微党课发言汇编20篇

党支部紧紧围绕20xx年年度工作计划，紧密结合“两学一做”教育活动的开展，落实“一岗双责”要求，以改革创新精神加强党的思想、组织、作风和反腐倡廉建设，不断提高党建工作水平。

一、大力加强党的建设，为促进支部科学发展提供强有力的组织保障

1、深入开展“四有”党员创建活动。按公司机关党委统一部署，进一步细化、量化党建日常工作标准，明确党建工作检查的内容，促进党建工作的规范化、制度化和有形化建设，争取“五好”党支部。

(1)完善制度建设。认真落实公司机关党委具体要求、将党建与思想政治工作融入各项管理工作当中，不断致力于党支部各项工作制度的健全完善。

(2)加强党组织建设。加强和改进党组织工作，深化党组织建设，充分发挥党组织的战斗力和把关定向作用，促进我支部的良性、健康、有序发展。

(3)加强党员教育管理。做好发展党员工作，认真按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，做到“成熟一个、发展一个”。把工作的重点放在扩大入党积极分子队伍和入党对象的培养教育上，吸收青年优秀分子入党，不断为党输入新鲜血液。同时严格党费的收缴和管理，9月份党费已上缴。

2、加强“五好”党支部建设。继续开展“五好”党支部创建活动，按照“五好”党支部评比标准，逐项落实，积极开展工作。

(1)加强班子的思想政治建设。坚持集中学习和自主学习相结合，组织党员领导干部进行系统的理论学习，坚持学习制度。

(2)加强领导班子的作风建设。大力弘扬求真务实的精神，在领导班子的作风建设上，大兴求真务实之风，努力倡导深入实际、深入基层一线、真抓实干的工作作风，坚决克服工作中的漂浮、华而不实，坚决杜绝“甩手掌柜”现象，狠抓工作作风的转变。

(3)完善议事和决策制度。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”十六字方针，不断健全完善党内议事和决策制度。

二、加强思想政治工作和企业文化建设，开展好“两学一做”主题教育活动，不断增强党支部的向心力和凝聚力。

1、抓好形势任务宣传。在认真总结过去成功经验和发扬优良传统的基础上，结合实际，不断探索新方法，针对发展现状，加强公司新形势下大力开展“育品牌”工作的宣传。

(1)加强会议精神的宣传。充分利用黑板报、简报、微信、QQ平台等形式，广泛号召广大员工围绕目标，抓住机遇，同心同德，共同奋斗，为实现公司年度计划目标而努力。积极引导全体员工正确对待和认识目前存在的一系列问题，化压力为动力，化被动为主动，激励全体员工切实增强工作主动性、提高工作责任心。

(2)加强形势任务宣传。面对公司的目标任务，在员工中开展以“讲形势，讲任务，讲措施”为主要内容的形势任务教育，形成人人讲形势，个个知目标，拧成一股绳，忘我拼搏的良好氛围。

(3)加强思想政治工作。针对公司在党风廉政建设、生产、经营、管理等方面出台的制度和举措，利用各种形式和途径，把形势讲清，困难讲够，政策讲明。通过耐心细致的思想政治工作，帮助员工增强对目前形势的认识，化解矛盾，稳定人心，保证党支部各项工作的顺利进行。

2、围绕党支部党建工作的中心任务和企业管理，开展多层次主题教育活动。大力倡导“以人为本、以德为先、以法治企”的新理念，从而为党支部营造人人学管理、人人负责任的良好氛围，有效激发广大员工的学习热情，进一步促进干部员工的作风转变。

3、加强员工队伍稳定工作。“稳定是压倒一切的大事”，在工作中，抓住员工对企业的生存、发展等方面存在的热点、疑点问题，及时掌握员工的生活思想动态，及时发现问题、解决问题。

三、加强政治理论学习，不断提高党员、干部的政治素质和思想素质。

1、精心安排学习计划。对本阶段的干部理论学习进行规划，提出要求，列出学习专题。针对公司在不同时期的指示精神和安排部署，积极组织党员干部学习。

2、认真落实党支部学习制度。详细制定学习计划，截止20xx年9月30日，设备原料党支部共召开党员大会6次，支委委员会议9次，党小组会议9次,党课2次，特色活动3次，坚持集中学习与自主学习相结合，做到了学习有记录，听讲有考勤。

3、坚持好“三会一课” 制度。严格执行学习制度，及时做好会议记录。并将学习计划方案、学习记录、宣传报道等资料整理归档，保证学习质量，使理论学习走上正规化、规范化、系统化的轨道，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。

四、根据9月25日，机关党委到党支部调研结果及《党支部党建工作管理考核机制评分细则》，我支部能做到：1、严肃党内组织生活贯彻执行“三会一课”制度，召开组织生活会、民主评议党员，进行党性分析。积极参加上级党组织的活动，严肃考勤纪律;按照上级党组织的要求，及时完成各项工作任务。2、制定“两学一做”学习教育制度。按照“两学一做”学习教育要求，做好宣传工作，营造积极向上的舆论氛围，弘扬主旋律，传播正能量。及时宣传上级重大部署和重要活动，突出宣传报道工作中的鲜活事例，挖掘支部的先进人物和先进事迹，上报宣传稿件。积极主动开展有针对性的思想政治工作，协调处理好改革发展过程中出现的矛盾和问题。3、根据机关党委党建各类制度要求，完善执行基本制度，包括“两学一做”，“三会一课”，民主评议党员、发展党员、党员学习、党员组织生活等制度。做到了资料齐全，党支部年度工作计划、总结、痕迹管理和资料归档保存工作。4、党支部有组织开展理想信念和廉洁从业教育,扎实开展反腐倡廉各项工作，抽查的学习记录准确、齐全。支部党员干部无违纪现象,执行各项廉政制度无违规现象。

在调研期间发现党支部组织开展活动情况有待加强，下一步我支部要切实加强组织开展或参加各项主题实践活动的效果，制定适合本支部的活动方案，活动后认真做好总结推广。及时在支部微信群中发布各项通知，按时在微信总群中报送支部党建信息。

一、党员队伍中存在的一些差距和问题

可以总结为“三不高”、“三不强”、“三缺失”。

先说“三不高”。一是觉悟不高。体现在我们身上就是没有

充分认识到自己承担的职责和责任的重要性，对工作缺乏应有的责任心和强烈的内在动力，有些干部把责任当包袱，工作稍有困难，就说没有办法或者就是提要求、讲条件。二是工作标准不高。干工作虚与应付，领导布置到哪里就干到哪里，甚至主动降低工作标准，十分的工作勉强干到八分就很不错了。三是效率不高。接到一次任务，不是雷厉风行，快马加鞭，想尽办法去完成，而是拖拖拉拉，非要领导去催、去推，才能有效果。否则，有的工作就拖到最后没了回音，不了了之，领导气的不问了，还以为是领导记性不好忘记了。

再来说“三不强”。一是工作主动性不强。工作中等靠思想严重，推推动动，拨拨转转，有的甚至推也不动，拨也不转。虽然我们讲工作不分分内分外，有的干部对分工之外的工作从思想上根本就不接受。二是主动性不强。干事情虎头蛇尾，缺乏一抓到底的狠劲和韧劲。刚开始，工作热情很高，随着时间推移，就疲了，出现惰性，工作一般化的现象就表现出来。三是创造性不强。创造性开展工作，就是围绕“干成事，不出事，有特色”这个结果，千方百计把工作完成，而不是凭热情去干事，头脑一热，不计后果，前面干事，后面后遗症一大堆。咱们的文物库房项目就很典型。

最后，再说说“三缺失”现象。一是荣誉感缺失。一些干部对自己承担的职责，对单位的发展缺乏起码的荣誉感。当面一套，背后一套，在他那里完全没有秘密可言，刚知道一点事情就当作新闻宣扬，生怕别人不知道。更有甚者，唯恐天下不乱，故意煽风点火，鼓动上访，没有一点集体荣誉感。二是自信心缺失。接到一项任务，自己先打退堂鼓，刚接到一件事，就给领导说，这事以前没办成，现在办能不能办成，要办不成怎么办?一听就没有底气，本来能办成的事，效果也会大打折扣。所以，遇到工作首先想的都是办不成事的主观或客观理由，其实质就是自信心不足。三是集体观念缺失。一些干部参与集体活动不积极，不主动，出工不出力，个别的甚至连工也不想出，好像自己不干活就比别人强。

二、怎样做一个合格党员

(一)以党章党规为标准做人

1.做一个自信的人。自信是人干事创业的动力。做人有困

惑，做事有困境，这很正常，逆境更能锻炼人，面对挫折，办法总比困难多，只要有信心，没有干不成的事。别人干不成的事你能干成，别人干不好的事你能干好，这就是本事，这就是执行力。

2.做一个内心和谐的人。就是常怀感恩之心，正确对待组织，正确对待他人，正确认识自己;常怀敬畏之心，正确对待手中的权力;常怀平常之心，正确对待进退去留;常怀自励之心，始终以乐观的态度、豁达的心态开展工作，投入生活。现实生活中，部分干部内心就不和谐，心浮气躁，总觉得自己能力比别人强，总觉得组织对不起他，总觉得领导对不起他，总觉得单位对不起他，总觉得身边的同事和朋友对不起他，内心想到的就是条件、待遇，稍不满意牢骚就出来了，这样一个心态不健康的人，其实内心很累。

3.做一个充满人格魅力的人。人的威信来自于两个方面：一个是权力或社会地位本身形成的，这个叫强制性影响力;另一个是由品行、修养、才干所形成的令人信服的力量，这个叫非强制性影响力。非强制性影响力升华到一定的境界就是人格魅力。我们每个党员干部特别是领导干部，在日常工作中除非遇到特殊情况，都要尽可能多的使用非强制性影响力，少使用强制性影响力，用人格的力量去影响别人、推动工作，塑造形象，安排一切工作都要身先士卒，率先垂范(以上率下)，迫使我们在工作中多动脑，多想办法，也能在不断推进问题解决和矛盾化解中提升我们的人格魅力。

4.做一个谦虚大方的人。大方待人，虚心做事，低调做人，才能够有威信。有的人工作也好，也有思路，但就是人缘不好，威信不高。究其原因，不外乎三点。第一是重礼，爱贪占小便宜。和朋友相处，请客吃饭一喊就到，从来不付账，还会经常因一些鸡毛蒜皮的事情和同事闹不愉快，这种人称之为小器。第二是轻义，当面笑背后刀，利益面前寸步不让，当面称兄道弟，背后冷枪暗刀，这种人称之为小人。第三种是高傲，只会仰头看天，目空一切，志大才疏，总是看不起别人，觉得别人水平差，与人交往摆架子、耍脾气，工作不配合，说撂挑子就撂挑子，各方面关系搞得都很僵。做人要谦虚，要大方，才能办成大事，成就大业。

5.做一个甘于奉献的人。原中组部部长李源潮对干部提出了“比贡献大不比职务高低，比群众口碑不比名利多少，比心灵和谐不比物质享受”的“三比三不比”要求。没有一点牺牲精神、奉献精神，就成不了一名好干部，也就成不了一名合格党员。其实从长远看，奉献和收获成正比，奉献越多，收获越多。有的人会说，自己整体兢兢业业工作，丝毫不敢懈怠，好多年如一日，但是遇到进步的事就轮不到自己，请问我收获里什么?其实这个问题很简单，就是你收获了充实，收获了尊严，收获了经验，收获了广泛的人脉。我们做人干工作要保持低调，应该是没干不说，多干少说，先干后干，甚至是干了也不说，要相信大家的眼睛是雪亮的，相信领导都是心中有数的。当然，这里讲做事虽然低调，但是做事的标准要高，目标要高，要求要高，姿态要高和方向要高。

(二)以党章党规为标准做事

1.要专心做事。专心就是要深、要实。深入到具体，只有深入到事物的内部，了解事情的本质，才能发现问题，才能抓住关键。但是，现在有的干部，心里就没有想工作上的事，久而久之，将会一事无成;有的是先有热情，做起来有难度，马上就退缩，持续力不够，这些都是不行的。

2.要高标准干事。就是要高起点定位，跳出自己看自己，对照先进找差距，放眼全局定目标，自我加压争一流;就是要全身心克难，不管困难再大、任务再重、矛盾再多，都能坚定必胜信心和决心，知难而进不言难，迎难而上不畏难，攻坚克难解难题;就是勇于探索不怕失败，敢于创新不怕风险，勇于突破不怕挫折。

3.要高效率做事。要重实干，就是埋头苦干，不尚空谈，用实干锻炼自己的意志和才能;要重实效，就是把心思凝聚到事业发展上，把精力集中到工作落实上，以对组织负责、对事业负责、对上级负责、对自己负责的态度，认真履行好工作职责，少说空话，多办实事，久久为功，养成雷厉风行次工作作风。

区委书记关于加强执政能力建设的讲话

我结合自己的工作体会和平时的一些思考，围绕如何加强执政能力建设、提高领导水平这个问题，谈一些思想作风、工作作风，思想方法、工作方法等方面的认识，也算是与大家的进一步交流。下面，讲四个方面的问题。 一、加强学习、改进学习 学习，对任何一个领导干部来讲，不仅是提高个人修养的需要，而且是担负党和人民赋予的重要责任的需要。当前，我国正处在全面建设小康社会的新的历史阶段，新的形势和任务，使我们各级领导干部的领导水平和执政能力面临着新的挑战和考验，对我们的理论水平、知识结构和综合素质提出了新的更高要求。尤其是在知识大爆炸、科技大发展的新的时代背景下，各种新情况、新现象、新问题不断涌现，我们的领导干部如果不与时俱进地加强学习和改善学习，就会变得越来越落伍，越来越不适应时代的需要。而且我们作为领导干部，要想真正行使好自己的领导权，真正做好领导工作，也必须先学一步，多学一点，学深一些，如果“以其昏昏，使人昭昭”，那肯定是不行的。有人说，目前对领导干部最大的挑战是能力的挑战，最大的危机是本领的危机，最大的恐慌是知识的恐慌。我觉得这种说法是有一定道理的。几十年来，我深深地感到领导干部学习的重要性和必要性。我多次到省委党校学习，但总是感到该学的东西太多，越学越觉得知识不够用。特别是到★★区来工作后，工作性质和要求发生了很大变化，尽管自己年纪大了，记忆力减退了，但还得老老实实加强学习，因为不钻研、不学习就可能误事，就做不好工作。大家在乡镇街工作，“上面千条线，下边一根针”，确实很忙，很辛苦。但我认为越是忙、越是任务重，就越要抓紧学习。胡锦涛等中央领导同志的工作可以说是日理万机，比我们要忙得多，但他们仍然抓紧一切时间加强学习，亲自参加经济、法律、科技等方面的专题讲座。与他们相比，我们没有任何理由不自觉地加强学习。如何加强和改善学习？我看关键要处理好三个方面的关系。一是要处理好工作与学习的关系。学习和工作并不矛盾，从某种意义上说，领导干部学习也是工作，因为领导干部的基本职责，就是发现问题、研究问题、解决问题。正如中国一句老话：“磨刀不误砍柴工”，学习不会耽误工作，反而会使工作越干越好。在平时工作中，我们看到有的同志工作比别人轻松，而做出的成绩比别人突出，为什么？我看很重要的一点就是他们的知识和能力的储备比别人多一些，就是他们比别人更加善于学习、积累和总结，工作起来也就更加得心应手。二是要处理好政治理论学习和业务学习的关系。政治理论学习和业务学习是相得益彰的，只有通过学习政治理论，用邓小平理论、“三个代表”重要思想武装头脑，才能具有正确的世界观、人生观和价值观，在业务工作中才能坚持原则、把握正确的方向；只有通过努力加强业务学习，才能在具体的工作中更好地理解和更加自觉地实践邓小平理论和“三个代表”重要思想。我在学习中有这样一个深刻体会，对邓小平理论、“三个代表”重要思想，以及党的路线、方针和政策钻得越深、学得越透，工作的原则性、系统性、预见性和创造性就越强，就不会出现大的失误。同样的道理，如果我们对哲学、政治学、经济学、法学、历史学、文学艺术和科学技术等方面的知识学得越广泛、了解得越全面、掌握得越深刻，我们就能够正确理解和领会党的各项路线、方针和政策，实际工作就越富有实效。三是要处理好学习与实践的关系。学习理论的目的是为了更好地指导实践，丰富的实践给我们提出了许多学习的课题，并且检验着学习的成效。深刻认识并正确把握二者的关系，就能做到学有目的、行有实效。现在影响和制约我区发展的因素非常多，也就是说需要我们学习研究的课题非常多。大家应该从实际出发，联系事关本地区改革发展大局的关键和突出问题，有针对性地加强学习。只有把这些根本性、方向性的问题研究深、研究透，并且运用到政策的制定上，我们学习才有成果，才能对经济社会发展有大的推动作用。二、解放思想、活跃思维解放思想、更新观念，是我们与时俱进、创造性地开展各项工作的重要前提。回顾★★区近年来的发展历程，可以说每一次大发展、大进步，都是建立在解放思想、更新观念的基础之上的。当前，★★区的改革发展正处在一个十分关键的时期，面临着更加艰巨的任务和更为严峻的考验，我们领导干部必须要有强烈的进取意识。尽管我区目前发展势头很好，但与周边兄弟区县相比并不具有明显优势，与沿海发达地区相比差距还在进一步拉大。这固然有基础、区位、体制等多方面的客观原因，但我认为其中很重要的一点就是思想还不如人家解放，思维还不如人家活跃。解放思想是一个动态的、历史的发展过程，在不同的时期有不同的重点和要求。比如，改革开放初期以及以后的一个时期，解放思想的重点主要是围绕姓“资”姓“社”、姓“公”姓“私”来展开的。现在这些问题通过贯彻党的十四大、十五大、十六大精神，基本上得到了解决，大家的思想认识比较统一了。当前，乡镇街解放思想的重点是什么呢？从我平时调研掌握的一些情况看，主要是面对诸如产业支撑力弱、对内对外开放滞后、非公有制经济不强不大、科教文化落后、社会不稳定因素较多等难点、热点、重点问题，以及中央实施宏观调控政策等新形势，总显得束手无策，办法不多。我认为这主要还是思想不够活跃、眼界不够开阔，这样就会思路打不开，办法找不到，就难以打开工作新局面。我希望我们各乡镇街的领导干部都要思想更解放一些、思维更活跃一些。乡镇街领导干部，是党的路线、方针、政策在基层的主要执行者，其思想解放的程度直接关系到各乡镇街改革发展的全局，大家应该自觉地成为解放思想的表率。针对实际，我认为当前乡镇街领导干部解放思想的重点是要努力克服自满、保守、封闭这三种意识。所谓克服自满意识，就是要坚决摒弃盲目乐观、小进即满的落后思想，牢固树立不进则退、小进也是退的危机意识；所谓克服保守意识，就是要坚决摒弃无所作为、不思进取的落后思想，牢固树立敢为人先、勇争一流的开拓意识；所谓克服封闭意识，就是要坚决摒弃画地为牢、故步自封的落后思想，牢固树立兼收并蓄、海纳百川的开放意识。这里需要特别提出的是，解放思想不仅仅是观念和意识的问题，更是一个实践的问题，只有体现于实践之中并且经得起实践检验的解放思想，才是真正的解放思想。各级领导干部要自觉地把解放思想融于我区改革发展的实践之中，用实践的具体成果来检验我们思想解放的程度，在实践中永不停顿地解放思想，永不停顿地开拓创新，努力做到发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措，以思想的大解放来推动经济的大发展和社会的大进步。三、科学决策、民主决策决策是领导工作的重要内容。乡镇街处于国家管理的宏观与微观相结合的重要层面，各项工作的正确决策非常重要。决策正确，就能顺利推进改革发展，降低成本；决策失误，就会延缓、阻碍改革发展，甚至破坏已有的工作局面。因此，决策失误是最大的失误，这方面我们在区和乡镇街的工作中都可以找到不少经验教训。所谓正确决策，就是要实行科学决策和民主决策。只有在民主基础上的决策，才可能形成正确决策。这些年来，区里根据中央、省委的要求，相应建立和完善了决策公示、听证等各项制度，各乡镇街也进行了有益的探索，总体上取得了积极的成效。但客观地讲，在决策的制度化、经常化上还做得不够，特别是基层决策中凭主观决策、凭经验办事甚至压制民主的现象仍然不同程度地存在，还不能真正做到科学民主决策。党的十六大提出要改革和完善决策机制，建立完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制，推进决策的科学化、民主化。按照十六大的要求，要做到科学决策、民主决策，我在工作实践中，感到有三个环节非常重要。一是要加强决策前的调查研究。没有调查研究就没有发言权。决策前一定要针对决策的目的和内容，进行广泛深入的调查研究，听取各方面的意见，形成科学决策的客观依据。二是要健全和完善决策机制。“无以规矩，不成方圆”。没有健全的制度和规范的程序，就不能保证决策的正确性。目前，决策中不按制度、不按程序办事的情况时有发生，增加了决策的风险。因此，无论是决策内容还是决策方式、程序都应该以制度的形式规范下来，杜绝操作上的随意性。所谓顺理成章，制度规范是“理”，办事程序是“章”，严格按制度、按程序办事，这也叫做顺理成章。三是要坚持集体讨论决策。决策不是也不应该是一个人或少数几个人的事，没有民主基础上的集中，就是独断专行。四、维护团结、维护大局团结出凝聚力、出战斗力、出生产力。维护好领导班子的团结，是整个干部队伍保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气的前提和基础。如果领导班子不团结，干部队伍就会成为一盘散沙。特别是党政一把手，如果各吹各的号、各唱各的调，班子里的其他领导成员就会感到无所适从，广大干部群众的思想和行动就无法统一，就不能凝聚人心、凝聚力量，齐心协力地做好工作。在这方面，我们也是有深刻教训的。搞好团结首先要有大局意识。讲团结就是要讲大局。各级领导班子尤其是党政一把手，要一切以党和人民的利益为重，自觉地把自己的工作放在改革发展的大局下进行思考，坚持在大局下行动、在大局下工作。为此，要正确处理个人分工与集体领导的关系，正确看待个人在班子中的作用，带头遵守民主集中制的各项规定，认真开展批评与自我批评，在班子内部树立起互相信任、互相支持、互相谅解的良好风气，努力营造团结和睦的工作氛围，心情舒畅地做好工作。搞好团结还要有协作精神。班子团结最重要的是党政一把手的团结。当书记的要按照总揽全局、协调各方的原则领导好党委一班人的工作，要坚持集中精力抓好大事，不能事无巨细、大包大揽，要支持人大、政府、政协独立负责地开展工作。当乡镇长的要依照法律履行好带领政府一班人推进经济社会发展的职责。同时，作为党委副职，要自觉坚持重大问题由党委集体研究决定，自觉维护党委集体领导的权威，自觉做到相互补台不拆台。俗话说：“相互补台，好戏连台；相互拆台，一起垮台”，这话讲得很有道理。搞好团结还要有宽阔的胸襟。就是要能容人。要多看别人优点和长处，多检讨自己的缺点和不足，坚持待人以宽，责己从严。要学会换位思考，经常站在对方的立场想一想、看一看，增加彼此之间的理解。要正确对待批评意见和不同声音，真正做到“闻过则喜”和“有则改之、无则加勉”。还要淡泊名利，凡事想开一点儿，看淡一点儿，不要争你高我低、你强我弱，而要和谐相处、同舟共济。当然，加强团结决不能搞团团伙伙，也不能无原则的“和稀泥”。如果仅仅是一团和气，你好我好大家好，不能抵制歪风邪气，班子也不可能有真正的团结。古人讲：“君子周而不比，小人比而不周”，意思就是说，要团结大多数而不要拉小团伙。我们要引以为鉴，通过党政一把手的带动和示范作用，把领导班子真正建设成为一个团结战斗的集体，心往一处想，劲往一处使，更好地团结和带领人民群众，加快本地区改革发展的步伐。

同志们:

这次全市党建带团建工作会议，是经市委同意召开的，对于我市在新形势下加强党对共青团工作的领导，巩固和扩大党的青年群众基础，引领青年投身东莞现代化事业建设，具有非常重要的意义。刚才，李纲同志作了很好的发言。下面，我讲三点意见。

一、统一思想，深刻认识重要意义

市委历来高度重视共青团工作，多次召开全市党建带团建工作会议，20xx年首次召开市委青年工作会议，先后出台一系列指导性文件，有力地推动了党建带团建工作创新开展。站在新的起点上，我们要继续发扬优良传统，提高思想认识，全面开展党建带团建工作。

(一)这是夯实执政基础的必然要求。共青团是党的青年工作的重要力量，赢得青年、争取青年成为我们党长期执政、国家长治久安的战略需要。近年来，全市各级党组织结合经济社会发展需要，深入推进党建带团建工作，紧紧围绕党的建设对共青团的要求，用党的新理念、新成果带动和促进团的建设，推动了全市青年工作的发展。但同时我们也要看到，国际化信息化的加快发展、多元思想文化的相互激荡、新事物新理念的层出不穷，对青年的思想观念和行为方式造成冲击。因此，必须从巩固党执政基础的高度，把团的建设作为党的建设的重要组成部分，充分发挥共青团的政治优势、组织优势和群众优势，最大限度地把广大青年团结凝聚在党的周围，引导广大团员青年紧跟党走，在完成党的事业中发挥聪明才智，建功立业。

(二)这是推动东莞实现高水平崛起的现实需要。东莞正处在加快科学发展、转型发展的关键时期，市第十三次党代会吹响了“加快转型升级、建设幸福东莞、实现高水平崛起”的号角。要贯彻落实好市党代会精神，尤其是要抓好转型升级、“三重”建设、“三打两建”等中心工作，迫切需要激发广大青年的建设热情。我们要通过做好党建带团建工作，引导青年积极投身改革发展各项事业，引导青年更好地为市委的中心工作服务，充分发挥共青团生力军和突击队作用，奋力推进东莞实现高水平崛起。

(三)这是提高东莞青年工作水平的重要举措。东莞青年的流动频繁、思维活跃、诉求多样，引导青年、团结青年的任务日益繁重;“两新”组织不断增多，新领域的党建、团建工作面临新难题;有些基层团组织的吸引力和号召力不强，不能发挥引领和凝聚青年的作用;有些党组织对团组织的资源支持和保障力度不够，党建带团建服务社会建设的功能有待加强等。因此，要做好新时期东莞的青年工作，必须掌握青年特点，改进工作方法，坚持党建带团建，党团建设一起抓，始终保持党团组织的先进性和生机活力，构建“共抓、共建、共享”的良好格局，为团建的发展提供强大动力。

二、突出重点，着力增强工作实效

全市各级党组织要勇担带团之责，深入研究新形势下基层党建和团建工作的特点和规律，抓住薄弱环节，着力解决好突出问题，增强工作的针对性和实效性。

(一)要注重选配培养，带好队伍。各级党组织要把加强团干部队伍建设纳入干部队伍建设整体规划，着力培养建设一支高素质的团干部队伍。坚持选优配强。要坚持高标准严要求抓好团干部的选配，把团干部配备与党组织优化班子结构、储备后备干部以及选拔年轻干部有机结合起来。拓宽团干部选拔配备渠道，加大竞争性选拔团干部的力度，注重从大学生村官、青年志愿者以及“两新”组织青年工人等优秀青年中选拔基层团干部。特别要选好配强基层团委书记，当书记、副书记出缺时，要在三个月内配齐配好。坚持从严要求。加强教育培养，从严管理团干队伍，建立健全党组织负责人和团干部谈心谈话制度，发现问题要及早提醒纠正。要把团干部教育培训纳入党的干部教育培训总体规划，加强对基层团干部特别是团组织书记的培训，重点帮助团干部加强党性锻炼，提高能力和本领。坚持锻炼使用。要根据青年干部成长的特点和规律，采取交流轮岗、下基层任职挂职等方式，把团干部放到艰苦地区、复杂环境、关键岗位加强锻炼和考验，对任职经历单一的要增加跨领域交流，对缺乏基层经验的要增加基层的历练，多举措加快青年干部的成长成才。

(二)要注重突出重点，带强组织。要以抓党组织建设的工作力度和创新方法，带动团组织建设，努力使团的基层组织网络覆盖全体青年，团的各项工作和活动惠及全体青年。要扩大有效覆盖。巩固和加强农村、社区、国有企业、学校、机关、事业单位等领域团的基层组织，重点抓好在“两新”组织中建立团组织工作，凡是已经建立党组织的要尽快把团组织建立起来，不具备建立党组织条件的要“团建先行”，规模以上非公企业要实现团组织全覆盖。要做好推优工作。共青团推优既是团建服务党建的重要体现，也是党组织发展青年党员的主渠道。党组织在制定发展党员规划时，要对团组织推优工作提出明确要求，严格标准、突出重点、创新方法，共同做好推优对象的培养教育工作，尤其要重视在生产一线职工、专业技术骨干及经营管理人员中发展党员，为党不断输送新鲜血液。要重抓共建共享。各级党组织要关心支持团的工作和活动阵地建设，鼓励对现有党团阵地资源进行有效整合、综合改造，发挥最大效益，对于拟建的阵地要统筹党团工作和活动需要，同步规划建设;对志愿服务站、青少年服务中心等阵地建设，各级党组织要加强指导，给予支持。基层党组织活动场所要向团员开放、让团组织使用。

(三)要注重强化引导，带出实效。要注重从思想上、认识上、行动上引导青年向党靠拢，服务社会，充分发挥好广大青年和各级团组织的作用。要引导青年向党靠拢。要把思想引领作为基层党建带团建的核心要求，指导团组织加强对青年的思想教育工作，把广大青年紧紧团结在党的周围。要把教育团员青年列入党建工作的重要议事日程，在安排党员培训工作时，对团员青年教育培训提要求、做安排。要依托党校、团校以及党员干部现代远程教育平台，加强对团员青年和优秀团干部的思想理论培训。各级党组织负责人要定期给团员青年上党课、作形势报告、开展主题思想教育活动，引导广大团员青年牢固树立科学发展观，更加自觉地投身东莞建设。要引导青年服务大局。要重视发挥团组织的动员优势，结合党委的中心工作，经常给团组织交任务、压担子、搭平台，为团员青年创新创业、施展才华创造条件。特别在“两新”组织中，要发挥好党组织在职工群众中的政治核心作用和对企业发展的政治引领作用，加强对团组织的领导，在引领企业发展中增强党组织的凝聚力，在团结带领职工群众中体现党组织的凝聚力。全市各级团组织也要主动作为，围绕中心、服务大局，发挥共青团的特色作为，当好党的助手。要引导青年加快成才。要更加关心青年人才培养，继续深化“圆梦计划”、青年就业创业等活动，为不同青年群体提供更多的上升通道;要积极发挥团属青年社团联系各界青年的桥梁纽带作用，搭建青年学习、交流和施展才智的平台;要健全完善举荐人才和青年人才选拔机制，在全社会形成爱护青年、关心青年和鼓励青年成才、支持青年干事业的良好氛围。要引导青年服务社会。积极引导各级团组织开展青年创业实践行动、争创青年文明号、志愿者行动等活动，让服务群众的工作更加富有成效。要强化共青团的社会服务功能，鼓励支持团组织参与承接社会服务项目。要完善社会志愿服务体系，发展和壮大各级各类志愿者队伍，积极引导各类专业人士参与志愿服务，努力探索志愿服务的新内容新品牌。

三、落实责任，建立健全长效机制

要把党建带团建作为一项长期工作，切实抓紧抓好，尤其要认真总结东莞的特色做法和先进经验，把好的经验做法转化为长效机制，不断提高党建带团建工作的科学化水平。

(一)强化责任抓落实。强化“一把手”职责，坚持党组织书记和领导班子定期听取团的工作汇报，建立领导干部党建带团建工作联系点。建立组织部门和共青团的工作共商联动制度，加强工作协调。要安排团组织书记列席党的领导班子会议，使他们更好地了解大局、服务大局。

(二)鼓励创新求突破。要把党的理论创新成果、基层组织建设成功做法运用到团的组织建设中，带动工作方式创新。要着眼于解决工作中的突出问题和瓶颈问题，深入开展调查研究，把握工作规律，创造性地开展工作。要尊重基层的首创精神，及时总结、推广来自基层的丰富生动的实践经验，及时转化为工作制度。

(三)健全机制促提高。全市各级党组织要将党建带团建工作作为落实党建工作责任制的重要内容，制定考核标准，纳入考核体系，坚持团建不合格，党建不评优。要定期对本地区、本单位基层党建带团建工作进行检查考核。要注意发现和树立党建带团建工作先进典型，总结推广先进经验，加强宣传表彰，形成良好的工作导向和社会氛围。

同志们，抓好党建带团建工作意义深远、任务艰巨，我们要进一步增强责任意识，积极探索新形势下加强党建带团建的有效途径，努力开创党建带团建工作新局面，为加快转型升级、建设幸福东莞、实现高水平崛起注入强大动力，以优异成绩迎接党的的顺利召开。

同志们：

按照会议安排，我就深入贯彻市纪委四届八次全会精神，安排部署市直畜牧系统20xx 年党风廉政工作讲几点意见。

一、20xx年工作回顾

20xx年，在市纪委和局党组的领导下，局系统各单位和广大党员干部紧紧围绕中心、服务大局，聚焦监督执纪问责，抓业务带队伍，加强领导，加强统筹，加大力度，各项工作在原有基础上都取得新的成效。

(一)严明党的纪律，讲规矩守纪律形成新常态。

一年以来，各单位都能积极组织党员干部认真学习贯彻习系列重要讲话精神，第一时间传达学习贯彻省纪委、市纪委重要会议精神和最新工作部署，引导干部把严明政治纪律摆在首位，始终与上级党委保持高度一致，做政治上的“明白人”。采取宣讲辅导、党报党刊网站宣传解读等形式，组织全系统党员学习了《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，教育广大干部把纪律和规矩挺在前面。进一步增强党员干部的廉洁意识。通过组织观看“国土惩腐”、“路之殇”等警示教育片，以腐败分子悲惨沉痛的教训来唤醒领导干部的廉洁意识，做到自重、自省、自警，警钟长鸣，达到了警示训诫的良好效果，进一步增强了全体党员干部的纪律意识。

(二)注重责任分解和压力传导，落实主体责任监督责任取得新进展。

市局党组班子始终坚持以上率下，专题研究党风廉政建设议题5 次，召集专题学习活动内容12次。针对落实“八项规定”精神，深化“四风”整治等工作，对系统各单位机关工作作风进行了突击检查，进一步督促系统干部职工全面转变工作作风，做好本职工作的责任意识。通过抓好党风廉政建设责任制的分解、检查、考核，层层传导压力，推动各单位的主体责任有效落实。全局干部职工的群众观念、服务质量、办事效率、廉洁奉公、依法行政能力等有了明显提高。

(三)加大纠正“四风”力度，落实中央八项规定精神取得新成效。

持续加大正风肃纪工作，抓住“元旦”、“春节”、“五一”、“国庆”、“中秋”等重要时间节点，在全系统下发严禁用公款吃喝、旅游、送节礼等的通知，重申禁令，严明纪律。坚持从制度上入手，进一步完善了财务、接待、出差、考勤、公车管理等办法，促进了各项工作的规范运行。通过修订公务接待审批制度，严把招待标准，让厉行勤俭节约相关规定落地生根，全年公务接待批次和费用均有大幅度下降，公务接待费用较上年大幅压缩。

(四)提升公信力，行政透明度不断加大。

按照有效利用新闻媒体、主动引导舆论的原则，及时开通了市畜牧局政务微博和政务微信，进一步满足了广大群众的知情权和参与权。围绕畜牧兽医工作的重点、媒体关注焦点和公众关心热点，不断提高畜牧兽医工作的社会认知度。以积极开展“群众和服务对象监督评价权力机构和窗口单位机制”工作为抓手，不断畅通排解民忧的渠道，主动接受群众的监督批评，及时倾听群众呼声，了解群众疾苦，把矛盾化解在萌芽状态，更好地营造和谐稳定的环境，全年无集体上访事件发生。

(五)加强自身建设，树立畜牧行业的良好形象。

举办了以“庆七一，话廉政”为主题的全市畜牧兽医系统廉政书法比赛活动，广大干部职工通过亲笔书写了心得体会和名言警句，展览廉政书法活动，丰富了广大职工文体生活，增进了干部职工之间的交流，激发了集体荣誉感，增强了向心力、凝聚力，培养了职工健康向上的情操，充分展示出了畜牧系统广大干部职工积极进取健康向上的精神风貌。

在肯定成效的同时，我们还要清醒地看到存在的问题：一是主体责任落实不到位。存在上紧下松、压力递减的现象，有的单位负责人对发现问题不敢“亮剑”、不愿惹人;二是顶风违纪行为时有发生。个别单位超标接待、违规用车等问题依然存在;三是“为官不为”的问题比较突出。一些干部工作不在状态，廉而不为，苦熬苦等，工作积极性不高，存在不愿为、不会为、不敢为现象。四是惠农补贴等信访问题仍然突出。对于涉牧项目监管不严，重安排、轻监管，影响资金的使用效果。这些问题我们都要高度重视，认真加以解决。

二、20xx 年重点工作

20xx 年党风廉政建设工作总体要求是：深入贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神，认真学习贯彻系列重要讲话精神，按照市纪委八次全会要求，坚持全面从严治党、依规治党，忠诚履行党章赋予的职责，深化标本兼治，强化党内监督，把纪律挺在前面，把责任扛在肩上，持之以恒落实八项规定，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，力度不减、节奏不变、尺度不松，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效，为全市畜牧产业的发展提供坚强保障。

(一)以严明党的政治纪律为重点，全面从严治党。

要把纪律挺在前面。认真学习执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。新修订的这两部法规为全体党员定出高标准和必须坚守的底线，是坚持把纪律挺在前面，践行纪严于法，纪在法前的重要体现。贯彻执行好两项党内法规，是各级党组织和全体党员干部的首要政治任务。各单位党组织一定要组织党员干部认真学习、深刻领会，严格执行，并制定学习培训计划，举办专题研讨、开展知识竞赛等形式，加强对两部党内法规的培训学习，使各级党组织和党员干部自觉把纪律建设提在更加突出的位置，养成遵守纪律的自觉性。要全面遵守“六项纪律”，即政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，把政治纪律和政治规矩放在第一位，严肃查处搞团团伙伙、结党营私，政治利益和经济利益相互勾连等问题，坚决维护班子的集中统一。保障重大决策部署的贯彻落实。要加强对重大决策部署执行情况的监督检查，强化对市委、市政府重要会议精神落实情况的检查，强化对全市畜牧兽医重点工作执行情况的检查，保证政令畅通，令行禁止。

(二)以落实“两个责任”为重点，加大问责力度。

主体责任是政治责任，是党组织的职责所在、使命所系。要把党要管党、从严治党的要求落实到畜牧工作的各个方面和全过程，切实把责任扛在肩上。要强化班子成员的主体责任，凡事关本单位党风廉政建设的重点工作、重大事项、重要安排，都要直接部署推动、督查落实。积极开展党风廉政建设约谈工作办法，凡是反映干部工作作风和廉洁自律等苗头性、倾向性问题，都要及时约谈提醒。认真执行主体责任报告制度，开展主体责任落实情况专项检查，推动主体责任落地生根。加强党内监督，进一步健全党内监督制度。要强化问责追责。综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等方式，对执行党的路线方针政策不力、严重违反政治纪律和政治规矩，管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害，“四风”和腐败问题多发，选人用人失察、拉票贿选、任用干部连续出现问题，巡查整改不落实的，都要追究主体责任、监督责任和领导责任。

(三)以查纠“四风”为重点，落实八项规定。

一是经常抓。要把落实中央八项规定精神作为全面从严治党的一项经常性工作来抓，关注“四风”新动向，对不收手不知止，规避组织监督，出入私人会所，组织隐秘聚会的一律从严查处，对参加的要找本人谈话，令其在民主生活会上作出深刻检查，形成真管严管的新常态。二是重点抓。要坚持问题导向，以领导干部为重点，紧盯酒局、牌局，紧盯高消费娱乐餐饮等重点场所，坚决查处公款吃喝送礼、公款旅游、违规发放津贴补贴等突出问题，一抓到底。从严从实抓好纪律作风集中整顿活动，持之以恒抓好中央八项规定精神落实，锲而不舍狠抓作风建设。三是深入抓。改进执纪审查方式，树立“党纪严于国法”的思想，用党纪的尺子去衡量，严格管理、严格监督，让党纪轻处分和组织处理成为大多数;加强干部警示教育，让红脸出汗成为常态;要创新监督方式，发挥群众和媒体的监督作用。加强廉政文化建设和从政道德教育，内化于心，外化于行。

(四)以“两个清单”为重点，提升工作执行力。

积极推行“两个清单”制度，落实相应权力和责任。要通过厘清权力清单，着力解决“法无授权不可为”的问题;通过梳理责任清单，着力解决“法定职责必须为”的问题。既要有效解决领导干部在履行职能中存在的越位、缺位、错位问题，也要有效避免干部不作为、懒政、怠政等问题，从而推动工作的全面正确履行职能。要逐步建立起改革容错免责机制。建立健全鼓励创新、宽容失败、允许试错、责任豁免的机制, 旗帜鲜明地支持有责任心、敢于担当的领导干部放心大胆工作。对改革创新未能实现预期目标，但依照上级和市委规定精神进行决策和实施，且勤勉尽责、没有牟取私利的，不作负面评价，依纪依法免除相关责任。

(五)以惠农政策为重点，加强监督管理。

紧紧围绕“三农”要求，加强惠农项目监管，查处惠农政策落实上存在的问题。要重点落实项目资金下达之后主管部门的监管责任，加强对涉农项目实施的监督检查，切实改变涉农项目中存在的重安排、轻监管，对下拔到基层的资金使用监督不力的问题，提高惠农资金使用效果。严肃查处畜牧系统干部职工在惠农政策落实中存在的弄虚作假、优亲厚友、徇私枉法行为导致资金被挪用、骗取、套取、挥霍等渎职问题。坚决抵制歪风邪气的漫延，真正让一些有规模、有成效、有示范效果的养殖场得到扶持壮大。要加强对项目管理的调研，寻找廉政风险点，完善管理制度，要加强对涉牧项目实施监督检查，并且进行一次“回头望”，切实改变涉牧项目中资金使用监督不力的的问题。

同志们，让我们在市纪委和局党组的坚强领导下，扎实工作，锐意进取，不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面，为全市畜牧业的转型发展做出新的更大的贡献。

同志们：

按照区教育局党委年度工作计划，今天我们召开教育系统党建工作座谈会，今天的会议既是今年党建工作的安排部署会，同时也是分享工作经验的交流会，更是全面做好党建工作的推进会。刚才，刘杰同志宣读了今年区教育局党委工作要点，景华等4 位同志交流了学校党建工作经验。希望大家对照要点，遵照要求，创新思路，强化举措，全面推进本学校本单位党建工作，全力提升党员干部思想素养。下面，我就进一步做好今年党建工作，讲四点意见。

一要强化班子建设。 党建工作重点在认识，关键在落实，核心在领导。近年来，基层党组织在加快榆阳教育事业发展上发挥了积极作用，尤其是在推进教育综合改革、开展“双高双普”工作、创建省级教育强区、提升教育质量等方面，党组织充分发挥了战斗堡垒作用;广大党员积极投入、率先垂范，充分担当了先锋模范角色。在肯定成绩的同时，我们也清晰的看到，个别学校和单位对党建工作重视不够，工作不力，组织涣散，形同虚设，导致党员不言党、不爱党、不护党、不为党。个别党务工作者思想不积极，任务不落实，党建活动走形式，党建工作无成效。个别单位党务负责人对工作职责认识不清，指手画脚，该抓的不抓，不改管的乱管，导致党政领导不同心，上下扯皮不作为，单位出现山头主义小圈子。要彻底解决这些问题，必须下力气推进党组织领导班子建设，进一步厘清职责，明确职能，严明纪律，严格落实。在座的大家都是单位的党务负责人，要充分认清党组织和自己的职责和权限，在单位工作上，党组织主要负责宣传党的知识理论、培养教育党员干部、组织开展党建活动、监督指导单位工作等职能。在具体工作开展上，党支部书记要坚决做到分工不干扰，支持不说情，监督不限制，帮忙不添乱，补台不拆台。要从严要求，从严管理，重拳整顿，猛药治疴，全面加强思想道德建设、工作作风建设、组织纪律建设，规章制度建设和党风廉政建设，彻底净化党员思想意识，增强党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不断增强党员宗旨观念，让广大党员在工作、学习和社会生活中，充分担负起先锋模范作用。党组织领导班子要当好关键少数，坚决做到树信仰、正党风、理思路、保稳定、多商量、敢担当，领导班子真正成为一支靠得住、用得上、能吃苦、有作为、以上率下、凝聚人心的坚强骨干，全面树立起党组织的崇高威望。进一步提升党组织的凝聚力和战斗力。

二要创新党建工作。 近年来，我们部分学校和直属单位积极转变党建工作思路，改革管理机制，创新工作举措，党建工作风生水起，有声有色，环境风清气正，工作张弛有度，上下精诚团结，个个创先争优，人人精气十足。但也有个别学校和单位认为党建工作是可有可无的务虚工作，思想不重视，管理不创新，工作无起色，党建工作仅限于开个会、收党费、写体会、抄笔记、建档案、评优秀，党建工作波澜不惊，死水一潭，加重了党员干部负担，失去了群众基础。刚才，4 位同志从不同角度介绍了本单位党建工作方法和经验，有许多值得大家学习和借鉴的地方。希望大家认真贯彻落实区教育局党委20xx 年工作要点，扎实开展“两学一做”学习教育活动，组织所有党员认真学习党章党规，深刻理解党纲要义，充分发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，守住为人、做事的基准和底线。要组织所有党员深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和系列重要讲话，深刻理解党的科学理论和丰富内涵，坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。要以讲政治、有理念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为“四讲四有”为标准，广泛开展“五带头、争先锋”做优秀党员活动，组织所有党员带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气，争当岗位先锋。各学校各单位要增强认识，转变观念，学习先进，创新思路，在党建工作开展上，谋实事、出实招、用实劲、求实效，使党建工作接地气、聚底气、积人气、提士气。要围绕中心，服务大局，根据实际，因校施策，切实将党建工作渗透在党员干部的思想教育上，突出在舆论氛围的营造上，落实在具体活动的开展上，强化在红旗支部和先锋岗位的创建上，体现在单位各项工作的推动上。党支部书记要带领班子成员，锐意进取，开拓创新，把好方向盘，唱响主旋律，树立好标杆，聚集正能量，使党建工作尽快焕发新气象，开创新局面，成为推动单位工作的坚强保障和强大动力。

三要增强党性修养。 近年来，在拜金主义、功利主义和享乐主义等不良风气的严重侵蚀下，我们个别党员干部大局意识淡漠，奉献精神缺乏，开展工作提条件、谈困难、要报酬，惟利是图，政令不从，丧失了党员干部应有的基本操守;个别党员干部没有宗旨意识，不关心集体，不帮助别人，不愿意付出，缺少党员干部应有的基本品质;个别党员干部思想消极，意志消沉，口无遮拦，听信谣言，肆意妄言，抹黑党和政府的形象和声誉，严重缺乏政治敏锐性和政治鉴别力。各学校各单位党组织要把增强党员队伍信仰，提升党员党性修养作为今后党建工作的重中之重，扎实开展理想信念、党性观念、党规党纪和法律法规学习教育活动，全面推进“五个一”党性教育活动，让所有党员抄写一遍党章、重温一次入党誓词、阅读一本党建理论专著，撰写一万字以上读书笔记和一篇调研报告，不断加强党性锻炼，增强党性原则，牢记党员职责，提升党员政治觉悟;要以 “ 三严三实 ” 、“四个全面”为重点，认真落实“三会一课”制度，定期开展民主生活会和组织生活会，让所有党员照镜子，找问题，揭短亮丑，红脸出汗，洗澡治病。要严格管理，强化考核，该批评的坚决不留情，该处分的坚决不手软，着力解决党员原则不强、纪律不严、作风不硬等问题。在党员发展上，要以“五好”为标准，严格遴选信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部作为培养对象，为党组织注入新鲜血液。要积极培树典型，重用骨干，充分调动党员干部干事创业的积极性和主动性 。

四要加强廉政建设。 以来，中央以壮士断腕、刮骨疗毒的决心和勇气，全面推进党风廉政建设，严厉查处了一大批要案大案，反腐败工作逐步引向了深处，有效遏制了腐败蔓延趋势。媒体记者遍布各地，抓住典型，立即曝光，大肆渲染，影响极大。从我区教育系统实际来看，个别党员干部为了蝇头小利，铤而走险，屡屡碰触“三乱”红线;个别领导干部不择手段，公权私用，中饱私囊，影响恶劣。近年来，时有家长投诉和媒体曝光现象，给我区教育工作造成了严重不良影响，区教育局严肃处理了相关违规违纪人员。大家一定要引以为戒，警钟长鸣，牢固树立大事严重、小事不小的忧患意识，在今后的工作和生活中，严格执行中央八项规定、六项禁令和党员干部廉政建设准则，严格规范学校财务管理制度，严把经费支出和审批关，严禁随意发放和变相发放各种补助和津贴，严禁公车私用和公款吃喝，严肃查处“三乱”行为。在座的大家要身体力行，当好表率，严格监督，加强本学校本单位党员干部职业道德教育，让廉政文化进校园、进课堂、进头脑，不断增强党员干部廉政意识和法律意识。要严格实行职业道德考核一票否决制，从严惩处违规违纪行为，全面规范党员干部行为表现，彻底净化教育行风。

同志们，当前形势对我们党建工作提出了新的更高的要求，大家都是党务工作的主要负责人，责任重大，任务艰巨，希望大家认清形势，主动担当，不负重望，有所作为，为全面提升党建设工作水平，加快榆阳教育发展作出积极贡献。

为期10天的短暂而意义深刻的党课培训已经结束了，然而那党的思想和具体的实践却永远学不完，做不完，接下来就是要全身心的投入到社会主义现代化建设中去，全心全意为人民服务，全心全意为同学服务。10天的学习，让我更加深刻得认识了党，端正了自己的入党动机，明确了自己的奋斗目标，并且增加了我——一名团员积极加入中国共产党，成为其中一员的决心。

在保持共产党员先进性教育活动的春风吹遍祖国的大地之际，做为党的助手和后备军的共青团积极响应，党有号召、团有行动，认真开展了以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的增强共青团员意识为主题的教育活动。在社会主义市场经济的大潮中进一步增强广大团员青年的政治意识、组织意识、提高团员的责任感和使命感，充分发挥青年人的蓬勃朝气和永与开拓创新的干事创业精神，真正做到与时俱进。

共青团组织是党联系青年的桥梁和纽带，团组织的凝聚力和创造力发挥的如何直接关系到广大青年的先锋模范作用及青年的成长、成才，进儿影响到祖国的未来和发展，记得毛泽东同志曾经说过这样的话“青年是祖国的未来和希望、谁拥有了青年谁就拥有了世界”在革命建设年代，共青团曾经为祖国的解放事业创下了辉煌的成绩、同党携手奋进为民族的解放事业浴血奋战，换来了和平发展的今天、现在改革开放日新月异，国际国内形式也发生了深刻变化，团组织也应随着时代的开展不断用新的标准来要求自己，紧紧围绕党中央的工作大局认真贯彻好党的各项方针政策，真正做好党的助手和参谋。当今发展成为了时代的主题、在市场经济的幅面影响下，人们的理想信念、思想道德观念校为淡薄，世界观、人生观、价值观也有所歪曲、团的意识更加弱化，一些团组织不能很好的发挥其先锋模范作用。理想偏偏信念动摇，将使人们工作失去动力，甚至腐败坠落走上犯罪道路，这与我国健康发展出现格格不入大局面，我们要成为世界强国靠的是党的英明领导和青年人的健康成长，现在党中央在全国开展了一场保持共产党员先进性教育是十分及时和必要的，通过学习实践“三个代表”重要思想真正树立全心全意为人民服务的宗旨，把为人民群众谋利益、为祖国的强盛发展作为共产党人的人生追求，把人民满意作为我们工作的标准。早在战争年代革命志士们都知道国家兴旺匹夫有责，作为新时代的我们如果不能继承和发展先烈的光荣传统，更不能把他们用鲜血和生命换来的民放解放事业发展壮大，我们将成为历史的罪人。

中国共产党领导人民冲破重重封锁、过上幸福的生活历经千辛万苦，为此多少人抛头颅洒热血，现在和平年代机遇和挑战并存，我已经加入世贸组织成为国际公认的发展中国家、这与我们党的领导是分不开的，只有始终保持共产党员的先进性永远跟党走，不断提高忧国忧民意识，不断提高执政意识和执政能力才能真正做到国家兴旺，人民安居落业。共青团应利用直接联系广大青年的优点从思想道德方面加强教育、引导和帮助广大团员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，作好党的助手和后备军做好青年人健康成长、科技致富的引路人，紧紧围绕党的大政方针开展工作，把党的各项方针政策宣传贯彻到群众中去，推动青年文化、青年创业、青年成才等各项任务的深化落实。

各位领导、同志们：

你们好!

今天县人大常委会在我局召开工作评议动员大会，标志着县人大常委会对我局进行的工作评议正式开始，根据会议安排，在此我就此项工作作一表态发言。

今年我局被定为全县四个工作评议单位之一，我感到非常庆幸，这体现了上级领导对我们交通工作重视，也体现了广大群众对交通工作的关注，这是对我们工作的一种鞭策，但更是一种鼓励，同时，也是我们通过这项工作使同志们更加了解和支持我们交通工作的一个良好契机，我们将把握住这次机会，更好地做好各项工作。

近二年来我局在各位领导和同志们的大力支持和帮助下，全县的交通事业得到了快速发展，农村公路建设速度加快，道路运输市场更加规范，水上交通安全管理更加完善，交通队伍建设更加提高。到目前我县已有公路1328.758公里，其中国道19.5公里，省道80.785公里，县道298.283公里，乡道259.28公里，村道666.25公里，专用公路4.16公里;等级公路478.208公里，等外公路850.55公里，水泥路面公路425.445公里，砂石路面公路903.313公里，全县22个乡镇中有22个乡镇已通水泥路，221个行政村，有213个行政村通公路，82行政村已通水泥路。从总体上看我县已形成了横向以320国道、沪瑞高速公路，纵向以上乐公路、上分公路、上高公路为主的长十字型公路网络框架，基本上实现了2小时经济圈。到去年底我县拥有货运车辆1850辆，总吨位5550吨，客运车辆126辆，总座位1930座，省际班车1辆，县际班车2辆，其余为县内班车。全县27个乡镇100%通客车;全县二级车站1个，三级车站1个，汽车维修企业48户，其中一类3户，二类11户，三类34户，全县10个渡口，每年水上交通安全管理责任落实到位，确保了我县连续20xx年未发生过重大水上交通安全责任事故。

近几年我们在交通工作中采取了一些有效的措施：

在公路建设方面：

1.加大交通工作的宣传力度。营造了人民公路人民建的大交通氛围，提高了各乡镇公路建设的积极性，积极主动地参与公路建养，解决公路建设资金，打破了公路建设全部依赖上级的观念。部分乡(镇)、村还成立了农村公路建养委员会，把公路建设的积极性深入到每家每户，每个群众。

2.认真结合本县实际，制定了《县农村公路建设管理实施办法》。从20xx年起，根据本办法，逐步转移农村公路建设的实施主体。将农村公路建设以乡镇为主体实施，充分发挥出县交通局政府部门的职能作用，做好公路建设的规划、设计、项目申报、工程质量监督、协助有关部门做好公路工程招投标、工程验收等工作。并成立了县公路工程招标投标办公室，规范了公路工程的市场准入，保障了公路的施工质量，提高了乡镇对公路建设的主动性，促进了乡镇对公路建设的积极性。

3.严控公路建设资金的使用和管理，多方筹措公路建设资金。

一是用足政策，积极向上争取公路建设补助资金。我县是国家重点扶贫县，地方经济比较薄弱，为争取上级补助资金，充分利用国家有关政策，积极争取上级交通部门、通达工程、以工代赈、老区扶贫、水泥路项目等补助资金。

二是以一事一议的形式筹措部分公路建设资金。

三是鼓励和吸引大量民间资金投入公路建设。公路建设上级补助资金和地方财政配套资金十分有限，通过吸引民间资金解决了部分公路建设资金不足的问题。如近年石狮乡的环乡公路，煌固乡的煌杉公路，石人乡的临石公路，湖村乡的冷铺公路等乡镇村的干部群众自发组织捐资捐劳，各乡镇村的干部、企业老板、知名人士带头捐资。部分乡镇老干部、老党员走出县里，赴上海、广东等地寻找本地在外工作，有一定经济能力和在事业有一定成就的人员，到门到户宣传和鼓励捐资。此举为县的公路建设长期发展开创了先例。

四是县财政加大对公路建设资金上的投入。在20xx年的统筹城乡发展战略中明确规定，每年从县财政增收部分中提取5%用于公路建设基金，为公路建设提供了资金保障。

五是采取土地置换的办法筹集资金，利用公路沿线的土地资源、旅游资源、矿产资源开发置换，筹集部分公路建设资金。

4.编制了翔实的全县交通网络图。图中标明了全县各条公路等级、路面情况、公路进程、桥梁结构、现有公路、规划建设公路等情况。该图为全县公路建设长期规划提供了主要依据，对全县招商引资和经济建设起到了极其重要的作用。同时，以科学的发展观编制了20xx-20xx年和20xx-20xx年的农村公路建设规划，规划到20xx年要全面实现村村通公路。

在道路运输方面：

以加强道路运输行业管理和培育运输市场为主，加快全县道路运输行业发展。

一是加大力度，促进招商引车。加快道路运输车辆的发展，是道路运输行业发展的一种体现，是促进人流、物流和经济发展的重要载体，仅20xx年起我县相继引进了浙江外商在我县开办了八达汽车运输有限公司、市永达汽车运输有限公司、县凯运、万通、双龙汽运公司，引进浙江、福建等地运输车辆200余辆，总吨位1000多吨。

在扩大招商引车的同时，本县内的政通道路运输服务公司、达成汽车出租有限公司、东江汽运公司，也逐步转变公司职能，从单一的经营模式转向多元化经营，逐步把全县运输车辆纳入公司，实行公司化管理，提高了运输车辆经营抗风险的能力和稳定车辆不外流起到一定作用。

二是为加快道路运输产业发展，提出了《关于加快我县汽车运输产业发展的实施意见》。该《意见》出台后将进一步促进招商引车，为道路运输行业发展，提供良好的政策优惠。逐步将车辆管理部门的职能从管理型走向服务型，降低车辆落户门槛，方便车主，更广泛地吸引外籍转入户，和外挂车辆回挂，提高运力增长，加速经济流通。

三是建立道路运输服务体系。20xx年我县成立县道路运输协会，以协会为中心重点，架起行业管理部门与车主之间的桥梁，促进沟通与交流，更好地贯彻落实国家有关道路运输行业的法规、政策，并为道路运输行业发展提供优质服务，把服务面深入到每个运输企业、运输车主，营造了良好的道路运输市场发展环境。

20xx年我们着力做好以下几项工作：

1、公路建设

根据省厅农村公路建设的要求和我县农村公路建设规划，年内在农村公路建设上要落实两个重点一个优先，一是实现县乡公路100%硬化，二是实现村村通公路通路率100%，三是优先实施连通三个行政村的公路，做到对外通达对内通畅。

2、道路运输管理

一是继续做好清理整顿道路运输市场秩序工作，严厉打击非法从事客货运输车辆，加大市场整治力度。

二是加强汽车维修行业管理和驾训学校开办的各项事务，继续做好驾驶员从事资格培训工作。

三是努力发展道路运输协会会员，培养运输市场。

3、水上交通以抓安全为重点，在水上交通管理上：

一是坚持每月对水上交通安全进行一次全面检查，并大力宣传水上交通安全知识，增强各部门的安全责任感，提高了安全意识。

二是落实水上安全工作目标责任制，强化现场安全监控和源头管理，进一步明确责任，确保安全。

三是发挥县港航管理所的职能作用，规范水上运输经营行为，依法行政，加强港航管理。

人常说：“发展越快，矛盾越多。”我认为这种矛盾只体现在发展的初期，交通工作还存在许多不足之处，希望得到广大群众的理解，同时也希望各位领导各位同仁在对我局的工作评议中，多提出宝贵意见和建议，我们将在工作中逐步改进，不遗余力地努力工作，尽力满足群众愿望。让我们共同努力为全县的交通事业做出更大贡献。

党内统计工作讲话

2.组织这次培训，也是提高我省党内统计工作水平的需要。近几年来，我省党内统计工作坚持以邓小平理论和“”重要思想为指导，以服务党建工作为目的，切实履行党内统计工作的服务和监督作用，建立健全工作机制，大力推进党内统计工作现代化建设进程，取得了明显成效。1992年至 XX年，我省连续 5次被中组部评为“全优报表”单位，省、市、县委组织部共评出“全优报表”2300余份，优秀党内统计利用分析文章近400篇。XX年，我省党内统计工作还有两个集体、3名个人受到中组部表彰。同时，通过几年的努力，全省已有236个县级汇总单位和1228个基层党委建立了党内统计基辅息库，占应建库单位的 80％。XX年以来，全省推广使用了《中国共产党基本信息管理系统（）》XX余套，使我省党内统计现代化水平得到了进一步提高。但是也必须看到，目前我省党内统计工作也存在一些不容忽视的问题，主要是：个别党组织对党内统计工作的重视不够，工作质量不高；个别统计单位还存在“漏”、“错统”、“重统”现象；党内统计基本信息库的维护和移植工作做得还不够好，有的信息库成了死库，不能直接生成年报表，或者移植后生成的年报表不准确，等等。这些问题的存在，直接影响着党内统计工作的质量。1999—XX年度，全省直接对口统计单位党内统计报表累计三年无差错的单位仅占50％，个别单位出差错在3处以上。这些问题集中反映到XX年度，我省首次没有被中组部评为“全优报表”单位。这也说明我们的工作没做扎实，还有待于进一步加强。

3.组织这次培训，更是提高党内统计干部基本业务素质的需要。近几年党内统计于部变动较大，新手较多，特别是一部分优秀的同志由于工作成绩突出，被安排到了新的工作岗位。几年来，全省各市州委组织部先后有30多名党内统计干部被提拔到处、科级领导岗位上任职。这说明党内统计工作还是出人才、出干部。新充实的一些同志过去没有搞过党内统计工作，还不熟悉业务，亟待通过培训来进一步提高。因此，通过这次培训，提高自身业务素质，共同研究解决工作中存在的问题，也具有十分重要的意义。

二、认真贯彻落实《关于加强和改进组织人事统计工作的意见》，创造性地开展党内统计工作

今年，中央组织部下发了《关于加强和改进组织人事工作统计工作的意见》（组通字[]16号），这个文件是在充分调查研究，广泛征求各地意见的基础上起草和下发的。这份文件不仅是指导性文件，更是执行性的文件。在这个文件中，明确了组织人事统计工作的指导思想和工作目标，是组织人事统计工作改革创新的一个体现。这次会议结束后，省委组织部将尽快转发，希望各地切实学习把握好文件精神，结合本地的实际贯彻落实。

第一，要认真领会和把握文件精神。16号文件是当前和今后一个时期统计工作的一个总纲，作为统计干部，自己首先要学好这个文件，弄清楚统计工作的指导思想、走向、目标、工作任务和要求，真正吃透文件精神，并结合本地的情况，对贯彻落实文件精神，制定出具体措施，作出具体安排。

第二，要强化年度统计工作。党内统计工作要主动围绕组织部门的中心工作和业务工作，为党的建设、为组织工作提供更科学、准确和及时的统计数据和统计分析，更有实效地为组织工作提供统计数据服务。统计工作为组织工作服务，关键就是要做好年度统计工作。统计年报是全面系统地反映党员队伍建设基本情况和发展态势的重要载体，是领导决策的重要依据。搞好年度统计工作是为组织工作中心任务服务的具体体现。从事统计工作的同志要认识到，只有有为才能有位；只有成为各级党委、组织部门在做决策时所不可缺少的数字依据绝对权威性来源的时候，统计工作的地位才会大大改变。所以，搞好年报十分重要。

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近日，中共中央纪委机关、中共中央组织部、中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组印发《关于第一批主题教育单位开好“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会的通知》，要求各地区各部门各单位开好“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会。

民主生活会是党内政治生活的重要内容，是党的组织生活基本制度，是发扬党内民主、加强党内监督、依靠领导班子自身力量解决矛盾和问题的重要方式。民主生活会涉及多个环节，用“心”做好每一个环节，才能确保专题民主生活会开出高质量，开出新气象。

立标对表要“静心”。开好民主生活会，立标对表至关重要。要坚持以问题为导向，以严的要求、实的作风、真的担当，静下心来、放低身段、放下面子，紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线，聚焦不忘初心、牢记使命这一主题，突出力戒形式主义、官僚主义这一重要内容，按照习近平关于“四个对照”“四个找一找”的要求，盘点收获、检视问题，深刻剖析，掸去思想上的灰尘。

会前准备要“细心”。万丈高楼平地起。只有把学习研讨、征求意见、谈心谈话、撰写对照检查材料等工作做实做细，才能为开好民主生活会奠定坚实的基础。学习研讨，要聚焦主题深入学习，学深弄懂悟透做实。征求意见，要敞开大门虚心听取群众意见，深入基层用心倾听群众呼声。谈心谈话，要直指核心，谈收获、谈差距、谈建议，谈深谈透谈出效果。撰写材料，要把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，做到落细落小落实、见人见事见思想。

开展批评要“诚心”。评判民主生活会质量的重要标尺之一，就是要看有没有开展严肃认真的批评和自我批评。开好专题民主生活会，就是要遵循“团结—批评—团结”的方针，敢于直截了当提意见、实事求是讲问题，勇于开门见山亮丑、戳中要害揭短，乐于虚心接受批评、真诚指出不足，做到大问题不含糊、小问题不姑息，真正用好批评与自我批评的有力武器，确保不虚不偏不空不走过场，达到红脸出汗、排毒治病的效果。

落实整改要“真心”。民主生活会的效果好不好，最终要通过整改落实的成效来检验。要坚持立行立改、即知即改，瞄准“痛点”和“靶心”，逐一列出“问题清单”“整改清单”“责任清单”，发扬“钉钉子”精神，打持久战、啃硬骨头，踏石留印、抓铁有痕，细化完善整改措施，明确整改时限，落实整改责任，防止说归说、做归做，只出题、不答题，用整改落实的真行动、真实效来取信于民，让群众感受到实实在在变化。

千里之行，始于足下。用心做好领导班子和党员领导干部守初心、担使命，找差距、抓落实的“政治体检”，把专题民主生活会开出高质量新气象，重整行装再出发，推动新时代党的自我革命不断走向深入。

在村居党组织会讲话精选五篇

抓作风建设要“三严三实”——严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。这样的要求，切中了作风建设的脉搏，提出了为官从政的标准，理应成为每个党员干部的根本原则、自觉遵循。那么，今天小编为大家带来的是关于党委党建的范文，希望对大家有所帮助!

【党委党建范文】一

县委决定，集中3月份一个月时间分学习动员、深入查摆问题，制定整改方案、落实整改措施，评议总结、探索建立长效机制三个阶段集中开展进一步解放思想大讨论活动。以县直各单位、各乡镇开发区和重点企业经营管理人员为重点，着力解决影响我县发展的思想观念、发展思路、措施方法和体制机制方面存在的突出问题，从而带动全县各级各单位和各类人员的思想大解放。

解放思想要体现在行动上，要围绕上述怎样解放思想的六个方面进行深入的讨论。具体的说，大讨论就是要“树标杆、找差距、挖根源、创举措、促发展”。所谓“树标杆”，就是各地各部门各企业都要围绕跨越发展，通过认真研究、精心比照，立足县内，放眼县外，在同类型、具有可比性的单位中确定学习、赶超的对象。各地各单位都要按照“三县争第一、全市当先进、全省创一流、全国要有知名度”的要求来确定标杆，每个干部都要按照“岗位当标兵、党员作模范、领导做表率”的要求来确定标杆;所谓“找差距”，对照标杆，从精神状态、思想观念、工作目标、工作作风、工作措施、效能建设、服务发展上找差距;所谓“挖根源”，就是从思想认识、工作责任心和使命感、工作标准、工作体制机制、工作作风、工作环节和细节上深刻剖析产生差距、存在问题的根源;所谓“创举措”，根据全县工作整体部署，结合自身工作实际，以更高的标准拿出更有力的工作举措，制定解决具体问题、追赶标杆、缩小差距的措施;所谓“促发展”，就是把解放思想大讨论的成果切实体现到“三年倍增、跻身十强”首战必胜目标实现上、体现在发展思路的创新上，体现在发展政策的制定上，体现在推进发展的措施上。真正使活动开展的过程成为凝心聚力的过程，破解难题的过程，优化的服务的过程，致富农民的过程，以思想解放引领跨越发展、科学发展、和谐发展。

一要健全组织，落实责任。这次解放思想大讨论在县委的统一领导下进行，县成立解放思想大讨论活动领导小组，在县委宣传部设立办公室，具体负责大讨论活动的组织协调和督促指导。各级各单位也都要成立领导机构,一把手负总责,要身体力行亲自抓,带头剖析思想问题。同时要明确一名分管负责同志具体抓。把活动中的每项任务、每个环节抓紧抓好,有关部门要按照各自分工,密切配合,通力协作,扎实做好大讨论的各项工作。

二要领导带头，率先垂范。各级领导干部不仅要做大讨论活动的组织者，更要做解放思想的先行者，必须勇于自我革命，发挥表率作用，决不能用教育群众解放思想来代替领导干部自身思想的解放。要充分认识肩负的责任，思想上重视，态度上坚决，行动上自觉，以饱满的政治热情投入到大讨论中来。一定要把自己摆进去解放思想，带头学习讨论，带头深挖根源，带头更新观念，带头制定和落实整改措施，带头转变作风，带头改进工作，真正对思想来一次大撞击，观念来一次大冲击，灵魂来一次大洗礼，激情来一次大迸发，使大家真正有冲动，有激动，有行动，以自己的模范行动带动和影响广大干部群众解放思想。

三要明确定位、树好标杆。定位决定地位，各地各部门都要找准自己的位置，树立县内、县外两个层次标杆。县内，要把同类型、具有可比性、工作领先于自己的乡镇、开发区或县直单位确立为自己的标杆，这是近期赶超的标杆;县外，要确定一个自己学习和赶超的对象，这是中远期标杆。各企业也要在同行业中树立标杆。各地各单位都要在党委党组(支部)中心组学习和民主生活会上认真讨论，精心比照，确定自己的标杆。要通过树标杆，找到努力的方向，激发向上的动力，凝聚向上的力量;通过树标杆，在全县上下振奋精神，形成比学赶超、你追我赶的积极向上的浓烈氛围。

四要营造氛围，形成声势。在大讨论活动中，各地各单位要利用各种宣传方式搞好宣传，营造浓厚的学习讨论氛围。宣传舆论部门要精心策划组织好内宣和外宣工作，“两台一报”每天要在主要时段、主要版面推出进一步解放思想跨越发展宣传专题专栏，推出一批深度报道，深挖一批在解放思想跨越发展中涌现出的先进典型，多角度、多层次组织有声势、有力度、有深度、有说服力的宣传报道，形成强大的舆论冲击力，使解放思想深入人心，落到实处。要加大对外宣传力度，树立解放思想、思变图强的良好形象。

五要统筹兼顾，协调推进。当前各项任务都很重，工作非常繁忙。我们要正确处理解放思想大讨论与各项工作的关系，把开展大讨论与贯彻落实科学发展观和中央、省、市、县委一系列部署结合起来，与推进当前各项工作结合起来，把开展大讨论变成促进跨越发展的强大动力，在跨越发展实践中解放思想，用发展的成果检验大讨论的成效。

同志们，新的一年，充满希望，也充满挑战。我们要以更大的气魄、更高的热情、更好的环境、更快的速度推进跨越式发展，为“三年倍增、跻身十强、全面达小康”而努力奋斗，为加快现代化大城市建设做出应有的贡献!

【党委党建范文】二

同志们：

今天，县委常委中心组召开解放思想专题学习会，目的是在全县广泛开展解放思想大讨论活动的基础上，进一步把解放思想引向深入，推动全县经济社会更快更好地发展。结合市、县两次常委中心组的集中学习和自己的思考，对解放思想我有一些个人心得和体会，在这里谈谈自己的一些看法，供大家参考。

一、解放思想关键在于各级领导干部

解放思想是个永恒的主题，只有开始没有结束。随着形势的不断变化，任务的不断更新，解放思想也必须与时俱进。一个时期思想解放了，不能说在另一个时期思想就不需要解放了;在这个问题上解放了思想，不等于在另外的问题上也解放了思想。解放思想看起来只是理论上或认识上的一个问题，但是我觉得能够很好地反映一个人的思想境界和认知能力，反映一个人对事物发展趋势的把握和解决处理问题的能力，是一个人综合素质的整体表现，也可以说是素质的总成。解放思想涉及我们每个人，但关键还在于各级领导干部。

第一，解放思想是领导干部的职责所系。各级领导干部，肩负着组织领导一个地方发展、保一方平安的责任。领导干部的思想解放程度，在很大程度上决定了一个地方的发展速度和发展水平。领导干部对一件事情的认知程度，能不能既灵活的贯彻上级要求又能结合本地实际把事情做好、做得更有成效，对当地经济社会的发展具有重要的影响。领导干部解放思想，还能有效地影响和推动一个地区、一个单位的群众解放思想。“火车跑得快，全靠车头带”。在一定意义上说，只有保守的领导没有保守的群众，一个地方领导思想解放，那么这个地方干群的思想总体上也是能够解放的。

第二，深入推进改革，领导干部必须首先解放思想。现在，各项改革已经到了攻坚阶段，处在向深度推进的关键期。仔细地思考一下，无论是攻坚的对象还是关键处的内容，都与各级领导干部有着密切的联系，要么是利益上有着很大的联系、有直接的利害关系，要么是这些对象和这些关键处都掌握在各级领导干部的手里，掌握在决策人手里。七十年代的农村改革，八十年代中期以企业改革为突破口的城市改革，是一种广度上的改革，一种面上的改革，分别涉及到城乡千家万户或者说每一个人。现在的改革不一样，面上的改革、涉及到大家每个人的改革还有，但这不是主要的，主要是一种体制和机制上的改革。这些体制和机制改革，首先涉及到的是各级领导干部而不是一般的群众。所以要深入地推进这些改革，各级领导干部必须首先解放思想。

第三，改善客观存在，必须依靠各级领导干部的组织、协调和发动。辩证唯物主义有个观点，存在决定意识。思想解放属于意识范畴，客观存在对思想解放与否起着决定性的作用。要解放思想，寻找解放思想的“手段”，首先就要寻找和发现制约思想解放的客观存在，通过各级领导干部的组织、协调和发动，来有效地加以改善。一是要不断改变我们生存发展的地理环境。处于世外桃源的人，不知有汉，无论魏晋，井底之蛙看到的永远是井口之上的一块天。打通与外界的快速交流渠道，大力发展交通、通讯和互联网等事业，对于改变因地理环境而造成的自我封闭至关重要，它不仅是经济发展的基础设施问题，也事关人的思想解放。只有打破封闭状态，才能促进与外界的交流，才能产生思想的碰撞和解放。二是要改变人们传统的心理定势、思维惯性。我们经验主义的东西很多，干一件事首先想到的不是把这件事干得更好，而是过去这件事是怎么干的。举一个简单的例子：修一条路，首先想到路牙是12公分高，因为一直都是这么做的，中国的城市到哪路牙基本都是这么高;如果改一下，人们就会怀疑怎么回事。这是一种心里定势和思维惯性，需要各级领导干部教育引导群众去打破。三是要扬弃地方传统的历史文化积淀。人是文化的特定载体，文化是人的思想软件，更新、提升人的思想软件，是促进人的思想解放的重要内容。这就需要我们对历史文化传统进行扬弃，让有利于发展的继续保存下来，并且不断发扬光大，不利于发展的要进一步摒弃，不能再保留，从而营造一种想解放思想、能够解放思想、会解放思想的氛围，打造一种兼容并包、开明开放的人文环境。四是要大力发展生产力。凡是生产力发展水平相对较高的地方，人们思想的解放就越主动、越容易，也越有成效。反之，凡是生产力水平落后的地方，思想的禁锢就越多。发达国家、发达地区很少存在“思想解放”问题，只有欠发达地区这个问题才显得特别突出。因此，抓住经济建设这个中心不放松，是个永恒的主题，也是解放思想的需要。总之，在改善客观存在、影响和推动解放思想的过程当中，各级领导干部是关键，发挥着很大的作用。

【党委党建范文】三

当前，在我们的干群当中有两种现象比较突出：一种就是谨小慎微，怕担风险，什么事都按照规矩来，亦步亦趋地做。第二种就是喜欢自己跟自己比，纵向比的多、横向比的少。不敢跟大的比，没有真正搞清楚谁大谁小、谁高谁低;不敢跟强的比，到底看一看谁强谁弱，不知山外有山，楼外有楼。产生的结果就是小富即安，只求过得去、比过去好就行。这是我们干群当中普遍存在的现象。

在领导干部这个层面，相对而言有三个方面问题较为突出：一是在推进发展上，习惯于背条条、套框框，文件没规定的、领导没说的就不敢去做，不敢去试，更不敢去闯，没有突破。即使外面有先例，也不愿意或者不敢拿过来;就算拿过来了，再对照有关的条条框框，斩头去尾，最终导致水土不服，既不合规也无创新，不伦不类，未能够把结合的文章做好，没有很好地思考怎样把上级的指示精神、原则要求和我们的实际、各地各单位的实际结合起来。二是在推进建设上，普遍的一个现象，就是“小手小脚”，“就汤下面”，有多少“粉”就做多大的“粑”，而按照现在的发展状况和未来发展的趋势，高起点、大手笔、适度超前谋划方面，思考的不多、做的不够。三是在招商引资上，过分算计，过于精明，算小账、计小利，算自己眼前的帐。对一些有质量的大项目，对本地发展有牵动性的一些企业，往往让利不够，给政策不足。

产生这些现象的原因，不外乎以下三个方面：一是“不敢”解放思想。怕出乱子、怕犯错误，只好照搬传统。因为是传统的，过去一直都这么做的，所以乱不了，更重要的是不会犯错误，即使出了点问题也好交代。我觉得这是一个重要的原因。二是“不愿”解放思想。这纯粹是主观上的原因。为什么不愿呢?主要是与利益相关，有利害冲突，怕自己部门的利益、小团体的利益、个人的利益受损。三是“不会”解放思想。这也是一种客观存在。一些干部的知识和能力不能适应新形势、新任务的要求，缺乏解放思想、找到结合点推动工作的知识和能力。思想不敏锐，是平面的、表面的;思路不开阔，是线性的;思考不深邃，过去怎么做的照葫芦画瓢，实际怎么样，现在情况有没有变化，这样做是不是更利于地方的发展，也不去多想多问。我觉得，这三个原因大致能解释一些现象。

三、怎样进一步解放思想

改进问题的方法很多，但是我个人觉得，如果真正能够做到以下几点，我们的思想解放就会向前迈进一大步。

第一，要有胆识。就是要有负责精神，要敢于承担风险，敢于承担责任，不能前怕狼后怕虎，树叶掉下来怕打破头。对一个具体的问题前思后想，考虑再三，左三圈、右三圈，等你把所有的圈子转完了时间也就过去了，事情也就没办成。还有关键的一条，就是要革除个人的私心杂念，无私才能无畏，老是有私心杂念就会瞻前顾后、左思右想，等等看、再瞧一瞧。

第二，要有学识。大家都要注重学习、善于学习，真正做到学习、学习、再学习。通过学习，更新我们的知识、开阔我们的视野;通过学习，借鉴别人的经验、做法，加上自己的思考，不断丰富我们解决处理问题的思路和方法;通过学习，更好地把握有关工作发展的规律，更好地把握发展趋势与解放思想之间的内在关系，对某个阶段、工作的某个环节可能出现的思想反映、思想障碍，有个比较清醒的了解和掌握，事先采取一些针对性的措施来防范或解决。

第三，要从解决具体问题入手。要把思想解放的程度、解放的深度，实实在在地体现在各项工作当中，贯穿到做好每项工作的各个环节，注重具体问题的解决，而不能老是在那讨论来讨论去，停留在一种意识、认识层面。我认为，在做一件事情之前，可以在一定范围内统一大家的思想，教育引导大家怎样把这件事做好;但是不必强求在做每件事之前都要无休无止地统一思想，或者要求思想上完全一致地统一。只要我们经过分析把握事物发展的规律，认为这么做是正确的或者是比较正确的，那就要赶快行动起来，把这件事干好、干得更有成效。要以工作的结果、以事实来教育启发大家解放思想，这也是一个很重要的工作方法。

【党委党建范文】四

尊敬的各位领导、各位来宾，同志们：

大家下午好!今天，全市敬老院老年教育工作现场会在我们县召开，这既是对我们县的关心、重视，更是对我们工作的鞭策和鼓励，同时也是我们学习兄弟县区经验、推动老年教育工作再上新台阶的一次难得机遇。在此，我谨代表县几大班子向前来参加现场会的各位领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

我们县是省会的东大门，全县总面积2216平方公里，人口109.3万，辖18个乡镇、2个开发区。近年来，县委、县政府以科学发展观为统揽，以工业化、城市化、农业产业化为抓手，以改善民计民生为取向，经济社会保持了快速发展的良好势头。自20xx年以来，连续七年跻身全省县域经济“综合十强县”，20xx年继续跻身“全省科学发展先进县”。

在经济快速发展的同时，县委、县政府不忘采取有力措施，把发展老年教育纳入经济社会发展的总体规划，推动老年教育工作不断发展，规模不断扩大，设施不断完善，内容不断创新，教学质量不断提高。今年以来，我们还把集居在敬老院的特殊老年群体纳入视野，对老年教育延伸到敬老院进行了尝试。目前，已有6所乡镇敬老院开办了老年学校(分校)，在这里，老人们接受了美的教育，陶冶了情操，丰富了生活，增进了健康。老年教育进养老机构，使我们县的老年教育工作走上了一条多层次、多形式、多渠道的发展道路。在此，我们也真诚的希望老年朋友们在老年学校这个大家庭中通过锻炼和学习，成为健康快乐的寿星、争做贡献的楷模、促进和谐的榜样、树立新风的典范;希望从事老年教育的同志，继续努力工作，不断改善办学条件，拓展学习内容，广泛开展活动，把更多的老年朋友发展成为老年学校的学员，并当成自己的亲人照顾好、服务好;希望各级领导、社会各界都来关心、支持发展老年教育事业，帮助解决办学过程中遇到的困难和问题，为广大老年朋友提供一个更好的学习、娱乐环境，为老年教育事业做出应有的贡献。

老年教育是一项夕阳事业，但同时我们也认为老年教育是一项朝阳工程。我们将以高度负责的态度、求真务实的作风、开拓创新的精神，满腔热情地投入老年教育事业，努力满足老年人不断增长的精神文化需求，为建设学习型社会、构建和谐，作出我们应有的努力!

最后，祝在座的老领导、老同志身体健康，家庭幸福。谢谢大家!

【党委党建范文】五

同志们：

今天，我们在这里召开全县“学习枫桥”推进社会管理创新动员大会，既是贯彻市全国社会管理创新综合试点工作动员大会的实际行动，也标志着“枫桥经验”在我县进入了全面推进阶段。刚才，文宏同志宣读了《关于认真学习“枫桥经验”深入推进“平安”建设的实施意见》，意见内容充实、措施具体;村、居委会、桥头集居委会分别作了经验交流，经验十分宝贵、值得借鉴。希望大家认真学习，推动落实。

深入推进社会管理创新，是中央政法委提出的应对我国社会转型期矛盾纠纷的重要举措。为深入推进社会管理创新，今年中央在全国选择部分城市作为试点，市被列为全国社会管理创新综合试点市。11月27日，市委、市政府召开了动员大会，会议召开到乡镇一级，体现了市委、市政府对该项工作的高度重视。我县作为市东边门户，面积大、人口多，推进社会管理创新，既是为全市试点工作勇做贡献的责任所系，更是我们提升社会管理水平、促进社会大局和谐稳定的内在要求。

“枫桥经验”是浙江省诸暨市枫桥镇创造出的一种维护社会稳定的工作模式。其起源于上世纪60年代初，枫桥镇在改造“四类分子”中，广泛开展说理斗争，做到要文斗、不要武斗，实现了“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决;捕人少，治安好”的目标。经过40多年的发展，今天的“枫桥经验”概括起来就是：“党政动手，依靠群众，源头预防，依法治理，减少矛盾，促进和谐;小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”。40多年来，“枫桥经验”作为社会管理创新的生动实践，一直被推崇为全国政法工作战线上的一面旗帜。正因为如此，我们决定把学习“枫桥经验”与推进社会管理创新结合起来，通过学习“枫桥经验”，更加有力有效地推进我县社会管理创新。

下面，围绕会议主题，我讲四点意见：

一、深刻领会社会管理创新重要意义，增强责任感和紧迫性

推进社会管理创新，是国家为了更好地维护社会长治久安，促进人民安居乐业，确保大局和谐稳定，作出的重大决策部署。我们要进一步统一思想认识，充分认识其重要意义，以强烈的责任感和紧迫感，自觉主动地做好社会管理的各项工作。

第一，推进社会管理创新，是顺应群众期待的必然要求。随着社会的发展，群众的思想更加开放、需求更加广泛，他们迫切希望生活质量得到明显提高，切身利益得到切实维护，公平正义得到有效保障，创造才能得到充分发挥。群众的期待就是我们的努力方向，我们只有针对人民群众的新期待、新要求，加快推进社会管理创新，不断改进管理服务，才能更好地保障群众利益，满足群众意愿，才能始终践行好为人民服务的根本宗旨。

第二，推进社会管理创新，是加强社会管理的有效手段。随着工业化、城镇化、市场化深入发展，社会管理的动态性、开放性、流动性大大增强，社会管理面临许多新挑战：人的自我意识增强，社会对立矛盾增大，加大了社会管理的难度;特别是现在在虚拟社会、“两新组织”等新社会群体管理上，还存在真空地带和“盲点”，这些都需要我们进一步丰富社会管理手段和方式方法。只有深入推进社会管理创新，让我们的管理思路更加灵活，管理方法更加多样，进一步提高社会管理水平，才能更好地应对社会快速发展、矛盾日益复杂的局面。

第三，推进社会管理创新，是助推发展的重要举措。要想不断加快跨越发展步伐，就需要调动整个社会的积极因素，释放社会全部的发展活力，更需要创造一个更加和谐稳定的发展环境。稳定的发展环境靠有效的社会管理。我们必须依靠社会管理创新，推动建立更加多元化管理方式、科学化的管理机制、社会化的管理网络，不断提升社会管理服务水平，来积极营造安全稳定的治安环境、公平竞争的经济环境、规范有序的法制环境、安居乐业的生活环境，从而促进经济社会平稳快速发展。

二、全面学习“枫桥经验”成功之道，坚定推进社会管理创新的信心

社会管理创新，社会包罗万象，管理是一个宏观命题，创新就是没有任何经验可以借鉴。所以说，社会管理创新是一项艰巨的任务。但枫桥镇作为浙江原本一个并不起眼的乡镇，就因为其创造出了“枫桥经验”，受到了党和国家领导人的高度关注，被推崇为经济社会协调发展的典范，从20xx年起，连续三次获得“全国社会治安综合治理先进集体”称号，20xx年，捧得代表全国综治工作最高荣誉的“长安杯”。那么“枫桥经验”为什么会取得成功，其成功之道是什么?我认为主要有五个方面：

一是始终坚持以人为本这一核心。社会管理实质上就是人的管理，而能否管好人，关键就在于是不是能够坚持以人为本。“枫桥经验”做到了，它的以人为本理念不仅体现在大幅度提高人民群众生活水平上，而且体现在许多细节之中。例如，他们在推行村级事务中，坚持先向群众征求意见，再提交村民会议酝酿完善，最后提交村民代表联席会议审议决策，真正做到一切从人民群众的需要出发。他们针对流动人口管理，坚持寓管理于服务的方针，加强对外来人员的教育，尽力帮助解决其实际困难，实行感情式管理;对社区矫正人员，推出像长辈一样谈心、像朋友一样帮助、像教师一样教育、像医生一样矫治、像兄弟一样关爱“五个一样”矫治机制，这些体现了“枫桥经验”中的人性化管理理念。他们针对弱势群体，积极开展助困、助工、助居、助医、助老、助残“六助安民”行动，组建文教卫生、应急救助、综治协管、综合抢修、村镇建设等专业服务队，为群众提供组团式服务，这些更加体现了“枫桥经验”人本化的服务理念。正是因为始终坚持以人为本的工作理念，使“枫桥经验”赢得了民心、促进了和谐。

二是始终坚持狠抓基层这一关键。枫桥镇多年来，把抓基层、打基础作为加强社会管理的重要内容，狠抓基层、夯实基础，增强了基层组织的强大执行力，确保社会管理各项工作落到实处。他们在全面加强乡镇综治工作中心建设的同时，按照“一站、两会、三组、五员”即综治工作站，治保会、调委会，应急工作组、流动人口服务管理组、社区矫正组，治调信息员、综治信息员、安全信息员、法治宣传员、社情信息员的要求，健全了所有村级社会综治工作组织;按照信息灵通、反应快捷、条块结合的要求，积极推行村级综治网格化管理;扎实推进警力下沉，警务进社区，从而在村居社区形成了纵向到底、横向到边的综治工作网络。他们按照工作延伸到哪里，制度就建设到哪里的要求，先后建立了系统的维护群众权益、利益协调、诉求表达、矛盾调处等机制，健全了定期排查、情况报告、案件分流、调处反馈、责任查究等各项制度，提高了工作科学化水平。他们坚持把加强基层干部队伍建设作为发展“枫桥经验”的根本性任务来抓，要求村两委干部走得进群众的家门、坐得下群众的板凳、拉得起群众的家常、解得下群众的困难、帮得上群众的求助，切实增强基层党员干部的奉献精神，乐于管事;建立村级班子动态评估、实绩公示和双述双评、量化考核等制度，增强村干部为民服务的责任意识，敢于管事。这种抓基层、打基础的做法，是“枫桥经验”深深扎根基层、得到持续推进的根本原因。

三是始终坚持源头预防这一重点。枫桥镇把加强教育作为第一道工序。建起了学校教育、成人教育、家庭教育、社会教育、企业教育、流动人口教育等立体式教育网络，加强法制宣传教育，大力开展农村精神文明建设，不断提高干部群众的法制观念和文明意识，有效减少了矛盾纠纷的产生。把民主政治建设作为关键性环节。全面推行“三公开两恳谈”制度，即党务、村务、财务公开，定期举行镇、村民主恳谈会，让群众充分参与重大事项的决策和监督管理，推动组织领导方式由“为民作主”向“由民作主”转变，从而进一步减少党群、干群矛盾。把制度预防作为针对性措施。建立重大事项社会稳定风险评估机制，充分掌握社情民意，及时调整工作策略，提高群众的认可度和支持度，努力从政策制定的源头上去梳理问题;建立定期排查、重点排查、集中排查、下访排查和信访排查等五项排查制度，努力从源头上发现问题，掌握工作主动权。这种注重源头预防的做法，使枫桥镇实现了由被动维稳向主动创稳的转变。

四是始终坚持矛盾化解这一主线。如果说“枫桥经验”是枫桥镇的最大品牌，而矛盾调解就是“枫桥经验”的最大特色。枫桥镇之所以能捧起代表中国综治工作最高奖“平安杯”，就在于他们敢于面对矛盾，全力化解矛盾。该镇始终坚持调解为先，建立起了镇、村居企、区域性、行业性四种形式的调委会，共有镇调委会1个，社区调委会5个，村企单位调委会112个，形成村居企、管理处、镇三级全覆盖的调解网络。他们在调解过程中，积极推进人民调解与行政调解及司法调解有效衔接，对发生在各个领域的矛盾，开展有效的联合调解活动;充分调动一切积极因素，采取“多路由”的调解方式，提高矛盾调处的成功率。矛盾纠纷调解成功率达到98%以上，其中村一级成功调解的达80%以上。正是因为大量矛盾化解在基层，他们才真正实现了“基层稳、天下安”的目标。“枫桥经验”的实践也证明，发生在群众内部的矛盾，绝大部分是可以化解的。这种千方百计主动化解矛盾的做法，减少了社会的对抗，节约了司法资源。

五是始终坚持群众路线这一根本。枫桥镇在推进综治维稳工作中，坚持专门工作与群众路线相结合，努力让群众担当维护社会稳定的主体。他们引导群众自我管理，帮助群众制定符合大众意愿的村规民约，逐步引导群众自己的议题自己决策，自己的事情自己办理，自己的问题自己解决，最终实现自我教育、自我管理、自我约束。他们依靠群众化解矛盾，把有威望的党员干部和村民代表组织起来，建立群众调解组织;在化解矛盾纠纷中，充分推动群众的亲戚朋友、各类协会组织和相关部门联动，以“多路由”调解模式，不断提高调解水平和社会公信力。他们发动群众自我防范，积极组织群众和企业成立义务治安巡逻队、平安志愿者、保安队等群众性防控组织，真正形成群防群治的“大防控”格局。他们组织群众积极参与，广泛开展“平安村”、“平安社区”、“平安企业”等平安创建活动，深入开展“十佳平安基层创建单位”、“十佳政法综治干部”、“十佳村居治调干部”等评选活动，激发广大群众自发参与综治维稳工作的积极性和创造性。人人群防和人人综治在枫桥已经成为一个现实。这种坚持群众路线的做法，使枫桥镇实现维稳主体由一元向多元化转变，管理机制由线性向联动、互动转变。

“枫桥经验”的巨大成功告诉我们，社会管理需要创新;“枫桥经验”的发展历程昭示我们，创新是社会管理永恒的主题;“枫桥经验”的成功之处启迪我们，只要始终坚持正确的工作方向，紧紧抓住那些根本性举措，社会管理创新就一定能取得成功。我们一定要在学习“枫桥经验”中，进一步明确社会管理创新方向，把握社会管理创新重点，坚定社会管理创新信心。

我今天要讲的党课题目为：中国梦之发展历程篇，将对中国梦的发展历程作一个简要的讲解。

定义“中国梦”时说到--这个梦想，凝聚了几代中国人的夙愿，体现了中华民族和中国人民的整体利益，是每一个中华儿女的共同期盼。历史告诉我们，每个人的前途命运都与国家和民族的前途命运紧密相连。所以，我希望在历史长河中去找到前进的方向。

本文将以重要历史事件为分割点，分为3个部分：

下面我们就来对这170年的发展历程做个简要的回顾

第一部分：1840年鸦片战争和南京条约把“康乾盛世”后中国人“万国来仪”的梦想打破了，自鸦片战争开始，中国被迫走入长达百年的屈辱历史，各界仁人志士、团体纷纷为“救亡”而努力。“中国梦”一度是实现民族解放的梦。

无数仁人志士屡踣[bó]屡起，不懈探索奋斗。有洋务运动的曾国藩，戊戌变法的谭嗣同，辛亥革命的秋瑾等。以及后来的孙中山先生，他也第一次提出了中国要建成最文明、最进步、最发展、最强大、最富有、最幸福的国家。

然而真正把中国人民和中华民族带上实现“中国梦”的人间正道的，是中国共产党。中国共产党自1921年诞生之日起，就在华夏大地掀起了一场前所未有的彻底反帝反封建的新民主主义革命。在这场史无前例的伟大革命中，中国共产党从蹒跚学步的幼年迅速成长起来，经历过一次又一次血与火的考验。从大革命失败的血雨腥风到井冈山的星火燎原，从第五次反“围剿”失败到经过万里长征后在抗日烽火中再起，从奋起反击国民党军的全面内战到五星红旗在天安门广场冉冉升起，正可谓“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”!第二部分：从1840年起，中华民族为实现中国梦，整整走过了109年，才迈出了赢得民族独立、人民解放的第一步。在这一百余年的前80年间，中国人民始终在黑暗中探索。只有中国共产党的诞生和奋斗，才把中国从黑暗引向了光明。

“中国梦”也随之进入新的阶段，就是“人民群众日益增长的物质文化需求”。然而，探索的道路并不平坦。在一个经济文化落后的东方大国实行彻底的民主革命并取得胜利固然不易，在这样的大国穷国中建设社会主义现代化国家更是一件前无古人的伟业。)

面对“弯路和学费”。同历次犯错误一样，从失误中警醒，并以对人民、对历史高度负责的态度彻底纠正错误的，不是别人,而是中国共产党。

同志们：

这次会议的主要任务是，深入学习贯彻党的xx大和xx届四中全会精神，按照全国农村基层党建工作座谈会的要求部署，结合我省实际，对今年农村基层党建重点工作进行研究部署。昨天下午，大家参观考察了淮北市开放式村级组织活动场所建设等工作，感受很深。刚才，六个单位进行了交流发言，介绍的做法和经验既实在，又有特色，各地要认真学习借鉴。下面，我就做好今年农村基层党建工作，讲四点意见。

一、全面完成村级组织活动场所建设任务，在增强活动场所的服务功能上下功夫

20xx年全面完成村级组织活动场所建设任务，是党的xx大和xx届三中、四中全会，以及今年中央1号文件提出的要求。这是今年农村基层党建工作的重点之一，也是这次会议的重点。通过近几年的努力，我省这项工作有了很好的基础，但也面临着繁重的任务。要着力抓好以下三个方面的工作：

第一，提高思想认识，深刻理解开放式活动场所的重要作用。近年来，淮北市积极探索建设开放式村级组织活动场所，其基本做法是，活动场所外不建围墙，将过去的院落改建成村民活动广场，并按照“81145”的要求进行配置。“8”是指活动场所内设村干部办公室、党员活动室(远程教育室)、为民服务全程代理室、图书阅览室、文体活动室、信访调解室、计生服务室、警备室;两个“1”是指活动场所外要有一盏高杆灯和一根国旗杆;“4”是指在醒目位置设立党务公开栏、村务公开栏、政策宣传栏、信息服务栏等四栏;“5”是指要把活动场所建设成为村级办公议事、党员活动、教育培训、便民服务、文体娱乐等五个中心。淮北市的做法受到了广大党员和群众的欢迎，得到了中央和省委领导的肯定。李源潮同志批示指出：“开放村级组织活动场所很重要。千万不能我们花了钱，建了村级组织活动场所只为党员、干部所用，而与村民分隔开来。村级组织活动阵地既要为组织和干部所用，也要为服务村民所用。村民来得越多、用得越多，说明党组织、村组织团结的群众越多。这个要求要让所有的村党组织都明白。”我们要认真学习贯彻李源潮同志的重要批示精神，深刻理解开放式活动场所的作用。开放式活动场所不仅在于不建围墙院落，腾院于民，方便群众活动，更重要的是强调活动场所“零距离”服务党员、服务群众的理念和功能。具体的可以从以下四个方面来理解：一是进一步体现了活动场所作为村级政治经济文化活动中心的作用;二是为进一步发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用搭建了平台;三是进一步密切了党同人民群众的血肉联系;四是进一步夯实了党的执政基础。各地要结合实际，推广淮北市开放式活动场所建设的做法和经验。

第二，加快建设进度，确保年底前活动场所覆盖到所有行政村。按照中央组织部的部署和安排，我省目前正在推进第二轮1989个村级组织活动场所建设。据最近省委组织部调研和统计的情况看，这批活动场所建设进展情况较好，绝大多数地方及时落实了配套资金，制定了建设规划，大部分建设工程已经启动。但也有少数地方工作进展较慢，开工建设的少。各地要按照第二轮活动场所建设工作的要求和部署，进一步加大工作推进力度，在确保质量的前提下，力争于“七一”前基本完成建设任务。现在的问题是，除了中央计划建设的活动场所外，我省还有1140个活动场所比较危旧、狭小，功能很弱，需要地方自筹资金进行建设。一些地方已经把这部分场所建设摆上重要日程，制定了建设计划，落实了建设资金。但也有一些地方至今还没有动作，主要困难是资金问题。这里需要指出的是，建设工作进展好的地方不一定都是财力强的地方，关键是要真正重视。组织部门要把活动场所建设的目标任务、基本要求和面临的形势向党委、政府主要负责同志汇报清楚，与有关部门协商好，争取他们的重视和支持。希望各地以这次会议为契机，在抓好中央计划项目建设的同时，抓紧启动地方自建项目。考虑到皖北三市和沿淮六县的实际情况，为支持他们抓好地方自建的活动场所，准备从省管党费中拿出部分资金，适当给予补助。其他地方要立足自身力量，通过财政支持、党费补助、部门帮扶、处置村级资产资源等多种途径，解决好建设资金问题，确保年底前完成建设任务。省委组织部将适时开展督查，及时通报各地工作进展情况。

第三，处理好三个关系，努力把活动场所建设这件利村利民的实事办好。一要处理活动场所建设一步规划和分步实施的关系。近些年来活动场所建设中存在贪大、举债的问题，不仅出现了场所闲置的现象，而且增加了村级债务，这个问题要引起高度重视。各地要按照量力而行、尽力而为的原则，坚持从实际出发，有多少钱就办多少事，不得举债搞建设，更不得增加农民负担。为了适应将来发展的需要，我们要在做好规划上下功夫，做到一步规划，分步实施，为将来的发展留下空间。二要处理好办公室和服务室的关系。村级组织活动场所的主要功能是服务党员和服务群众，在活动场所的功能安排上要留足服务党员和群众的空间，尽量压缩办公用房面积，更不能搞一个村干部一间办公室。对上级有些部门要求设立的办公室，要按照一室多用的原则，统筹合理安排。三要处理好活动场所建设与现代远程教育建设的关系。要按照同步计划、同步建设、同步使用的要求，搞好活动场所与现代远程教育的一体化建设。每个远程教育室要有专人负责、要有播放计划、要有通过教育促进“双培双带”的目标任务、要有考核激励办法，充分发挥远程教育的作用。

二、着力抓好五支队伍建设，在激励和督促农村党员干部干事创业上下功夫

中央及中央组织部高度重视加强基层党员干部队伍建设，特别强调要抓好基层党组织带头人队伍建设，提出了明确要求。近些年来，我省在这方面做了大量工作，取得了明显成效。我们紧密结合实际，继续采取有力措施，着力抓好乡镇党委书记、村党组织书记、选派干部、大学生村官和农村党员队伍这五支队伍建设，既要把过去所做的工作巩固好，又要根据新形势新任务的要求不断完善提高。

第一，以提高素质能力为重点，切实加强乡镇党委书记队伍建设。按照中组部和省委组织部的工作安排，今年把加强乡镇党委书记队伍建设作为农村基层组织建设的重点工作之一来抓，并要出台相关文件，作出工作部署。各地要把这项工作摆上日程，开展调查研究，紧密结合实际，积极探索创新。一要研究乡镇党委书记人岗相适的办法。乡镇是地方和农村基层的结合部，既肩负着把上级的要求部署贯彻落实到农村基层的重任，直接与上级机关打交道，又肩负着落实群众的愿望和要求的重任，直接与群众打交道。这意味着乡镇党委书记不仅要有很高的政策水平，而且要有很强的群众工作能力。因此，选拔乡镇党委书记，要按照德才兼备、以德为先标准，既注重政治强、有本事、作风实、威信高、对群众有感情，又不能简单地套级别、卡年龄、抠学历，关键是做到人岗相适。二要研究提高素质能力的措施。随着农村综合改革的深入推进，要求乡镇进一步转变职能，不断强化服务群众和社会管理的功能，对乡镇党委书记转变思想观念、提高素质能力提出了新的要求。要加强培训工作，健全新任乡镇党委书记的培训、年度培训、专题培训、挂职锻炼等制度。省里拟于五月份采取在线培训的办法，对全省乡镇党委书记进行为期一周的集中培训，省里统一授课，市里统一组织听课，请各地做好组织工作。三要研究完善考核激励的机制。按照建立促进科学发展的干部考核评价机制的要求，制定和完善乡镇党委书记考核评价办法，形成以年度考核为基础，以换届或任职考察为重点的考核评价机制。要注重在完成重大任务、应对重大事件中考察识别乡镇党委书记，注重当地干部群众对乡镇党委书记的反映和评价。要运用好考核结果，开展优秀乡镇党委书记评选表彰工作，激励乡镇党委书记干事创业。要研究制定对长期担任乡镇党委书记的干部实行鼓励的政策，注意选拔优秀乡镇党委书记到上级机关任职，选派上级机关的优秀年轻干部到乡镇任职，形成人往基层去、业在基层创、干部从基层选的工作机制。

第二，以全面落实“一定三有”为重点，继续深化村党组织书记队伍建设。近几年来特别是在去年，我们下大力气抓了以落实村党组织书记为重点的村干部报酬和养老保险工作，开展了从优秀的村干部中考录乡镇公务员工作，从总体上落实了“三有”要求，村干部岗位的吸引力明显增强。但工作进展还不够平衡，要继续着力推进。一要认真落实“一定”要求。在已经较好落实“三有”工作的基础上，要把村党组织书记队伍建设的重点转到落实“一定”上来，督促他们干事创业。在去年召开的全省农村基层党建工作座谈会上，我们提出要在村干部中建立“一诺双评”制度，即年初组织村党组织书记在本村党员大会上对当年党的建设、经济社会发展和服务群众作出公开承诺，年底分别向乡镇党委和村党员大会述职，接受评议，评议结果与他们的绩效报酬挂钩。这是落实“一定”的有效办法，但与抓“三有”的力度和成效相比，这项工作还有较大差距，要拿出抓“三有”的劲头来落实“一定”要求。二要抓好村党组织书记人选培养工作。明年初，我省村“两委”将要换届，从现在起，各地就要按照“一好双强”(思想政治素质好、致富能力强、带富能力强)的要求，把物色和培养村党组织书记人选工作摆上日程，为换届打好组织基础。特别是第四批选派村大多是“难点村”，村班子不健全、软弱涣散的问题比较突出，更要把物色和培养书记人选工作做好。三要健全完善激励保障机制。要以村党组织书记为重点，进一步健全激励保障机制，做到全覆盖、规范化，逐步建立正常增长机制。同时，继续做好离任村干部的生活补助工作，尤其是经常来信来访的地方，要高度重视，抓好落实。

第三，以高标准严要求为重点，扎实抓好选派干部队伍建设。前不久，省委书记王金山专程到凤阳县小岗村调研选派工作，并主持召开了部分选派干部座谈会，对抓好选派工作提出了明确要求。我们要深入学习，认真贯彻。一要做到快起步高起点。第四批选派干部任期缩短为两年，但选派工作的目标没有变、任务没有减、标准没有降，这就意味着两年要完成三年的工作任务，务必从一开始就要把工作抓得紧而又紧，一刻也不能放松。第四批选派干部到任后，省委组织部迅速发出通知，要求开展调研月活动，强调做好四项工作：即指导和督促选派干部摸清村情民意、理清工作思路、制定今年工作计划、把选派单位的比较优势对接为任职村的发展项目。各地要继续逐人指导选派干部运用好调研月活动成果，落实好四项任务，为全面推进选派工作打下基础。二要做到精细指导。选派办的同志要切实改进作风，经常到农村基层去，掌握每个选派干部思想和工作情况，帮助开展工作。要督促选派单位负责同志深入选派村，指导和支持选派干部开展工作。要经常召开选派干部工作例会、交流会，组织他们实地考察，增长见识，拓宽思路，激发活力，推动工作。三要做到严格教育管理。继续在选派干部中深入开展向沈浩同志学习活动，真正把学习先进典型的收获转化为做好工作的强大动力，引导他们牢记宗旨、开拓进取、踏实干事、无私奉献，努力做农民群众离不开的好干部。严格执行选派工作的各项制度，特别是选派干部吃住在村、与单位工作脱钩、人身安全等规定，防止出现“走读”、脱岗、安全事故等。要真情关心和尽力支持选派干部，为他们开展工作创造良好环境。

第四，以落实岗位职责为重点，全面加强大学生村官队伍建设。总体上看，我省大学生村官队伍比较稳定，干事创业的愿望也比较强烈。但也要看到，社会上包括组织部门的一些同志对开展选聘工作的目的和政策不够了解，存在这样那样的议论;一些地方对大学生村官的生活和安全比较关心，但日常管理失之于宽，工作指导比较薄弱;一些大学生村官思想不够稳定，把相当多的精力放在复习迎考上，等等。对这些问题，要采取措施认真解决。一要准确把握政策导向。中央提出，开展选聘工作的目的主要有三个，即培养党政干部后备人才、为建设新农村培养骨干力量、引导高校毕业生面向基层就业创业。为此，中央及中央组织部为大学生村官的出路提供了“五条通道”，即考录国家公务员、留任村干部、自主创业、继续学习、另行择业，并为此制定了相关政策。组织部门的同志首先要全面准确地理解，加强对大学生村官的正确引导，做好对社会的正确宣传工作。二要着力引导干事创业。要把选聘工作的重点转到引导大学生村官干事创业上来。省委组织部对大学生村官提出了“6+1”的岗位职责，这既是干事创业的目标，又是干事创业的路子和办法。各级组织部门对此要引起足够重视，指导大学生村官逐人落实好“6+1”的职责，协调有关部门制定支持他们干事创业的政策，强化乡镇责任的落实，让大学生村官在干事创业中实现人生价值、得到历练提高。三要不断强化教育管理。健全以县为主的大学生村官教育管理工作机制，加强培训交流和工作指导，提高他们履责的能力。要建立有序的选聘工作秩序，各地采取推动工作的措施，都要有利于大学生村官全身心下沉到村。大学生村官不宜兼任村以外的职务，不宜经常开展与工作无关的联谊活动，不宜以县为单位建立大学生村官的组织，如团支部、协会等。要认真抓好大学生村官在村工作、考勤等制度的落实，强化安全管理措施，做好思想引导和心理疏导工作。注重做好对大学生村官干事创业典型的宣传工作，形成正确的舆论导向和良好的社会氛围。

第五，以充分发挥作用为重点，进一步加强农村党员队伍建设。党员队伍建设是基层组织建设的基础。改革开放以来，随着农村经济结构和社会结构的变化，青壮年劳动力大量进城务工经商，党员队伍年龄老化、文化偏低、新鲜血液不足等问题比较突出。提高农村基层党组织的创造力凝聚力战斗力，要大力抓好农村党员队伍建设，不断增强党员队伍的生机活力，重点做好以下工作：一要切实改进农村发展党员工作。加强对优秀年轻村组干部、复员退伍军人、专业协会负责人、发展致富能手的政治教育和培养，及时把其中的优秀分子吸收入党。加强对外出务工人员的联系和教育，实行城乡基层党组织一方为主、接续培养、两地考察、相互衔接的发展优秀农民工入党办法，加大在农民工中发展党员力度。要全面实行和深化发展党员推荐制、公示制、票决制、责任追究制，确保农村发展党员的质量。二要进一步加大农村党员培训力度。年初召开的全国农村基层党建工作座谈会要求，要以抓好农村党员创业就业技能培训工作为重点，坚持党性教育与技能培训并重，全面推动农村党员轮训教育;从现在起到20xx年底，争取将有创业就业需求的农村党员普遍进行一次技能培训。结合我省实际，要继续组织实施农村党员干部“素质提升”工程，以促进创业就业为主要目标，着力抓好实用技术和职业技能“双技培训”。要总结实践中形成的好做法好经验，不断改进培训方法，努力提高培训质量，增强培训的针对性和实效性。三要注重发挥农村党员的模范带头作用。不断深化“双培双带”、无职党员设岗定责、流动党员“双向带动”、为民服务全程代理和党员承诺制“五大载体”建设，为农村党员干事创业、发挥作用提供舞台，充分发挥他们在农村发展致富与和谐稳定中的先锋模范作用。

三、结合深化和拓展三级联创活动，在大力开展创先争优活动上下功夫

多年来，我省按照中央的要求部署，认真贯彻落实中办发[20xx]26号文件精神，扎实深入开展农村党的建设三级联创活动，坚持每年进行一次考核、每两年进行一次表彰，并抓好考核成果的转化运用，形成了一套比较完整的做法，有力推动了全省农村基层组织建设，也为全面开展以“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”为内容的创先争优活动，打下了坚实基础，营造了良好氛围。最近，中央办公厅转发了中组部、中宣部关于开展创先争优活动的意见，中组部、中宣部召开了创先争优工作部署会议。我们要按照这些要求和部署，结合深化和拓展三级联创活动，迅速掀起创先争优的热潮。一要深刻认识重大意义。党的xx大明确提出要在全党深入开展学习实践科学发展观活动，在基层党组织和党员中开展创先争优活动。学习实践活动是集中性主题教育活动，已经圆满结束。创先争优活动是推动基层党组织和党员立足本职发挥作用的经常性工作，对于巩固和拓展学习实践活动成果、推动科学发展和促进社会和谐、加强基层党组织建设、激发广大共产党员的积极性创造性具有重大的意义。这两项活动是紧密衔接、相互促进的。二要把握总体要求和主要内容。按照中央的要求部署，深入开展创先争优活动，要以党的xx大和xx届三中、四中全会精神为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，以推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织为目标。创建先进基层党组织要努力做到“五个好”，即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好;争做优秀共产党员要做到“五带头”，即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。三要确定创争主题和载体。创先争优活动要围绕中心工作、服务科学发展的大局来进行。具体到一个地方、一个乡镇、一个村，都要结合实际情况确定创先争优的主题，有针对性地设计好实践载体，让创争目标看得见，党组织和党员好参加。可结合每年开展的“小学教”活动，年初确定党组织和党员创争的主题和内容。如，经济发展落后村可以脱贫致富为主题，富裕村可以建设全面小康村为主题。对广大农村党员而言，可以“五大载体”为依托进行深化和拓展。比如，参加“双培双带”的党员，可以争当“双带”先锋;参加设岗定责的党员，可以争当履责模范;参加“双向带动”的党员，可以争当带动标兵;参加全程代理的党员，可以争当代理表率等，从而使创争活动既各具特色、又扎扎实实。四要率先大力组织实施。近期，省里将对这项活动进行专题部署，成立领导小组，设立办公室，采取一系列措施来推动。开展创先争优活动，是对三级联创活动的深化和拓展。农村的创先争优活动既要在过去的基础上乘势而上，率先行动，积极创新，在内容上与时俱进，又要继承过去的好做法，保持活动载体的稳定性连续性，形成鲜明的安徽特色。近期，省委组织部将下发关于对20xx年度农村党的建设三级联创活动进行考核和对20xx年至20xx年三级联创活动进行评比表彰的意见，各地要按照创先争优活动的要求部署，完善考核评比办法，吸收群众广泛参与，把考核和评比的过程变成推动和检验农村创先争优活动的过程。

四、主动适应新形势和新要求，在提高农村党建工作科学化水平上下功夫

党的xx届四中全会根据世情、国情、党情新变化，提出了提高党的建设科学化水平的重大命题和重大任务。农村党的建设工作是党的建设的重要组成部分，我们一定要以科学发展观为指导，既要坚持过去行之有效的好做法，进一步抓好工作落实，巩固取得的成果，又要根据形势发展的需要，找准努力方向，推进工作创新，努力把农村党建工作提升到一个新水平。

第一，始终坚持围绕中心、服务大局，把服务科学发展作为农村党建工作的根本任务。科学发展观的第一要义是发展，党的建设必须坚持为推动科学发展提供政治和组织保证。党的建设工作是否有成效，归根到底要看在服务科学发展中有多大作为。农村党的建设工作必须围绕中心、服务大局，做到工作目标始终着眼于推动科学发展来确定、工作措施始终围绕服务于科学发展来制定，求科学发展之真、务科学发展之实，通过抓基层、打基础，把农村基层党组织建设成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒，把党的组织资源转化为发展资源，把组织优势转化为发展优势，把组织活力转化为发展活力。当前和今后一个时期，特别要注重围绕全省经济社会发展的重大战略部署，找准开展工作的结合点，找准发挥作用的着力点，积极主动作为，努力探索创新，为推进国家科技创新工程试点省建设、合芜蚌自主创新综合改革试验区建设、合肥经济圈建设、加快皖北及沿淮地区发展、皖江城市带承接产业转移示范区建设、皖南国际旅游文化示范区建设等重大战略的实施，提供坚强组织保证和高效的服务。

第二，牢固树立以人为本的理念，充分发挥党员干部在推进农村党建工作中的主体作用。在党的建设中坚持以人为本，就是要坚持广大党员干部在党的建设中的主体地位与人民群众在中国特色社会主义事业中的主体地位有机统一。做好农村党建工作，既要把实现好、维护好、发展好群众的根本利益作为工作的根本出发点和归宿，又要坚持群众满意这一根本价值取向，始终把农村党建工作放在推动科学发展、实现群众根本利益的实践中来衡量和检验;既要充分调动党员干部的积极性、主动性和创造性，使他们在推进党的建设新的伟大工程和全面建设小康社会的生动实践中充分发挥模范带头作用，又要切实尊重群众的首创精神，把人民群众紧紧团结和凝聚在党的周围，通过他们的支持、参与和监督来推进工作。要按照以人为本的要求，建立健全激励保障机制，大力宣传表彰先进典型，激发每一位党员的活力，挖掘每一位干部的潜能，发挥每一位人才的作用，最大限度地激发党员干部谋发展、抓发展的内生动力，团结和带领广大群众为推进社会主义新农村建设、实现加速安徽崛起目标而努力奋斗。

第三，按照全面协调可持续的基本要求，大力抓好农村党建工作的落实与创新。农村党的建设贯彻全面协调可持续的基本要求，就是要使思想建设、组织建设、队伍建设、作风建设、制度建设全面展开、整体推进;使农村党的建设与经济社会发展相适应，与社会主义新农村建设各方面工作相协调，使自身工作的各项要素有机整合、各个环节紧密衔接，使各项工作制度和措施整体配套、科学运行;要做到当前工作与长远工作相统一，既立足当前，制定有效措施，抓好工作落实，解决突出问题;又着眼长远，针对工作中存在的各种不适应问题，积极探索实践，勇于改革创新，提高工作的预见性、前瞻性和科学性，实现可持续发展。这些年，由于农村党建工作的深刻变化，抓落实的任务十分繁重，我们想了不少办法推动工作落实，但一些政策和要求的落实还没有完全到位，有的地方差距还比较大。抓好落实，既有责任心的问题，也有工作方法的问题。要突出重点抓落实，抓住组织工作满意度民意调查中群众不满意的突出问题，下大气力加以解决;要因地制宜抓落实，深入进行调查研究，结合实际创造性地开展工作，做到察实情、出实招、求实效;要搞好试点抓落实，特别是一些改革措施，一定要到基层去试点，向实践要答案，总结推广基层的好经验;要健全制度抓落实，通过强化责任、督促检查、跟踪问效，确保每项工作都有人抓、有人管，一抓到底、落到实处。在抓好落实的基础上，要把握好农村党建工作的新特点、新要求，加强对重点、难点问题的研究，以改革的精神、开放的思维和科学的态度，在创新组织设置、创新工作载体、创新工作方法等方面下功夫，努力使农村党建工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。

第四，坚持统筹兼顾的根本方法，着力构建城乡统筹的基层党建工作新格局。当前，我国经济社会发展已经迈入统筹城乡发展、以城带乡的新阶段，农村党建工作特别要主动适应这一变化和要求，在构建城乡统筹的基层党建工作新格局上取得新进展。在思想观念上，要按照服从和服务于科学发展的总体要求，从过去就农村看农村、就农村抓农村，转变到跳出农村看农村、跳出农村抓农村，把农村党建工作放在以城带乡的背景下来思考，置于以工补农的思路中来谋划，融于城乡一体化发展的格局中来推进。在资源配置上，要推进城乡党建资源要素合理流动，在人才、资金、信息、技术等方面，推动城市党建资源向农村流动，为农村党建工作提供有力支撑。加大对农村基层党建工作经费和党员教育培训经费投入，通过财政转移支付等建立规范的工作经费保障机制。在工作要求上，要着力改变长期以来城乡基层党建工作相互分割、运行相互封闭的状况，打开“城门”和机关“大门”抓党建，把基层党建各个领域的工作统筹起来，建立健全城乡基层党组织结对共建机制，健全城乡一体、流入地党组织为主、流出地党组织配合的流动党员教育管理服务机制等。要把农村党的建设三级联创活动拓展到城市基层，做到工作谋划相互协调、工作部署相互衔接、工作推进同步展开、工作成效相得益彰。

同志们，农村基层党建工作的落实和创新任务都很繁重，我们要站在新的起点上，在省委的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，主动适应农村改革发展的新形势，不断加强和改进农村党建工作，更好地促进社会主义新农村建设。

同志们：

今天我们召开全省农村基层党建带团建工作座谈会。刚才，各市州党委组织部和部分市州团委就加强农村基层党建带团建、推进基层团组织建设进行了交流发言。省委组织部副部长翟天山作了重要讲话，深刻分析形势，明确提出要求，为我们做好工作指明了方向。希望大家认真学习、深刻领会，及时将会议精神向市委及分管领导进行专题汇报，并通过多种方式传达到农村基层和团员青年之中。各地贯彻落实会议精神的情况，要于3月底前分别报省委组织部组织处和团省委农村青年工作部。

下面，我就各级团组织如何进一步推进农村基层团组织建设，再谈几点意见。

一是认识上要深化。基础不牢，地动山摇。农村团建是党建工作的重要组成部分，全省各级团组织和团干部要按照省委的要求和团中央的统一部署，进一步统一思想认识，增强工作信心，坚持眼睛向下、重心下移，以最大的决心推动团的基层组织建设和基层工作，真正使团建跟上党建的步伐。要坚持团的活动和团的建设两手抓，结合青春富康行动、田园小康项目、大学生村官创业"扬帆计划"、农村青年诚信创业计划、金穗惠农青年卡计划、选树新农村建设十大杰出青年暨百业青年标兵、农村青年春季培训等基层团的品牌活动，不断扩大基层团组织的影响力和覆盖面，吸纳农村青年能人、致富带头人和"两新"组织负责人参与共青团和青年工作，实现服务基层和服务青年、组织覆盖和活动覆盖的有机结合。

二是工作上要主动。全省各级团组织要坚持党组织重视支持与团组织真抓实干相结合，一方面，要积极争取各级党组织和党委组织部门的重视和支持，切实加强领导，把农村团建纳入到党建工作格局，帮助解决实际问题，进一步优化工作坏境。另一方面，各级团组织尤其是农村基层团组织要发挥主动能动性，创造性地抓好自身建设。今年，团省委将在加强农村基层组织建设方面，再加力度，再上措施。将联合省委组织部再次实地督办基层团干部配备情况，进一步完善团干部队伍建设日常管理机制，定期通报情况;积极开展城乡团组织结对共建，建立乡镇共青团工作绩效考评体系;将农村基层团组织建设示范工程扩大到乡镇、村，深化县、乡、村团建工作"三级联创"、农村团建"十佳百优"争创活动、全省乡镇共青团工作竞赛，省里直接抓好100个乡镇、100个村，市州重点抓好500个乡镇、1000个村;总结推广各地联合建团、协会建团、产业建团试点经验，推动农村流动团员网络团组织建设;深化"爱心电脑进乡村"活动，组织万台电脑到农村基层，实施共青团乡镇上网工程，加强农村基层团的信息化建设，提升乡镇、村团组织工作能力。这些工作，希望大家一件一件抓好落实。对工作中的先进典型，团省委将在资金和物资扶持、项目安排等方面予以倾斜。

三是措施上要得力。市州团委要进一步加强对县(市、区)共青团工作的指导，定期研究解决基层组织建设中出现的情况和问题，定政策、交任务、压担子，加大团建工作考核力度，及时总结推广基层创造的鲜活经验和好的做法。市、县团委书记要经常深入乡镇、村，加强调查研究，检查督办基层团的工作，真正实现一级抓一级，一级促一级，推动农村团建工作上新台阶。当前，要针对大量农村务工青年返乡的实际，在做好农村青年春季培训、青春富康行动招聘会和"四送"活动等转移培训服务工作的同时，重点建立完善农村流动团员档案信息，选拔优秀返乡创业青年进入乡镇、村团的委员会，进一步激发基层共青团工作活力。

同志们，马克思主义的政党只有赢得青年，才能赢得未来。党的事业离不开青年，青年的成长更离不开党。希望各级党委和组织部门一如既往地对共青团工作加强领导，强化指导，多压担子，创造条件，切实帮助团组织提升工作能力，促进工作活跃，为不断巩固和扩大党在农村的青年群众基础，促进全省经济社会又好又快发展作出新的贡献!

党员干部要以“两学一做”活动为契机，认真抓好当前重点工作。

一是抓好学习。深入开展“两学一做”活动，学《党章》，提高党性修养，强化为民服务意识;学习系列讲话精神，统一思想，转变作风，做敢于担当，狠抓落实的践行者;做合格党员是目标，要结合“两个带头人”工程锤炼党员干部，形成“人人肩上有担子，个个出力谋发展”的良好氛围。

二是要以学促干，将学习与精准脱贫、小城镇建设、危房改造、春耕备耕等重点工作有机结合，党员干部发挥先锋模范作用，“两个带头人”示范引导，打好精准脱贫攻坚战。

三是以学代训，加强基层党员管理。

一是创新方式抓实学习，全面提高党员综合素质。扎实推进党员“冬训”，要求各党支部以“两学一做”学习教育活动为载体，开展形式多样、内容丰富的党员“冬训”活动;扎实做好党员理论学习培训，组织党员认真学习党章党规、系列讲话、党的xx届五中全会精神、“四个全面”战略思想、“五大发展理念”等，从根本上深刻理解各项内容的内涵、核心要义和贯穿其中的立场观点方法;扎实开展党员领导干部讲党课，突出该镇党员领导干部主讲、包村干部主抓、村社党组织书记主导，镇各党员领导干部都要围绕党章、党规党纪、习近平总书记系列讲话、“三严三实”、《准则》《条例》等内容，结合各自实际确定一个专题，精心准备讲稿，按照镇党委安排到各村巡回宣讲。

二是从严落实组织生活，全面彰显党员队伍本色。要严格落实“组织生活日”制度，每周二下午，各党支部要以推进发展型服务型党组织建设为目标，坚持问题导向，通过开展学习教育、民主议事、服务奉献和党性锤炼活动，着力解决基层党组织凝聚力不强，党员作用发挥不力等问题。要重点围绕基层党内民主建设，进一步规范落实“四议两公开”制度，积极鼓励党员建言献策，提高决策科学化水平;要紧紧围绕社会所需、群众诉求，因地制宜地开展便民利民、扶贫帮困、治安维稳、环境保护、政策咨询、心理疏导等各类党员志愿服务活动，树立先锋模范形象;要严格落实“三会一课”制度，各党支部要把落实“三会一课”作为抓好“两学一做”学习教育的经常性措施，推动“三会一课”常态化，增强党员党性观念和政治觉悟。

三是丰富载体开展活动，全面凝聚党群干群力量。各党支部要把组织开展春节系列文体活动作为加强党员党性锻炼的有效平台，发挥好党组织和党员在活动中的中坚骨干作用。坚持贴近实际、贴近群众、贴近生活，从2月3日(腊月廿五)开始，2月22日(正月十五)结束，以村社党组织为单元，组织本村干部群众开展健康向上的文体活动。开展“社区组织送文化到村”活动。充分利用凤北社区的戏曲班、凤城园社区的广场舞、北街社区的书法爱好者、庆北社区的太极拳协会等资源，在春节前后组织人员进村入户开展送春联、送祝福活动及戏曲、广场舞、太极拳巡演活动;开展锣鼓和秧歌社火表演活动。充分动员本村(社)内有锣鼓、秧歌、舞龙、闹狮、丑角、唢呐、踩高跷等特长爱好的民俗艺人或村(居)民群众，携带道具，每日到村部和社区进行集中表演，着力营造欢乐祥和的春节氛围。围绕村级阵地开展相关活动。要求各村村部、社区活动室春节期间必须全天开门，一切活动依托村部进行，并配备必要的取暖设备，开放党员活动室、农家书屋，为群众提供象棋、围棋、扑克、乒乓球等基本的文化娱乐和健身活动器材;利用乡村舞台开展篮球、羽毛球、拔河、跳绳等体育比赛，组织引导群众开展丰富多彩、形式多样的文体娱乐活动，凝聚村部的人气，切实发挥村部主阵地作用。

四是强化责任落实措施，全面突出党建活动成效。靠实责任抓落实。各村(社)党支部要牵头抓总，把党员学习教育、落实组织生活制度、开展文体活动等基层党建系列活动作为开展“两学一做”学习教育的重要途径，作为落实党建责任、强化党员教育管理、提升组织发动群众能力的一次重大实践，高度重视，认真对待。各村(社)要对春节期间的文体活动做出详细安排，具体到每一天、每项内容、每个人，统一上报党政办汇总，经镇党委审定后上报县委组织部备案。同时将活动安排表在辖区醒目位置张榜公告，引导更多地群众参与到活动中来。督查问效抓落实。该镇纪委、办公室要成立专门的督查工作组，深入村组，采取入户走访了解的形式，对各项活动开展情况进行跟踪督查，确保活动真正落到实处。对于不按要求开展活动或者活动流于形式、走了过场的，镇党委将严肃问责，追究相关责任人责任，并将结果上报县纪委、县委组织部。严明纪律抓落实。各村(社)要坚持不花钱或少花钱的原则，严禁铺张浪费，组织开展活动要以简单简便、广泛参与为原则，以热烈、喜庆为目的，突出健康性、群众性、实用性，不允许盲目攀比、提高标准，更不允许借机乱花钱、搞摊派，严禁搞封建迷信活动。确保党建系列活动取得实效。

各位领导，各位老师，各位学员：

大家好!今天，我很荣幸作为上届的党校学员代表在这里发言。首先，请允许我代表在第42期党课培训班结业的同学们向辛勤培育我们的党组织及各位老师表示衷心的感谢!

上个学期，我和大家一样，怀着无比激动和兴奋的心情参加了工程大学邮电与信息工程学院第xx期入党积极分子培训班。在党课学习期间，我始终抱着认真的态度参加每一次学习，各位老师对党的精辟解析，独到的见解和大量的旁征博引，让我在无比叹服的同时深受鼓舞和教育，这不仅使我对党组织有了更深的了解，同时也坚定了我加入中国共产党的决心。

在为期五周的学习中，每一次学习，我都有一次新的认识，心灵都有一次新的撞击，让我进一步明确了我的世界观、人生观、价值观，每一次党课对我们来说都是一次接受教育与洗礼的过程，是一次思想提高的过程。在讨论课上，在组长的指导下，我们积极发言，把自己对党的认识与其他学员一起进行交流和探讨，从而使我们对党性知识有了更深入的了解和掌握。

通过学习，我认识到从前对党的性质、宗旨、指导思想的学习和认识是停留在表面的学习，知其然不知其所以然。经过系统的学习，我明确了党的性质，它是中国工人阶级的先锋队，同时也是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进的生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“”重要思想和科学发展观作为自己的行动指南。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。

通过学习，我也学到了怎样才能成为一名合格的党员，怎样去享受党员的权利和履行党员的义务。使我对党的认识理解升华到了一个新的高度，这个代表最广大劳动人民根本利益的政党是其他任何政党所不及的。中国共产党是一个真正为人民办实事的政党。作为一名在校大学生入党积极分子，我们应该拥护党的路线，方针和政策，要知道党员的先进性不仅仅是一种思想境界，它更是在实践中的积极参与及奉献行为，党员的标准不只是一种政治上的要求，同样也是道德规范和党性原则;党员的示范性，不仅体现在思想政治觉悟上，更体现在日常的学习和生活中。在以后的日子里，我必须严格要求自己，必须努力按照一名党员的要求来规范自己，时刻牢记入党誓言“为实现共产主义而奋斗终身”，能坚持党和人民的利益高于一切，在政治上、思想上、行动上同党保持一致，同时用科学理论武装自己，用现代科学文化知识和人类创造的优秀文明成果来充实自己，用党的优良传统和作风教育自己，牢固树立起共产党员的政治意识、大局意识、责任意识、创新意识。我要把共产党人这种全心全意为人民服务的理念融入到自己的学习生活中去。我要毫不保留地奉献自己，力所能及的干好自己的本职工作。

一个人没有追求与理想，便会碌碌无为;没有信念，就会缺少人生航标，便会迷失方向;就难以到达理想的彼岸，更不会完全发出自己的光和热。党课学习，使我更加明确了入党积极分子决不是套在自己头上，在人前用于炫耀的光环，而是我们应该努力学习，不断进取所应该达到的目标，组织上的入党一生一次，思想上的入党一生一世。博古通今晓天下，睿思健行军我心。各位同学，新的世纪赋予我们新的机遇和挑战，作为当代大学生，我们是国家的希望，是党的后继力量，让我们紧记时代的重托，持之以恒，在实践中学知识、强理论、长才干、作贡献，不断完善和提高自我，为构建和谐社会贡献青春智慧和力量。

最后预祝大家在第xx期入党积极分子培训班中学有所得，学有所悟，学有所行，谢谢大家。

邹城市非公有制企业党建典型发言材料

我们方正建筑安装工程有限公司是由原北宿镇建筑工程公司改制的一家民营企业，现拥有跨行业经营企业2个，下设工程项目部3个、土建施工队6个，总资产达1000万元，职工860名，党员24名。近年来，公司党支部坚持发挥党组织的政治优势，注重加强党组织和党员队伍建设，有力促进和保证了公司规模高效全面发展。公司2002年营业额达3172万元，累计向国家交纳税金105万元。先后被评为市、镇先进党支部、省级“重守”企业、市级先进企业、强企业等荣誉称号。下面，根据我公司的工作开展情况，作简要汇报如下：

一、准确科学定位，力于企业整体发展

近年来，公司党支部始终把党支部的工作置于对企业实施共同领导和服务于企业发展上，做到了参与不干预、管理不包揽、监督不越位、服务不添乱。在行政领导上当好“核心”，在决策发展上当好“参谋”，在生产经营中当好“监督”，在内部管理上当好“后盾”，注重处理党支部与“三会一层” （董事会、监事会、工会、经理层）的关系，积极维护“三会一层”对公司经营管理和发展再生产的决策权、自主权、管理权，大力支持“三会一层”执行发展规划、管理制度、劳动纪律、科技开发、质量与效益监督管理。公司原是北宿镇镇属集体企业，改制时，职工情绪波动很大，思想转不过弯来，公司上下人心不一。此时，党支部多次召开党员会议，大力宣传党的方针政策，宣传改制的目的和意义，发动党员带头当股东，短短的10天时间，24名党员就分别以每人2－50万元不等的股份参股公司经营，成为公司骨干股东。在党员的带动下，职工纷纷入股，公司改制顺利成功进行，企业健康持续快速发展。围绕企业发展，通过支部提出的26条合理化建议，被公司采纳25条，为公司节约和创造价值30多万元。

二、加强自身建设，力促企业管理提升

“打铁还需自身硬”。公司党支部循着抓“内治”、强内功，抓管理、促发展的工作思路，致力于自身建设和服务于企业发展。从抓学习、抓制度、抓管理入手，建立健全了“三会一课”、党建工作例会、党员联系科室队组和职工、党支部任期目标和党员年度目标、民主评议党员等党内生活制度。健全完善了学习、廉洁自律、党支部成员例会、思想和工作情况汇报、民主评议支部及其成员等规章制度。在班子建设上，党支部坚持“双向进入，交叉任职，精简增效，有利协调，便于管理”的工作思路，尽力把那些党性强、懂经营、会管理、善谋事、勤思考的党员骨干选配到班子中来，充实到公司中层干部岗位上去，公司董事会五名领导成员全部交叉任职党支部书记、副书记和委员，科室、队、部、厂的主要负责人全部由党员担任，使党的领导渗透到了公司的方方面面，党员既是企业内部政治上的“红人”，又是企业内部经营上的“能人”。针对企业经营中经济和社会活动较多特点，党支部在建立了党员廉洁自律“十不准小立法”的基础上，又健全了由党员代表、项目部经理代表、科室队厂等中层以上干部代表和其他员工代表组成的“廉洁自律监督小组”，对党支部成员和每名党员在经济和社会活动中的行为表现，采取“公开与半公开”相结合的办法，进行有效监督，既保证了党员的行为不走样，又保护了公司和全体员工的根本利益，增进了党支部与“三会一层”相互信赖、相互支持、相依相靠的密切关系。针对企业工地分散，员工成分复杂且流动性较大，实施对党员的教育管理具有诸多难度的特点，公司党支部改进工作的方式方法，把党建工作的重点下移到科室队组和跨行业经营的企业，在3个项目部和两个非建筑企业建立健全了由党支部成员任指导员的党建工作指导联系点，采取联合、挂靠、合并的办法，在各科室和6个施工队中建立健全了8个党小组。党支部每月召开一次由各联系点党建工作指导员、各党小组长参加的党建工作调度会，听取工作和活动开展情况汇报，查点党员流动变化情况，研究部署下步工作和开展党建工作系列活动的任务和措施，变支部抓党建为支部、联系点、党小组“三位一体”齐抓共管。有效地避免了因摊子大、工地多、员工分散和流动性大而出现的党建工作措施不到位、党员管理不到位、党内生活制度执行落实不到位的问题，形成了党建工作与生产经营相衔接，支部重视与三级共管相联动，常规性抓党建与超常规抓落实相结合的企业党建工作新格局，促进和保证了党建工作的各项内容、任务、目标和管理措施的全面落实。与此同时，为确保对党员教育管理及时到位，除每月点检公司员工中党员的流动变化情况外，对新来公司工作的人员，及时做好身份情况、流入地情况、到位工作情况、来前思想及行为表现情况、流动可变情况等方面的调查摸底和登记管理，是党员的，督促其本人及时办理组织关系转移和党员登记，并指派党支部成员、党建工作联系点指导员、党小组长，进行跟踪管理，做到了登记、教育、管理三及时、三到位，切实避免了教育和管理上可能出现的疏漏，使全体党员始终处于党支部的教育、管理和监督之下，先锋模范作用得到较好的发挥。在加强党支部自身建设方面，根据支部成员的构成情况，每星期组织一次党支部成员集中学习，每月召开一次党支部成员例会，要求每个支部成员每季度写报一份思想和工作情况汇报，采取班子内部评、党员大会评、发放测评表由公司科室队部厂等中层以上干部评的办法，每半年开展一次对党支部及其每个成员进行民主评议。

三、拓展实践舞台，培养企业优秀人才

结合公司发展，公司党支部积极拓展员工实践舞台，加强企业优秀人才培养。支部先后在党员中开展了“党员先锋岗”、“党员科技标兵”、“党员形象在岗位”、“一名党员一面旗”、“重温入党誓词”、“争做合格党员，为党旗争光添彩、为企业多做贡献”等一系列自教自育活动，组织广大党员和职工开展企业管理知识、科技知识、工会知识、安全生产知识竞赛，鼓励职工学文化、学技术、学管理。把党员教育工作渗透企业生产经营的各个部位、领域、环节，带动了企业内部人人争先创优。与此同时，党支部特别重视企业文化建设，按照“以人为核心，共创新事业”的企业文化理念，注重以亲情团结人、鼓舞人、激励人。注重培养职工的团队意识和集体观念，关心爱护职工，尽力帮助职工解决工作和生活中的实际困难，解除他们的后顾之忧。在支部的倡导下，公司通过兴办食堂，开放学员活动室、电教室、卡拉OK厅，改善了职工的生活环境和条件，丰富了业余文化生活。在此基础上，支部还把提高职工的思想道德素质和科技素质作为企业文化建设重要组成部分。组织党员和职工认真学习 “三个代表”重要思想、 “公民道德建设实施纲要”、党的十六大精神等内容，使党的大政方针成为企业发展和办好企业文化的导向和灵魂。通过开展多种形式的活动，变党员教育的形式由“静型”为“动型”，不仅活跃了企业内部的党的组织生活和文化生活，而且增强了党组织的凝聚力、吸引力，激发了广大非党员工在政治上求“红”，在技术上求“精”，在工作上求“进”，在贡献上求多的积极性。申请加入党组织的多了，学文化、钻研技术的多了，尽职尽责干工作、一心一意为企业，积极争做先进和标兵的多了。仅今年上半年就有9名员工向党支部递交了入党申请书。经培训和自学，已有138名获得专业技术职务任职资格， 58名员工获得大中专文凭。为企业的兴旺发展，提供了智力支持和技术后劲。

我的汇报完了，谢谢大家！

同志们：

这次会议的主要任务是：贯彻落实中央、省委、市委的要求，对在创先争优活动中开展基层组织建设年活动进行动员部署。刚才，艳平同志对《雁峰区基层组织建设年活动实施方案》作了详细说明，礼洋同志宣读了《关于开展困难党员关爱帮扶专项基金捐赠活动的通知》，大家要认真领会，抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、 要高度重视基层党建工作

俗话说：“基础扎实，坚如磐石;基础不牢，地动山摇。”我们党的事业根基在基层，血脉在基层，活力在基层。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。加强基层党组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，是我们党团结带领全国各族人民不断夺取革命、建设、改革新胜利的力量源泉，是我们党成功应对各种风险挑战、永远立于不败之地的重要法宝。当前，我国正处于发展的黄金时期、改革的攻坚时期、矛盾的凸显时期，党所面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验更加突出，所面临的精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险更加凸显，加强党的基层组织建设的任务十分繁重。反复强调，国际形势越是复杂多变，我国社会越是深刻变革，改革发展稳定任务越是艰巨繁重，就越要做好抓基层打基础工作。实践也反复证明，哪里的基层组织建设抓得好，哪里的工作推动就比较顺利，哪里的经济发展就又好又快，哪里的社会环境就和谐稳定。因此，中央在创先争优活动收官之年和党的召开之年开展基层组织建设年活动，对巩固党的执政地位、夯实党的执政基础、扩大党的执政资源、提高党的执政能力、迎接胜利召开，具有十分重大的意义。

长期以来，区委、区政府高度重视基层组织建设， 采取了一系列行之有效的措施，创造了许多鲜活的经验，基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到了较好的发挥，有力地推动了全区经济社会科学发展。但是也要看到，面对新形势、新任务、新要求，全区基层组织建设还存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一些基层党组织软弱涣散，凝聚力、战斗力、创造力不强，在群众中的威信不高;一些基层党员干部党性观念淡薄、理念信念动摇、宗旨意识不强、作风纪律松弛，特别是极少数村干部责任意识、法律意识淡薄，对区、乡党委、政府安排的工作落实不力，在集体收益分配、惠民政策落实等工作上有失公允，甚至与民争利，对待群众方法简单、作风粗暴，群众反映意见强烈;一些基层党组织制度不健全，组织生活会没有正常召开，党务、政务没有及时公开;一些基层党组织党建工作成效不明显，亮点不突出，特色不鲜明。 全区各级基层党组织务必以高度的政治责任感，充分认识加强基层组织建设的重大意义，充分认识基层组织建设存在的困难和问题，切实把思想和行动统一到上级党委的决策部署上来，以基层组织建设年活动为契机，着力加强自身建设，着力服务人民群众，不断提升党建工作科学化、制度化水平。

二、要突出基层党建工作重点

中央明确了开展基层组织建设年的总体要求，就是要突出一个主题( 强组织、增活力、创先争优迎)、明确三个重点( 着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制)、贯彻四项要求( 抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎)、实现五个进一步提升( 基层党组织战斗力进一步提升，基层党组织书记素质进一步提升，党员队伍生机活力进一步提升，基层基础保障水平进一步提升，基层党建制度化水平进一步提升)。省委明确提出了着力推进四大工程 (组织覆盖工程、支部活力工程、党群连心工程、基本保障工程)。市委提出了加强五个建设(组织建设、队伍建设、制度建设、阵地建设、保障建设) 。区委根据中央、省委、市委的精神，提出了更加明确具体的任务和要求，主要是抓好五基建设(明确基本职责、建强基本队伍、健全基本规范、建好基本阵地、落实基本保障)。 全区各级基层党组织要紧密结合自身实际，有计划、有组织、有步骤地推进基层组织建设年活动，确保活动取得实效。

一要集中精力抓好支部。 加强基层组织建设，关键是要抓好支部建设这个“牛鼻子”。抓好支部建设，重点要实现“三个确保”。一是确保有人才干事。 给钱给物，不如给个好班子。 要以社区“两委”换届为契机，选强配齐社区“两委”班子，特别是要选准选好社区党组织书记。要抓好社区、村党组织书记履职情况跟踪分析，对不称职、不在状态、群众不满意的要及时进行调整。农村、社区、“两新组织”党支部没有合适人选的，要从党政机关、企事业单位选派。要着力抓好后进支部的整顿，对矛盾突出、工作薄弱基层党组织，要下派得力党员干部担任第一书记，帮助改变落后面貌。要高度重视社区(村)后备干部选拨培养工作，原则上各街道、乡镇要按照 1:1 的比例选拨培养好社区(村)后备干部。要抓好各级班子理论、业务和法律法规知识的学习，提高各级班子理论水平、业务能力和依法依规办事的意识。今年社区换届前，还将组织对社区“两委”干部任职资格理论考试，考试不合规的，不能进班子。要做好党员发展管理和教育培训工作，注重在工人、农民特别是农民工中发展党员工作，解决农村党员队伍青黄不接、非公企业党员严重不足的问题。二是确保有经费干事。要建立健全社区(村)工作经费和社区(村)工作人员工资定期递增机制。今年，各 社区工作经费平均将达到12.5 万元 。村级运转经费将由村均4 万元提高到村均6 万元。离任村主干的补助将由每月60 元提高到每月100 元。同时，对“两新组织”党建工作也安排了工作经费。在今年区财政特别困难的情况下，把有限的资金资源大幅向基层倾斜，充分表明了区委、区政府对基层组织建设工作的高度重视。三是确保有平台干事。要 加强活动阵地建设，巩固乡镇机关“五小设施”建设成果，加强“两站三中心”建设(群众工作站、党代表工作站、便民服务工作站、党员服务中心、实用技术培新中心)，实施村级组织活动场所空白村“清零”工程， 推进社区工作用房达标升级工作， 想方设法解决好社区300 平方米办公服务用房。要加强工作制度建设， 全面落实“三会一课”、“三有两评”、“四会四议”、“四议两公开”、民主评议党员、党员党性定期分析、党员教育培训、党务、政务公开等制度，推动基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化。 要创新基层党组织活动的内容和方式，每个党支部都要在创先争优活动中建立 1 ― 2 项务实管用的制度，推动创先争优常态化、长效化。要加强激励机制建设。今年我区将 在社区主干中公开 选拔 5 名乡镇、街道机关工作人员，特别优秀的今后还可直接选拔进班子，要在全区形成一种重视基层干部、关心基层干部的用人导向。全区还将设立“困难党员关爱帮扶专项资金”，用于帮助困难党员解决实际困难和问题，建立健全关爱帮扶困难党员长效机制。

二要切实抓好分类指导。 要按 照“一分三定”的方法， 扎实做好基层党组织的分类定级工作， 巩固先进、推进一般、整顿后进， 使每一个基层党组织在原有的基础上都有新的提高，普遍实现晋位升级。 要准确把握各领域基层党组织的特点和规律，按照《雁峰区基层组织建设年活动实施方案》的要求，分领域推进基层组织建设。农村要深入实施基层党组织“固本强基”工程。要 加强乡镇领导班子建设，进一步提高乡镇领导班子的凝聚力、战斗力、创造力。要 扎实抓好乡镇干部“一人学一技”活动，切实提高乡镇干部的服务本领。要突出抓好村党组织书记队伍建设， 落实“一定三有”政策，贯彻 “双述双评”制度。 要大力实施“双培双带”工程，把党员培养成致富能手，把致富能手党员培养成村干部，让党员带头致富;让致富党员带领群众共同致富。要切实抓好村务公开和民主管理工作，依法保障农民群众的知情权、表达权、参与权、监督权。 社区要深入实施“创新工程”。 要 扎实推进 “ 四有一化 ” 建设，在街道探索推行“大工委制”， 在社区探索推行“兼职委员制”，更好地发挥辖区单位共驻共建的作用。要 创新社区党组织设置模式，实施社区党建“三三三”组建模式。 要扎实开展好社区 党建“三联三增”活动。要进一步完善和推广“四会四议”工作法。 “两新组织”要深入实施“全覆盖工程”。 要继续加大在非公有制经济组织和社会组织中集中组建党组织的力度，进一步扩大党的组织和工作覆盖面。党的召开前，全区要新组建“两新组织”党组织 50 家以上。今年，区委还将 选派 150 名党员干部到“两新组织”担任党建指导员或科学发展指导员，进一步提升“两新组织”党建工作水平。机关要深入实施“三满意创建工程”。 要 以创建“基层满意、企业满意、群众满意”机关为目标，深入推进千名干部下基层“六访六送六帮”活动，切实转变机关干部作风，切实帮助基层群众解决实际困难和问题。 事业单位和窗口单位要深入实施“为民服务创先争优工程”。 医疗卫 生部门要着力改进医德医风，提高服务水平，增进人民健康。中小学校要 围绕办人民满意教育，大力实施以“修师德、正师风、练师能、铸师魂”为重点的“四师工程”，进一步提高教育教学水平。 窗口单位要继续开展“三亮三比三评三创”活动，重点抓好一批“群众满意窗口”创建工作。

三要真心实意服务群众。 基层组织强不强，基层组织建设有没有成效，最终体现在服务群众的水平和效果上。今年，全区每个基层党组织都要办好几件党员群众期盼的好事实事，努力把基层组织建设年活动办成群众满意工程。一要科学谋划一批增收致富的好项目。项目建设是科学发展的核心，是结构调整的关键，是民生改善的支撑，是富民强区的抓手。 全区各级基层组织要把项目建设摆在重中之重的位置， 充分发挥各自优势，全力招商引进项目，全力向上争取项目，全力服务推进项目，想方设法新增加和竣工投产一批大项目、好项目，通过项目建设，扩大消费，增加就业，带动群众增收致富。二要切实解决一批群众最关心、最直接、最现实的利益问题。全区开展的“六访六送六帮”活动，前一阶段取得了较好的效果，帮助老百姓解决了不少实际困难和问题。下一阶段，要继续扎实抓好这一活动，每月的 28 日下基层大走访活动要雷打不动、坚持下去，每个工作日的县级领导接访制度要雷打不动、坚持下去，党员干部为群众办实事、做好事、解难事的优良作风要雷打不动、坚持下去， 要在就业、教育、医疗、卫生、社会保障、社区服务等方面，办一批群众看得见、摸得着的实事、好事，确保群众在基层组织建设年活动中得实惠，确保基层组织建设年活动在群众中受欢迎。三要有效化解一批社会矛盾。要 把做好群众工作、解决矛盾纠纷、维护社会稳定作为基层组织建设年活动的一项硬任务，抓紧抓好抓出实效，为党的胜利召开营造和谐稳定的社会环境。要健全和完善党员、干部服务群众工作体系，拓展服务途径，丰富服务内容，进一步密切党群干群关系。要积极创新社会管理，并善于总结和推广社会管理创新中的好做法和好经验。要加大社会矛盾和信访积案化解力度，切实将矛盾化解在基层，将问题解决在一线。

三、 要落实基层党建工作责任

加强基层党建工作，夯实党的执政基础，是全党的共同任务，更是基层党组织的重要职责。全区各级基层党组织要始终把党建工作摆在突出位置，切实加强领导、形成合力、狠抓落实，确保基层党建工作的各项任务落到实处。

一要强化领导责任。 抓好基层组织建设年，落实责任、履行职责是关键。全区各级基层党组织要把开展基层组织建设年活动列入重要议事日程。全区 各级基层党组织书记要牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的责任意识，真正担负起本单位本部门党建工作第一责任人的职责。领导班子其他成员要结合工作分工，履行抓基层党建工作责任，加大对工作力量薄弱、难度较大村(社区)的工作领导和具体指导，帮助解决实际问题，实现抓点带面、重点突破、整体推进。要认真落实“三级联述联评联考”制度，扎实开展党委(党组)书记履行基层党建责任制专项述职活动，做到述职述党建、评议评党建、考核考党建，任用干部看党建。

二要强化齐抓共管。 组织部门要充分发挥牵头抓总作用，加强督查指导，及时了解掌握工作进展情况，积极推介基层经验和先进典型。宣传部门要加强舆论引导，加大宣传力度，营造开展基层组织建设年的浓厚氛围。财政部门要加大对基层组织建设的支持力度。全区各部门各系统要加强对本部门本系统基层组织建设的领导和指导，实现管业务与抓党建相结合、相促进。各级基层党组织要进一步理清工作思路，突出工作重点，细化落实责任，有力有序地推进基层组织建设年各项工作，确保取得实实在在的效果。

三要强化督查考核。 区纪委、区委督查室、区委组织部要 采取集中检查、随机抽查、明察暗访等方式，加强对开展基层组织建设年活动的检查指导。要建立定期通报制度， 每次督查后都要形成督查通报，对基层组织建设年活动中工作扎实、表现突出、成效明显的单位和个人要进行表扬;对活动组织不严、工作落实不力、群众反映不好的要给予通报批评。 要抓好考核评比，对基层党建工作考评排名靠后和问题突出的乡镇、街道的主要负责人和具体责任人要实行约谈问责，限期整改。

同志们，开展基层组织建设年活动，意义重大，使命光荣，任务艰巨。让我们按照中央、省委、市委的统一安排部署，以高度的政治责任感，迅速行动起来，切实把基层组织建设年活动抓出实效，以基层组织建设的优异成绩向党的献礼!

同志们：

今天召开全县环境保护工作会议，主要任务是深入学习领会绿色发展新理念，贯彻落实全省、全市环境保护工作会议精神，总结分析全县创模及环保工作，对下一阶段工作进行安排部署。刚才，叶树同志通报“”及20xx年全县创模及环境保护工作，对今年环保重点工作做了安排，目标明确、任务具体、措施到位，我完全同意。会上，与会单位签订了目标责任书，立下了“军令状”，大家务必严格按照目标责任，不折不扣抓好贯彻落实。下面，结合我县环保工作实际，我讲几点意见。

一、抓环保就是抓发展，认识要有新高度

指出：“既要绿水青山，又要金山银山，实际上绿水青山就是金山银山。”“两山论”蕴含着发展理念和方式的深刻转变，是我们创建生态文明先行示范区，实现后发赶超、全面小康的科学指南。党的以来，党中央、国务院把生态文明建设和环境保护摆上更加重要的战略位置，作出一系列重大决策部署，认识高度、推进力度、实践深度前所未有。xx届五中全会确立了五大发展理念，提出以绿色发展理念为引领，打破简单把发展和保护对立起来的思维束缚，指明了实现发展和保护内在统一、相互促进和协调共生的方法论。当前，全省上下坚决贯彻“守住发展和生态两条底线”的战略思路，积极加快生态环境优势向经济社会发展优势的转变步伐，一手抓发展、一手抓生态，推动二者相互协调、共生共促，通过加快环境治理系统工程建设，在推进经济绿色崛起的同时，不断增进民生福祉。面对环境保护工作的新形势新挑战新任务，我县必须贯彻新理念新思想新战略，按照习的要求，“向保护眼睛一样保护生态环境，向对待生命一样对待生态环境”，从思想认识的提升，推动发展方式的转变，精准定位、精准施策、精准定责，紧紧抓住改善生态环境质量这个核心，加快完善环境保护各项体制机制，进一步提高县域环境治理水平，促进“产业生态化、生态产业化”，为经济社会发展赶超跨越增添强大助力。

二、抓环保就是抓长板，谋划要有新思路

“”期间，我们坚持把环境保护作为转方式、调结构的重要抓手，作为惠民生、促和谐的首要任务，作为推进生态文明建设的根本措施，实施了一批生态保护、污染减排、环境治理等重大项目，着力解决环境突出问题，生态环境质量取得明显改善，生态环境优势已成为我县经济社会发展中的一块突出“长板”。一是环保设施不断完善。建成县城污水处理厂(一期、二期)、丁旗镇污水处理厂，启动建设江龙镇污水处理厂，同时各乡(镇)垃圾填埋场等环保基础设施日臻完善。二是总量减排力度加强。列入“”规划的主要污染物总量减排治理工程已全部完工，稳定发挥减排效益;水污染物总量减排治理工程主体设施已全部建成。三是环境监测进展显著。县环境监察大队、环境监测站于20xx年通过省环保厅的达标验收，二者已达到国家西部地区三级标准的建设要求。四是环境执法能力提升。通过推进环境保护网格化监管，深入开展环境保护大检查和“六个一律”环保“利剑”执法专项行动，初步建立了“横向到边、纵向到底”的环境监管网格管理责任制。五是环境质量持续向好。集中式饮用水源地水质达标率和县城环境空气质量达标率近几年均保持100%。全县森林覆盖率已达到49%以上。

然而，在经济发展新常态和供给侧结构性改革的大背景下，环境保护只会要求越来越高、标准越来越严。我们要清晰意识到工作还有差距、问题还很突出。大部分乡(镇)污水处理设施尚处于设计阶段，环保基础薄弱，且垃圾收运系统不够完善，管理较为粗放。已建成的县城污水处理厂二期、丁旗镇污水处理厂还未正常使用。这些“创模”关键性工程推进不快、管理水平不高，将直接影响创模任务的如期完成。此外，部分企业污染物达标排放率低，偷排和超标排放问题不同程度存在，农村畜禽养殖污染防治以及集中式饮用水源地生态保护等压力加剧，也使我们环保工作面临着巨大考验。

因此，在“十三五”时期的工作谋划上，我们必须紧抓新常态下经济发展方式加快转变、环境保护政策法规体系日益完善、社会公众环保意识逐步提升的重大机遇，切实增强紧迫感、使命感和责任感，推动环保工作从“污染物总量控制为主”向“环境质量改善”的思路转变，用法律守住底线、用制度划清界限、用政策催生动力，扎实有效地开展生态文明建设和环境保护工作，加快推进生态环境治理体系和治理能力现代化，努力保障区域环境安全、构筑绿色生态屏障，确保20xx年生态环境质量总体改善。

三、抓环保就是抓改革，工作要有新举措

“十三五”时期环境保护工作任务艰巨、责任重大，全县上下必须深入贯彻全面深化改革的要求，牢固树立绿色发展理念，理清总体思路，把握前进方向，转变方式方法，持续推进环境管理系统化、科学化、信息化、法治化和精细化。

一是坚持以绿色发展为引领。坚持绿色发展，既是发展的新理念，也对环保工作提出了新的更高要求。各乡(镇)、县直有关部门要按照县委、县政府的决策部署，以打造生态文明先行示范区为目标，牢固树立保护环境就是保护生产力、改善环境就是发展生产力的意识，在生态环境保护上树立大局观、长远观、整体观，决不能因小失大、急功近利，决不能以牺牲环境为代价换取一时一地的经济增长。要正确处理经济发展和环境保护的关系，坚决摒弃环境保护影响经济发展的单向思维，扭转发展的传统惯性模式，增强转型的决心和勇气，真正把环境保护作为推动经济转型升级的动力，把生态环保培育成新的发展优势，探索绿色循环低碳发展新模式。

二是坚持以环境质量改善为核心。环境质量改善是坚持以人为本、增进人民福祉的重要体现，是环保工作的政治和大局。我们必须把改善环境质量贯穿到环境保护工作各领域，谋划编制好“十三五”环境保护规划，把县委、县政府重大决策部署的路线图变成施工图，明确时间表，实现工作目标可操作、可量化、可考核、可评估，并进一步谋划好重大工程、重大项目和重大政策，做好指标任务的对接细化分解，持续开展水体、大气、土壤污染防治，促进环境质量的持续改善。

三是坚持以完善环保制度为抓手。党的xx届五中全会提出要实行最严格的环境保护制度，这是继最严格的耕地保护制度、最严格的水资源保护制度之后，中央提出的第三个最严格的制度。“最严格”体现了党中央、国务院高度重视环境保护的意志决心，体现了积极回应人民群众对良好生态环境新期待的鲜明态度，体现了从源头、全过程和生产、流通、消费各环节来加强环境保护的新思路。要加快推进制度改革，构建以空间规划为基础、以用途管制为主要手段的国土空间开发保护制度，划定生态保护红线，推动战略和规划环评落地，着力解决无序开发、过度开发、分散开发导致的生态空间占用过多、生态破坏、环境污染等问题;构建监管统一、执法严明、多方参与的环境治理体系，着力解决污染防治能力弱、监管职能交叉、权责不一致等问题;构建企业落实主体责任、排污许可、达标排放的管理制度，着力解决企业违法成本低等问题;构建更多运用经济手段进行环境治理和生态保护的市场体系，着力解决市场主体和市场体系发育滞后等问题，全面提高环境管理能力和水平。

四是坚持以深化环保改革为动力。我们要按照中央和省市的总体决策部署，落实执行好“1+6”组合改革方案，全面推进环保体制机制各项改革措施的有效落实。逐步构建起由自然资源资产产权制度、国土空间开发保护制度、空间规划体系、资源总量管理和全面节约制度、资源有偿使用和生态补偿制度、环境治理体系、环境治理和生态保护市场体系、生态文明绩效评价考核和责任追究制度等八项制度，形成产权清晰、多元参与、激励约束并重、系统完整的生态文明制度体系，全面提高我县生态环境治理能力和治理水平。

五是坚持以保障环境安全为重点。牢固树立生态环境安全底线意识，坚持预防为主，加强矿山、饮用水源地、危险废物等重点环境风险源和环境敏感点的排查力度，深入开展风险隐患排查整治。加强突发环境事件风险评估，实现较大以上的风险源单位排查全覆盖。健全环境突发事件预防预警和应急处置体系，强化预案管理和应急演练，妥善应对和处置突发环境事件，杜绝重特大污染事件。加强环境信息公开，强化人大监督、社会监督和舆论监督，依法公开政府信息，督促重点监管企业依法公开环境信息，积极回应社会关切。健全环境领域群体性事件防范长效机制，督办重点难点信访投诉案件，妥善处置苗头性问题，维护社会稳定。

四、抓环保就是抓民生，落实要有硬措施

创模工作是当前市委、市政府的一项重点工作，也是关系群众福祉的民生工程。慕德贵副省长在20xx年全省环境保护工作会议上专门强调，安顺市今年必须创模成功，不能拖全省的后腿。曾永涛市长在20xx年全市创模暨环境保护工作会上强调，要把创模工作作为环保工作的重要抓手，把创模目标责任书作为“军令状”，确保我市今年成功创建国家环境保护模范城市。当前，创模的26项考核指标中，我们有9项达标、10项基本达标，但还有5项不达标。各乡(镇)、县直有关部门要把创模工作当成一项重大民生来抓实抓牢，围绕指标任务，形成工作合力，强化措施落实，全力贯彻好全市创模的工作要求，确保创模攻坚决战决胜，让市委、市政府放心，让人民群众满意。

一是抓好重点部署。大力开展环境综合整治，加强对工业企业排污督查，确保工业废水、工业废气持续稳定达标排放，固定声源达到各功能区标准。严格控制道路和建筑施工工地的扬尘排放，强化道路交通噪声、建筑工地施工噪声和社会生活噪声的监管力度，推进人居环境改善。做好创模迎检资料的搜集整理，配备专人负责，加强业务培训，确保资料数据的逻辑性和合理性，并按时上交台帐资料，为创模成功作好软件准备。此外，要加强宣传发动，通过多渠道、多形式营造浓厚的创模宣传氛围，使创模工作深入人心、家喻户晓。

二是抓好过程调度。要建立切实有效的工作机制，“以日保周，以周保月，以月保创模成功”，全力推进创模及环境保护各项工作。特别要对影响创模的关键性工程和未达标的指标，实行日监测、周调度、月通报，倒逼工作落实。各责任单位要建立和完善相应的工作制度，及时研究解决工作推进中的困难问题，涉及重点、难点问题及时主动汇报，加强工作衔接。

三是抓好督查考核。生态环境保护工作要求“党政同责”、“一岗双责”，必须严格执行责任追究制度，强化刚性约束，把督查考核作为推进创模及环境保护工作的有效手段。县创模办每半个月要向县人民政府报告创模工作的整体推进情况，县督查督办局要及时进行跟踪督查，强化责任落实。对工作落实不到位、严重影响创模工作进度的单位，将对其主要领导和分管领导进行约谈和问责。

同志们，良好的生态环境是最大的优势和长板，是最大的发展福利和民生福祉。大家务必要把思想和行动统一起来，加强底线思维，提升政治觉悟，增强大局意识，紧盯今年全市创建国家环境保护模范城市的攻坚目标，形成合力、开足马力、精准发力，以更大的决心和勇气，在打好创模决胜仗的同时，加快推进环境质量改善，为“十三五”开局冲刺、转型升级提供强大的“绿色动力”。

谢谢大家!

尊敬的各位领导、同事们：

大家好!

首先感谢公司党委给我们提供这次相互交流、共同探讨的机会，今天，我交流的题目是完善机制 创新思路 不断引领创先争优活动迈向新水平。

创先争优活动开展以来，我支部能够正确定位自己的工作角色和任务，结合实际情况，积极探索，勇于创新，不断推进活动的正常有序开展。下面，重点介绍一下我支部在活动开展过程中的一些做法，不当之处，还请大家多批评指正。

一、精心设计践诺台账，灵活调整点评模式。

创先争优活动开展是否完善到位，承诺践行是关键。我们在活动开展过程中，注重承诺的践行落实力度。今年年初我们通过队务联席会、支委会经过反复的研究讨论，精心设计了党员干部个人绩效评价表，评价表主要包涵两个方面的内容，即：个人自评与组织评价。个人自评又包括了上月承诺践行情况、存在的问题以原因分析、整改措施、下月工作计划四个方面。要求每名党员干部充分结合公开承诺内容，每月开展自我评价，做自我剖析，深入分析存在的问题，及时的制定整改措施。

在对党员的点评方面，我支部也及时的纳入了日常工作范畴，集思广益，发动职工群众想法子、出点子，将点评工作与队部的日常工作、职工关心的热点难点问题牢牢结合起来，灵活调整传统点评方式，采取了会议集中点评、工作现场点评、个别谈话点评、群众点评、党员互相点评等模式，将领导点评落实到了全体党员当中，使点评活动取得了一定的成效。

二、完善践诺监督机制，实施综合考核法。

为了有效提升活动开展扎实有效，不流于形式，我们设立了群众监督员，对党员的工作标准和践诺情况进行监督，及时的向支部反馈监督意见，针对提出的意见及时的制定整改措施。在设立群众监督员时，也充分结合工作实际，注重代表性和广泛性，由员工推荐产生，每半年进行一次测评，对监督员的工作进行民主测评，不合格人员进行及时的更换，对活动的开展起到了一定的督促指导作用。

考核方面，我们充分结合实际，按照支部工作精简化的工作思路，实施综合考核法，有效的将两争两创、两岗一区、四比四树、创先争优等活动充分结合起来，考核内容汇总到一张表格上，避免了考核表众多，容易出现重复考核，不便于工作等缺点，既对党员干部实施了有效考核，又简化了工作程序，有效的提高了工作效率。

三、创新活动载体，促进安全生产进程。

活动开展以来，为了能有效的发挥支部的战斗堡垒作用，促进安全生产，我支部还成立了党员攻关小组，成立党员技术攻关小组，解决生产技术难题。在创先争优活动开展过程中，为进一步营造浓厚的创先争优氛围，更好地发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。结合我队安全生产实际，我们组织成立了一个党员技术攻关小组，最大限度地发挥党员的才智，解决生产技术难题，小组成员通过技术讨论这一平台，及时反映员工在工作中提出的意见、建议，及时反映生产中存在的问题和难题，并讨论解决办法，制定整改措施。活动开展以来，我们共征集员工合理化建议130余条，小改小革、科技创新83项，其中改造1210工作面采煤机滚筒离合器获集团公司机电创新一等奖;改造1210工作面采煤机内喷雾获集团公司机电创新二等奖;改进前溜电缆钩，获集团公司质量标准化三等奖等等……实践证明，党员技术攻关小组，可以凝聚集体的智慧，更好地发挥出党员的先锋模范作用，同时又为党员干部、班组长等提供更多相互学习、相互促进的机会，个人的综合能力也达到了快速提高，有效避免了针对生产中存在的问题、难题和隐患，个人专项思维严重、解决问题思路不宽阔、反映不及时、意见不统一、制定的整改措施不恰当等问题出现。

为了能使活动开展扎实有效，不流于形式，我们在工作思路上下功夫，在工作方式上做文章，多次利用队务联席会、班组长会、周二例会等形式开展意见征集，集思广益，充分发挥广大员工的集体智慧，为活动的开展出谋划策。一年来，共累计征集到好的建议及意见30多条，采纳10多条，有效促进了活动的开展。

一年来,在公司党委的正确领导下，我支部群策群力,扎实有效的开展了创先争优活动，取得了明显的成效，党员干部的思想认识、工作水平得到了很大的提升,但在很多方面还存在一定的差距,工作中还存在许多不足之处,希望各位领导，各位同仁多提宝贵意见，我支部将在今后的工作中不断完善党建工作，加强交流学习，发挥党支部的战斗堡垒作用和先锋模范作用,为全队的安全生产保驾护航，为公司的不断发展做出应有的贡献!

我的发言完毕，谢谢大家。

在党建带团建推进会上的讲话

同志们：今天，我们在这里召开全县“农村基层党建带团建”现场推进会，这对于推进我县今后一个时期党建和团建工作具有重要意义。共青团是党领导的先进青年的群众组织，是党的助手和后备军，是党联系广大青年的桥梁和纽带。近几年来，县委按照“三个代表”重要思想和十六大精神的要求，加强了对新时期团建工作的领导和探索，取得了一定的成效。刚才，球川镇党委书记甘土木同志介绍了农村党建带团建的经验做法，值得大家学习借鉴。等一下，团市委副书记童炜鑫和县委副书记徐常青还将作重要讲话，在这里，我先讲三点意见：一、提高思想认识，不断增强党建带团建的责任意识近年来，全县各级团组织在县委、乡镇党委的领导和团县委的指导下，深入学习和实践“三个代表”重要思想，坚持正确的政治方向，旗帜鲜明，立场坚定，始终与党中央保持高度一致；并带领广大团员青年、“青联委员”坚持为党的中心工作服务，积极投身改革开放和现代化建设事业。开展了评选“青年文明号”、“青年岗位能手”、及保护母亲河、“希望工程”、青年志愿者行动等一系列活动，使团的事业充满了生机和活力。极大地推进了我县的经济社会发展和精神文明创建活动。但是也应当看到，随着改革开放的纵深发展，近几年团的工作面临的新困难和新挑战越来越多。比较突出的有：团组织自身建设比较薄弱，团组织围绕经济建设发挥作用不够充分等。可以说团建工作与目前新形势、新任务的要求相比，还存在不小的差距。这其中有时代的变化带来的因素，也有人为忽视、工作方法等方面的因素。作为党组织，重视团的建设是我们党的光荣传统。中国共产党与中国共青团有着特殊的政治关系，“团建”不仅是团组织建设的大事，也是党组织建设的一件大事。要建设好团的组织，落实党建带团建的任务，关键还是在党的组织。团的工作是党的事业不可分割的重要组成部分，团组织工作搞好了，可以为各部门党组织的工作锦上添花。反之，如果缺了团组织工作这一块，党组织的工作也不算是完整的工作。比如说，此次桥头村试点工作中“推优入党”工作能顺利地开展下去，对今后发展党员工作中，团组织推荐的优秀团员比例就会逐年增加，这对改善党员队伍结构，提高党员队伍素质会起到积极的作用。因此，各级党组织不能把党建带团建当作额外的负担，当作可抓可不抓的事。要认识到抓好党建带团建工作是实践“三个代表”重要思想，加强党的自身建设的需要；是解决新时期党团建设面临的新情况、新问题的需要；是培养跨世纪一代新人的需要。切实增强责任感和使命感。二、切实做好“带”的文章，努力加强团组织自身建设抓好“党建带团建”工作，“建”是基础，“带”是关键。各级党组织要切实履行好自己的政治责任，进一步加强和改善党对共青团的领导，指导和帮助搞好团建工作，通过带思想、带组织、带队伍、带工作、带作风，改进基层团组织的工作内容和活动方式，充分调动团组织的积极性和创造性，提高团组织的创造力、凝聚力和战斗力。具体来讲要做到“五个带”：（一）带思想，推进团的思想建设有新提高。思想建设是党的建设的首要任务也是团的建设的首要任务。团员青年能否形成正确的世界观、人生观、价值观，直接关系到我国未来政治、经济.社会的走向。因此，团的思想建设只能加强，不能削弱。从思想上带，就是指导基层团组织加强思想政治建设，帮助团员青年树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定正确的理想信念，走建设有中国特色社会主义的道路。当前，重要的是要把学习胡锦涛同志“七一”重要讲话和十六届三中全会精神，引导和帮助广大党员、团员青年全面深刻领会“三个代表”重要思想，学习其中蕴含的新思想.新观念、新论断。要通过加强民主和法制教育，引导团员青年正确行使民主权利，不断增强法制观念。基层党组织组织党员学习党内文件，上党课，开展思想教育活动，要注意吸收优秀团员和不是党员的团干部参加。基层党团组织负责人每年至少应给团员青年上一次党课，做一次形势报告。基层党团组织要充分利用业余党校.团校等思想教育阵地共同搞好思想教育活动。（二）带组织，推进团的基层组织建设有新发展。当前，我国经济和社会结构正在发生广泛而深刻的变化，由此也带来了青年群体结构和青年社会分布的显著变化。党建带团建工作必须适应这种变化，从有利于加强党对共青团领导，有利于增强团组织的活力和团员青年健康成长出发，及时调整团的基层组织设置，进一步健全和巩固基层团的组织。凡是建有党组织、团员人数在三人以上的单位，党组织都要负起建立团组织的责任；未建立党组织，但具备建团条件的，党组织要负起建立团组织的责任。 对基层团组织建设要加强分类指导。在农村，要继续结合加强以党支部为核心的村级组织配套建设和乡镇党委建设，配强乡镇团委班子，抓好乡村团组织的集中统一换届。（三）带队伍，推进团干部和团员队伍建设上新水平。把团的干部队伍建设好，是团的事业发展的要求。一要严格团干部的选配标准。要按照干部队伍“四化”方针和德团兼备的标准，切实做好团干部的培养选拔工作，把那些身体力行“三个代表”重要思想、工作责任心强、善于联系广大青年的青年党员和优秀团员选拔到团的领导岗位上来。要通过换届和个别调整，保持合理的年龄梯次和知识结构，保证共青团工作的连续性和稳定性。二要加大团干部的培养力度。各级党组织要把团干部的培训纳入党的干部培训规划。要创造条件，有计划地安排年轻团干部到农村驻村蹲点进行挂职锻炼，使团干部在实践中锻炼成长。三要加强对团干部的管理工作。各级党组织要支持共青团做好团干部的协管工作，在任免、调动同级团组织负责人时，要严格按照干部管理的规定，事先充分协商，征求上一级团组织的意见。四要做好团干部的转岗输送工作。对达到或超过任职最高年龄的，要及时安排转岗。对其中德才兼备、成绩突出、群众公认的，应当大胆提拔使用。要加强对团员队伍建设工作的指导。发展团员既要有一定的数量，更要注重质量，在保证质量的前提下不断壮大团的队伍。要切实重视发展优秀青年入党工作，积极落实28周岁以下青年入党一般应从团员中发展和发展团员入党一般要经过团组织推荐的规定，真正使“推优”成为党组织发展青年党员的主要渠道。（四）带工作，推进各级团组织再创新业绩。近年来，各级团组织围绕全县工作大局组织开展了共青创业行动、农村青年星火科技带头人、青年星火科技教育基地、争创青年文明号、青年志愿者行动、希望工程等工作，取得了明显成效。这些成绩的取得，既是广大团干部开拓创新、艰苦努力的结果，也是各级党组织重视、关心和支持的结果。今后一个时期是我县经济实现快速发展的重要时期，各级党组织要积极指导团组织围绕党委和政府的工作重点，根据青年特点，独立自主地开展工作和活动，在我县三个文明建设中再创新业绩。（五）带作风，推进团的作风建设有新转变。从作风上带，就是教育团干部和团员青年继承和发扬党的优良传统和作风，努力成为具有优良品质和高尚情操的一代青年。执政党的党风问题关系党的生死存亡。同样，团的作风问题也关系到团的生存和发展。因此，基层党组织要指导团组织通过多种形式，对团员青年进行正面教育和引导，帮助他们继承和发扬党的优良传统和作风，不断增强抵御各种歪风邪气和拒腐防变的能力。各级团的干部要牢记江泽民对年轻干部的要求，刻苦学习、勤奋工作、勇于创造、自觉奉献。要按照“八个坚持、八个反对”的要求，进一步密切与团员青年的联系，着力加强团干部思想作风、学风、工作作风和生活作风建设，树立新时期团干部的新形象。三、建立健全长效机制，营造党建带团建的良好工作氛围要切实把团的工作摆上重要位置，乡镇党委要把共青团工作纳入到党委的整体工作中去，明确一名党委副书记分管，努力形成一把手亲自抓，分管领导具体抓，领导班子集体抓的领导体制。要坚持党建带团建的工作机制，真正做到把团建目标纳入党建目标任务，团的阵地建设纳入党的阵地建设，团建考核纳入党建考核。要建立健全和落实必要的工作制度，定期听取团的工作汇报，及时了解和掌握团的工作情况，指导帮助共青团研究解决工作中的一些重大问题。要把是否加强和改善对共青团工作的领导，列入考核下级党组织工作的内容，定期进行督促检查。要把基层团建工作纳入党的基层组织建设中，把基层团建工作纳入每两年召开一次的基层党组织建设工作会议中，统一部署，统一落实，统一提高。要加强以村党支部为核心的村级配套组织建设，把团的基层组织建设任务纳入到各级党组织的工作目标责任制中去，做到领导要过问，任务要检查，问题要解决，使党建带团建、党团共发展落实到实处。同志们，马克思主义的政党只有赢得青年，才能赢得未来。党的事业离不开青年，青年的成长更离不开党。今天的团建开展得好不好直接决定着明天党组织战斗力强不强的问题。各级党组织一定要从永葆党的生机与活力的高度，从确保国家长治久安的高度，切实加强和改善对共青团工作的领导，共同为团的工作创造更加有利的环境和条件。