人口负增长会怎样（汇集20篇）

一、活动目的

宣传世界地球日的有关知识，让学生了解保护地球的重要性。让保护环境成为同学们的一种自觉行动。

二、活动时间：9月8日至18日。

三、活动内容——做好“四个一”：

1.收集关于地球日的相关知识，以及人类保护环境的举措，利用课余时间进行交流、讨论，制定一份自己或小组、班级的《环保公约》，号召身边的同学学生都自觉遵守。

2. 认真学习《简单生活倡议书》，并付诸以行动。

3.9月9日至15日在收集资料的基础上制作一个或发表一篇《关爱地球，守卫家园》的文章.

4.提出一句班级环保标语或口号参加建桥学习网环保标语征集活动，活动成果以评论形式发表，活动结束后学校将对优秀评语进行表彰颁发证书。截稿日期为4月30日

四、活动要求：

1、希望每位新丰三小的学生都力求做到环保观念和知识的普及化。

3、活动结束后，过程性活动材料(学生日记、照片等，数量不限)建议同学们存放在自己的个人成长档案袋中保存。

长沙市工伤认定申请表

（个人申请）

NO.(     )      号

申请人

与受伤职工关系

受伤职工姓名

性别

年龄

身份证号码

联系方式

送达地址

邮箱

单位名称

联系人

联系电话

送达地址

邮编

工作岗位

入职时间

受伤时间

诊断时间

受伤部位

（以下由职业病人填写）

职业病名称

岗位

接触时间

受伤

经过

简述

申请事项：

申请人签字（捺印）：

年  月  日

用人单位意见：

经办人签字（公章）

年   月   日

说明：此表一式二份，社会保险行政部门、申请人（职工）各留存一份。

在全市人口与计划生育工作电视电话会议上的讲话（摘要）

一、2002年我市人口与计划生育工作回顾2002年，在市委、市政府的高度重视与正确领导下，全市人口与计划生育工作继续保持稳定健康发展态势：人口出生率为11.39‰，比省定责任目标14.5‰低3.11个千分点；自然增长率为6‰，比省责任目标7.8‰低1.8个千分点；人口出生政策符合率为95%，比省定责任目标90%高出5个百分点；人口出生性别比110，比省定责任目标113低3；流出人口发证率85%，流入人口核查率达97%，全面完成了去年年初与省政府签订的人口目标任务和市政府年初确定的工作目标。通过年终省全面考核，省委、省政府授予我市“计划生育管理先进奖”和“流动人口计生管理先进奖”；授予贵池区、青阳县“计划生育优质服务先进县”、授予东至县、石台县“计划生育规范管理先进县”。（一）依法管理，大力宣传贯彻落实“一法两例”。“一法两例”相继颁布后，全市上下四级联动，广泛宣传，深入贯彻。一是开展全方位、多层次的宣传活动。在3月、9月开展的宣传月活动中，做到了报纸有文字、广播有声音、电视有图像、墙上有标语、街上有横幅、街道有咨询台，形成了强大的宣传声势和舆论氛围。在农村，发动了全系统乡、村计生专干1000余人入户可触及宣传，发放小册子、宣传单等。全市共发放“一法两例”单行本3万余本，宣传挂图2000余套，婚育新风进万家宣传小折页20余万份，悬挂过街横幅210条。二是举办了“一法两例”专题培训班。对全市120多名乡、镇分管领导、计生办主任进行了为期三天的集中学习培训，为依法管理，依法行政打下了良好的理论基础。三是开展“一法两例”知识电视竞赛。9月29日由市委宣传部、市司法局、广电局、计生委联合组织了全市五个代表队参加“一法两例”竞赛活动，市直机关100多个单位到比赛现场观看，收到良好的社会宣传效果。四是进一步加大对婚育新风进万家的宣传力度。全市共组织印制了20余万份以婚育新风为主题，集政策法规、优生优育、避孕知识、咨询服务为一体的彩色“小折页”，免费发放到户。并在市委宣传部的统一安排下，将婚育新风融入了文化、科技、卫生“三下乡”活动之中，在全社会营造了良好的婚育新风尚，推动了社会文明进步。通过积极贯彻“一法两例”，层层举办培训班等有效活动，大大增强了各级领导、计生干部法制意识，全面提高了依法管理，依法行政水平。各县、区去年以全面清理收费项目为突破口，严守“七不准”，规范执法程序、收费项目和标准。2002年无一例因执法不当引起的计生案件。（二）与时俱进，加快推进了工作思路与工作方法的“两个转变”。2002年，全市计生工作在总结过去经验的基础上，认真分析了存在不足，立足市情，正视现实，权衡工作的重点与难点、优势与劣势、困难与问题，及时调整了工作思路，提出了“学超赶战略”，在提高工作质量和服务水平上，突出以人为本，优质服务，体现创新特色，进一步落实中央《决定》精神，全力推进我市计生工作思路与工作方法的“两个转变”。（三）优质服务，全面推进了技术执业人员和服务机构准入。各地以贯彻《计划生育技术服务管理条例》(国务院309号令)为契机，大力加强了对县站、乡所、村室的建设，改进技术装备和设施配置，为计划生育优质服务工作的深入开展奠定了很好的基础。一是进行了医技人员资格准入，严把技术人员关。全年共对全市229名技干逐个进行资格审查，统一培训，经省统一考试获得资格通过205人，占89.5%，大大提高了医技人员的业务素质。二是进行了服务机构准入。各地对照国家《计划生育技术服务项目评审基础标准》进行补缺补差。全市去年用于县站、乡镇服务所改造、配齐器械等共投入资金达230多万元。目前，按照统一验收标准，全市4个县级服务站、76个服务所通过执业许可评审验收，931个村级服务室进行了改造，有50%的村室达到标准要求。东至县去年投入20多万元，对120个村级服务室进行了改建达标。与此同时，各地全面启动了开展创建计划生育优质服务县、区活动，以技术服务为重点的优质服务得到扎实开展。贵池区整体推进联合国人口基金生殖健康/计划生育项目，全面推行避孕节育知情选择，推进项目纵深发展，顺利通过终期项目评估，受到联合国人口基金项目官员高度评价，为我市乃至全省、全国争得了荣誉。青阳县利用计生服务车深入到45个边远山区乡、村，上门服务查环查孕2万余人，实施手术300余例，为育龄群众提供了良好的服务，深受群众的欢迎，树立了良好的计生干部新形象。（四）规范管理，进一步夯实了城市社区和农村村组计生基础工作。一是加强规范指导。为增强基层专干的指导和服务能力，市计生委组织业务骨干编写了《计划生育技术服务政策法规选编》、《池州市基层计划生育服务与管理规范》，对基层计划生育工作进行规范指导，取得了较好效果。二是立足村组，重心下移。在社区，紧紧抓住机构改革与社区区划重组建设的机遇，积极推进城市计划生育工作机制向“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”转变。贵池区去年经过整合重组后的20个居委会将计划生育工作融入了社区建设管理之中，进一步健全了管理与服务网络，城区流动人口管理得到明显加强。在农村，进一步加强了队伍建设、阵地建设、规范运作、上门服务，并全部进行了新一轮的上岗培训，发给合格证书，基础台帐、服务水平在原有的基础上得到很大提高。（五）分类指导，促进了全市计划生育平衡发展。去年我市继续坚持计生工作分类指导原则，将县、区分一、二类管理，乡镇分一、二、三类管理，抓两头带中间，并已连续12年坚持抓重点乡镇管理，这对推动少数乡镇尽快摆脱后进局面起到了积极的作用，有效促进了全市计划生育工作平衡发展。（六）深化改革，财政保障与利益导向机制开始启动。去年，我市实施了三项计生工作改革创新。一是建立了财政保障体系。市政府出台了《关于进一步加大我市“十五”时期人口与计划生育事业投入实施意见的通知》，使计划生育事业经费投入有了明确规定和执行依据，走在了全省前列。二是启动了“村（居）民自治”试点工作。为搞好试点工作，去年年初市计生领导小组出台了《关于推行计划生育村（居）民自治工作实施意见》，确立了每个县、区1—2个乡、镇进行试点。三是启动了救助计划生育困难家庭活动。市政府办公室于去年9月25日转发了《市计划生育委员会、民政局关于保障计划生育困难家庭基本生活有关问题意见的通知》，将计划生育困难户优先纳入了低保范围，予以保障补助与救济。据统计，去年全市有1万多户计生困难户得到此项政策救助，省计生委将我市做法向全省进行了介绍推广。（七）开门评议，开展创建“人民满意的计生办、所”评议活动。根据省统一部署，市计生委出台了《关于开展群众人民满意的乡、镇（街道）计生办、服务所评议活动的实施意见》，及时制定了评议问卷，将40万份问卷发到群众手中，广泛开展评议活动。省、市抽样调查表明，全市群众对“计生办、所”评议满意度达到80%以上。并评议出省级表彰的“计生办、所”10个，市级表彰的“计生办、所”21个。通过开门评议，各级计生干部进一步树立了以人为本、依法行政、优质服务的观念，思想作风、工作作风得到有效转变。（八）综合治理，流动人口计划生育工作稳步推进。2002年，在流动人口计划生育工作中，各地狠抓制度建设，建立了“七种”制度，即 市县（区）联系制度、督查考核制度、信息交流制度、部门联动制度、社区与市区直目标管理制度、流动人口计生服务承诺制度、异地办证制度。这些制度的实施，有力地促进了流动人口计划生育管理水平的全面提高，使流动人口计划生育综合治理工作得到了稳步推进，步入了良性循环。在充分肯定取得成绩的同时，我们也要清醒地看到我市人口与计划生育工作还存在不少的困难和问题，突出表现在：一是少数地方的领导对社会主义市场经济条件下人口与计划生育工作的长期性、艰巨性、复杂性认识不足，导致对人口与计划生育工作的重视程度有所减弱；二是“一法四规”的宣传、婚育新风进万家活动和“关爱女孩工程”开展得不够深入，使婴儿出生性别比趋向升高；三是乡所、村室技术服务装备标准普遍偏低和上门随访服务水平不高，生殖保健优质服务工作还不到位；四是避孕节育长效措施呈走低趋势，基层计划生育统计报表的质量不高；五是计划生育奖励优惠政策兑现不到位；六是流动人口管理与服务的质量不高；七是计划生育的投入严重不足，对国务院规定的计生节育免费服务项目落实不到位；八是依法行政、综合治理工作有待进一步加强。这些问题，各级党委和政府要引起高度重视和关注，并在今后的工作中逐步解决和完善。二、2003年人口与计划生育工作任务2003年我市人口与计划生育工作的 总体要求：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻落实党的十六大精神，与时俱进，开拓创新，加快推进工作思路和工作方法的“两个转变”，围绕稳定低生育水平、提高出生人口素质这个主要任务，全面贯彻国家“一法三规”和《安徽省人口与计划生育条例》，深化综合改革，积极开展“三项”活动，加快建立和完善新的工作机制，努力提高人口与计划生育管理和服务水平。总体目标：全市人口出生率控制在13.5‰以内，自然增长率控制在6.6‰以下，人口出生政策符合率稳定在95%以上，优质服务群众满意率达85%以上，避孕节育综合措施落实率达95%以上，其中长效节育措施要达到90%以上，流出人口办证率90%以上，流入人口查验率95%以上，综合统计误差＜5%。（一）继续深入贯彻“一法三规一例”,全面推进依法管理各地要继续深入学习贯彻《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》、《社会抚养费征收管理办法》、《安徽省人口与计划生育条例》，掀起一个学法、知法、用法的热潮。进一步提高依法行政水平，切实维护群众合法权益。下半年将举办一期乡镇新任分管领导或乡镇计生专干依法行政培训班，提高乡镇党政领导干部和计划生育干部的依法行政能力。要按照市人大常委会的工作部署，对《人口与计划生育法》和《安徽省人口与计划生育条例》贯彻实施情况进行执法检查，争取市政协人口资源环境委员会将城市和社区计划生育工作列入视察计划。为了遏制婴儿出生性别比攀升的趋势，要按照省委宣传部、省公安厅、卫生厅、民政厅、计生委等10部门印发的皖计生发[2003]2号文件要求，市、县计生委、公安、卫生局等有关部门要联合开展婴儿出生性别比攀升问题的综合治理，采取综合措施，坚决遏制出生性别比升高趋势。（二）按照综合改革的要求，加快建立和完善新的工作机制各地要以建立和完善“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制，深化改革，切实把工作重心下移，建立以村（居）为主的有效管理和服务网络。今年全市各乡镇要按照《村民委员会组织法》的规定推行计划生育村（居）民自治的村（居）要达到85%。贵池区要完善推广联合国人口基金生殖健康/计划生育项目，继续在避孕节育措施知情选择上有新的突破、新的成效，切实提高避孕节育措施综合落实率，继续加大城市和社区计生工作综合治理力度。东至县要通过试点，以点带面，积极稳妥地推进村（民）自治，进一步完善《计划生育自治章程》、《村规民约》、《计划生育合同》，在“关爱女孩工程”综合治理婴儿出生性别比上取得成效。青阳县要在有效推进优质服务的基础上，积极创新计生优惠政策兑现的新路子。石台县要继续加大基层计生基础工作，全面规范管理，在计生“三结合”和把计生困难家庭列入扶贫工程工作上创造新经验。九华山和开发区要在全面提高优质服务水平和计生业务水平上取得新进展，跟上全市计生工作步伐。（三）坚持以人为本，抓好“三大活动”，推进“婚育新风进万家”活动深入开展在新的形势下做好计划生育工作要进行“观念革新”，内强素质，外树形象，以群众满意不满意作为切入点和落脚点，把创建计划生育优质服务先进县活动、关爱女孩工程（出生性别比综合治理工程）、创建群众满意的计生办（所）等三项活动落实到计生工作的全过程，并采取有效措施抓好落实，稳步推进“三大活动”的深入开展。相关部门要继续加强合作，将“婚育新风进万家活动”融入全市科技、文化、卫生“三下乡”整体活动之中，做到常下乡、常下村、常到户。要采取生殖健康知识培训、座谈会、咨询、演讲会、文化演出、知识竞赛、评比表彰好婆婆、好媳妇等多种形式，通过多种渠道，建设社会主义新型生育文化，促进人民群众婚育观念的转变。2003年宣传品入户率要力争达到90%以上，群众了解相关人口政策及生殖健康保健知识知晓率达到85%以上。（四）以“创建优质服务先进县（区）活动”为龙头，全面推进以技术服务为重点的优质服务广泛开展创建计划生育优质服务先进县（区）活动是2003年计划生育工作的龙头工程。各地要按照“领导重视好、政策导向好、依法行政好、服务质量好、民主管理好、队伍作风好”等“六好”基本目标和《安徽省计划生育优质服务先进县（区）评估标准和评估方法》，全面开展创建活动，做好首批“创建计划生育优质服务先进县”初评上报工作。并以此为契机，进一步完善以技术服务为重点的优质服务机制。（五）完善目标考核，坚持分类指导，坚持“一票否决”制度各地要根据形势发展变化和工作重点要求，进一步完善人口与计划生育目标责任制考核，改革考核评估方式方法，改进“重点管理”的形式与措施，科学运用奖惩手段，推动计划生育各项工作在基层得到落实。继续落实好池计生[2002]15号文件精神，坚持“一票否决”制度。继续加大计生重点乡镇管理与分类指导力度，促进计划生育整体水平的提高。（六）加快建立和完善以现居住地管理为主的工作机制，切实做好对流动人口的计划生育服务各地各有关部门要认真贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于加强城市人口与计划生育工作的意见》（皖办发[2003]2号）要求，加快建立户籍所在地和现居住地的人民政府共同负责管理、以现居住地为主的流动人口计划生育工作管理机制。继续落实流动人口与户籍人口同宣传、同管理、同服务的管理机制，完善建立现居住地与流出地的联系通报制度，共同做好对流动人口的计划生育管理与服务工作。通过全市统一制作编印的流出人口政策法规与服务内容为一体的宣传小折页，为流出人口提供更多的政策咨询服务，切实维护流动人口合法权益。（七）以信息资源开发利用为核心，加快计划生育系统信息化建设步伐各地要以应用系统建设为主导，以信息资源利用为核心，以数据库建设为重点，加快推进育龄妇女信息系统建设，积极推进办公自动化进程，加快应用计划生育决策、管理、宣传、服务等应用体系，提高工作效率和效能。充分利用现代化手段，建立和完善人口与计划生育综合统计与考核评估体系，继续推进规划统计工作改革深入开展。（八）突出“三个基本”，加大财政投入一是突出基本队伍建设，建立有效的“准入、提高和退出”的用人机制，重在提高素质、落实待遇和转变观念。二是突出基本阵地建设，各级政府要按照国务院国发[2003]3号文件要求，加强计划生育技术服务网络建设，把县、乡镇计生服务所建成功能齐全、设施配套、环境温馨的育龄群众之家。三是突出基本经费落实。各级地方政府要加大对人口与计划生育工作的支持力度，重视解决计划生育财政投入体制、有利于计划生育的利益导向和社会保障制度等重点和难点问题。

一、目的和意义

XX年10月10日是第二十一个世界精神卫生日，宣传活动的主题是“精神健康伴老龄，安乐幸福享晚年”，目标人群为老龄人及其他社会大众。精神卫生宣传活动是向社会大众普及精神卫生知识的公益性活动，能提高延安市民对精神卫生知识的知晓程度，为减少精神疾病患者肇事肇祸率奠定基础，为构建和谐延安做贡献。

二、活动主题：

“精神健康伴老龄，安乐幸福享晚年”

三、活动时间：

XX年10月10日星期三09:00-13:00

四、活动地点

延安市丽融广场

五、活动内容：

活动紧密围绕“精神健康伴老龄，安乐幸福享晚年”主题，宣传防治精神疾病、处理心理卫生问题的基本知识和办法，以及老年精神疾病的常见种类、老年精神疾病的护理，我市对精神疾病患者的相关政策，以促进社会大众更加理解并接纳精神疾病患者，帮助患者顺利回归社会，正常生活。

1、活动在延安市疾病控制中心书记焦利霞、慢病科科长齐志梅、延安市精神卫生中心副院长白海军的的带领下的分三组发放宣传资料，讲解、回答大众提出的相关问题。

2、医护人员在现场为市民免费测量血压，发放宣传资料。

3、在现场发放老年人心理健康调查问卷，回收问卷。

六、活动现场剪影

积极准备，宣传精神卫生知识

市民踊跃参加，积极了解精神卫生知识

七、活动总结：

此次世界精神卫生日宣传活动共制作宣传横幅4条，宣传册700份，宣传彩页700份，问卷200余份，实际发放宣传册620份，宣传彩页680余份，问卷175份，回收169份。通过宣传活动，使社会大众对精神卫生知识有了进一步的了解，许多人士表示：以前对精神卫生知识不了解，只知道精神病就是疯子，打人、骂人，你们的宣传让我们知道了很多，回去后要好好阅读宣传资料，并鼓励周围的人去了解精神卫生知识，以后也不会歧视精神病人。市民的话让我们很感动，很欣慰，我们会继续为社会大众服务，为精神疾病患者服务，使他们尽早康复，回归社会，为市民服务。

第六次全国人口普查先进个人主要事迹

第六次全国人口普查先进个人主要事迹

在第六次全国人口普查中，该同志作为单位领导分管这项工作，在他的组织协调和班子成员的密切配合及相关工作人员的共同努力下，较好地完成了XX年的人口普查工作。

一、强化人口普查的重要性，周密部署工作。

该同志所在单位地处城乡交界处，人口复杂，来源广泛，除了常住人口外，流动人口的比例也不小。面对繁重的工作压力和艰巨的普查任务，他严密组织、强化措施。首先，重视工作人员的素质。把政治素质好、工作责任心强、熟悉当地情况、身体健康的人员选调到队伍里，确保普查质量，为开展普查工作做好准备。其次，严格落实政策。通过组织培训，使工作人员充分认识到人口普查重要性，不辞辛苦的工作在第一线。

二、及时总结经验教训，不断提高工作水平。

作为普查的具体负责人，在积极参加上级业务培训的同时，他还经常在网上收集相关资料，学习其他地区人口普查工作的先进经验，改进本街道工作。比如：采取层次递进的普查方法，收到很好的效果。即：第一，分发普查表时，请对方签收，并告知普查数据的重要性与收表时间。第二，收表时审查填写内容，未填写或填写不规范的及时要求他们返工。第三，把收表时间提前三至五天，以便留有时间攻克难点。

三、认真组织协调，保证人口普查的工作效果。

严格执行《统计法》和《第六次全国人口普查条例》，恪守统计职业道德，严谨求实，认真践行全心全意为人民服务的宗旨。本着人口普查“不重不漏”的要求，调动一切可以调动的人力和工作积极性，全力以赴投入人口普查工作。对普查中发现的问题，及时拿出有针对性、可操作性的办法和措施去解决，做到一把“钥匙”开一把“锁”。对每个普查区进行复查，多次复查后，又组织人员交叉检查，反复核对，并按标准填写普查报表，以确保上报信息准确无误。

春节前后，根据市县卫生计生部门统一部署，xx镇坚持高位谋划，突出特色，紧紧抓住春节期间流动人口大量返乡的有利时机，集中精力，积极落实流动人口关怀关爱专项行动工作。

一是强化组织领导。

为使春节期间的流动人口计划生育服务管理工作真正落到实处，该镇成立了以镇长为组长、分管副镇长为副组长，计生办和服务所人员为成员的关怀关爱专项行动工作领导组。并召开专题会议，安排布置春节期间的流动人口宣传、技术服务工作，明确工作职责，进一步提高对流动人口管理工作的认识，确保春节期间流动人口服务管理工作的顺利开展。

二是加大政策宣传。

广泛宣传《中共中央国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》、《xx省人口与计划生育条例》和公民健康素养66条等知识，确保做到宣传到家喻户晓、人人皆知，进一步提升政策知晓率。在大庆社区门前开展专项活动启动仪式；在长途汽车站旁开展“关爱流动人口，共享健康生活”集中宣传服务咨询；在xx社区开展流动人口健康知识讲座等等，全面做好政策解读、现场义诊、药具发放和科普宣传等，努力营造有利于流动人口计划生育服务和管理的舆论氛围。

三是开展优质服务。

镇、村（社区）计生人员主动提供上门服务，为流动人口全程《流动人口婚育证明》和《生育服务登记卡》。在卫生院、卫生服务中心，做好适龄儿童疫苗查漏补种和健康体检；在县妇计中心，为准孕夫妇开展免费孕前优生健康检查；在xx村孤山小学，开展“情系流动人口，关爱留守儿童”心理辅导和父母健康教育活动；在镇计生服务所和村计生服务室，对已婚育龄妇女普遍开展孕环情检测、节育措施落实和免费药具发放等服务，努力提高办事效率和群众满意度。

四是全面摸清家底。

对节日期间返乡流入和节后流出人口进行上门访视详细登记，进一步摸清流动人口底数，了解和核对他们的计生信息，同时，走访询问群众春节后是否有流出意向和流入地点，做好办理手续前的相关工作。对长期外出下落不明人员进行专项摸底登记，尽努力掌握其去向及婚育情况，与现居住地取得联系，落实管理服务措施，切实做到流动人员底数清、情况明。

五是开展关怀帮扶。

深入全镇23个村（社区），走访流动人口困难家庭和贫困母亲，上门开展帮扶慰问活动。每到一户，都亲切询问他们的生活情况和身体状况，感谢他们对人口计生工作的贡献和支持，给每一户慰问对象都送上慰问金，祝愿他们在新的一年里保持愉快的心情和健康的身体，度过一个欢乐祥和的春节。

全镇春节期间流动人口关怀关爱活动共发放计生政策宣传单（小折页）20xx份，避孕药具280盒，无纺布手袋500个，接受政策咨询500人次，开展孕前优生健康检查154对，对流动人口开展计划生育技术服务160人次，走访慰问困难家庭58户，发放慰问金近2.5万元，为流动人口解决实际困难32例。

20xx年我社区大力开展流动人口计划生育工作，在坝陵桥道办事处计生办的正确指导下，结合社区工作实际，狠抓流动人口和计划生育管理工作现将工作总结如下：

一、认真宣传，抓好育龄妇女普查

我社区积极开展有针对性的计划生育工作宣传、咨询。抓好节假日的计划生育工作宣传，及时掌握育龄妇女思想动向和变化，积极发挥好单位党、政、工的力量，抓好育龄妇女的服务工作。此外，今年三八妇女节，我们发放200余份计划生育宣传资料面向广大居民及流动人口进行宣传，受到广大群众及流动群众普遍欢迎。

二、领导重视，完善计生管理机构

社区对流动人口计划生育工作高度重视，将之列入重要议事日程来抓细抓实，完善计划生育管理机构。成立了以社区主任闫文科为组长，副主任张利花为副组长的流动人口管理领导小组，小组明确了分管领导和具体经办人，增强了责任感，加强了计划生育工作的贯彻落实。做到了组织落实，人员落实。实行层层负责，分级管理，责任明确，落实到位，有力地保障了流动人口管理工作的有序开展。

三、注重落实，狠抓流动计生管理

我们严格管理制度，明确工作职责，认真清理登记，全面进行查漏补缺，社区工作人员态度端正，服务热情，使流动人口

管理工作收到较好效果。

20xx年我社区流动人口计划生育工作虽然取得了一些成绩，但离上级的要求尚有差距，还有一些困难亟待解决，总之，社区流动人口管理工作任重而道远，尽管困难再大，我们社区全体人员都有信心、有决心把流动人口管理工作做得更好。

为进一步宣传艾滋病预防知识，帮助学生正确认识艾滋病，增强学生的自我保护意识和社会责任感，在第29个世界艾滋病日来临之际，二中多举措扎实开展预防艾滋病宣传教育活动，确保“防艾”工作取得实效。

加强组织领导。学校成立了以校长为组长，副校长为副组长，各处室干部为成员的领导小组，认真学习了相关文件精神，制定并印发了活动实施方案，明确了各级教职工的职责，全校教职工通力合作，保证防艾宣传教育工作在全校得到广泛落实。

加强宣传力度。学校通过校园广播、朝会仪式、展板、电子显示屏等宣传阵地，以及向全校学生印发《预防艾滋病知识问答》和《预防艾滋病健康教育处方》，还对学生开展了艾滋病知晓率“国八条”知识问卷调查，以帮助学生正确认识艾滋病，提高预防艾滋病的健康意识，倡导文明健康的生活习惯。同时学校还通过校讯通向家长发送“防艾”知识，让“防艾”宣传走进家庭，形成辐射效应。

开展主题班会。学校开展了“预防艾滋病·建设和谐校园”主题班会，切实提高了学生预防艾滋病的知识和能力，还呼吁学生不要歧视艾滋病患者，要善待、理解和关爱艾滋病病毒感染者和病人，切实为艾滋病病人营造良好的社会环境。

人口计生委破解服务难题情况调研报告

结经验，找准问题，谋求发展

根据福学组〔〕3号文件《**县第一批开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》精神，为了把深入学习实践活动贯彻到实际工作中，进一步做好优质服务，总结经验，找准问题，寻求解决问题的办法，准确掌握我县计划生育技术服务阵地现状，对7个乡镇进行全方位的调研，现就调研情况报告如下：

一、工作主要做法

1、各乡镇将人口与计划生育工作列入了党委、政府的重要议事日程，为计划生育解难题、办实事；乡镇与所辖村街，乡镇计生办与村计生专干签订了目标管理责任书，形成了一级抓一级，一级对一级负责的工作格局。

2、强化了基层基础工作，村民自治工作进一步规范和提高。按着村级落实“建章立制、民主管理、优质服务”的要求，从抓村级职责的落实和制度建设入手，提高了村民自治的水平。突出抓好孕检和补救工作。同时，对基础较差的村街单列，加强督促和指导，收到明显效果。

3、进一步强化了宣传教育工作。依托社区，面向家庭，突出了新型生育文化建设。积极发挥电视、广播等媒体覆盖面广的优势，普及生殖健康知识和新的婚育理念，受到群众广泛关注。深入开展了“关爱女孩行动”，使广大育龄群众进一步树立了生男生女都一样的新观念。

二、主要困难和问题

1、执行生育政策不到位，生育形势严峻。一是计划生育“七不准”和依法行政给乡镇政府和计生干部提出了更高的要求，过去的强制措施不能用，面对计划生育对象，不参加孕检、不落实长效节育措施、不交纳社会抚养费等，既不能动手搬东西，也不能收押金、罚款，只能反复做思想工作，而大多数群众对思想工作无动于衷，计生工作人员对此兴叹束手无策。二是少数乡镇领导对计划生育工作重视程度不够，对计划生育工作的长期性、艰巨性认识不足。三是孕检到位率低，由于对育龄妇女不参加孕检没有约束措施，只能靠计生干部上门做工作，工作有漏洞。四是综合节育率和长效节育率低。

2、基层计划生育队伍不适应工作要求。乡镇计生工作人员任务重、压力大，畏难情绪比较严重。主管领导不愿分管，计生办人员不愿在计生办干。

3、宣传工作不到位，群众婚育观念尚未根本转变。 一些群众，包括一些干部对计划生育政策不清楚、不理解、不支持，群众的生育意愿与生育政策之间仍有较大差距。

4、基层统计台账运转不及时。由于对在孕人员监护不到位，家底不清，造成出生人口统计不准，上报不及时，统计有误差。出现出生人口漏统、漏报现象，导致出生率偏低，自增率偏低，不符合实际生育水平等问题。

5、服务质量不高，医务人员编制较少。全县服务站、所现有30人，编制30人，按每400人已婚育龄妇女配备1名医生计算，全县16000多名已婚育龄妇女，需要医生40人，还缺少编制10人。

三、计划生育技术服务阵地现状

1、计划生育技术服务网络建设及基础设施情况

我县有6个乡服务站，一个县级服务站，县级服务站1997年建成，总建筑面积230平方米，乡镇服务站平均建筑面积200平方米。近年，县乡服务站中有2个站进行了新建，3个站在建。

但目前服务站建设及布局中仍存在一些急需解决的问题。一是条件简陋；二是服务用房面积太小；三是硬件设施配备不到位。针对以上问题，我们应该提高装备水平，改善服务环境，增加业务用房面积，扩充服务功能，使服务站的环境建设，既符合医疗规范，又适合计划生育服务要求。

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人口和计划生育半年工作自查报告

XX年，我局人口和计划生育工作围绕区委、区政府下达的人口计生目标管理责任，继续坚持计划生育基本国策，突出“稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展和人口长期均衡发展”这个中心，提高人口素质，促进生育文明，进一步加强领导，强化措施，努力实现宣传教育、综合教育、科学管理三统一的计划生育局面。通过全体干部职工半年的共同努力，取得了一定成绩，现将今年以来的工作汇报如下：

一、上半年工作成绩

上半年我局，新生婴儿2名，合法生育率100%(出生人口性别比控制1：1);已婚育龄妇女健康查体服务率100%，流动人口服务管理率100%，免费孕前优生健康检查覆盖率100%，奖励优待政策落实率100%，计划生育政策宣传，目标人群覆盖率100%。

二、主要工作措施及做法

(一)加强领导管理

我局始终把人口与计划生育工作列为首要工作之一，纳入重要议事日程。由局长对我局的人口和计划生育工作负总责，实行“一票否决制”，并配备分管领导和兼职计划生育工作人员。年初，经研究决定，适当调整了我局的人口和计划生育综合治理领导小组，形成了一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓，有关科室负责人共同抓的工作格局。年初我局与区统筹人口发展领导小组办公室签定了人口和计划生育目标管理责任书，明确了**年的责任目标。据此建立了人口计生工作责任制，制定了《人口与计划生育工作职责》，与其它业务工作同部署、同督查、同落实。各科室下属事业单位按照“谁主管，谁负责”的原则，切实抓好每一环节的人口和计划生育工作，做到思想重视、责任落实、措施得当、衔接到位。确保人口和计划生育工作各项指标达到规定要求。

(二)多措施并举实施

以社会管理创新为依托，健全计生工作网络，严明职责、奖惩，确保每一个“网格”计划生育不出问题;严格落实负责人责任制，继续实行双向责任追究制度;加强空挂户口、无业人员、离婚再婚人员、男单职工、购房租房人员等特殊人群的管理，实现育龄人员无缝隙覆盖、无漏洞管理。以创新流动人口服务管理体制为核心，加强流动人口计划生育源头管理，认真贯彻落实流动人口法规政策，积极搞好协作，提高服务水平。坚持月清理清查制度，充分发挥流动人口计划生育信息交换平台的作用，及时提交或反馈信息，杜绝流动人口漏管;做好宣传倡导、计划生育技术、优生优育、生殖健康、奖励扶助等服务，公开服务事项，简化办证手续，提高办理效率，协助地方政府解决好流动人口办证问题，保障流动人口合法权益。

(三)加强宣传教育

将计划生育宣传教育纳入我局文明建设，充分利用电视、网络、公开栏等方式，广泛宣传孕前优生健康检查的意义，让广大干部职工主动地进行孕前优生健康检查;对目标人群进行优生优育知识、检查内容及流程的宣传培训，提高孕前优生健康检查知识覆盖率和参检率，努力降低出生人口缺陷率，提高出生人口素质。完善婚、孕、育、节育、教、养全程服务，具体落实好健康查体、孕情随访、产后随访、术后随访、避孕节育、生殖保健、人口早教、生产生活、养老保障等服务，逐步实现规范化管理、程序化运作，为广大育龄群众提供良好的优质服务。

(四)严格政策落实，完善奖惩机制

全面落实好独生子女父母奖励、特别扶助、职工独生子女父母退休一次性养老补助、放弃二孩奖励、晚婚晚育奖励等国家法定政策及上级制定的利益导向政策。深入开展“生育关怀”活动：继续开展妇女宫颈癌、乳腺癌筛查，努力满足群众对生殖保健服务的需求;开展奖励扶助活动，为计划生育困难家庭排忧解难，解除他们的后顾之忧;认真做好计生优惠政策与公共惠民政策的衔接，完善计划生育各项优先、优惠、奖励、扶助政策，真正让计生家庭得到更多的实惠。严格依法管理，增强各级计生工作人员的法制观念和守法意识，规范计划生育行为，促进基层提高依法管理水平。

三、下半年工作思路

半年以来，虽然我局在人口和计划生育工作中取得了一定的成绩，但比区委区政府所要求，还有一定差距，我局将在下半年工作中，振奋精神，更加努力的工作，使我局的人口计生工作和谐发展。

为进一步展示人口计生工作在服务民生、推动发展、促进和谐的良好氛围，7月8日上午，湘潭市岳塘区建设路街道、计生协在霞光社区开展以“服务计生家庭、倡导健康生活”为主题的“7.11世界人口日”宣传活动。

活动通过电子显示屏、横幅、板报、发放资料等媒介向居民宣传了优生优育、全面二孩政策、流动人口服务、避孕节育、生殖保健等多方面内容;现场设立政策咨询台，由相应工作人员对居民的疑问进行解答;同时，该街道还设立了义诊台，为符合要求的居民提供孕前、产前免费健康检查。

该活动持续了2个多小时，展出板报12块，横幅2条，发放宣传品600多份、免费药具268盒，现场解答居民咨询30余人次。在倡导科学、文明、健康的生活方式的同时，为顺利开展人口和计划生育工作营造了良好的舆论氛围。

今年7月11日是第27个世界人口日，按照市计生委、计生协的统一安排和部署，我街道决定在全街范围内围绕活动主题开展世界人口日宣传活动，方案如下：

一、指导思想

深入贯彻落实“4.26”重要讲话精神，统筹解决人口数量、素质、结构、分布问题，促进人口与经济、社会、资源、环境协调可持续发展，努力构建资源节约型、环境友好型、人口均衡型社会。

二、活动主题

联合国人口基金会将今年活动主题确定为“普及生殖健康服务”。国家人口计生委将活动主题确定为“让家庭健康、和谐”。湖南省将活动主题确定为“人口压力有增无减，坚持国策毫不动摇”。

三、组织机构

为确保活动取得实效，街道计生协决定成立活动领导小组，组长由主任曾宏辉担任、副组长由王容易担任，成员由伍志凤、王美菊、胡淞淇、李成文、郑帅组成。领导小组下设办公室，由伍志凤担任办公室主任，具体负责活动的安排、组织和协调。

四、宣传内容

加强户外宣传标语口号的清理，在各宣传展台和宣传活动场所摆放今年全市统一的计生服务指南20种。大力宣传计划生育法律法规，宣传计划生育避孕药具、生殖健康等知识，宣传计划生育利益导向政策，积极倡导男女平等、优生优育等新型婚育观念，动员广大社会力量帮助计生家庭解决实际困难和问题。

五、活动安排

在街道在辖区范围内独立开展，时间定在7月11日(星期三)上午8:30-9:30。

1、集中宣传活动地点：北城明珠小区。

2、集中活动参加人员：集中活动由各村、社区、管理处计生协会各派5人参加，医疗义诊人员。

3、集中活动活动内容:现场设政策咨询台、药具发放台、医疗义诊台、资料发放台，同时悬挂横幅3条，展出板报2块、出动医疗队1支。

我们人类只有一个地球，今年的4月22日为第48个“世界地球日”，今年地球日的主题是“善待地球——从身边的小事做起”。我们爱护地球，就从关注我们生活做起。为了将环境意识渗透到生活的各个角落，经校团委、学生会研究决定，在世界地球日来临之际，校团委将开展“善待地球·我爱我家”世界地球日主题活动。

现将初步方案通知如下：

一、指导思想：

本次活动以“善待地球·我爱我家”为主题，倡导每一位师生从生活的小事做起，少制造垃圾、合理处理废弃物，用我们的实际行动来维护绿色家园。

二、活动组织：

成立“善待地球·我爱我家”世界地球日活动组织小组：

组长：周文荣

副组长：李坚、蒋卓敏、葛艳兵

组员：黄伟、顾秋华、朱丽萍、吴琛燕、

学生会全体成员、各班环保委员

三、参加对象：

常州市新桥中学全体师生;

四、活动安排：

1、第七周(3月31—4月4日)

(1)校团委委员会议，商讨明确活动方案、流程;(2)各班团支部书记、环保委员会议，向全校师生公布各项活动细则。

2、第八周(4月7日—4月11日)

(1)征集新一批环保志愿者;(2)开展“善待地球手抄报大赛”。

3、第九周(4月14日—4月18日)

(1)进行“善待地球征文”预赛(各班完成决赛人员推选工作);(2)征文比赛现场决赛。

4、第十周(4月21—4月25日)

(1)开展“绿色卫士·植物认养”活动(2)公布各项比赛获奖名单、评选“优秀组织奖”;(3)校团委委员会议，总结本次活动的得失。

地球，就是我们人类赖以生存的家园，我们需要用真心去呵护，活动展现出来的是一种形式，大家在参与过程中更要去感悟其内在的实质。同时，也希望活动组织小组成员精心准备、认真组织;活动开展过程中，全校师生能积极参与，以确保本次活动取得圆满成功。

共青团常州市新桥中学委员会

20xx年4月3日

区人口计生局申报“十佳文明单位”事迹材料

近年来，区人口计生局在省级文明机关的光荣称号鼓舞下，以保持省级文明机关荣誉称号，争创国家级文明机关为目标，大力加强思想政治建设、领导班子建设和自身建设，取得显著的成效。三年来，区人口计生局认真贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和省、市有关计划生育发展规划，坚持以“三实精神”为指导思想，着力建立和完善“以宣传教育为先导，依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”长效工作机制，全区人口计生工作整体水平有了显著提高，全区人口计生系统精神文明建设有了较大的突破。我局先后被授予“全国人口计生系统作风建设先进单位、全国人口计生系统药具工作先进集体、全国婚育新风进万家先进单位、全国计划生育协会先进县、省级文明机关、省级思想政治工作先进单位” 连续5年被市委、市政府授予完成人口责任目标一等奖，连续两年在全市人口计生综合考核名列第一。

一、加强组织领导，强化工作保障

一是加强领导。我局始终把精神文明建设纳入局整体工作之中，成立了以李继芳局长为组长的精神文明建设领导小组，定期召开会议，认真学习贯彻有关精神文明建设会议精神，积极探索切实加强精神文明建设工作的新途径、新方法，严格按照省级文明机关的标准抓好局机关精神文明建设。二是完善措施。为确保创建工作落到实处，我们对创建工作任务进一步细化分解，层层落实责任，落实目标管理。同时，加大督查力度，成立专门督导组，对机关各科室创建工作情况进行督促、检查，发现工作不力或任务不能按时完成的，给予通报批评，限期整改，并取消当年度评先树资格，切实为局机关创建工作开展提供了有力保障。

二、强化素质教育，提升服务水平

为切实提高系统人员业务素质和工作能力，我们通过思想政治教育、“两个务必教育”、法制教育、党纪、政纪教育、职业道德、礼仪规范教育和业务培训、岗位练兵，使计生队伍受到了强化培训。一是开展政治理论教育。建立健全中心组学习制度，制定领导班子年度学习计划和分阶段学习重点，明确目的要求，抓好措施落实，进一步提高工作能力；坚持政治学习制度不动摇，将每周五固定为学习日，积极开展科学发展观、艰苦奋斗、党纪政纪等系列教育，不断引导广大干部进一步树立科学发展新理念和廉洁自律意识。去年7月份组织了全区人口计生系统演讲比赛活动，展示广大干部职工奋发向上精神风貌和对人口计生工作健康发展的坚定信心。二是开展主题教育。采取专题讲座、观看专题片、经验交流等形式，先后在局班子成员中开展了树立正确的权力观、地位观、利益观教育，在局机关开展了“树形象、练内功、创一流”活动，并结合创城要求，大力开展“读好书、唱红歌、讲文明、当先锋”教育活动，积极倡导计生工作者继承以廉为荣、艰苦奋斗、乐于奉献的优良传统，努力把计生队伍建设成一支政治强、业务精、作风硬、形象好的高素质工作团队。同时，邀请有关专家讲解了日常生活、工作常用礼仪及待人接物、公众形象、服务形象、仪容修饰、交谈礼仪、接听电话等方面的知识，进一步提高了全体干部职工的整体形象，树立了计生部门良好形象；在系统中开展了“依法行政、廉洁从政”、社会主义荣辱观教育及思想纪律作风整训系列活动，取得了明显成效。三是开展业务培训教育。邀请省市业务部门专家，对局机关全体人员开展了为期三天的业务培训。通过培训教育，干部职工人人讲政治、顾大局、懂政策、熟业务、守法纪、肯奉献。党员干部各个廉洁自律，科室机制健全，制度规范，职工干部思想品德正，学习风气浓，工作效率高，服务质量好，执政能力和工作效能明显增强。

三、加强内部管理，打造诚信计生

一是健全内部管理制度。重新完善了财务管理、学习、会议、纪委等13项基础性工作制度，又建立了调查研究、首问负责制、服务承诺制、失职追究等12项机关服务方面的新制度，汇编成册下发到各科室。还制定了《红旗股室标准》和《机关上班工作日内“十不准”规定》等，进一步明确了工作职能、岗位职责以及工作纪律和要求，促进了机关工作作风的好转。二是严明工作纪律。制定出台了《薛城区人口计生局机关思想纪律作风集中整顿活动的实施方案》和《薛城区人口计生局全员集中整训活动实施意见》，切实解决了机关和工作人员中存在精神不振、不思进取、作风飘浮、工作不实、效率低下等问题。三是坚持效能监察制度。建立了严格的党风廉政建设责任制和机关效能监察制度，通过分解目标，量化任务，强化监督，落实责任，确保了工作作风的改进和工作效率的提高，保证了各项工作的有效落实，大大提高了机关办事效率和服务质量。四是实行“小组工作制”。积极改进工作作风，改变工作方法，严肃工作纪律，推行“小组工作、一线工作法”，建立联系点，层层结对子，巡回镇街、村居指导工作，开展零距离、面对面服务，做到工作落实在一线，问题解决在一线，形象树立在一线。今年以来，共开展督导服务10余次，提出建议80多条，解决问题20多个，有力地促进了基层工作落实。

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与时俱进 强化乡镇流动人口管理

与时俱进强化乡镇流动人口管理

隨着时代的进步，改革的深入，开放的扩大，经济的发展，流动人口大量增加。人口的流动有利于劳动力资源的有效配置，促进经济发展，但也给计生工作带来新的挑战。如何加强流动人口计生管理，不仅关系计生工作质量的全面提高，也关系到低生育水平的稳定这一大局。因此，必须采取有效措施，使流动人口计生在综合治理中取得新进展，促进计生工作全面上台阶。

目前乡镇流动人口计生管理中存在的主要问题是:

1、工作经费落实差：流动人口管理是经常性的工作，须多方配合、齐抓共管，然而上级没有专项资金，使工作开展困难。

2、部门配合差：虽然上级的法律法规明确规定全国各级部门都有支持、协助、配合搞好计划生育工作的义务，然而在实际中却很难得到落实。如派出所在办理《暂住证》时，没有要求对象出示婚育证。这不利于提高流动人口在户籍地办理《流动人口婚育证明》的意识。

3、宣传教育不力：平时将流动人口与常隹人口同管理、同服务，向流动人口宣传计生法律、法规，促进流动人口知法、懂法、守法的形式不多、力度不够。

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20xx年7月11日是第27个世界人口日，为了引导全社会支持人口和计划生育工作，关注计划生育家庭，帮助妇女创业，促进妇女发展，根据县人口计生委的活动通知要求，制定如下宣传活动方案：

一、活动主题意义

围绕国家人口计生委“关注计划生育家庭，促进妇女创业发展”的宣传主题，结合我社区计生工作实际，开展以“关注计生家庭，共创美好生活”为主题的宣传活动，充分利用集市、繁华地段演出、新闻媒体及设立咨询点等，大力宣传新中国成立67年以来在人口与计划生育领域取得的主要成就，宣传党和政府支持计划生育家庭发展的优先优惠政策，倡导以人为本，统筹解决人口问题的科学发展观，弘扬婚育新风、促进婚育文明、倡导性别平等，营造有利于人口计生工作发展的社会环境，鼓励和帮助更多的计划生育贫困家庭早日实现脱贫致富的梦想。

二、活动时间和内容：

20xx年7月10日

(一)分别在南大街(上午9:00—12:00)、社区文化大院(下午6:00—7:30)免费开展为育龄群众生殖健康保健咨询、检查等服务。发放避孕药具和生殖健康知识宣传资料等。

(二)文艺宣传队上街巡回演出(8:30—10:00)。

为了切实做好我校预防艾滋病的宣传教育活动，体卫室决定举行防艾知识宣传教育周活动，特制定此次活动方案。

一、活动目的:

在全体学生中树立预防艾滋病的意识，让全体学生了解艾滋病的传播方式及危害，掌握科学的“防艾”知识，树立正确的理念，帮助学生建立一种有利于身心健康的行为方式，从而避免可能导致艾滋病的危险行为，增强学生社会责任意识，并推动社会防艾工作深入开展。

二、活动主题: 按照我国20xx年世界艾滋病日宣传主题--“行动起来，向‘零’艾滋迈进”，副标题是“全面预防，积极治疗，消除歧视”。

三、活动领导小组:

组长:王毅副校长 副组长:王国庆(体卫室主任)、许德昌(体卫室副主任)

组员: 黄丹莉(团委书记) 麦来姣(年级组长) 陈开红(年级组长) 张光利(年级组长) 李光良(年级组长) 黄平(年级组长)黄少琼(年级组长)张婵(校医)

四、主要活动:

1、出版宣传板报:体卫到组织全校各班出一期“预防艾滋病”的宣传板报，于第10周前完成并上交。体卫室将进行组织评比，评出一、二、三等奖若干名。

2、校园广播宣传。利用校园广播在第8周前后，进行预防艾滋病知识的宣传。

3、横幅宣传:(在校大门和教学主楼分别悬挂宣传横幅)。第一条:预防艾滋病宣传周;第二条:行动起来，向“零”艾滋迈进。

4、艾滋病基本知识宣传栏宣传。展出时间:第8周。

5、图片宣传展：第8周在学校主道路举行主题图片展览;

6、举行防艾等健康知识专题讲座。(医务室负责)

7、全校各班于第8周周一班会课时间举行防艾知识宣传主题活动。

五、其他要求：

各班级要高度重视宣传周活动工作，根据学校的活动安排开展好每一项活动，同时要注意收集相关活动资料。

20x年7月11日，第x个世界人口日如期而来，为了提高世界人口日在群众中的知晓率，我街道办事处根据市计生委文件的要求，结合我辖区实际，认真准备，在火车站广场开展的“7.11”世界人口日宣传活动。现将此次活动开展情况总结如下：

一、高度重视、统筹安排

街道计生分管领导在6月28日的计生例会上对“7.11”世界人口日专门进行了周密部署。成立了以分管领导为组长，计生办主任为副组长的宣传领导小组。安排宣传车辆，制作宣传版面，准备各种计生宣传手册和知识问答形式的宣传资料。组织了计生办全体人员在火车站广场开展计划生育、优生优育、生殖保健，以“男孩女孩都一样”为主题的宣传、咨询和服务活动。同时，还邀请了辖区卫生单位的医生参加了此次活动。

二、多样宣传

一是张贴宣传标语，营造宣传氛围

计生办全体人员及社区计生工作者在7月初就把宣传标语挂出。在辖区各主要街道利用宣传车进行“世界人口日”宣传，加强群众对“世界人口日”的了解。

二是开展以“男孩女孩都一样”为主题的宣传学习会

在“世界人口日”到来前期，办事处组织多场针对宣传学习会，邀请辖区各未婚青年及各居村计生工作人员前来学习青春期保健知识，普及男女平等意识，提高未婚青年对优生优育的知晓率。

三是设立了咨询台

活动当天，在火车站广场设立优生优育、生殖健康、计生政策、人口政策、药具咨询等咨询服务台，街道计生分管领导亲自带领计生办全体人员及社区计生工作者热情接待前来咨询的群众，辖区卫生单位的医生免费为群众测量血压，免费为她们解答有关青少年生殖保健、知情选择等方面的问题。

四是向群众发放了计划生育宣传资料、宣传品和x

宣传资料的主要内容有：《关爱女孩》、《孕产期保健》、《避孕期保健》、《青春期》、《新婚期》、《育儿期》等。并向已婚育龄妇女发放x具500余盒。

三、宣传活动效果明显

通过开展此次宣传活动，虽然取得了一定的宣传效果，但也发现仍有部分青少年对优生优育的认知缺乏。在今后的宣传工作中还应该加大针对青少年的宣传。

20xx年的4月7日是第60个世界卫生日。今年世界卫生日的主题确定为“2拯救生命：加强医院抵御紧急情况的能力”。为普及卫生健康知识，预防和控制春季各类传染病的发生和流行，进一步保护校园环境卫生面貌，提高环境质量和学员们卫生意识、健康意识、环境意识和文明意识，为学校发展创造良好的环境。我校决定在学校开展“世界卫生日”宣传教育活动。

活动时间：4月7日——4月11日

活动主题：营造清洁环境、共建美丽校园;培养文明行为，共创和谐校园

活动目的：从身边的小事做起，让每一位同学懂得保护环境的重要性，倡议大家爱护环境，摒弃各种不良的生活恶习。倡导学员作文明人，用实际行动美化校园。

活动内容：

1、学校制作或者展出倡议书海报，倡导学员爱护环境卫生。

2、各班级利用课余时间组织彻底卫生清理，尤其是卫生死角，清除垃圾，彻底铲除“四害”孳生场地。

3、征集校园绿化环保宣传语，要求学生原创，每班3条以上，本周五交到教导处。

4、开展“爱国卫生月”专题红领巾广播站的播出。主要内容：健康卫生生活习惯的宣传;文明规范养成的学习;春季高发传染病的防治等。播出时间： 4月10日。

5、查找“我身边的陋习”活动。通过照片文字等影像材料记录校园中的不卫生状况，以反面材料起到正面教育的效果，引导全校学生养成健康卫生生活习惯。发布教师学生开展活动，内容材料上交到校长室，数量不限。

关于XX市外来人口管理工作情况的考察报告

为进一步加强我区外来人口管理工作，做好外来人口大量导入带来的挑战分析研究，2005年4月22日到23日，受X副书记委托，由X副区长带队，政法委、劳动局及计委有关同志一行11人，到江苏XX市考察学习外来人口管理工作经验。按照安排，我们先后考察学习了群叶打工公寓、千叶打工公寓、玉山镇同心外来人口管理站、周市镇市北社区外来人口登记服务站的工作、管理情况，并与XX市政法委外口办、发改委、计生委、劳动局、公安局等部门有关同志进行了座谈，研讨学习外来人口管理工作经验。现将简要情况汇报如下：

一、XX市外来人口基本情况。

XX市是一个新兴的外向型经济为主的城市，辖10个镇和1个国家级技术开发区，辖区户籍人口63.7万人，登记外来暂住人口62.5万人，外来人口与户籍人口基本是1：1，外来人口的特征主要有以下几点：

1、外来人口总量不断上升。2000年登记外来人口数为13.5万人，2004年登记数为62.5万人。外来人口每年以48%的速度递增。

2、外来人口文化水平较低。XX市外来人口中80％来自农村，80％是初中及以下文化水平。

3、外来人口以经济活动为主，主要分四类：一是“白领”，以人才引进为主，有较高的学历，他们思想、工作、生活比较稳定，约占10%；二是“蓝领”，以打工为主，居住相对集中分布在工厂企业，占外来人口总数的77%；三是“灰领”，即自由职业者，以小商小贩为主，占总数的8.2%；四是“黑领”，即“三无”人员，居无定所，素质较差，对社会危害大，约占2‰。

4、外来人口滞留时间延长，在定居趋势上升。其中，暂住一年以上占30%，相当部分在昆居住数年以上，有的举家定居，成为新XX人。

5、外来人口违法犯罪比例高。近年来，外来人员违法犯罪一直占查获违法犯罪总人数的70%以上。2004年，XX市查获刑事作案人员1524人，外来人员1282人，占84.12%。

二、XX市外来人口管理工作的经验和做法。转摘于

1、确立了本地化的管理理念。正确看待外来人员对流入地经济社会发展的正反作用，确立“共处一地、共创繁荣、共保安宁、共树新风”的指导思想，将外来人员视为“新XX人”，不排斥，不歧视，与本地人一视同仁，并在具体管理方法上提出融管理、教育、服务为一体的管理理念，调动外来人员参与建设的积极性、主动性和创造性。

2、建立了网络化的管理组织。成立市外来人口管理领导小组，由市委、市政府领导任组长，市有关职能部门为成员，下设办公室，由相关部门抽调16名同志组成。同时，开发区、各镇成立了外来人口管理领导小组和办公室。全市现有各级管理办公室58个，登记管理站283个，共有专兼职协管员2435人，治安人员1014人。经费保障问题，由市、镇两级财政共同为每个登记的外来人员拨款31元，其中：公安20元、劳动和保障8元、计划生育2元、外口办1元，提供了较为坚实的经费保障。

3、形成了多样化的管理模式。形成五种管理模式：一是以外企单位内部管理为主的“校园式”；二是以房屋出租社会管理为主的“卡片式”,如所参观的玉山镇同心外来人口管理站，每户出租业主有一个档案，在其中租住的外来人员每人一张卡片记录其信息，由专兼职协管员进行管理；三是以社会面上集中居住为主的“旅馆式”，如所参观的群叶打工公寓、千叶打工公寓，分别居住外来打工人员4500人、4000人左右；四是以建筑工地集中管理的“营房式”；五是以“三无”人员为主的“救助式”。

4、落实了全程化的服务措施。一是成立社区服务站，在农村建立以综治、警务、调解、治安保卫和外来人员管理“五位一体”的综治办，把登记发证工作延伸到农村。二是加强宣传教育，提高外来人员的法制观念和基本素质。三是创造良好的就业环境。四是营造良好的居住环境。到现在，已建成各种规模的打工楼65余处，有打工楼386幢，外来人口集中居住率达到70.6%，集中居住人数43.73万人。五是创造良好的就读环境。市外口办会同教育局对民工子弟学校进行“达标”管理。目前全市共有11所合格民工子弟学校，其中，中学一所，吸收外来人员子女11523人，另外有13324名适龄外来人员子女被市公办学校吸纳。六是营造良好的文化氛围。市电视台开设每周一期的“相聚”，《XX日报》开设“海纳百川”、“新XX人”等专栏，积极宣传外来人员的先进典型。并经常举办各种文娱活动，丰富外来人员业余生活。

三、外来人口给XX市带来的挑战。

人口大量涌入，挑战着城市承载力，考验着管理者的智慧。大量外来人口的涌入给XX市主要带来三个方面的挑战：

1、社会治安管理的挑战。XX市刑事案件中82％来自外来人口，外来人口从偏远地方走出，中国特有的单位组织机构、乡村宗族社会以及家庭亲情对个人的行为约束机制，对他们起不了作用，容易沦为犯罪高危人群。

2、城市基础设施建设的挑战。学校、供电、卫生等公共设施建设速度，跟不上外来人口增长速度。每增加一个外来人口，就需要增加3.5万元基础设施投入。

3、对“和谐”建设的挑战。和谐的政商关系强调的是当地管理者与外来投资者之间的利益均衡；劳资关系是协调企业家与外来打工者的利益分配；新老XX人则是保证本地人与外来者对城市公共资源的共享。这些都与外来人口密切相关。

四、几点启示。

我区外来人口情况与XX市相比，在外来人口与户籍人口比例、外来人口文化程度、外来人口主要特征、外来人口带来的挑战等方面有许多相似之处，XX市外来人口的管理方法和经验对我区外来人口的管理工作有很好的借鉴作用，主要在以下几个方面：

（一）建立健全组织。

根据目前外来人口的管理现状和未来人口导入的任务，导入人口的管理需要构建“两级政府、三级管理”的综合管理组织体系，势在必行，必须尽快建立。

建议区、镇成立由主要领导负责，综合部门和有关职能部门参加的人口综合管理领导小组及办公室，实行两级政府、三级网络管理体系。将外来人口纳入到人口综合调控和管理体系中来。

1、建立区人口综合调控领导小组，区政府主要领导任组长，成员单位由有关部门组成。领导小组下设办公室，办公室人员由相关部门人员抽调组成。

2、建立镇（街道、园区）人口综合管理办公室，办公室设在镇（街道、园区）社区办（综治办），人口综合管理办公室配置一名正科级专职主任和若干名工作人员，具体由各镇（街道、园区）根据外来人口数量确定。

3、整合组建社区综合协管队伍，在现有社区保安队、外来人口管理服务队以及房屋租赁治安管理、外来劳动力管理、外来人口计划生育管理等辅助管理队伍的基础上，整合组建一支职责明确、管理规范、素质较好的社区综合协管队伍。同时，可与实施“万人就业项目”相结合，发挥整体集聚效能。社区综合协管队伍的人员配置按照400—600外来人口配置1名协管员的工作要求，全区组建600-700名的社区协管员队伍。各镇（街道、园区）根据外来人口规模配置社区协管员队伍。

（二）加快推进外来人员相对集中居住管理。

目前，XX市外来人口集中居住率已达70%，为外来人口的管理和服务创造了有利的条件。我区在部分镇（外来人口集中居住中心）和大型企业（集体宿舍）已经实行外来人口相对集中居住，但比例较小，应该在全区范围进一步推广外口相对集中居住管理办法，推进外来流动人员集中居住区（点）的建设。通过集中居住区（含集体宿舍等外来人口居住处所）吸引、分流租赁私房居住的外来人员，为其提供良好的居住环境和生活服务，安定外来务工人员，对集中居住区实行小区化管理，加强治安防范和人员管理，不断优化外口集中地区的社会治安。

（三）落实经费保障。

按照事权与财权相统一的原则，外来人口管理和服务工作所需经费，实行分级管理、分级承担：

1、区人口综合调控领导小组及其办公室业务经费按照每年外来人口登记数1元/人列入区财政年度计划。

2、各镇（街道、园区）人口综合管理办公室经费由各镇（街、园区）财政拨付。

3、社区综合协管队伍所需经费来源按分级管理、分级负担的办法，即社区综合协管队伍经费来源为三块：一是市财政定额补助；二是区财政和镇财政各承担一块；三是从外来从业人员综合保险基金中提取的运营费和市返还的房屋租赁代征税。

人口老龄化与电子商务的关系模型研究

欢迎浏览，小编为你提供的一篇关于人口老龄化与电子商务的关系模型研究的毕业论文开题报告！

摘 要:人口问题是我国的基本问题，人口老龄化是人类的必然发展过程。随着人口老龄化的加剧，关注老年人、发展老龄产业逐渐成为社会发展的焦点。与此同时，互联网的普及使人们对电子商务由陌生到熟知。互联网已不嚣成为年轻人的专利。越来越多的老年人也加入到网民的行列。随着社会的进步和科技的发展，人口老龄化与电子商务作为两种必然趋势，备受人们关注。人口老龄化与电子商务之闻究竟有什么关系，它们怎样相互影响的7本文将通过建立二者的关系模型.从定性的角度对此问题进行分析。

关键词:人口老龄化；电子商务；经济增长

当1999年国际老年人年到来的时候，中国作为世界上人口最多的发展中国家就已加入到老年型国家的行列。人口老龄化的到来，必将对今后的经济和社会产生深刻影响。众多发达国家人口年龄构成在20世纪初就开始逐渐发生了巨大变化。由于老龄化对社会经济的发展带来了沉重的压力，所以20世纪70年代末和80年代老龄化成为一个热点研究领域。过去的十几年的时间，人口老龄化研究的重点发生了巨大的转移，由最初的传统人口学研究向交叉学科研究发展。老年人与经济增长、老龄产业的发展等成为人口老龄化研究的重点。20世纪70年代末，电子商务以其开放性、全球性、地域性、高效率和低成本的优势，在国际贸易中盛行，并对传统的贸易方式带来了前所未有的冲击。电子商务的蓬勃发展给经济发展注入新活力的同时，还为老年人的生活增添了乐趣。本文将通过经济这一中间因素，将人口老龄化与电子商务联系起来，并对二者关系进行探讨。

1 概述

1.1 人口老龄化

所谓人口老龄化是指某一地区或国家，人口总体中老年人口的比重逐渐增加的过程。按照国际通用标准，60岁以上的人口占总人口的10％以上，或65岁以上的人口占总人口的7％以上，就称为老龄化社会。我们通常所说的一个国家或地区的人口是老龄化人口，或处在老龄化状态的时候，就是指这个人口中的老年人口比例在上升，或者是少儿人口比例在下降。

人口老龄化是人类社会发展到一定的历史阶段必然出现的一种社会现象。从上个世纪开始，全世界已经向老龄化社会迈进。欧美的一些国家，包括日本在内的众多发达国家，早在20世纪50年代已经加入到老龄化的行列。法国在1865年，65岁以上老年人的数量已经达到7％，是率先进入老龄社会的国家之一；20世纪30年代，英国也加入老龄化的行列；之后，美国、德国、日本、瑞士等国家也纷纷步入老年社会。随着人口出生率的降低和寿命的提高，老龄人口在社会的比重不断上升，老龄问题已经成为全球关注的重大问题之一。

1.2 电子商务

电子商务作为一种全新的经济运作模式，在降低了经济与社会活动成本的同时，提高了社会运行效率和企业经济效益。它不仅是信息化的助推器，代表着商务发展的方向，在改变传统社会生产方式的同时，对经济结构的调整也成生了极为深刻影响，也是促进产业优化升级和实现现代化、工业化的重要环节。电子商务一经出现，就在全球呈现竞相发展的态势，对中国及产业结构的调整和经济增长的变化产生深刻的影响，有利地促进了经济增长方式的改变和自主创新的进程。发展电子商务是转变经济增长方式、提高国民经济运行质量和效率、走新型工业化道路的重大举措，对实现全面建设小康社会的宏伟目标具有重要意义。

1.3 人口老龄化与电子商务

有专家在第十八届国际万维网大会上指出，老年人上网的势头越来越猛。苏格兰大学计算机学院的维姬汉森说：老年人已经是国际网络人口成长最快速的族群。随着互联网的普及，上网逐渐成为老年人消磨时间的全新方式。

据《第24次中国互联网络发展状况统计报告》显示，截止XX年6月底，我国2029岁、30一39岁、4049岁、5059岁以及60岁以上网民分别占总网民比例的29.8％、20.7％、9.9％、4.0％和1.7％；与XX年底相比，我国目前3039岁网民所占比重明显增大，半年来所占比重由17.6％上升到20.7％；此外，40岁以上的网民规模整体有上升趋势，而10-29岁的年轻群体占比例下降明显。由于老年人所处的年龄段不同，上网需求也随之改变。据相关调查显示，浏览新闻、收发邮件和游戏聊天仍然是老年人上网的主要目的。随着年龄的增大，老年人对上网的兴趣逐步减弱，六条需求的曲线(浏览新闻、收发邮件、游戏聊天、网上学习、网上购物以及网上求医)呈现明显下滑的趋势。30年后，如今处于中年的人口将迈入老年，加入到老年人的行列；如今的中年人也将成为老年人、年轻人成为中年人。他们已习惯于这个网络纵横的社会，网上浏览新闻、收发邮件、网络购物等已成为他们生活中的必需品。老年人上网已是大势所趋，所以，6条需求曲线未来的走势不会因为年龄结构的变化发生剧烈的动荡。由此不难发现，人口老龄化的加剧，使得未来的老年人对网络更加依赖，同时老年人对网络的需求将逐步提高。为了更好满足老年人的需求，迎接老龄化的到来，我们就要从老年人的需求出发，为他们营造良好的上网环境的同时，发展老年电子商务及相关老龄产业，达到为老年人生活提供便利的目标。

2 人口老龄化与电子商务关系模型的建立

人口年龄结构的变化，使得老年人以及家庭的消费需求及结构发生显著变化。消费不仅是拉动经济增长的三驾马车之一，还是影响经济增长的关键因素。如今，电子商务的出现为经济发展增添了新的活力，它将政府、企业与个人连成一个网络，在促进其自身发展的同时，也为经济快速、健康地发展做出卓越贡献。既然人口老龄化、电子商务与经济增长有着必然的联系，那么我们就利用经济这座桥梁将二者联系起来，构建人口老龄化与电子商务的关系模型。该模型主要由三部分组成：人口老龄化、电子商务及消费。

2.1 人口老龄化模块

人口老龄化不断加剧，使得老年人数量与日俱增，同时，老年抚养比也在逐年上升，给家庭带来沉重的负担。然而，人口老龄化趋势势不可挡，老年人数量的急剧上升，与老龄产业的发展现状不相匹配，越来越多的老年人迫切期待新鲜、贴近生活的服务或产品的出现。随着生活水平的日益提升，老年人不再单单满足于眼前的生活，他们将目光投向精神生活领域，同时也开始更加关注身边、中国乃至世界形形色色的变化。互联网为老年人打开了一道通向世界的大门，网络不仅让老人们了解到更加丰富多彩的世界，还使他们的生活方式发生翻天覆地的变化。他们难以相信，坐在家中就可以漫游世界，可以看病就医，可以购买衣服，可以游戏聊天，网上消费顺理成章地成为老人中时尚的话题。据洛杉矶加州以及和衰老研究中心的研究证实，对于中老年人来说，经常进行网络搜索有助于大脑功能。消费被称作是拉动经济增长的马车，老年人的增多，消费额的减少，必然放慢这辆马车前进的速度。而电子商务作为一种手段和工具，正巧迎合了人口老龄化的趋势，减轻了人口老龄化给经济及社会生活的各个方面带来的负面影响。

2.2 电子商务模块

如今，跨越时间、空间的电子商务已成为人们茶余饭后的话题。电子商务的蓬勃发展，使得更多的公司将自己的产品和服务搬上网络，他们作为供给方，希望抓住更多的客户，给公司赚取更多的利润。从电子商务自身的特点分析，它不但减少了买卖双方的成本，还提高了效率。据《第24次中国互联网络发展状况统计报告》显示，中国网民数量呈逐年上升的趋势，截止XX年6月底，中国网民规模达到3.38亿人，较XX年底增长13.4％。然而人口老龄化也在不断加剧，网民年龄结构的老化成为必然趋势。网络将不再是年轻人独断专行的天下，老年网民的增加将给网络注入新的活力。老年电子商务是电子商务未来发展的方向，也是政府和企业都需要关心的问题。电子商务作为技术因素，被引入到经济发展的浪潮的当中。技术是在经济革命中的作用是不可低估的，它不但提高了生产率，还加快了社会进步的步伐。电子商务在老年人中的广泛推广及应用，将会加快技术进步推动经济发展的脚步，减轻因老年人消费总额的减少带来的负面影响。

2.3 消费模块

消费模块的内容包含消费需求、消费结构及消费方式。人口老龄化使得老年人数量增加，从而导致老年市场供需失调；同时，电子商务是一种新兴的商务模式，水泥+鼠标的模式给越来越多的企业带来丰厚的利润。如图表3所示，该模块同时受人口老龄化和电子商务双因素的影响，进而产生了影响经济增长的新的动力老年电子商务与老龄产业。老年电子商务与老龄产业是在消费结构及需求的影响下蓬勃产生并发展起来的新兴商业模式。老龄产业是人口老龄化与消费共同作用的结果，而老年电子商务是因消费方式的改变、人口老龄化的加剧和电子商务的发展而形成的。随着两股新的力量的注入，经济增长的步伐又开始加快；同时，也减少了因老年消费额下降而给经济增长带来的弊端。汇集到经济增长的箭头有4个，其中老年人的增多是抑制经济发展的，而其它的3个则对经济增长有拉动作用。老年电子商务的加入为经济增长增添了新的活力，对经济发展产生积极的影响。当3股积极的力量大于一股消极的力量，就促进经济增长；反之，则抑制经济发展。

总之，人口老龄化与电子商务是社会发展中的两股必须面对的热潮，它们是社会和经济发展的产物。经过研究分析，得出结论：人口老龄化与电子商务之间是相互影响，相互促进的。怎样利用好这二者的关系，采用什么样的方法，如何发展二者结合的新兴产业老年电子商务，是政府、企业甚至每个人都应思考的问题。

3 对策及建议

面对人口老龄化的挑战，我们应该利用互联网及电子商务发展的大好时机，发展老年电子商务和老龄产业，以科学的态度对待人口老龄化带来的问题。为迎合人口老龄化的电子商务发展，政府、企业和个人应不断努力。应对人口老龄化下的电子商务发展，应该做到以下几点：

3.1 关心老年人，重视人口老龄化

老年人是社会财富的创造者，他们为民族、社会及家庭贡献了毕生精力，我们今天的物质文明和精神文明成果也包含他们的智慧，凝结着他们的汗水。关心老年人，重视人口老龄化需要多方的共同努力。对于政府来说，应该利用多种形式，对人口老龄化及其趋势进行宣传，使人们了解老龄化，关爱老年人；对于企业来说，应该从老年人的角度出发，开发并研制符合老年人需要的产品和服务，为老年人生活提供便利；对于个人来说，要发扬尊敬老人的传统美德，从身边的小事出发，设身处地为老年人着想。

3.2 大力发展老龄产业，促进人口老龄化与电子商务的结合

老龄产业之所以被人们亲切地成为朝阳产业，因为它是一个在老年人口增多的趋势和人口老龄化加剧的情况下新兴的产业。老年电子商务是人口老龄化与电子商务相结合形成的新兴领域，为老龄产业的研究翻开了崭新的一页。政府一方面应加大硬件设施的投资和建设，为老年人上网营造良好的环境；另一方面，制定相关政策及措施，鼓励老年电子商务及相关企业的发展，在促进新兴产业发展的同时，拉动经济增长。

3.3 加大老年教育，为老年电子商务发展奠定基础

教育是基础，没有良好的教育任何一个国家或地区都不可能发展起来。同样道理，老年电子商务要发展，有政府和各个企业的支持还不够，老年教育决不能被忽视。要发展老年教育，就要从以下三方面出发：第一，对老年人进行再教育；第二，开办老年大学，开设电子商务相关课程，培养老年人上网意识；第三，举办上网知识讲座，帮助老年人养成上网习惯。

3.4制定法律法规，保障老年人权益

老年电子商务机老龄产业的蓬勃发展，使一些问题凸显，如老年人隐私泄露、老年人权益得不到保障等。由此看来，制定相关法律法规，保障老年人权益迫在眉睫。在制定法律法规的同时，还要以各种形式向全社会进行广泛宣传，使老年人知法，懂得用法律的武器保护自己。