项任务。
2、要锤炼保障发展的优良作风。弘扬担当意识。一以贯之落实党风廉政建设责任制,按照中央八项规定和反“四风”要求,进一步加强干部管理,实行作风建设常态化。出台项目建设包干负责、工作绩效评议系列规章制度,明确干部的责任。培养实干精神。开展党员干部“师徒结对”,有计划地组织干部课堂教育,让党员干部深入一线,比干劲、看贡献、争位次,鼓励干部多学多做,努力打造一支讲政治、有本领、重实干的干伍,凝聚赶超氛围。要加大各线考核力度,完善奖惩制度和责任追究,对既定的目标任务,坚持定期调度,组织创先争优竞赛,每个季度召开点评会兑现奖惩,通过“逼着干部干”,促使“干部比着干”。
3、要凝聚全民共建的强大合力。人大、政协、统战、工青妇等群团组织、各部门、各村、社区、各单位都要强化大局意识、密切配合,通力协作。要紧紧围绕“产业强街、项目兴街、环境美街、和谐稳街”这盘大棋来找座标、定位子。工作中要讲协作,既要独挡一面,做好“份内事”,又要坚持协调沟通,推进工作;思想行动要与工委、办事处保持高度一致,凡是工委、办事处研究形成的决议,必须坚决执行,绝不各自为政,各行其是。要对全年任务目标进行细化量化,逐级分解,制定具体的奖惩考核办法,刚性制约,使大家在尽心履职、加快发展中形成合力。
新常态、新任务、新目标提出了新的更高要求,让我们以党的 、xx届三中 、四中全会精神为指导,在市委市政府的正确领导下,团结拼搏,艰苦奋斗,以严谨扎实的工作作风推动工作部署全面落实,奋力开创改革发展新局面!
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篇10:街道干部大会讲话_乡镇街道_网
街道干部大会讲话
同志们:
新年伊始,街道在这里隆重召开三级干部大会。会议的主要任务是:以xx大精神为指引,认真贯彻全市三级干部大会精神,回顾总结XX年工作,表彰先进,部署XX年工作任务,动员街道上下进一步解放思想,振奋精神,顽强拼搏,奋发进取,为实现街道追赶跨越,再上新台阶的目标而努力奋斗!下面,我根据街道党政联席会精神,讲三点意见:
一、XX年工作的简要回顾
刚刚过去的XX年,是街道区划调整后的第一年,街道上下紧紧围绕“争当发展先锋,实现率先发展”的目标,认真落实科学发展观,在挑战中抢抓机遇,在创新中破解难题,顺利实现了经济发展的开门红,全面完成和超额完成了全年的各项目标任务。全年完成国内生产总值12.5亿元,增长31.2%;完成社会固定资产投资5.7亿元,增长35.8%;实现财政收入5469.3万元,增长34.5%;招商引资完成9400万元;农民人均纯收入达4893元,增长15%。综合考评位居全市第一,工业经济实力位居全市第一。
——这一年,是企业发展速度较快的一年。街道上下始终坚持培育骨干企业,把企业发展作为重中之重来抓,实行党政领导挂钩联系企业制度,对企业实行跟踪服务,街道现拥有各类企业1000多家,其中规模以上工业企业12家,实现产值4.2亿元;纳税总额2800万元,占财政收入50%以上;纳税超千万元企业1家,超500万元2家,200万元以上4家。美祥公司完成税收1280万元,连续多年位居全市前列;四星公司完成税收823万元;桐城华尔若房产公司上缴税收563万元,以上三家企业均被市委、市政府授予“纳税大户”。恒昌、永生、金星、瑞尔印务一直保持良好的发展势头,企业利税实现大幅增长,跻身全市先进企业行列。四星、皖中、市建不断拓展市场,开发建设城市小区,公司实力明显增强,精品工程不断涌现,实现了企业和社会效益的双赢。
——这一年,是招商引资实现新突破的一年。街道上下始终把招商引资作为“一把手”工程来抓,一切服务于招商,一切服从于招商。人人有压力、个个有任务。驻点招商、网上招商、以商引商多种形式并举,制订优惠政策,鼓励机关干部外出招商。建立龙眠招商网站,宣传龙眠区位优势、山水资源和产业特色以及合作投资项目。为外来企业创造良好发展环境,搞好优质服务项目,以商引商。全年招商引资实际到位资金9400万元,被市委、市政府授予“招商引资二等奖”,特别是徽商大会桐城唯一签约亿元项目——赐金园项目已正式落户龙眠,即将开工建设。
——这一年,是载体平台不断夯实的一年。金大地工业集中区是推进龙眠发展的主阵地和制高点,是经济发展的助推器和增长点。一年来,我们以园区管理体制调整为契机,进一步加大工作力度,街道成立专班,为入园企业服务,力促入园企业早建设、早开工、早投产。为解决入园企业的供电问题,街道财政垫付资金,为入园企业架设低压供电线路。一期占地面积365.4亩,目前入园企业已达22家,其中开工建设18家,当年投产4家,总投资2.1亿元,主要从事塑料印刷包装、机械加工、家具建材以及肥料种子加工等行业。二期规划640亩土地已征用完毕,初步安排入园企业13家,现土地已挂牌结束,正在办理出让、入园手续。
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篇11:城中村改造动员大会讲话_乡镇街道_网
城中村现象是我国实行城乡二元体制结构的特殊背景下,在城市化进程加快的过程中出现的城市包围农村的普遍现象。城中村改造,是由于城市化快速推进,在我国特殊的城乡二元体制中,存在的一种城镇化现象,目前,全国各地均普遍存在。本文是第一范文网小编为大家整理的城中村改造动员大会讲话,仅供参考。
城中村改造动员大会讲话一:
同志们:
这次会议是在全县城中村改造工作面临的形势异常严峻、任务十分繁重的情况下,县委、县政府根据工作实际,经过认真研究,觉得非常有必要在这样一个特殊的时期,召开这样一个高规格的城中村改造工作推进会议。主要任务是对列入今年改造计划的城中村进行任务分解、责任落实,动员各包村领导、责任单位及相关乡镇进一步统一思想,凝心聚力,以高度的事业心和责任感,负重加压,攻坚克难,迅速掀起城中村改造工作的新热潮。以上,通报了城中村改造工作情况,刘县长宣读了《关于成立阳信县城市建设指挥部的通知》,稍后,彭李办事处王主任就城中村改造工作还要作经验介绍,大家要认真学习,深刻领会,结合实际,切实抓好贯彻落实。下面,根据县委、县政府研究的意见,讲三个方面的问题。
一、以战略的眼光纵观大势,要加快推进城中村改造工作,必须深刻认识面临形势的严峻性
今年以来,各级各有关部门的领导同志切实把城中村改造作为城镇化的关键环节来抓,高度重视、积极主动、大胆实践,深入一线做工作,吃了不少的苦、出了不少的力,付出了大量心血和汗水,城中村改造工作取得初步成效,劳家小庄村顺利完成拆迁任务,引仙名郡小区已开工建设。
成绩予以肯定,但差距更要警醒。当前,我县城中村改造工作总的情况可以用“形势异常严峻、任务非常繁重、压力空前巨大”三句话来概括。形势异常严峻:一是进展慢。与兄弟县区相比,我们无论在工作进度,还是在工作力度上,都存在很大差距。城中村改造社区建设无棣县完成7处,沾化县完成8处,惠民县完成2处,最好的是滨城区,今年共启动城中村改造项目63个,拆除院落2844个,拆迁建筑面积70.3万平方米,完成和在建安臵户住房1万多户,建成社区28处。截止目前,我县仅完成拆迁1处。二是阻力大。个别领导干部执行力不强,认识不到位,认为城中村改造工作会触及很多矛盾,不愿下大力气来抓这项工作;一些群众从自身利益出发,对城中村改造工作有抵触情绪,担心城中村改造会影响自身利益。任务非常繁重:目前,我县共有城中村36个,占地4670亩、4550户、15400人,面临着“村庄多、户数多、人口多、占地多”四多问题,特别是新城区范围内行宫庙、南香坊等村亟需拆迁,任务重,时间紧,如果不快速推进,势必阻碍新城区重点工程的进展。压力空前巨大:全市农村住房建设与危房改造工作会议上,市委副书记、市长张光峰明确要求,各县区务必在3年内基本完成城中村改造工作。可以说,城中村改造工作不是我们要不要干、想干不想干的问题,而是组织要求我们干,老百姓期盼我们干,发展需要我们干且一定要干好的工作,是大势所趋,形势所迫。这项工作,我们埋怨怨不来,空盼盼不来,坐等等不来。各级各有关部门特别是在座的各位务必咬紧牙关、攻坚克难,困难面前不退缩,挫折面前不屈服,始终保持昂扬的斗志,以脚踏实地、信心百倍的干劲,以破釜沉舟、卧薪尝胆的志气,以不达目的誓不休的狠劲、韧劲和拼劲,坚定不移地把城中村改造工作推向新阶段。
二、以明确的目标激发斗志,要坚决完成城中村改造任务,必须以更大的力度来推进工作
没有压力,就缺少动力,也展示不出能力。各级各部门要按照“试点先行、重点突破、逐步推进”的思路,在继续推进劳家小庄片区改造的基础上,全面启动西关、付家、王家等14个村庄的改造,其他村庄的改造也要及时启动,力争用3年的时间,基本完成城中村改造任务。目标,是前进的方向。城中村改造的要求已经清楚,任务已经确定,各项工作能否像预期那样取得实实在在的效果,关键在于认识是否到位、工作是否扎实、操作是否精细,哪一个环节没有解决好,都会影响城中村改造工作的顺利推进。
(一)要提高认识抓推进。思维决定作为,认识决定行动。当前,我县“城中有村,村中有城,村外现代化,村内脏乱差”的现象十分突出,这些城中村建设无序,布局混乱,市政设施不配套,环境卫生、消防安全等问题突出,极大降低了居民的生活质量,也妨碍了阳信整体面貌和形象的提升。只有干好今天,才能赢得明天。今天城中村改造的成功,就是明天阳信的灿烂美景。对此,大家务必保持高度认识,要深刻认识到,通过加快城中村改造,一方面,能使广大村民更快地融入城市生活,更多地享受城市现代文明;另一方面,还能有效整合各类资源,腾笼换鸟,经营城市,不断提升城市品位,充分展示阳信的良好形象。要深刻认识到,城中村改造工作强行启动是阵痛,等着不动是长痛,与其长痛不如短痛,要从讲政治的高度,自觉主动地把城中村改造工作摆到当前最突出的位臵,紧逼、紧挤、紧压,靠压力逼出干劲、逼出效果。
(二)要破解难题抓推进。抓工作、谋发展不仅要注重思路和战略,还要讲究方法和策略,思路对头全盘皆活,方法得当全局皆赢。在城中村改造过程中,一个村可能就因为一个户工作不到位、方法不得当而延误工期。各级各相关部门要超前谋划、着力做好各项准备工作,随时破解各类难题,确保城中村改造工作顺利推进。一要加大宣传力度。对城中村改造工作的好处、政策、方法、步骤要通过公开栏、一封信、明白纸等形式,全方位、多视角地进行宣传,让群众明白越早搬迁、选择余地越大、受益越多。同时,要做好群众思想工作,教育引导城中村广大群众算好条件改善、经济补偿、环境优化“三本大帐”,不提过分和无理要求,不纠缠细枝末节和蝇头小利。二要做好拆迁安臵。拆迁改造工作涉及群众的切身利益,有着相当的敏感性、复杂性和艰巨性。具体工作中,会遇到这样那样的困难和问题,但不管困难有多大、问题有多复杂,我们必须坚持规范运作、依法按规拆迁改造。要实行阳光操作,严格按规定办事,按程序办事,特别是拆迁、补偿、安臵等群众关心的热点问题,要严格执行统一政策,做到合理合法,公平公正。对于涉及拆迁、安臵等重大事情和敏感问题,必须通过拆迁代表会议等一定形式,让群众自始至终清清楚楚、明明白白。要采取更加灵活有效的激励措施和政策,充分考虑群众的利益,前提是公平,不能只顾集体利益和多数人的利益而牺牲少数人的利益,就是说底线是必须保持合理利益,不能让做贡献的人吃亏。要坚持文明执法,和谐拆迁,确保拆出和气,拆出情谊,决不能急于求成而粗暴执法、野蛮拆迁,伤害群众感情、损害群众利益。要坚持有情操作,体现人性化,把道理讲在前,把关心放在前,把疏导工作做在前,把保障措施落实在前,最大限度地化消极因素为积极因素,减少拆迁的难度和阻力。这里特别要注意把握两点,一是要切实维护老百姓的利益,特别是对弱势群体一定要最大限度地进行让利和照顾,真正把城中村改造建立在人民生活水平不断提高的基础之上;二是要严格维护城市规划的严肃性和权威性,对一些所谓的“能人”,对少数胡搅蛮缠、漫天要价、无理取闹的“钉子户”,对个别不守法规、有恃无恐、甚至借机滋事、公然对抗政府的,要毫不客气,坚决依法处臵,决不手软。三要拓宽融资渠道。要采取政府引导、市场运作的办法,加快城中村改造步伐,集约、节约利用土地,腾出更多的土地指标用于城市建设。要坚持以被改造村为主体,充分调动他们的主动性、积极性,尊重他们的自我选择,自我拆迁,自我开发,从而有效地解决拆迁和建设资金难题。要坚持市场运作,多渠道筹措改造资金,多途径探索改造方式,只要是有益于城中村改造工作的、有益于人民群众利益的,都可以借鉴、可以采用。要规范运作,依法办事,既要保障居民和开发商的利益,又要保证改造规划的严格实施,防止开发商过多考虑自己收益,忽视城市规划,忽视群众利益,导致群众补偿款等资金不能兑现。在规划、施工等环节要坚持高起点定位,高标准推进,高要求监管,确保工程建设资金、质量、进度、安全等不出问题,努力打造精品工程。
(三)要咬定时间抓推进。等待观望,必将无望。加快推进城中村改造工作务必要把时间看得高于一切。一要立足一个“早”字。实践证明,城中村改造工作,早改早主动、晚改更被动;早改难度小、迟改损失大;大干问题不大,小干问题不小,耽误一天可能影响一年,耽误一年可能影响几年。对阳信来说,有些事情别人能够等,我们不能等,因为我们在时间上等不起,只有比别人抓得更紧、更早,才能赢得主动。必须通过打好“时间差”来缩短“改造差”。滨城、邹平、博兴等兄弟县区已率先进行了改造,到目前为止,效果已经显现,城中村改造群众的生活质量、生活环境有了很大提高,已经尝到了甜头。所以我们必须有往前赶、抓紧干的速度意识,确保全部城中村迅速启动、尽早见效。二要体现一个“快”字。快就是机遇,快就能主动。对干部来说,快就是能力水平,快就是责任感、事业心。要雷厉风行,分秒必争,快速传递工作压力,层层加快工作落实。各级各部门必须进一步增强时间意识、效率意识,一切工作都要尽快往前赶,在时间上多给自己留下一些回旋的余地,确保城中村改造任务达到或超过序时进度。要打破8小时工作制,抢时间、争速度,对已经动工建设的村庄,要加强领导,加强调度,对照工期要求,实行倒计时,全力以赴加快工程建设进度;对未拆迁的,要找准原因,对症施策,破除一切困难,调动一切人员,创造条件,尽快破题。
三、以严格的分工细化责任,要确保城中村改造工作取得扎实成效,必须在完善工作推进机制上下功夫
做任何工作,机制是保障、是动力,推进城中村改造工作必须进一步建立健全一系列的推进机制。
(一)要强化责任分工机制。责任就是使命。有了责任,就不会有借口;有了责任,就不会找借口。按照“决策的权力在集体,落实的责任在个人”的要求,县委、县政府对14个城中村改造任务进行了明确分工,当务之急,各县级领导及牵头部门要迅速召集所有人员,把目标任务分解到每一个阶段、每一个时点、每一个人头,一步快于一步抓推进,一环紧扣一环抓落实,真正做到“人人心中有目标,人人肩上有担子,人人身上有压力”,确保目标分解到位、责任落实到位、压力传递到位。
(二)要强化调度通报机制。县里已经成立了城市建设指挥部,具体负责重点工程和城中村改造工作的协调调度。需要强调的是,这个机构不是空壳子,也不是花架子,城市建设所涉及到的县级领导在抓好分管工作的同时,必须每天上班前到指挥部报到,下班前到指挥部汇报当天的工作进展情况。各责任领导对工作进展情况负总责,每天都要进村入户,一般问题现场解决,重大问题限时解决。指挥部办公室对各村工作进展情况实行一天一汇总,一天一通报;县电视台和《阳信通讯》要开辟专栏,定期定时通报情况,让全县人民来评判谁是城中村改造工作的真正功臣。
(三)要强化督查奖惩机制。县委、县政府督查室和指挥部办公室要加强对城中村改造工作的督导检查,对好的经验、好的做法,要及时总结推广;对发现的问题,要及时汇报、限期整改,为县委、县政府科学决策提供真实的一手资料。要建立健全考核激励机制,严格考核奖惩,对成绩突出的单位和个人,要大张旗鼓地表彰奖励;对推诿扯皮、工作不力,严重影响城中村改造工作进度的,要严肃追究有关领导和责任人的责任。
同志们,艰辛成就伟业,奋斗铸就辉煌。城中村改造工作是一项造福百姓的德政工程、民心工程,责任重大,使命光荣。全县各级各部门都要同心协力,攻坚克难,精心组织,周密安排,务必确保城中村改造工作取得重大突破,为打造“开放的梨乡水城”做出新的更大的贡献!
谢谢大家!
城中村改造动员大会讲话二:
同志们:
今天,我们召开全县城中村改造动员大会,这标志着我县大规模的城中村改造工作开始正式启动。刚才,00县长和同志们做了很好的发言,我完全赞同,希望大家认真抓好贯彻落实。下面,我再强调四点意见。
一、正确把握形势
开展城中村改造工作,当前面临的形势是机遇与挑战并存,机遇大于挑战。从00的实际情况来看,当前开展城中村改造还面临一些突出问题,主要表现:一是任务繁重。全县三年内需改造的城中村有9个,市里给我们下达的任务是拆迁面积18万平方米,开工建设面积35万平方米,竣工面积28万平方米,投资4亿元。二是涉及面广。我县拟定的改造的9个城中村,涉及3万多人,今年需要拆迁改造的面积近40万平方米。三是情况复杂。其一是用地复杂。城中村内既有国有土地,也有集体土地,还有村民的宅基地;其二是房屋复杂。城中村内既有框架结构的住房,也有砖混结构的住房,既有平房、楼房,还有土坯房;其三是人员复杂。这一区域内的流动人口有十几万之巨,相当一部分都居住在城中村,由于流动人口的增多,加剧了治安管理的复杂性;其四是管理混乱。由于城中村大多没有正规的物业管理,没有完善的基础设施,停水停电现象时有发生,卫生状况不容乐观,有的村垃圾成堆,污水横流,脏乱差现象十分严重。四是成本较高。由于城中村的房屋建设缺乏规划约束,普遍存在着建筑密度大的问题,为下步的拆迁改造增加了成本。这四个问题,是我们下步在城中村改造中将遇到的主要困难和挑战。
在正视问题的同时,我们也要看到当前开展城中村改造还面临着前所未有的良好机遇。
一是各级领导高度重视。城中村改造是省委、省政府和市委、市政府安排的一项重要的工作。从全省层面看,今年四月省委00书记到我县调研时就曾指出,要加大旧城旧村改造的工作力度,加快新型社区建设步伐。从全市层面看,城市委00可以说是逢会必讲,对这项工作的督查力度也是前所未有的,落后的要进行严格的责任追究。从全县的层面看,今年以来我们确定了三年的拆迁改造任务,明确的相关责任领导和责任人,也组织相关人员多次到外地取经,并且抽调了30名专职工作人员走村入户做工作。从省、市、县三级来看,各级领导对城中村改造重视程度之高前所未有。
二是外地经验可供借鉴。今年3月份,我随市党政代表团考察了安徽、江苏、浙江等5个省13个地市。这些地方的城镇化建设成果令人震撼。城市和农村已经完全融为一体,分不出哪里是农村、哪里是城市,谁是农村人、谁是城里人,当地群众的生活环境、生活质量得到了极大的提高。当前外地的城中村改造主要有三种模式:第一种模式是村民自主开发。对于村集体经济实力雄厚的村,实行自主开发,收益归村集体所有;第二种模式是引进开发商开发。村集体经济没有实力的,引进开发商,通过商业开发来达到城中村改造的目的;第三种模式是合作开发。村集体经济有一定实力,可以通过与开发商合作,依据互利共赢的原则,共同合作,开发改造城中村,收益由双方分享。我们要从外地经验当中吸收营养,用以推进我们的工作。
三是政策支持力度较大。今年以来,市委、市政府连续召开了几次会议,研讨城市提升攻坚战的实施方案和操作细节,主要是减少行政审批,实行一条龙服务。减少办事程序,提高行政审批效率。同时,对城中村改造相关行政服务性收费也将采取减免政策。对城中村改造的实施方案,在00日报多次刊登,并成文下发到各县区。
四是群众愿望日益迫切。居住在城中村的居民都有一个共同的愿望,迫切希望改善自己的生产生活条件。城中村居民与城市居民同在城市生活,但生产生活条件却差别很大,广大城中村居民都迫切希望改变现有的居住条件,分享改革发展和现代文明的成果。因此,尽管当前城中村改造面临诸多困难,但是也面临着许多机遇。我们要抓住机遇,迎接挑战,趋利避害,乘势而上,全面推进我县城中村改造工作深入开展。
二、提高思想认识
几年来,我们在城中村改造方面做了很多工作,有的村投入了大量的人力、物力、财力,取得了一定的成效。但总体看力度还不大,成效还不够明显。这里面既有客观的因素也有主观的因素。但最主要还是在思想认识方面存在一些糊涂认识。
一是畏难情绪。前些年,有的村在改造方面出现了一些问题,出现了一些“难缠户”和“钉子户”,有的还出现了越级集体上访。因此,有的同志“一朝被蛇咬,十年怕井绳”;有的同志心有余悸,谈虎色变,在城中村改造方面怕出问题,不敢抓,不敢管,个别同志甚至还想撂挑子。
二是麻痹情绪。有的村干部对城中村改造的难度估计不足,思想上没有引起高度重视,工作上也没有认真推进,没有认真研究政策。轻敌麻痹也会导致工作上的失误。
三是敷衍情绪。有的同志工作不积极、不主动,应付了事;推推动动,不推不动;有的同志不思进取,甘居落后。
四是依赖情绪。有的同志不愿下大力气去抓城中村改造,反而幻想让上级部门拿钱来帮助搞城中村改造。这显然是不可能的,城中村改造最终还是要靠村级自己来推动。
为了防止和克服上述消极的思想情绪,我们要树立四种意识: 一是树立城市意识。市场经济最显著的一个特点就是城乡体化,农村人口不断向城市聚集。因为,现代城市的特点就是开放、包容和文明,而传统的小农意识是封闭、排斥和落后。城中村尽管位臵处于城市之中,但是不少群众仍然存在浓厚的小农意识,还没有同我们生活的城市融为一体。要推动城中村改造,广大干部群众要树立城市意识,要把自己作为城市的主人,融入到现代城市文明当中。
二是树立民生意识。城中村改造从根本上讲就是要解决民生问题,通过对旧村的改造,既能改善群众的生活居住环境,又能创造更多的发展条件和就业机会,特别是通过城中村改造,能够极大的推动我县第三产业发展,对接洛阳发展。通过改造,一方面使城中村有一个整洁靓丽的环境,另一方面也为居民就业提供了机会,使老百姓得到更多的实惠。
三是树立责任意识。在座的村干部都是群众的带头人。群众信任我们,才选举我们担任“村官”,我们肩负着群众的希望和重托。因此,必须做到“为官一任,造福一方”。
四是树立机遇意识。在当前的大好形势下,能够抢抓机遇,及早动手,推动了城中村改造,就是功臣;如果无动于衷,任机遇白白错过,那就成了罪人。各级干部,特别是各村的干部一定要抓住机遇,带领群众积极推进城中村改造工作。
三、强化工作措施
(一)精心准备。从今天开始,县、乡、村三级干部就要进入临战状态,作好四项准备工作。一是组织准备。各村要成立由村两委班子、村民代表、党员代表组成的工作推进小组,具体组织、指导本村的城中村改造工作。二是方案准备。要因村制宜,一村一策,迅速制定本村的改造方案。方案要包含四个方面内容:①时间要求。准备用多长时间来推进城中村改造?每个时间节点要做哪些工作?②项目要求。要实施哪些具体的项目?③安臵方案。对拆迁的村民如何安臵?④推进工作的具体措施。三是舆论准备。城中村改造事关千家万户的利益,拆迁改造中若有一户不同意,工作就很难推进。因此,村两委班子要学会做群众工作,要善于做群众工作,通过广泛的宣传和发动,使广大群众理解、支持、参与城中村改造。四是前期准备。包括开展入户调查、测算拆迁数据、报批规划和前期各项准备工作等。
(二)全面铺开。按照县委、县政府的工作要求,我县城中村改造要全面铺开。今天下发了调整伊川县城中村改造建设指挥部的文件,下步城中村改造工作将在指挥部的统一领导下,实行一级向一级负责制度,全面推进各项工作。同时,要做到整体推进,就是要做到村村有项目,村村有工程,村村有进展。具体的安排要做到“一年铺摊子,两年上规模,三年出形象”。按照市委、市政府的工作目标要求和县委、县政府下发的拆建进度任务分解,各村要根据这个进度,合理安排本村的年度计划。每个村都要选择几个重点地段进行重点突破,就是“一次拆完,全面推进”。对率先完成拆迁任务的村,县、乡两级将分别给予重奖。
(三)全力招商。城中村改造投资大、周期长、回收慢,仅仅靠各村自己的力量是不行的,必须开展招商引资,通过引进开发商来帮助我们完成城中村改造。一是包装项目。各村的规划制定后,要将项目包装好。要根据实际情况选择具体的包装形式,有的地块可以推出单体项目,有的则要实行捆绑项目,就是把基础设施、商业设施和村民安臵项目捆绑在一起招商。二是推介项目。通过一系列行之有效的招商引资活动,以及互联网、宣传册等多种形式把城中村改造项目推介出去。三是以商招商。有的村前些年通过改造已经结识了一些比较好的合作伙伴,要通过这些合作伙伴再引进新的开发商。四是选商引资。对引进的开发商要进行挑选和考察,重点引进实力强、信誉优、业绩好的开发商进行投资,防止一些没有实力的开发商拿到地之后无能力开发,损害村民利益。
(四)和谐拆迁。城中村改造涉及各方面利益,是一项难度很大、比较敏感的工作。为了使城中村改造能够顺利推进,要坚持“以人为本,和谐拆迁”,努力做到四个到位。一是思想工作要到位。村两委班子、村组干部要善于做深入细致的思想工作,在做群众工作时,要动之以情,晓之以“利”,要帮助群众算好经济帐和收入帐,让群众充分认识到通过改造开发可以获取直接的经济利益,是一项利大于弊的工作。二是拆迁补偿要到位。前段时间,我们组织城中村的书记、主任到00参观考察,偃师最成功的经验就是拆迁补偿到位,按照以人为本的思想,最大限度地保障群众的利益。我们将按照拆迁补偿标准,最大限度的保障群众的利益。三是文明拆迁要到位。在拆迁过程中,要做到以人为本,实行依法拆迁、文明拆迁、和谐拆迁,坚决杜绝野蛮执法和粗暴拆迁。四是稳控措施要到位。在城中村改造中,难免会引发一些矛盾和问题。对此,各级领导干部,要引起高度重视,对存在的不稳定因素,要抓早、抓小、抓苗头,把群众的合理诉求解决好,把稳控措施落实好,把不稳定因素消除在萌芽状态,防止因为城中村改造引发重大不稳定因素。
(五)发扬民主。城中村改造涉及到村民的直接利益,行政村是群众性自治组织,因此,必须充分发扬民主。一要实行民主决策。在城中村改造中,要充分尊重群众的意愿,开发方案、安臵方案、补偿方案都要体现群众的意愿,在工作中要平等对话、平等协商,对群众的合理要求要想方设法予以解决。二要实行民主管理。就是让群众参与城中村改造。在各村成立的城中村改造工作推进小组中,要下设决策组、理财组、拆迁组等等,这些小组中要有村民代表参加,代表全体村民来参与各项决策和具体的工作。三要实行民主监督。就是要推行村务公开,特别是在城中村改造中,重大决策要实行政策公开、程序公开、结果公开,实现阳光改造,使城中村改造的重大问题都臵于广大群众的监督之下,真正做到“还干部一个清白,给群众一个明白”。
四、加强组织领导
(一)听从指挥。县委、县政府已经成立城中村改造建设指挥部,对全县城中村改造工作实行统一领导、组织和协调,希望各个村在县里的统一领导下开展工作,不得各行其是、各自为政。
(二)明确责任。城中村改造工作,责任在乡,主体在村,活力在基层。县、乡、村三级领导干部要高度重视,要按照下发的工作实施方案,尽职尽责的做好工作。县委、县政府对城中村改造纳入绩效考核,按照绩效考核的办法进行奖惩。同时还要把城中村改造任务的完成情况与干部的任用提拔相结合,在城中村改造中,表现优秀的干部将优先提拔,表现不好的要实施责任追究。乡对各村也要明确责任,制定相应的奖罚措施和激励政策。
(三)落实政策。在城中村改造中,要把县委、县政府出台的各项优惠政策不折不扣的落实到位,又要把各项招商引资的优惠政策进行兑现,调动各方面的工作积极性。同时,每年县委、县政府将对城中村改造设臵不同奖项,每年表彰一次;对工作成效推出的乡、村进行大张旗鼓的宣传和奖励。
(四)全力配合。城中村改造是一项涉及面广、庞大复杂的系统工程。各级各部门要通力协作,密切配合,共同努力,相关部门特别是领导小组的成员单位要心往一处想,劲往一处使,真心实意为城中村改造排忧解难,增砖添瓦。
(五)加强督导。从现在起,两办督查室要加强督查验收,加强对城中村改造工作的督导检查。对好的典型要表扬,好的经验要推广;对工作推进迟缓、进展不力的要通报批评,对相关责任单位和个人要严肃处理。
(六)注重调研。在新的形势和任务面前,推进城中村改造工作将会遇到很多新的问题。县委、县政府将主动调研,发现问题及时解决。同时也希望基层在推进工作中,对出现的问题要及时向县委、县政府报告,以便及时制定应对措施。
同志们!城中村改造是一项非常艰巨、非常繁重的任务,希望通过今天的会议,全县上下进一步统一思想,强化措施,扎实工作,努力推动城中村改造工作深入开展,向市委、市政府交上一份满意的答卷。
城中村改造动员大会讲话三:
这次会议是在全区城中村改造工作面临的形势异常严峻、任务十分繁重情况下,区委区政府根据工作实际,经过认真研究,觉得非常有必要在这个特殊的时期,召开这样一个高规格的改造工作推进会议。主要任务是对六个城中村改造的任务进行再次部署,进行任务分解、责任落实,动员包片领导,进一步统一思想,凝心聚力,以高度的事业心和责任感,负重加压,攻坚克难,迅速推动城中村改造工作取得新进展。借此机会,我强调几点意见。
一、认清严峻形势
今年以来,各级各有关部门的领导通知切实把城中村改造作为城建美区的战略来抓,高度重视,积极主动大胆实践,深入一线做工作,吃了不少的苦、出来不少的力,付出了大量心血和汗水。目前,村房屋征收签订协议651份,已搬迁393户,完成37.73%;,项目大地征收全面展开,136户445亩已签协议9户,开工,/园项目批复耕地166.2亩房屋征收进场,项目批复耕地378亩,3号路路基改造从4号路起以西,涉及居民房屋77户,大地征收7户,已进场核量;,一期宅基地105亩动迁完成95%,耕地46亩已征收18户50亩,实际批复宅基地26.5亩完成,批复耕地85亩动迁中,2户企业动完,蔬菜果品批发市场(50亩)达成动迁意向。城中村改造工作取得初步成效。
成绩予以肯定,但差距更要警醒。当前改造的总的情况可以用“形势异常严峻、任务非常繁重、压力空前巨大”三句话来概括。形势异常严峻:一是进展慢。城中村改造任务6个村耕地面积15485亩,宅基地面积4242亩。与年初规定的任务目标比,无论在工作进度上,还是在工作力度上,有的村都存在很大差距。二是涉及面广。我区拟改造的6个城中村,涉及6123户16571人,需要拆迁改造的面积大。三是情况复杂。其一是用地复杂,既有国有土地,也有集体土地,还有村民宅基地;其二是房屋复杂,既有框架结构,也有砖混结构的,既有平房、楼房,还有土坯房,还有违建房;其三是人员复杂,区域位于城乡结合部,既有农民,还有流动人口,加剧了动迁的复杂性;其四是管理混乱,既有现实问题,还有历史遗留问题,既有拆迁企业问题,还有地方政府主管部门及村两委班子问题。四是成本较高。由于时间拖延,新的拆迁补偿政策出台,加上违建房屋,拆迁工作增加了成本。这四个问题,有的村解决的较好,有的村将是改造工作遇到的主要困难和挑战。改造是市委、市政府安排的重要工作,领导对改造的重视程度之高前所未有,我们要真正把改造的经济帐、政治帐、社会效益帐算透。
二、提高思想认识
一年来,我们在城中村改造方面做了很多工作,投入了
大量的人力、物力、财力,、取得了很好的成效。但、3个村成效还不够明显。这里面既有客观的因素也有主观的因素。基本说来,
一是畏难情绪。前些年,有的村在改造方面出现了一些问题,出现了一些“难缠户”和“钉子户”。因此,有的同志“一朝被蛇咬,十年怕井绳”,在城中村改造方面怕出问题。的项目414亩宅基地(659个院)动迁完成23%,动迁遭遇瓶颈,征收主体不明确,征收组工作热情不足,群众不认可。
二是麻痹情绪。有的干部对改造的难度估计不足,思想上不高度重视,工作上也没有认真推进,没有认真研究政策。
三是敷衍情绪。有的同志工作不积极、不主动,应付了事;推推动动,不推不动;有的同志不思进取,甘居落后。
四是依赖情绪。有的同志不愿下大力气去抓改造,与有关部门配合困难,但是,要努力,改造最终还是要靠自己。
为了克服上述消极的思想情绪,我们要树立四种意识: 一是树立城市意识。市场经济最显著的一个特点就是城乡一体化,农村人口不断向城市聚集。因为,现代城市的特点就是开放、包容和文明,传统的小农意识是封闭、排斥和落后。城中村尽管位置处于城市之中,但是不少群众还没有同我们生活的城市融为一体。要推动城中村改造,要树立城市意识,把自己作为城市的主人,融入到现代城市文明当中。
二是树立民生意识。城中村改造从根本上讲就是要解决民生问题,既能改善群众的生活居住环境,又能创造更多的发展条件和就业机会,推动我区第三产业发展,对接主城区。通过改造,一方面使城中村有一个整洁靓丽的环境,另一方面也为居民提供就业机会,使老百姓得到更多的实惠。
三是树立责任意识。在座的领导干部都要参与群众工作,我们肩负着群众的希望和重托,要让群众信任我们,因此,必须做到“为官一任,造福一方”。
四是树立机遇意识。在当前的大好形势下,能够抢抓机遇,及早动手,推动了城中村改造,就是功臣;如果无动于衷,任机遇白白错过,那就成了罪人。
三、确定工作思路
这项工作政策性强、涉及面广,关乎集体利益,更关乎群众切身利益,必须着力做好。总体思路是:政府主导、村民参与、统一规划、市场运作、高标准建设。这是一个系统工程,没有政府主导,这件工作就干不好,政府是纽带。村民参与就是城中村改造政策和过程要公开公正,村民有充分的知情权。统一规划是要按照一村一策的原则,高标准规划,谋定而后动,要有超前性,要对村未来发展有指导意义。市场运作是要招引有经验、资金实力雄厚的企业参与,把商业价值变成开发行为,拿着项目招商引资,确保改造工作顺利推进。高标准建设是要严格按照规划设计,高质量实施。
四、强化工作措施
(一)精心准备。从今天开始,区、乡、村三级干部就要进入临战状态,作好四项准备工作。一是组织准备。包片领导要入村,具体组织、指导城中村改造工作,村要成立由村两委班子、村民代表、党员代表组成的工作推进小组。二是方案准备。要因村制宜,一村一策,制定本村的改造方案。包含四个方面内容:①时间要求。准备用多长时间来推进城中村改造?每个时间节点要做哪些工作?②项目要求。要实施哪些具体的项目?③安置方案。对拆迁的村民如何安置?④推进工作的具体措施。三是舆论准备。城中村改造事关千家万户的利益,拆迁改造中若有一户不同意,工作就很难推进。因此,要学会做群众工作,要善于做群众工作,通过广泛的宣传和发动,使广大群众理解、支持、参与城中村改造。
(二)着力推进。按照区委、区政府的工作要求,我区城中村改造要对动作不大的村着力推进,在指挥部的统一领导下,实行一级向一级负责制度,全面推进各项工作。具体的安排要做到“一年铺摊子,两年上规模,三年出形象”。6个村要合理安排本村的年度计划。每个村都要选择几个重点地段进行重点突破,就是“一次拆完,全面推进”。
(三)全力招商。城中村改造投资大、周期长、回收慢,进展不大的村必须通过引进开发商来帮助我们完成城中村改造。一是包装项目。要将项目包装好。要根据实际情况选择具体的包装形式,有的地块可以推出单体项目,有的则要实行捆绑项目,就是把基础设施、商业设施和村民安置项目捆绑在一起招商。二是推介项目。通过一系列行之有效的招商引资活动,以及互联网、宣传册等多种形式把城中村改造项目推介出去。三是选商引资。对引进的开发商要进行挑选和考察,重点引进实力强、信誉优、业绩好的开发商进行投资,防止一些没有实力的开发商拿到地之后无能力开发,损害村民利益。
(四)和谐拆迁。城中村改造涉及各方面利益,是一项难度很大、比较敏感的工作。为了使城中村改造能够顺利推进,要坚持“以人为本,和谐拆迁”,努力做到四个到位。一是思想工作要到位。拆迁干部要善于做深入细致的思想工作,在做群众工作时,要动之以情,晓之以“利”,要帮助群众算好经济帐和收入帐,让群众充分认识到通过改造开发可以获取直接的经济利益,是一项利大于弊的工作。二是拆迁补偿要到位。按照以人为本的思想,最大限度地保障群众的利益。要按照拆迁补偿标准,最大限度的保障群众的利益。三是文明拆迁要到位。在拆迁过程中,要做到以人为本,实行依法拆迁、文明拆迁、和谐拆迁,坚决杜绝野蛮执法和粗暴拆迁。四是稳控措施要到位。在城中村改造中,难免会引发一些矛盾和问题。对此,各级领导干部,要引起高度重视,对存在的不稳定因素,要抓早、抓小、抓苗头,把群众的合理诉求解决好,把稳控措施落实好,把不稳定因素消除在萌芽状态,防止因为城中村改造引发重大不稳定因素。
(五)发扬民主。城中村改造涉及到村民的直接利益,行政村是群众性自治组织,因此,必须充分发扬民主。一要实行民主决策。在城中村改造中,要充分尊重群众的意愿,开发方案、安置方案、补偿方案都要体现群众的意愿,在工作中要平等对话、平等协商,对群众的合理要求要想方设法予以解决。二要实行民主管理。就是让群众参与城中村改造。要有村民代表参加,代表全体村民来参与各项决策和具体的工作。三要实行民主监督。就是要推行村务公开,城中村改造中重大决策要实行政策公开、程序公开、结果公开,实现阳光改造,使城中村改造的重大问题都置于广大群众的监督之下,真正做到“还干部一个清白,给群众一个明白”。
五、加强组织领导
(一)听从指挥。区委、区政府将对全区城中村改造工作实行统一领导、组织和协调,在区里的统一领导下开展工作,不得各行其是、各自为政。
(二)明确责任。城中村改造工作,主体在村。区、街道、村三级领导干部要高度重视,要按照下发的工作实施方案,尽职尽责的做好工作。把城中村改造任务的完成情况与干部的任用提拔相结合,表现优秀的干部将优先提拔,表现不好的要实施责任追究。各村也要制定相应的激励政策。
(三)落实政策。在城中村改造中,要把区委、区政府出台的各项优惠政策不折不扣的落实到位,又要把各项招商引资的优惠政策进行兑现,调动各方面的工作积极性。
(四)全力配合。城中村改造是一项涉及面广、庞大复杂的系统工程。各级各部门要通力协作,密切配合,共同努力,相关部门要心往一处想,劲往一处使,真心实意为城中村改造排忧解难,增砖添瓦。
(五)加强督导。从现在起,督查室要加强督查验收,加强对城中村改造工作的督导检查。对好的典型要表扬,好的经验要推广;对工作推进迟缓、进展不力的要通报批评,对相关责任单位和个人要严肃处理。
(六)注重调研。在新的形势和任务面前,改造工作将会遇到很多新的问题。区委、区政府将主动调研,发现问题及时解决。同时也希望包片领导在推进工作中,对出现的问题要及时向区委、区政府报告,以便及时制定应对措施。
同志们!城中村改造是一项非常艰巨、非常繁重的任务,希望通过今天的再次部署,全区上下进一步统一思想,强化措施,扎实工作,努力推动城中村改造工作深入开展,向市委、市政府交上一份满意的答卷。
篇12:在镇村干部大会上的讲话_乡镇街道_网
在镇村干部大会上的讲话
随着新农村建设和城乡一体化的推进,对镇村干部推动发展、管理社会的能力和素质提出了越来越高的要求。下面是第一范文网小编给大家整理的在镇村干部大会上的讲话,仅供参考。
在镇村干部大会上的讲话
各位领导、同志们:
根据会议安排,我就协助分管的移民工作讲两个方面的意见。
一、全镇移民工作情况通报
关于我镇的移民工作情况,台上各位领导都是清楚的,但下面在座的各位可能只是对参与的某部分了解,对全局不是很清楚,我作个简要通报,主要让大家充分知晓了解情况,进一步树立信心,增强进一步做好工作的责任感和紧迫感。
一直以来,溪洛渡镇把移民工作作为压倒一切的政治任务,党委书记亲自抓,其他班子成员具体抓,全镇干部职工、涉及的村组干部全员参与,形成合力,共同推进。通过大家的不懈努力,全镇移民工作取得了明显成效,总体上进展良好。
(一)溪洛渡水电站施工区扫尾工作稳步推进。
一是木仰、农场两个安臵点建设有序推进。
木仰小区共安臵移民276户,截至12月19日,已浇筑基础186户,支砌一楼墙体80户,完成第一层板面浇筑25户,正在支砌第二层墙体13户,完成二层版面浇筑10户,完成第三层板面浇筑1户。
农场小区共安臵移民25户,24户已动工建设,其中开挖基础1户,一层墙体施工10户,完成二层版面浇筑5户,第三层版面浇筑2户。
二是56户154个生产安臵人口补偿补足款已兑现到户。
三是荒山分配正积极稳妥推进。荒山分配涉及27个村组,总面积4973.471亩,截至目前共完成了12个村民小组的荒山分配,已兑现资金3287.329万元,完成荒山补偿兑现的66%,还有几个村民小组已形成分配方案。
(二)向家坝库区移民搬迁安置工作取得积极进展。
佛滩库区移民人口界定451户1339人,其中生产安臵人口188户483人,搬迁安臵人口349户1114人。截至12月19日,共签定移民安臵协议书378户1110人,占总户数的83.8%。
佛滩集镇新址已全部完成C区场平,正抓紧B区场平扫尾,累计挖宅基地基础77户,统一浇筑垫层5户。学校教学楼基础垫层已浇筑完毕,正继续扎基础钢筋。
(三)溪洛渡水电站库区移民工作顺利推进。
溪洛渡水电站库区19户36个生产安臵人口的搬迁安臵协议已签订。移民办根据县移民局审查通过的移民户的实物量进行了逐一算账。
同志们,以上成绩的取得来之不易,凝聚着在座各位的心血和汗水,在此我谨代表镇政府对大家艰辛付出表示衷心的感谢!来溪洛渡镇的四个月多月,我感觉到大家工作非常不容易,这里工作千丝万缕,点多面广,工作量大,各种矛盾尖锐突出,镇村两级干部职工长期疲劳作战,非常辛苦。从你们的身上,我不仅学到许多工作方法,更让我敬佩和感动的是你们吃苦耐劳、乐于奉献和不屈不挠、百战不殆的精神。
二、 对分管的工作提几点要求
尽管我镇移民工作取得了一定成绩,但仍然存在工作进度缓慢、服务不到位等问题。下面,我就分管的几项具体工作提三点要求。
第一点要求,认真履职,强化对移民的服务和管理。
一是对 “两站”库区自行安臵到溪洛渡镇的移民在办理手续方面提供便捷服务。对于自行安臵到溪洛渡镇的移民户在办理手续过程中既要认真审查到位,又要服务到位。
一方面,要认真履职,审查到位。村(社区)、村民小组要认真对照《昭通市人民政府关于向家坝水电站云南库区永善县移民安臵实施细则的批复》(昭政复„20xx‟26号)和《昭通市人民政府关于金沙江溪洛渡水电站永善库区移民安臵实施细则的批复》(昭政复„20xx‟6号)2份文件,严格审查其安臵标准、安臵条件是否符合相关政策要求。比如选择自行农业分散安臵的,要认真审查他流转的土地是否真实,流转的土地面积是否达到了规定的最低标准可以养活该户移民;同时又要考虑他流转了本村民小组某户的土地后,该户会不会因此失去生存条件;属于城市规划区的必须具备规划、国土部门开具的单据。自行二三产业安臵到溪洛渡的,要审查其是否具备二三产业安臵的条件,是否有稳定的收入来源,经营手续是否齐全等等。
另一方面,要以人为本,服务到位。这是我今天要特别强调的。相关部门、村(社区)、组在办理手续的过程中要本着方便快捷、原则性与灵活性相结合的原则,给群众提供便捷的服务。要一次告知移民需要提供的资料和手续,避免这次来差这样,下次来差那样,盖个章跑一二十趟还办不好。对于审核符合条件,手续齐全的,要及时予以办理,坚决不能吃拿卡要。听说个别地方要提烟提酒菜给签字盖章,今后这样的情况一经举报查实,坚决从重处理。
相关部门和站所也要做好对接服务工作,切实为移民搞好服务。
二是对已经安臵在本辖区的移民要强化服务和管理。要做到“三个强化三个到位”。
首先,要强化台账建立,掌握情况到位。对安臵在本辖区的移民,每家每户甚至每个人的情况要做到家底清、情况明,了如指掌。建立完善移民台账一方面可以确保上级要求上报各方面情况时能及时准确、不错报漏报引起工作被动;另一方面,只有准确掌握移民的信息才能对主动对他们开展有效的管理和服务。
其次,要强化服务意识,主动服务到位。相关部门、村(社区)要引导他们尽快早融入本地生活,与其他群众和睦相处;要在低保指标分配等方面与其他村民一视同仁纳入考虑;要随时掌握他们的思想动向,防止大规模群体上访;要经常了解他们的生产生活状况,带领和引导他们发展致富。
第三,要强化管理,严格履职到位。按照你们的村规民约、社区管理的相关规定,该履行的义务坚决要求履行到位,不能把移民身份特殊化,搞成特殊公民。该管的理直气壮管理到位。
三是对移民群众提出的合理诉求要及时妥善处理,确保问题不积压、不恶化、各项工作顺利推进。村(社区)是党 委、政府连接群众的桥梁和纽带,是政策执行的末梢和终端,你们执行政策是否到位、群众工作开展的好坏,直接关系到党和政府在群众心目中的形象和地位。你们最了解移民群众的情况,要转变作风,多深入群众,多倾听他们的心声,关心他们的疾苦。特别是对他们反映的诉求,属于工作和服务层面的,能解决的及时帮助解决;属应该解决本级解决不了的,及时向上反映汇报争取解决;属于政策层面无法解决的要耐心细致予以疏导说明。
一些群众反映出来的看上去很小的事,如果不能及时解决和钝化,小事也会变成大事、拖成难事,甚至诱发群体性事件。因此要把群众反映的事都要当成“大事”及时解决在萌芽状态,不能让群众反映的问题久拖不决,心中积怨日益加深。
如果我们基层一线都把群众利益放到首位,把每件事关群众切身利益的“小事”办好了,群众就心平气顺了,矛盾纠纷自然就少,社会也就和谐了。
第二个方面的要求,加强宣传引导,推动荒山补偿补助早日分配到户。
如何代表最广大人民群众的根本利益?可以说在物价较快上涨的今天,能尽早把荒山补偿补助兑现到户就是维护群众最大的利益。按照镇党委政府决定的“资金先划拨到村,从易到难、积极稳妥推进荒山分配”的原则和要求,三坪、农场村委会要继续宣传荒山分配“三不”政策(即:荒山面积不可能增加,面积不可能重新丈量,补偿补助标准不可能提高),从现在物价上涨角度,与他们讲道理,算大帐,要从村民小组长、党员、村民代表逐层做工作,动员村民小组早日启动分配工作。
在荒山分配中,村委会要加强指导,指导村民小组严格按“一事一议”的程序讨论形成分配方案。基础工作要扎实到位,确保既按程序积极稳妥推进,又要讲求效率以防夜长梦多、煮成夹生饭。
第三个方面的要求,积极配合搞好“金沙江移民妇女发展基金”项目的实施。
三峡公司和国家妇联联合建立了“金沙江移民妇女发展基金”,这是一个移民发展扶持项目,也是一项民心工程。首批明确的项目资金是3000万元,其中20xx年、20xx年实施20xx万,20xx年实施1000万元。项目近期即将启动实施,实施范围是金沙江中下游几个水电站已搬迁安臵的移民,实施项目包括开展贫困移民大病救助、贫困移民学子助学、在移民集中区域建妇女职工之家、开展妇女致富培训等,同时还要在移民区开展“五好文明家庭”、致富能手等评选活动,具体文件近期就会下发。请各涉及移民安臵的村、社区,务必高度重视,按要求做好宣传、推选、上报工作。工作中要把困难移民户纳入重点考虑对象,绝不能优亲厚友,要客观公正,严格按要求推选出符合条件的人员上报,既要确保符合条件的应报尽报积极争取扶持和帮助,又要防止不符合条件的乱纳入上报,引起其他移民群众的不满。总之,要把好事办好,实事办实。
各位领导,同志们,移民工作任重道远,错综复杂。但我们坚信有上级部门和镇党委、政府的坚强领导,有在座各位同志的全力付出和团结拼搏,我镇移民工作一定会在稳步推进中夺取最后的胜利。谢谢大家!
在镇村干部大会上的讲话
同志们:
在新春佳节即将到来之际,我们在这里召开镇村干部年终总结大会,主要目的是贯彻落实县第xx届人代会第一次会议精神,回顾总结20xx年度各项工作,发放20xx年村组干部工资及经费,安排部署春节期间社会稳定工作。下面,我讲三个方面的问题。
一、肯定成绩、查找差距,切实增强工作的责任感和紧迫感。 20xx年是“”开局之年。一年来,在县委、县政府的正确领导下,镇党委、政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照“生态立镇、旅游活镇、药牧兴镇、劳务强镇”的发展思路和第一要务抓发展、第一责任保稳定、第一工程抓党建的要求,紧紧抓住西部开发和陕南突破发展等政策机遇,克服发展环境复杂多变和冰冻暴雨洪涝灾害影响,同心同德,克难攻坚,不仅圆满完成了年度各项目标任务,而且为做好20xx年各项工作打下了坚实的基础。
一是经济建设取得重大突破。农民人均纯收入达到5433元,增长29.94%;规模以下工业总产达1160万元,非公有制经济增加值4160万元。
二是三农工作实现较大跨越。完成“一村一品”建设6个,建设无公害农产品基地18530亩,新建成林果基地0.35万亩,经济林科管株数达0.3万株;发展畜牧养殖大户48户;粮食产量达到12260吨,耕地保有量面积5万亩;完成绿化造林面积0.6854万亩,建设农村户用沼气池220口。
三是基础设施建设力度加大。完成卷桐河西岸500米河堤加固工程,完成水毁河堤两个村三处1200延米。新修农田116亩,治理水土流失1平方千米。新修和改造了冷安路、黄杨路等镇级主干道32公里,全镇农村道路养护好路率达到82.8%。新建政府宿办楼7间4层、“廉政灶”4间2层。完成4个村“一事一议”财政奖补项目编制上报,争取奖补资金55万元。
四是小城镇建设已初具规模。投资110万元对杨地街道北新街、老街实施美化亮化,完成北新街550米排污、排水管道的埋设,实施宽9米、长650米路面硬化工程,栽植绿化树木84棵,架设路灯61盏;落实了陕南移民搬迁工作抓好危旧房改造和搬迁工作。
五是社会事业建设统筹推进。坚持教育优先发展战略,小学生入学率达到100%,初中学生巩固率提高到99.6%,义务教育阶段“两免一补”和“蛋奶工程”政策全面落实。完成城镇居民医疗保险170人,新农合农民参合率达到100%。严格兑现落实惠农政策,发放粮食直补132万元、农作物良种补贴31万元、退耕还林补贴92万元、家电下乡补贴14万元,危房改造12户8.4万元;动物强制免疫率达100%。全面加强计划生育工作,出生人口政策符合率为95.66%,重点对象“三查率”达100%,人口自然增长率控制在2.5‰;适龄儿童单苗接种率达98.2%。有组织输出劳动力5090人,创收4420万元,培训农民工400人。累计发放救灾款物97.12万元、救灾粮食1395公斤,安置灾民44户,修复水毁公路25处35公里。严格落实安全生产责任制和各种预防措施,组织开展安全生产大检查12次,全年未发现一例安全生产死亡事故和安全生产责任事故,食品药品安全监管覆盖率已达到100%,未发生重大药品、食品安全事故。积极开展“平安杨地”创建活动,平安创建知晓率达97%,社会治安满意率达100%;共排查纠纷61件,调处61件,办结61件,实现了“一控四降”目标。14个村的农家书屋设施全部配备到位,新建4个广播室;20xx年合疗报销达6325人137万元。
六是党的建设得到全面加强。始终坚持党要管党,从严治党的方针,以执政能力建设和先进性建设为重点,切实加强党的自身建设。积极开展形势政策宣传教育活动、群众观点群众立场主题教育活动和创先争优活动,全面落实党务公开制度、镇党委委员帮扶村党支部书记制度和推行村干部坐班制度、“一册两聚四会”制度。结合庆祝建党90周年,成功举办了庆“七一”文艺晚会。全面落实“四级承诺一评议”制度,扎实开展村级党组织“升级晋档,科学发展”活动,二类村6个,三类村8个。全年发展党员59 名,转正29名,全年接收预备党员30名,培养入党积极分子24名。顺利完成了14个村村支部换届选举工作,2名大学生村官担任村支部副书记。坚持党管武装和群团组织原则,今年为部队输送7名优秀兵员。狠抓党风廉政建设,严肃换届纪律,坚持程序公开,结果公示,接受社会监督,顺利召开了镇第xx届党代会、人代会,选举产生了新一届镇领导班子,圆满完成了村级组织换届选举工作,对14名新任村支部书记进行了岗前廉政法规考试。
这些成绩的取得,是在座各位共同努力、顽强拼搏的结果,也是全镇人民群众齐心协力、真抓实干的结果。在此我代表镇党委、政府向大家表示衷心的感谢!
总结成绩是为了查找差距、更好地推动工作,我们清醒的认识到工作中还存在着一些不容忽视的矛盾和问题:一是工作进展不够平衡,个别指标完成的质量还不够高;二是杨地的小城镇建设步伐依然缓慢,城镇一体化的格局尚未形成;三是农业产业化水平还很低,产业规模小,龙头产业带动力弱,农民持续增收难度加大;四是招商引资力度不够,可利用资源未得到有效开发;五是社会事业发展依然滞后,改善民生的手段不多,对上级和政策的依赖性比较强,引发的社会矛盾依然较多;六是杨地属于地质灾害易发多发区,地灾防治点多、面广,加之移民安置、征地拆迁等各种矛盾交织叠加,错综复杂,社会维稳压力极大;七是干部素质仍需强化,办事效率、政府效能有待进一步加强。因此,我们要倍加珍惜来之不易的成绩,改进不足之处,切实增强工作的责任感和紧迫感,以更加昂扬的斗志、更加饱满的热情、更加扎实的作风,为全镇经济社会又好又快发展做出新的贡献。
二、突出重点、夯实责任,切实做好春节期间群众生活和社会稳定工作。
现在距离春节只有短短的8天时间了,也是我们思想最容易松懈的时候,越是在这种情况下,越要做好群众生活安排和绷紧社会稳定这根弦,确保群众过一个欢乐祥和的春节。11号县统战部带领计生局等部门和镇上一起对各村老党员和困难群众进行了走访慰问,把党和政府的关怀送到群众当中,在这里我强调三点。
一要安排好困难群众的生活。各村要切实把春节期间困难群众的生活安排放在更加突出位置,采取切实有效的措施,深入村组,通过敲柜子、摸袋子方式,确保群众生活不出现任何问题。特别对各项低保资金、困难群众慰问金等要按时足额发放到位,坚决禁止吃拿卡要等现象出现,镇民政办要加强督促检查,一旦查出问题,将按照有关程序依法追究责任,决不姑息。
二要做好安全稳定工作。春节临近,时值年终岁末,既是刑事、治安案件的高发期、安全生产事故的多发期,也是各类矛盾纠纷的相对集中期。做好春节期间安全稳定工作,是一项极其重要的政治任务,也是对平安杨地建设成果的一次实际检验。各村要按照镇党委、政府的统一安排,以确保不发生进京到省去县滋事事件、不发生影响恶劣的政治性案件、不发生重大恶性刑事案件、不发生重大群体性事件、不发生重大安全责任事故,真正把维护社会稳定的各项措施落到实处。要切实抓好非煤矿山、交通运输、建筑施工等重点行业的安全生产工作,严禁农用车载人,在雨雪天气要及时组织群众清除积雪冻冰,确保道路交通安全畅通。要切实加强森林防火工作,村组干部要夯实责任,严禁垦地烧荒,加强对“五类人群”的监管措施,千万不能有麻痹松懈思想,严防重特大森林火灾发生。特别是春节期间上坟祭祖,更要注意用火安全。
三要做好信息上报和值班工作。春节期间,各村、各单位要安排专人24小时值班,领导干部在岗带班。所有值班人员必须坚守岗位、尽职尽责,遇到紧急、重要情况或重大突发事件,及时请示、报告,妥善协调处置。对因瞒报、迟报、漏报延误处置时机或造成重大影响的,要按规定严肃追究责任。会后各村各单位必须将值班安排报镇办公室。
三、明确目标、狠抓落实,切实推动全镇经济社会又好又快发展。
20xx年是实施“”规划承上启下的重要一年,我们将按照镇第十八次党代、人代会确定的发展思路,紧紧抓住西部大开发、商洛纳入关中——天水经济区等重大发展机遇,以转变发展方式为主线,以调整产业结构为重点,大力发展农村经济,狠抓基础设施建设,积极保障改善民生,切实维护社会稳定,全面加强党的建设,同舟共济,务实高效,全力推动杨地经济社会又好又快发展。
一是抓好优势产业发展。继续扩大种植、养殖规模,增加农民收入。二是抓好基础设施建社。拓宽硬化杨白公路、黄杨路;新建西山石岭大桥。三是加快小城镇建设步伐。重点做好杨地街道小城镇管理、街道清扫,完成金盆、龙潭2个村的新农村建设和陕南移民搬迁工作。四是抓好春季计划生育工作。要利用外出务工人员回家过节的时机,集中开展流动人口计划生育专项治理和“三查”工作。五是抓好劳务输出。着力搞好农民工的技能培训,提高农民工技能水平,有计划、有组织进行劳务输出,维护农民工合法权益。六是抓好旅游开发。认真做好月亮洞景区二期开发,配合做好海螺地质公园申报工作,重点做好天蓬山寨入山大门及景区道路建设。七是统筹推进社会事业建设。坚持以人为本,统筹兼顾,扩大民生改善覆盖面,着力抓好教育卫生、计划生育、民政救济、应急处突、安全生产、社会稳定、社会保障、文化广播等工作,推动社会事业全面进步。八是突出抓好党的建设。坚持党要管党,从严治党的方针,以执政能力建设和先进性建设为重点,切实加强党的建设和党风廉政建设,为经济社会又好又快发展提供坚强的政治保障。
同志们!回首过去,成绩鼓舞人心;展望未来,目标催人奋进,群众寄予厚望。让我们在县委、县政府的正确领导下,团结带领全镇干部群众,万众一心,锐意进取,以更加饱满的热情,更加旺盛的干劲,更加务实的作风,抓落实、解难题、促发展、保民生,努力构建富裕、文明、和谐的新杨地,以优异成绩迎接党的xx大胜利召开!
最后,值此春节即将到来之际,我代表镇党委、政府向到会的全体同志,并通过你们向全镇广大干部群众拜个早年,祝大家合家幸福,工作顺利,身体健康!
谢谢大家!
在镇村干部大会上的讲话
同志们:
**年以来,在县委、县政府的正确领导下,全镇上下认真学习贯彻党的xx大和xx届三中全会精神,全面落实科学发展观,紧紧围绕富民强镇目标,团结和带领广大党员干部群众,埋头苦干,开拓创新,坚定不移地实施“生态立镇、产业兴镇、旅游强镇”战略,努力完成各项经济和社会事业目标任务,加快构筑经济繁荣、社会稳定的和谐,使全镇继续保持稳定、健康发展的良好势头。按照今天会议的安排,下面我就**年的工作简要回顾,安排春节期间的几项工作:
一、简要回顾**年工作。**年全镇实现国内总产值8860万元,同比增长15%,其中农业总产值5019万元,同比增长7.6%,二、三产业总产值3840万元,同比增长26%;农民人均纯收入2380元,同比增长30.7%;完成固定资产投资853万元,同比增长217%;人口自然增长率控制在5‰以内。安全生产无事故,社会稳定。
1.农业经济稳步发展,基础地位进一步巩固。一是稳定粮食生产。全镇兑现发放到农民手中的种粮等补贴资金55.18万元。推广良种种植面积19770亩,粮食产量实现3980吨。二是大力发展“一村一品” 优势特色产业。全镇茶叶面积达到2060亩,其中当年建园628亩;水杂果面积达到3200亩,其中当年建核桃园700亩,樱桃园200亩,蜜桔园380亩;蔬菜面积达到120亩,其中发展钢骨架中棚蔬菜50个,30亩,发展 “九眼莲”基地240亩;以街道村为主的涉农服务业,劳务输出业,畜牧养殖业等,“一村一品”效益明显,特色产业总产值达到2216万元,同比增长8.7%。三是抓好畜牧生产。积极发展养殖大户,动物防疫100%覆盖。全镇新建养殖小区8处,出栏猪4510头、羊1590只,肉蛋总产量90吨,同比增长15%,畜牧总收入达701万元。四是抓好林业生产。全面完成全镇集体林权制度改革工作任务。全年新栽植油松、翠柏等5万株,完成荒山造林面积1000亩。除群众自筹外,调回经济树苗3.2万株,其中樱桃0.8万株,蜜桔0.5万株,核桃1.9万株。同时,把镇区300亩的绿化工程落实到镇属及驻漫上划单位,插标立记,长期管护,提高小城镇生态建设水平。
2.实施古镇开发和小城镇建设,经济社会发展环境进一步优化。一是启动实施古镇开发,加快小城镇建设。已完成双戏楼维修工程;完成老街下水道及“石子街”修复工程1080米;实施了**村、派出所、工商所、林业站、财政所、农技站、计生服务站等7个单位和56户民居仿古示范改造工程;启动实施镇区两村一居及机关企事业单位职工近万人的安全饮水和消防集中供水工程,年底前即可竣工;开发工程已完成规划设计和建设用地手续等,现在已进入启动实施阶段;停车场、北入口广场、填埋式垃圾处理场、公厕、路灯照明、街道硬化等工程的选址、图纸设计及招投标等前期工作已完成。两个公厕建设正在施工。开展镇区环境卫生综合整治,治理街道8条,设立卫生管理小区33个,落实小区管理人员33人。二是以扶贫重点村为抓手,实施项目带动,镇村基础设施建设取得新突破。争取和实施了通达工程7公里、完成水泥路18.63公里,新建便民桥4座。实施沼气池建设39口。完成了高速路沿线及古镇周边农户房屋“白墙化”568户2134间;改造、整理农电入户线路763户23.8公里;实施扶贫重点村建设,完成工赈移民小区和工赈移民小区,安置 41户179人,完成了配套的水、电、路基础设施建设,启动**村移民小区建设。新农村建设进展顺利,产业发展进一步加强,道路、饮水、农民文化活动场所等基础设施建设全面改善。全镇解决温饱210人,脱贫500人,返贫率控制在4%以下。完成扶贫招生40名、劳动力技能培训40人。同时加强项目的策划、论证和包装,争取进入全县项目库,力争每年有项目实施,促进和带动经济发展。
3.增强党的执政能力,基层组织建设水平进一步提高。以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真开展“四级承诺一评议”活动;扎实开展以“富民和谐”和“富民能人党建”为主要内容的“商山深出党旗红”党建主题活动;全面开展“五好”镇党委创建活动。一是认真开展创建“五好”党委、“好班子”活动。镇党委、人大、政府班子成员按时召开民主生活会,加强沟通,分工负责,积极创建“好班子”,整理完善了20xx-**年党建档案和“好班子”专卷。二是进一步转变工作作风。通过“好班子”创建活动、干部职工纪律作风教育整顿活动、创建“五型机关”活动、解放思想大讨论活动、转变作风服务基层狠抓落实教育活动等,实现了干部作风的根本转变。镇党委、镇政府将实行了一厅式办公,创建了政务公开示范点,“五型机关”创建成效显著。三是顺利完成村“两委”换届选举工作,“五好”党支部创建取得了新突破。严格换届选举程序,两村通过公选,公开招聘了两名村党支部书记,全镇12个村完成党支部和村委会换届, “一肩挑”的村达到4个。结合“五好”支部和“好班子”创建,有效地增强凝聚力、创造力和战斗力。投入资金49.7万元,完成了两村组织活动场所新建和街道村级活动场所改建任务,配齐了会议桌椅、制作了活动室内的挂牌等设施,主抓了党建档案示范点建设。“七一”前夕,镇党委召开了全镇党员参加的庆祝建党87周年暨表彰大会,表彰奖励了等5个标杆党支部、等3名优秀党支部书记和等51名红星党员。四是抓好党员教育和发展工作。对37名积极分子进行了培训;对党员推行星级管理,全镇共发展纳新党员28名;以党员电教为载体,提高党员的致富能力和素质。全镇共评出优秀党员51名,占11%,合格党员429名,占88%,不合格党员6名,占党员总数的1%。健全了《民主评议党员制度》、《流动党员管理制度》等一系列有关党员学习、教育和管理的长效机制。正在安装的8个村党员干部现代远程教育终端接收站点,将成为农村科技致富的金钥匙。五是党组织和党员联系服务群众“记实卡”制度成效显著。我镇开展“四级承诺一评议”,为群众承诺服务事项452件,兑现489件,履诺率为99%。市公安局和县教育局分别在包扶的*村开展“扶贫帮困结对子”61个,落实帮扶资金1.7万元,镇党委、镇政府在镇人代会上作出承诺办“十件实事”,已兑现10件。今年以来,争取修路、建便民桥、安全饮水等各类基础设施项目建设资金1050.5万余元。 广大党员在“一村一品”建设等方面为群众办实事401件,解决矛盾纠纷21件。
4.精神文明建设和各项社会事业全面进步,经济与社会协调发展。一是加强人口与计划生育工作。全镇共出生婴儿95人,符合政策生育率达98.9%,出生婴儿性别比为107,“三查”率达到95%,手术及时率达到100%,创新了计划生育工作局面。二是加强社会治安综合治理,“迎奥运、保平安、促发展”活动取得成效。一年来共排查信访矛盾纠纷 33 起,消化调处33起,落实党员、干部稳控对象7个,落实领导干部包重点信访矛盾纠纷案件7起。 三是重视发展文化、教育、卫生等社会保障工作。我镇进入教育强乡镇行列。镇卫生院、防保站与镇政府密切配合,加强食品药品安全管理。新型农村合作医疗农民参合率达100%,参合农民享受政策优惠达5343人次,报销医疗费用91.3万余元。帮贫扶困,养老、低保、困难群众救助日益完善,全镇农民、居民低保基本实现“应保尽保”,困难群众和弱势群体的生产生活得到及时救助。
5.党风廉政建设得到进一步加强。一是大力推进廉正文化“六进”活动,继续推进警示训诫建设。二是主抓了以镇机关、中心学校、财税所等单位和等村为示范,进一步推进党务公开,深化政务公开、村务公开、加强监督。三是认真贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的各项规定;班子成员带头执行“五条禁令”确保党风廉正建设取得实效。
存在的问题和不足
一是各项工作进展不平衡。个别村的“一村一品”规模小,发展力度不大;二是新农村建设项目少,个别村的实施力度不大、措施不力;三是古镇开发项目因种种原因实施难度大等;四是招商引资、建设项目争取力度需进一步加大;五是特色产业结构调整还需进一步合理化,促进农民持续稳定增收。
二、认真做好20xx年春节期间的各项工作。春节期间的工作要突出“一个中心”, 围绕“四个重点”,抓好“两个结合”。
1、“一个中心”就是要妥善安排好群众的生产生活。要按照中省市县的部署和要求,认真落实各项救助制度,切实加强对困难群众的救助,及时发放救济款物,妥善解决困难群众和受灾群众的粮油、衣被、居所和取暖等问题,要逐户调查摸底,落实包扶责任,做到村不漏组、组不漏户,确保困难群众有衣穿、有饭吃、有房住,确保户户无饥寒。特别是要解决好农村“五保户”和特困户、移民搬迁户、拆迁安置户、城乡低保户的实际问题。坚决不能出现由于政策执行上的偏差,而导致工作变质,更不能出现因为违规操作、偏亲向友引发群众上访,造成不安定因素。在这项工作中,村干部有着重大责任,在工作中一定要把握好政策原则,将群众生产生活安排工作落实好。同时,各村也要组织做好春节期间的慰问工作。
2、围绕“四个重点”:
一是高度重视做好安全生产工作。要全面落实安全生产责任制,加强春节期间的安全生产工作,要集中开展安全生产大检查,深入排查非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、民爆器材、商贸服务、消防等重点行业和领域的事故隐患,逐人落实责任,有效遏制重特大安全生产事故。要加强对各类群众性大型活动的安全管理,严防拥挤、踩踏造成人员伤亡。
二是着力做好信访、社会稳定工作。解决好信访矛盾突出问题,维护社会稳定,这是干部作风在工作中的体现。全镇各级各单位要抓好信访和社会稳定方面存在突出问题的排查调处,着力排查解决群众反映突出的问题。尤其要积极排查化解各类隐患,彻底摸清各种安全隐患、矛盾纠纷和不稳定因素,坚决不能发生一起或一人越级上访。继续开展以“三排查,三落实”为主要内容的信访、矛盾纠纷调处工作,要传达落实好县委、县政府20xx年1月7日展开的“春节两会安全稳定工作电视电话会”精神,落实好县委办、县政府办《关于**信访工作的通知》等两个文件精神,确保重大政治活动顺利进行。一要切实加大信访矛盾纠纷排查调处力度,坚决杜绝越级上访,对年前已排查发现的3个案件,镇上已落实领导包抓,对重点人和事进行稳控;二要各村认真做好日常工作,特别是小事和初访案件。各村调委会要认真受理和登记,坚决就地消化解决。三要保持信息畅通,重要情况和信息必须按规定及时向办公室和包片领导汇报,不得迟报、漏报和瞒报,否则,出现问题要追究责任。春节期间要进一步明确工作职责,在矛盾排查解决问题上村班子主要成员和包村干部是第一责任人,涉及的职能部门是具体责任人,同时实行谁分管谁负责的领导负责制。确保全镇人民过一个平安、快乐、祥和的春节。
三是扎实做好春节期间的计划生育工作。综合分析全镇的人口与计划生育工作出现“滑坡”的原因,为什么会出现年度工作综合考核前三名的村是计划生育后三名,导致全镇人口控制能力不强,计划生育率偏低,计划外生育严重。问题产生的重要原因是村两委会主要干部对人口与计划生育工作所面临的严峻形势认识不足,工作力度不够,工作措施不力,对形势和政策宣传不到位。所以20xx年将坚决贯彻执行计划生育工作“一票否决”制。对出现计划外超生和工作措施不力的村在年终考核中进行扣分。计划生育工作被“一票否决”的村一律划为三类村,并取消一切评优、评先资格。所以春节期间的计划生育工作是决定20xx年全年工作的关键,各村要抓住元月份的“三查”,抓好重点对象的思想教育工作。
四是切实做好森林防火工作。春节期间是森林防火的关键期,各村要加大对森林防火工作的宣传力度,制定应急工作预案,明确责任,完善工作措施。大家都知道森林防火是实行“五个一票否决,进行责任追究”的其中之一。因此,各包村领导和包村干部、村护林站要高度重视,如果再发生火灾,是要处理人的。特别 “除夕夜”和“元宵节”是“祭坟送灯”的重点时段,“谁辖区谁负责,谁管护谁承担”,要切实做到责任落实,加强监管。街道、闫家店和居委会要抓好镇区绿化工程的防火和看护工作。
3、抓好“两个结合”:一是各村要将“家电下乡工作”工作落实好。 二是认真做好春节期间的值班工作。
篇13:某镇干部大会上的讲话_乡镇街道_网
某镇干部大会上的讲话精选五篇
纵横交错的交通设施,构成了城市的血脉和骨架,推动着古城大踏步迈向现代化国际城市。那么,今天小编为大家带来的是关于乡镇街道的范文,希望对大家有所帮助!
【乡镇街道范文】一
尊敬的各位代表、青年朋友们:
今天,共青团……第……代表大会隆重召开了。这对推动……共青团工作新阶段的发展具有十分重要的意义。在此,我受周书记委托,代表共青团……县委向大会的召开表示热烈的祝贺!向各位代表并通过你们向……广大团员青年致以诚挚的问候!
三年来,在镇党委的正确领导下,结合团县委的有关工作部署,坚持党建带团建,在创新中不断发展,成绩喜人。团县委认为,……共青团工作集中体现了三个特点:一是党政领导高度重视、热情关怀、切实支持;二是团的干部素质全面、工作主动、勤于奉献;三是团的工作措施得力、富于创新、效果显着……团的工作为……共青团事业的发展做出了重要的贡献。借此机会,我谨代表共青团……县委对……团委多年来对**县共青团工作的支持表示诚挚的感谢!向多年来一直重视、关心、支持共青团工作的镇党委、镇人大、镇政府及相关单位各位领导和新老团干部致以崇高的敬意!
盘溪镇作为全省的民族团结进步示范区,在实现……经济社会跨越式科学发展中具有举足轻重的地位……各族青年要进一步解放思想、把握发展大局、紧紧抓住新机遇、积极应对新挑战,肩负起时代赋予我们的重任……各级团组织要以本次团代会的召开为新的起点,结合镇党委、镇政府的中心工作,组织引导广大团员青年把个人成长成才融入民族团结进步示范区建设的伟大实践,更好地发挥生力军和突击队作用,以实际行动创造无愧于人民、无愧于时代的业绩。在此,我代表团县委讲三点意见:
一、坚持用中国特色社会主义理论体系武装青少年,切实为党执政巩固青年思想基础
坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系教育青少年,是共青团工作的根本政治任务。要坚持把马克思主义指导思想作为青少年成长成才的根本方向,用社会主义共同理想凝聚青少年,引导青年牢固树立永远跟党走中国特色社会主义道路的坚定信念。要用民族精神和时代精神激励青年,要把倡扬社会主义荣辱观作为青少年锤炼品德的坚实基石,引领各族青年与时代同步伐、与祖国共命运、与人民齐奋斗,不断巩固和加强党执政的青年群众基础。在……这样民族众多的地区,还要切实加强青少年民族团结教育,紧紧围绕"共同团结奋斗,共同繁荣发展"的主题,有针对性地开展"三个离不开"宣传教育工作,让青少年进一步深化民族团结理念,营造热爱祖国、相互帮助、共同进步的良好氛围。
要适应新形势新要求,结合青少年实际,大胆探索创新,不断改进青少年思想道德建设的方式方法,切实增强青年思想政治工作的针对性和实效性,有效增强广大青少年建设家乡、报效祖国的责任心和使命感。
二、服务大局,团结带领广大青年立足岗位成长成才,为推动盘溪经济社会发展建功立业。
要紧紧围绕新农村建设,不断深化"青春建功新农村"活动,引导青年成为干事创业的先锋。要把促进青年创业就业工作作为服务党政工作大局、服务青年发展、实现有效覆盖的切入点和有效载体,继续抓好"贷免扶补"工作,大力培养农村青年致富带头人,让更多的青年掌握一技之长,提高创业就业成功率。
要关注青年普遍性的利益诉求,倾听青年呼声,反映青年意愿,畅通青年利益表达渠道。要引导青年正确看待改革发展中出现的矛盾和问题,倍加珍惜来之不易的和谐稳定局面,自觉成为维护社会稳定的先锋。
要大力弘扬"奉献、友爱、互助、进步"的志愿精神,推进青年志愿者行动,引导团员青年在和谐盘溪的建设实践中勇当先锋。引导团员青年牢固树立节能环保意识,广泛开展"生态盘溪建设青春建功行动",为推进生态盘溪建设夯实基础。
三、以党团共建创先争优活动为契机,全面提高团的自身建设水平。
要继续深化学习型团组织建设,教育引导广大团干部进一步坚定理想信念,进一步强化大局意识、责任意识,进一步解放思想,开拓进取,把创新精神渗透到共青团事业发展的方方面面。
要以创先争优活动为契机,坚持重心下移,继续加强团的基层组织建设。要进一步深化党建带团建,在现有组织健全的地方,着力解决增强组织活力、发挥团员作用的问题;在组织建设薄弱和尚未建立组织的地方,着力解决组织覆盖的问题。要狠抓团干部队伍建设,大力弘扬干事创业的良好风气,大兴求真务实的工作作风,努力建设一支让党放心、让青年满意的团干部队伍。重视加强少先队建设,履行好"全团带队"职责,积极营造有利于少先队发展的社会氛围。
各位代表、同志们,宏伟的事业成就青年的理想,伟大的时代激扬青春的力量。希望在座的同志本着对……共青团事业和……青年高度负责的精神,把新一届镇团委领导集体选好,为今后……共青团和青年事业的再创辉煌打下坚实基础;我们坚信,在镇党委的正确领导下,……各级团组织和广大团员青年一定能够不负重托、与时俱进、开拓创新、真抓实干、奋发有为,为……经济社会的发展谱写更加壮美的青春乐章!
最后,预祝大会圆满成功。祝大家工作顺利,生活愉快!
谢谢大家!
【乡镇街道范文】二
通过刚才的汇报和实地查访,目前我们工作团对你们的工作有了一个比较直观和全面的认识。感觉到,要想对工作情况有更深刻的认识,还得到基层一线来。目前来看,州卫生监督所和州路政海事局工作组的工作开展情况都还可以,但是现在还没有看到整个工作全面的铺开,就看下一步能否按照既定方针去铺开工作。下面谈几点意见:
一、从“政策、服务、项目”等三个方面惠民生的工作中找特色
目前大家“比”工作,基本上“比”的都是“访贫问苦”,或者做一些辅助性的工作等等。大家都半斤八两,比较不出差别和特点。所以我们现在要寻找特色、寻找差别。比如说“良种马的繁育”和“最后一公里的公交”就都是很好的选项。这两个工作的开展,就是体现了我们的工作特色。但是其它的一些,像养鸡、养鹅、养牛以及搞家庭合作社等等,几乎是村村都在干,乡乡都在搞,哪个县都有。根本比较不出一个所以然来。最后只能看效益,所以我说良种马的繁育项目,既是DV的选材视野,又是展示特色项目的一个好工作,充分体现了讲的:“人人有事干,人人有钱挣,人人有奔头”的工作目标。养殖户多了,大家就都有事干了;有事干了,还需要我们工作组引导好。所以需要有特色,一定要将特色体现出来。
二、从宣传党的政策中找亮点
讲话:“在新形势下,做好民族宗教工作……”,这个话意味深长。我们目前的一些做法要变革,要在民宗委的统一领导协调下,安排阿訇讲经时拿出一半的时间,将我们党的惠民富民政策和伊斯兰教宣扬“真善美”的教义结合起来讲。把社会主义的优越性和新疆以及伊犁,甚至本县、本乡、本村这些年来的发展,解决的问题等都纳入到阿訇的讲稿讲义里去。并且提前规定好讲义和讲经稿内容,同时安排专人进行监督,杜绝个别人故意歪曲党的富民惠民政策,这也可以成为比较有亮点的做法。
三、从“访惠聚”中发挥行业优势
目前我们这项工作的名称从“三民”改成了“访惠聚”。我们要在“访惠聚”的活动中发挥行业优势。现在这两个工作组的优势一个是卫生方面的医疗巡诊、救治,而且还有一些防御性的讲座等,建议以后再开展一些关于地方病的预防讲座。我们在牧区还有很多地方因地理或环境因素引发的地方病,这些都是有针对性的,要发挥卫生部门的优势。不要局限于一般的巡诊义诊,要做到“人无我有,人有我优”。这样部门的行业优势就凸显出来了。
路政海事局是属于大交通,这就要求你必须把行业优势发挥出来,所作所为应该和别人都不一样。比如说你们的最后一公里通公交就是一个很好的选项。
四、其它方面的工作
一是解决供水的问题。刚说的阿克托海村吃不上自来水的问题,如果不在县上的计划之内。要赶紧编制好项目建议书,我们好早点向有关部门和领导进行反映。
二是阵地建设的问题。从目前情况看,阵地建设要按照三层设计、两层施工、一层预留这个方法去做,同时一定要考虑预留大型会议室以及今后工作组、村警等人员的吃住及其附属设施的建设。设计时,结构一定要考虑全面。
三是关于解决无能力建房户的资助建房问题。今年全县一共有400多户无能力建房户,县委也希望我们工作组能够协助解决一部分。我们每个工作组要资助10户,每户1万元,就是10万元。第一是这个工作任务必须要完成;第二是筹集的钱款不能直接交给建房户,要交到乡镇一级,由乡政府统筹安排。
四是关于解决救助的问题。救助问题分为以下几项:1、抓紧时间做好困难家庭上不起大学的统计工作,等6月份高考完,一旦录取了,就立刻给工作团汇报。州民政局每年都资助300多名困难大学生上大学,名单报来后,由工作团汇总整理,统一转报给民政局,将其纳入一次性救助范围内。2、治病的问题,一些特殊的情况,你们要写出专题报告上报到团部来,由工作团批转给县民政局和州民政局,列入州县两级的补助和救助计划。3、生活困难的问题。生活困难的家庭是有区别的,主要看困难到什么程度,考虑通过哪种渠道对其进行插入图片链接地址帮扶最有效果。以上三个方面,要抓紧时间进行统计,各方面的数据都要搞清楚,便于我们下一步的工作安排。
五是要对“四老”人员和拥护中国共产党的政策、但生活仍然在贫困状态的群体做一个统计。同时制定一个帮扶计划,便于我们掌握帮扶的侧重点。对于拥护共产党、听党话、跟党走的人,做好他们的帮扶计划,增加其就业、培训机会,“授人以鱼不如授人以渔”,重点做好技能培训。
六是做好工作团6号、7号文件安排事项的梳理。你们两个组的书面报告材料基本上写的不错,但是要将我们工作团在现场和会场讲的一些思路和要点和你们的汇报材料结合起来,下个星期三之前,报到团部。5月份工作的侧重点就是要将工作内容进行扩展延伸。
七是安全工作。目前来看,安全问题已经由开始住宿安全转移到现在的生活饮食安全方面来了。我们每个组组员本来就不多,一定要注意饮食安全,我们经不起由饮食问题引发的“战斗减员”。平时入户和进入清真寺时,一定要在当地村支书和村长的统一安排下开展,要按事先确定好的计划进行。要将入户重点放在“四老”人员和拥护党的政策、跟当走的农牧民中,去认真倾听他们的想法。因为他们知道我们老百姓现在真正想的是什么。这样既做到了访民情工作的延续和深化,也达到了访民情的目的。
八是做好经济观摩会的项目选定和筹建工作。今年6、7月份要召开一次经济观摩会,每个工作组要对展现的项目成果进行评价。品展要在展板上、汇报材料上、项目上来体现。下次召开的第七次工作团会议就专门强调特色、亮点、优势这些方面的问题。现在我们的工作已经有很大的进展,但在理论上的总结落后了,所以我们在理论上要提升、要创造、要创新。
九是工作组提出的有关问题,我们会回去向有关部门反映,帮助协调解决。
【乡镇街道范文】三
今天,在这里召开由各村支部书记(村委主任)、村监委会主任、村报帐员和各村民组长参加的会议,本次会议的主题从大会悬挂的会标上我们就可以看出,一是组级集体"三资"的清产核资工作,二是组级集体"三资"的委托代理工作。清产核资工作是代理工作的前提和基础,而组级集体"三资"代理工作是村级集体"三资"代理工作的深化,是规范组级经济事务管理,促进农村经济社会和谐稳定的重要举措。围绕今天会议的主题,我主要讲三个方面的意见。
一、统一思想,提高认识,高度重视。
20xx年,根据市委、市政府的统一安排部署,我镇村级集体"三资"已全面实行镇级代理,并通过建立健全制度,规范运作程序,完善监管机制,逐步纳入了制度化、规范化轨道。目前由于多方面原因,绝大多数村民组的集体"三资"管理仍由各村民组自行管理。随着经济社会发展,各级财政对"三农"投入力度的加大,组级集体资产、资源不断扩大、增值,组级集体"三资"的管理已成为群众关注的热点、难点问题。因此,将组级集体"三资"实托代理服务已成为现实需要。
有鉴于当前面临的形势,市委、市政府高瞻远瞩,于今年5月份,以济纪发[20xx]11号,由市纪委、市财政局和市农业局三家联合下文,下发了《中国共产党济源市纪委济源市财政局济源市农业局关于在全市推行组级集体"三资"委托代理服务工作的通知》,要求从5月份到9月底,利用将近5个月的时间,采取镇级和村级代理两种形式分三个阶段实施组级集体"三资"代理工作。我镇初步决定由镇全面实施组级"三资"代理,但由于涉及人事调整,办公场所、人员配备等多方面原因,该项工作一致拖延到了11月份,代理方式也确定为镇级和村级分别代理的过渡模式,最终实现镇级全面委托代理。目前,全市其他镇办的组级"三资"代理工作已基本结束,而我镇该项工作刚刚起步,因此工作时间紧,任务重,这就要求我们与会的各位同志,要切实从思想上高度重视,自觉把行动统一到镇党委、政府的安排部署上来,各司其职,保质保量完成工作。
二、明确任务,把握关键,扎实开展。
按照"xx镇组级集体三资清产核资工作流程图及时间节点要求"和"三资"中心工作人员的讲解、安排,认真听讲,做好笔记,明确工作任务,扎实、有序、有效地落实好各个阶段的工作。
一是要认真做好清产核资工作。清产核资是建立"三资"台帐和做好代理工作的前提和基础,是检验代理工作是否成功的关键所在。每个工作人员都要按照具体要求和标准,对组级集体"三资"实行全面、详细、彻底的清理,真正摸清家底,夯实底数,在规定的时间段内,不折不扣地完成工作。对于先前已实行组级财务村统管的行政村,也要利用这次机会,对统管各村民组的"三资"进行一次全面的清理、清查,特别是要把资产和资源作为本次清查的重点。
二是要切实提高管理水平和服务质量。镇"三资"中心和各行政村都要按照《xx镇组级集体"三资"代理服务实施办法》要求,一方面认真研究政策、吃透精神;另一方面要积极安排办公场所,充实办公人员,配备办公设施,特别是各行政村,要根据各组业务量大小,配齐工作人员。在此基础上,各相关工作人员都要加强业务学习,镇"三资"中心要定期、不定期举办业务知识培训会议,建立健全相关规章制度,不断提高"三资"管理水平和服务质量。
三、落实责任,完善措施,确保实效。
今天,参加会议的有镇"三资"中心工作人员、各行政村支部书记(村委主任)、村监委会主任和各村民组组长,所有与会的人员都有相应的工作职责和责任。镇"三资"中心负责镇级代理村民组的"三资"业务和组级集体"三资"代理制度的建立、健全,以及督导、检查各行政村的"三资"代理工作;各村支部书记(村委主任)作为本村组级"三资"代理工作的第一责任人,全面负责本村组级"三资"代理工作;村监委会主任全程参与、监督、指导本村组级"三资"代理工作;各村民组长具体负责落实本村民组"三资"工作的开展。所有相关责任人,都要切实增强责任意识,积极想办法、出点子,采取有力措施,保证我镇组级"三资"清产核资和代理工作的有效开展。
同志们,让我们秉承xx人务实肯干,会干事,能干成事的优良传统,充分发扬"少说多干,雷厉风行,克难攻坚,敢为人先"的精神,开创我镇组级集体"三资"代理工作的新局面。
谢谢大家。
【乡镇街道范文】四
尊敬的各参赛队 亲爱的观众朋友们:
你们好!
在这青山翠染、瓜果飘香、蜂飞蝶舞、稻浪翻腾的盛夏时节,我们迎来了我乡首届“沸腾草原、舞动人生”广场舞大赛。在这里,我仅代表乡党委、政府对本次活动的顺利举办表示最真挚的祝贺!
有一种舞蹈,可以万人同舞,舞动的是健康的活力,舞动的是自信的魅力,它是乡村和谐的润滑剂,是城镇文明的催化剂,它就是——广场舞
近年来,我县的广场文化活动在城乡范围蓬勃开展,这项活动逐步突出亮点,形成特色,为建设和谐社会提供了充足的思想保证、精神动力和舆论支持,真正将“三个代表”重要思想和科学发展观落到了实处,形成了丰富群众文化生活的体系,成为了人民群众的文化乐园。我县近年来将经济与文化相互融合,在发展现代经济的同时,弘扬优秀传统文化和营造现代文化,成效显着。各乡镇、村屯文化广场陆续竣工,这也是发展农村文化,夯实农村文化建设的实际行动,对繁荣基层文化,丰富农民精神文化生活将起到至观重要的作用。
我们今天在这里举办首届“沸腾草原、舞动人生”广场舞比赛是对我乡积极发展文化事业的肯定,也是由“送文化”向“种文化”、“建文化”发展转变的里程碑。为此,我们要按照“以人为本,面向群众,突出搞好文化惠民工程”的总要求,真正把本次大赛举办成一次有特色、高水平的文化盛宴,让广大人民群众真正感受到活动的乐趣,从而为推动群众文化的不断发展奠定良好的群众基础。
请相信,在乡党委、政府的正确领导和大力支持下,我乡的文化事业会取得更好更快的发展。敖林乡的文化广场会搞的有声有色,成为各村、各单位、各企业、各民间团体展示自我、宣传自我的大舞台!
最后,我衷心的祝愿这次大赛取得圆满成功!
【乡镇街道范文】五
同志们:
这次会议的主要任务是:全面贯彻落实县委(扩大)会议、自治区住房和城乡建设工作电视电话会、地区住房和城乡建设系统建设工作会议精神,总结20xx年**县建设工程质量安全监管工作取得的成绩和经验,安排部署20xx年工作。
--20xx年工作回顾
一年来,在县委、县政府的正确领导下,在地区住建局、单位主要领导和同事的大力支持下,在各项目企业同仁的配合下,我们坚定信念,凝聚共识,解放思想,真抓实干,工程质量及安全生产工作取得了新成绩。
一、监管工作实现全覆盖
20xx年累计监督建筑工程44项,建筑面积18.5万㎡,其中新开工项目23项,建筑面积11.3万㎡,跨年度工程21项,建筑面积7.2万㎡,累计下发整改通知书117份,下发局部停工整改通知书26份,监督覆盖率达100%。20xx年审核发放建筑(市政)工程施工许可证23份,参加监督竣工验收项目16项一次性验收通过12项,复验通过3项,一次性验收不合格未予以整改组织复验的1项。
二、监督体系进一步完善
根据我县实际情况,提出了“两个目标,三个坚持,四个提高,五个转变”的工作思路和措施。制定出台了《关于加强全县预拌(商品)混凝土管理的若干规定》,成立了20xx年保障房及统建房项目指挥部,监督员责任进一步细化,各项目指派专职监督员,监督档案得到规范。
三、工程质量稳中有升
20xx年我县以保障性住房监管为重点,主体结构安全为核心,深入开展“工程质量通病专项整治”活动,工程质量稳中有升。以“五个贯穿”始终强化工程项目管理的工作要求,组织开展了4次全面系统的综合执法检查,集中开展了进场钢筋质量排查工作,共排查在建项目11项,进场钢筋1767.893t,查处由喀什疏勒县生产的山东莱钢33.461t。在保障房11#楼施工现场展开了“砌体结构工程质量通病治理现场会”。砖混结构工程全面推广使用了多孔砖,砌体工程观感质量得到提高,拉墙筋钢筋网片强制性条文执行情况较好。砌筑砂浆、墙体抹灰砂浆强度得到保证,商品混凝土企业管理得到加强,商品混凝土质量有所控制,现场见证取样制度落实初见成效。
四、安全生产标准化实现新突破
20xx年新开工建设项目临时设施按照“高起点、高标准”的要求,安全生产投入力度不断加大,防护措施不断完善。搭设标准化围墙、大门,施工道路统一硬化,施工材料分类码放整齐,消防设施逐步完善,建筑垃圾及时清理,临时用电及起重机械设备管理进一步规范化,全年塔式起重机产权和使用登记备案8台。全面推广用混凝土带代替外脚手架立杆底部垫板,模板支撑体系搭设方式逐步规范化。
五、创先争优创历史新高
两个援疆项目首获“自治区天山杯”奖,**县本地企业极好发挥模范带头作用,创先争优意识明显提高,积极申报自治区级安全文明工地3项,验收通过1项,剩余两项待20xx年验收。
一年来,我们始终坚持变化变革、真抓实干、科学创新,切实把心思用在想工作上,把精力用在抓工作上,紧紧围绕自治区、地区的监管要求和县人民政府的决策,开拓创新,完善监督机制,转变工作职能,主动化解矛盾,积极破解监督难题。坚持“进度服从质量,质量与安全并重,统筹兼顾,重点监管”的原则,始终把确保工程质量和安全生产作为一切工作的出发点和落脚点,高标准,高水平推进各项工作。
在肯定成绩的同时,我们必须清醒的认识到面对新的形势,新的要求,建筑工程质量和安全生产工作依然存在诸多问题和隐患,主要便现在:一是建设单位对项目管理和验收程序不够重视。法定基本建设程序履行不到位,不及时办理手续;项目施工随意变更,不履行变更手续;对阶段性验收不够重视,是否具备验收条件不清楚,不报申验收资料等。监理单位督促不到位,不建议业主,施工方一拖再拖,最终以甲方要求尽快验收为由。 二是监理单位的主动性、自觉性不高,工作思路、目标不明确,监督措施及手段不硬。三是施工企业内部管理不规范,质量安全责任意识模糊,技术交底、安全教育弄虚作假;质量通病治理措施不到位,管理制度落实不力,具体表现说在嘴上、写在纸上、挂在墙上、就是不能落实在实际行动上、岗位上、人头上。责任落实不到位,放空枪,安排的工作和提出的要求上不动下不动,我看那你看我,执行起来如同老太太跳舞一样,腰来腿不来。四是安全措施投入力度需进一步加大,临边防护措施不到位,“三宝”不送检等问题,不合格防护用品普遍存在。五是资料员整体水平差,资料员不到现场,资料于进度不同步,收集整理不及时,取样不经过监理见证,送样不及时,涂改严重,不及时加盖执业印章和公章,签字全部打印等问题。对于这些问题,我们将高度重视,分析研究对策,采取有力措施,认真加以解决。
--20xx年工作安排
20xx年是深化改革的开局之年,也是推进新疆跨越式发展和长治久安的关键之年。我县20xx年建设工程质量及安全监管工作的总体要求是:坚持以科学发展观为指导,凝心聚力、解放思想、真抓实干,加强质量安全监管、树立红线责任意识、完善安全生产责任体系,扭转监理工作局面,改善施工现场环境,提升通病治理水平,推动质量安全监管工作再上新台阶。
按照上述要求,重点做好以下工作:
--安全生产方面
安全生产是建筑工程的前提条件,安全是发展的生命线。同时,安全责任重于泰山,我们的发展决不能以牺牲人民的生命安全为代价,抓安全生产就是要抓责任落实,只有科学的措施,科学的态度,先进的管理理念和专业理论知识,才能确保安全发展。
一、严格落实安全员岗位责任制。根据有关规定要求配备专职安全员,将安全员是否到位,持牌上岗作为开(复)工的前提条件和日常巡查的重要内容,建立健全安全隐患列表造册和持牌督办制度。
二、树立安全与稳定并重的意识,严格落实项目主要负责人及现场监理请销假制度。根据去年以来新疆发生的一系列暴恐案及当前的社会稳定形势,我们建筑行业,尤其是在建项目施工现场要引起重视,牢固树立安全与稳定并重的意识。项目主要负责人不得擅自离、脱岗,需要离、脱岗的必须以书面形式请假备案(含周六日)。请假1天的由监督员批准备案,请假3天以内(含3天)由沙副局长批准,超过3天的由书记、局长审批并在质监站备案。同时,要进一步完善维稳处突应急预案,落实24小时值班制度,配备齐全防暴工具,实现视频监控全覆盖,不留任何死角。
三、继续加大安全生产投入力度,完善安全防护措施,改善施工现场环境,巩固消防安全基础。继续推行《20xx年施工现场临时围墙、F w s i r . c o m 大门搭设实施方案》,杜绝不合格防护材料进场,严打防护措施不到位、标准化程度较低、应付差事、屡教不改、拒不整改恶习。试点并推行施工道路两侧加设铁艺护栏,(高度不低于600mm,从20xx年统建房项目试点安装,下半年全面推行)禁止安装使用老式龙门架,适度扩大施工现场绿化面积,全面实现两个100%目标(工程规模和投资符合自治区级安全文明工地的必须100%争创;工程规模和投资不符合自治区级安全文明工地要求的,必须100%达到自治区级安全文明工地验收标准。)。外脚手架一律搭设标准化台阶踏步式上人马道,外脚手架搭设一律强制使用新国标16锰钢新型扣件。继续推行外架立杆底部用混凝土带代替木垫板,各疏散通道口严禁封堵,一律保证畅通,按要求搭设临边防护并设置明显标识标牌。将消防安全纳入日常督查、工人安全教育、岗前培训的重要内容,建立健全消防安全责任制,各项目在施工期间组织开展1次消防应急演练。
四、扭转监理工作局面,树立监理行业地位。一要切实增强抓落实的能力。抓落实就是要真抓实干,要突出重点,要踏石留印,抓铁有痕,还要“破陈规,闯新路”。要树立积极向上的思想观念,放下架子,俯下身子,多检查工地,多开展教育工作。认真分析、总结存在的问题和隐患,认真制定整改方案、整改措施,排除隐患,杜绝事故发生。二要树立监理企业行业权威和地位。监理行业充当着社会监督、服务业主,同时又在施工、业主等之间充当着沟通、协调作用的角色,监理工作往往很被动。首先要自己看得起自己,自己看得起自己就是要主动出击,主动检查,自己拿主意,措施要硬,力度要大。三要加强自身业务知识学习和经验积累。在实际工作中要根据各项目特点理清监理工作思路和目标、重点,根据具体情况,研究具体措施,解决具体问题,要坚持“严”字当先,“打”字当头,形成敢抓敢管、敢于啃硬骨头,出手快,措施硬,下手狠、效果明显。四要禁令限期整改,厉行停工整改。安全生产无小事,实际工作中,监理同志们贯用的做法为口头通知、下发监理工作联系单要求限期整改。至于是否整改,整改情况如何不清楚不落实。因此,造成了“带病生产”,长期以往,大家放松警惕,麻痹大意,使病情越来越重,隐患越积越多,发生事故的概率就越来越大,当然,监理说的话也越来越没人听。监理企业严格按照“全覆盖,零容忍,严执法,见实效”的工作要求,无论是安全工作的落实,还是大小隐患问题的治理,是腿的问题就治腿,是腰的问题就治腰,立即停工整改,决不能姑息迁就,禁止下发限期整改单、监理工作联系单,不再让“限期整改”成为“口头禅”,成为不负责任的“挡箭牌”。五要严格落实现场监理例会制度。做到用制度管人、用制度管事、用制度落实。
篇14:某镇干部大会上的讲话精选_乡镇街道_网
某镇干部大会上的讲话精选范文五篇
纵横交错的交通设施,构成了城市的血脉和骨架,推动着古城大踏步迈向现代化国际城市。那么,今天小编为大家带来的是关于乡镇街道的范文,希望对大家有所帮助!
【乡镇街道范文】一
抓好春耕生产是我们各级干部的职责所在,我们必须从县域经济全局视角着眼,从服务农村、服务农业、服务农民的立足点出发,全力以赴推进春耕生产。
一是进一步加强对农业和农村工作的领导。我们要继续坚持好包保工作机制,进一步明确工作职责,领导干部要发挥好表率作用,带领广大干部迅速行动,深入基层,宣传好春耕生产面临的新形势,落实好各项支农惠农政策,组织动员好今年的春耕生产工作,真正解决好农业生产的现实问题。农口各职能部门要从春耕生产的实际出发,密切配合,通力协作,在县春耕生产工作领导小组的统一协调下,做到步调一致,工作合拍。
二是进一步强化农资市场的监管。农资市场与农业生产紧密相连,各类农业生产资料的质量和标准,直接影响着农业的发展水平。抓好农资市场监管是各职能部门的重要责任,主管部门要切实承担起这一责任。农业、公安、工商、供销、质监等部门要开展好集中整治行动,对假冒伪劣农资产品要依法严厉打击,决不能让任何不合格农资产品流入市场。要严格控制高残留农药及除草剂投放市场,为保护农业土壤生态把好第一道屏障。
三是进一步搞好以金融为重点的涉农服务。备春耕生产期间也是农民资金需求量最大的时段,农业局和各乡镇要紧跟农民的需要,算好需求量,积极协调好县内对农有信贷业务的金融部门,保证农民生产发展所需贷款及时下摆。信贷资金投放要重点向种植大户、棚室生产、专业合作社、奶牛养殖户等倾斜。金融部门要千方百计放低贷款门坎,减少不必要的手续。要加大中长期贷款额度,扩大小额担保贷款投放量,真心实意地为农业和农村发展服好务,确保4月初春耕生产资金要全部筹集到位,各类生产物资全部下摆到户。同时,要加大对设施蔬菜种植、玉米膜下滴灌、水稻大棚育秧、测土配方施肥等农业生产技术的培训和指导工作,要保证培训质量,增强指导效果,提高技术服务到位率。
四是进一步维护农村安全稳定。每年春季都是农村信访问题突出的时期,我们要坚持一手抓春耕生产,一手抓农村稳定。要搞好矛盾排查工作,及早发现问题,着力把问题解决在萌芽状态。各级干部要进一步优化作风,深入基层,深入农户,要努力把党的好政策,把县里的工作意图,原原本本地贯彻到农民群众中。要加大对贫困户的帮扶力度,重点解决好贫困群众春耕生产所需的资金和物资,帮助他们早日脱贫。要坚决防止工作跑粗,强养强种,违背农民和组织意愿的现象发生,一定要做好宣传和发动工作,真正让农民理解我们,信任我们,这样,全县农业生产的大目标才能够顺利实现。
同志们,全县春耕生产的序幕已经拉开,严峻的春耕形势摆在我们面前。让我们在县委、县政府的领导下,振奋精神,集中力量,迅速行动,抢抓时节,全面掀起春耕生产高潮,为夺取全年农业丰收打好打胜这场春耕生产攻坚战。
【乡镇街道范文】二
同志们:
按照县委安排部署,今天我们在这里隆重召开全镇“学党章、守纪律、转作风”专题教育月活动动员大会。今天会议的主题是:学党章强信念,强纪律转作风,为推进转型跨越发展提供坚强的纪律保证。刚才,已宣读了专题教育月活动实施方案,希望大家认真学习、抓好落实。下面,我强调几点意见。
一、围绕目标,突出重点,全面落实“学党章、守纪律、转作风”专题教育月活动
市委决定,3月份在全市集中一个月时间,开展“学党章、守纪律、转作风”专题教育月活动,这是对学习贯彻落实xx大精神的进一步深化,也是对各级党组织和党员提出的政治性要求。我们要紧紧围绕活动方案,高起点、高水平、高质量地完成好各个环节的工作。我们开展这次主题活动,就是要进一步严明党的纪律,特别是政治纪律,引导广大党员干部真正做到心中有纪律,执行讲纪律,行为守纪律,进一步增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力,为全面实施“五镇”发展战略提供坚强的纪律保障。通过此次专题教育月活动,我们要有针对性地解决好影响当前党员干部队伍作风和形象的一系列问题。要解决党性不强的问题,增强思想上的纯洁性,以良好的党性修养赢得党和人民的信任;要解决精神懈怠的问题,激发党员干部的工作热情,始终保持奋发有为的精神状态;要解决纪律不严的问题,强化党员干部的纪律意识,确保整体队伍的纪律严明;要解决能力不足的问题,提高干部的素质,尽职尽责地干事创业;要解决脱离群众的问题,转变干部的工作作风,提高服务群众的水平,密切党群、干群关系;要解决消极腐败的问题,加强预警防控,深化反腐倡廉,营造廉洁从政的良好风气。
二、统一思想,高度重视,充分认识开展“学党章、守纪律、转作风”主题活动的重要性和必要性
强调指出:“党章是党的总章程,集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张,规定了党的重要制度和体制机制,是全党必须共同遵守的根本行为规范。没有规矩,不成方圆。党章就是党的根本大法,是全党必须遵循的总规矩”。学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,是学习贯彻党的xx大精神的重要内容,是加强党的建设的一项基础性经常性工作,也是各级党组织和全体党员的应尽义务和政治责任,对于强化党章意识和纪律意识,增强党的创造力、凝聚力、战斗力具有极为重要的意义。
我们开展这次“学党章、守纪律、转作风”专题教育月活动,就是要求各级党员干部要深刻认识到只有认真学习党章、严格遵守党章、坚决维护党章,才能不断增强党章意识、宗旨意识、纪律意识、大局意识和责任意识,才能依章办事、依章规范和约束自己,才能成为合格党员。要清楚地认识到,我们一些党员干部缺乏全局意识,对镇党委、镇政府决策部署研究不够、贯彻不力,在贯彻落实工作时搞变通、打折扣,有的干部特别是领导干部干工作、办事情时不守纪律、不懂规矩,不按原则和制度办理,不按照应有的程序和规程进行。所有这些问题,从根本上讲,都是党性意识不强所致,也是贯彻党章、落实党章不到位的表现。
推动我镇经济社会各项事业转型跨越发展,思想认识是第一要素,组织纪律是第一前提,过硬作风是第一保证。“学党章、守纪律、转作风”就是要紧密结合我们的实际,认真学习党章严明党的纪律,改进工作作风,加快转型发展。面临新形势、新任务,我们必须要强化两种意识:一是忧患意识。必须增强“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感。在精神上振奋起来、思想上重视起来、行动上紧张起来、工作上忙碌起来,以只争朝夕、时不我待的精神,履行职责,积极作为。要树立“无功就是过、平庸就是错”、“不进则退、慢进亦退”的思想,自觉查找自身存在的“庸、懒、散、虚”问题,挖思想根源,制定整改措施,调动一切积极因素,强纪律、提能力、增活力、促发展。二是纪律意识。必须建立谁对发展“过不去”,纪律就对谁“过不去”的制度,不断强化抓工作促发展的机制。面对各种问题,“只打雷不下雨”不行,“和风细雨”也很难解决问题,必须坚持“问题导向”,依法依纪对“庸懒散虚”问题动真格,认真查找、切实整改,达到“人人自警、失职自责、失职追责”的良好整治效果。
三、学用结合,务求实效,深入广泛开展“学党章、守纪律、转作风”专题教育月活动
全镇各级党政组织和广大党员干部要高度重视,真正将“学党章、守纪律、转作风”作为当前一项重要政治任务抓紧抓好,通过集中教育真正解决工作中尤其是工作作风上存在的突出问题。在学习的过程中,要认真进行“六查六看”,一是查政治信仰,看理想信念是否坚定;二是查宗旨意识,看群众冷暖是否在心;三是查工作作风,看开展工作是否高效;四是查能力水平,看突破工作是否有力;五是查廉洁自律,看拒腐防线是否牢靠;六是查道德修养,看社会形象是否优良,从而使我们的党员干部队伍的作风形象有一个新的提升、新的跨越要坚持专题教育与推进工作相结合。
发展是第一要务。要紧紧围绕党委、政府在“产业发展、项目推进、城乡建设、生态环境、公共服务”等方面的重点工程和重要工作,统筹兼顾,合理安排,互为促进,有效推动务期工作的顺利铺开和扎实推进。特别是要立足自身实际,在集思广益的基础上,精心谋划好本村、本部门、本单位的年度工作盘子,做到早谋划、早部署、早实施。
要坚持转变作风与深入基层相结合。作风无小事。要以踏石留痕、抓铁有印的劲头抓作风,严格执行中央“八项规定”,全面贯彻落实省委“三个实施办法”、市委“三个实施意见”和县委“善于改进工作作风密切联系群众实施办法”。镇机关和领导干部要充分发挥示范作用,把党章的各项规定落实到行动上、体现在工作中,坚持和发扬艰苦奋斗精神,做到勤俭办一切事情,坚决反对讲排场、比阔气,自觉抵制享乐主义和奢靡之风。强化工作作风监督检查,及时纠正和严肃查处违反规定的人和事,对顶风违纪、情节严重、造成恶劣影响的一律先免职,再按规定恶灵处理,坚决避免改进工作作风一阵风和走过场。要下大力气整治庸懒散奢,狠刹坐而论道空谈风、脱离群众漂浮风、执行落实拖拉风、办事吃拿卡要风、公务消费攀比风等“五种歪风”。要进一步引深“学习弘扬右玉精神、加强干部作风建设”活动,深入推进干部接访约访下访、“四包三联一住”和“访民生、知民情、解民事”集中走访活动,使党员干部感情上更亲近群众、工作上更贴近群众,沉下去服务群众,实打实帮助群众,体现干部以人为本的亲和力,提高群众的幸福度。
要坚持解决问题与建章立制相结合。要切实解决党员干部纪律作风上存在的突出问题,从完善各种规章制度入手,进一步建立健全加强纪律建设的长效机制,做到以制度管人、管事、管权、管物,把权力关进制度的“笼子里”,让权力在阳光下运行,真正实现党员干部监督管理的科学化、规范化、常态化。
【乡镇街道范文】三
开展此次活动,既是一场攻坚战,也是一场持久战。全镇基层党组织必须将其作为推进加快北留又好又快发展的重要工作来抓,持之以恒,一抓到底。一是加强领导,严格落实责任。要成立专题活动领导小组,实行“一把手”亲自抓、分管领导直接抓、其他领导配合抓、纪检干部具体抓,确保这项活动落实到每一个层次、每一个岗位、每一个干部,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局;二是严格要求,做到统筹安排。要周密部署,精心安排,及时制定实施方案,迅速召开动员会,在全镇迅速掀起“学党章、守纪律、转作风”的高潮。对活动中的每个环节、每项要求,都要认真落到实处,真正做到思想认识到位,查找问题到位,原因分析到位,明确方向到位,落实整改到位。要在执行制度上更严格,查摆问题上更严肃;三是领导带头,率先垂范。此次专题教育月活动的重点对象是领导干部,特别是各单位、各部门的领导班子成员。领导干部要严于律己,以身作则,率先垂范,以行动引领其他党员干部,确保本单位、本部门的“学党章、守纪律、转作风”专题教育月活动深入开展;四是加强宣传,营造浓厚氛围。要加强宣传工作,积极营造广大党员干部和群众积极参与的浓厚氛围。运用宣传栏、横幅、简报等多种形式,及时宣传在专题活动中的新思路、新举措、新成效以及先进典型,同时,也要大胆揭露存在的“庸懒散虚”方面的问题,形成强大的舆论监督氛围,激励先进,鞭策后进;五是抓好纪律,树立良好形象。要用纪律来要保证学习时间,除参加本单位的集中学习之外,还要有计划、有主题进行自学,做到学习有记录、有考勤,并注重学习实效;要力戒形式主义和官僚主义,通过整治和取消无实质内容的开会发文、无调研课题的接待陪同、夫实用价值的考察旅游、无实际意义的剪彩庆典等务虚工作,让干部腾出更多时间精力,做更多促发展、惠民生的事情;要遵守上下班制度和工作纪律,做到不无故迟到、早退、串岗、离岗,严禁上班时打电脑游戏、聚众闲聊或做与工作无关的事情;要反对铺张浪费,削减公务应酬,节省接待开支,节约水、电及办公耗材,降低非生产性开支;要注意环境卫生,勤打扫,杜绝卫生死角,努力创造整洁、舒适、安静的工作环境,确保活动不走过场。
同志们,开展“学党章、守纪律、转作风”专题教育月活动,意义重大,十分必要。我们一定要以高度的政治敏锐性和高度的政治责任感,以求真务实、动真碰硬的精神,以踏石留印、抓铁有痕的作风,投入到这项活动中来,从自身做起,从现在做起,认认真真、扎扎实实开展好专题教育月活动,把纪律作风提高到一个新的水平,为我镇“五镇”战略的顺利实施,为推进转型跨越、建设美丽提供坚强有力的纪律作风保障。
【乡镇街道范文】四
当前正是春耕生产的关键时期,各乡镇、各部门要迅速行动,抢抓农时,采取有力措施,全力抓好春耕生产。
(一)围绕农业产业化抓春耕。构筑农业产业化支撑体系是建设现代农业的关键。在春耕生产中,我们要突出"五个重点",全面提升农业产业化水平。一是要增强基地保障能力。今年,县委把工作重心转移到壮大提升以绿色食品加工为主导的实体经济上来。产业化基地作为企业的第一车间,建设规模和辐射能力,关乎产业升级,关乎县域经济发展,关乎产业化链条的延伸。为此,各乡镇要围绕县委、县政府确定的马铃薯、大豆、蔬菜、稻米等涉农产业链,加快原料基地建设,保障企业生产需求。二是要提升示范区引领功能。要重点抓好XX镇万亩玉米、XX乡水田和XX乡渔场盐碱地种稻3个市重点示范区建设,实现节水设施、新型机械、农田电网、高新技术、防护林带、农业保险"六进"示范区,提升示范区辐射带动功能,引领全县粮食高产整乡、整县推进。确保3月底粮食面积、高产作物面积、经济作物面积全部落实到地块,5月7日前完成旱田播种,5月25日前完成水田插秧,为粮食总产突破35亿斤、继续保持全国粮食生产先进县荣誉奠定基础。三是要抓好棚室经济扩量增效。做好棚室建设资金和物资的准备工作,落实好建设用地、建设主体和生产主体,要倒排工时,抢抓建设期,按时、保质、保量完成10000栋棚室建设任务。同时,要加快建成棚室修缮和生产设施的完善,制定好年度生产计划,确保建成棚室100%投产达效。要加快推进润琦基地育苗工厂、清洗加工车间、冷链物流系统以及宏伟乡蔬菜批发市场建设,有效延长产业链条。四是要加快推进畜牧规模养殖。在加强春防、扩大畜牧养殖总量的基础上,利用好奶牛贴息贷款惠农政策,鼓励农民养奶牛。要严格购牛程序,强化繁育提纯质量,从源头保证奶源质量。同时,要全面落实青贮玉米种植任务,增加青贮窖总量,重点推进伊利5000头现代化牧场和10处标准规模牧场建设,确保实现年底奶牛入驻投入运营。五是要确保水稻大棚育秧生产时效。要充分发挥水稻智能化育苗技术优势,在4月10日前开始浸种催芽,保证出苗率和质量,确保每处基地两批次生产,实现水稻智能化育秧全覆盖。没有建设智能化育苗车间的乡镇,要以水田生产中心区域为核心,统一规划建设大棚育苗基地,抓紧动员引导农民提早扣棚,按时播种育苗, 4月5日至4月10日集中播种,确保按照方案要求完成水稻生产任务。
(二)围绕标准化生产抓春耕。要坚持把标准化生产贯穿春耕全过程,把握好优良品种选用、大机械标准整地、抢抓农时播种、科学平衡施肥、模式化栽培等关键环节,进一步提高标准化生产水平。一是要提高播种标准。要做好种子包衣,杜绝白籽下地,防止粉籽烂籽;要坚持催芽坐水,实行豁大沟、滤足水,确保出全苗出壮苗;要采用合理密植技术,实施配方施肥,提高粮食单产。二是要保证整地质量。引导农民加快耙雪散墒进度,为春整地赢得时间和主动,旱田整地要充分发挥大机械作用,重点抓好小垄变大垄整地;水田要采取机械整地与传统方法相结合,实现小池变大池,宽埂变窄埂。三是要抓好技术培训。突出粮食高产栽培、畜牧规模养殖、蔬菜棚室种植等生产模式,进一步加大标准化技术培训力度,重点培训种粮大户、农机驾驶员和科技带头人,做到户户都有农业技术明白人。同时,落实农业专家包示范区、包大户机制,切实提高科技推广到户率。
(三)围绕农业设施提档抓春耕。改变农业弱质现状的关键在于加强农业基础设施建设。一是要加强农田水利设施建设。要围绕打井、配套、上工程设施来大做文章,争取多方筹资,确保春种所需。二是要加强农业机械建设。抢抓国家和省市购机补贴政策,依托现代农机合作社建设,鼓励农民购买大型农业机械,尤其是各类专用机械。要充分发挥已组建农机合作社的带动作用,切实提高农业机械化生产水平。同时,农机部门要加快各类农机具的检修,确保春耕生产发挥作用。三是加快落实抗春涝工作。去年秋雨多、冬雪大,土壤偏涝。涉农单位要积极开展调查研究,及时指导、督促抗春涝、保春种工作,确保春耕生产开好局,起好步。同时加强抗春涝、保春种工作的宣传,树立抗灾、抢种、保苗思想,提高农民防范和抵御自然灾害的能力。
(四)围绕提高农业生产组织化程度抓春耕。发展现代农业关键在于提高农业生产的组织化程度。我们要紧紧抓住国家加大对新型农民合作组织扶持力度的政策机遇,鼓励和扶持组建土地经营、粮食生产、棚室经济等新型农民专业合作组织,充分发挥合作组织辐射带动作用。要按照省市要求,紧紧依托现代农机合作社建设,加快土地流转的市场化进程,逐步建立科学的土地流转流程,不断促进土地实现规模经营。各乡镇要把推进土地规模流转作为春耕生产的重中之重,XX镇至少要完成土地规模经营面积3万亩以上,其他乡镇要侧重抓一个土地规模经营试点村,现代农业示范区每处至少要完成土地规模经营面积1万亩以上。
(五)围绕争取和落实上级政策抓春耕。加大资金投入是实现春耕生产高标准高质量的重要保障。我们要抢抓国家、省市扶持三农发展的有利政策机遇,紧盯上级政策导向,加强对上沟通与协调,努力争取政策扶持,统筹使用高产创建、节水增粮、农业开发、农机服务体系建设等项目资金,重点投向现代农业示范区建设。同时,要严格落实国家各项惠农政策,做到不折不扣,任何部门和乡镇,决不允许截留、挪用、滞拨惠农政策资金,要确保把各项补贴资金用在刀刃上,推动农业生产水平整体提高。
【乡镇街道范文】五
各位代表、同志们:
洞村乡第xx届人民代表大会第三次会议在县委、县政府、县人大的关怀下,在乡党委和大会主席团的领导下,在全体代表的共同努力下,顺利地完成了大会提出的各项议程,取得了圆满的成功。大会选举我担任洞村乡人民政府乡长,赋予我新的使命,这是各位代表和全乡人民对我的信任和支持,在此,我真诚地向亲临大会指导的领导和各位代表表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在新的工作岗位上,我深感自己肩上的责任与份量。面对新任务的挑战,我必将恪尽职守,励精图治,不辱使命,不负众望,认真履行人民赋予的权力,不遗余力地做好各项工作。树立廉洁高效、开拓进取、务实有为的政府形象,建设勤政为民的政府。乡长的任期是有限的,但责任是无限的,在今后的工作中,我一定努力做到以下几方面:
一是把维护人民群众利益作为一切工作的出发点和立足点。带着对人民的深厚感情去工作,努力做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,关注弱势群体,为老百姓办实事,解难题,谋福利,把自己的全部力量和才智献给洞村人民的事业。
二是发扬艰苦奋斗的精神扎实干事。树立吃苦耐劳的思想,发扬艰苦奋斗的作风,力争做到"到实地、察实情、讲实话、出实招、鼓实劲、办实事、求实效,让实事落地有声,让实事取信于民!"
三是以经济建设为中心,千方百计促进经济和社会事业全面发展。我决心和乡政府班子一道,在乡党委领导下,在乡人大的监督支持下,紧紧依靠全乡人民群众,围绕"旅游兴乡、产业富民"的发展战略,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,为确保本次大会通过的经济发展总体目标而努力奋斗。
四是建设一个服务型的政府领导班子,进一步优化发展环境。深入基层调查研究,努力形成求真务实的工作作风,促进各项决策的民主性和科学性。倡导苦干、实干,集中精力谋全局、干大事、抓重点、促落实。我作为乡政府主要领导,将身体力行,率先垂范,坚持堂堂正正做人、清清白白从政、扎扎实实办事,团结和带领政府班子成员,与洞村父老乡亲携手,群策群力谋发展,同心同德建家园,共筑洞村辉煌的明天!
各位代表、同志们,当前,我乡面临一个干事创业,加快发展的前所未有的大好机遇,我相信有县委、县政府和乡党委的坚强领导,有各位代表和全乡人民的支持配合和监督,我一定尽自己最大的努力为建设一个思想更加开放,经济更加发展,人民更加富裕,环境更加美丽的新洞村贡献自己的力量。
再次感谢各位代表的信任和支持。
篇15:某镇干部大会上的讲话_乡镇街道_网
某镇干部大会上的讲话范文五篇
纵横交错的交通设施,构成了城市的血脉和骨架,推动着古城大踏步迈向现代化国际城市。那么,今天小编为大家带来的是关于乡镇街道的范文,希望对大家有所帮助!
【乡镇街道范文】一
在管人管事上,用制度约束行为,规范管理,是现代社会及其组织的基本特征,社会越发展、越进步,就越要强调制度建设,只有按制度办事,用制度管人,才是最可靠的。制度建设是实现科学发展的重要保证。制度如渠,行为如水。渠道怎么修,水就怎么流。我们要想加快发展,必须梳理好制度建设这道渠。有一个小故事形象地说明了这一点。有七个人在一起生活,每个人都是平等的,能力也大体相当。他们每天需要分一锅饭,经常为分的多与少,闹意见,为了解决这个问题,他们想找一个办法来解决问题。试用了几种方法都不灵,后来选择了这样一个"制度":每个人轮流值班,分饭,但是值班的那个人要最后吃。令人惊奇的是,在这个制度下,七只碗里的饭每次都一样多。因为主持分饭的人都意识到,如果七只碗里的饭不一样多,他确定无疑将享受那份最少的。这则故事形象地说明了制度建设至关重要。
没有规矩,不成方圆。要想在作风建设上,抓出成效,就必须要有相应的制度来作保障,没有切实可行的制度,很多措施就难以落实。所以说,从我们实际出发,我们一方面要根据新的形势发展需要,加强制度建设。完善学习制度,提高干部素质;完善管理制度,规范干部行为;完善激励制度,调动干部的积极性。另一方面要认真抓落实,维护规章制度的严肃性、权威性,确保各项制度落实到位。去年,我们制定了一些制度,但是还不够完善,在制度的执行上,还不够到位。当然,这个责任不在大家,在我。俗话说:说得好,不如干得好!有了制度,还必须把它落到实处。有了制度,没有严格执行和落实,只把它贴墙上,那比没有制度更加可怕。
今年,我们要想在制度建设上取得突破,我想,要从以下四个环节来抓:
第一、完善制度。一项好的制度可以将平凡的人变为不平凡的人,反之,也会将不平凡的人变成平凡的人。完善的制度是抓好落实的基础和前提。今年,党群专班牵头、。
第二,狠抓落实。"天下之事,不难于立法,而难于法之必行。"我曾经在网上看到关于小区居民进出大门刷卡的报道,很多居民进出小区大门嫌刷卡很麻烦,这让小区物管也犯难。于是小区物管提出与其硬拉业主强行刷卡,不如用列宁与卫兵的故事来感召业主,后来,在小区进门处,展示出了"列宁与卫兵的故事",果然,许多不愿刷卡的业主看到后,都自觉地掏出卡来。这篇报道当时在全国主要网站和平面媒体都被刊登了,可见,这件事情虽小,但影响很深,这对我们如何提抓好落实有很深的启发、。
第三,加强督办。今年,加强督办,将是我们的一个重点。今天我所说的督办就是指对我们安排的每一项工作的督办。
第四,严肃问责。一些制度不落实,很大程度上是因为违反制度的行为没有及时查处。对制度执行不力,进行责任追究,是把制度执行好的重要基础。我们今后,就是要对那些守规矩的人,给予重奖,对那些不守规矩的人进行重惩。我们今后,领导干部要带头遵守制度、认真落实制度,对领导干部带头破坏制度、干扰制度的行为,加强责任追究,真正形成制度面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的氛围。
我最后再讲一个境界的问题,也就是我们如何做人,做事的问题。
什么叫境界?境界就是我们判断事物、分析事物的高度、角度,就是我们为人处事的气度、风度。官不在大小,有境界,就有品位,权力不在多少,有境界,就有影响。
第一,干部要有境界,首先要做到眼界宽。眼界宽,我们才能把事物的本质看透。只有心中有数,我们干事的底气才足。就像我们当前要迎接全省新农村现场会的事情,可能有的同志认为我们准备,是为了应付好领导检查,有的同志可能认为,是为了我张少卿!但我不这样认为,领导来检查,其实是对我们工作的督促,领导来检查,其实是给我们工作的动力,工作做好了,是给自己做的,工作做好了,好政策也就来了,工作不是给我一个人做的,谁做的工作,都是为自己做的,领导看的见,群众也看的见,在这个问题的认识上,也体现一个境界的问题!
比如,我们包村,我们的招商引资三种关系:大局和小局的关系,份内和份外的关系,干事和干扰的关系。这也是眼光、境界、责任。
第二,以什么眼光来对待工作当中的困难也是一种境界。现在我们不管从事什么工作,都有困难。在困难面前,不同的看法,会导致截然不同的结果。干部当中一些心态反映了一种境界,反映了一种眼光。
第三,干部讲境界,就是胸襟要宽。胸襟宽体现在。
胸襟宽,还体现在
第四,境界其实也是一个人的品行
一个人的一言一行,都代表了一个人的人格魅力再一个就是小节小节当中有认识、小节当中有人格、小节当中有口碑。
同志们,今天这个会,既是全镇的经济工作会议,也是一个提升干部作风的动员会,更是全镇干部统一思想,凝聚力量,加快发展的誓师会。在座的各位干部,务必尽快从春节的节日气氛中走出来,积极响应镇委、镇政府的号召,提振精神,转变作风,以崭新的精神风貌投入工作,为全年工作和发展打下良好基础。
【乡镇街道范文】二
在干部队伍中存在的所有问题,说实话,都是与我们的领导有关,与我们的作风有关。因此,全镇各级干部要深入学习xx大精神,在这里,重点对我们班子成员和单位、村负责人提出几点要求:
第一,领导干部要提高政治素质。强调过:"对我们这样一个大党、这样一个大国,要维护全党全国工作大局,办成一些大事,保持社会团结和谐,必须有统一意志、统一行动。"对我们而言,各级干部首先要严格遵守政治纪律,坚持有令则行,有禁必止,保证镇委、镇政府的政令畅通,自觉维护镇委、镇政府的权威。每个干部都必须不折不扣地执行镇委、镇政府的决定,保证政令畅通。这是政治纪律,谁违背了,谁给工作造成不良影响和损失,是要追究党纪政纪责任的。其次,要加强党性锻炼和思想修养,对自己的言行负责。目前在我们个别领导干部中,确实存在一些不良风气。有的做人做事不讲原则,明哲保身;有的精力不是用在工作上,而是用在不该发的议论上;有的搞阳奉阴违,当面一套,背后一套,等等。这些现象都是与我们党员干部的身份不相称的,有损干部的形象。干部作风坏了,从小处说可能会断送个人的前程,从大处讲会危害党风、政风和社会风气。要时刻想到自己是一种什么样的身份,担当的是什么样的角色,任何场合、任何时候都不能丧失理智,不能做违背角色、违背良心的事。在此,送几句易记、易懂的话给同志们,建议同志们经常想一想、问一问:我是谁?我在哪里?我应该做什么?我做得怎么样?要学会用纪律和原则来规范、约束自己的言行,坚持小道理服从大道理、局部服从全局,不去说那些不利于团结、不利于大局、不利工作的话。当然,我们不反对提意见。在工作上,大家提出不同意见是正常的,这是非常好的现象,应该给予鼓励,这有利于正确决策,把事情办得更好,也说明大家在动脑筋想问题。如果你感到镇委、镇政府哪项工作有失误,想给领导提个醒,一个电话,一个短信,见个面谈一谈都非常好。有什么问题,当面讲,这在品行上是优秀的同志。再一个是要严肃组织纪律。特别要指出的,今年,我们首先要解决好一个问题。那就是要严格会议制度。镇委、镇政府召开的会议必须按开会时间、出席范围参加会议,不能出席的,必须按规定请假。今后,在参加会议问题上,该谁到会就谁到会,该什么时间开会就什么时间开会,有事可以请假。当然,镇委、镇政府召开的会议,必须严格把关,该开的会要开,可开可不开的坚决不开,提高会议质量,讲究会议效果。
第二,领导干部要带头学习。xx3月1号在中央党校上专门讲到了干部学习的问题,强调了全党干部学习的重要性,托尔斯泰也说过:"没有蜡烛的灯笼,是不会发出光亮的"。都说学习和实践是干部成长的必由之路。权力越大,责任越重;责任越重,对干部素质的要求越高要适应市场经济发展的要求,适应领导工作,就必须加强学习。
第三,领导干部要带头讲团结。团结就是力量,团结是做好一切工作的基础,团结在一定程度上关系事业兴衰成败。许多人都有这样的感受:工作、生活在一个风清气正、团结和谐、相互信任的环境里,就会心情舒畅、精神愉悦,浑身有使不完的劲儿,就可以集中精力做事情、一心一意干事业。反之,工作、生活在一个矛盾重重、关系紧张、彼此猜忌的环境里,就会心情压抑、精神沮丧,没有精力投入工作。因此。
当然,现在利益关系复杂,矛盾问题增多,搞好团结的难度增大。这就要求我们领导干部要带头发扬民主、团结共事,在团结中干事,在干事中团结,以良好的作风和形象推动工作。
第四,领导干部要带头抓落实。邓小平同志说过,世界上的事情都是干出来的,不干,半点马克思主义都没有。不真抓实干,再好的决策也是一纸空文。因此,我们当干部的不能一等二靠三看,也不能靠拍胸脯、表决心过日子,不能在会议上干,在文件上干。同样的政策,同样的机遇,发展快慢,成就大小,与付出的劳动是直接相关的。
同志们,今年我们狠抓干部作风,就是要把我们的干部队伍打造成为一支高素质的、能适应新形势的干部队伍。当然仅靠开这一次会议,是实现不了这一目标的,还要靠制度建设来保障。
【乡镇街道范文】三
同志们:
今年这个经济工作会,开的有点晚。主要是前一段时间准备迎检耽误了。今天会议的主要任务是表彰先进,安排当前工作,动员全镇广大干部,振奋精神,转作风,抓落实,为完成今年工作目标,提供强有力的保证。刚才,会议表彰了20xx年度的各类先进集体和个人,希望受表彰的同志,在新的一年,再接再厉,再创佳绩;也希望全镇干部,以先进典型为榜样,比学赶超,为全镇经济社会发展作出新的贡献。
下面,结合当前形势和今年的中心工作任务,我主要讲三个方面的问题。
第一个问题:看清形势,提高认识,转变作风。
为什么说要狠抓干部队伍的作风建设呢?第一,是大气候的需要;从中央到省、市,各级领导对干部作风建设提出了更高、更具体的要求。大家都知道,xx大召开以后,党中央出台了新"八项规定",着力解决干部作风方面的突出问题,中央领导人率先垂范,弘扬新风正气,抵制歪风邪气。第二,是新形势的需要;市委陈书记来了以后,对发展,提出了新要求,对干部,提出了新标准,去年年底,纪检委扛着摄像机对干部吃喝、打麻将曝光,今年初七上班又是带着摄像机,到处查岗,这说明市委动真格儿的了。所以,镇党委认为,狠抓干部作风是非常必要的。狠抓干部作风,还有以下几个方面的原因:
(一)狠抓干部作风,是发展的需要。今年7月份,全省新农村建设现场会在召开,是参观现场。我们的新农村建设,现在是"名儿是出去了",但是,算不算实至名归呢?我清楚,大家也清楚,一句话,要想经得起领导检查,群众认可,要做的工作还很多。今年我们提出"建设新镇区,打造新园区,构筑新社区",任务重的很!所以,干部作风不实,不抓落实,这些工作是做不好的,完不成的。通过我到工作的近一年时间观察了解,特别是正月初七,向党政干部发了征求意见、建议的问卷,经过办公室收集整理后,我们机关干部43名,提出了关于新镇区、干部作风、机关管理等10个方面的64条意见和建议,从党政干部提出的意见和建议中感觉到,我们的干部作风存在许多问题,有的甚至比较严重,影响到我们的发展和稳定。归纳起来,突出表现在思想上、学习上、工作上、服务意识上、精神状态上、办事效率上等方面。如果不尽快解决这些问题,就不可能优化发展环境,就不可能搞好迎接全省新农村建设现场会在召开,就不可能推进经济、社会发展。今能否完成上级交给我们任务,关键在于我们干部是否有良好的精神状态,关键在于我们干部能否狠抓工作落实。所以说,在座的各位干部要看清形势的新变化、体会到领导的新期待、领会好工作的新要求,抓好自身作风建设,增强工作责任心,提升工作执行力,全身心投入到发展大局中去。
(二)狠抓干部作风,是稳定的需要。干部作风正,民风好,干部作风正,干群和,干部作风正,发展快。只有我们干部有了好的工作作风,才能赢得群众对我们发展的支持和参与,才能减少摩擦。我发现啊,这个地方,群众思想是很活跃的、追求公平正义的愿望是很强烈的,稳定是发展的保证,发展,更需要稳定,更需要我们用良好的工作作风来团结群众、依靠群众。需要我们每位干部沉下身子,走进村里,下到企业,贴近群众全力解决好各类矛盾问题,维护好群众的根本利益,才能在工作中形成强大的合力。
(三)狠抓干部作风,是队伍建设的需要。决定发展的关键要素在于"人"。讲一个字是"人",讲两个字是"干部",讲三个字是"一把手",讲四个字是"领导班子"。因此,我认为,今后的发展,能否实现建成小康,归根结底,取决于我们这支队伍,取决于我们在座的各位。我们这支队伍怎么样?作风正不正?能力强不强?执行能力怎么样?工作落实抓的怎么样?直接决定我们事业的成败!
今年,抓干部作风,将从以下几个方面入手:
第一,就是把工作细化,通过明确责任,来解决作风的问题。
刚才讲了,今年我们的工作任务很重,前几天,我让办公室做了一个全省新农村建设现场会工作任务分解一览表,把当前,全镇的34项,重点工作全部细化了,已经明确到人、到时间了,今后,我就采取这个办法,把所有的工作全部细化。目前有些干部遇到事,就畏难发愁,工作避大就小、避难就易、避重就轻,缺少工作干不上去不罢休的拼劲,缺少敢想敢干、敢为人先的闯劲。特别是不同程度的存在着"两个满足,一个回避,一个攀比",满足什么?满足现有的成绩,沾沾自喜;满足于目前的环境,不思进取;回避困难和矛盾;不想作为,不能作为,不敢作为;习惯于盲目攀比,比条件、比收入、比待遇,爱发点牢骚,这种心态和行为是有害的,也是不应该有的。列宁同志说过:人的民族、出身是不能够选择的。我们生在,工作生活在,应该热爱,并通过自身的努力改变家乡的面貌。大家想一想,?因此,我们确实应该把这个问题解决好。怎么解决?首先,要从各种自我满足中走出来,用清醒的头脑、认识自我,认清自己的位置。应该说,在历届镇委、镇政府打下的良好基础上,经过多年的建设和发展,取得了显着的成绩,我们应当充分肯定,这都是大家用汗水创造的,是在比较困难的条件下,拼出来的。但是我们不能安于现状,。因此,我们应该警醒,应该振作,应该以时不我待的紧迫感投入到工作中去,转变作风,加快发展。
第二,就是要通过加强对工作落实情况的督办,来解决作风的问题。
目前,我们干部的工作作风存在几个比较严重的问题:一是工作飘浮。不主动、不深入、不扎实,习惯于,应付,糊弄。大家想一想,如果应付、糊弄,到头来,应付的是不是我们自己?糊弄的是不是我们?二是夸夸其谈的问题。说起来头头是道,评头论足,不实干、不真干、不苦干。同志们,发展不是空谈出来的,而是一步一个脚印干出来的,无论是过去、现在还是将来,百姓不需要夸夸其谈的评论家,需要的是勤奋工作、开拓进取的实干家。三是工作自我标准低的问题。个别同志,干工作勉强凑合,做事起点低、要求低。其实,干什么事都有一个标准问题,修路有标准吧,种田有标准吧,就连扫个地、种棵树都有标准。实践证明啊,低标准是最大的不落实。四是遇事推诿、办事拖沓、效率低下的问题。我观察到,个别干部对全镇工作大局,不热心,对发展不热情,对工作没激情,对群众没感情,服务意识差。同志们,这些问题虽然是在少数部门、少数干部身上,但已经严重损害了我们党委、政府的形象,严重腐蚀了干事风气。今天到会的各部门、各村都要。
第三,要靠严明的纪律,更高的标准,来解决作风的问题。
当前群众反映最强烈、最突出的问题有两个:一是吃喝。这个问题在我们干部队伍中有没有?有!有些人喜欢,今天你请,明天我请,今天在这打麻将,明天到那洗脚,更有个别干部在工作时间打麻将,一打就是半天,完全把工作置于脑后。我想知道,如此喜欢饭桌、牌桌的同志们,你们累不累,胃咋样?脖子咋样?这些同志有没有想过?老百姓怎么看?其他同事、领导怎样看?当然,我们并不是一概地反对吃喝,如果你为招商引资,为争取上级资金项目,为推介、宣传,请客吃饭是应该的、必需的,也是应该鼓励的,这有利于发展。我们反对的是有损干部、党员形象、有损发展、让老百姓不满意的自己请自己、自己吃自己。今天会后啊,各级干部都要严格落实中央新出台"八项规定",要学会洁身自爱,特别要严于自律,管住自己的嘴,管好自己的腿,不该吃的不能吃,不该去的地方不能去。"干自己该干的事,不要干自己想干的事。"请大家好好琢磨琢磨这句话,对于我们每个同志都应该是有百益而无一害的。二是散漫自由的问题。我们把公章收起来了,老百姓到镇上办事的也多,我经常遇到老百姓,一早上来盖章子,就找不到人,经常跑到我的办公室,再一个就是,有群众来上访,不理解的时候,在院子里,发闹骚,有些干部,看到了,也装作没看到,能躲就躲,能溜就溜。大家都想想,有没有这个现象。还有一个就是,上班迟到早退,无所事事,随心所欲,上班时无精打采,下班时精神饱满出现这些问题和现象,原因是多方面的,有些是我们没有相关制度,既使有制度,但执行的不坚决,不长久,要求不高,管理不严。今年,我们先从党政干部开始,各部门、各村都要在规范制度上狠下功夫,对干部要严格要求、严格管理、严格监督,坚决治懒、治散、治滑。每个同志都要切记自己是一名党员干部,要经常按照党纪国法、规章制度来自查,自重、自省、自警,严以律己,规范行为,高效工作。
【乡镇街道范文】四
大家知道,党中央对农村食品安全问题高度重视,作出了重要批示,提出了"四个最严"(最严谨的标准,最严格的监管,最严厉的处罚、最严肃的问责)。12月14日召开的全国农村假冒伪劣食品治理工作会议上,农业农村部韩长赋部长提出了四个"绝不能":"对此绝不能熟视无睹,绝不能任其泛滥,绝不能让农村成为假冒伪劣食品的"集散地""承接地",绝不能在"吃"的问题拖了全面小康的后腿".
大家一定要深刻认识、准确把握农村假冒伪劣食品专项整治行动的重大意义。
近一段时间以来,全市农村假冒伪劣食品专项整治行动进展顺利,态势良好,收到了较好的效果。全市累计取缔无证生产主体22家,集中销毁假冒伪劣食品3392件。但从开展的过程看,还存在死角、宣传氛围不浓、监督检查长效机制有待完善。这些问题,必须尽快加以解决。
一要抓好工作落实。专项行动是阶段性的,管长远的要靠机制,市农业农村局要牵头抓总,其他5个部门要加强配合,形成全市齐抓共管的局面。这里,我重点强调一下,这项工作不是市农业农村局一家的事,每个部门都是责任主体,要按照责任分工,拿出切实管用的工作举措,确保全市农村假冒伪劣食品专项整治行动取得实实在在的成效。
二要抓好舆论宣传。要加强全市农村假冒伪劣食品专项整治行动宣传力度,通过媒体、横幅、标语、短信、培训等方式,宣传相关法律法规和安全生产知识,广泛告知生产经营户、农村居民。特别是要针对小作坊、小商店、小摊点、小餐馆、小商贩阐释好全市农村假冒伪劣食品专项整治行动重大意义,
三要加强信息反馈。全市农村假冒伪劣食品专项整治行动历时三个月,这段时间,各地区、各部门要加强信息沟通和协调,及时报送进展情况,尤其是一些好的经验和做法及时上报。相关报表和材料的报送按时间节点实行两条线同时报送,即各县(市、区)相关部门在报市级主管部门的同时报送当地农业部门汇总,市里各组员单位在报省级对口部门的同时报送市农业农村局汇总。
同志们,农村假冒伪劣食品治理工作任务艰巨,责任重大,我相信,在各单位的共同努力下,我市的专项整治行动一定会取得丰硕成果,一定定会向鞍山人民交出一份满意的答卷!
【乡镇街道范文】五
同志们:
值此春耕生产全面启动的关键时期,我们召开这次现场会,其主要目的是:认真贯彻落实省、市农村工作会议精神,客观分析当前全县春耕生产面临的形势,全面部署春耕生产重点任务,组织动员全县广大干部和人民群众,提高认识,迅速行动,抢抓时节,全力打好打胜春耕生产攻坚战,推进粮食增产、农业增效、农民增收,夯实兴业富民强县基础。刚才,大家一起观摩了3个春耕生产现场,我觉得有三个特点:一是农田耙雪有利于提高地温,加快土壤解冻速度,利于提早整地,提早播种;二是水稻扣棚有利于促进秧苗生长,实现苗齐苗壮,节省工时,提高工作效率;三是润琦基地的土筑温室有利于保温、节能,降低成本,果菜秧苗定植早,产量高,效益好。XX县长又对春耕生产进行了全面具体的安排,希望大家认真学习借鉴,抓好各项措施落实。
下面,就如何抓好今年春耕生产工作,我再强调三点意见。
一、认清形势,提高认识,切实增强抓好春耕生产的紧迫感和责任感
一年之计在于春。作为传统农业县,最基础的产业就是农业,当前最紧迫的任务就是抓春耕生产,这一点不用多说,大家都十分清楚。要抓好春耕生产,我们必须对当前形势有个清醒的认识。
从有利因素看,一是各项惠农政策持续加大。今年中央和省委1号文件政策含金量高,支农惠农力度大,各项惠农政策继续向产粮大县倾斜。我省在健全惠农政策体系,完善农产品价格保护的基础上,又新增农贷规模60多亿元,全力促进粮食生产,真正使务农种粮有效益、不吃亏、得实惠,有效调动了广大农民春耕生产的积极性和主动性。二是农业投入能力明显增强。20xx年,我县农业获得大丰收,粮食总产实现31.5亿斤,农民人均纯收入达11800元,同比增长14.5%和23.6%.随着粮食的销售和国家各种补贴的发放,将进一步加快春耕生产资金的筹集规模和速度,农民在土地上的投入能力明显增强。三是农业基础设施日益完善。我县已建设2处水稻智能化育苗基地,水稻育苗专业生产基本实现全覆盖;抗旱保收田总面积达116万亩,占旱田面积的55%;农机合作社总量达到42个,综合机械化程度达88%,农田设施装备提高到新水平,为春耕生产提供了有力保障。
从不利因素看,一是部分农资价格上涨。受煤炭、石油、天然气等原料涨价影响,化肥、柴油等主要生产资料价格普遍走高,种子价格也有一定上涨,增加了春耕生产成本。二是春整地压力大。由于去年秋收拖后,土地封冻早,秋整地时间短,整地面积小,部分地块留存秸秆,加之今年春耕农时少于往年,使春整地压力增大。三是地温提升慢。由于今春回暖延时,且土壤含水量高,导热能力强,深层冻土低温随水分上传,耕地土壤呈低温高湿状态,容易造成粉种。四是抗春涝形势不容乐观。根据气象部门测定,去年秋雨多、冬雪大,全县累计降水量达到533.6毫米,平均积雪深度达到23厘米,在提升土壤墒情的同时,也给低洼地块带来了抗春涝的压力。
上述有利和不利两方面因素,是今年春耕生产所面临的最大现实。我们必须认清这一发展形势,切实增强责任感和紧迫感,真正把工作重心和主要精力集中到春耕生产上来,奋力抢抓发展机遇,积极应对制约因素,找准突破口和着力点,为创造性地抓好春耕生产做好思想和行动上的充分准备。
篇16:在全县新农村建设动员大会上的讲话提纲_农林牧渔_网
一、要充分认识开展新农村建设活动的重大意义(一)加强新农村建设,是全面贯彻“三个代表”重要思想,加快实施“对接长珠闽,建设新 ”发展战略,全面建设小康社会的内在要求。通过开展新农村建设活动,发展农村经济,改善农村环境,增强发展后劲,提高农民素质,丰富农民群众的物质和文化生活,让广大农民群众享受到经济和社会发展的成果,这充分体现了我们党代表先进生产力的发展要求,代表先进文化的前进方向,以及实现最广大人民群众根本利益的鲜明特征,是我们贯彻“三个代表”重要思想的具体实践。(二)加强新农村建设,是牢固树立和落实科学的发展观,统筹城乡经济发展,从根本上解决农业、农村和农民问题的大胆探索和实践。开展的新农村建设活动,从解决农民最普通、最平常的生产生活等基本问题入手,建设新村镇、发展新产业、培育新农民、组建新经济组织、塑造新风貌,创建好班子,把坚持以人为本和农村经济社会全面、协调、可持续发展统一起来,既注重发展农村生产力,又注重调整农村生产关系;既注重改善农民的生产生活条件,又注重促进农民的思想观念、生活方式、文明程度的提高,充分尊重群众意愿,不搞强迫命令,不搞大包大揽,不增加农民负担,不搞强行摊派,不搞形象工程和脱离实际的政绩工程,以农民群众喜闻乐见的形式,从农民身边看得见、摸得着的事情做起,通过对广大农民潜移默化的教育、陶冶和塑造,转变陈规陋习,提高现代素质,组织农民告别贫困,迈向文明,走向现代化。(三)加强新农村建设,是对正在开展的“三项创建”特别是“三民”活动的丰富深化和创新发展,是加强基层组织建设,巩固执政基础的有力抓手。开展新农村建设活动,把农村基层党建工作与农村经济发展、农村环境改善、农民素质的提高以及农民物质和文化生活水平的进步紧密结合起来,多管齐下,整体推进,是对近年来我县卓有成效的基层党建工作的新的拓展和延伸;是全县各级党组织教育和帮助广大农村基层干部牢固树立立党为公、执政为民思想,自觉摆正同人民群众关系,转变工作作风,树立良好形象的又一良好契机;是真正把农村基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者,更加充分地发挥其在农村改革发展稳定中的战斗堡垒作用的一个有力抓手。 二、要注意方法,提高水平,扎实推进新农村建设活动(一)要正确处理好主导与主体的关系,既要加强政府引导,又要充分尊重农民的主体地位,坚持走群众路线。一方面,各乡镇党委、政府和农村基层组织,是新农村建设活动的领导者、组织者、设计者、指挥者,要正确把握自己的角色定位和工作职责,掌握工作分寸,注意工作方法,充分发挥自身的组织优势和政策导向作用,切实履行农村公共事务管理和服务职能,广泛宣传发动群众,加强督促检查,围绕县委、县政府提出的新农村建设目标要求,抓好各项工作措施的落实。另一方面,要更加注重发挥农民的主体作用。把重点放在对农民积极性和创造性的调动上,放在把农民当作真正的创造主体上。要依靠农民,发动农民,相信农民,真正“唤起工农千百万”,真正坚持党的群众路线,以农民为中心安排新农村建设的各项工作,千方百计调动农民的积极性,使广大农民自觉自愿地拥护和参与新农村建设,以农民愿意不愿意,高兴不高兴,赞成不赞成作为衡量我们开展这项活动成功与否的主要标准。 (二)要正确处理好点与面的关系,既要营造整体推进的浓厚氛围,又要因地制宜、量力而行、分步实施。各乡镇一定要具体情况具体分析,注意掌握和运用好工作的辩证法,正确处理全面推进与突出重点的关系。一方面,不能以困难多、基础差、条件不具备为理由,推诿扯皮、消极应付;另一方面,又要坚持实事求是的原则,注意从本地实际出发,分清情况、区别对待。 (三)要正确处理好有形与无形的关系,既要注重农村硬件设施的改善,更要注重农村整体文明程度的提高,做到“三个文明”协调发展。坚持以人为本,在全面发展农村经济,改善村容村貌,加快农村物质文明建设的同时,更加注重在提高农民生活质量,改造农民的主观世界,提高农民文化素质和文明程度上下功夫,在促进农民更加自觉地参与村民自治和基层民主政治建设,依法有效行使自己的各项政治权利上下功夫,真正实现农村“三个文明”的协调发展。 (四)要正确处理好阶段性与长期性的关系,既立足当前、抓紧落实,又着眼长远、打实基础。各乡镇各部门要以新农村建设活动为契机,注意解决农民群众关心的热点难点问题,巩固和发展当前农业和农村来之不易的大好形势,把当前农村的各项工作推上一个新台阶;要牢固树立打基础、管长远的思想,不要急功近利、急于求成。要一个阶段一个阶段明确重点,分步实施,扎实推进。三、以开展新农村建设活动为契机,全面提升农业、农村工作水平(一)要通过开展新农村建设活动,大力推进农民生产方式的现代化。通过发展新产业、组建新经济组织等措施,努力推广先进的生产技术,大力创新社会服务体系,促进符合市场经济规律的专业化和社会化的分工,不断提高农民的生产组织化程度等措施,逐步实现农民传统落后的生产方式向现代先进生产方式转变,不断提高农民的生产效率和农业农村经济的效益。 (二)通过开展新农村建设活动,大力推进农民生活方式的现代化。通过科学合理规划小村镇,清垃圾、清污泥、清路障,改水、改厕、改路,改善农村集镇环境,完善农村文化体育卫生设施,弘扬文明新风,倡导健康、文明、科学的生活方式,使广大农民的心灵得到净化,人生境界得到升华,陈规陋习得到摒弃,逐步实现传统小农经济的生活方式向现代生活方式转变,不断提高广大农村的现代文明程度。 (三)要通过新农村建设活动,大力推进农民思维方式与价值观念的现代化。要在改造农民生产和生活方式的基础上,培育农民群众的创新意识,增强农民群众的开放精神,形成农民群众的进取观念,逐步实现农民传统保守的思维方式向现代进取的思维方式转变;通过弘扬社会主义道德风尚,加强社会主义精神文明建设,引导和教育广大农民树立社会主义道德观、价值观、世界观,逐步把农民群众培育成为适应社会主义市场经济体制要求的现代新型农民。 (四)要通过新农村建设活动,加强基层民主政治建设,大力推进农村政治民主化。切实加强农村基层组织建设、领导班子建设、党员干部队伍建设和各项制度建设,着力提高乡村各级领导班子和党员干部组织协调、管理服务和帮助农民群众增收致富的能力和本领,发挥基层党组织和广大农村党员的战斗堡垒和先锋模范作用。同时,通过依法保障村民自治、依法行政的权利,充分发挥村民自治组织的作用,大力实行政务、村务公开、民主理财,切实推进农村基层的政治民主化,真正形成广大农民自我管理、自我服务的长效机制。 开展新农村建设活动,意义重大,任重道远。各级领导干部一定要统一思想、振奋精神,精心组织、狠抓落实,在以胡锦涛同志为总书记的党中央的领导下,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,为加快建设经济繁荣、环境优美、生态协调、文明进步的社会主义新农村,加快赣州经济社会全面、协调、可持续发展,为全面建设小康社会而努力奋斗。
篇17:全市秋冬季农业工作会议上的讲话_乡镇街道_网
发达的农产品加工业,是现代农业的重要标志,也是增强农业竞争力、促进农业结构调整向纵深发展的必由之路。那么,今天小编为大家带来的是关于乡镇街道的范文,希望对大家有所帮助!
【乡镇街道范文】一
同志们:
今天的会议,主要任务就是认真贯彻落实省、地的有关精神,研究部署我市今年的秋冬季农业工作,动员全市上下齐心协力,乘势而上,推动全市秋冬季农业开发的全面展开。下面,我讲两个方面的意见:
一、深化认识,进一步增强做好秋冬季农业工作的责任感
我市是传统的农业大市,二、三产业发展相对缓慢,农业目前仍是农民收入的主要来源之一。秋冬季农业作为全年农业生产的开始,是夺取明年粮食丰收和促进农民增收的重要组成部分,在我市农业工作中始终有着举足轻重的地位。各级各部门一定要站在重视“三农”工作的高度,认清形势,坚定信心,抓住机遇,充分认识抓好秋冬季农业工作的重要性。
一是要充分认识到,抓好秋冬季农业工作,是稳定提高粮食生产能力的根本所在。粮食问题事关国计民生,事关经济全局,事关社会稳定,是我们经济社会发展过程中最紧迫的重大问题。今年,国务院和省、地都召开了农业和粮食工作会议,出台了一系列支持农业和粮食生产的政策措施,对稳定提高粮食生产能力提出了具体要求,这是当前和今后一段时期我们抓农业工作的一个重要方面。秋冬季农业作为来年农业生产的开端,其工作内涵丰富,涉及面广。秋种、冬种可以为来年的农业和粮食生产定下合理的格局,农业综合开发、基本农田建设、农田水利建设等农业基础设施建设项目可以提高耕地质量、完善排灌设施,极大地改善农业生产条件,增强防灾抗灾能力,建设高产稳产基本农田。这些工作,都是我们稳定提高粮食生产能力的基础和根本所在。
二是要充分认识到,抓好秋冬季农业工作,是调整农业结构、促进农民增收的重要环节。近些年来,随着耕作制度的创新、栽培技术的进步和种植结构的调整,我市夏收作物的种植面积和单产水平不断提高,种植结构不断优化,蔬菜、马铃薯种植面积持续增长,蚕桑、中药材、饲草种植面积不断扩大,秋冬季农业在推进农业结构调整方面的作用越来越明显,对增加农民收入的贡献也越来越大。目前,我市秋冬季农业生产除种植小麦以外,主要是以绿肥、蔬菜、马铃薯、饲草为主,大力发展这些作物,可以提高经济作物比重,提高养殖业的比重,既不影响粮食生产,又能优化产业结构,推进区域化布局,集约化经营,为促进来年农业结构调整打下扎实的基础。在这方面,我们已经有了许多很好的成功经验,可以说,抓好种植业结构调整乃至农业和农村经济结构调整,关键在于秋冬季农业生产。我市秋冬季农业生产一般自月中下旬开始,至次年月结束,历期个多月,占全年的三分之二以上,生产周期长,加之我市冬季农业资源丰富,冬闲田土较多,温光水资源充沛,在作物布局、品种选择、茬口安排上回旋余地很大,可以发展的蔬菜及经济作物种类很多,潜力比其它季节要大得多。切实抓好秋冬季农业生产,是当前我们增加农民收入的现实途径。
三是要充分认识到,抓好秋冬季农业工作,是保持良好发展势头,乘势而上的需要。今年以来,由于政策好、科技兴、人努力、天帮忙,我市的农业和农村经济发展形势很好,粮食生产、烤烟生产全面增产增收,是近年来增幅较大的一年。这些首先得益于中央和省委出台的一系列惠农政策,极大地调动了农民积极性,同时也是全市广大干部群众共同努力、狠抓落实的结果。分析今年农业效益大幅度增长的原因,除气候因素和人的努力外,不难看出,农产品市场价格的上升是最大的因素。按照市场经济规律,这种上升势头必将有一个持续的过程。明年是国家恢复发展粮食生产的第二年,我们要紧紧抓住良好的政策和市场机遇,加强对秋冬季农业生产的引导和服务,牢牢把握全年农业丰收的主动权,保持良好的发展势头,乘势而上,努力增加农产品产量,提高农产品质量,提升农业经济效益,为来年农民增收做出新的更大贡献。
四是要充分认识到,抓好秋冬季农业工作,是各级政府和干部应尽的职责。市场经济发展到今天,政府究竟还需不需要抓农业生产?有的同志说,抓农业生产干部辛苦,群众埋怨,吃力不讨好。回顾以往的农业生产工作,确实存在这种现象。但这并不是说明抓农业本身存在问题,相反,恰恰说明了我们在抓农业的方法上还存在不足,重行政命令轻示范引导,重号召轻服务,往往是事倍功半。随着政府职能的转变,政府在农业工作中的作用只能加强,不能削弱,而且必须长期发挥作用。如果政府不抓农业,哪还谈什么发展农村经济?当前的农业生产单位还是家庭经营,小生产与大市场之间能否有效对接,需要政府加以引导、协调和服务,因为农民对市场的认识是有限的,而政府部门掌握了大量的科技、政策和市场信息,有义务把这些信息传递给农户,为农民做好服务。此外,社会化服务、病虫测报、疫病综合防治等全局性的工作,一家一户是办不到的,只有靠政府来组织、来协调。事实证明,农业生产抓与不抓大不一样,象小坝、海子街、清水
铺等地的杂交玉米、层台镇的蚕桑、青场镇的蔬菜、梨树镇、小坝镇的辣椒以及不少乡镇各具特色的农业生产,都是持之以恒地抓的结果。因此,我们必须抓住当前秋冬季农业生产的有利时机,充分认识和发挥政府在秋冬季农业工作中的重要作用,为实现明年农业生产和农村经济目标打好基础。
五是要充分认识到,做好今年的秋冬季农业工作,我们有许多有利因素。首先,是按照中央和省委两个号文件精神,地市相继出台了一系列扶持和发展粮食生产、促进农民增收的政策措施,优惠政策的推动和农产品市场价格的拉动,种植效益能够得到保证。其次,经过多年的秋冬季农业开发,我市出现了一些先进典型,积累了一些成功的经验,对今年秋冬季农业生产将产生较好的示范带动作用。第三,农业结构调整和产业化经营的不断推进,订单农业、中介组织的发展,在一定程度上解决市场销售问题。第四,扶持保护政策的落实,农业基础设施不断改善,农资市场逐步规范,农产品流通活跃,价格有所回升,在多重因素的作用下,农民生产积极性高涨。
总之,抓好当前的秋冬季农业工作,是我们全面贯彻和落实中央和省委今年两个号文件的重要措施,是优化种植结构、提高粮食产量、增加农民收入的重要途径。各镇乡办事处、各有关部门要切实增强责任感,把秋冬季农业工作作为当前农村工作的重点,认真抓好、抓实。要加强对秋冬季农业工作的领导,始终坚持一把手总负责、分管领导负实责的领导机制,尤其是分管领导要亲自抓,认真研究如何将本地的秋冬季农业工作搞上去。要将有关工作层层分解,责任到人,建立相应的激励和约束机制,充分调动各方面的积极因素,解决好工作中的困难和问题,增强工作的主动性和创造性。在秋冬大忙季节,各镇乡办事处、各有关部门要统筹安排好农业农村的各项工作,合理安排人员,集中相应力量重点抓好秋冬季农业工作。要加大宣传力度,充分利用各媒体广泛地宣传秋冬季农业工作,大造声势,形成全市上下大力开展秋冬季农业开发的良好氛围。要突出示范,按照市委、市政府的安排部署,全力以赴地抓好示范点,推动秋冬季农业工作的全面、深入开展。要加强跟踪服务,包括信息服务、生产服务、物质服务、技术服务等,确保秋冬季农业工作中的各项服务措施落实到位。有关部门要加强对秋冬季农业工作的督促检查和生产调度,及时、全面地掌握生产情况和工作进度,有针对性地指导和帮助各镇乡办事处抓好秋冬季农业工作,并做好有关信息反馈。要通过采取各种切实可行的措施和办法,迅速掀起秋冬季农业生产的高潮,努力推动今年秋冬季农业工作的顺利开展。
二、以科学发展观来指导农业,切实抓好今年的秋冬季农业工作
坚持科学发展观是党中央为适应全面建设小康社会的需要而作出的重大决策,其内涵就是始终贯彻以人为本的理念,实现全面、协调和可持续的发展,对于我们做好农业农村工作具有十分重要的意义。经过多年的发展,我市的经济社会发生了重大变化,农业同样经历了重大变革,出现了许多新情况、新问题和新特点。如:我们农业基础条件还比较薄弱,靠天吃饭的局面还难以扭转;我们种植结构调整有了许多亮点,但由于起步较晚、经验不足、投入有限,规模、规范上还有待于提高;我们烤烟生产虽然起起落落,但仍然是现实条件下农民增收的重要途径等等。面对新形势和新要求,全市广大干部特别是我们战斗在农业生产第一线的干部,一定要从“三农”工作的大局出发,深化对科学发展观的认识,正确把握科学发展观的内涵、科学发展观对农业和农村经济工作的基本要求,真正把思想统一到科学发展观上来,自觉地用科学发展观指导农业和农村经济工作。要着眼于丰富农业发展内涵,创新农业发展观念,开拓农业发展思路,破解农业发展难题,全面推进农业新发展。要坚持以人为本的观念,树立重视农民、关心农民、保护农民的思想,把保障农民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,把满足农民的生产和生活需求放在第一位,把农民的增收作为首要任务,着眼于调动广大农民发展生产的积极性、主动性和创造性。要按照全面、协调、可持续发展的要求,把工作重点放到全面提高农业和农村经济的综合能力,提高农村劳动者素质,提高农业的基础保障水平上来,统筹处理好农业和农村经济工作中的各种重大关系,特别是要处理好农业发展和整个经济社会发展、保护提高粮食生产能力与继续推进农业结构调整、促进粮食生产与增加农民收入、发展粮食生产与改善生态环境、人口控制与农业生产等几个方面的关系,真正做到时时刻刻都不放松农业生产,时时刻刻都有人抓、有人管农业生产。
当前,要以秋冬季农业工作为重点,紧紧围绕提高农民收入这一中心,以农业结构调整为主线,以优势资源合理配置为基础,以市场需求为导向,以科技进步为支撑,充分发挥区域比较优势,着力改善农业生产结构,千方百计保护和提高农业综合生产能力,确保今年秋冬季农业工作的全面完成,为来年农民收入的增加打好基础。
(一)认真抓好秋冬种工作。现阶段已经进入秋冬种时节,各地要立足于因地制宜、因市制宜、因时制宜、因户制宜的原则,以农民增收为目标,组织农民变冬闲为冬忙,抓好秋冬季农业开发。因地制宜就是宜粮则粮、宜经则经、宜草则草、宜林则林,突出优势,突出效益,适宜发展什么就搞什么。凡是能够种的都要种上,凡是种上的都要种好,有种就有收,就有效益,尽可能地不留冬闲田土过冬。因市制宜是要求我们以市场为导向,积极开拓市场,市场需要什么,什么价格高、效益好,我们就发展什么,使生产的东西都能够卖出去,并卖出好价钱。要把增加农民收入和发展粮食生产结合起来,引导农民面向市场,多种粮、种好粮,提高粮食的质量和效益,从发展粮食产业中增加收入。因时制宜就是要不误农时地抓好生产,抢住最佳生产季节来提高效益,特别是重大生产环节必须抓住不放。因户制宜是从以人为本的观念出发,根据农户的技术、资金、经营水平等情况,合理引导,发挥人力资源优势,发展优势产业,抓好大户,带动千家万户,搞好专业化生产,提高秋冬季农业生产的整体水平。特别要突出抓好烤烟种植规划,坚持向适宜区集中、向种烟大户和种烟能手集中的原则,合理布局,科学规划,落实好明年的种烟土地,搞好小麦规范化分带种植,确保明年烤烟种植面积达万亩以上。范文先生版权所有
(二)大力推进农业结构调整和产业化经营。秋种作为下一个农业年度的起点,我们安排秋种时,不仅要考虑今年种什么、怎么种,同时要考虑与明年农业生产的衔接。可以说,这一时期是调整种植结构的最佳时期。因此,各镇乡办事处、各有关部门要围绕秋种规划,统筹安排,合理布局,把调整结构的重点放在优化布局和品种、品质结构上,促进粮食作物、经济作物和饲料作物的协调发展。一是进一步调整和优化农业生产布局。要根据不同区域的不同特点,把秋种规划、烤烟规划以及退耕还林规划统筹考虑,突出发展马铃薯、蔬菜、烤烟等优势产业,积极发展蚕桑、大蒜、辣椒、中药材等特色产业,力争在农业生产区域布局上有所突破。二是大力推广、开发优质品种。结合我市近年来的实践,各有关部门、各镇乡办要认真思考,超前安排,集中一定力量,大力发展无公害蔬菜、脱毒马铃薯、特色小杂粮等优质农产品,确保今年秋冬季节在洋芋下田、蔬菜种植、脱毒马铃薯推广及豌豆、胡豆等小杂粮种植上有新的突破。同时,要着眼于冬令消费需求和元旦、春节等节日市场供应,大力发展特色种植、养殖和无公害产品,提高我市农产品的市场竞争力,拓宽农民增收路子。三是大力发展秋冬季畜牧业。秋季是畜牧业发展的关键时期,一方面要组织力量搞好秋防秋配工作,确保畜牧生产健康发展;另一方面要抓住季节,积极发展种草养畜和绿肥草粉加工,力争在绿肥综合利用上有新的突破。通过种植牧草、绿肥草粉加工等解决好饲料问题,推进畜牧业产业基地建设,带动畜牧业快速发展。四是积极推进农业产业化经营。农业产业化经营是提高农业综合效益、增加农民收入的基本途径,而做强做大农业龙头企业则是推进农业产业化经营的关键。各地要立足本地资源优势,围绕主导产业和主导产品,采取外引内联等有效措施,积极开展工作,创造条件培育、发展、壮大各类型的农业龙头企业,特别是农产品加工型的龙头企业。有关部门要按照“扶优、扶强、扶大”的原则,认真兑现各种扶持政策,积极扶持我市现有的县级龙头企业,使之尽快发展壮大。要站在加快发展农村经济的战略高度,积极引导和加强农村经纪人队伍和中介组织建设,促进农产品加工流通,加快形成以特色农业为基础、龙头企业为主体、流通中介组织为依托、信息化技术为手段的农产品加工流通体系,解决农民一家一户办不了办不好的事,促进农产品的规模化经营,提高农民进入市场的组织化程度。同时,要积极推进农村就业结构调整,有组织地安排好农民就近参与基础设施建设、进城打工、外出务工等,促进农村富余劳动力向二、三产业转移,发展打工经济,增加农民收入。
(三)抓好农业和农村基础设施建设。各级各有关部门要充分利用秋冬季节的有利时机,认真组织实施好今年安排的农业综合开发、基本农田建设、农田水利建设等农业基础设施项目和公路建设、人畜饮水、沼气建设等农村建设项目,确保尽快建成投入使用。要抢抓国家加大农村基础设施建设投入力度的机遇,抓紧作好有关项目的前期工作和项目范文先生版权所有申报,努力争取更多投入来改善农民的生产生活条件。一是抓好以水利为重点的农业基础设施建设,切实加大水土流失的治理力度,在广泛发动群众开展农田水利基本建设的同时,重点加强病险水库治理、坡改梯、节水灌溉等工程建设,努力提高防汛抗旱能力。二是要继续抓好退耕还林、天然林保护、农村沼气建设等生态环境建设项目,进一步改善生态环境。三是继续搞好农业综合开发和农田基本建设,深挖塘堰、疏竣沟渠,改造中低产田土,努力提高农业综合生产能力。四是加强农村社会公益设施建设,进一步抓好乡村道路、供水供电、通讯、广播电视、小水电代燃料、小城镇基础设施及农村集贸市场等方面的建设,努力改善农村生产条件和农民的生活环境,推进农村精神文明建设。五是认真抓好新阶段扶贫开发工作,组织实施好扶贫项目,积极探索新的扶贫机制,把开发式扶贫、农业结构调整、农业产业化经营和农村基层组织建设有机结合起来,千方百计增强贫困地区的造血功能,推动农村经济社会协调发展。
(四)切实抓好党在农村各项政策的落实,关心群众生产生活。今年以来,随着党中央号文件的出台,省、地、市及有关部门都相应出台了一系列保护和支持农业的重大方针政策,这些政策是党和政府对农民的关怀,是农民利益的集中体现,各级各有关部门必须不折不扣地抓好贯彻落实。当前,要按照上级的有关精神,进一步落实好农村税费改革的各项配套政策和农业税灾歉减免,坚持涉农价格公示制、农村报刊征订限额制,加强农民负担监督检查,防止和避免各种涉农案件的发生,使农民从减轻负担中增加收入。要按照国家粮食收购价格政策,实行优质优价,切实做好粮食收购工作,把中央关于保护农民种粮积极性的政策落到实处。要关心困难群众的生活问题。尽管今年全市的粮食生产取得了丰收,但各镇乡办事处都或多或少地存在一些生产生活困难的群众,各级各有关部门要切实帮助他们解决实际困难,安排好秋冬季节的生产生活,绝不允许出现异常情况。各级干部要增强民主法制观念和政策意识,按照政策和法律处理各种矛盾,特别是我们基层政府和基层干部是战斗在基层第一线,与群众面对面地打交道,一言一行都将在群众中产生较大的影响,必须自觉地做到依法行政、依法办事,善于用政策和法律凝聚人心,用政策和法律推动工作。同时,要加强对农民的法制教育,帮助他们学会依法行使自己的权利,自觉履行应尽义务,通过法律手段来规范各种权力和义务关系,依法搞好农业税费征收工作,使农村的各种矛盾和纠纷能在法律、政策的轨道上得以顺利解决。要充分认识安全生产的长期性、艰巨性,建立健全长效的工作机制,继续做好煤矿安全监管工作,特别是秋冬季节气候干燥,要加强对群众的科学用火、防火等方面的安全教育,确保人民群众生命财产安全。要做好经常性的隐患排查工作,积极预防群体事件的发生。要高度重视信访工作,关心群众反映的问题,特别是对影响面大、群众反映强烈的问题,要集中精力,及时主动地加以解决,不得拖延推诿,务求把矛盾化解在萌芽状态,解决在基层,维护农村社会稳定,为我们做好今年的秋冬季农业工作营造良好社会环境。
同志们,扎实有效地抓好秋冬季农业工作,千方百计引导农民拓展增收渠道,是一项十分艰巨而又紧迫的任务。希望大家齐心协力,乘势而上,以奋发有为的精神状态和扎实有效的工作,确保今年秋冬季各项农业工作的全面完成。
【乡镇街道范文】二
同志们:
我们这次市委农村工作会议,是深入贯彻落实中央号文件和中央、省委农村工作会议精神,推进和深化深入百强调产,加快县域经济发展的一次动员大会,也是启发农民增收思路,激活农民增收潜能的誓师大会。会议虽然时间短,但主题鲜明,意义重大。市委、市政府连续几年采用电视电话会议现场直播的形式,召开市委农村工作会议,就是要把市委、市政府的安排部署一下子贯彻到基层,一杆子插到农民群众中,降低会议成本,减少传达环节,加快信息传递,广泛地深入人心。我们坚信这次会议必将在全市上下引起强烈反响,产生巨大地推动作用。
刚才张书记作了一个全面具体的工作报告,紧扣中央和省委的精神,突出了农民增收的主题,紧密联系了长治的实际,强化“三农”工作的创新意识,提出了具体的目标任务和明确的政策措施,特别是要求把增加农民收入放在全部工作的首位,重点强调了在建设龙头企业特色县、绿色产品上规模、把农业资源转化为资本、提升农民素质和组织化程度、疾病疫情的防控体系建设、加大基础设施建设力度、突出营销和品牌战略等十个方面提出了创新突破的具体要求,对有效增加农民收入,推进和深化深化百强调产,全面推进农村小康建设都具有重要的现实意义。按照市委张书记报告的要求,市县乡村四级干部不仅要在认识上提到一个新的高度,统一到市委、市政府的指导思想上来,而且要从理论与实践结合上提升到新的水平,切实把“三农”工作作为各项工作的重中之重,摆在全部工作的首要位置。要联系各自的实际,落实具体的措施,围绕百强调产,扭住农民增收,下大力气,继续争取长治农业在山西省一枝独秀的地位。
常反堂副市长全面、具体地安排了当前农业和农村工作,大家要根据讲话的要求,立足当前,迅速行动,真抓实干,开拓创新,不失时机地掌握春季生产环节,创造性地落实好会议的要求,全力以赴,打好打胜今年农业和农村经济发展的第一个战役。范文先生版权所有
会上,还出台了今年以增加农民收入为重点的农业和农村工作考核意见,表彰了农业战线上的先进单位和个人,表扬和奖励了对农民增收有带动和辐射能力的个龙头企业,希望受表彰的单位和个人,再接再厉,瞄准百强,盯住小康,做强做大,使辐射和带动功能再上新的水平。关于会议的贯彻落实问题,说三点意见。
一、提高认识,抢抓机遇,更新观念,争先发展
今年的农业和农村工作,机遇良好,条件具备,政策到位。中央一号文件出台了一系列促进农民增收的政策措施,为农业和农村发展拓宽了空间,注入了活力,可以说农业和农村工作又迎来了一个新的春天。大家要抓住这个千载难逢的大好时机,按照市委、市政府的要求,借这次会议的东风,趁热打铁,立即组织市、县、乡三级万名干部到基层,基本上是市级一千名,县级四千名,乡镇五千名干部,迅速掀起贯彻落实中央一号文件精神的高潮,广泛开展“思想观念大解放、发财致富大讨论”活动,用一号文件启发新的发展思路,带着感情激活农民的增收能力,满腔热情地调动起群众致富的愿望,促使农民在转变观念中放开手脚,在理清思路中争先发展,使这次会议精神真正变成全市上下上项目、争百强、促增收、创新“三农”工作的强大动力。范文先生版权所有
二、突出重点,强化措施,大胆突破,落实项目
“三农”问题最突出的是农民增收难的问题。增加农民收入是我们全部工作的重点。我们要按照张书记的报告要求,把增加农民收入放在更加突出的位置,统筹城乡经济,跳出农业抓农业,用市场经济的理念谋划农业,突破传统发展的模式,实现超常规地跨越。通过资源整合、产业联合、重点突破,率先发展顶天立地的新百强;通过项目优先、政策优惠、利益保护,争先发展铺天盖地的民营经济;通过小额贷款、担保贴息,加大启动力度,大力发展开花遍地的千园万场,推动农民由农业向非农产业流动,由农村向城市集聚,抓住项目,市场运作,在跨越式发展县域经济的同时,开创“三农”工作的新局面。通过贯彻这次会议精神,创造出县县都有结构调整的新百强,户户都有增加收入的新项目,人人都能成为发家致富的创业者的新局面。
三、求真务实,转变作风,强化服务,整体推进
我们各级干部大都是农民的儿子,都应该为农民增收出主意,想办法,办实事,多服务,适应农村形势要求,培育农民增收项目,推进农村经济发展。首要的是分期、分批、分类,广泛开展农民培训工作,把培训的经费纳入各级财政预算,深入开展引导性、专业性、技能性的各类培训。要带着真情实感吃透中央一号文件精神,熟悉党在农村中的各项政策,带上与时俱进的思想观念、先进实用的科学技术,深入农村,深入基层,增进与农民的感情,增强自己的责任,增添发展的动力,把中央一号文件精神变成广大干部转变作风、
求真务实的实际行动,走下去了解民情,关注民生,解决群众生产生活中的实际困难,启发农民促进增产增收的新思路;把促进农民增收的各项政策措施变成新项目,走出去,引资金,引技术,在推进百强调产中培育新型产业,在市场经济中培育现代农商,在产业结构中提高素质,促进农村经济社会的全面发展。
同志们,让我们以贯彻落实会议精神为新起点,以新百强为新的支撑点,以增加农民收入为一切工作的落脚点,按照市委、市政府的统一部署,解放思想,更新观念,开拓进取,真抓实干,开创全市“三农”工作新局面,为全面建设小康长治做出各自的新贡献。
谢谢大家!
【乡镇街道范文】三
同志们:
市委、市政府决定今天召开全市“三农”工作推进会,主要任务是传达贯彻衢州市委五届二次全会精神和市委十一届十次全会精神,回顾总结上半年工作,分析形势,正视问题,动员各级抢抓机遇,狠抓落实,加快推进我市城乡一体化步伐。关于下半年的“三农”工作,黄孔森副市长将作具体部署。下面,我先讲三个问题:
一、肯定成绩,分析形势,进一步增强“三农”工作的紧迫感
今年以来,面对“三农”新形势新特点,各级干部全力干事,真抓实干,争先创优,对农业处于“二次提升”阶段的认识更加清晰,对自身职能地位更加明确,“三农”工作取得了较明显的成效,主要体现在以下四个方面:
(一)深入实施农业“二次提升”,农业工业化步伐不断加快
一是特色主导产业规模继续做大。围绕今年粮食生产目标,出台和落实了免征农业税、直接补贴等项优惠政策,农民种粮的积极性持续升温。早稻种植面积万亩,同比增。生猪价格走势稳中有升,-月全市生猪饲养量达到万头。食用菌继续保持良好的增长势头,秀珍菇栽培量突破万袋,已成为我市食用菌的第二大主导品种,同比增倍。预计全年食用菌总产量将突破亿袋,总产值比去年增万元,菇农户均收入增元。蜂产品内销市场得以进一步拓展,销售网络辐射省多个大中城市,全市多家蜂产品企业实现加工产值万元,销售收入万元,增幅均达到左右。绿牡丹名茶产量吨,与上年同期基本持平,其中名优茶吨,比上年增吨。竹木加工产业克服原材料等要素制约,呈现出良好的发展势头,累计上半年行业总产值达亿元,新增竹木加工企业家,其中深加工企业家。
二是龙头企业竞争力不断提升。全市家农业龙头企业生产经营运行良好。-月份,共完成产值亿元,销售收入亿元,同比分别增长和,并实现出口创汇万美元。“-工程”进展顺利,松兴公司年产吨白菇深加工出口产品迁厂扩建项目,已完成今年建设任务的,投入万元;红顶公司的鹅产品加工迁厂扩建项目,已完成的建设任务,总投入多万元;千红公司的吨蜂产品及吨蜂胶洗涤产品生产线项目、千锦绣公司的生态农业观光园一期工程上半年投入都达到多万元。这个项目预计总投资万元,其中今年投资万元,目前已完成投资万元。更加注重品牌认证工作。健康食品公司被认定为浙江省第二批绿色企业,松兴、甬江等食用菌企业已通过食用菌罐头出口认证工作,益康公司珍珠液顺利通过国家卫生部新的健字号认证。龙头企业积极申报“原产地标记注册”与“浙江省著名商标”,江山农产品的知名度进一步提高。
(二)深入实施“十村示范百村整治”工程,农村城镇化步伐不断加快
一是围绕“八化”要求,个重点建设村进展顺利。个重点村已全部启动建设,上半年共投入资金万元,新建公厕个,新增绿化面积平方米,共拆除简陋厕所和露天粪坑多个,新建公共厕所座,新增垃圾池箱、屋个,新建排污沟米,硬化村内道路面积平方米。月日,市委、市政府召开“十村示范百村整治”工程重点村和结对帮扶部门、企业对接会后,个帮扶部门和个帮扶企业领导都非常重视,分别到各自联系的重点村共同协商了建设计划和帮扶方案,并承诺了帮扶资金。目前,已有个部门和个企业到位帮扶资金万元。其中发展改革局到位资金万元,浙江恒昌实业集团有限公司到位资金万元,纪元电器到位资金万元。“百村洁化”工程在乡镇和农民群众中进一步形成共识,全市有个村聘请了专(兼)职保洁员人。农村垃圾集中收集处理是“百村洁化”工程的重要内容之一,经过多次调研、论证,明确了垃圾集中收集处理的工作体系和收集系统建设方案,并在须江、何家山、贺村、江郎、廿八都个乡镇开展了试点。目前,试点乡镇的工作实现了正常运转。“百村亮化”工程今年有个村完成路灯安装任务,共新安装路灯盏。“百村硬化”工程开工建设的有个村,已完工个村,建设里程公里,动工公里,完工公里。
二是下山脱贫工作有序推进。今年全市计划建设个下山脱贫小区,计划安置下山农民户人。以清湖、上余个市级下山脱贫小区建设为重点,个乡镇下山脱贫小区同时启动建设,市委、市政府制订并下发了《关于鼓励山区农民下山脱贫的若干意见(试行)》,完成了《江山市欠发达地区下山脱贫整体搬迁建设规划年》编制工作,分解落实了乡镇部门的目标责任,下达了下山脱贫指导性计划。通过层层宣传发动,至目前止,已计划整体搬迁的自然村有个,下山农户人,有关部门乡镇已着手开展下山农户的登记审批工作。市级下山脱贫小区—清湖镇清泉小区已投入资金多万元,第一批亩宅基地已平整好,今天上午举行了启动仪式,塘源口乡冲心坑自然村户农民已动工建
房。上余镇洞塘山小区也正在积极开展小区建设各项前期工作。
三是农村生产生活环境进一步改善。大田二轮承包责任制和山林承包责任制完善工作顺利完成,精心实施千库保安、第五期土地整理、东西干渠改造、农贸城二期开发等工程建设,项农水项目全部开工并完成投资万元,占年计划。深入实施农民饮用水工程,完成江山至贺村公里的输水主管道建设,新增受益人口万多人。启动淤头、何家山两个乡镇的农民饮用水工程,铺设淤头供水管网公里,项目完工后可解决个村多户农民饮水问题。实施了万亩环城生态景观林建设,累计完成基地造林、补植、封育改造面积亩。启动建设用地复垦工作,并召开了现场会,至目前止,各乡镇已上报项目个,实施面积为亩,规划新增耕地亩,可获复垦周转指标亩。国土部门上半年争取到建设用地复垦周转指标亩,有效缓解了我市部分重点项目建设的“用地难”问题。
(三)深入实施万名农民素质工程,农民非农化进程进一步加快
围绕“四化”,实现“四个转变”,努力探索素质培训的基地化、市场化、品牌化道路。至月底,全市共举办各类培训班期培训人,其中劳务技能培训期人,订单培训人。发放合格证书人,其中获职业资格证书人。培训后转移就业人数有人,其中在本地企业用工数为人,转移就业率。农技培训期人次,发放绿色证书本。坚持一手抓培训,一手抓输出,上半年新增劳务输出人,就业所在城市主要集中在上海、广州及本省的杭甬温等地,从事的工种包括家政、缝纫、建筑、餐饮、电子工等工种。
从今年培训的特点上看,培训的目标和重点更加明确,主要突出服务“六六”产业,打造技术蓝领及开展农技培训。至月底,共开展劳务技能培训期人,获合格证人,其中获职业资格证人,培训合格率达。其中江山宏兴职业培训学校为三友电子公司培训电光源技术人员人;江山职业中专培训缝纫、机电、模具制造、轴承加工技术人员近人,并实现上岗就业。月中下旬市职教中心还举办了一期农村来料来样加工经纪人培训班,有名青年农民踊跃报名,取得了良好效果。培训一结束,全市月份来料来样加工业务就得到了较大增长,其中长台镇月份实现加工费万元,比月份万元增长。范文先生版权所有
从农民增收的途径上看,工资性收入比重再次扩大。今年上半年农民人均现金收入元,比上年同期增加元,增长。其中,农民人均工资性收入元,比上年同期增加元,增长;占收入比重达到。
(四)精心组织,把握导向,村两委换届选举工作如期完成
按照“围绕发展抓换届、抓好换届促发展”的思路,市乡两级从有利于发展的角度出发,切实加强党的领导,完善任职资格审查条件,大胆创新选举方式,积极扩大民主范围,真正选出了一批“想干事、敢干事、能干事、干好事”的村干部队伍,在全市营造了浓厚的发展氛围。队伍更加年轻,新当选的名村两委成员平均年龄岁,比上届减轻岁;“双带”能力更加突出,具有“双带”能力的有人,占了,比上届提高。村主职领导高中以上文化程度比上届提高了,村干部职数精减了;新采用了“个人自荐”环节,以及测评面从上届的村民代表推荐扩大到户代表推荐,群众满意度明显提高。每个参与竞职者在参加乡镇统一组织的竞职演说中,围绕本村实际情况阐述当选后的工作思路,承诺任期工作目标和为民办实事计划,充分凸显了“干事”主题。
在充分肯定成绩的同时,我们也要正视上半年“三农”工作中存在的一些问题,主要有五个方面:一是“三大工程”进展不快,工作不平衡。下山脱贫工程、“十村示范百村整治”工程总体进展较缓慢。如“十村示范百村整治工程”,上级要求我们今年必须全部完成剩下的个衢州市级以上整治村的村庄建设规划,实际才完成个,只占;“百村洁化”工程除了个重点建设村和五个垃圾集中处理试点乡镇、村外,其余村力度有待进一步加大;“百村亮化”工程才完成了个村。重点村建设中,花园岗村、光辉村、日月村、湖前村等村积极性都很高,建设力度很大,如花园岗村今年以来已投入资金共万元,但也有个别重点村还是坐等资金、等补助,资金不送上门就不干事。客观上,上半年也有村级换届选举和阴雨天气等因素影响。另外,对项目资源整合的力度还不够。有的部门对统筹城乡发展各自应尽的责任认识不足,建设项目衔接得还不够紧密,甚至出现脱节现象,实施项目分散、整合度不高、投资效益低,没有充分发挥项目资源的应有作用和效果。二是农民增收步伐仍趋缓慢。农民收入结构不合理,农民收入中来自二三产业收入所占比重还很低;受企业用工不足和农民自身文化、技术等多重因素制约,农村剩余劳动力转移空间不大;受农资涨价、自然灾害等因素的影响,农民增收潜力不足;农业产业化水平还不高,农产品加工企业总体规模小、数量少、整体实力不强。三是支持“三农”工作的长效机制尚未建立。统筹城乡发展的体制性、机制性障碍比较明显。村镇布局散、土地流转难、农民转移慢、城乡差距大,“农业是弱质产业,农村是落后社区,农民是弱势群体”的面貌没有得到根本转变。四是农业规模经营、农村发展与建设受土地、资金要素制约越来越严重。特别是对龙头企业的发展壮大影响更大,龙头企业在扩张过程中多多少少都面临着资金与土地制约。五是行业协会作用发挥不大。部分经济主体在参与市外、省外或国外市场中存在无序竞争现象,以竞相压价的办法招揽买主。以上问题必须引起我们高度重视。
【乡镇街道范文】四
同志们:
地区农村基层组织建设工作现场会议在我县成功召开,表明了地区对××县农村基层组织建设工作成绩的充分肯定。同时,也给我们进一步推进基层组织建设再上新台阶,巩固和扩大基层组织“五大工程”建设成果带来了新的机遇和挑战。今天会议的主要内容是:传达贯彻地区农村基层组织建设工作会议精神,进一步统一思想,提高认识,创新思维,夯实发展基础,增强发展活力,不断深化农村基层组织建设工作,为构建和谐社会提供强有力的组织保证。下面,讲几点意见:
一、对农村基层组织建设工作的总体评价
××县农村基层组织“五大工程”建设的实施,得到了地委、自治区党委的高度评价,充分肯定了我县农村基层组织建设工作所取得的成绩。我们要树立“抢抓机遇,大力推进农村基层组织建设工作再上新台阶”的思想,创新工作思路、创新工作机制、创新工作方法,积极探索和总结农村基层组织建设常抓不懈的工作机制,以基层组织“五大工程”建设为抓手,以巩固、完善和深化基层组织“五大工程”建设为工作思路,细化“五大工程”内容,完善“五大工程”机制,强化“五大工程”措施,不断巩固和扩大“五大工程”建设成果。
在肯定成绩的同时,我们的工作也存在一些薄弱环节,主要表现在:有的农村党支部虽有带领群众脱贫致富的愿望,但找不到新形势下加强党对农村工作领导的新途径,缺少带领群众脱贫致富的新办法,在市场经济条件下发展农村经济的本领和能力不强;有的党员干部只想着自己致富,没有想到带领群众一起致富,因而工作打不开局面,经济发展上不去,导致党组织和党员干部在群众中威信不高,凝聚力和影响力减弱。发展农村经济是广大农民的最大愿望和根本利益所在。加快农村经济社会发展是党的基层组织和广大党员干部的基本任务。在新的历史时期,农村基层党组织必须牢固树立“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的观念,必须坚决克服就党建论党建、脱离经济抓党建的思想倾向,把发展农村经济作为农村党建的中心任务来抓,用发展取得的实际成果来检验农村基层党建的实效。各基层党组织要按照科学发展观的要求与县委的指示精神,结合开展党员先进性教育活动,使广大党员干部牢固树立起发展是第一要务、带领群众致富是自己应尽职责的思想观念。不仅要增强管理能力,更要增强服务意识和服务能力,把带领广大群众一心一意奔小康作为基层党组织的中心工作。
二、创新机制,狠抓落实,切实提高基层组织建设水平
农村基层党组织一定要紧紧围绕全面建设小康社会这一目标,以发展经济为着力点,以维护社会稳定为结合点,紧紧抓住创新管理制度和工作机制这个关键,保证农村党支部领导核心作用和战斗堡垒作用的有效发挥。
(一)扎实开展“三级联创”活动,促进基层党建工作向纵深发展。加强党的执政能力建设,必须抓基层、打基础,坚持把加强基层组织建设作为提高党的执政能力的基础性工作来抓,要以“三级联创”为总抓手,切实加强基层组织建设。要严格标准,按照“六个不批”制度的要求,巩固和提高创建质量,不断提升创建水平。一是对申报对象不自查的不批。乡镇党委对申报对象严格按照《评分表》自查、打分,客观公正的写出自查小结,对存在的问题要限期整改,不自查的不批。二是对申报对象不公示的不批。乡镇党委对申报对象要在乡镇范围内进行天以上的公示,不公示的不批。三是群众满意率不高的不批。乡镇党委对申报对象的现状形成征求意见书下发,广泛征求群众意见,对群众意见较大或群众满意率达不到的不批。四是申报对象凡出现“四个一票否决”现象的不批。县委组织部在复查验收时,组织纪检、政法、计生、团委、妇联等相关部门进行严格验收,对出现党风廉政、社会稳定、计划生育、安全生产“四个一票否决”现象的不批,并且在三年之内不得申报。五是村容村貌达不到标准的不批。对申报对象村容村貌、阵地建设达不到标准的不批。六是相关责任制不健全的不批。对申报对象相关责任机制不健全,责任追究落实不到人的不批。
(二)认真实施“乡村干部素质工程”和“培源工程”,全面提高基层干部队伍的整体素质。基层干部素质的高低,决定着基层组织建设和基层组织工作的水平。要增强基层干部的执政能力和水平,必须重视基层干部素质的提高。一是继续办好第三批村干部中专学历班,通过个人报名,乡镇推荐,组织部面试的程序,层层筛选,从名村干部及后备干部中
精选出名学员参加培训,其中村党支部书记名,村委会主任名,村“两委”副职名,村后备干部名。二是抓好“三支队伍”培训,乡(镇)场要利用春播完毕农闲时期,举办“三支队伍”培训班各期,时间为—天;三是进一步搞好乡镇“双语”培训班。目前,通过广泛动员、精心筛选,第七期“双语”培训班名学员以全部到位,并已开课。四是制定《村干部培训工作实施方案》,完善培训工作机制,依托县乡两级党校阵地,三年内将村干部和村后备干部轮训一遍。
要着眼长远,大力实施“培源工程”。建设高素质的青年团员队伍、村级后备干部和入党积极分子“三支队伍”,是当前农村基层组织建设的一项基础性工作,必须认真抓好。要把那些政治素质好、具有一定文化科技知识、懂经营管理的回乡知识青年、退伍军人中的优秀分子纳入视野,加以培养,逐步建立一支数量充足、素质优良、结构合理的村级后备人才队伍。要把发展党员工作与培养农村后备干部队伍相结合,着力提高农村党员干部带头致富、带领群众共同致富、带动农村社会全面进步的能力,使农村的共产党员真正成为先进生产力的代表。要从县乡机关下派年富力强、有发展潜力的优秀年轻干部到贫困村、后进村任职,不断优化农村基层组织领导班子结构,为村级班子注入活力。各级党组织要关心爱护农村基层干部,认真解决他们工作、生活中的实际问题,对那些在基层工作岗位上做出突出贡献的党员干部,政治上要给荣誉,经济上要给待遇,符合政策条件的要提拔重用。范文先生版权所有
(三)加强村级组织规范化管理,不断提高村级组织科学、民主、依法管理村级事务的能力。配强村党支部书记和建设过硬的支部班子、建设好党支部与抓好配套组织建设,是推行村级组织规范化管理的组织保证。各乡镇场要按照《沙雅县村级组织规范化管理实施细则》的要求,以加强村级组织规范化管理为重点,补好“规范”这一课,切实解决农村基层组织后继乏人、工作无章可循的问题。要大力实施“双培双带”工程,开展“干部下乡驻村”活动,为农村基层组织增添新鲜血液。要以规范权力运行为重点,贯彻民主集中制原则,进一步完善村级组织领导班子议事和决策机制,提高科学民主决策水平,提高农村基层组织科学、民主、依法管理村级事务的能力,增强农村党组织的号召力、凝聚力和战斗力。要进一步完善村干部“选、任、免”相衔接,“责、权、利”相结合,“绩、奖、惩”相统一的工作机制,解决好村干部的后顾之忧,保持村级干部队伍的相对稳定。通过完善各项激励机制,激发基层干部的工作积极性。
(四)发展壮大集体经济,增强农村基层党组织执政的物质基础。农村基层组织建设要紧密围绕发展农村经济,增加农民收入这一核心。各级党组织、各级领导干部要紧紧抓住发展这个“第一要务”不放松,既要增加农民收入,又要不断壮大集体经济实力,解决有钱办事的问题。集体经济发展壮大了,我们兴办公益事业,村级阵地建设、村干部与“三老”人员的待遇等,都有了财力保障。各级党组织要进一步规范村级财务、整合集体资产、壮大集体经济的做法,理清村级集体经济的发展思路,千方百计地发展壮大村级集体经济,解决“无钱办事”这一制约农村基层组织建设的突出问题。一要开阔视野,选贤任能,配齐配强村“两委”一把手,解决好农村经济发展带头人的问题。二要因地制宜,通过招商引资、合资和自筹资金等方式,兴办村办企业,发展二、三产业。三要实行民主理财、一事一议、透明办公,不断加强对村级集体资产的管理。五要进一步做好乡村债权债务的清理工作。通过有效开展“聚财”、“理财”、“用财”工作,推动村级集体经济的健康发展,为基层组织建设提供坚实的物质基础。范文先生版权所有
(五)持续推进“”工作机制,不断提高乡镇党委、政府的执政能力。要把推行“”工作机制作为加强乡镇党委建设、完善乡镇党政功能、提高乡镇干部素质、巩固党在农村执政基础的一项重要战略任务来抓,在组织领导、强化落实、务求实效上下真功夫。近年来,我们在推行“”工作机制中,做了大量的工作,在“软件”建设方面,建立健全了领导协调机构,组织运行体系以及一整套规章制度;在“硬件”建设方面,以建好“五小工程”为重点,改善了乡镇干部的工作、学习和生活条件,激发了乡镇干部的责任心和事业心,为规范运作“”工作机制打下了坚实的基础。但随着推行“”工作机制的日趋深入,新问题不断出现,乡镇一些深层次矛盾也逐渐显现。有的乡镇与领导对实行“”工作机制的重大意义认识不足,推行力度不大,在制度建设、人员轮换、工作衔接、协调配合、设施建设等方面还存在一些不足。目前,推行“”工作机制的乡镇都有明确的月运行计划,但通过检查、了解、座谈的情况看,真正运行的乡镇没有几个,有些乡镇总以“工作忙,人手不够”为客观理由,提出难以运行“”工作机制的想法。乡镇一年四季中,冬有“科技之冬”活动和基层干部培训任务,春有备耕春耕,夏有田间管理,秋有秋管、秋种、秋收。可以说一年四季都处于忙碌中,不能因为忙就推辞“”工作机制不运行,这是说不过去的。我们一定要坚定信心,积极改进,在探索中运行,在运行中完善。一要不断解放思想,克服困难,规范运作,在推行“”工作机制中求真、求实、求新,对不适应新时期农村工作的传统管理方式进行大胆改革,从体制和机制上切实加强乡镇党委自身建设。二要建立健全各项管理制度和激励机制,切实提高乡镇领导的工作水平和干部队伍的整体素质,使乡镇党委、政府的工作作风有大的改进,执政意识和领导能力有明显增强。三要坚持“以人为本”,立足于改善乡镇机关整体功能,着眼于人的全面发展,把严格要求干部与关心爱护干部结合起来,支持干部的学习培训与提高,从培训、休整和生活三个方面做好工作,努力营造拴得住心、留得住人的环境。
(六)加快村级阵地建设,增强基层党组织的战斗力和凝聚力。各乡镇场、县直有关部门要认真贯彻落实自治区党委、地委关于加强村级阵地建设的指示精神,进一步提高对加强村级阵地建设重要性、紧迫性的认识,把加强村级阵地建设作为增强基层党组织战斗力和凝聚力,提升农村党建工作水平的一项重要内容。在开展工作过程中,要努力做到“六规范”,即:工程技术规范。一是凡需当年选址、投资新建的村,乡(镇)场党委、政府与县建设局联系,按照资质认证、平面规划、“三通一平”、图纸设计、招投标、下发中标通知进行。二是由乡(镇)牵头,各村委会与施工单位签订规范的施工合同,制定施工亮相板,做到公开监督、透明,安全文明施工;三是对村级阵地认定合格的旧办公、文化阵地设施,如需翻新、装修,要求村级要量财为出,不能加重农民负担,搞所谓的“胡子工程”、“形象工程”。建设标准规范。一是选址新建的大村(即人以上的村):各配套组织办公室间,每间在—平方米之间;卫生室间总面积平方米。二是选址新建的小村(即人以下的村):各配套组织办公室间,每间在—平方米之间;卫生室间总面积平方米。村级“四室两场”规范。一是“四室”:图书室平方米,广播室平方米,培训室平方米(可用作于党员电教室、农牧民及村级党员干部文化科技学校等),娱乐活动室平方米。二是“两场”:篮球、排球场,放映场。坚持一场多用的原则,根据实际空间大小而定,其中篮(排)球场要按照规定标准建设;办公阵地与村小学隔壁相连的,“两场”可以共用,但必须设在学校场地内,其阵地与“两场”之间用绿篱相隔即可,避免重复建设。三是绿化:各村级办公场所前面地面绿化面积要达到以上,营造村级阵地美化、绿化、人性化的氛围。公开监督栏规范:各项规章制度必须坚持“删繁就简就实”的原则,抓住主要务实、管用的内容进行公开监督。公开内容主要以村级机动地增减变动栏、村集体经济增减变动栏、社会治安案件上升与下降对比示意图(栏)、群防群治网络图(栏)、村干部季度考核动态示意图(栏)、民主管理流程示意图(栏)等个公开监督栏为主。工程竣工档案规范。一是图片资料(新旧办公场所对比);二是工程技术档案;三是工程验收报告;四是工程竣工报告;五是村级阵地建设工程竣工后,由村委会写出该工程资产移交报告,交由乡(镇)场农经站评估,按资产移交手续计如该村固定资产帐内。土地审批手续规范。凡在乡村总体规划图内,选址新建的村级阵地,必须有县和县级以上土地部门报批的合法手续。未经允许,擅自占用农田新建村级阵地的,必须严肃处理。
(七)本着“抓软件,上台阶”的思路,切实抓好档案资料工作。一是按照“删繁就简就实”的原则,本着“务实、管用、有效”的工作思路,收集体现和反映沙雅基层组织建设特点、特色的资料,尤其是近年来基层组织建设工作务实、管用的制度、办法、主要文字档案及其数据、图表、示意图等宣传监督载体,力求精练、简明、务实、规范。如涉及到基层组织建设方面的制度、办法及图表:《沙雅县“培源工程”管理办法》、《沙雅县中专学历教育班学员选、育、管、用管理办法》、《沙雅县村干部考核管理办法》、《沙雅县民主管理流程示意图》、《沙雅县村干部季度考核动态示意图》《沙雅县农村无职党员季度考核动态示意图》等制度,要以公开栏的形式公示展出,对一些没有必要上墙的,可以形成《制度汇编》装订成册。二是按照“小形式、大内容”的要求,由档案局牵头,现场指导档案管理事宜,同时会同县委组织部、宣传部、团委、妇联、民政局等部门,对相关档案资料规范整理。三是进一步加强乡镇、村两级档案工作。一要继续建立健全乡镇档案管理机构,明确职责和人员,配套软、硬件管理设施,为农村档案工作开展提供组织和物质上的保证。乡镇综合档案室要积极发挥作用,切实履行对乡镇部门和行政村档案工作的监督检查指导作用。二要加快村级档案室建设,按照“四有一为”(有人管、有制度、有装具、有规范的档案保存实体、能够为社会服务)的要求进行规范,从根本上改变那种“年年建档,年年又不见档”的现象。三要深入开展乡镇、村合格档案室创建工作,促进农村档案工作向纵深发展。今后,凡申报“五好”党支部的乡村,档案工作必须合格,否则不予验收对曾授予“五好”村党支部、乡镇党委称号的乡村,也要加强此项工作的整改和完善,力争使此项工作在短期内取得实效。
(八)要建立一套科学合理的考评体系。乡镇党建办公室要进一步充实加强力量,健全工作目标责任制,完善考核和奖惩机制,对年度基层组织建设的目标任务要分解到科室、村,落实到具体责任人,工作进度细化到月,实行量化动态管理,即使督查者有据可依,又使落实者对干什么、怎么干、干到什么程度心中有数。把农村基层组织建设工作作为考核乡镇党委、村党支部书记工作实绩的重要依据,定期考核,从而使领导责任真正落到实处,形成一级抓一级、层层抓落实的基层组织建设工作新格局。大乡每月要累计抽出天下村调研,小乡每月要累计抽出天下村调研。考核基层组织建设工作,不仅要看达到了“几有”、“几好”、“几到位”,还要看反映在经济社会发展方面的效果指标,真正体现和落实“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”这一总体思路和目标。
(九)拓展服务手段和服务内容,增强教育效果。一是拓展教育手段。继续坚持党员电化教育以电视手段为主,努力向多种手段并用拓展。要以基层电教网络为主阵地,广播电视等媒体为有效补充,通过集中播放与分散播放、定点播放与巡回播放、常规播放与在电视台开办栏目相结合等多种形式,深入开展党员电化教育。同时,积极利用信息技术、网络技术在传播领域的作用,拓展服务手段,提高服务质量,只要是党员干部和群众喜闻乐见的,创造条件可以办到的,就应该大胆借鉴、积极采用。二是拓展教育内容。继续坚持党员电化教育以思想政治教育为主,努力向多种教育内容拓展。要以自治区《新疆党员电教》为主要教材,保证每个基层播放站室有一套电教片。坚持正面教育为主的原则,加强对党员干部进行思想政治教育,用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装广大党员干部的头脑。同时,积极引进科学技术、市场经济、法律法规、反腐倡廉等各种类型的教育片,丰富片库内容,整合社会各类教学资源。同时电教办要建立中心片库,把农林牧、司法、纪检、文化宣传等部门分散的教育片利用起来,统一印制中心片库目录下发到各基层党组织,协调电教片相互交流,满足不同层次、不同行业、不同文化程度党员群众学习的需求,实现资源共享。只有不断拓展服务手段,丰富党员教育内容和表现形式,才能调动广大党员群众参与电化教育的积极性,才能深化教育效果。三是提高播放质量。规范播放收看程序,按照“四环教学法”的要求,做好备课、播放、讨论等各环节。通过出思考题、出测试题等多种方式,让党员带着问题观片,集中精力思考,从片中受到教育,得到收获。播放收看要有针对性,要紧密结合当地稳定形势、经济建设、社会发展和党员思想、工作、生活的实际,并针对党员个体之间的差异,精心准备电教教材,分层施教,使党员群众通过电化教育学到新知识,掌握新本领。各级党组织要把播放收看工作作为衡量电化教育是否取得成效的关键环节抓好、抓实。对党员尤其党员领导干部参加电化教育学习的情况每季度进行一次考核评估,并将考核结果上墙公示,接受群众监督。通过各种行之有效的、党员乐于接受的电教播放收看活动,使党员电化教育工作真正落到实处。
(十)要强化督查,总结推广经验,巩固成果。一要巩固和健全一套责任到岗、任务到人、定期检查、定期汇报、定期通报、考评奖惩的制度体系,继续采取定期、不定期检查等多种形式,对基层组织建设进行全面的督查,确保取得扎扎实实的效果。二要对照县委提出的任务要求,完善工作措施,推进规范化,用制度的形式把好做法、好经验巩固下来,坚持下去。要不断挖掘先进典型,加大宣传力度、扩大先进典型的影响力。要搞好点上的经验推广,扩大面上的工作成效,更好地发挥先进典型的示范和引导作用。
同志们,此次会议就要结束了,为贯彻落实好这次会议精神,一是要认真学习会议精神。会后,与会同志要将这次会议精神及时向乡镇场党委会作专题传达,组织学习,尽快把会议精神传达到各级党组织和广大党员中去。二是要及时制定贯彻意见和具体措施。各乡镇场要学习借鉴其他乡镇的好做法、好经验,认真寻找差距和薄弱环节,有针对性地提出加强基层组织建设的措施和办法。三是狠抓落实。基层组织建设是固本强基的重要工作,贵在创新,难在深入,需要锲而不舍、一以贯之的努力。各乡镇场一定要增强责任感和紧迫感,全面贯彻县委九届六次全委(扩大)会议精神,认真抓好基层组织建设各项工作任务的落实,切实加强和改进党的基层组织建设,巩固党的执政基础,为加快推进小康社会建设步伐提供强有力的组织保证。
【乡镇街道范文】五
这次来调研,主要是想听听基层干部特别是村干部是怎么想、怎么做的,在农业农村农民工作上都在考虑哪些问题。治平畲族乡个行政村中,有个的村村支书参加了今天的座谈会,大家的发言总体上反映了这个乡和县的基本情况。
第一,关于总体感受
听了大家的发言,我挺高兴,感觉挺好。好在哪里呢?我们这些村支部书记,无论是本地的还是下派的,大家都在研究如何带领群众去谋求发展,如何更多地立足自身优势,不断发掘潜力,增加农民收入。而且我们的支部书记各有特色,有担任村支书时间较长的,有少数民族同志任村支书的,有博士下派任村支书的,还有走过弯路的年青人任村支书的,各个方面的都有。尽管这里目前相对落后些,但是,只要我们的干部有强烈的发展意识和为民意识,加上中央和省市党委、政府对欠发达地区的关心和相应的政策扶持,我们就很有希望。去年全乡农民人均纯收入增长较快,有的村增幅超过。按照现在这种趋势,我想不用太长时间,治平的群众生活水平就可以达到全市农村平均水平。因为你们乡在竹业开发上具有很大的潜力,近两年竹业增收幅度比较大,这不仅是国家政策扶持的结果,更重要的是你们很注意在这方面发挥优势、挖掘潜力,使农民有了比较切实的增收保证。刚才,大家谈了今年工作的设想、规划、项目,包括竹山改造、毛竹粗加工、竹业协会,这都是具体举措,只要发挥好这一优势,使竹产品的附加值不断提升,产销量不断增加,我估计这几年还会取得较好的发展。这是我的总体感受。
第二,关于发挥基层组织作用
现在中央对农业农村农民很关心很重视,各级党委、政府出台了很多扶持政策,这一点当然很重要,但是农村工作做得好不好,光靠上级这些扶持政策还是不够的,这只是创造了一个条件。更重要的是什么呢?更重要的是看我们的基层各级组织特别是乡村两级组织能不能发挥核心领导作用,能不能把自身的活力和广大群众谋求发展的积极性激发出来,把中央精神和上级政策真正落到实处这一点非常关键。一个地方的工作做得怎样,要从下往上看,所以工作做得好不好,在基层;工作到不到位,在基层;老百姓满不满意,在基层。我们党和政府所有的工作实际上都是从基层干部的日常工作中反映出来的,所以基层的矛盾很多,困难很多,难度很大。正因为如此,?
篇18:街道年度工作大会讲话稿_乡镇街道_网
科学发展、构建和谐使命神圣,攻坚克难、推进跨越催人奋进。进一步解放思想,开拓创新,倡树执行,发扬“事在人为、争创一流、苦干实干、无私奉献”的精神,用心想事、用心谋事、用心干事,努力开创各项工作的新局面!那么,今天小编为大家带来的是关于乡镇街道的范文,希望对大家有所帮助!
【乡镇街道的范文】一
省委、省政府决定在全省范围内开展美好乡村建设,这是深入贯彻落实科学发展观、加快发展方式转变的一项重大战略部署,是建设社会主义新农村、统筹城乡发展的必然要求,也是改善民生、促进社会和谐、满足广大农民群众新期待的重要举措。刚才,张所作的重要讲话,从打造“三个强省”、建设美好大局出发,着眼于推进工业化、城镇化和农业现代化协调发展的战略高度,深刻阐述了美好乡村建设的重大意义,全面部署了美好乡村建设的总体要求、重点任务,明确提出了加强美好乡村建设组织领导和合力推进的具体要求。讲话充分体现了中央的决策部署,完全符合我省农村发展实际,思想性、指导性、针对性都很强,是建设美好乡村的纲领性文件,我们一定要认真学习领会,抓好贯彻落实。
一、充分肯定我省新农村建设取得的巨大成就
近年来,全省各地在推进社会主义新农村建设过程中,紧紧把握“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,加强基础设施建设,完善公共配套服务,优化村庄布局,美化周边环境,多渠道帮助农民增收,提升农民生活质量,涌现出一批富有特色的美好乡村。昨天我们实地参观了芜湖市芜湖县、南陵县和马鞍山市当涂县等三个县的部分乡村,刚才又观看了宣传片,虽然这只是新农村建设生动实践的一个剪影,但已让我们充分感受到江淮大地生机勃勃的深刻变化。这些典型的共同特点:一是领导决策与群众意愿统一得好。市、县高度重视,认识统一,科学决策,主动顺应群众的期待,尊重群众的意愿,最大限度地调动了农民的积极性,上下同心,整体联动,形成了推进美好乡村建设的强大合力。二是产业发展与农民致富结合得好。注重兴业富民,从本地实际出发,大力发展现代农业、生态农业、特色经济和乡村旅游业等,产业发展奠定了美好乡村建设的根基,拓宽了农民增收致富的渠道。三是城市文明与乡村特色融合得好。在自然形态上保持田园风貌,在基础设施和公共服务上向城镇靠近,在建设风格上体现农家特色。创新社会管理,努力提高农民文化素质,提升乡村精神文明建设水平。这些美好乡村建设的生动实践,不仅为我们展示了一幅幅美丽的乡村图画,更为我们提供了一个个鲜活的学习典型,各地要结合实际,学习先进经验,以点带面,力争取得更大成效。
自党的xx届五中全会启动社会主义新农村建设以来,全省上下紧紧围绕中央关于新农村建设的目标要求,大力推进以发展新产业、培育新农民、建设新村镇、树立新风尚、形成新机制为内容的新农村建设,取得了显著成绩。
一是农村经济全面发展。农业综合生产能力稳步提高,粮食产量从20xx年的521亿斤提高到20xx年的627亿斤,连续6年增产。今年夏粮增产16亿斤,秋粮丰收在望,可望再创历史新高。农业产业结构不断优化,主要农作物优质品种覆盖率稳步提高,畜牧业规模养殖比重大幅提升,设施蔬菜规模进一步扩大,涌现出一批特色鲜明、类型多样的专业村、镇。农业产业化加快发展,20xx年农产品加工业产值突破5000亿元,规模以上农产品加工企业突破3500家,各类农民专业合作组织达2.3万个,形成了一批特色产业集群。
二是农民生活水平显著提高。农民人均纯收入从20xx年的2641元提高到20xx年的6232元,年均增长15.4%,“”期间,我省农民人均纯收入年均增长14.9%,居全国第1位。今年上半年,农民人均现金收入4259.9元、增长18.9%,增幅比全国高2.8个百分点,居中部第1位。实施民生工程6年来,从最初的12项扩展到现在的33项,其中涉农项目达到31项,各级财政累计投入1321亿元,解决了农民生产生活中的许多现实困难。农村基础设施不断完善,建成“村村通”道路6万多公里,除险加固病险水库2100座。农村教育、文化、卫生等社会事业全面发展,农村免费义务教育全面实现,新型农村合作医疗参合率达到99%,年底前实现新型农村养老保险制度全覆盖。
三是农村人居环境持续改善。整体推进农村土地整治,完成整治面积312.2万亩,新增耕地15.7万亩,建成高标准基本农田250万亩。加快农村饮水安全工程建设,解决了1453万农村人口饮水安全问题。大力实施农村清洁工程,重点推进农村污水、生活垃圾综合治理,致力改水、改厨、改厕、改圈,环境卫生明显改观。大力治理农业面源污染,严格控制农村工业污染,生态环境有所好转。深入开展农村危房改造和村庄整治,今年列入村庄整治任务的2300个村,已完成目标任务的65%,全部完成后惠及12万户、48万人,列入危房改造任务的20万户农房开工率达到82%,一大批困难群众告别危房,搬进新居。
四是和谐文明新风广泛传播。深化农村公民道德教育,弘扬农村文明新风尚,以肥东县阳光小学校长陈万霞、灵璧县“最美孕妇”彭伟平等为代表的一批先进典型进入“中国好人榜”, 65个村镇获全国文明村镇,94个村镇被评为省级文明村镇。健全农村公共文化服务体系,深入实施文化惠民工程,广播电视村村通、农家书屋、农民文化站等一批文化设施投入使用,群众文化生活日趋丰富、健康。
五是农村社会管理不断加强。创新农村基层管理模式,推行为民服务全程代理,乡村服务功能不断强化。各地各部门积极改进工作方法,在资金上倾斜,在生产上支持,在生活上帮助,促进了农村社会大局和谐稳定。积极畅通民意表达渠道,妥善解决了一批农民群众反映强烈的土地征用、房屋拆迁等问题,人民调解、行政调解、司法调解联动的调解工作体系更加完善。着力加强农村社区建设,完善乡村治理和村民自治机制,民主决策、村务公开、民主评议等活动广泛开展并不断深入推进,农民群众的民主权益得到较好保障。
新农村建设取得的成就,不仅开启了我省农村工作的新局面,也进一步坚定了我们抓好新形势下的“三农”工作的信心,对于我们探索城乡统筹发展的新路子具有重要的促进作用。在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,受城乡二元结构影响,农村发展仍相对落后,还存在不少亟待解决的问题。一是农村基础设施和公共服务设施建设滞后。与农民生产生活密切相关的农田水利、乡村道路、饮水供电等基础设施条件较差,普遍存在设施老化、新建和更新改造不足等问题,部分地区电网、路网设计标准低,管理维护软弱乏力;公共服务体系相对薄弱,农村教育、文化、卫生等公共服务资源供给不足、布局不尽合理、服务能力不够,社会保障水平还比较低。二是农村生态建设滞后。农村居民饮用水安全问题还没有根本解决,大多数乡村垃圾随便堆放、污水随意流淌,甚至存在垃圾围村的现象。农村环境面源污染没有得到有效治理,影响生态环境和人民身心健康。三是村容村貌建设滞后。乡村建设缺乏统一规划,村庄建设没有技术标准,建设无序,虽有新房、但无新村的现象还很突出。这些问题必须引起我们的高度重视,切实采取措施加以解决。
省委、省政府决定在全省范围开展美好乡村建设,这是对我省新农村建设和“三化同步”理念、内容及水平的全面提升,是科学发展观在江淮大地的积极探索和具体实践,是在新的起点上向全面建设小康社会迈进的基础性工程。我们一定要坚定不移地贯彻落实中央关于新农村建设的决策部署,按照张讲话中提出的“四个坚持、四个结合”的要求,把中心村规划建设作为龙头工程,把环境综合整治作为主攻方向,把兴业富民作为根本目标,把管理创新作为基本保障,动员全省各方面力量,将广大乡村建设成为生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美的美好家园。
二、全面抓好美好乡村建设各项任务落实
美好乡村建设的目标任务已经明确,关键要在统筹推进中重点突破,在通盘谋划中狠抓落实。
第一,着力完善基础设施配套。改变农村面貌,解决农村发展的薄弱环节,首先必须加强基础设施建设。一要加快农村公共服务基础设施建设。充分把握当前城乡一体化进程加快的有利形势,协调抓好农村水、电、路、气、房、通信等与农民生产生活密切相关的关键问题,实施好新一轮农村电网改造升级工程,加快县乡道路改造和村路提升延伸,对于规划已经确定、资金渠道已经明确的农村饮水、沼气、危房改造等,要加快建设进度。重点推进中心村基础设施建设,全面解决饮水安全问题,扎实推进村内主干道路硬化和公共场所亮化,实现广电网、电信网、互联网通村到户。二要加快农业基础设施建设。及时抓住国家增加农业基础投入、加大扶贫攻坚的有利机遇,突出抓好一批打基础、利长远的重点水利工程和农田基本建设项目,继续实施病险水库除险加固工程,积极推进小流域和水土流失综合治理,大力开展塘坝扩挖、沟渠清淤、小型排灌泵站更新改造以及灌溉机井工程建设,着力解决农田水利“最后一公里”问题。三要加快农村商品流通基础设施建设。重点是加大农村商业网点建设力度,拓展商贸流通便民服务范围,提升农村商品配送和连锁经营水平,健全家电下乡等售后服务网络,为扩大农民消费畅通渠道。
第二,着力加强环境综合整治。乡村之美,美在村容整洁、环境清新、秩序井然。要高起点规划,科学布局,从治脏、治乱、治差入手,在村容村貌的改观上狠下功夫。一要改善农民生活环境。围绕农民群众的日常生活起居,深入开展“三清”、“四修”、“五化”,就是清垃圾、清污泥、清杂物,修整危旧房屋、猪圈、旱厕、院墙,实现道路硬化、村庄绿化、路灯亮化、环境美化和公共设施配套化。结合农村清洁工程,健全村庄卫生长效保洁机制,建立以“户分类、村收集、镇运转、县处理”为主的农村生活垃圾处理方式。结合农房建设和改水改厕,实施无害化卫生户厕改造,做到卫生清洁、方便实用。二要改善农村生态环境。围绕“丘陵增绿突破、山地造林攻坚、平原农田防护林提升”等三大造林重点,积极实施千万亩森林增长工程,到20xx年,力争实现全省新增森林面积1000万亩,森林覆盖率达到33%。要以自然村为基础,充分利用水边、路旁、房前屋后的空余场地,见缝插绿,植树造林,既广栽乔木,又间配灌木,既种植经果林,又培育用材林,大力营造“五林五园”(即围村林、护路护堤林、庭院林、水口林、游憩林和小果园、小竹园、小桑园、小药园、小菜园),全面提高村庄绿化美化率。积极推进湿地修复保护、矿山环境恢复治理等工作,全面提高农村生态涵养功能。三要改善农业生产环境。结合农业综合开发、土地整理、水土流失综合治理等项目,大力开展村庄土地整治,采取多种形式,促进土地集中连片,规模经营,建成更多的高标准基本农田,做到“田成方、树成行、路相通、渠相连、旱能灌、涝能排”。加强散乱、废弃、闲置和低效利用的农村建设用地整治,优化农村建设用地布局,为改善农业生产生活条件开辟新的空间。加强农业面源污染治理,下气力治理畜禽及水产养殖污染,推广化肥农药精准使用,大力发展秸秆等农林废弃物综合利用,加强以农村沼气为重点的清洁能源建设,加快发展有机农业、循环农业和生态农业。
第三,着力发展地方特色产业。建设美好乡村必须牢牢抓住经济发展这个中心,通过乡村产业的不断壮大促进农民持续增收。一要突出专业化,立足比较优势,选择最适合本地发展、最能为群众所接受的产业,给予重点扶持,精心培植,逐步形成“专而精、专而强”的发展格局。既要发挥传统优势,大力发展农产品生产和深加工,又要充分利用当地田园景观、民俗风情,积极发展新型业态,形成一批特色鲜明的专业村(镇)。二要突出规模化,规模化经营是把农业资源优势转化为产业优势的基本前提。要深化农村综合改革,培育壮大龙头企业、专业合作社、家庭农场、专业大户等,推进农业规模经营,发展农产品精深加工,提升产业化水平,做强企业实力,延长产业链条,打造实力强劲的现代农业产业集群。三要突出品牌化,品牌化是扩大市场效益的必由之路。我省广大农村涌现出了“核桃之乡”、“毛竹之乡”、“果蔬之乡”、“茶叶之乡”以及小岗、西递、宏村等远近闻名的品牌村,在增加农民收入、促进农民致富方面发挥了积极作用。今后,要在积极推进产品标准化生产和质量认证、提升产品档次的同时,加大特色产业、特色产品、特色村的宣传力度,不断提高知名度和美誉度,在激烈的市场竞争中脱颖而出,发展壮大。
第四,着力提升基本公共服务水平。现阶段要致力解决广大农民需求最迫切的基础教育、公共卫生、公共文化、社会保障均等化等问题。一要推进义务教育均衡发展。根据各地发展水平和群众实际需要,进一步优化农村学校布局,强化义务教育经费保障,加大义务教育学校标准化建设力度,改善乡村义务教育和学前教育办学条件,逐步统一县域内城乡教师配置、办学条件标准,加快缩小校际差距、城乡差距。完善农村留守儿童关爱服务体系,确保适龄儿童不因家庭困难而失学。二要提高基本医疗卫生服务和社会保障水平。加强乡村社区卫生基础设施建设,新增医疗卫生资源要向农村基层倾斜,每个乡镇要至少办好一所标准化、规范化的卫生院,每个村卫生室要配备1名全科医生或具有全科素质的乡村医生,让广大农民小病就医不出村,一般就医不出乡。要继续扩大新型农村合作医疗受益面,拓展重大疾病保障范围,有效缓解农民因病致贫。逐步提高农村养老保险、农村低保、五保供养等保障标准,不断缩小城乡差距。三要提高文体设施供给服务能力。抓好乡镇综合文化站、文化信息资源共享工程和农村文化广场建设,实现县、乡、村基层文化服务网络全覆盖。加强农村基层体育设施建设,让农民活动有器材,健身有场地。
第五,着力加强乡风文明建设。健康向上的乡风文明是推进美好乡村建设的动力源泉。抓好乡风文明建设,一要重视文化传承和移风易俗。加大乡村传统艺术、传统技艺、传统民俗、传统风情等非物质文化的保护和发掘力度,提高广大农民的文化认同感和归属感。积极引导农民移风易俗,学习科学、突破禁锢、远离陋习、反对迷信,倡导科学、健康、文明的生产生活方式。二要拓展城乡同创共建和乡村志愿服务。进一步整合城市和农村创建资源,加大城市对农村精神文明建设的支持力度,创新文化科技卫生“三下乡”、送欢乐下基层等活动,做到文化科技卫生人员常下乡、常在乡。引导鼓励有条件的农民就近就便开展献爱心活动,帮助孤寡老人、残疾人和留守儿童解决生活困难,做到亲帮亲、邻帮邻、户帮户。三要造就有文化、懂技术、会经营、守法纪的新型农民。采取各种渠道、各种方式,加速农民的知识化、技能化进程,通过持续不断的文化培训和技能培训,使农民掌握适应市场竞争需要的各种致富本领。广泛开展农村法制宣传,教育广大农民树立法制观念,做到知法、懂法,依法办事,合法经营,合理合法表达个人诉求,维护农村社会和谐稳定。
三、建立健全美好乡村建设工作机制
全面完成美好乡村建设的各项任务,关键是要建立起一个有目标有责任、有部署有举措、有考核有奖惩的工作机制,确保各项措施取得实效。
一是建立上下联动的责任机制。各地各部门要充分认识建设美好乡村的战略意义,进一步加强对美好乡村建设的领导,真正把美好乡村建设摆在经济社会发展的突出位置。各指导组相关成员单位要结合各自职责,制定具体的工作方案和实施细则,切实履行好工作指导和督促检查等职责。各地也要加强指导和协调,研究解决工作中遇到的实际问题,推动各项任务有效落实。各级党政机关、事业单位、国有企业要积极开展与村结对共建活动,工会、共青团、妇联、工商联等组织要充分发挥各自优势,共同推进美好乡村建设。
二是建立多元支撑的投入机制。美好乡村建设具有显著的公共性和普惠性,各地各部门要立足当前,着眼长远,加快构建多元化、多渠道、高效率的投入体系。要加大财政投入力度,充分发挥财政资金的引导作用,从明年起,连续5年每年省级美好乡村建设专项资金提高到10亿元,各地也要相应增加专项资金投入,主要用于中心村建设和自然村治理。按照《关于整合涉农资金支持美好乡村建设的意见》要求,加强项目和资金整合,以县为主,将各级各相关部门的涉农资金,在不改变用途和管理要求的前提下,集中捆绑使用,集中财力为农民办实事。全面推进农村土地整治,积极开展城乡建设用地增减挂钩,其收益主要用于美好乡村建设,探索建立长效机制,实现土地出让金纯收益城乡统筹使用。要争取信贷资金支持,加快发展村镇银行,规范发展小额贷款公司、农村资金互助组织等新型农村金融机构,扩大集体建设用地使用权、土地承包经营权、农房等抵押贷款试点,拓展美好乡村建设的融资渠道。要吸引社会资金参与,研究制定优惠政策,积极吸引社会资本通过投资、捐助、认购、认建等多种方式参与美好乡村建设。引导农民群众自筹资金,投工投劳,自主开展农村公益性建设。
三是建立依靠群众的动力机制。要广泛宣传美好乡村建设是为农民造福的大事好事,农民是美好乡村建设的主体。只有极大地调动广大农民的积极性、主动性和创造性,美好乡村建设才会有持续推进的强大动力,把好事办好。始终把维护农民切身利益放在首位,充分尊重农民意愿,把群众认同、群众参与、群众满意作为根本要求,切实做到让农民做主,依靠农民群众的智慧和力量建设美好家园。要切实保障农民的知情权、参与权、管理权和监督权,规划编制和项目实施都要公开透明,严格程序,实行“阳光操作”,让农民群众全程参与,充分发表自己的意见,只有广大农民认可了的事才能组织实施,不得违背群众意愿搞强迫命令。要积极发挥村民理事会的自治功能,形成村民自我管理、自主管事的管理运行机制,充分体现村民理事会等组织在美好乡村建设中的重要作用,让多数人做少数人的工作,群众的事情群众自己办。
四是建立科学合理的考核机制。探索建立行之有效的考核机制,是全面推进美好乡村建设的有效手段。要根据美好乡村建设规划和建设标准,建立科学合理的考核评价体系。考核内容要突出重点,围绕村庄建设、环境整治、兴业富民、土地整治和管理创新五大工程,按照统一规划、集中投入、分批实施的思路,合理确定各地美好乡村建设考核重点和考核内容。考核指标要因地制宜,针对各地发展基础、人口规模、资源禀赋、民俗文化和地域特点,分类设置考核指标,不搞整齐划一,不搞“一刀切”,切实体现考核的针对性、导向性和实效性。考核结果要科学运用,将考核结果作为拨付以奖代补资金的主要依据,作为评价党政领导班子政绩的重要依据。对各地的好经验好做法,要加强总结宣传,通过典型示范引导,推动面上工作,在全省形成你追我赶、竞相发展的良好局面。
建设美好乡村,是一项惠及全体农民、造福子孙后代的伟大事业,只有起点,没有终点,使命崇高,任务艰巨。我们要在省委的坚强领导下,坚定信心,迎难而上,开拓进取,扎实工作,为加快农村改革发展,创造农民幸福生活而努力奋斗,以实际行动迎接党的胜利召开。
【乡镇街道的范文】二
同志们:
今天是春节上班的第二天,我们召开全街三级干部大会,主要目的是对20xx年的工作进行认真总结,弘杨先进,振奋精神,同时紧紧依靠全街上下,集中集体智慧,凝聚力量,共谋20xx年街道经济和各项社会事业发展之良策。调频道,换心态,进入状态,开好局,起好步,躬身实干收心提神再出发。刚才,我们隆重表彰了在20xx年取得显著成绩,作出突出贡献的先进集体和先进个人,他们在新常态下,真抓实干,实绩突出,是全街上下从严治党,奋发有为的优秀代表,在此,我代表街道党工委办事处向荣获表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺并衷心的祝愿全街广大干部群众,猪年吉祥喜气洋洋,猪年争当领头羊,工作率先冲在前。下面,讲三点意见。
一、客观看待成绩,始终保持加快发展的信心
20xx年,在市委、市政府的正确领导下,街道党工委在历届街道领导班子奠定的良好基础上,团结带领全街上下深入贯彻落实系列讲话精神,认真落实党要管党、从严治党要求,以教育实践活动为主线,贯彻力度统一论,全街各项工作再上新台阶,简要回顾,有五个方面值得总结。
(一)最振奋人心的是:财政收入首次突破2亿元大关,达到2.26亿元,地税收入在规模上超过了梁子湖区,一般预算收入9800万元,财政收入完成进度在全市九家考核单位中排名第一。
(二)最令人欣喜的是:我们积极探索城市管理新模式,五城同创工作在开拓创新中迈出了新步伐。提出着力打造市政建设无障碍街道,在城管大队以及莲花村的共同努力下,一举拆除了十多年未能拆除的鄂州大学南门5户2600平米,拆除寿昌大道贯通节点7户3200平米;在拆除阻碍鄂钢安置房施工的3000平米违法建设中,洋澜村的村组干部付出了艰辛的努力。葛山大道拆迁起步稳健,推进顺畅,为施工的正常开展提供了保障,司徒村的同志可谓功不可没。创新城市管理模式,推行清扫保洁等纯社会服务性项目市场化外包,完成了55家老旧小区物业服务全覆盖;完成了莲花山、南塔等6家农贸市场改造升级,东升市场的建成解决了城东居民20多年马路菜场的问题;街道从20xx年开始集中物力财力,每年整治一条路、一个片区、一个景点,一年一年往下干。今年已完成了江家东巷、吴都古肆周边、滨湖桥头汽车修理厂改造成盆景园等区域环境综合整治。此外,街道协调相关部门,一举拆除污染环境小选厂4家。
(三)最难能可贵的是:我们坚持一手抓发展,一手保稳定,积极推进进社会治理创新,巩固平安凤凰创建成果,营造了安定祥和的新局面。不断推进网格规范化管理,建设一流探头工程,新投资200万元实现4个社区全覆盖并全部接入网络。每季度开展一次书记大接访活动,共处理来信来访90件285人次,排查化解矛盾纠纷173起,消除重大不稳定因素16起,维护了一方平安,除20xx年元月份发生一起意外赴京上访事件外,全年没有发生赴省进京非正常上访事件。
(四)最值得欣慰的是:我们紧扣人民群众最关心、最直接、最现实的利益,一些热点难点问题得到妥善解决,营造了和谐发展的新氛围。加大了文教卫投入,投资改造了南塔幼儿园及洋澜小学等7所学校电子白板、课桌椅、语音教室等硬件设施更新,完成新增2所社区卫生服务站布点工作。投入860万元保障民生支出,对559个特困家庭实施兜底保障。推进服务下沉,率先将街办计生服务职能全部延伸到社区,承办全省计生流动人口服务现场会。新建凤凰台社区养老中心,推进养老社会化服务。在全市率先大力推行社区网格微观再造暨辖区楼栋长选任工作,目前已有410名楼栋长持证上岗、上门服务。党员干部带头结对帮扶,解决群众迫切需求751个。积极组织街道市区两级人大代表进行述职评议活动,24名市政协委员积极开展“政协委员进社区”活动,圆满地举办了首届社区运动会。在街道工作专班和司徒村的共同努力下,耗时5年的牛头山拆迁安置进入分配新房阶段,目前已完成分房500余套,占可分房源的50%以上,取得了突破性的成绩。
(五)最引以为荣的是:我街的教育实践活动有章法、有特色、有亮点,得到了来街视察的中央、省、市领导的充分肯定。4月13日,中央政治局、中央书记处书记,中央政治局委员、中组部部长赵乐际同志亲临我街视察指导群众路线教育实践活动,省委书记李鸿忠、省长王国生、省委副书记张昌尔、省组织部部长贺家铁等省领导、李兵、叶贤林等市领导也先后多次亲临街道指导教育实践活动。
街道中心学习组组织集中学习18次。机关干部进行了学习交流,我们坚持规定动作不走样、自选动作求实效,街直22家单位92个党支部2988名党员全员参学。省委督查组组长王树华同志亲临指导街道民主生活会一整天。广泛开展在职党员到社区报到和全面推广百子畈村的党员亮身份和活动,包括29名市级领导在内的4529名在职党员到社区报到并认领10类服务岗。以零容忍态度惩治腐败,处分党员7名,对5名干部和7个单位部门点名道姓进行通报批评。
总之,过去的一年,是我街各项事业加快发展的一年,是政治稳定,社会和谐,凝心聚力,奋发进取的一年。街道工青妇、民兵、消防、安全生产、统战、统计、司法、经管、档案等各部门紧扣街道中心工作,齐心协力、锐意进取,掀起了苦干实干新热潮,开创了多点支撑新局面,谱写了竞相发展新篇章,街道荣获了第三次全国经济普查先进集体、省政府确定的示范街道、全省计划生育先进单位、全省社会治安综合治理先进单位、全省工作先进单位、全省消防工作先进单位等一系列荣誉称号,通过了档案管理工作省一级达标的复检。成绩的取得,得益于市委市政府的坚强领导、得益于老同志的关心和帮助,更得益于在座各位,沉在一线,干在前沿,凝神聚力,超常付出,奋力在各自岗位上建功立业,在此,我代表街道党工委、办事处向大家表示真诚的感谢和崇高的敬意。
二、紧扣工作重点,不断夯实跨越发展的坚实基础
以为书记的党中央,提出了“四个全面”引领民族复兴的战略布局,全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党成为新常态。20xx年,我们将以“建设服务型街道,让居民更满意”为工作主线,紧扣提升城市管理水平、推动社会治理创新、推进公共服务零距离三个重要环节,努力达成“现代服务业发达、社会安全、市容美丽、公共服务便捷”四项目标,在创建全省示范街道的起点上争创全国和谐社区建设示范街道。
20xx年具体工作目标:完成地区生产总值23.12亿元,同比增长8.3%;完成固定资产投资20.68亿元,同比增长13.1%;实现招商引资14亿元,同比增长12%;全街新上、续建项目10个,其中亿元项目3个;完成财政收入2.54亿,同比增长10.5%(其中国税3000万,地税2.14亿元,财政自管收入1000万),一般预算收入1.07亿,同比增长12%。全街整体经济实力再上新的台阶。
(一)抢抓城市发展新机遇,打造新业态,实现新腾飞
一是要精心编制好“十三五”规划,用高水平规划引领凤凰发展。我们要从我市城市发展的新态势中把握机遇。要认真做好新型服务业发展这篇大文章,全面发展旅游、文化、电子商贸等新型服务业,努力走出高端化、式、服务型发展路子。要以凤凰大桥今年5月份的开建和五丈港联通整治工程为契机,加快城东板块整体开发。
二是要着力谋划好项目建设。百子畈、莲花要抓住我市推进棚户区改造的重大机遇,谋划大项目,实现大发展,百子畈要全力推动市政府对面区块的整体开发,打造精品商业街。莲花村要以鄂州大学校中改造为契机,从根本上改善校园的周边环境,提升整体形象,要把安置房动工建设和8组、16组拆迁作为棚户区改造的重中之重,大员上阵,全员上阵。菜元头要以引江济湖、五丈港整治为契机,积极参与打造“鄂州的楚河汉街。洋澜村要依托吴都生态走廊建设,借梯上楼,谋划自已的优势发展项目。司徒村要在盘活门面资产着力下功夫,为集体经济注入活力,给村民实实在在的回报,增强村组织的凝聚力。
三要把夯实和壮大集体经济实力作为根本追求。要进一步强化税收征管工作,把钱用在刀刃上。一四年,我们将三个村作为扶持对象,今年街道财政将继续有针对性地扶持村组集体经济发展,同时还将考虑通过注入一部分配套扶持资金的方式,鼓励一些社区引入或借助社会力量,积极发展中介、咨询、文化娱乐等社区服务业,在完善社区服务功能的同时,增强社区的造血功能。
(二)以推进“五城同创”为契机,积极创新城市管理模式
要适应城市管理工作的新常态,把握城市管理工作的重点和难点,以“五城创建”为契机,以长效管理为抓手,着力突出四个转变,推动城市管理工作迈上新台阶。
一是要由被动临时突击应付式向常态网格管理主动预防式转变。今年,我们要努力探索建立城市管理的新机制,将过去集中突击式整治管理转向全天候、全时段“网格化”管理,以辖区主次干道、重要节点为中心,向背街小巷、社区楼院辐射,用好“四支力量”(街道驻点干部、城管执法队员、社区干部和协管、物业人员),做到分工明确,责任具体,奖惩兑现,落实到人,做到谁的属地谁管理,谁的路段谁负责。
二是要由全面统管式向重点深入式转变。通过 “疏堵结合、建管结合、点面结合”的方式,逐步推进、重点突破,今年仍将集中物力财力,整治一条路、一个片区、一个景点。全力完成世博酒店对面、洋澜小学周边出现的占道菜摊疏导问题;逐步解决文化宫、东塔路的夜市疏导问题;坚决取缔司徒路、菜园头转盘处的出店占道行为。
三是要由单向管理式向多线结合式转变。要针对城市管理工作社会性强,反复性大的特点,充分调动各方面的社会力量,从“不相干”到“共同管”。不断完善推进网格微观再造,充分发挥楼栋长的积极作用。
四是要从传统监管模式向管理创新转变。积极探索引入市场化运作机制,通过服务外包等形式,着力城市管理中的老难题。选择一条省(市)级示范路,全面开展“门前四包”管理服务外包工作,采用城管、外聘物业公司、村及社区三重管理机制,同时将外包范围适当向背街小巷及居民小区延伸;与主次干道及重点迎检小区相连的路段外包给环卫下属的美洁公司,确保高标准清洁质量。
(三)扎实推进各项社会治理创新,巩固“平安凤凰”成果
一是突出抓社会治理创新。要积极探索建立街办与市职能部门矛盾联处、问题联判工作机制,把安全消防、公共卫生、信访稳定、综合治理、安全生产、社区警务、社会治安监控、网络舆情等各项工作纳入网格管理。我们目前的网格管理运用信息化手段搭建了平台,今年我们需要进一步完善机制,充实内容,发挥作用,为建设平安凤凰奠定基础。
二是热点问题强化责任。我街目前上访反映出来的热点问题无外乎是城中村改造以及市政项目建设拆迁问题、集体资产处置不透明问题、村、居民反映问题基层组织重视不够导致小事托大的问题。在资产处置要全面推广 “两个一律”(小门店出租一律须经村民代表研究同意;大门店出租一律采取拍租形式,村民代表全程参与)的成功经验,应该履行民主和公开程序,化解群众的疑虑猜测,减少各种不稳定因素的产生。今年我们将街道收支情况首次在工作会上公开,今后将形成机制,更加细化,同样村组集体收入应该也要公开,给群众一个明白还干部一个清白。村、社区是稳定的第一关口,在这里要强调,守土有责,工作措施要落实,要真抓实干,特别是各村书记在涉及到上访稳定的事情上,要亲自管,亲自抓,具体抓,出手要有力度。
三是要落实大接访活动和干部下访制度,充分发挥网格中心作沟通对接平台的作用,形成多样化的群众利益诉求表达渠道。要认真落实稳定包保责任制。街道包点领导要当好第一责任人,经常进村(社区)入户,征求群众意见,倾听群众呼声,详细掌握重点人重点事,把矛盾化解在萌芽状态。对重点涉法涉诉上访案件和省、市交办的案件,认真督查督办。
(四)以荣获全省和谐社区建设示范街道为起点,进一步做好各项民生事业,提升群众幸福指数
一是进一步提高文化教育卫生计生工作水平。健全各种投入机制,加大财政投入,今年要完成新建两所社区卫生服务中心。要继续加大对教育的投入力度,提升教师业务水平。要继续抓好计划生育工作,努力提升全街符合政策生育率、降低性别比。要拓宽筹资思路引导和鼓励社会资本兴办社区(村)公共文化实体、建设社区(村)公共文化设施。推动辖区单位文化体育设施向市民开放。鼓励和引导民间文化组织和居民群众广泛开展形式多样的群众文化活动,加快形成健康向上的精神生活方式。
二是要扎实开展群众性精神文明创建活动。近些年来,我街的城中村项目多,拆迁让一些人口袋鼓了起来,追求吃喝玩乐,抹牌赌博等不良风气有所抬头,我们要通过在全街推广 “评选十佳孝子、十佳媳妇、最美家庭、文明湾村”的作法等形式,在全街大力开展向身边的典型学习活动,树新风扬正气,要依托19所社区(村)市民学校,大力开办道德讲堂、要教育村民克服小富既安思想,强化创业意识,提升人生境界,大力弘扬家风建设。
三是全面保障群众生活,坚持就业创业、扶贫帮困、保险扩面、住房保障、社会救助和养老服务等方面齐头并进。要把就业工作摆在突出位置,深入开展对就业困难人员的就业援助,积极探索失地村民的再就业和养老保险保障机制,司徒村在这项工作上要走在全街前列,今年要认真搞好试点工作,努力探索出一套“行之有效,多方共赢”的模式来,让我们的群众有业可就、有事可干、有钱可赚。要把改善民生的重点放在“保基本”、“补短板”、“兜底线”上,加强对五类困难群体的兜底保障力度,建立低保边缘家庭救助机制和特殊困难人员临时救助机制,推广凤凰台托老中心的成功经验,发动社会力量投入居家养老事业,加快培育一批新的社区居家养老组织,打造凤凰的的居家养老品牌。
(五)以“规范化、标准化”为目标,着力提升街、村(社区)干部服务能力
20xx年,我们在加强社区建设方面进行了有益的探索,建立了由公益岗人员到社区工作人员再到社区两委成员的管理办法,落实了社区人员合理的待遇增长机制,激发了工作积极性,让社区人员感到干事有劲头,工作有盼头,今年要继续在加强社区建设,提升服务水平上下功夫。
一是要强化社区阵地建设,整合资源,以文汇社区搬迁为契机,打造全市第一流精品样板社区。适时启动东塔、南塔等一批服务场地明显不足,配套设施相对落后的老旧社区的改造升级工作。二是要按照“服务内容规范化、服务程序标准化”的要求,继续推进公共服务下沉,落实三项服务(承接公共服务、实化本职服务、创新特色服务),要以推进电子政务进社区为契机,在计生服务事项率先下沉的基础上,凡是直接面向居民的服务事项,尽量缩短办事距离。三是继续完善社区重难点上报协调机制。在帮助社区群众解决实际困难的过程中,我们要改变过去“坐诊”工作方式为“出诊”,主动上门调查收集群众的实际难题,社区能够解决的帮助解决,实在解决不了,上报街道协调解决,要努力在群众“最盼”上赢民心,在群众“最急”上见真情。
三、全面加强党的建设,为跨越发展提供坚强有力的保证
办好凤凰的事情,关键在干部,在座的各位更是关键的关键。从大的来说,不辜负组织和群众的期待。从小的来说,对得起自己拿的工资俸禄。我们能否在新常态下,抓住机遇、干成事业,这需要我们主动把握和积极适应新常态。
(一)切实加强党的思想建设,弘扬主旋律,树立新理念
对发展新常态,我们有些干部思想还“转不过弯”,尚未跳出过去的惯性思维;有些干部思想上出现“不求有功、但求无过”倾向,工作满足于表面上过得去、形式上能应付;有些同志缺乏担当精神,工作迈不开步,特别是对一些成因复杂、久拖不决的“老大难”问题,缺乏应有的责任担当。新常态提出了新要求,从历史遗留问题到市政重大项目建设拆迁工作,哪一个不需要我们奋发进取,闯关夺隘?从创新城市管理,到改善群众生活,哪一方面不需要我们焕发斗志开拓创新?松松跨跨不思作为,只会错失机遇,放松要求,意志消沉更无法找到新常态的节奏。我们要按照市委书记李兵同志在全市组织工作会议上所要求的那样,切实增强责任担当,做到认真履责,认真考责,认真问责。把思想和行动统一到中央和省、市委对形势的分析判断和重大决策上来,统一到街道党工委对工作的整体部署和总体要求上来,振奋精神,常在状态。
(二)切实加强党的基层组织建设,提振精气神,聚集正能量
要坚持推进服务型党组织建设,不断创新党建工作。一要强化村、社区党组织服务功能。把做好群众工作、维护群众利益作为基层党建的核心内容和根本任务,让我们的群众能感受到基层党建与自己密切相关,并从中得到实惠。二要落实基层党建工作人财物保障。要下移工作重心,把更多政策、资金和基本公共服务向基层倾斜,要总结20xx年落实社区工作人员待遇增长机制的经验,今年在完善村干部社会保障机制上进行有益探索。对予工作年限较长,作出突出贡献的村组干部,加大保障力度,解决后顾之忧,进一步激发基层党员干部的工作活力。三是要认真抓好社区两委换届和村两委干部的业务培训工作。街道党工将委始终注重树立正确的用人导向,坚持“工作上去、干部上去,工作下来,干部下来”“没有效果就有后果”,紧紧盯住不落实的事,紧紧盯住不落实的人,层层传导压力,严肃纠正不思作为、无事生非的不正之风。要把中央关心基层干部,规定达到相应年限就可晋升职级的政策用好用足,最大限度地调动干部干事创业的积极性。
(三)切实加强党的作风建设,展示新作为,创造新业绩
我们绝大多数同志都能在自己的工作岗位上兢兢业业、不讲条件、一心为群众办好事办实事;但不可否认还有极少数同志作风漂浮,华而不实,姿态上摆架子,言行上冒杂音,行动上藏猫猫。在当前形势下,加强作风建设就是要通过不断调整心态,适应新常态,我们必须以登高望远的境界,用心想事、用心谋事。在工作中,我们要把自己不足多看一点,把别人长处多看一点,把真情看重一点,把猜忌看少一点,把个人名利看轻一点,把凤凰的整体事业看重一点。
在年前的工作务虚会上,我认真听了大家谋划的20xx年工作重点,总体不错,但也有一些村、社区、线口举措不实,与实际结合不紧。今天会后,大家还要紧紧围绕街道的总体部署,认真谋划自己工作重点、特色亮点、突破节点,确保工作谋划实而又实、找准穴位,工作推进举棋若定、落子有声。紧紧扭住服务业发展、五城同创、平安创建、民生保障、从严治党等各项重点工作,列出“计划书”、挂出“作战图”,一件一件抓好落实,用心用力抓出一批立得起、叫得响的工作,努力创造新的业绩。
(四)切实加强党的廉政建设,守纪律讲规矩 树立新形象
我们必须坚持以在中纪委xx届五次全会重要讲话精神统领反腐倡廉各项工作,按照市委书记李兵同志在市纪委六届五次全会所提的要求,主动适应全面从严治党新常态,把“本色做人,角色办事,严守纪律,严明规矩”放到重要位置来抓。
一是在政治上必须强化红线意识。不听谣传谣,不阳奉阴违、自行其是,更不能允许在贯彻执行中央、省、市委以及街道党工委的决策部署上打折扣、做选择、搞变通。要做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。严格遵守组织程序,该请示的要请示,该汇报的要汇报,真正让纪律严起来、把规矩立起来,推动全街形成守纪律、讲规矩的氛围。
二是在工作上必须强化主线意识。把严格落实党风廉政建设党组织的主体责任作为深入推进党风廉政建设和反腐败工作的“总关口”和“牛鼻子”。严督、真检、实考,通过定性考核与定量考核相结合的检查考核,促进党风廉政建设责任制有效落实。
三是在作风上必须强化防线意识。坚持抓常、抓细、抓长,形成作风建设严查严管的新常态。今年,中央将在全党开展“三严三实”专项教育活动,省委也将组织开展严明政治纪律、严守政治规矩的专题教育活动。我们要按照中央和省、市委的安排部署,从凤凰的实际情况出发,认真组织实施,确保把两个教育活动落到实处,开展得富有成效。
四是在廉洁上必须强化底线意识。九功不抵一过。一名干部不管付出有多大,如果在廉洁自律上出问题,所有的成绩都会毁于一旦。党规法纪是红线,更是高压线,任何时候都不能逾越。在座各位都是街道的关键力量,要带头认真贯彻执行中央“八项规定”和上级关于作风建设的各项规定,维护好凤凰风清气正的政治生态。
同志们,进入发展新常态,我们肩负新使命;顺应人民新期待,我们必须展示新作为,创造新业绩。20xx年工作的目标已定,方向已明,现在重在行动、贵在落实。希望我们时时保持在状态,以良好精神状态引领新常态,做到思想上合心、组织上合力、工作上合拍,努力打好社会稳定这块铁,认真走好事业发展这步棋,不断开创凤凰率先发展、跨越发展的新局面。
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篇19:2024街道年度工作总结大会讲话稿_乡镇街道_网
科学发展、构建和谐使命神圣,攻坚克难、推进跨越催人奋进。进一步解放思想,开拓创新,倡树执行,发扬“事在人为、争创一流、苦干实干、无私奉献”的精神,用心想事、用心谋事、用心干事,努力开创各项工作的新局面!那么,今天小编为大家带来的是关于乡镇街道的范文,希望对大家有所帮助!
【乡镇街道的范文】一
同志们:
街道党委、办事处召开这次会议,主要目的是正确分析和把握我街道一季度经济社会发展运行情况,安排部署当前工作,动员全街上下进一步解放思想,团结一致,振奋精神,抢抓机遇,务实工作,为实现“双过半”及全年目标任务提供坚强保障。刚才,各单位负责同志就第一季度工作开展情况、存在问题和下步打算谈了很好的意见,马书记还要就总体工作进行点评,希望大家要认真领会精神,切实抓好贯彻落实。下面,我先讲几点意见。
一、正确把握形势,增强加快发展的紧迫感和责任感
今年以来,街道党委、办事处坚持一手抓城市型经济、一手抓城市建设管理和服务,以推进经济社会又好又快发展为中心,以“深化学习型街道建设年”和“基层干部执行力建设年”活动为抓手,团结一心,攻坚克难,顺利实现了各项工作的“开门红”,全街道经济社会呈现快速、健康、稳定的发展态势。
一是经济运行质量明显提升。一季度,全街道生产总值实现69980万元,增长25%;本级地方财政收入完成2079.5万元,增长40.4%,占年度任务的26.49%;工业主营业务收入实现76384万元,增长50.1%;利税完成12653万元,增长107%;利润实现7017万元,增长102.3%;出口总额实现244万美元(1-2月份)。
二是招商引资、重点项目建设实现新突破。一季度,实际利用市外资金1.4亿元,增长35%,占全年任务的30%。目前,在建项目17个,其中新开工项目13个,续建项目4个,在建项目中过亿元项目2个,过5000万元项目2个,过1000万元项目2个,项目建设投资完成13910万元,增长58.6%。
三是服务业发展呈现良好态势。以城市区域改造和开发建设为平台,规划了7个过亿元服务业项目,分别是总投资3亿元的家居建材博览中心和大润发超市项目、总投资2亿元的府东市场、总投资2亿元的汇龙大厦项目、2亿元的花卉大世界三期花卉生态园项目、2亿元的永康五金城项目、1.5亿元的鲁南休闲娱乐美食城项目、1亿元的东润大厦项目。我们力求通过七大服务业龙头项目的建设,使东城区城市规划布局更加合理,城市建设的品位、档次、功能得到极大的提升和完善,在东城区形成鲁南经济带的隆起点和服务业发展的核心区,打造城市型经济的主体架构。
四是城市建设管理和服务的水平不断提升。按照打造“宜居龙泉”品牌的战略定位和城市发展布局,突出把辖区内夏庄“城中村”改造、龙泉南路配套改造、前洪后洪区域土地储备拆迁改造、塔寺南路区域拆迁改造、解放路东延、“两河”治理等28个市属重点建设项目作为街道“城市建设年”的一号工程,并作为一项政治任务来抓,确保了工作的扎实推进。同时,大力加强城市精细化管理,充分发挥行政执法分局和城市管理协调办公室的职能作用,及时查处乱停乱放、乱搭乱建、占道经营等影响市容市貌的行为,形成了城市建设管理的长效机制。以“六城同创”为抓手,按照“平、明、绿、美、净、齐”的要求,启动了辖区内环境卫生综合整治和背街小巷治理,开展了污染源普查等工作,大力加强城市绿化建设,新增绿化面积6.7万平方米,构建了城市绿色生态圈。
五是党的建设及其他各项工作进展良好。圆满完成了入党积极分子公推直选工作,制作了员工手册,为部分机关干部办理了养老保险。完成了滨江花苑社区示范点建设,组织开展了以“双百工程进社区”为主题的送一台文艺演出进社区活动。召开了20xx年度计划生育奖惩兑现会议,扎实开展了计划生育第一次集中服务活动。加强治安防控队伍建设,高度重视信访隐患排查治理,确保了全国期间的社会稳定。开展了对辖区棉纺企业等重大安全隐患的综合整治,确保了安全生产,平安龙泉建设扎实推进。其它各项工作都呈现出齐头并进的良好态势。
总的来看,在大家坚持不懈地努力下,我们街道一季度经济社会发展实现良好开局。这说明,我们全年总体工作思路是正确的,既定的工作目标是符合实际的。同时,也说明街道各级各部门抓发展的意识强,工作积极主动。但是,我们也要清醒地认识到,尽管我们保持了良好的发展势头,但同发达地区和兄弟镇街相比,仍面临着不小的差距和困难。一是工业经济总量偏低。缺少工业经济大户,企业竞争力不强,缺乏精深加工技术。企业发展后劲不足。工业产品中缺乏高精尖、高附加值产品。二是招商层次仍然较低。特别是引进境外资金,还没有实现破题。三是税收收入结构仍不够合理。对房地产业过度依赖的局面没有根本改观。四是不稳定的因素依然存在。城市化进程不断加快带来的收入分配、利益机制调整和失地居民生活就业等问题不断凸显,引发了一些问题。五是工作进展不平衡。有的单位工作热情不高,没有拿出主要精力抓招商、上项目、求发展,应酬多、散事多,看似忙忙碌碌,实际不得要领,迟迟打不开局面。个别党员干部对党委、办事处的工作部署认识不足,发展意识、大局意识不强,工作力度不够,只强调客观条件,不能从个人主观上找原因,只算个人的小帐不算集体的大帐,不能兼顾全街工作大局,等等。这些问题如果不认清、不重视、不改进,势必影响当前经济发展的良好态势,影响上半年乃至全年任务目标的按时完成。对此,各级各部门一定要保持清醒头脑,正确对待、认真分析,积极寻求解决问题的方法和途径,要进一步增强加快发展的紧迫感和责任感,采取切实得力的措施,不断开拓进取,努力实现经济社会发展的新跨越。
二、突出工作重点,扎实推进当前各项工作
当前,从全市下达的经济指标和前期各镇街的工作进展情况来看,下一步我们的工作任务更重,压力更大。各社区、各部门务必要倾注全部精力,抓住二季度这个黄金时段,突出重点,强化措施,狠抓各项工作的落实,要真抓实干、扎实推进,要上进度、见实效,做到“说了就算,定了就干,干就干好”, 确保实现“双过半”和全年各项指标的圆满完成。
一要继续突出抓好招商引资和重点项目建设。要坚持把抓招商引资和项目建设作为拉动经济增长的重要手段,明确目标,强化责任,不断吸引项目、吸引资金,增强经济发展的后劲。要突出产业招商和以商招商,围绕科技含量高、高附加值产业,有针对性地引进骨干企业,逐步拉长产业链,壮大产业规模,形成产业集群,壮大街道经济整体实力。意向项目要抓争跑,在谈项目要抓签约,落地项目要抓建设,在建项目要抓进度,争取早日竣工投产。要重点抓好境外资金的引进,有关单位要积极对接外资企业和客商,力争在利用境外资金上尽快实现破题。
二要全面提升城市化水平。城市化是区域经济增长的动力源,是拉动经济增长的强力引擎,经济发展的程度取决于城市化的程度,这也是我们开展工作的出发点。下一步,要围绕辖区重点城市建设项目,强化为城服务、靠城发展,加大对市属工程的配合力度,尤其是夏庄“城中村”改造工程工作组,要在前期工作的基础上,积极动脑筋想办法,拿出最佳的补偿改造方案,全力加快工程进度,确保改造工作在全市率先完成。其他工作组也要结合各自实际,加快工作进度,尽量把工作往前赶。要通过大家的不懈努力,使我们的环境不断优化,城市功能不断增强,城市品位不断提升,打造成“特色鲜明、环境优美、功能完善、秩序井然、适宜人居”的东城区。
三要高度重视财政税收工作。财政税收工作是我们的经济生命线,我们的工作水平、工作力度和工作成果体现财政税收上。下步工作中,一方面要继续加大个体税收的征管力度,另一方面,要继续挖掘企业税收的潜力,在促进应收尽收的同时,杜绝新的欠税企业及欠税现象的产生。各责任单位要围绕年初签订的税收任务目标,强化调度,力求各单位按照要求均衡入库,赶上时间任务进度,确保完成任务。
四要切实抓好计划生育工作。计划生育工作是政治生命线。在这一点上,我们都要有一种泰山压顶的紧迫感、有一种如履薄冰的危机感、有一种旗帜鲜明的政治敏锐性,没有丝毫的疑问和价钱可讲,丝毫马虎不得。在此,我明确告诉大家,无论是谁,只要出了问题,街道党委、办事处就严格追究谁的责任,决不姑息。要强化集中服务活动妇检扫尾,确保应查育龄妇女一个不漏。要继续落实好属地管理机制,推进居民自治,抓好服务阵地建设,促进街道计划生育整体工作上水平。
五要高度重视并认真抓好安全稳定工作。当前,各种不稳定因素相互交织,信访工作压力较大,安全生产事件在周边时有发生,我们必须高度重视、警钟长鸣、长抓不懈。各单位、部门要切实落实好安全生产措施,认真排查安全隐患,坚决防止各类重特大事故发生。同时,要认真落实好信访工作领导包案下访制度,切实在“事要解决”上下功夫。组织人员深入排查不稳定因素,及时把矛盾消灭在基层、消除有萌芽状态。要加大社会治安综合治理力度,确保社会治安稳定,努力为全街道的经济发展创造稳定和谐的社会环境。
六要全面加快民生龙泉建设。要把民生建设作为贯彻落实xx大精神、建设和谐龙泉的重要抓手,着力抓好今年经济工作会上确立的 “十件实事”,即:村村通自来水、户用沼气建设、背街小巷治理、农村公路建设、居级办公场所提升工程、文明创建工程、弱势群体关爱工程、就业再就业培训、全民医疗保险、社会养老保险扩面和社区卫生服务站建设、街道敬老院建设。对于已经启动的工作,要抓进度、保质量;已经完成任务的,要抓巩固、促提高;对于还没有启动的,要与市有关部门积极对接,力争尽快开展工作,确保各项工作任务目标的顺利完成。
三、解放思想,转变观念,不断优化发展环境
一要进一步掀起解放思想的热潮。解放思想,只有起点没有终点,以新一轮思想大解放推动新一轮大发展。发达地区的之所以能够跨越式的发展,一个普遍经验就是在于不断的解放思想,转变观念。解放思想、转变观念是一个过程,没有终极。相比而言,我们最大的落后就是观念的落后,发展的最大障碍不是要素的制约而是我们观念的制约。我们要想取得大的发展,就要敢想敢干敢于争先,认为凡是符合科学发展的都可以干,凡是符合人民群众意愿的都应当干。对有政策规定的大干快上,对没明确规定的不随便“贴封条”,一切先干起来再说,在干中加快发展、在发展中取得共识。
二要继续坚持走自己的科学发展之路。要实现经济发展的大跨越,就必须要发挥自己的比较优势,因地制宜,走出一条自己的科学发展之路。就滕州范围来说,龙泉有自己的独特优势,主要表现在既有区位优势,又有工业基础和产业优势。如果我们不能很好地发挥这些优势、走自己的发展之路,就有可能丧失固有优势,错失发展的机遇。对此,我们就是要坚定地按照街道党委办事处确定的“一二三四五六”发展思路,抢抓鲁南经济带建设的机遇,坚定不移地实施“双十” 战略,大力发展现代家庭工业,加快机械机床等产业的发展,做到“大企业顶天立地,小企业铺天盖地”,奋力实现工业强街目标。第三产业方面,要充分发挥自然人文景观众多的优势,以城市区域改造为平台,加快服务业龙头项目建设,大力推进花卉大世界和国际家居广场的旅游景点建设,把工作成果转化为现实生产力。
三要大力营造良好的发展环境。环境是一个地区的形象,是经济发展的第一要素。对我们龙泉来说,环境就是项目,环境就是资金,环境就是效益,环境就是生产力。我们要优化项目环境,坚持上高科技含量、高附加值的项目,上大项目,上强项目,坚决不上没有发展前景的和有污染的项目,切实解决招商引资项目源不足、项目不优良问题,真正形成项目开发、储备和实施的良好运行机制。要优化人文、生态环境,牢固树立人气即商机、生态即生意的理念,以更新人们的思想观念、提高人们的道德素质和城市品位为目标,努力突出龙泉人文优势,营造具有龙泉特色,服务水平高,对外商具有吸引力的良好的人居、优秀的文化、和谐的生态环境。
【乡镇街道的范文】二
今天召开全镇党政干部会议,也是二季度工作的推进会,主要思考如何在新常态下有新作为。刚才,陈皋同志、任巍同志、慧敏同志、世平分别对政府工作、政法工作、党建工作和纪检工作进行了全面部署,非常具有含金量,我完全赞同,希望同志们按要求全面贯彻好、落实好。到工作一个月以来,经过和同志们的交流,到村、居、部门调研,我感到丽萍书记和陈皋镇长把基础打得非常扎实,工作非常有序,一季度的工作达到了预期目标。现在,二季度已经过了10天,二季度是全年工作最核心的阶段,所以从今天开始,大家要心无旁骛、聚焦重点,抓住关键环节,一项项落实、一条条深化。一季度总体工作平稳有序,但其中有些不平衡状态,这种不平衡大部分来源于形势的变化,以及对于变化的理解和落实的态度。比如,在“大联动”方面,我们处于全区中等偏下水平,压力非常大,要有紧迫感,蹄疾步稳,步伐要快一点,但步伐一定要稳。下一步发展要按照“社会治理与基层党建双提升,城市发展与经济结构双转型”的总体要求,落实好各项工作。今天,我想从思想上与大家交流如何在新常态下展现新作为,主要是三点想法:
一、深刻理解新常态,把思想统一到贯彻市委一号课题和区委三级干部大会的精神上来
当前,政府的定位和工作重心发生了很大的变化,新的思想和新的举措层出不穷,所以怎么理解这些新常态至关重要。
1、从国家层面看,经济新常态是历史发展的必然阶段
从去年下半年起,“新常态”一词高频率出现,去年5月在河南考察时第一次提出,当时他所指的是经济范畴内的新常态,随后逐步扩大到民生保障、公共服务、城市治理等方面。新常态有两个最核心的特征:一是经济增长从超高速转向中高速;二是经济增长要从要素驱动走向创新驱动。从去年年底到现在,国家宏观政策的调控方式已经从强刺激转向微刺激,从总量调控转向区间调控,对投资方式的调控转向定向化、精准化,俗称“滴灌”。为此,国家连续出台一系列的调控政策,主要是3个文件,分别为国发[20xx]43号、62号文和国办发[20xx]70号文,核心思想就是要经济降温。降温后GDP和新增就业岗位要怎么办?要靠“双引擎”。第一个引擎,一方面,推动大众创业、万众创新,推动工商、税务登记改革,一年可新增200万家企业,就能很好地促进就业,另一方面,结构性减税,核心要素是通过税收杠杆让中小企业蓬勃发展,保证充分就业。第二个引擎,增加公共产品和公共服务,“一带一路”建设、消耗过剩产能、城中村改造等都是政府要做的公共服务。这就是新常态,宏观调控政策在打压要素投资冲动的同时,又为未来的经济发展提供了良好的通道。大家要充分理解新常态,不要太过关注GDP数据,现在GDP每增长一个百分点,可以带动的就业量是过去的一倍,GDP含金量高了。
2、从上海来看,一手抓社会治理、一手抓创新驱动
去年市委一号课题是创新社会治理加强基层建设。为什么研究这个课题。第一,治理主体发生了变化。比如,十年以前和现在比,xx人口结构发生了极大的变化,现在人口总量19.3万,其中户籍人口6.7万,来沪人口11万,户籍人口中60岁以上人口1.66万,占了近25%,治理主体发生了很大的变化。此外,旧村宅很多,共有42个旧村宅基地、2538户农宅,来沪人口多,这些村宅社会治理问题非常复杂。第二,治理环境发生了变化。现在老百姓的诉求越来越多、越来越多样化,对社会治理的要求也越来越强烈。在去年调研的基础上,市委形成了创新社会治理加强基层基础“1+6”文件,今年是一号课题的落实之年,同时把“加快建设具有全球影响力的科技创新中心”列为今年市委唯一的重要调研课题,一手抓社会治理,一手抓科技创新驱动。
3、从来看,镇村主体工作转向社会治理和基层党建
今后镇里主要做三项工作,即社会治理、公共服务、基层党建,但并不意味着经济发展工作放任自流。赵奇书记提出,经济发展依然重要,但要让专业的人去做,更多的靠区域统筹去做。村级层面主要做四项工作,社会治理、公共服务、城市安全和基层党建。现在靠村里所剩不多的土地不可能谋取经济的巨大腾飞。全镇14个村的存量零星工业用地中,可开发土地只有70亩,受规划绿化控制只能用不能二次开发的有130亩,也就是说已经没有额外的空间和资源了,村书记只要把现有的资源监管好,经济工作交给分管经济的同志去做,通过镇域统筹、区域统筹,把土地最大的级差地租效应发挥出来。村书记要把首要精力放在社会治理上,维护好老百姓的一方平安,守土有责。在这个新常态下,各位一定要转变思想,转弯半径的确有点大,但这是形势需要,也是区委区政府的硬性要求,没有任何的协商余地。我相信思想转变后,工作就容易推进了。
二、主动担当新使命,把行动聚焦到落实五项重点工作上来
当一个人思想转变后,身子一定要转过来。身子怎么转,关键在于聚焦重点推进工作。今年的主要工作,镇三届五次党代会已经全面部署,《镇重点工作(实事项目)任务分解表》也已下发,具体推进计划都已形成,各部门、各单位要把握好时间节点,积极推进落实。镇效能办翻牌为督查室,要加强督查,对各项重点工作推进情况要形成督查专报。在此,我要强调5件事,看这5件事做得好不好,就能衡量大家身子有没有完全转过来。
1、以做实“大联动”网格化管理为抓手,夯实社会治理基层基础
社会治理的有序化、长效化是经济社会发展的重要保障,是政府的首要职能。当下,社会治理的核心就是要加强“大联动”的网格化管理,牢牢抓住“大联动”这个牛鼻子。
一要直面问题不回避。上月底,区召开了社会治理和城市安全双月例会,赵奇书记、赵祝平区长对深化“大联动”工作都不满意,主要体现在2个“不匹配”上:第一,村居前端发现上报数与群众投诉数不匹配。比例是1:3,网格巡查员发现120件,老百姓投诉380件,排在全区倒数第三位。第二,村居前端发现上报案件类型与群众投诉案件类型不匹配。发现上报案件类型多是乱晾晒、乱停车、乱倒垃圾,投诉案件类型多是违法用地、违法建筑、群租、破墙开店。上周五,我们镇中心组学习会专题讨论、分析、研判深化“大联动”工作,2个“不匹配”的根源在于5个“不到位”。第一,思想认识不到位。整个指挥体系,三套班子成员思想已经转变过来,但很多村居书记的认识还没有完全转过来。第二,舆论氛围不到位。广大群众对镇和村居两级联动平台的知晓率不高,对“大联动”网格化管理的感受度不强。第三,人员整合不到位。尽管前期我们配备了460人到前端网格,但这460人有没有真正发挥作用?仅仅靠这460人巡管253个责任块,力量是不是真的够了?第四,业务能力不到位。网格巡查员和村居干部发现问题、鉴定问题、处置问题的专业水平还不够。第五,镇级平台作用发挥不到位。对前端网格的指导、培训工作还有待加强,红灯案件、历史积案的研判和化解工作还有待加强。
二要抓住短板求突破。“大联动”工作要发挥“田园模式”的优良传统,深化拓展“田园模式”并放大溢出效应。下一步要抓紧抓好10件事。第一,抓思想动员和氛围营造。在座各位要高度重视“大联动”网格化管理工作,统一班子成员、工作人员、网格巡管员的思想。街面、小区、楼道的显著位置,要张贴镇、村居两级平台和网格巡管员的信息、职责、工作流程,主动接受群众举报、投诉和监督。社区报要开辟深化“大联动”专栏,宣传工作成效和重点案例。第二,抓责任落实。建立镇三套班子领导联系网格制度,每人负责3-4个网格,定期到点了解、指导、督办网格前端管理工作。村居平台,村居书记是第一责任人,我希望大家像学军同志一样,把“大联动”看成管好村居、服务好群众的契机,而不是负担,要利用“大联动”的平台做好工作。第三,抓重点积案、红灯案件化解。针对不同的案件类型排出专项整治计划,逐月推进、重点突破,打好攻坚战。第四,抓人员整合到位。前期整合的460人网管巡管队伍要切实负起前端管理责任。进一步深化拓展“田园模式”,把物业公司经理和安保人员纳进网格巡管员进行统一管理,守好全镇76个小区,还要把业委会、村民小组长、楼组长、志愿者等各种力量动员、整合起来,共同为“大联动”所用。第五,抓资源倾斜保障。镇级人力、财力、物力向“大联动”网格化管理工作倾斜。对一线的网格巡管员,在压责任、压担子的同时给予物质激励,奖惩分明,做的好有奖,做的不好倒扣、直至淘汰,考核评价权在村居平台,便于村居充分调动一线人员的工作积极性和主动性。第六,抓镇级平台综合管理和分类执法。镇网格管理中心(组建中)的工作重心是研判、分配、指导、监督。对于网格前端无力处置的案件,首先要靠镇各执法部门跨前一步、各司其职、独立处置。镇联动执法中心绝对不能取代各执法部门,只有涉及面广、性质恶劣的重点案件,才由联动执法中心组织各部门联动执法。第七,抓培训淘汰机制。镇级平台要深入各个网格开展业务培训、案例教育和现场指导,快速提高村居平台和网格巡管员的业务水平。对于业务能力差、不能胜任网格巡管工作的人员,要及时淘汰,尽快形成一支专业化的网格巡管队伍。第八,抓考核问责机制。对村居平台、镇级平台实施分类考核问责。村居平台,重点考核发现上报率、与群众投诉匹配率、自行处置率、群众满意率等指标。镇级平台,重点考核部门独立执法结案率、联动执法配合情况和对村居培训指导情况等,数据每周统计、工作每月考核通报。从4月开始,遵循三条规定:①每个月在47个网格中排名倒数三位的,书记镇长约谈。②连续3个月排名倒数三位的,镇纪委启动问责程序,党纪政纪都能问责。③通报范围大一点,不能止步于三套班子领导。约谈问责不是目的,只是希望全镇上下尽快把思想统一到社会治理和“大联动”上。村居书记包括街面网格的负责人要主动跨前一步,我和镇长也会全力以赴地帮助大家解决问题,各位一定要做好社会治理工作,我也相信各位一定有大局意识、有责任意识、有能力做好。第九,抓工作例会简报制度。我和陈镇长每月组织召开一次例会,任巍和继兰同志每周组织召开一次例会,聚焦重点区域、顽症瓶颈、群众关切和红灯案件,加强分析研判和管控处置。编发“大联动”工作简报,宣传重点案件处置案例,交流各村居工作动态和经验做法,向区领导和区相关部门汇报我镇的工作情况。第十,抓社会各方督查督办。把监督、督促“大联动”作为镇人大主席团今年的核心任务,全面发动人大代表。同时,用好市民寻访团、媒体热线等社会监督力量,推动深化“大联动”工作取得实效。
三是抓住关键治顽症。聚焦违法用地、违法建筑、群租、和非法经营等重点社会治理顽症,发挥“大联动”机制源头遏制、苗头处置的作用,切实做到“止新化旧”。第一,加大“四违”整治力度。确保新增违法用地、违法建筑零增长,对新出现的违法用地、违法建筑采取责任倒查问责机制。全镇有70万平方米存量违法建筑,今年要确保完成拆除4万平方米目标任务。区里现在布置再摸底工作,大家要作全面梳理排摸,瞒报被发现就视作新增。对存量违法建筑要分批次处理,坚决做到“四个必拆”:涉及群众反响大、形成社会稳定矛盾的必拆;侵害公共利益、危害公共安全的必拆;影响交通和主要道路周边的必拆;以非法经营牟利为主的必拆。第二,巩固群租整治成效。要继续推广“莲君模式”经验做法,加大群租防控与整治力度。第三,要坚决打击非法经营行为。尤其是无证行医、非法办学、破墙开店等恶性行为。
2、以提升“获得感”为出发点和落脚点,打通服务群众“最后一公里”
“政绩之本,在于为民”,我们一切工作的出发点和落脚点就是让老百姓过上好日子,让发展成果更多地惠及群众。近几年,在社会事业、公共服务方面形成了很多亮点,比如文体中心、银桥嵌入式养老院、蔷薇工作室,而这三个载体的核心都在于体制机制的创新。我希望大家再接再励,坚持问需于民、问计于民,为老百姓提供精准、有效、均衡、便利的公共服务。
一是实现基本公共服务优质均衡。要构建“全覆盖、均等化”的基本公共服务体系,不搞华而不实、劳民伤财的“形象工程”,千万把握好一条原则,就是“保基本、兜底线”。要进一步统筹整合教育、卫生、养老等各类公共服务资源,创新资源配置与共建共享机制,让公共服务更公平、更高效。比如,教育方面,借力星河湾学校等优质教育资源以及吕凉工作室等社会组织,提升我们的教学水平、推进教育特色发展。为老服务方面,社区养老进一步加强精神层面的服务,居家养老搭好平台引入专业化的社会组织。
二是在民生服务热点问题上补短板破难题。要针对老百姓亟需解决的急难愁盼问题,加快补齐服务短板。比如,要加快完善君莲大居的公共服务配套设施,强化大居内行政服务中心功能,积极引进银行、邮局等服务网点,为老百姓提供便捷的生活服务。
三是在民生服务提供上多层次多元化。我去过银一居委和金三居委,这两个居委有共同的特点,小区老、人口多,但都较好地发挥出了“四位一体”的作用,切实地解决了为老百姓服务“最后一公里”的问题。第一,居委会要成为居民的头而不是政府的腿,改变被动托底化、行政化及边缘化的现状。居民区要通过“四位一体”做好服务老百姓的工作,深化“田园模式”,用好物业公司、业委会、楼组长等资源,团结起小区里的群众,增强自治力量,促进小区稳定、平安、和谐。第二,居委会要发动社会组织、社会力量参与,满足老百姓多样化的服务需求。社会组织的五个特点,即靠社会参与协调、靠社会价值和公益动机驱动、服务多样化、分工细致化和参与性广泛,决定了它能够做居委会和市场都做不了的事情。像银一居委的蔷薇工作室内设了“六心俱乐部”,覆盖面非常广,这就是社会组织在发挥力量,服务好老百姓、团结起老百姓。居委会把社会组织的力量调动起来了,让志愿者、老百姓能够发自内心地为小区做点事,“大联动”工作就能做好。
3、以生命安全为红线,常态化狠抓城市运行安全
城市安全,人命关天;安全责任,重如泰山。飞机涡轮机的发明者德国人帕布斯·海恩,提出过一条航空界关于飞行安全的重要法则(即“海恩法则”)。它指出每一起严重事故的背后,必然有29次轻微事故、300起未遂先兆事故以及1000起事故隐患。也就是说,任何不安全事故都是可以预防的,关键要对“事故征兆”和“事故苗头”及时排查处理,最可怕的就是对潜在性事故毫无觉察、麻木不仁,导致无法挽回的损失。各位不能掉以轻心,谨记把安全预防与“大联动”网格化管理牢牢挂钩。
一是抓好制度建设,确保责任落实。企业的主体责任、镇的属地管理责任和监管责任一定要落实、落实、再落实,坚持全覆盖的安全生产责任签约和镇三套班子定期督查制度,坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责。
二是建立分级分类安全监管制度。要加强全方位无死角的安全隐患排查工作,定期对辖区安全隐患进行统计分析,分级分类监管、处置。对特别严重的、群众呼吁强烈的“出血点”,开展重点专项整治强力止血。
三是加强老街等重点区域监管。要加强老街街面日常巡管,一旦发现安全隐患切实做到快组织、快出动、快处置。要坚决关闭北桥村外来人口居住点、安乐村紫心精神病康复院,像这类重大安全隐患必须清理出。我们各位村书记、主任千万记住,工业厂房尤其是没有证的建筑,万万不可随意改变用途,一旦出了安全事故,你们是要承担法律责任的。
4、以落实党建工作责任制为中心,强化基层党组织战斗堡垒作用
把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线,进一步落实党建工作责任制,推动基层党组织书记真正把党建责任放在心里、抓在手中、扛在肩上,把党建工作同推进全局工作和中心工作紧密结合起来,切实发挥基层党组织在居民区和村级治理中的核心引领作用。
一是抓住关键少数。首要关键少数在于基层党组织书记。你们既是党组织的领头羊,也是群众眼里基层党员干部的形象,更是镇党委、政府关心群众、服务群众最后的关键节点。支部书记首先要以身作则,贯彻落实好慧敏同志部署的“1223”党建工作,更要致力于改善党群关系、干群关系。其次关键少数在老干部、老党员和在职在岗党员。尤其是老干部、老党员,这支核心力量一定要抓在基层党组织手里,依靠他们聚民心、集民力、办民生。黄二村每个月组织召开老干部沟通会,大家认真学学他的经验。要依靠老干部、老党员这两支关键少数力量,把镇党委政府的声音带下去,把群众的意见建议带回来,在化解矛盾、焦点问题时发挥他们的重要作用。
二是形成党建特色。首先要坚持好的做法。近几年,我们探索形成了具有xx区域化党建特色的“五联动”模式,在村居调研中给我留下了非常深刻的印象。在快速城市化的进程中,原住民与村里的地缘、血缘联系是割不断的,他们住在小区、心系村里,“村居联动”模式凝聚了村居两方面的力量,为广大的党员、群众提供服务。类似的这些做法,我们要坚持。其次要挖掘党的优良传统。要发挥好传统的“三会一课”等制度,并赋予新的时代和特征。
5、以城市规划为引领,不断促进城市转型经济提质
镇村主体工作职责转移到社会治理、公共服务和基层党建,并不意味着我们对城市发展、经济发展就要放任自流。经过前几年的发展和积累,xx城市建设和经济发展基础好,未来的发展空间和潜力很大。我们要提振信心、抢抓机遇,编制好“十三五”发展规划,不断促进城市转型和经济提质增效。
一是依托7大板块,形成科学合理的空间布局。稳步释放3块现代服务业增量空间。剑川路商务区,由高品质开发商开发建设、运营管理,5年后建成,将极大地改善南部的公共服务配套和城市功能。中心村生态园,现正与市地产集团合作开发,要积极推进规划落地,争取市城中村改造政策,努力把蛋糕做大,实现城市面貌提升、产业结构升级、百姓民生改善的综合目标。智慧城,面积有1个多平方公里,积极推进整体规划落地,围绕“四新”经济和公众需求布局发展现代服务业,发挥市场机制在土地资源配置中的作用。挖掘盘活4块先进制造业存量资源。向阳工业园区,待开发用地约1500亩,轨交15号线停车场项目用地500亩左右,未来的转型空间在1000亩左右,重点发展战略性新兴产业。闵利工业园区。与莘庄工业区合作,今年要实质性启动二次开发。光华路沿线。落实光华路文化创意产业集聚区发展规划,加快建设集创意办公、研发设计、生活配套为一体的综合性文创产业集聚区。常青工业园。通过二次开发重点发展生产性服务业。对于四块存量用地,要谋定而后动,先想清楚做什么,一旦想清楚了就马上落实。
二是对接区域创新平台建设,形成具有特色的产业发展体系。做强先进制造业。南临“大紫竹”,北靠莘庄工业区,先进制造业和实体经济基础扎实。要进一步加强镇50强重点企业的跟踪服务,积极推进重大产业项目开工竣工。培育发展“四新经济”。发挥楼宇资源、存量厂房和新增用地相对丰富的优势,推进创新创业载体链建设,重点依托“云部落TMT产业园”打造“互联网+”领域的“四新”企业集聚高地。做精现代服务业。集中精力做好规划调控、空间拓展、完善配套、深化服务和环境营造,主动接洽万达集团等有实力的商业地产开发公司,积极争取光明油脂厂和梅州路两个地块尽快出让,建设、运营一批高品质的商务楼宇,吸引高端的现代服务业企业入驻。
三是加快动迁拔点,为城市发展腾挪空间。增加动迁房源储备。启动骏苑三期5万平方米的动迁安置房建设,协调落实君莲H块的开发机制和建设方案以及江川东路186地块动迁基地规划方案。逐步清理动迁遗留基地。全镇共7个遗留基地。今年,完成剑川路商务区一期拔点和二期征用工作,再争取拔掉2个基地。推进重大项目动迁腾地。全面完成智慧城范围内非居动迁。做好中心村生态园区域内土地收储和征用各项准备工作。积极配合市区重大工程建设,完成嘉闵高架南延伸、轨道交通15号线等市级工程动迁腾地工作。
三、努力展现新作为,把作风体现到践行党的宗旨观念上来
转脑子、转身子后,就要迈开步子。我们各级党组织、每个党员干部的作风就是关键,群众路线教育活动要“收尾不收场”,把作风建设成果持续转化为推进工作的动力和坚强保障。
1、以落实“班长工程”为契机,选好用好干部
干部力量决定事业成败,镇党委培养、选拔、使用干部,要坚持以提出的“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”为标准和导向。
一是优秀干部往下沉。去年,区委大力推进“班长工程”,要求街镇把最强的力量、最优秀的人才充实到村居,树立“优秀干部往下沉”的导向。市、区领导多次强调,“要打破地域、身份、职业界限,坚持内育和外引相结合,通过公推直选、组织选派、招录社会人才,选优配强村居党组织负责人。”这是“班长工程”最核心的一句话,要消除对“班长工程”理解上的偏差,“班长工程”不是为了纳编而纳编,而是要把优秀的、责任心强的、公道正派的、群众基础好的人才派下去。反之,如果群众基础不好、贯彻镇党委政府的决定不力、社会治理工作排名倒数的“班长”,即使符合条件也不能纳编。全镇上下有600多名干部员工,三套班子和二级党委从中推荐了一批正、副职后备干部,都十分优秀,这些干部要下沉到村居培养、锻炼,再从村居一线挑选优秀干部培养入编、选拔提拔。
二是村居“班长”履职到位。今年,我们推出两项相应的制度,促进村居“班长”履职到位。第一,调整考核导向。经济指标、招商引资不再考核,以社会治理占村考核总分的50%,居委占到60%,其中,深化“大联动”工作机制占20%以上,人口调控、信访、平安建设等占30%以上。违法用地、违法建筑、城市安全、非法行医、劳资纠纷、落实一号课题不力、干部违纪等重大责任考核,采取倒扣分制,总分25分,扣完为止。也就是说,如果村居书记履职不到位,首先是奖金分配水平会受到影响,其次是会被问责,再不加以重视,造成重大负面影响就只好转位子。第二,进一步理顺村级组织治理体制机制。按照“老人老办法,新人新办法”的原则,逐步推进村党总支书记不再兼任村实业公司总经理。20xx年10月以后,凡是新任的村党总支书记不再担任村实业公司总经理。其他兼任实业公司总经理的村党总支书记,可以继续兼任,直至退休;也可以按照上述原则,由村党总支书记个人提出,不再担任村实业公司总经理。20xx年4月起,各村要加强村“三资”日常监管,成立“三资”监督管理委员会,由村党总支书记兼任主任。凡是由镇政府20xx年前发文任命的村实业公司总经理,镇政府根据实际逐步发文免职。今后,村实业公司总经理人选不再由镇政府任免,由村党总支提名,报经镇集体资产监督管理委员会同意后,按照有关规定办理任职手续,职务任免通知报镇集体资产监督管理委员会备案。由村党总支提名任免的村实业公司经理,其总报酬原则上不高于村委会主任,由各村负责考核兑现。
2、以带好队伍严管干部为要领,激发干部做事正能量
干部、队伍是带出来的,作风、效率是管出来的。在座各位都是部门、单位、村居的“班长”,要当好“班长”,带好队伍,严管干部,凝心聚力推动发展。
一要钉钉子。对于既定的目标任务,要盯住不放,锲而不舍地推进,所有的事情贵在坚持,成绩也出在坚持,决不能避重就轻、见难就退。有些工作确实复杂,比如“四违”整治、动迁拔点、信访等,但我们一定要勤奋、踏实地做下去,坚持再坚持,要有定力。
二要真团结。要服务全镇发展大局,各部门、各单位既要各司其职、各负其责,又要相互学习、密切配合。村居之间要加强学习,比如“田园模式”、蔷薇工作室,我们自己要学习推广。今年,我们还要建立镇机关、事业单位考核制度,对部门、单位的整体工作进行考核。各位“班长”更要提高带队伍的能力,激发全体干部团结共进、想干事干好事的精神状态。
三要敢担当。今年,我们方方面面任务是比较重的。我们在座各位“班长”要敢于直面矛盾、敢于承担责任、敢于严管干部,做“战士”不做“绅士”。7月份全区要形成一批社会治理工作问责名单,当下几个月肯定比较困难,每个街镇都在全力推进“大联动”工作,不能松懈,各位村居书记要做“战士”,把各方的积极性都充分调动起来。
四要抓廉洁。要严格执行中央“八项规定”,千万不要碰底线,纪委要加强指导。要讲规则、讲程序,比如“三资”管理办法、项目招投标办法等要严格执行。要加强自律,慎独慎微,小事当慎,小节当拘。在廉洁方面,大家一定要如履薄冰如临深渊,不要犯任何错误。
今天主要交流这三个想法,希望各位面临新常态,既要转思想,又要转身子,同时迈开步子,跟上节奏。
【乡镇街道的范文】三
同志们:
今天会议的主要任务是深入贯彻落实中央、省、市、县委经济工作会议精神,回顾总结我乡20xx年经济工作,表彰先进集体、先进个人,安排和部署20xx年经济工作,动员全乡上下立足新常态,明确新任务,加速新跨越!下面,我先讲三个方面的意见。
一、客观总结成绩,在认识新常态中坚定发展信心
过去的一年,在县委、县政府的正确领导下,我乡紧紧围绕县委目标定位,凝心聚力,攻坚克难,务实进取,全乡经济社会发展呈现出发展提速、民生改善、和谐稳定的良好局面。
1、致力产业转型,发掘旅游资源。一是依托风力资源做实新能源产业。投资5.3亿元的天塘山风电(一期)项目全面完工,总投资4.99亿元的风电(二期)项目完成投资3亿元,预计20xx年底可全面竣工发电。二是依托优质农产品力抓特色产业。乡党委政府借助酸辣椒、优质竹木、醇香米酒因势利导,积极支持鼓励发展特色产业,为产业发展注入新活力。酸辣椒一货难求,仙竹神韵鲜竹酒香飘四溢。三是依托山水田园风光发掘旅游资源。努力发展服务业,抢抓桂阳建设全国休闲农业与乡村旅游示范县的契机,充分利用旅游资源优势,加快推进基础设施建设,加大旅游资源宣传推介,天塘山、扶苍山风景区作为桂阳精品旅游项目成功挤进县“十三五”旅游发展规划。据统计,20xx年游客量突破10万人次,实现旅游综合收入1200万元,带动服务业大提速,有效促进了第三产业的发展。
2、推进城乡统筹,建设美丽乡村。坚持规划引领,合理布局。抓好了镇区两个空心村改造,共拆除废旧房屋87栋,6200多平米,集中连片建房76栋,建设了三个休闲广场。以农村环境整治、规范村民建房、村庄绿化亮化为重点,大力推进美丽乡村建设。重点抓好了总投资2160万元的高墈上示范村建设,打造了山区乡镇唯一的统筹城乡样板村。
3、坚持改善民生,致力精准扶贫。积极支持就业创业,加大生产扶持,开展职业技能培训。切实抓好扶贫攻坚,坚持精准扶贫、精准施策,全面摸清贫困户底子,弄清贫困原因,加大扶贫力度,20xx年实现839人脱贫。全面完成承担的40项“民生100”工程任务,扎实推进保障房建设,全年新建公租房76套,完成危房改造和土坯房改造310栋,困难群众住有所居愿想得到极大解决。
4、加强生态建设,推动科学发展。一是全年完成荒山造林3481亩,完成水系绿化4.5公里,矿区复绿31亩。二是严防森林火灾,严禁乱砍滥伐,成立了两个森林防火消防队,聘请了32名护林防火员,创新了管理模式,完善了工作制度,森林火灾继续保持低发势头,乱砍滥伐现象得到有效遏制。三是加强国土资源管理,从严保护耕地,切实治理耕地抛荒。把耕地抛荒与农民“三项补贴”直接挂钩,严格土地审批,节约集约土地,确保耕地“红线”。四是加强环境保护。切实抓好河道治理,从严打击非法采砂行为,对两个证照不齐的采石场、采砂场,我们以政府函告形式与县国土、安监、环保、电力执法大队等部门联系,先行断电,再依法办理相关证件。目前,两个企业均停产整顿。搞好了水土保持,加强了水资源管理,生态建设取得新成效。
5、注重协调发展,促进社会和谐。一是逐步完善水电路讯基础条件,大力推进农村基础设施建设,全面完成了境内主干道40公里安保工程,交通条件大幅改善,群众出行更加方便。二是加强和创新社会治理,成功创建全市规范化司法所,加大矛盾纠纷排查调处和违法犯罪打击力度,全年共调处矛盾纠纷89起、治安案件5起,群众安全感和满意度进一步提升,我乡20xx年综治民调位居全县第四,列全市33名,全市排位比上年上升21位。三是高度重视安全生产工作,认真落实安全生产责任制和责任追究制,严格执行安全生产隐患月排查制度,加大“打非治违”力度,扎实开展“十大战役”,有效确保了人民群众生命财产安全。
6、坚持从严治党,全面加强党的建设。始终以党建工作为统揽,牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,坚持把党建工作与经济社会发展一起谋划、一起部署、一起落实、一起考核。深入开展了“三严三实”专题教育活动,党员干部作风明显好转。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,大力推行党务公开、政务公开、村务公开、财务公开,强化权力监督。严格管控“三公”消费,“三公”经费同比下降36% 。切实整风肃纪,加大腐败案件查处力度。全年共查处党员干部5人,其中免职1人,开除党籍1人,留党察看3人,通报批评1人,对政府工作人员政纪处分5人,为加快发展营造了风清气正的环境氛围。
同志们,发展的成果来之不易,奋进的历程令人难忘。我们取得的每一个进步、每一点成绩,都倾注着县委、县政府的关心和支持,都饱含着全乡上下的心血和汗水。在此,我谨代表乡党委政府向全乡广大党员、干部、群众以及关心支持经济社会各项事业发展的各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到当前全乡经济社会发展所面临的诸多挑战和困难。一是产业结构单一,传统的农业种植、养殖业无明显优势,第三产业水平较低,经济落后的面貌仍未得到根本改变;二是基础设施建设欠帐较多,改善群众所期盼的水、电、路、通讯及教育等基本公共服务需求任务还很艰巨;三是影响社会稳定的因素依然较多,突出表现在山林纠纷遗留问题化解难,少数村基础工作薄弱,村两委战斗力、凝聚力不强;四是新农村建设、产业培育、集镇建设、工业发展等方面差距越拉越大,面临的压力也越来越大;以上这些问题都会给我们带来挑战,干扰前进的步伐。
二、理清发展思路,在顺应新常态中强化发展举措
20xx年是全面实施“十三五”发展规划的开局之年,也是新一届党委政府打基础、建平台、拟思路、谋发展的一年。我乡将全面贯彻落实党的及xx届三中、四中、五中全会和中央、省、市、县经济工作会议精神,紧紧围绕县委“一三五”发展战略,以“抓实生态,做活旅游,打造独具洞瑶民俗风情特色的民族乡”为总揽,主动适应经济发展新常态,以“全面建成小康社会”为中心,突出“脱贫攻坚”、“特色产业”和“生态文明”三个重点,大力推进“民生民本、项目建设、城乡统筹发展、社会管理创新”四大工程,为全面建设“生态、宜居、文明、开放、幸福”的新而努力奋斗。
主要预期目标是:地区生产总值增长9%以上,财政收入增长6%以上,固定资产投资增长18%左右,农民人均纯收入增长9%左右。
围绕上述要求和目标,重点要抓好以下七个方面的工作:
1、筑牢生态屏障。作为桂阳的北部屏障,良好的生态资源是最大的优势,也是可持续发展的依托。一是加大植树造林和封山育林,保持野生动植物的多样性。二是加强河道治理。从严打击非法采砂行为,杜绝乱采滥挖,严禁向河道倾倒垃圾,切实保护好水土资源。三是切实治理耕地抛荒。把治理耕地抛荒与农业“三项补贴”直接挂钩,严格土地审批,确保耕地“红线”。
2、引领城乡统筹。一是坚持以小城镇建设为重要节点。一方面按示范镇建设要求,坚持规划引领,合理布局,彰显风格,突出特色。另一方面,全力抓好镇区河道整治和改造,要全力争取示范镇建设,积极做好基础性工作,尽早引导镇区列入县示范镇改造计划。二是把新农村建设作为统筹城乡发展的重要基点,以规范村民建房、农村环境整治、绿化亮化为重点,大力推进美丽乡村建设,力争将基础良好的四境村纳入美丽乡村建设。三是大力推进农村基础设施建设。充分利用“一事一议”奖补政策,不断加大财政投入力度,做好通村公路的提质改造工作,加大通村公路的建设维修,不断提升道路通行能力。
3、聚力特色产业。一是依托风力资源优势,全力抓好风电项目建设。抓好总投资4.99亿元的风电(二期)项目后续工作,并抓紧启动目风电(三期)项目。二是依托独特气候,着力发展特色生态农业。在巩固传统农业的基础上,积极支持鼓励发展特色农业,为产业发展注入新活力,加快酸辣椒、仙竹神韵竹筒酒商标注册,与科研院校合作酸辣椒储存保鲜难题。推动实施1000亩优质油茶和1000亩高山云雾茶种植、打造100亩红豆杉育苗基地和100亩南方苹果示范园“两个一千、两个一百”项目。三是扶持发展地方特色产业。鼓励抛荒耕地、山岭流转,引导成立土地专业合作社、蔬菜专业合作社、娃娃鱼养殖专业合作社、油茶专业合作社。用产业助推经济的发展,有效促进农民增收。
4、做活旅游文章。一是与旅游部门对接,做好规划、推介。二是与文化部门对接,挖掘传承和保护文化资源。三是依托历史人文资源,发展乡村旅游。充分利用两山(天塘山、扶苍山)两水(河、车溪河)、珍稀动植物、古法造纸、寺庙文化、梯田农耕文化、瑶族民俗文化等旅游资源,结合生态疗养,体验感受,居家养老,依托天塘山,扶苍山旅游项目已被列入了县“十三五”旅游发展规划的契机,主动对接旅游部门,加大xx乡村旅游精品线路的包装、宣传、推介及招商,籍此打造生态、体验、文化、探究民族风情为一体的精品旅游。
5、着力改善民生。一是不断加强社会保障。切实抓好新农合、新农保、农村低保、危房改造、社会救助等工作,切实保障贫困家庭的基本生活需求,全面落实惠民政策。二是统筹发展社会事业。大力实施“教育强乡”战略,加强学校建设和管理,努力提升教育教学质量,着力改善办学基础条件,全力抓好四境村合格学校建设。切实加强文化阵地建设,全面完成农家书屋工程、村文化活动室、文化共享工程镇级服务点建设任务。三是维护稳定社会治安。深入推进平安创建,加强和创新社会治理,进一步加大矛盾纠纷排查调处和违法犯罪打击力度,切实维护社会稳定,促进社会和谐。四是深入推进平安建设,提升群众安全感和满意度。切实织密安全生产责任网,按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,将“企业主体责任、部门监管责任、党委政府领导责任”落到实处。要扎实开展“安全生产监管执法年”活动,突出“十大战役”,严格监管执法,做到安全生产检查常态化,为创新、协调、绿色、开放、共享发展提供安全保障。
6、精准脱贫攻坚。着力抓好脱贫攻坚。掌握实情,精准识贫;“对症下药”,精准施策;建档立卡,掌握全局;动态管理,灵活长效。重点开展“扶志”、“扶智”和“扶业” 三项行动。通过行动破除贫困户人穷志短的自卑心理,改观贫困户人穷少数的无知现状,贫困户人穷业务的现实难关,以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓好脱贫攻坚,使在北部山区扶贫经济带中熠熠生辉。
7、挑好计生重担。围绕稳定低生育水平,提高出生人口素质,坚持以人为本,突出优质服务,深入开展人口与计生工作。一是做好“全面二孩”及其他计生政策的宣传,提高计划生育基础知识知晓率。二是做好出生人口、全员人口、流动人口信息的采集,确保各类信息的精准性、全面性、及时性;三是积极开展计划生育群众自治示范村工作以及网上办证服务工作。
8、着力从严治党。一是狠抓党的思想建设,不断提高政治理论水平。突出抓好中国特色社会主义理论和重要讲话精神学习教育,坚持理论武装,切实解决好世界观、人生观、价值观“总开关”问题,进一步统一思想,坚定了理想信念,增强了全心全意为人民服务的宗旨意识。二是狠抓党的基层组织建设,打造高素质干伍。深入开展“两学一做”(学党章党规、学系列讲话,做合格党员)学习教育,在思想上政治上行动上同以为党中央保持高度一致,严守党的政治纪律和政治规矩。三是高效平稳的完成建制村合并工作。加强宣传引导,耐心细致做好教育引导工作;强化问题导向,加强风险防控,确保并村工作稳妥推进;严明工作纪律,加强督导督查,切实做好资产清查登记、处置和财务清算、移交等工作,坚决防止村级财务混乱。四是狠抓党风廉政建设,深入开展反腐败斗争。积极开展《准则》《条例》的学习教育,建立健全党风廉政建设教育工作长效机制。认真落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,制定了“两个责任”实施方案,层层签订了责任状。研究制定了党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施,对党风廉政建设工作任务进行细化分解,明确了领导班子及领导干部在党风廉政建设中的职责分工,制定了切实可行的责任追究办法,形成了层层负责的工作格局。
三、解放思想,主动作为,确保全年各项任务圆满完成
新常态要有新理念,全乡上下要按照工作部署和要求,积极适应经济新形势新要求,解放思想,主动作为,以强烈的责任心和使命感,恪尽职守,拼搏争先,一步一个脚印地把各项工作真正落到实处。
一要勇于担当。强调,干部要敢于担当,有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就。不能只想当官不想干事,只想待遇不想担责,只想出彩不想出力。面对新形势新任务,全乡党员干部要勇于担当,时刻做到心中有责。在困难面前,敢闯敢试、敢为人先;在矛盾面前,敢抓敢管,敢于碰硬;在艰险面前,敢作敢为、敢担责任。要争做“讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为”的“合格党员”。要树立正确用人导向,旗帜鲜明地反对为官不为,让那些敢担当、有本事、善成事的干部有舞台,让推诿扯皮、上卸下拖、得过且过的干部失去市场。
二要掌握主动。今年经济工作的目标任务已十分明确,全乡广大干部要切实增强做好经济工作的紧迫感和使命感,切实转变工作模式,坚持早谋划、早部署,要变过去年初不急、年中着急、年末紧急的工作模式为年初着急、年中加急、年末不急,要由“要我做”转变为“我要做”,比学赶超,切实打好工作主动仗。
三要狠抓落实。小平同志说过:“世界上的事情都是干出来的,不干,半点马克思主义都没有。”一分部署、九分落实。各村各单位要根据本次会议的要求,制定详细的工作措施。干工作、办事情,一天能够完成的,决不拖上几天,不消极应付,更不允许讲条件、找借口,要立竿见影,行动迅速。全体干部职工要切实担负起责任,要在完成工作任务上想办法、在讲究工作效率上下工夫、在工作创新上动脑子,多花精力谋事干事、多下村组调研指导、多为群众排忧解难,形成一种狠抓工作落实的良好氛围。
同志们,新常态赋予新使命,新使命激发新作为,让我们在乡党委政府的坚强领导下,以更加坚定的信念、更加饱满的激情、更加务实的作风,真抓实干、砥砺前行,为加快建设生态、全面建成小康社会而努力奋斗!
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篇20:在上半年农村工作总结大会上讲话
同志们:
今天的会议,既是“百日上产会战”的阶段总结会,又是一次推进会,同时也是一次再动员、再部署的会议。会议非常重要,内容也比较丰富。刚才,╳主席传达了xx届五中全会的主要精神,╳厂长全面总结了十月份的会战工作,重点安排了十一月份的会战任务,╳厂长通报了十月份的会战考核兑现情况,采油区和工作组的代表,都作了很好的表态发言。 下面,我再讲两个方面的意见:
一、对十月份“百日上产会战”简要评价
十月份,全厂干部职工自觉淡化节日气氛,通过加强组织领导,深入动员部署,分解措施指标,开展形势宣讲,层层传递压力,严密生产组织,加快措施运行,强化冬季管理,加大油区防范和工作考核力度,“百日上产会战”在十月份见到了一定的成效,这种成效不仅体现在产量上有了一定幅度的回升,而且遏制住了产量持续下滑的势头。尤其是在中旬,通过集中实施新投、压裂等进攻性措施,产量一度达到会战目标,与上旬相比,上升了一个较大台阶,这也是今年以来上产幅度最大的一个旬度,进入下旬以来,一方面受新投、压裂等进攻性措施工作量投入不足的影响,另一方面,受连续出现了几起电网事故和油区治安反复的影响,产量出现了较大幅度的波动,全月运行下来,产量与会战目标要求,仍有一定的差距。从分区情况来看,会战任务完成的也不均衡,有的单位较好地完成了月度会战目标,有些单位没有完成月度会战任务,受到了黄牌警告。对此,希望产量形势相对主动的单位,要进一步树立大局意识和进取意识,居安思危,再鼓干劲,乘势而上,继续保持良好的生产态势,产量形势相对被动的单位,要进一步增强危机感和责任感,分析原因,制定措施,强化落实,尽快扭转产量被动局面。全厂各级组织和干部职工要进一步统一思想,提高认识,瞄准既定目标不放松,坚定上产决心不动摇,对“百日上产会战”进行一次再动员、再部署,调动一切积极因素,采取一切有力手段,众志成城,全力以赴,坚决打赢后两个月“百日上产会战”的进攻仗。
二、关于下步工作
各单位、各部门要按照╳厂长对十一月份“百日上产会战”的安排和要求,认真抓好各项工作落实。对下步工作,我重点强调以下五点:
第一,落实责任、吃透情况,进一步提高各项管理水平。在采油厂,不管是搞产量、降成本、抓安全,还是带队伍,各级干部落实责任,吃透情况是保障,也是前提。最近,在一些具体工作上,反映出了部分干部责任不落实,工作情况吃不透,导致一些工作组织不利,管理水平不高的现象。在搞产量上,有松懈的地方,生产组织不科学、不严密,一些工作该提前到位的不能提前到位,国庆期间出现了两起干线破坏,中旬出现的两起因配电柜烧而引起的电网波动,还有部分岗位编造假资料等情况,这都说明了部分干部的责任是不落实的,最起码是工作要求的责任没有尽到。在降成本上,部分干部成本意识不强,花钱大手大脚,一讲控制成本就抱怨厂里不让花钱,有些项目既没有优化方案,也没有论证效益,个别项目设计不合理,也不美观,只是一味的追加投入,既造成资金浪费,又留下无穷的后患,这是干部极不负责任的表现。在抓安全上,存在重安排、轻监督,重检查、轻治理的现象,疏于监督管理,干部和安全管理人员不到现场监督、检查。在带队伍上,个别干部还存在一些对职工反应的问题,视而不见,听而不闻,搪塞应付的情况,不能从思想上去引导、去疏通,而是有问题就往厂里一推了之。以上这些情况,不仅影响了各项管理水平的提高,而且制约了生产经营工作顺利开展。为此,各级干部要进一步强化责任落实,在吃透吃准情况后,履职担责,尽心尽力,尽职尽责,大胆管理,有针对性地去组织开展工作,切实提高各项管理水平,不断促进全厂生产经营工作有效有序进行。
第二,转变作风、自觉奉献,切实发挥干部的模范作用。目前,全厂的各项工作都进入了攻坚阶段,能否接好今年的尾,起好明年的步,事关全厂的发展大局。为此,各级干部要站在讲政治、顾大局的高度,进一步转变作风,自觉奉献,脚踏实地,模范带头,切实抓紧抓好各项工作落实。一要以身作则。各级干部要以身作则,率先垂范,带头提高各项工作的执行力,模范执行各项规章制度,要求职工做到的自己带头先做到,要求职工不做的自己坚决不做,带动职工,凝心聚力、形成合力,推动各项工作不断向前进步。二要真抓实干。各级干部要瞄准既定的工作目标,进一步转变工作作风,科学组织,深入一线,心无杂念,扑下身子,真抓实干,确保各项工作尽快见到成效,近期重点要抓好压负荷期间的生产组织、冬季生产管理以及降电工作。三要自觉奉献。当干部就意味着奉献。各级干部对上是执行者,对下是决策者,在班子里面又是协作者,觉悟和素质都高于一般群众,干工作不能一味的讲待遇、讲报酬、讲条件,要自觉做到大事要讲原则,小事要讲风格,关键时刻要讲奉献,真正的沉下心去,脚踏实地,创造性地开展工作。四要密切关系。各级干部要从一点一滴,从每件小事做起,关心职工生活,密切干群关系,不能把领导和被领导的关系对立起来,要增进干群感情,增强职工的归属感,促进全厂各项工作和谐推进。
第三,夯实基础、突出重点,为明年开局工作提供保障。当前,各单位要在抓好“百日上产会战”的同时,从长远出发,突出重点,进一步做好增强发展后劲的基础工作,确保后两月产量稳定回升过渡到20xx年。一是坚定不移地夯实老区稳产基础。地质系统进一步解放思想,创新思维,深化研究,加大精细区块治理、精细井组治理、精细注采完善、精细注采结构调整的力度,有效改善老区开发效果,夯实稳产上产基础。一方面要优化事故井大修工作量,加快大修施工进度,增加注采井点、恢复储量,另一方面,要加大水井转注力度,加快注采配套速度,提高水驱动用程度。同时,要进一步加大精细注水管理力度,严格水井洗井和水质达标各项制度,确保水井平稳、有效注水。二是坚定不移地推进创先争优活动,进一步夯实基础工作。目前,重点是继续加快标准化井站建设步伐,按照既定的工作方案,标准化井场建设已经进入了全面达标阶段,各单位、各部门要通力配合,加快进度,油藏经营管理办公室要做好全面检查、考核、评比验收工作,确保既定的工作目标如期实现。同时,各单位、各部门、各系统要在总结、分析基础上,要优化提高,有效推进,进一步推进创先争优活动开展,确保各项管理水平和经济技术指标同步提高。
第四,采取措施、严格管理,进一步抓好安全稳定工作。时至年底,安全稳定工作又进入到了一个关键时期,各单位要增强抓好安全稳定工作的重要性和紧迫感,进一步明确责任,强化落实,切实抓好安全稳定工作。一是各级干部职工要切实提高冬季安全管理的思想认识,贯彻落实集团公司四季度HSE视频会议精神,加大自查自改力度,认真做好迎接油田下半年HSE检查考核工作,结合冬季生产的特点,进一步严格各级岗位责任制落实,加大隐患整改力度,加大承包商的监管力度,安全环保监督科牵头要进一步完善冬季极端天气的安全生产预案,开展一次伴生气供热设备的安全检查,组织好“119消防宣传周”活动,做好新《消防法》的宣贯工作,开展消防灭火演练,提高全员消防意识和冬季防火能力,落实好油田《关于今冬明春防火工作实施方案》,确保全厂消防安全,技术科要加大集油干支线、“一井一策”管理措施的落实,确保全厂冬季安全形势平稳。二是维护队伍稳定,各级组织和干部要提高认识,切实维护好队伍稳定,确保亚运会期间、协解人员续保、家属工参保期间的队伍稳定工作。各单位党政正职要充分履行职责,决不能见困难就躲,把矛盾上交,要因势利导,把矛盾化解在基层,消灭在萌芽状态,各单位要针对各类特殊群体进行梳理,将重点人员实行责任承包,严格“零汇报”制度落实,发现问题及时汇报,决不允许敷衍应付,确保队伍高度稳定。
第五,统筹兼顾、科学谋划,认真做好明年的各项部署。今年还有两个月的时间,时间紧、任务重、头绪多。各单位、各部门、各系统在抓好各项生产经营工作的同时,要统筹兼顾,提前动手,科学谋划,认真抓好明年各项工作部署。一是尽快理清工作思路,各单位要按照“细化管理、增强后劲、系统运作、协调统一、稳步推进、持续发展”的总体要求,结合单位实际,突出工作重点,细化保障措施,建立长效机制,在集思广益、充分讨论的基础上,尽快理清符合我厂实际的工作思路。二是尽快谋划好工作部署,各系统明年的工作部署,要在11月份要陆续完成务虚讨论,12月份要完成定稿,元月份要全面实施,各系统要抓紧落实。需要特别强调的是财务资产科要按照“结合实际、全面预算、有力控制、合理使用、规范程序”的思路,尽快制定出我厂全面加强成本预算控制的措施和办法,建立全过程控制成本体系,完善成本控制预警机制;油藏经营管理办公室、规划计划科、法律合同科、纪检办等部门,要进一步规范我厂的经营管理秩序;油藏经营管理办公室要按照“科学设臵目标、完善体制机制、强化过程控制、加强激励考核”的思路,尽快建立起各单位、各系统、各部门的目标考核评价体系,同时坚持重点突出、特色鲜明、有效推进的原则,创新工作思路,建立一套持续深化“比学赶帮超”活动和强化“三基”建设的机制;地质系统要围绕如何实现油田精细开发,夯实稳产基础,如何优化措施方案,尽快建立起精细油田开发的工作流程、管理制度和考核机制,并逐步探索建立起油田开发的预警机制,使油田开发工作更加科学规范、高效有序。当前,地质系统要编制好20xx年各项开发部署方案。同时,各系统要按照“坚持有效的,完善不足的,废除无效的”原则,进一步梳理、完善各项管理制度。
同志们,当前全厂的各项工作都进入到攻坚阶段,工作头绪比较多,生产任务比较重,希望大家牢固树立“一盘棋”的思想,正确处理好上产与各项工作的关系,集中精力,做到“四个到位”,即:精神状态要到位、工作措施要到位,谋划发展要到到位,安全稳定工作要到位,扎实开展好后两个月的上产会战,为后两个月有一个好的结果、为明年好起步做出积极的努力!
谢谢大家。