小学防溺水安全会议内容记录（经典20篇）

会议时间：x年10月

会议地点：校办公室

参加人员：安全工作小组全体人员

会议内容：

1、成立以校长为组长的安全工作领导小组，共同商讨学校安全保卫工作。

2、加强课间护导老师的巡视，要求学生文明活动，不奔跑、不打闹、不大声喧哗。

3、加强学生晨锻时的安全系数。

(1)教师要及时巡视、指导。

(2)发现不安全隐患及时制止。

4、加强放学后滞留学生的安全问题。

5、落实节假日教师值班人员和安全措施。

6、加强学校开学初的防盗工作，加强巡视。

检查的部位：教学楼、教工楼、操场及校园周边环境.

发现的问题：开关、电源、灭火器问题.

整改措施：本周内整改完毕，消除安全隐患.

安全会议时间:x年10月

会议内容:1、分析近期安全情况，结合我校的创建情况准备创建“平安校园”的评审资料。2、确定近期创建“平安校园”的安全工作重点。3、排查学校安全隐患，调试学校技防设施。4、对全学校的住宿学生进行安全防火“逃生”教育。教育学生遇到情况应如何应对和注意事项。

参加人员: 学校全体保安人员

检查的部位:教学楼、综合楼、行政楼、宿舍、食堂、实验楼及校园周边环境

发现的问题:部分灭火器即将过期和压力不够。

整改措施:及时进行整改，要求灭火器三天内整改完毕。

安全会议时间:x年11月

会议内容:传达市教育局安全工作会议精神，布置学校近期安全工作:一、加强学校防火安全工作;二、加强防盗情况检查;三、元旦安全工作及值班工作。四、关于住校生的安全工作，拟定“逃生”演练时间。五、做好年终安全工作总结。六、针对年底案发多发期的特点，布置学校近期安全工作要点。七、教室安全工作要充分引起重视。传达室要严格出入管理制度。检查学校安全要有检查记录。八、近期安全工作情况通报，重申体育大课间的耐久跑要重视安全工作,要督促有关人员对不宜参加的学生给予免跑。九、安全设施要检查一次，损坏的要配好。重申校门口开车车速不得超过5公里。灭火器不得随意更动位置。

参加人员:

检查的部位:教学楼、综合楼、行政楼、宿舍、食堂、实验楼及校园周边环境

发现的问题:无

整改措施:灭火器和消防水带更换若干。

5月27日下午，巢湖市召开20__年校园及学生安全工作会议，贯彻落实全省及合肥市校园及学生安全工作电视电话会议精神，扎实做好巢湖市校园及学生安全工作。副市长李雪出席会议并讲话。

会上，市教体局负责人汇报了全市校园及学生安全工作情况，市卫计委、公安局、民政局、市场监督管理局负责人分别就此项工作情况进行了发言。

会议强调，20__年，巢湖市立足“平安校园”建设，完善校园及学生安全工作长效机制，加大隐患排查整治力度，全力维护全市中小学、幼儿园安全、和谐、稳定，全市校园安全态势总体平稳，校园及学生安全工作群防群治工作格局基本形成。

就进一步做好巢湖市校园及学生安全工作，会议要求，要强化责任意识，切实完善校园及学生安全工作责任体系，不断强化红线意识，坚守底线思维，周密部署、细致工作，坚持以人为本、安全第一，全面形成“党政同责、一岗双责、失职追责，齐抓共管”的校园及学生安全工作格局。

要突出重点工作，切实抓好校园及学生安全工作关键环节，扎实抓好预防青少年儿童溺水工作、校园食堂食品安全工作、学生上下学交通安全工作、校舍安全保障长效机制建设、校园常见病传染病防控工作、校园周边安全防护网建设等六个方面的重点工作。

要狠抓常规管理，加大安全宣传教育培训力度，加大风险防控体系建设力度，加大安全隐患排查整治力度，加大安全检查督查工作力度，加大应急演练处置工作力度，确保校园及学生安全工作措施落到实处，各项工作扎实有序推进，切实把校园建设成最阳光、最安全的地方。

6月5日，新左旗召开了校园安全工作会议。新左旗政府副旗长张双林、教科局、财政局、公安局、卫生局、消防、武警等新左旗校园安委会38个成员单位参加了会议。

会上，传达了国家、自治区和呼伦贝尔市校园安全工作会议精神，对新左旗校园安全工作进行了全面安排部署。

一是切实把校园安全工作抓实。各相关部门和各学校把学校安全工作摆到重要位置，坚持“安全第一，预防为主”的方针，积极建立学校安全防范机制;进一步切实增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，从筑牢祖国北疆安全稳定屏障的高度认识教育系统安全稳定工作，充分认识抓好校园安全工作的极端重要性和紧迫性，认真总结经验教训，落实各项安全措施，切实把校园安全工作抓实。

二是抓住重点事项和关键环节，确保校园安全工作万无一失。全面加强防溺水事故专项治理、预防校园欺凌和暴力、强化食品安全和卫生防控、加强接送学生车辆管理、开展校园及周边治安综合治理、提高学校安全防范能力，做好党的十九大、自治区成立70周年和中考高考期间安全稳定工作。

三是完善校园安全风险管控机制。将安全管理融入到学校日常工作的各个环节，实现安全责任全员化、全覆盖。各部门一把手负总责，各级领导干部要做到“管业务管安全、管生产管安全、管行业管安全”，建立健全“政府主导、部门联动、社会参与”的学校安全管理机制。

亲爱的同学们，看着徐徐升起的五星红旗。听着雄壮的国歌，你是不是和我一样，心中有一种冲动，那就是想跟着这熟悉的旋律唱起来，唱出自己心中对祖国的热爱，唱出我们对生活的向往?

回首过去的一年，真的令我们感慨万千，在过去的这一年里，我们有收获，也有失落;有欢笑，也有泪水;有思考，也有迷茫;来看看我们精彩而充实的20__吧!

20__年9月1 日的开学典礼上，我们的“快乐卡”让全校同学收获了快乐，更让全校师生在爱与快乐中进行不一样的真情传递!

9月15日的“爱心体验”活动更是让我们和爸爸妈妈，爷爷奶奶

一道开始了一段特别的“爱心之旅”，在爱与被爱中感受幸福的真谛!

10月30日的“重阳节”，我们为长辈们梳梳头、捶捶肩、洗洗脚……这一份不一样的礼物让我们的爸爸妈妈、爷爷奶奶着实高兴了一回!让我们也学会如何去表达自己的情感!我们知道：有孝心的孩子一定有爱心!

11月份，我们的校园因为“校园歌手”而沸腾了!我们高兴的唱啊、跳啊，争着上台展示自己。唱自己喜欢的，让所有人都听得到!我自信，所以我快乐!

11月27日，我们自己的“阳光小屋”正式开始接待同学了!我们的MI

龚也跟我们一起来到了快乐的小屋。这个温暖小屋能够一扫孩子们平日学习、生活中的“烦心事儿”，让快乐、幸福永远伴随着我们健康成长!

那么多的种.种，我们也跟着孩子们一块成长，一路走来，我们更欣慰地看到你们的进步，更幸福于孩子们的知恩、懂恩、感恩，这就是对责任的最好体现!

或许你学习成绩暂时不理想，你是否想过，从现在开始，发奋努力，迎头赶上;

或许，你有些调皮捣蛋，没关系，让我们在新的一学期里，多约束自己，多要求自己，让大家看到你的进步;

或许你学习方面真的有些困难，那让我们在其他方面获得进步，在一些活动中，去尽情展示自己的特长，令大家对你刮目相看;

或许你一向默默无闻，自认为是被老师遗忘的角色，你是否想过改变现状，见到老师礼貌地打招呼，课堂上大胆表露自己的观点，平时多与班上同学交流，主动为班上多承担点事务，你的形象将无处不在，谁想忘掉你都作不到!

一年之计在于春，一日之计在于晨。万木复苏，春草吐绿，春天来了，我们的新学期开始了!让我们在春天里播撒文明、勤奋、珍惜、感恩、责任的种子，秋天里就会收获明礼诚信、乐学善思、身心健康、团结合作的丰硕成果。让我们学会求知、学会健体、学会合作、学会做事、学会做人，享受到进步的喜悦，享受到收获的幸福。新的一学期开头了!让我们挺起胸，抬起头，迎着春风，带着微笑，向着新的征程，出发吧!把今天当做一个起点，努力，从今天开始。

最新小学防溺水安全教育广播稿范本

同学们：

对于每个人来说，生命都只有一次。注意安全，就是善待和珍惜生命的一种有效途径，而在现实生活中，并非人人都具有较高的安全意识。甚至可能你还会否认它的重要性，因为虽然你已造成了许多次疏忽，而灾难刚好与你擦肩而过。因此，你就庆幸自己的幸运，甚至会得意忘形地说：“我是个幸运者，灾难和不幸都对我敬而远之。”但是，在你高兴之时，你是否注意到：在我们周围经常有许多人因为自己的疏忽而造成了不可挽回的后果。

鉴于此，我在这里向全校同学做出如下要求：

1. 严禁学生私在河边、湖边、江边、水库边、水沟边、池塘边玩耍、追赶，以防滑入水中。

2.严禁学生私自下水游泳，特别是中小学生必须有大人的陪同并带好救生圈。

3.严禁学生私自外出钓鱼、抓蝌蚪，因为钓鱼蹲在水边，水边的泥土、沙石长期被水浸泡，而变很松散，有些水边长年累月被水浸泡还长了一层苔藓，一踩上去就滑入水中，即使不滑入水中都有被摔伤的危险。

4.在没有大人陪同或配带救生圈的情况下，严禁私自结伙去划船。

5.到公园划船，或乘坐船时必须要坐好，不要在船上乱跑，或在船舷边洗手、洗脚，尤其是乘坐小船时不要摇晃，也不能超重，以免小船掀翻或下沉。

6.在坐船时，一旦遇到特殊情况，一定要保持镇静，听从船上工作人员的指挥，不能轻率跳水。如果出现有人溺水，更不要冒然下水营救。

7.遇到大风大雨、大浪或雾太大的天气，最好不要坐船，也不要在船上玩。

8.如果不慎滑落水中，应吸足气，拍打着水，大声地呼喊，岸上的人应马上呼喊大人救援，并找附近的有长树枝、竹子、草藤什么的，便于抛向落水的人抓住，如果没有大人来救援，岸上的人应一边呼喊一边马上脱掉衣服、皮带并把它们接起来抛向落水的人。

9.如果不幸溺水，当有人来救助的时候应该身体放松、让救助的人托住腰部。

10.当自己特别心爱的东西，掉入水中时不要急着去捞，而应找大人来帮忙。

一、预防溺水的措施：

1.小学生应在成人带领下游泳，学会游泳;

2.不要独自在河边、山塘边玩耍;

3.不去非游泳区游泳;

4.不会游泳者，不要游到深水区，即使带着救生圈也不安全;

5.游泳前要做适当的准备活动，以防抽筋。

二、溺水时的自救方法：

1.不要慌张，发现周围有人时立即呼救;

2.放松全身，让身体飘浮在水面上，将头部浮出水面，用脚踢水，防止体力丧失，等待救援;

3.身体下沉时，可将手掌向下压;

4.如果在水中突然抽筋，又无法靠岸时，立即求救。如周围无人，可深吸一口气潜入水中，伸直抽筋的那条腿，用手将脚趾向上扳，以解除抽筋。

三、发现有人溺水时的救护方法：

方法一：可将救生圈、竹竿、木板等物抛给溺水者，再将其拖至岸边;

方法二：若没有救护器材，可入水直接救护。接近溺水者时要转动他的髋部，使其背向自己然后拖运。拖运时通常采用侧泳或仰泳拖运法。特别强调：未成年人发现有人溺水，不能冒然下水营救，应立即大声呼救，或利用救生器材呼救。XX年8月8日下午2点左右，浙江省余杭区瓶窑镇4名少年结伴在奇坑水库边捕鱼玩耍，突然“扑通”一声，其中一名7岁男孩不慎落水，岸边13岁少年周朝龙毫不犹豫地跳入水中施 救，结果两人都被无情的河水夺走了生命。周朝龙的行为让人感动，但未成年人下水救人不应鼓励。他完全可以大声呼救，寻求成年人的帮助。“救人也要在自己能力范围之内啊。”

四、同伴溺水后如何急救?

同伴出现溺水情况后怎么办呢?万一同伴发生溺水的情况后，切莫贸然下水救人，应马上呼喊大人搭救，或寻找电话拨打110,119或120呼救。拨打电话应讲明落水的确切地点，人员等，为施救争取时间。

将溺水者搭救上岸后，可以撬开牙齿，清除口腔和鼻内的杂物，使呼吸道通畅;抢救者屈膝，将病人俯卧于大腿上，头朝下，按压腹部迫使呼吸道及胃内的水倒出，如溺水者呼吸和心跳均已停止，应头向上做胸外心脏按摩和人工呼吸，同时急速送医院抢救。

综上所述，溺水是非常危险的，在日常生活中要提高安全意识，安全第一，防患于未然。水无情，人有情。其实，只要我们在生活中注意各种游水、戏水事项，提高安全防范意识，学会在遭遇溺水懂得如何自救和他人遭遇溺水时如何抢救，溺水事件是可以防止的。

小学交通和防溺水安全教育周活动总结

根据我校实际情况，通过开展一系列内容丰富、形式多样的交通安全和防溺水安全教育活动，使广大师生及学生家长在参与活动的过程中，树立交通安全和防溺水安全意识，掌握交通安全和防溺水安全知识，提高学生自护自救能力；通过有针对性地开展专项整治和隐患排查，进一步健全学校安全工作机制，营造良好的校园及其周边环境，并以此为契机进一步强化学校安全工作，提升学校安全工作水平。现将活动总结如下：

为充分调动广大师生和学生家长的积极性，引导他们广泛参与。活动周期间开展 “十个一”活动：

1、一场启动仪式。举行英塘小学第三个 “学校交通和防溺水安全教育周”教育周启动仪式。

2、一个公益广告。各年段各班都必须抽出时间，组织学生在班级或多媒体教室观看防溺水的动漫电影。并可以组织学生写好观后感。

3、一次专题教育。设置警示牌、宣传栏和led屏。利用在校门口显眼位置设置警示牌和led屏滚动交通和防溺水宣传教育标语。

4、一次学生交通安全专项整治。对学生上下学交通方式进行全面调查。

5、一次家校联系。发放并签收市教育局将联合相关部门印发中小学生交通和防溺水安全为主题的《告家长书》；并通过各班召开家长会，向家长了解和反映孩子在交通、游泳方面存在的安全隐患；充分发动学生家长参与XX年全国中小学生安全知识网络竞赛活动；通过校讯短信平台每周向家长发送提醒短信，宣传交通安全和防溺水安全知识，提醒注意事项。通过各种形式，切实加强家校联系，最大限度地防止学生发生交通、溺水事故的发生。

6、一次安全隐患排查。要组织由教师、学生家长和社区巡查人员参与的“学校及周边危险路段、危险水域安全隐患我发现”的调查活动。

7、一次专题培训。活动期间，组织全校师生参与交通安全和防溺水安全自救等知识的培训。

8、一场文明交通安全知识竞赛，主题为“小手拉大手，文明我先行”和一场“预防溺水，珍爱生命”手抄报、漫画、班会方案（师）、短信（家长）比赛活动。

9、一次主题班会和一块专题黑板报。

10、一场总结反思。活动结束后，学校安全工作小组及时对活动开展情况进行总结反思，重点是发现不足，为今后开展活动提供依据。

小学学校期末工作总结会议记录

学习委员是学生干部的一种基层职务，作为各个学校班委会成员之一，主要负责班级学习方面的工作。本文是第一范文网小编为大家整理的第四周学习委员的月总结，仅供参考。

第四周学习委员月总结篇一：

本月在积极做好学院布置的任务同时，也认真做好例行工作，总结如下：

1、课前整理同学的请假条，处理请假事宜，并清查上课人数。

2、课后签到，并将出勤情况向老师汇报。

3、就考试形式等问题向老师咨询，并告知同学。

4、及时收发作业、清点人数监督学习。这是个基础而由繁重的工作，大学里个人的活动和集体的活动是交集，并不是每个人对作业都非常重视。所以，我能做的不是强制他们做作业，而且我也没有这个权力，我只能催促他们，一次次一遍遍的。所以，我认为，基础的工作，只要用心，做起来就不辛苦。

一个月的工作又过去了，尽力了但还是有不足的地方，因此我将在四月份的工作中予以改进并接受同学及学术部的批评指正。

第四周学习委员月总结篇二：

时间如白驹过隙，匆匆流逝，20xx即将宣告结束。还记得9月底，辞别盛夏，伴着金秋的碎步，我带着满怀憧憬，迈进中北大学信息商务学院的大门。这是一个陌生的环境，这是一个新的起点，这是又一个奋斗历程的开始。带着对大学生的无限激-情，我选择了学习委员这一职位竞选，感谢老师和同学对我的信任。我成功的竞选上了这一职务。转眼见担任这一职位已经两年半了，我真是受益匪浅。。

距离大三刚开学已经近一个学期了。本学期，很荣幸能够继续担任班级学习委员这一职位，这对于我来说，是很大的肯定。

我很乐意能够通过自己的工作，为同学们服务，提高大家的学习。也希望能够通过自己的努力，使得班级可以建设的越来越好。

学习委员是班委成员之一，主要负责班级学习方面的工作。老师说过，班委中，班长就相当与部队中的司令，团支书相当于政委。

战士的职责是打仗，学生的职责就是学习。因此学习委员，就相当于部队中的参谋，参谋长负责部队战略部署，学习委员负责班级的学习部署。

作为学习委员，首先我应该清楚自己的职责。因此，关于工作总结，我想从学习委员的职责方面，总结并向辅导员汇报本学期的工作情况，工作内容，以及存在的问题与不足，总结经验，在下学期能够更好的完成工作目标。

以下便是本学期的工作总结：

一、沟通

很多情况下，同学们与老师很难直接沟通，老师无法顾及到每一位同学。学习委员就是同学与老师之间沟通的桥梁，因此我应该及时、定期的向老师反应同学们在学习方面遇到的问题，向同学们通知老师的教学安排以及要求。

在给同学们传达老师的信息方面，我做的比较不错，每次都能够及时的将信息传达给同学们。老师布置的作业，我每次都用记事本记下来，然后通知提醒大家，作业内容以及交作业的时间。这样做极大的方便了老师，与同学们之间的沟通。

然而，在给老师反馈同学们学习情况的方面，还存在不足，这是我的工作漏洞。通过工作总结，也让我及时发现了自己平时工作时存在的不足。 在平时的学习生活中，我没有能够深入了解同学们的学习情况以及在学习中存在的问题。因此，也就没有能够发现这些问题并解决问题。

通过认真的反思与总结经验，我找到了解决这方面工作漏洞的办法。

在今后的工作中，我会及时的去与同学们沟通，交流，发现问题，及时解决问题，提高班级的学习成绩。

具体办法就是，在今后的班会上，我会充分利用这个与同学们沟通的机会，而不是只是向同学们，总结近段时间学习方面的情况。

班会是一个非常好的沟通平台，我需要好好利用这个平台，与同学们沟通，交流。然后，及时向各科老师反应情况，寻求最好的解决问题的办法。

二、成绩

在学习工作中，总结有效，高效的学习方法，经验，心得。然后组织交流，提高同学们的成绩，以此促进同学们之间的联系，激发同学们的学习积极性。

本学期，通过平时的观察，我发现同学们在学习方面，通常存在的问题是，发现问题以后，不知道如何解决，因此就把解决问题推迟到明天，而明天又会推到后天。

通过总结，我找到了解决问题的方法，

在今后的工作中，我会组织同学们之间互帮互助，共同学习，有不会的题就找其他同学问，争取做到不把现在的问题放到明天解决。

关于考试方面，我已经着手准备复习方案，并且及时的与其他工管班的学习委员取得联系，因为我们工管的课程，大部分都在一起上，也基本都是同一个老师。我及时与他(她)们交流工作经验，共同总结复习方案，以及期末考试的复习工作。

同时，我也及时与各科老师进行沟通，询问期末考试的范围，重点，题型，答题技巧等等， 以便同学们能够更有针对性的复习，在即将到来的期末考试中，能够取得一个比较满意的成绩。

具体工作内容是，将与老师沟通交流得知的信息及时通知给大家，同时抓紧时间总结归纳，将一些会考到的知识点，题目，内容，需要掌握的内容，考试能用到的内容整理到一起， 联系生活委员，利用同学们的班费，把这些知识点打印出来，发给班里的每一位同学。这样能使每一位同学能够有效，有针对性的复习，而不会感觉到很茫然，对复习无从下手。

关于激发同学们学习积极性这方面，我没有能够做到有效提高同学们对学习的兴趣。很多工作还未完善，我在工作中，在寻求着最好的方法。近期，我会与其他班委成员商量，制定一个奖励方案与措施。这些方案我会在工作中去落实。

三、自身

作为学习委员，应该有一个相对比较好的成绩，正如老师说的一样，作为班委，首先是不能挂科，工作学习两不误。只有这样，接下来才能完成工作任务。

学习委员应该给同学们一个表率作用，带动同学们上课的积极性，调整班风。

具体的说，就是平时以身作则，上课认真听讲，积极配合老师的教学，踊跃回答问题，认真按时完成作业，端正学习态度，等等。

这方面很笼统，不容易很好的做到每一点，更不容易坚持。比如在积极回答问题方面，我应该向我们的班长学习。在上课做课堂讲义方面，我应该向其他的一些班委成员学习。 班委成员，在班级里面应该是先进分子，好的榜样。本学期，在严格要求自己，平时学习上做表率这些方面，总体上做得不错，上课能够认真听讲，积极配合老师的教学，有一个积极的学习态度，但也存在着一些问题，以及不足。我认为应该自我检讨，在一些方面我没有能够很好的做到位，有时候没有能够很好的安排好自己的事业和学业，不能彻底的克服自己，没有能够始终以身作则，做到好的表率。

通过工作总结，我发现并且意识到了这方面的不足，在今后的工作中，我会及时的改善这些不足。只有这样，才能够带动班级里面其他同学上课的积极性，调整班风。

四、计划

本学期，在担任学习委员期间，让我受益匪浅，获得很多经验。首先，应该感谢同学们对我的信任、支持以及对我展开工作的配合。同时我也积累了许多工作方法，工作态度方面的经验。不管做什么事情，都要有不抛弃不放弃的精神，踏踏实实的态度，注重细节方面，从整体上把握。事情总是在发展的过程中变化着，我们应该学会适应。

作为学习委员，工作重心是学习方面，但是班委是一个不可分割的整体。正如我竞选的时候说的一样，班委成员工作侧重点不同，职责不同，但是目标都是相同的，——就是把班级建设的更好!注重团队配合，在展开工作的时候多听取其他人的建议，虚心接受别人所提出的意见。

我有信心，在今后的工作中，做得更好。同时，也希望我们工管5班在未来的日子里，更加团结，更加奋进!

第四周学习委员月总结篇三：

四月份过去了，感觉在不知不觉中，时间已经流逝。是因为这个月太过于忙碌还是什么其他原因?在这个月里，考级考证工作、辩论赛、班团会工作等都在如火如荼的进行中。而我作为学习委员所忙的或许就是辩论赛和考级考证工作吧!

一、准备辩论赛，赛出风格

作为一名大二学生，或许在经验上比刚进大学不久且没有过辩论赛经验的人来说，具有一定的优势，但是从辩论赛的结果来看，我想说的是：江山代有才人出，各领风骚数百年。或许也是自己么可以准备好，所以，才在先局中失利，从而导致下面的辩论赛没有正常发挥。同时，也在告诉我们，即使作为大二的学长学姐，也不要有这种轻敌的思想。把自己看重点，把别人看重点。索然这次辩论赛已经失去了机会，不过，在以后的活动中，我们会拿出自己的激情，一直奋斗下去，为自己，也为班级。

二、做好考级考证的前期工作

四月份，是个忙碌的月份，所有的考级考证的前期工作都集中在这个月份，既要进行考级考证的报名，也要进行考级考证工作的培训，每天就是考级考证资料的收集以及资料的发放。抱着那一叠厚厚的资料，忙里忙外，现在才知道，原来学习委员的工作并不是那么的简单。但，我们常说：选择了，就不要放弃。在考级考证工作中，自己又很多做得不好的地方，如资料的收集过慢、资料的发放过慢等等，希望在下次的考级考证工作中，能够不断的去克服这些，真正的把工作做好。

或许在四月份自己没有把工作做的最好，但是，我会慢慢的去追求那份最好的答复，过去的就过去了，现在最好的是展望未来，希望在接下来的日子里面能够有更好的发展，把工作更好的落到实处，把工作做好。

有限责任公司

会 议 纪 要

办公室 201x年12月27日-28日

201x年管理干部年终总结暨述职会

会议纪要

201x年12月27日-28日，公司召开201x年工作总结和201x年工作计划会暨管理干部述职会，公司副总经理李天伟(主持全面工作)主持会议，公司总会计师庄志斌，副总经理、安全总监杨成柱;各部室、车间管理干部参加会议。公司领导班子听取了各部门20xx年工作总结和201x年的工作计划的汇报。最后，公司领导对各部门20xx年工作进行了集中总结，并对201x年重点工作进行了部署。

一、办公室：

20xx年工作不足

公司“五部一室”成立后，办公室兼并原生活后勤部的职责(后勤管理和仓库管理工作)在部室合并后，未能及时地转换部室的职能，存在“等、靠”思想，工作统筹性和执行力不强，工作不够细致深入，特别是员工关心的饭菜质量、厂内生活区环境卫生等方面，没有得到有效提升。部室人员休假，虽一直执行工作交接确认制，但实际工作中存在工作脱节的情况。

1、文件起草方面：部门人员公文写作水平参差不齐、文字功底整体性较差。在请示、周汇报及工作总结类文件起草过程中，存在条理不清晰、生产经营知识匮乏等问题，多次出现上报总部的文件需公司领导修改的情况。

2、绩效考核方面：在日常管理工作方面，如：公文公务督查督办、周汇报等方面，对没达到要求的部室、车间，只是在周一生产经营例会上强调，实际没有考核，造成工作被动。

3、新闻宣传报道方面：没有及时地报到公司的最新动态，激励机制发挥不好，各部室、车间人员投稿不踊跃，上交稿件存在应付现象。对关系到公司核心利益的生产经营、节能降耗等工作，了解不深入，报道不及时，时效性极差，无法起到激励员工上进的作用。在给总部提供的基层动态中，呈现脉冲式管理状态，领导过问一次，会好几天。

4、人事管理方面：人事管理岗位不能有效地完成现有工作。对公司培训及考试等需要现场监督的环节掌控力度不够，如公司内训，不能做到及时有效跟踪。

5、信息管理方面：信息系统建设缺乏主动性，没有引起重视，导致机房改造项目进展缓慢。现有化验分析数据系统和生产数据管理系统运行时有问题发生。

6、企业文化建设方面：对企业理念、企业经营目标、核心价值观及企业精神等企业文化内涵，宣讲不到位，员工认同感不强，尤其是中华民族的传统美德和道德教育缺失。

7、库房管理方面：仓库管理未按标准制度执行，验收不严格。存在领用单位未在验收单上签字，物品已出库的情况。每月盘点不细，各车间存放物资管理不到位。

8、后勤管理方面：伙食标准不断上升，饭菜质量没有明显提升，员工对下夜班的饭菜不满意。伙食搭配不合理，部分菜品食用人较少，存在较大浪费。食堂菜品留样制度执行不到位，存在群体性食物中毒风险。厂区公共区域的环境卫生及绿化管理不到位。对员工提出的需求未能及时满足。

1、公文管理：继续做好公文管理，做好公文收发及公文写作工作，提高办公室人员整体公文写作能力，在办公室内部做好写作能力提升培训，使办公室真正成为公司宣传的主力军。

2、人事管理：一如既往地做好薪资管理、人员晋升管理、保险及公积金管理等基础管理工作;加强员工的内部培训工作，做好每季度的员工综合能力测试工作，将考试成绩与绩效考核挂钩;做好20xx年应届毕业生的培训工作，在生活、学习、工作上关心实习员工。

3、绩效考核管理：严肃绩效考核管理制度，严格按照绩效考核管理规定及绩效考核标准做好月度考核及年度考核，及时召开绩效考核会议。做好周汇报及公文公务的督办管理，严格要求上报质量。

4、宣传报道：加强公司宣传报道力度，提升公司宣传水平，利用网站、报纸及板报等形式，做好公司宣传工作。对公司网站新闻报道要做到保质保量完成，严格按照公司宣传报道管理规定及考核管理规定，对各部室、车间严格考核兑现。拓展宣传范围，加强公司报纸建设，强化板报宣传，根据不同时期订立宣传主题，提高宣传板报质量。

5、企业文化建设：加强企业文化建设工作，利用网络、展板等形式进行宣传、教育和引导员工。

6、信息管理：加强基础信息建设工作，对公司网页进行改版。

7、仓库管理：完成新仓库建设工作，改善目前仓库物资拥挤的状态。加强物资出、入库管理，严格验收，定期进行盘库。

8、后勤管理：完善食堂员工管理规定，制定后勤人员考核和奖励制度。在饭菜质量和标准上下功夫，实行后勤人员(包含司机)评分制，由员工对后勤保障服务进行评分。成立公司伙食管理委员会，收集员工的建议，监督食堂的饭菜质量，提出改进措施。在厂区卫生环境综合整治和推进员工标准化宿舍建设方面狠下功夫，杜绝公用区域及生活区域脏乱差现象，开展宿舍评比工作。

9、日常管理：针对部门内部执行力度不强现象，20xx年，办公室将在部门内部执行公文督查督办制度，对每项工作确定责任人、确定完成时间、确定完成标准，及时做到督查督办。

公司领导点评

办公室20xx年工作不足分析比较到位，全年工作缺少统筹计划，部门人员的主观能动性没有得到发挥。餐饮管理工作亟待提高，要将生活区及厂内公共区域的监督管理常态化。

1、后勤食堂管理需加强，细节管理不到位，特别是加强员工早餐、夜餐的管理。

2、生活区及厂内公共域现场管理标准低，离燃料油公司精细化管理要求相距甚远。办公室负责人没有养成每日定期巡查的工作习惯，对现场低标准视而不见。

3、接待管理执行不到位。没有严格执行燃料油公司接待管理规定，在用餐申请方面未做到提前一天申请，造成工作相对被动。

4、宿舍管理方面不严格，经常出现浴室及公共区域卫生未及时清理、宿舍门前摆放垃圾及窗台摆放鞋等现象。

5、强化内部培训管理，特别是内训师队伍建设，培训工作要有针对性，做好各部室、车间培训需求的收集与安排。

同志们：

我们都很清楚，xx镇的支柱产业是煤炭矿山企业，全镇23个工业企业就有12个是井工企业。井工企业是高危产业，井下职工的生命安全时常受到威胁，稍有不慎，就可能发生安全事故，就会死人，所以，做好企业的安全工作是我们企业生产的重中之重。在座的都是在企业工作的党员，是我镇经济建设的中流砥柱，是插在群众当中的一面面鲜艳的旗帜，在各方面都起着先锋模范作用。你们工作在安全生产的第一线，每个人的安全意识、安全习惯、安全知识技术、工作的责任心，都关系着职工的生命安全，我希望大家能增强安全意识、练好安全技术本领，人人争上安全放心岗，当好安全把关人，在安全工作中充分发挥党员的模范带头作用。

20*年，我们面临十分严峻的安全形势，安全事故死亡人数超标250%，直接影响了我镇经济发展。今年，政府和企业投入了大量资金加强安全技术改造，采取了许多预防安全的工作措施，目前还没有出现重大安全事故。但是，我们一点都不能马虎，时刻都不能放松安全这根弦，要紧紧扭住安全生产这条线不放。安全就是生命，安全就是经济，安全是我镇发展的第一要务，只有抓好了安全工作，我镇的各项经济发展目标才有可能实现。在企业工作的党员就是安全先锋、就是安全模范，就要在“百安”创建活动中体现出党员的先进性，就要在日常的生产工作中带领群众职工自觉贯彻党的安全生产方针，遵守安全工作规程及各项安全管理制度，上安全岗、干标准活，为经济的发展做出应有的贡献。下面我讲三个方面意见：

一、党员要紧紧围绕安全生产这个主题开展工作。

在企业工作的党员，就应该以企业的安全生产为已任，爱岗敬业、勤奋学习，与时俱进，自觉遵守安全工作纪律，用心工作，不断提高自己的专业技术水平和职业道德水平，在确保企业安全生产、推进企业进步中充分发挥模范作用，影响并带领广大职工群众为实现企业的各项目标而努力奋斗。

安全是企业生产的永恒主题，党员就是安全生产的领头羊，时刻要战斗在安全生产的最前线，在安全思想、安全技术上都要比一般职工要强，一定要深刻领会党中央“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的安全工作精神。一是带头学习好安全知识。掌握扎实的基础知识是做好工作的前提，政府和企业每年都要举办企业安全技术培训，这是对职工生命的关心和爱护，党员就要带头学习，带头钻研安全技术。在自己的工作环境里要善于观察和思考，把自己学到的安全知识用于检查隐患、排除险情。和东煤矿的党员梁顺刚同志就是个善于动脑筋的人，他看到巷道的直木支撑爱出问题，就建议采用玄狐支撑，结果就成了一项发明，我们就应该向他学习。二是养成良好的安全习惯。我们工作的环境是一个充满危险的环境，那我们时刻都要养成检查隐患、遵守规程的习惯。也许有的职工安全意识不是那么强烈，我们就应该时常提醒他们，坚决纠正违规操作。

二、党员要模范执行规程争上安全岗。

爱岗敬业是党的光荣传统，党员的工作岗位就应该放上先锋岗位的红牌牌，党员的胸前就应该佩带上模范标兵的红牌。党委每年都评选了一批先锋岗位、模范标兵，给他们发了牌，大家就要大大方方的摆出来、戴起来，那是我们的荣誉标志，也是督促我们进步的准则。看到它我们才会时刻想到我们是党员，应该比别人做得好。每个党员都要严格执行安全工作标准，严格按照操作规程把自己的工作做细致、做规范，把自己的工作岗位上成安全示范岗。一是在自己的岗位上要懂得规程，会熟练操作，争做操作规程的模范。二是督促身边的同志落实规程，做到规程对号，自觉上规范岗。三是不违章违规，做到本人无事故，身边无事故，岗位无事故，把好自己岗位上的安全关。四是党员要带头查隐患，堵漏洞，积极向组织提合理化建议，堵赛不安全漏洞。

三、党员要立足岗位当好安全把关人。

一个企业的安全工作不是哪一个人、哪一个岗位做好了就行了，需要整体配合，要每个人都把好安全关才行，就是一个环节、一个岗位出了安全故障，其他岗位就要受到牵连，哪怕是很简单的一个违规操作隐患，都可能让使同一个环境工作的同志受伤害，或者是让在那个地方路过的同志受伤害。为了使安全工作真正落到实处，充分发挥党员在安全生产中的作用，我们希望党员同志要自觉当好安全把关人，特别是生产班组的组长、队长一定要把管理重点放到安全

管理上。监督好手下的每一个职工按规范进行操作，决不能出现违规操作现象;坚持检查工作环境中的每一个细节地方，及时发现安全隐患;自己布置了工作后一定要亲自去检查验收，决不能在安全上偷懒，要对大家的生命负责任;坚持向职工宣传安全思想，树立我要安全的意识，树立素质比物质更宝贵，安全比进尺更重要的安全理念。党员同志还要在困难和危险时刻勇敢的站出来，疏散人员、保护职工的生命安全。在5月12日地震发生的时候，新和煤业的新党员朱付在煤炭矿山企业安全工作会议上的讲话

我们都很清楚，xx镇的支柱产业是煤炭矿山企业，全镇23个工业企业就有12个是井工企业。井工企业是高危产业，井下职工的生命安全时常受到威胁，稍有不慎，就可能发生安全事故，就会死人，所以，做好企业的安全工作是我们企业生产的重中之重。在座的都是在企业工作的党员，是我镇经济建设的中流砥柱，是插在群众当中的一面面鲜艳的旗帜，在各方面都起着先锋模范作用。你们工作在安全生产的第一线，每个人的安全意识、安全习惯、安全知识技术、工作的责任心，都关系着职工的生命安全，我希望大家能增强安全意识、练好安全技术本领，人人争上安全放心岗，当好安全把关人，在安全工作中充分发挥党员的模范带头作用。

20*年，我们面临十分严峻的安全形势，安全事故死亡人数超标250%，直接影响了我镇经济发展。今年，政府和企业投入了大量资金加强安全技术改造，采取了许多预防安全的工作措施，目前还没有出现重大安全事故。但是，我们一点都不能马虎，时刻都不能放松安全这根弦，要紧紧扭住安全生产这条线不放。安全就是生命，安全就是经济，安全是我镇发展的第一要务，只有抓好了安全工作，我镇的各项经济发展目标才有可能实现。在企业工作的党员就是安全先锋、就是安全模范，就要在“百安”创建活动中体现出党员的先进性，就要在日常的生产工作中带领群众职工自觉贯彻党的安全生产方针，遵守安全工作规程及各项安全管理制度，上安全岗、干标准活，为经济的发展做出应有的贡献。下面我讲三个方面意见：

一、党员要紧紧围绕安全生产这个主题开展工作。

在企业工作的党员，就应该以企业的安全生产为已任，爱岗敬业、勤奋学习，与时俱进，自觉遵守安全工作纪律，用心工作，不断提高自己的专业技术水平和职业道德水平，在确保企业安全生产、推进企业进步中充分发挥模范作用，影响并带领广大职工群众为实现企业的各项目标而努力奋斗。

安全是企业生产的永恒主题，党员就是安全生产的领头羊，时刻要战斗在安全生产的最前线，在安全思想、安全技术上都要比一般职工要强，一定要深刻领会党中央“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的安全工作精神。一是带头学习好安全知识。掌握扎实的基础知识是做好工作的前提，政府和企业每年都要举办企业安全技术培训，这是对职工生命的关心和爱护，党员就要带头学习，带头钻研安全技术。在自己的工作环境里要善于观察和思考，把自己学到的安全知识用于检查隐患、排除险情。和东煤矿的党员梁顺刚同志就是个善于动脑筋的人，他看到巷道的直木支撑爱出问题，就建议采用玄狐支撑，结果就成了一项发明，我们就应该向他学习。二是养成良好的安全习惯。我们工作的环境是一个充满危险的环境，那我们时刻都要养成检查隐患、遵守规程的习惯。也许有的职工安全意识不是那么强烈，我们就应该时常提醒他们，坚决纠正违规操作。

二、党员要模范执行规程争上安全岗。

爱岗敬业是党的光荣传统，党员的工作岗位就应该放上先锋岗位的红牌牌，党员的胸前就应该佩带上模范标兵的红牌。党委每年都评选了一批先锋岗位、模范标兵，给他们发了牌，大家就要大大方方的摆出来、戴起来，那是我们的荣誉标志，也是督促我们进步的准则。看到它我们才会时刻想到我们是党员，应该比别人做得好。每个党员都要严格执行安全工作标准，严格按照操作规程把自己的工作做细致、做规范，把自己的工作岗位上成安全示范岗。一是在自己的岗位上要懂得规程，会熟练操作，争做操作规程的模范。二是督促身边的同志落实规程，做到规程对号，自觉上规范岗。三是不违章违规，做到本人无事故，身边无事故，岗位无事故，把好自己岗位上的安全关。四是党员要带头查隐患，堵漏洞，积极向组织提合理化建议，堵赛不安全漏洞。

三、党员要立足岗位当好安全把关人。

一个企业的安全工作不是哪一个人、哪一个岗位做好了就行了，需要整体配合，要每个人都把好安全关才行，就是一个环节、一个岗位出了安全故障，其他岗位就要受到牵连，哪怕是很简单的一个违规操作隐患，都可能让使同一个环境工作的同志受伤害，或者是让在那个地方路过的同志受伤害。为了使安全工作真正落到实处，充分发挥党员在安全生产中的作用，我们希望党员同志要自觉当好安全把关人，特别是生产班组的组长、队长一定要把管理重点放到安全管理上。监督好手下的每一个职工按规范进行操作，决不能出现违规操作现象;坚持检查工作环境中的每一个细节地方，及时发现安全隐患;自己布置了工作后一定要亲自去检查验收，决不能在安全上偷懒，要对大家的生命负责任;坚持向职工宣传安全思想，树立我要安全的意识，树立素质比物质更宝贵，安全比进尺更重要的安全理念。党员同志还要在困难和危险时刻勇敢的站出来，疏散人员、保护职工的生命安全。在5月12日地震发生的时候，新和煤业的新党员朱付文同志就做得很好，他第一个感觉到地震来临，可他并没有第一个逃生，而是首先招呼周围的职工：“地震了，快跑!”大家跑完了，他又不顾同志们的劝阻，从东巷跑到西巷去帮助疏散其他组的同志，结果他才是全矿最后一个从井下出来的人。他的这种精神很值得我们学习和发扬。

最后，我祝愿大家都平平安安、顺顺当当，家和万事兴!

同志们：

今天会议的主要任务是：深入贯彻落实全市学校安全工作会议精神，总结当前全县学校安全稳定工作，分析研判学校安全工作形势，部署今后一个时期全县学校安全稳定工作。下面，我讲四点意见。

一、当前我县学校安全工作现状

⒈目前全县学校安全工作的有利形势表现在以下方面：一是思想上有位置。各学校主要领导在工作摆布上、活动的安排上都能把安全工作放在重要位置。比如每学期开学第一天的安全教育、第一周的安全检查、第一周的安全演练已成为所有学校的惯例。二是有一支稳定的队伍。各学校建立了应急处置机构，确定了具体负责安全工作的联络员，配备了专门的保安，安全工作正常开展有了基本的人力保障。三是建立了一个比较完善的制度、教育、预警、排查、防范“五位一体”的工作体系。各学校结合本校工作实际，制定并完善了学校安全工作制度，并覆盖了学校工作的方方面面和各个环节。四是工作有落实。各学校能够按照要求，建立安全责任制，加强物防、技防基础建设，定期研究安全工作，排查安全隐患，对排查出来的问题能及时整改。

⒉目前全县学校安全工作存在的主要问题体现在以下方面：一是认识不足，红线意识和底线思维还没有在全县教育系统上下真正形成共识，有的学校领导思想麻痹、工作粗疏，侥幸心理依然严重，对安全工作谈起来重要，抓起来次要，忙起来不要。重业务、轻安全的现象还在一些学校比较严重地存在，有些学校对县教育局部署的安全工作落实不到位，工作时紧时松，不能做到常态化。二是在管理层面，一些学校还存在着制度落实不到位、履责不规范、预案不管用的情况，个别学校甚至因办学行为不端、教学管理过程中的问题、教师的不当教育方式等，诱发了学校安全事件。三是在综合协调层面，一些涉及综合治理的问题，比如校园周边环境，寄宿生管理和学生乘车安全等，仍需加强与相关部门的沟通与合作，形成合力。四是安全教育的广度、深度和实度不够，学生心理健康安全问题已成为威胁师生安全的突出问题之一。五是安全隐患排查随意化、形式化和简单化，档案资料不齐全、不规范。这些问题都必须引起我们的高度重视。我们要把工作优势继续做足、做好、做完整;同时要针对问题，有的放矢，突出重点，加强整改。

二、今后的重点工作

⒈牢固树立强化安全工作的理念。要牢固树立四个理念： 一是“安全第一”的理念。我们在工作摆布上，一定要把安全放在所有工作的第一位，在考虑所有工作时必须同时考虑与其相伴的安全问题，把安全作为所有工作的“底线”和“红线”。4月14日召开的全市视频安全会议列举的安全事故案例教训惨痛、刻骨铭心，造成的人员生命财产损失令人惋惜、触目惊心。要必须认识到学校安全工作的重要性，没有安全，一切工作都等于零。二是“预防为主”的理念。这是指安全工作的重心。安全工作的根本目的，就是预防和避免安全事故的发生。它更多强调的是事前的未雨绸缪，而不是事后的善后处理。它更多检验的是我们日常安全意识是否增强，基础工作是否扎实、措施是否到位、管理水平是否提高，而不是事发时的应急。防范胜于救灾。有些事故貌似偶然，里面一定有必然的因素。所以我们要把握规律，把工作做在平时，把该做的事做好，把基础工作做好。安全工作平时操心，到时就不糟心;平时小题大做，到时就会大事化小;平时应急状态，到时才会少一些应急处理。三是“依法管理”的理念。这是指安全工作的保障。法是规范、法是标准、法是程序、法是依据，法更是保障。学校的领导和具体分管的同志都要知法、懂法、用法和守法，学校的安全制度和预案的建立、硬件建设和设施的配备、教育教学活动的开展、安全责任的落实都要依法进行，并成为我们自我保护的有效防线。四是“人人有责”的理念。这是指安全工作的责任主体。主要包括“党政同责”、“管业务必须管安全”、 “一岗双责”，这是对一所学校所有人说的，就是说每个人不仅要把本职的工作做好，还要履行好与本职工作相关的安全职责。因为我们每一个人都是安全追责链上的一环。

⒉厘清学校安全工作的具体责任。

校长是学校安全工作的第一责任人，党支部书记是共同责任人，其他分管副校长分别负责学校安全工作的综合管理、设备设施管理、教育教学管理等，中层干部、教师，乃至保洁人员都应该对所负责的工作岗位安全负责。学校安全工作在校长、党支部书记总牵头下，要分清三条线：第一条线是综合管理线。这条线以分管安全工作的副校长、安全专干、班主任和学生安全员为核心队伍，主要职责是开展以建立安全工作制度、落实安全责任等为主要内容的日常安全管理工作。第二条线是设备设施、硬件建设线。这条线以分管后勤工作的副校长、总务主任、后勤人员为核心队伍，主要职责是定期对学校设备设施开展安全隐患排查，针对排查出来的隐患，协调整治和解决。第三条线是教育教学管理线。这条线以教学副校长、德育主任、教务主任、班主任、任课教师等为核心队伍，按照“谁组织、谁负责”、“谁的课堂谁负责”的原则开展教育教学活动常规安全管理。各学校要按这三条线层层签订责任书，把安全责任落实到每一个岗位、每一位教师，把责任和压力层层传递下去。责任不留死角，工作才不会有漏洞。20xx年教育部印发的《中小学校岗位安全工作指南》，对学校内的安全工作涉及39个具体岗位，每个岗位的具体责任都规定得很清楚、很明确，要求我们加强学习与落实。

⒊抓实学校安全常规工作。

一是抓制度的完善。学校安全工作的各条线都要建立完善的制度，明确组织领导、明确人员责任、明确工作流程、明确操作标准、明确惩处界限。要完善决策机制，定期研究安全工作;要实行安全检查制度，定期开展安全检查;要实行问责制度，出现问题依法倒查，追究责任。各学校要高度重视安全制度建设，把制度覆盖到学校工作的方方面面、每个环节、每个时期、每件事情。

二是抓有效的教育。安全教育要天天讲、时时讲，要多讲案例，多讲后果，多讲常识，用身边事、典型事教育学生，引起学生注意，引发学生子反思，让学生们懂得珍爱生命，增强防范意识。要根据季节、地域的特点和安全工作的一般规律，有针对性地设置安全教育、安全演练的具体内容，让学生掌握基本的自救自护技能，增强安全防范能力。

三是抓适时的预警。每年，县教育局都结合国家、省、市有关要求和学校安全工作的自身规律，根据季节特点和本地、外地发生的校园安全事件，及时制发各类安全工作通知、发布安全预警，这已成为常态工作，目的是提醒大家要采取有针对性的措施，从中汲取教训，防范发生类似安全事故。不要认为安全事故没发生在你身上就与你无关，要根据预警、针对薄弱环节和类似情况加强安全防范。

四是抓隐患的排查。对校内易出现安全隐患的关键环节、重点部位，比如门岗、食堂、宿舍、实验室、化学药品存放室都要定期检查，特别是实验室、化学药品存放室，一定要落实安全措施。要做到日有巡查、周有检查、月底彻查。既要查物更要查人，既要查硬件的隐患更要查责任的落实。隐患的排查要有台账，要明确整改措施、整改时限和具体责任人。隐患整改后，还要进行复查。做到检查内容标准化、检查过程全纪实。

五是抓安全的防范。要注重“三防”建设。发挥人防作用，学校的第一道人防就是门岗保安，要理直气壮地管理，确保他们时刻在岗履职。第二个人防是校内的值班队伍，值班不是在那坐着，要有巡查的行动，要有发现问题的功能，要有应急处置的能力。第三个人防，就是学校的每位老师，特别是班主任，教育教师要关注学生情绪，及时发现苗头问题，同时要讲究教育学生的方法和艺术，防止由于教育行为失当引发事故。加强物防、技防，学校的消火栓、灭火器、监控设备报警系统要配齐配全、要好用、会用、管用。

六是抓重点人群的管理。主要是要对思想偏激、人格不健全的所谓问题学生，有心理或精神疾病的学生，有先天性心脏病等基础病的学生，重点关注，建立档案、适时跟踪、及时与家长有效沟通，并做好记录，以防止自残、伤人等事件的发生。

七是抓应急的处理。要做到四个不：不捂，要及时上报，畅通沟通渠道，要让上级有关部门第一时间了解真实情况并帮助出主意想办法，有些事情也不必要瞒，瞒也瞒不住。不躲，要主动面对，出事后第一时间到现场亲临一线来处理，了解第一手情况，了解了更好处理，要赢得主动，这会争取当事人的理解。不怨，出了事不能怨天尤人，要有耐心做工作，要积极想办法，最大努力减少伤害和损失。不乱，要加强法治思维，运用法律武器，借用法律专业人士，依法依规依情理性处理，提高应急处理的专业水平。

我县是一个特殊的地区，安全管理工作尤为重要。如：中高考的安全防范工作，包括交通与住宿管理工作;特殊季节的安全防范工作，包括游泳、滑冰以及恶劣天气应对;还有森林防火工作以及学生上下学交通问题等，必须加强管理，高度重视。

同志们，学校安全工作涉及千家万户，责任重大。我们要始终处于战战兢兢、如履薄冰的状态，须臾不能放松，片刻不能大意。希望同志们要进一步提高认识，落实安全责任，把保障广大师生生命财产安全放在各项工作的首位，增强做好安全稳定工作的责任感和使命感，确保教育系统的和谐稳定。

同志们：

今年3月和9月，市委市政府就学校卫生和学校卫生安全 工作分别召开了专门会议，对全市学校卫生安全工作进行了全面部署、提出了新的要求。10月31日在全省学校安全工作电视电话会议结束后，我就加强学校楼道安全 管理提出了几点要求。今天，市 教育局召开全市学校安全工作会议，目的十分明确，就是进一步从x中心小学学生踩踏伤亡事故、x中学水污染中毒和x小学食物中毒等事件中汲取教训、举一反三、全面整改，切实加强全市学校安全工作。由此可见，市委、市政府和市教育局对抓学校安全工作的认识是到位的、工作力度是够的，目前学校安全工作任务也是十分繁重的。前面，王治平局长通报了事故事件的有关情况，并就加强学校安全特别是即将开展的学校安全专项整治工作讲了很好的意见，我完全赞同。从苍溪、旺苍两县教育局长的发言中，看出县区和学校在加强安全的整改整治方面，加大了力度，卫生安全形势有了明显的转变，所做工作值得肯定。后面，吴书记还要就进一步加强学校安全工作作重要 讲话 。这里，我讲四点意见：

一、正视问题，汲取教训

近期在全国中小学校因楼梯间、楼道拥挤导致学生伤亡的重大安全事故时有发生，在市内一些学校也发生因水污染、食物中毒和交通以及学生受伤害等学校安全事故，这既给学生和家长造成难以弥补的精神伤痛和损失，又给学校和整个教育系统造成极坏的 社会影响，这也充分暴露和反映出目前我们学校安全工作仍存在许多问题，主要表现在：一是一些地方和学校对安全工作的重要性、长期性缺乏清醒的认识，缺乏责任感和紧迫感，思想上未引起足够的重视。二是学校安全工作制度不健全，管理不严格，工作不落实，安全管理出现疏漏和空档。三是在学校教育教学、学生生活和学生集体活动中尤其是在交通、住宿、食品饮水、卫生防疫等方面始终存在着安全隐患。如全市学校仍有4.4万m2的D级危房;有1049所学校饮用水不达标准;全市近900个学校食堂，只有2所食堂达国家卫生A级标准，700多所未评等级或C级以下即为不合格食堂;1—8月，我市共 报告 疫情及突发公共卫生事件35起，有32起发生在学校;四是经费投入不足，学校基础设施差;五是学校尚未形成适应新形势的安全工作机制，学校自身防卫能力较弱，难以防范一些突发事件;六是职能部门对学校安全监管不到位、查处不力。今年1至10月，全市学校发生溺水、交通等安全事故，伤亡学生共43人，其中死34人、伤9人。这些问题，绝不是个别和偶然的，在我们教育系统和学校还具有普遍性。问题的存在，固然有多方面原因，但学校的安全意识淡薄、常规管理疏漏、防范措施不到位是导致学校安全事故发生的主要原因。

学校安全是教育工作的组成部分，是教育管理的重要环节，是保障广大青少年学生身心健康和生命安全的重要前提，也是保持学校正常的教育教学秩序、维护社会稳定和建立和谐社会的具体体现。我们教育部门尤其是各级各类学校，应本着对广大青少年学生生命安全高度负责的精神和态度，牢固树立“安全无小事、责任大于天”的思想和“ 发展是第一要务、稳定是第一责任、安全是第一要求”的办学理念，坚持“安全第一、预防为主”的方针，切实提高对中小学安全工作的认识，切实抓好学校安全工作，保障广大青少年学生的生命安全。特别要从这次通江县发生的学生楼道踩踏伤亡事故和今年发生在我市的几起安全事故中汲取教训，引以为戒，举一反三，警钟长鸣，克服思想上的松懈和麻痹大意倾向，进一步做好学校各方面的安全工作，严格预防群死群伤以及重特大安全事故发生。

二、强化安全意识，高度重视安全工作

抓好学校安全工作必须在思想上引起高度重视，重点要强化“三个意识”。一是要强化安全责任重于泰山的意识。在党的xx届三中全会上强调：“要牢牢树立责任重于泰山的观念，坚持把人民群众的生命安全放在第一位，进一步完善和落实安全生产的各项政策措施，努力提高安全生产水平。”这充分体现了我党“立党为公，执政为民”的执政理念。学校安全事关师生员工生命安危，是社会安全稳定工作的重要组成部分，是教育事业健康发展的前提，也直接关系到党和政府在人民群众中的威信。人民群众把子女送到学校学习，是对我们学校和教育战线的高度信任，如果连学生的生命健康都保障不了，千家万户的幸福从哪里来?我们教育战线的形象和声誉、广大学生的健康成长和人才培养质量又从何谈起?教育部周济部长曾经说过：生命不保，何谈教育?各县区和各级各类学校要站在践行“三个代表”重要思想的高度，站在贯彻落实科学发展观、以人为本、构建社会主义和谐社会的高度，站在办人民满意教育的高度，始终坚持把确保广大师生安全作为各级各类学校的首要工作，认真落实国家有关工作法律法规和政策，按照这次会议精神，全面加强我市学校安全工作。二是要强化防范意识。当前各级各类学校都不同程度的存在各种安全隐患，这是诱发和引起重特大安全事故的最大危险，任何熟视无睹、置若罔闻、疏于防范都可能付出巨大而惨痛的代价。教育主管部门和学校在日常的教育教学管理工作中，要坚持“预防为主”的原则，做好安全工作预案，认真查找学校安全工作中存在的薄弱环节和事故隐患。排查隐患的重点，不仅是要集中放在容易引发群死群伤重特大安全事故的楼道管理、危房、交通、食品饮水、消防、校内外集体活动等方面，更要检查学校对安全工作是否真正重视。对安全工作不重视是一种最大安全隐患，要对不重视安全工作的校长及时加强教育，责令其改正，对确不适宜担任 领导 职务的，要及时予以调整。对已发现的安全隐患，要立即整改;一时整改有困难的，要明确责任，制定分步整改方案，落实防范措施，并加强监督，限期整改;凡是对达不到安全要求的校舍、设施，无论对学校有多大影响，都必须立即停止使用。三是要强化管理意识。通江事故的发生，究其原因是管理不到位、管理疏漏所造成的。管理出安全，管理出效益。教育主管部门和学校要结合自身的实际，进一步强化学校安全管理工作。要强化制度建设，突出重点环节，健全安全责任，督促措施到位。既要注重常规管理，又要注重过程管理，既要注重细节管理，又要注重责任管理，把安全管理工作贯穿于学校日常工作的全过程。

三、建立长效机制，狠抓工作落实

学校安全工作面宽量大、是一项长期而艰巨的工作，要根本杜绝学校重特大安全事故，必须要建立和健全科学有效的长效管理机制，狠抓安全工作的落实到位。

(一)认真落实学校安全工作责任制。一是要抓 领导 安全责任落实。按照“分级办学、分级管理”原则，各级政府分管领导是本地区学校安全工作的第一责任人，教育行政部门的主要负责人是本地区学校安全工作的直接责任人，要坚持“领导抓、抓领导”，一级管一级，一级抓一级，层层管、层层抓。二是抓校长安全责任的落实。学校校长对本校师生安全负有直接责任，是本校安全工作的第一责任人，要认真履行好学校安全管理工作的职责，确保师生安全。三是抓教师安全责任的落实。要大力推行教师“一岗双责”制，既管业务又管业务范围内的安全。各县区和各级各类学校要层层签订安全工作责任书，明确各自责任以及责任人，认真兑现安全承诺，把安全责任落实到每一个岗位、每一个部位和每一个环节。

(二)健全学校安全规章制度。近些年来，我们市、县区教育行政部门和各级各类学校已建立了切合实际的有效安全管理规章制度，使学校安全工作有法可依、有章可循。但确有不少学校安全管理制度不健全、不科学，工作被动，随意性很大，酿成了一些不该发生的事故。随着“普九”成果的巩固提高和教育快速发展的新形势，学校出现低龄化、大班额、寄宿制学生规模不断扩大等新情况，给学校安全管理带来了新的困难和问题。教育主管部门和学校要根据当前实际，重点完善好如下制度：1、学校安全常规管理制度。即周查月报季研究制度，学校集体活动预案申报制度，安全台帐制度，信息报送制度，食堂和饮水管理制度，住校生管理制度，安全协议书制度等。2、安全工作目标考核制度。凡是在安全目标考核中不合格或发生重、特大事故或重大责任事故的县区、学校，在教育工作年度目标考核中实行一票否决。3、安全隐患整改承诺和重大隐患挂牌督办制度。

(三)强化督促检查和考核评估。各县区和学校要根据县区和学校实际，结合教育教学阶段性特点和安全工作自身规律，自觉加大自查和督促检查力度，既要定期 组织安全工作检查，也要开展安全工作专项整治督查。各级政府和教育主管部门要切实加强对安全工作的评估和考评，把安全工作纳入年度目标管理，与奖惩挂钩。同时要把学校安全工作纳入教育督导体系。

(四)要严格执行安全责任追究制。各县区和各学校要认真贯彻落实国务院《关于重特大安全事故行政责任追究的规定》，建立健全安全事故责任追究制度，制定相应的责任追究办法。这里我要特别强调的是，这次学校安全工作会后，希望各级政府、教育行政部门和各级各类学校的领导要切实负起责任，抓好会议精神的落实，不能再发生因履职不到位而造成的重特大学校安全事故，如再有因失职、渎职而酿成事故的，坚决依法依纪从严从重查处。

(五)要建立有效的安全防范机制。通过改革学校人事制度，调整人员，加强学校的安全保卫力量。还要把安全教育作为少年儿童素质教育的基本内容进入课堂，要通过具体的安全事例有针对性地开展安全教育，增强学生安全意识和自护自救能力。

四、抓住重点，全面开展好学校安全整治

学校是人口密集的场所，衣、食、住、行、学等涉及面宽，安全管理难度大。我们要把学校安全管理作为学校整体管理工作予以统筹安排，既要抓好学校安全的方方面面、“细枝末节”，又要突出抓好重点防范。各县区、各学校要重点抓好以下方面的安全工作：

(一)定期排查危房，加大危房改造力度。学校要主动争取建设、安全等部门的指导，对本校危房进行全面清查，由有资质的部门出具危房鉴定书，登记建档，及时向政府和教育行政主管部门 报告 。学校所有教学、生活用水设施均要纳入查危排危范围。重点是教学楼、师生宿舍、食堂、实验室、图书阅览室、锅炉室、围墙、体育场馆、厕所、俱乐部、运动场各种体育设施。D级危房，必须立即停止使用，坚决予以拆除。教育主管部门要在政府统一领导下，会同 财政部门做好学校危改规划，争取设立本级危改专项资金，并积极向中央、省争取专项资金，力争当年新增危房在次年改造完成。

(二)确保食品卫生安全。严格执行《中华人民共和国食品卫生法》、卫生部《学生集体用餐监督管理办法》和按市教育局《关于加强学校食堂管理工作的通知》等规定，学校食品的生产经营必须坚持卫生许可资质，校内食堂、面包房、小卖部、豆奶房等要证照齐全，坚决取缔校内无证饮食摊点，学校对食品的采购、加工、储存、运送和销售等环节要严格监控，对大宗物品实行集中采购、对小宗物品实行定点采用并要求供货单位提供质量、卫生合格证，严禁“三无”食品进入校园，坚持食堂从业人员定期培训、体检，并持卫生部门颁发的健康证明方可上岗，严格食品试尝和留样制度。

(三)加强学校饮用水改造和管理。根据今年3年和9月的调查，全市有1049所乡镇、村级学校饮用水需通过改造设施、建自来水站、打(扩)井、建蓄水池、建净化池和消毒池，架引水管、提水等方式进行生活饮用水改造，共需资金4795万元。各学校除通过自筹资金解决外，政府要统筹安排 农业、水利、国土、扶贫开发等方面改水改厕项目资金，把农村学校生活饮用水改造、厕所改造作为农村改水、改厕工作重点，财政在安排年度教育、卫生和水利经费时，将学校生活饮用水纳入预算，预列专项资金，分步实施，力争在2—3年内使农村学校生活饮用水问题得到根本解决。同时，要构建学校饮用水水质监测管理体系，加强饮用水卫生执法监督，凡供水单位新建、改(扩)建的饮用水供水工程项目，必须符合卫生要求，严格选址、设计审查和竣工验收，未取得“两证”和水质不合格的要限期整改，水质污染严重不能饮用的要停业供水，学校还要注意储水池(库)的监管，严防人为投毒事件发生。

(四)抓好学校消防安全。按《中华人民共和国消防法》，学校要制定消防制度和消防安全操作流程，确定消防安全责任人，针对本校特点对师生进行消防安全和火灾逃生教育，配备完善消防设施和器材，保障疏散通道、安全出口畅通，排查校内及校园周边对学校构成消防威胁的各种安全隐患。

(五)做好学生集体活动的安全防范。建立学生集体活动报告制，冬(夏)令营和春(秋)游等活动要制订安全预案，经批准后进行。要加强校内外各种集会和运动会的有序管理，严禁组织学生参加与教育教学无关的商业性活动。

(六)加强对有毒有害、易燃、易爆危险物品的管理。采购危险物品实行专人负责制。必须购买合格产品，不得购买过期或未作检验的产品，不得购买品牌和标志与有关规定不相符的产品，不得购买所装介质与说明不相符的产品，不得购买没有详细使用说明的产品。危险物品入库保管必须严格验收，保管要严格，要有明显的危险警示标志，严禁各类危险物品混装使用，要严禁无关人员进入保管室，严禁保管室兼作办公室或职工宿舍。

(七)加强楼道通行安全。学校吸取以通江楼道踩踏事故为教训，要将教学楼、学生宿舍、食堂、礼堂等作为防范重点，制订预案，加强过程管理。要让师生熟知，在楼梯、坡道较多、人员拥挤的地方不要人为地强调学生集体快速行动。学校要结合实际制订防范措施：实行楼道值班、领导巡查，对因学生人数多难以监控的学校，可实行分时段下课、分时段放学。教学楼的主要楼道上要画设提醒学生右行、慢行的中线，同时在周围设置醒目的慢行、避免拥挤的警示标志，对楼道梯步较高、地面防滑功能差、栏杆扶手不牢固、楼道间照明不足的，都要采取切实措施立即进行整改。

(八)加强学校卫生防疫工作。按《学校卫生工作条例》、《传染病防治法》等相关规定，教育主管部门和学校要在卫生部门的指导、配合下，认真做好肝炎、肺结核、流行性感冒、风疹、细菌性痢疾等传染病和常见病的防治工作。要定期对学生进行健康体检，建立学生健康档案，按规定开设健康教育课程，制定学生传染病、常规病和地方病的预防和治疗措施，以严防疫情的发生。

(九)加强对师生的法纪教育和校园周边 环境的治理，杜绝校园内恶性治安事件和学生意外伤害事故的发生。今年3月和9月，各县区和学校按市教育局和市卫生局的安排，认真开展了两次学校卫生安全大检查，找到了目前学校卫生安全存在的隐患和问题，促进了全市学校卫生安全的有力整治。省政府电视电话会议决定：今年11月为学校安全工作月，市教育局决定11月、12月在全市集中开展学校安全专项整治，各县区教育局和学校要按照市教育局的统一安排部署，在近期认真全面开展好学校安全专项整治。要全面排查学校安全可能存在的隐患，县区要检查到每一所中心校，中心校要检查到每一所村小，做到一所学校也不漏、一个隐患也不漏。各学校要有针对性地制定出整改和防范措施，切实把整改工作抓好抓落实。教育主管部门要在政府的领导下，主动地加强与公安、建设、 文化、卫生、 工商、新闻出版等部门的 联系和配合，通力合作，共同抓好学校安全工作。

同志们，学校安全事关广大青少年学生的身心健康和生命安全，涉及千家万户、责任重大，我们要深刻涉取已经发生的学校重大安全事故的教训，引以为戒，警钟长鸣，切实把学校安全工作做细做好，让学生安全、让家长放心、让群众满意。

谢谢大家!

同志们：

今天会议的主要任务是动员全县上下进一步提升认识，强化举措，落实责任, 扎实做好20xx年春运和春节安全生产工作，确保全县社会大局和谐稳定。刚才，县交通局、交警大队、三塘镇、南湖洲镇四个单位作了很好的表态发言，建民同志对全县春运和春节期间安全生产工作进行了具体安排，我完全同意。下面，我再强调三点意见：

一、要警醒头脑，严阵以待

安全生产无小事，安全责任重于泰山。刚刚过去的20xx年，全县各级各部门严格按照县委、县政府部署要求，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,切实加强安全基础设施建设，强化事故隐患排查治理，狠抓安全生产专项整治，严厉打击非法违规生产经营建设行为，全县没有发生一起较大以上生产安全事故，安全生产形势持续稳定好转。但是，我们也要清醒地看到，事故隐患仍然存在，安全生产形势仍较严峻。特别是20xx年春节将至，各类集会、聚餐、庆祝活动增加，人流、物流、车流剧增，加之有可能遭遇极端恶劣天气，安全隐患大大增多。今天已是农历十二月十一日，马上将进入春运高峰期和生产安全事故高发期，扎实做好春运和春节安全生产工作，时间十分紧迫，任务十分艰巨，责任十分重大。全县各级各部门务必警醒头脑，认清形势，充分认识做好春运和春节安全生产工作的极端重要性，以对人民群众生命财产安全高度负责、对湘阴发展大局高度负责的态度，不讲条件、不讲价钱、不折不扣地抓好春运和春节安全生产各项工作，坚决杜绝安全事故发生，为全县人民欢度春节创造良好环境。

二、要突出重点，严密防控

春运和春节安全生产工作，是全县岁末年初极其重要的一项工作，更是全年安全生产工作的重中之重。各级各部门必须以更大力度、更硬举措、更实作风扎实做好安全生产各项工作，确保万无一失。

一要强化隐患排查整治。为加强春运和春节期间安全生产工作，县政府办先后下发了《关于切实加强“两节”、“两会”期间安全生产工作的通知》、《关于印发湘阴县20xx年春运工作方案的通知》等文件。会后，各级各部门要严格按照通知要求和此次会议的部署安排，集中力量、集中时间、集中精力，突出重点领域、重点部位、重点地段，迅速组织开展一次拉网式、地毯式安全隐患大排查，做到不放过一个漏洞、不丢掉一个盲点、不留下一处隐患。对排查出的事故隐患和重大危险源，要逐一列表登记，建立隐患台账，严格落实监控整改措施和责任。凡是能够整改的，必须立即整改到位;一时难以整改的，要制定整改措施，明确整改期限，落实整改责任，坚决限期整改;对整改不到位或拒不整改的，坚决予以取缔或关停。

二要严格春运安全监管。要加强源头防控。公安、交警、交通、安监、质监等部门要抽调精兵强将开展联合行动，对客货运输企业、运输车辆船舶、个体运输从业人员进行一次全面的资质审查，不符合安全条件的企业、车辆、船舶、人员一律不得进入春运市场，严防不具备客运条件和危险物品运输资质的车辆从事春运和危险物品运输。特别是要对中长途客运车辆、城区公交车辆进行彻底清查，严格客运车辆安全运行和驾驶员资格把关。同时，各运输单位要切实加大对易燃、易爆和其它危险品的查堵力度，严格按照春运工作要求，落实专人，打桩定位，责任到人，严防“三品”进站上车上船。要严格交通监管。公安、交警、交通、海事等部门要切实加强道路、水上交通安全监管，坚决依法严厉打击“黑摩”、“黑的”非法营运，坚决杜绝货车和农用车辆非法载人，坚决取缔非法渡口、“三无”船舶，严厉打击人渡非法渡车，严肃查处超载、超速、疲劳驾驶、酒后驾车等违规违法行为。同时，要切实加强对客货运输企业、出租车、旅游公司尤其是个体运输户、水上砂石运输船只等重点单位、重点行业，车站、码头、市场等重点部位、重点领域，返乡农民工、走亲访友人员等重点人群的安全监管。特别是要充分做好应对大雾、雨雪、冰冻等恶劣天气的准备，提前做好应急预案，备足防寒、防冻、防滑物资，增设安全警示标识，加强安全防护和管制。一旦发生道路、桥梁结冰等紧急情况，要停止道路施工，交通、公路和有关乡镇要及时组织开展除冰、融冰行动，交警部门要加强交通疏导，全力确保道路交通安全畅通;如遇旅客道路滞留情况，相关部门和沿途乡镇要及时开展救助。要创优春运环境。县电视台、湘阴周刊、政府门户网、湘阴手机报等新闻媒体要积极配合，开设专栏，进一步加强道路交通安全宣传教育。交警部门要加强对驾驶员的安全教育，增强驾驶员的交通安全意识。公安、交警等部门要加强运输干道巡逻，快速处理各类交通事故，严厉打击破坏春运秩序、危害旅客生命财产安全的违法犯罪行为，坚决整治车匪路霸、江贼水盗、伪造倒卖车船票的不法分子。物价部门要切实加强春运价格监管，严肃查处乱涨价、乱收费和其它各种形式的宰客行为。要强化春运调度。春运办要切实加强组织、指挥、协调、检查等工作，安排专人24小时值班，及时掌握春运动态，发布春运信息，确保春运安全顺利通畅。交通部门要提前做好旅客流量、流向、流时的准确预测，抓好汽车站、轮运码头和社会客车的调度管理，合理调整班线班次。客运企业要根据客流情况，增设售票窗口，延长售票时间，适时增加运力投入，满足旅客出行需求。交通、住建部门要做好城区公共交通运输和道路的美化亮化工作。电力、工商、城管等其他部门要各负其责、各司其职，扎实做好相关工作。特别是县电力部门要做好春运期间汽车站的供电保障工作。由于多方面原因，县汽车站用电现在取用于农电网，严重影响春运期间车站安检、票务、保安等系统正常运行，县电力部门要把春运期间汽车站的用电保障工作作为重中之重，确保春运期间汽车站电力供应稳定。春运结束后，电力部门要与汽车站积极配合，启动汽车站用电整改工作。

三要确保重点领域安全。要切实加强对人员密集场所、烟花爆竹、危险化学品、建筑施工、学校、食品药品、特种设备等重点行业和重点领域的安全监管，坚决杜绝较大以上生产安全事故发生。要突出抓好“打非”工作。春节是非法生产经营烟花爆竹的高峰期，县安监局、打非办和三塘、东塘等重点乡镇要切实履行职责，集中开展非法生产经营烟花爆竹专项整治行动，严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为，严肃查处烟花爆竹火药原材料贩运户、顽固生产户和烟花爆竹非法贩运大户，严防烟花爆竹生产安全事故发生。要突出抓好公共消防安全。公安、消防、文体、工商等部门和乡镇要对城乡集贸市场、医院、宾馆饭店、娱乐场所、网吧、车站等人员密集场所全面开展一次消防安全专项治理，对存在严重危害公共安全、可能造成重大火灾隐患的，要采取果断措施，坚决予以停产停业整改，确保消防安全责任制落实到位、消防安全设施配备齐全、消防通道畅通无阻。要突出抓好庆典活动安全。所有上规模的庆祝、庆典活动都要严格审批，严格按照“谁举办，谁负责”的原则，落实保障措施和安全责任，严防垮塌、踩踏等群死群伤事件发生。要突出抓好学生用车安全，交通、交警、教育等部门要进一步加强对接送中小学生和幼儿园儿童的用车整治，学生放假时要安排专人负责，进行有序疏导。要突出抓好建筑施工安全。县住建、安监等部门要以施工现场安全管理为重点，对城区所有建筑工地进行一次全面系统检查，严格督促项目单位落实“三同时”要求，将安全设施配备到位，防止发生安全事故。同时，要切实加强非煤矿山、燃气电力、特种设备、校园安全、食品药品等行业和领域的安全整治，切实做好森林防火工作，确保人民群众生命财产安全。

四要做好值班值守工作。各级各部门要认真安排部署好春节期间值班工作，严格执行24小时领导带班值班制度和安全信息日报制度，及时掌握情况，及时了解动态，及时上报信息，及时应急处理。一旦发生重大事故或紧急情况，要在规定时限内及时向相关领导和县应急办报告，同时立即启动事故应急救援预案;相关领导、单位主要负责人要第一时间赶赴现场，第一时间组织抢险处置，第一时间妥善处理事故善后工作，做到反应灵敏、响应快速、组织得力、施救有效，最大限度减少和降低事故损失。

三、要严格责任，严明纪律

做好春运和春节安全生产工作，是硬任务、铁任务。必须进一步明确责任，强化责任，落实责任，以严格的责任落实推动工作落实。

一是各级责任要坚决落实。县政府最近出台了《关于落实安全生产“一岗双责”的实施意见》，各级各部门要严格按照意见要求，坚持“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则，严格落实安全生产“一岗双责”制，不折不扣地担负起“为官一任，稳定一方”的政治责任。各乡镇、部门主要负责人是本辖区、本部门职责范围内安全生产工作第一责任人，党委负责人负领导责任，行政负责人负主要责任，其他负责人对分管范围内的安全生产工作负直接责任。要认真落实县委、县政府的部署安排，迅速组织召开专题会议，精心部署，周密安排，狠抓落实。单位一把手要亲自抓、负总责，做到安排部署到位、责任落实到位、宣传发动到位、工作执行到位;相关分管负责人及责任人要具体抓、抓具体，打桩定位，分片包干，责任到人，确保各项安全措施全面落到实处。

二是督查督办要坚决从严。“两办”督查室、县监察局、安监局要把春运和春节安全生产工作作为当前督查工作的重中之重，抽调专门力量，组成专门班子，深入一线，跟踪督查，严格督查。督查要摸清情况、找准问题、打准板子，敢于直面问题、敢于触及矛盾、敢于动真碰硬。对督查发现的安全问题，要及时通报讲评，及时督促整改，直至整改到位。

三是问责问效要坚决兑现。谁对安全生产不负责任，谁就是人民群众的罪人。要坚持把安全生产工作考核与领导干部绩效考核挂钩，严格实行“一票否决制”，对工作不力、措施不力、落实不力，甚至玩忽职守、渎职失职导致发生较大以上生产安全责任事故的，坚决按照“一岗双责”要求和省市县相关责任事故追究办法，严肃追究相关单位一把手、分管负责人及相关责任人员责任，该撤职的坚决撤职，该降职的坚决降职，该调离的坚决调离，坚决按规定处理处分到位，决不心慈手软、决不姑息迁就。

同志们，做好春运和春节安全生产工作，是当前一项十分重要的政治任务。各级各部门要严格按照今天会议的要求，迅速行动，狠抓落实，严之又严、细之又细地做好春运和春节安全生产各项工作，全力确保春运春节期间全县安全稳定，确保全县人民度过一个平安祥和的春节。

今天，市政府在这里召开全市学校安全管理工作会议，这是本届市政府第一次召开的关于学校安全管理方面的专题会议。会议的主要任务是：认真贯彻落实全国、全省加强学校管理工作电视电话会议精神，加强学校安全管理，创建文明安全和谐校园。

前面我们表彰了20xx年度全市中小学幼儿园安全工作目标考核先进单位、20xx年度市直“平安校园”和20xx年度依法治校示范校;市教育局与各县(市、区)教育局和市直各学校签订了20xx年度安全工作管理目标责任书;实验学校等单位进行了工作交流，市教育局、公安局、卫生局的负责同志分别从各自的工作职能就加强学校管理、确保校园安全稳定工作做了部署和表态，大家都讲得很好，很有操作性，我都赞成，希望与会同志认真贯彻落实。下面，根据会议安排，我再讲三点意见：

一、提高认识，把学校安全管理工作摆到更加突出的位置

近年来，我市各级党委政府、各有关部门、各类学校从建设教育名市、构建平安的高度出发，充分重视学校安全工作，各司其职，通力合作，营造了安全健康的育人环境。特别是20xx年全市学校安全和卫生工作会议之后，各级各有关部门和各类学校迅速行动，针对各自的实际情况采取措施，做了大量的工作，取得了显著成效。概括起来主要有以下几个特点：

一是学校安全基础设施得到有效改善。20xx年在全省率先实施了“改水工程”，让广大农村师生喝上了“放心水”;20xx年实施了“改厕工程”，农村师生用上了“卫生厕”。通过这“两改”的实施，全市学校基本上消除了水源性和食源性传染疾患的暴发流行。从20xx年起我们又实施了“食宿改造工程”，计划在3年内投资2亿多元改造项目346个，改造总面积30万平方米，目前已完成三年总任务的88，预计到今年年底，我们将全面完成食宿改造任务。通过这些工程的实施，为做好学校安全管理工作提供了基础保障。

二是校园周边环境得到有效整治。各级教育部门会同公安、文化、卫生、工商、质监、食品药品监督等部门，切实加大对校园及周边环境的整治力度，采取灵活多样的行动方式和行之有效的管理措施，及时排查和消除各类安全隐患，严厉打击针对学生和教师的违法犯罪行为，净化了校园及周边治安环境。

三是校园安全隐患得到有效排查。各地各校特别重视对校舍的监控，定期进行勘验检查，发现校舍险情立即停止使用。并采取措施确保学校人群集中场所的道路畅通和正常照明。教育部门会同公安消防部门定期组织对学校进行防火检查，发现火险隐患及时整改，有效预防了学校火灾事故的发生。

四是学校饮食卫生安全得到有效加强。卫生、工商、贸粮、食品药品、质量监督等部门主动深入学校，切实加强学校卫生监督管理，积极探索校园放心店、连锁超市建设和放心肉配送工作。到去年年底，全市已有“校园示范商店”188家、连锁超市30家，分别占有商店学校总数的78和13，保障了广大师生的食品卫生安全。

五是学生交通安全得到有效保障。公安、交通等部门严把学生接送车辆的审批关、安全性能关、驾驶人员聘用关、营运线路关和日常管理关，对检查中发现的问题进行认真整改，极大地消除了各种交通事故隐患。

六是学校安全管理制度得到有效完善。市教育局编印了《市学校安全工作手册》，建立了学校专职安全员制、安全工作预警制、大型活动报批制、安全隐患排查制、安全事故报告制和安全责任追究制等六大制度。各地、各校还定期开展突发事件处置应急演练，如紧急疏散、逃生自救、溺水救生、中毒处置、灭火操作等，有些学校还邀请医护人员向师生演示骨折、烧烫伤及人工呼吸方面的操作技能，提高了学校突发事件应对处置能力。各级各类学校还要按照《保险法》、《学生伤害事故处理办法》(教育部12号令)、《省中小学校学生人身安全事故预防与处理办法》(省人民政府令第169号)等规定，认真做好校(园)方责任险的参保工作，减少安全事故的发生，保障师生利益。

在肯定成绩的同时，我们应当清醒地看到，当前学校安全工作所面临的形势依然严峻，校园内外还存在不少安全隐患，各类安全事故还时有发生。这些事故的发生，有许多客观因素的存在，也暴露出我们在学校管理工作方面还存在着一些漏洞和薄弱环节，主观上仍存在松懈麻痹的情况。存在问题的主要原因我看有四个方面：

一是学校安全工作开展不平衡。有的同志存在着重建设轻管理的倾向，对学校安全工作认识不到位，安全责任意识淡薄，管理上麻痹大意，存在“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象。有的学校安全制度不健全，学校内部安全管理细部工作不到位，工作留于形式，发现事故苗头处理不及时。部分学校安全教育的方法比较单一，特别是学生心理健康教育相对滞后，学校安全工作难度不断增大。

二是学生的交通安全面临新情况。随着学校布局调整的逐步到位，带来的学生相对集中和当前交通客运能力不足间的矛盾，短期内难以得到根本解决。虽然上面三令五申，但学生乘坐“病车”、“黑车”、超载车等问题仍然屡见不鲜。

三是学校公共卫生安全仍有薄弱环节。少数学校食品进货渠道不规范，食堂设施器具不完善，防蝇防尘设施不齐;一些食堂工作人员管理不严，存在“脏、乱、差”现象，容易诱发传染病的暴发流行。

四是个别地方校园及周边治安秩序还比较混乱。校园及周边治安秩序尚未形成长效管理机制。社会上的不安定因素和不良文化对师生的影响比较大，试图干扰学校的社会闲杂人员还大有人在。校园周围还有一些流动摊贩、无证摊贩向学生兜售一些不洁食品，存在一定卫生隐患。校园周边的网吧、游戏机室的管理有待进一步加强。校园周边的一些丑陋现象容易向学生侵袭渗透，学生中打架斗殴等暴力活动也时有发生，等等。

学校多一份管理，学生就多一份安全，社会就多一份和谐。我市各级各类学校现有在校中小学生33万人，在园幼儿近7万人，高校在校生1万多人，总数有全市总人口的六分之一。他们的安全直接关系到青少年学生安全、健康成长，关系到千千万万个家庭的幸福安宁和社会稳定，关系到民族的未来和希望。因此，大家务必深刻认识安全问题的重要性和忽视安全工作带来的危害性，本着对师生的安全负责，对人民群众的根本利益负责，切实抓好学校安全工作，努力办好让人民群众满意的教育。

二、突出重点，切实提高学校安全工作的管理水平

我市学校安全管理工作的总体目标，就是努力把每一所中小学校建设成为平安、卫生、文明、和谐的校园，切实保障广大少年儿童的全面发展和健康成长。围绕这一目标，结合我市实际，主要有六个方面的具体任务：

第一，要加强学校治安防范工作。各地公安部门和学校要结合学校及周边地区的不同情况，积极推进学校治安防控体系建设。按照“立足内部，内外联动，全面设防，确保安全”的要求，切实提高驾驭和控制校园治安局势的能力，防范和避免侵害中小学生事件的发生。同时要严厉打击侵犯未成年人合法权益的犯罪行为。要切实重视和加强治安防范设施建设，不断提高防范设施的科技含量，建立起人防、物防、技防三防有机结合的防范体系。公安、文化、工商、卫生、综合执法等部门要按照职责分工狠抓严管，下大力气整治学校周边环境和安全秩序，重点要加强校园周边网吧、录像室、游艺机室、卡拉OK厅、发廊和浴室等营业场所的整治，形成长效管理机制，为学生创造一个良好的育人环境。新闻部门要加大正面宣传的力度，营造关爱生命、关注安全的社会舆论氛围。

第二，要规范学生交通管理。学生接送运输属于公共交通范畴，规范中小学学生接送车管理工作，各级政府以及职能部门责无旁贷。为加强学生接送车的规范管理，省里去年在遂昌县召开了中小学学生接送车管理工作现场会。3月14日，我带领各县(市、区)副县(市、区)长，教育、交通、公安、财政、安监等部门领导专程到遂昌县考察了这项工作，之后，市公安、交通、教育、财政、安监五部门联合提出了《关于加强中小学学生接送车管理的意见》，这一文件已由市政府办公室转发，今天会上已发到各位手中。总的要求是按照“属地管理”、“谁主管、谁负责”的原则，以“专业企业为主，社会车辆为辅，政府大力支持，部门具体监管”的要求，妥善做好学生接送车辆的安全管理工作。公安交警部门要定期检查接送车辆车况，经常对驾驶人员开展教育培训，加大对学生接送车途经路段的巡查。交通部门要落实有资质的客运企业负责学生接送，并妥善安排接送线路、合理调配运力。教育部门和学校要做好学生乘车安全的教育工作，引导学生、家长拒绝无安全保障的交通方式;要对学生接送车的进行登记;同时尽可能安排好学生的上下学时间，可以采取错时制、轮回制等方式，减轻学生接送车辆运载压力。安监部门要将学生接送车管理工作纳入安全生产监督范围，督促检查相关职能部门履行学生接送车的安全管理工作职责的落实情况。当前要立即组织开展对非法接送车的集中整治活动，坚决取缔无牌无证、不符合安全技术标准的车辆接送学生。这项工作由教育部门牵头，公安、交通、安监等部门参与。库区、河流渡口要高度关注学生乘船安全工作，教育部门要协同交通等部门加强学生乘船管理，严禁学生乘坐未经港航管理部门批准的和超载的船舶。要通过各部门的齐心协力，加快建立“政府领导、部门协作、社会联动、齐抓共管、综合治理”的学校交通安全工作机制。

第三，要加强学校卫生防疫和食品卫生安全工作。按《食品卫生法》、《传染病防治法》和《学校卫生工作条例》等有关法律法规规定，学校卫生工作由教育部门主管督查、卫生部门监督指导、学校负责具体实施。教育、卫生部门要督促学校完善并严格执行各项内部卫生管理制度，特别是学校食堂和学生集体用餐管理制度、学生饮用水管理制度、常见病和传染防治制度、学生健康教育制度、学校卫生督查制度等。学校要坚持天天查，卫生监督部门要周周查，切实做到长效管理、常抓不懈。要重视做好学校师生传染病的防治工作。对学生开展一些必要的健康检查、卫生消毒、预防接种、传染病监控等方面的工作。各级政府要加大经费投入，进一步改善学校卫生设施和条件。今年有商店学校要全部建成校园放心店、连锁超市，市区学校食堂用肉的定点配送工作要全部到位，坚决杜绝过期、变质、有害、有毒及污染的食品进入校园。

第四，要高度关注学生的水上安全。每年暑假临近时，学校要开展预防溺水事故的安全教育专题活动。要通过印发《告家长书》、家庭访问、家长会等形式，加强学校与家长的联系，增强家长防止孩子溺水的安全意识和监护人的责任意识。教育部门要协调有关部门，加强农村和城市近郊河流、池塘、水坝附近的管理，设立安全警示牌，并在事故多发地设立安全巡视员或义务监督管理员。游泳就像一个人的行走一样，是人的最基本的生存技能之一，要认真组织学生学习游泳，把游泳列入中小学生体育达标的重要内容。

第五，要加强学校安全防火工作管理。火灾事故危险性极大，最易造成群死群伤和重大财产损失，各级教育行政部门和学校要下大力气抓好消防安全工作。要经常组织消防安全工作的全面检查，尤其对校园内的危旧建筑、电网线路、违章用电、危险物品处理等进行重点排查，发现问题，要立即处理，做到不留“死角”，不留隐患。学校要加强用电安全管理，人员密集的防火重点场所要配齐配足合格的消防器材，保证安全疏散通道的畅通。学校管理人员要熟练掌握消防设施使用方法，一旦事故发生，能迅速有效处置。公安消防部门要加强督查指导，帮助学校完善防火措施和火灾预案，切实做到防患于未然。

第六，要规范和加强教学安全管理。学校是学生安全工作的基础和最终落脚点。学生宿舍、食堂是人群密集场所，也是最易发生安全和稳定问题的场所，要配足管理人员，落实夜间值班、巡查制度。要特别注意防止因学生集中活动而发生的拥挤踩踏等恶性事件。对学生参加大型社会活动要严格审批、从严控制、严格管理。对学生运动会、课间(课外)及春游(秋游)等活动，一定要做好组织保障工作。课堂教学也是学校安全的重要环节，广大教师要进一步增强安全责任意识，强化课堂教学安全管理，比如，要注意做好课堂点名，收集缺课学生情况;课堂教育过程中严禁体罚学生和侮辱学生的人格尊严;体育教师要注意做好使用场地和器材的安全检查，课堂教学时要做好安全防护工作;学校实验课要做到课前检查实验设施、药品的安全情况，排除安全隐患。

三、强化责任，建立学校安全保障的长效机制

做好学校安全管理，关键要全面落实安全工作各项措施，从源头上消除隐患、堵塞漏洞，确保一方平安。

一要建立综合协调机制。市县两级都要抓紧建立和完善由教育、公安、卫生、安全监管、发展规划、监察、财政、建设、交通、工商、质检、文化新闻等部门共同参与的学校安全管理联席会议制度，加强联系和沟通，定期通报情况。

二要层层落实责任制。各县(市)区政府和各级教育行政部门、各级各类学校，要完善和健全安全工作责任制，将任务和责任真正分解落实到人。各级政府和教育行政部门的主要领导、学校校长是本地、本部门、本学校教育安全工作的第一责任人，主管领导是直接责任人，广大教育行政干部和学校教职工是安全管理的具体实施者，班主任在学生安全工作中负有重要责任。要认真落实学校安全责任追究制度，对重大安全事故的责任人要严肃处理。同时，教育部门要把学校安全工作的情况作为考核学校工作的重要内容。在学校考核、评估、评优、评奖等活动中，要把学校安全工作作为基本条件严格考核，实行学校安全工作“一票否决”制度。

在当代社会，学校不是一个真空地带，学生成长、学校发展时刻会受到周边环境和全社会的影响，仅靠教育部门和学校的单方面努力很难做好安全工作。因此，希望各级公安、交通、建设、文广、卫生、司法、工商、质检、食品药品监督等各有关部门，都要在当地党委和政府的领导下，各司其职，各负其责，主动配合，通力合作，共同做好学校安全管理工作。

三要建立健全学校安全工作的各项规章制度。各级各类学校要依照有关法律法规，对涉及学校安全保卫的各项工作有针对性地建立保障师生安全的各项规章制度，完善定期检查和日常防范相结合的安全管理制度，完善校园保卫制度、巡逻制度、值班制度和重大事故报告制度，并做到责任到人、措施到位。要完善突发事件处理预案并定期组织演练。学校校长和管理人员要熟悉学校安全工作的重点、薄弱环节和潜在隐患、具体制度和应急防范措施等，切实做到心中有数，一旦发生突发事件，能迅速、果断、有序处理，把事故损失降低到最低限度。

四要狠抓督促、检查。各县(市)区的分管领导要定期研究学校安全工作，教育行政管理部门要定期开展学校安全工作大检查。要建立学校安全工作的督导检查机制，定期进行专项督导检查，同时实行不定期的暗查。要强化安全报告制度和责任追究制度。凡发生学校安全事故，各县(市)区、各学校要按有关规定在第一时间报告，迟报、漏报、瞒报的，要严格追究责任，进行严肃处理。

五要加强安全教育。加强对学生的安全教育，不仅是学校安全管理工作的需要，也是全面提高学生综合素质的基本要求。学校是教书育人的场所，不仅要教给学生文化科学知识，还要教给学生各种求生的手段。各地各有关部门各学校要认真贯彻落实《国务院办公厅关于转发教育部中小学公共安全教育指导纲要的通知》精神，将安全教育内容纳入学校正常的教育教学计划之中。根据我市近年来安全事故的情况，当前师生要重点掌握以下方面的安全知识和能力：防溺水和救助能力、交通事故防范能力、消防逃生能力、防食物(饮水)中毒能力、防自然灾害救助能力、辨别危房和不安全教学设施的能力、自我减压能力、预防违法犯罪能力、分清事故责任人的能力。

要进一步加强青少年思想道德建设，增强青少年对违法犯罪的免疫力。要认真贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，加强新《中小学生守则》和中小学生《日常行为规范》教育，以各种生动活泼的形式把《守则》和《规范》内化为青少年的基本素质，增强其抵御各种不良思潮侵蚀的能力。学校要加强和家长的沟通，共同做好学生的安全和教育工作，促进学生健康成长。要特别关爱学习困难学生、贫困家庭学生、农民工子女、留守儿童以及心理上出现问题的学生，及时化解学生遇到的各种困难和矛盾，减轻他们的心理压力，使所有学生同在蓝天下，共同成长进步。

六要加强校园规划和基础设施建设的统筹管理。规划是建设和发展的蓝图，我多次强调，做好校园规划是一个校长的基本责任。校园规划做好了，不仅可以统筹安排和有序推进学校的各项建设，避免重复建设和浪费，同时也可有效规避安全事故，在安全管理中发挥积极作用。各地各校在推进学校布局调整、五项工程和标准化建设时，都要认真考虑学校布局、精心编制校园规划，为创建平安校园、书香校园、生态校园、数字校园、文明校园和人文校园打好基础。

总之，学校安全，责任重大，任务艰巨。我们要牢固树立安全责任重于泰山的意识，居安思危，警钟长鸣，防微杜渐，进一步完善工作机制，进一步落实工作措施，进一步加大工作力度，努力改进工作作风，努力把各类学校建设成为平安和谐文明的校园，为建设教育名市、平安做出我们应有的贡献!

各位领导，班主任老师们：

大家好!

安全工作是学校工作的一个重要组成部分，安全工作的重要性不言而喻，如果一个学校师生的人身安全和财产安全得不到保障，学校也就无法开展正常的教育、教学活动，甚至会影响到学校的生存和发展，严重的会影响到社会的稳定。

近几年来，我校安全工作在校长室的正确领导下，在各位班主任的共同努力下，取得了显著的成效，为我校教育教学工作的正常开展起到了保驾护航的作用。

但 是我们也决不能没有出现安全事故，思想上就麻痹大意，放松安全教育意识。据不完全统计，全国每年有近16000名中小学生非正常死亡，平均每天有40多名 学生死伤于交通事故、校园安全事故、食物中毒、溺水，校园暴力更是屡见不鲜。在这些事故中，排除不可预见的自然灾害和人力不可抗拒的重大事故外，约有 80%的非正常死亡是可以通过预防措施和应急处理得到避免的。

尤其令人震惊的是20xx年11月14日清晨，山西长治市汇源县二中学生在 公路上出早操，黎城县白龙汽车运输公司的一辆大货车撞入学生队伍，造成20名学生和1名教师死亡，18名学生受伤。20xx年11月29日12时许，位于 新疆阿克苏市杭州大道的阿克苏第五小学发生踩踏事故。根据最新统计，此次踩踏事故中共有123名学生入院检查，目前41名住院学生中有1人因脏器严重受损 病危，有6人重伤，另有34人轻伤。20xx年12月14日，河南省信阳市光山县一名男子持刀在当地一小学砍伤22名学生。这些事故，给学生家庭造成了严 重创伤，给社会造成了难以弥补的损失，教训惨痛，影响极大。

因此，为了保证学校能有一个正常的教育教学秩序，确保学生校园安全，创建和谐平安校园，我讲四个方面的问题。

一、做好学校安全工作的意义

(一) 做好学校安全工作是各级各类学校对国家、对社会、对人民应尽的义务。教育事业是整个经济社会的重要组成部分，学校的健康发展和稳定对经济社会的稳定和发展 有重要的影响。在当前加快改革开放，全面建设小康社会的形势下，学校安全工作更显得尤为重要。青少年学生是祖国的未来，而他们正在成长之中，相当一部分学 生还不具备足够的安全意识和自我保护能力，需要学校和全社会的精心爱护、保护。同志们，广大家长把他们的孩子交到我们的手上，把他们的希望、把祖国的未来 交到我们手上，如果由于我们的工作没有做到家，学生在学校出现意外，我们是没有办法向他们交代的。因此，大家一定要充分认识我们肩负责任的重大，牢固树立 安全第一、责任重于泰山的观念，决不能有任何侥幸心理，不能有丝毫松懈麻痹思想。要坚持警钟长鸣，认识到，确保学生生命安全是教育系统实现好、维护 好、发展好人民群众根本利益义不容辞的重大责任，也是办好人民群众满意教育的基础和前提。

(二)学校安全工作各级各类学校的基本责任。学 校安全工作关系广大师生员工的生命和国家、个人财产安全，关系学校和社会的发展、稳定。做好教学工作，不断提高教育教学质量和管理水平，是学校的主要任 务。但认真执行国家法律法规，按要求建立健全学校安全工作制度，落实领导责任制，排除校园内的安全隐患，提高教师和学校工作人员的安全意识，实施安全教 育，是做好教育工作改革发展的前提，同样是学校的基本责任。因此，大家一定要牢固树立安全工作是学校重要日常工作的基本观念，把安全工作纳入学校的重要议 事日程，放在关系学校长远改革和发展大计的高度来认识。如果一个学校安全工作都没有做好，那这个学校的工作就是不合格的，其他也就是空谈。希望大家切实负 起责任，抓好学校安全工作。

(三)加强学校安全是当前和今后一段时间教育工作的当务之急。实事求是讲，当前要彻底消除校园内存在的各类安 全隐患，任务还十分艰巨。因此，今后一段时间，必须把学校安全工作放在突出位置，加强管理和防范，务求消除安全隐患。要充分认识安全工作的艰巨性、长期 性，力戒形式主义，坚持下大力气、不懈努力，狠抓落实，尽快建立起学校安全工作的长效机制。要认真总结经验，不断研究学校安全工作中出现的新情况、新问 题，加强学校安全工作的前瞻性、预见性，坚持预防为主，标本兼治。

二、班主任在学校安全工作中的重要作用

在学校里，班主 任是最辛苦的，夹在学校和家长之间开展工作，这是大家有目共睹的，同时也是在工作之余感到苦中有乐：能与孩子们亲密交流，能将自己最天真的想法告诉孩子 们，舒缓了憋在心里许久的闷气，能领略孩子们心里最隐秘的想法，然后，让我们一生来关注孩子的成长，关注孩子们是如何一步一个脚印来兑现自己的诺言，实现 自己最原始的梦想。难道说，我们开展的工作没有意义吗?在今后的工作中，只要我们像古人说的那样亲其师，信其道，有了爱心，我们就会满腔热情地关心爱 护自己的学生，学生也会从教师的关爱中感到温暖，因而尊敬支持自己的老师。在这样的氛围中，学生的积极性、主动性就会得到充分发挥，班级的各项工作就容易 开展，班主任就会有成就感、幸福感。

班级是学校的组成部分，也是学校贯彻教育方针、落实培养目标的基本单位。班主任是连接学生，学校，教 师和家长之间的桥梁和纽带，在学校工作中，扮演着前台主角的作用。因此，班主任的工作举足轻重，至关重要。特别是近二十多年来，教师评优，总少不了优秀班 主任这一项，说明班主任成了一种专业岗位，一项常规工作。如果没有班主任，班级管理就是一句空话，学校教育教学工作就没有实施的基础。学生没有具体的指导 就是一盘散沙。在学生心目中，班主任是首席教师，是尊严，也是依赖;是导师，也是朋友;是楷模，也是引路者。

学生可能不听家长的，但他必须听从班主任的教 导。学生日后走向社会，班主任是他记忆中最深的人，是他终生难忘的人。他可能主要记住的是班主任对他人生成长的积极影响，也可能记住的是班主任对他的个性 伤害和负面影响。既然班主任的工作在学校教育教学中是如此重要，那么在学校安全教育和管理中的重要作用，就更加不言而喻了。

三、班主任在学校安全工作中的主要职责

(一) 提高认识，常抓不懈，落实安全目标责任制。各位班主任要进一步提高对学校安全工作的认识，深刻理解让更多的孩子接受更好的教育的理念，克服麻痹松懈思 想，强化居安思危意识，对安全工作常抓不懈。我们要按照带着感情抓安全，身体力行抓安全的要求，切实负起第一责任人的职责，加大安全工作目标责任 制的落实力度，把工作措施落实到人，重点部位落实到人，督促检查落实到人，真正把安全工作落到实处。

(二)加强管理、明确责任，强化安全 防范意识。年初，我们与各班主任都签定了安全目标责任书，但我们不是在分解风险、推卸责任，而是要大家时刻保持清醒头脑，提高安全意识，绷紧安全这根 弦，扎实地落实好每一项防范措施，做到管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事。决不能因为自己的工作疏忽、教育方法当而造成安全事故。如在 20xx某小学曾经发生过这样一件事情：五年级学生庞胜利在下午第二节语文课时，多次调皮捣蛋，违反纪律。经班主任批评教育拒不悔改，被班主任赶出课室。 庞胜利孤单在外，很无聊，下课后，找到五年级另外一个同学梁征，说第七节课不上了，去河里游泳。梁征书包也不拿了，真的随庞胜利爬出围墙，来到河边。几个 猛子扎下去之后，梁征发现庞胜利不见了，急得不知如何是好，来来回回走了几回，没找着，就急急忙忙回家去了。到了晚上，庞胜利的妈妈见下午儿子放学后一直 没踪影，赶紧打电话给学校，学校说不在。最后找回梁征查清真相，学校和家长才知道不好了，立即动员学生、家长、老师一起去找，直到第二天，才在下游几里的 地方找到庞胜利尸体。在这里，如果班主任对庞胜利进而耐心地说服教育，不把他赶出教室，可能就不会此悲剧的发生。

(三)突出重点，专项查 改，防止和消除安全隐患。要针对本班实际情况，深入开展安全自查活动，不忽视细节、不留死角。要坚持教育为重，预防为主，标本兼治，重要治本的方针， 真正做到防患于未然，把事故消灭于萌芽状态，充分保障教育教学需要和师生的生命安全。对安全工作不重视、自查不细、制度不严、措施不力、有问题隐瞒不报的 学校，出现了事故就要承担相应的责任，并要从重处罚。

(四)认真做好安全教育

作为班主任，一定要牢固树立安全第一，安 全重于泰山的思想。班主任要把学生安全工作记在心上，抓在手上，挂在嘴上，落实在行动上，时时处处讲安全。如果教育不当，就可能导致学生安全事故发生。 20xx年10月25日晚上8点，四川省巴中市通江县广纳镇中心小学学生晚自习下后，刚走出教室，灯突然熄灭，楼道一片漆黑，有学生怪叫鬼来了引起学 生恐慌，大家争相往楼下奔跑，部分学生被挤倒，被后面涌上来的学生踩踏，造成10名学生死亡，27名学生受伤，其中重伤7人。

因此班主任要把安全教育工作当作常态化，具体可从以下几个方面进行教育。

1、班主任要定期组织本班学生学习学校及班级安全管理的各项制度、规定、办法等，让学生知晓学校、班级在安全管理方面的各项规定和要求，从而达到约束的目的。

2、班主任要坚持对学生安全教育每日一提醒，提醒内容要在当天早读前或前一天下午放学后，写与黑板右上角的固定位置，内容要有针对性和教育性。

3、班主任要坚持利用每周班会课，对一周的安全情况进行回顾总结，对下周安全的注意事项进行强调和要求，要做好教育记录。

4、班主任在节假日放假前要做好假期安全教育、强调有关事项。收假后，要及时开展收心教育，组织学习重温安全规定和要求，及时提醒学生、培养学生的安全意识和习惯。

5、班主任要利用课余安全教育月活动，对学生进行系统全面的安全养成教育，积极开展平安文明班级的建设和巩固工作。

6、班主任要认真上好每周一节的安全教育课，

“十·一”长假将至，省卫生厅紧急召开会议，主要目的是部署节日期间全省医疗安全管理工作，为人民群众营造安康祥和的节日氛围。我们经常讲，医疗质量是医院工作永恒的主题，是医院一切工作的核心，是医院的生命。长期以来，全省广大医务工作者弘扬白求恩精神，救死扶伤、辛勤工作，付出了无数心血，让党和政府放心、人民群众满意。尤其是在各类突发事件的处理过程中，我省广大医务人员积极参加医疗救治工作，无怨无悔、默默奉献、成绩斐然，无愧于新时代白衣天使的称号!在此，我向同志们表达由衷的感谢和深深的敬意。在肯定成绩的同时，我们必须清醒地意识到，我们的工作中，还有许多需要加强管理和不断完善的环节，比如有些单位对医疗质量管理工作仍然不够重视，依然存在法制意识不强、服务观念淡薄、作风纪律松驰、内部管理滑坡、技术水平低下、医德医风不良等问题。因此，今天再次就医疗质量管理和节日医疗安全工作进行强调，提出几点要求。

一、要从思想上确立医疗质量管理和安全的核心地位

(一)强化安全意识，维护节日安定。医疗安全工作直接关系到群众身体健康、家庭幸福和社会安定。做好节日期间的医疗服务工作，保证全省人民过一个欢乐祥和的国庆节，是全省卫生系统义不容辞的政治责任。对于医疗质量安全，如何强调、怎样重视都不为过，在这方面，我们有教训，而且教训相当深刻。要把医疗安全列入重要议事日程，警钟长鸣，牢固树立安全意识和忧患意识，全面完善并认真贯彻落实医疗卫生各项规章制度，预防和减少医疗安全事件的发生，保护患者安全，维护节日安定。

(二)树立服务意识，提高医疗质量。要转变以疾病为中心的传统观念，树立以病人为中心的现代服务理念。要注意维护医患双方的权利义务，在医疗行为的每一个过程中，充分体现一切为病人服务的宗旨。一要做到及时服务，提高服务工作效率。二要注意服务态度、尊重病人。三要尊重患者知情权，履行告知手续，要与患者交流、沟通，建立良好的医患关系，使患者有信任感和安全感。同时，光有服务，医疗质量跟不上是不解决问题的。由于医学的科学性和局限性，我们不能包治百病。但是，医疗服务质量是好是差，对于患者而言，却是生死两重天，医疗质量高，或许可以将患者从死亡边缘拉回来，医疗质量低，也可以使患者遗恨终身。可以说，医疗质量是医疗服务永恒的主题，也是医疗服务的根本。任何医疗机构不应该、也不允许发生忽视医疗质量安全的事件。

(三)增强责任意识，完善医院管理。医疗安全的问题归根到底是管理的问题。我们每一位管理者都必须从维护医院自身发展、保障人民健康的角度出发，深入领会“责任”的重要内涵，确立“人民健康高于一切，医疗安全重于泰山”观念，以高度的责任感和使命感抓好医疗安全工作。各级卫生行政部门和各级各类医疗机构要以对党对人民群众健康高度负责的态度，把节日期间医疗服务工作摆在重要位置，按照“20xx年医疗质量万里行”活动的要求，进一步加强节日期间的医院管理，改进医疗服务，提高医疗质量，努力为人民群众提供优质、高效、便捷的医疗卫生服务。要实行一把手负责制，及早制订工作方案，明确工作责任，精心组织，认真督查，狠抓落实，确保节日期间医疗服务工作的顺利进行。医院管理者必须坚持以病人为中心，坚持以人为本，高度重视和切实加强医疗质量和医疗安全管理，把改善服务态度，提高医疗质量，强化医疗安全和医德考评，作为医院管理工作中的核心内容，坚持常抓不懈，时刻绷紧医疗质量、医疗安全这根弦，把好每个环节质量关。一是要切实加强对医疗质量与安全管理工作的领导。各级卫生行政部门和医疗单位负责人节前必须深入临床一线，开展一次全面彻底的医疗护理工作检查，督促以岗位责任制为中心的规章制度、技术操作规程的执行。要听取医疗质量与安全管理工作情况汇报，开展医疗纠纷与医疗质量缺陷讲评，及时研究和解决医疗质量与安全管理中出现的问题，警示医务人员，强化质量责任意识、安全意识。二是要建立医疗质量和医疗安全管理责任制。各单位要层层签订医疗质量与医疗安全管理目标责任书，明确职责与责任。医院院长是医疗单位的法定代表人，必须对本单位的医疗质量和医疗安全全面负责，对本单位发生的重大医疗差错事故承担领导责任。科室负责人是该科室医疗质量与医疗安全管理的直接责任人，具体负责本科室的医疗质量与医疗安全管理工作，包括督促本科室医务人员认真履行岗位职责，严格执行各项规章制度与操作规程，及时纠正各种医疗违规行为，检查报告执行情况，对本科室发生的医疗差错事故承担直接的领导和管理责任。各级各类医务人员，要严格履行本岗位职责，认真执行医疗工作的各项规章和技术操作规程，严防差错事故的发生，对本职工作范围内医疗差错事故承担直接责任。在这里我要重点强调：科室医疗质量管理是以科主任负责制的形式展开的，基础质量、环节质量，以及终末质量的评价检查是科主任的职责所在，是科主任必须投入较多时间和精力重点抓好的经常性重要工作。要让他们挑起担子、担起责任，实行压力传递，层层落实责任制，认真督查，严格考核，奖罚分明。

二、要在工作中执行医疗质量管理和安全的核心制度

(一)突出重点确保医疗安全。卫生行政部门和各级各类医疗机构要严格按照医疗安全管理的相关法律法规的要求，采取有效措施，确保医疗安全。着重抓好重点部位和重点环节：

1.确保急诊工作有效运行。节日期间，各地120应急指挥调度中心急救车辆、设施配备和值班人员要保证急救需求。急救中心要加强内部管理，要在建立健全规章制度和操作规程的基础上抓好落实，要在搞好现场抢救和途中救治的同时，注重院外急救与院内救治的有机结合，规范病人的转运接收，努力提供全程优质服务。各医疗机构要实行无节假日医疗服务，制定和完善突发事件医疗救治预案。急诊科要独立设置，标识要醒目，设有专用通道，急诊专业队伍稳定，人员相对固定，布局合理，满足急诊工作需要;急救药品、设施、器材要配备充足、齐全。抢救室备品要做到四定，即：定人保管、定点放置、定数清点、定期维护。针对近年来节假日期间鞭炮炸伤、交通事故等患者逐渐增多的情况，各医疗机构，尤其是节日出游人流密集地区的医疗机构，一定要选派已在本院执业注册、业务素质较高的相关专业医务人员值班，特别是急诊科要选派经验丰富、责任心强的高年资医师值班。急诊医务人员要经过专业培训，能够胜任急诊工作，急诊抢救工作由主治医师以上(含主治医师)主持或指导;急救设备、药品处于备用状态，急诊医护人员能够熟练、正确使用各种抢救设备，熟练掌握相关疾病急救技术;建立急诊“绿色通道”，科间紧密协作。建立与医院功能任务相适应的重点病种(创伤、急性心肌梗死、心力衰竭、脑卒中、急性酒精中毒等)急诊服务流程与规范，保障患者获得连贯医疗服务;加强急诊留观患者管理，提高需要住院治疗急诊患者的住院率，急诊留观时间平均不超过72小时;加强急诊质量全程监控与管理，落实核心制度，急诊服务要及时、安全、便捷、有效，提高急诊分诊能力。总之，我们要求：急诊科医务人员在实施急诊急救的工作中，要全程贯彻“急、快、准、好”四个字。所谓“急”，就是强调时间概念，要争分夺秒、与时间抢生命;所谓“快”，就是强调反应速度，要响应迅捷、施救及时;所谓“准”，就是强调诊疗能力，要判断准确、处置得当;所谓“好”，就是强调诊疗效果，要抢救成功率高、病人满意度高。广大医务人员要进一步强化以病人为中心，以质量为核心的服务理念，全心全意为病人服务，严格遵守规章制度和操作规程，提高医疗质量和服务水平，让群众放心满意。同时，各医疗机构更要关心值班医务人员的生活，努力解决他们的后顾之忧，妥善安排值班任务，确保生活好、工作好，让他们能够全身心投入到医疗工作中。

2.确保药品使用安全。最近上海市第一人民医院发生的药品事件再次引起了全国、全社会的广泛关注，各医疗机构，不可再抱有侥幸心理，不可以再有不负责任的态度，一定要切实加强药品管理，落实层级负责制和责任追究制，避免此类事件在我省发生。一是要加强源头管理。严守药品采购准关口，严查所采购药品的一系列相关资质，保证药品安全、渠道合法;二是要加强使用管理。规范处方管理，坚持合理用药，杜绝乱开药和大处方现象。执行处方点评制度，提高处方质量，保障合理用药。建立突发事件药品供应与药事管理机制，建立“以病人为中心”的药学管理工作模式，开展以合理用药为核心的临床药学工作，健全临床用药的监督、指导、评价制度。不使用非药学专业技术人员从事药学技术工作，杜绝发生使用无批号、过期、变质、失效药品的行为，禁止生产、销售、使用未经批准的制剂;三是要加强监测管理。坚持开展药物不良反应与药害事件报告、抗菌药物临床应用监测，协助做好细菌耐药监测;四是要加强特殊药品管理。要重点防范、重点关注，确保毒性药品、麻醉药品、精神药品、放射药品的购置、保管和使用全过程安全可控。

3.确保护理工作有条不紊。节假日期间，由于护理人员相对减少，工作任务重，易出现思想松懈，责任心不强等情况，此时，尤其要防范差错事故发生。各级医疗机构，一定要加强管理，确保节日期间护理工作按部就班。一是护理人员要树立良好的职业道德观念。护理工作具有独立性，连续性和具体性。大多数护理活动是在无人监督下完成的，要不断强化护士职业道德观念，无论在任何情况下都要忠实于病人的利益，发扬慎独精神，工作态度始终如一，尽心尽责，以确保护理工作的安全;二是护理人员要树立安全法制意识。要克服和战胜自己的懈怠心理，麻痹思想，约束自己的行为，不断提高安全法制意识，加强对《护士条例》的学习贯彻，增强责任心，牢记“安全第一”，做到警钟长鸣;三是护理人员要认真落实各项规章制度和操作规程。要汲取今年5月哈尔滨市传染病医院使用过期药品的医疗责任事件深刻教训，在工作中真正落实“三查七对”制度，同时还要不折不扣地执行危重病人交接班制度，消毒隔离制度及无菌技术操作等一系列保障病人生命安全的制度。护士长要对护理人员进行各种规章制度的教育，护理人员在执行各种操作时，绝不可随意简化操作程序，不得存在丝毫侥幸心理，在进行各项治疗处置时实行自我检查，互相检查，以保证上述制度的落实。坚守工作岗位，不窜岗，脱岗，按规定的频次巡视病房，了解危重病人的病情变化，给以积极的治疗和护理。出现问题及时向科护士长或值班护士长汇报;四是要确保急救药品器械完好。节日前护士长要对科内急救药品器械应准备充分，齐全，合理安排。节日期间，护理人员应保证科内各急救药品齐全及时补充，熟悉各种抢救药品的作用并保证各急救器械性能完好;五是要加大护士长管理力度。节日期间，护士长必须以保证护理质量和患者安全为前提，依据科内病人数量，质量要求，工作量大小安排上岗人员。在排班时应注意新老护士搭配，能力强弱搭配等。护士长在节假日期间要保证每日进行护理查房，遇到连休时，必须有1-2天参与科内值班，以督促检查护理技术操作的正确运行，危重病人的护理，护理文书的书写，护理人员是否坚守工作岗位等，以确保节假日护理工作的正常运行;六要加强健康教育以提高整体护理质量。节日期间，由于工作人员少，工作任务重，对待病人仍要主动热情，积极深入病房，护士要善于利用各种机会如输液，注射等治疗时机，用恰当的语言与患者进行交流，耐心解释患者提出的问题，主动为病人做好健康教育，及时提出护理问题，认真落实护理措施，做好基础护理，保证护理质量。

4.确保医院感染管理有效。各医疗机构，要根据国家有关的法律、法规，按照《医院感染管理办法》要求，制定并落实医院感染管理的各项规章制度。一是加强对医院感染控制重点部门的管理，包括感染性疾病科、口腔科、手术室、重症监护室、新生儿病房、产房、内窥镜室、血液透析室、导管室、临床检验部门和消毒供应室等。在这里我想重点强调消毒供应室管理的重要性，省厅今年下发了相关标准，请各位回去后严格依照标准、逐项加以检查落实，今后我们要加大医院感染管理工作的监督检查力度;二是加强对医院感染控制重点项目的管理，包括呼吸机相关性肺炎、血管内导管所致血行感染、留置导尿管所致尿路感染、手术部位感染、透析相关感染等;医务人员严格执行无菌技术操作、消毒隔离工作制度、手卫生规范、职业暴露防护制度;对消毒药械和一次性使用医疗器械、器具相关证明进行严格审核，按规定可以重复使用的医疗器械，实施严格的清洗、消毒或者灭菌，并进行效果监测;开展耐药菌株监测，指导合理选用抗菌药物;加强卫生安全防护工作，保障职工安全。近一时期，某些国家出现了所谓“超级细菌”致多人死亡的事件，已经引起我国的高度重视，9月29号，卫生部要在北京召开专题会议，研讨全国多重耐药菌感染控制问题。形势严峻，各家医疗机构，节前必须对感染管理工作进行一次全面的彻查，决不允许出现任何问题。

(二)提供优质服务维护医疗安全。评价医疗服务效果的标准，就是医疗服务安全有效、方便价廉。安全，是各级医疗卫生服务机构的首要工作标准，通俗讲在全面医疗卫生服务工作中要少出事，客观讲医疗整体服务中涉及到基础服务质量、环节服务质量和终末服务质量，不可能不出事，但要确保少出事;特别是要控制好医疗服务中的随机性、就医人员的差异性、医疗技术不完整性，要防范技术差错和责任差错，坚决杜绝责任医疗差错。有效，是要厘清病人好于过去，包括病人症状明显改善、生理功能逐渐恢复、心理需求得到满足、医患沟通信息对称等。方便，主要理解为共同满意，就是政府满意，群众满意，医院、病人、家属和医生都满意。价廉，不一定是需求上某种程度的价格便宜，首先是要合理，其次是要合情，要防止整体医疗服务中的过度医疗行为，坚决杜绝无用医疗。为此，医疗卫生工作必须推行和做到安全执行、有效执行、方便执行、价廉执行。

(三)强化医政管理保障医疗安全。医疗服务与商业服务不同，本质区别在于商业服务追求的是利润最大化，而医疗服务追求和体现的是人性化、道德化、伦理化和公益性质。全省各级医疗卫生机构要认真落实省委《关于进一步加强民生工作的决定》，进一步规范医疗质量和提高服务质量。要不断强化医政管理，各级各类医疗卫生机构主要负责人都要把开展“十佳医疗卫生机构”创建活动摆上重要日程，突出抓好“六个三”：第一个是每年要集中“三天”时间抓好质量安全和优质服务全员培训。第二个是每月要集中开展“三次”管理大查房。第三个是每周要做到“三问”，即问质量、问管理、问服务。第四个是全面推行医疗质量与服务规范总体执行、科室执行、个人执行的“三落实”。第五个是建立“三个关键环节控制”，即人文关键要素为病人服务的环节控制、医疗质量关键环节控制、医院关键风险环节控制。第六个是向全民提供“三个满意健康产品”，即体现党和政府、社会制度优越性的公共卫生产品，体现关注民生、让卫生改革发展成果共享的准公共卫生产品，让不同人群满意的医疗特需卫生产品。

三、要在机制上落实医疗质量管理和安全的核心目标

(一)强化医疗安全领导机制。各级各类医疗机构要切实加强“医疗质量万里行”活动的组织领导，明确职责，落实责任，确保医疗安全工作的各项措施落到实处，收到实效。同时要查找问题，消除隐患，着力落实防范医疗纠纷的工作措施，全面地开展自查自纠，卫生行政部门在此基础上开展督导检查，做到发现问题，及时查处。

(二)强化医疗安全责任追究机制。各级卫生行政部门要切实履行医疗服务监管职责，加大对医疗质量、医疗安全、职业行为和医德医风的监管力度，对医疗机构医疗安全情况进行全面检查，进一步健全医疗安全责任制和责任追究制，对因相关制度执行不严、管理不善而发生严重医疗安全事件的医疗机构要依法依规进行查处，并对相关责任人进行严肃处理。对构成医疗事故的，要根据医疗事故的等级和责任程度，对负有责任的人员依法作出相应处理。在此基础上，对发生的每一起医疗安全事件，要本着对人民群众生命权、健康权高度负责的态度，站在维护社会安定团结的政治高度，查清问题、追究责任、落实整改。

(三)强化医疗安全事件报告制度和应急处置机制。各级各类医疗机构要建立并完善医疗安全事件报告制度，增强医疗安全事件分析、预警和处理能力;要制定切实可行的医疗安全事件的应急处置预案，出现医疗安全事件后，要及时分析查找原因，采取有效干预措施，并按照规定及时向卫生行政部门报告。卫生行政部门接到报告后，要及时采取措施并按规定逐级上报。各级各类医疗机构要针对工作中的重点和薄弱环节开展全面检查，消除隐患。各级卫生行政部门要切实履行行业监管职责，加大医疗安全管理力度。各医疗单位要加强对总值班的管理，决不允许出现漏岗、脱岗现象。假日值班人员名单要上报当地卫生行政部门，要保持24小时信息畅通。

(四)强化医疗质量管理和安全长效机制。

一是开展20xx年“医疗质量万里行”活动督导检查。为贯彻落实深化医药卫生体制改革相关要求，进一步加强医疗机构管理，保障医疗质量和医疗安全，改善医疗服务，根据卫生部《20xx年“医疗质量万里行”活动方案》总体部署，近期我们要按照全国统一要求和统一检查标准，开展20xx年“医疗质量万里行”督导检查工作。各级卫生行政部门和医疗机构要充分认识这项工作的重要意义，切实加强领导，认真部署，精心组织，做好本辖区“医疗质量万里行”活动督导检查工作;省卫生厅按照卫生部《20xx年“医疗质量万里行”活动检查标准》组织督导检查。检查医疗机构不少于30家。其中，三级综合医院不少于5家，三级专科医院不少于5家，二级医院不少于15家，民营医院不少于5家。

二是组织20xx年度全国三级综合医院病历质量评比。根据《20xx年“医疗质量万里行”活动方案》，为进一步加强医疗机构病历内涵建设，规范医务人员病历书写行为，提高病历质量，保证医疗质量和医疗安全，卫生部决定继续开展全国三级综合医院病历质量评比活动。我省在节后即启动这项工作，在此，提出三点要求：第一，要进一步提高认识，切实加强组织领导。病历是记录医务人员诊疗活动的医学文书，也是医疗机构医疗水平、管理水平、医院文化、规章制度落实情况的具体体现。加强病历管理，提高病历质量是医院管理工作的重要组成部分。各级卫生行政部门和医疗机构要进一步提高对病历重要性的认识，周密安排、科学统筹，切实做好此次病历质量评比活动的组织管理工作。第二，要以评促改、以评促建，务求取得实效。各级卫生行政部门和医疗机构要充分利用此次活动的良好契机，继续把规范病历书写、提高病历质量、强化医务人员基础理论、基本知识、基本技能训练等作为一项重点工作常抓不懈，以评促改、以评促建，将病历书写质量评比活动与日常医疗工作密切结合起来，充分调动广大医务人员的积极性，促进各项医疗质量核心制度的落实，务求取得实际效果，不断提高医疗质量、保障医疗安全，更好地为人民群众健康服务。第三，要认真总结，持续改进，逐步建立长效机制。各级卫生行政部门和医疗机构要在组织实施病历质量评比活动的基础上，认真总结经验，针对存在的问题和薄弱环节，及时改进，逐步完善病历质量管理，建立病历质量管理长效机制，促进医疗质量持续改进，切实提高临床医疗工作水平。

同志们，医疗质量与医疗安全是医院全部工作的核心，是医院赖以生存和发展的条件。医疗质量管理工作，是一项需要长期持续改进的过程，任重道远。我们各级卫生行政部门和医疗单位必须坚持以病人为中心，以提高医疗服务质量为主导，进一步采取措施，强化医疗质量管理，规范医疗行为，落实核心制度，明确工作思路，持续改进和全面提升我省医疗质量，为确保国庆节期间百姓安康祥和、社会和谐稳定而不懈努力!

同志们：

“五一”黄金周即将到来，各种庆典、促销活动、亲朋好友聚会处于高峰时期，加之学生放假，城乡居民出游活动增加，各类企业进入生产旺季，安全生产形势更加严峻，安全生产监管的任务更加繁重。为了搞好特殊时期的安全生产，国家、省和市安委会专门下发了通知，提出了严肃要求。区委、区政府对这一时期的安全生产工作非常重视，区长韩志刚同志专门做出了重要批示，我区召开这次会议，就是要认真贯彻省、市安委办文件精神和区长批示，认真安排部署好“五一”黄金周期间的安全生产工作，动员各乡镇办、各部门、各单位积极行动起来，下大力气排查各类安全事故隐患，完善预防事故的措施，杜绝和减少各类事故的发生，为人民群众在“五一”黄金周期间的安全提供坚实保障。会前，我区的安排以区安委会名义下发了文件。刚才，凤清同志宣读了市安委会《关于做好“五一”期间安全生产工作的通知》，就具体工作做了认真安排，希望各乡镇办、各部门、各单位高度重视，认真抓好落实。下面，我代表区政府讲几点意见：

一、认清形势，进一步提高对安全生产工作的认识

我区是市委、市政府所在地，是全市的政治、经济、文化中心，抓好安全生产工作尤为重要。长期以来，由于我们对安全生产工作上非常重视，各乡镇办、各部门、各单位工作上认真负责，安全生产基层基础工作得到了正常开展，使我区长期以来没有发生重特大事故，为创建安全、和谐衡水发挥了我们应有的作用。但是，我区的客观实际情况不容我们有松懈麻痹思想。据不完全统计，全区拥有危险化学品单位80余家，各类危险化学品在全市数量最大，生产、经营、储存、运输、使用等环节还不同程度存在管理上的漏洞，稍有不慎，就有可能发生重特大恶性事故，造成重大人员伤亡和巨额财产损失。我区的人员密集场所在全市居第一位，其中学校有170所、医院21所、网吧60所、另外还有大量的宾馆、饭店和歌舞厅等可能发生群死群伤事故的场所。这些人员密集场所的人员素质参差不齐，有些场所的工作人员甚至连基本的安全常识都不懂，这也是我们永远不能放心的重点行业。由于我区特殊的地理位置，进入我区从事建筑施工作业的队伍较多，人员复杂，流动性大，一直是我们在安全管理上难度较大的行业，也是近几年来安全事故不易控制的行业。在交通运输安全管理上，我们还有一些桥梁和路段，存在一些安全隐患。以上这些方面，一直是我们的工作重点，今后还要继续作为重点抓好。从20xx年以来，国家和省先后发布了关于重特大事故行政领导责任追究的规定，国内发生的多起重特大事故处理力度非常之大，一大批负有行政领导责任的领导干部受到了严肃处理，有的甚至因失职、渎职被追究法律责任。我区从20xx年就实施了安全责任无缝隙覆盖制度，明确了各级安全管理责任，希望大家再重新学习这个文件，做到掌握情况，做到思想到位、工作到位。

二、认真搞好安全生产大检查

这次会后，各乡镇办、各部门、各单位要按照市、区安委会文件要求，紧密结合实际，精心安排部署，着眼于预防事故，搞好对所属企事业单位的全面检查。同时，还要针对“双百日承诺”行动第二阶段的开展情况，督促所属企事业单位做好迎接上级检查的准备。一是各乡镇办、各部门要召开所属企事业单位负责人会议，并传达贯彻好这次会议的精神，积极动员各企事业单位认真搞好自查自纠;二是各乡镇办、各部门对照文件要求对所属企事业单位搞好拉网式检查，对于重点企业、重点岗位，要全面检查到位，不留死角和盲区;三是区安委办会同各乡镇办、各部门搞好抽查，并对基层单位的安全生产工作给予系统的指导和监督，确保这次检查取得实效。这次检查的范围是：危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、电力、机械、轻工、纺织、贸易等行业以及宾馆、饭店、网吧、学校、大型超市、医院等人员密集场所。重点检查的内容有7项：1、“双百日承诺”行动签定承诺书的企事业单位的安全生产责任制、规章制度、以及岗位操作规程的建立和落实情况;2、非公有制企业安全副职的注册进度情况;3、企业的安全管理机构设立情况;4、重大危险源的登记建档情况，以及重大危险源监控措施制订和落实情况。辖区内有多少个重大危险源，是否有监控措施，是否登记建档，是否在上一级备案;5、全区安全生产工作会议落实情况。是否层层分解安全生产目标、签订责任状、落实责任制、责任目标是否明确;6、事故隐患排查整改情况，安全管理制度措施是否完善，企业的锅炉、压力容器、压力管道、起重设备等特种设备是否定期检验和培训。企业生产现场，重点部位重大危险源点是否存在安全事故隐患，人员密集场所疏散通道是否畅通，安全指示标志是否完善，消防设备和设施配备是否齐全以及能否正常使用，应急救援预案是否完善。各类特种作业人员是否经过有关部门培训，是否做到持证上岗等;7、新上项目“三同时”工作落实情况。检查的时间从现在开始到5月中旬结束。各乡镇办、各部门要对照以上几个方面，查缺补漏，完善措施，保证安全。

今天我要特别强调一下新上项目“三同时”工作。近年来，我区每年新上项目100个左右，这些新上项目在安全设备设施和技术措施的落实上不同程度存在差距，这就形成了项目刚上马就存有安全隐患的现象。今后，凡是各乡镇办、各部门所上的项目，必须按照“三同时”审批的规定，报区安监局履行审批手续，这个问题谁也不能含糊。在这方面，各乡镇办、各部门要向赵圈镇和中华办学习，赵圈镇谋划的循环经济园区，为了提前办清各项审批手续，成立了专门的跑办机构，并向区委、区政府打了报告，争取支持。区政府成立了五个跑办小组，集中办公，专门协助办理循环工业园的审批手续。中华街办事处抓项目的同时，把安全生产“三同时”审批作为重点工作积极跑办，收到了良好效果。中华办所上的华澳化学有限公司和昊坤石油化工有限公司均属危险化学品项目，跑办程序上比较复杂，但是由于领导重视，在落实上有一个认真的态度，目前两个项目的审批手续如期进行，收到了市区领导的好评。大家要从赵圈镇和中华办所做的工作上得到启发，在跑办新上项目时把安全生产放在重要位置，做到项目上一个、成一个、合法一个。

三、严格纪律，认真做好安全值班

各乡镇办、各部门、各单位要加强“五一”期间的值班工作，

及时掌握安全生产动态，做好应对各种突发事件的必要准备工作。一旦发生突发事件和异常情况必须组织力量及时妥善处理，并按规定程序及时、如实逐级上报。各乡镇办、各部门要将所属企事业单位值班表收留存档，乡镇办、部门节日值班名单要报送区安委办备案。各乡镇办、部门要认真安排部署好“五一”黄金周期间的安全生产工作，领导同志外出的，要按规定向区领导请假。对于节日期间因管理不到位而发生安全事故的，要按照有关规定，严格追究事故责任人的责任。

希望大家不负重托，扎实做好安全生产工作，为保一方平安努力工作!

同志们：

一、运管所及运政各单位

1、运管所

⑴运管所作为法规授权的运政管理机关，在春运期间要加强领导，成立组织，精心策划，严密部署，认真履行“三把关一监督”的职能。

⑵领导干部要深入一线，狠抓落实，制定切实可行措施，强化对运输企业和运输市场的指导和监管。

⑶加强对“黑头车”和违规车辆的打击力度。对无许可参加春运的“黑头车”，要按法规规定的低限三万元进行处罚，不能交纳罚款的要暂扣至春运结束，申请法院拍卖车辆;对其它违规经营行为一律按上限从重处罚。各执法中队要抓住时机狠狠扼制违规经营的势头。

⑷要加强对运输法规的宣传，使非法经营者了解违规经营的后果和必须承担的责任，从心理上对非法经营者产生威慑。

⑸与运政站队签订明确的目标管理责任书，制定严格的奖惩措施，对不能履行职责的单位及个人，要给予经济及行政的处理。

⑹要加强对行政执法人员的培训和教育，提高执法水平，严禁任何单位和个人在公路上“乱设卡、乱罚款、乱收费”。

⑺加强运输市场的宏观管理，对检测、维修按规定予以规范。春节前要对货运企业进行一次全面的检查考核，不符合条件的要限期整改，整改不到位的一律吊销经营许可。

⑻集中力量打击异地客车在我县始发经营行为，积极与河南省运管及运输企业联系，保持互动，加强管理，避免事故发生。特别是在站外及乡下组客的车辆要认真查处。并把其违章行为进行记录存档，对河南籍等异地车辆，对其违规经营行为的处罚要将处罚结果赂其车籍所在管理机关反馈。

⑼坚决查处非法客运站点，对不符合客运站厂条件的要坚决予以取缔。特别要加强对郭寨非法站点的监督管理，严厉打击非法组客行为。

⑽严格按照国家发改委、交通部《关于x年春运期间旅客运输票价不再上浮的通知》精神，监督各客运站(场)做好票价的公示工作，发现有违规私自涨价的行为，一律从严从快查处，并报局春运办备案。

⑾根据市运管处《关于认真做好x年春运工作的通知》要求，完善应对雨、雪、雾、冻等特殊恶劣天气防范措施，按照文件要求，《道路旅客运输统计表》、《春运农民工平安返乡行动统计表》和《道路运输行业行车事故快报》，“三表”报送要及时、准确。

⑿积极协助交警队做好春运证的发放工作。

2、稽查站

⑴要成立组织，设立值班电话，加强对过往车辆的动态管理，纠正和打击各种违法违规行为，对无证经营、超范围(类别)经营和“甩”客、“卖”客、“倒”客、“宰”客、倒卖车票等违法违章行为严厉打击。

⑵要24小时值班，未经批准不得擅自停班和缺班。要建立健全检查登记台帐，在检查中发现的无证无牌、假证假牌、严重超载(50%以上)以及倒买倒卖线路牌等严重违章车辆，必须终止运行，强制转运，并按有关规定予以处罚，同时要及时报告县局春运办和抄报运管所备案。

⑶严格控制车辆超载，一旦发现一律卸载。

3、交管站

⑴各交管站是所辖区域运输市场监管的责任单位，其主要负责人为第一责任人，在春运期间各交管站要充分发挥其职能作用，加强对本辖区运输市场的监管，确保本辖区不发生责任事故。交管人员要尽职尽责，否则倒查追究。

⑵交管站要成立春运领导小组，认真做好辖区内客运市场管理工作。一要严肃查处本辖区参加春运的“黑头车”，杜绝非营运客车参加春运;二要严肃查处在本辖区非法组客的不进站客运车辆，杜绝客运车辆站外发车;三要组织、引导本辖区专业客运车辆成立春运组织，加强自我监管，自觉查处携带危险品乘车和杜绝超载运输。在重点时段、客流高峰和恶劣天气，运管人员必须坚守一线，加强现场监管，死看硬守，把好源头，卡住超载超员等违章行为，监督检查要有记录。

⑶在检查中发现的无证无牌、假证假牌、严重超载(20%以上)以及倒买倒卖线路牌等严重违章车辆，必须终止运行，强制转运，并按规定程序进行处理。

⑷各交管站对辖区内无许可的小汽车从事客运的要进行摸排登记，运管所要进行汇总，列入非法经营的“黑名单”，在全县造成全力打击违规营运车辆的高压态势，继而进行规范。

4、驻站办

⑴按照有关规定，审查进站经营客运车辆的进站手续、营运证件，杜绝无证、无牌客运车辆进站经营。

⑵协助客运站制止站外揽客、停车;查处、纠正违章经营行为。监督站方发车前进行安全例检、三品查堵、出站登记等工作。

⑶监督客运站和经营业户执行的运价和收费标准，检查客运站执行运费结算情况，制止扰乱运价及客运站乱收费等违章行为。

⑷做好旅客流量和班车实载率的调查，掌握运力运量动态。监督站方不售超员票，不发超员车。

⑸设立举报电话、意见箱，接待和受理来信来访或投诉，按有关规定做好处理和反馈。对突发事件要及时上报，妥善处理。

5、各执法中队

⑴对进入县城的客运车辆进行监督检查，杜绝站外发车和游车拉客，取缔非法客运站点，严厉打击非法从事客运的“黑头车”。

⑵协助各交管站维护客运市场秩序，查处非法运输车辆，取缔非法客运站点。

⑶落实局及运管所安排的其他事宜。

二、公路分局、县乡站。春运期间对全县所有道路、桥(涵)进行全面排查，对发现的险桥险涵险段立即进行抢修，对不能及时抢修完毕的要设立醒目警示标志，并立即上报局春运办备案。

三、地方海事处

⑴成立安全春运工作领导小组，实行24小时值班，全力以赴做好春运安全渡运工作。

⑵加大宣传力度，向涉渡学校、学生、学生家长和渡工散发安全宣传单，向他们宣传水上交通安全注意事项，要求渡工做到“六不渡”(即①无证、无照证、照过期不渡;②超载、超客、装载不良不渡;③船况不良或船舶工属具、设备不齐、损坏不渡;④人车混装不渡;⑤遇狂风、暴雨、浓雾、视线不清及洪水停航不渡;⑥船工不齐或饮酒不渡)，提醒群众要“二自觉四不准”(自觉按先后顺序上船;自觉听从渡工指挥;不准在船头、船尾处长期逗;不准将手、脚伸出船外嬉水;不准在船上打架斗殴;不准携带危险品上船)

⑶春运期间加强水上交通安全监管，要求乡镇船舶管理员实行旁站式管理，杜绝超员超载摆渡。

⑷完善渡运船舶安全防范设备，遇风、雨、雾、雪等恶劣天气，责令所有客渡船舶一律停渡停航，不得冒险渡运。

四、各运输企业

1、至少要成立六个领导小组：一是春运领导小组;二是火灾隐患排查小组;三是安全例检小组;四是出车检查登记小组;五是三品查堵小组;六是宣传报道小组。各小组要分工明确，相互协调，严格履行职责。领导小组名单务必于xx月xx日之前报县交通局、运管所春运办公室。

2、设立春运值班室和值班电话。要有领导带班，值班人员要24小时值班，值班期间做好值班记录、交接班记录和信息的上传下达，各单位值班电话要随领导小组名单一同报局、所春运办。

3、充分做好宣传。安全连着千家万户，为使广大车主、驾驶员、乘客对春运工作有一个充分的认识，力争得到他们的理解、支持和配合。

⑴在站内及车内明显位置张贴提示标志，提示旅客不携带危险品上车;不乘无证和超载车辆;提示驾驶员不开超速、超员车，不酒后驾车、疲劳驾车。

⑵在站内至少设立一处春运安全宣传台，配备一台音响设备和四块宣传图板，悬挂3条宣传条幅，对驾车常识、乘车常识和安全春运进行宣传。

⑶各客运站(场)在农民工流动高峰期间要结合实际开设临时或流动售票点，加密发车班次，方便农民工返乡和外出，实现农民工的平安流动;

⑷宣传票价新规定，使广大旅客充分了解政策，防止出现私自涨价现象，并对各线路票价进行公示。

⑸充分发挥舆论报道的引导作用，对在春运期间出现的好的做法，要及时向上级部门推荐和报送，对出现的好人好事，及时进行报道和表扬，以弘扬正气，惩恶扬善。

4、狠抓措施落实：

⑴车辆出站检查、安全例检、危险品检查都要有专门的组织和人员负责落实，要有工作日志，要有检查记录，要有被检查人签字。出站安检严格按照《安徽省汽车客运车辆进出客运站安全检查管理办法》执行，安全检查人员应有相应资质，二级以上站不少于三名，三级以下不少于两名。无安全例检的车辆坚决不准上发车位发车。各企业要建立安全检查人员的档案，检查人员的履历表、身份证、资质证要复印存档。

⑵建立健全车辆台帐和档案。内容包括：车辆的行驶证复印件，驾驶证复印件、车辆的技术状况(包括车辆检测的技术数据,二级维护和技术等级评定)、驾驶员的从业资格证、营运证、线路附卡、保险、违章违规记录、好人好事记录等。

⑶单程在400公里以上(高速公路600公里以上)的线路必须配备双班驾驶员，并单独建立台帐和档案，重点管理。

⑷对需要进行二级维护的车辆应提前15天进行提示，提示要有回执。道路运输机构对不能按期进行二级维护的客运车辆要从严处罚，不得姑息迁就。

⑸春运前各运输企业必须对所有的从业人员要进行一次安全教育和培训，提出具体的安全要求和注意事项，告知违法后果，与车辆所有人签订目标管理责任书，明确责任。

⑹对所属车辆逐车把脉，各关键部件检查一遍，检查要有台帐，要有检查人员签名。就车辆的技术状况和驾驶员的从业资格，适合春运的将相关资料报运管所备查。对驾驶员从业资格证集中登记后必须经市运管处确认。

⑺春运期间各运输企业每10天要对车主和驾驶员进行一次安全教育和培训，并认真做好培训纪录。

⑻各客运站不得接纳无牌无证车辆，不得擅自接纳未与车站签订协议的异地经营车辆，确有疏运需要，须报运管部门批准，如有违反，按《道条》处罚并追究企业责任人责任。

⑼各挂靠企业要对所属车辆运营情况实行全方位监管、负责，督促车主进站经营，要核查站务结算单，进出站查验单，如有拖班、漏班，及时核查原因，严禁站外私自组客。

⑽雨、雪、雾等恶劣天气要有特别提示，该采取措施的要果断采取相应措施，该停运的要坚决停运，确保车辆运行安全。

⑾要制定详细、可行的突发事件应急预案，备足应急运力，确保旅客运输。

⑿要开展优质服务，微笑服务，努力提高服务质量和服务水平，使广的旅客走得了、走得好、走得满意。

⒀按照要求指定专人及时报送春运相关报表。《旅客运输统计表》在每天下午4点钟前报运管所;春运期间发生一次死亡3人以上，涉及外籍人员死亡的运输事故，以及造成重大污染的危险化学品运输事故，要及时填写《道路运输行业行车事故快报》报县交通局、运管所。

⒁春运期间包车牌、加班牌的发放必须由运输企业领导签字向运管所申办，运输管理机构不受理个体车主申请。

⒂根据《道条》规定，所有客运车辆必须投保承运人责任险作为强制保险，保险必须按照省运管局、保险监督委员会安徽监管局文件(公运安[x年xx月xx日号)要求足额投保。

⒃企业要严把“四不”关：不经安全例检不准上位;不经检查三品、违纪物品的车不放过;不经查看消防设施应急器具、防滑、防冻用具的车不上人;不核查人数不出站。

⒄各企业对所属车辆在外地超载行为也应制定相应的处罚措施。

⒅各单位要做好春运资料的归档工作，局安全办、春运办就春运安全档案的归集做一次专门的指导部署。

五、检测站

1、要成立春运领导小组和设立值班电话，确保24小时值班。

2、要对所有设备进行一次检修，保证检测设备不会出现技术故障和检测数据的准确可靠。

3、对需要进行技术性能检测和技术等级评定的车辆，要严格按照车辆技术等级评定标准和汽车运输车辆技术管理规定的要求，不得擅自降低标准和用其它车辆替代检测，对不符合技术标准要求的车辆，坚决令其退出客运市场。

4、对不负责任，不能严格把关，造成不符合条件的车辆进入客运市场的，本着“谁签字谁负责”的原则，坚决追究相关人员责任。

六、春运办的职责范围

春运安全办公室本着维护社会稳定和对人民生命财产高度负责的精神，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，认真履行组织、协调、宣传、监督的职责，严格落实国家和上级交通部门有关安全生产和运输安全管理的各项规定，认真做好信息的统计和上传下达，切实加强监督检查，消除安全隐患，保障春运安全、畅通、有序地进行。

七、监督检查

春运期间，春运办的同志要深入春运第一线，制定并严格按照《春运安全检查细则》开展定期和不定期检查，帮助基层解决春运中出现的各种问题。检查要做到有记录、有检查人和被检查人签字，检查结束资料要及时归档。对在检查中出现的问题，能解决的要当场解决，当场解决有困难的，要下发现期整改通知书限期整改。整改结束春运办要及时进行验收。

严格执行安全生产“一票否决”制度，检查结束后要及时通报检查情况，对不能及时整改和屡教不改的，要根据情况给与通报批评、对第一责任人给予经济或行政处理、取消评优评先资格等，直至取消其经营许可。如因失职渎职造成重大事故的，将追究当事人的刑事责任。

同志们，一年一度的春运即将开始，各单位要本着对人民生命财产高度负责的精神，进一步增强春运工作责任感，克服畏难情绪，振奋精神，强化管理，完善措施，狠抓落实，努力为涡阳人民创造一个安全、优质、高效、快捷的春节运输环境，确保广大人民群众渡过一个欢乐祥和的春节。

同志们：

“五一”旅游黄金周即将来临，根据省市安全生产电视电话会议和各级关于切实做好“五一”黄金周期间安全生产工作的通知要求，县政府决定召开这次“五一”旅游安全工作会议，专题部署安排“五一”黄金周期间的旅游安全工作，严防重特大旅游安全事故发生，确保“五一”期间全县安全生产形势的稳定。下面，我根据县政府研究的意见，讲三个方面的问题：

一、统一思想，提高认识，切实增强做好“五一”旅游安全工作的责任感、紧迫感

近年来，全县各级、各有关部门坚持把旅游服务业作为提升整体形象、拉动经济增长的朝阳产业来抓，相继开发了四门洞、佛祖洞、地下大峡谷、天然地下画廊、雪山彩虹谷、灵泉寺等旅游景区，改造了跋山水库旅游景区，并即将打造推出沂蒙山红色旅游景区，以天然地下奇观游和红色旅游为品牌形象的旅游已初具规模。在此基础上，今年我县进一步加大了旅游整体营销的力度，由范县长带领“沂蒙地下奇观自然生态旅游促销团”赴连云港、徐州、济南、天津等8个大中城市客源市场进行了重点营销。期间，与620多家旅行社签订合作协议2480余份，有50余家新闻媒体对旅游进行了宣传报道。通过旅游营销活动，极大地提高了沂蒙地下奇观自然生态游的知名度，巩固了老市场、拓展了新市场，市外、省外入境游人数明显增加。目前，我县各景点日接待游客已达2.3万余人次，周六、周日更高达4.2万余人次，上规模的宾馆饭店“五一”期间的床位已全部被旅游团队预订，我县旅游市场已由旅游“黄金周”逐步向“黄金月”、“黄金季”发展，由旅游过境地向“一日游”、“二日游”旅游目的地发展。

在旅游市场成熟发展、外地游客大量拥入的同时，也带来了一系列问题：一是城市功能不完善，游客食宿紧张。二是食品卫生安全存有隐患。由于我县星级饭店接待能力有限，游客很可能到卫生条件相对较差的小饭店就餐，极易引发食物中毒事件。三是旅游景点接待安全压力加大。由于我县旅游经济尚处于起步阶段，一些景区的安全管理制度还不健全，人员安全管理培训教育还不到位，安全管理的职责还未落实，存有诸多安全隐患。如有的景点使用“三无”设施运送人员，有的景点在重点部位、路段缺乏必要的安全警示标志，有的景点特种作业人员无证上岗，有的景点用电线路混乱、老化，有的景点特别是林区景区禁火种进入的监控措施不力甚至无人监管。随着游客的大量涌入，如果安全措施跟不上，极易引发安全责任事故。同时，“五一”期间一些学校相继放假，大量学生涌入社会，加入旅游出行行列，为旅游安全管理带来了更大压力。

我县的旅游还刚刚起步，如果稍有不慎引发安全事故，就会造成难以挽回的不良影响，使多年发展旅游的成果毁于一旦，后果不堪设想，蒙山森林大火就是典型的例子。因此，各有关部门、乡镇和景点一定要站在贯彻“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，全面落实旅游安全生产责任，深入扎实地开展好“五一”旅游安全工作。

二、明确责任，狠抓落实，确保“五一”旅游安全

为确保节日期间的旅游安全，县里专门制定出台了重大节日旅游安全管理工作实施方案，各有关乡镇、部门和景点一定要严格按照方案分工要求，细化责任分工，及早部署安排，确保节日期间的旅游安全。根据安全生产属地管理原则，“五一”期间，各旅游景点所在乡镇要成立旅游安全管理领导、工作机构，研究制定具体工作实施方案，全面负责好本乡镇的旅游安全管理工作;要组织成员单位到所辖旅游区现场指挥，独立处理本乡镇发生的常规事件，对突发性重大事件，要在积极采取措施、确保游客安全的同时，迅速上报县重大节日旅游活动安全管理办公室。

各有关部门要按照《县重大节日旅游活动安全管理工作实施方案》要求，认真履行职责，强化工作措施，严厉打击各类违法、违章行为，保障旅游安全。安监、旅游部门要密切配合，共同做好县内旅游活动的组织、协调、指导工作，督促各景区加强安全管理，搞好规范服务，周密制定安全制度、措施、预案等，并及时掌握全县及周边县区食宿等信息，积极帮助游客解决食宿难等问题，树立良好旅游形象。城管执法部门要加强城区环境综合整治，大力清理整治“脏、乱、差”现象和城区交通秩序，站好上岗后的第一班岗。公安部门要加强对旅游景点的社会治安管理，严厉打击扰乱旅游景区治安、危及人民群众生命财产安全的违法犯罪行为。交通、交警、农机等部门要对运输设备设施进行严格的安全技术检测、检验，加强对客运企业特别是旅游客运单位的监督检查，强化对客运安全监管人员和司乘人员的安全教育，严厉查处非法从事旅游客运和交通运输工具带“病”、超载、超限、超时运营等危及游客安全的行为;要强化安全检查措施，严禁乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品乘坐交通运输工具;要与水利、水产部门密切配合，加强对跋山水库等水域的船舶，特别是客运船舶的安全管理，严厉打击“三无船舶”和渔业生产用船舶载客等违法行为，确保航运安全;要严厉打击农用车违章载人载客行为，杜绝农用车安全事故发生。公安、消防部门要加强对学校、车站、商场、影院、歌舞厅、宾馆饭店、网吧等人员密集场所的消防安全检查，确保疏散通道、安全出口畅通，保证消防设施完好有效。林业部门要加强森林防火巡查，严禁火种进林区、山区，杜绝森林火灾隐患。质监部门要加强对大型游乐设施和特种游乐设备的检查、检测，确保设备、设施运转良好，并严厉禁止不符合规定的特种设备开通运行;工商部门要规范景区摊点秩序，严禁摊点占道经营，严厉打击欺客宰客、违规经营等行为;卫生、疾防、食品药品监督部门要加强对宾馆、饭店和食品摊点的卫生检查，严防食物中毒事件发生;公路部门要搞好与交通、交警、旅游部门及景区的衔接交流，统筹安排好道路施工，保障进景区的道路畅通;教育部门要加强对学生的水上安全、防火及交通安全教育，提高学生的安全意识和自防自救能力，杜绝意外交通事故、失足落水及携带火种进林区等问题发生，

各旅游景点要加强对汽车、游船等游客运载工具及大型游艺机等设备的安全检查，强化日常抽查、维护、管理，凡达不到安全要求的，坚决停止运营使用。同时，要按照接待容量合理安排游览活动，切实控制好高峰时段的游人总量，合理疏导游客，防止拥挤、踩踏等突发事件发生;要针对前段各部门联合检查发现的问题，认真搞好整改，并加强防火、用水、用电管理，在重点部位、路段设立醒目的安全警示牌，完善安全管理机构和工作制度，加强员工特别是特种作业人员安全生产教育培训，确保“五一”期间旅游接待安全有序;要制定和完善应急救援预案，建立应急救援队伍并搞好演练，确保一旦发生事故，应急救援队伍能够拉得出、用得上、打得赢。

三、切实加强对“五一”旅游安全工作的组织领导

(一)进一步强化领导力量。为切实加强对全县旅游安全工作的领导，县里专门调整充实了重大节日旅游活动安全管理工作领导小组，并成立了旅游景点安全督导组，进驻各旅游景点督促、指导安全生产工作。各有关乡镇、部门和景点也要成立相应的领导、工作机构，层层落实安全工作目标责任，主要负责同志负总责、亲自抓，分管负责同志具体靠上，及时组织力量深入安全生产的重点部位、薄弱环节搞好隐患排查整改，坚决杜绝重特大旅游安全事故发生。

(二)密切协作配合。各有关乡镇、部门、景点和督导组要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，在认真履行本乡镇、本部门、本单位工作职责的同时，进一步增强协调配合意识，在信息沟通、监督执法及突发事件抢险救援等环节搞好配套联动，形成合力，确保各项工作协调有序、万无一失。

(三)强化调度督查，保障信息畅通。“五一”期间，各有关乡镇、部门和景点要严格执行领导在岗带班值班制度和安全生产情况专报制度，确保安全信息渠道畅通。遇有重特大事故，要及时上报并迅速组织救援。各旅游景点安全督导组要认真履行职责，督导组牵头单位要提供车辆并由一名副科级以上领导干部带队，组织好安全督导，并于每天下午15：30前向县安监局、旅游局报告督导情况;各成员单位要抽调工作责任心强、业务水平高的人员参加督导，严守督导纪律，加强工作指导，督促各景点全力抓好安全工作。凡因工作失职造成安全事故的，要依法依纪严肃追究责任。

同志们，“五一”期间的旅游安全工作责任重大，任务艰巨。各级、各部门、各单位一定要按照这次会议的部署要求，进一步统一思想，提高认识，明确责任，强化措施，全面抓好当前的旅游安全工作，确保安全生产形势稳定，为全县人民创造更为安全稳定的生产生活环境。

同志们：

今天在这里召开这次会议，主要内容是安排部署交通运输系统**年春运工作，做好今冬明春安全生产工作。刚才，局长传达了春运领导小组名单、实施方案和应急预案，我完全同意。现就近期工作，讲以下四点意见：

一、统一思想，提高认识，全面完成**年春运工作

**年春运工作已开始，按照省、市提出的“首要安全、科学组织、确保畅通、周到服务”的总体要求，努力实现“平安春运”的工作目标，要做好以下几方面工作：

(一)抓组织。成立全系统春运工作领导小组，各单位、各道路运输企业也要成立相应的领导小组，要深入到春运第一线，加强对春运期间运输组织和安全生产工作的指导，监督力度，检查春运各项措施的落实情况，及时发现解决运输生产中存在的困难和问题，特别是要认真排查各种隐患，切实进行整改，保障春运工作顺利进行。

(二)抓监管，确保春运安全和行业稳定。一是切实落实排堵保畅要求，以客货车辆整治为重点，优化行业班线、走向、站点设置，减少对城区的压力。大力整治客车超载，货车超载超限工作，确保公路畅通。二是开展安全工作专项整治，春运期间各单位要从消防安全、生产安全、客运安全等方面入手，严禁安全技术条件不达标的交通工具投入运营。客运站要切实加强“三品”查堵工作，坚决把“三品”堵在车站外。三是完善各项应急预案和指挥网络，结合实际制定春运实施方案，建立内外结合、上下联动，信息畅通，行动迅速，处置有效的应急指挥网络。四是以方便旅客出行为目标大力开展优质服务，在保证服务供应正常基础上不断提高服务质量和水平，展现交通运输系统良好的自身精神风貌。

(三)抓基础，规范道路设施。公路以防冻防滑为重点，加强公路养护检查，认真抓好各路段和桥梁的检查，及时处置坑槽、臃包等影响行车的路面病害，搞好路面保洁，配齐、配全和规范各类公路标志线，完善特殊路段、急弯、险坡、宽路、窄桥以及各施工工地、料场等处的警示标牌、警示桩、防撞护栏等设施。对干线和乡道公路进行一次全面检查，认真做好各种预案，备足物料和车辆。路政大队要加大巡查力度，科学调度，合理分工，周密安排，对乱停、乱放、乱搭、乱建要及时清理，排除各种隐患。

(四)抓落实，实行责任追究制。系统各单位要按照省、市、县的统一部署，把春运安全生产工作作为当前一项中心任务来抓;各单位领导要高度重视，认真负责，单位主要负责人作为安全生产第一责任人，负总责、亲自抓，确保人民群众出行放心，舒心，确保春运工作有序、圆满。

二、警钟常鸣，精心安排，认真做好各单位安全生产工作

安全生产无小事，责任重于泰山。冬季是道路运输的高峰期，受雨、雪、雾、冰、严寒等极端天气的影响，是交通事故的多发期，防火、防盗更是关键时期。近期每次会上反复强调，就是要警钟长鸣，防患于未然，这不仅是为了单位财产安全和干部职工人身安全的重视，更是对我们广大职工的负责。安全生产只有常抓不懈、抓紧、抓细、抓严、抓实、抓出成效，才能有效杜绝各类事故，特别是重大事故的发生。

(一)认真做好各单位安全保卫工作。做到各单位、所、场、站、施工工地二十四小时有人值班、巡查，对进入人员进行登记，做好电话有人接、值班有记录。进行全系统安全隐患大排查，防止各类事故的发生，提高单位职工的防火、防盗意识，做到有患必查，有责必究，把安全隐患处理在萌芽状态。

(二)做好各种车辆的安全检查，杜绝由于车辆故障引发的交通事故。对施工中的各种工程车，工程机械进行检修，确保正常无故障。同时，加大对单位干部职工的安全教育力度。公务用车实行出入登记，节日期间除不影响正常的工作外，其余车辆一律封存。专职驾驶员一律不准饮酒，其他驾驶人员坚决做到开车不喝酒，喝酒不开车。

(三)节日期间走亲访友，同学朋友聚会，本着对他人、对自己，更是对亲人负责的态度，少饮酒，更不能酒后失态、失德，干一些违法违纪的事，影响喜庆节日的气氛，甚至造成不必要的经济损失和终身遗憾。

三、加强学习，切实转变工作作风

一是紧紧围绕省委“八条”、“市委十条”意见，认真做到政治清明，干部清正。把中央、省、市、县改进工作作风密切联系群众精神落实到具体工作中云。二是认真学习《省、市关于改进工作作风密切联系群众的若干意见》，把学习落实到行动中来，落实到工作中来，切实做到有令必行，有诺必践，不走形式，不搞变通，突出为民、务实、清廉的要求，改进公务接待，狠抓行业管理，治理公路“三乱”，规范执法行为。三是开展警示教育，加大廉政宣传力度。结合我局实际，在全系统开展一次向模范人物学习，向系统内先进模范学习活动。让“求真务实，实干兴业”的良好作风在各单位、各股室得到体现。四是令行禁止，各单位一律取消团拜、联欢、年终聚餐等活动，压缩一切不必要的开支。