微党课发言(汇编20篇)

同志们：

经市委研究决定，今天在这里召开全市农村基层党建暨“三项活动”工作推进会。会议的主要任务是：总结成绩，查找不足，坚定信心，统一认识，以求实、务实、落实的精神，切实抓好下半年农村基层党建和“创先争优、作风建设年、四帮四促”三项活动工作，为推动全市经济发展、社会和谐提供思想、政治和组织保证。刚才，会议通报了各乡镇(办事处)党务政务便民利民综合服务中心验收评比情况，各乡镇(办事处)对上半年工作作了汇报发言，工作开展各有千秋，各有特点，总体工作推进态势比较好。下面，我讲三个方面的意见。

一、勤奋务实，坚定信心，农村基层党建工作取得了显著成绩

上半年，全市各农村基层党组织以创建服务型基层党组织为目标，本着“面上要实，点上要亮”的要求，以抓实“创先争优、四帮四促、作风建设”三项活动为契机，紧扣党建“6543”工作思路，深化“”工程创建，全市农村基层党建和“三项活动”工作有序推进，亮点纷呈，成绩突出，从而使我市申报“全省基层组织建设先进县(市)”工作顺利通过考核验收，并在今年全省“七一”庆祝大会上命名表彰。

(一)“三项活动”有序开展，成效初显。一是查改问题真，整改措施实。各乡镇(办事处)围绕“转变职能”、“提高效率”、“干事创业”、“简政放权”、“优化环境”五个方面深入查找突出问题，并结合实际制定整改措施。二是“四帮四促”活动形式多样，帮扶效果好。在深入调研的基础上，普遍按照“321”模式，落实帮促人员和帮扶措施，采取送物资、送技术、送资金、理思路等形式，解决生产生活中的困难和问题，帮助基层化解矛盾，同时，落实了单位主要领导月度工作记实台帐。三是深入开展承诺践诺评诺，着力推进创先争优工作。各乡镇(办事处)结合职能职责和个人岗位实际制定承诺书，开展公开承诺，结合月工作例会、庆“七一”大会等开展月总结讲评和季度点评。今年以来，各乡镇(办事处)共表彰先进集体100个，先进个人537人，努力营造了争比进位和“学先进、赶先进、争先进”的浓厚氛围。

(二)切实落实党建工作责任制，农村基层党建工作亮点纷呈。一是党建工作责任制得到较好落实。各乡镇(办事处)在传达20xx年全市组织工作会议精神的基础上，研究部署了农村基层党建工作，与村(居)党支部签订党建工作责任状，切实做到有安排部署，有方案计划，“书记抓、抓书记”的党建工作责任制得到有效落实，党组织负责人抓党建工作的责任意识得到进一步增强。党建工作经费纳入乡镇(办事处)财政预算，为基层党建工作开展提供财力保障。二是基层基础工作进一步夯实。按照有关文件要求，及时兑现落实村级组织运转经费、村组干部工资报酬及新农保缴纳工作，有村级活动场所建设任务的乡镇，都认真抓好前期筹备工作。、等15个乡镇(办事处)完成便民利民服务大厅的建设，17个乡镇(办事处)村组便民利民服务站(点)均实行挂牌服务，便民服务工作开展正常有序，同时开展了“以奖代补”的评比活动。三是机制项目建设亮点凸显。认真执行民主集中制原则，坚持重大事项集体研究决定制度，“5+3”基层民主管理机制得到有效推行和落实，党员定期评议活动和党代会常任制工作深入开展。组务管理试点工作有序推进，部分乡镇(办事处)并将其贯穿于“一事一议”项目实施过程中，如X村“一事一议”项目通过组管委运作效果比较好。村干部“歇职”制度得到有效运用和落实，成为了抓干部作风建设的一项重要举措，如XX1名村干部被“歇职”1个月，对村干部“歇职”制度进行补充完善，新增细化了11条歇职规定。四是深入开展素质项目建设。求真务实，大胆创新，积极抓好村干部素质提升和村级后备干部培养工作。组织了67名村党组织书记赴华西村考察学习，增强村干部发展农村经济、带领群众致富的意识和能力。实行村干部到乡跟班学习制度，选派村干部到乡挂任部分中层岗位主任助理，与乡干部同吃、同住、同工作，通过2至3个月的学习，切实转变了村干部“三个不适应”(即：思想观念不适应、工作能力不适应、工作方法不适应)的问题。整合公益性岗位等多方资源，将培养村级年轻后备干部纳入村级考核硬性指标，确保每村有1至2名年轻后备干部跟着现任村干部深入农户、群众中开展工作，不断提升年轻后备干部在群众中的认知度。五是围绕“产业党建”抓示范带动工作。充分发挥农村基层党组织、村组干部、党员群众、返乡农民工的模范带头作用，加强“产业党建”和“党员创业带富”工程，着力实现助民增收目标。谷汪乡以“185”工程为载体，着力构建“115”产业格局，发挥返乡农民工的致富带头作用，引进瑞峰原生态茶叶有限责任公司千头肥猪养殖场等5个项目，形成了项目带发展的产业党建模式。认真开展农村党建示范点和“五好”党组织的创评工作，获省级“五好”党组织3个、州级12个，州级党建综合示范点1个;在深入调查研究的基础上，积极探索“集体经济强村”创建的新路子和新模式，牛场镇双龙等6个村被命名为州级集体经济强村。

上半年，在农村基层党组织、广大党员的共同努力下，虽然取得了一定的成绩，但是也存在一些不足，主要表现为：一是部分单位对“三项活动”工作的思想认识不到位。在查改问题工作中，制定了整改落实方案，建立了整改台账，但由于跟踪问效不够,保障措施不力,导致整改实效不够明显。“四帮四促”活动认识理解不透，工作力度不够，总体帮促形式比较单一，较多的是通过资金和物资进行帮扶，而在帮促学习提高、理清发展思路、制定增收计划、解决矛盾纠纷等方面比较少，工作开展有“蜻蜓点水”的现象，入而不深，难以达到预期效果。开展承诺践诺评诺等重点环节工作上存在形式主义，与工作岗位结合不起来，不利于科学履行和实际点评。二是农村基层党建工作总体发展不平衡。普遍存在重点村实行重点管理工作没有落到实处，只停留在传达文件精神上，没有研究出台具体的管理措施和管理办法;流动党员管理力度不够，没有认真落实流动党员“四个一”联系制度，只停留在建台账上，有的甚至联系电话都不健全;企业党组织隶属关系还需理顺等问题。部分乡镇(办事处)党务公开工作公开内容不全，公开栏不够规范、内容更新不及时;远程教育设备运行不正常，维护跟不上等问题。个别乡镇分管领导对基层党建工作重视不够，思路不清，出现拟定的方案没有结合实际，党建工作与中心工作没有找到结合点，资料收集不全等问题。

二、查找差距，分析不足，强化措施，以高度政治责任感抓实农村基层党建工作

下半年，全市农村基层党组织要紧扣市、乡党委换届工作这个中心，针对“三项活动”和农村基层党建工作中存在的不足和问题，查找差距，认真分析，发扬成绩，找准抓手，强化措施，继续以创建服务型党组织为目标，围绕“6543”工作思路，切实做好抓基层、打基础工作，力促基层党建工作再上新台阶，再创新佳绩。

(一)深入开展作风建设、四帮四促活动，着力推进创先争优工作取得新成效。

1、切实整改作风突出问题，促进干部作风转变。各乡镇(办事处)重点要落实好以下五项重点措施：一是继续深入查找作风突出问题。要深入发动本乡镇(办事处)党政机关干部、基层站(所)人员及村(居)干部就本乡镇(办事处)机关作风表现进行分析讨论，着力查找制约发展的思想障碍、体制弊端等方面的突出问题，并由党(工)委会议专题研究，确定本乡镇(办事处)需要整改的作风突出问题，在一定范围内进行公布。二是进一步制定和完善整改措施。要对查找到的作风突出问题，认真制定整改措施，明确整改内容、责任部门和责任人、整改时限、责任领导、督查措施和防止反弹措施等。三是实行整改销号制。要建好整改台账，对突出问题和整改措施采取乡镇(办事处)党(工)委班子成员挂名督办、完成一件销号一件的方式，逐一整改。四是落实好作风整改实事制。要把本乡镇(办事处)处理作风违纪、优化工作流程、帮助基层和群众解决实际问题等列为作风整改实事，每月底上报市作风办。五是积极探索整治作风顽症的长效机制。要采取积极措施，把整改工作中的好做法固定下来，坚持下去，形成制度，抓实整改。

2、扎实开展“四帮四促”活动，切实解决实际问题。一是要明确“四帮四促”联系点。乡镇(办事处)党政领导班子成员每人必须联系辖区内的一个村(居)，辖区内有企业或重点项目的必须联系一个企业或重点项目，并以适当方式公布职务、姓名和联系电话，接受群众监督。二是认真开展帮促工作。乡镇(办事处)党政领导班子成员要结合实际，经常深入联系点，重点帮助学习领会精神、促进思想统一，帮助理清发展思路、促进科学发展，帮助解决实际问题、促进增比进位，帮助化解矛盾纠纷、促进和谐稳定，防止以简单的节日慰问、访贫问苦代替帮促工作。同时，要落实好领导干部月度工作记实制，如实记录领导干部下基层开展帮促的时间、地点、帮促内容和工作成效，形成民情日记，按时上报。

3、开展承诺践诺评议，检验作风建设成效。要结合本乡镇(办事处)中心工作对公开承诺的整改措施进行一次全面检查和梳理，凡属承诺内容空洞、没有具体措施的，要重新承诺。同时，要围绕中心工作任务的落实，统筹开展创先争优季度点评和作风建设月度总结讲评工作。根据活动进度和工作安排，我们在1月份和4月份分别开展了两次作风建设民主评议。在7月份又要开展第三次作风建设民主评议。此次评议工作涉及面广，既要通过评议了解情况，发现不足，又要对部门给予客观公正的评价和排位，工作强度比较大。各乡镇(办事处)要认真对待，按照市委作风办下发的通知要求，认真抓好评议工作，确保在7月30日前全面完成。

(二)围绕市、乡党委换届工作重点，切实加强农村基层党建工作，努力夯实党建工作基础。

1、突出乡镇换届工作重点，切实选好配强发展型班子、发展型干部。根据中央、省委、州委和市委的安排部署，各乡镇要结合实际，制定换届选举的具体方案，切实做好换届筹备工作。关于做好乡镇党委换届工作指导意见即将下发，乡镇换届党代表选举工作即将启动，各乡镇要切实做好党员队伍基本情况的摸底排查工作，特别要做好流动党员的摸底排查工作。要完善党代表产生办法，合理安排基层一线代表比例、代表选举差额比例，改进候选人介绍办法，增进选举人对候选人的了解，扩大换届选举工作民主。同时，要配合做好市级党代表的选举工作，加强换届工作正面宣传，正面引导，营造换届工作良好舆论环境，为选好发展型干部，配强发展型班子，全面完成乡镇换届工作奠定坚实的基础。

2、围绕素质项目工程，切实加强干部队伍建设。提高农村党员干部队伍的思想政治和业务素质，要以抓好党员经常性教育为基础，着力在党员干部培训机制上进行创新、培训方法上进行拓展、培训内容上进行丰富，确保培训的针对性和实效性。借鉴兴隆乡、城厢镇的做法，拓宽村干部及后备干部的培养教育渠道，探索采取党小组分散学习模式，保证农村党员教育学习常态化。进一步加强村干部管理，结合实际，学习借鉴龙昌镇等村干部“歇职”的做法，解决少数村班子软弱涣散，少数村干部不称职的问题。健全完善重点村实行重点管理的有效措施，加大对重点村的管理力度，在10月底前要完成对高坪镇英坪村等7个重点村专项督促、检查、审计工作。

3、围绕理顺党组织关系，切实加大示范带动工程创建。充分发挥党员“双带”作用，围绕“185”工程实施、“一基三园六产业”建设，扎实开展“产业党建”和“党员创业带富”工程，加大示范带动工作的创建。按照“属地管理为主，市企业工委管理为辅”的原则，理顺企业党组织管理关系，同时，探索把党支部或党小组建在农村经济合作组织、专业协会、企业、党员示范基地等产业链上，发挥党员示范带头作用，引领农村经济社会发展。深入开展“便民服务代理”、“进千村万户、记民情日记、建民情台账、促和谐发展”、“首问负责制”三项工作，着力推进党务政务便民利民综合服务中心(站、点)长期、正常、规范运行，对没有完成建设任务的仙桥乡、道坪镇，要全力以赴，尽快完成，规范管理，确保方便群众办事。

4、围绕拓展流动党员管理形式，切实加强基层基础工作。以乡镇党委换届选举为契机，乡镇(办事处)要采取“家在找你”、“等你回家”等多种形式，宣传换届选举工作，加强与流动党员的联系，完善更新流动党员台账，建立流动党员“四个一”联系服务卡，确保“四个一”制度落实到位。严格党员发展“四制”要求，把好党员发展入口关，加强党员发展工作。有村级组织活动场所建设任务的乡镇(办事处)，要加大资金筹集力度，采取自建或代建模式，确保年内全部启动，明年全面完工。扎实开展党员定期定性分析工作，依法妥善处臵不合格党员。加强党费收缴、党组织关系接转、信息收集、撰写及上报等基础性工作。深入开展远程教育创评活动，结合“万村千乡网页”建设工程，逐步抓好设备的换代更新，培养一批远教设备维护人员，全力抓好远程教育管、学、护、用。广泛开展“五星党员”、“党员先锋岗”等工作，扎实抓好“4321”创建活动，激发党员创业带富激情。

5、围绕基层党建工作责任制落实，切实加强党内民主建设。严格执行党建工作问责办法，坚持党建工作“书记抓、抓书记”，形成齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。完善党建工作督查制度，加强督促检查指导。深入推进党代会常任制工作，落实党代表提案、党代表视察等制度，深入开展“五个一” 活动，提高党代表素质，发挥党代表在闭会期间的作用。结合“四议两公开”工作法，深入推进“5+3”村级民主决策管理机制，找准组务管理与“一事一议”项目建设着力点，不断扩大组务管理试点范围。加强党务公开，确保公开内容齐全规范，公开栏及时更新，做到党务公开与政务公开、财务公开、村务公开同安排、同部署、同落实，广泛接受党员群众监督，畅通党内互通信息渠道。

6、围绕提升组织工作满意度，切实抓好党内关怀激励帮扶工作。认真落实村干部“基础报酬+绩效报酬+奖励报酬”制度，村级组织工作经费、在职村组干部报酬及新农保缴纳工作。本着实事求是的原则，切实做好离任村干部生活补贴核实与发放工作。利用好党内关怀激励帮扶基金，切实关心帮助生产生活困难的老党员、贫困党员和离任村干部。实施好村级班子年初“承诺制”、年终“两评一考”制度，健全完善村干部考核档案，加强村干部管理。

三、加强领导，统筹兼顾，全力推进农村基层党建工作取得新成效

农村基层党建工作能不能达到预期目标，能不能取得实效，加强领导，注重统筹是关键。

第一，进一步加强领导。各乡镇(办事处)党(工)委书记、副书记要切实履行好职责，强化“抓党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的责任意识，抓住党建工作中带有全局性、战略性、方向性的重大问题，切实破解党建工作难题，做到思想到位、措施到位、工作到位。市委将严格执行党建工作问责办法，对工作落实不到位，效果差的，坚决按照问责办法进行问责，近期要组织开展一次党建工作后进单位的打招呼问责会议，请大家引起重视。

第二，进一步加强统筹。抓党建，核心就是要推动经济社会各项事业的发展，要围绕中心，服务大局，找准工作结合点，做好工作统筹，切勿就党建而抓党建。要围绕全市“提速、升位、入强，推动跨越、构建和谐”目标要求，抓住乡镇党委换届这个重点，将党建工作与经济工作同部署、同落实、同检查、同考核，激发农村党组织在推动发展，服务群众，凝聚人心，促进和谐上的作用。

第三，进一步加强宣传。上半年，各乡镇(办事处)“三项活动”、农村基层党建工作整体推进态势良好，亮点纷呈，宣传工作也取得了较好的成绩。大家要保持这种较好的态势，及时全面地总结、提炼工作中的好经验、好做法，向市作风办、党建办进行反馈，注重挖掘、培育和打造先进典型，充分利用公开栏、电视、报纸和网络等渠道，大张旗鼓地宣传。同时，也要旗臶鲜明、态度坚决地曝光一批反面典型。通过正面引导和反面警示，促进农村各项工作的全面完成，实现工作再上新台阶，取得新成效。

同志们，加强党的建设事关全局，责任重大，任务艰巨。我们要以党的xx大和xx届五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以促进全市经济社会跨越发展为目标，把握重点，找准抓手，把全市农村党员、干部、群众的思想和行动统一到市委的决策上来，把智慧和力量凝聚到加快经济社会发展上来，进一步开拓创新，振奋精神，务实勤奋，为全力推动经济社会又好又快、更好更快发展而努力奋斗!

同志们：

全县三级干部会刚刚结束，县委就紧接着召开党建工作动员会，这既充分体现了县委对党建工作的重视，也说明了这次会议的重要性。刚才，刘书记站在全局的高度，就落实从严治党责任、推进党的建设作了重要讲话，为做好新常态下的组织和统战工作指明了方向。我们一定要认真学习、深入领会、抓好落实。下面，我围绕贯彻落实刘书记的讲话精神，讲几点意见：

关于组织工作

一、20xx年组织工作回顾

20xx年，全县组织工作紧紧围绕县委提出的 “三举三进”战略，大力推进组织工作改革创新，坚持在求实中创新、在服务中提升、在落实中巩固，各项工作都取得了明显成效。

(一) 贯彻“认真”二字，教育实践活动取得了新成果。 认真履行牵头抓总职责，按照“严肃、认真、实效”的要求，协调指导各个层级、各个领域开展好“三个环节”活动。突出服务民生主线，推行“三挂三诺四帮”举措，解决了涉及教育卫生、农业灌溉、农村道路、文化活动等12类群众密切关注的问题，赢得了广泛好评。立足整改攻坚重点， 深入开展“20+8 ”专项整治，“四风”问题得到有效遏制 。省、市委督导组对我县教育实践活动给予了充分肯定，中央和省、市报刊媒体、专题简报累计300 余次报道和推介我县作法。

(二)树立正确导向，领导班子和干部队伍建设 呈现了新气象。 坚持好干部标准， 严格执行新《党政领导干部选拔任用工作条例》，“三用三不让”用人导向逐步彰显。 注重在实践中锻炼培养年轻干部，选派38 名科级干部到项目建设和招商引资一线实践锻炼，8 名年轻干部到武汉挂职锻炼。突出科学发展主题，建立健全“六档一库”干部考核机制，加强和改进领导班子和领导干部考核工作。坚持“走出去”与“请进来”相结合，举办清华大学城镇化建设高级研修班、苏州市委党校招商引资与现代农业产业化建设高级研修班。总投资3600 万元的黄冈农村党员干部人才实训中心建设完成并投入使用，与县委党校合署办公。深化党校办学体制改革，县政府将干部教育培训经费列入财政预算，实现党校主体班学员的免费培训。

(三) 突出重点环节，干部监督管理得到了新加强。 举办5 期《党政领导 干部选拔任用工作条例 》专题培训班，近300 人参训。突出抓好领导干部个人有关事项报告、超职数配备干部清理整改、规范党政领导干部在企业兼职(任职)、“带病提拔”倒查等重点工作。新任领导干部财产申报试点工作先后两次在全省大会上交流发言，中央和省、市主流媒体多次给予报道。县乡干部走读问题得到整治，在全市率先实现了乡镇周转房全覆盖。

(四) 坚持以用为本，人才工作实现了新突破。 投资35 万元建成“一部五室”大学生创业平台，已注册公司8 家，成功吸收11 名实习大学生创业。制作完成团风第一部微电影《爱到团风》，腾讯、优酷、土豆等各大网站相继推介播放。大力推进大学生实习实训和创业就业工作，完成网上报名1700 人，实际到岗实习780 人，12 套人才公寓建设完成并投入使用。分2 批次从实习大学生中公开招聘事业单位工作人员44 人，通过绿色通道引进11 人，全市大学生实习实训推进会在我县召开。

(五)完善组织功能，基层堡垒 得到了 新巩固。 深化县乡书记述职述评制度，书记抓党建的责任进一步压紧压实。村“两委”换届选举圆满完成，289 个村实现书记、主任“一肩挑”100% 。村级公司化经营改革有序推进，经验作法得到省、市改革办肯定推介。持续加强“一派两聘”工作，“远教惠民”活动扎实开展。党员激励惩处机制不断健全，一方面，通过七一表彰和节日关怀，无职党员、老党员作用不断激发;另一方面，结合教育实践活动，开展党员民主评议和处置不合格党员工作，对17665 名党员进行民主评议，对评定不合格的85 名党员进行了组织处理，劝退4 名、除名2 名、限期改正79 名。

(六) 加强 自身建设 ，组工干部形象获得了新提升 。 带头开展教育实践活动，着力整改组织部门存在的24 个方面的突出问题，推动组工干部作风转变。围绕打造“品质组工、效能组工、服务组工、温馨组工”目标，深入实施能力提升计划，坚持一周一学习、一月一讲座、一季一研讨、半年一务虚。开展组工干部下基层活动，落实了基层蹲点调研制度、联系点制度和谈心谈话制度。

(七)强化关怀理念，老干部工作 开创了新局面 。 组织老干部开展“赴红色故里，继承革命传统”教育活动，构建待遇保障“三大体系”，推行“五心”工作法，老干部政治、生活待遇保障不断加强。老年大学建设进展顺利，投资700 万元，建筑面积3600 平方米的主体工程已完工。

以上成绩的取得，是县委正确领导和县人大、县政府、县政协大力支持的结果，是各乡镇、各部门、各单位全力配合的结果，也是全县各级党组织和广大组工人事干部、党务工作者共同努力的结果。在此，我代表县委组织部一并表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我 们也要清醒地看到，当前组织工作还存在一些差距和不足。比如：一些领导班子和领导干部的能力素质与经济社会发展、从严治党、作风建设等新常态的要求不相适应;部分班子专业、年龄、经历等结构不优;一些领域党建工作覆盖不够，部分党组织服务功能不强，少数党员身份意识淡薄;集聚人才、用活人才的体制机制有待创新，等等。对此，我们要高度重视，切实加以解决。

二、 20xx 年组织工作主要任务

20xx 年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面从严治党的重要一年。 组织工作要 坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，深入学习贯彻党的、xx届三中、四中全会、系列重要讲话精神，认真落实全国和省、市组织部长会议精神，紧扣从严治党主线，围绕“ 铸党魂、创业绩、转作风、聚民心” 主题，落实从严治吏主责，抓好管党治党主业，坚持问题导向、底线思维，全面贯穿“ 严” 的要求、“ 实” 的措施、“ 改”的精神，统筹推进组织工作各项任务落实，为加快推进“ 三举三进” 战略和临港经济示范区建设提供坚强的组织保证和人才支撑。

(一)以思想教育为根本，坚持不懈抓好理论武装。 思想理论建设是党的根本建设，面对新形势新任务，要把加强政治理论学习作为补足精神之“钙”和炼就“金刚不坏之身”的第一追求和首要责任。 一是深入抓好政治理论学习。 要把学习贯彻xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神作为首要任务，列为干部教育培训、党员培训和基层党组织书记轮训的主要内容，推进各级领导干部教育培训全覆盖。要紧紧抓住信仰信念教育这个核心，深入开展党章党史、党规党纪和党员优良传统教育，不断提升党员干部的政治定力。要大力加强政治纪律和政治规矩教育，采取集中学习法律法规、通报典型案例、实地参观廉政教育基地等方式，让每个党员干部做严守纪律和规矩的清醒人、明白人。 二是大力加强党校改革建设。 目前，我县新党校硬件建设已经初步完成。下一步，要把党校建设的重点转移到增强功能和规范管理上来，大力抓好“三个统筹”，形成“大培训”的工作格局， 努力提升“党性立校、特色办学”的能力和水平，确保今 年通过全省评估达标 。 三是深入推进培训改革创新。 着眼于提高针对性和实效性，重点推进三项改革，即探索建立学分制管理机制，研究制定《团风县干部教育培训学分制管理办法(试行)》;建立干部培训全程管理机制，从培训设计、实施、管理及培训效果等方面，开展培训质量评估;建立从严从实的学风建设长效机制，推进“从严治校、从严治教、从严治学”落到实处。同时，要坚持抓好“干部夜校”、“青年干部读书班”等载体，推进干部在线学习，实现干部在职学习常态化。

(二)以“铸党魂、创业绩、转作风、聚民心”为主题，进一步巩固拓展教育实践活动成果。 作风建设是一场攻坚战，也是一场持久战，必须持续用力，常抓不懈，久久为功。 一是 坚持不懈抓好整改落实。 要严格对照“两方案一计划一措施”，积极开展自我检查、巡回督查、重点抽查、专项检查，推动整改工作落地见效。县委各巡回督导组要坚持一月一督办、一月一报告，做到常督、真督、实督。县委整改督查办公室要聚焦发展、民生等重点整改事项，以及执纪执法、窗口服务等重要部门单位，进行重点抽查、重点督办。对整改不力、问题反复的，要严格问责，各地各单位要定期向县委整改督查办报告自查情况，县委将把整改成效情况作为考核考察班子和干部的重要内容 和依据。 二是扎实开展“铸党魂、创业绩、转作风、聚民心”主题实践活动。 这是着眼全面提升党员干部党性修养、践行“三严三实”要求的一项主题活动，也是巩固路线教育成果，推动干部作风转变的一项举措。县委已经制定了活动方案，重点开展“忠诚教育”、“敬畏教育”、“使命教育”、“社会主义核心价值观教育”、“革命传统教育”、“典型教育”等“六大教育”。县委将组织全体县级领导干部和部分乡科级干部到井冈山干部学院接受党性教育，不断提升党员干部的政治定力和党性修养。各地各部门要对照方案的要求，结合自身实际，创新活动载体，分层分类推进活动开展。所有的党员干部要赴黄冈革命烈士陵园接受革命传统教育。通过主题活动的开展，教育引导各级党员干部形成践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉，切实为基层群众办好一批看得见、摸得着的实事、好事。 三是进一步规范和严肃党内政治生活。 党内政治生活是党员进行党性锻炼的主要平台，从严治党必须从党内政治生活严起。 今年，中央将出台加强和规范党内政治生活若干重大问题的决定，我们要认真执行和落实。 要着力规范专题民主生活会和组织生活会制度，贯彻整风精神，用好批评和自我批评武器，确保红脸出汗、触及灵魂、取得实效。要坚持和落实“三会一课”、民主评议党员等党内基本制度，严格执行民主集中制原则，加大民主集中制执行情况的检查督办力度， 探索建立民主集中制执行情况考核评估机制，推进各级领导班子科学决策、民主决策。

(三)以落实从严治吏要求为主责，着力加强干部培养选拔和管理监督。 坚持选、用、管“三位一体”，对干部真管真严、常管常严，常态化加强从严监督管理干部工作，主要在“四个从严”上下功夫： 一是从严标准，着力优化班子调整配备。 坚持“三用三不让”用人导向，把信念坚定、务实创新、敢于担当、群众公认的优秀干部选拔进各级领导班子，努力建设一支“清廉为官、事业有为”的干部队伍。 一要 着眼于20xx年换届需求，加强领导班子建设分析研判，及时了解班子运行情况，按照功能完备、结构合理、梯次配备的原则，注重精细管理、精准选用，加大结构性干部选拔任用力度，不断增强班子功能、优化班子结构。 二要 着眼于团风事业发展需要，调优配强各级领导班子，要重点选拔一批熟悉市场经济、新兴产业、城市规划、生态建设和法治素养好的领导干部，实现人岗相适、因岗择人。 三要 着眼于提升年轻干部实践工作能力，实施“五个一批”工程，即园区建设一线挂职一批，提高驾驭市场经济和服务企业发展的能力;招商一线培养一批，为独立开展招商引资工作、引领经济发展积累经验;信访、征地拆迁一线锻炼一批，增强应对处理复杂局面的能力;“干部驻村行动”选派一批，提高服务基层和群众的能力;市级机关上挂一批，提高大局意识和总揽全局能力。这里要强调一点，所有挂职干部，一定要遵守干部挂职管理规定，真挂、实挂，在实践中砥砺品质、锤炼党性、提升能力。 二是从严选拔，严防带病提拔。 把好选人用人关，是干部工作的底线。 一要 严格规范干部选任程序，完善任免工作规程，重点把牢动议提名关和考察考核关。 要始终坚持党管干部原则，党委(党组)向组织人事部门推荐拟提拔重用人选，必须对其廉洁自律情况作出负责任的评价。 二要 建立干部选拔任用全程纪实制度，形成干部提拔的完整信息链条，对用人上的违纪行为，一经发现，严肃查处，绝不姑息迁就，营造风清气正的用人环境。 三要 推行考察人选听取执纪执法等部门意见制度，切实做到“三个一律”，即凡是有问题反映但未核查清楚的，一律暂缓讨论决定;干部人事档案“三龄两历一身份”审查有疑点的，一律不得办理任职手续;对破格提拔、问责干部复出等需要向组织人事部门报告的有关事项，未事前报告或未经审批同意的，一律不得提交讨论决定。 三是从严约束，切实解决干部管理不严的问题。 从严治吏，重在认真、贵在平时。要着眼于干部管理约束严肃化、规范化、经常化，坚持讲认真、敢碰硬，以更坚决的态度和更有力的措施，抓好干部日常管理约束。 一要 坚持和落实个人重大事项报告制度。今年， 组织部门将对党员干部个人有关事项报告情况进行重点抽查核实，抽查核实结果将作为评价识别干部是否诚实、是否清廉的重要依据，对核实结果有问题的将作出严肃处理。 二要 加强经济责任审计结果运用，推进领导干部经济责任审计全覆盖，强化审计结果运用。 三要 常态化开展谈心谈话活动 ， 对谈心谈话中发现的问题，及时咬耳朵、扯袖子、提领子，避免干部小毛病酿成大错误。 四要 健全完善函询、诫勉制度，对出现苗头性、倾向性问题的干部，除问题明显失实或需要查核的外，一律要进行函询，由干部本人作出书面说明;对函询后仍不改正的，要坚决诫勉，限期改正。 四是从严监督，扎实开展突出问题专项整治。 要聚焦干部工作突出问题，特别是对“ 违反干部选拔任用标准程序、跑官要官和说情打招呼、三超两乱、干部档案造假、领导干部违规兼职、 裸官 ”等6 项重点问题 ，有针对性地强化整治举措，深入持续整改。 对干部档案造假问题，一律严格限制提拔使用;对存在违规违纪用人问题的单位，一律严格追究党组织主要负责人的责任。同时，要回应干部群众关切，进一步加强对吃空饷、干部“走读”、为官不为等问题的治理，坚持定期通报、严格查处。在从严治吏的同时，要切实加强和改进老干部工作。 老干部是党和国家的宝贵财富。我们要认真落实老干部各项政策和待遇，继续 深化“五心”工作法， 为老干部做好服务工作，尽心尽力解决老干部的实际问题。要加快老年大学建设，完善办学体制机制， 争取早日达到省级示范标准。 要完善“两项建设”的长效机制，保证老同志的正常组织生活。

(四)以 增强政治功能和服务功能为目标 ，不断提升基层党建工作新水平。 基层党组织建设是党建大厦的“奠基工程”、“土建工程”，加强基层党建工作尤为重要。20xx 年，要以提升 政治功能和服务功能为目标，切实 做到“四个不动摇”：一是坚持紧扣服务型党组织建设的鲜明主题不动摇。 要深化“3536 ”党建体系，研究制定《关于加强基层服务型党组织建设的实施意见》，分类推进农村、社区、机关(事业)单位、非公经济组织、新社会组织等各领域的服务型党组织建设。 县直机关事业单位， 要重点开展“三亮两评一公开”活动，不断增强机关工作人员宗旨意识、责任意识，提高服务效能; 农村基层， 要重点开展“六能”支部创建活动，提升基层党组织战斗力; 非公企业， 要重点实施“三化三双四感”工程。要对基层党组织进行分类定级，强力整顿少数软弱涣散基层党组织，促进整体晋位升级。 要加强基层党建示范点创建，注重发挥示范辐射作用，着力打造一批在全市乃至全省叫得响的党建示范点，整体提升全县党建工作水平。 要强化服务功能，进一步规范村(社区)党员群众服务中心管理使用，实现“五务合一”全覆盖。要加大资源整合，充分利用群团部门的资源和优势，引导农村基层党组织关爱 “空巢老人”、“留守儿童”和困难党员群众，促进各类服务资源下沉，打通服务群众“最后一公里”。二是坚持抓带头人和党员队伍建设工作的重点不动摇。 在带头人队伍上， 注重分类管理，整体提升。 在农村 ， 开展乡镇班子“三制三定“三联”管理考核机制，对村支部主职实行业绩管理。同时，要抓住村“两委”换届基本完成这一时间节点，以县级党校为主阵地，有计划地组织新任村干部集中轮训和到省内外一些经济和党建强村进行实地考察和跟班学习，开阔思路和视野。在社区， 要抓住即将集中换届的机遇，拓宽选人用人渠道，把政治过硬、群众公认的优秀党员选拔到党组织书记岗位上来。 在机关， 要强化“一岗双责”要求，健全以岗位职责、目标责任为重点的考核评价体系，引导和激励党组织带头人履职尽责、干事创业。 在企业， 要大力选拔党员班组长担任党组织书记，全面向非公企业和社会组织选派“党建指导员”和党组织“第一书记”。这里强调一点，企业没有设立党组织的法人，原则上一律不推荐为“两代表一委员”; 在党员队伍上， 县委已经出台《关于进一步加强党员队伍管理的实施意见》，我们要严格抓好贯彻落实。要构建党员质量管理体系， 严把发展党员预审、培训、公示、票决、责任追究等环节，把好党员入口关。坚决处置不合格党员，疏通党员出口。 深入探索 农村无职党员作用发挥， 总结推广“分类设组、以组定责、依责履职”作法。 适时启动党员干部远程教育“五个功能”工作。三是坚持发展壮大村级集体经济的核心不动摇。 去年，我们提出并试行在村级发展实体经济，开展“公司化”经营。这是我们在深入总结“双强”工程经验的基础上，结合近几年团风农村发展实际提出的新举措，从目前42 个试点村的发展情况来看，效果很明显。今年，我们要在进一步落实县委《关于进一步加快发展壮大村(社区)集体经济的意见》的基础上，逐步推广“公司化经营”经验做法，壮大村级集体经济发展实力。同时，要深化“一派两聘”工作，激活在外能人资源，通过“选聘”人员出思路、引项目、办实体，增强基层组织的自我保障能力。 四是坚持压紧压实党建责任的关键不动摇。 要按照 《关于推进全面从严治党工作的实施方案》和《关于建立“党建责任清单”机制推进党建工作落实的意见》 要求，层层签订责任状，抓好党委(党组)书记抓基层党建责任落实。健全完善基层党建工作“联诺联述联评联考”机制，探索试行“定向述职+ 民主评议+ 综合考核”考评方式，注重把考评结果作为各级党组织领导班子及其成员实绩评定、选拔任用、培养教育和奖励惩戒重要依据。健全县委会定期研究基层党建工作制度、县级领导基层党建工作联系点制度。督促落实基层党建工作经费保障。

(五)以 服务发展大局 为重点，努力开创人才工作新局面。 人才是推动发展的第一资源，也是战略资源。必须紧扣发展重点，激发人才创新活力，为发展聚力。 一是注重宏观统领，搞好发展规划。 扎实推进“”规划确定的“九大重点人才工程”，严格实行重点人才工程领办制度，抓好工程推进节点控制，加强督办检查，定期通报工程进展情况，确保每一项人才工程都取得实实在在的成效。要研究制定“十三五”人才发展规划，统筹抓好各类人才队伍建设。 二是坚持突出重点，着力招才纳贤。 要重点抓好大学生“双实双业”工作，进一步与各高校开展深层次对接。做好院士专家工作站、博士服务团服务工作，稳妥抓好“绿色通道”引进人才工作，加强农村实用人才管理。 三是健全人才体制机制，创优人才发展环境。 要大力推进人才体制机制创新，努力形成具有区域竞争力的人才制度优势。认真落实市级已经出台的人才引进政策措施，结合团风实际，研究制定留住人才的具体办法，加大人才工作投入力度。继续完善“一部五室”大学生创业平台建设，实现“三个平台”一起抓，努力为各类人才智力发挥和干事创业提供广阔的舞台和良好环境。

(六)以从严治部为抓手，持续加强自身建设。 要坚持从严从实标准，突出“四讲”主题，建设讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门和过硬队伍。 一要讲规矩，守纪律。 人不以规矩则废，党不以规矩则乱。组工干部讲规矩，除了要遵守法律法规与一般的生活道德等准则外，还要带头讲党性、重品行、作表率，带头按照组织工作政策规定办事，严把选人用人关、严守工作秘密，坚持公道正派、任人唯贤，切实做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松。 二要讲规范，提效能。 组织工作无小事，最应该讲规范。组工干部要把讲规范作为生命线，贯穿于各项工作之中。 要切实加强组织工作制度体系建设，强化制度执行，确保每项工作有章可循、有据可依。要健全各项内部管理制度，完善工作业务流程，坚持用制度管权管事管人，提高工作质效。要建立完善组工干部岗位职责规范和效能管理机制，研究制定组工干部行为规范，推行组工干部个人承诺和业绩登记考评制度，推进管理标准化、程序标准化、考核标准化，形成创先争优、争强进位的浓厚氛围。 三要讲团结，重协作。 团结出智慧、出成绩。搞好团结协作，既 要强化组织部门的“一盘棋”观念，分工不分家，要做到工作上多支持，不拆台。思想上多沟通，无缝隙。感情上多交流，无隔阂。生活上多关心，不冷漠，不断增强工作合力，提高工作质效;又要充分整合利用各方资源，广泛借力、借势、借智，从团结中得到力量，从合作中找到方法，从集体中获取快乐，形成“大组织”的工作格局。 四要讲奉献，塑品行。 奉献是一种精神境界，更是组工干部必备的职业操守。组工干部讲奉献，至少应该具备三种精神：蜜蜂精神，象蜜蜂一样，辛苦采撷、无私奉献，工作讲境界，讲风格，多些给予，少些索取;苦瓜精神，向苦瓜学习，苦在自身、美人心腹，做到苦累面前多思得，工作当中多思责;蜡烛精神，如蜡烛般燃烧自己、照亮别人，享受奉献的快乐，不断提升人生境界。

关于统战工作

一、20xx年统战工作的总结

20xx年，在县委的坚强领导下，全县统战工作坚持围绕大局履行职能，统一战线各领域工作，抓得有声有色。

(一) 经济统战工作有序展开。 引导全县非公企业参与“回报社会、感恩行动”活动，深入推进“百企联百村、脱贫奔小康”村企结对活动、回归工程和光彩事业行动，为社会主义新农村贡献了力量。积极向上争取并实施“同心温暖工程大别山教育移民项目”，为全县贫困学生争取扶贫助学资金30 余万元。

(二)政治统战工作扎实开展。 组织开展“坚持和发展中国特色社会主义学习”主题实践活动，全县统战成员结合各自工作实际，开展学习讨论、交流心得30 余次，增强服务发展共识。开展“我为‘三举三进’战略和临港经济示范区建设积极建言献策”活动，引导支持民主党派、工商联和无党派人士积极参政议政，为市、县两级人大、政协提出各类议案提案68 件。动员民主党派成员积极参与社会公益活动，组织民盟、农工党支部开展“义诊送药下基层”活动3 次，扶贫助学活动2 次。

(三)对台工作及民族宗教工作稳步推进。 深入开展“和谐寺观教堂”创建活动，妥善解决了团风基督教会房产问题，协调相关部门认真做好“心灵法门”的排查及整治工作。全年共帮助台胞、台属、台商解决工作和生活中的各类困难共13 件，争取湖北省海外联谊会向我县捐赠“同心”海联救护车一台。先后组织经贸管理、现代农业发展等3 个考察团共35 人赴中国台湾考察交流。

二、20xx 年统战工作思路

20xx 年，统战工作突出五个方面的重点：

(一)突出“同心促发展”主题，夯实共同思想基础。 要把“ 同心” 思想贯穿于统战工作始终，坚持围绕“ 同心” 凝聚共识，聚焦“ 同心” 谋划工作。以中央即将召开统战工作会议、全国宗教工作会议、第六次中央西藏工作会议为动力，抓紧、抓实学习贯彻关于统一战线的系列理论、讲话精神和《中国共产党统一战线工作条例》，形成思想共识。深入开展“坚持和发展中国特色社会主义学习”主题实践活动，帮助统战干部补精神之“钙”、培思想之“源”，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。

(二)围绕中心工作，充分发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量的作用。 当前，经济发展进入了新常态，这给统一战线服务大局提出了新的更高的要求。新时期的统一战线工作要着眼大局、凝心聚力，紧紧围绕贯彻落实党中央关于全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，充分发挥智力密集、人才荟萃、联系广泛、协调关系等独特优势，增进共识、献计出力，最大限度地把人才智力都凝聚起来，经济实力都动员起来，创造活力都激发出来，以新的状态迎接新的常态，为实现各项目标任务作出贡献。

(三)立足民营经济服务体系建设，协助指导非公企业党建工作。 要全力协助开展好“中国光彩事业黄冈老区行” 活动，积极推介团风、宣传团风，力争光彩事业项目落户我县。要切实做好服务非公有制企业和非公经济人士工作，争取将团风闽台工业园打造成在全市有影响的“同心”工业园区。同时，按照县委统一部署，协助指导非公企业实施党建“ 三化三双四感 ”工程，凝聚非公企业促进经济发展和夯实党建基础的合力。

(四)把握民主政治建设要求，认真做好民主党派和无党派人士工作。 目前，我县有民盟团风支部、农工党团风支部两个民主党派组织，共90 余人。要充分发挥这两个民主党派的作用，经常性地围绕县委、县政府中心工作，开展座谈会、社会调研、集中研讨等活动，引导他们积极建言献策，为团风发展提出建设性意见建议。要及时召开协商会、座谈会、通报会，扩大各民主党派、工商联、无党派人士的知情面和参与度。同时，要贯彻落实好中央和省、市委有关要求，做好党外代表人士的培养、选拔和实职安排工作。

(五)实现团结稳定谋发展目标，加强民族宗教及对台工作。 要认真贯彻党的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务，坚持独立自主自办的原则，切实抓好民族团结宣传教育活动和创建“和谐寺观教堂”活动，充分发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用，服务和谐团风、法治团风建设。积极参与“湖北中国台湾周”活动，组织经贸、农业、文化团队赴台参访，加大台资企业的招商引资力度，做好台资企业的服务工作。

同志们，组织部和统战部，都是县委的重要职能部门，其政治性、原则性、政策性、纪律性要求都很高、很严。这就需要我们，要切实加强组织部门和统战部门的自身建设，必须坚持党的领导，讲政治、讲纪律、讲规矩;这就要求我们，必须以更强的党性、更高的标准、更严的管理、更硬的作风、更好的形象，做“从严治党”的标杆、做“三严三实”的表率、做“凝心聚力”的模范，让县委满意、让群众满意，切实树立可亲、可信、可敬的“娘家人”形象。

最后，借此机会，给大家拜个晚年，祝愿大家在新的一年里，工作顺利、生活美满、阖家幸福、万事如意!

今天各位领导的到来，既是对我们做好统计工作一次难得的技术指导和培训，也是对我们今后进一步提高统计工作水平的巨大鼓舞和鞭策。

下面我把街道达标升级工作的情况汇报如下。不妥之处，请各位领导批评指正。

一、统计达标工作情况

为全面提升基层统计建设水平，加强机构和队伍建设，健全各项制度，强化内部管理，切实发挥基层综合统计职能，形成科学的工作机制和强有力的保障机制，按照市统计局《天津市街镇乡统计工作达标升级评审规定(暂行)》津统[20xx]31号文件要求，加强领导，组织专人,突出重点,认真细致地逐条逐项按照《天津市街镇乡统计工作达标升级评审规定(暂行)》的要求，认真进行了自查。对存在的问题和不足加以整改。达到了提高我街统计工作整体水平，统计达标工作取得良好成效的目的。

(一)加强领导，营造统计达标工作的良好环境。

区统计局关于街道统计工作达标升级工作部署会议后，街道高度重视此项工作并列入工作日程，做到组织领导到位，行动落实到位，成立了由分管领导为组长，统计办、居民科、宣传科、司法所为成员的街统计工作达标升级推动工作领导小组，具体负责实施街统计工作达标升级推动工作。

街道制定了实施方案，将评审内容进行指标分解，责任项目具体到人。形成了主要领导主抓工作、领导小组全面推进工作、科室人员负责具体工作的三级工作格局，保证了统计达标工作的顺利开展。

(二)加大宣传，增强统计法律法规意识。

近年来，我街十分重视学习宣传《统计法》，通过街道主要领导亲自抓宣传贯彻，进一步提高了街域内企业领导的统计法制观念，收到了良好的效果。一是积极参与区统计局组织的宣传活动，认真开展统计执法检查宣传周活动。每年7月份，在区统计局组织的统计执法宣传周活动中，我街积极响应，带头执行，并将宣传周活动与统计执法检查有机结合，在宣传中检查，在检查中推进宣传，保证了宣传效果。二是定期组织各居委会、企业统计人员学习统计法律知识，开展统计执法检查，切实提高各企事业对统计工作重要性的认识。

(三)强化基础，打造规范化统计工作平台。

我街统计工作始终坚持基础是前提，规范是目标，统计办按照市、区统计工作规范化建设标准的要求，不断加强统计规范化管理。一是高标准的基础建设。街道统计办设有固定办公用房1间、专用计算机4台、打印机2台，实现了硬件建设标准化。二是高素质的队伍建设。目前，街道统计办有3名专职统计员和1名统计协管员，各社区均有1名兼职统计主任。街道统计办把提高统计人员素质放在工作首位，通过集中学习、座谈交流等形式加强统计队伍培训，统计人员的业务水平得到进一步提高和巩固。

(四)严格管理，保障统计工作有序进行。

为了加强对统计工作的管理，街道完善健全统计工作制度，严格落实岗位责任制。先后健全了统计办职责、工作人员岗位职责、《数据质量审核评估制度》、《业务培训制度》、《统计资料管理、公布和查阅制度》、《统计执法检查制度》、《计算机使用和管理制度》、《统计资料的使用和保管制度》、《电子文件归档管理制度》等一系列管理制度。建立健全了统计电子台帐，加强对统计数据管理，定期召开统计工作例会，加强工作调研和检查督导，以检查促规范，以督导促工作，有效推进统计工作有序进行。

(五)创新机制，提升统计队伍素质。

一是定期组织社区兼职统计主任进行职业素养教育和业务培训;二是每季度召开季度工作总结会，阶段性地总结工作，查找不足，为下一步工作打下坚实基础。

二、统计工作下一步打算

下一步，我们要进一步统一思想，提高认识，加强领导，加大力度、增加投入、充实人员，以更大的决心和干劲，做好各项统计工作。主要有几点想法：

(一)努力在用足用好统计信息上下功夫。进一步提高对统计工作重要性的认识，认真听取企业基层统计工作人员的意见和建议，充分发挥统计工作的职能和作用。加强统计人员的专业知识培训，善于运用统计资料来分析问题、解决问题，更好地指导经济和管理工作。

(二)坚定不移实施“四大工程”建设。认真落实国家统计局今年提出的要加快建设“基本单位名录库、企业一套表制度、数据采集处理软件系统和联网直报系统”的互相联系、共为整体等的四大工程建设要求。我们的基本思路是：坚持以科学发展观为指导，以服务经济社会发展大局为根本，围绕提高统计能力、提高统计数据质量和政府统计公信力，按照“统筹规划、整体推进和规范统一”的原则，以基本单位名录库为基础，以企业一套表制度为核心，以统一的数据采集处理软件系统为平台，以联网直报系统为手段，创新统计调查流程，变革统计数据生产方式，为打造规范统一、改革创新、公开透明、信息共享的现代统计体系奠定坚实基础。

(三)营造良好的统计工作大环境。严格按照《统计法》和统计制度，建立健全统计工作规范，保证统计工作的依法有序开展。进一步加强对统计数据的评估、分析和管理，保证统计数据不出差错，确保统计数据质量不断提高。进一步强化统计执法检查工作力度。加强执法检查，给统计工作创造一个良好的环境。

各位领导，在统计工作过程中，我们深切地感到统计数据在国民经济发展中的重要作用，上级政府和社会各界对统计数据和资料的需求越来越多，要求越来越高，范围越来越大，如何准确、及时、科学、高质量提供统计资料，我们感到作为统计工作者责任重大，任务艰巨。在今后工作中，我们将继续发扬讲奉献、争先进、创一流的精神，做实基础工作，抓好源头数据，提供真实可靠的材料，不断开创统计工作的新局面。

以上汇报，请指正。

同志们：

中央确定20xx年为基层组织建设年。2月初，中央组织部专门印发《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》，并召开视频会议进行了全面部署。我们这次会议的主要任务，就是认真贯彻中央的要求和中组部的部署，对在创先争优活动中开展基层组织建设年进行再动员、再部署，全面落实基层组织建设年的各项任务，深化拓展创先争优活动，进一步提高全省基层党建工作科学化水平。刚才，湘潭市委、攸县县委、衡山县福田铺乡党委作了发言，介绍了经验，谈了下一步打算，他们的做法和想法都很好，值得各地认真学习借鉴。下面，我讲四点意见。

一、要充分认识加强基层组织建设的重要性和紧迫性。“基础不牢，地动山摇”。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。充分发挥党的基层组织战斗堡垒作用，是我们党团结带领全国各族人民不断夺取革命、建设、改革新胜利的力量源泉，是我们党成功应对各种风险挑战、永远立于不败之地的重要法宝。当前，我国正处在全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，党所面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验更加突出，所面临的精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险更加凸显，加强党的基层组织建设的任务十分繁重。反复强调，国际形势越是复杂多变，我国社会越是深刻变革，改革发展稳定任务越是艰巨繁重，越要做好抓基层打基础工作。中央确定20xx年为基层组织建设年，这是深化创先争优活动、加强基层组织建设的重要举措，是适应形势发展变化、巩固党的执政基础的现实需要，是保持党的先进性纯洁性的必然要求，对于进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，深入推进社会主义新农村建设，激励基层党组织和广大党员以创先争优的新成绩迎接党的胜利召开，具有十分重要的意义。

历届省委都十分重视加强党的基层组织建设。近些年来，我们认真贯彻落实中央决策部署，按照“服务大局、重办实事、整体推进、提升水平”的总体思路，采取了一系列有力措施抓基层、打基础，全省基层党建工作措施实、力度大、效果好、亮点多，基层组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用得到有效发挥，为推动科学发展、促进社会和谐、加快富民强省提供了有力保障。但同时也要看到，与中央要求和人民群众期待相比，全省基层党建工作还存在一些薄弱环节，一些基层党组织的凝聚力、战斗力不够强，一些党员的先锋模范作用不够突出。全省各级党委必须立足战略和全局的高度，充分认识加强基层组织建设的重要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来，把开展基层组织建设年作为一项重要政治任务，精心组织、科学谋划、扎实推进，努力把全省基层党建工作提升到一个新的水平。

二、要把握开展基层组织建设年的总体要求和主要任务。中央明确了开展基层组织建设年的总体要求，就是要“突出一个主题”，即强组织、增活力、创先争优迎;“明确三个重点”，即着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制;“贯彻四项要求”，即抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎;实现“五个进一步提升”目标，即基层党组织战斗力进一步提升、基层党组织书记素质进一步提升、党员队伍生机活力进一步提升、基层基础保障水平进一步提升、基层党建制度化水平进一步提升。贯彻落实中央部署要求，紧密结合湖南实际，省委明确要着力推进组织覆盖工程、支部活力工程、党群连心工程、基本保障工程等“四大工程”建设。要突出抓好以下几个方面。

一是要集中力量抓支部。加强基层组织建设、实现“五个进一步提升”目标，关键是要建好建强基层党支部。建好建强党支部，关键是要有一个好的班子、一个好的带头人和一套好的制度机制。要突出抓好基层党组织带头人建设，通过培训、调整、选派的办法，选优训强党支部书记，选优配强党支部班子。要加强基层党组织制度建设，健全落实党务公开、“三会一课”、民主评议党员、党员党性定期分析、党员教育培训等制度，推动基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化。要认真做好基层党组织分类定级工作，按照巩固先进、推进一般、整顿后进的要求，指导基层党组织明确改进提高的目标和措施，认真抓好整改落实，使每一个基层党组织在原有基础上都有新的提高。

二是要坚持分领域推进。根据不同行业、不同层次、不同类别的基层党组织，分别明确开展基层组织建设年的目标任务、工作重点和具体要求，切实增强针对性和实效性。在农村，要突出落实好“一定三有”、“四议两公开”等政策措施，深入推广“文建明工作法”，加强乡镇党委书记、村党组织书记和大学生村官队伍建设。在社区，要突出推进“四有一化”建设，加强村改社区、新建小区的党建工作，推行网格化管理、组团式服务，提高社区党组织社会管理和服务群众的能力。在非公有制经济组织和社会组织，要认真贯彻全国非公有制企业党的建设工作会议精神，突出加强非公有制企业和社会组织的党组织组建工作，深入开展“双强六好”非公有制企业党组织创建活动，努力实现党的组织和党的工作全社会覆盖，充分发挥党组织在职工群众中的政治核心作用和对企业发展的政治引领作用。要认真贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和我省的实施办法，深入开展国有企业“四强四优”创建活动，进一步完善党委领导下的高校校长负责制，扎实推进国有企业、机关、高校等基层党组织建设，全面加强科研、文化、卫生、体育和中小学等事业单位的党建工作。扎实推进党群共建，以党的基层组织建设带动工会、共青团、妇女等其他各类基层组织建设。

三是要推动干部直接联系服务群众。各级领导干部都要下基层、抓基层、联系基层，真正做到工作重心向基层下移，发展资源向基层集聚，干部力量向基层倾斜，推动各项工作在基层落地生根。要认真贯彻省委《关于建立健全深入基层深入群众进一步密切党群干群关系若干制度的意见》，全面落实调查研究、住村入户、结对帮扶、接访下访、民情台账等制度，深化拓展机关干部“走访群众听民声，深入基层解难题”作风建设主题活动，推动干部走出机关、走进基层，接地气、摸实情，办实事、解民忧，进一步密切党同人民群众的血肉联系。要加大选派村党支部“第一书记”、建设扶贫工作队员、党建工作指导(联络)员和科学发展指导员的力度，加强对后进村、贫困村党组织的整顿帮扶。

四是要深化创先争优活动。坚持把创先争优活动和基层组织建设年融为一体，以创先争优为动力加强基层组织建设，以基层组织建设年为抓手深化创先争优。要深入开展“喜迎、再创新佳绩”主题实践活动，继续深化“四化两型先锋行”和“惠民服务先锋行”主题实践活动，紧紧围绕全面推进“四化两型”建设创先争优。要深化“三亮三比三评三创”活动，突出抓好窗口单位和服务行业为民服务创先争优。要继续抓好“我身边的优秀共产党员”群众推荐和社会公众网络投票活动，广泛开展创先争优活动的评选表彰，组织引导基层党组织和广大党员学先进、见行动。

三、要着力为基层党组织办实事解难题。各级党委要牢固树立重视基层、加强基层的工作导向，优化和整合各方面力量资源，多为基层办实事、解难题，保证基层党组织工作有力量、办事有经费、活动有阵地。

一是要切实关心基层干部。广大基层干部处于工作第一线，肩负的任务重，面对的矛盾多，对基层干部要真正重视、真诚关怀、真心爱护，让扎根基层、埋头苦干、实绩突出的干部有舞台、有激励、有奔头。要进一步加大从党政机关、国有企事业单位中选派优秀年轻干部到村(社区)任职工作力度，加大从优秀大学生村官中选拔或面向社会选聘村(社区)党组织负责人力度，加大从优秀村党支部书记和大学生村官中选拔乡镇领导干部、考录乡镇机关公务员、招聘乡镇事业编制人员的力度，始终保持基层干部队伍的蓬勃生机和旺盛活力。要建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，推行村党支部书记养老保险制度，省、市州和有条件的县市区要建立党员关怀帮扶专项基金，加强对基层党员干部特别是老党员、生活困难党员的关怀帮助，使党内关怀从临时性救助向制度化安排转变。

二是要落实经费保障。建立基层党组织运转保障经费正常增长机制，加大财政支持力度，不断提升保障水平，保证基层党组织日常活动的开展。省委明确，全省村级组织运转经费保障标准从村年均4万元提高到5万元，各地要切实落实到位。对扶贫开发工作重点县的村级组织运转保障经费，省市财政要给予重点支持。要认真落实“一定三有”要求，全面落实村党支部书记报酬待遇，合理确定并落实其他村干部报酬待遇，适当提高离任村主干生活困难补助标准，合理确定并落实社区工作者报酬。要通过税前列支、财政支持、党费拨返、党员自愿捐助等途径，多渠道解决非公有制经济组织和社会组织党员活动经费问题。

三是要建好用好活动阵地。大力推进村级组织活动场所建设，加快实现全省村(社区)组织活动场所全覆盖。现在没有活动场所或活动场所不达标的，要抓紧建设和达标;现有场所设施不配套、服务功能不完善的，要抓好配套完善。要加强对活动场所的管理和维护，提高使用效率。在非公有制经济组织、社会组织集聚和流动党员较多的区域，要统一规划建设区域性、综合性、开放性的党员群众活动中心。要继续抓好乡镇机关危房改造和“五小”设施建设，切实改善乡镇干部工作和生活条件。

四、要切实加强对开展基层组织建设年工作的领导。各级党委要把加强基层组织建设摆在重要位置，进一步加强领导、强化责任，完善机制、形成合力，构建书记抓、抓书记、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。

一是要强化领导责任。各级党委要把开展基层组织建设年列入重要议事日程，纳入党的建设总体部署。各级党委党建工作领导小组要全面担负起抓基层组织建设年的职责，以求真务实精神狠抓工作落实。党委(党组)主要负责同志要自觉履行第一责任人的职责，带头深入基层抓调研、抓指导、抓落实、抓联系点建设。省、市州、县(市区)委都要带头办点示范，每个县、乡党委书记都要结对联系几个党支部书记。通过办点示范，在全省推动建设一批基层党建工作示范县、示范乡、示范村和其他领域的示范单位。

二是要强化机制保障。要全面落实基层党建工作责任制，特别是要强化县(市区)这一关键层级的责任，普遍建立“三级联述联评联考”、村(社区)党组织书记“双述双评”等制度，健全基层党建工作激励约束机制，切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建，形成抓基层党建工作的动力机制。今年底，省委将对开展基层组织建设年情况进行全面考评，并选择部分市州委书记就履行基层党建工作责任制情况向省委会或全委会述职，选择部分县(市区)委书记向省委党建工作领导小组或省委组织部部务会述职，考评排名靠后和问题突出的，省委组织部将对相关县(市区)委书记、组织部长实行约谈问责。

三是要强化齐抓共管。各级组织部门要在党委统一领导下，充分发挥牵头抓总作用，加强督查指导，及时了解掌握工作进展情况，积极推介基层经验和先进典型。各级宣传部门要加强舆论引导，加大宣传力度，营造开展基层组织建设年的浓厚氛围。各级财政部门要加大对基层组织建设的支持力度。各部门各单位特别是行业主管部门党组(党委)要加强对相关领域(行业)基层组织建设的领导和指导，切实抓好本部门机关和直属单位的党组织建设，实现管业务与抓党建相结合、相促进。各级基层党组织要坚持从实际出发，进一步理清工作思路，突出工作重点，分清轻重缓急，细化落实责任，有力有序地推进基层组织建设年各项工作，确保取得实实在在的效果。

同志们，在创先争优活动中开展基层组织建设年，既是各级党组织的重大责任，也是加强基层组织建设的重大机遇。我们一定要在以为的党中央领导下，以创先争优为动力，全面加强基层党建工作，为推进“四化两型”、实现“两个加快”、“两个率先”提供坚强组织保证，以优异成绩迎接党的胜利召开。

在非公团建工作会讲话范文五篇

党委领导工作三个“不等于”：会议多、文电多、讲话多，不等于工作指导力度大;检查多、评比多、考核多，不等于工作作风实;原封不动的执行上级指示，不等于执行指示坚决。那么，今天小编为大家带来的是关于党委党建的范文，希望对大家有所帮助!

【党委党建范文】一

同志们：

刚才，听了团市委关于非公团建的工作报告和两个单位的交流发言，总的感到，近年来，各级团组织积极适应形势要求，解放思想，务实创新，扎实工作，推进非公团建工作取得明显成效。借此机会，我代表市委，向在非公团建工作中付出辛勤劳动的各级团干部，表示衷心的感谢和亲切的慰问!希望大家认真学习借鉴先进单位的好经验、好做法，抓好会议精神的贯彻落实。下面，我强调几点意见。

一、提高认识，切实增强做好非公团建工作的责任感、紧迫感

近年来，随着改革开放的不断深化和经济社会的快速发展，非公经济组织蓬勃发展，各类新社会组织也大量涌现，非公领域就业的青年越来越多，做好非公领域的群团工作显得尤为重要。共青团作为党的助手和后备军，党联系青年的桥梁和纽带，必须站在全局和战略的高度，充分认识做好新形势下非公团建的重要意义，切实增强做好这项工作的责任感和紧迫感。

首先，从党建带团建的要求看，做好非公团建工作是新时期党赋予共青团的重要任务。市委对非公党建工作一直十分重视，今年专门成立了非公经济组织党工委和社会组织党工委，并多次下发文件、召开会议进行部署，促进了非公党建工作的顺利开展。这一方面为做好非公团建工作创造了良好条件，提供了难得机遇;另一方面也要求非公团建工作必须紧紧跟上，以更好地服务党建。各级团组织要从以团建服务党建的高度，把做好非公团建工作作为团组织义不容辞的职责，作为一项长期的政治任务，进一步巩固党执政的青年群众基础，促进非公党建和团建工作同步发展。

其次，从共青团履行职责的要求看，做好非公团建工作是各级团组织始终保持生机活力的必然要求。非公经济组织和社会组织中有大批青年，是当前团的工作的新领域。如果不加强这一领域的团建工作，就会使大量的团员青年游离于组织之外，共青团履行团的职责就无从谈起。各级团组织要深入贯彻“两个全体青年”的要求，全面推进非公团建工作，最大限度地加强对非公领域青年的覆盖和影响，最大限度地依靠青年、团结青年、服务青年，使共青团始终充满生机活力，更好的发挥团组织在非公领域的作用。

第三，从我市经济社会发展的形势任务看，做好非公团建工作是对共青团提出的新要求。当前，全市上下正在全面贯彻落实党的xx届五中全会精神，精心编制“”发展规划，按照世界视野、国际标准来谋划和推进各项工作。可以说，正处于科学发展的关键时期，既面临难得的历史机遇，也面临诸多可以预料和难以预料的困难和挑战。需要全社会的共同努力，需要非公经济组织和社会组织的积极参与，需要各级团组织和广大团员青年发挥更大的作用。做好非公团建工作，有利于更好地团结非公领域的团员青年，有利于激发广大青年的创造激情和奉献热情，有利于促进非公组织的持续健康发展，从而推动经济社会实现又好又快发展，把“”规划描绘的宏伟蓝图变成现实。

二、务实创新，不断提高非公领域团建工作成效

市委对工、青、妇等群团工作的要求是三年实现全覆盖，今年团组织在非公领域的覆盖率已达到35%，但离实现全覆盖的目标只有两年的时间，任务还十分艰巨。各级团组织要对这项工作进行再动员、再部署，继续发扬改革创新精神，积极探索、大胆实践，调动各方面力量，确保目标任务的圆满完成。

一是坚持党建带团建，不断扩大团建覆盖面。各级团组织要在党组织的指导帮助和支持下，努力把非公团建纳入党的建设总体规划，进一步改进团的工作内容和活动方式，实现非公组织党建和团建的互相促进、共同提高。要在党组织的带领下，全面推进各非公领域团的组织建设，做到哪里有青年哪里就有团的工作，哪里有团员哪里就有团的组织，哪里有团组织哪里就能充分发挥作用。要坚持因地制宜、形式多样，在党建带动的基础上，不断创新团建工作模式，做到区别对待、分类实施，大胆探索、积极实践，促进非公团建工作呈现良好的发展局面。

二是学习运用新时期群众工作方法，增强非公团建的内在动力。各级团干部要善于运用群众工作方法，密切与广大青年群众的联系，善于做青年群众的思想工作，让广大青年理解支持并主动参与团的工作，自觉加入到团组织中来，增强团建的内在动力。要把群众工作方法运用到与非公组织的沟通说服中，及时了解不同非公组织的发展需求，通过交流沟通，让非公组织切实认识到建团的必要性，增强建团的积极性和主动性，变“要我建”为“我要建”。要把群众工作方法运用到团的工作设计中，通过密切联系青年群众，深入了解青年需求，开展青年喜欢的活动，为青年提供服务和帮助，提高团组织的吸引力和凝聚力。要把群众工作方法运用到团建创新中，尊重青年群众的首创精神，通过发扬民主，充分挖掘基层鲜活的工作经验，探索设计适合青年特点的团建模式，不断增强团建工作的活力。

三是发扬攻坚克难的工作作风，持之以恒地做好非公团建工作。非公领域涉及面广，情况复杂，青年群众数量众多，成份多样，团建工作面临很多困难和问题。要充分发扬攻坚克难的工作作风，知难而上、重点突破，多动脑筋、多想办法，深入扎实地做好每项工作。要根据非公经济组织和社会组织数量逐步扩大的趋势，把非公团建工作作为一项长期的任务，长抓不懈，稳步推进，保证团建发展跟上非公组织增长的步伐，保证非公团建工作取得实效。

三、加强领导，确保非公团建工作协调推进

作为一项全局性、系统性的工作，做好非公团建工作，不仅需要团组织积极作为，还需要各级党委政府的大力支持和社会各界的积极参与。各级党组织要加强对非公团建工作的领导，把非公团建工作作为非公党建工作的重要组成部分，纳入非公党建工作的总体格局，真正做到党团建设同步谋划、同步部署、同步考核、同步发展。市委非公经济组织工委和社会组织工委等部门，要积极支持团的工作，加强沟通协作，主动提供资源，形成良性互动的工作机制。要在两个党工委的领导下，探索成立非公经济组织团工委和社会组织团工委，从组织领导机制上优化非公团建的工作环境，使党的政治优势和团的工作优势有机结合，相互促进，构建非公领域党团共建的新格局。

同志们，做好非公团建工作，事关党的执政基础。希望大家以高度的政治责任感和使命感，积极进取，扎实工作，努力开创全市非公团建工作新局面，为把建设得更加美好做出新的贡献。

【党委党建范文】二

同志们：

今天我们在这里召开全市女大学生“村官”座谈会，主要是安排市妇联全体机关干部和部分镇(办)的妇联主席与全市女“村官”结成一对一帮扶对子，为女大学生“村官”健康成长、带头创业、发挥作用提供必要的支持和帮助。刚才，听了几位女大学生“村官”代表的发言，讲得很好，感觉很真诚很受感动，既为大家的成长而高兴，又为大家的业绩而欣慰。我市目前选聘到村任职的女大学生共有23人，大家到农村最基层工作生活最短的也已经半年多了，经过这段时间的锻炼，你们实现了从同学到同志，从学生到村官这一角色的转变。展示了女大学生“村官”志存高远、投身新农村，奋发有为、建功立业的靓丽风采，用自己的一言一行践行着作为一名大学生“村官”的神圣使命，给当地群众带来了希望与活力。

农村是一个大课堂，对你们而言是一个全新的领域，是你们人生的一次体验也是一次历练，更是你们服务社会、展示才华的舞台。在这里，我们应该如何开始我们的事业，丰富我们的人生，磨练我们的意志，增长我们的才干，实现我们的理想，这些都值得我们认真思考。下面，我就如何发挥女大学生“村官”在参与农村工作中的积极作用，谈几点意见，供大家参考。

一要注重学习，大胆实践。注重学习是一项基础，勇于实践是一种能力。要成为一名优秀的女干部，就要树立终身学习的理念，养成自觉学习的习惯，既要努力学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想，提高思想政治水平，又要深入学习党在农村的基本政策和农业的基本知识，优化知识结构，为搞好工作提供厚实的知识储备。实践锻炼是提高干部素质，增强工作能力的重要途径。农村条件是艰苦的，但也是最能锻炼干部的地方。作为女大学生“村官”，要在实践中不断加强锻炼，不断提升自己的能力和水平。要创新工作思路，拓宽工作途径，凡是有利于农业发展、农民增收、农村和谐的事，都要大胆地去做;凡是符合当地实际、反映群众意愿的事，都要大胆地尝试。要多献创新发展之策，多做开拓进取之事，走出一条在实践中接受锻炼、增长才干的路子，把自己培养成有胆识、有能力、有奉献精神和创新意识的新型女“村官”。

二要立足当地，放眼全局。大家在基层工作，在农村任职，要扬长避短，更好地发挥自身优势，既要蹲得住、沉下去，办好一个村的事情，又要拓宽视野，把立足实际和着眼全局结合起来。要注重工作的特殊性，立足本地实际，抓住本地特色，突出优势产业，积极带头创业，团结带领农民群众走出一条适合本地发展的新路子，探索出一套行之有效的治村理事的好做法、好经验;要增强全局观念，自觉把本地的发展融入到实现农村现代化的进程中，放到全市发展的大格局中去谋划，善于借鉴其他地区的好经验、好做法，使各项工作更加富有成效。这既是新时期加强基层工作、推进新农村建设的客观需要，又是新青年成长进步的必然途径。

三要有所作为，树立良好形象。农村天地广阔，大有可为。你们要珍惜这个来之不易的机会，切实担当起科技推广带头人、市场经济闯路人、文明创建引领人的重任，影响和带动广大农民群众，凝聚群众的智慧和力量，共建共享和谐社会。同时要清醒地看到，建设社会主义新农村是一项长期的历史任务，一个人的进步成长也是长期实践和磨练的过程。希望大家一定要沉得住气，耐得住寂寞，守得住清贫，抗得住诱惑，经得起考验，做到困难面前不后退，挫折面前不气馁，压力面前不动摇;一定要做好长期艰苦奋斗的准备，不要浮躁，不要这山望着那山高，不要搞短期行为，不要有急功近利的思想，要做长远打算，以持之以恒、坚韧不拔的精神和意志再铸新的辉煌，在为人民群众的真诚奉献中实现自己的价值。

各级妇联组织作为妇女姐妹的“娘家”和后盾，要关心和重视女大学生“村官”的成长进步，为女大学生“村官”脱颖而出创造条件。在此，向各级妇联组织提几点希望和要求：

一是配合党委组织部门，加大对女大学生“村官”的教育培养力度，逐步使大学生“村官”成长为我市基层妇女组织的生力军，努力把妇联组织建设成为向党组织推荐和输送优秀基层妇女干部的重要基地。

二是配合党委组织部门，按照“立足服务、强化引导、注重帮带、促进成才”的原则，进一步提高认识、落实措施，全面加强培养选拔基层女干部、发展女党员工作，为女大学生“村官”健康成长营造有利的氛围。

三是配合党委组织部门，推动基层妇女参政议政。要大力推动妇女干部参与社会公共事务管理，依法有序参与基层民主政治建设，引导她们在村民自治中发挥更大作用。

同志们，村官不大，但责任重大。希望大家不负重托、不畏艰苦、踏实工作，努力成为建设社会主义新农村的生力军;希望各级党委、政府和有关部门共同努力，建立健全女大学生“村官”工作的长效机制，确保他们下得去、待得住、干得好、流得动，为实现我市科学发展新跨越做出应有的贡献!

最后，衷心祝愿女大学生“村官”们工作顺利、身体健康、成长进步!

【党委党建范文】三

同志们：

今天，我们在这里召开全市水文经济工作会议，会议的主题是水文经济(经济问题已成为政治问题);核心是市场经济(市场经济往往在发展层面上发挥作用);重点是工程公司;办法是虚拟经营、哑铃结构、两头在外、组装市场;做法是公司股份化、资本社会化、经理职业化、发展本土化;交流的经验是如何创建公司、如何运作项目、如何实现企业化管理、效益分配、可持续发展等。下面我主要讲四个问题。

一、再论为什么要搞水文经济

这个二十年前的“古老”话题，今天又提出来了，这是因为我们的干部队伍中不断增加“新兵”，对“新兵”的教育就要从第一课开始。在讲此问题之前，我要引用《圣经》中“原罪”的一个提法。什么是“原罪”?根据《圣经》记载，身在伊甸园中的始祖亚当与夏娃因为不听上帝教诲，偷食了智慧树之果而被逐出天堂，就有了因偷食禁果而有原罪的说法。原罪指七种罪恶：即傲慢、嫉妒、暴怒、懒惰、贪婪、暴食、淫欲。基督教主张原罪说，即是说任何人天生即是有罪的，“原罪”与生俱来，就像古罗马帝国时期基督教教父奥古斯丁所讲，“原罪”就是从一入世就传给众人的罪。为克服“原罪”，人类设置了司法、检察、公安、行政等部门，制定了法律、法规、规章、制度等来维持正常的社会秩序。如果将“原罪说”移植到水文，即指水文存在着与生俱来的体制性障碍并从历史持续到现在，至今仍未得到根本解决。要克服水文的这种“原罪”，消除水文体制带来的消极影响，对市县两级水文来说，就要发展经济、扩大规模、增强实力，全面拓展。用美国人的话说“得经济者得天下”。

这些年来，我们通过发展经济把规模扩大了，通过扩大规模把地位提高了，通过增强自身实力把级别提升了，并走出了一条成功的水文发展之路。有这样好的发展局面，我们为什么还要强调经济呢?这是因为我们的体制还没有完全理顺，职能还没有落实到位，水文执法才刚刚开始，发展环境有待优化，内外还有诸多干扰因素，所以现阶段我们仍要打规模发展的牌，唱水文经济的戏，办政策体制的事，这是战略举措。

二、续论为什么要强化市场经济

我们一贯提倡“计划经济做基础，政策经济保改建，市场经济促发展”三经济原则。在三经济中，又特别强调市场经济这个选项，这是因为经济选项应是以得利为指标，以利见大人为皈依。计划经济要向上级要，是有限的;政策经济要向政府要，也是有难度的，光靠要钱过日子，能要的生活富足，但要不出一个大的行业来。唯有市场经济是无限的，通过项目参与，一为社会做了贡献，二为职工谋了福祉，三为水文壮大了势力，势力越大，规模越大，政策越容易争取，科技越有发展条件，实属一举三得，因此市场经济是水文发展的必然选项。

现在大部分区(市)局、市财政拨款每年在30万元左右(即墨、莱西)，再加上项目经费一部分，科技咨询一部分，房屋出租一部分，累加起来至少50～60万元，有的局可能要过百万元，标准的小康单位、小康生活。在这种环境下，如果水文不拓展领域不进入市场，全年的大部分时间就悠闲自在了，也只能在行业内生活了，最终在长期的安逸中，水文的发展空间被框小了，水文的自我意识被封杀了，水文要想做大也只能到童话世界去找了。

一个单位要发展必须独立和强大。独立是基础，不仅要形式上独立，更要在内在意识与气质上独立;强大是关键，实力决定一切，“弱国无外交”，只有自身强大了，水文的对外交往才能更容易，发展的空间才能更大。

一般来说，市县级水文在枯季的传统业务量是有限的，科技咨询项目是不多的，不搞市场经济水文的事是较少的。当你走不出去的时候，只有坐在办公室里写论文了，或者与水利走动走动了，再就是到政府参加一些会议，这就要虚度时光了，所以各单位一把手既要抓改革、抓政策、抓管理，又要抓职能，涉足市场，大搞公司，多建水厂，用志气聚人气，用人气带财气，用财气成大气，把水文做大。

三、发展水文经济必须把握的三个方面

据统计，截止8月底，水资源科技中心已完成290万元合同额，其中地下水213万元。局的兴文基础工程有限公司共签订合同15项，合同额达到了1260万元。澳润水务有限公司进一步扩大规模，又与三个村庄、两个园区达成供水协议，现正在进行施工，力争年内完成，确保日供水能力达到1000方，实现规模、效益同步发展。即墨局的三洋基础公司完成合同额110万元。供水站为10处中小企业安装自来水，1～8月份供水10万方，收入28万元。莱西局远圣水利工程公司成立后，聘用专业人才担任负责人和技术骨干，扩大公司对外活动空间和业务范围，加快进入市场的步伐，已完成合同额300万元，发展前景十分可观。局等主动承揽项目，积极参与市场竞争，先后完成了多项桩基和打井任务。

通过数字看业绩，透过现象看本质，凡是规模大的、发展快的、效益好的无一例外的开拓了市场，所以，对市场经济涉及较少甚至是未涉入市场的单位，一定要以求实的态度看形势，以谦诚的态度看差距，以入世的态度看挑战，以乐观的态度看前景，致力于水文经济发展，做到懂经营，会管理，善借鉴。

“经营”，自古有之。语出《诗·大雅·灵台》：“经始灵台，经之营之”。引申为“筹划营谋”。用历史、现在与未来三种视角，动态地把握“经营”的内涵，这是一种有思想理念支撑的事业谋划与实践行动。“经营”好一个组织，需要深邃、远大、平实的经营理念，系统、缜密、周全的经营计划，科学理性而充满激情、创造力的经营行为。

经营理念是组织对所经营的事业本质性的回答，它不仅要回答生产的是什么，还要回答为谁以及为什么而生产。对于事业的本质挖掘得越深刻，则理念越深邃、空间越宽广、影响越持久。一个单位，一个企业，一个组织，对经营理念的高度认同是事业发展的先决条件。对于水文而言，我们提炼了科学先进的水文文化，确立了“四一六抓”发展纲要，形成了“经营水文，服务社会”的发展理念，提出的“三经济”原则、“三外”方针和“六字”策略等一整套发展经济的指导原则，这些原则为水文的发展指明了方向，提供了方法，铺平了道路。在8月份召开的经营公司发展战略研讨会上，我们首先进行了《水文文化语言集锦》考试，目的在于进一步将大家的思想认识统一到局党委的要求上来。、即墨、等局对水文文化领会得深刻，研究得透彻，贯彻得坚决，这是文化认同与文化自觉的一种集中而充分的体现。局、即墨局、莱西局在建局当年就成立了公司，而且办好了全部资质，为公司运行打下了良好基础，这种真抓实干的精神值得大家学习。对迟迟建不起公司的单位，客观原因肯定存在，但主观上对局党委精神认识不透，贯彻不力应是主要根源，这些单位一定要转变观念，统一认识，水文经济不是搞不搞的问题，而是如何搞，在什么层次上搞的问题。还未成立公司的，要抓紧制定成立公司的计划，将成立公司的具体时间确定下来，瞄准目标走在正确的发展道路上。

经营行为分为有意识与无意识两种：无意识的经营即没有理念支撑、没有行动计划的随机行为，偶然的成功是不能持久的。有意识的经营未必一开始就想得非常清晰，但始终在不断地思考，经营的特色是什么?组织的个性是什么?存在哪些经营短板?遇到了什么样的经营屏障?这些问题促使组织开始寻找心中的战略定位，并慢慢开始归位，围绕一条主线有目的、有章法地组织经营活动。但这并不妨碍组织在经营实践中不断谋求创新和突破。实质上，在与外部环境的互动中，单位每日都在发生新的变化，差异就在于是主动地捕捉这种变化，引领变革，还是被动地等待接受外部环境发展及竞争格局演变对自身构成的威胁以及带来的经营风险。即墨局20xx年最先建成水厂，这也是即墨局贯彻落实党委精神、积极投身社会主义新农村建设的最新成果。局在借鉴即墨水厂成功经验的基础上扩大规模，提高档次，仅仅用了三个月时间就建成了日供水能力千方的标准化水务公司。这种谦虚好学、学以致用、用中求新、规模发展的进取精神非常可贵，值得其他局好好地学习借鉴。

“管理”是一个永恒的话题，也是一门综合艺术。在市场经济汹涌澎湃的大潮中，谁的管理文章做得好，谁的抗风险能力就强，水文行业概莫能外。如美国杰出企业家亚科卡，凭着他改革家的胆识和魄力、实干家的闯劲和态度、经济家的头脑和敏锐，把陷于困境、濒临破产倒闭的克莱斯勒从崩溃的边缘上挽救回来，使这家美国第三大汽车公司起死回生。亚科卡的成功经验主要有三点：一是独特的创新意识：在自己的经营管理生涯中每时每刻都在追求创新。创新、开拓和变革就是经营者的管理思想，也是走向成功的关键所在。二是卓越的管理才能：为了谋求企业发展的高速度、高水平、高效益，亚科卡独创季度考评法，即每一位主管和其下属应在每季开始时，拟定下一季的生产计划和发展目标，并由双方协商好后开始实施，待一季度过去后加以考评。三是大胆的冒险精神：亚科卡在步入50岁之时，为了自己的事业和追求，毅然放弃了在福特公司所得的150万美元重金的养老费，走马上任到被石油危机冲击得奄奄一息的克莱斯勒公司。危难之际，他夙兴夜寐、宵衣旰食，经过四年的努力，扭转乾坤。亚科卡是一个永不满足现状，善于不断创新、进取和开拓的实干家。他的经营管理思想无疑值得我们去借鉴，值得我们的管理者去深思!

“借鉴”也是一门学问。西方有句名言：“与优秀者为伍”，日本有位教授手岛佑郎，研究犹太人的财商，得出的结论是：“穷，也要站在富人堆里。”一个国家也好，一个企业也好，甚至一个人，只有善于吸收和借鉴别人的成功经验，并结合自身的实际融会贯通，才能少走弯路，加快发展进程。我国近年来较多地借鉴西方国家的管理经验取得了很大的效益，社会主义市场经济体制改革，既从中国国情出发，又借鉴了西方国家市场经济的一些成功做法;首钢承包制从我国农村联产承包中得到启示;邯钢则在首钢承包制的基础上，引入市场机制，创造了“模拟市场核算，实行成本否决”的新模式。注意参考或借鉴已有的经验和做法，在参考与借鉴中寻找到解决问题的办法。水文系统当前很多做法都是参考社会的或者借鉴别人的，别人的好做法就要拿过来用，善用是科学的，是负责任的，是对的。不善用是虚伪的，是消极的，是不负责的。即墨局借鉴局办公司的经验取得突破，局借鉴即墨局办水厂的经验取得成功，莱西局借鉴、即墨两局经验办公司取得效益，所以，借鉴是一种学习、一种能力、一种责任，我们要善于发现、善于借鉴、敢于借鉴，希望大家在借鉴上进一步加深认识。

四、讨论市场经济中的有关问题

(一)市场是海：海有多大，有多深，我们在海中打捞了什么?应该讲海大无边，海资源千千万，我们参与市场竞争只是利用水文的技术优势开展了一点基础工程施工、城乡供水和科技咨询等，仅是社会市场中的冰山一角。对水文来说，市场的空间很大，市场的领域很广，市场中潜在的效益无限。只要我们能直面市场，认识市场，融入市场，掌握好市场，水文做大就将成为一种必然。

(二)公司是船：船有多大，船发挥了什么作用?局现在有两艘船(基础公司、水务公司)，打捞黄金几千万;即墨局也有两艘船，小一点，但也打捞了美元几百万;莱西局的工程船刚建造好还没下水，供水船年底可建造好;市局公司是条老木船，尽管跑得不快，载重不大，但也有一定收获。对自己家门口有广阔的海域却没有船只，眼看着海产品全被别人一船一船地拿走了，久而久之，想想也不太受用了。“临渊羡鱼，不如退而结网”，还未成立公司和水厂的单位，应认真审视自己的发展定位和工作状态，抓紧时间打造好行业巨轮，下海捕捞并到大海深处觅得骊珠。

(三)品牌是帆：水文的品牌在哪里，在人们的心里。在水文创建品牌的过程中，我们全民参与，全局动员，坚持了数年，尤其应该肯定的是局扛起了创建品牌的半边天。因为多年来凡到水文局去看的人，没有不惊叹、不佩服、不震惊的，这种感觉你有我有大家有，全省有全国有，去年有，今年有，年年有。的品牌就是这样树立起来的，党委不在意你向参观人员汇报了什么，在意的是参观人员感受到了什么，得到了什么，评价了什么，反馈了什么。

能做到这一点的诀窍就是闯出了市场，扩大了规模，任何传统的东西不是不值钱，而是要与现代的内容有机结合才能显出价值。局的基础工程公司仅用几年时间就占据了半岛预制桩市场的半边天，年合同额逾千万;水厂当年建成当年投产，日供水千余方，惠及2万多人，为政府分了忧，为民生尽了力。规模发展使水文的地位提高了，科技进步了，形象更好了，品牌更响了，释放出的能量更大了，换一句话，规模发展是创建水文品牌的关键因素。

因此，各单位都要打造好自己的远航巨轮，扬起水文品牌之帆，学会在市场这个大海里遨游，收获更多更有价值的东西。

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同志们：

为深入贯彻中央第六次西藏工作座谈会、省委十届六次全会、全省藏区软乡弱村集中整顿工作推进会和全省干部大会精神，全面落实县委《全面推进从严治党的决定》、《全面建成小康社会的决定》和《关于打造“川西北生态经济示范县”的决定》，我就从严从实抓好新阶段党建工作讲几点意见：

一、坚持“从严治党”要求，切实加强党员干部教育管理。

中央第六次西藏工作座谈会上，提出了20字的西藏工作重要原则“依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础”，提出了党的治藏方略“六个必须”，为藏区经济社会发展和长治久安工作作了全面部署。全省干部大会以“南充市党代会有组织公款拉票贿选案”为反面典型，提出必须落实从严管党治党的政治责任和责任担当;必须加强党员领导干部思想政治建设和风廉政建设;必须严明党的政治规矩和政治纪律;必须始终保持惩处腐败的高压态势;必须坚决树立正确的选人用人的导向，保证风清气正选人用人环境;必须坚持教育在先，警示在先，提醒在先。县委《全面推进从严治党的决定》为我县各级党组织履行管党治党职责、加强党员干部教育管理提供了根本遵循。各级党组织要以“南充公款拉票贿选案”为戒，汲取教训，举一反三，把从严治党的要求贯穿党员干部教育管理工作的始终，实现党员干部思想教育全覆盖。要紧紧抓住思想政治建设这个根本，认真开展“三严三实”专题教育活动，以学习中央第六次西藏工作座谈会和全省干部大会精神为重点，把学习党的xx届三中、四中全会和省委十届五次、六次，州委十届六次全会、 县委十一届六次、七次全会 精神作为学习实践“三严三实”的实践载体，纳入党员干部教育培训内容，突出忠诚教育，坚定理想信念， 引导党员干部把思想统一到中央、省委、州委和县委的决策部署上来。

二、坚持“大抓基层”导向，深入推进服务型党组织建设

紧紧围绕州委“定责任、管思想、强班子、重基层、正风气”五项任务，坚持“大抓基层”导向，深化“强乡兴村”战略，做到基层党建工作“科学统筹、打牢基础、攻破难点、分类指导、全面提升”，深入推进服务型党组织建设。

(一)抓严抓实软乡弱村集中整顿暨强乡兴村提升工作。 软乡弱村集中整顿暨强乡兴村提升工作开展以来，取得了一定的效果。但是，还存在一些基层党组织重视不够、整改措施不到、整顿成效不明显、整顿工作停滞不前等问题，因此，各级党组织特别是党组织负责人对软乡弱村集中整顿工作要强化认识，要按照省委组织部提出的“七个进一步”抓好工作落实。 一是进一步落实领导责任。 乡镇党委每月召开一次党委会，总结前期工作情况、分析存在的问题、提出下一步工作措施。党委书记要亲自抓、亲自督导和解决重点问题。 二是进一步细化整顿方案。 从目前情况看，“问题”“后进”乡村整顿方案制定得较好，“一般”“先进”乡村制定得较差，要针对“一般”“先进”乡村细化整顿方案。省、州委组织部对县委组织部审定的整顿方案，将按一定比例随机抽查，凡抽查不合格者一票否决，并在全省、全州通报。 三是进一步推进各类基层组织上档升级。 在抓好“问题”“后进”乡村集中整顿工作的同时，注重抓好“一般”“先进”乡村的升级和巩固保持工作。对“一般”“先进”的巩固保持工作和“问题”“后进”乡村集中整顿一样，要按照标准不变、程序不减、质量不降的要求抓好升级和巩固保持工作。对集中整顿覆盖不全面，出现涉稳问题，发现“三种人”的，出现在哪级，就要处理哪级党组织负责人，并追究上级党组织负责人责任，坚决形成一级抓一级、一级对一级负责的导向，绝不能让工作落空。 四是进一步抓好整改措施落地见效。 要按照整改措施确定的时间、内容、责任人，一个项目一个项目、一个环节一个环节地抓好落实。要建立集中整顿落实销号台帐，办一件销一件，坚持一个问题一个专卷。落实情况要在党务、政务公开栏中进行公示，接受党员和群众监督。 五是进一步抓好层层督导工作。 县4个督导组分片采取巡回督导和暗访等形式定期和不定期进行督导，每轮督导不少于全县乡镇总数的2/3，村总数的30%。要随时抽查已督导过的乡村落实情况和整改情况。每次督导要下发督查通报，对督导中发现的问题，要点到人头进行通报批评、约谈诫勉，层层传导压力，层层落实责任，保持督导的威慑力。 六是进一步做好审核评议和长效机制建设工作。 要按照省州验收工作要求，制定细化方案，确保操作性、针对性和有效性。验收要实行党委评议办法，对乡村的集中整顿工作，由县委会审核，逐乡逐村听取汇报并进行评议，客观评价集中整顿开展情况。没有通过评议的，要针对存在的问题，重新制定方案，重新部署整改，真正整改落地，并重新组织评议，如此反复，直至评议通过。在边整边改验收中，要特别注意抓好长效机制的建立。建立长效机制，要管用，制定的目标有可实现性、措施有可操作性，真正管当前、利长远，真正长期长用长效。 七是进一步改进方法。 紧紧抓住“一把手”这个关键，督促党组织书记提高认识、履职尽责，确保工作落到实处。围绕整顿工作目标，坚持“严”“实”要求，抓住最核心最关键的问题，上下联动，形成督导工作最大合力和威慑力。

(二)抓严抓实党员发展教育管理工作。 以开展软乡弱村集中整顿暨强乡兴村提升工作为载体，着力提升基层党组织的政治功能和服务功能。 一是建强农村干部队伍。 年底前，县乡要对各村班子运行情况和支部书记履职情况进行专题调研，准确掌握、分析村级班子运行和村“两委”主要负责人履职情况，为明年村级组织换届工作提供依据，确保换届工作风清气正、政治严明，用铁的纪律，严的要求真正把政治坚定、敢于发声、行动果断、勇于担当、作出表率的干部选出来。各乡镇要制定、落实后备干部培养措施，培养一批整体素质好、群众口碑好、带领能力强和服务能力强的“两好两强”的村干部队伍。继续推行村干部“固定工资+绩效报酬”制度，严格村干部考核。严格落实村干部工作目标承诺和辞职承诺制度，对推动工作不力的村干部尤其是“两委”主要负责人及时启动辞职程序。二 是建强农村党员队伍。 前段时间，我们对农村发展党员工作进行了专题督查，发现了很多问题。比如，有的村支部讨论发展党员时，没有会议记录或记录不规范、没有通知全体党员参会、乡镇党委没有派人参加会议、乡镇党委不及时研究等问题，这些都是严重违反了发展党员工作的相关规定。各乡镇党委要引起高度重视，必须严格执行发展党员工作的相关规定，对在发展党员中出现的问题，我们将严格问责。要加强从大学生村官、外出务工经商人员、复员退伍军人、农村致富能手等群体中选拔优秀人才到党组织，建立党员发展“一对一”帮带机制，育强农村党员队伍，确保农村党员质量和数量“双提升”。要学习借鉴撒瓦脚乡党员先锋模范台帐管理办法，对无职党员设岗定责、综合考核，让全体党员在示范引领、基层管理等方面发挥先锋模范作用。要继续推广二普鲁村“党员思想体检”经验，严格执行“三会一课”、党员党性分析、党员民主评议等党组织生活制度，加大对不合格党员的处置力度。 三是要优化完善基层党建工作机制。 各级党组织要积极探索推动基层党建工作的新机制，进一步提升党建工作科学化水平。要落实党组织书记向上级报告党建工作、班子成员向本级报告履行党建工作责任、乡镇党委书记抓基层党建联述联评联考“三项制度”。要督促落实党务、村(居)务、财务“三公开”制度，完善《村规民约》、《居民公约》，落实“四议两公开一监督”和“村财民理乡监管5+1模式”等民主管理制度，推进基层治理法治化。四是管好用好活动阵地。乡村党组织要进一步修改完善村级活动场所管理制度，综合利用现有软硬件设施设备，拓展农技培训、幼儿教学、村级医疗、文艺活动、群众教育、纠纷调解、老年休闲等功能，满足群众办事、学习、开会、娱乐等需求，努力把村级活动场所建成党员群众的学习中心、培训中心、信息中心、科技中心、文娱中心。

(三)抓严抓实城市基层党建工作。 县直部门党组织要认真学习《中国共产党党组工作条例(试行)》、《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》及其实施细则，全面贯彻“机关抓示范、企业重覆盖、社区强服务、党员树先锋”的城市基层党建工作思路，深入开展学习型党组织、示范型机关创建活动，继续抓好积极推行城乡党组织结对共建，进一步强化党组织书记抓党建工作的责任意识，确保城市基层党建工作再上新台阶。

三、坚持“好干部”标准，建设一支高素质干部人才队伍

始终坚持党管干部原则和“好干部”标准，鲜明省委“三重”、“五用五不用”“六个坚决不用”的用人导向和州委“三干”工作导向，稳步推进干部人事制度改革，把对党忠诚、亲民爱民、作风深入、敢挑重担、遵章守纪的优秀干部选拔出来，全面加强领导班子和干部队伍建设。 一是严格干部选拔任用工作。 以新修订的《干部选拔任用工作条例》和省委《贯彻落实进一步规范选人用人工作的意见》及五个配套《办法》等规定为遵循，严把动议提名、考察考核、程序步骤、监督问责“四道关口”，落实“一评议两公示三核查”制度，提高干部选任工作科学化水平。 二是推进领导班子功能结构模型设计。 积极推进科级领导班子功能结构模型化管理，加大干部交流培养力度，围绕建设“川西北生态经济示范县”的需要来选优配强乡镇党政正职、县直部门“一把手”和关键岗位领导干部，保持领导班子合理年龄结构和专业知识结构，形成班子整体合力。 三是强化援藏干部人才管理服务。 进一步强化第三批援藏干部人才的服务和管理举措，定期召开援藏干部人才座谈会，加强与援藏干部人才的交流谈心，及时有效解决援藏干部人才的工作和生活困难。深化“组团兴医”、“组团兴教”、“组团兴农”等援藏工作，充分发挥第三批援藏干部人才的积极作用。

四、坚持“基层治理”理念，抓深抓实基层群众工作

强化“基层治理”理念，扎实推进“藏羌城乡党旗红”党建提升工作，抓深抓实基层群众工作。 一是深化“五联”群众工作法。 认真落实《深化“五联”工作法加强和改进群众工作实施意见》的相关要求，在全县各级党组织中全面推行“五联”群众工作法，立足本县实际，大胆创新实践，力争在“与发展联抓、与民生联动、与党风联建”等方面取得新的经验成果。 二是深化拓展“走基层”活动。 进一步深化“县、乡、村”三级“走基层、知民情，建台账、解民难，办实事、惠民生，强宗旨、暖民心”活动，督促领导和党员干部经常“走基层”。健全“解难事”制度，分类明确责任领导、责任单位、责任人员等。健全“办实事”机制，为群众提供政策、项目、培训、资金等支持，解决实际困难。健全“惠民生”机制，完善重大项目沟通协调、配套建设、督促保障、资金管理等工作制度。 三是密切联系服务群众。 切实抓好“干部和农牧民心连心信息平台”的管理和使用，各单位要建立民情收集、处理、落实、反馈、监督的常态化工作机制。深化“双联”、“关爱”、“双报到”、“党员干部联户联僧”等活动，组织机关党组织、党员深入农村调查研究，对贫困党员群众实施结对帮扶。开展机关、农村党支部之间的共建活动，让机关干部服务“三农”，密切干群关系。坚持开展党员党性教育、干部爱民教育、群众素质教育，着力提升乡村干部、农牧民群众整体素质，全力争取民心。组织开展群众喜闻乐见的民族民俗文化娱乐体育活动，凝聚群众、教育群众，增强基层党组织向心力。

五、坚持“全面小康”目标，稳步推进扶贫开发工作

根据关于大抓基层、推动基层建设，全面进步、全面过硬和精准扶贫、精准脱贫等重要指示精神和中央、省、州关于做好选派机关优秀干部到村任第一书记工作的要求，县委选派了58名机关干部到全县52个贫困村和12个后进村(其中6个后进村也是贫困村)任村第一书记，已在8月底全部驻村开展工作，希望各位村第一书记要按照做好宣传政策法规、帮助建强基层组织、推动精准扶贫落地、为民办事服务、提升社会治理水平“五项”工作职责任务抓好驻村工作。

(一)多措并举强宣讲。 9月底前，县级领导干部要到联系乡镇，乡镇党政班子中的党员干部要到联系村，村第一书记要走家串户，通过召开干部大会、党员大会、群众大会、“一对一”交流等多种方式对中央第六次西藏工作座谈会、省委十届六次全会和县委十一届七次全会精神进行宣讲。要通过宣讲，讲清楚新阶段全省、全州、全县扶贫开发的思路目标，讲清楚“五个结合”的原则要求 (即：①注重脱贫致富与全面小康的有机结合;②注重加快发展与扶贫开发的有机结合;③注重精准扶贫与区域发展的有机结合;④注重夯实基础与提升能力的有机结合;⑤注重政府主导与社会动员的有机结合)， 讲清楚“十项重点任务” (即：①着力抓好幸福美丽新村建设;②着力抓好富民产业培育;③着力抓好交通道路畅通;④着力抓好供水保障体系建设;⑤着力抓好农村电网升级;⑥着力抓好信息网络覆盖;⑦着力抓好教育事业发展;⑧着力抓好医疗卫生服务;⑨着力抓好生态环境保护;⑩着力抓好新风正气塑造 )，讲清楚“五个方面”的政策举措 (即：①扶持生产和就业发展一批;②移民搬迁安置一批;③低保政策兜底一批;④医疗救助扶持一批;⑤灾害防治帮扶一批) ，让全会精神入脑入心、家喻户晓，坚定广大群众脱贫致富的发展信心，进一步凝聚人心增强合力。要组织指导基层党组织开好支部会、党员会，确保会议精神传达到每个基层支部、每名党员群众，引导党员准确把握扶贫开发工作的总体要求和政策措施，确保扶贫开发工作落到实处，取得实效。

(二)严字当头强管理。 严格管理考核驻村干部，是确保驻村工作各项任务取得实效的基础。县委研究制定了《金川县选派到村任第一书记管理办法》，县委组织部也出台了《村任第一书记考核办法和细则》，我们将严格按照管理办法对驻村干部进行管理，确保驻村工作取得实效。一是建立科学管理机制。 村第一书记由县委组织部、派员单位和所驻乡镇党委共同负责管理，乡镇党委是第一书记管理的责任主体。乡镇党委要切实担负起管理责任，对因乡镇党委管理不到位，出现驻村干部不在岗、考勤弄虚作假、工作进度拖延等问题的，将追究乡镇党委主要负责人责任。派员单位要关心支持驻村干部工作，不得抽调驻村干部或安排其他工作。下派干部必须坚持驻村开展工作，任职期间，不承担派出单位工作，在村工作时间不得低于全年工作日总数的2/3。对工作不认真、不负责、群众反映差的下派干部给予批评教育，是后备干部的取消后备资格，情节严重的予以降职处理，并取消个人年度目标奖，同时由原派员单位重新选派人员。县委将严格执行“督查抽查”，随时掌握、发现和解决工作中的问题和矛盾，加大责任追究力度，对人员不到位、履行任务和执行政策不力造成工作被动的单位和个人进行问责。 二是建立定期汇报机制。每名下派干部每季度向下派办书面汇报一次工作情况，每个月向所驻乡镇党委汇报一次工作情况，每半年向派员单位书面汇报一次工作情况。 三是建立考评奖惩机制。 对下派干部实行年度和任期考核，由县委组织部、乡镇党委和村“两委”共同负责。下派满半年，由乡镇党委进行半年考核。下派满1年后，由县委组织部牵头组织年度考核。考核工作坚持客观公正、注重实绩和群众公认的原则，并把考核结果作为评选先进、提拔使用、晋升职级的重要依据，在任职期间表现优秀的在同等条件下优先使用。 四是建立目标管理机制。 将下派干部工作纳入县委对县直机关各单位(派出单位)党建目标考核内容。各有关乡镇党委根据下派干部所驻村的实际，制定年度和任期工作目标，作为对到村任职干部年度和任期考核的标准，乡镇党委政府要与第一书记签订责任书，确保驻村工作取得实效。

同志们， 全面加强从严治党责任重大，推进新阶段下基层党建工作任务艰巨、 使命光荣 。我们 一定要按照县委的部署和要求，认真贯彻落实思发县长此次会议重要讲话精神， 负重前行干正事，攻坚破难干实事，奋发有为干成事，不断提高基层党建工作科学化水平，为加快建设“川西北生态经济示范县”，实现全面小康作出新的更大贡献!

谢谢大家。

同志们：

在纪念五四运动九十周年前夕，省委组织部、团省委共同召开全省基层“党建带团建”工作座谈会，对于我省在推进“两个加快”中进一步深化这项工作具有十分重要的意义。刚才，四个单位的党委负责同志就近年来的“党建带团建”工作作了交流发言，彭德秋同志和张彤同志也讲了很好的意见,大家都从不同的角度反映了近年来基层“党建带团建”工作的成果。今天，各市(州)党委分管群团工作的同志都来参加了会议，借此机会，我想就加强“党建带团建”及“党建带工建、妇建”工作强调几点意见。

一、高度重视新形势下“党建带三建”工作，进一步加强和改善党对工青妇工作的领导

人民群众是发展的主体，工人阶级是主力军，团员青年是生力军，妇女是“半边天”。党的领导是工青妇工作的生命线，开展党建带工建、团建、妇建活动，是党的建设与群团工作在结合方式和内容上的探索创新，是党的性质、宗旨和任务的内在要求，是党的建设的重要内容，是全面推进新时期工青妇工作的根本保证。当前，我省正处于灾后恢复重建的关键时期，三年重建任务两年基本完成时间紧迫，保增长、保民生、保稳定压力巨大，这需要我们组织带领包括职工、青年、妇女在内的全省人民坚定信心、爬坡破难、共同奋斗。这也向各级党组织和工青妇组织提出了更高要求，各级党组织要进一步加强对工青妇工作的领导，切实把科学发展观贯穿到工青妇组织的思想建设、组织建设、作风建设的各个方面，使党建和工建、团建、妇建配套联动、相互促进、共同发展。

二、强化制度保障，进一步深化基层“党建带三建”工作

省委召开工青妇工作会议以来，各地就加强基层“党建带工建、团建、妇建”工作，结合本地实际提出了一些具体的实施意见，总体上贯彻落实情况是比较好的，但也不同程度存在一些困难和问题，亟待建立完善相应的管理、监督、考核机制，推动“党建带三建”工作不断深入。

一方面，各级党组织要在“带”上下功夫。首先，各级党组织要高度重视，切实把工青妇工作纳入议事日程。要把工建、团建、妇建目标任务纳入党建目标任务，把工青妇阵地建设纳入党的阵地建设，把工建、团建、妇建考核纳入党建考核。通过带思想、强政治，带组织、强基础，带作风、强素质，在抓好党的自身建设的同时，促进工青妇基层组织建设。其次，要大力支持，创造有利于活跃基层工青妇组织的必要条件。要选好配好工青妇班子，通过抓班子、带队伍,不断巩固和发展基层工青妇组织;要敢于交任务、压担子，支持基层工青妇组织在党组织的领导下，紧紧围绕党政中心和群众需求大胆开展工作。近期团省委承担了省委交办的藏区“帐篷新生活”活动、工青妇组织承担了城乡环境综合有关工作，都在服务党政大局中发挥了积极作用;要给予经费支持，为基层工青妇工作提供有力的物质保障，实实在在为工青妇组织开展工作创造有利条件。第三，要落实措施，加强对工青妇干部的培养、选拔和使用。工青妇干部活力强、工作务实，注重学习、开拓创新意识强。各级党组织和组织部门要把工青妇干部的培养、选拔、交流和使用纳入干部工作的总体规划，加大工青妇干部与党政机关干部的双向交流力度，不断把优秀年轻干部输送到工青妇组织中来。

另一方面，各级工青妇组织要加强自身建设。各级工青妇组织要积极应对新形势新任务的要求，进一步加强组织建设、能力建设、制度建设，不断增强基层组织的战斗力和凝聚力。要以提高能力为核心，重视培养锻炼干部为群众服务的能力;以扩大覆盖面为重点，紧跟党建步伐，加强农村基层组织薄弱环节和“两新”组织等新兴领域的工建、团建和妇建工作，扩大工青妇基层组织网络覆盖面和影响面;以提高群众满意度为目标，积极为群众办好事、办实事，解难事，进一步发挥组织的桥梁纽带作用。

三、坚持党建的引领，进一步发挥工青妇组织的作用

各级工青妇组织要在党建的引领下，全面加强基层组织建设，充分发挥组织群众、引导群众、服务群众、维护群众合法权益的职能作用，为我省推进“两个加快”作出有力贡献。

第一，为加快灾后恢复重建工作服好务。当前，灾后恢复重建是全省的中心任务，为了尽快让灾区人民过上更加幸福美好的生活，全省上下围绕“力争在两年基本完成三年任务”的目标努力奋斗，各级工青妇组织要在党组织的坚强领导下，发挥善于做群众工作的优势，组织和引导群众积极投身灾后重建工作，及时发现和帮助解决重建中的突出问题，推动重建工作顺利开展。工青妇组织要通过进一步深入开展“同舟共济保增长”、“重建家园，青年当先”、“负重自强建家园、巾帼携手立新功”、“抗震救灾周年志愿服务活动”、“关爱灾区母婴”等系列活动，切实服务灾区重建工作。

第二，为止滑提速加快发展服好务。世界性金融危机爆发以来，我省面临前所未有的严峻经济形势。越是困难，工青妇组织越是要迎难而上，彰显价值、发挥作用、提升地位。工会要深入开展企业、工会与职工的“共同约定行动”和“工资集体协商工作”，推动企业发展和保障职工权益两手抓、两不误，促进职工与企业同舟共济，为推动全省经济社会平稳发展建功立业;共青团要通过开展技能培训、建设青年就业创业见习基地、创新就业创业资金扶持、举行大型招聘会等途径加大帮助青年和大学生就业创业的工作力度;妇联要引导广大女性发扬坚韧顽强、勤劳勇敢的传统美德和自立自强、巾帼不让须眉的时代精神，携手同心，共克时艰。

第三，为维护社会和谐稳定服好务。面对当前复杂多变的局势，工青妇组织要成为加强和改进新时期群众工作、促进社会和谐的重要力量。要在广大职工、团员青年、妇女中营造积极正面的舆论氛围，将广大群众的把思想和行动统一到党中央和省委的决策部署上来，以职工、团员青年、妇女队伍稳定促进社会稳定。要加强维权保障，高度重视和切实维护所联系群众的合法权益，有效预防和化解各种矛盾，最大限度增加和谐因素。要深入开展惠民帮扶，关爱弱势群体，把党和政府的温暖送到困难群众身边和心中。

今天召开的全省基层“党建带团建”工作会议，就在推进“两个加快”中深化基层“党建带团建”工作作出安排，我在这里再强调三点。

第一，要大力加强团的基层组织建设。团的xx大召开期间，明确指出:“要大力加强团的自身建设，坚持眼睛向下、重心下移，力争使团的基层组织网络覆盖全体青年，使团的各项工作和活动影响全体青年。”“两个全体青年”的要求体现了党对共青团工作的一贯要求，也体现了对共青团工作应对新挑战的更高期望。各级团组织要在实践中大胆探索，大胆创新，切实加强农村基层团组织薄弱环节和非公有制经济组织、社区等新兴领域的团建工作。在基层团组织中大力推行“1+X”的新型组织纽带，探索集工作、服务、活动阵地为一体的青少年服务中心建设和城乡一体化的团员动态管理服务机制，努力做到“哪里有团员青年，哪里就有团组织，哪里就有团的工作”，使团的基层组织网络覆盖全体青年，把共青团健全的组织体系转化为强大的组织优势，把青年更广泛、更紧密的团结在党的周围。

第二，加强对团干部的培养和交流。各级党组织要立足当前，着眼未来，站在培养接班人的战略高度，以强烈的事业心和责任感，把团的岗位作为培养年轻干部的重要途径，加强对团干部的管理，关心团干部的成长，及时做好转岗输送工作，真正使共青团成为我们党干部队伍的重要培养基地。

第三，做好“推优入党”工作。共青团作为党的助手和后备军，“推荐优秀团员作党的发展对象”是党赋予共青团组织的一项光荣任务。努力落实28周岁以下青年入党一般应从团员中发展和发展团员入党一般要经过“推优”的规定，真正使“推优”成为党组织发展青年党员的主要渠道，使团员成为党组织发展青年党员的主要来源。

总之，要以提高基层团组织服务能力为核心，以不断扩大基层团组织有效覆盖为基础，以切实加强团员、团干部队伍建设为关键，以基层团组织制度建设为保障，创新工作思路，努力构建与经济社会发展和青年群体变化相适应的“党建带团建”工作机制，把团的基层组织建设成为政治坚定、组织巩固、具有内在活力的坚强集体，不断巩固和扩大党执政的青年群众基础。

同志们，“党建带工建、团建、妇建”是新形势下加强党对工青妇组织领导的具体方式，是我们党重视关心工青妇事业发展的重要体现，也是巩固党的群众基础的重要途径。各级党组织和工青妇组织要以这次会议召开为契机，在提高认识上下功夫，在贯彻落实上下大力气，不断推动我省基层党建带工建、团建、妇建工作，为加快建设灾后美好新家园、加快建设西部经济发展高地贡献力量。

优秀大学毕业生见面会上的讲话

同志们：

上午好！

今年，由县委组织部牵头，县人事劳动和社会保障局、县教育局等部门密切配合，先后到省内各高等院校，采取供需见面的方式，引进了17名优秀大学毕业生到我县工作。今天，县委组织部为大家举办见面会。首先，我代表县委组织部、县人才工作领导小组办公室对来*工作的优秀大学毕业生表示热烈的欢迎！刚才，大家作了自我介绍，县委办公室、县财政局代表接受单位做了表态性发言，大家讲得很好,希望各接受单位认真抓好落实。下面,我讲三点意见：

一、充分认识引进优秀大学毕业生的重要意义

这次引进优秀大学毕业生到*工作，是县委、县政府做出的一项重大决策部署，我们要从人才战略的高度，从确保党的事业后继有人的高度认识这项工作的重要性。

发展最重要、最核心、最根本的是人才问题。*作为欠发达地区，人才队伍建设显得尤为重要，优秀大学毕业生是国家建设和社会发展的宝贵财富，引进优秀大学毕业生，为我县培养造就一支数量充足、结构合理、素质优良的人才队伍，具有十分重要的意义。

从当前的情况看，我县高素质人才队伍总量偏少，年轻干部青黄不接，人才后备力量严重不足，对我县经济社会发展造成了一定影响。这迫使我们必须加大人才的引进力度，引进优秀大学毕业生到机关和企事业单位工作，做好后备人才队伍的战略储备，有利于提高我县人才队伍建设的整体水平。

县第十二次党代会提出了“一个方向，两张名片，三项重点，四大战略”的战略部署，提出了把*建设成湖北名优茶核心板块、三峡地区生态旅游精品景区、鄂西南山区绿色农产品集散地的奋斗目标。要实施县第十二次党代会提出目标任务，必须靠大量的优秀人才去努力，这就要求我们必须加大人才的引进力度，对引进的人才培养好、管理好、使用好，推动全县经济社会又好又快发展。

二、勇挑重担，在平凡的工作岗位上做出一流的业绩

各位大学毕业生，你们的到来为*的干部队伍、人才队伍输送了新的“血液”，注人了新的活力，带来了新的希望。从今天起，你们将分赴各自的工作岗位，成为我县的一名国家干部。希望你们勇挑重担，敢立潮头，在平凡的工作岗位做出一流的工作业绩。

进入新的工作岗位，对你们来说这是一个全新的环境，你们的一言一行都将影响党和政府在人民中的形象。你们要尽快适应新的工作环境，发扬在学校中勤奋学习、争取上进的好传统，更加严格要求自己，尽快进入工作状态，奋发有为，朝气蓬勃，争取在工作中早出成绩，多出成果，为全县的经济社会发展做出自己的贡献。

大家学历高，基础好，这是有利条件，但要认识到社会发展变化快，工作要求高、任务重。大家要甘当小学生，认真学习党的路线、方针、政策，特别是要加强对“三个代表”重要思想、党的先进性建设、科学发展观、和谐社会建设、新农村建设等理论的学习。注重向工作经验丰富的同志学习，向群众学习，做到学以致用，在工作实践中不断提高自己的能力和本领。

你们来*工作，组织上是经过认真考察的，你们在学校里表现都很优秀。但从今天起，你们站在了新的起跑线上，开始人生的另一个起点。大家时时刻刻要想到组织对你们的关心和爱护，展现年轻人的蓬勃朝气、昂扬正气、浩然锐气，安心*工作，通过努力工作实现自己的人生价值，回报组织对你们的期望。

你们中绝大部分要到县直部门工作，少数要到乡镇工作，工作岗位都很重要。组织部门对你们将会跟踪管理，加快对你们的培养。你们要珍惜来之不易的机会，勤奋工作。要注重维护团结，团结身边的每位同志，牢固树立团结协作的精神。要敢于吃苦、善于吃苦、乐于吃苦，多为人民群众排忧解难。自觉严格要求自己，不该拿的东西不拿，不该去的地方不去，不该看的东西不看，清清白白做人，踏踏实实做事，两袖清风，一身正气。

三、努力为引进毕业生成长创造良好的工作和生活环境

从今天开始，县委组织部就正式将引进的优秀大学毕业生交给接受单位了，希望接受单位不辜负组织的重托，用求贤若渴的态度,见贤思齐的诚意,努力为毕业生的成长创造良好的环境。

一是要建立培养帮带责任制。各接受引进大学毕业生的单位，要建立“一把手”负总责的责任制，落实一名班子成员为毕业生的具体帮带责任人，对其进行传帮带。“一把手”要定期给引进的毕业生布置工作，定期检查督促，定期找他们谈话，及时了解和掌握他们的学习、工作和思想情况，既要充分肯定他们的成绩，又要指出不足；既要给他们压任务，又要给他们教方法。要在思想上正确引导他们，在政治上热情关心他们，在工作上大力支持他们，使他们感到有压力、有动力、有信心。

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一、创新动因

近年来，通过开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，下猛药惩庸治懒，全县党员干部思想、作风有了明显的转变。但按照“两学一做”学习教育从严治党“全覆盖、全方位”的要求，一些党员干部依然存在着党员意识不强、精神不振、严而不为、廉而不勤，甚至慢作为、不作为等现象和问题，严重影响和制约了旬阳率先发展的质量和进程。在“两学一做”学习教育中，县委下决心要彻底扭转和解决。通过调研，广大党员干部和社会各届普遍反映：“旬阳党员干部的精神状态与发展需求差距较大，在全县急需一种精神引领、一种行动指导、一种责任倒逼，扬正气树新风，提振党员干部精气神”。县委果断决定在全县2万多名党员干部中开展“亮身份、晒业绩、作表率”全员行动，要求每一名党员全面深入亮身份、立足岗位晒业绩、时时处处作表率，以具体行动争做“四讲四有”合格党员，成为旬阳“两学一做”学习教育的生动实践。

二、主要做法

1、围绕“三亮”亮身份，倒逼责任落实。一是亮岗位。县级领导、各部门主要负责人在县城广场，一般党员干部、村组干部在工作区域亮出照片、姓名、职务、联系电话，农民党员采取悬挂“党员家庭户”“共产党员户”和“党员示范户”等标牌亮出党员身份，强化自我约束，激发党员干部干事创业活力。二是亮职责。党组织、各部门重点做到亮责任清单、亮任务清单、亮服务流程、亮服务热线，树立做好本职工作，方便群众办事的责任心，激发党员干部先锋模范作用。三是亮承诺。县级部门领导班子对照岗位职责，围绕改进作风、提高效能，服务群众、改善民生等方面作出公开承诺，部(局)领导班子成员对照工作岗位职责，围绕为民务实清廉、聚焦反“四风”进行公开承诺;普通党员干部根据实际作出公开承诺。并对公开承诺情况及时进行公示，广泛接受群众监督。

2、围绕“三晒”晒业绩，聚焦工作落实。一是晒成绩。县级领导带头晒履行岗位职责、打赢五场硬仗、实施五大突破、重点项目建设进展及完成等情况;科级领导干部晒履行岗位责任、分管或牵头包抓的重点任务完成情况;一般党员干部晒工作实绩、履职尽责、工作出勤及奖惩等情况。通过月初晒任务、月中晒进度、月末晒成绩，每月一清单、一公示，使晒业绩的过程成为检验党员、领导干部基本素质和良好作风的过程。二是晒亮点。突出围绕县委中心工作、服务发展大局的要求，亮年度绩效考核、亮市县综合排名、亮荣获上级表彰和亮点特色等情况。通过晒亮点，营造一种争先创优的干事创业氛围，使党员干部把心思用在干事业上，把精力投入抓落实中。三是晒问题。按照重点工作任务分工，晒单位和个人对决策执行、承诺兑现、工作落实等方面存在的不足和问题。按照奖优、治庸、罚劣的原则，把奖励和表彰，问责和处罚有机的结合起来，让懈怠者受到鞭策、平庸者感到汗颜。

3、围绕“三作”作表率，提升党员形象。突出在党性修养上作表率、履职尽责上作表率、纪律作风上作表率。县级领导干部率先垂范，坚持“五带头”争做“五个表率”，即带头坚定信念，作忠诚于党的表率;带头真抓实干，作敢于担当的表率;带头心系群众，作勤政为民的表率;带头清正廉洁，作风清气正的表率;带头精诚团结，作顾全大局的表率，努力做政治明白人、发展开路人、作风带头人、群众贴心人。科级领导干部坚持“四带头”争做“好班长”，即带头传承党的优良作风、带头服从大局服务群众、带头弘扬正气树立新风、带头履行职责争创一流，在全县培育和评选一批党和人民信赖的“好书记”“好镇长”“好局长”“好主任”。一般党员干部突出“四表率”争做“四铁”式好干部，即在言、行、德、纪等方面作出表率，培树一批铁一般信仰、铁一般信念、铁一般担当、铁一般纪律的好党员、好干部典型。通过县级领导示范引领，科级干部以身作则，一级做给一级看，一级带着一级干，提升党员干部形象。

三、实际成效

开展“亮晒作”全员行动，促使党员干部亮出了勇气与担当，晒出了业绩与亮点，作出了榜样与表率，实现了理论教育干部、制度约束干部、群众监督干部的无缝链接，转变了干作作风，密切了党群干群关系，为打通服务群众“最后一步”奠定了坚实基础。

一是提振了党员“精气神”，形成了争先创优局面。通过“亮晒作”，党员干部主动参加学习教育、主动亮出身份，脱去了“隐身衣”，由“隐形”党员变为“显形”党员，党员自觉以实际行动彰显先进性。通过公开责任清单、任务清单、业绩清单，干的好不好让群众评判、让领导心中有数，倒逼党员干部自加压力、立足岗位、争创一流, 形成人人肩上有担子、九牛爬坡个个出力的良好局面。相继涌现出了“全国先进基层党组织棕溪镇王院村党支部”“全国最美基层法官骆云桥”“全国财政系统先进工作者吴志新”和“三秦最美维权人物杜世强”等一批优秀基层党组织、党员代表。去年以来，全县选派169名党员干部到村任“第一书记”，选派2143名党员干部组建169个脱贫工作队，驻村开展脱贫攻坚工作，全县党员干部包帮贫困户3万户，为群众办理和解决实际问题24万余件。投资3000多万元新建党员活动室61个，改建27个。通过“党组织+项目+贫困户”方式，实施交通项目216个，水利项目90个，电力项目39个，住建项目61个，年内有望有10100多户、29100多人摘掉“穷帽子”。

二是密切了党群关系，促进了社会和谐稳定。“亮晒作”行动拉近了党员干部与群众的距离，让很多矛盾都化解在了萌芽状态，初步形成以“亮晒作”为抓手，党建引领“三治融合”(法治、德治、村民自治)社会治理新模式，维护了旬阳社会和谐稳定。县镇村三级领导干部主动公开自己的照片、手机号码和职责分工等，随时接听受理群众来电，收集民意、发现问题、改进工作、解决问题。成立县社情民意调查中心，开通24小时便民服务热线，受理群众投诉举报、政策咨询、困难求助，定期开展社情、民意、舆情、行风的调查、监测、分析和反馈，监督、引导干部服务群众零距离。改扩建县级政务服务大厅，将行政审批事项全部纳入大厅“一窗受理、一次办结”。县级领导和相关单位负责人在旬阳电视台、广场大屏幕，对20xx年20项重点建设项目作出公开承诺，主动接受群众监督。全县各级领导和党员干部共接听群众各种政策咨询、情况反映、信访诉求等方面电话5.67万个，即时答复并协调解决5.64万个，化解了大量社会矛盾，信访件比上年同期下降了42.7%。

三是激发了发展活力，推动了经济社会发展。开展“亮晒作”行动，让广大群众知情、参与、监督重大决策、重点项目、重要民生，党员干部的作用发挥、履职情况接受组织、群众评判，激活了发展动力，形成了党群携手谋发展、干群齐心解难题的良好局面。陕南首个县域经济省级高新区—旬阳高新技术产业区挂牌成立，现场签约12.5亿元。实施市级重点项目18。截止第三季度，全县生产总值完成98.33亿元，增长10.6%，位列全市循环经济发展区域县区第3位;社会固定资产投资完成96.54亿元，同比增长25.8%，位列全市十县区第2位，位列循环经济发展区域县区第1位;第三产业增加值占GDP比重为4.2%，超目标2个百分点，位列全市十县区第2位，位列循环经济发展区域县区第2位。

XX镇(区)先进性教育讲话

同志们： 今天，很高兴能够参加我们 召开保持共产党员先进性教育活动动员会。刚才， 同志代表镇（区）党委对先进性教育活动作了具体动员部署，我们市委督导组表示完全赞同。下面，我代表市委教育活动督导组，就我们 镇（区）开展先进性教育活动和大家讲几点意见。一、提高认识，切实把思想统一到中央和省市委重大决策上来在全党开展保持共产党员先进性教育活动，是党中央在深入分析新形势、新任务和党员队伍状况的基础上，着眼于在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下，使我们党与时俱进、始终保持党的先进性慎重做出的重大战略决策。应当说，此次教育活动，无论就活动本身的形式和内容，还是到党的长治久安，乃至到我们每一名党员干部自身的健康成长，都具有极为重大而深远的历史意义和现实意义。（一）开展此次教育活动，是加强的党执政能力的一项重要举措。历史证明，任何一项党内教育，特别是在一定时期采取集中方式进行的教育活动，都有它的社会背景和深刻根由。这次在全党开展的先进性教育活动也不例外。为了切实加强党的自身建设，提高执政能力，党的十六大做出了开展保持共产党员先进性教育活动的决定，此后经过中组部认真进行试点，为在全党开展好先进性教育活动积累了宝贵经验。党的十六届四中全会对开展先进性教育活动进一步提出了明确要求，去年11月7日，中央下发了《关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为重要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》。并决定从今年1月开始，把这项事关全局的先进性教育活动在全国范围内正式启动。我们海城从年初开始，利用半年时间，己对市直69个单位，13555名党员进行了第一批先进性教育活动，取得了明显成效，得到了省委和鞍山市委督导组的高度认可。从此次教育活动的宗旨看，是学习实践“三个代表”重要思想，贯彻落实党的十六大、十六届四中全会精神，加强党的执政能力建设所采取的一个实质性步骤；从它的对象看，教育活动针对的是处于全党基层地位的基层组织和党员队伍，是对全党所进行的一次集中强化式教育，范围巨大；从它的任务看，是凝聚党员思想认识，充分发挥党员作用，进一步提高党的创造力、凝聚力和战斗力而进行的一次全党性的总动员。因此，开展先进性教育活动，是全党政治生活中的一件大事，对于我们党提高执政能力具有极为重要的意义。（二）开展此次教育活动，是当前一项严肃的政治任务。此次党的先进性教育活动，从提出建议到做出决定，从进行试点到开始部署，前后历时五年时间，充分体现了党中央对教育活动的高度重视。6月23日，中央召开了开展第二批先进性教育活动电视电话会议。会后,等省委领导同志作了重要讲话，对全省第二批先进性教育活动进行了全面部署，省委成立了由省委书记任组长的省保持共产党员先进性教育活动领导小组，建立了日常工作机构。6月28日，**市委召开了全市第二批先进性教育活动工作会议，成立了由市委书记任组长的市委保持共产党员先进性教育活动领导小组，等鞍山市委领导先后作了重要讲话，亲自对先进性教育活动进行了全面部署，并下发了《鞍山市开展第二批保持共产党员先进性教育活动指导意见》。基于中央、省和**市委的总体要求和部署，市委专题召开了常委会议，专题听取市委组织部关于我市第二批先进性教育活动准备工作的汇报，随即成立了由任组长的市先进性教育活动工作领导小组，6月30日市委召开了全市第二批先进性教育活动工作会议，**市委副书记、**市委书记在会上做了重要讲话。同时，市委还进一步调整、充实了先进性教育活动领导小组办公室工作人员，并从市直各单位抽调了30名同志组成了10个市委先进性教育活动督导组，对各镇区教育活动进行监督检查。从以上诸多举措中大家不难看出，中央、省、市对此教育活动的重视程度之高，领导力度之大。可以说，深入开展好党的先进性教育活动是我们当前的一项重要政治任务，对于我们基层来讲，不是学与不学的问题，而是如何学好、必须见实效的问题。因此，大家必须把思想认识统一到中央和省、市委的重大决策上来，以高度的政治责任感和良好的精神状态投入到先进性教育活动中去。（三）开展此次教育活动，是促进我市经济社会健康发展的迫切需要。改革开放以来，我市作为全国综合体制改革的首批试点地区，经过20年的艰苦奋斗，全市经济社会发展取得了令人瞩目的辉煌成就，全市人民生活水平不断提高。应当说，这些成绩的取得，是市委、市政府在过去20年中率领全市人民不懈努力的结果，更是我们全市党员干部在过去20年中先进性的集中体现。当前，我市正处于一个全新的发展阶段，面对新形势和新任务，市委已经确立了“抢抓双重机遇，坚持五业并重，提升三化水平，建设和谐海城”的发展思路。抢抓双重机遇就是要抢抓振兴辽宁老工业基地和沿海城市开放的机遇；坚持五业并重就是要大力培育和发展矿产业、钢铁业、轻纺业、物流业和农产品加工业五大产业；提升三化水平就是全面提高农村工业化、农业产业化和乡村城镇化水平；建设和谐就是要构建民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐统一的和谐社会。因此，我们应认清所肩负的责任和使命，认识我们人人都是形象，人人都是群众关注的对象，本着对事业和人民群众高度负责的态度，通过此次教育活动，认真反思，查找不足，洗涤思想，切实把我们每个人身上的先进性体现出来、发挥出来，为我市的进一步对外开放贡献力量，为我市的招商引资上项目贡献力量，为全市的经济社会发展贡献力量。二、突出重点，切实保证先进性教育活动质量中央20号文件和市委制定的《关于开展第二批保持共产党员先进性教育活动实施方案》，对此次先进性教育活动的指导思想、目标要求、指导原则和方法步骤已经做出明确规定。市委制定的实施意见和做出的总体安排充分体现了中央、省和**市委的有关要求，符合我市实际，我们一定要认真学习，深刻领会，全面落实，做到一个步骤不能省、一个环节不能丢、各项标准不能降，确保高质量地完成先进性教育活动。（一）学习内容要吃透。学习是先进性教育活动摆在首位的一个重要环节，并且要贯穿于整个先进性教育活动的始终。要对照党章的规定和中央提出的新时期保持共产党员先进性的基本要求，结合本单位的实际，组织全体党员通过集中学习、自学、上党课、听辅导等多种形式，在对必学篇目认真通读的基础上，对重点篇目进行重点研读，切实领会其精神实质。同时，要敢于创新、善于创新，做到分组学习与集中学习相结合，领导、专家辅导与群教、群学、群帮相结合，定期督查与分段考核相结合，走出去受教育与开展自我教育相结合等，确保每名党员都做到真学、真懂、真用。（二）查找问题要深刻。在进入分析评议阶段之后，要以召开座谈会、个别访谈、问卷调查、上门走访、开展互查、开门纳言等形式，广泛征求基层单位、服务对象以及党内外群众对本镇区党员、党员领导干部和镇（区）党委、政府工作的意见。特别是要注重倾听党代表、人大代表、政协委员的意见，做到多层次、多渠道、多领域地征求方方面面的意见，把党员、党员领导干部和党组织存在的突出问题找深、找透、找全。同时，要针对查找出来的问题，组织全体党员和党员领导干部，对照党章的规定，按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，从世界观、人生观、价值观等方面，领导干部还要从政绩观、发展观、权力观、地位观和利益观等方面进行深刻反思，认真剖析存在问题的思想根源，并且要形成党性分析材料，为下步整改奠定基础。（三）整改措施要求实。整改的效果是检验这次教育活动的根本标准，是教育活动是否切实取得成效的标尺，也可以说是推动工作的一个重要手段。这就要求我们镇（区）的党组织、每名党员在整改方案的制定上绝不能做表面文章，必须在“实”上下功夫。要针对查找出来的问题，逐项落实，一一解决，务必做到有的放矢，措施详尽、内容翔实、时限明确。同时，在整改方案的制定上，还要注意和本部门的工作实际相结合，和每名党员自身的思想、工作实际相结合，做到不仅能够解决存在的问题，而且能够对本部门的工作起到切实的推进和促动作用。制定出来的整改措施和进行整改的情况，要在一定范围内公布，置于广大群众的检验和监督之下。如果群众测评不过关，整改效果没有达到预期的要求，还要在上级党组织监督之下重新整改，从而确保整改收到实效。另外，为了确保第二批先进性教育活动质量，市委先进性教育活动领导小组建立了信息报送制度，要求各镇区确定一名信息员，每周四前由信息员向市委先进性教育活动领导小组办公室综合组报送本镇区先进性教育活动进展情况。同时，准备对各镇区报送信息情况和采用情况每半个月在全市进行一次通报，及时上报到市委各位常委，并把信息考评情况作为各镇区先进性教育活动满意度测评的重要依据，希望 镇（区）党委要高度重视，责成专人，具体负责，抓好此项工作。三、精心组织，确保先进性教育活动取得实效根据市委的统一安排，从2005年7月第二批先进性教育活动正式开始，到2005年12月基本结束。参加第二批先进性教育活动的单位主要是各镇区机关及所属各站所，街道社区和社会中介组织，党的组织关系在街道和社区的企事业单位。据统计，我市参加第二批先进性教育活动的党员共6919名。 镇区党委要充分借鉴第一批先进性教育活动成功经验，严格按照市委先进性教育活动领导小组的统一安排部署，紧密结合本地区实际，创造性的开展好教育活动。（一）要坚持领导带头。党员领导干部带头参加先进性教育活动，是中央和省、市委提出的明确要求。我们 镇区党委班子成员，尤其是主要领导一定要切实发挥好表率示范作用，做到带头学习，带头撰写体会文章，带头讲党课，带头查摆问题，带头开展批评与自我批评，带头制定并落实整改措施，还要积极参加镇（区）党委理论学习中心组的专题学习，认真开好领导班子专题民主生活会；对反映在党员队伍中的问题，对反映在分管部门或各村街中的问题，要从多方面包括自身找原因、找教训；对属于领导班子的问题，领导班子成员要把自己摆进去，查找原因，总结教训。（二）要坚持走群众路线。广大党员工作、生活在群众之中，党员的作用发挥得怎么样，有什么优点和长处，存在什么问题和缺点，群众看得最清楚，最有发言权。开展先进性教育活动，一定要充分相信群众，紧紧依靠群众，坚持走群众路线，广泛征求群众意见，自觉接受群众监督，注意听取群众评价，以群众满意作为衡量教育活动是否取得实效的根本标准，以实际行动进一步密切党群、干群关系。（三）要坚持探索创新。这次集中教育活动与以往相比，教育对象有新的特点，指导原则、目标任务和教育内容都有新的要求，工作中肯定会遇到不少新情况、新问题。我们要坚持继承与创新相结合，既要注意借鉴过去的好做法好经验，又要善于结合实际创造性地开展工作，特别是要尊重基层和群众的首创精神。既要坚持中央、省市委关于开展先进性教育活动总的原则要求，不变通、不走样，完成好“规定动作”，又要从实际出发，积极探索，创造运用行之有效的活动方式和载体，丰富活动内容，做好“自选动作”，使我们的先进性教育活动更好地体现时代性和实效性。（四）要坚持统筹兼顾。要处理好开展先进性教育活动与做好各项工作的关系，做到围绕中心、服务大局，统筹兼顾、合理安排，既不能脱离中心工作孤立地搞先进性教育活动，也不能因为工作忙而不认真抓先进性教育活动。要坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，按照“抢抓双重机遇，坚持五业并重，提升三化水平，建设和谐海城”的发展思路，来谋划、部署和推进先进性教育活动，以搞好先进性教育活动为建设和谐海城提供思想和组织保证，用推动各项工作的实际成果来衡量检验先进性教育活动的成效。最后，关于我们督导组的一些工作也借此机会向大家做以说明。根据市委先进性教育活动领导小组的规定，督导组的主要职责和任务有四项：一是了解掌握先进性教育活动的进展情况，向所去镇区提出意见和工作建议；二是总结、推广先进性教育活动的经验，用典型指导工作；三是及时发现先进性教育活动中存在的问题，并督促解决；四是及时向市委先进性教育活动领导小组反映情况，当好参谋。主要工作方法是紧紧依靠所在镇区党委开展工作，向镇区党委提出意见和建议。参加先进性教育活动督导工作，对于我们来说，既是一项光荣的政治任务，也是一次难得的学习机会，是对我们自身保持先进性一次更为直接的教育和考验。由于我们都是初次参与这样的工作，没有什么经验，加之对我们各镇区的情况也不太熟悉，恳请大家多帮助多支持。我们督导组成员一定虚心向大家学习，向实践学习，并自觉接受大家的监督，认真履行各项职责。我们相信，在市委的正确领导下，有 镇（区）党委的高度重视，有广大党员和群众的关心、支持和参与，一定能够圆满完成市委先进性教育活动领导小组交给我们的督导工作任务。让我们共同努力，向党和人民交上一份满意的答卷！

在全县推进学习型党组织建设司法局现场会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县推进学习型党组织建设司法局现场观摩会，主要目的是学习总结交流司法局在学习型党组织建设中的成功经验，进一步统一思想，提高认识，全面推进建设学习型党组织工作。会前，参观学习了司法局学习型党组织建设的软件建设，刚才，对司法局开展的“点题研讨”活动进行了现场观摩，我想大家都很受教育、鼓舞和启发。可以说，司法局以其鲜明的特点走在了全县建设学习型党组织的前列。有四个特点：一是自觉学习动力“足”。 县里的方案下发后，司法局召开了两个会、下发了三个文件、制定了四个计划，进行了广泛宣传发动，在全县率先开展现场“点题研讨”活动，通过“压、促、带”等手段，激发了全员的学习热情。二是拓展学习内容“精”。他们精心选编了关于理论综合、人民调解、法律援助、安置帮教、社区矫正、公证见证等7个方面重点案例100多个和15个司法行政系统常用法律法规共同汇编成了《司法局“点题研讨”百题案例选编》，拓展了学习内容，丰富了学习内涵。三是规范运作制度“全”。在学习型党组织建设和“点题研讨”活动中，司法局建立了调查研究制度、激励制度、讨论制度等长效机制。去年，司法局按照奖励办法共兑现奖金1.2万元。今年，已兑现奖金6800元，极大的促动了全局党员干部学习的积极性。四是学以致用效果“好”。他们坚持把建设学习型党组织与解决具体司法行政业务工作结合起来，使司法行政系统党员领导干部的整体素质有了明显的提高，业务工作能力有了明显的增强，全局各项工作取得明显成效。相信司法局的经验一定会对大家有所启发，希望大家认真学习借鉴。下面，我就做好下步工作讲五点意见：

第一，要盯住问题抓推进。县里方案下发后，各党组织以高度的政治责任感和使命感，在探索中前进，在实践中创新，学习型党组织创建工作得以顺利推进，取得了阶段性成果，在全市建设学习型党组织推进会议上我县三合乡在会上进行了经验介绍、司法局作了书面交流。但是就全县的面上工作来看，来自观念、机制等方面的制约因素还较为突出，与建设学习型党组织的目标要求还存在一定差距。主要表现为：一是对建设学习型党组织的重要意义认识不够。一些党组织和党员常以工作忙作为借口，没有充分认识到学习、工作、生活三位一体的辩证关系，总觉得学习尤其是理论学习是空的，缺乏学习的紧迫感、压力感；还有一些党员参加工作的时间较长，认为凭以往的老经验，完全可以解决新问题，存在着凭老经验老办法做事的情况。二是建设学习型党组织的相关制度落实不到位。部分党组织学习制度不够健全，即使建立了配套的学习制度，但在具体的执行中，一些单位还存在着制度规范与机制运行两张皮的现象，将学习型党组织建设的口号喊得很响，声势造得很大，但是仅仅是为学习而学习，以会代学、以工代学的现象依然存在。三是学以致用、学用结合还不够紧密。部分党员干部把理论学习与实际工作割裂开来，认为学了用不上。同时，一些党员干部学习存在实用主义倾向，用什么才去学什么，与工作关系不大的少学或干脆不学，不善于运用所学知识指导工作，存在学用脱节的现象。上述这些问题就是制约和影响学习型党组织建设的矛盾所在。找出问题，就是找准集中用力的方向，一个一个地打好歼灭战，就能为我们推进学习型党组织建设奠定坚实基础。

第二，要突出重点抓推进。一个真正的学习型党组织，应该是拥有全员学习、终身学习等先进的理念的组织，是拥有学习力和创新力的组织，是追求卓越、不断进步的组织。我县按照“优化知识结构、提高综合素质、增强创新能力”的总目标，从今年开始，用3年的时间集中开展建设学习型党组织活动。今年在试点基础上，力争全县党组织有30%达到学习型党组织要求，XX年有60%达到学习型党组织要求，XX年有90%以上达到学习型党组织要求。围绕建设学习型党组织的总体目标，要突出重点，强化措施，全面激发运行活力。要丰富学习内容。要走出就理论而学理论、就业务而学业务的误区，注意优化知识结构，不断扩大知识面，提高综合素质，跟上时代发展步伐。因此，在学习党的理论、思想方法和国家政策法规的同时，还要增加宏观经济形式分析、管理理念、专业技能和文学经典著作的内容，各党委（总支）要每季度为党员干部推荐一批学习书目，并根据广大干部群众的所想、所急、所需、所盼，探索开发“乡土教材”，使广大党员干部和群众一看就懂、一学就会、学了能用。要完善学习形式。把学习当作一种政治责任，一种精神追求，一种生活方式，牢固树立全员学习、终身学习的理念，采取各种方式方法，推进学习成为常态化。要在健全中心组理论学习、每周（月）党员学习日、“三会一课”等传统学习组织方式的同时，采取个人自学、集体学习、岗位培训、继续教育、网络学习等多种学习形式，并结合单位实际，适时举办辅导讲座、报告会、读书会、学习论坛、技能比赛、知识竞赛、拓展训练等各种具有单位文化特色的主体实践活动，不断增强学习的吸引力。要创新学习载体。要根据党组织、党员的学习需求以及机关学习教育的特点和规律，积极创新各个层面的载体，以“一名党员一个先锋”、 “一个支部一个战斗堡垒、“一个班子一面旗帜”等主题实践活动为载体，区分层次，因人施教，尽量满足大家开阔眼界、获取多方面知识信息的要求。要充分利用网络、手机等新兴媒体，打造理论qq群、学习博客等虚拟平台，推动学习型党组织创建活动向纵深发展。

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在“四群”教育活动中创建基层党建示范点申报材料

凤凰路社区党总支部共有党员230名，分为八各支部，十七个党小组。为深入开展“四群”教育实行干部直接联系群众制度，凤凰路社区强化四项活动抓好“四群”教育工作。一、抓思想认识，明确工作任务;二、 抓宣传工作，强化活动氛围;三、 抓理论学习，强化活动成效;四、抓三种联系方式，方便干部直接联户。凤凰路社区以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，践行以人为本、执政为民理念，深入实施“三五”群众工作法，积极创新社会管理，实行干部直接联系群众制度，密切党同人民群众的血肉联系，拓展党员联系群众的途径，丰富党员服务群众的内容，畅通党员群众表达意愿的渠道，深入实际、深入群众，感知、感受、感觉和感想群众所思、所盼，实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益，通过“四抓”稳步推进创建“四群”教育示范点工作，为实现凤凰路科学发展、和谐发展提供坚强的思想、政治和组织保证。

从严治党动员会讲话3篇

从严治党是共产党的性质和历史使命决定的必然性要求;从严治党的主线不变而具体要求又不断变化,执政后从严治党具有更大的紧迫性和艰巨性,总趋势是越来越严格;本文是第一范文网小编为大家整理的从严治党动员会讲话，仅供参考。

从严治党动员会讲话一：

尊敬的各位领导：

大家好，我叫，现任xx街道党工委书记。非常高兴能有机会参加今天的座谈会，就如何贯彻落实从严治党相关规定浅谈自己的一点认识，如有不当，敬请各位领导批评指正。

一、关于严肃党内政治生活的问题。党内政治生活

是解决党内存在问题的重要途径，是加强党的建设的优良传统和宝贵经验，也是广大党员锤炼党性、改进作风的重要手段。严肃党内政治生活，我认为，需从严肃开展批评与自我批评、严格执行民主集中制等四个方面入手。

一是严肃开展批评与自我批评。党的组织是一个大熔炉，党员应当接受党组织的教育引导，相互开展批评与自我批评。要保持正常的、健康的党内生活，应在党内倡导不怕得罪人、容得下尖锐批评的作风，让敢于批评和自我批评成为党员干部的一种担当、坚守和责任。做到“真”批评，动真碰硬、触及问题、触动灵魂，洗涤思想、去除污垢;“敢”批评，敢于揭短亮丑，敢于自我解剖，敢于解剖别人，敢于同错误和消极现象作斗争;

“严”批评，坚持原则，严肃纪律，严格要求，严于律己。

二是严格执行民主集中制。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，是党内政治生活的基本准则。一方面，认真贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的基本原则，提高运用民主方法形成共识、开展工作的本领，营造民主讨论的良好氛围，鼓励讲真话、实话，允许保留不同意见，再进行正确集中，防止只要集中不要民主的独断专行;另一方面，坚决纠正软弱涣散、无组织、无纪律现象，强化统一意志和共同意识，实现民主基础上的集中，防止只要民主不要集中的软弱涣散。

三是自觉遵守党的各项纪律。严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律，从严要求、从严教育、从严管理、从严监督广大党员干部，把从严管党治党贯穿到党的建设各方面和各环节。严格纪律教育，加强组织管理，坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象。认真学习并严格遵守党章规定，做到个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央，严格执行请示报告制度，坚决同违反党内政治生活有关规定要求的行为作斗争。

四是认真执行党内政治生活制度。坚决落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员党性定期分析和党员领导干部民主生活会、党员领导干部双重组织生活等制度，提高党内政治生活质量。强化党内政治生活制度的约束力和执行力，促进制度效力和功能作用的发挥，增强党组织的凝聚力。强化内部监督，增强党员的制度意识，形成遵守制度的良好氛围。

二、关于推进作风建设常态化的问题。党的作风关

系党的形象，关系人心向背，关系党和国家生死存亡。下面我结合我街道实际，浅谈一点自己的看法：

1、推进同步小康驻村是省委为与全国同步建成小康社会和市委“民心党建”作出的重大战略部署。在驻村工作开展过程中，我街道高度重视，一是定期召开党工委会议，听取驻村工作汇报，并研究解决工作开展过程中存在的问题对策，安排部署下阶段的工作;二是抽调精干力量驻村，切实发挥驻村干部“五大员”作用，在基层守好舆论阵地，传递好正能量。三是强化结对帮扶。结合精准扶贫工作，将驻村干部分别村干部、贫困户结对。与村干部结对，主要是解决驻村干部接地气、熟悉民情和监督到岗到位的问题，同时也解决村干部理论水平偏低、凭经验办事的问题。与贫困户结对，解决驻村干部及单位为民办实事的问题，成效如何，看贫困户的发展变化就一目了然。四是纪工委加大对驻村工作的督查，定期查看工作开展情况。

2、我根据每位班子成员的特点，在党工委分工时进行统筹考虑，实行信访工作一分管一联系定期接访制度。综治工作由有经验的老同志联系，新提拔领导分管，既达到锻炼干部又推进工作的目的，防止老同志当甩手掌柜。同时实行班子成员信访接待轮流坐班制度，让信访接待等难点工作形成齐抓共管的格局。

3、按照纪委“三转”的安排，由纪工委牵头，整合党建、综合、综治等职能部门，结合各阶段工作重心，督查不定期不定时，通报定期公布，并严格兑现处罚，始终保持作风整治的高压态势。

4、结合教育实践活动，认真分析和整理上级关于作风建设、财经纪律等方面的规章制度，统一出台了街道内务管理制度，内容涉及学习、作风效能、会务、公务接待和财产管理等方面，初步实现了“责任具体化、干事透明化、考核阳光化”的良好机制。

从严治党动员会讲话二：

各位领导、各位专家：

大家好!

“严”字在汉语字典有“认真，不放松，庄重”等意思，“从严治党”，顾名思义，就是要不放松，认认真真地致力于党的建设，建设一支高素质有战斗力的党员队伍。近两年来，明显可以看到党中央加强建设的义正辞严和重要决心。中央反腐高歌猛进，反腐措施稳步推行，一部分腐化堕落分子被从严开除出党，被严厉处分，人民群众也积极检举，全国上下掀起一场“反腐倡廉”的高潮。

在xx届中央纪委三次全会上发表重要讲话强调：“全党同志要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。”这段话给了我们自信心，也给了中华民族以自信心，这种与腐败罪恶势力勇斗到底的决心足以让整个民族都振奋。当然这些严厉的措施实施起来肯定会遇到困难，会遇到重重阻力，但是只要党和政府有决心，有行动力，我相信党会走向更光明的未来。道路是曲折的，而前途是光明的。

《诗经•小雅》《六月》中有“有严有翼，共武之服。共武之服，以定王国。”意思是：严整肃穆小心，认真对待敌军。认真对待敌军，使我国家安定。这里的敌军可以意指为党员队伍中的“害群之马、城狐社鼠”，这些也算是党和国家的“敌人”了。只有把这些“敌人”找出来，加以治理和清除，才能使国家安定，人民幸福。才能实现伟大的中国梦，实现中华民族的光荣复兴。

皆弃之的尴尬局面，对这种人，一开始便要防伺甚严。当然，不排除有相当一部分腐败分子是在人民群众逐渐放松监察和警惕的黑暗土壤中滋生蔓长起来的，他们刚开始都怀着满腔的热情和崇高的信念。然而，在某一个转折点上，由于自我不坚定的信仰，自甘堕落，不思进取，与恶为邻，最终一步一步落下深渊。要记着“党和人民在监督，万目睽睽难逃脱”的教训。 “把权力关进制度的笼子里”，对于这些损国损民的人，党和国家应严厉打击。所以，无论何时何地，我们一定要认真考量，思想周全，于国于家有利事常做，害人害党无益业莫为。

目前，在这个关键时刻，我们党的在会上发表这个讲话应该说是极其鼓舞人心的，古往今来，人民群众人人厌恶的莫过于贪官污吏，这个时期是党的转折点，加快“建立健全惩治和预防腐败体系是国家战略和顶层设计”， “解决好保持党同人民群众的血肉联系问题”“要以深化改革推进党风廉政建设和反腐败斗争”，完善党的组织、机构、纪律等，并严格执行，有纪必执，有违必查。我相信党的队伍会更加赢得人民群众的信赖和支持，党的力量也会更加深入人心，为时代和人民所共同铭记。

从严治党动员会讲话三：

各位领导、各位专家：

大家好!

我是县住房和城乡建设局党委书记、局长。非常荣幸有机会与各位领导、各位专家交流学习。

党要管党、从严治党是新时期党建工作的基本要求和重点工作。去年以来，习对“从严治党”提出了八点要求，对党员干部提出“三严三实”具体要求，并将“从严治党”与全面建成小康社会、全面依法治国，全面深化改革一起战略布局清晰展现。对我们基层来讲，要落实好“从严治党”应该从本质、关键和要求三个方面去认识、把握和落实。

一是深刻认识“从严治党”的本质。认识的深度往往能够决定落实的态度，落实的态度往往决定工作推进的力度，推进的力度决定最终达到的程序。“从严治党”表面上是加强党的建设，加强党员干部的管理，究其核心和本质还是要保持党的纯洁性和党的先进性，为实现党为人民服务宗旨提供保证。全面“从严治党”回应了人民群众的呼声，回应了社会发展，回应了历史期待。只有“从严治党”才能永葆党的先进性，才能保证党带领全国各族人民去实现“中国梦”。

二是正确把握“从严治党”的关键。“从严治党”的要求很多，也很具体，但关键是三个方面。一要严守管党责任。作为基层党组织书记，要落实“从严治党”必须要落实好主体责任，抓好“一岗双责”，明确自身责任，交清班子成员责任，敢于查办、履职尽责。二要严肃纪律作风。作风是党风的重要外在表现形式。作风正，党风才能正，事业才能兴旺。好的作风就是正能量。我们城乡建设快速发展就是得益于有好的作风，“五加二白加黑”这些是口号，更是我们**党员干部精神面貌、务实作风的写照，提供了动力和能量。三要严格管理干部。干部是我们干事创业的重要因素之一，在管理干部突出选好人，把好入口关;用好人，把好示范关;管好人，把好责任关。坚持群众公认，实绩晾晒，让群众知道干部做了些什么，做得怎么样。

三是认真落实“从严治党”的要求。主要是三个方面：一要立足制度规范。制度是保证。近几年，从我们局来讲修改完善了许多制度，在许可审批管理方面，行政许可审批事项一律改串联审批为并联审批。行政审批事项由**项减至**项，时限由法定最短期限天压缩至天。内部管理方面，完善财务、人事等方面制度。在服务民生方面，主要是“三个优先”：即受理优先、办理优先、发展优先。真正做到以制度管人管事，用制度保证权力正确行使，优化发展环境。二要立足机制防范。好的机制能够有效防范工作上的失误，防范党员干部误入歧途，犯错误。我们建立约谈机制，思想防范;成立委员会、体决策制，管理防范;推行阳光政务，建立监督考核机制，监督防范等。三要立足领导示范。“从严治党”能不能落实好，首要是领导能不能带头落实制度规定，能不能按建立起的新机制办事，能不能按群众意愿做事。发展就是顺应趋势，干部示范带头推进、群众积极广泛参与的结果，是“从严治党”带来的正能量叠加的效果。

总之，要落实好“从严治党”，就要落实管党责任、严肃纪律作风、严守法纪要求，回应群众期待，扎扎实实为民办实事、办好事。

同志们：

我们这次全省高校党建工作会议，主要任务是学习贯彻党的xx届五中全会、第十九次全国高校党建工作会议和省委十一届九次全会精神，贯彻落实新修订的《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，研究部署当前和今后一个时期高校党建工作。这对于推动全省高等教育事业又好又快发展，更好地贯彻落实对江苏工作的最新要求，继往开来，坚持“两个率先”，在新的起点上开创科学发展新局面，具有重要的意义。

去年底，中组部、中宣部和教育部党组在北京召开第十九次全国高校党建工作会议。同志会前会见与会代表，刘延东、李源潮同志出席会议并作重要讲话。会议对加强和改进新形势下高校党建工作作出全面部署。省委对高校党建工作十分重视，要求认真抓好会议精神的贯彻落实。省委组织部、宣传部、教育工委对贯彻落实进行了专门研究。一会儿，沈健同志将作工作部署，袁功民同志将对新《条例》进行解读。这里，我先简要讲几点意见。

一、认清高校党建工作新形势

党的领导是高等教育科学发展的政治保证和组织保证，高校党建工作是高校凝聚力创新力战斗力的重要源泉。去年以来，我省有三件深刻影响高等教育改革发展的大事。 一是颁布《江苏省中长期教育改革和发展规划纲要》，二是颁布《江苏省中长期人才发展规划纲要》，三是省委十一届九次全会通过“”规划建议。这三件大事，确定了今后十年全省高等教育改革发展的方向、目标、任务，也赋予高校党建工作新的责任和使命。高校党组织要准确把握新形势新任务新要求，切实增强做好工作的责任感紧迫感。

第一，打好转变经济发展方式硬仗，对高校党建工作提出了新要求。加快转变发展方式，是贯穿“” 发展的主线，是江苏刻不容缓的战略任务。把握这条主线，大力实施科教与人才强省、创新驱动等六大战略，加快实现全省经济转型升级，关键是科技、根本靠人才、基础在教育。高校是知识创新、科技创新的摇篮，是汇聚人才、培养人才的殿堂，在打好转变发展方式这场硬仗中具有举足轻重的作用。在江苏，国家重点实验室有80% 建在高校，国家工程研究中心近一半建在高校，在苏两院院士有三分之二在高校，每年获得的国家科技成果奖励有半数以上在高校。要充分认识高校在“两个率先”全局中的重要地位和重大影响，牢牢把握高校改革发展的方向，在各项工作中进一步突出为培养人才服务、为科技创新服务、为地方发展服务的鲜明导向，把高校真正建设成为江苏率先基本实现现代化的“发动机”。

第二，推动高等教育事业科学发展，对高校党建工作提出了新要求。经过改革开放30多年的发展，我省高等教育规模已位居全国第一，高等教育毛入学率高于全国近16 个百分点，率先进入高等教育大众化阶段。但我们也清醒地看到，尽管我省许多高校的规模、硬件水平已接近或达到发达国家水平，但教育质量与人民群众的期盼相比、与科学发展提出的科技、人才需求相比、与世界高水平大学相比还有不少差距。对照教育规划纲要建设现代高等教育体系的要求，高校在建立科学合理的大学治理结构，完善人才培养、科学研究、社会服务、文化传承的基本功能，形成开放灵活、内外兼容的办学格局等重要方面也还有较长的路要走。高校党委领导学校科学发展的任务十分繁重，必须始终重视和切实加强学校党的建设，使各级党组织和广大党员成为促进学校改革发展稳定的坚强堡垒和先锋模范。

第三，应对意识形态和思想文化领域的复杂形势，对高校党建工作提出了新要求。高校历来是思想文化交流交融交锋之地，各种社会思潮都希望通过大学来传播、扩大其影响，高校党建工作面临特殊压力。我省高校意识形态主流和大学生思想主流是健康的、积极向上的，但思想政治工作的挑战仍然很多。境内外敌对势力想方设法把高校作为渗透的重点对象，打着“人权” 、“ 民主” 、民族宗教等幌子，攻击我政治制度、司法制度、新闻出版管理制度和民族宗教政策，炒作社会热点问题和群体性事件。高校的思想文化阵地管理也还存在薄弱环节，有的青年学生容易受到不良信息的误导。我们要始终保持忧患意识、责任意识，把加强意识形态工作贯穿高校党建工作始终，研究新情况，解决新问题，帮助青年学生健康成长，把高校这个意识形态工作的重要阵地建设好、管理好。

二、把握高校党建工作总原则

围绕中心抓党建、抓好党建促发展，是高校党的建设的总原则、总要求。高校党委要把高校党的建设和高等教育事业科学发展紧密结合起来，把党建工作与谋划学校长远发展结合起来，在高校人才培养、科学研究、社会服务、文化传承和改革创新中更好地发挥政治领导和组织保障作用。

第一，要紧紧围绕提高人才培养质量，推进高校党的建设。教育的根本目的是培养人。把大学生培养成为德智体美全面发展的中国特色社会主义接班人，是高校党组织必须承担的政治责任。近20xx年，我省高校向社会输送了数百万优秀人才和高素质劳动者，为建设人才强省、推进“两个率先”做出了重要贡献。但实事求是看，不符合教育规律和人才成长规律、重智育轻德育、重课堂知识轻实践能力等现象还在有的学校不同程度存在。江苏高等教育事业科学发展，关键是大幅度提高教育质量，走内涵发展、特色发展的道路。无论是争创世界一流大学、建设高水平大学，还是建设现代高等教育体系、争创高等教育综合改革试验区，无论是公办高校还是民办高校，无论是教学科研工作还是党建、管理工作，都要紧紧抓住质量建设这个根本，确立质量立校的方针，不能动摇不能松懈。高校党委要把抓人才培养质量作为领导学校改革发展的头等大事，全面贯彻落实党的教育方针，始终坚持社会主义办学方向，立足培养全面发展人才，突出培养创新型人才，注重培养应用性人才，全面提高办学水平、提高师资队伍素质、提高科研创新能力，使人才质量优秀成为江苏高等教育事业科学发展最鲜明的标志。

第二，要紧紧围绕改革发展目标，推进高校党的建设。深化改革是高校的重大任务，也是一项复杂的系统工程，需要党组织加强领导、把握方向、统一思路、创造环境，积极稳妥向前推进。当前，全省高等教育改革进入关键阶段，难度大、压力大，矛盾也比较多，很多问题都需要在实践中积极探索。高校党组织要着眼全省高等教育现代化的目标，进一步增强改革创新的责任感紧迫感，着眼于破除制约学校科学发展的体制机制障碍，围绕人才培养模式、教育教学体系、内部管理体系、人事分配制度等重大问题，确定改革的目标、步骤、方法，确保在重点领域和关键环节取得突破并顺利推进。要引导广大党员增强改革意识，大力支持改革，做改革的促进者、参与者。

第三，要紧紧围绕提高服务社会能力，推进高校党的建设。近年来，我省高校服务社会能力有了新提高，最突出的是高校的科技创新为经济社会发展提供了有力支撑，高校成为我省实施创新驱动战略的重要依托。很多高校结合学校发展与学科建设，组织协调多学科的专家、教授，对相关现实问题进行多层次、系统性、前瞻性的理论与政策研究，形成一系列有价值的新观点、新认识、新思想，为党委政府重大决策提供了科学依据。高校党组织要积极探索科研工作与党建工作有机结合的新途径，引导广大党员和师生自觉服务创新型省份建设，踊跃参与重点领域、重大项目、关键技术的基础研究和应用研究，积极开展科技创新创业活动，努力形成以党的建设促进科技创新的良好局面。要继续引导广大党员和教职工积极参与科技成果转化、继续教育、科学普及等实践活动，组织大学生开展形式多样的志愿者服务行动，使高校真正成为区域发展的思想库、智囊团。

三、开创高校党建工作新局面

去年8月，中央正式印发新修订的《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》。这个新《条例》，充分体现了党的理论创新、实践创新、制度创新成果，是加强高校党建工作的纲领性文件。全省高校要以学习贯彻新《条例》为契机，进一步推进高校党的工作科学化民主化制度化，保证党的路线方针政策的贯彻执行，推动高等教育事业科学发展。

第一，大力加强高校领导班子建设。加强高校领导班子建设，提高办学治校能力，是高校党建工作的重中之重。要坚持完善党委领导下的校长负责制，按照省委组织部、省委教育工委相关规定要求，以健全民主集中制为重点，建立健全配套工作制度，完善高校领导体制，并在实践中探索总结新经验。要选好配强高校领导班子，推进高校干部人事制度改革，探索创新高校领导干部选拔任用工作，加大干部交流力度，加强后备人选队伍建设，不断优化高校领导班子结构。要加强高校领导干部培训，积极开展创建学习型党组织、学习型领导班子活动，提高政策理论水平和办学治校能力。高校主要领导干部要争当社会主义政治家、教育家。

第二，大力推进“ 强基工程” 。高校基层党组织是党在高校全部战斗力的基础。当前，高校内部院系结构变化很大，青年教师和大学生党员队伍不断壮大，对高校基层党组织建设提出了更高要求。要创新基层党组织工作方式方法，贯彻落实高校院系党政共同负责制，加强院系党组织建设，积极推动基层党组织全覆盖。要加强党员队伍建设，继续做好在大学生和优秀青年教师中发展党员工作。要加强基层党组织带头人队伍建设，选好配强基层党组织书记，注重从学科带头人、教学科研和管理骨干中选拔优秀党员担任基层党组织负责人，保证基层党务干部工作有条件、干事有平台、发展有空间。要重视民办高校党的建设，探索完善选派党员干部到民办高校担任党组织负责人和政府教育督导专员制度，充分发挥党组织在民办高校改革发展稳定中的政治核心作用。

第三，大力维护校园和谐稳定。高校稳定是社会稳定的晴雨表。要切实加强高校党的思想理论建设，坚持用中国特色社会主义理论体系武装高校党员干部、教育广大师生，努力推出一批政治思想坚定、学术造诣深厚、在国内外有影响的马克思主义理论研究的领军人物和理论大家。要加强大学生思想政治教育，树立育人为本、德育为先理念，注重解决实际问题，增强针对性实效性。要大力培育先进校园文化，以优良党风为引领，加强师德师风建设，培育以社会主义核心价值观为主体的大学文化。要妥善应对各类不稳定因素和突发事件，坚持守土有责、守土尽责，做好高校群众工作，化解矛盾、理顺情绪，营造和谐民主的校园氛围。

第四，大力开展创先争优活动。紧紧围绕本单位科学发展中心任务创先争优，发挥好基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，以中心工作成效衡量活动成果。要创新活动方式和载体，区别高校不同群体党员特点，广泛开展党员示范岗、责任区、志愿服务等活动，增强活动的针对性和实效性。今年，全省将组织在8个系统开展“ 群众满意的窗口服务单位” 主题实践活动，高校要积极参与创建，让群众真切感受到创先争优的新变化。要以创先争优活动为抓手，推动基层党组织建设，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，以党组织和党员创先争优带动全校上下创先争优，激发全体师生员工投身高等教育改革发展的积极性创造性。

加强组织领导，是做好新形势下高校党建工作的重要保障。全省各级党委要高度重视高校党建工作，定期听取汇报，及时加强工作指导。省委教育工委要切实担负起指导全省高校党建工作的责任，与组织部门、宣传部门密切配合，协调解决好高校党建工作中的重大问题，为高校党建工作创造良好环境。高校党委要建立健全主要领导领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门深入抓，层层抓落实的党建工作机制。党委书记作为党建工作第一责任人，要集中精力抓党建，把党建工作与谋划学校长远发展结合起来，以党的建设保障科学发展。

同志们，今年是中国共产党成立90周年、“ ” 发展开局之年、江苏推进“两个率先”的承启之年，新形势新任务赋予高校党建工作新责任新使命。让我们行动起来，按照中央和省委要求，开拓进取，扎实工作，努力开创高校党建工作新局面，以优异成绩向党的90 华诞献礼。

同志们：

这次会议的主要任务是：贯彻落实中央、省委、市委的要求，对在创先争优活动中开展基层组织建设年活动进行动员部署。刚才，艳平同志对《雁峰区基层组织建设年活动实施方案》作了详细说明，礼洋同志宣读了《关于开展困难党员关爱帮扶专项基金捐赠活动的通知》，大家要认真领会，抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、 要高度重视基层党建工作

俗话说：“基础扎实，坚如磐石;基础不牢，地动山摇。”我们党的事业根基在基层，血脉在基层，活力在基层。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。加强基层党组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，是我们党团结带领全国各族人民不断夺取革命、建设、改革新胜利的力量源泉，是我们党成功应对各种风险挑战、永远立于不败之地的重要法宝。当前，我国正处于发展的黄金时期、改革的攻坚时期、矛盾的凸显时期，党所面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验更加突出，所面临的精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险更加凸显，加强党的基层组织建设的任务十分繁重。反复强调，国际形势越是复杂多变，我国社会越是深刻变革，改革发展稳定任务越是艰巨繁重，就越要做好抓基层打基础工作。实践也反复证明，哪里的基层组织建设抓得好，哪里的工作推动就比较顺利，哪里的经济发展就又好又快，哪里的社会环境就和谐稳定。因此，中央在创先争优活动收官之年和党的召开之年开展基层组织建设年活动，对巩固党的执政地位、夯实党的执政基础、扩大党的执政资源、提高党的执政能力、迎接胜利召开，具有十分重大的意义。

长期以来，区委、区政府高度重视基层组织建设， 采取了一系列行之有效的措施，创造了许多鲜活的经验，基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到了较好的发挥，有力地推动了全区经济社会科学发展。但是也要看到，面对新形势、新任务、新要求，全区基层组织建设还存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一些基层党组织软弱涣散，凝聚力、战斗力、创造力不强，在群众中的威信不高;一些基层党员干部党性观念淡薄、理念信念动摇、宗旨意识不强、作风纪律松弛，特别是极少数村干部责任意识、法律意识淡薄，对区、乡党委、政府安排的工作落实不力，在集体收益分配、惠民政策落实等工作上有失公允，甚至与民争利，对待群众方法简单、作风粗暴，群众反映意见强烈;一些基层党组织制度不健全，组织生活会没有正常召开，党务、政务没有及时公开;一些基层党组织党建工作成效不明显，亮点不突出，特色不鲜明。 全区各级基层党组织务必以高度的政治责任感，充分认识加强基层组织建设的重大意义，充分认识基层组织建设存在的困难和问题，切实把思想和行动统一到上级党委的决策部署上来，以基层组织建设年活动为契机，着力加强自身建设，着力服务人民群众，不断提升党建工作科学化、制度化水平。

二、要突出基层党建工作重点

中央明确了开展基层组织建设年的总体要求，就是要突出一个主题( 强组织、增活力、创先争优迎)、明确三个重点( 着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制)、贯彻四项要求( 抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎)、实现五个进一步提升( 基层党组织战斗力进一步提升，基层党组织书记素质进一步提升，党员队伍生机活力进一步提升，基层基础保障水平进一步提升，基层党建制度化水平进一步提升)。省委明确提出了着力推进四大工程 (组织覆盖工程、支部活力工程、党群连心工程、基本保障工程)。市委提出了加强五个建设(组织建设、队伍建设、制度建设、阵地建设、保障建设) 。区委根据中央、省委、市委的精神，提出了更加明确具体的任务和要求，主要是抓好五基建设(明确基本职责、建强基本队伍、健全基本规范、建好基本阵地、落实基本保障)。 全区各级基层党组织要紧密结合自身实际，有计划、有组织、有步骤地推进基层组织建设年活动，确保活动取得实效。

一要集中精力抓好支部。 加强基层组织建设，关键是要抓好支部建设这个“牛鼻子”。抓好支部建设，重点要实现“三个确保”。一是确保有人才干事。 给钱给物，不如给个好班子。 要以社区“两委”换届为契机，选强配齐社区“两委”班子，特别是要选准选好社区党组织书记。要抓好社区、村党组织书记履职情况跟踪分析，对不称职、不在状态、群众不满意的要及时进行调整。农村、社区、“两新组织”党支部没有合适人选的，要从党政机关、企事业单位选派。要着力抓好后进支部的整顿，对矛盾突出、工作薄弱基层党组织，要下派得力党员干部担任第一书记，帮助改变落后面貌。要高度重视社区(村)后备干部选拨培养工作，原则上各街道、乡镇要按照 1:1 的比例选拨培养好社区(村)后备干部。要抓好各级班子理论、业务和法律法规知识的学习，提高各级班子理论水平、业务能力和依法依规办事的意识。今年社区换届前，还将组织对社区“两委”干部任职资格理论考试，考试不合规的，不能进班子。要做好党员发展管理和教育培训工作，注重在工人、农民特别是农民工中发展党员工作，解决农村党员队伍青黄不接、非公企业党员严重不足的问题。二是确保有经费干事。要建立健全社区(村)工作经费和社区(村)工作人员工资定期递增机制。今年，各 社区工作经费平均将达到12.5 万元 。村级运转经费将由村均4 万元提高到村均6 万元。离任村主干的补助将由每月60 元提高到每月100 元。同时，对“两新组织”党建工作也安排了工作经费。在今年区财政特别困难的情况下，把有限的资金资源大幅向基层倾斜，充分表明了区委、区政府对基层组织建设工作的高度重视。三是确保有平台干事。要 加强活动阵地建设，巩固乡镇机关“五小设施”建设成果，加强“两站三中心”建设(群众工作站、党代表工作站、便民服务工作站、党员服务中心、实用技术培新中心)，实施村级组织活动场所空白村“清零”工程， 推进社区工作用房达标升级工作， 想方设法解决好社区300 平方米办公服务用房。要加强工作制度建设， 全面落实“三会一课”、“三有两评”、“四会四议”、“四议两公开”、民主评议党员、党员党性定期分析、党员教育培训、党务、政务公开等制度，推动基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化。 要创新基层党组织活动的内容和方式，每个党支部都要在创先争优活动中建立 1 ― 2 项务实管用的制度，推动创先争优常态化、长效化。要加强激励机制建设。今年我区将 在社区主干中公开 选拔 5 名乡镇、街道机关工作人员，特别优秀的今后还可直接选拔进班子，要在全区形成一种重视基层干部、关心基层干部的用人导向。全区还将设立“困难党员关爱帮扶专项资金”，用于帮助困难党员解决实际困难和问题，建立健全关爱帮扶困难党员长效机制。

二要切实抓好分类指导。 要按 照“一分三定”的方法， 扎实做好基层党组织的分类定级工作， 巩固先进、推进一般、整顿后进， 使每一个基层党组织在原有的基础上都有新的提高，普遍实现晋位升级。 要准确把握各领域基层党组织的特点和规律，按照《雁峰区基层组织建设年活动实施方案》的要求，分领域推进基层组织建设。农村要深入实施基层党组织“固本强基”工程。要 加强乡镇领导班子建设，进一步提高乡镇领导班子的凝聚力、战斗力、创造力。要 扎实抓好乡镇干部“一人学一技”活动，切实提高乡镇干部的服务本领。要突出抓好村党组织书记队伍建设， 落实“一定三有”政策，贯彻 “双述双评”制度。 要大力实施“双培双带”工程，把党员培养成致富能手，把致富能手党员培养成村干部，让党员带头致富;让致富党员带领群众共同致富。要切实抓好村务公开和民主管理工作，依法保障农民群众的知情权、表达权、参与权、监督权。 社区要深入实施“创新工程”。 要 扎实推进 “ 四有一化 ” 建设，在街道探索推行“大工委制”， 在社区探索推行“兼职委员制”，更好地发挥辖区单位共驻共建的作用。要 创新社区党组织设置模式，实施社区党建“三三三”组建模式。 要扎实开展好社区 党建“三联三增”活动。要进一步完善和推广“四会四议”工作法。 “两新组织”要深入实施“全覆盖工程”。 要继续加大在非公有制经济组织和社会组织中集中组建党组织的力度，进一步扩大党的组织和工作覆盖面。党的召开前，全区要新组建“两新组织”党组织 50 家以上。今年，区委还将 选派 150 名党员干部到“两新组织”担任党建指导员或科学发展指导员，进一步提升“两新组织”党建工作水平。机关要深入实施“三满意创建工程”。 要 以创建“基层满意、企业满意、群众满意”机关为目标，深入推进千名干部下基层“六访六送六帮”活动，切实转变机关干部作风，切实帮助基层群众解决实际困难和问题。 事业单位和窗口单位要深入实施“为民服务创先争优工程”。 医疗卫 生部门要着力改进医德医风，提高服务水平，增进人民健康。中小学校要 围绕办人民满意教育，大力实施以“修师德、正师风、练师能、铸师魂”为重点的“四师工程”，进一步提高教育教学水平。 窗口单位要继续开展“三亮三比三评三创”活动，重点抓好一批“群众满意窗口”创建工作。

三要真心实意服务群众。 基层组织强不强，基层组织建设有没有成效，最终体现在服务群众的水平和效果上。今年，全区每个基层党组织都要办好几件党员群众期盼的好事实事，努力把基层组织建设年活动办成群众满意工程。一要科学谋划一批增收致富的好项目。项目建设是科学发展的核心，是结构调整的关键，是民生改善的支撑，是富民强区的抓手。 全区各级基层组织要把项目建设摆在重中之重的位置， 充分发挥各自优势，全力招商引进项目，全力向上争取项目，全力服务推进项目，想方设法新增加和竣工投产一批大项目、好项目，通过项目建设，扩大消费，增加就业，带动群众增收致富。二要切实解决一批群众最关心、最直接、最现实的利益问题。全区开展的“六访六送六帮”活动，前一阶段取得了较好的效果，帮助老百姓解决了不少实际困难和问题。下一阶段，要继续扎实抓好这一活动，每月的 28 日下基层大走访活动要雷打不动、坚持下去，每个工作日的县级领导接访制度要雷打不动、坚持下去，党员干部为群众办实事、做好事、解难事的优良作风要雷打不动、坚持下去， 要在就业、教育、医疗、卫生、社会保障、社区服务等方面，办一批群众看得见、摸得着的实事、好事，确保群众在基层组织建设年活动中得实惠，确保基层组织建设年活动在群众中受欢迎。三要有效化解一批社会矛盾。要 把做好群众工作、解决矛盾纠纷、维护社会稳定作为基层组织建设年活动的一项硬任务，抓紧抓好抓出实效，为党的胜利召开营造和谐稳定的社会环境。要健全和完善党员、干部服务群众工作体系，拓展服务途径，丰富服务内容，进一步密切党群干群关系。要积极创新社会管理，并善于总结和推广社会管理创新中的好做法和好经验。要加大社会矛盾和信访积案化解力度，切实将矛盾化解在基层，将问题解决在一线。

三、 要落实基层党建工作责任

加强基层党建工作，夯实党的执政基础，是全党的共同任务，更是基层党组织的重要职责。全区各级基层党组织要始终把党建工作摆在突出位置，切实加强领导、形成合力、狠抓落实，确保基层党建工作的各项任务落到实处。

一要强化领导责任。 抓好基层组织建设年，落实责任、履行职责是关键。全区各级基层党组织要把开展基层组织建设年活动列入重要议事日程。全区 各级基层党组织书记要牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的责任意识，真正担负起本单位本部门党建工作第一责任人的职责。领导班子其他成员要结合工作分工，履行抓基层党建工作责任，加大对工作力量薄弱、难度较大村(社区)的工作领导和具体指导，帮助解决实际问题，实现抓点带面、重点突破、整体推进。要认真落实“三级联述联评联考”制度，扎实开展党委(党组)书记履行基层党建责任制专项述职活动，做到述职述党建、评议评党建、考核考党建，任用干部看党建。

二要强化齐抓共管。 组织部门要充分发挥牵头抓总作用，加强督查指导，及时了解掌握工作进展情况，积极推介基层经验和先进典型。宣传部门要加强舆论引导，加大宣传力度，营造开展基层组织建设年的浓厚氛围。财政部门要加大对基层组织建设的支持力度。全区各部门各系统要加强对本部门本系统基层组织建设的领导和指导，实现管业务与抓党建相结合、相促进。各级基层党组织要进一步理清工作思路，突出工作重点，细化落实责任，有力有序地推进基层组织建设年各项工作，确保取得实实在在的效果。

三要强化督查考核。 区纪委、区委督查室、区委组织部要 采取集中检查、随机抽查、明察暗访等方式，加强对开展基层组织建设年活动的检查指导。要建立定期通报制度， 每次督查后都要形成督查通报，对基层组织建设年活动中工作扎实、表现突出、成效明显的单位和个人要进行表扬;对活动组织不严、工作落实不力、群众反映不好的要给予通报批评。 要抓好考核评比，对基层党建工作考评排名靠后和问题突出的乡镇、街道的主要负责人和具体责任人要实行约谈问责，限期整改。

同志们，开展基层组织建设年活动，意义重大，使命光荣，任务艰巨。让我们按照中央、省委、市委的统一安排部署，以高度的政治责任感，迅速行动起来，切实把基层组织建设年活动抓出实效，以基层组织建设的优异成绩向党的献礼!

近年来，市委宣传部机关党建工作在市委的正确领导和市直机关党工委的指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以争创党建工作先进单位的基本条件为标准，积极开展创建“党建工作先进单位”活动，取得了明显成效。现将我们的主要做法汇报如下：

一、 加强领导，保证创建工作落到实处

部领导班子十分重视创建工作，专门成立了由部长任组长、分管副部长任副组长的创建活动领导小组，形成了部务会统一领导，部长负总责，分管领导具体抓，机关党支部抓落实，各职能部门配合抓的齐抓共管的机关创建活动领导格局。及时制定了《市委宣传部开展创建党建工作先进单位活动实施意见》，认真组织实施，保证了创建工作落到实处。

二、抓好理论学习，提高党员的政治素质。

根据宣传部的工作性质和特点，重视抓好党员干部的理论学习，要求宣传部的理论学习要走在全市的前列，党员干部要当学习的排头兵。

一是学习时间有保证。多年来我们一直坚持每周一晚上为自学或党小组活动时间，每周三下午为集中学习时间，做到雷打不动。集中学习都能做到有签到、有记录、有检查、有学习笔记，每位同志的学习情况、学习态度作为干部年终考核、评优评先的一项重要内容。在保证制度化学习的基础上，及时组织党员干部收听、收看、学习中央、省、市有关重要会议、重要通知的精神，研究学习意见，制订学习计划，做到先学一步，学深一层，较好地担负起指导全市理论学习的重任。

二是学习形式活泼多样。在学习形式上采取个人自学与集中学习相结合、系统学习与专题学习相结合、小组讨论与大会集中讨论发言相结合、电化教育与辅导讲座相结合，理论研讨与社会调研相结合等方式。同时，我们还充分发挥市委讲师团的优势，定期安排讲师团的教师进行专题辅导讲座，每次讲座我们都及时安排进行点评和讨论，既营造了良好的学习氛围，又促进讲师团的同志讲课水平的不断提高。在学习中，注意发挥党小组的作用，以党小组为单位进行讨论，并推荐代表到大会进行中心发言交流，从而调动了大家的学习积极性，激发了学习热情，提高了教的质量和学的效果。在学习中部领导能够坚持做到带头学习，带头辅导讲解，带头撰写学习体会和理论研讨文章。在部领导的带动下，我部理论学习制度始终得到较好地落实，大家争先学理论，用政治理论来武装头脑，进而用于指导工作实践。

三是理论学习成效明显。多年来的理论学习和实践，使宣传部的党员干部具有了敏锐的政治觉悟、较高的理论水平、较强的工作能力、较好的口头表达能力，为更好地开展宣传思想工作奠定了坚实的基础。近年来，本部领导和干部撰写了大量的理论研讨文章和心得体会在各级报刊上发表，其中陈金钵部长撰写的五篇文章在省级以上报刊发表。如：《用科学的方法解读党的最新理论》发表于20xx年《党建》第2期;《以“三个代表”为指导，促进事业的发展》发表于20xx年《福建理论学习》第5期。

三、开展争创“五好党支部”活动，增强党支部的凝聚力和战斗力。

一是抓好党支部班子建设。按照“党性强、作风正”和“一岗双责”的要求，针对机关党支部没有级别、不享受待遇的特点，注重选择了熟悉党务知识、热心支部工作的同志充实到支部班子中,使机关党支部焕发出新的生机和活力。

二是严格执行党建工作制度。在抓好党的民主集中制、“三会一课”、民主评议党员、民主生活会、党员领导干部双重组织生活会等制度的同时，积极探索健全部务会抓机关党建工作责任制、党建工作情况汇报制度、党建目标责任制、党员目标管理责任制等，把党支部各项工作纳入目标管理体系，制定相应的实施考评办法，每年以党小组为单位进行一次民主评议党员，把评议结果作为年度考核和推选优秀党员的重要依据。同时用党章、党规、党纪规范党支部工作，加强对党员的教育、管理和监督，规范党员的行为。

三是抓好党员的思想教育。在抓好党员理论学习的同时，始终没有放松对党员的党风廉政教育，经常组织大家认真学习廉政的政策法规，还坚持运用成克杰、刘芳仁、田凤山、王怀中等违法乱纪的反面典型案例进行警示教育，全体党员的党纪政纪意识廉政勤政的自觉性不断增强。同时通过调研、深入了解掌握干部职工的思想动态，有的放矢地做好思想工作。关心党员的工作和生活，主动与党员交流谈心，帮助他们解决工作和生活中的问题和困难，使他们感受到单位的温暖，同事的亲情和友情。全部上下形成了坦诚相见、团结和睦;尽职尽责做好工作、个人升降去留听众组织安排的良好风气;谦虚为人、平和待人、淡泊名利的良好风气，树立了宣传部机关的良好形象。

四是开展生动活泼、形式多样的活动。组织开展了文艺联欢会、体育比赛、扶贫帮困献爱心、慰问军烈属、革命传统教育、登山等活动，每次活动全体党员都能积极参与。在活动中大家既陶冶了情操，凝聚了人心，活跃了文化，又受到了教育，增强了党性观念。

四、抓好党建促业务，推动宣传思想工作全面落实

机关党建工作的最终目的是促进业务工作的发展。我们始终把创建“党建工作先进单位”与创造一流的宣传思想工作业绩有机结合起来，把党建工作纳入宣传思想工作的总盘子，一起布置、一起督促、一起检查，做到了机关党的建设与宣传思想业务工作相互促进，共同发展。近年来我市宣传思想工作始终保持良好的态势，理论武装成效显著，新闻舆论导向正确，社会宣传稳步发展，对外宣传扎实推进，文化事业成果丰硕。宣传思想工作为我市的“三个文明”建设的发展提供了良好的思想保证、精神动力、舆论支持和文化环境，受到上级及市委、市政府的充分肯定，并荣获多项集体荣誉。

我们的创建活动虽然取得了一定的成效，但与市委的要求还有不少差距，我们将以争创党建工作先进单位为动力，进一步深化创建活动的内涵，实现创建活动的新发展，力求取得新成效。

市直宣传系统党委的有关情况

市直宣传系统党委成立于去年的4月18日，时间不长。但是成立后的系统党委高度重视党建工作，先后召开了四次党委会议，专题研究系统党建工作，并对各个时期的党建工作作出具体部署。

1、系统党委针对宣传部党支部在理论学习的制度保证、学习方式方法方面较有特色的情况，专门召开了党委各所属党支部书记会议，对市委宣传部党支部的做法向大家进行推广。目前，所属各党支部几乎都健全和完善了政治理论学习制度，逐步采取活泼多样的学习形式，提高了学习的成效，增强了广大党员的政治理论素质。

2、宣传系统所属单位的知识分子和专业技术人员多，然而新形势下，单位里一些党员同志没有发挥党员的先锋模范作用，混同于普通老百姓，加上现在参政议政的途径多，导致许多党外同志的入党愿望不那么强烈。系统党委针对这一特点，调整党支部的设置，重点培养这些同志中的优秀分子，通过上党课，找他们谈心等形式，引导他们不断提高对党的性质、宗旨的认识，使他们思想觉悟不断提高，政治上不断成熟积极向党组织靠拢。莆田市第一医院以各个科室为单位建立党支部，重点从优秀专业技术人员中培养入党积极分子和发展新党员，去年市第一医院共吸收了10多位预备党员。湄洲日报社党总支则建立行政、采编、莆田晚报三个党支部，去年也培养了2名入党积极分子，吸收1名预备党员。

今年"七·一"，我们迎来了中国共产党建党101年，在这重要的纪念日期间，我们镇党委组织开展了一系列教育活动。通过活动隆重纪念党的生日，歌颂党的光辉历史和丰功伟绩，增强党的凝聚力和战斗力，加强了各支部的自身建设，增加了党支部的战斗堡垒作用，发挥了党支部的政治核心和党员的先锋模范作用，坚定了广大干部群众知党、信党、爱党、跟党走的信念，进一步调动了每一位党员的榜样作用。现将本次活动总结如下：

一、对全体党员、入党积极分子开展了一次庆祝活动。经镇党委研究决定，在蟠龙镇会议室召开了全镇十个村委会两委班子、学校分管组织工作负责同志的会议。要求以各支部为单位在庆祝建党101年活动期间，要组织两个半天以上的上党课、议党史活动。由镇党委统一发放红色电影和党史教育专题片到支部组织学习，并规定各支部这次学习时间不得少于4个课时。镇委书记王晓鹏同志作了专题党课讲话，带着大家一起回顾党史，重温了党章，表彰了先进，指出了问题，使到会的全体党员进一步加强了对党组织性质、作用、意识的认识，及对现阶段党员的深刻理解，特别是对"三个代表"思想、科学发展观的深刻内涵又有了新的理解，并就本村实际情况讲解了如何做一名合格党员、怎样解决从思想上入党、为什么要入党的问题。党委政府领导班子还在会上就获得"先进基层党组织"的2个党支部及获得"优秀共产党员"的15名党员进行表彰。

二、各支部召开了民主生活会。虽然时值农业大忙季节，但每个支部都召开了民主生活会，有的支部是半天党课，半天民主生活会。各支部以支部委员带头，找自身的不足与差距，承诺自己如何在今后的工作中真正带好头、作表率、学先进、帮后进的打算。村委会五星村支部书记李胜国同志在生活会上找了自身差距：作为镇党委书记的联系村，离领导要求的差距较远，带领群众致富还远远不够等问题，与会党员同志认为他说得深刻，讲得得体，决心实在。各村党员在民主生活会上畅所欲言，积极地开展了批评与自我批评，相互分析原因，找问题能打破情面，共同总结半年来的成绩与问题，达到了共同提高的目的。通过民主生活会与自查，进一步促进了全镇党员树立正确的人生观、利益观，进一步认识了要立党为公，立党为民。

三、走访慰问特困党员。在纪念党的101年期间，镇党委研究决定，我们镇党委不忘记在过去艰苦岁月为我镇建设立过汗马功劳、年老体弱、重病缠身、有些因天灾人祸、子女就学负担重、生活困难的党员同志，要求各支部要组织慰问和给予生活上的帮助。活动中，共计帮扶困难党员__，慰问患病党员__，帮扶及慰问资金达__。除了慰问和帮扶党员外，我工委还对近期去世的党员家属进行了走访，了解他们的困难，掌握他们的情况，送上了慰问金和祝福。

四、重新明确了党员帮扶活动责任。镇党委发出号召，要求各支部要重新明确责任，搞好党员帮扶活动，要求在"七·一"期间每位党员要与一位积极分子谈一次心，进行思想沟通与交流。上门与2个联系户谈谈新农村建设构想，征求对支部的意见。每个支部都开展了活动，明确了职责。

五、开展了新老党员重温入党誓词活动。我镇今年共发展入党积极分子__，发展了预备党员__，预备党员转正__，所有新发展对象各支部都严格按程序审批，各支部召开了座谈会，对新发展党员召开了宣誓会，在宣誓会上新老党员一起重温入党誓词。通过重温活动使党员们鼓舞了斗志，坚定了信念，人人争取再创佳绩。

总之，通过"七·一"建党节系列活动的开展，使我镇全体党员和积极分子受到教育，鼓舞了勇气，找出了差距，明确了责任，各支部将会成为新农村建设的主力军，成为一个真正的战斗堡垒。

县委、政府高度重视农业农村工作，通过调查研究，就我县农业农村工作，特别是我县农机化工作情况向县委、政府作个简要汇报，并重点就加快推进我县农业机械化工作进程谈谈个人一些精浅的意见和建议，不当之处敬请各位领导批评指正。

一、我县农机化工作概况与现状

县农机局系统内现有工作人员30人，其中农机局机关参公管理全额拨款人员8人，监理站50%差额拨款人员7人，乡(镇)农机员编制人员15人。

截至20xx年12月，全县农机总动力达到34.56万千瓦，农业机械驾驶操作员6400人;20xx年至20xx年全县落实国家惠农政策，发放农机购置补贴专项资金1839.65万元，随着农机化进程加快，农机安全隐患也随之增多，农机安全管理，农机购置补贴工作量大面广，农业机械化目标的实现任重而道远。农机化工作能否持续健康发展事关农业农村发展大局。

二、20xx年度农机化工作目标完成情况与20xx年农机化工作思路

(一)20xx年度工作目标完成情况：农机购置补贴工作稳步推进，完成年度购置补贴国补资金185.75万元，国补资金使用比例41.2%，实施进度全市排位第七名。开展农机安全生产“专项整治”活动，拖拉机(变型机)实行强制保险制度，年审车辆560台，确保了农机安全生产。扶持果业专业合作社9家，建设市级农业机械化示范区2个，落实组建财政“以奖代补”二级农机维修中心2个，年度内争取市级以上各类农机化发展项目资金495.7万元，较好地完成了上级农机部门和县委、县政府各项工作任务。

(二)存在问题：1、局机关人员老化，缺岗现象严重，无专业技术人员。2、农机安全监理站人员经费50%差额拨款，造成人员经费，公用经费保障困难。3、租用的办公场所，基础设施差，农机一站式服务大厅建设滞后。

(三)20xx年度工作思路

以党的xx届三中全会精神为指导，认真贯彻《若干意见》，围绕实施“六大战略”和建设新的奋斗目标，努力在调整农机装备结构上下功夫，在拓展农机化应用领域上挖潜力，在提高农机组织化程度上求效益，在发展农机服务组织上壮实力，在平安农机建设上保稳定，促进全县农机化持续健康发展。重点抓好以下六个方面：

一是实施好农机购置补贴政策。争取更多的农机补贴资金，最大限度地满足辖区内群众购买农机的需求，严格落实监管责任，发挥资金使用效益，完善好县农机“一站式”服务，完成好省、市下达的20xx年度绩效考评工作任务。

二是全力开展农机示范区建设。围绕我县果业主导产业建设好2个果业生产全程机械化示范区(基地)，同时，兼顾其它产业机械化进程需要。

三是扶持发展农机合作组织，县级培育1个注册资金100万元，农机净资产50万元以上的农机协会。争取组建净资产20万元以上乡(镇)农机合作社15个，发展净资产10万元以上农机大户30个，逐步实现县有农机协会，乡(镇)有农机合作社，村有农机大户，户户有农机的农机化目标。

四是确保农机安全生产，完成20xx年上级下达机检年审，统保交强险，平安农机示范乡(镇)建设任务，全年不发生农机安全死亡事故。

五是做好农机化技术服务培训推广工作。完成好农机维修服务中心建设任务，组织好农机化专业技术培训推广，构建好农机市场销售服务网点。

六是全力完成好县委、县政府交办的各项工作任务。

三、关于推进我县农机化工作的思考和建议

党的xx届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题决定》，从60个大的方面，全面部署了新一轮改革措施，吹响了全面推进改革，打一场改革攻坚战的集结号，特别是《决定》有关形成新型工农城乡关系，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，完善城镇化健康发展体制机制，构建新型农业经营体制，赋于农民更多财产权利，改革农业补贴，土地户籍制度，让广大农民共同分享现代成果等一系列新思想，新论断，新举措，为推动农村改革指明了方向，也为农业机械化科学发展提供了有力的思想武力。

农业机械化肩负着进一步解放和发展农业生产力推动农业生产关系调整完善支撑引领农业现代化的历史重任;作为农机系统工作人员要结合我县农机行业特点认真贯彻《决定》的重大决策布署，强化进取意识，机遇意识，责任意识，千方百计制约我县农机化科学发展的矛盾和问题，不失时机地推动我县农业机械化“全面、全程、高质、高效”的发展，争取在20xx年我县林果业机械化水平提高到70%，基本实现果业，种植业机械化，协调推进设施农业和农产品初加工机械化，让广大农民平等参与农业现代化进程，共同分享现代化成果，按照新形势新要求，充分发挥市场在资源配置的决定性作用和更好地发挥政府作用，坚持走“农民自主、市场引导，政府扶持，社会服务，共同利用，提高效率”为主要特色农机化发展道路，要结合实际科学谋划农机化改革发展具体措施，围绕建设现代生态农业和促进农民增收，创新农业经营体制的目标任务，培育新型农机化人才，改革创新农机化扶持政策，不断提高农机具使用效率和经济效益，最大限度满足农民需求，最大限度解放发展农业生产力，最大限度增强农村发展活力。

要充分结合我县农机化工作实际，着力解决农机化发展的两大制约因素;《决定》对于农村土地制度的改革进行了布署，当前我县农机化发展过程中主要面临着土地和资金，两大制约因素，《决定》实际上就是从土地和资金方面给出了解决问题的大方向。

农业机械化要求农业的规模经营，要实现农业的规模经营就需要流转大量的土地，流转土地规模大，所需的资金量就会越多。因此，推进土地规模经营是促进农业机械化的出路，搞好农村土地的调查摸底，登记造册确权发证对于促进土地合法，自愿有偿流转和规模经营具有重要现实意义。如果按《决定》要求土地承包经营权作抵押和担保物这政策得以顺利实施，就能较大程度上缓解农户的购买农机器资金压力，进而促进农业机械化发展。特别是我县丘陵山区以柑桔果业为主导产业的农业县，农果业机械化生产水平还比较低，要实现我县农业全程机械化生产目标任务就要着力解决好农村土地流转规模经营和农机化资金投入机制，解决这两大制约因素，才能加快推进我县农业机械化事业持续健康发展。

四、关于我县农业农村工作的思考和建议

1、关于我县农村农业工作的目标定位，思路理念，建议：到20xx年将我县建设成农业产业特色突出，经济效益明显，结构合理安全的现代生态农业示范区。初步实现农产品生产机械化，农产品加工工业化，农产品销售电子商务信息化，构建以柑桔果业为主体的农、林、牧、渔、禽业比例协调生态循环利用，共生发展的生态农业。把打造成东南沿海发达经济区域的农特产品供应基地。

2、具体措施举措

主要以规划创建现代生态果园为载体;重点解决好农村土地承包经营权流转规模经营和现代农业投入融资体制机制问题。

3、明年今后要推进的重点项目：

1、农机化方面主要是要构建我县农业机械化市场服务体系，重点是农机销售市场和农机维修服务市场平台建设。

2、全县的重点，我个人认为要结合柑桔黄龙病防控工作为契机，调整我县的农业产业结构，搞好病虫危害严重淘汰果园土地流转规模经营，以推进生态果园创建为重点项目，要规划制订现代生态果园的验收标准，采取政府主导规划，群众主体实施。部门联合推进，项目示范带动，以补代奖的验收方法循序推进现代生态果业建设。

五、关于对县委、政府工作的意见和建议

1、树立以工作业绩考核评价使用干部的用人导向机制，激发领导干部做事创业的积极性和创造性。

2、改革调整财政保障体制机制，建立责权、事权与财政相匹配的财政分配机制。统筹兼顾将弱势困难单位，人员经费和必需的公用经费纳入县级公共财政预算的保障范围。严格执行收支两条线管理，避免政府部门行政执法的趋利性导向，注重行政执法的社会效益，维护社会公平、公正。

同志们：

按照培训班的要求，今天我主要和大家一起探讨在当代如何做一名优秀的农村党员。下面结合我自身多年基层工作的实际，就如何做好一名优秀的农村党员讲三个方面的问题：

一、当前农村工作形式的变化，对农村党员提出了新要求

随着改革开放的进一步深入，民主化进程的进一步加快，国家对农业、农村、农民的发展提供了更好的保障，发展农民党员也是一项体现我国现代化民主进程的发展方式。

但是在当代社会，农业现代化的发展对农民党员有了新的要求。俗话说：“村民看党员，党员看干部”，新时期怎样做一名优秀的农村党员?农村党员如何发挥带动作用呢?这就要求我们必须不断的转变观念，不断的提高自己，才能更好的适应形势的变化。

二、做一名优秀的农村党员要在提高自身能力和水平上下功夫

怎样做一名优秀的农村党员，这是一项持久的工程。结合自己在农村多年工作的实际，我认为有以下几方面要求：

(一)觉悟要高

要想有高的觉悟就要在强化学习意识方面从严要求自身。俗话说得好:刀不磨要生锈，人不学要落后。现在这个社会，需要学习的东西很多。我认为，作为一名优秀的农村党员，首要的是学习党的理论。或许有些人认为“自己工作生活在农村，党叫干啥就干啥，学不学关系不大”。

这种认识是错误的，也是有害的。学不好这些“大道理”，那么想问题、办事情往往容易就事论事，没有宽广的眼界，难以登高远，就不会有大的发展;从自身讲，站在群众面前“张不开嘴”，只会说三两句“干瘪话”，道理说不清、群众不服气，就会影响共产党员的形象、降低党组织的威信。所以，学习理论一定要防止和克服“学不学无所谓”的想法，克服以干代学的做法，要在扎扎实实、持之以恒、深入学习上下功夫。

(二)要懂科技

邓小平同志说过：“科学技术是第一生产力”，我们赖以生存的基础农业也需要科技的支撑。从狩猎到养殖，从采摘野果到种植，离不开劳动人民再生产中的探索和研究。

今天，农业要发展，更需要科学技术来指导。一名优秀的农村党员必须要懂科技，特别是农业生产方面的科学技术以及专门针对农村生活方面和一些简单的农产品加工技术。只有这样才能更好的做一名共产党员的先锋模范。

(三)能够带头致富

优秀的农村党员要有带头致富的本领，推进社会主义新农村建设步伐。社会主义新农村建设“二十字”目标头一条就是生产发展。因此，农村党员要有提高村集体经济发展和村民致富的能力。

一是要有强烈的致富意识。如果一个农村党员不能发展致富，群众收入就不能增加，就解决不好吃饭难、住房难、看病难、上学难和养老难等问题，就会产生各种各样的问题和矛盾，整个村就会落后于周围其他村，村党员的先锋作用也就得不到群众的认可。二是要在探索致富思路方面多动脑筋。一方面要立足本村实际，把本村的区位优势、资源优势、人才优势变成发展优势。另一方面，要放宽视野，跳出本村的小圈子，根据市场需求，学习借鉴外地的成功经验，找到致富的出路。

(四)能够带领群众建设社会主义新农村

掌握和了解国家基本的政策和法律法规，按政策办事。随着社会主义法制不断健全和完善，群众的政策观念、民主意识和法律意识也在不断增强，日常工作和经济交往逐步依靠法律法规来规范。这就要求我们农村党员要带头学法、知法、守法，不断提高依法办事的水平，学会用法律武器来保护集体和群众的合法权益，同违法违纪行为作斗争。

在涉及农民负担、计划生育、社会治安、经济合同等群众关注的问题上，一定要严格遵章守法，按规矩办事，决不能随心所欲，更不能贪小失大。作为一名优秀的农村党员，只有自己先懂法、知法，才能依法、守法，按政策办事，当好农村党员的模范。

三、不同类型的农村党员要怎么做

1、在职村组干部党员

干部党员要明确自身职责和工作目标。一是要把村“两委”任期目标责任时刻谨记在心，结合自身的岗位职责，围绕农村党建、经济发展、为民服务、社会稳定、廉洁自律、新农村建设、群众关注的热点难点等内容，定期作出工作总结并向上级部门汇报。二是履行公开承诺。

把与自身相关的任期目标和分解后的年度、季度、月份阶段目标，在“党员履职承诺公示栏”进行长期公示，公开接受群众评议与监督。三是要做到“月自查、季测评、年总结”，对自己的履岗情况进行细化总结汇报，保有干事创业的内在动力，真正成为一名办事公道、善抓发展、廉洁奉公、群众拥护的带头人。

2、农村无职党员

无职党员要明确自身“身份”。正所谓“一个支部一团火，一名党员一面旗”农村无职党员要亮出自己的党员身份，使党员作用显出来，模范带起来，党旗飘起来，从而唱响强化农村基层组织建设这场“戏”。

一是积极围绕宣传党的路线方针政策、发展农村经济、增加农民收入、维护群众利益、倡导文明新风、促进农村稳定等工作，主动承担责任，把自己的身份亮出，公开服务。二是要自愿履责，承诺服务。无职党员要通过服务凸显个人能力，体现先进作用，成就一方“大业”。

3、农村流动党员

如果您因为工作的原因要经常外出，作为一名农村流动党员照样可以争做优秀共产党员。要做到“身流心不流”，离家不离党。一是常向组织报平安，在异地有“临时党支部”那就是您异地的“家”。经常与村党支部保持联系、互动。时时想起党支部这个“家”。

同时党支部也能帮助流动党员解决外出后家庭的后顾之忧，让你们在外安心工作。二是回“家”创业。各级党组织为充分发挥外出务工党员观念新、信息灵、关系广的优势，为家乡发展送信息、引资金、办企业，农村流动党员可以以实际行动支持家乡建设。同时，县、乡镇各职能部门还为返乡创业党员提供技术支持、创业信贷，鼓励和引导流动党员回乡创业、回村任职。

总而言之，共产党员首先要以共产党员的标准要求自己。农村党员也是如此。一名优秀的农村党员就应该是觉悟高、懂科技、善经营、会管理、能够带头致富、带领群众建设社会主义新农村的新型农民。

以上就是我的几点看法，谢谢大家!

在全县推进学习型党组织建设司法局现场会上的讲话

同志们，最后，让我们一起回忆一下毛泽东主席曾说过的两段话：1949年3月23日上午，当毛泽东从西柏坡动身前往北京的时候曾经说过的一句话，他意味深长地说：“今天是进京赶考的日子”。同年5月20日主席在延安在职干部教育动员大会上说“我们队伍里有一种恐慌，不是经济恐慌，也不是政治恐慌，而是本领恐慌。过去学的本领只有一点点。今天用一些，明天用一些，渐渐告罄了。好像开了一个铺子，本来东西不多，一卖就完了，空空如也，要开下去就不成了。再开就一定要进货。我们干部的进货，就是学习的本领，这是我们许多干部所迫切需要的。”时间过去半个多世纪，直到今天，我们都还在赶考的路上。要想考出好成绩，我们就必须要勤于学习、善于学习、不懈学习，以学习提升工作的质量，以学习提高发展的能力，以学习应对执政的考验。那么，就让我们从今天开始，希望大家把铺子打开去进一点点货吧，祝大家学有所成，学有所获。

谢谢大家！

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今天召开20xx年学校党建工作会议，会议的主要任务是：传达全省高校第十六次党建会议精神，动员和部署基层建设组织年活动工作方案，部署20xx年学校党建工作主要任务。在此，我讲两个问题。

一、20xx年党建工作简要回顾

20xx年，在学校党委的领导下，在各分党委、党总支、直属党支部的共同努力下，我们较好地完成了预计工作任务，特别是在核心引领和服务保障大局上发挥了重要作用，具体表现在以下几方面：

一是较好发挥了服务保障大局作用，圆满完成了工作计划。20xx年是我校开局的第一年，应当说这个局开得很好。我们制定了发展规划，并且开始付诸实施。专业建设、学科建设、科研平台建设等都取得了长足发展。在专业建设中，新增了3门省级精品课、3门省级优秀课和2个优秀教学团队，有12部教材获得省级优秀教材奖。在学科建设上，有5个一级学科被列为xx省级优势特色重点学科，这5个一级学科，又覆盖了35个二级学科，与相比，二级学科的覆盖面增大了。同时，一级学科学位点建设由10个增加到13个。二级学科的学位点由原来的80个增加到近百个。特别是我们的申博项目成功入围，这是我们学位点建设的一个重大突破，是一个层次上的提高。在科研平台建设上，20xx年，科研平台建设由原来的11个增加到“13 +1”，新增设了语言文字应用研究中心、生物资源和环境信息实验室，这是增加的2个，“+1”是指我们又和吉林省艺术研究院共建了二人转文化研究基地。这样我们的科研平台就实现了“13 +1”的好结果。20xx年，全校教师发表科研论文1000余篇，其中核心以上500多篇，出版著作、教材40余部。同时，大学科技园升级为省级大学科技园。我们有4项成果获得了省科技进步三等奖。有23项成果获得了省社科基金项目的一、二、三等奖。国家自然科学基金项目，虽然去年有所下滑，但也保持了一个很好的状态。队伍建设得到了进一步加强。去年，我校引进教师82人，其中1人是省委组织部组织的百人引进计划，就是逄增玉教授——学科的领军人物。我校有1人获得了省管高级专家称号，有1人获得了国务院特殊津贴，有2人获得了省教学名师称号。长春新校区建设进展顺利。毕业生就业率仍保持了全省高校的领先地位。我校学生在各项大赛中的获奖情况也很乐观，实现了国家级奖项的突破，取得了三等奖。特别是我校数学学院的同学在“东芝杯”高等师范院校教师技能大赛中，1人获得了两个奖项，难能可贵。完成了个别院系的调整工作。这些都说明了我们党建工作在为中心服务和保障大局上发挥了很好的作用，这些成绩的取得凝聚着各个分党委、党总支工作的辛劳，也凝聚着我们党员教师和干部的汗水。

二是干部队伍建设得到了加强。20xx年，我校新提拔科处级干部85人，交流调整干部19名，试用期满考核合格150名。同时，举办了正处级干部培训班，就基层党组织工作条例等问题进行了认真学习，使我们的干部得到了培训，也受到了教育。我们组织了理论中心组的学习，以此为示范带动和推动我校学习型党组织建设，收到了良好效果。我们组织干部参加了廉政测试活动，成绩优异。

三是创先争优活动顺利开展。20xx年，以建党90周年为契机，我们开展了党建系列活动，使我们的创先争优活动更加丰富多彩、更加富有实效。这些活动的开展，在党员干部当中产生了很好反响，成为创先争优活动的亮点。

四是师德师风建设活动成果明显。20xx年，根据学校实际我们开展了师德师风建设活动，这项活动从部署到过程再到最后结果，严格规范、有序、扎实。在活动开展过程中，各分党委、党总支、直属党支部给予了高度重视，显现了党政的合力，全校上下齐心协力，取得了很好的效果。在年终的问卷调查中，从教师和学生的反映中可以看出，学校整个师德师风状况的好转。同时，还树立了一批大家所认可的先进典型。因此这项活动对于我们学校转变风气，起到了很好的作用。

五是党员队伍得到了壮大。20xx年，学校新发展党员630人，预备党员转正479 人。举办了两期入党积极分子培训班，共培训了3000名入党积极分子。

六是学生思想政治教育工作取得了很好成绩。在学生思想政治工作中，我校形成了自己的特色，“三大体系”、“四大板块”坚持得很好。在学生思想政治教育当中，较好地发挥了作用。

七是统战群团工作都有新收获。20xx年，在校党委统战部指导下，各民主党派圆满地完成了换届工作;我校统战工作也受到了市委统战部的肯定。工会、妇委会组织了许多有意义的活动，传递了学校的关怀，使教职工增加了凝聚力、向心力，感受到了学校的温暖，能够心情舒畅地为学校的建设发展出力。

八是和谐稳定局面进一步巩固。20xx年，学校各分党委、党总支、直属党支部始终把稳定工作当作大事来抓，较好地处理了涉及稳定的相关问题，保障了学校和谐稳定的局面，保证了学校各项事业的顺利发展。

九是成功举办了第24次全国部分高师院校党建工作研讨会。与会的26所高校代表，对我校的承办工作，给予了赞扬，扩大了我校的影响力。

十是圆满完成了廉政风险防范试点工作。20xx年，根据省高校工委要求，我校承担了廉政风险防范的试点工作，纪委协调、指导各单位各部门按照规定动作有条不紊、严格程序进行了工作，使这项工作任务圆满完成。在工作过程中，各单位各部门在查找风险点上下了很大功夫，使我校风险点的查找工作、防控措施的制定工作等都有了自己的特点。特别是在防控对象的延伸上、防控对象的全覆盖上、防控过程中的教育引导上、防控措施的长效机制建立上，都形成了自己的特点和特色，受到了省高校纪工委的赞扬。

十一是对外宣传工作卓有成效。去年，各种媒体宣传、报道我校情况的专稿、消息、新闻等共50多篇，扩大了学校的影响。

二、20xx年主要工作任务

20xx年，我校党建工作总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以推进社会主义核心价值体系建设为主题，以迎接、省十次党代会的召开和学习贯彻两会精神为主线，以基层组织建设年为契机，以创新争优活动为载体，突出重点，狠抓落实，推动创新，不断提升党建工作水平。主要任务在学校的工作要点中已经写得很清楚，在这里我再强调如下几项工作：

1.推进学习型党组织建设。坚持用马克思主义中国化最新成果武装师生。一是要发挥好校院两级中心组的示范作用，带动党员干部学习，推动教职工学习。今年，党委宣传部要认真进行策划，安排好理论中心组学习两次，各分党委、党总支、直属党支部也要有相应的两次学习。二是要利用好吉林省干部网络培训学苑这个平台，督促干部自觉学习。党委组织部和宣传部要对此作专门安排。三是要加大对自学组织学习的引导。要划分类别，区分好领导干部怎么学、教职工怎么学、学生怎么学。学生中重要的是树立典型，我校的大学生自学组织受到了上级表彰，这可算是一个品牌，我们一定要搞好。四是要设立书记论坛。从20xx年开始，在学习上设立书记论坛，这项工作由学生工作部统一进行协调，每位书记要有自己的规定任务，根据本人所长，就思想道德养成、形势政策分析、文化传承、热点答疑等方面进行宣讲。先在各学院进行，面向自己学院的学生，将来要扩大到面向全校学生，最后形成一种模式，就是要学习核心价值观。论坛初步拟定为每学期开展两次。

2.大力推进社会主义核心价值体系建设。推进社会主义核心价值体系建设，是学习贯彻党的xx届六中全会的重要政治内容，也是今后一个时期高校党建的重要政治任务和主题。高校作为国民教育的高端和龙头，必须把社会主义核心价值体系作为兴校、强校之魂融入高等教育全过程，在社会主义核心价值体系的建设中发挥应有作用。国务委员刘延东同志在全国高校党建会议上明确提出四条，即：一要用马克思主义中国化最新成果武装师生，把高校建设成为主流意识形态坚强阵地;二要用中国特色社会主义的共同理想凝聚师生，把高校建设成为合格建设者和可靠接班人的培养基地;三要用民族精神和时代精神鼓舞师生，把高校建设成为爱国奉献、改革创新的实践园地;四要用社会主义荣辱观引领师生，把高校建设成为全社会的道德高地。用了四个“地”——坚强阵地、培养基地、实践园地、道德高地。这四句话对高校党建工作和深入推进社会主义核心价值体系建设提出了目标要求，为此我们在党建工作中一个重要任务就是加大推进社会主义核心价值体系建设力度。

一是要发挥好思想政治理论课主渠道作用。思想政治理论课是我们推进社会主义核心价值体系建设的主渠道，而主力军就是我们的任课教师。因此我们要对教师加大培训力度。这两年，从中央到省有哲学社会科学教师的培训计划、有思想政治理论课教师的培训计划，我们年年都是需要派人参加的。相关的学科和学院要利用好这一契机，特别是马克思主义学院要要求我们教师认真地学、认真地听、认真地看、回来之后认真地讲。要支持我们教师经常出席各种学术交流活动，使他们在学习交流中不断拓宽视野、更新观念、形成新思维，以帮助他们及时解决师生所关注的社会焦点热点问题，使他们增强底气。同时，思想政治课的理论教师引入的门槛要高，既要注重他的能力，更要注重他的品行，不信马克思主义的不能接收，理想信念动摇的不能接收，要宁缺毋滥。所以将来马克思主义学院在引进人才的时候，要比别的学院门槛高点：专业能力要强，要善于表达，要敢于表达，敢于表达很重要，光心里有数，以为可以提出问题来，听到有污蔑社会主义、污蔑马克思主义的言论，心里直生气，说不出来也不行;表达一定要好，更要敢于坚持原则。要鼓励思想政治理论课教师进行大胆创新，不断更新教学模式，增强吸引力和说服力。大多学生对马克思主义理论课都有些反感，为什么呢?就是因为我们的课还没有达到精致的程度。教师如何用精彩的演讲把学生吸引到课堂，这是你应具有的能耐和本事。北京大学马克思主义学院的教师采取自由选课的方式教授学生，有的老师的课堂是座无虚席，有的课堂也出现了门可罗雀的情况，这就是教学艺术、教学效果不一样导致的。如果你能够真正地用生动的教学把学生吸引过来，那就是巨大的成功;你若用深厚的理论基础回答一些现实问题，使学生们能够解疑释惑了，你就更成功了。这就是教育的最高要求。同时，要鼓励我们教师改变考试方式，不要单纯追求一些名词的解释、基本概念，死记硬背所谓的知识点，要注重观点的考察和思维方法的锻炼。要帮助学生提高分析问题的能力，提高判断是非的能力。思想政治理论课教师要设立退出机制，不行的、有错误倾向的要退出，不能再当马克思主义思想政治理论课教师。二是在教育教学过程中，要让所有的老师和任课教师强化德育为先的意识。这是社会主义核心价值体系的学习贯彻过程中，每一位老师应有的责任，不管你是教物理的、教化学的还是教哲学的，或是教文学的都有责任。因为德育为先是国家战略，德育为先是教师的基本职责。古人赋予教师的职责是传道授业解惑，传道就是德育教育。德育也是现代教师称谓的一个内涵，教师是什么——人类灵魂的工程师，既然你是人类灵魂的工程师，就有传道(即进行德育)这样一个职责，教师应该无愧于这个称号。要让我们的教师一定要记住：学术研究无禁区，课堂讲课有纪律，宣传不能有悖于马克思主义的基本观点，违反四项基本原则的言行不能出现。要加强学术讲座等各种论坛的管理。在邀请外来人员进行讲座(课)的过程中，对于有错误倾向的、坚持错误立场的人，一定不要允许他们进入我们的校内，这要作为一条纪律，认真贯彻落实。三是要充分发挥好思想政治工作队伍的作用。在推进社会主义核心价值体系建设过程中，思想政治工作队伍是骨干力量。如果说思想政治理论课是主渠道的话，我们这个思想政治工作就是主阵地。这些年，我校的思想政治工作队伍总体看是好的，队伍齐、素质高、作风硬、信得过，在学校的发展建设中成为了一支不可或缺的重要力量，一到关键时刻、重要时期、敏感节点，从党委的角度考虑的首先是这拨人。因为他们叫得响、上得去、打得硬。但是这支队伍目前也存在一些问题，个别人身上还有和这支队伍的整体称号不相符的地方，影响了我们的整体形象。我们要对这支队伍给予重视，同时也要给予充分信任和理解。我们看这支队伍的主流、看整体，借用省委、组织部长黄燕明同志的一句话：“在推进社会主义核心价值体系当中，我们这支队伍的成员应该成为坚持马克思主义指导地位的典范，应当成为坚定中国特色社会主义共同理想的表率，应当成为弘扬民族精神和时代精神的楷模，应当成为树立和践行社会主义荣辱观的标杆。”只有做到了这四条才能在推进社会主义核心价值体系过程当中发挥应有的作用，才能真正使学生信得过、有依赖。四是选好载体，搞好教育活动。我们在这方面应该说已经有了成型的经验了，比如说我们的形势政策教育、主题教育、实践锻炼教育等。我们要继续选好载体，巩固这些载体，巩固阵地，然后把活动搞好，通过这些活动来推进社会主义核心价值体系建设。还有培训学生骨干、充分发挥关工委作用等，这里就不一一赘述了。

3.实施文化引领工程。20xx年，我们要借助贯彻xx届六中全会精神这一契机，掀起学校文化建设的高潮，以提升我校的科学发展内涵，做强软实力，增强核心竞争力。主要包括以下几项工作：一是要制定我校文化建设纲要，这项工作将在全校宣传文化思想工作会议上进行部署。二是要修订大学章程，这个学校已经有了部署。三是要以制度文化建设为重点，修订完善各项制度，使我们更规范的管理、更规范的工作有章可循。四是要以更名十周年庆典和迎接为契机，加强校园的物质文化建设，面貌要发生一些变化，内涵的一些东西要得以体现，比如说，本届教代会有些代表提出的意见值得借鉴，我们要唱响校歌、普及校训，以正校风。五是要培育和积淀精神文化，精神文化不是一蹴而就的，需要积淀和培育。六是多开展一些学术交流文化活动，营造良好的文化传承氛围，要请一些大家名家，把文化传承下去。七是要组织和指导我们教师积极参与我省的文化建设工程和文化产业发展。

4.全力抓好基层组织建设年活动。关于基层组织建设活动，主题很突出，重点很明确，要求很具体，目标很清楚，这里就不再赘述了。开展这项活动，我们总的原则是六句话：第一句话叫轰轰烈烈，第二句话叫扎扎实实，第三句话叫重在建设，第四句话叫重在提高，第五句话叫重在活力，通过这项活动，真正发挥我们基层党组织的战斗堡垒作用，发挥党员的先锋模范作用。第六句话叫重在创新，就是活动的方式、组织形式要创新，通过我们的换届选举，看看哪里适合设立党支部，如何设立党支部，如何开展活动为好。学校高度重视基层组织建设年活动，在我们资金非常紧张的情况下，拨出专项资金，进一步加强基层组织建设，力争取得良好效果。同时，要坚持做好“四个结合”，即与基层组织换届结合，与贯彻高校基层组织工作条例结合，与创先争优活动结合，与促进学校事业发展结合。

5.进一步加大干部队伍建设力度。一是要以学习贯彻《关于加强和改进全省高等学校反腐倡廉建设若干问题的意见》为重点，加强对干部的教育力度。省教育厅卢连大厅长在全省高校第十六次党建工作会议上说了一句话：“我们的党建工作，特别是干部的教育工作，就要以贯彻落实我们这个若干意见为主线，把这个文件学好了，弄通了，落实得好，执行得好，党建工作就上水平了。”这个文件学校已进行了转发，请各分党委、党总支、直属党支部认真组织党员干部学习。二是要建立健全重要岗位干部定期交流制度。这是上级的要求，我们要落实好。三是坚持以能选人、以德用人，严格按照干部的选用程序，做好干部的选拔、调配和任用工作。四是做好后备干部的配备工作，这是我们干部队伍建设的一个重要任务，校院两级的后备干部一定要在今年选备好。

6.进一步加强党风廉政建设。关于这项工作，我们将在近期召开一个全校党风廉政建设工作会议上进行部署。所以我在这里就不多说了，请纪委就这个会议的相关工作尽快筹备，尽快召开。

7.深入开展师德师风建设活动。今年要继续深化师德师风建设，主要包括这样几项任务：一是要继续大力宣传我校师德规范。在师德师风建设中我们重新制定了学校的师德规范，一定要进一步宣传，使每一名教师都知道规矩、懂得纪律。二是要宣传优秀典型，去年我们在师德师风建设过程中评选了几个优秀典型，请党委宣传部和纪委共同把这些典型事例推出来，让我们的教师学有榜样，同时要采取积极的办法，把我们优秀教师的事迹推介出去，扩大影响。三是要规范教师的教学行为，引导教师把精力集中到提高教学质量、提升科研水平上来。四是要建立教师的退出机制，要在全校教师中建立这种机制，师德不正的要退出，学术上、学问上没有长进的要退出，教学效果不好且没有提高可能的要退出，不要影响几代人，教一届学生行了，教几届学生都是这个水平会影响一大批人，最后影响学校的声誉。五是要重视青年教师的成长培养，生活上关心他们，业务上支持他们，政治上鼓励他们。

8.进一步加强学风建设。关于这方面，学生工作部已经有了具体安排。作为一项工作，在年底的时候我们要进行盘点，学风工作究竟有什么新的进展，也要进行盘点。

9.积极做好宣传和精神文明的建设工作。关于这方面工作，将在全校的宣传思想工作会议上进行部署，在这里也不多说。

10.继续做好统战、群团和离退休工作。在加强党派工作的同时，统战工作今年的重点要转向高级知识分子。要建立党委重点联系高级知识分子制度，这是一个举措。工会工作和妇委会工作，就是要认真执行学校和教育部的规定，制定我校的实施方案，真正发挥其在民主管理、依法治校、维护师生权益中的作用。共青团要发挥独特的组织优势，指导好学生会和社团联合会的工作。离退休工作处要提高服务意识，在提升服务质量上进一步做好离退休工作。

11.全力做好维护稳定工作。今年是特殊时期，省里要开十次党代会，国家要召开，因此今年学校维稳工作任务很重。要注意三项工作：一是要摸底，注意摸清苗头，各职能部门一定要注意管好自己的人、看好自己的门，本单位的哪个同志有什么样倾向要做到心里有数，倾向的发展状况是什么、将会是什么走向等都要心里有数。二是要主动，要化解矛盾，要理顺情绪，要开展积极主动的工作。三是要集中整治。对于一些隐患问题，将由维稳工作领导小组和保卫处牵头开展集中整治。目前影响高校稳定的因素很多，学业问题、就业问题、社校矛盾问题等都能引发不稳定的情况出现，在这种情况下我们一定要高度警惕，时刻把维稳工作放在心上，须臾不能放松，有备无患，把维稳工作做好。

同志们，今年党的建设工作任务很重，需要我们做很多工作，希望各分党委、党总支、直属党支部明确任务、主动工作，力争使我们的党建工作在新的起点上有新的跃升、新的进步，在向高层次高水平师范大学的目标迈进过程中，进一步发挥党建工作的核心引领和服务保障作用。