微党课发言（精品20篇）

同志们：

x月xx日，全局“两学一做”学习教育正式启动。按照中央和省、市委安排部署，各单位党委书记要紧扣“两学一做”学习教育主题，带头讲一次党课。今天党课的主题是《坚定政治信仰，争当时代先锋，做新时期“四讲四有”合格共产党员》。下面，结合交通运输工作实际，我讲三个方面内容：

一、深刻认识开展“两学一做”重大政治意义，切实增强全体党员思想自觉、行动自觉。

党中央决定，今年在全党开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育后，深化党内教育又一次重要实践，是推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。各级党组织和全体党员要深刻认识开展“两学一做”重大政治意义，重点从三个方面来把握：

(一)深刻认识开展“两学一做”学习教育是贯彻落实全面从严治党要求的重要部署。在中华民族伟大复兴迈入新的征程、在全面建成小康社会进入决胜阶段、在“十三五”规划进入全面实施开局之年，开展“两学一做”学习教育凸显了党中央全面从严治党的深意。党的以来，以同志为的党中央围绕全面从严治党作出一系列重大部署，打出一系列组合拳，党风政风焕然一新，得到全党、全国各族人民的衷心拥护。但是，我们党面临着“四大考验”、“四大危险”的挑战，严肃党内政治生活、恢复发扬党的优良传统和作风的任务还很繁重，严明党的纪律和规矩、营造良好政治生态的任务还很繁重，加强党员干部教育、建设高素质党员队伍的任务还很繁重。开展“两学一做”学习教育，就是推动全面从严治党向基层延伸，进一步严密党的组织体系、严肃党的组织生活、严格党员教育管理，使基层管党治党从“宽、松、软”走向“严、紧、硬”，不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力。

(二)深刻认识开展“两学一做”学习教育是推进思想政治建设常态化、制度化的重大实践。我们党是按照列宁建党思想建立起来的马克思主义政党，着重从思想上建党，是党的建设的重要历史经验，也是区别于其他一切政党最鲜明的特征。毛泽东同志在1920xx年9月29日至10月3日，领导了举世闻名的“三湾改编”，把党组织建立在连上，在党支部指导下进行思想、宣传工作，保持了党对军队的绝对领导。强调指出：“加强党的建设，首要任务是加强思想政治建设，关键是教育管理好党员和干部。”在长期执政的条件下，没有了血与火、生与死的考验，一些党员干部在思想建设上出现了松懈和滑坡，信仰模糊动摇、党性意识淡化、宗旨观念淡薄、政治责任缺乏，在党不言党、乱评乱议党的大政方针，等等。开展“两学一做”学习教育，就是按照思想建党的要求，持续深化党内学习教育，坚定全体党员马克思主义立场，保证全党始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，使我们党始终成为有理想、有信念的马克思主义政党。

(三)深刻认识开展“两学一做”学习教育是全面加强基层党组织和党员队伍建设的重要举措。“根深才能叶茂，固本才能培元”。我们党的根基在基层，党的肌体细胞是党员。细胞合格，党的肌体就强健;基层有活力，党的事业就兴旺。从全局范围看，基层党组织及党员队伍建设方面问题还存在一些“病症”。一是组织建设上“软弱病”。党建工作不够扎实、凝聚力不强，党组织缺乏活力、工作缺少创新，政治核心作用发挥不明显;党支部书记在其位不谋其政，该抓的没抓到位，该管的没管到位;二是理想信念上“软骨病”。有些党员淡忘党章党规、漠视理论武装，导致精神上的缺钙和信仰上的缺失，不信真理信金钱，不信马列信鬼神，丧失了共产党人的基本立场;三是纪律规矩上“放松病”。有些党员看齐意识不强，不守政治纪律和政治规矩，游离于组织管理之外，该请示的不请示，该汇报的不汇报，我行我素;四是权力行使上“自由病”。有些党员集体决议的事情，合意就执行，不合意就消极执行或不执行，甚至在职工中散布反对意见，影响班子团结;五是攻坚克难上“胆怯病”。有些党员工作缺乏信心，缺乏开拓性，不善于在全省、全国的大格局中找标杆、定目标;有的患得患失、不敢担当，遇事“难”字当头，遇难“退”字当先。开展“两学一做”学习教育，就是要进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题，让党的每一个细胞都健康起来、每一个组织都坚强起来，更好地保持党的先进性和纯洁性。

二、牢牢把握“两学一做”内在要求，进一步强化基层党组织战斗堡垒作用。

基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，是团结带领群众贯彻党的理论和路线、方针、政策的战斗堡垒。强调，基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，我们党才能更有战斗力、凝聚力、向心力。“两学一做”对象主要在基层，工作重点在基层，难点也在基层。因此，要把“两学一做”作为强化基层党组织建设的重要载体，牢牢把握学习教育总体要求和任务目标，真正把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，充分发挥好基层党组织战斗堡垒作用。

(一)夯实基础强组织，发挥“战斗队”作用。目前，全局共有基层党组织58个，党员1200余名。基层党组织软弱是我们工作的“短板”，必须倾注更大力量，夯实党的执政基础。要扎实做好抓基层、打基础的工作，推动基层党组织建设全面提升、全面过硬。一是当好“领头雁”，增强向心力。基层党组织要发挥政治核心和政治引领作用，坚持理论创新、观念创新、方法创新，认真履行好《党章》规定的“八大任务”(即：宣传党的政策、学习政治理论、组织党内生活、思想政治工作、培养发现人才、党员发展培养、日常监督管理、引导带动群众)，真正把广大干部群众凝聚在党的周围，同心同德干事业、一心一意谋发展。党支部书记要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，履行好党建工作“第一责任人”职责，带头落实“三会一课”、民主集中制等党内制度，每季度召开一次支部大会、每月召开一次支委会、每半月召开一次党小组会，每个季度上一次党课。党支部书记要围绕“两学一做”学习教育主题带头讲党课，讲清楚“两学一做”重大意义，怎样做合格共产党员、怎样争当优秀共产党员。二是建设“新堡垒”，增强凝聚力。培养发展党员是强化基层党组织建设一项重要工作。要按照《中国共产党发展党员工作细则》，坚持“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”十六字方针，始终把政治标准放在首位，严格工作程序和纪律，提高发展党员质量。要建立关心、服务和教育党员的机制，比如：入党生日卡制度、党员学习日志、工作日志制度、党员为民做好事制度、日常交心谈心制度等，从思想、工作、生活上爱护、关心党员，增强党员归属感。要把“学做建”、季评“双十佳”及争创先进基层党组织作为党建工作特色载体，使全体党员比有标杆、学有榜样，营造奋发向上、勇于争先的深厚氛围。三是教育“常态化”，增强战斗力。要牢牢把握住党委、支部和党员三级主体，坚持教育为先、举旗铸魂，做到原原本本学、形式多样学、联系实际学。深入学习党章党规，要突出党的纲领、党的宗旨，深入学习系列重要讲话，要突出“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局、五大发展理念，认真领悟其核心内容、精神实质和本质要求，切实增强科学理论武装头脑、指导实践的能力。以党支部为基本单位，广泛开展“坚定信仰信念，保持党员本色”、“强化看齐意识，严守纪律规矩”、“勇于担当作为，发挥党员作用”专题研讨活动。七一”前夕，市局组织“知党恩、报党情、跟党走，做合格共产党员”演讲比赛。

(二)履职尽责提效能，体现“服务队”功能。服务大局、服务基层、服务群众是各级党组织的刚性职责，也是共产党员的基本职责。基层党组织要树立“围绕中心抓党建，服务大局促发展”工作思路，在强化责任、创新机制、增强本领上下功夫，把群众凝聚在“堡垒”周围，群策群力推动事业发展。一是提高服务大局水平。要围绕“一带一路”、京津冀协同发展等国家战略，学习运用“马克思主义方法论”拓展交通运输工作思路和举措，着眼“一切从实际出发”、“对具体情况作具体分析”、“历史和逻辑相一致”、“理论与实践相结合”四大基本命题，从政府层面、社会角度和市场环境想问题、作决策、干工作，强化与京津地区项目对接、技术对接、政策对接和高层对话，努力在推进交通供给侧改革、基础设施建设、路域环境整治、精准扶贫工作中展示新作为，为市委、市政府分忧减压。二是提高服务基层水平。基层党组织是党的路线方针政策的执行者、宣传者，要时刻把基层声音、基层冷暖放在心上、抓在手上，坚持“369”一线工作法和“五到四从”工作法，深入开展领导干部信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层“四下基层”活动，做到察民情、知民意、问民计、解民难。当前，我们面临着社会思潮多元化、社会诉求多样化，在人人都有“麦克风”、“摄像机”的新媒介舆论环境下，一条微博、一段视频都是“微动力”，都可能引起“蝴蝶效应”。因此，基层党组织要多一些“互联网思维”，推进基层党建信息化，提高掌控新闻媒体的能力。三是提高服务群众水平。强调，我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。要牢固树立群众观点和亲民意识，在机关各岗位、窗口单位，亮出“我是共产党员”标识，广泛开展“四强四优”、“筑坚强堡垒、树先锋形象、促协同发展”、“接力沈汝波为民做好事”等主题实践活动，引导全体党员践行社会主义核心价值观。同时，要着眼简政放权、规范用权和机制管权，优化审批流程，减少审批环节，提高工作效能，做到该简的要简，该免的要免，能放的要放，打通服务群众的“最后一公里”，建设发展环境最优、办事效率最高、服务态度最好的政府部门。

(三)驰而不息正作风，树立“先锋队”形象。在xx届中央纪委六次全会上，深刻回答了新形势下推进全面从严治党的重大理论和现实问题，向全党发出了全面从严治党的动员令和宣誓书。基层党组织要严格落实治党管党责任，在强党性、建制度、严执纪上着力，树立标杆、建立威信、感召群众，在各个领域上真正发挥先锋队作用。一是严肃政治生活，提高党性“纯洁度”。纯洁而坚强的党性，不仅要通过学习来增强，更要靠严格的党内政治生活来反复“淬火打磨”。要全面贯彻“党要管党、从严治党”各项要求，有效地运用党内政治生活“四大法宝”，即：坚持贯彻执行民主集中制、坚持用好批评和自我批评武器、坚持严格党内生活、坚持党性原则基础上的团结，扎实推进思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设“五位一体”工作格局。要扎实开展“准则条例宣传教育年”活动，认真学习新《准则》和新《条例》，把“讲政治、懂规矩、守纪律”落到实处。二是严密制度机制，扎紧刚性“铁笼子”。完善监督制约体系是党风廉政建设的核心内容，要以法治的思维、法治的方式推进廉政制度建设，让纪律更严明、规矩更严格、工作更严谨。坚持落实好一把手“六个不直接分管”、党员领导干部运行轨迹报告、个人情况报告、“两个责任”考核等制度;大力推行“制度+科技”管理新模式，不断完善权力运行公开、个人情况公开、财务管理公开“三大平台”;完善党员干部教育培养、管理监督的配套制度，建立交通干部“能上能下”实施意见，确保党员队伍的先进性。三是严格纪律执行，拉起带电“高压线”。从局部看，纪律规范组织行动;从整体讲，纪律决定政党力量。在纪律规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩，基层党组织和全体党员必须坚决贯彻中央和省、市决策部署，决不允许上有政策、下有对策，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许打折扣、做选择、搞变通;要深入推进机关作风整顿和“一问责八清理”活动，对隐藏在工作细节、生活细处的问题不遗漏、不放过，发现一起、查处一起;对不具备党员条件的，坚决清除出党员队伍，切实把党要管党、从严治党落到实处。

同志们，学是基础，做是关键，只要全体党员干部把“学”和“做”贯穿于“两学一做”学习教育全过程，用党章党规规范约束自己的行为，用系列重要讲话精神指导自己的行动，就一定能成为新时期一名合格共产党员，就一定能在自己工作岗位上建功立业，为我市全面建成小康社会、实现沿海强市、美丽港城目标作出新的贡献!

同志们：

市委高度重视机关党建工作。会前，我向小强同志作了汇报，小强同志专门叮嘱要把今天的会开好。刚才，秀君同志总结20xx年市直机关党建工作，并对今年的工作进行了全面安排部署，讲得很好。应该说报告和要点既符合中央、省委和市委的要求，又明确了市直机关党建工作具体任务。大家要结合实际，把各项部署要求认真落实到位。5位党组织书记进行述职交流，让我们比较全面地了解了各部门的党建工作成效，经验可圈可点，可谓各具特色，希望大家积极借鉴、取长补短。下面，我就进一步抓好市直机关党建工作讲五点意见。

一、聚力主业主责抓党建。一是要真正提高政治站位。要站在讲政治顾大局的高度，切实把党建工作作为最大政绩抓实抓好。应该说党的以来，党的各级组织都形成了“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的共识，而且不断深化落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党党组工作条例(试行)》，党建工作成效非常明显。时至今日，在这样的形势和氛围下，如果大家在思想上还不重视党建工作，还认为党建工作是抽象的、是虚空的、是形式上的，还认为党建工作可抓可不抓、抓好抓坏一个样，还认为党建工作缺乏实质内容、枯燥乏味、琐碎麻烦、是一种负担，那就大错特错了。机关党建工作大有文章可做，大有成绩展现，机关党的建设是党的基层组织建设的重要组成部分和重要领域，它是我们所有工作的根本，因为我们都是党员，党的建设比什么都重要，所以机关党组织一定要把党建工作作为主业抓实抓好。二是要真正明确党建工作任务。从大的方面讲，党建工作任务很清晰，主要就是思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，这几个方面缺一不可，而且相互之间不能替代。同时，市直机关工委初步拟定了20xx年工作要点，这个要点按照工程化、项目化、系统化的要求，把几件要做的事情清晰地表述出来，是今年市直机关党建工作的指导。各级机关党组织也要将今年工作要点进行明确，制定任务书、时间表、路线图，到底要做些哪些事情、什时候做、达到什么效果都要清楚明了。三是要真正明确机关党组织书记第一责任。“书记抓、抓书记”是落实基层党建责任的关键。机关党组织书记是抓机关党建工作的第一责任人，是直接之责、首要之责、落实之责、兜底之责，担负着组织领导责任、学习教育责任、监督管理责任、检查考核责任、以上率下责任。机关党组织书记不能摆错了位置、当错了角色，更不能当“甩手掌柜”。要认真谋划推进本部门本单位机关党建工作，充分发挥基层单位党支部的政治功能和服务功能，把全面从严治党要求落实到每个党员。

二、聚焦党内政治生活抓党建。一是讲政治要旗帜鲜明。旗帜鲜明地讲政治是贯彻落实党的xx届六中全会精神、严肃党内政治生活具体体现，作为一个共产党员，拥护自己的组织，为党代言，是天经地义的，是不能含糊犹豫的。在这个组织而不愿或不敢为这个组织说话，身在组织中而心在组织外，不讲组织话，顾左右而言它，对组织不虔诚，那是很可怕的。要真正为自己加入了这个组织而不是别的组织而感到荣耀，要时刻敢于正大光明地亮出共产党员的身份，要把讲政治讲忠诚融入灵魂深处。要始终把维护好这个核心、维护好党中央权威作为第一位的政治要求，牢固树立“四个意识”，坚决在思想上拥戴核心、政治上维护核心、行动上紧跟核心，坚决向党中央看齐、向看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央决策部署看齐，确保中央政令畅通、令行禁止。二是严肃党内政治生活要具体明确。我们每天讲严肃党内政治生活，很多同志不知道严肃党内政治生活到底要干些什么，党xx届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》提出了加强和规范党内政治生活的十二个方面的具体规范，即坚定理想信念、坚持党的基本路线、坚决维护党中央权威、严明党的政治纪律、保持党同人民群众的血肉联系、坚持民主集中制原则、发扬党内民主和保障党员权利、坚持正确选人用人导向、严格党的组织生活制度、开展批评和自我批评、加强对权力运行的制约和监督、保持清正廉洁的政治本色，而且每个方面都有子项目。《准则》明确了新形势下严肃党内政治生活的主要任务，这个任务既是世界观，也是方法论，它不是虚无缥缈的、空洞无物的，不是口头上讲讲就算了的，在执行过程中是具体的、可操作的，是要以《党章》为根本遵循，落实到实实在在的组织生活上、并取得实实在在的效果的。防止把严肃党内政治生活停留在会议中、文件里、口头上。

三、聚合服务功能抓党建。一是要服务发展大局。机关党建工作的政治属性和服务功能是相辅相成、相互统一的。要围绕市五次党代会的蓝图，围绕“创新驱动、绿色崛起”的战略目标，围绕“三抓一优”的工作部署，找到切入点和突破口，谋划系列活动载体，将党建工作和服务发展有机统一起来，将党建工作与业务工作有机统一起来，丰富党建工作的内涵和外延。市直机关工委今年要开展“我为发展献一策”活动，就很有针对性，一定要组织好实施好。二是要服务广大群众。各级党组织抓党建，要注重在一线开展党建工作，在一线吸收党员、培养党员，多组织党员干部到基层一线、艰苦地区服务群众。去年组织的防汛抢险突击队不仅奋战在防汛抗洪一线，在城区停水期间又走进千家万户，社会评价很高。今年机关工委还将继续组织党员防汛抢险突击营开展日常拉练和整体培训，这个很好。同时，我们还要策划更多这样的活动，比如“香城义工党员志愿服务精准扶贫垄上行”结对帮扶活动，让党旗飘扬在田间地头，提高服务群众的能力。三是要服务全体党员。抓党建不能忘记关心和爱护党员。对党员的关爱要实在，要体现在细微处。加强思想教育和纪律约束是关爱，经常嘘寒问暖、助贫解困也是关爱。各级党组织要密切跟踪关注党员的现实状况，结合实际组织活动和文化娱乐活动。对生活困难党员、离退休老党员，要给予更多的关怀和帮助，使他们随时看得到党组织，并能正常履行党员义务，行使党员权利，获得政治上的满足。同时，要关心爱护党务干部，有计划地安排机关党务工作人员与行政、业务工作人员之间交流轮岗，对于优秀的党务干部要积极推荐，提拔重用，把全面从严管理干部与热情关心干部结合起来，打造一支政治素质高、能力过硬、热爱党务工作的党务干部队伍。

四、聚拢创新要素抓党建。一是要在工作机制上创新。以建立健全机关党建工作体制机制为切入点，不断加强和改进机关党建工作。重点对机关党的思想政治建设、基层党组织建设、机关党的作风建设、党内基层民主建设等进行完善和创新，以制度创新推进党建工作落实。今年要把建立党建工作联点示范制度作为重点，通过推行书记承诺践诺公示制、重点工作季度提示制、联述联评联考、基层党建群众评议等制度，层层压紧党建工作目标责任。二是要在活动载体上创新。咸宁机关党建工作特色品牌不多，在全省位置不突出，只有“主题党日+”活动一枝独秀。要着力打造我市机关党建特色品牌，用品牌标准来指导工作、用品牌形象来扩大影响、用品牌服务来吸引群众。比如围绕“走村巷?连民心”打造党建工作品牌，比如借助“互联网+”技术，积极探索创新“网上党课”、“微型党课”等模式，实现由枯燥僵化向丰富多彩转变、由注重形式向突出实效转变、由传统手段向现代手段转变，以改革创新的成果增添机关党建工作的生机和活力。三是要在督办考核上创新。要进一步优化党建工作考核评价指标体系，使之更全面反映机关党建工作成效。今年开始，要加大日常检查考核在党建考核中的比重，在支部主题党日、党组织换届、组织生活等重要节点，多开展实地检查，及时发现问题，精准督导落实。

五、聚紧作风建设抓党建。一是要让纪律之弦更紧。要上紧政治纪律、组织纪律发条，充分发挥党内监督的积极作用，把纪律规矩挺在前面，对一些苗头性、倾向性问题，要及时提醒，经常咬耳朵、扯袖子，真正促进党员干部做到做到“四讲四有”，防止踩“红线”和“雷区”。二是要让思想之弦更紧。认真开展理想信念、宗旨意识、党规党纪和警示教育，特别是要抓好xx届六中全会精神和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》的学习贯彻，筑牢防腐的思想堤坝。要开展廉洁家风教育，引导党员干部自觉培养高尚道德情操，抵制不良风气，聚合向上向善的正能量。三是要让执纪之弦更紧。近几年来，机关作风有很大改进，但是也还存在不少问题。今年市直机关工委在全面从严治党的作风建设上要有新作为，市直机关工委纪工委要履行统筹协调职责，主动组织开展明察暗访活动，展现作为。比如，配合开展好市委的月度问政活动，会同有关部门严格治理机关“软骨病”、“冷漠病”、“浮躁病”、“享乐病”、“梗阻病”、“懒散病”，对违反中央八项规定、省委六条意见和市委新七条要求的，进行严格监督执纪，遏制和根治作风之弊、行为之垢，助力务实重行风气的养成。

同志们，做好新形势下的机关党建工作意义重大，使命关荣，任务艰巨。我们要在市委的坚强领导下，进一步开拓创新，扎实工作，真正撸起袖子大胆干，将党建工作的实际成效转化为服务发展的内生动力，为推进“四个全面”战略布局咸宁实施作出应有的贡献!

同志们：

按照区教育局党委年度工作计划，今天我们召开教育系统党建工作座谈会，今天的会议既是今年党建工作的安排部署会，同时也是分享工作经验的交流会，更是全面做好党建工作的推进会。刚才，刘杰同志宣读了今年区教育局党委工作要点，景华等4 位同志交流了学校党建工作经验。希望大家对照要点，遵照要求，创新思路，强化举措，全面推进本学校本单位党建工作，全力提升党员干部思想素养。下面，我就进一步做好今年党建工作，讲四点意见。

一要强化班子建设。 党建工作重点在认识，关键在落实，核心在领导。近年来，基层党组织在加快榆阳教育事业发展上发挥了积极作用，尤其是在推进教育综合改革、开展“双高双普”工作、创建省级教育强区、提升教育质量等方面，党组织充分发挥了战斗堡垒作用;广大党员积极投入、率先垂范，充分担当了先锋模范角色。在肯定成绩的同时，我们也清晰的看到，个别学校和单位对党建工作重视不够，工作不力，组织涣散，形同虚设，导致党员不言党、不爱党、不护党、不为党。个别党务工作者思想不积极，任务不落实，党建活动走形式，党建工作无成效。个别单位党务负责人对工作职责认识不清，指手画脚，该抓的不抓，不改管的乱管，导致党政领导不同心，上下扯皮不作为，单位出现山头主义小圈子。要彻底解决这些问题，必须下力气推进党组织领导班子建设，进一步厘清职责，明确职能，严明纪律，严格落实。在座的大家都是单位的党务负责人，要充分认清党组织和自己的职责和权限，在单位工作上，党组织主要负责宣传党的知识理论、培养教育党员干部、组织开展党建活动、监督指导单位工作等职能。在具体工作开展上，党支部书记要坚决做到分工不干扰，支持不说情，监督不限制，帮忙不添乱，补台不拆台。要从严要求，从严管理，重拳整顿，猛药治疴，全面加强思想道德建设、工作作风建设、组织纪律建设，规章制度建设和党风廉政建设，彻底净化党员思想意识，增强党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不断增强党员宗旨观念，让广大党员在工作、学习和社会生活中，充分担负起先锋模范作用。党组织领导班子要当好关键少数，坚决做到树信仰、正党风、理思路、保稳定、多商量、敢担当，领导班子真正成为一支靠得住、用得上、能吃苦、有作为、以上率下、凝聚人心的坚强骨干，全面树立起党组织的崇高威望。进一步提升党组织的凝聚力和战斗力。

二要创新党建工作。 近年来，我们部分学校和直属单位积极转变党建工作思路，改革管理机制，创新工作举措，党建工作风生水起，有声有色，环境风清气正，工作张弛有度，上下精诚团结，个个创先争优，人人精气十足。但也有个别学校和单位认为党建工作是可有可无的务虚工作，思想不重视，管理不创新，工作无起色，党建工作仅限于开个会、收党费、写体会、抄笔记、建档案、评优秀，党建工作波澜不惊，死水一潭，加重了党员干部负担，失去了群众基础。刚才，4 位同志从不同角度介绍了本单位党建工作方法和经验，有许多值得大家学习和借鉴的地方。希望大家认真贯彻落实区教育局党委20xx 年工作要点，扎实开展“两学一做”学习教育活动，组织所有党员认真学习党章党规，深刻理解党纲要义，充分发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，守住为人、做事的基准和底线。要组织所有党员深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和系列重要讲话，深刻理解党的科学理论和丰富内涵，坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。要以讲政治、有理念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为“四讲四有”为标准，广泛开展“五带头、争先锋”做优秀党员活动，组织所有党员带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气，争当岗位先锋。各学校各单位要增强认识，转变观念，学习先进，创新思路，在党建工作开展上，谋实事、出实招、用实劲、求实效，使党建工作接地气、聚底气、积人气、提士气。要围绕中心，服务大局，根据实际，因校施策，切实将党建工作渗透在党员干部的思想教育上，突出在舆论氛围的营造上，落实在具体活动的开展上，强化在红旗支部和先锋岗位的创建上，体现在单位各项工作的推动上。党支部书记要带领班子成员，锐意进取，开拓创新，把好方向盘，唱响主旋律，树立好标杆，聚集正能量，使党建工作尽快焕发新气象，开创新局面，成为推动单位工作的坚强保障和强大动力。

三要增强党性修养。 近年来，在拜金主义、功利主义和享乐主义等不良风气的严重侵蚀下，我们个别党员干部大局意识淡漠，奉献精神缺乏，开展工作提条件、谈困难、要报酬，惟利是图，政令不从，丧失了党员干部应有的基本操守;个别党员干部没有宗旨意识，不关心集体，不帮助别人，不愿意付出，缺少党员干部应有的基本品质;个别党员干部思想消极，意志消沉，口无遮拦，听信谣言，肆意妄言，抹黑党和政府的形象和声誉，严重缺乏政治敏锐性和政治鉴别力。各学校各单位党组织要把增强党员队伍信仰，提升党员党性修养作为今后党建工作的重中之重，扎实开展理想信念、党性观念、党规党纪和法律法规学习教育活动，全面推进“五个一”党性教育活动，让所有党员抄写一遍党章、重温一次入党誓词、阅读一本党建理论专著，撰写一万字以上读书笔记和一篇调研报告，不断加强党性锻炼，增强党性原则，牢记党员职责，提升党员政治觉悟;要以 “ 三严三实 ” 、“四个全面”为重点，认真落实“三会一课”制度，定期开展民主生活会和组织生活会，让所有党员照镜子，找问题，揭短亮丑，红脸出汗，洗澡治病。要严格管理，强化考核，该批评的坚决不留情，该处分的坚决不手软，着力解决党员原则不强、纪律不严、作风不硬等问题。在党员发展上，要以“五好”为标准，严格遴选信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部作为培养对象，为党组织注入新鲜血液。要积极培树典型，重用骨干，充分调动党员干部干事创业的积极性和主动性 。

四要加强廉政建设。 以来，中央以壮士断腕、刮骨疗毒的决心和勇气，全面推进党风廉政建设，严厉查处了一大批要案大案，反腐败工作逐步引向了深处，有效遏制了腐败蔓延趋势。媒体记者遍布各地，抓住典型，立即曝光，大肆渲染，影响极大。从我区教育系统实际来看，个别党员干部为了蝇头小利，铤而走险，屡屡碰触“三乱”红线;个别领导干部不择手段，公权私用，中饱私囊，影响恶劣。近年来，时有家长投诉和媒体曝光现象，给我区教育工作造成了严重不良影响，区教育局严肃处理了相关违规违纪人员。大家一定要引以为戒，警钟长鸣，牢固树立大事严重、小事不小的忧患意识，在今后的工作和生活中，严格执行中央八项规定、六项禁令和党员干部廉政建设准则，严格规范学校财务管理制度，严把经费支出和审批关，严禁随意发放和变相发放各种补助和津贴，严禁公车私用和公款吃喝，严肃查处“三乱”行为。在座的大家要身体力行，当好表率，严格监督，加强本学校本单位党员干部职业道德教育，让廉政文化进校园、进课堂、进头脑，不断增强党员干部廉政意识和法律意识。要严格实行职业道德考核一票否决制，从严惩处违规违纪行为，全面规范党员干部行为表现，彻底净化教育行风。

同志们，当前形势对我们党建工作提出了新的更高的要求，大家都是党务工作的主要负责人，责任重大，任务艰巨，希望大家认清形势，主动担当，不负重望，有所作为，为全面提升党建设工作水平，加快榆阳教育发展作出积极贡献。

区委书记关于加强执政能力建设的讲话

我结合自己的工作体会和平时的一些思考，围绕如何加强执政能力建设、提高领导水平这个问题，谈一些思想作风、工作作风，思想方法、工作方法等方面的认识，也算是与大家的进一步交流。下面，讲四个方面的问题。 一、加强学习、改进学习 学习，对任何一个领导干部来讲，不仅是提高个人修养的需要，而且是担负党和人民赋予的重要责任的需要。当前，我国正处在全面建设小康社会的新的历史阶段，新的形势和任务，使我们各级领导干部的领导水平和执政能力面临着新的挑战和考验，对我们的理论水平、知识结构和综合素质提出了新的更高要求。尤其是在知识大爆炸、科技大发展的新的时代背景下，各种新情况、新现象、新问题不断涌现，我们的领导干部如果不与时俱进地加强学习和改善学习，就会变得越来越落伍，越来越不适应时代的需要。而且我们作为领导干部，要想真正行使好自己的领导权，真正做好领导工作，也必须先学一步，多学一点，学深一些，如果“以其昏昏，使人昭昭”，那肯定是不行的。有人说，目前对领导干部最大的挑战是能力的挑战，最大的危机是本领的危机，最大的恐慌是知识的恐慌。我觉得这种说法是有一定道理的。几十年来，我深深地感到领导干部学习的重要性和必要性。我多次到省委党校学习，但总是感到该学的东西太多，越学越觉得知识不够用。特别是到★★区来工作后，工作性质和要求发生了很大变化，尽管自己年纪大了，记忆力减退了，但还得老老实实加强学习，因为不钻研、不学习就可能误事，就做不好工作。大家在乡镇街工作，“上面千条线，下边一根针”，确实很忙，很辛苦。但我认为越是忙、越是任务重，就越要抓紧学习。胡锦涛等中央领导同志的工作可以说是日理万机，比我们要忙得多，但他们仍然抓紧一切时间加强学习，亲自参加经济、法律、科技等方面的专题讲座。与他们相比，我们没有任何理由不自觉地加强学习。如何加强和改善学习？我看关键要处理好三个方面的关系。一是要处理好工作与学习的关系。学习和工作并不矛盾，从某种意义上说，领导干部学习也是工作，因为领导干部的基本职责，就是发现问题、研究问题、解决问题。正如中国一句老话：“磨刀不误砍柴工”，学习不会耽误工作，反而会使工作越干越好。在平时工作中，我们看到有的同志工作比别人轻松，而做出的成绩比别人突出，为什么？我看很重要的一点就是他们的知识和能力的储备比别人多一些，就是他们比别人更加善于学习、积累和总结，工作起来也就更加得心应手。二是要处理好政治理论学习和业务学习的关系。政治理论学习和业务学习是相得益彰的，只有通过学习政治理论，用邓小平理论、“三个代表”重要思想武装头脑，才能具有正确的世界观、人生观和价值观，在业务工作中才能坚持原则、把握正确的方向；只有通过努力加强业务学习，才能在具体的工作中更好地理解和更加自觉地实践邓小平理论和“三个代表”重要思想。我在学习中有这样一个深刻体会，对邓小平理论、“三个代表”重要思想，以及党的路线、方针和政策钻得越深、学得越透，工作的原则性、系统性、预见性和创造性就越强，就不会出现大的失误。同样的道理，如果我们对哲学、政治学、经济学、法学、历史学、文学艺术和科学技术等方面的知识学得越广泛、了解得越全面、掌握得越深刻，我们就能够正确理解和领会党的各项路线、方针和政策，实际工作就越富有实效。三是要处理好学习与实践的关系。学习理论的目的是为了更好地指导实践，丰富的实践给我们提出了许多学习的课题，并且检验着学习的成效。深刻认识并正确把握二者的关系，就能做到学有目的、行有实效。现在影响和制约我区发展的因素非常多，也就是说需要我们学习研究的课题非常多。大家应该从实际出发，联系事关本地区改革发展大局的关键和突出问题，有针对性地加强学习。只有把这些根本性、方向性的问题研究深、研究透，并且运用到政策的制定上，我们学习才有成果，才能对经济社会发展有大的推动作用。二、解放思想、活跃思维解放思想、更新观念，是我们与时俱进、创造性地开展各项工作的重要前提。回顾★★区近年来的发展历程，可以说每一次大发展、大进步，都是建立在解放思想、更新观念的基础之上的。当前，★★区的改革发展正处在一个十分关键的时期，面临着更加艰巨的任务和更为严峻的考验，我们领导干部必须要有强烈的进取意识。尽管我区目前发展势头很好，但与周边兄弟区县相比并不具有明显优势，与沿海发达地区相比差距还在进一步拉大。这固然有基础、区位、体制等多方面的客观原因，但我认为其中很重要的一点就是思想还不如人家解放，思维还不如人家活跃。解放思想是一个动态的、历史的发展过程，在不同的时期有不同的重点和要求。比如，改革开放初期以及以后的一个时期，解放思想的重点主要是围绕姓“资”姓“社”、姓“公”姓“私”来展开的。现在这些问题通过贯彻党的十四大、十五大、十六大精神，基本上得到了解决，大家的思想认识比较统一了。当前，乡镇街解放思想的重点是什么呢？从我平时调研掌握的一些情况看，主要是面对诸如产业支撑力弱、对内对外开放滞后、非公有制经济不强不大、科教文化落后、社会不稳定因素较多等难点、热点、重点问题，以及中央实施宏观调控政策等新形势，总显得束手无策，办法不多。我认为这主要还是思想不够活跃、眼界不够开阔，这样就会思路打不开，办法找不到，就难以打开工作新局面。我希望我们各乡镇街的领导干部都要思想更解放一些、思维更活跃一些。乡镇街领导干部，是党的路线、方针、政策在基层的主要执行者，其思想解放的程度直接关系到各乡镇街改革发展的全局，大家应该自觉地成为解放思想的表率。针对实际，我认为当前乡镇街领导干部解放思想的重点是要努力克服自满、保守、封闭这三种意识。所谓克服自满意识，就是要坚决摒弃盲目乐观、小进即满的落后思想，牢固树立不进则退、小进也是退的危机意识；所谓克服保守意识，就是要坚决摒弃无所作为、不思进取的落后思想，牢固树立敢为人先、勇争一流的开拓意识；所谓克服封闭意识，就是要坚决摒弃画地为牢、故步自封的落后思想，牢固树立兼收并蓄、海纳百川的开放意识。这里需要特别提出的是，解放思想不仅仅是观念和意识的问题，更是一个实践的问题，只有体现于实践之中并且经得起实践检验的解放思想，才是真正的解放思想。各级领导干部要自觉地把解放思想融于我区改革发展的实践之中，用实践的具体成果来检验我们思想解放的程度，在实践中永不停顿地解放思想，永不停顿地开拓创新，努力做到发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措，以思想的大解放来推动经济的大发展和社会的大进步。三、科学决策、民主决策决策是领导工作的重要内容。乡镇街处于国家管理的宏观与微观相结合的重要层面，各项工作的正确决策非常重要。决策正确，就能顺利推进改革发展，降低成本；决策失误，就会延缓、阻碍改革发展，甚至破坏已有的工作局面。因此，决策失误是最大的失误，这方面我们在区和乡镇街的工作中都可以找到不少经验教训。所谓正确决策，就是要实行科学决策和民主决策。只有在民主基础上的决策，才可能形成正确决策。这些年来，区里根据中央、省委的要求，相应建立和完善了决策公示、听证等各项制度，各乡镇街也进行了有益的探索，总体上取得了积极的成效。但客观地讲，在决策的制度化、经常化上还做得不够，特别是基层决策中凭主观决策、凭经验办事甚至压制民主的现象仍然不同程度地存在，还不能真正做到科学民主决策。党的十六大提出要改革和完善决策机制，建立完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制，推进决策的科学化、民主化。按照十六大的要求，要做到科学决策、民主决策，我在工作实践中，感到有三个环节非常重要。一是要加强决策前的调查研究。没有调查研究就没有发言权。决策前一定要针对决策的目的和内容，进行广泛深入的调查研究，听取各方面的意见，形成科学决策的客观依据。二是要健全和完善决策机制。“无以规矩，不成方圆”。没有健全的制度和规范的程序，就不能保证决策的正确性。目前，决策中不按制度、不按程序办事的情况时有发生，增加了决策的风险。因此，无论是决策内容还是决策方式、程序都应该以制度的形式规范下来，杜绝操作上的随意性。所谓顺理成章，制度规范是“理”，办事程序是“章”，严格按制度、按程序办事，这也叫做顺理成章。三是要坚持集体讨论决策。决策不是也不应该是一个人或少数几个人的事，没有民主基础上的集中，就是独断专行。四、维护团结、维护大局团结出凝聚力、出战斗力、出生产力。维护好领导班子的团结，是整个干部队伍保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气的前提和基础。如果领导班子不团结，干部队伍就会成为一盘散沙。特别是党政一把手，如果各吹各的号、各唱各的调，班子里的其他领导成员就会感到无所适从，广大干部群众的思想和行动就无法统一，就不能凝聚人心、凝聚力量，齐心协力地做好工作。在这方面，我们也是有深刻教训的。搞好团结首先要有大局意识。讲团结就是要讲大局。各级领导班子尤其是党政一把手，要一切以党和人民的利益为重，自觉地把自己的工作放在改革发展的大局下进行思考，坚持在大局下行动、在大局下工作。为此，要正确处理个人分工与集体领导的关系，正确看待个人在班子中的作用，带头遵守民主集中制的各项规定，认真开展批评与自我批评，在班子内部树立起互相信任、互相支持、互相谅解的良好风气，努力营造团结和睦的工作氛围，心情舒畅地做好工作。搞好团结还要有协作精神。班子团结最重要的是党政一把手的团结。当书记的要按照总揽全局、协调各方的原则领导好党委一班人的工作，要坚持集中精力抓好大事，不能事无巨细、大包大揽，要支持人大、政府、政协独立负责地开展工作。当乡镇长的要依照法律履行好带领政府一班人推进经济社会发展的职责。同时，作为党委副职，要自觉坚持重大问题由党委集体研究决定，自觉维护党委集体领导的权威，自觉做到相互补台不拆台。俗话说：“相互补台，好戏连台；相互拆台，一起垮台”，这话讲得很有道理。搞好团结还要有宽阔的胸襟。就是要能容人。要多看别人优点和长处，多检讨自己的缺点和不足，坚持待人以宽，责己从严。要学会换位思考，经常站在对方的立场想一想、看一看，增加彼此之间的理解。要正确对待批评意见和不同声音，真正做到“闻过则喜”和“有则改之、无则加勉”。还要淡泊名利，凡事想开一点儿，看淡一点儿，不要争你高我低、你强我弱，而要和谐相处、同舟共济。当然，加强团结决不能搞团团伙伙，也不能无原则的“和稀泥”。如果仅仅是一团和气，你好我好大家好，不能抵制歪风邪气，班子也不可能有真正的团结。古人讲：“君子周而不比，小人比而不周”，意思就是说，要团结大多数而不要拉小团伙。我们要引以为鉴，通过党政一把手的带动和示范作用，把领导班子真正建设成为一个团结战斗的集体，心往一处想，劲往一处使，更好地团结和带领人民群众，加快本地区改革发展的步伐。

同志们：

这次会议的主要任务是：贯彻落实中央、省委、市委的要求，对在创先争优活动中开展基层组织建设年活动进行动员部署。刚才，艳平同志对《雁峰区基层组织建设年活动实施方案》作了详细说明，礼洋同志宣读了《关于开展困难党员关爱帮扶专项基金捐赠活动的通知》，大家要认真领会，抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、 要高度重视基层党建工作

俗话说：“基础扎实，坚如磐石;基础不牢，地动山摇。”我们党的事业根基在基层，血脉在基层，活力在基层。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。加强基层党组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，是我们党团结带领全国各族人民不断夺取革命、建设、改革新胜利的力量源泉，是我们党成功应对各种风险挑战、永远立于不败之地的重要法宝。当前，我国正处于发展的黄金时期、改革的攻坚时期、矛盾的凸显时期，党所面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验更加突出，所面临的精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险更加凸显，加强党的基层组织建设的任务十分繁重。反复强调，国际形势越是复杂多变，我国社会越是深刻变革，改革发展稳定任务越是艰巨繁重，就越要做好抓基层打基础工作。实践也反复证明，哪里的基层组织建设抓得好，哪里的工作推动就比较顺利，哪里的经济发展就又好又快，哪里的社会环境就和谐稳定。因此，中央在创先争优活动收官之年和党的召开之年开展基层组织建设年活动，对巩固党的执政地位、夯实党的执政基础、扩大党的执政资源、提高党的执政能力、迎接胜利召开，具有十分重大的意义。

长期以来，区委、区政府高度重视基层组织建设， 采取了一系列行之有效的措施，创造了许多鲜活的经验，基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到了较好的发挥，有力地推动了全区经济社会科学发展。但是也要看到，面对新形势、新任务、新要求，全区基层组织建设还存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一些基层党组织软弱涣散，凝聚力、战斗力、创造力不强，在群众中的威信不高;一些基层党员干部党性观念淡薄、理念信念动摇、宗旨意识不强、作风纪律松弛，特别是极少数村干部责任意识、法律意识淡薄，对区、乡党委、政府安排的工作落实不力，在集体收益分配、惠民政策落实等工作上有失公允，甚至与民争利，对待群众方法简单、作风粗暴，群众反映意见强烈;一些基层党组织制度不健全，组织生活会没有正常召开，党务、政务没有及时公开;一些基层党组织党建工作成效不明显，亮点不突出，特色不鲜明。 全区各级基层党组织务必以高度的政治责任感，充分认识加强基层组织建设的重大意义，充分认识基层组织建设存在的困难和问题，切实把思想和行动统一到上级党委的决策部署上来，以基层组织建设年活动为契机，着力加强自身建设，着力服务人民群众，不断提升党建工作科学化、制度化水平。

二、要突出基层党建工作重点

中央明确了开展基层组织建设年的总体要求，就是要突出一个主题( 强组织、增活力、创先争优迎)、明确三个重点( 着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制)、贯彻四项要求( 抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎)、实现五个进一步提升( 基层党组织战斗力进一步提升，基层党组织书记素质进一步提升，党员队伍生机活力进一步提升，基层基础保障水平进一步提升，基层党建制度化水平进一步提升)。省委明确提出了着力推进四大工程 (组织覆盖工程、支部活力工程、党群连心工程、基本保障工程)。市委提出了加强五个建设(组织建设、队伍建设、制度建设、阵地建设、保障建设) 。区委根据中央、省委、市委的精神，提出了更加明确具体的任务和要求，主要是抓好五基建设(明确基本职责、建强基本队伍、健全基本规范、建好基本阵地、落实基本保障)。 全区各级基层党组织要紧密结合自身实际，有计划、有组织、有步骤地推进基层组织建设年活动，确保活动取得实效。

一要集中精力抓好支部。 加强基层组织建设，关键是要抓好支部建设这个“牛鼻子”。抓好支部建设，重点要实现“三个确保”。一是确保有人才干事。 给钱给物，不如给个好班子。 要以社区“两委”换届为契机，选强配齐社区“两委”班子，特别是要选准选好社区党组织书记。要抓好社区、村党组织书记履职情况跟踪分析，对不称职、不在状态、群众不满意的要及时进行调整。农村、社区、“两新组织”党支部没有合适人选的，要从党政机关、企事业单位选派。要着力抓好后进支部的整顿，对矛盾突出、工作薄弱基层党组织，要下派得力党员干部担任第一书记，帮助改变落后面貌。要高度重视社区(村)后备干部选拨培养工作，原则上各街道、乡镇要按照 1:1 的比例选拨培养好社区(村)后备干部。要抓好各级班子理论、业务和法律法规知识的学习，提高各级班子理论水平、业务能力和依法依规办事的意识。今年社区换届前，还将组织对社区“两委”干部任职资格理论考试，考试不合规的，不能进班子。要做好党员发展管理和教育培训工作，注重在工人、农民特别是农民工中发展党员工作，解决农村党员队伍青黄不接、非公企业党员严重不足的问题。二是确保有经费干事。要建立健全社区(村)工作经费和社区(村)工作人员工资定期递增机制。今年，各 社区工作经费平均将达到12.5 万元 。村级运转经费将由村均4 万元提高到村均6 万元。离任村主干的补助将由每月60 元提高到每月100 元。同时，对“两新组织”党建工作也安排了工作经费。在今年区财政特别困难的情况下，把有限的资金资源大幅向基层倾斜，充分表明了区委、区政府对基层组织建设工作的高度重视。三是确保有平台干事。要 加强活动阵地建设，巩固乡镇机关“五小设施”建设成果，加强“两站三中心”建设(群众工作站、党代表工作站、便民服务工作站、党员服务中心、实用技术培新中心)，实施村级组织活动场所空白村“清零”工程， 推进社区工作用房达标升级工作， 想方设法解决好社区300 平方米办公服务用房。要加强工作制度建设， 全面落实“三会一课”、“三有两评”、“四会四议”、“四议两公开”、民主评议党员、党员党性定期分析、党员教育培训、党务、政务公开等制度，推动基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化。 要创新基层党组织活动的内容和方式，每个党支部都要在创先争优活动中建立 1 ― 2 项务实管用的制度，推动创先争优常态化、长效化。要加强激励机制建设。今年我区将 在社区主干中公开 选拔 5 名乡镇、街道机关工作人员，特别优秀的今后还可直接选拔进班子，要在全区形成一种重视基层干部、关心基层干部的用人导向。全区还将设立“困难党员关爱帮扶专项资金”，用于帮助困难党员解决实际困难和问题，建立健全关爱帮扶困难党员长效机制。

二要切实抓好分类指导。 要按 照“一分三定”的方法， 扎实做好基层党组织的分类定级工作， 巩固先进、推进一般、整顿后进， 使每一个基层党组织在原有的基础上都有新的提高，普遍实现晋位升级。 要准确把握各领域基层党组织的特点和规律，按照《雁峰区基层组织建设年活动实施方案》的要求，分领域推进基层组织建设。农村要深入实施基层党组织“固本强基”工程。要 加强乡镇领导班子建设，进一步提高乡镇领导班子的凝聚力、战斗力、创造力。要 扎实抓好乡镇干部“一人学一技”活动，切实提高乡镇干部的服务本领。要突出抓好村党组织书记队伍建设， 落实“一定三有”政策，贯彻 “双述双评”制度。 要大力实施“双培双带”工程，把党员培养成致富能手，把致富能手党员培养成村干部，让党员带头致富;让致富党员带领群众共同致富。要切实抓好村务公开和民主管理工作，依法保障农民群众的知情权、表达权、参与权、监督权。 社区要深入实施“创新工程”。 要 扎实推进 “ 四有一化 ” 建设，在街道探索推行“大工委制”， 在社区探索推行“兼职委员制”，更好地发挥辖区单位共驻共建的作用。要 创新社区党组织设置模式，实施社区党建“三三三”组建模式。 要扎实开展好社区 党建“三联三增”活动。要进一步完善和推广“四会四议”工作法。 “两新组织”要深入实施“全覆盖工程”。 要继续加大在非公有制经济组织和社会组织中集中组建党组织的力度，进一步扩大党的组织和工作覆盖面。党的召开前，全区要新组建“两新组织”党组织 50 家以上。今年，区委还将 选派 150 名党员干部到“两新组织”担任党建指导员或科学发展指导员，进一步提升“两新组织”党建工作水平。机关要深入实施“三满意创建工程”。 要 以创建“基层满意、企业满意、群众满意”机关为目标，深入推进千名干部下基层“六访六送六帮”活动，切实转变机关干部作风，切实帮助基层群众解决实际困难和问题。 事业单位和窗口单位要深入实施“为民服务创先争优工程”。 医疗卫 生部门要着力改进医德医风，提高服务水平，增进人民健康。中小学校要 围绕办人民满意教育，大力实施以“修师德、正师风、练师能、铸师魂”为重点的“四师工程”，进一步提高教育教学水平。 窗口单位要继续开展“三亮三比三评三创”活动，重点抓好一批“群众满意窗口”创建工作。

三要真心实意服务群众。 基层组织强不强，基层组织建设有没有成效，最终体现在服务群众的水平和效果上。今年，全区每个基层党组织都要办好几件党员群众期盼的好事实事，努力把基层组织建设年活动办成群众满意工程。一要科学谋划一批增收致富的好项目。项目建设是科学发展的核心，是结构调整的关键，是民生改善的支撑，是富民强区的抓手。 全区各级基层组织要把项目建设摆在重中之重的位置， 充分发挥各自优势，全力招商引进项目，全力向上争取项目，全力服务推进项目，想方设法新增加和竣工投产一批大项目、好项目，通过项目建设，扩大消费，增加就业，带动群众增收致富。二要切实解决一批群众最关心、最直接、最现实的利益问题。全区开展的“六访六送六帮”活动，前一阶段取得了较好的效果，帮助老百姓解决了不少实际困难和问题。下一阶段，要继续扎实抓好这一活动，每月的 28 日下基层大走访活动要雷打不动、坚持下去，每个工作日的县级领导接访制度要雷打不动、坚持下去，党员干部为群众办实事、做好事、解难事的优良作风要雷打不动、坚持下去， 要在就业、教育、医疗、卫生、社会保障、社区服务等方面，办一批群众看得见、摸得着的实事、好事，确保群众在基层组织建设年活动中得实惠，确保基层组织建设年活动在群众中受欢迎。三要有效化解一批社会矛盾。要 把做好群众工作、解决矛盾纠纷、维护社会稳定作为基层组织建设年活动的一项硬任务，抓紧抓好抓出实效，为党的胜利召开营造和谐稳定的社会环境。要健全和完善党员、干部服务群众工作体系，拓展服务途径，丰富服务内容，进一步密切党群干群关系。要积极创新社会管理，并善于总结和推广社会管理创新中的好做法和好经验。要加大社会矛盾和信访积案化解力度，切实将矛盾化解在基层，将问题解决在一线。

三、 要落实基层党建工作责任

加强基层党建工作，夯实党的执政基础，是全党的共同任务，更是基层党组织的重要职责。全区各级基层党组织要始终把党建工作摆在突出位置，切实加强领导、形成合力、狠抓落实，确保基层党建工作的各项任务落到实处。

一要强化领导责任。 抓好基层组织建设年，落实责任、履行职责是关键。全区各级基层党组织要把开展基层组织建设年活动列入重要议事日程。全区 各级基层党组织书记要牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的责任意识，真正担负起本单位本部门党建工作第一责任人的职责。领导班子其他成员要结合工作分工，履行抓基层党建工作责任，加大对工作力量薄弱、难度较大村(社区)的工作领导和具体指导，帮助解决实际问题，实现抓点带面、重点突破、整体推进。要认真落实“三级联述联评联考”制度，扎实开展党委(党组)书记履行基层党建责任制专项述职活动，做到述职述党建、评议评党建、考核考党建，任用干部看党建。

二要强化齐抓共管。 组织部门要充分发挥牵头抓总作用，加强督查指导，及时了解掌握工作进展情况，积极推介基层经验和先进典型。宣传部门要加强舆论引导，加大宣传力度，营造开展基层组织建设年的浓厚氛围。财政部门要加大对基层组织建设的支持力度。全区各部门各系统要加强对本部门本系统基层组织建设的领导和指导，实现管业务与抓党建相结合、相促进。各级基层党组织要进一步理清工作思路，突出工作重点，细化落实责任，有力有序地推进基层组织建设年各项工作，确保取得实实在在的效果。

三要强化督查考核。 区纪委、区委督查室、区委组织部要 采取集中检查、随机抽查、明察暗访等方式，加强对开展基层组织建设年活动的检查指导。要建立定期通报制度， 每次督查后都要形成督查通报，对基层组织建设年活动中工作扎实、表现突出、成效明显的单位和个人要进行表扬;对活动组织不严、工作落实不力、群众反映不好的要给予通报批评。 要抓好考核评比，对基层党建工作考评排名靠后和问题突出的乡镇、街道的主要负责人和具体责任人要实行约谈问责，限期整改。

同志们，开展基层组织建设年活动，意义重大，使命光荣，任务艰巨。让我们按照中央、省委、市委的统一安排部署，以高度的政治责任感，迅速行动起来，切实把基层组织建设年活动抓出实效，以基层组织建设的优异成绩向党的献礼!

同志们：省委、省政府决定把疏浚整治农村河塘、改善农民生产生活环境，作为农村开展党员先进性教育活动、推进社会主义新农村建设的一项重要部署。为此，我们必须高度重视，切实将这项工作抓紧抓好。今天，召开村庄河塘整治工作会议，主要任务就是进一步宣传发动、部署任务，采取有效措施，迅速掀起全市村庄河塘整治建设高潮，切实为基层群众办实事、办好事。我先讲三点意见，最后请樊市长作重要讲话。

一、认清现状，明确村庄河塘整治的主要任务

村庄河塘处于农村水系的末梢，既承担农业灌溉与排涝的重要功能，也是生态环境的重要载体，与农村经济发展和农民的生产生活密切相关，是改善农村环境的迫切要求。开展村庄河塘整治具有非常重要的意义。由于多方面的原因，多年来，我市村庄河塘一直没有得到有效的疏浚整治，有的淤积严重，水系破坏，削弱了引排能力;有的垃圾成堆，水草丛生，影响了村容村貌;有的河水污染，水体发臭，破坏了村民生活环境，已成为制约农村经济社会和生态环境发展的一个突出问题。多年来，农村基层干部群众要求解决这个问题的呼声不断，疏浚整治农村河塘，得到了农村基层干部群众的普遍拥护和支持。

省委、省政府将村庄河塘整治作为农村开展党员先进性教育的一项主题实践活动，推进社会主义新农村建设的一项重要内容，并予以财政补助，是深入开展村庄河塘整治的极好机遇，必须抓好、抓出成效。此次疏浚整治的村庄河塘，主要是指在一村范围内、群众居住相对集中、淤积污染严重、影响村容环境和农民生活健康的庄河、庄塘。根据水利部门的调查统计，全市目前共需疏浚整治村庄河塘条(座)，总长度公里，水面面积万亩，需完成的总土方量为万方。按照省里统一安排，我市本阶段共需完成村庄河塘整治土方万方，各县(区)的具体任务已纳入××年度水利建设责任状。

二、明确要求，稳步开展村庄河塘整治工作

全市农村河塘面广量大，疏浚整治工程复杂，而且要在农村开展共产党员先进性教育活动期间明显见效，时间紧，任务重，要求高。为此，各地要在认真调查研究的基础上，科学制定方案，精心组织实施。通过集中疏浚整治，使农村水系引排能力有明显提高，村庄水质有明显提升，村容村貌有明显改善，树立健康文明的新风尚。要通过土方置换、土地复垦、池塘承包等形式，多渠道筹集和落实长效管理所需资金，建立长效管理机制。

一要明确整治范围。需要疏浚整治的农村河塘工程量很大，加之受筹资能力等因素制约，短期突击很难全面完成，为确保这次集中整治能够取得明显效果，各地要区别轻重缓急，突出整治重点，选择村民居住比较集中、淤积堵塞严重、水污染问题突出、与村民生产生活关系密切的村庄主要河塘，作为冬春突击疏浚整治的主要任务。范文先生版权所有

二要坚持科学规划。通过科学规划，合理利用水土资源，把农村河塘疏浚与土地复垦、道路建设、环境整治和植树造林有机结合起来，做到疏浚一条河道，复垦一块土地，增加一片林地，整治一村环境，充分考虑发挥农村河塘疏浚整治的综合经济社会效益。

三要合理落实任务。根据农村共产党员先进性教育活动的部署要求和农时季节特点，各地必须抓住月份农闲季节的有利时机，全面动员，落实责任，做到村村有任务、人人有责任，每个行政村平均完成村庄河塘疏浚土方方以上，通过集中组织，突击整治，完成既定的冬春河塘整治任务。

三、精心组织，确保全面完成村庄河塘整治的阶段性任务

可以说，村庄河塘整治工程既是一件好事、实事，又是一件难事，涉及面广、群众性强。我市村庄河塘垃圾污染日积月累，多年累积，环境污染较为严重，实施村庄河塘整治难度较大，且阶段性土方任务重、时间要求紧。春节一过，省委、省政府将在我市召开村庄河塘整治现场会，要求更高。因此，各地各部门务必高度重视，切实加强领导，狠抓工作落实，采取切实有效措施，紧紧依靠农村基层党员干部和群众，科学规划，精心组织，扎实工作，完成农村河塘疏浚整治的阶段性任务。

一要成立组织，明确责任。各县(区)要迅速成立专门指挥机构，各县(区)政府主要负责同志是工程建设的第一责任人。市有关部门要负责配合县(区)搞好这项工作，提出标准要求、出谋划策。共产党员先进性教育办公室全面负责宣传、发动、组织、协调工作。农工部门做好农村政策的宣传，并做好信访接待、矛盾化解等工作。财政部门负责资金的落实到位和使用管理工作。水利部门负责全市村庄河塘整治工程规划方案编制和任务的分解落实，指导面上建设与管理，抓好工程质量，把好验收关，确保村庄水体流动，改善村庄水环境。林业部门做好工程所涉及的林木清理砍伐及整治后农宅周边、路边、河塘边的绿化工作。环保部门做好村庄环境的综合整治规划及实施方案，保证工农业污染源达标排放，同时做好生活垃圾的收集、清运及集中处理，

保持村容环境整洁。规划部门负责村庄建设规划，引导集中居住，做好村庄环境和改厕、厨、圈的综合规划和整治，同时落实长效管理机制。农业部门负责指导村庄生态建设，防止乱耕乱种，加强人畜粪便及农业废弃物综合利用及其污染防治工作，做好秸杆堆放管理工作。林牧渔业部门做好畜禽粪便集中存放处理及改圈工作。卫生改水部门做好饮水安全以及配合做好改厕、改圈工作。国土部门做好村庄河塘整治工程所涉土地及土地复垦等协调工作。市政府将成立相关部门参加的工作组，督查指导县(区)开展工作，每个市直相关部门至少挂钩一个村作为典型。范文先生版权所有

二要加强宣传，营造氛围。各地要采取多种宣传形式，发挥党员模范带头作用，加大宣传力度，营造工作氛围，让群众知道省委、省政府的政策，了解这次为民办实事的工作意义，并积极参与到这项工作中来。各个部门还要专门成立联络组，搞好宣传，做到上情下达、下情上传。

三要抓好典型，示范引路。各地要结合本地的实际情况，围绕提高农业生产能力、发展农村经济、整治农村环境的要求，落实本阶段工作的重点任务和目标，排出具体工程，提出具体措施。每县(区)至少选择个连片乡镇，每个乡镇选择个连片村，作为村庄河塘整治的典型，推动面上村庄河塘的整治。

四要严格要求，确保质量。农村村庄河塘是多年来农村水利工作的死角和难点，同时也是老百姓最需要解决的问题，因此在实施过程中，一定不能搞花样，搞形象，要严格要求，综合整治，彻底清理河塘淤泥，清除沿路垃圾、柴草及违章建筑等，达到整洁美观的效果。疏浚整治的主要标准是“两清一建”，即清理淤泥，拆除坝埂，疏通水系，改善水质;清理垃圾，清除杂物，整治河坡，改善环境;建立制度，明确责任，长效管理，巩固成果。

五要安排资金，确保进度。在河塘疏浚整治中需要机械施工的土方工程投资由地方政府负责筹集，省财政给予每方土元的补助，市里也将拿出一定的经费，实行以奖代补。各县(区)财政都要安排一定的资金，保证工程建设的顺利开展。该项工程不得向农民筹集一分钱，不得增加乡村两级负担，但是，可以动员党员干部、农民群众承担清理家前屋后垃圾、清除水草、整治河坡、植树绿化、改善环境工作，河塘疏浚整治后的长效管理工作由村民委员会建立制度。

同志们，村庄河塘整治面广量大，时间紧迫，各地要倒排序时，抢抓进度，立即行动起来，努力把这件惠及广大农民实际利益的实事办好，迅速掀起村庄河塘整治工程建设热潮，确保圆满完成村庄河塘整治任务，为建设社会主义新农村和全面小康社会作出新贡献!

各位同志们：

大家好!

谋事是做事的开始，成事的前提。谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使思路、点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神。

一要有“实心”。谋事要实，心实为首。实不实，不仅是个工作作风问题，也是精神状态、事业心和责任感的问题。做表面文章，搭花架子，好大喜功，病根就在于心不实。要坚持执政为民，一切从发展大局着眼，从群众利益着手，用“实心”谋事，不好高骛远，不急功近利，不贪图显绩，真正把发展大事、民生实事谋成办好。要树立科学发展观和正确政绩观，以“群众满意”为标准，把工作的出发点放到为党尽责、为民造福上。

二要摸“实情”。“涉浅水者见鱼虾，入深水者见蛟龙。”对实际情况的掌握程度，往往决定谋事的质量和水平。既要及时学习上级方针政策，准确把握政策导向、改革方向，主动对接，吃透上情;也要经常深入基层调研，了解群众意愿，熟悉本地情况，摸准下情;还要把上级精神和本地实际有机结合起来，因地制宜，创新改革，走出一条切合实际的发展路子。

三要出“实招”。有些规划、决策成了纸上谈兵，究其原因就是脱离实际，得不到群众支持和参与。只有把民之所需、民之所想、民之所困作为谋事之基，从群众最希望做的事做起，从群众最不满意的事改起，既谋惠民生、解民困的好事，也谋打基础、利长远的实事，干工作才能得到群众拥护和支持。

我的讲话完毕，谢谢大家!

在“四群”教育活动中创建基层党建示范点申报材料

凤凰路社区党总支部共有党员230名，分为八各支部，十七个党小组。为深入开展“四群”教育实行干部直接联系群众制度，凤凰路社区强化四项活动抓好“四群”教育工作。一、抓思想认识，明确工作任务;二、 抓宣传工作，强化活动氛围;三、 抓理论学习，强化活动成效;四、抓三种联系方式，方便干部直接联户。凤凰路社区以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，践行以人为本、执政为民理念，深入实施“三五”群众工作法，积极创新社会管理，实行干部直接联系群众制度，密切党同人民群众的血肉联系，拓展党员联系群众的途径，丰富党员服务群众的内容，畅通党员群众表达意愿的渠道，深入实际、深入群众，感知、感受、感觉和感想群众所思、所盼，实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益，通过“四抓”稳步推进创建“四群”教育示范点工作，为实现凤凰路科学发展、和谐发展提供坚强的思想、政治和组织保证。

党支部改选领导讲话3篇

党章规定,支部委员会由党员大会选举产生,每届任期两年。根据这一规定,支部委员会应按期进行改选。本文是第一范文网小编为大家整理的党支部改选领导讲话，仅供参考。

党支部改选领导讲话一：

各位党员、各位同志：

今天，教育二支部根据《党章》和上级党委指示精神，在于港初中召开二支部改选大会。我谨代表党总之对上届二支部工作表示认可，对新一届支部表示热烈祝贺!

上一届教育二支部能根据县局工作意见和各级党委要求，在教育教学工作中发挥先锋带头作用，为河口镇东片教育事业的再创辉煌立下了汗马功劳。在学习实践科学发展观活动中，二支部能加强组织领导、精心制定方案，广泛开展宣传、营造浓厚氛围，敞开笺言渠道，深入调查研究，坚持统筹兼顾，建立长效机制，使全体党员思想进一步解放，践行科学发展观的自觉性进一步增强，在创先争优活动中，教育二支部能按时完成规定工作，紧紧围绕中心工作，发挥战斗堡垒作用，为学校教育教学的发展，添砖加瓦，在镇开展的“机关作风建设月”活动中，二支部全体党员积极主动参与活动，自觉提高责任意识，主动增强服务意识，总之，由于教育二支部出色地发挥先锋带头作用，河口东片教育事业，取得了一个又一个辉煌。

在新一届支部委员会成立之际，我谨代表党支向二支部全体党员提出如下希望：(1)加强学习，提高素质。在信息化时代，党员干部如果不注重学习，党员也不带领全体党员学习，那么就会理论落空，实践成为无源之水，无本之木。希望二支部月月有学习，做到时间、内容、地点、交流四落实。学习不仅要学习理论，更要学习各级典型，特别是身边典型的先进事迹，还要学习师德研修，做到为人师表、身正为范。全体党员在学习中不断提高自身素质。

(2)积极工作，做好先锋。希望全体党员工作中刻苦钻研，严谨笃学。勇于创新、奋发进取，勇挑重担、善于奉献，积极课改，争创特色。让如东教师“六个特别”的精神在我们党员身上彰显。(3)廉洁自律，为人清白。全体党员教师要积极做到不搞有偿家教，拒收家长的宴请和财物，不参加赌博等不健康的娱乐活动。做到淡泊名利，志高存，保存一种气定神闲的高贵，一种志存高远的积极。

总之，希望二支部全体党员，紧紧团结在新一届支委的周围。在各自的工作岗位上，发挥党员的先锋模范作用，为河口教育事业的再次辉煌，再立新功!

党支部改选领导讲话二：

同志们：

本次党员大会，是在全局上下深入学习贯彻党的精神，全面推进海西建设的新形势下召开的。经过充分的酝酿和讨论,大会以不记名投票的方式,选举产生了新一届党支部成员,达到了大会预期的目的。在此，我代表县局党组，对选举产生的新一届机关党支部委员表示热烈祝贺!同时，向为工商行政管理事业发展辛勤工作、作出贡献的历届机关党委及委员、各基层党支部和全体党员同志们表示诚挚的问候!向多年来重视、关心和支持我局机关党建工作的县直机关工委表示衷心的感谢!

在过去的四年里，机关党支部，始终高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，全面落实科学发展观，认真贯彻党精神，围绕中心、服务大局，发扬民主、联系群众，不断加强机关党的思想、组织、作风和制度建设，积极发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，激发了热情，鼓舞了干劲，凝聚了人心，促进了和谐，为推进机关后勤事业的改革发展做出了重要贡献。希望新一届局党支部领导班子在发扬成绩，继承以往好的经验、好的做法的同时，着眼于新的发展和新的实践，与时俱进，务实创新，团结带领全体党员，积极投身到机关后勤事业的发展中去，为机关后勤事业的改革发展再立新功。

下面，我就当前和今后一个时期，切实做好局机关党建工作，讲几点意见。

一、认真组织学习贯彻好党的精神。

在党的召开后，局党总支和各支部要制定具体学习计划，采取集中学习、专题辅导、上党课等多种形式，迅速组织广大党员认真学习、深刻领会党的精神，兴 起学习贯彻热潮。全局广大党员要以高度的责任感和使命感，自觉投入到学习贯彻精神的活动中来，发挥党员先锋模范作用，以精神统领各项工作，不断开创机关事务管理工作的新局面。

二、紧紧围绕全局中心工作抓好机关党建

党章规定：“各级党和国家机关中党的基层组织，协助行政负责人完成任务，改进工作……。”由此可见，机关党建工作，要根据全局的中心工作来确定。无论是长计划，还是短安排，首先要考虑的是我局中心工作是什么，工作的重心在哪里?搞清楚中心工作最需要支部做些什么，机关党建的工作计划与活动安排是否与中心工作目标、要求相吻合，是否符合机关党建工作的实际情况。这样，想中心工作之所想，急中心工作之所急，机关党建工作就能站稳立足点，才能有的放矢，“融入中心、服务大局”，才能有针对性和高效率，也才能充分发挥在协助行政负责人完成任务，改进工作方面的积极作用。

三、切实加强局各党支部建设

党支部是党组织体系中最基层的一级组织，党章对基层党支部的地位和作用做出了高度概括：党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。就管理局而言，一方面，党的路线、方针和政策通过支部日常的宣传、组织工作，具体、深入地贯彻到干部职工中，使干部职工团结在党的周围，为实现共同的利益而奋斗。另一方面，干部职工的情绪、意见、要求和愿望又要通过党的支部，经常、大量地反映到党的领导机关中来。此外，党要保持同干部职工的联系，发扬密切联系群众的优良作风，抵制各种不正之风，关心干部职工的实际困难，等等。这些工作在很大程度上也要依靠党支部去做，党的每个支部把这些工作做好了，党在广大干部职工中的威信才会更高，党群关系才能够得到巩固和发展。因此，支部要加强调查研究，听取党员意见，针对不同情况，制定不同的目标，加强对支部工作的指导和检查督促，进一步规范支部的工作，健全党支部各项学习、建设、活动制度，深入开展“争先创优”活动，把支部建设的各项要求和工作任务落到实处。各支部要紧紧围绕党的基本路线和本局的中心工作，扩大党的工作的覆盖面，认真抓好自身建设，不断提高党的基层组织的凝聚力和战斗力，充分发挥好党支部的战斗堡垒作用。

四、加强党支部和支部班子的自身建设

支部班子是局党支部和各工商所党支部的核心，支部班子的“核心”作用，决定了局各级党支部的面貌。因此，抓好党支部工作，还应从总支和支部班子的自身建设做起。

一是带头学习党的理论，提高自身政治理论水平。支部班子成员要坚持学习党的政治理论和政策法规，在学习中不断提高政治思想素质，做到全面准确地理解和贯彻上级党组织的政策决定，提高运用理论指导实践、解决现实问题的能力，做到学与用、知与行、说与做的统一。二是带头践行“三个代表”，实践好为全心全意为人民服务的宗旨。要树立以人为本的理念，关心党组织内的每一个党员在政治思想、业务能力等各方面的成长，关心和帮助解决党员在工作、学习和生活等等各个方面遇到的困难和问题，让每一个党员同志感受到党组织的关心和温暖。三是带头学习业务知识，成为业务方面的行家里手。作为局党支部的委员，我们大都是局里的中层干部，如果我们没有真才实学，工作没有起色，那么领导难以信任，干部职工也难以信服。四是带头遵守党的纪律，坚持廉洁从政。公生明，廉生威。要求一般党员做到的，支部委员应首先做到;要求一般党员不做的，支部委员应坚决不做，以严以律己、以身作则的表率行动，树立正气的形象。 同志们，这次会议，既是局总支换届选举的大会，也是进一步加强局机关党建工作的一次再动员。局党组希望同志们大力支持新一届局党支部班子工作，也希望新一届机关党支部班子不辜负局党组的期望和同志们的信任，同心同德，团结一致，努力开创局机关党建工作新局面，推动机关后勤事业迈上新台阶。

党支部改选领导讲话三：

同志们：

根据《党章》和《组织法》规定，当前我镇各村党支部任期届满，按照省委、四平市委和双辽市委的要求，我们今天召开村党支部换届选举动员大会，目的是帮助同志们深入一步领会上一级精神，特别是要帮助大家全面掌握村党支部换届选举的具体范围，方法步骤、有关要求和具体政策，从而统一思想，明确任务，圆满完成本次换届。这是我镇农村基层组织建设和基层民主政治建设的一件大事。为切实搞好党支部的换届选举工作，结合实际情况，现就做好我镇村党支部换届选举工作提出如下意见：

一、认识换届选举工作的重要性

加强以村党支部为核心的村级组织建设，全面提高农村基层干部队伍的整体素质，是农村改革、发展、稳定的可靠保证，认真搞好换届选举工作，对于增强基层党组织的战斗力，巩固党在农村的执政地位，推进农村基层民主政治建设，调动农村广大党员、干部、群众的积极性，确保我镇建设好社会主义新农村，都具有十分重要的意义。 村党支部换届选举工作要紧紧围绕建设社会主义新农村的大局，以建设一个好班子、培养一支好队伍、选准一条发展经济的好路子、完善一个好的经营体制、健全一套好的管理制度为目标，严格执行党章、宪法和《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，认真贯彻民主集中制的原则，选出群众拥护、有凝聚力、战斗力的领导班子，使农村基层党组织得到进一步加强，为我镇农村经济社会发展的腾飞提供坚强的组织保证。

二、总体目标和基本要求

全面提高村领导班子的整体素质，增强发展集体经济的能力和驾驭全局的能力，开创农业和农村工作新局面，是这次换届选举工作的总体目标。

在换届选举中，要坚持德才兼备的原则，选配好村党支部班子成员。村党支部是村级各种组织和各项工作的领导核心。当前农村工作的要求，坚持德才兼备、任人唯贤、群众公认的原则，把“有坚定信念、有奉献精神、有经济头脑、有正派作风、有协调能力、有明显业绩”作为选拨村干部的主要条件，尤其要选好党支部书记。对那些经过岗位培训和实践锻炼的村级优秀后备干部要优先提拔使用。要拓宽选人的视野，注重从企业经营管理能人、致富带头人和具有丰富农村工作经验的优秀党员中选拔村党支部书记。

要探索和创新农村党支部班子选拔任用机制，充分体现公开、公平和公正，把党内外民主有机结合起来，做到组织公认和群众公认相结合。要坚持党管干部的原则，认真做好党支部委员候选人的推荐、考察工作。选举应充分发扬民主，尊重和保障党员的民主权利，体现选举人的意志，采用无记名投票的方式进行。在换届之前，各支部都要认真回顾总结过去五年工作，提出今后五年工作任务和奋斗目标，起草好工作报告，并在一定范围内组织讨论，广泛听取党员和群众的意见，真正做到集思广益，统一思想，凝聚人心。又要坚持民主选举原则，实施以“两推一选”为主要内容的村党支部换届选举制度。通过扩大候选人推荐范围，使群众意愿经过民主集中制程序反映到党内，通过党内选举把群众意愿变为现实，使选举后的党支部班子更具有先进性和代表性。

在干部职数的配备上，要做到从严控制，要按照精干高效的原则，合理确定村党支部成员的职数。村党支部成员职数由镇党委根据各村实际确定。一般的行政村设党支部委员3-5人。鼓励村民委员会是党员的委员参加村党支部委员选举，实现村“两委”成员的交叉任职。。村党支部班子成员一般应具有高中(中专)以上学历，年龄在55岁以下。特殊情况经市委组织部批准，可适当放宽。要注意提名30岁左右的优秀年轻党员、优秀女党员进村党组织领导班子。

三、换届工作应重点把握好“五个环节”

镇党委为了确保此次换届工作的质量，将工作分为五个步骤，时间从6月24日-7月6日。

㈠搞好动员部署、起草请示

召开村级党支部换届选举工作会议，全面部署换届工作，各村党支部做好宣传发动。起草关于村党支部换届选举的请示，报镇党委审批;组织报名登记，自荐、推荐候选人预备人选，填好推荐表。

㈡党员群众民主推荐，确定预备人选

各村党支部要在工作指导组的指导下，负责组织召开党员会议，群众代表(包括非党员的村委会成员、村民代表和村民小组长)会议，总结本届支部五年来的工作，向党员、群众代表述职，会议以无记名投票方式从党员和群众代表两种渠道进行民主推荐，群众代表推荐结果作为一项参考依据，根据推荐情况确定初步候选人，上报镇党委。

㈢党委考察，确定正式候选人街道党委根据党内选举规定和支部任职条件进行资格审查，结合群众意见，采取走访、座谈、个别谈心等形式进行考察了解。及时召开党委会，运用票决制，按照党支部委员职数差额20%的人数确定正式候选人名单。

㈣党内选举，公布结果

各村组织召开党员大会，有选举权的党员到会人数就超过应到会人数的4/5，会议有效。选举应充分发扬民主，尊重和保障党员的民主权利，体现选举的意愿，采用无记名投票的方式进行。产生新一届党支部班子成员，选举结果报镇党委批复。

㈤建档备案，总结完善

新一届党支部制定支部届内工作目标，建立健全各项规章制度。镇党委整理换届选举材料、建档备案上报，并总结完善以“两推一选”为主要内容的党支部换届选举工作经验。

四、切实加强换届选举工作的领导，完满完成换届选举工作。 村党支部换届选举工作是党内政治生活中的一件大事，它是一项政策性较强的工作。所以村支部把换届选举工作列入重要议事日程，统筹考虑，合理安排，超前做好有关准备工作。进行村党支部换届选举，是进一步加强村级组织领导班子和干部队伍建设的有效途径和重要契机，也是确保我镇发展规划顺利实施的前提条件。各村党支部要高度重视，认真搞好换届选举工作，通过会议、村务公开栏、标语等形式宣传村党支部换届选举的重要意义，宣传换届选举的法律和政策规定，宣传“两推一选”的新方法。要严格依据党和国家的政策进行，严禁各种违法行为。对干扰、妨害、破坏换届选举，造成后果的，要给予必要的党纪、政纪处分。触及法律的，要依法惩处。通过贿选、舞弊等非法手段当选的，其当选无效。对换届工作中出现的新情况、新问题，及时向镇党委请示报告。确保本次村党支部换届选举顺利进行。

同志们，村党支部换届选举任务是十分繁重的，我们要充分认识到这一点，要充分动员起来，要认真全面的贯彻省委和四平市委以及双辽市委的要求和部置，认真借鉴上届村党支部换届选举成功经验，充分发挥广大党员的作用，把村党支部换届选举，做实、做好。我希望通过我们扎实有效的工作，确保本次村党支部换届选举顺利进行，圆满完成本次进行换届工作。

尊敬的各位专家、领导、老师：大家下午好!

我申报的小课题是：《提高化学课堂教学有效性的研究》

一、课题研究的背景和意义

本课题研究主要依据并试图解决化学课堂教学中面临的两个现实问题：

一是学生现实：

在课堂教学中，作为学习的主体，有相当多的学生是处于“烦”和“累”之中的。

这种“烦”是不想学非学不可的烦。

这种“累”是花了力气却得不到成功的累。

二是教师面对的实际状况：

在课堂教学中，我们辛辛苦苦的准备，认认真真的上课，而学生却处于这样的状况：或不想听，听不懂;或听得懂，不会做;或做会做，做不对;或过去会，现在忘等等。

为了解决课堂教学中“教师教得很辛苦，学生学得很痛苦”的被动局面，我力图在我的化学课堂教学实践中研究、借鉴前人的有效教学研究成果，积极实施有效课堂教学，努力打造高效课堂。

二、课题名称的界定和解读

所谓“教学”是指教师引起、维持或促进学生学习的所有行为。所谓教学有效性是指通过一段时间的教学后，教师帮助学生完成了学习任务，实现了教学目标和促进了学生进步与全面发展，包括知识、智力、情感、创造力、思维与实践能力等方面。即学生有无进步或发展是教学有没有效的唯一指标。

本课题是基于有效教学的理论，以有效促进每个学生的全面发展为出发点，以提高课堂教学效率为核心，在有效教学理论指导下，发现或鉴别有效教学行为和低效甚至无效教学行为，建立有效性教学的理念及其专业化发展，在此基础上进行教学设计与教学实施的研究，以求教学设计与教学实施每个环节的有效性，达到课堂教学的最优化，最终构建化学课堂教学不同阶段的有效教学行为的模式，从而大面积提高课堂教学效果。

本课题研究还基于课程三维目标的要求，试图通过改进课堂教学中的一系列做法，来增强学生学习的主动性和实效性，调动学生学习的兴趣和好奇心，让学生想学、能学、愿学、会学，从而掌握化学学科学习的技巧和途径，以及遵循化学学科的学习规律并实施具体实践操作的内涵等问题。

三、课题研究的步骤和方法

1、课题研究的思路

在对有效教学研究的理论进行系统学习，以确保本研究的有效性。主要运用行动研究法，边实践边总结边研究，不断优化课堂教学。通过：发现问题→寻找解决问题的方法→用找到的解决问题的方法去解决自己遇到的教育教学中的问题→要把自己解决这一问题的过程总结出来→把总结出来的方法运用到教育教学中去，最后总结完成课题研究。

2、课题研究的基本方法

一是行动研究法

力求用最新教育理论，解决有效性教学中出现的新问题，边实践边总结边研究，及时反馈、修订行动方案，在行动中研究，在研究中行动，不断优化课堂教学方法。

二是比较研究法

通过对国内同行的一些成功教学课例的研究，吸收新课程有效性教学设计的成功经验，总结有效性教学设计及教学实施的规律。

三是个案研究法

通过对教学班内一些学科学习成功的学生个案研究，寻找对不同学生行之有效的方法。

四、课题成果的预期和呈现

通过行动研究论文、教育叙事、课堂教学实录、教学案例分析集等展现课题研究成果。

五、课题研究的保障

为了课题研究扎实有效的进行，我力求做到以下三点：

一是加强学习，提升自我。

课题研究的顺利开展，必须有相应的知识与先进的教学理念作保障。让我们乘着“书香校园”活动的东风，坚持读书，尤其多读教育教学方面的书籍，以提高自己的理论水平和思辩能力。

加强向专家学习、向身边的同事学习、向广大同行学习，通过与他人的学习交流，使课题研究少走弯路，最后取得课题研究的成功。

二是自我反思，在行动研究中创造。

“学而不思则罔，思而不学则殆”向我们揭示了思考在工作、学习生活中的重要性，以及思与行之间的辩证关系。教师的反思，有利于教育观念的改变，有利于专业精神的发展，有利于提升教育的智慧。我们在课题研究中，如能经常性地就自己的教学片断、教学闪光点、教学中的失误积极反思，力求探索出解决的方法和途径，从而完成课题。

三是做好记录，注重过程的积累。

在课题实验中，从小事、小现象、小问题入手，充分利用科研的主要载体如案例、教育叙事、反思记录等，进行原始材料的积累，扎扎实实地开展课题实验研究，认真分析、记录并及时总结，逐步形成自己独特的问题表达方式，真正把研究过程变为教育教学现状改进、个人专业成长的过程。

我相信，在专家的引领下，在领导的支持下，我们小课题研究的每位老师一定会在校本研究的沃土上快乐地成长，我们的课题研究一定会结出丰硕的成果。

党员干部要以“两学一做”活动为契机，认真抓好当前重点工作。

一是抓好学习。深入开展“两学一做”活动，学《党章》，提高党性修养，强化为民服务意识;学习系列讲话精神，统一思想，转变作风，做敢于担当，狠抓落实的践行者;做合格党员是目标，要结合“两个带头人”工程锤炼党员干部，形成“人人肩上有担子，个个出力谋发展”的良好氛围。

二是要以学促干，将学习与精准脱贫、小城镇建设、危房改造、春耕备耕等重点工作有机结合，党员干部发挥先锋模范作用，“两个带头人”示范引导，打好精准脱贫攻坚战。

三是以学代训，加强基层党员管理。

一是创新方式抓实学习，全面提高党员综合素质。扎实推进党员“冬训”，要求各党支部以“两学一做”学习教育活动为载体，开展形式多样、内容丰富的党员“冬训”活动;扎实做好党员理论学习培训，组织党员认真学习党章党规、系列讲话、党的xx届五中全会精神、“四个全面”战略思想、“五大发展理念”等，从根本上深刻理解各项内容的内涵、核心要义和贯穿其中的立场观点方法;扎实开展党员领导干部讲党课，突出该镇党员领导干部主讲、包村干部主抓、村社党组织书记主导，镇各党员领导干部都要围绕党章、党规党纪、习近平总书记系列讲话、“三严三实”、《准则》《条例》等内容，结合各自实际确定一个专题，精心准备讲稿，按照镇党委安排到各村巡回宣讲。

二是从严落实组织生活，全面彰显党员队伍本色。要严格落实“组织生活日”制度，每周二下午，各党支部要以推进发展型服务型党组织建设为目标，坚持问题导向，通过开展学习教育、民主议事、服务奉献和党性锤炼活动，着力解决基层党组织凝聚力不强，党员作用发挥不力等问题。要重点围绕基层党内民主建设，进一步规范落实“四议两公开”制度，积极鼓励党员建言献策，提高决策科学化水平;要紧紧围绕社会所需、群众诉求，因地制宜地开展便民利民、扶贫帮困、治安维稳、环境保护、政策咨询、心理疏导等各类党员志愿服务活动，树立先锋模范形象;要严格落实“三会一课”制度，各党支部要把落实“三会一课”作为抓好“两学一做”学习教育的经常性措施，推动“三会一课”常态化，增强党员党性观念和政治觉悟。

三是丰富载体开展活动，全面凝聚党群干群力量。各党支部要把组织开展春节系列文体活动作为加强党员党性锻炼的有效平台，发挥好党组织和党员在活动中的中坚骨干作用。坚持贴近实际、贴近群众、贴近生活，从2月3日(腊月廿五)开始，2月22日(正月十五)结束，以村社党组织为单元，组织本村干部群众开展健康向上的文体活动。开展“社区组织送文化到村”活动。充分利用凤北社区的戏曲班、凤城园社区的广场舞、北街社区的书法爱好者、庆北社区的太极拳协会等资源，在春节前后组织人员进村入户开展送春联、送祝福活动及戏曲、广场舞、太极拳巡演活动;开展锣鼓和秧歌社火表演活动。充分动员本村(社)内有锣鼓、秧歌、舞龙、闹狮、丑角、唢呐、踩高跷等特长爱好的民俗艺人或村(居)民群众，携带道具，每日到村部和社区进行集中表演，着力营造欢乐祥和的春节氛围。围绕村级阵地开展相关活动。要求各村村部、社区活动室春节期间必须全天开门，一切活动依托村部进行，并配备必要的取暖设备，开放党员活动室、农家书屋，为群众提供象棋、围棋、扑克、乒乓球等基本的文化娱乐和健身活动器材;利用乡村舞台开展篮球、羽毛球、拔河、跳绳等体育比赛，组织引导群众开展丰富多彩、形式多样的文体娱乐活动，凝聚村部的人气，切实发挥村部主阵地作用。

四是强化责任落实措施，全面突出党建活动成效。靠实责任抓落实。各村(社)党支部要牵头抓总，把党员学习教育、落实组织生活制度、开展文体活动等基层党建系列活动作为开展“两学一做”学习教育的重要途径，作为落实党建责任、强化党员教育管理、提升组织发动群众能力的一次重大实践，高度重视，认真对待。各村(社)要对春节期间的文体活动做出详细安排，具体到每一天、每项内容、每个人，统一上报党政办汇总，经镇党委审定后上报县委组织部备案。同时将活动安排表在辖区醒目位置张榜公告，引导更多地群众参与到活动中来。督查问效抓落实。该镇纪委、办公室要成立专门的督查工作组，深入村组，采取入户走访了解的形式，对各项活动开展情况进行跟踪督查，确保活动真正落到实处。对于不按要求开展活动或者活动流于形式、走了过场的，镇党委将严肃问责，追究相关责任人责任，并将结果上报县纪委、县委组织部。严明纪律抓落实。各村(社)要坚持不花钱或少花钱的原则，严禁铺张浪费，组织开展活动要以简单简便、广泛参与为原则，以热烈、喜庆为目的，突出健康性、群众性、实用性，不允许盲目攀比、提高标准，更不允许借机乱花钱、搞摊派，严禁搞封建迷信活动。确保党建系列活动取得实效。

敬爱的老师、亲爱的同学们：

大家好!

今天很荣幸能作为学员代表在这里发言。首先我谨代表与会的全体学员对学院各级领导和老师表示衷心的感谢，感谢你们为我们创造了一个学习的机会，使我们能够更好地从思想上、作风上、行动上入党。

今天，我怀着无比激动的心情站在党课开学典礼的现场，这意味着我长久以来热切期盼加入中国共产党的愿望从今天开始将一步步实现，从今天开始我将作为入党积极分子开始新的心路历程。从一个普通学生转变成一个入党积极分子不仅要从思想上转变，还要落实到实际行动中。这让我意识到作为一名入党申请人与普通同学的区别，必须做到对于普通学生的最低要求：按时上课、认真学习，还要在思想上、目标上向我党的最高目标看齐;其次，还要体现在实际行动中，向党组织表明作为一名新时代大学生有能力成为一名合格的共产党员：坚持写思想汇报，全心全意为老师和同学们服务，服务大家的同时，也使自己得到升华和提高。

回顾近百年来的历史，是中国共产党带领人民群众艰苦奋斗，创造了今天繁荣昌盛的中国。我们有幸参加此次党课的培训，一定要珍惜这来之不易的机会，不仅仅是学习党的光辉历史，更要汲取她背后蕴藏的智慧和精神。首先，要端正自己的入党动机，认真学习和宣传党的方针路线，全心全意为同学们服务，不断完善自己，使自己具有共产主义道德观和社会主义风尚，并影响身边的每一位同学。其次，要以党员的标准来严格要求自己，虽然我们还不是党员，但是从现在起我们就要时刻以一个党员的标准来要求自己，保持党员先进性，成为大家的楷模和榜样。今后我们要积极地参加到各种有益的活动中去，从小事上严格要求自己，从细节中不断完善自我，努力向党员同志看齐，缩小自己与正式党员的距离。再次，我们要严肃认真地对待这样一个好的学习机会，争取在党课结业时交一份满意的答卷，早日成为一名合格的共产党员。在此，我代表所有党校新学员郑重承诺：我们将以最饱满的热情，最全面的投入，最实际的行动来完成我们最渴望的党课学习。

在党课学习期间，我们全体学员保证做到以下几点：一、按时上课，在课上仔细聆听教师的讲解，认真做好笔记，课后要总结自己在思想上的收获。二、严格要求自己，遵守纪律，尊敬师长，树立党校学员的良好形象。三、主动完善自己，逐步向党组织靠拢，把自己锻炼成符合党和人民期望的合格的社会主义建设者和接班人。大学生是未来社会的栋梁，国家的命运和党的未来要由我们来承担。时代在发展，科技在进步，意味着当代大学生要面临更新的机遇和挑战，我们要大力发挥大学生自身具备的活跃思维。党课结束之后，我们要更加努力地完善自己，争取早日从一名入党积极分子变成一名优秀的共产党员。最后，我希望通过本次学习，大家都能够有所收获，有所提高，为中华之崛起，为民族之复兴，尽我们的责任和义务，做一名思想政治素养高，文化知识学得好的优秀大学生。

谢谢大家!

校长在党员会上讲话3篇

作为校长在党员会上做一个讲话，本文是第一范文网小编为大家整理的校长在党员会上的讲话，仅供参考。

校长在党员会上讲话一：

党员，是当今社会进步的“主流”成分、是支撑社会事业发展的核心。我相信成为一名中共党员，曾是我们在坐每一个人梦寐以求的向往和憧憬。人，总要有一种信仰支撑我们的内心大厦。加强党性修养，不断自我学习、自我提高、自我完善，提高政治思想素质。终身牢记组织，入党只有一次，但在思想和行为上入党却是一生。我认为要做一名合格的党员就必须有坚定的理想和信念;就必须时刻不忘履行自己入党时的铮铮誓言;就必须时刻保持共产党员先进性的本色;就必须不断加强自己的学习，守得住清贫，耐得住寂寞，经得起诱惑。

一、讲政治、讲学习、讲正气。

1、讲政治。共产党员必须讲政治， 不讲政治就不会保持清醒的头脑，就会迷失政治方向。服从领导，服从管理，加大课改教学的研究，努力提升教学质量、管理水平、专业素养，能示范、敢领先，发挥党员模范效应，这就是讲政治。党员心地要善良，形象要宏大，言说要谦和，举止要大气，学识要渊博，技艺要精湛，这些都是讲政治的具体体现。党员要“能吃苦、肯干事、敢创新”，在现实生活中的做到“见困难就上，见荣誉就让”、“把方便让给别人，将困难留给自己”、“吃苦在前，享受在后”、“先公后私，大公无私”。在任何场合，党员就是楷模，是群众学习效仿的榜样，在群众中享有真正高的信誉。

2、讲学习。学习是工作之本，学习能不断更新知识，充实自己，不学习只会停留在原有的水平上、就会落后、淘汰。对党员教师讲学习，一能提高思想境界，二能提高工作的本领。党员教师讲学习，具体要做到：加强理论学习，多听课评议，多看书摘记，做学习的能者，做实践的行家，成为满腹教改经纶、颇具涵养修行的教师。要先人一步抓学习，高人一筹干工作。做到：思想上高素质、业务上高技能、人格上高信誉。无论是从事教育教学工作，还是从事管理服务工作，都要做到精通业务，优质高效，追求做得最好，业绩一流。对党员干部讲学习：一是要有好人品，二是要有好本领。这样，才能适应形势的发展、工作的需要。所有党员教师在政治上要成熟，要按党员的标准要求自己，不断地学习，不要吃老本，不能放松对自己的要求，要接受新事物、新观念，要与时俱进。党员教师应当在业务上，还要发挥“传、帮、带”的作用，积极主动帮助其他同志共同进步。每名党员都要成为大家信得过的贴心人，以自身的人格魅力感召群众、感动群众，在工作、学习和社会生活中发挥先锋模范作用。

3、讲正气。人人都要讲正气，党员更要讲正气。只有一身正气，才能办事公道。这就要求：党员干部不得搞小团体，不得耍阴谋，不得阳奉阴违，不得乱发牢骚，追求光明磊落，倡导批评与自我批评。

我们每个人都有自己的工作经历，当一个单位充满正气，单位的同志就心情舒畅，工作氛围就浓，人心就顺，工作效果就好;如果一个单位没有正气，都是乌烟瘴气，那就人心不顺，一盘散沙。只有讲正气，才能经受住权、钱、色的考验。干什么事都要讲正气，讲正气的结果就是公平公正的结果，有正气的人想的是工作，无正气的人想的是私事。所以干什么事必须讲正气。树立正气，我们还要扬善戒劣，扬“善人文化”，办“善人之教”。学校下一步将提出“与人为乐、成人之美、助人为乐”的善行理念，向全体师生倡导“三善”：①做一个善良的人，把善良作为人生发展的底色。②做一个善学的人，把善学作为人生进步的阶梯。③做一个完善的人，把完善作为人生追求的最高境界。“树善良之心，行善良之事，做善良之人”作为我们为人处世之道。

二、带好人、管好事、成样板。

1、每个党员一定要带好2～3名青年骨干教师。中层以上干部要选准一名党外教师，引导、带进组织，不断向组织输入新鲜血液，保持学校发展源源不竭动力。优秀中青年教师在学校的改革和发展中担负着承前启后、继往开来的重任。积极做好优秀中青年教师的入党工作，这样，有利于优化党员队伍结构，提高党员队伍的整体素质。

首先，要做到早选苗，早培养。我们要积极主动开展工作，克服“坐等上门”的思想，尤其要在学校中青年骨干教师中选好苗子，要通过查阅档案、个别谈心，及早发现和掌握一批培养苗子。同时，向他们宣传党的方针政策，关心他们的工作、学习、生活，做他们的知心朋友，解决一些生活中的实际困难，激发他们向党组织靠拢的热情。

其次，要实行责任制，落实培养人。要把中青年骨干教师的建党工作落实到每个党员干部，鼓励那些基础好，后劲足的中青年骨干教师在业务上冒尖的同时，政治上积极要求进步。经常性地与他们联系和谈心，考察了解他们的思想、学习和工作情况，指出他们的缺点和不足，指明他们的努力方向。促使他们在政治上、思想上逐渐成熟起来，从而不断扩大群众基础，壮大入党积极分子队伍。

再次，要依靠党员力量，群策群力。学校党支部要充分发挥党员骨干教师的力量，让他们在做好中青年骨干教师教学、科研引路人的同时，也能做好育人工作，从政治上关心中青年骨干教师的成长进步，使他们逐步走向成熟。

老师们，我们以“办群众满意的教育”为目标，以“课堂教学改革”为突破口，以“全面推进素质教育”为着力点，以“特色校园文化建设”为抓手，从严治校，狠抓落实，注重调研，推进民主建设，在做细做实上下功夫。把我们现在的六小真正办成“德江小学教育的第一窗口，德江素质教育的第一样板，德江特色教育的第一亮点”。最后，希望每位党员珍惜荣誉、永远牢记入党的神圣时刻，永不褪色，为党旗争光添彩。

校长在党员会上讲话二：

各位家长：大家上午好。

今天，我有幸参加张庄村党员大会 我深感荣幸，首先我代表张庄小学全体师生，对大家关心学校教育、支持教育工作、关心孩子成长的行动表示衷心地感谢。

很高兴今天能有这样一个机会与大家见面。大家可能还不

张庄村张庄小学是本村唯一一所义务教育完全小学，有着悠久的办学历史和深厚的文化底蕴。学校始建于1969年，经过几辈人的共同努力，学校办学条件不断改善，校园环境整洁有序，学校管理制度不断完善，教学质量逐年提高。

目前学校占地面积6483㎡，校舍总建筑面积3724㎡。20xx年政府出资80余万元兴建标准化教学区，厕所。20xx年拨款2万多元，对学校瓦房进行了加固，学校道路进行硬化;20xx年添置学生课桌椅100套，对破旧窗户进行更换及加固。学校硬件设施日趋完善，在各级部门的关心下，我校已纳入20xx年合格学校建设项目，准备兴建学生活动中心、标准运动场及相应的体育设施，我校将成为绿化、美化、硬化为一体的好校园。

学校有6个教学班，教职工12人，其中本科学历2人、英语专业1人.专科学历9人，教师专业知识扎实，教学理念新颖，学校以“勤奋、守纪、求实、多思”为校训，倡导“强健、博学、诚信、创新”的学风和“博学、善导、爱生、乐教”的教风，坚持“抓和谐、务教学、创实绩、求发展”的办学理念，提出“学有特长，教有个性，校有品位”小班的办学模式，近年来学校教学质量稳步上升，学生文明礼貌逐渐规范。

但张庄村不被我们村民认可，原因大家也知道，“望子成龙，望女成凤”是每一个家长的心愿。所以选择了舍近求远，选择了花高价学校，选择了让幼小的孩子离开自己，对此我深感痛心。

“使学生成才，使家长放心，使社会满意”本是我们的办学宗旨。“为张庄的教育多做一些工作，为张庄的百姓多培养一些优秀人才”是我们办学的基本思想。总之一句话，就是“一切为了孩子”，这是我们的共同出发点。我们都非常清楚，学生是生活在社会的大环境中的，他们的成长需要家长、社会和学校共同配合。希望我们在交流、沟通中，增进相互之间的了解，从而在教育好孩子的问题上能形成共识。

周日我校召开家长会，并举办能力测试，也是与各位家长了解、沟通的机会 ，更想告诉不认可我们的家长，张庄小学变了，我们的教师是真的尽心尽力的在为我们村的娃娃做贡献， 我身为一名教师，是这所学校的现任校长，也是一名共产党员 在学校从事神圣的教育事业，心中装着无数渴望成才的家长无尽的期望，正是由于我们的办学目标非常明确，所以对孩子们的培养方向也是十分明确的。“做健康快乐的人”，在老师和家长们的辛勤培育下，孩子们在这里学习、生活是快乐的、积极向上的。下面，我就将近年来，学校所做的一些工作向在座的各位作个简单的汇报。

教学质量稳步上升。20xx---20xx学年度，县质量检测，我校三年级、五年级各取得全中心校第三名、第四名的好成绩。科学有效的课堂教学模式让孩子们学得扎实、学得快乐。

教育是一项公益事业。“教好一个孩子，幸福一个家庭，温暖一个社会”。只是，要想做好这份公益事业，仅有老师的努力是不够的。教育事业的发展离不开各级政府的大力扶植，离不开社会各界对教育的无私帮助，更离不开全体家长的理解支持。

其实想说的话实在太多，只是时间有限，衷心的希望您能够相信我们，把您的孩子交到我们的手中，我想说，亲爱的家长朋友，不管您的孩子能否在张庄小学就读，不管我们今后能不能在一个“战壕里”战斗，您都是我们最好的朋友。感谢您的理解与支持，也感谢您的积极参与，同时给我一定的时间，我一定有决心、有信心、有能力把张庄小学治理好，决不辜负领导和家长的重托，努力构建和谐校园，平安校园，育人乐园。办人民满意的教育人民放心的教育。让属于我们的九年义务教育

我的讲话到此结束，谢谢大家!

校长在党员会上讲话三：

同志们：

在我们即将迎来建党94周年的欢庆之际，在县第十三届党代会刚刚闭幕之时，我们在这里聚会，举行争创“党员先锋岗”和“党员示范岗” 暨“我的岗位我尽责，我的工作党放心”签名承诺活动。目的是为了进一步巩固“争先创优”活动成果，更好的发挥党建工作在学校和社会发展中的积极作用，为建设特色鲜明、质量优秀、国内知名的现代化新野中而努力奋斗。下面我就此项活动谈几点意见。

一、提高认识，充分认识到“争创双岗”和“签名承诺”活动的重大意义，增强工作的主动性和自觉性，自觉把行动统一到党组织的安排和部署上来。

第一，各个党员争创“党员示范岗”是保持党员先进性的内在需要。 随着社会的发展和时代的进步，社会对教师的职业要求越来越高。我们党员教师要想走在时代的前列，必须要加强学习。日有所学，才能月有所进。学习是发展之本、提高之策、进步之源、成事之基。前苏联作家高尔基说：一个人如果不想在世界上虚度一生，那就要学习一辈子。作为一名教师，不管是智慧、能力的增长，还是精神的愉悦、身心的健康、道德人格的提升，无论哪一方面的发展，更是都离不开学习，学习是教师发展进步的第一要务。学高识广，才能胜人一筹;德才兼备，方能威高服生。

第二，各个支部争创“先锋岗”是发挥支部战斗堡垒作用的迫切需要。

毛泽东在总结自己的军事思想时，明确指出：“红军所以艰难奋战而不溃散，„支部建在连上‟是一个重要原因。”坚持支部建在连上，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，是毛泽东为红军创建的重要政治工作制度之一，也是红军的优良传统。目前，我校将党支部建在年级部就是要发挥党支部的战斗堡垒作用，将党的工作于学校的中心工作紧密的结合在一起，通过党建工作带动学校各项工作，促进学校教育事业再上一个新台阶。

第三，签名承诺是深入开展创先争优活动的推进方式之一，是确保创先争优活动取得成效的前提和基础。签名承诺，有利于增强党组织和党员投身创先争优活动的自觉性和主动性，激发党组织和党员内在动力;有利于增强新时期党组织和党员的先进性意识，展示先进性形象;有利于拓宽党内监督与群众监督渠道，提高党组织、党员践诺能力和自我约束能力。

二、明确要求，准确把握“争创双岗”和“签名承诺”活动的任务要求，有针对性的开展党建和教育教学工作。

我们学校党总支这次“争创双岗”和“签名承诺”活动的指导思想是：认真贯彻落实党的xx届四中、五中全会精神，发挥党员干部在构建社会主义和谐社会建设和建设和谐、进步、文明、高效的新野中过程中的先锋模范作用，更好的发挥党建工作再学校和社会发展中的作用。具体要求是：

各个支部争创“先锋岗”。以支部为单位，结合先进党支部的考评要求，每学年评选一个“野寨中学党员先锋岗”。具体要求是：1、支部要有争创计划;2、支部完成总之任务好;3、支部要有特色活动;4、支部的活动有记录并有经验总结;5、支部在教育、教学、服务工作中有突出业绩。

各个党员争创“示范岗”。每个党员在自己的教育、教学、服务岗位上充分发挥党员的先锋模范作用，每学年评选若干个党员“示范岗”。评选依据是：1、积极参与党组织的各项活动;2、认真、及时完成组织交给的各项任务;3、在构建和谐学校、和谐支部、和谐年级部、和谐教研组、和谐备课组、和谐社区中发挥积极作用;4、教育、教学、服务业绩突出，在学校考核中名列前茅。

三、立足实际，将“争创双岗”和“签名承诺”活动与工作有机联系在一起，力求做到“两不误、两促进”。

创建是为了提升，承诺是为了的践诺，实践才是检验真理的唯一标准。我们要立足实际，以求真务实的工作作风，找准活动的落脚点。将“争创双岗”和“签名承诺”活动与工作有机联系在一起，力求做到“两不误、两促进”。

做到“两不误、两促进”，要牢牢把握“先进”这一核心要求。党员要先人一步抓学习，高人一筹干工作。希望各位党员教师要实现三高：即：思想上高素质、业务上高技能、人格上高信誉。党员教育工作者无论是从事教育教学工作，还是从事管理服务工作，都要做到精通业务，优质高效，追求做得最好，业绩一流。党员教师应当在业务上发挥“传、帮、带”的作用，积极主动帮助其他同志共同进步。每名党员都要成为群众信得过的贴心人，以自身的人格魅力感召群众、感动群众，在工作、学习和社会生活中发挥先锋模范作用。

做到“两不误、两促进”， 要紧紧抓住“工作”这一落脚点。活动是否取得实效，根本是看工作开展的怎么样。通过创建活动，加强学习，提升业务水平，促进工作开展;同时又通过工作水平和质量，来检查活动开展的实际效果。以活动促进工作，以工作检验活动。将工作与活动开展紧密的联系在一起。坚决防止学归学、用归用，学用脱节，出现“两张皮”的现象，那么活动开展就只会成为一句空话。因此，我们应该按照“党员干部受教育、人们群众得实惠、科学发展上水平”的总体要求全面推进活动的开展。

同志们，认真开展“争创双岗”和“签名承诺”活动活动，永葆共产党员的先进性，为打造野中教育品牌提供强大的精神动力和组织保障，是我们野寨中学党总支和全体党员面临的重大历史任务。我们要牢记历史使命，弘扬野中光荣传统，推进我校教育事业蓬勃发展，以优异的成绩向建党94周年献礼!

今天各位领导的到来，既是对我们做好统计工作一次难得的技术指导和培训，也是对我们今后进一步提高统计工作水平的巨大鼓舞和鞭策。

下面我把街道达标升级工作的情况汇报如下。不妥之处，请各位领导批评指正。

一、统计达标工作情况

为全面提升基层统计建设水平，加强机构和队伍建设，健全各项制度，强化内部管理，切实发挥基层综合统计职能，形成科学的工作机制和强有力的保障机制，按照市统计局《天津市街镇乡统计工作达标升级评审规定(暂行)》津统[20xx]31号文件要求，加强领导，组织专人,突出重点,认真细致地逐条逐项按照《天津市街镇乡统计工作达标升级评审规定(暂行)》的要求，认真进行了自查。对存在的问题和不足加以整改。达到了提高我街统计工作整体水平，统计达标工作取得良好成效的目的。

(一)加强领导，营造统计达标工作的良好环境。

区统计局关于街道统计工作达标升级工作部署会议后，街道高度重视此项工作并列入工作日程，做到组织领导到位，行动落实到位，成立了由分管领导为组长，统计办、居民科、宣传科、司法所为成员的街统计工作达标升级推动工作领导小组，具体负责实施街统计工作达标升级推动工作。

街道制定了实施方案，将评审内容进行指标分解，责任项目具体到人。形成了主要领导主抓工作、领导小组全面推进工作、科室人员负责具体工作的三级工作格局，保证了统计达标工作的顺利开展。

(二)加大宣传，增强统计法律法规意识。

近年来，我街十分重视学习宣传《统计法》，通过街道主要领导亲自抓宣传贯彻，进一步提高了街域内企业领导的统计法制观念，收到了良好的效果。一是积极参与区统计局组织的宣传活动，认真开展统计执法检查宣传周活动。每年7月份，在区统计局组织的统计执法宣传周活动中，我街积极响应，带头执行，并将宣传周活动与统计执法检查有机结合，在宣传中检查，在检查中推进宣传，保证了宣传效果。二是定期组织各居委会、企业统计人员学习统计法律知识，开展统计执法检查，切实提高各企事业对统计工作重要性的认识。

(三)强化基础，打造规范化统计工作平台。

我街统计工作始终坚持基础是前提，规范是目标，统计办按照市、区统计工作规范化建设标准的要求，不断加强统计规范化管理。一是高标准的基础建设。街道统计办设有固定办公用房1间、专用计算机4台、打印机2台，实现了硬件建设标准化。二是高素质的队伍建设。目前，街道统计办有3名专职统计员和1名统计协管员，各社区均有1名兼职统计主任。街道统计办把提高统计人员素质放在工作首位，通过集中学习、座谈交流等形式加强统计队伍培训，统计人员的业务水平得到进一步提高和巩固。

(四)严格管理，保障统计工作有序进行。

为了加强对统计工作的管理，街道完善健全统计工作制度，严格落实岗位责任制。先后健全了统计办职责、工作人员岗位职责、《数据质量审核评估制度》、《业务培训制度》、《统计资料管理、公布和查阅制度》、《统计执法检查制度》、《计算机使用和管理制度》、《统计资料的使用和保管制度》、《电子文件归档管理制度》等一系列管理制度。建立健全了统计电子台帐，加强对统计数据管理，定期召开统计工作例会，加强工作调研和检查督导，以检查促规范，以督导促工作，有效推进统计工作有序进行。

(五)创新机制，提升统计队伍素质。

一是定期组织社区兼职统计主任进行职业素养教育和业务培训;二是每季度召开季度工作总结会，阶段性地总结工作，查找不足，为下一步工作打下坚实基础。

二、统计工作下一步打算

下一步，我们要进一步统一思想，提高认识，加强领导，加大力度、增加投入、充实人员，以更大的决心和干劲，做好各项统计工作。主要有几点想法：

(一)努力在用足用好统计信息上下功夫。进一步提高对统计工作重要性的认识，认真听取企业基层统计工作人员的意见和建议，充分发挥统计工作的职能和作用。加强统计人员的专业知识培训，善于运用统计资料来分析问题、解决问题，更好地指导经济和管理工作。

(二)坚定不移实施“四大工程”建设。认真落实国家统计局今年提出的要加快建设“基本单位名录库、企业一套表制度、数据采集处理软件系统和联网直报系统”的互相联系、共为整体等的四大工程建设要求。我们的基本思路是：坚持以科学发展观为指导，以服务经济社会发展大局为根本，围绕提高统计能力、提高统计数据质量和政府统计公信力，按照“统筹规划、整体推进和规范统一”的原则，以基本单位名录库为基础，以企业一套表制度为核心，以统一的数据采集处理软件系统为平台，以联网直报系统为手段，创新统计调查流程，变革统计数据生产方式，为打造规范统一、改革创新、公开透明、信息共享的现代统计体系奠定坚实基础。

(三)营造良好的统计工作大环境。严格按照《统计法》和统计制度，建立健全统计工作规范，保证统计工作的依法有序开展。进一步加强对统计数据的评估、分析和管理，保证统计数据不出差错，确保统计数据质量不断提高。进一步强化统计执法检查工作力度。加强执法检查，给统计工作创造一个良好的环境。

各位领导，在统计工作过程中，我们深切地感到统计数据在国民经济发展中的重要作用，上级政府和社会各界对统计数据和资料的需求越来越多，要求越来越高，范围越来越大，如何准确、及时、科学、高质量提供统计资料，我们感到作为统计工作者责任重大，任务艰巨。在今后工作中，我们将继续发扬讲奉献、争先进、创一流的精神，做实基础工作，抓好源头数据，提供真实可靠的材料，不断开创统计工作的新局面。

以上汇报，请指正。

同志们：

这次会议是市委决定召开的，主要任务是学习贯彻全省非公有制企业党的建设工作会议精神，总结交流工作经验，研究部署加强和改进下一阶段全市非公有制企业党的建设工作。

改革开放30 多年来，我市非公企业从无到有、从小到大、从弱到强，走过了一段快速的发展道路，已成为推进科学发展、加速亳州崛起的重要支撑。近年来，我市各级党委紧密结合实际，按照中央和省委的统一部署，建组织、强队伍、抓作用、促发展，非公企业党建工作也经历了从探索拓展到深化创新的发展过程。在这个过程中，全市各级党组织解放思想、开拓创新，探索了许多具有我市特色、符合时代要求的非公企业党建工作思路、工作方法，取得了很好的成效。一是党的组织和工作覆盖进一步扩大。各地坚持经常性组建和适时集中组建相结合，根据非公企业的特点，采取单独组建、联合组建、挂靠组建、行业联建、区域统建等多种方式，推进企业党组织组建工作。我市凡是有党员的非公企业已于6 月底前全部完成组建党组织，目前非公企业党组织组建率已近80% ，位居全省前列。在7 月30 日召开的全省非公有制企业党的建设工作会议上受到省委、组织部长王炯的表扬。二是党务工作者和党员队伍建设进一步加强。注重拓宽选人渠道，强化教育培训，不断加强党务工作者队伍建设。大力实施机关干部到非公企业“双挂职”(挂企业副总和党组织副书记，未建立党组织的任党建指导员或联络员)的做法，先后选派268名干部到企业开展帮扶工作。特别是利辛县还专门招聘了30 名非公企业党务工作者。去年以来，全市共举办党组织书记培训班9 期，培训226 人次。三是党建工作条件进一步改善。 我们全面建立了非公企业党建领导干部联系点、经费保障、定期培训等制度。20xx 年以来，全市已有152 户非公企业将党建工作经费纳入企业年度财务计划。全市5 个省级开发区(工业园)和4 个产业集群专业镇均建成党员服务中心，已有188 户非公企业建立党员活动场所。 各级不断加大财政和党费投入，开展“五抓五送”活动试点工作，引导党组织加强阵地建设、规范开展工作。四是党组织和党员作用得到进一步发挥。以“促进生产经营、凝聚职工群众”为主题，引导企业党组织和广大党员围绕企业生产经营，开展年度承诺、党员先锋岗、党员责任区、技术比武、岗位练兵和劳动竞赛等活动，把创先争优落实到推动发展和破解难题上来。创先争优活动开展以来，全市非公企业党组织和广大党员完成急难险重任务676 项，开展技术革新项目2389 个，提出合理化建议4515 条，为群众和社会办实事4897 件。总的来讲，市委对这项工作是充分肯定的。借此机会，我代表市委向与会代表并通过你们，向全市非公企业广大党员和党务工作者，表示衷心的感谢和诚挚的问候!

中央、省委和市委高度重视非公企业党建工作。对加强和改进非公企业党的建设作出一系列重要论述;同志在全国非公企业党建工作会议上进一步提出了明确要求;张宝顺书记在全省非公企业党建工作会议召开前专门就加强非公企业党的建设作出重要批示，在全省非公企业党建工作会议期间与李斌省长、孙金龙副书记以及在家的省委一起亲切接见与会人员，并与大家合影留念;8 月份，市委会传达学习了全省非公企业党建工作会议精神，研究讨论了贯彻落实的意见，市委书记方春明专门就非公企业党建工作作了重要指示。这些都为我们指明了努力的方向，进一步增强了我们做好非公企业党建工作的信心。全市各级党委和有关部门要深入学习领会，认真抓好落实。

下面，结合我市实际，我讲三点意见。

一、准确把握新形势新要求，进一步提高加强和改进非公企业党建工作重要性和紧迫性的认识

随着改革开放的不断深化，非公企业已经成为我市经济发展的重要力量，可以说，没有非公企业的快速健康发展，就没有全市经济社会又好又快的发展局面;非公企业发展的质量、速度和总量，对全市经济发展的质量、速度和总量起着重要的作用。抓好非公企业党建工作，既是夯实执政基础、扩大群众基础的政治需要，也是加快经济社会发展的经济需要 。

第一，加强和改进非公企业党建工作，是引导非公有制经济健康发展、加速亳州崛起的需要。 当前，我市正处在跨越赶超、加速崛起的机遇期和关键期，迫切需要大力发展非公经济。从实际情况看，去年全市非公经济增加值已达353.3 亿元、占经济总量的56.3% ，上缴税收43.2 亿元，占全市入库税金的69.5% ;非公经济对经济增长的贡献率已达60% 以上。经过多年的发展和积累，我市出现了一批管理科学、运行规范、规模较大的非公企业。但与发达地区甚至与兄弟市相比，我市非公企业规模总体仍然偏小，大多仍处于产业链低端，市场竞争力和抗风险能力较弱，特别是当前受国内外复杂严峻的宏观经济环境影响，一些非公企业生产经营困难，陷入发展困境。进一步加强和改进非公企业党的建设，有利于引导企业保持正确方向，把握发展趋势，理清发展思路，化解发展风险，进一步做大做强，对于增强全市综合实力、加快产业转型升级具有十分重要的意义。

第二，加强和改进非公企业党建工作，是加强和创新社会管理、构建和谐亳州的需要。 总体来说，我市非公企业劳动关系是和谐稳定的。但也要看到，极个别企业受利益驱动，违规经营、制假售假、偷税漏税、污染环境;也有个别企业忽视劳动安全保护和职工人文关怀，侵犯职工合法权益，导致劳资关系紧张。进一步加强和改进非公企业党的建设，有利于规范企业经营行为，做好职工群众思想工作，引导他们合理表达利益诉求，帮助他们维护合法权益，对于协调各方利益关系、维护企业及社会和谐稳定具有十分重要的意义。

第三，加强和改进非公企业党建工作，是提高基层党建工作整体水平、全面推进党的建设新的伟大工程的需要。 近年来，我市非公企业党员数量稳步增长，党的组织和工作覆盖面不断扩大，党员教育管理服务工作不断加强。截至目前，全市3403 家非公企业中，党员从业人数4521 人，已建立党组织737 个，涵盖了2630家企业，组建率为77.28% ，还有773 家非公企业没有党员或者有党员没有亮明身份，尚未建立党组织。目前，尽管非公企业党员比例小、党组织和党员作用发挥不够明显、凝聚力影响力不强等问题仍比较突出，在全市党的组织体系中的比重也不大。但是，随着非公经济的不断发展壮大，必将有越来越多的党员和一大批优秀青年进入这一领域。这就要求我们必须站在全面推进党的建设新的伟大工程的高度，切实加强和改进非公企业党的建设工作，不断巩固和加强党的基层组织，充分发挥党员的先锋模范作用。

第四，加强和改进非公企业党建工作，是不断扩大党的群众基础、巩固党的执政地位的需要。 在非公经济领域增强党的阶级基础、扩大党的群众基础，是一项日益重要而紧迫的任务。非公经济领域大量新的社会阶层人员，是党的改革开放政策的实践者和受益者，他们通过诚实劳动和合法经营，为促进经济建设和各项社会事业的发展做出了贡献，他们与国有企业工人、农民、知识分子、军人、干部一样，都是我们党的事业的建设者，是全面建设小康社会必须团结和凝聚的重要力量。目前，全市非公企业从业人员达63.8 万人, 大量的新社会阶层人士分布在非公企业，大批年轻的劳动力、技术人才、管理人才和现代产业工人汇集在非公企业，这些人才也是社会中最活跃的因素。我们要团结凝聚新的社会阶层广大人员在经济社会发展中充分发挥作用，就必须切实加强非公企业党的建设，不断扩大党的群众基础、巩固党的执政地位。

总之，各级党组织及党委组织部门一定要从政治的、全局的高度，深刻认识加强和改进非公企业党建工作的重要战略意义，认真贯彻落实中央和省委的决策部署，以改革创新精神破解难题，推动非公企业党建工作迈上新台阶。

二、紧紧围绕总体要求和重点任务，全面提升非公企业党建工作水平

今年3 月，中央印发了《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见(试行)》;省委下发了我省加强和改进非公有制企业党的建设工作的实施意见。根据中央和省委的部署，当前和今后一个时期，加强和改进非公企业党建工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党章规定和党的xx大、xx届四中全会要求，进一步扩大组织覆盖、壮大党员队伍，选优配强党组织书记，建立健全非公企业党建工作领导体制和工作机制，加大经费投入和阵地建设力度，广泛开展“双强六好”(发展强、党建强，生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会反映好)党组织创建活动，积极探索党组织发挥政治核心作用和政治引领作用的有效途径与方法，促进非公企业健康发展，使非公企业党组织真正成为党在企业中的坚强战斗堡垒。具体来说，要重点抓好以下四个方面工作：

第一，要在扩大党的组织和党的工作“两个覆盖”上下功夫。 加强非公企业党建工作，首要任务就是扩大党的组织覆盖和工作覆盖。一是要发展壮大党员队伍。在非公企业中发展党员，既是难点，也是今后非公企业党建工作的重点之一。要认真做好在非公企业中发展党员工作，按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展“十六字”方针，真正将那些积极要求进步、工作能力强、深受广大职工信赖和业主支持的优秀分子吸引到党组织中来，切实改变非公企业中党的力量薄弱状况。要注意加大在生产一线职工、专业技术骨干和经营管理人员中发展党员的力度，重视在农民工中发展党员，努力实现所有企业都有党员。要严把入口关，注重发展创先争优活动中涌现出的优秀职工特别是先进模范人物入党，注意培养发展符合条件的出资人入党。创新流动党员管理服务，探索“一方隶属、多重管理”模式，方便他们接转组织关系，引导和督促他们主动亮明身份、参加党的活动。有组织地、有针对性地向非公企业推荐、输送党员职工，为组建党组织创造条件。要切实加强非公企业中党员教育管理工作，引导广大党员克服“雇佣”思想，增强党员的荣誉感、自豪感、责任感，提高党员的岗位创新能力，积极开展“党员责任区”、“党员先锋岗”等活动，努力把党员培养成为“平时工作能看出来、关键时刻能站出来、危急关头能豁出来”的骨干力量和先锋模范。近年来，我们在非公企业中开展的“三培养”活动，即把生产技术骨干培养成党员，把党员培养成生产技术骨干，把党员技术骨干培养成企业管理人员，取得了良好的效果。生产技术骨干加入党组织，找到了新的奋斗目标;党员成为生产技术骨干，增强了党员的示范作用;党员技术骨干成为管理人员以至进入企业决策层，确保了企业的健康发展。这样的好经验、好做法，我们要认真总结、继续坚持。二是要创新党组织设置方式。凡是有3 名以上正式党员、条件成熟的企业，一般都应单独建立党组织。对大量不具备单独组建条件的小型、微型企业，采取区域联建、行业统建、楼宇共建、村企合建等灵活多样的方式建立党组织。积极探索利用网络条件组建党组织、开展党的活动的有效方式，扩大党的影响力。三是要坚持党群共建。做好非公企业中的工会、共青团和妇女工作，是扩大党的工作覆盖面和影响力的重要渠道和基础。在那些已经建立党组织的非公企业中，党组织要支持工会、共青团、妇联按照各自的章程积极开展活动，充分发挥他们联系群众的桥梁和纽带作用。对于极个别暂时不具备建立党组织条件的非公企业，要依托工会、共青团、妇联等群众组织开展党的工作，大力宣传贯彻党和国家的方针政策，及时向广大职工群众传递党的声音，扩大党的影响力。党组织要支持工会、共青团、妇联组织依法维护职工群众的合法权益，以此为纽带，让广大职工群众感受到党的温暖，密切党与群众的联系。

第二，要在发挥党组织和党员“两个作用”上下功夫。 非公企业党组织只有充分发挥好在企业职工群众中的政治核心作用和在企业发展中的政治引领作用，才能得到广大党员的认同和响应，才能取得出资人的理解和支持，才能受到职工群众的拥护和欢迎。一是要围绕企业生产经营管理开展党的活动。我们要按照“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的要求，全面做好非公企业党的建设工作。要主动关心、认真研究关系企业发展的重大问题，积极提出意见建议，帮助支持出资人和经营者发展壮大企业。积极宣传、坚决贯彻党的路线方针政策，引导和监督企业遵守国家法律法规，诚信经营、规范管理，自觉履行社会责任。建立党组织与企业管理层双向互动联系工作机制，及时沟通协商有关情况，定期恳谈重要事项，探索党组织参与企业经营管理和重要决策的有效途径和方法。二是要切实维护各方合法权益。党组织要积极反映群众诉求，及时化解劳资纠纷，着力构建和谐劳动关系，真正成为广大职工群众的主心骨。要不断加强和改进企业思想政治工作，注重对职工的人文关怀和心理疏导，帮助解决实际困难，真正成为广大职工群众的贴心人。 要教育和引导党员和职工尊重出资者、经营者的经营自主权、财产处置权、收益分配权、用人自主权，并及时向上级党组织和有关职能部门反映出资者、经营者的要求和呼声，促进有关职能部门转变作风，更好地为企业发展服务。三是要深入推进创先争优。 广泛开展“双强六好”党组织创建和党员示范岗、党员责任区、党员公开承诺等活动，促进企业党组织履职尽责创先进，广大党员立足岗位争优秀。坚持党群共建创先争优，带领工会、共青团、妇联等群众组织，广泛动员职工群众开展劳动竞赛、技能比武、技术创新活动，帮助企业增强整体实力和市场竞争力。 四是要培育先进企业文化。 党组织要根据企业实际，创造性地开展各种创建活动及文化活动，把企业管理、精神文明建设、党的工作融为一体，使之相互促进，共同提高;要按照时代发展的特点，引导企业提升文化品位，塑造企业精神，用高尚的精神鼓舞人、凝聚人、激励人，努力形成符合社会主义市场经济要求的、健康向上的企业文化。

第三，要在提高党组织书记和党建工作指导员“两支队伍”整体素质上下功夫。 非公企业党建工作有一定的特殊性，具体工作主要依靠非公企业党组织书记和党建工作指导员或联络员去组织、推动和落实，这“两支队伍”也是开展非公企业党建工作的骨干力量。加强和改进非公企业党建工作，必须高度重视“两支队伍”建设。一是要选优配强非公企业党组织书记。非公企业党组织建设的关键在于选对一个好的带头人，这个带头人就是党组织书记。我们要按照服务发展能力强、凝聚员工能力强的“双强”能力标准，选优配强非公有制企业党组织书记。要健全完善选任机制，注重从企业生产、经营、管理骨干中择优产生党组织书记。企业内部确实没有合适人选的，可从党政机关、国有企事业单位协商委派，或从大学生村官、复转军人中推荐人选，也可探索面向社会公开招聘党组织书记人选。企业出资人是党员的，鼓励兼任党组织书记。规模较大、党员数量较多的企业，主要出资人担任党组织书记的，应当配备专职副书记。据我了解，目前有一部分乡镇组织委员担任联合组建的非公企业党组织书记，这个只能是暂时的，我们还是要抓紧物色、培养一批优秀的非公企业党组织书记。二是要注重加强非公企业党组织书记教育培训。把非公企业党组织书记教育培训纳入党员干部教育培训总体规划。市里要抓好示范培训，各县区要抓好普遍轮训和任职培训。年底前，要对非公企业党组织书记轮训一遍，今后还要确保每名党组织书记每年至少参加1 次集中培训。在培训内容上，既要加强党的路线方针政策、法律法规、党务知识、群众工作方法的培训，又要加强市场经济、企业生产经营和管理知识的培训，也要加强国情、省情、市情的培训，让他们熟党务、知国策、懂管理、会经营，不断提升非公企业党组织书记的能力素质，努力让党组织书记成为生产经营的骨干、职工群众的朋友、党员干部的核心。三是要充分调动非公企业党组织书记的积极性和创造性。建立健全目标管理、报告工作、述职评议、考核评价等制度，提高规范化管理水平。落实待遇保障，鼓励企业把党组织书记纳入管理人员序列。如果条件许可，可给予非公企业党组织书记适当的工作津贴。注重政治激励，积极推荐优秀党组织书记作为“两代表一委员”人选。四是要切实抓好非公企业党建工作指导员或联络员队伍建设。要认真总结经验、完善措施，实行“一人一企”、“一人多企”的办法，选派党建工作指导员或联络员到没有党员的企业开展党的工作，帮助有党员的企业尽快建立党组织，指导已建党组织建章立制、开展活动、丰富载体。建立非公企业党务工作人才库，鼓励机关在职干部、“退二线”的党员干部、复转军人和其他热心党群工作的同志担任党建工作指导员、联络员或者直接到企业党组织任职。20xx年以来，我们选派了几批机关干部到企业进行“双挂职”。这个活动的开展，企业得实惠、干部受锻炼，企业反映好、社会反映好，收到了良好的效果，这样的做法要继续坚持下去。

第四，要在调动出资人和职工群众“两个积极性”上下功夫。 实践证明，在非公企业中建立党组织和有效开展党的工作，很大程度上取决于出资人和职工群众的认可和支持。一 要切实抓好企业出资人的团结教育工作。 各级党委组织部门和行业主管部门要加强对他们的共同理想、责任意识、民主法制、科技知识和科学管理等教育，培养他们对党的感情，引导他们坚定在党的领导下走中国特色社会主义道路的信念，尤其 要注重引导他们打消顾虑， 真正成为中国特色社会主义事业的建设者，把企业发展与国家发展、民族振兴结合起来，做到致富不忘国家、致富不忘社会、致富不忘党和人民， 争做党建工作的支持者、守法经营的模范者、职工利益的实现者、社会责任的履行者。二要做好帮助帮扶工作。要处理好发挥党组织作用与尊重企业自主经营权的关系，开展党的活动与维护生产经营秩序的关系，注意听取企业出资人对党建工作的意见和建议，参与不干预、引导不强制、支持不添乱, 充分调动他们支持企业党建工作的积极性。对出资人的评先选优、政治安排，党委统战、组织部门要事先征求企业党组织、非公企业党建工作机构和地方工会组织的意见。要积极开展村企联建、统筹共建、结对帮扶等活动，让企业家在踊跃参与新农村建设、结对帮困等活动中增强社会责任感，回报社会，促进社会和谐。三要为职工成长创造必要的条件。对于非公企业的广大职工群众，要善于统筹利用各类党建资源，创新工作方式方法，积极为职工成长成才创造条件、岗位建功提供平台，为他们维护合法权益提供帮助，让企业职工发自内心地拥护党的工作，自觉向党组织靠拢。

三、切实加强组织领导，进一步完善非公企业党建工作体制机制

非公企业党建工作与传统领域党建工作相比，具有很强的开创性、探索性。各级党委要切实加强组织领导，坚持书记抓、抓书记，真正把非公企业党建工作各项任务落到实处。

第一，要建立健全领导体制。 各级党(工)委要切实承担起加强非公企业党建工作的领导责任，树立抓好非公企业党建工作是本职、不抓是失职、抓不好是不称职的责任意识，把非公企业党建工作摆到与农村、社区党建工作同等重要的位置，一起部署，一起检查，真正做到有目标、有措施、有成效;要建立主要领导抓非公企业党建工作责任制和联系点制度，县、区委书记是非公企业党建工作第一责任人，县、区委书记要亲自抓，分管领导要具体抓，党委成员要共同抓，自上而下形成一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的工作局面;要加大对非公有制企业党建工作的督查力度，定期分析并通报情况，对于工作不落实的，要及时督促整改;各级领导班子要尽职尽责，不仅抓好非公企业发展，同时也要抓好非公企业党的建设工作，做到“两手抓，两手都要硬”。各县区要按照有人抓、有人管、有工作条件的要求，成立专门工作机构，配强专门工作力量，做到有人员编制、有经费保障。市委已经同意成立市委非公有制经济和社会组织党的工作委员会及其办事机构，各县区也要参照市里的做法，成立相应的机构。

第二，要建立经费保障机制。 各县区要按照省委和市委的要求，增加党委组织部门的党建工作经费，用于非公企业党建工作。建立党费拨返制度，党员交纳的党费可全额返还企业党组织。认真执行非公企业党建工作经费税前列支规定。探索采取企业赞助、党员自愿捐助等方式，多渠道解决经费问题。按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度“六有”标准推进非公企业党组织活动场所规范化建设。倡导国有企事业单位、机关和乡镇(街道)、村(社区)党组织与非公企业党组织活动场所共用、资源设施共享。在非公企业集聚区，也就是我们的各类开发(工业园)区、产业集群镇、街道办事处或城关镇、企业较多的乡镇，要统一规划建设区域性、开放性、综合性的党群活动服务中心，为党员提供活动场所，为党组织搭建服务群众的平台。

第三，要进一步完善党组织管理机制。 各级党委组织部门要切实履行牵头职责，加强统筹协调和工作指导。纪检、宣传、统战和工商、财政、经委、商务、工商联等要充分发挥优势，共同推动非公企业党建工作。要进一步完善党组织管理机制，各类开发(工业园)区中的非公企业党组织由开发(工业园)区党(工)委统一管理;对专业性、行业性较强的企业，可依托相关部门或行业协会建立党组织实行归口管理;对大量分散的小微企业，发挥乡镇街道、村、社区党组织的作用，实行区域化、网格化管理;对规模以上非公企业党组织，在不改变党组织隶属关系的情况下，可由县级党委组织部门或非公企业党建工作委员会直接联系、重点指导。对一些社会影响大、党员数量多的大型企业党组织，也可以改变隶属关系，由市委非公经济和社会组织党工委直接管理。我们要积极探索符合非公企业特点、符合我市特点的党建工作方式方法，不断提高工作科学化水平。

同志们，推进非公企业党建工作责任重大、使命光荣。我们要按照中央、省委和市委的要求，改革创新、攻坚克难、务求实效，不断提升非公企业党建工作规范化、制度化、科学化水平，努力开创我市非公企业党建工作新局面，为把亳州建设成为百万人口的区域中心城市、特色鲜明的新型工业城市、宜居宜业的和谐幸福城市作出新的更大的贡献，以优异的成绩迎接党的胜利召开!

一个人遇到好老师是人生的幸运，一个民族源源不断涌现出一批又一批好老师则是民族的希望。

对于好老师，哪个家长、学生不渴望。说，一个人遇到好老师是人生的幸运，一个学校拥有好老师是学校的光荣，一个民族源源不断涌现出一批又一批好老师则是民族的希望。座谈会上讲话，最多的篇幅，还是在师德上。

：怎样才能成为好老师呢?今天，我想就这个问题同大家做个交流。每个人心目中都有自己好老师的形象。我想，好老师没有统一的模式，可以各有千秋、各显身手，但有一些共同的、必不可少的特质。新课程改革倡导一种课程共建的文化，需要教师重新认识自己的角色。教师再也不是由专家编写的教科书的忠实执行者，而是与专家、学生及其家长、社会人士等一起共同构建新课程的合作者;教师再也不是一种只知“教书”的匠人，而是一批拥有正确的教育观念、懂得反思技术，善于合作的探究者。国家强大需要创新型人才，创新型人才需要靠创新教育来培养，而实施创新教育的主体应该是创新型教师。

那么，怎样才能做一个好老师呢?

首先，要有理想信念。

：唐代韩愈说：“师者，所以传道授业解惑也。”“传道”是第一位的。古人云：“经师易求，人师难得。”一个优秀的老师，应该是“经师”和“人师”的统一，既要精于“授业”、“解惑”，更要以“传道”为责任和使命。好老师心中要有国家和民族，要明确意识到肩负的国家使命和社会责任。

理想信念，是好老师的人格基石。“师者，所以传道、授业、解惑也。”教师是人类文明的传递者、学生人生道路的引路人。有什么样的教师，就有什么样的教育;有什么样的教育，就有什么样的学生。梦想要以梦想去点燃，理想要用理想去唤醒。一个抱有理想信念的教师，才有可能在孩子、青年的心中播下梦想的种子。在价值取向多元的时代，我们要以理想信念为基，让每一个教师都有远大的志向、纯粹的心灵、高尚的节操。古人讲：“贤希圣，士希贤。”广大教师只有树立崇高的职业信念，把教书育人当作自己的伟大使命，我们的教育才会灿烂，我们的学生才有希望。

一个有理想信念的好老师，心中装着国家和民族。在中国教育史上，被人们所称道、为历史所铭记的好老师，无一例外都是把自己的教书育人事业与国家、民族的奋斗目标、前途命运联系在一起。孟子说人生有三乐，其中之一就是“得天下英才而教育之”。如果一位教师自觉选择了为他人、为社会做有益的事情，为国家发展、民族复兴培养更多更好的人才，并以此为人生大乐，那么他的人生就有了永恒价值，他所从事的这一职业就获得了伟大意义。今天，在亿万人民向着民族复兴梦想迈进的征程中，教师既是筑梦人，也是追梦人、圆梦人，广大教师要忠诚于党和人民的教育事业，为实现中国梦培养更多更好的人才。

一个有理想信念的好老师，是社会主义核心价值观的带头践行者和传播者。人类社会发展的历史表明，对一个民族、一个国家来说，最持久、最深层的力量是全社会共同认可的核心价值观。培育和践行社会主义核心价值观，是实现中国梦的价值支撑。从事塑造灵魂、塑造生命、塑造人的工作的教师，理所当然是社会主义核心价值观的带头践行者。核心价值观植根于一个民族的历史文化传统的土壤之中。道路自信、理论自信、制度自信的基础是文化自信。新时代的教师应该有文化自觉，了解、欣赏乃至热爱中华民族优秀传统文化，对“去中国化”保持高度警觉。教师亦是核心价值观的传播者，为莘莘学子把好人生的“总开关”，扣好人生的第一颗“扣子”，就能为党和国家事业造就大批理想远大、信念坚定的合格人才，为实现民族复兴伟大梦想输送源源不断的生力军。广大教师要用自己的学识、阅历、经验点燃学生对真善美的向往，培养对中华文化、中国精神、中国价值有归属感乃至有信仰的年轻一代。

二是具有高尚的道德修养

认为，做好老师，要有道德情操。老师对学生的影响，离不开老师的学识和能力，更离不开老师为人处世、于国于民、于公于私所持的价值观。

：一个老师如果在是非、曲直、善恶、义利、得失等方面老出问题，怎么能担起立德树人的责任?广大教师必须率先垂范、以身作则，引导和帮助学生把握好人生方向，特别是引导和帮助青少年学生扣好人生的第一颗扣子。好老师应该执着于教书育人。我们常说干一行爱一行，如果身在学校却心在商场或心在官场，在金钱、物欲、名利同人格的较量中把握不住自己，那是当不好老师的。

人格素质要放在首位，它是教师素质的起码保证。对于学生来说，教师的影响力是强大而深远的，从人格方面尤其如此。好的教师可以使学生感到人性的美好，不称职的教师却能使学生过早的看到和领悟到人性丑恶的一面，甚至会由此毁掉一个孩子的一生。要有高尚的人格。作为一名创新型教师要能够安贫乐教，甘于奉献。人民教育家陶行知先生留美归国后，拒绝高官厚禄，创办乡村师范，他赤着脚，穿草鞋，与学生一起种菜、施肥，把每一分钱都用在教育事业上，甚至把文稿的收入也用来教育孩子。他以“捧着一颗心来，不带半根草去”的高尚人格，在人们的心中树立了一座晶莹的师德丰碑。

第三拥有丰富的知识结构，

扎实的知识功底、过硬的教学能力、勤勉的教学态度、科学的教学方法是老师的基本素质，其中知识是根本基础。所以，衡量好老师的第三条标准，就是要有扎实学识。

：过去讲，要给学生一碗水，教师要有一桶水，现在看，这个要求已经不够了，应该是要有一潭水。

1、教师应精通自己的学科，具有扎实而渊博的知识。马可连柯说过：“学生可原谅老师的严厉、刻板甚至吹毛求疵，但不能原谅他的不学无术。”苏霍母林斯基也指出：“只有教师的知识面比学校教学大纲宽广得多，他才能成为教学过程的精工巧匠。”对老师来说，不仅要熟悉所教教材的基本内容，形成完整的知识体系，还要加强业务进修和广泛的学习，跟踪学科学术动态，了解新观点，掌握新信息，不断更新知识，站在学科的前沿，由经验型到科研型的转化。

2、教师既要有广博的知识，又要通晓基本的社会学科、自然学科等方面的知识，做到博学多才。实施素质教育，培养学生的综合素质和创新能力，教师的博学多才是至关重要的。随着教材的改革，相邻学科的联系日益加强，文理相互渗透，因此，教师应注重与其他学科的沟通，形成“大教学观”，为学生创设开放的教学情景，培养学生的创新意识和能力。教师的知识越渊博，越能启迪学生的创新思维。

3、教师应具有教育科学理论修养。苏霍姆林斯基说：“教师不懂心理学，这就如同一个心脏专业医生不了解心脏的构造。”科学的教学需要科学理论的指导，教师要较好的实施素质教育，必须掌握教育学、心理学和学科教学法等基本知识。教师不仅知道教什么，还要知道怎样教和为什么选择这样教，用科学的理论去指导自己的教学。

苏霍姆林斯基说过：“学生眼里的教师应当是一位聪明、博学、善于思考、热爱知识的人。”“为了使学生获得一点知识的亮光，教师应吸进整个光的海洋。”沈元老师渊博的知识引来了陈景润日后摘取数学皇冠上的明珠的壮举，这已成为人们传颂的佳话。魏书生、钱梦龙、于永正等名师之所以能取得今天的成绩，与他们有着丰富的知识结构是分不开的。

第四对学生要倾注全心的爱。

说，做好老师，要有仁爱之心。

：好老师应该是仁师，没有爱心的人不可能成为好老师。世界上没有两片完全相同的树叶。好老师一定要平等对待每一个学生，尊重学生的个性，理解学生的情感，包容学生的缺点和不足，善于发现每一个学生的长处和闪光点，让所有学生都成长为有用之才。

1、教师对待学生要有一颗博爱之心。孔子之所以被誉为万世师表，关键在于他有一颗爱满天下的博爱之心。他的学生来自各诸侯国，出身于不同的阶级和阶层。但他对学生不分智愚，不分长幼，不分勤惰，不分恩怨，一概热心教诲和鼓励。

2、教师对学生要以诚相待，以自己的真情去感动学生。必须丢掉师道尊严的“面具”，不能以虚言欺骗学生。

3、教师爱心应表现在对待学生的宽容上。无数成功的教育教学实践证明：宽容是一种很伟大的教育力量。曾经有个学生因个人愿望没有得到满足，顶撞了老师。而这位教师没有作任何解释，只给她写了一首小诗：“土地宽容了种子，拥有了收获;大海宽容了江河，拥有了浩瀚;天空宽容了云霞，拥有了神采;人生宽容了遗憾，拥有了未来。”学生看了这首诗，沉思良久，终于悟出了自己的缺点。

4、教师的爱心表现在对待学生的责任感上。有一位老师在回忆自己的教学生涯时，讲了这样一个故事：有一次他在课堂上讲某个问题时，没有讲清楚，他马上就在一个孩子的目光中看到了迷惘，他觉得辜负了孩子的信任，自责自己备课的疏忽。多年来，在他的面前一直浮现着这双迷惘的眼睛，这使他深深地愧疚，暗下决心绝不再出现这样的情况。

第五更新教育教学观念

1、以人为本的教育理念

坚持把学生的发展放在首位，树立“以人为本”的教育教学观念。教育教学的本质是开发人的潜能，塑造具有健全人格的人。

第一，重新反思课堂教学的本质。由于受“应试教育”的干扰，不少教师把完成知识传授的任务作为课堂教学的惟一目标，至于学生是否乐意学，会不会学，善不善学，教师很少考虑。教师在传授知识的过程中必须始终关注着学生的发展。在教学设计和组织课堂教学时，要时时思考如何让每个学生乐意学，学会学习，善于学习?学生在学习过程中可能会遇到哪些困难，教师如何引导学生解决这些困难?

第二，要拓宽教育教学的视野。课堂教学是发展学生素质的主战场，但它不是提高学生素质的惟一途径。教育教学应当渗透在学生参与的各类活动中，渗透在社会、家庭、学校等学生成长的各个领域之中。

第三，要着眼于学生的可持续发展。让学生学会探索未知比掌握现成的知识更为重要，让学生了解自己的潜能比学会一门技能更为重要。因为今天的学生将要迎接未来可能发生的生态环境及社会变迁的挑战。

2、在反思中创新

实施创新教育，要敢于对目前阻碍学生创新能力培养的教育教学现状说一个“不”字。也就是说，要用质疑的目光、否定的态度、发展的思路对教学现状经常进行反思，并进行不断的创新。如教材里出现的东西是否都要教?是否可以对教材中的有关内容进行必要的增删?再者，书本上、教参上说的是否都是“真理”?例如不少教参把《凡卡》、《卖火柴小女孩》的中心思想确定为“揭露资本主义社会的黑暗”，事实上文章里所反映的现象在社会主义社会中也客观存在着。我认为像这一类文章，有超越社会制度的价值，如对弱者、贫穷、不幸的关心，对幸福的期望和追求。

3、讲究一个“思”字

讲究一个“思”字，就是要常常反思自己所采用的教学方法是否有利于培养学生的创新能力。某跨国公司在辞退一位员工时，老总和员工有这样的精彩对话：“我有30年的经验——”“不，你只有一年的经验，只是将它重复了30次!”读来令人深思，我由此联想到有些教师为什么教了几十年书，教学方法总是老一套，缺乏新意，教育教学实绩平平，恐怕与他对自己现有教学方法不能经常反思有关。

做一名好老师的标准和要求还有很多很多，今天的讲座希望能对大家有所启迪，对争做一名合格党员有所帮助。谢谢!

同志们：

在纪念五四运动九十周年前夕，省委组织部、团省委共同召开全省基层“党建带团建”工作座谈会，对于我省在推进“两个加快”中进一步深化这项工作具有十分重要的意义。刚才，四个单位的党委负责同志就近年来的“党建带团建”工作作了交流发言，彭德秋同志和张彤同志也讲了很好的意见,大家都从不同的角度反映了近年来基层“党建带团建”工作的成果。今天，各市(州)党委分管群团工作的同志都来参加了会议，借此机会，我想就加强“党建带团建”及“党建带工建、妇建”工作强调几点意见。

一、高度重视新形势下“党建带三建”工作，进一步加强和改善党对工青妇工作的领导

人民群众是发展的主体，工人阶级是主力军，团员青年是生力军，妇女是“半边天”。党的领导是工青妇工作的生命线，开展党建带工建、团建、妇建活动，是党的建设与群团工作在结合方式和内容上的探索创新，是党的性质、宗旨和任务的内在要求，是党的建设的重要内容，是全面推进新时期工青妇工作的根本保证。当前，我省正处于灾后恢复重建的关键时期，三年重建任务两年基本完成时间紧迫，保增长、保民生、保稳定压力巨大，这需要我们组织带领包括职工、青年、妇女在内的全省人民坚定信心、爬坡破难、共同奋斗。这也向各级党组织和工青妇组织提出了更高要求，各级党组织要进一步加强对工青妇工作的领导，切实把科学发展观贯穿到工青妇组织的思想建设、组织建设、作风建设的各个方面，使党建和工建、团建、妇建配套联动、相互促进、共同发展。

二、强化制度保障，进一步深化基层“党建带三建”工作

省委召开工青妇工作会议以来，各地就加强基层“党建带工建、团建、妇建”工作，结合本地实际提出了一些具体的实施意见，总体上贯彻落实情况是比较好的，但也不同程度存在一些困难和问题，亟待建立完善相应的管理、监督、考核机制，推动“党建带三建”工作不断深入。

一方面，各级党组织要在“带”上下功夫。首先，各级党组织要高度重视，切实把工青妇工作纳入议事日程。要把工建、团建、妇建目标任务纳入党建目标任务，把工青妇阵地建设纳入党的阵地建设，把工建、团建、妇建考核纳入党建考核。通过带思想、强政治，带组织、强基础，带作风、强素质，在抓好党的自身建设的同时，促进工青妇基层组织建设。其次，要大力支持，创造有利于活跃基层工青妇组织的必要条件。要选好配好工青妇班子，通过抓班子、带队伍,不断巩固和发展基层工青妇组织;要敢于交任务、压担子，支持基层工青妇组织在党组织的领导下，紧紧围绕党政中心和群众需求大胆开展工作。近期团省委承担了省委交办的藏区“帐篷新生活”活动、工青妇组织承担了城乡环境综合有关工作，都在服务党政大局中发挥了积极作用;要给予经费支持，为基层工青妇工作提供有力的物质保障，实实在在为工青妇组织开展工作创造有利条件。第三，要落实措施，加强对工青妇干部的培养、选拔和使用。工青妇干部活力强、工作务实，注重学习、开拓创新意识强。各级党组织和组织部门要把工青妇干部的培养、选拔、交流和使用纳入干部工作的总体规划，加大工青妇干部与党政机关干部的双向交流力度，不断把优秀年轻干部输送到工青妇组织中来。

另一方面，各级工青妇组织要加强自身建设。各级工青妇组织要积极应对新形势新任务的要求，进一步加强组织建设、能力建设、制度建设，不断增强基层组织的战斗力和凝聚力。要以提高能力为核心，重视培养锻炼干部为群众服务的能力;以扩大覆盖面为重点，紧跟党建步伐，加强农村基层组织薄弱环节和“两新”组织等新兴领域的工建、团建和妇建工作，扩大工青妇基层组织网络覆盖面和影响面;以提高群众满意度为目标，积极为群众办好事、办实事，解难事，进一步发挥组织的桥梁纽带作用。

三、坚持党建的引领，进一步发挥工青妇组织的作用

各级工青妇组织要在党建的引领下，全面加强基层组织建设，充分发挥组织群众、引导群众、服务群众、维护群众合法权益的职能作用，为我省推进“两个加快”作出有力贡献。

第一，为加快灾后恢复重建工作服好务。当前，灾后恢复重建是全省的中心任务，为了尽快让灾区人民过上更加幸福美好的生活，全省上下围绕“力争在两年基本完成三年任务”的目标努力奋斗，各级工青妇组织要在党组织的坚强领导下，发挥善于做群众工作的优势，组织和引导群众积极投身灾后重建工作，及时发现和帮助解决重建中的突出问题，推动重建工作顺利开展。工青妇组织要通过进一步深入开展“同舟共济保增长”、“重建家园，青年当先”、“负重自强建家园、巾帼携手立新功”、“抗震救灾周年志愿服务活动”、“关爱灾区母婴”等系列活动，切实服务灾区重建工作。

第二，为止滑提速加快发展服好务。世界性金融危机爆发以来，我省面临前所未有的严峻经济形势。越是困难，工青妇组织越是要迎难而上，彰显价值、发挥作用、提升地位。工会要深入开展企业、工会与职工的“共同约定行动”和“工资集体协商工作”，推动企业发展和保障职工权益两手抓、两不误，促进职工与企业同舟共济，为推动全省经济社会平稳发展建功立业;共青团要通过开展技能培训、建设青年就业创业见习基地、创新就业创业资金扶持、举行大型招聘会等途径加大帮助青年和大学生就业创业的工作力度;妇联要引导广大女性发扬坚韧顽强、勤劳勇敢的传统美德和自立自强、巾帼不让须眉的时代精神，携手同心，共克时艰。

第三，为维护社会和谐稳定服好务。面对当前复杂多变的局势，工青妇组织要成为加强和改进新时期群众工作、促进社会和谐的重要力量。要在广大职工、团员青年、妇女中营造积极正面的舆论氛围，将广大群众的把思想和行动统一到党中央和省委的决策部署上来，以职工、团员青年、妇女队伍稳定促进社会稳定。要加强维权保障，高度重视和切实维护所联系群众的合法权益，有效预防和化解各种矛盾，最大限度增加和谐因素。要深入开展惠民帮扶，关爱弱势群体，把党和政府的温暖送到困难群众身边和心中。

今天召开的全省基层“党建带团建”工作会议，就在推进“两个加快”中深化基层“党建带团建”工作作出安排，我在这里再强调三点。

第一，要大力加强团的基层组织建设。团的xx大召开期间，明确指出:“要大力加强团的自身建设，坚持眼睛向下、重心下移，力争使团的基层组织网络覆盖全体青年，使团的各项工作和活动影响全体青年。”“两个全体青年”的要求体现了党对共青团工作的一贯要求，也体现了对共青团工作应对新挑战的更高期望。各级团组织要在实践中大胆探索，大胆创新，切实加强农村基层团组织薄弱环节和非公有制经济组织、社区等新兴领域的团建工作。在基层团组织中大力推行“1+X”的新型组织纽带，探索集工作、服务、活动阵地为一体的青少年服务中心建设和城乡一体化的团员动态管理服务机制，努力做到“哪里有团员青年，哪里就有团组织，哪里就有团的工作”，使团的基层组织网络覆盖全体青年，把共青团健全的组织体系转化为强大的组织优势，把青年更广泛、更紧密的团结在党的周围。

第二，加强对团干部的培养和交流。各级党组织要立足当前，着眼未来，站在培养接班人的战略高度，以强烈的事业心和责任感，把团的岗位作为培养年轻干部的重要途径，加强对团干部的管理，关心团干部的成长，及时做好转岗输送工作，真正使共青团成为我们党干部队伍的重要培养基地。

第三，做好“推优入党”工作。共青团作为党的助手和后备军，“推荐优秀团员作党的发展对象”是党赋予共青团组织的一项光荣任务。努力落实28周岁以下青年入党一般应从团员中发展和发展团员入党一般要经过“推优”的规定，真正使“推优”成为党组织发展青年党员的主要渠道，使团员成为党组织发展青年党员的主要来源。

总之，要以提高基层团组织服务能力为核心，以不断扩大基层团组织有效覆盖为基础，以切实加强团员、团干部队伍建设为关键，以基层团组织制度建设为保障，创新工作思路，努力构建与经济社会发展和青年群体变化相适应的“党建带团建”工作机制，把团的基层组织建设成为政治坚定、组织巩固、具有内在活力的坚强集体，不断巩固和扩大党执政的青年群众基础。

同志们，“党建带工建、团建、妇建”是新形势下加强党对工青妇组织领导的具体方式，是我们党重视关心工青妇事业发展的重要体现，也是巩固党的群众基础的重要途径。各级党组织和工青妇组织要以这次会议召开为契机，在提高认识上下功夫，在贯彻落实上下大力气，不断推动我省基层党建带工建、团建、妇建工作，为加快建设灾后美好新家园、加快建设西部经济发展高地贡献力量。

同志们：

集团公司工作会议之后，紧接着召开这次党建工作会议，主要目的是：认真学习贯彻党的精神，紧紧围绕集团公司年度工作会议确定的目标任务，研究部署当前和今后一个时期的党建工作，进一步动员各级党组织、广大党员干部和职工群众，统一思想，奋发进取，为完成全年各项目标任务，为推进“三步走”战略全面实施，提供坚强的思想、组织保证和强大的精神动力。下面，我讲几点意见。

一、新形势下加强党建工作的重要性和紧迫性

加强和改进国有企业党的建设，充分发挥国有企业党组织的政治核心作用，是国有企业独特的政治优势，是国有企业特有的核心竞争力。在推进集团公司改革发展的进程中，集团公司党组十分重视党建工作，坚持以改革创新的精神不断探索党建工作的有效途径和方法，取得了新进展、新成效，积累了宝贵的经验，值得我们认真总结。

―― 始终坚持党对国有企业的领导，牢牢把握企业改革发展的正确方向。我们肩负央企的责任和使命，坚决贯彻执行党和国家的各项决定和部署，通过广泛开展保持共产党员先进性教育活动、深入学习实践科学发展观活动和创先争优活动，坚持把中国特色社会主义的最新成果、把科学发展观的要求体现到集团公司改革发展的各个方面，党员干部思想政治素质不断提高，各级党组织引领和推动科学发展的能力进一步增强。

―― 始终坚持围绕中心、服务大局，充分发挥党组织的政治核心作用。积极探寻企业发展规律和建立现代企业制度的有效途径，不断完善企业领导体制，逐步健全企业党组织“参与决策、带头执行、有效监督”的制度体系，紧扣企业中心任务，把企业改革发展稳定中的难点作为党建工作的重点，凝心聚力，攻坚克难，党组织的作用和优势得到有效发挥。

―― 始终坚持党管干部、党管人才的原则，不断加强党员干部和职工队伍建设。牢牢把握德才兼备、以德为先的用人标准和正确的用人导向，健全和完善“四好”领导班子和领导人员考核评价体系，不断深化人事制度改革，优化选人用人机制，加大竞争性选拔力度，加快人才资源开发，为战略推进提供了有力的人才支撑。

―― 始终坚持抓基层、打基础，不断加强基层党组织建设。深入开展“基层组织建设年”活动，积极推进对标管理、达标升级、星级创建等党支部标准化建设活动，广泛开展“保增长先锋行动”等创先争优主题实践活动，加强党员教育和管理，逐步健全与管控一体化要求相适应的党建工作制度、标准和流程体系，集团公司党建工作体制机制进一步完善，党建工作制度化、规范化水平进一步提升。

―― 始终坚持惩防并举、注重预防的方针，深入推进反腐倡廉建设。坚持不懈地推进惩防体系建设，严格执行党风廉政建设责任制，不断加强反腐倡廉教育，扎实开展廉洁风险防控工作，防治腐败能力得到提高，反腐倡廉工作的系统性、协同性、实效性得到进一步增强。

―― 始终坚持以人为本，全面推进和谐企业建设。

大力倡导社会主义核心价值体系，着力推进集团文化统一和建设工作，加强企业民主管理，建立完善职工特重病救助和“送温暖”工作长效机制，切实履行中央企业社会责任，大力推进节能减排，积极参与扶贫救灾等社会公益活动，促进了企业的和谐稳定，树立了集团的良好形象。

实践一再证明，不断加强和改进党建工作，是推动企业科学发展的重要保证，是国有企业在谋求发展的过程中必须牢牢把握的一条基本准则。

当前，集团公司党建工作面临着不少新情况、新任务、新挑战。我们要清醒认识到，党的对加强和改进党的建设提出了新的更高的要求，“四大考验”和“四种危险”更加尖锐地摆在全党面前，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、紧迫。我们要清醒认识到，集团公司改革发展正处在战略转型和结构调整的关键阶段。在工作会议上，大家都有这样一个深刻的认识，贯彻党的精神，很重要的一点，还是要坚持发展是硬道理，追求有质量、有效益的发展，实现清洁的发展和可持续的发展。正因为如此，工作会议把“质量效益双增长、改革发展双突破”确立为我们工作的总的要求和任务。越是在企业改革发展的关键时期，越是在形势严峻、任务 — 4 —

艰巨的困难面前，越是需要我们各级党组织充分发挥政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，统一思想，凝聚力量，团结带领广大职工,巩固和谐稳定的发展局面，确保各项任务目标全面完成。我们更要清醒认识到，党建工作自身还存在一些与企业改革发展不适应、不相称、不符合的问题，有的对党建工作的地位和作用认识不足、重视不够;有的思路不宽、办法不多，党建工作缺乏活力;有的基层组织活动不正常，作用发挥不充分;党务政工人员队伍素质能力有待进一步提升;党建工作还不同程度存在多头布臵、多头检查、力量分散、基层负担重、整体合力弱等问题。对于这些问题，必须引起足够的重视，着力加以解决。

面对新形势、新任务、新挑战，我们要从战略和全局的高度，进一步增强做好党建工作的责任感和紧迫感，以更大的决心和勇气，进一步加强和改进党建工作，不断提高党建工作科学化水平，推动“三步走”战略全面实施。

二、进一步加强和改进党建工作的总体思路

深入学习领会党的精神，全面分析集团公司改革发展面临的形势和任务，当前和今后一个时期集团公司党建工作的总体思路是：坚持以党的精神统领全局，紧紧围绕集团公司战略部署和中心任务，着力构建“大党建”工作体系，着力推进学习型、服务型、创新型党组织建设，着力提升领导力、执行力、凝聚力，不断提高党建工作科学化水平，进一步把党的政治优势转化为企业科学发展的优势，为推进“三步走”战略全面实施提供坚强保证。

本着这一总体思路，进一步加强和改进党建工作，有几个关键问题需要我们深入研究和正确把握。

第一，关于构建“大党建”工作体系。构建和完善党建工作体系，其实质就是要构建起与集团公司发展战略和管控模式相适应的战略保障体系。提出“大党建”工作体系，主要是根据集团公司改革发展的要求，基于四个方面考虑：一是党政领导在党建工作中的职责范围要扩大，全面推行党政一岗双责，在领导层实现党建工作与生产经营的深度融合;二是党建工作作用要扩大，努力扩大党组织和党的工作覆盖面，提高党组织的影响力、凝聚力;三是党建工作目标要扩大，使之成为企业价值链的重要一环，把保障和促进企业战略目标实现作为党建工作的价值追求;四是由上述三个方面所决定的党建工作体系要扩大，构建起有利于高效协同和整体优势发挥的“大党建”工作体系。

提出构建“大党建”工作体系，是在总结多年实践的基础上，为了突破就党建抓党建的局限，对党建工作体制机制的深化和完善。对于这一体系，我们已经有了不少的良好实践。比如，在领导体制上，现在全面推行的“双向进入、交叉任职”的领导班子设臵模式，就为“大党建”体系构建奠定了体制基础。再比如，管控一体化改革的不断深化，既对完善党建工作体系提出了新的要求，也为构建“大党建”工作体系创造了条件。不仅如此，几年来我们在探索党建工作体制机制创新等方面所取得的进展和成效，也为我们完善党建工作体系积累了经验。因此，在当前集团公司改革发展的关键阶段，提出构建“大党建”工作体系是适时的、必要的，希望大家统一认识，积极探索，稳步推进。有必要强调的是，各级领导干部特别是党政一把手，要全面落实党建工作责任制，全面履行一岗双责，真正形成党政双责互融、党群部门协同、专业系统联动的党建工作一体化工作格局。

第二，关于党建工作的着力方向。如何抓好党建工作，发挥好党组织的作用，我认为至关重要的是抓好三条。一是要坚持党的领导;二是要管好党员干部;三是要赢得群众拥护。

坚持党的领导，是党组织发挥作用的重要前提。坚持党对国有企业的领导，充分发挥党组织的政治核心作用，这是国有企业的性质所决定的，是重大的政治原则，任何时候、任何情况下都不能动摇。要进一步完善“双向进入、交叉任职”的设臵模式，把完善公司治理结构与发挥党组织政治核心作用有机结合起来，使党组织政治核心作用组织化、制度化、具体化。要明确和落实党组织参与企业重大问题决策的内容和程序，健全“三重一大”集体决策制度。各级党组织要切实履行保证监督职能，在事关企业改革发展全局的重大原则、重大决策、重要问题等方面，必须要有态度、有声音、有作用，确保集团公司党组的各项决策部署得到坚决贯彻执行，确保企业科学和谐发展。

管好党员干部，是党组织发挥作用的重要保证。管好党员干部，必须坚持党要管党、从严治党的方针，严格要求、严格管理、严格监督党员干部。从严治党，关键是从严加强干部队伍建设。要把从严治党的方针贯彻到领导班子建设之中，贯彻到干部培养、选拔、教育、管理、监督等各项工作中。要紧紧围绕加强党的先进性和纯洁性建设，以增强党性、提高素质为重点，进一步加强党员队伍教育和管理，严格党内生活，严明党的纪律，自觉遵守党章，强化党员评议，将党员始终臵于组织和群众的监督之下，始终保持共产党员的本色和纯洁。赢得群众拥护，是党组织发挥作用的重要基础。必须坚持全心全意依靠职工办企业的方针，这是党的群众路线在企业的具体体现。要密切联系职工群众。坚持把服务群众作为基层组织建设的根本价值取向，密切党群干群关系，完善党员干部直接联系职工群众的制度，切实解决职工群众最关心最直接最现实的利益问题。要紧紧依靠职工群众。职工群众是推动企业发展进步的根本力量，必须尊重职工的主人翁地位，尊重职工的首创精神，充分调动职工群众的积极性、主动性和创造性，有效激发职工群众立足本职建功立业的工作热情，形成推动企业发展的强大合力。要坚持以人为本，努力在企业营造一个有利于造就职工、成就职工的良好环境，提升职工素质和技能，促进职工全面发展，实现职工与企业的共同发展。

坚持党的领导、管好党员干部、赢得群众拥护是紧密联系的有机整体，是加强和改进党建工作的重中之重，是提升各级党组织和领导班子领导力、执行力、凝聚力的集中体现。

第三，关于坚定不移推进改革创新。坚持改革、勇于创新是企业发展的必由之路和不竭动力。集团公司发展的历程，就是改革创新的历程。过去的十年，集团公司依靠改革创新取得了一系列重大发展成就。

要夺取“三步走”战略的全面胜利，实现国际一流能源集团战略目标，依然离不开改革创新。当前，中央不断释放进一步改革开放的强烈信号，强调要以更大的政治勇气和智慧，不失时机地深化重要领域改革。具体到集团公司，我们正处在推进“三步走”战略第二步的关键时期，产业升级、结构调整和管控一体化改革正进入攻坚阶段，各种制约企业科学发展的深层次矛盾和问题逐步显现。我们只有通过改革创新，才能更好地破解这些矛盾和问题，才能更好地推动企业发展。推动企业改革创新，党建工作肩负着重大使命，必须充分发挥党的政治、组织和宣传教育优势，宣传改革创新，推动改革创新，引领广大干部职工积极投身到各项改革创新的实践之中。不仅如此，还要积极推进党建工作自身的改革创新，在传承良好实践的基础上，更加注重思想观念、体制机制、方式方法、载体内容等方面的创新，切实做到与时代要求合拍、与企业发展同步、与职工需求吻合，不断增强党建工作的针对性、时代性和实效性，不断提升党建工作引领发展、服务大局的能力。

三、当前和今后一个时期党建工作的重点任务 按照中央的总体要求，围绕集团公司“双增长、双突破”的各项部署，党建工作要着力抓好以下几个方面重点任务的落实。

(一)深入学习贯彻党的精神

深入学习贯彻党的精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务。集团公司党组已经作出全面部署，提出了明确要求。各级党组织要切实抓好落实，各级领导干部要带头学习、带头宣传、带头贯彻落实。这里，需要特别强调的是，学习贯彻党的精神，各级领导干部一定要解决好信仰、信念、信心问题，坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。

自信就是凝聚力，自信就是精气神。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。作为一名共产党员特别是党员领导干部，要做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实践行者。我们要把树立远大理想与做好实际工作紧密结合起来，坚定搞好国有企业的信心，坚定不移地推进“三步走”战略。有了必胜的信心，就会有锐意进取、奋发有为的状态，就会有敢于担当、攻坚克难的勇气，就会有锲而不舍、坚韧不拔的意志，就一定能经受住各种困难和考验，不断取得发展和进步。

当前，要突出加强党员干部的理想信念教育。把坚定“三个自信”，作为党员干部理想信念教育的重要内容，作为学习型党组织建设的第一位任务，作为考察考核干部、选拔任用干部的基本要求，进一步增强广大党员干部坚持中国特色社会主义道路、理论、制度的自觉性和坚定性，激发推动集团公司科学发展的强大动力。

(二)抓好班子带好队伍

抓好班子、带好队伍是国有企业党建工作的核心任务，是推动企业战略实施、实现科学发展的根本保证。抓好班子、带好队伍，必须坚持把加强领导班子思想政治建设放在首位。要继续深入开展“四好”领导班子创建活动，不断提高领导班子的领导力、执行力和凝聚力。要严格贯彻执行民主集中制。建立健全并严格落实民主集中制的具体制度，完善相应的会议制度、议事规则和决策程序。全面准确地理解和把握民主集中制的内涵，既要坚持重大问题集体讨论决定，又要按照职责分工，坚决执行集体的决定，保证决策的全面实施。任何人都不允许凌驾于组织之上，独断专行，都不允许违背集体决定各行其是，擅自行动。要用坚强的党性和严格的纪律，保证民主集中制各项制度的全面贯彻执行。要不断增强领导班子的团结。

各级领导干部要珍视团结，维护团结。班子主要领导在团结问题上，心胸要更开阔一些，境界要更高一些，带头维护团结。要健全党内生活，认真坚持民主生活会制度，勇于开展批评与自我批评，切实提高民主生活会质量，不断增强领导班子解决自身问题的能力。要把贯彻执行民主集中制的情况、民主生活会的情况、领导班子团结的情况作为考察领导班子和领导干部的重要内容。

抓好班子、带好队伍，必须坚持正确的用人导向。去年，集团公司党组决定，由集团公司领导带队，对二级单位选人用人工作集中进行了专项检查。从检查情况来看，总体是好的，但也发现了一些问题。下一步，集团公司将正式向各单位反馈检查情况和整改意见。各单位要结合整改情况，从各自的实际出发，进一步推进企业人事制度改革，不断完善选人用人机制，提高选人用人工作质量。要坚持德才兼备、以德为先的用人标准，用好的作风选人，选作风好的人，注重选拔谋实招有办法、干实事有韧劲、抓落实有实效的干部。要继续实施人才强企战略，创新人才工作机制，推进重点人才工程，拓宽职工职业发展通道，加快人力资源整体性开发，为战略推进提供人才保证。

抓好班子、带好队伍，必须突出加强作风建设。

要认真贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，按照集团公司党组制定的实施细则，从党组做起，从总部做起，从各级领导干部做起，不折不扣地全面抓好落实。按照中央的统一部署，今年将在全党开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，3月启动试点，下半年自上而下、分级分批展开。这项活动是中央为落实从严治党方针、密切联系群众、加强干部队伍作风建设而作出的一项重大部署。集团公司相关部门要提前做好充分的准备，保证活动扎实有效开展。

(三)坚持抓基层打基础

企业党建工作的重心在基层、创新在基层、活力在基层，必须把党建工作着力点始终放在抓基层、打基础上。要进一步强化制度建设。按照管控一体化改革、管理提升活动和构建“大党建”工作体系的要求，围绕学习型、服务型、创新型党组织建设，不断推进党建工作创新，进一步梳理和完善党建工作的制度、标准和流程体系，不断提高党建工作制度化、规范化、信息化水平。

要突出加强服务型基层党组织建设。认真总结党支部标准化建设良好实践，把握基层党支部建设内在规律，以党支部标准化建设为有效载体，突出围绕中心任务、做好群众工作这一主要任务，着力提升基层党支部凝聚职工、服务职工的能力和水平，不断增强基层党组织的活力。

要着力抓好基层党组织带头人队伍建设。高度重视基层党支部书记的选拔、任用和培养工作。建立健全党支部书记选拔机制，积极探索党支部书记“公推直选”，选拔更多熟悉基层情况、综合素质高、群众评价好、有培养价值的优秀人才，充实到党组织带头人队伍;要逐步建立起基层党支部书记培训、轮训制度，着力把基层支部书记培养成既精通党务工作，擅长思想政治工作，又熟悉企业生产经营管理工作的复合型人才。

要构建和完善创先争优长效机制。坚持把党的先进性纯洁性建设作为永恒课题和根本任务，认真总结提炼创先争优实践中的好做法、好经验，推动创先争优常态化、长效化。要按照创先争优的目标要求，建立基层党组织晋位升级长效机制，特别是要努力建立一套务实管用、简便易行的基层党支部创先争优制度，推动创先争优活动在基层既开花结果，更落地生根，真正使创先进、争优秀成为广大干部职工的价值追求和自觉行动。

(四)深入推进反腐倡廉建设

坚决惩治和有效预防腐败，是我们必须始终抓好的一项重要任务。要深入推进惩防体系建设，加快完善具有集团公司特色的“三化六制”惩防体系，整体推进教育、制度、监督、惩治等各方面工作，切实增强反腐倡廉工作的成效。

要高度重视监督检查工作，抓紧建立健全跟进督查和跟踪问效长效机制，适时组织开展巡视试点工作。要切实加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，认真执行述职述廉、重大事项报告和回避等制度，切实做到廉洁从业，干净做事。要全面深化廉洁风险防控工作，以重点领域和关键环节为突破口，依靠科技手段和科技力量，努力提高有效防治腐败的能力。要不断强化效能监察工作，扎实细致地抓好全过程监督，及时发现并认真纠正管理粗放、资源浪费、效率低下等问题，切实把廉洁与效率、效益的要求体现到效能监察的各个环节。要继续加大查办案件力度，严肃查处领导人员违反“三重一大”决策制度、滥用职权、失职渎职和违反职务消费、奢侈浪费的案件，严肃查处发生在重点领域和关键环节的腐败案件。各级领导干部一定要牢记，任何时候、任何情况下，廉洁自律这根弦都不能放松。

(五)不断加强企业文化建设

企业管理的最高境界是思想管理、文化管理。要把企业文化建设，作为党建工作的有效途径和载体，摆在更加重要的位臵。

要充分发挥企业文化在战略推进、管理提升中的先导作用和引领作用，大力加强先进价值理念的倡导和培育，着力培育和形成集团公司核心价值体系。必须指出的是，从管控一体化改革推进的情况看，目前遇到的一些问题和阻力，其实质在很大程度上是观念问题，是我们的一些企业凭经验、按习惯办事的传统做法，与现代企业管理在理念上、文化上的冲突。必须强化企业文化在管理提升过程中的作用，加强企业战略重组过程中的文化融合和管理融合，着力突破传统管理理念、落后管理思维对企业改革发展的束缚和制约，引导干部职工转变观念，不断增强企业文化对提升管理、推动发展的影响力和辐射力。

要以统一的集团文化打造中电投文化品牌，进一步推进集团文化统一工作，加强三级文化管理体系构建，加强品牌推介，提高品牌美誉度和知名度，不断健全电为核心、多产业文化交融的综合能源集团文化体系，促进形成统一的中电投市场品牌，增强集团公司核心竞争力。

(六)全面推进和谐企业建设

加强和改进党建工作，就是要充分发挥党组织在推进发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的作用。各级党组织要切实加强对精神文明建设和思想政治工作的领导，努力形成“大党建”工作体系的合力和优势，正确处理好改革发展稳定的关系，努力营造一个奋发向上、稳定和谐的内部环境。要加强职工队伍的教育和引导，健全完善党员干部联系基层、服务群众的制度机制，扎实开展“面对面、心贴心、实打实，服务职工在基层”活动，切实解决职工群众的实际困难，维护广大职工根本利益，及时化解各种矛盾，努力形成全员共建和谐、共享和谐的局面。

要充分发挥工会、共青团组织联系群众的桥梁和纽带作用。坚持党建带工建、带团建，着力在维护职工合法权益、发展和谐劳动关系上下功夫，着力在优化职业发展环境，促进职工全面发展上下功夫，努力汇聚推动集团公司科学发展、和谐发展的强大力量，树立人文、健康、和谐中电投的良好形象。

同志们，做好新形势下党建工作，任务艰巨，责任重大。让我们以党的精神为统领，始终保持良好的精神状态和扎实的工作作风，奋发进取，开拓创新，努力开创集团公司党建工作新局面，为实现集团公司战略目标而奋斗!

一、要鼓劲，衔接之年，成绩显著，必须充分肯定

去年是实现“十五”目标的冲刺年，是“”规划开局和制定20xx年远景规划的衔接年，是本届政府推进“建设大城市，实现新跨越”的关键年，也是攻坚破难、加快建设、多出亮点的一年。一年来，全市各级各部门，按照市委、市政府的统一部署，咬定目标，狠抓落实。通过抓前期、抓进度、抓质量、抓服务、抓整治、抓冲刺，全市重点建设继续保持较快增长的发展态势，取得了显著成绩，主要表现为四个特点：

1.重点建设投资再创新高。去年，尽管面临持续趋紧的宏观形势和严重的要素制约，重点建设仍保持了良好的发展势头，超额完成了全年目标任务，重点建设投资达到141.7亿元，创历史新高，完成年度计划的108.9%，与上年相比增长36.9%，为“十五”期间重点建设投资的34.38%。

2.基础设施项目建设成效显著。宣杭铁路复线XX段、申苏浙皖高速公路一期、乡镇康庄工程等一批交通项目的竣工运行，缓解了我市交通瓶颈制约，增强了我市对周边城镇和农村的集聚力和辐射力;船闸扩建工程、防洪一期工程、长兜港二期拓浚工程等一批水利项目的竣工运行，改善了我市的水运条件和防洪抗洪能力;三环北路东延、XX大道、红旗路西延二期、南街北延等一批路桥工程的相继竣工，城市框架进一步拉大，布局更加科学合理;高级中学、图书馆、市中心医院综合楼等一批社会发展项目的陆续完工，进一步改善了文教、卫生设施，提升了城市品位。

3.重点产业项目进展顺利。金洲石油天然气钢管、栋梁粉墨喷涂铝材、创盛汽车钢板弹簧、振兴阿祥功能性亚麻产品等一大批产业项目相继竣工投产，并发挥效益，为加快我市工业发展增添了后劲;美欣达印染、久立特钢、海尔空调、德能天然气发电、长兴水泥、澳普兰医科显示器等一大批项目陆续开工建设，为打造先进制造业基地，加大高科技产业化项目的投入，发挥了积极的作用。

4.项目前期工作步伐加快。全市已确立了重大前期项目100项，其中，已列入“”规划的城际轨道交通、湖嘉乍(沪)铁路及南站、杭长高速公路二期、合溪水库、长湖申浙境段航道改造工程、港规划建设工程等一批事关我市全局和长远的重大项目前期工作，由于各级重视，准备充分，已取得重大进展。得到了国家发改委等部门的支持。

二、要加压，开局之年，任务繁重，必须全力推进

新的一年，是“”规划的开局年、起步年，各项工作任务十分繁重。重点工程是根本、是关键，开好局、起好步，重点建设要先行，要当好先锋。重点建设各有关部门和单位，要进一步强化责任，强化协调，强化氛围，强化推进，强化落实，使今年各项重点工程建设尽快热起来、动起来、干起来，努力实现开门红，为我市增强“三力”、率先崛起当好先锋。今年重点工程要着重做好：

一是科学决策，深化细化项目规划。规划是重点建设的龙头，也是重点建设的纲。从某种意义上讲，有什么样的规划，就有什么样的重点建设项目，规划的好坏直接影响项目建设的成效。因此，我们必须高起点规划，站在接轨大上海、融入长三角，率先在杭湖宁发展带中间率先崛起的高度，在总体规划的指导下，充分发挥规划委员会和专家的作用，积极引进国际先进规划的设计理念，认真听取社会各界、人民群众的建议和意见，确保每项工程建设与总体规划功能结构布局、总体景观艺术效果的和谐统一。规划一旦确定，我们必须非常严格认真地去执行，绝不允许随意变更，绝不允许无原则地谦让。

二是运筹帷幄，扎实推进项目前期。做好项目前期工作，对推进项目建设至关重要，甚至具有决定性意义。前期做得好，这个项目就能真正的启动，后期建设也才能顺利。前期工作做不好，项目根本无法推进。今年重点建设的前期工作任务很重，必须做实做透项目前期。同时，做好项目前期还要考虑好三个问题：首先，要依法依规。项目不能凭空想象，要考虑项目必须合法合规。违背规划的事不要做，违法的事更不能做。第二，要考虑需求。辛辛苦苦上一个项目，如果仅仅是为了让人们看“形象”，那就坚决不要做。考虑需求，就是要既考虑经济需求，又考虑社会需求。第三，要考虑到可行性。要考虑到土地问题能不能解决，考虑到资金有没有保障，考虑审批可不可行。在做项目前期工作的时候，要对这三方面的问题分析透、研究透，这样我们才能少走弯路，才能使我们的项目推进工作有可靠的保证。

三是真抓实干，加快项目建设进度。今年重点建设的任务重、时间紧，抓好工程建设进度至关重要。要在坚持尊重科学、实事求是的前提下，发扬连续作战的精神，积极推进前期，抓好开工，加快续建，确保投产。正在做前期工作的项目，必须充分发挥各级政府和相关部门的组织协调作用，市、县区有关部门要提前介入，主动服务，紧密配合，积极做好重点项目衔接和报批的工作;完成前期工作的项目，要抓紧筹备，倒排进度，尽早开工，绝不允许因为我们主观的原因、自身的原因、工作的原因，而影响工程进展;在建、续建项目，特别是一批经济社会发展急需的电力、交通、水利和社会发展项目，要加快建设，按期完成，确保年度投资目标的全面实现。

四是精益求精，严把严抓项目质量。百年大计，质量为本。各管理单位、监理单位、施工单位要牢固树立质量第一的观念，以对国家、对人民、对事业高度负责的态度，正确处理好建设速度、经济效益与工程质量的关系，把工程质量管理工作摆在重要位置，加强领导，强化管理，采取有力措施，确保工程质量。一要认真贯彻执行项目的法人责任制、招投标制、工程监理制、工程合同制、竣工验收制，使重点项目建设管理工作做到程序化、制度化、规范化;二要按照国务院关于工程质量的“二十四条”精神，坚决实行工程质量终身责任制，建立和完善政府监督、施工企业自检、建设单位实行监理的质量监控体系;三要加快健全质量保证体系，落实质量保证措施，强化项目现场管理，努力在重点建设领域创出一批精品工程，真正使重点项目成为经济社会发展中的亮点;四要加强执法力度，完善政府管理和社会监督，把工程质量管理纳入法制化轨道。

五是改革创新，强化项目绩效管理。对于重点建设工程，无论是基础性、公益性项目，还是竞争性项目，都必须进行经济效益的分析，投入产出的预测。能否以较少的投入实现较高的产出，能否在投产后在经济社会发展中发挥重要作用，是检验重点建设成功与否的重要标准。尤其在当前经济实力和财政投入能力不强，土地、资金等要素趋紧的情况下，我们要有保有压，既要加大投入也要讲究效益。重中之重要确保事关当前和长远发展的全局性项目。要按照《政府投资项目管理办法》，建立起程序科学、投向合理、运作规范、监管严格的政府投资管理体制，进一步提高科学决策和管理水平，确保重点项目的顺利实施和投资效益的发挥。要注重重点建设与城乡建设、环境建设同步协调，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。要进一步完善重大项目评估制度，对建成投产项目进行综合考评。同时，积极引进先进的管理方法，提升规范化、科学化管理水平，合理降低管理成本和建设成本，努力提高重点工程建设的效益。

三、要保障，实现目标，再创辉煌，必须狠抓落实

今天的大会，既是一个总结会、表彰会，更是一个动员会、誓师会。全市上下必须继续保持昂扬的斗志，团结奋进，攻坚破难，横下一条心，狠抓工作落实，使重点工程成为高效工程、亮点工程、精品工程、合力工程、惠民工程和廉政工程。为此要在五个方面抓好保障：

一要营造氛围抓保障。完成今年重点工程建设的各项任务，需要全社会共同努力。要大力宣传今年重点工程建设的目标任务，把大家的精力进一步集中到完成今年重点工程建设的各项目标任务上来;要广泛宣传发动，充分调动各方面的积极性，凝聚各方面的智慧和力量，形成加快发展的良好氛围和强大合力;要大力宣传我市改革开放和现代化建设取得的新成就、新业绩，宣传重点工程建设中做出突出成绩的先进集体和先进个人，用榜样的力量鼓舞人心，激发斗志，增强战胜困难的勇气，坚定加快发展，率先崛起的信心。宣传发动工作要与市重点工程的推进结合起来，与市委、市政府阶段性中心工作结合起来，着力解决好影响重点工程建设顺利实施的突出问题。

二要强化组织领导抓保障。对今年各项重点工程建设，各地各部门要进一步加大组织实施力度，层层建立目标责任制，一级抓一级，一级对一级负责，务求抓出实效。对重中之重的重点建设工程，要成立专门的工程建设指挥部，制定周密的工程实施计划，明确各个阶段的工作重点，严格工程质量和进度要求。当前，要着重抓好各项工程的开工准备工作，努力为一季度开门红创造条件。特别是前期拆迁、补偿任务量大的城建交通等工程，要靠前准备，提前介入，认真做好宣传发动和政策解释工作，争取拆迁单位和拆迁户群众的支持。

三要强化要素供给抓保障。要千方百计，多管齐下，采取切实有效措施，全力破解土地资金等发展制约，完善土地、资金等要素供给保障机制，使有限资源向重点建设倾斜。按照“集约用地、促进发展，区别对待、确保重点，统筹安排、有机衔接”的原则，有保有压，应保必保，统筹安排全市建设项目用地计划和切块指标，积极盘活存量建设用地，尽量满足重点建设项目的用地需要。加强重点建设项目与财政性资金、信贷资金的衔接和引导工作，努力拓宽融资渠道，创新融资方式，着力保证重点建设资金需要。电力、交通、邮电、供水等部门，要优先保证重点建设项目的需要。同时，要正确处理好政府投资调控与市场配置资源的关系，积极探索重点建设实施的新机制，支持民营企业、民间资本参与投资建设，实现市场调节和政府调控的互动互补。

四要强化协调配合抓保障。落实各项重点工程建设，完成全年目标任务，必须充分依靠党委、政府强有力的领导，充分发挥各级基层组织的战斗堡垒作用，发挥党员骨干的先锋模范作用，依靠相关部门和全社会的密切配合。目前，以上海为龙头的长三角地区进入了新的发展阶段，杭湖宁沿线面临加快发展的历史机遇，重点建设正处在一个关键时期，随着改革的不断深入，重点建设的组织、实施、管理方式都面临着新的变化。针对这些问题，我们一定要适应新形势，探索新机制，解决新问题，形成齐抓共管的新格局。总之，要举全市之力，既快又好地推进各项重点建设，努力形成大合唱、大推进的氛围。

五要强化队伍建设抓保障。会不会抓项目，项目抓得好不好，反映的不仅仅是我们在这方面在全省、全市的位次，实质上是对我们各级干部、各级班子领导经济工作思路、知识、能力和水平的综合考核和检验。看一个干部是否有真本领，很大程度上要看这个干部会不会抓机遇，会不会抓项目，会不会抓那些事关当前和长远利益的大项目。建设一流的工程，必须要有一流的队伍。所以，我们必须高度重视重点工程的队伍建设，切实加强业务培训，要把政治强、业务精、作风硬的优秀干部充实到重点工程建设领域中去，全面提高建设队伍的整体素质和水平。要支持他们的工作，理解他们的难处，关心他们的生活，把重点建设战线上广大干部职工的积极性、主动性和创造性保护好、引导好、发挥好，使重点建设成为出业绩、出人才、出干部的地方。要结合重点工程建设的实际，强化廉政建设，做到警钟长鸣。

尊敬的各位领导、各位来宾，同志们、朋友们：

今天，我们在这里欢聚一堂，隆重举行xx市中心血站中心城区捐血屋揭牌仪式。在此，我谨代表市卫生局全体干部职工向中心城区捐血屋的正式启用表示热烈祝贺!

自1998年《中华人民共和国献血法》颁布实施以来，在市委、市人民政府的正确领导和关心支持下，在各部门的通力合作以及社会各界人士的积极参与下，我市无偿献血工作取得了长足发展，为老区输血事业持续、健康、科学、稳步发展奠定了坚实的基础。多年来，中心城区献血人数占全市献血总人数的一半左右，为保障我市临床用血需要做出了积极的贡献，我市也因此荣获全国无偿献血城市的殊荣。这些成绩的取得，离不开众多勤勤恳恳、无私奉献、关心支持无偿献血工作的先进集体和个人。在此，我谨代表市卫生局向长期关心、支持我市无偿献血工作的社会各界爱心人士表示衷心的感谢!向奋斗在无偿献血工作战线上的同志们表示亲切的慰问!

近年来，随着无偿献血工作的深入开展，无偿献血模式已由过去单纯宣传发动、单位组织为主转变为以街头群众的自发无偿献血为主。为了给献血者提供更为安全、卫生、便利的献血环境，全国多数省(市)大都在市区繁华地段建立“爱心捐血屋”，逐步取代流动采血车。xx市中心城区捐血屋的设置，既有效保证血液来源，又为广大市民朋友营造一个舒适、整洁、优质、安全的献血环境，同时更是政府亲民、爱民、利民、便民的一个舞台，是全市倡导文明新风，展现市民文明素养的一个窗口。

我相信，在大家的共同努力和社会各界的广泛参与下，我们爱心捐血屋的工作一定会顺顺利利、红红火火，我市无偿献血事业也一定会更上一层楼!

谢谢大家!

同志们：

这次会议的主要任务是，深入学习贯彻党的xx大和xx届四中全会精神，按照全国农村基层党建工作座谈会的要求部署，结合我省实际，对今年农村基层党建重点工作进行研究部署。昨天下午，大家参观考察了淮北市开放式村级组织活动场所建设等工作，感受很深。刚才，六个单位进行了交流发言，介绍的做法和经验既实在，又有特色，各地要认真学习借鉴。下面，我就做好今年农村基层党建工作，讲四点意见。

一、全面完成村级组织活动场所建设任务，在增强活动场所的服务功能上下功夫

20xx年全面完成村级组织活动场所建设任务，是党的xx大和xx届三中、四中全会，以及今年中央1号文件提出的要求。这是今年农村基层党建工作的重点之一，也是这次会议的重点。通过近几年的努力，我省这项工作有了很好的基础，但也面临着繁重的任务。要着力抓好以下三个方面的工作：

第一，提高思想认识，深刻理解开放式活动场所的重要作用。近年来，淮北市积极探索建设开放式村级组织活动场所，其基本做法是，活动场所外不建围墙，将过去的院落改建成村民活动广场，并按照“81145”的要求进行配置。“8”是指活动场所内设村干部办公室、党员活动室(远程教育室)、为民服务全程代理室、图书阅览室、文体活动室、信访调解室、计生服务室、警备室;两个“1”是指活动场所外要有一盏高杆灯和一根国旗杆;“4”是指在醒目位置设立党务公开栏、村务公开栏、政策宣传栏、信息服务栏等四栏;“5”是指要把活动场所建设成为村级办公议事、党员活动、教育培训、便民服务、文体娱乐等五个中心。淮北市的做法受到了广大党员和群众的欢迎，得到了中央和省委领导的肯定。李源潮同志批示指出：“开放村级组织活动场所很重要。千万不能我们花了钱，建了村级组织活动场所只为党员、干部所用，而与村民分隔开来。村级组织活动阵地既要为组织和干部所用，也要为服务村民所用。村民来得越多、用得越多，说明党组织、村组织团结的群众越多。这个要求要让所有的村党组织都明白。”我们要认真学习贯彻李源潮同志的重要批示精神，深刻理解开放式活动场所的作用。开放式活动场所不仅在于不建围墙院落，腾院于民，方便群众活动，更重要的是强调活动场所“零距离”服务党员、服务群众的理念和功能。具体的可以从以下四个方面来理解：一是进一步体现了活动场所作为村级政治经济文化活动中心的作用;二是为进一步发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用搭建了平台;三是进一步密切了党同人民群众的血肉联系;四是进一步夯实了党的执政基础。各地要结合实际，推广淮北市开放式活动场所建设的做法和经验。

第二，加快建设进度，确保年底前活动场所覆盖到所有行政村。按照中央组织部的部署和安排，我省目前正在推进第二轮1989个村级组织活动场所建设。据最近省委组织部调研和统计的情况看，这批活动场所建设进展情况较好，绝大多数地方及时落实了配套资金，制定了建设规划，大部分建设工程已经启动。但也有少数地方工作进展较慢，开工建设的少。各地要按照第二轮活动场所建设工作的要求和部署，进一步加大工作推进力度，在确保质量的前提下，力争于“七一”前基本完成建设任务。现在的问题是，除了中央计划建设的活动场所外，我省还有1140个活动场所比较危旧、狭小，功能很弱，需要地方自筹资金进行建设。一些地方已经把这部分场所建设摆上重要日程，制定了建设计划，落实了建设资金。但也有一些地方至今还没有动作，主要困难是资金问题。这里需要指出的是，建设工作进展好的地方不一定都是财力强的地方，关键是要真正重视。组织部门要把活动场所建设的目标任务、基本要求和面临的形势向党委、政府主要负责同志汇报清楚，与有关部门协商好，争取他们的重视和支持。希望各地以这次会议为契机，在抓好中央计划项目建设的同时，抓紧启动地方自建项目。考虑到皖北三市和沿淮六县的实际情况，为支持他们抓好地方自建的活动场所，准备从省管党费中拿出部分资金，适当给予补助。其他地方要立足自身力量，通过财政支持、党费补助、部门帮扶、处置村级资产资源等多种途径，解决好建设资金问题，确保年底前完成建设任务。省委组织部将适时开展督查，及时通报各地工作进展情况。

第三，处理好三个关系，努力把活动场所建设这件利村利民的实事办好。一要处理活动场所建设一步规划和分步实施的关系。近些年来活动场所建设中存在贪大、举债的问题，不仅出现了场所闲置的现象，而且增加了村级债务，这个问题要引起高度重视。各地要按照量力而行、尽力而为的原则，坚持从实际出发，有多少钱就办多少事，不得举债搞建设，更不得增加农民负担。为了适应将来发展的需要，我们要在做好规划上下功夫，做到一步规划，分步实施，为将来的发展留下空间。二要处理好办公室和服务室的关系。村级组织活动场所的主要功能是服务党员和服务群众，在活动场所的功能安排上要留足服务党员和群众的空间，尽量压缩办公用房面积，更不能搞一个村干部一间办公室。对上级有些部门要求设立的办公室，要按照一室多用的原则，统筹合理安排。三要处理好活动场所建设与现代远程教育建设的关系。要按照同步计划、同步建设、同步使用的要求，搞好活动场所与现代远程教育的一体化建设。每个远程教育室要有专人负责、要有播放计划、要有通过教育促进“双培双带”的目标任务、要有考核激励办法，充分发挥远程教育的作用。

二、着力抓好五支队伍建设，在激励和督促农村党员干部干事创业上下功夫

中央及中央组织部高度重视加强基层党员干部队伍建设，特别强调要抓好基层党组织带头人队伍建设，提出了明确要求。近些年来，我省在这方面做了大量工作，取得了明显成效。我们紧密结合实际，继续采取有力措施，着力抓好乡镇党委书记、村党组织书记、选派干部、大学生村官和农村党员队伍这五支队伍建设，既要把过去所做的工作巩固好，又要根据新形势新任务的要求不断完善提高。

第一，以提高素质能力为重点，切实加强乡镇党委书记队伍建设。按照中组部和省委组织部的工作安排，今年把加强乡镇党委书记队伍建设作为农村基层组织建设的重点工作之一来抓，并要出台相关文件，作出工作部署。各地要把这项工作摆上日程，开展调查研究，紧密结合实际，积极探索创新。一要研究乡镇党委书记人岗相适的办法。乡镇是地方和农村基层的结合部，既肩负着把上级的要求部署贯彻落实到农村基层的重任，直接与上级机关打交道，又肩负着落实群众的愿望和要求的重任，直接与群众打交道。这意味着乡镇党委书记不仅要有很高的政策水平，而且要有很强的群众工作能力。因此，选拔乡镇党委书记，要按照德才兼备、以德为先标准，既注重政治强、有本事、作风实、威信高、对群众有感情，又不能简单地套级别、卡年龄、抠学历，关键是做到人岗相适。二要研究提高素质能力的措施。随着农村综合改革的深入推进，要求乡镇进一步转变职能，不断强化服务群众和社会管理的功能，对乡镇党委书记转变思想观念、提高素质能力提出了新的要求。要加强培训工作，健全新任乡镇党委书记的培训、年度培训、专题培训、挂职锻炼等制度。省里拟于五月份采取在线培训的办法，对全省乡镇党委书记进行为期一周的集中培训，省里统一授课，市里统一组织听课，请各地做好组织工作。三要研究完善考核激励的机制。按照建立促进科学发展的干部考核评价机制的要求，制定和完善乡镇党委书记考核评价办法，形成以年度考核为基础，以换届或任职考察为重点的考核评价机制。要注重在完成重大任务、应对重大事件中考察识别乡镇党委书记，注重当地干部群众对乡镇党委书记的反映和评价。要运用好考核结果，开展优秀乡镇党委书记评选表彰工作，激励乡镇党委书记干事创业。要研究制定对长期担任乡镇党委书记的干部实行鼓励的政策，注意选拔优秀乡镇党委书记到上级机关任职，选派上级机关的优秀年轻干部到乡镇任职，形成人往基层去、业在基层创、干部从基层选的工作机制。

第二，以全面落实“一定三有”为重点，继续深化村党组织书记队伍建设。近几年来特别是在去年，我们下大力气抓了以落实村党组织书记为重点的村干部报酬和养老保险工作，开展了从优秀的村干部中考录乡镇公务员工作，从总体上落实了“三有”要求，村干部岗位的吸引力明显增强。但工作进展还不够平衡，要继续着力推进。一要认真落实“一定”要求。在已经较好落实“三有”工作的基础上，要把村党组织书记队伍建设的重点转到落实“一定”上来，督促他们干事创业。在去年召开的全省农村基层党建工作座谈会上，我们提出要在村干部中建立“一诺双评”制度，即年初组织村党组织书记在本村党员大会上对当年党的建设、经济社会发展和服务群众作出公开承诺，年底分别向乡镇党委和村党员大会述职，接受评议，评议结果与他们的绩效报酬挂钩。这是落实“一定”的有效办法，但与抓“三有”的力度和成效相比，这项工作还有较大差距，要拿出抓“三有”的劲头来落实“一定”要求。二要抓好村党组织书记人选培养工作。明年初，我省村“两委”将要换届，从现在起，各地就要按照“一好双强”(思想政治素质好、致富能力强、带富能力强)的要求，把物色和培养村党组织书记人选工作摆上日程，为换届打好组织基础。特别是第四批选派村大多是“难点村”，村班子不健全、软弱涣散的问题比较突出，更要把物色和培养书记人选工作做好。三要健全完善激励保障机制。要以村党组织书记为重点，进一步健全激励保障机制，做到全覆盖、规范化，逐步建立正常增长机制。同时，继续做好离任村干部的生活补助工作，尤其是经常来信来访的地方，要高度重视，抓好落实。

第三，以高标准严要求为重点，扎实抓好选派干部队伍建设。前不久，省委书记王金山专程到凤阳县小岗村调研选派工作，并主持召开了部分选派干部座谈会，对抓好选派工作提出了明确要求。我们要深入学习，认真贯彻。一要做到快起步高起点。第四批选派干部任期缩短为两年，但选派工作的目标没有变、任务没有减、标准没有降，这就意味着两年要完成三年的工作任务，务必从一开始就要把工作抓得紧而又紧，一刻也不能放松。第四批选派干部到任后，省委组织部迅速发出通知，要求开展调研月活动，强调做好四项工作：即指导和督促选派干部摸清村情民意、理清工作思路、制定今年工作计划、把选派单位的比较优势对接为任职村的发展项目。各地要继续逐人指导选派干部运用好调研月活动成果，落实好四项任务，为全面推进选派工作打下基础。二要做到精细指导。选派办的同志要切实改进作风，经常到农村基层去，掌握每个选派干部思想和工作情况，帮助开展工作。要督促选派单位负责同志深入选派村，指导和支持选派干部开展工作。要经常召开选派干部工作例会、交流会，组织他们实地考察，增长见识，拓宽思路，激发活力，推动工作。三要做到严格教育管理。继续在选派干部中深入开展向沈浩同志学习活动，真正把学习先进典型的收获转化为做好工作的强大动力，引导他们牢记宗旨、开拓进取、踏实干事、无私奉献，努力做农民群众离不开的好干部。严格执行选派工作的各项制度，特别是选派干部吃住在村、与单位工作脱钩、人身安全等规定，防止出现“走读”、脱岗、安全事故等。要真情关心和尽力支持选派干部，为他们开展工作创造良好环境。

第四，以落实岗位职责为重点，全面加强大学生村官队伍建设。总体上看，我省大学生村官队伍比较稳定，干事创业的愿望也比较强烈。但也要看到，社会上包括组织部门的一些同志对开展选聘工作的目的和政策不够了解，存在这样那样的议论;一些地方对大学生村官的生活和安全比较关心，但日常管理失之于宽，工作指导比较薄弱;一些大学生村官思想不够稳定，把相当多的精力放在复习迎考上，等等。对这些问题，要采取措施认真解决。一要准确把握政策导向。中央提出，开展选聘工作的目的主要有三个，即培养党政干部后备人才、为建设新农村培养骨干力量、引导高校毕业生面向基层就业创业。为此，中央及中央组织部为大学生村官的出路提供了“五条通道”，即考录国家公务员、留任村干部、自主创业、继续学习、另行择业，并为此制定了相关政策。组织部门的同志首先要全面准确地理解，加强对大学生村官的正确引导，做好对社会的正确宣传工作。二要着力引导干事创业。要把选聘工作的重点转到引导大学生村官干事创业上来。省委组织部对大学生村官提出了“6+1”的岗位职责，这既是干事创业的目标，又是干事创业的路子和办法。各级组织部门对此要引起足够重视，指导大学生村官逐人落实好“6+1”的职责，协调有关部门制定支持他们干事创业的政策，强化乡镇责任的落实，让大学生村官在干事创业中实现人生价值、得到历练提高。三要不断强化教育管理。健全以县为主的大学生村官教育管理工作机制，加强培训交流和工作指导，提高他们履责的能力。要建立有序的选聘工作秩序，各地采取推动工作的措施，都要有利于大学生村官全身心下沉到村。大学生村官不宜兼任村以外的职务，不宜经常开展与工作无关的联谊活动，不宜以县为单位建立大学生村官的组织，如团支部、协会等。要认真抓好大学生村官在村工作、考勤等制度的落实，强化安全管理措施，做好思想引导和心理疏导工作。注重做好对大学生村官干事创业典型的宣传工作，形成正确的舆论导向和良好的社会氛围。

第五，以充分发挥作用为重点，进一步加强农村党员队伍建设。党员队伍建设是基层组织建设的基础。改革开放以来，随着农村经济结构和社会结构的变化，青壮年劳动力大量进城务工经商，党员队伍年龄老化、文化偏低、新鲜血液不足等问题比较突出。提高农村基层党组织的创造力凝聚力战斗力，要大力抓好农村党员队伍建设，不断增强党员队伍的生机活力，重点做好以下工作：一要切实改进农村发展党员工作。加强对优秀年轻村组干部、复员退伍军人、专业协会负责人、发展致富能手的政治教育和培养，及时把其中的优秀分子吸收入党。加强对外出务工人员的联系和教育，实行城乡基层党组织一方为主、接续培养、两地考察、相互衔接的发展优秀农民工入党办法，加大在农民工中发展党员力度。要全面实行和深化发展党员推荐制、公示制、票决制、责任追究制，确保农村发展党员的质量。二要进一步加大农村党员培训力度。年初召开的全国农村基层党建工作座谈会要求，要以抓好农村党员创业就业技能培训工作为重点，坚持党性教育与技能培训并重，全面推动农村党员轮训教育;从现在起到20xx年底，争取将有创业就业需求的农村党员普遍进行一次技能培训。结合我省实际，要继续组织实施农村党员干部“素质提升”工程，以促进创业就业为主要目标，着力抓好实用技术和职业技能“双技培训”。要总结实践中形成的好做法好经验，不断改进培训方法，努力提高培训质量，增强培训的针对性和实效性。三要注重发挥农村党员的模范带头作用。不断深化“双培双带”、无职党员设岗定责、流动党员“双向带动”、为民服务全程代理和党员承诺制“五大载体”建设，为农村党员干事创业、发挥作用提供舞台，充分发挥他们在农村发展致富与和谐稳定中的先锋模范作用。

三、结合深化和拓展三级联创活动，在大力开展创先争优活动上下功夫

多年来，我省按照中央的要求部署，认真贯彻落实中办发[20xx]26号文件精神，扎实深入开展农村党的建设三级联创活动，坚持每年进行一次考核、每两年进行一次表彰，并抓好考核成果的转化运用，形成了一套比较完整的做法，有力推动了全省农村基层组织建设，也为全面开展以“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”为内容的创先争优活动，打下了坚实基础，营造了良好氛围。最近，中央办公厅转发了中组部、中宣部关于开展创先争优活动的意见，中组部、中宣部召开了创先争优工作部署会议。我们要按照这些要求和部署，结合深化和拓展三级联创活动，迅速掀起创先争优的热潮。一要深刻认识重大意义。党的xx大明确提出要在全党深入开展学习实践科学发展观活动，在基层党组织和党员中开展创先争优活动。学习实践活动是集中性主题教育活动，已经圆满结束。创先争优活动是推动基层党组织和党员立足本职发挥作用的经常性工作，对于巩固和拓展学习实践活动成果、推动科学发展和促进社会和谐、加强基层党组织建设、激发广大共产党员的积极性创造性具有重大的意义。这两项活动是紧密衔接、相互促进的。二要把握总体要求和主要内容。按照中央的要求部署，深入开展创先争优活动，要以党的xx大和xx届三中、四中全会精神为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，以推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织为目标。创建先进基层党组织要努力做到“五个好”，即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好;争做优秀共产党员要做到“五带头”，即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。三要确定创争主题和载体。创先争优活动要围绕中心工作、服务科学发展的大局来进行。具体到一个地方、一个乡镇、一个村，都要结合实际情况确定创先争优的主题，有针对性地设计好实践载体，让创争目标看得见，党组织和党员好参加。可结合每年开展的“小学教”活动，年初确定党组织和党员创争的主题和内容。如，经济发展落后村可以脱贫致富为主题，富裕村可以建设全面小康村为主题。对广大农村党员而言，可以“五大载体”为依托进行深化和拓展。比如，参加“双培双带”的党员，可以争当“双带”先锋;参加设岗定责的党员，可以争当履责模范;参加“双向带动”的党员，可以争当带动标兵;参加全程代理的党员，可以争当代理表率等，从而使创争活动既各具特色、又扎扎实实。四要率先大力组织实施。近期，省里将对这项活动进行专题部署，成立领导小组，设立办公室，采取一系列措施来推动。开展创先争优活动，是对三级联创活动的深化和拓展。农村的创先争优活动既要在过去的基础上乘势而上，率先行动，积极创新，在内容上与时俱进，又要继承过去的好做法，保持活动载体的稳定性连续性，形成鲜明的安徽特色。近期，省委组织部将下发关于对20xx年度农村党的建设三级联创活动进行考核和对20xx年至20xx年三级联创活动进行评比表彰的意见，各地要按照创先争优活动的要求部署，完善考核评比办法，吸收群众广泛参与，把考核和评比的过程变成推动和检验农村创先争优活动的过程。

四、主动适应新形势和新要求，在提高农村党建工作科学化水平上下功夫

党的xx届四中全会根据世情、国情、党情新变化，提出了提高党的建设科学化水平的重大命题和重大任务。农村党的建设工作是党的建设的重要组成部分，我们一定要以科学发展观为指导，既要坚持过去行之有效的好做法，进一步抓好工作落实，巩固取得的成果，又要根据形势发展的需要，找准努力方向，推进工作创新，努力把农村党建工作提升到一个新水平。

第一，始终坚持围绕中心、服务大局，把服务科学发展作为农村党建工作的根本任务。科学发展观的第一要义是发展，党的建设必须坚持为推动科学发展提供政治和组织保证。党的建设工作是否有成效，归根到底要看在服务科学发展中有多大作为。农村党的建设工作必须围绕中心、服务大局，做到工作目标始终着眼于推动科学发展来确定、工作措施始终围绕服务于科学发展来制定，求科学发展之真、务科学发展之实，通过抓基层、打基础，把农村基层党组织建设成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒，把党的组织资源转化为发展资源，把组织优势转化为发展优势，把组织活力转化为发展活力。当前和今后一个时期，特别要注重围绕全省经济社会发展的重大战略部署，找准开展工作的结合点，找准发挥作用的着力点，积极主动作为，努力探索创新，为推进国家科技创新工程试点省建设、合芜蚌自主创新综合改革试验区建设、合肥经济圈建设、加快皖北及沿淮地区发展、皖江城市带承接产业转移示范区建设、皖南国际旅游文化示范区建设等重大战略的实施，提供坚强组织保证和高效的服务。

第二，牢固树立以人为本的理念，充分发挥党员干部在推进农村党建工作中的主体作用。在党的建设中坚持以人为本，就是要坚持广大党员干部在党的建设中的主体地位与人民群众在中国特色社会主义事业中的主体地位有机统一。做好农村党建工作，既要把实现好、维护好、发展好群众的根本利益作为工作的根本出发点和归宿，又要坚持群众满意这一根本价值取向，始终把农村党建工作放在推动科学发展、实现群众根本利益的实践中来衡量和检验;既要充分调动党员干部的积极性、主动性和创造性，使他们在推进党的建设新的伟大工程和全面建设小康社会的生动实践中充分发挥模范带头作用，又要切实尊重群众的首创精神，把人民群众紧紧团结和凝聚在党的周围，通过他们的支持、参与和监督来推进工作。要按照以人为本的要求，建立健全激励保障机制，大力宣传表彰先进典型，激发每一位党员的活力，挖掘每一位干部的潜能，发挥每一位人才的作用，最大限度地激发党员干部谋发展、抓发展的内生动力，团结和带领广大群众为推进社会主义新农村建设、实现加速安徽崛起目标而努力奋斗。

第三，按照全面协调可持续的基本要求，大力抓好农村党建工作的落实与创新。农村党的建设贯彻全面协调可持续的基本要求，就是要使思想建设、组织建设、队伍建设、作风建设、制度建设全面展开、整体推进;使农村党的建设与经济社会发展相适应，与社会主义新农村建设各方面工作相协调，使自身工作的各项要素有机整合、各个环节紧密衔接，使各项工作制度和措施整体配套、科学运行;要做到当前工作与长远工作相统一，既立足当前，制定有效措施，抓好工作落实，解决突出问题;又着眼长远，针对工作中存在的各种不适应问题，积极探索实践，勇于改革创新，提高工作的预见性、前瞻性和科学性，实现可持续发展。这些年，由于农村党建工作的深刻变化，抓落实的任务十分繁重，我们想了不少办法推动工作落实，但一些政策和要求的落实还没有完全到位，有的地方差距还比较大。抓好落实，既有责任心的问题，也有工作方法的问题。要突出重点抓落实，抓住组织工作满意度民意调查中群众不满意的突出问题，下大气力加以解决;要因地制宜抓落实，深入进行调查研究，结合实际创造性地开展工作，做到察实情、出实招、求实效;要搞好试点抓落实，特别是一些改革措施，一定要到基层去试点，向实践要答案，总结推广基层的好经验;要健全制度抓落实，通过强化责任、督促检查、跟踪问效，确保每项工作都有人抓、有人管，一抓到底、落到实处。在抓好落实的基础上，要把握好农村党建工作的新特点、新要求，加强对重点、难点问题的研究，以改革的精神、开放的思维和科学的态度，在创新组织设置、创新工作载体、创新工作方法等方面下功夫，努力使农村党建工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。

第四，坚持统筹兼顾的根本方法，着力构建城乡统筹的基层党建工作新格局。当前，我国经济社会发展已经迈入统筹城乡发展、以城带乡的新阶段，农村党建工作特别要主动适应这一变化和要求，在构建城乡统筹的基层党建工作新格局上取得新进展。在思想观念上，要按照服从和服务于科学发展的总体要求，从过去就农村看农村、就农村抓农村，转变到跳出农村看农村、跳出农村抓农村，把农村党建工作放在以城带乡的背景下来思考，置于以工补农的思路中来谋划，融于城乡一体化发展的格局中来推进。在资源配置上，要推进城乡党建资源要素合理流动，在人才、资金、信息、技术等方面，推动城市党建资源向农村流动，为农村党建工作提供有力支撑。加大对农村基层党建工作经费和党员教育培训经费投入，通过财政转移支付等建立规范的工作经费保障机制。在工作要求上，要着力改变长期以来城乡基层党建工作相互分割、运行相互封闭的状况，打开“城门”和机关“大门”抓党建，把基层党建各个领域的工作统筹起来，建立健全城乡基层党组织结对共建机制，健全城乡一体、流入地党组织为主、流出地党组织配合的流动党员教育管理服务机制等。要把农村党的建设三级联创活动拓展到城市基层，做到工作谋划相互协调、工作部署相互衔接、工作推进同步展开、工作成效相得益彰。

同志们，农村基层党建工作的落实和创新任务都很繁重，我们要站在新的起点上，在省委的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，主动适应农村改革发展的新形势，不断加强和改进农村党建工作，更好地促进社会主义新农村建设。