农副产品合作社是什么经济(通用20篇)

一、为了规范合作社财务行为，依据和的规定，结合合作社实际，制定本制度。

二、理事会负责合作社的财务管理工作。

三、合作社资金来源包括成员出资、每个会计年度从盈余中提取的公积金和公益金、未分配盈余、国家扶持补助资金、他人捐赠款和其他资金。

四、任何单位和个人不得截留、挤占、平调和挪用合作社资产。

五、合作社财务管理坚持“增收节支、勤俭节约”的原则，各项支出必须用于合作社的生产、经营、服务活动以及日常管理等相关事项。

六、合作社费用支出由理事长负责审批，一般经费开支在_____元以内，由理事长直接审批;______-______元，经理事会集体审核后，由理事长审批;_______元以上及重大项目建设、投资，由社员(代表)大会讨论通过后，由理事长例行审批手续。办理各项支出，要取得合法的原始凭证，凭证必须有经办人、审批人签字方可入账。经集体审核通过的，需有会议记录或形成的决议作为依据入账。

七、合作社年度收益分配顺序依次是:(1)弥补上年度亏损:(2)计提积累，包括提取公积金、公益金、风险金。提取比例按章程规定;(3)向社员进行盈余返还;(4)向投资者分利。

八、合作社设会计和出纳各一名，会计负责建立总账和明细分类账，作好财务收支、成本费用核算、会计报表编制和会计档案管理工作。出纳负责建立现金日记账、银行存款日记账以及合作社资金收支、账款划转和支取。支票和印鉴不得由同一人保管。

九、合作社银行帐号、账户不得出租、出借或转让，不得将公款外借，禁止以合作社名义为其他单位和个人提供担保。

十、合作社实行“财务公开、民主监督”，每季度将财务收支情况张榜公布于办公地点。每年1月底前向社员(代表)大会汇报上年度财务决算情况、盈余分配方案和本年度财务预算方案。

十一、合作社购销产品的价格确定，做到公开、公正、公平，实行透明化管理。购销价格的确定及变更要经理事会通过。购销价格确定后，要将购销价目表(如果有变化，原因要注明)张贴在办公地点明显位置，便于社员了解。

十二、合作社要建立社员账户，详细记载社员的出资额、应享有的公积金份额、国家财政扶持资金和接受捐赠份额、交易量和交易额。社员与非社员要单独核算。

十三、合作社财务要接受执行监事(监事会)的监督指导和业务主管部门的审计监督。

十四、本制度从________年____月____日起执行。

市长经济工作会讲话

重大项目建设进展较快。全市165个“四个一批”重大项目，总投资4070亿元，今年计划投资413.6亿元。到目前为止，在165个重大项目中，41个续建项目包括机床、鼓风等搬迁改造项目全部复工，已完成投资22.1亿元；59个新建项目中，已有化学工业园区橡胶园、沈化50万吨cpp项目、沈北新区南京雨润、奥体中心和地铁1号线等33个项目开工建设；41个在谈推进和24个开发策划项目也取得较大进展，已有沈阳国际会展中心、中韩科技产业园等10个项目正式签约，sk化工基地、深航沈阳总部基地、北站北出口整体改造项目已有较大进展。“五一”前已有512个工业项目开工建设。

从总体上看，全市经济运行态势良好，但存在的问题也不容忽视，要全面分析和正确把握当前经济形势，采取切实有效措施，狠抓各项经济工作落实，继续保持经济又快又好发展的强劲势头，确保实现“两个不低于”的目标。

第一，切实加强重大项目建设。要发挥重大项目牵动作用，以重大项目建设推动固定资产投资稳定较快增长。今年全市固定资产投资要增长25%以上，达到1600亿元，前4个月仅完成202亿元，尽管增幅近70%，但实现全年目标任务仍很重。要继续抓紧“四个一批”重大项目建设。抓紧新上项目开工，加快续建项目建设，积极推进在谈项目。继续加大工业投资力度。在现有基础上，抓紧其他500个新上项目开工，确保全年新上1000个工业项目，特别要抓好投资10亿元以上的重点工业项目。加强重大利用外资项目的协调和服务。抓紧推进新加坡特许8寸芯片、沈阳国际会展中心及其配套、皇姑北站北出口整体改造、华润万象城以及丁香湖、斗姆宫改造等重大利用外资项目的跟踪落实，实行专项推进，及时解决问题，抓紧项目签约、注册、缴资、落地、开工建设。积极推进城市基础设施重大项目建设，加快地铁1、2号线、奥体中心、城市水系、金廊银带、方城等重点城市基础设施建设步伐。抓紧房地产项目的推进，对36个重点房地产项目实行联络员制度，加大市政基础配套建设，进一步活跃房地产市场。在重大项目推进过程中，要加强组织协调工作，注意解决好土地市场供应、土地征用拆迁整理等问题。对目前存在的土地审批制约重大项目的开工建设问题要做专门研究，及时加以解决。加大道路、供水、供电等基础设施配套工程建设力度；加强产业园区的规划，实行项目准入，实现节约用地，切实解决项目占地过大、投资强度不足和低附加值等问题。

第二，加快推进国有重点企业改制重组和搬迁改造。一是抓紧做好沈机、沈鼓、沈重、沈矿、东药、电机6个债转股公司的股权回购。这6户企业总股本36.6亿元，华融等四大金融公司持股18.6亿元，占50.8%。要因企施策，分类指导，逐个解决。沈机按照与华融达成的协议7折回购，抓紧实施，同时，将市财政担保的世行贷款由债权变股权，减轻企业债务负担。按照组建北方重工的思路，由中建集团回购金融公司持有沈重、沈矿4.5亿元的债转股股权，所需资金3.4亿元，由中建集团出资解决。四大金融公司对沈鼓、电机等企业的债转股股权按7.5折回购。东北制药采取增资扩股的方式实施整体改制，或者通过转让国有股权来解决。二是积极做好长城公司债务缩水偿还工作。目前，已初步确认我市列入全省债务包范围的企业199户，债务本金59.8亿元。其中，市属企业79户，债务本金25.9亿元，县区属企业120户，债务本金33.9亿元。按省政府确定的36.56%的比例回购，由市政府统一打包处置，所需资金通过企业自筹、土地出让和软贷款解决。三是加快实施沈鼓与电机、沈重与沈矿等骨干装备制造企业的联合重组。在搞好债务整理的基础上，以资产为纽带，优化资产配置，实现资源共享、产业互动，引进国内外战略投资者，进行规范的股份制改造，实行投资主体多元化，健全法人治理结构。要理顺机电装备集团和沈鼓、电机两户企业的管理体制，机电装备集团要尽快与所属企业脱钩，重组为实体性公司。四是加大企业搬迁改造力度。要把企业搬迁改造和企业重组改制、产品结构调整结合起来。今年6月份要正式启动沈机、沈鼓的搬迁改造，确保沈机年内完成搬迁改造任务，沈鼓除大型试车平台以外全部搬迁完毕。涉及企业用电问题由市里协调解决。同时，进一步深化国有中小企业产权制度改革，加大企业依法破产工作力度，积极推进市政公共事业市场化进程，全面启动厂办大集体试点。

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一、x年全县经济社会发展基本情况

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我县紧紧围绕年初确定的目标任务，努力克服经济环境不利因素影响，坚持以科学发展观统揽全局，大力实施“主攻项目、决战两区、做大总量、加快集聚”战略，加快推进“四化同步互动、三产共生演进”，全县经济社会保持了较快健康持续发展的态势。1-10月份，全县生产总值完成73.3亿元，增长10.8%；全县财政总收入完成9.61亿元，增长14.6%；全社会固定资产投资完成80.08亿元，增长32.5%；社会消费品零售总额完成16.8亿元，增长13.3%；全县外贸出口22055.67万美元，增长13.28%；全县规模工业实现主营业务收入149.72亿元，增长20.1%，规模工业增加值完成32.26亿元，增长14.9%；工业用电量4.7亿度，增长37.67%。具体主要体现在以下五个方面：

（一）主攻产业发展，综合实力不断提升。

1、主导产业聚集发展。集中力量主攻盐卤药化、机械机电两大强县产业和箱包皮具、灯饰照明两大富民产业，着力引进关联项目，延伸产业链，产业聚集度进一步增强。盐卤药化产业现有企业53家，预计主营业务收入突破60亿元，邦浦医药、永翔硅业、东劲新能源等项目已竣工投产，天宇化工、新瑞丰生化等项目正加紧建设。机械机电产业成功引进巨泰机械、玉鸿机械、伟翊机械、凯鲍汽车等汽车配件企业，目前正在进行设备安装；从浙江玉环引进8家汽配企业入驻机电产业园，并在7月底顺利投产，汽配产业链得到快速延伸，全县共有机械机电企业77家，预计全年主营业务收入突破70亿元。箱包皮具产业先后引进广东中山百诺、浙江鸿一2个全国箱包50强企业入驻产业园。目前，全县拥有箱包皮具企业106家，预计全年主营业务收入可完成18亿元。灯饰照明产业以发展灯饰终端加工、工程照明为主攻方向，河西绿色科技照明产业园一期全面开工并抓紧建设，先后引进了广东田昌灯饰有限公司、广东绿色光束光电技术有限公司2家投资超亿元的企业落户产业园。灯饰照明交易市场一期已建成25万平米，签约商户50家，有28家正式营业，配套建设了1万多平方米专属物流区，物流专线11条，基本覆盖全省，并延伸至华东、华中地区，产业发展配套功能逐步完备。全县拥有灯饰照明企业38家，预计年底可实现主营业务收入12亿元。今年1-10月份，四大主导产业实现主营业务收入118.2亿元，同比增长19.8%，占全县工业主营业务收入的79%，实现工业增加值25.03亿元，占全县规模工业增加值的77.6%，主导产业支撑作用日益显现。

2、现代农业稳步推进。围绕优质稻、优质果蔬、良种猪、中药材、高产油茶和花卉苗木等农业主导产业，统筹整合涉农资金，扶持特色农业发展。一是特色产业规模壮大。全县粮食种植面积86.86万亩，预计总产36.98万吨，增长7.5%，实现了“十连丰”；新增果树面积3150亩，预计总产29.6万吨，增长35.8%；1-10月，全县生猪饲养量129.3万头，出栏77.59万头，同比分别增长3.48%和4.95%；水产养殖面积5.75万亩，产量2.1万吨，增长8.8%；中药材种植面积16.8万亩；蔬菜播种面积11.9万亩，产量21.5万吨，增长40.5%；新发展井冈蜜柚基地2630亩，花卉苗木基地5500亩，高产油茶基地1.17万亩；全县涌现了界埠胡家脑现代农业科技示范园，沂江草莓、潭丘韭菜基地等10多个现代化、高标准的特色基地。二是农业产业化进程加速。坚持把培育农业龙头企业作为产业化经营的重中之重来抓。目前全县有农产品加工企业100多家，县级以上产业化龙头企业66家，其中2家、省级12家、市级25家，省级龙头企业数量居全市第一；全县百亩以上种粮大户103户，百亩以上柑桔种植大户112户，百亩以上蔬菜种植大户22户，千头以上生猪养殖大户130户；全县共建成“一村一品”专业村50多个，涌现了溧江茭白、高产油茶，大洋洲葡萄、水产，桃溪食用菌，金川花卉苗木，三湖车前子等一批特色专业村（乡）；新发展农民专业合作社82家，总数达342家，带动农户1.78万人，农业合作社数量和质量均居省市前列。三是发展基础进一步夯实。x年开工建设的30座小（2）型水库除险加固工程全部完工，完成总投资5700万元；x年度实施的15座小(2)型水库除险加固工程全部开工，预计年底完工，总投资1500万元；正在实施高标准农田改造2.44万亩，工程总投资3426.78万元；中小河流治理工程进度加快，坡耕地综合治理工程全面启动，塘坝整治稳步推进。4个乡镇的农村饮水安全工程正抓紧建设，将解决1.9万农村居民和0.2万中小学师生的安全饮水问题。全县农机总动力达65.06万千瓦，新增3.06万千瓦，增长4.94%，农机拥有量达9.59万台（套），水稻生产综合机械化水平达70%，农业发展基础进一步巩固。

3、商贸服务业日益活跃。注重引导服务业与工农业互动融合，加速提升现代服务业发展水平。一是现代物流业发展迅速。以打造赣中区域性物流集散地为目标，加快物流平台建设，城北物流园建设主体工程基本完工，占地1500亩的河西现代物流园已启动建设；1-10月，全县新发展货运车辆349辆，新增吨位4105吨，完成物流税收1.8亿元，同比增长120%以上。二是商贸市场繁荣活跃。全县商业网点布局规划全面完成，箱包皮具市场日益繁荣，灯饰照明交易市场一期基本建成，广场步行街、城南商业区人气商气进一步聚集，投资1125万元的七琴镇农贸市场升级改造项目基本完成。市场主体日趋活跃，1-10月份，全县新增个体工商户1129户，总数达1.1万户。电子商务迅猛发展，全县共有200多家专业的箱包皮具销售网店，年销售额达4亿元，占箱包皮具产业全年销售额的20%。三是旅游业发展迈出新步伐。投资2.6亿元的生态接待中心开工在建，将有效提升我县宾招接待水平；聘请浙江工商大学按5A级标准编制了华城门旅游文化概念性规划，投资1.5亿元的县城古村改造一期工程基本建成，为今后旅游业发展明确了发展方向。

（二）实施城乡同治，人居环境更加秀美。

1、城市建设步伐加快。一是大投入提升规划水平。围绕建设滨江生态花园城市，注重融入特色文化元素，升级规划标准。全县投入4000多万元，高起点编制了县城第五轮总规、华城门旅游文化概念性规划、湿地公园、赣江桥头现代雕塑广场等规划。二是大力度提升城市功能。举全县之力，重点推进县城滨江大道、城东大道、余新公路以及沂江桥拓宽改造工程，解决多年来困扰的交通瓶颈。目前，滨江大道房屋征收工作已基本完成，共征收房屋603栋，面积139689平方米，路基工程有望年底基本完工；城东大道路基已完成，有望明年建成通车；余新公路11月底全线全面通车；沂江桥拓宽改造工程主体基本完成。三是高强度推进工程进度。将全年城建重点项目列入重点产业项目调度，实行每月一督查，两月一通报制度，加快项目建设。县城5万吨/日供水工程、县体育馆、县文化广播电视艺术中心、金川大道南北两端街景改造、城北物流园、龙山森林公园、火车站休闲广场等项目已竣工或基本竣工；城南幼儿园、县城古村落改造一期工程等项目达到序时进度；河西生态接待中心、城南高档住宅小区、x年“两房”等项目开工在建，县城形象和品位得到极大提升。

2、美丽乡村推进有力。大力实施“九个一”工程建设，全县累计投入镇村联动精品点，建设资金3亿多元，拆除破旧房屋50万平方米，完成庐陵风格立面改造40万平方米，11个乡镇镇村联动精品点建设和105国道、高速连接线、新七线三条通道沿线村庄改造基本完成，打造了一道美丽乡村建设的靓丽风景线，得到省市的一致好评。筹措资金8500余万元，加快推进以“三清六改四普及”和“三绿化一处理”为重点内容的美丽乡村建设，全县68个省级村点、45个县级村点基本实现了“走平坦路、喝干净水、上卫生厕、住整洁房、居优美村、用洁净能源”的生活目标。

3、城乡管理力度加大。继续巩固和提升全国卫生县城、全县文明县城创建成果，深入推进国家园林县城和省级森林城市创建活动，国家园林县城已顺利通过国家住建部组织的专家检查验收，省级森林城市已通过省绿化委组织的专家预验收，“两城”创建已基本达到创建标准，实现了当年申报当年验收的目标。启动无物业管理住宅小区改造提升，先行对5个无物业小区试点，着力创优人居环境。加强新农村环境管理，建立健全了卫生保洁等各项管理制度，确保新农村建设点“建一个、成一个”。强化村镇规划执行管理，扎实推进“两违”建房整治，规范农民建房。

（三）加快项目建设，发展后劲日益增强。

紧紧抓住我县三大“国”字号政策优势，加快实施项目带动战略，以大项目带动大投入，以大投入带动大发展。

1、向上争资成效显著。预计全年向上争资9亿元，增长18.4%，其中项目建设资金突破2.8亿元，增长12%。特别在重大项目争资上取得新突破，共争取500万元以上的项目20个，增长25%，其中争资额在1000万元以上的项目12个；交通项目争资预计突破1亿元，比上年净增5500万元；保障性安居工程争资额达5898万元，增长1.4倍；资源节约项目争资达2417万元，增长20%。新开口子项目争资实现零的突破，共争取两个项目资金250万元。

2、项目前期进展顺利。全县预计完成项目开发80个，占年任务的133.3%，其中投资亿元以上重大项目22个，比上年增加4个。赣江航电枢纽工程已经国家发改委批复立项，工可报告已上报国家发改委待批，目前正在编制初设报告；神华国华新淦电厂项目初可报告已顺利通过省能源局组织的专家评审；中电投七琴、城上风能发电项目测风工作已经结束，预可研编制工作已经完成，拟列入国家能源局第四批国家风电开发核准计划；中电建桃溪五老峰风电项目正在测风，预可研编制工作已启动；华电潭丘鸡笼山及赣江河段风电场项目获省能源局测风“路条”，即将开展测风工作；抽水蓄能项目正在开展规划选址。昌吉赣城际铁路项目已成功争取设站，已着手开展线路设计前的定测工作；昌傅至东乡高速公路路网规划已明确过境并设交互口，正在抓紧推进项目前期；x县通用机场已初步纳入全省规划布点。完成了溧江河淳丰至河道出口段整治工程、县城防洪工程、赣江沿线水环境安全保障、廉租房公租房及棚户区改造、县城供水管网、河西第二水厂、牛头城址抢救性保护、县中医院改扩建等一批重大争资项目的可研和初设报告编制。工业园区扩区调区前期工作基本结束，11月底顺利通过省发改委组织的专家评审，目前已上报省政府，年内有望获批。

3、项目建设加快推进。全县亿元以上新开工重大项目15个，比上年净增5个，其中5亿元以上重大项目6个。重点项目建设进展顺利，全县19个省、市重点调度项目16个已开工建设，开工率84.2%，盐化大道三期、城东大道、余新公路、箱包产业园东源基地、愚人纳米年产3000吨纳米氧化锌、大禾实业汽车配件生产线等14个重大项目基本完成年度目标任务。

（四）致力关注民生，社会发展向前推进。

1、社会各项事业繁荣发展。教育投入不断加大，目前已开工建设校建项目75个，投入资金7019万元，极大地改善了办学条件。教育成绩继续保持全市地位，高考二本以上上线率为35.96%，排名全市第一；1名同学被清华大学录取，3名专业考生分别被北京体育大学、中央美院录取。医疗卫生改革持续推进，全面启动了公立医院改革试点，两所县级医院实现零差价销售，为患者减轻医药费用600多万元。文化广电事业日益繁荣，新编古装小戏《王言归乡》被确定为全省首届“汤显祖戏剧奖、小戏小品奖”大赛参赛剧目；新增农家书屋35家，总数达171家；群众文化活动多姿多彩，先后推出了“好声音”大赛、“中国梦·乡村梦”、“欢乐x大舞台”广场文艺汇演、第二届“美丽乡村·舞动”等特色活动，深受社会各界好评；农村广播恢复工程和乡镇综合文化站建设稳步推进，全县有线电视行政村覆盖率达98%以上；农村文化“三项活动”有声有色，已累计为广大农村群众送戏104场、送电影2244场，荣获全省农村电影放映工程考核评比一等奖。创建国家新农村建设档案工作示范县顺利通过检查验收，我县档案工作水平有了一个新的提升。

2、民生保障能力进一步提升。坚持新增财力向改善民生倾斜，预计全年民生投入7.5亿元，比上年新增1.3亿元。就业再就业工程有效实施，全县共发放再就业小额贷款8300万元，完成年任务的201.65%；新增城镇就业人数3809人，完成年任务的124.9%。社会保障体系进一步完善，全县共发放城乡低保资金2760万元，惠及1.61万城乡群众；新农合参合人数25.7万人，参合率为99.8%。农村危房改造工作深入推进，廉租房、公租房建设、棚户区改造顺利实施，为中低收入贫困家庭提供了重要的住房保障。

3、社会管理有效加强。针对重点领域、重点行业，定期开展了安全隐患集中检查整治，安全生产责任进一步落实，企业安全标准化建设深入推进，全县安全生产形势总体平稳。持续深化社会治安综合治理，信访工作得到加强，领导干部大接访持续开展，化解了各类矛盾纠纷，确保了社会和谐稳定。

（五）加强生态建设，人与自然和谐共处。

1、广泛开展绿化建设。以创建国家园林城市和省级森林城市为契机，加大县城绿化工程建设，龙山森林公园二期建设正抓紧进行，完成了东湖休闲广场、青铜文化公园1.5公里绿道建设，启动城东湿地公园建设，目前，县城建成区绿地面积458公顷，公园绿地面积107公顷，建成区绿化覆盖率达43.04％，绿地率达39.83%，城市人均公园绿地面积12.51㎡。结合美丽乡村建设，投入资金1300万元，完成绿化面积645.3亩，全县有5个乡镇达到了森林乡镇标准，40个村庄达到了森林村庄标准，溧江镇、界埠镇梅塘村分别被省绿委评为x年度森林乡镇、森林村庄。

2、加强水库水质治理。为更好地保护水资源环境，我县今年启动了水库水质治理专项整治工程，全县102座中小型水库逐步实行人放天养，并严禁在饮用水源水面从事养殖、餐饮、娱乐等经营行为。同时，严格规范库区周边养殖，逐步净化水源水质，力争用三年左右时间完成水库水质治理，使全县山塘水库水质全部达标。全面实施县城水体净化工程，目前，城南景观河水体净化工程已全面完成，水资源环境进一步得到改善。

3、加强野生动物保护。广泛宣传有关法律法规，加大打击查处违法行为力度，全县共出动警力1800多人次，清理农贸市场、酒店、餐馆221家，缴获野生动物1200多斤，收缴各类工具63套，放生各类野生动物340多条，营造了人与自然和谐相处的环境。

尽管今年以来我县经济社会发展的总体形势较好，但也存在一些困难和问题，主要表现为：一是全县经济总量仍然偏小，产业层次较低，支撑性、带动性强的大项目和大企业还不多，如何在扩大经济总量的同时，提高发展质量和效益，是一个重大而紧迫的问题；二是农村基础设施薄弱，农业产业化程度不高，农民持续增收的难度较大；三是受宏观环境和国家调控政策影响，工业用地、用工和融资等“老大难”问题依然存在，重大产业项目招商难度加大；四是税源结构不尽合理，税源亮点不多，财政增收难度大；五是征地拆迁、环保、安全等压力进一步加大，等等。面对这些问题，我们将认真对待研究，切实采取措施予以解决。

根据今年以来经济运行情况和发展趋势预测，我县x年各项主要经济指标预计完成情况为：全县生产总值完成88亿元，增长13.5%；财政总收入完成12.1亿元，增长20%；全社会固定资产投资完成90亿元，增长23.9%；社会消费品零售总额完成23.4亿元，增长13.4%；规模工业增加值完成35亿元，增长14.5%。

二、明年经济社会发展思路

x年是实施规划关键的一年，也是贯彻落实xx届三中全会的重要一年，做好全年的各项工作意义重大。我县x年经济社会发展的基本思路是：坚持以科学发展观为主题，以加快转变经济发展方式为主线，继续主攻项目、决战两区、做大总量、加快集聚，加快推进“四化”同步互动、“三产”共生演进，着力改善民生，促进和谐，奋力迈出“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴干”的新步伐，努力开创建设开放繁荣秀美幸福新新局面。基于今年指标完成情况和县域经济发展实际，明年全县各项经济社会发展指标预计为：生产总值完成98亿元，增长11.4%；财政总收入完成14.5亿元，增长19.8%；全社会固定资产投资完成110亿元，增长25%；社会消费品零售总额完成27亿元，增长15.4%；规模以上工业增加值完成40亿元，增长14.3%，城镇居民人均可支配收入18300元，增长4.9%；农村居民家庭人均纯收入10500元，增长10.1%。围绕上述目标要求，x年我县将重点抓好以下几个方面的工作：

（一）强攻工业，促进产业升级。深入开展“工业强攻年”活动，培育特色产业发展，壮大工业支柱，推进产业集群，力促工业发展升级。一是主攻特色产业。抓好盐卤药化、机械机电两大强县产业和箱包皮具、灯饰照明两大富民产业。盐卤药化产业积极引进氯碱和纯碱等基础化工项目，延伸发展氟化工、生物医药化工等项目，由基础化工向精细化工方向发展；机械机电产业由当前的铜加工向汽摩配件、砂轮、机械制造项目转型；箱包皮具产业在拥有中低档箱包全国定价话语权的基础上，向中高档化发展，引进知名品牌，发展电子商务，使箱包产业上一个新的能级；灯饰照明产业由生产半成品向灯饰终端加工转变，由生产简易小花灯向花灯精品、节能灯、工程照明转变，着力引进上下游关联配套项目，加快推进产业集群，力争四大主导产业主营业务收入达200亿元以上，税收突破7亿元。二是壮大龙头企业。坚持对外引进和对内培育并举，力争x年引进亿元以上项目10个。继续实行县领导挂点帮扶重点企业制度，扶持骨干企业做大做强。盐卤药化产业重点扶持中盐盐化、中盐江西兰太、新瑞丰、天宇化工，力争通过3年努力，打造为全国同行业的龙头企业。箱包皮具产业重点打造博派、东源基地，引进新秀丽、皇冠、名将、中山百诺精密工业有限公司等知名龙头企业。灯饰照明产业重点扶持江西瑞顺实业，引进2家超亿元的知名品牌企业落户。三是推进产城互动。继续采取“市场基地物流”的产业发展模式，在大力推进箱包皮具产业基地建设的同时，加速推进箱包皮具城的繁荣；灯饰照明产业在加大灯饰城招商力度的同时，加快推进河西绿色科技照明产业园建设，真正把市场和基地联合起来，把工业和贸易结合起来，加快产城融合发展。

（二）做美城乡，优化人居环境。按照“城乡同治”的思路，加快城乡建设步伐，打造美丽新亮点。一是拉开城市框架。加快推进滨江大道和城东大道建设，力争年内基本完成，逐步打通县城断头路，完善县城道路网架结构，使县城规划面积由目前的16平方公里扩展到24平方公里。二是打造城乡精品。县城重点完善休闲小广场建设，加快赣江桥头现代雕塑广场、河西生态接待中心、城南幼儿园、高档住宅小区等重点项目建设，启动城东湿地公园、城市综合体、城南农贸市场建设，着力提升品位和形象。乡镇继续实施“九个一”工程，完善配套功能。乡村按照“突出重点、集中投入、整体推进”的思路，着重抓好60个左右省级村点和40个左右县级村点的村庄整治，打造一批在省、市有影响力的精品示范村。三是加强规划管控。全面完成县城第五轮总规修编，主动衔接好城际高铁走线，谋划好城东新区、河西区、城北新区及老城区各项规划，引领城市发展方向。同时，严格规划管控，强化工程质量监管，打造精品工程。

（三）主攻项目，拉动经济提速。积极对接“西部比照、原中央苏区、鄱湖建设”三大国家战略，深入开展“重大项目攻坚年”活动，争取实施一批具有重大影响和拉动作用的重大项目，为经济发展提供强力支撑。一是招大引强。瞄准行业内领军企业，有针对性地开展产业招商，着力引进带动力强的产业龙头项目和上下游关联项目落户，力争全年引进亿元以上项目个以上。二是跑项争资。密切跟踪国家和省投资导向，切实加大盯跑项目力度，重点抓好农村土坯房改造、五河治理三湖联圩x段、沂江河农田防护、田南水库灌区节水改造、高标准粮田、土地开发整理等农田水利项目，以及工业节能、战略性新兴产业、资源综合利用及清洁生产、潭丘至蜜蜂街公路、县乡公路网络升级改造、农村电网升级改造、新能源及光伏发电、县城生活垃圾压缩转运站、盐化产业信息服务中心、保障性住房、排水工程、供水工程、县城河西第二水厂、乡镇派出所、农村初中校舍改造、中小学校教师周转房、中医院改扩建、乡镇卫生院改造、牛头城址抢救性保护、农副产品冷链物流中心等项目的争资工作，确保常规性政策资金稳定增长，力争在重大项目和竞争性项目资金上实现突破。三是推进项目。继续落实“县领导挂点帮扶、部门负责落实”的重点项目建设责任机制，抓好中央投资项目、省市重点调度项目、县重点项目的管理，推进项目及时开工，按期竣工投产，早日见效。

（四）做优农业，增加农民收入。着力打造农业特色，提升农业效益，促进传统农业向现代农业升级。一是壮大基地。围绕优质稻、优质果蔬、良种猪、中药材、高产油茶和花卉苗木六大主导产业，着力抓好3个粮食高产万亩示范片、4000亩葡萄示范园、1万亩井冈蜜柚、2.5万亩高产油茶、2.5万亩花卉苗木、14万亩蔬菜基地、15万亩中药材基地建设，推进特色主导产业做大规模。二是做强龙头。坚持把龙头企业作为提升农业产业化水平的关键来抓，重点围绕食品深加工、水果加工、中药饮片、中成药生产和休闲农业，大力开展农业招商，力争引进1-2家亿元以上农业龙头企业。同时，加大对正邦集团、青苹园林等市级以上龙头企业的扶持力度，引导企业拓展市场、提升实力。三是打造亮点。重点选择2-3个有规模、有发展潜力的特色基地，统筹整合涉农资金，集中捆绑扶持特色基地做大规模、做出亮点。完善农业产业化工作推进机制，组织开展县四套班子领导现场督查，拉动农业产业提档升级。

（五）健全体系，繁荣现代服务业。以现代物流业、专业市场和商贸服务业为重点，着力打造现代服务业。一是构建现代物流平台。完善城北物流园配套功能，规范引导全县物流企业和汽车销售企业集中入园发展；启动河西1500亩现代物流园建设，构筑覆盖300—500公里范围便捷、高效的物流网络，打造全省区域性物流集散中心。二是繁荣专业市场体系。启动家居建材市场、农产品批发市场及城南农贸市场建设，抓紧完善箱包皮具市场和灯饰照明交易市场功能，加快形成“市场基地”贸工农互动的产业发展格局。三是大力发展红色旅游。主动对接全市“三山一江”发展战略，加快推进华城门红色古村改造工程，全力融入井冈红色旅游圈，促进旅游事业蓬勃发展。四是推进宾招能力建设。重点培育好现有宾馆，促进华城国际大酒店成功申报四酒店，加快建设河西生态接待中心，不断提高宾招接待能力和档次。

（六）保障民生，促进社会和谐。以构建幸福为目标，大力实施民生工程，全面落实社会保障政策，提高城乡居民养老保险参保率，实现城乡养老保险全覆盖。着力抓好教育各项政策的落实，进一步优化调整教育网点布局，改善办学条件，提高教学质量和水平。加快推进科技创新工程，积极组织申报实施各类科技计划项目。深化医疗卫生体制改革，加强农村卫生服务能力建设，加快县中医院医技门诊大楼建设，提升医疗卫生服务水平。进一步完善社会救助体系，巩固城乡低保“应保尽保”、农村特困救济“应救尽救”成果，全面落实并按时足额发放保障救济金，增强弱势群体的生活保障能力。进一步加强安全生产和社会治安管理，创新社会管理，营造良好的发展环境。

胡锦涛致“21世纪论坛”2005年会议的贺信

国家主席胡锦涛为在北京开幕的“21世纪论坛”2005年会议致贺信。贺信全文如下：“21世纪论坛”2005年会议：值此“21世纪论坛”2005年会议召开之际，我谨向会议的召开表示热烈的祝贺！向来自各国各地区的代表表示诚挚的欢迎！实现可持续发展，关系全人类的未来，是世界各国人民共同关注的重大课题。这次会议以“可持续发展———中国与世界”为主题，是非常有意义的。中国高度重视可持续发展，明确提出并坚持实施可持续发展战略。我们强调要树立和落实以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观，就是要坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设资源节约型、环境友好型社会，实现经济发展与人口、资源、环境相协调，促进人与自然和谐相处，保证一代接一代地永续发展。地球是人类的共同家园。实现可持续发展需要世界各国人民共同努力。中国愿同国际社会加强合作，交流经验，相互学习，共同为促进全球的可持续发展作出贡献。我相信，这次“21世纪论坛”会议将对中国和全球的可持续发展产生积极而重要的影响。祝会议取得圆满成功。 中华人民共和国主席 胡锦涛 2005年9月4日

近年来阳山县黎埠镇经济发展社会调查报告

近年来阳山县黎埠镇经济发展社会调查报告

~xx年特别的寒假里，在学院领导的号召下，我决定于寒假期间开展主题为“实践科学发展观奉献青春促和谐”大学生志愿者寒假社会实践活动，准备调查我镇的经济发展状况。

我于xx年1月17号返回家乡，但很不幸，我一回到家乡就下了连续10几天的雨，并且天气一天比一天冷，在2月3号那天还下了很大的雪，随后就连续性断电，一直到正月初五。由于天气的影响，把我原来的计划全盘打掉而不能更具体的调查。以下是我的几方面的调查结果：

一地理位置

我的家乡位于粤北的阳山县黎埠镇，小北江中游，位于国道107线和清线一级公路互通处，距县城25公里，到广州约185公里，离小北江河不足10公里，可直通清远、广州珠三角工区，区位优势十分明显，有丰富的非金属和金属矿产资源，尤其是石灰石、白石资源和选矿储量更大，自然生态环境优越，属亚热带雨林气候，风景优美，人口多且密集。

二主要经济来源

当地农民主要经济来源还是靠初级种植业和养殖业，种植类主要有：水稻，蔬菜，桔子，李子，马蹄等；养殖业主要有：猪，鱼，牛，鸡等。

另外，近年新兴起了一些小型企业，有：黎埠重质碳酸钙工业园区﹑阳山县黎埠镇粉体加工基地﹑深装总公司精细粉体加工厂﹑中矿实业有限公司﹑盈达矿业有限公司﹑11万伏变电站﹑机砖砖厂等。

三所见所闻

在寒假期间，从家人（本人是出自农民家庭）和本村一些农民口中得知种一亩水稻所需成本数据：

项目

碳氨

尿素

农药

谷种

犁田费

成本

200斤约60元

30斤约50元

50元

10元

100元

总计

60+50+50+10+100=270元

平均每亩水稻产量：800斤

现在市面水稻价格：100元∕百斤

每亩水稻收入：8*100-270=530元∕亩·造

每户家庭基本上有两亩水田，如此算得每户家庭的年收入为530元∕亩·造*2亩*2造=2140元

从数字上可以看出，如果单纯靠耕田种水稻为收入，根本上无法维持现在的基本生活，也因为如此很多年轻人都喜欢出外打工，他们每年每人纯收入在5000元以上。

通过过年拜年时，从亲戚朋友口中得知，现在年轻人不会留在家里耕田了，宁愿出外找500元一个月的工都好过在家耕田种地（因为搞养殖业一没技术二没有本钱且很辛苦）现在都留下一些老弱病残的人在家了，偏僻点的地方都没人耕作了，老人带着小孩在家养些家禽罢了。

不过我看见很多人把田租给别人耕做，有些被别人承包统一耕作；有些就起了很多猪舍养起了数十到数百条猪，在镇的集市上政府还用广告做各方面的宣传，近年来国家免学杂费，免税收对很多家庭的贫穷状况有很大帮助且镇上新兴起的企业在一定程度上提高了一些家庭的收入。

总体上来说，经过党和政府的努力，我们镇的总体生活水平提高了很多（这是很多村民一至同意的）现在普遍家庭都盖了洋楼了，且交通通讯设备都跟上来了。但与此同时我也深深的认识到，我们镇的发展空间还有很大，也就是说我们镇还存在一些问题，以下是我在寒假里发现的一点问题：

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2011年市统战部经济联络科工作计划

11、在总结近四年统战系统招商引资情况的基础上，继续做好2011年统战系统招商引资汇总工作。

12、积极参加市政府组织的招商活动，为宣传引进项目做贡献。

13、认真做好黄埔同学会工作，通过召开座谈会和组织参观考察、慰问等方式，进行形势学习和教育。逢重大节日及生日，由主管领导带队或委托当地统战部进行慰问并生日祝贺。继续保持该项工作在全省的领先位置。

14、协助市侨联筹办成立xx市侨属联谊会，组织开展好相关活动。

四、以健全机制、夯实基础为重点，落实四项保障措施

1、加强学习。推行科室季度务虚会制度，抓住非公有制经济领域和海外统战领域的新情况、新问题开展学习研讨，推动工作中重点难点问题的解决。

2、深入调研。围绕“统战经济和发挥海外统战优势，如何为我市经济建设服务、构建和谐社会”主题，开展深入调研，重点走访市工商联常委所在企业、外资企业和海外人士，加强与他们的联系，掌握第一手情况，力争拿出有针对性的调研成果。

3、强化培训交流。组织全市经济和海外统战干部培训班，并适时组织赴先进地区或海外学习考察。

4、明确职责。把全年工作规划至月，责任到人、措施到位，充分调动工作积极性，团结协作，高质量完成好各项工作任务。

五、其它工作

加强市侨联、黄埔同学会、公关协会自身建设，做好指导、协调、帮助和支持等工作。

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甲方：_________________

乙方：_________________

由于使双方无法继续履行合同。

经甲乙双方协商，一致同意：_________________

1、甲乙双方签定的劳动合同将于年月日解除，如有经济补偿金及未结算工资，甲方须于解除之日起下期工资发放日一并支付。

2、乙方对劳动合同的解除时间及经济补偿金、未结算工资等的支付时间无任何异议。

甲乙双方自合同解除之日起，互不承担其他责任，互不履行劳动合同中其他条款。

甲方(盖章)：_________________乙方(签字)：_________________

法定代表人或委托代理人(签字)：_________________

_____年 _____月____ 日 _____年 _____月____ 日

(本协议一式两份，双方各执一份)

__________市劳动和社会保障局制

卖方(以下简称甲方)：______________

买方(以下简称乙方)：______________

甲方根据《中华人民共和国城市房地产管理法》及有关规定，已依法通过划拨方式取得________市________区(县) 地块的国有土地使用权，土地使用面积为 _____平方米，国有土地使用证件为 。甲方在上述地块上建设的 ，现已具备规定的预售条件，经北京市房屋土地管理局批准，准予上市预售，经济适用住房销售许可证号为京房内证(经)字第________号。

乙方自愿购买甲方的____房屋，房屋用途为普通住宅。乙方预购房屋的定金为人民币________元。双方经协商，就该房屋的预售预购事项订立本合同。

第一条 房屋，该房屋状况详见附件一。房屋建筑面积为 _____平方米(包括：套内建筑面积 _____平方米，分摊的共有共用建筑面积 _____平方米)，共有共用部位详见附件二。上述建筑面积为甲方暂测面积，房屋竣工后以测绘部门实测面积为准。

甲方出售该房屋时亦同时将该房屋所占用范围内的划拨土地使用权转让给乙方，土地使用面积(含分摊的共有共用面积)为 _____平方米，该土地使用面积为甲方暂测面积，房屋竣工后以测绘部门实测面积为准。

第二条 甲方双方同意，结算房价款时，房屋的实测建筑面积与暂测建筑面积的误差不超过暂测建筑面积的±______%(含)时，按照本合同第三条所述房屋单价据实结算;房屋建筑面积误差超过上述约定幅度时，自甲方向乙方出示测绘部门实测面积数据之日起 ________日内，甲乙双方同意按下述第 种(大写)方式处理：

1.乙方有权解除本合同，合同解除自乙方书面通知送达甲方之日起生效。甲方除在合同解除之日起30日内向乙方双倍返还定金外，并须将乙方已付房价款及利息全部退还乙方。利息按 利率计算。

2.按照本合同第三条所述房屋单价据实结算。

3. 。

第三条 双方同意上述预售房屋售价为每建筑平方米人民币 元，价款合计为人民币(大写) 仟 佰 拾 ________万 仟 佰 拾 元整(小写) 元。付款方式见本合同附件三。乙方同意按双方订的付款方式如期将购房价款当面交付甲方或汇入甲方指定的银行。乙方所支付的定金在乙方最后一次付款时转为购房价款。甲方售楼款监管银行为 ，银行帐号为 。

第四条 乙方如未按本合同附件三付款方式规定的时间付款，甲方有权向乙方追索违约金。违约金自本合同约定的付款期限第二日起至实际付款之日止。每延期一日乙方按延期交付价款的万分之 (大写数字)向甲方支付延期违约金。逾期超过 ________日(遇法定节假日顺延)乙方仍未付款的，甲方有权解除本合同。合同解除自甲方书面通知送达乙方之日起生效。乙方已交纳的定金甲方不予返还。

第五条 甲方向乙方交付房屋时，应同时提交建设工程质量监督部门出具的《北京市建设工程质量合格证书》和测绘部门实测面积数据;若双方约定交付初装修房屋的，须按照《北京市住宅工程实行初装修竣工质量核定规定(试行)》的要求，提交建设工程质量监督部门验收合格证件和测绘部门实测面积数据。符合本条款所述条件后，甲方交付房屋的日期为 ________年 ________月 ________日。甲方交付的房屋被建设工程质量监督部门认定不合格的，乙方有权解除本合同，甲方在合同解除之日起30日内除向乙方双倍返还定金外，还应全部退还乙方已付的房价款及利息，利息按 利率计算。

第六条 甲方交付房屋的装修、设备与附件规定的标准不符的，甲方同意按 向乙方补偿。

第七条 除不可抗力外，甲方未按期将房屋交付给乙方的，乙方有权向甲方追索违约金。违约金支付时间自本合同约定房屋交付之日第二日起至实际交付之日止，每延期一日，甲方按乙方已交付房价款金额的万分之 (大写数字)向乙方支付违约金。逾期超过 ________日(遇法定节假日顺延)甲方仍未交付房屋的，乙方有权解除本合同。合同解除自乙方书面通知送达甲方之日起生效。甲方在解除合同之日起30日内须将乙方已支付的房价款及利息全部退还给乙方，并向乙方双倍返还定金(利息计算同第五条)。

第八条 本合同签订后，因甲方变更其建筑设计而影响乙方购买房屋的套内面积、平面布局和使用空间的，应于 ________日内书面通知乙方。乙方于收到通知之日起 ________日内有权解除本合同。合同解除自乙方书面通知送达甲方之日起生效。甲方在解除合同之日起30日内须将乙方已付的购房价款及利息退还乙方(利息计算同第五条)，并向乙方双倍返还定金。甲方变更建筑设计不告知乙方的，乙方有权解除本合同，甲方除应退还乙方已付的房价款及利息(利息计算同第五条)，并向乙方双倍返还定金外，还应承担补充协议中双方约定的违约责任。

第九条 甲方同意按《建设工程质量管理办法》、《北京市建设工程质量条例》及有关规定、自竣工房屋交付之日起对乙方购置的房屋进行保修。

第十条 乙方同意在小区物业管理委员会或业主管理委员会未选定物业管理机构之前，其购置的房屋由甲方或甲方拽定的物业管理公司负责管理。

第十一条 双方同意在签订本合同后三十日内，持本合同和有关证件共同到北京市 房地产交易管理部门办理预售、预购登记手续。

第十二条 双方同意房屋符合交用条件时按规定共同到房地产交易管理部门办理房屋买卖过户手续，申领房地权属证件，并按规定交纳有关税费。

第十三条 本合同在履行中如发生争议，双方应协商解决。协商不能解决的，双方同意按以下第 种(大写数字)方式解决纠纷。

1.提交北京仲裁委员会仲裁。

2.任何一方均可向房地产所在地人民法院提起诉讼。

第十四条 本合同未尽事宜，双方可签订补充协议。本合同的附件和双方签订的补充协议为本合同不可分割的组成部分，具有同等法律效力。

第十五条 本合同正本一式两份，甲乙双方各执壹份，副本共 份，房地产交易管理部门壹份， 。

甲方(签字)：______ 乙方(签字)：______

法定代表人：______ 法定代表人：______

身份证号码：______ 身份证号码：______

地址：______ 地址：______

联系电话：______ 联系电话：______

代理人：______ 代理人：______

联系电话：______ 联系电话：______

________年 ________月 ________日 _______年 ________月 ________日

附件一：房屋状况(略)

附件二：共有共用部位(略)

附件三：付款方式(略)

农副产品(竹笋干)订单合同

提供方(甲方)：________________________________________

收购方(乙方)：________________________________________

根据《中华人民共和国合同法》及其他有关法律法规的规定，甲乙双方在平等、自愿、公平、诚实信用的基础上，就农副产品(竹笋干)定期收购的有关事宜达成如下协议。

第一条 甲方在本合同约定的期限内为乙方种植、采摘、烤制竹笋干，乙方在本合同约定的期限内收购甲方种植、采摘、烤制的竹笋干。在约定期限内甲方不得将其种植、采摘、烤制的竹笋干销售给第三方，乙方不得拒绝甲方提供的符合约定种植、采摘、烤制的竹笋干。

第二条 甲方种植、采摘、烤制竹笋干应符合gbl8406—《农产品安全质量》标准中一、二级要求，不得含有霉变、虫害、腐烂和死笋，并且一级占60%以上(包括60%)。

第三条 甲方为乙方种植、采摘、烤制竹笋干的时间和乙方向甲方收购的时间均为________年______月______日至_______年______月______日止。

第四条 双方约定保护价____元/公斤，当交货时市场收购价格低于保护价时，以保护价为准;市场收购价格高于保护价时，双方可协商上调价格。，

第五条 在约定期限内乙方上门收购甲方种植、采摘、烤制的竹笋干，上门收购费用由乙方承当。

第六条 结算方式为现提现结。

第七条 违约责任：

1、乙方迟延支付收购款的，应当每日按照迟延部分价款3%的标准向甲方支付违约金。

2、甲方交付的产品不符合约定要求的，乙方有权要求补足、换货或退货，由此发生的费用由甲方承担;但乙方应当场通知甲方，否则甲方有权拒绝乙方的要求。

3、乙方未按约定收购符合要求产品的，应当负责赔偿甲方由此受到的损失。

第八条因发生自然灾害、重大疫情等不可抗力的，经核实可全部或部分免除责任，但应当及时通知对方，并在合理期限内提供证明。

第九条 本合同项下发生的争议，由当事人双方协商或申请有关部门调解解决;协商或调解解决不成的，依法向永嘉县人民法院提起诉讼，或按照另行达成的仲裁条款或仲裁协议申请仲裁。

第十条 本合同自双方签字盖章之日起生效。本合同一式二份，甲方一份，乙方一份，具有同等法律效力。

第十一条 其他约定事项：______________________________________________

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________。

提供方(签章)：                                                                  收购方(签章)：

住所： 住所：

法定代表人：                                                                      法定代表人：

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1月9日，我县召开全县经济工作会议，学习贯彻中央和全区经济工作会议精神，总结20xx年经济工作，分析当前经济形势，研究部署20xx年经济工作，动员全县上下振奋精神，真抓实干，深入实施“三大战略” 加快建设“三个美丽” 以优异成绩迎接党的十九次大会胜利召开。

县委书记黄云革，县长孙国梁作重要讲话。

会议指出，过去一年，面对严峻复杂的经济形势，全县上下深入贯彻落实上级党委、政府各项决策部署，牢牢把握“四个全面战略布局”，牢固树立“五大发展理念”，贯彻落实自治区营造“三大生态”、实现“两个建成”和崇左市做好 “两篇大文章”、打好“四大攻坚战”总体部署，大力实施新型城市化、口岸经济、产业升级“三大战略”，加快建设美丽环境、美丽经济、美丽文化“三个美丽”，全力争当全区县域经济排头兵，奋力打造全区县域经济发展示范县，保持了经济基本面持续平稳，出现了很多新的、好的、积极的变化，实现了“十三五”良好开局。

会议指出，今年是党的十九次大会召开之年，做好今年经济工作意义重大。必须围绕“打造全区县域经济发展示范县”这个目标进行谋划。 会议指出，我县今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8%，财政收入增长3%，固定资产投资增长15%，规模以上工业增加值增长8%，社会消费品零售总额增长10%，城乡居民人均实际可支配收入增长8%。

会议指出，在实际工作中，要突出抓好五个方面的工作，努力争取更好结果。一要突出项目带动，扩大有效投资。要加强项目包装策划，继续扩大招商引资，加快项目建设，突出抓好要素保障;二要突出产业升级，壮大实体经济。要加快传统产业升级，加快培育新兴支柱产业，大力推进服务业供给侧结构性改革，大力发展高校经济，大力发展现代物流业;三要突出改革创新，加速开放发展。重点打造口岸经济，抓好园区平台建设，不断优化发展环境;四要突出协调发展，统筹城乡建设。深入实施新型城市化战略，打好基础设施建设攻坚战，深入推进美丽广西乡村建设;五要突出幸福共享，深化脱贫攻坚。要克服形式主义问题，激发群众内生动力，加强扶贫资金监管。

会议强调，做好经济工作，关键在人。全县各级党组织和全体党员干部要把全面从严治党要求体现在当领导经济工作之中，狠抓各项工作落实，把党的政治优势、组织优势转化为发展优势。要进一步强化能力建设，努力提高领导经济工作的能力和水平。全县各级领导干部要时刻保持“本领恐慌”，经常深入一线虚心听取意见建议，及时应对各种复杂情况，牢牢把握工作主动权。要进一步强化作风保障，全面汇聚加快扶绥科学发展的正能量。切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把思想统一到中央和上级党委的战略布局上来，统一到县委、县政府的总体要求上来。要进一步强化激励约束，切实调动全县干部干事创业的积极性。要建立健全正向激励机制和容错纠错机制，健全督查考评机制。

会议对今年八个方面的重点工作作了部署。一是加快做好口岸经济发展大文章。创新发展现代物流业，加快完善开放合作平台，大力发展口岸加工业，着力抓好对外贸易，强化招商引资;二是加快做好文化旅游发展大文章。突出抓好重点旅游项目建设，加强旅游基础设施配套建设，加强旅游招商和推广力度，加强旅游市场管理;三是全力打好产业转型升级攻坚战。推动现代农业做精做细，推动工业经济做强做大，推动服务业加速加量;四是大力统筹推进新型城镇化建设。打好新型城市化攻坚战，统筹推进新型城镇化建设，完善城镇化配套体制机制;五是突出抓好重大项目建设。着力扩大项目投资，打好基础设施攻坚战，完善项目保障;六是狠抓全面深化改革。加快推进投融资体制改革，大力扶持企业发展，深化重点领域改革;七是全力打好农村全面脱贫攻坚战。强化帮扶措施，夯实贫困屯发展基础，突出抓好产业扶贫，加快推进易地扶贫搬迁;八是大力提升公共服务和民生保障水平。加快发展教育，存进就业创业，加快完善社会保障体系，大力发展文化体育事业，着力提高人口质量和健康水平，加强和创新社会治理。

会议强调，全县上下要按照中央、自治区党委和市委的战略部署，振奋精神，真抓实干，深入实施“三大战略”加快建设“三个美丽” 以优异成绩迎接党的十九次大会胜利召开。

会议由县委副书记苏勇主持。黄剑克、黄海瀚、陈英、邓文杰、黄建辉、冯精敏、吴乔、苏明等县四家班子领导，国营山圩农场场长黄道勇，中国—东盟青年产业园管委会主任胡然，县人民法院院长、县人民检察院检察长，县公安局政委、县人武部政委，区(市)直驻我县各单位、各乡镇主要领导及县直部门主要领导、部分企业代表参加了会议。

同志们：

对今年工作的谋划，县委、县政府从去年下半年就开始了，围绕党代会工作报告和政府工作报告的起草，就今年党的建设、经济社会发展和民生改善等重点工作深入开展调查研究、广泛听取意见建议，提出了顺应国家政策导向、符合实际的发展思路和奋斗目标。今天，我们召开全县经济工作会，主要任务是：学习贯彻全市经济工作会议精神，认真总结**年经济工作，深入分析当前面临的经济形势，专门安排部署今年的经济工作，进一步动员全县上下认清形势，鼓足干劲，攻坚克难，不断开创全县经济社会发展新局面。

下面，就做好今年的经济工作我讲三点意见。

一、正确分析经济形势，进一步坚定加快发展的信心和决心

正确分析和研判形势，是做好经济工作的前提和基础。我们既要准确把握外部发展的大势，看到蕴藏的机遇和面临的挑战;也要清醒认识自身发展的实际，看到取得的成绩，找准存在的问题和不足，掌握工作的主动权，增强加快发展的信心和决心。

一是经济形势依然严峻，要强化奋力突破的意识。从宏观上看，今年，世界经济总体复苏疲弱态势难有明显改观，以卢布汇率波动为特征的国际金融市场动荡加剧，国内经济下行和物价上涨压力并存，发展中不平衡、不协调、不可持续的问题依然比较突出，这势必对我县今年的发展构成较大的外部压力。特别是石油、铁矿石等大宗商品价格波动的传导效应，将直接影响我县矿产企业投资的信心和能力。从我县自身发展的实际来看，产业转型升级步伐缓慢，牧农业发展整体水平还不高，工业集约化程度低，新型服务业发展滞后，文化旅游产业刚刚起步，城市服务功能不够完善，科教文卫等社会领域中专业人才匮乏断层等问题依然存在;矿产资源开发、土地综合利用、风电和光电建设中，浪费资源、破坏环境的问题迫切需要我们解决，面对这些压力和不足，我们必须进一步振奋精神、强化措施、精准发力、奋力突破。

二是政策利好不断叠加，要牢牢把握发展的机遇。在经济发展进入新常态的背景下，中央提出继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，在保持宏观经济政策连续性、稳定性的基础上，将进一步加大对县一级的财政支持力度，这必将释放出许多重大政策利好。在基础设施建设上，今年国家将继续加大西部地区基础设施投入，同时随着中央、省民族工作会议的召开，国家对边疆地区、民族地区、生态保护区实行差别化的区域政策，这为我们争取重大基础设施建设项目提供了难得的政策机遇;在服务业上，国家大力实施华夏文明传承创新区和丝绸之路经济带建设，为我们进一步融入大敦煌旅游圈，发展壮大民族文化旅游业提供了千载难逢的发展机遇;白明高速、京新高速、敦格铁路、额哈铁路过境段的开工建设，马鬃山口岸的开放开发得到省市的高度重视，这些为我们发展物流业，推动区域经济快速增长带来了许多便利条件，我们一定要牢牢把握、充分利用。

三是发展基础更加坚实，要增强转型发展的信心。去年以来，在省、市委的正确领导下，我们坚持自我加压、负重前行，发展速度持续加快，发展能量不断积蓄，经济基础得到了进一步夯实。预计全县可完成生产总值36.6亿元，同比增长9.2%;规模以上工业增加值25.3亿元，同比增长10%;固定资产投资75亿元，同比增长35%;财政收入5.7亿元，同比下降9.5%;社会消费品零售总额1.69亿元，同比增长12%;城镇居民人均可支配收入25454元，同比增长12%;牧农民人均纯收入18483元，同比增长14%。与此同时，结合党的群众路线教育实践活动，一批关系群众切身利益的热点难点问题得到有效解决，社会大局更加和谐稳定，发展环境更加宽松优化，为我们抓好今年的经济工作打下了良好的基础。

综合分析目前的经济形势，对我县而言，总体上是机遇大于挑战，经济发展的大势趋稳向好。只要我们牢牢把握国家宏观投资政策，趋利避害，因势利导、扬长避短，狠抓落实，今年全县的经济工作任务就一定能够圆满完成，全县经济发展就一定能够取得新突破、实现新跨越。

二、准确把握主攻方向，全力破解发展中的瓶颈和难点

今年是我们全力决战“”，深入推进“三区两园一县”建设的关键年、攻坚年，做好经济工作至关重要。县委、县政府在综合研判国内外经济形势、国家宏观政策取向和经济社会发展实际的基础上，经过充分酝酿和讨论，在党代会、人代会上确定了今年经济工作的总体要求、预期目标和重点任务。这些指标，是县委、政府充分权衡各种因素，特别是考虑到整个矿业市场不景气的前提下研究提出的，是积极稳妥、符合实际的，也是经过努力完全可以实现的。

围绕这些任务目标，今年的经济工作重点抓好五个方面。

一是要以更加坚定的信心，主动适应经济发展新常态。无论从外部发展大势看，还是从我县自身发展的阶段性特征看，与全国、省、市的形势一样，都进入了新常态，我们必须顺应形势、主动作为。要全面落实改革任务。坚定不移、不折不扣地落实好国家和省、市的各项改革措施，积极、稳妥、有序、协调推进审批制度、土地确权、户籍制度、林权制度、教育卫生和司法体制等方面的改革，释放经济活力、增添发展动力。要加快发展方式转变。在首位产业培育上，鼓励工矿企业推广应用节能、环保、安全、高效的工艺技术，加快传统产业改造升级;着眼于打造清洁能源与优势资源互促共进的新型工业体系，大力推进马鬃山片区风电场、五个庙片区光伏产业园建设;同时，进一步完善马鬃山省级循环经济试点园区基础设施建设和产业布局，推动矿产品由初级产品向精深加工转变,不断延伸产业链条，逐步提高资源综合利用效率。在牧农业发展上，以引进、扶持龙头企业为抓手，大力发展设施养殖、特色种植，争取建成牛羊肉屠宰、分割、包装项目，鼓励引导农民扩大高效特色经济作物规模，做优做特现代牧农业，走牧农业产业化、规模化发展的新路子。要加强生态环境保护。在资源开发利用的同时，更加注重生态环境保护，年内重点抓好河西走廊国家级高效节水灌溉项目、**县水土保持生态建设与保护等项目的实施，并完善、落实好资源有偿使用和生态补偿机制，走生态文明的可持续发展路子。

二是以更加积极的态度，狠抓重点项目建设不放松。围绕“三区两园一县”奋斗目标，积极谋划建设一批既能带动当前投资，又能突破长远发展瓶颈的项目。要着力加大项目争取力度。充分利用好我县的资源优势和政策优势，争取引进一批矿产品精深加工、原生态文化旅游产品开发、牧农产品加工、商贸物流等大项目、大企业，力求在招商项目的数量、体量和质量上实现新突破。同时，要紧紧围绕国家和省市投资方向，在基础设施项目和民生保障项目上努力获得上级更多的关心和更加优惠的政策支持。要着力加快项目建设进度。今年，我县计划实施的118个项目，对夯实发展基础、扩大经济总量、增加财政收入至关重要。各级各部门要把项目建设这根弦再绷紧一些，在年底封冻之前，抓紧解决制约项目建设的各类关键性问题，确保项目都能顺利开工、如期完成。要着力抓好项目的服务。继续实行县级干部包挂重点项目工作责任制，全面落实一个项目、一套班子、一份责任的包抓机制，着力提高项目的合同履约率、开工率和资金到位率，力争将一份份合同尽快转化为支撑经济发展的“真金白银”。

三是以更加有力的举措，多轮驱动发展三产服务业。加快三产服务业发展，是调整产业结构、适应经济发展新常态的内在要求。要不断壮大物流经济。抢抓丝绸之路经济带建设的历史机遇，争取马鬃山口岸尽快复关;依托马鬃山地区国家级公路、铁路枢纽重要节点，积极引进大型骨干物流企业，鼓励广汇物流等现代物流企业建设货物集结和分拨运营基地，着力发展商贸流通业。要大力繁荣文化产业。高标准完成《加快文化旅游产业发展实施意见》的编制工作;加快推进华夏文明传承创新区建设，力争上报的10大类50个项目都能尽早列入省、市项目计划，进一步夯实我县文化产业发展基础;精心组织举办以那达慕为龙头的文化节会，力争把节会办成集民族体育竞技、蒙古民间交流、经济合作共赢、丝路文化展示为一体的精品节会，打造具有浓郁蒙古族特色的文化品牌。要促进文化旅游深度融合。重点实施盐池湾自驾游观光营地、透明梦柯冰川综合开发等文化旅游项目，加大至德令哈和肃敦便捷通道项目的争取立项工作，打通精品旅游线路，完善旅游接待服务设施，鼓励引导牧农民从事旅游文化产业服务;同时，加快蒙古族特色饮食、服饰、银器等民族文化元素的开发，力争把文化遗产变成文化产品，把文化产品做成文化产业，带动生产性和生活性服务业发展壮大。

四是以更加务实的行动，统筹协调推进城镇化建设。城镇化建设是党的提出的一项战略任务，今后一个时期，城镇化建设将是一项非常重要的工作，无论是国家还是省市，都会从政策、项目、资金等方面给予大力支持，我们必须紧紧抓住这一历史机遇。当前，在城镇化建设上要抓好三方面的工作：一要抓好科学规划。在深入调研、科学论证的基础上，尽快完成县城总体规划和控制性详规修编评审工作，进一步完善县、乡、村三级建设规划。二要突出改建并举。集中实施水上公园等32项城市建设项目，着力抓好农村危旧房改造、牧农民安居等工程，加快推进马鬃山镇边贸一条街、石包城乡新区集中供热、盐池湾乡电网建设等重点项目，逐步形成布局合理、功能互补、特色鲜明的新型城镇化体系。三要加强城乡管理。加大城乡环境卫生整治，逐步推行城区绿化市场化经营和牧农村社区化管理模式，进一步提高城市精细化管理水平，营造更整洁、更怡人的工作、生活、学习环境。同时，通过推进牧农民转移就业、加快草场土地流转步伐、完善社会保障体系等措施，有步骤、有重点地促进牧农民城镇化。

五是以更大幅度的投入，努力实现民生事业新发展。保障和改善民生既是经济发展的目的所在，也是促进经济发展的动力所在，必须通过加大财政投入和政策扶持，让全县各族干部群众共享改革发展成果。要统筹发展各项社会事业。教育事业上，抓紧补充引进一批年轻优秀教师，进一步改善办学条件，加快推进义务教育均衡发展并争取通过国家评估认定。卫生事业上，不断加大县、乡、村医疗设施投入力度，强化医疗专业技术人员的培训、引进和交流，逐步完善城乡公共卫生和医疗服务体系。文化事业上，新建和改扩建一批乡镇、村综合文化站和文化室，着力实施好县广播电视节目城乡全覆盖工程。要全面提升社会保障水平。继续围绕解决就业、住房、供暖等事关群众切身利益的实际问题，加大财政支持力度，加快推进民生项目建设。不断加强物价监管，有效发挥肉食、蔬菜直销店在平抑物价方面的作用，着力保持物价基本稳定。进一步完善社会保障体系，扩大养老等各类社会保险覆盖范围，逐步提高保障水平。加大廉租房、公租房等保障性住房建设力度，并公平、公正落实好住房政策。要大力维护社会和谐稳定。强化法律法规在维护社会稳定方面的作用，用法治思维统领信访化解、安全生产、矛盾调解、资源监管，加快法治建设。严格落实老干部政情通报、县级干部信访接待日等制度，不断畅通群众诉求表达渠道。加快幸福网格化社会服务管理平台建设，加强公共场所安全管理，全面排查安全隐患，努力营造和谐稳定的社会环境。

三、紧盯目标狠抓落实，不断开创经济发展和社会进步新局面

今年，全县经济工作的各项任务十分繁重，能否实现既定目标，关键在转变作风、重点在狠抓落实。省委把今年确定为“工作落实年”，这充分体现了省委对抓落实的高度重视。全县上下一定要以开展“工作落实年”活动为契机，以“钉钉子”的精神和韧劲，将抓落实贯穿于全县各项工作的全过程。

一要靠实责任抓落实。实际工作中，我们有些工作做的不尽如人意，特别是一些重点项目建设进展缓慢，究其原因，往往不是方向不明、思路不清，而是失之于责任不清、落实不力。落实的关键在力度，力度的关键在责任。今天，县政府与各乡镇、各部门还要签订目标管理责任书，目的就是为了进一步靠实工作责任。要继续推行目标管理责任制，把各项目标任务和重点工作逐项细化分解，靠实到分管领导、牵头部门、具体的乡镇和责任单位，对做到什么程度、达到什么效果，都要有明确的安排和要求。需要强调的是，各单位一把手是本单位“工作落实年”活动的第一责任人，既要担当推动改革发展的“主攻手”，又要担负起抓班子、带队伍、抓落实的领导责任，既要挂帅、又要出征，推动工作落实。

二要强化督查抓落实。县委、政府确定的工作任务，不仅要有安排、有部署，更要有督促、有检查。督查部门要细化任务分解，对县委、县政府的重要决策、重要决定，及时细化任务分解、明确时限要求、抓紧转办交办;要强化督查督办，采取明察、暗访、回访等多种方式进行督查，必要时可以对一件事、一项工作、一个单位进行专项督查，增强督查实效;要严格问责问效，用好公开、通报、排名、约谈等行之有效的办法，加大跟踪问效力度。前一阶段，县委督查室根据县委的安排，对各乡镇、各部门、各单位学习宣传贯彻落实县“三会”精神和省市有关规定情况，进行了全面督查。大部分乡镇、部门、单位积极行动，对县“三会”精神及时进行了传达学习贯彻。但也发现有几个部门，在第一轮督查中没有行动，在第二轮督查中仍然没有行动，朱书记对这几个部门的领导进行了约谈。今后，要加大纪检监察机关、县委和政府督查室的督查、督促、跟踪、问责、问效力度。对上级组织安排的重大决策部署、县党代会和人代会提出的工作思路、发展目标、工作措施，以及阶段性的重点工作安排，没有及时在班子成员中研究、提出落实意见，没有及时在干部职工中组织学习传达，甚至消极怠工、为官不为、推诿扯皮的单位负责同志，由纪委书记约谈，并建立谈话记录;对经过多次督查还无动于衷的同志，我们要站在讲政治纪律、讲政治规矩的高度，来追责问效。今年反腐败工作的重点工作之一，就是看我们各级领导干部讲不讲政治纪律、讲不讲政治规矩。有些领导干部不要认为，不行贿受贿、不违纪违法，就是落实好了党风廉政建设工作，不贯彻上级的重大决策、重要部署，这就是不讲政治纪律、不讲政治规矩的表现。希望大家对中纪委xx届五次全会精神再进行认真学习。县级领导和各乡镇、部门主要负责人对已部署的工作，要自觉加强督促检查，特别是对包挂的重点项目和负责的重点工作要深入一线，及时掌握进展情况和落实成效，并针对督查中发现的问题，搞好沟通协调，认真加以解决。

三要改进作风抓落实。这几年，我们先后通过开展效能风暴、先锋引领、双联行动和党的群众路线教育实践活动，全县广大党员干部的党性观念、宗旨意识和工作作风都有了明显的改进，全县上下思发展、谋发展、促发展的氛围日益浓厚。最近，省市纪委对各县市干部职工工作情况进行了明察暗访，他们通过查访，认为干部职工的精神面貌非常好、纪律观念非常强。当前，发展正处在攻坚克难、负重爬坡的关键时刻，全县各级要持续狠抓“四风”整治不放松，狠抓作风建设不懈怠，以更加务实、极端负责的工作作风，落实好全年各项工作任务。县四大班子领导要以身作则、以上率下，对分管领域的工作亲力亲为、盯紧抓实，为全县各级干部做好榜样和表率。各乡镇各部门要围绕县委、县政府提出的既定目标，对号入座领任务，逐项细化定措施，自加压力抓落实，确保全面完成各项目标任务。

四要从严治党抓落实。进一步严明党的政治纪律、政治规矩和组织纪律，对中央和省市县委作出的重大决策坚决做到一个声音、一贯到底，不折不扣落实到位。各级组织要自觉履行党风廉政建设主体责任，不当“局外人”、“老好人”、“隐身人”、“两面人”，坚持两手抓两手硬、双促进双落实，把党风廉政建设责任制始终放在心上、扛在肩上、抓在手上，与经济工作同部署、同检查、同落实，为经济发展营造风清气正的良好环境。持之以恒地从严管理、从严监督、从严要求干部，及时纠正和解决干部队伍中存在的作风不实、执行不力的问题，为推动各项任务落实提供纪律保证和组织保证。

另外，春节将至，就近期重点工作我再强调四点：一要认真抓好安全生产，重点抓好矿山、交通运输、消防等重点行业和领域安全隐患排查治理，坚决防止重大事故发生。二要全力保障民生需求，认真搞好节前走访慰问工作，把慰问的重点向困难群众，特别是那些因病致残、因病致贫的困难群众倾斜，多到困难群众中走一走、看一看，希望各单位尽快做好协调对接工作;同时要保障节日期间日常生活必需品的供给，保持物价稳定，确保困难群众温暖过冬、欢乐过节。三要着力维护社会稳定，一如既往地处理好信访问题，做好“两节”期间的治安工作，保持和谐稳定的社会环境。四要不断强化纪律约束，各级领导干部要带头贯彻落实好中央八项规定和省、市、县十项规定，本着简约、俭朴的原则安排好节日期间各项活动，任何人都不能触碰八项规定这个“高压线”。

同志们，做好今年的经济工作，任务艰巨，责任重大。全县上下一定要正视困难，主动作为，奋发进取，全力推动年度各项目标任务落实，努力在更高起点、更高层次上推动全县经济社会转型跨越发展。

安排放款方：______

贷 款 方：______

乙方因建设 项目需要，委托甲方策划引进人民币项目贷款。甲方接受乙方委托。经协商，双方就下列问题取得一致，协议如下：

1. 贷款用途：此款只能用于建设 项目需要，不得挪作它用。

2. 贷款金额：人民币______万元(大写：______)

3. 贷款期限：以操作银行规定的文件为准。

4. 贷款年息：按国家银行规定的年利息率支付。

5. 乙方以 给银行作为贷款抵押。

6. 乙方保证遵守关于银行贴息和咨询服务非的承诺。

7. 乙方保证如实提供企业有关文件及企业资产负债情况，积极配合甲方对项目的调查，考察和核实工作。

8. 乙方保证向甲方支付信誉保证金50万元/项。此款将在贷款成功后，从甲方所得的咨询服务费中扣除。(此款由湖北海外联谊咨询中心代管)

9. 自本协议签字之日起，乙方保证90天内不得通过其它渠道进行本项目;不得退出与甲方的合作。否则，甲方有权没收乙方所交的信誉保证金，并保留进一步向乙方追讨损失的权利。

10. 如90天内，甲方无法安排放款方进行实质性操作(除非乙方同意继续运作)，甲方应将信誉保证金全数退还乙方。

11. 乙方同意支付甲方人员的往返交通及操作期间的膳宿费用。

12. 未尽事宜，双方友好协商解决。

13. 本协议一式四份，甲方贰份，乙方三份。本协议签字即生效。

甲方签字：______身份证件号码：______

乙方签字：______身份证件号码：______

解除经济合同范本

合解字第号

甲方＿＿＿＿与乙方＿＿＿＿原于＿＿＿年＿＿＿月＿＿＿日签订的合字第＿＿＿＿号＿＿＿＿＿＿＿＿合同，现因＿＿＿＿＿＿＿＿使＿＿＿＿方无法继续履行合同，经双方协商同意，

该合同于＿＿＿年＿＿＿月＿＿＿＿日予以解除。因解除合同给＿＿＿方造成损失计＿＿＿＿元，由＿＿＿方负责赔偿。赔偿金自＿＿＿年＿＿＿月＿＿＿日起至＿＿＿年＿＿＿月＿＿＿日止分＿＿＿次付清，特此协议。

本协议由双方签字盖章，并经鉴证机关审查证明后生效。协议书一式＿＿＿份，由双方各收执＿＿＿份，鉴证机关收存一份，送＿＿＿份。

甲方：（盖章）乙方：（盖章）鉴证机关：（盖章）

代表人：（盖章）代表人：（盖章）鉴证人：（盖章）

年月日

供方：_________

邮码：_________

电话：_________

法定代表人：_________

职务：_________

需方：_________

地址：_________

邮码：_________

电话：_________

法定代表人：_________

职务：_________

一、产品名称、品种规格、数量、金额、交售时间：_________

二、质量标准、用途：_________

三、验收办法及时间、地点：_________

四、检验及检疫的单位、地点、方法、标准及费用负担：_________

五、交(提)货地点及运输方式和费用负担：_________

六、超欠幅度损耗及计算方法：_________

七、包装标准、包装物的供应与回收和费用负担：_________

八、结算方式及期限：_________

九、给付定金的数额、时间：_________

十、奖罚标准及兑现方式：超售_________元/公斤，减售每公斤罚_________元

十一、需方供应的与定购农副产品挂钩的化肥、柴油等农业生产资料的产品名称、规格、质量、数量、价格、供应时间及地点：_________

十二、违约责任：_________

十三、解决合同纠纷的方式：_________

十四、本合同于_________年_________月_________日在_________签订;有效期至_________年_________月_________日

十五、其他约定事项：_________

供方单位(盖章)：_________

需方单位(盖章)：_________

代表人(签字)：_________

代表人(签字)：_________

开户银行：_________

开户银行：_________

帐号：_________

帐号：_________

_________年____月____日

_________年____月____日

在上级领导和财务部门的指导监督下，牢记自己的职责，始终把组织信任挂在心上，在抓好以审判工作为中心的各项工作的同时，严格要求、严格自律，严格执行财务规章制度，遵守上级的各项规定，保证了经费物资的正确使用，维护了全体干警的利益。现结合有关制度，从以下几个方面进行述职：

一、狠抓管理，促进各项财务管理制度的落实

制度是开展各项工作的基本依据。两年来，为抓好财务管理，我注重在执行财经法规和标准制度上下功夫，落实了财务管理措施，健全了财务管理制度。

1、严格落实经费计划管理制度

单位的各项经费收支，严格按照“量入为出，留有余地”的原则编制经费收支计划。对各项经费的使用管理做到了月有计划，周有安排。

2、严格落实经费核算制度

按规定设置会计科目，按要求组织经费核算。要求取得的原始发票必须要素齐全，由经手人、验收人、法院领导签章后方可报销。对要素及手续不全的发票，不得作报销凭证。

3、严格落实现金管理制度

对库存现金实行限额管理，做到日清月结。坚决不允许私借、挪用公款和以“白条”抵现金。工资、补贴做到随到随发，确保安全。

4、严格落实实物验收和逐日消耗登记制度

对采购的各种物质，由专人认真验收登记，做到钱物相符，堵塞漏洞。

5、严格落实财务交接制度

当财务人员因工作需要调离时，能认真组织办理交接手续，对所管理的文件资料、帐簿、凭证、贵重物品、库存现金等都认真清理，并编制交接清单进行交接。

二、狠抓监督，完善单位内控机制

在对待财务管理工作的检查指导上，不仅仅停留在“要求了”、“检查了”、“督导了”，而是经常抓、抓经常，深入分析研究存在问题的原因，制定改进措施，从而增强检查的威慑力和监督的约束力。

同时，我们还加强党组对财务工作的领导。经费安排等重要的财务事项，由党组集体决策，严禁领导者个人说了算。在党组统一领导下，实行领导“一支笔”审批制度。每季度召开一次理财专题分析会，查找问题，布置下步工作。在平常的经费审核中，坚持事前监督和事后监督相结合的原则，做到“四个不批”，即：开支不符合要求的不批，发票不符合要求的不批，超出规定的不批，手续不全的不批。从而较好地避免了假公济私和违纪违法问题的发生。

三、各项经费收支明确，使用效益明显

两年来，共有大项经费开支*项，其中有：，

预算外收入*元，支出*元，分别用于，

干警物质文化生活共投入万余元。

四、本人经济状况小结

作为一个领导干部我坚持“以廉为本”的原则，不拿不占单位及所属人员一分一毫。特别在办案、基建、干部提升等重大关键问题上，坚持不喝请酒、不收送礼。

我月收入*元，家属月收入X余元，现有存款*余元。

以上是我的经济责任述职报告，请领导和同志们监督审查。

街道经济发展科年度工作总结范文

1、强化服务、增产扩能，做大做强工业经济

面对严峻的国内外经济大环境，街道强化跟踪服务，促进工业企业持续放量生产，继续做大工业经济总量，滨江新城北部经济支撑区低位进一步凸显。今年来，逸盛、科元、海越等重点石化行业产能的释放有效对冲了因原油价格下跌导致的市场石化产品价格的下滑。1-9月份，街道规模以上企业实现产值384亿，同比增长17.3％。完成销售收入372亿，同比增长17.2％。完成任务出口交货值62.7亿，同比下降11.2％，完成战略性新兴产业产值96.3亿元，同比增长11.8%，总量列全区第一位，增幅列全区第三位。产能的有序释放确保了经济低位运行大环境下的市场占有率，为经济启暖回升奠定了基础。同时积极抓好工业企业“小升规”和上亿企业培育，培育优质中小企业18家，年底有4家企业有望升规，易锻精密铸造产值上亿，裕民机械、恒率电源等3家企业申报“鸿鹄计划”，新增初创型企业15家。受制于石化行业长期低迷和国际原油价格的下滑，辖区企业特别是石化企业盈利能力迅速萎缩，企业经营环境不容乐观，区域经济运行下行的压力巨大。1-9月份，辖区52家规上企业有18家出现亏损，合计实现利润5576.7万元，同比下降88.1%。为夯实街道后续经济发展基础，街道鼓励企业增强发展信心，持续增大全社会固定资产投资，为发展蓄力。今年，科元乙苯-苯乙烯、变压器油项目、海越储罐及技术改造、天润家园房地产项目等过亿项目依期启动，社会投资活跃。1-9月完成全社会固定资产投资39.9亿元，总量列全区第位。其中限上工业投资亿元，总量列全区第位。技改投资亿元，总量列全区第位。

2、创新思路、优化环境，多措并举招商选资

20xx年，经发科结合区域实际，不断创新招商思路，改进招商方式，狠抓责任落实，进一步改善和优化投资环境，经过各部门、辖区各站所的共同努力，招商引资工作扎实稳步推进。街道1-9月份累计引进企业56家，累计注册资金1.65亿元，其中三产企业33家，注册资金8381万元；二产企业23家，注册资金8107万元。1-9月累计完成正常性企业税收6.88亿元，完成全年任务的81%；新增三产税收231.3万元，完成全年任务的15%；引进三产税收3097.6万元，完成全年任务的172%。新增三产税收形势严峻，主要原因是辖区土地资源枯竭，有土招商优势不在。加之全区梅山、春晓巨大的优惠政策磁吸效应，戚家山区域招商缺乏竞争力。另外，石化等支柱行业整体不景气，大企业剥离或引进配套三产的意愿不强烈。目前，经发科努力构思招商思路，依托对科元、海越等重点企业平台，将下游产品销售代理商引进入驻，力争尽快扭转被动局面。

3、科技创新、机械换人、促进企业转型升级

街道根据联合开发区、青峙工业区两大工业区的定位和整体发展思路，提升产业结构，优化空间布局，重点扶持引导企业加大科技创新投入和人才引进力度，积极申报高新技术企业，科技示范企业和省市区工程技术中心，推进产业转型升级。今年，已有裕民机械、海越新材料等5家企业申报20xx年区级工程技术中心，亚洲浆纸申报省级工程技术中心，恒率电源申报市工程技术中心；引导北仑食品公司争创市名牌产品，永祥铸造和华美达机械做好市名牌复评，逸盛石化做好升级名牌复评，华美达申报省名牌；海越新材料申报国家高新技术企业和区长质量奖；宁波电工合金、赫革丽等企业积极与大专院校、科研单位合作开发新产品。促进企业各项专利申报，培育自主知识产权。1-9月份，街道发明申请26件，专利授权96件，其中发明专利授权9件，分别完成全年任务指标的86.7%、160%和450%。引导裕民机械、电工合金等11家企业加大自动化设备投入，完成劳动密集型企业机械换人1072人，提前超额完成全年800人的任务。推进企业工业化与信息化高度融合，海越智能化工厂等四项区重点两化融合项目进展顺利。

4、盘活资源，整合利用，提高土地亩产税收

在可用土地资源枯竭的背景下，实施内部挖潜，通过全面摸排辖区特别是联合区域内长期空置的厂房资源，通过厂房出租方式，引进优质二产企业，盘活空置厂房资源，实现资源的整合利用。今年以来，先后有能旭纸业、森泰新材料、普瑞达液压、荣华汽修、腾越生态环保等7家利用联合区域空置厂房，合计利用面积达7万平方米，年增加产值约3亿元。引导宁波亚洲浆纸业有限公司利用闲置土地新建生产厂房29万余平方米，达产后预计年新增产值13亿元。推进应建未建项目1宗，目前恒逸物流仓储项目顺利进场施工。宁波新安东集团将闲置厂房打造成一个产业孵化器——“宁波绿色橡胶智造园”，园区全部启用后，年产值将至少达到8亿元。同时，摸排辖区亩产低于10万元税收的“低产田”底数，倒闭企业通过增加投入、科技创新等措施，提升企业产品档次和科技含量，今年预计有永祥铸造等10家亩产税收低于10万元企业能够实现脱贫，超额完成5家的任务。

5、五水共治、生态创建、提升区域综合环境

在发展经济的同时，注重生态环境的同步提升。今年来，街道先后实施五水共治、省级森林城镇创建、工业生态建设等工作，有效改善区域综合环境。今年，街道将青峙河5条支流列入日常保洁范围，全面落实河长巡河制，加强日常考核，内河保洁水平得到实质提升，上半年区内河保洁考核中列第二位。投资70万元实施宏源路南侧排洪沟改造工程，目前概预算评审结束，即将进入招投标，预计年底前完工。4月份，为迎接省五水共治督查组督查，街道投入6万元对宏源路排洪沟和黄家溪口大排道实施了应急清淤，后续又投入5万元对未贯通的黄家溪口大排道进行了开挖拓宽，全面贯通了青峙河水系，得到了胡奎区长的批示肯定。另外，渡头社区的书记加油项目“护美浃江”工程、浃江大闸公园项目完工，渡头文化广场建设启动，蔚斗二区XX区地下雨污水管网改造进场施工，逸盛石化和亚洲浆纸“中水回用”项目建成投用，区域内治水、供水、节水成效突出。积极防范台风，顺利完成两次防台工作任务，将因台风造成的企业和群众损失降至最低，未发生因台风导致的人员伤亡事故。蒋家造地复绿、林唐造地复绿、低效林抚育、小浃江（青墩段）绿化二期等生态建设项目如期完工，小浃江（青墩段）绿化三期进展顺利，街道省级生态街道创建初验合格,为20xx年度唯一创建成功的街道。 逸盛、亚浆和海越三家重点企业环保义务监督已经进入正轨，区域生态环境逐步提升。

浅谈政府经济管理职能的转变

浅谈政府经济管理职能的转变 党的xx大提出了全面建设小康社会的目标，并明确指出“完善社会主义市场经济体制，保持国民经济持续快速健康发展；进一步转变政府职能，改进管理方式”等要求。随着中国加入wto,中国经济正快速融入世界经济，政府职能转变成为一个迫切的问题。不仅中央政府的职能需要进行根本性的转变，特别是地方政府职能的转变成为经济发展的必然需求。 转变政府经济管理职能的必然性 政府行为是转变政府职能、优化发展环境的主体要素，哪里政府行为规范，投资成本低，办事效率高，服务环境好，哪里就能吸引更多的资金、技术和人才；反之，政府行为不规范，不能依法行政，不进行制度创新，在激烈的环境竞争中就会落败，也无法实现当地经济社会的协调发展。在政府行为中最主要的就是政府管理行为、服务行为和收入支出行为，但不论是政府管理、服务还是收入支出行为，目前都存在着一定的异化，即缺位、越位或错位，新形势要求政府经济管理职能要尽快转变到为市场主体服务和创造良好的发展环境上来，特别是在社会管理和公共服务上要做到到位、适位。 社会主义市场经济对县级政府职能的要求是多方面的，县级政府必须在实践中适应市场经济的客观要求，才能取得领导市场经济的主动权。当前，县级政府职能与社会主义市场经济的客观要求，仍然存在着很多不相适应的方面。 一是市场经济观念转变不到位。在县级政府，有些同志尽管口头上讲的是社会主义市场经济，而行动上却或多或少地停留在计划经济的轨道上。一方面要求政企分开，另一方面还对企业进行不适当的干预；一方面讲要把国有企业推向市场，自负盈亏，另一方面却仍用老办法，热衷于向上级要项目要资金，坐在那里“等靠要”；一方面讲要按市场经济的法则指挥生产，另一方面却沿用老办法催耕催种或向企业摊派等。 二是政府职能转变不到位。县级政府职能的转变关键在于三个方面：政企分开、还权于企业和搞好服务。现在一些领导干部仍喜欢运用手中权力从人、财、物等方面对企业进行干预，造成政府部门与企业之间关系理不顺，政府部门舍不得放权，企业不敢用权。一些企业既想摆脱政府部门过多的干预，又想躺在政府的怀抱里“等靠要”，企业缺乏生机活力。县级政府职能转变不到位在农业上的表现是一些领 导干部错误地认为，搞市场经济就是政府撒手不管，农民想种啥就种啥。这是对社会主义市场经济一种很肤浅的认识。 三是经济体制改革不到位。现在强调政企分开，一些企业法人事实上成为企业财产的所有者和经营者，由于产权不明和监督机制不全，对企业财产支配和生产经营的监督权力随着自主权的下放和行政干预的减少，企业法人在经济运作中的权力越来越强化，导致经营权侵害所有权，这种关系不适应市场经济的要求，造成政府与企业的利益分配不合理和国有资产的流失。同时，由于市场机制不健全，企业生存发展的外部环境和内部因素不协调，制约县级国有企业的发展。有相当部分县级企业亏损，处境困难。在农村，由于“统”与“分”关系处理不当，重分轻统，土地切块分户承包经营对实行规模生产带来的局限性逐渐暴露出来，加上农村社会化服务体系不够健全，这种局限性越来越约束规模型社会化市场经济的发展。 此外，一些县级领导干部在思想作风和工作方法上还不能适应市场经济的要求。在思想作风上存在脱离实际，说多干少，不敢负责，短期行为，弄虚作假，贪图安逸等问题。在工作方法上习惯于行政命令，搞群众运动，指导工作一刀切，照搬照抄别人的经验，思维单一僵化，习惯于按老办法行事。一讲贯彻上级精神就马上想到开大会、传达文件；一讲重视就想到出席会议的人规格高、人数多、规模大；一讲加强就想到要扩充编制，增加机构和人员；一讲抓落实，就想到搞检查评比、统计数字报表等等。这些意识形态领域中的问题严重制约着市场经济健康发展。 政府经济管理职能转变的方向和任务 党的xx届三中全会《决定》指出，转变政府的经济管理职能，是党的xx大确定建立社会主义市场经济体制以来，经济体制改革的一项重要任务，政府职能转变的方向、任务和具体内容要随着市场经济的不断发展而逐渐深化。 党的xx大提出，完善政府的经济调节、市场监督、社会管理和公共服务职能，减少和规范行政审批。这次《决定》提出，深化行政审批制度改革，切实把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来。随着改革实践的发展，政府管理经济的职能已经由过去直接干预微观经济活动逐步转向主要从事宏观调控，组织重大基础设施建设，监督和维护市场经济秩序，创造良好的市场环境。就县级政府而言，转变经济管理职能的落脚点应放在依法行政和搞好服务方面。 依法行使经济管理权 《行政许可法》已于今年7月1日起正式施行。这部法律的出台，标志着我国政府对经济社会事务的管理正不断走向制度化、规范化、法制化，对政府管理理念、管理职能、管理体制、管理方式等提出了许多新的要求。就经济管理而言，应注重抓好以下几项制度建设。 建立现代企业产权制度。产权是经济体制改革绕不过去的问题。如何实现基本经济制度与现代产权制度的有机结合，是经济管理职能转变的关键问题。xx届三中全会《决定》指出，要建立健全现代产权制度。这就要求把现代产权制度结合到基本经济制度中去，从而使公有制和其他所有制经济都能按照现代产权制度来运作，包括产权界定、产权配置、产权运营和产权保护。按照xx届三中全会《决定》的要求就是：归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅。这样做，不是削弱或否定基本经济制度，而是有利于基本经济制度的巩固和发展。按照这样一种改革思路，不仅企业的财产关系将明晰化，而且整个社会的财产关系也将出现明晰化趋势；不仅公有财产权将得到保护，而且私有财产权也将得到保护；不仅有利于促进整个社会各类资本的流动和重组，而且也有利于增强企业和公众创业创新的动力，有利于形成良好的信用基础和市场秩序。 从定兴县强力水泥、医药公司、华建机械等国有企业改革成功的实践看，要把国有企业推上市场经济的轨道，出路在于建立现代企业制度，建立一个“产权明晰，责任明确，政企分开，管理科学”的现代企业体制。只有明确界定企业所有权与经营权的关系及其责任，才能保证

企业资产的保值 增值，使企业充满生机活力。 建立放宽民营资本市场准入制度。 改革开放以来，我国的微观经济基础正在发生结构性变化。据统计，到XX年底，全国私营企业300万家，注册资金3.5万亿元。全国个体工商户2300万户，从业者4600万人。加上其他非公有制经济，目前非公有制经济就业人员约占城镇就业人员总数的三成，创造的增加值约占整个gdp的1/3。现在，民营经济发展遇到了一些困难，为了使这一微观经济基础进一步得到强化，首先，在指导思想上，应充分认识到非公经济在当前市场经济中发挥着不可忽视的重要作用，牢固树立“鼓励、支持和引导非公有制经济发展”的理念，并且“必须毫不动摇”。第二，在政策上，放宽民间资本的市场准入领域，除涉及～及必须由国家垄断的行业外，其他领域都允许民营资本进入，清除各种歧视性规定，使其在诸如投融资、税收、土地使用以及进出口等方面与其他企业享有同等待遇。在政策支持、经济信息、融资等方面给予更多、更快捷的服务，加大金融机构对民营经济的支持力度，积极鼓励民营企业投资基础设施建设、公用事业等领域，在贷款、土地使用等方面享受优惠政策。xx届三中全会《决定》明确提出：“放宽市场准入，允许非公有资本进入法律法规未禁入的基础设施、公用事业及其他行业和领域。”这是具有战略意义的决策。定兴县在旧城改造项目中放开手脚，大胆引进民间资本参与开发建设，有效缓解了政府投入不足而无力开展建设的问题，现开发商投资兴建的新兴街已经初具规模，彻底改变了旧城区脏乱差、经济滞后的面貌，收到较好的经济和社会效益。从实践来看，应尽快制定市场准入的标准和操作办法，以便有所遵循，促进民间资本的涌入，加快发展步伐。 建立公平有序的市场竞争机制。做好政府对企业的有效监督，这是企业公平竞争所必需的，也是企业健康发展的根本保证。失去有效的监督，就会助长企业权力的膨胀，导致企业经营权越轨，侵害所有权的利益，滋生不正当竞争行为。要转变政府对企业的微观管理模式，把政府从企业获取的利益主要放在依法纳税上，只要企业依法经营，照章纳税 ，政府就不要过多干涉其生产经营。在监督的同时，还要全力抓好市场秩序整治工作，查处与工农业生产和消费者生活密切相关的各类假冒伪劣商品，做好对粮油、生产资料等重要物资的价格监测和跟踪，稳定商品价格，打击囤积居奇、制假售假、哄抬物价、扰乱市场、牟取暴利的不法行为，引导企业依法经营、诚实守信，营造公平竞争的良好氛围。 建设廉洁高效的服务机制和环境 抓好统筹规划。加强发展规划的研究和制定，是转变政府经济管理职能的重要任务和途径。这就要求县级政府要总揽市场经济大局，从实际出发，制定本县经济发展思路、规划，包括长、中、近期发展规划，并提出切实可行的目标和实施办法，有效地动员全县人民为实现目标奋斗。随着我国加入世界贸易组织和经济市场化程度的提高，经济发展中的不确定因素越来越多，特别是国际经济发展趋势的变化，对国内经济的影响日益广泛和深入，各种新的矛盾和问题与以往存在的深层次矛盾交织在一起，使我们面临很多新的重大课题。只有加强对影响经济全局的重大问题的研究，正确判断国际国内环境的变化趋势，才能从统筹城乡、统筹地区、统筹经济社会、统筹人与自然相和谐、统筹国内经济与对外开放的高度，从全面、协调和可持续发展的高度，提出符合县情的中长期发展规划、发展的重大战略、基本任务和产业政策，把经济增长的潜力最大限度地挖掘出来，使县域经济能够在较长时期保持快速健康增长，推动社会全面进步。定兴县本着用科学发展观指导经济工作的原则，立足“人缘、地缘、业缘”实际，结合中央、省、市有关政策，组织计划、统计等有关部门，聘请专家学者，深入调研，多方征求意见，反复论证，制定了全面建设小康社会的长远规划，并针对优势产业现状，制定出工业经济发展规划及汽车产业规划等，作为经济发展的战略指导思想，确保了经济建设平稳有序进行。 抓好全方位服务。政府行政部门和行政人员，首先是强化服务观念，政府及行政机关的义务就是全力维护纳税人的权利，即“纳税～利中心观”，维护纳税人的自然权利和法律权利；要树立优化服务的发展观，将服务融于政治经济文化发展的全过程，实现服务与发展的良性互动。其次是建立顺畅、高效的服务运行机制，以计算机网络为依托，改革现有的管理模式和流程，以强化公共服务为目的，重新配置整合服务资源。三是建立服务承诺机制，通过行政机关的自我约束和自我规范，改善服务质量，提升服务满意度。四是建立服务监督机制和评价机制，建立起由行政监督、社会公众监督、～监督、中介组织监督等内外部组成的监督主体，确保及时掌握服务状况、监督服务计划的正确执行和及时改善服务状况。 定兴县在扶持民营经济方面，通过强化服务探索出了一条切实可行的路子。充分发挥民营经济在促进经济增长、扩大就业和活跃市场等方面的作用，在对民营经济发展状况的进行深入调查研究的基础上，积极协调上级和社会各界加大对长城、大迪、天马、华鑫等30家重点企业给予资金、技术、人才、信息等的扶持力度，鼓励企业“走出去”，寻求发展机遇，开拓市场，引进项目，为企业搭建双向开放、招商引资的平台，一大批带动性强、科技含量高、具有一定品牌优势的民营企业成为新的县域经济增长点。 抓好发展环境。县级政府要实现对市场经济的权威性领导，要抓好软硬两个环境的优化。一方面，抓好行政环境建设。通过建设良好的服务环境、法制环境、市场环境、政策环境、社会诚信度等软环境，着力营造“亲商、安商、尊商、富商”氛围。为行政相对人提供满意的服务是党的宗旨决定的，是参与全球经济竞争和市场经济发展的客观需要。随着改革开放的深入、民主建设进程的加快，行政相对人的民主意识、法制意识、竞争意识和参政意识不断增强，对政府提供公共产品的要求也越来越高。政府要切实负担起提供治安、教育、交通、国防外交、医疗、环保、民政社保等公共服务职责，保证为行政相对人提供全程配套到位的服务。提高政府办事效率，搞好勤政廉政建设，要做到不批条子，不认条子，一切按规矩去办，提高办事透明度，反对权钱交易，以良好的形象树立县级政府领导经济建设的权威。政府的实体管理和程序

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区上半年经济发展情况及下半年重点工作

今年以来，我区以科学发展观为指导，按照全市“一个中心、两个转型”的总体要求，真抓实干，创新进取，保持了地区经济社会的平稳较快发展态势。

一、上半年主要经济指标完成情况及经济运行分析

（一）主要指标预计完成情况

预计到6月底，地区生产总值完成亿元，完成年度目标亿元的47.57%；其中，第一产业增加值完成亿元，完成年度目标任务亿元的%；第二产业增加值完成亿元，完成年度目标任务亿元的51.12%（工业增加值完成亿元，完成年度目标亿元的51.02%）；第三产业增加值完成亿元，完成年度目标亿元的37.04%；固定资产投资预计完成亿元，同比增长39%，完成年初目标任务的35.71%。地区财政总收入完成亿元，完成年度预算亿元的43.58%，同比增长3.65%，从均衡进度看短收1.3亿元。

（二）经济运行过程中呈现的特点

1、工业经济运行良好。1—5月份，全区规模以上工业企业累计实现工业总产值亿元，同比增长47.71%。一是在宜化、君正等重点企业逐步达产达效的带动下，全区规模以上工业企业生产形势向好，电力、化工和冶金产品生产速度相继加快。二是pvc、电石、硅铁、镍铁等产品价格比去年同期有较大增幅，进一步带动了产值增长。三是洗煤、pvc、烧碱、电石等主要产品产量增幅较大，带动了工业产值的增加。

2、工业产业结构逐步优化。1—5月份，全区支柱产业累计实现产值亿元，占规模以上工业产值的91.62%，同比增长47.34%。其中，化学原料及化学制品制造业累计实现产值33.69亿元，总量居四大支柱产业之首，占全区规模以上工业总产值比重由XX年的30.19%上升为35.78%；煤炭开采与洗选业累计实现产值26.80亿元，占全区规模以上工业总产值比重由XX年的40.35%下降为28.46%。

3、城乡居民收入和居民消费水平稳步提高。城乡居民收入逐步提高，带动了社会消费品市场的繁荣。上半年，城镇居民人均可支配收入预计达到10100元，同比增长14.0%；农区居民人均期内现金收入预计达到8800元，同比增长18%；社会消费品零售总额预计完成4亿元，同比增长23%。

（三）经济运行过程中存在的问题

1、企业效益下滑。受国家宏观经济影响，我区工业、城建项目普遍存在融资难问题，加之近期电石、pvc等产品的原材料成本上升，导致部分企业效益下滑，出现开工不足、投入减少等情况。特别是一些传统产业，产值下降程度更加明显。如能源公司今年将减少产量300万吨，缩减产值约100亿元，对当前我区工业经济发展造成严重影响。

2、固定资产投资不足。受建设用地报批、资金筹措、前期手续等因素影响，部分工业重点项目和房地产项目开工不足，影响了投资计划进度。同时，、等大项目投资进度仍在减缓，影响了固定资产完成情况。部分计划年内建成投产的工业重点项目由于建设用地、资金筹措、前期手续等原因，导致项目开工不足，影响了投资计划进度。

3、财政收入任务完成难度较大。上半年，财政总收入8.7亿元，完成年度预算的43.58%。造成财政收入短收的原因主要是：煤炭行业的减产导致税收贡献率下降；延迟抵扣企业进项税过大，生产较好的大型企业仍处于抵税期；续建、新建项目开工不足或建设周期长，不能尽快投产达效；受税制体制及部分欠税企业已经关停等因素影响，欠税不能及时清缴。

4、招商引资难度进一步加大。工业项目方面，由于我区土地整合成本较高，淘汰落后产能工作压力较大，导致部分大项目落地空间不足。同时我区煤、电等传统产业的优势逐步减弱，增加了招商引资的难度。三产项目方面，需要进一步找准招商的突破口，切实引进一批符合地区实际、具有集聚带动作用的项目，培育新的经济增长点。

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解除经济合同协议书

合解字第 号

甲方＿＿＿＿与乙方＿＿＿＿原于＿＿＿年＿＿＿月＿＿＿日签订的合字第＿＿＿＿号＿＿＿＿＿＿＿＿合同，现因＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿使＿＿＿＿方无法继续履行合同，经双方协商同意，该合同于＿＿＿年＿＿＿月＿＿＿＿日予以解除。因解除合同给＿＿＿方造成损失计＿＿＿＿元，由＿＿＿方负责赔偿。赔偿金自＿＿＿年＿＿＿月＿＿＿日起至＿＿＿年＿＿＿月＿＿＿日止分＿＿＿次付清，特此协议。

本协议由双方签字盖章，并经鉴证机关审查证明后生效。协议书一式＿＿＿份，由双方各收执＿＿＿份，鉴证机关收存一份，送＿＿＿份。

甲 方：（盖章）  乙 方：（盖章）   鉴证机关：（盖章）

代表人：（盖章）  代表人：（盖章）   鉴证人：（盖章）

年 月 日

颁布单位：国家工商管理局经济合同司

同志们：

今年以来，全州上下同心协力、综合施策，全州经济延续了去年以来稳中有进、稳中向好的发展态势，主要指标绝大多数达到了预期进度，一季度实现了“开门红”。预计一季度，全州地区生产总值完成x亿元，增长x%。

要认清形势，切实增强抓工作的责任感和紧迫感，立足当前、着眼长远，突出重点、精准施策，扎实推进各项重点工作落地见效。一是着力抓好稳增长政策落实。学深吃透政策，贯彻落实政策，用活用足政策，宣传解读政策。二是着力抓好脱贫攻坚。进一步压实责任，沉下身子，务实作风，推进工作开展。三是着力抓好项目建设。在建项目要实行一个项目一套办法一套措施;围绕州情实际不断提出更多新项目、大项目、好项目，并加强汇报对接，争取到国家和省的支持。四是着力抓好产业发展。服务好实体企业，加大招商引资力度，根据产业链的需求做实相关项目的包装和落地，并抓好产业平台建设。五是着力抓好财税金融工作。不折不扣落实好减税降费政策，千方百计拓宽财源，切实抓好金融服务工作，建立健全多层次资本市场。六是着力抓好城乡协调发展。有序推进新型城镇化建设，有序实施乡村振兴战略，全力推进“文砚平”半小时经济圈建设。七是着力抓好深化改革开放。深入推进“放管服”改革，深入推进供给侧结构性改革，深化和扩大对外开放。八是着力抓好民生改善。全面落实20xx年州人民政府10件惠民实事，加快补齐民生短板，全力维护社会和谐稳定，持续加强安全生产监管，扎实抓好麻栗坡“9.02”特大山洪泥石流灾后恢复建设。

各县(市)各部门要紧盯目标任务，切实增强对经济运行调控的主动性和掌握力，强化措施，进一步加强对经济工作的领导，扎实开展经济高质量发展专项行动，实施固定资产投资和重点项目精准调度，高度重视统计工作，抓好农业农村工作，严格督查督办，确保第二季度各项经济指标实现“双过半”。

合同编号：__________

市场经营管理者(甲方)：____________________

食用农副产品经营者(乙方)：________________

根据《中华人民共和国民法典》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》、《上海市商品交易市场管理条例》等法律、法规和规章的规定，为明确双方的权利和义务，就乙方进入甲方开办的________________市场内从事 ________________交易活动，保证该类上市商品食用安全等有关事宜，协商一致，达成协议如下：

第一条 甲方的权利和义务

(一)甲方应当核验乙方的经营资格，并建立相应的档案。甲方负责建立熟食、半成品、光禽、调味品、南北干货、水产、蔬菜、水果等产品的索证索票制度。乙方委托甲方建立乙方产品的供货商台帐以及肉类、活鸡、豆制品、粮油等产品的进货台帐，批发市场还应建立销售台账，台帐保存期限不少于2年。

(二)甲方有权定期对乙方的经营状况以及经营环境、条件、内部安全管理制度和经营产品是否符合法定要求进行监督。

(三)甲方应建立确保食用农副产品安全卫生的市场管理制度，配置食用农副产品安全卫生质量检测设施，配备专业检测人员，对食用农副产品进行检测。零售市场如无相关检测设备的，以符合法定条件的检测机构的检测结果为准。

(四)甲方有权向乙方索取产品供货商营业执照、食品卫生许可证等证明文件，查验乙方产品及原料检验合格证明，按有关质量标准和管理制度的规定，对乙方经营的食用农副产品安全卫生质量状况进行抽检，及时将抽检结果告知乙方，并在市场公示栏上予以公示。

(五)甲方有权阻止乙方销售并销毁含有“瘦肉精”等有害成份的畜禽产品和施用过甲胺磷等剧毒高毒高残留农药的食用农副产品;有权处置乙方上市的不符合法定要求的其他产品。

(六)发现乙方已售出的食用农副产品存在安全隐患，甲方应会同乙方及时采取措施告知买受人，积极消除隐患。

(七)乙方侵犯消费者合法权益，消费者难以及时从乙方获得赔偿的，甲方有义务向消费者先行赔偿。

第二条 乙方的权利和义务

(一)乙方应当具备合法经营主体资格，亮照经营。乙方在交纳守约保证金人民币________元后，方可在甲方指定区域从事经营活动。经营中，应当自觉遵守国家有关法律、法规、规章的规定，并接受甲方监督。

(二)乙方保证经营的食用农副产品食用安全、质量合格，不销售不符合法定要求的产品，保存并向甲方出示能够证明合法进货来源的原始发票、单证以及产品供货商主体资格证明等资料。

(三)乙方应当向供货商索要符合法定条件的检验机构出具的检验报告。经营肉类的，乙方须提供“动物产品检疫合格证明”和“肉类商品交易确认单”(外地来沪交易还须加盖市境道口“动物检疫监督检查专业章”);经营活鸡的，须提供“动物产品检疫合格证明”、当地无重大疫情证明、车辆消毒证明并加盖“上海市动物防疫监督检查中心站”道口章;经营豆制品的，须提供“上海市豆制品行业协会送货单或豆制品生产企业送货单”。乙方应保证进货的确认单和其他单证真实齐全、单证上的品种、数量与实际相符。

(四)乙方应当认真执行进货验收制度，验明食用农副产品合格证明和产品标识。

(五)乙方经销特约品牌商品的，应出示供货方的授权证明。

(六)乙方经营政府规定或甲方认定应当抽检后方可上市的产品,乙方不得擅自销售，经甲方抽检或报符合法定条件的检测机构检测合格后，方可交易。经甲方抽检为不合格的产品，乙方有权要求甲方复检，但乙方须预付复检费用，复检合格的，返还复检费用。

(七)乙方出售食用农副产品，应当按照国家有关规定或者商业惯例，向买受人出具由本市税务部门监制的统一发票或者其他购货凭证。

(八)甲方收到乙方退场请求按约终止入场经营(租赁)合同，或甲方按本合同约定取消乙方入场经营资格的，双方应在合同终止之日或取消乙方入场经营资格之日起________天内，在扣除消费者先行赔偿金、违约金等发生的费用后，按“多退少补”原则，结清守约保证金。

第三条 违约责任

(一)甲方对乙方上市的食用农副产品未尽查验、抽检、禁售等管理义务，给消费者造成损害的，应当向消费者承担相应的连带责任。

(二)甲方采取不适当方式处置乙方产品，给乙方造成损害的，应当承担赔偿责任。

(三)乙方经营政府规定或甲方认为必须抽检的产品，未按本市场规定申报或故意逃避抽检的，须向甲方支付违约金人民币________元，甲方有权采取 处理方式。

(四)乙方伪造、私自涂改产品单证或单证上的品种、数量与实际不符的，须向甲方支付违约金人民币________元，甲方有权采取________________处理方式。

(五)乙方经营的食用农副产品经抽检不合格的，甲方有权销毁，并采取________________处理方式。

(六)乙方未履行进货检查验收制度、未提供进货凭证的，甲方有权采取________________处理方式。

(七)乙方明知或应知销售的食用农副产品不符合法定要求的，甲方有权解除合同。

第四条 其他约定________________________。

第五条 争议解决方式

本合同产生的争议，由双方协商解决;或选择下列第________种方式解决。

(一)提交上海仲裁委员会仲裁。

(二)依法向人民法院起诉。

第六条 附则

(一)本合同自双方当事人签字或盖章之日起生效。

(二)本合同一式两份，双方各执一份，具有同等法律效力。

甲方(盖章)：________________ 乙方(签章)：________________

住所 ：_______________________ 住所：________________________

法定代表人：__________________ 身份证号：____________________

委托代理人：__________________ 委托代理人：__________________

联系地址：____________________ 联系地址：____________________

邮政编码：____________________ 邮政编码：____________________

联系电话：____________________ 联系电话：____________________

其他通讯方式：________________ 其他通讯方式：________________

合同签订地址：________________________________________________

合同签订日期：_______________年_____________月______________日

上海市工商行政管理局 制定