农副产品合作社是什么经济(汇编20篇)

县经济适用住房建设项目可行性研究报告

三、城镇居民住房市场化的必然趋势

国家对城镇公有住房制度改革和加快住房建设进一步深化，公有住房制度改革推动了城镇住房市场的形成，同时推动房地产产业的发展。城镇居民住房以实物分房转变为货币分房，从而推动了城镇居民住房市场化的形成和发展。城镇居民可以在房地产开发商购买经济适用住房、商品房。对此，城镇居民住房市场化住房分配货币化是必然的趋势。

第四章、项目建设相关条件

一、 住房政策的扶持

1.1 、机关、企事业单位实行住房奖励政策。

1.2 、国家税收优惠

1.3 、土地使用优惠、低成本使用划拨，“三通一平”用地。

1.4 、金融部门扶持信贷。

三、居住观念的转变

随着城镇居民经济收入不断增长，国家对城镇居民住房制度改革进一步深化，住房以市场化、货币化方向发展日趋成熟，城镇居民以居住面积、居住条件、居住环境思想观念的转变，越来越以高标准要求，适用、舒适、经济、美观、功能齐全为标准的新型住房需求。

第五章、项目规划及建设规模

一、规划的基本构思和建设原则

1.1 、按照“高起点、高标准、高品位、面向未来”的要求，把经济适用住房建设成为经济、适用、美观、功能齐全的现代园林小区，不断满足城镇居民日益增长的住房需求。

1.2 、经济适用住房建设的原则是：统一规划、合理布局、综合开发、配套建设。集住宅、商铺、车位、健身休闲广场、绿化为一体的园林住宅小区，符合“安全、适用、舒适、环境优美”的原则。经济、社会、环境三效原则。

二、建设规模及内容

2.1 、建设规模

建设规模：经济适用住房 套， 万平方米，分两期实施：一期工程实施 套（户）；二期工程实施 套（户），规划用地规模 亩（ 万平方米）。

2.2 、经济适用住房建设内容

2.2.1 、经济适用住房 套，总建筑面积 m 2 ，（其中：住房面积 m 2 ，商铺面积 m 2 ）。 a 户型（ m 2 ） 套， b 户型（ m 2 ） 套， c 户型（ m 2 ） 套， d 户型（ m 2 ） 套。

三、总体规划与分区建设规划

3.1 、总体规划： 县经济适用住房建设项目总体规划布局为 、 、 、 xx4 个区域。

第六章、市场分析与预测

一、市场分析

1.1 、住宅市场

公司经过调查摸底，报名购房 个单位，报名购房干部职工 户（套），其中：报名 a 户型 套，报名 b 户型 套，报名 c 户型 套，报名 d 户型 套。

按单位性质分：（ 1 ）县级地方行政单位 个，住房 套，占报名总数的 % ；（ 2 ）县级地方事业单位 个，住房 套，占报名总数的 % ； （ 3 ）县级企业单位 个，住房 套，占报名总数的 x% 。

住房预购房户统计表

项目

单位

单位数

报名购房户

人数

面积类型

a

a1

b

b1

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一、xx村新型农业专业合作社介绍

我们xx村是xx市新农村建设示范村之一，位于xx镇东部，辖31个村民组，全村总人口4300人，耕地面积6000亩，人均占有面积1.4亩，农业生产以水稻、小麦、油菜等粮食为主，20xx年4月1日由我村8户农民自友成立益民新型农业专业合作社，合作社现有入户成员300多户，流转面积3000多亩，我社以每亩450斤稻谷给付社员，另外每亩折价0.08股（现金每股为5000元）作为入社股金，参加二次分红我社成立了机耕队、栽插收割队和病虫防治植保队，拥有大型收割机3台、大型拖拉机3台，插秧机22台，小型拖拉机6台，喷雾器30台，小型泵站4座等机械设备，和相关配套设施。

二、企业经营性质和范围

我社按照农户自愿、平等、互利的原则，在不改变土地经营权和收益权的基础上吸收农户土地入股，将土地合理流转，集中种植改变一家一户生产规模小，经营粗放，经济效益低的状况，实现我村农业生产规模化、机械化、集约化和产业化。

农民土地流转合作社后，又便于组织又方便运行，解放生产力，降低劳力降度，拓宽农民就业渠道使农民外出经工经商。我村31个村民组，今年6000多亩地全部流转到合作社，计划再增加10000多亩，合作社增加收入100万元，农民户均增加收入1500元，全村累计增加500多万元。

通过实践证明土地流转确定有利于农村，农民各项事业发展。

三、我村成立农业合作社领导组

1、理事长1名，副理事长2名，财务会计2名；

2、植保队30人；

3、机耕机插队30人；

4、田间管理队长2名；

5、物资管理员1名。

四、我社发展方向

1、因地制宜，要农民自愿将土地流转到合作社，不能因土地流转而流转。

2、加快基础设施建设和土地整治，有利于机械化作业，提高生产力同时增产增收.

3、不断引进和使用新品种、新技术提升农产品品质和科技含量，从而达到提高农产品经济致富、效益和市场竞争力。

4、提升现代农业，创立农产品优质品牌，绿色食品是合作社农产品走向市场，打开渠道。

5、有计划共同实施人才培训，为现代农业提供管理保障

五、我社投资分析计划

1、目前国家要求城乡一体化，消除两级分化，缩小城乡差距.降低农业劳动用工紧张和劳动强度大，要全面实现机械化生产，针对这种情况我社设想建一个25亩地，投资550万元工厂化育秧厂（1标准塑钢大棚25亩*16675平方*120元=200万2其他设施及播种机械生产线1套40万3秧盘及钢架托盘160万4弥雾机10台计8万5插秧机150台计150万），全面服务于机械化插秧，服务于广大老百姓，从育秧到大田移栽，都是我社一条龙服务，形成产业链的资源，走农业特色之路，抓主进品种质量升级，优化管理。

由于我社种植面积逐年增加育秧占地面积大，成本高，过去每亩地需要1分地秧畈田，工厂化育秧1亩可械播500亩，工厂化育秧合作社10000亩地就节地秧畈750亩增收一季小麦30万元左右，节本、节工每亩可节省36--40元（10000亩计36--40万）每个秧盘成本2两稻种3.4元，秧盘0.60元+农药1元，其他费用计5元结，实际每盘销售价8元，利润每盘2元，每亩顶18-20个秧盘.秧苗还可以服务其他农户1-2万亩，可创收36-72万。

秧苗械播后的其他季节还可以种植大棚蔬菜可创收10--20万元（本年6月--第二年5月可利用时间10个月），机插每亩可省20-30元，合作社可创收25-30万元，对外可插秧1-2万亩，可创收25-60万元.投资成本3-4年收回，随着农村二三节产业发展，土地流转面积每年增加工厂化育秧成本将降低，获利率高。

2、我社主要以水稻、小麦、油菜为主，自然风险无法抵御，为降低劳动风险，降低劳动用工成本，增加收入，市场前景十分看好的情况下，可以投资460万元购买8组烘干机，产量或容量每组10吨左右，日产可烘干70万斤，每组价格25万元左右，配套设施60万元，土建投资200万元（包括混凝土场地，两个库容500万吨价值100万元）。

我社不但可烘干午、秋两季生产粮食1000万公斤，还可以对外加工（2-4千万公斤可创收40-80万元），如果没有烘干机，10000斤稻谷日工需5个，5×50元/工=250元，那么两季1000万公斤需要10000个工×50元/工=50万元。

而烘干机直接成本（燃料+人工+电费）每公斤成本才需1分钱，合作社1万斤午、秋两季1000万公斤就可增收30万，通过分析，烘干后价格高于市场价2—3分，计增收40—60万，烘干机潜力巨大，是个体经济效益和社会效益投入的好项目，是抵御自然灾害的好助手，也能保证粮食的品质，对销售也起到了好价格的作用，粮食烘干是农业生产发展新趋势。预算3-4年收回成本.

3、我社设想征地40亩，投资1500万元，米业和面粉加工企业仓储量2万吨，日产量240吨，生产线如每年加工1--2亿斤粮食，将创收400-600万，累计3-5年收回成本，并且要创自己品牌，建设成当地农业产业化经营的龙头企业，建设无公害农业园区向绿色生态农业发展.

六、管理人员介绍

找准差距推进经济发展考察材料

区委、区政府组织的这次学习考察活动很及时，也很必要。这是继全区四级干部会、理论读书会之后，又一项解放思想、干事创业的重大举措。必将对全面完成全年各项任务目标、理清明年经济工作思路、实现全区经济更快更好地发展起到巨大的推动作用，必将在全区上下再一次掀起解放思想、干事创业的新高潮。几天来的学习考察，我们震动很大、感触很深，进一步使我们认清了形势，看到了差距，学到了经验，更坚定了加快发展、科学发展的决心和信心。我们决心乘这次学习考察的春风，团结带领全街道广大干部群众进一步增强加快发展的危机感和紧迫感，按照科学发展观的要求，借鉴先进经验，理清发展思路，确定工作重点，制定有力措施，找准突破口和切入点，以崭新的姿态、昂扬的斗志、务实的作风，扎实工作，进一步推动文昌经济社会更好更快地发展。主要做好以下几点：

一是解放思想，更新观念。这些先进地区之所以发展快，究其原因，主要是他们思想解放，机遇意识强，环境创优效果明显。我们要牢固树立“大引进，大招商、大开放、大发展”的新观念，牢固树立“不进则退，小进也是退”的新观念，牢固树立“环境就是生产力，环境就是竞争力”的新观念，进一步增强加快发展的危机感，自我加压，以时不我待的紧迫感，进一步动员全街道广大干部群众，跳出文昌看文昌，对照先进找差距，自我比较找不足，在全街道上下再一次掀起解放思想、干事创业的新高潮。

二是明确目标，科学定位，理清思路。通过考察学习，结合实际，我们确定文昌的发展定位是，以高校安置区和长清新城区建设为契机，以济南经济开发区和济南农高区为依托，在基础设施、城市功能和发展理念等方面实现与济南的“零距离”对接，把文昌建成承接济南工业转移和城市发展的现代化新城区。奋斗目标是：到2011年全街道国内生产总值确保翻一翻，达到10亿元，力争达到12亿元。奋战5年，综合竞争实力跨入全国百强镇先进行列。当前和今后一个时期工作总的思路是：立足城区驻地得天独厚的优势，把握住济南西部新城和西部片区建设的大好机遇，坚持走“以工业化带动城市化，以城市化带动城乡经济发展、产业化带动农业发展”的路子，力争在全区率先实现工业化、城市化、产业化的奋斗目标。

三是以招商引资为重点，强力推进工业化。应该说，文昌近年来招商引资工作取得了显著成效。但是与先进地区相比，无论是项目的数量和个头方面、园区基础设施建设方面，还是在工业对经济的支撑力度方面，仍存在很大差距。我们要继续高举“工业兴区”的伟大旗帜，坚持把招商引资作为经济工作的总抓手，按照“全党抓经济，重点抓工业、突出抓招商”的思路，重点培植鑫源润发、长能扩建、腾发工业园、远星石材、振兴造纸机械厂等骨干工业企业，加大资金扶持力度，促其加快发展壮大，打造地区产业优势，形成“引进一个、带动一片，富裕一方”的良好局面。同时，为经济开发区和农高区顺利建设搞好优质服务、理顺财税体制、积极搞好社会治安综合治理、做好群众工作。

四是以高校安置区和城中村改造为重点，全面推进城市化进程。我们城市建设总的思路是：以高校安置区建设、城中村改造、城市标志性建筑、村村通工程和济菏高速公路等重点项目建设，带动文昌加速实现城市化。一是高校安置区。在区委、区政府和大学城指挥部的正确领导下，继续加强领导，强化调度，做好艰苦细致的群众工作，确保实现一期村民年前顺利搬迁入住。二是城中村改造工作。进一步加大对大柿子园、东王村、东铺村城中村改造工作的领导和指导力度，推动城中村改造工作稳妥进行。三是进一步加快明珠新世纪广场、长泰大厦、污水处理厂等一批重点工程建设，争取明年建成投入使用，进一步完善城市功能、提升长清城市形象。四是在近两年投资2060万元、完成56.4 公里（今年超额完成7.3公里）的基础上，明年继续利用优惠政策进行村村通建设，全面推进文昌城市化进程。

五是努力实现外经外贸工作的新突破。坚持将外经外贸工作作为全街道三大亮点工程之一，紧紧抓在手上，在今年引进华诚三利、美国蓝森、中加绿友、一诚制衣、远星石材5家外资企业的基础上，抓住现有的三家韩资企业和一家日资企业及各种对外经贸访谈会的有利时机，通过以外引外和主动出击，吸引更多的韩国和日本客商到文昌投资兴业，实现全街道外经外贸工作的新突破。

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同志们:

金鸡报捷梅花俏，玉犬迎春柳色新。在这欢乐祥和的新春时节，县委经济工作会议今天召开了。借此机会，我谨代表县四大家班子向在座的各位，并通过你们向全县150万父老乡亲拜个晚年!祝大家在新的一年里身体健康，工作顺利，平安幸福，万事如意!

同往年相比，今年的县委经济工作会议有一个明显的不同，就是我们恢复了开三级干部会议的传统，将经济工作会议开到了村一级，这是自1995年撤区并乡以来的第一次。这样做，主要是基于村一级位置特殊、责任重大，关系到各级党委政府的各项决策部署能否真正落地见效，关系到广大人民群众的获得感和幸福感能否真正得到提升。这次县委经济工作会议的主要任务是，贯彻落实中央、省委、市委经济工作会议精神，总结20xx年经济工作，部署20xx年经济工作。下面，我讲四点意见。

一、回首20xx，我们交上了一份满意的“答卷”

20xx年，是新世纪以来我县任务最重、困难最多、压力最大的一年，也是全县上下凝心聚力、攻坚克难、奋发有为的一年。一年来，我们咬定青山不放松、苦干实干不松劲，经济社会呈现稳中有进、进中见优的良好态势。全县完成地区生产总值x亿元、增长x%，财政总收入x亿元、增长x%，主要经济指标增幅大多居全市前列，并高于国家、省、市平均水平。

一年来，我们干群同心，撸起袖子加油干，抓好了“第一大事。”“悠悠万事，脱贫为大。”我们坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，精准发力，攻坚克难，圆满完成x人脱贫、45个贫困村退出的减贫任务。以壮士断腕的决心、刮骨疗毒的勇气，强力推进脱贫攻坚突出问题整改工作，得到了国务院巡查组的充分肯定，并在全省大会上作了典型发言。整合资金4.7亿元，大力推进基础设施建设。面对易地扶贫搬迁人数全省最多(x人)、统规统建面积全省最大(38万平方米,占全省的22%)的繁重任务，我们迎难而上、克难而进，强力推进易地扶贫搬迁“百日攻坚行动”，创新推行“1+3+x”拎包入住集中安置模式(即1层门面+3层住宅+产业配套等建设模式)，圆满完成省定目标任务。在全县贫困群众中倡导开展“人穷志不穷，脱贫靠自身”自强自立行动，深入开展“送一本口袋书、一台本土戏、一堂励志课下乡”活动，教育和引导贫困群众消除“等靠要”思想，用自己勤劳的双手创造幸福美好生活。中央电视台《新闻联播》先后专题报道了我县吉庆镇油溪桥村“不等不靠、自主脱贫”、水车镇锡溪村易地扶贫搬迁的典型事迹。

一年来，我们一步一个脚印，干成了一些打基础、利长远，增后劲、促发展的事。启动盐井路、园艺路、城东防洪堤三期建设和大洋江路改扩建，完成吉庆-白溪公路提质改造，有序推进龙琅高速、娄底大道新化段、新溆高速大熊山连接线等重点交通项目建设。完成第六批小农水建设任务和118个村的农村电网改造。常态化推进城区“禁燃、殡改、环境卫生和道路交通”四项专项整治并取得显著成效，“不干则已，干则必成”的禁燃精神，已成为全县上下攻坚克难的强大动力。出台史上最严控违令，拆除违法建筑7.4万平方米。招商引资取得重大突破，格林美、新五丰、中民筑友等上市公司纷纷进驻。抢抓贫困县企业上市免排队的机遇，全力打造文旅(上市)小镇平台，引进和培育金朋科技、湖南永雄、新印科技等31家上市、拟上市和上市中介企业。紫鹊界梯田入选全球重要农业文化遗产，新化经开区成功申报省级高新区，新化红茶、白溪豆腐、新化黄精的国家地理标志认证进入公示阶段。

一年来，我们把有限的财力用在“刀刃”上，办成了一些民生实事。全年民生支出达49.5亿元，占整个财政支出的78.1%。新增各类就业2.6万人，社会保障卡持卡人数达70万人。改造农村危房4153户、城市棚户区5255套。建成安置区5个。移民避险解困安置1103人。完成41个标准化教学点、17所“全面改薄”学校建设和铁牛小学改扩建。建立家庭医生团队96个。建成农村综合文化中心168个。小康实现程度达87.8%，提升4.9个百分点。

一年来，我们“涉险滩”“啃硬骨头”，改革步伐坚定向前。有序推进8大类37大项158小项改革任务，圆满完成年内任务。农村电子商务体系建设取得突破，以全省第一名的成绩获评全国电子商务进农村综合示范县。完成部分行政区划调整，撤销上梅镇与原上渡办，新设置上梅、上渡、枫林三个街道办事处。国家全域旅游示范区创建、国地税“四统一”合作治税、纪检监察干部外部监督机制、文旅(上市)小镇平台建设等改革经验向全省推介，改革红利加速释放。

一年来，我们以如履薄冰、如临深渊的态度，牢牢守住底线红线，确保了全县社会大局整体和谐稳定。扎实开展安全生产大排查大整治专项行动，煤矿等高危行业连续30个月实现零死亡，获评全省安全生产先进单位。大力推进“省级平安县”建设，群众安全感和满意度大幅提升，民调工作全市前十名乡镇我县就有6个。以“‘砸锅卖铁’也要解决群众有理诉求”的鲜明态度，强力推进“信访积案集中化解、建设领域解难题、防范和处置非法融资”三项重点工作，122件信访积案得到化解，57个征拆安置遗留问题得以妥善解决，立案打击非法集资案件26起。积极主动配合中央环保督察组工作，深入开展环保大整治行动，成功争取国家畜禽粪污资源化利用整县推进示范县项目。坚决打赢防汛避险抗灾保卫战，干群携手连续在资江大堤上奋战了三天三夜，创造了“一个晚上加高十里梅堤一米”的奇迹，受到了国家防总和省委省政府、市委市政府的高度肯定。

一年来，我们在干好各项事业的同时，也锤炼了过硬的干伍。这一年里，面对脱贫攻坚、中央环保督察、信访等方面的重重压力，我们的干部不比条件比精神，不比基础比干劲，昂扬向上、奋勇争先，冒着酷暑严寒走村入户，与群众打成一片，没日没夜地访民情、解民难，加班加点地促项目、赶进度。我们在座的各位，哪一个不是摸爬滚打，既当指挥员又当战斗员，用满身的汗水换来百姓幸福满意的泪水。你们是好样的，你们是新化的脊梁，我要为你们点赞!

一年来，我们以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，赢得了上级、群众和社会的认可。一年内就先后有14位省部级以上领导到新化调研视察，给予我们高度评价。随着石冲口胜利煤矿违法排污案、县人社局贪腐窝案等一批大案要案的查处，随着乡村医生郑太红、“中国好人”彭育晚等先进人物的涌现，随着全国文明村油溪桥村、全省美丽乡镇奉家镇和193个县级文明村的创建，老百姓普遍认为现在新化的党风政风、社风民风都有了很大转变，社会各界对新化的整体评价也有了明显改观，认为新化城乡更干净了，社会风气更好了，全县呈现出风清气正、心齐劲足的大好局面。

“历尽天华成此景，人间万事出艰辛”。一年来，我们遇到困难不退缩，面对矛盾不回避，一步一步走来，充满艰辛,一点一滴成绩，来之不易。这些成绩的取得，得益于上级党委政府的正确领导，得益于全县上下的共同奋斗，得益于社会各界和离退休老同志的大力支持。在此，我代表县委、县政府向在座各位和全县父老乡亲表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到存在的困难和问题：经济总量仍然不大，发展质效不高;财政收支矛盾突出，保运转、保民生压力巨大;脱贫攻坚任务仍然艰巨繁重;信访基础依然脆弱;基础设施建设仍然相对滞后;“放管服”改革还不到位，发展环境仍然不优;部分党员干部观念落后、作风不实、执行力不强，党内的腐败问题和不正之风依然存在;特别是“12.22”案件的发生，不但严重损害了新化形象，更是充分暴露了我们干部管理失之于宽、失之于软等突出问题。对此，我们要有清醒的认识，更要有应对的举措。

二、展望20xx，“时”与“势”都于我们有利，机遇大于挑战

一是有战略机遇。国际环境虽然存在不稳定性因素，但世界经济缓慢复苏的大趋势没有变。党的胜利召开，为我国经济发展在理念、战略、举措、预期上注入了强大动能。省委省政府、市委市政府对新化发展高度关注关心，给了我们坚强领导和坚定支持。二是有政策助力。中央经济工作会议、中央农村工作会议将乡村振兴战略、区域协调发展战略细化具体化，为县域经济增长提供了强劲动力。国家对脱贫攻坚支持力度不断加大，在基础设施建设、特色产业发展、民生政策争取等方面，必将给我们带来更多的政策红利。近年来，我县先后争取到库区县、老区县、省直管县、国家全域旅游示范区创建等数十项优惠政策，叠加效应明显。只要我们用好用足政策，就一定能推动县域发展再提质、再升级。三是有思路布局。县十二次党代会谋划了未来五年新化发展的美好蓝图，明确了“绿色崛起、科学跨越”主题和“脱贫转型、富民强县”目标。一年来的实践证明，我们的发展理念、发展方向、发展举措是科学可行的。只要我们不忘初心、牢记使命，一步一步地走下去，就一定能沿着绿色崛起的足迹，开创科学跨越的奇迹。四是有发展空间。随着立体交通网络的形成，新化日益凸显的区位优势、得天独厚的资源禀赋、无与伦比的生态优势比以往任何时候都更加吸引眼球。各级领导、各界人士、各大企业，都把目光投向了新化，新化的人气、商气、财气正在加速聚集。作为一个有着150万人口和3636平方公里面积的人口大县、地域大县，新化经济发展具有巨大潜力、韧性和回旋余地，只要我们因势利导、扬优成势，就一定能在新的起点上实现新的跨越。

20xx年，是贯彻党的精神的开局之年，是改革开放40周年，是九个“三年行动计划”的收官之年。做好全年的经济工作，要全面贯彻党的精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“绿色崛起、科学跨越”主题和“脱贫转型、富民强县”目标，科学把握“稳中求进”，按照高质量发展的根本要求，以供给侧结构性改革为主线，深入实施创新引领开放崛起战略，大力培育和发展实体经济，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全力打好精准脱贫、防范和化解重大风险、污染防治三大攻坚战，全面完成九个“三年行动计划”，推动经济社会持续健康发展，加快实现由人口大县向经济强县的转变，努力打造沪昆高铁经济带上特色节点城市。

贯彻这一总体要求，县委考虑，今年经济增长预期目标为8.5%、GDP达x亿元，公共财政收入增长9%、达x亿元，固定资产投资增长18%、达x亿元,城乡居民收入分别增长10%、11%，达x元、x元。这个目标，综合考虑了省、市要求及我县实际需要，是跳起来能摘到的“桃子”。

幸福是奋斗出来的，美好生活是干出来的。做好今年的经济工作，必须把握好以下四点：一是必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指导。要坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，加快实现向高质量发展的根本转变。二是必须科学把握“稳中求进”总基调。新化作为后发地区，一方面要夯实“稳”这个基础，巩固稳中向好的发展态势。另一方面，要突出“进”这个关键，在发展动能、经济增量上求进，在发展质量、产业结构上求进，做到量增质更优。三是必须大力发展实体产业。产业强则新化强，产业兴则百姓富。要大力发展实体经济，推动各类生产要素向实体企业汇聚，各类优势产业向园区集中;改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，促进产业集群集约发展。四是必须突出抓重点、补短板、强弱项。围绕脱贫攻坚、产业培育、环境优化、民生改善等短板和弱项，集中力量攻坚克难，努力把短板拉长、把弱项变强。特别是要深化“放管服”改革，全力优化发展环境。

甲方(买方)：_____________________

法定住址：_______________________

法定代表人：_____________________

职务：_______________________

委托代理人：_____________________

身份证号码：_____________________

通讯地址：_______________________

邮政编码：_______________________

联系人：_____________________

电话：_______________________

传真：_______________________

帐号：_______________________

电子信箱：_______________________

乙方(卖方)：_______________________

法定住址：_______________________

法定代表人：_____________________

职务：_______________________

委托代理人：_____________________

身份证号码：_____________________

通讯地址：_______________________

邮政编码：_______________________

联系人：_____________________

电话：_______________________

传真：_______________________

帐号：_______________________

电子信箱：_______________________

为了促进农副产品生产的发展，沟通城乡流通渠道，为城镇人民和对外贸易提供丰富的农副产品，甲乙双方本着自愿、平等、互惠互利、诚实信用的原则，经充分友好协商，订立如下合同条款，以资共同恪守履行。

第一条 买卖标的

1.名称：______________________

2.品种：______________________

3.数量：______________________

4.计量单位和方法：______________________。

5.质量等级：

(1)有国家标准的，按国家标准执行;

(2)无国家标准而有部颁标准的，按部颁标准执行;

(3)无国家标准和部颁标准的，按地区标准执行;

(4)无上述标准的，由甲乙双方协商确定。

(5)对某些干、鲜、活产品，应根据国家或地方卫生主管部门的有关规定，商定合理的、切实可行的检验、检疫办法;国家或地方卫生主管部门没有规定的，由甲乙双方协商确定。农副产品确定标准后需要封存样品的，应由甲乙双方共同封存，妥善保管，作为验收的依据。

第二条 包装

1.包装材料及规格：______________________;

2.不同品种等级应分别包装;

3.包装要牢固，适宜装卸运输;

4.每包品种等级标签清楚;

5.包装费用由______________________(甲/乙)方负担。

6.包装物由______________________(甲/乙)方供应，包装物的回收办法由双方另行商定。

第三条 价款

产品的价格按下列第______项执行：

1.派购任务或派购基数内的产品，执行国家规定的收购牌价。在合同执行期内遇有价格调整时，按新价格执行。

2.不属派购任务或派购基数的产品，价格由当事人协商议定。

第四条 货款结算

1.货款的支付方式，按照以下(_)项规定办理。

(1)合同生效后三日内甲方一次性付清货款。

(2)甲方自提，现款现货，货款两清。

(3)预付货款总额的______%，余款在货到后以一次付清。

2.实际支付的运杂费，按照以下(_)项规定办理。

(1)运杂费由乙方承担。

(2)运杂费由甲方承担。

3.货款的结算方式按照以下(_)项规定办理。

(1)现金或现金支票结算。

(2)银行电汇或银行票汇结算。

(3)银行转帐结算。

4.开具发票类型：开具发票类型按照以下(_)项规定办理。

(1)税率为17%的增值税发票。

(2)税率为4%的普通商业发票。

(3)售货收款凭证。

第五条 交货方式

1.交货方式：按下列第(_)项执行：

(1)实行送货的，乙方应按合同规定的时间送往_(接收地点)，交货日期以发运时运输部门的戳记为准;

(2)实行代运的，乙方应按甲方的要求，选择合理的运输路线和运输工具，向运输部门提报运输计划，办理托运手续，并派人押运(如果需要)。交货日期以发运时运输部门的戳记为准;

(3)实行提货的，乙方应按合同规定的时间通知甲方提货，以发出通知之日作为通知提货时间;

(4)实行义运的，对超过国家规定的义运里程的运输费用负担，按国家有关规定执行;国家没有规定的，由甲乙双方协商。

2. 保险：

_(按情况约定由谁负责投保并具体规定投保金额和投保险种)。

3.与买卖相关的单证的转移：_。

第六条 产品验收

1.验收时间：甲方应在收到产品之日起_日内组织有关人员会同乙方人员进行验收。

2.验收标准：以双方约定的质量为准，允许产品颜色有一定误差，重量允许有_%误差，允许含水分为_%。

3.异议：

(1)甲方在验收中，如果发现产品质量不合规定，应妥为保管，并在_天内向乙方提出书面异议;在托收承付期内，甲方有权拒付不符合合同规定部分的货款。

(2)如甲方未按规定期限提出书面异议的，视为所交产品符合合同规定。

(3)乙方在接到需方书面异议后，应在_天内负责处理，否则，即视为默认甲方提出的异议和处理意见。

第七条 风险负担

1.产品毁损、灭失的风险，在产品交付之前由乙方承担，交付之后由甲方承担，但法律另有规定或者当事人另有约定的除外。

2.因甲方的原因致使产品不能按照约定的期限交付的，甲方应当自违反约定之日起承担产品毁损、灭失的风险。

3.乙方出卖交由承运人运输的在途产品，除当事人另有约定的以外，毁损、灭失的风险自合同成立时起由甲方承担。

4.乙方按照约定未交付有关产品的单证和资料的，不影响产品毁损、灭失风险的转移。

5.因产品质量不符合质量要求，致使不能实现合同目的的，甲方可以拒绝接受产品或者解除合同。甲方拒绝接受产品或者解除合同的，产品毁损、灭失的风险由乙方承担。

甲方：_______________

乙方：_______________

时间：_______________

经济补偿协议书

甲方：身份证号：

乙方：有限公司

鉴于甲乙双方依法签订了书面劳动合同，建立了劳动关系，甲方在职期间乙方依法为甲方购买了社会保险。现因各种原因，甲乙双方在平等自愿、协商一致的基础上，就解除双方劳动关系达成以下条款，供双方共同遵守执行。

1、甲乙双方一致确认双方劳动关系自年月日起解除。

2、乙方自愿于本协议签订之日起日内一次性支付甲方各项补偿元，该款项包含但不限于乙方可能向支付甲方的经济补偿金、工资、加班费、社会保险费用等一切费用。

3、甲方确认完全知悉其可能存在的可以向有限公司主张的全部权利，自乙方支付上述费用后，双方所有权利义务关系已处理完毕，不再有任何纠纷。

4、甲方承诺不得将本协议内容以任何形式披露给其他任何第三方，也不得以任何形式发表任何不利于上述三公司的言论，作出不利于上述三公司的行为。

5、甲方确认完全知悉理解并自愿履行本协议。

6、本协议自双方签字盖章之日起生效。

甲方(签字)：乙方(盖章)：

签订日期：年月日

【相关阅读】

案例：

刘某从20__年10月开始在某国企公司工作，与其他员工不同的，刘某不是公司办理正式招工手续的正式员工，而属于临时招用的“临时工”。20__年11月某公司下达一份通知，凡是在该公司连续工作满8年的临时工，20__年12月31日前一律办理解除劳动合同的手续，自20__年1月起，劳动合同转由与当地人才中介签订。刘某被列入其中。之后公司与刘某协商一致达成经济补偿协议，同意向刘某支付20000元作为解除劳动合同的一次性经济补偿，并要求刘某承诺领取经济补偿金后，放弃追究公司其他权益的权利。急于拿到补偿金的刘某在公司出具的不平等条约上签字并顺利领取了补偿金。事后刘某咨询他人得知，对于已在公司工作八年多的他，可以得到8个月工资标准的经济补偿金，刘某感觉很“吃亏”，于是20__年1月20日向当地的劳动仲裁委员会提起仲裁，要求某公司向其支付经济补偿金的差额16800元。公司辩称向刘某支付20000元补偿金是双方的合意行为，该行为遵循意思自治原则，刘某既然已经领取补偿金并明确放弃了他的其他权利，再要求公司补发经济补偿金就是不诚信的行为，司法机关不能姑息纵容对员工不诚信的行为，应当驳回刘某的仲裁请求。

提示：

劳动者与用人单位就劳动合同解除或终止经济补偿达成协议，协议中约定的经济补偿金额低于法定标准的，原则上应认定无效。

用人单位在与劳动者解除或者终止劳动合同时，经常会通过协商的方式对经济补偿达成协议，补偿的金额一般会比法定经济补偿金低，有些劳动者得到约定的补偿金后就心生悔意，要求用人单位补足经济补偿金，由此产生争议并引起诉争的案件不在少数，而此时，双方达成的补偿协议就成了认定事实的重要依据。协议约定补偿标准明显低于法定标准，属于用人单位免除自己的法定责任、排除劳动者权利的条款。劳动者按协议领取经济补偿金后，在劳动争议仲裁时效内有权通过申请仲裁或提起诉讼的方式，要求用人单位依法支付未足额给付的经济补偿金的。

劳动者明知协议所约定的补偿金额与法定标准有出入仍自愿同意签订协议的，如果补偿的标准及数额低于法律或法规规定，视为劳动者对自己权利的自行处分，按协议领取经济补偿金后，劳动者无权再要求用人单位支付经济补偿金的差额。

用人单位在与劳动者协商和签订补偿协议时，应当着重体现平等自愿的原则。在此基础上，还应当将双方协商的过程简要列入协议，这将对补偿协议法律效力的认定起到相当重要的作用。本案中，公司与刘某以协商的方式解除劳动合同，并协议约定经济补偿金的标准并不违反法律规定。如果公司在与刘某签订的补偿协议中确认了双方协商的方式和过程，明确告知依据国家相关经济补偿的法律法规，在这样的前提下与刘某所约定的补偿协议，就应当被视为刘某对自己权利的自行处分，其在领取补偿金后又反悔，将不会被司法机关所支持。

操作：

对解除劳动合同达成协议放弃明确

用人单位经常会就“安家费”、“离职补助”等达成的协议，协议的方式与经济补偿金协议相类似。劳资双方在协商解决此类问题时，应当尽量将其明确化、规范化，从而防止纠纷的发生。

依据：

《北京市关于劳动争议案件法律适用问题研讨会会议纪要》

30、用人单位与劳动者就经济补偿金的给付标准自行达成的协议，如约定的给付标准低于法定标准，劳动者领取后，又在仲裁时效内主张权利，要求用人单位补足差额部分，应予以支持。但如果用人单位在协议中已明确告知劳动者相关法律或政策规定的标准，劳动者明确表示放弃权利，对其主张则不应予以支持。

《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(三)》

第十条劳动者与用人单位就解除或者终止劳动合同办理相关手续、支付工资报酬、加班费、经济补偿或者赔偿金等达成的协议，不违反法律、行政法规的强制性规定，且不存在欺诈、胁迫或者乘人之危情形的，应当认定有效。前款协议存在重大误解或者显失公平情形，当事人请求撤销的，人民法院应予支持。

旅游经济管理系实习总结

实习时间：xx年7月—xx年4月

序言：

终于等到了实习的时候，在学校读书的时候就听老师说第三学期的时候要去外地实习。那个时候可以说是急盼着实习的到来，虽然学校的师兄说：“实习其实没有想象中的那么好，有一定的反差”可是难免心中有些对实习的憧憬。

最后当老师对我们说我们将要去首都  北京进行我们的结业实习。而且在北京有两家实习单位贵州大厦和零壹零，一家是以餐饮为主，一家是酒店方面。我们进行了分组的方法，二我被分到贵州大厦。当时自己也并不想在贵州大厦但既来之则安之。我甚至开始盘算起我在这个酒店能学到什么？

在去实习的前夕我上网对贵州大厦进行了了解。北京贵州大厦是贵州省人名政府投资兴建的一座集客房 餐饮 会议 康乐为一体，具备三星级设施以及优质服务的综合大厦。

我认为自己是幸运的，在实习的期间涉及了大厦重大的三个部门：餐饮 客房 前厅 或许正如老师说的那样服务性企业比工业性企业简单一些。酒店所提供的两个方面：食和住，所以我先以食来进行总结。

我自己的观察来言，餐厅就一个工作日，酒店餐厅整个运营时间在上午7.00——14.30，的下午17.30——22.30.中餐厅的确如前人所说的——“辛苦”,餐厅没有给服务人员制定自己的岗位职责，和工作描述，在员工印象中，没有固定的活干，可以说是只要有需要服务员什么都干。摆台 折口布 传菜 上菜 撤台 这些本职工作。刚开始的三天确实令人叫苦不迭，每天除了干活还是干活，下班第一件事就是要回到宿舍休息。

员工代表着整个酒店的形象，好的工作付账不但能使得员工更精神，提高工作效率。餐厅领位的工服就是历史悠久最能显出东方美的——旗袍，女服务员则是连衣的小红裙，男服务员就是白衬衫，黑裤子，

中餐厅的日子一天一天的过，在这些在日子我的确学到了不少的东西，除了学到中餐的服务技巧和摆台的要求等课堂上能学到的东西外，更能学到一些课堂上很难学到的东西例如：菜系的特点和种类，如何处理好同事之间的人际关系，如何调整自己的心态。使我了解到一个服务员应该有的强烈的服务意识。就我所在的楼层的观察，基本上在我实习期间餐厅所接待的大部分都是一些熟客，某些更是连续几个晚上开席或者是每个早上都来。酒店方面也对他们特别的重视，并提供了相应的优惠措施。此外，酒店之间的竞争可以说是异常的激烈，就在离x酒店50米左右的地方就有意见x酒店，饭店的数目就更多了，从这里我们也或多或少地可以看到酒店方面竭力维持旧有顾客原因

在餐厅实习了一个月，餐厅将面临停业装修的政策，这使我不得不想自己该何去何从。大厦为我们这些实习生重新进行了分配，我又被分去客房部。部门分好了真是有人欢喜有人忧。我的烦恼又多了，有几个同学又在因为分配不到自己所想去的部门耍脾气，又哭又闹的，逃跑的欲望越来越强烈了，我担心这种动荡的思想会一直存在着，担心它们的扩散会影响到整个团队，甚至会影响到学校的声誉。我努力的在与她们做好思想工作，但是结果不怎么样

我很无奈的分配到这个部门，我理想中的部门是前台，我也知道我们必须服从酒店的安排，但是我还是觉得心理特别委屈，特别的难受，当我一想到明天就要去客房给他们打扫卫生，心里就特别排斥，在家里可以说是个大小姐，我父母都舍不得让我在家打扫卫生却来这里伺候别人，我就很难受我知道我是一个领队，不能带头起反抗作用，那时，我真的想忘掉一切，抛掉一切，不顾一切得拖着行李回家算了，但一想到既然当初选择了这里就不要后悔，选择了酒店这个行业，就应该从基层做起，要以这些为信念，我对自己说：要坚持，不但要坚持，而且一定要做好！

原本害怕的那一天来了，而我不在感到害怕。因为我以经有了心里准备，摆好了心态，更不想也不可能把我的痛苦与无奈向我的父母说，因为他们会很伤心甚至会很失望，惟独能做的只是“坚持”。上班的时候脱掉了我的旗袍穿上了套那所谓‘大妈’的灰色服装，面对镜子的自己，都感觉自己丑了 老了好多。回到宿舍动都不想动，想想今天的工作就三个子形容——累 脏 杂。就这样一天天地拖着疲惫的身体奋战在这劳累的工作岗位上。天天除了抹呀擦呀，还是重复这些工作，虽然心里觉得又累又没有意思。一个字“爽”，因为每天我们都在与时间赛跑，所以你必须加快速度。就这样，在匆匆忙忙地度过了6月，虽然这6月里有太多的怨言，太多的无奈，天天过着辛苦且无聊的生活，但还是觉得收获还是特别大，不但掌握了客房服务技能，对客服务程序，且更能近距离地接近客人，了解客人的生活习惯，体现“贴心服务、细心服务、用心服务”在酒店的重要性，还有在这个部门的一个半月实习；使我养成了吃苦耐劳的习惯，更坚定了自己对以后工作不怕苦不怕累的信念。    海伦·凯勒说过：“上帝在此处关上了门，就会在别处开一扇窗”一个人的得与失是必然的，在一个地方失去了一些，一定会在另一个地方找回来。在客房实习6个月后，我也等到了自己的机会。2.14号的时候客房的经理对我说我可以去我当时想去而不能去的部门，突然觉得我的心情莫名的激动了一下，但转念一想，我又要离开我刚熟悉的部门，那些在工作上对我关照的人，去到另一个地方。不知道怎么了眼泪在眼眶里打圈圈。

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2016年9月经济学专业大学生食品公司实习报告

一、实习基本情况

1、实习目的：实习是我们在校学习期间一个重要的综合性实践学习环节。通过进厂实地实习，培养我们实践动手的能力，获得的感性认识，把专业课与实际生产更好的联系起来，为以后能够灵活运用理论知识解决实际生产中的问题，同时综合检验我们所学知识，并使我们进一步了解企业、社会、国情，以完成我们从学习岗位到工作岗位的初步过渡。

2、实习时间：xx年1月23日至4月2日

3、实习单位：食品有限公司

4、实习单位介绍：食品有限公司，创建于1999年1月，是一家集加工销售与一体的现代化食品企业，公司成立后，本着“创新谋发展，质量求效益”的经营理念，不断引进国内外先进技术，先后研制开发了奶油花生，咸酥花生，香脆花生，浓香纯花生油，五香瓜子，白瓜子，黑瓜子以及最新引进的保健食品—富硒黑花生，富硒黑花生油等系列产品。产品已远销法国、韩国等国家。

花生含有丰富的蛋白质和人体所需的钙、磷、铁、核黄素、卵磷脂、胆碱等成分；不含胆固醇，被营养专家誉为“绿色牛奶”和“长生果”。黑花生内含硒、钾、铜、锌、铁、钙、锰等微量元素和8种维生素及19种人体所需的氨基酸等营养成份。黑花生在维持人体的成长发育，机体免疫，心脑血管保健等方面作用非凡，经常食用可以预防肿瘤、保护肝脏、保护心肌健康、防止心脑血管病、增强人体免疫力、清除人体内的多余脂肪、养颜美容，属于天然保健食品。

风雨十年，奋斗十载，企业从无到有固定资产达xx万元，年生产能力1000吨。

企业全心全意为消费者成产营养，健康食品是xx公司执着的追求。xx年被国家检验、检疫局评为“无公害农产品”。xx年被国家绿色食品发展中心评为“中国绿色产品”。公司先后获得xx市“重合同、守信用企业”，“xx市诚信文明企业”等多项荣誉称号。

5、实习单位主要产品

（1）奶油花生、咸酥花生、香脆原味花生

采用精选优质山东大花生，经科学加工精制而成，不含任何防腐剂，为纯天然绿色食品。经常食用，可以预防高血压、动脉硬化和心血管疾病，还能促进脑细胞发育、补血养血、增强记忆、防止机体早衰，实为人体理想的营养保健食品。

（2）富硒黑花生

黑花生内含硒、钾、铜、锌、铁、钙、锰等微量元素和8种维生素及19种人体所需的氨基酸等营养成份。公司为了保证富硒黑花生的质量，发展黑花生种植基地200亩，固定种植户70户，公司统一提供种子，统一施用生物肥料，派专业技术人员现场指导，规范种植，从源头上保证了富硒黑花生质量，杜绝了化肥、要为残留，确保富硒黑花生绿色、天然，使富硒黑花生实实在在的成为天然绿色产品。

（3）花生油系列

普通花生油，它不含胆固醇，而且油酸含量非常高，花生油最高能达到68%，花生油还富含维生素e、a、b1、b2、叶酸，以及大量铜、锌、铁、钙等微量元素，人体需要的42种营养素，花生油就含有37种。压榨一级花生油，只榨取第一道花生原汁，香味浓郁，口感纯正。

富硒黑花生油，选用优质富硒黑花生，采用先进的物理压榨工艺精制而成，确保了各种维生素及矿物质等微量元素的保留，香味更加原始自然，是馈赠亲朋好友的高档健康礼品。

全县经济工作会议上的讲话:贵在落实

同志们： 这次全县经济工作会议是今年首次召开的十分重要的会议。戴县长代表县委、政府认真总结了2003年经济工作，围绕县委、政府1号、2号文件精神，就2004年全县经济发展的目标、任务和重点措施做了全面的安排部署。会议还兑现了2003年度乡镇综合目标管理责任书、县直党政部门目标管理责任书和县上制定的有关激励政策，对在农村重点产业建设、小康住宅建设、瓜州新区建设、城乡道路建设等经济工作中做出突出成绩的先进集体和个人进行了表彰奖励。在此，我代表县委、政府对受到表彰奖励的先进集体和个人表示热烈的祝贺！代表县上四大班子领导和十万瓜州儿女，对在过去的一年中为我县经济快速发展和社会全面进步做出突出贡献的各位同志和社会各界表示衷心的感谢！ 这次会议既是新一届县委、政府班子一年来抓经济工作的总结会，又是一次再创辉煌的鼓劲会、动员会。现在思路已相当清楚，目标任务已十分明确，剩下来就是狠抓落实了。下面我就抓落实再强调以下三个方面的问题。 第一个问题：为什么要强调抓落实。 从领导工作来讲，作出决策和制定决策，只是作了一半事情，另一半，而且是更重要的一半，就是努力贯彻实施，真正把决定和政策变成群众的自觉行动。今年，全县各项重点工作已在全面调查研究的基础上，通过县委、政府一至七号七个文件做出了全面的安排部署，推动这七个文件精神的贯彻落实，是我们坚持执政为民、加快推进全面小康建设的基本保证。 第一、抓落实是加快经济发展的经验结晶。 落实工作、完成任务是基层工作的主要职责，没有落实，再好的目标、再好的方略也都是空中楼阁。过去的一年，我们能够取得各项事业快速健康发展，五大经济指标创多年来最高水平的大好成绩，主要原因就是各级领导苦抓，部门苦帮，干部群众苦干，全县上上下下、各行各业奋勇争先，强抓落实的结果。围绕各项工作的快速发展，各级坚持把落实做为座右铭，把“盯住干、马上办”做为建立“落实型”政府的实际行动，不仅注重目标、思路和政策的制定，而且重视通过有效的组织领导、有效的工作措施去推动。尤其是县上确定的19项重点工作，都确定县领导分工包抓，有关方面紧密配合，集中落实，因而件件都落到了实处。应该说，去年是我县各级干部工作最辛苦、作风最好的一年，实事办得最多的一年，也是安西发展最快的一年。实践证明，抓住了落实这个领导工作的主要环节，也就抓住了事物发展的主要矛盾，开创工作新局面也就有了保证，这是我县在实践中总结出的一条十分宝贵的经验。 第二、抓落实是实施经济追赶战略的现实选择。 近几年，各地经济呈现你追我赶、非均衡发展的态势。我县经济发展速度在加快，但外地许多地方的发展速度更快。人均国内生产总值是反映区域经济活动最终成果的指标，基本上能够体现经济发展的差异。在全市七县市区中，我县经济总量指标远低于肃州区、玉门市和敦煌市，而人均指标又远低于肃北、阿克塞，全县经济综合实力始终排在第六位。同样的发展速度，我县同肃州、玉门和敦煌的差距将仍会拉大。就条件相当的地区来说，同样是正确的决策，但发展的效果却不同，关键是落实的力度有差异。醒的早、行动快、动作大，先登产业高地者，便可多得资源，多占市场份额，实现低成本扩张。相反，醒的迟、行动慢，失去先机，则时时被动，处处受制，高额效益终将为他人所得。目前，肃州区、敦煌市的综合竞争实力，玉门市的草产业优势，金塔县的棉、羊产业优势对我县的经济扩张形成了一定压力。严峻的形势已不允许我们坐而论道，必须马上行动起来，先干起来。在各地发展指标都比较高的情况下，要继续取得不败的竞争成绩，最根本的就是要保持跳起来摘桃子的精神，坚持不懈地抓好落实。 第三、抓落实是解决经济发展中矛盾问题的基本手段。 抓落实的目的在于推动工作，影响和制约工作进展的问题必然要在工作落实中发现，在推动落实中解决。就我县而言，影响经济发展的问题主要有两个方面：从产业基础看，市场发育程度低，经济结构不尽合理。一产高，二产低，三产慢的问题十分突出，有产品无产业，有产业无产业化的问题尚未破解。以挖金卖铁为支柱的原料型矿产工业，正面临着资源日趋枯竭的严峻现实，对GDP的贡献率呈逐年下降之势，去年全县工业比重较上年下降了0.6个百分点，工业对GDP的贡献率仅为4.8％，远低于全省40%和全市30.7%的水平；以棉花为主要支柱的农业受制于市场，直接影响到农民收入的稳定增长；第三产业比重不低，但质量不高，活跃经济的作用不强。经济运行方式上，市场化引导，信息化包装，工业化支撑，城市化推动，产业化运行的体系和分工分业专业经营的现代产业经营模式尚未形成。从工作基础看，一些方面的工作还比较薄弱。去年一些工作之所以还存在这样那样的问题，虽然有客观上的原因，但更主要的是主观努力不够。反映在工作作风上，一些组织和领导干部中，形式主义、官僚主义和好人主义现象仍然存在，抓工作只图形式，不问实效，*会议落实会议，*文件落实文件，以为会开了、文发了、工作安排了，任务就算完成了；反映在工作方法上，不善于抓落实，忙于安排布置，疏于检查指导，对一些难点问题抓的不够坚决，不够彻底，不够到位，致使一些工作抓而不力，抓而无果，忙而无功；反映在思想认识上，畏难情绪普遍存在，接收任务有情绪，打折扣，讨价还价，一味讲客观，更有甚者，一些单位对已经定了的事，软抗硬顶，就是不办，执行政策不是灵活运用，变通操作，而是搬出一些条条框框加以限制，有的甚至人为设置障碍，予以刁难。究其原因，就是一些同志还缺乏强烈的责任感和使命感，缺乏与时俱进的创新精神和进取意识，这是影响我们工作落实的最大障碍。这些问题只有狠抓落实才能得到有效解决。 第四、抓落实是全面完成今年经济工作任务的根本保证。 实践“三个代表”的根本在于为民谋利。执政为民不仅要做出符合民意的决策，而且要组织带领人民群众围绕各个时期既定的目标，努力为之奋斗，不断推动社会向前发展。今年是实现“十五”计划决战决胜的一年，做好今年的经济工作十分重要，任务十分艰巨。县上把今年做为项目建设年，各项工作的落实年，就是要通过狠抓落实，确保经济工作任务的全面完成。小落实小发展，大落实大发展，不落实不发展，要保证今年各项任务的全面完成，必须进一步加大抓落实的力度。我县经济增长的内生性、自主性因素很少，就农民收入而言，去年收入的大幅增长主要是棉花涨价，就GDP和财政收入而言，去年的快速增长也主要是因为投资的拉动。今年全县GDP、城乡居民收入、财政收入等主要经济指标要继续保持较大幅度的增长，生长点就在结构调整中，在产业升级中，在大办工业、扩大投资上，要保证调整调出水平，投资显著增长，项目工程顺利推进，经济体制得到完善，就必须通过强抓落实去推动。 第二个问题：从哪些方面抓落实。 抓落实必须突出重点，抓主要工作和关乎全局的关键环节，这是马克思主义领导科学的要求。根据一号、二号文件精神，今年经济工作主攻的目标是围绕“五增”（GDP、财政收入、农民人均纯收入、城市居民人均可支配收入、城市化水平显著增长），突出“六抓”（经济结构调整、重点项目建设、固定资产投资、瓜州新区和柳园矿产工业园建设、经营制度创新、城乡改革），力争在以下五个方面求突破。 1、抓经济结构调整，在增强产业竞争力上要有新突破。经济结构调整既是一个老话题，又是一个新问题。这几年我们年年抓调整，也确实调出了新变化。特别是去年，农村产业结构调整有突破，草畜产业在农业中的比重上升了7.2%，便带来了农民人均纯收入新增150元的效果，可见结构调整对经济的拉动作用是非常之大的。我们要有效解决经济发展中的矛盾问题，全面提高经济素质和增长质量，最根本的就是要推进经济结构由适应性调整向战略性调整转变。推进经济结构战略性调整，要立足于整体布局，长远发展，把实现三大转变（棉花大县向草畜林大县转变，农业大县向工业大县转变，荒漠大县向生态大县转变）作为主攻的方向，把兴办龙头、大搞加工、开发特色、培育品牌作为主攻的重点。具体来讲就是城乡经济结构调整抓布局，着力提高工业的比重。围绕工业在GDP中的比重增加，突出矿产品精深加工和农副产品系列加工，在全县迅速形成开新矿、建龙头、抓技改、创品牌、促发展的局面，努力把工业培育成县域经济的主要支柱；工业结构调整抓升级，提高农副产品加工业比重。对确定新上的牛羊屠宰、棉纺生产、苜蓿叶蛋白加工等骨干项目，要成立专门班子集中组织实施，通过龙头带动，加快农业产业化进程；农业结构调整抓优化，提高草、畜、林产业比重。继续坚持草畜林一体化发展的思路，对确定的饲草料基地、养殖大场、养殖小区、生态林网建设等项任务，有关部门要配合乡镇尽快组织落实，力争设施养殖在整组、整村推进上实现重大突破；第三产业抓龙头，切实提高旅游业比重。要采取县内外联合的途径，提高锁阳城、桥湾城等重点景区的开发能力，运用市场化运作的手段，加快综合开发步伐，借助敦煌品牌效应，开拓旅游市场，努力使旅游业成为活跃三产、增加就业的龙头；同时要集中狠抓城市建设，进一步提高城市化水平。通过产业聚集、设施改造、加强服务，促进人流、物流、信息流向县城集中，不断增大县城经济容量。要认真研究制定“六县”战略的实施规划和分年度落实的具体措施，对行政上如何推、信息上如何引、政策上如何促、矿业产业化、农业产业化、旅游产业化如何化？*品牌拓市场的棋怎么走？优势产品如何做大做强、产业开发规划如何组织实施、工作力量如何调配、落实中的“中梗阻”如何破解等问题要深入研究，强化措施，力争今年在传统产业改造提升、农副产品综合加工、牛羊产业规模发展、旅游产业起步运行、县域经济规模扩张五个方面取得重大进展。 2、抓固定资产投资，在项目建设上要有新突破。去年我县固定资产投资对GDP的贡献率已超过了35%，在各项投资中，企业项目投资是促进经济快速发展的核心。抓住了企业项目，就抓住了发展的关键，这点对经济基础薄弱的地区来说尤为重要，我县之所以没有取得与拥有的资源量相称的发展水平，一个主要的原因就是投资上不去，企业项目少而小。因此，以项目建设支撑经济发展，应是我们坚持的指导方针。大项目大发展，好项目快发展，能不能较多地争取到国家的建设资金，关键要看我们有没有一批符合国家产业建设目标的好项目；能不能较多地引进客商的项目投资，关键要看我们的发展环境有没有吸引力。因此，必须准确了解和掌握国家的政策导向，真正把政策变成项目；必须认真落实县上制定的招商引资激励政策和扶持民营经济发展的《九条规定》，努力把环境打造成吸引外地投资的最大品牌。机制不活，视野不宽，办法不多，是我县项目成功率不高的主要原因。今后要进一步增强抓项目的意识，*实抓项目的责任，学会抓项目的本领，强化抓项目的措施，落实抓项目的机制，集中办项目的力量，用团结共事的力量保证项目的建设。项目建设要有大手笔，重点抓好大项目。今年，安敦铁路、安敦公路新建和双石公路续建等重点工程，省上已正式确定，这是我县继续实施项目带动战略，取得投资拉动效应的大好机遇，必须紧抓不放，抓出成效。都说办项目难，难就难在不善谋。这方面要学习温州人的“四千精神”，即千方百计谋项目、千山万水找项目、千辛万苦引资金、千言万语拉订单；思路要宽，坚持行政渠道、市场渠道、民间渠道争取项目结合，争取国家项目，引进县外项目，启动民间项目结合；方法要活，把招商引资做为办项目的主要途径，采取送派优秀干部赴外驻点招商、责任到人跟踪招商、串亲联友以商招商、组织团队专业招商、配送资源让利招商等多种形式，扩大项目来源；选项要广，既要抓好基础设施项目，更要抓好骨干工业项目，既要抓好一些“短平快”项目，更要抓好一些能积蓄经济后发优势的长远项目；工作要细，要有细致可行的建设规划，有明确具体的进度要求、措施要求和责任要求，一手抓在建，一手抓前期；措施要硬，要实行业主负责制、县领导包挂制和重点项目专家论证把关制度，以项目论政绩、评功过、定奖罚，按照责权利结合的原则狠抓落实。县上确定的24个重点项目，已通过县委3号文件明确到了人头，包挂县领导要亲自负责，按日排出工作进度表，按月向县委、政府汇报进展情况。对重点项目、重点企业要经常督查，对人才、资金、产品销售等问题要及时研究解决，真正把落实贯穿于项目策划、论证、争取、立项和建设的全过程。通过狠抓项目落实，力争今年县属社会固定资产投资达到5.4亿元以上。 3、抓瓜州新区和柳园工业园区建设，在打造区域经济增长极上要有突破。优势产业集群是一个地区核心竞争力的集中体现。要按照“工业强县”战略部署，突出狠抓两大工业带建设，即以“一黄一黑”为主的柳园矿产品精深加工工业带，以农副产品深加工为主的瓜州新区轻工产业带，通过产业集聚，强壮县域经济支柱。柳园矿产品贸易开发区要按照市级工业园标准来搞，有关方面要紧密配合，加快建设进度，切实改善基础设施条件，用经营产业的理念搞好配套服务，为促进矿产品综合开发、系列经营、链式发展、规模经销营造良好的环境，力争以柳园工业园区为主的产业集群产值达到全县工业的50%以上。瓜州工业园区要按照省级工业园区的标准，用市场理念加快基础设施及相关配套设施建设，切实打牢项目的落户平台，发挥项目聚集效应，突出该园区在全县经济增长、财政增收的重心位置。在园区建设上要努力做到“三集中”（加工工业项目向园区集中，领导力量向园区集中，财力、物力向园区集中），充分利用工业园区的区位优势、资源整合优势和行之有效的优惠激励政策，举全社会之力积极对外招商，把企业家引到园区来，把项目争到园区建，把资金拿到园区用，形成县域经济的聚集效应。4、抓经营制度创新，在促进产业分工上要有新突破。专业生产、集约经营、分工协作是现代经济发展的基本特征。随着工业经营理念向农业生产领域的引入，我县经济已迈开了城乡一体化发展的路子，但这一步迈的还不够大，生产经营的传统色彩还比较浓厚，制约了经济效益的最大化。面对产业分工加快，市场开放度提高的经济形势，必须加快推进生产方式创新，不断提升我县的产业发展水平。具体落实上要抓住四个环节，一是在工作指导上要继续坚持城乡一体化发展的思路，正确处理好工业化、城镇化和农业产业化的关系。把农业作为生产的第一车间，把加工作为生产的第二车间，形成以农促工、以工带农、互为市场、联动发展的经济格局。二是在组织体系建设上，围绕矿产、旅游、草畜林等重点产业的产业化发展，通过加大行政推动力度，动员企业和社会各界能人大户挑头，加快发展各种形式的民间专业经济组织，形成以民间经济组织为主体的经济运作体系。三是在经营模式上，要切实处理好农村家庭承包经营与规模经营的矛盾，集中解决好产加销各个环节的利益链接问题，加快建立协会＋公司＋基地＋农户的规模经营模式，促进产业分工、专业经营。四是在产业配置上，通过不折不扣地落实招商引资激励政策、重点产业扶持办法、重大引进项目配资制度和基础设施共享，促使县域工业由小、散、低企业支撑向工业园项目集中形成的产业群支撑转变，加快推动农村种养分离，实现联户协作，分工经营。 5、抓城乡改革，在激活生产要素上要有新突破。不断深化改革，既是多年来我们顺利推动各项工作的成功经验，也是今后工作实现新突破的重大措施。县委、政府根据中央和省、市委精神从实际出发，提出了加快我县城乡改革的初步意见，今后还要进一步调研完善，但总的是要按照“五改两完善”的要求整体推进。我县国有企业改革行动早、动作快、效果好，说明抓产权改革切中了旧体制的要害。但产权改革仅仅是完成了第一步的工作，今年还要在继续完成企业产权改革扫尾工作的同时，进一步转换企业运行机制。事业单位改革的要求是，实行企业化管理的改革产权；承担公益性服务职能的先改机制后逐步创造条件改革产权；有行政职能的事业单位，要在减、并、合的基础上，转换运行机制，打破大锅饭，端掉铁交椅，切实解决好有偿服务中光有偿、不服务和无偿服务中服务缺位的问题。党政机构改革的重点就是解决好上次改革的遗留问题，消肿减负、明确责权、转换职能。在事业单位和党政机构改革上要敢于动真碰硬，切实解决好部门怕丢权、领导怕丢位、职工怕丢铁饭碗的思想问题和产权流动怕国有资产流失、资产处置怕国有资产流失，而唯独经营亏空、效能低下不怕国有资产流失的认识问题。在推进改革中，我强调五个字的要求，一个是“真”，就是真心改革，真正在产权上动刀；一个是“实”，就是解决问题要有实招、高招；一个是“硬”，就是敢于硬碰硬地解决问题，不能一碰到困难，就瞻前顾后、摇摆停顿；一个是“细”，就是制定方案要周密，宣传发动要深入，发现问题要灵敏，处理事情要耐心；一个是“稳”，超前但不能脱离实际，积极大胆但还要慎重稳妥，把发展的速度、改革的力度和群众的承受程度结合起来，确保城乡改革顺利推进，见到实效。 第三个问题：怎样抓好落实。 要顺利完成今年繁重的改革发展任务，必须不断创新抓落实的机制和制度，切实转变工作方式和工作作风，从以下六个方面来增强抓落实的力度。 一是解放思想抓落实。思想是行动的先导，没有好的精神状态，抓落实就是一句空话。各级要通过各种层次的宣传发动，把全县今年的重点工作讲请，把分解的目标任务讲请，把推进工作的措施讲清，真正把全县党员干部群众的思想统一到全面建设小康社会的目标上来，把干部群众的热情和干劲引导到全县的改革发展上来，把干部群众的智慧和力量聚集到全力以赴抓落实上来。这次会后，紧接着要召开全县性的各种专业性会议，将要具体安排部署各方面的工作，希望各级牢牢把握加快发展的主题，不断解放思想，积极探索适应本区域经济发展的新思路、新方法，与时俱进，狠抓落实，做到组织领导到位、政策措施到位，工作力度到位，保质保量圆满完成今年确定的各项工作目标任务。 二是强化责任抓落实。抓落实是一种组织行为和领导过程，强化领导责任和目标管理是抓好落实的内在要求。县上提出要建设“落实型”政府，就是要以抓落实为第一“抓手”，建立一整套抓落实的机制。去年，县上围绕重点工作落实，形成的项目包挂、产业包抓制度，重点工作周督查、月通报、季汇报制度，激励奖惩制度等，实践证明是行之有效的，但还需要不断总结和完善，在此基础上，形成一整套科学、规范、管用的行政运行制度，重点要完善各级干部目标责任、业绩考核、末位追究、免职代职和县级领导包抓重点项目“五制”管理考核办法，配套落实重点工作定期督查通报制、绩效评议制、工作落实回告制等项制度，促使全县各级干部把主要的精力、时间和力量放在抓落实上。抓落实的责任关健在领导，尤其是“一把手”就是抓落实的第一责任人，必须负起亲自抓、落实抓的责任，如感到压力大、吃不消，可自请降职，绝不允许占着位子不干事。县委推行“三位一体”工作考核办法，就是要形成以想干事论官品，以能干事论本事，以干成事论政绩，让干部在实干中自我提拔的管理机制。县上实行重点项目领导包抓责任制，就是要把24个重点项目“焊”到每个领导干部的头上，并变成自觉行动。 三是加强督查抓落实。督促检查是抓落实的重要一环，不抓督促检查，抓落实只能是一句空话。去年，各级围绕重点工作的落实，形成了月督查、季汇报、舆论监督、群众评议、定期通报等项督查工作制度，对这些制度要继续坚持，并不断使之充实完善。要坚持定期检查、不定期抽查和人大、政协视查、检查等多种形式，及时反馈落实工作中存在的问题，加快推进工作的进程。要进一步健全完善企业、群众对政府工作，尤其是行政执法、经济综合部门工作的公开评议制度，加强对窗口单位服务工作情况的舆论监督。要继续重视新闻媒体舆论监督的作用，宣传部和广电部门要继续办好“落实在线”专栏，*舆论监督促进工作落实。 四是改进方法抓落实。不抓落实干不好工作，不懂得抓落实的方法同样干不好工作。要正确处理好抓大事与抓小事的关系、有所为与有所不为的关系、整体推进与重点突破的关系。善于运用政策的激励作用推动工作的落实；善于运用市场的手段解决人才不足、资金短缺等问题；善于运用典型引导的方法，及时发现和总结各个方面的先进典型，运用榜样的力量推动工作的落实；善于运用弹钢琴的办法，十个指头都动起来，协调推进各方面的工作。 五是转变作风抓落实。要高度重视当前在落实工作中说的多、做的少，安排多、落实少，检查多、解难题少等现象，坚持抓落实与抓干部作风同步进行，以作风的转变促进工作的落实。衡量工作是否落实，不能看开了多少会、讲了多少话、发了多少文件、抓了几个典型，关键要看解决了多少问题、办成了几件实事，取得了多大效益。建立“落实型”政府，首先要看既定工作的落实程度、具体问题的落实效果，群众也正是在这些方面看党风、看政风好坏的。要从县委做起，从县级领导做起，狠刹形式主义歪风，积极推行十种“一线工作法”，围绕各项重点工作的落实，各级领导首先要动员起来，不能满足于一般号召，而要加强具体指导；不能满足于挂帅指挥，而要亲自参与实施；不能只是下管一级，而要突出重点，抓到一线；不能只是关注开局，而要始终盯住不放，不见成效不撒手。切实把工作的着眼点放在造福于民，把工作的立足点放在基层一线，把抓落实的着力点放在难点问题的解决上。要进一步严明工作纪律，今后凡是纳入2004年乡镇和部门综合目标管理责任书的重点工作内容，无论哪一级组织、哪一级领导，都必须把本子装在身上，责任挂在心上，任务落实在行动上，直至年底圆满交卷；凡是关系24个重点项目的事，无论何种事由、何种道理，都必须坚决服从，无条件让步；凡是涉及到多个部门的工作，部门、单位都要积极配合，密切协作，目标一致地抓好落实。包抓项目的县级领导要妥善处理好分管工作和包抓工作的关系，以更多的精力指导包抓工作的开展，及时掌握工作的进展情况，了解落实的进度、落实的效果，搞好组织协调，加强具体指导，实行全程服务，保证工作抓一项成一项，干一件成一件。部门领导也要拿出更多的时间投入挂项帮扶工作，切实做到工作到位，责任到位，效果显著，基层满意。通过各级组织、领导干部的身体力行、模范带动，在全县上下营造重实绩、办实事、说实话、求实效的良好风气。 六是加强领导抓落实。今年的工作头绪多，任务重，各级组织必须加强统一协调，聚合抓落实的力量。政府要加强对经济工作的科学调度，尤其要及早做好重点产业建设任务的分解、落实，骨干项目的策划、立项和外地投资项目与本地招商项目的对接。人大、政协要按照县委5号文件的要求，继续把工作的重点向服务经济建设转移。各级组织、各有关部门要围绕确定的经济工作重点，全力以赴把全县上下的思想搅活，把干劲鼓足，形成人人头上有任务，千斤重担大家挑的局面。 同志们，抓好今年经济工作任务的落实，是安西加快发展的迫切需要，也是十万安西人民对我们的厚望，我们要认真贯彻中央、省市经济工作会议精神，结合我县实际，高举改革发展的旗帜，万众一心，艰苦创业，拼搏争先，为加快安西全面小康建设步伐而努力奋斗！ 借此机会，向同志们一年来的辛勤工作表示衷心的感谢！并向大家拜个晚年，祝大家在新的一年里身体健康，阖家欢乐，在各项工作中取得更大的成绩。

今年是贯彻党的精神的开局之年，是改革开放40周年，是实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是决胜全面建成小康社会、开启新时代魏都全面建设社会主义现代化新征程的重要一年，做好今年的经济工作至关重要。关于今年的经济形势，中央和省委、市委经济工作会议都作出了科学分析判断，我们要深刻理解、准确把握。

一是世界经济形势依然严峻复杂，我们要认清大势、顺势而为。一方面，世界经济复苏进程缓慢曲折，逆全球化思潮抬头，投资、贸易保护主义仍较突出，经济形势仍面临诸多不稳定、不确定因素。美国税改方案的实施和美联储加息将刺激产业资本回流美国，既会对我国制造企业带来严峻挑战，也会对我区出口企业造成一定程度影响。另一方面，美国、欧洲、日本等主要经济体有望继续回升或复苏，短期企稳向好，各大国际权威分析机构相继调高明年经济增速预期，世界经济正在经历自20xx年以来最广泛、最快速的增长期，特别是20xx年中国对全球的经济贡献约占三分之一，超过美国、欧元区和日本贡献率的总和，居世界第一位，世界经济发展格局已经发生深刻变化，中国正在大踏步走向世界舞台中央。世界格局的演变，我国国际地位的提升，将有力促进我国与大多数国家的开放合作，同时也会带来大国之间的博弈和冲突，我们必须按照中央要求，保持战略定力，扎扎实实把我们自己的事情做好，为国家富强、取得伟大斗争新胜利作出我们的贡献。

二是我国经济发展正在发生深刻变革，我们要跟上时代、与时俱进。当前，我国经济新常态特征更加明显，呈现三个方面显著变化。在发展阶段上，由高速度增长阶段转向高质量发展阶段。改革开放以来，我国经济保持了长时期高速增长，主要依靠一般性生产要素的大规模粗放投入来实现。随着我国经济发展进入新常态，支撑经济增长的条件和因素发生了重大变化，原来主要依靠要素投入、外需拉动、投资拉动、规模扩张的增长模式，越来越受到制约，迫切需要转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力，实现高质量发展。我们要牢牢把握经济高质量发展这一根本要求，提高供给体系质量和效率，扩大有效和中高端供给，增强供给侧结构对需求变化的适应性，推动经济朝着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的方向发展。在主要矛盾上，中国特色社会主义进入新时代后，社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。随着我国经济快速发展和人民生活水平不断提高，人民群众的需求结构已经发生了巨大变化，需要更高质量的产品和服务供给。到20xx年要全面建成小康社会，人民美好生活需要日益广泛，不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长，发展不平衡不充分已经成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素。我们要推动经济社会发展工作向新矛盾聚焦，以实现人民群众对美好生活的向往为出发点和着力点，突出抓重点、补短板、强弱项，持续加大民生领域投入，持续扩大优质公共服务资源供给，让改革发展成果更多更公平地惠及人民群众。在发展动能上，由依靠投资拉动向依靠科技创新转变。创新是引领发展的第一动力。当前在劳动力成本优势丧失、资源成本提高、产能过剩、经济下行压力加大背景下，依靠资源等要素投入推动经济增长和规模扩张的粗放型发展方式已经不可持续，必须要转变经济发展方式，从主要依靠投资拉动向主要依靠创新驱动转换，实现新旧动能转换。我们只有坚持创新驱动，不断转变思想观念、优化产业结构、完善体制机制，才能适应矛盾新变化、发展新阶段、人民新需要，为高质量发展带来持久动力。

三是我区经济发展面临的机遇和挑战并存，我们要科学应对、持续求进。从宏观形势看，中央、省委和市委经济工作会议推出了一系列富含“真金白银”的政策举措，今年国家继续实施积极的财政政策并突出聚力增效，继续实施稳健的货币政策并突出中性适度，同时结构性政策将发挥更大作用，社会政策注重解决突出民生问题，改革开放将加大力度，特别是随着“放管服”改革深入推进，投资自由化、贸易便利化、监管法治化水平日益提升，统一高效、竞争有序的市场环境得到改善，一批企业在市场中淬火成钢，适应性和抗风险能力不断增强，这些都为我们抢抓机遇、乘势而上、走在前列提供了极为难得的机遇和有利条件。同时，中央明确提出要防范化解重大风险、加强污染防治，国家加强金融风险和地方政府债务风险防控的力度前所未有，今年资金流动性趋紧，环境污染治理力度持续加码，工业生产、项目建设等仍面临较大困难，经济下行压力依然不小。从我们自身来看，经济社会发展呈现出四个方面的新变化：一是产业层次偏低，但转型步伐持续加快。二、三产业仍处于产业链、价值链中低端，产业结构不优，发展质量不高，传统产业占比偏高。但经过近年我们来坚定不移上项目、促转型，纺织、造纸、档发等传统产业不断升级，现代服务业、新型工业驶入发展“快车道”，动力转换持续提速，为我们实现高质量发展提供了有力支撑。二是风险因素不断累积，但稳控能力持续增强。随着经济快速发展和社会加速转型，政府债务风险、企业财务风险、社会风险等潜在风险因素累积叠加，防范风险、维护稳定的任务更加艰巨。但与此同时，我们在化解“三类突出问题”、企业财务风险、创新社会治理、推进安全生产和信访稳定工作中，建立了一系列行之有效的制度机制，应对和处理各类不稳定因素的能力不断增强。三是发展动力不足，但创新能力持续增强。科技对经济的支撑力还不够，企业创新投入少，研发活动少，创新人才少，尤其是缺乏具有支撑和带动作用的大型企业、高新技术企业。但这种状况正在改善，去年我们打造了五大创新平台，以纪年科技、万里路桥为代表的高新技术企业与科研院所和高校进行深度合作，抢占了市场和行业高端。今年我们重点打造万里路桥创新研究院等六大创新平台，将为产业转型和动能转换提供有力的科技支撑。四是比较优势不强，但发展路子越来越宽。与长葛、禹州、襄城相比，我区经济总量小、产业基础弱;示范区、东城区、经开区和鄢陵县、建安区，借助他们优越的区位和自然条件，正在形成有利于各种要素集聚的发展高地。在全市发展竞争中，我区要争先进位、走在前列，难度很大。但近年来，我们知难而进，抢抓机遇，在招商引资、产业升级、城市提质、改善民生等方面做了大量艰苦细致的工作，工作思路更加清晰，发展后劲不断增强，创业激情日益高涨，全区各项事业发展正在蒸蒸日上、跨越赶超，未来我们发展之路将越来越宽广、前景越来越光明。

按照中央和省委、市委推进高质量发展的要求，结合我区实际，今年经济社会发展的主要预期目标是：全区生产总值增长8%以上，一般公共预算收入增长9%，规模以上工业增加值增长9%，服务业增加值增长x%，全社会固定资产投资增长x%，社会消费品零售总额增长x%，实际利用外商直接投资和省外资金均保持稳定，城镇新增就业1万人，城乡居民收入增长速度与经济增长同步;节能减排、环境保护完成市定任务。

确定以上预期目标，是积极稳妥、留有余地的。积极稳妥是指这些主要预期目标略高于全市或与全市持平，确保能够完成而且争先进位，为全市大局作贡献;留有余地主要是考虑今年的经济形势，没有把增长指标定得太高，为经济转型、提升发展质量腾出空间。在实际工作中，我们要拉高标杆，努力实现有质量、有效益的快速增长。

关于我市上半年经济运行分析总结

上半年工业经济运行分析

今年以来，全市各级抓住机遇，使我市工业经经济继续保持了生产和效益同步增长的良好势头。上半年，全市规模以上工业共完成增加值500亿元，同比增长18%，实现利税25亿元，同比增长22%。

上半年工业经济运行主要情况

1.工业生产稳定增长。截止到6月份，我市规模以上企业完成工业总产值亿元，增长%；完成工业增加值亿元，增长%；产销率为%，继续保持了产销两旺销售势头。

2.企业效益明显提高，1－6月份，全市规模以上工业企业实现利税亿元，同比增长%，其中实现利润亿元，同比增长%。

3.乡镇企业仍是我市经济增长的主力军。今年我市确定规模以上工业企业个，乡镇企业个。年初我市确定个重点企业，有个企业属于乡镇企业。到6月份为止，乡镇企业完成工业总产值亿元，占全市工业总值%。

增长原因

1、工业项目投资是工业经济快速增长的巨大动力，工业经济保持快速增长，项目是关键，投入是根本。今年以来，我市工业企业继续加大工业项目的投资力度，不断上大项目、好项目，其中有投资3000万元综合技改项目、投资万元春机械厂综合技改项目、投资2800万元的河北鑫项目等，这些项目开展推动了我市工业经济继续保持快速增长。

2、企业改制和结构调整初见成效。随着我市工业企业改制工作的不断深入，我市一批老工业加快改制步伐。如收购，企业轻装上阵，产销两旺，生产订单已到年底。原玛钢厂由企业职工认股改制铸业有限公司，为企业发展增添新的动力。

3、规模以上新增企业的迅速增加，为我市工业经济发展增添新的动力。截止到6月底，全市规模以上工业企业达家，比去年同期增加家，其中规模以下成长规模以上企业有家，去年下半年以来新投产开工家，改制企业家。1--6月份，这些新增企业共完成工业总产值 万元，对全市工业增长贡献率达到 %，拉动全是7工业增长个百分点。

存在的问题

1、乡镇和部门发展还不平衡。产值和利税均低于全县平均水平的有系统、局系统、系统、镇，其中系统的产值为负增长。

2、原材料能源供应紧张，价格上涨，使企业生产成本增加，利润增长空间缩小，直接影响了企业的正常生产和经济效益。

3、产品的科技含量低。目前，我县企业产品大部分是粗加工、劳动密集型产品，产品科技含量低，主要的依托当地资源和廉价劳动力进行生产，对科技投入微乎其微，直接影响企业抗风险能力和创新能力。

今后工业发展的几点建议

1、努力提高产销总量，确保工业生产稳定增长。产销稳定是企业发展和稳定的前提，只有不断提高产销总量，才能确保全县工业的稳步增长。必须抓好停产、半停产企业复工，同时要努力拓宽销售渠道，积极跑市场，以保证企业不但能正常生产，而且能顺利销售出去。

2、挖掘企业内部潜力，努力降低企业成本，以便使企业在市场竞争中占主动地位。

3、继续为重点企业保驾护航。充分发挥政府部门职能，对30家重点企业在政策、经营环境上、甚至在资金上给予扶持，为企业创造一个宽松的经营环境。杜绝一些部门对企业过多过滥的检查评比及乱罚款，乱摊派。让企业负责人能全身心用在跑市场、上项目上来。

4、做大做强优势产业。是我市的优势产业。我县家规模以上企业中，乳制品有家，以红薯、红枣为原料加工企业各家。我们有丰富奶源和优质红薯、红枣等原料。目前，我县乳制品企业已初具规模，下一步有充分利用各企业资源优势组建乳业集团想法；我们的红枣和红薯加工企业，规模小，资金少，多以农户家庭散居生产为主，企业产品科技含量更谈不上，迎对市场风险能力相对差。若把他们组织起来，形成一定规模，再适度进行技术改造，增加产品的创新能力，定会成为我县规模企业的一颗璀璨的明星。

甲方(出租方)：_________________

乙方(承租方)：_________________

经甲、乙双方协商，甲方同意将___________出租给乙方使用。

一、租期从____________年 ______月___________日起至____________年 ______月___________日止，合同期满后，乙方如需再租用可优先考虑，如乙方租不到_____年，押金￥ ___________元归甲方所有。

二、租金每月人民币___________元(即￥___________元)每月租金在30日前乙方一次性付清给甲方，合同生效之日起交给甲方人民币 ___________元( ___________元只是房租，不包括税收或其他费用)。

三、甲方提供给乙方的房屋水表电表齐备，水电费用由乙方负责。(注：水费______元方，电表号：_________，电费两个月交一次，单月份交费)。

四、租赁期间承租方不得损坏设施，如损坏照价赔偿，不得随意安装(室内灯光、开关要对房屋进行任何改动或者装修，必须通知甲方，有损坏由乙方负责。)

五、乙方需按时交租给甲方，不得拖欠，如拖欠一个月不交，合同取消，押金归甲方所有(不可以合租，或分租、转租)。

六、甲方租给乙方的房屋只供乙方合法经营住宿之用，否则一切责任由乙方负责。(房屋不能用作生产用途，只可以做店面)

七、乙方在租用期间所发生一切意外，以甲方无关，由乙方负全责。

八、注意防火安全、卫生清洁。

九、本合同未尽事宜，由甲乙双方协商解决。

十、本合同壹式贰份，甲乙双方各执壹份，具有同等法律效力。

甲方(出租方)：_________________ 乙方(承租方)：_________________

电话：_________________ 电话：_________________

______年 ______月______日

经济社会发展注重民生保障调研报告

在xx大报告中指出，必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。保障和改善民生，是我们党对人民群众作出的庄严承诺，也是我们党的宗旨的要求。经济发展与改善民生并不矛盾，而是相辅相成、相互促进的，经济发展是改善民生的物质前提，改善民生是经济发展的最终目的，反过来，民生的改善创造了和谐的社会环境，又会对经济发展以有效推动。长阳县委、县政府深知这一发展要义，自以来，就始终坚持把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，在大力推进经济高速发展的同时，坚持富民优先、民生为重，在财力十分有限的情况下，想方设法加大投入，扎扎实实为人民群众办实事，创造性地启动实施了社会领域“五大工程一项计划”，让全县人民充分享受到了经济发展的成果。

一、取得的主要成就

(一)扶贫工作成效显著

贫困是制约民族地区经济、社会发展的最大瓶颈，要消除贫困，必须有新理念、新思维、新举措。长阳县委、县政府以“三个代表”重要思想和科学发展观为统领，扎实推进扶贫开发“一体两翼”工作，以扶贫到户为抓手，创新工作方式方法，有力的促进了贫困地区的新农村建设。减少绝对贫困人口3000人，全县绝对贫困人口降到5.27万人，使6000名低收入人口稳定解决温饱，全县低收入人口减少到6.08万人，分别占农业总人口的14.76%和17.03%。争取扶贫资金950万元，比上年增长14.32%，争取中央、省直6个单位落实社会帮扶资金200万元，全县贫困人口人均增收达到100元。

(二)基础设施明显改善

一是道路交通条件明显改善。新修和改造村级公路1125公里，完成通村公路硬化1000多公里。黄陵洞特大桥建成通车，宜长高速公路、沪渝高速公路白氏坪至流溪段全线通车，县城至高速公路接线路正在加紧建设，“庄麻”、“资黄”公路硬化全面竣工，县内国家二级路改造全面完成，乡乡通油路的目标基本实现。二是“电力瓶颈”有效缓解。全面完成了城区电网改造，完成了110kv板桥铺、35kv王家棚变电站建设和35kv火烧坪、榔坪输变电改造工程，启动了110kv津变增容和长津输电线路改造等工程建设，城乡输配电网络进一步健全。三是信息通讯网络进一步健全。乡镇互联网业务全部开通，电信、移动、联通三大网络实现了全境覆盖。四是实施退耕还林、天然林保护、农村能源、水土保持等生态环境建设工程，加大环境保护执法力度，有效保护了全县良好的生态环境，森林覆盖率达到73.6%。

(三)教育事业欣欣向荣

全县上下始终把“普九”工作当作农村教育工作的重中之重，通过理顺管理体制，落实各级政府的教育职责，着力解决“普九”工作中的薄弱环节，促进了全县“普九”成果的稳固提高。1999年6月，县“普九”工作通过省人民政府验收，、和又先后三次通过省政府组织的“普九”复查，顺利通过了国家验收。，7—12周岁正常适龄儿童20419人，己入学20419人，适龄儿童入学率100%，适龄女童入学率100%。小学无辍学现象。同时，以“普九”为契机，围绕“高中进城，初中进镇，联村办小学”的目标，依照“因地制宜、实事求是、统筹规划、稳步实施”的原则，大力调整学校布局，学校数量逐年减少，学校规模逐渐扩大，目前全县中小学校总数已由的369所调减到99所，基本实现了布局调整规划目标，极大地优化了教育资源配置。在调整布局的同时，为解决边远山区学生的入学困难，最大限度地满足人民群众对优质教育资源的需求，努力探索适合山区教育特点的办学新模式，积极创建农村寄宿保育制小学，共创建寄宿制高中4所、初中16所、小学69所；创建寄宿保育制小学55所，其中31所被宜昌市教育局授予“寄宿保育制示范学校”称号。

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关于提升我市非公有制经济发展水平的调查报告

今年4月，市政协常委会组织2个调研组，分赴##县开展提升非公有制经济发展水平专题调研。调研组先后实地考察了近50家非公企业，宣传《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》（下简称《若干意见》），与非公有制企业业主座谈。5月19日，市政协召开七届常委会第十四次会议，讨论关于提升我市非公有制经济发展水平问题。现将调研情况综合报告如下：   一、我市非公有制经济发展的基本情况 近年来，市委、市政府十分重视非公有制经济的发展，先后出台了一系列加快发展非公有制经济的政策，极大地推动了全市非公有制经济的快速发展，使之成为全市经济发展的重要力量。    1、发展速度加快。2004年，全市个体工商户为46924户，注册资金为14.44亿元，比上年增长28.21％，全市私营企业已达5797户，注册资金为88.12亿元，分别比上年增长21.05％和50.68％，个私经济实现产值178.6亿元，比上年增长31％。全市非公经济规模工业企业508家，占全市规模以上工业数的75.7％实现工业产值达132.85亿元，比上年增长35.5％，占全市规模工业经济销售额的45％。资产总额132.85亿元，骨干企业逐步壮大，全市私营企业集团有15家，产值上亿元的有18家，年税收超100万元的有108家。今年一季度全市个体工商户、私营企业总数为53263户，注册资历金94.19亿元分别比上年同期增长2.79％和43.6％全市个私企业总产值（含销售收入）44.35亿元与上年同期相比增长15.44％新投资项目90个投入建设项目资金2.5亿元分别比上年同期增长5.88％和13.68％。 2、经济贡献较显著。至2004年底，我市非公有制企业对全市工业增长的贡献率已达到了85.3％，拉动全市规模以上的工业增长14个百分点。实现利税9.30亿元，比上年增长66％。至今年3月全市在非公企业从业人员达到15.38万人。今年一季度全市个私企业上缴税收2.64亿元，与上年同期相比增长13.22％。 3、产业分布较集中。产业集聚效应逐步显现，初具规模的产业有纺织、机械、林产、化工和冶金压延，其企业户数和销售额2004年分别为：纺织占行业企业数的96.3％，产值29.28亿元，比上年增长42.5％，机械占行业企业数的75.4％，产值11.62亿元，比上年增长42.9％，林产占行业企业数的92.6％，产值22.28亿元，比上年增长35％，化工占行业企业数的79％，产值18.24亿元，比上年增长39.4％，冶金压延实现产值19.49亿元，比上年增长51.3％。 4、品牌、质量意识有所增强。目前全市私营企业已经拥有20个省名牌产品，10个省著名商标，有2个获国家免检产品。全市非公企业获高新技术型企业有2家。全市已通过iso9000质量体系认证的企业有166家，其中个私企业122家，占全部通过认证企业的73.5％。 5、商会经济有新发展。2004年各商会加大项目工作力度为我市的发展作出了贡献。其中温州商会引进项目29个，总投资4.30亿元；南安商会引进78个项目，总投资6.7亿元；福清商会引进26个项目总投资6.67亿元；长乐商会引进26个项目，总投资4.30亿元；江西商会引进项目6个，总投资1.3亿元；兴化商会引进项目16个，总投资8.39亿元。五个商会还分别与五个苏区县结对，开展项目对接、扶贫助困等一系列活动，并取得初步成效。 二、存在的主要问题 近年来，我市非公经济发展虽然取得很大成效成为全市国民经济新的增长点。但是与经济发达的地区相比，无论是发展速度、经济总量和质量，还是发展环境，都存在较大的差距。主要表现在： 1、投资领域狭窄。我市非公经济投资领域不宽，大多从事消耗资源型行业，产业层次较低，劳动密集型行业多，技术密集型行业少。有些领域如金融、保险、水利、交通、通信、城建、环保、科技几乎没有涉足；文化、教育、卫生、体育等领域也没有大的突破。 2、发展环境有待改善。在政策环境方面，非公企业的非国民待遇现象时有发生，公平竞争的政策环境有待进一步健全和完善。在融资环境方面，由于不少企业新建厂房没有房产证，无法办理抵押贷款，仅靠担保公司担保贷款和企业间互保贷款又有限，再加之贷款手续复杂，办理时间长和非公企业信用等级评定工作存在许多空白，使企业贷款的难度加大，生产资金短缺成为企业加快发展的瓶颈。在企业用地方面，由于国家将土地供应作为宏观调控手段之一，对新增建设用地实行计划管理，用地审批难度加大。再加之我市，特别是市区，由于受自然地形的限制，可供开发的土地不多，更使得企业发展与用地之间的矛盾加剧。在服务环境方面，有些部门的职能转变还不够到位，服务意识和办事效率有待进一步提高。乱摊派、乱罚款、乱收费、乱拉赞助、重复培训的现象还时有发生。在人文环境方面，尊重知识、尊重人才的社会风气尚未广泛形成，企业的文化建设亟待加强。 3、实施品牌战略和企业执行标准工作任重道远。目前全省只有我市和宁德市在争创“中国名牌产品”和“中国驰名商标”方面未实现零的突破；“国家免检产品”、“省名牌产品”和“省著名商标”三项，我市分别为7项、50项和23项，分别占全省此三项总数的10％（全省70项）、8.13％全省615项和5.23％（全省439项）。2004年全市仅有74家企业的106项产品制订了企业标准并进行了备案登记。全市历年企业产品标准备案量4806项，仅及佛山顺德区一年的备案量；厦门市一年企业产品标准备案量也超过600项。 4、企业人才缺乏、招工难、员工队伍不稳定的问题普遍存在。造成这一问题的主要原因是：一是在人才引进、人才管理的政策方面，缺乏可操作性。对非公企业引进的人才，在行政、工资关系、人事档案、统筹保险、职称评定等事项还没有真正理顺，造成了流动人才的后顾之忧。二是社保不够落实，参保企业比率低。三是不少企业未能与员工签订劳动合同，员工临时观念，不稳定。四是一些企业员工劳动时间长，工资待遇低。五是有些企

业员工工资不能按时发放。 5、企业自身素质亟待进一步提高。一是经营管理粗放。大多数非公企业处于小规模粗放发展阶段，整体实力不强，众多企业厂房简陋、设备落后、机械化程度低、工艺简单、管理粗糙、产品档次偏低，市场竞争力不强。二是财务报告失真较为严重。部分企业把会计报表对内对外采用不同的计算口径、计算方法，有的甚至编造多套各不相同的会计报表，向不同的部门报送。三是经营管理层素质不高。一些非公企业经营管理层，缺乏现代管理知识，制约了企业的发展。四是企业文化匮乏。不少业主忽视企业文化建设，尤其是在一些劳动密集型企业中如何提高农民工素质缺乏有效措施。 三、几点建议 1、认真学习宣传贯彻《若干意见》和减轻企业负担部际联席会议关于“八项措施减轻非公企业负担的决定”（下简称《决定》）等文件精神。一是做好《若干意见》和《决定》等文件精神的宣传工作。通过各种渠道，广泛宣传《若干意见》和《决定》，在全社会进一步形成共识，不仅非公企业业主知情，更重要的是有关政府部门要切实掌握精神，认真贯彻落实。建议：①政府进行专题调研，制定《实施意见》；②相关部门要提出贯彻《若干意见》的具体措施，在政策上对非公经济加以扶持，在行政作为上进一步提高为非公经济服务的质量。③将《决定》精神以宣传单的形式印发到有关部门与企业。组织力量专项清理乱检查、乱评比、乱培训、乱拉赞助问题，切实保护企业合法权益。二是修订完善我市的《关于进一步加快发展个体私营经济的决定》。从放宽市场准入、加大财税金融支持、完善社会服务、维护企业和职工的合法权益、引导非公企业提高自身素质、改进政府对非公企业的监管和营造良好的发展环境等方面完善扶持非公经济发展的政策措施。 2、贯彻平等准入、公平待遇原则。1放开民间资本市场准入。扩大民间投资领域范围，允许民间资本进入法律法规未禁入的行业和领域。凡是实行特殊优惠政策的领域，其优惠政策同样适用于进入该领域的民间资本。当前，在一些领域要加快民间资本进入的步伐。一是教育领域。鼓励民间资本投资幼儿教育、中小学教育、职业技术教育、高等教育以及学生公寓、食堂等教育后勤设施，让更多的民间资本参与公办学校的建设与发展。二是医疗卫生领域。支持民间投资者参与公立医院的改制、改组和改造。三是市政建设领域。供水、供电、供气、排水、污水和固体废物处理；收费公路、桥梁、城市公交及其他公用设施，民间资本都可以通过参加公开招标，获取特许经营权，特许经营者投资、建设、运营。四是其他社会事业领域。2发布民间资本投资目录。政府和有关部门要进一步向民间资本提供可进入领域的项目目录，并定期向社会发布。同时要建立完善项目公开征集制度、项目筛选储备制度和项目推介制度，通过召开项目成果推介会，发布投资促进政策，使符合国家产业政策、市场潜力大、投资回报好的项目也能成为民间投资的重点。3实行同等待遇。在投资核准、融资服务、财税政策、土地使用、对外贸易等方面对非公企业与其他所有制企业一视同仁，实行同等对待。在开展项目工作时，既重引，也重扶；既重外地新来企业，也要善待在本地成长起来的企业，只要事业有成，一样论功行赏。 3、积极营造非公经济发展环境。1营造良好的宣传～环境。广泛宣传党和政府发展非公经济的方针政策，宣传非公企业家所做的社会贡献和创业事迹，政府对工作做得好的非公企业要给予表彰和奖励，给予非公企业家应有的社会地位和荣誉，在我市进一步形成全社会尊重、鼓励、支持、参与非公经济发展的良好环境。2营造良好的创业兴业环境。对非公企业的收费项目进行全面清理，实行统一收费政策，统一收费标准，向社会和企业公布，让非公企业清楚明了，坚决杜绝乱摊派、乱罚款、乱收费、乱拉赞助、重复培训的现象的发生。政府对违章者要严肃处理，切实落实效能告诫等规定。政法机关以及行政执法部门要文明执法、规范行政执法行为，做好保驾护航、排忧解难的工作，切实维护非公企业的合法权益。3营造良好的服务环境。各级政府部门要搭建为非公企业服务的平台。一是发挥服务平台的作用。要充分发挥行政服务中心的服务平台作用，进一步减少审批项目、简化审批程序，提高服务效率、改进服务方式。二是建立全市非公经济综合信息平台。以现有的市信息中心和生产力促进中心网为基础，建立全市非公经济综合信息平台。并同市各主要媒体联合，经常向社会发布非公经济的政策法规、外经外贸、技术进步、交流合作、各种中介服务、项目推介等各种信息。三是建立企业培训平台。各级政府要积极开展面向非公企业员工的培训工作，把非公企业家培养纳入全市企业干部培养计划，鼓励非公企业家参加有针对性的理论培训、管理培训和技术培训。四是建立人才引进的平台。有关部门要根据非公企业的发展需求，制定人才需求目录，帮助非公企业引进紧缺人才。对流向非公企业的人员，原单位要按规定办理工作调动和有关社会保险转移手续，不得以任何理由设置障碍。 4、加大中小企业信贷力度。1着力解决贷款抵押难、担保难问题。商业银行和农村信用社要大力推进信贷方式创新，积极开办创业贷款、应收账款质押贷款、仓单质押贷款、无形资产抵押贷款等信贷业务品种，以扩大贷款的抵押担保范围，帮助解决中小企业因缺乏不动产而面临的抵押难问题。要大力发展票据融资业务，适当扩大中小企业的贷款授信额度。政府和金融部门要联合推进多元化信用担保体系的建设，加快建立以政策性担保、商业性担保、企业互助担保为主体的“三羊开泰”式担保体系，要引导效益好、规模大、管理规范的担保公司牵头筹建信用担保行业协会，开展自律活动，建立风险补偿机制，对中小企业较大的贷款项目实行联保、互保和再担保，通过提高担保效率、降低反担保要求和担保费用等方式，切实解决中小企业贷款担保难问题。2加快推进中小企业资信等级的评定工作。要建立科学合理的指标评价体系，加快推进中小企业资信等级的评定工作，保证每家中小企业都有相应的资信等级证书或资信等级牌子。同时，政府和金融部门要大力推进信用服务业的发展，制定有关优惠政策，鼓励我市设立和发展信用中介机构

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市北区街道发展税源经济的启示

青岛市市北区下辖16个街道办事处和1个社区，1999年，为适应市场经济发展的需要，该区在青岛市率先提出发展税源经济的创新思路，制定了《关于加快发展街道经济的有关规定》，为街道发展税源经济提供了政策保障。XX年，区又制订了《关于进一步促进街道税源经济发展的意见》，在健全和完善发展税源经济体制、强化激励机制、整合区域资源和改善投资环境等方面提出了较大力度的措施，极大地调动了街道发展税源经济的积极性，促进街道经济实现了大幅度增长。

一、街道发展税源经济的几点成功经验

市北区各街道在发展税源经济中有一个共性的特点：思路超前、政策到位、措施得力、成效显著。他们把发展税源经济作为第一要务来抓，创造出了许多成功经验。

（一）转变观念，把发展经济作为街道各项工作的“第一要务”。各街道解放思想，转变观念，形成税源经济是全区各项事业的生命线的共识，把发展街道税源经济摆到更加突出的位置。区委、区政府的《关于进一步促进街道税源经济发展的意见》下发后，各街道行动迅速，实施得力，制订了贯彻、落实《意见》的实施方案，从落实组织机构和制订政策入手，结合执行新财政体制，就是除4家市属重点企业税收外，其它各类企业税收均是与市共享收入，市与各区共享收入统一按照5：5分成。根据市财政体制，各区也制定了相应的街道财政体制。各街道掀起了招商引资、扩大税源的高潮。如宁夏路路街道的地理位置并不好，可利用资源不多，但街道领导思想超前，积极到区外找资源，找税源，并把招商引资工作落实到每一个科室、每一个人，办事处人人都有指标，招商成效明显，XX年该街道已经从经济弱街一跃成为经济强街。观念的转变促进了经济发展，经济发展也带动了各项事业的发展。

（二）发挥自身优势，拓展发展空间，积极招商引资。市北区多数街道办事处存在地域小，经济发展条件较差等制约经济发展的不利因素。面对这些困难，各街道根据自身的区位优势，制定适合自身发展的战略，再对区域内可利用的资源进行统一整合，千方百计拓展发展空间。一是用“经营城市”的理念，整合区域内资源（就是立足辖区，不分类别，对闲置厂房、场地，闲置资源、设备等，通过统一的调查摸底，做好利用规划，在“信息共享、利益共享”的基础上，利用各种手段，积极地对外推介招商。这样做既可盘活各种闲置的有效资产，又能扩大全区经济发展的空间），建设经营特色街、特色市场来吸引税源。二是采劝内注外营”的方式（就是在区内注册和纳税，在区外经营企业），向区域外要资源，要税源。三是积极利用好驻区资源。各街道逐渐把招商引资的落脚点从自己的管辖范围扩大到驻区资源。另外，许多街道还积极探讨引进环保、科技密集型和资金密集型等新型产业项目。

（三）制订优惠政策，落实目标责任制，调动多方面发展税源经济的积极性。区委、区政府出台的《意见》对街道完成财政收入和招商引资成绩显著的负责人实行重奖，各街道也制订了相应的政策，加大对内、对外的奖励力度，促使街道税源经济向着更高层次健康发展。同时各街道都制定了内部的招商引资责任目标，结合各自实际，制定实施细则，目标到各科室，责任到人，奖罚分明，做到人人有责任、有目标，形成齐抓共管的局面。

（四）良好的发展环境为街道经济的快速发展提供了基本保证。该区许多街道认为，制约街道经济发展的最大瓶颈就是地域面积小，资源匮乏，发展空间狭校解决这个问题的办法，除了充分利用好驻区资源外，就是营造良好的环境，以良好的环境吸引八方来客。有的街道最大的秘诀是满腔热情地为客户提供优质服务，通过“感情引资、服务留资、扶持壮资”等形式，积极吸引区外企业尤其是纳税大户来本辖区经营。有的街道营造投资环境的经验是“快”“诚”当先，服务为本，以快捷的工作效率和优质的服务让投资者满意，让客商放心。

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王某 (以下简称甲方)委托四川律师事务所(以下简称乙方)代为办理以下诉讼/仲裁事务。经双方协商一致，订立下列条款，以资共同遵照执行。

一、委托事项为： 纠纷一案

二、乙方接受甲方委托，指派 律师为甲方处理本案的代理人。代理权限为以下第(2 )种：

1、一般代理

2、特别授权，即包括但不限于代为出庭、承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解，调解，提出上诉与反诉。

三、乙方律师应以事实为依据，以法律为准绳，认真负责维护甲方的合法权益，忠实履行代理人义务。如代理律师因故不能履行职务，乙方应另行指派律师担任代理人，执行代理事务。

四、甲方必须如实地向承办律师陈述案情，提供相关证据，并对证据的真实性、合法性负责。乙方如发现甲方有捏造事实，弄虚作假及其它违法情形，有权终止代理，且依约所收费用不予退还。

五、乙方律师代理工作至 审终结(判决、裁定、裁决、和解、撤诉，以及双方约定的`其他结案形式)。

六、按照四川省律师服务收费管理实施办法及标准，双方协商后确定采用下列第种方式支付律师费：

1、甲方支付乙方律师费人民币(大写)伍仟元整(￥5000元)，此款应于合同订立之日起三日内一次性付清。如甲方无故中止、终止委托，乙方有权解除服务合同，所收律师费不予退还;如乙方无故不履行合同，已收取的律师费应全部退还甲方。

2、乙方已向甲方说明四川省律师服务收费标准，甲方要求采用风险代理。甲方按壹审法律文书所确定金额的 %(百分之 )支付乙方律师费，此款应于壹审法律文书作出之日起三日内一次性付清，逾期未付的按应收律师费的5‰每日加收滞纳金。风险代理方式下，未经乙方书面同意，甲方不得单方解除本合同，否则应支付乙方违约金人民币贰万元。

七、乙方律师办理该案件所需差旅费(包括交通费、住宿费、误餐费、通讯费等)由甲方承担，甲方应在订立本合同时向乙方支付上述费用人民币(大写) 元整(￥ )，此费用包干使用，不再另行支付或退还。

八、本合同一式两份，甲方执一份，乙方留存一份，具同等法律效力。本合同自双方签署之日起生效。

九、其他约定事项：

甲 方： 乙 方：四川律师事务所

代 表： 代 表：

日 期： 日 期：

国际经济贸易专业毕业论文开题报告

题目：中小型出口企业国际网络营销问题及对策分析

一、 本课题的研究目的和意义

随着网络的发展及全球化的普及，企业的营销进入了一个新的时代—国际网络营销时代。企业的营销活动面临新机遇的同时也面临着巨大的挑战。国内许多中小企业在是否开展国际网络营销的问题上还存有争议。并且对于中小企业如何开展国际网络营销，目前国内进行系统研究的还比较少。对于国内大量的中小企业来说，由于其自身的局限性和固有的特点，很难从国内现有的研究文献中找到适合的方法。大企业所采取的成功的国际网络营销经验，对中小企业来说，有的很难实施并取得预期效果。中小企业在我国有着重要的地位，但在某些方面又是弱势群体，因此迫切需要得到具体的指导和帮助。

青岛邦德贸易有限公司是一家代理及经销性质的公司。它自己本身并不生产产品，因此营销自然就成为决定公司效益好坏的关键。在各个经销商激烈竞争的情况下，营销的好坏无疑决定了公司的发展前景甚至是生存问题。作为销售型企业，青岛邦德贸易有限公司就是我国众多中小商业贸易企业的一个代表。对于销售型企业来说，营销就是他的首要职能。它决定了公司的未来发展甚至是生存问题。然而，在市场竞争日趋激烈的环境下，如何开展网络营销，如何才能正确的开展国际网络营销已经成为摆在青岛邦德贸易有限公司面前紧迫而艰巨的任务。因此，本文借鉴以往成熟的网络营销理论和方法，结合公司本身的实际情况，根据该公司的特点和优势，研究出一套适合该公司开展网络营销的策略，为该公司实施国际网络营销提供支持，使得青岛邦德贸易有限公司的营销水平超过同类企业，实现企业的蓬勃发展。

二、 本课题的主要研究内容(提纲)

1. 国际网络营销相关理论概述

1.1 国际网络营销的定义

1.2 4Rs营销理论

1.3 国际网络营销与传统网络营销的异同

2.青岛邦德贸易有限公司的国际网络营销现状分析

2.1 青岛邦德贸易有限公司的基本情况

2.2 青岛邦德贸易有限公司的国际网络营销现状分析

2.3 青岛邦德贸易有限公司国际网络营销过程中存在的问题

3. 对青岛邦德贸易有限公司国际网络营销的总体评价

3.1 国际网络营销评价标准与指标

3.2 评价方法与步骤

3.3 评价结果分析

4. 青岛邦德贸易有限公司国际网络营销策略

4.1 国际网络营销的产品策略

4.2 价格策略

4.3 国际网络营销渠道策略

4.4 促销策略

5.结论

5.1 主要结论

5.2 研究过程中存在的问题与不足

三、 文献综述(国内外研究情况及其发展)

近年来 ，随着互联网的蓬勃发展，我们正进入一个崭新的经济时代。互联网技术的广泛应用和市场的全球化在改变人们生活方式的同时，对各企业的经营方式也产生了深刻的影响。

在我国，网络营销起步比较晚，与发达国家相比，我国网络营销发展的总体水平较低，速度较慢。虽然中小企业网络营销在近年得到了极大的发展,大部分中小企业都意识到网络营销的重要性。但很多企业在网络营销上的努力并没有得到期望中的收效。根据天极网数据中心的调查,只有20%的中小企业对网络营销的效果比较满意,而60%左右的企业认为网络营销效果一般,还有10%的企业对网络营销效果不满意。造成这种结果的主要原因是许多企业在对网络营销的认识和操作上,依然存在着许多问题和误区。

首先,在企业网站建设方面所存在的误区:企业网站作为企业网络营销的基础和起点,在整个网络营销体系中起着举足轻重的作用。企业在网站建设中的问题将直接影响网络营销的效果。其次,企业在对网络营销的认识上存在着误区:很大一部分中小型企业对网络营销的认识还停留在比较浅薄的阶段,直接影响到网络营销活动的开展和效果。再者,企业在对网络营销的实施上存在着误区，如采用不恰当方式对网站进行推广或者与企业整体营销方案脱节,缺乏销售部门和渠道的支持。很多企业在网站建设和网站推广方面都取得了不错的成绩,但是出色的访问量却不能带来销售量的上升,主要就是由于相关配套的销售措施不到位所造成的。

通过翻阅国外学术资料，我了解到了国外的网络营销研究现状以及一些典型的企业网络营销理论研究。作为网络营销发原地美国成了关注热点，发展网络营较早的欧洲也同样成为关注的重点之一。根据全球的网络广告公司Double Click最近对欧洲企业数字化营销状况的研究，将近一半的营销人员将网络营销作为营销策略的一个组成部分，其中Email营销是最常用的网络营销手段之一。研究表明，英国和西班牙的网络营销应用在欧洲比较普及，分别为73%和66%。欧洲的企业营销人员比较倾向于利用企业内部的资源来开展营销活动(占31%)，外包给专业机构的比例较小(21%)，其中西班牙和意大利两个国家最为典型，利用内部资源开展营销的比例分别为59%和32%。在营销预算方面，33%的欧洲企业计划将今年全部预算的15%甚至更多比例用于网络营销，而在一年前，只有15%的企业有这样的计划。在这方面，英国、西班牙和北欧表现比较积极，所占的比例分别为49%、38%和39%。

此外，欧洲企业比较倾向于对网络营销进行投资收益率进行评估，因此很可能对网上营销活动投入更多的资金。但根据调查公司 Accenture( )的研究，3/4的美国和英国企业营销经理都认为无法评估一项营销活动的投资收益率。事实上，70%的经理人员表示在获得顾客注意方面有困难，大部分营销人员认为，由于缺乏公司范围的销售、营销和顾客服务集成工具，使得评价营销投资收益变得非常困难。但从整体而言，网络营销给欧洲企业带来了很大的收益，这也正是欧洲企业为什么加大对网络营销投入的真正原因。

拜瑞, 斯瓦斯丁指出，所有B TO B营销需要的核心内容是：提示产生、事件营销、回复、订单产生、顾客――不但正在利用而且能通过网络营销得以强化，网络营销将被普遍接受并上升到B TO B的营销的主导地位。同时他提出了B2B网络营销提升经营利润的七种网络营销策略，即①利用网络产生和评估提示;②利用网络事件宣传产品和服务;③在网络上完成瞬间回复;④通过网络产生订单;⑤利用网络强化与消费者的关系;⑥在网络上建立虚拟社区;⑦利用网络来创建管理合作计划。

国际营销大师科特勒认为现今的问题在于营销没有跟上市场的步伐，需要超前的新营销范式，那就是全方位营销，需要将客户需求管理、内部及外部资源管理和网络管理整合起来。同时还有许多人对B2B交易场进行了讨论。由此可以看出，B2B网络营销已经是数字经济中越来要重要和应用越来越广泛的基本概念。现在，无论是个人与企业都处在调整知识和与他人共享知识以获得竞争优势的状态，而获得竞争优势的强有力武器就是充分有效地利用网络、知识、信息。而对于B2B企业重要的是如何将营销、网络、知识、信息与客户整合成有效的整体。

世界电子商务专家阿瑟, 斯加利(Arthur B Sculley)与威廉, 伍兹(W William A Woods)认为,2B交易正给全球到来一场悄无声息的革命。它比C2C、B2C、C2B等模式更能创造出巨大的财富，它对每个国家的经济将产生更为深远的影响。并对B2B电子商务进行了令人信服的分析，他们虽然不是全面地论述B2B网络营销，但却对第三方建立的B2B交易场的定义、结构及其成功秘诀进行了比较系统、完整的阐述。他们认为B2B交易场的特征是它以一种“真实”的感觉将数目众多的买方和卖方汇集在一个中心交易场所，并使买卖双方之间以浮动的价格进行交易，成交价格的形成由交易场的规则所决定，同时论述了B2B交易场要获得成功必须注意专注垂直行业、占据主导地位、保持商业中立、确保运作透明、提供增值服务、选择战略伙伴、建立虚拟公司。他们的观点与思想对由提供方与需求方建立B2B电子商务网站及其商务运作，对整个全方位的B2B网络营销实践与理论的发展具有重要的参考、借鉴意义。

四、 拟解决的关键问题

1、 以青岛邦德贸易有限公司网络营销过程中存在的问题为例研究我国现行中小 型公司在网络营销过程中普遍存在的问题。

2、 分析产生各种阻碍中小型企业网络营销发展的原因。

3、 从产品策略，渠道策略，价格策略等方面提出可行性建议，促进我国中小型企业的网络营销更好更快的发展。

五、 研究思路和方法

1、 研究思路

本文主要研究如何完善青岛邦德贸易有限公司的网络营销策略。论文的基本思路是以营销理论为基础，运用系统理论及分析方法，从网站建设和网站维护两方面剖析青岛邦德贸易有限公司网络营销的现状，指出青岛邦德贸易有限公司在开展网络营销的过程中所存在的主要问题，完善现有的网络营销策略，为青岛邦德贸易有限公司未来的发展提供切实可行的网络营销策略。

2、 研究方法

(1)文献研究法

(2)定性与定量分析法

运用定性与定量分析相结合的方法，在理论研究同时，运用相关关系、曲线规律、层次和逻辑等分析手法对图表、数据进行分析，使对研究对象的认识精细化，以便贴近客观规律。

(3)归因分析法

运用归因法对中国网络营销发展存在的问题和面临的挑战进行分析，探究出现这些问题的根源，为我国中小型出口企业网络营销的发展对策寻求突破口。

六、 本课题的进度安排

20xx-20xx学年第二学期：

第1周(9.1-9.9)：确定论文题目，完成开题报告,并交指导教师审阅。

第2-4周(9.10-9.24)：论文(设计)任务书的执行并对论文进行初步讨论和指导。

第5-6周(9.25-10.9)：进行论文撰写并提交初稿，教师提出修改意见，修改论文。

第7周(10.9-10.16)：教师审定签署意见，定稿;提交论文修改稿和正式稿。

第8周(10.17-11.5)：进入答辩阶段，提交《毕业论文(设计)成绩单》、《毕业论文(设计)统计细表》并进行答辩总结。

七、 参考文献

[1] 黄敏学.网络营销[M].武汉：武汉大学出版社，20xx(9)

[2] 姜旭平.《电子商贸与网络营销》[J]，北京大学出版社，20xx(5)

[3] 应至芳.《网络营销实务》[J]，对外经济贸易出版社，20xx(2)

[4] 冯英健.网络营销基础与实践[M].北京：清华大学出版社，20xx(5)

[5] 王卓刚.发展我国网络营销问题的思考[J]。辽宁经济，20xx(1)

[6] 刘青.中小企业与网络营销.电子商务[J].江苏商论，20xx(3)

[7]宋文官，姜何，华迎.网络营销[M].清华大学出版社,20xx(9)

[8] Linda Tucci. Salaries for SOX accounrants on the rise[J].TechTarget，20xx(12)

[9]钱旭潮，汪群.网络营销与管理[J].北京：北京大学出版社，20xx(6)

[10]ENIX.technology Futures for the World Wide Web[M]，20xx

[11]Andereas Schoter, Rachel Willmer[M]. Digital Money Online.

[12]瞿彭志.网络营销(第二版)[J].高等教育出版社,20xx(7)

[13]周曙东，叶辉.解析网络营销八大模式[J].商业研究，20xx

[14]Berry L.Shostack G.and Upah G.(Eds.).Emerging Perspectives on Services Marketing [M].American Marketing Association,Chicago,20xx

[15]屈云波，靳丽敏.网络营销[M].企业管理出版社，20xx

____与____先生通过友善协商，在相相互信、互相尊重和互惠互相有利的原则基础上，双边得到以下合作协议：

二、乙方为甲方供给业务机缘时，应严明守旧甲方与客户方的经济活动隐蔽的事，不能因己方端由泄漏甲方或客户方经济活动隐蔽的事而使甲方经济活动信用遭受损害到。

三、甲方在接纳乙方供给的业务机缘时，应依据自身实在的力量量力而行，的确没有办法实行或困难程度较大、难于把握时应推诚相见、坦诚相告并求得乙方的谅解或辅佐，不能在有经验比不过的事情状况下随便许诺，因此使乙方客户关系遭受损害到。

四、乙方为甲方供给公司管理咨询业务机缘并辅佐得到的，甲方对付出相应的信息资源花销。花销付出的额数视乙方从业务得到及实行过程中所起的效用而定，原则上按实际收费钱数的一定百分率执行，按实际到账的阶段与钱数付出，具体为每每到账后的多少个办公日内付出。

五、违约责任：

1、合作双边从业务实行过程中，如因己方端由导致合作方、客户方经济活动信用或客户关系遭受损害到的，受损方除可迅即单方面去掉消除合作关系外，还可提出一定一定的数目的经济补偿要求。同时，已经成功实现尚未终了的业务中应当付出的有关花销，受损方可不再付出，致损方则还应接着履行付出义务。

2、甲方在付出信息资源花销时，如未按约定付出乙方款子的，每延缓一天增加对付钱数的5百分之百，直到该笔钱数的全额截止。

六、争议处置：如发生争议，双边应积极协商解决，协商不了的，受损方可向杭州市仲裁委员会提出请求仲裁处置。

七、本协议管用期暂定一年，自双边代表(乙方为本人)签名之日起计算，即从____年__月__日至____年__月__日止。本协议到期后，甲方对付未付的信息资源花销，应接着按本协议付出。

八、本协议到期后，双边均未提出终止协议要求的，视作均答应接着合作，本协议接着管用，可不另续约，管用期延长一年。

九、本协议在执行过程中，双边觉得需求补给、改变的，可缔结补给协议。补给协议具备同样法律效劳。补给协议与本协议不完全一样的，以补给协议为准。

十、本协议经双边盖章后发生效力。本协议一式贰份，甲乙双边各持一份，具备同样法律效劳。

甲方： 乙方：____

(公章)

代表签名：签名：

签约地点：

因工作需要根据《中华人民共和国律师法》的有关规定,聘请吴建辉律师为常年法律顾问，经双方协商订立下列协议，共同遵照履行:

一、乙方担任甲方常年法律顾问，为甲方提供全面、勤勉、谨慎的法律服务。

二、根据常年法律顾问协议，乙方的服务范围(包括如下内容但不限于该内容)：

1.为甲方解答法律问题，必要时提供法律意见书。

2.协助草拟、修改、审查合同等有关法律事务文书。

3.接受甲方委托、参与一般性的经济合同谈判。

4.应甲方要求，向甲方员工进行法律宣传教育，提供法律培训服务。

5.为甲方了解债务人及业务相对人的资信和履约能力提供服务。

6.为甲方行使股东权利，对其参股、控股公司进行法律监控提供服务。

7.接受甲方委托，提供其他法律服务。

三、根据常年法律顾问协议，乙方服务方式及保证：

1.乙方不定期或者定期到甲方集中办理法律事务，如遇紧急情况，乙方律师随时提供法律服务。乙方律师应及时告知甲方有关服务情况，每年年终和本协议终止时，乙方律师应当向甲方提供书面情况报告。

2.乙方为甲方提供服务在本协议有效期间，保证不再给甲方诉讼、仲裁相对人提供法律服务。但该诉讼、仲裁相对人在本协议签订之前与乙方已经签订有常年法律顾问服务协议的，则应另行议定。

四、甲方配合义务：

1.甲方应指定专门机构或一名具有法律专业知识人员负责与乙方律师联系。

2.甲方应向乙方律师提供与业务有关的情况、资料，如因甲方提供相关资料虚假或者不充分，虽经乙方律师应尽谨慎义务而仍未能避免出现的结论性错误，乙方不承担任何责任。

3.乙方律师办理甲方的事务时，甲方应无偿向乙方律师提供办公场所，办公用品等必要的办公条件。

五、律师服务费用的核定及支付：

1、甲方每年度向乙方支付顾问费__万元，付款时间为:__付款方式为:__

2、乙方为甲方提供本协议第二条所列服务不再收费。

3、乙方为甲方提供下列服务需另行收费，但应给予相应优惠：

1)为甲方收购、兼并等资本运营行为提供服务。

2)重大项目的商事谈判、资产重组、产权界定,企业改制、转股权、项目融资等非诉讼业务。

3)接受甲方委托，代理甲方参加诉讼、仲裁活动。

六、下列费用由甲方承担：

1.法院或仲裁机关收取的诉讼受理费、处理费、保全费、执行费、评估费、拍卖费以及该部门工作人员的差旅费。

2.受甲方委托乙方律师离开深圳市区赴外地的差旅费。

3.受甲方委托乙方律师调查取证时支付的调查费。

4.受甲方委托经甲方同意支出的其它的必要的费用。

七、乙方代理权行使：

乙方受甲方委托代理每一具体法律事项，需由甲方出具授权委托书并办理相关代理手续，涉及甲方实体权益的重大事项,乙方须取得甲方书面特别授权后方可实施。

八、双方保密义务：

1.乙方在为甲方服务期间，接触到的甲方经营管理情况，相关资料(含电脑信息资料)以及甲方其它的商业秘密，乙方负有保密义务。乙方律师除经甲方书面授权或因案件需要外，不得透露给任何第三方，乙方保密义务不因本协议终止而免除。

2.乙方在服务期间，为甲方提供的服务方案，专业论证方案以及提供的专有服务方式均为乙方商业秘密，甲方负有保密义务，不得透露给任何其他律师事务所和律师。甲方保密义务不因本协议终止而免除。

九、双方就本协议未尽事宜另行协商所产生之合约，为本协议不可分割之组成部分，因履行本协议而发生争议，双方协商解决。协商不成时,由深圳市仲裁委员会裁决。

十、本协议一式两份。双方各执一份,具有同等法律效力。

十一、本协议自双方签字或盖章之日起生效，期限为:__年(自__年__月__日至__年__月__日)，合同期满后可以续签。

甲方：江西省分析测试研究所 乙方：

第三次经济普查前期准备工作汇报材料

全国第三次经济普查工作启动以后，我县高度重视，迅速传达学习了国务院、省、市有关文件精神和市第三次经济普查动员会议精神，并按照上级统一部署，采取多项措施，认真开展了全县第三次经济普查前期准备工作。下面，我将有关情况汇报如下：

一、前期准备工作开展情况

（一）高度重视，将经济普查列入年度重点工作计划。

经济普查有别于常规统计，是一项涉及单位多、工作量大的复杂的系统工程。为此，我县高度重视，未雨绸缪，县政府年初制订工作计划时把它作为重点列入工作日程，县委常委、常务副县长在多种场合强调了这项工作的重要性。县统计局更是把它作为今年工作的重中之重来抓，多次召开班子会议进行研讨。

（二）成立机构，切实加强对经济普查的组织领导。

为把国务院、省、市有关文件会议精神贯彻落实到位，县委副书记、县长周乐彬，县委常委、常务副县长多次听取了县统计局的工作汇报，提出了我县经济普查工作的总体设想。6月6日，县人民政府向全县各乡镇、县直各单位印发了《关于开展第三次全国经济普查的通知》（x政函[]22号），成立了由县委常委、常务副县长任组长，县政府办公室、县统计局、发改委、人社局、财政局、宣传部等x多个单位为成员的经济普查领导小组。领导小组下设办公室，由县统计局副局长肖尊初兼任办公室主任。要求各乡镇、县直各部门要明确开展经济普查的目的意义，按照上级要求尽快建立普查的组织机构，做好普查的宣传动员，落实好普查所需经费，做好普查物资准备和后勤保障工作，圆满完成普查各项任务。截止6月25日，全县已有x%的乡镇成立了由乡镇长任组长的普查领导小组及办公室。

（三）组建办公室，明确了普查办工作人员主要职责。

县普查办办公地点设县团干宿舍，面积x平方米。抽调了x名工作人员内设综合协调组，业务指导组，宣传后勤组，第二产业调查组，第三产业调查组，投资、能源、水资源消耗调查协调组，数据处理组，统计执法组等x个工作组，明确了各组主要职责，并分片包干建立了部门和乡镇联系制度，确保了普查工作顺利进行。

（四）落实经费，为经济普查提供必需的物质保障。

全市第三次经济普查工作动员会议召开以后，县普查办根据国务院及省、市人民政府对本次经济普查工作的部署要求（每个调查对象预算x元），考虑全县第三次经济普查的工作量、物价和pda设备购置等各种因素，经认真预算，起草了《xx县第三次经济普查经费预算报告》，并提请县人民政府研究。6月24日，县人民政府召开政府常务会议，解决我县第三次经济普查县本级工作经费x万元，其中XX年度x万元，XX年度x万元，XX年度x万元，以确保我县第三次经济普查工作顺利开展

（五）认真做好经济普查各项基础性工作。

根据《x省统计局关于做好我省第三次经济普查准备工作的通知》（x统【】80号）和市经普办《关于抓紧做好第三次全国经济普查前期准备工作的通知》（邵经普办【】1号）的要求，我县把做好无证变有证、“四下”转“四上”作为经济普查的基础性工作来抓。一是认真开展了个体户“无证变有证”工作。抽调专人分别到工商、税务、编制、质监等部门了解全县法人、产业活动单位及个体工商户情况，对新增、变更、注销单位认真进行核查，并采取激励措施，简化办事程序，促进个体户“无证变有证”。二是认真开展了企业转型升级工作。县人民政府成立了由县委常委、常务副县长任组长，县政府办、县公安局、县商务局等x个单位为成员的促进企业转型升级工作领导小组。对“四下”企业符合“四上”标准的，及时纳入“四上”单位范畴，并分别给予x—x万元的奖励，从而确保了所有“四上”单位能够通过联网直报平台报送普查数据。

二、目前存在的问题和困难

新形势下，国民经济成份日趋多样，政府统计工作范围不断拓宽、对象越来越复杂，我县第三次经济普查在调查组织形式、调查运作方式、数据采集模式及数据质量控制上将面临新的困难和挑战。突出表现在以下四个方面：

（一）受地方财力影响，“两员”工作待遇落实方面仍然令人担忧。

以往历次普查受经济体制和地方经济状况的影响，基层普查指导员和普查员多为不需支付或少量支付劳动报酬的村、居委会干部或退休老同志担任。根据第三次经济普查电子网络信息化要求的需要，基层“两员”除少量从村、居委会干部中选配外，大部分应从在校大中专学生或大中专毕业生待业人员中选聘。由于城乡居民生活消费水平不断提升，社会劳动工资标准明显提高，聘请人员劳动报酬所需资金相对增加，理应一并纳入县、乡财政预算，按时足额拨付。但从前两次经济普查和第六次人口普查经历看，类似情况一般难以如愿，遗留问题较为突出，“白条”、“折扣”现象仍然存在。

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住房公积金2020年上半年经济运行分析报告

今年上半年，在市委、市政府和市住房公积金管委会的正确领导，在上级监管部门的监督指导下，我中心以开展“三严三实”主题实践活动为契机，狠抓年度10项重点工作不放松，各项指标继续保持良好发展态势。

一、上半年住房公积金运行主要特点

（一）覆盖面变化情况及原因

上半年，xx市公积金参缴单位x个，比增x%；缴存职工人数为x万人，比增x%，非公扩面进展艰难。主要原因是xx市情特殊，不但大型项目而且非公企业都较少，工资相对较低等，仍是下一步攻坚主要对象。

（二）住房公积金归集额变化情况及原因

上半年，中心归集x亿元，比增x%，增速不快。截止6月底，我中心累计归集住房公积金x亿元，归集余额x亿元。主要原因是：一是受银行下调存款利息的影响，给职工结息x万元，比降x%；二是新形势下非公企业资金较困难，扩非难度大。

（三）住房公积金提取变化情况及原因

上半年，中心办理审批提取x亿元，比增27.5%。其中，“租赁住房消费提取”较去年同期涨幅为x%，随着租房条件的进一步简化及放开，这一增幅还会继续加大。其次为其他非住房消费提取增长率为x%，主要原因该类提取在不断地增加。

（四）住房公积金个贷发放、贷款质量变动情况及原因

上半年，我中心审批个贷x户，比降x%；发放个贷x亿元，比降x%。截止6月30日，累计向17718户家庭发放个贷x亿元，累计收回个贷x亿元；个贷余额为x亿元，个贷率为x%。主要原因公积金楼市不振，个贷需求量减少；年初国家虽出台多项利好房地产政策进行调控，中心个贷政策也进行调整，但房产市场反应较为迟缓，虽稍有回暖，但低于预期。预测，下半年会收到因利好政策而迟来的成效。

（五）住房公积金增值收益变动情况及原因

截止6月30日，我中心实现增值收益率为1.79%。

二、国家和自治区关于加大住房公积金支持住房消费力度精神的贯彻落实情况

中心一贯以来都认真贯彻执行上级的有关政策文件。

（一）5月22日，经市管委会同意，出台了《关于放宽提取住房公积金支付房租条件的通告》（以下简称《通告》）并实施

1.基本条件：本人及配偶开具名下在工作地无房产的证明。

2.租房提取时限：职工每年可提取一次。

3.租房提取额度：一是租赁公共住房的，按照实际住房支出全额提取；二是租住商品房的，已婚按照租金x元/月计算，未婚按租金x元/月计算。

4.取得的成效：上半年租房提取共21户x万元，比增23.01万元，增长率x%。

5.存在的问题：虽然中心采取电视、网站、报纸、宣传单和参与“阳光热线”直播互动等宣传，但职工知晓率还有待提高。且《通告》规定租房提取时限为一年一次，大部分无房职工会到年底集中提取，预计年底至明年上半年提取业务会因此而猛涨。

（二）出台了《关于进一步放宽我市住房公积金提取和贷款政策的通告》（以下简称《通告》）于7月2日颁布实施

1.提取方面：一是职工购建自有产权自住住房的，不论其房屋套数及贷款次数，均可提取；二是职工装修自住住房的，可按一定额度提取；三是《提取申请书》不再经所在单位加盖公章。

2.个贷方面：

（1）关于首付款的调整。不再查询缴存职工家庭持有住房套数，缴存职工家庭可申请两次住房公积金个人住房委托贷款，首次使用公积金个贷的，最低首付款比例为20%；已结清首次住房公积金个人住房委托贷款的，可申请第二次，最低首付款比例为x%。

（2）关于贷款条件的调整。一是正常缴存的，不再提供收入证明，原则上按照其缴存基数核定工资收入，职工的所有债务支出不能超过中心认可家庭工资收入的50%。二是在延长贷款申请时间方面：购买一手自住住房的，应在房屋买卖合同备案登记之日起两年内提出贷款申请；购买二手自住住房的，应在签订房屋买卖协议并取得房屋所有权证之日起两年内提出贷款申请；建造自住住房的，应在取得有关部门的批准文件并取得房屋所有权证之日起两年内提出贷款申请。三是取消住房公积金贷款申请中商品住房单套建筑面积不得超过144㎡的限制。四是取消“以存定贷”的计算公式，中心根据借款人、配偶和房屋所有共有人的工资收入水平、家庭债务支出和征信信息等核定最终贷款额度。五是非本市常住居民户口但在我市正常缴存住房公积金的职工，在申请住房公积金个人住房委托贷款时不再提供本市的有效居留身份证明材料。六是取消《房产状况声明》的贷款申请材料。七是已婚职工取消《婚姻状况声明》的贷款申请材料。八是办理住房公积金个人住房委托贷款的职工，不再留存其个人住房公积金帐户内的还贷保证金。

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