微党课发言(汇编20篇)

同志们：

刚才，我们对20xx年度在全市烟草系统中作出显著成绩的先进工作者和先进集体进行了表彰，这是我市烟草行业的一件盛事，对激励全市烟草行业广大干部职工充分发挥主人翁作用，以更加饱满的热情和坚定的信心，把我市各项工作不断推向前进，必将产生积极的影响。在此，我代表市委、市政府，向受表彰的先进工作者、先进集体表示热烈的祝贺和崇高的敬意!向全体与会代表和全市烟草行业的广大干部职工尤其是工作在一线的同志们致以亲切的问候!

昨天，——局长向大会作了工作报告，我虽没有参加昨天的会议，但认真拜读了他的报告，报告实事求是，全面具体，讲得很好，我表示赞同。希望大家认真抓好贯彻落实，在去年工作的基础上，努力把今年的工作做得更好、更有成效。下面，我讲几点意见，供同志们参考。

一、肯定成绩，激发斗志，在回顾总结中振奋精神、凝聚力量

过去的一年是我市烟草深入贯彻落实全省烟草系统“”规划的开局之年，也是实现三年网建整体推进、全面提升目标的重要一年。在省烟草局的正确指导下，在市委市政府的正确领导下，在全体员工的共同努力下，全市烟草行业按照科学发展观的要求，紧紧围绕全市经济社会发展大局，立足实际，突出重点，锐意创新，以提高经济运行质量和效益为中心,以整顿和规范市场经济秩序为重点，狠抓基础、狠抓规范、狠抓落实，各方面工作取得了较好成绩。在工业企业的大力支持下,拓展了销售渠道，保持了良好的销售局面;加大专卖管理力度，提高执法水平，打假打私工作取得积极进展，卷烟市场秩序进一步规范。同时，行业精神文明建设也取得了新的成就，各级领导班子和干部队伍建设不断加强，党风廉政责任制得到落实，干部职工凝聚力进一步增强，树立了良好的企业形象。20xx年全市完成系统外销售135931箱，同比增加2433箱;利润达1.56亿元，同比增长27.88;市烟草专卖局被省局评为全省目标考核一等奖，税收首次突破亿元大关，这是我市经济发展、市场繁荣的体现，更是烟草行业上下共同努力、广大干部职工辛勤劳动的结晶，市委市政府专门发了贺电，在《__日报》头版头条进行了表彰。

全市烟草行业的成绩和贡献有目共睹，但我们要居安思危，在成绩面前正视差距：如市场控制力不强，无证经营、假、私、非卷烟现象未能完全杜绝，市场监管力度亟待进一步加大;网建建设基础工作还相对薄弱，网建水平亟待进一步提升;不规范经营行为以依然存在等，当前，烟草行业改革和发展面临着新的形势和任务，对烟草行业提出了新的更高的要求。我们要以开拓创新的勇气和精神、以扎实的工作作风、以高度的责任感和使命感来谋划好20xx年全市的烟草工作。

二、把握重点，狠抓落实，努力实现全市烟草工作排位前移

20xx年，根据省里的任务布置，全市系统外销售确保14.15万箱(各县市区增长不低于2)，整体增长幅度高于全省平均水平;利润突破1.8亿元，力争2亿元，税收1.2亿元，增长20。对此，我们一定要充满信心。要善于抓住新机遇，解决新问题，实现新发展，再上新台阶。在努力保证经济增量的同时，争取实现经济效益的全面提升，使发展速度与结构相统一、经济和效益相统一。为此，要重点抓以下几项工作：

(一)加强专卖管理，进一步增强市场控制力。

去年，在有关部门的支持配合下，我市烟草专卖执法部门共查获各类违法案件1600余起，有力地打击了非法贩售卷烟和各类烟草领域内的违法活动，烟草市场的整顿和规范工作取得了一定的成绩。但是，目前贩售假烟、走私烟还比较严重，非法渠道卷烟仍然严重冲击正常的市场流通秩序。针对这些情况，各级烟草专卖局要在巩固去年整顿工作的基础上，大力宣传国家专卖法律法规，继续加大打假力度。以提高市场占有率和控制力为核心，以“打团伙，端窝点，破网络，抓首犯”为重点，强化打假端窝破网工作。要着力解决当前我市烟草专卖管理存在的执法难、查处难、追刑难的“三难”状况，市政府将积极支持并协调有关部门实行联合打击，综合治理，成立卷烟市场联合整顿小组，建立联席会议制度、落实打假协作工作机制，加大打击力度，全面规范卷烟市场经营秩序行为，使假私非烟得到根本性遏制。在整顿中，烟草专卖局要积极与公安、工商、交通、质检等部门加强配合，使整治形成合力。继续深入推进专卖社区和自律小组建设，努力营造良好的执法环境，实现和谐管理。在加强市场管理上，要通过户籍化管理和诚信分级管理，把零售户有效地纳入专卖管理，切实增强市场控制力。要推进依法行政，规范化办案。执法行为要严格遵守有关法律法规，保证执法程序合法。要积极推行政务公开。烟草许可证的办理条件、程序都要向社会公开，自觉接受社会监督。

(二)加强网络建设，进一步发挥网络功能。

全面落实“网建三年规划”目标与要求，重点突出营销主体建设、客户关系管理、按客户订单组织货源、卷烟配送体系建设、制度建设、督查考评和队伍建设“七个重点”，进一步巩固网建基础，发挥网络功能。在营销主体建设上，建立全市统一的组织构架和业务流程;在客户关系管理上，建立起覆盖客户关系管理全过程的基本业务流程，要加快客户经理职能转变，强化服务营销，提高客户识别、客户维护能力，做好对四、五级零售户尤其是农村零售户的管理;要按客户订单组织货源，要建立相关的流程和机制;在制度标准建设上，力争达到ISO9000质量管理体系认证标准;在物流配送体系建设上，通过建立成本核算体制，对全市卷烟物流成本进行统计、监控、分析和测算，并完成数字化仓储软件的安装和应用以及__烟草配送中心主体建设;在督察考评工作上，完善过程化考核体系，落实三级考评制度，建立一支讲原则，素质高，能力强的考评队伍，加大考核力度，严格兑现奖惩，确保过程化管理和网建各项工作落实到位。要通过网建设水平的整体提升，增强服务客户、培育品牌、控制市场来确保网建运行指标的完成，确保卷烟销售各项目标任务完成，努力实现全市烟草工作排位前移。

(三)加强内部改革，进一步激发潜在活力。

烟草行业作为商业企业和服务性行业，在市场经营发生变革的今天，要发挥专卖专营的优势，根据市场行情和地方实际，大胆探索，锐意改革，勇于创新;大力发展物流配送、连锁经营、电子商务;要构建信用体系，不断开拓城乡市场;要牢固树立优质服务的理念，进一步密切与零售户的关系，完善营销访送体系，采用新的管理经验和先进的技术来提高企业的管理水平，最大限度激发潜在活力和降低成本，实现经济效益的最大化。

(四)加强队伍建设，进一步提高自身素质。

企业管理，要以人为本，企业要发展，关键在于人，在于队伍素质的提高。烟草部门要把加强队伍建设、提高队伍素质作为工作的根本。要把加强领导班子建设放在首位，以提高素质、改进作风和增强团结为重点，认真学习现代管理知识，研究和掌握市场经济规律，不断提高管理水平。要加强职工队伍的培训，不断提高行政执法人员、营销人员和管理人员工作水平，树立烟草机关良好的社会形象。

三、齐心协力抓好20xx年特别是春节前后的烟草销售管理工作

春节即将到来，从现在已经进入消费最旺季，卷烟流通环节多且复杂，流通量很大，要加强节日市场的监控，做足做好卷烟的调拨和供应工作，保证市场供应。特别要抓好整顿规范市场秩序工作，深入开展卷烟打私打假破网络工作，全力净化卷烟市场。要做好节日期间的维稳和安全工作，组织安全生产大检查，整治安全隐患。同志们，回顾过去，我们满怀胜利的喜悦;放眼全局，我们感受到的是改革发展的氛围;展望未来，我们理应充满必胜的信念。20xx年，我们的工作任务比较艰巨，担子比较繁重，我们一定要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认清形势，转变观念，抢抓时机，趁势而上。

春节将至，借此机会，我代表市政府向为__烟草作出贡献和辛勤耕耘的烟草系统各级领导和广大员工拜个早年，祝大家身体健康、工作顺利、阖家幸福、万事如意。

谢谢大家!

党建上半年工作总结会议讲话稿

同志们：

经部务会研究，今天召开部机关20*年上半年工作总结会议，主要任务是总结回顾上半年工作，对下半年工作进行安排部署。下面，根据部务会研究的意见，我讲三个方面问题。

一、肯定成绩，正视问题，认真总结回顾上半年工作

上半年，我们紧紧围绕全市工作大局，认真贯彻全国、全省组织部长会议精神，按照“围绕一条主线，突出两个重点，推进六项工作”的总体思路，统筹兼顾，开拓创新，求真务实，注重特色，各项工作稳步推进，较好地完成了上半年的工作任务，整体工作保持了良好的发展态势。

（一）围绕加强党的先进性建设和执政能力建设，认真组织开展了保持共产党员先进性教育活动和县乡党委换届工作。

（二）对《干部教育条例》进行了认真学习宣传贯彻，较好地完成了上半年调训任务。

（三）进一步加强了领导班子和干部队伍建设。以县（市、区）党委换届为契机，对县(市、区)领导班子、市直单位领导班子、领导干部进行了年度考核、后备干部推荐及部分领导干部的调整工作，完成了20*年省选调生的选调工作。干部人事制度改革、干部队伍宏观管理及《公务员法》的学习培训也都取得了新的进展。

（四）切实加强了干部监督工作，制定下发了《关于进一步完善干部监督工作联席会议制度的实施意见》，对《领导集体决策重大问题议事规则》和《干部任用条例》执行情况进行了监督检查，强化了对县乡党委换届工作的监督，完善了12380举报电话受理工作，营造了风清气正的工作环境。

（五）着力推进了人才工作。在人才培养、选拔、引进和使用工作上取得了新进展。

（六）切实加强了基层党组织建设和党员队伍建设。在农村开展了以村务集中公开、财务集中审计、民主评议、民主决策、创业承诺活动为主要内容的民主管理集中活动，深化了村级组织规范化建设工作。加大了基层干部培训力度，组织了农村基层干部培训班。推进了党员电化教育基础网点建设，深入开展了党员电教科技致富“513”带万户活动。

（七）以“坚持公道正派，加强能力建设，永葆共产党员先进性”主题实践活动为载体，在部机关扎实开展了先进性教育活动，确定了年内拟办的十件实事，形成了各项制度汇编，为建立先进性建设长效机制奠定了基础。组织开展了学党章活动，邀请专家举办专题讲座，进一步促进了部机关自身建设。

其它方面的工作也都取得了一定成绩。从总体上看，措施得力、工作力度大、成效明显、比较突出的工作主要有以下四项：

一是圆满完成了先进性教育活动的各项任务，并进行了保持共产党员先进性长效机制建设。一是切实抓好了第三批先进性教育活动。我部作为先进性教育活动的主要组织者，始终把先进性教育活动作为工作的重中之重，加强了对活动的组织领导，科学制定了活动方案，积极主动搞好协调，严格对每个阶段的进度和质量进行指导、督导和检查把关，特别是围绕建设社会主义新农村这个主题，开展了集中学习培训、民主管理集中活动、农村科技致富能力培训、文明新风创建等“四项集中活动”，较好地完成了规定动作和自选动作，确保了第三批先进性教育活动健康顺利开展。二是开展了先进性教育活动满意度测评工作。通过召开测评大会、发放调查问卷、召开征求意见座谈会等方式，对先进性教育活动满意度进行了测评，进一步听取了群众的意见。三是对先进性教育活动进行了全面总结。筹备召开了庆祝中国共产党成立85周年暨总结先进性教育活动大会。表彰了一批先进基层党组织和优秀共产党员，其中，超越集团党委被授予“全国先进基层党组织”荣誉称号，周国允被授予“全国优秀党务工作者”荣誉称号，我市12个基层党组织、18名共产党员、6名党务工作者受到省委表彰；市委对197个基层党组织、293名共产党员、100名党务工作者进行了表彰。四是挖掘推出了一批基层先进典型。先进性教育活动中，我们注重先进典型的挖掘，推出了一批先进典型，特别是对许东仓的先进事迹进行了挖掘、总结和宣传，《人民日报》等13家中央媒体对许东仓的先进事迹进行了集中采访和报道；积极向中组部和省委推荐周国允同志先进事迹，7月27日，河南日报头版头条以《京城里的河南“鲁班”—记外出务工创业者的杰出代表周国允》为题突出报道了周国允先进事迹，在全省引起强烈反响，进一步扩大了我市组织建设的影响力。五是进行了长效机制建设。制定下发了《关于建立健全先进性教育活动长效机制，巩固扩大先进性教育活动成果的意见》，为扩大先进性教育成果提供了制度保证。

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同志们：

今天，我们召开全镇党建工作会议，主要任务是贯彻落实中央和省州县党建工作会议精神，全面部署今年党建工作任务，团结带领全镇各级党组织和广大党务工作者，进一步解放思想、振奋精神、开拓进取、务实苦干，不断提升全镇党建工作水平，为推进我镇“四区”建设、完成“六大任务”目标夯实基础、提供保障。

过去的一年，全镇各党支部和广大党务工作者按照“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作思路，创新举措，真抓实干，做了大量卓有成效的工作，取得了许多令人欣喜的成绩，思想建设、组织建设、作风建设和制度建设水平进一步提高，为全镇经济社会健康、协调、快速发展提供了坚强保障。对此，我谨代表镇党委，向全镇广大党务工作者表示衷心的感谢和亲切的问候!

全镇三级干部会议明确了今年的工作任务。新形势、新任务为党建工作提出了新要求、带来了新挑战。我们必须切实加强党建工作、不断提高党建工作水平，为进一步开创各项工作新局面提供有力保障。下面，就如何做好今年党建工作，提三点要求。

一、认清形势，把握大局，切实增强抓好党建工作的责任感和紧迫感

正确认识和把握形势，是我们做好各项工作的重要基础和前提，形势清则决策明。同志们尤其是各基层党组织负责人要做好工作，不仅要埋头拉车，更要抬头看路，看清形势、定准思路，只有这样，我们的工作才能健康持续，才能充满活力和朝气。从事党务工作的同志，必须认真分析党建工作面临的新形势、新任务，切实增强做好工作的紧迫感和责任感。

一是必须清醒认识党建工作所面临的新形势。经济体制的深刻变革、社会结构的深刻变动、利益结构的深刻调整、思想观念的深刻变化，给党建工作增添了活力，但也使党建工作面临许多新情况、新问题。为此，我们必须清醒地认识到，各基层党组织的工作目标和推进措施亟待完善，部门与部门之间的工作合力亟待增强，基层党组织和广大党员的自觉性、主动性和创造性亟待提高，各项工作的影响力、示范性亟待提升。对于这些问题，必须在今年继续深入推进党建工作中切实加以解决。新形势下，全面提升党建工作，巩固党的执政地位、扩大党的执政基础，最根本的是要坚持全心全意为人民服务。为此，我们必须牢牢秉持全心全意为人民服务的宗旨，切实做到实践党的宗旨与个人事业追求相一致，按照“三个有利于”的要求，把人民群众“满意不满意、高兴不高兴、答应不答应”作为一切工作的衡量标准和落脚点，以执政为民的实际成果巩固党的执政地位、提升党的执政能力、扩大党的执政基础。

二是必须十分明确党建工作所肩负的新任务。近年来，经过全镇上下共同努力，我镇经济发展捷报频传，城乡面貌日新月异，社会建设亮点凸现，党建工作在这其中发挥了重要作用。形势在不断变化，要求在不断提高。今年的“三级干部会”上明确提出了经济社会发展的目标任务。紧扣主题主线，围绕实现“六大任务”和经济社会发展的目标任务，深入开展主题实践活动、扎实推进“四区”建设，是当前和今后一个时期推动x镇发展的中心和大局，这体现了我们对发展阶段正确把握的执政力，体现了推进科学发展的领导力，是党的先进性建设和执政能力建设在发展领域的集中体现。做好党建工作，就是要着力提升各基层党组织把握发展大局的能力、推进科学发展的能力、促进社会和谐的能力，使全镇各基层党组织和广大党员始终站在时代最前沿来审视发展、谋划发展、推进发展，从而努力实现科学发展、优化发展、和谐发展。为此，全镇各基层党组织和广大党员要牢固树立“围绕大局抓党建，抓好党建促发展”的意识，围绕“六大任务”，结合今年主题实践活动、“四区”建设的开展，来谋划、部署和推进党建工作，努力找准党的建设服务经济社会发展的结合点、切入点和着力点，坚定不移地做好科学发展、转型发展的推动者、支持者、服务者、参与者和实践者，以经济社会发展的实际成果来检验党建工作的成效。

二、突出重点，突破难点，大力提高党的建设科学化水平

加强和改进新形势下党的建设，必须全面贯彻落实党的的总体部署，着眼于继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐，突出重点，突破难点，全面推进，进一步把各级党组织建设成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的战斗堡垒。今年全镇党建工作的指导思想是：以党的精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕学习贯彻、争创发展新业绩主题实践活动，突出党的执政能力建设和先进性建设这一主线，以保障和促进发展为目标，以改革创新为动力，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，着力提升我镇党的建设科学化水平，为推动全镇经济社会又好又快发展提供坚强有力的政治保证。根据这一指导思想，今年全镇党建工作要着力抓好以下四个方面的重点工作。

一是围绕发展主旋律，推动思想大解放，不断激发争先进位、创新发展的高昂斗志。思想是行动的先导，精神是前进的动力，氛围是发展的环境。提高党的建设科学化水平必须始终把思想理论建设放在首位，紧紧围绕争先进位、创新发展主题和决战决胜全面小康大局，进一步唱响主旋律，打好主动仗，努力把争先进位的气鼓得更足，把创新发展的势造得更旺。

要在理论武装上取得更大成效。形势在发展，科学发展实践在深入，新思想、新知识、新经验层出不穷，必须按照科学理论武装、善于把握规律、富有创新精神的要求，大力推进学习型党组织建设。要坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员干部，组织广大党员特别是领导干部深入学习党的基本理论，坚持用发展着的马克思主义指导新的实践。要不断推动学习实践活动向深度和广度发展，着力在真学真懂真信真用上下功夫，着力提高理论修养和解决实际问题的能力，提升谋划科学发展、领导科学发展、推动科学发展的水平。要认真抓好各级领导班子和党员干部的理论学习和教育培训，不断完善党委中心组学习制度，不断提高广大党员干部的理论素养和知识层次，有效增强党员干部驾驭全局、破解难题，争先进位、创新发展的本领。

要在凝聚人心上发挥更大作用。充分发挥宣传思想工作的引导作用，紧紧围绕镇党委、政府的决策部署和中心工作，扎实开展系列宣传活动，大力宣传当前所面临的发展机遇，大力宣传近年来所发生的巨大变化，大力宣传各行各业所涌现出来的先进典型，引导广大干部群众以更加高昂的斗志，投身争先进位、创新发展，决战决胜全面小康的伟大实践。要紧紧围绕“四区”建设的目标，进一步引导广大干部群众认清形势，明确目标，增强信心，激发干劲，形成合力，努力提高人民群众对建设全面小康社会的知晓度、参与度和认可度。要不断扩大对外宣传，进一步提升x镇的知名度和影响力，让更多的人了解、关注、投资。

要在弘扬新风上谋求更大突破。深入开展社会主义核心价值体系学习教育。把理想信念教育作为重中之重来抓，引导党员干部增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识和责任意识，自觉做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。要加强思想道德建设，加强党的优良传统教育，加强中华优秀文化传统教育，培养高尚道德情操和健康生活情趣，保持昂扬奋发的精神状态。要不断深化文明单位和文明村创建活动，大力推进和谐社会建设，突出加强未成年人思想道德建设，促进精神文明创建向规范化、制度化、常态化发展。要把普及社会主义核心价值理念贯穿于公民道德建设的全过程。扎实推进社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，着力提升全社会的文明程度。

二是把握发展新形势，推动能力大提升，着力构建争先进位、创新发展的坚强支撑。当前，我镇正处于跨越式发展的关键时期，迫切需要建设一支勇于创新、善破难题，富有激情、敢打硬仗的高素质干部队伍和人才队伍，切实为全镇经济社会又好又快发展提供坚强的组织保障和智力支持。

要着力提升各级干部的能力水平。把增强党的执政能力建设放在更加突出的位置来抓，推动各级领导干部与时俱进地加强学习，积极大胆地探索实践，心无旁骛地干事创业，不断提升党员干部特别是领导干部驾驭复杂局面、破解发展难题的能力水平。要突出强化领导班子建设，今年要重视和加强村级班子建设，提倡村“两委”交叉兼职，提高交叉兼职的比例。进一步推进村级民主政治建设，认真落实“五议五公开”。采取必要的组织措施，进一步加大对软、弱、散村级党组织的整顿力度，加大对机关部门单位中层干部的轮岗和竞争上岗力度，真正把能干事、会干事、干成事、不出事的优秀干部选拔和配备到各级领导岗位上。要抓好党员干部的培训，组织办好镇级各类实用技术培训，有计划地选送干部参加学历培训，确保机关中层和副科级干部的培训面达50%以上。要进一步完善村级党组织目标考核积分排名和村主要干部奖惩使用办法，对连续三年保持前列或升档进位明显的村主要干部，本着工作需要和坚持德才兼备的原则，适度考虑提拔或挂靠兼职使用，对难以胜任的干部及时予以调整，形成正确的用人导向。

要着力夯实富民强镇的强基工程。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。必须坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，进一步巩固和加强党的基层组织。把农村党建与推动产业结构调整、发展高效农业和农村“三大合作”有机结合，把农村党建建成“富民党建”。要围绕“三有一化”目标，加强社区党组织建设，建立社区党员接待日制度，发挥社区党组织服务居民、促进和谐的核心作用。要加快推进非公企业党组织建设，实现党组织全覆盖。要重视党员发展工作，坚持标准、严格程序、注重结构、保重质量，不断提高党员队伍素质，增强党组织的活力。

要着力构筑创新发展的人才高地。坚持党管人才原则，大力实施人才强镇战略，不断创新人才工作机制，提高人才工作水平，为推动全镇经济社会争先进位、创新发展提供坚强的智力支持。要以创新、创业、创优的“三创”型人才为关键，以高级管理人才、高级技术人才等“两高”人才为重点，着力推进企业人才需求对接工程、科技人才兴农工程和特色产业人才开发工程，营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的社会环境。要重视大学生村官的培养和使用，逐步加大选聘大学生村官到村工作的力度，引导大学生村官创业富民，促进他们尽快成长成熟。同时，要认真做好老干部工作，做到政治上尊重、思想上关心、生活上照顾、待遇上保障，切实发挥好老干部的余热。要加大党委对群团工作的领导和支持力度，把工、青、妇工作纳入对基层党组织百分考核，推进党群一体化建设，促进群团工作有序开展。

三是突出永葆先进性，推动作风大转变，努力打造争先进位、创新发展的良好环境。按照纯洁党风、优化政风、端正行风、转变作风的要求，大力弘扬党的优良作风，深入开展反腐倡廉建设，以优良的党风促政风带民风，形成凝聚党心民心的强大力量。

要加强干部作风建设。干部作风事关党的形象，事关事业成败。争先进位、创新发展的繁重任务，需要我们打造一支素质高、能力强、作风好、群众公认的干部团队。全镇各级干部要大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风，坚持问政于民、问需于民、问计于民，把功夫下在察实情、出实招、办实事上，下在顺民意、解民忧、惠民生上，努力以蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气的一流形象，创造解放思想干、激情惯性干、创新务实干、团结一心干的一流业绩。全镇各级党员干部要坚持党的群众路线，真正做到思想上尊重群众、政治上代表群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上为了群众。只有这样，才能够得到群众的认可、获得群众的支持，也才能建设一个群众认可的“四区”。

要加强效能行为建设。全镇各级党员干部要牢固树立“服务就是天职”的观念，进一步提升服务标杆，拓展服务领域，创新服务举措，提高服务效率，镇纪委要紧紧围绕党委、政府各项中心工作，突出转变工作职能、规范行政行为、提供优质服务等方面的监督和检查，大力整治机关部门中办事难、办事慢以及吃、拿、卡、要等“顽症”。要牢固树立“为发展服务、让群众满意”的理念，着力在基层、群众、企业最迫切需要解决的实际问题上下功夫，要坚持不懈地抓好优化投资软环境工作，严肃查处破坏投资软环境的人和事。要强化对党委、政府重要工作落实情况的监督检查，尤其要对少数干部干事创业的责任心不强、重点项目推进不快、群众反映强烈的热点难点解决不好等问题，开展效能监察、行政问责、责任追究，更好地推动党委、政府各项决策部署的落实。

要加强反腐倡廉建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，强化以建立健全制度为重点、制约监督权力为核心、提高制度执行力为抓手的惩治和预防腐败体系建设。要狠抓制度创新，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，坚持用制度管权、管事、管人，进一步健全完善干部“不易腐败”的制度体系。要狠抓监督创新，把党内监督和专门机关监督、群众监督与舆论有机结合，前移监督关口，努力形成干部“不能腐败”的运行机制。要狠抓整治创新，切实做到有纪必依、执纪必严、违纪必究，加强对党员干部违纪违法案件的查处，真正达到查处一起案件、教育一批干部、完善一套制度、整肃一方风气的效果，始终保持对腐败行为的高压态势。当前，要突出加强《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的学习教育和监督检查。各级党组织和纪检部门要加强制度建设，创新教育、自律和监督体制，认真抓好《廉洁从政准则》的贯彻落实、督促检查和教育查处，确保把《廉洁从政准则》的要求落到实处。全镇广大党员干部要深入学习理解准则，严格遵照执行，认真自查自纠，真正做到为民、务实、清廉。

三、加强领导，强化责任，奋力开创党建工作新局面

加强和改进新形势下党的建设，提高党的建设科学化水平，是一项重大政治任务。我们要全面落实党建工作责任制，建立健全党建工作长效机制，确保党的建设各项部署落到实处。

一是要强化党建意识。党要管党是党建工作的一项基本原则。各级党组织书记要充分认识加强和改进新形势下党的建设的重大意义，切实增强抓党建的主动性和紧迫性，自觉把党建工作摆上重要位置，放到创新发展的大局中去考量、去谋划、去推动，找准党建工作与经济工作的结合点，坚持一手抓经济建设，一手抓党的建设;坚持党的建设与经济建设在指导思想上相一致，在工作部署上相协调，在推进措施上相衔接，使党的建设和经济建设相互促进、整体推进，努力形成党建工作与经济工作相互促进、相得益彰的良好格局。

二是要严肃党建责任。健全党委统一领导、部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局，充分发挥党建工作的整体战斗力。各党总(支)部书记是党建工作的领导者、组织者和实施者是第一责任人，要牢固树立“抓党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建就是不称职”的观念，严格落实管党责任。要扭住党建工作中的薄弱环节，深入推进党建各项工作，努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的党建工作新局面。

三是要提高党建水平。适应新时期党建工作的新变化，积极推进党建工作的理念创新、制度创新和方法创新，努力提高党的建设科学化水平。要注重创新思路，加强党建工作调研，研究新情况、解决新问题、总结新经验，全面推进党建工作理论创新，指导党建工作实践，积极探索党建工作新的规律、新的举措。要注重打造载体，采取更多贴近群众、贴近生活，喜闻乐见、形式多样的方式方法，努力使党建工作符合时代的要求和发展的要求。

同志们，新的形势、新的任务赋予了党建工作新的要求和新的使命。加强和改进新形势下党的建设，任务艰巨、使命光荣、责任重大。全镇各级党组织和广大党员干部要坚持以的重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，开拓创新，扎实工作，不断提高我镇党的建设科学化水平，为争创新业绩，落实“六大任务”、建设“四区”提供坚强有力的政治保证!

在“三问三解”动员会上的讲话

同志们：

按照区委要求，今天，我们在这里安排部署街道“三问三解”活动。这是贯彻党的xx届六中全会精神、转变机关工作作风、服务群众，落实中央提出今年要在“创先争优”活动中开展“基层组织建设年”活动的重要举措，我们必须结合工作实际，真抓实干、扎实推进，务求“三问三解”活动取得显著成效，以优异的成绩向党的十八大献礼!

刚才，宣读了我们街道开展“三问三解”活动的实施方案，基层两名同志也表了态，下面，我就如何开展好这项活动，讲三点意见。

一、认真领会开展“三问三解”活动重大意义

今年，省委决定在全省各级机关干部中开展“三问三解”活动，是创先争优活动实践载体的创新，市委、区委都进行了及时的安排和部署，这是践行以人为本、执政为民理念的重大举措，是促进和谐、凝聚人心、推动科学发展的客观需要。结合我们街道现实情况，我认为需要从四个方面认识“三问三解”活动的重大意义，才能确保活动取得实效。

(一)“三问三解”活动是创先争优活动的需要。创先争优活动目标是“推动科学发展，促进社会和谐，服务人民群众，加强基层组织”，“三问三解”活动是通过“三问”群众，准确掌握群众的忧、怨、困、苦，再通过“三解”落实帮民、为民、助民，解决群众的思想问题，从而达到共建和谐社会的目的，它们的最终目标是一致的，可以讲“三问三解”活动是创先争优活动的需要和创新。

(二)“三问三解”活动是落实基层组织建设年活动的需要。中央在今年2月确定2012年为基层组织建设年，这是深化创先争优活动的重要举措，旨在把创先争优活动和基层组织建设年融为一体，以新的成绩向十八大献礼。开展基层组织建设年活动离不开基层党员群众的广泛参与，这同“三问三解”活动要求是一致的，如果没有基层党员群众的自觉参与，我们的活动势必流于形式，走了过场。只有将群众的需求困苦解决好了，他们才能支持我们工作，热心我们事业，我们的活动也才能真正落到实处。

(三)“三问三解”活动是机关作风建设的需要。在街道机关和干部队伍中，是否存在“庸、懒、散”作风呢，是否存在“脸难看、门难进、事难办”现象呢，我看大有人在，这种“主仆”意识颠倒现象严重破坏了党群关系、干群关系，是天理不容的，是执政党所不容许的，“三问三解”就是一个很好的方法、办法和措施，看看我们机关干部在群众这面镜子里是什么形象，这样有利于我们机关作风改进和提高，所以讲“三问三解”活动意义非常重大，也非常及时，我们必须深入、持久、广泛、扎实开展好，还老百姓一个满意，还机关一个清白，还领导和干部一个新的形象。

二、正确把握“三问三解”活动的核心

“三问”就是“问政于民、问需于民、问计于民”。问政，就是要面对面问清老百姓对机关政务、政风、政纪方面的意见、建议和批评；问需，就是要面对面问清老百姓对生产、生活、平安等方面的意见、建议和批评；问计，就是要面对面问清老百姓对经济社会发展方面的计策、良策、对策。“三解”就是“解民忧、解民怨、解民困”。忧就是老百姓的忧愁、忧虑；怨，就是老百姓的怨恨、怨气；困就是老百姓的困难、困苦。

“三问三解”活动，“问”是前提和基础，“解”是目的和重点。必须把“三问”作为切入点、着力点，“三解”作为落实点和落脚点，我们具体要做到“三真”。

一要真问。深入群众是我们党的优良传统和作风。活动中，街道机关干部都要真心放下架子，扑下身子，拉下面子，主动进村入户问，要不怕苦、不怕累、不怕脏、不怕难，面对面、零距离地问计于群众。要让群众感受到真心实意、真情实意，要让群众感受到温暖，决不能隔靴搔痒，弄虚作假，将“三问三解”活动走了过场，流了形式，因为“问”是活动的基础。要带着感情与群众谈心、拉家常、交朋友，向群众宣传规章制度话语要客气、委婉、生动，使群众容易接受，同群众打交道要克服生、冷、硬、碰，要多在实践中学习总结群众工作方法，多说一些知心话、暖心话、真心话和体贴话，来换取和鼓励群众说真心话，哪怕是对我们的工作和作风的批评、埋怨和牢骚。每名机关干部都要将征求到的意见建议登记好、整理好；各科室要汇总好、归纳好，由分管领导统一组织研究解决帮扶办法，制定计划。需要街道解决的及时向主要领导反馈，会议研究解决办法，给群众一个满意的答复。

二要真解。我们一定要站在讲政治的高度，真心解决问题，化解怨气矛盾，维护和谐稳定，为十八大的胜利召开营造和谐的政治环境。各科室和广大党员干部要以这次下基层活动为契机，重点解决影响社会稳定，可能引发群体上访的矛盾和问题。针对排查出来的矛盾和问题，分清轻重缓急，能解决或能答复的要现场解决，实现小事不出村、不过夜。对暂时解决不了的，要给群众做出答复，征得群众同意后，积极努力，限时解决好。对目前无条件解决或时机尚未成熟的，要做出解释，给予安抚，争取今后解决好，为群众办一些看得见、摸得着的实事好事，让群众实实在在地感受到党和政府的温暖。针对城改回迁、换届选举、干部作风、土地征用、安全生产等方面存在的重点问题，要深入细致地做好思想疏导和矛盾化解工作，确保把问题解决在基层、把矛盾消灭在萌芽状态，做到问题不遗留，矛盾不上交。

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同志们：

这次会议的主要任务是，深入学习贯彻党的xx大和xx届四中全会精神，按照全国农村基层党建工作座谈会的要求部署，结合我省实际，对今年农村基层党建重点工作进行研究部署。昨天下午，大家参观考察了淮北市开放式村级组织活动场所建设等工作，感受很深。刚才，六个单位进行了交流发言，介绍的做法和经验既实在，又有特色，各地要认真学习借鉴。下面，我就做好今年农村基层党建工作，讲四点意见。

一、全面完成村级组织活动场所建设任务，在增强活动场所的服务功能上下功夫

20xx年全面完成村级组织活动场所建设任务，是党的xx大和xx届三中、四中全会，以及今年中央1号文件提出的要求。这是今年农村基层党建工作的重点之一，也是这次会议的重点。通过近几年的努力，我省这项工作有了很好的基础，但也面临着繁重的任务。要着力抓好以下三个方面的工作：

第一，提高思想认识，深刻理解开放式活动场所的重要作用。近年来，淮北市积极探索建设开放式村级组织活动场所，其基本做法是，活动场所外不建围墙，将过去的院落改建成村民活动广场，并按照“81145”的要求进行配置。“8”是指活动场所内设村干部办公室、党员活动室(远程教育室)、为民服务全程代理室、图书阅览室、文体活动室、信访调解室、计生服务室、警备室;两个“1”是指活动场所外要有一盏高杆灯和一根国旗杆;“4”是指在醒目位置设立党务公开栏、村务公开栏、政策宣传栏、信息服务栏等四栏;“5”是指要把活动场所建设成为村级办公议事、党员活动、教育培训、便民服务、文体娱乐等五个中心。淮北市的做法受到了广大党员和群众的欢迎，得到了中央和省委领导的肯定。李源潮同志批示指出：“开放村级组织活动场所很重要。千万不能我们花了钱，建了村级组织活动场所只为党员、干部所用，而与村民分隔开来。村级组织活动阵地既要为组织和干部所用，也要为服务村民所用。村民来得越多、用得越多，说明党组织、村组织团结的群众越多。这个要求要让所有的村党组织都明白。”我们要认真学习贯彻李源潮同志的重要批示精神，深刻理解开放式活动场所的作用。开放式活动场所不仅在于不建围墙院落，腾院于民，方便群众活动，更重要的是强调活动场所“零距离”服务党员、服务群众的理念和功能。具体的可以从以下四个方面来理解：一是进一步体现了活动场所作为村级政治经济文化活动中心的作用;二是为进一步发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用搭建了平台;三是进一步密切了党同人民群众的血肉联系;四是进一步夯实了党的执政基础。各地要结合实际，推广淮北市开放式活动场所建设的做法和经验。

第二，加快建设进度，确保年底前活动场所覆盖到所有行政村。按照中央组织部的部署和安排，我省目前正在推进第二轮1989个村级组织活动场所建设。据最近省委组织部调研和统计的情况看，这批活动场所建设进展情况较好，绝大多数地方及时落实了配套资金，制定了建设规划，大部分建设工程已经启动。但也有少数地方工作进展较慢，开工建设的少。各地要按照第二轮活动场所建设工作的要求和部署，进一步加大工作推进力度，在确保质量的前提下，力争于“七一”前基本完成建设任务。现在的问题是，除了中央计划建设的活动场所外，我省还有1140个活动场所比较危旧、狭小，功能很弱，需要地方自筹资金进行建设。一些地方已经把这部分场所建设摆上重要日程，制定了建设计划，落实了建设资金。但也有一些地方至今还没有动作，主要困难是资金问题。这里需要指出的是，建设工作进展好的地方不一定都是财力强的地方，关键是要真正重视。组织部门要把活动场所建设的目标任务、基本要求和面临的形势向党委、政府主要负责同志汇报清楚，与有关部门协商好，争取他们的重视和支持。希望各地以这次会议为契机，在抓好中央计划项目建设的同时，抓紧启动地方自建项目。考虑到皖北三市和沿淮六县的实际情况，为支持他们抓好地方自建的活动场所，准备从省管党费中拿出部分资金，适当给予补助。其他地方要立足自身力量，通过财政支持、党费补助、部门帮扶、处置村级资产资源等多种途径，解决好建设资金问题，确保年底前完成建设任务。省委组织部将适时开展督查，及时通报各地工作进展情况。

第三，处理好三个关系，努力把活动场所建设这件利村利民的实事办好。一要处理活动场所建设一步规划和分步实施的关系。近些年来活动场所建设中存在贪大、举债的问题，不仅出现了场所闲置的现象，而且增加了村级债务，这个问题要引起高度重视。各地要按照量力而行、尽力而为的原则，坚持从实际出发，有多少钱就办多少事，不得举债搞建设，更不得增加农民负担。为了适应将来发展的需要，我们要在做好规划上下功夫，做到一步规划，分步实施，为将来的发展留下空间。二要处理好办公室和服务室的关系。村级组织活动场所的主要功能是服务党员和服务群众，在活动场所的功能安排上要留足服务党员和群众的空间，尽量压缩办公用房面积，更不能搞一个村干部一间办公室。对上级有些部门要求设立的办公室，要按照一室多用的原则，统筹合理安排。三要处理好活动场所建设与现代远程教育建设的关系。要按照同步计划、同步建设、同步使用的要求，搞好活动场所与现代远程教育的一体化建设。每个远程教育室要有专人负责、要有播放计划、要有通过教育促进“双培双带”的目标任务、要有考核激励办法，充分发挥远程教育的作用。

二、着力抓好五支队伍建设，在激励和督促农村党员干部干事创业上下功夫

中央及中央组织部高度重视加强基层党员干部队伍建设，特别强调要抓好基层党组织带头人队伍建设，提出了明确要求。近些年来，我省在这方面做了大量工作，取得了明显成效。我们紧密结合实际，继续采取有力措施，着力抓好乡镇党委书记、村党组织书记、选派干部、大学生村官和农村党员队伍这五支队伍建设，既要把过去所做的工作巩固好，又要根据新形势新任务的要求不断完善提高。

第一，以提高素质能力为重点，切实加强乡镇党委书记队伍建设。按照中组部和省委组织部的工作安排，今年把加强乡镇党委书记队伍建设作为农村基层组织建设的重点工作之一来抓，并要出台相关文件，作出工作部署。各地要把这项工作摆上日程，开展调查研究，紧密结合实际，积极探索创新。一要研究乡镇党委书记人岗相适的办法。乡镇是地方和农村基层的结合部，既肩负着把上级的要求部署贯彻落实到农村基层的重任，直接与上级机关打交道，又肩负着落实群众的愿望和要求的重任，直接与群众打交道。这意味着乡镇党委书记不仅要有很高的政策水平，而且要有很强的群众工作能力。因此，选拔乡镇党委书记，要按照德才兼备、以德为先标准，既注重政治强、有本事、作风实、威信高、对群众有感情，又不能简单地套级别、卡年龄、抠学历，关键是做到人岗相适。二要研究提高素质能力的措施。随着农村综合改革的深入推进，要求乡镇进一步转变职能，不断强化服务群众和社会管理的功能，对乡镇党委书记转变思想观念、提高素质能力提出了新的要求。要加强培训工作，健全新任乡镇党委书记的培训、年度培训、专题培训、挂职锻炼等制度。省里拟于五月份采取在线培训的办法，对全省乡镇党委书记进行为期一周的集中培训，省里统一授课，市里统一组织听课，请各地做好组织工作。三要研究完善考核激励的机制。按照建立促进科学发展的干部考核评价机制的要求，制定和完善乡镇党委书记考核评价办法，形成以年度考核为基础，以换届或任职考察为重点的考核评价机制。要注重在完成重大任务、应对重大事件中考察识别乡镇党委书记，注重当地干部群众对乡镇党委书记的反映和评价。要运用好考核结果，开展优秀乡镇党委书记评选表彰工作，激励乡镇党委书记干事创业。要研究制定对长期担任乡镇党委书记的干部实行鼓励的政策，注意选拔优秀乡镇党委书记到上级机关任职，选派上级机关的优秀年轻干部到乡镇任职，形成人往基层去、业在基层创、干部从基层选的工作机制。

第二，以全面落实“一定三有”为重点，继续深化村党组织书记队伍建设。近几年来特别是在去年，我们下大力气抓了以落实村党组织书记为重点的村干部报酬和养老保险工作，开展了从优秀的村干部中考录乡镇公务员工作，从总体上落实了“三有”要求，村干部岗位的吸引力明显增强。但工作进展还不够平衡，要继续着力推进。一要认真落实“一定”要求。在已经较好落实“三有”工作的基础上，要把村党组织书记队伍建设的重点转到落实“一定”上来，督促他们干事创业。在去年召开的全省农村基层党建工作座谈会上，我们提出要在村干部中建立“一诺双评”制度，即年初组织村党组织书记在本村党员大会上对当年党的建设、经济社会发展和服务群众作出公开承诺，年底分别向乡镇党委和村党员大会述职，接受评议，评议结果与他们的绩效报酬挂钩。这是落实“一定”的有效办法，但与抓“三有”的力度和成效相比，这项工作还有较大差距，要拿出抓“三有”的劲头来落实“一定”要求。二要抓好村党组织书记人选培养工作。明年初，我省村“两委”将要换届，从现在起，各地就要按照“一好双强”(思想政治素质好、致富能力强、带富能力强)的要求，把物色和培养村党组织书记人选工作摆上日程，为换届打好组织基础。特别是第四批选派村大多是“难点村”，村班子不健全、软弱涣散的问题比较突出，更要把物色和培养书记人选工作做好。三要健全完善激励保障机制。要以村党组织书记为重点，进一步健全激励保障机制，做到全覆盖、规范化，逐步建立正常增长机制。同时，继续做好离任村干部的生活补助工作，尤其是经常来信来访的地方，要高度重视，抓好落实。

第三，以高标准严要求为重点，扎实抓好选派干部队伍建设。前不久，省委书记王金山专程到凤阳县小岗村调研选派工作，并主持召开了部分选派干部座谈会，对抓好选派工作提出了明确要求。我们要深入学习，认真贯彻。一要做到快起步高起点。第四批选派干部任期缩短为两年，但选派工作的目标没有变、任务没有减、标准没有降，这就意味着两年要完成三年的工作任务，务必从一开始就要把工作抓得紧而又紧，一刻也不能放松。第四批选派干部到任后，省委组织部迅速发出通知，要求开展调研月活动，强调做好四项工作：即指导和督促选派干部摸清村情民意、理清工作思路、制定今年工作计划、把选派单位的比较优势对接为任职村的发展项目。各地要继续逐人指导选派干部运用好调研月活动成果，落实好四项任务，为全面推进选派工作打下基础。二要做到精细指导。选派办的同志要切实改进作风，经常到农村基层去，掌握每个选派干部思想和工作情况，帮助开展工作。要督促选派单位负责同志深入选派村，指导和支持选派干部开展工作。要经常召开选派干部工作例会、交流会，组织他们实地考察，增长见识，拓宽思路，激发活力，推动工作。三要做到严格教育管理。继续在选派干部中深入开展向沈浩同志学习活动，真正把学习先进典型的收获转化为做好工作的强大动力，引导他们牢记宗旨、开拓进取、踏实干事、无私奉献，努力做农民群众离不开的好干部。严格执行选派工作的各项制度，特别是选派干部吃住在村、与单位工作脱钩、人身安全等规定，防止出现“走读”、脱岗、安全事故等。要真情关心和尽力支持选派干部，为他们开展工作创造良好环境。

第四，以落实岗位职责为重点，全面加强大学生村官队伍建设。总体上看，我省大学生村官队伍比较稳定，干事创业的愿望也比较强烈。但也要看到，社会上包括组织部门的一些同志对开展选聘工作的目的和政策不够了解，存在这样那样的议论;一些地方对大学生村官的生活和安全比较关心，但日常管理失之于宽，工作指导比较薄弱;一些大学生村官思想不够稳定，把相当多的精力放在复习迎考上，等等。对这些问题，要采取措施认真解决。一要准确把握政策导向。中央提出，开展选聘工作的目的主要有三个，即培养党政干部后备人才、为建设新农村培养骨干力量、引导高校毕业生面向基层就业创业。为此，中央及中央组织部为大学生村官的出路提供了“五条通道”，即考录国家公务员、留任村干部、自主创业、继续学习、另行择业，并为此制定了相关政策。组织部门的同志首先要全面准确地理解，加强对大学生村官的正确引导，做好对社会的正确宣传工作。二要着力引导干事创业。要把选聘工作的重点转到引导大学生村官干事创业上来。省委组织部对大学生村官提出了“6+1”的岗位职责，这既是干事创业的目标，又是干事创业的路子和办法。各级组织部门对此要引起足够重视，指导大学生村官逐人落实好“6+1”的职责，协调有关部门制定支持他们干事创业的政策，强化乡镇责任的落实，让大学生村官在干事创业中实现人生价值、得到历练提高。三要不断强化教育管理。健全以县为主的大学生村官教育管理工作机制，加强培训交流和工作指导，提高他们履责的能力。要建立有序的选聘工作秩序，各地采取推动工作的措施，都要有利于大学生村官全身心下沉到村。大学生村官不宜兼任村以外的职务，不宜经常开展与工作无关的联谊活动，不宜以县为单位建立大学生村官的组织，如团支部、协会等。要认真抓好大学生村官在村工作、考勤等制度的落实，强化安全管理措施，做好思想引导和心理疏导工作。注重做好对大学生村官干事创业典型的宣传工作，形成正确的舆论导向和良好的社会氛围。

第五，以充分发挥作用为重点，进一步加强农村党员队伍建设。党员队伍建设是基层组织建设的基础。改革开放以来，随着农村经济结构和社会结构的变化，青壮年劳动力大量进城务工经商，党员队伍年龄老化、文化偏低、新鲜血液不足等问题比较突出。提高农村基层党组织的创造力凝聚力战斗力，要大力抓好农村党员队伍建设，不断增强党员队伍的生机活力，重点做好以下工作：一要切实改进农村发展党员工作。加强对优秀年轻村组干部、复员退伍军人、专业协会负责人、发展致富能手的政治教育和培养，及时把其中的优秀分子吸收入党。加强对外出务工人员的联系和教育，实行城乡基层党组织一方为主、接续培养、两地考察、相互衔接的发展优秀农民工入党办法，加大在农民工中发展党员力度。要全面实行和深化发展党员推荐制、公示制、票决制、责任追究制，确保农村发展党员的质量。二要进一步加大农村党员培训力度。年初召开的全国农村基层党建工作座谈会要求，要以抓好农村党员创业就业技能培训工作为重点，坚持党性教育与技能培训并重，全面推动农村党员轮训教育;从现在起到20xx年底，争取将有创业就业需求的农村党员普遍进行一次技能培训。结合我省实际，要继续组织实施农村党员干部“素质提升”工程，以促进创业就业为主要目标，着力抓好实用技术和职业技能“双技培训”。要总结实践中形成的好做法好经验，不断改进培训方法，努力提高培训质量，增强培训的针对性和实效性。三要注重发挥农村党员的模范带头作用。不断深化“双培双带”、无职党员设岗定责、流动党员“双向带动”、为民服务全程代理和党员承诺制“五大载体”建设，为农村党员干事创业、发挥作用提供舞台，充分发挥他们在农村发展致富与和谐稳定中的先锋模范作用。

三、结合深化和拓展三级联创活动，在大力开展创先争优活动上下功夫

多年来，我省按照中央的要求部署，认真贯彻落实中办发[20xx]26号文件精神，扎实深入开展农村党的建设三级联创活动，坚持每年进行一次考核、每两年进行一次表彰，并抓好考核成果的转化运用，形成了一套比较完整的做法，有力推动了全省农村基层组织建设，也为全面开展以“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”为内容的创先争优活动，打下了坚实基础，营造了良好氛围。最近，中央办公厅转发了中组部、中宣部关于开展创先争优活动的意见，中组部、中宣部召开了创先争优工作部署会议。我们要按照这些要求和部署，结合深化和拓展三级联创活动，迅速掀起创先争优的热潮。一要深刻认识重大意义。党的xx大明确提出要在全党深入开展学习实践科学发展观活动，在基层党组织和党员中开展创先争优活动。学习实践活动是集中性主题教育活动，已经圆满结束。创先争优活动是推动基层党组织和党员立足本职发挥作用的经常性工作，对于巩固和拓展学习实践活动成果、推动科学发展和促进社会和谐、加强基层党组织建设、激发广大共产党员的积极性创造性具有重大的意义。这两项活动是紧密衔接、相互促进的。二要把握总体要求和主要内容。按照中央的要求部署，深入开展创先争优活动，要以党的xx大和xx届三中、四中全会精神为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，以推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织为目标。创建先进基层党组织要努力做到“五个好”，即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好;争做优秀共产党员要做到“五带头”，即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。三要确定创争主题和载体。创先争优活动要围绕中心工作、服务科学发展的大局来进行。具体到一个地方、一个乡镇、一个村，都要结合实际情况确定创先争优的主题，有针对性地设计好实践载体，让创争目标看得见，党组织和党员好参加。可结合每年开展的“小学教”活动，年初确定党组织和党员创争的主题和内容。如，经济发展落后村可以脱贫致富为主题，富裕村可以建设全面小康村为主题。对广大农村党员而言，可以“五大载体”为依托进行深化和拓展。比如，参加“双培双带”的党员，可以争当“双带”先锋;参加设岗定责的党员，可以争当履责模范;参加“双向带动”的党员，可以争当带动标兵;参加全程代理的党员，可以争当代理表率等，从而使创争活动既各具特色、又扎扎实实。四要率先大力组织实施。近期，省里将对这项活动进行专题部署，成立领导小组，设立办公室，采取一系列措施来推动。开展创先争优活动，是对三级联创活动的深化和拓展。农村的创先争优活动既要在过去的基础上乘势而上，率先行动，积极创新，在内容上与时俱进，又要继承过去的好做法，保持活动载体的稳定性连续性，形成鲜明的安徽特色。近期，省委组织部将下发关于对20xx年度农村党的建设三级联创活动进行考核和对20xx年至20xx年三级联创活动进行评比表彰的意见，各地要按照创先争优活动的要求部署，完善考核评比办法，吸收群众广泛参与，把考核和评比的过程变成推动和检验农村创先争优活动的过程。

四、主动适应新形势和新要求，在提高农村党建工作科学化水平上下功夫

党的xx届四中全会根据世情、国情、党情新变化，提出了提高党的建设科学化水平的重大命题和重大任务。农村党的建设工作是党的建设的重要组成部分，我们一定要以科学发展观为指导，既要坚持过去行之有效的好做法，进一步抓好工作落实，巩固取得的成果，又要根据形势发展的需要，找准努力方向，推进工作创新，努力把农村党建工作提升到一个新水平。

第一，始终坚持围绕中心、服务大局，把服务科学发展作为农村党建工作的根本任务。科学发展观的第一要义是发展，党的建设必须坚持为推动科学发展提供政治和组织保证。党的建设工作是否有成效，归根到底要看在服务科学发展中有多大作为。农村党的建设工作必须围绕中心、服务大局，做到工作目标始终着眼于推动科学发展来确定、工作措施始终围绕服务于科学发展来制定，求科学发展之真、务科学发展之实，通过抓基层、打基础，把农村基层党组织建设成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒，把党的组织资源转化为发展资源，把组织优势转化为发展优势，把组织活力转化为发展活力。当前和今后一个时期，特别要注重围绕全省经济社会发展的重大战略部署，找准开展工作的结合点，找准发挥作用的着力点，积极主动作为，努力探索创新，为推进国家科技创新工程试点省建设、合芜蚌自主创新综合改革试验区建设、合肥经济圈建设、加快皖北及沿淮地区发展、皖江城市带承接产业转移示范区建设、皖南国际旅游文化示范区建设等重大战略的实施，提供坚强组织保证和高效的服务。

第二，牢固树立以人为本的理念，充分发挥党员干部在推进农村党建工作中的主体作用。在党的建设中坚持以人为本，就是要坚持广大党员干部在党的建设中的主体地位与人民群众在中国特色社会主义事业中的主体地位有机统一。做好农村党建工作，既要把实现好、维护好、发展好群众的根本利益作为工作的根本出发点和归宿，又要坚持群众满意这一根本价值取向，始终把农村党建工作放在推动科学发展、实现群众根本利益的实践中来衡量和检验;既要充分调动党员干部的积极性、主动性和创造性，使他们在推进党的建设新的伟大工程和全面建设小康社会的生动实践中充分发挥模范带头作用，又要切实尊重群众的首创精神，把人民群众紧紧团结和凝聚在党的周围，通过他们的支持、参与和监督来推进工作。要按照以人为本的要求，建立健全激励保障机制，大力宣传表彰先进典型，激发每一位党员的活力，挖掘每一位干部的潜能，发挥每一位人才的作用，最大限度地激发党员干部谋发展、抓发展的内生动力，团结和带领广大群众为推进社会主义新农村建设、实现加速安徽崛起目标而努力奋斗。

第三，按照全面协调可持续的基本要求，大力抓好农村党建工作的落实与创新。农村党的建设贯彻全面协调可持续的基本要求，就是要使思想建设、组织建设、队伍建设、作风建设、制度建设全面展开、整体推进;使农村党的建设与经济社会发展相适应，与社会主义新农村建设各方面工作相协调，使自身工作的各项要素有机整合、各个环节紧密衔接，使各项工作制度和措施整体配套、科学运行;要做到当前工作与长远工作相统一，既立足当前，制定有效措施，抓好工作落实，解决突出问题;又着眼长远，针对工作中存在的各种不适应问题，积极探索实践，勇于改革创新，提高工作的预见性、前瞻性和科学性，实现可持续发展。这些年，由于农村党建工作的深刻变化，抓落实的任务十分繁重，我们想了不少办法推动工作落实，但一些政策和要求的落实还没有完全到位，有的地方差距还比较大。抓好落实，既有责任心的问题，也有工作方法的问题。要突出重点抓落实，抓住组织工作满意度民意调查中群众不满意的突出问题，下大气力加以解决;要因地制宜抓落实，深入进行调查研究，结合实际创造性地开展工作，做到察实情、出实招、求实效;要搞好试点抓落实，特别是一些改革措施，一定要到基层去试点，向实践要答案，总结推广基层的好经验;要健全制度抓落实，通过强化责任、督促检查、跟踪问效，确保每项工作都有人抓、有人管，一抓到底、落到实处。在抓好落实的基础上，要把握好农村党建工作的新特点、新要求，加强对重点、难点问题的研究，以改革的精神、开放的思维和科学的态度，在创新组织设置、创新工作载体、创新工作方法等方面下功夫，努力使农村党建工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。

第四，坚持统筹兼顾的根本方法，着力构建城乡统筹的基层党建工作新格局。当前，我国经济社会发展已经迈入统筹城乡发展、以城带乡的新阶段，农村党建工作特别要主动适应这一变化和要求，在构建城乡统筹的基层党建工作新格局上取得新进展。在思想观念上，要按照服从和服务于科学发展的总体要求，从过去就农村看农村、就农村抓农村，转变到跳出农村看农村、跳出农村抓农村，把农村党建工作放在以城带乡的背景下来思考，置于以工补农的思路中来谋划，融于城乡一体化发展的格局中来推进。在资源配置上，要推进城乡党建资源要素合理流动，在人才、资金、信息、技术等方面，推动城市党建资源向农村流动，为农村党建工作提供有力支撑。加大对农村基层党建工作经费和党员教育培训经费投入，通过财政转移支付等建立规范的工作经费保障机制。在工作要求上，要着力改变长期以来城乡基层党建工作相互分割、运行相互封闭的状况，打开“城门”和机关“大门”抓党建，把基层党建各个领域的工作统筹起来，建立健全城乡基层党组织结对共建机制，健全城乡一体、流入地党组织为主、流出地党组织配合的流动党员教育管理服务机制等。要把农村党的建设三级联创活动拓展到城市基层，做到工作谋划相互协调、工作部署相互衔接、工作推进同步展开、工作成效相得益彰。

同志们，农村基层党建工作的落实和创新任务都很繁重，我们要站在新的起点上，在省委的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，主动适应农村改革发展的新形势，不断加强和改进农村党建工作，更好地促进社会主义新农村建设。

同志们：

我就如何做好新形势下基层党建工作，讲三个方面意见。

一、要高度重视基层党建工作

基层党建工作是党委工作的重要内容。对于市县两级党委来说，党建工作的主要任务就是抓基层、打基础。因此，我们一定高度统一思想，充分认识基层党建工作的重要性、艰巨性和紧迫性，切实增强做好基层党建工作的责任感和使命感。

第一，加强基层党建工作意义非常重要。基层党组织是党的全部和战斗力的工作基础。基础不牢，地动山摇。离开了基层，组织就难以巩固，事业就没有根基。基层党组织是党的执政基础，党组织的活动、广大党员的言论和行为，为群众了解党、认识党提供了一个窗口。一个支部一盏灯，一个党员一面旗，基层组织和党员得力，就能增强人民群众对党的信任和拥戴。反之，就会影响党的形象，失去群众的信任，从整体上削弱党的战斗力，动摇党的执政基础。基层党组织肩负着重要责任。上面千根线，下面一根针。基层党组织担负着上传下达的重要职责，党的大政方针、上级的工作部署，都要靠基层组织的宣传贯彻，才能落到实处，收到实效。基层工作不得力，就可能出现“热在上头、冷在中间、死在下头”的局面，出现走调变样的情况。党员靠基层组织去聚合，群众靠基层组织去引领，任务靠基层组织去实现，离开了基层党组织的实干，理想和蓝图就不可能变为现实。基层党组织是推进富民强市的基础保证。近些年来，我市各级党组织带领全市人民，奋力拼搏，经济社会发展取得了阶段性成果。但是，在全国经济社会快速发展、全省兄弟市州你追我赶竞相发展的态势下，我市发展形势不容乐观，经济发展的质量、速度、效益与衡阳在全省的地位不相称，与群众的期望还有很大差距。从一季度看，我市主要经济指标除消费外，其他都排在10名以后;没有达到“3+5”城市群增长的平均数，与自身比，所有指标都低于去年同期平均水平。对此，我们一定要增强危机感和忧患意识。当前，加快衡阳发展、重振衡阳雄风，已成为全市上下的共识和强烈要求。实现我们的宏伟目标，各级基层组织担负着重要责任。基层党组织是群众政治上的主心骨、经济发展上的领头羊，担负着宣传群众、动员群众、组织群众的重要职责，在引领群众脱贫致富上起着重要作用，是推进富民强市的组织保障。所以，我们一定要充分发挥好基层党建工作“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的重要作用。

第二，加强基层党建工作任务非常艰巨。我市辖有183个乡镇，4889个建制村，31个城市街道，206个城市社区。有党的基层组织14775个，其中党委690个，党总支636个，党支部13449个，全市共有党员332729名。可以说，基层党组织点多、线长、面广;且在4889个建制村党支部中，一类村2133个，二类村2539个，三类村117个。

近年来，我市大力加强基层党组织建设，积累了一些成功的经验和作法，也取得了比较好的成绩，农村基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力有所增强，党员的素质有所提高。但是我们也应该看到，农村基层党组织建设还存在一些亟待解决的问题，基层党建任务还非常艰巨。一是党员队伍年龄偏大、文化程度偏低，从年龄上看，46到54岁党员有72280人，占21.7%;60岁及以上党员77890人，占23.5%。从学历上看，党员中具有大学本科学历的占23197人，仅点7%;专科的44596人,占13.4%;中专的38427人，占11.5%;初中以下的151494人，占45.6%。党员年龄偏大和文化程度偏低，致使党的基层组织领导班子和整个党员队伍老化，创新意识不强，生机与活力不足。二是思想观念不新、工作方式陈旧。普遍存在着“老办法不顶用，新办法不会用，硬办法不敢用，软办法不管用”的问题，遇到困难束手无策，只好瞎子过河——摸着走，办事依然是六分义气，三分感情，一分原则。三是工作本领不强。相当一部分乡村干部欠缺带领群众致富的能力，人虽住在村里，却不知道该为群众干些什么，开展工作仍然是“一喊二压三吓”的三部曲，口里喊依法行政，却仍然是依老办法行事。四是村级班子难选准。客观地讲，现在的村干部不是没有人想当，只是想当的人中有一部分不合格，合格的人中有大部分不想当，组织挑的群众不信任，群众选的组织不放心。五是工作不规范。有的村“两委”班子不能开展正常的组织活动，不能严格执行“三会一课”等制度;有的基层党组织基本上处于瘫痪半瘫痪状态，党的组织名存实亡，更不用说充分发挥战斗堡垒作用。

第三，加强基层党建工作的要求非常紧迫。“周本旧邦，其命维新”。基层党建工作虽然是一个老课题，但随着改革开放的不断深化和社会主义市场经济的发展，我们党所处的环境发生了深刻的变化，党的基层组织建设出现了许多新情况新问题：一是所有制的调整，国有、集体企业改制，非公有制经济组织大量出现，给党的基层组织巩固发展和扩大覆盖面带来挑战。二是经济快速发展和城乡一体化使党员流动性空前加大，给党员教育和管理带来挑战。三是利益主体多元化、组织形态多元化和组织性质多样化，给党组织的功能定位和作用发挥带来挑战。四是市场经济的等价交换原则渗入社会政治生活，对保持党员先进性带来挑战。五是单位党员、退休党员、农村进城务工党员身份的多重性，以及失业党员、下岗党员的大量出现，给基层组织建设的领导体制和资源整合带来挑战。如，我市城区现有国有改制、关停破产企业106家，共有职工党员17678人，其中解除劳动关系的职工党员3537人，离退休职工党员9450人，加之进城务工的外来党员3000多人，给城市社区党建工作带来巨大的压力。对此，我们一定要增强基层党建工作的紧迫感，解放思想，与时俱进，不断适应基层党建工作的新形势新变化，把握党建工作的新规律，用创新的精神加强基层党建工作。

二、要突出基层党建工作重点

全面加强我市基层党组织建设，总的指导思想和要求是：坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的xx大精神，紧紧围绕“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的“五好”目标，抓住关键，突出重点，开拓创新，扎实工作，努力把基层党组织建设成为推进富民强市的坚强堡垒。 围绕这个总的指导思想，当前要突出抓好以下几项工作：

(一)突出发挥乡镇(街道)党委的主导作用。加强基层党组织建设，村、社区、企业是主体，乡镇、街道党委是主导。随着社会主义市场经济体制的建立，乡镇(街道)干部的工作职能发生了根本性转变，特别是农村税费改革以后，乡镇干部不再收钱收粮， 乡镇(街道)党委要切实转变职能，加强服务，在基层党组织建设中充分发挥好主导作用，夯实党在农村的执政基础。一要在基层党组织建设的组织领导上下功夫。主动承担起教育活动领导者和组织者的责任，推进基层党组织建设深入开展;要在教育培训方面发挥好培训师作用，着力提高农村党员的“双带”能力和综合素质;要在解决问题方面发挥好督促者作用，切实为群众办实事;要在建章立制方面发挥好引导者作用，切实建立一批有效的农村党员帮扶机制和弱势群体救助机制。二要在发挥农村党员先锋模范作用上下功夫。乡镇党委要把农村党员组织发动起来，使其自觉成为贯彻执行新时期党在农村各项方针政策的骨干力量;要加强载体建设，搭建农村党员发挥先锋模范作用的平台;要通过教育活动培育和发现典型、宣传典型、学习典型、表彰典型，积极营造党员发挥先锋模范作用的良好舆论氛围。 三要在发挥农村党组织战斗堡垒作用上下功夫。要以党的基层组织引导、带动和规范民间组织作用的发挥，加强和改进党对民间组织的领导;要善于借助各种教育活动，进一步巩固和扩大基层党组织在民间组织中的影响力和渗透力;四要在凝聚民心和力量上下功夫。引领群众增收致富，共同建设社会主义新农村。要把解决“生产发展、生活宽裕”问题与解决影响农村改革发展稳定等主要问题相结合，大力开展农业实用技术培训，鼓励引导农民发展各类专业合作组织，努力改善农村生产生活条件，千方百计增加农民收入;要把解决“乡风文明、村容整洁”问题和解决群众最关心的重点问题相结合，加强农村文化阵地建设，高质量搞好新农村规划，广泛开展改路、改水、改厕、改厨活动，妥善化解各种矛盾纠纷，推进和谐农村和文化先进市建设;要把解决“管理民主”和解决农村党组织与党员队伍中存在的突出问题相结合，深入开展“三级联创”活动和“双学双带”建设，进一步探索健全村务和党务民主参与、民主管理、民主监督的工作机制，着力推进农村基层民主政治建设。

(二)突出选好配强党支部班子。 “农村要进步，关键在支部。”一个村建设的好与坏，关键要有一个一心为公，甘于奉献，开拓进取，团结战斗的领导班子，特别要注重选配好一个党性强、作风正、懂经营、善管理、热爱集体、立志创业、带领群众共同致富的好书记。大量实践证明，选配好一个带头人，就能够兴一方经济，富一方群众，保一方平安。 一要创新选配方式。选配村党支部书记的渠道要拓宽。既可以从乡镇党政机关及所属部门选派，也可从县市所属部门或先进村中选派，既可公开向社会招聘，也可以从大中专毕业生中选拔，真正把那些善想事、敢管事、能干事的党员推选到村党支部书记出和村支委的岗位上来。同时，要抓好交叉任职，减少干部职数和经费开支，减少矛盾和内耗，整合村级组织的领导力量。 二要创新村干部激励机制。要提高村干部的报酬补贴，并研究探索按照村干部的工作业绩发放绩效补贴和奖励补贴的办法。三要抓好建立村干部养老保险和“离任补助”相结合的机制。尽量解决村级干部的后顾之忧。

(三)突出发挥好无职党员的作用。党员一定要有一个党员的样子，不能等同于一般群众，对党员要求的标准要更高，奉献精神要更强。这次四川特大地震灾害为什么要求党员交纳“特殊党费”就是这个道理。先进性是马克思主义政党的生命所系、力量所在，要靠千千万万高素质党员来体现。因此，我们必须加强对无职党员的教育引导，充分发挥好他们的先锋模范作用。一是要加强对党员的教育。要在党员中广泛开展学习党章和学习实践科学发展观活动，使广大党员增强党员意识，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，不仅在思想上体现先进性，更是在行动上争当群众的领路人，在计划生育、社会治安、看山管水、移风易俗等方面起先锋模范作用，为推进富民强市、构建和谐衡阳作出应有贡献。二是要切实加强党员管理。随着改革开放的深入和城镇化进程的加快，流动人口大量增加，由农村进入城市务工经商的党员逐年增多，他们从业和居住的流动性，给党员教育管理提出了新课题。要建立城乡一体党员动态管理机制，改变城乡之间、地域之间、党员居住地和就业单位之间基层党建工作相对分离的状态，把党员流出地和流入地党的工作紧密衔接起来，使每个党员无论在农村还是在城市，都能融入党的组织，参加党的活动，受到组织管理，得到组织关怀，发挥党员作用。同时，要提高发展党员质量，及时处置不合格党员，确保党员队伍的先进性。三是要构建党员联系和服务群众的工作体系。关键是要在搭建平台、拓宽渠道、注重激励、确保实效上进一步加大力度。要以“党员先锋岗”为基本形式，在管理、生产、经营、服务等领域普遍设立党员先锋岗，使党员成为各项工作的排头兵。要以“双学双用”和“双学双带”活动为主要载体，引导率先富裕起来的党员，在自富的基础上，充分发挥传、帮、带的作用，通过技术援助、结对帮扶等形式，为其他农户增收致富搭台子、指路子、出点子，实现共同致富。要以开展“三级联创”活动为主要措施，在各级党组织中深入开展“争先创优”活动，建立党组织和党员联系服务群众工作的激励机制。

三、要落实基层党建措施

各级党组织要始终把基层党建工作摆在突出位置，明确工作责任，强化工作措施，形成齐抓共管的良好局面。

一要严格落实管党责任。抓基层党建工作，既是一种政治责任，又是一种工作责任。说是政治责任，因为抓基层党建就是抓党的执政基础，每一个党员干部都有不可推卸的责任。说是工作责任，因为党务干部的主要职责就是抓党的建设。各级党委一定要高度重视基层党建工作，进一步提高思想认识，主动履行管党责任。县市区党委要认真负责，党委书记要亲自抓基层党建。这里必须明确，县市区委书记是党建工作的第一责任人，一定要牵头抓好基层党建工作。可以说，不抓基层党建工作就是失职，抓不好基层党建工作就是不称职。要亲自抓调研、抓部署、抓督查;分管副职是党建工作的具体责任人，要以主要精力抓党建工作，特别是组织部长、分管副部长和具体从事党建工作的同志更是要尽心尽力抓好党建工作，做到主动研究，精心组织，开拓创新，注重实效。各有关职能部门也要发挥自身优势，加强沟通协调，加强密切配合，努力形成党委统一领导、上下联动、部门配合的党建工作格局。同时要加大责任追究力度，对思想不重视、工作不主动、思路不清晰、措施不得力，造成基层党组织软弱涣散的，必须依法依章追究主管部门党组织和相关责任人的责任。

二要加强督查指导。加强督查指导是加强领导的重要措施，也是抓工作落实的重要途径和方法。要善于调查研究，掌握基层党建工作的第一手资料，增强督查指导的针对性。要善于发一典型、培植典型、推介典型，以点带面推动工作。要善于重点解剖，发展问题、分析问题、解决问题。要善于指导基层抓落实。要指导基层抓规范化建设，通过规范促提高，通过规范促创新，切实解决基层党组织设施不完善、制度不健全、资料不齐全、组织活动不经常等问题。要指导基层抓制度创新，通过制度创新，发展党内民主，推进基层民主政治建设，充分保障党员群众的民主权利。当前，要高度重视村级组织换届工作，每一个领导干部都要包乡、包村，对换届选举工作进行实地督查指导，解决疑难问题，确保村两委换届工作取得圆满成功，确保农村社会大局稳定。

三要加强党务干部队伍建设。要选好配强党务干部。注重把那些理想信念坚定，热爱党务工作，党性观念强，创新意识和服务意识较强的党员干部安排到党务工作岗位。要加强对党务干部的教育培训。要结开展“讲党性、重品行、做表率”活动，引导和促进党务干部转变思想观念、提高素质能力和加强作风建设。要通过定期或不定期培训，依托各类教育机构，丰富培训形式，使党务干部熟练掌握党建理论知识和业务知识，提高党务工作水平。各级各部门党组织要定期听取党务干部的工作汇报，支持党务干部做好工作;特别是要关心爱护党务干部的学习、生活和成长进步，要把党务工作岗位作为培养复合型干部、输送优秀人才的重要途径，对条件成熟的党务干部要及时提拔重用，充分调动党务干部的积极性和创造性。

同志们，基层党建工作任务艰巨，使命光荣。我们一定要认清形势，扎实工作，锐意进取，努力把我市基层党建工作提升到新的水平，为推动我市经济社会又好又快发展提供坚强有力的组织保证。

先进性教育活动运行情况会议讲话

把握精神 坚持标准 强化措施（先进性教育活动运行情况会议讲话）同志们：今天这次会议是市委先进性教育活动领导小组决定召开的，主要目的是了解掌握前一阶段全市先进性教育活动运行情况，总结分析工作中存在的问题，进一步研究部署下步学习教育活动，统一思想认识，狠抓推进落实，确保学习动员阶段工作真正取得实效。方才听了大家的汇报，总体感到先进性教育活动启动以来，各地各部门按照中央精神和省市委要求，做了大量深入细致的工作，并取得了初步成效。主要有以下几个特点：一是启动迅速，开局良好。各地各部门对先进性教育活动高度重视，切实把这项工作作为重要政治任务摆上日程，强化领导，精心组织，狠抓落实。特别是在春节前后比较繁忙的情况下，投入了大量精力，在组织谋划、宣传发动、学习培训等方面做了许多卓有成效的工作，有力地促进了教育活动的快速启动和深入开展。二是组织有序，运行扎实。从市级领导班子到基层党支部各个层面都制定了学习培训流程，把工作标准和要求具体到每个环节，把集中学习培训的任务落实到每个学时，使前段工作真正做到了紧而又紧、细而又细，实而又实。三是指导到位，推进有力。市县先进性教育活动领导小组及办公室和督导组明确任务，履行职责，积极工作，在工作安排、组织协调和督查指导上发挥了重要作用，保证了学习教育活动的顺利开展。最近，中央督导组和省委先进性教育活动办公室领导来绥检查指导工作，对我市的学习教育工作给予了充分肯定。虽然前一阶段我们做了一些工作，也取得了一定的工作成果，但是按中央精神和省市委要求，还存在着一些亟待解决的问题。一是工作进展不平衡。有的领导干部在思想上还存在着消极、畏难、厌倦情绪，开展活动的主动性和积极性不强；有的地方进入状态缓慢，活动形式单一，满足于低标准和一般化，在工作中表现出上热下凉、上紧下松。二是任务落实不到位。个别地方对上级有关精神要求贯彻落实不彻底，对具体工作流程执行还有偏差，对先进性标准要求讨论不深不透，对主题实践活动的组织实施不到位。三是活动缺乏创造性。有的地方在教育活动规划部署上结合实际不紧，研究不够，开展工作缺乏针对性和创造性；有的地方单纯就学习抓学习，学习培训还存在着表面化、搞形式和走过场的倾向。四是督查指导不深入。少数领导干部和督查指导人员，浮在上面的时候多，沉下去的时候少, 研究表面问题多，解决实际问题少，从而导致情况掌握不全面，问题解决不彻底，工作推进力度不大。五是学习覆盖面难保证。主要是对特殊类型党员的底数掌握不清，学习教育措施的落实不到位，党员参与面还很难达到要求。上述问题需要我们在今后的工作中认真加以解决。目前，学习培训已进入关键阶段，做好下步工作至关重要。下步工作总的要求是，按照中央督导组意见和省委要求，扎实深入地做好学习动员阶段工作，努力做到谋划到位，组织到位，督查到位，落实到位，以阶段工作的高标准，保证先进性教育活动全程的高质量。下面，就进一步抓好学习动员阶段的工作，我讲几点意见。1、要把学习培训进一步引向深入。学习培训是先进性教育活动的首要任务，是保证整个先进性教育活动取得实效的前提和基础。从目前看，学习动员阶段还有二十几天的时间，可以说学习任务非常繁重，时限要求非常紧迫。我们必须深入一步地抓好学习培训，确保规定学时，确保学习质效。一是要开展好“集中学习周”活动。按照省委先进性教育活动领导小组要求，要利用一周时间开展“集中学习周”活动。对此，市委已专门进行了研究部署，并下发了《市委常委及市级党员领导干部参加“集中学习周”日程安排的通知》。各县（市）区委要参照市委常委和市级党员领导干部“集中学习周”的日程作出相应安排，时间原则在3月9日至3月17日之间，在不打破原有学习规定流程的基础上，每天拿出半天时间集中学习。市直部门领导班子的“集中学习周”至少要安排5天时间，每天保证3个小时。普通党员的“集中学习周”安排不能少于12学时。学习内容可结合本地本部门实际确定，但必须有学习《党章》、《读本》、胡锦涛总书记“六个坚持”专题报告和江泽民同志论加强和改进执政党建设等内容；必须有警示教育方面的内容；必须安排新时期党员先进性标准要求的学习讨论；必须安排深入开展“学、创、树”主题实践活动的学习讨论；每名党员必须写两篇以上学习体会文章，并记好学习笔记。各地各部门要按照上级有关精神，对开展“集中学习周”活动作出具体安排部署，并认真抓好落实。二是要抓好重点群体的学习培训。要抓好领导干部学习。领导干部是这次学习教育活动.2、要切实做到边学边查边改。这次学习教育活动，最根本的目的是要解决实际问题，这是检验先进性教育活动能否取得实效的一条重要标准。各地各部门要把解决问题作为先进性教育活动的重要环节来抓，努力使学习教育的过程成为解决实际问题的过程。一是要广泛征求意见，深入查摆揭示问题。在征求意见的内容和范围上，县（市）区领导班子要重点围绕重大问题决策、开展创业型领导班子建设、加强党风廉政建设、转变领导作风和工作作风、选人用人等方面，广泛听取各层面意见，特别是听取现职干部、离退休干部、民主党派、人大代表和政协委员的意见；各部门各单位要重点围绕行风建设、工作落实、服务质量、依法行政、发展环境及群众关心的热点难点问题，认真听取本部门本单位党员群众、社会各界代表特别是服务对象的意见；基层支部和党员重点围绕开展“学、创、树”活动、增强四个意识、发挥两个作用问题，认真听取党员和群众的意见。在征求意见的方式和途径上，要通过开展“走千个支部、访万名党员”活动，深入基层党员群众征求意见；通过党组织自上而下地逐级征求下级组织及基层党员群众的意见和建议；通过召开座谈会、下发征求意见卡、建立征求意见箱等形式广泛征求各层面意见和建议。二是建立问题台帐，制定落实整改措施。督促各地各部门组织专门力量，集中时间对征求上来的意见和建议进行认真梳理，层层建立问题台帐，制定落实整改措施。各学教单位对梳理出的问题及整改措施，要由督导组严格审核把关后，采取适当方式向党员群众进行通报，同时上报先进性教育活动办公室。市、县（市）区先进性教育活动办公室要分别建立解决问题台帐，实行跟踪督办。三是健全督办机制，加大问题整改力度。为了推进问题立见立改，市先进性教育活动办公室建立了“三制、五单”督办机制，即揭摆问题预报制、解决问题督办制、整改问题公示制和揭摆问题预报单、解决问题报告单、问题整改督办单、问题通报批评单、组织调整建议单。各地各部门要按照市委要求，在促进问题整改上下大气力下硬功夫，特别是要着力解决好群众关心的热点难点问题，真正把为群众办实事、解难题作为衡量教育活动成效的重要标志。为了加速问题整改，扩大社会影响，接受群众监督，市先进性教育活动办公室在抓好对省督导组反馈18个问题公示通报、督办整改的基础上，还要于近期通过媒体对涉及县（市）区和市直有关部门的50个具体问题进行第二批公示。各县（市）区也要在3月12日前通过媒体公示一批要解决的突出问题。3月25日前公示一批学习教育活动中已整改的实际问题，或共同举办一次解决整改问题新闻发布会。3、展好党员先进性标准要求讨论。开展好党员先进性标准要求讨论是这次学习教育活动的一个重要环节，是共产党员保持和实践先进性要求的重要前提。各地各部门要按照中央精神和省委要求，把开展先进性标准要求讨论抓实抓好。一是在时间安排上，要在前段初步讨论的基础上，重点利用“集中学习周”，至少安排2次集中讨论，确保先进性标准要求讨论收到较好效果。二是在目标要求上，各地各部门要按照《党章》规定的标准和胡锦涛同志在《新时期保持共产党员先进性专题报告》中提出的“六个坚持”，联系本地、本部门、本行业、本岗位实际，通过反复论证，集思广益，提炼出既符合党章和中央要求，又体现时代精神、反映不同群体特征、符合行业实际的先进性标准要求，从而使党员在分析评议时有具体标尺，整改提高时有明确方向。三是在组织方法上，要以支部为单位，按行业、按岗位，采取自下而上的方式来组织讨论。市委已经下发《不同类型党员群体先进性标准基本要求》，各地各部门要组织所属部门、单位和党员对照要求广泛深入开展讨论，总结提炼出每个行业、每个部门、每个岗位的先进性标准要求，作为本行业本部门党员的行为准则。县（市）区委和市直党委要对基层的讨论成果进一步总结提炼，形成统一、规范的先进性标准要求，并于3月15日前上报市委先进性教育活动办公室。4、织好“回头看”。为保证第一阶段学习培训的质效，中央和省委先进性教育活动领导小组对第一阶段的学习培训工作做出了进一步的安排，要求在学习动员阶段结束前，认真组织进行“回头看”。我们要把搞好“回头看”作为深化巩固学习培训成果的重要措施，认真抓实抓好。要具体做到“六查六看”，即查领导班子和领导干部带头学习情况，看各地各部门学习教育组织领导、工作部署是否到位、宣传发动是否深入、领导干部表率作用是否突出；查集中学习培训情况，看集中学习规定流程是否严格执行、大型专题辅导报告会是否达到规定次数、必读篇目学习是否全面、学习效果是否明显；查特殊类型党员学习情况，看特殊类型党员底数是否清楚、参加学习的方式方法是否灵活、保证学习的措施是否有效；查主题实践活动开展情况，看先进性标准要求讨论是否深入、不同类型党员先进性要求是否明确、不同行业主题实践活动载体是否富有特色；查问题查摆整改情况，看征求意见是否广泛、问题是否找准找实、能够解决的问题是否得到有效解决、不能立即解决的问题是否制定整改方案、基层党员群众对问题整改是否满意；查基础建设情况，看学习资料是否齐全、学习记录是否真实、学习活动档案是否规范。在“回头看”的方式方法上，要采取学教单位自检自查、督导组检查抽查和先进性教育活动办公室评估把关相结合的方式来进行。各地各部门要从现在开始，按照学习动员阶段的目标任务和要求，对前一阶段的学习教育情况，进行认真地总结回顾和对照检查，找准工作中存在的薄弱环节，并尽快采取措施，有针对性地加以解决。目前，市委先进性教育活动办公室和督导组正在对各地各部门进行检查抽查，指导和帮助各地各部门发现问题，改进工作，这次抽查检查结束后，市委将对检查情况进行通报。5、要深入组织开展“学、创、树”主题实践活动。按照中央和省委要求，为扎实深入地推进先进性教育活动，市委决定在党员先进性教育活动中深入开展以“学先进理论、创一流业绩、树党员形象”为主要内容的“学、创、树”主题实践活动。市委先进性教育活动办公室已经制定下发了具体活动意见，主要是在十个不同行业群体确立党员先进性标准要求，并开展各具特色的实践活动。各地各部门必须深化认识，摆上位置，抓紧抓好。一是要研究制定具体活动实施意见。要在市委下发的“学、创、树”活动意见的基础上，进一步结合实际，对开展主题实践活动做出详细安排，丰富载体，活化形式，切实增强活动的针对性和实效性。二是要广泛开展丰富多彩的实践活动。要针对不同行业、不同类型党员特点，大力开展有规模、有声势、有影响、有特色的集中活动。近期，围绕察民情、解难题、办实事，要组织广大党员走出机关、走上街头、走进社区、走入农户，集中开展好“党员义务服务日”活动；要围绕备春耕生产，集中开展“党员助农促农服务月”活动，建立起市县乡联户帮扶制度，扩大农村“一帮一”助残助学范围；围绕增强党员意识，在全市机关党员中开展“重温入党誓词、党徽戴胸前、宗旨记心间”活动，把党员身份亮出来，把先进性形象树起来；围绕增强服务意识，在全市服务行业全面开展“亮共产党员身份，做优质服务标兵”活动，建立党员服务岗、服务亭、服务窗口。要针对目前群众不够满意的城市环境卫生、交通秩序、公共服务等问题，组织开展大型集中整治活动，让人民群众感受到实实在在的效果。特别是对群众反映强烈的清运残雪和垃圾问题，各地必须在一周之内完成，要把这项工作作为我们为群众办实事的一次具体行动。三是要培养树立一批先进典型。在主题实践活动中，要充分发挥好典型引带作用，不断发现和挖掘活动中的闪光点，总结和树立一批先进典型，加大宣传力度，营造主题实践氛围。在“七·一”前夕全市将命名表彰千名优秀共产党员，树立百名优秀共产党员标兵，各地各部门要认真做好典型推荐和宣传工作。高标准、高质量地做好上述工作，关键在于加强领导，狠抓落实。各地各部门要进一步深化认识，拿出足够精力，切实抓紧抓好。一是要进一步增强紧迫意识。这次先进性教育活动时间紧，要求高，来不得半点松懈和马虎。目前，我们还有大量工作要做，还有很多学习任务要完成。特别是春节刚过，各项工作头绪繁多，工学矛盾较为突出。要完成学习任务，必须集中时间，集中人员，集中精力，把时间打满打严，确保在规定时间内完成学习任务。二是要进一步增强质效意识。确保学习质效，是开展先进性教育活动的根本要求，只有打牢学习培训这个基础，问题才能找得准、查得实、挖得深，并得到有效解决。对整个学习培训工作，要始终坚持高标准，严要求，切实加强对学习教育过程的监督和管理。对活动运行中出现的新情况、新问题要及时加以解决，确保每一个环节工作到位，取得实效。三是要进一步增强创新意识。先进性教育活动是加强党的建设的一项新实践。我们既要不折不扣地贯彻执行中央和省委的有关精神要求，又要紧密结合本地本部门实际，大胆创新，积极工作，做到“规定动作”到位，“自选动作”出新，不断提高教育活动的总体水平。四是要进一步增强责任意识。先进性教育活动是当前一项重要政治任务，中央和省市委高度重视，要求严格。在座各位作为这项活动的组织者和实施者，对先进性教育活动的组织开展负有直接责任。大家一定要站在讲政治、讲大局的高度，投入主要精力，投入足够力量，切实抓好本地本部门的先进性教育活动，努力取得新的更大的成效。

外企党建工作会讲话

各位领导，各位来宾：

大家好！

我是公司捷安特（giant·中国）有限公司党委书记，我发言的题目是《外企中的党建建设》，这是我根据公司党委工作实践得出的一点体会,希望能得到大家的帮助和指正。

giant公司自1992年在昆山开发区成立以来秉承“诚信、务实、创新”的企业文化，一直保持高速发展的态势。科学的企业管理模式，完善的内部管理制度，再加上员工素质及专业技能的进一步提升，企业取得非常好的经济效益，公司也成为昆山开发区的利税大户。从建厂到现在这些年来，随着公司经济实力的日益增强，外方对在企业中开展党建工作也由存在误解和疑虑到逐渐理解和支持。主要原因，就是公司党组织工作一直围绕企业生产经营这个中心，发挥党员的骨干和模范作用，给员工树立良好的榜样，同时，党的组织建设和党员活动的开展始终坚持与企业文化有效结合，融为一体，与企业的成长形成合力，增强了党组织在企业中的凝聚力和影响力，有力地促进了企业的健康发展。

一、统一认识，端正思想，把加强党的建设与完成企业使命，促进企业经济发展结合起来。giant的经营使命是：培育一流人才、创造一流产品、成就一流企业、回馈社会，永续经营。也就是说企业经济活动的根本目的就是促进企业发展，创造最大的经济效益，而党组织的工作是贯彻落实党的路线、方针、政策，关心企业生产经营，采取多种形式提出自己的意见和建议，协调好企业与员工等各方面的关系，最大限度的调动广大员工的积极性，促进企业的发展，二者的目标是一致的，与企业的经营文化是相融的。曾经有很多员工对于在外资企业中工作，脑子中存在着“为资本家干活”的雇佣思想和模糊认识。对此，党组织积极教育和引导员工认识党的改革开放政策组织学习《全会决定》，正确认识giant公司虽然是一家台资企业，但它是我国改革开放的产物，是我国建设有中国特色的社会主义事业的一部分。我们建立外资企业，吸引外资是为了更好地促进经济发展，它不但可以为国家增加税收，增加就业，而且给我们带来先进的管理经验，对我国国民经济发展具有非常积极的作用，不能简单地认为在台资企业工作是为台商打工，应站在一定的高度，认识到我们每一位员工在以实际行动支持我国改革开放的政策，为建设有中国特色的社会主义做贡献。进一步统一思想认识，激发员工干好本职工作，为企业的发展多做贡献。

二、健全的组织是党建工作开展的基础，高素质的干部队伍是党的思想政治工作开展的有利保证。

giant公司党支部始终注意党组织与企业的关系，明确组织的责任，本着“党要管党”的原则，干自己该干的事，决不照搬照抄国有企业党建工作的模式，加强党的组织建设，保证党的组织工作能有效稳定的发挥。党委始终要求各支部，组织一定要健全，分工一定要清晰，责任一定要明确，领导班子队伍一定要是那些责任心强，热心于党的工作，在企业中担任一定职务的管理干部。

通过几年的工作实践证明：党组织负责人的选配，在组织建设中至关重要，在党的思想政治工作落实上极为重要，一定要选配那些党性强，作风正，业务精，在群众中享有较高威信的党员，因为这部分人在企业中担任一定职务，有一定影响力，对企业的经营状况和企业文化非常熟悉，有利于党的方针政策与企业文化有效地结合，有利于党的思想政治工作的落实，使党的工作得以贯彻执行。又由于这一部分人素质相对较高，对工作认真负责，也不会因为三资企业人员流动性大的特点，而产生组织领导层的真空状态，保证工作的顺利交接，使党务工作能够稳定、连续地进行下去。

三、充分发挥党组织的影响力和党员的先锋模范作用，用行动影响和带动员工，完成企业使命，促进企业的发展。

公司党组织经常利用党的的特殊日子，搞有意义的庆祝活动，组织全体党员及入党积极分子在“员工之家”挂党旗，唱《国际歌》，大力表彰先进党员，弘扬正气，整个活动热闹非凡，大厅内外张灯结彩，处处体现节日的气氛，在员工内部反响很大，许多党员和员工都感到在台商独资企业里能感受到这么强烈的党的氛围是过去没有想到的。公司党委要求每名党员都要严格要求自己，充分发挥模范作用，特别是要求党委班子成员要身先士卒做出良好的表率，发挥好带头作用，在党组织的严格要求和领导榜样力量的激励下，全公司出现了许多为了企业的发展，无私奉献的先进党员典型，受到外资老板及广大员工的称赞。

四、依托工会优势，围绕企业文化的工作主线，组织丰富多彩的活动，凝聚员工士气。

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同志们：

刚才，乡党委、乡政府对完成××年各项责任目标任务的村党支部、村委会进行了奖励兑现，乡长对××年工作进行了总结并对今年的工作进行了安排部署，希望同志们会后要认真抓好落实。下面，就全乡的思想政治工作、基层组织建设工作。精神文明建设以及支持××、××××工业园区和××××等项工作再讲几点意见。

今年，是全面贯彻落实党的xx届五中全会精神，落实“”规划的开局之年，也是实现县委提出的“××××××××”宏伟目标的关键年。对于我乡来说，对于全乡的党员、干部和各族人民来说，承担着特殊的历史使命和重要的工作职责。我乡的各项工作任务的落实与完成，直接关系全县工作的大局，同时，经济与社会各项事业的发展进步，必须要有强大的思想政治工作做保证，这是我党在长期的革命斗争和社会主义建设实践总结出来的一条十分宝贵的经验。因此，从乡党委到行政村各支部，一定要以提高党的执政能力为主线、坚持把思想政治工作摆在各项工作的首位来抓，并要从党员和领导干部的思想理论学习上、干部队伍的建设上、党员干部的培训教育上以及即将开展的党员先进性活动教育中加以重视和落实。

关于基层组织建设工作，实实在在讲，我乡的工作有些滞后，与当前飞速发展的大好形势不相适应。特别是党员培训教育工作和发展新党员工作很差劲，有的支部甚至出现了几年不发展党员和支部领导干部后继乏人的现象，这是党的工作所不允许的。因此，今年各支部要在深入学习“三个代表”重要思想和全面开展共产党先进性教育活动的基础上，把这两项工作列入支部的重要议事日程，进行认真的分析讨论，作出详尽的安排部署，采取切实有效的办法措施，抓好落实工作。但要强调一点，不准搞突击入党，要遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，牢牢把握“坚持围绕中心，服务大局;坚持党员标准，严格工作程序;坚持改善结构，保持均衡发展，坚持教育引导，作好基础工作;坚持求真务实，与时俱进”的基本要求，从巩固党的执政基础的高度，把那些年轻有为，文化程度高，坚决拥护党的路线、方针、政策，能带领群众致富，甘于奉献并经过党组织严格培养教育的青年农民吸收到党内来，以增强村级“两委”班子的生机与活力。在发展新党员的问题上，最近自治区党委组织部印发了《发展党员公示制度》、《发展党员投票表决制度》、和《发展党员工作责任追究制度》等个文件，对新时期新形势的发展党员工作，提出了新的要求。这三个制度乡党委已全文转发各支部，同志们下去以后要认真学习，深刻领会，抓好落实，并在今后的发展党员工作中认真贯彻执行好。范文先生版权所有

精神文明建设是展示我乡政治、经济和社会各项事业成果的一个窗口，事关我乡改革、发展与农村稳定的大局。我们一定要按照《公民道德建设实施纲要》的要求，从法制宣传、综治信访、计划生育、教育卫生、环境保护、转变作风、提高服务质量等方面加强领导、强化管理、健全制度、落实责任、突出效果，把精神文明建设工作抓好抓实，以良好的精神风貌和社会环境促进全乡的经济社会发展，为创建和谐社会提供保障。范文先生版权所有

在过去的一年，我乡在贯彻落实县委县政府提出的“××××、××××××”发展思路方面做了大量卓有成效的工作并取了很好的成绩，但是离县委、县政府和全乡人民对我们的要求还有很大差距，特别是今年县委、县政府给我乡下达的招商引资任务是个亿，任务重、压力大，虽然我乡的条件较好，但完成任务困难很多。这就要求我们的领导干部、全体乡村干部和全乡人民，群策群力，想方设法，一方面，积极配合××工业园区管委会、××办、“××××办”，继续做好优化环境，提高服务水平，加快重点建设项目建设进度的同时，另一方面，还要积极主动，走出乡门，千方百计，全方位做好招商引资工作，建设我们自己的工业项目，提高我乡经济发展后劲，确保稳定的财政收入。再就是各村党支部、村委会都要把握机遇，瞅准机会，在发展壮大村集体经济实力的同时，实实在在为群众办好办成几件实事，使全乡人民群众共享××和××工业园区建设带来的成果。

关于机关作风纪律的问题，虽然较以前有所转变，但抓得还不够，仍然有一部分同志上班吊尔郎当、工作疲疲沓沓、学习松松垮垮、精神状态萎靡不振。最近，县委、县纪委、县政府对机关作风纪律多次进行不定期督查，对个别单位还进行了通报。并要求各乡镇、单位对长期不到工作岗位的职工干部名单进行上报，要采取措施，严肃纪律。希望我们的干部职工，特别是在这方面平时不检点的同志都应当引起高度重视，不要在当前这种大形势下被淘汰出局，造成不良后果。

同志们，我们的奋斗目标已经明确提出，关键在于落实，让我们更加紧密地团结起来，坚定信心，振奋精神，围绕中心，把握大局，突出重点，狠抓落实，创造性地开展工作

同志们：

这次会议是镇党委决定召开的，主要任务是总结20xx年、部署20xx年全镇党建工作。刚才，组委、宣委、秘书、副书记就各自分管的工作进行具体总结部署，请各村、镇直镇属各部门认真领会，抓好落实。下面，我讲四点意见。

一、着眼大局，统一思想，充分认识做好新形势下党建工作的重大意义

做好新形势下的党建工作，是加强和改进党的建设的重要组成部分。党的xx届六中全会立足于世情、国情、党情的深刻变化，对进一步提高党的建设科学化水平作出了重大安排部署，对做好新形势下的纪检、组织、宣传、统战等工作提出了新的更高的要求。全镇上下一定要站在贯彻落实xx届四中全会、推动全镇经济社会更好更快发展的高度，充分认识推进新形势下党建伟大工程的重要意义，进一步提高工作的积极性和自觉性。

第一，要充分认识推进伟大工程是完成伟大事业的必然要求。党的建设历来是与党的中心任务紧密联系在一起的，是为实现党领导的伟大事业服务的。从我们党的历史看，伟大工程同伟大事业紧密结合是确保各项事业取得成功的关键，在新民主主义革命时期，党的建设是为胜利开展武装斗争，壮大统一战线，取得全国政权服务的;在新中国成立后，党的建设是为推进社会主义革命、建设和改革事业，实现党的执政使命服务的。改革开放30多年，党的建设紧紧围绕经济建设来进行，把加快发展作为党执政兴国的第一要务，从而开创了全面小康社会和现代化建设的新局面。从我实际情况看，一直以来、尤其是改革开放以来所取得的一系列成就，主要得益于我们始终围绕中心任务不断加强和改进党的建设，为经济社会发展提供了良好的思想和组织保障;未来发展我面临着诸多的机遇和挑战，能否抓住机遇迎接挑战，作为、有快作为、有大作为，关键在于能否建设一支朝气蓬勃、奋发有为的干部队伍，在于能否营造一个积极健康、文明向上的舆论环境，在于能否进一步巩固和发展大团结、大联合的良好政治局面。

第二，要充分认识推进伟大工程是促进社会和谐的重要基石。xx日前在主持政治局集体学习时指出，“不断加强党的建设，就能够不断增强党的先进性，就必然能够助推经济社会等各项事业的又好又快发展。而通过各项事业的持续发展，必然会让人民群众享受到更多的实惠，就能够更好地促进社会的和谐。”近年来，我们始终坚持把增加全镇人民福祉作为第一追求，积极发展社会事业，努力化解各种矛盾，不断创造幸福民生，和谐稳定的社会局面不断巩固。但也要清醒地看到，社会事业发展速度与经济发展速度相比还比较滞后，广大干部群众素质与快速发展的形势相比还不够适应，群众不够成熟的民主意识与逐步完善的法制建设还不一致，社会各阶层之间、不同利益群体之间利益关系还不够协调，引发社会矛盾的因素还比较多，构建和谐社会的任务还比较重。要从根本上解决这些问题，就要不断增强各级党组织的凝聚力、创造力和战斗力，就要充分发挥各社会阶层、各人民团体的积极作用，以党内民主带动基层民主，以党内和谐促进社会和谐，形成强大的组织保障、舆论导向和社会合力。

第三，要充分认识推进伟大工程是提高执政能力的根本需要。党的执政能力建设是一个具有全面性、综合性、系统性的建设，只有全面加强和改进党的思想、组织、作风等各方面建设，才能不断创新执政理念，改进执政方式，提高执政能力。党建工作正是提高党的执政能力建设的重要方面，只要党的勤政廉政教育狠抓不放，全体干部的工作作风就会进一步改进，干部的宗旨意识就会进一步提高;只要党的基层组织坚强有力，党员干部的执政能力和执政水平明显提高，党的执政能力就会有效提高;只要宣传思想工作紧跟时代步伐和发展要求，团结稳定鼓劲的作用就会更加明显，干事创业为民的氛围就会愈加浓厚，党组织的凝聚力就会越强;只要统一战线人才荟萃、凝聚力量的独特优势有效发挥，全镇上下推动发展的注意力就会更加集中，党的领导核心作用就会充分展现。因此，各支部一定要站在提高党的执政能力，巩固党的执政地位的高度，把党建工作时刻放在心上，牢牢抓在手上。

二、总结成绩，查找不足，进一步增强做好20xx年党建工作的信心和决心

总结成绩是为了积累经验、坚定信心，查找不足是为了看到差距、完善举措，这是做好今后工作的重要基础。一年来，纪检、组织、宣传、统战等工作紧紧围绕全镇发展大局，勇于开拓，不断创新，在形势极为复杂、情况极为特殊、发展极为困难的严重挑战面前，充分发挥职能作用，各项工作均取得了较大成绩，为经济社会更好更快发展做出了积极贡献。从纪检工作看，着力加强党风廉政建设，建立健全班子成员廉政建设责任机制，有效执行领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、谈话诫勉等制度，认真执行工程招投标、项目开发以及资金使用等规定要求，不断拓宽监督渠道，基层党风廉政责任制得到有效落实;从组织工作看，有许多工作走在了全县前列，工作责任状考评连续6年进入前5名内。在基层组织建设上，不断深化“三级联创”活动，注重因地制宜、分类指导加强基层组织建设，在全县率先、圆满完成村级组织换届工作。村干部年龄下降、队伍结构得到优化、素质得到提高,党组织的战斗堡垒作用、班子的领导核心作用和党员的先锋模范作用有效发挥;在班子和干部队伍建设上，通过牵头组织学习实践科学发展观活动，切实提高了各级干部领导和落实科学发展的能力，实现了培养高素质的镇村党员干部队伍的目标。(对实践活动作简要回顾：按照上级统一部署，我镇作为参加第三批学习实践活动的单位，能严格步骤要求，突出组织领导，强化督促检查，在学习调研阶段做到“真学”、分析检查阶段做到“真查”、整改落实阶段做到“真改”，圆满地完成学习实践活动各项任务。同时，在整个实践活动中以“转变作风求实效，深入基层解民忧”这个主题实践载体为抓手，狠抓各项工作落实，把群众反映的热点难点问题作为学习实践活动的切入点，与实施为民办实事有机结合起来，内容涉及服务群众、镇区改造、干部作风、项目建设等。对列入整改的29个项目进行细化，落实到人，目前已整改落实24项，占82.76%;正在整改3项，占10.34%;列入长期整改计划2项，占6.90%。从抓干部作风入手，专门下发文件，规定每个党员干部在入户走访期间都要做好民情日记，发现问题并提出有针对性的解决问题的措施。经统计，到目前为此，镇、村党员干部共写了400多篇民情日记，汇总了60条问题，目前已解决45条;并开展党员帮扶活动，规定每位科级领导干部每月进村驻户不少于10天，长期联系服务群众3户，一般干部每月进村驻户不少于13天，长期联系服务群众1户，活动开展以来，共帮扶困难群众85户，为群众办实事20多件，发放扶助款达14万元。通过学习实践活动，切实解决了党员在思想、工作、作风上存在的突出问题，进一步加强了基层干部队伍的战斗力和凝聚力，取得了良好的效果。我镇的一些做法先后被市、县电视台报道及简报刊载)。在党员队伍建设上，年年超额完成上级下达的任务指标，实现数量和质量双丰收。在薄弱村整顿上，我镇的整顿经验被作为全县的典型加以推广。经过连续几年的努力，我镇获得了“五个好”先进乡镇党委和“先进基层党组织”等荣誉称号，这些都是对组织工作的肯定。从宣传工作看，紧紧围绕宣传贯彻党的重大方针政策和全镇重点工作、中心工作、特色工作，组织开展了一系列有深度、有声势、有规模的主题宣传活动，宣传工作投稿数和采用数居全县乡镇前列。可以说20xx年是全镇宣传工作力度最大、效果最好的一年，我镇在20xx年获省级文明村镇荣誉称号。从统战工作看，牢牢把握大团结、大联合的主题，积极推进多党合作和政治协商的制度化、规范化和程序化，党外代表人士和党外知识分子作用有效发挥，参政议政、服务发展能力不断增强。从群团工作看，各群团组织充分发挥各自的优势和作用，在围绕中心、服务大局上的主体性作用越来越明显，在推动科学发展、促进社会和谐上的社会性作用越来越突出，在推进民主参与、保护权益上的维护性作用越来越充分，在加强基层组织建设、保持先进性上的基础性作用也更加有成效。尤其是许多老同志退而不休，时刻心系全局，关注发展，为全镇改革发展稳定事业献计出力，不愧为我镇的一笔最为宝贵的财富。在此，我代表镇党委、政府，向辛勤工作在纪检、组织、宣传、统战等各条战线的同志们，向各位老同志表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们也要看到工作中还存在许多差距和不足：个别领导班子和领导干部的执政能力与新形势新任务的要求相比还有差距，特别是领导科学发展、驾驭全局、维护稳定的能力还有待于进一步提升;个别基层党组织凝聚力、向心力还不够强，部分村干部解决复杂问题能力亟需提升，基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥得还不够好;广大群众精神文化需要还不能较好地满足，文明、诚信、法制教育还需进一步加强，等等。这些问题需要我们在今后工作中认真加以解决。

三、围绕中心，服务大局，以强烈的责任意识扎实做好党建工作

今年是“”规划实施的承上启下之年，也是全镇在特殊复杂的环境下实现奋力突围的关键一年。全镇各级党组织要切实站在伟大工程为伟大事业服务的高度，着力增强大局意识、服务意识、责任意识，切实以党建工作的新成效开创经济和社会发展的新局面。

1、要立足于严格规范管理，切实抓好党风廉政工作。认真贯彻县、镇“三个年”活动动员会精神，从狠抓机关作风建设入手，突出整合制度抓示范，进一步整合和完善机关工作、学习、议事、值勤等效能管理制度，健全绩效考评体系，在绩效考评上实行激励机制,激发干部干事创业热情。认真贯彻上级党风廉政工作会议精神，层层落实党风廉政建设责任制，加大责任追究和惩防体系建设。要立足农村基层实际，加强党风廉政和党规党纪教育，完善以人、财、物为重点的监督管理，逐步推行村级述职述廉、质询等制度，畅通民主监督渠道。进一步加强对村级财务管理、民主决策、民主听证等制度实施的落实和督促，不断规范村务公开、政务公开和基层所站事务公开工作，积极开展专项治理，确保取得实效。

2、要立足于强化基础保障，切实抓好基层组织工作。事业成败，关键在人，这是成事之基。只要有一支想干事、会干事、能干事的领导班子和干部人才队伍，再大的困难也能克服，再重的任务也能完成。一是狠抓班子建设这个核心。以开展村级组织换届“回头看”活动为契机，进一步调整不胜任现职、闹不团结及有近亲关系的村级组织班子成员，不断增强村级班子的创造力和战斗力。二要狠抓选人用人这个关键。用什么样的人什么样的人就会多起来，我们之所以选拔重用德才兼备、实绩突出的干部，就是为了通过重用这样的人来影响和带动更多的人，充分调动最广大干部群众干事创业的积极性。今年要改革干部驻村工作模式，推行驻村干部双向选择机制，实行机关干部绩效考评，形成奖勤罚懒、干好干坏不一样的良好风气。三要狠抓基层组织建设这个基础。不断创新基层党组织的设置形式、工作方式、活动载体和活动内容，切实把党的组织力转化为经济社会发展的强大推动力;要以“双带型”村干部队伍建设为核心，大力实施农村党组织书记“领头雁”工程，努力打造一支既能自己带头致富，又能团结带领其他群众脱贫致富的党员干部队伍。

3、要立足于提供强大动力，切实抓好宣传思想工作。宣传思想工作做得好，就是提高生产力。全镇上下特别是宣传部门一定要树立这种理念，牢牢把握舆论主动权，抢占宣传思想工作的制高点，通过大宣传，营造大环境，促进大发展。一要全面加强思想政治教育。要高度重视理论武装，大力加强党委中心组的理论学习。要不断强化党员干部宗旨意识，强力推进思想政治建设从理论武装到坚定理想信念，从思想解放到引领科学发展，从转变作风到勤政为民的不断拓展和深化，争做推进科学发展、促进社会和谐的楷模。二要切实强化对内对外宣传。对内宣传要本着统一思想、鼓舞士气的原则，紧紧围绕全镇改革、发展、稳定大局，充分发挥“喉舌”、“导向”作用，切实把镜头对准基层，对准群众，关注热点问题，反映群众呼声，引导社会舆论，为全镇人民团结奋斗筑牢坚实的思想基础，为推进更好更快发展凝聚强大的精神力量。对外宣传要紧扣展示形象、创优环境的主基调，按照“出精品、出力作”的要求，持续立体式宣传我的区位、资源、人文优势，宣传我加快发展的新举措、新亮点。三要扎实推进精神文明建设。以巩固和拓展省级文明村镇作为起点，大力推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，加强和改进未成年人思想道德建设，不断增强广大青少年热爱家乡、建设家乡的热情，努力培养合格的建设者和接班人。

4，要立足于形成发展合力，切实抓好统一战线工作。做好新时期统战工作，要坚持团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，把全镇上上下下、方方面面的力量都凝聚起来。一要发挥好人才荟萃的优势，积极参政议政。要坚持深入基层、深入群众，深入各民主党派、工商联和无党派人士之间，积极宣传党的路线方针政策，宣传我改革发展稳定取得的成就，经常开展形势教育，认真听取群众的意见和呼声，为镇党委、政府提供有价值的信息，当好镇党委、政府的参谋助手。二要发挥好联系广泛的优势，加强内引外联。要通过联谊会、恳谈会、工作交流会等多种形式广交朋友，增进友谊，为招商引资、合资合作搭建平台。要加强与我籍在外创业成功人士的联系与合作，引导鼓励他们带着资金、带着项目、带着先进理念回乡投资兴业。三要发挥好开放包容的优势，促进和谐建设。要按照“求同存异、体谅包容”的原则，正确协调和处理与宗教信仰不同的群众之间的关系，在全社会形成平等友善、谅解宽容、团结互助的良好风尚。要针对改革发展中的突出矛盾和问题，多做理顺情绪、化解矛盾、团结群众的工作，积极拓宽新时期统战工作的新领域，大力促进社会团结和谐。

第四，要立足于调动各方力量，切实抓好群团工作。群团工作联系着最广泛的社会群体，事关党的群众工作基础。群团组织要切实增强大局意识和服务意识，转变思想观念，改进工作方式，丰富工作载体，充分发挥各自独特的政治优势、组织优势和群众优势，团结和带领广大工人、青年、妇女、老干部在发展大局中积极作为、有效作为。工会组织，要扎实推进“和谐企业”创建工作，抓好企业文化建设和职工素质提升工程，加大困难职工帮扶力度，着力提高劳动合同签约率和履约率，努力推动企业劳动关系和谐、企业与社会和谐及企业与环境的和谐。共青团组织，要有针对性地加强青年就业创业的教育、引导和服务;要坚持党建带团建，扎实推进团组织格局创新试点工作，加大非公组织建团力度。妇联组织，要加强基层妇女组织规范化建设，积极构建多元化、开放式妇女组织网络;要围绕关爱妇女行动，切实加强妇女维权服务站建设;要积极鼓励促进妇女创业就业，引领妇女在经济建设中再创佳绩。老干部组织，要针对退休干部人员多、分布广、居住分散的特点，不断探索老干部组织管理、生活管理、活动管理的新方法，改进服务手段、提高服务质量，把党的关怀和温暖更好地送到老同志的心坎上;要切实加强老干部思想政治教育，积极引导老干部一如既往地支持县委县政府工作，时刻站在全县大局的高度想问题、明立场、辨是非，多进言献策，多解疑释惑，真正成为发展的宝贵财富。

四、加强领导，健全机制，以改革创新精神努力开创全镇党建工作的新局面

党建工作是与时俱进的工作，只有坚持不懈地推进党建工作在思维理念、方式方法和体制机制等方面的创新，才能不断适应新形势、新任务的需要，取得实实在在的成效。

第一，要以思维理念创新为先导。思路决定出路。党建工作也要大胆创新，大力解放思想，打破固有的传统模式，建立科学的创新思维方式，以观察和思考问题的新视角，完善推进党建创新发展的新举措。要牢固树立创新是党建工作活力的理念，支持鼓励基层积极创新、大胆创新，使党建工作更具有时代性、更体现针对性、更突出推动性;要围绕高站位进行创新，自觉把党建工作放在经济社会发展全局中统筹谋划，善于把党建工作同推动全局工作和中心工作紧密结合起来，切实做到主题不旁落，中心不移位;要针对薄弱环节进行创新，深入思考党建工作出现的新情况、新问题，积极探索解决问题的有效途径和方法，通过强化薄弱环节促进党建工作整体上水平;要切实尊重基层的首创精神，注重总结基层成功经验和有效方法，通过设立“党建工作创新奖”等办法，提高基层开拓创新的积极性。

第二，要以体制机制创新为保障。制度创新是管根本、管长远的举措，是党建工作可持续发展的重要保障。要健全完善责任机制，坚持党要管党，毫不放松地加强对党建工作的领导，各支部书记要认真履行“第一责任人”的职责，用足够的时间和精力抓党建工作，做到与经济工作和其他业务工作同安排、同部署、同检查、同考核，着力解决好找不准载体、扭不住抓手，抓得不实、不深、不够等问题，切实提升党务工作水平，提高总揽全局、统筹协调、领导科学发展能力;要健全完善协调机制，切实抓好以基层党组织为核心，以群团、经济、社会组织为补充，配套协调、功能健全完备的组织体系，形成党群互促、区域互动、多方协作、齐抓共管的大党建格局。

第三，要以方式方法创新为动力。好的工作方法可以起到事半功倍的效果。要善于抓重点、抓关键，着力培养和打造典型，通过解决关键问题活跃和带动全局;要创新工作手段，借鉴永安八一村“168”模式，推广“四议两公开”、“一事一议”办法，健全村级财务计算机监管网络，完善村务公开民主管理工作，构建党领导的村级民主议事决策和工作运行机制。要善于依靠群众，着眼于开门建党、民主建党，探索建立领导干部联系群众长效机制，切实提高群众关注和参与党建的热情，做到党情让群众知晓，党务让群众参与，党风让群众监督，党建工作成效让群众评价;要坚持和完善党建工作联系点制度，党员领导干部要经常深入下去，了解和掌握基层党建工作的实际情况，加强对重点难点问题的研究，认真总结实践中的成功经验，更好地指导全面工作。

同志们，在今年这样一个形势依然复杂、任务更加艰巨的特殊年份，全面推进党的建设新的伟大工程具有更加重大的现实意义和深远的历史意义。我们一定要以饱满的热情，创新的精神，负责的态度，扎实的作风，不断开创全镇党建工作新局面，为推动全镇经济社会更好更快发展提供坚强有力的保障。

副县长在信息公开工作会议上的讲话

同志们：

今天召开全市政务公开暨政府信息公开工作会议，主要目的是安排部署当前政务公开和政府信息公开一些十分紧要的工作，确保今年政务公开目标任务圆满完成，确保《政府信息公开条例》实施准备工作尽快落到实处，确保迎接省、广安市检查验收顺利通过。下面，我讲三点意见：

一、转变对政务公开的思想认识

今年以来，各级各部门积极贯彻有关政务公开的一系列文件精神和工作安排，不断建立健全政务公开工作机制，在原有工作的基础上，推动了政务公开工作向纵深发展。但是，经过对各乡镇街道和一些部门的检查发现，我市的政务公开工作依然存在不少问题：一是部分单位对政务公开认识还不够到位，机构、人员、经费落实流于形式；二是公开载体建设滞后，公开内容不全面，公开形式单一；三是大量存在应付现象，没有在政务公开和推进工作的结合上下功夫；四是列入全市政府公开示范点建设的部分单位启动缓慢；五是新的政府信息公开网上填报工作任务繁重，政务公开目录编制工作需要进一步完善；六是还没有建立统一的政务公开平台，各单位政务公开资源很散乱、不规范、不平衡。这些问题，若不及时解决，我们必将在全省和广安市掉队。为此，各级各部门、各单位要按照市上的统一要求，全力抓紧抓好政务公开工作和《政府信息公开条例》实施的各项准备工作。首先，要提高和转变思想认识：

（一）要深刻认识《 政府信息公开条例》带来的变化。今年4月5日，总理签署国务院第492号令，公布《中华人民共和国政府信息公开条例》，该《条例》将于XX年5月1日起施行。这部《条例》的出台，标志着中国政府迈向“信息公开时代”，表明中国的政务信息公开步入“有法可依”时代，这是继《行政许可法》实施之后政府的“又一次自我变革”，它的实施将更加有效地促进廉洁高效政府的建设。出台《政府信息公开条例》将对推进政务公开工作带来六大深刻变化：

一是政务公开性质发生变化。尽管近年来一些地方和部门都在推动各种形式的政务公开工作，但许多地方仍然停留在单方面的承诺阶段，甚至在少数地方被当作某种恩赐。因此，有些政府工作人员想公开就公开，不想公开就不公开，想公开多少就公开多少。《条例》的出台实施，把保障公民、法人和其他组织获取政府信息作为行政机关重要职责法定化，把信息公开从单方面的恩赐变成申请人的权利，公众有权获得政府信息。如果政府机关再随意缩小公开的范围或者拒绝公开应该公开的信息，公众可以通过《条例》规定的渠道寻求救济。

二是政务公开范围发生变化。原先的政务公开大多是办事制度公开，《条例》的出台实施将大大地扩大公开的范围，政府机关不但要公开办事程序与结果，还要公开手中掌握的大量信息。

三是政务公开程序发生变化。原先的政务公开程序比较简单，大多使用政务公开栏，并且只有主动公开一种形式。《条例》出台规定的程序将更为多样和严格，既有主动公开又有依申请公开，既有法定公开形式，又有非法定公开形式。尤其是将实行依申请公开，是《条例》的一个亮点和创新。

四是政务公开救济发生变化。原先的政务公开一般都没有法定救济途径，只能采用传统的反映意见或申诉的方式，救济结果充满不确定性。《条例》出台规定了行政复议、行政诉讼等法定救济途径，法定机关通过独立审查解决争议，监督政府机关依法公开信息。

五是政务公开配套制度发生变化。原先的政务公开相对比较简单，要求并不是太高。相比之下，《条例》出台对配套制度要求更高，政府机关应当准备政府信息目录和公开办事指南，应当指定专门人员负责政府信息公开工作，应当在办公地点提供查阅条件，必须在规定时限内作出答复，应当建立违法责任追究制度等。可以说，《条例》的实施实际上是打开了政府信息资源管理的末端环节，必然会产生倒逼效应，对政府信息资源管理提出全面要求，促使政府机关完善整个政府信息资源管理制度。

六是政务公开法律地位发生变化。原先的政务公开大多是靠文件推动，法律效力不明或者效力等级低，一旦遇到上位法就容易产生冲突。《条例》作为国务院制定的行政法规，可以说是目前政府信息公开领域效力层级最高的法律依据，体现了国家意志和法律的权威性。

为此，各级各部门要充分认识这些变化，把思想和行动统一到贯彻执行《政府信息公开条例》上来。

（二）要深刻认识上级对我市政务公开提出的更高要求。今年以来，为了做好施行《条例》的准备工作，全国政务公开领导小组、国务院办公厅、省政府办公厅、广安市政府办多次召开会议、下发文件、组织培训，其频繁程度和重视程度在以往年份从未有过，我们组织这次会议培训势在必行。今年，广安市还把华蓥推荐作为全省、广安市的政务公开示范点建设单位（而不仅仅是联系点单位），要求我市作出典型示范，探索出经验，其工作要求是很高的。XX年广安市政务公开现场会曾在我市召开，我市民政、工商、公安等单位作为现场点接受了检验、得到了肯定。几年来，我们的这些示范点巩固得如何、深化得如何、创新得如何，各级各部门面上的政务公开工作推进如何，就在11月份将要接受省、广安市的全面检查和抽查。但就目前政务公开现状看，差距和问题不少，各级各部门、各企事业单位要切实增强抓好政务公开工作的责任感和紧迫感，抓紧完善相关工作。

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同志们：

加大培养选拔年轻干部工作力度，是党的xx大提出的一项重要任务。20xx 年，中组部专题召开了全国培养选拔年轻干部工作座谈会，制定了《20xx—20xx 年全国党政领导班子后备干部队伍建设规划》，下发了《关于加强培养选拔年轻干部工作的意见》。省委和市委也先后召开专题会议，印发专门文件，就做好年轻干部培养选拔工作作出部署和安排。

下面，我集中讲四个方面的问题。

一、认识到位，措施有力，近年来我区培养选拔年轻干部工作成效明显

刚刚过去的“”，是海陵坚持科学发展、推进开放创新、实现跨越赶超的五年，是应对严峻挑战、抢抓发展机遇、取得重大成就的五年，是综合实力大幅提升、城乡面貌明显改善、人民生活得到实惠的五年。取得这样骄人的业绩，区委多次肯定，其中有两条重要的原因，一是有一个政通人和、风清气正、安定团结的政治局面，二是有一支特别肯吃苦、特别能战斗、特别讲奉献的干部队伍。 近年来，区委对干部队伍建设倾注了大量心血， 特别是把培养选拔优秀年轻干部作为一项战略性、基础性的重要工作来抓，采取积极有效措施，不断加大工作力度，为全区的经济社会发展提供了坚强有力的组织保障和人才支持。

1. 做到了“三个坚持”，年轻干部培养选拔的工作机制更加完善。一是坚持从全区干部队伍建设全局出发来谋划。 先后制定了进一步做好培养选拔优秀年轻干部工作的意见、 乡局级后备干部工作暂行办法、选调生培养管理暂行办法等一系列制度文件， 调整了乡局级干部退二线政策。通过民主推荐、“双推双考”等措施，建立了县处级和正、副乡局级三支后备干部队伍，统筹抓好各个层次的年轻干部培养选拔工作。 5 年来，全区共有24 名正乡局职后备干部和91 名副乡局级后备干部得到提拔使用。二是 坚持从服务全区经济社会发展大局着眼来开展。 紧紧围绕海陵科学发展、跨越发展的实际需要识人用人、选贤任能，主动把年轻干部放到全区经济社会建设的主战场经受锻炼、接受挑选。5 年来全区先后提拔使用40 周岁以下干部73 人，占同期新提拔干部的31.5% ， 全区乡局职干部的平均年龄较之20xx年下降了1.4 岁。三是坚持从深化干部人事制度改革入手来推进。 20xx年，采取“三公开三差额”的方式，面向全区公开选拔了6 名31 周岁以下的优秀年轻干部担任镇街党政副职。20xx年，采取“全程差额、全程公开”的办法，面向全区的村和社区党组织书记公推公选了2 名区信访局副局长，面向大学生村官公选了1 名团区委书记助理 。

2. 打造了“三大平台”，年轻干部成长成熟的路径更加宽广。一是打造学习平台。加强对年轻干部理论教育和能力培训，让年轻干部坚定信念、增长才干。定期开展必学必训、每月一讲、主体班次等，先后 举办了5 期青干班， 开辟了清华大学、南京大学、省委党校、苏州农干院和青岛兰德等培训基地， 累计培训年轻干部260 多人次。举办了首期中青年领导干部研修班，对31 名镇街(园区)党(工)委书记和正乡局职后备干部进行系统培训。 二是打造实践平台。 建立了后备干部挂职锻炼、新录用公务员下基层实习锻炼等制度，先后选派600 多名年轻干部到园区建设、城市建设和信访工作一线参加实践锻炼、参与中心重点工作，并组织中青班全体学员到区属重点企业挂职锻炼，择优选派19 名年轻干部到中央部委和上海、苏南等地挂职学习， 让优秀年轻干部在经济发展的最前沿、在服务群众的最基层去经受锻炼。 三是打造交流平台。 举办了海陵青年干部论坛、青年干部之友、大学生村官论坛等，引导年轻干部立足区情实际开展调研和思考，极大地激发了年轻干部的 学习激情和创新活力。

3. 突出了“三个导向”，年轻干部干事创业的激情得到充分释放。一是突出德才兼备、以德为先的导向。 在后备干部的选拔中，采取“双推双考”模式，既考核干部的知识储备，更考核干部的能力素质，既考察干部的才，更考量干部的德。结合公推公选，率先在全市实行了拟考察人选个人廉政事项报告制度。二是突出注重实绩、崇尚实干的导向。近年来，先后有10 多名年轻干部在中心重点工作一线得到提拔或重用。三是突出尊重民意、重视公认的导向。在年轻干部选任和后备干部选拔中，坚持把民主推荐作为必经程序。20xx年的公推公选还实行了拟考察人选委托统计部门进行群众满意度调查、在面试环节邀请群众评委参与等创新举措。

二、 着眼全局，立足长远，进一步增强培养选拔年轻干部的责任感和使命感

在回顾过去、总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，我区的年轻干部培养选拔工作仍存在一些不容忽视的问题，突出表现为：年轻苗子少、干部队伍整体偏于老化;高层次的党政人才少、干部队伍整体素质还不高;通才多、专才少，一些专业性较强的领导岗位无人可选;能够统领一方、驾驭全局的帅才少，选配“一把手”尤为困难;对基层后备干部队伍建设重视不够，农村基层后继乏人的现象较为严重，等等。对这些问题，我们要有足够清醒的认识。解决这些问题， 首先必须解放思想、提高认识，牢固树立正确的用人观念。

第一，干部人才队伍可持续发展，一个地区才能可持续发展。事业兴衰，关键在人。科学发展，首先是人的发展。“赢得青年就能赢得未来”，“青年兴则国兴，青年强则国强”。在庆祝建党90 周年大会上的讲话中，再次指出，源源不断培养造就大批优秀年轻干部，是关系党和人民事业继往开来、薪火相传的根本大计。党和国家是如此，一个地区又何尝不是如此?当前，我区正处于一个加快发展的关键阶段，迫切需要 一 大批政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的优秀年轻干部。加之目前我区的干部队伍正处在一个整体性的新老交替过程之中，如果没有新生力量的及时跟进，海陵的发展进程势必受到极大地制约。为此，我们必须站在政治、全局和战略的高度，充分认识培养选拔优秀年轻干部工作的重要性和紧迫性，以责无旁贷的使命感和时不我待的紧迫感，培养选拔一大批数量充足、素质优良的年轻干部，为“推进富民强区、建设美好海陵”提供必需的干部人才支撑。

第二，人才的投入是最具战略性的基础投入。 当今时代，区域发展的竞争，关键是人才的竞争。谁拥有高素质的人才尤其是党政领导人才，谁就能掌握竞争的主动权。客观地讲，在我们不少干部的心目中， 重物质投入轻人才投入、重资源开发轻人才开发、重项目引进轻人才引进的现象还比较普遍。殊不知，对人才的投入更具有战略性、基础性， 更具有高效益、高回报，也更能决定一个地区发展速度和发展水平。对此，我们要有战略思维，要会算大账、算活账、算长远账，舍得花大气力、花大本钱、下真功夫，真正把人才资源作为第一资源来开发，把年轻干部的培养选拔作为最具战略性的基础工作来推进，以人才和干部队伍建设良好的政策、环境和机制，来积极营造我区竞争发展的新优势。

第三，抓发展抓稳定是政绩，抓人才抓干部也是政绩。对各级党委、政府而言， 加快发展、稳定一方固然是职责所在，培养干部、用好人才也是使命所系。邓小平同志曾反复强调，领导干部要把选拔和培养中青年干部作为第一位的任务和最主要的职责。全区各级领导干部特别是主要负责同志，一定要切实担当起抓干部、抓人才的历史责任，要像抓招商引资一样抓招才引智，像抓产业升级一样抓干部素质提升，像抓优化投资环境一样抓优化干部成长环境，以更加开阔的眼界，更加开放的思路，更加有力的措施，做好培养选拔年轻干部工作。区委将进一步健全相关责任机制和考核机制，加大督查力度和考核力度，使培养选拔年轻干部工作有人抓、有人管，并以此作为各级领导班子特别“一把手”实绩考核的重要指标，作为评价和使用干部的重要依据。

第四，培养选拔年轻干部必须常抓不懈、持之以恒。革命事业代代传承、薪火相接，干部队伍新老交替、不断代谢，这是自然规律。何况十年树木、百年树人，一个干部从年轻到成熟、从办事员到领导、从基层到中高层，需要几年、十几年甚至几十年的摔打磨练，大家也都是这么一步步走过来的。所以，培养选拔年轻干部工作要有长远眼光、战略谋划，必须常抓不懈、持之以恒。当然，培养选拔年轻干部工作也具有周期性，阶段性特点，每一次领导班子换届充实配备年轻干部都比平时要相对集中些，换届后往往也就需要对后备干部队伍进行一轮调整补充。所以，这次会议部署乡局级后备干部和基层村级后备干部的选拔工作，既是前一阶段村(社区)“两委”换届和区镇两级党委换届后的实际需要，也是考虑到明年年初区、镇两级人大、政府和区政协换届的实际需要，更是着眼于为3-5 年后的下一轮换届调整和领导班子长远建设储备人才、打好基础。

第五，加大培养选拔年轻干部工作力度关键在于解放思想、创新机制。现在，我们选拔任用干部工作的制度越来越规范、程序越来越严密、资格条件的规定也越来越具体，这些是形势的要求、是历史的进步，但同时也对培养选拔年轻干部工作产生了阻碍和制约。加之，对干部工作、尤其是培养选拔年轻干部工作，干部群众历来非常关注，很容易就会成为社会舆论的焦点，往往也会对培养选拔年轻干部工作产生一定的束缚和影响。我们要认真研究这些问题，加大政策宣传力度，坚持民主、公开、竞争、择优原则，深化干部人事制度改革，着力形成有利于优秀年轻干部脱颖而出的制度条件和社会环境。

三、 突出重点，狠抓关键，扎实推进年轻干部培养选拔工作

今后一段时间，全区年轻干部培养选拔工作的指导思想是：以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的xx届四中、五中全会和区第十一次党代会精神，主动适应海陵科学发展和领导班子建设的实际需要，以提升年轻干部的能力素质为关键，以加快干部人事制度改革为动力，以加强后备干部队伍建设为重点，进一步解放思想，拓宽视野，改进方式，优化措施，积极构建有利于优秀年轻干部脱颖而出的选拔机制和保证优秀年轻干部健康成长的培养机制，努力培养造就一支素质优良、数量充足、结构合理、堪当重任的年轻干部队伍，为“推进富民强区、建设美好海陵”奠定坚实的干部人才基础。重点要抓好以下几个方面工作：

⒈拓宽路子, 用更加宽广的视野集聚人才。坚持注重源头、突出基层、打好基础，积极创新思路、拓展渠道，切实解决年轻干部总量不足、层次不高的问题。一是加大优秀公务员的招引力度。逐步扩大招录公务员的数量，并将招录的重点由镇街和政法部门向经济综合管理部门、新能源产业园区、文化创意产业园转移，有意识地招录懂得新兴产业、熟悉企业经营、了解资本运作的高层次专业人才。二是进一步加强大学生村官和社区工作者队伍建设。在保持“一村一名大学生”的基础上，争取更多优秀大学生村官的选派名额，不断提升大学生村官的数量和质量。进一步健全社区工作者职业化管理机制，坚持和完善公开招录制度，定期补充和吸引更多的优秀青年进入社区工作者队伍。三是加大高层次年轻党政人才的引进力度。下一步，区委决定设立区“党政青年人才中心”，每年拿出5 —10 个专项事业编制，面向海陵籍或泰州籍贯的“211 ”、特别是“985 ”重点高校的应届本科生、研究生，招引他们来海陵工作，关系挂靠在区“党政青年人才中心”，参照享受公务员工资待遇，先安排到基层和企业锻炼，表现优秀的将优先补充进乡局级后备干部队伍。经过3-5 年努力，储备一批高层次的党政后备人才。

2. 选好苗子， 统筹抓好各级各类后备干部队伍建设。全区各个层次、不同类别的后备干部队伍要统筹考虑、整体谋划、统一部署，按照干部管理权限分别组织实施，集中推进。一是进一步加强正乡局级后备干部队伍建设。继续办好全区中青年干部理论研修班，适时组织新一轮镇街(园区)党(工)委书记和正乡局职后备干部推荐工作，使正乡局职后备干部队伍始终保持一定的常量。二是开展新一轮副乡局级后备干部推荐选拔工作。近期将采取“双推双考”模式，择优遴选出新一轮乡局级后备干部人选，并首次将视野拓展到企业人员。这项工作，国栋部长马上将作专题部署，我这里就不再过多阐述。各镇街(园区)和机关部门党(工)委(党组)务必要高度重视，严格按照规定的要求和程序，认真组织、规范操作。今后乡局级后备干部队伍原则上每五年集中调整一次。每两年进行适度调整，实施动态化管理。三是集中组织开展村(社区)后备干部公开选拔工作。明军部长马上也将作专题部署，要求各镇和涉农街道(园区)近期组织开展 村级后备干部的 公开选拔工作 ，建立健全村级后备干部队伍，并及时加强培养，安排到村“两委”具体工作岗位上去摔打锻炼。在此基础上，下一步还将以现任村(社区)“两委”成员为主体，集中培养选拔一批村(社区)“一把手”后备干部。各镇街(园区)党(工)委要把这项工作作为一项抓长远、打基础的工作，统筹谋划，精心组织，既要把优秀“苗子”选出来，更要把他们培养好、使用好，为下一届村(社区)“两委”换届储备人才。四是加强企业后备人才的培养选拔力度。 近期我们将举办全区首期企业经营管理高级研修班，在全区范围内遴选40-50 名有素质、有潜力的企业接班人，进行为期两年的系统培训，并鼓励和引导其参加知名高校的MBA 或EMBA 的学习， 努力培养和储备一批懂法律、会经营、善管理、重诚信的企业家后备人才，用企业家队伍的“转型升级”推动经济发展方式的转型升级。

3. 多搭台子，促进年轻干部健康成长。 要遵循干部成长规律，积极搭建平台、提供机会，使年轻干部在系统学习培训中提高素质，在基层实践锻炼中成长成熟。一要强化理论培训。年轻干部的教育培训要有长远考虑、系统安排，要花大气力、舍得投入，按照“干什么学什么，缺什么补什么”的原则，实施有方向、有目标、有重点的培养。全区将继续举办每月一讲、青年干部论坛、必学比训等，加大干部轮训、培训力度;定期举办青干班、中青班，提高频次，扩大规模，力求乡局级后备干部都能接受一次以上的系统学习;积极推行领导干部上讲台、领导干部推荐书目等活动，促进领导干部的自我学习。镇街、园区也要系统安排、认真组织好村和社区后备干部的学习培训。二要加强实践锻炼。坚持集中抽调与平时抽调相结合，有计划地安排年轻干部参与城市建设、园区建设、拆迁拆违、信访维稳等中心重点工作，让年轻干部在基层一线培养能力、锤炼作风，在复杂环境经受锻炼、接受考验。区委组织部还将加大力度，有重点地选派优秀年轻干部到区外先进发达地区挂职锻炼，开阔眼界、拓宽思路。三是突出轮岗交流。各单位(部门)都要有计划地推进年轻干部特别是后备干部的轮岗交流，让他们在各个岗位长见识、受历练。区委组织部也将适时组织优秀年轻干部，跨地区、跨部门、跨行业进行培养性交流;结合青干班培训，将遴选部分学员到区属资产经营公司、重点成长型企业挂职锻炼。

4. 巧架梯子，促使优秀年轻干部及时脱颖而出。 实践证明：培养选拔年轻干部，因循守旧、按部就班肯定不行，搞“无为而治”、靠“天种人收”肯定不行，必须解放思想，创新机制，有组织、有目的地为年轻干部铺台阶、搭梯子，开辟健康成长的“快车道”。一是健全优秀年轻干部脱颖而出的选用机制。 对那些德才素质好、发展潜力大、群众公认、实绩突出的优秀年轻干部，要加强跟踪培养，加大选拔力度。年轻干部，可采取“小步快跑”的方法，缩短成长周期;优秀苗子，看准了的要及时选拔进领导岗位;班子副职中的优秀年轻干部，要有意安排到常务等重点岗位锻炼，成熟的要及时选拔到党政正职岗位上来。 二是加大年轻干部竞争性选拔力度。 进一步深化干部人事制度改革，使公开选拔、公推公选、竞争上岗等成为选拔年轻干部的主要方式。下半年，区委将在新一轮乡局级后备干部推荐选拔的基础上，根据各单位的推荐意见，按照一定的差额比例，通过竞职演说和全委会票决的方式，集中选拔 一批名40 岁左右及以下的成熟人选担任乡局级领导职务或助理。同时， 面向 市级机关和区外， 采取“定向不定岗”的方法 组织一次公开选拔，重点围绕 工业经济、财贸金融、规划建设、现代农业等紧缺岗位，选拔一批专业型党政人才和一批30 岁以下、拥有“211 ”高校全日制本科以上学历的年轻人才。 三是进一步树立“注重基层、崇尚实干”的用人导向。一方面要及时把优秀年轻干部安排到中心重点工作或基层一线摔打磨砺，另一方面要优先选拔在基层一线艰苦奋斗、建功立业的优秀干部，特别要继续加大力度在村、社区干部和大学生村官中选拔领导干部，积极探索在企业经营管理者队伍中选拔党政人才，努力形成“人才到一线培养、干部从基层选拔”良性机制。四是切实发挥好各年龄段干部的作用。注重培养选拔优秀年轻干部，绝不是在任职年龄上搞简单地 “一刀切”，也绝不是在选拔使用上“攻其一点、不及其余”。而是既大力培养选拔年轻干部，同时又注意面向全体干部，合理安排使用好其他年龄段的优秀干部，充分调动和发挥各个年龄段干部的积极性，形成领导班子老中青相结合、科学合理的梯次配备，实现干部队伍新老交替有序、稳定持续发展的健康局面。

四、 真抓实带，选优配强，确保党建带团建工作取得新成效

共青团是党的助手和后备军，共青团干部是党政领导干部队伍的重要源头，加强团的建设是加强党的建设的重要工作内容。今年5 月底，省委组织部专题召开了全省党建带团建创先争优电视电话会议，下发了《关于开展基层党建带团建“三结对一创争”活动的意见》，会上，省委、组织部长石泰峰同志对进一步推动党建带团建创先争优如何落到实处、取得实效提出了具体要求。经区委研究，结合培养选拔年轻干部工作会议，今天在这里一并召开全区党建带团建工作会议，认真贯彻落实上级指示精神，研究提出我区党建带团建的工作任务和推进措施。李明同志下面将就镇街团组织集中换届和共青团组织格局创新工作作具体部署。这里，我想先强调几点：

1. 思想认识上要更加重视。在“七一”讲话中再次强调：青年是祖国的未来、民族的希望，也是我们党的未来和希望。我们要认真学习领会，关注青年、关心青年、关爱青年，倾听青年心声，鼓励青年成长，支持青年创业。全区各级党组织都要进一步强化“抓党建必须抓团建、抓团建就是抓党建”的责任意识，坚持把团的建设摆上重要位置。党组织书记要履行第一责任人职责，分管领导要具体负责，带头建立党员领导干部团建工作联系点，领导班子成员要经常深入联系点调研指导。党组织负责人要加强对团的工作指导，党组织书记和领导班子要定期听取共青团工作汇报，研究共青团工作，党组织负责人要参加团的重要会议或活动。全区各级团组织也要紧跟党建步伐和要求，紧紧依靠各级党组织的领导和支持，不断加强团的基层组织建设，切实做好基层团的工作，主动融入中心，积极发挥作用。

2. 工作措施上要更加扎实。全区各级党、团组织要紧紧围绕基层党建带团建“三结对一创争”活动的贯彻落实，进一步明确党建带团建的工作目标、具体责任和保障措施，不断推动基层党建带团建工作更加制度化和规范化。要建立健全党建带团建联席会议制度，充分发挥组织、宣传、工会和综合业务部门的作用，帮助团组织协调解决经费、场地等实际问题。要建立党建带团建工作目标考核机制，考核结果与干部选拔任用、评选先进挂钩。要坚持以科学发展观统领共青团工作，围绕党政工作大局，满足青年所思所求，选准工作的结合点和突破口，积极探索活动的新领域、新内容、新形式，用事业化、社会化、品牌化、项目化的手段推动共青团工作，在服务大局与服务青年的有机结合中推进团的各项工作。

3. 队伍建设上要更加有力。全区各级党组织都要高度重视共青团组织的队伍建设，结合这次镇、街团组织集中换届, 积极开展团的组织格局创新工作，开拓视野，开阔思路，把那些扎根基层、能力素质强、对群众有感情的优秀大学生村官、青少年社工、志愿者等优秀青年人才充实到团干部队伍中，选拔到基层团的领导岗位上。要把团干部教育培训纳入到干部教育培训的总体规划，加强对基层团干部特别是团组织书记的培训。要采取跨部门多岗位交流轮岗、下基层任职挂职、参加实践锻炼等方式，把团干部放到艰苦环境、急难险重任务中加强锻炼和考验。要进一步完善团干部考核考察制度，重视团干部转岗交流和选拔使用，努力形成“让更多的优秀青年担任团干部，让更多的优秀团干部走上党政领导岗位”的良性机制。

同志们，做好年轻干部培养选拔工作，事关大局，功在长远。我们要以高度的政治责任感和历史使命感，切实抓好落实，为加强我区领导班子和干部队伍建设打牢坚实基础，为提高党的执政能力、全面实现区第十一次党代会提出的奋斗目标提供坚强组织保证。

各位党员、同志们：

大家下午好。

今天，我们在这里召开公司20xx年度首次党建工作会议，旨在简单回顾一下公司20xx年所取得的一些重要成绩，谈一谈公司当前存在的一些问题，明确一下今年的主要工作目标和措施，同时就20xx年度集团公司党建工作作简单要求，希望大家回去以后认真传达会议精神，以身作则，充分发挥党员先锋模范作用，用一个共产党员的标准严格要求自己、完善自己，为公司的发展多做工作。

20xx年对公司来说是困难与艰苦的一年，原辅材料等成本不断上涨，市场和行业竞争日趋激烈，招投标价格普遍降低、生产管理人员新老交替，但我们仍然在*董、*总的决策带领下，在全体700余名员工的共同努力下，公司产品销售和生产总量又上了一个台阶，实现了新的历史突破。20xx年集团公司实现销售15亿元，相比20xx年增长9.1%;全年累计完成生产总量140336吨，比20xx年增长4.1%。而且我们的销售实现了零的突破，**车间竣工投产，**车间实现扩容升级，**车间也开始全面实施。在企业文化建设上，我们开展了感恩员工父母北京行、职工旅游、冬季运动会，中秋、迎新春晚会，爱心基金等一系列活动，取得了良好的效果。

虽然说20xx年公司各项事业发展势头相对平稳，但也出现了不少问题，有些问题甚为堪忧。比如说安全工作，20xx年，全公司范围内共发生安全事故56起，比20xx年27起多29起，事故量翻了一番;比如质量工作，20xx年公司共收到外部质量信息25起，其中与质量检验有直接关连的就达到了12起，占到了全部外部质量信息的48%;还有一些如我们的团队合作、制度执行、诚信度等方面都多多少少存在一些问题。这些问题都有待于我们今年来进一步改善。

20xx年是我们**集团公司谱写新篇章，再创新辉煌的一年。在20xx年度经营管理大会和总结表彰大会上，谭总在总结报告上提出了“开源节流、巩固管理、文化塑人、创新强企”的公司主题目标，同时提出了年度经营目标——全年确保实现销售18亿元(力争20亿元);管理目标——开源节流之年;安全生产目标——重大安全事故控制为零;车间轻伤事故控制在18起以内。这些目标的提出，都是对我们今年的工作提出了新的要求，来不得半点懈怠。

在座的都是共产党员，虽然在员工中所占的比例不多，但我们作为公司先进代表的一部分，为公司20xx年取得的重要成绩作出了不小的贡献，我们应该感到光荣和自豪。20xx年，我们公司党员特别是获得20xx年度省、市级、公司优秀党员的同志们，在成绩面前我们更应该谦虚谨慎，倍加努力。我们应该以贯彻落实党的xx届六中全会精神和科学发展观为指导，以保持党员先进性为基本要求，围绕公司20xx年度经营发展奋斗目标，求真务实，努力工作，为持续、高速、健康和稳定发展提供坚强有力的政治保证。

2月7日，我参加了由省委组织部召集收看的中组部“在创先争优活动中开展基层组织建设年”电视电话会议。会上，中组部部长李源潮指出，要以创先争优为动力，扎扎实实做好基层组织建设年各项工作，以创先争优、加强组织的新成绩迎接党的胜利召开。对此，今年公司党建工作重点是着力抓好三项“基本建设”工程。

1、进一步加强党组织建设。加强政治思想建设，继续组织党员深入学习党的xx届六中全会和实践“三个代表”重要思想;加强党委领导班子建设，以“责任、感恩”的企业精神不断严格要求自我，不断增强班子成员的政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识;发挥党员先锋模范作用，切实维护和保障党员各项权利;加强组织发展工作，认真做好入党申请人、积极分子、发展对象的培养、教育、考察、发展各环节工作，有计划、分步骤地把中青年职工中的骨干积极分子逐步吸收到党内来;认真做好党建基础工作，建立健全一些党员活动场所，进一步完善党委、总支、支部工作制度和各项台账资料，按时足额收缴党费。

2、进一步加强员工队伍建设。努力贯彻以人为本、和谐发展的方针，以“党工共建”为抓手，培育一支能打硬仗的职工队伍。一要结合工作实际，加强员工的思想政治学习教育、法制纪律学习教育、职业道德学习教育和团队精神学习教育;二要加强职工的业务技能学习教育。举办或参加有关的业务培训、知识讲座、技术练兵活动，有针对性地组织外出学习考察，对标比较，开阔视野，同时鼓励职工自学成才，提高文化层次;三要加强对大中专生和青年职工的培养使用，敢于给重任、压担子，使他们人尽其才，有用武之地;四要切实维护和保障职工权益，关心职工困苦，保护和调动好职工的积极性。

3、进一步加强党风廉政建设。继续深入开展多种形式的警示教育，如组织收看廉政警示影片，定期购买一些廉政读物，开展红色教育活动等，用实际行动来筑牢广大党员干部的思想防线;同时不断建立完善公司预防与控制职务违纪机制，严格组织纪律，从源头紧抓严管，实施阳光管理。

党员同志们，20xx年的脚步已渐行渐远，20xx年的工作时不待我，在集团当前紧迫的内外部形势，在挑战和机遇面前，我们更要迎难而上，抓住机遇，将公司党建工作做出特色，做出水平，做出成绩，充分展现出党建工作良好的整体形象，为公司的进一步发展贡献出更大的力量。

我的讲话完了，谢谢大家。

对于多伦县大北沟镇白音坤兑村的新老党员来说，这一次的党员活动日与往常大不相同，老党员们第一次上台讲党课，新党员也是头一回尝了个鲜。

“一万两万不算富，十万八万才起步。以前我们就想着抓经济，很少参加学习，后来就感觉离群众越来越远，群众对我们的信任少了，所以我们要转变思想，设身处地为群众着想，为群众解难。”有着40年党龄的姚科元老人第一次以这样的方式和村里的年轻党员们坐在一起，讲亲身经历和切身体会，从党的历史讲到党员应有的修养，从自己对“党员”二字的理解说到如何起模范带头，为群众谋福出力。

为了增强年轻党员的党性修养，凝聚党员队伍敢担当、有作为、能带头的风气和力量，多伦县大北沟镇创新党员活动日内容，邀请老党员回村讲党课。老党员吴万玉说，老党员身上有一种朴素的精神，而新党员有一股干劲儿，我们可以互相学习，大家一起想着怎么为村民办实事。刚刚入党一年的梁志军听得格外认真，他说，这堂党课让我深受启发，在向老党员学习经验教训的同时，也更加明确了自己下一步如何起带头作用。

一堂生动的党课下来，新老党员各有收获，纷纷谋划着新一年如何为村里实施的精准扶贫、“十个全覆盖”工程和党建工作做表率。

同志们：

在中国共产党诞辰91周年之际，今天，市局党委在这里举办一场以“基层组织建设年”为主题的知识竞赛活动，举办这次知识竞赛活动的目的和意义在于：一是要通过知识竞赛活动的开展来进一步推进我局基层组织建设年活动的广泛、深入开展。大家知道，今年是党中央确定的基层组织建设年，是党中央在党的xx大召开的关键时期作出的一项重大战略部署。这充分说明，开展这项活动的意义是非常重要的。因此，我们要积极响应、积极部署、积极开展，积极做好基层组织建设年活动的各项工作;二是要通过知识竞赛活动的开展来进一步激发基层组织的生机和活力，全面推进基层组织的党建工作。应该说，我局大部分基层组织的党建工作是做得不错的，多数单位的党支部、党总支受到了当地党委的表彰和奖励，但是也有部分基层组织存在软弱涣散的状况，如：有其名无其实，有其位无其责，党员干部思想涣散，精神懈怠，作风不实等现象不同程度存在。因此，我们必须进一步强化基层组织的党建工作。三是要通过这次知识竞赛活动的开展来进一步提高党员干部特别是党员领导干部和党务工作者学习的自觉性、主动性和能动性，进一步增强大家做好党建工作的本能。要通过学习党的理论，党的基本知识，学习党章和党史，学习党的路线方针政策，来提升党员干部，特别是党员领导干部和党务工作者的工作能力和水平，为做好党建工作创造条件，打好基础。

这次知识竞赛活动，各单位都高度重视，认真对待，各基层支部(总支)都派出强有力的选手来参加竞赛;而且各个单位都有一位领导带队参加，这充分说明各单位对市局党委的决定是积极响应的。我认为，这是我们做好党建工作的一个好的势头，希望这种好思想、好作风大家要发扬光大。同时也希望各基层组织要以这次知识竞赛活动为契机、为新的起点。

下一步基层组织建设，必须重点抓好以下几个方面的工作：一是要坚持以转化后进基层组织，提升一般基层组织为基层组织建设年的工作重点，切实做好基层组织的整改提高和晋位升级工作;二是要坚持以增强基层组织的凝聚力、战斗力、执行力为基层组织建设的工作抓手，切实推动基层支部(总支)的组织建设，要把基层组织建设成为团结和带领广大干部职工努力做好各项工作的坚强的领导集体，要把基层组织建设成为推动事业前进的坚强的战斗堡垒，要把基层组织建设成为推进改革、发展、稳定的坚强的政治保障;三是要坚持以强化党员干部的先进性和纯洁性建设为基层组织建设的工作核心，切实做好党员干部的思想提升工作，要通过各种形式的学习和教育，使广大党员干部能牢固树立“宗旨意识、责任意识、廉洁意识”，充分发挥好共产党员的榜样作用和先锋模范作用。

同志们，今年的党建工作面临新的形势，也肩负新的使命。我们一定要在市委、市政府的坚强领导下，在地方各级党委和政府的大力支持下，进一步弘扬井冈山精神，进一步发扬公路人特别能吃苦，特别能战斗的优良传统和作风。扎扎实实地推进基层组织建设年活动的全面开展，努力实现党建工作“五个进一步提升”的目标，全面落实党建工作“五个一”的要求，以取得党建工作优异的成绩迎接党的xx大胜利召开!为建设开放繁荣秀美幸福新作出公路人新的更大贡献!

最后，祝这次知识竞赛活动取得圆满成功!祝各位参赛选手取得满意的成绩!

尊敬的梁瑞林主任、齐玉生主任，各位领导、同志们、朋友们、同学们：

在全县上下认真学习和贯彻精神、努力实践科学发展观的热潮里，我们迎来了**中学建校50周年庆典。在此，我代表中共交口县委、县人大、县政府、县政协，对**中学建校50周年表示热烈的祝贺!向百忙之中前来参加庆典活动的各位领导、各位同志、各位校友以及各界人士表示衷心的感谢!向**中学在校的全体师生表示亲切的问候!

百年大计，教育为本。**中学50年的发展史，经历了从无到有、从小到大、从弱到强的风雨历程。50年来，历届校领导班子带领广大教师忠实践行党的教育方针，秉承“励志图强、厚德树人”的优良校风，自力更生，艰苦奋斗，继往开来，开拓创新，为山西省、吕梁市、交口县及兄弟县(市)培养了一批又一批的优秀人才，特别是为交口的建县和改革发展提供了强有力的智力支持和人才保障。今天前来参加庆典仪式的各位校友，有的是德高望重的老领导、老同志，有的是年富力强的各级领导干部和企业家，有的是风华正茂的各界精英，老中青几代人共同开启了**中学的辉煌历程，共同见证了**中学发展史上新的里程。

是全县的人口大镇、工业重镇，**中学现有的教学设施与其50年的发展史和对社会的贡献以及承载的重任极不匹配，全体校友和社会各界强烈要求县委、县政府对**中学进行改扩建，但由于我县是个吃饭财政，历届县委、县政府，镇党委、镇政府心有余而力不足，我们也深感内疚和不安。省教育厅副厅长张卓玉同志、省政法委巡视员齐玉生同志、省公安厅副巡视员韩来牛同志，吕梁市人大副主任梁瑞林同志、市政协副主席张根生同志，孝义市委书记李良森同志，县领导韩福平、王隰平、杜月明、李保宏等优秀学子为**中学改扩建工程献计献策，出钱出力。特别是张卓玉副厅长积极争取项目资金，分三年为**中学落实800万元的投资，昨天晚上又特意给我打来电话，因在北京参加重要会议不能回来参加校庆，让我转达他对母校老师和校友及在校全体师生的亲切问候。孝义市委李良森书记，虽然在**中学读书只达半年时间，但他对母校的牵挂不仅说在嘴上，而且落实到行动上，昨天下午李良森书记给我打电话说，原本他准备回母校参加庆典，但由于公务在身，只好先发来贺电以示对母校的祝贺，并明确表示孝义市将捐助5万元人民币支持**中学的改扩建工程。张卓玉副厅长、李良森书记牵挂母校、关爱母校的行动为我们**中学所有老师、所有校友、所有学生带了个好头。交口县委、县人大、县政府、县政协也在财力十分紧张的情况下，今明两年投入50—100万元支持**中学的改扩建工程。交口县委、县政府深信有历届校友和社会各界，特别是**镇企业家们的鼎力相助，**中学的改扩建工程一定会按规划和设计早日建成，重塑**中学的辉煌，回报社会各界和所有校友对母校的期望。县委、县政府深信**中学也一定会不负众望，奋力赶超，为社会培养出更多更精的人才，做出更大的贡献。

县委、县政府希望并要求县教育行政主管部门，认真研究我县教育低谷的原因和对策，出实招，想实法，用实实在在的成效回报社会各界对教育的关注和县委、县政府的厚望，重塑全县人民对交口教育的信心。县委、县政府希望并要求**镇党委、政府和**中学要加强对学校改扩建工程的领导，强化项目管理，抓进度、抓安全、抓质量，特别是对校友和社会各界对该项目的支持做到专款专用，不得挪作他用，让这一民心工程，德政工程早日投入使用，惠及学子，造福**人民。

交口县委、县政府热情欢迎在外工作和生活的**中学的各位校友常回家看看，对县委、县政府的工作给予批评指导、大力支持，县委、县政府有决心、有信心团结带领11万交口人民进一步解放思想、改革创新、锐意进取，早日实现 “两区”开发十强县和山西省三十强县的奋斗目标。

祝**中学的明天更美好!预祝**中学50周年校庆活动圆满成功!祝各位老师、校友和同学们事业有成、幸福安康!

谢谢大家!

同志们：

今天召开的集团党建工作会议，是继集团十三届一次职代会后又一次非常重要的会议。召开这个会议的目的就是为了更好地保证职代会通过的各项决议件得以顺利实施。同时也是我集团坚持两手抓、两手都要硬的方针，使三个文明建设一同部署、一同检查、一同表彰的具体体现。下面，我就今年集团党委如何抓好党建工作讲几点意见。

x年集团党委工作的指导思想是：全面贯彻落实党的和xx届三中全会精神，以科学发展观为指导，以提高领导水平和执政能力为重点，大力加强班子建设、干部队伍建设，积极推进党风廉政建设和精神文明建设，为全面完成集团x年的各项工作任务提供精神动力和智力支持。

一、深入学习贯彻落实xx届三中全会精神，为推进企业改革提供思想保证

党的xx届三中全会是我国在改革发展关键时期召开的一次极其重要的会议，全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，明确提出了加强和改善党对全面深化改革的领导，是加强党的执政能力建设、全面推进党的建设新的伟大工程的重要纲领。各级党组织要认真学习贯彻xx届三中全会精神，以此来统一干部职工的思想，加强各级党组织和党员干部的执政能力建设，更好地发挥领导核心作用;解放思想、更新观念，全面推进集团各项工作的开展。

各级理论学习中心组要把学习贯彻三中全会精神作为一项重要内容，集中时间、集中精力，认真学习讨论，并研究制定具体的学习贯彻意见。要及时总结，加强交流，营造学习、宣传、贯彻和落实全会精神的良好氛围，确保学习活动广泛、深入、持久。

要树立科学的执政理念，一是树立正确的“政治观”，即要把立党为公、执政为民作为决策的政治原则和方向;二是树立正确的“发展观”，即坚持人才兴企，信誉兴企，质量兴企，坚持可持续发展;三是树立正确的“政绩观”，把职工群众的满意程度作为考核干部政绩的基本标准，准确把握精神实质，努力改进领导方法和工作作风，提高创新能力，切实加强执政能力建设，全面提高工作水平。

要把贯彻xx届三中全会精神同集团改革结合起来，以xx届三中全会精神为指导，做好转制过程中职工的思想稳定工作。股份制改造是企业适应市场经济不断发展，树立全面、协调、可持续的科学发展观的客观要求，也是关系到全省经济能否又好又快发展的重要攻坚战，因此，我集团将其作为今年工作的重中之重。各级党组织要带领干部群众深入学习领会中央及我省国企改革的有关政策文件，使广大职工明确只有改革才能提高竞争能力，才能发展的思想，动员他们认清形势，振奋精神，改变观念，找准定位，坚定信心。要教育 职工正确处理好眼前利益与长远利益的关系，处理好个人利益与集团利益的关系，集团为广大职工的就业、经济着想，职工也应该为集团分忧解难，只有集团与职工形成合力，才能共谋集团发展大计。

二、大力加强领导班子建设，为改革和发展提供组织保证

领导干部是企业生存和发展的骨干力量，只有完善的领导体制和工作机制，才能提高企业工作的效率，只有高素质的领导班子，才能带领广大职工不断从胜利走向胜利。要认真贯彻落实党的xx届三中全会提出的有关领导班子建设的各项改革举措，紧密结合集团改革发展实际，以理论建设为根本，能力建设为重点，作风建设为基础，制度建设为保证，努力把集团各级班子建设成为政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好，即“四好”的坚强领导集体。

一是政治素质好。就是要有坚定的马克思主义理想信念和较高的理论素养，具有强烈的事业心、责任感，忠于职守、勤勉尽责、公道正派。

二是经营业绩好。就是坚持按科学发展观确定企业改革发展思路，善于根据市场变化做出科学决策，善于解决影响企业改革发展的突出问题，加快企业的发展，不断提高经济效益，提升企业核心竞争力，实现国有资产保值增值。

三是团结协作好。就是能够认真贯彻民主集中制原则，坚持集团领导，分工负责，互相支持，积极配合，发挥班子整体合力。注重制度建设，建立长效机制，班子的创造力、凝聚力、战斗力强。

四是作风形象好。就是要求真务实，讲求实效，艰苦奋斗，勤俭办企业，以人为本，关心职工，廉洁从政，严于律已，遵纪守法，诚实守信。总之，要求我们各级班子要团结、干事、严于律己、廉洁、尽责。

加强班子建设还要重点做好以下七个方面的工作：第一，要坚持用科学发展观武装头脑，对领导班子成员进行多层次、多渠道、大规模的教育 培训，不断提高领导班子的整体素质。第二，要不断增强政治意识、大局意识、责任意识，充分发挥党组织的政治核心作用，牢牢把握企业改革发展的正确方向。第三，要着力提高领导班子的战略决策、经营管理、市场竞争、推动企业创新、应对复杂局面等方面的能力和水平。第四，要坚定信心、统筹考虑、总结经验，把企业改革不断推向前进。第五，要牢固树立和认真落实科学的人才观，大力实施人才强企战略，努力造就一支高素质高技能的人才队伍。第六，要坚定不移地贯彻执行民主集中制原则，形成党组织与公司法人治理结构相适应的领导体制与运行机制，不断增强领导班子的团结和活力。第七，要坚持为民、务实、清廉，切实改进领导班子作风，努力做好新形势下的职工思想工作。

各级领导班子要坚持不懈地加强思想政治建设，讲学习、讲政治、讲正气，顾全大局，增强团结，自觉做到“注重事业、淡泊名利，心胸坦荡、平等待人，彼此尊重、加强沟通，遵章守纪、接受监督”。保持奋发有为的精神状态;要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，完善并严格执行党委内部的议事规则和决策程序，保持协调高效运转，增强整体合力;要加强党内生活的原则性，认真开展批评与自我批评并形成制度，提高解决自身问题的能力，进而带动整个干部队伍的团结，营造心齐、气顺、风正、劲足的局面。

三、加强和改进各级党的基层组织建设，增强企业发展活力

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，要适应建立现代企业制度的要求，完善工作机制，充分发挥政治核心作用。要加强党支部建设， 继续坚持“支部建在项目上”的党建工作方针，改进工作方式，创新活动内容，扩大覆盖面，增强凝聚力，使基层党组织紧密联系群众，成为组织健全、思想统一、作风端正、纪律严明、制度落实、能够带领职工群众完成各项施工生产任务的战斗堡垒。

加强对党员的教育 管理，结合工作实际，积极开展创先争优、党员责任区等活动。在集团改革、发展中，共产党员有义不容辞的责任，要继续开展“一名党员一面旗帜，攻坚增效当先锋”活动，继续坚持共产党员挂牌上岗制度。每个党员都要做到“三无、三有、三清楚”(即党员身边无违纪、无劣质工程、无事故;困难面前有党员、艰苦岗位有党员、突击任务面前有党员;党员对岗位职责清楚、对工作任务清楚、对身边职工思想状况清楚)，充分发挥共产党员的表率作用。“七?一”前，集团党委将表彰一批在各项活动中表现突出的先进党组织和优秀共产党员。

集团各级党组织要坚持党要管党、从严治党的方针，把广大党员锻炼成科学发展观的坚定实践者。要结合“做负责任领导、做负责任员工”活动，强化责任意识，时刻不忘组织的重托;要树立克己奉公的良好形象，做员工的表率;要通过“做负责任领导、做负责任员工”活动转变部分职工心中“人总是要犯错误的”想法，教育 他们树立“只要主观尽最大努力就可以不犯错误”的理念，以此动员全体职工追求无缺点目标，自觉避免工作中出现的失误;要坚持“发展才是硬道理”的战略思想，用创新意识推动企业发展;要注重求真务实，一切围绕工程质量和经济效益来做文章。

要紧紧围绕为全省经济持续健康发展当好先行这一中心任务，结合“解放思想、二次创业”活动，广泛开展创业实践。共产党员要带头转变思想，增强二次创业、全面振兴集团的紧迫感和使命感;要改进工作作风，在狠抓落实上下功夫，要做到一切从集团利益出发，建立健全齐抓共管、各负其责的党建工作领导体制。

四、坚定不移地开展党风廉政建设和反腐败工作

为了继续大力推进国有企业改革，增强市场竞争能力，切实避免“修一条路，倒一批人”的沉痛教训，保持企业健康发展，各单位要把端正党风和加强廉政建设放在突出位置，一是要全面贯彻落实中共中央印发的《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划》，用发展的思路和改革的办法防治腐败， 继续深入学习领会中共中央《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》等一系列有关廉洁自律的要求，教育 党员特别是党员领导干部，在各种经济活动中模范地遵守党纪国法，自觉抵制各种不正之风，增强拒腐防变能力，做到警钟长鸣;二是抓紧建立健全党风党纪责任制度，明确规定企业各级党组织及其主要负责人在端正党风工作中的责任，自上而下地形成抓党风建设的网络;三是要加强上级对下级的监督、班子内部的左右之间的监督、党内党外的监督、群众的监督，把监督工作渗透到企业管理的各个领域、各个环节，渗透到企业管理的全过程，建立健全权力监督体系，形成“党委统一领导，党政齐抓共管，部门各负其责，纪委组织协调，依靠广大群众积极支持和参与”的工作机制;四是要强化效能监察，有效解决经营管理中存在的突出问题;五是以查办案件为突破口，严肃查处违法违纪案件，对党风廉政建设问题突出的党员和党员干部要严厉查处，决不姑息迁就。

要加大从源头上预防和治理腐败的力度，不断提高党风廉政建设工作水平，使党员干部树立“立党为公、执政为民”的思想，忠实履行职责，不辜负党和职工群众的重托。

五、以人为本，创建特色企业文化

现代企业的竞争，不仅是经济的竞争，更是人的素质的竞争、企业文化的竞争，企业文化已经成为企业品牌塑造的基石，构成了综合竞争力的重要组成部分，对企业文化的锤炼和积累，可以大大提高竞争能力，有力地促进企业发展。集团各级领导干部和全体员工要把加强企业文化建设作为共同的责任，要按照“举旗、树形、铸魂、建规、育人、增效”的工作思路抓好企业文化建设。

举旗，就是把科学发展观高举起来，用科学发展观武装员工头脑;树形，就是在激烈的市场竞争中树立起良好的企业形象来;铸魂，就是培养“团结、务实、创新”的企业精神;建规，就是建立企业之规，用制度规范员工行为;育人，就是提高人的素质，着力塑造“企兴我荣，企衰我耻”的敬业精神。要在全体职工中开展“集团在我心中”教育 ，要热爱集团，心系集团;增效是企业发展的最终目标，就是要提高经济效益。

要构建交建集团崭新独特的“一二三四五”企业文化。即“一个中心”：把企业做优做强;“两个力点”：以人为本、不断创新;“三个工作方法”：一事三问法(每做一件事都自问：办事效率如何?工作标准如何?是否还能创新?)、工作讲评法(党组织对党员和员工的学习工作情况年终进行讲评，交流体会)、目标激励法(制定具有共同价值理念和使命感的高标准的集体奋斗目标，用大目标激励党员和职工);”四个工作能力”：系统思考能力、团队学习能力、不断创新能力、自我超越能力;“五个价值理念”：工作着是幸福的，学习好是有用的;培训是最大的福利，管理是最大的关爱;只为成功找办法，不为失败找理由;小失误诱发大事故;说到不如做到，要做就做最好。

要继续开展“文明在交通”活动，着力抓好文明工地的创建工作，扎扎实实把我集团“文明在交通、达标在岗位、体现在工地、升华在文化”的工作思路贯彻落实到实际工作中。通过创建文明工地，培植名牌工程，提高员工素质，展示企业形象。

各级党组织一要有明确的指导思想，把开展企业文化建设与创建文明工地、“文明在交通”、“学习型企业”活动有机结合起来，统一安排、党政工加强协调，共同负责;二要加大对内对外宣传力度，展示企业形象。通过集团宣传报导员的“手”和“口”，通过集团《先锋》，通过各种宣传标语、广播、板报以及其他媒体，及时报道我们在工程建设、经营管理中的先进经验。各单位要积极挖掘、培养和选树本单位的先进典型，及时总结推广典型经验，在集团上下营造学先进、赶先进、争当先进的良好氛围，推动集团三个文明建设各项工作的健康发展。

各项目部要继续做到“六有四无”(有标语、有彩旗、有标志、有广播、有板报、有活动，无酗酒、无赌博、无打架斗殴、无违法违纪)，要通过多种形式大力营造文明施工的气氛。施工中，要坚决做到工完、料净、场清、物品摆放整洁有序。做到“建一个项目工程，创一个文明工地，树一座工程丰碑，交一方朋友，展一次企业形象，育一批人才”。

各单位还要努力探讨“创建学习型组织”、“创建学习型项目部”的工作思路，努力使团队学习力增强――由“要我学”到“我要学”;员工凝聚力增强――由“各自为战”、“归罪于外”到上下同欲、建立“生命共同体”;组织文化力提升――由单纯追求利润到追求社会责任;企业竞争力提高――由被动到主动，从优秀到卓越。

六、切实加强群团组织建设，密切党群干群的联系

工会、共青团和民兵工作是党的群众工作的重要内容，是党联系广大职工的桥梁纽带，是加强党建工作的重要前提和手段。各级党组织要加强对工会、共青团和民兵组织的领导，以党建带工建，以党建带团建，支持帮助他们按照各自的特点独立自主地、创造性地开展工作，充分发挥群团组织在我集团改革、发展中的作用。工会要继续坚持和完善职工代表大会制度，积极探索民主管理、民主监督的形式和办法;要进一步健全机制，拓宽工作思路，协助党组织积极推进“人才兴企”战略的实施;要鼓励职工的创新意识，广泛开展技术攻关活动和各种形式的岗位练兵，深入挖潜增效;要继续开展创建“职工之家”活动，用健康向上的文体活动占领职工的业余文化阵地。

共青团组织是我集团施工生产中一支重要的生力军，团组织要着眼于肩负的使命，不断加强学习能力、创新能力、服务能力、动员能力的建设，以创建“青年文明号”、建立“青年志愿者服务队”、成立“青年突击队”等为主要活动内容，不断提高团组织的战斗力、凝聚力，激发青年的创造活力，把青年职工的主动性、积极性、创造性保护好、调动好、发挥好，切实为青年办实事、办好事。

为了在广大青年职工中掀起“集团在我心中，我为集团做贡献”的热潮，培养广大青年职工忠诚企业、勤奋敬业的精神，集团团委将在五?四前夕举办“集团在我心中”演讲 、朗诵会。通过这次活动，使广大青年职工进一步解放思想、转变观念、与时俱进，增强危机意识和忧患意识，增强事业心和责任感。

按照“三落实”抓好民兵工作，组织发动民兵和复转军人争当生产经营的排头兵，科技攻关的突击手，充分发挥他们在施工生产中的积极作用。

在过去的几年里，我们集团在党建和精神文明建设方面取得了一些成绩，连年被省委省政府评为精神文明建设先进单位。我们要再接再厉，向着省级精神文明建设标兵单位和全国精神文明建设先进单位的目标前进，通过加强精神文明建设来推动集团改革的深入进行。同志们，让我们在省国资委党委的坚强领导下，振奋精神，扎实工作，励精图治，锐意进取，努力开创党建工作的新局面，为实现“一年夯实基础，三年走出谷底，五年快速发展”的目标，为集团的再次辉煌，做出更大的贡献!

县委书记在全县招商引资工作座谈会上的讲话

（四）要在强力推进重点项目建设上实现新突破。按照“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的要求，继续坚持重点项目包抓责任制，对意向性项目要促跟踪落实，签订项目要促落地开工，技改项目要促加快进度，落地项目要促开工建设，尽快把项目建设转化为现实生产力。今年是最后一年，自治区加大了节能减排工作力度，宁可牺牲gdp，也要完成节能减排任务。可以说，目前我县工业经济发展面临着严峻考验。在这个问题上，我们要严格执行自治区有关政策，坚持区别对待，有保有压。对小铁合金、小冶炼、电石等高耗能、高污染、资源性企业，该停的要停，该关的要关，这是自治区“十大铁律”之一，必须严格执行。同时，我们要积极主动帮助企业做好政策宣传、人员培训、设备检修、技术改造、项目开工等准备工作，引导企业主坚定发展信心和投资决心，帮助企业想方设法度过难关，等到明年形势好转后，能够立即开足马力生产，为起好步、开好局和争创西部百强县奠定坚实的产业支撑。

三、加强领导，切实提高招商引资工作的执行力

三分战略，七分执行。执行力的强弱直接关系到招商引资的成败。各级领导干部要站在发展大局的战略高度，按照县委、政府加强机关作风建设、加强执行力的要求，切实转变作风，提高执行力，把招商引资工作的各项措施落到实处。

一要强化“首位”意识，形成“大事大抓”的新认识。要坚定不移地把招商引资和重点项目建设作为各级领导干部的头等大事来抓，认真落实“一把手”负责制，主要领导要切实履行第一责任人的职责，继续发扬千山万水跑项目、千言万语谈项目、千难万险上项目、千辛万苦干项目的“四千四万”精神，不怕跑路、不怕碰壁、不怕丢面子、不怕失败，对每个意向性项目都不能轻言放弃，只要有百分之一的希望，就要付出百分之百的努力，以扎扎实实的工作在深入招商中解决问题，在紧盯项目建设中破解难题，切实提高资金到位率和项目运行质量。

二要强化“协作”意识，形成“同频共振”的新合力。各乡镇、部门、单位和各级领导干部一定要从全县经济社会发展的大局出发，步调一致，齐心协力，同唱一台戏，共念招商经。在这里我代表县委再次重申：发展经济是全县工作的中心，部门利益再大，也大不过经济发展的大局；部门的道理再硬，也硬不过发展这个硬道理。各乡镇、部门、单位必须摆正位置，转变思维方式，找准部门工作与全县经济社会发展的结合点，既要完成上级主管部门安排的业务工作，更要服务好全县经济建设。

三要强化“责任”意识，形成“人人有责”的新局面。各乡镇、部门、单位要认真落实目标管理责任制，严格按照项目建设责任分解表，确保年初确定的招商引资和重点项目建设目标任务全面完成或超额完成。“两办”督查室要会同相关部门深入实地督导检查，并将督查情况在全县通报。招商引资领导小组要严格认定各单位招商引资任务完成情况，决不能给坐享其成的单位切蛋糕，不能搞平均主义和照顾情绪，招商引资任务没有完成的单位，必须严厉问责。要完善和落实考核办法及奖惩措施，不折不扣地兑现招商引资奖励政策，不要怕奖多了眼红心疼，只要能引来大项目、好项目，奖励得越多，说明我们发展越快，要让引进项目、引进资金的人，在经济上有实惠，政治上有进步，社会上有地位。

同志们，希望大家以这次会议为新的起点，以强烈的事业心和责任感，振奋精神，真抓实干，以招商引资工作新成效，推动经济社会发展实现新跨越！

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既要促进工作 又要改进作风（先教讲话）

“把先进性教育活动与促进改革发展稳定紧密结合起来，与推动本地区本部门本单位的各项工作紧密结合起来，不搞形式主义，不做表面文章，切实做到学习教育与推动工作两不误、两促进。”这是中央对开展保持共产党员先进性教育活动提出的要求。按照这一要求，开展保持共产党员先进性教育活动，既要着眼于促进工作，又要着力于改进作风。坚持经常性教育与适当的集中教育相结合，是我们党解决自身存在的问题，加强自身建设，推动党的事业蓬勃发展的一条重要经验。从我们党的历史看，每当面临新的形势和任务之时，都要通过思想发动和宣传教育来提高认识、统一思想，调动全党同志的积极性、主动性和创造性；而每经过一次集中的学习教育活动，广大党员的思想作风和精神面貌就会有比较大的改进，从而对各项工作产生巨大的促进作用。这次在全党开展保持共产党员先进性教育活动，就是党中央综合判断国际国内形势，深入分析党所处的环境、肩负的任务和党员队伍的现状，审时度势、深思熟虑作出的一项重大决策，其目的在于坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风及工作方面存在的与保持先进性要求不相适应的问题，切实提高党的执政能力，为全面建设小康社会提供坚强的政治保证和组织保证。也就是说，这次教育活动的出发点和落脚点要放到促进工作开展和事业发展上来，放到加强和改进党的建设、提高党的执政能力上来；教育活动的成效归根到底要用能否解决问题和群众是否满意来检验。有的同志担心，开展教育活动要花费时间和精力，同做好工作存在矛盾，甚至会影响工作。这是一种误解。开展教育活动与做好工作，是紧密联系、相辅相成的。中央提出的开展教育活动的四项目标要求，无论是提高党员素质、加强基层组织，还是服务人民群众、促进各项工作，都不能仅仅停留在口头上和材料中，而必须体现在行动上和工作中。否则，教育活动就失去了意义，也不可能扎实深入地进行。因此，各级党组织应紧密结合本地区、本部门、本单位的工作实际来部署和推进教育活动，正确处理开展教育活动与做好各项工作的关系，使二者有机结合起来，做到“两不误、两促进”；广大党员干部应自觉联系自己的思想实际和工作实际，查找存在的问题，剖析思想根源，通过开展教育活动把热情干劲激发出来，把聪明才智挖掘出来，把先锋模范作用发挥出来，增强责任感、使命感和光荣感，增强积极性、主动性和创造性，努力促进各项工作的开展。开展保持共产党员先进性教育活动的过程，也是不断改进作风、密切党同人民群众联系的过程。一方面，教育活动要取得实效，须有良好的作风作保证；另一方面，通过查找和解决作风方面存在的问题，有利于促进工作开展和事业发展。所以，中央强调，这次教育活动要“大力弘扬求真务实精神”，“在解决实际问题上下功夫”。如果局限于照本宣科、泛泛而谈，满足于表面文章、敷衍塞责，那就会使教育活动流于形式，达不到预期的目标和要求。应当看到，目前在一些党员干部中还存在事业心和责任感不强、思想作风不端正、工作作风不扎实、脱离群众的问题比较突出等现象及以权谋私、腐化堕落等问题，严重影响了党同人民群众的血肉联系，影响了党和人民的事业的发展进步。因此，开展保持共产党员先进性教育活动，应当把加强和改进党的作风建设作为重点，按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，认真查摆和解决思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风方面的突出问题，以增强教育活动的针对性，推动党的作风建设不断取得新的进展。全党同志一定要自觉拿起批评与自我批评的武器，坚持实事求是、求真务实，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题，让广大干部群众看到教育活动的成果、得到教育活动的实惠。

党员在交流会上的发言

作风建设的要求，不仅要落实为制度，更要升华为价值。成为准则，只意味着人人遵循;成为价值观，才意味着人人信守。那么，今天小编为大家带来的是关于党委党建的范文，希望对大家有所帮助!

【党委党建范文】一

尊敬的各位领导、同志们：

新的使命，新的起点，新的征途，刚才会上宣布了局党委关于我任职的决定，在此，我首先衷心感谢市局党委的信任和关心，感谢各位领导的器重和厚爱，感谢同志们对我的信任和支持!

这次任职不仅是对我工作的一种认同与肯定，更是对我的一份期望和重托。让我有更多的机会，立足本职，发挥作用，为我市交警事业发展增光，为我市交警事业发展添彩。我将把今天作为一个新的起点，以新的姿态、新的境界，尽快进入新的工作角色，以良好业绩，回报领导和同志们的重托与期望。在此，我作如下表态：

第一、加强理论和业务知识的学习，不断提高自身的理论素养和业务水平

自己将认真学习邓小平理论和“三个代表”的重要思想，坚持科学发展观，学习党的xx届五中全会精神，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,坚决维护和服从市公安局党政的坚强领导，以自己的实际行动推进交警大队的改革与发展。同时，我将虚心向新单位班子的成员和干警学习。在原来基础上，团结党政一班人，解放思想、振奋精神，发扬民主、集思广益，明确责任、互相支持，不断增强班子整体的向心力、凝聚力和战斗力。

第二、加强党性修养和廉政建设，保持交警队伍的正规化和纯洁性

首先，自己要严于律己，清正廉明，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，严格执行会规会纪，时刻保持清醒头脑，处处严格要求自己，自觉接受大家监督，做到慎独、慎初、慎微，做到自重、自省、自警、自励。其次，要定期培训，定时充电，抓好政治理论知识学习，以“三个代表”重要思想和科学发展观思想为指导，深入学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，教育广大交警树立正确的世界观、人生观和价值观，时刻保持交警队伍的纯洁性。强化交警的纪律意识和遵纪守法意识，打造一支纪律严明、作风过硬、能征善战的交警铁军。

第三、创造性抓好大队的党建工作,争创先进党支部

一是结合单位实际，认真制定并完善各项制度,特别是定期例会制度、学习制度、党员民主评议制度、党风廉正建设制度,结合民主评议党员活动，加强党风廉政建设和反腐败工作,以制度规范总支的各项活动,努力增强党支部的凝聚力、战斗力。二是完善基层党组织建设，争创服务型支部。加强党员的教育和管理，开展争创先进党支部、优秀党员的活动，做好新党员的发展工作，发挥各党支部的战斗堡垒作用和每个党员的先锋模范作用，更好地服务领导、服务一线、服务群众。

第四，以干警为本，营造交警大队家园氛围

以“了解干警、关心干警、尊重干警、凝聚干警”为出发点，在维护党委权威、维护班子团结，维护大队发展的基础上，协助队长抓好全面工作。,利用节假日和工作之余，组织全体干警开展各项健康的文体娱乐活动，举办各种小型演讲、小型知识竞赛、小座谈会等，活跃大家文化生活，建设特色警营文化，同时，维护广大干警的利益。在生活上，又给予民警们无微不至的关怀，主动了解大队民警的困难，解决民警的后顾之忧，。使大家能够感受到组织的温暖，发挥各自优势，为我市的经济社会发展作出新的贡献。

第五、把握宣教工作重点，进一步提升交通管理水平

针对辖区内重点单位、重点车辆、重点驾驶人，协助大队长开展交通安全讲座，重点驾驶人的管理登记和安全教育，客、货运车辆的车况检查及备案，配合开展客运驾驶员的防火演习等。特别是要做好前期宣传教育工作，利用一切宣传工具和宣传阵地，抓好源头管理，送各种安全宣传册，车辆、驾驶人员登记表进工厂、入乡村，下街道，达到了便民、有效、覆盖全等宣传管理效果。

同时，对照党章，发省自己。清醒认识到自己身上存在一些缺点和不足，希望领导和同志们随时批评和提醒，我一定认真加以改进。今后，我将以一颗感恩心对待组织，以一颗进取心对待工作，以一颗平常心对待生活，以一颗友爱心对待同志。恪尽职守，勤奋工作，决不辜负党委和干部职工对我的信任、希望和重托。

我深知，做好今后的工作，关键靠全体干警的共同努力，关键在我们新班子的团结奋斗。我相信，在上级领导的关心和帮助下，在全体干警的大力支持下，我们一定能够在今后的工作中取得新的辉煌!

谢谢大家!

【党委党建范文】二

尊敬的各位领导、各位同仁!

大家好!沐浴着习习的春风，我们又一次汇聚于此，今天，我们在这里举行关于的交流会，而这次交流会对于有效提升学校团委工作的实践性来说是一件大事。在此，我代表校团委向一直关心、关怀共青团工作的与会领导及各位同仁表示衷心的感谢!

多年来在上级主管部门的正确领导下，在校党委的大力支持下，在团市委的热心指导、帮助下，我们校团委坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕学校总体教育目标工作任务，结合团组织的实际，明确工作思路，积极开展各项团的工作，进一步发挥团委在青少年中的引导作用，并取得了较好成绩，在这个过程中我们主要从以下几方面入手：

一、明确责任义务，加强对团员青年学生的思想道德教育

团员青年学生是社会中最具发展潜力、最有朝气的群体，昭示着祖国的未来和民族的希望，我校团委担负着教育引导广大团员青年学生树立正确人生观，世界观，价值观的责任和义务，因此，我们要深入学习贯彻党中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》的精神，扎实推进团员青年学生的思想政治教育和思想道德建设工作。要引导团员青年学生立志成材，长大服务人民，报效国家;要通过开展形式多样的爱国主义、集体主义和社会主义教育，弘扬和培育以爱国主义为核心的伟大民族精神;要教育团员青年学生听党的话、跟党走，引导和帮助团员青年学生坚定走中国特色社会主义道路的信念;帮助团员青年学生养成高尚的思想品质和良好的道德情操，成为有理想、有道德、有文化、有纪律的中国特色社会主义事业的建设者和接班人。

二、开展各类活动，提高团员青年学生思想觉悟与实践能力

我校团委按照党的教育方针和共青团工作职能，以提高团员青年学生的思想觉悟与实践能力为目标，积极开展各类活动。一是坚持理论与实践相结合，组织团员青年学生深入各地各层服务。利用寒暑假时间，组织团员青年学生到社区、乡镇开展文化艺术、环保宣传、扶贫济困等志愿服务，让团员青年学生在基层服务中，加深对社会的了解，培育与人民群众的思想感情，增强实践经验。二是20xx年月日由学校主办，校团委承办了一场大型的“辞旧迎新”联欢晚会，通过丰富多彩的节目与活动，抒发了团员青年学生对伟大祖国和可爱家乡的热爱，表达了团员青年学生刻苦学习、立志成才为建设社会主义小康社会贡献力量的意志与决心。三是今年按照团市委要求举办了一次“青少年法制教育讲座”，针对青少年正处于身心发展成长阶段、社会阅历浅、辨别事物能力差，容易受到各种错误思想侵蚀的实际，组织团员青年学生认真学习《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，认真学习《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》等法律法规，选择学习一些青少年违法犯罪的典型案例，帮助团员青年学生树立正确的世界观、人生观和价值观，增强法律知识与法制观念，做一名遵法守纪的好团员、好青年，营造预防青少年违法犯罪工作的良好氛围。四是今年5月2日举办一次演讲比赛，纪念“五四”青年节，庆祝中国共青团90华诞，唱响“共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好“的时代主旋律，激励团员青年学生刻苦学习，努力实践，以优异成绩喜迎党的xx大胜利召开。

回顾过去，我们豪情满怀，展望将来，我们信心百倍。在新的历史时期，我校团委要遵照上级的工作精神，围绕学校的教学中心工作，认真做好共青团工作，尤其在青少年的成长过程中发挥出积极的作用，引起并促进其树立良好的人生观、世界观以及价值观，进而助推我国素质教育工作的又好又快发展。

谢谢大家!

【党委党建范文】三

尊敬的中央党校各位领导与老师，尊敬的集团公司领导，亲爱的学员：

大家好!请首先允许我代表全体学员在今天热情洋溢的中央党校青年干部培训班毕业典礼上，向3个半月来给我们无微不至关怀的中央党校各位领导表示衷心的感谢!向辛勤教学、倾注真情的中央党校各位老师表示诚挚的敬意!向关心、栽培我们青年干部成长的集团公司领导表示深深的谢意!

大规模开展青年干部培训是推进我们集团公司发展再上新台阶的迫切需要，是建设学习型企业的迫切需要，是加强干部队伍建设的迫切需要。根据集团公司领导的安排，我们参加了中央党校青年干部培训班，对于能成为这一期青年干部培训班学员感到非常荣幸，十分感谢集团公司领导给我们一次难得的学习和培训机会，能够切实提高自己的政治思想觉悟与工作、管理能力。中央党校是我们党的最高学府，始终站在时代潮流的前列，为我国政治建设、经济建设和社会管理提出了许多建设性、创造性的真知灼见，促进了中国特色社会主义事业的全面发展。我们能够在中央党校这样良好的学习环境和浓厚的学习氛围中参加培训，感到自傲、感到高兴，增强了学习的自觉性、积极性与责任感。我们十分珍惜这次培训学习机会，做到严于律己，谦虚谨慎，努力学习，掌握知识，对老师们的博文广识、生动讲解、精彩演示留下了深刻的印象。短暂的3个半月培训学习，对我们青年干部开拓人生视野、提升思想思维、优化工作理念、充实工作经历、提高工作与管理能力帮助很大，深感受益匪浅。中央党校这次给我们青年干部提供学习机会，从老师配置、课程设置、学习条件上进行精心部署和妥然安排，使我们顺利完成学习培训任务，我们再一次向中央党校表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!

我们青年干部在这次学习培训中，最大收获是感受中央党校理念，增强了科学发展意识，深刻地认识到：科学发展不仅是我国经济社会建设的必由途径与目标，更是我们集团公司所遵循的工作目标。作为集团公司的青年干部，要认真贯彻执行提出的：“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措。”的要求，牢固树立科学发展观，结合自身岗位实际，围绕集团公司改革发展与各项工作任务，把思想统一到集团公司对经济形势的准确判断和决策部署上来，增强做好工作的自觉性和坚定性，以“节奏要快、标准要高、工作要实、状态要好”的要求，主动作为，乘势而上，致力于各项工作的开展，力争取得新成绩。

这次培训，我们青年干部学习了三基本、五当代、现代企业管理理论与实务、对外关系、党建党史、领导科学能力、法律、经济学等课程。这些课程涵盖了我国政治、经济、社会等方方面面的最新知识与理论成果，对于经营企业、管理企业、发展企业起着重要的指导、借鉴作用，具有很大的实用效果，作为我们青年干部必须认真学习，深刻领会，牢固掌握。学习课程的目的，是为了掌握现代科学文化知识，切实提高自己工作与管理能力。我们青年干部要通过对这些课程的学习，提高自己的科学文化与理论水平，提高自己的工作与管理能力，要加深对学习重要性的认识，使自己今后能自觉加强学习，通过学习指导自己的工作，承担起集团公司所赋予我们的工作重任，完成各项工作任务，不辜负集团公司对我们的期望。

这次培训学习对我们感触很深，收获很大。总的来说，要达到培训学习的目的，必须提高我们青年干部的工作与管理能力，能够为集团公司发展奉献力量，做出贡献。我们要提高政治思想觉悟，认真学习党的理论，特别是学好邓小平理论、“三个代表重要思想”和科学发展观，用党的理论武装自己的头脑，树立全心全意为职工群众服务的思想，做到无私奉献。要养有吃苦耐劳、善于钻研的敬业精神和求真务实的工作作风，紧密结合岗位实际，完成各项工作任务。在实际工作中，要坚持“精益求精，一丝不苟”的原则，认真对待每一件事，认真对待每一项工作，坚持把工作做完做好，保证工作质量，为集团公司的发展作出自己的努力。我们要树立学习的危机感、紧迫感，把学习知识、提高素质作为生存和发展的紧迫任务，把学习当作一种工作和追求，牢固树立终身学习的观念，争当学习型干部。要通过学习，不断提高理论水平，提高知识层次，增强做好本职工作的能力。我们要树立“忠于职守、爱岗敬业、开拓进取、乐于奉献”的职业道德精神，树立热情为职工群众服务的宗旨，把这次培训学习中掌握的知识具体运用到实际工作中，认真做好每一项工作，务必取得成功，为集团公司健康持续发展和创造良好经济效益做出自己的努力。

短暂的培训学习结束了，但是学习永无止境，我们青年干部还要继续学习，要践行终身学习的承诺。培训学习所掌握的的思想观念、思维方式、理论知识与工作方法将使我们终身受益，我们在增长知识的同时，也增强了为集团公司更好更快发展做出更大贡献的信心和决心。在今后的工作中，我们将以此为动力，全身心投入到自己的工作中去，切实为集团公司的健康快速发展，作出不懈的努力与贡献，不辜负集团公司领导的教育与培养，报答中央党校领导的关心与中央党校老师的辛勤教学。

我的发言完了，谢谢大家!

【党委党建范文】四

同志们：

一、加强党委班子建设，重点突出“五个抓”

(一)抓学习，明方向，树信心，务必提高各级领导班子的水平。“羊群走路靠头羊”、“火车全靠车头带”。企业领导是整个企业的舵手，领导班子成员的水平和能力，关乎企业发展的方向和未来，甚至关系到企业的生存。因此作为一名领导，要努力提高自己的工作水平。一是知识水平。要带头学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，深刻领会科学发展观，用科学的理论武装头脑、推动工作、指导实践。尤其是要学好党的知识、企业管理、资本运作等理论知识。二是管理水平。作为一名企业管理者，要有善于应对市场风云变幻的能力，有能使职工拧成一股绳的方法。更主要的是要有高尚的思想道德水平，有勇于拼搏，无私奉献的精神。

(二)抓学习，明目标，强管理，务必推动各项工作健康发展。企业要发展，关键在管理。一是要加强成本管理，通过降本，实现增效。要把目标责任落实到人，严格考核成本指标。二是加强企业技术创新。提高企业的竞争能力，这是企业管理的核心环节。三是要加强企业安全生产管理。企业要的是效益，这是企业资本运作所在;安全才能出效益，我们要强调以人为本，把安全生产始终放在第一位。同时要打造企业文化。要以创先争优、反腐倡廉为契机，创建和谐企业，使企业、员工、社会有机融合，从而赢得市场，为企业创造良好形象，推动各项工作发展。

(三)抓学习，明纪律，强责任，务必加强党风廉政建设。“没有规矩，不成方圆”。企业要有自己的规章制度。作为领导要自觉接受职工群众的监督。要加强党风廉政教育，牢筑思想道德堤坊。要以良好的思想素养、高尚的道德品质和强烈的自律意识来约束自身行为。要廉洁自律，正确运用手中的权力，抵制诱惑，杜绝腐败，建立清正廉洁、乐于奉献的出资人队伍。要树立企业发展我光荣、职工得利我幸福的思想，把企业当作自己的家，为企业谋福利。这样我们就能自觉地讲实话、办实事、求实效。

(四)抓学习，明任务，保质量，务必将今年各项工作推上新台阶。发展和改革是企业生存的生命力和基础。近几年来，我市国有企业改革取得了很大的成绩，但深化企业改革、加快企业发展的任务仍然艰巨。我们讲党建、讲创先争优、讲反腐败，其根本目的都是为了企业更好的发展，更好地促进改革，为企业的发展和改革创造一个良好的环境。因此，如果企业经济搞不上去，却去谈什么创先争优、反腐败等，是没有任何实际意义的。我们要把科学发展观与各自企业的经济发展密切结合，相互促进，积极探索更好发挥企业党组织政治核心的方法和途径，努力把党员培养成致富生产的能手、企业发展的标兵，充分发挥他们的模范带头作用，从而在企业内形成你争我赶、跳跃争先的良好氛围，以此促进企业今年各项工作再上新台阶，实现企业又好又快发展。

(五)抓学习，明效率，求实效，务必做大做强国有经济。我们要通过改革和发展来做大做强国有企业，提高国有经济的影响力和带动力。各企业要结合各自实际，进一步增强责任感、危机感、紧迫感，坚定信心、冷静分析，加快调整步伐，切实增强国有经济的活力和影响力。我们要提高对企业的监管能力和水平，引导企业自主创新、做好节能减排、抓好职工队伍建设、抓好安全稳定等。企业要学会在市场中立足，以战略的思维制定企业的发展规划，科学谋定发展目标、模式、步骤、举措，确保企业长久发展、科学发展，从而逐步实现把小蛋糕做大。

二、加强基层组织建设，充分发挥党组织政治优势

国有企业党建工作重心在基层、活力在基层。基础不牢，地动山摇。一些执政党失败的原因，就是因为忽视了党的基层组织和党员队伍的建设，削弱了党的基础。为此，在基层组织建设方面我们要着重抓好三点：

(一)配强支部班子。目前，我市国资系统干部老化问题非常严重;有的单位领导班子平均年龄已经53岁，很不适应新形势的发展，有些单位班子不健全，领导单一化，很难形成集体决策，这些问题不及时解决，不趁早解决，很难提高国有企业的活动和企业的战斗力。因此，解决领导干部老化问题是今年国资系统的一项重要工作，我们要把优秀的年轻的干部提拔上来。要按照党中央提出的“精干、高效、协调”的原则，我要把懂管理、会经营、有技术的人才用到重要岗位。

(二)落实基层党建。企业基层党建工作在认真抓好自身建设和掌握对企业的政治领导的同时，敢于打破“自我封闭”的局面，增强党建工作主动性，与时俱进，围绕企业改革和生产经营中的难点、热点问题和塑造企业积极向上的企业文化等方面开展活动，为企业改革和生产经营贡献力量和才智。“村看村、户看户，群众看干部，干部看支部”，这虽然是一句老话，但说明党支部是我们基层组织，是与党员有直接联系的。因此，加强基层党建工作是我们今年工作的重点，所有党支部今年要百分之百达到“六有”，每个支部都要扎实开展创先争优活动。

(三)引入激励机制。国有企业为什么没有私人企业那么灵活?除了体制上的问题之外，关键是没有强有力的激励机制，工资固定化、奖金象征化，干好干坏一个样，对作出重大贡献的不能重奖，还有可能做得越多，错得越多，不但没有奖励反而还要挨批评，还会遇到一些不思进取又没有能力的人的嘲笑和打击。我们一方面强调改革，但一遇上激励机制方面就调头不敢深入。今后我们一定要建立灵活多样的激励机制，对干得好的同志进行奖励，重大贡献的要重奖。

三、加强干部队伍建设，造就一支过硬的干部队伍

过硬的干部队伍是企业发展稳定的基础，强化干部队伍建设，是企业党建工作的重要内容。我们要通过积极培养、教育培训和严格管理造就一支作风优良、技能高超、充满生机和活力的干部队伍，充分发挥他们在推进改革、加快发展和维护稳定等各项工作中的先锋模范作用。

(一)建立完善干部管理制度。市国资委今年将着重抓好干部队伍管理，重新完善和修改干部管理制度。在管理中，将实行动态管理，建立领导干部管理工作的长效机制。动态管理是保持国有企业领导干部管理工作的根本保证。坚持能上能下，优胜劣汰，发现新的优秀人才要随时补充，对那些经实践证明不适合继续作为领导干部的，要果断地淘汰。逐步建立公开、平等、竞争、择优的富有活力的用人机制。

(二)用制度加强对企业领导干部队伍的监管。深化企业干部人事制度改革是建设高素质干部队伍、培养造就大批优秀人才的治本之策。我们要在总结我委这些年企业干部人事制度改革经验的基础上，解放思想、更新观念、结合实际、开拓创新，进一步加快改革步伐。要逐步实施民主推荐、民主测评和竞争上岗制度，逐步推行副职人员竞聘上岗。积极推进董事会选聘、考核等试点工作，抓紧研究领导干部任期目标、任期考核等制度。把领导干部的年度和任期考核结果与领导干部的选拔任用和奖惩真正挂起钩来，努力实现“管资产和管人、管事”相结合的国有资产监管体制。从今年起，要加大对中层干部的管理和使用力度，要引入竞争机制、轮岗机制、问责机制和末位淘汰机制，通过建立这些机制，树立有为才有位的观念，形成按工作、凭能力和用实绩求进步的正确用人导向，真正让那些想干事的人有岗位，能干事的人有舞台，干成事的人有地位，不干事的人有代价。

(三)坚持用考核制度考核企业干部队伍。干部考核制度是组织人事部门工作实践中,十分关注积极探索和研究解决的一个重大课题。今年国资委将制订下发干部绩效考核方案来考核各企业的领导人。继续开展述职述廉活动，同时还要建立企业领导班子和领导人员考核档案，作为领导班子建设和领导人员调整使用的重要依据。对于中层干部考核，我们也将采取一些考核手段，一是加强中层干部的制度管理。使岗位责任明确，任职条件明确，试用、任职期限明确，逐步形成以“制度管人、按制度办事”的良好机制。在执行这些制度标准中，对中层干部的要求始终坚持一个“严”字，做到“言必行，行必果”，考核结果与干部的奖惩挂钩。二是完善目标和奖惩机制。根据每个中层干部所处岗位和履行职责的不同，分层次制定岗位责任目标，形成一个目标体系。

四、创先争优，推进国企党建工作持续发展

(一)统一思想，充分认识深入开展创先争优活动的重要意义。创先争优活动，是长期以来基层党组织中广泛开展并富有成效的一项活动，在不同时期发挥了重要作用并取得了显著成效。各单位能按照上级要求和部署，扎实开展创先争优活动,涌现出了一批先进基层党组织和优秀共产党员。当前，在全党深入学习贯彻实践科学发展观，以优异成绩迎接建党90周年的时候，中央提出进一步深入开展创先争优活动，具有重要的历史意义和现实意义。我们一定要认真学习、深刻领会重要讲话精神，充分认识新形势下开展创先争优活动的重要意义，以高度的政治责任感组织开展好这项活动。

(二)加强领导，确保创先争优活动顺利开展。按照中央和省、市委的要求，开展创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员、争当优秀党务工作者为主要内容，达到推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的目标要求。开展好这项活动，领导重视是前提，加强领导是关键。各级党组织一定要高度重视，明确责任，精心组织，狠抓落实，确保活动扎实有效地开展，持续不断地推进，达到预期目的，收到明显成效。各基层党组织要落实领导责任负责本单位创先争优活动的组织实施，要建立工作机制，明确各自职责，广泛吸引群众参与，市汽运集团、二运公司要紧紧围绕创先争优、安全行驶、优质服务，有效结合起来，争取不出问题，少出问题。出车前一定要安全检查，不让有问题的车上路;确保全年安全行驶里程有新的提高。市交通建开发公司在收费站方面开展优质服务，让每个站都能做到优质服务。市银盏温泉公司在创先争优活动中更好地开展服务工作，在发展中提升自己。以基层党组织和党员的创先争优活动，带动工青妇等群众组织广泛开展创建先进集体、争当先进个人活动，形成创先争优的浓厚氛围。

(三)加强督促检查，完善奖惩机制。各级党组织要采取召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式，及时了解活动进展情况，总结交流经验，研究解决活动中出现的问题。对创先争优活动思想上不重视、工作上不得力的，要及时提出批评、限期整改。对创先争优工作不负责、不落实的，将严肃追究有关责任人责任，分别实行经济处罚、调换岗位等处罚。对创先争优工作开展得好的，要进行奖励，激励先进，从而推动工作任务有序、有效、健康完成。

五、坚持惩防并举，扎实开展党风廉政建设和反腐败工作

企业党风廉政建设和反腐败工作关系到企业改革和发展能否顺利进行，关系到群众利益与企业稳定工作能否得到落实，关系到国有资产的保值增值能否得到实现。在党风廉政建设和反腐败方面，要重点做好三个方面的工作：

(一)抓“一把手”。3月25日，国务院召开第四次廉政工作会议，温家宝总结亲自出席并作了重要讲话，讲话中特别强调国有企业领导人廉洁从业的问题。我们可以这样说，市国资系统成立以来，我们的监管企业领导人在廉洁自律方面是做得比较好的，主要表现在：一是企业领导人平时注重学习，能做到头脑清醒，不碰红线，廉洁自律;二是“三重一大”决策执行得好，没有一个人说了算的现象，基本上能集体讨论和决定。三是大家都很自觉，也很清楚肩上的重担，没有出现贪污、受贿、包二奶、以权谋私的现象。但是，我们也要清楚地看到，随着企业的效益越来越好，企业利润越来越多的情况下，容易被成绩弄花了眼，总想打开一些缺口，寻找一些借口来花掉一些钱。喝酒比档次，抽烟比牌子等。企业领导人一定要继续做到廉洁从业。同时，要抓好单位所有人员的廉洁从业，加强企业反腐败工作。对那些严重的腐败违纪违法案件，将及时查处，坚持标本兼治，不断加大治本力度，从事后查处为主转向事前监督为主，把监督的关口前移，逐步建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。

(二)抓责任追究。通过开展责任追究，增强党政领导干部的责任意识，提高工作效率和管理水平。今年我们要动真的，来实的，每个干部都要在其位、谋其政、尽其责，为国资系统的形象增光添彩，对不作为、乱作为的典型案件，要发现一起，严办一起，对触及党纪法律、失职、渎职、影响恶劣的干部，要依法依纪严肃处理，绝不姑息手软，做到谁让我们的工作过不去，我们就让他过不去，谁影响了国资系统的形象，谁就毁掉了自身的声誉和前程。

(三)抓风险防范。风险防范，千万不要只挂在口头上，而要扎扎实实落实到经营过程中去。否则，就是自欺欺人。今年，我们将切实抓好廉政风险防范管理工作。开展廉政风险点防范管理是党风廉政建设工作的创新举措，是从源头上预防腐败的有效途径，是深化惩防体系构建的重要抓手。也是今年市纪委开展的一项重要活动。我们国有企业领导干部身处的环境特殊，我们更要清醒地认识到自身岗位的廉政风险，要梳理岗位职权和职责，剖析可能存在的法律、道德和廉洁自律风险点。坚持防范在先，树立国企领导干部的良好形象。要从思想道德风险上注意防范，要认真地加强学习，不断提高自身思想政治理论水平，坚定自己的理想信念，加强自己的党性修养，树立正确的世界观、人生观、价值观和利益观，做到防患于未然。

同志们，今年是“”规划的开局之年。我们要在市委市政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，锐意进取，开拓创新，扎实工作，不断完善国资监督体制，大力推进国有企业改革发展，为我市经济持续、快速发展做出新的、更大的贡献。

【党委党建范文】五

同志们：

大家好!

今天和大家讨论三个方面的问题：一是当前党风廉政建设和反腐败工作面临的形势;二是探讨一些党员干部腐败堕落的原因;三是警钟长鸣，强化自律，做廉洁的表率。

一、当前党风廉政建设和反腐败工作面临的形势

1、反腐力度不断加大，人民群众满意度在不断提高。

十多年反腐败最大的成果是：全党、全社会达成了共识：“执政党的党风问题”是一个“关系党的生死存亡的大问题”，若不反腐败，党要亡，国要亡，社会主义也要亡。从中央到地方，各级党政领导和人民群众都已充分认识到反腐败的极端重要性，反腐败的力度、深度和广度不断加大。

20xx年，全国纪检监察机关共接受信访举报134.6万件，其中检举控告类96万件。初步核实违纪线索155008件，立案13.8万件，处分14.3万人。其中，给予党纪处分11.8万人，给予政纪处分3.6万人。通过查办案件，为国家挽回经济损失84.4亿元。

20xx年纠风和执法监察工作中，全国共查处违法违规强制征地拆迁问题1480个，责任追究509人;查处食品安全问题5975件，责任追究3895人，药品安全问题9084件，责任追究3680人;参与检查保障性住房项目2.6万多个(次)，查处违纪违法问题307件。开展公款出国(境)旅游、私设“小金库”、收送“红包”等专项治理，打击黑社会、司法腐败、土地腐败等，切实维护群众利益。

2、保持高压态势，严查彻办大案要案，腐败蔓延泛滥势头得到有效控制。

反腐败为什么艰难?道理很简单：因为这是一场“权力者”对“权力者”之间的斗争。大家知道，对于刑事犯罪分子，可以一个“严打”接着一个“严打”，“有权的”对付“没权的”，事情总是好办一些。对付有腐败问题的权力者远非这样简单，他手中也有权，有“一帮”人，有雄厚的腐败势力，有丰富的官场经验，有牢固的关系网，一句话可以用权力对抗权力。

刘志军案，20xx年大案，正部级高官，目前仍未进入司法程序。铁道部在现有我国行政体系中的独特属性，最后一个计划经济体系，“公检法”一应俱全，为刘志军的独断专行提供可能，不受约束，可绕开中央作出决策。高铁仓促上马，招标腐败，直接导致其下马。人民不需要独断的改革者，折腾掉国家的财富和未来。人民需要务实的平凡公仆，踏踏实实为民办事。

3、反腐败也要与时俱进，要积极探索新形势下反腐败的特点和规律。

现阶段的有些情况要求我们必须清醒地认识到，腐败现象易发多发的土壤和条件仍然存在，反腐败斗争的形势依然比较严峻。串案、窝案、案中案明显增多，腐败分子结成利益同盟，呈现出明显的团伙性;集政治蜕变、经济贪婪、生活腐化于一体;吏治和司法腐败严重;经济发展的热点领域往往成为腐败案件的高发区;领导干部“傍”不法“大款”现象严重;作案方式和手段诡秘，更具隐蔽性;一些腐败分子向国外转移赃款赃物，涉案人员向外潜逃;查处与反查处、腐蚀与反腐蚀斗争相当尖锐激烈。

在新形势下要相信群众、依靠群众监督的力量。在xx届中央纪委第六次全会上表态：“紧紧依靠人民群众支持和参与，充分发挥人民群众在党风廉政建设和反腐败斗争中的积极作用。”风清政廉是党心所归，风正气顺是民心所向。反腐败要取得成效，必然需要全社会的广泛参与，政府唱独角戏是不行的。反腐热线”、开设举报网站……近年来，我国在党风廉政建设和反腐败斗争中，越来越重视民众的知情权、参与权与监督权，不断拓宽群众参与反腐倡廉工作渠道，积极回应社会关切。与此同时，群众参与反腐倡廉的热情也日益高涨。

南京周久耕事件，至尊南京、江斯丹顿、凯迪拉克、不当言论。

温州“购房门”事件(起因：20xx年3月13日晚，在温州某论坛上，一个网帖将“房子”和“官员腐败”联系在一起，立即引发热议，发帖不到24小时，点击数就达万余人次，跟帖200多个。20xx年3月，当地曾曝出官员“购房门事件”。对于这个最新的帖子，网友惊呼：“又一‘购房门’。”网帖里谈及的楼盘“金赌城”，被指实际影射的就是温州市区“京都城”楼盘。帖子里称，“金赌城”让温州地产关联部门建设局、房管局等领导从中低价拿房、转卖套利，并用隐晦的手法罗列相关领导的职位及姓氏，同时，帖子还大量描述了房地产中的潜规则。发帖人称，关系户购房的“文件”及其“内幕”都是从房地产开发公司某高管处获得的。

结果：经相关部门调查，认定旧城改建指挥部的主要问题是“两个擅自”：擅自确定预售价、擅自销售143套安置房。对有关责任人吴权书等3人20xx年11月12日被判处刑罚。瑞安市法院以滥用职权罪判处原温州市旧城改建指挥部党委书记、副指挥吴权书有期徒刑3年，缓刑4年;旧城改建指挥部下属的原温州房地产联合开发有限公司经理林国权被判处有期徒刑2年，缓刑3年;原温州房地产联合开发有限公司开发经营科科长郑小蒙被判处有期徒刑1年，缓刑2年。)……越来越多的违法违纪案件线索，被群众通过网络等手段示之于众，进而被纪检监察机关查处。事实证明，群众在反腐败斗争中可以发挥重要作用。“无论是举报热线还是网络监督，既说明政府重视民众的呼声，更说明公民意识的觉醒，而这两者对于反腐和防腐都非常重要。”中央党校副教授洪向华表示。

接下来和同志们探讨第二个问题——

二、一些党员干部腐败堕落的原因

1、放松了学习和世界观改造，人生观、价值观严重扭曲，缺乏道德修养，消极腐朽思想恶性膨胀。近期人民日报评干部学习读书，胡长清爱看《肉蒲团》，辽宁沈阳原副市长马向东爱看《赌术精选》。“治天下者先治己，治己者先治心”。治心养性，要在读书。读书学习是领导干部加强党性修养、坚定理想信念、提升精神境界的一个重要途径。干部该读什么书?这不仅是个人的爱好问题，更是一个严肃的世界观、价值观、人生观问题。

2、目无党纪国法、肆意践踏民主集中制，个人凌驾于组织之上，不受监督制约。安徽原副省长王怀忠案，其在任阜阳地委书记时说：“阜阳有1300万人，按人口算我是世界第58位总统，阜阳是我王家的天下”。好大喜功造孽深重。王怀忠经常说的一句话“数字报大点无关紧要，又不交税，数字能鼓舞干劲”，王怀忠还严重违反规定，擅自签批并支持、纵容有关部门变相吸收录用干部达12602人，造成阜阳市干部人口严重失控、人员超编、后果严重，截至1999年，阜阳市市直机关超编46.5%，事业单位超编27.8%，王怀忠任阜阳市委书记期间，阜阳市委市政府正副秘书长最多时配23人。他违背党的干部路线和党的民主集中制原则，滥用职权，独断专行，任人唯亲，卖官鬻爵。甚至把主管人事工作的副书记和组织部长找来，当场口述干部任命名单，并安排作为组织部意见提交书记办公会。

3、对目前存在的不正之风认识不足、治理不够，执行廉洁自律的有关规定流于形式，是产生腐败案的温床。一是“脚短了”。作风不够深入，联系群众较少，群众观念谈薄，很少深入基层开展调查研究和抓典型，以典型引路。有些干部没有问题不下去，出了问题怕不去。好象滚在群众之中降低了自己的身份，显不出自己是什么官。下去了，也只是通个信，传几句话，只当通讯员、施号员、不当服务员。二是“喉粗了”。少数党员干部不善于做群众的思想工作，方法简单，出现较率决策多，调查研究少，强迫命令多、疏导教育少。在处理各项工作中，很少做过细思想工作，待人态度“粗、冷、硬、横”仍有存在。三是“嘴馋了”。一些干部接待客人陪着吃，大会小会混着吃，检查评比轮流吃，外出参观跑着吃，下乡调研蹲着吃。正因为用的公款，那些名牌酒楼迎其所好，生意兴隆。这样的吃喝，真叫人心痛! 四是“心软了”。俗话讲：吃人家的嘴短，拿人家的心款。由于平时手变的超乎寻常的长，随便拿人家的东西;嘴常碰在人家的盆边，随便吃人家的酒菜。于是耳对不同意见听不进;心装的“公”字少了，“私”字多了。请吃送礼的人大多是有一定目的，许多干部步入酒地，手入物堆，越陷越深，不能自拨，只得背离原则，不该讲的话也讲了，不该办的事也办了。

三、警钟长鸣，强化自律，做廉洁的表率

必须要以清醒的头脑，加强学习和世界观改造，不断增强党性锻炼;坚持立党为公，执政为民;坚持党性原则，不为亲情友情所动。真正做到强化自律意识，常思贪欲之害，常除非分之想，常怀律己之心，常修为官之德，无论什么情况下，都要把握自己，不要“一失足成千古恨”。具体要做到以下几方面：

l、要不断加强学习。最近局里发了一本书，叫《做最好的共产党员》，本来我以为这是一本说教的书，午休的时候翻翻，还蛮有味道的，很朴实的一本书。其中有一个章节“最好的党员爱学习”谈到：我们现在的学习不但是增强本领和技能，同时也是提升自身修养和气质。一些场合，如果不熟悉信息社会的语言、舆情，导致言语失格、行为失格，损害的是自身形象和单位形象，苏州话叫“坍台”。华西村老书记吴仁宝说：“我听新闻、看新闻，就是要从中找到中央最新的政策、最新的发展思路，然后抓紧落实，这才能与时俱进”。很多党员干部说现在机关工作忙，应酬多，学习时间不多。我看大家要挤时间学习，床头放本好书，睡觉前看看，也是很好的。

2、要注意防微杜渐。苏州有句谚语“小时偷个钉，长大偷块金”，告诫我们个人的修养要从小处着手。要注意自己的身份，谈到市近年来腐败案的数据统计，人均受贿为10万元左右，初次受贿都在500、1000，这样就太看低自己，一些领导干部，特别是开发区、乡镇的，年收入二三十万，为了半年工资，身陷囹圄，追悔莫及。

3、要慎重交友。我们老局长查旭东同志写过一首诗《朋友》，现在朗诵一下，与大家共勉。(由普通话好的人朗诵)

朋友，一个崇高的字眼，却常被并不崇高的人亵渎。

朋友，不分贵贱，却总与物欲有着牵连;

朋友，有深有浅，衡量深浅的不是金钱;

朋友，有真有假，检验真假的只是时间。

当你如沐春风，鲜花掌声围绕着你，

所谓的朋友簇拥着你，为的只是有求于你;

真正的朋友祝福你，也送你警醒和忠告，

却不会索求于你，只默默地关注着你。

当你身处逆境，或者失意落魄，朋友也就有了分别，

靠你最近的，也是走的最快的;

真正的朋友不会离开你，站在你身后，

给予无私而坚定的支持;

朋友是财富，富贵不一定带来朋友。

珍视真朋友，远离假朋友!

现在很多人，走“夫人路线、同学路线、战友路线”，千方百计地靠近领导干部，拉拢领导干部，最终将领导干部拖下水。交友看对方的品行，对一些不三不四的人，对一些社会影响不太好的人，领导干部要保持距离，不要把个人交往中的感情带到工作中来，把社会上的不良风气和庸俗作风带到党内来。否则，必然会贬低自己的形象，甚至会为违纪违法分子所左右。

4、要谨慎用权。权力具有两重性，既可使人建功立业，也可使人身败名裂，必须用之谨慎，使之得当，不能有权滥用，有职乱使。据不完整统计，目前在领导干部违法犯罪案件中，涉及党政一把手的案件约占总数的三分之一甚至更高。我们每一位党员干部都应该牢记他们的教训。要把权力看成是一种责任，而不是作为组织对个人的补偿;要把权力看成是一种负担，而不是贪图享受的温床;要把权力看成是奉献的手段，而不是个人向人民、向社会索取的工具。务必用健康的心态、清醒的头脑、洒脱的风格来处理和使用手中的权力。权大不能为所欲为，“功高”不能忘乎所以，“位尊”不能自命不凡。

5、要有所敬畏。要敬重自然法则和社会法则，认识到自己的有限和渺小，从而自我约束，变为一种道德自律。清代河南巡抚叶存仁卸任时，僚属们为避人耳目，深更半夜用小船给他送了一批礼品。叶存仁写了一首诗，连同礼品赠还：“月明风清夜半时，扁舟相送故迟迟。感君情重还君赠，不畏人知畏己知。”

6、要正确面对成功。党员领导干部要树立正确的成就观。现在社会，评判一个人成功的标准，有房、有车、有钱，确实也是真理。作为党员干部，国家给的待遇高、保障好，又有社会地位，过好自己的生活完全没有问题。因此，要树立起正确的事业观，要充分发挥自己的聪明才智，解放思想，锐意进取，敢作敢为，要实现自己事业上的进步，从而实现人生的成功。

7、珍惜个人的前途和家庭幸福。每个人的成长既有组织的关怀，人民的信赖，又有自己多年的艰苦奋斗;既是事业上的主心骨，也是家庭里的顶梁柱。现在我们每个人都可以自由自在地工作、生活、娱乐，一旦“失去了自由”，就是再有多大的雄心壮志，再有多大的工作热情，再有多大的工作本领，也无法得到施展。我们必须十分珍惜、百倍地爱护个人的美好前途及快乐的人生自由，千万不能给党、给人民、给单位、给家庭、给自己带来大大小小的损失。

最后，我引用毕局的一首诗《咏篙》与大家共勉：

少壮清翠老来黄，浪迹江湖阅沧桑，

沉怨水底不轻提，若提起泪洒京杭。

我们交通人，有如竹篙般平凡而朴实无华的特点，有敢于担当、甘于奉献的优良传统，是我们一生平安、幸福的坚强保障。

根据区机关效能建设联系会议《关于20xx年开展机关效能建设的实施方案的通知》(效联字[20xx]1号)要求，结合我局实际情况，认真进行自查自纠,取得了阶段性明显成效.现将本阶段的有关工作情况总结如下：

一、开展情况(一)高度重视、切实负责。自查自纠阶段从7月1日开始。教育局制定了具体的自查自纠阶段工作安排，进一步明确了这一阶段的内容、方法、步骤和各项要求。在局机关全体工作人员参加的动员大会上，局领导提出：要充分认识做好自查自纠阶段工作的重要意义，要克服“经常搞、老一套”的应付思想，高度重视起来，切实负起责任。局机关各科室负责人作为第一责任人，一定要以积极主动的姿态投入到自查自纠工作中来。

(二)结合实际，积极主动。在自查自纠阶段，我们主要抓好学习动员和联系实际查摆两个环节。特别是紧密结合自身业务和工作职责，紧密结合《关于开展机关效能建设的实施方案》中的有关要求，针对提到的“办事难”、“行为不规范”、“素质不高”、“作风不实”、“效率低下”“文山会海，迎来送往”、“执法不严”和“落实不够”等八个方面存在的突出问题，采取召开座谈会、分析会、发放填写《征求意见表》等多种形式，广泛征求局机关全体干部职工的意见和建议，重点查找影响我区教育工作发展、人民群众关注、基层反映强烈的工作水平和工作质量等方面存在的问题，着力解决工作中不作为、乱作为问题。通过自己找、群众提，我们对查摆出的意见和建议逐条进行了认真整理，对类似的问题进行了合并分类，共涉及履行职责、政务公开、人员形象、办事效率、作风纪律、解决问题等六大类30余条。

(三)边查边改，确保成效。自查自纠重在查找问题、解决问题。检验成效的方法，就是要看查找出的问题是不是得以解决，工作是不是真正改进。因此，局机关各科室始终在解决问题上下功夫，把纠偏改错贯穿机关效能建设的各个环节、各个阶段。对查找出来的问题，召开专题会议进行认真剖析，找准原因，能立即整改的决不能拖延，不能立即整改的要明确整改期限。

(四)查学结合，提高素质。干部职工的一言一行都是整个机关形象的具体体现。只有不断提高全体干部职工的素质，才能切实加强机关效能建设。在自查自纠阶段，机关全体干部职工按照统一部署，结合保持共产党员先进性教育活动“回头看”，进一步增强为人民服务的宗旨意识，真正树立正确的权力观、群众观、利益观，在工作中自觉践行“三个代表”重要思想，内强素质、外树形象，为实现机关效能建设目标加倍努力工作。二、整改计划为使机关效能建设取得实效，就必须使查摆出来的问题得到全面妥善的解决。我们组

织机关全体干部逐条对照查找出的意见和建议，从思想深处找原因、挖根源，力求整改做到有的放矢。通过领导班子会议专题讨论，研究制定整改方案，明确了整改措施和整改重点。同时结合教育实际，我们将整改方案中的各项整改措施明确到部门、明确到责任人，把解决问题、落实建设要求与履行岗位职责很好的结合起来，确保每一项措施落实到部门、责任细化到个人。

我们的整改措施有：

一是加强机关干伍建设。建立有效的激励竞争机制和有利于优秀人才脱颖而出的管理机制，努力创建机关团结进取、积极向上、民主和谐的工作氛围。

二是加强科室建设。进一步明确科室工作职能，明确工作职责和工作任务，健全各项工作制度，加大科室工作协调力度，促进机关工作规范化、科学化。

三是加强机关干部的管理和教育。通过加强机关效能建设，增强干部职工的群众意识和宗旨意识，以群众满意为标准，全面落实首问负责制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、失职追究制，切实强化责任意识，更好的为基层群众服务。

四是加强有效控制各种会议和活动。制定教育局会议管理办法，切实减轻学校负担，提高机关工作效率。五是加强电教站建设。进一步发挥教育信息网在电子政务、网上办公和资源共享等方面的功能，切实提高工作效率和工作质量。

三、主要效果通过自查自纠阶段的工作，我局机关效能建设取得了良好效果，主要表现在：一是通过认真查找存在的主要问题，局机关全体干部的素质有了明显进步，纪律观念和自律意识明显增强，工作的积极性和主动性明显提高。

二是通过认真查找存在的主要问题，局机关各个岗位上具体标准和要求得到进一步提升，树立了教育系统的良好形象。

三是通过认真查找存在的主要问题，使影响我区教育改革发展稳定大局、广大人民群众关注、基层反映强烈涉及效能方面的问题得到了有效解决，人民群众对教育的满意度大大提高。四是通过认真查找存在的主要问题，进一步巩固提高了“先教”活动活动取得的成效。