对口帮扶工作汇报【精品20篇】

班级留守儿童帮扶计划报告

一、指导思想

根据省《关于大力开展关爱农村留守儿童行动的实施意见》和县局有关关爱留守儿童的文件精神，结合我校留守儿童成长状况及实际需求，更好地发挥少先队和学校关工委等组织的实践育人功能，更好地开展关爱留守儿童工作，关注留守儿童的健康成长，深入推进留守儿童心理健康教育，特制定本计划。

二、工作目标

通过对我校小学留守儿童基本情况及普遍问题的调查、分析与研究，建立健全留守儿童工作档案，找到影响留守儿童健康成长的原因，有针对性地提出行之有效的措施和办法，开展结对帮扶活动，从学习、生活和心理等方面帮助留守儿童，促进留守儿童生理和心理健康成长，乐于学习。三、主要措施

1、建立留守儿童档案要认真调查研究，摸清留守儿童的底数，建立每个留守儿童的专门档案和联系卡。其基本内容：学生的基本情况、家长姓名、家庭详细地址、联系电话，家长务工单位详细地址、联系电话，监护人或其委托监护人的职业、详细地址、联系电话、身体状况、年龄等。

2、真情关爱，“三个优先”

(1)学习上优先辅导。从学习方面对留守儿童逐一进行分类、分组，落实到每一位任课教师。由任课教师具体分析学生的学业情况，制定学习帮扶计划，明确帮扶时间、内容和阶段性效果。每个留守儿童由老师牵头确立一名学习帮手，教师要对结对帮扶效果进行定期检查，建立进步档案。

(2)生活上优先照顾。教师对留守儿童要多看一眼，多问一声，多帮一把，使学生开心、家长放心。留守儿童患病时，要及时诊治，悉心照料。

(3)活动上优先安排。高度重视并认真组织留守儿童参加集体活动，或根据特点单独开展一些活动，既使其愉悦身心，又培养独立生活能力。

3、实施教职工结对帮扶留守儿童制度

在留守学生中确立重点帮扶对象并配备帮扶教师和其他学生家长。配对帮扶教师和学生家长要经常与留守学生谈心，随时掌握留守学生的思想动态，引导他们健康成长。教师定期走访与临时监护人交流，及时反馈儿童在校的情况，帮助做好儿童的思想工作。对已缺失的家庭教育进行补偿，使他们走出孤独和忧郁的阴影，让留守儿童和其他在校儿童一样，在老师和同学的关心和爱护下健康成长。

4、建立健全教师与留守儿童的谈心制度

班主任每月至少与留守儿童谈心一次，详细填好记录卡。对少数学习不认真、人格发展不健全、道德发展失范的“问题”留守儿童，要制定个别教育管理方案，着重进行矫治和帮助，做到有的放矢，因材施教。

5、开展人文关爱活动。

通过定期举行主题班会、团队活动，举办书画展、演讲比赛、文艺演出等各种活动，组织留守学生积极参与，使他们生活在欢乐、和睦的氛围中，找到家的感觉，增强学习、生活的信心，体会到学习的快乐、成长的快乐。

6、注重对留守儿童的心理健康教育

针对品德行为偏差和心理障碍的留守儿童，班级要着重开设心理教育课，大力开展心理咨询、心理矫正活动，定期开展思想教育、情感教育、独立生活教育和体谅父母教育等，使留守儿童感到备受关爱，体验到生命成长的快乐与幸福，消除不良情感体验，树立乐观向上的生活态度，培养正确的人生观、价值观，让留守学生通过教师和集体的温暖弥补亲情缺失对其人格发展的消极影响。

（二）、不断总结，促进“关爱”工作深入高效开展。

不断对工作情况进行总结，积累经验，以利于今后更深入、更高效地开展“关爱”工作。

四、工作安排

九月份：讨论并制定学校关爱留守儿童工作计划。

十月份：中秋、国庆开展教师家访和学生谈心活动。

十一月份：开展师生结对帮扶活动

十二月份：继续开展师生结对活动。

元月份：班级及学校留守儿童工作总结留守儿童工作档案整理。

贫困户帮扶工作计划报告

【篇一】

为了深入贯彻落实中央和省、市、县关于实施精准扶贫工作要求，进一步加快我县贫困村脱贫致富进度，推动城乡统筹发展，按照县委、县政府安排，对我局驻村扶贫的古溪乡西源村制定如下工作计划。

一、指导思想

根据对西源村扶贫三年规划要求，在本年底实现帮扶贫困户脱贫，全面实现“两不愁、三保障”，村内生产生活设施进一步得到改善，基层组织建设进一步得到加强。为此，20xx年计划完成脱贫3户，进一步改善该村生产、生活基础设施条件。

二、强化组织

局党支部组成立扶贫工作领导小组，明确职责范围，确立帮扶工作重点。根据县委、政府对扶贫工作的要求和西源村实际情况，对扶贫工作分阶段召开专题研究会。同时要求及时报送帮扶工作情况、总结等材料。

三、工作内容

（一）完成201x年脱贫户认定工作，与20xx年已脱贫的贫困户签订好“贫困户退出确认书”；

（二）20xx年计划完成脱贫3户；

（三）在贫困户中继续开展产业扶贫；

（四）进一步健康脱贫，防止“因病返贫”；

（五）推进基础设施建设，保证两桥建设项目完成；

（六）积极组织干部职工赴村参与精准扶贫工作。

四、工作措施

（一）完成201x年脱贫户认定工作。对已脱贫的贫困户要签订好“贫困户退出确认书”，并在村内予以公示。对已脱贫的继续保持“脱贫不脱政策”，保证扶贫工作的长效机制。

（二）明确20xx年计划脱贫任务。我局帮扶贫困户3户，今年计划全部脱贫，确保完成脱贫攻坚任务。

（三）继续改善村内基础设施。计划20xx年建成村中两座桥，方便3个组村民的生产生活所需，投入一万元。

（四）协助村委妥善抓好困难村民生活安排。做好贫困户村民生产生活困难的调查摸底，针对有些困难村民就医难难等问题，组织开展各种方式的献爱心和扶贫帮困慰问活动。积极开展结对帮扶，尽力解决一些特别困难家庭的生活困难等问题。

（六）落实“雨露计划”教育培训工程。落实好一本、二本及中高职学历教育补助政策，对贫困家庭子女实行“应补尽补”，积极组织开展，围绕产业扶贫项目的实施开展实用技术培训，创新培训方式，提高培训的针对性和时效性。

五、工作要求

要求全局干部职工每月赴村进行扶贫工作，关注贫困户的生活情况，分阶段、分步骤切实落实好扶贫工作，并形成完整资料。工作中重点帮助农民解决生产、生活中的实际困难，切实考虑村民的利益，注重激发村民的内在动力，调动群众的主动性、创造性，善于运用各项惠农政策，争取使西源村村民逐步过上“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的生活。

【篇二】

为认真贯彻落实中央《关于打赢脱贫攻坚战的决定》精神，根据省、市、县的一系列决策部署，结合我乡实际，现制定20xx年度精准扶贫工作计划。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实中央、省、市脱贫攻坚的各项决策部署，紧紧围绕201x年“户脱贫、村出列、县摘帽”的总体目标，深入推进脱贫攻坚“七大行动”，加快实施乡村振兴战略，攻坚克难、务实奋进、倒排工期、挂图作战，以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度，坚决打赢脱贫攻坚战，确保201x年圆满完成脱贫摘帽的历史任务，为建成全面小康新田奠定坚实基础。

二、主要目标

通过实施造血式扶贫和提高五保户、低保户保障标准，使全镇农村贫困人口人均年可支配收入达到国家扶贫标准以上，通过实施贫困户贫困户危房改造、项目扶持小额信贷等系列帮扶措施，让贫困户脱贫致富，内生动力不断增强，全乡1429人实现脱贫目标，贫困村年集体收入达5万元以上；通过扶贫整村推进、产业发展等项目，使农村生产生活环境大为改观，农村公共服务基本完善。

三、主要措施

（一）、根据对口帮扶任务分配表及帮扶队员名单，计划安排走访对口帮扶贫困户，及时与村委会联系、沟通，做好新一年扶贫调研工作，掌握贫困村、贫困户实际情况，进一步完善帮扶工作责任制，为切实解决贫困群众实际困难提供保障。

（二）、加大基础设施投入，坚持因地制宜、补缺补差，通过实施开发特色产业、发展社会公共事业、提高劳动素质和能力等方式，改善贫困户生产生活条件，增加贫困村集体经济收入，促进贫困村经济社会发展，加快贫困人口脱贫致富步伐。

（三）、创新扶贫小额信贷，自主贷款为贫困户发展提供资金支持。认真落实县小额信贷实施办法，协助县扶贫办、农商行等部门通过建立风险补偿金、完善扶贫小额贷款贴息等措施，有效解决贫困户发展生产资金短缺的难题。

（四）、加大产业扶贫力度，稳步增加贫困户收入。充分发挥农民合作社、专业大户、龙头企业等新型农业经营主体的带动作用，产业带动辐射周边群众发展，借助美丽乡村建设契机，改善村容村貌，为加快乡村旅游开发增添动力，增加村民收入来源。对有发展意愿和发展能力的贫困户按各自需求采取相应扶持措施，为贫困户增加收入拓宽渠道。

（五）、开展教育扶贫，增加贫困户的就业机会。在确保贫困户子女完成九年义务教育的基础上，按照“雨露计划”的要求，对贫困户子女在中、高职业技术学院就读的实施资金补贴，进一步营造社会各界和爱心人士帮助贫困户子女完成学业的良好氛围，增加贫困户子女的就业机会。鼓励贫困户的劳动力参加各类劳动技能培训，至少掌握一门生产技术，为实现就业提供保障。根据贫困户发展产业的实际需求，开展各类实用技术的勉强培训，增强创业意识和创业能力。

（六）、积极开展危房改造工作，确保贫困群众有基本住房。

（七）、加强民政兜低，确保所有无劳动能力及收入的贫困群众享有最低生活保障。提高最低生活保障水平，加大五保、低保户的保障能力。对因病返贫的农户通过大病救助、大病保险等方式予以扶持。

（八）、加强扶贫项目建设，明确党政主抓主管，保质保量完成扶贫路、光伏扶贫等项目建设任务。

四、责任落实

（一）、落实扶贫的主体责任，扶贫工作实行党政一把手亲自抓，负总责;分管领导具体抓，抓落实;各级各部门分工协作，相互协调，相互配合。各村党总支书记、村委会主任、扶贫工作队长对本村扶贫工作负主体责任。

（二）、加大资金投入，整合扶贫资源。整合扶贫、农业、水利、土地、交通、财政、文化、发改委、以工代赈等多部门资金，在贫困村基础设施建设等方面加大投入，集中力量支持贫困村和贫困户，鼓励和引导社会各界、个人认领扶贫项目或捐资，积极开展帮扶济困活动。

（三）、强化包村单位及包户干部责任，提高脱贫成效。根据万名党员干部帮万户行动方案，建立包村单位年初建帐、年中对账，年底查帐制度，确保各项帮扶措施落到实处。进一步强化考核，真正做到人员到位、责任到位、投入到位、措施到位。

（四）、强化驻村扶贫工作队职责，充分发挥帮扶作用。各驻村扶贫工作队要认真履行各项职责，坚持长期驻村，杜绝“走读现象”。要帮助贫困村制定发展计划，帮助贫困村找准发展项目，落实好帮扶措施。

（五）、强化资金管理，提高使用效益。进一步完善财政专项扶贫资金和项目管理制度，建立完善扶贫项目、资金、扶贫对象等信息公示制度，确保阳光操作。坚持做到专款专用，确保资金向贫困村倾斜，强化扶贫项目前期评估和后期跟踪问效，切实提高扶贫资金使用效益。

（六）、加强领导，确保全年扶贫工作顺利完成。发挥好乡扶贫工作站作用，定期召开扶贫工作协调会，完善扶贫内容，更新工作措施;加强与贫困户的联系，及时掌握扶贫工作进展情况;积极了解各村扶贫互助基金的管理运作，增强资金使用的透明度;同时做好扶贫工作信息和总结上报工作。

（七）、加强“精神脱贫”工作力度。为推动实现“物质脱贫”与“精神脱贫”同步推进、同步完成的目标，我乡将在实施文明乡风宣教行动、实施志愿服务帮扶行动、实施文化服务惠民行动、实施环境卫生整治行动、实施先进典型选树行动、实施教育、技能培训提升行动等六个方面开展工作，并成立“精神脱贫”志愿服务队，对贫困户从思想上、精神上进行帮扶，帮助他们摆脱思想观念上的“贫困”，并采取多种措施充分调动他们干事创业的热情，不断激发贫困群众脱贫致富的信心和共建美好家园的愿望。

【篇三】

XX村有村民858人，296户。其中贫困户6户，22人，脱贫享受政策的5户，13人。201x年，我村在乡政府的领导下，在乡领导的大力支持和帮助下，在乡各部门的协助下，我村扶贫工作取得了不错的成绩。我村结对帮扶责任人员有：县公安人员和乡政府人员，其中县公安局3人，乡政府1人。下面介绍一下20xx的工作计划。

20xx年，我村会根据乡的脱贫规划，对村进行全面安排部署，并严格按照相关程序和方法开展精准扶贫、精准脱贫工作。我村准备通过全面推进结对帮扶、产业扶持、教育扶贫、农村危房改造等政策，确保我村20xx年6户贫困户，22人，全部脱贫。

一、结对帮扶到村到户，我村准备召开会议，安排包村干部、帮扶责任人、村干部定时入户，到扶贫对象家中了解情况，重点为帮扶对象找准产业发展路子，落实帮扶责任，实现结对帮扶工作常态化、制度化。

二、产业扶持到户，针对我村贫困户实际情况，我村部分贫困户将继续与林祥源合作签订合同，定期进行分红，增加贫困户的收入。

三、教育培训到村到户，我村将加大对贫困户子女九年义务教育的宣传，我村将加大对贫困户适学儿童排查力度，确保每一个学生不因家庭经济困难而失学辍学，推进“雨露计划”杜绝贫困家庭因学致贫、因学返贫现象。

四、农村危房改造到村到户，全面完成农村危房改造、美化环境。根据县里的相关政策我村按计划完成农村危房改造37户，已经全部改造完毕，资金全部拨付到位。

六、强化管理，对每个贫困户建档立卡，将贫困对象基本资料、增收情况建立台帐进行管理，实现户有卡、村有册，做到底数清、情况明。结合扶贫的相关政策，加强扶贫宣传工作，总结精准帮扶工作中的好经验、好方法。定期对工作开展情况进行总结。

【篇四】

为深入推进精准扶贫到村到户，建立精准扶贫工作长效机制，加快贫困群众脱贫步伐，根据县委、县政府的精神，结合实际情况，特制定20xx年扶贫工作计划。

一、目标任务

通过结对精准帮扶工作，实现帮扶对象人均纯收入增长幅度高于全县平均水平，通过近年扶贫攻坚，实现“两不愁、三保障”(不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房)，促进贫困村基本公共服务主要指标接近全县平均水平。

二、夯实基础工作

(一)摸准底数。结合实际，根据县委、县政府和县扶贫办的要求逐村逐户拉网式摸底排查和精确复核，进一步核实其家庭人口、资源状况、贫困现状、致贫原因、劳力状况、技能技术等情况，实事求是逐户登记，坚决杜绝办事不公、优亲厚友行为，确保贫困对象的真实性、准确度。

(二)科学分类。在摸准底数的基础上，逐一分析梳理出因病、因残、因灾、缺土地、缺水、缺技术、缺劳力以及自身发展意愿不足等具体致贫原因，全面分析致贫原因，摸清帮扶需求，科学划分类别，因户施策、“量身定做”针对性强、组合式的帮扶措施，建立帮扶档案，通过产业帮扶、就业帮扶、保障帮扶、基础设施帮扶等方式，帮助其脱贫致富。

(三)动态管理。按照脱贫出、返贫进的原则，以年度为节点，以贫困户脱贫进展为依据，及时进行数据更新，实现有进有出、逐年更新、分级管理、动态监测。

三、落实帮扶措施

紧紧围绕“两不愁、三保障”的目标，摸实致贫原因，抓准帮扶措施，促进精准扶贫工作有效推进。

1、做好宣传教育工作。采取入户走访、召开会议等形式，加强宣传教育，转变思想观念。通过宣讲惠农政策，传递致富信息，帮助贫困户树立脱贫致富信心;及时掌握思想动态，了解生活困难，积极疏导情绪，树立贫困户脱贫致富的信心。

2、引导他们调整现在的种植业结构，将单一的种植现状转变到高产、高收入的发展模式上。

3、不定期与困难户多联系交流生活生产的方面，帮他们解除思想压力，力所能及帮助他们的子女尽快完成学业，以解除他们的后顾之忧。

4、宣传重大疾病住院大额医疗费用补偿政策。

5、帮助贫困户争取上级有关部门扶贫项目，扩大创业路径。

7、积极鼓励贫困户参加技能培训及劳务输出。加大农村劳动力技能培训，逐步提高该村劳动力科技素质、职业技能和生产经营能力。

三、工作要求

1、提高认识，加强领导。主要领导亲自挂帅，亲自过问，把结对帮扶工作作为一项政治任务来完成。积极开展调查走访，定期现场办公，强化督办落实,确保结对帮扶工作落到实处。

2、强化责任，增进感情。认真贯彻落实各级党委政府结对帮扶工作精神，立足县委、县政府中心工作，全心全意地为困难群众和农村经济发展服务。

3、明确任务，狠抓落实。要积极协调，善于思考，找出脱贫致富的好办法。要深入调研，认真落实帮扶措施，扎实开展工作，健全结对帮扶工作长效机制，积极支持引导村民早日脱贫致富。

总之，我们逐步解决该村的难点、热点问题，大力改善农村生产生活条件，增加农民收入，提高农民素质，寻找致富门路，增强农民发家致富的能力，争取让该村在各个方面都取得明显的进步。

【篇五】

为使我乡扶贫工作有序进行，加快贫困村、贫困户脱贫进程，根据县委、县政府扶贫工作会议精神，结合我乡实际，制定我乡扶贫工作计划如下：

一、总体要求。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻落实我县脱贫攻坚的部署，通过扶贫攻坚，使我乡的基础设施、村容村貌得到明显改善。加大科技培训力度，提高贫困群众素质，激发贫困群众科技致富的主动性。大力发展产业化扶贫，切实提高群众整体收入。

二、主要措施。加强扶贫资金的管理力度，提高扶贫资金使用效益。使每一位建档立卡贫困户，都能得到扶贫资金的帮助，让他们自主创业争取早日脱贫。另外要尽量留住外出返乡能人，让他们带领大家共同创业。加强扶贫资金的管理，做好钱生钱文章，充分发挥有限扶贫资金的滚动效益和乘数效应。对于其他非贫困户要鼓励他们购买商业保险，医疗与大病保险等，增加自身的保险能力，以免因病致贫。

三、引导社会力量进行救助。要大力引导社会力量积极参与社会救助，建立政府救助和社会救助衔接措施，对政府救助无法覆盖的人群，比如仍未摆脱困境的低保户、五保户及建档立卡贫困户等，要积极引导社会力量及时进行救助。我们要发挥社会救助的作用，引导其为全县脱贫攻坚做好有效救助。

2020年精准扶贫帮扶个人计划报告

【篇一】

为认真贯彻落实县委、县政府《关于全面扎实推进精准扶贫工作的意见》(宁发[20xx]4号)要求，根据宁办字[20xx]72号文件精神，结合我镇实际，特制定如下方案。

一、工作目标

做到“三个确保”，即确保每户贫困户都有干部结对帮扶。确保贫困村农民人均纯收入年均增幅高于全县年均增幅，确保“两不愁、三保障”(不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房)和“五年决战同步小康”目标实现。

二、工作方式

1、实行镇班子成员各挂一至二个村的工作责任制，统筹协调指导各村扶贫攻坚工作。

2、实行干部结对帮扶贫困户全覆盖。县级层面采取“853”的对帮扶贫困户。乡镇层面按照托底全覆盖的原则，根据我镇贫困户数量，实行“15+10+15”的方式结对帮扶，即：镇班子成员结对帮扶15户，镇一般干部10户、村干部15户。结对帮扶一包到底，不脱贫不脱钩。驻村干部对接联系县直、驻县单位结对帮扶干部。

三、工作内容

1、入户调查。

结对帮扶干部要对已在册的扶贫对象认真开展再核查、再识别，进一步核实其家庭人口、资源状况、贫困现状、致贫原因、劳力状况、技能技术等情况，逐一分析梳理出因病、因残、因学、因灾、缺土地、缺水、缺技术、缺劳力、缺资金及交通条件落后、自身发展意愿不足等具体致贫原因，实事求是逐户登记在册。对属贫困户但不在册的，按程序补录;对不属贫困户的，按程序及时调整出册。

2、制定规划。

①各村要结合实际，围绕改善发展条件、提升发展能力制订脱贫规划和年度计划，对贫困对象致贫原因分析归类，制订分类脱贫措施。

②帮扶干部要围绕脱贫成效可持续、不返贫的要求，根据贫困家庭的实际情况，分户制订脱贫规划和年度计划。帮扶措施要因村因户制宜，切实可行、持久生效。

3、做好“五帮扶”：

(一)产业帮扶。

各村应根据洛口镇精准扶贫产业发展规划，结合村情和贫困家庭人口、资源、技能、致贫原因、产业发展意愿，选择有利增收的特色优势产业，形成“一村一品”格局，推动精准扶贫。产业发展规划另文下发。

(二)就业创业帮扶。

加大培训力度，组织贫困家庭劳动力参与“雨露计划”、“新型农民职业培训”、“电商培训”和订单式技能培训，让扶贫对象掌握1-2项职业技能、农村实用技术。积极为扶贫对象提供职业介绍、职业指导、就业信息等就业服务，帮助贫困对象转移就业。用好创业小额贴息贷款政策，发展农村电子商务、现代物流、家政服务等第三产业，支持贫困对象创业，吸引贫困家庭大中专毕业生回乡创业。

(三)完善保障帮扶。

1、教育帮扶。加大教育扶助力度，优先支持贫困村学校规划建设，改善办学条件。帮扶干部要对贫困家庭子女就读建立长期助学计划，落实贫困家庭助学措施，引导社会各界捐资助学，确保贫困户子女顺利完成义务教育、高中阶段读得起书，不因贫困而辍学;帮助落实生源地信用助学贷款和国家资助政策，做到应补尽补、应贷尽贷，确保考录大中专院校的贫困户子女学业不受影响，能如期毕业。

2、医疗帮扶。加大医疗扶贫力度，对因病致贫的对象，要按规定实行大病救助、大病保险等医疗精准扶贫，确保看得起病，不因病加重负担。

3、社会救助帮扶。完善社会救助措施，对因病、因灾、因残等特殊原因致贫的困难家庭实施临时救助，加大物资、资金等扶助力度，帮助渡过难关。加大托底保障力度，对符合低保、五保的贫困人口做到应保尽保、应救尽救。

(四)改善基础设施帮扶。

通过房、路、电、水、环、搬六个方面来改变贫困户生产生活条件。房：继续改善贫困家庭居住条件，争取继续开展农村危旧土坯房改造，确保住上“安全房”。路：加快贫困村公路建设，实现所有25户以上自然村通水泥路。电：开展农村电网改造升级投入，提高电力供应质量。水：开展农村居民饮水工程，确保喝上“放心水”，开展农田水利基础设施建设，改善农业灌溉条件。环：实施农村清洁工程，治理垃圾和污水，改善农村人居环境。搬：进行移民搬迁。

(五)提升后劲帮扶。

加强村级领导班子建设，推进村级党组织规范化建设，提高村级党组织推进精准扶贫的能力和水平。组织开展好党员教育培训、“一村一名入党积极分子”、“三培两带两服务”等活动，充分发挥党员干部在精准扶贫中的先锋模范作用。加强农村文化基础设施建设，完善公共文化服务网络，丰富群众文化生活。帮助建设或修缮村级组织活动场所。开展平安创建，强化城乡社会自治和功能，促进社会管理创新。加大矛盾纠纷排查调处力度，妥善化解重复访、非正常访问题。加大党务、政务、村务公开力度，加强基层党风廉政建设。

四、工作措施

(一)加强组织领导。镇精准扶贫领导小组负责建立健全工作机制，指导和督促各级各部门有效开展结对帮扶工作，有序推进结对帮扶工作到村到户。镇党委书记、村支部书记为结对帮扶工作第一责任人;分管领导及驻村领导为直接责任人;帮扶干部为具体责任人。

(二)加大资金投入。镇有关部门应认真履行各自职能，按原有渠道筹措安排资金，确保“五帮扶”工作落到实处。各村要充分利用上级的帮扶资金，专项支持有产业发展意愿和一定能力的贫困户发展产业，没有发展产业的贫困户不享受资金补助。产业发展帮扶资金筹集和使用管理办法另行研究制定。

(三)抓好工作落实。成立驻村工作队，队长由上级帮扶单位领导或驻村领导担任。驻村工作队和队员日常工作应做到“五有”：

一有工作计划，有单位结对帮扶五年规划和年度计划;

二有帮扶记录，干部结对帮扶的《帮扶日记》与“三送”工作《民情日记》合用一本;

三有帮扶台账表册，根据统一印发的表格，建立完善的帮扶情况台账表册;

四有工作制度，建立健全工作、学习和生活制度;

五有帮扶联系牌，干部结对帮扶的对象，在原“三送”联系牌中增加“结对帮扶对象”的内容。

(四)严格督查考核。将结对帮扶工作纳入年终目标考评。采取随机抽查、明察暗访、专项督查等方式，实行月督查、季通报，年终验收考核机制。工作不力的要责成限期整改，整改不到位的进行通报批评，连续二次受到通报批评的予以黄牌警告，对工作突出、帮扶成效好、群众公认度高的给予表彰奖励，对成绩显著的村干部县政府优先录用为事业编。

【篇二】

按照《楠杆乡精准扶贫帮扶计划》总体要求，特制定本帮扶计划。

一、基本情况

中坝村位于楠杆乡政府16公里，平均海拨735米。中坝村与丰乐河与务川县丰乐镇隔河相望，国土面积7.85平方千米，其中，耕地面积1052.46亩，其中稻田295.2亩，森林面积为8647亩。辖刘家组，石门组，下坝组，中坝组，上坝组，水潮头6个村民小组，有268户1006人，其中，享受低保89户293人，农村养老保险和新农合参合率达100%;精准扶贫户75户280人，贫困发生率为37.8%;劳动力人数752人，其中外出务工420人;有正式党员12人;60岁以上老人123人，其中80岁以上16人;有学生95人，其中大学生5人、高中生15人、初中25人，小学生50人。201x年人均收入3850元。是楠杆乡辖区内三类贫困村。近年来，在省、市扶贫办的关心、支持和大力帮助下，按照县委“一业带三化、三化促一业"发展战略和楠杆乡加快建设“二园三广场八通道”的发展构想，结合中坝村得天独厚的自然优势，加大农业产业结构调整步伐，大力发展烤烟种植生产。201x年，争取整合“一事一议”项目资金，完善了四个组通组公路、串户路硬化85户改厨改厕和环境整治1处。完成通村、通组水泥路硬化6千米。外出务工和烤烟种植是该村的主要经济来源，今年发展烤烟500多亩。

二、致贫原因分析

一是贫困人口分布广，居住条件边远，基础设施建设滞后;二是传统农业耕种观念更深蒂固，农业产业结构调整十分艰难;三是受交通、地理位置和历史发展等因素制约。

三、帮扶计划

中坝村“两委"、驻村工作组紧紧围绕“看真贫、扶真贫、真扶贫”和“六个到村到户”、“六项行动计划”总要求，通过贫困村、贫困户建档立卡、致贫原因分析，结合召开党支部会议与村民大会、逐户走访村民了解的情况，为尽快解决贫困村、贫困户致富需求，制定以下帮扶计划。一是烤烟产业发展。大力发展烤烟种植产业，计划在刘家组，石门组，中坝组，水潮头等组轮作种植烤烟烤烟种植500多亩，切实帮助9座烟农落实烤房、供电设施维修、烟区道路建设整等资金紧缺的问题，概算共需资金35万元;二是技能培训。针对该村种植种植户种植技术短缺的问题，计划举办烤烟种植等培训3期，概算共需资金10万元，培训300余人次，让闲置劳动力就地就近转移。三是基础设施建设。道路围绕产业建设，为切实解决广大种植户运输、管护不便的难题，完成通村、通组水泥路硬化6千米，同时可解决刘家组，石门组，中坝组，水潮头等4个组310户620人出行问题。四是县直部门帮扶慰问。县总工会帮扶解决村自来水管护4000元、电脑4000元，计8000元;5张办公桌2200元;慰问留守儿童10人×200元=20xx元，慰问老党员3人×300元=900元，慰问民选干部11人×500元=5500元;慰问计生户6户共6000元;共计18600元。

四、工作要求

(一)村支两委和驻村工作组要以高度的责任感，充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性，将此项工作列入重要议事日程，负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实，确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。

(二)要积极协调、精心安排，积极争取部门支持，帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金，切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。

(三)村支两委和驻村工作组要紧密配合，对照帮扶计划，积极争取广大群众的支持，加快逐一落实，并及时发现和反馈工作中存在的困难和问题，纠正工作中的不足。每月定期向乡政府报告工作实施进度，对在工作中落实不力、推进缓慢，给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。

【篇三】

一、目标任务

按照“精准扶贫、不落一人”的总要求，我镇精准扶贫精准脱贫的总目标为：到201x年，实现全镇4894人贫困人口全部脱贫销号，全镇4个贫困村全部脱贫“摘帽”。

通过“五个一批”扶贫模式，确保贫困人口分年度全部脱贫。其中：201x年脱贫694人，201x年脱贫1400人，201x年脱贫1400人，201x年脱贫1400人。

二、工作重点

(一)宣传政策。多形式、多渠道宣传党的xx大和xx届三中、四中全会及系列重要讲话精神，以及中央、省、市关于精准扶贫精准脱贫工作的有关文件，宣传全面深化农村改革特别是抓好农村产权登记、土地确权颁证工作等强农惠农政策。采取召开会议、印发资料、媒体宣传等途径，教育群众、引导群众、组织群众充分发挥主体作用，激发内生动力，脱贫致富奔小康。

(二)摸清底数。以精准扶贫工作为重点，以前段建档立卡的数据为基础，清理核查农村低保对象，做到按标施保，应保尽保;进一步摸清贫困户、贫困人口相关信息，做到“五清”。一是做到“底数清”：摸清家底状况、致贫原因、收入来源、收入水平等基本情况，建立基础档案。二是做到“问题清"摸清脱贫门路、需要解决的主要困难，建立问题台账。三是做到“对策清”：摸清以往扶持情况、扶持效果，提出帮扶措施，制定帮扶计划。四是做到“责任清”：确定帮扶单位、帮扶干部，实行“四定两不”，即定户定人定时定责帮扶，不脱贫不脱钩。五是做到“任务清”：逐户制定脱贫计划，确定脱贫时限。

对贫困村建档立卡，做到“六有”：有村情档案、有问题台账、有需求清单、有村级规划、有驻村帮扶工作台帐、有村级综合信息监测管理平台和增收脱贫计划。

(三)制定规划。按照扶贫工作“六个精准”即扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因户派人精准、脱贫成效精准的统一要求，认真编制扶贫规划。围绕产业、基础设施、民生三大主题，进一步完善贫困村项目库，明确年度工作目标任务，有序推进扶贫开发，实施精准扶贫。

(四)实施帮扶。按照党政主导，镇直单位、村组、农户各司其责、分工协作的办法，建立起产业发展由农口、科技、金融等部门负责，衣食困难由民政部门负责，上学困难由教育部门负责，医疗困难由卫生计生部门负责，住房困难由城建负责为主要内容的扶贫责任体系。全面落实“1+N”扶贫模式，加大对农村道路、住房、饮水安全、电力、教育、卫生、医疗、科技、文化、生态、信息及国土整治、环境综合治理的投入力度，实现农村贫困人口全部脱贫、农村生态环境逐步改善、群众生活水平不断提高。对4个贫困村全部派驻第一支部书记，对建档立卡贫困户实行驻村干部定点帮扶。采取领导挂点、镇直单位驻村、干部联户、社会参与的办法，因地制宜拟定发展规划，制定扶贫脱贫措施，有序推进实施，建立驻村帮扶工作台账，记好民情日志，实现驻村帮扶制度化、常态化。

三、推进方式

镇机关驻村干部和镇直单位配合市工作队进村入户开展工作，深入村组、农户，强化调查研究、督导指导。每周驻村工作时间不得少于2天。

四、活动步骤

(一)宣传发动阶段。

1.广泛动员。分级开展干部培训，深刻领会和掌握党的xx大和xx届三中、四中全会精神实质，熟悉农村相关政策和精准扶贫工作任务及要求。

2.宣传政策。深入村组和农户，采取多种渠道、途径，宣传党的政策，发动群众。走访慰问老党员、老干部及生活困难群众。

(二)清理核查验收阶段。

结合各村实际，组织开展低保对象及贫困户清理核查工作，搞好验收小结。建立贫困村、贫困户(包括低保对象)资料档案，镇村公示，让群众清楚、明白。

(三)帮扶实施阶段。

结合各贫困村、贫困户实际，按照全市精准扶贫精准脱贫的实施意见组织实施。推进各帮扶项目顺利开展，落到实处。加强贫困村、贫困户的跟踪管理，对实现脱贫的贫困村和贫困户，建立适时销号(出列)制度，做到脱贫一个，销号(出列)一个。

(四)检查验收阶段

年终对全镇各村、户精准扶贫、脱贫情况进行考核验收;20xx年底对全镇贫困村、贫困户扶贫、脱贫情况进行全面考评，确保全面完成脱贫目标。

五、组织领导

(一)加强领导

镇成立精准扶贫工作领导小组：

(二)全面加强基层组织建设。选优配强贫困村党组织书记，建立健全村干部选拔任用、教育培训、激励保障和监督管理机制，加大从优秀外出务工经商人员、乡土能人、复退军人和大学生村官中选拔村党组织书记的力度;配套建立村级后备干部库。推进党员群众服务中心规范化建设，全面落实村干部轮流值班、为民服务代办等制度，方便群众办事。认真组织开展“三会一课”、民主评议党员活动，发挥党员“带头富、带领富”的先锋模范作用。加强对村务决策、村务公开、村级集体“三资”管理、惠农政策措施落实、土地流转和村干部廉洁履职等情况的监督。积极探索发展壮大村级集体经济新途径。

(三)完善工作机制

镇党委、政府是开展精准扶贫工作的责任主体，要切实履行主体责任，加强统筹协调，组织机关干部、镇直单位动员社会力量积极参与精准扶贫活动，确保全面完成精准扶贫精准脱贫的目标任务。

2019年以来，按照县委、县政府关于开展驻村联户扶贫年度工作的年度工作要求，我年度工作小组创新思路，强化措施，积极动员县**局、县干部职工深入开展包村联户年度工作，努力为*镇*村办好事、做实事、解难事。现将今年的年度工作情况总结如下：

一、高度重视，强化组织领导

为切实加强对驻村联户包扶年度工作的组织领导，**局与将包扶年度工作列为重要议事日程，周密筹划，扎实推进。成立了*村驻村联户扶贫包扶年度工作领导小组，其组成人员如下：

组 长：

副组长：

成 员：

*村驻村联户扶贫包扶年度工作领导小组负责统一领导、安排部署、组织协调全局包村联户年度工作。小组办公室设在县 办公室，负责处理小组年度工作的日常事务。

二、认真细致，做好包村年度工作

(一)加强调度，做好包村年度工作。

建立健全包村联户年度工作调度机制，领导小组领导定期对年度工作推进中出现的新情况、新问题，采取召开调度会议、听取部门汇报、深入基层走访等形式，认真研究，及时解决。

(二)深入基层，做好联户年度工作。

坚持把包村联户年度工作作为密切党群、干群关系的重要途径，重心下移、关口前移，及时了解群众所需、所急、所盼，对群众反映的问题千方百计帮助解决。本着办一件实事，暖一片人心，结合我年度工作小组年度工作特点，主动为农民解决生产、生活中的实际困难。

(三)驻村蹲点，做好帮扶年度工作。

为积极响应上级的号召，我小组共安排两名技术骨干到*村驻村蹲点，主动为群众排忧解难、真帮实促，努力做好村民的贴心人。按照精准帮扶年度工作要求，结合党的群众路线教育实践活动和基层组织服务体系建设年度工作，结合我年度工作小组的实际情况，从*局、共抽调* 名帮扶人员，要求每个帮扶责任人每周至少到村到户1次，认真摸清帮扶贫困户基本情况，找准帮扶办法，制定帮扶脱贫计划，按照“不脱贫不收队”的年度工作要求进行帮扶。通过扶贫年度工作队进行实地调研、进村入户走访、分析致贫原因并找准帮扶突破口，结合实际认真制定出了具有可操作性的年度工作方案。

(四)真抓实干，为包扶村做实事。

2019年以来，我年度工作组严格按照规模分解、初选对象、公示公告、结对帮扶、制定计划、填写手册、数据录入、联网运行、数据更新等九个步骤，按照相应的时间节点，完成*村*户*人和建档立卡年度工作。

今年以来*局已向*村发放村委会维修改造费用**元;添臵价值*元办公桌椅*套;过节期间，前往*村慰问贫困户并发放慰问品。现已将*村*组、*村*组 、*村* 、*村*组 纳入 规划当中，日后将结合 具体情况逐步实施。

机关工委今年已向*村发放干杂果建设费用**元;村容村貌政治费用**元;为*村发放科技读物、报刊**余份;慰问该村困难户并发放慰问品;在村内开展党务年度工作培训3次。

三、202019年度工作打算

2019年，我局将立足本职，加大投入，真抓实干地开展好包村联户包扶扶贫年度工作，让所包扶村和所联系贫困户充分感受到党和政府的关怀和温暖。

(一)要加大投入力度，搞好技术服务。

我局将坚持促农增收、富民优先，进一步加大包村联户的投入力度，强化先进技术扶持，跟踪帮扶贫困户的生产生活，以实际行动做好包村联户年度工作，深入推进包村联户年度工作有序开展。

(二)要注重实际成效，建立督查机制。

强化效能督查，落实考评制度，将督查考评结果作为干部评先评优的重要依据，逐步构建“事事有人抓、件件有督促、层层抓落实”的年度工作格局

挂职副书记在“二对一”帮扶活动报告会上的讲话

在座的各位领导、同志和朋友们

大家好！我叫，来自xx省xx市，现在团县委任挂职副书记。很高兴今天能有这样的机会和大家分享我参与“二对一“帮扶活动以来的点滴感受。我想先讲讲我第一次难忘的“二对一”帮扶活动下乡入户时的情景

XX年7月1日，那是一个值得纪念的特殊日子，中国共产党成立91周年，香港回归15周年，可对我来说它的意义还不仅于此。说来惭愧，农民出身的我没有务过农，XX年6月大学毕业后进入高校任教工作至今5年，竟还没有真实的了解过这个社会，特别是我们广袤的农村。在那之前对农村的认识是“农家乐”、“美好田园生活”、“农村别墅”、“周末休闲下乡吧”，“新农村”等等这些美好的关键词，蜗居在城市的我还特别羡慕农民的大房子…可今年的“七一”，那个难忘的周末告诉我原来农村远不是这样的，这里还有被我们忽视或者无视的疼和困苦。

那天我们走访6个帮扶对象家庭并看望个80高龄的老地下党员。

到第一户帮扶对象家里，进门，堂屋深黑色的老木桌上放着准备好的西瓜和茶水，一个穿着褪色连衣裙的小女孩恬静的坐在光线昏暗的角落，那种山里农村才特有的纯情甜美和淡淡的端庄气质像一涌山间甘泉，清新脱俗。大家凑上前和小女孩说话，可她一直不开口。奶奶在一旁不停的说：孙女，县里来的领导问你话呢，你这傻丫头怎么不说话？见小女孩一直不应声，奶奶便和我们聊开了，大家不轻不重的说了会儿闲话。这时老人转头看了看安静的坐在一旁的孙女，脸一沉自语道：哎！我儿子不争气，学坏了，吸毒，现在正政府强制戒毒，儿媳妇受不了苦几年前就跑了，我这孙女聪明懂事，在学校学习成绩很好，性格也好，不用我们太操心，有时候她也帮着忙点家务了。可真真可怜了这没爹管没妈疼的孩子。这句话不仅让我们心酸，小女孩的眼泪也突的像珠子滚落下来，很快就湿润了红粉的脸颊。我们一行见状都沉默了。少倾，邹副书记拿出早早准备的慰问品送到帮扶对象小女孩怀里并轻轻的擦拭眼泪，我也忍不住情绪，一个人走到大门口，擦了擦眼睛。

当我看到那栋一百平米不到的上世纪六七十年代的老红砖瓦房的时候，当我看着那个清秀腼腆，懂事聪颖十二三岁的小女孩的时候，特别是当团县委邹副书记将慰问学习用品和慰问金热情的送上去小女孩大大的明亮的眼睛热泪盈眶的时候我无法联想起这是一个只靠爷爷奶奶抚养，父亲吸毒，母亲离家出走的特殊家庭里正顽强成长着的小女孩！这些我以前只在电视上看到的新闻或者故事今天在我身边在我面前就这样发生着！……

原本留恋这里秀美田园风光的我一下子兴致全无。第二户、第三户……到我帮扶的对象了。父母离异，有点驼背的父亲患有风湿性脊椎和坐骨神经炎多年，母亲跑了（后来得知是从人贩手里买过来的老婆，生完小孩不久后就离开了。）一栋上世纪七十年代的老红砖房（外墙连水泥都没有糊）家里有些必备的简单农具和一张睡塌了凹下去用凉席铺着缺角的木床，破旧的不知用了多久半掩着的木衣柜，一个价值30多元的小风扇，昏暗的四壁……这是我进门环顾一周的发现。我和帮扶对象终于见上面了，我叫他小鲲鹏，一个九岁的小男孩。小孩很聪明乖巧，眉清目秀的，起初见这么多生人来了先是往外跑，随后我们叫他进屋和我们一起玩，他高兴的又跑了回来。进门就给我们端放椅子，不说“请坐”。只是迅速的把椅子放在我们身后，然后躲在门角望着我们。我忍不住上前摸摸小男孩的头，他安静的看着我，那双会说话的眼睛流露出来的单纯和美好一刹那间打动了我。多好的孩子！这一刻开始我就想着将来我要帮他到我教书工作的大学来读书，给他在这个大山里不一样的人生。通过沟通交流后得知小男孩今年九岁了才读小学一年级。小鲲鹏父亲今年40出头，本应该是精神当头年富力强的汉子，可是他却驼着背，说起话来也显得十分的吃力，精神状态也不好。他说：因为家里经济条件差，没有什么经济来源就靠着那点薄田基本才能糊口。我8年前检查出了身体患有神经性脊椎炎和坐骨神经炎，不能从事重体力活。不久鲲鹏他妈就离开了这个家！由于没有钱治病，现在也就这么拖着了，偶尔吃点药。我真不知道自己还能坚持多久。现在感觉生活好困难！我希望领导、政府可以帮帮我……听完他的述求，我看了看一边坐在地上听着大人说话天真乖巧的小鲲鹏。我握着鲲鹏爸爸的手叮嘱他说：放心，这世上没有迈不过的坎，你看看你可爱的儿子。他不就是你的希望吗？现在是国家九年免费义务教育，读书费用不高，千万不要让他辍学，也不能让他过早的走进社会，以后我会常来看望你们的，小鲲鹏读完初中后上高中或者大学的事情我来想办法。同时我递上了今天准备的慰问学习用品，水果和慰问金。这只能解一时之需，我给小孩，小孩父亲和村支书都递上了我的民情联系卡，希望以后可以帮助这孩子。临走前我走到小鲲鹏面前，摸摸他的头说：小鲲鹏，以后我就是你哥哥了，今天认了你这小弟弟，以后有什么困难就打我电话。在家要乖，好好读书。他似懂非懂，用水汪汪的眼睛看着我，就是不说话。此时小鲲鹏水灵灵的眼神让我有些哽咽！

共2页，当前第1页12

驻村帮扶工作述职报告2016范文

今年以来，在县委、县政府的正确指导下，我镇党委、政府认真贯彻落实县委、县政府关于开展精准扶贫驻村帮扶工作要求，牢牢把握“加快发展、加快扶贫攻坚”的工作主题，围绕我镇农村工作大局，努力发挥驻村工作组实效，有力促进了我镇农村经济社会的全面发展，取得了积极成效。

一、强化组织领导，完善工作机制

组建了由分管领导、联系村镇干部为主体的驻村帮扶工作组16个，其中县级部门牵头负责组建工作组8个，对全镇2363户建卡贫困户实施帮扶。每个村实行组长负责制，实行“一户一策”针对性救助帮扶。为进一步加强驻村帮扶工作，确保各项工作取得实质成效，我镇党委确定将这项工作列入了党委会议事议程，研究制定了《镇关于加强驻村帮扶工作实施方案》，并由工作领导小组负责全面贯彻执行，由镇纪委具体负责督促落实，要求每位下派干部每月至少深入挂职村2天以上，全年确保30天以上，并做好走访工作记录，为农民群众办理1件实事，提出1点切实可行的农村工作意见。

二、注重工作实效，落实帮扶措施

(一)、是积极联系群众。为确保驻村帮扶工作取得实质成效，在我镇党政领导带领下，各村帮扶小组积极深入联系村组调研民情民意，制定帮扶规划，帮助联系村科学制定基层设施建设、产业发展规划。

(二)、是积极参与民生工程。充分发挥驻村工作组成效，引导参与村级党组织建设、惠农惠民政策的落实，解决群众之所急。我镇驻村工作组通过实际走访调查贫困户实际情况，向县扶贫办报告我镇贫困户实际情况，获得国开行捐助资金25万元，发展双丰村助农增收产业，使贫困地区农户尽早实现脱贫致富。

(三)、是积极慰问困难群众慰问。积极参与困难党员、困难群众走访慰问，努力协调争取各方资源，结合我镇开展“送温暖行动”工作，深入村组进行走访慰问，发放慰问物资，了解家庭困难情况，制定帮扶措施，力争为困难群众扶贫解困。

(四)、是积极参与党的群众路线教育实践活动。充分发挥自身优势，结合村实际，切实担当起了宣传员，积极主动与村组党支部密切配合，做好宣传并组织学习。认真学习系列讲话精神，组织广大党员围绕十八届三中全会展开大讨论，召开座谈会等多种形式，深入学习领会精神。到村开展查摆问题专题讨论9次，征集“四风”问题15条，根据问题讨论凝练出整改思路和具体措施。通过互帮互找，驻村工作组和村级班子都找到了自身存在的问题，并及时进行整改。

三、加强服务管理，提升工作效能

为进一步发挥驻村工作组工作效能，巩固和提升驻村帮扶工作成效，建立健全制度，明确要求驻村工作组每月下村前到镇党政办签到并认真驻村开展工作，切实履行自己的职责，扎实做好的工作。同时由镇纪委牵头，不定期地对驻村工作组的出勤、工作情况进行抽查和到村组实地检查。镇党委政府将继续加强对驻村帮扶工作的力度，充分发挥驻村工作组的作用，帮助我镇贫困户早日脱离贫困。

2019驻村帮扶工作述职报告

按照县委、政府“干群连心，同步小康”驻、帮、联工作布署，印江供电局四名职工从201x年3月起被派往罗场村 广东坪村 寨口村 竹园村开展驻村帮扶工作。现将工作开展情况汇报如下，不当之处，敬请批评指正：

一、工作开展情况

半年来主要做了以下工作：

(一)了解村情民意。四个村座落在幽静的大山中，毗邻有著名的旅游圣地梵净山，有各种各样珍稀动物和植物，农民主要以汉族、苗族、土家族聚居。经济收入主要是种植红苕、洋芋、辣椒等，主要经济产业有烤烟、茶叶和畜牧业，兼以养殖业、手工业。

(二)深化“一宣四帮”工作内容。紧密结合全县同步小康创建工作，大力宣传党的各项方针政策、党的群众路线教育实践活动相关理论，宣传社会公德、公民道德、村规民约，树文明新风。积极查找制约发展的颈瓶，理清发展思路，发展壮大集体经济，提高群众致富能力。帮助改善民生，密切党群干群关系，帮助维护社会和谐稳定，化解矛盾纠纷20起，帮助加强基层组织建设，大力发展基层民主，提高两委公信力。

(三)大力实施结对帮扶。围绕工作规划，开展结对帮扶，扎实做好农村民生保障和改善工作。

(四)着力推进“四在农家·美丽乡村”建设。以“四在农家·美丽乡村”为抓手，积极参与到农村小康路、小康水、小康电、小康房、小康讯、小康寨六项行动计划中。

(五)打造升级版的“干群连心室”。“干群连心室”外挂“干群连心室”、“群众工作室”“群众说事室”三室标牌，工作室内墙上悬挂了《印江自治县驻村工作制度》等工作制度牌。制作了驻村干部去向牌、驻村工作组公示牌两牌，将“干群连心室”打造成了服务基层、联系群众的“第一服务窗口”、群众工作的“第一办公室”、老百姓的“第一口碑堂”。做好了民情日记、交心谈心、驻村工作台帐等记录及相关资料。

(六)帮助理清发展思路。积极争取资金项目、技术等支持和服务项目，出主意，找项目，传技术，发展壮大集体经济，提高群众创立能力。

(七)帮助改善民生。将情感帮扶与物质帮扶并重，进一步密切党群干群关系。帮助维护社会和谐稳定，引导群众以理性合法形式诉求。

(八)完善制度，增强凝聚力。紧紧围绕县委政府工作要求和目标，把进一步提高村村支部的凝聚力和战斗力当作首要任务来抓，帮助村委完善各项管理制度、会议制度、学习制度及有关监督机制，建立健全村级财务制度和村务公开制度。

(九)深入推进精准扶。以精准扶贫，六个到村到户为抓手，按照一户一表，一事一议，一组一册，一村一档的要求，以户为单位，依法准确采集每个家庭收入、成员就业等生产生活信息。在产业建设，基础设施建设，社会发展，村民素质提高等方面进行村庄整治。

(十) 参与美丽乡村建设。驻村工作组和干部积极参与“四在农家·美丽乡村”创建活动，解决四个村垃圾池问题。完成养老保险金和新农合参合金收取，每月都开了计划生育例会。

(十一)帮助解决基础设施建设。重点解决了罗场村王家寨低电压问题;岭峰村灾后重建用电问题;罗场村集镇配网改造。

二、存在问题和下一步工作打算

一是由于对基层工作缺乏经验，学习机会较少，搞农村工作能力有待提高。二是由于部门资金不足，有许多群众所反映的问题，未完全落实和解决好，下半年我们工作组还需倍加努力抓好各项工作。

范文二

20xx年3月1日，本人作为一名驻村干部，进驻xx镇xx村村委会。驻村半年来，在工作队队长胡书记的带领下，在村支委会干部的支持下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“一宣四帮”的工作任务，认真履行驻村工作职责，确保了驻村工作健康有序开展，得到了镇委、镇府和群众的一致好评。

一、深入调查摸底，摸清村情民意

驻村后，为了及时掌握第一手资料，摸清村委会的情况，本人和工作组成员把调查研究作为一项工作制度来抓，采取多种形式开展调查研究：一是“请进来”。分别将村干部和村民小组长“请”到村委会，召开村两委班子扩大会议，详细听取了党员干部、群众对村班子评价，了解当地民情风俗、经济发展情况、村发展计划、村里急需解决的问题等，使工作组初步掌握了该村的基本情况。二是“走出去”。为进一步了解村民所关心的热点、难点问题，听取群众对发展本村经济的意见和建议，有选择性地访问了本村个体老板、种养能手、老党员、困难户等不同层次的村民代表。了解群众真正想什么、盼什么，需要他们解决哪些问题，真实地了解到农民的现状和实情。通过深入的调查摸底，整理出当地存在的一些问题，初步掌握了村情民意，找准工作的着力点和突破口，明晰了今后的工作思路。

二、全力以赴，全心全意为民办好事实事

驻村以来，本人紧紧围绕群众利益无小事，积极想方设法帮助群众解决热点难点问题。在驻村工作组成员的共同努力下，争取了各级驻村有关单位的大力支持和帮助，至目前止，共投入资金数万元，协助村两委解决群众反映的热点、难点问题，办好事实事多件，帮助困难群众解决了一些实际困难。一是通过驻村工作组争取了市民政部门的支持，今年3月份，我们得知村里还有部分困难村民未能看上有线电视时，积极主动争取了区广播电视局的支持，为困难群众现场减免初装费报装有线电视多户，解决了他们看电视难问题，丰富了村民群众的娱乐文化生活。通过为群众办好事实事，树立村两委形象和威信，增强群众发展的信心，也赢得了群众的一致好评。

三、抓好村委会换届选举，建设好村委领导班子

今年驻村适逢村委会换届选举，作为今年驻村工作的一项重要内容，能否确保村委工作顺利完成是检验驻村干部是否有能力去帮助村委会建设一个好的领导班子，建设一支好的党员干部队伍的重要指标。

四、加强村级组织建设，提高了村级班子的战斗力

半年来，本人和工作组成员紧紧围绕“一宣四帮”的工作任务围绕建设，把进一步提高村党支部的凝聚力和战斗力当作首要任务来抓。一是为提高办理效率，规范工作程序，帮助村委完善了各项管理制度、会议制度、学习制度及有关监督机制，建立健全了村级财务制度和村务公开制度，村级管理基本实现了规范化、制度化、公开化。二是为进一步提高村干部素质，先后组织村干部和党员学习“三个代表”重要思想和xx大文件精神达多次，努力提高他们的政治素质和理论水平，大力强化他们宗旨观念和责任，使他们牢固树立全心全意为人民服务的根本宗旨。

五、狠抓自身建设，提高服务群众能力

我们驻村干部多数都基层工作经验较少。对此，我们驻村工作组都有一个共识，就是必须坚持走群众路线，虚心向群众学习。我们驻村工作组在组长的带领下，认真学习各种政策、涉农文件和各种农业科学知识，不断加强自身素质的提高，力争做到自己受教育，群众得实惠，自觉做“三个代表”重要思想和农村各项政策的“宣传队”，推动农村改革、稳定和发展的“工作队”，为农民群众解疑难、办实事的“服务队”。

回顾半年来的驻村工作，本人感到自身在思想上受到了深刻的教育，工作能力得到了提高，党性认识也得到了加强。实践让我深刻的认识到：搞好调查研究，是做好驻村工作的基础;为群众办好事实事，是打开驻村工作局面的突破口;抓好村级班子及自身建设，是完成驻村工作任务的重要保证。驻村一年来，尽管取得一定成绩的，但也还存在着一定的问题，主要是由于对市场经济知识了解不多，加上本村委会经济条件所限，在发展当地集体经济方面还有待加强。在今后的工作中，本人将发扬成绩，纠正不足，把工作进一步做好做实，为党和人民的事业做出更大的贡献。

经信局计划生育帮扶工作自查报告

一、计划生育“三结合”工作领导重视、措施到位、注重实效

根据县人口与计划生育领导小组文件精神要求，今年县计生领导小组分配我局任务共32户，其中：新增8户，联系户24户。

局党政高度重视计生“三结合”工作，调整充实了相应领导机构，将计生"三结合"工作列入我局当年的工作目标管理进行考核，明确责任，落实帮扶措施，对口进行帮扶，并纳入本年度目标任务。每个季度县经信局都由班子成员亲自带队深入镇社区开展计生“三结合”帮扶困难户活动，为32户计生“三结合”帮扶户送去现金一万五千余元和价值近一万元的肥料，鼓励计生户们自力更生，找准门路，早日致富。

今年以来，为搞好计生“三结合”，帮扶困难户工作，县经信局成立了以党委书记为组长的计划生育“三结合”帮扶领导小组，在镇社区建帮扶基地1个、落实计生“三结合”帮扶户32户，规定党委委员、中层以上干部至少帮扶一户“三结合”户。同时以提高计划生育困群众生活水平作为突破口，开展送资金、物资、致富信息活动，宣传国家计划生育政策，帮助规划发展项目，让实行计划生育的群众得到真正得到实惠。

二、围绕年度责任目标，进一步加强流动人口计划生育管理工作

(一)高度重视，责任明确

为了使流动人口管理工作责任落到实处，局党政班子及时进行专门研究，将该项工作纳入重要议事日程，与业务工作一道同布置、同落实、同考核，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，具体任务由相关股室落实。为此，成立了流动人口管理工作领导小组，由局长任组长，其他领导班子成员任副组长，成员包括机关中层干部。通过采取以上措施，确保了我局的流动人口管理工作的各项任务落到了实处。

(二)根据要求、认真履职

1、在年初，我们与所属工业企业签订了流动人口计划生育管理责任书，并不定期地对企业雇请的人员及其家属的《流动人口婚育证明》进行查验。

2、在对外来人员办理行业管理相关证件时，核查当地计生办查验过的《流动人口婚育证明》，无证或未查验过的坚决不予办理。

3、督促企业随时组织雇请人员中的已婚育龄妇女到当地计生部门普查，落实好避孕节育措施。

尊敬的企业领导：

首先感谢您在百忙之中抽出时间阅读我的辞职信。我是怀着十分复杂的心情写这封辞职报告的。自我进入企业之后，由于公司对我的关心、指导和信任，使我获得了很多机遇和挑战。经过这段时间在企业的工作，我在连锁店学到了很多知识，积累了一定的经验，对此我深表感激。

进入公司已有8个多月的时间，自己所学的不能再工作当做运用。为此，我进行了长时间的思考，觉得企业目前的工作安排和我自己之前做的职业规划并不完全一致，虽然我的专业很对口，可是我的人生并不对口。年轻人应该有自己所追求的目标与价值，我不想做一名上班族，拿着微薄的薪水，走完人生最宝贵的青春。

为了不因为我个人原因而影响店面的日常运作，经过深思熟虑之后我决定辞去目前在店面营业员的工作。我知道这个过程会给您带来一定程度上的不便，对此我深表抱歉。我已准备好在九月初从企业离职，并且在这段时间里完成工作交接，以减少因我的离职而给企业带来的不便。非常感谢贵公司各位领导在这段时间里对我的教导和照顾。在企业的这段经历于我而言非常珍贵。将来无论什么时候，我都会为自己曾经是企业的一员而感到荣幸。我确信在企业的这段工作经历将是我整个职业生涯发展中相当重要的一部分。

祝企业领导和所有同事身体健康、工作顺利!

此致

敬礼!

辞职人：

20xx年xx月xx日

尊敬的领导：

非常感谢多位领导两个月来对我的关爱和培养，同时也得到同事的许多帮助。在申科得到了我人生中的第一份工作。我很认真也很努力，我希望在这个舞台上展示我的才能，为申科的飞速发展贡献我的一份力量。从85年建厂至今短短二十几年的时间发展到现在的规模，已经说明是一个有潜力的公司。

但是我的努力程度跟不上公司的发展，我觉得力不从心，而且我的专业又和公司的要求不相对应，使我感到了工作的难度。近些日子来我的旧病复发，并且我还感觉食欲不振，经常失眠，我感觉自己不能胜任这份工作。

我考虑到公司的发展，决定辞职，希望公司找到更合适的人选。

此致

敬礼!

辞职人：

20xx年xx月xx日

县域经济发展公务员对口培训班考察报告学习小结

能够参加这次参加浙江与宁夏县域经济发展公务员对口培训班我很高兴,也很珍惜这次机会,通过为期15天的培训班,学习县域经济发展有专业理论,了解浙江县域经济发展和个私经济发展实践,实地考察浙江县域经济发展状况,并进行研讨,交流,使我进一步更新了观念,开拓了视野,掌握了知识,增强了本领,取得了很大的收获.现将学习情况小结如下:

一、浙江县域经济发展的基本情况

改革开放30年来，浙江经济迅猛发展，多项经济指标全国排名有了明显跃升。浙江经济的高速发展,得益于县域经济的快速膨胀。XX年，全国县域经济竞争力百强县（市）浙江就占据了26个，其中排名前10位的就有4个。浙江县域经济人口规模小，百强县相对富裕程度高、差别小，城乡统筹条件比较突出。呈现如下特点：

1、个私经济发展强劲.浙江省经济的活力在县域，县域经济的活力在个私经济。可以毫不夸张地说，浙江省经济之所以一直保持良好的发展势头，很大程度上正是依靠于浙江个私经济的先发和壮大。早在80年代，沿海率先改革开放的大潮中，浙江省获得了先发优势，县域经济实现了率先发展。90年代，他们按照生产关系必须适应生产力发展要求的规律，尊重和保护群众首创精神，积极调整和完善所有制结构，较早地形成了相对领先的体制优势。特别是抓住了个私经济这一市场经济条件下最活跃、最具潜力的增长点，不失时机地加以培育，使浙江个私经济在全国独占鳌头，成为县域经济增长主力军。

2、块状特色经济发展迅猛.积极优化调整产业结构，产业发展从多样化转向特色化是浙江县域经济发展的又一特点，区域特色块状经济已成为县域经济增长的重要载体。多样化的产业和产品结构，是二十世纪八十年代浙江乡镇企业和县域经济起步阶段的特色。九十年代以后，浙江把小城镇建设与专业市场、乡镇工业园区建设有机结合起来，形成专业化分工、社会化协作的企业群和特色产业集聚区，有效地促进了县域产业从多样化转为特色化。这种区域块状经济以主导产品、骨干企业、大型市场为龙头，以众多的家庭工业、中小企业配套协作为基础，以特色工业园区为载体，走专业化生产、社会化协作的路子，形成了“小企业、大群体”、“小商品、大市场”和“小产品、大产业”的发展格局。

从这次考察学习了解到的情况可以看出，浙江经济发展较快的地方往往区域特色块状经济优势比较明显。如浙江慈溪，有“家电之都”、“轻坊基地”、“轴承王国”之称，综合经济实力跻身全国前列。各地具有特色的块状经济的发展增加了农村居民的收入，加快了农村工业化和农业现代化建设的步伐，增强了县域经济的综合实力，极大地促进了浙江县域经济的发展。

3、市场体系日趋完善.浙江地处我国东南沿海，并没有特别优越的经济发展条件。但其经济发展却焕发出生机勃勃、欣欣向荣的景象，这是培育充满生机和活力的市场主体的结果，是建立发达的专业化市场和遍布全国、走向世界的市场营销网络的结果，是值得我们学习和借鉴的又一亮点。浙江人突破地域局限，以率先闯市场闻名于世，充分发挥了市场配置资源的作用。他们抓产品、跑市场、兴产业，不以利厚而趋之，不以利薄而弃之，而是从一针一线极小的商品中，挖掘全国乃至世界无限的商机。各种各样的专业市场与成千上万的个体工商户、家庭企业相互依存、互动发展，形成了“生产在一家一户，规模在千家万户”的特色经济，市场体系也由原来单一的商品市场，转变为以消费品市场为中心、专业市场为特色、要素市场相配套的市场体系。

专业市场的不断发展，扩大了产业的经营规模，带动了相关产业的发展，围绕市场形成了一大批专业村、工业村等产业群体和企业群落，有力地促进了县域经济的发展，达到了“建一个市场、活一方经济、富一方农民”的目的。

共4页，当前第1页1234

双万结对帮扶活动调查报告

为扎实推进全镇农村扶贫工作，根据《仫佬族自治县开展"万名党员干部进村入屯帮万户"活动实施方案》(罗办发〔〕20号)精神，本人深入帮扶联系户，掌握帮扶其家庭基本情况，与帮扶对象交心，共同分析存在的问题，制定下一步脱贫计划。

一、基本情况

银景维：男，仫佬族，1964年4月出生，家庭住址：东门镇佑洞村外长塘屯，距离县城10公里。全家共四口人，水田1.1亩，旱地0.5亩，房屋为砖木结构。

二、帮扶计划

(一)加强联系与贫困户交流，了解贫困原因;在平时生活中，多关注这个家庭，密切联系，对该户进行正面引导通过各种途径改善家庭经济状况。

(二)具体措施

1.对农户进行培训指导，及时了解和掌握相关知识，不断提高他们的自我发展能力。引进科学种植、科学养殖的技术，并实地示范。落实帮扶物质及帮扶资金。大力发展山野毛葡萄种植。

2.帮助惠农政策到户，协调政府和民政部门对危房改造。认真落实好该户的新农合和养老保险等方面的政策，努力做到"老有所养、病有所医"。帮助申请贴息贷款，解决生产中的资金问题。

贫困村帮扶单位扶贫调研报告

根据党委、政府的统一部署，作为自治区“”时期整村推进贫困村的xx市xx区xx镇xx村今年继续被确定为自治区安监局的帮扶对象。受党委、政府的重托以及自治区安监局领导的信任，我于今年3月底到xx镇xx村担任党组织第一书记。为确保各项帮扶目标的实现，一到任以后在xx镇党委、政府的支持下，在xx村“两委”的积极配合下，很快融入新的环境，扎实开展调研工作。通过实地察看了xx村的人畜饮水、村屯道路、水利设施、危房改造等基础设施建设情况，深入农户家中，广泛听取群众的意见和建议，并与xx镇党委、政府领导和xx村“两委”班子座谈,具体了解xx村经济社会发展情况，研究今后发展的思路和办法,对切实帮助xx村“理思路，出点子，供信息，找资金，抓管理”，积极谋划定点扶贫工作新举措提出了一些意见和建议。

一、基本情况

xx村位于xx镇南部，面积x平方公里，距xx市xx公里，距镇政府所在地5公里，东与集合村相连，南与那银村接壤，居住着壮、瑶两个民族。全村辖那母、百秀、六合、百拿、那幸、那户、百苗、平利、六烟、那华、那马等11个自然屯，17个村民小组652户2745人，其中瑶族6个自然屯，瑶族人口1402人，占全村总人口的51%，均为农业人口。全村目前共有五保户14户，88人享受政府低保。全村土地总面积2.2万亩，耕地4031亩，其中水田1201亩，旱地2830亩;有经济林面积6000亩,其中油茶成林面积3000亩、八角800亩，杉树成林面积1000余亩,退耕还林面积1000亩。农作物以种植甘蔗、水稻、玉米为主，主要经济林有油茶、八角、桐果、杉木等。全村有农资商品服务部3个，小型茶油加工厂8家。村属地界内无矿产资源开发项目。去年开始有区直单位的社会主义新农村指导员驻村。

二、经济社会发展情况

(一)经济发展情况。XX年，xx村人均纯收入x元。经济结构较为单一，还是以传统的种养业为主，主要经济来源为甘蔗、油茶、八角、杉木种植、家庭养殖、劳务输出等。一是种植业，以水稻、玉米作为口粮只能解决全村的吃饭问题，XX年全村进厂原料蔗约9100吨。二是养殖业，全村现存栏生猪800多头，耕牛90多头，有年均一万元以上收入的养殖专业户15户;三是运输业，全村从事运输业的6户，大小运输车6台(含1台客运车);四是劳务输出，富余劳动力长期外出务工310人。另外，有部分村民在农闲时到或附近地区临时务工。

(二)教育事业发展情况。xx村在那户屯设有一个村中心小学和在六合屯的一个教学点(仅一年级)，全村一至五年级在校生199人，六年级学生全部送往xx镇中心小学完成6年级教育，并在xx镇第一中学上学，完成九年义务教育。全村义务教育适龄青少年、儿童共304人，入学率100%，没有辍学现象，均享受国家“两免一补”政策,目前在校大学生18人。另外，在村部和六合屯内各有一民办幼儿园，入园入托人数分别为30人和18人。

(三)社会保障发展情况。全村参加新型农村合作医疗保险2605人，参合率达到97%;XX年开始在全村范围内推广参加新型农村养老保险，适龄参保对象1321人，参保率75%。全村60岁以上老人219人全部享受养老金。

共6页，当前第1页123456

贫困村帮扶单位扶贫调研报告

根据党委、政府的统一部署，作为自治区时期整村推进贫困村的xx市xx区xx镇xx村今年继续被确定为自治区安监局的帮扶对象。受党委、政府的重托以及自治区安监局领导的信任，我于今年3月底到xx镇xx村担任党组织第一书记。为确保各项帮扶目标的实现，一到任以后在xx镇党委、政府的支持下，在xx村“两委”的积极配合下，很快融入新的环境，扎实开展调研工作。通过实地察看了xx村的人畜饮水、村屯道路、水利设施、危房改造等基础设施建设情况，深入农户家中，广泛听取群众的意见和建议，并与xx镇党委、政府领导和xx村“两委”班子座谈,具体了解xx村经济社会发展情况，研究今后发展的思路和办法,对切实帮助xx村“理思路，出点子，供信息，找资金，抓管理”，积极谋划定点扶贫工作新举措提出了一些意见和建议。

一、基本情况

xx村位于xx镇南部，面积x平方公里，距xx市xx公里，距镇政府所在地5公里，东与集合村相连，南与那银村接壤，居住着壮、瑶两个民族。全村辖那母、百秀、六合、百拿、那幸、那户、百苗、平利、六烟、那华、那马等11个自然屯，17个村民小组652户2745人，其中瑶族6个自然屯，瑶族人口1402人，占全村总人口的51%，均为农业人口。全村目前共有五保户14户，88人享受政府低保。全村土地总面积2.2万亩，耕地4031亩，其中水田1201亩，旱地2830亩;有经济林面积6000亩,其中油茶成林面积3000亩、八角800亩，杉树成林面积1000余亩,退耕还林面积1000亩。农作物以种植甘蔗、水稻、玉米为主，主要经济林有油茶、八角、桐果、杉木等。全村有农资商品服务部3个，小型茶油加工厂8家。村属地界内无矿产资源开发项目。去年开始有区直单位的社会主义新农村指导员驻村。

二、经济社会发展情况

(一)经济发展情况。2019年，xx村人均纯收入x元。经济结构较为单一，还是以传统的种养业为主，主要经济来源为甘蔗、油茶、八角、杉木种植、家庭养殖、劳务输出等。一是种植业，以水稻、玉米作为口粮只能解决全村的吃饭问题，2019年全村进厂原料蔗约9100吨。二是养殖业，全村现存栏生猪800多头，耕牛90多头，有年均一万元以上收入的养殖专业户15户;三是运输业，全村从事运输业的6户，大小运输车6台(含1台客运车);四是劳务输出，富余劳动力长期外出务工310人。另外，有部分村民在农闲时到或附近地区临时务工。

(二)教育事业发展情况。xx村在那户屯设有一个村中心小学和在六合屯的一个教学点(仅一年级)，全村一至五年级在校生199人，六年级学生全部送往xx镇中心小学完成6年级教育，并在xx镇第一中学上学，完成九年义务教育。全村义务教育适龄青少年、儿童共304人，入学率100%，没有辍学现象，均享受国家“两免一补”政策,目前在校大学生18人。另外，在村部和六合屯内各有一民办幼儿园，入园入托人数分别为30人和18人。

(三)社会保障发展情况。全村参加新型农村合作医疗保险2605人，参合率达到97%;2019年开始在全村范围内推广参加新型农村养老保险，适龄参保对象1321人，参保率75%。全村60岁以上老人219人全部享受养老金。

(四)医疗卫生事业发展情况。村部综合楼是集学习文化、教育培训、办公接待、医疗卫生于一体的村级活动场所，建于六烟屯，处于至xx镇公路路边，为一栋两层建筑面积为160m2的砖混结构建筑，内设办公室、计划生育室、培训室、医疗卫生室、文化室、会议厅等，卫生医疗室配备了基本的医疗救护药品。

(五)基础设施建设情况。一是交通基础设施有待提高。全村主要通屯道路共7条13.2公里，在上级有关部门的大力支持下，现村部至百苗屯650米通屯路已完成硬化工程，进一步是屯内道路的硬化及美化工作。六烟、那幸屯的屯内道路硬化工程已完工，至公路到六合屯的通屯公路基础实施以及扩建工程基本完工，到百拿屯的通屯盘山公路已开通并铺上砂石，新建桥梁一座，有效地改善了当地群众的出行。其余村屯道路无硬化、，路面凹凸不平，弯曲狭窄，宽度均为2-3米，部分路基常年失修，雨天难以出行。二是水利灌溉设施还相当薄弱。全村共有水利渠道8条12公里，灌溉面积1200亩，主要水源来自平禄水库，只有1条4公里水利渠道达到“三面光”标准;其余包括那母、百秀、六烟、那马、六合、那华等屯的水渠还是许多年前依田埂开挖的水沟，日积月累了大量淤泥，大大限制了灌溉水流量。三是通讯设施不完善。全村11个自然屯均通电、通电话、有手机信号网络覆盖，约三分之二的农户安装有卫星电视接收设备，但遇雷雨大风天气时常伴有短时间的停电和手机、电视信号中断现象。

(六)精神文明建设和农村政策落实情况。村民的文明程度和民主意识、法制观念有待加强。村容村貌、群众精神面貌、卫生面貌较好，猪、鸡到处跑的现象较少，遍地猪牛粪的不卫生状况和群众砍树烧火的习俗在该村有较好的控制。

(七)村级组织和党组织建设情况。一是村“两委”班子成员情况。现党支部班子有成员5人，其中支部书记1人，副支部书记1人(兼任村委主任)，支部委员3人(2人兼任村委副主任);村委会 6人，其中村委主任1人，副主任2人，村委委员3人。平均年龄40岁，其中初中文化程度4人，高中、中专文化程度2人。村“两委”班子成员是各村民小组的经济能人，能吃苦耐劳，在群众中具有较高的威信和较强的“双带”的能力。二是村“两委”班子开展工作情况。目前，村“两委”建立了学习、工作、政务公开等制度，重大问题能集体研究。班子内部较为团结，关系比较融洽，能够保证村里工作的正常开展。村干部作风较为务实、正派，多数群众对村干部比较满意。三是党员队伍情况。全村现有党员49人，其中有女党员 16人，党员年龄老化。

三、发展存在的主要困难和问题

近几年来，xx村在上级党委、政府和有关部门的大力支持下，全村人民齐心协力，加快发展，群众的生产生活有了较大的变化。但由于自然条件恶劣，村民居住分散，基础设施建设滞后，全村人民群众生活都在温饱线下徘徊，生产生活中存在很多困难和问题。

(一)群众思想认识还有偏差。少数村屯群众的主体意识不够强，存在“等、靠、要”的思想，尤其是在筹资建设方面，积极性和主动性不高。

(二)新农村建设规划比较滞后。由于乡村建设规划人才短缺，指导不到位，各村屯新农村建设总体规划、村庄整合规划、产业发展规划仍不够完善。村屯大都缺乏统一规划，房屋布局零乱，人畜混居，露天厕所、废弃水坑(塘)仍然较普遍，家户排水(污)沟独立不联通，有的家户直接把污水排到路上，家什、柴火乱堆乱放，村庄“差、乱、脏、臭”现象较严重，村庄整治工作难度大，新农村建设规划有待进一步加强。

(三)基础设施薄弱。一是那母、百秀、那幸、那户、平利、那华、那马的通屯道路亟待加固路基，维护修缮。这些通屯道路均为泥石路，多为依山而绕行，路面凹凸不平弯曲狭窄，宽度均在2-3米，严重影响了村民及村小学1400多人的出行。二是，人畜饮水比较困难。该村的水源较少，下辖的那马、平利、那母、六合、那户等五屯的人畜饮水设施还很薄弱，现引水水源不够稳定，枯水期间的人畜饮水均出现断供或不能自给情况。给这5个屯的群众生产生活带来了严重的影响。三是，水利设施年久失修。xx村的灌溉水源欠缺，那母水利渠道(主道2条共3公里)、六合水利渠道(主道1条2公里)、平利水利渠道(主道1条1.5公里)、那马水利渠道(主道1条1.5公里)均需维修，其中那母屯的水稻面积为91亩，那母灌溉水利渠道所经之处均为大面积水稻田，水田集中度、灌溉利用率均为全村最高，然而多年的失修失护使河道堆积了较厚的淤泥，急需清理修缮。四是，危房改造任务艰巨。由于群众收入来源少，投入到住房建设资金非常有限。虽然，这几年实施了危房改造工程，逐步修缮解决了部分群众的危房。但全村还有47户农户居住在简易木瓦结构的房子或危房中，这些房子多建于上世纪，大部分已严重倾斜，均属于危房，安全隐患大。五是，六合屯教学点的基础教学设施十分简陋有待完善。该教学点设在屯边的山丘上，途径一条泥泞湿滑的土坡台阶，只有一间教室和一间老师办公兼休息室，虽在2019年经过当地政府努力，为教室和老师办公室接入电力线路，安装了照明灯具、门窗扇叶等,增加课桌椅。但该教学点基础设施仍然十分落后， 没有卫生间，也没有任何的文体活动场所器材和设施，教室内墙也未粉刷，严重的影响了教学工作的开展，遇炎热、寒冷天气时，小孩难以安心听课学习;遇大风、大雨天气时，只能停课放假回家。

(四) 农业产业结构单一, 主要经济作物退化严重。

1.农业产业结构单一，调整有一定的难度。xx村长期以来都以种植水稻、玉米、甘蔗为主，辅以种植油茶、八角、杉树，产业结构单一，产量低，农民群众增收困难。目前可利用的耕地已基本用完，无法通过扩大种植面积增收;由于甘蔗、水稻、八角、油茶已成规模种植，短期改变种植方向存在一定的难度。

2.八角、油茶果退化严重，缺乏技术指导。全村的主要经济作物八角种植面积共800亩，2019年的适龄八角树单产仅75kg/亩;油茶果种植面积共3000亩，单产仅100kg/亩，远低于平均产量。为此，也曾请过农业技术专家指导，但未能予以解决。

3.养殖业发展徘徊不前。养殖业主要以生猪为主，家禽为辅，但大户少、品种杂、科技含量低、成本高，还没有摆脱“养猪为过年，养禽解决油盐钱”的小农经济束缚。前些年，有的农户发展养猪、养牛、养羊等项目，因受市场波动影响，现在存栏数已经很少，没有上规模的养殖户。

(五)劳动力素质不高，务工技能水平还有待提高。

该村劳动力总数约为1360人。目前，为增加收入来源，大部分青壮年劳动力都外出务工，但大多数群众文化水平低，掌握技能少，且缺乏组织性，外出就业途径少，门路窄，收入水平不高，务工技能水平还有待提高。

(六)基层组织建设有待于加强。一是党员队伍老化严重。由于优秀青年外出务工比较多，党员吸收工作难度大，现有党员老龄化严重。据初步统计，全村党员共49名，50岁以上老党员有24名，30岁以下的党员仅3名。二是办公条件有待改善。村部办公楼受2019年“6.28”洪水灾害影响，墙面出现了3条宽 2mm的纹裂，雨天楼顶板漏水较大，严重影响到村“两委”的办公、开会、学习以及农村农技培训等活动，另外村部还存在办公桌椅陈旧、电源线路老化等现象。经积极向上级争取，目前村部改造项目已进入征地测量的收尾阶段。

四、社会主义新农村建设工作的意见和建议

面对当前社会主义新农村建设发展的特点和新要求，结合当地实际，在认真分析存在问题的基础上，现对xx村建设社会主义新农村工作提出如下意见和建议：

(一)继续加强宣传发动

通过多种形式，大力宣传党的xx届五中全会有关新农村建设的各项方针政策，特别是强农惠农政策，使广大农民群众了解、熟悉党和国家新农村建设的方针政策，使他们充分认识到建设社会主义新农村不只是国家的事、政府的事，而更重要的是他们自已的事，是让农民群众确确实实得到实惠的一项德政工程、民心工程，引导他们自觉地、积极地、主动地参与、支持新农村建设。

(二)立足长远发展，科学制定xx村发展规划

建设社会主义新农村，必须坚持规划先行，然后按规划分期分批逐步推进实施。建议首先应按照因地制宜、适度超前、突出重点、体现特色的原则，认真编制好新农村建设发展规划和实施方案，统筹安排农村建设的各项用地和空间布局，综合协调村民住宅与道路、人畜饮水、学校、幼儿园、卫生室、文化活动中心等各类基础设施、公共设施建设关系，为农村居民提供符合当地实际、与农村经济社会发展水平相适应的生产和生活环境。然后要确保村庄建设规划得到实施。农村基础设施建设和村民房舍建设要符合规划要求，对不符合规划的建设行为要及时制止，对历史建筑要逐年“消化”。积极推进农村改水、改灶、改厕、改路、改房，实现雨污分流、人畜分离、垃圾清理，彻底改变农村“脏乱差”现象。

(三)加大基础设施建设力度

xx村的基础设施非常滞后，建议按照“农民出一点、财政拿一点、社会筹一点、包村单位和有关部门帮一点”的思路，构建起“政府补助、部门帮助、群众自助、社会赞助”的投入机制。抓住国家对贫困地区，革命老区的大力支持这一大好发展机遇，利用本地优势资源，千方百计向上争取投入，尽快建立高速通道，泽福人民。在实施整村推进中，通过整合各部门资金来加大力度，重点解决好贫困山区行路、饮水、农田水利等与群众生活密切相关的基础性建设，加快村屯交通道路建设，解决阻碍扶贫进程的关键因素，切实改善群众的基本生产和生活条件。

1.加快村屯交通道路建设，解决阻碍扶贫进程的关键因素

①跟踪落实“百秀通屯及屯内道路硬化工程” 的项目及工程施工建设。根据道路现有路况，部分修缮、加固路基后，拟水泥硬化1100米道路(含屯内硬化道路)，宽度1-4米，供会车停让。此项目初步预算约为30万元。该项目已列入今年xx区“一事一议”项目当中，仍需进一步跟踪落实，力争在今年内完工投入使用。

②做好硬化公路口至那幸路口的通屯主道路项目立项实施工作。根据道路现有路况，开挖护路水沟，从公路口至那幸路口的通屯主道路(约600米)水泥硬化，路面宽度3米，新建5个驻车点，供会车停让，其路基另需少部分加固维护。此项目初步预算约为22.5万元。资金来源：主要争取交通部门、扶贫、民委、教育、糖办以及社会赞助给予协调解决，力争在2019年底前解决那户、百秀、那幸、百拿、六合5个自然屯及村属小学近1400多人出行交通严重受阻的问题。

2.加快人畜饮水工程建设，彻底解决人畜饮水困难。

①跟踪落实“那马、那母屯人畜饮水工程”的项目及工程施工建设。该项目去年已列入xx区扶贫办帮扶项目当中，管道及其配套设施基本落实，但仍需进一步跟踪落实工程施工建设相关事宜，力争在今年年内完工投入使用。

②那母、百拿、那马、那户等4个屯的人畜饮水设施建设应采取“一事一议”、扶贫、部门支持和企业赞助的方式，逐年予以解决。彻底人畜饮水困难问题。

3.加快农田水利设施维修、政治建设，确保旱能灌、涝能排。

xx区作为第一名列入自治区向国家水利部推荐为第三批中央财政小型农田水利重点县，通过水利部审批后，每年将获得2019万元的补助，三年将获得6000万元，给改善农村水利设施维修提供了资金保障，确保旱能灌、涝能排。因此，我们要配合村委做好那母“三面光”灌溉水利渠道建设、六合水利渠道、平利水利渠道、那马水利渠道的维修项目立项工作。尤其是那母屯水利渠道，要及时清理渠道淤泥，并在原有渠道基础上，修建长3公里、宽0.5米，深0.5米 的“三面光”灌溉水利渠道，彻底解决那母屯大面积水稻田灌溉。此项目初步预算约为32万元。

(四) 加快农业产业发展，促进农民增收

1.大力发展甘蔗生产。xx村甘蔗种植已成规模种植，从播种到收购已经形成一条完整的体系。2019年，甘蔗种植总面积为2990亩，进产原料蔗约9100吨。但由于受天气影响和甘蔗品种制约甘蔗减产严重，加上xx村现有耕地已经用完无法通过扩种增收。应积极争取区糖办和科技部门支持，立足改良甘蔗品种和加强种植技术培训，促进甘蔗种植发展和农民增收。

2.大力发展油茶产业。根据2019年统计数据，xx村目前有油茶成林面积约3000亩，小型茶油加工厂8家，2019年当地茶油价格为22元每斤。积极引导和培训农民科学配方施肥，通过推广优良品种，低产改造，提高科学管理水平，进一步提高油茶的品质和质量，提高油茶林单产，重点扶持一两家有条件的加工厂提升产品品质，打造茶油品牌，做大做强xx村油茶产业。

3.大力发展特色养殖。xx村现有养殖专业户普遍存在养殖规模小，养殖技术落后等现象。应积极争取蓄牧水产部门支持和鼓励有意向的养殖户扩大规模改进技术，引进其他特色养殖项目，通过示范，带动全村养殖业发展。

4.充分利用每年冬季闲田增收。xx村目前有500亩冬闲田，大部分冬闲田位于交通较为便利的平地地带，种植条件好。加强对冬闲田的农业综合开发，组建农村合作社，引进公司，形成订单式农业，拓宽农民收入渠道。

(五)加大教育培训培训力度，切实提高人民群众的劳动技能和科技知识，增强农民的致富本领

1. 完善六合屯教学点基础设施。在教室房前修建一个卫生间和新建文体活动场所，添置设施和器材;及时解决该点师生生活用水问题;对泥泞湿滑的土坡台阶进行硬化改造，确保师生出入教学点的安全。

2.积极引导初、高中毕业生接受职业教育，增加劳动技能，提高农村劳动力就业收入。我国当前职业工人缺口大，国家十分重视职业教育的发展。接受职业教育的农村籍学生都能得到国家教育补助和推荐就业政策，有效减轻家庭教育负担。针对当前农村很多学生初、高中毕业以后就弃学外出务工的现象，结合自治区安监局直属单位广西第一工业学校、广西动力技工学校的办学特点、热门专业，宣传职业资格教育和技能培训的就业优势，推荐该村适龄青年及准备外出务工人员到一工校、动力技校进行中等职业教育学习和成人教育。同时一工校、动力技校针对该村学员提供减免学杂费的优惠政策，以吸引生源。根据国家规定的优惠政策，对库区移民、扶贫异地安置、城镇低保、农村特困家庭子女(凭低保存折)、退伍士兵、国办福利院大龄孤儿等特定人员全部可享免学费。占学生总数25%的农村家庭经济困难的学生可免学费。保证就业收入1500元/月以上。农村学生享受1500元/年国家助学金;95%的学生可享受40-80元/月的校内助学金;优等生300-3600元的奖学金。

3. 协调有关部门及培训机构组织开展技术培训和转移就业。该村劳动力总数约为1360人。目前，为增加收入来源，大部分青壮年劳动力都外出务工，但大多数群众文化水平低，掌握技能少，且缺乏组织性，外出就业途径少，门路窄，收入水平不高。积极协调劳保等有关部门开展劳动技能培训，使得大部分农民掌握1-2门致富技能。多方收集信息扩宽渠道，引导剩余劳动力就地转化或者外出务工、经商。

(六)加强村级组织建设

以后要注重从致富能手、外出务工返乡农民中选拔村干部，引导和选拔高校毕业生到该村任职，改善村干部的年龄结构和知识结构。吸收有知识、有能力、有责任心的年轻入党积极份子，争取每年发展党员不少于1人。认真抓好党员培训工作，学理论、学科技，充分发挥党员模范带头作用，促进农业生产等各方面的有序发展。

xx村村部办公楼始建于1998年，由于受到2019年“6.28”洪水的浸泡，地基下沉，天面开裂，成为危房，影响了正常办公。为此，xx村积极争取上级部门支持，按照村级公共服务中心建设标准，在原址上扩大建设村公共服务综合楼和一个篮球场(配套气排球场)、室外兵乓球场、文艺舞台、村级卫生室(占地面积80平方米)等集于一体的村级公共服务中心。目前该项目已协调开展征地和测量工作，并落实了组织部门基层组织建设资金3万元、卫生部门村级卫生室8万元;文化部门已列入2019年村级文化服务中心建设项目(45万元)。力争今年组织兴建。

2017帮扶工作组驻村十三五规划调研报告范文

本着要干事先了解村情的原则，我们采取多种形式，积极开展调研活动，在虚心向前批驻村同志学习请教的基础上，走门串户，拜访党员和群众，进一步摸清了该村的基本情况和存在的问题。现将调查情况报告如下：

一、基本情况

崔家村位于东营区龙居镇，在政府驻地以南3公里处，地处油区，土地盐碱化程度较重。全村现有228户、708人，可耕地2100余亩，人均3亩。该村现有党员31名，其中预备党员3名，村支部和村委会已分别于4月8日和5月3日顺利换届，新一届村“两委”班子成员5人，新班子结构合理，团结务实，思路清晰，干劲很足。村民的主要收入来源是作物种植和外出务工，整体收入较低，XX年人均纯收入7278元，低于全市平均水平。

(一)经济社会发展状况。一是村集体基本上没有经济收入来源，是典型的“空壳村”。村集体无经济支撑，对发展社会公益事业、扶持贫困户发展生产、关爱和帮助困难群众和调动基层干部的积极性，都造成严重的影响。二是群众家庭收入主要是务工收入和农作物销售收入。农业种植结构十分单一，主要种植棉花，有极少户种植小麦。XX年，全村共种植棉花XX余亩，占全村耕地总数的95%以上。外出务工主要是在城区烧锅炉，每年在外务工人员近百人，方式都是自发的、松散的。村内原有零星分散的养殖业，没有形成规模，在通街修路搬迁后中止，没有再进行养殖。

(二)基础设施建设状况。该村市人大机关已帮扶两年。在上批帮扶中，为村里修了柏油路，配套排水沟，解决了村民出行难的问题;建设了文化大院、村民健身广场，使村民有了文体活动地点，村支部和村委会有了工作场所;对村庄进行了绿化，安装了路灯，村容村貌焕然一新。电话、自来水、有线电视均已普及。

(三)村级组织运转情况。村支部书记和村委会主任由一人兼任，“两委”班子成员团结协作，具有一定的凝聚力和战斗力。党组织活动基本正常，党员能按时交纳党费。通过走访调查，大多数群众对村干部都比较满意和拥护，具有较高的期望值;希望在驻村工作组的帮扶下，进一步为群众办好事、办实事，带领广大农民群众致富奔小康。

二、存在的问题及原因分析

从驻村后调研情况看，该村的问题主要集中在以下几个方面：

(一)组织建设方面。一是该村“两委”班子有带领群众致富的热切愿望和实际行动，但因大部分时间忙于自己生意或农活，精力不够集中，开拓意识不够强，缺乏应有的工作力度;二是党员队伍老龄化较为严重，全村28名党员中，45岁以下的仅3人。党员文化程度偏低，在发展农村经济上模范带头作用发挥不够;三是组织生活不够健全。因为平时农活较多和农闲季节外出务工人员较多，党员会议组织少，制约了基层组织活力的发挥。

(二)经济建设方面。一是村集体基础薄弱。为典型的农业种植村，几乎没有集体收入来源;二是农业产业结构过于单一。绝大部分村民以种植棉花为主，抗御自然灾害的能力比较差;三是群众致富门路较少。绝大多数农民致富的愿望迫切，但由于缺乏资金和没有技术特长，年复一年地在小农经济这个模式中循环运行。许多有头脑的年轻人不愿在村里干事，一些大中专毕业生尽管就业困难，也不愿留在村里，致使村级经济发展缺乏人才保障和智力支持。四是劳务输出缺乏组织。该村每年劳务输出近百人，还处于自发、分散、无序的状态，缺乏有组织、有针对性的引导，基本从事短期劳务，且缺乏一定的专业技能。

(三)精神文明建设方面。少数村民集体观念和社会责任感淡化，对履行义务观念淡薄，更很少提出发展村级经济的好建议。村民的精神生活相对匮乏，在走访中，部分村民有成立村锣鼓队等自发娱乐组织的迫切愿望。在个别老龄群体中存在“迷信”现象。

(四)群众关心的热点难点问题。村南已预留机动土地，养殖小区何时规划和建设;村西有部分农田因引水沟渠年久失修，已严重损坏无法使用，能否近期解决。

三、帮扶工作设想及措施

包村组的思路是：按照“激发内力、增强合力，先急后缓、科学发展”的原则，帮助村两委以创建小康文明示范村为目标，不断加强自身建设，努力加强水利工程设施建设，改善群众生产条件，大力发展棉花种植主导产业，有条件地引导群众发展特色养殖等辅助产业，加强农民技术培训，组织外出务工，切实增加农民收入，大力推进精神文明建设，全面推动崔家村经济社会各项事业协调快速健康发展。具体讲，主要是分阶段、分步骤做好以下三个方面的工作：

(一)加强基层党组织建设，为崔家村的发展提供强有力的组织保证。“帮钱帮物，不如建个好支部”，农村党支部是党在农村的战斗堡垒，其作用发挥得如何直接关系到全村的发展。工作组的思路是：

一是帮助村两委争创“五个好”党支部。以“两评一树”活动为契机，进一步明确分工，严格落实民主集中制及各项规章制度，不断加强自身建设，切实增强村两委班子的战斗力和凝聚力，确保工作上有新突破。二是加强党员科技培训。充分发挥好农村现代远程教育的作用，定期定时播放有关科技教育片和举办培训班，使 50%以上的党员掌握1—2门发家致富实用技术。三是加强党员队伍管理。切实发挥好党员的先锋模范作用;严格落实三会一课、民主评议党员、外出党员管理等各项制度，加强对党员的管理;积极做好入党积极分子和后备干部的培养选拔工作，力争发展2—3名党员。同时，进一步健全完善村级群团组织，充分发挥他们的作用。四是加强村级规范化建设。进一步健全完善村民代表议事、村务公开、民主管理、村两委定时定点集中办公等制度，明确工作规范，严格落实责任，维护好干群关系，营造更加和谐稳定的局面。

(二)加大引导扶持力度，努力拓宽农民增收渠道。“发展是硬道理”，只有经济发展了，增收渠道多了，农民才能得到更多的实惠。工作组的思路是：

一是大力推进农业产业化经营，积极发展农民棉花专业合作组织。引导群众科技种田，推广种植优质棉，拓宽棉花流通渠道，提高主导产业收入;积极实施农田水利设施完善配套工程，为棉田浇灌提供基本保障。二大力调整农村产业结构，积极实施现代畜牧示范小区建设。因地制宜，挖掘优势，引导部分农民从单一的棉花种植业中脱离出来，发展畜牧养殖业，使该村生产结构和收入渠道更加多样化。三是大力抓好宣传教育，切实增强农民市场观念。“走出去、请进来”，帮助村民解放思想，开阔眼界、拓宽视野，鼓励群众尤其是中共党员大胆地闯，大胆地干。四是大力抓好技能培训和劳务输出，造就专业技能新型农民。进一步提高外出打工人员的素质，组织他们参加培训，市场需要什么，我们就培训什么，用工单位需要什么技能，就培训什么技能，真正提高务工人员的就业技能，改变单一的外出务工方式，并使之组织化，规模化。

(三)着力抓好精神文明建设，建设社会主义新农村。一是积极开展“三下乡”活动，广泛开展适合群众特点的文娱活动，不断丰富群众的精神生活，提高群众的生活质量和文明素质，使群众得到实惠。深入开展小康文明示范村、文明示范户创建活动，开展好媳妇评选等活动。二是丰富完善文化大院功能，建设农民致富网吧，充实完善农家书屋，方便农民群众查阅致富信息;四是经常性举办科技教育培训班，组织群众外出学习参观，帮助他们解放思想，更新观念;五是加强社会治安综合治理，发挥好治保、调解、巡逻、帮教、普法“五支队伍”，确保无涉油案件、无上访案件、无封建迷信陋习、无邪教活动;严格落实计划生育政策，达到区镇要求。六是倡导现代生活模式，倡树社会村民新风，不断提高全体村民的文化科技素质和思想道德水平，努力营造尊老爱幼，邻里和睦，团结向上，齐心协力共奔小康的良好氛围。

挂职帮扶干部述职报告范文

【范文一】

俗话说“好农民不会不养猪”，这话不假。在贵州，以干旱、少雨、地无三尺平、人无三分银、刀耕火种而自给自足的少数民族贫困地区，靠大力发展生猪养殖业而实现脱贫致富的例子并不少见。但是，能走持续发展路线者，相对就不多了。既养猪，又走可持续发展之路，变废为宝、资源循环使用而实现能源再生产的农村产业结构优化组合，并且初见成效者，xx乡天顺养猪场算是一家。

按照“四帮四促”的相关要求及市、区、乡的安排，我受贵阳市文学艺术界联合会派遣，挂任中共xx乡党委副书记、xx村党支部副书记，结合市文联的工作属性扎实开展帮扶工作。先后在xx村减贫摘帽、自来水改造、送文化到村、维稳工作、蔬菜基地的建立等方面作出了一些努力，收到了一定的成效。特别是在xx村的发展思路上，长期多次在广大村民中开展走访、调研、论证工作，与老百姓同吃同住、与村支两委共同努力，找到了一条“立足xx村情实际，充分调动和发挥党员、群众的积极性，深入实践科学发展观，大力发展生态农业和特色养殖业”的可持续发展治村思路。

通过调研，该村目前外出务工人员较多，约占全村总人数的四分之一以上，而且大多为青壮劳力。这势必会影响到xx村的全面发展。

经反复论证得出一条结论即：“要想留住村民，只有让他们在家里有活干、有钱挣、壮有所用、老有所养。”

针对这种情况，与xx村支两委达成共识后，采用了“支书牵头，村民自愿入股，年底分红”办养殖场的工作方式。到目前为止，全村共有28户村民入股。一般农户按每股xx0元、贫困户按每股2xx元、每户入股资金2万至万不等的标准入股。现已筹集总资金近xx0万元。新建了养殖基地x万平方米、猪舍x平方米、母猪定位栏x余个、x立方米高位水池(含自来水设施)1口、办公楼xx平方米、围墙x米、消毒房间x平方米、饲料加工设备1套、产床xx0张、保育舍x张。现养纯种母猪x头、二元母猪x头、存栏生猪x头。 初略计算，养殖场的成功组建，可解决xx0余名无业人员的就业问题，在全村实现“壮有所用、老有所养”。

如何让新建成的养殖场正常运转?这是个很棘手的问题。认识到养殖场存在的问题后，我多次与村委会研究的结果只有一个即：“支部必须带头、党员必须作模范、并广泛发动群众参与”。在村委会制定了可执行方案后，我们从四个方面开展了工作：

1、在乡党委的支持下，养殖场成立了党支部。该支部现有党员5名。其中预备党员1名，周天顺任支部书记、陈克佩、周应国任支部委员，乡机关社保所韦艳梅同志任党建指导员。这样一来，养殖场有了思想上的保障。

2、在广大群众中开展了“端正思想、转变认识”的工作。由于部分群众在观念上还不能与时代同步。帮扶干部、村支两委、党员同志一起努力，向老百姓进行了广泛宣传，改变了他们“等、靠、要”的传统思想，从而使干部、群众在思想上得到共识。实现了全村闲散资金的集中，为创造更大财富奠定了基础。

3、“要想出成果，人才是关键”。这又是养殖场总结出来的一条新思路。先后派5名优秀青年赴养殖场等地加强学习培训，学会科学养殖。在借鉴他人成功经验的同时，不断探索自己的新路子。

4、抢抓多元化发展机遇，实现能源再生产。在各级党委政府的大力支持下，xx村在拓展生猪养殖的同时，利用现有猪粪作为天然有机肥料，合理开发利用现有的土地资源，结合自然生态、民风民俗等有利条件，现已开辟蔬菜种植基地xx0余亩。下一步将在打造绿色蔬菜品牌，逐步实现养殖、种植双盈目标等方面做出努力。

今年开春以来，我先后向全村老百姓发放了便民联络卡xx余张;处理群众内部矛盾xx余起;协助摆茶组自来水工程改造解决了该组xx0余人的生活饮水困难;积极投身维稳工作，为xx村安装了xx余枚平安e家报警系统，解决了全村xx0余户村民的防盗安全隐患;协调市文联资金对xx村30余户困难户进行了慰问，并向困难户发放了年货、慰问金等总价为1xx0余元;组织市文联xx余名艺术家送文化到，现场为村民书写了春联xx0余副、为村民拍摄冲洗全家福照片xx余张、同时还走访探望了困难群众xx余户;在村民群众中广泛收集各种建议多达xx0条，为下一步工作的开展提供了现实依据;为蔬菜基地协调到化肥6.5吨，为蔬菜的保产打下了一定的基础。为戈卡组电机房雷灾积极争取经费，第一时间进行抢修，解决了老百姓的日常用水用电问题。这些帮扶工作的深层次开展，也为养殖场的正常运转争取了宝贵时间。

我相信，在各级政府的大力支持以及全村干部、群众的共同努力下，养殖场会越办越好，明天也会越来越美，持续发展的呼声也将在越来越高亢!这种高亢的呼声和动力，换来的一定是老百姓的安居乐业和幸福生活。

【范文二】

我是贵阳市南明区人民医院的一名医师，于XX年10月受市委的安排，挂职南明区后巢乡四方河村村支部副书记。在南明区委组织部，后巢乡党委、政府的亲切关怀指导培育下，在南明区人民医院党委与四方河村委会领导的高度重视，并且给予的热情欢迎、鼓励、信任和大力支持帮助下，在挂帮工作第一年因工作表现优秀被贵阳市委授予“争先创优优秀共产党员”称号、同时还被贵阳市委组织部授予“三等功”一次。鉴于我取得工作成绩，XX年9月，经南明区人民医院党委研究决定再次确定我为第二批派驻农村挂帮干部，以便更好的为广大农村群众服务。下派挂帮两年来，我肩负着贵阳市、区、乡三级党委、政府所赋予的圣神使命，特别是在十八大报告的指引下，作为一名基层乡村挂帮干部，我认真学习了党的十八大报告中所总结的经验做法，全面把握我国发展的新要求和人民群众新期待，全面推进改革开放和社会主义现代化建设，努力使社会更和谐，人民更幸福。并且力求脚踏实地，发扬不怕吃苦、虚心学习、勇于实践、勤奋工作的精神，努力为加强农村建设贡献力量，为融洽干群关系发挥作用，为农村稳定和谐尽职尽责，现将第二年挂帮以来的工作汇报如下：

一 、侧重帮扶走访群众、化解矛盾，做一个合格的为村民服务的基层干部。

在农村帮扶工作开始后，首先能够扑下身子，放下架子与村民同吃、同住、同劳动，并且结合自己作为一个医务工作者的特长，安心在农村基层工作，全力配合做好农村工作，全心全意为人民服务。

到农村工作以来一直按照贵阳市委要求，吃住在农村，和村民拉家常、攀亲戚走访农民，和农民群众打成一片，在思想上牢固树立主人翁意识，角色快速转换，及时了解农村的基本情况、农村当前的主要矛盾问题构成，从而确立工作重点和方向，为积极配合村委会做好农村全方位工作打下坚实基础，以此发挥自己优势特长做好农村困难群众的低保、慈善救助、走访慰问、安抚等工作，确保XX年“十 一”“中秋”双节和11月份党的十八大召开前后，以及春节前后的农村重大维稳工作。

XX年9月正值我国和日本因钓鱼岛争端引发全国多地抗议游行示威，极少数不法分子趁机打、砸、抢引起骚乱，紧跟着是“十一”“中秋”长假更是会有引发大规模游行示威或被少数不法分子钻空子引起骚乱，造成社会动荡的不安定因素，同时为保障11月份党的十八大顺利召开创造一个良好的环境，以及春节前后的农村祥和稳定，当时农村的维稳工作是一个压倒一切的首要任务。于是针对维稳工作，与村支书、主任及村干部一起研究制定周密对策，节假日不休，起早贪黑针对村里的安全隐患逐个发现、排查、解决绝不马虎。针对村里的如冉茂昌、王长英等多个上访户，更是一马当先带着听诊器、血压计和一些常用药品逐个挨家挨户进行慰问，给于听心肺、测血压体检身体、诊断病情，了解眼前困难，自筹资金送医送药到家，问寒问暖进行安抚并且积极寻求帮助解决其反应的困难问题途径。另外按照区委组织部的要求，自行制作印发了挂帮干部公示牌，下到全村11个村民小组挨家挨户进行张贴，收到了良好的效果，村民们按照公示牌上的公示的电话纷纷找到我，小小公示牌“亮身份”，我很快掌握了全村的基本情况，还结识了许多村民朋友，从此他的电话就成了热线，咨询计生、征地、农村医保等问题络绎不绝，甚至小朋友不会做题目也会打电话给他，最多一天接到群众46个电话，很多问题是他从来没有涉足过的。群众利益无小事，虽然不能一一作答，但他都会认真作好记录，一本随身携带的民情日记簿总是记得满满当当的。虽然我是个门外汉，但不懂就问，通过一段时间的磨合我变成了村务政务“全科医生”，对群众咨询的问题全部一一解答。接连不断地“热线电话”，拉近了我与村民的感情，架起了干群“连心桥”，群众对干部满意度也大大提升。

据不完全统计，截止XX年12月底为维稳工作曾经连续工作60多天不休息，加班、值班甚至与联防队员一起治安巡逻进行维稳，挨家挨户张贴挂帮干部公示牌1500余份，组织村民、村干部进行入村、入组、入户多种形式的宣传学习十八大报告13场次，撰写十八大报告学习心得体会7篇。春节前夕在村委会的支持帮助下，坚决执行南明区委、区政府的指示精神，又挨家挨户张贴发放了4000余份南明区委书记、区长致村民的慰问信和XX余份印有挂帮干部信息的XX年挂历，张贴发放了3000余份体检公告，鼓动四方河村民3000余人前去南明区人民医院进行由政府给予买单的，每个人200余元标准的免费体检。这一切工作使广大村民得到了切切实实的得到了实惠，感受到了党和政府的温暖和关怀，很多村民在接到慰问信，过年挂历以及体检后感慨的说：党的关怀真是太周到细致，太温暖幸福了,作为南明区的农民感觉真好、真自豪骄傲，深切感受到了作为人民群众活的有尊严的味道...... XX年春节前后，同样我又发挥自己所长，作为一名医师再一次与村干部一起前去村民家进行慰问安抚，把党的温暖送到千万家，共计发放慰问金、慰问品19000余元。

挂帮工作以来，共接听各种求助咨询电话1000余次，其中为群众协调解决困难近200个，回答咨询问题700余次，协调解决矛盾纠纷近60次。多次入户走访、安抚、慰问贫困户、老党员、卧床不起患病在身的村民，从而一定程度上消除了一些不安全因素，起到了对农村安全、稳定、祥和的作用。

二、充分发挥党组织建设的力量，积极协调帮扶和被帮扶单位党组织间开展结对子党组织活动。

火车跑得快全靠车头带，党组织就是农村的火车头，所以充分发挥农村党组织的战斗堡垒作用，是农村工作的关键所在。通过与村党支部书记的沟通，我与几名党员同志组成了党小组，选举出党小组长。通过开展党员“亮身份、树形象”活动，设立了党员示范责任区，组织农村党员带头参与农村义务巡逻、保洁护绿、矛盾调解等活动，切实增强了农村党组织的号召力和凝聚力。同时协助做好农村党建工作，积极利用多种形式开展宣讲十八大报告，当好政策宣传员、党建指导员，形成了健全的党员管理组织网络。

南明区人民医院与四方河村党组织结对子的活动在多方的努力和筹备后终于3月14日启动了。结对子活动在南明区还是第一次，所以受到了南明区组织部的高度重视，南明区组织部办公室主任亲自到会指导祝贺，同时这一次活动也受到了南明区后巢乡党委、政府的高度重视和关心，由乡政府主管副乡长以及乡纪委书记都亲自参会表示欢迎祝贺。在党组织结对子大会上南明区人民医院党委书记、院长宣布了今年的具体帮扶任务和计划：1、定期组织大型的义诊活动，由南明区人民医院派出多科室的主治医师前来四方河村为村民们进行送医、送药义诊。结合医院自身情况，充分发挥医院特长，在以后的帮扶工作中定期为四方河村里的60岁老年村民、贫困户、长期卧床不起的病人定期进行免费上门体检，和医疗救助活动，定期为四方河村民举行大型送医、送药、义诊活动。2、决定按照市委组织部153号文件规定，在村委会建办公楼上给予15000余元的现金帮扶支持，用于四方河村搬迁办公楼购置办公用品及装修。3、在四方河村委会以后建立村卫生室方面，给予在人员医技知识培训，卫生室建设装修，以及购置医疗器械设备等方面进行指导、帮扶和大力支持。4、进行一如既往的派驻优秀干部对四方河村进行帮扶工作。与四方河村委会实行定期党组织会晤制度，共谋发展做好村里的政策宣传员、致富信息员、矛盾调解员、党建指导员。5、愿意与四方河村委会在寻找投资项目上加强合作，争取找到一个有利于四方河村发展、有利于四方河村民致富、有利于南明区人民医院发展的双赢项目来进行合作。

党组织结对子活动以来，南明区人民医院定期组织单位医务人员前去农村为村民义诊约1800多人次，在村支部书记、主任的村干部带领下，慰问看望了农村的老党员、长期患病困难的农村孤寡老人50多人次，把常用药送到困难村民手中、贫困老党员手中、患病卧床不起的残疾村民手中合计药费约15000余元。对村民进行健康知识宣传教育电教知识培训讲座约130人次，发放健康教育知识，传染病预防治疗彩色宣传资料XX余份。为此轰轰烈烈的党组织结对子活动受到了南明区委组织部、宣传部的重视和肯定，并且指派贵阳市电视台对我进行了专题访问，在电视台新闻黄金时间进行播放报道，同时在《贵州日报》、《今日南明》报纸也分别刊登了对我的专访报道文章。

三、做好农村计划生育宣传和儿童预防保健工作，多为村民做好事办实事。

积极联络有关农村群众，通过多种形式的宣传教育对村民进行党的政策宣传，教育和疾病预防知识健康教育。2月份针对我国发现的h7n9禽流感传染病，发挥自己的特长，通过出黑板报、宣传栏、横幅标语等多种形式进行相关方面知识的宣传教育，提高村民群众的自我防病知识和保护意识，防止了传染病在四方河村的发生。同时还积极参与了农村儿童计划免疫工作的资料统计和接种工作。XX年春季预防接种工作中，利用自己的特长，与村医一道积极进行儿童预防接种工作，为千余名流动儿童和本村儿童进行预防接种并且使之顺利完成。

3月份参加了迎接省城调队对村民满意度调查的迎接活动，和村干部深入农户家中进行宣传教育，了解群众思想动态和需求，了解村民心声和困难，做群众思想工作，圆满完成的满意度调查工作。进入3月中旬，森林防火成为农村的重中之重工作，根据上级政府防火文件要求，村里制定了严格的详细的防火计划，我与村干部们一起连续2个半月值守在村里的下坝交通路口，对上山上坟的群众进行严格检查和说服教育工作，并且宣传森林防火知识和意义，通过艰辛努力保障了森林安全未发生火灾。

4月份贵州省血站用血告急，在和村领导积极沟通以后，通过自己所学的医学知识，积极宣传献血的意义和重要性，适当献血对人体的益处，让村民接受献血对身体有益，对社会有益的重要性，并且作为医务工作者带头报名献血，和村委会一起组织了60余名村民进行献血XX0余毫升，为社会献了一片爱心，同时也提升了村民的道德意识和奉献精神素质修养。

5月份四川庐山发生了强雷地震，一方有难八方支援，这是中华民族的一种美德，地震发生之后积极和村领导一起研究制定组织了义务捐助活动，使得短短的时间里收到了3000余元的现金捐款，为灾区奉献了一片温暖和爱心。在村委会工作中，村干部们工作都很忙碌，一般很少顾及自身身体情况，于是我便自行购置设备，利用工作空闲时间积极多次的，不定时的，随叫随到的为村民和村工作人员进行检测血压、血糖约600多人次，回答咨询疾病约400多人次。

6月份通过积极与南明区医院协调为村里的工作人员和一些需要体检的村民联系免费为其进行彩色b超、心电图、x光、抽血验血等体格检查约60人次，在一定程度给群众提供了方便。并且积极参加6月份村里组织的对村里的常住人口妇女和流动人口妇女的妇科检查工作，和计生人员一起上街摆摊设点进行计划生育政策宣传教育工作，发放计划生育宣传资料3000余份，回答咨询问题约500多人次。积极参加了村里的迎接市里卫生大检查的工作，深入集贸市场进行卫生督导发现问题及时解决清理。

7月份以来在我国发生了少有的干旱，按照上级政府部门的指示精神：挂帮干部也要深入一线进行抗旱救灾。所以接到通知后积极和村领导进行沟通，共同研究、制定、部署抗旱救灾方案。灯笼破是四方河村的一个村民小组，7月底这里的饮用水泵因为年久失修突然停止运转，使得灯笼破的村民群众供水嘎然终止。无独有偶上、中、下坝的水泵也因年久失修负荷过重坏了不能使用。正是三伏天气，“秋老虎”当道，周边省份都拉起了最高气温红色警报。人离开水可以想象会给生活会带来多么大的不便，做饭不成、喝水不成，洗澡洗脸刷牙不成、洗衣不成、上卫生间不成、拖地抹桌子不成、社会文明一下子就倒退了几个世纪。我在了解到灾情后，一边向村领导汇报一边向乡党委、政府汇报情况，积极主动协调乡、村两级部门解决上述村民群众饮水困难问题。从而引起了后巢乡党委、政府及四方河村委会的高度重视，他们火速赶到现场，通过实地查勘水泵机械和水源情况，了解到有近千户饮水困难群众，当即开了现场会，解决因机械故障造成的村民群众生活用水停止、饮水困难的饮水问题。经过论证研究后，对于灯笼坡片区后巢乡政府决定资助我村抗旱经费3000元，四方河村委会拨付3000元，片区村民小组自筹资金9000元用于购买、更新、维修水泵。对于上、中、下坝三个村民小组由我四方河村委会自筹资金投入抗旱经费75000余元用于购买、更新、维修水泵。会议结束后村支两委常常加班到深夜，通过组织相关专业人员进行三天三夜的抢修，终于完成了对水泵的更新、维修工作，恢复了对上述村民小组的生活用水供应，解决了4300多人的饮水问题，保住了一方的稳定平安，深受广大村民群众赞扬和欢迎。在更新维修期间，我还多次进入农户家中访问，动员组织村民积极参与抗旱救灾自救活动，帮助村民寻找水源、组织村干部帮助困难村民提水。

四、配合做好农村群众上访解释工作，主动向群众做好政策宣传，认真答复群众提出的问题，把各项惠民政策宣传好、用好、用足，使基层群众看得见、摸得着，争取群众的理解和支持。为此我多次进入上访户冉茂昌、王长英等家中，还有村里的贫困老党员、贫困农户、患病卧床不起的村民家中和他们促膝谈心，了解他们的委屈苦衷，倾听他们的心声，尽可能的尽最大努力的帮助他们解决困难问题，满足他们的一些合理要求和诉求，保持四方河村的一方稳定。

五、积极投入四方河村拆迁工作，支持全区加快发展。

从今年开始，四方河村部分地段需要拆迁改造，而拆迁改造是最敏感、最容易引起纠纷、最容易引起社会不稳定的一个因素，在拆迁过程中能积极配合做好拆迁群众思想工作，正确引导拆迁群众。一是吃透拆迁政策。在努力做好拆迁政策宣传的同时了解、掌握与拆迁政策相关的规定。二是在挨门逐户，了解每一户拆迁群众基本情况的基础上，注意发现各家各户的不同情况，有针对性地做好拆迁群众的思想工作。三是尽力帮助拆迁群众解决拆迁过程中的实际困难，把各项惠民政策用足、落实到群众手中。尽管四方河村拆迁工作情况错综复杂困难重重，但经过大家共同努力，还是圆满完成了拆迁工作任务。

六、加强作风建设，做到挂帮期间不为名利，确保廉洁自律。

挂帮以来，不断坚持加强自身的作风建设，用共产党员的标准要求自己，认真落实党风廉政建设责任制，有效地提高了廉洁自律水平，做到自重、自省、自警、自励。在挂帮期间我一直发扬艰苦奋斗、廉洁奉公的优良作风，严格遵守廉洁自律的有关规定和各项管理制度、工作纪律，自觉把好名利关、权力关、人情关，坚持原则、不徇私情，树立自身的良好形象。“承诺”挂帮期间做到清正廉洁，不接受基层干部群众的吃请，不接受基层群众赠送的物品，不扰民、不增加基层负担，筑牢挂帮干部与基层干部群众的“信任路”。“承诺”挂帮工作期间电话24小时开机，随时接受基层干部和群众的咨询，接受对在挂帮期间办理事项不公平、不公开、不合理的投诉和情况反映，接受基层干部群众监督，架起挂帮干部与基层干部群众间的“连心桥”。

作为一名基层乡村挂帮干部，我要认真学习十八大报告中所总结的经验做法，全面把握我国发展新要求和人民群众新期待，在与群众打交道的实践中我深刻体会到，不脱离群众才是硬道理，我坚信：十八大以后将继续推动科学发展、促进社会和谐，持续改善人民生活、增进人民福祉。但同时也要求我们基层工作者在落实各项工作中要倾注更多的精力与心血，扎扎实实为老百姓办实事、解难事，让我们老百姓感受到身边共产党员的先进性，更加坚定跟党走的信心和决心，这就要求我们必须着力保障和改善民生，扩大公共服务，完善社会管理，以基层政权建设促进社会公平正义，努力使辖区村民文化生活丰富多彩，生活环境优美，努力推动建设和谐社会。下一步工作，要抓紧利用每一天，多为群众办实事办好事，把解决农村群众的具体困难作为自己开展工作的出发点，积极发挥主观能动性，着力推动群众就业、创业，竭力帮助困难家庭，积极化解邻里矛盾，把自己真正当作四方河村的干部，扎实工作，加倍努力，争取获得更大成绩。

积极创建困难职工帮扶长效机制调查研究报告

工会组织高度重视和十分关心下岗职工、困难职工的生产生活，努力探索建立工会长效帮扶特困职工的新路子。笔者基于实践认为，要真正实现帮扶工作由节日活动型向长效机制型的转变，由抓典型向全域覆盖的结构型转变，由单纯办实事向帮监促全方位保障转变，实现帮扶工作经常化、社会化、制度化，必须在思路、载体、方法上等进行不懈地探索。

一、创新思路，努力实现工会帮扶工作的主动“融入”

导致低收入阶层和特困职工群体出现的原因是复杂的，如果仅就工会帮扶谈帮扶工作，就工会能力谈帮扶效果，使帮扶工作停留于“节日慰问型”阶段，不仅难以治本，也使帮扶工作失去应有的意义，因此工会帮扶工作应在主动融入上着力。

（一）主动融入到党联系职工群众的桥梁和纽带工作中去

切实保障广大职工的基本生活，做好帮扶困难职工特别是生活难以为继的特困职工工作，是工会组织始终牢记宗旨，进一步发挥好新时期党联系职工群众的桥梁和纽带作用，落实以人为本工作基点的具体实践。因此要在维护国家整体利益的同时，坚持以广大职工的根本利益为重，以关心职工的疾苦为重，诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈办好事。凡是涉及职工切身利益和实际困难的事情都竭尽全力去办，把党的温暖和工会的关怀及时送到职工的心坎上，使包括困难职工在内的广大职工都享受到改革发展的成果，坚定克服暂时困难的决心和信心。

（二）主动融入到社会主义市场经济大环境中去。困难职工的帮扶需求多样性决定了帮扶工作的广泛性。工会组织要在发挥自身组织优势的同时，勇于跳出自我循环的小圈子，善于借助“市场”这一无形的手来充分调动社会各方的积极性，整合社会资源，发挥社会合力，做强、做大、做优工会的帮扶工作。采取自筹一部分，向同级政府（行政）申请一部分，组织热心公益事业的企业家、社会知名人士及广大职工捐助一部分的方式筹措帮扶资金和物资。工会组织应充分运用各种宣传媒体、宣传阵地，加大对这些热心公益事业的单位及社会人士义举的宣传报道工作，以弘扬中华民族的美德，扩大其社会知名度，帮助其树立良好的社会形象。通过营造一种人人关心困难职工，人人参与帮扶工作的良好氛围，做到一家有难，全社会帮扶，实现多赢。

(三)主动融入到整个社会保障大体系中去

要在建立和完善适应社会主义市场经济的社会保障新体系过程中，发挥工会特有的不可替代的作用。要面对“两个确保”、“一个低保”政策的执行和养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险的相继推出，有针对性的组织开展专题调研，以调研报告、情况专报或三方协商会议等多种方式，向政府(行政)及时反映基层企业的愿望和职工的呼声，为决策提供准确的第一手材料，促使相关部门对多项政策内容进行了相应的调整，真正落实工会源头参与、监督保障职能。应积极参加各类公用事业听证会，结合实际工资水平、最低工资标准、最低生活保障标准、经济发展水平、物价指数和职工承受能力等因素，代表职工提出有根据的意见和建议，从源头上维护职工的切身利益。

二、创新载体，探索帮扶困难职工新模式

要在构建帮扶困难职工长效机制的实践中，努力摆脱过去多年来形成的帮扶工作的观念定势和思维惯性，认真研究分析新时期帮扶工作的规律和特点，以科学务实的精神、与时俱进的工作态势，创新帮扶载体，探索出具有整体性、富于创造性、体现时代性的帮扶困难职工新模式。

(一)以困难职工帮扶中心为主体，建立快速知情、快捷帮扶的救助系统

工会的困难职工帮扶中心，应直接面对所有求助的困难职工，通过特困救助、免费职介、信访接待、法律援助四个服务平台为职工提供快捷帮扶和一站式服务。应抓延伸，实现紧急救助与网络帮扶的有效衔接，形成横成片、纵成网、广域覆盖的帮扶工作格局。要以市场化运作、社会化发动等方法多方融资，集中资金、物资、岗位，集中援助的服务方式，围绕党政最关切，职工最期盼，社会最关注的问题，对困难职工实施入户帮扶、现场帮扶、岗位帮扶、助学帮扶、医疗帮扶等，通过一件件实际问题的解决，一桩桩具体工作的落实，让困难职工帮扶中心成为工会组织服务大局、服务职工的一个知名品牌。

共3页，当前第1页123

社区工会帮扶困难职工的调查报告

一、我区困难职工基本情况

我区共有职工总数33724人，困难职工(人均280元以下)总数3456人，约占职工总数10%。其中：特困职工(人均245元以下)1058 人。特困职工中按年龄结构分类：男50岁以下612人，50岁以上140人，女40岁以上196人，40岁以下110人。按文化结构分，初中以下692 人，高中345人，大专以上21人。

从本次调查的困难职工群体来看，其形成困难的主要原因有以下几种：

(一)因企业停产半停产所致。

困难职工所属企业绝大部分是停产或半停产企业，随着市场经济不断完善，国企改革不断深化，企业改制和并轨工作的进行，职工同企业解除了劳动关系。在这些困难职工中，只有少数职工解除劳动关系后重新上岗，而绝大多数职工处于非稳定的灵活就业状态。相当一部分困难职工的就业还没有着落点，并且大都是 “4050”人员。一家人在同一个企业的比较多，加之企业收入比较低，工资发放又不及时。

(二)因下岗失业所致。

部分企业在改制过程中，为了求生存、谋发展，不得不走出了“减员增效”的路子，职工也不得不接受了下岗的命运，这就意味着他们的生活成了无源之水、无本之木，收入来源中断，导致生活困难。还有部分企业因不能适应市场经济的发展规律而惨遭淘汰，导致职工收入大幅度减少或下岗，生活陷入困境。

(三)因子女上学所致。

目前我国中小学生和大学生的教育费用对于职工家庭尤其是人均收入较低的困难职工家庭来说，确实难以承担。一名大学生一年的费用需要上万元，对于他们本身来说负担太沉重。但是为了子女的未来，东拼西凑借来了学费，家里也就一贫如洗。

(四)因单亲收入低所致。

在单亲家庭中，一个人收入有限，不但要承担子女的抚养费，还要履行赡养父母的义务，生活上更是雪上加霜，难上加难。这也是导致困难职工贫困的原因。

(五)困患大病所致。

部分职工自己或家人患病，成为沉重的负担。现在医院的医疗费用十分昂贵，不用说下岗职工，就是有稳定收入的职工也难以承受。患伤风感冒之类，到医院也需要数百元治疗费，如果是大并重病，尤其是癌症，其治疗费用对于职工来说简直就是天文数字，可望而不可及。调查结果显示，因病致贫，因病返贫者在困难职工群体中所占比例呈上升趋势，并还处于恶性循环之中。

二、我区困难职工帮扶工作主要做法

道里区委，区政府对困难职工帮扶工作高度重视，不断加大政策帮扶，资金帮扶，就业帮扶力度。区总工会自开展扶贫济困工作以来，站在立党为公，执政为民，践行“”重要思想高度，把扶贫济困工作，作为民心工程，为困难职工办了许多好事和实事，树立了党和政府的良好形象。

(一)统一思想、提高认识，建立组织领导机制。

区总工会明确提出了要进一步统一思想，用科学发展观提高对帮扶特困职工工作的认识，为企业改革、发展、稳定，提供一个良好的社会环境。将帮扶工作贯穿全局，并把它当成一件大事来抓。提出了帮扶工作的思路。成立了以区总主要领导为组长，区总班子为副组长的帮扶领导机构，强化了机制建设和组织领导。形成了党政一把手负总责，主管领导具体抓，有关部门配合抓，专人负责，齐抓共管的组织领导体系。

共4页，当前第1页1234

"以铜为镜，可以正衣冠;以古为镜，可以知兴替;以人为镜，可以明得失。"在新的历史条件下，学田南苑社区党委在街道党工委的正确领导下，照镜子找差距，知不足而知好学，知不足而知进取、知不足而知努力，坚持"三照"，以加强党性修养。

首先，"照一照"党章。党章是掌控党的正确政治方向的根本准则，是社区党员加强党性修养的根本标准。每一个社区党员都应当常常对比党章的要求，进行自我检查和反思，看自己做得怎样样，还存在哪些题目，应当如何改进。有的党员入党后，对党章的学习不常常、不深进、不细致，以致于对党章的规定和要求等一知半解，这是十分不应当的。党员要时刻提示自己，在任何情况下都不能忘记了自己是党员，要时刻用党章的规定和要求规范自己的言行。

其次，"照一照"先进人物。先进人物集中体现了我党人的崇高品格，是每个党员学习的榜样。有的党员对先进人物和事迹，学回学，做回做，缺少落实到行动上的决心和信心，结果先进人物和事迹学了很多，本身的党性修养却没有得到较大进步。古人云，加强本身修养要"闻人有善，若己有之"。党员应见贤思齐，常常用焦裕禄、孔繁森、郑培民等先进人物的精神和事迹"照一照"自己的思想和行为，切实查找差距和不足，自觉向先进看齐。

再次，"照一照"普通群众。人民群众的眼睛是雪亮的，党员干部的一言一行，群众都看在眼里，记在心上。党员干部加强党性修养不能脱离群众、脱离实际，弄自我评价、自我肯定、自我吹嘘，要深进基层，深进实践，常常听听群众的意见和呼声，并以此为参照，对比整改。

问题一、思想认识不到位，敷衍应付走过场。对民主评议党员工作的重要性、严肃性存在认识偏差，认为民主评议党员无非就是“画个圈，打个钩，坐在一起唠一唠”，没必要较真。在民主评议时，置评议工作的基本程序和要求于不顾，原本需要广泛听取党内外意见、认真开展批评与自我批评，却只是简单地发个言，讲两句话，填一下测评表就算走完了程序，致使评议工作的质量大打折扣。

措施一、教育先行搞好引导。要认真学习《党章》和基层党组织建设的有关规定，使其认清民主评议党员工作的重要性，从而进一步提高认识，端正态度。要针对批评与自我批评难开展的实际，从领袖论述中寻找思想武器，从《党章》中查找理论依据，从正反典型事例中认识利弊，使其明白“严是爱，松是害”、“自己亮丑不是丑，遮遮掩掩才是羞”的道理，对组织敞开心扉讲实话。

问题二、批评制度不落实，评功摆好拉关系。不能正确看待批评与自我批评，在撰写自评材料时，说成绩长篇大论，讲问题遮遮掩掩，将原本找差距、查原因的党性剖析材料写成了评功摆好、自我表扬的“先进事迹材料”。在评议其他同志时，不讲缺点讲优点，不讲问题讲成绩，尽说一些有违良心的假话、不痛不痒的废话、相互吹捧的客套话，特别是在评议干部党员时，更是有意奉承、一味讨好，把民主评议当成了拉关系、卖人情的良机。还有的在评议中怕得罪人，影响进步;怕搞僵关系，影响工作，患得患失。

措施二、健全机制抓好落实。要建立民主监督机制，通过开设电子邮箱、群发短信，广泛征求和认真听取党外群众的意见。同时，要将党性分析评议情况以适当方式向群众通报，接受党内外监督。要建立责任追究机制，对开展民主评议党员工作思想不端正、不坚持原则的基层党组织和党员，要予以纠正及处理。