创造性开展党建工作整改措施【20篇】

在保持共产党员先进性教育活动中，通过第一阶段和第二阶段的学习教育，认真征求同志们的意见和建议，与大家交流谈心，接受大家的批评和帮助并自我剖析，使我不仅认识到自身存在的问题和不足，也认清了自己今后的努力方向。针对自身存在的问题，为切实搞好整改工作，提高自身素质，制定如下整改方案：

指导思想及原则以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照“三个有利于”的标准，对照党员先进性具体要求，以世界观、人生观、价值观得到改造，党性水平得到提高，能全心全意为党和国家的出版物发行事业奋斗终身的原则，重点从思想、本职工作、工作作风、廉洁自律、执行能力五个方面，对自身存在的问题和不足制订整改方案。

一、思想方面

问题1、思想理论学习不够深，有时只顾忙于一些具体的工作，自觉主动在挤时间学习不够，闲时学一阵子，忙时学的少，有时看报纸也是看看大标题，结果对理论上的一些问题，尤其是一些新问题理解还不深，使理论水平不能尽快得到提高。原因：一是思想上对理论重要性的认识，没有上升到应有的高度，二是时间观念不强，没有把点点滴滴的零星时间利用起来。

整改措施：1、提高对政治理论重要性的认识，充分认识只有理论上的坚定与清醒，才能有政治上的坚定与清醒，作为党员干部必须有高的理论水平，必须进一步加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，并指导自己的思想和工作实际。2、认真执行党员干部的学习制度，积极参加党员的学习，参加单位的集体学习。3、自觉搞好自修学习，制定切实可行的学习计划，做到三个落实，即学习时间落实，学习内容落实，学习效果落实，反对图形式，走过场，从本周开始，记读书笔记，每周不少于两篇。整改时间：边整边改，从即日起，认真落实上述措施，争取在短时期内内政治理论水平有进取的提高。问题2、政治理论方面的内容看得多，市场经济理论，法律知识，电脑知识，科学文化知识等钻研得少，结果使得知识面不够广。原因：一是在思想对领导干部应具备全面的素质，掌握更多的知识的重要性认识不足，认为自己是从事党务、行政工作的，只要政治理论功底厚实就行，其他方面的知识多少知道点就可以过得去，二是工作比较忙，有时间难以抽出时间去学习其它方面的知识。

整改措施：1、加强学习，提高对掌握科学文化等方面知识重要性的认识，同时教育本单位同志要做到一专多能，多学习其他学科的知识。2、适当增加集体学习科学文化等内容的时间，要发扬挤和钻的精神，充分利用点滴时间学习这方面的知识。整改时间：边整边改，从下个月开始。

问题3、思想上有畏难情绪。由于单位是一个清水衙门单位，许多困难一时难以解决，特别是经费困难造成了很大的压力、整天跑着要钱，想办法创收，结果收效不大，致使许多该办的事情无法办，教职工的一些实际问题不能得到及时得到解决，尤其是老同志的药费问题，子女就业等问题，我觉得同志的困难如同自己的困难一样，常常使自己有一种思想压力，其结果，使自己在有些时候产生了缩手缩脚的畏难情绪。原因：思想认识上不够清醒，不能正确地，很好地处理困难与工作之间的关系

整改措施：1、加强学习，提高认识，树立正视困难，不怕困难，解决困难的勇气和信心。2、进一步解放思想，更新观念，增强市场经济意识和开拓进取意识，为更好地开展创收打下坚定的思想基础。整改时间，边整边改，从即日起，消除畏难情绪，积极大胆在开展工作。

二、作风方面问题

1、谦虚谨慎的思想作风坚持的不够一贯。比如在廉洁自律方面，有自满情绪。认识不到位，总认为我们做的不错，而且多次受到上级领导及有关部门的表扬，什么超标准和违约的事我们从未敢，也没有条件去做，这样就不自觉地产生了自满情绪，以致

在廉洁自律方面没有提出更高的要求。原因：一是对中纪委等有关廉洁自律规定学习不够，对《党章》、《准则》对党员干部的基本要求学习不够，掌握不牢。二是求真务实的作风不够扎实，满足现状的思想不同程度的存在。

整改措施：1、进一步加强《党章》、《准则》和廉洁自律有关规定的学习，提高对党风廉政建设重要性的认识。2、克服满足现状，不思更大进取的思想情绪，形成良好精神状态和谦虚谨慎，戒骄戒躁的工作作风。整改时间：边整边改，一个月内使上述措施得到落实，自己工作中努力做到不骄不躁，谦虚谨慎。问题2、开展批评与自我批评做得还不够。一是自我批评不够经常，在会上作自我批评多，在其他情况下作自我批评少;二是对同志的批评，也是会上批评得多，平时及时批评少;三是批评别人打不开情面，不够大胆，怕伤害同志间感情。不利于工作的顺利开展。原因：一是思想认识不到位，认为目前整个大气候也就如此，认真开展批评与自我批评也不一定就解决问题，二是认识比较片面、模糊，怕开展批评影响团结，影响同志们的积极性。

整改措施：1、提高对批评与自我批评重要性的认识，这是我们党的三大优良作风之一，任何时候都不能丢。2、正确运用批评与自我批评这个武器，从团结愿望出发，积极开展批评与自我批评，既要坚持原则，敢于同不良现象作斗争，又要注意对同志的批评方式，要有与人为善的态度，坚持“惩前毖后、治病救人”的方针，通过批评，达到新的团结和统一。为此，要求党总支、各支部、各党小组要制定出具体的制度或措施，组织好党的民主生活会，保证民主生活取得更好的效果。整改时间：边整边改，从即日起，消除顾虑，打开情面，大胆地开展批评与自我批评，使党的三大优良作风不断发扬光大。

三、工作方面问题

1、抓创收工作不够有力。主要表现为胆子不大，不敢采取诸如负债经营，贷款办事等举措，由于没有经费，许多该办的事不能办。原因，一是思想解放不够，积极探索，勇于开拓的精神不强，创造性地开展工作，做得不太好。二是对于如何运用市场经济理论结合我们的实际工作做得欠缺，以致于创收工作效益不高。整改措施：1、进一步克服因循守旧，怕风险的旧思想，树立开拓创新，敢担风险的新观念。2、加强市场经济理论的学习，并运用这些理论指导创收工作的实际，理出适合本单位情况的创收思想，并能采取多种有效途径，加大创收工作力度，加大内部管理，增加创收效益。3、充分发挥大家的积极性，要制定出必要的制度和措施，鼓励大家为创收工作出谋划策，并能积极投入到创收的实际工作中去。

整改时间：边整边改。从现在开始，要加大创收力度，争取在半年内增一些有效创收办法、创收途径。问题2、抓行政后勤工作改革的力度不大，在水电、车辆、服务、安全等方面管理不得力，致使一些工作出现一些漏洞和失误。在有关考核和分配方面，还制定出更加公平，有效的制度和措施。原因：对行政后勤工作，认为有专门负责这方面工作的同志具体抓就行了，结果对这方面的事情，过问不及时，指导不具体，督促不得力。

一、指导思想

全面贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻系列重要讲话精神，按照中央纪委和省委部署，以全面从严治党为主线，以深化责任落实和压力传导为重点，以追责问责为抓手，保持政治定力，坚持德规相依，深化标本兼治，着力营造良好的政治生态环境，为水利事业全面深化改革提供坚强有力的政治保证。

二、参加范围

市直水利系统各级党组织。

三、目标任务

坚持问题导向，抓住关键少数，聚焦薄弱环节，不断深化“四督四查”机制，推动落实全面从严治党主体责任全覆盖。一是深化从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任的认识，增强管党治党的责任意识和担当精神;二是坚持落实主体责任的标准和要求，提高责任落实的规范化和科学化水平;三是健全落实主体责任的工作制度和保障机制，增强责任落实的保障力量;四是丰富主体责任落实的载体和形式，提升责任落实的针对性和特色性，打造落实全面从严治党主体责任的特色做法;五是严肃追责问责，强化责任落实的刚性约束。

四、工作重点

(一)强化党性党规教育。市直水利系统各级党组织要把开展“两学一做”学习教育作为一项重要政治任务，以尊崇党章、遵守党纪为基本要求，以用系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，坚定理想信念，树立“四种意识”，强化宗旨观念。以推进“三查三保”机制常态化运行为切入点，通过“亮晒平行动”贯彻“五查五保”，认真组织学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住规矩底线。

(二)严肃政治纪律和组织纪律。市直水利系统各级党组织要自觉担负起执行和维护政治纪律政治规矩的重要职责，认真履行管党治党主体责任，加强对党员的教育引导、监督检查，对违反政治纪律和政治规矩的，要坚持“一案双查”，严肃问责，落实责任。要把干部选拔任用监督作为履行主体责任的重要内容，突出组织纪律的规范执行，以零容忍态度确保干部选拔任用工作风清气正。局纪委要加强纪律监督检查，坚决维护干部选拔任用工作的严肃性。

(三)从严落实中央八项规定精神。市直水利系统各级党组织要把作风建设作为履行主体责任的重大政治任务，持之以恒落实中央八项规定精神，强力正风肃纪，一鼓作气，一抓到底.坚决遏制“四风”反弹。巩固深化好的经验做法，紧盯“四风”新动向、新表现，实践探索新的方式方法，看住盯紧重要节点，扭住抓牢具体问题，持续加大监督检查和执纪问责力度，建立作风建设常态化工作机制，推动中央八项规定精神在水利系统落地生根。

(四)严格标准选好用好干部。市直水利系统各级党组织要从匡正选人用人风气入手，严格标准，规范程序，履行好选人用人主体责任。严格遵循提出的好干部标准，树立正确的用人导向。认真落实《中共河南省委关于改进干部选拔任用工作的若干意见》(豫发〔20xx〕5号)，建立健全干部选用机制，深化干部人事制度改革，提高干部选拔工作的民主性、科学性，健全干部考核评价体系，提高干部考核评价的全面性、准确性。多渠道了解干部，深入实地，深入基层，深入群众，坚持德才兼备、知人善任。严肃查处选人用人上的违规违纪问题，对违反组织人事纪律的行为实行零容忍，着力营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

(五)坚决整治侵害群众利益的不正之风。市直水利系统各级党组织要把解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，作为落实省委“4+4+2”党建制度体系、打通全面从严治党“最后一公里”的重要抓手，充分运用“四督四查”工作机制，推动管党治党主体责任全面落实。以深化专项治理为手段，以健全制度完善机制为目标，不断推进专项治理工作的常态化长效化。重点查处项目审批、水利工程招投标、规费征收、工程验收、财务管理等重点领域和关键环节可能出现的腐败问题，加大对群众身边腐败案件的查处力度。

五、工作措施

(一)明确责任要求，细化责任清单。市直水利系统各级党组织要按照中央和省委落实主体责任的部署要求，结合工作实际，明确和细化责任内容、目标要求、工作措施和完成时限等，形成领导班子、主要负责人、其他班子成员落实主体责任清单，做到主体明确、要求具体、路径清晰。建立主体责任深化年工作台账，对领导干部落实主体责任进行全程记录、跟踪问效。

(二)建立工作台账，全程跟踪问效。市直水利系统各级党组织要结合强化履职尽责工作和“三亮三评”工作，建立主体责任深化年工作台账，对领导干部落实主体责任进行全程记录。台账要有任务、有过程、有结果，能检查、能考核、能追责。局党委将建立联合动态督查、跟踪问效制度。

(三)公开述责述廉，强化责任担当。改进和完善述责述廉方式，坚持问题导向，建立述前调查、述中评议、述后整改工作机制，加大对问题整改的督促、回访和通报力度。突出述责述廉重点，把落实中央八项规定精神、解决基层损害群众利益的不正之风和腐败问题作为述责述廉的重要内容，夯实管党治党责任，推进党风政风向上向善，推动述责述廉述出压力、述出成效。定期组织开展述责述廉，选取部分基层党委、党总支、直属党支部负责人向局党委、纪委述责述廉;督促指导各级党组织负责人向同级党的委员会(党员大会)述责述廉，推动公开述责述廉常态化。

(四)专项监督检查，注重压力传导。以推动“4+4+2”党建制度体系落实、严明政治纪律和组织纪律、落实中央八项规定精神、整治基层不正之风和腐败问题为重点，开展全面从严治党专项监督检查，针对管党治党突出问题和薄弱环节，督促市直水利各基层党委、党总支、直属党支部扎实整改、认真履责、严肃问责，推动管党治党、从严治党压力层层传导，推动全面从严治党主体责任和党建制度体系落到实处、见到实效。

(四)从严考核评价，发挥导向作用。建立健全落实主体责任考核评价办法，坚持日常考核与年度考核相结合，定期考评与不定期考评相结合，定性评价与定量评价相结合，形成上下互评、同级参评、分类测评相融合的考核机制，切实发挥考核评价的“指挥棒”作用。强化考核结果运用，探索实行考核结果与领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用和评先评优科学挂钩的途径方式，把考核结果排名靠后的单位列为重点促进对象，约谈其主要责任人，增强党员领导干部守土有责、守土尽责的责任意识和担当精神。

(六)强化追责问责，倒逼责任落实。以从严追责问责为有力抓手倒逼主体责任落实。突出问责重点，对执行党的路线方针政策不力，管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害，“四风”和腐败问题多发频发，选人用人失察，巡视整改不落实等问题一律从严问责。坚持“一案双究”，既要追究主体责任、监督责任，又要追究领导责任、党组织的责任。加大主体责任不落实问题通报曝光力度，增强通报曝光的震慑和教育效果。

六、方法步骤

主体责任深化年从20xx年6月开始，到20xx年12月结束，分四个阶段。各阶段工作与“两学一做”学习教育统筹安排，协同推进。

(一)安排部署阶段(20xx年6月—7月中旬)。主要任务是研究制定工作方案，通过动员会、专题会等形式安排部署。各级党组织负责人作为第一责任人，亲自部署、亲自协调、亲自督办，切实把各项工作任务不折不扣安排下去。

(二)自查推进阶段(20xx年7月中旬—8月)。各单位要对照工作重点对本单位落实主体责任情况进行自查，按照工作措施要求，建立责任清单，建立工作台账。做到重点突出、责任明确、要求具体、扎实推进。自查工作结束后，各单位要于8月25日前将本单位的自查情况报告报局直属单位党委，同时抄送局纪委。

(三)监督检查阶段(20xx年9月—11月)。局党委组成专项督查小组采取监督检查、明察暗访等方式，督促检查各单位落实主体责任情况，对发现的问题进行通报曝光，严肃追究责任。各单位公布举报方式，广泛收集问题线索，强化社会监督和群众监督。定期收集汇总群众反映强烈的突出问题，梳理排查、会商研究，对发现的典型问题进行通报曝光，严肃追究责任。

(四)总结提高阶段(20xx年12月)。各单位对照工作方案，认真做好全面从严治党主体责任深化年总结工作，注重分析根源、研究解决办法，完善全面从严治党主体责任各项规章制度。对各单位工作情况进行全面考核并作为年度考核重要内容，全面总结梳理落实主体责任工作成效、存在问题和经验做法，固化制度成果，建立长效机制。

七、工作要求

(一)加强组织领导。局党委负责市直水利系统主体责任深化年的组织实施。局纪委要按照党章赋予的职责，对市直水利系统主体责任深化年负监督责任。各基层党委、党总支、直属党支部对本单位主体责任深化年活动负主体责任，要明确专门工作机构和工作人员，抓好主体责任深化年的组织实施。各单位要按照谁主管谁负责的原则，各负其责，密切配合，协同推进。

(二)注重监督检查。局纪委要立足监督执纪问责，在局党委的统一领导下，建立与党务、人事、纪检、财审等部门沟通协调机制，加强对活动开展情况的监督检查。坚持问题导向，创新方式方法，采取综合调研、观摩评审、专项抽查等方式，对各单位工作推进情况进行抽查检查，层层传导压力，夯实工作责任;坚持标本兼治，注重分析根源、研究解决办法，完善规章制度、建立长效机制，以有力的监督检查促进主体责任深化落实。

(三)严肃责任追究。要以有力的责任追究推动主体责任的深化落实，决不允许该追究不追究，或用诫勉谈话代替党纪政纪处分，用集体责任开脱主要领导责任。坚持纪在法前，综合运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、治病救人。要定期选取典型案件进行通报曝光，收到问责一起、震慑一批、教育一片的效果。

(四)创新工作方法。各级党组织要充分利用现有工作机制和工作手段，结合工作实际，针对主体责任落实中的问题和制约条件，不断创新工作方法，整合工作资源，丰富工作载体，把握责任链条“第一公里”和“最好一公里”，以责任为支点、任务为基础、问题为导向、制度为保障，从领导干部抓起，反复抓，抓反复，自上而下强化“抓大不放小”的零容忍态度，形成层层传导压力的主体责任落实新方法。

根据先进性教育活动的要求，从今年4月初开始，本办先进性教育活动领导小组办公室采取问卷和座谈会等形式，对XX个乡镇和部分市直单位的办公室征求意见和建议，现将针对XX办领导班子的意见和建议情况反馈如下：

一、存在问题

1、下基层少，对乡镇办公室人员了解少，业务指导不够;2、对办公室系统特别是乡镇办公室人员培训不够;3、加大下发文件的审核力度，文件传送要快捷，如果不是十分紧急，不要让专人去领;4、对乡镇党政办公室系统建设关心不够;5、建议开展一些办公室系统的联谊活动;6、督促本办人员改善服务态度，提高办事效率;7、会议通知应提前，避免边远乡镇被动;8、到基层督查应更注重实效;9、加强学习，提高自身素质;10、在资金上给予支持;11、创新意识有待加强;12、加强各单位办公室人员的学习培训和交流联谊;13、多与其它单位领导联系、指导工作;14、精减会议和文件;15、提高办文质量和效率;16、对“三农”调研不够深入;17、规范办公室人员行为，提高办事效率;18、关心保密工作不够，与保密办人员沟通较少;19、“两办”行文规范不一致，单位有时无所适从，领导班子存在问题和整改措施。

二、存在问题的原因

1、专业业务知识掌握得不深不全，工作业务能力有待进一步加强。在钻研业务上还缺乏“挤”和“钻”的刻苦精神，缺乏深学苦读的恒心忍劲，缺乏把钻研业务当作一种责任、一种境界的自觉行动。有一种满足于现有水平的思想，对在市委办工作需要是业务精、知识全面、政策性水平高、理论水平强等认识不足，重视不够，导致发文办事办会质量不高，甚至有时出现差错的现象。

2、工作主动性不足，超前服务意识不强。就是责任心、责任意识不够强。X办工作繁杂，有时产生松口气、想歇歇的念头，致使工作有时不够深入，满足于完成领导交办的任务，满足于面上不出问题，创新意识淡化，忽视了工作的积极性、主动性、创造性。因而，在实际工作中出现意想不到的事情时缺乏应对措施，导致工作被动，领导、基层和群众不满意。

3、与同志、基层之间的相互交流、沟通不够，整改报告《领导班子存在问题和整改措施》。 主要是在工作上有时候与同志之间、基层之间相互通气不够，相互不甚了解各自所做工作的具体情况，或者是了解不多。这样一来，就使得同志之间产生了误解，尤其是在涉及到为基层工作的一些事情，由于沟通不足，给基层的办事人员带来一些不便。主要原因就是遇事欠考虑，有时做事方式方法不够灵活，平时了解关心基层做的不够。

4、深入基层了解情况少，服务基层，指导基层不够。主要是在日常工作中，对基层单位过问很少，关心少。原因是心系群众、心系基层，服务群众、服务基层的思想意识较弱，为基层服务的水平有待提高。

5、党性观念不够强。主要原因是缺少严格的党内生活锻炼，没有经常清理自己的思想，反思自己的行为，没有自觉主动地征求群众的意见，接受群众的监督。因而在严格执行党的纪律方面标准不高，要求不严，再加上受社会大气候的影响，有时在要求基层办文办事和督查上严格做得不够，认为是人之常情，碍于情面，这些都反映出加强党性锻炼、改造主观世界的自觉性不强。

三、整改措施

1、进一步加强政治思想观念，增强服务意识。加强政治理论学习，不断用马克思、恩格斯、列宁、毛泽东关于人民公仆的理论改造世界观、人生观，自觉加强党性修养，保持共产党人的先进性和纯洁性，认清职责，立足本职，刻苦学习，善于学习，永不懈怠，永不自满，扎扎实实做好“三为服务”工作。

2、加强学习，提高工作能力和综合素质。今后，要加强业务学习，制定切实可行的学习计划和制度，学习有利于提高的业务知识水平，自觉、刻苦地钻研业务，不断提高办文办会质量，提高各自的综合素质，增强做好工作的本领。

3、坚持解放思想，胸怀全局，实事求是，与时俱进，坚持创新，锐意进龋就是要通过实践，从大局出发，结合实际，实现学习方式创新、工作理念创新、工作手段创新、工作机制创新，最终实现工作成效的不断提高。在今后的工作中一是要深入基层调研，为领导决策提供更好的服务;二是要加强与基层的沟通，坚持每年至少对基层办公室业务人员进行培训一次以上;三是要及时把办文办会的要求传达给基层;四是在工作中要善于发现新问题，积极探索新情况，不断总结新经验，解决在工作上存在的一些问题。

4、强化责任意识，树立正确的宗旨观念。一是加强责任，强化职能。X办工作是一项事无巨细，任何一个工作环节都不能稍有松懈，全是大事的工作。因此，一定要加强工作责任心。二是立足本职，要有“小岗位，大贡献”的意识。三是树立基层意识，要有在基层锻练，服务基层的意识，树立为人民服务的宗旨意识。

5、加强党性，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策。加强党性锻练，经常反思自己的思想和行为，理清思路，自觉接受基层、群众的意见，同时，在工作中做到既要做到坚持原则，又要创造性地开展工作，确保党的路线、方针、政策落实到位。

根据克区委及胜利路街道党工委要求，特制定拓湖社区党支部～年党建工作计划。

一、党建工作指导思想

以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕改革、发展、稳定的大局，紧紧结合社区建设的实际，增强社区党组织的创造力、凝聚力、战斗力，扩大党在社区工作的覆盖面，提高党的社会影响力，把广大群众团结在党的周围，为构建和谐社区提供坚强的组织保证。

二、党建工作目标

使社区党组织整体素质有明显提高，社区党组织建设和社区党员管理有明显加强，社区思想、社区文化建设和党的群众工作有明显改进，充分发挥社区党组织在社区建设、社区管理和社区服务中心的领导核心作用，促进社区各项工作迈上新台阶。

加强社区党组织建设，充分发挥党组织的领导核心作用。拓湖社区党支部党员中存在“一多一少、一高一低”的情况十分严重，一多一少是：家属党员多、在职党员少，一高一低是：年龄高文化程度低。随着各项改革的深入和城市管理重心的下移，社区管理工作任务将越来越繁重，要求越来越高，目前社区党组织的现状适应不了改革发展的需要。～年要加强社区党组织建设，大力发展政治觉悟高、思想品德好、积极要求上进的年轻党员、知识分子党员，尽快改变“一多一少、一高一低”的现状，改变目前党组织党员中的年龄结构、文化结构、提高社区党组织的整体素质。

～年计划发展培养党员1名。围绕改革、发展、稳定的大局，为党和政府的中心任务服务。

围绕党的基本路线和中心工作加强党的基层组织建设，确保各项任务的顺利完成，是党的建设的基本原则和根本要求。只有抓住这一条，才能使党的工作有活力和生命力，才能得到群众的拥护。

由于经济结构调整和国企改革，社区还有大量下岗职工和未就业的大中专毕业生。～年将继续做好这部分人的就业培训、就业指导、就业介绍等就业服务工作，尽最大努力帮助这部分人就业再就业，为保证国企改革的顺利进行，维护社会稳定保驾护航。

三、建立健全党建工作制度

为实现“三个代表”重要思想，解决党组织和党员队伍存在的突出问题，切实达到提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作，建立保持共产党员先进性长效机制的要求，～年重点健全完善党支部委员分工负责制、党支部民主生活会制度、党支部组织生活会制度、党员的“三会一课”制度、民主集中制度、集体领导与分工负责制度，党员管理教育制度，发展新党员制度，双拥、敬老、助残、帮困、优抚工作制度。

通过这些制度的建立和贯彻落实，使党建工作，党员的思想素质、政治素质、业务技术素质迈上一个新台阶，进一步增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为构建和谐社区奠定坚实的基矗

四、积极开展好“结对共建”活动

社区党组织与社区机关、企事业单位党组织“结对共建”是市场经济条件下促进社区建设，加强社区管理的有效途径，有利于资源共享、优势互补、共同发展。

～年每季度与结对共建单位召开一次联席会议，每月开展一次活动。活动内容将以搞好社区建设和社区管理为中心，以季节性、地区性、群众性、公益性、社会性工作为抓手，以共同目标、共同利益、共同需求为纽带，以给社区居民群众办好事、办事实为出发点。

五、积极开展好社区在职党员回社区认岗定责活动

开展区属在职党员回社区认岗定责活动有助于党组织全面掌握党员的思想、工作和生活情况，加强对党员的教育管理，有助于树立党的良好形象，密切党群、干群关系;有助于整和社区党建资源，提高构建和谐社区的能力。充分发挥区属在职党员文化素质高、专业技能强，社会联系广，人员数量多的优势，可以有力的带动社区居民一同投身于社区建设，更好的完成党在社区的各项工作，推动社区三个文明建设。

～年根据克区委、胜利路街道党工委的要求，结合拓湖社区的实际情况，根据回社区报到党员的特长及意愿，每月组织安排一次党员自愿者活动，活动内容有：扶贫帮困助残、便民利民服务、纠纷调解、法律咨询及讲座、拥军优属、青少年教育、健康咨询、科普知识讲座、文化体育活动、家电维修等。

六、积极开展群众喜闻乐见的主题活动

积极开展以“便民、利民、富民、安民、育民”为主题的实践活动，营造良好、温馨、和谐的政治氛围，使党员在活动中得到锻炼，群众在活动中受到教育，密切党群关系，增进党群感情。

为进一步加强非公有制企业党建工作，贯彻落实《红古区非公有制企业党建工作规划》，全面提升非公有制企业党建工作水平，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党 员的先锋模范作用，促进非公有制经济持续健康快速发展，为城乡一体化建设和构建“和谐平安”提供强有力的组织保证，根据党的xx大精神、《中国共产党章 程》和《兰州市非公有制企业党组织工作暂行规定》，结合我镇实际，制订本规划。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要 思想为指导，按照党的xx大精神要求，以加强党的领导为目标，以发挥作用为核心，以促进非公有制企业健康、持续、快速发展为着力点，因企制宜，突出重点， 分类指导，不断扩大党在非公有制企业中的组织覆盖和工作覆盖，积极探索发挥党组织作用的新方法、新途径，为促进非公有制经济健康发展提供坚强有力的思想基 础、精神动力和组织保证。

二、工作目标

我镇非公有制企业党建工作总的目标是：扩大覆盖面，提高影响力，增强有效性，推进规范化。凡是具备建立党组织条件的非公有制企业，应加强引导，创造条件，建立党的组织，并积极开展活动，发挥作用。具备建立工会、共青团组织条件的非公有制企业，应建立工会、共青团组织。在此

基础上，引导非公有制企业党组织开展“创五好、争五星”活动，创建一批星级非公有制企业党组织和各级非公有制企业党建工作示范点。经过三年努力，争取30名以上职工的企业有党员，80%的80名以上职工的企业建立党组织。具体工作目标如下：

争取组建1—2家非公有制企业党支部，规范企业职工入党培训工作。

三、工作措施

1、改进方法，进一步拓展党的工作覆盖面和党的组织覆盖面。

本 着有利于上级党组织管理、有利于党组织开展活动、有利于党员正常参加组织生活的原则，从实际出发，通过单独组建、联合组建、挂靠组建、村企联建等方式，抓 好职工80名以上和有正式党员3名以上非公有制企业党组织的组建工作。同时，要抓好职工30-79名非公有制企业党组织的组建工作，对有正式党员3名以上 的，应及时建立党组织;对仅有个别党员的，采取区域联建、多企联合、挂靠村(居)等方式建立党组织;对没有党员的企业，要选派党建工作指导员或指定党建工 作联络员，落实思想政治工作责任，做好企业职工的维权工作和思想教育工作，实现党的工作尤其是思想政治工作的全覆盖;对符合建立工会、共青团组织条件的， 按照规定及时建立工会、共青团组织。要根据非公有制企业党员发展、变化的情况，及时调整党组织设置。

查找自己存在的不足及改进措施 部里为了杜绝事故发生，确保安全生产。开展了“找问题，保安全，稳生产，促发展“大讨论活动。通过大讨论活动认真查找自己在日常工作中存在的不足，认真改正。

在维修队一年多的时间里，我学到了很多铁路方面的知识，业务素质有了很大的提高。同时也发现了自己存在很多缺点和不足。 在工作中责任心不强，思想还不够扎实，敬业精神不够，工作主动性不足。有时，对段领导安排的工作，存在急躁的思想和情绪，精神状态不能很好的适应工作开展。处理病害前不能做到提前把每一项病害都仔细看一遍，安排多少人去，需要什么工具与零件，提前都备好，做到心中有数。处理病害过程中在现场监督力度不够彻底。病害处理完以后没能把每一项都检查一遍。还有在处理病害时只处理病害单子上的，没有把周围一系列存在的问题都处理掉。比如：在对线路下沉，暗坑抬道时不能把周围存在的浮起道钉，鱼尾丝松动，错牙接头等问题一并处理了。

专业知识业务水平有限，遇到问题处理能力不高。在工作中遇到难题时就乱了头绪，工作业务能力有待进一步提高。专业业务能力与班上师傅还差的太多，主动学习性不太强。下班后想学习李师傅讲的课件。但自己总是为自己找些不学习的理由。虽然把那些课件考下来了没有认真去学。以后要改正，努力认真学习专业业务知识。好用在以后的工作中。

对外协工的管理不到为，存在老好人思想，有时不能按时上下班。

对违反了操作规程的人没有落实考核。以后要加强力安全教育力度，多进行事故案例分样，从思想上提高外协工的安全意识，帮助他们树立安全第一的思想，做到自觉地遵守安全规章制度。同时做到赏罚分明，认真落实公司，部，段里的各项规章制度。

结合这次大讨论，对照自己的日常工作，需要在以下几个方面提高，一个是工作主动性有待加强，在业务知识学习方面积极主动，吸收掌握铁路及段里其他设备的维修技术。二是进一步配合工段积极开展工作，使工作效率进一步提高。

查找自身不足及改进措施：1、认真学习业务技术知识，提高岗位技术业务水平。2、处理病害时要多监督把周围小补小修做完做好。

3、高度树立集体主义责任感，圆满完成段交办的各项任务。3、工作积极主动，听从指挥，不无故因病害处理困难拖延处理时间。4、做好外协的思想教育以及其他班组的工作协调关系。

在坚持实施以上几点措施的基础上，更要发挥主观能动性，增强创新意识，进一步更新观念，大胆工作，工作中要勤于思考，开动脑筋，多发现问题，多想办法，克服病害处理条件差等客观原因，保证机车安全运行，用实际行动实现各项工作再上新台阶。

XX年X月X日至XX年X月X日，市委农村基层党建巡回检查二组对我镇农村基层党建工作进行了专项检查和调研，并就我镇农村基层党建工作存在的问题提出了几点意见和建议。针对巡回检查组检查及调研中发现的问题，镇党委高度重视，及时召开农村基层党建专题工作会议，研究分析各村党建工作存在的问题，并把责任落实到个人，制定如下整改方案。

一、整改目标

全面贯彻落实《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》、《中共XX省委关于实施新时期农村党的建设“强核心工程”的意见》和《中共XX市委关于切实加强农村基层党组织建设的意见》，按照中央关于乡镇党委和村党支部建设“五个好”的要求，进一步加强党组织领导班子和党员队伍建设，积极发展村级集体经济，推进村级党组织规范化建设，全面提高基层党组织建设整体水平。

二、整改内容和措施

一、关于多数农村党员年龄老化且文化偏低导致致富、带富能力不强问题。

(一)“四措施”发展新党员，逐年改善农村党员年龄老化现象。

全镇共有农村党员452名，平均年龄56.6岁，平均年龄最小的深造村农村党员也有54岁，而平均年龄最大的蓝山村农村党员的平均年龄竟达63岁。针对农村党员年龄老化这一现象，我镇党委采取了四项积极的应对措施：一是制定好发展计划。镇党委每年都要对党员队伍年龄老化的村进行调查研究，确定出党员队伍平均年龄下降的大体年限，按比例制定好今年和今后三年的发展党员计划，其中20xx年发展新党员10名，35岁以下党员6名;二是拓宽发展范围。积极从农村致富能手、退伍军人，初、高中毕业生、外出务工经商人员等多层面多渠道确定培养对象，壮大入党积极分子队伍;三是走出发展误区。不死抠年龄和文化程度，不搞“一刀切”。既要保证数量，又要保证优秀，确保把农村中的优秀分子纳入教育培养范围，条件成熟后及时接收入党;四是明确工作责任。实行严格的工作责任制，把发展计划落实到村党支部，由镇党委成员分工负责，从确定入党积极分子，到培养教育，一包到底。今年，我镇党委计划在“七˙一”期间发展一批年青农村党员，约占总数的50%左右。(主要责任领导：;具体责任人：、各村党支部书记;整改期限：20xx年5月——20xx年12月)

(二)深入开展学习活动，逐步提高农村党员队伍整体素质。 全镇452名农村党员文化程度大专以上的仅有28人，占6.2%，高中(中专)程度的172人，占38.1%，初中及以下程度的252人，占55.7%，这充分说明了我镇农村党员整体知识水平偏低。

为了缓解这一危机，镇党委为各村党支部制定了学习套餐：每周一例会学习党章、国家政策、法律法规等基础知识;每周三利用农村党员远程教育系统学科普知识、科学种养殖方法，文明生态村建设、学习先进典型及先进村党支部经验作法等实用知识。为确保学习效果，每周各村蹲点干部都下到各驻点村进行监督和指导。目前，全镇9个村党支部都严格执行这套学习计划，参加过学习的党员都尝到了知识的甜头，并深有感触地说：学习不仅让我们长见了知识，拓宽了眼界，还使我们信息来源更加广阔，为我们的生产生活带来了更多的便利。(主要责任领导：;具体责任人：各村党支部书记、镇驻村干部;整改期限：20xx年5月——20xx年7月)

(三)以“技术培训”增强致富技能，促进党员致富带富能力。 XX镇56岁以上、初中程度以下的农村党员占大多数，由于文化水平低，年龄老化导致致富、带富能力弱。为走出这一困境，我镇加大实施“双培双推”工程力度，充分利用农业技术服务中心和发挥科技110平台的作用，组织和发动广大农村党员参加我市“科技活动月”举办的胡椒、橡胶、槟榔、瓜菜种植、牲畜养殖等各类技术培训班。目前，我镇共举办培训8场，参加培训的党员群众达157人次。通过参加培训和实用技能指导，我镇党员群众致富技能得到了进一步增强。例如：今年镇党委组织部分农村党员到我镇农业服务中心技术员创建的“青椒种植示范基地”学习和了解科学的种植技术，通过学习许多党员受益匪浅，并在村中宣传和发动群众积极种植青椒。由于技术指导到位，今年我镇种植的青椒硕果累累，为椒农和镇经济收入带来一笔可观的数目。(主要责任领导：、;具体责任人：各村党支部书记、镇驻村干部;整改期限：20xx年5月——20xx年10月)

二、关于个别村办公阵地简陋功能不齐全问题。

全镇9个村委会中，村级办公阵地较好的是中洞村、蒙养村、滨滩村、南正村、蓝山村、博文、深造等，这七个村的村级办公阵地都是两层楼以上，设有村干部办公室、会议室、图书室、党员活动室，基本功能齐全。但XX村委会办公场所面积较小，办公、会议、党员活动等合用一室，另外周边有橡胶加工厂和槟榔加工厂污染，办公设施简陋，功能不齐全，办公环境不理想。还有南面村委会办公场所虽有两层，可总建筑面积不足90平方米，难以满足各项活动的开展。镇党委计划分两年对这两个村进行改造：20xx年改造XX村、20xx年改造南面村，同时不断完善其他7个村的内部办公设施，搞好室内外的绿化、硬化、美化、亮化、净化，切实发挥活动阵地的功能和作用。(主要责任领导：;具体责任人：各村党支部书记;整改期限：20xx年5月——20xx年12月)

三、关于村级集体经济实力薄弱制约发展问题。

XX镇9个村委会中，中洞村发展集体经济较好，年收入近10万，蒙养村年收入近2万元，其他的7个村年收入在5000元以下。大多数的村级集体经济实力薄弱，经济发展思路局限，经费紧张，开展党员活动难一些党员组织观念淡化。另外村级集体经济收入少，也造成一些任期规划和年度工作计划目标没有完全实现。针对这一问题，各村采取了积极的应对举措：一是各村充分发挥自己的集体农场的作用，盘活农场经营方式，以承包经营的方式增加本村集体经济收入。二是创新村经济发展项目，改变传统发展模式。例如：蒙养村充分利用村集体闲臵土地引进新技术培育培植槟榔苗、橡胶苗，通过售卖种苗增加本村集体收入。三是完善中心村基础设施建设，吸引更多百姓聚集到中心村进行生产经营，从而达到繁荣中心村经济、增加村集体收入的目的。例如：、XX村正在不断加强中心村建设，中心村容貌有了许多改观，每天人流量比前几年多了好几倍。(主要责任领导：;具体责任人：各村党支部书记、镇驻村干部;整改期限：20xx年5月——20xx年12月)

四、关于部分村“四议两公开”工作法没有形成制度化规范化问题。

由于村级集体经济收入少，工作经费紧张，经常以一次党员、村小组长、村民代表集中性的会议取代了“4+2”工作法，没有严格遵循“四议两公开”的民主集中制和先党内后党外、先党员后群众的原则，村党支部提议、村两委联席会议商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议的程序没有形成制度化规范化。针对这一情况，镇党委认真研究了一套整改措施：第一，加强制度意识教育。以强化责任心为重点，把“四议两公开”制度教育纳入党员思想教育的范畴，强化党员的制度意识，让全体党员充分认识到四议两公开制度的好处和重要性，自觉、自愿执行该项制度。第二，加强工作指导。镇党委组织人员下到各村指导“4+2”工作法，确保该项工作不走形、不变形。第三，加强执行监督。发挥镇党委监督职能或调动各级组织、尤其是广大党员的积极性，对制度建设及其执行情况进行监督，如通过定期或不定期召开民主生活会、恳谈会等方式了解各村党支部四议两公开制度的执行情况。第四，加强公开力度。我镇有些村在实施“两公开”时，公开的形式较简单，公开的范围不够广泛。因此，镇党委从公开形式、公开范围上着手，要求各村认真规范两公开的形式和内容，确保公开的透明化、制度化。通过一系列的整改措施，我镇“四议两公开”工作法逐步实现制度化和规范化。例如：今年我镇15个“一事一议”财政奖补建设公益事业项目的进行都严格遵循该工作法，并得到了群众的一致好评。(主要责任领导：;具体责任人：各村党支部书记、镇驻村干部.)

按照区委、区级机关党委关于xx年度有关党建工作的计划安排，结合我区当前建设重点，根据我院审判实际，现就我院xx年度党建工作计划如下：

一、 进一步加强思想教育

在巩固学习实践科学发展观成果的基础上，按照上级党组织要求,结合人民法院工作实际，进一步加强党员干部开展理论学习，学习贯彻党的xx大及xx届四中全会精神，全力提升法院干警的大局意识和全局观;继续深入开展社会主义法治理念教育和解放思想大讨论学习活动。进一步将我院干警思想统一在官渡区跨越式发展的大环境之下，积极发挥人民法院审判职能，努力为我区经济社会又好又快发展提供坚强有力的司法保障。

二、加强党支部建设

20xx年，由于本届党总支任期已届满，一是完善新一届院党总支工作的基础上，进一步做好我院党建工作。二是开展对总支下属八个党支部书记、支委的党建业务培训，使其进一步明确职责和工作方法，从而保证支部活动的正常开展。三是抓好督查、指导工作，深入各个支部调查了解支部工作状态和党员群众思想动态，全面分析我院党员群众对党组织的期盼和要求，不断调整工作思路，改进党组织工作方法，充分发挥出总支和支部应有的核心堡垒作用。四是充分利用七一建党节、八一建军节等节日开展爱国主义教育、革命传统教育、集体主义教育，强化党员群众的思想觉悟，保持好人民法院优良传统。四是做好新党员发展工作，严格程序，把好入口，对于符合条件的入党发展对象要求各支部认真考察和政审。

三、认真开展好党风廉政建设工作，全面加强和改进党的作风建设

按照经济社会发展软环境建设要求，全面加强党员干部的学风、思想作风、工作作风和生活作风建设，严格对照检查，切实加以改进。

1、组织党员干部认真学习上级党委、上级法院有关党风廉政建设和反腐败斗争的文件和专题教育材料，深入开展理想、信念、廉洁从政的教育。充分发挥好正面宣传和警示教育的作用，弘扬正气，激浊扬清。通过进行讲党性、顾大局、守纪律的教育，使广大党员干部坚定马克思主义信仰，坚定共产主义信念，坚持立党为公、执政为民的工作原则，从思想上筑牢拒腐防变的能力。

2、认真研究党风廉政建设,督促、落实党风廉政建设的各项规章制度。领导干部要以身作则，带头执行党风廉政建设责任制规定的内容和廉洁从政的行为准则，做到从思想上、制度上、行动上的高度重视，切实把党风廉政建设责任制作为一项严肃的政治纪律加以落实。

3、切实加强和改进党的作风建设。在作风建设上，要着力解决好我院党员干部在思想作风、工作作风、领导作风、干部生活作风中存在的突出问题，要引导全体党员干部牢固树立“勤奋是事业之本，朴素是生活之本，刻苦是业绩之本，付出是团结之本，诚信是为人之本”的坚定理念，努力在与时俱进、开拓创新上作表率，在加强学习、调查研究上作表率，在密切联系群众上作表率，在自觉遵守党的纪律上作表率，在清正廉洁上作表率，在讲团结、顾大局上作表率。

4、加强班子建设，坚持党内民主生活制度，不断增强领导班子的凝聚力和战斗力;坚持“解放思想，实事求是”的思想路线，不断研究新情况、新问题，按照民主集中制原则科学决策，开拓创新，使我院各项工作更富时代特征;坚持党的群众路线，领导班子成员严格自律，做勤政廉政的表率;坚持始终不一地抓好领导干部作风建设，按照“八个坚持，八个反对”的要求，全面加强领导干部作风建设。

5、加强对干警的业务技能培训。有计划地进行法官岗位培训及法院其他工作人员的培训，鼓励干警学习科学、文化和专业知识，提高法院队伍的知识结构和专业素质，不断增强司法能力，提高司法水平，培养一批能审理各类疑难案件熟悉多种审判业务的驾驭庭审能力的复合型、专家型法官，造就一支职业法官群体、资深法官群体、优秀法官群体。同时，鼓励干警继续深造，更新知识，顺应时代发展要求。

一、指导思工想

党建工作坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持抓党员队伍的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设，牢固树立司法为民的服务宗旨，维护司法公正，以人民满意为标准，全面创新机关党建工作。

二、目标内容

(一)抓好四项教育，增加党的先进性意识

1、充分发挥好党组织的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用，扎实推进党的基层组织建设。一是加强党支部建设。我院各党支部班子成员要尽快熟悉党务工作，进入角色，做到各负其责而又有机配合，确保支部各项工作的顺利开展。在今年的支部活动中，要以基层组织建设年活动为重点，认真落实党组会议议事制度、民主生活会制度、“三会一课”制度、民主评议党员制度、党员联系群众制度等六项党内生活制度。要组织党员根据院党组整体工作部署，结合本支部实际，围绕中心工作开展有意义的组织活动，增强支部的战斗力和凝聚力，让党员在活动中接受教育，提高觉悟，增强党性，进一步提升支部的党务工作水平。二是继续完善党建责任制、党建工作考核评价体系、党风党纪考核，促进党员队伍整体素质的提高。进一步着眼于法院实际和支部班子建设的需要把年轻党员的培养作为一项重要任务抓实抓好，多层次、全方位培养年轻法官队伍，为他们的锻炼成长搭建舞台，创造条件。三是“为民工程”放在践行“三个代表”重要思想的高度，狠抓结对帮扶工作，千方百计、竭尽全力为“连心”村和贫困户办实事、办好事，加大扶贫工作力度，狠抓扶贫工作各项措施的落实。四是认真做好组织发展工作，制订发展党员计划，严格把关，成熟一个，发展一个，保证把优秀分子及时吸收到党的队伍中来，加强对入党积极分子的经常性教育和发展对象入党前的强化教育，全面关心入党积极分子的思想、工作和生活，及时与他们交流沟通，健全培养考察资料。严格执行发展党员公示制度，规范党员发展程序，认真做好发展党员各个环节的工作。计划今年发展2名党员，并完成2个入党积极分子的吸收工作。

2、结合“人民法官为人民”主题实践活动和“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观教育活动，加强党员队伍的思想作风建设。第一、要通过各种学习活动使法院机关作风有明显好转，服务意识明显增强，工作效率明显提高，司法环境得到优化，“三风”、“三难”现象得到一定程度遏制，群众的热点、难点问题得到一定程度的纠正和解决。第二、要持之以恒地抓好院机关思想作风建设。抓好《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的贯彻落实，大力加强《党内监督条例》、《党纪处分条例》的学习，促进党员干部依法履行职责，遵守职业道德，严格廉洁自律。深入开展革命传统教育，树立正确的权力观、地位观、利益观，提高党员干部拒腐防变能力，努力营造“人人思廉、人人倡廉、人人促廉”的良好氛围，使廉政文化建设深入人心。通过党员大会、党小组学习、专题党课和警示教育等形式，定期开展内容丰富的廉政文化教育，提高广大党员干部反腐倡廉的自觉性和坚定性，增强法制观念和纪律意识，筑牢拒腐防变的道德防线。三是以建设“审判监督年”为契机，提升司法服务水平。年初我院将xx年确定为全区法院 “审判监督年”，并提出了具体的要求，我院要按照要求，着力构建起以内部监督与外部监督相结合、审判监督与执行监督相结合、案件监督与法官行为监督相结合、上级法院监督与本级法院监督相结合的运行机制。努力建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制，把人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的事项作为公开的重点，落实工作责任，规范公开的内容和形式，有效密切党群关系。

3、加强法院文化建设，为审执工作提供力量源泉和精神动力。一是深入学习领会党的xx大、xx届五中、六中全会精神，把法院文化建设放在突出位置，结合审执工作实际，把社会主义核心体系融入党员干部教育、精神文明建设和党的建设全过程，大力弘扬铁人精神，积极开展“庆七一.迎国庆”文体活动，结合各个节日开展运动比赛、摄影比赛、书画比赛、知识竞赛、文艺演出等形式多样的主题活动，丰富广大干警的文化生活，培养他们高度的文化自觉和文化自信。坚持全员参与，强化干警的主人翁意识，动员和组织广大干警积极发挥才智为法院文化建设做贡献，着力构建法院文化建设多个部门形成合力，全体法官共同参与的长效建设机制。二是用社会主义法治理念武装干警头脑，以精神文化的“柔性”约束，让干警自觉地约束个人的言行，增强干警对司法人民性的理论认同、感情认同和实践认同，进一步强化干警的学习意识、能动意识、大局意识、服务意识、公正意识、廉洁意识和感恩意识。三是在院内着力构建尊重人、关心人、理解人、帮助人的司法人文环境，充分发挥政法文化在陶冶情操，舒缓压力等方面的重要作用，努力营造有利于干警身心健康、依法履职的良好氛围。

4、继续深入开展创先争优活动。根据中央的统一部署，按照“推进科学发展，促进社会和谐，服务人民群众，加强基层组织”的总体目标，xx年我院将把深入开展创先争优活动放在党建工作的首位，加大组织推动力度，争取以优异的成绩向党的献礼。一是紧紧围绕“营造风清气正的发展环境和公平正义、执法为民的法治环境”创先争优。围绕区党委政府关于开展营造风清气正发展环境的部署和要求，动员和组织广大党员进一步解放思想、更新观念，提高服务质量，改进司法作风，以审判执行工作为着力点，深入查找影响提高审判质效、服务大局能力等方面的突出问题，积极探索推动法院工作科学发展的新路子、维护社会和谐稳定的新途径，在营造勤廉高效、服务优良的政务环境中争优秀、作表率;在营造服务大局、司法为民的司法环境中争优秀、作表率;在营造规范有序、公平竞争的市场环境中争优秀、作表率;在营造公正民主、风清气正的用人环境中争优秀、作表率。二是紧紧围绕中心服务大局，促进经济社会发展创先争优。动员和组织广大党员紧紧围绕科学发展主题、转变发展方式主线和稳中求进总基调，立足法院工作职责和本职工作岗位，进一步找准服务中心工作的着力点，确定争创主题，创新活动载体，在服务生态移民攻坚、县域经济发展、节约型社会建设等重大任务和重大项目建设中发挥职能作用，在提高司法服务能力上创先争优，在提高司法服务水平上创先争优。三要紧紧围绕司法为民、维护社会和谐稳定创先争优。坚持把司法为民作为创先争优活动的重要内容，更加关注基层群众、更加关注困难群体、更加关注弱势群体合法权益的维护，发挥诉讼服务中心职能作用，认真落实对困难当事人减缓免诉讼费、对生活确有困难的刑事被害人实施困难救助、巡回审理、特邀调解员等各项司法便民为民措施，努力维护社会和谐稳定。

(二)实施三个创新，使党员教育更具时代特色

一是教育理念的创新。面对新形势、新要求，树立新时期教育理念，不能停留那些老套套，从法院工作的特殊性看，理念创新也是适应新形势需要为审判业务服务，只要有了新思想，在工作实践中才会有新办法。

二是教育内容的创新。结合本单位实际、部门实际、工作实际，对党员干部进行先进性，宗旨教育，开展创建“服务型法院”的活动等内容的教育，还应抓好党风廉政建设教育，艰苦奋斗教育，不断丰富教育内容。

三是教育方式创新。要结合当前实际和单位工作的不同特点，创新教育方式。改变过去单纯上大课，辅导，照本宣科的教育模式，要从多方位、多角度、立体教育方式，从视觉、听觉、感觉，即易于愉悦接受，又有良好教育效果，以达到更好的教育目的。

(三)几点要求

1、领导重视抓好落实。各党支部要把党员教育与完成各项本职业务工作放在同等重要位置上统筹安排，狠抓落实。用学习促进工作，用工作带学习。

2、在学习教育中要做到时间、内容、人员的落实，确保学习效果。

3、抓好学习体会和作好读书笔记。每名党员心得体会每月不少于1篇，读书笔记不少于10000字。

**镇党委向县委作了基层党建工作述职报告，通过自身查找、领导点评、群众座谈等形式征求各方面的意见，对存在的问题和原因进行认真分析和剖析，结合**镇实际，制定如下整改方案：

一、整改目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和创先争优活动,

扎实推进我校党组织和广大党员的先进性建设。通过整改，使我校党员队伍建设水平有新的提高、组织活力有新的增强、民主建设有新的进步、党建工作保障机制有新的进展，为我校教育实现高水平教育现代化提供坚强有力的组织保证。

二、需要整改的问题

(一)党支部的核心作用不强。

1、理论学习缺少计划性和系统性，学习实效不够好。

(二)队伍建设力度不够。

1、组织党员学习理论不经常，不系统;

2、对党员经常性教育不够;

3、党内批评和自我批评气氛不浓、党员先锋模范作用体现不足;

4、退休党员疏于管理教育。

(三)组织建设亟待强化

1、自身建设计划性不强、理论研究和创新不够，活动形势单一;

2、党员发展没能形成梯队培养计划，党员发展工作需进一步强化。

(四)组织制度落实不到位

1、党支部委员会议制度、三会一课制度需具体落实。

2、民主评议党员制度、党校制度、党员党性定期分析制度等需完善。

(五)经费保障不到位

1、党员活动没有经费保障。由于党员的党费全部上缴，党员活动没有专项活动经费。

三、整改对策和措施

(一)理论学习实效不大

1、明确支部理论学习制度，做到学习计划明确、学习内容具体、学习时间落实，每月学习不少于一次，时间不少于两小时。要求对每次学习做好学习纪录，注重学习效果的提高。

2、政治理论学习要紧密联系国际、国内形势和我校的实际，突出重点、有的放矢、形式多样、注重实效。在自觉性、经常性和实效性上狠下工夫。

3、党支部班子要起好表率作用。要定期召开党支委会，对党员教师思想情况进行认真分析，要根据党员教师各自不同的具体情况提出不同的学习要求;要注意及时纠正学习中可能会出现的自满情绪、松懈情绪、厌烦情绪，不联系思想实际和工作实际的不良学风。

(二)队伍建设力度不够

1、健全规范支部对党员的日常教育管理，在支部内开展党员意识、责任意识、工作意识、学习意识、表率意识的学习教育活动，使党员同志通过学习形成共识。扎实做好党员示范岗，继续发挥党员的先锋模范作用，在教书育人、为人师表、敬业爱岗中体现“一个支部一面旗，一个党员一盏灯”。完善民主评议党员制度，接受党员和教师群众的双重监督。开展党员“一帮一”帮教活动，建立党员帮扶长效机制。近期重点做好在职党员自愿者服务活动、“党员关爱行动”主题活动、廉洁文化进校园活动。

2、六月份开展一次集体交心谈心活动，一次批评与自我批评的专题民主生活会，形成一个“严于律己，真心待人”的团结活泼的氛围，全体党员要敞开思想，联系工作，结合存在的问题，积极开展批评与自我批评。

3、通过设置意见箱、公布监督电话等形式，建立党组织与教师群众沟通的长效机制，主动接受群众监督。每学期至少召开一次党外教职工座谈会，广泛征求意见，对征求到的群众意见，要做到有记载，有回复，有改进。

4、在工作中多与党员交换思想，多听取党员的意见。给党员压担子，在工作中调动党员的积极性，充分发挥共产党员的先锋模范作用。

按照学习实践科学发展观的要求，结合本人分管工作，针对学习调研、征求意见、分析讨论环节梳理出的问题，围绕20xx年年交通工作目标，提出以下整改方案。

一、道路运输经济发展相对滞后。

整改措施：⑴正确处理公路建设与发展运输的关系，充分认识到发展运输的重要性。

作为交通部门我们要牢固树立“公路建设是基础，发展运输是目的”的思想，充分认识道路运输在交通行业发展中的重要性，增强加快发展道路运输业的紧迫感和责任感，努力实现道路运输业的跨越式发展，公路建设在规划、设计、建设时要充分考虑到运输生产和运输组织的需要，尽可能将公路规划、建设与运输站场的布局结合起来，运输管理部门要根据公路建设的进展及时规划运输线路，组织客货运输，使公路建设与道路运输相互推动，协调发展。

⑵不断优化市场结构，提高市场集中度，实现规模化、集约化经营。

以准东地区煤电煤化工及木垒县工业园区产业带动为契机，全面优化运力结构，大力发展大型物流运输，针对全县道路运输市场经营主体分散，市场集中度偏低，经济运行质量不高的现状，以培育龙头企业为重点，加大扶持力度，通过重组、联合、兼并、股份制等形式，继续壮大新疆远方运输木垒分公司、木垒县宏远运输公司、木垒县顺达运输公司等龙头企业，同时培育新的龙头企业，提高市场集中度，实现规模化、集约化经营，全面提升道路运输业发展水平和竞争实力，成为自治县经济发展的一个重要增长点。

⑶加快交流信息化平台建设。

针对木垒地处偏远，客源货源相对较少，货运信息不畅的现状，在积极发展农村客运和城市公交客运的同时，要加快交通信息平台建设。目前，木垒县尚无一家成形的货物信息配载中心，货运信息不畅，配载能力低，货运空驶率高的现象比较突出，要充分依托乌昌地区枢纽的优势和奇台天和市场、木垒商贸城等商业、物资、通讯等部门联手，建立货物配送中心，加快商品流通，降低运营成本，提高运数，逐步建立信息化、组织化、网络化的货运服务体系，构建现代化物流网络，同时加大客运车辆GPS安装使用力度，运用科技手段加强市场管理，促进自治县道路运输经济健康发展。

⑷进一步优化运输环境

一是在乌昌一体化的平台上建立统一的道路运输市场，破除区域壁垒，优化道路运输环境，多以服务、教育为主，积极培育道路运输业健康有序发展;二是抓好政策落实，清理规管收费项目及标准，营造良好的经营环境;三是不断提高交通行业，尤其是司乘人员服务质量和服务水平，进一步提高人员素质;四是进一步加强运输企业对车辆的有效管理，转变“重收费、轻管理”的经营理念，进一步增强市场意识、服务意识和加快发展的紧迫感。

⑸进一步加大公路管护力度。

一是多方筹集资金，确保对公路管护的资金投入;二是加大治理公路“三乱”执法力度;三是建议县委县人民政府协调各乡镇(村)及各有关部门共同做好公路管护工作;四是进一步完善公路管护机制;五是进一步提高管护人员素质。

⑹以人为本，构建和谐道路运输，提升服务品质。

一是认真落实“三关一监督”的工作职责，完善安全监管制度，健全安全监管网络，鼓励和推广运输企业安装GPS或行驶记录仪，采用现代科技手段实现从源头到全程的监管，着力推行诚信体系建设，开展诚信经营，文明经营活动，以安全、诚信、便捷、优质的服务，推进道路运输事业又好又快发展。二是切实落实运输企业(包括个体运输业)安全生产的主体责任，实行运输安全生产风险抵押金制度，强化其安全责任意识和承担事故赔偿的能力，加大安全生产监管力度，对安全生产责任落实不到位，违规违章经营的运输企业和经营户，按照有关规定从严处理。

整改期限：20xx年-20xx年

二、交通系统党风廉政建设工作存在薄弱环节，监督制约和惩戒机制还不够完善，或多或少损害了行业文明形象。

整改措施：落实党风廉政建设责任制，健全交通领域预防与惩戒腐败体系。一是进一步落实党风廉政建设责任制，制定出台上相关制度，分解廉政责任，增强可操作性，为交通系统全面深入地推进党风廉政建设提供依据。二是坚持“标本兼治、源头监管，注重预防”的方针，强化工程建设和道路运输两个市场监管，切实把好工程招标投标、施工项目变更、行政审批等重点环节，形成用制度管权、管人、管事的机制。三是加快具有交通特色的廉政文化建设，拓宽途径，加强引导，树立典型，形成清正廉洁的思想观念和文化氛围，为推进交通事业又好又快发展提供思想保障。

整改期限：长期

三、交通系统学习培训教育力度不够，制约机制，激励机制还不够完善。

整改措施：一是制定、完善和坚持每周学习制度;二是加大对交通系统的思想教育，增强服务意识，不断提高自身素质和服务质量;三是创造机会外派交通系统干部职工到发达地区参观学习;四是进一步加强精神文明建设力度，以创建文明单位、示范窗口等载体，提高行业文明程度;五是把好用人关，录用专业人才，优中选优，充实干部职工队伍。

整改期限：20xx年12月

四、全县交通系统反分裂斗争教育不够深入系统，广大干部职工对反对民族分裂、维护社会稳定的复杂性和长期性认识不足。

整改措施：深入开展反分裂斗争教育，不断增强系统广大干部职工的维稳意识。以学习实践科学发展观为契机，按照中央、区、州、县党委关于维护新疆稳定和维护木垒县稳定的一系列重要指示精神，深入学习党的xx届三中全会精神，扎实有效开展反分裂斗争再教育活动，使全系统广大干部职工充分认识新疆分裂与反分裂斗争的长期性、复杂性和尖锐性，牢固树立政治意识、阵地意识、责任意识，旗帜鲜明地与民族分裂主义进行坚决斗争，最终实现干部群众的思想觉悟明显提高，民族分裂主义的思想渗透得到有效遏制，工作机制不断完善的目标。

整改期限：20xx年12月

五、有时坚持民主集中制不够，与班子成员协调沟通不够，没有充分发挥好班子成员的整体能动性。

整改措施：廉洁奉公，以身作则，把党的先进性不断引向深入。首先，本人要从讲党性原则的角度继续坚持民主集中制，带头学习贯彻科学发展观，对今后不利于科学发展的决策要敢于挺身而出，加以制止，对各种不利于团结和谐的现象要敢于出面，坦诚相见，真正以一身正气维护好风正心齐的良好氛围。其次，清正廉洁是党员干部取得群众信任的第一要素。本人作为我县交通系统党风廉政建设的第一责任人，一定要更加以身作则，更加廉洁自律，更加勤勤恳恳干事，更加清清白白做人，以为民、务实、清廉的公仆形象感召和凝聚人民群众团结一致、艰苦创业。第三，本人要带头转变作风，自觉排除干扰，集中精力，深入基层，加强调查研究，关心干部职工，解决实际问题;要带头艰苦奋斗，工作中少讲客观原因，少讲条件回报，多讲党性，多讲责任，多讲奉献，以实干的精神推动交通发展目标的实现。

整改期限：20xx年12月

一，工作中的不足：

1.在工作中只是注重自己业务能力的提高。在平时的工作中，只是想着要尽快提高自己的业务能力。只是想着一门心思的学业务。忽视了与公司内部人员建立更加良好的关系。使得与同事产生了隔阂，彼此之间缺少沟通。互相没有深入的了解，没有建立起很好的关系。从而使得有时在工作中与每个部门没有很好的配合，同时也产生了被动。

2.在工作中没有很好的讲究方式方法。在平时的工作中，包括在与客户谈判、聊天时候，只是想着要将工作尽快、顺利的完成。没有考虑，在工作中也要讲究方式方法，做事情，不能偏激，不能只是一味的盯着工作，这样做会事与原违。不能不讲究方法、讲究策略。

二，需要改进的地方

对于自己存在的以上两点问题，结合自身的实际情况，以及对今后工作中需要注意的问题。通过认真的思考，制定了以下整改措施：

1.不能只是注重自己业务能力的提高。在工作中，不能只是注重提高自己的业务能力。我们整个公司就是一个团队，公司的销售额不单单需要我们一线业务员，还要各部门的互相配合来创造，因此在工作和生活中还要与公司同事多接触、多沟通，尽快消除部门同事的隔阂，要对他们有深入的了解。从而使得有时在工作中产生的被动情况变为主动情况。

2.在工作中要讲究方式方法。首先，在平时的工作中，特别是在与客户交流，不能偏激。一定要讲究方法和策略。一定要明确自己每次拜访客户的目的，拜访客户前要准备要自己所需要的资料跟拜访客户的主题 ;其次，在工作中会多向前辈们讨教成功的经验，并且把合适自己的方式方法运用到自己的工作中去。要

对于公司工作：

1.公司应该重视培训，特别是中层领导的各方面能力，员工培训是培育和形成共同的价值观、增强凝聚力的关键性工作。 一个企业人才队伍建设一般有两种：一种是靠引进，另一种就是靠自己培养。1、员工培训是培育和形成共同的价值观、增强凝聚力的关键性工作。

2.公司应该以多种方式激励我们员工，培训其实就是激励我们的方法之一，不能让员工有既来之则安之的心态，要让员工有付出有收获，当然根据马斯洛需求层次论来讲，我们不仅仅需要的是基本的物质与生理需求，在一个公司还应该要得到归属尊重等需求，这个正是公司要向我们员工所付出的，在公司的战略方向战略规划中也应该所提及的。

一、指导思想

以“把解决突出问题和落实整改措施贯穿工作全过程”的工作要求为指导，本着制定措施要有可操作性、整改事项要明确、整改重点要突出、整改措施要具体、整改时限要确定、整改责任要落实的原则，力争在解决存在突出上取得新进展，从而不断提升基层党组织的凝聚力和创造力，增强基层党建科学化水平。

二、整改措施和责任分工

㈠全面落实党建主体责任，坚决改变党建工作基础差的被动局面

1、树立抓好党建是最大政绩的理念，营造一心一意谋发展、聚精会神抓党建的氛围。认真抓好省、市、县委基层党建工作精神的落实，争取每季度至少专题研究一次党建工作，针对党建工作突出问题，加大协调力度，解决重点难点问题。

2、传导党建工作压力，落实书记抓党建工作责任制，坚决克服重经济轻党建的思想。完善“3+X”考评机制，加大党建工作考核的权重，量化考核标准，增强考核的科学性，同时强化党建工作考核结果运用。

3、加强党员干部队伍建设，调整充实镇村从事党务工作专抓队伍，努力培养一批作风优良、素质过硬的优秀党务工作者，注重选拔任用长期从事党建工作、德才兼备、业绩突出的好干部。

4、加强基层党组织带头人队伍建设，增强服务意识和双带能力，每年对村党组织书记进行集中培训，并开展党组织书记抓党建工作述职评议工作。

㈡建立健全各项规章制度，着力解决党员干部管理松懈的问题

5、抓好党委自身建设，建立健全《镇党委议事规则》，严格落实“三会一课”制度，按照小事“点题”、大事“必议”的原则，正确处理好集体领导与个人分工负责相结合的工作机制，切实抓好民主集中制建设，提高镇党委议事决策的科学性和时效性。

6、抓好村级党组织班子建设。认真落实村干部监督管理办法和“四议两公开”的各项要求，增强村级工作决策的科学性和透明度。加大对村级财务的审计监督力度，坚决杜绝村干部违法违纪现象发生。对不适应村级组织发展的支部书记，按照不换思想就换人的原则，加强管理和选配，着重对个别经教育变化不大，工作仍没起色或闹不团结的班子采取“选、聘、调、配”等方法，坚决进行组织调整，切实在全镇上下营造风清气正的干事创业环境。

7、加强党员干部作风教育，转变工作观念，树立实事求是的工作作风和为人民服务的意识。加强规章制度学习教育，提高党员干部遵纪守法自觉性，杜绝违法违纪现象，树立以谦为荣的观念，帮助党员干部牢固树立廉洁从政的正确观念，筑牢拒腐防变的思想防线。

㈢优化党组织结构，切实解决村干部队伍素质不高的现状

8、突出对农村优秀青年的发展与培养。依托农村远程教育、“双培双带”基地，通过举办培训班、召开创业青年座谈会等途径，加强对农村优秀青年党的理论和路线方针政策、农村实用技术等培训，激发农村青年的政治参与热情。同时按照发展党员“十六字”方针，在农村发展党员工作的过程中实行“三不三优先”。即：技术上保守的人不发展、缺少奉献精神的不发展、靠不正当手段致富的不发展;农村实用技术带头人优先发展、能带领群众共同致富的优先发展、在工作岗位上实绩突出的优先发展。

9、加强对大学生村官和后备干部的教育引导，把他们放到工作第一线，交任务、压担子，引导他们在实践的磨练中不断增长才干，及早融入到村两委工作中，不断增强村班子服务群众和带领群众致富的能力。

㈣完善激励保障机制，努力扭转保障能力不强的困境

10、建立和完善发展村集体经济帮扶机制，增强村级组织的“造血”功能。深入开展村级集体经济发展工作调研，制定《加强村级集体经济发展的实施方案》，并抓好工作落实。

11、利用各村成立创福公司的机遇，通过建光伏发电站、盘活村级闲置资产、土地扭转等途径，不断发展壮大村级集体经济，力争20xx年所有村集体经济收入达5万元以上。

12、在全面落实村干部“一定三有”政策的基础上，推行村干部定期体检、以奖代补等制度，逐年提高村干部待遇，切实解决村干部的后顾之忧。

三、加强领导和组织实施

㈠坚持领导带头，强化协调配合。镇党委党建工作存在问题整改工作实行集体领导、分工负责，镇党委主要负责同志对整改工作负总责，分管领导具体抓落实。每项整改任务都落实到责任部门和责任人。牵头领导要督促抓好整改落实，及时协调解决整改工作中存在的问题，对于涉及多个部门、单位的整改任务，建立沟通协调机制，上下联动，合力攻关。

㈡坚持问题导向，强化措施要求。认真研究整改措施，拿出解决问题的具体办法，使整改措施明确具体、符合实际、易于操作。要突出重点，由浅入深，对于已具备整改条件的问题，要迅速整改落实;对受机制条件限制影响，需较长时间才能解决的问题，要列出整改时间表，积极创造条件，逐步加以解决。

㈢强化督查督办，确保整改实效。镇党委定期听取研究整改进展情况汇报，对整改不力的单位进行问责，限期整改，对需长期解决的问题，建立整改落实长效机制，跟踪问效，一抓到底，确保各项整改任务落到实处，坚决扭转我镇党建工作被动的局面。

为贯彻落实党的精神，建设推进基层党建工作项目化发展，进一步提高党建工作科学化水平，深化和夯实各支部党建基础工作，激发各支部和党员的生机活力，推动党建工作有新突破、行业形象有新提升，促进交通运输事业又好又快发展和社会和谐稳定，经局党委研究决定，根据我局的工作实际，特制订实现党建项目建设目标的实施方案。

一、目的意义

紧紧围绕基层组织建设这一主题，以贯彻落实党的精神为抓手，着力破解党建工作的共性难题，培育富有自身特色的党建工作典型，打造高质量、可推广的基层党建工作品牌，不断提升我局党建工作科学化水平，充分发挥党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，确保制订的党建工作项目顺利实现。

二、方法步骤

1、确定党建项目。党委组织力量深入调查研究，全面摸清和掌握本单位党组织班子建设、党员干部队伍教育管理、组织阵地教育、工作机制等方面的情况，明确党建工作创新的重点，组织召开党组织班子成员会议进行专题讨论，确定好党建工作项目。

2、落实项目责任人。按照确定好的具体项目，做到一个项目一个实施方案，明确内容、重点、目标措施、责任人。

3、深入实施。对立项的党建项目，要结合实际实施方案，创新活动载体，有步骤有计划地抓好落实，有具体实施责任人，确保项目有序开展。

4、总结经验。要认真总结项目实施的主要做法、主要成效，形成总结材料，把成功的经验和好的做法写成总结，形成长效机制。年终党委将对完成优秀党建项目好的支部和个人进行表彰。

三、主要措施

1、深入推进创先争优活动

根据职责任务、党员结合岗位要求定承诺，结合20xx年公开承诺评议、年度工作安排，围绕本单位的中心任务和职责任务，按照形式活、内容实、可操作、易监督、好评议的要求，采取党组织承诺集体议、党员承诺书记审核把关的办法，确定基层党组织和党员的公开承诺内容，做到个个有目标、人人见行动。扎实推动践诺，把践诺情况与推荐评选表彰先进典型、党员“先锋创绩”紧密结合，采取集中评议与个别评议相结合、群众评议与领导点评相结合、行风评议与公开承诺评议相结合等办法，推动党建工作落实。

2、创优质服务。坚持上下班制度，不迟到早退，不发生旷工现象;坚持尽职尽责，不发生违规行为;坚持礼貌待人和首问负责制，办事高效率，坚决完成党建项目工作任务。

3、创优良业绩。做到爱岗敬业，明确自己的职责，做到刻苦工作，不畏工作中的困难，工作吃苦耐劳，积极主动克服和解决工作中遇到的困难，积极上进，办事不拖拉。

4、创优良工程。坚持深入施工现场，了解情况，监督施工，坚持把好材料关，质量检验关，保证各项党建工程项目都成为廉政工程，优质工程。

5、注重党建项目工程建设中的党员先进性。引导党员在职责任务和党建项目工程建设中建功立业，展示先进形象，注重围绕推动中心工作和重点任务的完成，注重围绕立足本职比贡献、创佳绩，切实提高党员公开承诺的针对性和实效性，在完成工程建设中攻坚克难，改革创新，处处发挥党员的先锋模范作用。

四、加强党建项目工作领导

成立机构，加强领导。局党委成立党建项目建设领导小组，组长：余克勤，副组长：王大朴，成员：余扬根、余黎明、温之泗、徐俐、魏远良、岳华丽、刘永强、李勇。领导小组下设办公室，主任由岳华丽兼任。领导小组成员负责建立活动联系点，经常深入活动指导，调查研究，不断创新，不断丰富内容，促进党建项目做到项项按时完成、件件有满意结果，对工作有成绩的或成绩突出的，给予表扬表彰，对不能实现表现较差的则采取即评即处，限期整改。

一、存在问题：项目部党支部成立时间较短，党员人数较少，各项制度还不是特别完善，党员主动学习的积极性还不够高，各项党建工作开展还不是特别完整，党建宣传力度还不够强，项目部职工主动入党的意识还不够强烈。

二、改进措施：项目部党建工作将在以下几方面进行改进

1、以经济建设为中心进一步加强领导班子和干部队伍的思想政治、作风建设和组织建设。完善各项工作制度，通过强化“第一责任人”建设加强党建工作责任制，确保“三会一课”，党风廉政建设、民主评议、党员教育。

2、继续加强基层组织建设，不断完善各项制度，加强宣传力度，做好新党员发展工作，做到成熟一个发展一个，确保发展质量。

3、加强党风廉政建设。按照在中纪委其次全会上的重要讲话精神，结合项目部实际，大兴求真务实之风，引导党员励精图治、埋头苦干、大胆创新、狠抓各项工作的落实。认真贯彻落实领导干部廉洁自律的有关规定，积极推广厂务公开、内部审计，加强法律监督和群众监督;开好 党员民主生活会，对照《党章》进一步查找自身不足，开展党内批评和自我批评，不断警示每个党员、领导干部廉政、勤政。增强党员开拓进取，努力拼搏，积极干好本职工作的责任感。

4、建立精神文明建设长效机制，深化《公民道德实施纲要》精神，围绕环卫各项工作着力抓好以诚信为重点的职业道德建设。继续深入开展“讲文明，树新风”活动，全面提高公司干部职工的文明素质。

5、工会、共青团工作：继续充分发挥工会、共青团组织的桥梁纽带作用，开展丰富多彩的文体娱乐活动，开展群众性创建活动，争创青年文明号，巾帼文明示范岗活动，年底前准备搞2~3次文体活动，充分调动全休职工的工作积极性。

6、认真贯彻建委党建工作安排，积极开展各项工作，对工作中出现的新情况、新问题及时与分局党委进行反馈，推动党建工作不断取得新成效。

xx年，是全面贯彻落实党的xx大和xx届四中全会精神的重要一年，是开创机关党建工作新局面的关键年。我院机关党委在县委和院党组的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕“抓党建促队建”的工作思路，使机关党建工作始终走在全市党的基层组织建设的前头，为完成法院中心工作服务、为范县工作大局服务。现结合法院实际，制定如下计划：

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的xx届四中全会关于加强和改进党的建设总体部署，巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，紧紧围绕法院的审判工作如何为“保发展、保民生、保稳定，保中央方针政策落实，以改革创新精神全面推进机关党建工作，增强为大局服务为人民司法的本领。

二、目标任务

总体目标是机关党建工作整体水平再上新台阶，达到自身建设好、履行职责好、制度落实好、工作作风好、发挥作用好的“五个好”目标要求，建一流班子、带一流队伍，创一流业绩，树一流形象，成为全市创建“学习型机关”的典型示范单位。主要目标是：

(一)机关党组织战斗堡垒作用进一步加强。以党员为骨干的干部队伍思想素质进一步提高，党组织服务推动机关各项业务工作协调、健康发展的举措进一步优化，机关管理和机关服务水平进一步提升。以党组织为核心的机关党群组织体系不断健全,工作特色更加鲜明。

(二)机关党务工作者队伍素质进一步优化。机关党务工作者学历比例进一步优化，个人素质明显提高。形成一支政治素质好、全院干警公认、具有奉献精神和协作意识的党务工作者队伍。

(三)机关党建工作规范化程度进一步提高。探索建立一整套从严治党，从严治院的党建工作制度，创新工作机制，努力实现党建工作的科学化、规范化、制度化，用制度管人管事。

三、基本要求

(一)要深入学习和贯彻科学发展观和党的xx届四中全会、自治区党委九届十次全会和市委十一届五次全会精神，全面贯彻落实中央、自治区党委和市委的总体部署和要求。坚定理想信念，牢记党的宗旨，增强党性观念，发扬优良传统。

(二)要在党建工作中立足于“创”，突出于“新”，针对党建实践中的新情况、新问题，抓谋划、抓载体、抓典型、抓亮点，强化对党建工作重要性和紧迫性的认识，克服只注重完成任务而没有特色的情况，做到有基础、有创新、有提高。

(三)要把党建工作和法院中心工作结合起来，党建工作要融入法院改革发展的大局，改变就党建抓党建，只抓党建不顾现实工作的做法，使党建工作与法院其它工作融为一体，做到思想、目标任务、行动三同步，提升创造力、凝聚力。

四、主要内容与工作重点

(一)坚持理论武装党员头脑。过好每月一次的党支部组织生活，围绕深入学习贯彻党的xx大和xx届四中全会精神，进一步加强 “一个决定、四个配套文件”的学习，深刻理解和把握提出的重大理论观点、重大战略思想和重大工作部署，组织生活做到有主题、有记录、有总结，形成党支部抓措施落实、机关党委抓监督检查的良好格局。紧密联系法院工作实际，学以致用、用以促学，不断把党员干部的思想统一到中央、自治区党委和市委的各项任务上来。定期邀请党建专家或知名学者、教授到我院举办党建专题讲座、讲授社会主义核心价值体系等前沿理论。联合院纪检部门每季度开展一次“党风廉政月”活动，提高干警党性修养。以党支部为单位，组织开展一次全市法院系统党的理论知识竞赛，用竞赛的方式加深和巩固理论学习成果。进一步深化创建“学习型机关”活动，抓好2—3个创建活动先进典型经验的总结和宣传工作，巩固创建成果，发挥先进典型在机关党建工作中的示范、引导和辐射作用。

(二)抓党建促队建，争创先进模范。认真做好发展党员工作，分层次、有重点培养，各支部认真开展入党积极分子的动员和调查摸底工作，计划年内完成1—3个入党积极分子的吸收工作，优化党员队伍整体结构。进一步增强机关党建工作信息化服务平台功能，运用将要建成的中院信息局域网络，开辟集“党员网上评议、学习教育、党务公开、建言献策、党建知识”为一体的机关党建专栏，建立网上教育阵地和进行党员民主评议活动，党建工作实现网络化、信息化、智能化。组织开展一次全市法院系统优秀党员评选活动，规范党建工作程序、步骤，明确工作责任。将党建工作纳入法院工作规划，并确定为绩效考核的重要内容，制定具体考核措施，合理细化指标，进一步规范达标创建活动，做到与审判工作同部署、同检查、同奖惩。

(三)围绕审判工作中心，发挥战斗堡垒作用。严格执行民主生活会、党组织生活会等制度，召开1次全院党员民主评议会议及党外民主评议会议，狠抓党员领导干部作风建设。围绕审判执行工作，建立“优秀党员先锋模范岗”，开展1次党员形象自纠自查活动，让全体干警认识到党员与一般群众要求的区别所在。围绕“争先创优”目标的提出，全方位、多角度完成争创工作，创新学习载体和学习形式，积极开展党建舆论宣传，利用纸质媒体和互联网，反映党建工作推动下的各类审判成果，广泛宣传法院党建工作典型。

(四)密切联系基层，深入开展调研工作。进一步加大新农村指导员派驻力度，完成第4批2名社会主义新农村建设指导员的选派工作，探索与乡镇、村和社区党组织结对共建、联合开展组织活动的有效形式。要围绕当前机关党建工作和法院中心工作面临的新形势、新情况以及广大机关党员关心的热点问题，发动机关党员干部深入基层，掌握第一手材料，开展调研工作。要合理安排好调研工作计划，鼓励和引导更多的党员干部参与理论调研工作，撰写出一批有一定深度、对工作有一定指导意义的调研报告，年内，各支部提交1份高质量调研报告，机关党委撰写1—2篇党建工作优秀调研文章，努力把党的理论创新成果转化为促进发展的科学思路、实际行动，更好的指导工作实践。

(五)扎实推进法院文化建设，丰富干警文化生活。结合干警现实情感需要和理想需求，加大对法院文化建设的投入力度，全面推进法院文化建设，增强法院核心价值的展示。在总结去年法院文化建设的基础上，不断丰富完善活动内容和形式，努力做到活动开展整体化、精品化、示范化、常态化。统筹机关党群工作资源，围绕“法院文化周”和“廉政文化教育基地”建设，丰富机关文化生活，以打造特色机关文化推进创新型机关建设，形成与审判荣辱观相一致的文化氛围，培育法官崇尚法律、忠于人民、公正司法、道德高尚的精神品格。

(六)做好困难党员慰问、党费收缴工作。建立健全党内激励关怀帮扶机制，研究对贫困党员的帮扶和挂钩帮扶机制，开展形式多样的困难党员慰问工作，体现组织关怀。年内组织一次与挂钩对象的联谊活动。各支部要严格执行党费收缴新规定，实行《党费证》收缴签名制度，按时足额收缴党费，做好党费收缴的登记造册工作，年底公布党费收缴情况，并公开党费收缴及回拨党费实用情况，建立党费台账。

五、主要措施

(一)完善机关党建工作领导体制。机关党委结合不同时期开展的工作情况，充分发挥其职能作用，构建院党组统一指导、机关党委具体负责、各支部齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局，努力形成加强和改进新形势下机关党的建设的合力。

(二)明确机关党建工作责任主体。院党组书记对全院党建工作负总责;机关党委书记具体负责市法院机关党的建设，是党建工作的直接责任人;党组班子其他成员根据工作职责要求，落实好党建工作责任。政治部协助院党组分管领导和机关党委书记抓好机关党建日常工作。支部书记是所在部门党建工作的第一责任人，负责抓好所在部门党建日常工作。

(三)规范机关党建工作责任内容。在年初层层签订责任状。责任制分别明确各责任人在党建工作中的职责，并将工作成效纳入法院年终绩效管理考评体系。

非公企业党建工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的xx大、xx届五中、六中全会精神，认真贯彻落实贺国强同志对“两新”组织党的建设提出的“四个切实”的要求，以加强党的执政能力建设和构建先进性建设长效机制为重点，围绕我乡党建工作主题，继续抓好“两个有”工作，着力在管理、组建、示范、队伍、载体、机制六个方面加大建设力度，具体体现在抓好“六建”(建体系、建组织、建示范、建队伍、建载体、建机制)，完善管理体系，建立有效载体，探索组建模式，建立保障机制，为促进全乡“两新”组织健康发展提供坚强的组织保证。

一、建体系，进一步加强对流动党员的管理

流动党员的管理是“两新”组织党建工作中的难点之一，必须坚持“凡进必登，凡登必核，凡核必管”的原则，创新“两新”组织党员登记、核实、管理的新办法，完善管理体系，形成网络化和系统化的流动党员管理机制。

(一)全面建立“流动党员登记站”。加强“两新”党建工作机构建设，建立系统化、服务化的工作模式。乡机关、各村党支部原则上要求建立独立的“流动党员登记站”，增加流动党员登记、管理网点。登记站是直接面向流动党员的窗口，因此要设在村党支部集中活动的地方，做到专负责。登记站全面建立后，凡进入我乡的流动党员先进站登记，然后再由站按照“就近、好管、管好”的原则安排到有关党组织参加组织活动。登记站成立流动党员党支部，确保每一名流动党员都能纳入党组织的管理。努力把“流动党员登记站”建成“流动党员之家”。乡机关、各村党支部乡设立“流动党员登记站”要在4月底全部完成，实行挂牌管理。乡非公企业党支部要加强对企业流动党员的教育和管理，拟在适当时候建立“流动党员服务中心”，为流动党员的工作、学习、生活和权益保障等提供服务。

(二)完善和优化“流动党员活动证”与“流动党员管理台帐”。进一步完善和优化《流动党员活动证》的发放、使用和管理，规范流动党员身份核实、党组织关系接转等制度，形成流出地党组织与流入地党组织密切配合、有机衔接的工作机制。流动党员按照有关规定及时接转党组织关系，未转组织关系的流动党员，持流出地乡(镇、街道)党委以上组织部门有效证明，在流动党员登记站登记后，由登记站核发“流动党员活动证”,为流动党员管理和参加组织生活提供有效依据。各个登记站要做到在党员流动时及时变更登记,乡党委将定期进行分析检查。

《流动党员管理台帐》是党组织管理流动党员和流动党员参加组织活动的档案记录，要进一步完善和优化。

(三)强化和完善《箐口乡党组织管理信息系统》与“两新”组织党建工作台帐。乡党委将利用和发挥好《箐口乡党组织管理信息系统》的作用，做到专人负责、专项维护，提高“两新”组织党组织和流动党员动态管理的时效性和准确性。

坚持和完善党建工作台帐制度。工作台帐是全面掌握我乡党组织党建工作的原始记录，是开展党建工作的一项基础工作。乡党政办将加强同有关部门的联系，认真收集和核对资料数据，保证资料的来源渠道畅通和准确，及时掌握并反映“两新”组织及其党组织和党员的增减变动情况，为扎实有效开展“两新”组织党建工作提供详实的基础资料。

二、建组织，加大在“两新”组织组建党组织的工作力度

随着非公经济的迅猛发展，非公企业数量起来越多，必须探索“两新”组织党组织设置的新模式，创新管理机制，细化组建目标，强化组建措施，加大管理力度，增强管理有效性，扎实推进非公企业的党建工作。

(一)明确党组织组建目标。根据市委、特区委有关组建非公企业党组织的有关要求，对符合条件的非公企业，要及时组建独立式党组织，不断提高独立式党支部的组建率。

(二)强化已建党组织的作用。以“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”作为切入点，强化已建党组织的作用。各个党组织要将工作的着力点放在支持和促进非公企业经营发展上来，提倡“服务型”工作。在工作方法上，把非公企业党建工作与搞好非公企业生产经营紧密结合，既要注意发挥党组织和广大党员的作用，又注意调动工会群团组织的积极性，形成工作合力，使非公企业经营者切实感爱到党建工作对非公企业的好处，从而自觉地接受并支持非公企业的党建工作。

三、建示范，推动党建工作整体水平提高

继续以创建固本强基工程示范点为抓手，进一步加大“两新”组织党建示范点规范化建设，努力做到“创建一个、过硬一个”，达到“巩固一个、带动一片”的辐射效应，使各党组织学有榜样、比有对象、赶有目标。

(一)加大固本强基工程示范点建设力度。加强示范点规范建设。要按照“乡非公企业党支部安排一点、非公企业支持一点”的办法，在经费上给予示范点硬件建设一定的支持。

今年重点在天泰煤矿创建1个示范点。已报特区党委组织部。示范点建设要按照要求进行高标准建设，重点是：配置好办公场所，配备办公设备，改善办公环境;注重提高党员活动室和宣传栏档次。活动室要布置规范、整齐实用，党味浓，做到有牌子、有党旗、有入党誓词、有制度上墙、有书柜、有学习园地和必要的教育活动设备等。宣传栏要美观大方，内容丰富，成为示范的重要宣传阵地。

(二)树立典型标杆引路。注重发挥典型的引导、带动和辐射作用，整体推进“两新”组织党建工作的开展。乡党委将认真树立、培植非公企业党组织发挥作用、党员敬业标兵以及大力支持非公党建工作的非公企业主等先进典型，并广泛利用各种媒体，大力宣传先进典型经验和事迹，展示“两新”组织党建工作成果，营造良好的党建氛围。

四、建队伍，增强党组织的凝聚力和战斗力

建设一支高素质高效率的党建队伍是搞好党建工作的关键。乡非公企业党支部今年将下大力气建设好非公企业的党员队伍和从事党建的管理与服务队伍。

(一)加强党建工作队伍建设。一是要加强非公企业党员队伍建设。从乡领导班子成员和站所工作人员中，从党性观念强、思想政治素质好、善于做群众工作的干部中选拔，经与非公企业协商由乡党委选派。加强党员人才培养工作，把非公企业中的经营管理和专业技术人才骨干培养成党员，把党员培养成优秀经营管理和专业技术人才，把党员骨干培养成党务工作者。党支部书记要增强贯彻“三个代表”重要思想和落实科学发展观的自觉性和坚定性，充分发挥先锋模范作用。

(二)加强发展党员工作。按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，切实做好在非公企业中发展党员工作。原则上每年都要发展党员，让更多的非公企业优秀分子加入到党的队伍中来，乡党委将把非公企业党支部发展党员的实际情况作为支部、支部书记评优、考核的重要依据。非公企业党支部要把工会负责人、团组织负责人、非公企业管理人员和岗位、技术骨干作为重点发展对象。注重在优秀的非公企业主、负责人及骨干分子中考察、培养和发展党员。乡党委将于今年9月份举办一期入党积极分子培训班，各党支部要把今年列入发展计划而条件又成熟的入党积极分子于8月底前报到乡党委。

(三)积极开展党务工作者教育培训工作。加大教育培训力度，逐步建立党务工作者教育培训机制，针对不同的教育培训对象，确定具体的培训目标，采取多种渠道和有效形式开展教育培训工作，提高党组织党务工作者特别是党组织负责人的综合素质和开展党建工作的能力，以促进党建工作不断开创新局面。

五、建载体，搭建增强党员意识、发挥党组织和党员作用的平台

党员素质直接关系到党组织的战斗力，必须切实加强流动党员的教育，全面提升流动党员的整体素质，特别要建立强化党员意识，增强党员理想信念、宗旨观念和组织观念的有效载体，增强流动党员的光荣感、责任感和归属感。

(一)积极搭建非公企业员工学习教育平台。坚持下面教育为主。用党的光辉历史教育他们，用改革开放以来“两新”组织尤其是本单位发展的实际鼓舞他们，用身边优秀党员的先进事迹引导他们，要积极采取有效方式，有计划地组织骨干到革命教育基地参观学习。

结合非公企业实际，采取灵活多样的学习形式，开设学习论坛，举办法律法规知识、职业技术等培训班。开展“比学习、比技术、比贡献”活动，推动非公企业员工积极分子学习技能，提高本领。通过论坛交流、实践学习等多姿多彩的学习形式，使学习教育更好地贴近党员、贴近群众、贴近非公企业。

(二)开展流动党员“展示形象”活动。开展岗位练功、科技兴企活动。乡非公企业要围绕科学管理、增产降耗、岗位攻关、构建和谐、扶贫帮困等方面开展形式多样的活动，把开展活动与党员的岗位技能培训相结合，教育和引导党员通过自身的努力站稳岗位，掌握先进的技术和技能，成为非公企业中的“岗位能手”，增强服务非公企业的能力，在岗位上建功立业，以自己的能力和先进性去获得非公企业主和员工的认同，“在岗位中体现价值，在岗位上谋求发展”，发挥服务员工、服务非公企业、服务社会的先锋模范作用。乡党委将会同有关部门在全乡非公企业中开展评选“建功与科技兴业党员”活动。

(三)开展寓教于乐文化艺术活动。乡党委将组织妇联、团委、文化服务中心等单位，于重大节假日期间，广泛开展党员文化艺术比赛活动，把党员教育与非公企业文化建设相结合，在活动中提高综合素质，增强党员意识。

六、建制度，建立有利于非公企业党组织党发挥作用的保障机制

非公企业的党建工作要更加注重和逐步形成制度化的工作机制。要把先进性教育活动中行之有效的做法以制度的形式固定下来，针对非公企业的特点，不断实现党建工作制度创新，为非公企业党组织和流动党员发挥作用提供保障。

(一)巩固先进性教育成果，建立健全先进性长效机制，加强调查研究，探索建立健全非公企业党组织先进性建设长效机制，加强调查研究和理论研讨，研究新情况，形成新认识，提出新观点，形成新成果。

(二)建立健全工作保障制度，经费保障制度化。乡党委将为加强非公企业党的建设提供必要的经费保障，为党组织开展正常活动提供必要的经费支持。倡导非公企业对本单位党组织开展活动予以经费支持。发挥乡、村在人力、物力、财力上的优势，进一步完善各种制度，继续探索新路子，解决非公企业党支部在党建工作中存在的实际困难。

激励措施制度化。建立非公企业党组织党务工作者特别是党组织书记激励措施。对从事党务工作时间较长、工作成绩较突出的党务干部，颁发荣誉证书，增强其荣誉感和使命感。对积极支持党建工作、做出突出贡献的业主，要给予表彰奖励。在涉及非公企业主评先、安排担任社会职务等时，应把非公企业主支持非公企业建立党组织、开展党的工作态度作为衡量和考核的重要条件。积极探索非公企业党组织参与决策、参与管理的方式和途径。开展以“关爱党员，增强党性”为主题的“暖流行动”，真正重视、真情关怀、真心爱护流动党员，为流动党员办实事，把解决党员的思想认识与解决党员生活工作遇到的实际困难结合起来，让党员感受到党的关怀。健全流动党员权益维护机制，进一步完善帮扶基金、工作医疗、权益保障、就业扶助、法律援助等制度，维护非公企业党组织党员的合法权益，为他们的工作和生活提供帮助，增强流动党员的归属感。

评估活动制度化。乡党委将开展“先进基层党组织”、“优秀党支部书记”、“优秀共产党员”评选表彰活动，将表彰一批先进党组织和优秀共产党员。

宣传工作制度化。乡非公企业党支部要充分运用各种宣传方式，积极宣传非公企业党建工作的方针和政策，大力宣传非公企业党组织和广大流动党员中涌现出来的先进事迹，宣传刊登流动党员登记管理办法、流动党员登记站地址和联系电话等，通过营造浓厚的舆论宣传氛围，推动非公企业党组织党建工作的深入开展。

整改措施—整改方案 在分析评议阶段经支委会的集中分析查找、上级组织与领导的指点和开展谈心活动查出了支部工作存在的问题找出了差距。为加强支部的战斗堡垒作用提高支部的凝聚力、向心力根据《保持共产党员先进性教育整改提高阶段方案》的要求特制定本方案。

一、指导思想和原则 指导思想以提高支部战斗力、凝聚力、向心力为着力点以践行“三个代表”重要思想为落脚点以强化宗旨意识为目的不断强化支部的战斗堡垒作用。 原则坚持解放思想实事求是的原则坚持结合实际促进工作的原则坚持有则改之无则加勉的原则全面加强和提高支部的团结、协作、民主、务实的工作作风。

二、整改的主要问题和整改措施

一、制度管理不够健全管理监督力度不够强。

整改措施

1、加强制度建设充实完善“三会一课”制度、报告工作制度、目标管理制度、入党积极分子培养考察制度、党员干部双重组织生活制度、定期分析党员思想状况制度、谈话谈心制度、民主评议党员制度将制度打印下发做到党员人手一份。

2、加强制度的约束力对违反制度的行为按照相关规定严肃处理。

整改时限从5月份开始长期坚持

二、支部生活不够丰富党员之间交流不够经常

1、严格支部组织生活做到每月一次组织生活形式多样、内容丰富、生动活泼。 2、每月进行一次党课教育。

3、每年支部至少过一次高质量的民主生活会。

4、四是在支部范围内开展经常性的谈心活动支部书记支委每年至少与全体党员进行一次谈心。

整改时限从5月份开始长期坚持。

三、支部对党员的思想、作风等方面的教育管理上还不够严格。

整改措施

1、把党员领导干部的思想建设、工作作风、组织纪律、日常行为的管理纳入党组织对党员干部管理监督的重点。

2、支部要加强对党员的教育通过谈话、谈心、告诫引导全体党员守得住清贫耐得住寂寞经得住各种物欲、名利的诱惑。

3、进一步完善监督联系制度支部要主动、及时向上级党组织反映党员干部特别是领导干部不廉洁行为掌握八小时外活动情况。

4、发挥群众和民主党派的监督作用。支部要定期向群众了解党员在学习、工作、生活等各方面的表现使党外监督和党内监督有效地结合起来逐步探索建立支部党员教育管理工作的长效机制。

整改时限从5月份开始长期坚持。

四支部在发挥战斗堡垒作用和党员队伍的先锋模范作用方面还存在差距

整改措施

1、充分发挥好支部是教育、管理、监督党员干部的组织者与实施者的作用充分发挥好联系党员群众的桥梁和纽带的作用。着重在抓好基本工作职责上下功夫将政治理论学习、教育与提高党员理论素养和树立科学的世界观、人生观和价值观相结合将落实党建工作目标与“争优创先”和“党员先锋工程”相结合将实践“三个代表”重要思想与解决党员党风、作风方面存在的突出问题和树立党员先进性的良好形象相结合将对党员干部的管理监督做好思想政治工作与解决党员的思想观念和精神状态问题相结合。

2、面对新世纪、新形势、新任务认真研究支部工作的新情况采取新措施用开拓创新的精神去解决新问题创造性的去开展支部工作力争每年有2条新的工作建议或措施来更好的发挥支部战斗堡垒和党员先锋模范作用。

整改时限从5月份开始长期坚持。

领导班子开展四群教育活动整改措施

为认真贯彻落实文山州公安消防支队《关于印发“四群”教育活动实施方案的通知》精神，树立新时期“人民消防为人民”的良好形象，砚山大队党委班子成员认真开展“四群”教育活动学习，按照通知要求广泛征求意见、建议，同时通过召开座谈会、班子成员谈心等活动，征集大队领导班子在以人为本、执政为民、密切联系群众方面存在一些不到位的问题，经广泛征求各方面意见，大队党委研究，制定如下整改方案。

一、存在的主要问题和差距

1、“四群”教育工作学习不够。往往因为忙于事务性的工作而影响了学习，使学习时间难以保证。在学习过程中，走形式过程多，没有深入细致地学习，在查找群众观念、群众立场、群众感情等方面存在有差距，使教育工作与群众工作结合得不够紧密。

2、“四群”教育工作宣传不够。对“四群”教育工作宣传仅仅停留在会议、文件宣传上，宣传形式单一，造成部分人员对“四群”教育工作认识不到位。信息报送不足，影响“四群”教育工作的对外宣传。

3、“四群”教育工作投入不够。当前消防工作任务重、时间紧，无法抽出足够的人员、时间到相应挂钩单位、社区和村寨开展工作，没有深入了解群众民意所求，不能及时为群众排除所思所盼、所急所难的问题。

4、“三个深入”即深入实际、深入基层、深入群众落实不够。领导班子成员深入城区单位、社区和村寨调研少。对城区单位、社区和村寨工作中存在的问题掌握不全面，分析不深入，对民情了解不够，对群众的所思所想所盼了解得不透彻，党群干群关系不够密切。

5、思想根源研究不够深入。一是大队党委成员对开展“四群”教育的重要意义认识不够，没有充分认识到群众工作是党的全部工作的基础。二是服务意识和宗旨意识不强。对科学发展观精神，新时期公安消防精神领会不够深刻。个别成员存在自我满足的意识，工作不积极、不主动，服务意识、宗旨意识淡簿。思想守旧、创新不多，大局观念不强。

二、整改措施

(一)加强政治理论学习，切实解决好学风和工作作风问题

1、坚持落实好领导班子成员学习制度，做到时间有保证、工作有安排。对《关于印发“四群”教育活动实施方案的通知》进行回头看，改进学风，要求把学习同解放思想、转变观念结合起来，同增强党性、转变作风结合起来，同联系实际、解决具体问题结合起来，坚持做到理论联系实际，切实把学习不断引向深入。

2、加强“四群”教育学习，提高对“四群”教育工作重要性认识。认真学习《论党的群众工作—重要论述摘编》和《云南省“四群”教育学习读本》，认真学习省第九次党代会报告，开展“群众观点、群众路线、群众利益、群众工作”4个专题培训等。提高班子成员对“四群”教育工作重要性和紧迫感的认识。

(二)加强理想信念和宗旨教育，切实解决好群众观念不够强的问题

1、大队党委成员要进行经常性的理想信念、宗旨教育，树立先进典型，并结合半年、年终工作总结，进行“四对照四检查”，搞好民主评议班子成员。努力构建“党员经常受教育，群众长期得利益，永葆先进性”的长效机制，紧密结合推进“三项重点工作”、“三项建设”和现代化云岭消防铁军建设，进一步增强群众的消防安全感、满意度，努力为构筑“云岭防火墙”工程、建设现代化云岭消防铁军战役提供可靠的政治保证和群众基础。

2、集中解决好群众最关心、最关注的热点问题，突出重点，抓住关键，深入扎实开展“四群”教育。一是加强群众观点教育，切实解决好认识问题。要在深入学习马克思主义群众观的基础上，认真查找群众观念、群众立场、群众感情等方面存在的差距，切实解决好相信谁、依靠谁、为了谁等思想认识问题，自觉摆正与群众的位臵，端正对群众的态度，密切与群众的联系，增进与群众的感情，始终做到与人民群众同呼吸、共命运、心连心。二是加强群众路线教育，切实解决好实践问题。认真查找深入实际、深入基层、深入群众等方面存在的差距，切实解决好作风漂浮、脱离实际、脱离群众等工作作风问题，真正做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，坚持问政于民、问计于民、问需于民，使各项决策及其实施更加切合本地实际，更加符合群众意愿，能赢得群众的支持和拥护。三是加强群众利益教育，切实解决好事关群众切身利益的现实问题。要牢固树立群众利益无小事的观点，全面学习掌握党的惠民利民政策，认真查找贯彻落实科学发展观，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋等方面存在的差距，切实解决好政策不落实、执行打折扣、损害群众利益甚至与民争利等问题，建立合理的利益分配和共享机制，解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，真正让发展成果惠及广大人民群众。

(三)加强队伍建设，切实提高消防执法领导水平能力

加强业务培训，全面提高业务素质和执法水平。切实加强队伍建设，不断提高消防执法人员素质和执法水平，是适应新形势下消防执法工作的迫切要求。随着依法治国方略的实施，对消防执法人员的执法素质和执法水平的要求越来越高。特别是涉及到消防监督检查、审批、发证、处罚等与行政管理相对人的人身、财产权利密切相关的，都必须严格依照法律法规规定进行，做到依据准确、程序合法、手续完备。坚持把提高队伍素质作为一项长期任务来抓，有计划、有步骤，逐渐改变队伍的知识结构，不断提高队伍整体素质，从而，保证消防执法行为的制度化、规范化。

根据省委、x市委和x市委关于推进基层党建工作项目发展的意见精神，探索新形势下加强基层组织建设有效途径和形式，深入学习实践科学发展观活动，进一步增强干部服务群众的宗旨意识，拓宽干部联系服务群众的途径，建立健全干部联系服务群众的长效机制。现结合我镇实际，提出在全镇机关及镇直属各单位党员干部中开展“”活动，建立健全党内激励关怀机制，具体实施方案如下：

一、目标要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，紧紧围绕创先争优活动实际，以政策思想帮扶、创业就业帮扶及科技资金帮扶为主题，通过“”活动，建立健全党内激励关怀机制，使党员干部在服务农村党组织进行结对共建和服务发展中更好地发挥先锋模范作用，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

二、基本原则

“”活动要紧紧围绕发展这个第一要务，坚持以人为本，以服务基层为本。找准党建工作服务大局的着力点和结合点，增强服务大局的主动性和创造性，走出一条党建工作1

与经济工作紧密结合、同步发展的新路子。

三、目标任务创建标准

根据上级党委的统一部署和要求，按照“政策思想帮扶、创业就业帮扶及科技资金帮扶”为主题，全镇机关及镇直属各单位党员干部用一年左右的时间结对帮扶农村党员，具体要求如下：

(一)科级干部采取“一帮一”的帮扶形式

责任人：全镇副科级以上党员干部

创建要求是：科级干部要与困难党员建立“一帮一”联系帮扶活动，为困难党员群众针对性地提供资金、项目、信息等各方面的帮助和支持，并结合“百姓档案”建立工作台账。

(二)一般干部采取驻村帮扶形式

责任人：镇机关及镇直属各单位非领导职务党员

创建要求是：以驻村安排为基础，要求定时定期定量的走访各自所在村党员群众，了解农村党员的生产生活情况，及时化解难题，提供政策思想、创业就业的帮扶，积极向上级有关单位争取科技资金帮扶资源。

四、创建措施

开展“”活动是我镇当前及今后一个时期内加强基层组织建设，强化党内激励关怀的重要抓手。各党支部要把此项工作列入党建工作的重要议事日程，切实加强领导，狠抓措施落实，确保活动取得成效。

(一)加强组织领导。各单位要充分认识实施“”活动的重大意义，紧紧围绕市委中心工作和全镇经济社会发展重心，将此项活动的开展摆上重要议事日程，加强领导，建强组织，科学谋划，周密部署。

(二)营造活动氛围。各单位要充分利用橱窗、板报等宣传阵地，采取大家喜闻乐见的方式，大力宣传活动开展的重大意义，着眼于活动过程，及时宣传好做法、好经验，努力在全镇统掀起与党员群众心连心的浓厚氛围。

(三)注重督导检查。各单位要加大督查力度，对活动的开展进行经常性的检查督导，实事求是地肯定成绩、查找不足，指出努力方向。参与活动的个人也要本着高度的责任感和使命感，开展自查自纠工作。

五、实施步骤

为保证活动扎实推进，取得成效，分为以下三个阶段组织实施。

(一)广泛发动，周密部署(20xx年3月—4月)：各单位要面向不同层面，召开动员大会，提高认识、统一思想;结合实际制定实施方案，理清思路、明确目标，落实任务确保活动扎实开展。

(二)全面实施，扎实推进(20xx年5月—11月)：各单位要按照实施方案内容，督查各有关人员深入村组，开展与心连心活动。

(三)系统总结，表彰先进(20xx年12月)：各单位都要对活动开展情况进行系统总结，认真总结经验，查找不足。并对活动开展过程中涌现出的先进集体和先进个人予以表彰。

一、目标要求

紧紧围绕中心工作，坚持依规治党与依法治安相结合，以管好党组领导班子和党员队伍为重点，充分发挥党员干部的主体作用，扩大群众参与面，切实做到对党员干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，全面改进作风、严明党的纪律、严肃党内政治生活，不断巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，推动全面从严治党要求具体化、制度化、常态化，着力营造干部清正、政府清廉、政治清明的从政环境，为推动黄冈经济社会跨越发展贡献力量。

二、方法步骤

按照市委的相关要求，我局开展从严治党工作从20xx年2月至20xx年12月，共分三个阶段实施，具体步骤如下:

(一)宣传发动阶段(20xx年2月--20xx年3月)

1、深入学习，提高认识。成立市安监局从严治党工作领导小组，并组建工作专班。认真组织机关党员干部开展党的xx大、xx届三中、四中全会，中纪委xx届三次、四次全会精神，系列重要讲话精神等内容的学习，明确要求，统一思想，提高认识，切实增强从严治党的思想和行动自觉。

2、深入调研，查找问题。党组各成员要带头深入调研、广泛座谈，听取群众意见，通过上级点、自己找、群众提等方式认真查找在机关政治生活、作风建设、执行纪律等方面存在的突出问题，至少要查找出3个以上的突出问题，建立台账，明确整改责任人和责任专班，做到边学边查边改。

3、制定方案，动员部署。要结合安全监管实际，针对查找出来的问题，制定切实可行的实施方案，明确工作目标、要求、具体举措和整改时限，接受群众监督，实施方案报市委推进全面从严治党工作领导小组办公室审核后，在市委推进全面从严治党工作督导组的指导下进行动员和部署。

4、公开承诺，狠抓落实。对查找出的突出问题，明确整改意见，并向群众和社会作出公开承诺。承诺的内容要具体，整改落实情况要接受党员群众的监督和评议。同时及时向市委推进全面从严治党工作领导小组办公室报送工作中的好经验和好做法。

(二)全面推进阶段(20xx年4月-20xx年10月)

1、扎实开展理想信念教育。要强化党性教育，通过开展上党课、学党章、知党情，不断增强党员干部的党员意识和党性观念，对党绝对忠诚，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。要深入开展“三严三实”专题教育活动，巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果，引导党员干部严格自律。要经常性的开展法治教育，引导党员干部运用法治思维和法治方式开展工作。要加强革命传统教育，引导党员干部继承党的优良传统，弘扬黄冈革命老区精神。

2、从严落实管党治党责任。明确党组织主要负责人和班子成员管党治党职责，党组书记要认真履行管党治党第一责任，坚持“书记抓、抓书记”;班子成员对分管领域管党治党负有领导责任，做到“具体抓、抓具体”，制定出台黄冈市安监局从严管党治党责任清单。

3、从严加强和改进党的作风。持之以恒落实中央“八项规定”、省委“六条意见”和市委“八简两风”要求，认真落实安监系统“十五不准”规定，推进作风建设常态化。注重厉行节约，严格“三公”经费管理，加大对党员干部违规违纪等问题的处理力度。切实提高机关党员干部服务群众意识，不断深化“三联三民”、“三带三全”活动，党组各成员要带头深入基层和企业，开展蹲点调研，深入了解服务对象所思、所盼、所难，并形成有针对性的帮扶措施。要广泛开展党员示范岗活动，号召机关全体党员干部立足岗位做好服务，以优质、高效的工作赢得服务对象的好评，确保服务群众“零障碍”。

4、从严选拔管理监督干部。始终坚持“两用两反对”用人导向，认真落实好干部标准，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，发挥党组织在干部选拔任用工作中的领导和把关作用。不折不扣落实从严管理干部规定，健全完善干部作风、廉洁问题提醒、函询和诫勉制度。认真执行领导干部重大事项报告制度，建立完善抽查核实联系工作机制。严格落实党政“一把手”不直接分管干部人事、财务、工程项目、物资采购、行政审批制度。建立经常性谈心谈话机制，通过个别座谈、集体座谈、随机交流等形式组织机关党员干部与干部群众开展交心谈心活动。

5、从严遵守政治纪律和政治规矩。始终把严守政治纪律、严明政治规矩放到更重要的位置来抓，坚决维护中央权威，确保政令畅通。组织开展安监系统“严纪律，守规矩”专题学习活动，有计划地开展集中学习、自学、专题讨论等活动，把纪律和规矩内化于心、外化于形，作为推进依法治安的强大精神动力。要充分发挥纪检监察机关执纪、问责、把关作用，运用督办约谈、问责追究、执纪查处、通报曝光等办法，加强对执行政治纪律和政治规矩情况的监督。对违反“四个服从”原则、“五个必须”要求和“十个严禁”规定的，按照干部管理权限给予组织处理，构成违纪的依照有关规定给予纪律处分，涉嫌犯罪的移送司法机关处理。

6、从严夯实党的组织基础。切实抓好基层党建“3536”工作实施，巩固和提升基层党组织“五个基本”建设，发挥基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用、党员干部在推进改革发展稳定中的中流砥柱作用。不断加强学习型党组织建设，充分利用党员活动日、“三会一课”、中心组学习等时间开展学习，积极引导党员干部学政策、学理论、学业务，提升思想水平和工作能力，并保障学习教育常态化。切实加强机关党员队伍建设，严把党员入口，始终把政治标准放在首位，提高党员发展质量，不断增强党组织战斗力。积极开展党建活动创新，把党员活动与时代特点、与国情市情、与机关文化建设、与部门行业特点、与党庆国庆等相结合，精心选择主题，不断创新载体，通过重温入党誓词、知识竞赛、专题研讨、文体比赛等活动丰富党员生活，增强党组织的凝聚力和号召力。

7、从严落实制度治党。以钉钉子精神，狠抓机关各项规章制度落实执行。进一步完善党组议事决策规则、重大事项民主决策制度等，推动议事决策的科学化、民主化、规范化，不断增强领导班子领导科学发展的能力和水平。运行机关日常管理制度、党组中心组学习制度、党员学习教育制度、民主生活会制度、党员组织生活会制度、谈心谈话制度、领导联系基层工作制度、接待群众来信来访制度等，以制度规定来严格规范和约束干部职工的言行，强化制度规定执行力。

8、从严问责追究。认真落实从严治党要求，做到从严落实、从严监督、从严问责，坚决执行“十个一律”。对在从严治党工作中出现的领导不重视、人员不到位、措施不得力的责任人进行严格追责问责;对违纪违规的党员干部从严从快查处并进行通报曝光，始终保持正风肃纪的高压态势，以从严治党的实际效果取信于民。

(三)总结提高阶段(20xx年11月-20xx年12月底)

1、完善机制。对开展从严治党工作中行之有效的做法用制度固定下来，并积极总结、完善、提升，形成独特的从严治党的常态化机制。

2、及时总结。对开展从严治党工作要进行系统梳理，认真总结经验，集中展示成果，查找不足，研究制定改进措施。

3、开展回头看。对照从严治党的要求，逐项对开展的工作进行“回头看”，及时发现问题，查找差距。对“回头看”查摆出来的问题，纳入班子整改落实的重要内容，提出具体的整改措施，确保整治效果。

三、组织领导

(一)强化组织领导。局机关成立从严治党工作领导小组及其办公室，具体负责综合协调和监督检查，负责抓好从严治党各项工作的落实。

(二)加强检查督办。局从严治党工作领导小组要全面加强对机关各科室、局属二级单位开展从严治党工作的指导和督办，及时传达要求、沟通信息，发现问题、督促解决，对检查督办情况及时进行通报。

(三)抓好统筹兼顾。在全面推进从严治党工作的同时，处理好中心工作与安全监管工作的关系，把从严治党工作与具体的业务工作结合起来，做到两手抓、两促进，以从严治党的实际成效促进黄冈经济社会科学发展、安全发展。