微党课发言【汇集20篇】

同志们：

这次现场会，是我们机关党工委年初研究安排的重要活动之一。很巧合，今天上午正是自治区党工委首次召开全区事业单位党建工作经验交流会，咱工委书记杨那顺同志此时正在听会，相信会后事业单位党建工作一定会有新的动作、新的起色。我们这次大会的召开，得到了市直水务系统、市直教育系统党委的高度重视(今天教育局、水务局领导亲临会议)，尤其是我们今天参观学习的通辽蒙中和水文局一是平日里工作努力，有声有色;一是现场会组织周密、不遗余力，为我们提供了很好的经验借鉴和学习平台，这些大家看到了，同时也有些领悟。希望同志们一定要认真吸纳、消化、转化，学习典型单位好的经验和做法，相互比较一下，我们还有哪些地方没有做到，哪些地方是我们的优势，可以坚持下去。通过比较和借鉴，更好地发挥政治核心作用，把我们事业单位党建工作做好，促进各项事业又好又快发展。

大家知道，我们在20xx年，召开了两个现场会，一是企业党建现场会，再一个是机关党建现场会。20xx年我们在市农牧业局召开了党建工作经验交流会，14个部门的代表在会上进行交流发言。这3个会，无论是规范我们的工作运作,还是提升我们的工作水平，影响和作用是有目共睹的。今天，我们又用了半天的时间学习观摩，我想不仅大家有意犹未尽的感觉，我这也是来一次有一次的收获、有一次欣喜和发现。相信，对我们今后市直机关事业单位党建工作长足发展，必将起到积极的促进作用。

受杨书记委托，下面，我讲两个问题

一、两个单位主要经验

水文、蒙中在抓党建工作中积累了很多有益的经验。既有组织机构设置方面的借鉴，又有党建理念的探索、创新与实践，也有机制和制度方面的成功模式。可以说这两个单位的经验做法是我们市直机关事业单位党建工作的代表作，代表了市直事业单位党建工作总趋势、总水平。除此，我们还在市直事业单位安排了5个党组织作为书面经验交流材料，请大家会后认真研读。概括地讲，两个单位的党建工作，主要有这么几个特点：

特点一：有一个干事创业的领导班子 ，政治核心作用发挥明显

通辽水文局、通辽蒙中这两个事业单位都是党总支，一个是行政一把手兼任党总支书记，属于一肩挑，机关支部、基层支部书记均由科级干部兼任;一个是党总支书记兼任副校长，行政一把手兼党总支副书记，副校长都是总支委员，属于“一岗双责”，而且党支部书记都是科长和主任兼任。两个单位的体制机制可以说为政治核心作用的发挥和事业的发展提供了组织保障。党的xx大通过的新党章第32条中的有这样的规定：“实行行政领导人负责制的事业单位中党的基层组织，发挥政治核心作用”。就是说是事业单位党建的“魂”是政治核心作用的发挥。那么两个单位如何发挥政治核心作用的呢?方才水文局陈彬局长介绍经验时提到，他们把党建工作放到部门工作的大背景中去认识、思考和把握，放到部门工作大局中去谋划、审视和部署，确立“党建工作、行政工作、群团工作”一盘棋的格局。在这“三位一体”的大格局下，目标同定，任务同下，工作同步，考核同行。党组织围绕中心、服务大局、贴近业务开展工作。更可贵的是，行政领导在实施局长办公会议、局务会议等议事规则的同时，建立党政联席会议制度，研究讨论重大事项，强化党组织的政治核心作用。出台了《民主议事规则》、《重大事项质询规程》、《民主进言制度》等，大家刚才观摩时都看到了。他们还把加强党员思想建设，深化党员教育培训，作为一把手工程，在教育培训、教育内容、教育方式、教育效果以及政治敏锐性方面，都是值得称道的。这就形成了变“书本学”为“实践学”;“埋头学”为“比着学”的好局面，透视出领导对党建工作的认识程度和重视程度高。大家的政治思想素质提高了，干劲十足了，上下齐心协力了，那么，各项工作也就有了后劲，职工积极性也得到了充分发挥。所以说，他们从20xx年以来，已经连续六年在全区水文系统蝉联综合评比第一名。还有通辽蒙中，在加强班子建设自身建设方面很突出，比如实施“四个打造”的目标要求。即打造团结和谐的领导班子，打造发扬民主的领导班子，打造业务精通的领导班子，打造关注民生的领导班子。不仅结合实际提出了这样高标准的目标导向，而且在实践中班子成员各个作出了表率，树起了楷模，落到了实处。这里有很多值得借鉴的做法，比如：“三位三合”的共事原则，就是思考问题要换位，处理事情不越位，遇到问题要补位，党总支与行政班子合心、合力、合拍。再比如，敏感问题的处理就很到位，招聘教师和新毕业生的录用，都由学校党政领导、教务处和教科研中心的相关人员以及教研组长共同听课、考察后决定，把党政关系处理的天人合一。这就是班子整体的凝聚力、执行力和创造力所在，是领导班子的核心影响力不断提升之源。

特点之二，有一个被实践证明了的有效载体，党建和业务工作相互融入

现在,市直机关各级党组织抓党的建设工作基本形成了“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的理念,这是非常好的现象。而如何将党建工作融入到中心业务工作中来，却不是一件容易的事，往往出现的是党建与业务两张皮现象。为了避免这种现象发生，我们党工委在20xx年底，在市直机关各级党组织和广大党员中开展了“实现率先崛起争做排头兵”和“三创三落实”活动，就是想通过这样的载体，来更好地实现市委提出的实现率先崛起争做东部盟市经济和社会发展排头兵的目标，也为市直各部门基层组织建设搭建了党建工作与业务工作的平台，使党建工作与业务工作相互融入。通过三年的实践，收到了比较好的效果。涌现出了13个党建工作先进部委办局，100个学习型党支部，100名在工作岗位上创一流业绩的优秀党员，并受到表彰。今天会上交流的两个单位都是受表彰的单位。他们共同特点是：通过创新载体，使党建工作与业务工作相互融入，有机结合。通辽蒙中对“三创三落实”和“争做排头兵活动”活动深化的想法思路值得一提，开展的“叫响我是共产党员”和“践行党的宗旨，争当干事创业的排头兵”主题实践活动。把党员的称号叫响在教育科研岗位上，叫响在高三备考工作上，叫响在关爱奉献上。叫响我是共产党员主题实践活动，很有特色，说明我们的党务干部在想事、谋事、在找焦点。创设党员教师展示平台和党员班主任主题班会展示平台，15名党员教师主动挂牌示范课;在班主任岗位上，先后有10名党员承担党员班主任挂牌主题班会。这样，真正把党员的旗帜树了起来，党员的称号叫响了，党员的形象扮亮了。我认为，这样的载体活动比较贴近实际，比较好操作、比较有效果。再比如开展的“党员示范岗、十个一”活动，经过一年多的实践，达到了预期的效果，起到了很好的示范引领作用。校党总支为了进一步深化“融入中心抓党建，抓好党建促中心”的工作格局，有办法、有行动，围绕融入中心党建理念一是开展征文活动，用了3个月，全体党员参与，解决了认识层面的问题;一是召开理论研讨会，对如何融入，怎样结合进行了研讨，可以说是从理论到认识到实践再到理论的升华，解决了理论层面的问题。同时，他们还坚持做到了“四个渗透”、“四个发挥”，实现了党建工作与教育教学工作的有机整合，融洽了党政关系，激发了党建活力，把党员的作用通过这种活动更好地发挥了出来，促进工作，效果显著。今年他们的高考获得自治区蒙授文科状元和蒙授理科自然分位第一名的。成绩就是非常好的证明。

通辽水文局把“三创三落实”和“争做排头兵”活动有机结合起来，制定活动方案，成立活动领导小组，措施具体，目标明确，实施得力。明确要做什么，怎么做，谁来做，做到什么标准，而且思路和措施配套。20xx年基层党支部在迎战“6、25”洪水中，及时启动了党员干部和积极分子“抗洪抢险突击队”快速反映预案，共产党员奋战于风口浪尖，抢测到了宝贵的高洪资料，赢得了抗击洪水的全面胜利起到关键作用。今天通过观摩，水文局各项工作，什么党建、综合评比、精神文明建设、妇女工作、工会工作等等都走到了全市、全区的前列，成为真正的排头兵，这就是成效，更是很好的经验。

特点之三，有一套务实可行的制度机制，为提升党建工作水平提供保障

党工委曾下发过《关于做好保持共产党员先进性教育长效机制的通知》，对什么是机制、什么是长效机制、怎样建立长效机制等提出了明确的要求。所谓机制，就是事物系统内部诸多要素之间的相互影响、相互作用、相互制衡的联系或关系，它依附于一定的载体并存在于事物发展变化的过程和方式中。离开制度建设，就形不成长效机制。简单地说，长效机制就是制度加方法措施。

那么，我们今天观摩的这两个单位，在这方面做都比较好，都形成了一套完整、可操作性强的，科学规范的制度体系。既有约束机制，又有激励机制，既体现和谐，又发扬了民主。比如，通辽蒙中，为了发挥领导班子核心和楷模的作用。研究制定的《领导班子必须履行的十项规定》很独特、有创意，对领导班子成员提出了“五讲”的基本要求、“六沟通、三支持”的工作方式。对班子表率作用的发挥，班子成员之间增进团结，促进和谐，都非常有效。同时积极推进政务公开、党务公开民主氛围非常浓厚。学校的计划、总结、大宗经费的使用，各方面的改革方案都经过广泛讨论和教代会审议。还有很多。真正做到了严格执行制度与以人为本相结合，用制度管人和用奖惩来抓落实相统一。实现了科学管理、民主管理的长效机制。

通辽水文局党总支，在党政一盘棋的大格局下，建立了比较完备的制度体系，用制度管人管事的机制已经形成。他们既有“三位一体”的工作机制，又有体现保持共产党员先进性长效机制，也有关怀帮扶机制。而且落实的到位，有活生生实例。我们有的单位制定了很多制度，但是，在真正抓落实上还有些差距。中央在印发《关于加强党员经常性教育的意见》等四个保持共产党员先进性长效机制文件里，对如何建立长效机制要求得很具体。比如在印发《关于加强党员经常性教育的意见》等四个保持共产党员先进性长效机制文件，都提出了要强化督促检查，就是上级党组织对下级党组织采取定期或不定期的检查指导。这方面市直各级党委做的比较好，能够在一年中进行一至两次的检查指导。但是，有些党总支这方面做得还不够，没有形成定期检查考核机制，我们要通过检查指导了解情况，及时发现问题及时解决，比一比、排排队，看谁的目标完成的好，谁的措施比较到位，谁的效果比较好，同时也作为评先的依据。

特点之四，一个以人为本的理念和实践，体现了党建工作的根本。

两个单位对党建工作的重视程度，工作的摆布程度都很高。水文局将以人为本的理念可以说诠释的淋漓尽致。且不说各种捐助活动。为了兼顾国家、集体、个人三者利益，在水文技术服务收益中，建立了“事业发展基金、职工福利基金和个人奖励基金”3项基金制度，在保障事业持续发展的原则下，让职工充分享受发展成果。我们来数一数：20xx年，局里兴建了职工住宅楼，工程质量为“省级优质样板工程”，以每平750元的价格分配给职工;20xx年建设了60亩水文林场和25亩水果园，利益归全体职工共同享有;20xx年建设了水文培训中心，全体职工人人持有股权，每年享受股份分红。20xx年以来，他们把每年为职工办10件实事作为一项制度确定下来，年初有计划，年中能落实，年尾见成效。

蒙中待遇解决的好，党务干部和行政干部的待遇是一样的。领导班子始终把关心群众生活当成关系到学校盛衰荣辱的大事来办，先后协调各方安置就业教职工子女7名。职工感觉学校领导班子是自己的贴心人，无后顾之忧。

这是这两个单位的主要特点和经验，还有很多。由于时间关系我就不一一点评了。另外，我们通过看环境、看基础材料、看工作流程、看党建展室、看专题片和一些图片，给我们的感觉就是非常规范、有层次感、有学头。这不是一年两年的成果，而是长期科学规范的做法的一种展示，给我们留下了非常深刻的印象，也给我们提供非常宝贵的经验和做法。在这里，我代表与会的全体党务干部向通辽教育局、通辽水务局，特别是通辽蒙中和通辽水文局两个单位的领导和同志们表示深深的谢意和敬意!

二、下一步工作

总体情况看，近年来，我们市直机关党建工作比较扎实，也比较活跃。尤其是今年从3月28日开始，近半年时间，在我们市直机关各级党组织和广大党员中开展的第二批学习实践科学发展观活动，各部门、各单位党组织紧密配合，联系实际，精心组织，求真务实，在党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠，建立科学发展长效机制上都取得了明显成效。可以说，各项工作上级满意、基层满意、部门满意，我们工委20xx年底考核也被评为实绩突出且排名比较靠前。这都是在座的各位党委书记、总支书记、支部书记以及党务干部共同努力工作的结果。组织上越认可，我们越有责任做好工作。现在，第三批学习实践活动在市直教育、劳动和社会保障系统中的10个事业单位正在有序有力地进行。我们要借着这样好的态势，巩固成果，再接再厉，再续辉煌。

党的xx届四中全会于今年9月15日—18日召开。全会审议通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，认真总结我党执政60年来加强自身建设的基本经验，提出加强和改进新形势下党的建设的总体要求、主要举措，对加强和改进新形势下党的建设作出战略部署，是指导当前和今后一个时期党的建设的纲领性文献。全会提出，党的基层组织必须围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，进一步巩固和加强党的基层组织，着力扩大覆盖面、增强生机和活力，使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。并提出要建设高素质基层党组织带头人队伍。希望市直机关各级党组织要认真组织，贯彻落实。要原原本本地学习《决定》，并通过举办培训班、报告会等多种形式迅速掀起学习贯彻党的xx届四中全会精神的高潮。市直机关党工委和市直各系统党委已经为所属每个党总支和支部订购了《党的xx届四中全会决定学习辅导百问》。

从目前现状看，实事求是讲，事业单位党建工作还没有一套规范明确的指导意见。事业单位党组织受党和国家机关党组织领导，在实行行政领导负责制的事业单位党组织，工作上也还带有较浓厚的机关色彩。如何明确定位，清晰职责任务，处理好党政关系，发挥政治核心作用，与行政有机地配合，形成合力共同致力于单位的建设和发展，完成各项职责与任务，始终是在实践中不断探索和回答的问题。通辽蒙中、水文给我们做了很好的榜样，给了我们很多启迪。可以说，组织机构设置、人员安排、处理解决矛盾都很到位，政治核心作用发挥得也很好。因为是事业单位党建工作现场会，我想，从以下三个方面对大家提出要求：

第一：把握特点，明确思路。事业单位的党组织是党的基层组织，行业分布广的特点，决定了党建工作，既不同于农村、社区、“两新”组织，也不完全等同于机关和企业单位。因此，加强事业单位党建工作，必须正确把握特点，充分发挥党组织在各项工作中的政治核心作用，才能保证工作的持续健康发展。那么，事业单位都有哪些特点呢?我认为主要有三：1、与群众生活密切相关、服务性强。如生老病死、婚丧嫁娶、上学就业、住房行路，这些工作看似琐碎，但实际上都关系着民生大计，影响党的形象。有人做过比喻：事业单位在政府与群众之间是缓冲带，是润滑剂，也是安全阀。作为事业单位党组织，必须紧紧抓住党建工作这一“龙头”，按照“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩、树一流形象”的工作要求，充分发挥党组织的政治核心作用、党员的先锋模范作用，努力提高工作质量和服务水平，最大限度的维护好人民群众的根本利益。2、人才集聚、专业性强。可以说是“藏龙卧虎”之地。因此，党组织一定要坚持党管人才原则，牢固树立以人为本的理念，通过加强党建工作，充分发挥党组织的思想政治优势、组织优势，努力促进人才健康成长。做到用事业造就人才、用环境凝聚人才、用机制激励人才，积极营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的良好氛围。3、人员素质高、自我发展意识比较强。事业单位大多是知识分子相对集中的地方，追求自我发展，思想比较活跃。因此，党组织必须切实真正重视、真情关怀、真心爱护党员干部群众，像蒙中，积极营造和谐民主的工作环境，最大限度地保护和调动他们的积极性和主动性，鼓励和引导党员在完成自己本职工作的同时，积极为单位各项工作的推进献计献策，为党员体现自身的价值、促进自我发展和提高提供有效的保证。同时，通过搭建真诚和谐的交流合作平台，开展各种行之有效的活动，充分发挥党员的先锋模范作用，激发整体活力，更好地服务群众、奉献社会。

第二：抓住重点，落实责任。要学会抓重点。我们党务干部面前，事情肯定多，但不一定都是重点;想法做法肯定多，但不一定成为亮点，由于部门不同，对象不同，工作内容不同，采取的措施可以不同，一定要抓住带有根本性的问题。我想，至少抓住3个方面的重点：1、落实党建工作领导责任制。牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建就是不称职”的理念。要把党建工作列入重要议事日程，健全工作机构，加强组织领导，层层建立落实党建工作责任制。要落实党建工作直接责任人的职责，明确各事业单位党组织的“一把手”为党建工作的直接责任人。结合本单位，本部门的特点，明确党建工作的目标、任务和要求，定期研究和解决当前事业单位党建工作中遇到的困难和问题，认真抓好具体工作。特别对于兼任行政“一把手”的领导，不仅要做好行政工作，同时也要做好党务工作，切实避免党建工作“讲起来重要，抓起来次要”现象的出现。要为事业单位党组织开展工作创造必要的条件，做到给人员，配齐配强党务干部;给经费，把事业单位党建工作开展得有生机、有活力，促使党建各项工作的顺利开展。2、坚持党管干部、党管人才。通过建立和完善选人用人制度，参与和监督选人用人全过程，坚持正确的选人用人原则，确保党的干部路线方针政策得到贯彻落实，真正把那些讲政治、懂业务、善管理、有驾驭全局能力、受群众拥戴的优秀人才选拔到管理岗位上来。具体来说，党组织要做到“四管”：即管原则，把好导向关。坚持正确的选人用人导向，充分调动各类人才投身本单位改革发展的主动性、积极性和创造性;管标准，把好入口关。根据本单位发展要求和不同类别岗位性质，确定选人用人标准，研究推荐人选，建设好后备人才队伍;管程序，把好规则关。要以制度规范选人用人的工作程序，严格组织考察，做到公开、公正、公平;管监督，把好调整关。要加强对行政领导负责人选人用人过程的全方位的监督，防止选人用人上的不正之风。3、确保党建工作制度机制创新。一是在工作机制上的创新。要按照“科学合理、主体明晰、责任明确、协调高效”的原则，建立和完善党建工作的组织领导体系和管理监督机制，从而保证党组织各项工作取得实效。比如，要建立党政联席会议制度，像水文，明确党组织对单位工作实施审议监督的权力和具体方式、程序;要完善领导班子议事规则制度，从制度和机制上促进党政沟通交流，形成合力;探索在党员发展上递进式的、有层次地培养教育机制等。二是在工作方法和载体上的创新。好的工作方法，有利于提高工作实效，扩大工作影响力。要积极探索党的工作与中心工作相结合的途径和方法。要把党的工作渗透、融合到各项工作之中，防止党的工作与行政工作“两张皮”。同时，要丰富党组织的活动内容和形式，激发党员的内在活力。

第三：倾注激情，做好工作。做好党的基层组织工作，在座的各位都是行家里手，有一定的经验和水平。据20xx年末党内统计，全国共有党员7593万名，371.8万个党组织，就是说，我们7千多万名党员是由3百多万名优秀的能人来管理。对于我们市直机关来说有10646名党员，789个基层党组织由我们在座的来领导、来管理。所以，我们要把做好党务工作作为一种政治责任和人生追求来对待。带着感情去做工作，带着责任去创新。我们一定要认认真真的想事、踏踏实实的做事，多做一些虽然上面挂不上号，但对提高党员干部素质管用的事情;多做一些虽然一时见不着成效，但是对推动单位建设的长远发展有效的事情。

现在时间已经进入20xx年第四季度，全年的工作进入关键时期。希望各级党组织，在认真总结科学发展观实践成果的基础上，对照年初制定的党建目标任务，看还有哪些任务没有完成。要查遗补漏，特别要以这次现场会为契机，把学来的经验和做法，落实到工作中。今年，我们和组织部一起进行年度实绩考核时，党建目标不仅要看机关的，还要抽查事业单位党建目标完成情况。

先进性教育活动运行情况会议讲话

把握精神 坚持标准 强化措施（先进性教育活动运行情况会议讲话）同志们：今天这次会议是市委先进性教育活动领导小组决定召开的，主要目的是了解掌握前一阶段全市先进性教育活动运行情况，总结分析工作中存在的问题，进一步研究部署下步学习教育活动，统一思想认识，狠抓推进落实，确保学习动员阶段工作真正取得实效。方才听了大家的汇报，总体感到先进性教育活动启动以来，各地各部门按照中央精神和省市委要求，做了大量深入细致的工作，并取得了初步成效。主要有以下几个特点：一是启动迅速，开局良好。各地各部门对先进性教育活动高度重视，切实把这项工作作为重要政治任务摆上日程，强化领导，精心组织，狠抓落实。特别是在春节前后比较繁忙的情况下，投入了大量精力，在组织谋划、宣传发动、学习培训等方面做了许多卓有成效的工作，有力地促进了教育活动的快速启动和深入开展。二是组织有序，运行扎实。从市级领导班子到基层党支部各个层面都制定了学习培训流程，把工作标准和要求具体到每个环节，把集中学习培训的任务落实到每个学时，使前段工作真正做到了紧而又紧、细而又细，实而又实。三是指导到位，推进有力。市县先进性教育活动领导小组及办公室和督导组明确任务，履行职责，积极工作，在工作安排、组织协调和督查指导上发挥了重要作用，保证了学习教育活动的顺利开展。最近，中央督导组和省委先进性教育活动办公室领导来绥检查指导工作，对我市的学习教育工作给予了充分肯定。虽然前一阶段我们做了一些工作，也取得了一定的工作成果，但是按中央精神和省市委要求，还存在着一些亟待解决的问题。一是工作进展不平衡。有的领导干部在思想上还存在着消极、畏难、厌倦情绪，开展活动的主动性和积极性不强；有的地方进入状态缓慢，活动形式单一，满足于低标准和一般化，在工作中表现出上热下凉、上紧下松。二是任务落实不到位。个别地方对上级有关精神要求贯彻落实不彻底，对具体工作流程执行还有偏差，对先进性标准要求讨论不深不透，对主题实践活动的组织实施不到位。三是活动缺乏创造性。有的地方在教育活动规划部署上结合实际不紧，研究不够，开展工作缺乏针对性和创造性；有的地方单纯就学习抓学习，学习培训还存在着表面化、搞形式和走过场的倾向。四是督查指导不深入。少数领导干部和督查指导人员，浮在上面的时候多，沉下去的时候少, 研究表面问题多，解决实际问题少，从而导致情况掌握不全面，问题解决不彻底，工作推进力度不大。五是学习覆盖面难保证。主要是对特殊类型党员的底数掌握不清，学习教育措施的落实不到位，党员参与面还很难达到要求。上述问题需要我们在今后的工作中认真加以解决。目前，学习培训已进入关键阶段，做好下步工作至关重要。下步工作总的要求是，按照中央督导组意见和省委要求，扎实深入地做好学习动员阶段工作，努力做到谋划到位，组织到位，督查到位，落实到位，以阶段工作的高标准，保证先进性教育活动全程的高质量。下面，就进一步抓好学习动员阶段的工作，我讲几点意见。1、要把学习培训进一步引向深入。学习培训是先进性教育活动的首要任务，是保证整个先进性教育活动取得实效的前提和基础。从目前看，学习动员阶段还有二十几天的时间，可以说学习任务非常繁重，时限要求非常紧迫。我们必须深入一步地抓好学习培训，确保规定学时，确保学习质效。一是要开展好“集中学习周”活动。按照省委先进性教育活动领导小组要求，要利用一周时间开展“集中学习周”活动。对此，市委已专门进行了研究部署，并下发了《市委常委及市级党员领导干部参加“集中学习周”日程安排的通知》。各县（市）区委要参照市委常委和市级党员领导干部“集中学习周”的日程作出相应安排，时间原则在3月9日至3月17日之间，在不打破原有学习规定流程的基础上，每天拿出半天时间集中学习。市直部门领导班子的“集中学习周”至少要安排5天时间，每天保证3个小时。普通党员的“集中学习周”安排不能少于12学时。学习内容可结合本地本部门实际确定，但必须有学习《党章》、《读本》、胡锦涛总书记“六个坚持”专题报告和江泽民同志论加强和改进执政党建设等内容；必须有警示教育方面的内容；必须安排新时期党员先进性标准要求的学习讨论；必须安排深入开展“学、创、树”主题实践活动的学习讨论；每名党员必须写两篇以上学习体会文章，并记好学习笔记。各地各部门要按照上级有关精神，对开展“集中学习周”活动作出具体安排部署，并认真抓好落实。二是要抓好重点群体的学习培训。要抓好领导干部学习。领导干部是这次学习教育活动.2、要切实做到边学边查边改。这次学习教育活动，最根本的目的是要解决实际问题，这是检验先进性教育活动能否取得实效的一条重要标准。各地各部门要把解决问题作为先进性教育活动的重要环节来抓，努力使学习教育的过程成为解决实际问题的过程。一是要广泛征求意见，深入查摆揭示问题。在征求意见的内容和范围上，县（市）区领导班子要重点围绕重大问题决策、开展创业型领导班子建设、加强党风廉政建设、转变领导作风和工作作风、选人用人等方面，广泛听取各层面意见，特别是听取现职干部、离退休干部、民主党派、人大代表和政协委员的意见；各部门各单位要重点围绕行风建设、工作落实、服务质量、依法行政、发展环境及群众关心的热点难点问题，认真听取本部门本单位党员群众、社会各界代表特别是服务对象的意见；基层支部和党员重点围绕开展“学、创、树”活动、增强四个意识、发挥两个作用问题，认真听取党员和群众的意见。在征求意见的方式和途径上，要通过开展“走千个支部、访万名党员”活动，深入基层党员群众征求意见；通过党组织自上而下地逐级征求下级组织及基层党员群众的意见和建议；通过召开座谈会、下发征求意见卡、建立征求意见箱等形式广泛征求各层面意见和建议。二是建立问题台帐，制定落实整改措施。督促各地各部门组织专门力量，集中时间对征求上来的意见和建议进行认真梳理，层层建立问题台帐，制定落实整改措施。各学教单位对梳理出的问题及整改措施，要由督导组严格审核把关后，采取适当方式向党员群众进行通报，同时上报先进性教育活动办公室。市、县（市）区先进性教育活动办公室要分别建立解决问题台帐，实行跟踪督办。三是健全督办机制，加大问题整改力度。为了推进问题立见立改，市先进性教育活动办公室建立了“三制、五单”督办机制，即揭摆问题预报制、解决问题督办制、整改问题公示制和揭摆问题预报单、解决问题报告单、问题整改督办单、问题通报批评单、组织调整建议单。各地各部门要按照市委要求，在促进问题整改上下大气力下硬功夫，特别是要着力解决好群众关心的热点难点问题，真正把为群众办实事、解难题作为衡量教育活动成效的重要标志。为了加速问题整改，扩大社会影响，接受群众监督，市先进性教育活动办公室在抓好对省督导组反馈18个问题公示通报、督办整改的基础上，还要于近期通过媒体对涉及县（市）区和市直有关部门的50个具体问题进行第二批公示。各县（市）区也要在3月12日前通过媒体公示一批要解决的突出问题。3月25日前公示一批学习教育活动中已整改的实际问题，或共同举办一次解决整改问题新闻发布会。3、展好党员先进性标准要求讨论。开展好党员先进性标准要求讨论是这次学习教育活动的一个重要环节，是共产党员保持和实践先进性要求的重要前提。各地各部门要按照中央精神和省委要求，把开展先进性标准要求讨论抓实抓好。一是在时间安排上，要在前段初步讨论的基础上，重点利用“集中学习周”，至少安排2次集中讨论，确保先进性标准要求讨论收到较好效果。二是在目标要求上，各地各部门要按照《党章》规定的标准和胡锦涛同志在《新时期保持共产党员先进性专题报告》中提出的“六个坚持”，联系本地、本部门、本行业、本岗位实际，通过反复论证，集思广益，提炼出既符合党章和中央要求，又体现时代精神、反映不同群体特征、符合行业实际的先进性标准要求，从而使党员在分析评议时有具体标尺，整改提高时有明确方向。三是在组织方法上，要以支部为单位，按行业、按岗位，采取自下而上的方式来组织讨论。市委已经下发《不同类型党员群体先进性标准基本要求》，各地各部门要组织所属部门、单位和党员对照要求广泛深入开展讨论，总结提炼出每个行业、每个部门、每个岗位的先进性标准要求，作为本行业本部门党员的行为准则。县（市）区委和市直党委要对基层的讨论成果进一步总结提炼，形成统一、规范的先进性标准要求，并于3月15日前上报市委先进性教育活动办公室。4、织好“回头看”。为保证第一阶段学习培训的质效，中央和省委先进性教育活动领导小组对第一阶段的学习培训工作做出了进一步的安排，要求在学习动员阶段结束前，认真组织进行“回头看”。我们要把搞好“回头看”作为深化巩固学习培训成果的重要措施，认真抓实抓好。要具体做到“六查六看”，即查领导班子和领导干部带头学习情况，看各地各部门学习教育组织领导、工作部署是否到位、宣传发动是否深入、领导干部表率作用是否突出；查集中学习培训情况，看集中学习规定流程是否严格执行、大型专题辅导报告会是否达到规定次数、必读篇目学习是否全面、学习效果是否明显；查特殊类型党员学习情况，看特殊类型党员底数是否清楚、参加学习的方式方法是否灵活、保证学习的措施是否有效；查主题实践活动开展情况，看先进性标准要求讨论是否深入、不同类型党员先进性要求是否明确、不同行业主题实践活动载体是否富有特色；查问题查摆整改情况，看征求意见是否广泛、问题是否找准找实、能够解决的问题是否得到有效解决、不能立即解决的问题是否制定整改方案、基层党员群众对问题整改是否满意；查基础建设情况，看学习资料是否齐全、学习记录是否真实、学习活动档案是否规范。在“回头看”的方式方法上，要采取学教单位自检自查、督导组检查抽查和先进性教育活动办公室评估把关相结合的方式来进行。各地各部门要从现在开始，按照学习动员阶段的目标任务和要求，对前一阶段的学习教育情况，进行认真地总结回顾和对照检查，找准工作中存在的薄弱环节，并尽快采取措施，有针对性地加以解决。目前，市委先进性教育活动办公室和督导组正在对各地各部门进行检查抽查，指导和帮助各地各部门发现问题，改进工作，这次抽查检查结束后，市委将对检查情况进行通报。5、要深入组织开展“学、创、树”主题实践活动。按照中央和省委要求，为扎实深入地推进先进性教育活动，市委决定在党员先进性教育活动中深入开展以“学先进理论、创一流业绩、树党员形象”为主要内容的“学、创、树”主题实践活动。市委先进性教育活动办公室已经制定下发了具体活动意见，主要是在十个不同行业群体确立党员先进性标准要求，并开展各具特色的实践活动。各地各部门必须深化认识，摆上位置，抓紧抓好。一是要研究制定具体活动实施意见。要在市委下发的“学、创、树”活动意见的基础上，进一步结合实际，对开展主题实践活动做出详细安排，丰富载体，活化形式，切实增强活动的针对性和实效性。二是要广泛开展丰富多彩的实践活动。要针对不同行业、不同类型党员特点，大力开展有规模、有声势、有影响、有特色的集中活动。近期，围绕察民情、解难题、办实事，要组织广大党员走出机关、走上街头、走进社区、走入农户，集中开展好“党员义务服务日”活动；要围绕备春耕生产，集中开展“党员助农促农服务月”活动，建立起市县乡联户帮扶制度，扩大农村“一帮一”助残助学范围；围绕增强党员意识，在全市机关党员中开展“重温入党誓词、党徽戴胸前、宗旨记心间”活动，把党员身份亮出来，把先进性形象树起来；围绕增强服务意识，在全市服务行业全面开展“亮共产党员身份，做优质服务标兵”活动，建立党员服务岗、服务亭、服务窗口。要针对目前群众不够满意的城市环境卫生、交通秩序、公共服务等问题，组织开展大型集中整治活动，让人民群众感受到实实在在的效果。特别是对群众反映强烈的清运残雪和垃圾问题，各地必须在一周之内完成，要把这项工作作为我们为群众办实事的一次具体行动。三是要培养树立一批先进典型。在主题实践活动中，要充分发挥好典型引带作用，不断发现和挖掘活动中的闪光点，总结和树立一批先进典型，加大宣传力度，营造主题实践氛围。在“七·一”前夕全市将命名表彰千名优秀共产党员，树立百名优秀共产党员标兵，各地各部门要认真做好典型推荐和宣传工作。高标准、高质量地做好上述工作，关键在于加强领导，狠抓落实。各地各部门要进一步深化认识，拿出足够精力，切实抓紧抓好。一是要进一步增强紧迫意识。这次先进性教育活动时间紧，要求高，来不得半点松懈和马虎。目前，我们还有大量工作要做，还有很多学习任务要完成。特别是春节刚过，各项工作头绪繁多，工学矛盾较为突出。要完成学习任务，必须集中时间，集中人员，集中精力，把时间打满打严，确保在规定时间内完成学习任务。二是要进一步增强质效意识。确保学习质效，是开展先进性教育活动的根本要求，只有打牢学习培训这个基础，问题才能找得准、查得实、挖得深，并得到有效解决。对整个学习培训工作，要始终坚持高标准，严要求，切实加强对学习教育过程的监督和管理。对活动运行中出现的新情况、新问题要及时加以解决，确保每一个环节工作到位，取得实效。三是要进一步增强创新意识。先进性教育活动是加强党的建设的一项新实践。我们既要不折不扣地贯彻执行中央和省委的有关精神要求，又要紧密结合本地本部门实际，大胆创新，积极工作，做到“规定动作”到位，“自选动作”出新，不断提高教育活动的总体水平。四是要进一步增强责任意识。先进性教育活动是当前一项重要政治任务，中央和省市委高度重视，要求严格。在座各位作为这项活动的组织者和实施者，对先进性教育活动的组织开展负有直接责任。大家一定要站在讲政治、讲大局的高度，投入主要精力，投入足够力量，切实抓好本地本部门的先进性教育活动，努力取得新的更大的成效。

“两学一做”学习教育，关键在做，做一名合格党员，应当从小处着眼，从细处抓实，从管住自己开始，始终在思想上、行动上与党中央保持高度一致。

一是要管牢自己的嘴。不该说的坚决不说，共产党员的一言一行都代表着党的形象，必须时刻牢记党的光辉形象，规范自己的言行，谨言慎行。对工作要严谨认真，没有深入调查、不知情的不说;集体做出的决定，没有正式出台时不说;领导之间、同事之间，不制造矛盾，不利于集体团结和集体荣誉的不说;不公开发表与党的路线、方针、政策和决议相反的言论，无原则的话不说;在微信、易信、微博等网络世界里不丧失政治立场，随心所欲、妄言妄语。不该吃的坚决不吃，带头执行好中央八项规定，不热衷于吃吃喝喝，天天忙于应酬，有宴必赴，甚至“酒杯一端，原则放宽”，乱表态、乱拍板;坚决杜绝公款吃喝、胡乱接受宴请，不给腐败以可乘之机，不为自己套上吃人家的嘴短的枷锁，守住共产党员廉洁奉公的底线。有益之言大胆说，管住自己的嘴，不是不说话，是要把握说话的尺度，有利于工作的、有利于团结的，有利于发展的，要畅所欲言。对一些社会上流传的反动思想，违反党的方针政策的言论要坚决制止和阻止，随时为党传递好上情、送达好民意、树立好正气。

二是要管好自己的手。诱惑面前不伸手，党员干部要常怀警惕之心，才能有底气地用一双清白的手，向歪风邪气“说不”。要抵挡住金钱的诱惑，不伸手捞取有愧之财、不义之财、违规违纪之财;不伸手向服务对象明卡、暗要、巧取豪夺;不违规插手干预工程建设等，始终做到公私分明、两袖清风。职责面前不甩手，要认真践行“三严三实”和“忠诚干净担当”要求，切实增强责任感和紧迫感，把责任二字铭记在心，对待工作不推不让，认真履职，对热点、难点问题，要迎难而上，敢抓敢管，一抓到底，切实做到主动研究工作方案、积极做群众思想工作、敢于协调解决问题，决不能明哲保身、瞻前顾后、畏缩不前，当“甩手掌柜”、当“二传手”。正义面前勇出手，要把做正义正派人作为一生的目标去追求，作为一生的境界去修炼，作为一生的责任去承担，做个正派人，有正义感，充满正能量，好好工作，好好生活。要坚持原则，不畏权贵，不为人情关系所困，顶住各种压力，秉公用权，秉公执法，将所有积极的、健康的、催人奋进的、给人力量的、充满希望的人和事贴上“正能量”标签，不断发出和传递正能量。

三是要管住自己的腿。不越雷池于半步，八小时之内是对党员干部事业心和责任心的考验，八小时之外是对党员干部品质和修养的考验，八小时之内固然应严于律已，八小时以外同样不能放纵自己。不能抱着侥幸心理去一些高档娱乐会所等不该去的场所，干一些不该干的事情，更不能不择手段到处跑官要官，要始终做到不该去的地方不去，不该干的事不干。多到基层走几步，为人民服务是党的宗旨，党员干部要把为人民服务作为一切工作的出发点和落脚点，多往艰苦的地方走走，多在困难的地方停停，常去群众那里坐坐，常到基层看看，力所能及地解决基层和群众反映的困难和问题，密切与普通党员干部和群众的联系，做脱贫致富奔小康的领路人，做群众利益的代言人，树立党员干部可亲可信可敬的形象。创新工作迈大步，党的以来，党中央对党的建设提出了一系列新思想、新观点，这就要求全体党员要把心思用在干事创业上，把精力投入到抓落实中，要打破定势思维，大胆探索、勇于创新，不断加强调查研究，深入转职能、转方式、转作风，用新方法破解新问题，用新途径取得新实效。

坚持为民宗旨践行务实作风讲话

本文是坚持为民宗旨践行务实作风讲话，在今后的日子里，我决心不断学习新的教育理论，积极进取，锐意创新。

在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的做出的重大部署，是党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策。全县各级党组织和广大党员、干部要深刻领会群众路线教育实践活动的重大意义。要准确把握目标任务，抓住反对“四风”这个重点不放，集中解决领导机关、领导班子和领导干部“四风”方面存在的突出问题。同时，回应群众关切、维护群众利益，注重解决实际问题，解决群众身边的不正之风，把改进作风的成效真正落实到基层，真正让群众受益。要准确把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”这个总要求，推动思想认识进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立、基层基础进一步夯实。

这次学习教育活动不分阶段、不搞转段，采取统一部署、梯次展开、压茬进行的办法，县级领导机关、领导班子和领导干部先行一步，县直各单位、乡镇(场)和村(社区)及其他基层组织依次推进。在学习教育、听取意见环节，要以良好的学风抓学习，直接到群众中听取意见，大力开展随机调研听意见，高度重视来信来访，注意征求意见的方式方法，认真分析讨论群众的意见建议，认真开展换位体验;在查摆问题、开展批评环节，要把问题找真找准，把对照检查材料写深写实，把谈心交心谈开谈透，真正把批评与自我批评开展起来;在整改落实、建章立制环节，要上下联动抓整改，狠抓专项整治不放松，把正风肃纪一抓到底，健全落实制度规定。各级各部门要结合实际，努力实现四个“突破”。即：夯实学习教育基础，在为民意识上有新突破;把握实践活动要求，在保持清廉本色上有新突破;抓住建章立制这一关键，在坚持务实作风上有新突破;紧扣跨越发展目标，在促进马关发展上有新突破。

全县各级党组织要切实增强责任感和使命感，严格按照上级要求，加强组织领导、强化督促检查、强化分类指导、加强宣传引导，坚持统筹兼顾，积极主动地参与到教育实践活动中，以实际行动密切党群干群关系，为加快马关发展，建设美丽马关提供坚强保障。

要认真贯彻落实中央、省委、州委的部署，正确把握基本要求，确保活动不走样;要坚持高标准、高质量，扎实抓好实践活动;要认真履行工作职责，切实做好督导工作。会议还对县级领导班子和处级党员干部作风建设情况进行了民主评议。

在机关党员“封闭式”集中学习结束时的讲话

同志们：按照市委的部署要求，委机关用五天时间对党员进行了“封闭式”集中学习，委属大多数企事业单位也同期举行。刚才，大家又进行了理论测试，这是对我们“封闭式”集中学习成效的检验，也是“封闭式”集中学习成果的展示。总的来看，这五天的学习效果是不错的，参学的每位党员都受到了一次很好的先进性教育。突出表现在：1、基本完成了“规定动作”。市委要求，封闭学习期间，重点内容是《胡锦涛同志在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》、《江泽民论加强和改进执政党建设（专题摘编）》、《保持共产党员先进性教育读本》和《党章》。短短的五天，大家在一起共同学习了上述规定科目，基本完成了40小时的学时任务。2、组织开展了“自选动作”。先后邀请市领导汪炳瑜、毕美家、张忠孝和市委党校李孙强教授给全体党员上党课或进行专题辅导，帮助我们进一步理解和消化学习内容，对全委的先进性教育活动起到了很好的推动作用。组织全体党员收看了市纪委制作的《珍惜政治生命、珍惜自由生活》系列警示教育片中的《穷庙富方丈》、《防空洞里的一窝鼠》、《阳光工程的背后》和省纪委制作的《王怀忠的两面人生》等录像片，使广大党员特别是党员领导干部自觉筑牢反腐倡廉的思想道德防线，防微杜渐，警钟长鸣。3、激发了党员的学习自觉性。一是积极参加学习。一些老同志，如离休老干部李本华，退休老同志樊天举、黄发新、马孝昌、李美玉等自始至终参加封闭学习，给我们在职党员特别是年轻党员树立了很好的榜样。不少老同志在讨论时表示，退休并未退党，先进性教育活动一定要参加。徐良峰同志虽说从单位已下岗，但接到通知后，能将自家的生意放在一边，坚持参加培训，值得我们敬佩和学习。在每次上党课和听专题辅导报告时，不少同志提前入场唯恐落后，会议室内座无虚席，走廊上也挤满了人，学习热情十分高涨。二是认真撰写心得体会。在这次封闭学习中，有50多名党员书写了学习心得，超过参学人数一半以上。三是认真记录笔记。有不少同志的学习笔记已超过委先进性教育领导小组规定的字数，老同志黄发新、李本华读书笔记已超过2万字，司机黄洋同志已记了3万字左右。四是党员参学覆盖率基本达到100%。特别是一些年高体弱、行走不便的老同志都能主动履行请假手续，左敬南同志委托其家属将请假条送到委先进性教育办公室，文洪儒同志亲自到五楼会议现场履行请假手续，孙士江同志在其请假条中说：“这次党员先进性教育，我很想参加，但因得腰病不能行走，学习不能参加，支部已把学习资料送到我家，我会在家坚持自学，写心得，记笔记，受教育。人虽然退休，但党员的意识不能动摇。”4、营造了浓厚的学习氛围。这次封闭学习，会风很好，秩序井然，尤其是上党课和听辅导报告时，台上讲授内容丰富、精彩生动，台下聚精会神、全神贯注。在分组讨论中，大家踊跃发言，忆往昔、话今朝，谈认识、说感受，都是有感而发。离休老同志李本华说：“党内很多年未开展这样的活动了，平时学习不够，思想感觉空虚，现在虽然工作不干了，但思想绝不能落伍，我要坚持参加支部的学习讨论，保持党员的先进性。”当拿到学习资料时，已八十多岁的离休老干部王毅同志激动地说：“十多年来，我还是第一次领到组织上分发的学习资料，非常感谢组织关心，我虽年老体弱、行动不便，不能参加集中学习，但我会在家认真自学。”但是，我们要清醒地看到，我委先进性教育学习阶段与市直其他单位相比，封闭学习的时间相对滞后。客观地讲，一是由于我委摊子大、党员多、分布散（有4个总支、21个支部、296名党员），集中组织学习比较困难；二是由于委主要负责同志人事变更，影响了进度。主观上，我们也还存在一些问题：有些单位对先进性教育活动的重视还不够，对中央和省、市委精神贯彻得不够彻底，存在“上头热、下边冷”的现象，上下联动还需进一步加强；有的学习单位党员教育覆盖面达不到100%要求，对离退休党员和外出流动党员的送学、帮学措施不力，抓得不够到位；有的虽然安排了集中封闭学习，但是学习内容重点不突出，党员没有静下心来读原著；少数党员读书笔记少或至今还没有写出一篇心得体会文章；部分单位学习记录不规范、不完整、不工整，马虎敷衍；封闭学习的讨论主题与学习内容没有很好地紧密结合起来，等等。这些问题的存在，一定程度上影响了我委先进性教育活动学习阶段的效果和下一步工作的深入开展，我们必须迅速采取有效措施，认真加以解决，努力迎头赶上。1、进一步完善实施方案，谋划落实措施。由于先进性教育活动启动准备时临近春节，时间比较短，仓促上阵，实施方案可能还存在不详细、不完善、缺乏特色等问题。各学习单位要按照学习动员阶段的时间顺延到3月底的要求，对学习培训阶段的实施方案和措施进一步细化和完善。2、确保党员参学率，提高学习质量和效果。各学习单位要对因病或出差未能参加集中学习培训的党员，及时进行补课；对年老体弱、行动不便的党员，继续开展送教上门、结对帮学；对居住在外地的党员，主动进行家访或用信函、电话等方式联系，并及时回收他们的学习笔记和心得体会，确保把先进性教育覆盖到全体党员。集中封闭学习结束后，不等于学习就结束了，还有一个继续学习、反复学习、深化认识的过程，要把学习贯穿先进性教育的全过程。对机关党员要求应该更高一些，要利用双休日和晚上时间进行学习。在学习内容上要把握住学习实践“三个代表”重要思想这一要点，把党章作为学习内容的重中之重，反复研读，深入领会，细心体悟，切实履行。党员领导干部要发挥表率作用，既要参加理论中心组的专题学习，又要以普通党员的身份参加所在党支部的学习。要教育和引导广大党员树立正确的学习观，努力启发广大党员学习的自觉性、主动性，使他们认识到，勤奋学习是共产党员增强党性、提高本领、做好工作的前提。通过深入学习，做到“四个说得清”：一是力求说得清开展先进性教育活动的目的；二是力求说得清已经学过的篇目睡主要内容；三是力求说得清学习后的主要体会；四是力求说得清思想认真上的主要收获。先进性教育活动第一阶段结束后，每个党员的学习笔记，在职县级干部要达2万字以上、科级干部要达1.5万字、一般党员1万字左右。每位参学人员要写出2篇以上学习心得。3、紧密联系实际，认真开展共产党员先进性具体要求的大讨论。根据市委保持共产党员先进性教育活动领导小组滁先组发[2005]13号文件精神，经委先进性教育活动领导小组研究决定，各学习单位在学习培训阶段，从3月13日至17日集中5天时间，以党支部为单位，组织农委系统广大党员联系本单位的工作实际，联系党员的岗位实际，广泛深入地开展新时期保持共产党员先进性具体要求的大讨论。在继续深入学习领会《党章》和胡锦涛总书记重要讲话的基础上，围绕七个主题开展讨论，提炼出既符合党章和中央要求，又体现时代精神、符合农委系统和岗位实际的保持共产党员先进性的具体要求，为考核、评价农委系统不同岗位党员先进性作用提供具体标准，使党员在分析评议时有具体标尺，在整改提高时有明确方向，在日常工作中有行为准则，使广大党员在参与讨论的过程中普遍受到一次先进性教育。具体安排，13日，学习党章和胡锦涛总书记1月14日重要讲话；14日，学习党章，重点围绕“如何坚持理想信念，坚定不移地为建设中国特色社会主义事业而奋斗”和“如何坚持勤奋学习，提高实践“三个代表”重要思想的本领”开展讨论；15日，学习党章和胡锦涛总书记重要讲话，重点围绕“坚持党的根本宗旨，始终不渝地做到立党为公、执政为民”和“如何坚持勤奋工作，兢兢业业地创造一流的工作业绩”开展讨论；16日，学习党章，重点围绕“如何坚持“两个务必”，永葆共产党人的政治本色”和“如何坚持遵守党的纪律，身体力行的维护党的团结统一”开展讨论；17日上午，学习党章，重点围绕 “如何建设小康滁州，实践党的先进性”开展讨论。17日下午，召开各学习单位“大讨论”活动汇报会，总结学习讨论成果，交流做法和经验。强调几点，一要统一思想，提高认识。开展保持共产党员先进性具体要求大讨论，是先进性教育活动学习动员阶段的一个重要环节，既是对学习培训的深化，也是搞好分析评议的基础。要将保持共产党员先进性具体要求大讨论，作为学习动员阶段的一项中心任务来抓，精心组织实施。要着重在保证讨论时间、丰富讨论内容、创新讨论形式、提高讨论实效上下功夫，使广大党员通过大讨论，真正在认识上有所提高，思想上有所触动，行动上有所促进。二要加强领导，明确责任。委党组书记是这次先进性教育活动的第一责任人，委机关党委书记、党总支书记、党支部书记是直接责任人。直接责任人要切实负起责任，加强对大讨论活动的组织。党员领导干部要以普通党员的身份参加讨论，要紧密联系工作实际和思想实际，谈思想、谈认识、谈体会，切实发挥示范作用。要坚持自下而上，上下联动，使概括提炼出来的具体要求更加科学、具有针对性。委督查组要深入各学习单位，加强督促指导，及时了解和掌握各学习单位组织开展大讨论的情况。要把开展“大讨论”的情况作为检验先进性教育活动成效的重要内容之一。三要多措并举，务求实效。各党支部要采取集中学习、分组讨论、个别交流等多种形式开展学习讨论。要充分发扬民主，开辟多种渠道，充分调动广大党员参与讨论的积极性，组织引导党员联系自身思想和工作实际，发表意见建议。结合讨论，每位党员要上交1篇以上围绕主题讨论的学习心得体会。要通过多种形式广泛征求党内外群众的意见，进一步完善“大讨论”活动成果，推动先进性教育活动扎实有效的开展。四要积极引导，营造氛围。要通过新闻媒体和宣传园地，加大宣传力度，广泛宣传好的典型，引导党员积极参加、踊跃发言，为“大讨论”的顺利开展营造良好的舆论氛围，进一步唱响保持党员先进性的主旋律。鼓励学习人员撰写学习心得体会，凡是在市级以上党报、党刊上发表的，委里将给予表彰奖励。五要总结交流，边学边改。要通过多种形式，精心组织大讨论成果的交流、展示和宣传。要坚持边学边改，综合运用“大讨论”成果，进一步细化职责任务，把党员先进性具体要求落实到岗位职责上，落实到实际工作中去。各学习单位将大讨论方案和计划安排、活动开展情况和成果分别于3月14日和18日前报委先进性教育活动领导小组办公室。 4、扎实开展好“回头看”和主题实践活动。具体安排由委先进性教育办公室根据市委的要求，结合农委系统工作实际，进行再部署，各学习单位要按照要求，认真抓好落实。 5、坚持边学边改，切实转变机关作风。认真贯彻中央关于“边学边改”的要求，通过召开座谈会、调研走访、问卷调查等方式，广泛征求各方面群众的意见。大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，努力提高工作质量和水平；坚持和完善密切联系群众的各项制度，切实增强群众观念和为人民服务的自觉性；从我做起，从现在做起，从群众意见最大、最不满意的问题改起，不断提高机关党员干部服务发展、服务基层、服务群众的水平。 六、切实加强组织领导和督查指导，确保学习培训工作取得实效。进一步加强组织领导，明确工作责任，搞好督查和指导。委督导组要加强督促检查，通过召开座谈会、检查学习笔记、进行理论测试和心得体会交流等方式，认真检查广大党员学习的成效。及时认真进行每个阶段的“回头看”，确保先进性教育活动不走过场。

区委书记在常委班子民主生活会上的总结讲话

同志们： 今天的会开得很好。大家站在实践“三个代表”重要思想、提高执政能力的高度，按照党员先进性的标准和要求，结合班子与个人的思想、工作和作风实际，对党性党风方面存在的问题及其思想根源进行了深刻剖析，取得了预期效果。 概括起来，这次民主生活会主要有四个特点：一是主题鲜明突出。会议坚持以“三个代表”重要思想为指导，突出保持共产党员先进性这个主题，并把这个主题贯穿于民主生活会的始终。二是准备工作充分。这次会前，区纪委、区委组织部对民主生活会作了精心安排，抽调精干人员深入到各级、各部门征求意见，并认真进行了梳理归纳。班子成员之间还开展了交心谈心活动，我们在座的十几位同志都分别交换了意见，就十六大到今年以来，我们作的工作，包括我们一些同志个人对区委、政府工作的看法以及自己一些思想方面的情况和问题开展了广泛的谈心活动，大家坦诚相待，沟通了思想，交换了意见。三是对照检查认真。今天大家本着对自己严格要求、对组织忠诚老实、对事业认真负责的态度，进行了班子和个人的对照检查，开展了认真的批评与自我批评。四是各方面高度重视。区委常委、区政府党组成员认真准备发言提纲，集中精力自始至终参加民主生活会，主要领导同志发挥带头作用。市委先进性教育活动督导三组对本次民主生活会高度重视，特派参加会议，给予指导。 经过两个班子各位成员的共同努力，我们这次区委常委会、区政府党组的民主生活会应该说是很顺利地达到了预期的目的，归纳起来有四个方面的收获和成效。 一是查出了问题。在这次分析评议和个人剖析中，大家都能够树立端正的、严肃的、求实的态度，不避过讳失，对自身的问题敢于摆出来，对思想的问题敢于亮出来，尤其是能够针对工作中存在的具体问题进行查摆剖析。通过查摆剖析，大家对班子和个人存在的突出问题及其根源有了比较全面和透彻的了解，这为我们下一步解决问题奠定了良好的基础。这次分析评议中，我们很注重把“自己找”和“群众提”结合起来，对于各个方面提出的意见，大家本着有则改之、无则加勉的态度，进行了认真的对照检查，涉及自己的问题，能够勇于检讨，承担责任。对于其他意见，也能够认真对待，引以为戒，使查摆体现出全面性和针对性，收到了明显实效。 二是增强了团结。大家能够以党的事业为重，以发展为重。在会前征求意见和谈心的过程中，大家都坦诚相见，推心置腹，交换了真实的思想和意见，消除了一些顾虑和隔阂。在今天的会上，大家从团结的愿望出发，积极开展同志式的批评与自我批评，能够做到畅所欲言、闻过则喜，形成了很好的民主气氛和政治生活气氛。这本身就是先进性教育的一个成果，而且对于形成班子自身建设的良性机制，不断巩固和增强班子及成员保持共产党员先进性的意识，更具有长远的作用。 三是理清了思路。通过分析评议，既是对问题的集中清理，也是集思广益解决问题的过程。特别是通过向各个方面征求意见，我们对全区经济社会等各个方面存在的问题有了更加广泛深入和具体的了解和掌握，通过总结和探讨工作，并从查摆问题当中反思以往的教训，我们不仅在解放思想、树立和落实科学发展观、加快经济社会发展、构建和谐社会、反腐倡廉等重大问题上进一步理清了思路，而且在很多具体工作上也进一步充实和完善了思路。经过充分交流思想和交换意见，大家在很多问题上进一步达到和形成了高度的共识，特别是能够站在保持先进性的层次上思考问题，因此在一些问题的认识水平和一些思路的思维水平上较以往也有了进一步的提高。 四是明确了措施。在这次分析评议过程中，大家围绕查摆出的问题，在明确努力方向的基础上，都提出了整改措施，这些措施既有解决根本性问题的，也有解决具体问题的，既有解决共性问题的，也有解决个性问题的，针对性、操作性都比较强。今天的会上，班子成员之间又相互提出了一些意见和建议，这将更有助于每个人加深自我认识，进一步完善整改措施，不断修正缺点，增强党性。 这次民主生活会开得成功，收获也大。我们要巩固和发展这次民主生活会的成果，并以此为契机，不断把我区的先进性教育活动引向深入，把我区的改革开放和各项工作更快更好地推向前进。当前，改革发展正处在一个关键时期，发展势头很好，面临不少加快发展的良好机遇。同时，我们面临的困难和挑战也不少，影响经济社会发展的一些深层次问题还远没有得到根本解决，我们正处于“船到中流、不进则退”的阶段，必须奋力拼搏、开拓前进。只要我们齐心协力、攻坚克难、打牢基础，就一定能够更快更好地发展。在这里，我强调四点要求，让我们区委常委和区政府党组成员共勉。 第一，要努力提高领导水平和领导能力。提高领导水平和领导能力，是我们作为党员领导干部保持共产党员先进性的中心任务。领导水平和领导能力的高低，决定着我们能否及时做出正确的决策，能否有效地把正确决策贯彻执行下去，能否顺利推进改革开放和现代化建设；同时，也直接影响我们在人民群众心目中的形象，影响人民群众对我们事业的支持和拥护。我们必须把提高领导水平和领导能力作为一项政治任务，切实抓紧抓好。提高领导水平和领导能力，一是要加强学习。要认真学习马克思主义理论，特别是要学懂、学深、学透“三个代表”重要思想。同时，还要学习哲学、政治、经济、法律、历史和科学技术等方面的知识。通过学习，提高理论知识素养，开阔工作思路，总结发展规律，找到解决问题的办法。二是要注重实践。要在实践中研究新情况、解决新问题、总结新经验，更好地把市委的安排部署同我区的具体情况结合起来，努力提高应对复杂局面、解决复杂问题、创造性开展工作的本领。 第二，要始终抓住发展不放松。发展是解决一切问题的关键，也是我们开展保持共产党员先进性教育活动的出发点和落脚点。区委、区政府对发展问题反复强调，抓得很紧。近年来，全区经济社会发展比较快，势头也比较好，是直辖以来最快最好的时期。但是，横向比较特别是与主城区相比差距还在拉大。那么，在这种情况下，我区如何增强造血功能、打造新的经济增长点，应当成为我们全区上下特别是我们在座的各位区级领导都要深刻思考的问题。我们一定要增强紧迫感和危机意识，始终紧紧抓住“发展”这个党执政兴国的第一要务，坚持以新型工业化为统领，加强重点项目建设和对重点企业的服务力度，大力推进社会事业建设，努力实现我区经济社会的平稳发展，顺利应对因红岩公司合资对我区产生的不利影响。 第三，要切实转变作风、真抓实干。抓而不紧等于不抓，抓而不实等于白抓。任何工作，不抓落实，再好的蓝图、再好的决策也是空中楼阁。作为区级领导，作决策容易，统一广大干部群众的思想也不难，但要把决策落实下去并取得实效，就得付出长期艰苦的努力。区级领导班子是全区干部群众的主心骨，必须在转变作风、狠抓落实方面做好榜样。要坚决克服心浮气燥、急功近利的情绪和不愿苦干、不下苦功夫的作风，牢固树立正确的政绩观，说实话、办实事、务实效，不图虚名、不务虚功，以求真务实的作风，对每一项工作都一抓到底，确保区委、区政府的各项决策部署都能取得实效。 第四，要自觉加强团结、维护大局。我们经常讲，团结出凝聚力、出战斗力、出生产力。团结问题是区委一直高度重视、反复强调的问题。我们一定要坚持一切以党和人民的利益为重，自觉地把自己的工作放在改革发展的大局下进行思考，正确处理个人分工与集体领导的关系，正确看待个人在班子中的作用，坚持在大局下行动、在大局下工作。要坚持民主集中制，在班子内部进一步形成互相信任、互相支持、互相谅解的良好风气，努力营造团结互助的工作氛围。要有宽阔的胸襟，自觉加强个人修养，做到淡泊名利、注重事业，心胸坦荡、平等待人，待人以宽、责己从严，多看别人优点和长处，多检查自己的缺点和不足，真正使我们区级领导班子成为团结一心，互助共事，富有凝聚力、向心力和战斗力的坚强集体，并带动全区各级各部门和广大干部群众的团结，齐心协力，共同把事情办得更好，把发展得更快。 同志们，发展任重道远，未来充满希望。我们肩负着区委的重托和全区人民的期待，既充满必胜信心，又深感责任重大。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以这次民主生活会为契机，牢记使命，抢抓机遇，强化责任，始终保持共产党员的先进性，更好地团结和带领广大干部群众，为实现富民强区、全面建设小康社会的宏伟目标而努力奋斗。

在党政联席会发言精选范文五篇

党委领导工作三个“不等于”：会议多、文电多、讲话多，不等于工作指导力度大;检查多、评比多、考核多，不等于工作作风实;原封不动的执行上级指示，不等于执行指示坚决。那么，今天小编为大家带来的是关于党委党建的范文，希望对大家有所帮助!

【党委党建范文】一

同志们：

今年以来，市人大常委会在市委的正确领导下，从人大工作的特点和定位出发，紧扣市委工作中心，突出法律监督重点，依法履行职责，积极开展工作，较好地发挥了国家权力机关的职能作用。

一是把常委会自身建设摆在突出位置。针对换届以来常委会组成人员新成分比较多的实际，常委会把自身建设摆在更加突出的位置，以宪法法律为重点，有计划、有步骤地组织常委会组成人员学习与人大工作密切相关的法律法规、人大制度理论，使新一届委员较快地熟悉和掌握了人大工作的特点和开展工作所需要的基本知识，进一步增强了党的观念、政治观念、大局观念和群众观念，提高了理论水平和业务能力，提高了落实科学发展观的本领、依法履行职责的本领、发扬民主集中民意的本领，有力地促进了各项工作的开展。

二是理清求真务实的工作思路。根据上级人大的要求和我市工作实际，选准制约经济社会发展的瓶颈问题、影响改革发展稳定的焦点问题和人民群众普遍关注的热点难点问题，把市委、市政府年内集中抓的工作，牵涉到的有关法律，作为监督的重点，使各个方面的工作，特别是大的调查视察活动，做到了早预见、早准备，以期通过发挥代表作用和人大的有序权力运行，促成或推动这些问题的逐步解决，让人民群众放心满意。工作中，人大常委会不仅重视发现问题，还注重跟踪监督，抓好落实，力求工作实效。

三是紧紧围绕市委中心任务开展工作。我们紧紧围绕市委确定的发展目标、工作思路和重要部署，坚持把人大工作的落脚点放在推进市委的中心任务完成上。今年以来，共召开了3次人大常委会会议，听取审议了“一府两院”10多项工作汇报，先后对水污染防治工作、加强文化建设、农村公共服务社区化工作况、节能减排工作、法律援助工作、城市绿化工作等13项工作开展了调查、视察和检查活动，并分别向市委写出了调研报告，向市政府发出审意见书8份。同时，我们还扎实做好“两街三路”综合改造工程、企业包靠、包村等工作，确保市委的安排部署落实到位。“两街三路”综合改造工程是促进我市又好又快发展、加快向中等城市迈进做出的重大决策。作为夷安大道综合改造的包靠单位，市人大常委会高度重视这项工作。常委会驻夷安大道综合改造指挥部多次召开三个街办和有关责任单位、包靠部门会议，部署安排夷安大道综合改造工作。为更好地配合夷安大道综合改造工作，市人大常委会和市委宣传部联合成立了指挥部，包靠部门、街办主要负责人是指挥部成员。指挥部由市人大常委会副主任薛维钧同志任常务副总指挥，专门抽调一名副县级干部和三名同志靠在指挥部，负责综合改造工作的日常协调、调度工作。朝阳、密水两个街办也在夷安大道指挥部分别设立了综合改造办公室。各包片点的部门负责人，街办负责人以及村居的干部各负其责，真抓、真包、真靠。指挥部成立后，逐步建立了正常的工作机制，定期召开调度会议，通报改造各街办、各部门的工作进展情况，并以简报的形式发市委、市府和指挥部成员单位。半年来，先后召开各种调度会议十几次。夷安大道共有21个拆迁片点，占地面积23.5万平方米，拆迁面积11.2万平米米，拆迁户数562户。截至目前，已完成6个片点的拆迁，包括外贸公司两处小企业、德福广场、交通局出租办、交管所，多年未拆除的侯法成旅社、李合法厢房、于世滋皮革机械厂。部分完成的有2个片点，包括原市政处、环卫处和通达机械厂。牵涉拆迁占地面积52700多平方米;拆迁建筑面积5800多平方米。工作有进展的有2个片区，二实小北片区土地已摘牌，长丰街洗浴城片区已评估。

四是从人大工作角度促进市委决策落实。我们坚持市委的工作重点就是人大工作的重点，对市委的各项工作部署，从人大的角度积极贯彻落实。7月中旬，市人大常委分成5个联系组，深入10处镇街和各代表活动组，对各镇街人大和省、市、市三级人大代表进行了普遍联系，听取了各镇街人大上半年工作情况汇报，围绕影响和制约经济社会又快又好发展的问题，征求了各镇街人大和人大代表的建议意见。我们对代表普遍反映的交通、医疗、社会治安等涉及民生的热点、难点、重点问题进行了汇总整理，将在下次常委会会议之后向市委报告，交由市政府办理。同时，我们对人大代表围绕推进加快发展发挥代表作用提出了意见，要求全体人大代表充分发挥党和政府联系人民群众的桥梁和纽带作用，为的发展创造良好的社会环境;充分发挥监督作用，促进依法行政和公正司法，为经济发展创造良好的法制环境;充分发挥模范带头作用，积极投身于建设富强和谐的热潮之中。

下步，我们要在市委的领导下，紧紧围绕“高举进位争先旗帜，构建富强和谐”这个总目标履行法定职责，依靠代表和人民群众做好人大工作，大力推动经济建设和民主法制建设。

一是坚定不移地贯彻市委决策，坚持正确的政治方向。要科学把握坚持党的领导与人大依法行使职权的关系，正确处理加强人大监督与支持政府开展工作的关系，认真行使各项法定职权，全力支持政府开展工作。要进一步增强紧迫感、使命感和责任感，紧紧围绕构建富强和谐这条主线，坚定不移地贯彻落实市委的决策部署，自觉为经济建设服务，努力将党的主张通过法定程序变成全市人民的共同意志，全力保障和促进我市经济社会的发展。

二是围绕市委中心任务开展工作，努力促进全市经济发展。要通过开展调查视察，找准制约改革和发展进程中的突出问题，提出解决问题的建议意见，及时为市委决策提供依据，支持政府推行工作;要通过听取“一府两院”的工作汇报，及时作出决议和提出审议意见，努力形成万众一心、干事创业的良好局面;要通过实施有效的监督，督促“一府两院”把市委的各项决策和人大的决议、决定落到实处，保障和促进全市经济更快更好发展，各项社会事业高水平整体推进。当前和今后一段时间，要围绕转变经济增长方式、提高经济运行质量，加强对国民经济和社会发展计划及预算执行情况的监督;围绕劳动保障问题，对《劳动合同法》贯彻实施情况进行执法检查;围绕城乡统筹发展，对城乡规划法的实施情况进行检查;围绕促进产业结构调整，对全市现代服务业发展情况进行视察等。同时，要积极完成市委安排的工作任务，重点做好“两街三路”综合改造工作，在巩固、拓展前段工作的基础上，努力在二实小北片区、立新街洗浴城、梓童庙片区上狠下功夫，促其早日拆迁。

三是加强和改进代表工作，发挥代表在经济发展中的表率作用。一要组织引导代表立足本职建功立业。鼓励和引导企业界代表努力把企业做大做强，鼓励和引导其他方面的代表牢固树立发展人人有责的观念，积极为经济建设和社会发展献计献策。二要增强代表活动的针对性和实效性。引导代表牢固树立大局意识，围绕做大做强现有企业、建设新农村、繁荣发展服务业、优化经济发展环境等工作重点，有针对性地开展活动，促进经济社会又快又好发展。三要加大对代表建议的督办力度。结合联系代表期间代表提出的建议意见，进一步做好代表建议的督促办理工作，使人大代表提出的建议意见能够更多地进入领导决策，确保反映的问题能够有效地得到解决。

四是加强和改进人大监督工作，努力提高监督质量和实效。要结合《监督法》的贯彻实施，研究和探索人大监督的新途径，改进和加强调研的方式方法，拓宽监督渠道和范围，突出监督重点，规范监督行为，加大对“一府两院”的监督力度，提高监督质量和实效。要以科学发展观为指导，把关注民生贯穿于人大监督工作的全过程，致力于督促解决群众最关心、最直接、最现实的问题，以监督促发展，以发展促和谐，有效地推进以改善民生为重点的社会建设，努力推动全市经济社会又好又快发展。

【党委党建范文】二

同志们：

经区纪委常委会研究，决定召开这次全区纪检监察工作会议。刚才，镇、镇、乡，交通局、国税局等五个单位做了很好的发言，其他乡镇、部门会前也上报了总结打算材料，我都仔细进行了阅读。总的感到，今年以来，各单位紧紧围绕全区工作中心，结合本单位实际，工作思路明确、措施得力、成效明显。比如，镇的政务公开、镇的村务公开、双杨镇的纠风工作、洪山镇的农村党风廉政建设、镇的勤廉双述、乡的制度建设、松龄路街道的目标量化考核，区交通局的廉政监督、区国税局的廉政文化建设都各具特色，成效明显。其他各乡镇、部门也都结合各自实际，开展了大量富有成效和特色的工作，因为时间的关系，在这里不一一列举，会后将以信息的形式进行交流刊发。对明年的工作，大家都制定了具体的工作计划和措施，应该说工作思路有创新，争先意识比较强，工作措施都很到位。刚才，孙书记对20xx年全区纪检监察工作进行了通报，对20xx年的工作任务和工作思路进行了部署，我完全同意。会上，对20xx年纪检监察信息、调研文章进行了通报，下午还要举办纪检监察信息工作培训班，希望大家高度重视、认真学习。20xx年，我区的纪检监察工作在大家的共同努力下，各项工作进展比较顺利，任务完成得比较好。20xx年我们工作思路已经明确。下一步的任务就是围绕这些重点工作抓好落实，大家要按照今天会议的要求认真研究部署，突出抓好落实。下面，就基层纪委书记、纪检组长如何充分发挥职能作用干好本职工作，我讲五个方面的问题。

第一，要有高度的政治责任感。20xx年是建国64周年，也是反腐倡廉建设和纪检监察各项重点工作全面铺开抓落实，突出特色抓亮点的关键年。近年来，中央始终把反腐倡廉作为密切党群干群关系、巩固党的执政地位的一项重要基础性工作进行专题研究。地方各级党委也不断对反腐倡廉工作提出新要求，赋予纪检监察机关更艰巨的任务。作为反腐倡廉工作的组织者和领导者，纪委书记处于矛盾的多发区，肩负的责任重大。特别是面对全球性的金融危机，中央出台了一系列扶持地方发展的政策措施，并拿出大量资金扶持，前段时间中央省市专门下发了通知，要求各级纪检监察组织加强对扩大内需政策抓好项目落实的监督检查，努力保证中央和省市决策部署在我区得到全面贯彻落实。因此，我们必须增强忧患意识、责任意识和政治敏锐性，尽职尽责地干好工作，真正做到为党解忧、为民解难。按照中央的要求，20xx年党委换届后要求纪委书记实行专职，这是加强党风廉政建设和反腐败工作的需要，目的是使纪委书记能够集中精力抓好反腐倡廉工作。但是从我区目前情况看，纪委书记特别是乡镇、街道的纪委书记仍然身兼数职，这说明我们的纪委书记素质高、能力强，能够承担重任。但大家必须明确自己的本职是干什么。在其位就要谋其责。纪委书记不是兼职，更不是副业，大家既然担任了纪委书记，不论你是否兼任其他职务，也不论你是否有兴趣干这项工作，都必须保证把主要时间和精力放在履行纪委书记职责上，这既是组织的要求，也是一种政治责任和政治觉悟。

第二，要加强政治理论业务学习。学习是纪检监察干部增长才干、提高素质的重要途径，也是纪委书记领导开展好反腐倡廉工作的基础和前提。大家要把学习作为一种习惯去坚持、作为一种修养去对待，自觉做到学以立德、学以增智、学以致用。当前要重点抓好三个方面的学习。一是深入学习党的xx大和xx届三中全会精神，深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习实践科学发展观，真正学懂弄通，提高理论素养。二是系统学习纪检监察工作的基本理论、基本知识、基本程序和基本方法，熟练掌握业务技能，研究新情况，解决新问题，不断提高纪检监察工作的专业化水平。前段时间，我们分别组织部分乡镇、部门到一些地市进行了学习，对先进地区的经验做法，大家一定要学以致用，希望参加学习的单位发挥好带头作用，扎实推进我区的勤廉工程和效能工程建设。三是认真学习市场理论和现代管理、科技和法律知识，把加强学习与执政能力建设结合起来，将学习的收获和成果转化为领导反腐倡廉工作的实际本领;把加强学习与工作实践结合起来，将学习的收获和成果转化为提高纪检监察工作整体水平的实际效果。

第三，要找准纪检监察工作“定位”。作为纪委书记，找准“定位”必须注意处理好三个关系。一是正确处理与同级党委和上级纪委的关系。党章规定，纪委在同级党委和上级纪委双重领导下开展工作，这就决定了纪委书记既要对同级党委负责，又要对上级纪委负责。在党委内部，纪委书记作为班子成员，要自觉摆正位置，既要服从同级党委的领导，重大事项多请示、多汇报，努力争取党委对反腐倡廉工作的重视和支持，又要多从决策层面考虑问题，积极为单位的中心工作献计献策，特别是在党风廉政建设方面要当好党委的参谋助手。在一定程度上讲，对上级纪委负责，是一个纪委书记的“本分”和职责所在。对上级纪委的工作部署，要不折不扣地组织实施;对上级纪委的决定决议，要不折不扣地贯彻落实;对上级纪委交办的案件，要不折不扣地查实上报。二是正确处理组织协调反腐败与履行自身职责的关系。党章提出的三项主要任务和五项经常性工作，构成了纪律检查机关的基本职责。其中，搞好组织协调是纪委全面履行职责的重要手段和途径。纪委书记既要敢于组织协调，把工作做到位;又要善于组织协调，到位而不越位。同时，又要充分发挥纪委执行党的纪律的职能优势，认真做好维护党章和其他党内法规、检查党的路线方针政策和决议的执行情况、对党员干部进行纪律教育、加强对领导干部监督、查办违法违纪案件等各项工作，进一步提高惩治和预防腐败的整体水平。三是要正确处理全局工作与纪律检查工作的关系。纪律检查工作是全党工作的组成部分，纪委书记要着眼大局考虑问题，作决策办事情，都要服从和服务于工作大局，服从和服务于发展第一要务。要坚持围绕大局开展工作，在参与中搞好监督，在监督中体现服务，在服务中履行职能，为经济社会发展、社会和谐进步提供政治和纪律保证。

第四，要注重创新工作方式方法。抓工作贵在得法。尤其是我们这些基层的纪委书记，工作千头万绪，更需要讲求工作方式方法。方法对头，事半功倍;方法不对，劳而无功。一是善于谋全局。反腐倡廉工作不是孤立的，必须着眼于大局，紧紧围绕大局工作来开展。就我区来讲，大局就是全面落实科学发展观，加快经济文化强区建设步伐。只有围绕大局开展工作，反腐倡廉才会得到党委、政府的重视和支持，才能更有效地借助各方面的力量。同时，要坚持统筹考虑、综合谋划，对担负的每项反腐倡廉工作，都要确定目标任务，制订落实措施，统一指导调度，合理分布力量，抓好整体推进。二是善于抓重点。没有重点工作就抓不住要领，就没有章法;抓住了重点，就能把握工作的主动权。面对反腐倡廉各项工作多、任务重的实际，我们既要善于统筹协调，更要突出重点，以重点带动全局，促进各项工作的完成。三是善于抓具体。对每一项工作都要具体研究应当怎么办，目标、措施、要求、责任都要具体。特别是具体到每个单位，一项工作应该怎么落实、怎么抓，更要拿出自己的东西。一项重要工作的开展，必须要有切实可行的方案，有符合实际的方法，有严格的考核标准，有一个十分明确的目标，切实解决好抓什么、怎么抓、抓到什么程度、谁来抓的问题。近期我区的反腐倡廉教育基地已正式揭牌使用，区纪委也专门下发了通知，要求年前各乡镇、街道、开发区组织参观，明年再陆续组织各部门参观，作为组织者我们不但要组织好领导参观，还要组织好参观后的座谈讨论，真正发挥我们教育基地的治本作用。

第五，要带头做到公正清廉。“一身正气，两袖清风”，自古以来就是为官者之根本。这里面包含两层意思，一是为人处世公道正派，敢于仗义执言，自觉抵制歪风邪气;二是守得住清贫，耐得住寂寞，不受名利所惑。作为党纪政纪的维护者，我们纪检监察干部必须要有这样的修养和素质。一要严格执行纪律。纪检监察机关拥有监督、检查、调查、建议、处分等职权，无论是查处违纪违法案件，还是监督检查党的路线、方针、政策和国家法律法规的贯彻执行，所涉及到的都是严肃的大是大非问题，政治性、政策性很强。如果不坚持原则、秉公执纪，就难以完成任务。尤其是纪委书记要发扬公正无私、刚直不阿、不徇私情、敢于碰硬的精神，严格按党章办事，坚持在纪律面前人人平等，坚决同各种腐败现象作斗争，坚决维护党的纪律的严肃性，带头做好党的忠诚卫士。二要有奉献精神。纪委工作难干，纪委工作清苦，很多同志也许都有这样的体会。说难干，就在于我们是查处人的，容易受到别人的误解甚至是怨恨，有时把亲朋好友也得罪了。同时，工作中往往面临来自方方面面的压力，不堪说情风的困扰;说清苦，主要是工作任务比较繁重，领导和群众要求高，工作压力大，而待遇与有些单位比起来又有差距。但是，既然我们走上纪检监察工作岗位，就意味着选择了奉献。不仅要甘于奉献，而且要乐于奉献。三要做廉洁自律的表率。我们的工作性质，决定了纪委书记必须要有更强的纪律观念，在廉洁自律方面有更高的要求。执行纪律的人首先要自己遵守纪律，监督别人的人首先自己要接受监督。这就要求我们带头遵守党的纪律和国家法律法规，严格执行领导干部廉洁从政各项规定，切实做到在政治上把握住方向，感情上把握住原则，行动上把握住分寸，生活上把握住小节，让自己的言行和工作，经得起组织的检查，经得起群众的监督，经得起社会的评论。

同志们，20xx年反腐倡廉工作任务重、要求高，希望要家按照这次会议的部署和要求，开拓创新，狠抓落实，全力推进我区反腐倡廉建设和纪检监察工作再创佳绩，为加快经济文化强区建设步伐提供有力保证。

【党委党建范文】三

同志们：

这次会议，书面传达学习了市纪委十届三次全会精神，全面总结了去年的反腐倡廉工作，安排部署了今年的任务，对全区党风廉政建设先进集体、纪检监察工作先进单位和优秀纪检监察干部进行了表彰。在此，我代表区委、区政府，向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!丽萍同志的工作报告我完全同意，大家要结合实际，认真抓好落实。下面，我就贯彻落实中央和省、市纪委全会精神，进一步做好今年的反腐倡廉工作，讲四点意见。

一、统一思想认识，增强反腐倡廉建设的自觉性和责任感

反腐倡廉建设是党的建设的重要组成部分，是必须始终抓好的重大政治任务。在年初召开的xx届中央纪委三次全会上，作了重要讲话，全面分析了当前的反腐倡廉形势，明确提出了深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求和主要任务，深刻阐述了新时期加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风的重要性和紧迫性，对于深入开展党风廉政建设和反腐败斗争、全面推进党的建设新的伟大工程，具有重大而深远的意义。省、市纪委全会就贯彻xx届中央纪委三次全会精神，特别是重要讲话精神，提出了明确要求，作出了具体部署。我们一定要认真学习领会，全面把握精神实质，切实把思想认识高度统一到中央和省、市纪委全会精神上来。

刚刚过去的20xx年，是我区发展进程中很不寻常的一年，大事多、难事多，形势变化大、工作任务重。一年来，全区各级各部门和纪检监察组织按照区委、区政府的部署要求，认真履行职责，坚持把推进反腐倡廉建设与推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设紧密结合起来，加强监督检查，强化问责追究，促进了中央和省、市、区重大决策部署的贯彻落实;深入落实惩治和预防腐败体系《工作规划》，反腐倡廉各项工作呈现出整体推进的良好态势;加大案件查处力度，坚决查处了一批大案要案;加强机关作风效能建设，优化了经济发展环境;加强党风廉政教育，领导干部廉洁自律意识进一步增强;加大纠风工作力度，认真解决损害群众切身利益的突出问题。通过一系列卓有成效的工作，反腐倡廉工作制度化、规范化、科技化水平进一步提高，为建设经济文化强区提供了坚强保障。区委、区政府对纪检监察工作是满意的。但是我们也要清醒地看到，当前我区反腐倡廉工作还存在一些问题，少数单位党员干部违纪违法案件时有发生，有的甚至集体腐败，在社会上造成了很坏的影响;有的严重违反财经纪律，私设小金库、帐外帐，偷税漏税，给国家和集体财产造成了严重损失;有的缺乏组织观念，重大事项不请示、不汇报，擅作主张，给工作造成了很大被动;有的对下属单位的党风廉政建设监管不力，违规违纪行为屡屡发生，不仅损坏了部门形象，也破坏了全区发展环境。对此我们一定要高度重视，充分认清反腐倡廉的长期性、艰巨性和紧迫性，正视存在的问题，认真加以解决。

今年是新中国成立60周年，也是我们应对挑战、推动经济平稳较快增长的关键一年。当前国际金融危机仍在扩散和蔓延，其严重后果还会进一步显现。可以说，今年我们面临的困难和挑战是前所未有的。越是在这样的关键时期，越需要加强党风廉政建设和反腐败斗争。因此，我们必须把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，严格执行党风廉政建设责任制，加强对推动科学发展、保持经济平稳较快发展政策措施执行情况的监督检查，加强领导干部党性修养，树立和弘扬优良作风，着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题。通过强化反腐倡廉工作，进一步维护党和政府的良好形象，赢得广大人民群众的信任，提振全社会共渡难关的信心，为实现今年经济社会发展目标提供坚强有力的政治保障。

二、加强党性修养，争做“六个表率”

在xx届中央纪委三次全会上，突出强调了加强党性修养，树立和弘扬良好作风的重要性。当前，我区党员干部的党性修养和作风总体上是好的，但在部分领导干部中也存在着一些突出问题，因此，我们一定要按照要求，大力加强领导干部党性修养，树立和弘扬良好作风，紧密结合正在开展的深入学习实践科学发展观活动，争做“六个表率”，努力成为政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁的领导干部，以坚强的党性和优良的作风保证科学发展观的贯彻落实。

(一)深入学习实践科学发展观,争做勤于学习、善于思考的表率。加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风,必须用科学理论武装头脑,积极改造主观世界,以理论上的清醒和坚定确保政治上的清醒和坚定。各级领导干部必须把加强学习作为终生的课题、长期的任务、不懈的追求,当前,尤其要深入学习实践科学发展观,坚持以科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作,着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念,着力提高推动科学发展、促进社会和谐的能力,着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,取得党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的实际成果。

(二)牢固树立宗旨意识,争做立党为公、执政为民的表率。领导干部一定要牢固树立宗旨意识,坚持以人为本,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要保持同人民群众的血肉联系，时刻把群众的安危冷暖放在心上,想问题、办事情、作决策,都要把群众呼声作为第一信号,把群众需要作为第一选择,把群众满意作为第一标准。要着力解决民生问题,及时了解群众诉求,妥善化解利益矛盾,坚决纠正损害群众切身利益的突出问题。要树立正确的利益观,以最广大人民群众的根本利益为重,把个人的追求、自我价值的实现与党的奋斗目标、与最广大人民群众的根本利益紧密联系起来,努力实现共产党人高尚的人生价值。

(三)切实增强责任感,争做树立和坚持正确的事业观、工作观和政绩观的表率。增强责任感,关键要树立和坚持倡导的正确的事业观、工作观、政绩观这“三观”。具有什么样的事业观、工作观、政绩观,是衡量一名领导干部能否正确对待群众、正确对待组织、正确对待自己的试金石,也是一名领导干部党性修养的综合体现。要深入实际调查研究,掌握第一手材料,进行科学决策。要下决心从文山会海中解脱出来,从迎来送往中摆脱出来,把心思用在干事业上,把精力投到抓发展中,努力创造出经得起实践、人民和历史检验的政绩。对那些群众急需的事、群众受益的事、打基础的事、涉及全局的事、长远起作用的事,都要一件一件地抓,抓一件成一件,用实实在在的业绩,一步一个脚印地把我们的事业推向前进。

(四)自觉维护团结统一,争做发扬民主、接受监督的表率。团结出凝聚力、出战斗力。懂团结是大智慧,会团结是大本事,真团结是大境界。在团结问题上,最能看出一个人的党性,也最能看出一个人的品行。大家的工作经历、认识水平、性格特征各不相同，看问题、干工作难免有意见分歧。领导干部一定要识大体、顾大局,用高尚的人格增进团结,用坚强的党性保证团结,用共同的事业维护团结。要坚持民主集中制，主要领导要带头接受监督。要坚持大事讲原则、小事讲风格。在大是大非面前不含糊、不和稀泥;在一般问题上讲感情、讲友谊,不利于团结的话不说,不利于团结的事不做,使相互之间成为政治上志同道合的同志、思想上肝胆相照的知己、工作上密切配合的同事、生活上相互关心的挚友。

(五)狠抓工作落实,争做求真务实、恪尽职守的表率。加强党性修养,树立和弘扬良好作风,必须坚持求真务实、真抓实干。要大力弘扬求真务实的精神,坚持察实情、讲实话,鼓实劲、出实招,办实事、求实效,做到一本经念到底,一件事抓出头,不摆花架子,不搞形式主义,不做表面文章,把嘴上说的、纸上写的、会上定的,变为具体的行动、实际的效果、人民的利益,这样我们的工作才算做到了位、做到了家。凡是定下来了的事情,就雷厉风行地干起来,一抓到底。重要的工作,要身先士卒,靠前指挥,抓好抓实。

(六)严格遵守党的纪律,争做遵纪守法、清正廉洁的表率。领导干部要充分认识纪律松弛的严重危害,自觉地加强纪律修养,严格遵守和维护党的各项纪律。重点做好五条:一要严格遵守党的政治纪律。坚决维护党的章程和党内政治生活准则,自觉同以为党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致,坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系不动摇,坚持党的基本路线、基本纲领、基本经验不动摇,坚持改革开放不动摇,保证中央政令畅通。二要严格遵守党的组织纪律。坚持民主集中制,自觉维护党的组织原则,坚持任人唯贤,坚决纠正用人上的不正之风,坚决反对拉帮结派、搞团团伙伙。三要严格遵守党的经济工作纪律。严格执行党的经济工作方针政策,严格按照规章制度办事,不能超越职权插手具体建设项目,更不能利用职权贪污受贿、以权谋私、搞权钱交易。四要严格遵守党的群众工作纪律。决不允许侵犯群众权益,决不允许欺压群众。五要自觉遵守领导干部廉洁从政等各项纪律。廉洁自律是党对各级领导干部的一贯要求,也是一条不可触摸的“高压线”。领导干部手中掌握一定的权力,始终是一些别有用心的人“公关”的对象,考验相当严峻,如果没有一种如临深渊如履薄冰的警觉,就很容易出问题。要从那些腐败案件中汲取深刻教训,自觉以党纪政纪和法律法规来约束自己,以远大理想和宏伟事业来激励自己,以党和人民的殷切期望来鞭策自己,任何时候、任何情况下,都能稳得住心神、管得住身手、抗得住诱惑、经得起考验,筑牢拒腐防变的思想防线。

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我今天要讲的党课题目为：中国梦之发展历程篇，将对中国梦的发展历程作一个简要的讲解。

定义“中国梦”时说到--这个梦想，凝聚了几代中国人的夙愿，体现了中华民族和中国人民的整体利益，是每一个中华儿女的共同期盼。历史告诉我们，每个人的前途命运都与国家和民族的前途命运紧密相连。所以，我希望在历史长河中去找到前进的方向。

本文将以重要历史事件为分割点，分为3个部分：

下面我们就来对这170年的发展历程做个简要的回顾

第一部分：1840年鸦片战争和南京条约把“康乾盛世”后中国人“万国来仪”的梦想打破了，自鸦片战争开始，中国被迫走入长达百年的屈辱历史，各界仁人志士、团体纷纷为“救亡”而努力。“中国梦”一度是实现民族解放的梦。

无数仁人志士屡踣[bó]屡起，不懈探索奋斗。有洋务运动的曾国藩，戊戌变法的谭嗣同，辛亥革命的秋瑾等。以及后来的孙中山先生，他也第一次提出了中国要建成最文明、最进步、最发展、最强大、最富有、最幸福的国家。

然而真正把中国人民和中华民族带上实现“中国梦”的人间正道的，是中国共产党。中国共产党自1921年诞生之日起，就在华夏大地掀起了一场前所未有的彻底反帝反封建的新民主主义革命。在这场史无前例的伟大革命中，中国共产党从蹒跚学步的幼年迅速成长起来，经历过一次又一次血与火的考验。从大革命失败的血雨腥风到井冈山的星火燎原，从第五次反“围剿”失败到经过万里长征后在抗日烽火中再起，从奋起反击国民党军的全面内战到五星红旗在天安门广场冉冉升起，正可谓“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”!第二部分：从1840年起，中华民族为实现中国梦，整整走过了109年，才迈出了赢得民族独立、人民解放的第一步。在这一百余年的前80年间，中国人民始终在黑暗中探索。只有中国共产党的诞生和奋斗，才把中国从黑暗引向了光明。

“中国梦”也随之进入新的阶段，就是“人民群众日益增长的物质文化需求”。然而，探索的道路并不平坦。在一个经济文化落后的东方大国实行彻底的民主革命并取得胜利固然不易，在这样的大国穷国中建设社会主义现代化国家更是一件前无古人的伟业。)

面对“弯路和学费”。同历次犯错误一样，从失误中警醒，并以对人民、对历史高度负责的态度彻底纠正错误的，不是别人,而是中国共产党。

同志们

现在正值年末岁初是各级各部门最为繁忙的时候大家不仅要对上年度工作全面收尾还要对明年工作作出安排时间很紧事情很多各方面工作都不能耽搁必须一项一项抓紧落实到位尽管如此区委还是决定把大家集中起来对当前农村基层党建工作进行强调和部署会议在这个时刻召开本身就说明了这项工作特别重要也是不容延缓这不仅是深入推进第三批党员先进性教育活动的实际步骤也是全面加强农村党建工作推进社会主义新农村建设的重要措施大家必须思想高度重视认识高度统一行动高度一致下大力气抓紧抓好抓出成效刚才大家参观了现场观看了专题片也听了麒麟淳化等家单位的经验介绍这些现场和典型从不同侧面不同角度反映了我区一段时期以来农村党建工作的成果很值得学习借鉴毛部长全面总结了全区农村党建工作情况具体部署了下一阶段任务我十分赞同希望大家抓好贯彻落实下面我讲三点意见范文先生版权所有

一要提高认识切实把农村党建摆上重要工作日程

加强农村党建工作是加强党的建设的基础性工作是加强党的执政能力建设的重要组成部分全区各级党组织要从巩固党的执政基础提高党的执政能力统筹城乡发展建设社会主义新农村的高度充分认识加强农村党建工作的重要性和紧迫性切实增强政治责任感和历史使命感

加强农村党建工作是巩固党的执政基础提高农村基层党组织执政能力的重要举措农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础是农村各项工作的领导核心是带领农民群众全面建设小康社会的战斗堡垒党在农村的各项路线方针政策最终要靠基层组织去落实发展中的困难和矛盾最终要靠基层组织去化解发展的新思路新办法最终要靠基层组织去创造基层组织不力再好的政策措施也会落空基础不牢再好的发展形势也难以巩固对此我们必须切实把加强农村党建工作作为执政能力建设的重要基础工程来抓通过扎实推进强基工程不断促进党的执政基础的巩固和执政能力的提高

加强农村党建工作是统筹城乡发展加快农村小康进程的重要保证树立科学发展观坚持统筹兼顾实现城乡互动协调发展是全面推进小康进程的必由之路近年来我区大力推进园区带镇战略不断加大政策扶持力度强力推进城乡统筹发展取得了积极成效但与苏南发达地区相比还存在很大的差距突出地表现在镇街经济在全区所占的比重较小经济结构还不很合理全区城市化率不高农民增收困难农村经济结构调整的任务很重农村劳动力就业压力加大城乡差距村级收入差距仍在拉大××年全区农民人均收入为元有个镇街在全区平均水平以下对照我区农民年人均纯收入元的小康目标还有很大的差距村级收入低于万元的贫困村还有个全区的贫困人口还有近万人占全区总人口的这些都说明统筹城乡发展实现城乡一体化全面建设小康社会都是任重而道远农村基层党组织是农民的主心骨区内区外一些富村强村发展的实践一再告诉我们统筹城乡发展切实解决好三农问题必须要全面推进农村党建工作充分发挥农村基层党组织在深化农村改革发展农村经济带领农民致富中的领导核心作用

加强农村党建工作是坚持以人为本建设社会主义新农村的迫切要求党的xx届五中全会明确提出了建设社会主义新农村的重大历史任务这是贯彻落实科学发展观构建社会主义和谐社会的必然要求建设社会主义新农村关键在于农村各级党组织完成这一艰巨的任务必须从思想上组织上作风上全面加强农村党的基层组织建设切实增强农村党组织的号召力凝聚力和战斗力充分发挥党组织的战斗堡垒作用和一名党员就是一面旗帜的模范带头作用范文先生版权所有

二要创新举措全力完成农村党建工作各项任务

随着农村经济的发展和形势的日益变化农村党建工作的任务越来越重头绪越来越多我们必须集中精力把握重点攻克难点不断取得新时期农村党建工作的新突破当前和今后一段时期全区农村党建工作要坚持以三个代表重要思想为指导认真贯彻党的xx大和xx届四五中全会精神紧紧围绕农村改革发展稳定大局以先进性建设为重点以提高执政能力为主线以深入推进双带工程为抓手以创新工作机制为保障大力加强领导班子和党员队伍建设不断增强基层党组织的创造力凝聚力和战斗力为加快实现全区两个率先的奋斗目标和建设社会主义新农村提供坚强的组织保证工作中要重点做好以下几个方面

要大力加强镇村经济建设要坚持把发展经济致富农民作为农村党建工作的中心任务从全面建设小康社会的全局出发按照建设社会主义新农村的要求谋划农村党建工作农村党组织要牢固树立和全面落实科学发展观积极探索统筹城乡发展解决三农问题的新路子要依靠工业化致富农民依靠城市化带动农村依靠产业化提高农业走以城带乡以工促农城乡互动的协调发展道路要继续以村干部双带工程为抓手把双带工程拓展到农村工作的各个环节动员和调动一切力量在双带的发动范围带动层面发挥作用上不断深化和提高切实提高带民富的实效让广大农民群众得到越来越多的实惠要进一步加强指导服务更好地发

挥双带的示范带动作用要把双带与双培结合起来努力把党员干部培养成致富能手把致富能手培养成党员干部要把双带与发展壮大村级经济结合起来注意寻找村干部创业与发展村级经济的结合点要加大农业产业结构调整力度形成产业发展特色力争做到一镇一品

要大力加强基层领导班子建设做好当前农村工作关键在于选能发展的干部配会干事的班子带善战斗的队伍我们要继续坚持以发展选干部凭实绩用干部的用人导向大力选拔政治上靠得住工作上有本事作风上过得硬的优秀干部充实到农村领导岗位要着眼于农村新一轮发展的实际需要以年龄结构形成梯次知识和专业结构形成配套能力结构形成互补气质结构形成相融为目标不断增强镇党政领导班子的整体功能努力锻造一支能够担负发展地方经济致富一方百姓重任和模范实践三个代表的镇党政领导干部队伍要在坚持德才兼备原则和群众公认的基础上积极采取两推一选等方式选优配强村级班子尤其要选好一把手要把致富素质带富能力共富境界作为选人用人的重要标准着力从致富能手经济能人和素质好的党员尤其是从党员业主中选拔村党组织书记建立一支创业型实干型的村干部队伍推动农村经济快速发展和农民收入稳步增长

要大力加强基层民主政治建设要针对少数农村基层党组织民主意识淡薄决策程序不明确等问题坚持和完善政务公开村务公开厂务公开等制度不断推进村民自治切实加强基层民主选举民主决策民主管理民主监督工作真正落实好农村党员群众的知情权参与权选择权和监督权要推进决策民主化逐步完善和规范重大事项决策程序村民代表议事程序等工作程序严格按程序办事要推进监督民主化凡是村里的重大事项和群众普遍关心的问题都应向村民公开增强村级事务的透明度和村民群众参与度镇党委和村党组织应当定期组织党员群众对镇村领导班子进行民主评议接受党员和群众的监督要推进管理民主化明确以党支部总支为核心的村级组织的工作职责使各个组织在党组织的领导下各尽其职各负其责加强协作形成合力要积极推行镇党员代表大会常任制工作明年初举行党委换届的镇原则上要结合换届选举实行党员代表大会常任制进一步提高镇党委决策的民主化科学化水平充分发挥党员代表作用增强基层党组织的凝聚力战斗力

要大力加强农村党的先进性建设当前以农村党员为主要对象的第三批先进性教育活动在全区全面铺开要抓住这一有利契机牢牢把握先进性的要求把先进性建设贯穿于农村基层组织建设之中全面提升农村党员队伍的整体素质要坚持和完善党员教育管理工作目标责任制把集中教育与经常性教育结合起来思想教育与解决实际问题结合起来坚持党的民主生活会制度与坚持民主评议党员结合起来要加强对农村流动党员的教育管理使他们既接受教育和监督又能得到必要的帮助和关心要进一步疏通党员出口渠道加大对不合格党员的处置力度纯洁党员队伍要加强农村发展党员工作把发展优秀青年入党作为培养农村基层干部后备力量的一项战略任务来抓采取有效措施尽快扭转农村党员队伍年龄老化文化程度偏低的状况要通过先进性建设切实转变农村广大党员干部的思想作风和工作作风牢固树立把服务群众作为农村党建工作的价值取向通过构建完善配套的服务体系把农村党组织和党员作用的发挥同服务群众有机结合起来不断增强农村党建工作的活力

三要强力保障不断开创新时期农村党建工作的新局面

农村党建工作是一项量大面宽任务繁重的系统工程农村各级党组织一定要提高思想认识自觉担当责任确保各项措施落到实处

要落实领导责任农村各级党组织要认真落实管党责任制自觉按照五个好的要求进一步加强自身建设加强对农村党建工作的领导镇党委书记要切实履行好第一责任人的职责村党组织书记要担负起具体责任人的责任建立健全书记亲自抓一级抓一级层层抓落实的责任体系各相关部门要结合各自职能主动支持和参与农村党建工作帮助解决具体困难形成上下联动分工负责密切配合齐抓共管的工作格局要以三级联创为载体深入开展五个好镇党委五个好村党组织创建活动

要强化分类指导要健全和完善党员领导干部党建工作联系点制度各级党员领导干部要定期深入联系点指导面上工作对农村党建工作情况进行调查研究不断总结经验帮助基层解决党建工作中遇到的矛盾和问题要抓好农村党建工作示范点建设注重培育一批工作扎实成效明显特色鲜明的农村党建工作示范点和示范基地以典型引路发挥示范带动作用推进全区农村党建工作的开展

要完善工作机制要从实际出发健全完善农村党建工作规划和年度计划落实目标任务和具体措施要实行党建工作目标管理强化工作责任健全考核制度完善考核评价体系着重检查和考核农村基层党组织贯彻执行党在农村各项方针政策的情况农村党组织制度落实和发挥作用的状况党员干部队伍的整体形象发展农村经济带领农民致富的实际成效等在督促检查和考核评价中要广泛听取群众意见充分运用群众评议结果把党建工作情况作为考核镇村领导班子和主要负责人实绩的重要内容确保党的建设工作落到实处

同志们加强新形势下的农村党建工作任务艰巨责任重大我们要以这次现场会为契机解放思想与时俱进开拓进取扎实工作努力开创全区农村党建工作的新局面为我区实现两个率先建设社会主义新农村提供强有力的组织保证.

一、产生背景

20xx年6月，为提升区域整体合力，推进科学有序发展，中国国电集团公司将内蒙区域所属国电内蒙古电力有限公司和国电内蒙古能源有限公司进行了管理整合，实行“一套人员，两块牌子”。整合后的公司主要从事发电、热力、煤化工、铁路运输、煤炭及其它矿产资源等项目的开发、建设和运营，担负着建设国电集团在内蒙古自治区新型综合性能源基地的任务。20xx年4月，国电内蒙古公司新一届党委班子在高效完成资产与管理整合基础上，结合公司经营与改革实际，确立了“攻坚克难破难题，凝心聚力谋发展，强化管理创效益，加强党建促和谐”的发展思路，并把加强党建工作，尤其是提升党委一班人政治理论素养提到前所未的高度，提出要把理论中心组学习，作为推进思想建党、强化理论武装的重要抓手，作为厚植思想支撑、推进科学决策的重要载体，作为凝聚思想共识、破解实践难题的重要平台。通过近三年的探索与实践，国电内蒙古公司领导班子和党员干部认识新常态、适应新常态、引领新常态的理论素养、领导水平和执企能力显著提升。

二、主要做法

在近三年的学习实践过程中，该党委班子不断总结经验、不断自我革新，逐渐建立并固化了“四项制度”，在方式方法上始终中坚持“五个结合”。

(一)坚持主题发言制度。该党委于每年年初，结合党和国家的大政方针和重大举措、国电集团公司的决策部署与总体要求、本企业的中心工作与关键环节、基层的所想所需和难点焦点，要求中心组成员自行选定或直接由组长根据分管工作指定专题，有计划地安排在集中学习会上作主题发言，中心组成员集体讨论研究，并形成专题纪要，从而推动上级部署有效落地、公司措施有效实施、基层困难有效解决。

(二)坚持专题调研制度。该党委将中心组学习制度与党委成员联系点制度有机结合，针对企业改革发展的难点问题和职工群众反映的突出问题，明确要求将理论学习与专题调研相统一，带着问题深入基层、深入实际、深入职工，了解具体情况、掌握真实信息、提出有效措施，并借助中心组学习的时机共同研讨。

(三)坚持带头讲学制度。该党委将中心组学习与党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育以及“两学一做”学习教育有机结合，党委成员深入分管领域、联系点单位和党员干部及职工群众中作报告、上党课逐步固化，尤其是突出中心组学习成果应用，结合分管工作、主题发言、调研课题，讲清楚党的执政方略、国家的方针政策、集团的决策部署、公司的形势任务、基层的目标要求，有力带动公司系统整体理论素养的提升。

(四)坚持述学考核制度。20xx年以来，该党委把中心组学习情况列为年终述职述廉和民主评议范畴，列为党建政工工作考核评价范围，列为班子成员履行“一岗双责”述评重要内容，党委结合评价结果进行专题研讨，深入开展批评与自我批评，及时总结经验、弥补短板。同时结合公司实际，积极探索建立定期检查和量化考核机制，注重考核结果应用，并以适当方式进行通报。

在积极推进制度固化的同时，该党委针对形势任务变化等实际情况，积极创新方式方法，确保了制度有效落地。

(五)坚持集中学习与个人自学相结合。该党委要求每名中心组成员在集中学习前，利用业余时间对即将学习的内容进行自学，从而为集中学习时提升学思践悟水平、交流学习心得奠定基础，深化了共享式学习。三年来，该党委中心组学习每年均超过13次，其中封闭脱产学习年均2次。

(六)坚持主题发言与互动讨论相结合。该党委根据各阶段重点工作，统筹谋划设计集中学习内容和专题，由负责相关工作的中心组成员进行主题发言或讲解，所有中心组成员共同讨论，推行互动式学习。20xx年，该党委通过这种学习方式，共研讨解决基层经营发展如项目前期、市场营销、低效无效资产处置等瓶颈性问题4项。

(七)坚持“走出去”与“请进来”相结合。坚持“请进来”，根据实际情况每年邀请具有丰富经验的领导、专家作专题报告;坚持“走出去”，带着问题、课题到先进企业、先进地区学习考察，推行体验式学习。三年来，该党委共邀请专家辅导教学6人次。

(八)坚持理论学习与调查研究相结合。围绕事关公司改革、发展、稳定大局的重大理论问题和实践问题，该党委科学设计课题，明确专人有的放矢地开展调查研究，深入基层一线、问计问需于民，以中心组学习方式集中研究讨论、凝聚统一共识，推行研究式学习。三年来，该党委成员累计深入基层调研120余人次。

(九)坚持传统方法与创新突破相结合。随着新兴媒体的广泛应用，该公司党委在坚持运用行之有效的传统学习方法基础上，深入探索应用网络学校、多媒体课堂等平台，，推行开放式学习，充分利用公司内网、QQ群、微信等新兴媒介，加强对每月集中学习、专题发言及研讨交流情况和学习成果的宣传报道，发挥中心组学习的示范引领作用，扩大中心组学习教育的辐射面和影响力。

三、取得成效

(一)组织科学合理，质量效率提高。党委理论中心组成员集中学习参学率提高。以前由于工作任务繁忙，集中学习得不到有效保证，执行新制度后，学习方式方法更加科学，每次集中学习提前下发通知，提前印发学习材料，对学习的时间、地点、内容、主题、中心发言人提出要求，使中心组成员早做准备，保证集中学习的质量和效果。中心组成员学习出勤率保证在90%以上。

(二)成果指导实践，解决实际问题。在学习过程中，党委班子坚持重在理论联系实际、重在建设、重在运用和言、知、行相统一的原则，逐步形成了认真学习、善于学习的风气，广开言路、民主讨论的风气，理性思考、解决问题的风气，开拓创新、求真务实的风气。通过学以致用，一些长期困扰企业历史遗留问题得到有效解决，推动了企业健康发展。

(三)干部以身作则，形成良好学风。持续加强和改进中心组学习，把领导班子建设成为学习型领导班子，为基层做出了表率。该党委中心组成员以身作则，以高度的政治责任感、强烈的求知欲和积极的进取精神，带头倡导勤于学习、善于学习、终身学习，力求学得更深一些，掌握的理论和知识更丰富一些，推动企业发展的成效更大一些，做学习型领导干部。在党员干部的带动下，公司广大职工在学习中工作，在工作中学习蔚然成风。

四、几点启示

(一)在内容安排上强调政治性，是关键。党的理论学习和教育，其内容要始终把学习贯彻党中央方针、政策作为第一任务，要始终围绕中央出台的一系列重要文件精神，以生动活泼的形式，及时部署各级党委(党组)中心组学习，加强对各级党员干部特别是领导干部的学习教育，使党教、理教时刻紧跟形势，始终把握好当前政治大局的敏感点。

(二)在方向引导上突出针对性，是原则。中心组坚持把理论学习与党委工作全局紧密联系起来，注意在提高领导和决策水平上下功夫，在培养运用马克思主义立场、观点、方法解决实际问题的能力上下功夫。学以致用，解决企业难点问题，职工关心热点问题。

(三)在实施操作上做到制度化，是保证。强化监督机制是加强和改进党委(党组)中心组学习的前提，又是中心组学习制度化建设的保证。内蒙公司把理论学习情况列入干部晋级、评优的重要指标，作为考核领导干部的重要内容，有效地强化了领导责任。注重将平时随机检查和年终检查相结合，将定量考核和定性考核相结合，将个人年度述职的“述学”、民主评议的“评学”和考核干部的“考学”结合。三个“结合”，使中心组学习考核更加科学、合理，党委(党组)中心组学习制度化建设向前迈了一大步。

【全国基层党建创新典型案例】二

一、背景介绍

南陵县地处长江中下游，位于安徽省东南部，生态优美，物产丰富，先后获得国家级现代农业示范区、全国农业标准化示范县，是皖南著名的“鱼米之乡”。县域总面积1263.7平方公里，人口55.6万，现辖8镇157村21个居委会。全县共有基层党组织1203个，党员24834名，其中预备党员385名，少数民族党员36名，农村党员14128名。一直以来，该县主要采取上党课、集中培训、农村党员主题教育、开好七一党员大会、组织收看远程教育课件等方式对基层党员进行教育培训。然而受党员集中难、教育培训资源不足、基层党员积极性不高等因素影响，全县基层党员教育培训存在覆盖面窄、培训方式单一、效果不明显等问题。

《20xx-20xx年全国党员教育培训工作规划》明确指出，从20xx年开始，用5年的时间，对广大基层党员普遍进行教育培训，使广大党员理想信念进一步坚定，党性观念进一步增强，改革意识进一步强化，优良作风进一步发扬，履职服务能力进一步提高，先锋模范作用进一步发挥，不断增强党的生机活力。

近年来，南陵县着力探索党员教育培训新模式，在全县范围内开展“集结在党旗下”大型党内活动，用鲜活的教育培训方式有效吸引全县广大党员的参与，唤醒党员的身份意识，激发党员爱党情感，激励党员向身边人看齐，从身边事做起，勇当先锋，发挥模范表率作用，通过帮助身边的党员、群众实现一个个微心愿等，努力做一名政治坚定的合格党员。

二、主要做法

如何实现对全县基层党员的普遍教育，南陵县着力探索党员教育培训新模式，在全县范围内开展“集结在党旗下”大型党内活动，按照举办主体和参加范围，明确两种活动开展方式，即“县为主、镇+县直单位(或非公企业)承办”，“镇为主、村承办”，以县为主的集结活动，在每季度最后一个党员固定活动日(27日)举办一次，以镇为主的集结活动，在每个月的党员固定活动日举办一次。每次活动，县、镇党员领导干部带头参加，活动现场通过搭建“五微+”平台(“五微”即微合唱、微党课、微先锋、微感悟、微心愿，“+”即举办单位结合实际的创新举措)，进一步增强广大党员的理想信念，激起广大党员的身份意识。

微合唱激发爱党情感。每期活动现场，邀请专业音乐教师或小型合唱团，带领全场唱党歌，唤起党员身份意识，激起党员为事业奋斗的意志，《走向复兴》、《团结就是力量》等歌曲先后走进集结活动。

微党课增强党性观念。由承办单位根据实际需求，或在全县“先锋师资库”中挑选具备理论功底和实践经验的师资力量，或邀请上级领导、专家，或挑选基层老党员、老干部进行授课。授课内容按照“切入点小巧，架构简而清、党员易接受”的原则，结合基层党建工作中热点和难点问题，参加活动党员的思想认识、现实需求、能力水平等，精心准备。教学方法一般借助多媒体讲授，有的采取互动启发式讲授，或制作场境辅助讲授。今年以来，结合“两学一做”学习教育、农村党员需求，先后开设了《如何做一名合格党员》、《我的入党经历》、《立足岗位履职尽责》等各种不同类型的微党课，收效甚显。

微先锋选树先进典型。选树微先锋，推介微事迹，传播正能量，通过发、捕捉和挖掘身边党员的“微事迹”，以党员自述、宣讲员宣讲、摄录微视频等方式，正面宣传党员在道德品质、为人处事、乐于奉献、争当表率等方面的某一个或几个闪光点。每次活动，选树3-4个不同类型的党员或党组织先锋事迹。先后选树《他乡勇救落水女——籍山镇葛林村党员王林财》、《一名党员一面旗帜》等微先锋事迹。每期邀请选树先锋走进活动现场，让党员感同身受。

微感悟传递先锋能量。每期活动请参加活动的党员、入党积极分子结合微先锋事迹和自身工作学习谈感悟，不仅有效传播了先锋正能量，更进一步释放了党员内心坚定向上、积极进取的正能量。

党性教育唤醒了党员的身份意识，激励党员向身边人看齐，从身边事做起，勇当先锋，发挥模范表率作用，通过帮助身边的党员、群众实现一个个微心愿等，努力做一名政治坚定的合格党员。

微心愿释放组织温暖。集结活动现场设置微心愿树，树上挂满七色心愿卡，均为事先从普通党员、群众中征集到的各类心愿，红色代表扶贫帮困，橙色代表卫生保健，黄色代表意见建议，绿色代表环境保护，青色代表家政服务，蓝色代表就业指导，紫色代表祝福愿景。赤橙黄绿青蓝紫七种不同颜色的微心愿，恰如一道彩虹，架起了党组织、党员与群众之间沟通互动、信任依靠的桥梁。参加活动的党员根据岗位职责、自身能力、爱好、特长等，现场自愿认领这些不同类型的微心愿，并逐一完成心愿。

重温誓词表达坚定信念。活动最后，在高高竖立的党旗下，全体参会党员起立，举右拳重温入党誓词，誓言铮铮、神情庄重，每名党员用自己的实际行动表达着不忘初心的坚定理想信念。

三、工作成效

创新党员教育培训方式，把培训课堂搬进党组织的创新活动中，将培训效果落实到党员具体实施的每一个心愿中，教育培训效果显著。

一是党员身份意识得到唤醒。活动现场组织党员唱党歌，一首首歌颂党、歌颂祖国、歌颂人民的铿锵激昂的歌曲唤起了党员的身份意识，进一步增强广大党员对党﹑对国家﹑对人民﹑对社会主义的深厚感情，唤起他们的入党初心，激起他们的民族自豪感、历史责任感和担当意识。

二是党员组织归属感增强。每期活动根据时间、举办地点、举办单位等不同，确定不同的主题，先后以“党旗下，我们缅怀革命先烈” 、“党旗下，我们共同庆祝祖国67华诞”、“党旗下，我们共同迎接新年”等为主题，将党员组织起来，共同参加活动，缅怀革命先烈的同时，对先烈家属进行慰问;庆祝祖国67华诞的同时，邀请10月1日出生的党员走进活动现场、走上活动前台，为他们送贺卡送鲜花，向他们传递党组织对他们的生日祝福;组织党员共同迎接新年的同时，现场慰问困难党员等等，一系列的党内关爱让党员充分感受到党组织的关怀，组织归属感切实增强。

三是党性观念切实提高。每堂党课均在全县“先锋师资库”中挑选具备理论功底和实践经验的师资力量，或邀请上级领导、专家，或挑选基层老党员、老干部进行授课，党课的切入小而精，让广大党员易于接受、乐于接收，党性观念得到提高。

四是干部服务基层、服务群众的能力得到有效提升。集结活动现场设置微心愿树，让党组织、党员结合自身特长、职业等现场认领事先从普通党员、群众中征集到的各类心愿，党组织及党员服务群众的能力在一个个微心愿的落地生要根中得到切实提升。

四、相关启示

随着新时期党员教育培训的环境、对象、内容、要求等的变化，基层党员教育培训面临不少困难和问题，可以从以下几个方面做好：

一是要在切实加强经常性教育的基础上，主动适应新形势新任务的要求，积极搭建灵活多样的党员教育培训载体和平台，探索务实管用的新方法、新途径。

二是党员教育培训内容要切合实际。随着分工越来越细，党员的从业类型也越来越多，致使统一集中培训的方式难以满足各行业、各领域、各类型党员的需要。基层党组织应结合党员队伍现状、产业发展方向等客观需要设置培训内容，针对党员教育培训的针对性、实效性。

三是切实加强对流动党员的教育管理，消除党员教育培训的空白点。流入、流出地要经常沟通对接，有针对性的对流动党员开展教育培训，消除盲点。

四是县以上党委要建立优质培训资源直通基层的绿色通道，在师资、课件、网络、站点等方面给予基层党组织点对点的支持，并鼓励和支持基层开展形式多样的教育培训活动。

近年来，云南省红河哈尼族彝族自治州弥勒市按照全省关于加强城市基层党建工作的新要求，牢牢扣住系统建设这个关键，在做优社区、做实系统、做活治理上下功夫，高起点谋划、高标准起步、高质量建设，全面有序地推进全市基层党建工作。

注重全面统筹，彰显“红色引领”。充分整合社区内党建资源，在14个社区组建“社区大党委”，安排驻区单位，使之与社区挂钩。由每个驻区单位派出一名党员干部兼任委员，签订共驻共建协议，承担相应的责任义务。充分利用各单位的优势资源为党员群众和辖区单位服务，让社区党建由过去的“独角戏” 变为如今的“大合唱”，驻区单位和党员的参与意识明显增强，成效显著。目前，已组织开展“百名党员进千家”“扫黑除恶·净化弥勒”等共驻共建活动45场，惠及城市居民8万余人。

建设共享阵地，聚合“红色能量”。通过深挖社区资源，改造社区内闲置的办公用房，划拨50余万元建设城西、铺田等5个社区党群服务中心，打造集便民服务站、党群活动阵地、红色文化展示区、红色书屋、志愿者服务站等休闲教育为一体的综合性服务阵地。推行资源共享，与市委党校、城关社区、莲花社区、菜花社区等进行协调，共同向党员群众、商户免费提供党员活动室、会议室、图书室等资源，进一步壮大社区内党员群众的活动阵地。

推进智慧党建，探索“红色治理”。以基层党建为本，将基层党建、社会治理、社区管理等3方面进行融合，打造城市智慧党建系统，打通服务群众的“最后一公里”。智慧党建系统开设了党建知识版块，推送“两学一做”、学习十九大精神等相关内容，让党员群众时时能学，处处可学。同时，在线收集群众诉求，结合归口管理和志愿者服务，及时解决其困难。定期发布信息和通知，内容涵盖社区服务项目、活动预告等，让居民及时掌握社区动态。

开展志愿服务，发扬“红色精神”。以“社区大党委”为单位，按照驻区单位的职能特点，组建了14支志愿服务队。通过政策咨询、心理疏导、法律咨询、义诊义卖、美化环境、义务劳动、上门服务等方式，为社区居民提供服务，把开展志愿服务与提升社区综合治理结合起来，构建治安稳定、和谐文明、群众满意的社区大环境。针对社区内空巢老人、残疾人等重点服务对象，通过对口服务、资源共享、结对共建等形式，进一步拓展了服务领域，使14支志愿服务队成为社区精神文明建设的“排头兵”。

在全县推进学习型党组织建设司法局现场会上的讲话

第三，要善用典型抓推进。典型是旗帜，是标准，是方向。运用典型推动工作既是重要的工作方法，也是我们的优良传统。建设学习型党组织是我们党的一大创举，没有现成的经验可以借鉴，需要我们在工作中不断进行积极的探索。要高标准借鉴。在前期准备试点阶段，三合乡的“学习论坛”、司法局的“点题研讨”、统计局的“解剖麻雀”、xx乡的“理论农家乐”等学习活动，发挥了很好的引领示范作用。各党委（总支）要坚持把贯彻全县学习型党组织建设主题与落实本单位学建目标统一起来，务求特色实效。可以采取走出去、请进来的办法，立足自身，瞄准全县，放眼全市、全省、乃至全国，要注意求取“真经”，学习建设学习型党组织的先进理念、先进办法、先进经验。目前，东北网理论版刊载全省各地开展这项活动的典型经验，大家可以学习借鉴。要高标准筹划。在抓典型的过程中，一定要注意分类，既要抓学习型党组织的典型，也要抓学习型领导班子、学习型领导干部、学习型党员的典型，既要抓党政机关的典型，也要抓农村、企业、学校、社会组织等方面的典型，形成不同类别的典型群体，在各个领域发挥引导作用。要高标准推进。建设学习型党组织是一项开创性的工作，是一项长期任务，要突出工作重点、完善工作举措、探索管用有效办法，切实把工作做深、做细、做实、做出成效，各个环节都要做到精益求精，不放过任何一个细节。同时，要把抓先进典型与抓面上工作统一起来，既要通过总结推广典型经验促进整体工作开展，又要着力避免点上轰轰烈烈、面上冷冷清清的现象。这里我要特别强调一点，我们所说的今年全县党组织有30%达到学习型党组织要求，不是说其他70%的党组织就不抓，而是要坚持把典型示范与推动面上普遍提高统一起来，提升整体质量，形成点上示范引带、面上整体推进的良好局面。

第四，要健全制度抓推进。习近平同志指出，学习要形成制度，形成风气。事实上，在建设学习型党组织的过程中，制度的作用非常重要，在学习制度的规范下，就能从不习惯到养成良好的习惯，学习就能成为常态化，学习自觉性也就提高了。这一点，也是我们学习型党组织建设的一个目标。要完善考核评价机制。建立健全起学习型党组织学习情况陈述制度、评议制度、考评制度，加强对学习情况的考核，把述学、评学、考学等制度从党员领导干部向普通党员逐步推开。要加大日常学习情况考核力度，完善日常考核制度，实现日常考核和年度考核的有机统一。要完善激励机制。通过制度来保障考核结果的运用，以达到激励先进、推动中间、鞭策后进、促使整体提高的目的。坚持将评优、奖励、晋升向那些潜心学习有成果、学以致用有实绩的学习型党员倾斜，形成鼓励学习、鼓励创新的人才导向。要完善舆论引导机制。要重视营造良好的学习环境，及时发现、总结和推广基层党组织在建设学习型党组织工作中的好做法、好经验，推动本部门学习型党组织建设工作的深入开展。要充分利用广播、电视、网站等大众媒体，加强对学习型党组织建设活动的宣传，也可以开展知识竞赛、知识问答等多种形式，对广大党员学习活动进行生动活泼的宣传，扩大和深化理论学习效果，为学习型党组织建设创造良好的舆论氛围。

第五，要强化领导抓推进。要加强领导，大力推动，不断优化学习型党组织建设工作的整体质量。要落实领导责任。坚持把主要领导高度重视与组建精干负责的领导机构统一起来，健全书记亲自抓、分管副书记具体抓、班子成员共同抓、一级抓一级、层层抓落实的责任体系。各党委（总支）负责人要切实履行建设学习型党组织第一责任人的职责，对所在单位的学习型党组织建设工作全面负责、全程负责，特别是要对学习的实际效果负责。每年至少召开一次全员性学习动员促进会，每季度至少在领导办公例会上进行阶段总结和再部署一次。与此同时，党员领导干部还要以普通党员的身份，做到先学一步，学深一点，多学一些，要以学以致用的良好学风、以只争朝夕的惜时意识、以兼容并蓄的开放气度、以坚忍不拔的学习意志，为基层党员做出样子来、走出路子来。要周密规划部署。学习型党组织创建工作，是一项目标任务明确、工作重点突出、价值取向鲜明的工作，是一种全新的组织行为，要取得实实在在的成效，就必须积极地进行规划和部署。不能用个人的学习代替组织的学习、不能用无序的行为代替集体的规范。各党委（总支）也要结合自身的实际情况，尽快对本单位本部门的建设工作提出科学合理的规划，完善本单位本部门建设学习型党组织规划和年度创建计划，形成共同愿景。这是保障我们的学习型党组织创建工作取得实效的关键所在。要加强组织协调。各党委（总支）都要积极关注基层党组织的实际困难，通过加大经费支持、加大人才支持、加大政策支持等措施，切实为基层解决问题，确保各基层党组织都有学习场所、有丰富的党建书籍与业务类书籍、有现代化的学习设备，以此保护和进一步激发基层党组织建设学习型党组织的积极性和创造性。

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同志们：

这次党建工作会议是在全区上下深入贯彻落实市五次党代会和区七次党代会精神，全面推进滨江生态主城区建设的关键时刻召开的一次非常重要的会议。会议的主要任务是学习贯彻中央、省、市纪检、组织、宣传、统战等有关会议精神，研究部署今年的党建工作，进一步动员全区各级党组织和广大党员干部，坚定信心、激情奋进，为推进滨江生态主城区建设提供坚强的政治保证。刚才茂义、余锋、安军同志分别对宣传思想、组织、统战、反腐倡廉、群团等工作进行了安排部署，我完全同意，请大家抓好落实。下面，我就做好今年的党建工作强调三点意见：

一、把握形势，着眼全局，切实增强做好新时期党建工作的责任感和使命感

刚刚过去的 20xx年，是点军发展进程中具有重要里程碑意义的一年。在市委、市政府的正确领导下，全区上下团结拼搏，克难奋进，全面完成了经济社会发展各项主要指标，顺利实现了“”时期良好开局。各级党组织和广大党务工作者围绕中心，服务大局，改革创新，锐意进取，在实践中不断探索党建工作的新途径、新方法，取得了显著成绩，为滨江生态主城区建设奠定了坚实基础。在此，我代表区委，向全区各级党组织、广大党务工作者和党员干部群众表示衷心的感谢和亲切的问候!当前，点军已进入滨江生态主城区建设聚力发力的新阶段，抓好党建工作，意义深远，责任重大。

(一)“喜迎，争创新业绩”要求我们必须高度重视和加强党的建设。今年我们党将召开，这是全国人民政治生活中的一件大事，举世瞩目，影响深远，做好党建工作，为创造良好政治环境具有重大意义。当前，我们已经全面启动了“喜迎、争创新业绩、推动新跨越”主题实践活动，目的就是要更好地激发全区广大干部群众干事创业的信心和热情，引导广大党员进一步坚定理想信念，强化责任意识、角色意识和服务意识，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，以昂扬向上的精神状态和一流的工作业绩向党的献礼。各级党组织要把这次主题实践活动作为一项重大政治任务，与学习贯彻市五次党代会、区七次党代会精神结合起来，与创先争优、“三万”活动结合起来，与加快滨江生态主城区建设结合起来，全面落实主题活动，努力实现凝心聚力提精神、争创业绩促跨越、兴办实事惠民生、服务群众转作风、加强组织添活力的目标。

(二)勇担历史责任，加快建设滨江生态主城区要求我们必须高度重视和加强党的建设。今年是滨江生态主城区建设的起步之年、开局之年。开局决定全局，启程决定全程，完成市、区党代会提出的新目标、新使命、新要求，对点军当前乃至今后一个时期具有至关重要的作用。历史经验告诉我们，发展是第一要务，党建是第一保证，要完成开局任务，必须切实加强和改进党的建设。全区各级党组织和广大党务工作者要准确把握新形势、新任务对党建工作提出的新要求，以更加宽广的视野拓展思路，以更加有力的举措狠抓落实，牢固树立“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，把思想和行动统一到区委的要求和部署上来，千方百计把加快发展的力量凝聚起来，切实做好新形势下的党建工作，加快滨江生态主城区建设步伐。

(三)履行新使命，树立新形象要求我们必须高度重视和加强党的建设。去年，区、乡、村三级班子换届工作圆满完成，滨江生态主城区建设进入关键期，同时也是矛盾凸显期，新形势新任务对新班子提出了新的要求，党的建设面临着前所未有的新课题新挑战，加强和改进党的建设的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。具体表现在：一些党员领导干部思想观念不够解放，工作中缺乏创新意识和举措;少数基层组织相对薄弱，凝聚力、影响力还不强，群众工作方法比较单一;机关党建制度还需不断完善，社区党建和非公经济党建工作还有待于进一步规范和提高;少数领导班子和领导干部理论水平不够高，解决复杂矛盾和问题的本领不够大;个别党员干部工作作风不扎实，存在为政不廉现象。面对这些问题，我们要站在全局和战略的高度，始终保持清醒的头脑，立足于新班子树立新形象、创造新业绩、开创新局面，着力加强党的建设，为推进滨江生态主城区建设提供坚强保障。

二、突出重点，务求实效，全面提升党建工作科学化水平

20xx年全区各级党组织要围绕中心，服务大局，合力攻坚，创新突破，在工作思路、工作内容、工作方法等方面积极探索，增添新亮点，实现新进展，不断提升全区党建工作科学化水平。

(一)宣传思想工作要突出鼓劲造势，营造有利于滨江生态主城区建设的“江南气场”。

一是要牢牢把握江南大开发的思想引领主动权。坚实的思想基础是推动滨江生态主城区建设的重要保证。要充分发挥宣传思想工作优势，进一步统一思想、凝心聚力，不断巩固提升江南大开发的浓厚氛围。一是要引领广大群众对中国特色社会主义核心价值体系的高度认同。坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装党员、教育群众，用社会主义核心价值体系引领社会思潮，坚定理想信念，进一步提振广大干部群众推动江南大开发的信心和决心。二是要引领全区上下对江南大开发的战略部署形成广泛共识。要围绕市、区党代会确定的目标和任务，进行广泛深入的思想引领，使全社会成员清醒地认识到，建设滨江生态主城区是我们共同的政治责任，成为宜昌推进科学发展跨越发展的重要增长极是我们共同的目标，争创国家可持续发展示范区是我们共同的事业。三是要坚持不懈解放思想。紧紧围绕学习贯彻市、区党代会会精神，迅速掀起新一轮思想解放的热潮，通过解放思想来统一思想、提振信心，拓展更宽阔的视野，培育更开放的思维，用超前的眼光推动城市建设、谋划重大项目、促进产业发展，最大限度地激发广大干部群众的积极性、主动性和创造性，全力以赴推进滨江生态主城区建设。

二是努力营造推动江南大开发的良好氛围。唱响主旋律，营造良好舆论氛围是凝聚全区力量、推动江南大开发的重要保证。要始终坚持正确的舆论导向。紧紧围绕“喜迎、争创新业绩、推动新跨越”主题实践活动，运用多种有效载体，集中力量，浓墨重彩，形成强大的舆论攻势，深入宣传市五次党代会和区七次党代会等一系列重大决策部署，宣传全区推进项目建设、招商引资、城市建设、保障和改善民生等重要举措和重大成果，宣传良好的发展环境和区位、政策、机遇等综合比较优势，宣传全区未来广阔的发展前景，切实把全社会力量吸引和凝聚到江南大开发的总体布局上来。要加强新闻媒体建设、运用和管理。加强网上舆论引导，精心组织正面宣传，善于运用各种网络传播手段引导网上热点，掌握主动权，占领主阵地。要进一步加强网络舆情监控。科学应对和妥善处理突发事件，坚持及时准确、公开透明、有序开放、有效管理、正确引导的原则，确保在重大问题上不失信，在关键时刻不失语，在第一时间发布权威信息不失位。

三是不断巩固提升全国文明城市创建水平。要进一步建立健全长效机制。始终坚持把巩固提升全国文明城市创建成果放在全局工作的重要位置，继续实施“一把手”工程，继续推进全民创建，加大重视程度，加大投入力度，加大工作力度，进一步完善文明城市创建目标考核机制、民意测评机制、监督约束机制、投入保障机制和表彰激励机制，推动文明创建工作走上科学化、制度化、常态化轨道。要不断提升城市文明程度。紧紧抓住群众性精神文明创建活动这个重要载体，文明城市、文明村镇、文明单位一起抓，大力开展“生态点军、美好家园”活动，不断提高市民文明素质。要大力宣传和践行社会主义荣辱观。广泛开展学雷锋活动，深入推进社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，继续开展点军“十佳人物”评选活动，在全社会形成知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。

四是着力构建推动江南大开发的文化高地。文化是历史文明的积淀，是社会发展的引领。我们要通过进一步解放思想，广泛开展“点军精神”大讨论，大力培育有利于江南开发的发展文化，不断提升文化软实力，加快把点军建设成为文化强区和全市文化高地。一是要积极稳妥地推进文化体制改革。认真贯彻落实中央和省、市关于推动文化改革与发展的相关要求，适应点军作为市级文化中心建设需要，推进文化体制改革，进一步理顺管理体制，增强微观主体活力，充分发挥市场在文化资源配置中的重要作用，吸引和集聚更多的资源投向文化发展。二是要大力发展公益性文化事业。进一步巩固发展基层文化网络建设成果，大力开展公益性文化服务，建立健全覆盖城乡的公共文化服务体系，更好地保障和满足人民群众的文化需求。大力实施文化惠民工程，丰富基层文化活动。创新公共文化设施投入、运行和管理机制，引导社会资本参与公共文化事业建设。三是要加快推进文化产业发展。要紧紧抓住中央、省、市支持文化产业发展的机遇，用抓工程的理念和办法推动文化建设，大力实施重大文化项目带动战略，加快培育一批文化骨干企业，打造一批优势文化品牌，培育出一批文化名人。

(二)组织工作要突出提能善政，为滨江生态主城区建设提供坚强的组织保障。

一是精心培养“新时期实干家”，切实加强领导班子和干部队伍建设。各级党组织要以“争做新时期的实干家”为核心，针对换届后领导班子实际情况，全面加强领导班子和干部队伍建设。要加强党性建设。以“思想政治建设年”为契机，着力加强领导班子思想政治建设，引导各级领导干部牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，始终保持为党和人民干事创业的不懈追求和高昂激情。要加强能力建设。以“干部能力提高年”为契机，以新一届各级领导班子任职培训为重点，把加强理论学习和业务培训作为重要手段，着力提升领导班子和领导干部创新创造能力、驾驭复杂局面能力和服务群众能力。要加强作风建设。健全完善党员干部联系点制度，不断提高基层党员群众对领导干部作风建设的满意度。要大力实施年轻干部成长工程。加大研究生副科干部、选调生和乡镇公务员选拔、培养和使用力度，让点军的发展事业薪火相传、后继有人。要从严管好干部。特别是加强党政正职、关键岗位干部和优秀年轻干部的重点管理，努力培养和造就一批政治坚定、敢于担当，奋发有为、争创一流，精诚团结、和衷共济，为民清廉、务实创新的实干家。

二是倾力做好顶层设计，大力实施人才强区战略。人才资源是第一资源，实现跨越发展，关键靠人才。全区各级各部门要从为滨江生态主城区建设提供智力支撑的高度去认识人才问题，树立科学的人才观，认真贯彻落实《点军区中长期人才发展规划纲要(20xx—20xx年)》，大力实施人才强区战略。要大力构建以人才集聚平台建设为主体，以高层次人才集聚、高技能人才培养为两翼，统筹各类人才队伍发展的“一体两翼”工作格局。要形成点军人才竞争比较优势。培养和造就规模较大、结构优化、布局合理、素质优良的人才队伍，逐步实现人才资源总量跨越式增长、人才综合素质大幅提高、人才结构实现战略性调整、人才发展环境更加优化“四大”人才发展目标。要统筹各类人才队伍建设。造就培养党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才以及社会工作人才“六类”人才队伍。要营造有利于人才发展的外部环境。在全社会形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围，努力开创人才辈出、人尽其才的繁荣局面。

三是围绕开展“迎创推”主题实践活动，扎实推进基层组织建设。各级党组织要以“喜迎、争创新业绩、推动新跨越”活动为抓手，把握总体要求，创新实践载体，抓出活动成效，全面提高基层党建整体水平。要进一步强化基层组织功能。以“基层组织建设规范示范年”活动为契机，以基层党组织分类定级、晋位升级为重点，全面加强农村、社区、非公有制经济组织和社会组织、机关、事业单位等领域“五个基本、七个体系”建设。以土城城郊农村社区党建试点为突破口，带动其它乡镇(街办)和农村社区党建创建工作。要进一步做好非公企业党建工作。按照“消除空白点、扩大覆盖面、增强有效性”的要求，进一步加大非公企业组建党组织的力度，努力实现非公企业党组织应建必建、党建指导(联络)员应派尽派、党的工作全面覆盖。要选好用好基层组织带头人。进一步加强党员队伍建设，采取多种形式，实现基层党组织书记选优训强全覆盖和党员“双育”计划全覆盖，提高能力素质。要统筹做好其它基层组织工作。围绕严把入口、畅通出口，推广发展党员全程纪实的做法，不断提高发展党员质量。建立健全党内激励关怀帮扶机制，加大对生活困难党员的帮扶力度，增强党员的归属感、荣誉感、责任感。加强对基层党建工作的指导力度，全区所有领导干部包括区“四大家”领导都要包片驻点，针对问题，结合实际，着力帮助整改、健全组织、提升能力，努力实现基层组织工作六个全覆盖，全面提升基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

(三)纪检监察工作要突出保持和维护党的纯洁性，筑牢有利于滨江生态主城区建设的坚强防线。

一是加强廉政教育，保持领导干部的思想纯洁性。加强党的纯洁性建设是今年中央、省、市纪委全会的鲜明主题。我们党要始终保持高度的纯洁性，首要的是要将共产党人的坚定信仰、中国特色社会主义的坚定信念、改革开放的坚定信心，熔铸到科学发展跨越发展的政治实践中。具体到点军来讲，就是要坚持科学发展，加快建设滨江生态主城区。各级党组织和广大党员干部都要把这种历史担当、政治责任，付诸于发展实践中，落实到工作行动上。要把廉政教育活动与江南大开发的开局任务有机结合起来，突出抓好新一届领导班子的党性党风党纪教育和反腐倡廉教育，不断提高他们的政治思想觉悟，筑牢拒腐防变的思想道德防线。要深入开展示范教育和警示教育，帮助大家算好政治账、名誉帐、自由帐、经济账、家庭账、形象帐，做到点军大发展与领导干部思想大提升同步推进。

二是加强反腐倡廉制度建设，强化制约监督。继续深入开展“十个全覆盖”建设，加大源头治腐力度。认真贯彻落实民主集中制，切实做到重大问题集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定。严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询、个人重大事项报告和经济责任审计等制度，促使领导干部正确对待和行使手中的权力。深入推进干部人事制度、行政审批制度和财政管理制度等各项改革，继续完善招投标、政府采购、集中核算等制度。认真落实党风廉政建设责任制,“四大家”领导要以身作则，率先垂范，严格落实“一岗双责”，带头维护党的纯洁性。要健全纠正损害群众利益不正之风的长效机制，加大对群众反映突出的征地拆迁、土地管理、食品药品安全、环境保护、安全生产等问题处置力度，纠正损害群众利益的不正之风。深入推进农村基层党风廉政建设，加强组织协调和监督检查。深入推进党务、政务、村务、财务和公共企事业单位办事公开，确保权力在阳光下运行。

三是加强腐败惩治力度，保持惩治腐败的高压态势。保持党的纯洁性，必须始终坚持党要管党、从严治党的方针，必须始终保持惩治腐败的高压态势，必须始终保持利剑高悬、决不手软的决心，做到旗帜鲜明、有案必查，围绕大局、突出重点，依法依规、文明办案。要加大查办案件工作力度，严肃查处发生在领导机关和领导干部中的贪污贿赂、失职渎职的案件;严肃查处损害群众经济利益、政治利益、人身权利的案件;严肃查处发生在征地拆迁、项目建设、招商引资、防违控违、土地流转等重点领域的案件;严肃查处严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件，司法领域贪赃枉法、徇私舞弊的案件，为黑恶势力充当“保护伞”的案件;严肃查处重大责任事故和群体性事件背后的腐败案件;坚决整治承诺不践诺、吃拿卡要报、作风“庸懒散”、人为“中梗阻”、办事“顶推拖”等影响江南大开发软环境的突出问题。

四是严肃党纪政纪，深入推进治庸问责。要以治庸问责年为契机，狠抓区委区政府重大决策部署执行情况的监督检查，确保政令畅通、决策有效落实;狠抓各级新任班子解决人民群众疾苦问题的监督检查，确保以人为本、执政为民落到实处;狠抓党员干部队伍中为政不纯、作风不实、思想不纯、品德不好等不良倾向的监督检查，确保风气正、党性纯;狠抓各级执纪执法部门队伍建设的监督检查，确保严格依纪依法行政;狠抓重要岗位、重点工程、重要领域的监督检查，优化区域发展环境。要大力纠正文风、会风等问题，大力倡导开短会、发短文、讲短话、简办事，让领导干部腾出更多的时间和精力，抓大事、抓落实。要强化治庸问责力度，对党员干部严重违纪违法案件，坚决做到发现一起查处一起，绝不姑息迁就。对不认真履行职责，单位或个人出现严重违纪违规问题的，坚决实行“一票否决”，单位及“一把手”当年不得提拔、不得评先表模。

(四)统战工作要突出“同心”、“同行”，凝聚和形成有利于滨江生态主城区建设的强大合力。统战工作是我们党执政兴国的重要法宝。统战部门要紧紧围绕中心工作，围绕党委换届后的新形势新要求，充分认识做好新时期统战工作的重大意义，调动各方面积极性、主动性和创造性，形成共谋科学发展跨越发展的统一战线。一是践行“同心”思想，切实履行好政治使命。要以“同心谋发展，同行促跨越”主题实践活动为契机，开展形式多样的思想政治教育活动，进一步巩固共同的思想政治基础，形成统一战线成员与党思想同心、目标同向、行动同行的良好氛围。二是服务第一要务，切实履行好发展使命。要以项目建设年为契机，以开展“民营企业优质服务年”活动为抓手，着力构建以项目对接服务、环境营造服务为重点的统战工作八大服务体系，助推点军跨越发展。要充分发挥商会行业协会作用，积极推动点军商会经济和总部经济发展。要积极协调做好旅游项目开发服务工作。要继续做好非公有企业党建工作。三是凝聚各方力量，形成科学发展跨越发展强大合力。要加强党外代表人士队伍建设，加大党外干部培养选拔力度，进一步完善统一战线各类人才数据库建设。要落实联系制度，拓展联系领域和知情知政渠道，为党外人士献计献策创造条件。四是促进民族繁荣，维护宗教和谐稳定。要积极实施土家民俗一条街、土家民族歌曲一张碟、《土家民俗礼仪通》一本书的“三个一”工程。协调做好323省道两旁的民居改造工作，进一步发展和提升车溪民族文化。继续做好全区少数民族成份鉴证和少数民族中、高考生优录审核工作。扎实推进“和谐寺观教堂”创建活动和宗教教职人员社会保障工作。

(五)群团工作要突出助推发展，更好的发挥党联系群众的桥梁和纽带作用。群团工作是党的工作的重要组成部分，做好新形势下的群团工作，是巩固和扩大党的执政基础、提高党的执政能力的必然要求。各级工会组织要重点围绕“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动，深化群众性劳动竞赛，构建和谐劳动关系，大力推进和谐企业建设。各级团组织要重点围绕“建团90年，喜迎、建功促跨越”活动，不断提升广大团员青年投身点军发展的思想意识和参与意识。各级妇联组织要重点响应“巾帼创新业 建功”的号召，深化妇女创业就业、妇女儿童权益维护、和谐家庭创建、妇女成才支撑四项行动。各级残联组织要重点围绕区、乡残联组织换届工作，突出抓好残疾人社会保障体系和服务体系建设，不断改善残疾人的生活质量和生存环境。各级科协组织要重点围绕江南开发大势，大力开展科普活动，强化科普队伍，着力提高科普服务能力。

三、加强领导，落实责任，奋力开创党建工作新局面

今年党建工作的各项目标任务已经明确，各级党组织要切实担负起党要管党的政治责任，强化领导，扎实工作，以改革创新精神全面推进党的建设，努力开创我区党建工作新局面。

(一)必须以落实管党责任制强化领导。各级党组织要强化党要管党的意识，认真履行党建工作责任，加强领导，健全机制，落实举措，不断提升党建工作水平。要明确责任。各级党组织主要负责人必须切实履行第一责任人的职责，认真落实党建工作责任制，种好“责任田”，牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的观念，加强对党建工作的领导和指导;分管负责人要具体负责，抓好党的建设重大工作的组织实施;其他成员要结合分管工作，搞好协同配合，确保党的建设各项工作有序运转、高效推进。要注重创新。对上级已经明确的党建工作，各级各部门要深入调查研究，及早考虑、超前谋划，增强工作的前瞻性、预见性和时效性，掌握工作主动。要认真研究解决新情况、新问题，及时总结推广好做法、好经验，推进党建工作不断取得新突破。要健全机制。要整合党的工作资源，纪检、组织、宣传、统战、群团部门要以做好党建工作为己任，加强纵向工作指导，健全横向协调机制，提高资源整合能力，形成工作合力。要整合党的组织资源，发挥党的资源对激活、配置和优化整个社会资源的作用，形成党的资源与社会资源的良性互动。

(二)必须以求真务实的作风强化执行。经济发展要务实，党建工作更要务实。各级党组织要狠抓党建工作落实，大兴求真务实之风，把求真务实体现到党建工作中去，真正使好思路、好措施落实到位、见诸成效。要切实增强执行力。确保每一项决策，都有实实在在的结果;确保每一件工作，都取得真真正正的实效。面对工作不推不拖，不等不靠，说办就办，办就办好，以最高效率赢得最佳效益，心无旁骛干事业，全心全意谋发展。要切实抓出实效。善于向经济部门借鉴经验，用抓工程、抓项目、抓具体的理念抓党建工作，抓实、抓细、抓具体，把工作方案变成可量化、可操作的项目，把软指标变成硬任务，真正做到虚功实做，抓出实效。要切实加强督促检查。全面落实督查责任制，一级抓一级、一级促一级，凡是“直接责任人”和“责任落实人”要敢于担负起责任，认真履行好职责，对既定的工作任务，抓住不放，锲而不舍，一抓到底。

(三)必须以坚强过硬的队伍全力推进。事业兴衰，关键在人。建设一支作风过硬、素质优良的党建干部队伍，是推进党建工作的重要保证。各级党组织要高度重视党建工作队伍建设，按照德才兼备、以德为先的原则，选优配强各级领导班子和干部队伍，把那些政治素质高、理论修养好、组织能力强的优秀干部选拔到党建队伍中来。要结合换届后党建工作领导班子和干部队伍特点，开展大规模的思想理论、道德修养和业务知识教育培训，着力提升党建工作者队伍的整体素质。广大党务工作者也要勤于学习，勇于实践，敢于创新，精于实干，乐于奉献，严于律己，以过硬的素质担起重任，以负责的态度抓好工作，以优秀的业绩树好形象。

同志们，做好党建工作事关全局，事关根本。让我们在市委、市政府的正确领导下，全面贯彻落实科学发展观，坚定信心，振奋精神，开拓创新，激情奋进，以饱满的热情、昂扬的斗志、务实的作风、扎实的工作，努力开创全区党建工作新局面，以优异的成绩迎接党的胜利召开。

市干部转变作风会讲话

同志们：

今年以来，省委、省政府先后召开加快苏北振兴推进区域共同发展会议、沿东陇海线开发工作会议，把*摆上全省生产力布局和区域发展的重要位置。前不久，省委、省政府主要领导相继来连调查研究、指导工作，对我们立足市情实际加快港口建设、推动沿海开发提出了具体要求。上级对*的发展给予空前重视、明确了更高要求，广大群众对我们的工作给予充分肯定、寄予了殷切期望。今天这次会议，就是要把上级的要求和压力进行分解传递，把群众的信赖和期望进行具体落实，从领导干部抓起，努力形成改进作风、强化责任、狠抓落实、推动发展的浓厚氛围和强大合力，团结带领全市上下积极投身“富民强市、崛起振兴”的时代实践。根据会议安排，下面，我先着重谈谈加强机关效能建设的问题，接下来市有关领导分别结合自己的分管工作，就如何改进作风抓好落实谈谈自己的意见，最后陈书记将作重要讲话。

市委、市政府对效能建设工作高度重视，作为全市投资发展软环境建设的重要内容，近年来尤其是去年以来，通过狠抓突出问题查摆整改，建立健全各项制度，落实长效管理措施，促进了机关作风的改进和工作效率的提高。据有关部门今年3月份组织的软环境和行政效能建设社会问卷调查，认为我市机关作风改变较为明显的占到了67.1%。但是应当清醒地看到，我市机关办事效率、干部抓落实力度、整体服务水平和工作作风，与上级的要求相比，与投资者的需要相比，与广大群众的期望相比，还有不小差距。各级领导干部对此必须有清醒认识，针对存在的突出问题，进一步落实有效措施，更加扎实有效地开展机关效能建设，深入推进我市投资发展软环境不断改善，更好地服务于全市崛起振兴的大局。重点要抓好以下四个方面工作。

一、加强机关效能建设，要在推进思想解放、客观把握形势上下功夫

机关效能建设的深入推进，首先要从解决思想观念问题着手。各级领导干部要带头做解放思想的模范，主动适应不断发展的形势，努力做到认知水平与时俱进，工作标杆不断提升，工作方法积极创新，推动工作效能显著提升。具体地说，就是要增强五个方面的意识：

第一，要增强服务发展的大局意识。去年我市人均gdp跨越1000美元台阶，经济社会发展步入一个关键的时期。全市经济进入快速发展阶段，同时结构变动加速，各种矛盾凸显。推动港城加快发展是全市上下面临的第一要务，是关系469万群众切身利益的最大的大局。各级领导干部要主动从思想上把自己摆进大局找位置，工作上融入大局多服务；条块之间、部门之间、部门内部机构之间要密切配合，排除一切划地为牢、自我束缚的思想和行为，以自觉服务的实际行动为全市发展大局争做贡献、多做贡献。

第二，要增强只争朝夕的机遇意识。当前我市加快发展面临诸多难得的重大机遇。省委、省政府加快苏北发展振兴、推进东陇海产业带建设和高度重视*发展，国际资本和技术加快向我国东南沿海转移、国内南方资本加速北上，国家实施西部大开发、支持东部地区加快发展等等，都是我们现实的良好机遇。实践证明，机遇稍纵即逝，见事早、抓得快就能抢得先机、赢得主动，反应慢、抓不牢就会延误良机、陷入被动。我们必须以只争朝夕的紧迫感，抢抓机遇、乘势而上，以扎扎实实的工作措施，把面临的机遇切实转化为发展的现实成效。

第三，要增强慢进亦退的危机意识。区域发展竞争空前激烈，不进、慢进皆是退的形势逼人。 20*年，我市人均gdp增幅创近7年最好水平，但仍低于全省平均水平1.1个百分点；gdp、财政收入、投资、外资等主要指标与苏南城市相差数倍；邻近的山东日照市gdp、投资等总量指标正逼近我市，人均gdp等均量指标已超过我市。各级领导干部面对严峻的竞争形势，必须时刻保持清醒头脑，切实增强紧迫感和危机意识。

第四，要增强立足岗位的责任意识。各级领导干部是落实市委、市政府决策部署的第一方阵，承担着重要而具体的工作责任，必须立足具体岗位，认真履行职责，勇挑重担，不畏风险。对承担的年度经济社会发展目标以及“四城同创”、城乡实事项目等工作事项，要压力责任一齐靠身，动力措施同步到位，确保各项任务扎实推进、如期完成。

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同志们：

市委召开这次基层党建工作会议，主要是深入贯彻落实全国、全省和××市基层组织建设工作会议精神，总结交流经验，研究部署全市基层党建工作任务。刚才，我们参观了市检察院、滨江国际花苑、文隆化建公司、

一、统一思想认识，切实增强抓好基层党建工作的责任感和紧迫感

近年来，全市各级党组织坚持“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”，在实践中求创新，在发展中尽责任，不断强基础、建队伍、抓效能、聚人心，党建工作得到了全面提升，我市被省委评为“山东省基层党建工作先进县(市)”。一是加强和改进思想政治建设，党员干部整体素质全面提高。创新理论学习和教育培训方式方法，利用理论中心组读书会、专题讲座、研讨会、集中轮训等形式，组织党员干部深入学习科学发展观、构建和谐社会等一系列重大理论创新成果，分期分批对全市所有科级干部进行了党的xx大精神轮训。坚持“走出去、请进来”相结合，定期组织各级领导干部、村(居)两委成员到长三角、珠三角等发达地区参观学习、开阔眼界;先后邀请清华大学、中央党校、中国国情调查研究中心等机构的专家学者，就科学发展观、城市规划、县域经济发展等专题为全市领导干部举办讲座;加强干部学历教育，依托清华大学举办了公共管理、工商管理核心课程班，对70名领导干部和92名重点企业管理人员进行了系统培训;突出抓好村(居)支部书记培训工作，组织村(居)两委班子成员报考省委党校农村经济管理教育大专班，就读学员达772人。大力推行“两个一”工程，着力为每村培养一名法律大专学历村干部、为每户培养一名法律明白人，增强了村两委班子抓稳定、促发展的能力。二是突出抓好农村基层组织建设，村级党组织的凝聚力、战斗力明显增强。大力实施“能人治村”工程，全市50%以上的村“两委”干部达到了“双高双强”标准，企业法人代表、经营大户、科技致富带头人等各类经济能人占村(居)党组织书记的58%。积极实施“一村一名大学生”工程，全市共有246名本科以上高校毕业生到村居任职。创新大学生村干部培养选拔机制，从42名大学生村干部中公开竞选了7名村支部书记，这一做法得到了中组部、省委组织部的充分肯定。扎实开展集体经济薄弱村帮扶活动，进行财政扶持、信贷优惠、信息支持，帮促薄弱村发展壮大了集体经济实力。大力实施“把农村中的致富能人培养成党员、把党员中的优秀分子培养成村级后备干部”的“双培”工程，培养了2600多名农村后备干部;实行了入党积极分子公推公选，从源头上保证了新发展党员的质量。三是积极拓展工作领域，党建工作的覆盖面不断扩大。探索社区党建的新路子，在滨江花苑等新型社区建立了社区党组织、居委会、业主委员会、物业服务公司“四位一体”的社区党建模式。着力加强和改进国有企业、非公有制企业和“两新”组织党建工作，大力推行产业建支部、行业协会建支部、经济合作组织建支部、龙头企业建支部、示范服务基地建支部等方式，扩大了党的工作覆盖面，全市规模以上非公有制企业党组织达到218家，其中单独建立党组织的208家，单独组建率为95.4%。四是创新工作机制体制，党员干部监督管理全面加强。建立完善激励机制，推行村居党组织书记星级化管理，三星级以上的村居党组织书记达到219人。积极实施“阵地提升”工程，全市累计投入1500余万元用于320个村办公场所建设，建成村级综合服务中心48家，为村级组织开展工作、服务群众提供了新的平台。探索农村民主监督的新路子，在5个镇街的210个村居中实行了公章统一监管，在5个村试点建立了村务监督委员会，17个镇街成立了村级会计委托代理中心，进一步提高了村级民主管理、民主决策和民主监督水平。创新流动党员管理模式，建立完善了流动党员工作台账和月报制度。创新党员廉政教育模式，建设了预防职务犯罪警示教育基地，定期组织各级党员领导干部开展丰富生动的预防教育活动。

当前，××的改革发展进入了一个新的阶段，面临着保增长、保民生、保稳定的繁重任务，正处在实现“弯道超车”的关键时期。新形势、新任务对基层党建工作提出了新要求、带来了新挑战。各级各部门要从发展大局出发，充分认识党建工作的重要性，切实增强做好党建工作的政治责任感和历史使命感。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是党联系群众的桥梁和纽带。加强基层党建工作，是加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位的关键，是做好经济社会各项工作的根本保障。基层党的建设能不能搞好，直接关系到党的组织基础、群众基础是否巩固，关系到改革、发展和稳定的大局。近年来，特别是深入学习实践科学发展观活动以来，我市基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断增强，但是也有一些单位、部门党建工作存在一些与新形势新任务要求不相适应的问题，主要表现在：一是少数单位对党建工作重视不够，缺乏首位意识。不能正确处理党的自身建设这个“主业”与经济建设之间的关系，工作重心和主要精力都放到其他工作上而没有放到党建工作上来，导致出现“重经济、轻党建”的错位现象，出现“讲起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象。有的缺乏职责意识，对党建工作责任制执行不力，“一岗双责”落实不到位。少数单位党的组织形同虚设，基本没有党组织的单独活动，几乎所有的工作都是由行政行为所代替，支部活动被干部职工活动所代替。二是基层党组织建设有待进一步加强。一些基层党组织软弱涣散，有的村居党组织书记政治思想水平、工作能力、服务意识不强，在群众中缺乏凝聚力、公信力;一些地方农村集体经济薄弱，乡村债务负担沉重，村级组织活动经费不足;村干部特别是村党支部书记报酬低、保障差、出路窄，队伍不稳、后继乏人。社区党建和非公有制党建工作发展不平衡，尚处于探索阶段，党建工作活力不足，吸引力不强。三是少数单位党员教育管理不够到位。一些单位党建工作的制度不完善，管理松懈，支部组织生活不健全，“三会一课”制度坚持不好，个别支部存在着行政会、业务会与支部会兼顾开，支部大会不规范不严肃。民主生活会变成了工作汇报会，批评和自我批评没有认真开展起来。四是党员先锋意识淡薄。一些基层党组织不注重引导党员发挥先锋模范作用，致使个别党员放松了对自己的要求。有的党员理论学习坚持不好，对学习不感兴趣，政治理论素质偏低;有的党员党性淡簿，不参加组织生活，工作中把自己等同于普通群众。这些问题有的是长期积累的难题，有的是经济社会结构变化产生的新问题，有的是对外开放后出现的新情况。如果不认真解决，就会严重影响基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，削弱党的执政基础。中央政治局委员、书记处书记、中组部部长李源潮同志在去年12月份召开的全国农村基层组织建设工作座谈会上，强调指出：“抓党建也是抓发展，抓发展必须抓党建;抓发展不抓党建是空的，抓党建不抓书记也是空的;党委书记不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”，并明确提出“书记抓、抓书记”的要求。全市各级党组织要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建就是不称职”的观念，切实把党建工作摆在与经济工作同等重要甚至更加重要的位臵，进一步解放思想、改革创新，突出重点、统筹推进，努力把基层党组织建设成为推动科学发展的坚强堡垒，把干部队伍建设成为推动科学发展的骨干力量，为经济社会又好又快发展提供坚强的人才和组织保障。

二、突出工作重点，努力建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的村党支部书记队伍

村党支部书记是村领导班子的带头人，是新农村建设的“领头雁”。选准一个人，就能带好一班人，致富一个村;把全市1200多名村居党支部书记选好了、抓好了，就能带领全市3.7万多名农村党员，进而团结带领全市120多万农民投身到社会主义新农村建设中来，实现致富奔小康。加强村党支部书记队伍建设，是当前农村基层干部队伍建设的重中之重，是推进农村改革创新的首要任务。一要拓宽选人视野，选优配强村党支部书记。抓好农村基层组织建设，关键在人，关键在班子。实践证明，哪里的村级班子和干部队伍搞得好，哪里的农村经济发展就快，哪里的风气就正，哪里的干群关系就好，社会就稳定。要继续大力实施“能人治村”战略，推进村党支部书记、村委会主任“一肩挑”和村“两委”成员交叉任职工作，选好配强村级班子。要打破地域、身份、职业界限，打破本村人当本村“官”的传统模式，采取“两推一选”、公开选拔等方式，切实把符合“四个特别”要求的党员选拔到村党支部书记岗位上来。对富裕村，重点从优秀现任村干部、致富能手、返乡农民工的党员中选拔;对经济薄弱村，重点从市、镇机关选派;对班子薄弱村，重点从善于做群众工作的机关事业单位退休、提前离岗党员干部职工中选择拟任人选。要抓好村党支部书记后备人才的培养。大力实施“双培双带”工程，把更多青年农民致富能手培养成党员，把党员致富能手培养成村干部，提高农村党员、干部带头致富、带领群众共同富裕的能力。要继续实施一村一名大学生工程，建立健全大学生村干部工作政策措施和长效机制，加强跟踪培养，严格要求、严格管理，努力使大学生“村官”下得去、留得住、干得好、流得动。二要加大教育培训力度，提高村党支部书记队伍的能力和素质。要大力实施“素质提升”工程，把村党支部书记培训纳入基层干部培训的主体班次，落实培训经费，确保村党支部书记每年至少参加一次集中培训，累计时间不少于7天。要丰富培训内容，加强对现代农业、市场经济、实用技术以及依法办事、民主管理、服务群众等知识和技能的培训。要改进培训方式，充分发挥党校主阵地作用，用足用活远程教育站点搞好集中学习、巡回培训，继续组织村党支部书记到南方和省内先进地区学习培训或挂职锻炼，促使他们更新观念、开拓视野、增强能力。三要强化管理监督，促进村党支部书记认真履行职责。坚持落实待遇与强化管理监督相统一，在提高村党支部书记待遇的同时，更加注重加强村党支部书记监督管理。要建立村党支部书记岗位目标管理制度，坚持向党员群众公开承诺制度，加强实绩考核，严格兑现奖惩。要落实民主评议制度，坚持村党支部书记每年向乡镇党委、本村党员和村民代表会议或村民会议述职，接受上级党组织的考核和党员群众评议。要建立不合格村党支部书记调整制度，对作风不实、履行职责不到位、群众有反映的，要及时批评教育，促其整改;对工作作风差、在位不谋事、工作能力弱、群众反映大的，要按照有关规定及时调整;对以权谋私、违法违纪的，要严肃处理。市里已经制订出台了村(居)党支部书记绩效评价意见，今年年底将对所有村党支部书记进行一次全面考核。各镇街要根据意见要求，切实抓好落实。

三、注重工作创新，着力增强基层党组织和党员队伍的生机活力

要紧紧围绕新形势下农村改革发展的新任务，创新党组织和党员、干部发挥作用的思路、形式和载体，使之真正成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心和骨干力量。

一是创新基层党组织设置方式和活动方式。各级要适应农村经济结构调整、农业产业化经营、农民广泛流动和城乡一体化发展的要求，积极创新基层党组织的设臵方式，打破地域、行业限制，在农民专业合作社、专业协会和产业链上建立党组织，探索“村村联建”、“村居联建”、“村企联建”等模式。要认真贯彻落实市委、市政府《关于在全市开展农村社区建设工作的意见》，在搞好农村社区建设的同时，加大党组织组建力度，切实发挥党组织在社区建设中的领导核心作用，扩大党组织的覆盖面和影响力。要创新党组织活动方式，把基层党组织的活动与发展农业、建设农村、致富农民紧密结合起来，丰富活动内容，广泛吸纳群众参与。要发挥党组织的组织功能、服务功能、引领功能，通过领办创办专业合作组织、专业协会、龙头企业、社会服务组织等，把农民组织起来，把分散经营联结起来，把千家万户的农民与千变万化的市场对接起来。要从政策指导、资金支持、项目引进、信息咨询、科技推广等方面为有创业能力的农村党员提供帮助，鼓励和引导他们带领农民共同致富。

二是广泛深入开展三级联创活动。紧密结合应对金融危机、推进新一轮农村改革发展的实际，进一步深化“三级联创”和“基层基础建设年”活动，努力使农村基层党组织和党员干部队伍真正成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心和骨干力量。开展“三级联创”活动，关键在“联”，重点在“创”，核心在落实党建工作责任制，落脚点在促进发展。各级党组织要健全“联”和“创”的工作运行机制，进一步强化市、镇、村三级党组织在“三级联创”活动中的主体地位，坚持联责任、联目标、联奖惩，形成以上带下、以下促上、上下联动的创建格局。要坚持重心下移、固本强基，紧密结合农村经济形势，开展丰富多彩的创先争优活动，提高党员服务科学发展、服务农民群众的本领。

三是全面加强党员队伍建设。要按照中央和省市的统一部署，组织开展好第三批次深入学习实践科学发展观活动，努力使广大党员特别是党员领导干部深刻领会科学发展观的时代背景、精神实质、科学内涵和本质要求，把科学发展观的要求转化为推动科学发展的自觉行动和实际能力。要积极探索发展党员的新机制，落实好入党积极分子公推直选和党员发展对象票决制度，重点做好在生产和工作一线、青年和高知识群体、农村和非公有制经济组织等领域的发展党员工作。要完善流动党员信息库，健全落实城乡一体的党员动态管理机制，加强对流动党员的管理服务。要建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，突出抓好下岗失业职工党员、返乡农民工中困难党员、老党员等群体的关怀帮扶工作。

四是积极推进基层民主政治建设。建立健全党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度，逐步推进党务公开，增强党组织工作的透明度;健全和完善基层民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度，充分调动和发挥人民群众当家作主的积极性;重点抓好村务、居务公开的规范化建设，采取有效途径，落实党员、群众在党的基层组织建设和各项社会事务中的知情权、参与权、选择权和监督权，使发展党内民主与基层民主建设相互促进，同步推进，共同提高。

四、坚持城乡统筹，扎实推进社区和非公经济组织党建工作 构建城乡统筹的基层党建新格局，是党中央顺应城乡一体化发展形势作出的一项重大战略。全市各级党组织要以科学发展观为指导，以观念统筹为前提、资源统筹为重点、工作统筹为保证，逐步构建以镇街和村党组织为主体，机关、企业和城市社区党组织为支撑，组织联建、优势互补、资源共享、共同提高，努力形成城乡统筹发展的党建工作新格局。

一是以服务引导、促进发展为重点，不断提高非公有制企业党建工作影响力。要因地制宜、合理规划，科学设臵党的组织。凡是具备条件的非公有制企业，都要及时建立党的基层组织;对于个体工商户和规模较小、党员人数较少的企业，可以属地建立联合党组织;探索在行业协会中建立党的组织，加强党对新经济组织的领导。要立足服务、强化引导，探索党组织发挥作用的途径。要围绕企业生产经营工作，坚持党工团联动，发挥党工团组织联系群众的优势，教育引导党员和职工群众立足本职、爱岗敬业，为促进企业健康发展提供保证。要进一步改进工作方式，创新工作载体，把加强思想政治工作与企业文化建设紧密结合起来，把提高职工队伍素质与改进和加强党的群众工作紧密结合起来，使党的工作更好地融入企业经营管理和精神文明建设之中。

二是以完善体制、拓展领域为重点，着力提升社区党组织服务群众的水平。社区是展示城市文明程度的重要窗口，服务城市发展的重要载体，维护城市稳定的重要防线，巩固党在城市执政基础的重要领域。要始终把服务群众作为加强社区党建工作的出发点和落脚点，努力构建以服务群众为重点的城市社区党建工作新格局。要健全完善社区组织体系和社区服务网络。紧密结合城市基层管理体制改革和社区党员队伍的实际，及时调整社区党组织的设臵，理顺社区党组织的关系;积极推广“四位一体”的社区管理模式，加强社区各类组织建设，健全和完善社区建设和社区党建工作运行机制，促进资源共享、责任共担、党员共管、社区共建、工作共进。要全面加强社区班子和工作者队伍建设。要规范社区专职工作者的选拔任用机制、教育培训机制、岗位责任机制、待遇保障机制、激励约束机制、管理领导机制，不断提高社区专职工作者的服务意识、服务能力和服务质量。要全面加强社区党组织领导班子建设，把社区党组织班子成员建设成为“社区建设的带头人，社区居民的知心人”。要继续探索党员发挥作用的实现途径。要完善社区服务体系，拓展社区服务领域，创新社区服务形式，从社区的热点难点问题入手，扎实推进党的建设、便民服务、法律服务、文化活动、城市管理等“十进社区”活动，进一步提升社区管理和服务水平，使社区建设和社区党建更有凝聚力，更有亲和力。

三是以健全制度、提高效能为重点，大力加强机关基层党组织建设。要以机关作风建设和效能建设为重点，创新和完善机关党建工作机制，加强机关目标绩效管理考核制度建设，提高机关工作效率，推进机关作风建设和效能建设，努力打造学习型、服务型、效能型、创新型、廉洁型“五型”机关。要加强学校、社会团体、社会中介组织等领域的党建工作，努力做到有群众的地方就有党的工作，有党员的地方就有健全的党组织，有党组织的地方就有坚强的战斗力。

五、加强组织领导，为基层党建工作提供强有力的保障 全面推进基层党的建设，是各级党组织的重要职责。各级要坚持“党要管党，从严治党”方针，切实加强对基层组织建设的领导和指导，真正把党的xx大和xx届三中全会提出的党建工作任务落到实处。

要严格落实党建工作责任制。党建工作是一项严肃的政治任务，必须建立完善责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作责任机制，保障党建工作常抓不懈、卓有成效。要建立“书记抓”的制度。书记工作千头万绪，落实好中央和省委关于“书记抓”的要求，必须靠制度来督促、保证。市里已经制订出台了镇街党委和部门党组(党委)落实党建责任制的意见，建立了党委专题研究基层党建、向党代会(党员大会)报告基层党建工作、党委书记抓基层党建工作专项述职等10项制度。各镇(街道)、各部门、各系统党组织书记要强化“抓好党建是本职，不抓是失职，抓不好是不称职”的意识，切实承担起党建第一责任人的责任，做到思想到位、精力到位、措施到位、工作到位。要建立健全共建责任机制，各级党组织要牢固树立“大党建”思想，既要各司其职、各负其责，又要勤于沟通、相互支持，做到纵向逐级负责、横向密切合作、上下齐抓共管，形成工作合力。

要加大政策支持力度。党建工作是一项政策性、原则性都很强的工作。只有建立科学的政策体系，形成工作长效机制，党建工作才能有持久的生机和活力。要建立村党支部书记岗位目标管理和绩效考核制度，继续实行村(居)党组织书记星级化管理，形成以发展论英雄、凭实绩定奖惩的考核激励机制;根据中央和省、市要求，足额落实村党支部书记岗位补贴和绩效补贴，研究落实村党支部书记参加基本养老保险的政策措施，切实做到“工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障”。要抓紧建立健全基层组织建设资金保障机制，加大转移支付力度，研究制定将农村基层组织建设经费纳入财政预算的具体实施办法，管好、用好各级财政转移支付资金。要采取多种办法不断发展壮大村级集体经济，增强村级自身的“造血”功能，形成农村基层组织建设经费多渠道保障机制。要加强基层党组织阵地建设，多渠道增加投入，完善配套设施，规范管理制度，确保基层党组织有办公有场所、活动有阵地、经费有保障。

要加强基层党建工作目标考核管理。结合基层党组织建设各领域的工作特点，从党组织自身建设、党员队伍建设、活动阵地建设和党组织、党员作用发挥等方面，明确具体的工作目标，推行基层党建目标管理，让基层党组织创有目标、改有重点、行有方向。要坚持组织考核与群众评价相结合、突出重点与整体推进相结合、阶段目标与长远目标相结合，坚持把基层党建工作作为考核基层领导班子的重要内容，作为衡量基层党组织负责人工作优劣的重要方面，充分发挥目标管理的导向作用和激励作用。

党内统计工作讲话

第三，切实做好检查、督查工作。在16号文件的贯彻落实方面，中央组织部办公厅、信息管理中心将在明年适当时候，组织检查组到各地检查，看文件的要求和精神是否落实，并根据《关于加强和改进组织人事统计工作的意见》，对各地统计工作进行全面的评估。这次会议之后，在年报工作开展过程中，省委组织部也会随机抽取一些地方，到基层填报单位查看统计工作开展的情况。同时，在今年统计报表统计汇总工作结束以后，我们还将继续对统计上报的时间、准确性等情况进行通报。作为市县两级组织部的统计干部，都要始终坚持“重基层、抓基础”的要求，深入到基层填报单位，实地查看年报统计工作开展情况，及时总结好的做法和先进经验，发现和解决存在的问题。

三、认真做好XX年党内统计年报表布置和统计、汇总工作

党内统计工作年年搞，年年会有些不同。XX年党内统计的汇总数据格外有特殊性，它是党的xx大召开之后新的一年的统计数据，XX年与XX年统计数据做对比有特殊意义，修订报表里有许多新的内容，直接为研究党建工作和组织工作的新情况和新问题提供重要的数据服务。所以，做好今年党内统计工作的布置和年报表汇总是格外重要的。希望无论是市（州）、县（市、区）委组织部，还是省直各单位组织人事部门的同志，一定要高度重视党内统计工作的布置和年报表汇总工作。

第一，要做到两手抓。市州、县（市、区）两级组织部，一方面要抓好本级的年报表汇总和填报工作，一方面要做好督促检查工作，确保今年年报统计工作的顺利完成。解决措施和方案；对属于局部的、本部门的、本地的情况和问题，希望大家及时研究解决，不要把问题拖下去。

四、以饱满的热情投人培训，确保学习取得实效

今年是实施新的报表统计制度的第一年，对新修订的年报表的理解程度高低，将直接影响今年的年报统计工作质量。希望同志们珍惜这次系统培训的机会，真正把新统计报表指标和统计方法学习好，把填报表的要求搞明确，确保培训达到预期的效果，为我们做好今年和今后的党内统计年报工作奠定一个良好的基础。在此，我向参加这次培训班的同志提以下几点要求。

l.端正学习态度，认真学懂弄通。修订统计报表是我

们党内统计工作的创新，参加培训的干部要集中精力，认真钻研，保证在培训班上掌握新报表的内容、填报的方法和报表的解释说明。对党内统计指标、统计方法、要求、新版软件的使用，特别是对新增统计内容，以及对指标口径进行调整的内容。大家要认真听讲、深入讨论，不懂就问，仔细琢磨报表、琢磨指标，真正达到这次培训的效果和目的。各单位带队同志要及时收集培训学习中大家的意见，认真分析，及时反馈。参加了全国培训的同志，要围绕这次培训班的内容，加强辅导。培训结束时，我们要进行测验，并通报测验情况。希望大家通过这次学习，真正做到学有所悟、学有所获；也希望大家通过学习，在测验中考出好成绩，考出团队水平。

2.严格遵守培训纪律，自觉维护组织部门与组工干部的良好形象。目前全省正在开展树组工干部新形象活动，希望参加培训的同志，把参加这次培训会做为树组工干部形象活动的重要内容，在培训期间树立组工干部的良好形象。不论是上课还是课外活动，要时时事事牢记自己是一名组工干部，表现出我们组工干部的良好素质和作风。各单位的带队同志，除了自己要参加培训学习之外，还要充分发挥桥梁纽带作用，积极配合我们为大家搞好服务。这里要特别强调几条纪律：一是要遵守作息时间，防止拖拖拉拉。二是要严格请销假制度。培训期间，原则上不请假，有特殊情况需要请假的，要报经会务组同意。三是外出活动时要注意安全，注重组工干部形象，不该说的话不要说，不该做的事不要做。

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敬爱的各位领导、老师、同学们：󰀀

大家好!󰀀󰀀我是电子学院XX班的张奎，今天很高兴作为此次党课学员的代表在这里发言。

首先请允许我代表所有学员感谢学校党总支为我们提供了这个学习、交流的机会，使我们能够更好地从理论上、思想上、行动上入党。我想今天大家一定和我一样怀着无比激动的心情来到这里，来到党课开学典礼的现场，这意味着我们长久以来热切期盼加入中国共产党的愿望从今天开始将一步步实现，从今天开始我们将作为入党积极分子开始新的历程。

我记得我们的支部书记常说：“未进党的门，先做党的人，虽然我们还不是党员，但作为一个向党组织积极靠拢的我们来说就要时刻以一个党员的标准来要求自己，时刻要端正自己的入党动机，认真学习和宣传党的方针路线，全心全意为同学服务，为人民服务，不断完善自己，让自己尽快了解共产主义道德观和社会主义风尚去影响身边的同学”。

认真理解这些话之后，我觉得我们首先要积极地参加到团学以及社团举办的一些活动中去，从小事上严格要求自己，从细节中不断完善自我，努力向党员同志看齐，缩小自己同正式党员的距离。再次，我们要严肃认真地对待这样一个好的学习机会，争取在党课结业时交上一份满意的答卷，早日成为一名合格的共产党员。在此，请再次允许我代表所有党校新学员郑重承诺：我们将以饱满的热情，实际的行动来完成我们最渴望的党课学习。

在党课学习期间，我想向各位同学提几点建议：一、按时上课，在课上仔细聆听领导的讲解，认真做好笔记，课后要总结自己在思想上的收获。二、严格要求自己，遵守纪律，树立党校学员的良好形象。三、主动完善自己，逐步向党组织靠拢，把自己锻炼成符合党和人民期望的合格的社会主义建设者和接班人。

书中有曰：大学生是未来社会的栋梁，国家的命运和党的未来要由他们来承担。时代在发展，科技在进步，那就意味着我们当代大学生要面临更新的机遇和挑战。党课结束之后，我们要更加努力地完善自己，争取早日从一名入党积极分子变成一名优秀的共产党员。

最后，我希望我们通过本次的学习，大家都能够有所收获，有所提高，尽我们的责任和义务，做一名思想政治素养高，文化知识学得好的优秀大学生为学校的发展尽一份力量，将来更能为社会、为祖国贡献一份力量。

谢谢大家!我的发言完毕。

各位领导、各位来宾：

在全县人民送鼠迎牛、喜迎新春之际，第二自来水厂建成、源水工程通水，这是县委、县政府给城区群众送上了一份新春贺礼。在此，我代表中共x县委、x人民政府对工程的完工并通水表示热烈的祝贺!向参与工程建设的全体人员致以崇高的敬意!向关心和支持第二自来水厂项目建设的各级领导和、广大干部群众表示衷心的感谢!

是国家历史文化名城，城区内“五峰拱秀、六水回廊”自古以来就是山清水秀、人杰地灵的好地方。近年来，随着城市“西进东扩”战略的深入实施，城区面积不断扩大、人口增加，居民的生产、生活用水需求量猛增，城区供水压力加大。为保证城区群众用水需求和用水安全，经过市委、市政府和市直有关部门的大力协调，在x区委、区政府和丰乐水库管理处的大力支持下，我县用管道输送的方式将丰乐水库的水引到二水厂，解决城区用水问题。

第二自来水厂项目工程是经省发改委批准的重点民生工程，设计日供水规模6万立方米，分二期施工，一期工程3万立方米。项目计划总投资6148万元，目前实际投入建设资金已接近7000万元。其中，国债资金1650万元，县财政投入建设资金超20xx万元。整个项目由源水输送工程、净水及厂区工程，输配水管网工程三部分组成。其中，源水输送工程是二水厂项目建设运营的关键工程，该工程从丰乐水库大坝东侧开凿取水口，输水管网全长20公里，其中隧洞工程5公里，管网经潜口镇、呈坎镇和郑村镇、徽城镇至二水厂厂区，该工程采用招商引资方式由黄山市丰康投资有限公司负责投资建设;净水及厂区工程和输配水管网工程由自来水公司负责筹资建设，于20xx年12月开工，包括修筑进厂道路及综合办公楼，建设3万立方米快滤池、6万立方米平流池一座和3万立方米D型滤池各一座，建设3千立方米清水蓄水池3座以及输水泵房、加药消毒车间、配电间、阀门室、自动化监控调度室等配套设施。

第二自来水厂项目投资额之多、工程量之大、施工难度之高，在省内县级自来水厂项目中是罕见的。同时，厂区内供水设施的自动化程度、科技含量和新设备、新工艺的配置采用在省内县级自来水厂中也是名列前茅。

今天，清洁、甜美、纯净的“黄山泉水”已经进入了第二自来水厂，即将送到千家万户，这是值得全县上下庆贺的高兴事、大喜事、大好事。第二自来水厂建成和源水工程通水把城区群众多年来的愿望变成了现实，也为新年新面貌、新年新发展、新年新贡献开了一个好头。同时，对于改善我县城区人居环境，推进旅游目的地建设，加快“现代经济强县”建设步伐有着十分重要的意义，是一项造福子孙后代的功德工程。我们相信，第二自来水厂建成和源水工程通水将对我县和经济发展起到积极的推动作用。

最后，祝各位来宾新春快乐、身体健康、生活幸福、万事如意!

谢谢大家!

同志们：

今天我们在这里召开房山区深化党建带团建推进区域化团建工作会，会上冠华同志对房山区的区域化团建试点工作进行了总体部署，也表彰了达标创优先进集体和先进个人，团市委新保书记也对房山区共青团整体工作的开展给予了高度评价，对下一步工作的思路包括我们区域团建、志愿者工作、我们下一步合作的工作点都提出了新的要求，希望同志们进一步的贯彻和落实，那么在这里首先代表房山区委对团市委一直以来对房山区共青团的大力支持和帮助表示衷心的感谢，也向刚刚获奖的所有的共青团组织和个人表示热烈的祝贺!

长期以来，我区各级团组织团结带领广大团员和青年主动适应全区的经济和社会发展，打造服务房山青年的五大平台的建设，涌现出了大批优秀的青年榜样，积极地投身到房山区的各项建设中来，尤其是在7.21抗洪抢险、春季北京长走大会、房山区平原造林工程、房山区未成年人“云呵护”工程等重大活动、重大任务中发挥了生力军作用，展现了全区青年人蓬勃朝气和青春活力。

那么，结合这个会议也结合市委先后出台关于《加强新形势下全市党建带团建工作的意见》和《加强全市区域化团建工作的意见》两个文件精神，谈三点意见和想法。

充分认识新形势下深化党建带团建、推进区域化团建的重要意义

我讲这当中有三个切入点：

第一要深刻理解新时期党建带团建工作的总体目标和总体要求。就是以习和团中央新一届领导班子讲话所提出来的重要论述作为我们共青团工作的根本要求和整体发展的总体要求，要进一步探索共青团工作重大的理论创新、工作方法创新和实践经验创新，严格把握“三个根本性问题”。这是第一个切入点。

第二是落实好市委全市区域化团建工作精神。去年11月份，市委召开了全市深化党建带团建推进区域化团建工作大会。会上，对新形式下党建带团建、区域化团建工作的开展都有具体要求，请同志们结合房山区的实际情况，研究房山区域化团建模式。

第三个切入点是进一步找好区情，谋求发展。房山区的任何工作都离不开房山区的实际情况和发展需要。我们房山区正处于经济社会大改革、大发展的一个变换时期。从20xx年之后，我们资源性产业关闭，新型城市化正在大力推进，我们看首都的经济社会发展，那么环城五区中昌平、顺义、通州、大兴基本上发展定型和发展饱和，那我们房山区正处于新型产业涵养、新的产业形成的一个关键时期。我们大家都知道过去我们房山区的收入主要来源于资源产业，主要有煤、山、建材等。房山区的自然产业的特点：我们是太行山山脉，资源丰富。那么20xx年全市提出对所有的资源型产业关闭，那么过去我们所依托的支柱型产业发生了巨大转变，我们现在需要涵养，培养实体经济、高尖精产业的结构，进一步扩展我们第三产业的发展。围绕房山区社会产业发展当中我们的这种转型，我们相信我们全区的青年同志们一定要抓好自己的站位：第一要了解区情。第二了解房山区的历史和文化的传承。我们的历史文史不光是六七十万年前的北京猿人，也不是北京建成三千年就是从房山的琉璃河开始算起，我们也不讲北京的燕京的“燕”字是来自于我们房山，我们也不讲房山是辽代和金代首都，在元朝之前北京的核心就在房山，我们房山区也是南下的必经之路，那么这些历史文化的传承和历史底蕴就构铸了房山的青年工作要有历史的厚重感，一定要体现出房山文化价值、房山青年整体的文化水平，所以我们要了解房山首先在把握房山的区情，说得上房山，宣传得了房山。

那么在新的时期之后，我们房山又面临新的定位，这种新的形式发展比较说我们下一步按照习去年讲话的新的要求，进一步加强高精尖新型产业结构的打造，原有不符合生态发展的产业，灭一批，扶持一批，改造一批，疏散一批，进一步地提升、打造中关村的房山园，可能过了五月份，房山区的市政府正式推出作为了我们房山区南部的科技创新城新定位，这个定位对房山区的经济社会发展将起到重要的推动作用，我们要进一步把一些创新类型、研发类型、科技前瞻类型的产业要引入到房山，进一步把资源浓缩来重点发展这些东西。那么，共青团需要去研究什么，研究在这些产业中我们面临的新形势、新问题，面临这样的产业带来的大量的社会人群，或者说以青年为主体的社会人群，长阳街道的团委书记在这里吗?长阳有个中细软集团公司，这个中细软是从中关村搬过来的，那天我去看了一下，整个两三层将进三四百青年人在那创业，一个中细软公司拿着全国的商标注册和知识产权注册权将近百分之五十的配额，过去在中关村上班的这些人搬到房山来了，那么这么一大片新型产业涌现出的新类型的新青年群体，我们怎么去研究打造我们区域共青团的发展、青年组织的覆盖，填补我们工作的空白点，我觉得这些东西我们可以举一反三。刚才拱辰街道在介绍经验的时候谈到过楼宇经济，也是房山区想推的重点。本身来讲房山区就是离城区最近的区，我们跟金融街的实际车程距离才30分钟，现在中关村金融街的二总部、三总部也在北京找地，我们现在房山也正在大力推动这些楼宇经济、电子商务、新形式的现代服务业。我觉得这些东西大家得研究，特别是共青团的同志们你们得研究，研究这些房山区发展的定位、新的起点，在这当中寻找工作的领域、方法、群体，总结、探索出来就是房山区共青团发展的工作模式，也是区域化团建工作的新模式。这具模式中的农村、有城镇，有农村、城镇之间的新型合作模式等等，我觉得大家都可以去研究。包括我们的服务方式，也要进一步的引入社会化，政府购买服务，共青团也可以去研究这些领域。社会一体化、资源共享，我觉得应该是社会发展的大趋势。所以我讲第一大问题三个大的切入点希望同志们可以去研究。

二、围绕中心，明确任务，全面深化从严治团、推进区域化团建各项工作

在这当中有这么几个坚持：

一是要在坚持党建带团建中找准区域化团建的工作定位，把团建纳入党建工作格局之中。区域化团建是乡镇、街道党建工作中的重要拓展与延伸。我们各乡镇街道的共青团一定要去研究我们区域的这些团建资源。今天我们区委于波部长也在这里，我们党建这块新的工作与大家不谋而合的，目标是一致的，任务是一致的。还要充分借鉴党建的有益探索和经验，推动团建和党建和紧密结合。本来党和团就是血脉相承的，它是传承的关系，跟别的社会组织还不一样，你们是党的助手和后备军，好多党政领导干部都是过去从事过共青团工作，没从事过也是团员，对共青团工作有一种天然的感情。我们应该在工作中把过去老团干的优势、现在党政领导的优势拧成一根绳、穿入一个线，去落实好我们的团建工作，还要发挥好团组织的积极性和创造性，用区域化团建的成果来服务于党建，党建对团建支持，团建反哺党建，这也是我们整体建设的整体要求。

二是要研究区域化团建新思路，建强引领新房山建设的动力引擎要抓组织覆盖。组建一个，成熟一个;建立一个、巩固一个。

要抓服务引领。根据不同层次青年的需求要构建不同服务的体系。服务是共青团的生命力，也是这么多年共青团工作的主线，我们要去机关化、深入到社会组织中去，那么服务是我们重要的纽带。你要服务于青年的创业，包括我们前段时间搞过一个农村青年的创业大赛，搞得非常好，冠华他们搞得也不错，这些都是新的形式，但是不同领域的青年有不同的需求。那么城市化建设后涌入房山区的这些新的区民、新的人才、新的组织，他的需求又是什么。一个城市的发展要看硬件建设，更要看软实力的提升。我觉得大量的人才引进是下一步区委和区政府是重要的任务，那么共青团可以通过服务作为纽带来吸引更多的人才到房山来。我们也构成不同青年人才的群体，提升房山区民的整体素质，我觉得这个咱们可以研究研究，抓好服务的引领。

还要抓机制建设。过去我们讲党的三大法宝其中组织建设是重要的法宝。我们的机制现在有薄弱、不如人意的地方。比如我们现在的活动形式化，青年的组织尤其是基层组织相对薄弱。那么我们现在抓什么?我觉得刚新保书记讲得特别好：志愿者。本身在国际上它是接轨的，人家社会名流都愿意拿出时间到社区来服务的，我们把这个组织建全起来。通过共青团的组织影响带动青少年，带动不同人群参与到我们志愿者服务中去。这也是一种组织上的壮大。我觉得大家可以多研究。

三是发挥好共青团优势、积极参与社会治理体制创新。 比如做好政府青少年事务，参与社会治理体制创新。还要维护好青少年的合法权益，整合有效的资源等等。不再多说，我觉得原有的工作方案和现在大家干得都非常好，但是大家需要深层次的再去研究研究我们哪些东西能对得更准一些。

三，统一思想、强化责任，加强和改进党建带团建工作，

统一思想就是各级党委要加强对共青团工作的整体研究，要亲自抓。今天我们请了党委的主管领导来，但是今天我在这个会上要管全区要形成党建带团建的风气。我们下一步在全区要开展“三严三实”主题教育的活动。我们在这个工作中要去研究党建的工作方式和创新点。我们要把党建带团建纳入进去，当成每一个党组织的重要任务对待。我要专门安排时间听取一次汇报，今天在座的同志们回去跟你们主管领导和主要领导讲年底我们对党建带团建专门听取一次汇报，就是要看看今年工作的落实情况，是否真的按照我们的要求落实下去。

这个党建带团建还有很多人力和财力的支持，加大考核、加大要求等等，不再多说，通过大家的实践，我们也推出一批党建带团建，团建区域创新，团建区域化格局相对层次感比较强、组织严密就像今天大会几个发言似的，一个工商大学的，一个燕山石化的，都非常好，都积极地参与到我们区域化团建中来，就是要把这些资源全部发挥起来。

团组织强调的是组织联合，资源共享，没有体制、级别问题，只有大家服务青年是根本，所以在五四青年节到来之际，向全区青年团员表示慰问和问候的时候，我也预祝全区的共青团工作取得新的成绩，谢谢大家!

按照县委的安排部署，现将我局一年来党建工作的主要做法及个人履职情况报告如下：

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，我单位始终坚持党要管党、从严治党的方针，在以习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，全面贯彻落实党的十九大报告精神，以为人民群众服务为核心、以提升党员整体素质为主线，抓基层打基础，抓亮点求突破，狠抓基层党建工作，全局呈现了“基层组织有加强，全局工作有发展”的互动双赢局面。

一、工作基本情况

(一)思想政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义。

紧紧围绕解决好“总开关”问题，突出理想信念这个核心，深入开展思想理论教育、法纪教育、警示教育和先进典型教育，引导党员干部增强讲政治守规矩守纪律、聚神聚力追赶跨越的思想自觉和行动自觉。把深入贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想和正在推进的“两学一做”学习教育常态化制度化，“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，制定了本局学习习近平新时代中国特色社会主义学习计划，采取每周一领导干部带头宣讲、讲党课，周三、周五干部群众集体学习，开辟学习习近平新时代中国特色社会主义思想学习园地等方式，引导广大党员干部做到真学真懂、入脑入心，在学懂弄通做实上下功夫，掀起了学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想热潮。

(二)严格党员管理，完善党建制度，积极推进党建工作。

严格党员教育管理，完善党建制度，提升党员能力。积极组织开展党日活动、读书、主题教育等各项组织建设活动，组织开展党员党性分析和民主评议党员活动。每名党员形成党性分析材料;党支部召开民主评议党员会议，按照个人汇报、党员互评、民主测评、组织评定的程序组织评议;广泛开展推荐先进、评选表彰先进活动，树立模范典型。组织全体党员在各项工作中以身作则，充分完善发挥先锋模范作用。并将党建工作列入了干部职工的考核范畴，这不仅提升了职工的党性修养，更调动了职工工作的积极性，通过党支部参与科室业务指导、综合考核、民主管理、人员考核、干部推荐、奖惩建议等工作，发挥了党支部的战斗堡垒作用;党支部主动关心帮扶党员群众，传递了党组织的温暖。

(三)多措并举，着力强化“三基”建设。

一是对入企检查实行了痕迹管理。即：监管人员每次进企业检查都必须将检查情况如实填入检查情况登记表，并将每年检查频次、检查质量作为年终绩效考评的重要依据。二是在重大工作中锤炼干部。在机关开展环保执法大练兵、冬防行动和“铁腕治污”行动中，首先对党员提出明确的工作标准，要求党员发挥好示范引领作用。三是全面推动执法规范化建设。与完善基础数据相结合，摸清底数，健全完善“一企一档”;与落实中央、省、市环保督察工作的整改意见相结合，抓好后续整改工作任务的督促落实;与环保部督查巡查相结合，检查是否存在违法排污、是否存在安全隐患;与环境监察执法重点工作相结合，督促企业加快提标改造和违法违规项目的整改进度。通过常抓常管，我局党员的思想和工作面貌焕然一新，在工作中主动作为，逐步建立职能清晰、管理精细、权责明确、高效规范的工作运行机制。

(四)采取四项措施，认真落实“主体责任”。一是提高认识，增强责任感和紧迫感。组织党员干部认真学习县委印发的《关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施意见》，让每一个党员干部牢记肩上的责任，树立正确的政绩观、事业观、利益观。二是明确领导职责，履行领导责任。局党支部书记认真履行第一责任人的职责，并与分管领导、党员干部层层签订目标责任书，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。三是加强领导，认真落实支部主体责任和监督责任。局党支部每季度至少召开一次专题会议，每半年听取1次班子成员对所分管廉政责任制落实情况的汇报，分析党风廉政建设形势，部署党风廉政建设任务，切实履行主体责任。按照“一岗双责”要求，将党风廉政建设与各项业务工作同研究、同部署、同考核，同步推进。四是领导带头做好表率，落实责任承诺。领导干部坚持以身作则，管好自己，管好亲属和身边工作人员，严格执行民主集中制，不搞特权，作廉洁从政的表率。签订了党支部主要负责人履行党风廉政建设主体责任承诺书、领导班子成员履行党风廉政建设主体责任承诺书和党支部成员履行党风廉政建设主体责任承诺书，明确了落实责任。

二、紧扣主题创新工作开展

坚持用创新的思路、创新的举措，推进党建工作深入开展，不断提升全局工作整体水平。

一是实行一次性告知、一次性办结、一站式服务。环境影响登记表从原来的 个工作日简化为 个工作日一次性办结;环境影响报告表由原来的 个工作日简化为 个工作日办结;环境影响报告书办理流程实行一次性告知、一次性审核、一次性上报，做到了“一口清”“一次明”。窗口服务实现了“四个零”，即服务受理零推诿、服务方式零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉。

二是发挥先锋模范作用，争当社区表率。 本着“八小时之内工作在单位，八小时之外奉献在社区”的原则，我局党员全部到社区报到，并根据自身特长和申报的岗位，组建了社区服务志愿者服务队。今年以来，志愿者服务队先后在宜景苑、黄金海岸等多个小区，设立了党员服务站，设立环保法律宣传、应急处置、民事调解、政策讲解等多个志愿岗位，切实为居民解决实际问题。

三是“12369”环境热线电话畅通无阻。举报电话设置我局监察大队，实行一天24小时不间断值班制度，一经有人打举报电话，不论事情大小，均经请示予以迅速调查解决;今年，我局12369电话共接到群众举报案件 起，调查处理 起，案件终结率达100%。对于群众的来信来访，我局做到了及时受理、及时处理、及时报告，妥善解决老百姓的环境权益纠纷，全年，没有发生一起因环境污染而引发的上访事件。

四是统筹兼顾，脱贫攻坚与环境保护同部署、同安排。在环保工作任务繁重的情况下，我局拿出超常规措施强化脱贫攻坚工作，做到了同部署、同安排。在脱贫攻坚工作中，广大党员不论白天黑夜，牺牲节假休息，不计个人得失，主动贴车贴钱，扎实有序推进驻村扶贫攻坚任务，受到驻村群众的赞誉。

总之，我局党建工作虽然取得了一些成绩，但离县委的要求还有一定的差距，主要是党建工作整体水平不高，亮点不多，发展不平衡;整体工作水平还不适应新形势的需要;少数党员干部素质有待提高

各位代表、同志们：

区镇第xx届人民代表大会第一次会议今天就要开幕了。这是在我国社会主义建设事业取得长足进步，全镇人民满怀豪情迎接建党90周年之际召开的一次非常重要的会议。开好这次会议，全镇瞩目，意义深远。我们要不辱使命，集中精力，共同努力，把这次大会开成一个民主和谐，求真务实的大会、开成一个解放思想，开拓创新的大会。为此，特提出几点要求：

一、希望各位党员代表，认真审议三个报告。会议期间，各位代表将认真听取和审议王积中镇长代表第xx届镇人民政府所作的工作报告，听取和审议胡民邦同志代表第xx届镇人大主席团所作的工作报告，审议财政所长王小文同志所作的财政预决算报告。这三个报告对过去五年的工作进行了认真回顾和客观总结，并对未来五年经济社会发展提出明确具体的工作任务和奋斗目标，希望各位代表要紧紧围绕上述三个报告，结合本地实际，各抒已见，畅所欲言，献计献策，促进我镇经济又好又快发展。

二、希望各位党员代表，认真投好自己神圣的一票。这次会议，还有一项重要任务，就是选举产生新一届人大主席团和镇人民政府。今年以来，区委在充分听取群众意见、严格考核每个领导干部的基础上，本着客观公正、实事求是的精神，对镇的领导班子作了调整和充实。新班子到位后，每个同志都能经常深入基层，搞好调查研究，尽快进入工作角色，很快打开了工作局面，取得了不俗的成绩。实践证明，区委对镇班子的调整是正确的，是一支有能力带领全镇人民奋发图强，扎实工作开创工作新局面的好班子。希望各位代表，能抱着对党的事业负责，对未来发展负责的精神，与区委保持高度一致，投好自己神圣的一票，并通过你们影响和带动所有的代表投好自己神圣的一票，确保组织推荐的候选人高票当选，充分实现组织意图。这也是检验这次大会是否成功的根本标志。

三是希望各位党员代表，认真填写议案及建议、批评和意见。人民代表来自人民，我当代表为了人民。根据《组织法》的规定，镇人代会期间，大会代表5人以上联名，可以向镇人民政府提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案及建议、批评和意见。新一届人民政府产生以后，将认真研究落实答复各位代表的议案及建议、批评和意见。希望代表们切实从人民的利益出发，结合各地工作实际，提出一批高质量、操作性强的议案及建议、批评和意见。

各位代表、同志们，人民有着淳朴热情、勤劳善良的传统美德，的历届代表有着讲政治、讲党性、识大体、顾大局的优良传统，我相信，在大会主席团的正确领导下，在各位代表的共同努力下，一定能够把这次大会开成一个团结的大会、鼓劲的大会、胜利的大会。预祝大会圆满成功。