交通安全培训发言稿优秀20篇

今天我心情万分激动，带着丰收的喜悦，代表全体学员，向中共XX省委、省委组织部、省委党校对基层的干部的关心、关怀、关爱表示衷心的感谢，感谢组织部党校的领导，特别是领导对学员人性的关怀，以兄长对弟弟的呵护，让我们感到了家庭的温暖，感谢各位专家教授的博大精深的理论知识，深入浅出的传播知识，使我们受益匪深浅，感谢食店提供一日三餐可口饭菜，休息提供的干净舒适床铺。

这次培训我感受很深，省委领导柯部长开学典礼发表重要讲话，增强了我们学习的动力，专家教授的专题讲座，从理论到实践、从国际到国内，从远古到现代、从发达到落后、从不同层面进行讲解，使我们理论学到了新知识、工作学到了新方法，进行了一次强速充电，对在新时期如何履职尽职当好乡镇党委书记，进一步增强了责任心和使命感，就是要实现省九次党代会提出的“坚持科学发展、构建和谐四川”的发展主题和“奔富裕、求发展、促和谐、树新风”四项任务，抓好发展作为第一要务、抓好稳定作为第一责任、抓好党的建设第一前提，聚集各方力量，扎实推进新农村建设，满足群众增收的愿望，满足群众环境改善愿望、满足群众参与民主管理村务愿望。

这次学习管理有序，组织周密，体观人性，领导关心学员，学员尊重领导，老师耐心指导，学员热心听讲，学习氛围很好。

通过短短的学习，我们决不辜负领导对我们的关心，将把学习的成果自愿运用到学后的工作实践中，按照“三级联创”以“务实、为民、清廉”为目标，竭尽全力，扎实工作，真抓实干，把本职工作抓上台阶。

同志们：

一、合作社是推进农业产业化和现代化的有效组织形式。

自20xx年7月《农民专业合作社法》颁布实施以来，我市坚持以主导产业和特色产品为依托，高位推进农民专业合作社发展，积极引导和扶持，农民合作社从无到有，无论是数量还是质量都有新的提升。截止今年9月底，全市工商注册登记的合作社达到917家，并建立了2家部级示范点、5家省级示范社、3家省级标兵社、9家省级先进社。去年全省合作社建设现场会在我市召开，还提出了“远学浙江、近学永修”，充分说明了我市合作社发展在全省有影响，有位置。这是各级各部门关心、支持、引导的结果，也是在座的各位奋发进取的成果。合作社发展的良好态势主要表现在几个方面：

一是组建数量快速增长。20xx年起步，不到三年，全市农民专业合作社已达917家，仅今年前9个月就新增333家，预计到年底可达1000家以上。

二是覆盖范围不断延伸。我市农民专业合作社已延伸到种养加服务农村经济的各个领域，其中以种植业和畜牧业为主，约占总数的3/4。这其中，既有能人和种养大户领办的，也有企业法人和社会团体发起的;既有本区域内的，也有跨区域大户合作的。

三是合作规模稳步加大。合作社成员数达到60户以上的已占合作社总数的15%;基地面积在500亩以上的，占种植业合作社总数的45%;有45家合作社年养生猪5千头以上，占生猪养殖合作社的40%。年销售额100万元以上的合作社占合作社总数的近四成。

四是品牌创建有序推进。目前，全市合作社已拥有30个注册商标，认证了无公害农产品48个，绿色和有机食品23个。15%的合作社已实施生产质量标准，33%建立了生产记录档案，24%已建立农产品质量安全追溯制度。

五是服务功能明显增强。42%的合作社农资统一供应率在60%以上，近一半的合作社产品统一销售率在达50%以上;近两成的合作社拥有加工实体，13%的合作社开展了成员内部资金互助，约四成的合作社经常性组织培训活动。

六是运行管理逐步规范。规章制度健全、内部管理民主、利益联结紧密、运行质量较高的合作社已占1/3;已实行会计核算的约占总数的一半;近四成已提取公积金;

七是带动作用日渐显现。合作社带动了8.8万非成员农户，扩大发展种养业，或从事其他生产经营和服务产业。

通过这几年的实践，农民专业合作社的经济效益和社会效益逐渐显现，各地都出现了“建一个组织、兴一项产业、树一块品牌、活一方经济、富一批农民”的可喜格局，受到了社会广泛的关注，其意义和作用是现实而又深远的。

一是促进了先进适用农业科技推广。通过合作社这一组织，农业科技入户有了新的平台，成为我市农业科技示范推广的新载体。近年来在我市推广普及的农作物病虫害生态防治技术、新型环保养猪技术、果树矮化密植技术、大棚蔬菜增产技术等，都是先由合作社示范应用，才被更多的农民群众认可和接受的。

二是促进了农村实用人才的培养。通过合作社的磨砺锻炼和培训实践，一批优秀农民逐渐成长为农村新型管理、技术、经纪等方面的实用人才，绝大部分的合作社负责人是农民身份。比较引人注目的是，全市合作社有各级党代表、人大代表、政协委员85人，各级劳动模范57人。合作社已经成为我市培养农村实用人才的新基地。

三是促进了农业产业发展。各类合作社的发展，尤其是由同类合作社形成的合作社集团，在巩固提升传统产业、培育壮大特色产业上起到了重要的引导推动作用。比如说，永修县24家柑桔合作社的种植面积、产量均占全县柑桔产业总量的40%，在合作社的推动下，该县柑桔的知名度越来越高，促进了柑橘产业的良性发展。还有在湖口的水梨、瑞昌的生猪等产业发展中，合作社都是一个有力的推手。

四是促进了农民增收。合作社通过统一购买农资、统一技术指导、统一销售农产品等各个环节的合作，实现了节本增效，增产增收。据不完全统计，全市合作社成员通过本组织生产经营获得的户均纯收入为7500元，户均纯收入达2.4万元;由合作社带动的非成员农户户均增收800多元。

五是促进了社员群众民主管理意识的增强。合作社成员以农民为主体，入社自愿、退社自由;实行民主管理，成员地位平等，一人一票，成员通过成员大会行使选举权、监督权，参与决定重大事项。这是社员群众参与民主政治的最好最具体的实践，对提升农民朋友的政治素质、发展社会主义民主政治有着深远的意义。

二、农民专业合作社迎来了良好的发展机遇

通过现代农业发展的实践，现在上上下下基本上已经形成了对发展农民专业合作社的共识。20xx年7月，国家专门颁布实施《农民专业合作社法》，从法律层面上规范农民专业合作社建设与发展，规定了各级农业行政主管部门肩负的指导、扶持和服务职责。去年下半年召开的xx届三中全会提出，要加快构建以公共服务机构为依托、合作经济组织为基础，龙头企业为骨干、其他社会力量为补充，公益性服务和经营性服务相结合、专项服务和综合服务相协调的新型农业社会化服务体系，其中提到的合作经济组织，最主要的实现形式就是农民专业合作社。

农业部和省农业厅也大力扶持引导合作社发展，开展了试点示范社建设，并加大了资金投入。今年省财政拿出20xx万用于合作社发展，并重点扶持100家农民专业合作社，我市共有15家合作社上榜，将获得扶持资金总额达255万元。

市委市政府高度重视合作社发展。20xx年起，每年都拿出40万元以上重点扶持一批示范性合作社，市县两级3年来的投入近200万元。去年，市政府专门出台了《关于加快农民专业合作社发展的意见》，进一步明确了发展农民专业合作社的指导思想、目标和基本原则。并提出，从20xx年起，我市将每年从产业化专项资金中拿出一定比例，重点用于扶持农民专业合作社发展。同时进一步明确了税收减免、信贷服务、项目扶持等优惠政策。可以预见，今后几年对合作社的支持，无论是在政策上还是在资金投入上都将会进一步加强。

10月份下发的《20xx年阳光工程实施方案》有一个重要转变，明确增加了涉农培训计划，农民专业合作社负责人首次明确列入了培训范围，这表明，对合作社发展的关注将是全方位的，预示着合作社发展的新机遇。

三、进一步提升合作社的发展质量

总体来看，我们的合作社还处于发展的初级阶段，存在这样那样的问题。上规模、具有一定市场竞争力的合作社比例不高;部分合作社制度执行不严，内部运作不规范;拥有注册商标的比例很低，获得无公害农产品等认证的家数不多，品牌意识不强，产品缺乏市场竞争力，等等，必须多方入手，进一步提升合作社发展的内在质量。

1、要努力增加入社农户数量。目前加入合作社的只有2.1万户，仅占农户总数的2.4%，合作社发展的余地和空间还很大。首先还是要积极引导组建新的合作社，合作社在数量还要争取大发展，当然，我们必须按照《合作社法》等有关规定规范组建;其次要积极吸收有发展愿望的农户入社，壮大合作社的规模和实力。

2、要规范运作。只有规范运作，合作社才有影响力、生命力。作为合作社负责人，一定要加强学习，熟悉有关法律法规及制度规范，自觉的在内部管理、收入分配、财务制度等方面建立健全制度，身体力行并监督执行，努力构建合作社健康发展的前提。

3、要加强人才培养。合作社负责人是合作社发展的灵魂，除了你们自己要加强管理、财务、科技等方面的学习培训外，有条件的可以吸收科研人员、农技推广人员到合作社任职、兼职或担任技术顾问，吸收有管理经验的农村基层干部参与合作社运作管理，吸引大中专毕业生到农民专业合作社当“社官”，巩固发展的人才基础。

4、要大力拓展市场。品牌是市场的通行证，要努力推行标准化生产，提高产品质量安全，在此基础上，积极注册商标，申报无公害农产品、绿色食品等认证，争创名牌农产品，通过展示展销等方式，不断提高产品的市场知名度和占有率。要加强与龙头企业的联系与合作，打造稳定的销售渠道。

最后，感谢大家对农业发展所做的贡献，也感谢大家对市农业局工作的支持。条件所限，在学习上、生活上如果有什么要求，可以及时的向我们提出来，一定尽力满足大家。也希望大家珍惜这次培训机会，集中精力，静下心来学习和思考，相信通过三天的集中学习和互相交流，一定会学有所得，过得愉快。希望大家回去以后，努力克服自身不足，加强规范化建设，充分调动全体社员的积极性，进一步提高效益，扩大影响，争创先进合作社，为我市合作社建设继续在全省保持领先地位做出贡献!

同志们：

在年关岁末的时候，县委决定用两个星期的时间，分别对全县基层组织的干部进行培训，充分表明了县委、县政府对领导发展南昌县县域经济，做强做大经济规模、经济总量，充分发挥村一级在经济发展中的战斗堡垒和基层基础的核心作用有充分的认识。县委作出这个决定，意义在于通过理论的灌输，提高村一级两个主要领导，两个带头人的理论功底和能力水平，深化作风建设，使大家在发展县域经济，做好“三农”工作，取得认识上的统一。

关于下一步工作，我结合全县工作实际，准备从五个方面与大家进行探讨：

一、正确把握形势，提升发展的信心

分析形势，对当前上、下、左、右基本形势的研判，对我们做好当前乃至今后一段时间工作非常必要。村两委干部是领导一方经济发展，建设和谐社会的带头人、领路人，所以要把握好形势，了解好现状。

从国内看， 特别是xx届五中全会以后，把经济发展和和谐社会建设两者的统一，放到更加重要的地位。改革开放30多年来，我们国家的经济社会发展是更注重效率优先的原则，但在公正公平方面，无论是在制定政策还是在具体操作上，相对滞后。所以在xx届五中全会以后，各级党委、政府在如何统筹经济发展和构建和谐社会上，更加注重平衡，尤其是分配体制的改革，尤其是对占我国全部人口五分之三、五分之四的农业农村人口这块的发展更加注重。这就意味着，国家以后对一些重大重点项目的投入，在制定规划时，相对会压一点;对农业农村，对弱势群体这方面的投入，将会增大增强，对我们谋划今后农村的发展将更有机遇。这是从国内形势看。

从县情看， 通过改革开放30多年，尤其是新世纪以来，在省委、省政府和市委、市政府的正确领导下，在历届县委、县政府班子的共同努力，紧紧依靠全县广大干部群众，经济社会得到了长足的发展，强县富民的总体目标在逐步实现。现在南昌县已经是全国百强县，从20xx年率先在江西省进入全国百强县后，连续三年实现进位赶超，去年已跃升为86位。现在县域经济的评比不仅仅是依靠几个主要经济数据，而是综合实力评比，还包括强县富民的社会发展指标，科学发展中的城乡差别、环境保护、社会治安、安全生产等方面。南昌县紧紧依靠工业经济发展，紧紧依托农业大县的优势，江西省首府首县的地位得到了更加牢牢的巩固。今年1—10月，我县的GDP、固定资产投资、工业增加值、财政总收入、地方一般预算收入、建筑营业税和农民人均收入等一系列经济指标增幅，在全市的综合考核中排名第二;在省里的考核指标中， 全县财政总收入完成28.69亿元，增长51.4%;地方一般预算收入完成14.56亿元，增长42%。 财政总收入、地方一般预算收入牢牢站稳了全省总量第一的位置，增幅也在全省平均水平之上。这就是南昌县在全国、全省、全市经济发展的位置，这也是当前的县情。经济社会平稳快速发展，强县富民的举措得到了全县广大百姓的认可，这得益于历届县委、县政府领导班子的正确领导和全县广大干部群众的共同努力，也得益于在座各位村里的领路人带领全县五分之四的人口，在奔小康致富上面，在发展县域经济方面，在维护一方稳定方面做出的积极贡献。这是从当前县情看。

从农业农村经济看， 南昌县是农业大县，农业基础地位仍然是县域经济发展的最大基础。没有农业的长足发展，没有农业的稳定，我们做工业也好，做城市化建设也好，没有基础。粮食生产方面，今年 全县粮食播种面积达到191.43万亩，粮食总产辆预计达到16亿斤，在江西省排名第二，仅次于丰城，为全国、全省的粮食生产和粮食安全做出了应有的贡献。现代农业方面，我县也走在全省前列。全县龙头企业的发展，包括农业开发示范项目，在全省、全市都有着引领示范作用。煌上煌、国鸿、国旺，黄马的农业示范园，以及在我县星罗棋布的农业产业化中小企业的发展，为我县农业产业化、农业现代化的发展奠定了非常扎实的基础。新农村建设方面。我们工作很扎实，但宣传不如其他县区。

以上取得的成绩，是在座的村干部按照县里和乡镇的统一部署，做出的喜人成绩。讲这些的目的在于提升我们发展的信心。我们工作的基础这么好，取得的成绩足以自豪，这就更加坚定了我们抓发展的信心，有了信心工作就更容易推进，推进办法就更多。

二、正视存在问题，提升发展的水平。

在看到成绩的同时，也要看到我县在县域经济社会发展中，在实现富民强县的目标中，也存在宏观上、主观上、浅层次、深层次的矛盾和问题。任何地方只要想发展，都会或多或少存在这样那样的问题，这是必然的。

一是经济发展还不够充分。 目前南昌县发展最大的问题和困难，也是南昌县发展的主要矛盾是发展还不够不充分，总量还是小，这也是我们的基本县情。不能仅仅满足在省里、市里的地位，要把南昌县的发展置于全国的位置去理解和评价，我们还是发展不足，发展不充分。全县的经济总量、GDP今年有望突破300亿。20xx年底，我县的经济指标，包括财政总收入、一般预算收入、工业增加值、GDP、固定资产投入等，在全市的位置第一，占全市的分量也只是九分之一。我县和与我县区位差不多的其他百强县相比，如湖南的长沙县、四川的双流县，还有很大的差距。

二是产业结构还不够优化。 从发展态势讲，农业、工业、三产结构还不够优化。一产的比例还是高了，三产还是短腿。这也是县委、县政府在以后要加以认真研究的。

三是“三化”建设还不够协调。 在新型工业化、新型城镇化和新型农业产业化建设当中，我们将其分立的多，有机统一的少。如何将三者有机统一，如何辩证地发展、协调地发展，这也是我们今后要面临的重要课题。

四是地区发展还不够平衡。 现在南昌县的发展，重点领域还是在小蓝经济开发区、莲塘核心区、昌南新城、向塘等地。从财政的投入，领导的重视程度，重大项目的落地来看，绝大多数都在这些区域。滨湖地区和南面的一些乡镇，在经济社会发展上看，还是有差距。

五是农业农村工作还有薄弱环节。第一， 基础设施建设相对薄弱。 南昌县是经济大县，近年来，在新型工业化和新型城镇化等基础设施建设方面投入了大量资金，但在农村基础设施建设上的投入还显得很薄弱。从今年的防洪就可以看到，我们的农田水利基本建设、农村道路等还投入不足。这直接影响了农村经济的发展后劲。第二，农民创业创富能力不强。一些村民，特别是一些经济较为落后的农业村的村民 因为思想观念不新、文化素质不高、创业融资不易、创业氛围不浓等原因，自主创业、创富的能力不强。严重影响了村级经济的“造血”功能。肖书记和我这次由余书记带队到浙江学习，没有看它们的城市和工业，全是到农村去学习。感觉它们的农村和城市基本上统筹了，农村企业全民创业的氛围非常浓。第三， 个别村级班子软弱涣散。 今天上课之前，我和县委组织部的同志进行了交流，对农村基层基础情况进行了了解。也看了一些市委组织部的文件，对全市后劲村进行挂点，我县一些村榜上有名。有的班子凝聚力和战斗力较强，有的班子却软弱涣散，内耗严重，形不成合力;有的村班子带领群众搞经济建设，抓产业化，工作有条不紊，有的村班子却老守田园，不思进取，工作缺乏生机和活力。没有好的领导，村级经济自然发展不起来。第四，处理稳定问题能力有待加强。在发展过程中，我们一些问题的处理与群众的预期还有差距，导致上访事件、群体性事件时有发生。在事件的处理上，一些村级组织没有办法，和群众对不上话。 有些地方对稳定问题不够重视，小事酿成大祸，没有做到早发现、早报告、早处理，在处理稳定问题往往是被动解决，等事情闹到省里、市里去了再来处理，工作非常被动，甚至还有个别的村干部还参与其中。

以上就是我县在进一步发展中存在的问题和困难，我们要充分认识到，充分分析透，充分梳理好，为我们提升发展水平提供参考。

三、努力强化素质，提升发展的能力

“上面千条线，下面一针穿”。村党支部书记、主任作为村级班子的“班长”，大到党和国家路线、方针、政策的贯彻落实，小到鸡毛蒜皮的邻里纠纷，都需要去组织引导和协调解决，这样的岗位职责决定了大家既面临着繁重的工作任务，又面临着巨大的发展压力。所以，要当好一名令组织信服、群众信服的村主任，并不是一件容易的事。需要我们不断加强自身建设，练就过硬的本领，努力做一名优秀的村主任。

一是对政策要有执行之力，当好党在基层的“代言人”。 方针政策是指引我们干好工作的重要法宝。不折不扣落实政策，是作为一名干部的重要要求。要贯彻落实好党的方针政策，村主任必须不断加强学习，不断提高理解政策、执行决策的能力，不折不扣地把政策贯彻好、执行好，决不能让国家的好政策在执行中走了形、变了味。要认真吃透政策。一名干部的政策理论水平，往往决定了具体工作中的实践操作水平。要站在对党委政府、对农民群众、对自己个人负责的高度，认真学习政策，全面理解政策，准确把握政策，努力做一名善学政策的有心人。要积极宣传政策。国家出台的一系列利国利民的好政策，如果老百姓不知道、不清楚，得不到实惠，那么就违背了国家出台政策的初衷。县委、县政府近期在研究一些重大政策中，充分注重了广大群众的利益，要充分赢得绝大多数群众的理解和支持。政府在调配财力的时候，也将会逐步加大对群众理解、支持项目的投入。工作中，如果我们的宣传不到位，培训不到位，那么我们百姓，包括我们村干部也会不理解。要切实加强政策宣传，让党的各项方针政策真正做到家喻户晓、深入人心，从而充分调动农民群众参与农村改革发展、建设新农村的积极性和主动性。要善于执行政策。无论是吃透政策也好，还是宣传政策也好，最根本的问题在于执行。不执行或执行不力，再好的政策与思路都只是空中楼阁。各位村主任要做各项方针政策的坚定执行者，不折不扣、原原本本地认真执行好党的各项支农惠农政策，让农民群众得到实实在在的实惠。

二是对发展要有富民之策，当好致力发展的“领头人”。 发家致富奔小康，是广大农村群众最现实的理想和迫切的要求。村主任要按照“发展大于一切，发展重于一切，发展先于一切”的要求，牢固树立带头致富、带领群众致富的意识，集中精力抓发展。要带头致富。俗话说，“打铁还需自身硬”。要带头致富，首先自己要有致富的本领。只有你自己有致富本领，农民群众才愿意跟你学，相信你，听从并接受你的带领。因此，大家一定要努力学习好科技知识，提高自身的致富本领，真正在生产经营上成为行家里手，做能致富、会致富的干部。只有自己致富的能力强，才能够对农民致富给予切实的帮助和指导，你才能在农民群众中有号召力、凝聚力和推动力。

最近我也到下面走了走，看了几个企业，我对这些企业提了三个要求。第一，你是农产品加工企业，首先你要就地消化我们的农产品，为农民致富，解决农产品加工提供一条出路。第二，你要解决一些当地农民的就业。农村富余劳动力就近到你这里就业，哪怕收入低一些，农民都容易接受。第三，要有适当的财政收入，用于村集体的发展。村里的企业要做到以上三点，才办的起来，办得好，群众也欢迎。

三是对群众要有深爱之情，当好心系群众的“贴心人”。对群众的态度如何，不仅是感情问题，更是宗旨问题。俗话说：“金杯银杯不如老百姓的口碑、金奖银奖不如老百姓的夸奖”。村主任首先要对群众有深爱之情，心里装着群众，凡事想着群众，一心为了群众，才能真心实意地为群众办实事、办好事。只有这样，群众才会认可我们，才会支持我们，才会理解我们。在日常生产生活中，农民群众难免会遇到一些困难和问题，而且有很多事情是群众一家一户解决不了或解决不好的。遇到这些问题，老百姓首先想到的就是村干部。这就需要我们村党支部书记、主任在为群众搞好服务、办好实事上多想办法、做好文章，设身处地地为群众解决实际困难和问题。广大村党支部书记、主任一定要对群众有深爱之情，在深入群众中了解群众愿望，在联系群众中增进群众感情，在服务群众中夯实群众基础，贴着民心多想为民之举，贴着民心多办利民之事，着力解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。当然，这里提醒一点，走群众路线也不能做群众的“尾巴”，毕竟我们无论是思想层次还是领导岗位也好，我们还是一方的领头人，要有我们的远见和思想。

四是对难题要有破解之法，当好干事创业的“实干人”。 广大村主任都来自基层一线，拥有十分丰富的实践经验和行之有效的工作办法，但随着农村改革发展的纵深推进，农村工作面临很多新形势、新任务、新考验，特别是在推进土地流转、发展产业化经营、加强基础设施建设以及在协调矛盾纠纷等方面，面临着很多复杂的矛盾和棘手的难题。其中，又特别是在有企业入驻、有项目建设的村组，更是面临着征地拆迁、安置补偿、利益平衡等复杂问题。这就需要我们的每一位村主任在工作方法上去认真探索、认真研究、认真总结，千万克服“遇到好事争着干、遇到矛盾绕道走、遇到难事踢皮球”的不良现象，着力解决“老办法不管用、新办法不会用、硬办法不敢用、软办法不顶用”的突出问题。在实际工作中，要做到“稳”，并不是畏首畏尾、胆小怕事，而是要稳打稳扎、稳步前进。要做到“准”，把上情吃准，把下情摸准，把行情把准，把思路定准。要做到“实”，就是要说了就算、定了就干、干就干好。只有这样，我们才能真正实现“为官一任，造福一方”。

五是对纪律要有敬畏之心，当好廉洁自律的“规矩人”。 “公生明，廉生威”。只有公正才能有清明，只有廉洁才能有威信。现在一些群众上访告状，深层次的问题依然是干部的廉洁问题、作风问题。广大村主任一定要对政策纪律有敬畏之心，牢记触摸纪律“高压线”，就是断送政治“生命线”。因此，大家必须从严要求自己，自觉加强党风廉政建设，管好自己的嘴，管好自己的手，管好自己的脚，不该去的坚决不去，不该做的坚决不做;要自觉接受党员和群众的批评、监督，把村级财务政务公开、民主管理的各项制度落到实处，让党员和群众知道事是怎么办的，钱是怎么花的，使群众明白、干部清白。特别是在涉及征地拆迁、工程建设等利益性、敏感性很强的工作中，要保持清醒头脑，决不能贪图一时之利，落得个自毁清誉，甚至受到党纪国法的制裁。现在，我们有的同志胆子很大，利用自己手中权利胡作非为，严重影响干群关系，严重破坏党风政风。今年下半年，县里也查办了一些村干部违规违纪的问题，有些案件是触目惊心，有些同志让我们心凉。组织上信任我们，给了我们这样那样的权力，我们不能把这样的权力当作克扣百姓、欺上瞒下、中饱私囊的工具。县委历来态度鲜明，对于确实触犯了法律底线的，坚决打击，绝不手软。希望同志们时刻保持清醒头脑，严守政治纪律，做规矩人，办规矩事。

四、做好农村工作，提升发展的质量

发展是党执政兴国的第一要务。党的xx届五中全会精神对农村工作提出了新的要求，县委更是作出了建设新型农业产业化示范区的战略目标。面对我县农村经济社会还不够发达、各种矛盾问题日益显现的突出问题，我们必须坚定不移地走发展兴县、发展富民之路。作为每一名村主任，要时刻牢记自己肩负的职责，要善于抓住工作重点，注重工作方法，敢于迎难而上，狠抓工作落实，努力在推动农村经济社会发展中起好示范、当好标兵、走在前列。我认为，应该从以下几方面加快农村经济发展，优化发展的质量。

一是要抓好基础设施建设，在夯实农村发展基础上求新突破。 经济社会的起飞，离不开基础设施建设的助推。没有基础设施建设，农村的发展是一句空话。我们的农村道路、农田水利基本建设和新农村的建设、环境的打造都属于基础设施建设。一旦建设好了，一是可能引进一些项目，做强本地经济。二是我们的自办企业的产品流通也更通畅。三是我们农民生活也更加舒适，农村也更和谐。每一名村主任务必要高度重视基础设施建设，积极动员社会多方力量参与其中，不断改变基础设施建设滞后的落后面貌，为新一轮发展奠定坚实基础。一要主动争取项目。加强基础设施建设，项目是关键、是支撑。但项目并不是“坐等花开”。同样一个项目究竟花落谁家，靠的是谁争取的力度更大、工作更好。大家既要有争取项目的迫切愿望，更要有落实项目的具体行动，以发展为民的真挚感情去打动上级争取项目，以发展富民的真心情怀去感动家官乡贤回报社会、支持家乡发展。二要充分动员群众。能争取项目固然很好，但项目也是有限的，不可能每一个村组都有项目。农民群众是社会主义新农村建设的主体，村主任要善于充分调动广大人民群众参与基础设施建设的热情。在过去的工作中，特别是在防汛抗洪和基本农田水利建设工作中，我县“一事一议”取得了明显成效，我们要善于进一步巩固和扩大这方面的成果，更大程度地运用于公路、水利等设施建设。三要抓好工作落实。基础设施建设利在当代、功在千秋。我们在推进基础设施建设工作中，既要本着厉行节约的原则，打紧开支，用好花好每一分钱，也要充分保证工程质量，严格质量监管，确保把每一项工程都办成经得起历史检验、人民检验的优质工程、民心工程。

二是要带领群众发展生产，在促进农民增收致富上求新突破。 发展才是硬道理。找不准生产发展之路，老百姓的钱包鼓不起来，建设社会主义新农村就是一句空话。一要更新观念抓发展。一个地方经济的落后，归根到底是思想观念的落后。每一名村主任要有“经济头脑”，既要懂得市场经济的一般知识，更要懂得市场经济运行的一般原理，坚决克服安于现状、小富即安和缺乏新思路，闯劲不够等方面的问题，带头解放思想、更新观念、敢闯敢干，主动融入信息资源高速流转、经济社会快速发展的社会大势。二要理清思路抓发展。思路决定出路。大家要进一步认真审视本村的自然资源、地理环境、人文条件等方面的实际情况，认真分析研究自身存在的优势和劣势，扬长避短，充分借鉴，真正找准抓住一条适应市场规律、符合本村实际的发展路子，做到宜农则农、宜林则林、宜水则水、宜工则工，切忌人云亦云，盲目跟风。三要示范引路抓发展。事实证明，农村要发展，农民要增收，必须大力进行农业产业结构调整。但是说一千、道一万，不如干部带头搞示范。农民群众是很重实际的，不看到实打实的效果，他是不会相信你的。因此，我们的村主任，要因地制宜，带头搞产业结构调整，做给群众看，带着群众干，强化示范引导的作用，不搞强迫命令。群众内心有致富的愿望，在你的带动下，自然就会跟上来，如果尝到了甜头，他自然就会进一步加大调整的力度。

发展这块主要是发展产业，大家可以到浙江看看，门楼经济，庭院经济遍地开花。南昌县如何藏富于民，致富于民，我觉得土地流转很重要，浙江土地流转的力度就很大。土地被流转的农民可以集中精力从事其他职业，可以自己打工，可以兴办自己的企业，不要每家每户都守住自己的一亩三分地，这样很难真正致富。这要求我们乡里、村里如何正确引导、正确组织。

三是要真心为民多办实事，在推动干部作风转变求新突破。 群众最朴实，也最讲实惠。群众评价干部，不是看你说得怎么样，而是看你做得怎么样。广大村干部要切实转变工作作风，真心实意地关心群众，把更多的时间和精力放到服务群众，为群众办实事上，以实际行动赢得群众的信任。一要多深入了解民情。农村的工作很多时候是靠村干部与群众的感情来开展的。村干部对村情不了解，对群众不关心，或者是群众不了解村干部，很多工作就会受到制约，遇到阻力，开展起来就不顺手。只有坚持深入群众，串百家门，听百家言，解百家难，多了解群众之所想、群众之所盼、群众之所怨，才能沟通思想，增进感情，才能凝聚力量，推进发展。二要多办好惠民之事。要把兴办农村公益事业作为重要职责和凝聚民心的重要手段，采取“一事一议”等办法，多办一些暖民心、管长远的事，多办一些一家一户办不了的事，多办一些弱势群体急需办的事，引导群众搞好乡村建设规划，大力推进农村水、电、路、通讯等基础设施建设，让群众真正得到实惠。三要多帮助困难群众。关心群众，首先要关心困难群众的疾苦。当群众致富无路时，帮群众提供一条信息，找一项技术;当群众困难无助时，出一点主意，指引一条出路;当群众遇上天灾人祸时，献上一点爱心，送去组织的关怀。这些事在我们干部看来是举手之劳的小事，但对一家一户的群众来讲却是大事。把这些小事办好了，群众就会信赖我们、亲近我们。我们对弱势群体，对低收入家庭的生活，县政府也在认真研究，要拿出一定的钱，针对这次物价上涨，加大对困难群体的补贴，要保证这些群体的基本生活，这也是体现社会主义的优越性。

四是要抓好矛盾纠纷调处，在维护农村和谐稳定上求新突破。 村干部直接面向群众、接触群众，处于各种矛盾的焦点上，处于各项工作的最前沿。农村日常工作中出现的各种新情况、新问题和新矛盾，要靠你们去引导、去调处、去化解。是否善于发现问题，及时化解矛盾，是对村主任工作能力的重大考验。一要积极应对。对于发展出出现的一些上访、一些事件，我们要理性地分析，这是正常的，是发展中必然的。对于群众上访等事件，我们要认真分析，其诉求是否合理，是否应该解决，有没有能力解决，有没有政策解决，这就是我们要应对的。百姓确实有困难，正当诉求的，我们要积极解决;对于极少数无理取闹、缠访闹访的，我们也不能姑息，要予以坚决打击。这是我们要应对好的。二要公正处事。特别是村干部的作风，解决问题、处理村务，一定要出于公心、公平处事，严格执行各项惠农政策，秉公办事，不以权谋私、优亲厚友，切实做到“一碗水端平”，不要让群众抓到把柄，不要让别人有话题。三要注意方法。群众服的是理，不是权。群众中原本有很多事情，都是很简单的，但我们有的同志做工作不是以理服人，而是搞强迫命令，对待群众的要求不是晓之以理，而是敷衍了事，甚至因说话方式方法不当，使简单问题复杂化，使本来可以避免的矛盾也被激化，让我们的工作得不偿失。因此，做好群众工作，就是要善于抓住关键，带着感情，注意方法，耐心细致地把工作做深、做透、做细、做完，动之以情，晓之以理，明之以法。

五、抓好当前工作，提升发展的速度。

一是土地工作。 土地是财富之母。在市场经济条件下，村一级要发展集体经济，手上唯一可以拿出来交换，也最有价值的就是土地，土地的开发时必然的。也只有做深、做细、做透土地运作这篇文章，才是发展集体经济的根本。我们一要保好耕地红线，二要开辟耕地资源。这里面强调两方面工作。

一方面是土地流转。 要做好土地流转这篇文章，把土地的效益最大化，让流转的和被流转的都得到最大效益，使其致富，这就是我们土地流转的根本目的，也是重要意义所在。

另一方面是城乡建设用地增减挂钩。 南昌县是城乡建设用地增减挂的试点县，这是国务院批的，江西省也只有20多个县市。近日，国务院常务会议研究了土地增减挂工作，其中谈到两条：第一，要严格控制城乡建设用地增减挂的范围，不再新批试点县。第二，用于增减挂的资金要切实发到农民手中。目前这些资金过多的积压在乡镇一级。如何发到农民手中，让农民真正得到实惠，这也是我们要做的工作。增减挂意义是很大的，首先，拿到一亩增减挂指标，大约十五六万一亩，我们就可以用莲塘的地，土地价值可能就是一两百万一亩。其次，对利用不合理、不充分和废弃闲置的村庄建设用地、废弃工矿(如砖瓦厂)进行调整利用，农民也得实惠。所以乡镇、村要积极配合这项工作，这是利国利民的好事。

最近通过到向塘、塔城、蒋巷等地查看增减挂工作，在一个月前县政府开了专题会议研究以后，已经有了明显变化。特别是塔城的两块地，一个月前去看，根本不像复耕的地，现在去看，验收应该没问题了。所以只要干部思想认识到位了，工作就一定能做好。一件事情能不能办好，取决于三个方面因素：一是认识有没有到位;二是有没有这个能力;三是作风扎不扎实。认识是先导，能力是关键，作风是条件，如果这三方面都做到了，就没有什么事情办不成的。

二是农业产业化工作。 农业产业今后发展的方向就是要走规模化、标准化、合作化、产业化的发展道路，推动区域农业向集约化、合作化、产业化发展。要引入现代农业理念，改变传统的种植观念，进行标准化生产，实行统一选种、统一管理、统一收购、统一品牌、统一销售，创新利益联结机制。使产品的优势更突出、技术含量更高、附加值更大、品牌更响、市场竞争力更强，使经济效益和社会效益更高、发展后劲更强大、发展前景更广阔。从而实现扶持一个项目，壮大一个产业，带动一个区域的目的。乡镇、村组在这方面做得还是很好的，下一步我们的干部在工作上还是要有发展，有突破。最近，在魏、雷佬副县长和有关部门的努力下，我县拿到了全国现代农业示范县的称号，这是国务院批准的，全省有两个，还有一个是吉安县。这是含金量很高的，国家将有一系列的优惠政策，一系列的扶持资金注入到我们农业产业化发展上来，所以要好好地去规划，在xx期间，真正打造有南昌县特色的现代农业产业示范基地，我们有基础、有条件，也有财力。请各个乡镇，包括村里面，要对接上去，了解建设内容，为本地经济发展服务。

三是新型农村社会养老保险工作。 县委、县政府和有关部门通过不懈努力，做了大量工作，南昌县今年被列为全国新型农村社会养老保险试点县，从今年10月1日试行。今年10月份起，年龄达到60周岁农民每月就可以领取55元的基础养老金。这是功在当代、利在千秋的大好事，是党和国家从民生工程角度加强“三农”工作的重大举措。这次新型农村社会养老保险改革，是继国家免除农业税以来，党和政府又一次对农民兄弟的关怀，县财政为此每年将投入数千万元，并将逐年增加。新型农村社会养老保险这一政策惠及全县70多万农民，办这样的大好事、大实事，财政困难再大、投入再多都是值得的。县里也将给劳动保障部门增加编制，增加人员来做这项事情。村里面也要积极配合做好工作，将中央、省、市对我县农村工作的高度重视宣传到位，将县委、县政府对农民的关怀宣传到位，将开展新型农村社会养老保险工作的重要意义宣传到位。近期我县还将召开动员大会，会后就将正式实施。

四是农田水利基本建设工作。 今明两年我县需要建设的水利项目多，任务重。我县针对农田水利基本建设的薄弱环节和今年汛期出现148处险情， 结合国家投资的重大重点项目， 结合 小农水重点县建设项目，坚持“先应急后提高、先生活后生产、先重点后一般”的原则。 今冬明春将重点抓好国家投资及县、乡投资工程共12项，突出五大重点工作：一是整险工程7处，包括长乐联圩、棠左联圩、南新联圩、蒋巷联圩等险工险段的整险工程;二是整治涵管枧闸116座， 重点抓好小塘堰、小机井、小泵站、小流域、小渠道等农村“五小”水利工程维修加固，新建一批小型农田水利工程 ;三是加固土方73.24万方，用于全面提升圩堤防洪治涝标准;四是硬化堤顶公路207公里，使全县外洪圩堤堤顶公路全面硬化，明年汛期见效;五是圩堤除杂清障294.47公里，涉及南新、蒋巷等九大联圩，将圩堤上高标植物和违法建筑物进行一次性彻底清除，以利于汛期查险、排险。以上工作是我县今冬明春水利建设的重点工作，希望各位村主任要积极配合，亲身参与。这也是县里拿钱，不要村里出一分钱。

五是稳定工作。 当前，中央、省、市对稳定工作提出了更加严格的要求，xx届五中全会也主要谈到了和群众的关系问题。马上就到年底了，各乡镇、村委会要将维护社会稳定作为农业农村工作的重要工作来做，作为压倒一切的重要事情来抓，一刻也不能放松。一是要做好群众工作;二是要杜绝重大群体性事件;三是要处理好突发事件;四是抓好安全生产、防火、防灾工作。对以上工作，在座的要高度重视，早做预案，确保稳定，不要牵扯县委、县政府抓经济、抓民生的工作精力。

今天借这个机会，和同志们谈了谈自己到南昌县工作以来对县情的一些了解，对上情的一些下达，与同志们进行了交流。从我的主观愿望来讲，希望我们一道，围绕着富民强县，转变经济发展方式，做强县域经济，造福于百万南昌县人民，我们共同努力，共同拼搏，共同奋斗，为南昌县美好明天的建设，我们在各自的岗位上发挥好各自的作用，献出各自的精力，贡献各自的力量。最后，祝在座的各位工作顺利，家庭幸福，回到工作岗位后，把在党校掌握到的新信息、新知识、新理论运用到实际工作中，讲得不对的地方，也请大家批评指正。我就讲到这里，谢谢大家!

同志们，农民朋友们：

今天，我们在这里举办20xx年新型农民创业培训班。这是我县全面贯彻落实中央“服务三农”精神，适应农村经济发展新形势，促进农民增收和以创业带动就业的具体行动，也是落实为民办实事的具体行动。这次培训班是由县农委牵头，马道村两委以及相关部门共同组织开办的，在此，我代表长安镇党委、政府向大力支持此次培训班开班的所有同志们表示衷心的感谢!向参加此次培训的各位农民朋友表示热烈的欢迎! 向此次培训班的顺利开班表示热烈的祝贺!

创业是当今时代的主题，农村有着广阔的创业空间，并蕴涵着巨大的创业市场，在座的各位学员都来自我镇各村，都有着勤劳纯朴的特点和发家致富的愿望。这次大家来参加培训班，说明你们已经有了创业的想法和愿望，希望大家能够把创业的想法和愿望转化为实实在在的行动，通过创业改变命运，实现自身价值。

近年来，我镇农业产业通过不断突出特色、调优结构、扩大基地规模，农业和农村经济取得了长足的进步，为切实把新型农民(创业技能)培训这项工程办实、办好，我讲两点意见。

一、 统一思想，提高认识

党的xx大提出：“要培育有文化、懂技术、会经营的新型农民，发挥亿万农民建设新农村的主体作用。”这是党和国家高度重视农业、农村、农民工作，加快推进新农村建设的重要体现。但是，农民要创业仅仅有强烈的热情是不够的，关键是要具备一定的创业能力。这就需要通过不断的学习和实践来增强自己的创业意识和创业能力。开展创业培训，就是要帮助大家提高创业技能，通过努力，为自己开辟一条成功之路，实现自己的人生价值。在座的各位农民学员，虽然没有过高的学历，但我相信：只要大家脚踏实地、勤奋务实、艰苦创业，就一定能够取得成功。在我们长安镇有很多成功创业的实例，通过种植蔬菜、种菊花、养猪、养牛、养鸡、当经纪人等成为种植养殖大户、致富能手，不仅自己致了富，还带动了其他村民共同致富，这就说明在农村创业是大有可为的，是大有前途的。

在座的各位，你们当中有些正处在创业举步阶段，有的已经取得了创业经验，步入良好发展阶段，不管是举步阶段好、还是成功人士好，各位在创业的过程肯定会遇到这样和那样的困难和问题，我们举办这样的专题培训班，就是想搭建一个学习提高和相互交流的平台，为大家解决问题做一些应该做的工作，这也充分说明了党委、政府对农民创业人员的重视和关怀。

二、珍惜机会，学以致用

此次培训班，是结合我镇农业产业实际，针对有创业意向的农民学员专题举办的，对于在座各位来说确实是一次难得的系统学习、相互交流提高的机会。因此，希望各位学员要珍惜这次培训的机会，认真听课，争取学有收获，学有所成，并希望通过这次培训对同志们增强素质、提升创业水平有所帮助。在我看来，学习当然是一种获取知识的手段，但更重要的是学习是一种素养、一种能力、一种境界和人生态度的表现。对于一个人来说学习的能力是一种比任何能力素质都重要，对于一个农民来说，学习的能力就是一种竞争力，因为学习就意味着进取和创新。没有学习就没有创新，没有创新，企业就没有生命力，也就没有竞争力。你们参加培训，提高自身素质，就是为了更地的发挥自己的长处，更好地带领周围的村民一起致富。培训结束之后，你们一定要再进一步学习消化这些知识，并把这些知识应用到实践中，同时在实践中不断积累经验，进而走出一条创业之路。我相信，通过这次系统的培训，各位学员一定能够掌握创业的本领，提升创业的能力。我建议培训班不仅要安排授课，还要安排适当时间进行交流探讨，互相交流创业经历，切磋创业经验和体会，还可以安排时间互相参观。

同志们，举办这次新型农民(创业)培训班是倡导全民创业的重要举措，希望大家通过学习培训，熟悉政策，统一思想，增强信心，提高本领，立大志，创大业，在推动我镇经济建设又好又快发展上再立新功。

最后，预祝本期培训班取得圆满成功，祝各位学员万事如意、学有所成!谢谢大家!

同志们：

经镇党委、政府研究，决定今天举办全镇新一届村“两委”成员培训会， 经过一段时间的工作，我镇53个村支部和村委换届选举工作已基本结束。通过换届，一批政治坚定，想干事、会干事，年富力强的优秀村干部被选进村级班子。总的来说，这次换届整体比较成功，质量较高，主要体现在以下五个方面：一是交叉任职，体现精简。51个村共选举产生新一届村“两委”成员208人，交叉任职82人，兼职率39.4%，其中支部书记、主任“一肩挑”41人，兼职率80.4%。二是文化程度提高。换届后村“两委”班子高中以上文化程度88人，占 42.3%。三是总体年龄降低。45岁以下占53.8%，整个班子成员的年龄形成了合理的梯次结构。四是妇女干部比例明显提高。班子成员中女性55人，占26.4%。可以肯定地说，在座的各位既有群众的信任，又有党组织对你们的期望，你们很光荣，肩上的担子也很重。在此，我代表镇党委、政府向你们表示热烈的祝贺!今天对你们进行培训,目的是要在大家即将全面开展工作之际,给大家充一下电,告诉大家村干部怎么当,干部应当干什么,进一步提高思想认识,提高理论水平,提高工作能力,把党委、政府交给大家的任务,把群众期望大家办好的事情做的更好。

一、做负责任的村干部。

一要政治坚定，党性坚强。作为基层干部一定要有党性，我们是党的干部，要维护我们执政的根基，所以我们对党的事业要忠心。一是牢固树立坚定的共产主义理想信念。跟党保持一致是作为一个村干部最基本的要求。二是坚决贯彻执行党的基本路线，在突发事件面前，在各种政治风浪中，在重大的政策原则问题上，始终保持清醒的政治头脑，立场坚定，旗臶鲜明，带领党员群众沿着正确的政治方向不断前进。三是具有强烈的改革创新意识。在改革开放和发展社会主义市场经济新的历史时期，村干部担负的任务十分繁重。要完成这些任务，必须具备强烈的开放意识，要解放思想，勇于创新。四是针对村干部任务重、报酬低现象，大家要发扬无私奉献的精神，少计较点个人得失，少计较物质享受，少计较政治待遇，努力弘扬社会正气，积极倡导默默无闻，埋头苦干，不求报答的奉献精神。现在，有不少人都说村里的工作难搞、困难大、矛盾多，但我认为越是困难大、矛盾多、越是艰苦的地方越锻炼村干部毅力，越体现村干部水平，越显现村班子团结的力量。

二要对上负责，对下负责。 对上负责，就是对上级党委政府负责，就是要讲政治，讲下级服从上级，努力完成上级安排的各项任务，对得起党组织对你的培养和信任。对下负责，就是要为群众公平、公正地办好事，办实事，促进村里经济发展，促进村容村貌的改变，提高群众的生活水平，加快新农村建设的进度，对得起群众的信任，对得起群众投你的那神圣一票。

三要加强学习，解放思想。在学习上，一是要重视政治学习。当干部必须得有必要的政治头脑和政治觉悟，否则就搞不清楚做事的方向。二是要重视科技学习。通过科技知识的学习、掌握和应用，来促进发展。那么怎么来学?第一，看看新闻，通过新闻了解一些国家大事，这样你在做群众工作时，才有事例依据，才有说服力。第二，要学好各级党委、政府的相关文件，认认真真地学，这样才能提高你们看问题办事情的敏锐性及分辨力。第三，要不断地向老党员、老干部学习。比我们年长的老干部、老党员，尤其是以前他们当过村干部，对党忠诚，对人、对事都有丰富的工作经验，有许多宝贵经验依然值得我们学习。

二、做讲政治的村干部。

一要规范程序，民主决策。要增强村务、财务的透明度，给群众一个“明白”，还干部一个“清白”，树立农村基层村干部的良好形象。在村里土地承包、荒山承包、工程建设等重大事项上要做好重大事项申报，要开好两委会、党员会、群众代表会，确保走好程序不出问题。

二要公平办事，公正公道。在处理事情的过程中，第一做事要小心，第二做事要公正，在低保户申报、慰问困难户等问题上，要一视同仁，要一碗水端平，确保公平、公正、公开，别把好处都留给自己亲近的人，而真正困难的群众没有享受政策的温暖;在处理民事纠纷上，要丢开宗族观念，不搞厚此薄彼，亲疏有别，要做到护理不护人。

三要为民办事，践行承诺。一定要树立群众观念，增强服务意识。要时时想着群众，心里装着群众，发展和维护好农民群众的利益。要经常深入群众，串百家门，听百家言，解百家难，做群众的知心人，想群众所想，急群众所急，帮群众所需。原来少数村干部不但不干事，还耽误事，村里连条像样的路没有、村里河道上连座桥都没有，群众出行很不方便，意见很大，问他为啥不修路、不修桥，他回答没钱，可事实真是这样吗?不是，饭店里经常有他的身影，他的钱从何来，难道是他自己花钱天天去大吃大喝吗?试问一下，你当时竞选承诺是怎样跟群众承诺的、是怎样跟党委政府承诺的，这样的干部以后要注意，再不干事，再不依法干事，群众不答应，党委政府也坚决要进行处理。

四要依法办事，禁止粗暴。要严格依法办事、做学法用法的好干部。我们有些干部的民主法制观念淡薄，认为农村工作就得靠“硬办法”;还有的习惯使用行政手段、强迫命令，不依法办事，甚至违法办事，使工作陷于被动，影响村内稳定。作为新任村干部一定要带头学习和遵守国家的法律法规，做知法、懂法的明白人和带头人。要坚持依法治村，促进农村稳定，促进农村经济发展。

五要抓好班子，带好队伍。过去，我们个别村出现了不团结、不稳定的因素，如果得不到及时化解，势必影响村干部的团结，对村的各项发展造成负面影响。如何才能消除这些不稳定因素，促进村干部的团结呢?我认为必须要理顺两个关系。一是理顺好正职与副职的关系。尤其是现在支部书记、村委主任“一肩挑”了以后，你这个真正的“一把手”就更应该抛弃“我说了算”的念头，时时处处要尊重别的委员的意见，因为，你的一言一行直接影响班子的运作，影响村的发展，平时相互之间多通气，多商量，遇到重大任务、突发性事件，你这个“一把手”必须亲临现场，相互配合，共同应对。分工完后，要信任其他干部,放手给他们去做，不要过多干涉和指责。政治上领导他们、工作上指导他们、思想上引导他们。不要越位，不要去插手太多。当工作很忙的时候，就要停下来想一想，是不是把别人负责的工作拿过来做了，如果有，就赶快还给人家。二是理顺好副职与副职的关系。作为一名副职就要摆正位臵不越位，会揽事不揽权，会干事不误事，工作上能独挡一面，凡是集体决定的事，就必须共同维护，坚决执行，出去是一个声音、工作是一个目标、行动是一个方向。在具体工作落实中，要各负其责，勇挑重担，通力协作，做到分工不分家，补台不拆台，落实不落空。

三、做干实事的村干部。

一要为官一任，造福一方。要从本村实际出发,带领村民共同发展,解决村民的实际困难。不能瞻前顾后怕这怕那,要敢于承担责任和风险。有了干成事、干好事的决心,各项工作任务才能真正落实到位。也只有这样,通过干工作,村干部的威信才能进一步在群众面前树立,群众也才会继续维护你。从这次换届选举结果来看,连任的村干部,多数是因为会做工作,能为群众办事,才得以再次当选。群众是最纯朴,也是最实在的。作为村干部,要实实在在地办几件让群众看得见、体会得到、有成效的事情来,才能得到认可和拥护。要干出一番实绩,关键是讲究一个“实”字,说实话、办实事,求实效。每年都要为群众在水、电、路等方面办几件实事。

二要围绕中心，发展经济。“带着责任上台，担着责任执政”。村干部一届任期三年，每时每刻都要牢牢把经济工作抓在手上不放松，不动摇，不断推动农村经济协调有序发展。要狠抓农业结构调整，通过农业综合开发等途径走产业化的路子，逐步向现代化大农业方向发展，形成以市场引导企业、企业连接农户、产供销紧密结合的新型经营机制。要建立农村富余劳动力信息库，加强与劳动就业部门的联系，切实为剩余劳动力提供就业帮助。要认真开展“一村一策”工作，在包村干部的指导下，制订切实可行的发展经济计划，确定村财增长目标，认真抓好落实。要摒弃“等、靠、要”的观念，加大招商引资工作力度，通过投资办企业等形式，拓宽村集体经济收入的渠道，不断增加村集体经济收入。目前，我镇村级经济比较困难，加快发展的任务十分艰巨，群众的发展愿望尤为强烈。所以这个时候一定要艰苦奋斗、勤俭节约，协调各方、争取支持，以达到共同富裕。

三要扎实工作，化解矛盾。要及时发现村里的苗头性问题，做好劝说工作，并向镇党委政府汇报，找准解决问题的方法，把问题解决在萌芽状态。对村里的矛盾要找准源头，理顺头绪，做好疏导工作，确保全镇环境稳定。原来有个别村干部纵容群众上访、闹事，给全镇稳定环境带来很大影响，以后工作中，严禁村“两委”干部参与上访问题，发现一起处理一起，决不姑息。

四要自律自警，保持廉洁。作为村干部，群众都看着你，你做的事情，跟你的收入不符合，人家就会怀疑你经济上有问题，就会对你失去信任，最后就会出现一盘散沙，这个村就不会再发展了。所以说“村看村，户看户，群众看干部”，就是这个道理。一名村干部，只有做到心术正，行为正，办事公，处事明，永远保持一股浩然正气，才能赢得老百姓的支持和信任。因此要求大家要“自重、自省、自警、自励”，加强道德修养，正确对待权力、慎重使用权力，注意自己的一举一动，谨慎从事，严于律已，防微杜渐。尤其是在涉及集体和群众利益的问题上，更要保持清醒，自我控制、自我约束，紧紧守住思想防线，决不能假公济私、损公肥私，决不能做出有损集体利益、群众利益的事情。村干部履行经济责任，所涉及到的资金既包括国家财政拨款的基础项目建设、到户到人的各种补贴，也有老百姓统筹交纳的各项现金。所以村财定期公开尤为重要，是民主理财的一种重要手段，是新形势下扩大基层民主，保证农民依法行使民主权利，推进村民自治的一项有力举措。为此，要着力做好以下三方面工作：一是公开要及时，二是内容要具体，三是程序要规范。

同志们，村干部的职位虽小，但责任重大，事业光荣。人民的干部，不论大小，都有造福一方的责任;人民的事，不论大小，做好了都是建功立业。对这次培训会，镇党委、政府十分重视也寄予厚望，我相信同志们一定能够不负重托，回去后把会议的精神转化为团结带领广大群众共同致富的实际行动，为我镇全面建设小康社会，建设和谐寨里做出更大的贡献。

尊敬的领导，老师们：

大家好，今天我演讲的题目是“职业道德是指引人生的一盏明灯”。

德国哲学家康德曾经说过：世界上惟有两样东西让我们深深感动，一是我们头顶灿烂的星空，一是我们内心崇高的道德。现在很多企业的用人理念是"有德有才重点使用，有德无才培养使用，无德有才弃之不用"。一份对企业的调查发现，在被企业辞退的员工多数不是因为技能低下，而是因为职业道德素质不高的原因。可见职业道德的重要性。今天我想通过四个关键词，来分享我对于职业道德的一些感悟。

第一个关键词，是坚定。

道德是一种坚定的品格。立场坚定，公正无私，这是人赖以生存的政治本色。在当前日益复杂的社会环境中，如果不能在各种思潮和利益诱惑面前坚定立场，保持警惕，就可能迷失方向，甚至走上歪路。现实的教训告诫我们，我们要始终坚持中国特色社会主义的政治方向，恪守公正之德、践行正义之举，在工作的征程中锻造品格，升华道德，实现个人价值与集体价值的高度统一。

第二个关键词，是责任。

责任是一种态度，一个有强烈责任信念的人，面对再繁杂的工作不但丝毫没有怨言，而且还充满着自豪和荣耀。

纽约证券公司的金领丽人苏珊非常喜欢音乐，却阴差阳错地考进了大学的工商管理系，并以优异的成绩拿到了经济管理专业的博士学位，成为美国证券业风云人物，有人问她：“既然你不喜欢你的专业，为何你学得那么棒?既然不喜欢眼下的工作，为何你又做得那么优秀?”

苏珊的眼里闪着自信，十分明确地回答：“因为我在那个位置上，责任是一种使命，那里有我应尽的职责，我必须认真对待。”是的，我们常常被安排到自己并不十分喜欢的领域，从事了并不十分理想的工作，这时，任何的抱怨、消极都是不足取的。只有把不可推卸的责任担在肩头，全身心地投入其中，才是正确与明智的选择。

第三个关键词，是感恩。

美国的罗斯福总统就常怀感恩之心。据说有一次家里失盗，被偷去了许多东西，一位朋友闻讯后，忙写信安慰他。罗斯福在回信中写道：”亲爱的朋友，谢谢你来信安慰我，我现在很好，感谢上帝：因为第一，贼偷去的是我的东西，而没有伤害我的生命;第二，贼只偷去我部分东西，而不是全部;第三，最值得庆幸的是，做贼的是他，而不是我。“对任何一个人来说，失盗绝对是不幸的事，而罗斯福却找出了感恩的三条理由。

感恩是一种心态。能让我们微笑面对人生中的各种境遇;感恩是一种力量，能让我们在无形中传递正义与公平，感恩也是一种品质，能使我们更加谦虚，更加坦然地面对工作和人生。

第四个关键词，是诚信。

下面给大家讲述一个故事：一个顾客走进一家汽车维修店，自称是某运输公司的汽车司机。“在我的账单上多写点零件，我回公司报销后，有你一份好处。”他对店主说。但店主拒绝了这样的要求。顾客纠缠说：“我的生意不算小，会常来的，你肯定能赚很多钱!”店主告诉他，这事无论如何也不会做。顾客气急败坏地嚷道：“谁都会这么干的，我看你是太傻了。”店主火了，他要那个顾客马上离开，到别处谈这种生意去。这时，顾客露出微笑并满怀敬佩地握住店主的手：“我就是那家运输公司的老板，我一直在寻找一个固定的、信得过的维修店，你还让我到哪里去谈这笔生意呢?” 面对诱惑，不怦然心动，不为其所惑，虽平淡如行云，质朴如流水，却让人领略到一种山高海深。这是一种闪光的品格——诚信。

当我们走向工作岗位，我们心中拥有对人生目标的坚定、有对工作岗位的责任感、有对帮助过我们的人的感恩之心、有与人处事的诚信之本，我相信拥有了职业道德，就犹如在黑暗中有一盏明灯，指引着我们前进的方向。

我的演讲完毕，谢谢大家!

在全县团干部培训班开班仪式上的讲话

同志们： 今天，团县委举办2005年全县团干部培训班，旨在交流共青团工作经验，提高广大基层团干部整体素质，为进一步推动全县共青团工作的蓬勃发展，推进经济社会跨越式发展做出积极的努力。参加这次培训班的有团市委的领导和来自全县各条战线、各个行业的团干部。在此，我代表县委向莅临开班仪式的团市委领导表示热烈的欢迎！向参加培训的各位团干部和全县广大共青团员表示诚挚的问候！ 近年来，团县委紧紧围绕县委、县政府的中心工作，不断拓宽工作领域、丰富工作内涵、提高工作成效，服务社会、服务青年、服务基层、服务发展，广泛开展了富有实效的活动，为推进经济社会跨越式发展做出很大成绩。对此，县委是满意的。当前，我县正处在推进经济社会跨越式发展，全面建设小康社会的新阶段。特别是今年年初，我县被省委、省政府确定为全省扩权强县试点县，这些都对做好新时期共青团工作提出了新的更高要求。团县委举办这期培训班，就是给大家创造一个相互交流、增进友谊、提高素质、增强能力的机会，以便更好地适应新形势，探讨新方法，创造新业绩。借此机会，我就如何做好新时期共青团工作提三点希望： 一、争做学习求知的带头人 当今知识经济时代，学习已成为通向成功的源泉。我们跟上时代发展潮流的基本途径是学习，弥补自身知识和能力不足的基本途径也是学习。毛泽东同志曾指出：青年的主要任务是学习。胡锦涛总书记也在团十五大上对广大青年提出殷切希望：学习是进步的根基。青年正处在学习的关键时期，一定要珍惜大好时光，发愤学习、刻苦钻研，打牢人生成长进步的根基。广大团干部要深刻理解这些教诲的精神内涵，始终把学习作为人生的第一要务，紧跟时代和社会的前进步伐，做学习的表率、求知的楷模。要做到自觉学，牢固树立终身学习的观念，把学习作为团干部的一种追求、一种品质，不断增强学习求知的主动性。要做到抓紧学，以时不我待的紧迫感，争取时间，在工作中学，在生活中学，勤学不辍。要做到广泛学，深入钻研经济、科技、历史、法律以及与团工作有关的知识，不断开阔视野，拓展知识领域，优化知识结构。要学以致用，做到善于用学到的理论指导实际工作，解决实际问题，使学习的东西真正转化为科学的世界观和方法论。 这次培训班上，既有多年从事共青团工作的老团干部，也有刚刚进入共青团工作的新同志，希望大家都要珍惜这次机会，认真听讲，虚心学习，相互交流，相互促进。希望老团干部发挥“传帮带”的优良传统，毫无保留地把好的工作经验传授给新团干部，更要求新团干部在虚心学习的基础上，也把你们的新思想、新观念、新作风展示出来，给共青团事业注入新活力。 二、当好团员青年的领路人 共青团是党的忠实助手和后备军。县九次党代会提出了“三上两快一提高”的跨越式发展目标。实现这一目标，是历史赋予青年的神圣使命，也为广大青年的成长提供了广阔的舞台。要组织引导好广大青年团员，解放思想、与时俱进、勇于实践、在我县全面实现小康社会的宏伟目标中建功立业。 一是必须牢固树立求真务实的精神。要大力倡导脚踏实地、埋头苦干的工作作风，经常深入到团员青年中去，增强服务青年的意识，担负服务青年的职责，提高服务青年的本领，不断增强团员青年对团组织的认同感。要增强党性锻炼，始终保持艰苦奋斗的本色，保持共产党员的先进性，增强团员意识教育，立足本职工作，提高敬业精神，努力实现作风带团、作风兴业、作风育人。 二是必须努力培养开拓创新意识。开拓创新是共青团事业不断前进的动力源泉。广大团干部要始终坚持解放思想、实事求是的思想路线，坚持与时俱进、开拓创新的改革精神，认真研究当前社会生活的新变化和青年工作的新特点，把握新时期共青团工作的新规律，使思想和行为更加符合未来形势发展需求，使团的事业始终保持旺盛的生机和活力。 三是必须不断增强责任感。强烈的责任感是团干部成熟的重要标志。党把我们放在引导青年、服务青年的重要岗位上，是对我们的信任和期待。因此，广大团干部要特别注重责任感的培养。要时时刻刻围绕党的中心工作，着眼于社会需要和青年需求，把饱满的工作热情与严谨的科学态度很好地结合起来，把昂扬的创新精神和扎实的工作作风很好地结合起来，以高度负责的精神和扎实苦干的作风，把各项工作往深里做、往实里做。要切实加强自身修养，自觉实践“三个代表”重要思想，服务社会，服务青年，服务基层，为繁荣家乡、振兴贡献自己的青春与力量。 四是必须刻苦塑造团干部新形象，做广大团员青年的表率和楷模。形象是凝聚力，形象是号召力。新形势下，共青团干部必须树立“朝气蓬勃、办事果敢、刻苦学习、勤奋工作、勇于创造、自觉奉献”的新形象。青年事业是崇高的事业，青年工作是光荣的工作。各级团干部一定要清醒认识共青团的社会地位和存在价值，树立高度的事业心和责任感。对职责范围内的工作和经手的事情，一定要坚持高标准严要求，认真负责、谦虚谨慎地办好。任何时候、任何环境下都应该体现我们团干部的高素质，做到始终保持共青团组织的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。 三、早日成长为党的事业的接班人 艰辛知人生，实践长才干。这是古往今来许多人成就一番事业的经验总结。对于广大团干部来说，要早日成长为党的事业接班人，艰苦实践是必由之路。这就要求广大团干部必须以最大的热情投身于社会实践，以坚强的意志经受实践的考验，自觉深入到经济比较落后、条件比较艰苦、任务比较繁重、情况比较复杂的地方去积累经验，增长才干，在实践中锤炼自我、成长进步。 一是必须把远大抱负与实干精神结合起来，立足岗位，埋头苦干，争创一流。实干精神是实现理想目标的基础。一个人的目标要远，理想要大，但工作要实。无论在什么岗位上，都要以满腔热情和高度负责的精神，埋头苦干、务实创新，努力做到干一行爱一行，真正做让党放心、组织满意、人民满意的团干部。 二是必须明确肩负的历史责任，找准自己的人生定位和奋斗方向。我县是秦皇岛市唯一的扩权县，这对我县来说既是机遇也是挑战。市委、市政府主要领导也多次深入到，帮助指导我们研究扩权后加快经济社会发展的措施办法。在座的各位都是各条战线上的优秀团干部，代表着未来，肩负着发展的希望。在这种新的形势下，希望你们找准工作的切入点，带领全县广大团员青年在三大文明建设的主战场上发挥重要作用，做到“党有号召、团有行动”，努力创造新成绩。 三是必须加快共青团自身建设，为开创青年工作新局面提供有力的保证。共青团组织肩负着做好青年工作的历史使命，必须按照与时俱进的要求，牢记“两个务必”，树立正确的政绩观，立志做大事，把思想和精力集中到干事和创业上来。要进一步密切同团员青年的联系，眼睛向下，深入实际，艰苦奋斗，在苦干实干中实现更大作为。要始终严格要求自己，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，清正廉洁，无私奉献，不断增强团组织的凝聚力、战斗力和创造力。 同志们，团的工作岗位是学习的岗位、锻炼的岗位、大有作为的岗位。希望大家不负重任，不辱使命，团结带领全县广大团员青年，为加快推进经济社会跨越式发展贡献青春和力量，努力创造出无愧于时代、无愧于人民、无愧于岗位的新业绩。最后，衷心祝愿大家学习进步、工作顺利、事业有成！ 谢谢大家。

同志们!

集团公司职工代表培训班经过一个多月的筹备今天就要开学了，借此机会，我代表集团公司向集团公司党校的领导和教职员工表示真诚的感谢，对来参加的全体学员表示亲切的问候!

大家暂时放下繁忙的工作，到集团公司党校学习培训，这既是组织上对大家的关心和爱护，也是大家难得的理论和专业知识进修的好机会希望参加培训的全体学员，能够抓住这次提高自身素质的难得机会，静下心来，争取在提高理论素养、增强实践能力等方面取得更多的收获和更大的进步。

今年来，集团公司对职工代表学习培训工作十分重视，我们要把对职工代表的理论和专业知识的学习培训及素质提高当成一项长期的战略任务来抓，不能因为工作繁忙而忽视这项工作，在座的各位代表，是各单位的骨干，承担着重要工作任务，因此，加强对大家的培训工作显得更加重要而紧迫。今天前来参加集团公司职工代表培训班的开学典礼，感到十分欣慰和高兴。借此机会，我提几点建议，仅供大家参考：

一、 借此机会，努力学习，不断提高自身理论与业务素质

参加这次学习的同志，大多已经具有交高的文化水平和交丰富的专业知识。但是，时代不断前进，学习永无止境。我们一定要正确认识自己的学识和能力，千万不可自视过高，自我满足，而要倍加谦虚永不懈怠。

二、要着眼于企业和自身全面发展的需要，广泛学习一切有益的知识，要加强对党的路线方针政策的学习，加强对履行当前岗位职责所必需的专业知识和技能的学习，既要学习于自己的业务有关的专业知识，又要广泛涉猎多方面的知识，学习一切反映当今社会世界文明进步的新知识、新经验，使知识结构更加合理，个人素质全面提高。

三、持之以恒，努力养成热爱学习，善于学习的良好习惯。要发扬“挤”的精神，在繁忙的工作之余，减少应酬，排除干扰，合理安排好时间学习，作到学习工作两不误、两促进。

四、要发扬理论联系实际的学风，既要向书本学习，又要向实践学习，不断把学到的东西应用于实践，同时不断在实践中做事悟理，总结经验，用实践来检验和提高学习的成效，做学习型、知识型、实干型相统一的现代职工代表。

另外，特别要指出的是，在座的每一位同志都代表着集团公司的整体形象，为此我希望大家能珍惜这次不易的学习机会，对学习纪律要身体力行、率先垂范，展现我们平煤职工代表的风采。

同志们!在飞速发展的当今社会，机遇与挑战并存，只要我们立足自身实际，锐意进取，不断创新，抢抓机遇，谋求发展，我们的企业将会迎来一个阳光灿烂的明天。

最后，祝大家工作顺利，不断进步，事业有成!

谢谢大家!

现将我公司《关于安全生产隐患排查治理专项行动》情况上报你们。我公司收到_____文件后非常重视，并立即行动起来，组织各级有关人员，传达了文件精神，进行了工作部署，按照文件指示精神，结合本单位实际，认真组织，抓好落实。具体情况报告如下：

一、领导重视，抓好落实

公司领导十分重视安全工作，对这次活动进行了精心的安排部署，按照“安全第一、预防为主、综合治理”的总方针，做到布置到位、检查到位、落实到位。首先，公司领导召集各车间主任以上人员，组织学习了两个文件，领会了文件精神;其次，按照文件精神作了细致的人员分工，依照谁主管谁负责、谁生产谁主管的原则落实到人;再次，公司领导结合这次活动，亲自带领有关人员，对各个车间、班组逐个进行了检查，指出了生产现场存在的问题和隐患，提出了整改措施。要求大家从点滴入手，从小事抓起，真正把安全工作落到细微处。

二、增强机构，完善制度

我公司一直以来没有设立安监部门，只是由一人担任安全员负责公司的安全管理，为了更好的搞好安全生产，加强安全管理和监督工作的力度，公司于今年_____月中旬成立了安全监督部，配备了专门的专职安全员，对安全生产实施全方位监督和管理，致使安全生产得到有效保障。在安全制度建设方面，我们该制定的制定，该补充的补充，该完善的完善，该上墙的上墙。在原有的基础上进一步地完善了安全措施、管理制度、应急方案、消防设施和培训计划。有了一套适合本公司工作实际的切实可行的办法、规定和制度。做到安全生产有法可依、有章可循。

三、抓住重点，加强防范

安全生产要始终牢记“安全第一、预防为主、综合治理”的总方针，做到警钟长鸣。要在抓重点、重点抓上下功夫，对重点人员、重点部位做到重点去抓。我公司针对_____处重点部位、_____名重点人员进行重点监控、重点管理、重点教育、重点培训的办法，对死角、暗处挂有明显的标识牌，并指定专人负责、专人管理。抓好车间、班组的“三级”安全教育，对现场吸烟及生产秩序问题进行经常性的教育。要求大家从小事做起，让大家明白安全无小事，时刻提醒每个员工了解安全知识，提高安全防范意识，认识到安全生产的重要性，坚决杜绝“三违”现象的发生。公司安监部门对现场每天都要进行巡回，对存在的问题和隐患立即下达限期整改通知书，令其限期整改，对于不按期执行或不按要求整改的，对当事人进行行政处罚。

四、增加投入，确保安全

公司在安全投入方面做了大量的工作，尤其在安全设施、劳保用品、防护设备和基础建设上加大了投入力度。为了预防职业病的发生，公司定期给职工发放劳保防护用品，如：安全头盔、防护眼镜、防护面罩、防尘滤嘴、劳动手套、洗涤用品等等。定期更换、补充消防器材，提前进购了常用的备品备件，以防万一。对于提升机、吊装天车部分都定期进行检查和检修，淘汰了部分旧品，换上了新品，公司共换钢丝绳_____余米。增添了关于安全

方面的标志、标识牌及安全知识广告_____余副，看上去一目了然。一年来，安全投入_____多万元，加强了基础设施建设，大大提高了安全防御能力，确保了安全生产的顺利进行。五、定期培训，增强意识人才是企业发展的重要因素，只有通过培训才能出更多的人才，为此公司在人才培训上非常重视。公司全年共培训_____余人次，其中脱产安全培训_____人次、新进人员_____人次、专业及其它培训_____人次。通过各种培训，使每个职工对安全知识有了更多的了解、安全意识有了很大提高、专业技术有了明显进步，为企业的安全生产起到十分重要的作用。

同志们：

今天的会议为两会合开，既是安全管理工作专题会议，又是办公室主任培训会。刚才会议对x年在安全生产和宣传等方面表现突出的优秀集体、个人进行了表彰，学习传达了相关文件精神，王升书记作了关于安全管理的工作报告，总结了成绩和经验，安排部署了x年的相关工作，目标明确，措施具体，为各项工作的开展奠定了良好基础。请大家结合实际认真贯彻，狠抓落实。

下面借此机会，讲两点意见，供同志们参考。

一、警钟长鸣，强化责任，全面推进安全管理工作

今年是世博年、亚运年，也是我国加快经济发展方式转变的关键年。当前，从中央到省政府、省交通运输厅、省高管局都高度重视安全生产工作，连续下发了关于安全生产和安全管理的文件，对相关工作进行了重要部署。在此情形下，做好安全生产工作既是我们的责任，也是我们的义务，各单位、各科室要充分认识到安全工作的重要性，增强责任意识，贯彻落实好上级文件精神，确保京珠的一方平安。

当前，社会安全生产形势不容乐观，主要表现在以下几个方面：一是自然灾害频发，给国家和人民群众带来重大损失。从今年年初至今，我国先后经历了北方70年一遇的雪灾、西南旱灾、玉树地震、南方水灾等自然灾害，给人民生活生产带来了重大危害。二是深层次的社会矛盾突现，给社会公共安全工作带来不稳定因素。今年连续发生“弑童”等危害社会的刑事案件，给社会大家庭带来了巨大的精神损伤。三是高速公路行业交通安全形势依然严峻，道路安全管理工作不容乐观。近期省内外高速公路发生了多起重大交通安全事故;湖北京珠全线也存在安全隐患，养护施工线长导致封道、改道情况增多，上跨京珠作业施工点多，路上盗窃光缆现象时有发生。如何严防重特大交通事故，全力保障人民群众安全出行，需要同志们要有清醒认识，在安全维稳方面树立警钟长鸣的忧患意识，进一步强化责任意识，居安思危、未雨绸缪，统筹安排、协调推进各项工作，着力从四个方面抓落实：

(一)严格安全责任抓落实。广大干部职工要切实树立“安全工作无小事、安全责任大于天”的责任意识。一是做到“四个全覆盖”。在日常工作中，要严格落实“倒查责任制”，切实做到“四个全覆盖”，即安全责任体系全覆盖、安全隐患治理全覆盖、安全风险防控全覆盖、安全生产规章全覆盖。二是树立“三铁意识”。即要有铁的面孔抓安全，在安全方面不能有半点弹性;要有铁的标准，在执行过程中严格按照工作标准做到位，不能马虎;要有铁的手腕，在抓安全工作过程中，处理问题不能软弱，发现问题不能听之任之、放任自由，必须一查到底。三是强化责任主体。在日常隐患排查过程中，要认真把安全生产责任主体落实到每一个角落，每一个现场，形成一个完整的、无疏漏的安全责任网，切实把“谁主管、谁负责”的责任机制落到实处。

(二)严格安全隐患排查抓治理。“隐患险于明火，防范胜于救灾”。在当前工作中，各级领导干部要在思想认识上牢固树立“隐患就是事故”的安全新理念。对自身范围内存在的安全隐患，绝不能高枕无忧，绝不能掉以轻心，绝不能懈怠松劲。一是全面落实路段分管包干责任制。在养护工程管理行业全面实行管段责任制，对一些重点的基础设施、存在安全隐患的地方，除了路政巡查、施工、监理单位巡查以外，养护管理人员也要按照管段责任制要求，坚持深入一线，深入沿线路面、高边坡、桥梁等重要部位，形成安全隐患排查多方位、立体化大排查局面。其他部门、单位要重点监督检查收费现场、施工现场、服务区加油站等重点位置的安全保障体系。二是全面落实内部安全监管责任制。各单位要紧抓内部安全工作，进一步加强员工思想沟通和适当的心理干预，注重人文关怀和心理疏导，针对部分思想有波动，生活有困难的员工要做到心中有数，疏导排解。以“尊重、理解、包容、指导”为原则，加强与员工的交流，少一些指责批评，多一些鼓励，切实把“以人为本”的工作理念落到实处。三是全面落实交通安全首问责任制。各单位要加强在职司机的规范管理，严禁酒后开车、疲劳开车、超速开车，实行违章登记制和定期通报制，对待交通运输安全事故和隐患，必须坚持“四不放过”(原因未查明不放过、责任未落实不放过、措施未到位不放过、有关人员未受到教育不放过)，确保安全稳定。

同志们：

非常高兴参加今天这个活动，来澧县的时间还只六个月，但是先后参加了年轻干部春季拉练、年轻干部培训班和今天的文章点评三次大的活动。今天活动总的感觉就是一个字，好。一是形式很好。文能载道，文能察人，文能成人，通过写文章点评文章这种形式来交流思想，提升我们的水平是个好的形式。二是态度很好。从调研文章的创作团队以及活动组织两个方面来说，态度都是很不错的。三是效果很好。大家的调研文章有很多出彩的地方，点评也很精到，对于我而言也是上了一堂业务课。

就这个机会，我今天在这里还是讲三个意思和大家交流：

一是年轻干部已成为一种稀缺资源。既然是一种稀缺资源，我们就要让它成为优质资源。我们全县年轻干部也就100多人，在公务员行列的就是70多人，对于我们这样一个大县以及与我们肩负的事业来说，这个队伍并不是很大，人数并不是很多。现在无论是县直机关还是乡镇都要求进年轻人，当官的多，当兵的少。我们讲年轻干部稀缺，一个是缺，二个是要，要的多，提供的少，同时也不是没有，毕竟有这么多人。但是为什么又这么难找呢?这就是一个稀缺资源与优质资源的问题，有些单位、有些领导在找年轻干部的时候要求是很高的，希望是很高的，由于信息的不对称，我们干部存在素质、能力、水平有欠缺以及专业不符等问题，这些是我们稀缺的原因。作为年轻干部不要以为是稀缺资源就是卖方市场，真正的卖方市场是优质资源，大家要自己打造成优质资源，不管在哪个地方在哪个单位，你都是卖方市场，你就奇货可居。

二是心中有梦已成为一种稀缺情怀。既然是一种稀缺的情怀，大家就要努力让梦想成真。年轻人最大的特点应该有梦，有梦想，有追求，不要把自己搞得老气横秋，暮气沉沉。我感觉现在是一个没有梦的年代，特别是年轻干部的一种追求缺失非常严重。五四运动、文化大革命、知识青年上山下乡、大跃进的时候都是有梦的，因为那时候有主流价值观的引导，有社会现象的刺激，有个人人生的设计。但是现如今，由于价值观念多元化，利益的导向机制多元化，价值取向多元化，我们年轻一代的梦想和追求很淡了。其实讲梦想和追求不是要求大家都要站到改造世界这个高度，但是应该要有个目标，不要太市侩、太庸俗，我们现在还年轻，受社会各种不良现象的渗透污染还不深，还能够把持。所以我非常想利用这个机会把各个想法提出来，就是年轻干部要有梦想，有追求。毕竟有个目标，有个标杆在那里，总能有所收获。有句歌词讲的“不白活一回”和古代文人讲的“不枉此生”也就是这个意思。

三是脚踏实地已成为一种稀缺品质。要脚踏实地就是要留下足迹。现在这个社会很浮躁，人也很浮躁，如果没有定力就会找不到北，所以脚踏实地不管是做人做事都是非常必要，但又非常短缺。脚踏实地才能够留下足迹，不管是在村里当村官还是在乡里当乡长、在局里当局长都要留下一些足迹，让别人回忆起你的时候能够数得东西出来，有些念想。这段时间我在思考“足迹”这个词，因为我这几年参加工作的桃源县、澧县、西藏都是留下了伟大足迹的地方。澧县就有屈原的足迹。很多街道、路的名称如澧浦、兰江、澧阳，都能在屈原的诗词里找得到出处，说明屈原到我们这个地方来过，留下了他有力的足迹;桃源有陶渊明的足迹。《桃花源记》体现出他的大学问、大人生、大境界。他给我们描绘了一个梦幻般的、美好的，想去但去不了，都想实现但实现不了，想打造又打造不了的世外桃花源，他的足迹是有深度的;西藏有文成公主的足迹。从长安到西藏，语言又不通，文化习俗又不同，不好沟通交流，吃的也差，家庭生活也不好，虽然文成公主个人的生活不是很幸福，但是她的影响以及对整个藏汉民族交流，藏区农业发展起的作用真的是不可低估的，永远活在人的心理。她的足迹是有温度的。讲足迹有力度也好，有深度也好，我觉得最重要的是有温度，因为有温度我们寻常人就能接触到，我们基本上都还是普通人，我们父母、前辈呵护我们，把血脉流下去，目的也就是要把足迹留下去。所以作为年轻干部，在一个地方，一个单位都要脚踏实地留下自己的一些足迹。

谢谢大家。

同志们：国家为了解决食品安全监管体制的一些弊端，积极回应老百姓对食品安全的热切期盼，进行了食品安全监管体制改革。这次改革，在食品安全监管历具有里程碑意义，食品生产、流通、餐饮等环节的监管职能进行了调整，实现了对食品安全统一集中的监督管理。我们分局就是在这种大背景下成立的。

今天，召开这次食品安全知识培训会，邀请各位与我局相关科室负责人面对面座谈，主要目的是：一是讲解有关法律法规和相关要求，二是听取大家对做好食品安全工作的意见和建议，解答大家关心和困惑的问题。希望能通过这样的活动，能增进我们之间沟通和了解，凝聚起大家共同保障食品安全的信心和力量。

下面，我讲四点意见，供大家参考。

一、适应新模式，开创监管新局面

这次监管模式改革后，安全监管工作的模式将与以往会有很大的不同，大家可能会有感觉不适应、不习惯的地方。我希望大家抛弃过去以习惯当标准、拿传统当标准的思维，尽快适应新的监管模式，配合我们的监管工作。

二、认清形势，切实增强维护食品安全工作的责任感

食品安全，直接关系人民群众身体健康和生命安全，直接关系人类的生存繁衍和社会的和谐稳定。食品安全问题社会关注度高，容忍点低。我想也在在座各位所普遍关心的问题，食品安全之所以受到空前广泛的关注和重视，我认为主要有以下原因：

一是食品安全是人民群众身体健康和生命安全最基本的保障。众所周知，人类繁衍、社会进步时刻离不开食品，离不开安全、卫生、营养的食品。食品安全是人类生存的基本保障之一，是人民群众最关心、最基本、最现实的利益问题，是人民群众的第一诉求。如果连吃饭这个最基本的安全问题都得不到保障，一切都是空谈。“饭”字的繁体字怎么写？是一个“食”+“反”，古人说了，“食不好，就要反”。

二是食品安全既是企业的生命线，更是企业的高压线。在座的各位应该都有切身体会，经营规模的发展壮大，消费者信心的建立，要经过多年的艰苦努力。但是，因食品安全问题毁掉一个企业，则是一朝一夕的事情。“三鹿奶粉”事件启示我们：食品安全事故可以毁掉一个企业，也可以毁掉一个行业。食品企业一旦违反国家法律，触碰到了食品安全这根“高压线”，必将受到法律的严厉惩处，从而危及企业的“生命线”。

三、敢于担当，切实负起食品安全的主体责任

作为食品生产、经营的主体，要承担起食品安全的第一责任人重任。国务院汪洋副曾讲到“企业看好自己的门，问题就能解决一大半”。维护食品安全，你们有着义不容辞、责无旁贷的责任。必须严格执行各项法律规定和制度规范，做良心食品、安全食品，切实担负起良心道义和社会责任。

一要担负首负责任。自己的“孩子”自己抱，你们必须对自己生产、经营的食品负责，这种责任是首负责任，在食品生产、销售全过程中，哪个环节出了问题就由哪个环节的生产经营者负第一责任，出了问题要先行赔偿，要形成严格的追责体系。

二要恪守自律准则。企业要严格自律，始终保持清醒头脑，加强风险防范意识，严格规范管理，从内部、从自身做起，从小事、从点滴做出，对食品安全事故做到早防治、早发现、早处置。要自觉执行法规规定，严格作业规范，时刻保持对法律的敬畏心理，绝不生产、经营假冒伪劣等不符合食品安全标准的食品。

三要做良心企业。“食”字拆开来的意思就是“人要有点良心”。在《左传》中有“易子相食”的典故，但在现实社会中，说的粗俗一点已经演变成了“易粪相食”。所谓“易粪相食”，就是有的食品的生产、经营者清楚自己制作、销售的食品是垃圾、有问题，因此从来不吃。我做的鸡翅有问题，我不吃鸡翅，但是我会喝牛奶；我卖的牛奶有问题，我不喝牛奶，但是我吃鸡翅。所以说，食品生产、经营者要以诚为本、以信为先，切实肩负起企业的良知和对社会的责任。

四、做好服务，共同促进食品产业健康发展

在座的各位，既是我们监管的对象，也是我们服务的主体。作为食品药品监管部门领导，我强调两句话，就是既要讲“不行”，也要讲“怎么行”。对那些达不到安全标准的食品生产、经营行为，我们理直气壮讲“不行”，绝不能拿人民群众生命安全和身体健康作儿戏。同时，我们也要讲“怎么行”，我将在工作中指导大家查找原因，改进措施，达到安全标准。

一是优化服务流程，积极提供优质便民服务。这次机构改革，按照“精简高效”的原则，一些审批权限下放到了分局，监管职责进行了优化，其目的也是为了方便企业，进一步提高服务水平。今后，我们将进一步优化办事流程，提高工作效率，努力为大家提供优质方便的服务。一会，有关科长还将会做详细的讲解。

二是强化监管力度，实施严格的安全监管。可以明确告诉大家，食品安全监管，只有加强，没有削弱，抓好食品安全工作要坚持重典治乱，严字当头。今后，我们将进一步改进执法手段，完善制度机制，提高执法效率，加大执法监管和打击力度，保持严打高压态势，从严从快查处食品安全违法违规案件。严厉打击各类食品安全违法犯罪行为，让胆敢以身试法者付出“付不起”的代价。

同志们，保障人民群众饮食安全，为企业发展提供更好的服务，是我们食品药品监管部门应尽的职责，欢迎企业对我们的工作进行监督，共同做好食品安全工作。

谢谢大家！

亲爱的全体学生干部：

晚上好!

字典中干部的含义是领导，是“官”，班干部是班级的领导，是班级的头儿。“火车跑得快，全靠车头带”，班干部就是班级的火车头。你们在班主任的指引下，带动全班同学共同前进。班干部是班主任的助手，在同学和班主任之间发挥桥梁和纽带作用。 学生时期是人一生中最美好的时期，在此时期若有一段当班干部的经历，未来人生将受益无穷。但中小学生由于人生阅历不足，经验缺乏，对“怎样当好班干部”充满了困惑和不解。今天的培训就是针对广大学生干部中间存在的这种问题，为大家答疑解惑，提出指导。

一、班干部是班级管理工作的骨干

骨干，是指在团体中起主要作用的人。班干部是班级中积极进取、学习优秀、活动能力较强的一部分学生。他们的骨干作用主要体现在以下四个方面。

1.班干部的组织领导作用

班干部是班级各项工作的领导者和组织者。他们在班主任的领导下，以学习为中心，以提高学生综合素质为重点，根据学校有关工作要求和本班学生特点制定的工作计划，生动活泼地开展思想性、教育性、知识性较强的活动，带领学生“创先争优”，全面提高各项素质。

2.班干部的桥梁纽带作用

班干部的桥梁纽带作用是指班干部通过一定的途径，把学校的有关政策、要求和信息及班主任的指示和要求传递给同学们，同时，又将同学中的问题、意见和建议向学校和班主任反馈。班干部是班主任、各位老师与学生之间的桥梁和纽带，起着上情下达和下情上传的作用。班干部经常与班主任和学校有关部门的领导接触，比较了解学校的各项工作部署及其他信息，可以及时向同学们传递学校的意图，并组织同学们贯彻执行。同时，他们又可以将班内学生的思想、学习、生活状况和意见、要求、建议，及时向学校有关领导及其职能部门反映，为学校领导和老师的正确决策和改进学校教育管理工作提供有效信息。

3.班干部的“三自一助”作用

“三自一助”，是指班级学生组织开展自我教育、自我管理和自我服务活动，在学校教育管理中充分发挥助手作用。班干部是学生，与其他学生朝夕相处，最了解学生们真实的思想和表现，具体的疾苦和困难，迫切的要求和心愿，教师的教育工作要取得较好的绩效，往往离不开班干部的帮助和支持。因为教师无论怎样与学生打成一片，都难以全面、彻底地了解学生的实际情况，教师要更有针对性地做好学生工作，为学生及时地排忧解难，充分满足学生的合理要求和心愿，必然需要班干部提供学生们的真实情况。从而能够及时发现、及时处理学生中存在的问题，把事件处理于萌芽状态，有利于问题的迅速控制和解决。

4.班干部的榜样示范作用

班干部是通过同学、教师推荐或自荐竞选产生的。班干部虽然担任一定的职务，但是，你们毕竟是学生，你们的威信不是通过职务和权力树立的，而是通过自己的模范带头作用和良好的形象建立的。班干部要很好地履行自己的职责，必须严格要求自己，时时处处率先垂范，要求其他同学做的，必须自己首先做到;要求其他同学不要做的，自己坚决不做。这样，才会得到同学们的拥护和支持。班干部的榜样示范作用在学生中具有很大的影响。班干部率先垂范，能把广大同学团结起来，形成一个团结、健康、奋发向上的群体，有利于学生的德智体全面发展，有利于良好的学风、班风、校风的建设。但是，如果班干部不能以身作则，将产生极坏的影响，甚至把同学们引向邪路。

以上四方面表明，班干部是学校教育管理系统中的重要角色，其重要作用决定了你们在学校教育管理系统中的骨干地位。

二、班干部是班内同学的“勤务员”

班干部不是一种职业，而是一种学习岗位;他们在上岗前未经过专业训练，而是在实践中边学边干，在实践中增长才干;班干部以完成学业为主要任务，兼任一部分班内工作;班干部的劳动是义务性质的劳动，没有任何报酬;你们的角色定位为班内同学的“勤务员”。这种定位就要求班干部必须牢记以下四点。

1.班干部首先要成为优秀学生

这是建立威信的第一步。凡是要求同学做的各种规定你们要率先做到，诸如学习要优秀，诚实认真等等，只有在众多的学生中能脱颖而出，你才有资格当班干部，这也是最基本的要求。

2.班干部要严格要求自己

应时刻告诫自己“你不再普通”，“你不应流于一般”，这意味着提高标准。当你明确了你的追求，就该无怨无悔地对自身“高标准，严要求”。这样你才会真正进步，充分得到磨练。

3.班干部要从头学起

尽管你成为佼佼者，必定有过人之处，但是，并不说明你事事可以应付自如，因为你经历的事还很少，即使经历也未必成为经验。你不可能把微不足道的一点体会当做资本，这也是不现实的。所以只有学习，再学习;实践，再实践。学习和实践的不断积累，才能成为成长过程中的财富。

4.班干部要扎根集体

班干部做得最不成功的莫过于游离于集体之外。有人认为好歹这是个官儿，于是打官腔，摆官架，显官形，带官样。这种沾染世俗迂腐的风气在校园是不相宜的，因为，班内管理是学生自己管理自己，是一个相互促进的过程，应注重群众性，强化参与意识，要提高整体素质，增强青春活力，提倡集体主义，而不是自由主义和个人英雄主义。

三、班干部的具体职责

1.进行日常管理

实现对班级的日常管理，必须建立一支负责的、有效的班干部管理队伍，逐步实现学生的自我管理。除了采用班干部民主差额选举，定期轮换的方法外，还应以班规、班训作为这个管理的工作目标和原则，以“班集体的利益为先，个人利益服从班集体利益”作为自己工作的动力，你们应独立自主地大胆工作，发挥学生参与。这样，班主任就可以从复杂的事务中解脱出来，省出更多的时间和精力研究落实日常行为规范的途径和方法。

2.落实班规班纪

良好的制度、纪律既是形成良好班集体的根本保证，也是衡量一个优秀班集体的主要标志之一。班级制度和纪律要以学生守则与教育目标为指导，以班级特点和学生情况为依据。在形式上，既要有具体的条文规定，也要有一般的方向性指导。班干部要时刻密切关注制度纪律的执行与遵守情况，认真贯彻落实，同时要引导学生进行自我监督和相互督促，公正无私，奖惩分明。只有这样才能保证制度落实。

3.组织班级活动

班集体的各个成员除了完成各自的学习任务外，还应当积极投身到集体的各项活动中去。一般来说，班干部应当直接参加学生的游戏活动，带领学生编辑墙报等等。班干部应当根据本班同学的活动能力，给予不同程度的指导，要抱着认真负责的态度，目的明确地对待这些活动，以培养自己的责任感。对班级之间进行的比赛，班干部要给予热情的关注，积极参与学校开展的各项活动，同忧共喜，为集体的荣誉作出努力，以便真正地形成学生对集体的荣誉感。

4.关心班内同学

班级中每个学生都有自己不同的发展经历和特点，学习、心理、思想各方面的差异有时是显著的。忽视这种差异就不能使集体保持生机勃勃的统一性，只会单一和呆板。因此，班干部必须深入了解不同学生在不同方面的一般情况，从而建立学生的信息档案库，以便有效而顺利地进行常规管理。这种信息档案库大致包括下述内容：学生的家庭情况，主要经历，学生的生活习性，一定的个性特点及思想状况，历年的学习成绩及学习特点，身体发育和健康状况，获奖经历，特殊经历等等。

5.做好班内同学评价工作

班干部要切实做好班内学生的评价工作。学生评价工作是班干部常规管理中的一项重要内容，评价工作是一项严密而又严肃的工作，班干部应当在占有大量材料的基础上，全面而又客观地作出公正的评价。评价既总结过去，又指导未来。

四、班干部要避免八种误区

班干部要成功地扮演好自身的角色，必须充分正确地认识班干部的角色误区，自觉地远离误区，做品学兼优的班干部。班干部的角色误区主要表现在以下八个方面。

1.学习工作不分主次

表现：班干部具有学生和干部双重角色，但其首先应成为好学生，将主要精力投入肩负的主要任务上，圆满地完成学业，努力从多方面提高自己。其次，才是当一个优秀的班干部，也就是说，在争当优秀学生的前提下当好班干部。但是，在现实中，有的班干部却不能正确认识和处理学习和工作的关系，不分主次，把学习放在次要位臵，导致学习成绩下滑，甚至出现个别班干部学习成绩不及格，在班上名次倒数的现象。

缘由：一是由于认识错误。有的班干部错误认为，当了班干部，应把主要精力放在提高自己的工作能力上，学习只求过得去就行了。殊不知，“只求过得去”的学习目标必然降低学习的积极性，学习动力大大减弱，学习缺乏动力必然产生学习成绩“过不去”的后果。二是行为错误。认识的错误必然导致行为的错误。有的班干部把业余兼职的干部工作当成专职任务，成天忙于班内工作，上课不专心，复习不认真。有的甚至以班内工作忙为借口而随便缺课或者不上自习，学习欠账日益增多，学习成绩越来越差。有的班干部为了考试过关，不惜冒风险，在考场上寻求“捷径”，违纪作弊，其结果是身败名裂。这虽然是极个别的现象，但却是极深刻的教训，值得引以为戒。

2.把班干部作为抬高身价的“梯子”

表现：班干部的宗旨是尽心尽力地履行职责，全心全意地为同学服务，当好班主任的得力助手。但是，有的班干部缺乏宗旨意识，个人意识太强，把班干部岗位当作抬高身价的“梯子”。 缘由：有些人把班干部的职务作为抬高个人身价的“梯子”，利用职权为小集团和个人谋取私利。如有的班干部在主持检查评选工作中，不重条件，尽力为本人及比较亲近的同学争荣誉;有的班干部利用掌管集体经费的权利，滥用、挪用甚至贪污班费，图名好利，严重违背了班干部的宗旨。班干部如果步入这种误区，肯定得不到大家的拥护和欢迎;从长远看，很难确立科学的人生观、价值观、道德观，有的可能误入人生的歧途，甚至导致罪恶的人生。

3.拿纪律做交易

表现：班干部担负着执行校纪校规的任务，如上课考勤、校园值勤等。班干部本应秉公办事，对班内同学一视同仁。只有这样，才能服众，也才能维护纪律的尊严，搞好学校的管理工作。但有的班干部在执行纪律的过程中，却不能公正执行，看人说话，对与自己关系亲近同学的违纪行为采取宽容、包庇的态度;而对与自己关系疏远的同学的违纪行为坚持原则，严格执行纪律。这样，必然导致同学之间的矛盾和冲突，也影响自身的威信。

缘由：用纪律做交易，用自己手中的权利放纵好友的错误，获得他们的好感。这样做实质上不是真正关心和帮助好友，也不是真正的友谊，而是个人私欲的表现。班干部如果步入这一误区，必定给自己的工作设臵障碍，人际矛盾和冲突加剧，规章制度无法正常执行，各项工作运转困难，自己的角色形象暗淡，角色威信下降，还会导致集体风气不正，士气低迷，怨气高涨。这一误区负面影响较大。因此，班干部一定要公正廉洁。

4.对工作上推下卸

表现：每一个班干部都有自己的职责。常言道：在其位，就要谋其政。既然担任了班干部，必须认真地履行自己的职责。只有这样，才不会愧对老师同学的信任和期望，也不会贻误工作。然而，有的班干部在工作中却不敢负责，遇到麻烦事情就上推下卸，“踢皮球”。这既对工作不利，也对自己不利。工作推不动，是对组织对同学的不负责任，遇到困难上下推诿，放弃对自己解决难题的锻炼机会，也是对自己不负责。

缘由：一是缺乏工作责任感。不敢于负责任的干部就是缺乏责任心的干部，缺乏责任心难以担当重任，完成本职工作，也无法得到老师和同学的信任。二是规避困难和矛盾。工作过程充满着矛盾和斗争，不能面对困难和矛盾就只有不工作。因此，工作中的困难和矛盾无法避免，上推下卸是一种消极的态度。因此，正视困难和矛盾，积极研究克服与解决困难和矛盾的对策，才是班干部应采取的正确态度。

5.只重“舌头”功夫

表现：班干部是社会工作的学习者和实践者。应培养求真务实的工作作风，只有真抓实干，才能学到真才实学。在现实中，有的班干部在工作中却仿效官僚主义的做法，只动口，不动手，不干实事，而汇报工作时，光靠舌头的“功夫”虚报浮夸，以虚无的“政绩”欺骗组织和班主任。这是一种极坏的工作作风。这种工作作风既害人又害已。

缘由：一是由于懒惰。干实事总要付出艰辛的劳动，要牺牲很多休息时间。惰性占主导的班干部是只动口不动手的“小官僚”。班干部如果只当指挥员，不当战斗员，是无法获得真知与才能的。只有克服惰性，做到勤动脑，勤动嘴，勤动手，勤动腿，才能学会做社会工作的本领。二是由于虚荣心作怪。有的班干部工作没有成绩，但又怕挨批评，还希望得到肯定，于是只有依赖于虚报浮夸，骗取别人肯定的评价。三是思想作风不端正。而有的班干部受了“不说假话办不成大事”这种坏思想意识的影响，不干实事，光说假话，虚报浮夸，欺上瞒下，这样的思想作风是极其要不得的。如果不端正思想作风，不干实事，总是虚报浮夸，违背客观规律，既做不好事，更做不好人。如果照这样发展下去，对工作将造成很大的损失，对自己的人生发展将设臵许多障碍，给班级工作将会带来很大的损失。因此，班干部一定要远离这个误区，注意培养真抓实干、实事求是的思想作风。

6.不能坚持原则

表现：班干部是学生的主心骨。班干部的言行对同学言行将产生直接的影响。但有的班干部明知不对，由于怕得罪同学，也不敢坚持原则不敢扶正压邪，采取听而不闻、视而不见的态度。长此以往，这种班干部就会失去同学们的支持，甚至会遭到同学们的嘲笑和轻视。

7.不讲求团结

表现：团结是班干部做好工作的前提和保证。班干部的工作要获得较好的成效，必须团结一切可以团结的人一道工作，特别要团结和自己意见不同的同学同心协力，增强集体的凝聚力和向心力，营造良好的人际氛围。只有这样，班干部的工作才会得到大家的支持，工作干得有声有色，富有成效。但是，有的班干部却不注意搞好班内团结，而是搞小团体，小帮派，使得人心涣散，工作无法正常开展，造成集体内部产生离心力，甚至歪风邪气盛行。这样的育人环境不利于学生的身心健康成长，不利于学生良好品德的形成和发展，也不利于学生潜心学习文化知识。所以，不讲团结，拉帮结派的这种角色误区是班干部的大忌。

8.不注重自身形象

表现：不分时间、地点、场合与对象，而凭想象乱发议论，乱传小道消息，不负责任地乱说;上课迟到、早退、旷课;不爱整洁，打不扫卫生，言谈举止不文明，说脏话，自私、狭隘、办事不公道等等，这些不良行为必然会影响班干部的形象，在同学中将产生消极作用。班干部的不良行为在同学们中造成了负面的影响，无形中助长了歪风邪气的蔓延。这不利于良好的学风、班风和校风建设。因此，班干部应以角色规范严于律己，规范自己的言行，加强自身的道德修养，改正不拘小节的坏作风，时时处处以身作则，起好模范带头作用，展示自己良好的角色形象，做一个名副其实的班干部。

缘由：班干部在政治思想，学习生活诸方面的表现，对同学的影响都比较大。但是，有的班干部却不太注重自我修养，也不注意树立班干部的“榜样”作用。

正确的角色定位是对班干部素质的基本要求，但一般学生走上班干部工作岗位时，并不一定完全具备这些素质，而是难免犯这样或那样的错误。要准确地定位需要一个学习、锻炼的过程，班干部应如何避免这几种角色误区，进而提高自己的素质呢?许多班干部经验证明，以下三个环节是比较有效的做法。

1.经常反省

自我反省就是指自己给自己找毛病，找问题，找错误，就是自我检查，自我改正错误和缺点。作为班干部，必须学会自我反省，不仅反省自己的政治素质、道德素质等是否符合社会道德规范，自己的行为是否能够为他人所接受;而且还要时时反省自己的能力水平是否适应工作发展需要，自己的心理是否健康，自己的文化知识是否有所进步等。只有在自省的基础上，才能科学确立自己的努力方向和奋斗方式，从而为自己的更大进步打下坚实的基础。

2.善于学习

学习是进步的阶梯，也是提高自身素质的重要途径。随着社会的发展，学习对于人生所发挥的作用越来越大。当今社会是科技高度发展的社会，知识极其丰富的社会，因此，也是终身学习的社会。信息量的激增，彻底打破了过去人们企图通过十多年的学校学习便一劳永逸的美梦，要求人们必需掌握终身学习的方法，通过不断学习提高，才能保证自身各项素质能够始终适应社会发展的要求。作为班干部，要更加注重学习，要拿出比其他同学更多的时间和精力来学习，来提高自我。在学习上要注重向书本学习，同时还要注意向群众学习，向榜样学习，全面提高自身素质。

3.勤于实践

古人云：纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。实践出真知，实践长才干。班干部由于工作原因，要经常参加和组织各种活动，这些活动就是实践活动。班干部要积极参加工作实践，在实践中不断地了解当干部的酸甜苦辣，加深对当好班干部的重要性的认识，在实践中不断地增知识，长才干，全面提高自身素质，使自己的工作得到学校老师的好评和班内同学的认可。

今天的培训就到这里，最后，我衷心的祝愿各位班干部在今后的学习、工作、生活中天天有收获、时时都快乐。

同志们：

今天召集大家回来，主要是就财政部新颁布的《行政单位会计制度》(20xx年1月起执行)、《事业单位会计制度》(要求20xx年起执行)这两个制度进行业务培训。这两个会计制度的培训，既是根据上级要求贯彻落实新制度的业务培训，同时也是我省会计从业人员继续教育培训的选定内容，所以结合我县的实际情况，考虑到少占用大家的工作时间，本着“精简会议”的精神，我们把两项工作一并开展[会后县局国资股还要安排有关行政事业单位资产清查和产权登记事宜，实际上是多项会议的一个精减]，时间不多，任务不少，关键是质量，看效率，希望大家把握好这个机会!

这次会计制度的改革，主要是为适应中央关于深化财税体制改革，改进预算管理制度的客观需求而进行的，鉴于会计工作是基础性工作，财政部早就酝酿，深入调研并及时完成了在会计制度层面的改革设计，适时颁布和明确了相关制度的执行时间。所以这次会计制度的改革，不光是向以往一样一个单纯的制度性适应的调整，本身就是深化财税体制改革配套改革。大家知道，政府预算改革是建立现代财政制度的核心和基础，会计制度的改革又是预算制度改革的前提和基础，可见，会计工作也就是整个财政工作的基础的基础了(事实上，会计工作可以说是一切经济工作的基础)。所以今天我就围绕会计这个基础工作和会计如何适应现代财政制度改革和大家交流一些看法。对于会计而言，我是一个门外汉，大家都是专业人士，其实还谈不上交流，顶多就是我的一些看法和感受而已，或者说是一种担忧吧!

首先，我说一个“感受”，就是会计的基础作用和地位不容忽视，基础工作要从根本上抓，不宜急功近利。我记得我刚到财政局的时候，正好赶上县核算中心“退账”，刚来遇到的就是比较棘手的事，上面的政策要求是必须退回，而当时的实际情况是相当一部分会计人员是无证从业人员，甚至个别会计人员还不懂得“借”“贷”这些基本概念，退账返回单位核算是会计核算方式的改革，是一项政治任务，而无证从业又是《会计法》所明令禁止的，这样的尴尬局面说明什么?是我们会计基础工作滞后，已经影响到了正常财政工作的开展。鉴于这种现状，我们只能是“相当清醒”硬着脑皮往下干，但是账是退回去了，可问题留下了，不光是旧问题，新问题又出现了，制度执行不统一，基础规范不遵守，标准口径不一致等，特别是出现了“私下代账”(名义会计与实际会计不一致)的怪胎，越治越乱，这种行为既违反了国家机关工作人员纪律规定，又严重扰乱了会计从业管理秩序，给会计管理带来更加复杂的问题(一旦出现经济问题，这个会计责任由谁来担?)所以事实证明，解决基础问题还必须从根本上抓起，逃避解决不了问题，只能把问题复杂化。这就要求我们(包括会计管理者)都必须正确地去面对，作为会计人员只有努力争取业务技术上的适应和法律资格上的认可，作为县财政局，要在加强业务指导，培训的同时必须下大力气强化监督，从制度层面上规范会计从业行为。

其次，我谈一下我对今后会计发展方向的看法，也正是由于会计工作在财政工作中的基础地位和作用，所以随着现代财政制度的建立，对会计工作提出了新的要求，或者说当前形势下会计工作呈现的新特点：

1.要求会计人员具有更高的专业水平和业务能力。预算的编制，离不开会计的基础数据，在北京已经试行多年滚动预算的编制，这也是预算管理制度改革方向之一，估计我们也很快就要执行，这就不同以往一样简单的报个数而已，将来的预算里同时要反映资源的配置和利用，经费与事权的结合，而且是三年滚动，与现在的部门预算相比，更需要科学化、精细化、明晰化，在技术层面上，对我们提出了更高的要求;预算的控制与分析，要求我们随时掌握资金流向，资金动态，及时分析预算执行差异，及时采取控制措施或差异调整，如果说我们不能适应这种变化像现在一样，记账不及时、账目不清晰，那这些工作就无从谈起。

2、传统财务会计职能向管理会计职能的沿伸。按政策要求，我们去年已经开展的预算绩效评估，这也是预算管理职能的提升，要求我们会计人员已经不单纯是记账、报账人员，我们不光要知道钱在哪里哪里了，我必须清楚的知道单位拥有什么资源，分配是否合理，利用是否充分，我们要完成哪些工作，工作的标准是什么?已经完成到何种程度等等，我们要从会计数据里看政策、看内容。这就要求我们会计人员要更新观念，转变工作思路、工作方式，从而实现会计职能的转变。

3.会计工作与资产管理联系更加紧密。其实吧，公开财政本身就是公共资源的配置和使用问题，不管是预算制度的改革，还是会计制度的改革，其目的就是要达到资源配置的优化和使用效益的最大化。国有资产作为公共资源是一种主要表现形式，自然就成为会计核算和管理的重要内容。将来会计不仅要在核算上反映资产的购置、使用维护、价值收回等经济事项，本次会计制度改革的重点思路或方向就是在资产和债务的核算上的变化，同时国有资产的管理上要求在资产的配置标准、信息数据库管理、与预算的有机结合以及在使用利用环节等方面加强管理。

下来就是我的一个“担忧”，我们的会计现状是这样，也就是我讲的第一个问题，会计基础工作严重滞后，已经制约着目前工作的开展，而随着财政预算改革深化，对会计工作提出了更新、更高的要求，不论是专业技术上还是会计职能的转变，我们如何去适应，如何去面对?所以还是回到那个老问题上了，基础工作要从根本上抓，要面对回避解决不了问题，一步一个脚印，脚踏实地认认真真的抓，不能适应的，只能是淘汰，没有别的选择。希望大家认清形势，对我们会计工作有一个使命感、紧迫感，不要存在侥幸心理，要从根本上解决问题。

关于制度的培训，我就说这么多，因为在培训结束后，县局国资股要对我县行政事业单位的资产清查和事业单位产权登记工作专门作出安排，我在这里就不多说了，简单说两句：第一、咱们会计人员回去首先要把你的账记清楚，据了解，有不少单位的会计人员不记资产账(包括咱们财政所人员)，新购入资产不入账，报废、转让资产不下账，账实严重不符，这是会计人员的严重失职，不记账就无法进行资产清查，所以没有记的，回去重新记，记录不全的，一定要补上，资产审计的时候，首先要看你记不记账，对仍然没有记账的，要报回来，严重处理，该吊销从业资格证的就吊销，该调整工作岗位的，建议单位调整工作岗位。第二、回去一定要转告单位负责人，资产清查、产权登记这是全国性工作，单位领导要给予高度重视，这不是会计部门一个部门的事，需要各部门相应配合才能完成的，清查结束要将统一建立资产信息数据库，也是日后对各单位预算管理的基础信息，所以这项工作不仅要搞，而且要求认真负责的搞，不能走形式，到时审计过不了关，资产核实不清，就可能影响你单位的用款了。第三、一定要配合好专项审计工作，县局有整体的安排，全县应清查的单位总户数有三百多近四百的样子吧。咱们工作任务重，时间紧，剔除礼拜天、公休日，实际工作时间也就是200个工作日左右，个别单位如公安系统，法院系统等基层单位较多，一户也得了大几天或十来天，审计工作结束，县局还要抽查、审核、发证等，所以不能影响了整体的工作进度。希望各单位一定要做好配合工作。

最后，祝大家学习愉快、培训圆满成功!

乡村干部培训中心首期培训班上的致辞

乡村干部培训中心首期培训班上的致辞

各位领导，同志们，朋友们：

今天，中国—欧盟豫南乡村干部培训中心首期培训班在我县开班了。值此机会，我代表新野县委、县政府，向莅临新野的各位领导、专家学者和参加培训的各地市县的学员们、朋友们表示热烈的欢迎和亲切的问候!

新野县是豫西南的门户，历史文化悠久，人杰地灵，历史上是光武中兴的策源地和蜀汉政权的发祥地，因“三请诸葛”、“决策草庐”、“火烧新野”等典故而驰名中外。全县总面积1062平方公里，耕地98万亩，人口73万，辖9镇5乡。县城建成区面积16平方公里，城区人口15万，城镇化率30%。新野是全国对外开放县、全国无公害蔬菜生产基地示范县和全省26个城镇化重点县、全省4个绿色畜产品生产基地示范县之一。近年来，新野县按照“县域经济特色化、特色经济产业化、产业经济规模化、规模经济外向化”的发展思路，以建设“全国棉纺织基地县”、“全国优质蔬菜基地县”、“全国皮埃蒙特优质肉牛基地县”为目标，通过强力实施工业化、农业产业化、城镇化和开放带动战略，县域经济形成了棉纺织、蔬菜、畜牧三大支柱产业，保持了县域经济和社会事业的快速健康发展。XX年，全县生产总值完成72�8亿元，实现工农业总产值154�4亿元，其中工业总产值112�9亿元；地方财政收入1�39亿元，城镇居民人均可支配收入6283元，农民人均纯收入2810元。

我县自1992年开展村民自治活动以来，通过精心组织，上下联动，强力推进，取得了明显成效，逐步建立健全了村民会议和村民代表会议制度，制定了《村民自治章程》，成立了“民主理财小组”和“民主监督小组”，普遍开展了村务公开民主管理活动，较好地落实了民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，推动了基层民主政治建设的进程，有力地促进了全县农村社会大局稳定，我县在1995年、1999年、XX年连续三次被命名为全国村民自治模范县，全县14个乡镇全部被市政府命名为全市村民自治模范乡镇。

中国—欧盟乡村干部培训项目的启动，对于提高我国乡村干部的组织管理水平，推动村民自治活动深入开展，推进基层民主政治建设进程有着十分重要的意义。中国—欧盟乡村干部培训项目在我县设立培训中心，是对我县工作的关心和支持，更是对我们的鼓励和鞭策。我们将以此为契机，进一步加大工作力度，借鉴学习兄弟市县区先进经验，创新工作思路，完善工作机制，不断增强我县基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，使我县的基层组织建设和村民自治工作再上一个新的台阶。

由于新野条件有限，接待不周的地方，请各位领导和各位学员、同志们多多谅解，同时也恳请大家多提宝贵意见，以便及时改进我们的工作。最后，预祝培训工作取得圆满成功!祝大家学习进步，身体健康，工作顺利，万事如意!�

谢谢大家!

同志们：

在农村工作任务十分繁重、各项工作尤为紧张的金秋时节，县委在这里专门举办村支书村主任培训班，主要目的是，通过集中学习，帮助大家进一步加深对党在农村各项方针政策的理解，进一步提高政治业务素质和组织领导能力，为推进农村经济跨越发展、确保农村各项改革顺利进行提供更加坚强有力的组织保证。借此机会，我首先代表县委、县政府向辛勤工作 在我县农村工作第一线的广大村支书村主任，并通过你们向全体村干部为我县农村改革发展稳定作出的贡献，表示崇高的敬意和衷心的感谢。

大家都清楚，随着农村改革的不断深入和社会主义市场经济的发展,农村工作面临的形势发生了深刻的变化。尤其是农业税取消后,农村工作内容、工作机制发生了全新改变，广大农村干部尤其是处在农村工作第一线的村干部，如何适应新形势，增强新本领，应对新挑战，成为摆在广大村干部面前亟需解决的重大课题。下面，我就围绕新形势下如何当好村官这个主题，着重讲三个方面的问题：

一、 认清当好村官的形势

当前，农村发展步伐不断加快，各方面的关系错综复杂，各方面的矛盾相互交织，作为一个村官，要充分认清当前形势，正确对待当前存在的困难，坚定信念，树立信心，不断增强做 好农村工作的责任感和使命感。

(一)充分认识当好村官的重要性。我们知道，自从世界上有了国家后，就有了政 权。国家政权的构成是“金字塔”型，政权的最基层就是村委会这一级。村级是政权组织的神经末梢，处于“兵头将尾”的位置。党和国家的方针、政策，统统都要通过我们村级组织这一级来落实。没有村级组织这一级，国家政权就没有基础。说：“基础不牢，地动山摇。” 可见，村级组织的工作是非常重要的。俗话说：“村看村，户看户，群众看干部。”村干部处在与群众最直接接触的第一线，担负着贯彻落实党的路线、方针、政策，密切党和政府同人民群众的联系，带领群众致富奔小康的重任。实践证明，一个村工作搞得好不好，各项事业发展得快不快，与村官有直接的关系，这是因为村官在整个农村工作中发挥着重要的组织 作用、表率作用和协调作用。

前不久，我和县人大主任陈德军，县委、组织部长江怡等同志，到部分乡镇就村级组织 建设进行了专题调研，召开了部分村支书村主任座谈会，可以说感受很深，感触很大，了解到了许多农村的实际情况，对当前我县农村工作现状、农村干部素质尤其是村支书村主任有了新的认识，可以用两句话来概括我的感受：一是农村面貌有了新变化，二是农村 干部素质有了新提高。为什么会有这样的感慨呢?一说农村变化很大。近些年来，在村支书、村主任的带头示范下，大部分村“两委”团结一致，协同作战，抓经济，抓发展，抓制度，抓整治，村容村貌发生了很大的变化，农民的生活条件进一步得到提高，农村的居住环境进一步得到改善，农村基础设施进一步得到健全，整个农村现状可以用“蒸蒸日上、生机勃勃”来形容。二说农村干部素质有了新提高。随着农村“村民自治”、“三培两带”等工作的推进，一大批年纪轻、能力强、素质高的青年农民被群众推选到了村干部岗位，他们或是种养能手，或是经商高手，思路明晰，干劲充沛，懂法守法，作风端正，给我县村一级干部队伍注入了新鲜血液，增强了村级组织的战斗力和凝聚力，各项村务工作日益走上制度化、规范化、法制化道路，可以说这些是农村干部队伍中出现的新气象。

农村之所以有这么大的变化，离不开广大村干部的辛勤劳动，尤其是在座的各位村支书村主任的带头示范作用。农村工作确实不容易，特别是有些条件较差的山区村、边远村，工作更是艰辛。大家长期风里来，雨里去，吃了不少苦头，流了不少汗水，受了不少委屈。横峰的经济社会发展能有今天这样一个比较好的局面，广大农村干部立下了汗马功劳。实践证明，一个村工作搞得好不好，各项事业发展得快不快，与村支书、村主任的素质高低有直接关系，村支书、村主任在农村具有举足轻重的作用。

首先，村支书是村级组织的“班长”。农村党支部是党在农村的基层组织，是党在农村全部 工作和战斗力的基础，是村级组织和各项工作的领导核心。因此，农村党支部作用发挥的好坏，直接影响到农村各项事业的发展，直接影响到农村广大群众的人心向背。村党支部书记作为支部委员会的班长，担子更重，责任更大，你这个班长当好了，就能带好整个支部班子，领导好整个农村党员队伍，进而管理好整个村。

其次，村支书、村主任是各项工作的“领头雁”。在村里，各项工作能否搞上去，主要看村支书、村主任能否把“一班人”团结起来，能否领导村级其他组织积极发挥各自的职能作用，所以，村支书、村主任是搞好一个村各项工作的关键，是农民群众的“领头雁” ，只有头雁展翅，才能群雁奋飞。

再次，村支书、村主任是农民群众的“主心骨”。一个村就是一个小社会，领导这个小社会的 核心是村两委班子。由于村支书、村主任在村两委班子中的主导地位，群众对村两委班子的信任程度，主要取决于村支书、村主任，因而广大农民群众形象地称书记、主任为“主心骨 ”。有了坚强的“主心骨”，村两委班子才会有凝聚力、吸引力和战斗力，群众才能齐心协 力跟着村两委班子搞好村里的各项建设。

我县绝大多数村两委班子的作用发挥是积极的，村“两委”是团结、稳定的，村支书、村主任的先锋模范作用发挥是好的。对此，县委县政府是满意的，绝大多数群众也是认可的。但在看到成绩的同时，我们还应该清醒地认识到，当前在我县村级组织建设中存在的问题和不足，尤其是在村两委换届即将到来之前，部分村干部的心态更加值得关注：一是存 在工作负荷大、后顾之忧重的心态。村干部处于农村工作的最前线，既是指挥员，又是战斗 员;既是组织领导者，又是生产劳动者。一个村就是一个小社会，麻雀虽小，五脏俱全，大到党的方针政策，如计划生育、林权改革等，小到夫妻吵架，每项工作都与村干部有关。我们的村干部是“芝麻官、绿豆权、西瓜责”，什么责任都汇集到村干部的身上，都要负责任。有的村干部认为自己在领导与群众之间两头受气，为工作尽职尽责，但工资待遇低，政治待遇也低，生活得不到保障。“工作上要带头，经济上没甜头，政治上没奔头。”许多村干部为此感到忧心忡忡，缺乏工作积极性。二是存在职务好卸、债务难甩的心态 。税改前，为完成税收任务和兴办公益事业，村干部人人想办法、个个出主意，从信用社、农业银行等金融机构和亲朋好友借贷，一欠就是几年，债务越来越大。由于村级集体经济的薄弱，村干部一时又无法还清欠帐，村级债务成了村干部难以甩掉的沉重包袱。三是存在消 极怠工、工作守摊心态。随着“两税”的取消，村级经济越来越薄弱，无力发展公益事业 ，甚至有的村连干部工资都难以及时发放到位，因而导致部分村干部消极怠工，对各项工作处在应付了事的层面，工作不尽心、不尽力，始终打自己的小算盘，工作上守摊子、随大流，当一天 和尚撞一天钟。

村书记、村主任是村民的当家人，在你们身上既有群众的信任，也有着党组织对你们的期望，你们肩上的担子很重，职责也很光荣。要坚持把农村作为自己干事创业的舞台，把农民作为自己可依可敬的亲人，决不能因为有困难就畏首畏尾，决不能因为有苦衷就满腹牢骚，决不能因为有压力就精神不振。我们深知，你们长期工作在改革发展稳定的第一线，直接面对群众，面对大量的矛盾和问题，工作难度大，有时还要承受来自社会各方面的误解和责难，非常辛苦，非常受气。作为各级党政组织和领导干部，我们要关心、爱护和理解基层干部。要大力宣传和表彰那些长期扎根基层、淡泊名利、一心为人民群众谋利益的先进典型，让那些热爱基层、扎根基层、奉献基层的干部得到褒奖、受到重用，从而激励更多的干部到农村 基层干事创业。

(二)充分认识当好村官的艰巨性。当前，我国经济社会正处在转型时期，农村出现了很多新情况、新问题，农村工作的难度更大了，工作任务也更艰巨了，对此，我们的村 官要有一个清醒的认识。

一是要清醒认识到，农村工作正处于探索求进的新阶段，我们面临着诸多的发展难题。近两年来，我们党为解决“三农”问题，采取了一系列“真金白银”般的政策措施，农民增 收成为中国经济生活的最大亮点，农村工作出现盼望已久的重大转机。但是，我们也要清醒地看到，“三农”问题积累多年，不可能一朝一夕得到彻底解决。当前，农村各种基础设施并没有得到有效改善，农业综合生产能力并没有明显提高，农民增收长效机制并没有真正建立，“三农”发展体制障碍并没有根本消除。从总体上看，我县同全省、全国一样，农村改革和发展仍处于艰难的爬坡和攻坚时期。在农村工作探索求进的过程中，我们还面临着许多现实难题：一是村级债务难化解。村级债务多是办公益事业、完成税收负债 和欠农户个人往来款(其中一部分是欠村组干部工资)，去年县人大对乡村财务进行调查时作过一个统计，全县村级债务2081万元，其中，欠农民855万元，欠银行746万元，欠信用社贷款107.8万元, 平均每个村负债达32.5万元。这些债务短期内无法偿还，而且越到后面越难化解，个别地方甚至出现了反弹，严重影响农村改革发展的顺利推进。二是农村矛盾难处理。免征农业税政策带来了农村的大好形势，但由于土地产出效益增加而引发了一些诸如人地矛盾等新的纠纷。三是公益事业难组织。随着农业税的取消，村级收入大幅度减少，村级经费尽管通过上级财 政转移支付来弥补，但也非常有限，村级收支矛盾愈显突出，保持运转比较艰难。一些涉及修路、架桥、改造学校危房、救济受灾农户等方面的利民之事，在乡镇、村资金不足、又不能集资摊派的情况下，很难付诸实施。四是村级组织难运转。从我县目前村 级经济状况来看，村级集体经济相当薄弱，几乎没有收入来源，有点收入的村主要靠村委会办公楼临街的店面出租和村办林场间伐一点木材，好的村每年收入将近万把块，差的几乎为零。“手中无把米，唤鸡都不理”，受村级经济状况的束缚，现在村级组织无钱办事的现象普遍存在，这大 大减弱了村两委的凝聚力和号召力。

当前，我县农业、农村工作确实面临着一些难题。但我们要认识到，困难和矛盾无时不在、无处不有。退步中有矛盾，停滞中有矛盾，前进中也有矛盾。现在我们面临的一些矛盾，如土地纠纷、收支缺口、公益事业难办等，很多都是成长中的烦恼、发展中的困扰。解决这些 难题的过程，就是促进发展的过程。村支书、村主任要教育引导广大村干部辩证地看待形势，辩证地看待困难，克服“怨”的情绪，克服“等”的思想，克服“浮”的毛病，在艰苦奋斗中加快前进步伐，在化解矛盾中提高发展水平。

二是要清醒认识到，农村基层正处于调整适应的新阶段，我们面临着转型的现实课题。近几年来，我国的发展理念、发展战略和发展格局正在实现重要转变，党在农村的工作任务、工作政策和工作布局正在进行重大调整。从减轻农民负担，到增加农业投入;从掀起清欠风暴，到推进征地和户籍制度改革;从支持农村经济发展，到加快农村社会事业发展，不断推出了农村改革发展的各项政策措施，有力地促进了“三农”问题的逐步解决。但是，由于农村改革深入推进而配套措施尚未完全跟上，村干部确实面临着责任重大而手段缺乏的矛盾，面临着工作要求很高而农民素质偏低的矛盾。许多村干部反映，现在上边出台的政策，均倾斜于农民，特别缺少如何保护国家和集体权益的内容，如何有效地组织农民、发动农民、教育农民成为摆在广大村干部面前的一个重大课题：一是有些农民民主意识增强了，而法律观念依然淡薄。随着农民生产经营自主权、政治参与权的不断扩大，农民正在从计划经济时期的农民、联产承包后的农民，向真正意义上的公民转变。在经济上要求增收，在政治上要求民主，成为当今农民的两大基本要求。应该肯定，经过多年教育，农民的素质有所提高，但整体农民素质还不是很高是不争的事实。少数农民无政府主义倾向抬头，不服从基层组织的管理和约束。在处理民主与法制、权利与义务、个人权益与集体权益关系时，往往只强调民主而忽视法制，强调个人权利而忽视个人义务，强调个人权益而忽视集体权益。全县近年来农民信访案件中，重复性上访占了一定的比例，农民反复上访、久办不绝，这其中固然有政府有关部门处理不合理、上访人不满意的因素，但也有相当一部分原因是因为一些上访农民过分强调民主和权利，忽视法制和义务，不管有关部门的裁决是否合理、合法，只要结果对上访人不利，就层层上访或重复上访、缠访，影响了社会的稳定。二是有些农民利益要求增强了，而责任观念依然淡薄。村干部的工作对象主要是广大农民群众，分田到户后，农民各种各的田，各耕各的山，特别是取消农业税后，农民与政府的联系、与干部的联系更少了，对政府的感情也更淡了，相反，少数农民自私自利、松懈涣散的思想却在抬头，于已有利，便争先恐后;于已无利，便退避三舍。干事时生怕多干一点，得利时唯恐少得一点，农民群众向政府“等、靠、要”的思想更加严重。这次调研，许多干部反映农村水费收缴困难。许多农民认为，现有“皇粮国税”都不用交了，还交什么水费。事实上《水法》中明确规定，小(二)型以上水库灌溉受益的农田，农民有缴纳水费的义务。水费收缴难的问题固然有农民认识上的误区，但也反映出农民责任观念在淡薄。事实上，如今不少群众确实产生了“有田有地不找你，有吃有穿不靠你，有了问题老 缠你，解决不了就骂你”的思想，过去那种“干部一声吼、群众跟着走”的现象已经很难见到，这给我们村“两委”工作增加了很大的难度。三是有些农民宗族思想增强了，而组织观念 依然淡薄。当前，农村一些地方老百姓修祠堂、建庙宇、修家谱的现象抬头，但是村级组织 活动却难以开展，许多农村党员参加村里有关会议，过正常组织生活，每人每天的误工补贴不能少。为此，村级组织一次活动就需花费几百元，甚至更多，村里都开始怕开会。村级公益事业筹资筹劳“一事一议”的效果也不太好，常常是大多数农民愿意办，少部分群众不投劳、不出资，干部也无可奈何。为此，村干部憋气、村民有怨气、不尽义务的农民则越发“神气”。对于村级组织而言，加强党的执政能力建设，提高村干部驾驭市场经济、应对复杂局面的能力和做好群众工作的本领，比过去任何时候显得紧迫，更加重要。农村干部只有加快提升自身素质，改进工作方式，主动适应国家政策调整的大趋势，才能更好地担负起兴一方经济、建一方文明、富一方百姓、保一方平安的历史责任。

二、明确当好村官的要求

实践证明，一个村工作开展的好坏，很大程度上取决于村干部的素质高低。素质，就是指一个人各方面能力的总和，村干部的素质，说得通俗一些就是当好村干部应具备的条件和水平。要当好一个村官，我认为就要努力做“五型”村干部。

(一)与时俱进，做学习型村官。在社会主义市场经济条件下，如果我们素质跟不 上，我们的管理就跟不上时代的要求。这就要求我们每一位村干部必须具备一定的素质，掌握一定的方法和本领，而要做到这点，就必须坚持不懈地学习。学习学什么呢?我看主要是抓政策、法规和科技等方面的学习。一是学习政策。村干部身兼党的路线、方针、政 策的具体执行者和农村自治组织的管理者双重身份，上联党和政府，下系广大农民，是农村的脊梁。所以，村干部的政策水平如何、领悟政策的能力如何，直接关系到党的路线方针政策在农村的贯彻落实。因此，作为一名村官，要坚持不懈地学习党的大政方针，学习县委、县政府的决议和决定，熟悉各项农村政策的具体内容。一方面要通过学习政策提高自身的政治理论水平，提高领悟政策的能力，提高贯彻落实政策的能力。另一方面也要多出去跑跑，与外地村官多联系，学习他们发展经济的成功模式、解决群众纠纷方面的成功经验等，进一步提高认识，转变思想观念。不出去看看，我们的思想就不能解放，观念就不能转变，老是按老一套，我们就只能在原地打转。二是学习法制。在现代法治社会，大到治理国家，小到 治理一个村，都应按照法律办事。村官必须知法、懂法、用法。要把各项工作放在法律、法规的许可范围之内，不然的话，不但有些工作根本无法开展，而且有时还可能在不知不觉中被群众告上法庭。如果知法、懂法，法律、法规就可成为开展工作的强大后盾和有力武器，可以帮助解决一些用常规办法解决不了的纠纷。随着市场经济的发展，村这一级也出现了许多经济合同，同时也伴随着一些经济纠纷，我们的村官必须要好好地补上法律知识这一课，学会用法律来保 护村民和村集体的合法利益。三是学习科技。村干部尤其是村支书村主任，担 负着全村发展大任，没有一定的科技素质，要想搞好工作是很难的。因此，村干部要强化科技观念，学习科学技术，不仅要了解现代科学技术基础知识，而且要熟悉和掌握必要的实用科学技术。现在科学发达了，要走科技兴农的路子，农业如果还是按老一套搞，提高农民收入就是一句空话。要引导农民科学种田，科学养殖，村官没有这方面的知识，就没有说话权，就只能靠边站 。

(二)干事创业，做发展型村官。现在农村存在一些这样那样的问题，说到底 是发展问题没有解决好。发展是硬道理，农村发展了，农民富裕了，什么问题都好解决。如果村干部为官一任，年复一年，村里面貌依旧，村民贫困依旧，就会失去民心。因此，大家要牢固树立带头致富，带领村民致富的意识。首先，自己要带头创业致富。这次调 研，很多村支书 反映工资低、待遇低，这是事实。我们也在考虑适当提高村干部的工资标准，但这只会是很小的一个幅度，改善村干部的生活，最根本的还是要靠广大村干部自己带头创业、率先致富 。我很赞同岑阳镇铺前村支书张焕水的一句话，他说：与其到老百姓的口袋里拿一分钱，倒不如靠自己勤劳的双手去挣一分钱。我们的村干部就要像张焕水同志说得那样，发挥自己信息灵通、社会关系广的优势，带头创业，带头致富。大家都懂得一个道理，村干部只有搞好了家庭经济，自己有钱了，腰板才更硬，在村里说话也更响亮，如果自己都发展不好，自己发展思路都不清晰，我们拿什么来取信群众，说服群众，领导群众。在这个方面，我看很多村干部做得都很不错，我就不一一举例。实践证明，哪个村官的家庭经济搞得好，这个村的经济发展就好，村官在村里也就有威信和说服力。其次，要带领 群众致富 。 “自己不会富，不能当干部，只顾自己富，不是好干部。” 在农村基层，带领农 民群众 增收致富是村干部的天职。在座的村支书、村主任，从出任“村官”的那一天起，肩上就多了一副带民富的重担，不仅要带头富，更要以先富带后富，带领群众共同致富，这里面既蕴含着你们的人生抱负和价值，又蕴藏着更多的难能可贵的奉献精神。村干部要切实增强发展意识，树立为官一任、致富一方的责任感，思想再解放一些，思路再开阔一些，胆子再大一些，带领村民发挥本村优势，找准经济发展的路子，宜种则种，宜养则养，宜商则商，把经济搞上去。只有把全村的人都调动起来了，在发展上形成你追我赶的良好风气，才能保证整个村充满活力。也只有经济发展快了，干部才会有说服力，农村工作才能走出困境。我们要通过“双带”建设，把“双带”村干部和农民群众的切身利益紧密地捆在一起，在党员干部与广大群众之间建立起帮带致富、共同发展的新型干群关系，加强干部与群众的交流与合作，增进相互间的理解和支持，从而进一步密切党与人民群众的血肉联系，进一步增强村级组 织的凝聚力、战斗力和号召力。

(三)无私奉献，做服务型村官。作为一名村官，要权没有多少权，要钱没有多少 钱，从年头忙到岁尾，要当好这个村官，没有强烈的事业心、责任感和奉献精神是不行的。在这次调研中，我深深感到，尽管我们的村干部待遇不怎么高，工作也很辛苦，但大家还是有着强烈 的事业心和责任感，很多村支书村主任说，自己肩负更多的是责任、是服务、是奉献。你们的精神很让我感动。的确如此，在新形势下，村干部应当树立起强烈的服务意识，要把自己定位成服务角色，服务群众，服务发展。只有心存服务意识，才能做好村里的各项工作，当一名好村官。服务工作怎么做?我认为：一是要抓好组织引导。在农村有许 多群众想办而一家一户又办不了的事，如农村规划、基础设施建设等等，因此，发动和组织群众办实事，就是农村干部要充当的角色。农村干部要乐于当好引导员、服务员和组织员，把群众发动起来。具体怎么做、如何管理等问题全部交给农民，放手让群众自己去做。二是要抓好 农村规划。特别是新农村的建设规划，是新形势下村官的一项重要工作。现在人民生活富裕 了，手里有钱了，就想建新房，改善生活质量，这是好事，也是实实在在的需要。但是，由于过去的 忽视，现在很多村有新房没新村，有些由于土地有限，大家建房时可以说是见缝插针，以致新房建得越多，村容村貌就越差。我们要吸取这方面的教训，在今后的工作中，树立起强烈的规划意识，真正把农村规划建设成为社会主义新农村。三是要抓好移风易俗。在农村，移风易俗是一场最为艰难的变革。应该说，近年来，农民的组织形式、经营方式、价值取向等都发生了很大的变化，农民的思想、心态也相应发生了转变。但在农村的一些地方，由于道德教育淡化，传统美德缺失，导致的不良风气滋生，不劳而获、不养老人、聚众赌博、封建迷信等现象依然较为突出，这些都影响着农村的和谐发展。村风民风抵万金，我们要以创建农村文明村镇为契机，着力抓好移风易俗，用良好的村风、民风，把老百姓的思想引导到讲文 明、快发展、促稳定上来。

(四)公平公正，做民主型村官。我们的多数群众是通情达理的，他们民主意识强 了，掌握政策多了，爱问为什么了，这是农民的进步，是大势所趋、民心所向。适应新形势，需要农村干部学会用民主的方法做农村工作。一要实行村民自治。在加强村务管理 的过程中，我们的村官一定要严格按照《村民委员会组织法》来依法实行村民自治。凡是涉及到村里经济和 社会发展规划，集体经济所得收益的管理和使用，村建道路、水利设施建设等经费的筹集、管理和使用办法，村公益事业建设的承包方案等直接涉及群众切身利益，农民群众普遍关心的热点问题，都要及时向党员和群众通报公开，使党员和群众了解实情。二要依法行 政。当前，随着民主法制不断健全，人们的法制意识和法制观念也在不断增强，依法依规办事已成为人们的共识，对我们最基层的村干部而言，就是要做到依法治村，依法行政。村里面的重大决策的制定和实施，比如计划生育、村组治安等各项工作，都要依照法律法规办理;法律、法规没有明文规定的，要以上级政策规定为依据;对一些暂时没有任何依据的，要按照组织程序经集体讨论，形成集体决定或意见，按章行事，切忌个人说了算，防止出现行政过程中的随意性和盲目性。三要加强农民素质教育。农村基层政权组织在保障农民 利益，尊重农民权利的同时，也绝不能放松对农民的教育。基层政权组织应加强各项法律、法规、政策的宣传引导，使农民知法、守法、懂法。千万不要有害怕群众知道用法律来保护自己而不向群众宣传，不让群众知晓的思想。群众只是在对法律法规一知半解的情况下才会盲目上访，而当对法律法规深刻了解后，往往会以法律法规约束自己，理解和支持村“两委”的工作。在教育农民过程中，也要高度重视村民自治作用，把工作重点放在农民的自我教育、自我管理、自我服务、自我约束上。对事关农户之间、农户与集体之间有关权益和事关社会公共利益的重大事项，要组织农民讨论协商，制定农民共同遵守的村规民约，规范村民的行为。通过村规民约对农民产生法律不及的约束力量，通过村民自治在农民内部产生制衡力量，使农民逐步学会怎样实行民主，学会少数服从多数，不断提高自身素质。

(五)廉洁自律，做清廉型村官。“公生明，廉生威”，只有公正才能有清明，只 有廉洁才能有威信。在改革开放的新形势下，村干部要塑造自己良好的形象，就必须廉洁自律，克己奉公。龙门乡童家村党支部书记苏万金有一句话，我印象很深，他说“如果我贪污村集体一分钱，村民可以扒我家的房子”，苏万金之所以能说出这样的话，就是因为他自身过硬，这是一种胸怀，一种坦荡的胸怀。我们要严守“官可以不当，人不能不做”的信条，防微杜渐，警钟长鸣，注意从小事做起，“勿以善小而不为、勿以恶小而为之”。要堂堂正正做人，清清白白做事，做到心中有正气，身上有骨气，把言教和身教紧密结合起来，以身作则，严于律已，以自身的模范行动来感染人、影响人。村干部只有时时处处为人表率，做出样子，才能赢得党员和群众的信任，取得真正的威信。

三、掌握当好村官的方法

村支书村主任是各个村的“当家人”，大家如何开展工作，如何在村里做事，对一个村的经济 发展和社会稳定，乃至全县的稳定和发展，都起着至关重要的作用。作为村干部，在对组织负责上，“上面千条线，下面一根针”，在为群众服务上，群众利益无小事，可以说是事无巨细，都要亲历亲为。方法得当，则事半功倍;方法失当，则事倍功半。这种情况就要求村干部必须讲求工作方法和工作艺术。对此，我想对在座的各位村支书村主任强调以下几点：

(一)要密切联系群众，切实转变工作作风。作为一名农村干部，要开展好工作， 靠什么?就要靠广大群众的支持。离开了群众的支持，村干部就会变成孤家寡人。那么如何得到群众的支持呢?那就要关心群众。只有做到了关心群众，才能赢得群众的信任，才能履行好职责。加强同群众的联系，是凝聚人心、团结力量的最好举措。为什么有的村人多事多任务重，但始终很稳定?这和我们的村干部密切联系群众是紧紧联系在一起的，岑阳镇朝堂村就是典型，这个村几年来没有一起群众上访，什么原因?就是村两委注重加强同群众的联系，通过经常性地联系群众，把一些问题和矛盾及时化解在萌芽状态。密切联系群众，在实际工作中我认为要做到“三个真心”：一是对惠及群众的事要真心办。村级组织应把兴办社会公益事业作为重要职责和凝聚民心的重要手段，办好一家一户办不了的事，办好农民中 的弱势群体急需办的事，更多地体现党和政府的温暖，始终把广大群众团结在党的周围。要善于从农民关注的热点难点问题入手，多办一些暖民心、管长远的事，引导群众搞好乡村建设规划，大力推进农村水、电、路、通讯等基础设施建设，让群众真正得到实惠。二 是对困难群众要真心帮。关心群众，首先要关心困难群众的疾苦。只有想农民之所想，急农 民之所急，为群众解决实际困难，农民的日子好过了，农村富了，村干部才会受农民欢迎，基层政权 才会稳固，农村干部群众的诸多矛盾才好解决。只有让群众笑在脸上、暖在心里，才能凝聚起群众的巨大力量，推进发展。三是对群众 的呼声和意见要真心听。真心听，才能了解群众之所想、群众之所盼、群众之所求，群众之 所怨;真心听，才能沟通思想，增进感情，真正建立同群众的密切联系。村官与群众的距离，说白点就是一道门坎，村官多跨群众的门坎，群众就把村官记在心坎。经常串串老百姓家的门，听听他们的呼声，了解他们的需求和困难，联络联络感情，并力所能及地为他们排忧解难，就会为今后开展工作打下坚实的感情基础。农村的工作很多时候是靠村干部与村民的感情来开展的。村干部对群众不了解，或者是群众不了解村干部，很多工作就会受到制约，遇到阻力，开展起来就不怎么顺手。我们要坚持深入群众，串百家门，听百家言，解百家难，做群众的知心人。在与群众交朋友、建感情的过程中，村干部要放下架子，平易近人，谈吐言行要给人亲切和蔼的感觉，多说知心话。如果我们说话时官气十足，盛气凌人，群众就会对 我们敬而远之。

(二)要善于解决群众纠纷，提高做好群众工作的能力。当前农村问题复杂， 群众纠纷更多，可以说我们村干部要花相当一部分时间和精力用于解决群众纠纷，解决群众家长里短的事。随着群众法制观念的增强，很多纠纷，小到婆媳矛盾、子孙不孝、邻居矛盾等，现在往往不是通过用“武力”来解决，而是来村委会调解，力求讨一个说法，这是好事，纠纷解决得好，上访就少。当然解决群众纠纷并不是一件容易的事，需要一定的方法和艺术，群众纠纷处理得好不好，直接影响村官在群众中的威信。因此，我们在处理群众纠纷时应该注意三个问题：一是要坚持原则。就是要有正确的政治立场、政治方向，在原则 问题上，始终保持清醒的头脑，立场坚定，旗帜鲜明。村官调解纠纷时，要始终站在有理的一方，支持正确的群众，当断就断，不能模棱两可。更不能因群众多说两句，就改变立场和观点，或摇摆不定。村官没有原则，办事不果断，群众是不信任的，也是解决不了纠纷的。二是要 公正合理。村官土生土长，长期在本村生产生活，与村民低头不见抬头见，矛盾一方有时甚 至是自己的亲人或长辈。所以调解纠纷时要“一碗水端平”，偏袒任何人都是很难开展工作的，很难把纠纷调解好的。事实上，只要你是公正的，在调解时就能做到理直气壮，你说的话才有用、才有说服力，群众也容易理解和接受。三是要敢于碰硬。有些村官，怕得 罪群众，群众一有意见，就缩手缩脚，不敢大胆开展工作。绝大多数农民群众是纯朴善良的，是理解村干部工作的，但也不排除有一些人唯恐天下不乱，认为敢闹事的有“出息”，敢告状的有“能耐 ”，有些群众明知自己没理，就是不肯认错，硬要以强压弱，以多压少。这个时候作为村官就要敢于以硬碰硬，狠刹歪风，以“正”压“邪”。你越是怕，越是逃避，纠纷就越多，矛盾就越大，村子就越不团结，社会就越不稳定。

(三)办事要讲公心，提高当好榜样表率的能力。当好村官，尤其是要当一名受老 百姓拥护爱戴的村官必须要有一颗公心。具体讲就是要做到公平、公道、公开。一要公平。有一句古话说得好，民不服吾能，而服吾公。意思是指老百姓不会因为我的能力强而服从我，但会因为我的公平而服从我。作为一名村官，不管是在党员中，还是在群众中，不管是在工作中，还是在生活中，都必须做到一视同仁、公正公平。解决问题，处理矛盾要分清是非，公正裁决，切不能搞厚此薄彼，亲疏有别。二要公道。所谓公道，就是说在开展工 作时，要依法、依照村规民约来办事，切忌想当然、拍脑袋决策。村干部如果办事不讲公道，就意味着以扭曲法律法规为代价，以损害大部分群众利益为代价，这是不可取的。如果这样，你在羸得了少数人赞誉的同时，却抛弃了大部分群众，也可能违背了法律。因此，要做到行事公道，主持公道，申张正义。三要公开。现在出现的一些农民信访，相当部分集中在 村务公开方面。在调研中，我了解到，有些村虽然作了大量工作，办了不少实事，各项工作程序也是到位的，但由于公开不及时，或许公开不到位，群众意见就很大，上访不断，最后经过调查，也没发现村干部有什么违法违纪问题。我认为，这不能怪群众无事生非，当他们对村级事务无法了解或了解不全面时，他们有这样那样的猜测也是正常的，谁叫你不及时公开呢?可以 这样说，公开也是干部最大的保护伞。因此，从这个角度来讲，村两委要在公开上做好文章，通过及时公开、全面公开各项村务，真正做到“给群众一个明白，还干部一个清白”。

(四)要提高抓好农村党建的能力。村党支部是党在基层组织中的战斗堡垒，是党 在农村全部工作和战斗力的基础，是村级组织和各项工作的领导核心。当前，农村社会存在的各种不稳定因素，不仅影响了农村经济的发展，阻碍着我们构建和谐社会的进程，也直接威胁着农村基层政权的稳定，因此，抓好村级组织建设，强化党组织的领导核心地位非常必要，也非常迫切。一是要建设好一个村级班子。要把组织好这次村两委换届选举工作作为加强村级组织、建设好村两委班子、提高执政能力的良好契机。这次村级换届，提倡拟推荐的村党支部书记人选，先参加村民委员会的选举，当选为村委会主任后，再推荐为 党支部书记人选，实行村党支部书记、村委会主任两个职务“一人兼”;提倡村委会成员中的党员通过党内选举，兼任村党支部委员会成员，实行“交叉任职”。这样做，不仅可以减少村干部职数，减轻农民负担，也为理顺村“两委”关系，增强班子整体功能，建立党组织领导的村民自治机制，从组织上提供了保证。各地要按照“有利于加强组织、有利于促进发展、有利于保持稳定”的原则，稳妥做好工作，积极推动“一人兼”和“交叉任职”，力争取得较大的进展。至于“一人兼”和交叉任职的面究竟多大比较合适，各地要从实际出发，具体问题具体分析，不搞“一刀切”。二是要培育好一支农村后备干部队伍。充分发挥党员 队伍的作用，是开展各项工作的关键。从我们这次调研的情况来看，全县大多数村发展党员工作有了很大起色，但也有少部分村党员发展工作滞后，农村党员结构依然没有大的改变。20xx年党内统计显示，全县35岁以下的农村党员695人，占14%，而60岁以上的有1475人，占31%。很明显，党员年龄结构老化现象严重，农村党员队伍处于青黄不接时期。 育人是用人的基础，为了解决农村干部后继乏人的问题，村支部一定要有意识地重点培养、选拔一批品质好、有文化、能力强的年轻党员干部，把优秀的农村青年发展吸收到党内来。今后每个村每年至少要发展2-3名党员，为党支部补充新鲜血液。各基层党组织要关心、看重、帮助农村老党员尤其是退下来的村干部，切实为他们解决生活中遇到的实际困难。要充分尊重党员的民主权利，提高党员的政治地位，重大事项要主动找党员商议，充分征求他们的意见，使普通党员最直接地感觉到自身的存在，激发党员应有的光荣感和自豪感，增强党组织的凝聚力、向心力。三是要注重团结。能团结人是最大的本事。一 个村如果干部不团结就是一盘散沙，就没有群众的团结，群众威信、社会地位、成就事业，一切也都无从谈起。当前有极少数村存在这样一种现象，就是台下整台上，台上整台下，弄得村里“乌烟瘴气”，群众意见很大。在农村，搞好班子团结的关键就是加强合作，主要就是村两委之间的 合作，说到底就是村支书和村主任如何合作共事的问题。应该说，村支书和村主任能在一起合作共事，共同开展工作，这是一种缘份，必须倍加珍惜，做到思想同心，目标同向，感情 同步，事业同干。村支书要领导好村委会工作，就要善于把自己良好的愿望及时和村主任沟通，进而获得整个班子成员的支持。村支书不能过多的包揽具体事务，更不能把村委会抛在一边，而要领导和监督好村委会开展工作，多指导，多协助，多配合。合作的过程，本身就是妥协和谦让的过程。对在工作中产生的矛盾和问题，只要不是原则问题，都要以大局为重，千万不要因为工作上的矛盾而上升到个人恩怨，把关系搞僵，最后弄得整个两委班子都不团结。事实证明，村支书村主任只要把团结的问题搞好了，村两委关系融洽了，我们村级的各项工作就能不断开创新局面，取得新突破，迈上新台阶。

同志们，村官虽小，但大小是个官。村官每天都直接与群众打交道，你们的一言一行，一举一动，在群众眼里都是党和政府的化身。人民的官，不论大小，都有造福一方的责任;人民的事，不论大小，做好了都是建功立业。农村是个大舞台，你们在农村大有作为，希望大家始终把责任记在心头，把担子压在肩上，实干苦干齐心干，心系百姓抓发展，努力争当一名称职优秀的人民好村官，为建设和谐美好新农村、实现横峰经济社会更快更好 的发展争做贡献、再立新功!

各位新伙伴：您们好!

欢迎您们参加中国人寿保险股份有限公司--分公司20--年第五期《星火燎原》创新班学习，在此，我代表中国人寿--分公司党委、总经理室对各位的到来表示热烈的欢!同时，也祝贺大家有这个机会和人寿保险这个新兴的、最具有发展潜力的朝阳行业结缘。

人寿保险是人生中永随相伴的财富，是其他任何事物不可替代的，她也是我们每一个人、每一个家庭幸福安康的守护神。当您不需要她的时候，或者是您已经把她遗忘，她仍然在您身边忠实地默默守候;当您遇到困难的时候，她会为您排忧解难。人寿保险事业，是一份充满了神圣、充满了爱心、充满了快乐的事业。年少时，人寿保险的教育金可以帮助莘莘学子顺利完成学业，造就国家建设的栋梁之材;中年时，人寿保险的救助金(如：医疗保险金、意外伤害保险金)可以帮助危难家庭度过难关，构建平安和谐大家庭;年老时，人寿保险的养老金是老年生活的忠实伴侣，是开启晚年幸福乐园的金钥匙。

曾经有这样一句话说：人寿保险的推销员是神派到人世间的幸福使者，他们推销的人寿保险就是把幸福送给千家万户，把快乐带给每一个人，让生命活得更有尊严，让爱心布满人间。

各位伙伴，中国人寿有了您们的加入，将会有更多的人民群众、更多的社会家庭受到人寿(:保险公司培训结训领导讲话)保险的绿荫庇护，您们也将会在更多客户的感谢中、赞美中获得成功，创造您们的辉煌人生!

中国人寿是中国市场上最悠久的人寿保险公司，有着60年的发展历史和拥有

4.5亿客户，经过多年发展，已经成为中国保险行业第一品牌，--年的品牌价值高达人民币486.67亿元，总资产达7000亿元，业务收入占据了中国寿险市场的半壁江山，是巡航在中国保险行业的一艘航空母舰，引领着中国寿险行业的发展方向，她是中国民族寿险行业的领跑者，她以最好的产品、最好的服务提供给客户、回馈给社会。

在全市乡镇人大主席培训班上的讲话

同志们： 全市乡镇人大主席培训班今天开学了，借此机会，我代表市委对培训班的顺利举办，表示热烈祝贺！ 今年一季度，按照省委的统一部署，我市乡镇进行了换届选举。由于各级党委重视，市、县两级人大常委会指导具体，换届选举任务顺利完成。这次乡镇换届选举，不少同志从其他岗位转到人大来，对人大工作可能不熟悉。因此，市人大和市委党校举办这次培训班很有必要，也很及时。 下面，我就做好乡镇人大工作讲三点意见： 一、统一思想，提高对乡镇人大地位和作用的认识。 乡镇人民代表大会是我国最基层的国家权力机关，按照地方组织法第*条规定，乡镇人大具有**项职权。除了没有选举两院负责人和上级人大代表的职权外，其余职权同县级以上人民代表大会是差不多的。依法行使好乡镇人大的职权，是实施依法治国方略的具体行动。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，完善人民代表大会制度，是实行依法治国、建设社会主义法制国家的首要前提。乡镇人大在国家政权体系中有其独特地位，乡镇人大是整个国家权力运行体系的基础，也是人大工作的基础。从我国国情出发，扩大民主，加强法制建设，只能从基层开始。党的十五大把扩大基层民主，作为推进政治体制改革，实施依法治国方略的重要内容。乡镇人大是确保党的路线、方针、政策，国家的法律法规在基层得到全面贯彻落实的基础。做好乡镇人大工作，对于完善人民代表大会制度，推进民主法制建设，调动人民群众的积极性、创造性，加快农村两个文明建设都具有十分重要的作用。乡镇人大工作说到底与人大主席或副主席的工作好坏有直接的关系，要充分认识乡镇人大工作是一线工作。有一些从党委、政府转到人大工作的同志，认为到人大工作就是退居二线，工作干多干少都无所谓。关于这个二线论问题，李鹏委员长曾强调说：人大工作不是二线，也不是火线，是一线。我认为这个定位很贴切，人大工作毕竟不同于党委、政府工作，可以摆脱大量行政性事务工作，不直接处理行政性突发事件，因此不能称作火线。《浙江省乡镇人民代表大会主席团组织条例》中明确规定乡镇人大主席、副主席的七项职责和乡镇人大主席团的六项职权，工作任务很重要，也很具体，乡镇人大工作不仅不是二线工作，而且还是重要的一线工作。因此，做乡镇人大工作的同志，要站在历史的高度，从对党和人民负责，对法律负责的高度，充分认识做好乡镇人大工作的重要性和必要性，增强光荣感和责任感，尽心尽职地做好乡镇人大工作。 二、把握角色，提高乡镇人大工作水平。 首先，乡镇人大要努力实现两个转变。一是要从行政首长负责制向人大集体行使职权转变。人大工作与政府工作的一个很大区别，就是政府实行的是行政首长负责制，人大实行的是集体领导。集体行使职权，这是人大工作的一条重要原则。按照乡镇人大主席团组织条例，人大主席、副主席既通过乡镇人大主席团的分工来履行好职责，也要发挥好人大主席团的集体作用，定期召开主席团会议，对重大事项的监督要以主席团的名义进行。从党委、政府部门到人大工作的同志，一定要注意这个工作方法的转变。二是要从主要处理具体行政事务向依法监督法律实施转变。依法治国方略的实施，很重要一点就是人大工作要依法履行职权。有的同志感到人大没有实权，对权的理解不能太狭窄，不能认为离开了具体行政事务性工作，不直接管钱管物，就没有实权。人大主席团监督法律法规的贯彻实施，是最重要的权，是最高层次的权。乡镇人大的同志工作在第一线，工作中时常会碰上许多具体问题，要善于运用法律这个武器去分析和解决问题，纠正有法不依、违法不究、执法不严现象，使法律法规真正在基层贯彻落实。 其次，乡镇人大要处理好三个关系。一是人大与党委的关系。我们的国家是中国共产党领导下的国家，党的领导是核心，这决定了党委与人大的关系是领导与被领导的关系，这是人大工作必须遵循和把握的一条重要原则。作为从事人大工作的同志，要自觉置身于党的领导之下，积极主动接受党的领导。坚持重大事情向党委请示汇报，围绕党委中心工作履行人大职能，同时，要从监督法律实施的角度，向党委提出建议意见，当好党委的参谋。二是人大与政府的关系。地方组织法规定：乡镇人民政府由乡镇人民代表大会选举产生，对乡镇人大负责，受它监督。这一监督与被监督的关系是很明确的。我们在监督中要把握好两条原则：一是既要敢于监督，又要善于监督；二是既要监督政府工作，又要支持政府工作。现在有些乡镇人大对监督政府工作心存顾虑，怕越权。这说明，这些同志对人大与政府的关系还没有充分认识。希望通过这次培训，能进一步摆正人大与政府的关系，坚持到位不越位，解难不作难，支持不代替，监督不对立，搞好监督与支持的有机统一，增强监督工作的实效性。三是人大与人民群众的关系。乡镇人大代表是由选民直接选举产生的，向选民负责，接受选民监督。这就要求乡镇人大必须与选民保持密切的联系。前两年，不少乡镇建立了主席团成员接待代表、人大代表联系选民等制度，当面听取选民意见，自觉接受人民群众的监督。这些好的经验值得很好借鉴和运用。 第三，要建立一套行之有效的规章制度。加强乡镇人大主席团的自身建设，是一项基础性工作，也是一项长期任务。乡镇人大工作除法定程序性工作外，主席团的工作、代表闭会期间的工作、代表议案建议办理工作等都要靠一定的制度来规范和约束。近年来，各乡镇人大在制度建设方面作了许多有益的探索，形成了不少行之有效的制度。如乡镇人大主席团议事制度，代表闭会期间活动制度，对政府职能部门进行评议制度，代表建议办理、督办制度等等。这些制度使乡镇人大工作逐步走上了规范化、制度化的轨道，有力地推进了乡镇的民主法制建设，当然有些制度还需要进一步制定和完善。 三、与时俱进，努力开创乡镇人大工作新局面 当前，我国经济和社会状况发生了很大变化。一是依法治国方略正在逐步得到贯彻实施，法治已越来越成为人民的普遍要求，人大面临的工作任务越来越繁重。二是我国加入世贸组织，我们的许多法律法规要与国际惯例接轨，这一新情况要求我们要多学习掌握一些国际贸易方面的法律法规和知识，思维方式和工作方法要适应新形势的要求。三是农村基层的民主法制意识不断增强，法制观念日益深入人心，这对乡镇人大工作提出了更高的要求。四是城市化建设进程的加快，也给乡镇人大工作带来了许多新的情况和问题。如何面对新形势，进一步做好乡镇人大工作，我提以下几点要求： 1、要积极推进基层民主政治建设。扩大农村基层民主，实行村民自治，是党领导亿万农民建设有中国特色社会主义民主政治的伟大创举。近几年来，各地在推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等方面做了大量的工作，积累了一定的经验，取得了较大的成效。加强基层民主政治建设是一项系统工程，任重道远。乡镇人大在推进基层民主政治方面肩负着重要责任。在这方面要进一步解放思想，不断拓宽工作领域，探索工作途径。要认真履行法律规定的各项职权，加大对法律、法规贯彻实施情况的检查力度，保障法律法规在本行政区域贯彻落实；加强法制宣传教育，使广大农民知法、守法，提高广大人民群众的法制观念和法律知识水平；推动基层民主的制度化和规范化建设，保障人民群众依法管理好自己的事情，实现自己的愿望和利益。 2、要认真履行人大监督职能。近几年来，各地乡镇人大在开展法律监督和工作监督方面创造了许多好的经验。如各地乡镇人大先后开展了人大代表对七站八所的法律监督，对公安司法机关的司法监督，对政府职能部门的工作监督；督促农村基层逐步开展政务、财务公开，直接接受人民群众的监督。这些都是乡镇人大开展监督工作的积极探索，新一届乡镇人大是否可以在原有的基础上进行一些突破，比如：在对乡镇政府的财务监督上，要从对预算内资金的监督延伸到预算外资金的监督和对重大项目资金使用管理的监督；对政务监督要进一步加大力度，督促政府进一步搞好政务公开、审批制度改革、规范向主席团报告工作、向代表通报重要情况等，不断增加依法行政的透明度，努力提高监督的实效。 3、要不断提高乡镇人大代表平时活动质量。代表平时活动的质量如何，直接关系人大代表作用的发挥。要根据乡镇的特点，把代表平时的活动开展得更活跃、更有成效。一要组织视察检查。选择当地经济和社会发展中的重点和群众关注的热点问题，组织代表开展视察、调查、检查，有针对性地提出意见建议，推动经济和社会的发展。二要认真督办代表议案建议。凡是经过努力能办到的，要督促政府认真办理，并且办出成效。三要开展代表联系选民活动。要经常与选民保持联系，倾听他们意见和要求，及时反映选民的心愿。四要开展代表向选民述职，并接受评议的工作试点。 4、要加强主席团自身建设。一要加强学习，不断提高主席团成员的政治思想水平和法律知识水平，增强做好乡镇人大工作的责任感。二要建章立制，用制度规范主席团的工作。许多乡镇人大在实践中建立了主席团议事制度、联系选民制度、接受评议制度、代表议案建议督办制度等，对推动、规范主席团工作，加强其自身建设都起到了一定作用。三要搞好联系代表，约见和接见代表工作。 做好乡镇人大工作，关键在人。作为乡镇人大主席、副主席，通过培训要求做到以下几点： 一是思想认识要尽快到位。要从政治的高度上来认识人大工作的重要性，从安心人大工作向热爱人大工作转变，积极向老同志学习，尽快实现工作方法的转变。这次会上交流的经验，大家回去后要很好地学习、借鉴，创造性地开展工作。 二是业务知识要尽快掌握。要监督别人的执法情况，自己首先要懂法、知法，要学习从事人大工作所必须掌握的基本法律，如宪法、地方组织法、选举法、代表法、村民委员会组织法等；学习邓小平理论、江总书记关于三个代表的重要思想以及其他一些知识，扩大知识面，提高工作水平。 三是工作方法要尽快适应。要根据乡镇人大工作特点，突出抓三点： 一要围绕中心订计划。就是要加强工作的计划性，不能想到哪，干到哪，工作无计划。二要根据热点搞调查。只有多调查，多听取群众意见，多掌握各方面情况，才能有发言权，提出的意见，才符合实际。三要抓住重点求实效。抓工作一定要突出重点，不能眉毛胡子一把抓，样样都抓，样样都没抓出成效来。对当地党委和政府的重点工作，要舍得花力气，抓住不放，抓出成效。 同志们，乡镇人大工作面临着许多新情况和新问题，任务艰巨，要求很高，我们一定要在党委领导下，以江总书记三个代表重要思想为指导，增强信心，勇于开拓，扎实工作，为开创我市乡镇人大工作新局面，推进基层民主法制建设作出应有的贡献。

同志们：

在这艳阳高照、热情洋溢的夏日里，我市第一期国土资源系统基层干部科学发展主题培训班在那里正式开班了。在此，我谨代表市局党组向参加培训的全体学员表示热烈的欢迎!向付出辛勤劳动的全体授课老师和工作人员表示衷心的感谢!

根据省国土资源厅《关于印发《湖南省国土资源系统基层干部“科学发展主题培训行动计划”实施方案》的通知》(湘国土资办发〔20__〕122号)和中共--市委组织部《关于认真落实〈全市开展基层干部“科学发展主题培训行动计划”实施方案〉的通知》(怀组〔20__〕68号)要求，经局党组研究决定，按业务类别和工作性质，在市委党校举办4期国土资源系统基层干部科学发展主题培训班，共培训783人，主要目的是结合新形势下国土资源工作特点，抓培训、增素质、促合力，培养造就一支品德好、作风硬、潜力强、业务精、善创新、会干事的高素质国土资源干部队伍，全面提升国土资源管理及服务水平。为此，我讲三点意见。

一、立足实际，认清形势，充分认识这次培训的好处

20--年是--市抢抓机遇、提速发展的关键时期，城市化、信息化、工业化、农业现代化、旅游特色化步伐不断加快，土地资源、矿产资源供需矛盾更加凸显，国土资源管理任务更加繁重、更加艰巨。应对新形势、新任务，这就需要我们国土资源部门广大干部职工从全市经济社会发展和国土资源现状出发，牢固树立科学发展观，正确处理贯彻中央方针政策与服务地方经济建设的关系，解决好资源保护与加快发展的关系，为--经济社会的可持续发展带给资源保障;需要坚决冲破一切妨碍科学发展的思想观念，以思想的大解放、工作的大创新推动国土资源管理工作的大突破、大发展，促进各项工作的提速增效。

加强国土资源系统干部教育培训工作是落实省厅加强干部队伍建设重大部署的重要举措。对干部教育培训工作提出了一系列更新的、更高的要求。以坚定理想信念、增强执政本领、提高领导科学发展潜力为重点，提出了“五项坚持”，即：坚持用中国特色理论体系武装干部、坚持用党的路线方针政策和法律法规培训干部、坚持用改革开放的生动实践和新鲜经验培训干部、坚持用各类业务知识和科学文化知识培训干部、坚持用党的优良传统和作风教育干部，提高培训质量和效果，用心推进教育培训改革创新，使干部教育培训工作更好地为党和政府的中心工作服务、为科学发展服务、为干部健康成长服务。今年省厅要求务必把干部教育培训工作放到改革开放和现代化建设的新形势下，放到党的建设的总要求中，放到干部教育培训事业的新起点上来认识、把握及推进，大规模培训干部，大幅度提高干部素质，为实现“十二五”时期经济社会发展目标带给思想政治保证、人才保证和智力支持。按照省厅要求，市局将干部教育培训工作摆在突出位置，研究制定了“十二五”干部培训规划，个性是在完善体制提高素质工作中，把干部培训作为

重要抓手，集中人力、物力，不惜花巨资在全系统组织此次规模空前的集中教育培训。在座的你们处于国土资源管理的最前线，岗位重要，任务具体，工作量大，矛盾集中。无论是落实中央宏观调控的各项政策，还是执行国土资源管理的各项法律法规，或是解决实际工作中存在的突出矛盾和问题，都要求大家不断加强学习，提高素质和潜力，创造性地推进工作。市局将按照国土资源部党组提出的提高“三种潜力”即依法行政、参与宏观调控，沟通协调、推进工作，清正廉洁、自我约束这一要求，切实抓好全系统的培训工作。

二、突出重点，抓住关键，把握培训任务

针对国土资源干部队伍现状以及我市经济社会发展的实际需要，本期培训班突出科学发展的主题，注重把潜力的培养贯穿于培训的全过程，争取在以下三个方面有明显提高。

一要提高自身政治素质。要不断深化对党的xx大和xx届五中全会精神、科学发展观、党的理论知识及各项方针政策的再学习、再认识、再提高，进一步强化政治修养，坚定理想信念，丰富知识层面，在思想认识上和工作行动上自觉与市委、市政府持续高度一致。

二要提高自身的业务水平。这次培训安排了地质灾害防治、耕地管理、矿产管理、地籍管理、执法监察、测绘行业管理、土地规划、党风廉政建设、依法行政、预防职务犯罪等辅导资料，主要目的就是提高大家的综合潜力和业务水平，争取在综合素质上有一个全面提高，真正成为一名高素质的国土资源管理干部。

三要提高自身知识水平。要透过学习来扩大知识面，提高自己的综合素质，使自己成为懂理论、懂经济、懂业务、懂科技、懂法律，能干、能写、能讲的复合型人才，努力成为政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、能够担当得起发展重任的干部。在学习上，还要注意把握好以下四个关键环节。一是静下心来系统学。既来之则安之，要安得下心，坐得住，听得进，学得深，求实效。既要学好与从事工作密切相关的专业知识，又要学习好具有连带关系的旁系知识，还要把握各专题的相互关系及所学知识的内在联系。做到精学与博学的统一，努力构建好有利于今后更好地开展工作的知识体系。每个专题，每个课时，都要认真对待，真正弄懂弄通，真正理解掌握。二是结合实际工作学。要善于联系国土资源管理工作的实际进行消化吸收，联系自己的实际工作进行思考和创新。要学会带着问题带着目标学习，找出解决问题的基本方法，从深度和广度上提高自己解决实际问题的潜力，做到在实践中去理解，去运用，去升华。三是多挤时间勤奋学。这次“封闭”学习培训，本身是对我们学习的自觉性、毅力提出了挑战，如果稍有懈怠，学习计划就会付之东流，学习任务就很难如期完成。因此，大家要学会挤时间，见缝插针勤学苦练，争分夺秒坚持学习，保质保量完成学习计划。四是讲究方法高效学。这次培训时间有限，但资料丰富，要想学通弄懂记牢，关键要做到善于自学，善于灵活运用，善于总结提高，在实践中加深理解务求高效。

三、端正态度，严明纪律，明确培训的要求

学风好坏不仅仅直接影响干部教育培训的质量和效益，而且影响国土干部的形象，因此，大家要有这样一个认识，踏进党校的大门就是党校的学生，要自觉实现这个转变。在此，我对大家提出三点要求：

一要端正学习态度。各位同志平时工作都很紧张、很辛苦，集中学习的机会不多。这次五天时间要学的资料很多很丰富，安排比较紧凑。邀请了纪委领导、审计局领导、法制办专家、党校教授和局系统相关人员进行培训讲解，期望大家珍惜机会，认真听课，虚心学习、静心学习、用心学习，真正学有所获、学有所成。

二要遵守学习纪律。这次培训班的规模较大、时间较长，又处在炎热的夏天，高温酷暑，困难较多，期望参加培训的同志要战胜困难、服从统一安排，严格遵守上课纪律和作息时间。培训期间实行上下午签到制，不得迟到，不得早退，有事务必请假。上课期间不得打瞌睡、讲小话，注意树立良好形象。

三要搞好服务。参加培训的同志到市委党校来集中学习一次很不容易。请市委党校和局里负责组织培训的同志多辛苦一下，妥善安排好大家的学习和生活，给大家创造一个舒适的学习氛围，争取人人都能交出一份优异的答卷，圆满完成学习任务。

最后，预祝这次培训班圆满成功!祝大家学习进步，身体健康，万事如意!

谢谢大家!

读了二十多年的书，拥有的只是满腹的书本知识，怀着知识分子的小情小调，初踏上工作岗位，却对实际工作有着恰恰最不合实际的想望，眼前是一片茫茫然的无所适从。工作中一切都要去适应，去学习，去重新体味另一种别样的生活——在这种生活里，没有肆无忌惮，没有无法无天，更没有我行我素，有的是要以一种成人的姿态对工作对生活负起全部责任。

走进这个培训班之前，对公务员培训的认识仍旧停留在“官僚”、“冗长”、“大而无当”……等一系列负性印象上。但两周的培训下来，我之前的刻板认识被彻底颠覆了。

听单位的前辈介绍，较之先前的培训班，这届的培训内容最为丰富多样，有理论讲授，有学员论坛，还有主题演讲;有观影，有参观，还有军体训练，丰富多彩的内容编排将短短两周的培训时间填充的紧张而充实。那么多位授课领导，虽然主题不一，重点各异，但风格无一不是深入浅出，通俗易懂，与我印象里的官僚有着天壤之别。

在所有堪称精彩的课程里，给我触动最大的是党校陈静老师带领我们所做的应对突发公共事件的模拟训练。

在20xx年奥运期间，我作为一名奥运志愿者，服务于北京国际新闻中心境外记者注册部。由于进行的是外事活动，所以，事前进行了必要的应对突发公共事件的培训。有了之前的基础，我对这次类似内容的培训就给予了较多的关注，也能够结合自己在工作中遇到的一些应急事件进行思考。

但我想说的并不是收获了多少理论知识，而是在模拟训练的过程中，我内心所经历的一系列冲突让我至今难以忘怀。

这个培训班的所有学员，都是今年闯过重重难关的最终胜利者，其综合素质自然不分伯仲。在这样强手如林的氛围中，要想获得一种位置感，最重要的便是心理素质的较量了。在整个的模拟训练过程中，我仅扮演了学生家长和报社记者两种发问角色，最终没有勇气走向讲台，担任发言人。其间，我的内心经历了剧烈的冲突：

一、出头与低调

据说，仅仅是据说，据网上流传的公务员生存攻略说，公务员并不要求多有个性特色，而是要有最具普适性的综合素质。因此，我便一直将学生时代的锋芒隐而不发，让自己尽可能显现出成熟内敛的一面，甚至在这样要求积极表现的场合，我仍旧在固执而无知地奉行自己的鸵鸟策略。现在，我不禁反思，张狂尖刻出风头固然要不得，但有自己鲜明的特色，以保持创新的劲头，不正是当代公务员必备的素质吗?不求有功但求无过的明哲保身策略已经out了吧～

二、装嫩与卖老

根据班里三分之一的研究生比例推测，我的年龄应该在三分之一处的。在单位，充当的是资历最浅的小年轻，但在培训班里，却成了年长本科生三岁的大姐姐。这种身份的转变，使得自己在嫩不嫩老不老之间转换不迭，直接导致的后果就是在哪种环境下都放不开自己的真性情，通俗讲来，就是老端着。既没有年深日久的资历供自己卖老，又敌不过本科生的生龙活虎，如此一来，在竞争中就给自己徒增了一副愚蠢的枷锁。

那次模拟培训虽然已经渐行渐远，在记忆里也会被岁月冲淡，但在那短短的近一个小时的时间里，我内心所经历的矛盾和焦灼，却会在我初任公务员时期作为一场疾风骤雨洗礼着我的灵魂，引发我持久的思索，激励着我前行。

同志们：

今天在座的各位都是多年从事农村工作的党支部书记、村委会主任，让我来给大家辅导，本人感到惭愧，尽管我也从事过乡镇工作，在宣化当过镇长，但我深深地感到，我们的村级干部就是共和国的脊梁，是你们支撑着共和国的大厦。我深知你们肩负重担，工作量大，报酬低，但仍然兢兢业业，凭着党性来干工作，因此，尽管我离开了镇长的岗位，但我深深地怀念着村干部，借此机会，我向你们表示深深的敬意!在市场经济条件下，如何实践“三个代表”重要思想，切实加强农村基层党组织和党员队伍建设，充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，是摆在各级党组织面前的一项紧迫的任务。为此，省委从去年3月份总结推广了定西地区实施的“双培双带”工程，为农村党建工作找到了新的有效形式。

一、江苏省江阴市华西村吴任保

一、(江苏省江阴市华西村、吴任保是当前村支部书记的典型，他的凝聚力、战斗力是非凡强的，一个村的产值超过张掖市，村民都称吴爷爷，证实了他的威信很高，而党员的先锋模范作用也很强，像这样的村支部就是村民致富的领头雁)。

二、(宣化镇外出党员太多，有经营能力的均外出务工，剩下的均是胡子党员和女党员;有些村民发牢骚，说最不讲理的就是党员，尽管这些话有些过激，但在农村确实存在这个问题，如宣化利丰村的一个副主任，在背后拨弄是非，致使班子瘫痪，并带上许多人上访闹事，一个村，甚至全镇上访人数剧增，他许愿，跟上他上访的人，每人可以争取多少钱，其结果一些不正当人要求无法满足，也得不到实惠，一个冬天不搞生产，上访多次，最后群众觉得上当，气得说，这一个冬天白跑了。你说，这样的党员有什么先进性，有什么组织观念、集体观念?

三、我总结了我们县农村存在的问题，我归结为“一个基础，两大因素”，一个基础，即农村基层组织政权这一个基础，有所削弱，集体经济没有收入，空壳村很多，人们常讲财大气粗，说明腰中没钱，说话不灵，而村干部的报酬相应偏低，有些村干部两三年没有拿一分钱工资，有的拿到手中只有一两千元，腊月二十日晚上，没有办法向老婆交待，致使部分村干部不想干、有些辞职不干，造成我们村一级这一基础发生动摇;西大因素，农村税费改革之后，“三提五统”全部停收，造成村民与村委会之间的经济帐务无法兑现，有些村上修学校，欠款15万元，但教育费附加一停收，群众中间还有欠款无法收取，但假如村上欠村民的钱，这笔帐村上还得背上，造成村干部和村民之间矛盾重重，这是一大因素;第二大因素，政策不兑现，造成村上与村民之间怨恨较大，如最典型的全县退耕还草补助款的问题，仅宣经就有1万亩，60的农户都有草，但政策无法兑现，致使村民的公益事业、修渠垫路、农业税的征收等工作无法开展，导致村干部在群众中的威信下降，说共产党也说白话?

据说，有一个村支部书记十年没有发展一名党员，原因是你不是党员，就当不成书记，任何时候我说了算;有村发展党员带有明显的宗族意识，只发展一个家族，排斥其他人;甚至有的村搞赞誉就搞宗派，今年是陈家，明年是杜家，后年是马家，搞轮流坐庄。

六，据统计，全县宗教及及一些邪教势力抬头，基督教私设聚会点，道教大修庙宇，提倡封建迷信思想;一些所谓的道士借丧事大发钱财，吹拉弹打，口中念念有词，可谁也不知道念的是什么，带有明显的封建迷信色彩。

二、《请再喊一声：跟我来!》，抗日时期、解放战争时期，89年长江洪灾面前都有同一个声音：共产党员跟我来!在新形势下，如何发挥党员的先锋模范作用，什么时候再能听到一声：共产党员跟我来(上)!这就是“双培双带”工程再一次让共产党员看到责任的份量。