教育思想大讨论发言（最新19篇）

在全市爱国主义教育大会上讲话

深刻领会推进媒体融合向纵深发展的重要论述，着力创新工作理念思路，深化内部体制机制改革，强化人才支撑和技术保障，推进传统媒体和新兴媒体尽快从相“加”迈向相“融”。那么，今天小编为大家带来的是关于思想宣传的范文，希望对大家有所帮助!

【思想宣传范文】一

同志们：

这次会议是在深入学习贯彻党的xx届四中全会精神的新形势下，召开的一次重要会议。会议的主要任务是，总结交流经验，表彰先进，研究部署今后一个时期的工作，推动我市爱国主义教育基地建设工作再上新台阶。

刚才，就我市的爱国主义教育基地工作作了一个很好的总结。近年来，在全市各级党委、政府的高度重视下，在社会各界的大力支持下，在各级爱国主义教育基地干部职工的共同努力下，我市爱国主义教育基地工作成效显著，为加强爱国主义教育、弘扬和培育伟大民族精神、促进经济社会协调发展，发挥了十分重要的作用。同时也积累了一些有益的经验：一是强化阵地意识，把爱国主义教育基地建设作为加强爱国主义教育的一项基础工作和重点工程，做到有规划、有目标、有重点、有步骤地组织实施。二是精心设计教育内容，丰富展览载体，开展形式多样的教育活动，不断深化教育的实际效果。三是认真开展调查研究，坚持红色资源与经济资源相结合，革命文物与自然人文景观相结合，建设、保护与产业化开发相结合的原则，全面整合红色资源。四是创新发展思路，坚持社会效益第一的前提下，加大经营力度，在扩大教育活动社会效果的同时，取得可观的经济效益，努力增强基地的发展后劲。这些经验，都是我们这些年来辛勤探索，开拓创新的结晶，各地要认真予以总结，积极推广。

在肯定成绩的同时，我们还必须清醒地认识到，目前，我市爱国主义教育基地建设与形势发展的要求相比，与市委的要求和广大群众的期望相比，还有许多差距，存在一些明显不足。主要表现在：各地各单位爱国主义教育基地建设工作发展不平衡;有的教育基地主题不突出，内容单调、手段落后;不少教育基地投入不足、经费紧张;还有的教育基地缺乏主动出击意识，创新意识不强，内部管理不善，服务观念不牢，等等。这些问题，都应引起我们的足够重视，在今后的工作中，采取切实措施，认真加以解决。

下面，我就进一步做好全市爱国主义教育基地工作讲几点意见。

下一步，我市爱国主义教育基地建设工作总的要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的xx届三中、四中全会精神及全国全省爱国主义教育示范基地工作会议精神，牢固树立科学发展观，按照《爱国主义教育基地实施纲要》、《公民道德建设实施纲要》和《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》的要求，认真贯彻《关于进一步加强和改进爱国主义教育基地工作的意见》，紧密结合全面建设小康社会的实际，紧紧抓住建设、管理、使用三个环节，坚持贴近实际、贴近群众、贴近生活，抓住机遇，乘势而上，全面提升爱国主义教育基地工作的水平，形成以上饶集中营革命烈士陵园等国家、省级示范基地为龙头，市级示范基地为骨干，以县级基地为主体的横向联系、纵向延伸的爱国主义教育基地建设网络。着重以“六个一”为抓手，推动我市爱国主义教育基地再上新台阶。

1、始终坚持一个核心

以爱国主义教育为核心的中华民族精神是中华民族赖以生存和发展的精神支柱，是鼓舞全国人民不断前进的强大精神动力。全市各个爱国主义教育基地，要坚持以爱国主义为核心，把弘扬和培育民族精神作为一切工作的出发点和落脚点，紧密结合不断发展的形势，卓有成效地开展工作。要通过走访革命前辈、烈士遗属、专家学者、民间收藏人士，积极抢救和征集能够反映民族精神的文物史料。要注重对民族精神思想进行深入挖掘，充分展示中华民族披荆斩棘、生生不息的艰辛历程，充分展示中国人民不屈不挠、前赴后继，抗击外敌入侵、追求民族独立、维护国家尊严的坚强意志，充分展示中国共产党领导各族人民坚忍不拔、艰苦奋斗，致力于民族解放、国家富强和人民幸福的光辉业绩，充分展示革命领袖坚定信念、舍生忘死、为国奉献的崇高品质和优良传统。要在重大历史事件、历史人物纪念日和节假日，以及未成年人入学、入队、入团、成人宣誓等有特殊意义的重要日子，举行以弘扬和培育民族精神为主题的各种庆祝、纪念活动和必要的仪式，使人们在参与中受到教育，得到提高。今年是世界反法西斯暨抗日战争胜利60周年，又适逢方志敏烈士殉难70周年，市里年初就部署开展系列纪念活动，全市各级爱国主义教育基地，要以此为契机，立足各自的特色，大力开展教育活动，使基地真正成为激发人们爱国情感、弘扬民族精神的重要阵地，成为陶冶道德情操、提升品德修养的重要场所，成为了解祖国灿烂文明、掌握历史知识的重要课堂。

2、牢牢把握一个关键

创新是做好一切工作的关键所在。新形势下加强和改进爱国主义教育基地工作，就必须与时俱进、大胆探索、勇于创新。近年来，我市在创新方面作了许多有益的尝试，运用市场机制成功地举办了《血染的丰碑--上饶集中营革命斗争事迹爱国主义教育全国巡回展》，取得了很好的效果。今年以来，弋阳县又创造性地成立方志敏故事巡讲团，在省内外引起强烈反响。最近，市委宣传部又争取到以中国关工委、中宣部、教育部、文化部、团中央等10个部门名义主办“可爱的中国”主题活动，由我市和省委宣传部、中国关工委有关机构承办，这就进一步在全国掀起宣传、学习方志敏的热潮。创新的是非常丰富的。一是内容创新。要打特色牌，结合基地的历史、时代和地域特点，以史为基础，紧密联系现实生活，联系干部群众的思想实际，认真挖掘基地的精神，精心设计教育内容。要通过开展专题研究，及时把研究成果转化为爱国主义教育的生动教材，不断丰富发展教育内容，进一步增强教育的针对性、实效性。二是载体创新。要从改进基地陈列方式入手，综合运用文物、图片、模型、雕塑、景观等多种形式，探索新的展示艺术和表现手法。要注重高新技术和材料的合理运用，采用现代科技手段，运用声、光、电、沙盘、影视等形式和载体，增强视听效果和感染力。要充分利用基地资源，发挥互联网的传播优势，建立网上教育平台。适当时机，市里将把现有的国家级、省级和市级爱国主义教育基地的文字、图片和音像资料，以画册、光盘等形式汇总出版。对展览讲解词要多听取意见，反复修改，力求准确、鲜明、生动、引人入胜。三是制度创新。要在逐步健全现有各项制度的同时，建立基地建设重大事项和活动报告制度、信息反馈制度、督促检查制度、评比表彰制度等，通过一系列规范有序的制度，激发广大基地工作者的工作热情。

3、重点突出一个群体

未成年人是祖国的希望，是中华民族的未来，帮助他们成长是全社会的重要责任。各级各类爱国主义教育基地要积极创造条件，为未成年人思想道德教育提供便利和服务，始终把培养广大未成年人的爱国主义情感，提高他们的爱国主义觉悟，引导他们树立正确的理想、信念和人生观、价值观作为教育基地的首要任务。要针对未成年人的认知规律和特点，编写宣教材料，调整展示内容，创新展示手段，不断增强教育基地的吸引力和感染力，真正使爱国主义教育基地成为未成年人的“精神家园”。要广泛拓展教育渠道，使教育基地在未成年人成长过程中产生深远的影响、留下深刻烙印。要严格按照中共中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和省、市委要求，坚持社会效益第一的原则，采取更加有力的措施，加大爱国主义教育基地的开放力度，积极为未成年人参观学习开辟绿色通道，切实做到对中小学生集体参观一律实行免费，对学生个人参观实行半票，对由家长带领的学龄前儿童参观免费。

4、全力打造一张名片

我市作为革命老区，红色旅游资源非常丰富，仅市级以上爱国主义教育基地就有38个，其中国家级2个，省级7个。我们要充分利用好这一资源优势，将“红色、绿色、古色”有机结合，努力打造有上饶特色的“红色名片”。要把红色旅游活动作为开展革命传统教育和保持共产党员先进性教育的重要载体，作为大学生和未成年人思想道德教育的重要课堂。重点要抓好上饶集中营革命烈士陵园、方志敏纪念馆等景区的建设，营造全市点、线、面一体的红色旅游景区网络，推动上饶红色旅游实现超常规、跨越式发展，大力构建“红色旅游”体系，不断推出“红色旅游”精品和路线，促进“红色旅游”发展。

5、努力建立一支队伍

高素质的人才队伍是提高教育基地工作水平的重要保证。各级爱国主义教育基地及其主管部门要把建设一支高素质的讲解、接待、管理、研究人员队伍作为一项重要任务，制定具体措施，切实加以落实。要建立和完善人才培养、使用、激励、交流的机制，依靠人才战略，不断提升教育基地的整体水平。要定期组织多层次、多种类的培训，加强思想教育，重视学历教育，深化专业教育，不断提高员工队伍的素质;要努力创造发展机会和良好的环境氛围，用待遇留人、感情留人、机遇留人，有效调动员工的积极性和创造性;要放开视野、不拘一格用人才，不断补充新鲜血液，保持教育基地的生机和活力。同时，要按照中央关于加快推进文化事业单位改革的要求，深化教育基地内部干部制度、人事制度和分配制度改革，形成干部能上能下、职工能进能出、收入能高能低的竞争和管理机制，鼓励优秀人才脱颖而出，引导人们想干事业、干成事业。

6、尽快完善一套体制

基地建设工作是一项十分复杂的系统工程，必须统筹规划，综合考虑，扎实推进。一要做到合理布局。把基地建设作为特殊的文化产业，纳入当地经济社会发展总体规划，纳入精神文明建设总体规划，纳入城市建设、旅游资源开发的总体规划。要完善基地功能定位，逐步健全以国家、省级基地为龙头、以市级基地为骨干、以县级基地为主体的爱国主义教育基地建设网络。二要坚持分级分类管理。本着属地化和谁主管谁负责的原则，进一步理顺基地建设的管理体制。市里重点负责加强市级爱国主义教育的指导和协调。同时，采取相应措施，加强对所在地教育基地的管理和使用，使其不断充实、提高和完善。三要整合基地教育资源。现在，各地除了全国、全省、全市和各县(市、区)命名的爱国主义教育基地之外，有关部门还分别命名了青少年科技教育基地、中小学德育教育基地、科普教育基地等不同类型的教育基地。这些基地在推进公民思想道德建设方面发挥了重要作用。今后，要注意整合各类教育资源，探索特色鲜明、优势互补、综合利用、共同发展的有效途径和方法，更好地发挥教育基地的规模效益。

同志们，爱国主义教育基地是弘扬和培育民族精神的重要阵地，传播社会主义先进文化的重要场所，开展未成年人思想道德教育的重要课堂，让我们高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，在市委市政府的正确领导下，扎扎实实做好基地的各项工作，为建设和谐平安江西、共创富民兴赣大业而努力拼搏，为把上饶建设成为四省交界区域中心城市和快速发展地区而努力奋斗。

【思想宣传范文】二

正当我们贯彻落实全国、自治区及地区未成年人思想道德建设工作会议、落实中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设若干意见》精神的时候，我们在这里隆重举行自治区级青少年爱国主义教育基地挂牌仪式。在此，我代表地委、行署对被自治区团委命名为自治区级青少年爱国主义教育基地的集体表示祝贺!向长期以来，关心支持共青团工作的各级领导表示衷心的感谢，向辛勤工作在共青团事业第一线的各位团干部以及青年朋友们致以亲切的问候!

几年来，我地区先后有AA纪念馆、BB县“818引水工程”、CC“纪念馆”、DD县“战斗渠”、EE县“毛泽东主席像收藏馆”、FF县“饮水思源纪念碑”、“大地之爱--母亲水井”和GG县“中国人民解放军进军和田纪念碑”等7处地点被确定为地区级爱国主义教育基地，其中王蔚纪念馆也被自治区党委宣传部确定为自治区级爱国主义教育基地，这次，乌鲁瓦提水利枢纽工程同王蔚纪念馆、和田县改水纪念碑一同被自治区团委确定为自治区级青少年爱国主义教育基地，是各有关部门共同努力的结果，其中，乌鲁瓦提水利枢纽工程是国家重点工程，是和田各族人民的幸福工程，是党中央、国务院对少数民族地区无限关怀的具体体现，我们要充分发挥这教育基地的教育功能，把党对我们的关怀一代代传下去。这些教育基地在加强对各族青少年的爱国主义教育，激发青少年的爱国主义情感，教育引导青少年树立正确的理想信念发挥了积极作用。各级团组织充分利用我地区爱国主义教育基地，强化对祖国、中华民族、中华文化、中国特色社会主义道路的认同，引导各族青少年增强爱国主义的使命感，高举团结、爱国、跟党走的旗帜，积极团结和动员各族各界青年在建设和田的伟大实践中建功立业。各级教育行政部门、共青团和少先队组织以培养社会主义“四有”接班人为目标，把爱国主义教育作为少年儿童思想教育的重要内容并贯穿学校德育工作的全过程，通过开展丰富多彩的少先队活动，为培养德、智、体、美、劳全面发展的社会主义事业的合格接班人打下了基础。

爱国主义历来是动员和鼓舞全国各族人民团结奋斗的一面旗帜，是推动我国社会历史前进的巨大力量，是各族人民共同的精神支柱。指出：“全国各族青年，代表我们祖国和民族的未来，代表着我们事业兴旺发达的希望。社会主义现代化的宏伟事业需要你们去建设，中华民族的伟大复兴将在你们手中实现。党和人民对你们寄托着殷切的期望。希望你们热爱祖国，热爱人民，志存高远，胸怀宽广。在改革开放和现代化建设的广阔舞台上，充分发挥自己的聪明才智，展现自己的人生价值，努力创造无愧于时代和人民的业绩”。这是党和国家对青年一代提出的殷切希望。希望挂牌的单位，珍惜荣誉，再接再厉，戒骄戒躁，进一步加强管理、提高服务质量，使爱国主义教育基地成为加强和改进未成年人思想道德建设、成为青少年切实收益的基地。希望各有关单位继续采取有效措施，共同努力加强未成年人思想道德建设，加强青少年爱国主义教育基地的建设，把爱国主义教育落到实处，齐抓共管，做到经常化、制度化，以高度地责任感、紧迫感切实抓好工作的落实，见到实效。从而在全社会真正形成一个尊重未成年人、关心未成年人、帮助未成年人的社会氛围，促进未成年健康成长、发展成才。

【思想宣传范文】三

各位领导、各位来宾、同志们、朋友们：

在全市上下深入贯彻落实党的xx届五中全精神，全面加快社会主义新农村建设的大好形势下，在热烈庆祝我们伟大的中国共产党诞生85周年的大喜日子里，我们在这里隆重举行XX乡爱国主义基地暨XX乡新农村建设启动仪式。值此之际，请允许我代表中共榆树市委、榆树市人民政府，向光临启动仪式的省市领导及各位嘉宾表示最热烈的欢迎和衷心的感谢!向一直以来关心支持XX乡建设和发展的各级领导、各界人士表示最诚挚的谢意!向艰苦创业、在榆树发展史上做出突出贡献的XX乡人民致以崇高的敬意!

“XX乡”，是上世纪六、七十年代吉林省乃至全国农业战线上的一面红旗。当年，以苦战奋斗的带头人齐殿云同志为代表的XX乡人，战天斗地，艰苦创业，在贫瘠落后的土地上创造了杰出的业绩。 “XX乡”的好带头人，“一心想着为国家多做贡献”的齐殿云同志，受到党和国家领导人的多次亲切接见，并当选为四届全国人大代表、中共十一大代表。中共吉林省委命名XX乡为“苦战奋斗的红旗生产队”，邓小平同志也曾对XX乡给予了高度评价。

“XX乡”，是当之无愧的红色故地，是独具魅力的秀美山乡。“XX乡”的昨天，在榆树发展史上留下了闪光的足迹。“XX乡”的今天，理应继续走在时代的前列。

在省、市领导和有关部门的关怀支持下，我们以建设爱国主义教育基地和社会主义新农村为主线，高起点、高标准全力打造集旅游观光、农民新村、特色经济为一体的新“XX乡”，这不仅是告慰先辈，造福XX乡人民的好事实事，更是落实科学发展观，打造文明榆树、和谐榆树，促进我市经济社会持续健康发展的大事要事。随着新XX乡建设工程的全面铺开，其名地、名人、名品、名牌效应必将日益彰显。

一是发挥爱国主义教育作用。尽管30多年的时间过去了，社会发生了翻天覆地的变化，但“XX乡”苦战奋斗，一心想着为国家多做贡献“的精神，不但激励“XX乡”人走上了文明富裕的生活道路，更不失为榆树百万人民的一笔宝贵精神财富，并已成为榆树创业文化的重要组成部分。尤其是在当前贯彻落实树立社会主义荣辱观讲话精神的新形势下，进一步挖掘整理、弘扬宣传“XX乡精神”，在全社会大力提倡热爱祖国、服务人民、艰苦奋斗、团结互助作风，具有重大的现实意义和深远的社会影响。

二是树立新农村建设的样板。建设社会主义新农村，是全党全社会今后一个时期的重大历史任务。新农村建设没有统一的模式，更不可能一蹴而就。它既需要充分调动群众的积极性，激发群众建设新农村的参与热情，更需要各级组织、广大干部和农民群众心往一块想，劲往一处使，依靠集体的智慧和力量，一步一个脚印地打造新农村的样板，使新农村建设在更大的范围内产生带动、推动以及联动效应。我市共有388个村，2299个自然屯，地域差异明显，目前有一镇两村是省级新农村建设试点单位，在市委市政府的高度重视下，弓棚镇十三号村作为省市合一的试点单位先行运作，目前已初见成效;黑林镇天德村的试点工作也在扎实稳步推进。而以屯为单位的建设方式更易于操作，相对的辐射效应更明显。把打造“XX乡”爱国主义教育基地融入到整个新农村建设的整体规划之中，更具有特殊的政治意义和地域特色、时代特色。

三是促进榆树旅游事业的发展。“XX乡”地处吉、黑两省交界，是榆树、舒兰、五常三市的三角区中心。这里，山地面积较大，且所有权归集体所有，便于集中开发;这里，森林茂盛，野生植物漫山遍野，而且分布着数座大小山塘水库，可谓山清水秀，景色怡人;这里，民风淳朴，“XX乡”人不仅思想境界高，而且极负关东人的粗犷豁达、热情豪爽，“路不拾遗，夜不闭户，”良好的民风屯风远近闻名。“XX乡”人艰苦奋斗的成果还在惠泽着当地百姓，如八女苦战的白头沟种植着绿色水稻;让“XX乡”人都能喝上齐大娘从北京带回来水的那口老井还在使用;1972年建起的10栋集体农庄式住宅现在保存完好;“XX乡”当年获得的各种荣誉证书、锦旗和图片、新闻资料，使用的生产工具等地便于收集，这些都具有很大的开发潜力。而且，风光秀美的“XX乡”与古老的花园山交相辉映，将“XX乡”爱国主义教育基地的红色旅游和自然景观的绿色旅游有机结合在一起，一定会成为榆树黑土地文化、农家乐旅游和红色旅游的重要组成部分，成为榆树一道最靓丽的人文景观。

四是推动“XX乡”特色品牌经济。“XX乡”具有独具特色的区域经济小环境，这里及周边地区生态环境优良，盛产多种野生绿色食品，把“XX乡”乃至邻近乡村的特色农产品如山野菜、山药材、山鸡、水果、野杂鱼、鸡蛋鸭蛋、小杂粮等包装上市，用“XX乡”品牌抢占市场，既可促进农民增收致富，又利于形成新的经济增长点和产业链条，培养更具魅力的新型“XX乡”农民。随着“XX乡”爱国主义教育基地和新农村开发、建设、宣传力度的加大，还将进一步拉动餐饮服务、运输等相关产业，为当地农民创造新的更大的就业空间。“XX乡”特色品牌经济将和旅游业开发一道，互为补充，相得益彰，使“XX乡”形成强大的、稳定的、持续的后续财力支撑。

总之，全力打造XX乡爱国主义教育基地暨XX乡新农村建设工程，是当前我市的一项重大政治任务，是一项造福XX乡百姓,惠及榆树百万人民的希望工程，也是一项功在当代，利在千秋的民心工程。市委、市政府将切实加强领导，组建专门机构，投入主要精力全力抓好这项工作。市直各相关部门要站在全局的高度，树立全市“一盘棋”的思想，加强协调配合，对工程建设给予必要的财力物力支持。同时，也衷心希望社会各界有识之士，积极参与和支持小爱国主义教育基地和新农村建设工程，为打造我市爱国主义教育基地和新农村建设示范基地做出应尽的贡献。

各位领导、各位嘉宾：

打造新“XX乡”，建设新农村、创造新生活，是“XX乡”人民的期盼，也是榆树百万人民的共同心愿。现在，新“XX乡”建设工程已经拉开帷幕，我相信，有省、市领导的重视和关怀，有心系XX乡的社会各界的倾心奉献，不久的将来，一个山清水秀、风光秀美、富裕文明的新“XX乡”，将以其独特的魅力展现在世人面前，“XX乡”的明天一定更美好!

谢谢大家!

【思想宣传范文】四

同学们：

大家好!

今天，我们在这里举行烈士陵园管理所和师专共建爱国主义教育基地挂牌仪式，这是我们贯彻落实《爱国主义教育实施纲要》和《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的若干意见》的重要举措，也是我校弘扬和培育民族精神、全面提高学生素质的一件大事。我谨代表中共师专委员会、师专，对这项活动的正式启动表示热烈的祝贺!向烈士陵园管理所的领导和全体工作人员对我校工作的支持和帮助表示最衷心的感谢!

爱国主义是中华民族最为深厚的历史情感，是动员和鼓舞人民团结奋斗的一面旗帜。实施爱国主义教育，对于动员和鼓舞青年学生积极投身社会主义建设，推动民族复兴和文明进步，具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。在州31456平方公里的国土面积中，国境线长达438公里，是祖国西南边陲的一个战略要地。在这片历史悠久、资源丰富的红土地上，在这个曾经被战争洗礼和贫穷落后长期困扰的民族地区，人们的记忆中还留存着抗战时期日、法、美侵略者的飞机野蛮轰炸阴影。由于地处边关，又一次次成为支前参战的第一线，从50年代的援越抗法，60年代的援越抗美，70年代未90年代初对越自卫、防御作战，XX人民都以“一切为了前线，一切为了胜利”为宗旨，全力以赴支前参战，铸就了以无私奉献为主要内容的“老山精神”，为国家的安宁和改革发展稳定做出了巨大贡献。

烈士陵园是爱国主义教育示范基地，是对广大人民群众特别是青少年进行爱国主义、集体主义、社会主义教育和革命传统教育的重要场所。师专和烈士陵园管理所共建爱国主义教育基地，目的在于深入开展爱国主义教育、革命传统教育和革命英雄主义教育，弘扬中华民族精神，不断加强学校精神文明建设，让青少年进一步了解光荣革命历史，进一步了解深厚文化底蕴和在改革开放中取得的辉煌成就。从今以后，我校大学生又多了一个进行爱国主义、集体主义、社会主义教育和革命传统教育的重要基地。我希望同学们充分利用好难得的基地，在学好专业知识的同时，努力加强世界观、人生观、价值观的改造，进一步培养和提高自身素质，为塑造健全的人格和崇高的品格奠定良好的基础。我们相信，广大青年学生一定会从爱国主义教育基地中吸取无穷的精神力量，进一步增强对祖国的深厚感情和为祖国繁荣富强而献身的精神，为营造良好的舆论氛围和社会环境，为学校、为乃至中华民族的复兴提供强大的精神动力!

在共建基地的筹备过程中，我们得到了XX县民政局、烈士陵园管理所的各位领导和同志的大力支持和无私帮助，在此，我再次代表师专全体师生向你们表示最衷心的感谢!

最后，祝同学们学习进步，祝同志们身体健康、工作顺利、万事如意!

祝愿我们的爱国主义教育基地越办越好!

【思想宣传范文】五

各位领导、同志们、同学们：

今天，我们市关工委在国殇墓园举行青少年爱国主义教育基地挂牌仪式。这是我们贯彻落实《爱国主义教育实施纲要》和《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》的重要举措，也是我市未成年人爱国主义教育基地建设的一件大事。在此，我谨代表XX市关工委向多年来重视、关心、支持青少年爱国主义教育工作的各级领导、各有关部门、社会各界和为青少年教育工作而辛勤努力、无私奉献的各位老师表示衷心的感谢!

爱国主义是中华民族最为深厚的历史情感，是动员和鼓舞人民团结奋斗的一面旗帜。实施爱国主义教育对于动员和鼓舞人民群众积极投身社会主义建设，推动民族复兴和文明进步，具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。

腾冲是一座拥有丰富爱国主义教育资源和具有光荣革命斗争传统的城市。国殇墓园是我国的第一座抗战烈士陵园，也是抗战时的唯一纪念陵园。中共腾冲县委、政府历来十分重视爱国主义教育基地的建设，昭示着民族精英抵御外辱的浩然正气的国殇墓园，目前已形成不同层次、内容丰富、涵盖面广、教育作用强的滇西抗战教育基地。这是我们在全社会开展爱国主义教育的宝贵资源。

去年，中共中央国务院制定下发了《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，召开了全国加强和改进未成年人思想道德建设工作会议，充分表明党中央对这项事关国家前途和民族命运的战略任务的高度重视。《意见》指出，未成年人思想道德建设的主要任务之一，就是从增强爱国情感做起，弘扬和培育以爱国主义为核心的伟大民族精神。我们市关工委将国殇墓园命名为青少年爱国主义教育基地，目的在于让大家进一步了解腾冲的深厚文化底蕴和在改革开放中取得的辉煌成就。我们相信，广大未成年人可以从爱国主义教育基地中吸取无穷的精神力量，进一步培养出我们对祖国的深厚感情和为祖国繁荣富强而献身的精神，从而为未成年人的健康成长积极营造良好舆论氛围和社会环境，为改革发展提供最强大的精神动力!

祝同学们学习进步，祝同志们身体健康、工作顺利!

【思想宣传范文】六

自1995年以来，我市先后命名了14个爱国主义教育基地，其中省级1个，金华市级2个，永康市级11个，今天把大家都请到了场。这14个教育基地分属有关镇(街区)，民政，文化，旅游，教育等部门主管，今天，也把这些主管部门的领导请到了场。我们把大家请来一起召开这样的会议，一则表示市委宣传部对此项工作的重视，二则希望大家把这项工作扎扎实实做好，这也是召开这次会议目的所在。下面，就我市的爱国主义教育基地建设工作，我讲五个方面意见：

一，加强爱国主义教育基地建设"上有要求"

对县(市)来说，主要是执行部门，办事要依法，依章有据，要依政策办事。我想讲的第一句话是：加强爱国主义教育基地建设，是按照上级的政策精神开展工作，是上有要求，是中央，省，金华市的规定性动作。主要文件依据有：中共中央国务院的《爱国主义教育实施纲要》，《浙江省落实爱国主义教育实施纲要的意见》，《浙江省爱国主义教育基地建设管理和使用试行办法》。这些文件精神，决定规定了县市开展这项活动的必要性，这些文件的内容我就不展开说了。

实际上，重视爱国主义教育是我党的优良传统，也是每个党务工作者，每个党员必须履行的职责。爱国主义教育基地建设在开展爱国主义教育，弘扬和培育民族精神方面有特殊重要的作用。什么是爱国主义 爱国主义就是对国家对民族的深厚感情，培育了这种感情，人就有了人文意义上归属感，责任感和使命感，而教育基地就是培育这种"政治感情"的场所。这种"感情"涉及深层次心理的问题。《心理学》有个著名的试验，是测试感情归属感与忍耐力使命感关系的，实验表明，有归属感就有忍耐力，有使命感。教育基地就是要通过组织参观，瞻仰，祭扫等仪式，培养政治感情归属感，激发使命感，以推动各项工作。所以，我想做好爱国主义教育基地建设，不仅是上有要求，更是发扬传统需要，培养政治感情依归的需要，更是深层次的心理需要。

二，开展爱国主义教育基地建设"下有热情"。

中央有关领导同志曾说："当前加强和改进爱国主义教育基地工作面临极好的时机，党中央高度重视，广大群众积极参与，社会各界广泛关注。"这是对基层爱国主义教育基地建设热情的充分肯定。以我市抗美援朝纪念公园建设为例，我们这些老同志付出了大量心血，满腔地热情，是抗美援朝纪念公园的催生者，协调者。在座的各位老同志是抗美援朝战争的经历者，他们比我们后人更理解那场战争对我们国家，民族的重要，纪念公园而今建成了，有了一个好的爱国主义教育场所，对子孙后代来说，这跟参加抗美援朝战争一样有意义。

在这里我代表市委，代表市委宣传部，一是对所有为纪念公园落成付出辛劳的同志们表示感谢。我想，纪念公园是民间策划，催生，政府主导建设成功的范例。在这一过程中，体现了政府的支持，体现了社会各界的广泛关注和热情。二是表个态：只要有好设想，好策划，符合爱国主义基地的立项要求，市委宣传部和在座的各部门将倾力支持，引导好社会各界和民间的爱国主义教育基地建设热情，共同把这件"功在当代，利在后人"的好事做好。

三 ，加强爱国主义教育基地建设，要想方设法增加投入。

首先要保证财政投入。爱国主义教育基地建设的投入是政治投入，其收益是社会效益，属公共产品，作为牵头部门的宣传部，要按照中央精神首先做到财政有所投入。每年的文化事业费拿出几万块资金，我们主要做法是"以奖代投"，以奖金的方式奖励那些爱国主义教育基地建设工作做得好的单位，鼓励先进，鞭策后进。要使财政投入成为我市各地加强爱国主义教育基地建设的一条重要渠道。在这一方面，我市将按中央精神，自20xx年起，组织实施全国爱国主义教育示范基地"533"工程，即利用5年时间，通过中央财政资助一点，地方财政支持一点，基地自筹一点的办法，重点对反映中共党史和中国革命斗争史的示范基地进行资助，使其在展出内容与展示手段，服务质量与教育效果，内容管理与环境面貌三个方面取得显著改善。请各爱国主义教育基地积极开展争创示范基地工作，以争取更多中央资助和地方财政的支持。

其次各职能部门和教育基地要增加投入，做到"两纳入一捐赠"。一是要把教育基地建设纳入城乡建设的总体规划。加大扶持力度，要着力解决，并加大对爱国主义教育基地"硬件"条件改善的投入。要在综合运用文物，图片，模型，雕塑，景观等资源方面。在运用声，光，电等现代科技手段方面有一个大的改观。二是要把教育基地运用经费纳入财政预算，对教育基地由于减免门票，造成的收入下降，给予必要的财政补偿。三是广泛开展公益性捐赠，吸纳社会资金参与教育基地共建。要本着"谁建设谁管理"的原则，提供社会力量投资爱国主义教育基地建设，实现教育资源共享，对捐赠单位，组织和个人，要按照《国务院关于支持文化事业发展若干经济政策的通知》(国发[20xx]41号)文件精神规定，享受优惠政策。

四，开展爱国主义教育基地建设，要积极开展活动。

"没有活动，就没有活力"。教育基地建设也一样，不利用教育基地特有资源，不策划组织各种各样教育纪念活动，教育基地就没有活力，也就没有存在的必要。所以，我想教育基地职能是开展"教育活动"，功能是组织教育活动，活力是体现在"开展各项活动中"。20xx年我市爱国主义教育基地建设要努力做好以下几项工作：

1，做好教育基地的推销工作。

教育基地是公共产品，是产品就要推销，怎样推销 主要做好两个方面的工作：一是各教育基地要从实际出发积极开发新产品，推出新项目，不断翻新活动"花样"，日益满足"受众"的新要求。要坚持"走出去，请进来"，变等客上门为送货上门;变固守场馆为盘活资源，创新教育载体，扩大教育覆盖面，总之要想方设法吸引教育对象。二是作为职能部门也要通过行政等手段，推销"爱国主义教育基地"，推销我们党的意识形态，这一点要理直气壮，职能部门要联合下发《关于组织参观爱国主义教育基地的通知》，要趁春暖花开之时开展好参观以"风景名胜"命名的爱国主义教育基地，使爱国主义教育基地成为人们观光，旅游，访古探密的最好去处。探一回名山，揽一处名胜，访一次古迹，让心灵与自然，历史对话，进而净化心灵，升华对这方土地的爱国主义情感。我想这也是与上级倡导的"红色旅游"精神相一致的。

2，开展爱国主义教育基地争创先进活动

要根据浙宣[20xx]7号和金市宣[20xx]16号文件精神，积极开展争创先进活动。各爱国主义教育基地要紧紧围绕今年爱国主义教育基地建设的基本主题，按照"三贴近"的要求，结合各自的特点和优势，积极丰富主题教育，努力创新主题教育形式，精心设计主题教育载体，切实提高主题教育效果;要努力做到在展台改建上有新特色，导游讲解上有新特点，文物征集上有新收获，展示手段上有新科技，展示线路上有新安排，不断改进和提高展示陈列水平，增强基本陈列的吸引力，感染力;要在日常接待咨询，参观引导，提供图书音像资料等方面，努力做到规范性服务，改进明显;各单位要在5月20日前，将主题教育活动设计方案，展陈改进立项计划报我部备案。10月31前将爱国主义教育基地报送材料一式三份，同时将主题教育活动现场，展陈改进效果的照片或音像资料(VCD)，总结报告等作为附件一并报送市委宣传部宣传文化科，我部将适时组织检查验收。

五，要切实加强对爱国主义教育基地建设工作的领导。

各镇(街区)党委，政府，各有关单位要切实负起领导责任，把爱国主义教育基地的建设，管理和使用，作为思想道德建设的一项基础性工作，作为衡量精神文明创建成果的一项重要内容提到议事日程，采取有效措施，认真抓好落实。宣传部门要主动与有关部门联系沟通，积极做好组织协调工作。建设，文化，民政，旅游等部门是爱国主义教育基地的职能部门，要在各级领导小组的统一协调下，各司其职，名负其责，互相配合，协同一致地做好工作。组织部门，党校要利用教育基地对广大党员特别是领导干部进行革命历史，革命精神的教育。教育部门，学校和职业培训机构要把教育基地作为第二课堂，结合思想品德课教学，组织学生到教育基地参观学习。旅游部门要以革命纪念地为依托，精心设计旅游线路，组织开展"红色旅游"。工会，共青团和妇联等群团组织要把教育基地纳入工作规划，根据各自特点开展形式多样的主题教育。反映人们的感受和体会，反馈各方面的建议和要求，为教育基地建设营造良好的舆论氛围。

同志们，做好爱国主义教育基地工作，责任重大;怎样做好爱国主义教育基地工作，也大有学问。以上，我就这两个方面，讲了五点认识，供同志们参考。让我们共同努力，"上不负党的重托，下不负群众的满腔热情，想方设法增加投入，有声有色开展好各项教育活动，动员社会各界力量重视和参与基地建设"，动扎扎实实推进我市的爱国主义教育基地建设工作。

同志们：

这次会议是县委、县政府决定召开的。会议的主要任务是贯彻落实上级会议精神，总结20xx年全县造林绿化工作，部署20xx年工作任务，进一步组织和动员全县广大干部群众，统一思想，认清形势，明确任务，狠抓落实，确保全面完成今年造林绿化任务。下面，按照会议安排，就做好今年造林绿化工作讲三点意见：

一、肯定成绩，认清形势，切实增强造林绿化工作的责任感和紧迫感

过去一年，经过全县广大干部群众的共同努力，我县造林绿化工作取得了显著成效，圆满完成了年度各项工作任务。全年造林绿化面积15018亩，其中村屯绿化2323亩，实施乡镇两荒造林2654亩，城镇绿化377亩，道路绿化850亩，江河渠系绿化814亩，国有林场造林8000亩;在国有林区重点部位实施封山育林15000亩，培育苗木400亩;完成同三公路北侧会发段、伊汉通段、大罗密段绿色通道补植补造任务，实现全民义务植树40万株，进一步巩固了造林绿化成果。

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到全县造林绿化工作还存在一些不容忽视的问题：一是部分干部群众对造林绿化工作的重要性认识不足，造林绿化力度不大、质量不高，林木成活保存率低;二是造林绿化管护机制不健全，管护责任落的不实，绿化树木被毁现象严重;三是村屯绿化标准低，树木栽植、林台整修不规范，存在片面追求数量的现象。这些问题必须引起我们高度重视。

今年是我省实施造林绿化三年会战的决战之年，也是收官之年，做好今年造林绿化工作意义十分重大。我们要更加深刻地认识到，搞好今年造林绿化，实现三年会战目标，是省委、省政府的工作要求;更是推进新农村建设，着力改善民生的现实选择。因此，我们要一定要按照省委、省政府对造林绿化工作提出的新要求，坚定信心，精心组织，切实做到在思想上高度重视，在工作上纳入日程，在措施上完善细化，坚持不懈地把造林绿化工作抓紧、抓好、抓出成效。

二、明确任务、突出重点，高标准高质量推进造林绿化工作

按照省市要求，我县今年将完成乡镇村屯绿化任务3400亩、三北工程5000亩、封山育林10000亩。可谓时间紧、任务重、数量多、难度大。因此，全县上下要严格按照《方案》要求，抢抓气温回升快、苗木成活率高的有利时机，明确目标、突出重点，组织和动员广大干部群众抢时间、争主动，强力推进造林绿化工作。各乡镇要突出抓好村屯及乡村公路的绿化和苗木补植工作;交通部门要以德善乡明守路为重点，抓好国省道、县级以上公路绿化工作;水务部门要以小流域治理为重点，抓好江河渠系绿化工作;城管部门要全力以赴抓好城区绿化、美化、香化工作。相关部门要各负其责，通力协作，最大限度地凝聚合力，确保高标准、高质量完成年度造林绿化任务目标。重点做好以下几项工作：一是全力抓好退耕还林补植。从我县看，由于多种原因导致补植补造工作成效不够明显。而明年国家将对我县到期的工程进行全面验收，如果在今春的补植中不真抓实干、力求实效，不但很难通过国家验收，甚至会影响到生态县这个牌子。因此，全县各乡镇及相关部门要切实增强危机感和紧迫感，强化责任意识，精心组织实施，坚决打好这场退耕还林补植攻坚战。二是积极做好城区绿化美化。我县通过几年来的大量投入，艰苦努力，全面加快城区建设，先后建成了一批花园式小区，成功打造了同安路、棚改新区等一批精品工程，整个城区面貌发生了翻天覆地的变化，得到群众的广泛认可和赞同。但不可忽视的问题是，由于近年来拆迁改造及城市建设动作较大，且工程任务重，时间紧，造成城区内部分小区、广场、街道绿化出现欠账，加之对绿化树木及绿地的日常管护不够到位，致使部分路段的绿化树木出现不同程度的损毁，如果今春绿化、美化工作不能及时跟上，势必影响城市整体效果。因此，各有关部门要按照“立足实际，善于借鉴，突出特色，打造精品”的要求，早规划、早确定、早实施，认真搞好城区绿化、美化工作，做到高标准规划设计，科学合理施工，力争层次分明，错落有致，“点、线、面”结合，逐步形成布局合理、生态良好、景观优美，适应城区发展需要的城市绿化体系。同时，绿化工作要与重点项目建设、道路改造、管网入地工程等统筹考虑、协调动作，确保各项工程科学有序地推进。三是要突出抓好县、乡、村级公路两侧绿化和补植工作。要按责任路段的原则，县级公路由交通部门负责，乡村路由乡镇、村屯负责，今年必须完成全部绿化工作，县林业局要马上划分责任区，分部门、分乡镇下达绿化规划并提供树苗，由交通部门和乡镇、村屯负责串地、栽植。四是切实加强管护。要把管护工作放到更加突出的位置，进一步建立完善责、权、利相统一的长效管护机制，以利益联结机制推动管护责任制的落实。要采取户籍化管理、落实门前“三包”和设立专人管护等方式，切实做好城区和村屯绿化树木的管护，确保栽一棵活一棵、造一片成一片。林业、公安、城管等部门要加大执法力度，对城区居民及有关部门随意毁坏绿化树木，以及毁林开垦、拱地头、扩地边、扒树皮等违法行为进行严厉打击。要加强对林木病虫害的检测与防治，最大限度地降低林木病虫害的危害，确保森林资源的安全，巩固好来之不易的生态建设成果。

三、加强领导，强化措施，确保造林绿化工作取得新成效

今年我县的造林绿化工作任务重、要求高，必须进一步加强领导，创新举措，搞好协调配合，提高全县造林绿化水平。一要细化任务，精心部署。各乡镇、各部门要按照造林绿化工作方案的要求，认真组织，明确任务，并把绿化工作纳入重要议事日程。要强化造林绿化工作领导责任制，对于绿化重点工程，要定时间，定质量，明确责任。要结合各乡镇的绿化规划、年度工作重点，在组织发动、建设进度、资金投入上逐级、逐部门签订责任状。要把植树造林、美化家园的目标任务分解到各乡镇、各部门。主要领导要发挥好表率作用，深入各自的绿化点，认真部署和指导，让每一个绿化点都要成为工作的亮点和全县的示范点。二要加强督办，推进落实。县委办、政府办、目督办、林业局等相关部门要成立督查组，对造林绿化进行巡回督查，采取定期或不定期抽查方式对各乡镇、各部门领导抓点、资金筹措、质量标准等情况进行检查，对工作推进缓慢，影响整体工作进度的要进行通报，限期整改。要建立重大毁林案件、违规使用资金案件等事故责任追究制度，严肃处理违反规定的人和事。三要创新举措，营造氛围。绿化工作是一项长期而艰巨的任务，只有依靠全社会的广泛参与和共同努力才能实现。因此，必须创新工作方式，加大对绿化工作的宣传力度，形成强大的舆论氛围，使绿化意识深入人心。各乡镇、各部门要在搞好宣传发动工作的基础上，深入、持久组织开展全民义务植树活动，增强群众的“爱绿、知绿、护绿、增绿”意识，积极倡导社会各界人士以认建、认养绿地、门前绿化“三包”等多种形式履行植树义务，建设“希望林”、“青年林”、“侨乡林”，营造以树寄情、以树铭志、奉献绿色的社会时尚。要大力开展非规划林地植树造林，绿化美化家园。广电部门要加大对造林绿化的宣传力度，发现和总结典型经验，追踪和曝光存在问题，营造良好的社会舆论氛围，使植绿、爱绿、护绿成为广大干部群众的自觉行动，形成上下联动、共同参与绿化建设的良好局面。

借此机会，我再强调一下春防和春耕生产工作。

一是森林防火工作。最近气温快速回暖，已经进入森防关键时期，各乡镇、各有关部门要组织农户和林场抓紧在4月30前有计划的完成烧除，坚决杜绝随意点荒。要马上绷紧森防这根弦，全面落实各项防范措施，该演练的演练，该落实的物资抓紧落实，确保万无一失。

二是春耕生产工作。现在看，全县水稻播种已基本完成，下步要把工作重点转到旱田整地上来，特别是高速公路两侧的乡镇要克服困难，想方设法在5月1日前组织农户把捡茬子捡完。

同志们，现在已是4月下旬，特别是受前期异常低温多雪气候条件影响，今年造林绿化工作启动较往年有所推后，可以说时间紧、任务重。希望各乡镇、各部门紧急行动起来，按照本次会议的要求，精心谋划，埋头苦干，迅速在全县掀起造林绿化高潮，为全面完成20xx年全县造林绿化工作任务目标，推动县域经济社会又好又快、更好更快发展做出新的更大贡献!

同志们：

今天召开全市环保局长会议，主要任务是学习贯彻市委工作会议和全国、全省环保工作会议精神，总结“”全市环保工作情况，明确“”环保工作总体思路，部署20xx年环保重点工作，进一步认清形势、明确任务、开拓创新，奋力推进全市环保工作迈上新台阶。

一、“”全市环保工作回顾

“”时期，是我市经济社会快速发展的五年，也是环保快速发展的五年。五年来，全市环保系统坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕市委、市政府统筹城乡、“四位一体”和建设世界现代田园城市总体部署，以总量减排为抓手，以生态市建设为载体，以解决突出环境问题为重点，以提升城乡环境质量为目标，认真贯彻落实市委、市政府《关于进一步加强环境保护工作的意见》，着力推进生态文明建设，积极探索环保工作新道路，在污染治理、环境监管、生态保护、能力建设等各方面取得了显着成绩，在全市经济社会快速发展的同时，全市环境质量明显改善，为全市经济社会又好又快发展提供了良好的环境支撑。

(一)合力攻坚破难，总量减排目标任务圆满完成

市、县两级党委、政府高度重视总量减排工作，分别成立了总量减排工作领导小组，建立了总量减排“一岗双责”工作机制。市政府分别与区(市)县政府和市级部门签订了总量减排目标责任书，先后印发了《关于主要污染物总量减排工作的实施意见》、《关于进一步加大攻坚力度确保实现“”节能减排目标的通知》等各类文件300余份，并将总量减排工作纳入市委、市政府重点目标考核内容，出台了《XX市总量减排目标考核办法》。市环保局把总量减排作为环保工作的龙头，从人力、物力和工作指导上加大力度，会同有关部门扎实推动结构减排、工程减排和管理减排，加强统计、监测、考核“三大体系”建设，强化监督管理和督察督办，组织实施了关停小水泥厂、搬迁和关停电厂、关闭砖瓦窑厂、关闭小煤矿、关闭“三无”工业企业、烧结脱硫、淘汰高污染汽车，以及镇以上污水处理设施和配套管网建设、污染企业限期治理和挂牌督办、国控重点污染源安装在线监控系统等，顺利完成了《XX市“”水污染物总量削减目标责任书》、《XX市“”二氧化硫总量削减目标责任书》以及《三峡库区及其上游水污染防治规划(修订本)》中21个污水处理厂、31个工业污染治理、13个垃圾处理厂建设任务，全市14个区(市)县、238个镇(乡)全面完成了农村生活垃圾集中收运体系建设，省政府要求重点整改的13个减排项目整改成效得到了国家核查组充分肯定。“”期间，全市实施COD减排项目2535个，SO2减排项目263个，全市累计削减COD11.40万吨、SO28.30万吨，分别占全省国家累计认定削减量的43.96%和19.31%。经初步测算，20xx年与20xx年相比，COD和二SO2排放量分别下降27.48%和23.31%，圆满完成“”减排目标任务。

(二)创新工作机制，环境监管方式发生重大转变

“”以来，全市各级各部门高度重视环境保护工作，把环保工作放在突出位置，从创新工作机制入手，着力转变监管模式，全市环境监管水平得到显着提升。一是形成了“一岗双责”工作机制。建立了“党委统一领导、政府组织实施、部门‘一岗双责’、环保统一监管、社会广泛参与”的环保工作新格局，有关职能部门环保意识明显增强，认真履职，坚持并完善了目标责任制，在污染防治、总量减排、生态保护与建设等方面作出了积极贡献，改变了环保部门唱“独角戏”的局面。二是建立了环保督察工作机制。20xx年，市委、市政府增设了市环保督察专员办公室，负责督促各级政府和部门更好地落实环境保护“一岗双责”工作责任制，围绕全市环保重点工作，累计发出督察整改通知4380余份，发挥了有效的督察作用。三是建立了环境“大监察”工作机制。按照环保属地负责原则，从20xx年开始，将原市直管排污企业监管职能全部移交区(市)县环保局，市级环境监察职能转到重点执法与环保稽查上来，形成了全市环境“大监察”监管新模式。四是建立了区域合作联动机制。20xx年3月，组织与德阳、绵阳、遂宁、乐山、雅安、眉山、资阳签订了八市区域环保合作协议，启动了八市环境保护总体规划编制，各项对口合作取得初步成效。五是探索了农村环保监管机制。20xx年以来，先后在重点镇和优先发展镇试点配备专职环保员，在村(社区)探索环保协管员制度。目前，温江、双流、郫县、崇州等配备了镇(街道)级专职环保员，不少村社设有专职环保监督员。

(三)参与宏观决策，环保源头控制作用显着强化

从强化区域环评、项目环评等工作入手，全市环保工作积极参与宏观经济决策，环保源头控制作用显着强化。一是提前介入规划制定。积极介入XX市工业发展布局规划、城市建设总体规划以及汽车产业、新材料产业、电子信息产业、石化产业、航空航天产业、生物医药产业等规划的制定和审查，提出规划区产业定位、产业布局、环保基础设施建设、环境准入门槛等意见和建议，先后完成了21个市级以上工业园区、10个工业集中发展点、电子信息产业等43个规划环评，从规划角度最大限度地减轻了规划实施可能对环境造成的影响;参与了石化基地、地铁、兰成铁路、成渝客专、垃圾焚烧发电、危险废物处置中心、市自来水七厂选址等重大项目的环保论证和工作协调，确保了重大项目顺利落地。二是严格实施环境影响评价。坚持关口前移，对不符合产业政策、规划布局不合理、没有可靠污染治理设施和可能造成生态环境不可逆转的项目一律不予审批，全市否决不符合环境准入条件或不符合当地规划要求的新建项目200余项，总投资145亿元;开展了全市建设项目专项清理和建设项目环评审批检查，345个项目完成了环境影响评价补办工作;实施简政放权，先后3次将有关环保审批权限下放给区(市)县，环评审批服务经济发展的作用日益显着。“”期间，全市共争取国家环保部审批项目35个，总投资2113亿元;争取省环保厅审批项目786个，总投资20xx亿元;市本级审批项目2473个，总投资4333亿元;区(市)县审批项目5462个，总投资2052亿元;完成环保“三同时”项目验收3387个(其中市本级验收项目1404个，区(市)县完成验收1883个)。三是统筹规划环保工作。编制了《XX市环境保护第十一个五年规划》、《XX市重点小流域水污染防治规划》、《XX市饮用水水源地环境保护规划》、《XX市灾后重建振兴规划·环保篇》等规划，组织了《XX市环境保护第十一个五年规划》中期评估，开展了天府新区生态环境保护战略研究，指导实施了水污染防治、大气污染防治、农村污染防治等10项分规划，完成了《三峡库区及其上游流域水污染防治规划》27个项目建设治理任务。

(四)强化污染防治，城乡生态环境质量明显改善

按照统筹城乡发展理念，实行城乡规划同编、污染同治、设施同建，污染防治工作取得显着成效。一是统筹建设环保设施。采取政府投资与吸引社会资金共建的方式，建成县城以上城镇污水处理厂28座，实现全市污水集中处理设施县县全覆盖，县以上城镇污水日处理规模达190.34万吨，中心城区污水处理率从20xx年的84.8%提高到20xx年的91.3%;建成乡镇污水处理厂87座、污水收集管网230公里，在建乡镇污水处理厂97座;建成50户以上农村新型社区及灾后重建安置点配建污水处理设施85座，预计到20xx年底，全市农村地区污水处理能力将达到35万吨。建成日处理生活垃圾1200吨、年发电量达1亿度的环保发电厂1座，在建日处理生活垃圾1800吨、年发电量1.5亿度的环保发电厂2座，远郊县(市)建成了8座垃圾填埋场，基本实现垃圾无害化处理;探索建立覆盖全域的城乡生活垃圾收运体系，在中心城区建立了“社区收集、压缩中转”的垃圾收运模式，在郊区(市)县建立了“户集、村收、镇运、县处置”的垃圾集中收运模式，全市农村生活垃圾处理率达86.5%。二是统筹实施流域整治。树立“全流域整治”理念，先后完成了凤凰河二沟等62条中小河道治理，实施378条街道雨污分流改造，完成1000余个排水单元户雨污分流和500余个下河排污口整治，清除河道淤积物145.4万立方米;整治排污企业1463家，整治和关闭农家乐、畜禽养殖场、屠宰场1417家，拆除和改造直排厕所2750座;新建中小河道末端污水处理设施33座，建成截污堰75座、沿河餐饮企业小型污水处理设施1000余座。20xx年与20xx年比较，岷江岳店子和沱江五凤出境断面水质达标率分别增加75%和25%，黄龙溪出境断面主要污染物氨氮浓度下降43%，中心城区主要河道水质改善明显，河流生态系统初步得以恢复。

三是统筹防治大气污染。积极推行中心城区燃煤禁烧和煤改气工程，三环路内及三环路至绕城高速路内企事业单位和大型餐饮实现全面禁煤，年均减少燃煤400余万吨;对嘉陵电厂实施点火申报制度和驻厂监察，20xx年3月14日以来一直处于停产状态;统一规划了20个区(市)县型煤生产企业布点，全市压缩型煤生产企业475家;制订出台了《XX市扬尘污染防治管理办法》等九项扬尘污染管理办法和规定，建筑施工工地实行专人驻守，运渣车实施密闭运输，统一安装GPS实行全时监控。市、区两级投入资金2亿多元，在绕城高速环线内全面开展裸土覆盖、道路硬化、绿化带提档降土“三大工程”;实施机动车环境标志管理，转出和报废达不到国家第一阶段排放标准的汽车6万余辆，改造高污染车2万辆，发放老旧汽车、黄标车以旧换新补贴近2亿元。推行高污染车区域和时段限行，限行区域从二环路扩大到绕城高速公路;开展饮食服务业油烟污染专项治理，中心城区安装油烟净化装置餐饮企业超过90%。20xx年与20xx年相比，中心城区空气质量优良天数由293天增加至316天，空气质量优良率增加6.3%，二氧化硫年均浓度下降59.7%，可吸入颗粒物平均浓度下降16.1%。四是统筹治理城乡企业。按照“产业集中发展、污染集中治理”的思路，继续推进工业园区和畜禽养殖小区建设，全市建成工业园区21个、工业集中点10个、养殖小区182个，配套建设污水治理设施100余座;加大落后产能淘汰力度，全市关停小火电机组9个，关闭小水泥厂44家，关闭小煤矿48户，关闭“三无”企业107家;开展污染企业限期治理和挂牌整治，分别实施省、市、县挂牌和限期治理工业企业230余家、养殖企业100余家。

组织完成企业清洁生产审核49家，引导污染防控由末端治理向全过程控制转变。五是统筹推进生态市建设。坚持以生态市创建为载体，实现创建与治污互推互助，不断提升生态宜居水平。20xx年，《生态市建设规划》经市人大审议同意，并下发了《XX市人民政府关于建设生态市的意见》。积极推进生态县(市、区)和生态细胞工程建设，14个区(市)县编制了生态县(区、市)建设规划，全市建成省级以上环境优美乡镇154个，市级以上生态村832个，市级以上生态小区家园个，市级生态家园5173个，市级以上绿色学校248所，市级以上绿色社区51个。截止20xx年底，双流、温江、郫县、青白江、蒲江已建成“省级生态县”，温江、双流通过了“国家级生态县”考核验收，郫县通过了“国家级生态县”技术核查，蒲江通过了“国家级生态县”预验收，新都、新津通过了“省级生态县”技术核查。在巩固和发展20xx年建成国家环保模范城市基础上，整体推进区(市)县环保模范城市群创建工作，全市有10个区(市)县荣获“省级环保模范城(县、区)”称号。

(五)坚持环保为民，突出环境问题得到有效遏制

坚持把环保为民作为环保工作的根本落脚点，下大力解决突出环境问题，保障群众健康和环境安全。一是着力强化饮用水源保护。坚持把保障群众饮水安全作为关切民生的首要任务，建立了饮用水源保护协调处置机制，编制了城乡饮用水源保护规划，制订了城乡饮用水水源保护工作方案。20xx年，全部划定了全市119个乡镇集中式饮用水源地保护区，设立了保护界碑、界桩，集中治理了保护区内垃圾堆放点、违章建筑，取缔保护区内排污口355个。投入资金近1000万元，在XX市自来水第二、五、六厂水源一级保护区(含禁区)河道两侧设置防护网和绿化隔离带，设置水源保护区地理界标、警示标识、宣传牌、应急仓储等。完成了XX市自来水六厂饮用水源水质自动监测站建设，建成了郫县平乐水质自动监测站，实现了XX市主城区主要饮用水源徐堰河连续监测监控。新津、双流、都江堰、彭州率先在县城饮用水源保护区安装了水质自动监测站，群众饮水安全得到有效保障。二是大力查处环境违法行为。以保障群众健康环保专项执法行动为抓手，大力开展“两高一资”、涉砷、钢铁、造纸、制革、化工、重金属、燃煤、饮用水源保护等环保执法专项行动，征收排污费核定金额3.23亿元，行政处罚决定金额5500余万元，立案处罚3600余件，严厉打击了各类环境违法行为。三是合力解决农村环境问题。

坚持标本兼治、点线结合，整体解决农村环境污染难题，争取中央农村环保专项资金1000万元，实施农村环境综合整治“以奖促治”项目4个、生态建设“以奖促治”项目9个，组织实施省级农村环境综合整治项目2个;实施乡村清洁工程项目600余个，建成农村户用沼气池20.43万口、大中型沼气池23万立方米、农村生活污水处理池500余个，农村环境得到全面改善。四是努力破解环保难题。将维护群众环境权益为己任，大力实施噪声、危险废物、核辐射污染治理，及时有效地处理群众反映强烈的重点难点环境问题，一批环保难题在“”期间得到初步解决。加强应急管理体系建设，制定了《XX市突发环境污染事故应急预案》、《XX市突发环境污染事故应急处置管理办法》、《XX市辐射事故应急预案》，建立了4支社会化应急处置分队，组建了14类重污染行业应急处置专家库，组织了3次环境污染应急联合演练，成功处置各类环境污染事件82起，科学处置了“5·12”地震灾害、20xx年抗击洪涝泥石流灾害中重大环境安全隐患;畅通12369、市长信箱、市长公开电话、局长信箱等环保投诉渠道，妥善处理环境投诉3.2万余件，有效维护群众环保权益。

(六)加强自身建设，环保监管能力大幅提升

坚持把强化环保自身建设，作为确保全市环保工作科学发展的基础和前提，环保发展保障能力得到大幅提升。一是提升了队伍素质能力。结合开展创先争优活动，坚持把学习作为提升队伍素质的第一要务，开展了读书学习活动，每年邀请法律和环保专家进行集中授课，组织处以上领导干部336人次参加了各级各类培训，组织局系统2100余人次参加各类法律法规和新知识培训;先后选送两名副处级干部到环保部挂职锻炼，选派1名副处级干部到乡镇任职锻炼，选派两名同志任驻村干部;鼓励自考函授，机关大学本科以上学历比例达87%。二是提升了依法行政能力。推动出台了《中共XX市委XX市人民政府关于进一步加强环境保护工作的意见》等一系列规范性文件，参与省市20余部环境保护条例、管理办法的起草和修订，召开了“XX市高污染汽车绕城高速公路内限行听证会”;开展了依法行政技能培训，每年组织执法人员进行了不少于30天的法律知识培训，定期举行全市环保系统公务员、执法人员依法行政培训;严格落实依法行政工作责任制，精简行政权力10项，全市环境监察执法水平不断提升。三是提升了环境监测能力。市环境监测中心站通过了国家实验室认可委员会认可，监测能力范围扩展到11个大类、293个小项，成为西部地区首家“国家环境标准样品协作测定实验室”;完成了温室气体站建设，新增空气自动监测站22个，国控子站开展了一氧化碳和臭氧两个项目监测工作，“”期间共新增监测项目70余项;成立了市城市排水监测站和核辐射监测站。目前，全市划定水质考核断面87个，建立空气质量自动监测子站38个，形成了天(大气)地(水)“网格”监测网络。四是提升了科研支撑能力。

着力强化应用环境研究，先后开展了《XX市中心城区机动车排气污染现状及控制对策研究》、《XX市中心城区大气颗粒物来源解析》、《XX市河流主要污染物入河量减排反演课题研究》、《农村集中区生活污水人工湿地生态化处理关键技术研究及工程示范》等12项课题研究，组织了生态补偿、排污权交易、环境污染责任保险等环境经济政策研究，为环境管理和科学决策提供了有力技术支撑。五是提升了服务保障能力。按照“六型”机关建设要求，深入推进机关规范化建设，修订完善了机关47项规章制度，简化了目标管理等29项工作流程，建立了会议管理等七项管理系统，机关工作更加规范有序;强化环保信息化建设，开发建立了覆盖全市环保系统的办公自动化系统，实现了工作平台从单机到网络、从手工到电子的转变。强化了环保宣传教育，每年组织了“四·二二”地球日、“六·五世界环境日”等主题宣传活动，策划了“绿色家园才艺挑战赛”、“环保嘉年华”、“环保力量”、“环保赛鹅会”等公益活动。从20xx年起，通过电视、报纸和网络等媒体，每天通报大气质量、每月通报监测断面水质情况、每年公布全市环境质量状况，扩大环境信息公开渠道。启动了全市环保物联网建设，确定了“重点污染源在线监控”和“集中式饮用水源地自动监测”示范项目。双流、新津等环保局积极探索数字环保建设，实施了环境在线监管。

二、全市环保工作面临的形势及“”工作总体要求

在认真总结过去五年取得成绩的同时，我们也清醒地看到，全市环保工作形势仍然十分严峻，还面临着诸多困难与压力。一是生态文明建设对环保工作提出了新的更高要求。中央和省、市在国民经济和社会发展第十二个五年规划建议中，明确提出要以推动科学发展为主题，加快建设资源节约型、环境友好型社会，加大环境保护力度，提高生态文明水平。建设生态文明，努力促进人与自然和谐，是经济社会发展全局赋予环境保护工作最重要、最根本的时代重任，是推进环境保护历史性转变的目标指向，是新时期环境保护事业的灵魂所在。环境保护是生态文明建设的主阵地和根本措施，环保部门如何在生态文明建设中做到身先士卒、敢为人先，如何积极做生态文明建设的倡导者、引领者和践行者，是我们必须认真思考的问题。二是经济快速增长给环保工作带来了新的压力。按照市委、市政府确定的“”经济社会发展目标：按可比价计算的地区生产总值年均增速保持在11%以上，按现价计算的地区生产总值跨越1万亿元，人均地区生产总值跨越1万美元。经济增长必然带来污染排放增加，且环境质量不能下降，还要改善，给我们总量减排、污染防治增加了更大压力。三是长期积淀的环境问题对污染防控工作提出了新的挑战。污水处理厂稳定达标运行率低，部分中小河道污染仍然严重，黄龙溪国控出境断面水质不达标;中心城区大气环境容量饱和，环境空气质量未达到国家二级标准，机动车排气污染日益加重;农村环境污染仍较严重，畜禽养殖、水产养殖及农药、化肥等污染没有得到有效遏制，并将进一步加剧水体、土壤的污染和生态系统的退化;环境监测和监察、村镇环保监管能力差距较大。这些问题，亟待我们认真研究解决。

“”是我市加快推进城乡统筹、“四位一体”发展战略，努力实现“新三最”目标、建设世界现代田园城市的关键时期，也是环境保护大有作为、实现更大发展的重要时期。“”全市环保工作总体思路是：以邓小ping理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以削减主要污染物总量、改善环境质量、防范环境风险为着力点，以解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题为重点，以建设资源节约型、环境友好型社会为目标，深入探索环保新道路，大力开展生态市建设，统筹推进城乡环境保护，以环境保护优化经济发展，实现经济效益与生态效益双赢，为全面建设世界现代田园城市奠定坚实的环境基础。总体目标是：到20xx年，主要污染物排放得到有效控制，全面完成国家和省政府下达的减排任务。岷江外江岳店子和沱江五凤出境断面水质达到划定水质标准，岷江内江黄龙溪断面水质持续改善;中心城区和郊区(市)县空气质量稳定达到国家二级标准;城市集中式饮用水源水质达标率达100%，乡镇集中式饮用水源水质达标率达98%以上;城区生活污水处理率达到95%，县级城市生活污水处理率达到85%，中心城区生活垃圾无害化处理率达到100%，农村生活垃圾无害化处理率达95%以上;危险废物和医疗废物集中处置率达到100%，全市环境质量得到持续改善。力争全市80%的乡镇(街道)建成生态乡镇，12个县(市、区)建成国家级生态县(市、区)，实现国家级生态市建设目标。市、县两级环境监察、监测、宣教能力全部达到标准化建设标准，全市环境监管体系更加完善，监管能力得到大幅提升，坚决遏制重特大污染事故的发生，环境安全得到有效保障。

三、20xx年全市环保工作主要任务

20xx年是“”开局之年，做好今年的工作意义重大。我们一定要认真贯彻落实市委工作会议和国家、省、市环保工作会议精神，进一步增强紧迫感和责任意识，努力做好20xx年各项工作，为“”环保工作开好局、起好步。20xx年全市环保工作主要任务是：

(一)扎实抓好主要污染物总量减排。“”期间，国家将COD、SO2、NH3-N和NOX四项主要污染物列为总量减排约束性指标。“”国家减排总体目标是COD和SO2总量控制排放量减少8%，NH3-N和NOX总量控制排放量减少10%;XX省的减排任务初步确定为COD排放量下降7%(其中工业加生活不低于5%)、SO2排放量下降9%、NH3-N排放量下降8.9%(工业加生活下降8.8%)、NOX下降7.6%。20xx年全国减排目标是四项主要污染物的控制排放量均减少1.5%，但具体任务还未确定。按照这个要求，我们要尽快开展新增指标形势分析和项目疏理，摸清底数，提出年度减排目标任务，待省政府与市政府签订目标后，按照“横向到边、纵向到底”责任要求，尽快将责任和目标分解落实到责任部门和区市县政府;要高度重视污普动态更新工作，扎实做好环境统计和污染源普查动态更新，为总量减排和环保工作提供依据;完善减排目标责任制和考核方案，探索减排核查工作市场化和政策机制;强化减排工作跟踪、检查和指导，严格督察各项减排措施和减排项目，重点抓好污水处理厂、火电厂、烧结脱硫等治理设施稳定运行及燃煤锅炉、工业及养殖企业、机动车污染减排，在自行消化每年新增排放量的基础上，确保完成20xx年度总量减排目标任务，实现“”减排工作开门红。

(二)认真编制和落实环境保护规划。做好环保规划是经济社会可持续发展的基础和条件，要围绕建设世界现代田园城市总体要求，完成《XX市环境保护总体规划》、《XX市环境保护第十二个五年规划》、《XX市“”总量控制规划》、《三峡库区及其上游流域水污染防治“”规划》、《XX市“”环境监测规划》、《XX市国家环保模范城市持续改进规划》、《经济区环境保护总体规划》和《XX市“”环保信息化规划》编制工作，完成天府新区生态环境保护战略研究，为科学推动全市环保工作奠定基础。完成XX市环境保护“”规划终期评估，积极推进危险废物处置中心建设。

(三)大力推进水环境综合治理。强化主要河流出入境断面水质达标考核，建立更加科学的考核管理机制。加强集中式饮用水源地监督管理，完成饮用水水源地环境状况评估、水源保护标志设置，加快推进城镇集中式饮用水源地一级保护区隔离防护工作，逐步实施乡镇集中式饮用水源地一级保护区防护隔离;深入开展水源保护区取缔排污口及污染源专项整治，完善水源地环境保护措施，落实日常监管制度，建立水源全域保护联动机制;加强XX市自来水二、五厂上游及周边水环境综合整治，加快推进取水口上移工程。协调有关部门深入开展小流域综合治理和中心城区河道治理专项行动，加快乡镇污水处理厂和50户以上集中居住区污水治理设施及管网配套建设，加快雨污分流，抓好沿河餐饮企业废水治理，不断提高污水集中处理率。加强工业企业污染治理，继续开展限期治理和环保专项行动。力争岷江、沱江XX段水质得到持续改善，中心城区饮用水源水质全面达标，农村集中式饮用水源水质达标率达96%以上。

(四)强力实施大气环境综合整治。落实扬尘防治措施，继续推进防尘“三大工程”建设，实施三环路、人民南路尘带和城郊结合部扬尘治理;推行工地物业化管理，中心城区工地禁止现场搅拌混凝土和砂浆，二、三圈层区(市)县要划定禁止现场搅拌混凝土及砂浆区域，全年实现中心城区、二圈层、三圈层散装水泥使用率分别达到76%、56%、49%以上;强化建筑渣土运输车辆管理，开展渣土集装箱式全密闭运输试点，20xx年实现绕城高速内建筑渣土集装箱式运输;落实道路清扫“4311”作业法，加大道路保洁除尘力度。以实施环保标志管理为抓手，全面实施机动车污染防治，提高新车上户排放标准，完成机动车环保定期检测线建设，强化高污染车限行执法，全面推进高污染车淘汰工作。继续抓好嘉陵电厂污染监管直至关闭，加强绕城高速内及各区(市)县政府所在地燃煤控制区监管，坚决取缔违章占道露天烧烤摊点，从源头控制饮食服务业油烟污染。继续抓好秸秆禁烧和综合利用，协调周边地区加强联防联控，减少秸秆焚烧对大气的影响，实现焚烧秸秆导致空气污染天数比20xx年减少1天目标。实施加油站、油罐车、储油库油气回收综合治理。做好人工增雨工作，推进飞机增雨降尘。确保中心城区空气质量优良天数315天以上;二、三圈层区(市)县空气质量优良天数329天以上，空气环境质量稳定达到国家二级标准。

(五)深入推进生态建设和保护。下发《生态市建设规划》实施方案，完成生态市建设第二阶段重点项目编制;组织和指导区(市)县开展生态乡镇、生态村、生态小区和生态家园创建工作，开展灾后生态修复工程建设，力争1-2个县通过国家级生态县技术核查和验收，建成2-3个省级生态县。加强风景名胜区、森林公园、自然保护区等特殊区域的环境监督管理，做好外来物种的调查防治工作，完成“20xx年度温(江)、郫(县)、都(江堰)环境质量报告书”编制工作。做好全国环保模范城市复查迎检工作，指导青白江、温江、邛崃做好“省模”复查工作，指导邛崃、都江堰、崇州、彭州做好“国模”创建工作。深入开展“洁净城市行动”，按照市委《关于统筹推进城乡现代社会建设的意见》的要求，进一步细化“洁净城市行动”方案和实施计划，组织协调市级相关部门扎实推进行动框架各项工作落实，确保活动取得实效。做好20xx年省政府组织的“城考”迎检工作。

(六)严格项目审批管理。充分发挥环境影响评价宏观调控作用，继续推进13个功能区规划环评。优化建设项目环评审批，实施环评咨询服务前移，对保增长、保民生的重大建设项目和符合产业政策的招商引资项目提前介入，主动为当地政府、项目业主、环评机构服务;对高耗能、高排放及产能过剩项目，积极做好解释与疏导工作，严把项目准入关口;对无环境容量、超过总量指标的区域，采取等量替换的方式，严格新增主要污染物排放项目审批;对发生重特大污染事故、风险隐患突出和环保基础设施建设严重滞后的区域，实行限制审批。强化环评管理与“三同时”验收，开展环保基础设施和隐蔽工程图件审查、污染治理设施建设项目竣工图审查、隐蔽工程质量质检，建设过程实施环境监理和试生产监测验收，对未达到环评审批要求的项目不予验收，对未经验收擅自投运、久拖不验、试生产超期等违法行为依法查处;继续实施建设项目环境违法行为清理整治，严肃查处未批先建、擅自建设等违法行为。抓好环保系统行政审批队伍培训与管理，加强环评机构专业性与规范性建设，强化专家队伍管理，增强咨询服务科学性。

(七)强化环境监督管理。加强环保法规建设，做好《XX市饮用水水源保护条例》、《XX市环境噪声振动管理条例》修订和《XX市污泥处置管理办法》草拟准备工作，完成《XX市机动车排气污染防治管理办法》、《XX市排污权交易管理办法》草拟工作，开展环境污染责任保险试点。加大环境监察执法力度，围绕城乡环境综合整治、生态市县建设、节能减排、创模复检等工作，开展重点区域、重点流域和重点行业环境执法监察，依法查处各种环境违法行为，确保重点污染源达标排放率达100%;开展污染源自动监控系统建设专项检查和有效性审核，确保重点污染源自动监控系统安装率、使用率和正常运转率。加大突发环境污染事故防范工作，签订8市突发环境污染事件防范合作协议，建立环境应急处置联动机制和应急与信访工作考核机制，制定环境应急信息报送制度，开展饮用水源沿线企业、化学品运输与储存、危险废物处置企业风险评估和隐患排查，建立重点风险源信息库和防范处置资源信息库。狠抓环保督察督办，围绕市委、市政府环保重大决策部署和环保目标任务，扎实开展环保日常督察、重点督察和专项督察，全面提高督察能力和水平。

(八)解决突出环境问题。深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，抓好不能稳定达标排放的重点排污企业限期治理，加强重金属、危险废物污染防治，加强废弃电子产品回收处理，对“双超”、“双有”企业开展强制性清洁生产审核。加强辐射环境监督管理，探索建立全市放射源动态监控体系，落实属地化管理制度和“常态”管理措施，确保辐射环境安全。抓好农业面源污染防治，继续实施一批规模化畜禽养殖污染企业挂牌整治和限期治理，完成彭州市蔬菜基地土壤污染修复试点工作，配合有关部门引导农民科学施用化肥、农药，大力发展生态农业和循环经济。加大环境噪声防治力度，完成中心城区声环境功能区调整工作，对中心城区日益凸现的噪声扰民问题实施综合整治，切实解决群众反映强烈的突出环境问题。

(九)提升环境监测和科研水平。加强环境质量监测，启动环保物联网示范应用项目和“数字环保”一期工程建设，加快推进中心站二恶英监测能力和石化基地环境监测站建设;做好饮用水源109项监测能力建设和方法验证，举办全市环境监测业务技能竞赛;加强城市排水监测工作，强化市辐射站能力建设，尽快形成独立的管理体制和常规监测能力;加快推进《大气环境资源与承载力分析及污染控制决策支持服务系统》等课题研究;进一步强化环境国际交流与合作。

(十)探索实施环境经济政策。积极推进排污权交易工作，制定《排污权交易实施办法》、《排污权交易实施细则》及《排污权交易实施方案》，力争7月1日前启动排污权交易试点工作;进一步研究流域出境断面水质目标考核并扣缴补偿金工作，着手建立流域生态补偿机制;按照中央“以奖促治、以奖代补”有关精神，积极探索我市农村环保经济政策，组织实施一批“以奖促治”和“以奖代补”项目;探索制定环境保险、绿色信贷等环境经济政策。

(十一)加强环保宣传教育。建立健全环保系统新闻发言人制度，加强环保舆情监测和分析报送管理，完善并发布《XX市环保局新闻发布实施办法》和《XX市环保局网络舆情管理与处置实施办法》，做好对外宣传工作;积极做好总量减排、大气和水环境综合整治、生态市建设、环境经济政策、环保专项行动及“六·五”世界环境日等重要活动宣传工作，开展“年度环保人物”评选、“环保大使”命名、“环保最佳范例”评选和“环保力量”电视晚会系列活动;加强各级领导干部、企事业单位负责人以及面向广大干部群众的环境教育，开展全民环境宣传教育行动计划。

(十二)抓好环保自身建设。深入推进思想、组织、作风、业务和制度“五大建设”，努力建设“六型”(学习型、服务型、法治型、和谐型、廉政型、节约型)机关，继续深化创先争优活动，不断提高环保系统凝聚力、创造力、战斗力和执行力。积极推进监测站达标建设，力争20xx年底前市、县两级监测站全部达到《XX省环境监测站建设标准》;积极推进环境监察执法能力、环保宣教能力标准化建设，力争20xx年底前市、县两级监察、宣教能力全部达到国家标准。抓好灾后恢复重建，5月底前完成市本级环境监管能力恢复建设，指导、督促都江堰、彭州、崇州、大邑年内完成灾后恢复重建环保规划项目建设，确保项目建设质量。

(十三)强化党风廉政建设。认真贯彻xx届中纪委六次全会、九届省纪委七次全会和十一届市纪委六次全会精神，按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，认真抓好《廉政准则》和党风廉政建设责任制落实。强化对环保“六项权力”(环境行政审批权、行政评审权、环境执法权、专项资金分配权、干部人事权、招标采购权)等重点环节、重点部位和重要岗位的风险防范，扎实推进廉政风险防控机制建设与惩治和预防腐败体系建设，守住底线，不碰红线，筑牢拒腐防变思想防线，不断提高拒腐防变能力。围绕环保中心工作和总量减排等任务，加强行政效能监察。

四、推动环保工作新发展的几点要求

(一)深化责任落实，进一步推进环保工作“一岗双责”。环保工作是一项系统工程，涉及经济、社会各个领域，合力防污治污，是抓好环保工作的唯一出路。“一岗双责”的成功实践，为我们解决环保难题、扭转工作局面提供了保障。各级政府职能部门在“一岗双责”职责要求下，各司其职，各负其责，紧紧围绕本行业、本领域积极开展环境保护工作，为改善环境质量、推动环保工作发展作出了重要贡献。在新的历史时期，面对新的形势和任务，我们必须不断深化、认真落实环保“一岗双责”。环保部门要切实肩负起“牵总”职责，发挥“监管”作用，提出工作任务，下达工作目标，并指导、督促职能部门抓好环保工作落实;要督促有关职能部门要认真履行“本职”，“各扫门前雪”，将环保工作与其它工作同研究、同部署、同检查、同落实，确保本行业相关环保工作落到实处。

(二)深化改革创新，进一步提升环保工作发展动力。改革与创新是时代的主题，是发展的要义，是实现科学发展的内在要求和不竭动力。“”期间，我们初步探索了统筹城乡环保工作的方法和路子，受到了充分肯定和广泛关注，这是我们的宝贵财富。我们要随着环保事业的不断发展，认真总结实践中的有益经验，不断拓展视野，不断改革创新，努力在理论、体制、制度和机制创新上有新举措，实现新突破，推进改革工作向层面上拓展、向层次上深入，努力走出一条代价小、效益好、排放低、可持续的，具有特色的环保工作新路子。

(三)深化工作落实，进一步增强环保工作实际成效。抓落实是抓工作的主旋律，是确保工作成效、实现工作目标的唯一途径。从总体上讲，我们抓环保工作就是要抓好环保规划的落实，抓好重点任务的落实。但从环保工作特点上看，我们抓工作落实还要特别注意把握五个环节：要围绕目标抓落实。我们全市环保工作总的目标，就是要不断提升生态宜居水平，实现环境与经济效益双赢，最终为建设世界现代田园城市提供坚实的环境基础;要遵照规章抓落实。国家和省、市先后出台了数十部环保法律法规、条例、规范和办法，这是我们抓环保工作的工作依据和根本要求，必须严格遵守、认真执行;要遵循科学抓落实。环境保护是一个知识、技术密集型的行业，每项工作都包涵着许多环保知识和环保技术，靠经验、凭感觉抓环保工作是不行的，必须科学施管、科学治污，才能确保环保工作成效;要攻坚克难抓落实。环保工作历史遗留问题较多，由于技术、经济、社会等多方面因素，一些问题解决难度较大，这就需要我们克难攻坚，想方设法去解决，切实维护群众环境利益;要群策群力抓落实。这是环保工作特点和性质决定的，必须依靠群众的力量，来解决关乎群众切身利益的环境问题。

(四)深化宣传教育，进一步形成环保工作良好氛围。环保工作单靠环保部门监管、企业业主“自治”是远远不够的，必须树立“主导是政府、主体是人民”的观念，动员和依靠全社会力量，才能确保环保工作可持续发展。要积极配合宣传、教育部门，加强全民环境意识教育;要充分发挥新闻媒体的作用，营造浓厚舆论氛围;要按照环保宣教进企业、进社区、进学校、进村镇“四进”的要求，广泛开展“环保知识下乡活动”，在全社会大力倡导和树立绿色文明理念，让破坏生态环境可耻的观念深入人心，让只重经济效益、不管生存环境的行为受到社会谴责;要倡导和鼓励公众参与环境保护和监督，让低碳环保成为公众的自觉行为，形成人人关心环保、人人参与环保的良好局面，共同推动环保工作健康发展。

同志们，保护生态环境，利在当代、功在千秋、惠及子孙。我们一定要按照统筹城乡发展要求，科学谋划，勇于创新，乘势而上，深入探索我市环保工作新道路，不断推进全市环保工作迈上新台阶，努力为实现“新三最”目标、建设世界现代田园城市贡献力量，以优异的成绩向党的90华诞献礼!

社区在未成年人思想道德教育座谈会发言提纲

中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的意见颁布以来，全国各地、各行业都在认真贯彻落实，努力构建以学校为龙头，社区为平台，家庭为基础的“三位一体”未成年人思想道德教育网络。下面我就社区在未成年人思想道德教育中应发挥的作用谈一些粗浅的看法，由于本人以前对未成年人思想道德教育这方面内容接触较少，不在行，不对的地方请大家批评指正。 一、进一步加强社区建设，努力为未成年人创造良好的道德教育环境和社会环境。充分发挥社区建设在未成年人思想道德建设中的作用，把关心未成年人成长，为未成年人成长服务纳入社区服务的整体思路。充分利用社区现有的各种小型文化、教育设施，以及社区服务中心等，开展丰富多彩的，为未成年人喜闻乐见的服务项目，积极引导未成年人开展各类健康有益的活动。不断拓展未成年人服务项目，改善服务方式，提高服务质量和水平。通过开展深入细致的社区工作，不断提高社区的精神文明建设水平，努力为未成年人创造良好的道德教育环境和社会环境。 二、充分发挥各种社区组织的作用，开展社区未成年人道德建设工作。各种社区组织和民间团体都要通过多种形式，加强对未成年人日常的管理、教育和服务；充分发挥社区党支部的作用和基层广大党员在社区工作中的先锋模范作用，带领未成年人，积极投身社区健康向上的文体活动和各项公益事业；经常组织多种形式的社区志愿者活动，广泛联系和争取未成年人参与，使未成年人在共驻社区、共建社区、共享社区成果的实践中，经受磨练，接受教育；充分发挥社区民间组织在心理健康教育和法律服务中的作用，对有不良行为的未成年人开展有效的帮教工作。 三、大力开展社区教育，把未成年人的道德建设与社区的精神文明建设紧密结合起来。 第一，未成年人社区思想道德教育要在参与性、实践性、服务性、援助性、知识性、趣味性上下功夫，力求取得实实在在的效果。参与性就是让未成年人参与社区各项事务；促进共同参与的积极性；宣传共同参与的重要性；提高共同参与的自觉性。动员、组织依靠社区力量，利用社区资源，强化社区功能，发展社区事业，促进两个文明建设。“社会事业社会力，大家事大家办”。只有依靠社区各个单位和居民群众特别是未成年人的合作、参与，才能达到未成年人文明社区建设的目的。动员未成年人参与营造良好的社区秩序，美化社区环境，使居民群众拥有安全、整洁、优美的生活空间。实践性指未成年人社区教育应注重实践教育，让未成年人参与实践活动，在动手、动脑的过程中增长知识，锻炼才干。如以“七无”和“四整洁”（“七无”即无卫生死角，无乱设摊点，无乱堆乱放，无乱贴涂写，无违章建筑，无袋装垃圾乱投放，无粪便满溢。“四整洁”即：四处环境整洁，车辆运行整洁，物品摆放整洁，从业人员卫生整洁）为标准进行示范区的环境整洁活动，充实社区教育服务的实际内容，改善社区风气，建立新型的人际关系，促进社会健康和谐发展。实践性的侧重点是组织青年文明社区志愿者，根据服务于社区的实际需要，建立维修服务队、医疗服务队、社教服务队、清洁服务队，开展家电维修、房屋维修、医疗保健、美容美发、环卫清洁等服务。对于特困家庭、残疾人、烈军属、单亲子女等，可进行“三定、二主动，一优先”服务（定时，定人，定服务内容；主动上门问寒问暖，主动征询意见；优先提供服务）。开展“辛苦我一人，满意千万家”活动，为社区送去光明，送去温暖。与特困户孤寡老人、单亲子女等结成对子，做到服务对象明确，服务人员稳定，服务项目具体，服务时间固定，使结对活动长期、扎实有效地开展下去。条件许可时，还可建立青少年治安巡防队，“参加一天巡逻，保我百日平安”；划分社区巡防区，坚持日夜流动巡逻，人人参与，用严格的安全防范措施，严密的保安管理行动；建立吸毒干预队，广泛开展严禁吸毒、预防吸毒活动，使小区成为无人吸毒、贩毒的一片净土，成为平安社区。援助性、服务性作为实践性的重要体现，在搞好敬老助残服务和“四个服务”，（即服务于党和国家工作大局、服务于社区群众基本生活需求、服务于建设与发展、服务于未成年人成长、成才）的同时，要特别注意发现有问题未成年人的家庭邻里，对有问题未成年人的生活学习给以必要的关心，对有问题未成年人的不良行为进行及时的干预。要组织退休教师以及志愿者对有问题未成年人进行专门的、个别的不良心理和行为矫正。组织社区内有关未成年人教育专家学者通过各种讲座或现身说法向易受伤害的未成年人传授有效保护的知识。还应组织社区内优秀的未成年人和易受伤害的未成年人一起组成学习小组或开展游戏活动，以同龄群体的力量对易受伤的未成年人实施正面引导。要通过“五好家庭”、“文明楼群”等创建活动，督促失职的家长担起应尽的监护教育未成年人的责任。以建立“邻里相识相助俱乐部”等形式，使居民由衷感到彼此是平等的，从而形成心态欢乐、气氛融洽的邻里关系。知识性指未成年人社区教育应有较大的知识容量，教育者要努力使未成年人通过社区活动，开阔眼界，拓宽他们的知识面。趣味性指未成年人社区教育要通过富有情趣的娱乐活动，要增强社区凝聚力，以吸引未成年人主动积极地参加社区教育活动，促进和谐的社区人际关系的形成，获得寓教于乐的良好效果。 第二，充分发挥社区精神文明建设的带动作用。社区与驻社区的学校应经常开展共驻共建活动，资源共享，共同改善社区人居环境，营造社区形象，提升社区品质。社区工作者要在未成年人经常活动的公共场所，向他们提供各种形式的辅导和道德教育服务；社区教育工作要覆盖全社区的未成年人，不留死角，真正做到不缺位，不遗漏；社区要专门增加补充面向未成年人的，贴近未成年人思想道德建设需要的优秀读物，通过建设学习型社区，为未成年人校外学习创造良好的条件；在社区建设中，把社区居委会和共青团、学联组织的工作结合起来，把未成年人的道德和思想政治工作寓于生动活泼的社区公益活动中；充分发挥老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等“五老”队伍在社区加强和改进未成年人的思想道德建设中的作用；深入持久地开展“少年儿童工作进社区”、“小手牵大手”等积极有益的活动，使未成年人在社区建设的过程中接受文明新风潜移默化的影响，为未成年人的健康成长创造条件。 第三，加大对未成年人社区思想道德教育的投入力度。未成年人思想道德教育工作十分重要，社区应当在其中发挥更大的作用。但是由于我县社区建设工作起步晚、基础差，有关未成年人思想道德教育工作的网络还不健全，阵地奇缺，经费严重不足。我们在充分挖掘自身潜力的基础上，还恳请有关部门加大对未成年人社区思想道德教育工作尤其是教育阵地的投入力度，为我县未成年人社区思想道德教育工作的顺利开展打好基础。我的发言完了，谢谢大家！

中学开学第一课思想教育讲话稿

各位老师，各位同学，大家好！

新春伊始，万物复苏。在这明媚的春光里，在这充满希望的新学期，祝老师在新的一年里，身体健康、万事如意；同学们好好学习、天天向上。

同学们，新的一年开始了，大家又长大了一岁，我相信大家比以前更成熟了、更懂事了、更自信了。新学期、新打算，你们想不想在新的学期中取得更好的成绩呢？

第一新的学期要一切从头来。不管你过去怎样，老师们最关心的是你现在的表现，你能不能把握每一个今天。在新的学年里，你面临新的任务和挑战，你有机会从头再来。如果因为过去有了一点成绩而洋洋得意，骄傲自满，你必定会停滞不前，甚至一落千丈。同样，如果你过去有这样那样的不足，你应该勇于告别过去，完善自我，挑战自我，重塑一个崭新的自己。

第二要培养习惯，学会做人。欲成才，先成人。在激烈竞争的现代社会，仅仅有点成绩、有点才能还不够，只有具备了良好的习惯、美好的品德、高尚的情操，才能真正成为对社会有用的人才。因此，我们要以《中学生日常行为规范》和学校规定的行为准则，处处严格要求自己，要做到自尊自爱，努力上进，在学校的各种活动中争先创优。要举止文明，礼貌待人，尊敬师长，团结同学，要严守纪律，有意识的培养良好习惯。

第三主动学习，实干加巧干。在学习上，要有明确的目标，要不怕吃苦，要积极主动地去钻研，去思考，去聆听，去阅读，要做学习的主人，不做学习的奴隶。主动学习的知识容易懂，记得牢，会越来越有兴趣，越来越觉得学习的快乐，而被动学习则正好相反。所以，希望同学们从新学期开始都要做学习的主人。另外，在学习上，我们提倡两个字“实“和“巧“。实就是要踏踏实实地学，扎扎实实地练，掌握最基本的知识，做到“日日清，周周清“，决不让问题从自己眼前溜过去。巧就是要灵巧地学，而不是投机取巧，是要掌握好的学习方法。要根据学科特点，自身差异，在老师的指导下，寻找适合的最有效的学习方法。只要做到了这些，就一定能取得好的成绩。

第四勇于争先，敢拼才会赢。要求同学们要有不怕吃苦、敢于拼搏的精神。大部分成功人士身上，都有一般人没有的顽强不屈的意志、敢于拼搏的精神、吃苦耐劳的品质，还有适合自己的学习方法，也就是说要敢于战胜学习道路上遇到的种种困难，做一个克服困难的勇士，而不作困难面前的逃兵。尤其是九年级毕业班的同学，本学期你们就将要面临人生中的一次挑战——中考，希望你们能发扬拼搏精神，做自己学习的主人，做自己命运的主人。

第五行为习惯要规范，做文明中学生。当我们走在这整洁美丽的校园，坐在宽敞明亮的教室里。同学们，也许你并不在意自己偶然说出的一句粗话，也许你不留心踩在脚下的花草，也许你已经习惯自己旁若无人的喧叫……可是，你已经成为了中学生行为规范的破坏者。作为新时代的中学生，我们的一举一动、一言一行都是我们内心情感的外露，都是我们品质情操的体现。古人云：“毋以恶小而为之，毋以善小而不为。“只有在实际生活中积小“善“，才能成大“德“。

作为一名陆安市实验中学的一名中学生具体我们应该做到哪些呢？

一、见到老师要招呼可以叫“老师早“、“老师好“

二、上、下课向老师问候时，态度要认真，声音要清楚、洪亮。

三、向老师提问题时要先举手，老师同意后方可站起提问。和老师说话时要先起立让座，老师示意坐下再坐下。

四、在走廊上行走，上下楼梯时要靠右行；进出教室、上下楼梯或在其他人多的地方要让老师先走。进办公室时，应在门外喊“报告“，经许可方可入内。

五、尊重老师的劳动。上课时认真听讲，课后按时作业。支持老师的各项工作，积极做好老师交给的各项工作。

六、虚心听从师长教导。不在背后议论师长。对师长有意见要用正确方式提出，不顶撞，不强词夺理。

七、老师家访时要热情欢迎，招呼“请坐“，走时说“谢谢“、“再见“。

八、尊重父母的辛勤劳动。经常、主动地向家长报告在校情况，体贴父母，主动承担力所能及的家务劳动。

九、每周的升旗仪式、大课间活动应该按学校要求准时的、按次序、整齐安静到达场地参加活动，要尊重国旗、国歌，不讲话、不打闹。

同学们，让我们从现在做起，从身边做起，从小事做起，养成良好的行为习惯，做文明中学生。平时不讲粗话、脏话；遵守校纪校规，不迟到早退不旷课、不打架斗殴、不勒索他人钱物、不随地吐痰、不乱扔垃圾；仪表整洁大方，不穿奇装异服；尊敬师长，团结同学，互帮互助；爱护花草树木、公共设施；不进网吧，提倡文明上网，科学上网；不看不健康的书籍和录像；生活俭朴，不比吃穿，不浪费粮食。

培根有句名言：“把美的形象与美的德行结合起来吧！只有这样才会放射出真正的光辉“。文明礼仪是我们学习、生活的根基，是我们健康成长的臂膀。只要我们人人树立讲究文明的良好意识，努力改变不文明的习惯，才能让文明礼仪之花盛开在校园。

尊敬的各位老师、同学们：

大家上午好!

今天我讲话的题目是《群策群力，亮出我校师生昂扬的斗志，众志成城，开创我校历史崭新的纪元》。

今天，是一个及其难得好日子。祝愿12月18日这个吉祥如意的一天会给我们全校师生带来每一天的如意吉祥，祝愿这时间长河中绝无仅有的吉利数字正寓示着学校建大业的圆满无缺!

这一周，也是非同寻常的一周，因为，成功地跨越了这一周，校史就将被我们九百多双手共同翻开崭新的一页。我们全校师生的人心和力量，汗水和智慧，应该在这一周得到空前的凝聚和淋漓尽致的发挥!

这一月，是继往开来的一个月，因为，过了这一月，历史就将把我们带入崭新的世纪，我们每一个人对人生的回顾与展望将在本月进行集中的思考，人类的思想将在本月汇成长河，这思想的长河中激荡着对往昔的怀想，激荡着对未来热爱，汩汩涛涛，奔腾不息。

千年交换，世纪轮回的特殊时期为我校的创建验收提供了富有时代意义的背景。验收组的领导专家将于明天到达我们港区镇，星期三、星期四两天正式进驻学校，对创建的各项工作进行现场的考察、评价和验收。他们除了听取市教委和本校关于创建的专题报告之外，还要召开教师、学生和用人单位的座谈会，除了花星期四上午整半天的时间深入课堂听课，了解师生的教学情况之外，还要花足够的时间视察校园环境;他们的足迹将遍及教学楼、行政楼、科技楼、食堂、宿舍内部甚至体育运动场地;当然除了这些内容之外，专家们还特别善于在校内随时随地地了解情况，发现问题。老师们、同学们：职教中心相对于省重点职中上了一个档次，职教中心评估的细致，深入程度也将提高要求，与之对应，我们的各项工作也必须有新的标准。因此，作为教师，我们应始终保持严谨、求真、敬业、争先的教风，作为学生，应该时时处处保持勤学守纪和文明的形象，要表现出高尚的师德修养和良好的礼貌素质。在此我向广大学生提出五个方面的要求：

1、范围营造方面：

无请全体同学用普通话和文明用语相互交流，用对老师或专家领导热情的问候为校营造出彬彬有礼的氛围。

2、学习方面：

请同学们课堂要积极思考、积极举手发言，大力配合老师活泼课堂学习气氛;课间文明休息，要彻底告别追逐喧哗现象，要提高时间观念，学生会7：00-12：30前要做好卫生的检查和通报工作，全体学生在预备铃响后必须全部进教室。

3、学习方面：

必须保证教学楼、行政楼、科技楼尤其是食堂和宿舍窗明几净，一尘不染;整个校园无一片纸屑杂物。

4、内务方面：

必须保证桌凳、书本排放，餐桌、餐椅排放，被子叠放，垫单铺放，杯刷鞋子排放时时刻刻整齐划一。

5、秩序方面：

必须保持出操收操队伍整齐，无一人讲话，做操服装统一，动作有力规范，必须保持就餐有序排队，安静用餐的良好秩序。

上一周，我们在这方面都做得很好，这一周一定会做得更好，这几天，经历了火热的创建生活，我和很多老师都欣慰有余而又感慨良多：我们欣慰于全校师生重任在肩时不怕苦不怕累，任劳任怨，连续作战的崇高精神;我们感慨于全校师生在任何一次关键时刻都敢打硬仗，善打硬仗的巨大潜能。我们在欣慰和感慨的同时，又满怀希望地希望，无论是常规管理还是师生座谈，大家都会力往一处使，心往一处想，做到众人拾柴火焰高，众人划浆开大船。

老师们、同学们：岁末年初，世纪交替，创建伟业，天降大任。历史老人把期待的目光投注到了我们这一代人的身上，她尤其青睐于我们幸运的二职中人，使我们得以在“大业面前长斗志，关键时刻显身手，”使我们得以在迎接新世纪的时刻有追求、有动力、有所为、有所获，为此，我们一定要群策群力，万众一心，亮出全校师生昂扬的斗志，为此，我们一定要抓住契机，众志成城，开创出校史崭新的纪元!

同志们：

今天，我们在这里召开全区造林绿化动员大会，研究部署今年我区造林绿化工作，充分体现了工委、管委会对造林绿化工作的高度重视。刚才，何国祥同志代表工委、管委会作了全区造林绿化动员报告，简要回顾了全区造林绿化工作所取得的成效，指出了存在差距，全面部署了今年造林绿化工作，工作思路清晰，目标任务明确，方法措施有力，请大家认真抓好落实。下面，我再强调四点意见：

一、统一思想，深刻认识造林绿化的重大意义。党的xx大确立了我国新世纪头二十年全面建设小康社会的宏伟目标。省委根据我省经济发展的客观要求和可能，也提出了建设生态省和比全国提前3年实现全面建设小康社会的目标。全面建设小康社会，要求我们必须建设良好的生态环境，促进人与自然的和谐，走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的可持续发展道路。林业既是重要的社会公益事业，又是重要的基础产业，从物质文明、精神文明和生态文明的角度展望，全面建设小康社会和生态省建设目标，都与林业密切相关。保护和改善生态环境，走可持续发展之路，已成为经济社会进步的时代主题。中央和省委、省政府分别赋予林业“三个地位”(中央意见提出：在贯彻可持续发展战略中，要赋予林业重要地位;在生态建设中，要赋予林业的首要地位;在西部大开发中，要赋予林业的基础地位。省委提出：在贯彻可持续发展战略中，要赋予林业的重要地位;在生态建设中，要赋予林业的首要地位;在山区经济建设中，要赋予林业以基础地位)。省委书记卢展工同志在全省林业工作会议上的讲话，从“一大优势、一大支撑、一大潜力、一大保证”四个方面充分阐述了福建林业的特殊地位，从保护生态、农民增收、形成合力和百年大计、千秋大业、万代大计的高度充分强调了加快福建林业发展的极端重要性。我市提出了建设生态环境优美的湄洲湾港口城市目标，围绕“生态建设、资源培育、产业发展”三个层面分别规划“五大工程、四大基地、三大产业”，对新时期林业发展提出新要求，把林业放在战略高度来实施，充分体现了我市对林业发展的高度重视，展现了林业工作新风采。

党工委、管委会历来重视造林绿化工作，把这项工作作为经济社会发展的一项全局性工作来抓，提出了建设花园式、园林式的“生态岛”的战略目标，按照“三高”(高起点规划、高标准建设、高效能管理)的要求，制定出台了一系列政策措施，推动全区造林绿化事业进入一个新的发展阶段。造林绿化是我们全面建设合格的国家旅游度假区的重要内容，事关经济、社会、生态和环境建设各方面，是客观发展与环境相统一、人与自然和谐共处的关键和纽带，在推动我区经济社会全面、协调、可持续发展中起着不可替代的作用。各级各有关部门一定要高度重视造林绿化工作，切实把造林绿化工作放在全区开发大局中来谋划，进一步丰富造林绿化的内涵，转变发展观念、拓展发展思路、破解发展问题，实现生态建设和旅游业发展并举，社会效益和经济效益并举，科技创新和体制创新并举，遵循规律和依法办事并举，统筹协调和专业协作并举，加强领导和依靠群众并举，为打造名符其实的国家旅游度假区而努力奋斗。

二、明确任务，加快造林绿化建设步伐。当前，我区造林绿化虽取得一定成效，但与建设花园式、园林式的“生态岛”的战略目标还有很大的差距，应进一步加大造林绿化力度。湄洲岛土地贫脊，土壤含砂量高，造林绿化立地条件较差。我区应该充分利用秀丽的海岛景观和独特的妈祖文化，遵循造林绿化的客观规律，按照“政府组织、群众参与、统一规划、分工负责、因地制宜、讲求实效”的要求，努力构建“景区林荫化、道路景观化、庭院花果化，水树相映、海天一色”的绿化系统，提高度假区的整体素质,增强度假区的吸引力，推动经济社会和环境的可持续协调发展。主要抓好以下几项工作：1、在沿海防护林建设上，要坚持把森林资源培育摆在林业工作中心位置，重点保护沿海防护林、水源涵养林、水土保护林和景区生态公益林，特别要保护好现有的红树林。要加快防护林的改造，积极进行防护林树种引种驯化工作，探索适合湄洲岛的新品种，以改变防护林树种结构单一，防护能力逐年下降的现状，增强防护林综合防御能力。2、继续推动城乡绿化一体与绿色通道工程建设，今年的任务是实施“988”主题绿化工程，重点做好北部区，环岛北路、祖庙景区、鹅尾神石园、农村四旁绿化，同时要抓好80户庭院绿化、两个单位达标绿化以及两个村庄休憩园的建设。各责任单位和责任人都要切实负起责任，立足全局，高度重视，强化领导，精心组织，确保任务完成。3、推进林业制度改革。要活用好上级有关林权改制政策，结合我区实际，从调整生产关系入手，明晰所有权、放活经营权、落实处置权、确保收益权，激活造林绿化机制，发动全社会来参与造林绿化工作，全面推动造林绿化工作上新水平，营造良好的生态环境和旅游环境。4、抓好防护林苗圃和园林苗圃的建设，积极开展苗木的引种驯化工作和研究，建立试验基地，探索新品种，大力发展适应湄洲岛生长的防护林苗木和园林苗木，丰富绿化植物材料，提高景观效果，稳定植物生态群落。

三、强化管理，加大绿地管护力度

绿地的养护管理在造林绿化中占据了重要地位。在绿地养护管理工作中，要继续实行专人负责，专业队伍养护，坚持“三分种，七分养”，精细与粗旷相结合的原则。要对新建绿地进行跟踪养护，绿地建到哪里，养护就跟到哪里，确保苗木的成活率和景观效果的最大发挥，力争建成一片，成效一片。要建立健全绿化管护责任制，实行“谁建设、谁负责，谁受益、谁负责”的原则。管委会要把绿化管护经费纳入财政预算，逐年增加绿地管护投入，确保管护资金到位。要大力实施森林灾害综合防治工程。主要抓好以下三方面的工作：一是抓好护林员队伍建设;二是抓好森林火灾的预防工作;三是抓好森林病虫害防治工作。同时应进一步加大执法力度，严厉打击破坏绿地、乱砍滥伐、乱征占绿地、林地等违法行为。建立健全《湄洲岛绿化管理条例》，促进绿化管理工作走上法制化、经常化、制度化的轨道。要加强宣传教育，充分利用广播、电视、标语等各种舆论陈地和新闻媒体，广泛深入地宣传全社会办林业，全民搞绿化的方针，大力开展有关法律、法规的宣传，提高全民爱绿护绿意识，努力形成人人讲绿化，人人爱绿化的社会风尚。

四、加强领导，确保造林绿化健康发展。领导重视是绿化取得显著成效的根本保证。我们要十分重视造林绿化工作，将造林绿化作为一项全局性工作纳入国民经济和社会发展计划，摆上了改善度假区生态环境和旅游环境的战略高度来实施。一要明确责任。各级党委、政府领导要切实负起责任，把林业发展工作抓紧抓实。领导有没有重视，主要是领导有没有对这项工作进行调查研究，有没有部署安排，有没有检查督促，有没有跟踪落实。各有关部门要明确本部门、本单位在林业发展中应扮演的角色，真正把林业各项工作落到实处。二要改进作风。各级各部门领导要大力弘扬求真务实的作风，研究解决造林绿化中遇到的实际问题。要学会统筹兼顾、科学安排、抓住重点、开创新局面。三要凝聚力量。林业工作是全社会的事，不是林业部门一家的事，需要各级各部门按职责分工，密切配合，形成工作合力，齐抓共管，落实各项工作任务。四要建立制度。进一步建立健全主要领导任期绿化目标责任制、绿化项目挂钩制度、督查反馈制度、奖惩制度，兑现核实规定措施，以制度约束和推动造林绿化顺利发展。五要分工负责。各绿化责任单位要切实抓好本单位造林绿化任务的落实，绿化办负责协调、督查、指导，园林处、林业站负责规划和技术指导，形成各司其职、各负其责，齐抓共管的良好局面，全面推动造林绿化工作深入开展。

同志们,加强林业建设功在当代,利在千秋;盛世兴林,时不我待。当前正处于造林绿化的良好时机，我们一定要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，进一步解放思想、开拓创新、打开局面，加大我区林业建设步伐，为建设山川秀美、生态和谐、花园式、园林式的国家级旅游度假区做出更大的贡献。

论文摘要：信息技术的迅猛发展是现代社会与经济发展的大趋势。将信息教学引入农村初中教学是社会发展的必然趋势，开展好农村初中的信息教学，特别是加强教学中的思想教育，可以实现全民信息素养和农村教育的提高。

一、引言

现代的教育教学的共识即是“一切工作的首位是基于思想教育”。但是如何实现行动中认识的落实，从而真正的使得思想教育“就位”与“到位”，解决的方式相差甚远。传统意义上，思想教育就是语文和思想政治老师所要完成的任务，似乎跟其他的学科是毫无关系的，更别提信息教学。但是，思想教育的实现不是建立在某一门或两门学科上，是渗透在所有学科的教学中。尤其是如今蓬勃发展的信息技术，往往人们所看到的只是获得大量资源的便捷化程度，而其中的会影响青少年健康成长的不利因素都给予忽视。计算机程序病毒肆虐于互联网，使得、暴力等不良信息充斥其中，大量隐私被侵犯。无疑都是信息技术的发展过程中不可避免的不良后果，也是容易在信息教学中忽略的内容[1]。鉴于此，信息教学中思想教育其实不容小视，必须在信息教学中渗透始终。

如今，基于“校校通”的工程的不断实施，在农村的初中教学中信息技术课程已经得到了广泛开展。信息技术的教学中怎样进行思想教育，在农村初中的信息教学中已经成为一个重要的课题。“欲立其业，先树其德”正是中国古人所言，显然人生当中思想教育的重要性显而易见。日常教学的进行以及管理当中，教师不仅要做到学科知识的教授，更重要的是实现学生思想品德的提高。开设信息技术的课程，一般学生的印象都是“玩”，学习起来自然很轻松，教师的感觉似乎也是如此。当学生掌握了基本操作之后，教师便放任自流。自制力不强的初中生，特别是农村由于发展上的滞后使得良莠不齐的信息极大的影响着他们。勿容置疑，思想教育的强化以及引导会促进他们的人生观、价值观、世界观的稳步形成[2]。

二、源头抓起，良好上机的习惯的培养

“好的开始是成功的一半”。在农村的初中信息教学中，从第一节课的开始，就必须坚持对学生做足以下六点的管理：第一，每个学生的座位必须由学习委员进行安排;第二，信息教学课程上机的记录册必须认真的填写;第三，必须在指定的文件夹中保存学生自己的文件;第四，在浏览计算机中存储的信息时，他人的文件不能随便的删除;第五，机房的卫生必须保持清洁;第六，课程结束后，正确关机收拾整齐自己的东西以及座椅之后离开机房。以上管理的事项，虽然都是一些细小的事情，但是实际教学中的便捷性却十分的凸显。学生不会随意的占用计算机，有序正确的进行文件的存储，不仅保持连贯性的课堂教学，而且不会出现学生座位的混乱。因此，不会出现误删他人的文件现象。特别是针对上午或者下午出现最后一节信息课时，这种习惯更能凸现其重要性。如果这种良好的习惯没有养成，不进行正确的关机操作，就会造成系统的不正常，此时学生又不予理睬，那么所造成的就是教师的工作量的繁琐。那么在信息教学的过程中，直接从源头开始，不断培养良好的上机习惯，促进学生对细节的重视、做人做事态度的端正等。

三、团结合作，弘扬学生的团队精神

经济社会的发展离不开人类的团队精神，知识的经济更是一个依靠合作才能实现在竞争中取胜的时代。对于一个学生而言，获得成功的渴望不言而喻，怎样实现成功，必经之路就是加强团队成员间的合作，实现各种力量的组织协调。人与人之间合作关系的产生深化，更有利于营造人际环境中和谐亲密的关系，促进学生身心的健康。据相关的研究数据表明，计算机信息技术会影响于正常的人际关系。因为，学生的自制能力差更容易沉迷于网络、互联网游戏，学生间的交往逐渐的缺乏，借助计算机或网络释放自己孤独的情感，严重的转变成心理障碍。所以，信息的教学中必须提供学生之间更多的适应性的合作机会，让他们为了同一个目标而共同的努力奋斗。通过相互之间的合作、帮助以及扶持，使得团队成员间的友情得到加深，继而促使相互之间的交往协作[3]。比如说，具体的信息教学的过程中，针对学生的某种形式的团队组成将一定难度的任务予以布置，通过相互之间交流的不断的深化，使得团队成员间的协作能力得到提高。最终实现的就是学生在任务完成过程中的相互协助、学习，达到共同性的进步。

四、正确引导，互联网资源的正确利用

社会的飞速发展，科技的不断进步，网络已经占据了人们现在生活的一部分。网络的普及大大影响着人们的生活，但是网络上信息又是铺天盖地，性质是良莠不齐，学生在使用网络时并不能实现真正意义上的利用。通常都是花费大量时间在网络上从事一些没有价值性的“虚拟”事情。由此我们也可以看出，信息教学中的思想教育是当务之急。反之，思想的教育如若不能开展及时，那么结果就是在网络中不知不觉地学生即成为受害者，甚至有可能产生利用网络进行破坏的行为。

教学多样化的形式及渠道，在信息的教学过程中思想的教育是首先要进行渗透的，通过正确性的引导，避免社会上关于网络不良事件的出现，有意识的在实际的教学中加以引入，有助于学生积极认识网络的价值，即网络只是一种获取信息的工具，生活中所要完成的就是实现真正价值的体现。主动性的善加利用而不能被网络所控制。不断的提醒学生在使用网络时注意其效应的负面性，比如消极性的思想、不实的言论以及充斥于网络上的一些不文明的语言等，从而使得学生能够增加识别有害性信息的能力，将网络的道德以及规则教授给学生，做一个准纪守法的网民。通过不断加强和引导信息教学中的思想教育，促使学生辨别信息的能力和抵抗不良信息的能力，使得学生信息的健康意识不断增强。

五、充实教材，增强爱国主义的情感

目前，农村初中信息教学所使用的教材，如今都是针对一些应用而进行相应的教学，而真正的思想的教育并没有在实践中涉及。在信息的教学中渗透思想教育，前提就是要结合教材和学科的特点，在日常的教学过程中自然的融入思想的教育，真正做到“润物细无声”，学生在学习信息的过程中不知不觉的就接受了思想的教育，而且影响是积极深刻的。我国虽然针对信息的教育相对较迟，但却在接轨世界水平的脚步上实现了短时间的跨越。在信息的教学中要不断的深化教材的改革，充实其中的内容，将思想教育的渗透作为一种评价机制。通过一些实践的数据研究表明，在教学的教材中，融入良好的思想品德，促使爱国主义思想的增加。

六、结束语

农村初中信息的教学，虽然目前由于一些条件的限制，每周所能开展的课程数也是有限的，但是在教学的过程思想教育深化的不间歇性，潜移默化的影响着学生的态度素养，在使用计算机的每一次过程中不断的规范自己的行为，作用的显现毫无疑问。面对新时代的要求，教育教学的工作者必须在信息课教学中不断的将信息的敏锐意识以及崇高的思想道德传授给学生。网络信息的不停更替，信息教学必须坚持思想道德的教育为前提，在新时期的教学中不断探索思想教育的内容、途径及方式方法，改变传统的灌输教育的方式为参与式，使得枯燥的内容变得更加的生动[4]。农村初中的教育教学阶段，学生思想的单纯可塑性更强，思想道德的意识以及责任的培养更易于实现。由此可以看出，信息教学中思想教育的渗透很有必要，能有效的实现学生德育素养的提高，应该在学生的思想教育中占有重要的一席之地。

全面贯彻落实党的xx大精神的重要一年，也是我县实施“十五”规划、“两基”达标验收攻坚的关键年。我们在县委的领导和县委组织部、县委宣传部的指导下，坚持以邓小平理论和党的“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的“十六

大”会议精神和xx届四中全会精神，围绕县委工作大局，以教育改革发展为中心，以“创建红旗党支部”为目标，创新工作方法，全面加强党的建设，充分发挥党组织的政治核心作用和广大党员的先锋模范作用，为全面实施素质教育，全面提高教育教学质量提供了坚实的政治保证和积极有效的服务。

一、加强党的思想政治工作，提高党员的思想政治素质

委党委和各支部始终坚持把思想建设作为党建工作的首要任务来抓。根据当前国内外形势，结合我委教育系统实际，选准加强和改进党的思想政治工作的突破口，创新思想教育的内容、形式和方法，突出了思想政治工作的针对性、实效性。

一是以学习“三个代表”重要思想、xx大精神和xx届四中全会为重点，努力提高广大党员干部的政治理论水平。今年委党委继续把“三个代表”重要思想作为党员干部学习的一项重要内容，贯穿在全年的政治思想学习过程中，同时及时组织党员干部认真学习xx届四中全会和党的xx大的精神。委党委先后召开委机关工作人员和支部书记、组织委员会议，全文学习《xx大报告》和《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，并就学习贯彻讲话和会议精神进行了安排部署。委党委和支部建立健全了党员干部理论学习制度，完善了中心组学习、党员干部每周集中学习等制度，建立了理论学习考核制度，加强了对学习的落实、检查和管理。在学习的过程中，除采取集中学习、交流讨论、撰写心得体会外，结合教育工作实际和学习的特点，举办演讲会、典型介绍会、知识竞赛等活动，做到理论与实践、学习与运用、言论与行动相统一。教委党委制定并下发了《酉阳县委教育工委委关于开展和学习教育活动的实施意见》，此外，按照“围绕主题，把握灵魂，狠抓落实”的要求，掀起了学习贯彻“xx届四中全会”精神的热潮，迅速将广大党员、干部和群众的思想统一到xx届四中全会精神上来。通过学习，提高了广大党员的思想认识，坚定了马克思主义信仰和社会主义理想信念，增强了与时俱进、锐意创新的意识。

二是开展系列党建活动，用实际行动践行“三个代表”。委党委在全面贯彻落实党的“xx大”精神和“三个代表”重要思想，坚持两个“务必”，切实加强“两风”建设工作。为纪念中国共产党成立八十三周年，再次掀起党员干部自觉学习“xx大”精神和新党章的热潮，讴歌我们党的光荣历史、伟大成就和优良传统，唱响共产党好，社会主义好，改革开放好的主旋律，大力宣传教育战线先进党组织、优秀党员和模范的先进事迹，从而激励广大党员和教师进一步高举邓小平理论的伟大旗帜，认真实践“三个代表”重要思想，坚持党的基本路线和基本纲领不动摇。委党委在全县教育系统各级党组织中开展了以“创建红旗党支部”为主题的系列党建活动。

三是进一步加强和改进学校思想政治工作。落实德育为首的工作要求，针对新时期新形势德育工作的特点，把邓小平理论和“三个代表”重要思想列为中学政治课文和小学思品课的重要内容，把德育内容融入教育教学之中，在广大中小学生中深入开展以提高文明素质、德育素质、家庭素质和社会实践能力为主题的争当合格小公民活动，开展创建文明学校、爱国主义教育电影影评、法制教育巡回讲座、“校园拒绝网吧和毒品”等活动，加强学生爱国主义、集体主义和社会主义教育。

二、加强党的组织建设，增强党组织的凝聚力和战斗力

加强党的组织建设，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，是新时期党建工作的重要内容。一年来，委党委和各支部严格要求，夯实基础，创新方法，增强了党组织的凝聚力和战斗力。

一是全面推进教育人事制度改革。今年，进行了公开竞聘、平等竞争、择优聘任的人事制度改革，暑假公开竞聘了各中小学校、幼儿园等学校的副职和中层干部。采取张榜公示和下发文件的形式公布职位，并公开报名，公开审查报名资格，符合条件的公开竞聘，真正体现了公平、公正、公开。一大批德才兼备的优秀年轻党员走上学校领导岗位，优化了学校班子结构，提高了班子的整体素质。

二是做好新形势下党员发展工作。以“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”为原则，重点抓好入党前的培养、考察和教育工作，根据学校工作实际，大力培养和吸收优秀教师入党，严把入口关，做到成熟一个，发展一个。与此同时，委党委对一年来的组织发展工作进行重新检查、审核，严格规范了组织发展的程序和有关材料，。

三是加强基层组织的管理。切实加强了学校支部班子 建设，提高了支部班子的战斗力。同时完善党内各项制度，狠抓落实。委党委坚持每月召开一次支部书记会议，总结部署党建工作，组织支部书记学习党建理论，交流党建工作经验，研究探讨新形势下做好党建工作的新方法、新途径。委党委和各支部坚持民主生活会制度，严格做到每半年一次，在民主生活会上，对照《党章》和“三个代表”要求，只讲缺点，不谈成绩，认真

开展批评与自我批评，进一步沟通了思想，增进了团结。

四是加强党对群团统战工作的领导。我们十分注重发挥工、青、妇及民主党派的参政议政、民主监督作用，各支部举办了各种形式的党、团知识培训，组织广大师生上党课、团课，观看党员电教片，举办党、团知识竞赛。委党委于月召开教育行风监督员会议，向县人大科教文卫委员和县政协教育委员会委员通报县教育工作情况，广泛听取各方面人士意见和建议，共商教育大计。同时，认真及时办理县人大代表、政协委员有关教育的提案，不断加强和改进自己的工作。

三、加强“两风”建设，树立教育良好形象

在“两风”建设工作中，委党委按照县委的总体部署，结合教育工作实际，把“两风”工作与纠“行风”工作、事业单位改革、课程改革及“两基”攻坚工作结合起来，把“两风”工作作为践行“三个代表”的具体表现，深入学习、成立机构、落实责任、细化措施、认真查摆、纠建并举、固基强本、狠抓落实。经过全系统的共同努力，已取得了明显成效。今年，县教育系统的领导干部未出现任何违法违纪行为，各级各类学校及局机关各科室未发生任何违规现象。

一是加强宣传教育，提高对廉政建设的思想认识。组织广大党员反复认真学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》和中央“八项规定”等有关文件，组织领导干部观看典型案例警示教育片，使领导干部充分认识到应保持和发扬艰苦奋斗的优良传统，以身作则，廉洁从政。加强师德师风建设，通过开展师德师风考评、师德标兵评选、优秀教师事迹报告等活动，进一步增强了广大教师爱岗敬业，为人师表，乐于奉献的意识。开展干部任职教育活动。对新任命的校长、书记就经济、收费、师德等问题进行逐个谈话，就党风廉政建设工作提出明确要求，防范于未然，牢固构筑起抵御腐蚀的思想道德防线。

二是强化管理监督，努力提高领导干部廉洁从政的自觉性。年初委党委、教委下发了《关于年党风廉政建设和反腐败工作分工包项责任制的通知》，明确职责、齐抓共管，坚持“谁主管、谁负责”的原则，切实担负起反腐倡廉的政治责任。注重抓好“三结合”，即把党风廉政建设考评与学校领导班子、领导干部的考核结合，与民主评议、民主测评领导干部结合，与平时的监督检查相结合，考评的结果作为明年“七一”表彰的重要依据。加大政务和校务公开工作力度。在校务公开方面，按照办事权限、办事依据、办事纪律、办事程序、办事标准、办事结果六公开的原则，把涉及群众切身利益的收费、招生、毕业分配、教师调动、评优评先、职称评聘等热点敏感性问题全面及时公开，加强群众监督。加强机关效能建设，注重在优化机关管理，增强服务功能，强化监督制约上下功夫，进一步健全完善岗位责任、公示公开、服务承诺等制度，并狠抓落实，严格管理，推进了依法行政，提高了服务水平。一年来，委党委共收受领导交办和群众*件，做到件件有回复，办结率达。

三是突出重点，创新机制，加大从源头预防和治理腐败的力度。教育收费、招生、人事调整是社会关注的热点、敏感性问题，也是教育系统加强党风廉政建设的重点环节。今年加大了治理中小学乱收费工作力度，中小学收费严格执行“一费制”，学校向社会作出三点承诺：即承诺不得超标准收费;承诺年段、班级、教职工不得擅自收费;承诺教育集资依法进行，不得向在校生摊派。我们利用开学初工作视导和教育行风督导，对各校收费工作进行多次检查，共查处涉及违规收费学校所，清退违规收费.万元，促进了中小学收费管理逐步走上规范化、制度化，树立了教育在社会上的良好形象。加大招生工作的监察力度。今年我委对全县高考、中考、成人高考、自学考试、招录师资等各类学校的招生工作进行全过程的监督检查，尤其加强了对考生资格审查、考风考纪、评分录取等重点环节、重要部位的监督检查，坚持招生工作的“八公开一监督”制度，圆满完成了招生任务。

同志们：

大家上午好!

今天，我们召开公司业务经营暨风险管理工作会议。经营层面的相关事务，将由洪崎同志部署，我不再展开讲。在座的各位都是在一线体验和实践事业部改革的同志，今天我主要讲两个问题：第一是民生银行战略定位的问题。经过这两年的发展和探索，我行定位越来越明确。近期董事会组织开展五年发展纲要专题研究，并对其进行完善，进一步强调我行战略定位，使其更加适应经济发展实际，更有利于我行发展需求。第二是进一步深化改革的问题。从某种意义上说，定位问题也是改革深化的一个重要部分。事业部制度经过2、3年的运行，现在线条已比较清晰。下一步的重点是要在逐步清晰的过程中不断深化改革，进一步完善各项制度，这是我们当前最重要的任务。

一、明确民生银行的战略定位

对于我行的战略定位，董事会经过反复讨论，初步明确了我行要成为“民营企业的银行”、成为“小微企业的银行”、成为“高端个人客户的银行”的思路。

(一)努力把民生银行办成民营企业的银行

早些年，银行开发民营企业客户存在一些障碍，当时的市场不成熟，民营企业不成熟，我行的业务和风险管理体系也不成熟。如果采取这样的市场定位，我行业务很难取得良好发展。随着经济形势的不断发展，今后开发民营企业客户的必要性日益凸显。一方面，经过这些年的曲折发展，一批优秀的民营企业在市场中脱颖而出，他们迫切需要进一步做强做大、做出特色、做出品牌，跻身全国几百强、亚洲几百强甚至世界几百强之列，这就需要银行的鼎力支持。另一方面，我行以前也支持过一些民营企业，但都是“撒胡椒面”，不成体系。如果我们能够系统地培育一批优秀的民营客户，并成为这些企业的主办行，就能够大大提升我行的品牌形象。这对于我行办特色银行、办效益银行的意义非常重大。这项任务主要由四个行业事业部完成，那些不属于四大行业的客户则由分行完成。

(二)努力把民生银行办成小微企业的银行

努力办成小微企业的银行对我行未来发展非常重要、非常关键，分行要勇于承担起历史的重任。事业部改革后，部分分行有这样的思想，认为把分行的四大行业业务划走了，分行难以开展业务、实现发展。事实上，事业部改革前，分行层面四大行业业务发展也并不尽人意。例如，地产贷款以利率下浮的中长期贷款为主，再加上高昂的长期存款成本、费用和风险因素，地产业务几乎不赚钱;冶金行业原有的市场份额也很低;能源产业，原来全行涉煤贷款共计20多亿，涉及电力贷款盈利性较差，涉石油贷款总量也很少，中石油、中海油都无法发展成我行客户。这主要由于在分行这个层面，对行业把握度不高，专业化程度不够，与这些大企业的市场地位不对等，议价能力不对等导致的。也正是由于这个原因，我们才决定开展事业部改革。随着市场经济的逐步发展，部分分行的市场开发和业务创新跟不上，拿事业部改革当借口，这是不对的。实际上，分行在当地市场上，面对的是取之不完、用之不尽的小企业。这些小企业由于财务报表不尽完善等综合因素，享受不到任何银行的服务，哪个分行下手早，先拿出明确思路，未来就会有很好的发展。在这里，我希望大家一定要解放思想，开动脑筋，下大力气，下大决心，积极组织各种专业团队，建立新的商业模式，针对小企业这一汪洋大海进行持续的探索与开发，在市场上展现民生银行的创新能力和创新精神。

(三)努力把民生银行办成高端个人客户的银行

我行在全国只有400多个网点，国有银行的网点数是我们的几十倍上百倍，所以在零售银行的定位上，我们要根据我行机构布局的实际情况，做好高端个人客户的银行，要为这些客户切实提供全面、全方位、系列化的服务。

把握定位是办效益银行、办特色银行的关键。我相信，我行只要坚持在这三个方面全面展开、做出成绩，就能取得可持续发展。

二、进一步深化各项改革措施

(一)事业部改革效果明显，但仍需不断深化

事实证明，当年如果不开展改革，现在我们就将面临很多棘手的问题。行内数据显示，今年以来，分行下浮贷款占比超过60%，事业部该比例仅为29%。事业部各项业务增长速度也翻了将近一番，充分体现了事业部这一商业模式的生命力。

事业部改革并不能到此为止，我们需要找到现在存在的问题，继续在人事制度、分配制度、团队管理、思维方式、商业模式开发、资本管理、中间业务收入等方面深化改革，使事业部的业务模式与分行切实区分开来。只有这些内涵得以完善，才能称之为真正的事业部。我也希望各事业部能够争分夺秒，加速发展，确保在将来民营企业做大、做强的过程中发挥更强大的作用。

(二)分行应下大力气开展好小微企业业务

我们应当把开展小微企业业务作为发展的主要方向。现在有些分行开展小微企业业务比较到位，做得不错，有些分行仍有较大差距，希望这些分行不要再犹豫，要正确对待这一定位、分工问题。随着改革后业务线条逐渐清晰，分行应切实做好稳存增存、小微企业业务、零售业务这三件事。

(三)深化改革，建立全新的风险管理体系

加强风险防范力度，建立和完善风险管理体系十分重要。要高度重视风险防范工作，尤其是资本经营的风险问题。一方面，金融危机发生后，监管部门对商业银行的资本要求日趋严格，在座的每位同志在开展每一笔业务的过程中都要认真考虑资本问题。未来的考核激励机制也必须跟资本约束相结合，避免资本因素制约我行机构设置和各项业务的正常开展。另一方面，在各项业务的高速发展过程中，我们绝不能高枕无忧。随着商业银行生产方式发生变化，我们也必须加大研究力度，建立全新的风险管理体系，探索风险管理与市场互相适应又互相制约的风险制度，以此更好地适应市场发展的需要。

经过董事会和经营班子的共同努力，我行H股即将于11月份上市，希望在座每位同志在这一关键时刻严防死守，不出问题，为H股成功上市尽心尽力，添砖加瓦。谢谢大家!

在全市教育系统“执政为民、服务发展，办人民满意教育”学习讨论阶段总结暨查找问题阶段动员大会上的讲话

在全市教育系统“执政为民、服务发展，办人民满意教育”学习讨论阶段总结暨查找问题阶段动员大会上的讲话

尊敬的巡查五组各位领导、同志们：

在市委、市政府的正确领导下，在市巡查五组的精心指导和直接帮助下，全市教育系统“执政为民、服务发展，办人民满意教育”学习整改活动顺利推进，扎实开展，突出特色，成效明显。经我委申请，市学习整改活动领导小组验收，同意我委按期转入学习整改活动的查找问题阶段。今天会议的主要任务是：传达全市转段动员大会精神；总结全市教育系统学习讨论阶段的工作；对查找问题阶段的工作进行动员部署。

一、认真学习领会全市转段动员大会精神。

10月14日上午，市委、市政府召开了全市‘执政为民、服务发展’学习讨论阶段总结暨查找问题阶段动员大会。汪洋书记、鸿举市长、元敏副书记等市领导出席会议。会议由市委常委、常务副市长黄奇帆同志主持。

这次会议的精神，主要体现在以下三个方面：

（一）总结了成绩，交流了经验。

会上，元敏副书记对全市学习讨论阶段的工作进行了小结。各部门、各单位在市委、市政府的统一领导和具体指导下，紧密结合实际，及时研究部署，认真组织实施，推动了学习讨论阶段各项工作的有序有效开展，为学习整改活动奠定了思想基础。元敏副书记指出，不能过高评价第一阶段的成绩，活动的发展还不够平衡，一些部门和单位思想认识不到位，存在着自满“自恋”的情绪、厌倦麻木的情绪、困惑畏难的情绪、委屈抵触的情绪、与己无关的情绪，必须认真克服和解决。市发改委、市质监局、市教委、市国土房管局4个部门先后介绍了学习讨论阶段的工作经验。4个部门的大会交流发言在一定程度上反映了市级机关学习整改活动开展的总体情况，有成绩也有差距，各有值得学习借鉴的地方。

（二）深化了认识，坚定了信心。

会上，与会同志观看了市学习整改活动领导小组办公室通过明查暗访制作的内参片。内参片真实反映了创业者办理证照的艰难，一些地方行政审批大厅的行政不作为、服务不到位的情况，一些部门、行业协会、中介机构为了部门利益不惜损害群众利益和全市发展大局的行为，公路执法中的乱收费、乱罚款现象，民企资金打“水漂”的无奈等等。内参片的真实记录，在视觉上、思想上对大家产生了强烈冲击和震撼，令人深思，发人深省。这些明查暗访的真实记录，使与会全体同志进一步深刻认识到开展这次学习整改活动的重要性和必要性，更有信心推进这项工作，更有决心解决基层和群众反映强烈的突出问题，更加明确了强化“五种观念”、解决“五大问题”的指导思想和目标要求。

（三）部署了工作，明确了要求。

元敏副书记代表市委、市政府，对学习整改活动查找问题阶段的工作进行了全面部署，提出了四点具体工作要求。

第一，切实增强搞好查找问题阶段工作的自觉性。查找问题尽管有难度也有压力，但市委、市政府有信心和决心搞好查找问题阶段的工作。要求各部门、各单位必须充分认识搞好查找问题阶段工作的重要性，进一步增强查找问题的自觉性，切实把查找问题阶段工作抓紧抓好。

第二，努力找准抓住存在的突出问题。查找问题阶段的主要任务就是要按照“大力强化五种观念，着力解决五大问题”的要求，找准抓住制约发展、阻碍发展、危及发展的五大突出问题，做到“五对照、五查找”。一是要对照“大力强化以人为本的观念”的要求，深入查找公仆意识、服务意识淡薄的问题；二是要对照“大力强化发展是第一要务的观念”的要求，深入查找部门利益、单位利益至上的问题；三是要对照“大力强化实事求是的观念”的要求，深入查找教条主义、本本主义严重的问题；四是要对照“大力强化对外开放的观念”的要求，深入查找视野不宽、开放思维欠缺的问题；五是要对照“大力强化改革创新的观念”的要求，深入查找管理体制、工作机制不活的问题。

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今年上学期我系紧紧围绕“创建省示范高职院校”这个中心点，从系实际情况出发，立足平稳，以评促建，切实加强了学生思想政治工作，促进了学生团工作管理的规范性，进一步建立健全各项学团工作管理制度，

学生思想工作总结。培养、加强了我系学生干部“自我教育、自我管理、自我服务”的工作职能和意识。现将我系学生思想政治教育工作情况汇报如下：

一、我系开展思想政治教育工作情况

以爱国主义教育为重点，培养学生的爱国情怀、改革精神和创新能力，使学生始终保持艰苦奋斗的作风和昂扬向上的精神状态。

1、通过组织学生参加学雷锋、学习陶星等活动等对学生进行思想政治教育。

2、我系组织每个班级建立QQ群，系领导、辅导员、班主任可以通过网

络及时了解本系学生思想动态，加强与学生之间的沟通交流，增进师生感情，及时回答学生所提的问题，解决学生的困难，牢牢地把握网络思想政治教育的主动权。

3、开展“党建带团建”活动。通过建立学生宿舍“党员示范寝室”为学生树立榜样。

4、狠抓“三率”，即到课率、就寝率、缴费率。系领导、辅导员、班主任每周至少两次到学生寝室进行普查，即全面检查学生白天逃课并滞留宿舍情况及进行寝室文化、卫生大检查工作。

5、我系采取评优奖励制度等有力措施，着力建设一支高水平的辅导员、班主任队伍。辅导员、班主任工作在大学生思想政治教育的第一线，任务繁重，责任重大。系领导从政治上、工作上、生活上处处关心他们，帮助他们，鼓励辅导员、班主任多锻炼、多学习、多出成果。

二、对我系学生思想政治现状及道德品质状况的基本分析

1、我系学生思想政治状况的主流是积极、健康、向上的，他们赞成和拥护党的理论路线和方针政策，对中国特色社会主义建设事业充满信心，通过较为系统的理论教育学习，绝大多数学生领会和理解了邓小平理论和三个代表重要思想的理论内涵和精神实质，对党和国家重大的方针政策持认同态度，坚信只要我们党始终坚持科学的马克思主义，理论联系实际，在实践中指导我国的现代化建设事业，全面建设小康社会的宏伟目标就一定能够实现。但随着社会环境的变化和影响，一些学生思想状况存在着不同程度的不可忽视的问题。有的学生理想信念淡薄，对建设中国特色社会主义事业的前途信心不足;有些学生对西方社会的政治制度、文化价值表现了极大的兴趣;对社会不公和贫富差距较大表现忧虑与不满;对反腐败缺乏信心;大部分少数民族学生对宗教信仰抱有极大的兴趣;相当一部分学生就业的心理压力很大，产生了学习积极性不高，对教育现状、教育管理模式、学习生活环境和条件不满情绪等。

2、我系学生道德品质的总体状况是，在审视传统与现代、本土与西方道德标准中初步形成了并不系统的新的道德认识。在个人、集体和国家三者利益关系上，大多数学生认同个人利益应该服从集体和国家利益，认为社会公共道德人人都应该遵从。对中华民族历史形成的传统美德，如尊老爱幼、艰苦奋斗、助人为乐、团结协作、见义勇为、诚实守信等表示理解和肯定。同时，面对改革开放的不断深入，市场经济体制的逐渐确立，利益取向不断多元化的趋势，多数学生在形成完整、稳定的道德价值观念过程中，崇尚自我实现，注重实现自己的人生道路，以自我成才为中心。不难看出，这些学生思想活跃，对新鲜事物表现出超出寻常人的兴趣和关注力，他们向往和追求公平、效率、竞争、自立自强的时代特征，认为只有具备较高的综合素质，全面得到发展才能较好的适应社会需求。为了使自己享有更大的发展空间，许多学生在选择专业以及从事课余活动中都特别注重结合自身实际，充分体现个人的发展潜能，考证、考级、升本和社团渐渐形成了一定的热潮。

同志们：

今天这次会议，主要是安排部署全区机关、行政事业单位思想作风集中教育整顿活动，目的是通过开展这次以“反对官僚主义、坚持勤政为民，提高办事效率、优化发展环境”为主要内容的思想作风集中教育整顿活动，扎扎实实地解决好区乡机关、行政事业单位干部职工在思想、工作、纪律、作风等方面存在的突出问题，动员全区各级各部门各单位和广大干部职工，进一步解放思想，振奋精神，转变作风，提高效率，开拓进取，真抓实干，推动全区经济和各项社会事业更快更好地发展。下面，我根据区委会议研究的意见，讲三个方面的问题。 一、统一思想，充分认识开展这次集中教育整顿活动的重要性和必要性

干部的作风，体现着党的形象，关系着人心背向，影响着事业发展。良好的作风始终是我们攻坚克难、夺取胜利的重要保证。近几年来特别是去年以来，全区区乡机关、行政事业单位在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕推进全区经济社会超常规跨越式发展的目标，注重教育引导，完善管理机制，不断加强思想、组织和作风建设，干部职工的精神面貌发生了深刻变化。尤其是通过简化办事程序、提高办事效率、推行服务承诺，健全完善“三位一体”工作考核机制，严格落实分级分工负责制、岗位目标责任制，干部职工队伍的大局意识、中心意识、服务意识、创业意识进一步增强，工作作风进一步转变，服务质量进一步提高，为全区改革开放和经济建设做出了积极的贡献。总的来看，我区各级各部门各单位和广大干部职工的主流是好的，绝大多数部门单位能够立足自身职能，围绕加快寒亭发展积极献计出力，搞好服务;绝大多数干部职工勤奋敬业，吃苦奉献，这是我区发展中最具本质的因素，是力量所在，对此，必须充分加以肯定。但是，我们也必须清醒地看到，在极少数部门单位和干部职工身上确实存在着一些不容忽视的问题，有的还相当严重。从调查了解的情况看，突出表现在以下六个方面：一是责任感、事业心不强。有的面对当前各地竞相加快发展的逼人态势，缺乏应有的紧迫感和危机感，不研究新情况，不解决新问题，工作思路不清晰，重点不突出，平平庸庸，松松垮垮;有的对党和人民的事业麻木不仁，对寒亭的发展漠然处之，在其位不谋其政，在其岗不尽其责，不作为，不干事，只守摊子，不创新业，混天聊日，得过且过，与组织上给予的职责、人民赋予的权力极不相称;有的黯熟韬光养晦、明哲保身之道，既不对上负责，也不对下负责，只想对自己负责，对职责范围内应该解决的问题视而不见，充耳不闻，能推则推，能躲则躲。二是官僚主义严重。有的工作上不用心、不动脑，单纯以会议贯彻会议，以文件贯彻文件;有的甚至对最起码的分工业务也不了解，不领会上级指示精神，不掌握基层基本情况，理不清工作思路、抓不住工作重点、定不出工作措施;有的官不大，僚却不小，大话空话套话连篇，装腔作势，盛气凌人，既不深入基层，也不深入群众，工作大懒支使小懒，大而化之，抓而不实;有的报喜不报忧，讲成绩添枝加叶、夸大其辞，讲问题轻描淡写、避重就轻。三是组织纪律松弛。有的摆不正个人与集体、局部与全局的位置，把党的组织纪律、行政纪律和一些最起码的工作规程、制度置之脑后，自以为是，自由散漫;有的对工作中遇到的重大、复杂、敏感问题，甚至上级召开会议作出的指示精神，不请示汇报，不集体研究，擅作主张，违规行事，越权决策，造成工作被动;有的甚至对集体研究决定的事情、对区委区政府的决策部署置若罔闻，不传达、不贯彻、不执行，截留信息、“贪污”政策，自作聪明，另搞一套，在群众中造成极坏影响。四是宗旨观念淡薄。有的缺乏起码的全局意识和奉献精神，境界低下、心理灰暗，把党的事业、人民的利益抛到九霄云外，致力于揽权、推责、谋私，绞尽脑汁欺上瞒下，争功诿过，哗众取宠，招摇撞骗;有的私欲膨胀，把人民交给的权利作为谋取私利的工具，不为民着想，不为民谋利，想问题、办事情首先考虑小团体利益和个人利益，欺骗组织，欺骗群众，变着法子搞“搭车”收费、对招商引资项目通过设卡和推托等卑劣手段“钓鱼”等等不一而足;有的衙门作风严重，对群众的疾苦视而不见，漠不关心，“门难进、话难听、脸难看、事难办”，“只收费、不服务”，“多收费、少服务”、“吃、拿、卡、要、报”等现象还不同程度地存在。五是办事效率低下。有的缺乏做领导工作的基本功，抓工作分不清轻重缓急和主次矛盾，抓不到点子上，抓不出实际效果;有的办事拖拉，工作疲沓,节奏太慢，工作不催不动，甚至催也不动;有的对基层和下级反映请示的问题不及时研究答复，对请求帮助解决的困难推诿扯皮，只会说明天考虑考虑，后天商量商量，再一天务必研究研究，有些事情一拖就是几个月，贻误了解决问题的时机。六是创新意识不浓。有的缺乏奋力开拓、争创一流的气魄和意志，缺少干大事、创大业的胆识和境界，稍有成绩就自满自足、沾沾自喜，思想上不求进取，工作上安于现状，不是敢为人先，而是甘于落后;有的遇到困难不是积极研究解决的办法，而是畏难发愁、怨天尤人，甚至等靠观望、意志消沉，产生了厌战情绪。以上这些问题虽然表现在极少数部门、单位和极少数人身上，但在区内区外、在广大干部群众中造成了很坏的影响，带来了很大的负面效应，危害极大。如不下决心尽快解决，势必严重削弱党的执政能力，势必严重损害党和政府在群众中的形象，势必严重阻碍全区经济社会的超常规跨越式发展。

上周六我们刚刚召开了全区加快发展工作会议，明年加快发展的基本思路、工作重点和措施已经非常明确。要想加快发展，必须有严明的工作纪律、良好的工作作风作保证。要想消除顽疴痼疾，必须狠下猛药重剂。正是基于这一考虑，区委决定，从今天起，拿出半月左右的时间，在区乡机关、行政事业单位开展一次思想作风集中教育整顿活动，集中精力、集中时间，整顿思想、整肃纪律、整改作风，为加快发展扫清障碍、铺平道路。区委态度很明确，就是以铁的心肠、铁的手腕解决存在的突出问题，不转作风就转岗，不换思想就换人。全区各级各部门各单位一定要充分认识搞好这次思想作风教育整顿活动的重要意义，真正把思想统一到区委要求上来，以高度的政治责任感，足够的领导精力，良好的精神状态，把这次集中教育整顿活动切实抓紧抓好，抓出成效。 二、突出重点，扎扎实实地搞好这次思想作风教育整顿活动

关于这次区乡机关、行政事业单位思想作风教育整顿活动的指导思想、目的要求、时间安排和方法步骤等，在区委制定的《意见》中作出了明确的规定，提出了具体的要求。总的指导思想是：坚持以“三个代表”重要思想和党的xx大、xx届四中全会精神为指导，按照“为民、务实、清廉”的要求，着力解决当前区乡机关、行政事业单位干部职工队伍思想、工作、纪律、作风等方面存在的突出问题，把思想和行动高度统一到区委、区政府关于加快发展的一系列决策部署上来，进一步解放思想，转变作风，以良好的精神状态、严明的组织纪律和一流的工作水平，创造性地开展工作，为推进全区经济社会更快更好的发展提供强有力的思想保证、纪律保证和作风保证。

具体任务和目标要求是：在着力解决上述“六个方面”问题的基础上，进一步增强“六种意识”：一是进一步增强加快发展的责任意识。要牢固树立“寒亭发展我发展，我与寒亭同兴衰”的思想，以加快寒亭发展为己任，真正做到心往一处想，劲往一处使，更加有效地团结和带领全区广大干部群众建设寒亭，发展寒亭。二是进一步增强真抓实干的务实意识。要坚持实事求是的思想路线，以科学发展观统揽工作全局，以正确政绩观指导工作实践，重实际、说实话、办实事、求实效。对定下来的事情，就要从领导同志带头做起，抓具体、具体抓，一抓到底，直至抓出成效。三是进一步增强有令必行的纪律意识。要认真执行集体领导和分级分工负责制，对于分管的工作敢于负责，敢于碰硬，真正把该管的管起来，把该抓的抓起来。对自己解决不了的问题，该请示的请示，该汇报的汇报。要严格遵守组织纪律，切实做到有令则行，有禁则止，努力在全区上下形成齐心协力抓发展的良好局面。四是进一步增强勤政为民的服务意识。要牢固树立群众利益无小事的思想，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为思考问题和开展工作的根本出发点和落脚点，忠实地贯彻执行党的群众路线，始终做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要注重为基层群众办实事、解难题、送温暖，以实实在在的工作取信于民。要坚决解决政府权力部门化、部门权力个人化的问题，正确处理管理与服务的关系，主动转变职能，多指导不干预，多服务不设卡，多支持不指责，多协调不扯皮，只要不违法违纪，该放宽的要坚决放宽。五是进一步增强高效快捷的效率意识。要全面推进工作提速，简化办事程序，提高办事效率,真正为加快发展提供优质高效快捷的服务。各级领导班子成员要充分发挥表率作用，对下级和基层请示的问题，能当场答复、解决的要当场答复、解决;涉及多个部门，不能当场答复、解决的，要立即进行协调沟通，三天之内必须给予明确答复。既不能越权越位行事，也不能延时误事，确保事事有着落，件件有回音。六是进一步增强与时俱进的开拓意识。要坚持发展是硬道理，紧跟时代和形势发展变化的要求，坚持不懈地解放思想，更新观念。要善于学习借鉴先进经验，敢于超越自我，超越先进，不断研究新情况，总结新经验，解决新问题，努力做到发展有新思路，改革有新突破，开放有新局面，各项工作有新举措。

围绕实现上述目标，具体工作中要突出抓好以下四个关键环节：

(一)认真抓好学习教育，努力提高广大干部职工的思想政治素质。抓好学习教育是开展好这次集中教育整顿活动的基本前提和重要保证。各级各部门各单位都要把抓好干部职工的学习教育作为重要环节，贯穿于活动的全过程。具体要做到“三个保证”：一是保证学习时间。各级各部门各单位要按照集中学习与个人自学相结合的原则，认真研究制定具体可行的学习计划，把握好学习重点，建立好学习考勤制度，安排好学习时间，整个活动期间，要利用每晚7：30—9：30和周五下午，组织好集体学习。个人自学时间要保证每天不少于2个小时。要建立学习考勤制度，因事缺勤的要进行补课。二是保证学习内容。为促进这次思想作风教育整顿活动的深入开展，区里统一规定了必须学习的文件和书目，各级各部门各单位要组织全体干部职工认真学习，深刻领会，决不能浅尝辄止。要在深入学习党的xx届四中全会、中央经济工作会议精神和省、市委有关文件精神的基础上，认真学习《中共寒亭区委关于牢固树立和认真落实科学发展观的决定》、区十一届七次全委(扩大)会议和全区加快发展工作会议精神，以及区委、区政府制定出台的有关加快经济发展的一系列政策措施，切实把握整体工作部署，认清当前形势，明确任务目标，找准工作的主攻方向和着力点;认真学习市场经济、现代科技、金融、法律和相关业务知识，努力提高自身素质，增强服务本领;认真学习中国共产党党内监督条例、纪律处分条例、中央和省市区委关于实行党风廉政建设责任制的各项规定，以及有关行业政策法规，进一步增强纪律观念，提高遵纪守法、依法办事的能力和水平。三是保证学习质量。要注重理论联系实际，对照要求对比先进看自身，带着问题学，边学习边思考，就事论理，增强学习的针对性。各级领导同志要率先垂范，努力做到先学一步，学深一点，带动本部门本单位干部职工的学习。学习过程中，各级各部门各单位都要开展一次“反对官僚主义、坚持勤政为民、提高办事效率、优化发展环境”大讨论，围绕转变工作作风，服务寒亭发展谈打算，谈想法，集思广益，献计献策。力争通过学习教育，使广大干部职工的思想理论水平有一个大的提高，思想认识有一个深刻的变化，思想观念有一个新的转变，真正在全区形成千方百计想发展，团结协调干发展，开拓创新争一流的浓厚氛围。

(二)深入抓好自查反思，真正找准自身存在的各种突出问题。找准问题是解决问题的前提。各级各部门各单位要在学习提高的基础上，采取“领导点、自己找、群众评、互相帮”等方式，深挖细查，切实找准找透本部门本单位和干部职工身上存在的各种突出问题，并认真总结经验教训，明确今后的努力方向。重点要抓好以下三点：一是认真开展工作述评。各级各部门各单位要召开全体干部职工会议，组织广大干部职工对思想、工作、作风等方面的情况进行全面总结，找出自己在服从和服务于全区经济发展、遵守单位的规章制度、发挥模范带头作用等方面存在的问题和不足，明确努力方向。同时，要在部门和单位内部逐人进行评议，肯定成绩，指出不足，提出改进的意见和建议。二是广泛征求群众意见。各级各部门各单位要善于“开门纳谏”，积极采取上门走访、召开座谈会、发放征求意见表、设立征求意见箱等多种形式，深入群众，认真调研，多渠道、多层次征求群众意见，切实把问题找全查细、找准查透。对征求到的意见、建议，各级各部门各单位和每一名干部职工都要以良好的心态和诚恳的态度，正确对待，妥善处理。凡属实的，要认真反思，深刻剖析，真正从世界观、人生观、价值观上搞清楚，自己工作中为什么会存在这些问题，应该怎样解决等，为下步整改打下坚实基础。即使与事实有出入，也要本着有则改之、无则加勉的态度，进一步规范约束自己的言行，避免出现类似问题。三是切实开好班子民主生活会。会前，班子成员要广泛开展谈心活动，沟通思想，消除隔阂,达成共识。会上，要采取“一人谈、众人帮”的形式，让每位成员都敞开思想，畅所欲言，认真开展批评与自我批评。自我批评要态度诚恳，触及思想，不能轻描淡写、避重就轻;相互批评要与人为善，切中要害，不能蜻蜓点水、无的放矢，以真正达到相互帮助、增进团结、共同提高的目的。查摆结束后，各乡镇、街道、各部门、各单位要认真写出自查报告，经主要领导同志签字后，报区教育整顿活动办公室审查;每一名干部职工也要向本单位写出自查报告，由单位领导班子进行审查。凡查得不准、不深、不实，应付了事、隔靴搔痒的，一律重新进行摆查，直至查准、查实为止。

(三)扎实抓好整改提高，积极推动集中教育整顿活动的深入开展。思想作风教育整顿活动的质量高不高，效果好不好，关键是整改。各级各部门各单位一定要把解决存在的突出问题作为工作重点，认认真真地抓好整改，切实把思想上的收获转化到实际工作中来。要制定整改方案。各级各部门各单位都要对摆查出的问题进行认真梳理，深入研究，制定出切实可行的整改方案，提出具体的改进措施。每一位干部职工也要认真制定个人的整改方案和措施，确保真正解决实际问题。要突出整改重点。各级各部门各单位都要紧密结合各自实际，按照“有什么问题解决什么问题、什么问题突出就先解决什么问题”的原则，集中解决一两个基层和群众普遍关心的突出问题，让广大干部群众看到实实在在的整改效果。要明确整改责任。对摆查出的问题，各级各部门各单位要认真落实整改责任，明确整改的目标、时间和具体责任人。是班子问题的，由班子明确责任，尽快整改;是个人问题的，要加强教育引导，及时整改。特别是对干部群众反映强烈的突出问题，凡是有条件解决的，要采取切实有效措施立即解决;暂时不能解决的，要制定出阶段性的整改计划，分步骤尽快解决。整改情况要及时向群众公开，自觉接受群众监督。整改结束后，个人要向单位写出整改情况报告;各乡镇、街道，区直各部门、各单位要向区委写出整改情况报告，报送区教育整顿活动领导小组办公室。 (四)健全完善各项制度，进一步巩固集中教育整顿活动的成果。各级各部门各单位要本着目标明确、内容充实、具体管用、便于量化考核、利于社会监督的要求，对照这次活动中发现的问题，结合新形势、新规定，对原有的办事程序、议事规则、机关管理、服务承诺等各项规章制度进一步健全完善，促进机关事业单位管理的规范化、科学化和制度化。特别是要围绕加快发展，在认真搞好工作总结的基础上，按照分级分工负责制的要求，逐项工作、逐个岗位制定好目标责任、考核奖惩和责任追究三个体系，确保各项工作落到实处。要本着“缺什么补什么”的原则，对尚未建立的制度规定尽快建立起来，真正做到岗位责任具体化、工作程序简捷化、监督考核严格化，确保运转协调、事务公开、监督有效，切实巩固这次集中教育整顿活动的成果，不断开创各项工作的新局面。 三、加强领导，确保这次集中教育整顿活动取得实效

这次集中教育整顿活动，是区委为进一步转变工作作风，提高办事效率，优化发展环境，确保全区加快发展任务目标顺利实现的重要举措，事关全区改革发展稳定的大局。对此，各级各部门各单位一定要高度重视，密切配合，真正做到思想认识到位、领导精力到位、工作措施到位，确保活动取得实实在在的效果。 一要健全机构，精心组织。这次集中教育整顿活动，在区委的统一领导下进行。区里成立集中教育整顿活动领导小组，宫智同志任组长，贾有余、李宗成、徐志娟、韩幸福同志任副组长，区直有关部门主要负责同志为成员。领导小组下设办公室，办公室设在区委组织部，韩幸福同志兼任办公室主任。各级各部门各单位要把开展好教育整顿活动摆到重要议事日程，立即成立相应的工作机构，制定详细的活动实施方案，认真抓好落实。要坚持上下结合，领导带头。各级领导同志既是活动的组织者，又是活动教育的重点对象，在活动中要率先垂范，敢于承担责任，勇于自我剖析，带头自查自纠，为干部职工做出表率。区级领导班子成员要坚持从自身做起，结合开展这次活动，广泛征求基层和群众的意见，认真反思整改个人存在的问题，实现思想、工作、作风的新飞跃。同时，要深入到所分工联系的乡镇、街道和系统，切实加强对活动的指导检查，与所联系单位一起制定方案、一起组织学习、一起查摆问题、一起督促搞好整改，力促活动达到预期的目的。区教育整顿活动办公室要跟上对面上工作的督促检查，发现问题要及时纠正，对学习走过场、不认真对待的，该通报的通报，该批评的批评，确保活动开展的扎实深入。

二要广泛宣传，深入发动。各级各部门各单位要把这次教育整顿活动作为当前工作的一件大事，深入搞好宣传发动。全区集中动员大会之后，各级各部门各单位都要立即召开动员大会，使每一名干部职工都切实明确开展这次教育整顿活动的意义、内容、重点和方法步骤，从而做到身体力行，自觉参与，形成一种人人爱学习、守纪律、讲秩序、比奉献的良好氛围。区教育整顿活动办公室要通过多种形式，加强对活动开展情况的宣传报道，表扬先进，督促后进，促进面上活动的平衡开展。

三要讲求方法，注重实效。乡镇与乡镇之间，街道与街道之间，部门与部门之间，单位与单位之间，工作情况各不相同，需要解决的问题也不一样。各级各部门各单位要结合自身工作特点，因部门、单位而宜，因人而宜，抓住主要矛盾，找准突出问题，确定工作重点，切忌一个单子吃药，工作平推平拥。要注重抓点带面，对活动中涌现出来的一些好经验、好典型、好做法，及时采取现场会、报告会等形式进行推广，通过典型引导推进工作。要严格掌握政策，始终坚持以思想教育、正面教育和自我教育为主的原则，不搞群众运动，不搞人人过关，更不能借机整人。要坚持区别对待，不管是谁、不管原先存在什么问题，只要改了就是好同志。对那些执迷不悟、屡教不改的，就坚决采取措施予以处理。

四要统筹兼顾，搞好结合。当前，各项工作头绪很多，任务很重。各级各部门各单位要正确处理教育整顿与其他各项工作的关系，做好结合文章，力求做到合理安排，统盘考虑，切实把通过教育整顿活动激发出来的积极性，及时引导到当前各项工作中来，以活动促进工作，以各项工作的进展来检验活动的成果，确保教育整顿活动与各项工作两不误、两促进。具体要搞好三个结合：一是与理清明年的工作思路相结合。明年是实现“十五”计划的最后一年、关键一年，加快发展的任务非常艰巨。各级各部门各单位要抓住开展这次集中教育整顿的良好契机，对今年以来的工作进行认真分析和回顾总结，打好明年的工作谱气，进一步理清明年的工作思路，工作重点和工作措施，层层分解落实责任，争取明年工作的主动权，为各项工作开好头、起好步奠定良好基础。二是与做好当前各项工作相结合。要全力冲刺12月份，进一步加快招商引资工作步伐，精心组织好工业生产，着力加强对民营经济的服务扶持，积极推进农业“三化”进程，大力发展商贸旅游，切实加强城市建设管理，努力保证财政收支平衡，确保完成或超额完成全年的各项任务目标。三是与创一流业绩相结合。各级各部门各单位和广大干部职工要紧紧围绕“加快发展、富民强区”的总目标，部门创一流服务，个人干一流工作，乡镇街道之间比位次，部门单位之间比服务，个人之间比贡献，比着干、赛着上，不断开创各项工作的新局面。

同志们，开展这次集中教育整顿活动，事关全区当前和今后发展的大局。区委要求，各级各部门各单位、广大干部职工都要积极投身到这一活动中来，齐心协力把思想、纪律、作风整顿好，把加快发展的任务和措施落实好，为推动全区经济社会更快更好地发展做出新的更大的贡献。

在全区思想作风教育大会上讲话

在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的新的发展阶段，宣传思想工作面临的形势更加复杂，任务更加艰巨，为了做好宣传思想工作，我们一定要从战略和全局的高度来对待这项工作，从改革发展稳定的大局出发。那么，今天小编为大家带来的是关于思想宣传的范文，希望对大家有所帮助!

【思想宣传范文】一

同志们：

今天这次会议，主要是安排部署全区机关、行政事业单位思想作风集中教育整顿活动，目的是通过开展这次以“反对官僚主义、坚持勤政为民，提高办事效率、优化发展环境”为主要内容的思想作风集中教育整顿活动，扎扎实实地解决好区乡机关、行政事业单位干部职工在思想、工作、纪律、作风等方面存在的突出问题，动员全区各级各部门各单位和广大干部职工，进一步解放思想，振奋精神，转变作风，提高效率，开拓进取，真抓实干，推动全区经济和各项社会事业更快更好地发展。下面，我根据区委会议研究的意见，讲三个方面的问题。 一、统一思想，充分认识开展这次集中教育整顿活动的重要性和必要性

干部的作风，体现着党的形象，关系着人心背向，影响着事业发展。良好的作风始终是我们攻坚克难、夺取胜利的重要保证。近几年来特别是去年以来，全区区乡机关、行政事业单位在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕推进全区经济社会超常规跨越式发展的目标，注重教育引导，完善管理机制，不断加强思想、组织和作风建设，干部职工的精神面貌发生了深刻变化。尤其是通过简化办事程序、提高办事效率、推行服务承诺，健全完善“三位一体”工作考核机制，严格落实分级分工负责制、岗位目标责任制，干部职工队伍的大局意识、中心意识、服务意识、创业意识进一步增强，工作作风进一步转变，服务质量进一步提高，为全区改革开放和经济建设做出了积极的贡献。总的来看，我区各级各部门各单位和广大干部职工的主流是好的，绝大多数部门单位能够立足自身职能，围绕加快寒亭发展积极献计出力，搞好服务;绝大多数干部职工勤奋敬业，吃苦奉献，这是我区发展中最具本质的因素，是力量所在，对此，必须充分加以肯定。但是，我们也必须清醒地看到，在极少数部门单位和干部职工身上确实存在着一些不容忽视的问题，有的还相当严重。从调查了解的情况看，突出表现在以下六个方面：一是责任感、事业心不强。有的面对当前各地竞相加快发展的逼人态势，缺乏应有的紧迫感和危机感，不研究新情况，不解决新问题，工作思路不清晰，重点不突出，平平庸庸，松松垮垮;有的对党和人民的事业麻木不仁，对寒亭的发展漠然处之，在其位不谋其政，在其岗不尽其责，不作为，不干事，只守摊子，不创新业，混天聊日，得过且过，与组织上给予的职责、人民赋予的权力极不相称;有的黯熟韬光养晦、明哲保身之道，既不对上负责，也不对下负责，只想对自己负责，对职责范围内应该解决的问题视而不见，充耳不闻，能推则推，能躲则躲。二是官僚主义严重。有的工作上不用心、不动脑，单纯以会议贯彻会议，以文件贯彻文件;有的甚至对最起码的分工业务也不了解，不领会上级指示精神，不掌握基层基本情况，理不清工作思路、抓不住工作重点、定不出工作措施;有的官不大，僚却不小，大话空话套话连篇，装腔作势，盛气凌人，既不深入基层，也不深入群众，工作大懒支使小懒，大而化之，抓而不实;有的报喜不报忧，讲成绩添枝加叶、夸大其辞，讲问题轻描淡写、避重就轻。三是组织纪律松弛。有的摆不正个人与集体、局部与全局的位置，把党的组织纪律、行政纪律和一些最起码的工作规程、制度置之脑后，自以为是，自由散漫;有的对工作中遇到的重大、复杂、敏感问题，甚至上级召开会议作出的指示精神，不请示汇报，不集体研究，擅作主张，违规行事，越权决策，造成工作被动;有的甚至对集体研究决定的事情、对区委区政府的决策部署置若罔闻，不传达、不贯彻、不执行，截留信息、“贪污”政策，自作聪明，另搞一套，在群众中造成极坏影响。四是宗旨观念淡薄。有的缺乏起码的全局意识和奉献精神，境界低下、心理灰暗，把党的事业、人民的利益抛到九霄云外，致力于揽权、推责、谋私，绞尽脑汁欺上瞒下，争功诿过，哗众取宠，招摇撞骗;有的私欲膨胀，把人民交给的权利作为谋取私利的工具，不为民着想，不为民谋利，想问题、办事情首先考虑小团体利益和个人利益，欺骗组织，欺骗群众，变着法子搞“搭车”收费、对招商引资项目通过设卡和推托等卑劣手段“钓鱼”等等不一而足;有的衙门作风严重，对群众的疾苦视而不见，漠不关心，“门难进、话难听、脸难看、事难办”，“只收费、不服务”，“多收费、少服务”、“吃、拿、卡、要、报”等现象还不同程度地存在。五是办事效率低下。有的缺乏做领导工作的基本功，抓工作分不清轻重缓急和主次矛盾，抓不到点子上，抓不出实际效果;有的办事拖拉，工作疲沓,节奏太慢，工作不催不动，甚至催也不动;有的对基层和下级反映请示的问题不及时研究答复，对请求帮助解决的困难推诿扯皮，只会说明天考虑考虑，后天商量商量，再一天务必研究研究，有些事情一拖就是几个月，贻误了解决问题的时机。六是创新意识不浓。有的缺乏奋力开拓、争创一流的气魄和意志，缺少干大事、创大业的胆识和境界，稍有成绩就自满自足、沾沾自喜，思想上不求进取，工作上安于现状，不是敢为人先，而是甘于落后;有的遇到困难不是积极研究解决的办法，而是畏难发愁、怨天尤人，甚至等靠观望、意志消沉，产生了厌战情绪。以上这些问题虽然表现在极少数部门、单位和极少数人身上，但在区内区外、在广大干部群众中造成了很坏的影响，带来了很大的负面效应，危害极大。如不下决心尽快解决，势必严重削弱党的执政能力，势必严重损害党和政府在群众中的形象，势必严重阻碍全区经济社会的超常规跨越式发展。

上周六我们刚刚召开了全区加快发展工作会议，明年加快发展的基本思路、工作重点和措施已经非常明确。要想加快发展，必须有严明的工作纪律、良好的工作作风作保证。要想消除顽疴痼疾，必须狠下猛药重剂。正是基于这一考虑，区委决定，从今天起，拿出半月左右的时间，在区乡机关、行政事业单位开展一次思想作风集中教育整顿活动，集中精力、集中时间，整顿思想、整肃纪律、整改作风，为加快发展扫清障碍、铺平道路。区委态度很明确，就是以铁的心肠、铁的手腕解决存在的突出问题，不转作风就转岗，不换思想就换人。全区各级各部门各单位一定要充分认识搞好这次思想作风教育整顿活动的重要意义，真正把思想统一到区委要求上来，以高度的政治责任感，足够的领导精力，良好的精神状态，把这次集中教育整顿活动切实抓紧抓好，抓出成效。 二、突出重点，扎扎实实地搞好这次思想作风教育整顿活动

关于这次区乡机关、行政事业单位思想作风教育整顿活动的指导思想、目的要求、时间安排和方法步骤等，在区委制定的《意见》中作出了明确的规定，提出了具体的要求。总的指导思想是：坚持以“三个代表”重要思想和党的xx大、xx届四中全会精神为指导，按照“为民、务实、清廉”的要求，着力解决当前区乡机关、行政事业单位干部职工队伍思想、工作、纪律、作风等方面存在的突出问题，把思想和行动高度统一到区委、区政府关于加快发展的一系列决策部署上来，进一步解放思想，转变作风，以良好的精神状态、严明的组织纪律和一流的工作水平，创造性地开展工作，为推进全区经济社会更快更好的发展提供强有力的思想保证、纪律保证和作风保证。

具体任务和目标要求是：在着力解决上述“六个方面”问题的基础上，进一步增强“六种意识”：一是进一步增强加快发展的责任意识。要牢固树立“寒亭发展我发展，我与寒亭同兴衰”的思想，以加快寒亭发展为己任，真正做到心往一处想，劲往一处使，更加有效地团结和带领全区广大干部群众建设寒亭，发展寒亭。二是进一步增强真抓实干的务实意识。要坚持实事求是的思想路线，以科学发展观统揽工作全局，以正确政绩观指导工作实践，重实际、说实话、办实事、求实效。对定下来的事情，就要从领导同志带头做起，抓具体、具体抓，一抓到底，直至抓出成效。三是进一步增强有令必行的纪律意识。要认真执行集体领导和分级分工负责制，对于分管的工作敢于负责，敢于碰硬，真正把该管的管起来，把该抓的抓起来。对自己解决不了的问题，该请示的请示，该汇报的汇报。要严格遵守组织纪律，切实做到有令则行，有禁则止，努力在全区上下形成齐心协力抓发展的良好局面。四是进一步增强勤政为民的服务意识。要牢固树立群众利益无小事的思想，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为思考问题和开展工作的根本出发点和落脚点，忠实地贯彻执行党的群众路线，始终做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要注重为基层群众办实事、解难题、送温暖，以实实在在的工作取信于民。要坚决解决政府权力部门化、部门权力个人化的问题，正确处理管理与服务的关系，主动转变职能，多指导不干预，多服务不设卡，多支持不指责，多协调不扯皮，只要不违法违纪，该放宽的要坚决放宽。五是进一步增强高效快捷的效率意识。要全面推进工作提速，简化办事程序，提高办事效率,真正为加快发展提供优质高效快捷的服务。各级领导班子成员要充分发挥表率作用，对下级和基层请示的问题，能当场答复、解决的要当场答复、解决;涉及多个部门，不能当场答复、解决的，要立即进行协调沟通，三天之内必须给予明确答复。既不能越权越位行事，也不能延时误事，确保事事有着落，件件有回音。六是进一步增强与时俱进的开拓意识。要坚持发展是硬道理，紧跟时代和形势发展变化的要求，坚持不懈地解放思想，更新观念。要善于学习借鉴先进经验，敢于超越自我，超越先进，不断研究新情况，总结新经验，解决新问题，努力做到发展有新思路，改革有新突破，开放有新局面，各项工作有新举措。

围绕实现上述目标，具体工作中要突出抓好以下四个关键环节：

(一)认真抓好学习教育，努力提高广大干部职工的思想政治素质。抓好学习教育是开展好这次集中教育整顿活动的基本前提和重要保证。各级各部门各单位都要把抓好干部职工的学习教育作为重要环节，贯穿于活动的全过程。具体要做到“三个保证”：一是保证学习时间。各级各部门各单位要按照集中学习与个人自学相结合的原则，认真研究制定具体可行的学习计划，把握好学习重点，建立好学习考勤制度，安排好学习时间，整个活动期间，要利用每晚7：30—9：30和周五下午，组织好集体学习。个人自学时间要保证每天不少于2个小时。要建立学习考勤制度，因事缺勤的要进行补课。二是保证学习内容。为促进这次思想作风教育整顿活动的深入开展，区里统一规定了必须学习的文件和书目，各级各部门各单位要组织全体干部职工认真学习，深刻领会，决不能浅尝辄止。要在深入学习党的xx届四中全会、中央经济工作会议精神和省、市委有关文件精神的基础上，认真学习《中共寒亭区委关于牢固树立和认真落实科学发展观的决定》、区十一届七次全委(扩大)会议和全区加快发展工作会议精神，以及区委、区政府制定出台的有关加快经济发展的一系列政策措施，切实把握整体工作部署，认清当前形势，明确任务目标，找准工作的主攻方向和着力点;认真学习市场经济、现代科技、金融、法律和相关业务知识，努力提高自身素质，增强服务本领;认真学习中国共产党党内监督条例、纪律处分条例、中央和省市区委关于实行党风廉政建设责任制的各项规定，以及有关行业政策法规，进一步增强纪律观念，提高遵纪守法、依法办事的能力和水平。三是保证学习质量。要注重理论联系实际，对照要求对比先进看自身，带着问题学，边学习边思考，就事论理，增强学习的针对性。各级领导同志要率先垂范，努力做到先学一步，学深一点，带动本部门本单位干部职工的学习。学习过程中，各级各部门各单位都要开展一次“反对官僚主义、坚持勤政为民、提高办事效率、优化发展环境”大讨论，围绕转变工作作风，服务寒亭发展谈打算，谈想法，集思广益，献计献策。力争通过学习教育，使广大干部职工的思想理论水平有一个大的提高，思想认识有一个深刻的变化，思想观念有一个新的转变，真正在全区形成千方百计想发展，团结协调干发展，开拓创新争一流的浓厚氛围。

(二)深入抓好自查反思，真正找准自身存在的各种突出问题。找准问题是解决问题的前提。各级各部门各单位要在学习提高的基础上，采取“领导点、自己找、群众评、互相帮”等方式，深挖细查，切实找准找透本部门本单位和干部职工身上存在的各种突出问题，并认真总结经验教训，明确今后的努力方向。重点要抓好以下三点：一是认真开展工作述评。各级各部门各单位要召开全体干部职工会议，组织广大干部职工对思想、工作、作风等方面的情况进行全面总结，找出自己在服从和服务于全区经济发展、遵守单位的规章制度、发挥模范带头作用等方面存在的问题和不足，明确努力方向。同时，要在部门和单位内部逐人进行评议，肯定成绩，指出不足，提出改进的意见和建议。二是广泛征求群众意见。各级各部门各单位要善于“开门纳谏”，积极采取上门走访、召开座谈会、发放征求意见表、设立征求意见箱等多种形式，深入群众，认真调研，多渠道、多层次征求群众意见，切实把问题找全查细、找准查透。对征求到的意见、建议，各级各部门各单位和每一名干部职工都要以良好的心态和诚恳的态度，正确对待，妥善处理。凡属实的，要认真反思，深刻剖析，真正从世界观、人生观、价值观上搞清楚，自己工作中为什么会存在这些问题，应该怎样解决等，为下步整改打下坚实基础。即使与事实有出入，也要本着有则改之、无则加勉的态度，进一步规范约束自己的言行，避免出现类似问题。三是切实开好班子民主生活会。会前，班子成员要广泛开展谈心活动，沟通思想，消除隔阂,达成共识。会上，要采取“一人谈、众人帮”的形式，让每位成员都敞开思想，畅所欲言，认真开展批评与自我批评。自我批评要态度诚恳，触及思想，不能轻描淡写、避重就轻;相互批评要与人为善，切中要害，不能蜻蜓点水、无的放矢，以真正达到相互帮助、增进团结、共同提高的目的。查摆结束后，各乡镇、街道、各部门、各单位要认真写出自查报告，经主要领导同志签字后，报区教育整顿活动办公室审查;每一名干部职工也要向本单位写出自查报告，由单位领导班子进行审查。凡查得不准、不深、不实，应付了事、隔靴搔痒的，一律重新进行摆查，直至查准、查实为止。

(三)扎实抓好整改提高，积极推动集中教育整顿活动的深入开展。思想作风教育整顿活动的质量高不高，效果好不好，关键是整改。各级各部门各单位一定要把解决存在的突出问题作为工作重点，认认真真地抓好整改，切实把思想上的收获转化到实际工作中来。要制定整改方案。各级各部门各单位都要对摆查出的问题进行认真梳理，深入研究，制定出切实可行的整改方案，提出具体的改进措施。每一位干部职工也要认真制定个人的整改方案和措施，确保真正解决实际问题。要突出整改重点。各级各部门各单位都要紧密结合各自实际，按照“有什么问题解决什么问题、什么问题突出就先解决什么问题”的原则，集中解决一两个基层和群众普遍关心的突出问题，让广大干部群众看到实实在在的整改效果。要明确整改责任。对摆查出的问题，各级各部门各单位要认真落实整改责任，明确整改的目标、时间和具体责任人。是班子问题的，由班子明确责任，尽快整改;是个人问题的，要加强教育引导，及时整改。特别是对干部群众反映强烈的突出问题，凡是有条件解决的，要采取切实有效措施立即解决;暂时不能解决的，要制定出阶段性的整改计划，分步骤尽快解决。整改情况要及时向群众公开，自觉接受群众监督。整改结束后，个人要向单位写出整改情况报告;各乡镇、街道，区直各部门、各单位要向区委写出整改情况报告，报送区教育整顿活动领导小组办公室。 (四)健全完善各项制度，进一步巩固集中教育整顿活动的成果。各级各部门各单位要本着目标明确、内容充实、具体管用、便于量化考核、利于社会监督的要求，对照这次活动中发现的问题，结合新形势、新规定，对原有的办事程序、议事规则、机关管理、服务承诺等各项规章制度进一步健全完善，促进机关事业单位管理的规范化、科学化和制度化。特别是要围绕加快发展，在认真搞好工作总结的基础上，按照分级分工负责制的要求，逐项工作、逐个岗位制定好目标责任、考核奖惩和责任追究三个体系，确保各项工作落到实处。要本着“缺什么补什么”的原则，对尚未建立的制度规定尽快建立起来，真正做到岗位责任具体化、工作程序简捷化、监督考核严格化，确保运转协调、事务公开、监督有效，切实巩固这次集中教育整顿活动的成果，不断开创各项工作的新局面。 三、加强领导，确保这次集中教育整顿活动取得实效

这次集中教育整顿活动，是区委为进一步转变工作作风，提高办事效率，优化发展环境，确保全区加快发展任务目标顺利实现的重要举措，事关全区改革发展稳定的大局。对此，各级各部门各单位一定要高度重视，密切配合，真正做到思想认识到位、领导精力到位、工作措施到位，确保活动取得实实在在的效果。 一要健全机构，精心组织。这次集中教育整顿活动，在区委的统一领导下进行。区里成立集中教育整顿活动领导小组，宫智同志任组长，贾有余、李宗成、徐志娟、韩幸福同志任副组长，区直有关部门主要负责同志为成员。领导小组下设办公室，办公室设在区委组织部，韩幸福同志兼任办公室主任。各级各部门各单位要把开展好教育整顿活动摆到重要议事日程，立即成立相应的工作机构，制定详细的活动实施方案，认真抓好落实。要坚持上下结合，领导带头。各级领导同志既是活动的组织者，又是活动教育的重点对象，在活动中要率先垂范，敢于承担责任，勇于自我剖析，带头自查自纠，为干部职工做出表率。区级领导班子成员要坚持从自身做起，结合开展这次活动，广泛征求基层和群众的意见，认真反思整改个人存在的问题，实现思想、工作、作风的新飞跃。同时，要深入到所分工联系的乡镇、街道和系统，切实加强对活动的指导检查，与所联系单位一起制定方案、一起组织学习、一起查摆问题、一起督促搞好整改，力促活动达到预期的目的。区教育整顿活动办公室要跟上对面上工作的督促检查，发现问题要及时纠正，对学习走过场、不认真对待的，该通报的通报，该批评的批评，确保活动开展的扎实深入。

二要广泛宣传，深入发动。各级各部门各单位要把这次教育整顿活动作为当前工作的一件大事，深入搞好宣传发动。全区集中动员大会之后，各级各部门各单位都要立即召开动员大会，使每一名干部职工都切实明确开展这次教育整顿活动的意义、内容、重点和方法步骤，从而做到身体力行，自觉参与，形成一种人人爱学习、守纪律、讲秩序、比奉献的良好氛围。区教育整顿活动办公室要通过多种形式，加强对活动开展情况的宣传报道，表扬先进，督促后进，促进面上活动的平衡开展。

三要讲求方法，注重实效。乡镇与乡镇之间，街道与街道之间，部门与部门之间，单位与单位之间，工作情况各不相同，需要解决的问题也不一样。各级各部门各单位要结合自身工作特点，因部门、单位而宜，因人而宜，抓住主要矛盾，找准突出问题，确定工作重点，切忌一个单子吃药，工作平推平拥。要注重抓点带面，对活动中涌现出来的一些好经验、好典型、好做法，及时采取现场会、报告会等形式进行推广，通过典型引导推进工作。要严格掌握政策，始终坚持以思想教育、正面教育和自我教育为主的原则，不搞群众运动，不搞人人过关，更不能借机整人。要坚持区别对待，不管是谁、不管原先存在什么问题，只要改了就是好同志。对那些执迷不悟、屡教不改的，就坚决采取措施予以处理。

四要统筹兼顾，搞好结合。当前，各项工作头绪很多，任务很重。各级各部门各单位要正确处理教育整顿与其他各项工作的关系，做好结合文章，力求做到合理安排，统盘考虑，切实把通过教育整顿活动激发出来的积极性，及时引导到当前各项工作中来，以活动促进工作，以各项工作的进展来检验活动的成果，确保教育整顿活动与各项工作两不误、两促进。具体要搞好三个结合：一是与理清明年的工作思路相结合。明年是实现“十五”计划的最后一年、关键一年，加快发展的任务非常艰巨。各级各部门各单位要抓住开展这次集中教育整顿的良好契机，对今年以来的工作进行认真分析和回顾总结，打好明年的工作谱气，进一步理清明年的工作思路，工作重点和工作措施，层层分解落实责任，争取明年工作的主动权，为各项工作开好头、起好步奠定良好基础。二是与做好当前各项工作相结合。要全力冲刺12月份，进一步加快招商引资工作步伐，精心组织好工业生产，着力加强对民营经济的服务扶持，积极推进农业“三化”进程，大力发展商贸旅游，切实加强城市建设管理，努力保证财政收支平衡，确保完成或超额完成全年的各项任务目标。三是与创一流业绩相结合。各级各部门各单位和广大干部职工要紧紧围绕“加快发展、富民强区”的总目标，部门创一流服务，个人干一流工作，乡镇街道之间比位次，部门单位之间比服务，个人之间比贡献，比着干、赛着上，不断开创各项工作的新局面。

同志们，开展这次集中教育整顿活动，事关全区当前和今后发展的大局。区委要求，各级各部门各单位、广大干部职工都要积极投身到这一活动中来，齐心协力把思想、纪律、作风整顿好，把加快发展的任务和措施落实好，为推动全区经济社会更快更好地发展做出新的更大的贡献。

【思想宣传范文】二

同志们：

正当全市上下深入开展党员先进性教育活动之际，县委、县政府召开这次创建省“教育强县”动员大会。这标志着XX县教育现代化建设又将掀开新的一页，也充分说明了XX县委、县政府对教育工作的高度重视。在此，我谨代表XX市教育局表示热烈的祝贺，并向关心支持教育工作的XX县委、县政府领导，向热心支持教育事业发展的社会各界朋友们，向默默耕耘在教育第一线的广大教育工作者致以衷心的感谢!

近年来，XX县委、县政府高度重视教育工作，全县教育工作者团结拼搏，扎实工作，成效显著。一是认真落实了“以县为主”农村义务教育管理体制。县政府承担了义务教育管理的主要责任，县教育局统一管理中小学校长和教师，财务管理收归到县，并专款专用落实到学校。同时，县政府建立了对乡镇政府教育发展目标考核机制，积极鼓励乡镇政府关心教育，改善教师待遇。去年、等乡镇相继成为省教育强镇，为创建省教育强县奠定了坚实的基础。二是大手笔调整中小学布局。县委、县政府投资7000多万元，用相当于一年的财政收入建造高标准的XX中学。同时，将原学校改成XX中学，设和两所初中，全县80%以上的初中生能够在县城学校读书。而投资3500万元的XX小学建设已经列入县政府20xx年重点工程项目，相信这所学校建成后，全县的中小学布局会更加合理，优质资源得到进一步整合，广大渔农村子女能更好地享受优质教育。可以说，XX县的中小学布局调整工作已经走在了全市乃至全省的前列。三是重视对全县校舍的改造、维修，以及对困难学生的资助工作。县财政拨专款，并调动乡镇政府的积极性，搞好校舍维修工作。建立了贫困学生助学基金，确保不让一个学生因贫困而失学。四是重视教师队伍建设。切实加强教育系统师德师风建设，涌现了一大批扎根海岛，无私奉献的好教师。县委、县政府还采取切实有效的措施提高教师待遇，如县财政统一安排渔农村教师人均每月300元的津贴，保证渔农村教师与城区教师、公务员一样每年享受X元的福利性津贴。各乡镇也积极筹措资金解决渔农村教师部分福利待遇。五是全县教育发展水平迅速提升。去年幼儿入园率达到了92.5%，小学入学率和巩固率均为100%，初中入学率和巩固率分别达到了99.55%和99.68%。三残儿童入学率达到96.62%，初中毕业生升高中段教育达到89.16%，高考上线率达到了95.1%。实现了基本普及20xx年基础教育和高等教育大众化两大目标。

省委、省政府提出，到20xx年我省要建成教育强省，基本实现教育现代化。要求到20xx年全省有70%的县(市、区)创建成为教育强县。目前全省已有53个教育强县，其中、两市已经实现“创强”目标的“满堂红”。我市现有、两个省教育强县，和是全省的第四批，也是我市的最后一批。同嵊泗一样，也已经在4月6日召开了创建省教育强县动员大会，全面启动了这项工作。

创建教育强县工作的重点是基础教育，难点在渔农村。目前，我市渔农村教育整体上还相对落后，存在着“教师不稳，投入不足，质量不高”的问题。其主要表现，一是城乡之间教育水平存在较大差距，农村普及十五年基础教育的任务依然十分艰巨。二是落实“以县为主”的农村义务教育管理体制中的深层次问题尚未得到根本解决，经费投入不足仍然是影响农村教育发展的突出问题。三是农村教育改革相对滞后，教育质量不高，为三渔(农)服务能力不强。这些问题是全市的共性问题，也应该是XX县在创建教育强县的过程中需要加以重点克服的难题。市政府近期内将召开全市农村教育工作会议，出台进一步加强我市农村教育工作的政策措施。希望XX县将创建省教育强县工作和贯彻落实全市农村教育工作会议的精神结合起来，在XX县委、县政府的领导下，强化措施，克难攻坚，圆满完成“创强”任务。

一是要进一步落实“以县为主”的管理体制。建立“以县为主”的财政保障制度。继续加大对农村教育的投入，确保转移支付、生均公用经费等如数到校。要进一步调动各方面的积极性，尤其是乡镇政府和民间的积极性。继续关注贫困学生，加强对家庭经济困难学生的资助工作。关心渔农村学校，更新设施设备，改善渔农村教师工作、生活条件。对渔农村教师的继续教育、学历进修要给予必要的经济上的支持。

二是进一步提高教育教学质量。省“教育强县”是对一个县教育整体水平和综合实力的评价。这种评价不仅仅体现在教育投入、办学条件方面，还体现在师资队伍、教育管理、教育研究、教学改革、课程改革等方面，更应体现在教育为地方经济服务的能力和效益上;它不仅仅要求硬件上达到一定程度的现代化，而且教育的质量和效益都应该是一流的。因此，创建教育强县不光是党委、政府的责任，首先应该是教育行政部门的责任，是各级各类学校的责任，是我们每一位教育工作者的责任。XX县委、县政府领导对教育工作是如此的重视和关心，我们教育系统的每一位同志更要充满信心，振奋精神，扎实工作。要把提升教育质量，办好人民满意的教育作为一切工作的中心，进一步加强学校管理和教师队伍建设，加强和改进未成年学生思想道德建设，积极稳妥地推进课程改革，切实落实减负措施，强化安全管理，提升渔农村学校的教育教学质量。要以“城乡学校共同体建设”和“示范性寄宿制初中建设”两大抓手，统筹城乡教育协调发展。

三是要切实抓好学前教育工作。学前教育是目前基础教育的薄弱环节，要化大力气促进学前教育的健康发展。一要切实加强对幼儿教育事业的领导和管理。办好乡镇中心幼儿园和示范性幼儿园，发挥其辐射作用。二要加大幼儿教育经费投入，幼儿教育事业经费应坚持政府拨款、举办者筹措、社会广泛捐助和幼儿园(托儿所)自筹等多种渠道解决。三要加强对幼托机构教育教学的指导和管理，当前尤其是要规范办园行为，保障幼儿安全。四要加强幼儿教育师资队伍建设。在幼儿园(托儿所)审批、考核、等级评估中要严把教师资格关，要依法认定幼儿园(托儿所)教师资格，同时要尽可能地提高渔农村幼儿园教师工资待遇，努力落实他们的养老保险和医疗保险。

四是要加强师资队伍建设。教育部门要切实开展以关心教师健康，爱护教师成长为主题的关爱工程，重点在教师政治民主、经济生活和精神文化需求三个方面加以落实，努力营造事业凝聚人、环境吸引人、诚意留住人的良好氛围。广大教育工作者要以杨兰娟老师为榜样，扎根海岛，无私奉献，爱岗敬业，爱校如家，爱生如子，不断提高思想道德修养和教育业务水平，争做人民满意的教师，办好人民满意的教育。

五是大力发展职业教育和成人教育，不断增强教育为“三渔(农)”服务能力。职业教育和农村教育是今年全市教育工作的两大重点。针对舟山海洋经济对职业教育提出的迫切要求，今年全市职业教育的重点是建设两大基地，抓好五大中心，扶持十大专业。全年要完成各类职业技能培训1万人次。这项工作已经列入了市政府20xx年突出抓好的十二项实事项目之一。希望XX县教育部门要以职教中心为依托，大力发展职业教育和成人教育，做好服务地方经济建设这篇文章。

同志们，创建教育强县工作是积极实施科教兴国战略，高标准普及十五年基础教育，推动教育事业持续健康发展的一个重要抓手，也是全面建设小康社会，促进城乡协调发展，建设和谐社会的一项基础工程。我们相信，有XX县委、县政府的高度重视，有全县教育工作者的共同努力，创建教育强县的工作目标一定能够如期实现。

最后，预祝教育“创强”工作取得圆满成功，祝教育工作更上一层楼。

谢谢大家!

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同志们:

20xx年是全面加速城市化进程的关键一年,也是我区城市建设和管理工作取得非凡业绩的一年.一年来,在区委、区政府的正确领导下，城建系统的广大干部职工发扬特别能吃苦、特别能战斗的精神，通力协作，密切配合，抢时间，争主动，攻坚破难，为推动全区经济发展，提高人民群众的生活质量，改善人民的居住环境，做出积极的贡献。在此，我代表区政府向大家表示衷心的感谢，向受到表彰的先进单位和个人表示诚挚的祝贺。刚才#局长对去年的城建工作进行了全面总结，对下一步工作做了周密部署，希望大家在新的一年里，团结一心，再接再励，开拓创新，与时俱进，努力使我区的城市建设管理工作在上新水平，在上新台阶。下面，就我区的城市管理工作再谈几点意见。

一、把握形势，高点定位，切实把城市建设管理工作摆在全区经济社会发展的突出位置

20xx年是全面落实科学发展观，巩固宏观调空成果，推动全区经济实现质的飞跃的关键一年，也是实现城市建设“一年有变化，两年见成效，三年大变样”的关键一年，做好今年的城市建设管理工作对推动全区经济实现赶超发展具有极其重要的意义。城市建设管理不仅仅是城建部门要做的工作，更需要政府各单位各部门通力协作，密切配合，树立全局一盘棋的思想，心往一处想，劲往一处使，共同努力，切实把我们的城市建设好管理好。工作中，要突出“四个关键”：一是要突出一个“抢”字。今年春脖子短，现在已经是3月中旬，一年的时间已经过去近三分之一了，我们今年要实施的城建重点工程项目#项，投资总额超过了#亿元，可以说时间紧，任务重，必须树立争先创优意识，抓住机遇，赶超发展，开好头，力争全年工作实现新突破。二是要强调一个“快”字。就是重点工程项目的推进速度要快，要抓好银#广场、#街翻新改造、#路整体改造等续建工程的收尾工作，争取上半年全部完工。要抓好新建工程的组织实施工作，落实开工时间，加强监督指导，落实计划实施，保证各项工程如期竣工。三是要保证一个“高”字，要高标准、高质量、严要求。快速推进要以保证工程质量为前提，城市建设具有不可逆转性,要经得起时间的考验和历史的检验,要建成百年工程,工程质量是关键。四是把握一个“严”字。要严格安全生产管理，严格规章制度，抓好督查落实，不能存在一丝松懈和侥幸心理，近几年来，从中央到地方对工程质量和安全生产一直非常重视，针对几起重大事故，先后召开了一系列安全生产电视电话会议，反复强调反复强调安全生产的重要性，对安全生产工作提出了明确要求。我们要切实增强责任感和紧迫感，严格落实安全生产责任制，开展建设工程项目执法和安全生产大检查，落实责任防范体系，防患于未然，争取在管理上消除死角，不留盲区，使全区工程质量总体水平逐年提高，安全生产形势持续好转。

二、抓住关键，突出重点，以更加扎实的拼搏和努力，推动全区建设管理工作实现新突破

要认真贯彻全区经济工作会议精神，继续坚持“#”的思路不动摇，进一步解放思想，加压奋进，全面实现赶超发展。工作中要突出抓好“三个重点”：一是突出抓好城市管理年活动。一个城市的管理水平，集中体现了城市的整体形象，是城市的品牌和效应。我们在城市管理中还有许多不尽如人意的地方，如果不采取超常规的措施迎头赶上，不但融入中心市区是一句空话，而且会影响到#市的发展。城市管理涉及到全社会的方方面面，不能单靠一个部门，一部分人，需要社会各界的共同努力和密切配合。我们要坚持以大局利益为重，全力配合，形成一个思路、一个调子、一股干劲，争取在短时间内城市形象有一个新的提高，城市管理水平和人居环境质量有一个新的提高，促进全区经济和社会各项事业的持续协调发展。二是突出抓好重点工程建设。要继续强化规划意识，突出规划的前瞻性、权威性和严肃性，严格按照规划的要求和标准，突出事关城市形象和人民生活的重点基础设施建设、旧城改造和小城镇建设，高质量快速推进区里确定的城市建设工程。今年完成重点基础设施投资#亿元。全面启动#路等#条城区横向路网改造工程，努力打造“#”的城市网络体系;全面完成#广场主题雕塑及音乐喷泉的设计建设，打造城市新靓点;扎实推进旧城改造和房地产开发，实现房地产开发面积#万平方米，完成投资#亿元;要抓好小城镇建设，推进城乡一体化进程，加快#四个镇街与城区的融合步伐，拉开与城区对接的框架，形成整体快速发展的良好态势。三是拓宽城市经营渠道。城市经营要与城市文化结合起来，从经济层面上挖掘和利用城市资产和文化资源，在更高层次上深入探索城市经营的新路子，进一步扩大资金来源，实现城市建设的良性循环，滚动发展。

三、加强领导，落实责任，确保全区建设管理各项工作任务的顺利实施

一是要全面发动，广泛参与。要通过多种宣传渠道，采取多种宣传形式，形成强有力的舆论氛围和社会环境。要通过宣传教育，增强全社会的城市意识、公德意识、文明意识，提高社会各界和广大市民参与城市建设和城市管理的主动性、自觉性、积极性，共同建设美丽、富裕、文明、开放的新#。

二是要落实责任，严格考核。要进一步完善奖惩考核机制，加强项目建设的考核管理，将所有的工程项目进行细化、量化，责任到人，一个工程一套班子，一个责任人。分工把口，各负其责，严格考核，将考核结果作为评先树优的重要依据。

三是要切实加强组织领导。坚持政府主导，部门配合，各界参与，切实提高思想认识，加强组织领导，把城市管理年活动摆上重要的议事日程。区里成立以区长为组长的城市管理年活动领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在区建设管理局，负责活动的统一调度和督导检查。各单位、部门也要成立相应的组织机构，制定具体的实施方案，要树立大局意识，高标准、高质量完成好各自承担的工作任务，确保活动出成果、见成效。同志们，今年的城市建设管理工作任务重，时间紧，标准高，要求严，希望大家发扬成绩，奋发有为，开拓进取，与时俱进，全力推进建设事业快速健康发展，为全区经济实现赶超发展作出积极的贡献。

谢谢大家!

同志们：

去年通过全市上下的共同努力，特别是市县政府在财政资金安排上的重点倾斜，我市新农村建设实现良好开局，得到省委、省政府的充分肯定和社会各届的较好评价，较好地实现了市委、市政府的意图。**年农业和农村的发展大好形势，得益于中央的惠农政策，得益于市场的价格回升，得益于气候的风调雨顺，特别是广大农村基层干部的努力。实践证明，全市广大农村基层干部是一支善于开拓的队伍、甘于吃苦的队伍、勇于创业的队伍。市委、市政府感谢你们!

今年如何继续走在全省前面，如何在示范片(村)上创造可推经验，大家要动点脑筋、想点办法，争取新的一年各项工作有新突破。刚才，万发同志作了一个很好的主题报告，全面部署了今年新农村建设和农业农村工作，君文市长也讲了很好的意见。澧县、武陵、石门和市交通局、市水利局分别作了典型发言。讲得很好、很到位，我完全赞同，希望大家认真抓落实。下面，我再强调三点意见：

一、发展优势产业，促进农民增收要有所突破

当前农村落后，主要是农村经济落后，农民收入水平低。确定的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”五项任务，发展生产、增加收入是重中之重。今年中央一号文件明确指出“发展现代农业是新农村建设的首要任务”。发展优势产业主要靠市场规律起作用，但产业政策对头、行政措施得力也会起到积极作用，大家要多做一些服务发展、鼓劲加油、促进增收的工作。

1、集中培育全国全省有影响的龙头企业。农业弱在加工，潜力在加工。目前，发达国家农产品加工率已高达90%以上，我市仅为45%左右。农产品加工如何起势，是做大做强优势产业、促进农民增收的关键。要在抓好中小加工企业发展的同时，集中围绕粮油、棉麻、果茶、水产、林纸等有资源开发潜力的产业，选择10家左右的发展潜力大龙头企业，集中力量扶持2-3年，力争产值达到5—10亿元，创出一批国内外叫得响的**品牌。要在加大市场融资和农产品营销方面搞点活动，重点是要组织好国家级龙头企业“行”活动，争取组织20-30家国家级龙头企业来常考察资源和项目，一次活动能争取2-3家落户投资就算成功。市县部门特别是金融部门要大力支持龙头企业建设，金融部门要主动加强与企业的沟通，政府也要积极支持银信部门开展业务。

2、用种苗工程改造传统产业和发展高效产业。农业在全省地位举足轻重。从农民收入结构看，粮棉油猪渔仍是农民增收的大头。实现大宗农产品增产增收，要根据目前市场走势，加强优质种苗开发，认真解决传统产品提质和新品种推广的问题。要按照种苗产业链建设的思路，形成种研、引种、试种、繁育、销售、推广一体的种苗开发产业链，把种子种苗产业做成我市农业的支柱产业。力争3年内基本实现优质稻、优质棉、优质油、名优茶、优质水果、特色苗木等种籽种苗和生猪、牛羊、家禽等畜禽种苗基本自给。要根据龙头企业需求和大众消费需求，推广优质、专用、高产种苗，搞好提纯复壮，改造提升粮棉油猪渔等传统产业。要积极推广新品种，培育高效产业，按照市场规律的要求在澧阳平原、西湖和西洞庭湖区、丘岗地建设现代农业的示范户、示范园、示范区和示范带。

3、切实抓好丘岗开发和低产改造。**1/3的地方是丘岗地，开发果、茶、油、竹等产业潜力很大。上个世纪九十年代曾大面积进行过丘岗开发。从桃源马鬃岭、石门秀坪、鼎城石板滩等地丘岗开发实践看，丘岗开发还是大有搞头。只要品种对头、坚持下来，农民就有稳定的增收渠道。今后，要把以果茶为重点的丘岗开发作为新农村产业建设的重要突破口来抓，一方面要抓好大江大湖投肥养鱼的控制，另一方面加快丘岗山地开发，建设高产桔橙产业基地、名优茶叶产业基地、高产油茶产业基地、高产楠竹产业基地、速生丰产林原材料产业基地，力争丘岗开发“一年见效、三年见大效”，农民人平丘岗产业增收500元以上。丘岗开发要坚持“总体规划、生态优先、因地制宜”的原则，主要通过农民专业合作组织、合作社来组织。市县要安排一定资金，采取“以奖代投”的方式，支持丘岗开发办点示范、种苗推广、技术培训、品牌开发等。

4、开展农民培训，促进劳务输出。农民增收还是要农内农外两手抓，一方面大力发展高效农业，挖掘农民增收的内部潜力，另一方面，向外输出富余劳动力，拓展农民增收的外部空间。**年，外出务工农民人平增收140元，占农民增收份额从20xx年的21%提高到32%。据统计，**年全市外出务工农民130万人，务工总收入54亿元，比去年增加6.6亿元。因此，各地都要把发展劳务经济作为增加农民收入的一件大事来抓，扎扎实实开展以“阳光工程”为重点的务工农民培训，力争年内完成农村剩余劳动力转移培训和农业实用技术培训60万人次以上，新增农村劳务输出8万人以上。抓好农民工权益保护，各级劳动部门要担起主要责任，尽力帮助外出务工人员解决后顾之忧，切实维护农民工的正当权益。同时，要吸引一批具备一定经济实力和经济能力的外出务工人员回乡投资创业、参与新农村建设，变“打工潮”为“创业潮”。

二、建设宜居农村，农村环境整治要有突破

从过去一年建设新农村的实践看，虽然各地下了很大功夫，但农村环境差特别是城乡结合部、乡镇和村民集中居住区脏乱差的问题仍然比较突出，是当前急需解决而且有条件解决的问题，也是从根本上改善农村面貌、建设宜居农村的突破口。

1、继续抓好办点示范。整治农村环境要从点上开始，在点上示范，走抓点带面的路子，逐步向周边辐射。去年已经兴办的各级新农村建设示范片(点)，今年要在培育增收产业、完善村庄整治、巩固环卫成果、开展文明创建、建设村级班子上取得新的成效。同时按照连线成片的思路，以村庄整治和“三清三改”为突破口，逐步扩大新农村建设示范点和示范片的范围，将市级示范片和点村扩大到200个左右。建立示范村进入和退出机制，对示范村实行村民自愿申报，两年一换，主要依靠乡村基层组织和农民群众艰苦创业，政府实行“以奖代投”引导建设新农村的方针。今年，每个乡镇都要结合实际，选择办好1-2个组的新农村示范点，要把环境整治作为示范点建设的重要任务。各级示范点要积极探索激发农民群众自觉参与环境整治、自觉维护村内环境的经验和机制，调动广大农民的积极性，带动大面上的环境治理。

2、继续抓好“五通”建设。通路、通电、通水、通沼气、通电视电话“五通”建设，是我市“”期间农村基础设施建设的主要任务。要制定完善以奖代补政策，创新筹资和建设机制，确保今年完成808个村的整建规划，硬化通乡通村公路1500公里以上，新建户用沼气池2万个，集中力量办好10个5000人以上的农村安全饮水示范片，新解决20万农村人口的饮水安全问题。要按照5年完成4000多个行政村村庄规划、20%村庄整治、90%行政村通村公路硬化、100万农村人口安全饮水、新建10万口沼气池任务和加强水利建设的要求，分解落实年度任务，千方百计争取省里年度计划，衔接好项目资金，严格监督工程质量，确保工程建设一处、农民受益一处。研究制定新农村建设大面普惠政策，通过“以奖代投”的方式，鼓励面上积极性高的村改善基础设施条件和村容村貌。

3、集中搞好“三清三改”。要把“三清三改”作为办点示范和大面上推进新农村建设的突破口和切入点来抓，今年集中力量完成200个村的“三清三改”任务，“”期间完成20%约800个村，基本改变农村脏乱差的面貌。突出抓好城乡结合部、小城镇、村民集中区和各类农村市场的垃圾收集清理，探索建立起长效收运处理机制，使农村垃圾处理集中化、规范化、常态化。抓好沟渠清淤和路障清除，保证灌溉水渠和农村交通畅通。搞好农村沼气综合利用，新建沼气池“三改”配套率达到80%以上。积极探索推广有机废弃物净化造气炉、节能柴炉灶等新型农村能源设施，今年在示范片(村)发展500个安装净化造气炉的农户，100个使用节能柴炉灶的农户。

4、抓好农村公益事业的建设和管理。在推进新农村建设的过程中，我最担心的一是工程质量，二是建成后的管理和维护，三是一些公益设施的长久运行，这三个环节抓好了，我们就会少走弯路，最大限度的发挥投资效益。通过去年的探索与实践，各地在农村公益事业建设与管理上涌现出一批好的典型，摸索出一些可推经验。比如澧县如东乡运用市场经济的办法解决了4000多个农户的安全饮水问题，桃源县剪市镇天台山村发挥农民理事会的作用实现了村内公路组组通。各级各部门要善于发现典型，积极培植典型，大力宣传典型，及时总结推广典型，充分发挥典型的示范带动作用。要在认真剖析典型的基础上，研究农村公益设施建设与管理维护办法，逐步建立长效运行机制，使我们的事业经得起时间的考验、历史的检验。

尊敬的万县长、与会各位同志：

根据会议安排，我就20xx年工作情况作一简要总结，对20xx年工作进行具体安排。一会儿，星明副县长还要作重要讲话，请大家认真领会，抓好贯彻落实。

20xx年工作回顾

近年来，在县委、县政府的坚强领导下，在县人大、政协的监督指导下，各级各部门通力协作，务实推进，重点抓了以下几个方面的工作，并取得显著成绩。

一、突出加强城乡饮用水源治理保护

一是定期监测公报。对全县49个集中式饮用水源地基础环境进行了全面调查和监测，重新分类定级，并在有关媒体进行了公示公报。监测数据表明：全县饮用水源水质除个别乡镇外均符合国家饮用水源水质标准，城乡饮用水源总体安全。二是加强执法巡查。在县环境监察大队设立专门中队，负责全县饮用水源执法巡查，同时督促各乡镇明确管护责任，落实管护人员，加强辖区内集中式饮用水源监管，发现隐患，及时报告，妥善处置。组织编制了《全县饮用水源突发性污染事故应急处置预案》，联合有关部门开展了应急演练，加强了水源保护的预警能力建设。三是强力推进整治。拆除了县城饮用水源保护区内杨先玉养殖场，督促元山镇拆除了饮用水源保护区的渔场。

二、重点推进通巴河污染综合治理

一是突出全局谋划抓治理。县政府印发了《关于加强通巴两河污染治理的通知》，成立了以常务副县长为组长的通巴两河污染治理领导小组，出台了《平昌县畜禽养殖区划和污染防治实施方案》《关于加强城区化粪池建设管理的通知》《城区洗修车行业整治工作方案》，坚持从系统上谋划，在全局上推动通巴两河流域污染综合治理。二是突出设施建设抓治理。县城污水处理厂完成提标改造，污水排放由一级B标提升为一级A标，建成龙潭溪、通河桥和渭子溪三处提升泵站，龙潭溪至陈家沟片区截污干管完成60%，信义组团污水干管建设正在实施中;县二污水处理厂主体工程已建成，截污干管正在抓紧建设;星光工业园污水处理厂已完成可研审查、场地平整、围墙修建，正在编制初设、环评正在公示;白衣污水处理工程主体已完工，管网工程正在扫尾建设。三是突出污水油污综合整治抓治理。清掏汉王庙、华严、永福、新平街等社区化粪池83口，清淘雨水蓖子384个，更换雨水蓖子64个，更换检查井盖15个，督促 24家洗车场规范建设了沉砂池和隔油池，有效减轻了城区油污对巴河的污染。

三、扎实抓好省级生态县创建工作

一是加强组织推动。明确分管领导，落实专门人员，股室密切配合，及时分解任务，抓好督查通报，形成了上下互动，部门联动，全县参与行动抓创建的良好的局面，创建工作有序推进。二是突出重点推进。在创建过程中，全县对照创建规划，围绕重点区域，实施重点项目，落实重点工作，从村庄连片整治到场镇污染集中治理，硬仗硬打，抓硬件建设。建成灵山、青凤、得胜、元石污水处理站，实施了元山、灵山、五木等乡镇12个村农村环境连片整治，青凤通过国家级生态乡镇技术核查，得胜、双鹿等乡镇通过省级生态乡镇技术核查，省级生态县创建工作于去年10月顺利通过技术核查。三是创建成效明显。监测显示，巴河出境断面水质达地表水III类水质标准，县城饮用水源水质100%达标，乡镇(农村)集中式饮用水水源地水环境进一步改善，城区环境空气质量优良天数达341天，城区声环境噪声按功能区划达标，生态县创建收到实实在在的成效。

四、从严加强环保执法监督管理

一是加强重点污染源监管。全县共有重点污染源企业12家，其中县污水处理厂技改完成进入试运行阶段，欣昌林生态牧业有限公司、四川远鸿小角楼有限公司等经过整改，实现稳定达标排放，县城生活垃圾处理厂暂停运行，垃圾运往巴中威奥环保焚烧发电厂处理。二是规范温氏养殖环境管理。组织专门力量，历时40余天，对全县温氏养殖进行了全面调查，在此基础上，县政府印发了《平昌县畜禽养殖区域划分和污染防治实施方案》，划定了禁养区、限养区和适养区，局里制发了《关于规范关于规范新建畜禽规模养殖场环境保护管理的通知》，对养殖场选址、审批、验收进行了全面规范，坚持每月组织召开一次温氏养殖污染信访集中处理交办会，温氏养殖污染得到有效遏制。三是严查违法排污行为。对得胜双全村、同州办事处友谊村等150余起有关畜禽养殖水源污染信访投诉案件，进行了督促整改，对温氏通木猪场、驷马启昌养殖场等6起违法排污行为进行了立案查处，处罚金额共计17.03万元，公安机关行政拘留3人。

成绩属于过去，问题不容回避。一是饮用水源保护压力大。乡镇场镇雨污未分流，污染直排入饮用水源现象还比较交普遍，兰草、青凤、岳家等乡镇饮用水源水质已经“黄色预警”，县城李家沟污染未消除、东互通环保设施未建成，这些都威胁着饮用水源安全。二是畜禽养殖污染集中爆发。调查显示，目前全县共有规模化养殖场245家，其中温氏对接户200余家，普遍存在治理设施简陋，治理严重不达标现象，信访举报不断，畜禽养殖污染已成为我县农业污染源之首。三是环保基础设施建设欠账多。县城老城区雨污未分流，信义片区、龙潭片区、小桥街社区、望江街社区废水直排入河。乡镇污水处理困境尤为突出，绝大多数乡镇还没有建设污水集中处理设施。这些问题和难题都需要我们在来年和今后的工作认真思考，逐步尽快加以解决。

20xx年主要工作

20xx年，是“十三五”起步奠基之年，我们一定要在县委、县政府的坚强领导下，适应新常态，谋划新思路，成就新作为，确保全面完成市县下达的环保目标任务和年度环保重点工作。

一、盯紧抓实，千方百计完成市县目标任务

一是提早谋划抓落实。一会儿县政府要与各部门、各乡镇签定环保目标责任书，重点是创模和创生，难点是9个乡镇的场镇污染治理，各级各部门要严格按照时间节点，认真研究制定工作措施，进一步明确工作责任，确保全面按时完成任务。二是加强督查促落实。目标责任书签了，就没有退路，务必完成，各级各部门在抓好硬件的同时，一定要做好工作轨迹和软件建设，我们将严格按照时间节点进行督查、通报和计分。三是严格考核保落实。在往年的环保目标考核中，失之于宽，失之于软，从今年起必须逗硬，该“一票否决”的，决不手软，请大家理解。

二、协同把关，合力加强饮用水源治理保护

一是完善水源保护区标志。各乡镇要按照《饮用水源保护区标志技术要求》，对饮用水源保护区地理界标和警示标志进行维修维护或者更换，未设立的要抓紧按标准设置。二是推进水源环境监管及综合整治。各乡镇要主动配合水务、环保等部门，对可能影响饮用水源环境安全的食品加工、畜禽养殖等重点行业、重点污染源，加强日常监管和风险防范，同时加强水源周边生活污水和生活垃圾的处理处置，综合防治农药化肥等面源污染，有效避免突发环境事件影响水源安全。三是加强水质全程监测。环保、水务、卫生防疫等职能部门要从源头水、自来水处理过程到入口水进行全程监测，及时发布水质信息，让老百姓喝上“明白水”。

三、加强对接，配合抓好市创国模重点工作

今年巴中市要完成国家环保模范城市创建，各责任单位要全力配合，认真完成市里下达我县的国模创建重点工作。一是城区污染治理。完善一污水处理厂截污管网建设，加快建设信义龙潭片区、金宝片区、老城片区、东互通片区污水截污干管建设，妥善处理污泥，提高城市污水收集处理率。二是场镇污染治理。完成白衣、驷马、元山、云台、坦溪、兰草、澌滩、涵水、青凤等9个重点乡镇污水处理站建设项目。三是工业污染治理。全面完成四川江口醇酒业有限公司、四川远鸿小角楼酒业有限公司等重点企业强制清洁生产审核，主要指标达到国家环保模范城市考核标准。四是饮用水源保护。拆除县城饮用水源一级保护区内与饮用水源保护无关的构(建)筑物，规范设立饮用水源保护标识标牌。五是监测信息发布。完成环境空气自动站六参数建设，与省环保厅联网随时发布空气质量动态数据，加强县一污水处理厂等国控重点企业自行监测及信息发布的指导与监管。

四、认真整改，确保创生顺利通过考核验收

去年10月，省政府生态办对我县省级生态县创建工作进行了技术核查，提出了技术评估整改意见。市政府要求我县在20xx年完成考核验收目标。一是要明确整改任务。县五创办就技术核查整改意见，分解制发了《关于下达20xx年创建省级生态县目标任务的通知》，列出了《责任清单》，各责任部门、责任乡镇要认真抓好整改落实。二是要完善软件建设。工作做了，软件资料是否完善就很关键，要认真完善资料，补齐短板，做到硬件要硬、软件不软，符合逻辑，经得起检验。三要做好现场准备。现场主要是环保设施建设，没建的要加快建设，建好的要加强管理，要确保看点就是我县环保工作亮点。

五、破难攻坚，扎实推进通巴河水污染防治

一是抓好“水十条”治水。国务院出台了“水十条”， 共涉及到35个方面、238项具体措施，各有关职能部门要以此为契机，抓住机会，在通巴河水污染防治上有所作为。二是统筹全局治水。深化《关于加强通巴河污染综合治理议案》办理工作，编制实施《通巴河流域平昌段水污染防治规划》，全面整治通巴河流域污染。三是突出重点治水。加快县城二污水处理厂和截污干管建设，规范整治沿河排污大沟，落实城区化粪池定期清掏，加强洗修车行业排污管理，科学编制《城市黑臭水体综合治理方案》，扎实推进龙潭溪黑臭水体综合整治，确保河体清洁无黑臭。

六、上下联动，强化畜禽养殖污染综合治理

一是严格执行申办程序。新建畜禽养殖场，业主要主动申报，村社、乡镇、农业、环保等有关部门要履职到位，该批的及时批，不该批的坚决不批，特别是村社、乡镇对批与不批，建与不建都要有明确态度。二是严格选址把关。新建、改建、扩建规模化畜禽养殖场，宜选址在荒山，地势较高，人烟较少，植被较好的地方。严禁在城镇(场镇)规划区和集中式饮用水水源保护区新建规模化畜禽养殖场。三是严格执行建设项目“三同时”制度。新建规模化畜禽养殖场必须执行环保“三同时”制度，必须经验收合格，方可进行养殖，否则，温氏公司应不予提供猪苗，要切实履行社会责任。

七、履职尽责，切实加强辖区环境质量监管

新《环保法》第六条规定：“地方各级人民政府应当对本行政区域的环境质量负责”。各乡镇必须履行辖区环境保护职责，这是法律规定，否则，将被追责。第一，一个地方领导任职期间，本辖区内的环境质量没有改善，甚至有比较大的恶化，无论GDP翻了多少番，在升迁问题上，一票否决，这是一个硬性指标。第二，一个地方政府环境保护工作没做好，辖区内重点污染物排放超过了总量控制的标准，省里将暂停审批其环境影响评价文件，进而影响整个项目工作。第三，环保工作不力，市长、局长被约谈，频繁被曝光。去年来，资阳、达州、广安三市市长、22个区(县)环保局长先后被环保部西南督查中心、省大气办、省环保厅约谈。总之一句话，环境保护工作，不仅要说在口上，而且要抓在手上，落实在行动中，希望我们大家都不要成为追责对象和下一个被约谈对象。

同志们，新形势给环境保护工作赋予了新的任务，提出了新的要求。我们一定要在县委、县政府的坚强领导下，围绕目标，尽心尽力，抓好落实，努力实现经济加快发展与生态环境保护同步推进，共生双赢，让平昌的山更绿，水更清，城乡环境更美好。

中学教育思想大讨论德育教学工作总结

一,开展2010年教育思想大讨论的情况

9月—10月初,我地区以贯彻中国共产党中央8号文件为重点,以讨论 燕山工委燕山办事处关于加强和改进未成年人思想道德建设的实施意见 为切入点开展了为期一个月的教育思想大讨论.

讨论形式 :

1,9月初,燕山教委统一组织各中,小学校级领导进行讨论.

2,9月中旬—10月初,各校分头组织全体教职员工参加的讨论.

讨论意见 :在充分讨论的基础上,燕山教委对讨论意见进行归纳,总结:

优势环节:

1,能够充分认识加强未成年思想道德建设的重要性和紧迫性;

2,优良的工作契机已初步形成,全地区各界已经纷纷行动起来,一个关心未成年思想道德建设的社会舆论氛围正逐步形成;

3,德育资源比较丰富.有着我国现代知名企业燕山石化,其创业史,发展史和现代的企业文化以及燕山地区的人文地理,风土人情都为燕山儿女的健康成长提供了营养和资源.

薄弱环节:

教师的职业道德水平有待进一步加强,教师的激励和评价机制需进一步完善.

学校教育和家庭教育的整合.部分家长在教育孩子的观念和方法上存在误区,学生的家庭教育需要进一步规范.

学校心理健康教育专业人员缺乏,机构不健全,管理有待加强.

落实对策:"三加强,五确保"

1,加强培训,确保教师队伍和家长观念的更新,确保心理健康教育的开展;

2,加强教育管理和科研,确保燕山地区未成年养成教育适应社会发展趋势,努力形成全社会关心,支持未成年人的社会氛围;

3,加强投入,确保德育网络的建设,确保教育机制的落实.

二,一年来贯彻落实中央 若干意见 和市委,市政府 实施意见 已经采取的措施,取得了哪些方面的效果.

出台了 燕山工委燕山办事处关于加强和改进未成年人思想道德建设的实施意见 ,并对每一项工作进行了任务分解,责任到人,落实到位,形成全社会齐抓共管的局面.我地区工委办事处领导高度重视,召开了全地区各委办局的联席会议,明确了职责,并定于XX年召开燕山地区德育大会.

燕山教委中教科贯彻落实中央 若干意见 和市委,市政府 实施意见 采取的措施及取得的效果.

以新课程为载体,充分发挥课堂教学的主渠道作用.

(1)抓住课程改革的契机,立足课堂教学,深化教育教学改革.强化教职员工全员德育意识,坚持教育教学全过程的德育教育.各门课程都要从教学实际出发,制定学科教学渗透德育的工作计划.例如:中学美术学科进行"忆,想画"教学,让学生用画笔表现《我爱我校》,《我爱燕山》,《我爱祖国》的主题系列作品活动.设计收集学校,燕山,中国的形象资料,组织各种形式竞赛,探索"发展式"美术教学规律并通过教学渗透爱校,爱家乡,爱祖国的教育.

(2)改进中学德育课教学的方式和途径,积极开展内容鲜活,形式新颖的实践教学活动,注重知行统一.为了使德育课的实践教学

活动开展得顺利,有效,燕山教委中教科牵头,将德育课的实践教学活动与学校政教处的德育教育活动紧密结合起来,政教处与政治教师共同策划,组织了"星光自护,自救活动","参观少管所—一日法制教育"等活动,这样做既使德育课的实践教学活动有力度,有规模,又使学校政教处的德育教育活动向德育课堂进一步深入和延续.

(3)加强燕山地区地方德育课程建设.燕山地方德育教材《德育读本》已编撰完成,并顺利通过审批.从XX年开始,开设地方德育课程.

加强实践活动建设,广泛开展未成年人道德实践活动

(1)基地建设.

我地区中学针对各自学校的特点共建有七类实践基地,如:德育基地,劳动基地,军训基地,科技基地,环境基地,青年支援者基地及社区基地.

(2)实践活动

各中学利用各种教育基地,以观看影片,参观,公益活动等多种形式,由政教处主管负责学校定期开展未成年人道德实践活动.

重视,加强主题教育.

(1)突出文明礼仪教育:为了深入开展我地区的研究性德育,培养学生的规则意识与文明素养.中教科举办了学生,教师,学校三个层面的优秀活动设计方案的评比,评选文明礼仪教育优秀活动设计方案.其中方圆老师的设计方案发表在 中学生时事报 上.学校按照自己的设计方案进行了大量的教育活动,如主题班会,学生自编礼仪小故事,礼仪表演等等.

(2)突出尊重教育:针对我地区教师的职业道德水平有待进一步加强这一薄弱环节,我们启动了尊重教育实践活动工程,要求教师写反思教育习惯,学校做工作总结,班级开主题班会.并于5月份在燕山召开北京市尊重教育现场会.

(3)突出弘扬和培育民族精神教育: 为深入贯彻落实 中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见 ,根据教育部颁发的 中小学开展弘扬和培育民族精神教育实施纲要 的精神,中教科将弘扬和培育民族精神教育作为一项重要工作来抓.今年9月,是第一个"弘扬和培育民族精神月",为开展好教育月的活动,中教科下发了 关于开展开"弘扬和培育民族精神教育月"系列教育活动的通知 ,要求各校结合新学年开学,新生入学教育,庆祝教师节 ,庆国庆等活动,认真开展宣传教育活动.各校在开学典礼上举行了"弘扬和培育民族精神月"系列教育活动的启动仪式,并围绕主题开展了大量丰富多彩的教育活动.如前进中学为了加深学生们对文明礼仪知识的深刻了解,聘请了团中央给全校师生做了生动的礼仪知识讲座,大家共同认为是受到了一次心灵的净化;向阳中学开展的"绿色阳光活动"受到了区工商局,消协等单位的一致表扬和肯定.10月初,中教科组织了全地区中学的以弘扬和培育民族精神,培养学生文明素质为重点内容,以文明礼仪教育实践,遵纪守法,迎奥运志愿服务等为专题主题的评优班会.

按照《关于党政领导班子正职年度工作报告的通知》要求，我现将一年来本人的思想学习工作情况汇报如下。

一、坚持理论学习，提高思想修养

一年来，我始终对自己高标准严要求，不断加强自己的品德修养，始终坚持学习不放松，在繁忙的工作中，能够正确处理好工作与学习的矛盾，坚持集中学

习与自学相结合，除了认真参加各种会议学习、中心组学习外，还认真学习领会上级会议和领导讲话精神，并以共产党员先进性教育活动为契机，在抓好个人学习的同时，注重抓好党政班子的集体学习，做到“有计划、有笔记、有心得”，不断拓宽知识面，努力提高自身及班子成员的综合素质和能力。

二、转变工作作风，努力提高教育的社会声誉

教育工作关系到千家万户，良好的工作作风既是每一名教育工作者应具有的素质，也梳彻落实党的xx届四中全会精神和“三个代表”重要思想的具体行动。因此，我始终不忘为人民服务的宗旨，主动联系思想实际和工作实际，检查自己，找出自身存在的问题，克服不足，明确努力奋斗的方向，在转变作风，为基层服务，提高办事效率上下功夫，进一步密切了机关与基层、干部和群众的关系，也使自己经受了锻炼，得到了提高。平常工作中努力形成良好的工作作风，无论是来机关办事的单位和人员，还是上访对象，都能够热情接待。对群众不清楚的问题不厌其烦的进行解说，对能办的事情及时办理，不能办的也做好耐心细致的解释工作。在机关中克服了“门难进、脸难看、事难办”的衙门作风，使教育行业风气明显好转，在二○○五年全市“端正政风行风、优化发展环境”最佳最差单位评比活动中，教育位次明显提前，教育的社会声誉进一步提高。

三、强化廉洁自律意识，切实做到执政为民

作为一名党员领导干部，我平时能按照共产党员和领导干部的标准严格约束自己，自觉遵守国家的法律法规，执行党的路线、方针、政策。在政治纪律上，始终保持敏锐性和坚定性，敢于抵制不正之风，自觉与上级党组织保持一致;在组织纪律上，坚持民主集中制、个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，执行组织的决定、决议，始终把自己置于组织之中、领导之下开展工作;在工作纪律上，自觉遵守工作制度，认真履行工作职责，带头遵守工作纪律，勤政廉政，不消极怠工，努力做好各项工作;在生活纪律上，严格遵守党风廉政建设的规定和要求，不讲条件，不摆阔气，不争攀比，检查工作轻车简从，接待客人厉行节约，不以权谋私，不索取财物，没有出现违纪违法行为。在领导岗位上，始终以身作则，时时事事为下级做出表率，团结同志，尊重他人，一视同仁，从不搞特殊化，凡是要求别人做到的自己首先做到，以实际行动树立机关和领导干部的良好形象。

四、加强班子建设，进一步贯彻执行民主集中制原则

一是加强民主集中制学习教育，增强贯彻民主集中制学习的自觉性。在中心组学习时有意识地增加了民主集中制内容，为贯彻执行民主集中制原则奠定理论基础。二是强化集体领导，突出集体效能的发挥。涉及党的路线、方针、政策，以及教育基建工程、设施设备购置、大额资金使用，干部任免、部门以及事关职工切身利益的事情等都提交党委会集体讨论决定。在议事过程中，真正发挥民主，不搞“一言堂”，自己说了算，实行谁主管、谁负责，做到权责利统一。三是加强党内民主，切实提高决策的民主化、科学化水平。严格党内组织生活制度，不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。班子成员按规定参加双重组织生活，增强上下级组织之间、党员与群众之间的联系，使上情下达、下情上知，畅通民主渠道。在重大事情决策前，广泛征求基层班子和群众意见，进行论证分析，提高班子的决策水平。四是加强了制约和监督机制建设，建立健全了各项规章制度，形成了比较完备的制度体系，使班子及班子成员的行为始终处于群众监督之下，为民主集中制原则的贯彻提供了强有力的制度保证。

五、突出重点工作，圆满完成年度各项目标任务

1、顺利稳妥地完成两项教育改革。一是完成了中小学人事制度改革。根据全省统一部署，结合实际，拟定了符合我市实际情况的《中小学人事制度改革实施意见》、《教师聘任办法》等5个改革文件，通过“先竞聘后分流”的办法，分流1284人。省教育厅在总结全省中小学人事制度改革工作时，对我市改革工作给予了充分肯定，并在全省中小学人事制度改革工作经验交流会上交流了我市的经验。为达到改革的预期目标，作为改革的配套措施，拟定了《中小学校教职工人事管理暂行规定》和《中小学教师工资构成中津贴自主分配实施意见》，使改革工作得到了进一步深化，优化了教师队伍结构，初步形成了优胜劣汰、奋勇争先的激励竞争机制。二是实施了普通高中招生办法改革。为进一步促进学生、教师和学校共同发展，切实改变把初中升学考试分数简单相加作为高中录取标 准的惟一做法，我们在对学校综合办学水平全面评估的基础上，改革了高中招生办法，将高中招生指标定校配额，制定了具体实施方案，在省级课改实验区南山区12中、19中、21中进行了改革实验试点，实施工作非常顺利，社会反响较好，有效地促进了学生的全面发展和素质教育的深入实施。

2、加大投入，努力改善办学条件。为保证投资的准确性，我们

专门组织人员对中小学行政工作进行了专项检查，主要是了解各中小学的现状，及时调整和改进工作中的不足和问题。先后为十五中、十八中等40余所学校更换了学生桌椅和教师办公桌椅;为九中等学校购置微机;新建了新华小学1973平方米宿舍楼;维修了学校供暖、水、电以及消防、安全等设施项目达100余项;对兴山一校和十四中校舍进行了维修改造，改造面积达3435平方米，全年累计投入资金900多万元。为进一步优化教育资源配置，提高办学效益，合并了新一二校和新井小学，在新一二校新建了6500平方米教学楼，使办学条件得到了进一步改善。另外，我们还积极向市财政争取，帮助中小学解决了学生集资款，缓解了学校经费紧张问题。

3、职业教育进一步发展。围绕我市“建设两大基地，发展六大产业”目标，经过一年的不懈努力，我市职业教育得到了快速发展。各中等职业学校招生2280人(20xx年1083人)，在校生达到6445人(20xx年4165人)，职普比例达到22;为各企业“订单式”培养人才1300多人;开展农民实用技术培训4万人次，再就业岗位培训13997人次，职工岗位培训65178人次;推广新技术、新项目、新成果19项。项目建设也取得了突出成效，卫校护理专业实训基地建设和市职教中心汽车维修实训基地建设已在中央财政立项，职教中心教学楼和萝北县职教中心教学楼已在国家发改委立项，煤化工实训基地和非金属选矿专业实训基地建设项目已获省专项资金支持。

4、助学工作取得突破进展。在市委市政府的大力支持下，我们经过积极努力，共筹集助学金261.79万元。为使用好助学资金，我们重新建立了贫困生电子档案，对贫困学生实行网络化、滚动式管理，进一步完善了助学体系，提请市委市政府印发了贫困生资助办法、助学金筹集管理办法。为1862名贫困学生减免了“教材费和杂费”。争取省教育厅对市特教中心169名学生给予生活补贴3.6万元，对第二十二中学寄宿生补助6.9万元。各中小学校累计为3000余名贫困学生减免了学杂费，减免金额30余万元。在资助特困大学生入学工作上，我们与报社联合为139名贫困大学生进行了宣传，通过宣传建立起助学帮扶对子40余对，资助了61名特困优秀大学生入学，发放资助金6.05万元;协助80余名贫困学生办理了入学贷款手续，有效地解决了特困大学生入学难的问题。

5、师资队伍建设得到加强。启动了新一轮中小学教师培训工程。坚持“先培训、后上岗，不培训、不上岗”的原则，对中小学起始年级教师进行了课程改革培训，培训1300人，合格1178人，合格率为90。继续实施了“名师工程”，累计已有7名省级骨干校长，17名市级骨干校长，27名县(区)级骨干校长;有74人被评为省级骨干教师，565人被评为市级骨干教师;232人被评为市级教学能手;50人被评为市级学科带头人。有5人被评为中小学特级教师，141人被评为中学高级教师，8人被评为小学超高级教师。中小学教师学历达标率均超过全省平均水平，处于全省上游。按照《鹤岗市优秀拔尖人才选拔管理及奖励办法》要求标准，教育系统共有45人被评为市级优秀拔尖人才人选。20xx年5月份，我们组织申报教师资格人员进行了教育教学素质和能力测评，258人参加了面试考察和试讲，253人通过，通过率为95。

6、加强和改进了学校德育工作。制定了《鹤岗市教育局关于进一步加强和改进青少年思想道德教育工作方案实施意见》，举办了师生风采展示大赛，组织召开了德育工作经验交流会，有10个学校在会上介绍了开展德育工作的经验和做法。在全省德育工作会上，市教育局作了题为《行政推动、业务配合，全方位多渠道开展中小学心理健康教育工作》的经验介绍，全省仅有4家单位在会上做了经验介绍。市第一中学被评为国家级文明单位、国家级绿色学校和省级德育工作先进集体，蔬园小学、湖滨小学被评为市级绿色学校。

7、积极做好接收鹤矿集团学校工作。配合市人事局做好了鹤矿集团22所中小学的接收准备工作，前期对鹤矿集团中小学教师进行了编制审核和资格审查，市政府与鹤矿集团已签订了接收协议。目前此项工作已接近尾声。

8、圆满完成了全省重点中学研究专业委员会鹤岗现场会召开的组织筹备工作。20xx年9月23日，市一中顺利地承办了“全省重点中学专业委员会年会”，并在会上做了“构建和谐校园，打造名牌学校”的经验发言，又一次在全省宣传和介绍了我市教育工作。

9、超额完成招商引资工作。20xx年，市委市政府下达的任务是3500万元，通过招商局认定3586.5万元，超目标完成任务。

回顾一年来的工作，虽然取得了一些成绩，但也存在很多的不足。理解学习欠缺深度，没有很好地把学习到的理论知识与实际结合起来;工作创新意识不够，开拓性不强;群众关心的热点难点问题解决的不够好。在新的一年里，我将进一步加强学习，特别是理论政策法规的学习，联系教育工作实际，开创教育工作新局面。转变工作作风，改进工作方法，密切上下级、机关与基层、领导与群众的关系，不断提高领导水平。严以律己，以身作则，当好班长，带领全市教育系统干部职工，进一步解放思想，全面落实科学发展观，不断探索教育发展的新思路，为我市经济社会建设做出更大的贡献。

同志们：

7月15日，在北京召开了全国先进性教育活动宣传工作会议。7月26日，在又召开了全省先进性教育活动宣传工作会议。省委、组织部长、省委先进性教育活动领导小组副组长兼办公室主任出席会议并讲话，省级有关单位、市州委先进性教育活动办公室的同志参加了会议。8月5日,市委先进性教育活动办公室召开了全市先进性教育活动宣传工作会议。根据会议的安排，我把全省、市先进性教育活动宣传工作会议精神作一个传达，并简要回顾全县第一批先进性教育活动情况，对全县第二批先进性教育活动工作要求、具体部署以及近期工作安排进行通报。为贯彻落实省市先进性教育活动宣传工作会议精神，切实抓好我县先进性教育活动的宣传工作，请示县委领导同意，召开全县先进性教育活动宣传工作会并就我县先进性教育活动宣传工作进行培训。

一、省市先进性教育活动宣传工作会议的主要精神

全省先进性教育活动宣传工作会议精神集中体现在省委、组织部长、省委先进性教育活动领导小组副组长兼办公室主任，省委宣传部副部长、省委先进性教育活动办公室副主任和省委组织部副部长、省委先进性教育活动办公室副主任讲话中。

这次会议要求，全省各级要紧紧围绕创建“群众满意工程”，进一步加大宣传力度，开展多形式、多层面、全方位的宣传，发挥好舆论宣传导向作用，不断增强宣传实际效果，推动第二批先进性教育活动深入开展。

会议指出，与第一批先进性教育活动相比，第二批先进性教育活动战线更长，领域更宽，类型复杂。党员群体队伍构成的多样性、身份地位的差异性、思想状况的复杂性、社会角色的特殊性和组织建设的脆弱性等特点，决定了在宣传工作中必须以更加开放的姿态、更加务实的举措，让党员和群众易于接受，使宣传工作更有效地推动教育活动的开展。要切实按照第二批先进性教育活动宣传工作实施意见的要求，进一步明确工作任务，积极做好沟通协调工作，制定宣传工作制度，发挥主观能动性，加强针对性，增强宣传实效。要以更突出的版面、更显著的位置、更鲜明的栏目、更重要的时段，集中报道第二批先进性教育活动的好做法、好经验，营造浓厚的舆论氛围。

在讲话中强调指出，第二批先进性教育活动的宣传，不仅仅要营造良好的舆论氛围，更重要的是要发挥舆论宣传导向和引导作用;不仅仅要客观真实报道，更重要的是创新各种形式的宣传活动，在取得实效上下功夫;不仅仅是让群众了解先进性教育活动，更重要的是围绕创建“群众满意工程”，推动和促进先进性教育活动。

市先进性教育活动宣传工作会上，市委、组织部长、组织部副部长、市委先进性教育活动办公室常务副主任对全市第一批先进性教育活动情况作了回顾。市委宣传部副部长就第一批先进性教育活动的宣传工作作了总结，对第二批先进性教育活动的宣传工作提出了明确要求。

二、全县第一批先进性教育活动情况回顾

按照中央和省委的部署，今年1月中旬至6月底，我县第一批次涉及全县8个城区党委的95个支部，共有1553名党员参加了第一批保持共产党员先进性教育活动。

在近半年的工作中，县委和全县各级党组织认真贯彻落实中央、省市委关于先进性教育活动的一系列重要精神，紧扣学习实践“三个代表”重要思想这条主线，牢牢把握“关键是要取得实效”和创建“群众满意工程”这一要求，丰富学习内容，创新教育形式，不断把教育活动引向深入。我们在学习动员阶段，围绕“让党员迅速进入状态”，以“四讲一讨论”(领导讲党课、专家讲理论、典型讲事迹、党员讲体会和先进性大讨论)为载体，强化了党员的学习教育。在分析评议阶段，围绕“找准抓住突出问题”，综合运用“基层提、群众评、自己查、组织点、相互帮”等多种方法，抓好了征求意见、交心谈心、自我剖析、召开专题民主生活会和组织生活会、支部评议等“七个环节”。在整改提高阶段，围绕“关键在解决问题”，把思想整改、行动整改和制度整改有机结合起来，抓好了整改方案制定、集中整改、先进性承诺、后进党员教育和巩固成果等工作。在每个阶段后期，我们都开展了“回头看”、督促检查和满意度测评，确保了活动自始至终高标准、高质量地开展。

尤其是在整个教育活动中，我们都始终强化舆论宣传，发动群众广泛参与。全市认真落实省委“三个必须知道”特别是必须让群众知道的要求，综合利用各种媒体、采取多种形式，广泛宣传和发动群众，形成了强劲的“外推力”。市委一开始就向全市人民发出了公开信，召开了先进性教育活动新闻发布会，在电视台、《蚕丛故里》、青神党政网开设了活动专栏，及时报道活动情况。各地各单位通过创办板报、悬挂标语，组织文艺演出队，以川剧、快板、歌舞、电影等群众喜闻乐见的形式，广泛宣传先进性教育活动。全县共向5万多户手机、小灵通用户发送了先进性教育活动短消息。各地各单位坚持将活动方案、进展情况和结果及时公开，使活动成为群众全过程知晓、监督和评判的“阳光工程”，形成了开门教育、开放教育的生动局面。

总的看，通过各级党组织和广大党员干部的共同努力，我县第一批先进性教育活动进展顺利，取得了明显成效，广大党员普遍受到了一次深刻的理想信念教育和党性锻炼，进一步提高了对保持先进性的认识;基层党组织建设明显加强，凝聚力和战斗力进一步提高;党政机关的作风和行风得到转变，服务基层、服务群众、服务社会的工作力度明显加大;一大批影响改革发展稳定，以及涉及群众切身利益的突出问题得到了解决，人民群众从教育活动中初步得到了实惠。在全县满意度测评中，认为先进性教育活动成效好和较好的达到了98.6%。

回顾全县第一批先进性教育活动，各地各单位在实践工作中探索出了一系列行之有效的好做好、好经验，概括起来主要有四个方面：一是紧扣实践“三个代表”重要思想这一主题，把学习教育贯彻始终，切实扫清党员思想认识上的一道道障碍，不断激发出党员的“内动力”;二是深入实践“全心全意为人民服务”这一根本宗旨，把亲民爱民为民贯穿始终，真正实现“党得民心，民得实惠”和“党员受教育，群众得实惠”的目标;三是牢牢把握树立科学发展观和正确政绩观这一时代要求，把服务中心、推动工作、促进发展贯穿始终，使先进性教育活坚持正确的价值取向，保持健康的发展方向;四是坚持以创新的精神抓教育，把创新载体、完善机制贯穿始终，使先进性教育活动充满生机和活力，为党建工作创新发展提供了丰富的源头活水。

三、准确把握第二批先进性教育活动的工作要求和具体安排

根据中央和省委、市委的总体部署，我县第二批先进性教育活动在第二批先进性教育活动是整个先进性教育活动的重要组成部分，涉及全县142个基层党组织和2439名党员。其中，流动党员300多名。总体安排上，我市第二批先进性教育活动从7月份开始，到12月底基本结束，历时半年左右。

(一)把握第二批先进性教育活动的工作要求。为开展好第二批先进性教育活动，中央提出了抓住一条主线(学习实践“三个代表”重要思想)、把握一个主题(保持共产党员先进性)、明确一个着眼点(提高党的执政能力)、坚持一个方针(党要管党、从严治党)“四个一”的总体要求;“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的“四句话”目标要求;“坚持理论联系事迹，务求实效;坚持正面教育为主，认真开展批评和自我批评;坚持发扬党内民主，走群众路线;坚持领导干部带头，发挥表率作用;坚持区别情况，分类指导”的“五个坚持”指导原则;“建立领导责任制、建立党员领导干部联系点制度、建立督查制度、建立群众监督评价制度”的四项制度保证措施。市委结合我县参加第二批先进性教育活动的党组织和党员队伍实际，突出强调了“增强党员意识、加强基层党组织、服务凝聚群众、推动各项工作、解决突出问题”五个方面的工作要求，真正达到“民得实惠、党得民心”的实际效果。

(二)明确第二批先进性教育活动的具体安排。按照中央要求，第二批先进性教育活动的集中学习教育总体上按学习动员、分析评议、整改提高三个阶段进行，具体到每个单位，集中学习教育的时间按3个月左右安排。针对我县第二批先进性教育活动对象特点，县委特别强调在具体工作中要更加注重开门教育、创新方法;更加注重统筹安排、解决工学矛盾。为此，市委制定了《全市第二批保持共产党员先进性教育活动实施意见》，并根据城市社区、国有企业、非公有制企业(社团和中介组织)、乡镇机关(城市街道机关)、学校、医疗卫生单位等六个不同行业和领域党组织和党员的特点，分别制定了开展教育活动具体实施意见，形成了“1+6”工作方案。其中，关停并破转和困难国有企业、非公有制经济控制企业、社会团体和社会中介组织等特殊类型单位的集中学习教育，可以从实际出发，灵活掌握时间安排，可不完全按三个阶段进行，抓好关键环节的工作;城市街道、乡镇机关、国有骨干企业以及学校和医疗卫生单位等，原则上要参照第一批先进性教育活动的阶段、步骤开展教育活动。

(三)近期要抓紧做好的有关工作。目前，全县参加第二批先进性教育活动的单位已进入学习动员阶段工作。为确保第二批教育活动开好局、起好步，各级党组织要坚持从三个方面狠抓学习动员阶段工作：

一是落实“三个必须知道”，狠抓思想发动。通过举办新闻发布会、印发宣传提纲、书写宣传标语、发布公益广告、开展文艺宣传等形式，并充分利用报刊、广播、电视、互联网等媒体的宣传作用，形成强大的宣传教育声势，真正让每一个群众都知道正在开展第二批先进性教育活动，让每一名党员都知道怎样开展先进性教育活动，让每一名党员领导干部特别是主要负责同志都知道在本地区本单位教育活动中应当解决的突出问题是什么。

二是落实“三个覆盖”，狠抓学习教育。广泛开展“领导讲党课”、“专家作辅导”、“典型讲事迹”，并力求覆盖到每个受教育的党员。各级党员领导干部要结合自己的分管工作，带头深入基层，深入基层党员中间讲党课、作形势报告。各级党组织要积极素质党建理论工作者深入工厂、社区、企业、学校、医院等基层单位，对基层党员进行专题理论辅导，帮助党员释疑解惑;积极组织先进典型特别是不同行业、不同战线的先进典型，深入基层进行巡回宣讲，注重运用身边人讲身边事，身边事教育身边人，用先进典型激励引导党员。市上将组织先进典型事迹报告团深入基层进行巡回宣讲。

三是落实“三个积极参与”，狠抓活动成效。全市上下联动开展“向优秀党员学习”活动，市上将在市内主流媒体和工作简报上开辟专栏，介绍先进典型事迹，各级党组织也要在本地本单位刊物、工作简报上开辟专栏，联动开展先进典型事迹宣传，学习优秀党员笔谈讨论交流。各级党组织要积极组织开展“与党同心，与群众贴心，保持党员先进性”主题实践活动，组织开展“共驻共建”、“党员互助”、“结对帮扶”、“党员示范行动”等各具特色的实践活动，引导激励党员边学边改，边学边做，以实际行动树立党员良好形象。

为做好第一批先进性教育活动整改成果的巩固和扩大工作，市委决定在第二批教育活动正是启动后，参加第一批教育活动的单位还要集中一段时间，积极开展“回头看”，认真检查整改措施的落实情况和整改成效，查漏补缺，继续抓好整改措施的落实，进一步建立健全保持共产党员先进性的长效机制，切实把第一批与第二批教育活动有机衔接起来，相互促进，整体联动，相得益彰。

四、对先进性教育活动宣传工作的期望和要求

第一批先进性教育活动开展以来，全县各新闻单位认真按照中央、省市委和县委的统一部署和要求，以高度的政治责任感和使命感，坚持正确的舆论导向，突出重点，精心组织，高质量地做好宣传报道工作，有声势、有特色、效果佳，为我县先进性教育活动营造了良好的舆论氛围。我县先进性教育活动的宣传工作得到了省上的高度评价，这里面，全县新闻单位和新闻工作者功不可没!在此，我代表县委先进性教育活动办公室，对大家的辛勤劳动和大力支持表示衷心的感谢!

目前，我县第二批先进性教育活动已进入学习动员阶段。与第一批先进性教育活动相比，第二批战线更长、领域更宽、类型复杂，不仅党员数量众多、情况千差万别，并且流动党员多，困难党员比重较大，搞好第二批先进性教育活动难度更大、要求更搞。先进性教育活动宣传工作是整个先进性教育活动的重要组成部分，做好宣传工作，对开展第二批先进性教育活动十分重要，希望全市各新闻媒体和新闻工作者再接再厉，投入更高的关注和更大的力度，共同努力，为全县第二批先进性教育活动营造良好的舆论氛围。下面，我强调四点。

一是加强协作沟通。搞好第二批先进性教育活动宣传工作，涉及众多层次和方方面面。为此，各地各单位先进性教育活动办公室一定要把握大局，加强统筹协调，调动各层面的积极性，组织好“大合唱”。县委先进性教育活动办公室要加强对县级新闻单位和宣传报道工作的指导和协调力度。县级新闻单位之间要加强联系，沟通信息，协调安排，优势互补，同步宣传，形成上下联动、纵横交错的宣传网络，构建多层次、全方位的立体宣传声势，扩大宣传报道的知晓率、关注度和覆盖面。

二是配齐配强工作力量。在第二批先进性教育活动中，工作头绪多，遇到的问题多，舆论引导任务重，县委宣传部、县先进性教育活动办公室发文成立了宣传协调领导小组;各级先进性教育活动办公室要充实宣传组人员，加强工作力量;各新闻单位一定要加强领导，精心组织，配齐配强人员，处理好先进性教育活动宣传报道和其他报道任务的关系，圆满完成第二批教育活动的宣传报道工作。

三是发挥主观能动性。蚕丛故里、青神电视台是我县先进性教育宣传工作的主力军和生力军，你们的工作态度和成效，决定着宣传工作的声势和质量。希望你们充分发挥好主观能动性，对先进性教育宣传工作投入更高的激情和智慧，满怀深情、富有创造性地开展工作，为我党重大活动的宣传工作写下你们浓墨重彩的一笔。

四是增强宣传报道实效。要针对不同行业、不同单位的特点和不同群体党员的情况，注重差异性，不搞“齐步走”，加强针对性，提高实效性，做到疏密有致，轻重结合，层次分明，有序推进。要采取群众喜闻乐见的形式，更形象、更广泛、更直接、更便捷的宣传报道，增强吸引力和感召力。