人口负增长会怎样通用20篇

近年来城市流动人口管理调研报告

近年来，随着我国经济的高速发展，大量的农村剩余劳动力涌入城市，同时产业化的地区差异，也促使外来人口的大量流动。至今年6月底，我县已登记的暂住人口就达到4125人。外来人口的大量涌入，一方面为当地提供了充足的劳动力资源，促进了当地经济的发展，另一方面也带来了一系列的社会问题，给当地的治安环境带来了一定的安全隐患，特别是外来人口违法犯罪现象已成为社会关注的治安焦点，流动人口管理工作面临极大挑战。为此，亟需将流动人口管理纳入政府及有关部门贯彻落实科学发展观的一项战略性基础性工作，在正视流动人口管理存在问题的同时，积极探索行之有效的流动人口管理新路子。

一、当前流动人口的动态特征

（一）素质低能化。在流动人口中，大部分人来自于生活贫穷、经济欠发达地区。他们自身文化程度较低，法律知识匮乏，缺乏劳动技能，且缺少学习和培训的机会。

（二）心理功利化。流动人口中大部分在本地生活窘迫，对自身处境不满才流入他乡。他们背井离乡的主要目的就是打工挣钱，以此改善自己当前的生活处境。这些人口中不乏为了经济利益而急功近利，甚至不择手段之人。部分流动人口因对自身处境不满，对社会产生仇视心理，并通过各种形式发泄私愤。还有一部分流动人口受外界刺激和腐朽思想影响，为达到自己物质上满足和精神上刺激滋生犯罪动机，走上犯罪道路。如XX年10月3日，我县南安镇新安村发生一起两名湖南籍流动人员为达到侵财目的入室抢劫杀死二人的特大案件。

（三）结构复杂化。流动人口的流动，在很大程度上处于无序状态，来源广泛，流出地多，其来去行踪不易掌握，且成份复杂，良莠不齐。流窜犯罪分子混迹其中，成为一个特殊的危险群体，随时都有重新违法犯罪的可能性。从近几年犯罪方式看，外来流窜犯罪人员相互结成团伙进行作案越来越多，一人被抓，其余便作鸟兽散，给追捕和办案、结案造成很大困难，给社会治安也造成了极大的危害性。

（四）行为短期化。大部分流动人口所从事的职业均非正式，无正式劳动合同书，雇主或雇用单位辞退他们异常随意，再者流动人口由于从业场所和职业的多变，使他们居无定所，呈流动居住态势。行为短期化极易造成顺手牵羊，打一枪换一炮的犯罪动机。

二、目前流动人口管理存在的问题

目前，我国对流动人口管理的法律、法规还不完备，尽管各地根据实际情况制定了一些地方性法规，但是随着形势的变化，已经不适应当前需要，流动人口管理工作明显滞后。由于流动人口的逐年增加和管理工作的滞后，给社会治安稳定带来了诸多不安定因素，危害社会治安的违法犯罪活动也呈上升趋势。据有关数字统计,违法犯罪案件当中，流动人口占70%之多。当前流动人口在管理上还存在以下弊端。

（一）管理体制不畅。流动人口的管理是一项综合性、社会性工作，但从目前情况看，流动人口管理未真正纳入政府行政行为的管理轨道，有关部门侧重于文件的上传下达或做协调工作，没有真正投入力量进行宏观调控和微观管理，没有很好地发挥和调动用人单位的作用，相关部门、单位、基层组织缺乏信息沟通、制度约束、责任追究机制，无法形成强大的管理合力，从而造成流动人口管理工作只能由公安机关单枪匹马、孤军作战的具体管理的现状。

（二）协作配合不顺。从近年来的工作看，流动人口的流出地与流入地间相互脱节，流出地不能积极主动地配合流入地做好工作，往往暂住人口的发函均达到100%，但是回函却了了无几。特别是对一些在逃犯罪分子和混迹其中的不法分子失去了抓捕时机，给流动人口管理带来了一定难度。

（三）雇用责任不明。雇用流动人口的单位和个人不明确自身的法律责任，为了达到自己的经济利益，对“谁管理、谁负责、谁用人、谁负责、谁留宿、谁负责”的原则置若罔闻，不如实呈报外来务工人员的底数，贪图方便，存有侥幸心理，随意留用“三无”人员等违反流动人口管理规定的比比皆是，极大地减弱了流动人口管理工作的效果。

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在全市人口与计划生育工作电视电话会议上的讲话（摘要）

一、2002年我市人口与计划生育工作回顾2002年，在市委、市政府的高度重视与正确领导下，全市人口与计划生育工作继续保持稳定健康发展态势：人口出生率为11.39‰，比省定责任目标14.5‰低3.11个千分点；自然增长率为6‰，比省责任目标7.8‰低1.8个千分点；人口出生政策符合率为95%，比省定责任目标90%高出5个百分点；人口出生性别比110，比省定责任目标113低3；流出人口发证率85%，流入人口核查率达97%，全面完成了去年年初与省政府签订的人口目标任务和市政府年初确定的工作目标。通过年终省全面考核，省委、省政府授予我市“计划生育管理先进奖”和“流动人口计生管理先进奖”；授予贵池区、青阳县“计划生育优质服务先进县”、授予东至县、石台县“计划生育规范管理先进县”。（一）依法管理，大力宣传贯彻落实“一法两例”。“一法两例”相继颁布后，全市上下四级联动，广泛宣传，深入贯彻。一是开展全方位、多层次的宣传活动。在3月、9月开展的宣传月活动中，做到了报纸有文字、广播有声音、电视有图像、墙上有标语、街上有横幅、街道有咨询台，形成了强大的宣传声势和舆论氛围。在农村，发动了全系统乡、村计生专干1000余人入户可触及宣传，发放小册子、宣传单等。全市共发放“一法两例”单行本3万余本，宣传挂图2000余套，婚育新风进万家宣传小折页20余万份，悬挂过街横幅210条。二是举办了“一法两例”专题培训班。对全市120多名乡、镇分管领导、计生办主任进行了为期三天的集中学习培训，为依法管理，依法行政打下了良好的理论基础。三是开展“一法两例”知识电视竞赛。9月29日由市委宣传部、市司法局、广电局、计生委联合组织了全市五个代表队参加“一法两例”竞赛活动，市直机关100多个单位到比赛现场观看，收到良好的社会宣传效果。四是进一步加大对婚育新风进万家的宣传力度。全市共组织印制了20余万份以婚育新风为主题，集政策法规、优生优育、避孕知识、咨询服务为一体的彩色“小折页”，免费发放到户。并在市委宣传部的统一安排下，将婚育新风融入了文化、科技、卫生“三下乡”活动之中，在全社会营造了良好的婚育新风尚，推动了社会文明进步。通过积极贯彻“一法两例”，层层举办培训班等有效活动，大大增强了各级领导、计生干部法制意识，全面提高了依法管理，依法行政水平。各县、区去年以全面清理收费项目为突破口，严守“七不准”，规范执法程序、收费项目和标准。2002年无一例因执法不当引起的计生案件。（二）与时俱进，加快推进了工作思路与工作方法的“两个转变”。2002年，全市计生工作在总结过去经验的基础上，认真分析了存在不足，立足市情，正视现实，权衡工作的重点与难点、优势与劣势、困难与问题，及时调整了工作思路，提出了“学超赶战略”，在提高工作质量和服务水平上，突出以人为本，优质服务，体现创新特色，进一步落实中央《决定》精神，全力推进我市计生工作思路与工作方法的“两个转变”。（三）优质服务，全面推进了技术执业人员和服务机构准入。各地以贯彻《计划生育技术服务管理条例》(国务院309号令)为契机，大力加强了对县站、乡所、村室的建设，改进技术装备和设施配置，为计划生育优质服务工作的深入开展奠定了很好的基础。一是进行了医技人员资格准入，严把技术人员关。全年共对全市229名技干逐个进行资格审查，统一培训，经省统一考试获得资格通过205人，占89.5%，大大提高了医技人员的业务素质。二是进行了服务机构准入。各地对照国家《计划生育技术服务项目评审基础标准》进行补缺补差。全市去年用于县站、乡镇服务所改造、配齐器械等共投入资金达230多万元。目前，按照统一验收标准，全市4个县级服务站、76个服务所通过执业许可评审验收，931个村级服务室进行了改造，有50%的村室达到标准要求。东至县去年投入20多万元，对120个村级服务室进行了改建达标。与此同时，各地全面启动了开展创建计划生育优质服务县、区活动，以技术服务为重点的优质服务得到扎实开展。贵池区整体推进联合国人口基金生殖健康/计划生育项目，全面推行避孕节育知情选择，推进项目纵深发展，顺利通过终期项目评估，受到联合国人口基金项目官员高度评价，为我市乃至全省、全国争得了荣誉。青阳县利用计生服务车深入到45个边远山区乡、村，上门服务查环查孕2万余人，实施手术300余例，为育龄群众提供了良好的服务，深受群众的欢迎，树立了良好的计生干部新形象。（四）规范管理，进一步夯实了城市社区和农村村组计生基础工作。一是加强规范指导。为增强基层专干的指导和服务能力，市计生委组织业务骨干编写了《计划生育技术服务政策法规选编》、《池州市基层计划生育服务与管理规范》，对基层计划生育工作进行规范指导，取得了较好效果。二是立足村组，重心下移。在社区，紧紧抓住机构改革与社区区划重组建设的机遇，积极推进城市计划生育工作机制向“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”转变。贵池区去年经过整合重组后的20个居委会将计划生育工作融入了社区建设管理之中，进一步健全了管理与服务网络，城区流动人口管理得到明显加强。在农村，进一步加强了队伍建设、阵地建设、规范运作、上门服务，并全部进行了新一轮的上岗培训，发给合格证书，基础台帐、服务水平在原有的基础上得到很大提高。（五）分类指导，促进了全市计划生育平衡发展。去年我市继续坚持计生工作分类指导原则，将县、区分一、二类管理，乡镇分一、二、三类管理，抓两头带中间，并已连续12年坚持抓重点乡镇管理，这对推动少数乡镇尽快摆脱后进局面起到了积极的作用，有效促进了全市计划生育工作平衡发展。（六）深化改革，财政保障与利益导向机制开始启动。去年，我市实施了三项计生工作改革创新。一是建立了财政保障体系。市政府出台了《关于进一步加大我市“十五”时期人口与计划生育事业投入实施意见的通知》，使计划生育事业经费投入有了明确规定和执行依据，走在了全省前列。二是启动了“村（居）民自治”试点工作。为搞好试点工作，去年年初市计生领导小组出台了《关于推行计划生育村（居）民自治工作实施意见》，确立了每个县、区1—2个乡、镇进行试点。三是启动了救助计划生育困难家庭活动。市政府办公室于去年9月25日转发了《市计划生育委员会、民政局关于保障计划生育困难家庭基本生活有关问题意见的通知》，将计划生育困难户优先纳入了低保范围，予以保障补助与救济。据统计，去年全市有1万多户计生困难户得到此项政策救助，省计生委将我市做法向全省进行了介绍推广。（七）开门评议，开展创建“人民满意的计生办、所”评议活动。根据省统一部署，市计生委出台了《关于开展群众人民满意的乡、镇（街道）计生办、服务所评议活动的实施意见》，及时制定了评议问卷，将40万份问卷发到群众手中，广泛开展评议活动。省、市抽样调查表明，全市群众对“计生办、所”评议满意度达到80%以上。并评议出省级表彰的“计生办、所”10个，市级表彰的“计生办、所”21个。通过开门评议，各级计生干部进一步树立了以人为本、依法行政、优质服务的观念，思想作风、工作作风得到有效转变。（八）综合治理，流动人口计划生育工作稳步推进。2002年，在流动人口计划生育工作中，各地狠抓制度建设，建立了“七种”制度，即 市县（区）联系制度、督查考核制度、信息交流制度、部门联动制度、社区与市区直目标管理制度、流动人口计生服务承诺制度、异地办证制度。这些制度的实施，有力地促进了流动人口计划生育管理水平的全面提高，使流动人口计划生育综合治理工作得到了稳步推进，步入了良性循环。在充分肯定取得成绩的同时，我们也要清醒地看到我市人口与计划生育工作还存在不少的困难和问题，突出表现在：一是少数地方的领导对社会主义市场经济条件下人口与计划生育工作的长期性、艰巨性、复杂性认识不足，导致对人口与计划生育工作的重视程度有所减弱；二是“一法四规”的宣传、婚育新风进万家活动和“关爱女孩工程”开展得不够深入，使婴儿出生性别比趋向升高；三是乡所、村室技术服务装备标准普遍偏低和上门随访服务水平不高，生殖保健优质服务工作还不到位；四是避孕节育长效措施呈走低趋势，基层计划生育统计报表的质量不高；五是计划生育奖励优惠政策兑现不到位；六是流动人口管理与服务的质量不高；七是计划生育的投入严重不足，对国务院规定的计生节育免费服务项目落实不到位；八是依法行政、综合治理工作有待进一步加强。这些问题，各级党委和政府要引起高度重视和关注，并在今后的工作中逐步解决和完善。二、2003年人口与计划生育工作任务2003年我市人口与计划生育工作的 总体要求：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻落实党的十六大精神，与时俱进，开拓创新，加快推进工作思路和工作方法的“两个转变”，围绕稳定低生育水平、提高出生人口素质这个主要任务，全面贯彻国家“一法三规”和《安徽省人口与计划生育条例》，深化综合改革，积极开展“三项”活动，加快建立和完善新的工作机制，努力提高人口与计划生育管理和服务水平。总体目标：全市人口出生率控制在13.5‰以内，自然增长率控制在6.6‰以下，人口出生政策符合率稳定在95%以上，优质服务群众满意率达85%以上，避孕节育综合措施落实率达95%以上，其中长效节育措施要达到90%以上，流出人口办证率90%以上，流入人口查验率95%以上，综合统计误差＜5%。（一）继续深入贯彻“一法三规一例”,全面推进依法管理各地要继续深入学习贯彻《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》、《社会抚养费征收管理办法》、《安徽省人口与计划生育条例》，掀起一个学法、知法、用法的热潮。进一步提高依法行政水平，切实维护群众合法权益。下半年将举办一期乡镇新任分管领导或乡镇计生专干依法行政培训班，提高乡镇党政领导干部和计划生育干部的依法行政能力。要按照市人大常委会的工作部署，对《人口与计划生育法》和《安徽省人口与计划生育条例》贯彻实施情况进行执法检查，争取市政协人口资源环境委员会将城市和社区计划生育工作列入视察计划。为了遏制婴儿出生性别比攀升的趋势，要按照省委宣传部、省公安厅、卫生厅、民政厅、计生委等10部门印发的皖计生发[2003]2号文件要求，市、县计生委、公安、卫生局等有关部门要联合开展婴儿出生性别比攀升问题的综合治理，采取综合措施，坚决遏制出生性别比升高趋势。（二）按照综合改革的要求，加快建立和完善新的工作机制各地要以建立和完善“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制，深化改革，切实把工作重心下移，建立以村（居）为主的有效管理和服务网络。今年全市各乡镇要按照《村民委员会组织法》的规定推行计划生育村（居）民自治的村（居）要达到85%。贵池区要完善推广联合国人口基金生殖健康/计划生育项目，继续在避孕节育措施知情选择上有新的突破、新的成效，切实提高避孕节育措施综合落实率，继续加大城市和社区计生工作综合治理力度。东至县要通过试点，以点带面，积极稳妥地推进村（民）自治，进一步完善《计划生育自治章程》、《村规民约》、《计划生育合同》，在“关爱女孩工程”综合治理婴儿出生性别比上取得成效。青阳县要在有效推进优质服务的基础上，积极创新计生优惠政策兑现的新路子。石台县要继续加大基层计生基础工作，全面规范管理，在计生“三结合”和把计生困难家庭列入扶贫工程工作上创造新经验。九华山和开发区要在全面提高优质服务水平和计生业务水平上取得新进展，跟上全市计生工作步伐。（三）坚持以人为本，抓好“三大活动”，推进“婚育新风进万家”活动深入开展在新的形势下做好计划生育工作要进行“观念革新”，内强素质，外树形象，以群众满意不满意作为切入点和落脚点，把创建计划生育优质服务先进县活动、关爱女孩工程（出生性别比综合治理工程）、创建群众满意的计生办（所）等三项活动落实到计生工作的全过程，并采取有效措施抓好落实，稳步推进“三大活动”的深入开展。相关部门要继续加强合作，将“婚育新风进万家活动”融入全市科技、文化、卫生“三下乡”整体活动之中，做到常下乡、常下村、常到户。要采取生殖健康知识培训、座谈会、咨询、演讲会、文化演出、知识竞赛、评比表彰好婆婆、好媳妇等多种形式，通过多种渠道，建设社会主义新型生育文化，促进人民群众婚育观念的转变。2003年宣传品入户率要力争达到90%以上，群众了解相关人口政策及生殖健康保健知识知晓率达到85%以上。（四）以“创建优质服务先进县（区）活动”为龙头，全面推进以技术服务为重点的优质服务广泛开展创建计划生育优质服务先进县（区）活动是2003年计划生育工作的龙头工程。各地要按照“领导重视好、政策导向好、依法行政好、服务质量好、民主管理好、队伍作风好”等“六好”基本目标和《安徽省计划生育优质服务先进县（区）评估标准和评估方法》，全面开展创建活动，做好首批“创建计划生育优质服务先进县”初评上报工作。并以此为契机，进一步完善以技术服务为重点的优质服务机制。（五）完善目标考核，坚持分类指导，坚持“一票否决”制度各地要根据形势发展变化和工作重点要求，进一步完善人口与计划生育目标责任制考核，改革考核评估方式方法，改进“重点管理”的形式与措施，科学运用奖惩手段，推动计划生育各项工作在基层得到落实。继续落实好池计生[2002]15号文件精神，坚持“一票否决”制度。继续加大计生重点乡镇管理与分类指导力度，促进计划生育整体水平的提高。（六）加快建立和完善以现居住地管理为主的工作机制，切实做好对流动人口的计划生育服务各地各有关部门要认真贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于加强城市人口与计划生育工作的意见》（皖办发[2003]2号）要求，加快建立户籍所在地和现居住地的人民政府共同负责管理、以现居住地为主的流动人口计划生育工作管理机制。继续落实流动人口与户籍人口同宣传、同管理、同服务的管理机制，完善建立现居住地与流出地的联系通报制度，共同做好对流动人口的计划生育管理与服务工作。通过全市统一制作编印的流出人口政策法规与服务内容为一体的宣传小折页，为流出人口提供更多的政策咨询服务，切实维护流动人口合法权益。（七）以信息资源开发利用为核心，加快计划生育系统信息化建设步伐各地要以应用系统建设为主导，以信息资源利用为核心，以数据库建设为重点，加快推进育龄妇女信息系统建设，积极推进办公自动化进程，加快应用计划生育决策、管理、宣传、服务等应用体系，提高工作效率和效能。充分利用现代化手段，建立和完善人口与计划生育综合统计与考核评估体系，继续推进规划统计工作改革深入开展。（八）突出“三个基本”，加大财政投入一是突出基本队伍建设，建立有效的“准入、提高和退出”的用人机制，重在提高素质、落实待遇和转变观念。二是突出基本阵地建设，各级政府要按照国务院国发[2003]3号文件要求，加强计划生育技术服务网络建设，把县、乡镇计生服务所建成功能齐全、设施配套、环境温馨的育龄群众之家。三是突出基本经费落实。各级地方政府要加大对人口与计划生育工作的支持力度，重视解决计划生育财政投入体制、有利于计划生育的利益导向和社会保障制度等重点和难点问题。

为认真贯彻《中国人口与计划生育工作纲要》，确保我村计划生育管理工作责任全面落实，四渡河村村党支部(甲方)与村委会主任及计生主管(乙方)签订本责任书。

一、指标任务

1、计划生育率达100%，无早婚、早育和非政策性多孩生育;

2、晚婚率100%;

3、晚育率100%;

4、当年一孩出生放环率达100%;

5、独子子女领证率达100%;

6、全面和重点对象(包括男村民家属)环透、孕检率达100%;

7、深入开展计划生育宣传教育。

二、双方责任

1、积极开展宣传教育和人口理论学习，按照各个时期的任务活动，达到人人皆知，常抓不懈。

2、甲方监督和检查乙方是否按照婚育政策落实执行。

3、对乙方婚育指标的执行结果进行考核验收和奖罚。

4、乙方根据婚育指标的各项内容，履行甲方的拟定要求。

5、发生违反计划生育事例，乙方要及时写出书面检查报告甲方、并抄报有关部门备查追求责任。

三、考核和奖励

为落实上述目标和责任，甲方对乙方主要指标任务情况进行如下考核并实行奖罚。

1、在年内达到上述各项指标任务要求，甲方给予乙方责任人奖励500元。

2、所辖育龄妇女，发生违反指标其中一例，除按区、镇有关规定处罚外，扣罚乙方责任人500元。

3、乙方对计划生育各项措施实绩，不得有任何隐瞒虚报，凡一旦发现，其后果自负，责任人处以罚款200元，

四、本责任书有效期限，自甲、乙代表签订之日起到奖励兑现止。一式二份，甲乙双方各执一份。

甲方：______村党支部 乙方：计生主管

负责人：______ 负责人：______

二ο___年___月___日

7月11日是第x个世界人口日，按照国家卫计委>精神，国家卫生计生委全国妇联将 中国宣传活动主题确定为：“关怀女性幸福，关爱妇幼健康”，旨在倡导男女平等，关爱女性幸福，弘扬婚育新风，推广面向妇女儿童的公共服务。我街道结合当前的工作实际，开展了 一系列宣传活动，加强了对计划生育政策法规,避孕节育,优生优育的宣传，收到了 良好的成果。

一是悬挂横幅标语。通过在 人员密集地悬挂“关怀女性幸福，关爱妇幼健康”及“婚育新风进万家”的横幅标语，广泛宣传计生政策。

二是设立了 咨询台。为前来咨询的群众解答有 关优生优育 生殖健康 计生政策 人口政策 药具咨询等问题。

三是向群众发放了 计划生育宣传折页。向群众宣传的折页主要内容有 ：[农村部分计划生育家庭奖励扶助制度] [性病与艾滋病的预防] [时代青春期保健][孕产期保健] [避孕期保健]及办理[生育证]的程序 办理[计划生育手术免费证明]程序 申领[独生子女父母光荣证]程序及等13项。

四是邀请专家开展讲座。迎宾社区邀请了 博冶 中医医院的杜医生为辖区居民妇女进行了 妇女健康知识讲座。这一活动的开展加深了广大妇女对妇科普查意义和重要性的熟悉，提高了 广大妇女自我生殖保健意识，受到了 本社区居民的普遍好评。

通过活动的开展，进一步宣传了 人口与计划生育政策，使广大群众加深了 对计划生育知识的了 解，为更好地落实计划生育基本国策夯实了 群众基础。

春节关爱流动人口活动总结

流动人口关怀关爱宣传活动以流动人口健康教育核心信息宣传为重点，开展卫生、预防接种、疾病防控、妇幼保健、生殖健康等知识宣传，小编整理了“春节关爱流动人口活动总结”仅供参考，希望能帮助到大家!

篇一：春节关爱流动人口活动总结

春节期间是外出务工人员返乡与家人团聚的高峰期，也是做好计划生育工作的黄金期，为深入推进流动人口卫生计生基本公共服务均等化，切实加强春节期间流动人口卫生计生服务，官塘社区卫计办根据本社区实际情况，结合区卫《关于开展20xx年元旦春节期间流动人口卫生计生关怀关爱优质服务专项活动的通知》，xx社区紧紧围绕“关怀关爱”这一主题，积极联合辖区单位进行结对帮扶计划生育困难家庭活动。抓住流动人员流动特点，切实加强领导，严格周密安排，深入扎实开展各种形式多样、内容丰富的卫计活动。

宣传流动人口健康教育核心信息

xx社区卫计办积极利用 “邻里节”组织流动人口参加，在新苑广场搭建平台开展春节期间流动人口关怀、关爱宣传服务活动，同时设置宣传咨询服务台、悬挂横幅，发放健康素养等宣传资料200余份。开展关怀关爱流动人口均等化宣传活动，以及人口卫生计生药具“五送”，宣传人口卫生计生法律法规和相关政策、开展公共卫生计生科普知识咨询服务，让流动人口了解人口卫生计生各项法定权利的知情权、参与权和监督权。

积极开展向计划生育困难家庭送温暖活动

组织志愿者开展“亲情牵手”结对帮扶活动，关爱留守老人;关爱贫困母亲;关爱留守女孩，关爱流动人口困难子女。组织留守人群参加健康讲座，向他们宣传健康素养知识，使流动人口了解掌握其健康素养知识，促进留守人群身心健康、全面发展。xx社区积极联合辖区单位开展向困难的计生家庭送温暖活动，体现人情关怀，积极为流动人口解决实际困难。共慰问计生特困流动人口家庭6户，为每户送上米和油，让流入家庭在现居住地度过一个祥和愉快的春节。

上门入户 做好登记建档

通过利用流动人口返乡之际，组织计生工作人员及时上门入户采集流动人口计划生育信息，并将信息及时录入省流动人口计划生育管理信息系统。上门入户将免费避孕用品送到流动人口手中，共发放50余盒避孕套，主动了解掌握流动人口就业子女入托上学和生活困难等相关情况，积极协助政府相关部门帮助解决他们的实际困难和问题。

通过春节前后开展流动人口计划生育“关怀关爱·优质服务”的活动，帮助外来农民工家庭解决实际困难，让流动人口感受到现居住地党和政府的关怀和温暖，同时也能更好地摸清流动人口的底子，掌握流入、流出人口计划生育新动态，进一步加强流入地、流出地“双向”管理和服务，推动流动人口计划生育管理和服务工作上一新台阶。

篇二：春节关爱流动人口活动总结

根据市人计办发6号文件和区人口和计划生育委员会《关于做好流动人口计划生育“关怀关爱”工作的通知》文件精神，街道办事处在春节即将来临之际，结合我街道实际情况，党工委、办事处高度重视，认真组织、精心安排，抓住有利时机，从1月28日至2月20日开展了一期人口与计划生育工作“关怀关爱”活动，积极促进流动人口计划生育政策宣传和生殖健康科普知识深入基层，深入群众，切实维护流动人口实行计划生育的合法权益。为统筹解决人口问题，稳定低生育水平，提高人口的素质，实现和谐发展新跨越目标营造良好的人口环境。现将我街道开展活动情况总结如下：

一、加强领导，大力抓好宣传工作

街道党工委、办事处高度重视春节期间我街道的人口与计划生育工作，成立了以街办主任为组长，分管领导为副组长，计划生育办公室、民政、社保等为成员的春节期间人口与计划生育工作领导小组，全面安排部署并实施春节期间我街道的人口与计划生育工作。通过20多天的时间，主要做了以下工作：

1、组织宣传车1辆，在主要村和主要街道巡回宣传。主要宣传国家《流动人口计划生育工作条例》、《xx市流动人口计划生育条例》、奖励扶助制度、独生子女父母奖励政策和预防出生缺陷干预的预防措施等有关内容，现场对流动人口政策咨询等。

2、在街道驻地书写小标语30条、为流入和流出的流动人口发放《致流动的一封信》等宣传资料1000余份，为外出回家独生子女父母补发年画、计划生育年历和《致流动的一封信》等100多份。

二、扎实抓流动人口计划生育管理工作

充分利用外出务工人员春节期间回家团聚的契机，要求村计生专干和中心户长，开展走访慰问，并做好上门调查、摸底、登记和办理《流动人口婚育证明》工作，各村基本做到了底子清、数据准、情况明。走访的同时对外出的妇女进行目测，并免费发放避孕套200盒。

三、切实做好外出人口解困扶贫和免费生殖健康服务工作

1、联系上级部门慰问人口中计划生育贫困户5户，其中1户流动人口;街道办事处慰问人口计划生育困难户26户，其中流动人口5户，折合现金500余元。解决了他们的实际困难，营造了全社会关爱流动人口的宣传氛围和社会环境。

2、为外出回家的已婚育能妇女，提供免费介绍到计划生育服务站开展“三查一治”和生殖健康普查服务。

四、扎实抓好便民维权，为外出务工人员服好务

1、外出人口快速免费办理了《流动人口婚育证明》。

2、为外出人口发放用工信息宣传单100多份，使外出人口充分就业。

总之，通过春节期间，对流动人口计划生育“关怀关爱”专项行动的开展，体现了专项行动以人的全面发展为中心，体现人情关怀、关注流动人口的生存、生活、生育状况，帮助流动人口，特别是为农民工解决实际困难，切实维护流动人口实行计划生育的合法权益。密切了党群关系，增强了计划生育政策执行力，为进一步开展计划生育工作，将产生深远的影响

篇三：春节关爱流动人口活动总结

春节前后，根据市县卫生计生部门统一部署，xx镇坚持高位谋划，突出特色，紧紧抓住春节期间流动人口大量返乡的有利时机，集中精力，积极落实流动人口关怀关爱专项行动工作。

一是强化组织领导。

为使春节期间的流动人口计划生育服务管理工作真正落到实处，该镇成立了以镇长为组长、分管副镇长为副组长，计生办和服务所人员为成员的关怀关爱专项行动工作领导组。并召开专题会议，安排布置春节期间的流动人口宣传、技术服务工作，明确工作职责，进一步提高对流动人口管理工作的认识，确保春节期间流动人口服务管理工作的顺利开展。

二是加大政策宣传。

广泛宣传《中共中央国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》、《xx省人口与计划生育条例》和公民健康素养66条等知识，确保做到宣传到家喻户晓、人人皆知，进一步提升政策知晓率。在大庆社区门前开展专项活动启动仪式;在长途汽车站旁开展“关爱流动人口，共享健康生活”集中宣传服务咨询;在xx社区开展流动人口健康知识讲座等等，全面做好政策解读、现场义诊、药具发放和科普宣传等，努力营造有利于流动人口计划生育服务和管理的舆论氛围。

三是开展优质服务。

镇、村(社区)计生人员主动提供上门服务，为流动人口全程 《流动人口婚育证明》和《生育服务登记卡》。在卫生院、卫生服务中心，做好适龄儿童疫苗查漏补种和健康体检;在县妇计中心，为准孕夫妇开展免费孕前优生健康检查;在xx村孤山小学，开展“情系流动人口，关爱留守儿童”心理辅导和父母健康教育活动;在镇计生服务所和村计生服务室，对已婚育龄妇女普遍开展孕环情检测、节育措施落实和免费药具发放等服务，努力提高办事效率和群众满意度。

四是全面摸清家底。

对节日期间返乡流入和节后流出人口进行上门访视详细登记，进一步摸清流动人口底数，了解和核对他们的计生信息，同时，走访询问群众春节后是否有流出意向和流入地点，做好办理手续前的相关工作。对长期外出下落不明人员进行专项摸底登记，尽最大努力掌握其去向及婚育情况，与现居住地取得联系，落实管理服务措施，切实做到流动人员底数清、情况明。

五是开展关怀帮扶。

深入全镇23个村(社区)，走访流动人口困难家庭和贫困母亲，上门开展帮扶慰问活动。每到一户，都亲切询问他们的生活情况和身体状况，感谢他们对人口计生工作的贡献和支持，给每一户慰问对象都送上慰问金，祝愿他们在新的一年里保持愉快的心情和健康的身体，度过一个欢乐祥和的春节。

全镇春节期间流动人口关怀关爱活动共发放计生政策宣传单(小折页)20xx份，避孕药具280盒，无纺布手袋500个，接受政策咨询500人次，开展孕前优生健康检查154对，对流动人口开展计划生育技术服务160人次，走访慰问困难家庭58户，发放慰问金近2.5万元，为流动人口解决实际困难32例。

篇四：春节流关爱动人口活动总结

为了促进流动人口基本公共服务均等化和流动人口社会融合，营造关注流动人口健康的社会氛围，近日，xx镇在全镇范围内组织开展了以关怀关爱流动人口，促进公共服务均等化为活动主题的流动人口卫生计生关怀关爱集中活动。

一是开展流动人口健康宣传活动。

以流动人口健康教育核心信息宣传为重点，开展卫生、预防接种、疾病防控、妇幼保健、生殖健康等知识宣传，引导流动人口学习健康知识、掌握健康技能、树立健康观念、提升健康素养，养成健康行为和生活方式。在村居、集贸市场、流动人口集中场所设置健康教育宣传栏，发放4500余份健康宣传资料：在流动人口聚集的企业、超市、流动人口集中场所等多渠道多形式滚动播放国家卫生计生委人口流动，健康同行等4个宣传视频。在全镇广泛开展《流动人口计划生育工作条例》、《xx省实施流动人口计划生育工作条例办法》等法律法规、政策、知识的宣传，既通过横幅、标语等宣传，又在流动人口集中地等公共场所设立咨询台，宣传流动人口健康促进、均等化服务、流动人口权益保障等相关知识和政策。

二是开展留守儿童健康促进活动。

选择中、小学校寒假前后合适的时机，通过开设有关课程讲座、赠送读物、谈心辅导、专题活动等开展留守儿童健康安全教育，对留守儿童及春节返乡的留守儿童父母开展儿童健康教育活动，对未返乡的留守儿童父母取得联系，开展宣教，增强其对留守儿童的监护意识和健康意识。帮助留守儿童及其家属增强卫生应急和预防意外伤害意识，掌握急救常识技能，提高自救互救能力。

三是广泛开展优质服务活动。

因地置宜，结合全民体检活动，对留守儿童开展健康体检，对流动人口务工人员围绕职业安全、传染病防治、倡导心理健康和健康生活方式开展服务活动。

四是大力开展节日慰问活动。

结合三进三帮、文化科技卫生三下乡、健康扶贫、关爱留守独生子女行动、 慰问计划生育特殊家庭等工作，协调配合教育、民政、妇联、学校、用工单位及计划生育协会等部门，广泛开展慰问、访贫问苦、联谊娱乐活动，为流动人口家庭送知识、送温暖、送援助、送健康，丰富节日生活。

在人口计生年报统计工作会上的讲话

同志们：刚才，前面几位同志详细阐述了今年的人口计生年报统计工作，请大家回去后认真贯彻落实。下面，我再强调三点：一、认清形势，提高认识，增强责任感和紧迫感今年以来，通过大家的共同努力，我市人口计生工作取得了长足的进展，较好地完成了人口计生工作的各项目标任务；但同时也应当看到，当前人口计生工作仍存在一些困难和问题，主要表现在以下几方面：一是部分镇街党政对人口计生工作重视程度有所下降。部分镇街党政对新时期人口与计划生育工作的重要性、艰巨性和复杂性认识不足，缺乏人口意识和科学发展观，对人口计生工作的重视停留在口头上。主要表现在“一把手”亲自抓、负总责不到位，停留在会上讲一下、工作布置一下的形式上重视，亲自检查督促计生工作少了，支持计生工作的力度弱了，保障机制不健全、经费投入不足。二是基层基础还比较薄弱，工作发展不平衡。一方面表现在基层基础比较薄弱。建制调整后，镇村面积增大，村社干部、计生干部数量减少，计生工作管理半径增大，管理难度增加；村级计生专干队伍年龄偏大，结构不合理；部分计生专干对合并后村社的基本情况不熟悉，基层人口计生工作开展不深入、不到位。另一方面表现在工作发展不平衡。从整体来看，全市各镇街工作发展不平衡，部分镇街人口计生工作呈滑坡趋势，个别镇工作处于瘫痪状态；从局部来看，重行政管理、轻宣传教育、优质服务工作未深入开展的现象仍然相当普遍。三是执法力度不够，社会抚养费征收兑现难。随着流动人口的不断增多，部分违法生育人员长期在外，或者长期拖欠不缴；同时由于依法行政要求的提高，使违法生育处理、社会抚养费征收出现较大困难。近段时间以来个别镇街为了促进社会抚养费的征收工作，采取了变相降低征收标准的措施，虽然取得了一定的即时效果；但从人口计生工作秩序和长期效应来讲，有极大的负面影响，必须纠正。在征收工作中，谁乱开口子谁负责。四是出生人口性别比升高势头未能有效遏制。近年来，我市出生人口性别持续升高的势头，已引起市委、市政府的高度重视。从2003年起，市委、市政府开始综合整治出生人口性别升高问题，制定完善了相关的政策措施，但效果不太明显。主要原因是各镇街认识不到位，重视程度不够，综合整治的措施没有落到实处。由此看出，我市的人口计生工作形势是不容乐观。如果不能正确认识和处理好这些困难和问题，不仅我市“全国优质服务先进区县”的光荣称号和目标考核先进单位的地位会受到威胁；而且会在社会上、群众中形成计划生育工作松懈了的错误导向；更会造成我市人口计生工作的整体滑坡。所以，各镇街党政和全体人口计生干部必须认清形势，提高认识，增强抓紧抓好人口计生工作的责任感和紧迫感，全力以赴地完成工作任务。二、强化措施，落实责任，全面推进当前计生工作现在距离计生年终考核的时间已近在咫尺，市计生委和各镇街要找准薄弱环节，强化措施，落实责任，全面推进当前人口与计划生育工作。（一）切实推进计划生育优质服务示范项目。在巩固全国计划生育优质服务先进市创建成果基础上，规范管理，进一步提高优质服务水平。要进一步健全技术服务网络，完善服务设施，继续做好特殊人群优质服务；要加强人口与计划生育宣传教育服务，抓好政策导向，积极落实独生子女奖励优待政策；三要精心筹划，认真准备，全力以赴做好项目结题的各项工作。（二）切实加强人口计生行政执法工作。加强人口计生行政执法工作是严格依法行政的重要体现，是维护人口计生工作秩序的重要手段。一要加强计生行政执法队伍建设，坚持依法行政、文明执法，为人口计生执法工作营造良好的内部环境；二是各镇街党政要协调相关部门，为违法生育案件查处、强制执行、出生人口入户、接生等环节营造良好的执法环境；三要狠抓违法生育处理和社会抚养费征收这两个关键环节，特别是要狠抓社会抚养费的征收兑现。（三）积极落实人口计生现居住地管理与服务。流动人口计划生育管理与服务是人口计生工作的难点和重点，也是我市人口计生工作中的一个薄弱环节，要积极落实现居住地管理与服务的有关规定。建立健全以居住地管理与服务为主的流动人口计划生育工作机制，做到有机构、有人员、有经费，完善工作体系和网络，切实将流动人口纳入与户籍人口同宣传、同管理、同服务；要建立完善以流动人口经常性工作制度为主的各项工作制度，与部门协调配合，形成综合治理的工作格局。（四）认真开展好人口计生年报统计工作。年报统计工作是当前人口计生工作的主要任务之一，工作质量的高低，直接影响到对我市全年人口计生工作的正确评价。因此，要全力以赴开展好年报统计工作。各镇街党政要对年报统计工作高度重视，亲自抓，负总责，要合理安排利用人力、物力、财力，保证年报统计工作的正常开展。各镇街要认真组织对参与年报统计工作人员的业务培训，熟练掌握统计口径和方法。同时，要落实责任，力求年报统计工作的准确无误。对在统计工作中弄虚作假和不负责任的人员，要严肃处理。（五）切实开展出生人口性别比失衡问题的综合治理。要尽快建立起政府组织、部门参与、区域协作、打防结合、防范为主、综合治理的工作机制，加强宣传，在全社会形成关爱女孩、维护妇女合法权益的良好社会风尚。要强化举报奖励制度，综合治理整顿，严厉打击非法鉴定胎儿性别和选择性别的终止妊娠行为。（六）认真抓好奖励扶助试点工作。对农村部分计划生育家庭的奖励扶助制度，是党中央、国务院高度重视农村人口与“三农”问题，切实维护广大农民群众根本利益的重大决策。通过前段时间的努力，我们圆满完成了对象确认和首发式工作。下一阶段，要继续广泛宣传，严格程序，人口计生、财政等部门加强通力协作和配合，认真落实资金筹集和发放渠道，尽快将奖励扶助金发放到扶助对象手中。各镇街要统筹安排，认真调查摸底，为明年奖励扶助对象的确认和发放打好基础。三、加强领导，严格考核，健全综合治理机制人口是制约经济发展的关键问题，各级党政要落实一把手亲自抓、负总责，继续把人口计生工作纳入重大事项督查范围，保证计划生育经费投入和计生工作机构编制，坚决执行对人口计生工作的双目标考核和“一票否决”，落实责任追究制度，确保人口计生工作健康发展。各有关部门要积极参与研究人口计生工作中的重大问题，研究、制定有利于人口计生工作的相关社会经济政策及措施，协助人口计生部门共同抓好人口计生工作，全面完善人口计生工作的综合治理机制。由于已接近年度目标考核，在此，我再次提醒一下，今年市委、市政府将严格按照委办发[2003]号文件的规定，进行逗硬考核。对未达到目标考核要求，严格按办法扣分；对合法生育率达不到分类要求、出生人口统计误差或合法生育率误差超过%、使用非据收款、不按规定上解社会抚养费等的镇街坚决实行“一票否决”，并按有关文件精神对主要负责人和直接责任人进行严肃处理。同志们，抓好人口计生工作关键在领导、关键在认识、关键在落实，各级党政和人口计生部门一定要加强领导、提高认识、狠抓落实、开拓创新，为巩固我市人口计生工作的先进地位，为全面建设小康社会创造良好的人口环境而不懈努力！

一、宣传主题

今年4.22地球日宣传主题为“”。

二、宣传内容及目的

各股室、各所要采取多种形式，宣传国土资源的基本知识、基本国情，有关节约、集约利用资源的法律法规及新颁布的相关政策;重点宣传落实以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观。通过宣传，向公众灌输树立善待地球人人有责，节约资源从身边做起，从自身工作做起的全民意识。

三、宣传活动安排

加强组织领导。此次宣传活动由市局办公室具体负责，各股室紧密配合，各所要围绕今年地球日的宣传主题，切实加强组织领导，早动手、早安排，及早准备相关宣传资料，并积极争取广播站及村社的参与，使资源环境保护的科普宣传更加深入。

创新宣传形式。宣传日当天，市局在县城设立咨询台开展咨询宣传，并有针对性开展上门宣传。各所要在坚持以往好的宣传形式的同时，力争在宣传形式上积极创新，富有特色，讲求实效。要紧紧围绕主题，突出重点，宣传国土资源工作的大局，推进节约和集约用地的重大意义和深刻内涵。通过散发宣传资料、播放录音录像、出动宣传车、举办咨询台等方式，向公众宣传、讲解珍惜资源保护环境知识。

加大新闻宣传力度。地球日前后，市局、各所积极撰稿，在报刊、广播、电视和网站等刊发以节约资源为主题的署名世界地球日宣传活动方案、专题报告等，扩大社会影响。

四、宣传活动要求

1、此次宣传活动资料由市局办公室收集编辑，各股室结合信访、用地宏观政策调控、地籍管理及测绘等工作有侧重地组织以部分宣传材料。

2、各所、各股室要认真细致做好地球日宣传活动当天的组织协调，加强安全保卫措施，严防在活动期间发生安全事故及群体性事件。

区人口计生局申报“十佳文明单位”事迹材料

通过文明单位创建活动，我局机关工作人员责任意识、法制意识和服务意识不断增强，服务质量和水平有了大幅度的提升，但在许多方面还应该进一步完善和提高。下一步我们将严格按区的统一部署，立足本职，脚踏实地，扎实做好四项工作，努力实现创建任务目标。一是创建机关优质服务品牌。在全局全面开展创建优质服务机关活动，以落实科学发展观、构建和谐社会为目标，进一步加大行政效能建设力度，着力在较短时间内实现工作作风明显改进、服务水平明显提升、办理效率明显提高、发展环境明显优化。二是认真查找问题。结合创建活动，在全局干部职工积极开展交心谈心，广泛听取基层群众、服务对象和相关部门的意见和建议，认真查找自身和本部门单位存在的与文明机关创建不相符的各种问题，有针对性地制定切实可行的整改措施，做到边查边改边创建。三是完善便民服务措施。进一步加强便民服务制度建设，从制度上规范机关工作人员服务行为。四是加强干部队伍建设。有针对性地进行业务培训和继续教育，开展能力素质评价和定期考核，提高广大干部职工的理论、业务素质，增强为人民服务的能力和水平。

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一、目的和意义

XX年10月10日是第二十一个世界精神卫生日，宣传活动的主题是“精神健康伴老龄，安乐幸福享晚年”，目标人群为老龄人及其他社会大众。精神卫生宣传活动是向社会大众普及精神卫生知识的公益性活动，能提高延安市民对精神卫生知识的知晓程度，为减少精神疾病患者肇事肇祸率奠定基础，为构建和谐延安做贡献。

二、活动主题：

“精神健康伴老龄，安乐幸福享晚年”

三、活动时间：

XX年10月10日星期三09:00-13:00

四、活动地点

延安市丽融广场

五、活动内容：

活动紧密围绕“精神健康伴老龄，安乐幸福享晚年”主题，宣传防治精神疾病、处理心理卫生问题的基本知识和办法，以及老年精神疾病的常见种类、老年精神疾病的护理，我市对精神疾病患者的相关政策，以促进社会大众更加理解并接纳精神疾病患者，帮助患者顺利回归社会，正常生活。

1、活动在延安市疾病控制中心书记焦利霞、慢病科科长齐志梅、延安市精神卫生中心副院长白海军的的带领下的分三组发放宣传资料，讲解、回答大众提出的相关问题。

2、医护人员在现场为市民免费测量血压，发放宣传资料。

3、在现场发放老年人心理健康调查问卷，回收问卷。

六、活动现场剪影

积极准备，宣传精神卫生知识

市民踊跃参加，积极了解精神卫生知识

七、活动总结：

此次世界精神卫生日宣传活动共制作宣传横幅4条，宣传册700份，宣传彩页700份，问卷200余份，实际发放宣传册620份，宣传彩页680余份，问卷175份，回收169份。通过宣传活动，使社会大众对精神卫生知识有了进一步的了解，许多人士表示：以前对精神卫生知识不了解，只知道精神病就是疯子，打人、骂人，你们的宣传让我们知道了很多，回去后要好好阅读宣传资料，并鼓励周围的人去了解精神卫生知识，以后也不会歧视精神病人。市民的话让我们很感动，很欣慰，我们会继续为社会大众服务，为精神疾病患者服务，使他们尽早康复，回归社会，为市民服务。

第六次人口普查工作先进事迹材料

塘乡

——记人口普查指导员（普查员）柏成乙

柏成乙，男，1987年出生，团员，xx年7月毕业于贵州民族学院行政管理专业，xx年7月参加西部志愿者服务于长顺县摆塘乡，第六次全国人口普查指导员（普查员）。他深知人普工作的艰巨性和繁重性，又考虑到自己是西部志愿者，于是主动要求参加第六次全国人口普查工作。他对待工作兢兢业业、任劳任怨，为推进摆塘乡人口普查工作作出了自己的贡献。

一、认真细致、严格标图，做好人普前期准备工作

他负责雷坝村大部分人普工作。该村是摆塘乡较大的一个村，全村总人口为3003人、总户数为742户，此次人口普查将该村分为9个普查小区，工作任务特别繁重。

户籍整顿是人口普查前期不可缺少的重要阶段，自全国第六次人口普查户籍整顿工作启动以来，他第一时间作出反应，立即抽调责任心强的同志组成入户调查工作组，带领大家进行广泛宣传，组织业务培训，对户籍整顿资料中存在的不规范、不准确、不详实等诸多问题，多次与乡派出所、乡人普办协调沟通，确保问题得以解决。

在开展普查小区建筑物标绘工作中，他与该村老书记陈永忠一起走遍了普查区内的所有建筑物，确保小区边界和建筑物不重不漏。在工作中，他常是天刚亮便下组工作，经常没有时间吃早饭，而且天气变化异常，阴晴不定，在很多时候下都是冒着大雨走遍村的各家各户，圆满、按时完成了雷坝村9个普查小区图和建筑物属性表的任务。一段时间下来，他体重整整下降了6斤。

二、统筹安排、多方协调，做好人普前期人员安排工作

前期准备工作做好以后，人普工作进入了清查摸底制作户主姓名底册阶段。由于雷坝村人口复杂、外来人口众多，导致普查任务重、压力大。他按照上级要求，迅速制定了切实可行的工作方案：选聘了一些入党积极分子、借用在职教师等作为普查员，最终确定了由13人组成的普查队伍，并迅速召开雷坝村全体普查员的业务培训会议，耐心细致地讲解人口普查的工作方法及相关注意事项，确保普查队伍的工作水平。

同时，他还承担了与乡人普办、计生办、派出所等相关部门联系的重任，搭建了与村各普查员联系的桥梁，及时搜集上报信息，不懂及时请教，保证工作保质完成。

三、任劳任怨、进家入户，做好人普入户登记走访工作

他在人口普查中不仅要给每位普查员指导工作，其本人也单独承担了1个普查小区的普查任务。在每天完成调度任务后，便进入各家各户开展人普工作。

他在开展工作的过程中，不仅任劳任怨，更是讲求工作方法。例如，面对有些不配合的人，他总是用微笑去感化居民，耐心细致地宣传讲解人普工作的目的及重要意义，并承诺对其信息进行保密，最终取得居民的理解配合。又如，考虑到多数居民都是老百姓，白天家里经常没有人，他就牺牲休息时间，利用一日三餐或者晚上八九点钟，进行上门登记调查。

他在完成白天的普查任务后，晚上还要加班加点查校当天的普查数据，及时纠正错漏。国庆假期也放弃休息，加班反复检查核对，全程指导普查员的摸底工作。同时，发现普查数据出现了问题，便迅速召集部分普查员和他一起加班加点进行整改。

他还具备顾全大局，牺牲小我，完成大我的精神。今年秋天出奇的异常，阴雨连下不断，比往年持续的时间更长。他有一次冒雨进行普查工作后，不慎感冒，导致浑身无力、头昏脑胀、咳嗽不止，但是考虑到时间紧任务重，他仍忘我的带病坚持工作。

正是凭着这种不辞劳苦、乐于奉献、锲而不舍的精神，他很快完成了所负责的普查小区入户登记工作，并且抽出时间帮助任务较重的小区完成工作，得到了居民和普查员们的称赞。

四、强忍病痛、加班加点，确保人普工作按时保质完成

自人普工作开始以来，他很多时候都坚持“白加黑，五加二”的工作模式，放弃节假日休息时间，放弃与家人团聚的机会，也放弃了与朋友的相聚，全身心的扑在工作上，带病坚持工作，因为他时刻明确肩上的重任，责任重于一切，最终保证了人普工作的稳步推进，得到了上级有关部门的肯定和好评。

2019人口与计划生育局范文

(一)打造“五个计生”，全面提升人口计生工作整体水平。

1.打造惠民计生，努力提高计生家庭保障福利水平。

一是落实各项奖励扶助政策。全面落实计生家庭各项奖励扶助政策，确保各项奖励扶助金及时足额发放到户到人，让计生家庭优先分享改革发展成果。二是补充完善利益导向地方政策。继续在晚婚晚育、长效节育措施奖励和特殊困难家庭扶助等方面探索制定符合成华实际的利益导向补充政策。三是深化生育关怀，积极开展幸福家庭创建活动。围绕关怀计生困难家庭、关怀育龄群众生殖健康、关怀独生子女、关怀女孩健康成长和关怀基层计生工作者的活动，推进生育关怀(微笑行动)、幸福工程等项目，积极开展幸福家庭创建活动。

2.打造阳光计生，全面加强依法行政工作。

一是加强宣传倡导。大力开展经常性宣传教育活动，宣传科学、文明进步的婚育观念，强化舆论引导，营造良好氛围。推动人口文化宣传，整合资源，融入城乡新型社区和公益文化阵地建设，新建1-2个人口文化宣传阵地。二是推进依法行政。加强执法能力建设，做好普法与培训工作，深入研究解决执法难点问题，规范执法行为，强化行政执法监督检查，严格落实依法行政。三是做好信访和行政调解工作。推进信访长效机制建设。畅通群众诉求及时受理和处理渠道，建立健全12356阳光计生服务热线运行机制。

3.打造和谐计生，推进流动人口基本公共服务均等化。

一是推进基本公共服务均等化。积极推进流动人口基本公共服务均等化试点工作，提升流动人口计划生育、优生优育和生殖健康等基本公共服务和权益保障均等化水平。二是构建统筹综合服务管理机制。建立健全流动人口计生服务管理长效机制，并纳入城乡公共管理服务范畴，完善管理机构和服务网络。拓展区域协作，加大流动人口违法生育协商处理、跟踪处理力度。

4.打造数字计生，提升人口发展的宏观调控能力。

一是加强信息化建设。加强人口信息数据质量控制体系建设，提高信息数据质量。二是强化人口宏观管理。积极探索建立人口发展监测评估体系，加强对省级统计监测点日常监控和督促指导力度，强化统计数据分析与研究，提升人口发展的宏观调控能力。

5.打造素质计生，切实提高出生人口素质。

一是深入实施“优生促进工程”。大力推进民政婚姻登记、孕前优生健康检查、优生咨询指导“一条龙”服务，开展病残儿照顾再生育专家“一对一”咨询服务活动。二是开展人口计生优质服务，不断提升孕前优生健康检查、药具发放、优生咨询的服务质量。

(二)突出一项特色，深化“生命绿岛”服务品牌。

一是深化“生命绿岛”公共服务平台建设。适度扩大“生命绿岛”覆盖面，重点面向中小学新建以青春期健康人格教育及儿童健康成长为主题的“生命绿岛”1-2个。二是进一步完善“生命绿岛”管理服务体制，充分发挥现有“生命绿岛”的服务作用。扩大志愿者服务队伍，定期开展志愿者服务，突出服务特色，在规范服务形式、提升服务品质、满足群众需求上下功夫，提高群众参与积极性。

(三)建好一支队伍，切实提高行政效能。

一是加强干部队伍建设。全面推进计生干部队伍职业化建设，开展好分级分类培训，推进干部队伍职业化建设。二是推进行风建设。以开展党的群众路线教育实践活动为契机，切实加强党风廉政建设，努力解决目前人口计生工作中存在的突出问题，让干部受教育，群众得实惠。三是提高行政效能。深入推进规范化服务型政府(机关)建设和行政效能建设，充分利用成华区网络问政平台加强与群众交流，强化行政效能监察。

人口与计划生育经常性工作考评方案

为严格控制政策外生育，切实稳定低生育水平，按照“重结果更重过程”的工作思路，根据亳州市、谯城区有关计生工作文件精神，结合我乡实际，经研究特制定如下考评方案：

一、考评内容和权重

(一)环孕情监测工作(50分)

(二)四项手术工作(50分)

(三)重难点工作加减分(如二女户结扎、流引产、社会抚养费征收按个案完成情况加分，否则，按未完成个案予以扣分，计生信息核查或个案调度，发现错、瞒按个案扣分等)

二、分项考评办法

(一)环孕情监测工作(50分)

1、目标任务及分值权重

每季度环孕检结束一周后进行该季度第一次综合站队评比，参检率必须达80%以上;第二次综合站队评比参检率必须达90%以上;第三次及以后每次站队评比必须达95%以上，每次评比按未参检人数所占比例扣分。

2、每次站队评比达不到环孕检率最低标准的，为少1例，直接罚村包组干部10元，根据未参检人数累计计算罚款。

(二)四项手术工作(50分)

以每个月初计生办下发给各村的四项手术任务总数为基数，每次评比，根据完成比例线性得分。特殊原因进站暂不能手术者，既不算任务，也不算落实数，每次评比对未落实的手术对象对其村两委承包干部通报到人。

(三)重点性工作加减分

1、期内二女户结扎当次1例加10分，奖乡包村干部和村各500元;期外二女户结扎，加5分，奖500元。

2、流引产1例加2分，有一例未落实者扣2分。

3、社会抚养费征收，完成1例加2分，未落实一例扣1分。必要时还要进行单独战队评比。

4、开展督察或个案调度，发生漏、瞒报、新婚漏档每1例扣5分。

三、奖惩标准及方法措施

1、每季度环孕检结束后，原则上每10天评比一次，兑现奖惩。一月一积分，年终综合排名，纳入综合表彰。每次站队评比，按得分多少，前三名的村分别奖励500元、400元、300元，倒数第一名、第二名的分别罚200元、160元。

2、从2011年10月份起，按各村总人口的1‰分配各村全年二女户结扎任务。半年之内凡是二女户结扎没有突破的村，实行重点管理，年终完不成二女户结扎任务的村，取消计生综合表彰的资格。

3、对村两委干部每发现一例流引产对象并落实补救措施的，除评比时加2分外另奖50元;对符合政策再生育的一女户在三个月之内发现孕情，并且专干对怀孕者孕情跟踪到位，确保孕情不消失者，一例奖专干30元，奖村承包干部20元;凡是一女怀孕户孕情无故消失的，罚村承包干部及专干各500元，并予以责任追究;新婚怀孕户在三个月内发现孕情，一例奖专干及村承包干部各10元，以上奖惩必须经服务所医生、业务员核实，计生办主任把关确认无误后给予兑现。

4、对重点性工作，如四项手术落实，尤其是二女户结扎进展情况，社会抚养费征收到位情况，在正常开展评比的同时，根据实际，适时进行调度，抓平衡、促进度，确保任务完成，对因工作不力，连续落后的将采取组织措施，予以责任追究。

为贯彻落实中央文明委《关于深入开展志愿服务活动的意见》(文明委 [20xx]6号)和《中共贵州省委贵州省人民政府关于进一步做好农村留守儿童工作的通知》(黔委厅字〔20xx〕86号)文件精神，扎实推进我县社会志愿服务活动，促进和谐建设，**县城市管理局开展关爱留守儿童、关爱空巢老人、关爱残疾人的“弘扬雷锋精神，当好人。做好事”志愿服务行动。为推动活动扎实有效开展，特制定本实施方案。

一、指导思想和工作原则

指导思想：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的精神为指导，以建设社会主义核心价值体系为根本，紧紧围绕社会民生问题，结合精神文明建设工作实际，大力弘扬“弘扬雷锋精神，当好人。做好事”为主要内容的志愿精神，组织志愿者为留守儿童、空巢老人、残疾人的日常生活、学习和工作提供志愿服务，培育“老吾老以及人之老、幼吾幼以及人之幼”友爱互助的道德风尚，为全县经济社会发展构建和谐社会环境。

工作原则：坚持以人为本，尊重服务对象选择和意愿，围绕其生活学习工作的实际问题和困难开展志愿服务，让留守儿童得到亲情关爱，让空巢老人得到贴心关怀，让残疾人得到真诚关心。坚持就近就熟就便的志愿者为主、其他志愿者为辅开展结对帮扶。坚持因地制宜，结合服务对象实际，采取灵活多样的形式提供贴心服务。坚持循序渐进，各地各部门在重点城市开展试点工作的基础上，认真总结经验，有序推进，巩固扩大活动成果。

二、活动主题和服务对象

活动主题：“弘扬雷锋精神，当好人。做好事”志愿服务行动

服务对象：留守儿童(父母双方或一方长期外出打工，而留守农村的孩子)。空巢老人(空巢老人指子女在外地、丧偶又体弱多病的高龄老人和无劳动能力、无法定赡养、无经济来源的“三无”老人)。残疾人(城市和农村的特困残疾人)。

三、服务方式和服务内容

(一)留守儿童

对留守儿童采取“一对一”、“多对一”或“一对多”等形式，推广代理家长制，对留守儿童提供学习辅导、经济帮扶、生活帮助、精神抚慰、思想行为引导等志愿服务，使他们生活有人管、学习有人教、成长有人导，快乐健康成长。

1、辅导留守儿童学习，培养学习兴趣和阅读习惯，督促其按时完成作业，引导养成良好的学习习惯，使他们学习上有进步。

2、针对未成年人心理特点和成长规律，加强对未成年人的思想道德教育和引导。陪留守儿童一起游戏、聊天、郊游等，了解其思想状况，关心他们的情感生活，对早恋、自卑、孤僻乖张、自负等现象进行教育，引导他们养成乐观、自信、开朗的健全人格。对懒散、自私、不文明礼貌等行为习惯进行纠正，引导他们养成良好的道德品质和行为习惯。加强与留守儿童监护人的沟通，宣传讲解科学的教育理念和方式，引导监护人正确教育孩子，消除溺爱、教育方式简单粗暴或漠不关心等现象。

3、对留守儿童进行法制教育、安全教育和感恩教育。讲解宣传法律常识和安全常识，提高他们的自我保护意识。敦促并帮助父母和监护人主动关心留守儿童健康成长，特别是法定节假日和传统节日期间，开展“亲情传递”主题活动。通过电话、写信、网络视频、送礼物等方式，让父母了解、关心子女成长情况，让留守儿童感受亲情，懂得知恩回报，心理上有依靠，精神上有关爱。

4、关心留守儿童日常生活，与留守儿童一起过节假日，在六一等节庆日赠送小礼物，有条件的可对困难家庭留守儿童进行经济帮扶。

(二)空巢老人

根据服务对象实际采取“一对一”或“多对一”的形式结对帮扶，主要提供生活照料、心里抚慰、应急救助、健康保健、法律援助等服务，让他们感受社会温暖，幸福生活，安度晚年。

1、每周到老人家上门问候，了解老人需求，帮老人买菜、做饭、做家务、陪老人洗澡等，照顾老人的日常生活。

2、定期陪老人聊天交流，给老人讲故事、读书读报，陪老人散步、游览，参与适宜老年人的文化娱乐活动，丰富老人的精神文化生活。

3、春节、元宵节、重阳节、中秋节、老人生日等节日，到老人家探望，陪老人过节，在力所能及的范围赠送礼物，让老人享受儿女般的亲情。

4、为老人建立健康档案，讲解养生、卫生等生活常识，定期为老人体检，老人生病时能够得到及时医疗和照顾。

5、了解老人实际困难和问题，及时向有关部门反馈，积极为他们排忧解难，推动问题解决。宣传防灾避险、疏散安置、急救技能等应急处置知识。

(三)残疾人

以“一助一、多助一”或接力轮换等方式，根据残疾人实际，为残疾人提供日常生活照料、外出协助、事务代办、短期陪护、交友娱乐、就业引导等志愿服务，引导他们较好地融入社会大家庭。

1、开展交友娱乐服务，陪同残疾人聊天、学习、游戏等，进行心理辅导，鼓励他们树立自尊自强自信自立的信心，走出自卑、自暴自弃等阴影。

2、开展日常生活照料服务，帮助残疾人作家务、协助外出、事务代办、家电维修等，在节假日开展节日慰问、赠送慰问品等活动，让他们感受社会大家庭的温暖。

3、开展康复治疗服务，帮助残疾人做康复训练，引导其积极配合治疗。

4、对有一定劳动能力的残疾人，组织开展就业培训、就业辅导等志愿服务，帮助联系适合的就业岗位，使他们更好地融入社会。

四、组织领导和责任分工

(一)组织领导

成立“弘扬雷锋精神，当好人。做好事”志愿服务行动领导小组，局长丁希华为组长。

五、工作安排

20xx年为“弘扬雷锋精神，当好人。做好事”志愿服务行动伊始年，着重抓好工作，在取得成功经验的基础上，逐步扩展，延伸到基层，不断提升活动水平，增强影响力和实效。

六、工作要求

1、加强领导，精心组织。各单位、各股室要按照党的关于“完善社会志愿服务体系”的要求，高度重视此项工作，支持相关部门开展富有特色的活动，尽力提供必要保障。各单位、各股室要将志愿服务活动作为精神文明建设工作的重要抓手，使“弘扬雷锋精神，当好人。做好事”志愿服务工作有章可循。

2、加强宣传，广泛动员。要充分利用广播、标语、宣传画、公益广告、群众会等多种形式，广泛动员机关干部、青年团员、医疗工作者、教育系统干部职工、青年学生及各类志愿者积极参与，加大宣传力度，使“弘扬雷锋精神，当好人。做好事”志愿服务行动深入入心。要着力在单位、个人、服务对象中培养挖掘树立一批先进典型，大张旗鼓宣传他们先进事迹，营造良好氛围，吸引更多人参与，推进工作深入持久开展。

3、协调配合，齐抓共管。各部门要根据本方案安排，结合实际，认真谋划，制订切实可行的措施和具体活动方案，推动“弘扬雷锋精神，当好人。做好事”志愿服务行动的开展，努力形成协调配合，齐抓共管的工作格局。

4、加强指导，统一行动。定期检查加强指导，对活动好的单位和个人，注意总结经验，及时宣传推广。各地各单位根据本方案时间进度，统一开展“弘扬雷锋精神，当好人。做好事”志愿服务行动，迅速形成声势、形成规模。开展活动要佩带全省统一的活动标识，提高“弘扬雷锋精神，当好人。做好事”志愿服务行动的影响力。

为了认真贯彻落实国家计划生育法规、《广东省人口与计划生育条例》，形成全社会齐抓共管、综合治理人口与计划生育工作的良好局面，结合我_____工作实际特制定本责任书。

一、责任期限

20____年1月1日至20____年12月31日。

二、责任内容

各科主任对全科的计划生育工作全面负责，要组织全科同志，认真学习计划生育有关政策，严格执行计划生育条例。

(1)实行一对夫妻只生育一个子女，严格控制生育第二个子女，禁止生育第三个子女。

(2)实行生育证制度。持有生育证的夫妻方可怀孕、生育。

(3)有生育能力的夫妻，应当按计划生育规定，采取有效措施节制生育;计划外怀孕的应当及时中止妊娠。

(4)实行优生优育，做好婚前检查和孕期保健。

(5)每年三月、十一月组织对全院育龄人群进行“三查”(即：查病情、查环情、查孕情)，要求各科室要做到百分之百参与，“两清”(计划外怀孕补救清、节育措施落实清)，“一服务”(对查出的妇女并给予治疗服务)。

三、责任追究

各科室要切实加强对计划生育工作的领导。把计划生育工作作为科室目标责任制内容之一，认真执行。对于违反生育政策者，_____将按照有关规定，严格实行计划生育工作“一票否决”，取消责任人、科室负责人和科室本年评优评先的资格，并追究责任人和科室负责人的责任。

四、本责任书一式两份，签字之日起生效，由_____和科室各保存一份。

单位(盖章)：__________ 责任科室：__________

法定代表人(签字)：__________ 负责人(签字)：__________

时间：__________

2016市人口和计划生育局社会抚养费征收管理自查报告

按照《行政处罚行为专项检查工作方案》，对照xx市一年多来的社会抚养费征收管理使用情况，认真开展清查和自查工作，边查边改，促进了各项工作的落实，我市坚持了社会抚养费征收“四在县”做到了规范征收。主要做了以下几方面的工作：

一、深化“四在县”活动，规范征费管理

1、建立了社会抚养费征收制度和管理措施。我市先后制定出台了《中共xx市委、xx市人民政府关于切实加强社会抚养费征收管理工作的通知》、《xx市社会抚养费征收管理使用实施办法》，成立了社会抚养费征收管理使用领导小组，印发了《关于落实好社会抚养费征收管理工作的意见》，规范了社会抚养费征收管理工作，进一步完善了依法行政制度。首先，在征收社会抚养费过程中，严格按照执法程序，不分历年和当年的社会抚养费征收都必须做到先告知，再决定，最后开具票据，及时上缴财政。其次是加强财务管理制度建设，按社会抚养费征收管理办法中的有关规定，建立财务管理制度，会计核算制度。再次，加强监督作用，充分发挥监察、审计及财务主管部门的作用，严格把好财务审计审核关，严防不正当收支情况的发生。

2、依法行政，严格按照法律程序征收社会抚养费。我们本着公平、公正的原则，做到人性化服务，坚持做到“一碗水”端平，按照“三先三后”的工作方式，即先党员干部及亲属家属，后一般群众，先一般户后重点户，先易后难，严格按征收的有关程序，切实做到经常征收为主，突击活动相结合，做到了征收为主体，征收程序合法，征收标准统一的原则，防止“以罚代征”、“放水养鱼”的行为发生，并且将征收的相关资料，个案进行建帐和归档管理。

3、严格票据使用情况，实行统一管理。我们严格按照社会抚养费征收票据管理的有关规定，统一使用省财政厅印制的社会抚养费专用收据，在清理和自查过程中，从未发现使用自制票据，转借票据，白条入帐或用其他票据代收的现象。

4、社会抚养费收支情况。严格按照财经纪律,做到一支笔签字审批，在征收过程中，我们坚持做到不收现款，凭银行入户凭证开具专用票据。在清查过程中，无隐瞒收入，帐外设帐，公款私存，坐收坐支等情况。支出项目严格按照社会抚养费使用范围设立科目，用款做到先请示、审批后使用，防止了扩大开支范围的现象，无截留、挪用、贪污和分等情况。

5、台帐管理。做好台帐管理是认真做好社会抚养费使用管理的有效用途，我们认真疏理台帐，政策外生育对象的社会抚养费征收情况全部记录在台帐，同时在清理过程中，使台帐规范合理，坚持日清月结，年终汇总的原则。

二、找差距寻不足，分析“征收难”原因

“征收难”是摆在我市面前的突出问题，分析原因，主要有以下三点：

1、社会环境与现行计划生育政策不相符。相关部门在落实优先优惠政策时，没有充分考虑计划生育政策的执行，尤其是卫生部门农村孕产妇住院分娩补助、公安部门户口登记管理等方面，使人们造成了错误的认识，认为现在超生不仅不罚钱还发钱，再加上外界媒体的不良舆论，造成计划生育征收工作开展困难。

2、群众法制意识淡薄。受到现在社会上一些不良舆论的影响，一些当事人违法生育后，主动缴纳社会抚养费的自觉性、主动性不高，甚至是有意拖欠;也有部分当事人家庭经济确实比较困难，无缴纳能力，社会抚养费出现了征收“三难”现象，即调查难，取证难，执行难。

3、《条例》征收标准与现实征收存在差异。《条例》在规定征收标准时，上、下限不明显，而本地上报年人均收入与实际收入有所偏差，这样在征收时，如果按照年人均收入的比例进行征收，征收数额较大，不利于执行。

三、探索新思路，切实破解“征收难”问题

1、强化领导、加大宣传。在社会抚养费征收工作上，我市始终坚持一把手亲自抓、负总责。破解“征收难”问题必须进一步加大宣传力度，从源头上杜绝违法生育,充分利用电视台、村广播站等宣传面广、影响力大的优势以及计生宣传车、宣传横幅、标语等方便快捷的特点，积极宣传新时期人口计划生育相关政策法规，是违法，违法必须承担责任的意识，营造良好的人口氛围，使广大育龄群众树立新型的婚育观念，自觉实行计划生育，强化违反计划生育政策生育。

2、部门配合，齐抓共管。综合施治是提高社会抚养费征收到位率的关键，人口与计划生育工作需要全社会各部门的支持与配合。而依法管理，依法征收社会抚养费更是如此，尤其需要纪委、监察、公安、法院等部门的密切配合。因此，我们充分调动相关部门的积极性，逐步形成社会抚养费征收齐抓共管的局面。同时，各部门在制定、落实优先优惠政策时，充分考虑计划生育现行政策，把好计划生育关。

3、村委支持，群众参与。村支两委和计生协会人员长期贴近群众，对违法生育对象的经济状况、脾气性格都了如指掌。因此,发挥他们的作用，能起到事半功倍的效果。在征收工作中，我市通过加大村为主工作考核力度，增强村组干部、协会会员、群众参与的责任，使他们由被动变主动，积极参与征收协调、宣传教育。

虽然我市在落实计划生育“四在县”方面做了一些工作，但和新时期人口和计划生育工作的要求相比，还有许多差距，面对日益严峻的人口问题，我们仍然需要不断创新和发展，为实现经济发展创造良好的人口环境。

寒假农村人口受教育状况调查的调查报告

关于农村人口受教育状况调查的调查报告

农村建设的根本——教育

一.实践参加者:默澜,。

二.实践主题: 农村人口受教育状况。

三.时间:2008年02月18日。

四.地点:江苏省常州市王家村。

现将此次实践活动的有关情况报告如下:

一. 活动内容:

（一）基于社会发展需要, 以走访询问的方式对农村人口的受教育情况进行调查。

（二）主要方面涉及:各年龄层的教育情况,农村孩子受教育条件,以及人们(尤其是贫困家庭)对孩子教育的看法。

二.调查资料:

（一）人员成分:1.现村民中有许多是外来的打工者,

2.因村庄有一定年代,所以老龄者较多,多数年轻人因各自条件一部分仍与老人一起住在村里,其他已不在村中常住。

(二) 1. 接受大专及以上文化程度教育的人口增长最快,但人数依然很少;

2.中等教育人口中高中文化程度也有所增加；初中及以上人口大幅度增加;同时,由于九年义务教育普及，小学教育程度人口明显下降,现主要人群为老年者。

(三) 虽然农村受教育情况有所改善,但农村就业人口的受教育程度、劳动技能依然较低。 依然是以接受低文化教育的为主。

（四）1.九年制义务教育不断巩固，小学适龄儿童入学率和在校生巩固率均接近100%；

2.初中入学率和在校生巩固率均在98%以上，

3.中等职业教育与普通高中教育结构比例趋于合理，

4.高等教育面向大众化发展，步入了一个新的台阶。

(五) 女性适龄者的受教育情况和男性基本一致,可见农村受教育的性别差异减少了。

（六）为鼓励村民接受教育,村内对升入高中和大学的村民给与了奖励。

三.调查结果: 农村劳动力不仅受教育程度低，而且绝大多数不具有职业技术资格。

四.理性思考:

(一) “生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，这既是中央对新农村建设的要求，也是其总体目标。包含的内容极为丰富，涉及农村政治、经济、文化、社会管理等方方面面。而在人口本身的指标中，如：受教育程度、就业率等。那么新农村建设与人口发展有怎样的依存关系呢？

不难理解,人均受教育年限与人均社会总产值、人均纯收入和人均文教娱乐支出呈正相关关系，而且与前三项指标呈高度相关。但与居民恩格尔系数呈高度负相关关系。说明人口受教育程度在经济社会发展过程中具有重要的促进作用。

以上说明，人口受教育程度、地区城市化水平，对当地的经济社会发展、人民收入水平的提高、农村面貌的改变发挥积极地促进作用；而就业人数、外出人口对当地经济社会的发展不能发挥积极作用，甚至制约农村的发展。

（二）. 尽管江苏农村基础教育、职业教育不断发展，启动了大规模的农民培训工程，但由于人口流动以及劳动力转移，农村中年轻、有文化、有技能、有特长的人都外出务工经商，而年龄大、低文化、无特长的人，只能留在农村种地或经营林牧副业，农村就业人口的受教育程度、劳动技能依然较低。

五.问题与建议:

（一）问题:低素质的劳动者无法向外输出，农村劳动力资源得不到充分利用；也难以满足社会主义新农村建设的需要。尽管市场对劳动力需求较大，但需要的则是有技能的劳动力，而农村劳动力的现状无法满足需求，也使得农村劳动力无法向非农产业转移。

（二）建议: 在市场经济条件下，创新是经济增长的源泉，科学技术进步的动力，企业发展的必由之路。我国正在推动技术创新并使之成为经济增长的内生变量，对劳动者提出了更高的要求，仅有体力是不够的，必须具有一定文化知识和技能。因此要继续实行九年制义务教育,同时抓好更高一层的教育,努力使中国教育真正惠及全中国人口.

今年7月11日是第_个世界人口日，马路乡对这次宣传周活动非常重视，根据县计生局的要求，我乡进行了 精心组织和部署，广泛开展了以“关爱女孩，行动起来”为主题的宣传 咨询和服务活动。在 宣传活动当天，乡党委书记 分管计划生育的副书记 计生办主任亲自参与此项活动并向过往群众宣传。

现将活动总结如下。

一 领导重视

为圆满完成此项活动，7月5日，乡上成立了 由宣传办 计生办广电站等相关部门组成的7?11世界人口日宣传周活动领导小组，由分管领导任组长，乡计生办主任任副组长，下设办公室在 乡计生办，制定了 活动方案。召开了由乡全体机关干部职工及村委会干部参加的大型会议，进行了 部署和分工。利用宣传栏 标语宣传板等形式营造氛围;利用各级人口学校等宣传服务阵地，广泛宣传“一法三规一条例” 晚婚晚育 关爱女孩 农村部分计划生育家庭奖励扶助制度等知识。

二 活动方式

一是在 巴图集镇悬挂过街横幅标语。宣传办 计生办 广电站工作人员一早将计划生育的标语悬挂在 巴图集镇电线杆上，利用广播为群众宣传计划生育政策，营造了浓厚的宣传氛围。二是出动四面贴满标语口号的宣传车，由乡政府组织的计划生育宣传车队8?00从巴图出发，喇叭里播放着计生政策法规 农村部分计划生育奖励扶助制度关爱女孩等沿街串巷，向群众宣传，做到声音入耳，政策入心。三是设立了 咨询台，在 巴图集镇设立优生优育 生殖健康 计生政策 人口政策药具咨询咨询台，计生办工作人员热情接待前来咨询的群众，并由计划生育服务所医生免费为群众测量血压，并回答她们有 关生殖保健 知情选择等方面的问题。四是向群众发放了计划生育宣传页，向群众宣传的主要内容有 ：[农村部分计划生育家庭奖励扶助制度] [性病与艾滋病的预防] [时代青春期保健] [孕产期保健][避孕期保健]及办理[生育证]的程序 办理[计划生育手术免费证明]程序 申领[独生子女父母光荣证]程序及等13项内容。五是摆放计划生育展板。宣传办 计生办广电站工作人员将精心制作的图文并茂计划生育展板沿巴图集镇 中心路东侧由南向北依次摆放，方便过往群众驻足观看。六是发放宣传品。向前来咨询的群众发放印有“今天的女孩，明天的期望”及“沐婚育新风享幸福人生”宣传页。

在 此次宣传活动 中，悬挂横幅标语13条 摆放计生展板15块 出动宣传车4辆设立咨询台4处，发放宣传折页及宣传品近千份，为群众测量血压400多人次，接待咨询群众500多人次，对血压偏高的同志，分别赋予了指导，使他们能够及时得到治疗。这一活动宣传了 部分计划生育家庭奖励扶助制度和农村计划生育小康工程规定的各种优惠政策，宣传了 婚育新风 宣传了 关爱女孩 宣传了预防艾滋病知识等，深得群众的夸奖。

20xx年7月11日是第26个世界人口日，我城对这次宣传活动非常重视，根据区计生局【20xx】51号文件的要求，结合我城实际，定于20xx年7月10日在女学街广场开展"7.11"世界人口日宣传活动。现将此次活动开展情况总结如下:

一、领导高度重视、精心组织。

街道计生分管领导胡榕副主任在7月2日的计生例会上对"7.11"世界人口日专门进行了周密部署。在7月10日上午，组织了计生办全体人员及4个社区在女学广场开展计划生育、优生优育、生殖保健，以"关爱群众，健康共享"为主题的宣传、咨询和服务活动。同时，还邀请了辖区卫生单位的医生参加了此次活动。

二、突出重点，大力宣传。

一是利用宣传标语，营造宣传氛围。为了提高广大群众的知晓率，计生办全体人员及社区计生工作者在7月10日一早就把宣传标语挂出。还在辖区内的主要交通要道上，张贴计生宣传标语130多幅，全面营造舆论宣传大氛围。

二是出动一辆贴满标语口号的宣传车8:30从街道办事处出发，喇叭里播放着人口计生政策法规、计划生育家庭特别扶助制度、关爱女孩等，沿街串巷向群众宣传，做到声音入耳，政策入心。

三是设立了咨询台。在大观楼设立优生优育、生殖健康、计生政策、人口政策、药具咨询等咨询服务台，街道计生分管领导胡榕副主任亲自带领计生办全体人员及社区计生工作者热情接待前来咨询的群众，辖区卫生单位的医生免费为群众测量血压，免费为她们解答有关生殖保健、知情选择等方面的问题。

四是向群众发放了计划生育宣传资料、宣传品和避孕药具。宣传资料的主要内容有:《计划生育家庭特别扶助制度》、《性病与艾滋病的预防》、《关爱女孩》、《出生缺陷干预》、《翠屏区惠民政策篇》、《孕产期保健》、《避孕期保健》、《青春期》、《新婚期》、《育儿期》、《更年期》等五期教育之优质服务篇及办理《生育证》的程序、办理《计划生育手术免费证明》程序、申领《独生子女父母光荣证》程及等10多项。向前来咨询的群众发放宣传品--围裙，上面印有"提高人口素质、共建和谐社会"、"关爱女孩就是关注民族的未来"、西郊街道计生办宣等字样 。向已婚育龄妇女发放避孕药具400余盒。

三、宣传活动效果明显。

通过开展此次宣传活动，尽管取得了一定的宣传效果，但在今后的宣传工作中还有待于创新宣传方式，提高宣传品的入户率。据统计，此次开展宣传活动共悬挂横幅标语13幅、张贴计生宣传标语130多幅，出动宣传车1辆，设立咨询台2个，发放宣传资料及宣传品近7000余份，发放避孕药具400余盒，免费为群众测量血压200多人次，接待咨询群众600多人次，对血压偏高的同志，分别给予了指导，使他们能够及时得到治疗。这一活动宣传活动深受广大群众的好评。

一、活动主题：

同在一片蓝天，同享一方净土

二、活动时间：

2019年6月3日——6月7日

三、活动对象：

烟台职业技术学院全体学生

四、活动事先准备及进行流程

(一)准备

1、制作世界环境日日宣传海报，

2、制作宣传条幅，标语可为今年世界环境日主题，并印制宣传单--简单生活倡议书

(二)世界环境日宣传活动

6月5日中午，活动参与人员布置宣传场地(一食堂和二食堂门口)，邀请同学到宣传条幅上签字留念，并发放简单生活倡议书宣传单

(三)简单生活倡议书

简单生活是一种高尚人生态度、是一种纯真的生活方式，是一种处理好人与人、人与社会、人与自然之间关系的智慧的做法，简单生活是心灵的一道风景线，他让向往着有追求，让参与者幸福快乐，让持续实施者一生富有。简单生活需要我们从身边做起，从点点滴滴做起。

我们的简单生活的约定如下，让我们共同遵守：

1、遵从自然规律、早睡早起。

2、穿着清洁整齐、简单朴素。

3、注意饮食健康，食用天然绿色食品。

4、科学合理，不大鱼大肉，不暴饮暴食。

5、节约水、电、煤气，养成用完关闭能源开关的习惯。

6、在洗东西时，用容器盛适量的水，不边洗东西边开着水龙头，让水白白留走。

7、在坐厕的水箱里放一个杯子，让每次冲厕所都可以节约一杯水。

8、洗过衣服的水可以用以拖地、或冲洗侧所。

9、白天室内阳光充足时，不随便开灯，夏天把空调调至26度。

10、采用简单的出行方式，能走路去尽量不骑车，能骑车去尽量不坐汽车，能作公交车去尽量不坐私家车，节省能源。

11、自带杯子，餐具，尽量不使用一次性的杯子、筷子等用品

12、节约纸张，尽量两面使用。

13、注意物质的循环使用，少制造垃圾。

14、在家时自己动手做家务。

15、学会简单修理家庭用具。

16、每天坚持一个小时以上的身体锻炼。

17、多看书、看好书，让精神富足。

18、学会与人平静交谈。

五、活动目的

1、了解世界环境日的由来，宣传世界环境日的知识。

2、通过活动宣传提倡广大师生在日常生活中要绿色消费：

为了切实做好我校预防艾滋病的宣传教育活动，体卫室决定举行防艾知识宣传教育周活动，特制定此次活动方案。

一、活动目的:

在全体学生中树立预防艾滋病的意识，让全体学生了解艾滋病的传播方式及危害，掌握科学的“防艾”知识，树立正确的理念，帮助学生建立一种有利于身心健康的行为方式，从而避免可能导致艾滋病的危险行为，增强学生社会责任意识，并推动社会防艾工作深入开展。

二、活动主题: 按照我国20xx年世界艾滋病日宣传主题--“行动起来，向‘零’艾滋迈进”，副标题是“全面预防，积极治疗，消除歧视”。

三、活动领导小组:

组长:王毅副校长 副组长:王国庆(体卫室主任)、许德昌(体卫室副主任)

组员: 黄丹莉(团委书记) 麦来姣(年级组长) 陈开红(年级组长) 张光利(年级组长) 李光良(年级组长) 黄平(年级组长)黄少琼(年级组长)张婵(校医)

四、主要活动:

1、出版宣传板报:体卫到组织全校各班出一期“预防艾滋病”的宣传板报，于第10周前完成并上交。体卫室将进行组织评比，评出一、二、三等奖若干名。

2、校园广播宣传。利用校园广播在第8周前后，进行预防艾滋病知识的宣传。

3、横幅宣传:(在校大门和教学主楼分别悬挂宣传横幅)。第一条:预防艾滋病宣传周;第二条:行动起来，向“零”艾滋迈进。

4、艾滋病基本知识宣传栏宣传。展出时间:第8周。

5、图片宣传展：第8周在学校主道路举行主题图片展览;

6、举行防艾等健康知识专题讲座。(医务室负责)

7、全校各班于第8周周一班会课时间举行防艾知识宣传主题活动。

五、其他要求：

各班级要高度重视宣传周活动工作，根据学校的活动安排开展好每一项活动，同时要注意收集相关活动资料。

20xx年7月11日是第27个世界人口日，为纪念“7.11”世界人口日，营造有利于人口计生工作的舆论氛围，*乡计生办精心组织，安排布署，开展了“*乡人口计生宣传周”活动，具体方案如下：

一、指导思想

以世界人口宣传主题为重点，在全乡开展社会性的宣传活动，努力营造有利于我乡人口和计划生育事业持续、稳定、健康发展的社会舆论环境。

二、宣传内容

1、宣传计划生育政策法规、奖励扶助、特别扶助等法律法规知识；

2、宣传避孕节育、优生优育、晚婚晚育等知识；

3、宣传以人为本，为育龄群众提供优质服务的工作方针；

4、宣传男女平等，生男生女一样好，女孩也是传后人等新型婚育观念；

5、宣传预防艾滋病等生殖保健科学知识。

三、活动安排

(一)开展集中宣传活动

1、活动时间：7月9日——7月15日

2、宣传地点：大黄村、羑河、北张贾、武洼、刘黄村、康洼、大云村、大光村、工官屯。

届时将出动宣传车摆放宣传展板，悬挂宣传横幅，设立义诊台，设立生殖健康、优生优育、避孕节育、政策法律、艾滋病防治等咨询台，发放计生宣传品、宣传材料，免费发放避孕药具等。

四、具体要求

1.各行政村张贴标语，搞好宣传一条街。

2.在活动期间对计划生育家庭开展“五送”活动，包括：(1)送一条计生宣传围裙；(2)送一本计生杂志。(3)提供一条致富信息；(4)和计生户谈一次心得，倾听群众心声；(5)为计生户办一件实事，如：提供孕前优生免费检查；

3.把人口与计划生育宣传内容刻录成光盘，在各行政村召开广播会，切实转变人们的婚育观念，树立婚育新风。