监察委立案通知书和立案决定书的区别(通用20篇)

纪检监察年终工作总结范文

一、廉政建设着眼于抓“实”，工作更加有序1、开展教育、营造良好氛围

一是抓好起步，形成良好氛围。良好的氛围是深入开展企业纪检监察工作的充分条件。xx年，纪检组监察局按照科学发展观要求，本着节约有效的原则，对纪检监察工作会进行认真策划，以视频会议的方式召开了“xx年纪检监察工作会议”。一是保证了会议的规格。中央纪委监察部一室康明德专员、杨光泽处长和国资委纪委监察局阮国平副局长出席会议并讲话，总公司总经理孙文杰主持会议并传达第xx届中央纪委第三次全会和国资委中央企业纪检监察工作会精神，总公司党组书记郭涛作重要讲话，纪检组长刘杰做工作报告;二是注意参会人员的覆盖面。设京内主会场和京外十个分会场，在家的公司领导、总部部门负责人，二级单位党政主要领导、纪委书记、监察室主任及部分三级单位的纪委书记、监察室主任在主会场参加会议;出差的公司领导和总部部门负责人则分别在分会场参加会议;三是做到会议内容充实，致力于起到宣传教育作用。不仅有领导的讲话，四个二级单位的典型经验介绍，而且将纪检组监察局编辑的《案例汇编》以及反映“xx年中建总公司廉洁文化建设年”成果的《廉洁文化建设年成果汇编》作为会议材料发给主会场全体与会人员和分会场的公司领导。会议取得了预期的效果，营造了良好的氛围。会后，各二级单位按总公司纪检监察工作会的模式，高规格地召开了纪检监察工作会。

二是确定工作主题，推动教育深入。纪检组监察局以落实党风廉政建设责任制为抓手，开展党性党风党纪教育工作，制定并下发了《关于进行党性党风党纪教育和检查方案》。各单位以廉洁从业宣传教育季为载体，围绕党性党风党纪开展了形式多样的宣传教育工作。中建一局集团纪委、纪检监察部在一局集团网站创建《党风廉政建设专栏》，专栏分党风廉政建设、全方位监督体系、宣传教育、廉洁从业、效能监察、信访案件、纪检监察动态、纪检监察信息等八个方面，效果良好。中建三局纪委举办了中建总公司系统第一个以廉洁文化建设专项工作为内容的培训班，召集局属各单位纪委书记(副书记)、纪检监察部(室)主任、廉洁文化建设主管及武汉地区专(兼)职纪检监察干部共65人参加学习。中建八局于4-8月份开展了以“讲党性修养、树良好作风、促廉洁从业”为主题的党性党风党纪教育活动。中建三局、中建八局、市政西北院的纪委领导还带领检察院的同志深入项目，开展检企共建和预防职务犯罪教育。

2、抓住时机，深化队伍能力建设

一支高素质的纪检监察队伍，是搞好企业纪检监察工作的必要条件。继中建总公司党组于xx年通过下发《中建总公司关于加强纪检监察队伍建设若干问题的决定》，使全系统纪检监察队伍建设上台阶，纪检组监察局于xx年通过编辑《中国建筑工程总公司纪检监察工作手册》，强化总部员工的能力建设之后，xx年又按照“中纪委监察部主题实践活动指导办”的要求，根据国资委纪委《关于在深入学习实践科学发展观活动中以主题实践活动为载体加强中央企业纪检监察机构自身建设的通知》(国资纪发[]7号)精神，以深化能力建设为目标，启动了双向述职工作和员工自查工作，实施了对各二级单位监察室主任的培训工作，起动了纪检监察系统员工理论水平的提高工作，开展了轮岗交流工作。

一是开展双向述职，强化总部员工的能力建设。以各二级单位向总公司纪检组监察局述职为契机，纪检组监察局员工开展了述职活动，首次在纪检监察工作会上向全体与会纪检监察代表述职。此后，又按照“中纪委监察部主题实践活动指导办”的要求，根据国资委纪委《关于在深入学习实践科学发展观活动中以主题实践活动为载体加强中央企业纪检监察机构自身建设的通知》(国资纪发[]7号)精神，纪检组监察局召开党员民主生活会，对照科学发展观的要求，开展自查工作。各二、三级单位的纪检监察人员根据总公司的要求也进行了自查活动。

二是以检代训，强化对二级单位监察室主任的培训工作。xx年，中建总公司为巩固xx年廉洁文化建设年成果，开展了廉洁文化示范点建设活动。我们以廉洁文化示范点建设的检查评比为契机，以检代训，以检促学，首次实施对各二级单位监察室主任的培训，即，将二级单位监察室主任分成四组，和纪检组监察局的工作人员一起，到兄弟单位的示范点申报单位开展检查，在学习兄弟单位好作法的同时，就共同关心的问题展开讨论，共同提高。

三是搭建平台，推动纪检监察系统员工理论水平的提高工作。平台之一是在总公司企业文化平台上，设立“纪检监察工作典型经验系列报道”、“纪检监察领导论坛系列报道”、“监督论坛系列报道”三个固定栏目，意在使系统纪检监察先进的做法能及时得到共享，使各层级纪检监察领导人员的工作思考能发挥作用，使关心监督工作的企业员工的有益思思想能得到重视，进而形成思考的氛围，创建学习型系统;平台之二是开展“廉洁文化与党性党风党纪教育”征文活动并以首次征文评比为契机，在组成以《中建总公司xx年廉洁文化建设年成果汇编》参编人员为主体的征文评审组，对-xx年的征文进行评审的同时，编辑了《廉洁文化征文论文集》以及第一本包含“廉政建设、效能监察和案件工作”三方面内容的《案例汇编》，以期通过阅读征文、评审比较，编辑筛选等具体工作，培养员工的理论兴趣，提高员工的文字能力。

四是逐步加大队伍交流的力度，促进队伍建设良性运行。中建七局针对纪检监察工作的特殊性要求，为了适应新形势新任务要求，加强党群体系建设，增强干部培养锻炼的有效性。对总部纪检监察部门负责人和局属单位党群领导人员进行集中轮岗交流，涉及人数多达24位。他们召开党群系统干部调整交流集体谈话会议，交流的同志一一作了表态发言，一致表示，坚决服从组织安排，加强学习，在新的岗位上力求出色地完成工作任务。

3、规范工作，着眼服务基层

xx年，纪检组监察局紧密结合企业实际，坚持做到通过调研，问计于基层，形成工作思路，制订工作规划主动听取基层意见。凡是基层肯定的，努力坚持，凡是基层反对的，坚决整改，凡是基层需要的，真心实意给予满足。发文件，召开会，注意针对性，一事一议，议而有决，不搞重复，坚决反对形式主义，立足服务基层、着力规范化建设。继xx年首次结合企业实际，根据纪检监察工作的内容，将年终总结简约化、格式化，以减少基层单位不必要的文字工作压力之后，xx年又首次将需二级单位填写的廉政建设、效能监察、信访案件、海外工作等表格于年初一次性下发，便于基层单位统筹安排工作，减少不必要的重复劳动;调研工作深入基层，实行“三不原则”，即不要领导陪同、不要提前准备文字材料、不影响基层正常工作;效能监察工作深入项目，进行一对一的具体指导，切实提高其操作能力;案件协调与信访指导深入一线，给基层办实事。上述工作受到基层的普遍欢迎，取得良好效果，有的基层纪检监察领导和员工曾明确地说“纪检组监察局下发的文件针对性和可操作性强，原因就是在成文过程中，纪检组监察局注意了充分的调研，考虑到了基层的实际情况，而不是上下一般粗，一转了之”。

制度建设重在基础工作的规范。着眼于更好地服务基层，总公司制定了惩防体系建设、党风廉政建设责任制、领导人员廉洁从业和专项工作综合检查评估办法讨论稿;中建一局纪委监察部从反腐倡廉宣传教育基本制度、廉洁自律基本制度、规范权力配置和权力运行基本制度、监督制约基本制度、反腐败领导体制和工作机制等五个方面，对惩防体系基本制度进行了认真自查梳理，征求采纳各单位及总部相关10个部门的建议22条，梳理规章制度73项，完成了《中建一局集团公司惩治和预防腐败体系基本制度目录》。中建八局印发了《关于在基层单位实行重要事项党政会签制度的实施意见》，以推行“双签制”为抓手强化了对“一把手”的监督，有序推进惩防体系建设各项工作。

4、加强协调，着眼合力形成

xx年，纪检组监察局充分发挥出组织协调作用。一是根据上级要求，充分发挥纪检组监察局作为惩防体系建设领导小组办公室的职能，召开了各部门惩防体系联络员会议，推动了总部各部门完成了本部门的惩防体系建设情况自查工作;二是和企业策划与管理部、市场与项目管理部、人力资源部通力合作，共同完成了中央巡视组交办的《建筑领域腐败问题的治理》课题的研究工作;三是与党组办、人力资源部、政工部一起，协助党组首次开展了对二级单位党风廉政建设责任制、惩防体系建设和领导人员廉洁从业的检查工作。根据国资纪发[]30号文件(关于印发《开展xx年度推进惩治和预防腐败体系建设检查工作方案》的通知)和中建党字[]49号文件(《中国建筑工程总公司贯彻执行党风廉政建设责任制暂行办法》)精神，总公司先后下发了《关于印发的通知》、《关于开展惩防体系建设检查工作的通知》和《关于开展领导人员遵守廉洁从业规定情况自查的通知》。11月2日至11月10日，由总经理办公室(党组办)、人力资源部、政工部和监察局组成的党组检查组，采取集中汇报、座谈、个别访谈、无记名问卷调查和审阅原始资料的方式，对一局、二局、三局、八局、西南院和西北院的上述三方面情况实施了检查。各部门通力合作，完成了检查的各项工作，形成了检查总结报告和对所检单位的反馈意见;四是纪检组监察局组织纪检监察系统人员顺利开展了两年一次的效能监察评奖、首次进行的廉洁文化示范点建设检查评比、首次开展的廉洁文化征文评比工作以及持续四年的国资委惩防体系促进工作第六组工作推进等工作。所有这些工作既是对纪检监察机构组织协调能力的检验，更是对纪检监察机构组织协调能力的培育。

5、找好支点，深化廉洁文化建设

为巩固xx年廉洁文化建设年成果，xx年，纪检组监察局确定了“以廉洁文化示范点建设为抓手，深化廉洁文化建设工作”的思路，先后印发了《关于开展xx年廉洁文化示范点建设试点活动的实施意见》和《中建总公司xx年廉洁文化示范点检查通知》，在中建八局召开了廉洁文化建设示范点现场推进会，组织各二级单位的监察室主任组成检查组，对16家二级单位申报的55个廉洁文化建设示范点进行认真考评。经过检查组认真的检查评审，评出中建一局二公司承建的中国纪检监察学院项目等36个达标示范点，其中廉洁文化“进项目”20个，廉洁文化“进班子”11个，廉洁文化“进岗位”4个，廉洁文化“进家庭”1个。对这36个示范点，将在xx年的纪检监察工作会进行授牌表彰，三局三公司、四局一公司、六局二公司就、和八局分别就进家庭、进班子、进项目、全面推进“四进”将在会上做典型发言，以达到以典型引路，推动廉洁文化建设工作深入开展的目的。

示范点建设活动基本反映了建筑施工企业廉洁文化建设“项目是根本、班子是关键”这一原则。各单位均能够按总公司要求，认真开展廉洁文化建设示范点工作。

二、 效能监察工作着力于抓“细”，创新得到认可

1、效能监察工作在持续深化

效能监察是纪检监察工作切入企业管理的最佳途经，xx年，纪检组监察局继续强力推进并深化效能监察工作。一是抓立项质量。效能监察立项370个。效能监察的内容已涉及材料物资设备采购、劳务队伍选择、专业分包、废旧物资处理、不良资产管理、项目综合效能监察、成本管理、工程进度、分包结算、安全质量管理等领域。使纪检监察工作真正进入管理中、落到项目上。不仅强化了效能监察工作的监督作用，规范了各单位的管理流程，有效防止了腐败问题的发生，而且取得可观的经济效益。xx年纠偏避免经济损失3535.5万元，直接挽回经济损失1772万元，节约使用和增加(间接增加)经济效益6014万元，其中，系统统一要求立项的项目废旧物资专项效能监察，纠偏避免经济损失297.2万元，直接挽回经济损失614万元，节约利用和增加(间接增加)经济效益902.7万元，全年登记回收项目废旧物资处置款达到6498.9万元，比xx年同比增加经济效益38.7%。中建一局华中公司针对在南宁项目开展项目成本管理效能监察，促进公司建立和修改外地项目成本管理8项流程管理制度文件，项目一期超额完成经济与管理指标，获得3.71%的经济效益，改变了公司外地项目不攒钱的状态;二是抓培训推进。xx年分别对装饰园林、设计院和工程局进行了效能监察操作技能培训和效能监察成果评比标准培训，效能监察体系深入推进，有36人获得中建效能监察体系专家评委称号，建立了一支企业内部的效能监察专家队伍。三是抓激励推进。xx年是两年一次的效能监察评奖年，纪检组监察局对-xx年各单位推荐申报的优秀效能监察成果项目开展认真评审。评出5项金奖、22个进步奖和3个效能监察先进单位，这次获奖项目的经济、管理等方面的效果，比xx年更好，效能监察的工作水平更高。

2、大力推进党务效能监督工作。腐败问题在企业主要表现为权钱交易、以权谋私以及围绕职权发挥不当的失职渎职等行为。所以，治理腐败问题，纪检组监察局一直高度关注手中拥有权力的各级领导人员。尝试着用党务效能监督的办法来一定程度上解决这个问题。xx年，发布了xx年度的实施方案，要求二级单位对三级单位、三级单位对四级单位，继续围绕“三重一大”决策制度贯彻落实民主集中制情况，全面深入开展党务效能监督。中建总公司党务效能监督工作得到上级领导认可和系统内领导的普遍支持。上级领导认为“中建总公司将效能监察办法引入党内监督，开展以执行民主集中制、落实“三重一大”决策事项为内容的党务效能监督，是一个了不起的贡献，是用科学手段解决党内问题的好办法，很有推广价值”。在中建系统内，党务效能监督已成为领导人员监督管理的重要手段。二局、四局、五局、七局、八局纪委从xx年开始，连续三年抓重点三级单位的党务效能监督，中海集团和中外建连续二年进行重点单位的党务效能监督。xx年，全系统党务效能监督立项达108个。各单位都高度重视，比如，一局的党务效能监督工作就扎实推进，取得了重大突破，党委书记、董事长与纪委书记一道亲自带队到下属九个单位检查督导，亲自主持会议、亲自查阅资料。中建四局对一公司开展党务效能监督，完善了公司“三重一大”决策制度和程序，促进公司领导班子按照程序决策，贯彻民主集中制原则，提高了科学决策水平。一公司继扭亏为盈后，于xx年、xx年连续两年效益创新高。

党务效能监督的创新实践为改善领导班子建设提供了新的思考，为新形势下党内监督工作融入中心、交叉监督提供了新的思想，提升了党委纪委对企业生产经营的监督能力，提供了检查企业党务工作的新视角，开创了检查企业党务工作情况的新方法，建立了企业党务工作进入生产经营中心的新途径，建立了一套企业党内监督的新评价体系，为加强领导班子建设与领导干部监督管理的制度化提供了新的评价与推进手段。

3、效能监察创新得到认可

纪检组监察局在强力推进效能监察工作中进行了大胆创新，且创新得到一定程度的认可。一是效能监察理论创新不仅被总公司评为xx年的科学技术创新成果奖一等奖和中国建筑创新奖，而且于xx年4月30日通过了国家论证，得到评估专家的好评;党务效能监督方法创新受到上级领导认可和系统二单位领导的普遍支持，中央企业纪检监察工作会肯定了我们的党务效能监督创新工作。

三、 案件工作致力于抓“准”，治本作用日益明显

纪检组监察局的案件工作得到系统内外的认同，总公司党组郭涛书记专门批示表扬了案件工作并要求在一定范围内传达。

1、惩治腐败，保持高压，发挥纪检监察的威慑作用。由于腐败问题在企业客观存在，视而不见或者讳疾忌医势必使腐败分子更加无所顾忌，更加胆大妄为，从而造成国有资产的不断流失和企业风气的持续恶化。所以，企业纪检监察工作一定不能息事宁人、回避矛盾，在打击腐败的问题上必须旗帜鲜明，态度坚决。案件查办是严厉打击腐败分子、惩治腐败行为的重要手段，是维护企业和职工利益的重要保证，也是强化企业管理、确保国有资产保值增值的重要措施。xx年，全系统收到信访举报134件，其中涉及总公司管理人员的5件，中建各级纪检监察机构全年立案查处违纪违法案件11件，涉案人员18人，给予党纪政纪处分8人，移送司法机关12人，涉案金额807.9万人民币，2.94万美元，挽回经济损失51.26万人民币。

2、把握分寸，强化协调，确保企业安全运行。对国有大型建筑企业的纪检监察工作如何定位，反腐倡廉工作如何开展，纪检组监察局主要把握两个方面：一方面，一定要保证党和国家的路线、方针和政策在企业的贯彻落实;另一方面，面对激烈的市场竞争，一定要保证企业的生存和发展，必须考虑成本和效益因素。所以在保持查办案件的高压态势的同时，纪检组监察局极其注意加强案件协调工作。面对不规范的市场，纪检组监察局一直注意把握三个分寸：一是在经营过程中，既要确保能拿到项目，又要保证干部不腐败;二是在问题出现时，既要严惩腐败，又要保护市场，爱护干部，坚定大家干事创业的信心;三是在完善措施时，虽然希望外部市场尽快规范，但绝不埋怨现实，而是立足于内部建设。xx年，协调案件20件，涉及30余人，避免直接经济损失3028万元，很好地保护了市场，保护了企业声誉，为企业的发展和稳定做出了重要贡献，为中国建筑的成功上市提供了有力保障。

3、加强研究，把握规律，切实发挥案件工作治本作用。xx年，先后召开了从xx年开始的两年一次的案件工作研讨会、工程建设领域商业贿赂治理问题研讨会及海外纪检监察工作研讨会，着力把握案件发生的新动向及有效防治办法。纪检组监察局还组织力量，集体攻关，对建筑领域违纪违法案件开展分析研究，总结出建筑领域市场准入、规划审批、招投标、承发包、材料采购、质量安全、行政处罚、竣工验收、资金结算等9个腐败易发多发环节及各环节的具体表现形式，提炼出腐败全程化、形式多样化、兑现延期化、程序合法化、中间人职业化、潜规则公开化等6个特点，就行业治理提出具体建议。这些探索和规律性认识，得到了中央第三企业金融巡视组的认可和好评。

四、存在的不足

虽然从整体看，在上级组织和总公司党政的大力支持下，经过系统全体纪检监察人员的共同努力，纪检监察工作取得了一些成绩，得到了一定认可，但仍存在一些明显的不足：就纪检监察系统自身而言，一是海外纪检监察工作虽然前几年即已纳入视野并于xx年正式启动了此工作，但进展不大;二是惩防体系建设推进力度不大;三是纪检监察队伍建设虽然得到重视，素质有较大提高，但无论是内部的轮岗交流，还是与其他系统的轮岗交流，都不尽人意;四是作为一个上市公司的纪检监察机构，在规范化工作和基础建设方面仍存在一定的差距;五是有的二级单位的纪检监察机构的组织协调作用有待进一步的提高;六是个别单位对案件工作出现了松懈思想，一些单位对案件工作重视的持久力在下降，甚至出现了案件已经查得不少了，可以缓口气、歇一歇的错误想法。

新时期行政效能监察工作探讨

行政效能是行政管理的效率、效果和效益。行政效能监察是行政监察机关依法对国家行政机关整体配置效能及其行政行为效能的监察，是行政监察重要组成部分。近年来，各级政府和监察机关将行政效能监察作为重要抓手，围绕提高科学决策水平、优化经济发展环境、保证重大决策部署贯彻落实和受理效能投诉等，进行了大量探索，有力促进了科学发展。但是，影响制约行政效能监察的深层次因素逐渐凸现出来。如何对待这些因素，将会影响行政效能监察的深入进行。

本文认为：

一、要理顺行政效能监察与执法监察、廉政监察内在关系。这是多年来行政效能监察实践探索对理论研究提出的现实要求。对三者关系的认识，将影响《行政监察法》修改完善、行政效能监察制度设计和现实的行政效能监察工作。从改革开放以来行政监察发展历程看，廉政监察、行政效能监察均是伴随着依法治国进程而被逐渐提出的。改革开放初期，行政效能监察呼声不高，执法监察部门承担了效能监察职责（这种局面基本没有改变，监察部去年才在执法监察室设立效能监察处），所执之“法”不仅包含法律，还包含《立法法》不认为是法律的各种规范性文件和党委、政府的路线、方针、政策和决定、命令等。随着科学发展观、反腐倡廉建设、建设服务型政府和优化经济发展环境等思路的提出，加强行政效能监察、廉政监察，促进作风建设，改善政府管理，逐渐成为科学发展的迫切需要，行政效能监察逐渐突破执法监察而在实践中被“创新”出来，执法监察中的“法”也回归法律之本位。从新形势下纪检监察现状看，三者都是《行政监察法》确定的内容，均是为了实现《行政监察法》的立法目的：“加强监察工作，保证政令畅通，维护行政纪律，促进廉政建设，改善行政管理，提高行政效能。”三者在纪检监察合署办公的条件下具有纪检监察双重属性。在实际工作中，三者各有侧重。执法监察侧重依法确定实践中行政管理（实然状态）与法律规定（应然状态）的符合和偏离程度；廉政监察是侧重依法确定行政机关及其工作人员在行政过程中廉洁状态（实然状态）与廉政要求（应然状态）之间的符合和偏离程度；效能监察是侧重依法确定行政机关及其工作人员在行政过程中效能状态（实然状态）与科学发展所要求的效能状态（应然状态）之间的符合和偏离程度。

二、要准确把握行政效能监察职责定位。行政效能监察本源于科学发展需要，更多的地方却是为了“创新”而学习这一被“创新”出来的成果，工作中普遍存在职责定位问题。有的将之作为解决行政程序繁琐、办事拖拉、工作推诿、作风生硬、效率低下等制约发展因素的工具，专事围绕中心工作和重点项目，受理和查处效能投诉，进行责任追究，参与政府绩效考核等事后型效能监察。有的脱离效能监察本位，替代了正常行政管理，导致实践中出现“领导认识很高、群众不以为然”现象。本文认为，行政效能监察职责定位必须把握三点：一是性质上，要作为行政管理组织的反馈系统。要贯穿于行政管理全部过程，是对行政管理过程的动态监察。二是对象上，要包括一切行使公共权力的机关、部门、组织和个人。依据《行政监察法》，国家行政机关及其工作人员是行政效能监察对象。但依据《宪法》、《党章》、《公务员法》等党纪国法，凡享有公权的国家机关、事业单位及其工作人员履行职责的行为都应受到监督，也应纳入行政效能监察对象。三是功能上，要保障科学决策和制度供给。制度建设是行政效能监察之根本。行政效能监察旨在调动政府及其部门加强效能的内在积极性，使行政主体自觉地或被迫地进行行为规范和制度创新，使行政资源得到更有效、更合理配置，建立起有利于效能提高的行政管理制度体系。

三、要完善行政效能监察制度体系。行政效能监察普遍存在制度体系匮乏现象。法律方面，《行政监察法》制定于1997年，行政效能监察尚未在行政监察理论和实践凸显出来；《行政监察法实施条例》制定于XX年，全国各地其时刚开始行政效能监察工作探索，没有积累多少经验，法律上没有对行政效能监察职责、程序和实体等作出可操作性制度安排。面对反腐倡廉建设、作风建设、投诉增多、优化经济发展环境等科学发展中的诸问题，各地纷纷在“创新”的名义下开始行政效能监察工作，出台了一些不具备法律性质的制度。如XX年以来，安庆市委、市政府及“两办”、市纪委监察局等共出台了9份涉及效能监察方面的文件。其中，关于效能建设安排的文件5份，关于重点项目和开发园区、骨干企业安排的文件2份，只有《关于健全机关效能监察机制的意见》（效建办[]3号）和《安庆市机关效能监察投诉受理与责任追究办法》（办[]60号）是对行政效能监察专门安排。这些规范性文件构成了安庆市行政效能监察具体操作规范。但是这些文件着眼点是“机关”效能监察，没有就行政效能监察的职责定位、具体程序和实体问题作出体系规定，效力层级较低，缺乏操作性，执行阻力大。加之XX年以来，《公务员法》、《行政机关公务员处分条例》等相继出台，有些规定已与《立法法》、《公务员法》等抵触。因此，要根据依法治国方略和依法行政原则，积极推进规范行政权力运行的法律制度建设，建立健全法制化的行政效能监察机制。在行政效能监察法律体系尚不完备前提下，首先，要完善行政效能监察制度规范，制订《行政效能监察办法》，推动效能监察工作沿着制度化、规范化方向发展；其次，要完善规范权力运行的制度。要督促各级政府部门结合各自的职能和业务特点，健全和完善规范行政行为的制度体系，特别是健全政府职责体系、编制公务员岗位职责说明书和与之适应的部门和个人绩效评估办法等，使行政效能监察有章可循。这是建设服务型政府、打造责任政府的基础，也是行政效能监察的根基。

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鑫美物业管理有限公司:

经我司鑫美花园物业管理项目招标小组对贵公司投标书的评议和对贵司景阳花园物管现场考察,贵司的投标书评议分为88分,现场考察评分为86分,在三个被邀请的公司中评分最高。

经仔细研究和慎重考虑,我司决定选聘贵司为鑫美花园物管单位,承担鑫美花园前期物业管理服务工作。

请贵司法人代表(或委托代理人)携带公章于20__年4月10日上午9:30到__区__路12号八楼经营发展部鑫美花园物业管理项目招标小组与我司签订《鑫美花园前期物业服务合同》。

预祝合作愉快。

星来房地产发展有限公司

年4月2日

尊敬的公司领导：

您好!

我是_，现任_职务。

现在我正式提出辞职申请。辞职原因如下：

1我自认为我的能力有限，难以将这份工作做得更出色。虽然我一直在努力的想要将它做得更好更完美。但无奈力不从心，总是达不到自己理想的要求。因此我觉得自己也许并不适合这份工作。所以才有想到辞职。

2眼看春节即将来临，很多同龄人踏上归乡路。让我也不由得想起了家里的父母。很长一段时间没有看到他们了。不知他们怎么样。春节历来是个团圆的节日。我想回家和父母一起过年。在他们眼里，什么都没有亲情重要。尤其是对孩子的那份牵挂，相信只要有感情的人都不难理解吧!我相信领导你也能理解。这才是我要辞职的主要原因。

虽然领导是伯乐，但我似乎并不是那匹千里马。在这里我很感谢领导给我机会让我可以学到很多东西。谢领导的抬爱。也让我明白了很多事理。在这里向领导辞职，希望领导能够批准。顺祝领导在新的一年里身体安康，事业红火，财源广进。

离职人：__

20_年_月_日

申请人__________，性别：_________，民族：_________，__________年__________月__________日生，住址：___________________________________;身份证号：________________

被申请人_______________国土资源管理局，住所地：________________________________，职务：_________________局长。

复议请求：撤销被申请人作出的__________〔__________〕号土地行政处罚决定书的具体行政行为。

事实和理由：一、被申请人于__________年__________月__________日作出的处罚决定书相对人错误。_______已于__________年__________月与离婚，所有夫妻共同财产全部归韩秀珍所有，处罚决定书相对人应是韩秀珍而不是李某。二、被申请人作出的处罚决定书，认定申请人占用林地错误。__________年县政府批准申请人取得______________亩集体建设用地，批准用地之前此地早已没有林木(政府修路时已将林木全部砍伐完)，不属林地。政府批准申请人取得建设用地，处罚决定书却认定占林地，不符合事实。

申请人：________________

___________年_______月_____日

被申请人：_________________(名称)住所

法定代表人：_________________(姓名)(职务)

(申请人)对本机关于_________________年_________________月_________________日作出的(具体行政行为)不服提出行政复议申请，根据提出行政复议答复通知书(案号)的要求，现答复如下：_________________(针对申请人提出的问题作出答复，同时说明作出该具体行政行为的事实依据、法律依据。)

此致

(行政复议机关名称)

附件：

1、被申请人答复书一式三份

2、证据目录清单及相关证据

3、授权委托书(有委托代理人的)

答复人：_________________

(答复人印章)_________________

_________________年_________________月_________________日

在“3.21世界睡眠日”来临之际，为了提高群众对睡眠呼吸障碍疾病诊疗的认识，解放军八一医院耳鼻咽喉科南京军区鼾症中心于20xx年3月19日 上午9：00～11：30在郑和公园广场举办大型公益义诊活动。今年世界睡眠日的主题是“关注中老年睡眠”。届时将有八一医院耳鼻咽喉科南京军区鼾症中心的专家与您面对面交流进行鼾症问题咨询和答疑。当日参加义诊者可以享受免挂号费至八一医院耳鼻咽喉科就诊一次，前100名到会者还将赠送精美小礼品。

2017年度纪检监察工作总结范文

20xx年，在组织的培养和领导同事们的热心帮助下，我能够严格要求自己，遵守各项规章制度;思想上能始终和党中央、*党委保持一致，做到政治坚定;工作上勤勤恳恳，取得了一定成绩;生活上平淡知足，家庭幸福美满。现就20xx来思想和工作情况作如下汇报：

一、思想学习方面

一年来，我始终注重加强自己的思想作风素质，努力使自己成为一名合格的纪检监察干部。在大是大非问题前能始终保持头脑清醒，坚决做到认识不含混、态度不暧昧、行动不动摇。尤其是在发生“6----26”等一些列暴恐案件后，自己能第一时间学习领会中央和*党委关于维护社会稳定的各种文件、讲话，把思想统一到中央和决策部署上来，真正做到了政治上坚强。

在业务学习上，除了参加机关组织的各类学习外，自己能积极开展形式多样的自学。特别是自今年5月到党的群众路线教育实践活动领导小组办公室工作后，自己利用业余时间，学习了大量中央、关于开展党的群众路线教育实践活动的文件、讲话、材料，认真撰写学习笔记和学习心得。通过多种形式的学习，我感到自身的业务知识和思想理论水平有了很大的提高和促进，眼界得到了开阔，进一步坚定了自己在新形势下做好本职工作的决心和信心。

二、工作方面

(一)、在纪委党风室期间，主要完成了以下工作：1、参加*年度惩治和预防腐败体系建设检查工作，起草了《对教育厅20xx年度惩防体系建设情况检查的反馈意见》;2、做好有关函件的回复工作，上半年共回复纪委干部室了解领导干部党风廉政方面情况的函件件*人次;3、参加纪委八届三次全会的筹备工作，参与起草了全会工作报告;4、春节前期，根据领导安排，对乌鲁木齐市多家酒店、商场公务消费情况进行明察暗访。

(二)、在党的群众路线教育实践活动领导小组办公室期间，主要完成了以下工作：1、参与起草在第一批教育实践活动动员会上的讲话;2、参与起草《*党委常委同志建立群众路线教育实践活动联系点方案》、《党的群众路线教育实践活动领导小组办公室开展明察暗访工作经验介绍》等文字材料工作;3、陪同常委赴奇台县坎儿孜乡就开展党的群众路线教育实践活动进行调研，起草了调研报告;4、会同教育实践活动办公室同事、有关新闻媒体记者组成明察暗访组，对8个*部门窗口服务单位的工作作风、服务质量进行明察暗访，形成暗访反馈意见向被暗访单位反馈并责令限期整改;5、协调纪委审核第一批教育实践活动单位班子、班子成员谈话提醒材料;6、对*党委常委联系点单位领导班子、班子成员民主评议和征求意见建议情况统计表进行了数据统计分析;7、参与活动办群众接访工作;8、完成领导交办的其他工作。

三、存在的不足

1、教育学习缺乏系统性、主动性，没有从教育学习的广度和深度上下功夫，理论学习联系实际工作不够。

2、工作方法简单，安于表面，缺乏创新精神，对问题不作深层次的分析，有时把工作作为负担，未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。

各院、处、室、中心：

根据国务院节假日放假通知精神，结合学校实际，经研究，决定我校20__年清明节放假安排如下：

一、放假时间

20__年4月5日至4月7日放假，共3天。4月8日(星期日)正常上班，调上4月6日(星期五)的课。

二、注意事项

1.放假期间，各单位要切实做好安全稳定工作。放假前，各单位要认真进行一次防火、防盗、防事故安全检查，切实加强假期的安全防范和重点部位安全保卫工作。

2.学生工作处要安排好留校学生日常生活，加强对学生的教育管理，确保安全稳定。师生员工要提高安全意识，节日期间遇有重大突发事件，要在第一时间报告学校值班人员和带班校领导，并及时妥善处理。后勤保卫处要全天24小时值班，加强校园安全巡逻保卫。

3.各单位主要领导和学生工作负责人要保持24小时通讯畅通。

党政办公室

20__年3月12日

20xx年中秋节在即，为了便于公司同仁提前安排好工作和生活，现根据国务院办公厅通知精神及公司的福利政策，将中秋节”期间的放假安排通知如下：

1、端午节放假时间：20xx年9月15日——20xx年9月17日(3天);

2、上班时间20xx年9月18日正式上班。

值此中秋节即将来临之际，请允许我(董事长先生)代表公司，并以我个人的名义，向所有关心、支持的各位领导、各界朋友致以衷心的感谢;向全体员工及家属致以诚挚的问候和衷心的祝福。祝大家中秋节快乐，身体健康，心想事成，万事如意!

20xx年x月x日

根据国务院办公厅国庆放假通知精神，并结合公司实际情况，经研究决定，20__年十一国庆节放假安排如下：

20__年10月1日至10月7日放假，共7天。10月10日(星期六)上班

1、20__年国庆放假时间安排较长，大家可以安排出门旅游，探亲访友，在长假期间放松自己，在长假结束后全身心投入到工作和生活中。

2、公司保卫人员在节日期间须做好公司的安全保卫工作。

3、各部门务必做好放假前的安全自查工作，放假离开要关闭电源、锁好门窗、确保安全。

4、节假日期间各部门要妥善安排好值班和安全、保卫等工作，遇有重大突发事件发生，要按规定及时报告并妥善处置。

5、放假前，请同事们要认真做好安全隐患排查工作，宿舍注意防火、防盗等。

放假期间请注意假期安全，最后祝大家祥和平安度过国庆节假期。

XX公司

201x年9月1日

申请人(本案受害人)：曹某某，女，汉族，X年11月出生，住X市X镇城，身份证号：，

电话：X7x14。

被举报人(本案犯罪嫌疑人)：，女，汉族，X年3月出生，原住X市X镇城，身份证号： ，现住精通 304号，电话：。

请 求 事 项

请求贵局依法对涉嫌诈骗受害人50万元财产的犯罪行为，进行刑事立案侦查，并依法追究其刑事责任，返还其侵占的受害人财产。

事 实 与 理 由

一、非法收取曹某某5万元拒不退还的事实

受害人曹某某与犯罪嫌疑人为邻居关系， 20xx年前曹某某为X市工商局市场服务部临时工，以自己与“第一把手”关系好、只要曹某某愿交5万元，就可帮助曹某某转为正式公务员为名，在骗取曹信任后，于20xx年底和20xx年初，让受害人先后两次交给其人民币20xx0元，后又以请客吃饭为由收取10000余元(几次交涉录音中均承认收到了45000元，但在民事法庭上拒不承认，法院认定了收取45000元的事实)，后来“转公”问题没有办成，虽经受害人和其儿子徐某多次追讨，但这50000元钱，犯罪嫌疑人至今拒不愿退还。

二、为曹某某“保管”10万元现金拒不退还的事实

X年5月13日玉林市中级人民法院作出()玉中民终字第161号判决，为此曹某某的前夫徐某某于X年 6月11日交给受害人87913元现金，犯罪嫌疑人欺骗受害人：虚构此款是“夫妻共同财产”，将“要被没收”的事实，要受害人交出让其代为“保管”，受害人害怕被“没收”，便把所有钱款交给犯罪嫌疑人“保管”，并一起到建设银行把80300元存入犯罪嫌疑人帐户，后受害人又于X年10月20日把徐某某交来的3000元交给了犯罪嫌疑人“保管”，梁承诺等“事件平息”后，才给回受害人，但后经曹某某多次追讨，犯罪嫌疑人却以此款已经在打官司时用完了，在民事审判时，更是矢口否认，说根本就没有收到过受害人的一分钱，这80300多元钱(几次交涉录音中均承认收到了“8万几文纸”，但在民事法庭上也拒不承认，法院认定了收取这80300元的事实)除了全部占有判决徐某某交给曹的财产外，还另外曹交给其 “代管”一次2500、两次3000的现金，合计101693.11元。也至今拒不退还。

三、非法侵占曹某某的房屋(35万左右)拒不退还的事实

X年8月，犯罪嫌疑人欺骗受害人，以受害人的前夫徐某某可能被调查经济问题，要没收“夫妻共同财产”为由，欺骗受害人在《加名申请书》等文件上捺手印、签字，犯罪嫌疑人靠提供虚假的申请材料，非法把受害人的城房屋转户登记为“曹某某，(房权证号：X镇字12938号)”，占有了受害人的一半产权35万元(该房屋目前市场总价约70万元)，犯罪嫌疑人在转户前承诺“等事件平息后”即返还给受害人，恢复《房产证》真正的产权人即曹桂珍的名字，但现今又以该房屋是其出资购买的为由，明显有侵占的故意，因此，至今没有把此房屋和《房产证》归还受害人，严重损害了受害人的合法权益。

受害人知道上当受骗后，多次登门讨要，但犯罪嫌疑人以种种借口，拒不返还。

上述事实有以下证据证实：

1、()北民初字第1397号《民事判决书》

2、()玉终民一终字第46号《民事裁定书》

3、X市X镇字第12938号《房产证》

4、受害人儿子徐某为了追讨回房屋和被非法侵吞的十余万元现金，与进行了多次交涉的录音资料等。

以上证据的其中一部分，在民事诉讼已经经庭审质证、查证属实，原一审法院已经确认“没有合法的根据占有原告112631元财产，属于不当得利……”(见1397号《民事判决书》)二审法院也认为“本院经审理查明，一审判决查明的事实属实，本院予以确认。”(见46号《民事裁定书》)，但认为是“委托合同”或“保管合同”关系发回重审，法院重审后认为：行为均不构成“委托合同或保管合同关系”，驳回了受害人的诉讼请求，建议受害人另行寻找法律途径解决。

受害人认为，在受害人通过民事诉讼追索非法占有财产案起诉后，又编造说房屋是其出钱购买和根本没有收过受害人现金为由进行否认，再次证明了其非法占有的目的和故意，其行为已经涉嫌犯罪，根据《刑事诉讼法》第84条：“任何单位和个人发现有犯罪事实或者犯罪嫌疑人，有权利也有义务向公安机关、人民检察院或者人民法院报案或者举报。”的规定，特向公安机关举报。

受害人认为，公民的合法财产受法律保护!犯罪嫌疑人X人以非法占有为目的，虚构根本不存在的事实，多次骗取受害人财物共计50多万元拒不返还，且数额特别巨大，具有严重的社会危害性，其行为已经触犯了《中华人民共和国刑法》第二百六十六条之规定，已构成诈骗罪。

综上所述，为了维护受害人的合法权益，受害人特请求贵局对诈骗犯罪的行为依法予以刑事立案侦查。

此致

X市公安局

申请人：

-2-16

2020年税务执法监察工作总结范文

根据《北碚区国家税务局xx年度目标管理和党风廉政建设工作责任书》以及《北碚区国家税务局关于开展xx年执法监察内审工作的通知》的要求，歇马税务所积极主动出击，切实以组织收入为中心，强化监督，抓好征收管理和队伍建设，不断加法执法监察力度，认真开展执法监察内审的自查自纠工作，现将自查情况汇报如下：

一、认真组织学习、不断提高认识 今年是是区局提出的税收规范管理年，歇马税务所作为“窗口”单位，年初便积极行动，明确规定了每周星期五下午为固定的执法监察学习时间，并认真学习和讨论了新《征管法》、《征管法实施细则》、《税收法制基本知识》以及《北碚区国家税务局税收规范化管理制度》等内容，通过学习，不断提高了广大干部职工的执法监察意识。

二、具体自查内容 1、经费管理方面：严格按照“精批细算、统筹安排、量入为出、量力而行”的原则，合理安排使用各项经费。无论何种渠道取得的收入均全部纳入账务核算，并严格执行报批手续，无随意扩大开支范围和提高开支标准的现象。 2、税收票证方面：能严格按照区局的“税收票证管理办法”的规定，作到领用手续齐全，无丢票、盗票等现象的发生，在票证的填开方面，认真作到填开内容详细、字迹清楚、计算正确、章戳齐全、装订规范，并严格税票的错票审批手续，使税票的错票率严格控制在1%以内。 3、税收会计方面：严格作到所征收的税款严格按预算级次入库，税款划解每月不少于四次，并确保每次电子数据与划解数据完全一致，无压占税款、无公款私用的现象发生。 4、税款征收方面：严格按照《征管法》的规定，对纳税人的税款做到应收尽收，无擅自减免税款，多征或少征税款，规范执法，依法采取税收保全和强制措施，全所无欠税发生，确保了收入任务的全面完成起到了积极的作用。 5、发票管理方面：在发票的领、用、存、保管、填开、发售等方面都能严格执行《发票管理办法》的各项规定执行。所设立的发票销售明细账、分户明细账、总账等清晰、准确、完整、无误。 虽然我所在执法监察内审自查工作中没有发现违法违规现象，但离上级的规范管理还有一定的差距，在今后的工作中，我们将坚持以深化执法监察和督察为重点，以纠正行业不正之风为基础，本着以人为本、以事为源、完善制度、标本兼治的工作方针，狠抓落实，巩固成果、加大力度，步步深入的工作要求，强化教育、落实责任、严格管理、严肃纪律，为依法治税创造一个良好的内外环境，确保我所各项任务的全面完成和超额完成。

一、主要工作情况

(一)认真进行土地市场管理和治理整顿工作。市监察局会同市国土资源局等部门建立了经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让执法监察工作联系领导小组，对经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让工作进行了督促指导，严格规范程序。三次召开全市治理整顿土地市场工作会议，听取汇报，安排工作。组织督查组两次深入各县市区开展调查研究，指导工作。重点抓了规范合作开发用地管理、规范征用农民集体所有制土地补偿费管理使用、经营性土地使用权“招、拍、挂”三项工作。目前全市拍卖土地26宗，面积916.89亩，成交额37759万元。

xx年10月18日，监察部、国土资源部《关于开展查处土地违法违规案件专项行动的通知》和省监察厅、省国土资源厅就贯彻落实两部《通知》及全省查处土地违法违规案件专项行动紧急会议后，市监察局、市国土资源局制定下发了《开展查处土地违法违规案件专项行动实施方案》。一是按照国务院28号、31号文件以及部、省要求，对辖区内各类土地违法行为进行了全面清理排查，对 年以来的新增建设用地逐宗核查，并登记造册。二是突出重点，集中力量查处了一批土地违法案件。市监察局和市国土资源局先后对大荔、蒲城等5县(市)专项活动开展情况进行了督查。市国土资源局对大荔县洛宾大道违法占地案、韩城市黄河矿业非法占地案、澄城县武装部非法租用集体土地案等重点案件进行挂牌督办，并直接查处了蒲电三期工程非法占地案。全市共立案23件，涉及土地面积266.6亩，其中耕地面积137.3亩，所立案件均已查结。共收回土地62.4亩，拆除建筑物、构筑物面积2.4万平方米，罚没款20多万元。三是认真进行责任追究。查处土地违法违规案件7件，给予政纪处分1人，移送司法机关刑事处理9人，刑事拘留8人，对所查案件4次进行了公开曝光。据统计，全市xx年1月至xx年9月共批准用地面积5030.3亩，其中耕地面积4700.1亩;实际用地面积7067.3 亩，其中耕地5319.2 亩;合法用地面积 4685 亩，其中耕地面积4434.8亩;违法用地面积2382.3亩，其中耕地884.4 亩。

xx年8月，为了认真贯彻落实两部、两厅《关于进一步开展查处土地违法违规案件专项行动的通知》，切实做好查处土地违法违规案件专项行动工作，我市立即转发了中省文件，制定了实施方案，并迅速召开工作会议，成立领导小组，安排布置此项工作，通报了全市重大土地违法案件，对陕西恒田化工有限公司等16宗土地违法违规案件实施市级直查和督办。有效地保证此项活动的顺利进行。

(二)扎实开展城乡低保资金和农村医疗救助资金专项检查。按照“以民为本，为民解困”的思想理念，市监察局与市民政局等部门制订实施了市、县两级《城乡低保制度实施办法》，使低保工作有章可循，便于操作，公开透明。对专项资金设立专户，封闭运行，为每个城镇低保户和90%农村低保户在银行设立了个人帐户，发了低保证。低保资金发放做到了按月足额、直接到户，防止了截留挪用问题的发生。在规范低保资金使用方面，对救济对象严格按程序“三级审核，三榜定案”。xx年以来，全市共下发城市低保资金 3.6248亿元，使4.18万城市低保户、101133人受益。下发农村低保资金2232万元，救助五保户4135人，特困户128994人，80%做到了银行发放。xx年4月，市监察局、民政局、财政局、审计局联合下发了《关于对城乡低保、农村医疗救助资金管理使用情况进行执法检查的通知》，并对各县市区救助资金使用情况进行了专项检查。在检查中，对渭南市公安局一名干警和市体育局体育学校一名副校长，隐瞒实际收入，领取低保金一事进行了处理。同时，对个别县市配套资金不到位、农村低保资金未从银行发放等不规范问题，责成其进行整改。

(三)围绕优化投资环境开展效能建设工作。按照省纪委、监察厅效能建设的安排意见,我们认真协调处理企业投诉,着力为企业创造良好的外部环境。xx年8 月市上成立了效能建设领导小组,设立了行政效能投诉中心,各县市区也设立了相应机构。针对行政机关存在的办事推诿扯皮,工作效率低,甚至吃拿卡要、乱收费、乱罚款、乱摊派等不良现象,在全市推行了首问责任制、办结制、执法责任制等效能建设八项制度。xx年5月下发了《关于在全市开展加强效能建设优化投资环境整治活动的实施意见》，要求各县市区政府、市直各部门作为行政效能建设的责任主体，要把抓落实作为转变作风的中心环节，按照建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的行政权力机制的要求，建立完善行政效能建设八项制度。 xx年8月制定了《渭南市人民政府行政问责制试行办法》，进一步强化行政责任制，促使行政领导恪尽职守，依法行政，确保政令畅通，提高行政效率。近年来,全市共受理行政效能投诉1379件，查结1257件。给予纪律处分37人，组织处理87人，其中市纪委监察局牵头调查的因工作相互推诿扯皮致使大荔县30万人3天无水吃事件，对责任人进行了追究，2人受到党内严重警告处分，并免去行政职务。此案件被中纪委xx年选入《审理案件大全》一书,行政效能建设工作受到了企业的好评。(四)开展环境执法监察工作，查办环境违法案件。按照监察部、环保总局及省市的要求，开展了环保执法监察工作。xx年10月对全市的环境治理工作进行了监督检查，先后关闭了富平、蒲城、临渭、大荔等3万吨以下小造纸厂30家。xx年7月，根据陕西省环境保护局、陕西省监察厅陕环函[]337号《关于查处韩城市龙门循环经济生态示范园区等环境违法问题的函》，与市环保局、发改委组成的联合调查组，对国家环保总局、监察部挂牌督办的韩城龙门循环经济生态示范园区、富平奥荣纸业有限公司、蒲城三合保来造纸厂环境违法问题分别进行了全面调查。调查组通过现场察看、抽样检测、查阅资料、与相关人员谈话等方式进行了认真调查，基本事实已查清，并对相关责任人进行责任追究提出处理意见，上报省监察厅。

xx年7月3日，渭南市因水污染严重被国家环保总局通报实行除污染防治和循环经济类项目之外所有建设项目的“流域限批”。市委市政府高度重视，连夜召开有关部门和县市区政府主要领导紧急会议，认真查找问题，提出了整改工作的具体要求。市监察局负责清理违反环保政策法规的“土政策”、行政效能监察和责任追究。市监察局领导非常重视，立即抽调人员，成立了效能建设督查组，对“流域限批”期间的环境整治工作进行督查，实行环境保护行政首长负责制、统一监管制、一票否决制、督查督办制、责任追究制、污染举报奖励制等六项制度。加强环境监管，对工作不力、未按期完成整改任务的，在年度考核中实行“一票否决”，并追究有关领导及人员的责任，同时，以市委办、市政府办名义下发了《关于进一步治理违反国家环境保护法律法规做法和规范性文件的通知》，要求各县市区、市级各部门认真进行自查自纠，清理、纠正各类违法环境保护法律法规的规范性文件13个，保证了环境保护和节能减排工作的顺利开展。

(五)抓好退耕还林工程专项执法监察。我市把退耕还林工作列入县市区的执法监察目标之中，对此工作进行重点检查。主要做了三方面工作：一抓安排部署。xx年初召开了退耕还林工程执法监察工作联席会议，下发了《关于开展退耕还林工程执法监察工作的通知》。二抓培训教育。会同市林业局在全市举办了退耕还林政策法规培训班，就有关政策纪律规定、工程建设管理、工程资金管理进行了专题讲授，对近年来查处的典型案件进行剖析。全市县级林业、财政部门、重点保护区以及各县市区林业局纪检组主要负责人近120人参加了培训。三抓监督检查。从xx年5月开始，在县市区自查的基础上，市监察局会同市林业局、财政局等部门，对县市区退耕还林政策落实情况进行了全面检查，对新闻媒体曝光的问题进行了重点督办。四抓案件查处。县级纪检监察机关查处违反退耕还林政策案件2件，涉及违纪金额30余万元，4人受到党纪政纪处理。对xx年查处的富平县白庙乡乡长周林荣利用职务之便，指示林业员捏造姓名虚报退耕还林面积，冒领退耕还林粮食补助款25.15万元违法违纪问题进行了查处，周林荣被开除党籍，判处有期徒刑xx年。

(六)加强对建设工程招投标工作的监督检查。为了认真贯彻《中华人民共和国招标投标法》和中省整顿和规范建设市场秩序的要求，我市着力抓好四方面的工作:一是加大对有关法律、法规的宣传力度。市纪委监察局印发了《执法监察工作法规文件汇编》，通过下发文件、新闻报道、知识竞赛等形式认真学习建设部、监察部《关于在工程建设中深入开展反腐败和制止不正当竞争的通知》、《工程建设违法违纪行为处罚办法》及陕西省委办公厅、省政府办公厅《关于对工程建设违法违纪行为给予党政纪处分的暂行规定》。二是积极探索，进行了招投标改革试点。为进一步加强建设市场管理，规范建设工程招投标行为，遏制和减少建设工程领域腐败问题的发生，由市纪委监察局牵头，按照“明确资质、严格考察、亮标竞争、随机定标”的办法，xx年9月，我市招投标改革试点领导小组制定下发了《关于加强建设工程招标投标管理的试行办法》，在市级国有投资的建设工程招投标工作中全面推行。三年来，我市按试行办法组织招投标43项工程，工程预算总投资3.46亿元，实际中标价3.12亿元，节约资金3400万元，节约率11%，受到施工企业和人民群众的一致好评,我市招投标改革工作被《中国纪检监察报》报道,受到省纪委的肯定。三是加强对建设工程招投标的监督检查。xx年8月市监察局与市发改委，采取召开座谈会、查阅招投标资料、到施工现场抽查等方式，对xx年10月以来，国有投资的建设工程招投标工作进行了逐项目检查。市招投标改革领导小组办公室对发现的问题及时进行了纠正。检查涉及工程招投标项目共63个，总投资4.9亿元，有效规范了建设市场秩序。四是对重大工程招投标实行监督。市纪委监察局派人全程参与关中环线、涧峪水库、城市道路等重点工程招投标监督。全市纪检监察机关共参与招投标281项，中标9.7亿元，节约投资3.96%。

(七)认真进行安全生产督查和重特大事故责任追究工作。市监察局积极督促各级政府和有关部门落实安全生产责任制，做好事故预防工作。会同有关部门进行了多次安全生产检查，对道路交通、煤矿、非煤矿山、消防等方面安全生产工作进行了明查暗访。对近年来事故责任追究落实情况以及安全事故隐患整治情况进行了督查。召开安全生产专题述职会，听取了11 个单位分管领导对履行安全生产工作的述职。配合市安办加强安全生产培训，在全市县长、乡长安全生产培训会、全市重特大安全事故责任单位学习班上进行了两次安全生产责任追究专题讲课。配合市安办加强安全教育，并与市安办联合举办了“安全生产月”大型宣传活动。协助省监察厅查处了韩城非法采煤坑口死亡2人案件，参与查处了大荔“6.3”道路重大交通事故、韩城市非法煤矿开采重大责任事故、韩城市盘龙煤矿“8.03”煤与瓦斯突出事故、大荔“8.12”非法生产事故等重大责任事故，对新闻媒体曝光的潼关县太峪大安沟非法采矿问题进行了查处，关闭了该非法坑口，潼关县县政府、矿管局、公安局相关责任人受到警示训诫和党政纪处分。同时，与市安监局对西潼高速，西郑高速铁路及渭蓝路工程的事故、陕西铁路职业技术学院、开发区警苑小区两处工地瞒报工程事故进行了调查工作。落实了韩城“4.28”和合阳“10.19”事故责任追究，对责任人的处分全部执行到位。

(八)加强对执法单位“收支两条线”的监督检查工作。

为了加强行政事业单位财务管理，维护财经纪律，推进党风廉政建设，xx年11月，市监察局开展了对全市有收费职能的市综合执法局，市公安局、临渭、西高、开发区交警大队和市交警支队、城建局、卫生局、规划局等部门的规范执法、收支两条线等情况的检查，对发现的14项问题，违纪资金325万元进行了坚决纠正，并督促其整改。xx年6月，市纪委、监察局、财政局联合下发了《关于清理“小金库”和银行账户的通知》，采取自查自纠和重点检查相结合的方式对市级各部门、各单位的“小金库”、擅自设立的银行账户进行清查。6月至7月为各单位自查自纠阶段，8月市纪委、监察局、财政局组成重点清查工作组对市环保局、市交警支队、市技术学院等6个单位的账务进行重点检查，目前检查工作正在进行中。

(九)扎实开展大中型水库移民后期扶持政策落实情况专项检查。我市地处三门峡水库上游，因修建三门峡水库曾安置大量移民。水库移民的生活状况直接关系到社会稳定、党和国家移民政策的贯彻执行。为了保障中央关于大中型水库移民后期扶持惠农政策落到实处，xx年3月份，市纪委、监察局制定了《关于违反大中型水库移民后期扶持政策的责任追究办法》(试行)，从维护政令畅通、保护移民权利、规范工作程序、严格资金管理、失职渎职责任追究五个方面对大中型水库移民后期扶持工作提出了纪律要求和违反政策规定进行责任追究。6月份，市监察局对各县市区移民后期扶持政策落实情况进行了专项检查，对移民普遍反映的个别县市因计划生育罚款未缴清、银行贷款未归还等问题扣发移民后期扶持资金的现象予以纠正。同时，对个别县市在落实移民后期扶持政策中程序不规范、工作不到位等问题，责成督促其进行整改，确保大中型水库移民后期扶持工作的顺利开展。截至xx年9月，全市共接到反映违反移民后期扶持政策的举报3300余次，立案查处38起，核实虚报冒领移民后期扶持资金1933人，2人受到党政纪处分。

(十)围绕规范党员干部从政行为，开展了清理纠正国家工作人员和国有企业负责人投资入股煤矿工作。按中纪委、监察部、国资委、国家安全总局《关于清理纠正国家机关工作人员和国有企业负责人投资入股煤矿问题的通知》精神，经学习动员、自查自纠、案件查处、总结深化四阶段工作，全市共有党政机关工作人员和国有企业负责人71570人进行自查登记，填写了清理入股煤矿登记表，由单位领导对登记情况严格把关，审核签字，并加盖公章，报市及县市区纪委备案存档。其中县处级干部1512人，科级干部9956人，一般干部或工作人员60102人。从清查结果看，2人申报有入股煤矿经营行为，已按要求在规定时间退股。一煤矿承包人存在任县煤炭监察大队大队长职务问题，市纪委监察局已责令相关部门免去了其县煤炭监察大队大队长职务。

(十一)开展对国家开发银行贷款项目的监督检查。为了确保开行贷款项目建设安全有效运行，xx年与省开行制定了《关于加强对国家开发银行贷款项目资金联合监督检查工作的实施意见》(试行)，成立了由监察机关牵头的联合监督机构，实行了银地联合监督机制，对开行贷款项目实行规范管理，联合检查，跟踪监督，把国家开发银行的融资优势与政府信用、组织协调和执法监管相结合，使银地关系更加协调、合作更加紧密、互信更加增强，形成整体监督合力。省纪委xx年9月份在渭南召开了专题经验交流会，在全省推广银地联合监督经验，受到国家开发银行的肯定。xx年我们对市城投公司、涧峪水库、韩城龙门镇基础设施项目贷款使用情况进行了监督检查。xx年5月，对全市13个利用国家开发银行贷款建设的项目进行了检查。对检查中发现的项目审批手续有待完善、个别项目配套资金尚未完全到位等问题已责令相关部门进行认真整改。

(十二)围绕群众关心的热点、难点问题加强监督检查。对公务员招考、干部公开选拔、竞争上岗、职称评定、考试、军转安置等热点问题, 按事前、事中、事后全程监督的要求,监察机关派人参与并跟踪检查，共参与监督各类考试81场、公开选拔干部3次、考察干部1917人次，做到了坚持原则，严格程序，对举报及反映的问题件件有回应。

(十三)查处执法监察案件。先后对华县少华山进山路工程、华阴市人大办公楼工程、临渭区医保厂改变土地用途、临渭区人劳局招聘辅警考试等9起案件进行了调查处理。

二、主要做法和特点

(一)突出工作重点。在执法监察工作中，我们坚持围绕党委、政府的中心工作开展执法监察，为改革发展稳定大局服务，在工作中注意了解和把握大局，服从服务于发展这个党执政兴国的第一要务，服从于经济建设这个中心，围绕中央出台重大改革决策、措施和市委、市政府提出的“三个转变”中心任务选题立项，选择好工作的切入点和着力点，抓好项目建设，以促进区域经济发展，抓投资环境治理，以创造良好的投资环境，抓热点、难点，切实解决群众的最关心的问题，着力解决影响改革发展稳定的突出问题，如土地违规违法、环境保护，房地产市场、建设工程招标投标、退耕还林、城市低保、农村医疗救助和移民后期扶持等问题，我们都积极开展执法监察工作，为维护我市的经济建和设社会稳定发挥了积极的作用。(二)加强协调配合。执法监察工作中，在确定执法监察项目、制定实施方案、组织培训、开展监督检查、纠正违规行为、查办案件上，都主动与市发改委、市国土资源局、市环保局、市林业局、市财政局、市建设局、市移民局、市民政局、市煤炭局、市安全生产监督管理局、渭南煤监分局等部门积极协作，密切配合，沟通和交流工作，相互学习和提高执法水平，使各部门的职能得到充分的发挥，显现了联合执法的整体合力，特别对那些社会影响大，涉及面广，群众反映强烈，调查和处理难度大的案件，充分发挥牵头作用，积极组织协调，形成合力共同攻坚，收到了良好的效果。

(三)创新工作方法。我们从管理体制、机制、制度入手，积极会同有关部门对招投标工作进行改革试点，不断探索执法监察工作的新途径。在退耕还林执法监察中，采取了交叉检查的等方式，不仅有效地避免了地方职能部门之间可能出现的一些问题，同时又为各县市区相互交流，互相学习，借鉴工作经验提供了很好的机会。

(四)加强制度建设。在执法监察工作中注重研究一些问题的发生，主要是缺乏一些形之有效的监督制约制度和措施，如何搞好超前防范，堵塞漏洞，减少问题的发生，做到有章可循，必须有一套切实可行的制度，才能保证各项工作的顺利开展。xx年以来，我们从管理体制、机制制度入手，不断探索执法监察工作的新途径，先后以市委、市政府的文件形式下发了《关于城乡低保制度实施办法》、《渭南市人民政府行政问责制试行办法》、《关于进一步治理违反国家环境保护法律法规和规范性文件的通知》、《关于加强建设工程招标投标管理的试行办法》、《关于违反大中型水库移民后期扶持政策的责任追究办法》、《关于加强对国家开展银行贷款项目资金联合监督检查工作的实施意见〈试行〉》等，进一步明确和规范了部门职责、领导责任、工作程序和责任追究，使各项工作有章可循、便于操作、公开透明、接受监督，有效地遏制和减少腐败问题的发生。

三、存在问题

几年来，我市执法监察工作虽然取得了一定的成效，但在具体工作中还存在一些问题和不足，主要有：在深化执法监察工作的调研探索不够;执法监察工作的深度和力度还不够;行政效能监察工作还有待加强;我们的思想观念、工作机制、工作方式还不能完全适应新形势的要求。对于这些问题，我们一定要认真研究，积极采取措施，努力加以解决。

今后，我们要按中省纪检监察机关的工作部署和要求，紧贴中心工作，充分发挥执法监察职能作用，在开拓创新，突出重点，注重实效上下功夫，为维护稳定大局、保证政令畅通、优化经济发展环境、促进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展作出更大的贡献。

(存根)

检 立[ ] 号

案由___________ 犯罪嫌疑人基本情况(姓名、性别、年龄、工作单位、住址、身份证号码、是否人大代表、政协委员)

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批 准 人____________________

承 办 人____________________

填 发 人____________________

填发时间____________________

2017年监察局行政管理改善2018年工作计划范文

市行政效能监察工作总的要求是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中纪委 六次全会、省纪委九届七次全会和市委二届十四次全会、市纪委二届六次全会精神，深入开展行政效能监察，促进行政管理进一步改善，行政效能进一步提高，政务服务环境进一步优化，为实现我市发展良好开局提供有力保证。

一、深入推进行政效能电子监察工作

（一）加强对行政审批制度改革的监督检查。督促相关部门对全市现有行政审批事项按要求进行清理、审核、论证，研究提出进一步取消和调整的处理建议。督促市、县（区）政务服务中心和有关部门进一步简化行政审批程序、规范行政审批行为、提高行政审批效率。

（二）不断升级完善电子监察系统。协调有关部门进一步做好并联审批系统与电子监察系统的对接工作。抓好部门专网与电子监察系统的对接工作。指导汉源县电子监察系统的建设。督促有条件的乡镇（街道）便民服务中心逐步开通电子监察系统。

（三）突出对重点问题的电子监察。针对工作中反映出来的问题，进一步突出监察重点。加大对节假日前后政务中心工作的巡查力度，强化对重点部门、重点岗位、重点环节、重点人员的监督，加强对县（区）和部门“两集中、两到位”落实不力、审批效率低下、超时审批、群众评价满意率不高等问题的监督，注重对网上审批和群众多次投诉问题的监督，确保政务服务规范高效开展。

（四）改进电子监察措施。完善视频监察、数据监察、回访监察和群众监察等有效手段，强化行政效能日常监察力度。开展督查调研，对申请受理、现场办理、系统录入、转外办理、流程规范、群众满意等情况进行重点检查，及时发现和查处违反“三项制度”等规定的行为。

二、深入推进行政效能专项监察工作

（一）围绕市委、市政府“开放推进年”的重大决策部署，加强对全市国际化区域性生态城市建设、枢纽建设、库区后续发展、灾后重建等工作的监督检查。抓住关键环节和重点部位，采取全面检查、重点督查、明查暗访等方式开展专项监察，及时掌握情况，发现问题，督促相关行政主管部门增强服务意识，改进项目审批方式，提高行政效率；督促相关部门严格执行招投标制度，规范项目建设招投标程序；督促相关部门强化资金管理，防止资金出现截留、挤占、挪用和不按规定用途使用的问题。要把发现问题、督促整改和严肃查处有机结合起来，确保“开放推进年”各项政策措施落实到位。

（二）强化城乡环境综合治理效能监察。市、县（区）监察机关要按照省、市城乡环境综合治理工作领导小组《关于全面深化城乡环境综合治理的意见》部署，进一步加强监督检查，确保xx年城乡环境综合治理目标任务顺利完成。突出检查重点，加强对持续治理“五乱”等情况的监督检查，重点检查城镇背街小巷、“城中村”、城乡结合部、集贸市场、公路（水路、铁路、河道）沿线，以及边远乡镇和村庄等的治理情况。丰富检查形式，把日常效能监察与专项重点督查相结合，把明查与暗访相结合，把市级部门牵头检查与组织县（区）交叉检查相结合，确保检查取得实实在在的效果。坚持“暗访—曝光—问责”联动，加大问责力度，以问责推动工作的落实。

（三）强化对“庸、懒、散”治理等情况效能监察。市、县（区）监察机关要围绕加强作风建设和效能建设，强化对行政效率、效果、效益的监督，加大“庸、懒、散”等问题的治理力度，集中整治行政机关及其公务人员纪律松驰、办事拖拉、效能低下等突出问题，以治庸提能力，以治懒增效率，以治散正风气。市监察局将牵头组织检查组，通过明查暗访等形式，加强对行政机关、事业单位、政务服务中心、办事（服务）大厅的监督检查，发现问题，督促整改。

三、深入推进行政效能投诉处理工作

市、县（区）行政效能投诉中心要通过媒体宣传、发放投诉卡等形式，进一步拓宽投诉渠道。在各级政务服务中心、便民服务中心、办事服务大厅公布行政效能投诉电话及其他投诉方式，扩大办事群众对效能投诉的知晓度。认真受理群众来电、来信、来访投诉，加大对投诉问题的查处力度，特别是对群众反映强烈的行政效能方面的突出问题，要进行重点查处，切实维护群众合法权益。加大督办力度，对上级机关和领导交办的问题，要认真办理，及时上报办理情况。提高投诉办理情况的回复率，对企业和群众的投诉要力争做到“件件有结果，事事有回音”。严格工作责任制，对逾期不回复、办而不力甚至办理错误的单位和人员要坚决追究责任。

四、深入推进党政领导干部问责和行政效能问责工作

市、县（区）监察机关要认真贯彻落实《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，积极推行以行政首长为重点的行政问责制。组织开展党政领导干部问责情况的监督检查，协调党政领导干部问责事项的调查处理。坚持把查办案件作为推进党政领导干部问责工作的有效手段和保证措施，对贯彻执行政策措施不力，造成重大损失，引起群众强烈不满的，按规定严格问责。把问责情况与绩效考评、干部选拔任用、评先评优等挂钩，强化问责结果的运用，努力形成行政问责工作的常态化。

严格行政效能问责，重点围绕首问负责制等“三项制度”的实施，对不认真落实市委、政府重大决策部署，不作为、慢作为、乱作为，导致效能低下，严重损害群众利益或影响经济发展环境等问题的，要严肃查处。充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，及时查办媒体披露的相关问题，适度曝光典型案件，扩大社会影响和效果。重视发挥执纪办案的治本功能，加强典型案件剖析研究，督促相关单位健全完善制度，提高工作效能。

xx学校：

根据学院教育教学工作安排，现将201x年元旦及寒假放假有关事项通知如下：

一、元旦放假安排放假时间为：20xx年12月30日(周一)、31日(周二)、201x年1月1日，其中201x年1月1日(周三)为国家法定节日，20xx年12月28日、29日休息日两天正常上班，休息时间调至12月30日、31日。

二、寒假安排全院学生于20xx年1月10日起放寒假，3月1日报到注册，3月3日正式上课。

全体教职工于201x年1月13日起放寒假，2月28日正式上班。

三、有关要求1、元旦、寒假放假前，各部门要开展一次对本部门师生的安全教育;妥善做好假期值班人员的选定和工作安排，认真做好责任区域的防火防盗等安全排查工作。

2、寒假放假前，必须保证食堂所有窗口正常营业，水、电、暖正常供应。

3、寒假期间，全体教职工务必保证24小时通讯畅通。若有紧急情况需到校处置时，必须服从命令，按时返校，不得以任何借口推诿，否则将严肃处理，并对造成的后果负责。

4、后勤总务、保卫等部门要结合实际，安排人员坚守工作岗位，做好水、电、暖等设施的维修、维护和安全保卫工作;严格门卫上班、值班和巡逻制度，确保寒假期间校园安全。

5、各部门要妥善保管好部门财物。电脑、投影仪等贵重办公设备要在指定地点统一存放;离校前需关闭电源开关，关好门窗，并向保卫科申请验收，贴好封条。凡未经保卫科验收合格，不得离校，否则，由部门负责人承担由此产生的一切责任后果。

6、寒假值班工作安排另行通知。

7、所有教职工不得在寒假放假前提前离校;外地教职工请提前预定返校车票，不得以任何借口推迟返校日期。

8、请各部门及人事处做好教职工考勤工作。凡未请假私自提前离校或推后返校者，按有关制度严肃处理(凡未在人事处办理请假手续离校或推迟返校者均视为旷工)。

9、请各部门在201x年1月5日前将本学期工作总结及下学期工作计划报院办。

10、放假前未完成工作任务的部门，原则上推迟寒假放假时间，并由各部门自行确定放假时间。

11、201x年1月14日至2月27日期间，学院通勤班车、办公车辆停发，期间到校工作的教职工自行解决乘车问题。

12、寒假期间，学院所有车辆一律在学院停放，并封存，车辆钥匙、油卡及证件交院办保管。

13、寒假期间，所有学生必须离校，且不允许提前返校，请各院系和学生处将此规定传达到每一位学生。值班人员要坚持原则，严格执行值班制度，决不允许给提前返校的学生或非本校在职的人员安排住宿。

21.1 任何与本协议有关由协议各方发出的通知或其他通讯往来应当采用书面形式，并送达至下述地址或书面通知的其他地址：

甲方：               。

地址：               。

电话：               。

传真：               。

联系人：               。

乙方：               。

地址：               。

电话：               。

传真：               。

联系人：               。

丁方：               。

地址：               。

电话：               。

传真：               。

联系人：               。

我局纪检监察工作以_为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系20__—20__年工作规划》和市委《实施方案》、《南通市惩治和预防腐败体系基本框架》的要求，贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举，注重预防的方针，协助党组扎实推进具有水利特色的惩治和预防腐败体系建设，现将纪检监察工作总结如下：

一、建立健全惩防体系领导体系，完善惩防体系工作机制。

在学习领会《工作规划》和市委党风廉政建设责任制分解任务的基础上，为贯彻落实好20__年度《工作规划》和党风廉政建设的工作任务，加强了惩防体系领导体系建设，完善惩防体系工作机制，全面落实惩治和预防腐败体系暨落实党风廉政建设责任制。

1、协助党组推进惩防体系建设，责任主体得到落实。协助党组在全面落实《工作规划》和市委《实施方案》、《南通市惩治和预防腐败体系基本框架》，在落实惩治和预防腐败体系暨落实党风廉政建设责任制中承担着主体责任，对《实施方案》、惩治和预防腐败体系暨落实党风廉政建设责任制的落实，注重结合本局工作实际，进行认真研究，及时部署。

2、协助党组分解落实责任，惩防体系工作得到全面落实。为了扎实推进惩治与预防腐败体系工作，把各项工作落到实处，在建立党风廉政建设机构的基础上做到分工明确，责任明确，职责明确，实行一把手负总责，分管领导各负其责，纪检组履行好协调职能。20__年局领导班子调整时，对局党风廉政建设领导机构及时进行了调整，并对20__年度党风廉政建设暨惩治和预防腐败体系的各项工作进行分解落实，有力地促进了一把手负好总责。同时，党组在年初对水利系统党风廉政建设责任制进行分解，分管领导根据职责分工，按照“谁主管、谁负责”的要求，认真履行“一岗双责”，承担起分工职责范围内的党风廉政建设责任制暨惩防体系工作任务的布置，监督检查。

3、惩防体系工作机制进一步完善。在惩防体系工作机制建设方面，第一，坚持和完善了党组的统一领导，党政齐抓共管，部门各负其责。结合水利部门工作的特点，梳理出28项工作任务，将其分解到领导班子成员和相关职能处室，将党风廉政建设和业务工作一起布置，一起落实，一起检查考核，确保惩防体系和党风廉政建设工作得到落实。第二，坚持体制机制创新，在干部的提拔任用、水利工程招投标、行政审批、行政处罚等重大权力的行使上，坚持“公开、公平、公正”的原则，自觉接受纪检监察和群众的监督，积极探索新的制度体系。同时教育党员干部严格遵守法纪，执行制度，提高制度的执行力。第三，加强对权力的监督。认真落实党内监督条例，重点加强对班子成员和直属单位领导干部、人财物的管理使用、关键岗位等方面的监督，开好民主生活会，提高民主生活的质量推行政务、党务公开，保证党员行使民主权利。关口前移，做好预防。第四，做到有案必查，一查到底，决不手软。

二、全面贯彻落实《工作规划》，积极推进惩防体系建设。

在推进惩防体系建设，贯彻落实《工作规划》工作中，我们注重抓好构建拒腐防变教育机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制、工作推进机制、纠风工作长效管理机制，初步形成了具有南通水利特色的惩防腐败体系。

1、构建拒腐防变教育机制，强化对党员干部的教育。

根据惩治与预防体系关于标本兼治、综合治理、惩防并举，注重预防的方针，我们把工作重点放在预防上，注重抓好拒腐防变教育机制的建设，强化对党员干部的教育，提高党员干部政治素质和拒腐蚀能力。

在构建拒腐防变教育机制中，第一抓好拒腐防变教育制度建设。通过对廉政教育的研究分析，近期制订出一个集党性、党风、党纪、廉政警示教育于一体的廉政教育制度，制度根据形势、任务和上级的部署，并结合水利的特点，合理安排，贯串到全年的各个月份，基本做到月月教育，警钟经常敲。

第二落实拒腐防变教育责任。党组分工委托纪检人员负责，办公室与监察室互相配合，安排教育的时间，落实教育的内容，组织开展好各种学习教育活动。

第三积极开展学习教育活动。今年除组织听廉政党课、观看警示教育片、参观展览等活动外，还先后开展了元旦春节期间党风廉政系列教育活动、党风廉政书签订活动、廉政风险点排查活动、“5.10思廉日”主题教育活动、“加强党性修养，坚持廉洁从政”党性党风党纪主题教育活动、算廉政账教育月活动。

第四注重学习教育活动的效果。一是抓党员干部的参与度，严格规定局学习教育活动，除参加省、市会议，接待省、市领导，一律不得缺席。并作为作风建设考核的内容之一进行考核。二是党员干部人人参与风险点排查活动。三是写好学习心得体会总结，并组织交流发言。通过这种强制和激励机制，强化党员干部教育，提高其免役力。

2、构建反腐倡廉制度体系，规范权力运行和党员干部的行为。根据建立惩治与预防腐败体系的要求，我们对20__年制订的31项制度执行情况进行调研，经过认真梳理，对适合惩防腐败体系、且执行情况比较好的制度给予了保留，对部分有欠缺的制度进行修订完善，通过局权力运行情况的排查，新增一部分权力运行的内控制度，通水利党组[20_]11号文件发出了《关于建立健全水利系统惩治与预防腐败体系制度建设实施方案》。对重新制订和需要修订完善的五个方面20项制度进行责任分解，落实到处室，并明确规定将制度建设完成情况作为年终考核的重要内容。目前已完成10项制度，其它制度将在20__年推出，从而基本形成水利系统反腐倡廉制度体系。为规范权力运行和党员干部的行为打下坚实的基础。

3、构建权力运行监控机制，注重做好事中预防。积极探索，力求做好构建权力运行监控机制每个方面。第一充分发挥纪检监察专职机构的作用，提前介入局重大工程、工作、决策。重大权力的运行，得到了分权制约和集体讨论，如对水政监察案件的处理，原来办案从调查到处罚，是由水政监察支队一家办理的。今年根据权力运行监控制约的要求作了重大调整，采取了水政监察支队主要负责案件的调查和认定，提出处罚建议;水政水资源处对案件进行审核，提出审核意见;最后由案件审理委员会集体讨论决定。如今年对省水利厅移交的四条非法采砂船，就是采用了这种监控制约程序，使权力运行更加公开透明。第二按照党风廉政责任制的要求，通过分管局长负责对分管范围内行政权力运行情况，实行全面监督和控制，发现问题，及时报告、及时控制、及时整改纠正!。第三随时对水利工程建设项目招投标等每个程序进行监督。第四公开纪检监察的电话号码，畅通监督举报途径。第五通过召开座谈会、听取意见和建议，发征求意见表进行征求意见等形式，充分发挥民主监督的作用。此外我们对下属事业单位采取开展党风廉政建设责任制检查考核、财务检查和审计等方法进行监控。

4、构建工作推进机制，营造积极向上氛围。在惩治与预防腐败体系工作推进机制方面，对惩治与预防腐败体系工作任务进行分解落实，责任到人来实施，通过领导小组对惩治与预防腐败体系工作的督查、督办来推进。在制度建设方面的工作，协助党组专门出台了《关于建立健全水利系统惩治与预防腐败体系制度建设实施方案》文件，把制度建设任务分解落实落实到各处室，在制度办理中，监察室专门负责督查、督办，各项制度初稿及时提交党组会讨论。此外，运用监督手段来推进中心工作方面，我们也进行了积极的探索。监察室今年对拉动内需工作、农村安全饮水和农村河道整治工作、节水型社会建设等3项工作进行专项督查，并形成督查报告，营造积极向上，争先创优的氛围，推动了各项工作的开展。

5、构建纠风工作长效机制，树立水利良好形象。加强机关作风建设，努力为民办实事。今年我们在构建纠风工作的长效机制方面，一是创新思路，通过不断深化机关作风建设，以阳光行政为切入点，以提高办事效率为着力点，以服务好经济建设为出发点，强化机关作风建设，开展创建文明单位活动，树立正气，使歪风邪气无藏身之处。二是创新机制，强化责任机制，纠风工作和作风建设实行“谁主管谁负责”的原则;强化考核机制，建立标准明确、可操作性强的考核机制，激励争先创优，调动各方面积极性，确保实现纠风工作目标。三是强化查处机制，对损害群众利益的不正之风问题、群众反映强烈的不正之风问题，坚决查处。今年，我们及时办理了反映农村安全饮水工程质量方面的来信举报，对信访人进行了回访，处理结果信访人非常满意。四是对有令不行、有禁不止、顶风违纪严肃处理，追究责任。在机关作风建设中，我们以五个一做得更好更完美为目标，服务经济，服务发展，在拉动内需工程项目、沿江、沿海开发项目重大项目审批过程中，实行了定员跟踪服务和全程服务，得到了服务对象的好评。我们积极服务“三农”，认真做好农村安全饮水工程和农村河道清淤工程两大民生工程，受到村民赞扬，树立了良好的水利形象。两大民生工程完成情况全省，

6、加强水利工程建设的管理与监督，不插手水利工程项目招投标。工程建设领域是腐败的高发区，水利工程建设领域同样是产生腐败的高风险区。为确保水利工程安全、资金安全、干部安全我们加强水利工程建设的管理与监督。第一水利工程建设项目，严格按程序办理手续。第二严格执行工程建设管理制度，进一步规范项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、合同管理制和竣工验收制的实施办法。第三强化对水利工程的招投标管理，严格公开披露招标信息，严格资格审查，严格执行评标纪律、规范评标程序，加强评标的公正性。第四强化对水利工程全过程监督，从水利建设工程从立项、审批、招投标、施工管理、竣工验收等各个环节，纪检、监察部门参与，自觉接受纪检、监察部门的监督。第五严格执行《南通市市场廉政准入暂行规定》，和开展廉政文化进工地活动，努力营造水利工程建设市场的廉政氛围。

三、坚持反腐倡廉战略方针，落实党风廉政建设各项工作任务。

坚持反腐倡廉战略方针，完成了上级布置的党风廉政规定动作，同时结合水利特点，开展了一些特色活动，把党风廉政建设各项工作任务落到实处。

1、认真部署党风廉政建设工作，落实党风廉政责任制。3月23日上午召开了水利系统党风廉政建设工作会议，总结20__年党风廉政建设工作，部署20__年党风廉政建设工作任务。纪检组长王建新同志作了题为《加强党风廉政建设促进全市水利事业又好又快发展》的工作报告。市水利局局长、党组书记刘新华同志作重要讲话。会议就学习贯彻《工作规划》，推进惩防体系建设、落实党风廉政责任制、建设风清气正机关和全面开展反腐倡廉各项工作等四个方面作了总结，对向会议报告了20__年水利系统党风廉政建设工作情况。

2、加强了制度建设，对权力行使建立了监督制约机制。各直属单位都相继出台了一些规范权力运行的制度，对用人、用钱、物质管理和使用制订了相应的监督制约机制。党务、所(处)务公开得到有效推进。工作计划、总结、当前工作、重大事情、奖金福利分配等情况能够公开，让职工知晓。

根据《xx市xx区环境保护委员会关于开展“六•五”世界环境日宣传活动的通知》(x环委〔20xx〕号)文件精神，结合我局生态文明教育工作实际，经研究决定，在全区各中小学、幼儿园开展“六·五”世界环境日宣传活动，现将有关事项通知如下:

一、活动主题

第44个“世界环境日”世界主题是“可持续发展的生活方式”，中国主题为“践行绿色生活”。

二、活动时间

6月4日—6月13日。

三、活动形式

各中小学、幼儿园要举办校园主题团队活动，开展纪念“六·五”世界环境日主题团队活动，推动学校(园)环境教育工作的进展，为争创各级“绿色学校”搭建平台、拓宽渠道。

四、活动要求

一要高度重视。各学校(园)要把“六·五”世界环境日和“践行绿色生活”主题宣传教育纳入重要工作日程，切实加强组织领导，认真筹划，精心部署，确保活动顺利开展。

二要丰富载体。各学校(园)要落实活动场所，丰富活动载体，鼓励开展富有创意的宣传活动，使“六·五”世界环境日和“践行绿色生活”主题教育活动富有成效。

三要总结经验。各学校(园)要及时做好“六·五”宣传日前后各项宣传活动的资料汇总，在6月14日前将有关新闻报道以及图片、视频、文字等资料以电子邮件形式报至基教科(电话：69;邮箱：)，对上报的材料将进行汇总通报，并纳入年终考核依据。

xx市xx区教育局

20xx年6月4日

各辖市、区教育局(教育文体局、社会事业局)，局属各学校：

根据市气象台预报，预计48小时内我市最低气温将下降8℃左右，18日夜里到19日早晨有大雪，桥面和部分路面可能出现积雪和道路结冰，19日早晨最低气温0℃到零下1℃，有薄冰。全市中小学原定19日上午开学报到，为保证学生安全，经研究决定，现调整为20日上午直接到校开学，按正常作息时间上课，开学报到相关工作由各学校自主安排。

请各地、各学校接通知后，立即将开学报到时间变更情况及时明确告知每位学生和家长。同时，要妥善安排提前到校报到寄宿学生的生活，防止低温冻害。使用学生接送车的学校，要提前与车主联系，通知其做好车辆保养和驾乘人员的安全教育工作。

XX市教育局办公室

二〇XX年X月XX日

医院纪委监察工作总结（领导班子述廉报告）

*医院

纪委监察工作总结

（领导班子述廉报告）

即将过去的xx年，对我院来讲是极不平凡的一年。一年来，我院在经济建设取得长足进步的同时，通过创建“群众满意医院”活动，医院党风廉政建设和医德医风建设取得同步发展。

回顾全年我院党风廉政建设及纪检监察工作，是在市卫生局纪委和院党委的正确领导下，通过认真实践“三个代表”重要思想，坚定不移地支持和推进医院改革发展稳定工作，进一步解放思想和发展生产力，充分调动全院干部职工的工作积极性，努力做好本职工作，从而促进医院“两个文明”建设得以同步发展，医院院风院貌日新月异，职工干劲日益倍增，发展势头十分喜人。纪检监察工作为医院的一个重要组织部分，在加强党风廉政建设、领导干部廉洁自律和医务人员廉洁行风方面不断加大力度，并取得一定的成效。现简要总结如下：

一、坚决贯彻落实党的路线、方针、政策，严格执行政治纪律。

院党委一班人坚持了中心学习小组制度，通过认真学习，不断加深对“三个代表”重要思想的理解能力和实践能力，深刻领会解放思想、实事求是、与时俱进这一马克思主义的精髓，牢记“两个务必”，正确认识和处理好改革发展稳定的关系。结合医院工作实际，正确应对目前尚存的诸如医疗用房紧缺、地理环境与布局“先天”不足等困境，能够从长远出发，立足未来找准发展方向，使整套班子拧成一股绳，凝聚一股力，形成了全院干部职工上下同心同德的良好开局，出现了集体领导、具体分工，全面落实的良好工作局面。全院职工能按照院党委下达的季度学习计划开展政治学习，从而有效地引导了全院职工以较饱满的热情投入到拥护、支持医院改革发展稳定工作，自觉遵守院纪院规，严格执行各项政治纪律，为做好各项工作打下了良好的思想基矗

二、全面履行党风廉政建设职责，加强立党为公，执政为民的思想教育，抓好领导干部的廉政自律工作。

我院坚持贯彻执行《廉政准则》和制止奢侈浪费八条规定，以责任追究制为重点，全面落实了党风廉政建设责任制。认真落实党政议事规则，抓好从政领导成员的分工责任制。今年7月，全省专项治理副科级以上干部违反规定收受“红包”工作，院党委、纪委高度重视，召开了动员大会，填写个人申报表，并将填写个人申报表扩大到了相关职权部门负责人，虽未发现收受“红包”“回扣”事例，但起到启示教育作用。

我院认真落实党政议事规则，抓好从政领导成员的分工责任制。领导干部能够洁身自爱，做到了廉政自律，不搞特殊化，在干部职工中起到模范带头作用。院党委严格要求每个领导干部，无论是在八小时之内还是在八小时之外，都必须严格执行纪律，并要求全体党员、干部不参与赌博等有损自身形象的不良活动。由于工作做得细，抓得紧，并严格按照上级的部署和要求组织实施，因而取得了显著成效，全年没有领导干部因廉政问题而受到举报及以权谋私腐败现象的发生。

三、标本兼治，综合治理，完善管理机制、监督机制，从源头上预防和治理腐败。

今年从二季度开始，我院紧密结合全省卫生系统县级以上医院开展的创建“群众满意医院”活动，大张旗鼓地进行广泛宣传发动，并针对一些热点问题特别是关系群众切身利益以及容易出现问题的部门及事项，我们均采取集体讨论通过的方式，实行院务公开。为达到标本兼治，综合治理的目的，院领导与各业务科室负责人签订了责任状，实行院、科、个人三级承诺，院方与各药品、器械供货单位签订了责任状，从源头上遏制了收受“回扣”、药品促销费等腐败现象的发生，挤压出虚高药价中的水分，有效地维护了群众的切身利益。公开了举报电话，设立了举报箱，广泛接受群众监督。

四、执行民主集中制原则，对干部选拔任用，重大工程专项建设，大额度资金使用等重大事项按照议事规则进行集体讨论决定。

实行院务公开，是我院执行民主集中制原则的集中表现。在干部选拔任用、技术职称晋级，发展新党员等方面，都做到了事前公示制，广泛征求群众意见，接受群众监督。在工程建设方面，无论是大到数百万元的大工程，还是只有上万元的小工程，均采取公开招标的方式进行，并邀请相关职能科室及纪检监察部门的同志参与，引进监督机制使之一切都在众人的目光下进行“阳光”操作。此外，药品、器械均采用这种方式，对引进新药品种还必须经过院药事管理委员会通过；对晋升职称都必须将考核成绩、论文等计分情况公布公开，由科室、评委会、院务会等程序层层审定把关。通过这些办法，透明度增加了，群众明白了，意见少了，各项工作得以顺利进行。

五、按规定召开民主生活会，经常性地开展批评与自我批评，不断加强领导班子中的相互团结。

我院领导班子之所以能够拧成一股绳，凝聚一股力，这都是能够坚持按照规定召开民主生活会，成员相互之间能够开诚布公，勇于开展批评与自我批评的结果。由于不断加强对邓小平理论、“三个代表”重要思想的学习领会，班子成员的理论素质和道德修养得以不断提升。虽然在具体工作中会存在这样或那样的分岐，但大家都能以全局为重，认真履行自己的职责。虽然工作会有压力，但更看到了美好的发展未来，因而我院领导班子中不存在任何问题，仍是个团结战斗的集体。

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