环境状况的调查报告热门20篇

农村基层妇女组织作用发挥状况的调查报告

农村历来是妇联工作的重要领域，也是推进男女平等、和谐发展的重点工作场所。多年来，基层妇女组织团结动员组织妇女参与新农村农村建设，发挥了重要作用。但随着市场经济发展，传统的组织形式、工作方法、活动载体的适应性、实效性都受到了挑战。虽然妇联组织一直在实践中探索，在探索中开创新路，组织开展了富有成效的“双学双比”等多项活动，在提高妇女群众文化科学素质，帮助妇女增强致富本领，增加经济收入等方面都取得了显著成效。但我们也看到，在全面提高农村妇女综合素质，全方位体现妇联组织职能方面，还需作进一步探索。近期,我们对全县农村基层妇女组织作用发挥情况进行了调研,具体分析如下：

一、基本情况

目前，建湖县共有村委会200个，配备村妇代会主任200名，村级妇女组织组建率达100%，村妇代会主任100%进“两委”。200名村妇代会主任中，中共党员179名，占89.5 %;大专以上文化程度2人，占1%;高中或中专文化程度135人，占67.5%;初中及以下文化程度63人，占31.5%;50岁以上的11人,占5.5%, 50-45岁以上76人，占38%，35岁-45岁94人，占47%，35岁以下19人，占9.7%。

从调查的情况看，我县农村基层妇女组织网络健全，妇代会主任配备齐全，妇代会主任政治素质和文化素质较高，年富力强者占大多数。农村基层妇女组织基本上能够履行本职，发挥职能，积极带领妇女参与新农村建设，同时还肩负着地方党委和政府赋予的其他职责，整体发挥作用良好，她们的工作得到了当地基层党组织的肯定和认可。

二、存在主要问题

1、基层组织履盖率很高，但妇女工作力量比较单薄

近年来，各级妇联重抓基层组织建设，特别是实施“党建带妇建”以来，妇女组织网络逐步健全。经过不懈努力，我县妇女组织建设100%。但由于村干部编制有限，部分妇代会主任为聘任，同时基本都兼职。在接受调查的妇代会主任中，另兼2职以上者达21%，有的还身兼3职以上。她们往往忙村里行政事务多，做妇联工作时间少。而且有的村妇代会主任年龄偏大，工作精力不够，“双带”作用发挥不明显。由于对农村妇女服务不到位，妇女组织威信难以提高，开展活动困难重重。

2、妇女干部工作强度较大，但待遇报酬相应偏低

虽然近年来,村妇代会主任的报酬待遇有了较大提高,已基本达到村副主任的水平,但由于苏北处于欠发达地区，受整体经济发展水平限制，村干部总体工资水平不高。加之税费改革以来，村级收入有限，较多的妇代会主任又身兼计生专干等职，事务多，责任大，而所得报酬相对外出打工收入仍显偏低。

3、妇女工作内容切合时宜，但形式载体相对滞后

妇联组织开展的妇女“双学双比”、“美德进农家”等一系列活动，符合时代要求，顺应发展方向，导向性和内容都很好。但由于农村情况不断发生新的变化，传统的开会传达、集体活动等形式方法已难以沿用。在妇女群众更多地把目光放在看得见的实际利益上时，有些基层妇女组织、妇女干部却缺乏创新意识和能力，找不到让妇女群众乐于参与的活动途径和形式，从而减弱了感召力和凝聚力，增加了妇女工作的难度。调查中,部分村，参与过妇代会组织的集体活动的妇女人数占23.5%，而有事乐于找妇代会主任的仅占3 %。

三、建议思考

1、健身强体，使妇联组织自身充满朝气和活力。首先要按照“党建带妇建”的要求，切实加强组织建设。在巩固现有基层组织网络建设的基础上，根据新农村建设的要求，设置适应经济发展、妇女优势发挥的妇女组织。要采取多种途径和措施，不断提高基层妇女干部的综合的素质，使之具有能带头富和带民富的能力。

2、创新方法，找准妇女工作的着力点。

了解农村妇女需求，着力解决她们生产生活的实际问题。妇女组织是妇女群众利益的代表。要急妇女群众所急，想妇女群众所想，以服务妇女群众为已任。在建设新农村过程中，要及时掌握妇女群众的所思所想所盼所求，了解她们生产生活中的实际困难，并及时帮助她们排忧解难，使她们无后顾之忧地轻装上阵，以高涨的积极性全身心地投入建设。

提高农村妇女素质，着力培训她们参与建设的相应本领。农村妇女的整体素质，决定着她们建设新农村的参与成效。因此，要千方百计提高她们的素质。要紧扣“有文化，懂技术、会经营”新型农民的基本要求。充分依托妇联培训系统、社会办学力量和远程网络学校等多种阵地，遵循“实际、实用、实效”的原则，有计划、分层次地对她们进行全面系统的素质和技能培训。要创新、丰富培训内容，既要培训生产技能，又要培训发展理念。要分别对象，因人制宜。对致富骨干，进行高新技术、经营管理、市场营销等知识培训，使其做大做强，成为标兵;对文化较低、能力较差者，进行实用技术、科普知识培训，使其拓展生产，增加收入;对贫困残疾妇女，进行有针对性的帮扶式特殊培训，促使其自强自立，早日脱贫。要创新形式，除了办培训班，还要采取举办科技讲座、田间现场指导等多种形式，扩大培训领域，强化效果。

推动农村妇女创业，着力释放她们建功立业的潜在能量。创业是发展经济建设新农村的必由之路，也是农村妇女致富和发展、建功立业的主要途径。妇联组织要继续高举巾帼创业旗帜，想方设法推动农村妇女创业。一要加大劳动力转移力度。让更多农村妇女跳出“田”字束缚，从事农产品加工或非农产业，实现增收致富。二要努力发展现代农业。鼓励广大农村妇女积极发展大中小棚、支架林果、畜禽圈舍、硬质护坡等设施农业，提高种养效益，实现增收致富。三要搭建创业平台，引导农村妇女参办、领办、创办民营企业，让更多的妇女获得就业机会，就地转换身份，从农民变成工人，或者亦工亦农。四要积极探索妇代会+协会、“农头企业+合作社+基地+农户”“女经纪人+农户”等经营模式，引导和扶持妇女专业合作组织的发展，提高农村妇女组织化程度，抗御市场风险，实现既带领妇女致富，又巩固基层妇女组织的互动双赢。

鼓励农村妇女求新，着力倡导她们建立文明的生活方式。新农村建设，是全方位的建设，包括精神文明建设。妇联组织要充分利用家庭传统阵地，在农村妇女中倡扬新的生活方式。通过荣辱观教育、学法律、学礼仪、讲公德、讲卫生、创建文明和谐家庭等多种健康向上的活动，引导她们积极参与整治村容村貌创造优美的家居环境。

3、树好形象，当好农村妇女信赖的娘家人。妇女组织的作用，要靠妇女干部的工作来发挥。因此，如何树好妇女干部形象，十分重要。作为一个群团组织的干部，十分需要做好群众工作的“功夫”，需要妇女群众的认可、信赖和追随。一要努力学习，提高综合素质，当“杂家”。群众工作涉及范围很广，党的方针政策、市场经济知识、生产技能、法律常识等等，都要知晓。因此，妇女干部除了熟悉妇女工作业务，还要略通“百科”。这样，答复咨询、指导生产、调解纠纷、接待上访就会得心应手，妇女群众就会觉得“你行”。二要深入群众，打造“三心”品牌，做“亲人”。“妇女娘家”，是妇联组织在妇女群众中赢得信赖的象征。近年来，一些地方妇女群众与妇联组织有疏远迹象，既有市场经济带来的户自为战、经济利益至上等多种客观原因，也有妇女干部忙于村组事务和自家生产，而与妇女群众接触联系少等因素。被调查的农村妇女中，有一些与妇代会主任基本没有接触，更不谈主动去找妇代会主任。因此，妇女干部要发扬深入妇女群众的好传统，做妇女群众的知心、热心、贴心人，增强在妇女群众中的亲和力，并使之转化为凝聚力和感召力。三要身先士卒，作出示范榜样，成“标杆”。现阶段，传统的从众心理在农村妇女中还比较普遍，特别是当新生事物出现的时候，等、看、随的心态比较突出。因此，在建设新农村中，妇女干部必须真正成为“双带”型干部，用自己的实干和实绩，为妇女群众作出示范、放好榜样，成为“标杆”，从而以无言的号召影响、带动妇女群众参与新农村建设。

4、当好桥梁，努力营造有利于职能作用发挥的优良环境

妇联组织是党联系妇女群众的桥梁和纽带。妇女工作是党在农村工作的重要组成部分。动员组织妇女群众参与建设的力度和成效，直接关系到社会主义新农村建设的进程。各级妇联组织在按照当地建设新农村的总体规划和统一部署开展农村妇女工作的实践中，要经常向党组织汇报工作进展情况，反映农村妇女的意愿、诉求，赢得党组织对妇女工作的更多关注和支持，特别是在选优配强基层妇女干部和提高她们的政治、经济、社会地位和待遇，提供妇女组织为妇女群众解决实际问题的必要条件，及促使社会消除对女性的性别歧视等方面，营造良好的工作环境，促进妇联组织在新农村建设中更好地发挥职能作用，作出新的贡献。

大学生就业状况调查报告

大学生就业状况调查报告

昨天（25日），北京大学公共政策研究所发布了XX年年大学生求职与就业状况的调查报告。对全国11所普通大学进行的问卷调查显示，截至7月底，毕业生就业率（“已签约”和“已有意向但没有签约”）达62.07%；普通大学的研究生就业时和本科生相比优势并不明显。

据介绍，该所已连续两年对大学生就业情况进行了调查。和去年不同，今年将毕业的研究生和大专生也列入调查对象。

男女生就业差距在缩小

【调查】男性毕业生的“已签约”和“已有意向但没有签约”的比例为52.14%，女性毕业生的比例为46.62%，两者相差不到6个百分点，相比去年14个百分点的差距有所缩小。此外，两者对于可接受的工资起点也很一致，都主要集中在1000元—3000元。

【解读】北大公共政策研究所分析认为，随着政府在消除就业歧视和实现平等就业方面政策导向性的增强，性别差异在大学生求职过程中的影响尽管依旧存在，但程度已大为减轻。此外，造成这种现象的原因还和女大学生比例增加有关。

研究生就业优势不突出

【调查】大专毕业生“已签约”和“已有意向但没有签约”的比例为49.16%，本科毕业生为65.52%，硕士研究生为66.66%。大专毕业生和本科生中分别有61.93%和60.14%的受访者将预期薪酬定位在1000元—XX元，仅有19.77%和25.31%的调查对象将XX元—3000元作为自己的薪酬预期；而硕士研究生中的大多数将可接受工资起点定位于XX元—3000元，为54.12%。

【解读】北大公共政策研究所发现，普通大学的研究生就业时和本科生相比优势并不突出。造成这种现象的原因虽然有来自人才市场的压力以及用人单位对人才的不恰当使用，但更多的是与当前研究生、本科生和专科生之间培养特色不明显、可替代性较强有着紧密的联系。这种高学历人才抢占低学历人才就业岗位的现象，实质上凸现的是大学生就业质量的问题。

大学生对政策知晓率低

【调查】在涉及如何解决大学生就业难题时，有21.62％的学生将政府的相关政策支持视为“解决就业问题的有效方法”。但是大学生却往往对政策的知晓率非常低，例如，在被问及学生对国家和各级地方政府部门出台的各项就业政策与鼓励措施的了解程度时，分别有11.18%和51.62%的学生表示“不了解”和“不太了解”。

【解读】北大公共政策研究所认为，政策的宣传力度有待提高。

表达能力欠缺成求职难题

【调查】有24.93%的学生表示个人能力不足而成为制约成功择业的首要问题，另有17.26%的学生认为求职技巧的缺失是求职过程中最为头痛的问题。对这些能力进行分解发现，求职过程中最大的难题是自我表达能力欠缺，比例高达40.23%，比去年的调查数据高出近5个百分点，其次分别是外语能力、专业能力和人际交往能力。

【解读】北大公共政策研究所认为，虽然大学生已开始重视自身能力的全面培养，但个人能力与市场需求之间的差距依然存在。建议大学生从基本做起，累积实力，在不断开拓创新中增长才干。

大学盲目求全无助就业

【调查】在学校的分类考察中，专业性较强的学校整体就业状况要普遍强于综合性院校，如中国计量学院的就业率达到了85.89%，高出一般性综合院校20%左右。

【解读】北大公共政策研究所发现，单个的高校经常陷入类型定位混乱和层次定位混乱的双重困境。类型定位混乱，主要表现为综合性院校与专业性院校之间相比，分别不明显，特色不鲜明。从所调查的11所高校来看，尽管其学校名称有很显著的学科特色，但在专业设置方面却严重趋同，基本上都设置了经济学、文学、法学和管理学专业。层次定位的混乱，主要表现为综合性大学、本专科院校、高等职业技术学院之间的分工不清，互相串岗。在学校总体资源有限的情况下，如果大学盲目求全必然会影响和分散优质的教育资源，也不利于学生就业。

2017关于家庭教育状况调查报告范本

五年来，在x店市委、市政府的高度重视和社会各界的大力支持下，市妇联、市教育局、市人口与计生局、市卫生局、市关工委等部门相互配合，紧紧围绕加强未成年人思想道德建设，以促进儿童身心健康为目标，以提高家长素质为主线，以特色活动为载体，全面深入地开展家庭教育工作，取得了显著成效。

一、“”期间x店市家庭教育的现状

1、全面普及科学家庭教育知识。广泛宣传普及家庭教育和科学育儿知识，使全市0-18岁儿童家长家庭教育知识知晓率逐年提高，到XX年达到98%。

2、家庭教育的阵地数量逐年增加，规模不断扩大。加强各类家长学校建设，以村区、村屯、中(小)学校、幼儿园为依托，大力发展多元化、多类型、满足不同群体需求的家长学校。目前，我市现有各类家长学校290所。其中，中(小)学校、幼儿园家长学校82所，建设率达到100%;社区家长学校48所，建设率达到90.6%;村屯家长学校160所，建设率达到60.2%。

3、重视特殊群体的家庭教育工作。加强农村留守流动儿童、单亲贫困家庭儿童、春蕾女童等特殊群体的家庭教育。目前，我市共建立“留守儿童之家”93个，其中，杨家满族乡中心小学和得利寺镇中心小学被评为x市农村“留守儿童之家”，赵屯乡河洼村“留守儿童之家”被评为辽宁省农村“留守儿童之家”。

4、发挥示范带动的辐射作用。大力提高家长学校办学质量，加大对家长学校的评选和表彰力度，发挥优秀家长学校的示范和带动作用，建立x店市社区、村屯优秀家长学校26所，推广家长学校成功经验。市教育局、老虎屯小学、太阳中心校、义勇小学、四初中、十六初中、幼儿园被评为“中国教育学会家庭教育专业委员会全国家庭教育研究实验基地”。x店市初级中学、x店市太阳中心校、义勇小学、x店市老虎屯小学和29中被评为首批“x市中小学示范性家长学校”

5、加强家庭教育队伍建设。整合社会人才资源，先后组建了由离退休教育工作者、妇联干部和热心家教工作的志愿者组成的家庭教育讲师团队伍6支。全市共有家庭教育工作专兼职工作者、志愿者共135名，参加过业务培训的95名。

6、加强家庭教育理论研究。联合教育局、卫生局、关工委等有关部门，深入基层、深入群众了解当前家庭的现状以及存在的突出矛盾和问题，通过调研掌握真实情况，提炼正确结论，征集家庭教育论文50余篇，及时向党委政府及有关部门反映情况、提出建议。通过案例揭示家庭教育的内涵、方法和规律，共整理出20大类型、500多个家教案例，并出版《x店市家庭教育经典案例选》，使我市的家庭教育工作更具有针对性、有效性。目前，我市家庭教育理论研究成果、调查报告在省级以上刊物发表3篇，在市级刊物发表7篇。

二、实施《规划》以来，x店市家庭教育工作的新特点、新经验

(一)加强领导，健全机制，为家庭教育提供组织保证

家庭教育是一项社会系统工程，需要全社会的高度重视，共同实践。五年来，我市的家庭教育工作在市委、市政府的正确领导下，各职能部门相继成立家庭教育组织领导机构，把家庭教育工作摆上重要议事日程，并纳入我市精神主明建设和儿童发展规划，形成了党委重视、政府支持、妇联牵头、部门配合、社会参与的家庭教育工作格局，为家庭教育工作的深入开展创造条件，提供了组织保障。充分发挥妇儿工委办公室设在妇联的优势，把家庭教育与妇联业务紧密结合，将《规划》的实施作为重要指标进行考核评估，整体推进，在妇联内部形成了工作合力。市妇联、市教育局负责共同牵头推进家庭教育工作，主动与市卫生局、市关工委等成员单位联系沟通，密切合作，互相支持，有力地推进了家庭教育工作的持续健康发展。

(二)巩固阵地，整合资源，将家庭教育工作落到实处

一是建立健全学校、家庭、社会三位一体的未成年人思想道德教育体系。在巩固、完善中小学校、幼儿园家长学校的基础上，大力创建社区(村屯)家长学校、农村留守流动儿童家长学校、早教中心等家教阵地，制定家长学校管理制度，探索个性化、多元化的家庭教育指导模式，不断扩大家庭教育覆盖面，推动我市家庭教育工作不断向纵深发展。市妇联坚持把社区(村屯)家长学校作为重点工作来抓，并纳入年度工作目标考核。市卫生局、市人口与计生局还发展新婚夫妇学校、孕妇学校、人口学校，举办胎教知识、早期教育等培训，开设家庭教育咨询热线，切实从源头做好家教工作。共开设各类讲座 50余场，接待新婚孕前教育7万多人，发放预防出生缺陷、致全市青年一封信等资料20万余份，10万多 人次受益。

二是实施“现代家长教育工程”。 启动“家庭教育大讲堂”公益讲座，组建家教讲师团，有计划的组织他们深入社区、村屯、机关、学校举办家庭教育讲座，围绕家庭教育、儿童成长中突出的问题进行宣讲现代家庭教育的新理念和新知识，帮助广大家长解疑释惑，树立现代家庭教育理念，为未成年人健康成长营造良好环境。各乡镇、街道办事处妇联还成立家教志愿者服务队伍，广泛开展家庭教育咨询服务活动。

三是利用媒体广泛宣传。利用电视、广播、报纸和网络等宣传阵地，开设“家庭教育”专栏，为广大家长提供科学的家教方法，推进家庭教育由经验育人向科学育人转变。抓住节日契机，组织有关部门及专家开展咨询活动，发放家庭教育宣传手册上万份。市教育局在学校的网站开辟“家庭教育绿色通道”，开通“教师博客”，家长可以通过与“教师博客”进行交流，及时了解和解决孩子在家庭教育中的问题，拉近了教师与家长之间的距离。

(三)围绕主题，创新载体，增强家庭教育工作活力

一是开展小公民道德建设活动。以“为国教子，以德育人”为主题，以“双合格”家庭教育宣传实践活动为契机，举办以“构建和谐亲子关系，培育孩子健康人格”、“怎样培养孩子养成良好习惯”等为主题的家教讲座。开展“十大孝子”和优秀家长评选活动、我爱我家征文绘画活动、家庭教育音乐会、亲子运动会等实践活动，确立了以人为本，家长孩子共同参与，亲子互动等具有时代特色的家庭教育新理念，帮助孩子们进一步增强爱国情感，树立远大理想。今年5月11日，在我市召开了全国家庭教育现场会，还举行了x市家庭教育音乐会暨示范性家长学校颁奖仪式，整场演出家长与子女同台，艺术与教育共伴，形式与内涵互融，深受领导赞兴誉与观众一致好评。

二是不断优化家庭教育环境。立足家庭，面向社区，把家庭教育与“五好十星文明家庭”、“学习型家庭”、“平安家庭”、“节约环保型家庭”、“和谐家庭”等创建活动结合起来，使得家庭教育知识走进千家万户、妇儒皆知。开展“知善恶、明荣辱”教育活动，促使人们明确道德的实践方向;开展争创“品德高、十星户”活动，陶冶人们的道德情操，促使人们形成对善的执着追求精神;开展“事不关己，我该怎么办”研讨活动，培养人们的道德意志，锤炼人们在道德实践中坚持善良正义，形成高尚的品德。开展 “家家议”、“家家评”、“家家学”、“家家乐”活动，使家庭与家庭之间互相学习，互相促进，改进家庭教育方法，提高家庭教育质量。开展“每日读一篇文章、每周读一本刊物、每月读一部经典、每年撰写一篇读书心得”“四个一”读书活动，提高家庭成员的文化素质，为未成年人健康成长营造一个良好的社会环境。

三是关注农村留守流动儿童家庭教育问题。以“爱心献春蕾”为主题，通过在新闻媒体开设“爱心桥”栏目，开设募捐热线电话，成立志愿者队伍，在全市开展“代理父母助春蕾”、“情系春蕾、真诚献爱心”、“手拉手共筑爱心桥”等活动，动员全社会力量投入到救助特困女童工作中去。成立x店市优秀“春蕾女童”奖学金，为特殊困境家庭女童提供了有效救助，使“春蕾助学”工作向社会化、项目化、品牌化方向发展。以农村留守流动儿童家长学校为阵地，贯彻实施“共享蓝天”活动，为留守流动儿童配备法律、医疗保健、心理等志愿者，帮助留守儿童辅导功课，为他们讲授未成年人的伦理、心理和生理以及法律等方面的知识，开设心理咨询热线，及时对留守儿童进行疏导教育，减轻他们心理压力，使他们把一些不良的心理和行为遏止住，有效维护留守流动儿童合法权益。加大对留守流动儿童监护人的培训工作力度，开设了形势教育、法制教育、心理疏导等知识系列讲座，为监护人和家长解答关于家庭教育、家庭关系、人际关系处理、心理调节等方面的困惑，从而进一步提升了监护人和家长的家庭教育水平，解决了隔代教育存在的问题。改善残疾儿童生活和学习条件，促进儿童的全面健康发展。

三、对策和建议

1、强化政府行为，加大对家庭教育工作经费投入。建议由上至下出台文件，把家庭教育工作经费纳入各级财政预算，设立家庭教育工作专项资金，用于开展培训、研究、宣传普及等。

2、缩小城乡差距，推进家庭教育均衡和谐发展。加强改善农村家长学校办学条件，建议出台相关政策给予扶持，加大对农村家长学校硬件设施投入，缩小城乡差距，否则，农村家长学校发展很难。

3、加强家庭教育指导队伍建设，增强家庭教育的服务能力。目前，家庭教育的人才培养和储备仍处于弱势状态，主要表现为：缺少家庭教育专业人才、缺少系统的理论培训、缺少制度保障和教材支撑、指导队伍年龄偏大且观念陈旧，不能满足高层次家长对家庭教育的需求，等等。对此，建议进一步打造专兼结合、具有较高素质的家庭教育讲师团队伍，并对新时期的家庭教育进行深入研究，加强专题培训，实行规范管理，建立一支专业素质过硬的家庭教育队伍。

一、只有环境美，才有旅游价值

大自然是美的源泉，无论是山川的自然风光，还是田园的秀丽景色，或是滨海的波涛浪花，都是美好环境的重要组成部分。优美的环境，既可使人们留连忘返，沉浸在美的意境里，也可使人们得到陶冶情操，激发热情，充满活力。“江山如此多娇，引无数英雄竞折腰”，就是形象地说明了大自然的美对人们的精神感应作用。因此，人们通过游览风景区，欣赏自然风光，瞻仰名胜古迹，赞叹能工巧匠的高超艺术，享受大自然的美，而获得精神生活上的满足。

当然，由于旅游者的种类、年龄、性别、职业、阅历、性格及思想意识、文化素养、宗教信仰、审美水平、具体环境等的不同，对美的要求也有很大的差异，正如孔夫子所说“智者乐山，仁者乐水”那样。如有一些旅游者在游览名胜古迹时，常常会对一些古代建筑、文物古迹，以及与文化传说有联系的风物，感到特别的兴趣。对这些人文景致的欣赏，实际上包括了对古代人们改造自然，创造美好生活的赞美。旅游者在优美的自然环境中进行游览，既增长知识，又获得美的享受。这种知识的获得和美的欣赏，往往是联系一起的，从而进一步增添了游览的兴味。

但是，大自然的美，都与绿色紧密联系在一起的。因为绿色是生命之色，绿色的环境能引起人们愉快的精神状态，并使人们得到良好的休息，而保持旺盛的精力;绿色还有净化空气，改变自然环境的作用。所以通过绿色植物的生命活动，可以达到维护生态平衡，为人类创造合理的生存环境，为人们提供较多的接近自然美，享受自然美的机会。因此，保护好绿色森林资源，就是维护优美环境的关键。因为森林一旦破坏，绿色生命之美也随之销声匿迹，呈现在人们眼前的，将是一幅荒山秃岭、穷山恶水、垃圾遍地、嗓声刺耳的凄凉衰败的景象，是人们所不愿一顾的厌烦之地。

因而，只有环境美，才具有旅游价值。所以，我们这一代人不仅负有保护和利用好现有的环境，为开发、建设更多、更好的旅游区，发展旅游业的任务;而且更负有为我们的子孙后代留下更多、更好的生存、生活环境，以创造更多的旅游财富的责任。

二、开发与保护并重，才能确保环境美

要加快发展旅游业，必须一方面在修葺原有旅游景点的同时，开辟新的旅游景点;另方面在合理地开发新的旅游资源时，应注意加强环境保护工作，切忌对旅游环境进行建设性的破坏和破坏性的建设。

首先，要依照法律来保护环境。建设旅游风景区、开发旅游资源时，要充分利用现行的许多法规条例，以确保

风景旅游区的环境免受污染的破坏。如利用“森林法”，既可制止对森林的乱砍滥伐，防止水土流失,又可直接保护自然环境，保护风景旅游区的旅游资源;又如利用“水污防治法”，对保护江、河、湖、海水体免受污染的危害，对维护旅游用水环境等，都有重大意义。因此，我们要充分运用法律武器，对风景旅游区的环境加强管理;以保护旅游资源，为发展旅游业创造条件。

其次，要树立防重于治的新观念。保护旅游风景区环境的目的，是为了促使风景区的自然生态系统向良性循环转化，为人类的休养生息，创造越来越好的条件。因此，必须贯彻树立防重于治的思想，做到防患于未然。要避免重走资本主义世界“先污染，后治理”的老路。无论是山林、水体、风景名胜，只要是已辟为旅游区，或计划要开发为新的旅游区，都应事先就其环境保护方面,制定规划，采取措施，按其重要程度，实行分级管理，分级保护。不能等到问题成了堆，再来补救、治理，而处于被动局面。

再次，要加强治理已受破坏的环境。由于各种原因和条件的限制，我国有不少的旅游风景区的环境已遭受到不同程度的破坏、有许多风景名胜古迹受到程度不同的污染危害。如“奇秀甲东南”的武夷山，是典型的丹霞地貌，再配上独特的九曲溪及两岸苍翠、挺拔的植被，而成为著名的风景旅游区。但在前几年，人们却对武夷山上的森林，进行掠夺式的砍伐，使其精华的九曲溪的水位急剧下降，而严重威胁武夷山的旅游景观价值。所以，对已受到不同程度的污染和破坏的环境，必须及早进行必要的治理和抢救，使之尽快地恢复其本来面貌，以适应我国旅游业的发展，迎接更多的旅游者前来观赏。

三、搞好环境保护，促进旅游业发展

为了让更多的游客都能饱览我国奇妙绝伦而绰约丰姿的旅游资源，我们必须在从事旅游业工作中，注意旅游风景区环境的保护和管理，特别在当前仍有很多人尚未充分认识到这个问题的重要性时，把保护风景区环境作为发展旅游事业的一项主要工作来抓，就显得更为重要。

1、要应用美学观点，搞好旅游风景区的环境规划

一个良好的旅游风景区，必须是风光秀丽，环境未受破坏和污染，能满足旅游者观赏和行动的心理活动环境。因此，必须应用美学的观点搞好环境规划。这是一个相当复杂的系统工程，它涉及园林、建筑、地质、地理、生态、气象、环保、文物、历史、

经济、管理、旅游和美学等多种学科协同配合，对风景区环境进行综合考察、评价、预测合理的旅游规模等，从而提出旅游风景区的环境资源保护和开发利用的最佳方案。这个最佳方案，一定要从美学的观点出发，按规划的要求，提出严格禁止在风景区范围内大兴土木，建工厂企业;严格控制在风景区兴建各种楼、堂、馆、所和旅游饭店，使风景区环境免受不必要的污染。并提出在必要地段，实行封山育林，确保风景区生态平衡，以努力把风景区建设成为一个有益于人类健康，构成为一个适合于康乐消费的舒适、优美的旅游环境，以促进旅游业的发展。

2、要加强宣传教育，提高游客保护环境的自觉性

发展旅游业，虽可以给国民经济的发展带来很多的效益。但也产生一些旅游污染等消极因素。如当游人到一些风景名胜区去，有的人对那些维妙维肖、栩栩如生的象形俏物，都喜欢自觉或不自觉地用手抚弄、拍打，一不小心就会碰伤景物;有的人看到风景区内的花草树木长得逗人喜爱，便信手攀折、摘取而独自欣赏，甚至有的人为了爬山省力，就随意拆树砍竹以充当拐杖之用;有的人不仅在风景区到处乱扔果皮杂物，甚至随地大小便;有的人还在风景区的显眼之处，随意刻上“×××到此一游”的标志，惜以“留芳百世”等不文明行为

河道采砂对生态环境影响调查报告

根据《中共**县委关于深入学习实践科学发展观活动实施意见》(通办发[]18号)文件要求，结合《**县环境保护局深入学习实践科学发展观活动实施方案》，我局以立足环保，着眼全县生态环境保护工作，坚持在学习实践中不断探索，在探索中不断创新，在创新中不断提升的理念为工作出发点，针对河河道采砂对生态环境造成的影响，开展了调

研工作，现将调研情况汇报如下：

河流域概况及现状

(一)河流域概况

河是**县的最大河流，位于松花江干流中游左岸。发源于**县北部小兴安岭的青山岭。源头高程在410.00米，发源以宝林河为主，与安乐河汇合于太平林场后，始称河。

河流域面积1929平方公里，全部在**县境内，占**县行政区域总面积的34.8%。流域地理位置，东和东南与大、西北河两流域分水，北与铁力县巴兰河流域相接，西北为庆安县界，西与木兰县木兰达河、白杨木河、**县浓浓河、富拉浑河四个流域接连，西南为**县小桥河流域，南为松花江。

河流域地理座标为：东经128°11—128°52′，北纬45°58′—46°37′。河流域形若仙人掌，南北中线长91公里，东西平均宽20公里。最大宽度在上游凤山屯附近，宽36公里，最小宽度在下游桦树屯处，宽5公里。河网密度系数0.33。

(二)河采砂现状

据向有关部门了解，目前，我县河干流上现有砂场8个，都经县水务局颁发了采砂许可证。经现场调查，我局感到，目前，我县河河道采砂行为，虽然都有水务部门的审批手续，属于合法经营，合法采砂，但在采砂的过程当中，这些采砂业主都存在超范围开采，无秩序开采，随意开采的行为。现在的河在每个采砂段上，采砂业主是哪的砂料好就采哪，根本不管是否会改道，是否会造成水土流失，是否会造成耕地的毁坏，到处都是千疮百孔。现在的河可以说是“开膛破肚”“心、肝、肺”都被掏空了，我们的母亲河已是满目疮痍，遍体鳞伤，不堪重负。

一是河采砂给河道行洪安全造成严重威胁。在8处砂场中，有部分采砂场不按规定，严重违法开采。如有的采砂主在稳定性很好的河岸边，或者禁采区开采砂石料，违背自然规律改变河道行洪方向;有的采砂主不按照河道主管部门批准的开采方式进行开采和弃料，没有就地整平回填恢复河道原来状况，在河道形成了“采砂矶头”，严重影响河道上下游、左右岸的防洪安全;有的采砂主，违反规定在禁采期违法开采，给河道行洪安全造成威胁。

二是河采砂对沿岸的水利基础设施造成了破坏。挖走河道内的砂石料，形成的洼地，以及弃料堆积而形成的障碍物，改变了河流方向，加剧了河水对河岸、河堤和河床的冲刷，导致河道河床下切深陷，河岸、河堤抽根坍塌，河势发生变化，造成河床下降。汛期发生洪水极易冲毁农田，淹没村庄，同时，还会对桥梁、拦河坝、沿岸渠道等基础设施构成被洪水冲垮的危险。

三是河采砂给生态环境造成了严重影响。河道砂石资源是生态环境的重要组成部分，对河道砂石资源无节制的掠夺性开采，造成对生态环境的严重破坏，使河道涵养水源的能力大幅度下降。过渡的开采，一方面会造成主河道缺水，甚至出现河水断流，另一方面会导致地下水下降，影响河道生态系统的平衡，造成生态环境恶化。

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当前，我国已进入人口老龄化快速发展阶段。20xx年底，我国60岁及以上老年人口已达2.02亿，占总人口的14.9%。据预测，到2053年，我国60岁及以上老年人口达到4.87亿的峰值，占总人口的34.9%，届时空巢老人家庭比例或将超过90%。20xx年，贵州老年人口501万,空巢老人150.3万、比上一年净增36.36万，并保持高增长势头，同时凸显的矛盾问题多，对经济社会发展影响也大。为此，我们对贵州空巢老人生活状况开展了一次专题调研，现将报告整理如下：

一、空巢老人的概念及成因

1.空巢老人的概念。所谓“空巢”，指无子女或不与子女共居一舍独自生活的老年人家庭。空巢期与鳏寡期对老年人来说是生活中容易发生困难的两个重要阶段。在统计上，通常将只有老年夫妇的家庭及老年人独居的一人家庭户合计作为空巢家庭户的数量。本文所指的空巢老人既指无子女或不与子女共居一舍独自生活的老年人家庭，也指有子女其子女已经超过60岁且共居一舍生活的两代老年人家庭。

2.空巢老人形成的原因。近年来，贵州空巢老人逐年增多，其主要原因有：一是实行计划生育政策的结果。自上个世纪七十年代以来，国家持续推行计划生育政策，在实行计划生育政策前集中出生的人较多，现在那部分人开始变老，由于变老人群的增多，计划内出生人口(低龄人)在减少，即老龄化不断加剧，空巢老人相应增多。二是经济快速发展的结果。我国现阶段是以公有制经济为主体和多元化经济结构共同发展的市场经济，由于经济结构的多样性和灵活性以及快节奏的发展，催生了家庭结构趋于小型化，只有“小型化”家庭更适应社会快节奏的生活节拍。由于物质生活水平的提高，追求精神生活，不只是年轻一代人要求有独立的活动空间和越来越多的自由，也有相当一部分老年人本身不喜欢和子女合住，导致老年人从大家庭中分离出来，致使空巢老人增多。如在XX市调研发现有47.43%的空巢明确表示不愿意或不很愿意与子女住在一起。三是现代生活竞争加剧的结果。随着现代生活竞争的加剧，很多年轻人在外经商或在别的城市工作或打工，由于长期工作、居住在外，一年难得回几次家，甚至有的子女为节约车费和减少误工损失，一年或几年都不回家。老人们因子女工作忙无暇照顾自己，又不愿给子女增添负担，最终选择单独居住，结果推进老人空巢化程度。四是生活水平普遍提高的结果。随着城市居住条件的显著改善，越来越多子女另有新房，子女搬入新家，离开原先一起居住的父母，迁入新住宅往往成为代际之间分离的契机。如XX市类似独居的老年人占该地空巢老人总数的38.3%。五是社会转型变迁引发的结果。随着工业化和城镇化进程的加快，许多年轻父母为照顾子女求学，部分曾经居住在乡镇或工矿企业的，都到县城或省城买房落户解决子女入学，让老人独立居住在原地。如XX市类似的空巢老人有2763人，占该市空巢老人的45%。六是部分子女不孝造成的结果。有些老年人没有子女，或有子女但因不孝而使老人不得不独自生活。这类老年人一般经济状况不好，由于子女之间互相推诿、嫌弃，不得不独居空巢，初步统计类似老人约占2.3%。

二、空巢老人基本生活情况

20xx年，我省60周岁以上空巢老人150.3万，占老年人口数的30%，比上一年空巢老人总数净增36.36万人。本次调研除从面上了解全省的基本情况外，还为进一步深入调研空巢老人生活情况，选取九个市(州)各具代表性的城镇社区和农村社区进行实地走访和问卷调查。

(二)医疗保障情况。一是就医情况。人老了，病痛自然多。除城市空巢老人就医条件好一些外，农村空巢老人虽然大多数参加了新农合，由于自费部分难以承担，门诊费用又不能报销，空巢老人“小病拖、大病熬”的现象普遍存在。空巢老人生病在家，由老伴照顾，老伴年纪大，为患者熬药、喂药等都很费力，如帮患者翻身、擦洗等困难会更大。独身空巢老人生病后，几乎无人照料。有的农户家距村卫生室超过5公里，到乡卫生院、县医院看病很不方便，老人们得了急性病常常会耽误治疗。据调查，只有49.31%的空巢老人认为看病方便或比较方便，有21.55%的空巢老人认为到医院看病便利或程度一般，另有近三分之一(29.14%)空巢老人认为到医院看病不方便或不很方便。二是医保情况。受访对象有87.16%的空巢老人享有社会医疗保险、公费医疗或合作医疗。参加企业职工医疗保险的占48.91%，参加城镇居民医疗保险的占17.03%，参加农村合作医疗的占30.38%，无医疗保障的占6%。医疗报销仍然是空巢老年患者的主要问题，报销比例高的医院，治不好病，治得好病的医院报销比例很低，在省外看病难以报销。除大病外，只有不足一半(47.94%)的空巢老人能够或基本承担得起日常的医疗费用。

(三)身体健康状况。一是身体健康状况。调查显示，身体非常好的空巢老人占6.18%，身体较好的占18.36%，一般的占57.93%，较差的占11.52%，非常差的占6.01%。生活基本能自理的空巢老人只有60%，有相当多的空巢老人生活要靠别人的照顾才得以生存，还有4%的空巢老人已完全失能。可见空巢老人的身体状况较差、生活不便是必须值得关注的问题。如七星关区市西办事处翠西社区雷钵组68岁的董孝英女老人，下肢残疾，行动不变，这类老人的生活，虽有社区不定时的照顾和服务，但生活中确实困难重重。二是养生保健状况。据调查，去年只有35.7%的空巢老人参加过体检，而54.1%的空巢老人去年没有参加体检，还有将近10%的老年人从未参加过体检，有10.7%的空巢老人长期处于生病。这些数据表明，老人们在一定程度上缺乏自我保健、自我服务、独立生活的意识。当前，老年人护理和生活照料问题开始凸现，渐成严峻态势。全省60岁数以上老年人建立健康档案的只有16890人，还有近70%的老年人未建立健全健康档案。同时，老人档案不全，信息不详等情况不乏存在。

(四)精神慰藉状况。调查显示，全省23%的空巢老人经常感到精神空虚，走访中发现有41%的空巢老人对生活感到不满意、92%的空巢老人在子女外出后感到孤独。农村空巢老人精神文化生活更为贫乏，城镇有31%的空巢老人表示子女外出后精神生活变差，农村则高达51%。近三分之一空巢老人表示儿女不在身边，心里想法无倾诉对象，特别是丧偶独居老人感觉到精神更空虚，甚至害怕自己会“孤独死”(一个人在家死了无人知道)。空巢老人患病时缺乏亲人照顾，有的卧床数天无人照顾，外出子女用电话慰问和慰藉空巢老人，10天至2月(即经常)慰问一次的只有53%，一年一次有15%，长期未联系还有8%。

(五)社会参与状况。空巢老人参加活动较少，经常参加的比例仅为8%，很少参加的比例高达46.6%。调研发现空巢老人活动领域，只有48.15%的空巢老人经常去室外空场走走，29.51%的空巢老人常去广场公园，除此之外，分别有17.44%、4.51%、1.74%和1.4%的空巢老人经常去老年活动室(麻将室)、老年大学(学校)、托老所和老年人协会参加活动;在文体活动方面，经常参加的占13.02%，偶尔参加的占37.06%，不参加的占49.92%。在参加老年社会组织和参与社区服务管理活动中，受访者有99人参加、有178人偶尔参加、还有322人不参加。有17.37%的空巢老人偶尔到邻居家串门，仍然有28.33%的空巢老人从不串门。有13.53%的空巢老人可能出于健康或性格(心理健康)等方面的原因而基本上待在家里或没有任何兴趣爱好，这部分空巢老人应成为老龄工作的重点关注对象。

三、空巢老人面临的困难与问题

(一)保障体系未健全，未保低保脱保依然存在。截至20xx年底，全省户籍人口4200余万，全省城乡居民社会养老保险参保人数达到1487.22万人，406.38万60岁以上老年人领取养老保险金。城镇职工基本养老保险参保人数达337.24万人，82.61万60岁以上退休职工领取养老保障金，月人均达到1776元。城乡三项基本医疗保险参保人数达到3886.2万人，参保率95%。同时因经济、职业、身份等因素不同导致养老保障不一样，甚至于没有。在黔东南调查三个村中，只有17.86%人空巢老人享有每月55元的社会养老保险金，有13.19%的空巢老人享有低保补助，但仍有13%的空巢老人从未享受过任何社会扶持;20xx年，中国社会养老保障的覆盖率城镇已达84.7%，月均退休金1527元，农村为34.6%，月均养老金74元;而黔东南州农村老人月均养老金相差全国19元之多，这样更加凸显了我省“空巢老人”经济条件差的现状。医疗保障形势依然严峻，在走访XX市空巢老人中发现有12.8%老人没有参加医疗保险。

(二)身体状况欠佳、存在健康隐患。经调查样本显示，空巢老人中有6.01%患有严重疾病，11.52%患有慢性疾病，57.93%觉得身体健康一般，18.36%认为自己目前还可以，只有6.18%表示自己目前健康。空巢老人虽然大多数参加了新农合，可由于自费部分难以承担，门诊费用又不能报销，空巢老人仍然普遍存在“小病拖、大病熬”的现象。在调查中问空巢老人得了大病，需要治疗，怎么办，有36人回答“不去医院”，有15人回答“如果需住院，就不治疗了”，有520人回答“到医院看看，听从医生的安排”，有28人回答“看外出子女的态度”。在调查空巢老人中生病如果需住院看病的钱主要来自自己和老伴出钱有331人，来自外出子女133人，来自亲戚朋友10人，来自政府(医疗保险、医疗救助)319人。在看病过程，空巢老人就医经济困难199人，行动不便109人，无人陪同260人，交通不便94人。空巢老人生病在家，由老伴照顾，老伴年纪大，为患者熬药、喂药等都很费力，帮患者翻身、擦洗等就更困难了。而独居空巢老人生病后，则几乎无人照料。调查中，有很多空巢老人生病后不去医院医治，只是买点药来勉强维持。

(三)生活空间窄小，精神生活空虚。一是老人生活不丰富。因为子女远离无人陪伴在身边、物质生活不能得到满足、身体状况不佳等诸多原因，空巢老人在精神方面不同程度地存在有孤独感、空虚感、失落感、自卑感、抑郁感、恐惧感、绝望感等心理问题。这些反映了社会对老年人精神生活关注不够、相关硬件设施配套不够。不管是城镇还是农村，配套的老年人活动场所远远满足不了需求，在铜仁调研发现，从不参加社区或村组织活动的高达到83.69%。老年人缺少参加文体活动的平台，在居住环境中，要求建老年活动中心比例高达44%。二是农村老人生活领域不宽。由于农村居住相对分散，生活单一，没有供老年人休闲娱乐固定场所，空巢老人除了下地劳作，串门聊天和在家听广播、看电视，基本上没有什么娱乐活动。空巢老人最怕孤独，空虚感是他们常有的情绪，绝大多数老人都存在孤独、压抑、有事无人诉说之感，所以看到来访者很开心，会主动拉着述说自身经历。三是缺乏精神慰藉。空巢老人缺乏精神慰藉，总会感觉孤单寂寞，如在黔南州调查发现，经常感到孤单的占75.46%，这充分反映了空巢老人是多么的需要精神慰藉。老年人面对“空巢”，会觉得在感情和心理上失去了支撑和依靠，觉得自己的存在不再具有价值。这些不良情绪还会导致一系列疾病发生。中国素来有养儿防老观念，随着老年人年龄逐渐增大，对子女情感依赖性也不断加强。然而，正当老人需要儿女做依靠的时候，儿女却不在身边，心头涌起孤苦伶仃、自悲、自怜等消极情绪也在所难免。由此表明，空巢老人的心理健康与精神慰藉问题需要引起全社会足够重视，社会和家庭应给予空巢老人更多关怀。

(四)部分子女不孝，弃老情况时有发生。调研发现12.85%子女基本孝敬，还有3.34%%子女不孝敬，不孝敬就是子女对父母吃、穿、住等方面生活、生产不承担责任。在城市社区走访中了解到，有再婚丧偶养子女有赡养能力而拒赡养老人的，有因父母财产分割不平有能力赡养而拒赡养老人的，有懒惰依赖政府救济自己而拒赡养老人的，也有子女无力赡养的。走访中发现，还有近5%的农村贫困空巢老人除了享受城乡最低生活保障外，子女基本不给一分钱的赡养费的情况也是有的，老人在生活半自理状况下还得靠种地养鸡养鸭来满足生活需求。另外，因儿女长期在外打工，拒赡养或无力赡养老人的情况也时有发生，这部分空巢老人在体弱多病的情况下还得照顾好几个孙子，生活质量与一般老年人相比差距很大。如七星关区翠西社区76岁老人鄢树珍与孙子一起住，2个儿子在外打工，长期不联系，也不给孙子寄生活费，自己就靠最低生活保障费维持生活。

(五)社会责任不力，为老服务不够。在对空巢老人问卷和访谈中，空巢老人希望政府和社会提供家政服务有33.56%，提供各种级别护理有61.1%，提供老年饭桌有2.67%，提供购物服务有4.67%，提供聊天服务有5%;空巢老人在居住环境内急需新建老年公寓的有3.67%，居家养老服务站的有41.9%，老年活动中心有66.44%，医院有4.5%，超市有2.17%。当前，我省为老服务现有力量比较薄弱，有些问题还比较突出，如在六盘水调研发现，在一个不大的辖区，近两年发生的涉老刑事案件达41件，包括故意杀人、伤害、抢劫、诈骗等侵权行为严重存在;在黔东南州调研发现，城镇社区居家养老服务工作虽然全部覆盖，但是社会服务远远不及空巢老人需求，部分困难老人吃饭难、就医难、行动难等问题依然存在，这些都需要进一步加强和完善。

(六)医保水平不高，老人愿望难满足。本次调查结果表明，空巢老人没有达到人人享有社会医疗、公费医疗或合作医疗保险要求;同时入保者所享受保险金额也不高，而且还有6%的空巢老人则没有任何形式的医疗社会保障。这部分空巢老人缺乏医疗保障，生病就医只能依赖于家庭或社会，由于没有经济支付能力，生病时能拖则拖，不及时就诊的现象普遍存在。同时，家庭照料功能在急剧减弱，无人照料，安全隐患突出，特别是孤寡、独居、与孙辈同住的空巢老人。日常生活尤其是老人生病，需要子女陪同进医院治疗，子女如不在身边，就更加孤独无助，甚至会危及生命安全。农村“空巢”老人面临的安全问题还有用电、用火不慎而造成安全威胁等。有的空巢老人没有子女，缺少家庭和子女的照料，与一般老人相比，这部分空巢老人会遇到更多的生活困难。当前，社会化服务与老人需求差距较大的问题严重存在，虽然有的空巢老人反映看病不方便或很不方便，但愿意或比较愿意入住养老院、福利院、老年公寓等养老机构护理和生活的老人比例低，供给与需求严重脱节，社会化服务利用水平也低，这些问题折射出空巢老人思想观念滞后，经济地位也很低下，社会化服务有待改进。

(七)居住环境差，老龄机构薄弱。在调查中发现，有部分空巢老人的居住环境很差，主要表现在住房面积过小、生活设施不配套、住房质量差等问题，如没有室内厕所、煤气、天然气等，给空巢老人生活带来了极大不便，有的年久失修，个别空巢老人居住房子甚至有“外面下大雨，室内下小雨”的情况存在。致使部分空巢老人对现在住房条件感到不满。同时，基层老龄机构的管理和服务工作较为薄弱，老年人经常参加老年大学、老年人协会等组织活动比例不高，基层社区硬件环境建设还比较薄弱，主要是资金与人员投入均严重不足。因此，老龄工作机构的建设需要进一步加强，组织机构的作用亟待发挥。

四、对策与建议

空巢老人存在的困难和问题较多，如果我们不能有效解决人口老龄化及空巢老人带来的系列问题，将会影响到我省经济社会的全面发展，影响到同步全面建成小康社会的实现，影响到中华民族的伟大复兴和中国梦的实现。为此，拟提如下建议供有关部门参考：

(二)积极开展居家养老服务，全面提高服务水平。一是主要做好重点人群的服务。对“三无”老人提供无偿家政服务，在此基础上适当扩大服务范围，将困难的高龄、失能或半失能老人纳入无偿服务范围;同时，服务对象要随着居家养老服务工作的不断深入逐步向其他老年群体延伸服务。二是居家养老服务内容要多样化。充分发挥驻地单位和非公经济优势，为老年人提供医疗、康复、护理、洗涤、购物、餐饮、心理咨询、法律援助等知识讲座和上门服务。三是逐步完善社区服务功能。建设老年人日间照料中心，建立困难老人和空巢老人信息档案，为老年人提供不同内容休闲娱乐服务;要积极创造条件组织老年人开展健身广场活动，调动广大老年人参与到更多活动中来。要把居家养老和规范化社区服务建设相结合，把社区服务引入弥补家庭养老的不足;只有做到家庭养老和社区养老的有机结合，才能真正提高老年人生活质量。四是加大建立居家养老政府补贴制度。当前，无论是政府兴办养老机构，还是老年人入住养老机构，都存在一个成本较高的问题。做好居家养老服务，能解决政府投入少、满足老年人需要照顾又希望生活在家的愿望问题。由于老年人家庭特别是空巢老人家庭经济条件有限，居家养老有偿服务工作开展较难，政府要建立相应补贴制度，为选择居家养老有困难的老人实行服务补贴，为困难老人解决实际问题。

(三)加快养老机构建设，多领域拓宽老年人活动场所。一是要支持和鼓励社会力量兴办养老机构。政府要重视养老服务体系的建设，把养老服务机构和养老服务网络建设纳入国民经济和社会发展规划，按照政策引导、政府扶持、社会兴办、市场运作的原则，以政府兴办养老服务机构为示范，以民办养老服务机构为骨干，以社区养老服务为依托，以居家供养为基础的社会养老服务体系。鼓励和支持不同所有制性质单位和个人兴建适宜不同层次需求的老年人集居住、生活、学习、娱乐、医疗康复的老年公寓、养老院、托老所。支持社会资本兴办以老年人为服务对象的生活照料、家政服务、心理咨询、康复服务、紧急救助等业务;要进一步完善支持社会力量兴办养老服务机构的优惠政策，加强对政策落实情况的督促检查，做好民办养老服务机构建设和运营的指导、协调、管理和监督工作，促进民办养老服务机构健康发展。同时，要充分利用现有敬老院、老年公寓、托老所等养老机构资源优势，开展走出去、请进来居家养老服务内容，为老年人提供就近便利服务。二是要把社区作为老年人生活、邻里情感交流、寻求心理安慰和帮助、文化娱乐活动场所，并充分发挥其重要作用。但老年人多而活动场地少的问题很普遍。按照统一规划社区管理原则，在城乡建设规划中把社区活动场所建设纳入统一规划，使社区老年人有一个集中活动场所，小区内有一个锻炼的地方;要积极整合各种资源，利用地方学校、厂矿等撤并建后闲置的房屋或空地改扩建成老年活动室、活动场所;争取小区物业支持，在小区内建设活动室、安装健身器材供小区老年人活动，共建和谐小区、文明小区、欢乐小区。三是加强老年福利服务设施建设。社会化养老的优势在于养老功能的多样化，这是家庭养老所不能比拟的。对于老年人的吃、住、医、乐、学、行等多项服务，应加大资金投入，尽可能做到功能健全，设施完善，在服务理念和方式上要符合时代发展的要求。要从老年营养学的角度着眼，制作适合老年人营养特点的食物，粗细荤素合理搭配，使老年人科学膳食。根据老人有无配偶及鳏、寡、孤、独的不同需求，开设方便相应的居室，居室要冬暖夏凉四季适宜。要经常为老人检查身体，讲授保健卫生知识，建立健康档案，开展疾病、急病的预防与医治，尽力减少疾病对老年人的折磨，使他们安度晚年。要健全各种娱乐设施，经常开展适合老年人特点的各种文体活动，使老人生活愉快，益寿延年。通过举办老年人大学、书画艺术培训班、文艺演出班，开展书画摄影比赛等，满足老年人更新知识丰富精神生活的渴望。要积极为老年人出行提供方便，老人要同社会进行交流、探亲访友、游览观光，需借助车船飞机等交通工具，因此服务机构要要提供相应服务，要有人陪伴在老人左右，为其进行购票、引路等。四是要尽快启动在社区(乡、镇)建设集修养、医疗、教育、娱乐、上门服务等多功能于一体的养老机构。政府应把养老机构建设列入工作日程，可在财政上列支或通过多形式、多渠道筹集养老机构建设资金。同时，鼓励私人以承包方式经营养老机构，免征其各项税费，确保正常运转;要把发展养老事业与医疗社会保障制度改革结合起来，确保老人得到必要的养老和医疗服务;在努力提高养老机构服务质量的同时，积极引导人们改变传统的养老观念。通过宣传引导，使全社会认识到社会化养老是现代社会普遍推行的养老方式，既有益于社会，更有利于个人和家庭。五是要充分利用社区互助的潜力，提高群众的互助互爱意识。鼓励社区积极开展形式多样的互助活动或精神文化活动，努力缓减老年人的孤独感，让老年人老有所乐、老有所为，形成邻里和谐、互助互爱的融洽氛围。对那些子女在外地的老人，应该招募志愿者或是与邻居进行一对一结对援助。此外，应建立社区居家养老服务为支撑、机构养老为补充的社会化养老服务体系，为老人尤其是独居老人安享天年提供可靠保障。

(四)积极探索养老服务新模式，完善服务功能。充分整合全社会资源，以经营主体民营化的模式，构建养老服务纵横网络，进一步完善社会分工，减轻子女赡养压力，逐步形成养老服务社会化、专业化、产业化多元化服务模式。一是建立健全基层养老服务机构。目前，基层养老服务机构缺乏，无专业的养老服务人员，建议建立健全社区、村养老服务机构，加大对专业为老服务人员培训力度。二是着力构建空巢老人关爱服务体系。建立空巢老人数据库，各乡镇、村(社区)要为辖区60岁以上空巢老人建立信息齐全、资料齐备、一人一档的动态数据库，随时掌握空巢老人的基本情况，构筑空巢老人关爱服务网络。积极开展“空巢老人关爱结对帮扶”活动和建立关爱“空巢老人”家庭制度。三是健全应急预案机制。建立健全空巢老人结对关爱管理制度、上门察看制度、电话慰问制度、突发事件应急制度、季度申报制度XX县(区)、乡镇、村(社区)三级网络管理制度等，以便尽早发现和及时处理老年人的特殊困难，避免意外情况发生。四是加快公共服务体系建设。加大社区、农村公共服务设施建设投入，尽快健全和完善医疗卫生、文化娱乐等服务体系，加快发展社区、农村社会服务业，在方便社区、农村居民生产、生活的同时，为社区、农村老年人居家养老提供服务支撑。五是加快发展社区、农村老年社会组织。通过老年协会，组织老年人在生活上相互照应、互帮互助，在精神上相互交流、自娱自乐，这是关爱农村空巢老人最有效的形式。党委、政府要把农村老年协会建设纳入村级组织建设的组成部分，给适当经费补助，提出具体要求，明确工作职能，加强业务指导，强力推进发展。

(五)积极创造就业环境，打造创业敬老两不误。造成空巢老人增多的一个最主要原因就是子女外出务工，因此，若能够鼓励和帮助广大年轻人在家门口就业，是解决空巢老人问题最直接有效途径。如在XX县调研中，发现开磷集团和西洋肥业两企业吸纳了大量农民工，在两个企业周边的空巢老人相对较少，还不到10%。即凡是有子女的老年人都能得到就近就业子女的照顾，那么全省空巢老人比例会降低到15%以内。另外大力扶持本地资本自主创业，主要由农民工返乡创业，大学生自主创业，下岗职工再就业创业。如XX市七星关区的熊头小区帮助下岗职工再就业创业，该小区“空巢”化不严重，整个熊头小区住户943户，空巢老人只有20余户;同时，相关部门把该小区打造成“下岗职工创业示范街”，给该小区88个公益性岗位，小区服务中心并充分利用这些优势，采取积极措施，帮助空巢老人走出家门，融入小区参加各种文体活动，有效解决了空巢老人的系列问题。

(六)引导老年人走出家门，积极参与社会文化活动。按照就地、小型、分散的原则，引导老人特别是空巢老人走出家门，参加室内外各种活动。一是创建“星级”老年活动中心。要按照“星级”老年活动中心标准，改变过去单一搓麻将现象，设置电视、聊天、健身、棋牌等多种活动项目，组织老年人学习政治时事，开展各种趣味性文化娱乐活动，吸引空巢老人融入其中，参与社会活动，从而消除孤独寂寞感。二是成立老年文体组织。各社区要成立老年人体育协会，与老年人协会两块牌子一套班子体制，组织广大老年人参加门球、气排球、健身球等各种文体活动，活跃老年人生活，锻炼老年人体魄。要经常组织开展小型文体比赛，促进群众性老年文化活动的开展。三是设立老年电大教学点。老年电视大学是一所没有围墙的大学，广大老年人可以参加学习，学习党的方针政策，学习新的科学文化知识，学习养生保健知识，既增长知识，又能消除孤独感，丰富晚年生活。各级政府要在财力、物力上大力支持当地老年电大工作，就近设立教学点，为各教学点积极开辟第二课堂，在课前、课后开展各种趣味性文体活动，以及组织外出观光活动。四是加强“孝道”文化宣传。各级政府要大力倡导敬老养老之风，弘扬传统美德，表彰敬老养老先进，谴责不尽孝道行为。让“家家有老人，人人都要老”理念深入人心，使子女应承担的赡养和照料老人义务落到实处。鼓励子女与老人同住，如建房时要考虑安排老人的住房，要给照料老年父母的子女每年增加几天假期等辅助政策。将“居家养老”和“敬老院养老”机构养老结合起来，让父母与子女在“分而不离”的情况下养老，子女要“常回家看看”，帮助父母做点家务，沟通情感，照料老人生活。

(七)加大赡养维权力度，维护空巢老人合法权益。今年是新修订的《老年人权益保障法》颁布实施的第一年，相关涉老部门要整合资源，加大联动力量，切实维护老年应拥有的被赡养权利。一是加强“孝德”“守法”的宣传教育。着力营造敬老爱老助老的社会氛围，要采取形式多样，内容丰富的宜教宜乐的文化宣传活动，让全社会都处在这样的孝文化氛围中。二是加强青少年对敬老、爱老、助老孝文化的教育。要从青少年时期就对其进行老年人权益保障的相关法律法规教育和敬老、爱老、助老孝文化教育，树立孝亲敬老的美德。近年来，团省委和教育厅积极倡导开展的孝文化进校园活动，收到了一定的效果，今后应将尊老敬老助老纳入中小学德育教育教学内容，同时加强大学孝文化研究性教育。三是开展专门针对妇女敬老、爱老、助老孝道的宣传教育。走访中发现，媳妇在拒养事件中起着不可忽视的幕后操控作用，媳妇虐待公公婆婆的事件屡见不鲜，要通过宣传，让她们明白赡养老人是法律规定的没有条件可讲的必要义务。四是充分发挥基层老年组织作用，做好老年维权工作。近几年来，多数案例显示，基层老年协会在化解家庭矛盾，调解邻里关系方面起着非常重要作用。要充分利用其威信高、人缘广优势，积极及时有效地调解农村拒赡养矛盾。五是对赡养侵权行为决不手软。认真贯彻落实《老年人权益保障法》，针对行径恶劣的赡养侵权案例，公安、司法、法院等相关涉老部门要联合行动，给以严厉打击，相关媒体要及时进行曝光，给社会以警示教育作用，切实维护老年人合法权益。

(八)各级党委政府要高度重视老龄工作。切实把老龄工作提上各级党委、政府重要议事日程，纳入经济社会发展的总体规划、纳入精神文明创建内容、纳入党委、政府年度目标责任考核体系，定期召开会议听取老龄工作汇报，及时研究部署，明确目标，抓好责任落实，使老龄工作与经济社会协调发展。一是要健全各级老龄工作机构。全省要建立省、市(州)、县(市、区)、乡镇(街道)和村(居)五级老龄工作机构，乡镇以上政府部门要设立专门的老龄办，村(居)要建立专门的老龄服务中心或老年协会并主要负责老龄工作。二是要有专门编制。市(州)老龄办干部编制设置不得少于10人，县(市、区)老龄办干部编制设置不得少于5人，乡镇(街道)老龄办干部编制设置不得少于2人，村(居)老年协会要有离退休的属地知名老干部担任协会领导或具体专职负责人，抓具体工作。三是老龄工作经费要列入年度财政预算。《贵州省老龄事业发展“”规划》提出要逐年增加老龄事业经费投入，将老龄工作所需行政、事业经费纳入财政预算。建议各级政府将提取老龄事业经费以不低于0.5元的标准提高到不低于5元的标准执行，为更好地加快推进老龄事业全面发展资金支持。建议在社区(乡、镇)设立老龄事业专项基金，对特困老人家庭给予适当救助，主要由财政拨款，接受社会各界捐款和监督。

总之，人口老龄化已经成为不可回避的社会化发展趋势，老龄化问题已成为21世纪世界各国面临的重大难题。省委省政府在这个关键时刻提出关爱空巢老人目标，无疑意义深远。我们只有倍加关爱这个特殊群体，倍加整合资源凝聚力量，以壮士断腕的勇气解决空巢老人带来的一切问题，才能确保贵州经济社会与人口资源环境的协调发展，确保全面建成小康社会的同步实现，确保中华民族的伟大复兴和中国梦的早日实现。

农村环境污染调查报告

人类社会进人21世纪，环境问题已成为全球性热点问题。人们在享受经济发展的成果时，更加期望着有一个优美的生存环境及和谐的生产环境。改善人居环境，提高生活质量,是人类共同的目标。近几年来,我国的城市环境问题得到各级政府和市民的共同关注,已逐步得到改善, 然而，农村环境治理体系却是明显滞后，农村环境污染问题却日趋严重,人民群众的身体健康日益受到威胁。十八大明确提出要改变村容村貌,着力推进社会主义新农村建设,所以面对农村的环境污染问题不容忽视。

XX年从7月到11月，我们对袁州区寨下镇的横塘、沙江、大宇、带塘、长乐、新桃、圆岭等行政村进行了多次环境卫生状况调研，这些村庄都是基层行政所在地，都有村支委和村长，最大的村集中居住几千人，如横塘村，小的村庄也集中居住着几百口人，如带塘村。我们发现这些村的环境污染问题却越来越严重，可以用四个字来概括：脏、乱、杂、臭。

一、农村环境污染现状分析

1、赃。垃圾没有得到妥善的管理和处置，既没有实行分类收集，更谈不上回收利用。走进村庄，不管是大路还是小路，或者是穿村而过的公路，到处都可以看到零星散落的鸡粪、狗便、牛屎等脏臭物;有些较为偏避的路，行走都得多长上一只眼，稍不小心，一脚踏在牛屎上，准让你摔个仰面朝天。白色垃圾没有科学地处理，放任自流，拉极更随意倾倒，微风过处，尘土飞扬，塑料薄膜漫天飞舞，让你无处躲藏。

2、乱。首先是房屋建筑很乱，改革开放后农民的经济收入已经有了很大的提高，这是不争的事实，在农村，有了钱当然首先就想盖房。这些新建的住宅，也许是由于各自的宅基地是祖传的，也许是村里缺乏统一规划，总之，就是随意随地，横七竖八，犬牙交错，不分东西南北，杂乱无章。其次就是柴草、猪粪、牛粪的堆放，随意随地，非常散乱，有些柴草紧靠房屋堆放，存在严重的安全隐患，一旦碰上小孩玩火，后果不堪设想。猪粪、牛粪作为一种农家肥料，有的就堆放在厨房的窗子下，这就不仅是难看，而且也严重影响着人的身心健康。

3、杂。首先是人畜杂居。农户院坝散养家禽严重;在这些村落基本上都是鸡犬与人同行，它们四处活动，与人争道，随意乱窜，随地拉洒。小孩坐在堂屋吃东西，大人如果不在旁边保护， 鸡和狗就会毫不客气地与他们争吃。孩子急得哇哇大哭，这是极为常见的事。村落鸡鸭屠宰粪便残物，随处可见，小吃摊点更是污染严重;柴草乱堆，垃圾乱倒，极为普遍，污染极其严重。环境卫生设施几乎是空白。既没有垃圾池，更没有垃圾桶之类的东西。

4、臭。如果是在夏天走进村庄，用臭气熏天来描写，是既不过分也非夸张，由于地上随处都可以看到鸡粪、狗屎、牛便等脏物，经过太阳一晒，臭气满天飞散，其味确实难闻。更甚者，有的农民竟会利用两幢房屋之间的空隙搭建猪圈，而农民往往又习惯把厨房建在自己的房屋后面，于是就常会出现厨房与猪圈紧靠，有些人猪圈内又设有厕所，此地此景此味，不用述说也可想而知了。

5、森林遭受迫坏，水资源污染严重：森林面积减少，造成了水土流失问题特别严重，除了一些自然因素外，还有就是人为造成的森林面积减少。人类大量开发森林资源，然而又没有及时的进行补进;森林面积的减少，土壤变得松散，雨水下来，泥土冲进河道，造成河道，河水可以四处泛滥，席卷着地面的各种垃圾，形成污染;而这些河流，往往就是我们城市河流的源头。

二、农村环境污染原因分析

随着农村城镇化的进程,农村经济获得了快速发展,农民的生活水平在不断提高,但是在发展经济的同时,过度重视经济指标,忽视了环境保护,因此对农村的环境带来了严重的污染。城市环境问题得到重视,而农村的环境保护与治理相对来说是一个薄弱环节,大量城市垃圾向农村的转移等问题已给农村环境带来前所未有的压力。此外由于管理体系不畅、资金来源不足、扶持措施不力、治理模式不适等原因,农村环境污染问题日益严重,数亿农村人口生存环境恶化,健康受到危害,且纠纷频发,成为社会一个非常不和谐的因素。

1、长期以来，农民习惯于在这种脏、乱、杂、臭的环境中生活，环境卫生意识非常差，领导又只把环境保护的工作重点放在城市，忽视了对农村特别是贫困地区农村的环保问题。农民难以接受到环保知识、政策、法律的学习教育，对环保了解甚少，自我参与的意识和积极性就更差。

2、乡镇工作重视不够。在乡镇工作中对环境污染的治理，远远落后于经济发展，就目前来看乡镇几乎是无心去关怀农村的环境污染，环境污染在领导的心目中“排不上队，挂不上号”，把它放在经济发展之外。

3、宣传教育不到位。对农村环境污染宣传教育在乡镇工作中显得苍白无力，甚至是空白。我们对相关乡镇领导采访时，他们觉得：一是市县级政府经济的划拨大少，即使想治理环境污染也是杯水车薪，无能无力。二是农民的环保意识太差，他们对现有状况习以为常，教育工作太费力。三是乡镇工作太繁，无暇顾及等。对行政村采访时，他们觉得现在的村民很难管，叫他们干点活，就要报酬，而村里的钱又太少，想做也只能是望洋兴叹。采访相关农民，50岁以上的老年人，对我们的调查感到疑惑，觉得自己祖祖辈辈都是这样生活，已经习以为常，不会有什么问题。40-50岁的中年人，对这种状况虽然有不满意的情绪，但也是觉得无能无力。

三、农村环境污染危害分析

人类要拥有健康的身体，就必须要拥有健康的生活环境。环境污染不利于人类的生存，吸入有害的气体，影响呼吸，影响健康;农村生态环境的破坏已经成为制约我国农村经济健康发展的原因之一。其中致使农村环境恶化一个重要原因是涉及农村环境污染治理方面的公共产品供给严重短缺,与城市的公共产品供给相比,农村环境保护的公共产品供给几乎是一片空白。从长远的角度来看,农村环境污染问题一定会成为制约农村进一步发展的重大问题,这就要求我们要正确处理好经济与环境、政府管制与企业等利益相关者之间的关系。在高度提倡建设社会主义新农村的政策下,如何处理好农村环境污染的问题对以后开展农村工作具有深远的意义。同时这对当地政府也是一个巨大的考验。

1、“白色污染”的危害有：视觉危害，散落在环境中的塑料废弃物对破坏了村容景观。如散落在自然环境、江河湖泊的一次性发泡塑料餐具和漫天飞舞或悬挂枝头的超薄塑料袋，给人们的视觉带来不良刺激。

2、潜在危害：塑料地膜废弃物在土壤中大面积残留，长期积累，造成土壤板结，影响农作物吸收养分和水分，导致农作物减产。抛弃在地面上或水中的塑料废弃物，被动物当作食物吞食后，会导致动物死亡，严重破坏生态环境的平衡。

3、进入生活垃圾中的塑料废弃物质量轻、体积大，很难处理。如果将它们填埋，会占用大量土地，而且，在很长一段时间内难以分解。部分的塑料含有毒性，现在用作餐具或食品包装的材料，对人体的健康极为不利。

4、使用化肥、杀虫剂、除草剂等化学物质的农田灌溉后流出的水，可谓是废水、废渣四处奔流，污染环境，污染水源。这就不仅是在污染农村，同时也在污染城市，因为城市的饮水源头都在农村，因为农村河流大多是城市水源地。

四、农村环境治理措施及设想

通过调查的我了解到：环境的污染和破坏既不是一个人造成的，也不是一个村庄，一个地方造成的，所以保护环境应该是全社会的行为。我们每个人都有保护环境的义务。虽然家乡现在在的环境状况不是很乐观，但是据调查，环境污染是极为普遍地存在广大农村。我们发现政府也并不是没有进行环境保护的工作：如植树造林，退耕还林等，也向老百姓宣传环境保护，以期提高人们的环境白虎意识等，目前来说只是力度不够。不过，我们也相信在政府的努力下，作为这片土地主人的人们，就更应该努力保护我们生存的家园，爱护它，保护它，从手上的事做起，不乱扔、乱折、乱吐;从身边的是做起，共同把我们的家乡建成美好的家园。

1、加强环境立法。建立健全农村环境管理机构，明确环境保护职责权限，形成环境监测和统计工作体系。我国目前的诸多环境法规，如《环境保～》、《水污染防治法》等，对农村环境管理和污染治理的具体困难尽管考虑不够，但还是有一定的约束作用。

2、 政府要加大财政资金的支持力度。城乡分治使城市和农村间存在着严重的不公平现象。主要指城乡地区在获取资源、利益与承担环保责任上严重不协调。长期以来，国家把污染防治投资几乎全部投到工业和城市。城市环境污染向农村扩散，而农村从财政渠道却几乎得不到污染治理和环境管理能力建设资金，也难以申请到用于专项治理的排污费。

3、强化扶持力度，建立农村污染治理的市场化机制。政府应对农村和规模以上的企业污染治理，制定相应的优惠政策：如排污费返还使用，规模以上企业污染治理设施建设可以申请用财政资金对贷款贴息等。

4、探索科学的治理模式，提高农村污染治理效率。农村的生活污染、乡镇企业污染以及集约化畜禽养殖场污染，不同于城市、工业企业的污染，不能简单的套用其污染治理模式，要在其治理模式上加以改革创新，以适应农村环境污染的治理，进而提高污染治理的成功率。

通过这次调查活动，我们了解到：随着工农业生产的迅速发展，在创造了前所未有的巨大物质财富的同时，也使环境付出了沉重的代价。生态破坏、环境污染对人的生存和发展已经构成了严重威胁。特别是在农村，每当大风刮起时，空中就弥漫着黄色的粉尘，有时在空中还飞舞着白色塑料袋。使人们出门十分狼狈。因此，解决环境问题已成为刻不容缓的重大任务。改变这种状况，政府的投入，特别是财经的划拨是必不可少的，但是，光靠政府的努力还是远远不够的，还必须提高我们大家的环保意识。环境的污染和破坏不是一个人造成的，所以保护环境也应该是全社会的行为。我们每个人都有保护环境的义务.把“保护环境，人人有责”牢记心中，青山绿水一定会到来。

随着科技的进步经济的发展，人类对地球资源的开采与利用造成了极大的危害：森林锐减、土地沙漠化、煤炭石油、天然气及其他矿产资源的过渡开采，物种大量灭绝。。。。。。地球已伤痕累累，地球在哭泣。

前几天，在上游来的水，冲进了前油坊河，河里的水发出臭味，我们每次上学的时候都可以闻到这种讨人厌的臭味，还有河里的鱼大量大量的死亡。另外，有些工业排出来被称为“三废”“废水”“废渣”“废水”，给我们的环境造成了很大的破坏。

面对这些对环境造成破坏的事物，我国的政府也采取了防治措施，如：建立自然保护区、加强天然林的保护和人工林的建设、加强国际间的合作等等。还制定了法律、法规等，如：《环境保护法》《海洋环境保护法》《水污染防治法》······联合国还成立了环保组织，如：联合国自然基金会、地球之友、绿色和平组织······

相信，在以后的20年里，地球又会一派生机，环保工作会做得更好，我国会变得更加富强······

企业经营者成长与发展环境调查报告

吉林省企业经营者成长与发展环境调查报告   随着我国社会主义市场经济的逐步建立和发展，企业经营者队伍的成长与发展受到了社会越来越多的关注。加入wto后更广泛、更激烈的市场竞争对企业的发展和企业家队伍建设提出了更高的要求。为了了解和分析企业经营者成长状况和发展环境，促进企业经营者队伍的健康成长，近期省企业调查队开展一次专项调查。这次调查以企业法人代表为调查对象,调查共发放调查问卷260份,回收有效问卷235份,回收率90%。 调查结果表明：我省企业经营者队伍发生了可喜的变化，经营者队伍整体素质不断提高，结构进一步优化，大多数企业经营者认为有利于企业家队伍成长和发展的环境已初步形成。 一、 企业经营者素质状况 1 、经营者年龄进一步年轻化。 调查显示,我省企业经营者队伍主要集中在36-55岁年龄段,年龄逐渐趋于年轻化。其中46-55岁年龄段的人数最多,比重为52.6%；其次是36-45岁,比重为34.6%,两个年龄段比重之和为87.2%；56岁以上和35岁以下各占10.7%和2.1%。与XX年调查结果相比，36-55岁的企业经营者所占比重增加了8个百分点，而56岁以上的却减少了4.5个百分点。按企业规模划分，大型企业经营者年龄在45岁以下的占40%，中小企业企业这一比重分别为35.6%和37.5%。在各类型企业中，47%的私营企业经营者年龄在45岁以下，其次是有限责任公司和股份有限公司，分别为46.2%和40.4%，国有企业为32.1%，集体企业和外商投资企业所占比重最低。 2 、学历水平明显提高。 调查表明，在企业经营者队伍中，具有大专以上学历的占91.1%，其中大学学历占44%，研究生及以上学历占21.3%，大专以下占8.9%。高学历的比重与XX年相比有明显提高，其中大学本科提高9.2点，研究生提高11.5  点，表明我省企业经营者队伍已进入较高学历结构。从不同年龄段看，在人数较多的36-45岁和46-55的年龄段，大学学历的比重分别占28%和58.5%，研究生的比重分别为62%和32%。表明在36-45岁年龄段，研究生的比重高，而在46-55的年龄段，大学本科比重高。在56岁以上的企业经营者中，大学本科以上的占72%，35岁以下的研究生比重较大，为40%。 3 、知识结构趋于专业化。 在企业经营者队伍中学管理的人数最多，占42.2%;其次是财经专业，占14.5%，理工农医占13.5%，工商管理（mba）占10.4%。与XX年调查结果相比,我省企业经营者队伍的知识结构向专业化方向。从不同年龄段看，经营者在36-45岁和46-55岁年龄段学管理专业比重最大，分别为30%和58、8%，财经和理工农医专业的次之。35岁以下和56岁以上年龄段学文史和理工农医专业的比重较大，管理次之。另外46岁以上年龄段企业经营者学习管理专业、财经专业和mba的比重比46以下的所占比重要高。   表1：                 调查对象基本情况对照表（%）     XX年 XX年     XX年 XX年 年龄 35以下 36-45 46-55 56以上 5.6 31.9 47.3 15.2 2.1 34.6 52.6 10.7 文化程度 大专以下 大专 大学 研究生及以上 15.3 40.1 34.8 9.8 8.9 25.8 44 21.3   现任职务 董事长 总经理 厂长 党委书记 其他 39.4 58.2 24.6 33.5   28 45.5 7.9 18.6   所学 专业 文史哲法律 财经 工商管理(mba) 管理 理工 其他 6.8 7.7 7.9 37.4 31.4 8.8 3.09 14.5 10.4 42.2 13.5 16.4 二、经营者自我评价 提高企业家经营者的综合素质是造就企业家队伍的一个重要内容，本次调查了解了企业经营者对职业化技能的看法和对自己各方面技能的评价。 1 、管理能力增强，开拓能力较弱。 调查显示，企业经营者认为自己最强的能力依此是：决策能力（88.1%）、组织协调能力（46%）、创新能力（35.7%）、知人善任能力（31.5%）、市场营销能力（25.1%）、学习能力（17.9%）、公关能力（10.6%）、表达能力（8.1%）。与XX年的调查数据对比，可以发现近几年有一些可喜的变化趋势：创新能力和市场营销能力的比重有所提高，创新能力由第五位提高到第三位，学习能力由第八位提高到第六位。 认为自己最弱的能力依此是：公关能力（63%）、表达能力（46%）、市场营销能力（45.5%）、创新能力（36.6%）、知人善任能力（30.2%）、学习能力（21.7%）、组织协调能力（13.6%）、创新能力（4.7%）。值得注意的是，被企业经营者排在较弱能力前面的公关能力、表达能力和市场营销能力与企业的对外开拓和市场推广关系密切，而排在强项能力前面的决策能力、组织协调能力与企业的内部管理关系更密切，这反映了我省企业经营者能力结构的一些特征：内部管理能力强，对外开拓能力弱。因此在目前国际国内市场竞争加剧的环境下，企业经营者的对外开拓能力有待加强。 2 、个人事业比较成功。 大部分经营者认为自己经营企业是比较成功的，比重占82.3%，其中认为非常成功和不太成功的比重分别是5.2%和9.8%，只有极个别经营者认为自己经营企业是不成功的。而对于成功的原因，经营者认为“企业员工的支持”和“个人素质较高”、“领导班子的配合”是最主要的因素，三者所占比重分别是25.7%、25.4%和25.1%；而认为“国家政策好”和“赶上好的机遇”则分别占16.7%和7.2%。 3 、有长远奋斗目标。 调查显示，经营者所在企业已制定发展规划的占95%，其中有长期规划的占50.9%、中期规划的占据36.4%，短期规划的占11.7%，只有5%的企业没有制定发展规划。调查还显示，企业经营者在任期内有资产保值增值目标的占92.3%，没有的占7.7%。其中大型企业经营者有资产保值增值目标的比重达93.3%，中型企业为90.7%，小型企业94.4%。 4 、追求创新精神。 本次还对询问了经营者对企业家精神的理解和他们在经营活动中投入精力最多的工作是什么，调查结果显示：认为“勇于创新”是企业家精神的最高体现，所占比重为59.4%、认为“追求利润最大化”占26.9%，而认为“勇于承担风险”和“乐于奉献”分别占9.1%和4

.7%。调查结果还显示：我省企业经营者在经营活动中精力投入最多的工作是“强化企业内部管理”（26.7%）、“寻找新的发展机会”（25.5%）和“市场营销”（22.6%），三项工作占其全部工作的四分之三，而“协调与有关部门的联系”和“新建项目或技术改造项目”分别占12.9%和12.3%。 4、 经营业绩良好。 从产品地位看，有67.7%的被调查企业认为本企业产品质量在同行业中属于上等水平，认为中等水平的为28.1%，认为下等水平的占1.7%。从产品在市场中的地位看，企业经营者认为本企业的产品在市场上属于畅销的占48.1%，属于平销的占46.4%，属于滞销的占1.3%。从被调查企业的效益状况看，盈利企业占66.8%，亏损企业占32.3%，持平的占0.9%。 三、对经营者队伍成长环境及相关制度的评价   ( 一 ) 对成长环境的评价 1 、对成长环境总体给予肯定，法制环境亟待加强。 调查显示，企业经营者对企业家成长环境所涉及的经济环境、法律环境、政策环境、社会环境等六个方面给予了肯定评价。调查表明，要促进企业家队伍的快速健康，各种环境因素还需要有较大改善，尤其是法制环境和市场环境建设亟待加强。     表2：         对企业经营者队伍成长环境的评价（%）   很有利 比较有利 一般 不太有利 很不有利 均值 百分制 市场环境 15.7 41.7 30.3 10.4 1.7 3.59 71.8 经济体制 8.1 38.3 40.9 9.1 2.9 3.38 67.6 政策环境 11.9 37.9 40.4 6.8 2.6 3.49 69.8 文化环境 8.5 35.7 49.8 4.7 0.85 3.45 69 社会环境 7.7 38.3 44.7 6.8 1.7 3.41 68.2 法律环境 8.9 35.3 47.2 5.5 2.6 3.41 68.2 2 、对自己政治地位、社会地位满意度高于经济地位。 本次调查了解企业经营者对自己的经济地位、社会地位和政治地位的满意度，调查结果显示，企业经营者对自身的政治地位、社会地位相对比较满意，满意率分别占79.1%和73.6%，而对自身经济地位满意率占61.3%。 3 、企业家队伍需要扩大，素质需要进一步提高。近 年来，我省企业家队伍在不断发展壮大，涌现了一些优秀的企业家，同时企业经营者也认识到，我省企业家队伍整体水平与社会发展的实际要求之间还存在差距，多数企业经营者目前的企业家队伍需要扩大，素质需要进一步提高。调查显示，目前企业家队伍数量充足和素质高的仅占10.6%和11.5%，而认为数量缺乏的占40.4%,认为素质一般的占80.4%,认为素质低的占8.1%。 ( 二 ) 对选拔任用制度的评价 1 、企业经营者任命方式发生变化。 企业经营者选拔任用的市场化程度在增强，但与企业经营者的期望仍有较大差距。本次调查表明，上级主管部门任命获取现任职务的最多，占41.3%，其次为董事会任命，占38.3%,其他依此为组织选拔和市场选择相结合,占9.4%,职代会选举占8.5%。与XX年调查结果相比，上级主管部门任命比重有所减少，由55%下降到41.3%；董事会任命的比重由10.9%增加到38.3%。由此可见，尽管目前企业经营者的任命方式仍然以上级任命为主，但近年来由董事会任命和组织选拔和市场选择相结合的比重在不断上升。经营者任命方式的变化显示通过董事会任命经营者正逐步形成为主流形式,显示我省在经营者任命方式上向积极的方向发展。 但是调查结果还显示，现有的任命方式与企业经营者的期望仍有较大差距。企业经营者期望的任命方式依此是：“董事会”任命占33.6%，居第一位；“组织选拔和市场选择相结合”占28.1%，居第二位；“市场双向选择”占20%，居第三位；而职代会选举和上主管部门任命仅占11.1%和7.2%。可见，企业经营者普遍期望通过市场双向选择途径获得企业的经营权，而上级主管部门任命是企业经营者最不期望的。从不同分组来看，企业经营者获取职位的方式也有较大差别，通过组织任命方式获取职位者，大型企业（55.5%）明显多于中小企业（37.9%），国有企业（79%）大于非国有企业（21.4%）。同时，被调查者对“企业经营者选拔任用制度改革”的满意程度比较高，表示“很满意”和“比较满意”的分别占3%和54.3%，认为一般的31.3占%，认为不满意的占11.79%。 2 、企业经营者选拔任命条件。 有关企业经营着选拔和任命条件，调查显示，认为“经营能力”、“工作业绩”和“品德威望”是成为企业经营者最重要条件的比重较大，其中 “经营能力”被认为是企业经营者选拔的首要条件，占47.4%，比XX年的调查结果相比提高20.6个百分点，并由第二位条件上升为首要条件；接下来是“工作业绩”和“品德威望”，分别为31.6%和17.1%；而“专业知识”和“学历水平”所占比重不大。从不同类型企业看，各类企业都普遍认同“经营能力”是其任职的最重要的条件，认同程度排列依此是：有限责任公司、股份有限公司、集体企业、国有企业、外商投资企业和私营企业，其中私营企业更为看重“经营业绩”。除私营企业外的各类型企业的经营者将“经营业绩”视为第二位的选择。另外，各类企业的经营者都将“品德威望”排在第三位;而“专业知识”、“学历水平”、“人际关系”和资历等项条件被企业经营者选中的比重很低。由此可见，与企业经营活动密切相关的“经营能力”、“工作业绩”，是企业经营者普遍认同的任职的主要条件，专业知识的多少并不构成任职的障碍。 （三）对经营者激励机制的评价 在现代市场经济条件下，不论是在建立现代企业制度、完善法人治理结构方面，还是在企业人力资源管理方面，经营者的有效激励是一个突出的重要问题，这是由经营者在现代企业中所处的特殊地位和作用决定的。经营者激励不仅包括物质激励，还包括精神激励，如事业成就激励、声誉地位激励、权力激励等， 现阶段我省企业报酬激励呈现以下特点： 1 、年收入有较大提高。 调查数据显示，企业经营者个人年收入在2万元以下的占35.8%，在2-4万元的占27.7%，在4-6万元的占12.8%，在6-10万元的占12.8%，10万元以上的占11.1%。各类型企业中，企业年收入在6万元以上的比重排序分别为，外商及港澳台投

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关于农民工生活及其子女受教育状况的调查报告

关于农民工生活及其子女受教育状况的调查报告

为了更好地锻炼自己的社会实践能力；为了更好地领悟和学会课本以外的知识，不断强化和完善自我；为了了解新农村建设发生的变化；为了了解村级组织是怎样落实中央一号文件、农民是怎样看待中央一号文件精神的；为了了解农民在新农村建设第一年的生存状况、以及农村需要解决的问题等等；为了调查新农村建设优秀村庄，特别是“一村一品”突出的特色村，总结其经验，推广其做法，供其他村庄新农村建设参考；为了寻找农村的可开发性资源优势，做可行项目开发研究，为有条件的村庄制定可行性操作方案助其在城市寻求启动发展资金，搭建互动发展平台；为了总结归纳中国农村的村庄文化、民俗文化，发扬光大中国民间底层文化精粹。在调查过程中及对调查结果数据进行分析得知：

（1）、农民工生活艰苦；

（2）、其子女受教育程度低。

一、农民工的子女受教育程度偏低，其大多数为小学文化程度和初中文化程度。

农民工对“孩子应该上学读书”有一定的认识，也非常支持其子女读书，但是因农务繁忙和对子女上学的重视程度不够，均认为教学是学校的责任，而与家庭教育无关，家长往往关心的是其子女的成绩单上成绩分数多少，而不重视其子女上学的过程，致使其子女上学压力大，学习成绩差，初中毕业后，均未能继续求学深造。其次，在农村，现在处于外出打工的热潮中，农村子女初中毕业后，不听往来人的劝告，走上打工之路，因而结束学业，待知道理，却无安份学习的心理。

二、农民上进不强，满足于自给自足的生活状态。

国中农民处于几千年的封建社会，思想至今仍然极其落后。自改革开放以来，农民生活大幅度提高，“吃上餐不得下餐”的情况不再出现，农民满足于目前自给自足的生活状态，不思上进。

三、农民工对国家政策及国情关心不够，对国家政策及国情了解甚少。

至今，农村农民生活基本得以保障，农民工生活均达温饱状态。自国家颁布“五补”、“一免”、“农村新型合作医疗”、“退耕还林”、“九年义务教育免学费”等制度以来，农民工生活又得到了很大程度的提高，其子女均能成功入学读书，这是国家良好政策取得的良好效果。但是，在农村依旧存在种种问题，集中表现为农村产业化单一，易受自然灾害及市场因素的影响，而导致农村劳动力向外流出，掀起外出打工的热潮，致使农民工子女过早向往外出打工挣钱，读书无明确目标，学习成绩差，学习压力大，再加上家长无空闲管教孩子，有的家长甚至就不管，导致农民工子女文化程度低，农村依旧文盲遍地，农民工生活依旧艰苦。

据调查资料分析，针对以上问题，我们认为应该：

1、加强农业基础，繁荣农村经济，推进农村经济结构调整，大力发展农村特色农业，关注农民工生活。

2、加大基础教育硬件设施，加强师资队伍建设，提高师资队伍素质。

3、在九年义务教育阶段增开《心理学》课程，从而促进教师、家长与学生之间的互相了解，重视学生心理健康发展。

4、国家加大投资，改善农村通信落后问题，进而改变农民工思想，使得其子女有一个良好的家庭教育环境。

有关社会环境污染调查报告模板

环境是人类生存和发展的基本前提。环境为我们生存和发展提供了必需的资源和条件。随着社会经济的发展，环境问题已经作为一个不可回避的重要问题提上了各国政府的议事日程。保护环境，减轻环境污染，遏制生态恶化趋势，成为政府社会管理的重要任务。下面有小编整理的有关社会环境污染调查报告模板，欢迎阅读!

环境污染调查报告

大家是否觉察到我们周围的环境正在日益被严重破坏?乱砍树木，污染水源与空气，破坏生态环境等等。无数的事实已经告诉我们，环境保护刻不容缓，保护环境不仅是国家和政府部门的责任，也是我们“拱中”公民的责任。

这几天，我围绕我们周围的空气受污染的程度以及空气污染对人类身体健康的危害等方面问题进行了调查。

我根据珠海周围的环境特点和所发现的问题，上网进行了调查。从调查情况来分析，我们周围的空气是受到了污染。污染源主要是工厂烟囱排放的黑烟，机动车辆排出的尾汽。这些污染源排放出来的什么污染物呢?对人们的健康有什么危害呢?我查阅了有关资料，懂得了许多有关空气污染的知识。

大气中的主要污染物有一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物以及颗粒物。它们在空气中的含量若是超过一定的标准，就会危害人们的健康。空气污染指数小于50，说明空气良好，污染物浓度小于环境空气质量标准中的一级标准限值，为一级优，符合自然保护区、风景名胜区等一些需要特殊保护地区的空气质量要求; 空气污染指数大于50，小于100，表明空气质量一般污染物浓度小于环境空气质量标准中的二级标准限值，为二级良好，符合城镇居住区、商业交通居民混合区、文化区、一般工业区和农村地区的空气质量要求。

防治大气污染，控制污染排放是改善空气质量的根本措施，其主要途径有：工业合理布局，搞好环境规划;改变能源结构、推广清洁燃料、使用清洁生产工艺，减少污染物排放;强化节能，提高能源利用率、区域集中供暖供热;强化环境监督管理和老污染源的治理，实施总量控制和达标排放;严格控制机动车尾气排放等。

珠海是我们的“家”，应该把她建设得更美好。但空气污染问题十分严重，应该怎么办呢?我建议： (1)搞立体绿化，扩大绿化面积，可以搞无土栽培。植物有过滤各种有毒有害大气污染物和净化空气的功能，树林尤为显著，所以绿化造林是防治大气污染的比较经济有效的措施。(2)解决燃料问题 ，尽量使用太阳能等无污染或污染小的能源。 (3)多组织宣传活动，咨询活动，增强人们的环保意识。 (4)组织同学利用双休日到街道、市场、广场捡垃圾，保持环境整洁。

今天的我们是明天社会的主人，保护和改善周围的环境，是我们这代人义不容辞的责任和义务。我们要从我做起，从身边的小事做起，做环保的有心人，注意节约资源，回收废品，多参加环保活动，多植树，多种花，做一个名符其实的环保小卫士吧!

环境污染调查报告

随着经济的飞速发展，人们的生活不断改善的同时，环境污染也已经成为现代社会面临的重大问题之一。近一个星期来，我们有组织地对周边的环境污染情况做调查，报告如下：

一，河水污染。

近几年来工业生产发展迅速，人们只顾着怎样节省原材料的消耗，而对于在生产中出现的一些有害的物质并没有引起重视，废水没有经过处理就直接排放到河道中，造成河流污染情况严重。我们在调查中就看到好几家工厂，把深绿色的、浓黑色的污水直接排入河流，排污口处的水面上漂浮着大量白色泡沫。居住在河边的人们随手将剩菜剩饭、家庭垃圾都装进塑料袋往河里倒，我们的母亲河，现在已经遍体鳞伤，成了一条垃圾河。

二，空气污染。

我镇的工厂在生产过程中产生的废气都是没有经过处理就直接排向蓝天，企业燃用汽油、柴油，产生的废气及烟尘也弥散在空中。同时随着我镇经济的发展和外来人口增多，人们燃烧使用的煤，液化气等，能源消耗量增加，产生的废气也成比例增长。汽车、摩托车等机动车数量迅速增加，尾气排污量加大。这些废气中含有大量二氧化硫、二氧化碳和烟尘。大气污染的情况已经比较严重，严重影响到人们的身体健康。

三， 垃圾污染。

随着人们生活水平的提高，人们使用的一次性物品明显增多。一次性袋子，一次性杯子，一次性碗筷，以及被用旧的废弃的生活用品，每天都有大量的垃圾需要处理。人们在使用后，只是随手往街头巷角一扔。我们走在大街上，只要稍稍留意，就会发现随处都有丢垃圾的地方。有些垃圾发出一股刺鼻的臭味，使你不得不注目观看。这一些垃圾不能及时处理，不仅影响了市容市貌，而且直接危害到人们的身体健康。不难想象，如果突然来一阵狂风，刮起满地的垃圾，会是一副怎样的图景?

当然，还有噪音污染、土壤污染等情况也影响着我们的生活。我衷心希望有关领导充分关注污染问题，采取有利措施，还我们一个明净的家园。

环境污染调查报告

就最近这几年来看，随着各地区的经济迅猛发展，环境污染问题也越来越严重，保护环境，维持生态平衡也成为了我们每个公民应尽的责任和义务，也是为了社会更好发展的一项重要举措!

何为环境?从哲学的角度来看，所谓环境，主要指我们所研究的主体周围的一切情况和条件。对于人来说，环境是指人生活于其中，并能影响人的一切外部条件的综合。人的生活离不开好的环境，在人类几百万年的历史进程中，环境对开创人类文明和进步发挥着巨大作用。

大气资源、水资源、土地资源等等，都是让人类得以生存的物质基础;而森林资源、矿藏资源等资源又为人类的不断发展提供物质，创造出地球上高度的人类文明。但是，人类在开发利用环境资源的同时，也对自己的生存环境产生了一系列环境问题。

在我们身边就有很多污染环境的污染物，例如说：大量的生活废弃品，塑料袋(也称白色垃圾)，一次性木筷，一次性饭盒，果皮纸屑。污染物对环境来说，毫无疑问，肯定有很大的危害，例如动物的腐烂的尸体会影响环境卫生，而且还会滋生细菌。饭店、餐馆认为很卫生的一次性木筷，使用后随便一扔，影响了市容，破坏了环境。。

现在像我们柳疃镇、青乡乡，最近电网部门纷纷撤除喷水机器的使用。喷水机的使用对环境的污染更加恶化、污染了水资源对人们的身体健康危害甚大。人类的活动会使大量的工业、农业和生活废弃物排入水中，使水受到污染。又例如说，我们北部渤海湾受到工业、印染厂的废弃物排放大量鱼虾死亡，地区农民上海捕鱼，鱼的体内含有大量化学物质对人们的身体健康造成了危害。据资料统计，目前，全世界每年约有4200多亿立方米的污水排入江河湖海，污染了5.5万亿立方米的淡水，这相当于全球径流总量的14%以上。1984年颁布的中华人民共和国水污染防治法中为“水污染”下了明确的定义，即水体因某种物质的介入，而导致其化学、物理、生物或者放射性等方面特征的改变，从而影响水的有效利用，危害人体健康或者破坏生态环境，造成水质恶化的现象称为水污染。水的污染有两类：一类是自然污染;另一类是人为污染。当前对水体危害较大的是人为污染。水污染可根据污染杂质的不同而主要分为化学性污染、物理性污染和生物性污染三大类。

最近，我发现政府部门、昌邑环卫局开始大力整治环境，沿街排查污染源，青乡街也定点安置了便民垃圾桶，替代了原来垃圾围绕街道，臭气熏天的状况。各个村庄开始整治村内环境的污染源，使街道、村庄焕然一新!而这不是主要的，更重要的是我们每个人自觉保护环境，保护我们赖以生存的家园，为了我们更为了我们的后代，树立好榜样，奠基好基础，让我们的家园更加美丽、更加丰富多彩!

所以呢!环境与我们的生活密切相关，保护环境卫生从我做起，从现在做起：不随地吐痰;不乱扔垃圾;废弃电池和塑料袋要处理好;多植树造林，不践踏草坪;不污染水源。保护环境，我们有责!看你的行动喽!

小建议：家庭生活中的塑料瓶可以做成装饰品，可回收物品可以卖出，换来金钱买实用的东西岂不很好?一次性木筷消毒清洗一下可以做成装饰品，你也能开小店赚大钱了!化废物为贵宝，让自己的心情更舒畅，让自己的心灵更纯洁，让自己的家庭更温馨!

环境污染调查报告

随着社会的发展，经济的快速增长，环境污染也开始向农村蔓延，并已经成为环保工作的一项现实而严峻的课题。我国明确提出，到2020年，农村改革发展的基本目标之一是：资源节约型、环境友好型农村生产体系基本形成，农村人居和生态环境明显改善，可持续发展能力不断增强。这些都为我们构建生态新农村提出了方向、明晰了思路。我们只有切实解决好危害农民群众身体健康、影响农业农村可持续发展的突出环境问题，才能使农村真正走向“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的发展道路。

环境污染已经到了不可不解决的程度，昔日的先污染在治理的方针已经完全不能适应现在的形势。目前人类已经部分认识到了自身与环境的唇寒齿亡的关系(人类与环境有着密切的联系，当人类不合理地开发利用资源或者任意排放废弃物等有害物质时，便导致了一系列的环境污染)，同时人类也提出了很多有益的解决办法。现在就让我们来一起看一下有关的环境污染情况及相应的解决办法吧。

一、水污染

1、概述

地球上的水似乎取之不尽，其实就目前人类的使用情况来看，只有淡水才是主要的水资源，而且只有淡水中的一小部分能被人们使用。淡水是一种可以再生的资源，其再生性取决于地球的水循环。随着工业的发展，人口的增加，大量水体被污染;为抽取河水，许多国家在河流上游建造水坝，改变了水流情况，使水的循环、自净受到了严重的影响。 80年代后期全球淡水实际利用的数量大约为每年3000亿立方米，占可利用总量的1/3。但是随着人口的增长及人均收入的增加，人们对水资源的消耗量也以几何级数增长。另外，淡水资源的分布与人口的分布并不一致。例如1980年加拿大人均取水量1500立方米，仅占人均淡水资源拥有量的1.2%;而埃及 1976年人均取水量为1180立方米，已接近该国人均可利用总量1470立方米的极限。

人类的活动会使大量的工业、农业和生活废弃物排入水中，使水受到污染。目前，全世界每年约有4200多亿立方米的污水排入江河湖海，污染了5.5万亿立方米的淡水，这相当于全球径流总量的14%以上。1984年颁布的中华人民共和国水污染防治法中为“水污染”下了明确的定义，即水体因某种物质的介入，而导致其化学、物理、生物或者放射性等方面特征的改变，从而影响水的有效利用，危害人体健康或者破坏生态环境，造成水质恶化的现象称为水污染。水的污染有两类：一类是自然污染;另一类是人为污染。当前对水体危害较大的是人为污染。水污染可根据污染杂质的不同而主要分为化学性污染、物理性污染和生物性污染三大类。

2、水资源保护

抽取地下水是缓解淡水不足的一个重要途径。但是过度抽取地下水会使地下水水位下降，导致地面沉降。在我国的苏州、无锡、上海、北京等地，由于长期过量开采地下水，造成了明显的地面沉降，有的地方甚至损坏了地下管道和道路。因此，在发展工业，建设城市的同时，就要注意到水资源的保护。因为一旦水资源受到污染，将严重的制约工业、农业的发展。要解决水污染问题的根本途径还是在于要发动全球人民，增强保护水资源、节约用水意识。同时大力研制循环用水技术、海水淡化技术、污水净化技术等，并对排放污水或污染物质严重的企业、生活区进行合理管制和必要的惩罚，以增强保护水资源意识。

二、大气污染

1、概述

在干洁的大气中，痕量气体的组成是微不足道的。但是在一定范围的大气中，出现了原来没有的微量物质，其数量和持续时间，都有可能对人、动物、植物及物品、材料产生不利影响和危害。当大气中污染物质的浓度达到有害程度，以至破坏生态系统和人类正常生存和发展的条件，对人或物造成危害的现象叫做大气污染。造成大气污染的原因，既有自然因素又有人为因素，尤其是人为因素，如工业废气、燃烧、汽车尾气和核爆炸等。随着人类经济活动和生产的迅速发展，在大量消耗能源的同时，同时也将大量的废气、烟尘物质排入大气，严重影响了大气环境的质量，特别是在人口稠密的城市和工业区域。所谓干洁空气是指在自然状态下的大气(由混合气体、水气和杂质组成)除去水气和杂质的空气，其主要成分是氮气，占78.09%;氧气，占20.94%;氩，占0.93%;其它各种含量不到 0.1%的微量气体(如氖、氦、二氧化碳、氪)。

大气污染对气候的影响很大,大气污染排放的污染物对局部地区和全球气候都会产生一定影响，尤其对全球气候的影响，从长远的观点看，这种影响将是很严重的。大气中二氧化碳的含量增加：燃料中含有各种复杂的成分，在燃烧后产生各种有害物质，即使不含杂质的燃料达到完全燃烧，也要产生水和二氧化碳，正因为燃料燃烧使大气中的二氧化碳浓度不断增加，破坏了自然界二氧化碳的平衡，以至可能引发“温室效应“，致使地球气温上升。所谓的”温室效应“是指，大气中的二氧化碳浓度增加，阻止地球热量的散失，使地球发生可感觉到的气温升高。破坏大气层与地面间红外线辐射正常关系，吸收地球释放出来的红外线辐射，就像“温室”一样，促使地球气温升高的气体称为“温室气体”。二氧化碳是数量最多的温室气体，约占大气总容量的0.03%，许多其它痕量气体也会产生温室效应，其中有的温室效应比二氧化碳还强。

2、大气层的保护

许多环境问题是跨国界的，甚至是全球性的，如温室效应和臭氧层破坏等大气污染，需要世界各国的共同努力才能逐步解决。人们在70年代早期开始认识到氟氯烃可能对环境有害，并且开始寻找代替品。到了80年代中期,臭氧层破坏的证据已经日益清楚，采取共同行动的呼声也日益高涨。到了1987年，许多国家的代表汇集在加拿大第二大城市蒙特利尔，签署了《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔协定书》。这个协定书是对付世界环境公害的一个开创性的国际协定，目的是控制氟氯烃和其它破坏臭氧层的物质的消费量，保护地球的“外衣”，也保护人类自己。经过修正后的蒙特利尔协定书是一个有约束力的国际协定。按照规定，工业国的氟氯烃和其他受限制物质的排放量必须立即减少，在2019年以前逐步完全停止使用这类物品。发展中国家在1996年以前可以继续有限度的增加这些物质的消费，然后就应当逐步减少，到2019年时必须完全停止使用这些有害物质。除了时间上的优惠以外，这一协定书还包含了两个对发展中国家有利的条款：一个是建立一项临时多边基金，帮助发展中国家采取代替氟氯烃的技术;另一个是技术转让条款，要求签字国把最好的技术按照“公平和最有利的条件”转让出去。

我国已加入了修正后的蒙特利尔协定书，并且制定了履行国际义务的国家行动方案，包括建立保护臭氧层组织管理机构，制定有关行业的管理规范，积极开展替代品和替代技术的研究，为企业的替代技术改造安排配套资金等等。根据我国政府制定的方案，到2019年，所有消耗臭氧层物质的总量至少要减少60%，到 2019年则完全淘汰这些有害物质。

三、固体污染

1、概述

凡人类一切活动过程产生的，且对所有者已不再具有使用价值而被废弃的固态或半固态物质，通称为固体废物。各类生产活动中产生的固体废物俗称废渣;生活活动中产生的固体废物则称为垃圾。"固体废物"实际只是针对原所有者而言。在任何生产或生活过程中，所有者对原料、商品或消费品，往往仅利用了其中某些有效成分，而对于原所有者不再具有使用价值的大多数固体废物中仍含有其它生产行业中需要的成分，经过一定的技术环节，可以转变为有关部门行业中的生产原料，甚至可以直接使用。可见，固体废物的概念随时、空的变迁而具有相对性。提倡资源的社会再循环，目的是充分利用资源，增加社会与经济效益，减少废物处置的数量，以利社会发展。

垃圾正成为困扰人类社会的一大问题，全世界每年要产生超过计划10亿吨的垃圾，大量的生活和工业垃圾由于缺少处理系统而露天堆放，垃圾围城现象日益严重，成堆的垃圾臭气熏天，病菌滋生，有毒物质污染地表和地下水，严重危害人类的健康，这种现象若得不到遏制，人类将被自己生产的垃圾埋葬掉。

2、解决办法

要解决固体废物的危害，惟有全体人民集体行动起来，充分利用资源，加强资源再利用，不随便抛弃固体物质。政府应出台一系列关于固体废物处理的条例，以规范大众的资源利用行为，减少废物排放。公民应该从小事做起，为人类自身创造美好的生活环境，让我们生活在一个无垃圾困扰的环境里。

四、水土流失

1、概述

水土流失是指在水流作用下，土壤被侵蚀、搬运和沉淀的整个过程。在自然状态下，纯粹由自然因素引起的地表侵蚀过程非常缓慢，常与土壤形成过程处于相对平衡状态。因此坡地还能保持完整。这种侵蚀称为自然侵蚀，也称为地质侵蚀。在人类活动影响下，特别是人类严重地破坏了坡地植被后，由自然因素引起的地表土壤破坏和土地物质的移动，流失过程加速，即发生水土流失。

水土流失是我国土地资源遭到破坏的最常见的地质灾害，其中以黄土高原地区最为严重。我国目前水土流失总的情况是：点上有治理，面上有扩大，治理赶不上破坏。全国水土流失面积解放初期为17.4亩,到1980年约治理6亿亩。由于治理赶不上破坏，水土流失面积却扩大到22.5亿亩，约占国土总面积的 1/6，涉及近千个县。全国山地丘陵区有坡耕地约4亿亩，其中修梯田约1亿亩，而另外3亿亩坡地正遭受水土流失的危害。 据统计，我国每年流失土壤约50亿吨，损失n、p、k元素约4000多万吨亩,到1980年约治理6亿亩。由于治理赶不上破坏，水土流失面积却扩大到 22.5亿亩，约占国土总面积的1/6，涉及近千个县。全国山地丘陵区有坡耕地约4亿亩，其中修梯田约1亿亩，而另外3亿亩坡地正遭受水土流失的危害。

2、水土流失的防治

水土流失是地表径流在坡地上运动造成的。各项防治措施的基本原理是：减少坡面径流量，减缓径流速度，提高土壤吸水能力和坡面抗冲能力，并尽可能抬高侵蚀基准面。在采取防治措施时，应从地表径流形成地段开始，沿径流运动路线，因地制宜，步步设防治理，实行预防和治理相结合，以预防为主;治坡与治沟相结合，以治坡为主;工程措施与生物措施相结合，以生物措施为主。只有采取各种措施综合治理和集中治理，持续治理，才能奏效。总之，科学技术以前所未有的速度和规模迅猛发展，增强了人类改造自然的能力，给人类社会带来空前的繁荣，也为今后的进一步发展准备了必要的物质技术条件。对此，人们产生了盲目乐观情绪，好象自己已经成为大自然的主人，可以长期掠夺资源而不会受到大自然的惩罚。然而，这种掠夺式生产已经造成了生态和生活的破坏，大自然向人类亮起了红灯。我们必须承认面临的严重危机，但是也应相信我们可以通过共同的努力战胜它，寻求新的发展道路。要解决环境污染问题，一个大的方向就是实施可持续发展战略，即保证现在的经济发展，又保证后代享受资源的权利，让我们世代都生活在没有污染的天空下吧。

所以，我们要保护地球，节约资源，爱护环境，共建美好家园。

环境污染调查报告

近年来，随着地区经济的迅猛发展，环境污染问题也越来越严重，防止环境污染，保护环境，维持生态平衡，已成为社会发展的一项重要举措，也是每个公民应尽的义务。

在环境科学中，一般认为环境是指围绕人群的空间及其中可以直接影响人类生活和发展的各种自然因素的总称。在人类几百万年的历史进程中，环境对开创人类文明和进步发挥着巨大作用。大气、水源、土地、草原、都是让人类得以生存的物质基础;而森林、矿藏等资源又为人类的不断发展提供物质，创造出地球上高度的人类文明。但是，人类在开发利用环境资源的同时，也对自己的自下生存环境产生了一系列环境问题。为此，我作了调查。

在街街道随机抽取20人作为调查对象:

一、请问你注意保护环境吗?

回答会的有8人，占40%。回答不会的有3人、占15%。回答有时会，有时不会的有9人，占45%。看来，大家还是对环境问题不太重是啊。

二、你会主动义务帮助保护环境吗(如清除“牛皮藓”、回收废电池、清除白色污染等)?

回答会的只有2人，都是老人、占10%。回答老师布置了就去，不布置就不去的有5人，占25%，都是小学生。还有一些回答不会去的有13人，占65%。大家都是把这些工作当作别人的事情，不太关心。

三、平时，看报纸，新闻会不会对环境方面的新闻引起重视?

大多数回答说不会，、只关注一些娱乐或别的方面的，占55%。回答会的只有1位，占5%。回答有时候会看一看，但是不太回去引起重视，只觉得这个事情与我们无关的有8人，占40%。

点评：看来，人们对于环境问题人染是无动于衷，不太回去关心。

地球上共同的环境问题是:

1。臭氧层被破坏。臭氧层占平流层总量的十万分之一，虽然含量极低，却能吸收紫外线的功能，但是由于人类破坏，臭氧层迅速耗减，被极度破坏。如南极的臭氧层空洞。1994年，南极上空的臭氧层被破坏的面积达2400万平方公里。南极上空的臭氧层是在20亿年里形成的，可是在上个世纪里就被破坏了60%。欧洲和北美洲上空的臭氧层平均减少了10%——15%，西伯利亚上空甚至减少了35%，因此科学家警告说地球上空臭氧层被破坏的程度远比一般人想象的要严重得多。

2。淡水资源危机。地球地面虽然2/3为水覆盖，但是97%为无法饮用的海水，只有不到3%为淡水，但其中2%封存于极地冰川之中。在仅有的1%淡水中，25%为工业用水，70%为农业用水，只有5%可供饮用和其它生活用途。目前世界上100多个国家和地区缺水，其中28个国家被列为严重缺水的国家和地区。据统计我国北方缺水区总面积达58万平方公里，我国500多个城市中有300多座城市缺水，每年缺水量达58亿立方米。由于人类的破坏使得地球水资源有限，不少大河如美国的科罗拉多河，中国的黄河都已雄风不再，昔日“奔流到海不复回”的壮丽景象已成为历史的记忆了。

3。土地荒漠化。当前世界荒漠化现象仍在加剧。全球现有12亿多人受到荒漠化的直接威胁，其中有1。35亿人在短期内有失去土地的危险。到1996年为止，全球荒漠化的土地已达到3600万平方公里，占到整个地球陆地面积的1/4，相当于俄罗斯、加拿大、中国和美国国土面积的总和，全球爱荒漠化影响的国家有 100多个，荒漠化以每年5——7万平方公里的速度扩大，相当于爱尔兰的面积。对于受荒漠化威胁的人们来说，荒漠化意味着他们将失去最基本的生存基础—— 有生产能力的土地的消失。

后记：人们将面临的危机有很多，如果人类一如既往地破坏环境，那么人类将会灭绝，地球也将会成为宇宙中一个遥远的历史。

【我们身边造成污染的污染物是:建筑废料,塑料袋,动物的死尸,粪便,一次性饭盒,木块和果皮.】

污染物对环境来说有很大的危害,例如动物的死尸会影响环境的卫生,而且还会滋生细菌.公厕排出的粪便不仅对水有污染,并且还影响市容.排洪渠道是疏通下大雨积聚的水,如果排洪渠道堵塞的话,那水就会越积越多,甚至会水浸.

上面介绍的污染物对动物,植物也有极大的危害.

例如:臭气对植物光合作用有很大的影响……

污染物对环境和生物造成的近期的危害:使空气变得臭气熏天,而且使排洪水进一步的污染.

远期的危害:使人身体的免疫力不断下降,对人肺部有很大的影响,严重时还会死亡.

结论

看了这么多，你是不是对目前的环境有些忧虑呢?对，环境与我们的生活密切相关，保护环境卫生从我做起，从现在做起：不随地吐痰;不乱扔垃圾;拒绝使用一次性木筷;废弃电池和塑料袋要处理好;多植树造林，不践踏草坪;不污染水源。保护环境，我们责无旁贷!

随着市场经济体制的不断完善和市场竞争的日趋激烈，区域性环境建设已经成为地方经济发展的先决条件。当前，我县正在掀起新一轮经济发展热潮，开始步入扩张、裂变、规模发展的快车道,与此同时，环境建设已成为影响我县农村经济发展的重要因素。近日，县督考办组织力量，对我县农村经济发展环境问题进行了调查。

一、我县农村环境建设存在的主要问题

(一)以农村基础设施建设为主的硬环境建设亟需加强。近年来，我县不断加强电力、通信、道路、小城镇等基础设施建设，为农村经济发展提供了有力保障。但随着农村矿业的兴起和农业特色产业的壮大，水、电等资源供应不足问题日益突出，已成为影响我县农村经济快速发展的关键因素。

(二)企业生产经营干扰因素亟需排除。一是来自行政执法部门的干扰。去年以来，县委、县政府出台了一系列优化环境的政策和措施，并要求各部门按照县有关要求为企业和外商提供优质服务，优化县域经济发展环境。但个别行政执法部门自身利益、个人利益至上，不顾大局，我行我素，“吃、拿、卡、要、报”现象仍时有发生，企业有苦难言。二是来自企业周围村民的干扰。企业周围部分群众思想保守，缺乏大局观念、发展观念、法制观念。在企业征山、占地过程中漫天要价，百般刁难;在修路、架电过程中以种.种不正当理由，人为设置障碍;个别村痞村霸无事生非，敲诈勒索，蛊惑群众，制造事端。三是来自行业不正当竞争的干扰。我县食用菌、杏仁露、活性炭、铁选等行业，均不同程度地存在着竞相压价、以大欺小、以熟欺生等现象。同时有少部分业户只顾眼前利益，以次充好，作弊搀假，致使品牌受损，影响行业发展。

(三)乡镇政府的区域经济发展观念亟需更新。部分乡镇过多地强调客观理由，认为无资源、无项目，不能积极主动挖掘发展潜力，创造发展优势，致使区域经济发展缓慢。同样没有现实“资源优势”的榆树林子镇、台头山乡，却能立足乡情，主动争取上级政策、资金扶持，强服务，建市场，搞外联，使蔬菜产业成为富民立乡的主导产业。这说明部分乡镇经济发展缓慢的主要原因还是主观努力不够，发展观念不新不活。

(四)农村经济发展的稳定环境亟需维护。今年以来，我县农村连续发生多批进京、赴省、到市集体访和单户访。大量的信访案件分散了各级领导抓发展的精力，也损害了企业的利益，对农村经济发展产生了负面影响。

二、加强农村环境建设的主要对策

(一)加大基础设施建设力度，在硬件环境建设上实现突破。农村矿业的发展暴露出农村基础设施建设滞后，使企业开工缓慢，不能如期投产达效。要进一步加强农村基础设施建设，使其适度超前发展，为农村经济的可持续发展奠定基础。

(二)转变干群思想观念，在人文环境建设上实现突破。人文环境是形成整体环境的基石和根本，软环境建设归根到底是人的问题。要对干部群众持之以恒地开展思想教育工作，重点教育引导广大干部群众树立和强化四种意识。一是开放意识。实现经济的快速发展，靠项目、靠开放，要教育干部群众进一步解放思想，破除“靠山吃山”的资源发展观，强化“零资源经济”的发展观，树立大开放意识。二是大局意识。教育引导干部群众增强全局意识，转变部门利益、个人利益至上的错误观念，树立科学发展观。三是法制意识。加大法律法规宣传普及力度，提高群众知法守法水平，依法维护正当权益。四是进取意识。引导干部群众破除小富即安的保守观念，培树发展意识和进取精神。

(三)建设服务型政府，在政务环境建设上实现突破。一是加强乡级执政能力建设。重点加强乡镇谋划发展、对外开放、服务群众、维护稳定四种能力建设，推动农村经济快速发展。二是增强服务意识。乡镇政府要承担起引导、扶持农户的责任，有效进行市场调研、品种引进、试验示范，主动承担风险;建立和完善农产品供需市场信息发布机制，为群众提供有效的信息服务;充分发挥行业协会的作用，壮大经济人队伍，活跃农村经济。三是实施阳光工程。扎实推行政务、村务公开，建立重大事项公示、社会听证、社情民意反映等长效机制。四是加强行风建设。有效开展行风评议活动，有效实施群众监督;开展执法、执纪大检查，突出解决部门行业不正之风问题。

(四)建立信访稳定工作长效机制，在稳定环境建设上实现突破。一是以预防为主，加大调处力度。要充分发挥信访网络的作用，常排查，勤调处。同时在决策和实施过程中，要预先考虑信访因素,一旦发生矛盾，能够及时就地解决。二是齐抓共管，构建大信访格局。对信访工作，各乡镇、各部门一把手不仅要亲自抓，而且要善于调动副职及一般干部共同抓。三是加强干部教育管理，提高服务水平。加强对各级干部的教育培训，提高依法行政能力，努力建设规范化机关，提高各部门的工作质量和服务水平，减少工作偏差，维护群众利益。四是规范信访程序，坚持依法治访。加大信访条例等法律法规宣传力度，教育群众依法信访。对于有理访，要依法引导，妥善解决;对于无理访及信访过程中发生的违法违纪行为，坚决严厉打击，促进信访工作法制化、规范化。五是加强群众思想教育，引导群众支持党委政府工作。教育群众既要依法维护自身权益，又要依法规范自身言行。对群众反映符合政策，但一时又解决不了的问题，要向群众讲明道理，取得他们对党委政府的理解和支持，努力在群众中创造优化环境、加快发展的强大氛围。

寒假农村人口受教育状况调查的调查报告

关于农村人口受教育状况调查的调查报告

农村建设的根本——教育

一.实践参加者:默澜,。

二.实践主题: 农村人口受教育状况。

三.时间:2008年02月18日。

四.地点:江苏省常州市王家村。

现将此次实践活动的有关情况报告如下:

一. 活动内容:

（一）基于社会发展需要, 以走访询问的方式对农村人口的受教育情况进行调查。

（二）主要方面涉及:各年龄层的教育情况,农村孩子受教育条件,以及人们(尤其是贫困家庭)对孩子教育的看法。

二.调查资料:

（一）人员成分:1.现村民中有许多是外来的打工者,

2.因村庄有一定年代,所以老龄者较多,多数年轻人因各自条件一部分仍与老人一起住在村里,其他已不在村中常住。

(二) 1. 接受大专及以上文化程度教育的人口增长最快,但人数依然很少;

2.中等教育人口中高中文化程度也有所增加；初中及以上人口大幅度增加;同时,由于九年义务教育普及，小学教育程度人口明显下降,现主要人群为老年者。

(三) 虽然农村受教育情况有所改善,但农村就业人口的受教育程度、劳动技能依然较低。 依然是以接受低文化教育的为主。

（四）1.九年制义务教育不断巩固，小学适龄儿童入学率和在校生巩固率均接近100%；

2.初中入学率和在校生巩固率均在98%以上，

3.中等职业教育与普通高中教育结构比例趋于合理，

4.高等教育面向大众化发展，步入了一个新的台阶。

(五) 女性适龄者的受教育情况和男性基本一致,可见农村受教育的性别差异减少了。

（六）为鼓励村民接受教育,村内对升入高中和大学的村民给与了奖励。

三.调查结果: 农村劳动力不仅受教育程度低，而且绝大多数不具有职业技术资格。

四.理性思考:

(一) “生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，这既是中央对新农村建设的要求，也是其总体目标。包含的内容极为丰富，涉及农村政治、经济、文化、社会管理等方方面面。而在人口本身的指标中，如：受教育程度、就业率等。那么新农村建设与人口发展有怎样的依存关系呢？

不难理解,人均受教育年限与人均社会总产值、人均纯收入和人均文教娱乐支出呈正相关关系，而且与前三项指标呈高度相关。但与居民恩格尔系数呈高度负相关关系。说明人口受教育程度在经济社会发展过程中具有重要的促进作用。

以上说明，人口受教育程度、地区城市化水平，对当地的经济社会发展、人民收入水平的提高、农村面貌的改变发挥积极地促进作用；而就业人数、外出人口对当地经济社会的发展不能发挥积极作用，甚至制约农村的发展。

（二）. 尽管江苏农村基础教育、职业教育不断发展，启动了大规模的农民培训工程，但由于人口流动以及劳动力转移，农村中年轻、有文化、有技能、有特长的人都外出务工经商，而年龄大、低文化、无特长的人，只能留在农村种地或经营林牧副业，农村就业人口的受教育程度、劳动技能依然较低。

五.问题与建议:

（一）问题:低素质的劳动者无法向外输出，农村劳动力资源得不到充分利用；也难以满足社会主义新农村建设的需要。尽管市场对劳动力需求较大，但需要的则是有技能的劳动力，而农村劳动力的现状无法满足需求，也使得农村劳动力无法向非农产业转移。

（二）建议: 在市场经济条件下，创新是经济增长的源泉，科学技术进步的动力，企业发展的必由之路。我国正在推动技术创新并使之成为经济增长的内生变量，对劳动者提出了更高的要求，仅有体力是不够的，必须具有一定文化知识和技能。因此要继续实行九年制义务教育,同时抓好更高一层的教育,努力使中国教育真正惠及全中国人口.

小学生近视状况调查报告范本

全国学生体质健康调研最新数据表明，我国小学生近视眼发病率为22.78%，中学生为55.22%，高中生为70.34%。更令人震惊的是，有份调查报告称，国内因高度近视致盲者已达30多万人。因此儿童及青少年近视的防治越来越为学生、家长及社会所关注。 为什么患近视的学生越来越多?学生的眼睛到底是怎么近视的?仅仅是不良用眼习惯造成的吗?为了解小学生近视情况及引起近视的相关因素，我针对我们学校的部分同学作了一次调查。

大多数人都是平时不注意保护眼睛而导致近视的。研究结果表明，近视眼是人眼对当代环境的适应性改变，它的发生与发展与日益增加的近距离用眼活动的环境密切相关，与摄入营养成分的失衡密切相关。而不正确用眼，不注意用眼卫生(如看电视和上网过长等)是现代儿童近视大增的主因。

1 看电视距离太近

2 看电视的时间太长

3 所看电视的画面浓度太深

4 写作业时的姿势不正确

5 在光线太强的阳光下看书

6 在光线太弱的光下看书

7 长时间的在电脑前

8 不合理饮食

9 看激光

10 在车厢里看书

11 遗传因素

12 不认真做眼保健操

通过调查发现，在当今的中学生近视率不断上升，而中学生们对近视这一现象并不加以重视。甚至有人认为近视怎样，戴副眼镜不就得了。还对近视无所谓，错上犯错。许多人常将其归咎于不良的用眼习惯，如看书距离不当、光太暗、持久用眼等。但近年来的医学研究表明，饮食不均衡、睡眠不足、噪音等，也是诱发青少年近视的重要因素。对此，提出以下建议

(一)看书时作姿要端正，光线要充足。读写要坐到离课桌一尺，胸离课桌一拳，眼离课本一尺。

(二)不要在坐车或行走的时候看书，不要躺下看书。读写1小时要远眺10分钟或到户外走动，调节眼睛肌肉。

(三)在课间十分钟坚持做眼保健操。

(四)尽可能少上网或看其他辐射性强的东西。注意作息时间的安排，不能让眼睛长期处于疲劳状态。

(五)不偏食，少吃辣的食品，多吃含维生素c和维生素a，d的食物。

(六)定期到眼科专医作检查，听从医师的指导，逐步矫正视力或防止近视度加深。

为有效预防近视等眼病：一要养成良好的卫生习惯，合理饮食，锻炼身体，保障身心健康;二要纠正不良习惯，养成良好的用眼卫生;三要定期到眼科医院检查眼睛，尤其是高度近视眼患者，及时发现眼病，以便早发现、早治疗。视力关系着我们的一生，我们要爱护我们的眼睛，不让我们将来后悔!

--对xxx县财政运行状况的调查分析及建议

完善财政体制   促进县乡财政平稳运行

--对x县财政运行状况的调查分析及建议

●jiangxunzang

1994年实行分税制改革后，x县按照上级的要求，调整了县乡财政管理体制， 对乡镇实行“划分税种，核定收支； 超收分成， 短收分担；收大于支，定额上解；支大于收，定额补贴；自求平衡，一定三年”的乡镇财政管理体制，总体上看，体制运行基本平稳，财政运行质量有所提高，但县乡财政收支矛盾仍然突出，严重影响正常工作的运转和县域经济的发展。

一、当前县乡财政运行中存在的主要问题

（一）财权与事权不统一问题比较突出。政府职能和支出责任划分横向上“缺位”与“越位”并存，纵向上事权划分不清晰，财权与事权不对称。无论是1994年的分税制改革，还是2002年实施的所得税分享改革，重点都是划分财权，而对事权和支出范围未作相应界定和调整，县乡政府理财自主权不强。一些具有收入职能的部门垂直管理后，地方政府支持经济发展和管理经济活动的手段越来越少，县乡政府财力来源渠道趋于狭窄。同时，省、市对县、乡体制确定以后，存在“上级出政策、下级掏口袋”的问题，上级出台减少地方收入的政策较多，县乡政府难以结合本地实际，统筹安排地方财力，加大了地方预算安排的难度。

（二）财政收入结构不合理，可用财力增长缓慢。分税制后的税制结构是以流转税为主体的结构，从地方税体系来看，财税收入是大税种的小部分，小税种的大部分，税源零散，征收难度大、成本高，增收弹性小，难以成为地方财政收入的主要来源。分税制改革以来，该县财政总收入实现了一定增长，2003年比1994年增加x万元，增长%，但地方财政收入仅增加 万元，增长%， 其中农业四税就增加x万元。非税收入2003年比1994年增加x万元，增长 %。 由此可见，地方可用财力增长速度缓慢和增长总量不大，地方财政收入明显低于财政总收入增长速度，且增长质量不高。

（三）县乡财政供养人员有增无减，增加了县乡财政支出压力。200x年底，该县财政供养人员达到x人，比1994年增加 x人，增长%，仅工资性支出就增加 x万元，超过2003x年地方财政收入x万元。由于财政供养人员大量增加，工资支出比重增大，导致人均可支配地方财政收入减少，加重了财政负担。

（四）经济基础薄弱，经济发展缓慢，财源匮乏。xx县是一个典型山区农业县，县乡经济以传统农业为主，财源单一。随着农村税费改革的进一步深化，农业税税率逐年降低、取消除烟叶外的农业特产税，来自农业的税收大幅下降，而二、三产业发展缓慢，没有形成支柱财源。国有企业亏损、破产大量增加，为县财政提供的收入大量萎缩，现该县仅仅剩下三家具有垄断性质的xx企业有盈利，而乡镇企业不发达，对县乡财政贡献不大，处在“粮食大县，工业弱县，财政穷县”的状况。

（五）体制不完善，削弱了县乡财政实力。实行分税制后，财政收入增益的相当一部分被上级财政拿去，好收的、大额的税种被上级财政上划或共享，留给县乡的是一些零星税种，征管难度大，结算复杂，县乡地方财政收入增长困难。该县地方财政收入占财政总收入的比重由1994年的％下降到2003年的％，地方财政收入占财政支出的比重由1994年的61.08％下降到 2003年的32.81％，呈“同向”下降。分税制后， 上划中央“两税”返还补助过低，该县完成上划中央“两税”从1994年的x万元上升到2003年的x万元，增加x万元，但2003年上划中央“两税”只返还x万元，仅比1994年增加x万元，占上划增加额的x％。2002 年实施所得税分享改革后，该县每年又减少可用财力 万元左右。

（六）刚性支出增长过快，超出承受能力。近年来上级出台 了一系列增支规定，如对科技、教育、农业、扶贫、卫生、计生 等方面的投入都确定了占财政支出的比重，一些工程项目、增加工资等均规定县乡财政配套一定资金比例，仅1999年和2001年中央出台增资政策，2003年该县县乡财政需配套资金近x万元，给县乡财政支出带来了很大的压力。

（七）县乡财政包袱沉重，加剧了财政困难。截止200x年底该县县乡政府债务总额达x万元，其兄苯诱駒x万元， 主要是世行贷款项目借款x万元，农金会及城信社清理举债再贷款x万元，国债转贷资金x万元，农业综合开发有偿资金x万元。 每年县财政都要拿出一定数额资金用于归还债务，导致财政资金调度困难，县乡财政运转日趋艰难。

二、解决县乡财政困难的建议

（一）因地制宜发展县乡经济，促进经济增长，培植和壮大财源。从县乡实际出发，充分发挥自身优势，做到宜工则工、宜农则农，形成具有特色的经济发展之路。一是调整农村经济结构，增强农村经济发展后劲。对于农业大县，只有加快农村经济发展才能富民强县，才能更好地促进财源建设。各级财政应加强以水利建设为重点的农业基础建设，把水利建设作为巩固农业基础地位的重中之重，加大投入。调整、优化农业种植结构，走农业产业化道路，因地制宜发展依托城市的城郊农业、依托交通的国（省）道农业、依托优势的基地农业。二是科学引导，推进现有企业重组改制，支持骨干财源。要着力抓好结构调整，实现产业升级，产品换代；积极组织引导，推进企业重组，促进企业成规模、上档次、上水平。三是大力发展个体私营经济，培植新的财源增长点。改变传统的经济发展思路，引导农民进城创业、就业，从事非农产业，积极推进个体私营经济加快发展，让千家万户都成为纳税人。四是加速发展第三产业，培植新型财源。加快发展交通运输业、旅游、房地产及其他生产生活服务业，克服对县级地方整体经济增长“瓶颈”制约，改善投资环境和居民生活条件，增加地方财政收入。

（二）完善分税制财政体制。1994年开始实施的分税制财政体制，是以当时既定的政府职能划分为前提的，这个体制已经实施了10年，这期间，社会主义市场经济体制处于建立和完善之中。现在应适应政府职能的调整（“缺位”的补进，“越位”的退出）和上下级政府职能交叉情况的解决，调整完善现行分税制财政体制，大力推进省以下财政管理体制改革，针对市、县、乡三级管理级次较多的实际情况，按照精简、效能的原则，进一步明确各级发展定位，减少不必要的管理环节，提高体制运行的整体效率。市级财政应突出中心城市特色，逐步建成城市财政，把工作重点放在服务于中心城市发展上，收入主要来自于城市经济和城市经营，支出主要为城市提供公共产品；通过放权让利，对县乡的财政补助保持相对稳定，并按一定比例逐年递增，壮大其财权财力，切实把县级财政建成实力财政；积极推进“乡财县管”改革试点，有条件的可逐步取消乡镇财政。

（三）完善转移支付办法，构建地方财政转移支付体系。进一步清理省对下的一般性专款，将分散在政府各部门的专项资金逐步纳入转移支付制度调整范围，提高专项拨款的科学性、公正性和效益性。实事求是地确定、降低欠发达地区专项工程的配套资金比例。建立健全省、市、县转移支付体制，加大对县转移支付力度。探索建立转移支付激励机制，拿出部分转移支付资金，将其分配与经济增长质量、收入增幅及结构、保工资程度、重点支出增长比例等挂钩，变“输血”为“造血”，调动各级培植财源、增收节支的积极性。

（四）健全地方税制。现行地方税收体系还不完善，地方税收管理权限多集中于中央，难以适应各地复杂的经济情况和千差万别的税源现状，难以保障县乡政府都有相对稳定的财政收入来源，不利于调动地方组织税收收入的积极性，不利于地方经济发展。应深化税制改革，调整、改革税收征管制度，完善地方税体系，尽快建立和健全地方税制。同时，中央、省应加大对县乡财政转移支付、补助力度，保证县乡财政收入增长的可持续性。

（五）加大机构改革力度，减轻财政支出压力。合理划分政府事权关系，本着财权与事权对等的原则，重新界定省以下各级政府事权和支出责任，规范财政支出范围。积极探索共同事务的经费负担办法，根据各方面受益程度，综合考虑县、乡财政的承受能力，确定合理的负担比例。在规范政府职能的基础上，统一预算内外资金，凡属政府行使职能取得的收入，应逐步纳入预算统筹安排，提高政府调控能力。进行地方政府的机构改革，转变政府职能，精简机构，尤其是合并乡、镇及村级机构，调整基层教育布局，走集约化办学路子，压缩人员、减少开支，缓解县乡财政的支出压力。

（六）积极防范化解县乡财政风险。一是建立预警机制。地方政府和财政部门要针对本地实际，研究制订和组织实施防范化解财政风险的有效措施，科学合理地确定监控指标体系和分析方法，对财政经济运行全过程进行预警监控，提前发现问题，及时解决问题，消除风险隐患，不断增强抗风险能力。二是加快经济发展，增强财政实力。要加强对国有资产运营的监管，确保国有企业在改革过程中资产不流失、不贬值。要转变政府职能，着力改善财源建设环境，加大调整所有制结构力度，落实发展非公有制经济的政策、措施，提高非公有制经济对财政收入的贡献率。要发挥财政资金的引导和吸附作用，吸引和拉动银信部门、企业、民间资金对财源建设的投入；各级财政要增加对基础设施、高新技术等方面的投入和扶持力度，推动经济发展，以增强财政抵御风险的能力。三是规范政府行为，加强债务管理。按照责权利和借用还相统一的原则，对政府财政债务实行归口管理，控制政府债务总量。科学测算和制订地方政府债务规模、中长期还款规划及年度还款计划，建立偿债准备金制度，增强化解债务的能力。按照法律程序办事，严格执行政府担保的管理规定，对市场竞争性项目要采取借款单位与贷款机构借贷直对方式，财政不予担保；对需要财政担保的技术性和工业性项目，一定要考虑实际财力和承受能力，完善贷款手续，落实好还款责任和还款资金来源。全面调查政府债务项目和还款金额，弄清底数，分清责任，强化还款意识，采取单位还款、预算扣款等有效办法，加快回收债务资金的速度。四是深化财税改革，提高运行质量。进一步加强地方税建设，建立房产税、城镇土地使用税、车船使用税等税种为主的财产税体系。同时，适度扩大地方政府税收管理权限，增强地方组织收入的能力。要坚持依法治税，从严征管，坚决堵塞收入漏洞，确保各年度财政收入任务顺利完成和年度预算收支平衡，为地方政府宏观调控提供必要的资金支持。在支出管理上，要严格预算管理，按照“调整结构、确保重点、压缩一般、加强管理”的方针，保证重点支出；全面推行规范化的部门预算、零基预算和综合预算，硬化预算约束，实行预算内外资金统管；大力实施政府采购，提高资金使用效益。

水是生命之源”。由此可知道水对人类有很大的用途。如果没有水,人类将无法生存于世;如果没有水,那么植物就不能生存,大自然的“空调”也将关闭。××有“江南鱼米之乡”的美称。小河纵横交错。可由于人们缺乏对水环境的保护意识,河水正逐渐被污染。

调查地区:××区××县××巷镇东部地区

调查目的:了解当地水质情况,并提出建议

随着经济发展快速发展,身为家乡的一份子我目睹了家乡经济的变化,也目睹了家乡河水水污染的日趋严重。

(一) 我好几次看到住在附近的居民往河中倾倒各种生活垃圾,甚至连塑料泡沫都往河里扔。此外,我还看到过河对岸有居民在河水中清洗马桶或是对着河水刷牙,大家可能认为刷牙是件小事,可是那日积月累的刷牙水也是会对河水产生污染的呀!然而,最不可思议的是还有人在如此污浊的水里洗衣物。不过这些行为并不是百思不得其解的,它们大概都是人类品德阴暗面的表现吧,由此还可以看出湖州市民中的较大一部分人是很缺乏道德素质的。可是,我真的不明白,河水受污染对周围的居民有什么好处不成,周围的居民竟然眼看着母亲河河水水质的日益恶化,却仍没有停止对河水产生污染的行为!这真是辜负了环卫工人的辛勤劳动,也让我家乡这条河渐至污浊不堪,堆满生活垃圾。

(二) 过量施用化肥会使土壤中含有过多的氮、磷元素,它们会随着水流到其它水体中去,加上人们大量使用含磷洗涤剂等化学产品,使江河湖泊等水体中的氮磷含量大量增加(有人估计,地球上目前工业固氮量已经是自然界中生物固氮量的1倍)。水中丰富的营养物使藻类大量繁殖,就会在淡水中出现“水华”现象,在海洋中则会出现“赤潮”等。当这些藻类死之后,由于细菌分解这些有机物需要消耗水体中大量的溶解氧,从而使水体中需要氧气的生物(如鱼类、软体动物等)大量死亡。此时,水体就会发黑变臭,水质严重恶化。

以上二点便是我们总结的导致湖州市内水体产生污染的可能原因。

相关建议:

居民:

1.使用无磷洗涤剂。

2.尽量少使用含化学物质的物品。

3.做到不向河道中倾倒生活垃圾。

结论:

目前,××水污染情况严重,政府必须加大对水质的管理、保护和监察制度,居民必须规范自己的行为,企业要以保护水资源为荣,每个人都要以浪费和污染水资源为耻。水——生命之源,每一个人都有责任去保护和节约水资源,离开了它,不单是我们,地球上的每一种生命体都将不复存在。水是如此的重要,但它并非是取之不尽,用之不竭的,它需要每一个人的珍视。

新农村建设公益设施使用状况调查报告

按照县委学习实践科学发展观调研活动的要求，农委组成调研组，紧紧围绕“科学发展、强农富民”这一主题，努力建设社会主义新农村，认真对我县新农村建设公益设施使用管理情况进行专题调查研究，并积极探索切实可行的对策，现将具体调研情况汇报如下：

一、基本情况

我县新农村建设是从XX年开始的，借助扶贫开发整村

推进，重点实施了2镇8个村、16公里的村内道路硬化工程，受到了国家和省市扶贫办的好评，也得到了市委、市政府的充分肯定，自觉地进入了新农村建设轨道。

XX年，我县浓河、祥顺两镇分别被确定为省、市新农村建设试点镇，21个村被确定为省、市新农村建设试点村。着力实施了“五改、四建、三化、两扩、一并”工程。完成改路142.09公里，其中硬化通乡通村公路6条、72.29公里，硬化村内道路30个村、69.8公里，完成浓河镇地下排水工程1300延长米，完成水泥明沟排水工程23.3公里;完成改水18个村屯，新增自来水用户4880户;完成改厕6个村、918户;完成户用沼气改灶试点380户;完成改房770户，农村住房砖瓦化率达到68.7%。新建村卫生所5所;新建村文化活动室9个;新建标准化中小学校舍9所，维修19所;新建“万村千乡”农家店40个。完成绿化村屯27个，建村内公园3个，在山后屯、创业屯推行农家通透式绿篱院落建设;完成街道亮化9个村，安装路灯460基杆;推行自我管理日常保洁环卫模式，全面净化村屯卫生环境。扩大有线电视、扩大程控电话覆盖面，入户率分别达到70%和73%。将凤山镇下青山屯并入道壕桥屯，22户农民喜迁新居。

XX年，全县继续扩大新农村建设成果，总投入资金15567.237万元，其中公益事业和基础建设投入4645.235万元(农民自筹投入724.7万元)，农业基础设施建设投入6831万元;农机化建设投入220万元;农业开发及土地整理项目投入3871万元。重点实施农村基础设施及配套建设“三化、三改”工程和农业生产及基础建设“四扩、四建”工程。三化。一是道路硬化：完成20个村(场)通村通场公路和15个新农村建设重点村村内道路硬化80.45公里;二是四旁(村旁、屋旁、路旁、水旁)绿化：完成27个新农村建设重点村绿化任务。三是村屯净化：完成5个村水泥排水明沟建设;创建生态文明示范村10个;在新农村建设重点村全部推行了自我管理、日常保洁管理模式。三改。一是改水：新建农村安全饮水工程15处;新农村建设试点村自来水入户率达到100%。二是改灶：新建户用沼气680户，其中新农村建设试点村400户。三是改房：启动了富强、红旗两个新型节能房建设试点，建稻草板节能房20栋、1680平方米;建农民集资楼2栋90户、6400平方米，其中富强村农民集资楼采用地下热源供暖新技术，取代了燃煤供暖。稻草板房和地下热源供暖新技术，节能环保，经济适用，深受农民认可。今年全县新建砖瓦房850栋、57740平方米，农村住房砖瓦化率达到71%。四扩。一是扩大北药种植规模，新增北五味子人工种植5941亩,累计达到3万亩，林下种植刺五加1万亩;二是扩大畜牧业养殖规模，大鹅养殖达到35万只;三是扩大特种养殖规模，狐、貉养殖发展到3.1万只;四是扩大食用菌生产规模，木耳、蘑菇等发展到1480万袋。四建。一是完成了50公里松干堤防达标工程建设;二是完成铧子山水库消险加固工程建设;三是完成乌鸦泡低产田改造灌区配套等农业开发工程建设;四是实施了浓河镇西乐等5个村、富林乡双河等2个村的土地整理项目建设，项目区规模3万多亩。到XX年末新农村建设累计投资3亿多元，有力地推进了农村经济社会的快速发展。XX年，全县农业总产值实现12.9亿元，其中畜牧业产值实现2.8亿元;粮食总产达7.5亿斤，比上年增长10.3%，实现灾年夺丰收。全县农民人均纯收入预计达到5270元，比上年增长7.8%。

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一、现代化的农业生产造成了各类污染。

(一)生活垃圾污染

1农民的环境意识较差，农村生活环境“脏乱差”现象严重，“柴草乱堆、污水乱流、粪土乱丢、垃圾乱倒、杂物乱放、畜禽散养”等问题普遍存在，不仅影响镇容村貌，还对大气、地表水和地下水造成一定的污染。

2垃圾成分发生了很大变化：以前农村产生的生活垃圾是可以就地化解、循环使用的，现在农民的生活水平提高了，生活方式发生了很大的变化，使得塑料和电子等产品产生的难以降解的废品占比例越来越大。

3农村成为城市垃圾的转移地。由于农村天地广阔、管理松散，往往成为城市转移生活、建筑垃圾、有毒有害工业、医疗卫生垃圾的选择地。

4村镇布局不合理，环卫基础设施、垃圾收集房基本配套，生活垃圾绝大部分未能实现无害化处理，造成某些乡镇特别是中远郊农村产生的生活垃圾多在生活区、生产区、农田、河边等处堆积。据统计城市人口每人每天产生的生活垃圾量是0.8—1公斤，农村的人均生活垃圾量没有具体的统计数字，比城市应该低一些，但是农村人口众多，垃圾又得不到及时处理，日积月累垃圾量非常惊人。

(二).水污染

目前，我国城市供水水质有20%不达标准，而农村供水的不达标率则是50%。据有关资料显示，我国饮用水的污染主要来自无机亚硝酸盐及农药、腐植酸、藻毒素、氯化消毒副产物等四类有机物。许多研究表明，饮用含有病原体或有机物污染的饮用水对人体的健康危害巨大，往往会给人带来血液性疾病，并与肝癌、胃癌、食道癌的发生存在相关关系。 目前，由于受到环境因素的影响，农村人口饮用水和灌溉水在水质、水源保证率以及用水方便程度等方面存在较多问题，农民反映强烈。主要表现在：农村生活污水处理设施严重滞后，目前各乡镇污水管网基本不配套，绝大多数无序排放。大量的农村人口仍饮用苦咸水、受化肥农药和细菌污染的污水;沿河、湖圩区灌溉水受到工业污染和生活污染;农村大量的手压井遇到一般干旱年份便无水可取，饮用水水源保证率不够。

造成水污染的原因主要是工业、生活排放废水及农业退水污染。农业退水污染是因化肥、农药的大量使用所致。此外，集约化养殖业对水环境的污染问题也日益突现，畜禽粪尿直接排入，生活垃圾的随意丢放，进一步加剧了水体污染。

二.农业面源污染

(一)畜禽粪便污染

近几年，由于禽畜养殖业从分散的农户养殖转向集约化、工厂化养殖，禽畜粪便污染大幅度增加，成为一个重要的污染源。截止20xx年底我市大牲畜存栏量为125790头，小牲畜存栏量为1122395头，家禽是1953万只。据调查，喂一头猪的污物排放量相当于10个人的污物排放量，养头牛污物排放量相当于35个人的物污排放量，一只鸡、鸭的污物排放量相当于3个人的污物排放量。而几乎很少有规模化养殖场能对污物进行较为正规的和标准的处理。畜禽养殖业快速发展造成了农村环境污染日益严重的现状，已成为畜牧生产中亟需解决的问题之一。

(二)农药、化肥、农膜的使用加剧环境污染

20xx年,我市的化肥使用量为164884吨，每亩地使用化肥150余公斤;农药使用量为3577吨，一般来讲，只有10%—20%的农药附着在农作物上，而其他的部分则流失在土壤、水体和空气中;农膜的使用量为3571吨。不科学的施用农药和化肥，不仅造成药剂浪费、肥料损失，地力下降，有害生物天敌的数量和种类剧减，更对土壤和水源环境造成了严重污染。 (三)收获时节农作物焚烧造成的大气污染

焚烧是一个新的农业生态环境问题，又是一个可以改变而还没有改变的污染途径。每年一到收后种前，为了抓时抢种，农民往往就在田间地头、路旁采取放火焚烧秸秆的方法，一火点燃，漫天遍野，烟雾弥漫，浮尘滚滚，不仅浪费了资源，破坏了土壤结构，同时污染了农村和市区的空气和环境，还影响了公共交通安全。

(四)其它影响环境因素

高频度耕作种植，采取大水漫灌的不当的灌溉方式，导致土壤有机质减少，局部土壤条件恶化约有10.8%土地受到水土流失危害，土壤有机质以每年2%的速度下降。另外，农业以粮棉油轮作种植为主，产品输出结构低化，资源利用率低，生物能在农村生活中的主导地位逐渐下降，导致资源退化和环境污染的日趋发展。

化肥年使用量4637万吨，按播种面积计算，化肥使用量达40t/km2，远远超过发达国家为防止化肥对土壤和水体造成危害而设置的22.5t/km2的安全上限。而且，在化肥施用中还存在各种肥之间结构不合理等现象。化肥利用率低、流失率高，不仅导致农田土壤污染，还通过农田径流造成了对水体的有机污染、富营养化污染甚至地下水污染和空气污染。目前，东部已有许多地区面源污染占污染负荷比例超过工业污染。

农药年使用量约130万吨，只有约1/3能被作物吸收利用，相当于800多列20节车皮的专列的农药进入了水体、土壤及农产品中，使全国9.3万km2耕地遭受了不同程度的污染，并直接威胁到人群健康。20xx年对16个省会城市蔬菜批发市场的监测表明,农药总检出率为20%～60%,总超标率为20%～45%，远远超出发达国家的相应检出率。这两类污染在很多地区还直接破坏农业伴随型生态系统，对鱼类、两栖类、水禽、兽类的生存造成巨大的威胁。化肥和农药已经使我国东部地区的水环境污染从常规的点源污染物转向面源与点源结合的复合污染。

由于大棚农业的普及，地膜污染也在加剧。近20xx年来，我国的地膜用量和覆盖面积已居世界首位。20xx年地膜用量超过60万吨，在发达地区尤甚。据浙江省环保局的调查，被调查区地膜平均残留量为3.78t/km2，造成减产损失达到产值的1/5左右。

三、由于小城镇和农村聚居点的基础设施建设和环境管理滞后产生的生活污染

小城镇和农村聚居点的生活污染物因为基础设施的不完善以及具体管制的不健全，一般直接排入周边环境中，造成严重的“脏乱差”现象：每年产生的约为1.5亿吨的农村生活垃圾几乎全部露天堆放;每年产生的超过3000万吨的农村生活污水几乎全部直排，使农村聚居点周围的环境质量严重恶化。然而，在我国农村现代化进程发展较快的地区，这种基础设施建设不完善和环境管理落后于经济和城镇化发展水平的现象并没有随着经济水平的提高而得到改善，其对人群健康的威胁却在与日俱增。

四、对策与建议

(一)加强农村环境保护宣传教育和培训

开展多层次、多形式的农村环境保护宣传教育。要重点加强对各级领导干部的农村生态安全和环保教育,把农村生态环境保护纳入各级社会发展规划及年度计划,牢固树立保护农村生态环境就是保护农村生产力,改善农村生态环境就是发展农村生产力的思想。要把环境与健康意识紧密联系在一起,帮助农村居民了解农村环境存在的问题、发展趋势及其危害,唤起全社会的生态意识和可持续发展意识,增强全民生态环境保护的责任感和使命感。

(二)加强城乡发展统筹,加大对三峡库区产业发展指导

帮助破解环境与发展的矛盾,以环境保护优化经济发展,在加快库区经济社会发展、解决库区产业空虚化的同时,积极引导库区农民发展生态经济,切实保障库区水环境安全。鼓励库区发展传统中草药材、生态农业和生态旅游项目,帮助发展库区环湖自行车赛、登山等一批体育与休闲产业,推动库区发展低消耗、低污染、高效益的工业项目。调整现有产业发展政策,如退耕还林中适当增加经济林比例。

(三)加大对农村环境保护投入,建立农村环境保新机制

国家已实施的农村畜禽养殖污染治理、农村沼气建设、小城镇生活污染治理设施等项目为重庆农村环境污染治理起到了示范和推动作用。建议进一步加大项目和资金投入力度,加快“农村小康环保行动计划”实施,重点开展一批农村环境保护程建设,搞好农村人畜饮水工程,保护饮用水源,推进农村环境综合整治。要按照城市反哺农村思路,建立以政府投入为主的农村环保投入机制、引导机制,吸引社会资金投向环境保护。建议将三峡库区列为全国面源污染防治试点地区,以及国家 “农村小康环保行动计划”实施的重点地区,重点解决三峡库区农村面源和畜禽养殖污染以及小城镇生活污染问题。

(四)加强农村环境保护监管能力，加强建设农村环境管理体系

构建农村生态环境监测和安全预警系统,建立和完善生态监测网络,加强对土壤、水环境、农产品安全等监控,。整合部门资源,建立由环保、农业、林业、水利、国土、建设、市政、卫生等部门分工合作的协调机制。基于重庆在三峡库区水环境保护中的战略地位和库区农村环保基础条件较差实际情况,建议加强库区农村环保能力建设,健全农村环境管理体系。

(五)加强对小城镇生活污染治理的全面指导

小城镇生活污染整治是社会主义新农村建设的一项重要内容,也是保护三峡库区水环境的必然要求。建议根据小城镇污染的实际情况,全面加强对农村环保政策和技术上的指导,研究污染防治对策;并尽快制定出台小城镇生活污染治理的标准,推荐一批符合小城镇实际的生活污水和生活垃圾处理技术,确保小城镇生活污染治理项目的实施是:建得起、运行费用低、便于管理、处理效果好的先进而又实用环境保护工程。

(六)加快农村环保法规和政策建设,建立长江流域生态环境补偿机制

制定畜禽和水产养殖污染控制,面源污染防治,资源开发利用等方面的标准和管理规章,加快推进《畜禽养殖污染防治条例》的立法进程。结合社会主义新农村建设,制定新的环保政策与相关要求,包括制定有机肥生产、使用,农业废弃物综合利用等方面的激励政策。鉴于三峡库区对于三峡工程的长期安全运行、长江中下游防洪与生态安全、南北水资源的跨区域调配具有特殊重要的战略意义,而且面临移民安置和维护社会稳定的巨大压力和困难,建议国家按照“谁利用谁补偿、谁受益谁付费”的原则,建立长江流域生态环境补偿机制,设立长江流域生态环境补偿基金。

五、总结

这次社会实践虽然时间很短，却也给我们带来了很大的收获。 一方面通过这次实践，我们更深一步地了解了农村，了解农村各方面的情况，提高了我们的社会责任感和服务意识。另一个方面，它也促使我们来思考如何运用所掌握的知识来回报社会，为促进农村的发展做出贡献。在调查的过程中，我们也意识到农村地方官员的组成中缺乏受过高等教育的人才，这就导致对许多问题的认识非常的片面和不科学。这固然与国家的引导有一定的关系，从我们自身出发，我们也应该响应国家的号召，到基层去，到需要我们的地方去。农村的许多方面都还有待完善，我们的知识在那里会发挥很大的作用，这对我们以后的就业方向和工作意向也是一次很好的指导课。

基层工会经审工作发挥作用的状况存在问题及对策

当前，在基层工会经费使用、检查、审计方面面临种种不适合形势发展的因素，特别是工会经费审计工作更要提高和加强。

目前，各企事业工会基本上都建立健全了工会经费审查委员会组织。经费审查委员会的建立，确实在有的单位发挥了很大的作用。有的单位虽然建立了经审会，但只是一种形式，没有发挥作用。甚至一年也不开展一次活动，不开一次会议，不搞一次经费审查。这些经审会的建立，纯属虚设。那么，如何才能使经审会发挥作用呢？笔者认为，要抓好以下几方面的工作：

一、要加强各级工会经费审查委员会的领导。加强经审会的领导，首先要提高领导对经费工作的认识。进一步明确工会财务管理不但是开展工会各项工作的物质基础，而且是工会开展民主管理的一项重要内容。经审会成员都是经过职代会工会代表大会选举出来的。经审会行使监督审查工会财务和工会固定资产的职权，是职代会赋予的神圣使命，经审会开展经审工作，能充分体现职工当家作主的主人翁精神；能充分体现工会的自身建设是在广大职工群众监督之下进行的，能让广大职工感觉到工会的财务、固定资产管理是公开的，是取之于民，用之于民为广大职工群众服务的。其次，要加强理论学习，熟悉业务。力求成为财务管理上和组织管理上的“内行”。目前，国家颁发了新的《会计法》和一些新的财务管理条例，对财务管理又赋予了新的内容。加强工会经费的管理和审查，不学习这些有关会计管理的法规，就难以做好经费的管理和审查工作。再者，要深入基层调查了解情况。特别是上级分管工会财务管理的领导和经费审查委员会的成员，要经常深入基层了解情况，掌握工会经费在收、管、用方面存在的问题。只有不断地总结经验，找出差距，才能提高经费审查工作和工会经费管理工作的水平。只有领导的思想认识提高了，业务熟悉了，党的方针政策掌握了，对开展工会经审工作的重要性增强了，经费审查委员会的工作才能迈上健康发展的路子，才能真正地、充分地发挥经审会的作用。

二、要建立健全各级工会经费审查组织。建立健全工会经审会组织，是开展工会经审工作的组织保证。建立健全经审会组织，要有其名，符其实，要认真履行经审会的职责，发挥经审会组织的职能作用，不能光挂名，不干事。要发挥经审会的作用，就要从经审会组织建设的自身抓起。首先，经审会的全体成员，要有高度的责任必和事业心，要敢于担负起组织和职工群众赋予的责任。不能有瞻前顾后怕担风险、怕得罪人的思想。其次，要建立健全经审会的各项工作制度，制订经审会工作计划，使经审会有章可循、有事可做。要保证工作有计划，活动有内容。再者，经审会的成员要有明确分工。虽然经审会的成员都是兼职人员，但也要有明确的任务。分工不明确，就无法行使自己的权利履行自己的义务。只有组织建立健全了，制度完善了，人员的职责范围划分了，分工明确了，才能使经审会正常地，健康地开展各项活动。

三、要定期开展经费审查活动。经费审查委员会的职责：就是通过对同级工会及所属企事业单位的经费收支和与经费有关的经济活动的审查，监督其贯彻执行党和国家的财经政策、纪律、法规和工会财务工作的方针、规章制度。从而协助同级工会组织收好、管好、用好工会各项经费，管好工会财产。严肃财经法规，使工会经费得到更合理、有效的使用，使工会的企事业不断改善经营管理，提高社会效益和经济效益，更好地为职工群众服务。

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中国女企业家生存状况调查：为什么她们更容易成功

□她们平均年龄46.5岁，大多拥有大专以上学历；     □她们经营的企业比男企业家更容易盈利；     □她们比男企业家更自信；     □她们将改变传统由男性主宰的经济规则     编者按：大量的国内外调查研究表明，随着中国妇女社会、经济、政治和家庭地位的巨大变化，一个典型现象——中国女企业家阶层已经出现。     那么，中国的女企业家是一个什么样的群体？她们与男企业家有些什么样的不同？正在出席全国政协十届一次会议的全国政协委员、发展研究中心人才交流培训中心副主任、中国企业家调查系统秘书长李兰为本报独家提供的这份研究报告可以说是中国女企业家的一张素描。     数字中的女企业家生存状况     本文综合了中国企业家调查系统1996－2001年六次企业家问卷跟踪调查的主要结果。     调查结果表明，与男企业家比较，女企业家相对年轻，学历略低，所学专业文科较多，由组织任命的相对较少。从所从事的行业看，女企业家相对集中于批零贸易、餐饮业和社会服务业。女企业家在东部地区企业、中型企业、外商及港澳台投资企业中相对较多。从培训情况看，女企业家参加脱产培训的机会较多；初步掌握外语、计算机技能的居多。女企业家所在企业的经济效益相对较好，女企业家的收入水平略高于男企业家。从自我评价来看，女企业家认为自己更能胜任工作，对自身的经济地位、社会地位和政治地位都比男企业家更为满意。     1、基本状况     （1）年龄     调查结果显示，女企业家的平均年龄46.5岁，而男企业家的平均年龄为47.4岁。比较而言，35岁以下及46－55岁年龄段的企业家中，女性多于男性；而36－45岁及56岁以上两个年龄段的企业家则男性多于女性。     （2）学历     调查显示，大专学历的女企业家比男企业家多1.4个百分点，而研究生学历的女企业家比男企业家少1.3个百分点；大学及中专以学历的男女企业家比例相差无几。     （3）专业     调查显示，企业家的专业以管理类比例最高，从具体专业分布看，财经与管理类企业家的比例为53％，其他专业依次为理工农医类31.4％，文史哲法律类6.8％，其他类8.8％。其中，专业为管理类、理工农医类的女企业家比重比男企业家分别少3.7和5.7个百分点；而专业为文史哲法律类、财经类、其他类的女企业家比重则比男企业家分别多3.5、2.5和3.3个百分点。     （4）任职方式     调查结果显示，企业家的任命方式以组织任命、自己创业、组织选拔与市场选择相结合为主。这几种方式中，组织任命和自己创业的女企业家比重比男企业家分别少7和1.2个百分点；而组织选拔与市场选择相结合的女企业家比重比男企业家多7.9个百分点。     （5）行业分布     调查结果显示，从事批零贸易和餐饮业的女企业家比重明显高于男企业家，多16.6个百分点，从事社会服务业和房地产业的女企业家比重也高于男企业家，分别多3.4和2.2个百分点；而从事其他各行业的女企业家比重则低于男企业家，其中制造业低9个百分点。     （6）地区分布     调查结果显示，东部地区的女企业家比重比男企业家多4.9个百分点，而中、西部地区的女企业家比重则比男企业家分别少1.7和3.3个百分点。     （7）规模分布     调查结果显示，中型企业的女企业家比重比男企业家多4.6个百分点，而大型和小型企业的女企业家比重则比男企业家分别少1.5和3.1个百分点。     （8）经济类型分布     调查结果显示，外商及港澳台投资企业的女企业家比重比男企业家多3.8个百分点，股份有限公司和有限责任公司的女企业家也比男企业家分别多3.1和1.9个百分点；而国有企业的女企业家比重则比男企业家少8.5个百分点，其他几种类型企业的男女企业家比重基本相同。     （9）企业效益分布     调查结果显示，女企业家经营的企业中，盈利企业的比重比男企业家的企业多7.8个百分点，持平企业也多4.3个百分点；而亏损企业则少12.1个百分点。     2、行为特征分析     调查结果从女企业家的学习、外语水平、计算机及上网、出国、收入、对工作和地位的满意度等方面，通过与男企业家的对比，反映了中国女企业家的一些行为特征。     （1）学习情况     比较而言，女企业家日常学习时间为1－2小时的相对较多，比男企业家多4.3个百分点，没有日常学习时间的也比男企业家略多1.4个百分点；而日常学习时间在0.1－1小时及2小时以上的女企业家则相对为少，分别比男企业家少1.3和4.4个百分点。     调查结果还显示，女企业家参加脱产培训的时间比男企业家多，女企业家参加脱产培训1－10天、10－30天和30天以上的分别比男企业家多4.5、4.4和0.4个百分点，而没参加过脱产培训的女企业家则比男企业家少9.3个百分点。     （2）外语、计算机水平     调查显示，女企业家不会外语的比男企业家少4.8个百分点，同时能进行专业阅读和口语交流（外语水平很高）的女企业家比男企业家分别少7.2和1.1个百分点，能进行函件处理（外语水平较高）的女企业家比男企业家多13.1个百分点。     女企业家不会使用计算机的比男企业家少10.5个百分点，同时能使用相关软件和会编程序（计算机水平很高）的女共3页，当前第1页123

关于当地九年义务教育状况调查报告

一、引言

自1978年十一届三中全会召开以来，中国经济飞速发展，取得了举世瞩目的成就，到目前为止，中国已基本上实现了进入小康社会的目标。与此同时经济发展的不协调因素也在逐渐显现，城乡经济差距越来越大。占中国大部分面积的农村仍然处在贫穷落后之中。农民整体素质偏低、农村专业人才缺乏等因素严重阻碍了农村经济的发展。因此，如何培养大批能安心在农村工作的专业人才和具有较高素质的农村劳动者、适应农村经济改革和社会发展的需要就成为农村改革和发展的主要任务。而其重要内容就是普及农村九年义务教育。

新中国成立以来特别是改革开发以来，我国的义务教育取得了长足发展，使我国的国民素质得到了很大程度上的提升。1986年，国务院颁发了《义务教育法》，这使得义务教育在法律上得到了保护，更进一步的促进了义务教育的发展，而其也成为中国义务教育史上的里程碑。但是在经济发展缓慢的农村，受经济、环境、人口、教学资源等因素的影响，我国的农村义务教育仍然很难实现普及。农村义务教育特别是中西部农村义务教育的发展仍然步履维艰。为了从根本上改变这一状况，国家从XX年开始逐步从中西部农村开始免除九年义务教育体制下学生的学杂费。这样的政策到底对义务教育的发展起了多大的作用呢？带着这样的疑问，我对湖南省汨罗市进行了为期一个星期的调查。现将活动中所发现的一些情况和问题总结出来，仅希望能对义务教育的发展有所帮助。

二、农村九年义务教育的一些基本状况

1）    对九年义务教育的了解状况  在被调查者中有59.2％的被调查者知道什么是九年义务教育，但在与他们的交谈中我们发现大多数被调查者只是知道九年义务教育即是读满小学和初中而已，而并不了解其他的相关教育问题；与此同时还有39.8％的被调查者反映说不知道什么是九年义务教育。这说明在农村特别是一些贫困落后的山区农村人民对义务教育的了解还很肤浅，义务教育的观念还没得到足够的落实，国家的相关部门应多加强义务教育的宣传力度，加深其在农村居民心中的印象，是义务教育的观念得到普及。

2）  家长对学生学习的关心情况   在被调查者中有97.1％的人都认为读书对孩子今后的成长道路产生重要的影响。再和这一部分被调查者交谈中我们发现他们中有相当大一部分人都希望子女努力学习考入大学，通过学习来改变命运，通过读大学去找到好的工作，然后再融入城市，过上更好的生活。还有一部分被调查者认为学点东西会对以后有用，但并不关心孩子是否上大学。与此同时还有2.9的被调查者认为读书与否对孩子以后的影响并不大。

三、国家政策及政府对农村九年义务教育的影响

1）免除学杂费对农村九年义务教育的影响   在调查中有5.8％的被调查者认为免除学杂费并没有减轻家庭经济负担；有45.6％的被调查者反映这一政策减轻了一定的家庭负担；有40.8％的被调查者认为免除学杂费对减轻家庭经济负担起了很大的作用；还有6.8％的被调查者认为免除学杂费对减轻家庭经济负担起了非常大的作用。而在减免学杂费后有93.2％的被调查者表示愿意让自己的子女继续完成九年义务教育，还有6.8％的被调查者表示会根据家庭情况而定是否让孩子完成九年义务教育。这说明减免学杂费这一项政策在总体上是起了非常积极的作用的，减免学杂费对农村特别是西部农村的普及义务教育将起大非常重要的作用。

2）关于变相收费和政策落实问题   在减免学杂费后有20.4％的被调查者认为学校肯定会变相收取费用；有47.6％的被调查者认为学校一般会变相收取费用；而只有29.1％不到三成的被调查者认为学校不会变相收取费用。而在这一政策是否落实选项中有16.5％的被调查者认为这一项政策会很好的被落实；有36.9％的被调查者认为这一政策只会被部分落实；还有16.5％的被调查者认为这一政策不会被落实；而有22.3％的人认为不清楚这一政策是否会被落实。这说明学校与家长之间的信任感和交流还不够，也同时说明学校的财务状况还不够公开，家长未能及时掌握学校的一些最基本的财务状况。

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