高峰论坛会议什么意思（实用20篇）

年度会议讲话

今天上午，我们开了一个很好的会议，宋主任代表党工委、管委会作了工作报告，总结了过去一年我们准东地区经济、政治、文化、社会事务等各个方面的工作。对XX年的各项工作做了安排和部署，各位与会的同志围绕报告进行了一个多小时的讨论，讨论的时间是短了一些，刚才冯书记讲了，会后，我们还要通过各种渠道进一步收集大家的意见，尽量使我们的安排和部署符合大家的愿望，符合准东的实际。下面，结合近期的工作和同志们的讨论，我谈五点意见：

第一、坚持以经济建设为中心，一心一意谋发展。

当前我们准东地区面临着非常繁重的改革、发展、稳定等各方面的任务，也面临着诸多的问题和矛盾。在这么多的任务当中，我们究尽要把哪一条摆在首位，摆在中心位置上，中央已经讲得很明确了，市局党委、油田公司党委也已经讲得很明确了，那就是必须紧紧的把握经济建设这个中心。只有经济发展了，我们才能够带动各项事业的不断发展；只有经济发展了，当前我们面临的诸多矛盾和问题才能够逐步得到解决；只有经济发展了，我们准东地区的广大职工、广大居民的生活水平才能得到不断改善和提高。因此，各级党组织、各个单位、广大职工必须统一这个思想，在任何时候任何情况下始终扭住经济建设这个中心不放松。

当前我们究尽怎样抓住经济建设这个中心谋发展呢？

加快发展的第一方面，是要加快准东地区的勘探步伐，及早打破勘探上的沉闷局面，我们准东地区继火烧山、彩南、沙南油田的发现之后，这些年来，勘探上一直是处于低潮。我们要实现建设新准东，实现新发展的目标，要实现第三次腾飞，必须从勘探上入手。同志们可以回想一下，我们前两次腾飞也都是由于勘探上有了大的发现。第一次是火烧山、北三台，实现了第一次腾飞；第二次腾飞是发现了彩南油田。那么，我想，在目前情况下要实现第三次腾飞，还必须在勘探上有所突破。最近，在油田公司的职代会暨工作会议上王宜林总经理提出来，要加大准噶尔腹部和东部地区的勘探力度，应该说这是一个振奋人心的消息。

如何贯彻落实好王宜林总经理的讲话精神，我想，第一点，要整合东部地区的勘探力量，把我们准噶尔盆地东部各个单位、各个部门，所有的有关勘探方面的专家，专业技术人员都能够集中起来，发挥大家的积极性和聪明才智。由准东勘探项目经理部牵头，定期召开勘探工作例会。我想至少每个月要开这么一次会议，这个会议，不同于勘探工作的部署会议。现在勘探项目经理部也定期的开会，这个会议和我讲的这个例会是不一样的，现在这个会是把勘探的一些施工单位，如钻井、试油、录井等这些单位叫来安排工作。我讲的这个勘探会议是要把勘探方面的专家、技术人员请到一起，共同出谋划策，怎么样加快我们的勘探步伐，加大我们的工作力度。第二点，要加快勘探开发的一体化的步骤，要借助于勘探上的力量，也要借助开发上的力量，共同打好勘探上的攻坚战，使勘探开发你中有我，我中有你。在技术力量上，资金的投入上都要做到互动，也请准东勘探项目经理部牵头，成立准东地区的勘探开发一体化工作领导小组。第三点，要积极加强对外合作。准东地区的勘探开发工作，首先要借助于我们准东地区自身的力量，但是勘探工作是一项高技术、高投入、高风险的工作，有些力量我们是有的，有些力量是能够满足我们工作的，但是有些我们可能显得有些薄弱。薄弱的方面，不能满足我们工作需要的方面，要积极的开展对外合作，借助于外部的力量加快我们的勘探步伐。我相信，只要我们勘探工作做到位了，做到家了，准东地区勘探工作就会迅速走出低谷。因为我们有着非常好的物质基础，准噶尔盆地的油气资源是非常丰富的，到目前我们的勘探程度是很低的，我想东部地区可能还更低。这就是我们的巨大潜力。

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同志们：

县委、县政府召开这次全县防汛抗旱工作会议的目的是全面安排部署今年全县防汛抗旱工作，等一下王书记和梁县长还将作重要讲话，请大家认真领会两位主要领导的讲话精神，切实抓好落实。为了给王书记、梁县长腾出更多的时间，在这里我以简短的形式先讲以下五点意见。

一、去年成绩，今年形势

去年汛期降雨频繁，历时长、雨量大，极端天气出现次数较多，主要江河多次出现警戒流量洪水，特别是9月出现了严重秋淋天气过程，是近50年来少有的。防汛期间，由于县委、县政府高度重视，两位主要领导高屋建瓴地指挥，身先士卒地落实，全县干部深入一线认真落实“情况掌握到户、信息预警到户、抽查督查到户”的工作措施，实现了“损失减少，无人员伤亡”的目标，我们的工作得到了上级的高度肯定，被省政府表彰为全省防汛抗旱工作先进县。

今年的形势用一句话来概括就是：旱情与汛情同重。进入春季以来，天气十分干旱，直接影响到农业生产和群众生活，特别是茶叶上市时间较往年相比，推迟了天。可能大家感觉还不是很明显，是因为市上搞了一次人工增雨，县上搞了两次人工增雨，实现了缓解旱情的目标。刚才省上召开的防汛抗旱电视电话会议上，我们已经得到信息，今年7月下旬、8月上旬，将有10—20天伏旱，旱情与往年相比，会严重一些。据气象部门预测，今年我县汛期的总降水量在 1000～1100毫米之间，这与往年基本持平，但8月中旬初与下旬后期有3-4次暴雨天气，这是很可怕的，1100毫米平均到全年没有什么问题，但如果8月份降雨达到700毫米，如果这700毫米又集中到3—4次，或者一次降雨超过300毫米，这就有大问题了，很可怕了。大家在分析雨情汛情的时候，不要只看到全年总降水量只有 1000～1100毫米之间，请大家一定要注意到8月份有可能出现的3—4次暴雨天气，要引起大家的高度警惕。可以说是十年九灾，暴雨灾害是常态，做不好防汛工作，就是对人民不负责、对事业不负责、对自己也不负责。面对今年防汛抗旱工作的严峻形势，我们要本着“宁可信其有，不可信其无;宁可信其大，不可信其小”态度，提高认识，强化措施，做好工作，只有这样我们才能立于不败之地。

二、今年防汛工作的重点

今年防汛工作的重点，我总结了这样八个重点：三河一江(任河、渚河、汝河、汉江)，沟岸出口，密集人居，矿山企业，施工现场，滑坡地段，危房校舍，残病群众。我想，今年的防汛工作，我们把这八个重点搞准了、抓好了，没有问题了，我们就打胜仗了。

三、总体要求

今年全县防汛工作总体要求是三句话：一是超前谋划，任何工作，没有超前谋划，打被动仗，打无准备之仗，就会吃败仗;二是落实到位，任何工作，落实是否到位，决定着工作结果的好坏，梁县长提出打造“落实型”政府，把防汛工作落实到位，这也是打造“落实型”政府的具体体现;三是杜绝伤亡，这是最能体现防汛工作成效的目标。

四、工作措施

我们把重点部位搞清楚了，总体要求弄明白了，那么我们以怎样的措施来确保目标的实现。我想，今年的防汛工作有这样几个措施与大家共同探讨。

(一)科学预测好。请气象局要做好这方面的工作，去年气象局把气象测报工作做得很好，工作做得细，预报得很准，县委县政府对你们的工作很认可，今年要再接再励，为防汛工作做好服务。科学预测有这样几个标准：一是预测要超前，特别是极端天气，一定要提前1—2天预报，让大家有充足的时间搞好应对;二是预测部位要准，借助上级气象部门力量，通过科学手段，把暴雨天气发生的范围尽量精准到镇，这样我们在应对灾害天气安排部署工作时就不会全县动员，避免造成人力物力的浪费。三是预报时段要准，最好能精确到小时。

(二)组织发动好。预测准了，就要做好组织备战工作，从动员、物资准备、方案制定、信息传输上做好准备。特别是要积极储备抢险物资，要按照经济实用、安全可靠、适宜抢险救灾的要求，筹集必要的抢险设备、交通工具、救生器材、发电照明等抢险物资，要结合抢险实际需要，合理调整、增加防汛物资的品种，及时清理库存物资，该报废的要及时报废，该补充的要尽快补充到位，做到有备无患。

(三)落实“三到户”。“三到户”工作措施，是经过实践检验的最有效的措施。所谓“三到户”就是：情况掌握到户，信息预警到户，抽查督查到户。要把每家每户的情况弄清楚，要通过各种方式把灾害信息第一时间传递到各家各户，通过加强防范，全力抢险，确保全县防汛抗旱目标任务的顺利实现。

(四)全面检查好。防汛安全检查是发现隐患、堵塞漏洞的重要环节。刚才我们提出了八个重点部位，重点部位到底是啥情况，会后，各镇和有关部门要对本镇辖区内和各部门管辖范围内重要防汛设施、在建工程施工单位、河流、滑坡、村庄、厂矿、学校等重点区域进行一次全面检查。对重大险工隐患，必须把责任明确到单位、落实到人，确保险情能够及时发现、及时上报、及时处理 。

(五)提前转移好。“提前转移”是安康的经验，是我们实现“零伤亡”最有效的措施。遇到暴雨天气，某个部位确实有问题了，就不要吝惜人力、物力、财力，将受灾害威胁的群众提前转移到安全地带。

(六)抢险救灾落实好。一旦哪里出现灾情，抢险救灾要及时跟进，应急队伍要迅速集结到位，做到“招之能来、来之能战、战之能胜”。抢险救灾首先要转移人，其次是转移财产，只要人安全了，什么都有了。

五、具体要求

健全的责任制是做好防汛工作的重要保证，各镇、各部门要切实加强领导，夯实责任，协同作战，形成防汛工作合力。

一要落实行政首长负责制。各镇政府、各部门的主要负责同志是本单位防汛抗旱工作的第一责任人，今天会后请大家按照两个“一把手”的要求迅速宣传到位、部署到位、安排到位、组织到位。

二要认真做好防汛值班。县、镇防汛办公室和防汛指挥部成员单位要落实好值班人员，严格执行24小时值班、雨情测报、险情巡视和灾情速报制度。省市对防汛值班要求十分严格，在防汛值班上犯错误是典型的低级错误，去年市政府副秘书陈扬斌到我县某个镇检查防汛工作，发现领导不在岗，情况问不清，市上要发通报，我们反复做工作，才免予通报，最后以防汛指挥部名义在县内通报。今年再出现这种情况，再不能原谅了，不能以简单的通报了事。

三要包抓重点部位。进一步夯实县级领导联镇、部门领导包镇、镇领导联村组、一般干部包户责任，将撤离包干责任落实到户、到人。要层层签订责任书，明确监测组、信息组、转移组、调度组、保障组、应急抢险队、信号发布人员的责任和任务，做到责任明确，公布上墙，接受监督。对重点地区和重点工程要实行包抓责任制，对沿江、沿河、沿岸城镇、病险水库、重点滑坡、重点施工段、危房校舍和危险路段要明确责任主体和责任领导，做到齐抓共管，确保万无一失。

四要做好细节。防汛工作是一个常规工作、常态工作，正因是为常规工作、常态工作，所以细节最容易忽视。千里之堤毁于蚁穴，请大家一定认真思考，抓好细节。

五要严格责任追究。要认真落实防汛责任事故追究制度，在防汛工作中，凡因安排不到位、责任不明确、反应不及时、指挥不果断、措施不得力而造成人员伤亡和财产损失的，纪检、监察部门要严格按照《陕西省重大防汛安全事故行政责任追究办法》追究责任领导和当事人的责任。这种人命关天的大事，出了问题，该批评的要批评，该处罚的要处罚，该引咎辞职的要引咎辞职。在这个问题上，无论涉及到谁，都将追查到底，决不故息迁就、心慈手软。

同志们，灾害是常态，暴雨灾害是灾害的重点。关注民生，执政为民是我们工作的落脚点，我们的工作受到表扬，个人得到进步，是我们最大的愿望。如果防汛工作做不好，出了问题，一县一镇的成绩将会淹没，执政为民的理念将会丧失，我们个人得到进步的目标也将失去。请大家高度重视，超前谋划，落实措施，做好细节，用我们努力的工作，确保今年安全度汛，确保我县经济社会发展的良好局面持续推进。

同志们：

xx年，我镇在区委、区政府和各相关部门的大力支持下，镇党委、政府十分重视安全生产工作，监督检查的力度进一步加大，安全生产责任制得到进一步落实，专项整治工作不断深化，工作取得了新的成绩，被评为“百个安全生产规范化乡镇”。但是，我们应当清醒地看到，由于安全生产工作的基础还比较薄弱，安全生产的各类事故隐患还大量存在，违章、违规作业现象十分严重，适应经济发展要求的安全生产监督管理体系尚未健全和完善，我镇的安全生产形势依然十分严峻。去年全年，全镇发生了多次安全生产事故和生活安全事故，造成了2人中毒死亡，多人受伤。面对严峻的安全生产形势，我们每一位干部必须进一步增强搞好安全工作的责任感和紧迫感，必须进一步下大力气抓好安全生产工作。为此，结合我镇实际情况，现就我镇抓好安全生产工作再强调几点：

一、牢固树立安全第一的观念，夯实各项基础工作

要从实践“”和全面建设小康社会这一总体目标出发，认真贯彻上级党委、政府对安全生产工作提出的要求，认清当前我镇安全生产的严峻形势以及出现的新问题、新矛盾，紧紧围绕全镇经济发展和社会稳定两大任务，坚持“安全第一，预防为主”的方针，进一步提高认识，增强责任意识，要坚决克服“事故难免论”、“与已无关论”和各种侥幸麻痹思想，以对国家和人民群众的生命财产高度负责的态度，以“如履薄冰、如临深渊”的紧迫感和危机感，集中精力研究解决好当前安全生产中存在的突出矛盾和问题，真正把安全生产工作放到突出位置来抓。切实做到认识到位、领导到位、工作到位，扎扎实实地把各项措施落到实处。

二、进一步落实安全生产责任制，加大考核检查力度

要按照“横向到边，纵向到底，不留死角”的要求，进一步完善和健全安全生产责任体系、管理体系、监督体系和救援体系，层层落实安全生产责任制。要落实一把手负责制，做到一级抓一级，一级对一级负责。各村要切实承担起辖区安全管理的责任，健全管理机构，落实专职人员，加强对辖区内各类生产经营单位的安全管理，防止出现断层和死角，要按照今天签定的安全生产责任书，严格履行各自职责，采取有效措施，切实负起责任，防止责任制流于形式。要切实改变安全生产工作“落实不下去，严格不起来”的状况，镇党委、政府将进一步加大事故责任追究和考核奖惩力度，对安全生产工作成绩突出的要给予表彰和奖励，对发生的各类安全生产事故，要严格按照“四不放过”(即事故原因没查清不放过、责任人员没处理不放过、整改措施没落实不放过、有关人员没受教育不放过)的原则，一查到底，依法从严惩处有关责任人，做到有法必依，执法必严，违法必究，坚决扭转事故多发的状况。凡因领导工作不到位、责任不落实，失职、渎职发生安全事故的，一定要严格的有关规定，严肃查处，直至追究有关责任人的刑事责任。

三、要认真组织开展安全生产大检查

镇党委、政府已对全镇安全生产检查工作作出了部署，各村要根据《关于开展安全生产大检查的通知》的要求和统一部署，立即在全镇范围内开展全防卫的安全生产检查活动。这次检查活动，各村一定要认真组织，全力配合，切实把检查活动组织好、落实好，通过检查，全面查找安全生产工作中的薄弱环节和各类事故稳患，对查出的隐患，要发出整改通知书，定人、定责、定位、定时逐项整改，对无视事故隐患或者整改不力的单位和个人要采取相应的行政措施，对存在重大事故隐患而又不限期整改，或不具备安全生产条件的生产经营单位，要坚决予以关闭，确保检查工作落实到位，事故隐患整改有效。

同志们：

“惠山锡山马迹山，山色悦目;太湖蠡湖梅梁湖，湖光醉人”，这是美丽的无锡;“东林讲学以来必有名士，南方豪杰之人与兹为群”，这是崇文的无锡;“选贤任能，座座校园添锦绣;尊师乐教，株株幼树竞芳菲”，这是重教的无锡;“立言立功先在立德，有猷有导及足有为”，这是尚德的无锡。近年来，无锡建构了与率先基本实现现代化相适应的健康快乐的学前教育、高位均衡的义务教育、优质开放的高中教育，坚持育人为本、德育为先，把社会主义核心价值体系融入国民教育全过程，为全省中小学德育工作提供了许多鲜活的经验和富有价值的探索。站在新的历史起点上，切实有效地加强和改进中小学的德育工作，必须在“育人为本”中强化“德育为先”，在“德育为先”中强化“育德为基”，在“育德为基”中强化“渗透为要”，进而全面提升中小学的德育工作水平。

一、“育人为本”本在“德育为先”

我们常说：，一个人的优秀，归根结底是人性的优秀;一个民族的伟大，归根结底是人性的伟大。而人性的优秀和伟大，从一定意义来说就是“德性”的优秀和伟大，德育就是“指向人的德性培养的教育”。正如《说文解字》中所说“教，上所施下所效也”、“育，养子使作善也”，赫尔巴特所言“道德普遍地被认为既是人类的最高目的，也是教育的最高目的”

德育为先是一条重要的教育原则。 《左传》上说“太上有立德，其次有立功，其次有立言，虽久不废，此之谓不朽”。立德居其首，是为人处事的至高境界，决定着一个人发展的方向。《大学》开篇就讲“大学之道，在明明德，在亲民，在止于至善”，强调教育的目的在于彰显人人本有、自身所具的德性，再推己及人，使人人都能去垢纳新，从而趋于善的终极。韩愈在《师说》中讲道“师者，所以传道授业解惑也”，即一个教育者的职责首先是“传道”(道德教育)，(解疑释难)。王夫之提出“好学”、“力行”、“知耻”三个步骤，特别强调“知耻”是做好“好学”和“力行”的动力。这些无不深刻阐述了德育为先的真谛。

坚持德育为先是一项重大战略任务。 毛泽东强调 “使受教育者在德育、智育、体育几方面都得到发展，成为有社会主义觉悟的有文化的劳动者”，邓小平要求着力培养“有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人”，提出“要提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，实现人们思想和精神生活的全面发展”，指出“德是做人的根本，只有树立崇高理想和远大志向，从小打牢思想道德基础，学习才有动力，前进才有方向，成才才有保障”。这些要求具体地体现在《中华人民共和国义务教育法》和《中华人民共和国教育法》之中，即“义务教育必须贯彻国家的教育方针，努力提高教育质量，使儿童、少年在品德、智力、体质等方面全面发展，为提高全民族素质，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义人才奠定基础”，“教育必须为社会主义现代化建设服务，必须与生产劳动相结合，培养德、智、体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人”。

二、“德育为先”先在“育德为基”

德育是开启和实现人性中德性潜能的“通道”，而德性存在于人和人、人和自然以及人与自身的关系之中。因此，“德育为先”先在“育德为基”，其要义就是育关爱他人之德、关爱国家之德、关爱生态之德、关爱自己之德。

一是育关爱他人之德。 雪莱曾说“道德的最大的秘密就是爱”，就如同孟子所说“爱人者，人恒爱之;敬人者，人恒敬之”。“仁者，爱人”，就是去关爱别人、帮助别人、体恤别人，“已欲立而立人，已所达而达人”，“已所不欲，勿施于人”，关爱别人就是关爱自己，得到他人的关爱是一种幸福，关爱他人更是一种幸福。助人为乐是我们中华民族的传统美德，“只有纯粹的温暖才能温暖人心，只有用真诚的情感才能感动他人”。中小学德育就是帮助学生成长为“真正的助人者，是通过帮助别人，来提升自我人格境界的真英雄”，达到“默默地奉献着自己，也渐渐地壮大着自己”的境界。

二是育关爱国家之德。 强化爱国主义教育与民族精神的培植是中小学德育的首要任务。热爱国家是与热爱党、热爱社会主义和热爱人民紧密联系在一起的。从孟子“乐以天下，忧以天下”，到范仲淹“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，再到东林志士所提出的“风声雨声读书声，声声入耳;家事国事天下事，事事关心”，都表现出一种强烈的“以天下为己任”的意识。爱国主义教育正是引导中小学生认识到个人的命运是与国家的前途和命运紧密联系在一起，从而培养对国家的忠诚和民族文化的认同，树立“推己及人，整体和谐”的人和观，“父子笃，兄弟睦，夫妇和，家之肥也”的家和观，“以德服人”、“兼容并包”、“协和万邦”、“天下大同”的和平观，“万物一体”、“万物和谐”、“天人合一”的天人观，“人而无信，不知其可也”的诚信观，“天行健，君子以自强不息”的奋斗观，“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”的仁爱观。

三是育关爱生态之德。 生态文明是人类一切文明的基础，实现人与自然的和谐，就必须善待人类赖以生存的环境并合理利用地球上有限的资源，就必须加强对中小学生生态道德的教育。首先，突出生态道德意识教育，使态生态道德观念逐步成为中小学生的一种内存素质和自觉要求;其次，突出生态道德规范教育，引导中小学生尊重生命、尊重生态系统和生态过程，学会正确认识和处理控制人口与合理消费、适度发展与维护生态平衡、消除贫困与反对奢侈之间的相互关系;再次，突出生态道德素质教育，帮助中小学生形成保护自然和生命的道德意识、道德情感、道德知识、道德能力与道德习惯，为将来更好地履行人类对自然和生命的道德义务与责任奠定基础。

四是育关爱自己之德。 康德曾说“有两种事物，我们越思索它就越感到敬畏，那就是天上的星空和心中的道德律”。道德是实现了的道德自律，道德自律是实现着的道德。道德自律能力是道德他律的效用基础。众善，道德自律能力使之;众恶，道德自律能力由之。一个关爱自己的人就是不断提升道德自律能力的人。道德自律的行为养成道德自律的习惯，道德自律的习惯形成道德自律的生活，道德自律的生活化成道德建设的社会资本。因此，中小学德育的重要任务之一就是培育学生不懈提升道德自律能力，引导他们不断地走向更高尚、更聪明、更富有。

三、“育德为基”基在“融入为要”

德育过程是知、情、意、行相统一的过程，是学生将德育要求不断内化的过程，是学生在各种活动和交往中进行自我教育的过程。中小学德育工作的对象是未成年人，必须遵循未成年人的身心发展规律，正确把握其身心发展的顺序性和阶段性、不均衡性和差异性、稳定性与可变性等特点，通过深化德育融入参透，增强德育工作效果。

一要将德育融入教育教学之中。 “学生”本意是学“生活”、学“生存”、学“生命的意义与价值”。杜威强调“道德目的应当普遍存在于一切教学之中，并在一切教学中居于主导地位――不论是什么问题的教学。如果不能做到这一点，一切教育的最终目的在于形成品德这句尽人皆知的话就成了伪善的托词”。孔子提出 “子以四教：文、行、忠、信”，并在实施教学时，分“德行、言语、政事、文学”四科，道德修养被贯穿在各种学科中讲授，强调“立于礼，成于乐”、“诗三百，一言以蔽之，日：‘思无邪’”。所谓“思无邪”，指的就是道德感化，“诗三百”中每篇都寓含着道德教育。

二要将德育融入氛围营造之中。 古人云“性相近，习相远”，“近朱者赤，近墨者黑”，“与善人居，如入芝兰之室，久而自芳也;与恶人居，如入鲍鱼之肆，久而自臭也”。爱因斯坦曾说“人类最重要的努力，是在我们的行为中追求道德……只有道德的行为才能给生命以美和尊严”。学校教育就是营造让“道德的行为”给“生命以美和尊严”的氛围，“见贤思齐焉，见不贤而内自省也”，激励学生下决心去“做一个高尚的人、一个纯粹的人、一个脱离低级趣味的人、一个有益于人民的人”。

三要将德育融入榜样示范之中。 亚里士多德认为“道德是一种在行为中造成正确选择的习惯，且这种习惯乃是一种合理的欲望”。孔子说“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从”，孟子说“行有不得者，皆反求诸己，其身正而天下归之”。王安石在《原教》中，主张德育的方法重在感化，而感化的途径就是通过榜样的作用，“善歌者，使人继其声，善教者，使人继其志”。因此，教师及他人的道德示范作用是“无法替代的力量”。

四要将德育融入社会实践之中。 亚里斯多德把“德分为两种，一种是智慧的德，另一种是行为的德。前者是从学习中得来的，后者是从实践中得来的”。德育教育不能“天桥把式，光说不练”。根据D .克拉斯沃尔和布卢姆的研究，人的价值内化水平可以分为接受、反应、评价、组织、性格化等五级，而价值性格化的水平就是品德的形成。显然，这个过程不是一次完成的，而是需要反复多次地展开，兴趣、愿望以及有意识的外部评价则是重要的推动力。因此，中小学开展道德教育综合实践活动是促进学生道德发展的契机。

五要将德育融入改革创新之中。 创新德育目标，大力推进中小学德育体系建设，按照目标具体化、内容系统化、途径多样化、方法科学化、评价多元化的要求，研究制定具有地方特色的、中小学有效衔接的德育体系。创新德育载体，通过课堂教学、社会实践、校园文化、学校管理，将社会主义核心价值体系融入中小学教育教学全过程。创新队伍建设，把师德建设摆在教师工作的首位，让学生“亲其师而信其道”。创新体制机制，进一步建立学校、社会、家庭为一体的德育刚络，推动德育工作联抓、品德培养联做、主题活动联办、特殊群体联帮、成长环境联创、思想道德联建，切实把德育工作落到实处。

德育工作事关重大，影响深远;做好中小学德育工作时不我待，任重道远。我们既要追求“人修骏德，天锡鸿禧”，更要向往“山川竞秀，物我皆春”。让我们携起手来，为不断开创无锡和全省中小学德育工作新局面而奋发努力!

回顾整个培训过程，充满着丰富的情感。完成教学环节和一些作业是十分辛苦的，但是却十分充实，能感觉到自己的成长。尤其在东山中学培训期间，对于自己的成长，有太多太多要需要好好总结，此刻粗略归纳为以下几个方面。

1、教学方面：

1.1备课方面：

以前很多时候是听专家讲“备课要备学生”，但在实际教学过程中由于没有明白什么才是真正的“备课要备学生”，因此这方面只是停留在思考的阶段，而很少在实际教学过程中去实施。因此在备课和进行教学设计中，往往拿起教学资料，首先是确定重难点，然后想着导入、教学过程的衔接，以及教学如何去组织，整个教学设计过程中，都是以教师自己出发，以自己为中心，几乎没有思考学生的状况，只是想着如何将教学资料如何设计的流畅，如何把重点难点知识给学生讲清楚。这次透过“三位一体”的培训方式，让我明白了该怎样去实现“备课要备学生”。此刻我在备课过程中，首先思考的是学生的状况，看学生已经具有了哪些知识、技能和方法的基础，学生在本教学中需要什么、能收获什么，学生学习过程中会遇到或者存在什么样的问题，如何引导学生探索出解决这些问题的方法，而不是直接把方法告诉学生，即把学生的问题交回给学生，让学生自己去探索解决问题的方法……然后再去设计教学。对我来说，这次培训实现了从以前的听“备课要备学生”到此刻的真正做到“备课备学生”的过渡。

1.2上课方面：

以前在上课的时候，注意的更多的是这节课我讲了哪些资料，怎样讲;此刻我更明白我要做的是学生学了哪些知识，是不是能够有更好的方式让学生学得更简单，对知识明白得更透彻。同时，对课堂出现的一些意外，以前是比较害怕，此刻是会很留意课堂中的意外，学会思考学生为什么会有这样的想法。以前，如果在教学中出现“冷场”，就会觉得很尴尬或者难受，往往会觉得“学生怎样连这样的问题也回答不上来?”有很多的牢骚和抱怨，有时候甚至会大大影响自己教学的情绪和工作的精神。但是透过培训，发现自己对课堂的组织和驾驭潜质似乎强了很多，透过不断的实践摸索和应用，发现自己在课堂上讲的时刻越来越少，反而越来越受到学生的喜爱，对学生反馈与评价的效果也越来越好。

1.3反馈与评价方面：

培训前，对于针对教学效果的反馈与评价，几乎没有什么认识，也导致对反馈和评价十分不重视，仅有的明白就是把反馈与评价等同于学生的作答以及对学生的考试。透过培训后，不仅仅仅意识到“反馈与评价”的重要性，而且深深体验到了反馈与评价也是对于教师自己的，使得自己构成了教学反思的习惯，并从教学反思中发现问题、不断的研究与探索;同时，也知道根据需要，合理运用乃至多种反馈与评价的方法。比如，有些重要的课堂教学，如果需要把握学生学习的效果，就务必教学资料和方式等，科学的设计教学评价反馈表，以及对一些数据进行统计和分析。

2、教研方面：

2.1问题的研究：

对学生出现的问题，以前是尽可能期望少出现，个性是课堂上，此刻会认真研究学生的问题，能让学生用实验解决的问题，尽可能的给学生带给这样的条件，让他们自己动手去研究这样的一些问题。

2.2教研的实施过程与方法：

以前想研究一些问题，但由于不知道给从哪里入手，因此很多时候一些想法会被搁浅。经过这次培训，让我找到了研究的方向和方法。

2.3论文的撰写：

对于论文的撰写，以前一向觉得是很难的一件事，听了张教授“你把上课的资料整理起来，就能够写成一篇文章了”的这句话，我知道写论文就应怎样去写了，平时积累的资料该如何整理分类了。

同志们:

按照会议安排,我代表市经委通报今年全市煤矿安全工作情况,对年底煤矿安全生产和整顿关闭工作进行布置.

一,关于今年全市煤矿安全工作简要通报

今年以来,市级有关部门,各区县政府,各煤矿企业按照实市委,市政府对煤矿安全工作的部署,认真实施煤矿壁式开采和金属支护生命工程,瓦斯监测监控民心工程,煤矿安全人员培训素质工程,突出煤矿瓦斯防治,水害防治,顶板管理,整顿关闭工作重点,大力推进质量标准化建设,事故矿井停产整顿,防突矿井专家会诊等治本措施,煤矿安全工作的效果好于前一个时期.截止到10月31日,全市煤矿共生产原煤3048万吨,同比增加了12.42%,满足了我市工业经济和人民生活的需要;发生死亡事故244起,死亡309人,同比减少72起,100人,事故起数和死亡人数分别下降22.78%和24.45%;百万吨死亡率为10.14,同比下降33.4%.其中,市属大矿发生事故25起,死亡36人,同比事故起数减少2起,死亡人数减少14人;区县煤矿发生事故219起,死亡273人,同比事故起数减少70起,死亡人数减少86人.全市煤矿安全生产形势总体趋于好转,杜绝了特大事故,创历史最好记录.

一是开展贯彻落实市政府煤矿安全整治方案专项行动.全市共分14个片区召开了煤矿安全整治工作会议,所有32个产煤区县政府分管领导,安全监管部门人员,产煤乡镇(街道)煤矿安全管理人员,煤矿业主(矿长)共2800余人参加了会议.贯彻了市政府煤矿安全整治方案,对全年的煤矿安全专项整治工作进行全面部署,向煤矿企业宣传讲解煤矿安全整治的具体要求.

二是实施质量达标治本工程.全市按照"突出重点,坚持标准;典型引路,全面推进"的工作新思路,有力地推动质量标准化建设工作.目前,首批30个示范矿井建设基本完成,市级部门正在组织开展验收.按照规定,20xx年,全市60%的煤矿达到质量标准,20xx年要达到100%.

三是深化瓦斯整治民心工程.全市在去年完成228个高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井瓦斯监控系统的基础上,今年又有404个矿井安装了监控系统,其中233个实现联网.市级中心机房在八月份通过了市信产局和市财政局的验收,形成了"市,区县,煤矿企业"三级联网监控体系,实现了对重点矿井的实时监控;同时,组织专家对65个重点突出矿井逐矿开展了专项会诊,有针对性地制定了防突措施;各煤矿企业严格执行先抽后采规定.全市在去年有85个矿井建立抽放系统或移动式抽放泵站的基础上,今年又有59个高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井新建了抽放系统.国有大矿的抽放系统在国债资金的支持下,大部分实现了更新

四是推进金属支护和壁式开采生命工程.通过将目标任务分解到区县,落实到矿井,实行分类指导,限期达标.规定未实现壁式开采和金属支护的矿井必须停产整顿,进行改造.否则,不准生产.目前,全市有879个矿井实现壁式开采或经主管部门认可的正规采煤方法,172个矿井实现金属支护.

五是开展全市煤矿水害防治工作.九月十二日,我市召开了全市煤矿水害防治工作会,明确了有国家资质的136,208和南江地质队负责水害防治技术工作,市经委与地质队伍签定了责任书,限定了工作时间,工作内容和工作要求,按照一个不漏的原则,对近1300个矿井进行逐矿排查,最终建立详实的水文地质和水害情况档案,有针对性地制定煤矿水害隐患整改和加强管理的措施.目前,这项工作已在各地全面展开.

六是强化安全人才培训工程.今年,市经委开展矿长资格培训987人,培训通风安全管理人员943名.目前我市一,二,三级煤矿培训中心开展煤矿主要负责人安全资格培训和复训435人,开展安全生产管理人员安全资格培训和复训1253人,培训和复训特种作业人员26075人.

七是制定煤矿整合关闭工作三年规划.根据国务院安委会办公室《关于制定煤矿整顿关闭工作三年规划的指导意见》(安委办〔20xx〕19号)等文件精神,市政府办公厅下发了重庆市小型煤矿企业资产整合意见,制定并下发了我市煤矿关闭整合三年规划.确定了我市煤矿整合关闭工作在三年内实现以下目标.即: 20xx年度全市关闭煤矿175个,20xx年度关闭煤矿100个,20xx年度关闭煤矿100个,从而将全市煤矿总数控制在1000个以内.

八是确保了小煤矿关闭工作向前推进.一方面,确保了上半年关闭任务的完成.在规定的期限内,全市共关闭煤矿230个;另一方面,坚决落实20xx年度关闭煤矿名单.市政府将全面落实20xx年度关闭175个煤矿名单作为当前煤矿整顿工作的重中之重,将目标任务分解落实到30个产煤区县政府,确定了第一步确保11月底在主要媒体公告关闭名单的最后期限.目前,各区县已上报关闭名单172个,占应报计划的98.3%.其中有30个区县完成了上报关闭名单的任务,还有长寿没有完成上报任务.11月13日,慕冰副市长主持召开专题会议,对关闭工作提出了确保"名单提得出,矿井关得住,稳定保得住"的总要求,对煤矿关闭后的退出机制和经济补偿措施要本着以人为本,实事求是,依法行政的原则,根据不同情况制定不同的经济补偿标准依法有序进行.目前,市级有关部门正在积极研究办法,制定标准,筹集资金.

通过扎实的工作,全市煤矿安全生产形势总体稳定,并在三个方面取得较大成效.一是自去年天府矿业公司三汇一矿"4.5"特大煤与瓦斯突出事故以来,全市已连续19个月没有发生10人以上特大事故;二是瓦斯事故大幅度下降,比去年同期减少72人;三是百万吨死亡率首次接近10的指标,为直辖以来的最低水平,全年有望控制在10以下.

尽管如此,我市煤矿安全生产的形势依然严峻,还没有从根本上得到改观.因此,绝不可以掉以轻心.

二,关于煤矿整顿关闭工作

"争取用三年左右时间,解决小煤矿问题",是全国人大会安全生产法执法检查中提出的,国务院确定的重大决策,市政府已制定了三年规划,并下发了实施方案进行全面部署,同时向国务院安委会做出了20xx年度关闭175个煤矿的承诺.在前阶段的工作中,各地虽然按照市政府的总体部署,成立了领导小组,建立了工作机构,制定了三年规划,并基本确定了关闭名单,但这只能表明工作跨出了第一步,接下来的工作任务还很重,关闭难度还很大.为此,我强调以下几点:

一是要吃透文件精神.我市煤矿整合关闭工作三年规划,是根据国务院安全生产委员会《关于制定煤矿整顿关闭工作三年规划的指导意见》(安委办〔20xx〕19号)精神,依据《关于加强煤矿安全生产工作规范煤炭资源整合的若干意见》(安监总煤矿〔20xx〕48号),《加快煤炭行业结构调整,应对产能过剩的指导意见》(发改运行[20xx]593号)的总体要求,结合《重庆市小型煤矿企业资产整合的意见》(渝办发〔20xx〕116号)的具体要求,在认真总结分析前阶段煤矿整顿关闭工作进展情况的基础上,充分考虑并注重我市实际,经各市级部门反复研究后制定的.这个规划的形成,历经市政府领导和有关部门多次研究,反复修订,并征得了国务院安委会和国家安监总局的同意,体现了市政府高度重视,各有关部门认真负责,科学严谨的态度.规划和工作目标充分考虑并结合了我市煤矿当前安全生产的各个方面的具体情况,符合我市实际,具有较高的科学性和可操作性.但这个规划同时也是一个较大的系统工程,是一个全市的大方针,不可能面面俱到,处处周全,希望大家能够理解,并站在全市的高度,深刻领会市政府的精神,顾全大局,坚定信心,采取切实有效的措施,认真落实三年规划确定的各项工作,全面完成煤矿整合关闭目标.

二是要明确关闭目标.三年规划虽然对20xx年以前的煤矿整合和关闭目标进行了下达,但当务之急就是确保20xx年度全市完成关闭175煤矿的任务.各区县务必要把市政府下达的这一目标任务作为当地煤矿整顿关闭的重中之重,围绕确保本地关闭任务,加强领导,明确责任,制定切实可行的措施,倒排工期,按时完成任务,进而确保全市关闭任务的完成.

三是要突出工作重点.根据国家有关规定,结合我市煤矿的实际情况,全市确定了整合关闭七个方面的工作重点:

第一,严厉打击非法开采行为,严防已关闭矿井死灰复燃.对非法开采和已关闭擅自恢复生产的矿井(矿点)发现一处,取缔一处,并依据有关规定依法查处相关责任人;非法挂靠矿井一律予以关闭;发现同一个矿井1年内2次或2次以上超层越界开采的,一律予以关闭;非煤矿山违法从事煤炭开采的,一律予以关闭.

第二,限期关闭和淘汰布局不合理矿井.不同的采矿权人,其许可的采矿范围在垂直方向上相互重叠(俗称"楼上楼")的矿井,只能保留一个,其余必须关闭;国有煤矿井田范围内不具备合法证照的各类小煤矿,必须关闭.

第三,淘汰落后的生产能力.20xx年末,凡没有按照《关于加强煤矿安全生产工作规范煤炭资源整合的若干意见》和《重庆市小型煤矿企业资产整合的意见》实施资源,资产整合,不具备安全生产条件的3万吨/年以下的煤矿将依法予以关闭;年生产能力3万吨以下(含3万吨)的煤与瓦斯突出矿井,不符合安全生产条件的,由区县人民政府依法予以关闭.

第四,关闭违法组织生产的矿井.依据《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》,存在重大安全生产隐患被责令停产整顿,擅自从事生产的煤矿,由区县人民政府依法予以关闭;依据《特别规定》,3个月内2次或者2次以上发现有重大安全生产隐患,仍然组织生产的煤矿,由区县人民政府依法予以关闭.

第五,关闭不具备安全生产条件的矿井.依据《特别规定》,存在重大安全生产隐患被责令停产整顿,经整改后仍不具备安全生产条件的矿井,由区县人民政府依法予以关闭;1个月内3次或者3次以上发现未按照国家有关规定对井下作业人员进行安全教育和培训或者特种作业人员无证上岗的矿井,由区县人民政府予以关闭;存在瓦斯突出,自然发火,冲击地压,水害威胁等重大安全生产隐患,现有技术条件难以有效防治,不能保证安全生产的矿井,依法予以关闭;已取得相关证照,但管理滑坡,安全生产条件下降,被责令停产整顿,经整改后仍不具备安全生产条件的矿井,由区县人民政府依法予以关闭.

第六,地方政府决定依法关闭的矿井.地方各级人民政府根据地方行政法规和规定,对发生重特大事故后决定依法予以关闭;不符合当地产业政策的矿井,依法予以关闭.

第七,关闭煤炭资源接近枯竭的矿井.依据《若干意见》,对经地方国土资源管理部门认定,煤炭资源接近枯竭且分别在20xx年,20xx年年底前采矿权到期的煤矿,采矿许可证到期后及时注销其各种证照,当年依法予以关闭.

四是要坚持工作标准和程序.这个标准和工作程序在《重庆市人民政府办公厅关于印发全市煤矿整顿关闭工作实施方案的通知》(渝办发〔20xx〕247号)中已经明确.这里我再次强调,对于永久关闭的矿井要坚持关严关死的原则,达到关闭矿井的六条标准.即是(1)吊销有关证照;(2)停止供应并处理火工用品;(3)停止供电,撤除矿井生产设备,供电,通信线路;(4)封闭,填平矿井井筒,平整井口场地,恢复地貌;(5)妥善遣散从业人员;(6)落实防止死灰复燃的监管责任人.对于有条件整合的关闭矿井要坚持先关闭后整合的原则,有关部门要简化程序,及时办理有关手续.

五是落实工作的职责.煤矿整合关闭工作由市政府统一组织,市煤矿整顿关闭工作领导小组办公室(设在市经委)负责日常事务;产煤区县(自治县,市)人民政府是整顿关闭工作的责任主体,负责落实煤矿整合关闭工作的各项措施,确保关闭煤矿任务的完成.各区县(自治县,市)政府和有关部门要在市煤矿整顿关闭工作领导小组的统一领导下,密切配合,各司其职,联合执法,统一行动,严格整合关闭的标准,规范矿井关闭工作的程序.特别是待市政府的补偿措施下发后,各地,各部门要严格按照补偿政策,程序和标准,秉公办事,依法行政,并务必做好稳定工作,确保关闭工作依法有序进行.

六是要实施督查,严明纪律.市煤矿整合关闭工作领导小组办公室作为整合关闭的日常机构,要重点加强对各地关闭指标落实情况的调度,组织开展专项督查,定期向市政府报告,并向有关方面通报工作情况,促进各项工作稳步推进.根据市政府要求,为促进各地整顿关闭工作的推进,由市经委,市安监局,重庆煤监局分别牵头,市煤矿整顿关闭领导小组成员单位参与组成三个工作组,采取分片包矿,一包到底的方式,加强区县(自治县,市)煤矿整顿关闭工作的督促指导.具体的讲,市经委负责万州,云阳,开县,彭水,黔江,垫江,梁平,武隆,永川的督导工作;市安监局负责合川,万盛,大足,石柱,长寿,双桥,秀山,南川,北碚的督导工作;重庆煤监局负责奉节,巫山,巫溪,铜梁,涪陵,丰都,渝北,璧山,城口,忠县,綦江,荣昌的督导工作.各区县要在督导组的指导下,积极主动地将工作向前推进.实施整合关闭工作的所有部门,单位和工作人员,必须严格遵守工作纪律,不得徇私舞弊,对公职人员非法参与煤矿经营牟利,充当"保护伞"的,要严厉查处;对在煤矿整合关闭工作中不认真履行职责,有违规,违纪行为的工作人员,一经查实,严肃处理.为确保工作任务的完成,全市实行煤矿整顿关闭工作月报制度,各区县(自治县,市)政府要倒排工期,并指定专人,负责在每月5日前将本地工作进度情况上报市煤矿整顿关闭领导小组办公室.

三,关于年底煤矿安全工作

年末岁初是各类事故的易发期,高发期,尤其煤矿安全方面,因市场需求旺盛,生产企业超负荷生产,建设项目抢进度,赶工期等,极易酿成事故.今年还剩下不到40天的时间,为切实抓好今冬明春煤矿安全生产工作,保持今年已经实现煤矿安全形势持续好转的势头,全面实现市政府要求的"死亡人数控制在380人以内,百万吨死亡率控制在10以下,不发生特大事故"三大目标.现提出如下要求:

(一)合理组织生产,确保煤炭生产安全.各地,各部门要认真贯彻《安全生产法》,《特别规定》等有关法律法规,落实市政府对煤矿安全工作的总体部署和具体要求,特别要切实防范和纠正在煤矿关闭整顿期间,煤矿企业超能力,超强度,超定员组织生产的行为和现象,继续坚决打击取缔非法采煤窝点,深入推进煤矿瓦斯治理和整顿关闭工作,进一步加强对新,改,扩建项目和资源整合矿井的监管,监察.特别是重庆煤炭集团所属的市属国有大矿,矿井环节多,工作战线长,生产系统复杂,作业人员多,且年底为保主城电煤供应,工作任务重,生产绷得紧,安全压力大,尤其要高度重视,加强管理,采取切实措施,确保安全生产.

(二)认真做好全市煤矿水害防治工作.目前我市开展的水害防治工作是按照全国煤矿水害防治工作座谈会和国家安监总局,煤监局下发的《关于加强煤矿水害防治工作的指导意见》(安监总煤矿〔20xx〕98号)的要求组织开展的.为了打好水害防治工作攻坚战,市政府印发了《全市煤矿水害防治工作实施方案》(渝办发[20xx]210号),对我市煤矿水害防治工作进行了部署.从前阶段工作来看,荣昌,永川,南川,彭水,万盛等地工作进展顺利,取得了较好的成绩,但也有一些地区存在着认识不到位,任务不明确,措施不落实的问题,导致煤矿水害治理工作滞后.当前正值枯水季节,是进行水害治理的最好时期,各产煤区县要抓住机会务必按照市政府的要求,全面完成煤矿水害防治任务.

(三)结合冬,春季节安全生产工作的特点,开展煤矿安全生产专项检查.各地,各部门要立即组织对属地区煤矿企业进行一次全面彻底的安全检查,对检查中发现的事故隐患,立即下达整改或停产整顿指令,实行"编号登记,限期整改,专人负责,复查销号"制度.对整改不合格的,要依法予以关闭;对今年发生过重大事故和停产整顿矿井,技术改造矿井实行重点监控;对存在严重安全隐患,安全没有保障,"一通三防"措施没有落实的矿井,一律停产整顿;对超能力,超强度,超定员生产的,一经查实,从重处罚;对年底发生重大事故的矿井,一律加重处罚或予以关闭.

(四)突出重点,强化措施,确保各项重点工作稳步推进.今年,全市实施了煤矿壁式开采和金属支护"生命工程",瓦斯监测监控"民心工程",煤矿安全人员培训"素质工程",煤矿质量标准化,瓦斯防治,水害防治,顶板管理,整顿关闭"治本工程"一大批重点工作.这些工作是市政府作出的重大部署,必须坚决完成.年关将至,为确保各项重点工作稳步推进,按期完成,各地煤矿监管部门要对各项重点工作加强督促检查,进行认真"盘点",做到胸中有数.要通过开展专项工作检查,及时发现存在的差距和问题,总结经验和教训,采取有针对性的措施,实行目标管理,确保任务按期完成.同时,要对今年以来的工作,特别是重点工作情况进行认真总结,提出明年煤矿安全工作的打算和重点措施,于12月20日前形成书面材料,上报市经委,作为全年煤矿安全目标考核的依据.

同志们:做好年底煤矿安全生产工作,打好整顿关闭攻坚战,任务艰巨,责任重大.但目前的形势对我们十分有利,最新的统计资料表明,今年截止到11月20日,全市煤矿事故死亡327人,完成不突破380人的目标大有希望.因此,我们一定要振奋精神,坚定信心,以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,牢固树立和落实安全发展观,科学发展观,在市委,市政府的正确领导下,发扬敢打硬仗的精神,努力拼搏,攻坚克难,背水一战,以更大的决心,更扎实的工作,全力推进煤矿整顿关闭工作,全面实现全年煤矿安全生产各项目标.

同志们:

今天，市政府召开全市保险工作会议，主要是深入学习贯彻《国务院关于保险业改革发展的若干意见》、省政府实施意见和全省保险工作会议精神，分析形势，交流经验，统一思想，结合宜春实际，研究部署今后一个时期我市保险业发展工作。一站在手，写作无忧!]市委、市政府对保险业发展工作高度重视，会前，市政府常务会议专门听取了汇报。刚才，市保险行业协会韩芳仁秘书长传达了全省保险工作会议精神，市人保公司、市人寿公司和市安监局等三个单位进行了交流发言，从不同的角度就推动保险业改革发展介绍了经验和打算，希望大家结合实际认真借鉴和推广。省保监局一直以来对我市保险工作非常重视和支持，今天吴勉坚局长百忙之中亲临宜春进行指导，并作了重要讲话，在此，我代表市委、市政府对省保监局长期以来关心和支持宜春保险业发展表示衷心的感谢!吴局长的讲话非常重要，希望大家认真学习、认真领会、认真贯彻,把我市的保险工作提高到一个的新的水平。下面，我就如何贯彻国务院、省政府文件和全省会议精神、加快保险业改革发展、进一步发挥保险业作用讲几点意见，供大家研究工作时参考。

一、肯定成绩，切实增强加快保险业改革发展的责任感和紧迫感

保险是市场经济条件下风险管理的基本手段，是金融体系和社会保障体系的重要组成部分。市委、政府一直高度重视保险业的发展，特别是近年来在各级、各有关部门和社会各界的大力支持下，通过全体保险工作者的共同努力，全市保险业取得了长足发展。目前，全市有12家保险公司，其中财产保险7家、人寿保险5家，下属保险机构55个，保险从业人员5600多人，其中营销员5100多人，营销员中有70左右是下岗再就业人员，这也说明保险业为缓解我市就业压力做出了积极贡献。20xx年全市保险机构保费总收入10.32亿元，其中财产保险保费收入2.61亿元、增长23.7;人寿保险保费收入7.71亿元、增长2.6;上交地方税收1886.29万元。以上数据表明，全市保险业的发展为全市经济建设和社会稳定作出了重要贡献。借此机会，我代表市政府向在座各位，并通过你们向全体保险工作者致以崇高的敬意和诚挚的感谢!

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，与全市经济社会发展的要求相比，与保险业承担的社会责任相比，全市保险业发展还有一定差距。从全社会看，主要表现为：保险覆盖面还较小，保费收入总量还较少;商业保险与社会保险相互之间的协调作用还没有得到较好发挥;保险知识的宣传还不到位，广大人民群众的保险意识还不强。从保险业自身看，主要表现为：保险信用建设仍需加强，整体形象有待提升;保险市场秩序不够规范，行业发展环境有待改善;创新能力明显不足，保险产品还不能完全适应社会的需求;保险专业队伍建设有待进一步加强，等等。为此，各地、各有关部门特别是保险机构负责人、全体保险工作者，要从全局和战略的高度，进一步认清形势，充分认识加快保险业改革发展的重要意义。其重要意义，我认为至少可从以下三个方面来认识：

(一)保险是社会和谐的“稳定器”。保险的基本功能之一就是防灾救灾。保险业务的开展，不仅能使地方经济在灾害事故面前保持生产的连续性，而且还可以维持企业利润和农民收入的稳定增长。大家知道，宜春是个易灾多灾地区，几乎每年都要遭受不同程度的风雹袭击、旱涝威胁。同时，宜春又是高危行业比较集中的地区，全市有烟花爆竹生产企业724家，引火线企业245家，煤矿矿井177处。烟花鞭炮、煤炭采掘均属于火工作业和地下危险作业，加上交通运输快速发展，重大交通事故时有发生。天灾人祸和意外事故不仅给当事人造成了损失，而且牵扯了各级领导大量的时间和精力，如果得不到及时的救助，还会影响到社会的稳定。比如去年5月9日，高安市石脑镇发生一起罕见的特大龙卷风，造成房屋倾倒、作物受损，经人民保险公司查勘定损后，仅高安供电公司就赔付17万多元，江西亚中橡塑公司赔付19万多元。再如去年年4月12日和7月8日，宜春中心城区两次突降暴雨，造成宜春盐业公司仓库库存商品和机器设备等严重受损，大地保险公司经定损后，第一次赔付16.5万元,第二次预计赔付近10万元。这些事例说明，加快保险业改革发展，建立完善的市场化灾害防范和救助体系，有利于及时恢复生产生活秩序，有利于增强全社会抵御风险的能力，切实保障经济社会的平稳运行。

(二)保险是经济发展的“助推器”。人们常说，投资、出口、消费是推动经济的“三驾马车”，而保险由于与投资、出口、消费的联系十分密切，成为加快经济发展的“助推器”。近年来，我市提出了以工业化为核心，以大开放为主战略发展思路，特别是各地工业园区的迅速发展和一批重大项目的引进，资金需求和投入很大，这些都为金融业包括保险业的快速发展，提供了机遇和奠定了基础。而保险资金具有长期性、稳定性特点，可以成为长期稳定的重要资金来源，通过为出口贸易和境外投资提供收汇保障，保险能够支持出口和实施“走出去”战略，推进我市外向型经济发展。同时，保险可以稳定人们对未来支出的预期，减少全社会用于预防意外和风险事件的储蓄，从而消除居民扩大消费的后顾之忧，促使人们改变传统消费观念，刺激社会消费需求，保持长期旺盛的有效需求，提升全社会的整体消费规模、消费方式和消费质量。加快保险业改革发展，有利于为消费、投资和出口提供支持，从而促进经济持续稳定发展。

(三)保险是社会管理的“辅助器”。随着经济社会改革的深入推进，社会利益关系不断调整，由政府包揽的传统的社会发展和管理模式已经不能适应新形势的需要，这就对政府管理创新和制度创新提出了新的更高的要求。在社会管理中引入保险机制，可以发挥风险管理机构的专业优势，降低政府的管理成本，提高政府工作效率，也可以有效承接原来不属于政府责任和政府想管理但通过行政手段管理不好的部分社会事务。更为重要的是，可以通过商业手段解决责任赔偿等方面的法律纠纷，有效化解社会矛盾，减轻政府压力。据统计，仅20xx年，全市各家保险公司为各类保户给予赔付1.75亿元。如此巨大的数字，要财政背上，是一个极为沉重的包袱。因此，保险工作的开展，发挥了财政、民政工作起不到的作用。

二、狠抓落实，努力推动保险业健康快速发展

《国务院关于保险业改革发展的若干意见》(简称“国十条”)科学定位了保险业在经济社会发展全局中的职能和作用，明确指出了中国特色保险业的发展方向、战略和重点，确立了建设中国特色保险业的方针政策。省政府《关于保险业改革发展的实施意见》就全面贯彻“国十条”明确了具体任务，提出了具体要求。各地、各有关部门和保险机构要深入学习领会，认真贯彻落实，坚持科学发展观，拓宽服务领域，加快业务发展，提高保险业服务经济社会的能力，努力实现保险业快速、健康、协调、可持续地发展。

(一)突出发展大局，强化保障功能。经济发展水平决定着保险业的发展速度和质量，保险业功能发挥也影响着经济发展水平。在年后召开的全市经济工作上，市委、市政府提出今年全市上下要紧紧围绕“在全省整体实力前移、局部工作前列”的总体目标，坚持开放为先、和谐为要、平安为重、民生为本，深入实施“心圈廊”的发展战略，大力推进“四化”进程，突出决战工业园、建设新农村、做大市本级，推动全市经济社会又好又快地发展。各保险机构要紧贴“加快实施心圈廊”的发展战略和目标，通过自身的改革发展，在服务全市经济社会发展的同时，实现自身的加快发展。要正确处理好当前与长远的关系、经济效益与社会效益的关系，进一步转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，重点开拓企业财产险、责任险、政策性农业险、失地农民保障补充险、商业养老和健康险以及区域性特色险，充分发挥保险对经济建设的保障作用、对和谐社会的支撑作用、对政府职能转变的促进作用，着力建设一个市场体系健全、服务功能完善、服务质量一流、经营诚信规范、保障能力充足、健康快速发展的现代保险业，力争把宜春建设成为江西的区域性保险中心，为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会作出更大贡献。

(二)突出深化改革，完善市场体系。改革是发展的动力，也是保险自身发展的内在需要和适应形势变化的需要。当前，要围绕建设完善的保险市场体系的目标，切实增强区域保险市场的聚集力。第一，各保险公司要继续深化改革，通过改革努力建设成为资本充足、运营安全、服务和效益良好的现代金融企业。要加强内部建设，完善内控组织体系，健全各项管理制度，全面落实保险经营责任追究制。要转变增长方式，从单纯注重业务规模增长转向注重速度与质量、结构、效益的统一，从低层次竞争转向内涵式发展。第二，各地、各有关部门要采取积极措施，鼓励有经营特色的保险公司特别是养老、健康、农业、责任等专业性保险公司在我市设立分支机构，鼓励混合所有制经济、民营经济等多种形式的经济主体参与保险事业。要规范保险中介发展，在继续发展专业代理公司的同时，积极发展经纪公司，促进中介公司强素质、创品牌，提高保险市场的运行效率。要规范保险兼业代理市场，优化地区和行业结构，促进保险代理市场有序竞争。要加强营销队伍管理，提高营销人员素质。第三，要统筹兼顾区域布局。要在着力提高宜春中心城市集聚保险资源能力的同时，积极发展县域保险市场，依托中心城镇，辐射周边农村，建设服务网络，探索县域保险代理发展模式。

(三)突出业务创新，提高服务能力。保险业只有不断创新，才能为保险业的持续、快速、协调、健康发展注入生机和活力，才能真正服从和服务于经济社会发展大局。各保险机构要加快产品和服务创新，牢固树立以需求为导向的创新观，深入实际，了解市场，了解客户，加速产品创新，开发有公司特色、地域特色的个性化产品。当前重点：一是大力拓展责任保险。各类责任险是政府管理公共安全事务的有效工具，要积极发展符合我市实际的特色责任险业务。在道路客运、危险货物运输行业，大力推行承运人责任保险;在矿山开采和烟花爆竹等生产企业，推进雇主责任保险，提高投保面和保障程度，增强抗风险能力;在文化娱乐和休闲场所、商业经营场所、餐馆住宿场所等公众聚集场所和易燃易爆化学危险品场所，推进火灾公众责任保险;在各中小学校，深入推进校园方责任保险，为学生安全提供保险保障;继续建立健全机动车交通事故责任强制保险、道路交通安全违法行为和道路交通事故的信息共享机制，加大对机动车投保交通事故责任强制保险执法检查力度。二是大力发展企业财产和家庭财产保险。要鼓励国有、集体企业特别是易燃易爆行业和重点消防单位、水利电力企业等高风险企业积极参加财产保险，并且按照财产重置价值保全保足。各保险机构要配合公安、消防部门做好我市企业事故隐患检查工作，及时发现和排除风险隐患。各保险机构要进一步加强与各商业银行的合作，在稳健发展房贷险业务的同时，积极推广新的业务，为众多家庭提供财产风险保障。三是积极发展政策性农业保险。各地要探索符合当地实际的农业保险发展模式和组织形式，选择相对成熟的农业保险产品，进行农业保险补贴方式、品种和比例的试点，对保险公司经营的政策性农业保险适当给予经营费补贴。四是加快发展城乡养老和健康保险。按照统筹城乡发展的要求，逐步发展适合广大群众的商业养老保险、健康保险和意外伤害保险，完善农村计划生育节育手术保险和家庭养老保险。在有条件的地方，保险机构可探索参与城乡合作医疗和管理运作，并在此基础上开发补充保险产品。保险机构要加强与企业合作，规范发展企业补充养老保险;加强与医疗机构合作，规范发展补充医疗保险;加强与消防、特警、交警等部门合作，积极发展特殊岗位人身意外伤害保险。五是积极探索发展区域性特色保险产品。各保险公司要结合我市实际，加强巨灾保险研究，充分发挥保险在防损减灾和灾害事故处置中的重要作用，将保险纳入灾害事故防范救助体系，促进安全生产和突发事件应急管理。积极推进政策性农村住房保险，完善保险费补贴办法，进一步扩大出口信用保险，发挥政策性保险的作用。建立创新激励机制，创新消费信贷保证保险，满足居民住房、汽车等消费升级换代的需要。

(四)突出信用建设，促进行业规范。诚信是每一个市场主体的立身之基，也是保险业的执业之本。在市场经济不断完善的条件下，要进一步规范保险诚信建设，促进保险业规范健康发展。一要大力推进保险诚信建设。积极倡导诚信观念，广泛开展诚信教育活动，强化保险诚信意识，在全行业树立诚信为本、重诺守信的良好风气。各保险机构要坚持以经营为手段，以利润为目标，以服务为目的，追求效益不唯利，利义面前义为先，将诚信建设作为公司发展的首要准则，形成诚信经营的企业文化。要进一步加强保险从业人员的培训工作，稳定和发展保险营销队伍，不断提高队伍整体素质。加大保险机构和从业人员的信用信息披露力度，严厉处罚保险欺诈、误导等失信行为。当前特别要注意规范理赔行为，切实保障投保人的合法利益。二要切实防范保险经营风险。进一步完善保险机构内控制度，提高防范和化解风险的能力。及时处理因保险合同纠纷引发的群体性、突发性事件，维护保险市场的稳定，逐步建立起保险纠纷的协调机制，尽快建立突发性危机的应对解决预案。加快建立起公司内控、行业自律、政府监管和社会监督“四位一体”的风险防范体系。三要不断提高保险服务质量。把保险纳入公共突发事件应急处置体系建设，开辟大灾理赔绿色通道，按约给付，公正理赔。不断创新延伸服务，加强多家公司间的联合，加强与医疗、教育、电信、银行等部门的沟通合作，提高保险服务水平。简化理赔手续，加快理赔速度，使客户获得质量保证、价格合理的高水准服务，提高保险业的整体竞争力。切实加强保险售后服务，重视防灾防损服务，探索建立全社会共同关心、支持防灾防损工作的机制与制度，不断扩大保险的社会覆盖面。

三、加强领导，积极营造加快保险业发展的良好环境

保险业改革发展是一项综合性工作，涉及面广、政策性强，既有很强的业务性，又有很强的社会性。各地、各有关部门和保险协会要高度重视环境建设，积极优化保险业发展的生态环境，保障和促进全市保险业实现持续快速健康发展。

一要加强组织领导。根据国务院和省政府的文件精神，市政府制定下发了《关于加快保险业改革发展的若干意见》，这次会上印发了给了大家，这是指导今后一个时期全市保险业改革发展的重要政策文件，大家要认真组织学习，切实抓好贯彻落实。同时，各地、各有关部门要增强保险意识，支持保险工作，落实相关政策，创造发展环境，保证公平公正，保障合法权益，定期听取保险工作汇报，关心解决保险工作的热点和难点，从全局的高度支持、服务好保险业的发展。要研究和掌握保险工作的特点和规律，坚持依法行政，改进领导方法，做到支持不干预、服务不刁难。尊重保险企业的经营自主权，维护保险企业的合法权益，落实支持保险业发展的各项法规政策。要积极探索建立政府推动、政保互动、共保经营等新形式，引导保险业为地方经济社会发展服务，更好地发挥保险业的作用。

二要加强协调配合。保险机构归口条条，工作也主要由条条领导。但保险工作是一项系统工程，涉及社会各个方面。搞好保险工作，更需要各级领导的重视和支持，需要各有关部门的密切配合。工商部门要进一步规范办事程序，提高行政效率，及时为保险机构办理有关工商登记、年检注册等事项，继续加大执法检查力度，支持公平交易和公平竞争，维护正常经营秩序;公安、司法、运管等部门要建立事故处理联动机制，积极配合保险企业搞好事故责任鉴定，维护投保人和保险企业的合法权益;劳动保障部门要积极支持保险业参与完善社会保障体系，探索社会保障制度改革的新途径;税务部门要认真执行国家有关税收政策，把有关保险税收优惠落到实处;民政部门要加强对保险行业协会的指导和管理，支持协会开展工作;宣传部门和新闻媒体要发挥舆论的积极导向作用，特别是要加强对保险政策、典型事例的报道力度，普及宣传保险知识，增强全社会的保险意识;教育、卫生、建设、旅游、安监等部门要结合各自职能，积极推进校园内外、医疗责任、高危行业、公共场所、建筑业和旅游业等责任保险的发展。

三要加强行业自律。市保险协会是我市保险行业的自律组织，自去年6月成立以来，在加强自律、协调、维护行业利益以及业务宣传、沟通情况、交流经营成果等方面做了大量工作。今后要进一步发挥好联系政府、联系社会、联系企业的桥梁和纽带作用，积极争取上级保险监管部门的支持和帮助，努力提高协调各方的能力;要切实履行职能，自律建设，督促各保险机构坚决执行保险行业各项自律公约、“两项投保提示”、“两项服务承诺”等行为规范;支持保险企业依法合规自主经营和维护自身合法权益，为促进全市保险业加快发展发挥更加积极的作用。各保险公司要搞好灌输宣传，主动优质服务，恪守信用诚信，充分体现社会责任，形成社会浓厚氛围，促使社会和个人将保险进入生存发展成本。要加强行业自律，落实自律公约;扩大保险宣传，建立交流平台;提高保险信誉，维护保险市场秩序。要根据省保监部门和地方政府的要求，规范保险经营行为，建立定期的考评制度和考评结果通报公布制度，建立并实施地方保险市场的准入办法和退出机制。对保险领域的各种违法违规行为，要会同公安、司法、工商、审计等职能部门予以依法惩处，尤其要集中整治保险市场群众反映强烈的问题，实现保险市场公开、公平、有序竞争，保护被保险人的利益

同志们，站在新起点，实现新跨越，是时代赋予我们的职责和任务。希望全市保险系统的广大干部职工进一步振奋精神，团结一致，积极进取，开拓创新，力争宜春的保险事业再上一个新台阶，为加快构建“四个宜春”作出新的更大的贡献!

各位委员、同志们：

今天县总工会召开十三届六次全委(扩大)会议，主要任务是深入学习贯彻中央、省委、市委、县委群团工作会议精神，全面落实市总工会六届五次全委(扩大)会工作部署，总结过去一年的工作，安排今年的工作任务。

过去的一年，全县各级工会在县委和市总的正确领导下，紧紧围绕党委和政府的工作中心，充分发挥群众组织的特点和优势，在加强基层组织建设、维护职工合法权益、帮扶困难职工群体等方面取得了新的成绩。特别是工会职工服务体系建设取得了阶段性成效，以职工服务站、职工之家为重点的服务平台建设进一步提升;劳动竞赛、技术比武和职工(劳模)创新工作室等群众性建功立业活动影响力日益扩大。20xx年，京山县总工会被市总评为全市工会系统创先争优优秀单位。这些成绩的取得是全县各级工会组织和广大工会干部共同努力的结果。县委对全县工会工作是充分肯定的。在此，我向各位委员，并通过大家向全县各级工会干部表示衷心的感谢!

刚才，田玉斌同志代表县总工会对全县工会过去一年的工作进行了总结并就今年的工作进行了安排部署，我表示完全同意。会议还对一批工会先进单位和先进个人进行了表彰。会上，三阳镇工会、县林业局工会、绿林酒业工会作了表态发言。这三个工会分别代表了乡镇、县直机关和企业，都做了很好的发言，都介绍了20xx年的工作经验，也谈了20xx年的工作打算。这说明工会工作只要围绕中心，服务大局，服务职工，工会工作是大有可为的。希望大家以先进为榜样，认真贯彻会议精神，努力开创我县工会工作新局面。下面，我讲四点意见：

一、增强责任意识，落实“三性”要求

去年以来，一系列有关群团工作的标志性事件接踵而至。20xx年年初，中央印发了《关于加强和改进党的群团工作的意见》;7月，中央首次召开党的群团工作会议，出席会议并发表重要讲话，对发挥群团组织作用、推动群团组织改革创新提出了明确要求，党中央书记出席群团工作会议，并对工会群团工作提出要求，这是很少有的，这充分体现了党中央对工会，对其他群团工作的重视;12月，省委召开党的群团工作会议，分析群团工作面临的新形势新情况，总结交流经验，研究解决问题。今年，市委群团工作会议、县委群团工作会议相继召开，会议要求，党的群团工作只能加强不能削弱，只能改进提高不能停滞不前，群团工作要夯实基层基础，改进方式方法，建立健全服务联系群众长效机制。

全县各级工会要增强政治意识和责任意识，认清形势，把握大势，认真学习贯彻落实中央和省委、市委、县委群团工作会议精神，进一步统一思想，凝聚共识，把握方向，坚定信心，牢牢把握“三性”要求，推进新形势下工会工作科学发展。习在群团工作会议上明确提出了要去“四化”强“三性”，“三性”对我们工会工作以及其他群团组织提出了明确的要求，是强烈的政治信号。

一要落实“政治性”要求。政治性是群团组织和群团工作的灵魂，是第一位的要求。工会组织保持和增强政治性，就是要强化政治引领，坚持以政治性来校准工会组织的工作方位。要在思想上政治上行动上始终同党中央保持高度一致，我们的工会是在党的领导下的工会组织，与其他工会组织有本质区别，工会既是一个群团组织，也是一个党群，有自身的政治属性，所以我们要坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路，全面把握“六个坚持”的基本要求，即坚持党对群团工作的统一领导，坚持发挥桥梁纽带作用，坚持围绕中心服务大局，坚持服务群众的工作生命线，坚持与时俱进改革创新，坚持依法依章独立自主开展工作，做到自觉接受党的领导与团结服务职工群众、依法依章开展工作相统一。

二要落实“先进性”要求。先进性是群团工作的力量之源，也是履行工会职责使命的必然要求。只有突出先进性，牢牢把握时代主题，坚持为党分忧、为民谋利，工会才能把职工群众组织好、宣传好、教育好、引导好。工会组织保持和增强先进性，就是要做到三个“必须”：必须牢牢把握为实现中华民族伟大复兴中国梦而奋斗的时代主题，紧紧围绕党和国家工作大局，紧紧围绕全面深化改革、加快经济社会转型等中心工作，发挥好工会组织的优势，实现中国梦听起来有点大、有点遥远，但是具体到我们一个县来讲，我们工会就要围绕全县经济社会发展大局来服务，为我县争创全省县域经济发展排头兵，争创国家生态文明示范县来服务，这就是中国梦的具体化;第二个必须，就是必须始终站在党和人民的立场上，切实履行“参与、维护、教育、建设”四大职能，为改革发展凝聚最广泛的力量;必须高举服务职工群众、维护职工权益的大旗，多做统一思想、凝聚人心、化解矛盾、增进感情、激发动力的工作，使广大职工群众和工会会员真正成为我们党执政的坚实依靠力量、强大支持力量和深厚社会基础。我们工会就是要把职工凝聚、团结在党的周围，夯实党的执政基础。

三要落实“群众性”要求。群众性是群团组织的根本特点。只有以群众为中心，让群众当主角，关注、关心、关爱普通群众，群团组织和群团工作才能不断夯实基础、增强吸引力和号召力。工会组织保持和增强群众性，就是要牢固树立以职工群众为本的理念，坚持一切为了职工群众，竭诚为职工群众服务，努力推动解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题。就是要突出职工主体地位和主角定位，坚持用丰富的群众智慧拓展工作领域，坚持用鲜活的基层经验完善工作载体，让工会工作更加接地气、有生气、聚人气。我们工会开展的很多活动，都是为职工群众服务，特别是困难职工的帮扶，职工权益的维护，真正把工会组织的温暖送到职工最需要的时候，职工群众才会对工会组织与依赖感，工会才能真正成为“职工之家”

二、咬定根本任务，切实履职尽责

服务大局、服务职工是工会工作的根本所在，也是工会存在和发展的土壤。全县各级工会要围绕经济发展大局、围绕职工群众需要，紧盯重点，把握关键，切实履行工会职责。

一要以创业创新为导向，不断深化建功立业活动。当前工会工作服务大局就是要响应中央关于“大众创业、万众创新”的号召，以创新为导向，不断深化劳动竞赛、技术比武等活动，组织广大职工从主题设计、项目设置、比赛模式等方面，为劳动竞赛、技术比武注入创新元素，使劳动竞赛、技术比武成为推进企业自主创新、提高企业核心竞争力、形成新的经济增长点的重要载体。我县轻机、戴蒙德公司多次代表市、省参加全省、全国技术比武活动，扩大了我县机械制造的知名度，轻机公司代表湖北省参加全国的技术比武，获得了较好的名次，这就扩大了我们县的影响，也扩大了我们县职工的影响，有效地调动了职工积极性，也通过技术比武推动了工人劳动技能的提高、劳动创新，也是为企业老板做贡献，是为企业服务的很好的方式。今后要把劳动竞赛、技术比武等活动与提高劳动者素质结合起来，在职工群众中掀起学习新技能、钻研新技能的新高潮。现在，我们县智能制造、农副产品深加工和健康养老这三大产业很多都需要高素质的技工和技师，就我们目前全县的情况来看是有一部分，但是从需求来看是缺乏的，现在有些高素质的技工和技师要求的工资标准比管理层的工资还要高，现在高级技工和技师都是人才，现在的仪器设备都是精密度非常高的，有些能用机器代替，有些不能用机器代替，为什么有些设计得出来做不出来，这就与工人的技术有很大关系，所以说在提高职工技能上，我们工会应该是大有作为。要继续推动“工人先锋号”、“职工(劳模)创新工作室”的创建工作，通过推进创新工作平台，努力在企业新产品开发、新技术攻关、新工艺改造上出彩，使之成为我县工会主动服务经济转型升级的新亮点。

二要以依法维权为根本，推动构建和谐劳动关系。全县各级工会要认真履职尽责，把推动构建和谐劳动关系作为依法履职、依法维权的重要抓手，继续在全县各企业广泛深入开展和谐企业创建活动，加强正面宣传和典型引导，推动企业自觉建立和谐劳动关系，切实保障职工合法权益;要引导职工积极参与企业民主管理，把已经建立起来的劳动合同、集体合同、工资集体协商等制度做细做实，在推动职代会、厂务公开等企业民主管理制度上取得更大的突破。要发挥工会劳动法律监督组织的作用，积极推动和配合党委督促检查、人大执法检查、政府行政监察、政协组织视察，重点推动企业对劳动合同、劳动报酬、劳动安全卫生、社会保险等法律法规的贯彻落实，依法纠正和查处各种违法违规行为。我在这里要强调下，特别是现在经济下行压力比较大的形势下，工会要在构建和谐劳动关系上还要有发挥更大的作用，对有些企业一次性裁员比较多的，要提前报告，不能因为企业经济下滑而大幅度裁员，造成职工大量失业，由县委县政府出面做工作。上次有企业一次性裁员80人，没有人报告，我们各级组织干什么去了?所以说工会组织要有政治敏感性，要有真正为职工服务的意识，不作为就是不称职，就没有履行好职责，就愧对工会这个岗位。同时要抓好维权典型案件宣传引导，以案说法、学法、用法，增强职工群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的意识。

三要以“精准服务”为抓手，全力提升服务职工水平。服务职工是工会工作的基本职责，要针对新形势下职工需求的多元化、多样性，着力在提升服务职工的精准化水平上下功夫。要创新工作机制，搭载建立“互联网+”，全面推进工会服务职工在线平台建设。这个“互联网+”是今年重点要抓的一项工作，就是要与县里网格化建设紧密相连，全县职工情况、工会组织情况、困难职工情况和帮扶资金的情况，在网上点击就一目了然，同时包括现在用微信、QQ等新媒体平台来做好工会工作。要突出精准帮扶。坚持以职工需求为导向，着力构建以精准帮扶为重点的服务职工体系。要充分利用工会信息平台，善于运用“大数据”，精准掌握帮扶信息，精准实施帮扶项目，全力解决好职工最关心最直接最现实的利益问题。

三、加强基层建设，夯实工作基础

加强基层组织建设，是做好工会全部工作的基础和关键。近年来，通过实施“负面清单”管理和规范化建设，我县工会基础建设得到进一步加强和提升。同时我们必须看到，基层工会面临的困难和问题仍然很多，我们必须把基层建设作为一项基础性工作，持之以恒，抓好抓实。

一要抓好基层组织建设。要按照“哪里有职工群众，哪里就有工会组织”要求，依法推进企事业单位普遍建立工会组织，重点推进非公有经济和社会组织的工会组建工作，重点抓好农民工入会工作，解决好“数字工会”、“空壳工会”等问题。要通过职工之家建设和维权活动的开展，不断增强基层工会的吸引力和凝聚力，努力把工会建成职工群众最可信赖的“职工之家”，让广大职工、广大会员从心底里感受工会组织是自己的组织，真心拥护工会组织，热情参与工会工作。

二要切实转变工作作风。工作重心进一步下移，要把更多的资源、经费和力量向基层倾斜，把工会重点下沉到班组一线，让职工成为工会工作的主角，让基层工会成为工会工作的主体。上级工会要带动下一级工会一起开展工作，把过去依赖于“一级抓一级”的行政命令式做法，变成“一级做给一级看”的示范性做法。要全面落实中央、省委、市委、县委群团工作会议对工会工作提出的新要求，花大力气解决“四化”(机关化、行政化、贵族化、娱乐化)等问题，建立工会干部“下基层”制度，以更接地气的作风体现工会组织的群众性。我们县总工会也要积极争取中央、省、市总工会的支持，进一步加大对我们基层工会的支持力度，很多基层工会为开展工作经费缺乏，有些设备都不完善，开展活动受到种种条件的限制，作为县总工会，要进一步加大基层工会的支持力度，积极向上争取，同时，我们县一级也要拿出部分资金帮助基层工会加强基础设施建设，我们基层工会也要积极争取单位党委党组的重视和支持，也要争取一部分工作经费来开展工作。

三要建立过硬干部队伍。新常态对工会干部能力素质提出的新要求，要通过多种途径加强工会干部的学习教育，克服本领恐慌，解决面对新形势新变化“不适应”、“不会为”“不善为”问题。特别是工会领导干部、特别是工会领导干部要当好学习的表率，带头思考、研究、谋划工作，面对新的问题要有解决问题的办法和措施。要不断创新方式方法。紧跟“大数据”时代步伐，掌握运用信息化手段，推动形成网上网下深度融合、互联互动的新型工会工作格局。

四、重视党委领导，优化工作环境

省委书记李鸿忠在去年12月召开的省委群团工作会议上强调，党委重视是做好群团工作的关键，是第一要素。我县各级党委要将工会工作摆在更加重要的位置，纳入党委工作总体格局，与党委其他工作同部署同检查同考核。要加强对工会组织的政治领导、思想领导、组织领导，健全完善相关制度机制，定期研究解决工会工作重大事项，推动工作落实。要加强工会领导班子和干部队伍建设，加大工会人财物保障力度，切实为工会事业和工会工作创造良好环境条件。各级各部门要关心、理解、支持、帮助工会工作，努力形成全社会参与支持工会工作的合力。全县各级工会要积极争取党委领导、行政支持，全面加强自身建设，持续改进工作作风，最大限度地把职工群众团结在党的周围。

同志们，面对新形势新任务，我们要忠诚履行职责，勇于开拓创新，在县委的正确领导下，团结动员全县广大职工，为京山跨越发展，提前全面建成小康社会，做出新的更大贡献!

谢谢大家!

同志们：

经开区管委会决定今天下午召开全区企业安全生产工作会议，主要目的是对全区安全生产进行再动员、再部署，进一步统一思想、明确职责、落实措施，为进一步加强安全生产管理，防范和化解安全隐患，确保人民群众生命财产安全和各企业正常生产经营，实现安全生产形势稳定好转，坚决遏制重特大事故发生。我主要讲三点意见。

一、切实提高对安全生产极端要性的认识

“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”。安全生产事关人民生命安全、事关企业兴衰存亡。去年以来，发生的几起事故令人心痛、令人警醒，我们要以如履薄冰、如临深渊的危机感、紧迫感、责任感，下决心、出重拳，把安全生产作为企业业主必须履行的责任，切实抓紧抓好。

效益和安全同为企业成长和发展的生命线。安全源于谨慎，事故发于瞬间，在安全管理上，决不能抱有侥幸心理和懈怠情绪。企业管理人员特别是法定代表人要牢固树立“抓安全就是抓生产、抓安全就是抓效益”和“一岗双责、人人有责”的思想，把安全工作贯穿生产经营和管理工作的各个环节，同设计、同施工、同部署、同检查、同考核。各企业要建立安全生产组织机构，落实人员，明确责任;要完善检查、考核、奖惩制度，制定处理安全事故的应急预案，并严格执行。 总体要求是：以科学发展观为指导，牢固树立以人为本、安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“一岗双责”的要求，建立健全企业安全管理机构，落实人员，明确责任。加大安全工作人力物力投入，采取切实可行的措施加强宣传教育、检查防范、整改落实。建立自我完善、持续改进的企业安全生产长效机制，夯实企业安全生产基层基础工作，杜绝重特大事故发生。

二、落实企业安全生产主体责任

1.加强宣传教育。充分利用会议、广播、标语、板报等形式对员工进行《中华人民共和国安全生产法》等法律法规、本企业安全生产管理制度、安全防护技能、安全操作规程、安全管理纪律的宣传教育。以本地或外地企业安全事故为教训，提高管理人员和全体员工敬畏法律、尊重生命的意识和遵章守纪、安全操作的自觉性和安全防范意识;在办公区、施工场地、厂区、车间醒目处张贴悬挂安全警示标牌，做到警钟长鸣，有备无患。

要以《四川省安全生产条例》和《刑法》修正案宣传贯彻为重点，加大宣传安全生产的法律、法规，普及安全生产知识。突出“以人为本”的宣传理念，贴近企业、贴近职工、贴近群众。

督促生产经营单位和职工知晓安全生产法定权利义务。生产经营单位要加强对安全生产法律法规的学习，企业主要负责人要组织制定本单位学习安全生产法律法规和标准规范制度并亲自组织落实。要加强学习考核，做好学习记录，建立学习档案。要采取自学、互学、研讨、请专家讲授和现场模拟等方式，加强安全生产学习教育，做到全员学法知法懂法用法，明确安全生产法定义务，维护职工安全生产权利。

2.建立健全和严格执行各项安全生产规章制度。企业必须严格执行《安全生产法》、《四川省安全生产条例》、《四川省生产经营单位安全生产责任规定》(省政府令第216号)等安全生产法律法规，健全完善并严格执行各项安全生产管理规章制度和标准规范，规范生产经营行为，坚持不安全不生产。

3.严格落实安全生产岗位责任制度。企业必须建立健全本单位安全生产责任制度、安全生产目标管理制度，将安全生产责任、目标分解落实到所有内设机构、车间、班组、岗位和领导班子每个成员、所有管理人员、班组长和全体岗位操作人员，明确责任人员、责任内容和考核奖惩要求，严格考核，逗硬奖惩。

4.严格执行企业安全生产风险分析和预警制度。企业要建立完善安全生产动态监控及预警预报体系，每月进行一次本单位安全生产全面风险分析。重要生产经营活动环节、敏感时段和区域要进行专项风险分析，无安全可靠保障措施不准开展任何生产经营活动，发现事故征兆要在第一时间发布预警信息，落实防范和应急处置措施。

积极创建安全生产标准化达标企业。继续深入落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发„20xx‟23号)精神，以《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006—20xx，可在网上下载)为依据，加快完善企业安全生产标准和制度规范，实现岗位达标、专业达标和企业达标。各企业要根据《规范》要求积极完善软件资料、硬件设备，并申请县安监局等部门验收、监督，以此促进各企业逐步形成安全生产科学化、规范化、长效化机制。

5.严格执行企业隐患排查治理制度。“前车之覆，后车之鉴”。各企业要深刻汲取近年来发生的生产安全事故教训，举一反三，剖析深层次原因，针对薄弱环节和突出问题，采取切实有效措施，坚决遏制重特大事故发生。

企业是安全隐患排查治理主体，要采取有效措施，严格过程监控监管，经常性开展安全隐患排查，并切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。建立以安全生产专业人员为主导的隐患整改效果评价制度，确保整改到位。

突出重点，坚持预防为主，落实日常隐患排查制度，从时间、地域、岗位全面覆盖，做到横向到边、纵向到底，不留盲区死角，提前发现、及时排除安全隐患。特别是电力设备、压力容器、液氨、高空作业、塔吊、有毒、易燃易爆等高危设施设备和工作岗位，更要加强检查防范。各企业要建立完善以企业主要负责人参加的定期或不定期安全检查整改奖惩制度，建立安全工作台帐，建立隐患挂牌整改销号制度，整改不到位不能恢复生产。

6.严格执行企业负责人轮流现场带班制度。企业主要负责人和领导班子成员要轮流现场带班。企业主要负责人每月不得少于5天现场带班。发生事故而没有领导现场带班的，依法从重追究企业和企业主要负责人的责任。

7.严格执行从业人员安全培训制度。“工欲善其事，必先利其器”。各企业要大力加强安全教育培训工作，切实提高全员的安全生产意识和技能。一是要突出培训重点。各级企业主要负责人要带头接受安全培训，同时要重点抓好对安全管理人员、特种作业人员、各类劳务人员的安全教育和培训。二是要注重培训效果。要根据不同类型、不同层次人员的岗位特点和培训需求，完善课程设计和培训内容，不做表面文章，不图形式，不走过场。

企业主要负责人和安全生产管理人员、特种作业人员必须经过严格培训考核，按国家有关规定持资格证书上岗。安全生产管理人员必须经过严格的安全生产管理培训，企业职工必须全部按规定经过培训合格，在熟练掌握和应用本岗位的应知应会知识和技能后，方可上岗。

8.严格执行企业安全生产专项投入制度。企业要按规定提取安全专项费用，在制定财务预算中必须确定专项安全资金投入，满足企业安全生产管理、宣传教育、安全条件和措施的落实、隐患整改、安全技术改造和技术进步等方面的安全经费支出需要。

加大人力、物力投入。各企业要根据自身实际，选拔责任心强、技术全面、综合素质好的人员充实安全管理工作岗位;配备必要的防火、防盗、防电、防水、防坠落、防毒、防爆炸等专用设施设备和劳动防护设备，并时常检查维护，确保数量充足、状态良好，做到“人防、物防、技防”三结合。 9.严格落实外包工程等安全管理制度。“城门失火，殃及池鱼”。对承包商和分包队伍的安全管理一旦出了问题，业主也有不可推卸的责任。

凡是将生产经营项目、场所、设施设备发包或者出租的单位，应当履行安全生产统一协调、监督、管理职责，并与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同、租赁合同中约定有关的安全生产管理事项。未签订安全生产管理协议或者未约定安全生产管理事项，未对承包(承租)单位有效履行安全生产协调、管理职责，发生事故的，追究发包或者出租单位的相应责任。

10.严格落实应急处置预案和救援演练制度。 “凡事预则立，不预则废”。各企业要进一步推进安全生产应急管理体系建设，形成了“纵向到底、横向到边”的应急预案体系，为应对突发事件提供了基本保障。企业必须根据本单位生产经营活动的特点和外围情况，制定科学、完善的应急处置预案并报应急管理部门和安全生产监管部门备案。每年至少组织开展一次应急演练活动。

11.严格执行工伤事故死亡职工一次性赔偿制度。各类用人单位应严格执行《工伤保险条例》的有关规定，参加工伤保险社会统筹。从20xx年1月1日起，依照《工伤保险条例》的规定，对因生产安全事故造成的职工死亡，其一次性工亡补助金标准按全国上一年度城镇居民人均可支配收入的20倍计算，发放给工亡职工近亲属。同时，依法确保工亡职工一次性丧葬补助金、供养亲属抚恤金的发放。

三、依法监管，防患于未然

开发区经济发展局、规划建设分局、县欣诚公司要加强对企业、各施工工地安全检查，发现问题及时督促整改。对于长期忽视安全管理、敷衍塞责、隐患严重又屡督不改的，要依照《安全生产法》、《消防法》等法律法规，提请安监、消防、经信、工商、公安等部门依法查、罚、封、停，并依法追究企业主要负责人和相关责任人的法律责任。

要落实四条强制措施。第一，没有安全措施的项目不能开工。不能开工就是不立项、不能用地、不能拨钱、不能用电。第二，达不到安全生产条件的企业不能生产。就是对这类企业实行断水、断电及断绝其他生产要素供给。第三，安全生产措施不到位的，生产要素不能供给。特别是信贷、银信部门也要考虑信贷安全，如果企业连安全生产措施都落实不到位的银信部门还为其提供信贷的话，那信贷风险肯定更高，所以坚决不能为其提供信贷，这也是政府对银信部门负责的表现。第四，安全事故责任人员不容姑息。一定要旗帜鲜明，对不尊重生命、重生产轻安全、事故频发的企业业主和实际控制人要从重从快追究法律责任，要毫不姑息的追究经济责任，对特别重大事故负有主要责任的企业及其主要负责人，要惩罚其终生不得担任本行业、企业的矿长及法人代表，这些也都是安全生产法里的明文规定。对不重视安全生产的，不管其企业有多大、关系有多硬，坚决依法严肃处理。

同志们，当前和今后一个时期，全区安全生产工作的任务还十分艰巨，我们肩负的责任十分重大。希望各企业要以饱满的工作热情，扎实有效的工作作风，扎扎实实做好今年的安全生产工作。我相信，只要大家坚定共识、真抓实抓、常抓不懈，认真落实本次会议的精神，全区安全生产的形势一定会持续好转，让我们以更加扎实的工作、更加良好的绩确保一方平安，确保各企业健康、快速、稳定发展。

同志们：

按照县政府的安排，今天我们在这里召开全县集中整治财政专项资金不规范问题和报送财政存量资金情况工作会议。参加今天会议的有：各乡(镇)乡(镇)长，财政办事处主任，全县行政、事业单位主要负责人和会计，以及新闻媒体记者。

今天的会议共有三项议程。下面进行第一项，请县财政局马局长宣读《某县人民政府办公室关于印发某县集中整治财政专项资金管理分配不规范问题工作方案的通知》和《某县财政局关于报送财政存量资金情况的通知》两个文件，大家欢迎。

(......宣读毕)

下面进行第二项，请县财政局副局长杨彪同志给大家解读，如何填好集中整治财政专项资金不规范问题和报送财政存量资金情况所涉及的相关表格，大家欢迎。

(.....解读毕)

同志们，刚才，财政局马局长就县里集中整治财政专项资金不规范问题和报送财政存量资金情况，宣读了两个文件;杨彪副局长又就填写好这两个文件所涉及的相关表格进行了详细解读。应该说，他们对如何做好这两项工作已经安排部署得很详细、很到位了，目标任务也是非常明确的了。为了认真贯彻落实好这次会议精神，下面，我再简单强调三点意见。

一要认清形势，强化认识。当前我省、我市的形势大家都清楚，经济形势复杂严峻，挑战和机遇并存;反腐败斗争处于高压态势，把权力关进制度的笼子也在逐步走向正规。今天我们安排部署的两项工作，一项是承接国务院文件安排的，一项是承接省委学习讨论落实活动专项整治文件安排的。可以说，抓好这两项工作意义十分重大，我们一定要进一步认清形势，提高认识，以高度的工作责任感和紧迫感，切实抓紧抓实这两项工作。

二要把握政策，明确要求。这两项工作涉及的政策性很强，要求很严格，只有把政策吃准才能把工作落实好。大家下去以后，要认认真真地把马局长刚才宣读的两个文件好好地学一学，真正地吃透政策、吃准政策，同时要按照杨彪局长的要求，把几个表格填写好，把相关工作实施好。

三要精心组织，狠抓落实。三分部署，七分落实。会议结束后，各乡镇、各单位要认真传达贯彻好这次会议精神，马上行动起来，加强领导，精心组织，抽调人员，落实责任，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关工作人员全力抓的良好工作格局，全力抓好集中整治财政专项资金不规范问题和报送财政存量资金情况这两项工作，确保圆满完成会议安排的各项目标任务。

会议到此结束，散会!

本次组织生活会以“为民务实清廉”为主题，根据中央、省委和市委部署要求，以反对“四风”、服务群众、落实“三会一课”等为重点，对照“三严三实”要求，认真开展“党性体检、民主评议”工作，针对存在问题提出改进措施和办法。现就认真开好专题组织生活会提出如下方案：

一、时间安排

定于月 日，在 举行。

二、会议内容

通过召开一次高质量的基层专题组织生活会，认真解决党组织班子及党员在“四风”、联系服务群众、严肃党内组织生活等方面存在的问题，以及群众反映强烈的突出问题，促进党组织班子和党员牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，切实改进作风，提高群众工作本领，进一步把基层党组织建设成为党在基层执政的坚强堡垒。

三、会议准备情况

(一)认真抓好学习教育

认真学习党章，学习关于教育实践活动一系列重要指示精神和先锋指数考评，严格党员管理、疏通党员队伍出口，严肃党内组织生活和党性体检“八面镜子”等文件精神，为开好专题民主生活会打好了思想基础。

(二)积极开展谈心活动

基层党组织书记带头开展谈心，与党员普遍谈心，重点做到了“五必谈”，即与班子成员和所属党组织书记必谈、上年度先锋指数考核被列为警示党员或不合格党员以及群众有不良反映的党员必谈、当年新发展的党员必谈、生活有困难的党员必谈、老党员必谈。对外出流动党员通过电话、网络了解思想和工作情况，对困难党员、年老体弱党员进行了上门谈心、听取意见。

(三)撰写对照检查材料

根据前期征求到的意见建议，认真撰写对照检查材料。班子对照检查材料坚持书记总负责，以反对“四风”、服务群众、落实“三会一课”等为重点，在班子内部征求意见的基础上，主动听取党员群众的意见和建议，做到查找问题清楚、问题原因剖析透彻，整改措施和责任人明确具体，可操作性强。班子成员和其他党员干部个人对照检查材料紧密联系个人思想和工作实际，积极回应党员群众关切的热点，通过剖析思想，查摆问题，理清发展思路，促进工作科学发展。

四、会议议程

会议由党组织书记主持。

1.重温入党誓词(今年未开展过的);

2.党组织书记代表班子作对照检查;

3.班子带头开展个人对照检查、批评和自我批评(人员为:、);

4.党员严格对照“八面镜子”，开展批评和自我批评;

5.上级党组织有关人员点评;

6.民主评议党员;

7.党组织书记表态发言。

五、参会人员

1.上级党组织有关人员(农村先锋站联站干部)

2.党组织书记

3.全体党员

六、其他事项

1.认真做好组织。要通知到位，确保每个党员逐一通知到位，对于外出流动党员，确有特殊原因不能到会的，要向党组织书面递交自我检查情况。

2.严肃会议纪律。除参会人员、邀请对象外，其他人员不得进入会场，并做好相关保密工作。

3.做好会议记录。由组织委员或分管组织的干部担任记录员，认真记录每位同志开展批评和自我批评的发言、上级党组织有关人员的点评。

同志们：

按照县政府的安排，今天，我们召开全县财政预算管理工作会议。会议的主要任务是，认真贯彻落实国家新修订的预算法和国务院及财政部关于深化预算管理制度改革的文件精神，全面安排部署我县财政预算管理工作。参加今天会议的有：县政府县长，各乡镇党委书记、乡镇长、财政所长，独立核算的县直各行政事业单位主要负责人、财务人员，县财政局股级以上干部，新闻单位记者，共计300多人。

今天的会议共有三项议程。

下面进行第一项议程，请县财政局局长宣读县人民政府文件《关于深入贯彻新预算法加强预算管理的意见》。大家欢迎!

……(宣读完毕)

下面进行第二项议程，请县财政局副局长宣读县财政局文件《关于编制20xx年部门预算的通知》。大家欢迎!

……(宣读完毕)

下面进行第三项议程，让我们以热烈的掌声欢迎县长讲话。

……(讲话毕)

同志们，按照预定安排，今天会议的议程已全部进行完毕。会上，县财政局局长宣读了县政府文件《关于深入贯彻新预算法加强预算管理的意见》，财政局副局长宣读了县财政局文件《关于编制20xx年部门预算的通知》。特别是县长作了很重要的讲话，对我县深入贯彻新预算法，进一步加强预算管理，提出了明确要求。

为了切实贯彻落实好这次会议精神，下面，我再简单强调三点意见。

一是要认真学习贯彻好新《预算法》和县长的重要讲话精神。会后，各乡镇、各部门和单位要召开专门会议，认真组织学习好新修订的《预算法》和县政府的相关文件精神，认真贯彻落实好县长的讲话精神，进一步转变理财观念，规范预算行为，切实增强抓好预算管理工作的责任感和紧迫感。 二是要做好政策衔接。县财政局要将新《预算法》中关于政府预算体系、政府预算公开、地方政府债务管理、转移支付制度等内容的修订作好相互的衔接，抓紧修订我县现有预算管理制度，着力提升财政工作和财政管理法制化、科学化、精细化水平，更好地服务和保障全县经济社会发展和民生改善。

三是要严格20xx年部门预算。各乡镇、各部门和单位要坚持厉行节约，进一步控制和降低行政运行成本，切实增强部门预算的严肃性和约束性，除符合规定的特殊事项外，年中原则上不予追加预算。同时要坚持民生优先，集中财力办大事，保证县委县政府各项决策部署的落实。

四是要进一步严肃财经纪律。各乡镇、各部门和单位要对照新《预算法》和各项财经纪律的规定、要求和准则，将执行新预算法作为财政工作的基本准则，严守财政工作和资金管理的法律红线和政策底线。要进一步完善财政“大监督”工作格局，进一步扎紧财政资金管理、分配、使用的笼子，形成依法规范、公开透明的预算管理新机制，真正建立起预算编制、执行和监督相互制约、相互协调、相互促进的财政运行机制，确保财政资金安全、规范、高效使用。

会议到此结束，散会!

尊敬的老师们、亲爱的同学们：

大家上午好!

告别愉快的寒假生活，带着对新学期的向往，今天我校全体师生，一起迎来了这新学期的第一次隆重集会——20__年春季开学典礼。新春伊始，万象更新!寂静了二十多天的校园，因为我们的返校又变得生机勃勃，充满朝气。在此衷心祝愿我们的学校、老师和同学们在新的一年里取得新的成功，获得更大的发展。

新学期，新目标，新打算，新希望，在此我也对同学们在学习上提几点要求：

一、要求同学们要明确学习目标，树立远大的理想。

作为学生，同学们最主要的任务是学习。并且要将目标细化到平时的行动上。具体来说就是要制订好学习计划，合理地分配好学习时间，将远大的目标落实为平时一点一滴的积累。我相信同学们只要确立了目标，并不断努力为之奋斗，就一定能够实现自己的理想，成为一个对社会、对家庭有用的人。开学伊始学校的每个处室、每个老师、每个教研组长都要写计划，我也要求我班内的每一名同学制定出适合自己的计划，计划是思路，是方向，是坚持走下去的指挥棒，希望同学们制定好计划，向自己目标迈进。

二、要求同学们一定要有正确的学习态度。

态度决定一切。上学期期末考试，我们学校成绩在原有的基础上有了很大的提高。成绩的取得，不光靠我们的老师爱岗敬业、精心育人，还要靠同学们发扬勤奋学习、刻苦钻研的精神。同学们在学习上一定要实实在在，扎扎实实，千万不能心浮气躁。但我们有相当一部分同学，有的根本不爱学习，上课时讲话，搞小动作，打瞌睡，不记笔记，不做练习，作业时要么不做、要么照抄别人的，考试时有个别的同学作弊，这些做法都是不对的，是可耻的。这些学生要自己好好地反省一下，你这种行为对得起含辛茹苦抚养你长大的父母吗?希望这些同学端正自己的学习态度，向成绩优秀的同学学习，刻苦努力、迎头赶上。

三、学习要讲求学习方法，提高学习效率。学习除了刻苦之外，方法同样重要。

1、课堂是我们学习的主阵地，我们要向45分钟要效益。(我可以这样说凡是成绩不好的同学问题主要出在课堂上)课堂上必须专心听讲，按老师的教学步骤去做。而有些同学恰恰相反，上课不听，做小动作，把时间白白浪费。你想：你这样混混也是一节课，反而觉得一节课时间那么漫长，什么都没得到，虚度光阴，挥霍青春。那些认真听讲的同学也是一节课，但觉得时间那么短暂，并不比你少了什么。而却是不同的结果：你是越混越难混，甚至厌学，今后有个美好的未来机会很少。而那些认真听讲的同学，必将会取得优异的成绩，不断地向前迈进，有着美好的未来。所以那些怕吃苦，上课不认真的同学将失去的太多太多。很不划算。俗话说：“既来之则安之”你在课堂里还不如静下心来好好上课，就是听不懂，听总比不听好，一节课总有你能听懂的知识。也有些同学耍小聪明，认为这节课内容简单或无关紧要，就不专心听讲，开小差了，例如数学课做英语，物理课做语文等等，其结果是什么都没学好。大家可不要干这样的傻事。

2、我们还要尊重学习规律，注重反复学习。孔子说：一日三省。每天学习的东西需要及时复习。德国心理学家艾宾浩斯研究发现，遗忘在学习之后立即开始，而且遗忘的进程并不是均匀的。最初遗忘速度很快，以后逐渐缓慢。所以孔子在两千多年前就提醒人们学习知识要及时复习，是符合记忆规律的。如果当天学习的东西，在睡觉前及时回顾就会使以后的复习变得轻松。让学习走上良性循环之路。

3、遇到搞不懂的问题要多问。现在，同学们在学习上有一个最大的缺点就是不爱思考问题，不爱问问题，不爱问为什么，会的不问，不会的也不问，根本没有养成勤思多问的良好习惯。因此，我希望从现在开始，在班里、办公室里能见到同学们向同学、向老师请教的情景，课余时间能见到同学们埋头苦学、刻苦钻研的身影。

4、在学习方法上，同学们还要做到“三先三后”。这“三先三后”就是：先预习后听课;先复习后做作业;先独立思考后请教别人。这种说法，同学们并不陌生，可不少同学就是不愿意老老实实去实践。其实，采用“三先三后”的学习方法，能极大地培养我们的自学能力、独立思考和解决问题的能力。这种能力一旦形成，学习的被动局面就会改变，学习成绩也就会上升。

5、我们还要善于总结经验教训。(尤其是初三的同学)，对于考试，从现在开始把每次考试都当成中考去对待，每一科有每一科的特点，要根据科任老师的指导训练如何答题如何运用时间如何整体把握节奏，而不是像平时那样松松垮垮的样子，所以我再三强调：首先要摆正心态，考前认真准备，考中放松应答，考后要及时认真总结。很多同学考后往往只注重试卷的分数，考的分数高了，便沾沾自喜，多看俩眼，但没有认真分析错题的原因，只顾自己高兴了;考的分数低的同学看一眼往往就扔一边去了，对自己的分数麻木不仁，抱着无所谓的态度，不好好反省。其实每次考试后都要认真分析自己的错题是因为什么错的，是掌握不扎实，是粗心，还是别的什么原因，而且还应想到今后如何避免类似错误发生。同样的错误不犯第二次，这就是最大的进步。大家知识的易错点就是成绩的提高点，我们对自己考试、作业中出现的错误要格外重视，建议大家要用红笔郑重纠错，并上错题集，时常翻看，持之以恒。这个思想和方案是我们快速提高成绩的制胜法宝。那些偏科学生一定要做好针对性的训练，我通过学习得知，偏科生都属于学习的暂时性障碍，只要做好针对性训练，提高成绩是不成问题的，在此我向大家推荐一部教育励志电影，是印度的，名字叫《地球上的星星》，时长近三个小时，不管老师，还是每一位学生通过这部电影就可以知道暂时学习困难学生的原因和解决方法，开学第一天我在班内为学生放映了一遍，很多学生也很受感动。

我还要对毕业班的同学特别说几句，这个学期你们进入了一个非常关键的学习阶段，也是初中最后学习阶段，只要我们有一个明确的升学目标并为之拼搏，即使你做不到最好，在现有的基础上再上一个台阶是完全有可能的!目标明确后，面对繁重的学习任务和来自方方面面的压力，我们不能犹豫，我们都要热情地拥抱它!调整心态把压力变成动力，到如今如果还存在不喜欢哪个老师、不喜欢哪个学科的心理，一味凭兴趣和一时冲动去学习，那就不仅是有害的而且是非常危险的。语数外、理化实、政史、微机体育都是要参加中考的，任何一门课的失利，都有可能导致中考的功亏一篑，大家要明白10-1=0的道理，因此，要努力学好各门功课。成功不是靠一时的热情，我们要坚持，坚持就是胜利，对此我想请同学们记住爱迪生的一句名言：“很多生活中的失败，是人们没有认识到，当他们放弃努力时，距离成功是多么的近!”就像今年索契冬奥会我国选手李坚柔意外摘金一样，虽然起跑并不占优势但前面三名选手的意外摔倒给了他摘金的机会，只要我们做好准备你凭借实力也会成为幸运儿，去年我校有一名同学以为考不上结果坚持下来，真的考上了，而有另外外一名同学平时学习不错结果却落榜了，考场如战场，谁都会有意想不到的结果，不到最后一刻谁也不要轻言放弃。初三的同学们，你们是窝北中学的希望，社会、学校、家长都对你们寄予很高的期望，相信大家自己也有着更高的目标和追求，希望你们能找准方向，增强信心，踏踏实实地跟着老师走，自主、自觉地学习，为以后进入高一级学校打下牢固的基础。我相信你们一定能考取好的成绩，为我们学校争光!让我们全体初三的同学们手牵手，肩并肩，扬起我们理想的风帆，荡起我们智慧的双桨，共创辉煌。

同时我们也希望初一的同学，开好起局步，用稳健的步伐迈向理想的学校的知识殿堂。

真诚希望初二的同学承先启后，戒骄戒躁，再接再厉，用心做桨，用意志做帆，驾驶着知识的小舟驶向知识的彼岸。最后，我想给所有同学们的告诫是：一定要给自己一个目标!使自己有前进的方向。有顽强拼搏坚持到底的毅力!同学们，生命不打草稿，人生没有彩排，生活不需要旁观者，我们要用坚实的脚步去丈量自己的学习之路。也许，你曾经是个失败者，站在学习的跑道上，你已落后，时间无情地流逝了。你后悔，无奈，你腿软，无力，你想逃避，甚至想放弃。那么，我要大声地告诉你，过去不重要，关键在于现在你是否愿意搏一搏。还没有到达终点，你还可以跑起来，前方的跑道上你并不孤单，有老师的倾心帮助，同学的友好帮扶，还有一大群的前行者都在为了理想而奋力奔跑，不管结果如何，能在人生的第一个旅程中播撒拼搏的汗水，也是一大快事，至少，回忆起这段日子时，你可以微笑着说：我拼搏过，我青春无悔。你们的身上肩负着为人子女的责任，也承载着海中的光荣与梦想，是雄鹰就当翱翔天空。是强者就当全力以赴，有志者必可脱颖而出。期望同学们将青春的豪迈和铮铮的誓言化作务实的行动去冲刺、去迎战、去谱写窝北中学新篇章。

最后：祝老师们，身体健康、工作顺利。

祝同学们，天天进步，马到成功!

同志们：

今天，我们在这里隆重召开全县城乡建设工作会议，就建设领域来说这样的规模，是不多见的，而我本人也是第一次参加。这也充分说明城乡建设工作的地位越来越重要，关注度也越来越高。刚才，王海滨局长作了一个很全面、很清晰的工作报告，讲的很好，我完全赞同。下面，根据会议安排，我再讲三点意见。

一、充分肯定建设部门过去一年的工作和取得的成绩

过去一年，全县城乡建设工作紧紧围绕发展大局，认真贯彻落实县委县政府“深化双服务、建设三平台”一系列决策部署，正确处理了规划和建设，服务和发展的关系，为推动我县城市化进程作出了积极的贡献。总结过去一年的工作，有3个方面值得充分肯定。一是参谋助手角色扮演出色。我始终坚持一个观点，政府组成部门，要善于当好参谋。县领导出题目，业务部门要会做文章。在这点上，建设部门是做的好的。比如说，去年的闲置土地盘活工作，一开始题目是我出的，后来与政协沟通后，确定为政协四见面提案之一，重点督办。建设部门在整个工作当中，认真调研摸清底数，制定方案提供决策，为政府有效、有序地盘活闲置土地奠定了基础。此外，规划编制方面，也充分发挥了业务部门的专长，在县域总规、单元控规等编制过程中，积极当好参谋，确保了各项规划之间的有序衔接。二是执行政府决策坚决得力。海滨同志到建设部门之后，建设系统的精神面貌又有了新的提升。一方面是接受任务十分坚决。建设系统很多都是急难险重的工作，任务量重、时间紧，一旦专题会议定下的工作，海滨同志每次都是坚决接受，勇于担当，不讲条件，这点很好。另一方面是完成任务十分得力。比如绕城公路、纬一路和双港路，张伟华、薛金璋和余旭明三位同志，也都是奋战在一线，克服种种困难，确保了重点工程的有序推进。当然，这个过程中也离不开玉城和坎门街道的共同努力。三是工作方法方式上不断创新。印象比较深刻的有三个方面。比如说推进重点工作上，能够紧紧围绕时间节点，倒排时间制定细化方案，局内部跟踪督办，保证进度(进度表有寄过来);比如说，定期召开联系会议，及时与国土、城建沟通土地出让、竣工验收过程中遇到的问题;再比如说规划审批制度上的改革，变“串联式审批”为“并联式审批”，下放建成区外农民建房审批权和村庄规划修改到乡镇政府等等，都是很好的创新，群众的反响也比较好。此外，各个点上的亮点工作还有很多，比如说加快房地产发展(年度房产开发投资7.2亿元)、建筑领域的安全整治(从去年上台检讨到今年的优秀单位上台领奖)、推进保障性住房建设(落实汽摩园区等保障性住房选址和前期工作，环西一期经济适用房、廉租房工程结顶)、城市基础设施建设(清水工程、停车场建设)等等，都很有成效。海滨局长的报告中也都已经讲到，在这里就不展开了。这些成绩的取得，除了建设系统自身的努力之外，也离不开各个乡镇和相关部门的配合协助，借这个机会，我代表县委县政府，对大家的辛勤付出表示衷心的感谢!

评声大于赞美声。我们在承认不足和差距的同时，更重要的是要看到希望和前景，切实增强城乡工作的信心和决心。我认为，在整个“”期间，城乡建设工作还是大有可为的。首先，新的工作任务，赋予了建设系统更为重要的使命。县委县政府提出打造“城市化、工业化、港口物流”三大平台，其中玉环新城建设可以说是整个“”最重大的三件大事之一。要实现这一宏伟目标，并为今后的发展打好基础，特别需要在规划和建设上做好文章。可以说，一个城市要建设，建到什么程度，建设部门责任重大。因此对建设部门而言，“”开局之年既是描绘规划蓝图的重要一年，也是承当光荣使命大有可为的一年。其次，新的形势要求，向建设系统提出了更大的挑战。我县城乡建设面貌滞后，既有客观原因也有主观原因，比如说城市空间限制、历史欠账较多、城乡规划变更频繁、建设资金紧张等等，这些都是事实。但是在当前这样一个十分注重人居环境、讲究城市形象的阶段，各个县市都在做“城市”这篇文章，试图用城市来吸引人才、集聚资源，玉环在这方面，更应该奋起直追，加快城市化建设步伐。尤其是在旧城改造过程中面临的节点难点问题，如何有效破解，考验着大家的智慧和能力。第三，新的机遇优势，也为我们提供了施展才能的舞台。随着《玉环城市空间发展战略研究》的编制、漩门三期龙口合龙等积极因素的释放，下一轮发展过程中，我县的城乡建设可以说迎来了一个千载难逢的机遇。尤其是二期、三期10万亩土地，承载了玉环人民未来的城市梦想，这也为我们提供了施展才华的舞台。要在这张白纸上描绘和建设一座新城，需要几代人的努力和接力。因此，今天参加会议的每一位同志，都要有一种历史责任感和使命感，进一

二、正确认识形势，切实增强做好城乡建设工作的信心和决心 尽管城乡建设取得了一定的成绩，但是我县的城乡面貌还没有得到根本性的改变，群众对于玉环的城市化建设水平，一直以来都是批

步坚定做好城乡建设工作的信心和决心，把玉环规划好、建设好。

三、转变理念，抓住重点，创造性地推进城乡建设工作

刚才海滨局长的报告中，对今年的工作作了全面的部署，归纳总结为“围绕一条主线(规划)、规范两项管理(房地产、建筑业)，实施三大工程(路网、管网、绿网)，突出四项工作(保障性住房、城市文化、建筑科技、防风建设)”，从工作部署当中也可以看到，建设系统的工作理念在不断转变，工作重点也更加突出，希望建设系统全体干部职工，要切实抓好落实。尤其是事关全县发展的重点工程，一定要盯牢目标，倒排时间，争取早日竣工投用。对于今年及今后一段时期内的城乡建设工作，我希望要努力做到“四个高”。

一是以规划编制为龙头，坚持做到高起点规划。高起点的规划都应该是超前性的规划、系统性的规划、操作性的规划、权威性的规划。目前我们的城乡规划距离这一目标，还有一定的差距。最突出的问题是“规划赶不上变化”，要求变更的规划太多、太快。比如说最近三年，政府办公室批复规划编制调整的文件平均在50件左右，X年是33件，X年是76件，X年52件。这些规划都有一个共同的特点，就是缺乏对本地实情的了解，细节方面考虑不够，执行难度较大，导致规划最终难以落地。做这些规划，钱花了不说，最头疼的还是工作没办法开展。这样的情况在今后的规划编制过程中要尽量予以避免，这就要求建设规划部门真正负起责任来，不要就规划做规划，要更加注重规划的可操作性。与此同时，规划的超前性、系统性还要进一步加强。比如说规划的超前性，大家不要以为超前性的规划是一句空话，是一种画饼充饥的行为，真正好的经得起实践检验的规划，本质上都应该是超前的规划。今后十到二十年，玉环要从本岛时代迈向环漩门湾时代，没有超前的富有前瞻性的规划，一切宏伟目标都将无法实现。接下来，要在县域总体规划、分区规划的框架下，深化部分区域控制性详细规划的编制，加快启动漩门三期概念规划编制。

二是以项目建设为载体，坚持推进高标准建设。事物总有一个发展的过程，对建设标准高低的判断也有一个逐步提高的过程。随着经济社会的发展和群众富裕程度的提高，不论是各级领导还是广大群众，审美观和眼界都在发生变化，因此城乡建设既要因地制宜，又要高标准建设。落实到具体项目上，有这么三类。第一类属于亮点的项目，比如说桃花岭文化广场、双港路及渝汇东安隧道、珠港大道延伸工程等项目，这些都是群众关注度很高的工程，建设系统作为承建单位，要紧紧盯牢，早一天竣工投用，就能早一天完善城市功能，对建设系统而言也是“年度的亮点工作”。第二类属于民生项目，今年重点要抓两项。一项是保障性住房建设。今年国务院对这项工作十分重视，各省市都下达了建设目标。我县今年列入考核的是要在9月底前新开工公共租赁房6.198万平米、廉租住房0.37万平米，在12月底前完成1万平米的保障性住房。任务很重，建设系统要统筹谋划，尽早启动，确保年度任务完成。除此之外，高端房地产、平价房、新民小区、农民建房等要同步跟进，确保各个社会群体的需求都能得到满足。另一项是城乡污水处理工程。今年市对县考核要求完成20公里的污水管网建设任务，楚门、清港和沙门要实质性启动污水管网建设，还有25个村要完成污水处理设施建设。任务也是相当繁重。第三类属于区块项目。比如玉环新城建设、城北开发、楚门小城市建设、沙门中心镇建设、坎门旧城改造等等，建设的主体虽然是乡镇街道，但是建设部门在规划的编制、项目的建设等等方面，都要主动承担起指导和帮助的任务。建设部门把关不严或者指导不力，整个面上的城乡建设水平要想提高，到最后也是一句空话。列举了这么多项目，而且还要高标准建设，那么钱从哪里来?这是建设部门的困惑，也是乡镇的困惑。借此机会也和大家探讨下。资金矛盾，可以说是今后五年我县面临的最大难题之一，仅仅乐清湾跨海大桥、疏港公路建设就需要资金100亿元以上。在这种背景下，城乡建设需要配套大量资金，我认为必须依靠自身的力量，充分做足土地的文章。就以建设部门为例，我始终认为是“拿着金饭碗没有饭吃”的一个部门，城区有大量的闲置土地还没有盘活，解放塘还有大量的土地被侵占没有产出效益，这两大难题不解决，土地的文章就做不起来，建设部门依然还会遇到资金矛盾(其他乡镇也有类似情况)。希望建设部门要对闲置土地和解放塘农场的土地进行专题研究，一旦土地的文章做好了，我们就千万不要被钱的问题所吓倒。

三是以规范运作为重点，坚持实现高效能管理。这里我着重讲一个问题，就是招投标运作和管理。去年省委巡视组对玉环的工作作了全面考评，其中反馈意见中有一条就涉及到招投标问题。从我县的情况看，招投标领域确实存在不少问题，我归纳了一下，主要是四大问题。一是挂靠围标，串标抬标;二是买标卖标，层层转包;三是低价中标，高价结算;四是规避招标，场外运作。这四大问题是当前工程建设招投标领域的“潜规则”和“怪现象”。产生的原因看，主要还在于玉环市场的相对封闭以及企业实力的不济。据统计，目前我县有资质工程建设施工总承包企业16家，专业承包企业15家，其中一级资质企业各1家。而相邻的温岭，施工总承包企业达77家，其中一级以上资质企业就达11家。在外来竞争面前，一些工程建设企业也只能通过打牌挂靠、结伙串标等各种不正当竞争手段承揽工程，严重扰乱了工程建设市场的正常竞争秩序。这个问题，在前阶段调研的基础上，建设部门要会同纪委，深入研究，要围绕健全招投标监管体制、运行机制、惩处机制多做一些文章，哪怕一年解决一个问题，那也是进步。

四是以优化服务为目标，坚持打造高素质队伍。刚才海滨局长提出今年要在建设系统推进行风满意工程、廉政文化工程建设，这些提法都很好。但是从我县里对你建设部门的评价来说，倒不在于你今年的行风测评排第几，关键还在于服务经济社会发展、破解节点难点问题过程中，有没有具备以下四种能力。第一是看创新力。对当前城乡建设中面临的困难问题，我们既不能一味等上“有个说法”，也不能突破法律界限乱开口子。只要符合上级方针政策和法律规定，有利于促发展和惠民生，就要善于研究、大胆尝试、积极探索，抢占先机。第二看执行力。执行力就是抓落实的能力。要严格按照法定权限和程序行使权力，着力提高分析问题能力、公共服务能力、应急管理能力和协调合作能力，增强建设系统队伍的战斗力。第三看服务力。对事关发展全局、对地方经济有牵动性的重点建设项目，要采取专人落实，跟踪服务，确保项目按时开工建设。对事关群众生活生产的审批项目，要尽可能简化程序，提高办事效率。同时，在这里也要提醒乡镇长的是，虽然建设规划部门把农民建房的规划审批权下放给你们，但你们必须认真履职，严格审批，特别要加强批后监管工作，确保规划与建设保持一致，否则打起官司来上被告席的不是你们，而是我。第四看约束力。建设部门是权重部门，我们更应该在增强约束力上化大力气。希望在海滨局长的带领下，建设系统在构建教育、制度、监督三位一体的惩防体系上，要有新的突破，这既是保护干部、维护建设系统形象的需要，也是保障全县经济社会发展的需要。希望广大建设系统的干部也要进一步增强拒腐防变的自觉性和免疫力，加强学习，加强自身修养，提高自我约束力。

1、扎实开展部内思想作风纪律整顿活动和“树组工干部形象”集中学习教育活动

20xx年7月份，根据市委统一部署，开展了部内思想作风纪律整顿活动。结合实际制定了活动实施方案，并认真组织实施。按照上级要求，组织机关干部集中学习，记写学习笔记，撰写心得体会。在个人自查、科室自查的基础上，向各乡镇和部分市直单位发放征求意见卡30余份，共征求意见和建议12条。针对查摆出的问题，制定了《市委组织部思想作风纪律整顿活动整改方案》，认真落实各项整改措施，完成了各项预定目标和任务，顺利通过了市委督查组的检查验收。

20xx年8月份开始，按照市学教办的统一安排，开展了部内集中学习教育活动。活动中，积极发挥表率作用，坚持学在前，走在前，举办了集中培训班，通过开通热线电话、发放征询意见函、召开座谈会、组织“开门评部”等多种方式，广泛征求基层党组织和党员干部意见、建议36条;召开了专题民主生活会，找准问题，剖析根源;同时，狠抓整改落实，转变工作作风，提高服务水平，设立了工作提示牌，修订完善了机关制度汇集，促进了各项工作的制度化和规范化，整体活动进展顺利，效果明显。

2、高标准做好内部管理、后勤服务等日常工作

一是受理上级来文来电263份，下发各类文件21份，及时传阅文件，传达市委、市政府决策、传授部领导意图，做到了准确快捷，确保了上传下达渠道畅通。二是坚持周二、五理论学习制度，开展业务学习交流活动7次，拓宽了机关干部的知识面，增强了工作主动性。三是高标准完成年初组工要点、半年全年工作总结、党建重点工作汇报等材料的撰写，不断提高工作水平。四是完善了月工作安排表，继续实行重点工作月初汇总安排，月末检查督促，规范了程序，确保了日常工作落实。四是严格执行财务管理制度和报帐程序，完成了机关干部晋升级别工资及调资工作。五是规范车辆管理，协调车辆使用，保证了公务用车。

3、坚持不懈地抓好信息、宣传工作

4、认真做好信访工作

全年共受理党员干部来信来访46件，立案25件，已全部结案，结案率100%。工作中，一是部领导高度重视，亲自批阅信件，亲自接待来访者并积极参与办案。二是调整补充了信访工作领导小组，健全了基层信访工作网络。三是统一印制了信访登记簿8册，进一步规范了立案、结案、转办、回函等各项程序。四是按照盛市统一安排，扎实开展了重复信访案件专项治理活动。五是认真落实值班报告、信息传递和领导包案制度，切实做好xx大、“五一”、“十一”期间的信访工作，维护了全市社会大局稳定。六是加大信息上报力度，全年被《河南组工信访》采用8条。

5、积极主动完成各项临时性工作

一是组织召开了组织史编纂工作会议，完成了组织史(第三卷)上报本、自编本及《灵宝市志》、《灵宝年鉴》组织部分的编写任务。二是积极参与了全市创优活动，做好机关、责任区清扫保洁工作。三是服务大局，认真做好机关和家属楼的非典防治工作。四是配合做好了公开考录机关工作人员和公开选拔非党领导干部的有关工作。五是配合做好市人代会、“七一”表彰会的筹备服务及会后财务结算。六是较好地完成了盛市各项工作检查的接待任务。七是圆满完成防汛值班、植树造林、巡防检查、救灾捐款等临时性工作。

为加强全区物业服务收费管理工作，全面提升监管水平，切实规范物业服务收费行为，近日，省市城区物价局召开全区物业服务收费工作座谈会，全区家物业服务企业负责人参加了会议。

会议针对当前物业管理中存在不按规定进行价格备案、公示格式和内容不规范，业主和物业服务收费矛盾集中的问题，进行了深入研究和分析，对省市物业服务收费相关政策进行了解读，就物业管理企业如何实行备案管理、收费公示及涉及物业服务收费方面的投诉和举报等问题进行了讲解和说明，使各物业管理企业明确了有关规定和工作要求。

物业小区负责人作了典型发言，分别就物业服务收费方面的管理经验进行了交流。

区物价局与各物业服务企业签定了《关于规范物业服务企业价格行为提醒告诫书》，并专门印制下发了《物业服务收费管理文件汇编》。

会议要求：

一是认真落实《市住宅物业服务收费管理办法》，加强价格自律，遵守价格法律法规和政策，严格履行物业服务合同，做到服务标准与收费标准质价相符。

二是要自觉规范收费行为，建立收费的各项规章制度，及时按规定要求到物价部门进行价格备案。

三是严格落实好收费公示制度，各物业服务企业要在显著位置公示服务企业名称、服务项目、服务内容、服务标准、计费方式、计费起始时间、收费项目收费标准、收费依据、12358价格举报电话等。接受业主监督，不得向业主或者物业使用人收取任何未标明的费用。

甲方

乙方

经双方协商一致，就乙方租用甲方会议室事宜达成以下协议：

一、租用地点

甲方为乙方提供位于贰沙汇三楼名为聚贤厅的会议室，给乙方举行会议。

二、使用期限

________年____月____日时至________年____月____日时止。

三、使用费用

)场地费用：元整;

)场地费用包含音响、投影仪、24张桌子、60张椅子、白板;)支付方式：口现金口刷卡

四、费用须知

)乙方须在签订本协议的同时支付场地费用;

)如产生其他费用，乙方须在会议结束后当日内一次性支付剩余费用;

)其他费用：

1.桌子：30元/张/天;

2.椅子：20元/张/天;

3.横幅：20元/米;

4.座位牌2元/个;

5.笔：2元/支;

6.草稿纸：8元/本;

7.饮用水：5元/支;

8.养生茶：50元/壶;

9.商务药膳餐：68元/份;

10.药膳餐：1500元/围;

11.打印：黑白2元/张，彩色3元/张;

12.茶果糕点：200元/份;

13.设备损坏赔偿：投影仪4000元、投影幕1000元、调音台3000元、音响3000元/个、椅子200元、桌子400元、地毯600元。

五、乙方责任

)乙方保管会议室内财务的安全，注意防火、防盗，会议期间不影响甲方的正常办公;

)保持会议室内场地的清洁卫生，严禁在会议室范围内乱吐痰、乱扔垃圾，未经甲方同意不能在使用场地内搭设座架;

)乙方不得擅自将该会议室转租、转让、转借给第三方，或和第三方交换使用;

)请于使用前如实提供会议内容，不得在会议室内进行非法违纪活动，如经发现即停止服务并做报警处理。

六、甲方责任

)甲方在双方议定的租用期限内向乙方提供场地，并提供照明、投影、话筒、桌椅等完好设备供乙方使用

)当乙方会议期间，甲方应严禁在过道其他公共区域大声喧哗、嬉戏打闹，避免影响乙方培训;

)乙方要求提供其他服务，甲方视具体情况尽力予以协助，并另行收取相关费用。

七、违约责任

)如果甲方在双方议定的租用期限内不能提供场地给乙方，甲方须向乙方支付违约金元;

)乙方在租用期间会议室内设备如有损坏，按设备标价赔偿。

八、争议解决办法

九、双方严格执行协议，如有异议或未尽事宜双方协商解决。

十、其他：

十一、本协议自双方盖章或签字之日起生效，本协议一式二份，具有同等法律效力。

甲方：乙方：

签名：签名：

日期：日期：

同志们：

当前我市已经进入汛期，召开这次会议的主要任务是，研究分析当前我市主城区防汛工作面临的形势，安排部署今年城市防汛工作任务，确保城市安全度汛。刚才，张力同志通报了今年排干渠清淤工作存在的问题，运河区、新华区和市住建局、教育局、供排水集团作了发言，讲的很好，希望大家抓好落实。下面，我再讲几点意见。

一、认清形势，充分认识做好今年市区防汛工作的重要性

防汛工作是一项常规性工作，每年各级政府都要召开专门会议研究、部署。近年来，我市认真贯彻落实上级防汛工作的部署和要求，不断加强城市防汛工作的领导，加大排干渠清淤力度，完善排水泵站、管网等基础设施建设，强化汛期人员、物资落实，有效确保了城市安全度汛。但年年“平安”，这可能使一些同志产生了麻痹思想和侥幸心理。水患猛于虎，如果放松了警惕和防备，水患一旦发生，就可能造成不可挽回的损失，犯下历史性的错误。从总体情况看，今年城区防汛工作面临压力依然很大，形势依然严峻。

一是气候形势不容乐观。今年以来，我国南方部分地区发生多次强降雨和局地洪水，造成城市局部严重内涝。5月13日，广东韶关遭遇暴雨袭击，暴雨致该市1.3万人受灾、2131间房屋受损，直接经济损失约5506万元，由于韶关市区多处发生内涝，数百名消防人员兵分多路，利用冲锋舟、救生衣、绳索等工具，搜寻、疏散被困者。5月11日至13日，江西遭遇入汛以来最强降雨袭击，暴雨导致江西省会南昌出现城市内涝，城市多条主干道被淹，交通堵塞，部分路段水深接近2米，积水没过轿车车顶。5月14日，衡阳市衡阳县关市镇庙湾小学6名学生在上学途中路过该镇汇水中学时，因连续强降雨，围墙突然坍塌，导致6名学生被埋，2名学生不幸当场死亡，1名送医途中死亡，另1名抢救无效死亡。6月5日，广西玉门市突降特大暴雨，最大降水量达95.1毫米，暴雨围困玉门整个城区，街道积水最深处达到70多厘米，车辆无法通行，当地客运班车停发或延误发车。据初步统计，玉门新市区853户平房进水，88户房屋200多人无法居住，玉泽湖公园35060平方米草坪被冲毁，污水处理厂总管网2处爆裂，3公里城区供排水管网受损，垃圾处理厂渗沥液调节池基本报废，5个风电场的部分道路被冲毁，给玉门市造成直接经济损失1.17亿元。这些惨痛的事实告诉我们，城市防汛工作来不得半点马虎，必须要牢牢抓在手上。据气象部门预测，今年华北地区降雨量将比往年同期有所增加，由于气候异常，短时间、偶发性、突发性局部地区暴雨灾害发生的几率很高。气象形势决定了我们绝不能麻痹大意，切不可以常规思维、常规认识来对待城市防汛工作。二是城市防汛工程滞后。沧州市地处平原，地势较低，遇强降雨必然出现积水情况。近年来，随着城市化进程的加快，城区面积不断扩大、新建道路不断增多，排水任务逐年加重。目前，一些区域雨水管道等排水设施还没完全建立起来，仅靠十几座泵站、40余台机泵来排水，还存在很多问题和隐患。三是少数干部和部分居民防汛意识不强。有的领导对市区防汛工作还存在重视不够、认识不高，存有麻痹思想，没有把防汛工作摆上重要议事日程，防汛工作只停留在要求和部署上，有些该解决的问题还没有解决、该落实的措施还没有落实到位。部分居民城市水患意识较差，有些城中村居民向城市排干渠内倾倒大量建筑垃圾、生活垃圾，并且在排干渠上修建民宅和挡水坝，致使排干渠通水能力大大减弱，直接影响了防汛安全。

当前，全市上下正在深入贯彻落实省市第八次党代会精神，全力抓好各项工作落实，迎接党的召开。与往年相比，今年城市防汛工作面临着新考验、新要求，工作要求更高，工作难度更大。我们必须站在全局和战略的高度，正确认识城市防汛工作面临的形势，正视存在的问题和薄弱环节，把“确保城市安全度汛”这一总目标贯彻到工作全过程，扎扎实实做好各项准备工作，确保打好城区防汛工作这场硬仗。

二、突出重点，扎实做好城区防汛各项准备工作

今年市区防汛工作的总体要求是：立足抗大汛，防突发，克服麻痹思想和侥幸心理，突出“三早”(防汛工作安排早、防汛物资人员准备早、防汛隐患排除早)，做到“四保”(确保无人员伤亡、确保国家财产不受重大损失、确保城区无大面积积水、确保城市生产生活秩序正常)，实现市区平稳安全度汛。

一是要做好排水设施完善及维护管理。去年，市区新华路泵站、大杨庄泵站建成投运，极大地提升了城市排水能力。今年，计划实施的鞠官屯污水泵站及配套管网、迎宾大道(御河路—学院路)排水等项目，要尽快组织实施，确保主汛期到来之前能够完工、发挥效益。同时，要认真抓好已建成的排水机泵检查维修，确保万无一失，遇到汛情能够马上全部启动;要加快城区排水管道清淤，特别是老城区排水管道建设早、使用年限长，淤积严重，影响排水，要抓紧时间开展清淤;要对所有收水口进行检查、清理，确保雨水能及时排出，确保收水口畅通。永济路、解放路、黄河路三个铁路立交桥是历年防汛重要部位，要专人盯守，重点监管。

二是要做好排干渠支渠、管道清淤工作。对于排干渠清淤工作，市城管局先期做了调查，指出了各渠段存在问题，提出了清淤的标准及完成时限，我完全同意。按照城管局的建议及市区防汛实际，清淤工作要在6月30日前完成。市城管局要发挥好牵头和督导作用，及时向市政府报告清淤工作进展，及时组织对清淤工作进行验收。运河区、新华区、沧县、青县、开发区、高新区要按照责任不变、质量标准不变要求，加大资金投入，加强清淤施工组织，确保尽快完成清淤任务。同时，要加强日常管理，严禁村民随意倾倒垃圾和修筑挡水坝，决不能因排干渠不畅影响市区防汛。

三是要做好城中村、危陋住宅区和各商住小区防汛工作。按照辖区负责制要求，运河区、新华区、沧县、开发区、高新区要重点对没有启动改造的城中村、危陋住宅区、旧平房区进行排查，细致做好房屋修葺等工作，关键时刻做好人员转移，确保人民群众生命安全。要组织开发企业对规模商住小区进行细致排查，重点做好地下室和低矮建筑物防护工作，保障排水系统正常运转，及时做好清淤工作。要加强汛期安全值班，组建房屋防汛维修抢险队伍，保证在关键时刻能够反应迅速、抢险及时，切实解决群众困难。

四是要做好城市公共设施防汛工作。大浪淀水库、杨埕水库是沧州市区和有关县(市)的饮用水源地，一旦出现问题，会影响到全市人民的饮水。供排水集团一定要加强水源情况监测和护坡安全维护，加大输水管线、加压站检查力度，储备好防汛物资，落实好应对措施，保证供水设施正常运行和水质安全。燃气公司、供电公司、供热公司、通信公司要加强燃气、供电、供热、通信等设备设施和线路检查维护，制定切实可行的防水淹、防雷电措施，加强对低洼地带设施的监控。运西、运东污水处理厂要对厂内电器设备、机械设备情况进行全面检查，确保设备完好，做好水量增加的运行调度方案，确保达标排放。展览中心、体育馆等新建公共设施和其他大型公建设施，行政主管部门、业主单位要组织对屋顶、门窗、排水设施等重点部位进行安全检查，发现问题，要立即整改，避免发生漏雨、积水、设备设施遭到破坏。环卫部门要坚持24小时保洁制度，及时清理市区垃圾，防止发生垃圾堵塞道路收水口问题，同时要做好清运雨后杂物、淤泥的人力、车辆准备。园林部门要组织人员加大巡查力度，加强新种植树木防护，及时清理因大风、暴雨发生折断、倒伏的树木。城管部门要加强对大型户外广告牌匾的管理，组织产权单位进行检查和加固，防止发生脱落和倾倒。其他各机关单位，也要做好本部门本单位防汛安排，开展隐患排查，制定应对措施，遇有汛情，确保能够及时果断进行处理。

五是做好工业、商业企业防汛工作。各工业企业要组织力量对区域内企业防汛重点地段、重点工程和重点部位逐一进行认真检查，对厂区内外排洪沟要进行全面清淤，对配电室、仓库等重点部位24小时监控，对企业内部的特种设备、用电设施、用电线路、锅炉、压力容器、压力管道、避雷设施等进行全面细致检查、检测，防止厂区、车间、库区被淹，防止燃烧、爆炸、泄漏、触电、雷击等事故发生，防止造成安全生产事故和生命财产损失。各商业企业，特别是金宝商业街和建有地下工程的商业设施，要认真开展防汛安全检查，备足抢险物资、装备和工具，有完备人员紧急疏散撤离方案，防止被淹、被灌，防止人员伤亡和商品物资受损，确保正常生产经营秩序。

六是要做好汛期城市道路交通疏导保畅工作。市城管局要对市区易积水路段、立交桥、在建地下通道等进行梳理，能够增设强排或收水设施的要尽快实施，不能增设的要设置警示标志。如果出现水毁城市道路及其配套设施情况，要在第一时间内尽一切力量进行修复，确保城市道路交通和道路照明等有关生产生活配套设施的完好和正常运行。市交警支队要成立汛期交通应急管理领导机构，加强组织领导和指挥协调，落实好应急警力、车辆及装备，及时做好降雨天气交通疏导。遇有汛情，要在第一时间全警上路，疏导交通，避免造成大面积堵车现象。对降雨期间不具备安全通行条件的，要限制车辆通行，并协调有关部门暂停或调整客运班线，全力预防重特大交通事故。市交通运输部门要加强对过境国省干道、高速公路巡查力度，防止出现水毁、塌方等问题。

七是要高度重视大中小学的防汛工作。学校人员密集，发生险情后果将会更严重。市教育局、区政府和各校校长要认真研究防汛问题，细化责任，狠抓落实，确保各大中小学安全度汛。一方面要对学生开展防汛知识教育，避免缺乏自救知识造成伤亡。另一方面，要制定应急预案，出现大的汛情，能够确保人员及时疏散。各大中小学暑假期间，要落实防汛措施，确保校区度汛安全。

八是要抓好在建工程工地防汛工作。房地产项目、城市基础建设项目、企业在建项目都要落实好防汛措施，不能出现生命财产损失。市住建局要对所有建筑工地进行检查排查，确保各项防汛措施落实到位。要针对汛期特点，组织施工单位加强对高空设施、塔吊、脚手架、临时工棚等进行加固，尤其要高度重视地下深坑施工安全，防止出现边坡塌方和雨水倒灌。同时要坚持雨前防控、雨后检查的制度，增强施工人员安全意识，在大风天气、连续暴雨或者有关部门发出自然灾害或气候预警时，及时停止施工并根据情况安排工人撤离施工现场。

三、强化举措，形成抓市区防汛工作的强大合力

做好市区防汛工作，要求高、难度大、任务重。各级、各有关部门要加强组织领导，做到隐患排查细之又细，防汛措施实之又实，处理突发灾害快之又快，以高度负责的精神、扎实苦干的作风，全力抓好各项任务落实。

一要加强领导，强化责任落实。按照分级管理、分级负责的要求，运河区、新华区、沧县政府以及开发区、高新区管委会、各有关部门和单位主要负责同志是城区防汛的第一责任人，要对本辖区、本部门、本单位防汛工作负总责，一旦发生险情，要靠前指挥，果断处置。分管负责同志是直接责任人，要经常深入实际，调查研究，及时解决重大问题。要将城市防汛工作向最基层、最容易出现问题的地方延伸，发动街道办事处、居委会、社区、学校、商场等单位共同参与到城市防汛工作中。城管、住建、气象、水务、公安、教育、供电、通信、宣传、民政等部门，要分工负责、信息共享、协调联动，发挥各自优势，形成工作合力。要通过召开有关会议、签订责任状等形式，将防汛责任层层分解、落实到人。要严明防汛纪律，严格责任追究制度，对失职渎职、擅离职守造成贻误战机或重大损失的，要通报批评直至追究责任。

二要加强督导，狠抓隐患排查。市城管局、水务局要牵头组织各相关区(县、管委会)开展一次全面、深入的大检查，重点检查城市防汛责任制落实、排水系统运行、排干渠清淤、城市低洼地段排水以及防汛物资、队伍准备情况。各党政机关、企事业单位都要对本单位防汛工作进行一次细致检查，发现问题，立即整改。各防汛重点单位要认真总结以往汛期经验教训，将各项应对措施做实做细，确保准备到位。

三要完善预案，做好防汛应急准备。要根据实际需要修订防汛总体预案，细化专项预案，并实施动态管理，增强预案的适用性和可操作性。预测、预报、预警直接关系防汛抗灾的成效，气象部门要构建预警信息发布平台，大的汛情、险情要通过新闻媒体、手机短信、网络等多种渠道、多种方式，在最短的时间将信息发布出去，为紧急疏散和人员转移争取时间。要针对沧州地处九河下梢的实际，及时关注上游雨情、汛情，做好预测预报，严防客水下泄形成灾害。防汛物料、队伍是防汛工作的基本保障，各级、各有关部门和单位要加大投入，搞好防汛物资的购置和储备，抓好城市防汛抢险队伍的组织和建设，一旦出现雨情、灾情，能够有力开展抢险救灾工作。

四要严格值班，确保信息畅通。各级、各部门、各单位要严格执行汛期24小时值班制度，加强与市区防汛指挥部、气象部门的联系互动，在第一时间获得重要气象预报和重大雨情、水情、险情信息，及时做出部署安排。要注重对防汛工作的分析、总结，形成工作动态或信息，及时上报。要坚持汛期领导带班制度，收到防汛预警信息和应急指令，有关责任人和抢险队伍要迅速到岗到位，不得拖延。一旦发生较大汛情、灾情，要立即启动防汛预案，领导同志都要靠前指挥，到重点灾区、重点路段和责任区域指挥、督导防汛工作，现场解决防汛救灾中的问题。

五要加强宣传教育，提高群众防汛意识。各区(县、管委会)、各有关部门要组织城市防汛减灾知识进社区、进机关、进学校、进企业活动，编制防汛应急手册，宣传防汛救险的基本常识和自救知识，并通过报纸、电视广播、网站等新闻媒体，向广大人民群众宣传城市防汛面临的形势，提高全民的防汛意识。

同志们，做好市区防汛工作责任重于泰山。各级各部门要迅速行动起来，以对人民高度负责的态度，切实做好防汛各项准备工作，努力夺取今年市区防汛工作的全面胜利，为保障顺利召开、确保人民生命财产安全做出新的贡献!

谢谢大家!

防汛工作会议表态发言稿篇【3】

今年5月进入汛期以来，我局坚持以“防大汛、保畅通、保安全”为工作目标，把防洪抢险与隐患整治结合起来，做到思想早发动、工作早布置、措施早制定、人员及机具物质早落实。通过全体干部职工的共同努力，确保了全年汛期交通防汛抢险工作的全面完成，现将XX年汛期工作的开展情况总结如下：

一、提高认识加强领导

为了确保公路交通运输安全渡汛，为最大限度的预防和减少洪涝灾害造成的损失，为县域经济的发展创造良好的道路交通环境，局里成立了由局长冯远迈为组长、分管领导为副组长、各单位主要负责人为成员的防汛抢险工作领导小组，对防汛抢险工作进行统一调度和指挥，制定和下发了《关于做好XX年防汛抢险工作的通知》以及《防汛抢险工作预案》，明确了各单位各部门的职责任务，落实了值班制度和人员，为安全渡汛提供了坚强的组织保障。

二、狠抓落实确保防汛准备工作落到实处

在汛期来临之前，局防汛抢险工作领导小组组织召开了全局全体干部职工参加的防汛工作动员会，对防汛工作进行了安排布置，明确了各单位的职责任务，组建了防汛抢险应急队伍，明确了应急队员的纪律，要求全天侯通讯畅通，做到能够随时应急;落实防汛抢险机具器材，公管所装载机2台、挖掘机2台、压路机1台、双排座货车1辆、自卸车4辆、桥梁临时抢险工字钢100米、河沙及豆石350立方米、铁铲80余把、锄头30余把、示警锥80余个，安全警示牌120余块;运管所客车5辆、货车6辆、警戒联络车2辆;路政所编织袋5000条、铁铲10把、锄头10把、警戒车7辆，为公路交通安全渡汛奠定了坚实的物资基础。

三、加强隐患整治做好公路安全渡汛和保畅工作

入汛以来，局防汛领导小组做到每月1次对防汛工作进行检查，督促各单位严格按照防汛预案尽职履责。县公路管理所组织养护职工对所辖的公路路面进行维修整治，边沟涵洞进行彻底清理和疏通，保证排水畅通，对所辖公路桥梁进行全面排查，查出隐患及时进行整治，确保公路和桥梁安全畅通。在防汛期间，县公路管理所上路巡查3260余人次、出动机具160多台次、填补路面坑凼20余处、路基补强16处，维修保养路面3700余平方米，边沟清淤180余公里、疏通桥涵30多处，及时排查和整治公路各类较大安全隐患20余处，确保了汛期公路桥梁安全畅通。在“7.23”罗江特大暴雨发生后，组织全体职工第一时间赶赴受灾严重的鄢回公路进行抢通保通，及时处置倒伏的行道树180余株，清理塌方地段4。9公里，确保该路段及时恢复了通行。同天对全县其他道路进行全面排查，清理零星塌方9处，处置路面隐患6处，处置淤塞边沟涵洞8道，疏通了公路边沟16公里，确保了全县公路安全渡汛。县运管所遇大暴雨等恶劣气候，立即按照应急预案要求，出动车辆10余台次，出动巡查人员40余人，做好全县各客运线路的预防巡查工作，确保客运安全。路政所投入巡查人员1000余人次，出动巡查车辆500余台次，清除路障600余处，发现和消除安全隐患27余处，有效地保障了汛期道路安全畅通，县地方海事处加强水上交通安全检查，督促水上游乐船的业主完善汛期安全制度，落实娱乐船舶的检验，确保“双百”行动落到实处，确保了水上交通安全渡汛。局机关做好防汛工作的组织协调和后勤保障工作，一有情况及时通报和调度，使全系统的防汛保畅工作有条不紊的进行，今年虽然遭遇暴雨袭击，由于前期工作扎实，防汛组织指挥得当，防汛各项措施到位，未出现任何险情，圆满地完成了防汛的各项工作任务。确保了全县公路、桥梁安全渡汛，为全县经济发展发挥了公路交通运输的重要作用。

四、加强值班和信息报送制度

1、加强了以领导带班全体工作人员值班的防汛值班制度，无论节假日坚持24小时值守，处置值班工作中发生的突发事件，确保汛期安全。

2、加强与气象和水利部门合作，及时为各单位及施工队伍提供天气预报情况和防汛预警，合理并安全安排生产，确保公路、公路运输、在建工程顺利渡汛和防汛安全

3、信息报送制度。每周及时将防汛工作情况，上报各级主管部门，做到“有事报事，无事报平安”。全系统通过信息的报送、反馈、沟通，及时地将防汛工作的要求、措施，落实到各单位，以确保汛期安全。

教育部日前印发《关于深入做好中小学“停课不停学”工作的通知》，就有序、有效、深入开展“停课不停学”工作再次提出指导意见，强调各地各校要积极帮助解决线上学习条件问题，逐一排查学生线上学习条件上存在的实际困难，建立精准帮扶机制，以学校为单位“一人一策”做好关心关爱帮助工作，确保“一个都不能掉队”。

通知指出，要统筹利用电视和网络资源，实现了优势互补、资源共享、全面覆盖，特别是满足偏远农村等无网络或信号弱地区学生的学习需要;统筹线上学习特点和学生实际需要，防止照搬套用正常课堂教学方式、时长和教学安排，对不同年级不同学科加强学习指导。

通知明确，注重及时调整规范线上教学行为，严格禁止普遍要求教师直播上课或录课，不得强行要求学生每天上网“打卡”、上传学习视频，尽量避免因打印作业或学习资料而造成家庭临时购买设备，增加学生家庭经济负担。

通知还要求，各地要认真梳理总结前一阶段“停课不停学”工作的基本情况，以适当方式广泛听取教师、家长和学生等方面的意见，了解掌握学生的实际需求，分析研究存在的突出问题，加深线上教育规律与特点的认识;要加强师生之间的互动交流，最大限度地克服线上“隔空”教学存在的不足。

20xx年，我连在团残联大力支持下和领导下，坚持“邓小平理论”和 “三个代表”，围绕“xx大”制定的战略目标。开拓进取、团结奋斗、扎实工作，积极做好我连的残疾人工作，其主要工作事项如下：

一、调查残疾人情况 根据残联下发的有关文件，结合连队的实际情况，认真调查和落实连队残疾人工作，并制定了残疾人工作计划。

二、学习了解残疾人情况 残疾人是社会上一个特殊群体，相对而言他们的文化水平低，经济状况差，很大一部分人还存有一种自卑心理，所以他们同社会的交往与健全人有很大的差别，因此，营造全社会扶残助残的氛围还有很多工作要做。5月17日是“全国助残日”为此连队干部集合职工群众进行残疾人情况宣传和学习. 大力宣传残疾人事业，唤起社会关注残疾人。助残日前夕，在连队门前设立宣传台，悬挂宣传条幅，向过往行人宣传残疾人的法律法规和残疾人康复知识，受到社区居民特别是残疾人及亲友的欢迎，许多残疾人积极主动参加了本次活动。活动中散发各种宣传资料200余份，回答了残疾人的有关问题。

三、积极组织开展残疾人活动 丰富残疾人的业余生活，不断提高残疾人的社会适应能力。今年以来，我们组织残疾人参加了残联组织的残疾人活动工作。

四、强化服务理念 树立正确的意识，把服务理念渗透到活动中，通过活动促进服务理念渗透到每一名残疾人工作者的头脑里。一是树立“先进服务”意识，开展了先进性教育活动。以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，用先进的理论武装头脑，深入开展了以“扶贫济困”为主题的“六个一”党性实践活动。二是树立“高效服务”意识，开展了“创建和谐效能机关”活动。实行了首接首问全程服务。根据残疾人工作的特点，确定直接或被电话问询的残联的第一位工作人员为首接首问责任人，为残疾人办事提供全程服务。实行了“一站式”服务。

五、培训 举办残疾人创业培训不仅有利于拓宽残疾人的就业门路,为社会创造更多的就业岗位,而且有利于培养残疾人的自强自立精神,实现残疾劳动者的个人价值.现在全社会都形成了助残扶残,创新创业的良好氛围。

六、继续开展残疾人康复工作，了解残疾人的康复需求，定期和不定期走访残疾人家庭，了解情况，相互交流，增进了相互了解，通过沟通增强了残疾人生活的信心，消除孤独感。

总之，通过这次的工作，使我们更加增强了做好残疾人工作的信心，同时能为残疾人提供服务而感到光荣。当然，我们也清醒地认识到我们的工作力量，整体素质和专业水平，与新形势下的工作要求相比还有很大差距，残疾人作为弱势群体中最困难的一部分，解决其民生问题还受到经费、人员等诸多条件的制约，工作还有待进一步加强.在新的一年里，我们将以这些难点弱点作为工作的重点，奋力推进，力求逐步改观.

各位老师、同学们，大家好：

目前，在全体教师共同努力下，高一整体情况良好，绝大多数同学都能珍惜宝贵的学习机会，珍惜青春，珍惜时间，钻研学业，追求进步，呈现了良好的班风和学风。在座的各位，你们中大多数能热爱集体，珍爱荣誉;积极参加学校、班级组织的各项活动，尊爱师长，团结同学。热爱劳动，在维护校园卫生等方面付出了辛勤的汗水。

学校为大家提供了良好的学习环境，完善的后勤保障，出色的师资队伍，优质的教学资源，教师们辛勤努力、任劳任怨，全心全意的扑在学生的身上。就在这样的条件下，仍然有些同学学习目的不够明确，每天待在学校里不知道自己做什么，无所事事，不知道珍惜时间，毫无进取之心;有些同学的学习态度还不够端正，不能认真听讲，不能认真完成老师布置的作业，还有的同学打架骂人，旷课、迟到、早退，迷恋网吧、夜晚迟归违犯校纪班规，给学校、给班级、给父母、给老师、给同学带来负面影响。

但是，受复杂的社会环境及其它各种不良风气的影响，高一中还存在着种.种不和谐的因素，违纪现象也日益突出。主要表现有：同学不顾学校的劝阻和三令五申，骑摩托上学者有之，在生活区偷偷吸烟者有之，在校园内公然使用手机者有之，出具冒名、冒审批人的请假条离开学校者有之，早读迟到、第五节迟到者有之，第八节还没下课就背着书包挤到校门口等早退者有之，课间操集队慢吞吞、动作不规范者有之，课堂不认真听讲者有之，仪容仪表不符合要求者有之，穿越草地、运动场者有之，在禁止运动的时间偷偷进行体育运动者有之，在食堂用餐不排队、剩饭剩菜过多者有之，就寝前吵闹者有之，有以上这些不良行为者，虽然在我校的学生群体中只占极少数。但这些行为，有的危及安全，有的违犯学校纪律，有的有损学生个人品格。这些行为，跟我们省示范校的学生的身份不相称，是我们进一步提高教育教学成绩的绊脚石，是学校管理队伍重点打击的对象。

问题之一：打架斗殴现象严重：这类事比较突出，今天给予处分的同学中就有多人是参与打架、斗殴的。比如性质恶劣，后果严重，被派出所立案侦查，除支付医药费而外，还处以罚款。

引起打架斗殴的原因是多方面的，有的为逞强好胜，有的以大欺小，以强凌弱，有个别学生发展到仗势欺人，动辙对同学拳脚相加，并以武力威胁敲诈弱势的同学，欺负小同学，成为校园一霸。

问题之二、敲诈勒索又有所抬头，有的已经发展成为犯罪。有同年级之间敲诈的，有高年级同学敲诈低年级同学的，大同学敲诈小同学的，更有甚者，个别人内勾外联，勾结校外不法分子恐吓、威胁、敲诈甚至抢劫本校同学。

这两起案件性质恶劣，影响极坏，已经触犯了法律，被公安机关立案侦查，已被派出所罚款3000元，自动退学，其他学生也被学校处理。永远失去了宝贵的学习机会。

问题之三、抽烟酗酒现象没有得到完全杜绝。尽管校纪校规明令禁止，实际上是有禁不止。有些吸烟上瘾的学生甚至下课十分钟也要躲进厕所过把瘾。有的同学不珍惜父母的劳动成果，过生日大肆挥霍父母血汗钱，在食堂饭店大摆筵席，聚集同学喝酒，酒后失态出现事端的事情时有发生。

问题之四、法律意识、集体观念淡薄，小团体意识严重。有些同学不听老师家长劝告，做事不计后果，距离健康成长的路子越走越远。有的同学不珍惜班级、学校荣誉，私下里结交一些不思进取，不求上进的狐朋狗友，整天想的是歪门邪道，对学习不闻不问，不讲原则，江湖义气严重，有的男生结拜兄弟，女生结拜姊妹，发展成为黑社会性质的小团体，成为社会的渣滓。

问题之五：不能正确处理同学之间的矛盾和纠纷。同学之间出现了矛盾纠纷，不是抱着息事宁人的态度，从正常的渠道，公正公平的解决，而是采取低级粗鲁的方式解决，要么以金钱解决，要么以找家长、或者纠集一帮狐朋狗友以武力解决问题。

问题之六：个别同学不尊敬老师，不尊重老师的教育成果。有的上课睡觉，有的顶撞老师，有的不能完成老师布置的学习任务，动辄逃学逃课。

问题之七：部分学生思想认识模糊，学习态度不端正，不追求上进，推天混日，无所事事，学习任务，疲于应付。有些同学是非观念不强，不能辨别是非、善恶、美丑，无视校纪校规，逃学逃课，有的离家出走。

问题之八：有的同学阅读内容不健康的书籍，整天沉迷在这些网络小说、武打小说、言情小说虚幻的世界里，意乱情迷，无心学习，严重影响自己的健康成长。还有的同学迷恋网吧，不能自拔，给家庭和学校带来不必要的麻烦。

问题之九：有的住宿学生不遵守住宿纪律，校内住宿的夜不归宿，放学后到街道乱窜，惹是生非，校外住宿的不听店主的劝告，通宵玩耍或者赌博。严重影响正常的教学秩序。

问题之十、校园里不文明现象还没有得到彻底遏制。午自习静不下来，课间追逐打闹，乱喊乱叫，乱窜班级。语言不文明，口出脏话。行为不文明，随手乱扔垃圾，踩踏花园，进老师办公室不打报告，不注意交通安全，校园里骑自行车，或放学后骑自行车带人横冲直撞。还有的学生仪容仪表不符合中学生礼仪要求，留长发，穿奇装异服的等等，不一而举。

下面我讲第二个问题。

今后对全体同学纪律上的几点要求。

第一、 严格遵守学校的各项规章制度。

俗话说，“没有规矩，不成方圆”，这个“规矩”就是纪律。我们知道，良好的纪律是学好科学文化知识的保障。在一个有良好的校风、班风的环境中，必然受到良好学风的熏陶。一个纪律泛散的集体，不可能有良好的学风，学习也就得不到保证。因此，好的环境，好的秩序，必须靠健全严明的规章制度和纪律来维持。

作为一名学生，要严格遵守学校各项规章制度，切实做到：尊师爱友，自强自律;诚实守法，文明礼貌;遵守公德，爱护公物。

今后对于以大欺小，以强凌弱，强讨恶要，敲诈勒索这类事情，学校一经发现，一律给予严重警告处分，屡教不改者，一律勒令退学，并记入档案。对于同学之间打架事件，一律给留校察看以上的处分，第二次打架的给予劝退或开除的处分。

凡发现学生吸烟，第一次警告处分，第二次劝退，即不戒烟就戒学。对于拉帮结派，内外勾结、纠集社会不法分子到学校向在校学生强要钱物，敲诈勒索;或者与同学发生矛盾时，纠集团伙参与的架斗殴的，凡是参与者一律作勒令退学处理。对于违反学校管理规定，越院，上网吧，进“三室二厅”彻夜不归的学生，将在全校亮相，并通报批评。对于不注意仪表，男生蓄长发，女生戴首饰;男女生衣服不扣纽扣，染发，留长指甲，穿奇装异服等严重影响中学生的形象的学生，将在全校通报批评。

第二、正确处理各种矛盾和纠纷。遇到困难找老师，找学校、找班干部。与其他同学发生矛盾，向老师反映，向学校报告，不能纠集亲戚朋友甚至社会青年来殴打与其发生矛盾的同学。今后一经发现，作留校查看处理，情节严重的则劝其转学或勒令退学。遇到自己被敲诈，也不能忍气吞声，不敢告诉家长或老师，这样就助长了敲诈者的嚣张气焰，后患无穷。

第三、高度重视安全工作。

安全重于泰山，重在自我保护。安全问题是一个老生常谈的问题，但是，我们不得不再次提到安全这个问题。因为安全问题还没有引起我们同学的重视，血淋淋的事实一再向我们敲响警钟。

就在今天早晨，学校接到来自教育部的紧急通知，12月2日，又有11条鲜活的生命离开了人世。(宣读通知)

同学们，生命是世上最宝贵的，当我们还幼小的时候，我们的生命在父母的呵护下成长，那么现在，当我们长大了，离开了父母靠谁来呵护我们的生命?得靠自己，因此，我们要时时刻刻注意安全，一举一动想到安全，不能让我们的行为有任何闪失，不能让我们的身体受到任何伤害。具体要求大家做到以下几点：

1、要注意交通安全。要求大家在来回学校路上骑车要靠右行，要主动避让机动车辆，不在公路上骑飞车，不并行骑车，不放开手骑车。乘车时不搭乘“麻木”三轮车，不搭乘车况不好的车;上车后不推推搡搡，不将头伸出窗外;下车时要等车停稳;过马路时要先观察两边车辆情况。走读学生晚自习后要按要求，结伴回家;道路偏僻的要求家长接送。

2、要注意消防安全在我们日常生活里，天天都离不开火，使用和管理得好，就对人有益、有利，使用管理不好，会发生火灾，影响人们的生活，给国家和人民生命财产造成重大损失，所以重视消防安全是非常重要的。要注意使用的明火、不吸烟，不玩火，燃放烟花爆竹、生炉子、易燃易爆物品，各种电器要小心谨慎使用。

3、要注意饮食安全学生要严格执行《中华人民共和国食品卫生法》和学校卫生条例，懂得食品卫生常识，自觉防止食物中毒，识别污染、变质、有毒等食品，注意个人卫生，消除四害，保证人身安全。同学们购买袋装食品时，要看包装是否完好，看清楚生产日期、保质期、生产厂家及地址，不购买“三无”食品;不在校门口和街头流动摊点购买零食，防止误食不卫生食品等，造成食物中毒，同时注意不要暴饮暴食。

4、要注意教室和寝室的安全刚才学习了教育部的紧急通知，明令不准学生使用电褥子，现在既然使用了，就要格外小心。要求大家不要用手触摸电线、灯管和插座，发现电器损坏后不要擅自修理，应向老师和学校报告，请专人修理;上下楼梯要靠右慢行，不许将手搭在他人肩上或背上，不许坐在楼梯扶手上往下滑，不准在楼梯、走道上追逐打闹;严禁将火柴、打火机等火种带进寝室和教室。严禁在寝室床铺上翻上爬下地打闹;刮风下雨要及时关好门窗;防止玻璃坠落伤人。

5、要注意各种活动安上体育课前要作好准备活动，运动时注意不要剧烈碰撞，以免撞伤或摔伤;课余活动严禁疯赶打闹或进入危险区域;劳动时不要用劳动工具玩打，注意劳动安全;在同学间遇到矛盾时，一定要冷静理智，不要动手动脚，以免给自己和同学带来不良后果。

当然，安全方面还包括很多内容：如家庭安全、交友安全、防拐骗等。总之。希望同学们时时处处注意安全，以免使自己造成不必要的伤害。

第四、同学们：新的一天，从太阳跃出地平线的那一刻开始：新的一天，从我们迈进校门的那一刻开始。按时到校，是每位学生都清楚了解的基本纪律，而我们有的同学却把它忽略了。于是不可避免地使自己的班级荣誉受损。我们有校规校纪，我们有法规法纪。这一切都容不得烟雾弥漫在我们的周围，容不得勒索、敲诈等流氓行径在校园里存在。

虽然，在生活中我们有着不同的生活习惯，但遵守纪律却是我们每一个人应该重视而牢记的。学校作为我们接受知识的平台，传授知识的神圣殿堂，应该是一个和谐的集体。当然更是需要铁的纪律。也许有人会说，强调纪律、安全的课堂是死板的课堂，它失去了活力，可是同学们，试想一下在一个乱哄哄的教师里。我们又如何安静的学习。

无规矩不成方圆，无纪律不成校园。在我们充满豪情壮志向理想奋进的时候，在我们满怀自信积极奔跑在人生跑道上的时候，请不要忽略了这位从早到晚伴随在我们身旁的严肃的朋友——纪律安全。有了它我们的秩序更加井然，有了它我们的生活更加自由，有了它我们攀登的脚步更加坚实。

与纪律同行，与安全同行，去实现我们每一个人的梦想。与纪律通行，与安全同行，使我们的人生更加灿烂辉煌。