微党课发言（汇集20篇）

党委换届选举领导讲话3篇

地方党委换届工作事关重大,各级党委及其组织部门要充分认识搞好这次换届工作的重大意义,把换届作为一项重大的政治任务,按照中央的部署和要求,扎扎实实地做好四项工作。本文是第一范文网小编为大家整理的党委换届选举领导讲话，仅供参考。

党委换届选举领导讲话一：

今天，我们在这里召开全室党员大会，对室机关党委进行换届选举，这是我们党员政治生活中的一件大事，也是我们政研室今年的一项重要工作。刚才，志宏同志代表室机关党委作了重要报告，回顾总结了第二届本室机关党委工作，部署了新一届机关党委的工作任务。大会还通过选举产生了新一届的机关党委。在此，我代表室领导班子向大会圆满召开和新当选的机关党委委员表示热烈的祝贺!对上一届机关党委委员所付出的辛勤劳动表示衷心的感谢!借此机会，我想对全室党员特别是新一届机关党委成员提几点希望和要求，与大家共勉。

一、学习、学习、再学习

学习是从业的资本，是兴业的前提，也是进步的希望。一个党员干部不刻苦学习那就难以安身立命从业。在当今时代，我们要把学习作为一项重要的任务，这里我想强调四个注重：一要注重学习态度。我们不仅要把学习作为一种工作需求，而且要作为一种政治要求、精神追求，孜孜不倦地学、持之以恒地学。二要注重学习内容。不仅要学习业务知识，而且要学习政治理论，特别是要潜心学习、苦心专研科学发展观、构建社会主义和谐社会等马克思主义中国化的最新成果，做到真学、真懂、真信、真用，努力用科学理论来武装头脑、指导实践、推动工作。三要注重学习途径。我们不仅要向书本学，而且要虚心向实践学、虚心向群众学、虚心向身边的同志学、虚心向先进人物学。四要注重学习目的。我们不仅要学有所思，而且要学用结合，学以致用，用有所成。总之，要通过学习，使我们的政治头脑更加清醒，理论视野更加开阔，知识素养更加全面，参谋水平更加提高，努力把我们的学习成果转化为谋划发展的正确思路、促进发展的有力举措。

二、落实、落实、再落实

年初，我们下发了《20xx年省委政研室工作要点》，部署了今年的工作任务。最近，我们召开了全省政研工作会议，对打造党委核心智库提出了一系列新的要求、任务和举措。今天，我们又召开机关党委换届选举大会，重点研究部署今后五年机关党建工作。可见，我们的政研工作、党建工作任务都已经明确。现在的关键是抓好落实，把这些工作任务真正落到实处、抓出成效。要深刻认识到，不抓好落实，再美好的蓝图也不过是蓬莱仙阁、空中楼阁，必须切实把抓落实的过程贯穿于我们履职的始终。这里，我就加强和改进机关党建工作，特别再强调一下。总的来说，今年及今后一个时期，我们政研室机关党的建设一定要把握这样一个总体要求：深入贯彻落实科学发展观，全面实施“八八战略”和“两创”总战略，着眼于加强党的执政能力，保持发展党的先进性，以建设学习型党组织为抓手，以开展创新争优活动为载体，以改革创新为动力，全面加强和改进机关党的建设，提高机关党建工作的科学化水平，为打造省委核心智库提供坚强的政治、思想和组织保证。具体要环绕以下四个方面重点抓好落实：一是坚持把建设学习型党组织作为重要任务，努力提高理论武装水平;二是坚持以提高素质、增强能力为目标，努力加强党员队伍建设;三是坚持以增强党支部活力为重心，努力做好抓基层打基础工作;四是坚持党要管党、从严治党原则，努力加强党风廉政建设。

三、创新、创新、再创新

党的xx大明确提出，必须以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。我认为在新时期，创新是加强和改进党的建设的动力和法宝。政研工作的创新我已在多次场合和会议作了强调。这里，我着重就机关党建工作创新提几点要求：第一，思想理念要创新。当前，对机关党建工作有两种片面思想观念，一种是重业务，轻党建;另一种就是就党建抓党建，把党建工作和业务工作隔离开来。这两种思想观念和倾向都要不得。我们要开创机关党建工作新局面，必须冲破这两种思想观念，力求做到“三紧贴”：一要紧贴中心，把党建工作与紧紧围绕省委的中心工作紧密结合起来，把党建工作跟政研工作有机结合起来;二要紧贴实际，紧密结合政研工作的实际开展党建工作;三要紧贴生活，更多的联系党员干部的工作和生活实际，倾注更多的人文情感、人文关怀，增强党建工作的亲和力和感召力。第二，工作载体要创新。要实实在在地研究一些行之有效的载体，来推进机关党建工作，我们可以在这方面做点研究、探索。比如，如何开展一些主题主旨鲜明的教育活动。中央、省委这几年每一个时期都抓一个主题、开展主题教育活动，如在全党开展“三个代表”重要思想学习教育、科学发展观学习实践活动等等。我们政研室机关也应该有紧密结合自身实际的主题教育活动。又比如，如何开展一些常态化的创建学习型机关活动，不要好像搞运动一样一阵子，要经常性地开展创建学习型机关活动。再比如，如何开展“创先争优”活动。这几年，我们在“创先争优”方面确实是做了些工作，也产生了一些优秀共产党员和先进党支部。但是，这项工作总的看还有待进一步完善，在这方面确实还值得研究。另外，机关党建工作不仅要围绕省委的中心工作、业务工作，同时还要在丰富文化生活、陶冶情操方面开展一些有趣味的文体活动。这些都可以作为机关党建的工作载体，进一步加大创新力度，真正使机关党建工作紧密结合实际，寓教于乐、寓乐于教。第三，工作机制要创新。党建工作的长久生命力在于建立和完善一套行之有效的长效工作机制。我长期以来从事党建工作，对党建工作深有感受。尤其是我感到机关的党建工作相对市县来说，有的地方还存在着盲区。因此，机关党建怎么抓，特别是党员的先进性怎么体现，值得深入研究。省委政研室100%是共产党员，如果50%是群众还有一个比较，全室都是党员，先进性怎么体现，我觉得要通过长效机制的建立，来进一步推动机关党建工作。有这么几项工作机制值得建立和完善：第一项是党建工作责任制。主要是室领导班子要履行“一岗双责”，既要抓业务工作，又要抓整个研究室的党建工作，切实解决机关党建工作“讲起来重要、抓起来次要、忙起来忘掉”的现象。我们要切实改变这一现象，突出抓好党员领导干部的示范作用，真正做到“四个带头”，即带头参加机关党组织开展的活动，带头做好机关党组织安排部署的工作，带头执行机关党组织的决议，带头接受组织和党员的监督。室领导班子成员在履行党建工作责任制方面一定要做到这样“四个带头”。第二项是机关党委工作运行机制。政研室的党员人数不是很多，机关党委的人数配臵也是比较少，只有一名专职干部。所以，机关党委的工作落实关键是要靠建立和完善好的运行机制。要通过机关党委工作规则，明确机关党委委员分工，制定机关党委委员职责，真正推动机关党委各项工作的落实。过去这一块还没有很成型的工作运行机制，新一届机关党委一定要建立这个工作机制，真正使每个机关党委委员履行起机关党委的工作职责。这样就形成整体抓党建的合力，否则机关党建工作，在机关党委这个层面就软弱无力。机关党委要在原来的基础上，进一步加强这方面工作。第三项是党支部工作机制。要坚持处室负责人担任党支部书记，实行“一岗双职双目标”，促进业务工作和党建工作落到实处。我们的支部建在处室，特别是政研室基本上一个处一个支部，这样就有利于业务工作和党建工作紧密结合。处长是“一岗双职双目标”，两项工作一起抓。机关党建工作活跃不活跃，关键在支部的工作。同一处室里，党员工作在一起，同志们的情况最了解，活动最容易安排。各个支部在“创优争先”上，要不断创造新的活动方式，希望各个支部书记既要抓好业务工作，更要创新党建工作思路。这里，我还要强调一下，机关党委和各支部都要进一步完善思想政治工作制度，做到“三个及时、三个解决”，即：及时掌握干部党员的思想状况，解决他们存在的模糊认识;及时疏通和保持党员干部的联系，解决他们提出的合理建议和要求;及时分析研究党员干部思想问题，解决他们工作学习生活中遇到的实际困难。机关党委要在加强思想政治工作方面多下功夫。第四项是促进党员发挥作用的激励机制。通过“创优争先”主题活动，形成一种荣誉激励;通过开展学习先进典型活动，形成典型激励;通过完善公开、公平、公正的选人用人机制，形成导向激励。第五项是党员干部廉洁自律机制。这方面很重要，加强监督是一方面，自律更为重要。

四、自律、自律、再自律

廉洁自律不仅关系党的事业，而且是关系我们干部的政治前途。最近我们省里又查出了好几个县级甚至省级领导干部违纪案件。现实社会中，陷阱很多，诱惑也很多，希望同志们好自为之。我为什么老是提醒这些问题?现在社会很复杂，你们不要以为洗头店、洗脚店好洗，可能自己不知道已经上当受骗了。一种是你自己不注意，另外一种是人家要陷害你，让你犯错误，我讲这个问题是有真实案例的。总之，关键要靠自律，做到勤政、廉政、善政。我们干部当到一定的时候，大家的能力水平可能比较接近，真正能分出高低的是在责任心、事业心、公心与廉洁这点上。有的同志很刻苦，一心扑在工作上，那他的水平，他所作的贡献就不一样。党员干部一定要有“为官一任造福一方”的抱负，又要有“在位一天、赶考一天”的意识，努力保持共产党人的政治本色，多为党和人民建功立业。在具体工作和生活中，一定要把牢“三条线”，做到“有四个心”、“五个一个样”。“三条线”：就是一定要清醒地把牢法律与纪律的高压线，这个高压线绝不能碰，谁碰谁触电;一定要清醒地把牢公与私的警戒线，

公就是公，私就是私;一定要清醒地把牢个人与家庭的情感线，现在很多干部就是因为情感出轨，搞爱情的广度开放，所以出问题。“四个心”：就是以平和之心来对待名，以淡泊之心来对待位，以知足之心来对待利，以敬畏之心来对待权。概括起来讲，我们每个同志都要有上进心，但又要保持平常心。“五个一样”：就是始终要做到台上台下一个样，上班下班一个样，进家离家一个样，本地外地一个样，人前人后一个样。这是党对我们的要求，也是我们做人的起码的道德品格。有的人可能几个不一样，主要是修养不到家，也可能是环境造成的，所以我们要多方面努力，加强修养，做到“五个都一样”，不断提高自身素质，使我们政研室出更多的干部，出更多的人才。

党委换届选举领导讲话二：

同志们：

根据《中国共产党章程》、《中华人民共和国村民委员会组织法》和《山西省村民委员会选举办法》规定，今年全县村级党组织和第八届村民委员会任期届满，将进行换届选举。经研究决定，今天召开全县农村“两委”换届选举工作和培训大会，主要任务就是贯彻落实中央和省委、市委关于村级组织换届的有关精神，再次安排部署和切实推进全县农村“两委”换届选举工作。最近一段时间，县委组织部和县民政局从前期准备、调查摸底、组织机构到制定方案，已经做了大量细致的工作。按照县委安排，9月8日县委组织部就召开了各乡镇(区)党委副书记专题会议，下发了《关于做好村级党组织和第九届村民委员会换届选举准备工作的通知》，对换届选举工作进行了安排。10月19日，又组织部分乡镇党委书记、副书记、村党支部书记、村委主任召开了第九届村委换届工作座谈会，广泛听取了基层的意见和建议。10月31日，召开各乡镇(区)党委副书记、民政助理员会议，安排启动了农村“两委”换届选举工作。11月1日，在乡镇(区)党委书记参加的全省农村“两委”换届选举工作电视电话会议结束后，又进行了安排。从目前了解的情况看，大多数乡镇(区)、村的换届工作已经全面展开，为顺利圆满完成我县的“两委”换届工作奠定了基础。昨天市里召开了全市农村“两委”换届选举工作动员和培训大会，会上通报了各县区的进展情况，沁县20天以前就已开展了此项工作，长子县已全部公布了选民，其他县区都表示在11月底前全部完成换届工作，从目前的情况看，我们的工作还是有点落后了，特别是有个别乡镇，行动迟缓，落实不力，至今还没有开始行动。这次农村“两委”换届选举，省市委要求，要平稳、规范、按时、保质。搞好这次农村“两委”换届选举工作，事关全局，意义重大。刚才，县委、组织部长马国勤同志就村民委员会换届选举工作方案做了说明，希望同志们抓好落实。下面，就做好全县农村“两委”换届选举工作，我讲三点意见： 一、统一思想，提高认识，切实增强搞好村“两委”换届选举工作的责任感和使命感农村“两委”换届选举工作，是全县农村政治生活中的一件大事，是加强农村基层组织建设的重要举措，直接关系到农民群众的切身利益，关系到全县改革发展稳定的大局。平稳顺利地完成换届选举工作，选优配强“两委”班子，具有十分重要的意义。

第一，做好农村“两委”换届选举工作，是推动全县转型跨越发展的重要保证。大家知道，农村是中国共产党赖以生存、发展和壮大的源泉和根基。自从1920xx年中国共产党诞生以来，、每当历史的紧要关头，我们党都会把目光投向农村。大革命时期，毛泽东去农村找到了革命的基础;改革开放开始的时候，邓小平也在农村找到了发展的源泉;在全面建设小康社会、落实科学发展观的新时期，农村的改革发展也成为关键所在。党的xx大报告指出：“解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。”袁纯清书记在省第十次党代会上提出，要通过“四化”建设，引领经济又好又快发展。“四化”的第二项就是“农业现代化”，这也是我县转型跨越发展的举措和方向。“三农”工作历来是我们党的一项重要工作，农村的稳定发展是关系全局的重中之重。可以说，农村是中国解决问题的关键所在，是开启未来的一把钥匙，办好农村的事我们必须把加强基础组织建设和领导班子建设作为基础和保障。因为历史和实践都证明，选好一个干部，配强一个班子，就能凝聚一方百姓，致富一方群众。基础不牢，地动山摇;选优配强，才能强基固本。我们必须抓住农村党组织换届和第九届村民委员会换届的契机，大力创新基层党组织建设，选好配强农村党组织书记和村委主任，提高农村“两委”带领农民致富、推进农村经济发展的能力。要通过选干部、抓班子、带队伍、明思路，把农村广大党员干部群众团结起来，凝心聚力，齐心协力，共同奋斗，为全县的科学发展奠定坚实的组织基础和群众基础。

第二，做好农村“两委”换届选举工作，是巩固党在农村执政基础的重要措施。农村基层组织是党在农村的执政基础和政权基础，村“两委”成员是党的路线、方针、政策在农村的具体贯彻者，是上级各项工作部署在农村的直接推动者。近年来，通过开展农村党的建设“三级联创”活动、学习实践科学发展观活动、创先争优等活动，全县村级组织的面貌有了较大变化，涌现出一批先进典型，培养了一批素质较高的农村党员、干部队伍，在发展农村经济、深化农村改革、维护社会稳定方面发挥了重要作用。但农村党员干部队伍中也还存在着一些与新形势、新任务的要求不相适应的问题，有的素质不高，能力不强，工作打不开局面;有的班子不团结，没有形成合力;有的法制观念淡薄，工作方法简单;有的宗旨意识淡薄，服务意识不强等等，直接影响党和政府的形象和威信。搞好村“两委”换届工作，选出过硬的村“两委”班子，关系到党在农村执政基础的稳固，对于未来三年农村的改革、发展、稳定具有重要作用。 第三，做好农村“两委”换届选举工作，是加强农村民主政治建设的有效形式。社会主义政治文明的核心内容是发展社会主义民主政治。换届选举的过程就是农村党员群众参与最广泛、最直接、最生动、最实际的一项民主政治教育和实践活动。这次村“两委”换届选举，是在新修订的《中华人民共和国村民委员会组织法》和《山西省村民委员会选举办法》颁布实施后的第一次换届选举。特别是这次村“两委”换届工作呈现出了一些新的特点：比如建设社会主义新农村的新形势、新任务，对基层党员干部的素质能力提出了新的更高的要求;基层群众的民主意识进一步增强，对村“两委”换届工作的关注程度和参与积极性更高了;村级工作岗位的吸引力明显增强，选举竞争更加激烈了;影响换届选举的不确定因素增多，村级换届选举工作更加复杂了。搞好村“两委”换届选举工作，有序引导全县广大党员群众正确行使好民主权利，有利于增强当家作主的责任感，提高民主素质，增强政治参与能力，促进农村基层民主政治建设健康发展。因此，我们必须高度重视，取有力措施，确保“两委”换届选举工作取得圆满成功。

二、抓住关键，严格操作，扎实做好村“两委”换届选举工作

按照省、市安排部署，结合我县实际，这次村“两委”换届选举范围是全县所有的行政村。换届顺序，各乡镇(区)根据实际情况具体确定，有条件的村可以先进行党组织换届。不管是党组织先换届，还是村民委员会先换届，县委要求各乡镇(区)必须在11月28日前全部完成换届选举工作，不能拖全县的后腿。各乡镇(区)要按照积极稳妥、先易后难、因地制宜、有序推进的原则，抓住关键，严格操作，切实把村“两委”换届选举工作抓紧抓实抓好。具体要做到“四个要”：

1、工作方案要科学。各乡镇(区)要根据近三年来班子的运行情况，对现有的班子进行全面客观的评价和分析，认真研究分析本届选举可能出现的新情况、新问题，制定好工作方案。

对村情比较复杂、矛盾问题比较突出的难点村、后进村，要逐村研究应对措施，努力把问题消除在换届之前、化解在萌芽状态。同时，要切实抓好骨干培训，让参与选举工作的人员熟悉政策法规，熟悉工作流程，提高组织领导、处理突发事件、应对复杂情况的能力，为搞好换届选举工作打好基础。 2、政策要求要清楚。村“两委”换届选举，根本目的是要选出干事创业、奋发有为、造福于民的村“两委”班子。换届工作中，要重点把握好以下几点要求：

第一，要优化班子结构。村“两委”换届继续鼓励村党支部书记和村委会主任“一肩挑”，提倡“两委”班子成员交叉任职，“一肩挑”比例不能低于上一届上报比例，这是一项政治任务，大家必须不折不扣地完成，确保换届后的“一肩挑”比例。要进一步提高大学生村干部和妇女参与村“两委”竞选的积极性，鼓励农村致富能手、复转军人、外出务工经商返乡农民、回乡大中专毕业生、大学生村干部、县、乡机关和企事业单位提前离岗或退休干部职工通过法定程序参与竞争。通过这次换届选举，使村“两委”班子的年龄、文化、能力素质和性别结构得到明显改善，要求每个乡镇(区)至少必须有一名大学生村干部党组织书记或村委会主任。

第二，要严格选人标准。严格选人标准是搞好换届选举的基础。要坚持德才兼备、以德为先的选人用人标准，选用政治素质高、群众威信高、致富能力强、带富能力强的“双高双强”人才，“自己不会富，不能当干部;不会带民富，不是好干部;好人加能人，选他当干部”。各乡镇(区)党委、政府要结合本地实际，对村“两委”成员候选人应当具备的政治素质、工作能力、道德品行等提出具体的要求，向党员、群众讲清楚应该选什么样的人，不应该选什么样的人，使选用既是“好人”又是“能人”的“双高双强”型干部，成为广大农村党员群众的共识和自觉行为。做到好中选优、优中选强，保证选人用人质量，真正把那些有本事、有觉悟、有品行的人充实到村干部队伍中去。

第三，要严肃换届纪律。规范竞争行为，严肃选风选纪，是创造公开、公平、公正的换届环境的重要保证。对换届选举中的不法行为，要坚持有报必查、露头就打、严查严纠的原则，坚决予以打击，对涉嫌犯罪的，要移送司法机关处理。在整个换届选举过程中，要旗帜鲜明地让干部群众明白，党委政府是坚强有力的、政策法规是严肃认真的、换届选举是依法进行的、违法乱纪是重拳打击的、责任追究是决不含糊的。如出现群众上访告状、贿选拉票、违规操作、恶势力干扰选举工作等恶性事件，要追究有关责任人的责任。

3、组织实施要周密。换届选举工作政策性很强，必须认真实施，严密组织，抓好换届选举工作中的关键步骤。在选举过程中要建立起系统、完整、周密、规范的选举程序和操作规程。每一个环节都要明确、规范、严密，使整个换届选举工作无论从形式到内容，从过程到结果，都符合法律、法规、政策和操作程序要求，确保选举工作公开、公平、公正进行。

4、后续工作要到位。选举结束并不意味着换届选举工作完全结束，做好后续工作同样重要。换届选举工作结束后，还要做好村党组织和村委会新老班子的交接工作，及时健全组织，完善制度，进一步推进村级组织规范化建设。要做好落选村干部的思想政治工作，要教育引导他们顾全大局，积极支持新班子的工作，形成团结和谐的干事氛围。同时，还要抓好村“两委”干部的教育培训，帮助他们提高履职能力，进一步理清发展思路，尽快进入角色，努力实现“新班子、新机制、新气象”的目标。 三、加强领导，精心组织，确保村“两委”换届选举工作圆满完成

这次村“两委”换届选举工作，时间紧、任务重、标准高。各乡镇(区)和有关部门一定要高度重视，切实加强领导，精心组织，确保换届选举工作圆满完成。

一要加强组织领导，强化责任落实。加强组织领导是做好换届选举工作的关键。县里成立了农村“两委”换届选举工作领导组，领导组下设办公室和工作小组，具体负责对选举工作的领导、组织和协调。各乡镇(区)都要成立党委书记任组长的换届领导小组和相应的工作机构，加强对换届选举工作的组织指导。建立“指导在县、责任在乡镇(区)、工作在村”的“两委”换届责任体系，落实县级领导联系乡镇(区)、机关单位包乡镇(区)、乡镇(区)干部包村的工作责任制，真正做到精力到位、措施到位、领导到位。各乡镇(区)党委、政府，包括村党支部要把这次村“两委”换届选举工作，作为检验自身能力和水平的试金石，高度重视，主动负责，扎实工作。乡镇(区)党委书记要切实履行直接责任人的职责，亲自抓，负总责，“两委”换届期间，原则上不准外出、不准请假。对于情况复杂的重点村、难点村和出现苗头性、倾向性问题的村，乡镇(区)党委主要领导要亲自驻村蹲点，指导工作，解决问题，确保换届选举工作顺利开展。 二要坚持齐抓共管，形成工作合力。各乡镇(区)和有关职能部门要在县委的统一领导下，围绕村“两委”换届选举工作，认真履行职责，加强协调配合。县委组织部要发挥牵头、协调作用，切实加强对换届选举工作的规划、组织、指导;县民政局要充分发挥职能作用，依法指导好村委会的换届选举工作;纪检监察和政法部门要制定应对突发事件的工作预案，依法查处、严厉打击各种干扰选举的违法违纪行为;信访部门要认真受理换届选举工作中的来信来访，及时将矛盾化解在基层，防止越级上访和群体上访事件发生;宣传部门要牢牢把握正确的舆论导向，搞好政策法规宣传，加强正面引导;财政部门要保证换届选举工作经费。其他部门和群团组织也要各司其职，密切配合，加强沟通协调，努力形成工作合力。

三要加强宣传教育，营造浓厚氛围。搞好宣传教育是搞好换届的前提和基础。要加强对《宪法》、《村委会组织法》、《中国共产党基层组织工作条例》等法律法规及党的相关政策、往届选举中的违法案例的宣传、学习。对村民要有重点、分层次、多角度、全方位地开展普法教育活动，真正把和群众息息相关的法律法规及与选举有关的各种规定、规则、办法、细则等普及到户、宣传到人。积极引导农民群众依法行使自己的民主权利，依法实现自己的民主意愿，努力营造和谐选举的氛围和风清气正的换届环境。

同志们，这次村“两委”换届选举工作，要求高、时间紧、任务重，基层党员群众十分关注。这既是一项政治任务，也是一项惠民工程。可以说是事关大局，意义深远，任务艰巨，责任重大，同志们一定要站在政治、全局和战略的高度，充分认识做好农村“两委”换届选举工作的重要意义，进一步统一思想认识，切实增强责任感和使命感，采取有力措施，不折不扣地落实中央、省委、市委和县委的安排部署，确保“两委”换届选举工作取得圆满成功。

党委换届选举领导讲话三：

同志们：

在“”开局之年，局机关党委顺利进行了换届选举，这是机关的一件大事，也是机关党员政治生活中的一件大事，对推进新形势下的食品药品监管工作，以党建促发展，具有重要意义。借此机会，我代表局党组对大会的圆满成功，以及对新一届机关党委的成立表示热烈的祝贺!州直机关工委对我局机关党委换届工作十分重视，给予了深入指导。在此我代表局党组对州直机关工委领导到会指导表示衷心的感谢。下面，我代表局党组就新一届机关党委如何发挥好职能作用，讲三点意见。

一、充分发扬上届机关党委的工作成绩

上一届机关党委在州直机关工委和局党组的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕监管促发展，服从服务发展大局，为推进工作提供了有力的政治保障和组织保障。

(一)充分发挥了机关党组织的战斗堡垒作用。机关党委围绕全局中心工作，加强对党员干部的政治理论、业务知识的教育培训，增强了局机关的党员干部的大局意识、发展意识、责任意识，机关党组织的凝聚力、号召力和战斗力明显增强，维护了食品药品生产经营正常秩序，促进食品药品产业持续健康快速发展，提升了全州食品药品安全水平。

(二)充分发挥了机关党员的先锋模范作用。局机关党委组织带领机关党员干部充分发挥党员先锋模范作用，围绕中心，服务大局，强化监管，全州食品安全处于可控状态，药械安全形势总体平稳可控。机关党员无论是领导干部，还是普通党员，无论是在业务工作上，还是机关服务等日常工作中，都应以身作则，当好表率，为食品药品监管发展作出了积极贡献。

(三)充分发挥了基层党建的示范引领作用。局机关党委积极探索党建工作思路，不断创新党建工作举措，突出特色，成效明显，机关党委连续多年被州直工委考核为先进基层党组织和党建目标一等奖单位，全系统党建工作水平的有了明显提高。

二、从全局高度深刻认识加强机关党建工作的重要性 加强党的建设是一项长期战略任务，做好机关党建工作对加强全系统党的建设，创新食品药品监管，保障人民群众的饮食用药安全有效具有十分重要的意义。

(一)增强抓党建就是抓组织保证的意识，以党建促监管。

党是各项事业的领导核心，是组织带领广大群众不断开创工作局面的组织保证。食品、药品、保健品、化妆品关系到国计民生，使命崇高，责任重大。加强机关党建工作，提高全系统党建工作水平，以党建强化领导，以党建提高认识，以党建提升能力，为食品药品事业发展提供强有力组织保证，是机关党的建设的首要任务，事关食品药品发展的全局和长远。每一位党员从讲政治、讲大局的战略高度，处理好整体和局部、个人利益和整体利益的关系，个人利益必须服从整体利益，食品药品监管局的整体利益高于一切，绝不许任何人将个人利益凌驾于整体利益之上。

(二)增强抓党建就是抓食品药品监管的意识，以党建凝聚力量促发展。加快发展是第一要务，团结是基础。当前，食品药品发展正处于改革攻坚克难阶段，面临许多挑战。要充分发挥机关党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，形成凝聚力、增强合力。只有紧密团结在在一起，才能增强责任心，认真对待工作，才能用心做事，才能做到在思想上想干事、能力上会干事、效能上干成事、廉洁上不出事，才能使食品药品监管工作得到发展。

(三)增强抓党建就是抓根本保障的意识，以党建树食品药品监管系统形象。

党的纪律，是党的执行力、战斗力的根本保障。食品药品监管发展任务繁重，监管风险点多。一名党员就是一面旗帜、一个标杆。要加强机关党建工作，强化机关党员的纪律意识，规范党员的行为;每一位党员要坚持自己心中的信仰和良好的心态，珍惜来之不易的工作，严格遵守国家局“八条禁令”，按照“合法行政、合理行政、程序正当、高度便民、诚实守信、权责统一”的依法行政总体要求，严守规章、廉洁自律、规范管理、秉公用权;要坚持杜绝有法不依、执法不严、执法不公，徇私枉法等问题;要通过机关党建工作的不断深化，推进机关创新管理，提升食品药品监管系统的良好形象。

三、建一流机关党建，提升食品药品监管水平

新一届的机关党委要从食品药品监管工作实际出发，高点定位，创新监管，坚持“三个紧密围绕”的工作思路，实现“三大提升”的工作目标。

“三个紧密围绕”，就是紧密围绕党和国家的各项方针、政策，紧密围绕地方党委的决策部署、紧密围绕工作目标任务、充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。“三大提升”，就是通过新一届机关党委的扎实工作，实现系统党建规范化水平得到明显提升，全体党员服务意识明显提升，全体党员的创先争优、依法行政的能力得到明显提升的奋斗目标。

(一)着力抓好基础建设。新一届机关党委要从基础抓起，从平时抓起，抓细、抓实、抓好党建基础工作，夯实发展根基。要进一步健全和完善党员学习制度、党员教育制度、党员管理制度、党员联系群众制度、党内民主制度、党内监督制度等党建工作制度，全面加强机关党的思想、组织、制度、作风、文化建设，推进机关党建工作走向规范化、制度化和常态化，增强机关党组织的号召力、凝聚力和战斗力。

(二)着力抓好实践创新。党建工作常抓常新，才有活力。新一届机关党委要继续发扬机关党建的优良传统，不断创新工作方式，组织带领机关党员投身食品药品监管中心工作，在服务全局、推动发展上有更高追求、更大力度、更佳业绩。一是要在党建理念上创新。党建工作不能空洞地说教，要以机关文化建设为载体把先进文化传播到机关党员的思想。二是要在党建形式上创新。要结合监管工作开展丰富的组织生活，探索符合食品药品监管工作的特点、行之有效的党建工作方式，使机关党员更加紧密地围绕在党组织周围，使更多的入党积极分子早日融入机关党组织大家庭。三是要在载体活动上创新。围绕全局的工作重点，科学设计载体活动，将机关党建工作与监管业务紧密结合。特别是要针对食品药品监管工作面广量大的特点，创新监管工作手段。

(三)着力抓好党员的模范带头作用。这是我们机关党组织的重要任务，这要求机关党建工作要着力于构建“发挥作用，运转顺畅，促进发展”的新机制，探索实施行之有效的党员教育管理制度。通过认真的学习讨论，明确不同岗位党员职能职责的具体要求;通过向先进人物学习，查找问题，进行党性分析，使党员找到前进动力和努力方向;通过主动公开接受群众监督，进行群众满意度测评，使党员提高责任意识、自律意识，进一步严格要求自己，努力使其成为群众满意的共产党员。党员作为行为模范，在任何时候、任何情况下，都应该走在普通职工的前列，以身作则，有甘于奉献的精神和踏踏实实的奉献行动，从本职工作干起，从平凡小事做起，让其他职工的眼中看得到党员的先进性，心中感受得到党员的先进性。

(四)着力抓党员的典型示范作用。局机关党员干部比例高，领导干部相对集中，机关党建水平直接影响和决定全系统党建整体水平。加强机关党建工作，组织机关党员干部以实际行动为基层党员当好表率、树好样子，是抓好党建工作的重要任务。新一届机关党委要组织机关党员带头学习，在观念上有新的转变，在理论上有新的武装，在作风上有新的改进，在能力上有新的提高。要将“创先争优”等活动有机结合，在全系统大力营造学典型、赶先进、当先进的浓厚氛围。要大力培育和发现先进模范人物，树立正面典型，及时总结推广先进经验，不断增强先进典型的教育引领和辐射带动作用，使全系统学有楷模、做有表率，形成不甘落后、争当先进的生动局面。

同志们，加强机关党建任重道远。我相信，在州直机关工委和局党组的正确领导下，在新一届局机关党委的组织带领下，带动每位党员“带头学习讲政治、带头干事谋发展、带头创新建佳绩、带头服务比奉献、带头诚实守信誉、带头自律树形象”，通过全体机关党员的共同努力，我局机关党建工作一定能再上新台阶，开创新局面。

2016年政风行风评议工作动员会上的讲话

同志们：

按照xx区教育系统XX年政风行风评议工作要求，结合我校实际，学校研究，决定启动我校评议工作。校行评办根据区教育局的工作部署，结合我校实际拟定了实施方案、社会承诺书。9月19日，学校班子对实施方案和社会承诺书进行了讨论修订，并决定今天召开动员会。根据集体研究的意见，我代表学校领导班子就如何做好这次行评工作提出如下要求：

一、统一认识，突出重点

本次评议工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观理论，紧紧围绕着镇委、镇政府和区教育局的中心工作，坚持“谁主管，谁负责”，“管行业必须管行风”的原则，以民主评议学校工作为基础，以优化发展环境为重点，以树立行业新风，优化育人环境为主题，为办人民满意教育，构建和谐校园，促进经济社会平稳较快发展提供有力保障。

紧紧围绕教育中心工作，与政风行风建设重点任务相结合，着重对以下几个方面进行民主评议：

1、促进发展方面。是否全面落实科学发展观，宣传落实全国教育工作会议及《发展纲要》的精神，围绕加快各类教育协调发展，促进义务教育均衡发展，全面推进素质教育，全面提高教育教学质量；是否把加强机关作风和师德师风建设，优化教育发展环境，努力为经济社会发展服务列入重要日程；是否制定具体措施，着力解决影响和制约教育科学发展的突出问题，并取得新的明显成效。

2、执行力建设方面。是否具有全局意识和大局观念，雷厉风行执行党委、政府重大决策，按时完成年度工作目标；是否遵守国家法律法规及社会公德，职业道德，依法执教，依法从教；有无损害群众利益和影响社会和谐的问题。

3、公开透明方面。是否围绕涉及群众切身利益，如社会关注的教育收费、招生、考试、安全等热点问题，以及容易滋生腐败的领域和环节，落实公示制度，规范公开内容，创新公开载体，接受社会各界监督。

4、服务和效益方面。是否落实便民服务设施和服务措施，有无“门难进、脸难看、话难听、事难办”等问题。

5、反腐倡廉建设方面。是否建立腐败风险防控体系，围绕“十个全覆盖”深化治本抓源头工作；是否积极开展廉政文化进机关、进校园活动；是否实行目标量化考核，着力解决反腐倡廉建设中存在的突出问题。

6、创先争优工作。创先争优工作是否扎实推进，重点工作创新是否有突破，单位风气是否有根本好转。

7、问题整改方面。是否畅通投诉渠道，对群众投诉和反映的热点、难道问题及时进行调查、处理和反馈；是否建立健全整改问题的各项制度，并取得明显成效。

教育系统在这次行评工作中属于xx区经济社会管理类单位之一。这次评行实行百分制，由社会问卷调查结果和日常检查考核结果构成，计分后将进行排名。因此，张局长号召全市教育战线的同志们，振奋精神，进取拼搏，绝不畏惧困难，绝不麻痹和厌倦， 绝不犹豫和松懈，下最大决心，使最大气力，扎实做好评议工作。我校在教育系统的评议对象中与全镇初中、小学、幼儿园等7个单位为一类。这7个单位将评分排序，三汊学区对排序靠前的参评单位进行通报表彰，授予“教育系统民主评议政风行风优秀单位”称号，在年度考核中奖励分，对排序末位且评议得分低于75分的将通报批评，对其主要领导进行诫勉谈话，年度考核不得评为优秀等次。学校将对班主任、各位教职工进行排序，排序结果与绩效工资挂钩，末位者进行诫勉谈话。因此，在此我也号召大家一定要提高认识，一定要统一思想，一定要明确重点，切忌消极懈怠，切忌麻痹大意，切忌不分轻重，要以最好的精神状态，最好的工作实绩，接受社会的检阅。

在本次评议中，要着力解决群众反映最强烈和教育形象最受影响的三大重点问题是教师违规补课、学校乱收费、滥发教辅资料等。这些问题对于我校来说是不存在的。我们要着力解决的，主要是“尊重学生、尊重家长”问题，是教师的文明礼仪问题，是教师的执行力建设问题。

在我们的工作中，仍然有教师关心学生不够细心，学生有什么思想困惑不了解，学生有什么思想问题不清楚，对待调皮、有问题的学生教育方法简单粗暴，对待能力差、有较好障碍的学生不闻不问；在与家长的沟通中，缺少耐心细致的意识，缺乏政策讲解的水平，简单敷衍，打发了事，这些都是不尊重学生，不尊重家长的表现，是我们应该严肃杜绝的。

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一、背景介绍

随着信息技术产业的蓬勃发展，20xx年3月5日上午十二届全国人大三次会议上总理首次在政府工作报告中提出了“互联网+”行动计划，中央、省市级政府纷纷探索互联网与各个行业的融合。在干部教育培训领域，中共中央在《干部教育培训工作条例》中明确指出干部教育培训工作应遵循改革创新、与时俱进，改进培训方式、整合培训资源，充分运用包括网络培训在内的多种培训方式，并明确要求网络培训要充分运用现代信息技术，完善网络培训制度，建立兼容、开放、共享、规范的干部教育培训体系，提高干部教育培训教学和管理信息化水平，用好大数据等技术手段。

近年来，各级各地干部培训机构纷纷尝试改革创新培训内容和培训方式，取得了一定的成效。但目前这些做法仅仅解决了“教”的问题，对于参训学员的学习意愿、工作实际、知识短板等“学”的问题涉及较少，这就造成“教”与“学”的分离，培训效果难以提升。其次，单纯的指标调训往往造成“重复培训”、“培训专业户”等问题，从而导致培训针对性差、实效性不足。第三，就大多数组织部门已建立的干部培训管理信息系统来看，其只是对干部培训学时学分等量的记录，对于参训内容、干部参训知识储备度等培训结果性数据体现不足，且各部门之间没有实现数据互通，培训结果自然难以与干部任用挂钩，从而形成了一个个信息孤岛，囤积了大量“无效”数据。

基于以上难题，成都市在干部教育培训工作中积极探索，充分发挥信息化手段开展培训管理的优势，以网络化手段加强培训管理载体建设，突破培训管理部门、培训机构和受训干部各个环节之间的“信息孤岛”，搭建组织部门和培训机构之间的网络化桥梁，科学运用培训数据，实现培训管理和数据使用“一体化”，利用移动终端、pc机等多种方式连接参训干部，形成干部教育培训的闭环式管理，汇集平台化数据，有效利用大数据分析等技术手段，实现干部教育培训供给与组织需求及岗位需求精准对接，从管理理念、技术手段等多个方面共同提高干部教育培训的实效性、针对性。

成都市率先建立干部教育培训体系的先进经验得到了全国的广泛关注，大力开展网络培训的创新型做法也到了相关领导的肯定性批示，相关负责人多次应邀在中央党校、国家行政学院、中央社会主义学院等做经验性发言，中组部、中国浦东干部学院、深圳市委党校等多家单位先后对成都市干部教育培训工作进行专题调研。

二、具体做法

(一)闭环管理，建立干部教育培训管理体系

“一锅煮”、“大杂烩”是传统干部教育培训的弊端，在传统培训模式下，培训组织部门采用指标调训方式，培训机构承接并实施培训任务，参训单位安排干部学习，学员干部参加学习，四者实际只形成了单向静态的关系(如图1所示)，培训组织部门在调训干部与选用干部之间、培训机构在实施培训与培训组织部门调整规划之间、参训单位在安排干部学习与干部本身意愿之间、学员在参加学习与工作实际之间都没有形成良好的数据互通，从而导致培训实效性差、针对性不足。

组织部门的职能是培训规划、调训管理及干部选拔与任用，培训机构的职能是制定培训计划与实施培训，参训单位组织干部参加培训，参训干部的职能是参加学习与运用工作实际，将四者的职能与活动环环相扣、相互影响，才能形成干部教育培训生态链。在该生态链中，将组织部门、培训机构、参训单位、参训干部四者有机结合起来，形成动态的闭环管理体系，将实时培训数据汇集起来，科学运用分析培训数据，由此就能实现培训管理和数据使用“一体化”。

首先，搭建信息化培训管理平台。坚持全域覆盖、流程联通，突破培训各环节之间的“信息孤岛”，建设覆盖所有市级部门和区(市)县的干部教育培训管理系统，对全市干部教育培训工作实施网络管控，使培训管理部门、培训机构、干部自身及其所在单位融为一体，形成了市和区(市)县分级干部教育培训大数据库。其次，建立实名调训制度，统一规划各类板块培训项目，将“学员管理”、“培训电子档案”、“教学管理”、“培训结果分析”连接起来，形成了全程闭环式的数字化管理体系。干部教育培训闭环管理体系如图2所示。

在该体系中，组织部门坐拥干训系统管理，对干部培训工作进行总体规划，对干部采取实名调训制度，根据学员的参训情况、知识储备等多方面的数据有针对性地调训与任用干部。培训机构在组织部门的宏观把控下，在干部培训工作中采取“训前需求分析、训中监督考核、训后评价总结以及对学员的个性化服务”的三机制一服务模式。参训干部在完成组织部门的调训要求的同时，还能根据自身兴趣、岗位需求及工作进度在一定范围内自主选择参训项目，实现组织需求与岗位需求的结合，实现“要我培训”和“我要培训”的统一

(二)互联互通，汇集平台化数据

通过干部教育闭环管理体系连接起来的组织部门、培训机构、参训单位、参训干部之间不再是单向的直线关系，而是多向互动流通的关系。将干训系统、教务管理系统、网络培训平台、移动端的数据接口进行对接，实现管理、培训、参训三类数据互联互通，汇集的平台化数据为精准干部教育培训提供了基础。

首先，为单位、干部、师资、教学基地等信息建立实名电子档案，坚持全覆盖、实时更新，在符合国家保密法的前提下一手掌握到学员的基本信息、职务特征，随时完善更新师资库、教学基地等信息。其次，统一规划培训模块，根据培训模块的不同特点设立相应的培训类别，建立脱产培训、专题网络培训、网络自主选学、移动学习等多种学习途径，融合实体培训、网络培训、混合式培训等多种培训方式，掌握多方培训数据。第三，对接管理平台与培训平台的数据接口，将培训数据实时传送到管理平台中，实现各级各类平台数据的互联互通。

(三)大数据分析，精准对接组织需求及岗位需求

培训平台的数据通过数据接口与干部培训管理系统互联互通，从而能对汇集起来的学员基本数据、培训过程数据、培训结果数据进行分析。通过大数据分析，一方面组织部门能够根据学员的参训情况与参训知识储备度等信息更加针对性地调训与任用干部，提高干部供给质量，将干部实际供给与组织部选拔任用需求进行对接。另一方面组织部门够根据这些平台化数据规划、调整培训布局，培训机构进行课程设计、教学管理等一系列培训实施活动，提高培训内容供给质量，将培训内容供给与组织需求和岗位学习需求进行对接。

如图3所示，通过平台化数据汇集以及大数据分析得到了某干部参训知识储备度，组织部即可以根据该图对该干部进行调训安排(如从图中可以看出该干部在理想信念、道德品行方面的知识储备度薄弱，即需要加强该干部在相应专题的学习)。

在培训机构的内容供给与培训需求对接方面，培训机构通过平台化数据掌握学员基本信息、培训专题、培训课程、历史培训记录等数据分析出干部参训知识储备度、学习需求、课程评分、教学评价等信息。图4展示了某市某单位近年培训布局情况，根据该图不仅能够了解到该单位培训薄弱点，还能够针对该单位的培训现状进行专题培训设计，提供符合该单位实际情况的培训内容，解决其培训需求;根据学员对所学课程的评分，对主讲教师的评分，筛选出真正优质、受欢迎的课程;根据学员的历史培训记录调整其所在班级的专题配置、课程配置、师资配置等信息;对于干部教育培训中的教辅管理人员，同样根据其专业背景及学员对其的评分将其配置到最合适的班级中去，使他们对学员的服务达到个性化，发挥其最大的优势。

三、成效

在闭环管理体系下，秉持“统一建设、自主管理、资源共享”的原则，成都市建立了成都市干部培训管理系统和成都市干部网络培训平台，采用实体培训和网络培训双管齐下的模式，使其充分发挥各自的优势，创新各级各类培训的教学方式，化单一培训为多样化培训，满足不同学习风格的干部的学习需求，培训范围涵盖市级部门处级领导干部、乡镇(街道)党政主要负责人和区(市)县部门主要负责人，其中仅网络培训版块培训总人次达10万。参训干部的学习数据经过收集、整理与分析，初步形成干部的参训知识储备状况，既为组织部门对干部的调训与选拔任用提供了参考，也为组织部门规划培训布局提供了依据，还为培训机构开展、调整培训提供了反馈，同时为干部查缺补漏提供了方向。成都市由此将各级各类干部教育培训平台的数据汇集起来，形成“一系统，两平台，三机制一服务，六大板块”的良好布局。

依托大数据技术的干部教育培训模式在国内尚属首创，因此在全国获得了广泛关注，相关做法和经验也得到了国家级干部培训机构领导的肯定性批示，相关负责人多次受邀在中央党校、国家行政学院、中央社会主义学院等作经验发言，《学习时报》、《全国教育干部通讯》、《中华工商时报》、《四川日报》、《成都日报》等刊物多次作了专题报道，相关新闻多次被人民网、新华网、中国日报网等中央重点新闻网站转载，如图5所示。

四、启示

从成都市依托“大数据分析”进行干部教育培训改革的实践中，我们总结出以下经验。

第一，干部教育培训要主动运用新思维、新技术。面对“四个全面”战略布局和“五大发展理念”，干部教育培训必须创新思维，主动运用“互联网+”思维和大数据技术，建立干部教育培训体系，以提高培训效能和质量。

第二，科学规范培训管理，建立协调、创新、共享的干部教育培训生态链。干部培训工作中，组织部门、培训机构、参训干部及其所在单位职能环环相扣，相辅相成，如果将四方数据汇集起来，建立起立体化的闭环干部培训管理系统，实现集中培训、专题培训、网络培训、涉外培训、高端培训等网络化、平台化管理，就能为干部培训管理规范化和科学化打下基础。

第三，运用大数据分析精准对接供给侧与需求侧。针对性是干部教育培训的基本要求，根据汇集的平台化数据及大数据分析技术，其一，可以分析领导干部个人参训知识储备结构，从而有针对性地开展重点专项培训，弥补其专业知识的缺陷，实现培训内容供给与组织学习需求的对接。其二，组织部门在实施干部调训时，可针对性地调训配置学员，实现干部实际供给与组织选拔需求的对接。其三，可以根据学员的历史培训记录，针对性调整其班级培训课程、培训师资等方面内容，避免重复培训，实现培训内容供给与个体学习需求的对接。同时，可以分析学员个体的课堂教学、实践调研等微观状况，对于调整干部培训行为，实现个性化服务、需求培训等具有重要现实意义，从而真正实现“围绕中心、服务大局”、“遵循干部个人成长规律”和“以人为本”的培训目标。其四，通过运用大数据，使干部培训与干部任用有机结合，通过建立起干部培训的电子档案，使干部培训管理数字化，通过查看培训档案和分析培训结果，可以动态了解干部在若干年内的参训知识储备，能更好地实现把干部教育培训作为培养干部、发现干部、考察识别干部重要渠道的目的，提高干部任用的匹配度。

同志们:

这次全市党建带团建工作会议，是经市委同意召开的，对于我市在新形势下加强党对共青团工作的领导，巩固和扩大党的青年群众基础，引领青年投身东莞现代化事业建设，具有非常重要的意义。刚才，李纲同志作了很好的发言。下面，我讲三点意见。

一、统一思想，深刻认识重要意义

市委历来高度重视共青团工作，多次召开全市党建带团建工作会议，20xx年首次召开市委青年工作会议，先后出台一系列指导性文件，有力地推动了党建带团建工作创新开展。站在新的起点上，我们要继续发扬优良传统，提高思想认识，全面开展党建带团建工作。

(一)这是夯实执政基础的必然要求。共青团是党的青年工作的重要力量，赢得青年、争取青年成为我们党长期执政、国家长治久安的战略需要。近年来，全市各级党组织结合经济社会发展需要，深入推进党建带团建工作，紧紧围绕党的建设对共青团的要求，用党的新理念、新成果带动和促进团的建设，推动了全市青年工作的发展。但同时我们也要看到，国际化信息化的加快发展、多元思想文化的相互激荡、新事物新理念的层出不穷，对青年的思想观念和行为方式造成冲击。因此，必须从巩固党执政基础的高度，把团的建设作为党的建设的重要组成部分，充分发挥共青团的政治优势、组织优势和群众优势，最大限度地把广大青年团结凝聚在党的周围，引导广大团员青年紧跟党走，在完成党的事业中发挥聪明才智，建功立业。

(二)这是推动东莞实现高水平崛起的现实需要。东莞正处在加快科学发展、转型发展的关键时期，市第十三次党代会吹响了“加快转型升级、建设幸福东莞、实现高水平崛起”的号角。要贯彻落实好市党代会精神，尤其是要抓好转型升级、“三重”建设、“三打两建”等中心工作，迫切需要激发广大青年的建设热情。我们要通过做好党建带团建工作，引导青年积极投身改革发展各项事业，引导青年更好地为市委的中心工作服务，充分发挥共青团生力军和突击队作用，奋力推进东莞实现高水平崛起。

(三)这是提高东莞青年工作水平的重要举措。东莞青年的流动频繁、思维活跃、诉求多样，引导青年、团结青年的任务日益繁重;“两新”组织不断增多，新领域的党建、团建工作面临新难题;有些基层团组织的吸引力和号召力不强，不能发挥引领和凝聚青年的作用;有些党组织对团组织的资源支持和保障力度不够，党建带团建服务社会建设的功能有待加强等。因此，要做好新时期东莞的青年工作，必须掌握青年特点，改进工作方法，坚持党建带团建，党团建设一起抓，始终保持党团组织的先进性和生机活力，构建“共抓、共建、共享”的良好格局，为团建的发展提供强大动力。

二、突出重点，着力增强工作实效

全市各级党组织要勇担带团之责，深入研究新形势下基层党建和团建工作的特点和规律，抓住薄弱环节，着力解决好突出问题，增强工作的针对性和实效性。

(一)要注重选配培养，带好队伍。各级党组织要把加强团干部队伍建设纳入干部队伍建设整体规划，着力培养建设一支高素质的团干部队伍。坚持选优配强。要坚持高标准严要求抓好团干部的选配，把团干部配备与党组织优化班子结构、储备后备干部以及选拔年轻干部有机结合起来。拓宽团干部选拔配备渠道，加大竞争性选拔团干部的力度，注重从大学生村官、青年志愿者以及“两新”组织青年工人等优秀青年中选拔基层团干部。特别要选好配强基层团委书记，当书记、副书记出缺时，要在三个月内配齐配好。坚持从严要求。加强教育培养，从严管理团干队伍，建立健全党组织负责人和团干部谈心谈话制度，发现问题要及早提醒纠正。要把团干部教育培训纳入党的干部教育培训总体规划，加强对基层团干部特别是团组织书记的培训，重点帮助团干部加强党性锻炼，提高能力和本领。坚持锻炼使用。要根据青年干部成长的特点和规律，采取交流轮岗、下基层任职挂职等方式，把团干部放到艰苦地区、复杂环境、关键岗位加强锻炼和考验，对任职经历单一的要增加跨领域交流，对缺乏基层经验的要增加基层的历练，多举措加快青年干部的成长成才。

(二)要注重突出重点，带强组织。要以抓党组织建设的工作力度和创新方法，带动团组织建设，努力使团的基层组织网络覆盖全体青年，团的各项工作和活动惠及全体青年。要扩大有效覆盖。巩固和加强农村、社区、国有企业、学校、机关、事业单位等领域团的基层组织，重点抓好在“两新”组织中建立团组织工作，凡是已经建立党组织的要尽快把团组织建立起来，不具备建立党组织条件的要“团建先行”，规模以上非公企业要实现团组织全覆盖。要做好推优工作。共青团推优既是团建服务党建的重要体现，也是党组织发展青年党员的主渠道。党组织在制定发展党员规划时，要对团组织推优工作提出明确要求，严格标准、突出重点、创新方法，共同做好推优对象的培养教育工作，尤其要重视在生产一线职工、专业技术骨干及经营管理人员中发展党员，为党不断输送新鲜血液。要重抓共建共享。各级党组织要关心支持团的工作和活动阵地建设，鼓励对现有党团阵地资源进行有效整合、综合改造，发挥最大效益，对于拟建的阵地要统筹党团工作和活动需要，同步规划建设;对志愿服务站、青少年服务中心等阵地建设，各级党组织要加强指导，给予支持。基层党组织活动场所要向团员开放、让团组织使用。

(三)要注重强化引导，带出实效。要注重从思想上、认识上、行动上引导青年向党靠拢，服务社会，充分发挥好广大青年和各级团组织的作用。要引导青年向党靠拢。要把思想引领作为基层党建带团建的核心要求，指导团组织加强对青年的思想教育工作，把广大青年紧紧团结在党的周围。要把教育团员青年列入党建工作的重要议事日程，在安排党员培训工作时，对团员青年教育培训提要求、做安排。要依托党校、团校以及党员干部现代远程教育平台，加强对团员青年和优秀团干部的思想理论培训。各级党组织负责人要定期给团员青年上党课、作形势报告、开展主题思想教育活动，引导广大团员青年牢固树立科学发展观，更加自觉地投身东莞建设。要引导青年服务大局。要重视发挥团组织的动员优势，结合党委的中心工作，经常给团组织交任务、压担子、搭平台，为团员青年创新创业、施展才华创造条件。特别在“两新”组织中，要发挥好党组织在职工群众中的政治核心作用和对企业发展的政治引领作用，加强对团组织的领导，在引领企业发展中增强党组织的凝聚力，在团结带领职工群众中体现党组织的凝聚力。全市各级团组织也要主动作为，围绕中心、服务大局，发挥共青团的特色作为，当好党的助手。要引导青年加快成才。要更加关心青年人才培养，继续深化“圆梦计划”、青年就业创业等活动，为不同青年群体提供更多的上升通道;要积极发挥团属青年社团联系各界青年的桥梁纽带作用，搭建青年学习、交流和施展才智的平台;要健全完善举荐人才和青年人才选拔机制，在全社会形成爱护青年、关心青年和鼓励青年成才、支持青年干事业的良好氛围。要引导青年服务社会。积极引导各级团组织开展青年创业实践行动、争创青年文明号、志愿者行动等活动，让服务群众的工作更加富有成效。要强化共青团的社会服务功能，鼓励支持团组织参与承接社会服务项目。要完善社会志愿服务体系，发展和壮大各级各类志愿者队伍，积极引导各类专业人士参与志愿服务，努力探索志愿服务的新内容新品牌。

三、落实责任，建立健全长效机制

要把党建带团建作为一项长期工作，切实抓紧抓好，尤其要认真总结东莞的特色做法和先进经验，把好的经验做法转化为长效机制，不断提高党建带团建工作的科学化水平。

(一)强化责任抓落实。强化“一把手”职责，坚持党组织书记和领导班子定期听取团的工作汇报，建立领导干部党建带团建工作联系点。建立组织部门和共青团的工作共商联动制度，加强工作协调。要安排团组织书记列席党的领导班子会议，使他们更好地了解大局、服务大局。

(二)鼓励创新求突破。要把党的理论创新成果、基层组织建设成功做法运用到团的组织建设中，带动工作方式创新。要着眼于解决工作中的突出问题和瓶颈问题，深入开展调查研究，把握工作规律，创造性地开展工作。要尊重基层的首创精神，及时总结、推广来自基层的丰富生动的实践经验，及时转化为工作制度。

(三)健全机制促提高。全市各级党组织要将党建带团建工作作为落实党建工作责任制的重要内容，制定考核标准，纳入考核体系，坚持团建不合格，党建不评优。要定期对本地区、本单位基层党建带团建工作进行检查考核。要注意发现和树立党建带团建工作先进典型，总结推广先进经验，加强宣传表彰，形成良好的工作导向和社会氛围。

同志们，抓好党建带团建工作意义深远、任务艰巨，我们要进一步增强责任意识，积极探索新形势下加强党建带团建的有效途径，努力开创党建带团建工作新局面，为加快转型升级、建设幸福东莞、实现高水平崛起注入强大动力，以优异成绩迎接党的的顺利召开。

同志们：

这次会议是经省委同意召开的。主要任务是，深入学习贯彻“7·23”重要讲话精神和省委全委(扩大)会议精神，总结交流全省基层党建带团建工作经验，研究安排当前和今后一个时期的基层党建带团建工作，推动我省各级共青团组织更好地团结带领广大团员青年，为全省转型跨越发展贡献力量，以昂扬向上、奋发有为的精神状态迎接党的胜利召开。

刚才，省国资委党委、临汾市委组织部、太谷县委、山西大学团委四个单位作了典型发言，讲得都很好，听后很受启发。赵雁峰同志代表团省委，对近年来全省共青团系统党建带团建工作作了总结，对下一步工作提出了安排意见，我都完全赞同。

党建带团建是党中央的一贯要求。党章对党和共青团的关系进行了专门阐述，特别强调中国共产主义青年团是中国共产党领导的先进青年的群众组织，是党的助手和后备军，党要坚决地支持共青团创造性地进行工作。党的xx大和xx届四中全会提出，要以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设。多次强调，共青团是党的可靠后备军和有力助手，要坚持党建带团建，把团的建设纳入党的建设总体规划之中。在今年7月23日召开的省部级主要领导干部专题研讨班开班式上，他再次强调，要继续推进党的建设新的伟大工程，夯实党执政的组织基础，确保党始终成为中国特色社会主义的坚强领导核心。同志在中央书记处会议上指出，要以改革创新的精神加强团的自身建设，关键是要坚持以党建带团建，全面加强团的基层组织建设。李源潮同志在全国基层党建带团建暨共青团系统深入开展创先争优活动座谈会上也明确指出，共青团是党的后备军，抓党建必须抓团建。和其他中央领导同志关于党建带团建的一系列重要指示和要求，为我们在新的形势下进一步加强基层党建带团建工作指明了方向，我们必须高度重视，认真抓好学习贯彻落实。

省委始终高度重视共青团工作，把加强共青团工作摆在重要位置，每年听取共青团工作汇报，及时研究解决共青团和青年工作的重大问题。近年来，全省各级党委和各级共青团组织认真贯彻落实中央和省委的要求，积极探索党建带团建的有效途径，坚持把党团共建与创先争优活动结合起来，与开展基层组织建设年活动结合起来，与开展保持党的纯洁性学习教育活动结合起来，着力加强对团的思想理论建设，深入开展“我与祖国共奋进”等主题教育实践活动，全省广大团员青年理想信念更加坚定;着力加强团的基层组织建设和阵地建设，团组织的覆盖面不断扩大，影响力、感召力、凝聚力不断增强;着力加强团的队伍建设，狠抓“推优入党”工作，为各级党组织源源不断地输送了新鲜血液;着力加强党建带团建的各项制度建设，充分发挥各方面支持共青团建设和青年发展的积极性，党建带团建的工作合力不断增强、社会氛围不断浓厚，全省基层党建带团建工作取得了明显的阶段性成效。

但同时我们也要清醒地看到，全省基层党建带团建工作还存在着发展不平衡的问题。一些地方和基层单位党委思想认识还不够到位，工作支持力度不够大;一些地方和基层单位的工作措施落实不够到位，还存在流于形式的情况;一些新兴领域存在有青年、无组织，有组织、无团员的情况，团组织设置与青年流向分布还不相适应;一些基层团组织没有跟上党建创新，工作积极性、主动性不够等等。对此，全省各级党团组织必须引起高度重视，采取有力措施，切实加以解决。

当前，我省正处于加快转型跨越发展、办好“两件大事”的关键时期。在刚刚召开的省委全委(扩大)会议上，纯清书记发表了重要讲话，就全省深入学习贯彻“7·23”重要讲话精神，坚持科学发展主题、加快转变经济发展方式主线和稳中求进的工作总基调，进一步做好当前各项工作，以优异成绩迎接党的胜利召开，作出了全面部署，提出了明确要求。最近，省委组织部和团省委共同印发 《关于加强新形势下全省基层党建带团建工作的实施意见》，对全省基层党建带团建工作提出了具体要求。全省各级党委和各级共青团组织一定要从全省改革发展稳定的大局出发，以强烈的政治责任感和使命感，大力加强党建带团建工作，更好地团结带领广大团员青年在全省经济社会建设的主战场发挥生力军和突击队作用。

下面，我就进一步加强党对共青团的领导，做好新形势下的基层党建带团建工作，充分发挥共青团组织党的助手和后备军作用，讲几点意见：

第一，坚持把思想建设作为党建带团建的根本，引导广大团员青年坚定不移地跟党走。引导广大团员青年坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观和价值观，是赢得青年、赢得未来的战略之举。各级党组织要积极推进各级团组织教育引导全省团员青年始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入践行社会主义核心价值体系，坚定不移地跟党走中国特色社会主义道路。要教育引导全省团员青年始终坚持马克思主义的世界观和方法论，不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识，深化对社会主义初级阶段基本国情和省情的认识，更加坚定对共产主义的信念、对山西加快转型跨越发展的信心。要教育引导全省团员青年始终坚持爱国主义、集体主义和社会主义的有机统一，重点提升各级团干部的政治意识、大局意识和责任意识，自觉把个人追求和全国人民的共同理想紧密结合起来，坚持解放思想，坚持改革开放，努力做推动科学发展、促进社会和谐的排头兵。

第二，坚持把组织建设作为党建带团建工作的关键，不断提升基层团组织的覆盖面和影响力。基层团组织是党的重要组织基础，是党组织联系广大青年群众的主渠道。切实加强、不断推进共青团基层组织建设是党建带团建的重要任务。要抓住基层组织建设年的难得契机，主动适应全省经济结构和社会结构的新变化，积极创新团组织设置，逐步建立与青年群体结构和流向分布相一致的基层组织体系，在加强农村、社区和“两新”组织团建工作的同时，做好团员发展和流动团员管理工作。要有效整合党团组织阵地资源，推动城乡基层团组织开展各类形式的共建活动，特别是帮助基层团组织建设和使用好团属阵地，鼓励和支持团组织依托农村和城市社区的所有党组织活动场所开展活动，发挥好互联网等新媒体在传播先进思想、组织动员青年、扩大共青团影响力方面的作用。要重视发挥团组织的动员优势，尤其面对大事、急事、难事，要给团组织交任务、压担子、搭平台，使各级团组织和广大团员青年在加快推进转型跨越中建功立业，在创新、创业、创造中大显身手，在维护全省和谐稳定大好局面中积极作为。

第三，坚持把提高队伍素质作为党建带团建工作的核心，确保共青团组织始终成为党的可靠后备军。共青团员和团干部队伍是党员干部的重要来源，切实提高共青团员和团干部的素质是党建带团建工作的关键环节。各级党组织要重视党团队伍的有效衔接，科学制定青年党员工作规划，指导团组织做好“推优入党”工作，使团员成为发展青年党员的主要来源。要指导帮助基层团组织在坚持标准、保证质量的前提下，加大发展团员的工作力度，优化团员队伍结构，特别是加大面向生产、工作一线发展团员的力度，注重做好“两新”组织中的团员发展工作。要指导团组织加强团员教育管理服务工作，增强团员的政治意识、组织意识、模范意识，加大对困难团员的帮扶力度，不断拓宽团员参与团内事务和民主管理的渠道。要按照“培养一支让党放心、让青年满意的团干部队伍”的要求，配齐配强各级团的领导班子，把团干部培训纳入党的干部培训总体规划，创新培训形式，丰富培训内容，提高培训质量，积极为团干部接受锻炼创造条件，帮助他们丰富实践经验、增长工作才干。需要强调的是，今年下半年，我省省市两级团委将进行换届。省委组织部、团省委已经联合下发了 《关于做好省市两级团委换届工作的通知》。各市要按照省委提出的工作部署和时间要求，加强领导、精心组织、周密部署，党委各部门要思想重视、各司其职、加强指导，共同做好团委换届工作。

第四，坚持把作风建设作为党建带团建工作的重点，切实让党的优良传统在共青团组织薪火传承、发扬光大。党团之间特殊的政治关系，决定了党风团风紧密相联。以太行精神、吕梁精神、右玉精神为主要内容的山西精神，既凝聚着全省一代又一代共产党员、共青团员和广大青年的重要贡献，也激励着全省一代又一代共产党员、共青团员和广大青年积极进取，奋勇争先。在新的形势下，我们必须更加重视团的作风建设，不断为团的健康发展，为广大团员青年的成长进步提供不竭动力。要指导各级团组织大力弘扬密切联系广大青年的优良传统，建立健全服务青年、联系青年制度，教育团干部走进青年、深入群众，更好地把广大青年团结在党的周围，永远保持与人民群众的真挚感情和血肉联系。要加强对广大团员特别是团干部的教育、管理和监督，深入开展成长观、事业观、生活观教育，建立健全党组织负责人和团干部谈心制度，帮助他们养成讲政治、干实事、不图虚名的作风，引导他们坚决抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义，自觉养成健康向上的生活情趣和正直高尚的品德情操。要加强对团干部的敬业精神教育，力戒形式主义，力戒官僚主义，避免工作行政化、教条化。共青团干部要大力发扬艰苦奋斗精神，勤俭办事、埋头苦干、甘于奉献，特别是站稳立场，坚持原则，自觉抵制各种腐蚀和诱惑，坚决同各种不良风气、错误行为作斗争，以优良作风、朴素形象赢得党的支持和青年信任。

第五，坚持把创先争优作为加强党建带团建的重要载体，努力形成党团共建、齐争共创的良好局面。

开展创先争优活动是加强党的基层组织建设的重要举措，也是加强团的基层组织建设和自身建设的重要载体。我们要在党团组织中把创先争优活动坚持不懈地开展下去，引导广大基层团组织和团员青年争创一流、勇攀高峰。要把党建带团建创先争优纳入党的建设工作总体布局，总结近年来开展创先争优活动的好做法好经验，建立健全深入开展党团共建创先争优活动长效机制，切实做到同部署、同推动、同落实。要坚持典型引路、示范带动，及时发现和树立团组织和团员青年创先争优先进典型，加大宣传学习力度，在广大团员青年中形成学习先进、争当先进、赶超先进的浓厚氛围，使创先争优成为全省广大青年的自觉行动。要教育引导各级团组织突出实践特色，把创先争优活动与开展“喜迎党的，转型跨越作贡献”、“学习胡兰精神，争做时代先锋”、“知雷锋、学雷锋、做雷锋”等主题实践活动结合起来，与岗位先锋号、青年志愿者行动、青年创业就业等工作结合起来，不断增强团组织开展创先争优活动的针对性和实效性。

党建带团建工作，核心在党、关键在“带”。全省各级党组织要切实履行好“带”的政治责任，加强和改善对共青团的领导，定期听取共青团工作汇报，深入研究新形势下共青团和青年工作面临的新情况、新问题，及时指导共青团组织不断探索新思路、新途径、新方法。党委各部门特别是组织部要积极履行职能，切实发挥好指导作用。要完善党建带团建的体制机制，建立健全党建带团建的联席会议制度、经费保障制度、考核评价机制，加大对团工作的物质保障和经费支持力度，把党建带团建工作逐步纳入地方党委领导班子党建工作的考核内容，坚持团建不合格、党建不评优，努力提高全省党建带团建工作制度化、规范化、科学化水平。要深入研究新形势下党建带团建的特点和规律，注重培养和树好典型，注重总结宣传党建带团建的好经验、好做法，推动形成良好工作导向和社会氛围。

这次会议对全省团的建设工作提出了新的更高要求。全省各级团组织要牢记历史使命，适应形势变化，以改革创新精神推进团建各项工作和自身建设，特别是要牢牢把握正确政治方向，更好地履行组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年合法权益的职能，创新团的活动方式，把贴近实际、贴近生活、贴近青年作为开展工作的重要原则，不断提高团的活动对广大团员青年的吸引力和感召力，推动共青团工作提升整体水平、实现全面活跃，推动全省共青团事业沿着正确道路蓬勃发展。

同志们，党建带团建是一项长期的战略任务。全省各级党组织和基层团组织要以这次会议为契机，按照中央和省委的部署要求，统筹规划安排，突出工作重点，狠抓工作落实，不断开创我省党团共建新局面，为我省转型跨越发展提供坚强组织保证，以优异成绩迎接党的胜利召开。

尊敬的各位领导，各位来宾：

大家晚上好!

今天是小年夜，在这万家团圆，辞旧迎新的时刻，我们满怀丰收的喜悦，与快乐相聚，与春天相约，共庆这美好的时光，共同畅想美好的未来。在此，我谨代表中医院党总支、院委会，向全院的干部职工及其家属，向一直以来关心支持我院发展的各级领导和社会各界朋友，致以最崇高的敬意和最美好的祝贺!祝大家新春愉快，工作顺利、身体健康、合家欢乐、万事如意!在这里，我给大家拜年了!

岁月不居，天道酬勤。20xx已随着光阴载进了历史的史册.过往的每个瞬间，对中医人来讲，都有着不同平常的意义。在生命的航道里，每分每秒，我们都在奔跑。跑在时间的前面，跑在死神的前面，跑在时代的前面。累累硕果是中医人聪明和汗水的结晶，亮点闪闪是中医人人文情怀火花的闪现,医之为道、大医精诚、悬壶济世、杏林春热、橘井泉香的思想，是中医人的心空里，最虔诚最坚定的支持。

我们深知，我们获得的每份成长，都包括着全体(干部职工的辛劳和汗水，我们收获的每点进步，都凝聚着全体干部职工的聪明和血汗。我们深爱着包括责任、荣誉、勤劳、团结、真诚的中医大家庭，我们为能在这样的团队一起工作、生活和奋斗而倍感自豪和自豪。在这里，我要对所有的中医人说一声：你们辛劳了，谢谢你们!

潮平岸阔帆正劲，乘势开辟谱新篇。20xx年的春天，已悄然走近，一个蓬勃的未来，已站立在我们眼前，医院各项事业的建设,已迈出了新的步伐。新的一年，机遇与风险并存，但我们相信：只要我们团结一心，众志成城，开辟奋进，我们的未来，我们医院的未来，我们卫生事业的未来，就一定会更加辉煌!

春潮涌动，诞生希看;万众一心，催生气力。亲爱的朋友们，让我们伸开双手，让我们敞开心扉，共同迎接美好的春天!

最后，祝中医院杏林春热20xx春节联欢晚会暨感恩报答会美满成功!再次恭祝各位领导各位朋友新春愉快、幸福吉祥!祝我们医院的事业与时俱进、蒸蒸日上!

谢谢大家!

同志们：

这次全县党建工作动员会议的主要任务是：深入学习党的、xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神，传达贯彻全国、省市组织部长会议精神，安排部署今年全县的党建工作。

过去的一年，全县党建工作紧紧围绕“三举三进”战略，围绕 “为民、务实、清廉” 的主线，坚持在求实中创新，在巩固中提升，各项工作成绩突出、可圈可点、亮点纷呈。党的群众路线教育实践活动扎实有效，得到了省、市委督导组及领导的高度肯定;“村级公司化经营”改革被省、市改革办作为改革亮点在全省、全市推介，并入围全国基层党建工作创新项目评比;大学生实习实训和创业就业工作取得显著成效，县校合作工作获全市三级干部会议表彰;干部队伍建设、人才结构不断优化，服务型党组织建设不断加强，基层基础不断夯实，等等。这些成绩的取得，凝聚了全县广大党员干部的心血和汗水，希望同志们发扬成绩、再创佳绩!

关于今年的组织工作，张敏同志将进行全面部署，请大家认真抓好落实。这里，我结合学习贯彻系列重要讲话精神和全国、省市组织部长会议精神，就抓好全县从严治党、党建和组织工作，讲三点意见。

一、牢牢把握从严治党这条主线，努力适应党建工作新常态

全面从严治党是新时期党建工作的主线。根据中央和省、市委的要求，年前，县委专门制定了《关于贯彻落实从严治党要求的实施意见》，成立了推进全面从严治党工作领导小组，组建了工作专班，办公室设在组织部，县纪委具体实施。各地各单位也要成立相应工作机构，明确工作任务、进行责任分解，全面推进从严治党工作。

(一)要深刻认识从严治党新常态的重大意义。从严治党新常态的形成，是以同志为的党中央在从严治党方面的一系列开拓创新、锐意进取的新思想、新实践的必然结果，是新形势下推进党的建设新的伟大工程的伟大创造，我们要深刻认识从严治党的重大意义。从严治党是实现中华民族伟大复兴中国梦的必然要求。中国梦，归根到底是人民的梦，是人民追求自身利益和幸福的梦。面对利益主体多元化、利益群体多极化、利益关系复杂化、利益诉求多样化这样的新形势，只有坚持立党为公、执政为民的马克思主义政党，才能最大限度地听取不同方面、不同群体、不同阶层的利益诉求，并转化为改革发展的正确决策。只有坚持从严治党，确保党的性质宗旨不变，才能赢得民心，把各族人民团结在党的周围，凝聚万众一心共筑中国梦的磅礴力量。从严治党是巩固党的执政地位的必然要求。党的执政地位和领导地位并不是自然而然就能长期保持下去的，不管党、不抓党，就有可能出问题甚至出大问题。只有坚持从严治党，持久深入推进作风建设，通过治标进一步为治本赢得时间，坚持标本兼治，使中国特色社会主义制度更加成熟、更加定型，才能实现党长期执政和国家长治久安。从严治党是全面深化改革取得实质性突破的必然要求。当前改革需要解决的问题格外艰巨，都是难啃的硬骨头。只有坚持从严治党，形成风清气正的良好环境，才能冲破利益固化的藩篱，保证改革沿着正确方向顺利前进，使人民群众相信深化改革会给他们带来切身利益，从而积极拥护、支持改革，形成推动改革发展的强大正能量。

(二)要强化政治统帅。强化政治统帅是思想建党的核心要求、首位任务。我们党历来重视思想建党、制度治党，党的理论创新每前进一步，党的理论武装就及时跟进一步。系列重要讲话，是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是指导具有许多新的历史特点的伟大斗争最鲜活的马克思主义，也是广大党员干部改造主观世界的有力思想武器。强化政治统帅，当前，最重要的就是要把学习系列重要讲话精神作为首要政治任务来抓，与党的、xx届三中、四中全会精神有机结合，突出培训县处级以上领导干部，并延伸到基层，推进理论学习全覆盖。要组织引导党员干部多读原著、多学原文、多悟原理，坚定政治信仰、政治立场、政治方向，切实做到在党信党、在党言党、在党兴党，绝对忠诚于党。要加强政治品质修炼和政治素质锤炼，时刻做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，争当清廉为官、事业有为的好干部。

(三)要严明政治纪律和政治规矩。没有规矩，不成方圆。党的组织和领导、党的凝聚力和战斗力，要靠严明的政治纪律和政治规矩来实现和提升。如果我们的党员不讲政治纪律、不守政治规矩，党的集中统一就难以保证。县委的《实施意见》明确了从严治党的具体内容，就是“十个从严、十个一律、十个严禁”(“十个从严”：从严落实管党责任、从严落实思想建党、从严开展党内政治生活、从严选拔管理监督干部、从严加强作风建设、从严遵守政治纪律和政治规矩、从严加强反腐倡廉建设、从严夯实党的组织基础、从严落实制度治党、从严织密监督网络。“十个一律”：一是对党建责任落实不到位，不抓党建或抓不好党建的，一律严格问责;二是对不讲政治纪律和政治规矩，造成恶劣影响的，一律先停职再调查处理;三是对违反民主集中制原则，造成重大决策失误的，一律追究主要领导责任;四是对违反组织人事纪律选拔任用干部，搞拉票贿选等非组织活动的，一律严肃追究责任;五是对领导干部干预司法活动，插手具体案件处理的，一律依法依规追究责任;六是对“为官不为”、不作为、乱作为，造成恶劣影响的，一律进行组织处理;七是对搞利益团伙、山头主义，导致政治生态恶化、本身又不能纠正的党组织，一律依规改组或解散，对负有责任的人员严厉追责;八是对不正之风长期得不到纠正或发生重大腐败案件和严重违纪行为的地方和单位，一律实行“一案三查”;九是对上级决策部署贯彻执行不力，有令不行、有禁不止的，一律从严追究责任;十是对不正确对待监督、不接受监督，不回应群众关切，不认真整改反映的突出问题的，一律严肃调查处理。“十个严禁”：一是严禁散布违背党的理论和路线方针政策的意见，发表违背中央决定的言论;二是严禁有令不行、有禁不止，在贯彻中央和省、市委决策部署上打折扣、做选择、搞变通;三是严禁泄露党和国家秘密;四是严禁参加非组织活动;五是严禁组织、支持、参加非法活动;六是严禁制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论;七是严禁违反组织程序或超越权限，重大事项不按要求请示报告;八是严禁拉帮结派、搞小圈子、闹无原则纠纷、恶意中伤他人;九是严禁对组织不忠诚老实，弄虚作假、阳奉阴违;十是严禁任人唯亲、优亲厚友，谋取非法利益。)

为落实这“三个十”，我提三点要求：一是要增强纪律和规矩意识。纪律是铁，谁碰谁流血;纪律是钢，谁碰谁受伤。党的政治纪律和政治规矩是对党员干部党性和忠诚度的重要考验，是带电的高压线和不可逾越的红线。党员干部特别是领导干部在思想和行动上要与党中央同心同向，对党的政治纪律和规矩要有敬畏之心，在思想上守底线，在行为上防红线，坚决不碰高压线。二是要熟知政治纪律和规矩。什么是党的政治纪律和政治规矩?主要包括以下四个方面：一是党章这个全党必须遵循的总章程，也是总规矩;二是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束，也就是政治纪律;三是党员干部必须遵守的国家法律;四是党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。这些政治纪律和规矩，我们都要牢记在心、切实遵循。三是要执行政治纪律和规矩。指出，定了规矩就要照着办。遵守党的政治纪律和政治规矩是党员干部最起码、最基本的要求。作为党的干部，必须始终与党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威，切实做到党中央提倡的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝。要自觉遵守党章，带头学规矩、懂规矩、守规矩，用党的纪律和规矩来规范言行，严格按照党性原则办事，按法律规范办事，按制度程序办事，让守纪律、讲规矩烙印思想深处、浸入血液之中，成为高度的思想自觉和行为自觉。

二、加大组织工作力度，着力构建党建工作新体系

20xx年，全县组织工作要紧扣从严治党主线，围绕“铸党魂、创业绩、转作风、聚民心”主题，坚持思想教育从严、管理干部从严、作风要求从严、组织建设从严、制度执行从严，统筹推进党的建设和组织工作各项任务，为加快推进“三举三进”战略和临港经济示范区建设提供坚强的组织保障。

(一)以党性教育为切入点，加强各级领导干部思想政治建设和党员队伍管理。从严落实思想建党，坚持“组织上入党，更要思想上入党”。今年，全县各级党组织要以开展“铸党魂、创业绩、转作风、聚民心”主题实践活动为抓手，进一步抓好党员干部的思想政治教育，以刚刚出台的《关于进一步加强党员队伍管理的实施意见》为指导，抓好党员的教育培养、激励关怀、评议处置等各项工作，从而充分调动和激发各级党员、干部、群众的干事创业热情，推动团风经济社会持续健康发展。要实现这个目标，必须牢牢抓好党员思想教育的关键，要重点抓好“六大教育”：即忠诚教育、敬畏教育、使命教育、社会主义核心价值观教育、革命传统教育、典型教育。通过学习党章党史、开展警示教育、践行群众路线、参观革命根据地、向身边典型学习等活动，让广大党员干部进一步坚定理想信念，严守党纪法规的底线，立足岗位“学先进、争先进、当先进”，在推动团风转型发展、持续跨越中勇于担难、担险、担责，进一步激发队伍活力，争创优秀业绩。

(二)以落实从严治吏要求为重点，加强各级领导班子和干部队伍建设。要把严的要求、严的措施、严的纪律，贯穿到干部选拔任用、监督管理、考核评价等全过程，提高干部监督管理水平。突出从四个方面着力：一是着力从严把好选人用人关，树立正确用人导向。选好人、用好人，是干部工作底线问题。从严治吏，首要的就是要严格选人用人。总的来讲，要严格按照《干部任用条例》办事，从严把好干部选拔任用关。严把政治关。鸿忠书记强调，政治关是首关，首关不过，余关莫入。选拔领导干部要实行政治关“一票否决”，如果政治纪律不守、政治规矩不讲，就不能选拔到领导干部岗位上来。严把能力关。能力关是重点关。选拔任用干部要坚持以业绩论英雄、以作为论高低，要坚持事业第一、实绩优先，把那些信念坚定、实际工作能力强，清廉为官、事业有为的干部，选拔到重要岗位上来。严把廉政关。廉政关是资格关、底线关。清正廉洁，是干部从政底线，也是最基本要求。在干部选拔任用上，组织部要加强与纪检、检察、信访等部门沟通，及时掌握干部廉洁自律情况。在考察预告、考察公示、考察谈话、任前公示过程中，对反映的党风廉政问题要认真调查核实，严防干部带病提拔、带病上岗。二是着力加强日常管理监督，推动从严治吏常态化。就干部工作整个链条来说，选拔任用和管理监督相辅相成。但从实际情况看，提拔任用干部大家都很关注，而干部的日常管理监督往往被忽视，管理上“失之于宽、失之于软”的问题时有表现。这个问题一定要解决好。要以落实从严治吏要求为重点，全面推动从严管理监督干部常态化。按照从严教育、管理、监督、问责的要求，制订对领导干部进行提醒谈话、函询诫勉的实施细则，试行干部工作专项巡查制度，研究制订领导干部经济责任审计管理办法，加强重点问题专项整治，进一步加强干部监督管理，真正管到实处、严到份上，切实改变那种不出问题没人管、出了问题才处理的现象。对干部能不能管理和监督好，实际上是个态度问题、决心问题。只要讲认真、敢碰硬，就会见成效。对信访举报、监督检查、经济责任审计、个人有关事项报告抽查中发现的问题，要主动核实、敢于查处，让干部心有所畏、言有所戒、行有所止。当前，特别要加强对为官不为现象的治理，加大治庸治懒力度，及时调整不胜任不称职干部，真正让干部不敢懈怠、不敢渎职。除了组织监督之外，还要充分发挥群众的监督作用，调动群众积极性。要畅通来信来电、网络举报渠道，更好发挥群众监督作用，让干部习惯于在群众监督、舆论监督、社会监督下工作和生活，自觉规范行为。三是突出一把手这个重点，着力强化权力运行的制约和监督。一把手是干部队伍的引领者，是政治生态的风向标，管好了一把手，从严管理干部的许多问题也就容易解决。一把手的突出特点是权力大，现实当中领导干部出问题，大都是在一把手岗位上出问题。从严管理干部，要始终扭住领导班子和领导干部不放松，尤其是抓好一把手这个关键中的关键。要认真落实“法定职权必须为、法无授权不可为”的要求，规范一把手职责权限，明晰一把手权力边界，强化上级党组织对下级一把手的管理，督促一把手在职权范围内依法依规行使权力。县委组织部要认真研究加强一把手监督管理办法，明确对一把手监督管理的重点内容、措施和方式，形成制度规范，从严加强对一把手的监督管理。四是深入开展专项整治，着力提高选人用人公信度。干部工作特别是选人用人社会关注度高、影响面广。如果让有问题的干部上位，那就是对努力工作而没有上位的干部最大的否定，是对选人用人公信力最大的杀伤。中央已经明确要求，今年要深入开展选人用人突出问题专项治理，下大力气抓好“违反干部选拔任用标准程序、跑官要官和说情打招呼、三超两乱、干部档案造假、领导干部违规兼职、裸官”等六项重点整治。这六个问题，切中了当前选人用人弊端的要害。用人风气不正，群众深恶痛绝，必须实施重点整治。县委组织部要认真贯彻中央和省市委要求，主动担责、切实担当，敢于碰硬、敢于亮剑，大力深化六项重点整治，坚决查处违规问题，从严实施问责追究，着力营造风清气正的用人环境。

(三)以加强制度治党为抓手，健全完善基层党建工作机制。今年，县委制订出台了“六个意见、两个办法”，从制度建设层面上对基层党建工作进行统一规范，夯实党组织建设基础。为了落实好意见办法，我在这里强调四点：一是建立完善“党建责任清单”机制。县委今年制定了《关于建立“党建责任清单”机制推进党建工作落实的意见》，明确了县委及各级党组织负责人的管党治党责任，县委领导班子要发挥示范作用，要带头加强领导班子建设，带头执行中央的路线方针和上级党委的工作部署安排，带头履行党建工作责任制和党风廉政责任制，带头加强作风建设，带头抓好各项工作的落实。二是建立完善基层服务型党组织建设工作机制。各级党组织领导班子要对照县委《关于进一步加强基层服务型党组织建设的实施意见》要求，认真落实服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的基本要求，结合各自实际情况，组织开展特色化服务的主题活动，分类推进村(社区)、机关、非公组织等各领域基层服务型党组织建设。今年的重点是：在农村和社区开展“六能”支部创建活动(能找得了人、能办得了事、能知得了苦、能解得了难、能增得了收、能保得了安);在机关事业单位开展“三万”、“三挂三诺四帮”和“三亮两评一公开”活动(亮个人身份、亮岗位职责、亮服务承诺;群众评议、组织评审;评议结果公开);在非公企业开展“三化”(组织设置灵活化、活动开展经常化、经费保障制度化)、“三双”(党员双培、干部双推、业绩双评)举措，增强非公企业党组织和党员“四感”活动(价值认同感、组织归属感、社会责任感、政治荣誉感)。通过活动切实解决基层群众的切身利益问题，办好一批看得见、摸得着、促进团风发展的实事、好事。三是改革乡镇干部管理工作机制。乡镇干部是服务群众的前沿“阵地”，很大程度上代表着党在群众心目中的形象。县委为落实好乡镇干部“三在”工作机制，围绕服务与管理两大职能，制定出台了《关于加强和改革乡镇干部管理工作的实施意见》，明确乡镇干部“三制三定三联”考核管理内容，即工作实行“三制”：业务工作常抓制、中心工作分组制、应急工作集中制;管理实行“三定”：职责定岗位、岗位定人员、人员定考核;待遇实行“三联”：考核结果与经济待遇、政治待遇和奖惩相联系。通过客观、公平、公开、公正地对乡镇干部工作进行综合评价，并按绩效实施奖惩，充分体现干与不干、干多与干少、干得好与干得不好的差别，促使乡镇干部进一步端正工作态度、遵守工作纪律、履行工作职责，切实转变工作作风，树立务实、便民的乡镇机关形象。四是建立完善村(社区)主职干部年度业绩考核机制。农村党支部书记是党和政府联系广大农民群众的桥梁和纽带，是带动群众致富、带动地方发展的关键。去年村“两委”换届选举中，全县选配、调整了一大批有能力的农村“带头人”，充实到村级领导班子之中。今年，各乡镇要严格按照《团风县农村党支部书记管理办法(试行)》的各项规定，认真落实村支部书记管理工作机制，着力打造一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村“带头人”队伍。同时要认真贯彻落实县委关于全面推进“村级公司化经营”改革工作要求，各乡镇要将村级集体经济发展纳入本地经济社会发展规划，并结合各村实际，加强对村级集体经济发展规划、产业选择、运作模式的指导，不断创新总结发展模式，大力培植专业合作社及农村专业技术协会等中介服务组织，鼓励发展种养大户、家庭农场，推动土地有序流转、股份合作，组建村集体经济实体(村级公司)，实现集体增收、农户致富的双赢目标。这些制度不仅是今后一段时期基层党建的“规划设计图”，更是“操作手册”，各级要认真学习领会，严格按照制度办法执行，要通过实践不断创新完善、不断总结经验、打造工作特色，努力提升基层党建工作科学化水平。

三、 严格党建工作责任，不断开创党建工作新局面

(一)要一以贯之强化管党责任。各地各单位要根据《关于建立“党建责任清单”机制推进党建工作落实的意见》的要求，结合实际，进一步细化责任，狠抓落实。一是要增强管党治党责任意识。落实管党责任，增强管党治党责任意识是前提和基础。当前，反映在管党治党上这样那样的问题，一个重要原因就是一些领导干部管党治党的责任意识不强、观念滞后。要有“全党必须警醒起来”的忧患意识，把管党治党责任意识教育，作为各级干部教育培训、党员培训、基层党组织书记轮训和党委(党组)中心组学习的重要内容，让党员干部必修、常修，牢固树立“抓好党建是最大的政绩”的理念，不断强化抓好党建是本职、抓不好党建是失职、不抓党建是渎职的责任意识，担当起抓好党建、管党治党这个首要责任。二是要强化一把手责任担当。党委(党组)书记是强化管党责任的第一主体、第一责任人，要强化抓党建的主角意识和主动精神，经常对照问一问，党委(党组)是不是真正做到了聚精会神抓党建?是不是真正成为不折不扣落实党建责任的书记?班子成员是不是真正履行了分管领域管党责任?要明确各级书记抓的重点任务。党委(党组)书记要重点看研究制定了哪些党建工作措施，解决了哪些党建工作难题，督促和推动了哪些党建重点工作落实;乡镇党委书记和村支部书记，要看抓党建日常工作落实情况，包括党组织建设、党建活动开展、发展党员、党员教育管理等。通过书记抓带领全员抓，进一步抓牢抓实党建工作。三是要健全责任考核体系。全县各级党组织都要认真落实基层党建工作联述联评联考制度，健全和完善党建工作责任考核体系，既要加强党建实效考核结果运用，做到任用干部看党建，也要实行严格的责任追究，对履行管党治党责任不力的党组织、党员干部特别是一把手，要严肃问责追究。通过严明和落实管党责任，推动各级党组织认真谋划、主动作为。

(二)党务部门要围绕县委中心工作担责先行。组织部门要积极为团风跨越发展、助推临港经济示范区建设选好干部、配强班子、建好队伍、聚集人才，夯实组织、干部、人才工作基础。纪检机关要切实履行监督检查职责、充分发挥监督检查作用，加强对县委、县政府决策部署贯彻落实情况的监督检查，严格落实党风廉政建设责任制，加强干部作风建设和对维护群众利益情况的监督检查，为团风经济社会发展提供纪律保障。宣传部门要加强学习型党组织建设、对外宣传、舆论引导、文明创建和先进文化建设,在解放思想中统一思想，在服务发展中大力作为，提供强大的思想保证、舆论支持和精神动力。政法部门要始终把维护社会和谐稳定放在首位，严厉打击违法犯罪，加强社会管理综合治理，完善社会稳定工作机制，为我县经济社会发展和人民群众安居乐业创造和谐稳定的社会环境。统战部门要充分发挥统一战线人才荟萃、智力密集、联系广泛等独特优势，团结、引导全县统战成员围绕发展大局，积极建言献策，主动参与实践，助推科学发展。工、青、妇等群团部门要充分发挥与群众联系紧密的优势，及时将党委政府的决策部署宣传到广大人民群众中去，及时将群众的意见收集起来向党委政府反映，当好宣传员、信息员和战斗员，务实推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐，开创群团工作新局面。要高度重视老干部工作，对老干部政治上关心，生活上照顾，活动上支持，组织引导老干部开展各项有益活动，听取他们的意见和建议，充分发挥他们的重要作用。

(三)狠抓作风建设推进党建责任落实。在主持中共中央政治局第十六次集体学习时强调，抓作风是推进党的建设新的伟大工程的重要切入点和着力点，必须坚持从严治党，落实管党治党责任，把作风建设要求融入党的思想建设、组织建设、反腐倡廉建设、制度建设之中，全面提高党的建设工作水平。抓作风，改作风，是从严治党的突破口。市委书记刘雪荣同志在全市组织部长会议上指出，要按照“三步曲、四句话、四个零”的要求，持续抓好作风建设。“三步曲”，就是发现问题、严肃处理、公开曝光，三个步骤环环相扣，步步跟紧。“四句话”，就是建网络、抓重点、快查处、严问责，形成强大震慑力。“四个零”，就是公款送礼零支出、村级招待零费用、服务群众零障碍、违反禁令零容忍，坚决把八项规定、六条意见、八简两风落到实处。当前，我们要重点抓好教育实践活动整改落实。要持续用力、集中发力，深化整改落实，坚持标准不降、程序不减、力度不松、敬终如始。对中央和省市县委明确的专项整治任务，要落实责任、盯住不放、一抓到底。要始终保持作风建设的高压态势，对“四风”方面突出问题，要利剑高悬、露头就打。还是那句话，在正风肃纪上要一以贯之，决不搞法不责众，决不搞下不为例，决不搞点到为止。作风方面出了问题，不管发生在哪个地方，不管涉及到谁，都要一查到底、严肃处理。

同志们，事业催人奋进，使命艰巨光荣。县委希望，全县各级党组织和广大党员要以饱满的政治热情，围绕中心、服务大局，改革创新、真抓实干，不断开创党建工作的新局面，为推进“三举三进”战略、加快临港经济示范区建设作出新的更大贡献!

根据区机关效能建设联系会议《关于20xx年开展机关效能建设的实施方案的通知》(效联字[20xx]1号)要求，结合我局实际情况，认真进行自查自纠,取得了阶段性明显成效.现将本阶段的有关工作情况总结如下：

一、开展情况(一)高度重视、切实负责。自查自纠阶段从7月1日开始。教育局制定了具体的自查自纠阶段工作安排，进一步明确了这一阶段的内容、方法、步骤和各项要求。在局机关全体工作人员参加的动员大会上，局领导提出：要充分认识做好自查自纠阶段工作的重要意义，要克服“经常搞、老一套”的应付思想，高度重视起来，切实负起责任。局机关各科室负责人作为第一责任人，一定要以积极主动的姿态投入到自查自纠工作中来。

(二)结合实际，积极主动。在自查自纠阶段，我们主要抓好学习动员和联系实际查摆两个环节。特别是紧密结合自身业务和工作职责，紧密结合《关于开展机关效能建设的实施方案》中的有关要求，针对提到的“办事难”、“行为不规范”、“素质不高”、“作风不实”、“效率低下”“文山会海，迎来送往”、“执法不严”和“落实不够”等八个方面存在的突出问题，采取召开座谈会、分析会、发放填写《征求意见表》等多种形式，广泛征求局机关全体干部职工的意见和建议，重点查找影响我区教育工作发展、人民群众关注、基层反映强烈的工作水平和工作质量等方面存在的问题，着力解决工作中不作为、乱作为问题。通过自己找、群众提，我们对查摆出的意见和建议逐条进行了认真整理，对类似的问题进行了合并分类，共涉及履行职责、政务公开、人员形象、办事效率、作风纪律、解决问题等六大类30余条。

(三)边查边改，确保成效。自查自纠重在查找问题、解决问题。检验成效的方法，就是要看查找出的问题是不是得以解决，工作是不是真正改进。因此，局机关各科室始终在解决问题上下功夫，把纠偏改错贯穿机关效能建设的各个环节、各个阶段。对查找出来的问题，召开专题会议进行认真剖析，找准原因，能立即整改的决不能拖延，不能立即整改的要明确整改期限。

(四)查学结合，提高素质。干部职工的一言一行都是整个机关形象的具体体现。只有不断提高全体干部职工的素质，才能切实加强机关效能建设。在自查自纠阶段，机关全体干部职工按照统一部署，结合保持共产党员先进性教育活动“回头看”，进一步增强为人民服务的宗旨意识，真正树立正确的权力观、群众观、利益观，在工作中自觉践行“三个代表”重要思想，内强素质、外树形象，为实现机关效能建设目标加倍努力工作。二、整改计划为使机关效能建设取得实效，就必须使查摆出来的问题得到全面妥善的解决。我们组

织机关全体干部逐条对照查找出的意见和建议，从思想深处找原因、挖根源，力求整改做到有的放矢。通过领导班子会议专题讨论，研究制定整改方案，明确了整改措施和整改重点。同时结合教育实际，我们将整改方案中的各项整改措施明确到部门、明确到责任人，把解决问题、落实建设要求与履行岗位职责很好的结合起来，确保每一项措施落实到部门、责任细化到个人。

我们的整改措施有：

一是加强机关干伍建设。建立有效的激励竞争机制和有利于优秀人才脱颖而出的管理机制，努力创建机关团结进取、积极向上、民主和谐的工作氛围。

二是加强科室建设。进一步明确科室工作职能，明确工作职责和工作任务，健全各项工作制度，加大科室工作协调力度，促进机关工作规范化、科学化。

三是加强机关干部的管理和教育。通过加强机关效能建设，增强干部职工的群众意识和宗旨意识，以群众满意为标准，全面落实首问负责制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、失职追究制，切实强化责任意识，更好的为基层群众服务。

四是加强有效控制各种会议和活动。制定教育局会议管理办法，切实减轻学校负担，提高机关工作效率。五是加强电教站建设。进一步发挥教育信息网在电子政务、网上办公和资源共享等方面的功能，切实提高工作效率和工作质量。

三、主要效果通过自查自纠阶段的工作，我局机关效能建设取得了良好效果，主要表现在：一是通过认真查找存在的主要问题，局机关全体干部的素质有了明显进步，纪律观念和自律意识明显增强，工作的积极性和主动性明显提高。

二是通过认真查找存在的主要问题，局机关各个岗位上具体标准和要求得到进一步提升，树立了教育系统的良好形象。

三是通过认真查找存在的主要问题，使影响我区教育改革发展稳定大局、广大人民群众关注、基层反映强烈涉及效能方面的问题得到了有效解决，人民群众对教育的满意度大大提高。四是通过认真查找存在的主要问题，进一步巩固提高了“先教”活动活动取得的成效。

党员干部要以“两学一做”活动为契机，认真抓好当前重点工作。

一是抓好学习。深入开展“两学一做”活动，学《党章》，提高党性修养，强化为民服务意识;学习系列讲话精神，统一思想，转变作风，做敢于担当，狠抓落实的践行者;做合格党员是目标，要结合“两个带头人”工程锤炼党员干部，形成“人人肩上有担子，个个出力谋发展”的良好氛围。

二是要以学促干，将学习与精准脱贫、小城镇建设、危房改造、春耕备耕等重点工作有机结合，党员干部发挥先锋模范作用，“两个带头人”示范引导，打好精准脱贫攻坚战。

三是以学代训，加强基层党员管理。

一是创新方式抓实学习，全面提高党员综合素质。扎实推进党员“冬训”，要求各党支部以“两学一做”学习教育活动为载体，开展形式多样、内容丰富的党员“冬训”活动;扎实做好党员理论学习培训，组织党员认真学习党章党规、系列讲话、党的xx届五中全会精神、“四个全面”战略思想、“五大发展理念”等，从根本上深刻理解各项内容的内涵、核心要义和贯穿其中的立场观点方法;扎实开展党员领导干部讲党课，突出该镇党员领导干部主讲、包村干部主抓、村社党组织书记主导，镇各党员领导干部都要围绕党章、党规党纪、习近平总书记系列讲话、“三严三实”、《准则》《条例》等内容，结合各自实际确定一个专题，精心准备讲稿，按照镇党委安排到各村巡回宣讲。

二是从严落实组织生活，全面彰显党员队伍本色。要严格落实“组织生活日”制度，每周二下午，各党支部要以推进发展型服务型党组织建设为目标，坚持问题导向，通过开展学习教育、民主议事、服务奉献和党性锤炼活动，着力解决基层党组织凝聚力不强，党员作用发挥不力等问题。要重点围绕基层党内民主建设，进一步规范落实“四议两公开”制度，积极鼓励党员建言献策，提高决策科学化水平;要紧紧围绕社会所需、群众诉求，因地制宜地开展便民利民、扶贫帮困、治安维稳、环境保护、政策咨询、心理疏导等各类党员志愿服务活动，树立先锋模范形象;要严格落实“三会一课”制度，各党支部要把落实“三会一课”作为抓好“两学一做”学习教育的经常性措施，推动“三会一课”常态化，增强党员党性观念和政治觉悟。

三是丰富载体开展活动，全面凝聚党群干群力量。各党支部要把组织开展春节系列文体活动作为加强党员党性锻炼的有效平台，发挥好党组织和党员在活动中的中坚骨干作用。坚持贴近实际、贴近群众、贴近生活，从2月3日(腊月廿五)开始，2月22日(正月十五)结束，以村社党组织为单元，组织本村干部群众开展健康向上的文体活动。开展“社区组织送文化到村”活动。充分利用凤北社区的戏曲班、凤城园社区的广场舞、北街社区的书法爱好者、庆北社区的太极拳协会等资源，在春节前后组织人员进村入户开展送春联、送祝福活动及戏曲、广场舞、太极拳巡演活动;开展锣鼓和秧歌社火表演活动。充分动员本村(社)内有锣鼓、秧歌、舞龙、闹狮、丑角、唢呐、踩高跷等特长爱好的民俗艺人或村(居)民群众，携带道具，每日到村部和社区进行集中表演，着力营造欢乐祥和的春节氛围。围绕村级阵地开展相关活动。要求各村村部、社区活动室春节期间必须全天开门，一切活动依托村部进行，并配备必要的取暖设备，开放党员活动室、农家书屋，为群众提供象棋、围棋、扑克、乒乓球等基本的文化娱乐和健身活动器材;利用乡村舞台开展篮球、羽毛球、拔河、跳绳等体育比赛，组织引导群众开展丰富多彩、形式多样的文体娱乐活动，凝聚村部的人气，切实发挥村部主阵地作用。

四是强化责任落实措施，全面突出党建活动成效。靠实责任抓落实。各村(社)党支部要牵头抓总，把党员学习教育、落实组织生活制度、开展文体活动等基层党建系列活动作为开展“两学一做”学习教育的重要途径，作为落实党建责任、强化党员教育管理、提升组织发动群众能力的一次重大实践，高度重视，认真对待。各村(社)要对春节期间的文体活动做出详细安排，具体到每一天、每项内容、每个人，统一上报党政办汇总，经镇党委审定后上报县委组织部备案。同时将活动安排表在辖区醒目位置张榜公告，引导更多地群众参与到活动中来。督查问效抓落实。该镇纪委、办公室要成立专门的督查工作组，深入村组，采取入户走访了解的形式，对各项活动开展情况进行跟踪督查，确保活动真正落到实处。对于不按要求开展活动或者活动流于形式、走了过场的，镇党委将严肃问责，追究相关责任人责任，并将结果上报县纪委、县委组织部。严明纪律抓落实。各村(社)要坚持不花钱或少花钱的原则，严禁铺张浪费，组织开展活动要以简单简便、广泛参与为原则，以热烈、喜庆为目的，突出健康性、群众性、实用性，不允许盲目攀比、提高标准，更不允许借机乱花钱、搞摊派，严禁搞封建迷信活动。确保党建系列活动取得实效。

同志们：

今天，我们召开全镇党建工作会议，主要任务是贯彻落实中央和省州县党建工作会议精神，全面部署今年党建工作任务，团结带领全镇各级党组织和广大党务工作者，进一步解放思想、振奋精神、开拓进取、务实苦干，不断提升全镇党建工作水平，为推进我镇“四区”建设、完成“六大任务”目标夯实基础、提供保障。

过去的一年，全镇各党支部和广大党务工作者按照“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作思路，创新举措，真抓实干，做了大量卓有成效的工作，取得了许多令人欣喜的成绩，思想建设、组织建设、作风建设和制度建设水平进一步提高，为全镇经济社会健康、协调、快速发展提供了坚强保障。对此，我谨代表镇党委，向全镇广大党务工作者表示衷心的感谢和亲切的问候!

全镇三级干部会议明确了今年的工作任务。新形势、新任务为党建工作提出了新要求、带来了新挑战。我们必须切实加强党建工作、不断提高党建工作水平，为进一步开创各项工作新局面提供有力保障。下面，就如何做好今年党建工作，提三点要求。

一、认清形势，把握大局，切实增强抓好党建工作的责任感和紧迫感

正确认识和把握形势，是我们做好各项工作的重要基础和前提，形势清则决策明。同志们尤其是各基层党组织负责人要做好工作，不仅要埋头拉车，更要抬头看路，看清形势、定准思路，只有这样，我们的工作才能健康持续，才能充满活力和朝气。从事党务工作的同志，必须认真分析党建工作面临的新形势、新任务，切实增强做好工作的紧迫感和责任感。

一是必须清醒认识党建工作所面临的新形势。经济体制的深刻变革、社会结构的深刻变动、利益结构的深刻调整、思想观念的深刻变化，给党建工作增添了活力，但也使党建工作面临许多新情况、新问题。为此，我们必须清醒地认识到，各基层党组织的工作目标和推进措施亟待完善，部门与部门之间的工作合力亟待增强，基层党组织和广大党员的自觉性、主动性和创造性亟待提高，各项工作的影响力、示范性亟待提升。对于这些问题，必须在今年继续深入推进党建工作中切实加以解决。新形势下，全面提升党建工作，巩固党的执政地位、扩大党的执政基础，最根本的是要坚持全心全意为人民服务。为此，我们必须牢牢秉持全心全意为人民服务的宗旨，切实做到实践党的宗旨与个人事业追求相一致，按照“三个有利于”的要求，把人民群众“满意不满意、高兴不高兴、答应不答应”作为一切工作的衡量标准和落脚点，以执政为民的实际成果巩固党的执政地位、提升党的执政能力、扩大党的执政基础。

二是必须十分明确党建工作所肩负的新任务。近年来，经过全镇上下共同努力，我镇经济发展捷报频传，城乡面貌日新月异，社会建设亮点凸现，党建工作在这其中发挥了重要作用。形势在不断变化，要求在不断提高。今年的“三级干部会”上明确提出了经济社会发展的目标任务。紧扣主题主线，围绕实现“六大任务”和经济社会发展的目标任务，深入开展主题实践活动、扎实推进“四区”建设，是当前和今后一个时期推动x镇发展的中心和大局，这体现了我们对发展阶段正确把握的执政力，体现了推进科学发展的领导力，是党的先进性建设和执政能力建设在发展领域的集中体现。做好党建工作，就是要着力提升各基层党组织把握发展大局的能力、推进科学发展的能力、促进社会和谐的能力，使全镇各基层党组织和广大党员始终站在时代最前沿来审视发展、谋划发展、推进发展，从而努力实现科学发展、优化发展、和谐发展。为此，全镇各基层党组织和广大党员要牢固树立“围绕大局抓党建，抓好党建促发展”的意识，围绕“六大任务”，结合今年主题实践活动、“四区”建设的开展，来谋划、部署和推进党建工作，努力找准党的建设服务经济社会发展的结合点、切入点和着力点，坚定不移地做好科学发展、转型发展的推动者、支持者、服务者、参与者和实践者，以经济社会发展的实际成果来检验党建工作的成效。

二、突出重点，突破难点，大力提高党的建设科学化水平

加强和改进新形势下党的建设，必须全面贯彻落实党的的总体部署，着眼于继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐，突出重点，突破难点，全面推进，进一步把各级党组织建设成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的战斗堡垒。今年全镇党建工作的指导思想是：以党的精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕学习贯彻、争创发展新业绩主题实践活动，突出党的执政能力建设和先进性建设这一主线，以保障和促进发展为目标，以改革创新为动力，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，着力提升我镇党的建设科学化水平，为推动全镇经济社会又好又快发展提供坚强有力的政治保证。根据这一指导思想，今年全镇党建工作要着力抓好以下四个方面的重点工作。

一是围绕发展主旋律，推动思想大解放，不断激发争先进位、创新发展的高昂斗志。思想是行动的先导，精神是前进的动力，氛围是发展的环境。提高党的建设科学化水平必须始终把思想理论建设放在首位，紧紧围绕争先进位、创新发展主题和决战决胜全面小康大局，进一步唱响主旋律，打好主动仗，努力把争先进位的气鼓得更足，把创新发展的势造得更旺。

要在理论武装上取得更大成效。形势在发展，科学发展实践在深入，新思想、新知识、新经验层出不穷，必须按照科学理论武装、善于把握规律、富有创新精神的要求，大力推进学习型党组织建设。要坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员干部，组织广大党员特别是领导干部深入学习党的基本理论，坚持用发展着的马克思主义指导新的实践。要不断推动学习实践活动向深度和广度发展，着力在真学真懂真信真用上下功夫，着力提高理论修养和解决实际问题的能力，提升谋划科学发展、领导科学发展、推动科学发展的水平。要认真抓好各级领导班子和党员干部的理论学习和教育培训，不断完善党委中心组学习制度，不断提高广大党员干部的理论素养和知识层次，有效增强党员干部驾驭全局、破解难题，争先进位、创新发展的本领。

要在凝聚人心上发挥更大作用。充分发挥宣传思想工作的引导作用，紧紧围绕镇党委、政府的决策部署和中心工作，扎实开展系列宣传活动，大力宣传当前所面临的发展机遇，大力宣传近年来所发生的巨大变化，大力宣传各行各业所涌现出来的先进典型，引导广大干部群众以更加高昂的斗志，投身争先进位、创新发展，决战决胜全面小康的伟大实践。要紧紧围绕“四区”建设的目标，进一步引导广大干部群众认清形势，明确目标，增强信心，激发干劲，形成合力，努力提高人民群众对建设全面小康社会的知晓度、参与度和认可度。要不断扩大对外宣传，进一步提升x镇的知名度和影响力，让更多的人了解、关注、投资。

要在弘扬新风上谋求更大突破。深入开展社会主义核心价值体系学习教育。把理想信念教育作为重中之重来抓，引导党员干部增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识和责任意识，自觉做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。要加强思想道德建设，加强党的优良传统教育，加强中华优秀文化传统教育，培养高尚道德情操和健康生活情趣，保持昂扬奋发的精神状态。要不断深化文明单位和文明村创建活动，大力推进和谐社会建设，突出加强未成年人思想道德建设，促进精神文明创建向规范化、制度化、常态化发展。要把普及社会主义核心价值理念贯穿于公民道德建设的全过程。扎实推进社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，着力提升全社会的文明程度。

二是把握发展新形势，推动能力大提升，着力构建争先进位、创新发展的坚强支撑。当前，我镇正处于跨越式发展的关键时期，迫切需要建设一支勇于创新、善破难题，富有激情、敢打硬仗的高素质干部队伍和人才队伍，切实为全镇经济社会又好又快发展提供坚强的组织保障和智力支持。

要着力提升各级干部的能力水平。把增强党的执政能力建设放在更加突出的位置来抓，推动各级领导干部与时俱进地加强学习，积极大胆地探索实践，心无旁骛地干事创业，不断提升党员干部特别是领导干部驾驭复杂局面、破解发展难题的能力水平。要突出强化领导班子建设，今年要重视和加强村级班子建设，提倡村“两委”交叉兼职，提高交叉兼职的比例。进一步推进村级民主政治建设，认真落实“五议五公开”。采取必要的组织措施，进一步加大对软、弱、散村级党组织的整顿力度，加大对机关部门单位中层干部的轮岗和竞争上岗力度，真正把能干事、会干事、干成事、不出事的优秀干部选拔和配备到各级领导岗位上。要抓好党员干部的培训，组织办好镇级各类实用技术培训，有计划地选送干部参加学历培训，确保机关中层和副科级干部的培训面达50%以上。要进一步完善村级党组织目标考核积分排名和村主要干部奖惩使用办法，对连续三年保持前列或升档进位明显的村主要干部，本着工作需要和坚持德才兼备的原则，适度考虑提拔或挂靠兼职使用，对难以胜任的干部及时予以调整，形成正确的用人导向。

要着力夯实富民强镇的强基工程。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。必须坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，进一步巩固和加强党的基层组织。把农村党建与推动产业结构调整、发展高效农业和农村“三大合作”有机结合，把农村党建建成“富民党建”。要围绕“三有一化”目标，加强社区党组织建设，建立社区党员接待日制度，发挥社区党组织服务居民、促进和谐的核心作用。要加快推进非公企业党组织建设，实现党组织全覆盖。要重视党员发展工作，坚持标准、严格程序、注重结构、保重质量，不断提高党员队伍素质，增强党组织的活力。

要着力构筑创新发展的人才高地。坚持党管人才原则，大力实施人才强镇战略，不断创新人才工作机制，提高人才工作水平，为推动全镇经济社会争先进位、创新发展提供坚强的智力支持。要以创新、创业、创优的“三创”型人才为关键，以高级管理人才、高级技术人才等“两高”人才为重点，着力推进企业人才需求对接工程、科技人才兴农工程和特色产业人才开发工程，营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的社会环境。要重视大学生村官的培养和使用，逐步加大选聘大学生村官到村工作的力度，引导大学生村官创业富民，促进他们尽快成长成熟。同时，要认真做好老干部工作，做到政治上尊重、思想上关心、生活上照顾、待遇上保障，切实发挥好老干部的余热。要加大党委对群团工作的领导和支持力度，把工、青、妇工作纳入对基层党组织百分考核，推进党群一体化建设，促进群团工作有序开展。

三是突出永葆先进性，推动作风大转变，努力打造争先进位、创新发展的良好环境。按照纯洁党风、优化政风、端正行风、转变作风的要求，大力弘扬党的优良作风，深入开展反腐倡廉建设，以优良的党风促政风带民风，形成凝聚党心民心的强大力量。

要加强干部作风建设。干部作风事关党的形象，事关事业成败。争先进位、创新发展的繁重任务，需要我们打造一支素质高、能力强、作风好、群众公认的干部团队。全镇各级干部要大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风，坚持问政于民、问需于民、问计于民，把功夫下在察实情、出实招、办实事上，下在顺民意、解民忧、惠民生上，努力以蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气的一流形象，创造解放思想干、激情惯性干、创新务实干、团结一心干的一流业绩。全镇各级党员干部要坚持党的群众路线，真正做到思想上尊重群众、政治上代表群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上为了群众。只有这样，才能够得到群众的认可、获得群众的支持，也才能建设一个群众认可的“四区”。

要加强效能行为建设。全镇各级党员干部要牢固树立“服务就是天职”的观念，进一步提升服务标杆，拓展服务领域，创新服务举措，提高服务效率，镇纪委要紧紧围绕党委、政府各项中心工作，突出转变工作职能、规范行政行为、提供优质服务等方面的监督和检查，大力整治机关部门中办事难、办事慢以及吃、拿、卡、要等“顽症”。要牢固树立“为发展服务、让群众满意”的理念，着力在基层、群众、企业最迫切需要解决的实际问题上下功夫，要坚持不懈地抓好优化投资软环境工作，严肃查处破坏投资软环境的人和事。要强化对党委、政府重要工作落实情况的监督检查，尤其要对少数干部干事创业的责任心不强、重点项目推进不快、群众反映强烈的热点难点解决不好等问题，开展效能监察、行政问责、责任追究，更好地推动党委、政府各项决策部署的落实。

要加强反腐倡廉建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，强化以建立健全制度为重点、制约监督权力为核心、提高制度执行力为抓手的惩治和预防腐败体系建设。要狠抓制度创新，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，坚持用制度管权、管事、管人，进一步健全完善干部“不易腐败”的制度体系。要狠抓监督创新，把党内监督和专门机关监督、群众监督与舆论有机结合，前移监督关口，努力形成干部“不能腐败”的运行机制。要狠抓整治创新，切实做到有纪必依、执纪必严、违纪必究，加强对党员干部违纪违法案件的查处，真正达到查处一起案件、教育一批干部、完善一套制度、整肃一方风气的效果，始终保持对腐败行为的高压态势。当前，要突出加强《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的学习教育和监督检查。各级党组织和纪检部门要加强制度建设，创新教育、自律和监督体制，认真抓好《廉洁从政准则》的贯彻落实、督促检查和教育查处，确保把《廉洁从政准则》的要求落到实处。全镇广大党员干部要深入学习理解准则，严格遵照执行，认真自查自纠，真正做到为民、务实、清廉。

三、加强领导，强化责任，奋力开创党建工作新局面

加强和改进新形势下党的建设，提高党的建设科学化水平，是一项重大政治任务。我们要全面落实党建工作责任制，建立健全党建工作长效机制，确保党的建设各项部署落到实处。

一是要强化党建意识。党要管党是党建工作的一项基本原则。各级党组织书记要充分认识加强和改进新形势下党的建设的重大意义，切实增强抓党建的主动性和紧迫性，自觉把党建工作摆上重要位置，放到创新发展的大局中去考量、去谋划、去推动，找准党建工作与经济工作的结合点，坚持一手抓经济建设，一手抓党的建设;坚持党的建设与经济建设在指导思想上相一致，在工作部署上相协调，在推进措施上相衔接，使党的建设和经济建设相互促进、整体推进，努力形成党建工作与经济工作相互促进、相得益彰的良好格局。

二是要严肃党建责任。健全党委统一领导、部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局，充分发挥党建工作的整体战斗力。各党总(支)部书记是党建工作的领导者、组织者和实施者是第一责任人，要牢固树立“抓党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建就是不称职”的观念，严格落实管党责任。要扭住党建工作中的薄弱环节，深入推进党建各项工作，努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的党建工作新局面。

三是要提高党建水平。适应新时期党建工作的新变化，积极推进党建工作的理念创新、制度创新和方法创新，努力提高党的建设科学化水平。要注重创新思路，加强党建工作调研，研究新情况、解决新问题、总结新经验，全面推进党建工作理论创新，指导党建工作实践，积极探索党建工作新的规律、新的举措。要注重打造载体，采取更多贴近群众、贴近生活，喜闻乐见、形式多样的方式方法，努力使党建工作符合时代的要求和发展的要求。

同志们，新的形势、新的任务赋予了党建工作新的要求和新的使命。加强和改进新形势下党的建设，任务艰巨、使命光荣、责任重大。全镇各级党组织和广大党员干部要坚持以的重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，开拓创新，扎实工作，不断提高我镇党的建设科学化水平，为争创新业绩，落实“六大任务”、建设“四区”提供坚强有力的政治保证!

在非公团建工作会讲话范文五篇

党委领导工作三个“不等于”：会议多、文电多、讲话多，不等于工作指导力度大;检查多、评比多、考核多，不等于工作作风实;原封不动的执行上级指示，不等于执行指示坚决。那么，今天小编为大家带来的是关于党委党建的范文，希望对大家有所帮助!

【党委党建范文】一

同志们：

刚才，听了团市委关于非公团建的工作报告和两个单位的交流发言，总的感到，近年来，各级团组织积极适应形势要求，解放思想，务实创新，扎实工作，推进非公团建工作取得明显成效。借此机会，我代表市委，向在非公团建工作中付出辛勤劳动的各级团干部，表示衷心的感谢和亲切的慰问!希望大家认真学习借鉴先进单位的好经验、好做法，抓好会议精神的贯彻落实。下面，我强调几点意见。

一、提高认识，切实增强做好非公团建工作的责任感、紧迫感

近年来，随着改革开放的不断深化和经济社会的快速发展，非公经济组织蓬勃发展，各类新社会组织也大量涌现，非公领域就业的青年越来越多，做好非公领域的群团工作显得尤为重要。共青团作为党的助手和后备军，党联系青年的桥梁和纽带，必须站在全局和战略的高度，充分认识做好新形势下非公团建的重要意义，切实增强做好这项工作的责任感和紧迫感。

首先，从党建带团建的要求看，做好非公团建工作是新时期党赋予共青团的重要任务。市委对非公党建工作一直十分重视，今年专门成立了非公经济组织党工委和社会组织党工委，并多次下发文件、召开会议进行部署，促进了非公党建工作的顺利开展。这一方面为做好非公团建工作创造了良好条件，提供了难得机遇;另一方面也要求非公团建工作必须紧紧跟上，以更好地服务党建。各级团组织要从以团建服务党建的高度，把做好非公团建工作作为团组织义不容辞的职责，作为一项长期的政治任务，进一步巩固党执政的青年群众基础，促进非公党建和团建工作同步发展。

其次，从共青团履行职责的要求看，做好非公团建工作是各级团组织始终保持生机活力的必然要求。非公经济组织和社会组织中有大批青年，是当前团的工作的新领域。如果不加强这一领域的团建工作，就会使大量的团员青年游离于组织之外，共青团履行团的职责就无从谈起。各级团组织要深入贯彻“两个全体青年”的要求，全面推进非公团建工作，最大限度地加强对非公领域青年的覆盖和影响，最大限度地依靠青年、团结青年、服务青年，使共青团始终充满生机活力，更好的发挥团组织在非公领域的作用。

第三，从我市经济社会发展的形势任务看，做好非公团建工作是对共青团提出的新要求。当前，全市上下正在全面贯彻落实党的xx届五中全会精神，精心编制“”发展规划，按照世界视野、国际标准来谋划和推进各项工作。可以说，正处于科学发展的关键时期，既面临难得的历史机遇，也面临诸多可以预料和难以预料的困难和挑战。需要全社会的共同努力，需要非公经济组织和社会组织的积极参与，需要各级团组织和广大团员青年发挥更大的作用。做好非公团建工作，有利于更好地团结非公领域的团员青年，有利于激发广大青年的创造激情和奉献热情，有利于促进非公组织的持续健康发展，从而推动经济社会实现又好又快发展，把“”规划描绘的宏伟蓝图变成现实。

二、务实创新，不断提高非公领域团建工作成效

市委对工、青、妇等群团工作的要求是三年实现全覆盖，今年团组织在非公领域的覆盖率已达到35%，但离实现全覆盖的目标只有两年的时间，任务还十分艰巨。各级团组织要对这项工作进行再动员、再部署，继续发扬改革创新精神，积极探索、大胆实践，调动各方面力量，确保目标任务的圆满完成。

一是坚持党建带团建，不断扩大团建覆盖面。各级团组织要在党组织的指导帮助和支持下，努力把非公团建纳入党的建设总体规划，进一步改进团的工作内容和活动方式，实现非公组织党建和团建的互相促进、共同提高。要在党组织的带领下，全面推进各非公领域团的组织建设，做到哪里有青年哪里就有团的工作，哪里有团员哪里就有团的组织，哪里有团组织哪里就能充分发挥作用。要坚持因地制宜、形式多样，在党建带动的基础上，不断创新团建工作模式，做到区别对待、分类实施，大胆探索、积极实践，促进非公团建工作呈现良好的发展局面。

二是学习运用新时期群众工作方法，增强非公团建的内在动力。各级团干部要善于运用群众工作方法，密切与广大青年群众的联系，善于做青年群众的思想工作，让广大青年理解支持并主动参与团的工作，自觉加入到团组织中来，增强团建的内在动力。要把群众工作方法运用到与非公组织的沟通说服中，及时了解不同非公组织的发展需求，通过交流沟通，让非公组织切实认识到建团的必要性，增强建团的积极性和主动性，变“要我建”为“我要建”。要把群众工作方法运用到团的工作设计中，通过密切联系青年群众，深入了解青年需求，开展青年喜欢的活动，为青年提供服务和帮助，提高团组织的吸引力和凝聚力。要把群众工作方法运用到团建创新中，尊重青年群众的首创精神，通过发扬民主，充分挖掘基层鲜活的工作经验，探索设计适合青年特点的团建模式，不断增强团建工作的活力。

三是发扬攻坚克难的工作作风，持之以恒地做好非公团建工作。非公领域涉及面广，情况复杂，青年群众数量众多，成份多样，团建工作面临很多困难和问题。要充分发扬攻坚克难的工作作风，知难而上、重点突破，多动脑筋、多想办法，深入扎实地做好每项工作。要根据非公经济组织和社会组织数量逐步扩大的趋势，把非公团建工作作为一项长期的任务，长抓不懈，稳步推进，保证团建发展跟上非公组织增长的步伐，保证非公团建工作取得实效。

三、加强领导，确保非公团建工作协调推进

作为一项全局性、系统性的工作，做好非公团建工作，不仅需要团组织积极作为，还需要各级党委政府的大力支持和社会各界的积极参与。各级党组织要加强对非公团建工作的领导，把非公团建工作作为非公党建工作的重要组成部分，纳入非公党建工作的总体格局，真正做到党团建设同步谋划、同步部署、同步考核、同步发展。市委非公经济组织工委和社会组织工委等部门，要积极支持团的工作，加强沟通协作，主动提供资源，形成良性互动的工作机制。要在两个党工委的领导下，探索成立非公经济组织团工委和社会组织团工委，从组织领导机制上优化非公团建的工作环境，使党的政治优势和团的工作优势有机结合，相互促进，构建非公领域党团共建的新格局。

同志们，做好非公团建工作，事关党的执政基础。希望大家以高度的政治责任感和使命感，积极进取，扎实工作，努力开创全市非公团建工作新局面，为把建设得更加美好做出新的贡献。

【党委党建范文】二

同志们：

今天我们在这里召开全市女大学生“村官”座谈会，主要是安排市妇联全体机关干部和部分镇(办)的妇联主席与全市女“村官”结成一对一帮扶对子，为女大学生“村官”健康成长、带头创业、发挥作用提供必要的支持和帮助。刚才，听了几位女大学生“村官”代表的发言，讲得很好，感觉很真诚很受感动，既为大家的成长而高兴，又为大家的业绩而欣慰。我市目前选聘到村任职的女大学生共有23人，大家到农村最基层工作生活最短的也已经半年多了，经过这段时间的锻炼，你们实现了从同学到同志，从学生到村官这一角色的转变。展示了女大学生“村官”志存高远、投身新农村，奋发有为、建功立业的靓丽风采，用自己的一言一行践行着作为一名大学生“村官”的神圣使命，给当地群众带来了希望与活力。

农村是一个大课堂，对你们而言是一个全新的领域，是你们人生的一次体验也是一次历练，更是你们服务社会、展示才华的舞台。在这里，我们应该如何开始我们的事业，丰富我们的人生，磨练我们的意志，增长我们的才干，实现我们的理想，这些都值得我们认真思考。下面，我就如何发挥女大学生“村官”在参与农村工作中的积极作用，谈几点意见，供大家参考。

一要注重学习，大胆实践。注重学习是一项基础，勇于实践是一种能力。要成为一名优秀的女干部，就要树立终身学习的理念，养成自觉学习的习惯，既要努力学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想，提高思想政治水平，又要深入学习党在农村的基本政策和农业的基本知识，优化知识结构，为搞好工作提供厚实的知识储备。实践锻炼是提高干部素质，增强工作能力的重要途径。农村条件是艰苦的，但也是最能锻炼干部的地方。作为女大学生“村官”，要在实践中不断加强锻炼，不断提升自己的能力和水平。要创新工作思路，拓宽工作途径，凡是有利于农业发展、农民增收、农村和谐的事，都要大胆地去做;凡是符合当地实际、反映群众意愿的事，都要大胆地尝试。要多献创新发展之策，多做开拓进取之事，走出一条在实践中接受锻炼、增长才干的路子，把自己培养成有胆识、有能力、有奉献精神和创新意识的新型女“村官”。

二要立足当地，放眼全局。大家在基层工作，在农村任职，要扬长避短，更好地发挥自身优势，既要蹲得住、沉下去，办好一个村的事情，又要拓宽视野，把立足实际和着眼全局结合起来。要注重工作的特殊性，立足本地实际，抓住本地特色，突出优势产业，积极带头创业，团结带领农民群众走出一条适合本地发展的新路子，探索出一套行之有效的治村理事的好做法、好经验;要增强全局观念，自觉把本地的发展融入到实现农村现代化的进程中，放到全市发展的大格局中去谋划，善于借鉴其他地区的好经验、好做法，使各项工作更加富有成效。这既是新时期加强基层工作、推进新农村建设的客观需要，又是新青年成长进步的必然途径。

三要有所作为，树立良好形象。农村天地广阔，大有可为。你们要珍惜这个来之不易的机会，切实担当起科技推广带头人、市场经济闯路人、文明创建引领人的重任，影响和带动广大农民群众，凝聚群众的智慧和力量，共建共享和谐社会。同时要清醒地看到，建设社会主义新农村是一项长期的历史任务，一个人的进步成长也是长期实践和磨练的过程。希望大家一定要沉得住气，耐得住寂寞，守得住清贫，抗得住诱惑，经得起考验，做到困难面前不后退，挫折面前不气馁，压力面前不动摇;一定要做好长期艰苦奋斗的准备，不要浮躁，不要这山望着那山高，不要搞短期行为，不要有急功近利的思想，要做长远打算，以持之以恒、坚韧不拔的精神和意志再铸新的辉煌，在为人民群众的真诚奉献中实现自己的价值。

各级妇联组织作为妇女姐妹的“娘家”和后盾，要关心和重视女大学生“村官”的成长进步，为女大学生“村官”脱颖而出创造条件。在此，向各级妇联组织提几点希望和要求：

一是配合党委组织部门，加大对女大学生“村官”的教育培养力度，逐步使大学生“村官”成长为我市基层妇女组织的生力军，努力把妇联组织建设成为向党组织推荐和输送优秀基层妇女干部的重要基地。

二是配合党委组织部门，按照“立足服务、强化引导、注重帮带、促进成才”的原则，进一步提高认识、落实措施，全面加强培养选拔基层女干部、发展女党员工作，为女大学生“村官”健康成长营造有利的氛围。

三是配合党委组织部门，推动基层妇女参政议政。要大力推动妇女干部参与社会公共事务管理，依法有序参与基层民主政治建设，引导她们在村民自治中发挥更大作用。

同志们，村官不大，但责任重大。希望大家不负重托、不畏艰苦、踏实工作，努力成为建设社会主义新农村的生力军;希望各级党委、政府和有关部门共同努力，建立健全女大学生“村官”工作的长效机制，确保他们下得去、待得住、干得好、流得动，为实现我市科学发展新跨越做出应有的贡献!

最后，衷心祝愿女大学生“村官”们工作顺利、身体健康、成长进步!

【党委党建范文】三

同志们：

今天，我们在这里召开全市水文经济工作会议，会议的主题是水文经济(经济问题已成为政治问题);核心是市场经济(市场经济往往在发展层面上发挥作用);重点是工程公司;办法是虚拟经营、哑铃结构、两头在外、组装市场;做法是公司股份化、资本社会化、经理职业化、发展本土化;交流的经验是如何创建公司、如何运作项目、如何实现企业化管理、效益分配、可持续发展等。下面我主要讲四个问题。

一、再论为什么要搞水文经济

这个二十年前的“古老”话题，今天又提出来了，这是因为我们的干部队伍中不断增加“新兵”，对“新兵”的教育就要从第一课开始。在讲此问题之前，我要引用《圣经》中“原罪”的一个提法。什么是“原罪”?根据《圣经》记载，身在伊甸园中的始祖亚当与夏娃因为不听上帝教诲，偷食了智慧树之果而被逐出天堂，就有了因偷食禁果而有原罪的说法。原罪指七种罪恶：即傲慢、嫉妒、暴怒、懒惰、贪婪、暴食、淫欲。基督教主张原罪说，即是说任何人天生即是有罪的，“原罪”与生俱来，就像古罗马帝国时期基督教教父奥古斯丁所讲，“原罪”就是从一入世就传给众人的罪。为克服“原罪”，人类设置了司法、检察、公安、行政等部门，制定了法律、法规、规章、制度等来维持正常的社会秩序。如果将“原罪说”移植到水文，即指水文存在着与生俱来的体制性障碍并从历史持续到现在，至今仍未得到根本解决。要克服水文的这种“原罪”，消除水文体制带来的消极影响，对市县两级水文来说，就要发展经济、扩大规模、增强实力，全面拓展。用美国人的话说“得经济者得天下”。

这些年来，我们通过发展经济把规模扩大了，通过扩大规模把地位提高了，通过增强自身实力把级别提升了，并走出了一条成功的水文发展之路。有这样好的发展局面，我们为什么还要强调经济呢?这是因为我们的体制还没有完全理顺，职能还没有落实到位，水文执法才刚刚开始，发展环境有待优化，内外还有诸多干扰因素，所以现阶段我们仍要打规模发展的牌，唱水文经济的戏，办政策体制的事，这是战略举措。

二、续论为什么要强化市场经济

我们一贯提倡“计划经济做基础，政策经济保改建，市场经济促发展”三经济原则。在三经济中，又特别强调市场经济这个选项，这是因为经济选项应是以得利为指标，以利见大人为皈依。计划经济要向上级要，是有限的;政策经济要向政府要，也是有难度的，光靠要钱过日子，能要的生活富足，但要不出一个大的行业来。唯有市场经济是无限的，通过项目参与，一为社会做了贡献，二为职工谋了福祉，三为水文壮大了势力，势力越大，规模越大，政策越容易争取，科技越有发展条件，实属一举三得，因此市场经济是水文发展的必然选项。

现在大部分区(市)局、市财政拨款每年在30万元左右(即墨、莱西)，再加上项目经费一部分，科技咨询一部分，房屋出租一部分，累加起来至少50～60万元，有的局可能要过百万元，标准的小康单位、小康生活。在这种环境下，如果水文不拓展领域不进入市场，全年的大部分时间就悠闲自在了，也只能在行业内生活了，最终在长期的安逸中，水文的发展空间被框小了，水文的自我意识被封杀了，水文要想做大也只能到童话世界去找了。

一个单位要发展必须独立和强大。独立是基础，不仅要形式上独立，更要在内在意识与气质上独立;强大是关键，实力决定一切，“弱国无外交”，只有自身强大了，水文的对外交往才能更容易，发展的空间才能更大。

一般来说，市县级水文在枯季的传统业务量是有限的，科技咨询项目是不多的，不搞市场经济水文的事是较少的。当你走不出去的时候，只有坐在办公室里写论文了，或者与水利走动走动了，再就是到政府参加一些会议，这就要虚度时光了，所以各单位一把手既要抓改革、抓政策、抓管理，又要抓职能，涉足市场，大搞公司，多建水厂，用志气聚人气，用人气带财气，用财气成大气，把水文做大。

三、发展水文经济必须把握的三个方面

据统计，截止8月底，水资源科技中心已完成290万元合同额，其中地下水213万元。局的兴文基础工程有限公司共签订合同15项，合同额达到了1260万元。澳润水务有限公司进一步扩大规模，又与三个村庄、两个园区达成供水协议，现正在进行施工，力争年内完成，确保日供水能力达到1000方，实现规模、效益同步发展。即墨局的三洋基础公司完成合同额110万元。供水站为10处中小企业安装自来水，1～8月份供水10万方，收入28万元。莱西局远圣水利工程公司成立后，聘用专业人才担任负责人和技术骨干，扩大公司对外活动空间和业务范围，加快进入市场的步伐，已完成合同额300万元，发展前景十分可观。局等主动承揽项目，积极参与市场竞争，先后完成了多项桩基和打井任务。

通过数字看业绩，透过现象看本质，凡是规模大的、发展快的、效益好的无一例外的开拓了市场，所以，对市场经济涉及较少甚至是未涉入市场的单位，一定要以求实的态度看形势，以谦诚的态度看差距，以入世的态度看挑战，以乐观的态度看前景，致力于水文经济发展，做到懂经营，会管理，善借鉴。

“经营”，自古有之。语出《诗·大雅·灵台》：“经始灵台，经之营之”。引申为“筹划营谋”。用历史、现在与未来三种视角，动态地把握“经营”的内涵，这是一种有思想理念支撑的事业谋划与实践行动。“经营”好一个组织，需要深邃、远大、平实的经营理念，系统、缜密、周全的经营计划，科学理性而充满激情、创造力的经营行为。

经营理念是组织对所经营的事业本质性的回答，它不仅要回答生产的是什么，还要回答为谁以及为什么而生产。对于事业的本质挖掘得越深刻，则理念越深邃、空间越宽广、影响越持久。一个单位，一个企业，一个组织，对经营理念的高度认同是事业发展的先决条件。对于水文而言，我们提炼了科学先进的水文文化，确立了“四一六抓”发展纲要，形成了“经营水文，服务社会”的发展理念，提出的“三经济”原则、“三外”方针和“六字”策略等一整套发展经济的指导原则，这些原则为水文的发展指明了方向，提供了方法，铺平了道路。在8月份召开的经营公司发展战略研讨会上，我们首先进行了《水文文化语言集锦》考试，目的在于进一步将大家的思想认识统一到局党委的要求上来。、即墨、等局对水文文化领会得深刻，研究得透彻，贯彻得坚决，这是文化认同与文化自觉的一种集中而充分的体现。局、即墨局、莱西局在建局当年就成立了公司，而且办好了全部资质，为公司运行打下了良好基础，这种真抓实干的精神值得大家学习。对迟迟建不起公司的单位，客观原因肯定存在，但主观上对局党委精神认识不透，贯彻不力应是主要根源，这些单位一定要转变观念，统一认识，水文经济不是搞不搞的问题，而是如何搞，在什么层次上搞的问题。还未成立公司的，要抓紧制定成立公司的计划，将成立公司的具体时间确定下来，瞄准目标走在正确的发展道路上。

经营行为分为有意识与无意识两种：无意识的经营即没有理念支撑、没有行动计划的随机行为，偶然的成功是不能持久的。有意识的经营未必一开始就想得非常清晰，但始终在不断地思考，经营的特色是什么?组织的个性是什么?存在哪些经营短板?遇到了什么样的经营屏障?这些问题促使组织开始寻找心中的战略定位，并慢慢开始归位，围绕一条主线有目的、有章法地组织经营活动。但这并不妨碍组织在经营实践中不断谋求创新和突破。实质上，在与外部环境的互动中，单位每日都在发生新的变化，差异就在于是主动地捕捉这种变化，引领变革，还是被动地等待接受外部环境发展及竞争格局演变对自身构成的威胁以及带来的经营风险。即墨局20xx年最先建成水厂，这也是即墨局贯彻落实党委精神、积极投身社会主义新农村建设的最新成果。局在借鉴即墨水厂成功经验的基础上扩大规模，提高档次，仅仅用了三个月时间就建成了日供水能力千方的标准化水务公司。这种谦虚好学、学以致用、用中求新、规模发展的进取精神非常可贵，值得其他局好好地学习借鉴。

“管理”是一个永恒的话题，也是一门综合艺术。在市场经济汹涌澎湃的大潮中，谁的管理文章做得好，谁的抗风险能力就强，水文行业概莫能外。如美国杰出企业家亚科卡，凭着他改革家的胆识和魄力、实干家的闯劲和态度、经济家的头脑和敏锐，把陷于困境、濒临破产倒闭的克莱斯勒从崩溃的边缘上挽救回来，使这家美国第三大汽车公司起死回生。亚科卡的成功经验主要有三点：一是独特的创新意识：在自己的经营管理生涯中每时每刻都在追求创新。创新、开拓和变革就是经营者的管理思想，也是走向成功的关键所在。二是卓越的管理才能：为了谋求企业发展的高速度、高水平、高效益，亚科卡独创季度考评法，即每一位主管和其下属应在每季开始时，拟定下一季的生产计划和发展目标，并由双方协商好后开始实施，待一季度过去后加以考评。三是大胆的冒险精神：亚科卡在步入50岁之时，为了自己的事业和追求，毅然放弃了在福特公司所得的150万美元重金的养老费，走马上任到被石油危机冲击得奄奄一息的克莱斯勒公司。危难之际，他夙兴夜寐、宵衣旰食，经过四年的努力，扭转乾坤。亚科卡是一个永不满足现状，善于不断创新、进取和开拓的实干家。他的经营管理思想无疑值得我们去借鉴，值得我们的管理者去深思!

“借鉴”也是一门学问。西方有句名言：“与优秀者为伍”，日本有位教授手岛佑郎，研究犹太人的财商，得出的结论是：“穷，也要站在富人堆里。”一个国家也好，一个企业也好，甚至一个人，只有善于吸收和借鉴别人的成功经验，并结合自身的实际融会贯通，才能少走弯路，加快发展进程。我国近年来较多地借鉴西方国家的管理经验取得了很大的效益，社会主义市场经济体制改革，既从中国国情出发，又借鉴了西方国家市场经济的一些成功做法;首钢承包制从我国农村联产承包中得到启示;邯钢则在首钢承包制的基础上，引入市场机制，创造了“模拟市场核算，实行成本否决”的新模式。注意参考或借鉴已有的经验和做法，在参考与借鉴中寻找到解决问题的办法。水文系统当前很多做法都是参考社会的或者借鉴别人的，别人的好做法就要拿过来用，善用是科学的，是负责任的，是对的。不善用是虚伪的，是消极的，是不负责的。即墨局借鉴局办公司的经验取得突破，局借鉴即墨局办水厂的经验取得成功，莱西局借鉴、即墨两局经验办公司取得效益，所以，借鉴是一种学习、一种能力、一种责任，我们要善于发现、善于借鉴、敢于借鉴，希望大家在借鉴上进一步加深认识。

四、讨论市场经济中的有关问题

(一)市场是海：海有多大，有多深，我们在海中打捞了什么?应该讲海大无边，海资源千千万，我们参与市场竞争只是利用水文的技术优势开展了一点基础工程施工、城乡供水和科技咨询等，仅是社会市场中的冰山一角。对水文来说，市场的空间很大，市场的领域很广，市场中潜在的效益无限。只要我们能直面市场，认识市场，融入市场，掌握好市场，水文做大就将成为一种必然。

(二)公司是船：船有多大，船发挥了什么作用?局现在有两艘船(基础公司、水务公司)，打捞黄金几千万;即墨局也有两艘船，小一点，但也打捞了美元几百万;莱西局的工程船刚建造好还没下水，供水船年底可建造好;市局公司是条老木船，尽管跑得不快，载重不大，但也有一定收获。对自己家门口有广阔的海域却没有船只，眼看着海产品全被别人一船一船地拿走了，久而久之，想想也不太受用了。“临渊羡鱼，不如退而结网”，还未成立公司和水厂的单位，应认真审视自己的发展定位和工作状态，抓紧时间打造好行业巨轮，下海捕捞并到大海深处觅得骊珠。

(三)品牌是帆：水文的品牌在哪里，在人们的心里。在水文创建品牌的过程中，我们全民参与，全局动员，坚持了数年，尤其应该肯定的是局扛起了创建品牌的半边天。因为多年来凡到水文局去看的人，没有不惊叹、不佩服、不震惊的，这种感觉你有我有大家有，全省有全国有，去年有，今年有，年年有。的品牌就是这样树立起来的，党委不在意你向参观人员汇报了什么，在意的是参观人员感受到了什么，得到了什么，评价了什么，反馈了什么。

能做到这一点的诀窍就是闯出了市场，扩大了规模，任何传统的东西不是不值钱，而是要与现代的内容有机结合才能显出价值。局的基础工程公司仅用几年时间就占据了半岛预制桩市场的半边天，年合同额逾千万;水厂当年建成当年投产，日供水千余方，惠及2万多人，为政府分了忧，为民生尽了力。规模发展使水文的地位提高了，科技进步了，形象更好了，品牌更响了，释放出的能量更大了，换一句话，规模发展是创建水文品牌的关键因素。

因此，各单位都要打造好自己的远航巨轮，扬起水文品牌之帆，学会在市场这个大海里遨游，收获更多更有价值的东西。

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说到满灯，很多人还不懂这个地方的习俗。

我来简单介绍一下。在陕西一带，流行着这样的习俗，舅舅每年正月初六左右要给自己的外甥送灯笼，外甥则在正月十五以前的每个晚上，偕同自己的小伙伴们，打着灯笼在院子里玩耍嬉戏，用手中特别的灯照亮家里的每一个角落。

还会时不时地唱着：“灯笼灯笼叫娃呢，娃来了我骂呢，娃不来舅打呢”我就是在这样的戏闹声中长大的。到了孩子十三岁的时候，也就是他一生中走过的第一轮甲子年，舅舅就得给他送一个特大号的灯笼，表示孩子玩花灯岁月的结束，从此舅舅再也不用给外甥送灯笼了，这叫做满灯。

通常，这一年的大灯笼要挂在大门外边以示庆贺，"红红的灯笼高高挂"也许就是从这里来的吧，而且孩子得到的压岁钱是比往年的要多好多，可能是他们一生中最多的。一般情况下，只要过了这一年，孩子就不再从长辈那里得到压岁钱了。

有时候，家境比较好的人家，十三岁以后，还会给照样给孩子压岁钱，真正起到压岁的作用，所以才会有一句俗语，“外甥打灯笼--照舅(旧)”。但是，过了十三岁，灯笼是坚决不送的，否则孩子就不能顺利地从儿童时代过渡到少年时代，意味着那样孩子是长不大的。

儿时的记忆似乎还在，而自己已经充当了别人的舅妈。转眼间，已经给丈夫的外甥送了十几年的灯笼了。

而今他也开始满灯了。我还非常清楚地记得自己满灯的情形。

同志们：

非公有制企业党建工作是今年全市党的基层组织建设的一个重头戏。在去年试点工作的基础上，我们今年又采取了一系列紧锣密鼓的动作，包括市委3 号文件的出台，三次联席会议的召开，开展党建系列活动的调研及专门通知的下发等等，这些都体现了市委和市委组织部抓非公有制企业党建工作的决心和力度。

召开今天这个会议，我们筹备了很长一段时间。主要有三个目的，一是展示近年来各个县区非公有制企业党建工作的成果;二是为各县区之间创造一个实地学习、相互交流的机会和平台;三是总结前段工作，研究下步工作任务。上午，我们市非公有制企业党建工作联席会议的全体成员和县区组织部副部长到4 家企业进行了实地考察。刚才, 有5 个典型作了发言，在我们下发的《材料汇编》中还有书面交流的4个典型。这些典型经验内容丰富、各具特点，对于我们进一步做好非公有制企业党建工作，具有很好的借鉴意义，希望大家认真学习、认真对照、认真思考，把这些先进经验中闪光的东西，融会、落实到我们各自的工作中去。

下面，结合全市非公有制企业党建工作的现状, 我讲三点意见。

一、对全市非公有制企业党建工作的基本评价

今年以来，我们明显加大了非公有制企业党建工作的力度，加快了工作步伐。全市各级党组织为抓好这项工作，都付出了非常多的辛苦，也涌现出许多令人感动的人和事。我们的付出没有白费，换回的是令人欣慰的成果。我说的成果，主要体现在以下几个方面：

1 、全市抓非公有制企业党建工作的氛围日益浓厚。 首先是提高了认识。我们通过下发文件、召开会议、培训讲座、舆论宣传等途径和办法，使各级党组织都能从巩固党的执政地位，增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，促进非公有制企业健康发展的高度，去认识开展好非公有制企业党建工作的重要性、必要性和紧迫性，增强了责任感和使命感，提高了工作的积极性、主动性和创造性。其次是扩大了影响。各县区采取积极措施，发动了一切可以借助的力量。全市现有523 名党建工作指导员和联络员，指导、联系677 家企业。县区级党员领导干部与115 家重点企业建立了联系点。县区、乡镇(街道)下派到企业的人数达到335 人。有390 名企业党组织负责人参加了业务培训。可以说，非公有制企业党建工作已经在全市上下全面铺开，抓好这方面工作的意识已经植入人心。第三是扭转了观念。这一点在企业当中体现的尤为明显。党建工作赢得了越来越多的业主的理解和支持。有的企业主在党组织建立之后，主动请当地组织部门指导工作;有的企业主表示党组织活动经费全部报销;有的企业主为党务工作者发放岗位津贴;有的企业主出资改善党员活动室;有的企业主向党组织郑重递交了入党申请书等等。今年，全市各县区召开企业主参加的非公有制企业党建座谈会101 次，培训业主58 人次，有112 名党员业主目前在企业党组织负责人的位置上履行职责。

2 、工作力量进一步整合，协同作战能力不断加强。 今年，我们建立了全市非公有制企业党建工作联席会议制度，变各部门各自为战为组织、宣传、统战、工会等十个联席会议成员单位协同会战。全年共召开联席会议三次，明确了工作职责，对接了县区提出的问题，落实了各项工作任务。在此基础上，各县区参照市里的模式，也都建立了联席会议制度，健全完善了县区非公有制企业党工委，有的还建立了乡镇(街道)非公有制企业党建工作指导办公室、村(社区)非公有制企业党总支，配齐了人员，壮大了力量，企业党组织隶属关系进一步明确，形成了自上而下的四级工作网络和横向交叉协调的党建工作格局。党组织与工青妇联建互带工作打开了新的局面。仅今年下半年，在全市非公有制企业中新组建党组织54 家、工会30家、共青团26 家、妇女委员会14 家。

3 、党组织组建步伐加快，党的覆盖面不断扩大。 为了抓好非公有制企业建党工作，大部分县区都抽调专门人员，组成了调查摸底小组，深入到各企业，展开全方位、拉网式的调查，摸清了企业规模和党员情况，建立了动态管理的数据库，将应建未建党组织列入了工作重点，实行了包保责任制，确定了任务目标和完成时限，有的县区还层层签定了责任状。各县区按照抓大带小原则，采取“建、联、挂、靠”等方式组建党组织。截至目前，全市列入下半年工作重点的41 家应建未建党组织企业，已完成组建任务的有23 家，占任务数的56 %。全市新建、改建非公有制企业党组织72 个(其中，顺城区19 个， 区17 个，经济开发区10 个，XX县、 区各6 个， 县、 区各5 个， 县4 个)，是去年全年组建党组织总数的1.9 倍。72 个新组建党组织中，党委4 个、党支部68 个。员工在100 人以上的企业25 家，500 人以上的企业6 家，1000 人以上的2 家。通过这次大规模组建党组织，又有925 名党员纳入企业党组织的教育管理之中，在非公有制企业中亮出身份并生活在党组织之中的党员达到7453 名。年底前，还将有一批企业党组织陆续组建。目前，全市共建立非公有制企业党组织331 个，其中，党委38 个、党支部293 个。100 人以上企业128 家，占100 人以上非公有制企业的70 %。全市非公企业党组织组建率和覆盖率分别达到87 %和24 %。

4 、党组织作用得到发挥，党组织活力不断显现。 党组织组建后，围绕发挥作用，各级党组织遵循“企业需要、业主理解、职工拥护、党员欢迎”的原则，紧贴企业生产经营实际，设计开展了丰富多彩的党建载体活动。像 县罕王集团党委开展的“党旗在我心中，我为党旗添彩”活动; 区 金新化工有限公司党支部开展的“党员先锋岗”活动; 县 哥俩好集团党委开展的“党员科技攻关”活动;开发区恒安纸业党支部在全体职工中开展的“伸出你的双手，献上一片爱心”活动，等等。今年以来，在非公有制企业当中的党员为企业提供合理化建议4951 条，被企业采纳944 条。党员为困难职工捐款27.6 万元，解决难题1898 件次。在非公有制企业中实行挂牌上岗的党员数达到20xx 人，设立的党员责任岗达到400 个，担任企业中层以上管理人员的党员达到982 人，占全市非公有制企业党员总数的13%;企业业务骨干中的党员人数达到1926 人, 占全市非公有制企业党员总数的26%。通过开展形式多样的党建载体活动，党员的先锋模范作用进一步凸显，企业党组织的凝聚力、战斗力、吸引力不断增强，发展党员工作稳步开展。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针，各级党组织注重在企业生产经营管理骨干和一线优秀员工中发展党员。加强了对入党积极分子的培养和教育，共举办入党积极分子培训班32 期，培训人数达595 人。今年以来，全市非公有制企业员工中，递交入党申请的达到647 人，其中企业业主72 人;入党积极分子达到350 人，其中企业业主54 人;新发展党员106 人，其中企业业主3 人。

在总结成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中还存在很多问题亟待解决。比如，对这项工作的重视程度。重视程度不仅体现在业主和各级领导干部那里，体现在做这项工作的同志身上，还体现在我们的工作作风和工作方法上。应当说，在非公有制经济中的建党和党建工作难度，要远远大于我们在其他领域中开展党的工作。而我们一些同志还用原来的工作模式、工作作风、工作方法对待这个新领域中的新工作，习惯于打电话，习惯于遥控，习惯于报材料，缺乏深入企业一线了解情况、调查研究、解决问题这种实事求是、实打实着的工作作风。另外，非公有制企业党建工作是党的基层组织建设的一个新领域、新课题，实事求是讲，虽然我们做了大量工作，但在科学化、规范化这方面还存在很多不足。这些都需要我们在今后的工作中重视起来，并认真研究解决。

二、把握重点，扎扎实实抓好非公有制企业党的建设

在非公有制企业中建立健全党的组织，是加强党建工作的基础和前提。没有组织的落实，工作落实就是空谈。因此，应当把健全组织作为当前非公有制企业党建工作的重中之重。同时，要围绕企业生产经营的中心，找准企业党组织定位，积极开展活动，增强党组织活力，真正发挥党组织和广大党员的作用，力争早日实现非公有制企业党建“五个好”的工作目标。下一步，我们重点要在以下三方面工作上下功夫。

1 、借力攻坚，加强指导，在进一步扩大党组织的覆盖面上下功夫。 一方面的工作是要消除工作空白点，从我们各县区上报的统计数字来看，目前，全市还有应建未建党组织企业66 家，其中职工在100 人以上的企业为15 家，占企业总数的23%。对于应建未建企业，要加大党组织组建力度。计划内41 家应建未建党组织的企业，没完成任务的，要抓紧在年底前继续攻坚工作，争取完成既定目标; 确实完成不了的，要向上级组织部门书面说明原因。组建工作遇到困难是难免的，关键是不要见硬就回，不要被困难吓倒，要想办法把困难解决掉。在非公有制企业中建立党组织，要件是什么?我想主要有三个。第一个，业主的态度;第二个，企业中党员的资源;第三个，我们各级组织部门的工作力度。业主的态度，有的积极，有的不积极，还有的是消极的。这里有他本人对党的认识问题，也有我们对他的宣传和教育是否到位的问题。我们各级组织部门和各级党务工作者要加大对企业主在党的建设重要性和必要性这方面的宣传教育。第二是党员资源问题。党员数量必须达到成立各级组织的人数要求。但是现在摆在我们面前有一个什么样的问题呢?就是在企业里有我们找不到的“隐形”党员。怎样将这些不愿意暴露身份的党员，重新凝聚、吸引、集合到党的旗帜下，我认为要解决好两个问题：一要从解决好他们的生活问题入手。党员也是人，不是不食人间烟火的神。食人间烟火者就要有食人间烟火的收入和基本的物质保障。要想将这些党员重新凝聚到党组织周围，就要从关心他们的生活入手。各级组织部门的同志和企业中的党务工作者，应当经常深入到党员和员工家中去看一看，有没有什么问题和困难没有，我们能帮他做什么。二要从提高他们的素质入手。当今社会是市场经济的社会，是激烈竞争的社会。党员要想保持先进性，要想在人前人后挺起腰、抬起头，就要不断提高自身的能力、素质。而现在我们有的党员同志在素质、能力的储备上，与当今激烈竞争的社会现实还不适应，党组织有责任、有义务帮助他们提高自身素质。如果党组织能从这些方面去考虑工作，而不是单纯从教育、管理的角度来思考问题的话，我想我们绝大多数党员肯定会回到党的身边。我们吸引他们回来，不仅仅是组建党组织的需要，而是保证党的基础的需要，我们不能一方面发展党员，一方面流失党员。希望各级领导干部，各级组织部门，要带着一份责任，带着一份感情，把这项工作做好。要特别学会借力解决问题。俗话说“一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮”，各级党组织要充分利用两级联席会议成员单位的力量，利用县区委领导同志的力量，利用熟人、朋友的力量，坚持不懈抓组建，并且做到组建一个，巩固一个，切实发挥作用。

2 、围绕中心，找准定位，在推动非公有制经济健康发展上下功夫。 非公有制企业中的工作重心、工作环境与国有企业，与机关、事业单位相比，有许多不同之处。但有一点是相同的，就是求发展。因此，企业中的党组织要想通过作为赢得地位，工作定位就一定要紧紧围绕企业发展这个中心。前段时间，我们在研究这方面工作时，对企业党组织定位归纳了四句话。第一，党组织应该是企业决策最坚决的执行者。企业的党组织成立之后，不是与企业的董事会、经理层搞并行、搞分庭。而应当是企业决策层关于企业发展的正确决策的坚决执行者。企业党组织要用执行企业决策的行为，来维护企业核心的领导。第二，党组织应该是企业经营管理过程中最出色的组织者。企业的党组织应当充分发挥自身的组织优势，通过发挥分布在企业各个层面、各个岗位上党员的作用，保障和提高企业管理的质量和效益，为企业发展做出积极的贡献。第三，党组织应当是企业发展最精心的谋划者。企业虽然是民营的，但企业不光是老板的、是董事的，企业更是员工大家的。每一个生活在企业中的员工，包括党员，都将自己的命运自觉不自觉地与企业的命运连接在一起。所以，关心企业发展，为企业发展献计献策，是每个员工的责任，也是每名党员的义务。作为党的组织，应当在集思广益方面、在为企业当好参谋方面，发挥好作用。第四，党组织及成员应当成为企业形象最优秀的展示者。我们的党组织和党员无论走到哪里，都要时刻铭记自己的一言一行，不仅展示自身素养和修为，更要折射出企业的品位和文化。每一名企业党员都应当用自己的模范行动，成为企业良好社会形象的代言人。

3 、搭设平台，开展活动，在探索建立发挥党组织和党员作用长效机制上下功夫。叫一个组织，就应当有活动。没有活动，就不叫一个组织。非公有制企业党组织也是如此。我们花费心血，做出努力，把企业中的党组织组建起来，只是迈出了万里长征的第一步。接下来，关于党组织如何工作、如何发展、如何发挥作用这篇文章如果做不好，组建了也是白组建。那么，如何把这篇文章做好，关键是要把党组织工作和活动开展起来。总结以前众多企业创造的经验，借鉴国有企业和其他行业党组织开展工作和活动的做法，我们市委组织部在在广泛调研的基础上，起草下发了《关于在非公有制企业党组织中开展系列活动的通知》，文件中设计了16 项党组织活动。这些活动是我们多年以来基层组织建设中，很多人心血的集合和凝聚。应该说，这些活动的内容设计得比较细腻，活动程序设计也比较便于操作。对这方面工作还不太熟悉的同志，认真解读这个文件后，可以从中受到启发。顺便提醒大家，开展党的工作，开展党的活动，无论主体是谁，客体是谁，通过什么程序和平台，它要达到的效果和目的，只有两个。第一个是固本培源。就是把我们党组织自身的问题解决好，把党组织这个战斗堡垒建设得坚强有力。固本培源，搞自身建设这方面，可以概括为四个词，即“拢人、暖心、聚力、凝魂”。“拢人”，就是通过教育、引导、发现“隐形”党员，使他们重新回归到我们党组织身边来。“暖心”，就是光找回人还不够，还要把他的心找回来。使他们感受到党的温暖，感到党是他们的靠山。“聚力”，就是让党员在党组织这个大家庭中认真履行职责，充分发挥作用。“凝魂”，就是通过教育、感化、引导、督促等方式，使党员的心紧紧地团结在党旗下。开展党组织工作和活动，第二个目的就是建功立业。党组织成立后的工作和活动，必须围绕企业的生产经营发展，立足于“企业所需、业主所重、员工所喜、党员所能”，为企业的发展壮大贡献力量。各县区在会后，要认真学习文件精神，借鉴文件中的活动做法，按照文件中的要求，把非公有制企业党组织的活动有声有色地开展起来，不断增强党组织活动的吸引力、感染力和辐射力。县区组织部门要注意掌握企业活动的开展情况，从面上把握整体水平，从点上总结成功经验，普及推广。各非公有制企业党组织也要在活动开展过程中，总结完善，发现亮点，好的东西要以制度的形式固定下来，形成长效机制。

三、加强领导，推动全市非公工作有制企业党建工作再上新台阶

抓好非公有制企业党建工作事关改革、发展、稳定的大局，是新形势下基层组织建设的一项重要工作。非公有制企业情况各异、覆盖面广、工作难度大，要把企业党建的各项任务真正落到实处，关键在于各级党组织高度重视，切实加强对这项工作的领导。

1 、要进一步发挥作用，形成合力。 我们的四级工作网络要各负其责，特别是县区组织部门，对做好非公有制企业党建工作负有重要责任，一定要高度重视起来。要继续坚持领导联系点制度、领导包保企业制度和领导作为特邀党建顾问等好的、有成效的做法。组织各级领导带头深入到本地区的非公有制企业中去，与企业主沟通感情、结交朋友。对于没建立党组织的，要掌握情况，与业主进行思想交流，宣传党的主张;对于已经建立党组织的，要调查研究，指导开展各种载体活动，帮助解决各种困难和问题。乡镇(街道)和村(社区)两级，是抓好非公有制企业党建工作的直接责任机构。企业党组织成立后，原则上实行属地化管理。通过上级领导的关心、参与，组建了党组织，促进了企业发展，乡镇(街道)和村(社区)是最直接的受益者。因此，你们在这项工作中应当做得更主动、更努力、更出色。再有，就是全市两级非公有制企业党建工作联席会要进一步发挥作用。平时，要与各个县区加强工作沟通，和县区我们同一个“线”上的联席会议成员加强联系。在我们遇到难题的时候，各成员单位要发挥自己的优势，主动帮助开展工作。同时，也要做好与企业主、企业管理层人员的沟通和联络，帮助他们认识党、了解党的工作。

2 、要进一步营造氛围，创造条件。 非公有制企业党的建设要更好地发育、发展、成长、成熟，不仅需要我们自身的努力、企业的努力，也需要必要的社会氛围和社会条件。要充分利用广播、电视、报纸、党内刊物等各种媒体，加大对非公有制企业党建工作的宣传力度，统一认识，把抓非公有制经济发展与抓企业党建结合起来，进一步在全社会形成重视和关心非公有制企业党建工作的良好氛围。要进一步研究办法，加大对业主的培训培养力度，使他们能够认识党、靠近党、团结在党组织周围，支持党组织开展工作。要注重抓典型工作。今天会议上我们现场看了，会上听了、材料上印了这么多典型，都是我们认真筛选出来的，代表了我们前段工作的先进水平，拿出来展示给大家，希望能得到示范和推动效用。抓典型是一项长线工作，新典型要继续挖掘，老典型要继续提高。我们培养典型，要注重它的共性，能够代表一个方面，在这个方面上竖起标杆和样板。同时，也要注重它的个性，它应当在共性的基础上，有自身特点，使其好学、能学。培养典型还要注意“能干会说”。明年，我们在研究部署工作的时候，希望各级党组织对典型的问题，都有新的谋划，新的目标。同时，要注意把那些鲜活的、生动的、翔实的、动人的事例宣传出去、展示出去，去教育他人、影响他人。我们将在全市开展非公有制企业典型评选、挂牌活动。各县区组织部门，也要开展本地区的学习交流活动，创造比学赶帮超的良好氛围。在加强对非公有制企业党建工作领导和指导的同时，还要注意帮助企业协调和解决工作中遇到的实际问题。各级党组织都要关心爱护非公有制企业中的党务工作者，对工作成绩突出的，要表彰奖励;对受到不公平待遇的，要维护他们的合法权益，保护他们工作的积极性。

3 、要进一步加强学习，不断创新。 非公有制企业党建工作是当前党的建设中的一个新领域、新课题，干起来没有现成经验可借鉴。因此，各级党组织要通过举办培训、讲座等方式不断加强学习。学理论要扎实，不能似懂非懂、一知半解。学经验要灵活，现在网络很发达，上网可以查询到很多外省市抓非公有制企业党建工作的有益做法，作为参考。尤其是我们身边的典型，其经验因为生长环境相似，就更具借鉴意义。这次会议之后，我们各县区要很好总结今年这方面的工作。在完成任务目标的同时，尤其要总结经验教训。力求把规律性的东西抓住，以便指导今后的工作。在总结的基础上，要认真地谋划明年工作的思路、目标和任务。各联席会议成员单位，都要结合各自的工作实际来总结今年、谋划明年。各级党组织要将学到的经验做法提炼出精华，结合自身实际，大胆创新，在实践中不断深化认识，解决新情况、新问题。当前，尤其要注意研究和解决如何进一步建立健全党的组织，扩大党的工作覆盖面和影响力;如何处理好党组织与业主的关系，拓展党组织发挥作用的方法和途径;如何把非公有制企业党建工作同农村、街道社区党建工作有机结合起来，使之相互促进，共同提高等问题，推动非公有制企业党建工作再上新台阶。

应当说，这项工作要想做好，不是一件轻而易举的事情。但是，这项工作如果我们不做或者做得不好，不仅影响我们党的自身建设，影响党的执政基础，也在一定程度上影响我们地区的经济发展。所以，无论我们面临什么样的困难，无论我们要付出多少心血，我们都要坚定信心、下定决心，用积极的思考，扎实的工作，争取进一步提高党组织的覆盖率，提高党的工作的有效率，让非公有制经济的土壤上，开遍党的花朵，始终飘扬党的旗帜。

同志们：

经市委研究决定，今天在这里召开全市农村基层党建暨“三项活动”工作推进会。会议的主要任务是：总结成绩，查找不足，坚定信心，统一认识，以求实、务实、落实的精神，切实抓好下半年农村基层党建和“创先争优、作风建设年、四帮四促”三项活动工作，为推动全市经济发展、社会和谐提供思想、政治和组织保证。刚才，会议通报了各乡镇(办事处)党务政务便民利民综合服务中心验收评比情况，各乡镇(办事处)对上半年工作作了汇报发言，工作开展各有千秋，各有特点，总体工作推进态势比较好。下面，我讲三个方面的意见。

一、勤奋务实，坚定信心，农村基层党建工作取得了显著成绩

上半年，全市各农村基层党组织以创建服务型基层党组织为目标，本着“面上要实，点上要亮”的要求，以抓实“创先争优、四帮四促、作风建设”三项活动为契机，紧扣党建“6543”工作思路，深化“”工程创建，全市农村基层党建和“三项活动”工作有序推进，亮点纷呈，成绩突出，从而使我市申报“全省基层组织建设先进县(市)”工作顺利通过考核验收，并在今年全省“七一”庆祝大会上命名表彰。

(一)“三项活动”有序开展，成效初显。一是查改问题真，整改措施实。各乡镇(办事处)围绕“转变职能”、“提高效率”、“干事创业”、“简政放权”、“优化环境”五个方面深入查找突出问题，并结合实际制定整改措施。二是“四帮四促”活动形式多样，帮扶效果好。在深入调研的基础上，普遍按照“321”模式，落实帮促人员和帮扶措施，采取送物资、送技术、送资金、理思路等形式，解决生产生活中的困难和问题，帮助基层化解矛盾，同时，落实了单位主要领导月度工作记实台帐。三是深入开展承诺践诺评诺，着力推进创先争优工作。各乡镇(办事处)结合职能职责和个人岗位实际制定承诺书，开展公开承诺，结合月工作例会、庆“七一”大会等开展月总结讲评和季度点评。今年以来，各乡镇(办事处)共表彰先进集体100个，先进个人537人，努力营造了争比进位和“学先进、赶先进、争先进”的浓厚氛围。

(二)切实落实党建工作责任制，农村基层党建工作亮点纷呈。一是党建工作责任制得到较好落实。各乡镇(办事处)在传达20xx年全市组织工作会议精神的基础上，研究部署了农村基层党建工作，与村(居)党支部签订党建工作责任状，切实做到有安排部署，有方案计划，“书记抓、抓书记”的党建工作责任制得到有效落实，党组织负责人抓党建工作的责任意识得到进一步增强。党建工作经费纳入乡镇(办事处)财政预算，为基层党建工作开展提供财力保障。二是基层基础工作进一步夯实。按照有关文件要求，及时兑现落实村级组织运转经费、村组干部工资报酬及新农保缴纳工作，有村级活动场所建设任务的乡镇，都认真抓好前期筹备工作。、等15个乡镇(办事处)完成便民利民服务大厅的建设，17个乡镇(办事处)村组便民利民服务站(点)均实行挂牌服务，便民服务工作开展正常有序，同时开展了“以奖代补”的评比活动。三是机制项目建设亮点凸显。认真执行民主集中制原则，坚持重大事项集体研究决定制度，“5+3”基层民主管理机制得到有效推行和落实，党员定期评议活动和党代会常任制工作深入开展。组务管理试点工作有序推进，部分乡镇(办事处)并将其贯穿于“一事一议”项目实施过程中，如X村“一事一议”项目通过组管委运作效果比较好。村干部“歇职”制度得到有效运用和落实，成为了抓干部作风建设的一项重要举措，如XX1名村干部被“歇职”1个月，对村干部“歇职”制度进行补充完善，新增细化了11条歇职规定。四是深入开展素质项目建设。求真务实，大胆创新，积极抓好村干部素质提升和村级后备干部培养工作。组织了67名村党组织书记赴华西村考察学习，增强村干部发展农村经济、带领群众致富的意识和能力。实行村干部到乡跟班学习制度，选派村干部到乡挂任部分中层岗位主任助理，与乡干部同吃、同住、同工作，通过2至3个月的学习，切实转变了村干部“三个不适应”(即：思想观念不适应、工作能力不适应、工作方法不适应)的问题。整合公益性岗位等多方资源，将培养村级年轻后备干部纳入村级考核硬性指标，确保每村有1至2名年轻后备干部跟着现任村干部深入农户、群众中开展工作，不断提升年轻后备干部在群众中的认知度。五是围绕“产业党建”抓示范带动工作。充分发挥农村基层党组织、村组干部、党员群众、返乡农民工的模范带头作用，加强“产业党建”和“党员创业带富”工程，着力实现助民增收目标。谷汪乡以“185”工程为载体，着力构建“115”产业格局，发挥返乡农民工的致富带头作用，引进瑞峰原生态茶叶有限责任公司千头肥猪养殖场等5个项目，形成了项目带发展的产业党建模式。认真开展农村党建示范点和“五好”党组织的创评工作，获省级“五好”党组织3个、州级12个，州级党建综合示范点1个;在深入调查研究的基础上，积极探索“集体经济强村”创建的新路子和新模式，牛场镇双龙等6个村被命名为州级集体经济强村。

上半年，在农村基层党组织、广大党员的共同努力下，虽然取得了一定的成绩，但是也存在一些不足，主要表现为：一是部分单位对“三项活动”工作的思想认识不到位。在查改问题工作中，制定了整改落实方案，建立了整改台账，但由于跟踪问效不够,保障措施不力,导致整改实效不够明显。“四帮四促”活动认识理解不透，工作力度不够，总体帮促形式比较单一，较多的是通过资金和物资进行帮扶，而在帮促学习提高、理清发展思路、制定增收计划、解决矛盾纠纷等方面比较少，工作开展有“蜻蜓点水”的现象，入而不深，难以达到预期效果。开展承诺践诺评诺等重点环节工作上存在形式主义，与工作岗位结合不起来，不利于科学履行和实际点评。二是农村基层党建工作总体发展不平衡。普遍存在重点村实行重点管理工作没有落到实处，只停留在传达文件精神上，没有研究出台具体的管理措施和管理办法;流动党员管理力度不够，没有认真落实流动党员“四个一”联系制度，只停留在建台账上，有的甚至联系电话都不健全;企业党组织隶属关系还需理顺等问题。部分乡镇(办事处)党务公开工作公开内容不全，公开栏不够规范、内容更新不及时;远程教育设备运行不正常，维护跟不上等问题。个别乡镇分管领导对基层党建工作重视不够，思路不清，出现拟定的方案没有结合实际，党建工作与中心工作没有找到结合点，资料收集不全等问题。

二、查找差距，分析不足，强化措施，以高度政治责任感抓实农村基层党建工作

下半年，全市农村基层党组织要紧扣市、乡党委换届工作这个中心，针对“三项活动”和农村基层党建工作中存在的不足和问题，查找差距，认真分析，发扬成绩，找准抓手，强化措施，继续以创建服务型党组织为目标，围绕“6543”工作思路，切实做好抓基层、打基础工作，力促基层党建工作再上新台阶，再创新佳绩。

(一)深入开展作风建设、四帮四促活动，着力推进创先争优工作取得新成效。

1、切实整改作风突出问题，促进干部作风转变。各乡镇(办事处)重点要落实好以下五项重点措施：一是继续深入查找作风突出问题。要深入发动本乡镇(办事处)党政机关干部、基层站(所)人员及村(居)干部就本乡镇(办事处)机关作风表现进行分析讨论，着力查找制约发展的思想障碍、体制弊端等方面的突出问题，并由党(工)委会议专题研究，确定本乡镇(办事处)需要整改的作风突出问题，在一定范围内进行公布。二是进一步制定和完善整改措施。要对查找到的作风突出问题，认真制定整改措施，明确整改内容、责任部门和责任人、整改时限、责任领导、督查措施和防止反弹措施等。三是实行整改销号制。要建好整改台账，对突出问题和整改措施采取乡镇(办事处)党(工)委班子成员挂名督办、完成一件销号一件的方式，逐一整改。四是落实好作风整改实事制。要把本乡镇(办事处)处理作风违纪、优化工作流程、帮助基层和群众解决实际问题等列为作风整改实事，每月底上报市作风办。五是积极探索整治作风顽症的长效机制。要采取积极措施，把整改工作中的好做法固定下来，坚持下去，形成制度，抓实整改。

2、扎实开展“四帮四促”活动，切实解决实际问题。一是要明确“四帮四促”联系点。乡镇(办事处)党政领导班子成员每人必须联系辖区内的一个村(居)，辖区内有企业或重点项目的必须联系一个企业或重点项目，并以适当方式公布职务、姓名和联系电话，接受群众监督。二是认真开展帮促工作。乡镇(办事处)党政领导班子成员要结合实际，经常深入联系点，重点帮助学习领会精神、促进思想统一，帮助理清发展思路、促进科学发展，帮助解决实际问题、促进增比进位，帮助化解矛盾纠纷、促进和谐稳定，防止以简单的节日慰问、访贫问苦代替帮促工作。同时，要落实好领导干部月度工作记实制，如实记录领导干部下基层开展帮促的时间、地点、帮促内容和工作成效，形成民情日记，按时上报。

3、开展承诺践诺评议，检验作风建设成效。要结合本乡镇(办事处)中心工作对公开承诺的整改措施进行一次全面检查和梳理，凡属承诺内容空洞、没有具体措施的，要重新承诺。同时，要围绕中心工作任务的落实，统筹开展创先争优季度点评和作风建设月度总结讲评工作。根据活动进度和工作安排，我们在1月份和4月份分别开展了两次作风建设民主评议。在7月份又要开展第三次作风建设民主评议。此次评议工作涉及面广，既要通过评议了解情况，发现不足，又要对部门给予客观公正的评价和排位，工作强度比较大。各乡镇(办事处)要认真对待，按照市委作风办下发的通知要求，认真抓好评议工作，确保在7月30日前全面完成。

(二)围绕市、乡党委换届工作重点，切实加强农村基层党建工作，努力夯实党建工作基础。

1、突出乡镇换届工作重点，切实选好配强发展型班子、发展型干部。根据中央、省委、州委和市委的安排部署，各乡镇要结合实际，制定换届选举的具体方案，切实做好换届筹备工作。关于做好乡镇党委换届工作指导意见即将下发，乡镇换届党代表选举工作即将启动，各乡镇要切实做好党员队伍基本情况的摸底排查工作，特别要做好流动党员的摸底排查工作。要完善党代表产生办法，合理安排基层一线代表比例、代表选举差额比例，改进候选人介绍办法，增进选举人对候选人的了解，扩大换届选举工作民主。同时，要配合做好市级党代表的选举工作，加强换届工作正面宣传，正面引导，营造换届工作良好舆论环境，为选好发展型干部，配强发展型班子，全面完成乡镇换届工作奠定坚实的基础。

2、围绕素质项目工程，切实加强干部队伍建设。提高农村党员干部队伍的思想政治和业务素质，要以抓好党员经常性教育为基础，着力在党员干部培训机制上进行创新、培训方法上进行拓展、培训内容上进行丰富，确保培训的针对性和实效性。借鉴兴隆乡、城厢镇的做法，拓宽村干部及后备干部的培养教育渠道，探索采取党小组分散学习模式，保证农村党员教育学习常态化。进一步加强村干部管理，结合实际，学习借鉴龙昌镇等村干部“歇职”的做法，解决少数村班子软弱涣散，少数村干部不称职的问题。健全完善重点村实行重点管理的有效措施，加大对重点村的管理力度，在10月底前要完成对高坪镇英坪村等7个重点村专项督促、检查、审计工作。

3、围绕理顺党组织关系，切实加大示范带动工程创建。充分发挥党员“双带”作用，围绕“185”工程实施、“一基三园六产业”建设，扎实开展“产业党建”和“党员创业带富”工程，加大示范带动工作的创建。按照“属地管理为主，市企业工委管理为辅”的原则，理顺企业党组织管理关系，同时，探索把党支部或党小组建在农村经济合作组织、专业协会、企业、党员示范基地等产业链上，发挥党员示范带头作用，引领农村经济社会发展。深入开展“便民服务代理”、“进千村万户、记民情日记、建民情台账、促和谐发展”、“首问负责制”三项工作，着力推进党务政务便民利民综合服务中心(站、点)长期、正常、规范运行，对没有完成建设任务的仙桥乡、道坪镇，要全力以赴，尽快完成，规范管理，确保方便群众办事。

4、围绕拓展流动党员管理形式，切实加强基层基础工作。以乡镇党委换届选举为契机，乡镇(办事处)要采取“家在找你”、“等你回家”等多种形式，宣传换届选举工作，加强与流动党员的联系，完善更新流动党员台账，建立流动党员“四个一”联系服务卡，确保“四个一”制度落实到位。严格党员发展“四制”要求，把好党员发展入口关，加强党员发展工作。有村级组织活动场所建设任务的乡镇(办事处)，要加大资金筹集力度，采取自建或代建模式，确保年内全部启动，明年全面完工。扎实开展党员定期定性分析工作，依法妥善处臵不合格党员。加强党费收缴、党组织关系接转、信息收集、撰写及上报等基础性工作。深入开展远程教育创评活动，结合“万村千乡网页”建设工程，逐步抓好设备的换代更新，培养一批远教设备维护人员，全力抓好远程教育管、学、护、用。广泛开展“五星党员”、“党员先锋岗”等工作，扎实抓好“4321”创建活动，激发党员创业带富激情。

5、围绕基层党建工作责任制落实，切实加强党内民主建设。严格执行党建工作问责办法，坚持党建工作“书记抓、抓书记”，形成齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。完善党建工作督查制度，加强督促检查指导。深入推进党代会常任制工作，落实党代表提案、党代表视察等制度，深入开展“五个一” 活动，提高党代表素质，发挥党代表在闭会期间的作用。结合“四议两公开”工作法，深入推进“5+3”村级民主决策管理机制，找准组务管理与“一事一议”项目建设着力点，不断扩大组务管理试点范围。加强党务公开，确保公开内容齐全规范，公开栏及时更新，做到党务公开与政务公开、财务公开、村务公开同安排、同部署、同落实，广泛接受党员群众监督，畅通党内互通信息渠道。

6、围绕提升组织工作满意度，切实抓好党内关怀激励帮扶工作。认真落实村干部“基础报酬+绩效报酬+奖励报酬”制度，村级组织工作经费、在职村组干部报酬及新农保缴纳工作。本着实事求是的原则，切实做好离任村干部生活补贴核实与发放工作。利用好党内关怀激励帮扶基金，切实关心帮助生产生活困难的老党员、贫困党员和离任村干部。实施好村级班子年初“承诺制”、年终“两评一考”制度，健全完善村干部考核档案，加强村干部管理。

三、加强领导，统筹兼顾，全力推进农村基层党建工作取得新成效

农村基层党建工作能不能达到预期目标，能不能取得实效，加强领导，注重统筹是关键。

第一，进一步加强领导。各乡镇(办事处)党(工)委书记、副书记要切实履行好职责，强化“抓党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的责任意识，抓住党建工作中带有全局性、战略性、方向性的重大问题，切实破解党建工作难题，做到思想到位、措施到位、工作到位。市委将严格执行党建工作问责办法，对工作落实不到位，效果差的，坚决按照问责办法进行问责，近期要组织开展一次党建工作后进单位的打招呼问责会议，请大家引起重视。

第二，进一步加强统筹。抓党建，核心就是要推动经济社会各项事业的发展，要围绕中心，服务大局，找准工作结合点，做好工作统筹，切勿就党建而抓党建。要围绕全市“提速、升位、入强，推动跨越、构建和谐”目标要求，抓住乡镇党委换届这个重点，将党建工作与经济工作同部署、同落实、同检查、同考核，激发农村党组织在推动发展，服务群众，凝聚人心，促进和谐上的作用。

第三，进一步加强宣传。上半年，各乡镇(办事处)“三项活动”、农村基层党建工作整体推进态势良好，亮点纷呈，宣传工作也取得了较好的成绩。大家要保持这种较好的态势，及时全面地总结、提炼工作中的好经验、好做法，向市作风办、党建办进行反馈，注重挖掘、培育和打造先进典型，充分利用公开栏、电视、报纸和网络等渠道，大张旗鼓地宣传。同时，也要旗臶鲜明、态度坚决地曝光一批反面典型。通过正面引导和反面警示，促进农村各项工作的全面完成，实现工作再上新台阶，取得新成效。

同志们，加强党的建设事关全局，责任重大，任务艰巨。我们要以党的xx大和xx届五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以促进全市经济社会跨越发展为目标，把握重点，找准抓手，把全市农村党员、干部、群众的思想和行动统一到市委的决策上来，把智慧和力量凝聚到加快经济社会发展上来，进一步开拓创新，振奋精神，务实勤奋，为全力推动经济社会又好又快、更好更快发展而努力奋斗!

同志们：

我们这次全省高校党建工作会议，主要任务是学习贯彻党的xx届五中全会、第十九次全国高校党建工作会议和省委十一届九次全会精神，贯彻落实新修订的《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，研究部署当前和今后一个时期高校党建工作。这对于推动全省高等教育事业又好又快发展，更好地贯彻落实对江苏工作的最新要求，继往开来，坚持“两个率先”，在新的起点上开创科学发展新局面，具有重要的意义。

去年底，中组部、中宣部和教育部党组在北京召开第十九次全国高校党建工作会议。同志会前会见与会代表，刘延东、李源潮同志出席会议并作重要讲话。会议对加强和改进新形势下高校党建工作作出全面部署。省委对高校党建工作十分重视，要求认真抓好会议精神的贯彻落实。省委组织部、宣传部、教育工委对贯彻落实进行了专门研究。一会儿，沈健同志将作工作部署，袁功民同志将对新《条例》进行解读。这里，我先简要讲几点意见。

一、认清高校党建工作新形势

党的领导是高等教育科学发展的政治保证和组织保证，高校党建工作是高校凝聚力创新力战斗力的重要源泉。去年以来，我省有三件深刻影响高等教育改革发展的大事。 一是颁布《江苏省中长期教育改革和发展规划纲要》，二是颁布《江苏省中长期人才发展规划纲要》，三是省委十一届九次全会通过“”规划建议。这三件大事，确定了今后十年全省高等教育改革发展的方向、目标、任务，也赋予高校党建工作新的责任和使命。高校党组织要准确把握新形势新任务新要求，切实增强做好工作的责任感紧迫感。

第一，打好转变经济发展方式硬仗，对高校党建工作提出了新要求。加快转变发展方式，是贯穿“” 发展的主线，是江苏刻不容缓的战略任务。把握这条主线，大力实施科教与人才强省、创新驱动等六大战略，加快实现全省经济转型升级，关键是科技、根本靠人才、基础在教育。高校是知识创新、科技创新的摇篮，是汇聚人才、培养人才的殿堂，在打好转变发展方式这场硬仗中具有举足轻重的作用。在江苏，国家重点实验室有80% 建在高校，国家工程研究中心近一半建在高校，在苏两院院士有三分之二在高校，每年获得的国家科技成果奖励有半数以上在高校。要充分认识高校在“两个率先”全局中的重要地位和重大影响，牢牢把握高校改革发展的方向，在各项工作中进一步突出为培养人才服务、为科技创新服务、为地方发展服务的鲜明导向，把高校真正建设成为江苏率先基本实现现代化的“发动机”。

第二，推动高等教育事业科学发展，对高校党建工作提出了新要求。经过改革开放30多年的发展，我省高等教育规模已位居全国第一，高等教育毛入学率高于全国近16 个百分点，率先进入高等教育大众化阶段。但我们也清醒地看到，尽管我省许多高校的规模、硬件水平已接近或达到发达国家水平，但教育质量与人民群众的期盼相比、与科学发展提出的科技、人才需求相比、与世界高水平大学相比还有不少差距。对照教育规划纲要建设现代高等教育体系的要求，高校在建立科学合理的大学治理结构，完善人才培养、科学研究、社会服务、文化传承的基本功能，形成开放灵活、内外兼容的办学格局等重要方面也还有较长的路要走。高校党委领导学校科学发展的任务十分繁重，必须始终重视和切实加强学校党的建设，使各级党组织和广大党员成为促进学校改革发展稳定的坚强堡垒和先锋模范。

第三，应对意识形态和思想文化领域的复杂形势，对高校党建工作提出了新要求。高校历来是思想文化交流交融交锋之地，各种社会思潮都希望通过大学来传播、扩大其影响，高校党建工作面临特殊压力。我省高校意识形态主流和大学生思想主流是健康的、积极向上的，但思想政治工作的挑战仍然很多。境内外敌对势力想方设法把高校作为渗透的重点对象，打着“人权” 、“ 民主” 、民族宗教等幌子，攻击我政治制度、司法制度、新闻出版管理制度和民族宗教政策，炒作社会热点问题和群体性事件。高校的思想文化阵地管理也还存在薄弱环节，有的青年学生容易受到不良信息的误导。我们要始终保持忧患意识、责任意识，把加强意识形态工作贯穿高校党建工作始终，研究新情况，解决新问题，帮助青年学生健康成长，把高校这个意识形态工作的重要阵地建设好、管理好。

二、把握高校党建工作总原则

围绕中心抓党建、抓好党建促发展，是高校党的建设的总原则、总要求。高校党委要把高校党的建设和高等教育事业科学发展紧密结合起来，把党建工作与谋划学校长远发展结合起来，在高校人才培养、科学研究、社会服务、文化传承和改革创新中更好地发挥政治领导和组织保障作用。

第一，要紧紧围绕提高人才培养质量，推进高校党的建设。教育的根本目的是培养人。把大学生培养成为德智体美全面发展的中国特色社会主义接班人，是高校党组织必须承担的政治责任。近20xx年，我省高校向社会输送了数百万优秀人才和高素质劳动者，为建设人才强省、推进“两个率先”做出了重要贡献。但实事求是看，不符合教育规律和人才成长规律、重智育轻德育、重课堂知识轻实践能力等现象还在有的学校不同程度存在。江苏高等教育事业科学发展，关键是大幅度提高教育质量，走内涵发展、特色发展的道路。无论是争创世界一流大学、建设高水平大学，还是建设现代高等教育体系、争创高等教育综合改革试验区，无论是公办高校还是民办高校，无论是教学科研工作还是党建、管理工作，都要紧紧抓住质量建设这个根本，确立质量立校的方针，不能动摇不能松懈。高校党委要把抓人才培养质量作为领导学校改革发展的头等大事，全面贯彻落实党的教育方针，始终坚持社会主义办学方向，立足培养全面发展人才，突出培养创新型人才，注重培养应用性人才，全面提高办学水平、提高师资队伍素质、提高科研创新能力，使人才质量优秀成为江苏高等教育事业科学发展最鲜明的标志。

第二，要紧紧围绕改革发展目标，推进高校党的建设。深化改革是高校的重大任务，也是一项复杂的系统工程，需要党组织加强领导、把握方向、统一思路、创造环境，积极稳妥向前推进。当前，全省高等教育改革进入关键阶段，难度大、压力大，矛盾也比较多，很多问题都需要在实践中积极探索。高校党组织要着眼全省高等教育现代化的目标，进一步增强改革创新的责任感紧迫感，着眼于破除制约学校科学发展的体制机制障碍，围绕人才培养模式、教育教学体系、内部管理体系、人事分配制度等重大问题，确定改革的目标、步骤、方法，确保在重点领域和关键环节取得突破并顺利推进。要引导广大党员增强改革意识，大力支持改革，做改革的促进者、参与者。

第三，要紧紧围绕提高服务社会能力，推进高校党的建设。近年来，我省高校服务社会能力有了新提高，最突出的是高校的科技创新为经济社会发展提供了有力支撑，高校成为我省实施创新驱动战略的重要依托。很多高校结合学校发展与学科建设，组织协调多学科的专家、教授，对相关现实问题进行多层次、系统性、前瞻性的理论与政策研究，形成一系列有价值的新观点、新认识、新思想，为党委政府重大决策提供了科学依据。高校党组织要积极探索科研工作与党建工作有机结合的新途径，引导广大党员和师生自觉服务创新型省份建设，踊跃参与重点领域、重大项目、关键技术的基础研究和应用研究，积极开展科技创新创业活动，努力形成以党的建设促进科技创新的良好局面。要继续引导广大党员和教职工积极参与科技成果转化、继续教育、科学普及等实践活动，组织大学生开展形式多样的志愿者服务行动，使高校真正成为区域发展的思想库、智囊团。

三、开创高校党建工作新局面

去年8月，中央正式印发新修订的《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》。这个新《条例》，充分体现了党的理论创新、实践创新、制度创新成果，是加强高校党建工作的纲领性文件。全省高校要以学习贯彻新《条例》为契机，进一步推进高校党的工作科学化民主化制度化，保证党的路线方针政策的贯彻执行，推动高等教育事业科学发展。

第一，大力加强高校领导班子建设。加强高校领导班子建设，提高办学治校能力，是高校党建工作的重中之重。要坚持完善党委领导下的校长负责制，按照省委组织部、省委教育工委相关规定要求，以健全民主集中制为重点，建立健全配套工作制度，完善高校领导体制，并在实践中探索总结新经验。要选好配强高校领导班子，推进高校干部人事制度改革，探索创新高校领导干部选拔任用工作，加大干部交流力度，加强后备人选队伍建设，不断优化高校领导班子结构。要加强高校领导干部培训，积极开展创建学习型党组织、学习型领导班子活动，提高政策理论水平和办学治校能力。高校主要领导干部要争当社会主义政治家、教育家。

第二，大力推进“ 强基工程” 。高校基层党组织是党在高校全部战斗力的基础。当前，高校内部院系结构变化很大，青年教师和大学生党员队伍不断壮大，对高校基层党组织建设提出了更高要求。要创新基层党组织工作方式方法，贯彻落实高校院系党政共同负责制，加强院系党组织建设，积极推动基层党组织全覆盖。要加强党员队伍建设，继续做好在大学生和优秀青年教师中发展党员工作。要加强基层党组织带头人队伍建设，选好配强基层党组织书记，注重从学科带头人、教学科研和管理骨干中选拔优秀党员担任基层党组织负责人，保证基层党务干部工作有条件、干事有平台、发展有空间。要重视民办高校党的建设，探索完善选派党员干部到民办高校担任党组织负责人和政府教育督导专员制度，充分发挥党组织在民办高校改革发展稳定中的政治核心作用。

第三，大力维护校园和谐稳定。高校稳定是社会稳定的晴雨表。要切实加强高校党的思想理论建设，坚持用中国特色社会主义理论体系武装高校党员干部、教育广大师生，努力推出一批政治思想坚定、学术造诣深厚、在国内外有影响的马克思主义理论研究的领军人物和理论大家。要加强大学生思想政治教育，树立育人为本、德育为先理念，注重解决实际问题，增强针对性实效性。要大力培育先进校园文化，以优良党风为引领，加强师德师风建设，培育以社会主义核心价值观为主体的大学文化。要妥善应对各类不稳定因素和突发事件，坚持守土有责、守土尽责，做好高校群众工作，化解矛盾、理顺情绪，营造和谐民主的校园氛围。

第四，大力开展创先争优活动。紧紧围绕本单位科学发展中心任务创先争优，发挥好基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，以中心工作成效衡量活动成果。要创新活动方式和载体，区别高校不同群体党员特点，广泛开展党员示范岗、责任区、志愿服务等活动，增强活动的针对性和实效性。今年，全省将组织在8个系统开展“ 群众满意的窗口服务单位” 主题实践活动，高校要积极参与创建，让群众真切感受到创先争优的新变化。要以创先争优活动为抓手，推动基层党组织建设，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，以党组织和党员创先争优带动全校上下创先争优，激发全体师生员工投身高等教育改革发展的积极性创造性。

加强组织领导，是做好新形势下高校党建工作的重要保障。全省各级党委要高度重视高校党建工作，定期听取汇报，及时加强工作指导。省委教育工委要切实担负起指导全省高校党建工作的责任，与组织部门、宣传部门密切配合，协调解决好高校党建工作中的重大问题，为高校党建工作创造良好环境。高校党委要建立健全主要领导领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门深入抓，层层抓落实的党建工作机制。党委书记作为党建工作第一责任人，要集中精力抓党建，把党建工作与谋划学校长远发展结合起来，以党的建设保障科学发展。

同志们，今年是中国共产党成立90周年、“ ” 发展开局之年、江苏推进“两个率先”的承启之年，新形势新任务赋予高校党建工作新责任新使命。让我们行动起来，按照中央和省委要求，开拓进取，扎实工作，努力开创高校党建工作新局面，以优异成绩向党的90 华诞献礼。

同志们：

今天我们召开全省农村基层党建带团建工作座谈会。刚才，各市州党委组织部和部分市州团委就加强农村基层党建带团建、推进基层团组织建设进行了交流发言。省委组织部副部长翟天山作了重要讲话，深刻分析形势，明确提出要求，为我们做好工作指明了方向。希望大家认真学习、深刻领会，及时将会议精神向市委及分管领导进行专题汇报，并通过多种方式传达到农村基层和团员青年之中。各地贯彻落实会议精神的情况，要于3月底前分别报省委组织部组织处和团省委农村青年工作部。

下面，我就各级团组织如何进一步推进农村基层团组织建设，再谈几点意见。

一是认识上要深化。基础不牢，地动山摇。农村团建是党建工作的重要组成部分，全省各级团组织和团干部要按照省委的要求和团中央的统一部署，进一步统一思想认识，增强工作信心，坚持眼睛向下、重心下移，以最大的决心推动团的基层组织建设和基层工作，真正使团建跟上党建的步伐。要坚持团的活动和团的建设两手抓，结合青春富康行动、田园小康项目、大学生村官创业"扬帆计划"、农村青年诚信创业计划、金穗惠农青年卡计划、选树新农村建设十大杰出青年暨百业青年标兵、农村青年春季培训等基层团的品牌活动，不断扩大基层团组织的影响力和覆盖面，吸纳农村青年能人、致富带头人和"两新"组织负责人参与共青团和青年工作，实现服务基层和服务青年、组织覆盖和活动覆盖的有机结合。

二是工作上要主动。全省各级团组织要坚持党组织重视支持与团组织真抓实干相结合，一方面，要积极争取各级党组织和党委组织部门的重视和支持，切实加强领导，把农村团建纳入到党建工作格局，帮助解决实际问题，进一步优化工作坏境。另一方面，各级团组织尤其是农村基层团组织要发挥主动能动性，创造性地抓好自身建设。今年，团省委将在加强农村基层组织建设方面，再加力度，再上措施。将联合省委组织部再次实地督办基层团干部配备情况，进一步完善团干部队伍建设日常管理机制，定期通报情况;积极开展城乡团组织结对共建，建立乡镇共青团工作绩效考评体系;将农村基层团组织建设示范工程扩大到乡镇、村，深化县、乡、村团建工作"三级联创"、农村团建"十佳百优"争创活动、全省乡镇共青团工作竞赛，省里直接抓好100个乡镇、100个村，市州重点抓好500个乡镇、1000个村;总结推广各地联合建团、协会建团、产业建团试点经验，推动农村流动团员网络团组织建设;深化"爱心电脑进乡村"活动，组织万台电脑到农村基层，实施共青团乡镇上网工程，加强农村基层团的信息化建设，提升乡镇、村团组织工作能力。这些工作，希望大家一件一件抓好落实。对工作中的先进典型，团省委将在资金和物资扶持、项目安排等方面予以倾斜。

三是措施上要得力。市州团委要进一步加强对县(市、区)共青团工作的指导，定期研究解决基层组织建设中出现的情况和问题，定政策、交任务、压担子，加大团建工作考核力度，及时总结推广基层创造的鲜活经验和好的做法。市、县团委书记要经常深入乡镇、村，加强调查研究，检查督办基层团的工作，真正实现一级抓一级，一级促一级，推动农村团建工作上新台阶。当前，要针对大量农村务工青年返乡的实际，在做好农村青年春季培训、青春富康行动招聘会和"四送"活动等转移培训服务工作的同时，重点建立完善农村流动团员档案信息，选拔优秀返乡创业青年进入乡镇、村团的委员会，进一步激发基层共青团工作活力。

同志们，马克思主义的政党只有赢得青年，才能赢得未来。党的事业离不开青年，青年的成长更离不开党。希望各级党委和组织部门一如既往地对共青团工作加强领导，强化指导，多压担子，创造条件，切实帮助团组织提升工作能力，促进工作活跃，为不断巩固和扩大党在农村的青年群众基础，促进全省经济社会又好又快发展作出新的贡献!

为期四天的党校培训悄然落下帷幕，在整个学习期间，我得到了老师和负责人的极大帮助，得到了不同的知识，这在我的成长历程中是极其重要的，在这里非常感谢学院给我的学习机会。

每次课程我都如饥似渴地去听讲，生怕会错过些什么重点，欣赏着老师的精彩讲述，享受着《风声》的感觉。在学习过程中，，我的学习态度端正，不迟到，不早退，积极参与研讨，和组员相处融洽，在本组的社会实践中，积极参与其中，乐趣无穷。非常感谢我们班的负责人给一个这么宝贵的机会我们自荐，现将本人基本情况介绍如下，作为各位上级的参考：

一、在思想方面，我认真学习马克思列宁主义，毛泽东思想，邓小平理论，三个代表的重要思想，我积极参加各个社团活动。我的原则：尽我所能努力做好每一件事儿。漫漫人生路，我是勇于尝试新的事物。就像一上大学，我就尝试当班长，尝试去管理一个班级，尽管班级刚开始不是很顺利，但是，我觉得很多事情都需要一个过程，那我们班也是，循序渐进，我相信，在不久的将来，我们班会慢慢地有成绩的，当然，这非常感谢同学们的努力。

二、在学习方面，我上课认真，课后及时完成作业，虽然我知道我的成绩不是最优秀。但是，我觉得我是努力的，只是我是中专考上，和普通高中的有一定的差距，但是我对我的学科充满激情，只要我保持这份热情不减退，我也可以做到最好。

三、在日常生活中,与室友，同学们关系良好，而且能够把党课学到的知识运用到生活中去，那句“全心全意为人民服务”，我都用在平时生活中，我并不会觉得这是负担，反而让我觉得生活很充实。

在这篇自荐书里，我并不打算写的很官方，我并不想把《党章》的内容都写下去，毕竟不是会背《党章》的人就是优秀的，我认为把《党章》的内容用在实践中，这才是真正的收获。

最后，我希望学院党组织考虑我的自荐，同时我依然会继续努力，争取更好的机会。

一、创新动因

近年来，通过开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，下猛药惩庸治懒，全县党员干部思想、作风有了明显的转变。但按照“两学一做”学习教育从严治党“全覆盖、全方位”的要求，一些党员干部依然存在着党员意识不强、精神不振、严而不为、廉而不勤，甚至慢作为、不作为等现象和问题，严重影响和制约了旬阳率先发展的质量和进程。在“两学一做”学习教育中，县委下决心要彻底扭转和解决。通过调研，广大党员干部和社会各届普遍反映：“旬阳党员干部的精神状态与发展需求差距较大，在全县急需一种精神引领、一种行动指导、一种责任倒逼，扬正气树新风，提振党员干部精气神”。县委果断决定在全县2万多名党员干部中开展“亮身份、晒业绩、作表率”全员行动，要求每一名党员全面深入亮身份、立足岗位晒业绩、时时处处作表率，以具体行动争做“四讲四有”合格党员，成为旬阳“两学一做”学习教育的生动实践。

二、主要做法

1、围绕“三亮”亮身份，倒逼责任落实。一是亮岗位。县级领导、各部门主要负责人在县城广场，一般党员干部、村组干部在工作区域亮出照片、姓名、职务、联系电话，农民党员采取悬挂“党员家庭户”“共产党员户”和“党员示范户”等标牌亮出党员身份，强化自我约束，激发党员干部干事创业活力。二是亮职责。党组织、各部门重点做到亮责任清单、亮任务清单、亮服务流程、亮服务热线，树立做好本职工作，方便群众办事的责任心，激发党员干部先锋模范作用。三是亮承诺。县级部门领导班子对照岗位职责，围绕改进作风、提高效能，服务群众、改善民生等方面作出公开承诺，部(局)领导班子成员对照工作岗位职责，围绕为民务实清廉、聚焦反“四风”进行公开承诺;普通党员干部根据实际作出公开承诺。并对公开承诺情况及时进行公示，广泛接受群众监督。

2、围绕“三晒”晒业绩，聚焦工作落实。一是晒成绩。县级领导带头晒履行岗位职责、打赢五场硬仗、实施五大突破、重点项目建设进展及完成等情况;科级领导干部晒履行岗位责任、分管或牵头包抓的重点任务完成情况;一般党员干部晒工作实绩、履职尽责、工作出勤及奖惩等情况。通过月初晒任务、月中晒进度、月末晒成绩，每月一清单、一公示，使晒业绩的过程成为检验党员、领导干部基本素质和良好作风的过程。二是晒亮点。突出围绕县委中心工作、服务发展大局的要求，亮年度绩效考核、亮市县综合排名、亮荣获上级表彰和亮点特色等情况。通过晒亮点，营造一种争先创优的干事创业氛围，使党员干部把心思用在干事业上，把精力投入抓落实中。三是晒问题。按照重点工作任务分工，晒单位和个人对决策执行、承诺兑现、工作落实等方面存在的不足和问题。按照奖优、治庸、罚劣的原则，把奖励和表彰，问责和处罚有机的结合起来，让懈怠者受到鞭策、平庸者感到汗颜。

3、围绕“三作”作表率，提升党员形象。突出在党性修养上作表率、履职尽责上作表率、纪律作风上作表率。县级领导干部率先垂范，坚持“五带头”争做“五个表率”，即带头坚定信念，作忠诚于党的表率;带头真抓实干，作敢于担当的表率;带头心系群众，作勤政为民的表率;带头清正廉洁，作风清气正的表率;带头精诚团结，作顾全大局的表率，努力做政治明白人、发展开路人、作风带头人、群众贴心人。科级领导干部坚持“四带头”争做“好班长”，即带头传承党的优良作风、带头服从大局服务群众、带头弘扬正气树立新风、带头履行职责争创一流，在全县培育和评选一批党和人民信赖的“好书记”“好镇长”“好局长”“好主任”。一般党员干部突出“四表率”争做“四铁”式好干部，即在言、行、德、纪等方面作出表率，培树一批铁一般信仰、铁一般信念、铁一般担当、铁一般纪律的好党员、好干部典型。通过县级领导示范引领，科级干部以身作则，一级做给一级看，一级带着一级干，提升党员干部形象。

三、实际成效

开展“亮晒作”全员行动，促使党员干部亮出了勇气与担当，晒出了业绩与亮点，作出了榜样与表率，实现了理论教育干部、制度约束干部、群众监督干部的无缝链接，转变了干作作风，密切了党群干群关系，为打通服务群众“最后一步”奠定了坚实基础。

一是提振了党员“精气神”，形成了争先创优局面。通过“亮晒作”，党员干部主动参加学习教育、主动亮出身份，脱去了“隐身衣”，由“隐形”党员变为“显形”党员，党员自觉以实际行动彰显先进性。通过公开责任清单、任务清单、业绩清单，干的好不好让群众评判、让领导心中有数，倒逼党员干部自加压力、立足岗位、争创一流, 形成人人肩上有担子、九牛爬坡个个出力的良好局面。相继涌现出了“全国先进基层党组织棕溪镇王院村党支部”“全国最美基层法官骆云桥”“全国财政系统先进工作者吴志新”和“三秦最美维权人物杜世强”等一批优秀基层党组织、党员代表。去年以来，全县选派169名党员干部到村任“第一书记”，选派2143名党员干部组建169个脱贫工作队，驻村开展脱贫攻坚工作，全县党员干部包帮贫困户3万户，为群众办理和解决实际问题24万余件。投资3000多万元新建党员活动室61个，改建27个。通过“党组织+项目+贫困户”方式，实施交通项目216个，水利项目90个，电力项目39个，住建项目61个，年内有望有10100多户、29100多人摘掉“穷帽子”。

二是密切了党群关系，促进了社会和谐稳定。“亮晒作”行动拉近了党员干部与群众的距离，让很多矛盾都化解在了萌芽状态，初步形成以“亮晒作”为抓手，党建引领“三治融合”(法治、德治、村民自治)社会治理新模式，维护了旬阳社会和谐稳定。县镇村三级领导干部主动公开自己的照片、手机号码和职责分工等，随时接听受理群众来电，收集民意、发现问题、改进工作、解决问题。成立县社情民意调查中心，开通24小时便民服务热线，受理群众投诉举报、政策咨询、困难求助，定期开展社情、民意、舆情、行风的调查、监测、分析和反馈，监督、引导干部服务群众零距离。改扩建县级政务服务大厅，将行政审批事项全部纳入大厅“一窗受理、一次办结”。县级领导和相关单位负责人在旬阳电视台、广场大屏幕，对20xx年20项重点建设项目作出公开承诺，主动接受群众监督。全县各级领导和党员干部共接听群众各种政策咨询、情况反映、信访诉求等方面电话5.67万个，即时答复并协调解决5.64万个，化解了大量社会矛盾，信访件比上年同期下降了42.7%。

三是激发了发展活力，推动了经济社会发展。开展“亮晒作”行动，让广大群众知情、参与、监督重大决策、重点项目、重要民生，党员干部的作用发挥、履职情况接受组织、群众评判，激活了发展动力，形成了党群携手谋发展、干群齐心解难题的良好局面。陕南首个县域经济省级高新区—旬阳高新技术产业区挂牌成立，现场签约12.5亿元。实施市级重点项目18。截止第三季度，全县生产总值完成98.33亿元，增长10.6%，位列全市循环经济发展区域县区第3位;社会固定资产投资完成96.54亿元，同比增长25.8%，位列全市十县区第2位，位列循环经济发展区域县区第1位;第三产业增加值占GDP比重为4.2%，超目标2个百分点，位列全市十县区第2位，位列循环经济发展区域县区第2位。

同志们：

这次现场会，是我们机关党工委年初研究安排的重要活动之一。很巧合，今天上午正是自治区党工委首次召开全区事业单位党建工作经验交流会，咱工委书记杨那顺同志此时正在听会，相信会后事业单位党建工作一定会有新的动作、新的起色。我们这次大会的召开，得到了市直水务系统、市直教育系统党委的高度重视(今天教育局、水务局领导亲临会议)，尤其是我们今天参观学习的通辽蒙中和水文局一是平日里工作努力，有声有色;一是现场会组织周密、不遗余力，为我们提供了很好的经验借鉴和学习平台，这些大家看到了，同时也有些领悟。希望同志们一定要认真吸纳、消化、转化，学习典型单位好的经验和做法，相互比较一下，我们还有哪些地方没有做到，哪些地方是我们的优势，可以坚持下去。通过比较和借鉴，更好地发挥政治核心作用，把我们事业单位党建工作做好，促进各项事业又好又快发展。

大家知道，我们在20xx年，召开了两个现场会，一是企业党建现场会，再一个是机关党建现场会。20xx年我们在市农牧业局召开了党建工作经验交流会，14个部门的代表在会上进行交流发言。这3个会，无论是规范我们的工作运作,还是提升我们的工作水平，影响和作用是有目共睹的。今天，我们又用了半天的时间学习观摩，我想不仅大家有意犹未尽的感觉，我这也是来一次有一次的收获、有一次欣喜和发现。相信，对我们今后市直机关事业单位党建工作长足发展，必将起到积极的促进作用。

受杨书记委托，下面，我讲两个问题

一、两个单位主要经验

水文、蒙中在抓党建工作中积累了很多有益的经验。既有组织机构设置方面的借鉴，又有党建理念的探索、创新与实践，也有机制和制度方面的成功模式。可以说这两个单位的经验做法是我们市直机关事业单位党建工作的代表作，代表了市直事业单位党建工作总趋势、总水平。除此，我们还在市直事业单位安排了5个党组织作为书面经验交流材料，请大家会后认真研读。概括地讲，两个单位的党建工作，主要有这么几个特点：

特点一：有一个干事创业的领导班子 ，政治核心作用发挥明显

通辽水文局、通辽蒙中这两个事业单位都是党总支，一个是行政一把手兼任党总支书记，属于一肩挑，机关支部、基层支部书记均由科级干部兼任;一个是党总支书记兼任副校长，行政一把手兼党总支副书记，副校长都是总支委员，属于“一岗双责”，而且党支部书记都是科长和主任兼任。两个单位的体制机制可以说为政治核心作用的发挥和事业的发展提供了组织保障。党的xx大通过的新党章第32条中的有这样的规定：“实行行政领导人负责制的事业单位中党的基层组织，发挥政治核心作用”。就是说是事业单位党建的“魂”是政治核心作用的发挥。那么两个单位如何发挥政治核心作用的呢?方才水文局陈彬局长介绍经验时提到，他们把党建工作放到部门工作的大背景中去认识、思考和把握，放到部门工作大局中去谋划、审视和部署，确立“党建工作、行政工作、群团工作”一盘棋的格局。在这“三位一体”的大格局下，目标同定，任务同下，工作同步，考核同行。党组织围绕中心、服务大局、贴近业务开展工作。更可贵的是，行政领导在实施局长办公会议、局务会议等议事规则的同时，建立党政联席会议制度，研究讨论重大事项，强化党组织的政治核心作用。出台了《民主议事规则》、《重大事项质询规程》、《民主进言制度》等，大家刚才观摩时都看到了。他们还把加强党员思想建设，深化党员教育培训，作为一把手工程，在教育培训、教育内容、教育方式、教育效果以及政治敏锐性方面，都是值得称道的。这就形成了变“书本学”为“实践学”;“埋头学”为“比着学”的好局面，透视出领导对党建工作的认识程度和重视程度高。大家的政治思想素质提高了，干劲十足了，上下齐心协力了，那么，各项工作也就有了后劲，职工积极性也得到了充分发挥。所以说，他们从20xx年以来，已经连续六年在全区水文系统蝉联综合评比第一名。还有通辽蒙中，在加强班子建设自身建设方面很突出，比如实施“四个打造”的目标要求。即打造团结和谐的领导班子，打造发扬民主的领导班子，打造业务精通的领导班子，打造关注民生的领导班子。不仅结合实际提出了这样高标准的目标导向，而且在实践中班子成员各个作出了表率，树起了楷模，落到了实处。这里有很多值得借鉴的做法，比如：“三位三合”的共事原则，就是思考问题要换位，处理事情不越位，遇到问题要补位，党总支与行政班子合心、合力、合拍。再比如，敏感问题的处理就很到位，招聘教师和新毕业生的录用，都由学校党政领导、教务处和教科研中心的相关人员以及教研组长共同听课、考察后决定，把党政关系处理的天人合一。这就是班子整体的凝聚力、执行力和创造力所在，是领导班子的核心影响力不断提升之源。

特点之二，有一个被实践证明了的有效载体，党建和业务工作相互融入

现在,市直机关各级党组织抓党的建设工作基本形成了“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的理念,这是非常好的现象。而如何将党建工作融入到中心业务工作中来，却不是一件容易的事，往往出现的是党建与业务两张皮现象。为了避免这种现象发生，我们党工委在20xx年底，在市直机关各级党组织和广大党员中开展了“实现率先崛起争做排头兵”和“三创三落实”活动，就是想通过这样的载体，来更好地实现市委提出的实现率先崛起争做东部盟市经济和社会发展排头兵的目标，也为市直各部门基层组织建设搭建了党建工作与业务工作的平台，使党建工作与业务工作相互融入。通过三年的实践，收到了比较好的效果。涌现出了13个党建工作先进部委办局，100个学习型党支部，100名在工作岗位上创一流业绩的优秀党员，并受到表彰。今天会上交流的两个单位都是受表彰的单位。他们共同特点是：通过创新载体，使党建工作与业务工作相互融入，有机结合。通辽蒙中对“三创三落实”和“争做排头兵活动”活动深化的想法思路值得一提，开展的“叫响我是共产党员”和“践行党的宗旨，争当干事创业的排头兵”主题实践活动。把党员的称号叫响在教育科研岗位上，叫响在高三备考工作上，叫响在关爱奉献上。叫响我是共产党员主题实践活动，很有特色，说明我们的党务干部在想事、谋事、在找焦点。创设党员教师展示平台和党员班主任主题班会展示平台，15名党员教师主动挂牌示范课;在班主任岗位上，先后有10名党员承担党员班主任挂牌主题班会。这样，真正把党员的旗帜树了起来，党员的称号叫响了，党员的形象扮亮了。我认为，这样的载体活动比较贴近实际，比较好操作、比较有效果。再比如开展的“党员示范岗、十个一”活动，经过一年多的实践，达到了预期的效果，起到了很好的示范引领作用。校党总支为了进一步深化“融入中心抓党建，抓好党建促中心”的工作格局，有办法、有行动，围绕融入中心党建理念一是开展征文活动，用了3个月，全体党员参与，解决了认识层面的问题;一是召开理论研讨会，对如何融入，怎样结合进行了研讨，可以说是从理论到认识到实践再到理论的升华，解决了理论层面的问题。同时，他们还坚持做到了“四个渗透”、“四个发挥”，实现了党建工作与教育教学工作的有机整合，融洽了党政关系，激发了党建活力，把党员的作用通过这种活动更好地发挥了出来，促进工作，效果显著。今年他们的高考获得自治区蒙授文科状元和蒙授理科自然分位第一名的。成绩就是非常好的证明。

通辽水文局把“三创三落实”和“争做排头兵”活动有机结合起来，制定活动方案，成立活动领导小组，措施具体，目标明确，实施得力。明确要做什么，怎么做，谁来做，做到什么标准，而且思路和措施配套。20xx年基层党支部在迎战“6、25”洪水中，及时启动了党员干部和积极分子“抗洪抢险突击队”快速反映预案，共产党员奋战于风口浪尖，抢测到了宝贵的高洪资料，赢得了抗击洪水的全面胜利起到关键作用。今天通过观摩，水文局各项工作，什么党建、综合评比、精神文明建设、妇女工作、工会工作等等都走到了全市、全区的前列，成为真正的排头兵，这就是成效，更是很好的经验。

特点之三，有一套务实可行的制度机制，为提升党建工作水平提供保障

党工委曾下发过《关于做好保持共产党员先进性教育长效机制的通知》，对什么是机制、什么是长效机制、怎样建立长效机制等提出了明确的要求。所谓机制，就是事物系统内部诸多要素之间的相互影响、相互作用、相互制衡的联系或关系，它依附于一定的载体并存在于事物发展变化的过程和方式中。离开制度建设，就形不成长效机制。简单地说，长效机制就是制度加方法措施。

那么，我们今天观摩的这两个单位，在这方面做都比较好，都形成了一套完整、可操作性强的，科学规范的制度体系。既有约束机制，又有激励机制，既体现和谐，又发扬了民主。比如，通辽蒙中，为了发挥领导班子核心和楷模的作用。研究制定的《领导班子必须履行的十项规定》很独特、有创意，对领导班子成员提出了“五讲”的基本要求、“六沟通、三支持”的工作方式。对班子表率作用的发挥，班子成员之间增进团结，促进和谐，都非常有效。同时积极推进政务公开、党务公开民主氛围非常浓厚。学校的计划、总结、大宗经费的使用，各方面的改革方案都经过广泛讨论和教代会审议。还有很多。真正做到了严格执行制度与以人为本相结合，用制度管人和用奖惩来抓落实相统一。实现了科学管理、民主管理的长效机制。

通辽水文局党总支，在党政一盘棋的大格局下，建立了比较完备的制度体系，用制度管人管事的机制已经形成。他们既有“三位一体”的工作机制，又有体现保持共产党员先进性长效机制，也有关怀帮扶机制。而且落实的到位，有活生生实例。我们有的单位制定了很多制度，但是，在真正抓落实上还有些差距。中央在印发《关于加强党员经常性教育的意见》等四个保持共产党员先进性长效机制文件里，对如何建立长效机制要求得很具体。比如在印发《关于加强党员经常性教育的意见》等四个保持共产党员先进性长效机制文件，都提出了要强化督促检查，就是上级党组织对下级党组织采取定期或不定期的检查指导。这方面市直各级党委做的比较好，能够在一年中进行一至两次的检查指导。但是，有些党总支这方面做得还不够，没有形成定期检查考核机制，我们要通过检查指导了解情况，及时发现问题及时解决，比一比、排排队，看谁的目标完成的好，谁的措施比较到位，谁的效果比较好，同时也作为评先的依据。

特点之四，一个以人为本的理念和实践，体现了党建工作的根本。

两个单位对党建工作的重视程度，工作的摆布程度都很高。水文局将以人为本的理念可以说诠释的淋漓尽致。且不说各种捐助活动。为了兼顾国家、集体、个人三者利益，在水文技术服务收益中，建立了“事业发展基金、职工福利基金和个人奖励基金”3项基金制度，在保障事业持续发展的原则下，让职工充分享受发展成果。我们来数一数：20xx年，局里兴建了职工住宅楼，工程质量为“省级优质样板工程”，以每平750元的价格分配给职工;20xx年建设了60亩水文林场和25亩水果园，利益归全体职工共同享有;20xx年建设了水文培训中心，全体职工人人持有股权，每年享受股份分红。20xx年以来，他们把每年为职工办10件实事作为一项制度确定下来，年初有计划，年中能落实，年尾见成效。

蒙中待遇解决的好，党务干部和行政干部的待遇是一样的。领导班子始终把关心群众生活当成关系到学校盛衰荣辱的大事来办，先后协调各方安置就业教职工子女7名。职工感觉学校领导班子是自己的贴心人，无后顾之忧。

这是这两个单位的主要特点和经验，还有很多。由于时间关系我就不一一点评了。另外，我们通过看环境、看基础材料、看工作流程、看党建展室、看专题片和一些图片，给我们的感觉就是非常规范、有层次感、有学头。这不是一年两年的成果，而是长期科学规范的做法的一种展示，给我们留下了非常深刻的印象，也给我们提供非常宝贵的经验和做法。在这里，我代表与会的全体党务干部向通辽教育局、通辽水务局，特别是通辽蒙中和通辽水文局两个单位的领导和同志们表示深深的谢意和敬意!

二、下一步工作

总体情况看，近年来，我们市直机关党建工作比较扎实，也比较活跃。尤其是今年从3月28日开始，近半年时间，在我们市直机关各级党组织和广大党员中开展的第二批学习实践科学发展观活动，各部门、各单位党组织紧密配合，联系实际，精心组织，求真务实，在党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠，建立科学发展长效机制上都取得了明显成效。可以说，各项工作上级满意、基层满意、部门满意，我们工委20xx年底考核也被评为实绩突出且排名比较靠前。这都是在座的各位党委书记、总支书记、支部书记以及党务干部共同努力工作的结果。组织上越认可，我们越有责任做好工作。现在，第三批学习实践活动在市直教育、劳动和社会保障系统中的10个事业单位正在有序有力地进行。我们要借着这样好的态势，巩固成果，再接再厉，再续辉煌。

党的xx届四中全会于今年9月15日—18日召开。全会审议通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，认真总结我党执政60年来加强自身建设的基本经验，提出加强和改进新形势下党的建设的总体要求、主要举措，对加强和改进新形势下党的建设作出战略部署，是指导当前和今后一个时期党的建设的纲领性文献。全会提出，党的基层组织必须围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，进一步巩固和加强党的基层组织，着力扩大覆盖面、增强生机和活力，使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。并提出要建设高素质基层党组织带头人队伍。希望市直机关各级党组织要认真组织，贯彻落实。要原原本本地学习《决定》，并通过举办培训班、报告会等多种形式迅速掀起学习贯彻党的xx届四中全会精神的高潮。市直机关党工委和市直各系统党委已经为所属每个党总支和支部订购了《党的xx届四中全会决定学习辅导百问》。

从目前现状看，实事求是讲，事业单位党建工作还没有一套规范明确的指导意见。事业单位党组织受党和国家机关党组织领导，在实行行政领导负责制的事业单位党组织，工作上也还带有较浓厚的机关色彩。如何明确定位，清晰职责任务，处理好党政关系，发挥政治核心作用，与行政有机地配合，形成合力共同致力于单位的建设和发展，完成各项职责与任务，始终是在实践中不断探索和回答的问题。通辽蒙中、水文给我们做了很好的榜样，给了我们很多启迪。可以说，组织机构设置、人员安排、处理解决矛盾都很到位，政治核心作用发挥得也很好。因为是事业单位党建工作现场会，我想，从以下三个方面对大家提出要求：

第一：把握特点，明确思路。事业单位的党组织是党的基层组织，行业分布广的特点，决定了党建工作，既不同于农村、社区、“两新”组织，也不完全等同于机关和企业单位。因此，加强事业单位党建工作，必须正确把握特点，充分发挥党组织在各项工作中的政治核心作用，才能保证工作的持续健康发展。那么，事业单位都有哪些特点呢?我认为主要有三：1、与群众生活密切相关、服务性强。如生老病死、婚丧嫁娶、上学就业、住房行路，这些工作看似琐碎，但实际上都关系着民生大计，影响党的形象。有人做过比喻：事业单位在政府与群众之间是缓冲带，是润滑剂，也是安全阀。作为事业单位党组织，必须紧紧抓住党建工作这一“龙头”，按照“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩、树一流形象”的工作要求，充分发挥党组织的政治核心作用、党员的先锋模范作用，努力提高工作质量和服务水平，最大限度的维护好人民群众的根本利益。2、人才集聚、专业性强。可以说是“藏龙卧虎”之地。因此，党组织一定要坚持党管人才原则，牢固树立以人为本的理念，通过加强党建工作，充分发挥党组织的思想政治优势、组织优势，努力促进人才健康成长。做到用事业造就人才、用环境凝聚人才、用机制激励人才，积极营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的良好氛围。3、人员素质高、自我发展意识比较强。事业单位大多是知识分子相对集中的地方，追求自我发展，思想比较活跃。因此，党组织必须切实真正重视、真情关怀、真心爱护党员干部群众，像蒙中，积极营造和谐民主的工作环境，最大限度地保护和调动他们的积极性和主动性，鼓励和引导党员在完成自己本职工作的同时，积极为单位各项工作的推进献计献策，为党员体现自身的价值、促进自我发展和提高提供有效的保证。同时，通过搭建真诚和谐的交流合作平台，开展各种行之有效的活动，充分发挥党员的先锋模范作用，激发整体活力，更好地服务群众、奉献社会。

第二：抓住重点，落实责任。要学会抓重点。我们党务干部面前，事情肯定多，但不一定都是重点;想法做法肯定多，但不一定成为亮点，由于部门不同，对象不同，工作内容不同，采取的措施可以不同，一定要抓住带有根本性的问题。我想，至少抓住3个方面的重点：1、落实党建工作领导责任制。牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建就是不称职”的理念。要把党建工作列入重要议事日程，健全工作机构，加强组织领导，层层建立落实党建工作责任制。要落实党建工作直接责任人的职责，明确各事业单位党组织的“一把手”为党建工作的直接责任人。结合本单位，本部门的特点，明确党建工作的目标、任务和要求，定期研究和解决当前事业单位党建工作中遇到的困难和问题，认真抓好具体工作。特别对于兼任行政“一把手”的领导，不仅要做好行政工作，同时也要做好党务工作，切实避免党建工作“讲起来重要，抓起来次要”现象的出现。要为事业单位党组织开展工作创造必要的条件，做到给人员，配齐配强党务干部;给经费，把事业单位党建工作开展得有生机、有活力，促使党建各项工作的顺利开展。2、坚持党管干部、党管人才。通过建立和完善选人用人制度，参与和监督选人用人全过程，坚持正确的选人用人原则，确保党的干部路线方针政策得到贯彻落实，真正把那些讲政治、懂业务、善管理、有驾驭全局能力、受群众拥戴的优秀人才选拔到管理岗位上来。具体来说，党组织要做到“四管”：即管原则，把好导向关。坚持正确的选人用人导向，充分调动各类人才投身本单位改革发展的主动性、积极性和创造性;管标准，把好入口关。根据本单位发展要求和不同类别岗位性质，确定选人用人标准，研究推荐人选，建设好后备人才队伍;管程序，把好规则关。要以制度规范选人用人的工作程序，严格组织考察，做到公开、公正、公平;管监督，把好调整关。要加强对行政领导负责人选人用人过程的全方位的监督，防止选人用人上的不正之风。3、确保党建工作制度机制创新。一是在工作机制上的创新。要按照“科学合理、主体明晰、责任明确、协调高效”的原则，建立和完善党建工作的组织领导体系和管理监督机制，从而保证党组织各项工作取得实效。比如，要建立党政联席会议制度，像水文，明确党组织对单位工作实施审议监督的权力和具体方式、程序;要完善领导班子议事规则制度，从制度和机制上促进党政沟通交流，形成合力;探索在党员发展上递进式的、有层次地培养教育机制等。二是在工作方法和载体上的创新。好的工作方法，有利于提高工作实效，扩大工作影响力。要积极探索党的工作与中心工作相结合的途径和方法。要把党的工作渗透、融合到各项工作之中，防止党的工作与行政工作“两张皮”。同时，要丰富党组织的活动内容和形式，激发党员的内在活力。

第三：倾注激情，做好工作。做好党的基层组织工作，在座的各位都是行家里手，有一定的经验和水平。据20xx年末党内统计，全国共有党员7593万名，371.8万个党组织，就是说，我们7千多万名党员是由3百多万名优秀的能人来管理。对于我们市直机关来说有10646名党员，789个基层党组织由我们在座的来领导、来管理。所以，我们要把做好党务工作作为一种政治责任和人生追求来对待。带着感情去做工作，带着责任去创新。我们一定要认认真真的想事、踏踏实实的做事，多做一些虽然上面挂不上号，但对提高党员干部素质管用的事情;多做一些虽然一时见不着成效，但是对推动单位建设的长远发展有效的事情。

现在时间已经进入20xx年第四季度，全年的工作进入关键时期。希望各级党组织，在认真总结科学发展观实践成果的基础上，对照年初制定的党建目标任务，看还有哪些任务没有完成。要查遗补漏，特别要以这次现场会为契机，把学来的经验和做法，落实到工作中。今年，我们和组织部一起进行年度实绩考核时，党建目标不仅要看机关的，还要抽查事业单位党建目标完成情况。

组织部长讲党课讲话稿3篇

三严三实要求严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实,是新时期作风建设的重要指引。作为组织部长以三严三实为主题做一个党课讲话，本文是第一范文网小编为大家整理的，仅供参考。

组织部长讲党课讲话稿一：

组织部长的三严三实党课讲稿

根据本次专题教育的安排，今天由我来为大家上一堂专题党课。 去年初，在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时提出：“各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”“三严三实”的精辟论述，从锤炼党性、用权为民、为政清廉、求真务实、敢于担当、公道正派 等方面，深刻阐明了新时期作风建设的新要求，是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要，也是做好新形势下组织工作的重要遵循。组织部门作为管党治党的重要职能部门，更应该认真学习、深刻领会“三严三实”的精神实质，充分认识“三严三实”对于加强党的建设和组织工作的重要意义，以“三严”祛歪风、以“三实”聚正气，切实转变作风，为全面深化改革、推动经济社会持续健康发展提供坚强有力的组织保证。

一、把“三严三实”作为部门自身建设的“镜子”，严以修身，作好表率。

其身正，不令而行;其身不正，虽令不从。组织部门是管理干部、人才和党员的职能部门，组工干部是“管党员的党员、管干部的干部、管人才的人才”。管好别人必须先管好自己，组工干部要带头以“三严三实”来要求和对照自己，坚持严字当头，从严治部、从严律己、从严带队伍，大力弘 扬“安、专、迷”精神，以更加严格的标准、更加扎实的作风，推动组织工作取得更大成绩，努力把各级组织部门建设成为讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门。严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，以德修身，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气，不断强 化学习锻炼，切实提高自身修养和素质;严以用权，就是要正确对待手中的权力，严格按照中组部提出的“五个不准”的要求，把权力关进制度的笼子，按规则和制度行使权力，任何时候都不搞特权、不以权谋私;严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，严格遵守党的各项 纪律，做到为政清廉;谋事要实，就是要破除消极等待思想，深入基层，深入群众，从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际;创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，以更强的事业心和责任心把工作做好、做实;做人要实，就是要把心沉下来，发扬“人梯”精神，踏实工作，对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。

二、把“三严三实”作为推荐选任干部的“标尺”，坚持原则，用好干部。

治国之要，首在用人。选人用人是关系到党和人民事业的关键性、根本性问题，选拔任用什么样的干部、如何选拔任用干部是一个风向标。在新的历史阶段，面对世情、国情、党情的深刻变化，经济转型发展的问题和考验，组织部门必须把“三严三实”要求贯穿领导班子和干部队伍建设全过程， 坚持党管干部原则，坚持正确用人导向，努力把党和人民需要的好干部及时发现出来、合理使用起来。一要以“三严三实”为尺度，选拔任用干部。始终从党和人民事业需要出发，把“三严三实”要求与20字好干部标准结合起来，认真贯彻新修订的《干部任用条例》，坚持看德才重实绩，坚持因事择人，不唯票、不唯分、不唯GDP、不唯年龄取人，打破论资排辈，平衡照顾，以严谨的作风、务实的态度，真正把理想信念坚定、道德高尚的干部，坚持用权为民、大公无私的干部，对民众心存敬畏、为政清廉的干部，不好高骛远、一心为民的干部，干事有闯劲、锐意进取的干部，为人低调老实、公道正派的干部公正选拔使用起来，积极为想干事、能干事、干成事的干部搭建干事创业的平台，让想干事者有机会，能干事者有舞台，干成事者有地位，形成以发展论英雄、凭实绩用干部、比贡献定位次的良好氛围。二要以“三严三实”为依据，考核评价干部。将“三严三实”的主要内容进行指标量化，坚持日常考核与年终集中考核相结合，组织民主测评与群众满意度测评相结合，对工作扎实、作风严谨的优秀干部给予奖励和提拔选用，对纪律松弛、为政不廉的干部，予以整改调整。三要以“三严三实”为目标，教育培养干部。通过学习培训、对照检查等途径，把“三严三实”要求与学习贯彻系列重要讲话精神、学习弘扬焦裕禄精神、深入开展党的群众路线教育实践活动等结合起来，教育引导广大党员干部特别是领导干部深刻领会“三严三实”的精神实质，自觉践行“三严三实”，以己正立信，以无私树威，以务实兴业。

三、把“三严三实”作为从严管理干部的“武器”，扫除污垢，风清气正。

严是爱，宽是害。从严管理干部，不仅事关党的事业发展和人民的利益，也是对干部真正的关心爱护。组织部门要坚决纠正“宽”和“软”的现象，以“三严三实”为抓手，完善从严管理干部制度体系，综合运用教育、管理、查处、问责等手段，切实解决一些干部作风漂浮、纪律松弛、为政 不廉等问题，坚持用制度管权管事管人，健全民主集中制，督促干部自觉按规则、按制度行使权力。一要把“三严三实”作为固身强体的“预防针”，强化经常性提醒教育。从严管理干部，一定要从小事抓起，从日常管理抓起，坚持严早、严小、严预防，善于通过个别谈话、日常了解、信访举报等途径，发现干部存在的苗头性、倾向性问题，及时“咬咬耳朵”“拍拍肩膀”“扯扯袖子”，防止小毛病演化成大问题。二要把“三严三实”作为斩除私心杂念的“利剑”，严明组织纪律。引导广大领导党员干部严以修身、用权和律己，脚踏实地谋事、创业和做人，带头遵守组织纪律，带头建立正，过好“欲望关”常上下级关系，念好“紧箍咒”，远离“小兄弟”、谨防“小嗜好”、不进“小圈子”，时刻保持警醒，抵制诱惑，慎独慎言慎行慎微。三要把“三严三实”作为制度建设的“反腐剂”，筑牢防火墙。建立问责追究、监督检查和选人用人突出问题专项治理长效机制，用“铁纪”“铁腕”切断权力“磁场”对干部工作的干扰，匡正选人用人风气，营造风清气正的良好氛围。

四、把“三严三实”作为强化基层党建的“指南”，密切群众，夯实基础。

党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。贯彻党要管党、从严治党方针，必须扎实做好抓基层、打基础的工作，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。组织部门要切实把“三严三实”要求落实到基层党组织和党员队伍建设各方面，从麻绳细处抓起，强化党员队伍建设，夯实党的执政基础。一要贯彻“三严三实”，推进基层党组织建设。树立大抓基层的鲜明导向，围绕建设基层服务型党组织这个主题，着力整顿软弱涣散基层党组织，特别是对关、停、并、转企业党组织和后进村(社区)党组织，要摸清情况、找准问题、分析原因、提出对策，全面进行清理整顿，推动基层党组织 更好地发挥领导核心和政治核心作用。二要落实“三严三实”，加强党员队伍建设。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，始终把政治标准放在首位，严把新形势下发展党员的入口关，保证发展党员质量;增强党员的先进性和纯洁性，对不合格党员，要用润物细无声的 方式进行处理，即要加强团结教育，也要疏通出口，纯洁党员队伍。三要体现“三严三实”，创新基层党建工作。坚持在继承传统中改革创新，对在实践中证明行之有效的方法，如“三有一化”“六有”等，要持之以恒地抓好落实。对一时没有更好办法解决的问题，要敢于先行先试，鼓励基层大 胆探索，逐一突破，不断提高党建工作水平。

组织部长讲党课讲话稿二：

同志们：

根据本次专题教育的安排，今天由我来为大家上一堂专题党课。

去年初，在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时提出：“各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”“三严三实”的精辟论述，从锤炼党性、用权为民、为政清廉、求真务实、敢于担当、公道正派等方面，深刻阐明了新时期作风建设的新要求，是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要，也是做好新形势下组织工作的重要遵循。组织部门作为管党治党的重要职能部门，更应该认真学习、深刻领会“三严三实”的精神实质，充分认识“三严三实”对于加强党的建设和组织工作的重要意义，以“三严”祛歪风、以“三实”聚正气，切实转变作风，为全面深化改革、推动经济社会持续健康发展提供坚强有力的组织保证。

一、把“三严三实”作为部门自身建设的“镜子”，严以修身，作好表率。

其身正，不令而行;其身不正，虽令不从。组织部门是管理干部、人才和党员的职能部门，组工干部是“管党员的党员、管干部的干部、管人才的人才”。管好别人必须先管好自己，组工干部要带头以“三

严三实”来要求和对照自己，坚持严字当头，从严治部、从严律己、从严带队伍，大力弘扬“安、专、迷”精神，以更加严格的标准、更加扎实的作风，推动组织工作取得更大成绩，努力把各级组织部门建设成为讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门。严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，以德修身，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气，不断强化学习锻炼，切实提高自身修养和素质;严以用权，就是要正确对待手中的权力，严格按照中组部提出的“五个不准”的要求，把权力关进制度的笼子，按规则和制度行使权力，任何时候都不搞特权、不以权谋私;严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，严格遵守党的各项

纪律，做到为政清廉;谋事要实，就是要破除消极等待思想，深入基层，深入群众，从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际;创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，以更强的事业心和责任心把工作做好、做实;做人要实，就是要把心沉下来，发扬“人梯”精神，踏实工作，对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。

二、把“三严三实”作为推荐选任干部的“标尺”，坚持原则，用好干部。

治国之要，首在用人。选人用人是关系到党和人民事业的关键性、根本性问题，选拔任用什么样的干部、如何选拔任用干部是一个风向标。在新的历史阶段，面对世情、国情、党情的深刻变化，经济转型发展的问题和考验，组织部门必须把“三严三实”要求贯穿领导班子和干部队伍建设全过程，

坚持党管干部原则，坚持正确用人导向，努力把党和人民需要的好干部及时发现出来、合理使用起来。一要以“三严三实”为尺度，选拔任用干部。始终从党和人民事业需要出发，把“三严三实”要求与20字好干部标准结合起来，认真贯彻新修订的《干部任用条例》，坚持看德才重实绩，坚持因事择人，不唯票、不唯分、不唯GDP、不唯年龄取人，打破论资排辈，平衡照顾，以严谨的作风、务实的态度，真正把理想信念坚定、道德高尚的干部，坚持用权为民、大公无私的干部，对民众心存敬畏、为政清廉的干部，不好高骛远、一心为民的干部，干事有闯劲、锐意进取的干部，为人低调老实、公道正派的干部公正选拔使用起来，积极为想干事、能干事、干成事的干部搭建干事创业的平台，让想干事者有机会，能干事者有舞台，干成事者有地位，形成以发展论英雄、凭实绩用干部、比贡献定位次的良好氛围。二要以“三严三实”为依据，考核评价干部。将“三严三实”的主要内容进行指标量化，坚持日常考核与年终集中考核相结合，组织民主测评与群众满意度测评相结合，对工作扎实、作风严谨的优秀干部给予奖励和提拔选用，对纪律松弛、为政不廉的干部，予以整改调整。三要以“三严三实”为目标，教育培养干部。通过学习培训、对照检查等途径，把“三严三实”要求与学习贯彻系列重要讲话精神、学习弘扬焦裕禄精神、深入开展党的群众路线教育实践活动等结合起来，教育引导广大党员干部特别是领导干部深刻领会“三严三实”的精神实质，自觉践行“三严三实”，以己正立信，以无私树威，以务实兴业。

三、把“三严三实”作为从严管理干部的“武器”，扫除污垢，风清气正。

严是爱，宽是害。从严管理干部，不仅事关党的事业发展和人民的利益，也是对干部真正的关心爱护。组织部门要坚决纠正“宽”和“软”的现象，以“三严三实”为抓手，完善从严管理干部制度体系，综合运用教育、管理、查处、问责等手段，切实解决一些干部作风漂浮、纪律松弛、为政不廉等问题，坚持用制度管权管事管人，健全民主集中制，督促干部自觉按规则、按制度行使权力。一要把“三严三实”作为固身强体的“预防针”，强化经常性提醒教育。从严管理干部，一定要从小事抓起，从日常管理抓起，坚持严早、严小、严预防，善于通过个别谈话、日常了解、信访举报等途径，发现干部存在的苗头性、倾向性问题，及时“咬咬耳朵”“拍拍肩膀”“扯扯袖子”，防止小毛病演化成大问题。二要把“三严三实”作为斩除私心杂念的“利剑”，严明组织纪律。引导广大领导党员干部严以修身、用权和律己，脚踏实地谋事、创业和做人，带头遵守组织纪律，带头建立正，过好“欲望关”常上下级关系，念好“紧箍咒”，远离“小兄弟”、谨防“小嗜好”、不进“小圈子”，时刻保持警醒，抵制诱惑，慎独慎言慎行慎微。三要把“三严三实”作为制度建设的“反腐剂”，筑牢防火墙。建立问责追究、监督检查和选人用人突出问题专项治理长效机制，用“铁纪”“铁腕”切断权力“磁场”对干部工作的干扰，匡正选人用人风气，营造风清气正的良好氛围。

四、把“三严三实”作为强化基层党建的“指南”，密切群众，夯实基础。

党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。贯彻党要管党、从严治党方针，必须扎实做好抓基层、打基础的工作，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。组织部门要切实把“三严三实”要求落实到基层党组织和党员队伍建设各方面，从麻绳细处抓起，强化党员队伍建设，夯实党的执政基础。一要贯彻“三严三实”，推进基层党组织建设。树立大抓基层的鲜明导向，围绕建设基层服务型党组织这个主题，着力整顿软弱涣散基层党组织，特别是对关、停、并、转企业党组织和后进村(社区)党组织，要摸清情况、找准问题、分析原因、提出对策，全面进行清理整顿，推动基层党组织更好地发挥领导核心和政治核心作用。二要落实“三严三实”，加强党员队伍建设。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，始终把政治标准放在首位，严把新形势下发展党员的入口关，保证发展党员质量;增强党员的先进性和纯洁性，对不合格党员，要用润物细无声的方式进行处理，即要加强团结教育，也要疏通出口，纯洁党员队伍。

三要体现“三严三实”，创新基层党建工作。坚持在继承传统中改革创新，对在实践中证明行之有效的方法，如“三有一化”“六有”等，要持之以恒地抓好落实。对一时没有更好办法解决的问题，要敢于先行先试，鼓励基层大胆探索，逐一突破，不断提高党建工作水平。

组织部长讲党课讲话稿三：

同志们：

市委要求，在学习实践活动中党员领导干部要带好头、做表率，各单位主要负责同志要作一次主题报告。根据部机关学习实践活动安排，今天由我给部机关党员干部作一次党课报告，主要是借此机会与同志们交流一下学习体会。

深入开展学习实践科学发展观活动，其目标任务是要强化理论武装，解决突出问题，创新体制机制，促进科学发展。归根到底，是要全党切实践行科学发展观，取得经济社会建设的新成效。务求实效，是我们这次学习实践活动的重点和落脚点。根据这一根本要求，从学习实践活动开展以来，我和大家一道，坚持理论联系实际的学风，坚持带着问题学，联系实际学，认真学习中央和省、市委的有关文件和领导同志的重要讲话，认真学习有关材料，并开展了几次调研活动，对组织工作如何更好地为科学发展服务进行了一些思考，努力在学以致用、学了能用、学了管用上下功夫，希望能通过学习实践活动，更好地服务合肥科学发展。下面，我就这个问题谈谈自己的认识和体会。

组织工作历来是为实现党的历史使命和中心任务服务的。不同的历史时期，不同的形势下，党的使命和中心任务是不断变化的，这就要求我们组织工作必须不断创新，适应变化，否则组织工作就失去存在的价值。当前，在国际金融危机的大背景下，在市委、市政府强力推进现代化滨湖大城市建设，合肥加速崛起的关键时期，每一位组织工作者都必须积极跟进、自觉融入、主动服务，为“保发展、保民生、保稳定”多做贡献，为现代化滨湖大城市建设提供坚强组织保证。为此，我今天想强调五种意识，供大家参考。

一、要强化大局意识，做到明大事、知全局

围绕中心，服务大局，历来是组织工作的使命所在。“不谋全局者，不足以谋一域;不谋万世者，不足以谋一时。”组织工作要不辱使命，必须强化大局意识，更好为加快推进现代化滨湖大城市建设服务。

第一，组织工作围绕中心、服务大局的前提是要下功夫研究全局，掌握大局。在信息化时代，一个国家与外界的联系越来越紧，一个地区的发展与外界的关联度越来越高，整个世界的发展变化也越来越快。世界政治经济关系正日趋复杂，国内经济社会发展矛盾日益突出，地方经济发展中的问题也是错综复杂，作为组工干部，我们对此都要认真研究，否则只拉车不看路往往会偏道。要研究全局并掌握大局，做到大事清楚，大趋势明白，一要提高五种能力，即科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力、总揽全局的能力。 二要准确定位，要从服务工作的角度研究大局。“横看成岭侧成峰，远近高低各不同”， 位臵不同、角度不同，要研究的“全局”也不同，三要目标清晰。目标是一个人、一个单位、一个集体为之拼搏奋斗的方向，是单位和个人积极向上，勇于进取的希望。当确定了清晰目标，就可以把他它放到一定大局中研究其实现的可能性、实现的程度。如果目标模糊，就没有办法研究。

第二，强化大局意识，要牢固树立“组织工作出生产力”的理念。人是生产力中最根本的因素，科学发展观的核心是要以人为本，“有了人，什么样的人间奇迹都可以创造出来”。组织工作关系到党的基层组织建设、干部队伍建设、人才队伍建设，组织工作实质就是要做好的人的工作，这是解放和激活生产力的关键所在。要摈弃旧的思维模式，树立“人才资源是第一资源”的理念，做好“人”的工作。要主动适应经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的需要，把干部、党员、人才作为生产力的一个个要素来培植，通过选准干部、抓好党员、建强班子、用活人才，把组织工作各项目标同促进生产力发展结合起来，把推动生产力发展的实际效果作为检验组织工作的重要尺度，真正使组织工作出生产力，使组织部门成为推动发展的重要部门。

第三、组织工作要服务好大局，必须坚持在服务大局中找准位置。组工干部要充分认识在推动科学发展中肩负的重要职责，一要在谋划上服从大局，要通过找准组织工作与科学发展的“契合”点，在服务发展大局中找准自己的位臵，在促进发展中发挥自己应有的作用，在加快发展中把组织工作的职能作用发挥到最大化，努力成为加快发展的组织者、推动者和实践者。二要在工作中服务大局。始终把组织部门的所有工作放到市委工作的大局下来思考、来把握、来推动，要围绕市委重大决策部署安排组织工作，努力实现组织工作与科学发展的高度对接、深度融合，更好地发挥组织工作服务大局，促进经济社会发展的作用。三要解决突出问题，自觉解放思想，牢固树立着眼发展、服务发展、促进发展的工作理念，着力查找、转变和解决组织工作中不适应、不符合科学发展观要求的思想观念和突出问题，着力建立推动组织工作符合科学发展观要求的体制机制建设，以改革创新的精神加强组织工作和组织部门自身建设，真正做到一切服从和服务于科学发展。

第四、强化大局意识，要突出服务好经济建设。科学发展观，第一要义是发展，发展的首要任务是发展经济。与先发地区相比，基础薄弱、总量不大、发展不足仍然是合肥最大的市情，这要求组织工作必须把服务好合肥的经济发展放在更加突出的位臵。服务好经济建设首先要懂经济。组工干部要服务好经济建设，必须具备一定的经济知识。要加强经济知识的学习，熟练掌握经济发展的基本规律，准确把握经济发展的基本趋势;要深入经济建设主战场，加强调查研究，在经济建设一线提高服务经济建设的能力。要找准组织工作服务好经济建设切入点：首先要准确使用干部，遵循发展规律用活干部资源。本着一切有利于经济发展的原则，把那些懂经济、会管理，能驾驭市场，有开拓精神的干部用上来，通过班子配备把干部的注意力由重关系、找门子转移到谋发展、干事业上来。 二是要夯实党建基础，突出发展实践，凝聚强大合力。抓好基层组织建设是组织工作服务经济建设的战略举措，要充分发挥党组织的战斗堡垒作用和基层党员的先锋模范作用，凝聚发展合力，最大限度释放生产能量。三是要抓好人才开发，围绕发展要求提供智力支持。要结合经济发展规划，按照经济发展要求，不拘一格选拔人才，培养人才、使用人才，让各类人才聪明才智充分涌流，创造活力竞相迸发。

二、强化创新意识，做到勇改革、敢突破

随着改革开放和现代化建设的不断深入，创新思维对民族的兴旺、知识经济的挑战以及思想解放，都有着极为深刻的现实意义。说：“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。”现在，“创新”的概念已经影响到了社会的方方面面，创新正越来越快地对经济、政治、社会、科技等产生根本性的积极影响。组织工作要在发展中加强，必须解放思想，抓住重点，加强创新，突破难点。

第一、创新的关键在于强化问题意识。创新不是时髦的口号，不是可以胡乱张贴的标签。创新和问题紧密相连。所有的创新都是为了解决问题，而且必须能解决问题。对创新来说，问题就是机遇，越是问题大的地方越是有创新的空间;越是解决难度大的问题，创新的价值就越大。大家可以想一下，近年来，我市组织工作受到关注的创新之举，哪一项不是为了解决问题?公务员轮岗交流备受关注，就是因为这一问题困扰大家多年，不好解决。我们强调创新意识，就是强调要善于发现问题，不回避尖锐问题，敢于破解难题。学习实践活动有一个环节是调查研究，这是我们发现问题、研究问题、破解难题、创新工作的良好契机。怎么做好调查研究工作?总的要求是带着问题调研，调研发现问题。组织工作创新首先要吃透实情，创新的目标、思路只能出自于深入细致的调查研究。一定要腾出精力、抽出身去做艰苦的调查研究工作，去深入思考，大胆探索;要通过调查研究，分析新情况，找准新问题，总结新经验，探索新规律，从中确定创新的目标、思考创新的办法。所以，离开了调查研究，组织工作创新就只能是纸上谈兵，成为一句空话，大家这次一定要把调研工作做细做实。

第二、创新的本质要求是进一步解放思想，实事求是。近年来，在市委正确领导下，合肥组织工作创造了许多好思路、好做法、好模式，受到了广泛关注和好评。但是，与省、市委的要求比，与人民群众的期望相比，还很不够。就合肥组工干部队伍来说，目前阻碍创新的因素不外三种：一是因循守旧，认为创新就是玩花样，不愿创新;二是怕出乱子，觉得四平八稳保险，不敢创新;三是水平不够，发现不了问题，发现问题也想不出办法，不会创新。究其根源，都是思想解放不够。合肥与先发地区相比，差距是多方面的，但最大的差距恐怕还是思想观念上的差距。思路决定出路，要解决创新动力不足的问题，根本上要求大家进一步解放思想。一要敢于突破，敢闯敢试敢冒，要打破老框框，摈弃旧教条，追求新作为;二要立足实际，认真研究、深刻理解合肥组织工作面临的问题和机遇，把解放思想、创新工作落到实处;三要有超前意识，对群众、党员、干部对组织工作的新要求，现代化滨湖大城市建设对组织工作提出的新任务，要超前考虑，把握趋势，早作谋划;四要实事求是，这是创新的本质要求。毛主席说，“实事”就是客观存在的事物，“是”就是事物的规律性，“求”就是我们去研究，让我们的主观符合客观。可见，创新要解决问题，不能靠胡思乱想，不能不切实际地空想，创新必须找准方向，把握规律。从这个角度看创新，事物发展不停息，则解放思想无止尽，创新工作无尽头。

第三、创新的生命力在于找准着力点，取得实效。创新的目的是促进科学发展，更好服务合肥现代化滨湖大城市建设。我们要按照科学发展观的要求来审视组织工作，找准创新组织工作的着力点.一要创新思维。要着力研究组织工作特点，站在时代发展的最前沿来思考，要创新组织工作服务科学发展的观念，积极探索组织工作服务经济工作的规律，化被动服务为主动服务;积极寻求组织工作业务与科学发展紧密结合的载体和途径，变“办理业务”为“寻求服务”;要强化效益观念，强化成本控制，把效益最大化作为追求目标。二要创新方法。好的传统、好的方法不能丢，但更要在继承中创新，实现与时俱进;比如说，如何拓宽识人用人视野，如何优化人才环境等方面，就必须大胆探索创新。三要创新机制。制度管根本、管长远，反复出现的问题要从规律上找原因，普遍出现的问题要从制度上找原因，以制度管人管事才能真正管好人和事。无论组织工作、干部工作、人才工作，都要致力于体制机制创新。总之，要找准着力点，通过创新，配强领导班子，凝聚发展合力;选拔优秀人才，注入发展活力;开展党建工作，增强发展动力，让广大人民群众从科学发展中得到实实在在的利益。

三、强化统筹意识，做到善协调，谋配合

统筹兼顾是科学发展观的根本方法，也是推进组织工作的重要途径。统筹的方法在日常生活中普遍应用：如果面对一项复杂任务，就需要考虑如何统筹;如果“万事俱备，只欠东风”，大多是统筹上出了问题。我们强调组工干部、组织工作加强统筹，就是要加大工作力度、降低工作成本、提高工作效率、增强工作效果。

第一，只有加强统筹才能应对新任务的挑战。我国正处于改革发展的关键阶段，同改革开放初期比，组织工作面临的社会条件已经发生了根本变化。改革开放到今天，我国经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，一个多元化的社会取代了过去那种单一化社会，一个开放的社会一经取代了过去那种封闭社会，成万上亿的自由流动人已经取代了过去那种一辈子以来单位的“单位人”。深刻变化的社会，对组织工作提出了新的更高要求：人民群众政治参与积极性不断提高，党员干部的民主意识、权利意识日益增强，要求组织工作进一步提高民主、公开程度;建设更高水平小康社会的新目标，各族人民过上更好生活的新期待，要求领导干部进一步提高领导水平、改进思想作风;“四个多样化”(即社会经济成分和经济利益多样化、社会生活方式多样化、社会组织形式多样化、就业岗位和就业方式多样化)不断发展，城镇化和劳动力转移就业进程加快，要求不断创新党组织设臵模式和党员管理方式;更加注重社会建设，着力保障和改善民生，要求基层党组织和广大党员更好地联系和服务群众，更好地坚持和体现以人为本、执政为民;等等。这些都使党的组织工作面临前所未有的挑战。要应对挑战，必须树立“大组织”观念，加强统筹协调。要打破组织部门“单打一”的做法，充分发挥组织部门在党的建设和组织工作中统揽全局、协调各方的职能，整合社会资源，降低工作成本，形成推进工作的整体合力，在与社会互动中实现协调发展。要树立“开放型”组织工作观念，加大组织工作的开放度和透明度，突破组织工作的神秘感，扩大群众的民主参与意识，以开放的思维去分析，以开放的精神去拓展，以开放的举措去推进，着力构建立体式、全方位、多层次、网络化的组织工作新体系，形成宽领域、多层面的组织工作新格局，努力实现组织工作服务科学发展的效益最大化。

第二、加强统筹必须善于协调各方聚合力。“众人划桨开大船”。组织工作作为党建工作的肌体，加强与其他党务部门及社会各方面的协调沟通，争取支持和配合，是高效开展工作的必然要求。一要统筹组织工作资源。充分发挥党的组织资源对激活、配臵、优化社会资源的积极作用，找准组织工作与其他工作的结合点，抓好人力、资金、项目等的统筹和整合，实现各方工作力量的有机整合和工作资源的有效利用。二要协调组织工作内部因素。注意工作的合理安排和内部衔接，防止工作之间出现冲突和重复，使各项工作协调推进。对重要工作要统一部署，加强指导和协调，防止走弯路;对全局工作要统一规划，分清轻重缓急，稳步推进。三要积极协调组织工作外部环境。要改变组织工作“单兵作战”的传统做法，善于联合其他党务部门和人大、政府、政协等部门的力量，提高工作效率，整体推进组织工作。要坚持事前征求意见、事中衔接、事后解释说明的工作方法，正确疏导好下级组织和部门负责人的一些不同意见，注意调动和保护好各方面干部的积极性。四要认真研究扩大组织工作参与各方的积极因素，充分发挥好各自的优势，只有这样，才能保护好、引导好、发挥好各方面的积极性，更好更全面地推进组织工作的开展。

第三，统筹组织工作必须坚持服从服务大局。组织工作是党的工作重要组成部分。统筹组织工作必须坚持组织工作时刻与党的全局工作保持步调一致，与党的方针政策高度统一。这就要求组工干部必须认真学习党和国家的大政方针，深刻理解党委的战略意图，把工作全局搞清楚，做到围绕中心做工作、想问题、出主意、提建议。要自觉把组织工作放在科学发展的大背景下来统筹，要统筹组织工作与经济社会发展，坚持把组织工作与党委的中心工作相结合，把农村党建与建设社会主义新农村相结合，把社区党建与建设和谐社区相结合，把企业党建与企业的业务扩展、组织变革、文化建设等相结合，把各类人才队伍建设与经济社会建设要求相结合，推进组织工作与经济社会发展对接共振。

四、强化宗旨意识，做到作风强、形象好

作风是世界观、人生观、价值观的外在表现，是党性修养、道德境界的具体体现，有什么样的作风就展示什么样的形象。组工组干部要树立良好的形象，必须强化宗旨意识，加强党性修养、道德修养，这是树立形象的根本。李源潮同志在全国组织系统开展“讲党性、重品行、作表率”活动视频会议上指出，要认真贯彻党中央对组织部门建设提出的新要求，深入贯彻落实科学发展观，把组工干部长期形成的优良传统发扬光大，进一步树立组工干部公道正派、知人善任的可信形象，清正廉洁、忠诚正直的可靠形象，创新求实、锐意改革的可敬形象，团结和谐、真诚待人的可亲形象。我们要认真践行作风建设的各项要求，真抓实干，务求实效。

第一、发扬积极向上的思想作风，做政治坚定的表率。理想信念坚定，政治上“靠得住”，是衡量一个组工干部是否合格、是否能做好组织工作的基础性条件。广大组工干部要时刻保持思想上清醒、政治上坚定，任何时候、任何情况下，都要忠诚于党和人民，坚决与党中央保持高度一致;要加强思想修养，坚持党的理论创新每前进一步，思想武装就跟进一步，始终以中国特色社会主义理论体系作为行动指南;要做到“四个坚定”：即坚定不移地坚持解放思想，坚定不移地推进改革开放，坚定不移地落实科学发展、社会和谐，坚定不移地为全面建设小康社会奋斗;要加强道德修养，培养高尚情操，提升精神境界，不为身边的事物所迷惑，公道正派地为人处事。

第二、发扬坚持原则的工作作风，做公道正派的表率。组工干部肩负识才用人的神圣使命和光荣职责。要识别和选用优秀人才，自己必须具备优秀的品行，智慧的见识。惟有心正、身正、气正，才能正确的识别和评价干部;才能做到以政绩分高下，以德才论优劣;才能不当“近视眼”，不偏爱身边人;才能不长“偏心眼”，不搞优亲厚友;才能不藏“坏心眼”，不做排斥异己的事。组工干部必须坚持原则，在原则和标准面前不倾斜、不走样，公正不护短，公道不藏私，公道正派用人，用公道正派的人。

第三、发扬艰苦奋斗的生活作风，做清正廉洁的表率。组工干部的言行举止，代表的是组织，影响的是广大干部群众，必须从严自律，始终保持一种平常心态，做到苦累面前多思得，职务面前多思责，珍惜党和人民对自己的信任，珍惜组织部门和组工干部的形象和荣誉，把时间和精力用在做好工作上，努力争创一流的成绩，以实际行动体现自身的价值。组工干部要做增强党性、端正党风的表率，带头讲正气、抵制歪风邪气，以过硬的作风维护组织部门公道正派、忠诚可靠、拒腐防变的廉者形象;要守得住清贫，耐得住寂寞，经得住诱惑，顶得住人情，管得住小节，沉得下基层。

第四、发扬联系群众的务实作风，做热心服务的表率。新形势下的组织工作点多面广，作为一名称职的组工干部要坚持深入实际，深入基层，密切联系群众，倾听群众呼声，以务实的作风服务基层、服务党员、服务群众。要强化服从和服务意识，在为领导、为部门、为基层、为群众服务中实现自我价值;要甘当配角和幕后英雄，甚至无名英雄。要放低姿态，树立立马可待的效率意识、雷厉风行的快捷意识;要抛弃优越感觉、特权思想和高人一等的心理，甘当“铺路石”、“发射架”，谦虚谨慎、真心实意地为党员、干部和群众提供热情周到和优质的服务。

第五、发扬民主的领导作风，做善于团结共事的表率。要贯彻民主集中制原则。对各级领导干部特别是组工干部来说，在党内生活和领导工作中能不能认真贯彻民主集中制原则，团结大家一道工作，不仅是工作方法问题，也是执政能力、执政水平和党性修养的体现。在组织部内部要增强民主意识，培育以团结、协作、统一为基本特征的团队精神，使大家在思想上合心、行动上合拍、工作上合力;要尊重民意，组织工作优劣和是非功过，群众看得最清楚，也最有发言权。只有走好群众路线，实行领导和群众相结合，才能真正把人选准用好。

第六、 坚持理论联系实际的学风，做勇于创新的表率。关于创新，前面已经讲了很多;关于学习，下面着重讲一下。

五、强化学习意识，做到勤学习、提素质

学习是一个永恒的主题。当今社会，学习的问题比以往任何时候都显得更加重要和紧迫。古人说，三天不读书便觉言语无味，面目可憎。在信息化时代，一天不学习都应感觉落后。学习是全党的一项政治任务，加强组工干部学习是打造学习型机关、锻造学习型队伍、培养学习型干部的时代要求。组工干部要在思想上有新变化，在理念上有新突破，在业务素质上有新提高，就必须不断加强学习。

第一，树立正确的学习理念。要学有动力，必须首先在思想上有正确认识，树立正确的学习理念。一要学以立德。德是每个人立身处世的基础，“古人云：百行德为首”，我们选拔干部要“德才兼备，以德为先”。组工干部首先要通过学习，树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观以及社会主义荣辱观，不断坚定理想信念，增强思想修养，促进政治成熟，立好全心全意为人民服务之“德”。二要 学以益智。古人云：非学无以广才，非学无以明识。获取知识，汲取营养，培育智慧，是学习的最大益处。读书学习，是我们开阔眼界、获取知识、增长才干、提高自身素质的最有效途径之一。三要学以修身。是非明于学习，腐败止于正气。高尚的品德和操守不是天生的，而是在长期的学习和实践中形成的。学习是我们提高品德修养，营造良好风气的重要途径。大家把时间用在学习上，用在思考上，接受科学真理和美好事物的熏陶，就能尚荣拒耻。四要学以创新。创新必须要掌握丰富的文化、科技知识、广博的专业学问，我们只有努力学习，才能获取服务于创新的各种新知识，在业务上精益求精;否则，就会闭目塞听，与不断发展的新知识、新技术渐行渐远，丢失创新的本钱。

第二，要树立良好的学习风气。当前，在我们干部队伍中，存在着“门面学风”、“歪门学风”。“门面学风”是用书装点门面，藏书多而不读;“歪门学风”专看野史歪书，不研究正经学问。这都是我们要坚决摒弃的学风。要端正学风，一是要形成勤奋刻苦的学风。学风取决于学习态度，在对待学习方面，要持积极的态度，认真的态度，勤奋的态度，这样才能取得良好的效果。二是要形成联系实际的学风。理论联系实际马克思主义优良学风，我们的学习一定要和当前实际相结合，要学以致用，解决问题。三是要形成持之以恒的学风。学习贵在坚持。有的同志会说工作忙，没时间学。有位哲人说过，世界上最公正的莫过于时间。每个人的时间是一样的，关键是如何利用时间，善于利用一切时间抓学习的人，能持之以恒坚持学习的人，一定会学到更多的东西。

第三，要树立明确的学习目标。人要学习的东西很多，知识是学不完的。作为组工干部，我们要结合工作实际，重点学习自己短缺的知识，学习对工作有促进的知识。要做到学有方向。一是加强基本理论知识的学习。要深入学习马列主义和中国特色社会主义理论，当前特别要搞好科学发展观的学习，进一步加深对科学发展观的科学内涵和精神实质的理解和把握，切实做到用科学发展观武装我们头脑。掌握了基本理论，我们在思考问题、分析问题和解决问题方面，就会多一些理性思维，多一些辩证观点，看待问题就会避免片面化和绝对化。二是加强基本业务知识的学习。学好业务知识，提高业务素质，是党对我们每一个干部的基本要求，也是成就个人事业的需要。当前在我市组工干部中，还有少数同志，尤其是年轻同志对组织工作业务知识还不够熟悉，有的可能还是一知半解，这需要引起我们的高度重视，要自觉加强学习，早日成为组织工作的“业务通”、“活字典”。三是加强基本技能知识的学习。基本技能是胜任本职工作所应有的基本能力。要适应工作岗位的需要或迎接未来竞争的挑战，多学一点技能知识是很有必要的。计算机技能、口头表达技能、公文写作技能、沟通协调技能是要重点掌握的技能。我们从4月份开始集中5个月时间，开展部机关全体工作人员计算机操作技能培训，就是要进一步强化这项技能的学习，这项学习必须抓紧抓好。其他技能也很重要，比如口头表达能力，如果一个人连自己的思想都表达不清楚，向上级汇报工作条理不清，向群众传达政策解释不明，结果只能是事倍功半。四是加强经济和法律等知识的学习。作为一名组工干部，了解和掌握基本的科学知识、社会知识是很必要的。总的来说，组工干部要最大限度地学习了解政治、经济、管理、法律、科技、历史等方面的知识，为做好各项工作打牢知识基础。

同志们，以上这些，是我初步的学习体会，我今天带头与同志们作个交流。希望大家在不同场合，以各种方式交流学习体会，在交流中相互启发，共同提高。谢谢大家!

在县委九届三次全委会结束时的讲话

同志们：县委九届三次全委会议，以党的十六大、十六届三中全会和省委七届五次全会精神为指导，深入贯彻市委一届七次全委会议精神，认真总结去年的工作，客观分析当前我县加快发展面临的形势和机遇，研究部署了今年的各项工作任务。会议主题鲜明，目标明确，重点突出，内容丰富，措施有力，是一次团结的大会，务实的大会，鼓劲的大会。下面，我再强调三个问题。一、这次会议的主要收获这次会议是在新形势下召开的一次重要会议，与会同志对县委常委会的报告进行了认真讨论，充分肯定了县委一年来的工作，围绕加快经济发展和推进社会全面进步发表了很好的意见。大家认为，这是一次增强信心、鼓舞干劲、求真务实的会议，会议达到了统一思想，提高认识，明确任务，振奋精神的目的。主要体现在以下几个方面。一是统一了对加快发展的认识。大家认为，县委把加快发展作为我县最大的政治和最根本的任务，符合中央、省委和市委的要求，符合我县的实际，对于进一步动员全县广大党员和干部群众围绕“三个三分之一”战略目标，积极投身全面建设小康社会伟大实践，谋求新发展，实现新跨越，具有十分重要的意义。与会同志通过认真讨论，进一步深化了对县情的认识，充分认识到我县加快经济社会发展的有利条件和重大历史机遇，坚定了加快发展的信心，表示一定要把思想统一到这次会议精神上来，统一到县委的决策部署上来，牢牢把握机遇，克服一切困难，扎扎实实地抓好各项工作措施的落实，努力推进经济快速发展和社会全面进步。二是明确了加快发展的目标任务。大家认为，今年的工作，重点突出，措施切实可行，抓住了加快发展的关键。县委提出的加快发展的目标，体现了我县经济社会发展赢得的重大历史机遇的要求，体现了时代特点，符合全县人民的愿望，是一个通过努力可以实现的目标。表示一定要按照县委的安排部署，抓住机遇，用好机遇，进一步完善发展思路，加大工作力度，真抓实干，求真务实，务求必达地实现加快发展的奋斗目标。三是进一步强化了以增加农民收入为中心，坚持“三农”工作重中之重地位的认识。大家认为，加快发展，农业是基础，坚持农业基础地位不动摇，以增加农民收入为中心，扎实抓好农业农村工作，与实施工业强县战略、坚持推进新型工业化同等重要。县委对“三农”工作的安排部署，既立足我县农业农村的实际，注重发挥资源优势，又体现了新阶段农业和农村经济发展的新要求，表示一定要下大力气抓紧抓好农业农村工作，加大科技推广力度，大力改造和提升传统农业，努力增加科技含量，提高传统农业综合生产能力和生产效益；要认真研究新形势下农民增收、农业增效、农村稳定的新问题，用抓工业的思路、机制和办法来抓好农业，大力调整农业产业结构，推进农业产业化经营，全面激活农村经济；重视发展农村二三产业，促进农民向非农产业转移，全力抓好劳务输出，壮大打工经济，拓宽农民增收的渠道和空间。四是进一步强化了对推进“三个三分之一”重要性认识。大家认为，随着中央统筹城乡经济协调发展的力度不断加强，农村劳动力由传统种养业向现代农业转移，由农业向非农产业转移，由农村向城镇集聚，农村劳动力就业格局发生了重大变化。“三个三分之一”的提出和实施顺应了这种变化，涵盖了我们工作的全部内容，是我县全面推进农村小康社会建设的根本途径。市委、市政府将镇雄确定为全市经济发展的“一个片区、一个重点和一个新兴工业城市”，明确了我县的发展方向，为我们推进“三个三分之一”提供了又一重大历史机遇。大家表示，要紧紧围绕实施“三个三分之一”战略目标，扎实做好加快发展各项工作。全力以赴支持华电镇雄电厂建设，推进新型工业化进程，带动相关产业特别是农村二三产业大发展；按照县委城镇化发展思路和工作部署，坚定不移地加快城镇化发展步伐，不断提高城镇吸纳农民的能力。认为把劳务输出作为实现“三个三分之一”的突破口，找准了推进扶贫攻坚、增加农民收入、促进农村小康社会建设的着力点，表示要按照县委的部署和要求，抓住云南省实施“百万民工培训工程”的机遇，全力打造镇雄劳动力品牌，进一步完善机构，落实措施，努力提高组织化程度和输出质量，做大做强劳务输出产业，促进农民增收。五是深化了对扩大开放，搞好招商引资工作和发展非公有制经济重要性的认识。大家认为，我县基础差、底子薄，加快发展，必须立足资源优势，充分借助外力，激活内力，聚智开发，聚力发展；必须大力发展非公有制经济，让非公有制经济在各领域、各行业蓬勃发展，逐步成为县域经济的重要力量，成为引领我县经济加速发展最具活力、最有生机的因素。大家表示，一定要抓住招商引资和发展非公有制经济这一发展的关键，按照县委的部署，强化开放意识，进一步创优环境，提高服务水平和服务质量，以更加崭新的姿态扩大开放、以更加良好的形象招商引资、以更加务实的精神促兴非公有制经济，全力保持大开放、大招商、大发展的良好势头。六是深化了统筹经济社会协调发展重要性认识。大家认为，县委坚持与时俱进，以“三个三分之一”统筹各项工作，统筹经济社会协调发展，坚持以人为本，关注民生，关心困难群众生产生活，体现了“三个代表”重要思想的根本要求，是立党为公、执政为民的具体体现。表示要时刻把人民群众的安危冷暖放在心上，竭尽全力解决困难群众生产生活问题。县委高度重视社会事业发展，把人口与计划生育、教育、卫生、文化等社会事业发展摆在突出的位置加以强调，是县委全面贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，树立和落实科学发展观的重要体现。表示要在工作中进一步明确职责，切实落实，促进全县经济社会协调发展和人的全面发展。七是把2004年作为转变作风年，大兴艰苦奋斗、求真务实之风，体现了为民、务实、清廉的要求，使大家更清醒地认识到肩负的历史责任，增强了责任感和紧迫感。表示要按照县委提出的建设学习型、开拓型、团结型、务实型班子和干部的要求，在提高政治理论素养上狠下功夫，务求取得新进展；在解放思想、更新观念上取得新突破，开拓创新，积极而为，敢为人先；在增强班子战斗力上，认真贯彻民主集中制原则，增强团结，同心协力为实现加快发展的目标而努力奋斗；在作风建设上，坚定信心，艰苦创业，求真务实，真抓实干，切实维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益，以优异的成绩进一步密切党群干群关系。二、树立和落实科学发展观，抓住机遇，乘势而谋，加快发展进一步认清形势，坚定信心，切实增强加快发展的责任感和紧迫感。加快发展是“三个代表”重要思想的本质要求，是全县广大人民群众的迫切愿望。2004年是我县经济社会发展的关键之年和转折之年，我们面临着重要的历史机遇，党中央、国务院坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，更加重视西部贫困地区的发展，更加重视解决“三农”问题，在政策、资金、项目等方面将会给予西部地区更大的倾斜；中央、省高度重视县域经济发展，在重点县财源培植、劳务输出等方面，将会给我们更多的支持和帮助；市委、市政府将我县作为全市经济发展的“一个片区、一个重点和云南北大门建设的一个新兴工业城市”的定位，为我县经济发展指明了方向，我县发展的潜力和优势将得以充分发挥；县委提出的“三个三分之一”的战略目标，已成为全县广大干部群众的共识，全县上下思发展、议发展、谋发展的氛围已经形成，必将激发起全县人民奋发进取、艰苦创业的热情；华电镇雄电厂的建设，实现了资本和资源的有机结合，必将为我县经济发展注入强大的活力，带动和促进我县经济快速发展。形势喜人，形势逼人，不发展不行，发展慢了也不行，我们别无选择，唯有加快发展。“为官一任、造福一方”，这是党对我们的重托，是人民对我们的期盼。我们一定要清醒地认识到肩负的历史重任，增强忧患意识和危机意识，增强加快发展的责任感和紧迫感，树立不进则退，慢也是退的思想，在成绩面前不盲目乐观，在困难面前不悲观失望，既要看到我们与发达地区、先进县市存在的差距，也要看到我们加快发展的巨大优势，正视现实，坚定信心，埋头苦干，奋起直追。