3分钟培训会讲话稿 综合讲话稿怎么写热门20篇

同志们：

今天参加会议的除了22个乡镇的党委书记和乡镇长外，都是去年经过“公推直选”走上工作岗位的村支书。村党支部换届后，新上任的村支书文化更高、年纪更轻、致富能力更强、群众基础更好、为群众服务的热情更高，但新的形势对村干部特别是村党支部书记在能力、素质方面提出了更新更高的要求，作为一名村支书，只有通过不断的工作、学习和努力，才能不断地提高自身的能力素质，才能真正当好人民满意的好支书。因此，按照会议安排，我着重讲一下怎样当好一名村党支部书记和怎样抓好今年的农建工作。

怎样当好村(社区)党支部书记

村党支部书记作为各个村的带头人，担负着领导、组织全村其它组织和党员开展村务工作、带领群众致富的重任。要当好一名村党支部书记必须树立四种意识，具备四种能力，处理好四个关系，掌握三种工作方法。

(一)树立四种意识

一是责任意识。强烈的事业心和责任感是干好工作的前提和保证，作为一名村党支部书记首先应具有强烈的责任意识。如果缺乏责任心，在这个岗位上肯定干不好。我接触的一些支部书记，为了解决村民问题，几天几夜睡不着觉;有的为了搞好村基础设施建设自己垫支几万元，这就是有强烈责任心的体现。村党支部书记如果能对支部和党员存在的问题感到忧心;能把当地一两千人的安危冷暖挂在心上，村上的工作就一定能干好。如果一切都为了自己，出发点都从自身来考虑，那就肯定干不好。

二是发展意识。发展农村经济，带领群众致富奔小康，是村党支部书记的重要职责。而我们有少数村遇事等上级、靠领导、要钱物，现在如果还是等、靠、要，就什么事也办不成。邓小平同志说“发展才是硬道理”。如果一个村不发展经济，群众收入不能增加，就解决不好吃饭、穿衣、住房、交通和养老等问题，就会产生各种各样的问题和矛盾，这个村就会落后于周围其他村，就会落后于时代，而村干部的工作当然也得不到群众的认可。因此，村党支部书记必须增强发展意识，坚定不移地把发展作为第一要务，工作的重中之重，结合本村实际千方百计找路子、调结构、抓引进、促发展，带领群众致富奔小康。

三是民主意识。从对村级班子届期考察中反映出有的班子闹不团结，主要问题就是支部书记或村主任缺乏民主意识，作风霸道，什么事都自己说了算，使班子形不成合力，缺乏战斗力。所以，村党支部书记要带头树立民主意识，自觉接受上级组织的监督;要定期向乡镇党委、政府汇报工作和财务收支情况，自觉接受上级党组织的领导。村党支部书记还要自觉接受党内监督。党支部要坚持党的组织生活制度，定期召开支委会、党员大会，及时通报工作情况，还要坚持民主评议干部、评议支部和支部民主生活会制度，做到班子成员互相监督并接受广大党员的监督。同时要自觉接受群众的监督。要在实践中坚持和不断完善村务公开、党员议事会、村民代表议事会等制度，实行民主理财，增强村务管理的透明度，做到“给群众一个明白，保干部一个清白”。

四是廉洁意识。村党支部书记要加强自身修养，具有大公无私的良好品德和廉政廉洁的良好形象，不断强化廉洁意识，不能因自己“官”小、村集体收入低而放松廉洁自律要求。首先，要时刻牢记“立党为公、执政为民”的宗旨，工作中始终以党的纪律约束自己，勤俭廉洁，不谋私利，遇事先考虑集体和群众的利益。其次，要建立健全反腐败的有关制度，落实责任制，坚决制止各种腐败和浪费行为。特别是财务管理要透明，不能用公款请客送礼、大吃大喝、铺张浪费。班子成员有不廉洁的现象要及时批评教育，认真加以纠正。问题比较严重的，要报上级纪检监察组织并协助处理。同时，要坚持原则，办事要公道。在拍板决定村里各种事情的时候，不能优亲厚友、有远有近，要一碗水端平，宁愿自己吃亏，多为群众造福。

(二)具备四种能力

1、致富和带领群众致富能力。“农村要致富，关键在支部，支部要坚强，关键在班长”。我们大家都知道，在以经济建设为中心的今天，农村群众钦佩带领他们致富奔小康的能人。要当一名合格的村党支部书记就必须不断增强调整结构、带领群众共同致富的能力。我们要求支部书记要有“双重身份”，能够行使“两种职能”。所谓“双重身份”就是村党支部书记既是这个村党的工作负责人，又是这个村产业带头人;行使“两种职能”就是行使领导管理村务的职能和指导产业经营运作的职能。在一个村，支部书记致富能力强，发展了一个项目，在技术、市场等方面先走一步，打下了一定基础，老百姓跟着你一起干就能解决技术和销售等问题。这样，老百姓就信服你，就支持你的工作。“致富要快，全靠科技带”。村支部书记要带头学科技、用科技，带头做科技致富的典型，成为熟悉农村致富实用技术的“通才”。村支部书记还要立足本地优势，瞄准市场需求，找准全村发展经济的突破口和启动点，大力发展“拳头”产品，努力形成规模效益，引导村民选准发展路子，找准致富项目。同时要注意解决“有钱办事”的问题，采用村集体资产优化盘活、农业资源开发、合作经济服务等形式发展好村级集体经济。

2、处理复杂问题的能力。村党支部书记作为农村基层干部，整天与农民群众打交道，经常会遇到各种民事纠纷、经济纠纷等问题，能否正确处理好这些矛盾，直接关系到农村改革、发展和稳定。因此，村党支部书记必须具备处理这些矛盾和问题的能力。工作中，要坚持预防为主，教育在先，分类处理。一是要切实负起责任。真心实意地为群众着想，为群众办事，为群众排忧解难，这是正确处理矛盾和问题的关键;二是必须严格掌握政策。处理问题要以政策为准绳，不能凭个人的经验和好恶，还要防止个别问题群体化，简单问题复杂化，经济问题政治化。三是要有敏感性。善于发现带倾向性、苗头性的问题，并及早处理，避免矛盾的激化和扩大。对群众反映强烈和涉及群众利益的问题，要多做解释、疏导工作，想方设法予以解决，决不能推托、回避，更不能采取简单粗暴的方法激化矛盾。实在解决不了的，要及时向上级汇报，求得帮助解决。四是认真研究农村中各类矛盾的规律、特点和解决办法，注意处理问题的方法和艺术，针对不同问题，运用思想教育、经济、法律、行政的手段和调整完善具体政策等办法，正确进行处理。

3、教育管理能力。俗话说：“没有规矩，不成方圆”。任何一个组织没有制度，缺乏管理必然是一盘散沙。一个合格的村党支部书记一定要有较强的教育管理能力。一是要重视制度建设。村党支部要严格按照党章和其他有关规定，建立健全支委会集体领导制度、“三会一课”制度、党员学习制度、党支部和党员目标管理制度、民主评议党员制度、党组织议事规则等各种制度。制定制度时，要广泛征求党员意见，经支部党员大会通过后方可生效。制度制定好后，支部书记要带头执行各项制度，并督促党员遵守和执行各项制度，使制度真正地落到实处。执行过程中，对不完备的部分，要及时进行修改和完善。二是要加强党员队伍建设。认真开展“三项培养”活动，把党员培养成致富能手，把致富能手培养成党员，把优秀的党员致富能手培养成村社干部。要对党员队伍加强学习教育，努力提高党员队伍整体素质，使党员在帮助贫困户脱贫致富和创建文明户、文明村等活动中走在前头，为群众树立榜样，保持共产党员的先进性。三是要做好党员发展工作。现在农村党员老龄化问题严重，与保持党的先进性要求很不适应，改变这种状况的重要途径就是积极发展年轻优秀积极分子入党，优化党员队伍的年龄结构和知识结构。因此，我们要求每个村每年至少要发展1至2名35岁以下的农村优秀青年入党，对不合格的党员也要及时按程序清除出党。四是要做好群众的思想政治工作。把帮助群众学习科学文化知识，提高觉悟、遵守社会公德、移风易俗等各项工作做到户，做到人。

4、依法治村能力。随着改革开放不断深入和国家法制的不断健全，广大群众的法制观念明显增强，这就要求我们的工作都要在法律允许的范围内开展活动，要求党支部书记必须依法治村。作为村党支部书记要学法知法，增强法制观念，这是依法办事的前提。支部书记要认真学习国家的宪法和法律，特别是要下功夫学习与农村工作密切相关的法律知识，真正弄清楚作为农村基层干部应该做什么，不能做什么;应该怎样做，不能怎样做。在制定村规民约时，既要体现村民的意愿，更要符合法律和政策规定，不能制定出违反法律和政策的村规民约。同时村党支部书记要带头遵守国家的法律法规，依法秉公办事，不搞哥们义气，不袒护违法行为，更不包庇坏人;勇于同一切违法行为做坚决的斗争;在处理问题，特别是在完成计划生育、惩治村恶势力等棘手问题时，按照法律规定和法律程序行事，作遵守法律的模范，这样群众才信服，在群众中说话才有份量。

(三)处理好四个关系

1、处理好村支两委的关系。村党支部与村委会是领导与被领导的关系，村民自治是在党的领导下，在国家规定的范围内的自治。这一点必须明确，不得含糊。村党支部对村委会的领导，主要体现在三个方面：一是领导核心作用。提出全村经济发展与精神文明建设的意见，通过村委会的工作，把党的方针政策和党支部的意图变为群众的自觉行动，协调村委会同其他组织的关系;二是战斗堡垒作用。按照先党内后党外的原则，讨论决定村内的重大事情，充分发挥党员的先锋模范作用，对村民会议或村民代表会议作出的决议、决定自觉维护和遵守，并监督考核在村民自治组织中工作的党员和干部;三是支持保障作用。支持和保障村委会依法独立负责地开展活动，行使职权。村党支部对村委会发挥领导核心作用，但不能包办代替，村党支部书记要注意改进领导方法和工作作风，遇事要与村支两委成员商量，多听取群众的意见，注意沟通情况，交换意见，使村支两委拧成一股绳，共同把村里的事情管好办好。

2、处理好自己与群众的关系。“金杯银杯不如群众的口碑，金奖银奖不如群众的夸奖”。人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应，这是检验我们农村党支部书记是否合格的最终标准。如果一个村干部不为村民利益着想，不为群众解决急事、难事、大事，就得不到群众的支持和拥护，干群关系就会紧张，甚至恶化。因此，村党支部书记必须正确处理好与群众的关系，切实转变作风，同农民群众打成一片。在村民越是有困难的时候，支部书记越要迎难而上，始终站在群众的前列，忘我工作，用自己的表率作用感召群众，带领干部群众共同战胜困难。新的政绩观要求我们必须要从每个具体的人来扩展到全体，你管辖的一两千个村民中有一个人生病了，有一个人家穷了，下雨有农户房屋进水了，你作为这个地方的负责人就要帮他掏水，帮他解决生活问题。这样通过关心每个具体的人，做到关心全体人，你就能得到全村群众的拥戴。

3、处理好村干部之间的关系。一是要热情支持其他村干部的工作。支部书记要积极支持每个村干部大胆地完成好自己份内的工作，当村干部在工作中遇到困难时，支部书记要主动关心，具体帮助，协助解决;当村干部在工作中发生摩擦时，支部书记要主动协调，增强团结;对有意见和不同看法的同志，支部书记要主动谈心，交换看法，消除隔阂。二是要心胸开阔。支部书记作为一个村级班子的“班长”，要有包容之心，对自己要严格，对同志要宽容。工作中，难免会出现这样那样的问题和失误，支部书记不能上推下卸，要勇于承担责任。三是善于听取意见。遇到重大问题，及时与其他村干部商量，听取大家的意见和建议，只有这样才能集思广益，弥补个人经验和智慧的不足，为形成正确的决定提供保证。只有这样才能发挥好村干部的作用，有利于促进每个村干部动脑筋思考问题，关心整个村上的工作，使大家心往一处想，劲往一处使，形成强大的合力。

4、处理好上下级的关系。支部书记既要全面领会党的路线方针政策和上级的决议、指示的实质，又要摸透本村的实际情况和群众的意见要求，并将两者结合起来，提出切实可行的措施，把对上级负责与向群众负责统一起来，使工作收到良好的效果。在实际工作中，首先要坚持原则，坚持对上负责，不能借口本村情况特殊，抵制上级精神，搞本位主义和小团体主义。其次，方法上要有灵活性和创造性，坚持对下负责。不能机械地执行上级指示精神，照本宣科，应付汇报，而不考虑本村的实际情况，不研究贯彻执行的具体措施。当上情和下情发生矛盾时，如上级组织的决定不符合本村的实际，支部书记要敢于实事求是地向上级反映，但在上级组织没有答复以前，党支部不能自作主张加以改变。如果上级组织坚持原决定，党支部作为下级组织，在坚决执行的同时可以向再上一级党组织报告。

(四)掌握三种工作方法

1、典型示范的方法。榜样的力量是无穷的。工作中，党支部书记要多做正面引导，要善于发现群众中的积极因素，大力表彰农村中的先进人物和好人好事，以先进带后进，运用身边的先进人物、先进事迹教育群众。要注重发现典型、培育典型、总结典型、宣传典型，发挥典型的示范、带动和辐射作用。通过抓典型，形成一批先进群体，这既是对先进的激励、褒奖，又是对后进的教育和鞭策，能够有效达到“点燃一盏灯，照亮一大片”的效果，促进农村工作整体上台阶。

2、抓主要矛盾的方法。在开展工作时，村党支部书记不要眉毛胡子一把抓，一定要抓住工作重点。我们常说“牵牛要牵牛鼻子”，就很好说明了抓重点、抓主要矛盾的重要性。党支部工作尽管千头万绪，但就一个村来看，在一定的时间内只有一个中心工作。我们在处理中心工作与其他工作之间的关系时，要注意抓中心工作不能忘记其他工作，抓其他工作要以中心工作为轴心，这样就能够理清头绪，带动其他工作，从而推动整个工作。相反，如果工作漫无中心，那只会忙碌地陷于被动应付的境地，很难顺利完成各项工作任务。

3、坚持群众路线的工作方法。什么是党的群众路线的工作方法呢?简单地说，就是在各项工作中相信群众，依靠群众，组织群众，领导群众。主要内容就是“从群众中来，到群众中去”。从群众中来，就是村干部在研究决定重要问题之前，要深入到群众中去，广泛听取群众的意见，请大家出主意想办法，然后把群众的智慧集中起来，通过支部党员大会、村民代表大会研究讨论，作出相应的决定。到群众中去，就是使上级的有关决策和党支部所作出的决定，回到群众中去，向群众做好宣传解释工作，变成群众的认识和自觉行动。实质就是要把人民群众的根本利益做为工作的出发点和落脚点，遇事先同群众商量，向群众请教;办事及时向群众公开;事后对群众有个交待，才能消除群众的误解，得到群众的理解。实践证明，农村干部在工作中不相信群众，不依靠群众，群众就不会支持他们的工作，甚至认为村干部的工作是村干部自己的事情或多余的事情。如果我们能够坚持群众路线的工作方法，就会赢得群众支持和帮助，就能够把广大群众团结在党支部周围，不断夯实党在农村的执政基础。

同志们：

在新学期即将开始之际，区教体局在这里集中举办全区中小学校长培训班，给大家提供一个交流思想、相互学习、共同提高的平台，这种形式很好，也很有必要。希望大家能够珍惜这次学习培训机会，学有所获。我来渭滨近一年，今天是第一次参加教育系统较大规模的会议，借此机会，我与大家交流探讨一下我区的教育工作。

近年来，区委、区政府始终把教育放在优先发展地位，特别是去年区十三次党代会提出大力实施“科教兴区”战略，着眼于建立与城市转型相适应、与群众期盼相吻合的教育体系，深入实施教育改革，不断加大教育投入,积极改善办学条件，全区教育事业呈现快速健康发展的良好态势。主要表现在：教育体系不断完善，学前教育、职业教育、民办教育齐头并进，办学规模和综合效益持续提高;办学条件更加优越，全区中小学基础设施进一步完善，校容校貌发生了很大变化;布局调整稳步推进，教育资源得到优化整合，校点布局更加合理、均衡;教育品牌逐步打响，“一校一品”建设成绩斐然;教育质量稳步提高，中考、高考连续多年处于全市领先地位。这些成绩的取得，离不开区委、区政府的重视支持，离不开教体局班子的团结一心、努力工作，离不开教育系统广大干部的求真务实、真抓实干，离不开广大教师的无私奉献、辛勤耕耘。在此，我代表区委、区政府向全体教育工作者表示衷心的感谢!

在看到成绩的同时，我们也应清醒地认识到，我区教育工作还存在着一些亟待解决的问题。一是教育均衡发展任务还十分艰巨，城乡、校际之间差距较大，成人教育、职业教育、幼儿教育明显滞后;二是职业教育的发展和社会经济发展还不相适应，职教中心在全区职业教育中的龙头作用没有显现，“三教统筹”没有很好实现;三是教育环境还有待进一步优化，部分学校的办学条件还不能完全满足人民群众对优质教育的需求;四是教育现代化建设进程缓慢，教育科研力度还不大，教育改革创新仍需加力提速;五是管理队伍和师资队伍建设还要进一步加强，等等。这些问题，我们要在今后的工作中逐步予以解决。

当前，我区正处在率先加快发展、实现突破引领的攻坚时期，建设幸福渭滨、建成西部强区的关键时期，教育承担着启智、育才、凝力的重要作用，如何在新的形势下推动我区教育事业持续快速发展，是当前全区上下必须认真思考和着力破解的重大课题。在此，我主要想与大家一起交流三个问题，供大家参考。

第一个问题：我们要办什么样的教育?

教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径，在经济社会发展中处于基础性、先导性、全局性的战略地位。我想，对渭滨发展而言，这种战略意义主要体现为四个支撑：一是智力支撑。当前，我们的事业迫切需要一批高素质人才来推进,办好了今天的教育，就能赢得明天竞争的主动。只有通过大力发展教育事业，我们才能依托坚实的人才基础实现发展的不断超越。二是形态支撑。我们要建设西部强区，实现城市形态的转变，离不开人的精神家园的塑造，离不开人民群众文明风尚的形成。这些很大程度上都有赖于教育事业的发展。三是和谐支撑。满足人民日益增长的教育需求，是构建和谐社会的重要基础。教育是最大的民生，建设幸福渭滨，教育发展是其中最重要的内涵之一。维护人民群众接受教育的权利，也是各级党委、政府义不容辞的责任。四是精神支撑。我们只有通过大力发展教育事业，在全社会特别是青少年中弘扬社会主义核心价值体系，进一步形成共同的理想信念和道德规范，增强区域凝聚力和向心力，打牢全区人民团结奋斗的思想基础，才能凝聚发展的强大合力。所以说，教育事业不是一般的事业，教育工作也不是一般的工作，教育职业更不是一般的职业，教育优先发展的地位不容动摇。全区上下必须切实增强做好教育工作的使命感和责任感，以更宽的视野来把握教育工作的新形势，以更新的理念来审视教育工作的新要求，以更实的举措来推进教育工作的新任务，加快走出一条符合时代特征、具有渭滨特色的教育现代化发展之路。

一要突出“优先发展”，努力办人民群众满意的教育。不断加大教育投入，确保教育经费依法实现“三个增长”，不断改善办学条件，建设优质的育人环境。弘扬尊师重教，关心广大教师的工作、学习、生活和思想政治进步，尊重教师的劳动，不断完善教师绩效工资制度，千方百计为广大教师办实事、办好事，充分激发广大教师的工作热情。积极动员全社会支持教育，形成强大合力，全力促进教育事业快速发展，让学生健康成长，让群众满意放心。

二要突出“教育公平”，保障人民群众接受教育的权利。教育公平是全世界面临的共同挑战。当前我们要大力发展学前教育，加快建设公办幼儿园，切实解决好“入好园难”的问题。进一步巩固省级教育强区成果，建立总量足够的义务教育学校体系，加大对优质教育资源分配的调节力度，从根本上解决城区教育资源总量不足，学校班额过大和外来务工人员子女教育等突出问题。积极抓紧农村学校改扩建，不断改善办学条件，均衡配置师资力量，逐步缩小城乡学校差距。不断健全经济困难学生资助体系，完善政策措施，切实保障特殊和困难群体的教育，不让一个学生因贫失学。

三要突出“教育质量”，建设更高水平的素质教育。质量是教育的生命线，关系学生的前途和命运，涉及广大群众的根本利益，决定教育事业的兴衰成败。要把提高质量作为教育发展的永恒主题，坚持开展城乡教师交流，加强名师名校长培养，积极开展各种教学研究活动，多种途径促使教师专业发展。深入推行素质教育，促进学生全面发展，落实义务教育质量监测制度，完善质量发展性评价体系，逐步形成稳定长效的教学机制，引导学校走以提高质量为核心的内涵式发展道路。

四要突出“改革创新”，构建更具活力的现代教育。改革创新是应对新情况、解决新问题，推动教育事业可持续发展的动力之源。坚持教育公益性原则，进一步深化办学体制改革，建设现代学校制度，积极鼓励行业、企业等社会力量参与办学，形成政府主导、社会参与、主体多元、形式多样的办学模式，增强办学活力。不断探索改革教育方式，优化教学手段，加强教育对外交流，扩大优质教育资源，引导支持学生开展各类社会活动。以社会主义核心价值体系为指导，充分利用好校园资源，积极创建富有时代气息、独具魅力的学校文化，形成和谐宜人的学习环境氛围。

五要突出“教育服务”，提高服务经济社会发展能力。牢固树立学校培养人才的主体地位，建立机会多样、纵向衔接、横向沟通、开放灵活的合作育人机制，使广大学校成为社区教育的主阵地、科技文化的辐射源和全民学习的重要场所，为建设学习型社会提供服务。学校要加强和家庭、社会的联系，充分利用各种资源，开展生动活泼的形势政策教育和法治教育，组织学生多渠道进行社会实践活动，参与各类基层服务和公益事业，为社会的和谐稳定做出贡献。

第二个问题：怎么才能办好教育?

随着素质教育的不断深入，我区基础教育从整体上进入了着力提高质量、促进内涵发展的新阶段，优质发展、内涵发展就成了当前教育工作的主旋律，这就要求我们必须改变”千校一面”的传统教育格局。

一要以科学规划为基础，推进教育内涵发展。学校不论是城区学校还是乡镇学校，不论学校规模大小，不论学校基础设施条件好坏，都要遵从学校未来发展的趋势，立足实际，对现有的办学条件、文化底蕴、师生素质、教育环境、办学特点等因素进行认真分析、科学论证，充分发掘自身的特长和潜在优势，找准个性化办学的着力点和新思路，制定好切实可行的学校特色建设近期和中长期发展规划，明确办学目标，坚持分层分类办富有特色的学校、办有价值有追求的学校、办有文化有品位的学校，不断提高学校的整体办学实力和核心竞争力，实现内涵式发展。

二要以班子建设为核心，持续增强工作合力。当前，人民群众对教育的期望值越来越高，而教育又面临着新的任务，作为教育工作者特别是教育工作的管理者，肩上的担子更重，责任更大。

因此，加强学校领导班子建设，就显得特别重要。首先，校长要率先垂范，严于律己，做到以德服人。要发扬民主，襟怀坦荡，重大事项决策充分听取班子成员意见，做到决策民主科学。其次，要切实加强班子团结，树立团结、求实、创新、公正的形象，增强学校领导班子的整体合力，加强分工合作，突出服务管理，强化班子成员的责任意识、使命意识、廉洁意识。再次，要坚持正确的用人导向，把思想政治觉悟高、综合素质好、教育教学能力强的优秀教师充实到学校领导岗位上来，建立健全学校领导班子评价考核机制，调动班子成员工作积极性，推动学校各项工作顺利开展。

三要以师德建设为重点，全面加强师资队伍。教师是提高教育质量的根本保证。要把师德建设摆在更加突出的位置，引导广大教师统一思想认识，树立为学生服务的意识，规范职业行为，以身作则、言传身教，做学生的表率，以高尚的人格魅力和道德操守影响、感化学生，引导学生树立正确的人生观、价值观，促进学生身心健康发展。要不断提升教师知识素养，加强学习培训，提高广大教师的知识层次。积极开展教学基本功竞赛和教学岗位练兵，想方设法提升教师专业素养。注意搭台子、压担子、指路子，通过实践锻炼、拜师结对、跟踪培养等途径，鼓励教师大胆创新教学方法，促使教师在某一学科教学、某一领域研究上形成自身风格、产生一定影响，努力打造名师队伍，形成学科特色，铸就学校品牌。

四要以强化教研为载体，不断提高教育效益。教育工作失去研究就失去了正确的教学方向，也不会为教学工作提供科学有效的方法。学校要因地制宜组织教师开展形式多样的教研活动，教研活动要立足于解决教育教学中的突出问题，找准切入口，需要什么就研究什么，什么问题突出就先研究什么问题。积极探索开展各种形式的教学研究活动，让教师成为教学研究的主体，坚持将教学研究与解决课堂教学实际问题紧密结合起来，与探索课堂教学有效模式紧密结合起来，与促进教师专业成长紧密结合起来，切实提高学校教研活动的质量和水平，为提升教育教学质量奠定基础。

五要以和谐校园为目标，扎实开展平安建设。深入开展“平

安校园”创建活动，全面强化学校安全工作责任，建立健全学校安全工作网络，经常性进行师生安全教育，定期或不定期进行安全专项检查，做到安全隐患早发现、早防范、早排除，防患于未然，确保校园内不发生重大安全事故。大力开展学校普法教育，增强师生安全防范意识，营造广大青少年学法、懂法、守法、用法的良好氛围。完善学校突发事件应急机制，提高学校和师生应急处置能力。进一步加大校园周边环境整治力度，及时查处和打击违反教育法律法规、侵害受教育者权益等行为，依法维护学校正常的教育教学秩序。

第三个问题，如何做好教育工作的管理者?

一支工作有能力、做事有活力、开拓有创意的管理队伍，是确保政策贯彻、制度执行、措施落实、政令畅通的主要力量，也是推动教育事业发展的关键要素。对于这份担当和重任，在座的各位教育工作管理者都应该认真思考，我想，主要有两个方面：

一方面，要提高素质。首先，要增强三种意识：一是要增强责任意识。学校的领导要对教师高度负责，对学生高度负责，对教育事业高度负责。只有强烈的责任感，才能够尽心尽力搞工作，一心一意抓质量，而不是只求无功，但求无过，平庸工作，得过且过。二是要增强忧患意识。学校领导干部要居安思危，在取得成绩的时候多思考工作的不足，多考虑工作中的问题，多寻求解决问题的途径和方法，只有这样，才能不断促进学校工作取得更大的成效。三是要增强廉洁意识。学校的校长一定要廉洁自律，洁身自好，要有知识分子的骨气和气节，要珍惜自己经过多年努力而当校长的这份荣誉，要多想事业，少想利益，要在当好校长、搞好工作、干出实绩中来体现自身的价值。其次，要具备三个特点：一是做一个勤学的人。不学习，就不懂新的教育理念，不懂教育政策法规，就跟不上新的教育形势，就不能当好教育思想的引领者、素质教育的组织者。可以说，只有做勤学的人，才能当好教育工作的管理者。二是要做一个善思的人。思考就是寻求方法，寻找出路。学校领导干部必须针对学校的实际问题和困难，多思考，多调研，努力寻找到解决问题的方法，才能实现工作的新突破，取得工作的新成效。三是要做一个务实的人。学校领导，特别是校长要求真务实，敢抓善干，要蹲在学校里，沉在师生中，坐在课堂上，泡在教学里，不能浮在开会上，口头上，表面上。再次，要具备三种能力：一要具备过硬的教育教学能力。许多学校校长过去都是教学能手、业务骨干，当了校长过后，可能忙于事务、疏于学习，也就荒了业务。大家一定要当业务型、专家型、学者型校长，而不是只知道行政命令的校长。二是要具备较强的学校管理能力。教育有自身的规律，学校管理也有学校管理的规律。校长只有熟悉和掌握教育规律，把握学校管理特点，才能管好学校，办好学校。三是要具备一定的社会交往能力。学校领导要注重与社会各方面沟通协调，积极营造良好的办学环境。

另一方面，要严格管理。一是管理要精细。细节决定成败。作为主持全面工作的学校负责人，校长该抓大事，应该把学校大的发展方向把握住，把学校中心工作抓好，但在落实上必须重视细节，一步步走到位，做到具体深入，实施精细化的学校管理。我们不提倡领导事必躬亲，但学校办学不同于搞协调，整个管理过程必须务实。我们个别校长只注意了制定学校质量目标，制定工作计划，忽视对教学质量具体环节的检查落实;或者只习惯于坐在办公室听汇报，忽视了下村校、进教室、进教研组。这样的校长管理工作在一这程度上脱离教师和学生实际，脱离了教育教学实践，因此，我们校长必须抓好整个学校管理的检查指导，深入到教学管理的重要环节，把每一个环节抓实在，不出现管理的薄弱环节，更不应该出现管理的空档和缺位。二是管理要规范。学校要坚持用制度管人，用制度管事。比如在提高质量方面，就要有完备的质量管理制度。那种管理工作随意性大，没有一定章法，凭情绪、凭感觉、凭经验来管理学校，必然导致整个学校管理无序，绩效低下，当涉及教职工切身利益的时候，还可能引发很多矛盾，影响整个学校各项工作顺利开展。民主是规范管理的基础。在制定制度之前，要充分征求广大教职工的意见和建议，经过多方讨论，然后才形成一种制度。只有这样形成的制度，才会得到广大教职工的认可，广大教职工也才会心悦诚服地服从这种制度。制度是规范管理的保证，一旦制度定下来后，就要严格按照制度办事，绝不允许任何人高于制度之上。因此，管理要规范，就得坚持制度的民主性，就得严格按制度办事。三是管理要创新。管理的创新，就是管理的改革和创造，是新的构思，新的理念从产生到实际操作运用的创新和实践的创新。管理是科学，管理既要遵循教育规律，又要遵循学生的身心发展规律。同时，管理又是艺术。我们不能墨守成规，要敢于解放思想，与时俱进，只要是有利于学生的全面发展，有利于育人质量的全面提高，有利于教师专业成长的管理方式，我们都要敢于试。作为校长，要在准确把握经济社会对教育发展的新挑战、新要求上来思考，要在深入调查、研究学校校情、掌握教师特点和学生的需求上来谋划，更要善于从本校的实际出发，积极稳妥地推行学校管理体制改革，不断完善校长负责制、中层干部轮岗制、岗位目标责任制，强化职能，提高效能，增强教职工的竞争意识和参与意识，使学校形成 “人人有事干、事事有人干、人人争着干”的良好运行机制，从而不断开创教育工作的新局面。

同志们，知识改变命运，教育成就未来。坚持教育科学发展、优先发展，办好人民满意的教育，既是全区广大教师和教育工作者的神圣使命，也是各级党委和政府义不容辞的责任，更是广大人民群众的殷切期盼。让我们共同努力、创新实干，推动渭滨教育事业再上新台阶!

谢谢大家。

同志们：

关于全市20xx年组织工作情况和20xx年组织工作任务，施政同志进行了安排部署。下面，我主要就组织工作的一些重要问题讲几点意见。

一、当前组织工作要紧贴“壮腰工程”来谋划

人力资源是经济社会发展的第一资源、第一要素，起着决定作用。组织工作的职能是选干部、配班子，建队伍、聚人才，抓基层、打基础，直接担负着调配先进生产力资源的重要责任。正是有了干部、人才队伍的健康、积极、激情和能力，才能保证荆州的经济社会跨越发展。回顾刚刚过去的一年，我们面对复杂严峻的宏观形势，坚持以科学发展观为统领，推进培育大产业、构筑大交通、建设大城市战略，高举“工业兴市”大旗，围绕发展抓工业、围绕工业抓招商、围绕招商抓环境、围绕环境抓问责，成功举办了全国大遗址保护高峰论坛、第二届中国淡水渔业博览会等重大活动，圆满完成了年初确定的各项目标任务，全市经济总量突破千亿大关，实现了“”良好开局。尤为重要的是，省委、省政府作出了实施壮腰工程、加快荆州振兴的战略部署，出台《意见》，制定《规划》，召开现场会，为荆州科学发展、跨越发展指明了方向、鼓舞了士气，奠定了坚实的政策基础和思想基础。前不久，荆州已成功获批国家级承接产业转移示范区。无论是国家政策、还是省级战略，荆州都面临着千载难逢的发展机遇。千亿台阶的发展成绩来之不易，中、省重视支持荆州的机遇来之不易，全市上下心齐气顺、风正劲足的良好局面来之不易。这些成绩的取得，应当归功于各级党组织和领导班子的坚强领导，归功于全市党员干部群众的奋力拼搏。在这个进程中，全市各级组织部门立了很大的功劳，为全市经济社会发展提供了干部队伍和人才保障，这是不可替代的。

市第四次党代会提出，当前和今后一个时期，要以实施壮腰工程、加快荆州振兴为动员令和总抓手，推进沿江大开放、大开发、大建设，加快工业壮腰、交通壮腰、兴城壮腰、强县壮腰和文化壮腰，不断提升荆州在长江经济带中的重要地位。这些在为我市组织工作注入新活力的同时，也提出了更多的新课题、新挑战。这就要求我们组织战线的同志们不仅要深入研究好上级党委对组织工作的安排部署，还要把更大的精力放在研究市第四次党代会提出的各项目标任务、总体思路和战略举措上，在其中找到工作的结合点和突破口。领导班子建设、干部人事制度改革、干部教育培训、人才发展、基层组织建设都要与“壮腰工程”相衔接，切实使组织工作的各项任务为跨越发展服务、与跨越发展合拍。这样，工作才会有高度，才会有深度，才会有实效，才会出生产力。

二、围绕迎接党的切实加强党建工作

今年是党的和省第十次党代会召开的喜庆之年。春节后上班第一天，省委、省政府召开了万人大会对开展“喜迎、争创新业绩”主题实践活动进行了动员部署。按照省委要求，市委决定，自20xx年1月开始，在我市集中一年的时间，开展这项活动。市委成立了领导小组，前天召开第一次会议对活动方案及有关工作进行了研究，各项工作将全面推开。各地要把这件大事作为加强党建工作的重大历史机遇，周密部署，抓出成效。具体操作施政同志昨天已经部署，我重点强调两点：

要高度自觉，以积极的政治姿态参与这项实践活动。鸿忠书记讲，开展“迎创”活动，是一项政治任务，要把它当成政治任务来对待，要亮明政治姿态，亮出鲜明的旗帜，服务湖北科学发展。各级党组织和党员干部要在思想上高度自觉，充分认识开展这项活动是贯彻落实中央要求、以优异成绩向党的献礼的实际行动，充分认识开展这次活动是打造湖北“钢腰”、实现荆州振兴的重大举措，充分认识开展这次活动是夯实基层基础、激发基层活力的迫切需要，持续强化广大党员的政治意识、执政意识和政权意识，把全市上下的政治热情、干事激情和对党的深厚感情，引导和凝聚到为党的、省第十次党代会胜利召开献良策、创业绩上来，引导和凝聚到为实施“壮腰”工程、实现荆州振兴谋发展、干事业上，把投入实践活动的政治热情转化创先争优促发展的强大政治动力，为落实“”规划、推进荆州跨越发展凝聚更大的力量。要统筹协调，以坚强的组织领导确保活动取得实效。各级党委(党组)负责本地区本部门本单位主题实践活动，要迅速成立活动领导小组及办公室，负责面上统筹指挥，组织协调。市直6个创先争优活动指导小组要加强对本行业本系统主题实践活动的指导。各县市区党委要把开展主题实践活动与深入推进创先争优活动同时作为“一把手”工程来抓，进一步落实书记抓、抓书记，一级抓一级、层层抓落实的领导责任体系。要把主题实践活动与正在开展的“三万”活动、创先争优活动、治庸问责工作结合起来，与本地本单位的业务工作结合起来，做好统筹文章，实现各项工作协调推进。要充分发挥各种媒体的重要作用，大力宣传活动动态，及时推介先进典型，在全省上下树立正确的舆论导向，营造学习典型、崇尚先进、争创业绩、助推跨越的良好氛围。

三、更加突出抓好领导班子和干部队伍建设

实施壮腰工程、加快荆州振兴，关键靠班子、关键靠干部。要始终加强各级领导班子和干部队伍建设，进一步提高他们推动科学发展、促进社会和谐的能力，为推进荆州跨越发展提供支撑。

更加注重领导班子思想政治和能力建设。从某种程度上讲，当前各地的竞争就是领导班子、领导干部的能力和作风的竞争。由于去年换届，相当一批同志新进到各级领导班子中，这些同志是新鲜血液，有朝气，但是缺乏实践和锻炼，与实施“壮腰工程”的要求还有差距，加强党性锻炼和能力提升成为当务之急。加强党性教育，就是要教育引导干部坚持立党为公、执政为民，切实解决对待是与非、公与私、真与假、实与虚方面存在的问题，敢于负责、敢于担当，无私无畏、满怀激情地履职尽责，特别是面对困难和矛盾时，能够雷厉风行地抓，理直气壮地管，决不懈怠、决不退缩、决不踢皮球。加强能力建设，就是要采取多种途径培养领导干部抓招商引资、项目落地等经济工作能力，征地拆迁、信访维稳等社会管理创新和做群众工作的能力。近期，各级领导班子都要结合“三万”活动，开展“摸实情、办实事、求实效”主题活动，引导领导干部把新班子作为新起点，蹲点调研谋发展、联系结对送服务、领导领衔破难题，展示换届后新班子新风貌新气象。

更加注重调动党员干部干事创业激情。干部干事创业的激情直接决定了“壮腰工程”实施的成效，决定了荆州跨越发展的进程。要始终牢固树立德才兼备、以德为先的用人标准，坚持重品行、重实绩、重一线、重公认的原则用干部，为那些对党忠诚、言行一致、敢于担当、真抓实干、清正廉洁、政绩突出、群众满意的干部提供干事创业的舞台。进一步完善干部实绩考核评价机制，推行全员绩效考核，建立干部实绩档案，注重考评结果应用，形成动态用人机制。进一步完善干部竞争性选拔机制，不断扩大竞争上岗范围，探索建立干部跨部门、跨行业、跨地区交流轮岗提拔任职制度。有计划地面向全国公开招考年轻领导干部。进一步完善在一线选拔干部的机制，注重从招商引资、园区建设、项目推进、信访维稳等工作一线选拔干部。近期，市委即将出台关于干部人事制度改革的一揽子政策，通过严格实施，让有为者有位，让实干家多起来、红起来。

更加注重年轻干部的选拔培养。抓好年轻干部，这是一项战略性工程。鸿忠书记多次讲，作为主要领导抓好地方的经济发展和社会稳定是一方面，还有一重要方面是要培养一批年轻干部，这将是地方长久产生效应的一笔宝贵财富。去年我们选拔了一批年轻干部进行了培养，换届中也新进了部分年轻干部，但总的还不够，不适应荆州的长远发展。今年，我们要继续抓好年轻干部成长工程，特别是在抓主官是一个方面，还要与“壮腰工程”配套，抓好工业、农业、城建、规划、交通、文化等方面的领导人才。各级都要分门别类进行研究，不一定什么都要办一个班，采取各种途径进行培养，为荆州的跨越发展储备干部。

四、着力发挥人才第一资源对“壮腰工程”的支撑作用

荆楚大地自古人文荟萃、人才辈出，是一片创业创新的热土。但由于种种原因，近年来我们在人才的培养、引进，特别是留住人才方面做得还不够，在人才竞争中失去先机。目前，我们比以往任何时候都渴望人才、需要人才。各级党委都要像招商引资一样招才引智，构筑人才资源的新优势。

要坚持“一把手”抓“第一资源”。人才是最活跃的先进生产力，人才的投资是效益最大的投资，也是最容易出成果的投资。各级党委“一把手”要充分认识抓好“第一资源”的重要性，坚持党管人才的原则，加强对人才工作的领导，继续推行人才工作目标责任制，积极构建政府引导、企业主体、社会和个人作为补充的多元投入机制。要坚持整合资源，打造工作合力。注重对各类人才项目进行系统梳理，做好归并和管理对接工作，避免重复建设。各级组织部门要发挥好牵头抓总职能，突出抓好任务分解和检查督办工作，各成员单位要根据工作职能和任务分工，协同作战、整体推进人才各项工作。

要大力抓好急需人才的引进培养。根据产业发展需要，重点加大对“壮腰工程”急需的创新创业人才、紧缺人才的培养、引进、使用和支持力度，形成人才引领产业、产业聚集人才的良性循环，不能单一的高薪引才，要从实际出发设计和实施一些重要人才工程和人才项目，精心组织实施。只要我们有大项目、有大诚意，一定会有大收获。

要积极营造良好的社会环境。如何在人才竞争中占据一席之地，培养和引进一批“壮腰工程”的紧缺人才，需要我们大力推进制度创新。要以荆州开发区为龙头，建立“人才特区”，积极探索人才工作体制机制创新，选取一批人才建设高地进行试点，对经实践检验比较成熟的经验通过制度的形式固定下来，不断完善有利于人才成长和创新创业的制度体系。要真心实意的为人才服务，在政治上多关心、生活上多照顾、工作上多帮助，让各类人才工作安心、生活舒心，以最大得诚意留住和吸引人才。要进一步优化人才发展环境，使人才创新创业的意愿得到支持、才干得到展示、成果得到肯定、人格得到尊重，让各类人才心甘情愿为荆州的发展出大智、下大力。

五、要高质量抓好基层党建工作

基层党组织是党在基层全部战斗力的基础。在落实党的政策、加强社会管理、维护社会稳定、化解社会矛盾、解决民生诉求中，基层党组织是最基本、最直接、最有效的力量。抓好基层组织建设，就是要建强党在基层的战斗堡垒和骨干队伍，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，提高各级党组织和党员干部处理突发事件和复杂局面的能力，真心实意为群众办实事、办好事，增进党与群众的血肉联系，巩固党在基层的政权。

进一步落实基层党建工作责任。加强基层党建工作，各级党委负总责;履行管党职责，党委书记是第一责任人。书记管党，不但要管好干部，更要管好基层党组织和党员队伍，为经济社会发展和改革稳定提供“第一保证”。县(市区)委书记抓党建，重点是抓好基层党建工作的统筹规划，就基层党建工作作出决策;开展调查研究，切实解决困扰基层党建的实际问题;加大经费投入，为基层党建工作提供必要的保障;加强组织领导，整合各种资源，形成基层党建工作合力。今年市委会要专门听取县(市、区)委书记抓基层党建工作专项述职，并进行评议。全面推进党员群众服务中心建设。农村、社区党员群众服务中心是基层党组织服务群众、群众开展活动的阵地。省委提出要求，今年要实现党员群众服务中心“五务合一”全覆盖目标。各地要紧紧围绕这一目标，按照强化党务、规范村(居)务、优化服务、拓展商务、协调事务的要求，因地制宜，扩大面积，强化功能，使每一个村、每一个社区党员群众服务中心达到“五务合一”要求。同时，进一步建立健全和落实基层工作各项制度，依托党员群众服务中心积极开展各种党务村务活动，方便群众办事，经常组织群众性活动，使党员群众服务中心真正用起来、活起来，成为服务群众好和群众愿意去的场所。

千方百计发展壮大村级集体经济。只有集体经济发展了，农村基层党组织才有能力为群众办事实，才能增强基层党组织的号召力，在群众中的树立起威信。按照今年90%以上村级集体经济年收入达5万元以上的目标要求，我们面临的任务还相当艰巨。各地要进一步落实发展壮大村级集体经济的各项政策，加强“三资”监管，摸清实情，强化措施，一村一策，特别要发挥好基层的创造性，在创新发展模式上动脑筋，创造性地发展村级集体经济。对那些“三无”(无资产、无资金、无资源)的村，要给予重点扶持，各部门都要出力，帮助它们尽快摆脱困境，走持续发展之路。广泛开展“三创三业”(组织创产业，干部创事业，党员创家业)活动，引领村级集体经济不断发展壮大

切实抓好党员队伍建设。要把好党员发展入口关，重点在农村、非公有制企业、社会组织、高校等一线发展党员，提高党员发展质量，保持党的先进性和纯洁性。加强党员教育管理，在城市社区全面探索党员网格化管理模式，充分利用现代远程教育等方式开展党员教育。做好省十次党代会党代表的提名选举工作，开展党代表工作室试点工作，发挥好各级党代表作用。今年，省委和省委组织部将对基层党建工作、党员群众服务中心、发展壮大村级集体经济三项工作进行全面考评验收，各地各单位要高度重视，全力以赴，切实抓好工作中的薄弱区域、薄弱环节，做到整体推进，使全市基层党建工作上一个新台阶，力争在全省考评中取得优异成绩。

各位党校教师、各位学员们，大家好：

今天，为期两个月的“双语”强化班正式结业，26名学员全部通过了笔试和面试，圆满完成了培训任务。首先我代表县委对本期培训班付出辛勤劳动的党校授课教师表示忠心的感谢，对顺利结业的学员们表示热烈的祝贺。

下面我代表县委组织部讲几点意见：

一、“双语”培训工作取得阶段性成效。我们在总结前几期“双语”培训工作经验的同时，积极探索，不断强化学员的管理，并结合实际，不断改进教学方法、规范教学内容。在培训工作中坚持做到“三个到位”，即：组织管理到位;制度管理到位;考核管理到位。每期都认真组织了考试，及时进行总结，做好下一阶段学习部署。这次我们还以“学员评估教学反馈表”的形式，征求学员对教学、管理方面的意见和建议，通过评估，学员都很认真地提出了自己的意见和建议，为加强和改进“双语”教学提供了一定的参考价值。今后，我们将在培训内容上，根据每个学员的需求，有针对性地调整;在培训方法上，紧密结合实际，采取“双语”教学、学员互动、“双语”演讲比赛和语言实践等方式，把“双语”能力较差的与较好的进行结对帮学，充分发挥在学习过程中“传、帮、带”的作用，不断地提升培训质量，确保我县“双语”培训工作取得显著成效。

二、进一步加强对学员的管理。针对以前存在管理松散、学习效果不明显等现象，县委组织部采取多种措施，强化领导、严格管理、严格纪律、严肃考试考核，在短短两个月的时间里，达到了预期的教学目的，学员们收获颇丰。我们将继续采取《额敏县干部教育培训情况通知单》的形式进行通报，将每位学员出勤情况、笔试、面试结果及评优情况向单位领导反馈，并要求单位主要领导以书面形式填写意见。通过这些举措，强化单位和班级培训管理机制，构建县委组织部牵头抓总、党校为主、单位为辅的全方位管理新格局。

三、注重对“双语”应用能力的自学。虽然这批学员今天已经结业，与来校学习之前相比，大家的“双语”应用能力有所提高，但离自治区“双语”达标要求，还有很大的差距。自治区、地区自上而下将“双语”能力作为任用基层干部的硬性条件，“双语”不合格的干部，坚决不纳入后备干部队伍，坚决不予提拔使用，所以，希望你们回到自己的工作岗位后，要注重加强语言的实践锻炼，要不断强化口语练习，注重提高听、说能力。希望今后在通过强化练习后，能在较短的时间内达到自治区的要求。

同学们，你们即将回到自己的工作岗位。希望你们继续保持和发扬培训期间良好的作风、认真学习的精神，紧密结合自己的工作实际，与时俱进，扎实工作，为XX县的跨越式发展做出应有的贡献。谢谢大家!

财产保险综合险条款

出险时重置价值或账面余额 恢复原状所需修复费用

以上赔款计算公式所遵循的原则是一致的，保险标的损失均指某项独立的财产发生的损失，如果保险金额低于出险时重置价值或账面余额，应适用比例分摊赔偿方式。

固定资产、流动资产（存货）、账外财产和代保管财产的赔偿金额应根据会计明细账、卡分项计算。赔偿金额分别以各项财产的出险时重置价值或账面余额为最高限额。

第十四条 发生保险事故时，被保险人所支付的必要、合理的施救费用的赔偿金额在保险标的损失以外另行计算，最高不超过保险金额的数额。若受损保险标的按比例赔偿时，则该项费用也按与财产损失赔款相同的比例赔偿。

本条规定施救、抢救、保护费用的赔偿，与保险标的的损失赔偿，两者应分别计算，即施救、抢救、保护费用，与保险标的的损失金额，可以分别按两个保险金额计算，各均以不超过保险金额为限。对施救费用的赔偿应按第十三条的规定计算赔偿金额。

第十五条 保险标的遭受损失后的残余部分，协议作价折归被保险人，在赔款中，作价折归被保险人的金额，按第十四条所定比例扣除。

本条所谓残余部分是指财产受损后尚有经济价值的残留物资，即残值。残值经协议作价折归给被保险人、保险人应在支付赔款时扣除残值。

第十六条 被保险人向保险人申请赔偿时，应当提供保险单、财产损失清单、技术鉴定证明、事故报告书、救护费用发票以及必要的账簿、单据和有关部门的证明，各项单证、证明必须真实、可靠，不得有任何欺诈。被保险人欺诈行为给保险人造成损失的，应当承担赔偿责任。保险人收到单证后应当迅速审定、核实。

本条规定了保险双方在保险标的发生保险事故后，在索赔和赔偿上各自的责任。

第十七条 因第三者对保险标的的损害而造成保险事故的，保险人自向被保险人赔偿保险金之日起，在赔偿金额范围内代位行使被保险人对第三者请求赔偿的权利。

本条规定了保险事故造成的损失，应由第三者负责赔偿时，保险人有代位追偿权。

第十八条 保险标的遭受部分损失经保险人赔偿后，其保险金额应相应减少，被保险人需恢复保险金额时，应补交保险费，由保险人出具批单批注。保险当事人均可依法终止合同。

本条规定保险标的遭受部分损失经赔偿后，保险人应出具批单，注明该保险单的保险金额减去赔偿金额后尚余的有效保险金额。保险人对该有效保险金额继续负责至保险期满为止。已经赔偿的保险金额部分，因保险人已履行其义务，故不再退还保险费。这部分已赔偿的财产恢复后，继续保险时要另办加保手续。如果保险当事人不愿续保，均可依法终止合同。

第十九条、若本保险单所保财产存在重复保险时，本保险人仅负按照比例分摊损失的责任。

本条规定重复保险时的赔偿方式。重复保险是指投保人以同一保险标的同时向两家或两家以上的保险公司投保同一危险，其总保险金额往往超过该财产可保价值。根据保险赔偿原则，各承保公司将按照比例分摊损失的责任承担各自应负的赔偿金额，其总赔偿金额以该财产的实际损失金额为限。

被保险人义务

第二十条 投保人应当在保险合同生效前按约定交付保险费。

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各位领导、同志们：

今天，县交通运输局在这里隆重举办xx县出租车驾驶员培训会，这次会议的召开对于大力推进我县出租车行业科学管理、规范经营、文明服务，全面提升出租车行业的文明程度，促进出租车行业健康稳定发展，更好地服务人民群众，具有十分重要的意义。我代表xx县文明办对会议的召开和活动的开展表示热烈祝贺!

出租车是伴随城市化进程中出现的新的交通方式，是城市现代文明的重要标志。现阶段，我县出租车行业发展迅速，在方便群众出行、扩大社会就业、促进经济发展、树立城市良好形象等方面发挥着重要作用，已经成为展示城市文明的重要窗口。我县交通运输部门历来高度重视出租汽车行业精神文明建设工作，采取有力措施，广泛开展群众性精神文明创建活动，积累了成功经验，涌现出一批先进典型。特别是在我县开展创建国家级卫生城市和省级模范县城活动中，我县出租车行业热烈响应，积极参与，按照“双创”要求，切实加强职业道德建设，大力提高服务水平，展示了xx人民热情友善、文明礼貌的精神风貌，为我县“双创”工作作出了积极贡献，受到社会各界普遍称赞。下面，我就贯彻这次会议精神提几点建议：

一是希望广大出租车驾驶员要以先进为榜样，努力提高文明服务水平，维护行业形象，以干净整洁的车容车貌、文明规范的服务，充分发挥出租车行业这个城市“名片”、城市“窗口”的辐射作用，带动市民投身到“双创”活动中来，以实际行动提升城市文明程度，展示“文明”形象，真正把出租车打造成为文明的窗口。

二是要加强出租车窗口行业建设，牢固树立优质服务意识。我县经济的快速发展，城市服务功能的不断提高，将为出租车行业拓展新的空间和领域。同时，人民群众生活水平的不断改善，对出行的要求越来越高，要求乘座的出租车舒适、快捷、及时、安全。这就需要我们必须坚持不懈地在出租车行业开展“文明出租车”创建活动，以创建活动为契机，不断提升服务水平。

三是出租车公司要树立和注重品牌形象，加强管理，规范经营，诚信经营，文明服务;驾驶员既要当好宣传员、导游员和服务员，又要给乘客献爱心、留真情提供最佳服务，真正做到语言文明、行车文明、车容文明、服务文明，满足新时期人民群众出行的需要。以实际行动推进我县“双创”活动向面上延伸、向纵深拓展，提高企业与出租汽车驾驶员的参与面。

四是要大力宣传出租车行业在文明创建中涌现出的好人好事，弘扬正气，扩大社会影响，促进出租车行业服务质量的整体提高，使我县出租车行业成为政府满意、市民满意和出租车车主满意的文明窗口行业，使出租车成为我县的一道亮丽风景线，使出租车驾驶员成为我市的“城市文明大使”。

谢谢大家!

有关于银行培训总结讲话

为为了让新员工更快地了解公司、熟悉公司的各个业务，更好的适应工作，公司特地对我们新员工进行了为期5天的入职培训，充分反应了公司对人才的重视和培养。参加这次培训的员工大部分都还未成为我行的正式员工，分别来自各个支行的不同部门，大家都很珍惜这次培训机会，培训当天都充分的做好了准备，精神饱满的早早的来到公司门口准备出发。

这一次培训的主要内容主要是对公司各个业务的介绍以及公司的一些规章制度和安全防范知识的介绍，是我们对公司的各项业务有了更深的了解，并掌握了实际操作中的一些非常有用的技巧，对我们日后的工作起到了非常重要的作用，最后公司老总还对公司的企业文化、企业现状、战略规划等方面进行了精心的讲解，是我们对公司的基本运作流程有了更深的认识，同时更加增强了我们对公司未来发展的信心。通过这次培训，让我们受益匪浅、深有体会。

培训的第一天，我们率先来到了位于平山的野外扩展训练中心，这一切都是出乎我们的预料的，之前只是听说过的扩展项目现在要我们亲身来体会了。

这次扩展训练，一方面是对我们肢体上和心理上的一种锻炼，更重要的是对我们团队之间互相信任和互相帮助配合共同完成目标的一种团队精神的培养，同时又是对自我的一种挑战。其中的每一个项目都是对自我心理素质的考验，8米高的断桥，16米高的自由落体，以及2米高的信任背甩，这3项都是对内心防线的突破，都是对自我能力的提升，它告诉我们有些事情其实只是差那么一点点，成败之间也只是一纸之隔，我们只要踏出了那么一步，那就成功了!然而这一步也许是非常艰难的，我们只有充分相信自己，相信同伴才能毫无顾虑的踏出这一步，这是同伴队友对自己的鼓励就显的非常的重要，队友的呐喊鼓气使“这一步“已经不是自己一个人的事情，而是整个团队，所有的事情，自己所要做的也不仅仅是代表自己了，这是我们相信我们有理由突破这到防线，我们有理由去冒险为了团队的胜利，同时我们相信我们能够成功!

最后一项扩展是“攻破城墙”，我们所有人要在不借助任何外力的情况下，翻越4米高的城墙，进入“城堡”，这是一个非常艰难的任务，我们所要做的就是把现场的40多余人一个不差的顺利进入“城堡”。我们互相帮助，不断鼓舞，最后终于踩着“人梯”顺利完成任务。在这个项目中充分体现了我们的团队合作意识，在一个共同的目标下，我们已经成为了一个不可分割的整体，为了完成任务都奋不顾身的作出自我牺牲，充分体现了“成就大我，牺牲小我”的精神，成功的那一刻我们欢呼，喜悦，教练也诚心的为我们竖起了大拇指。

接下了就是4天的理论知识，从公司的各项业务，包括理财，贷款，信用卡，储蓄等;到银行的服务规范，安全防范和企业文化等方面对我们进行了全方位的培训。这时经历了扩展训练的我们已经从简单的认识，熟悉发展到彼此有了一定的了解，并且生活在一起的一个大家庭。

这4天的培训不是枯燥无味的，而是生动的，有很强互动性的具有很强实践性的学习过程。在黄姐的带领下，我们每个人都积极的参与到了培训中的各个环节中，使知识当时就能很好的被消化，对我们日后的工作提供了扎实的基础。

作为我自己来讲，我现阶段是做营销工作的，在培训中我对此有了更深的认识。我们每天都要面对很多各种各样的各户，这就需要我们有很好的应变能力去吸引客户，当然更重要的是对客户的维持，应为他可能会给你带来更多的客户。以客户为中心、客户至上、积极响应、确保提供最佳的产品和服务，是我们行始终贯穿的精神，也是我日常工作的准则。诚信，是维系现代市场经济的基石，是与客户相互沟通的桥梁，在与客户打交道时只有真诚想待，言行一致，急客户所急，想客户所想，才能赢得客户的一份信赖，换取客户的一份诚心。只有与客户进行经常性的沟通与交流，了解客户的动向，知晓客户的所思所欲，才能及时调整营销策略，捕捉商机，在激烈的商战中抢占先机。这样我们才能更好的发展我行的各种业务，同时也是我行发展的基础。

通过这次培训，使我对公司有了更深刻的了解，我很荣幸能够融入到这个充满生机、充满挑战的大家庭中，也特别感谢公司的培养让我一天天成长，我们在短时间培训中充分感受了公司对员工的态度和良苦用心，也让我们在未来的工作中端正心态、更加努力!为我行早日达到“共享”而奋斗!

同志们：

大家好!今天，县妇联在这里举办**县家政服务首期培训班，这对于进一步提高广大城乡待业妇女的就业技能、创业能力，增加家庭收入、促进社会和谐具有重要意义，是服务妇女、服务家庭、服务社会的具体体现。在此，我代表县妇联，向各位学员表示热烈的欢迎，向各位老师表示衷心的感谢!

近年来，全县各级妇联组织始终坚持“上为党政分忧，下为妇女解愁”的工作宗旨，牢固树立科学发展观，紧紧围绕县委、县政府中心工作，大力实施巾帼创业就业工程。最近，成立了“**县巾帼家政服务中心”，旨在为我县下岗女工、待业妇女、农村富余女劳动力就业搭建一个平台。我们首期培训班学员将通过短期培训服务于不同的岗位，对此，县妇联千方百计搞好服务，并从请来了资深培训师为大家培训，旨在给大家上岗打下一个良好基础，希望大家努力学习，提高就业能力，提高自身综合素质。下面，结合这次学习培训我讲三点意见：

一、解放思想，切实提高对家政服务业的认识。

家政服务业直接面向家庭，与人民群众生活息息相关，与社会和谐稳定密切相连。随着经济社会发展，人民生活质量的提高，家务劳动社会化已成为一种趋势。从事家政服务，就是参与社会分工，参与社会劳动，这既是个人谋生的手段，也是为社会作贡献的具体体现。现在，社会对家政服务员的需求越来越大。主要体现在四个方面：一是随着社会竞争力的加强和生活节奏的加快，很多双职工已无暇顾及家务劳动，产生了对家政服务的现实需求，。二是我国已开始进入人口老龄化社会，空巢老人不断增多，不少家庭有老人需要照顾。三是随着优生优育政策的实施，科学养育子女的要求越来越高，原来意义上的保姆，已不能满足需要。四是家庭收入的提高，增强了居民追求高品质生活的愿望，家政服务能够帮助居民实现这一愿望。因此，广大城乡待业妇女要切实转，树立正确的职业观、人生观和价值观，正确看待家政服务业。

二、转变观念，坚定从事家政服务业的信心。

提起家政，很多人会想到做饭、炒菜、洗衣服等家务事;提起家政服务员，很多人就会想到保姆。其实，家政服务是以提高家庭物质生活、文化生活、社交生活质量为目的的一个新兴产业。早在20xx年5月，国家劳动和社会保障部就将家政服务确定为一种正式职业，并将从业人员正式定名为“家政服务员”，职业资格分为初级、中级和高级。在人们为温饱奔波劳碌时，根本没有条件享有家政服务，但进入21世纪以后，随着人们生活水平的逐步提高，就将提高生活质量作为城市家庭追求的重要目标。家政服务业顺应市场需求而产生，可以说前景广阔。从事家政服务业，有很多优势：一是工资有保障，服务对象基本是工薪阶层，凡是正规的家政机构都会签有劳动协议;二是工作环境无污染，一般家庭都很温馨舒适;三是劳动强度不大，家务活不会累伤人;四是年龄和性别要求不是很严，尤其对于中年女性来说更受欢迎;五是居家用户对家政服务员都比较尊重，专职月嫂或高级家政服务员待遇很高，供不应求。凭自己的诚实劳动和生活技能领取劳务报酬，天经地义，理直气壮。大家一定要转变就业观念，增强做一名优秀的家政服务员的信心和决心，依靠自己的聪明才智和辛勤劳动，创造新岗位、创造新业绩、创造新生活，赢得社会的尊重和认可。

三、珍惜学习机会，努力掌握家政服务知识技能。

在座的各位同志参加学习培训很不容易，大家一定要倍加珍惜这次学习机会，全身心地投入到学习中来，确保这次培训取得实实在在的效果。一要严格要求自己，端正学习态度。一般人总认为家务活不用学，人人都会。事实并非如此。在家庭中无论是对家事管理，还是洗衣做饭，都包含着大量的知识技能。现在社会人们吃讲营养、穿讲漂亮、住讲宽敞，聘请家政服务员的目的，是希望不断提高家庭生活质量，对家政服务员的期望和要求越来越高。同志们只有努力学习，真正掌握家政服务的知识，学到为家庭生活服务的技能，才能适应形势的要求，在家政服务市场才具有竞争力，才能为个人赢取更高报酬。二要注意学习方法，增强学习效果。家政服务职业涉及家庭生活的方方面面，所要掌握的基础知识和基本技能内容很多。大家要注重学习方法，上课要专心致志听讲，聚精会神记笔记，真正做到学有所得;要注重理论联系实际，把培训中学到的知识，与实际操作真正地结合起来，做到学以致用;要注重交流，互帮互学，确保全面掌握家政服务知识，顺利通过考试，取得家政服务员职业资格证书，为将来重新上岗、服务社会打下基础。

各位姐妹们，本次培训班仅是一个开端，希望大家能够珍惜来之不易的学习机会，严格遵守作息时间，认认真真听好每一堂课，通过刻苦学习，掌握技能，将来在家政服务的大舞台上施展才干、自立自强、获取丰厚的回报。

最后祝大家学有所获，早日找到适合自己的工作岗位，努力为自己和家人创造幸福美好的生活而奋斗。

谢谢大家!

老师们、同学们：早上好!

随着期末考试的结束，我们送走了丰硕的一学期，即将迎来愉快的寒假生活，为了使全校师生度过一个快乐、充实、平安、有益的假期和祥和的春节，我们通过致家长一封信的形式提出了10条安全教育意见，今天我们利用广播来进行一次假期安全教育：

1、老师和家长每天最惦记的就是你们的安全，据了解，每年因各种事故，数以万计天真无邪的儿童死于非命，给家庭带来了不幸，给父母造成无法愈合的创伤。因此，同学们要牢固树立“安全第一”的思想，懂得安全的重要意义，做到：安全第一，从我做起;安全第一，从小事做起。关注安全，关爱生命。我要安全，我懂安全。时时讲安全，事事讲安全，人人讲安全，保证人人都安全。

2、遵守交通规则，注意交通安全。

春节是走亲访友的高峰期，也是各类交通安全事故多发期，希望同学们在寒假期间遵守交通法规，外出要遵守交通规则，红灯停，绿灯行，骑车要在人行道靠右边行使，严禁在路上骑车追逐打闹。注意乘车安全，没有春运证的车不要乘;无牌无照的车不要乘;拥挤的车不要乘。若发生交通事故，要想法及时通知家长，并拨打120及时实施抢救。

3、正确燃放烟花爆竹。

接近年关，烟花爆竹大量上市，一些“三无”劣质产品偷偷上市，同学们在购买时一定要注意，最好能在家长的陪同下，在正规的经销处购买。在燃烧鞭炮、焰火时，要由家长陪同，要在宽敞地方放，不要对准人放，避免造成人员伤亡，严防伤害事故发生。

4、防火、防气、防电。

我们每天都可能会与火、与电、与煤气打交道，同学们要了解有关知识，在生活中要注意消除水、火、气、电等存在的隐患，做到不玩火，注意防火，若遇到火警时要知道及时拨打119报警。不玩电，不私自拆装电器防电;注意用气安全，防煤气中毒等。

5、不准进入网吧等娱乐场所，严防精神污染。

网络世界对青少年具有强烈的诱惑力，长时间沉溺会导致人际交往、社会适应能力的下降，会情绪低落、思维迟缓、孤独焦虑、食欲不振、植物神经功能紊乱、睡眠障碍，甚至犯罪或消极自杀。所以希望同学们要远离网吧，不登录不健康的网站，不在网络上查看色情、淫秽的内容，也不要涉足营业性电子游戏室、台球厅、录像厅、卡啦OK厅、歌舞厅等娱乐场所。不参加不健康的娱乐活动，不听、不信、不传、不参与封建迷信活动，坚决抵制邪教活动。不购买、不借阅内容不健康的书刊、报纸、光碟、录像带;不看低级趣味的电影、电视。多读健康的书刊，多看乐观的节目。要培养文明行为，抵制消极现象，促进扶正祛邪、扬善惩恶社会风气的形成、巩固和发展。

6、不准私自或同学结伴到浑河滑冰溜冰，以免发生溺水危险。

7、出门必须和家长打招呼，并按时回家。夜晚不得单独出门，更不能在外过夜，彻夜不归。

8、与陌生人打交道时，要提高思想警惕，谨防上当受骗。遇有紧急情况，要见义巧为，善用智慧取胜，避免力敌不过反而危害自身现象的发生。

9、养成良好的卫生习惯，注意饮食卫生，不暴饮、暴食，要合理饮食，不吃腐烂变质的食物，不买“三无”食品，每个同学在假期中要做到不抽烟、不喝酒、不赌博。生活要有规律，按时起居，多锻炼，预防疾病侵染，提高身体素质。

10、同学们在家要帮助父母做家务和参加有益的社会实践活动，制定好寒假学习计划，认真完成寒假作业，开展好“五个一”活动，即读一本好书，并写出读后感，看一部好电影，学唱一首好歌，做一件好事，当一天家长，体验一下做父母的辛苦，并做好记录或日记。

11、提倡勤俭节约，培养良好品德。

寒假期间提倡勤俭节约，不乱花钱，学会计划每天的生活，注意培养良好的社会公德。假期期间，全体师生要自觉遵守公民道德，做遵守公民道德的模范，要崇尚科学、破除迷信、勤俭节约;要自觉树立科学的世界观、人生观;要大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范;要学会尊重人、理解人、关心人;要增强礼仪、礼节、礼貌意识，要不断提高自身道德修养;要规范自己的行为习惯，培养自己的良好道德品质和文明行为。

同学们，安全重于泰山，同学们要自我监督，严格要求，防患于未然，安全意识要警钟长鸣。尤其是寒假期间，不安全因素较多。因此，更要强化安全意识，提高防范能力，时时刻刻都要注意自身以及周围人群的安全。防止安全事故的发生就是为家庭为社会节约了宝贵的财富，就是为自己未来的幸福生活奠定了基础。

最后祝全体教师身体健康，全家幸福，祝全体同学节日快乐!

同志们：

今天，我们在这里举办为期两天的大学生村官培训班，其目的是给大家创造一次交流学习的机会，让大家进一步熟悉和了解农村工作,掌握更多、更实用的农村工作方法。特别是今年新选聘的大学生村官，希望通过这次培训让你们尽快实现角色转变，进入工作状态。在此，我对你们表示热烈的祝贺!对大家选择、投身到农村工作中来表示热烈的欢迎!

大学生村官已成长为推动农村各项事业快速发展的一支重要力量。你们中，有本地的、也有来自以外的，不管来自哪里，现在都是一份子。所以，首先向大家通报一下经济社会发展情况。

**人杰地灵，物阜民丰，辖5个街道办事处、8个镇，总面积507平方公里，总人口58万人。古时，这里曾是周、秦、汉、唐四个王朝的京畿之地，今天，这里处于西安国际化大都市圈，是陕西省3个县级市之一，称得上人文之都、工业重镇、食品基地、旅游胜地。素有“关中白菜心”、“平原米粮仓”和“辣蒜之乡”的美称，是全国大型商品粮基地市、全国生猪调出大市、陕西省畜牧十强市。

近年来，**市委、市政府把作为全市的重要增长极来打造，启动实施了主城区西扩战略和咸兴工业走廊建设，着力推进咸兴一体化发展。我们抢抓这一千载难逢的历史机遇，围绕创建陕西十强县(市)的目标，立足工业基础雄厚、县级市城市品牌和地处西安()国际化大都市圈区位的三大优势，着力做好工业规模扩张、城乡统筹发展、生态环境建设、构建和谐四篇文章，全市经济发展实现新的跨越。**年，全市生产总值完成125亿元，增长15%;地方财政收入完成3.1亿元，增长29%;城镇居民人均可支配收入达到2.35万元，增长18%;农民人均现金收入达到7273元，增长26%，在**年全省县域经济考核中排名第12位。同时，和谐社会建设扎实推进，民生八大工程成效显著，社会大局保持稳定，广大群众的福祉不断增进。党的建设得到新的加强，创先争优活动扎实开展，一批影响制约科学发展和群众反应的热难点问题得到解决，各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力进一步提升。

当前，经济社会发展进入了一个新的阶段，创建“陕西十强”的目标处在关键的时候，各行各业尤其是农村急需各类优秀人才。可以说，大家到任村官恰逢其时。对于你们的工作，市上很重视，专门安排了这次培训，为了做好此次培训工作，在这里我对在座的各位提几点要求：

一要珍惜机会、认真学习。此次培训班我们邀请了市委党校的副校长、办事处党工委书记、优秀村党支部书记、**年选聘的优秀大学生村官为大家授课，他们有着丰富的理论基础和基层工作经验，他们的教授更贴近于农村工作的实际，对于大家在村工作的开展有很大帮助。希望你们能珍惜这次机会，认真学习，积累知识，进一步增强做好农村工作的能力。

二要严守纪律、树好形象。现在开始，你们要严格要求自己，遵守培训纪律，上课期间一律关闭手机;同时，要按时作息，服从工作人员的安排，有事情外出要向工作人员请假。扎扎实实做好培训工作，树立当代大学生的良好形象。

三要学有所思、学有所用。经过几年的大学学习，大家的理论基础很扎实，知识面也比较广。但是，农村工作包罗万象，丰富多彩，涉及的面很广，有很多东西是你们在大学里没有学到的。大家要抱着谦虚谨慎的态度，抓好学习，认真思考，用自己所学知识科学指导新农村建设，把自己锻炼成党在农村工作的有用之人。

四要汲取经验、努力工作。**年以来，选聘的101名大学生村官到任后，都能坚持扎根农村，虚心学习，努力工作。在干好本职工作的同时，王晓音、张优美等4名大学生“村官”联合成立了“雨露服务站”，义务为城区85名留守儿童开办学习辅导班，解除了孩子家长的后顾之忧;许骞、熊迎迎等8名大学生“村官”，立足本职，创新服务居民的方式，自发组织成立蔬菜团队开展“惠民蔬菜进社区”活动;石蕊等3名大学生“村官”成立了“爱心火炬服务社”，结对帮扶冉庄村的留守儿童。在我市城北生态景观林带建设过程中，全体大学生“村官”自发组织捐款，义务劳动，帮助建成了占地50亩的“大学生村官林”。以上工作都受到了群众的一致认可和好评，省市媒体争相报道，收到了良好的社会效应。截至目前，选聘到101名大学生“村官”中，已有6人考取公务员、10人被省市事业单位录用，34人被**镇办事业单位录用。在**年开展的村级“两委会”换届选举中，11名大学生“村官”被党员群众推选为村“两委会”正职，9名推选为村“两委会”副职。希望大家要多向先进学习，工作中多总结，相互多交流，不断提高自己的工作能力和水平，迅速进入角色，为农村各项经济社会发展做出自己的贡献。

最后，祝大家学习愉快，工作进步!祝培训班取得圆满成功!

开班仪式到此结束，下面培训正式开始。

电脑培训班开班庆典致辞

各位学员大家好：

随着社会的发展，电脑这个高科技的代表早已经进入了社会的各个领域，现在它正以惊人的速度悄悄地溜进了众人认为最落后的农村……

电脑这个充满神秘色彩的科技代表，它在各行各业中起到了不可估量的作用：生活，工作，学习，娱乐都离不开电脑。大家不防想想，作为新时代的一员，不懂电脑将意味着什么？不懂电脑就意味着你被社会淘汰；不懂电脑就意味着你低人一等。要想在高速发展的社会中立足，学好电脑将是我们唯一的选择。

从今天起将由我带领大家一起走进电脑这个神秘的世界，希望大家通过这次的学习对电脑有所了解，有所收获。在此祝大家学有所成。愿大家个个都能成为电脑高手，成为世界的主宰者！

在学习新知识之前我想和大家认识一下，我先来个自我介绍吧（简单介绍自己）。以后大家就是朋友了。既然是朋友了，我们应该交谈交谈。

能告诉我你们为什么来参加培训吗？

1、获得电脑知识，为外出务工做准备。

2、免费学习电脑，还有钱补贴。

3、....

看来大家都有着自己的雄伟目标，其实我们这个培训班也有它的目标，那就是：搞高人民素质，使广大群众能掌握一定的技能，为社会多做贡献。

这个目标太豪壮了，我们不管它，我只希望大家通过这次学习能真正掌握电脑的相关知识，去到广东或其它地方能找到一份好工作，能赚到更多的钱。这才是我们最想要的。大家说是吗？（众人笑说是）

也许有人说我也想学好电脑，但我年纪大了点，担心学不会，其实不用担心，只要有信心天下没有什么学不会的。我爸爸已经六十多岁了，我照样能教会他打字，用电脑帮客人照相。你们之中应该没有比我爸爸年纪还大的吧？所以说信心很重要。

怎样树立自己的信心呢？请大家听听下面几个故事。

（列举学员认真刻苦取得成功的例子，目的是帮助学员们树立不怕难，坚持学习的信心）

听了这么多，告诉我，现在，你们有信心了吗？（有）

听不见，再大声点（有）

（这个环节目的是激起学员们学习的激情）

很好，相信你们一定行，为了让大家能坚持学好电脑，我自己订了这个培训班的班规，希望大家在学习中能共同遵守。

电脑培训班班规

1、 按时上课，不迟到不早迟。有事要请假。

2、 认真听课，不开小差，按时完成作业。

3、 勤学苦练，不懂就问。

4、 积极思考，互相帮助。

5、 注意文明貌，不讲粗话。

6、 注意公共卫生，不乱丢垃圾。

最后再次祝大家学有所成，人人都能找到好工作，个个都能赚大钱，睡觉睡到自然醒，数钱数到手抽筋！

各位学员、同志们:

大家好!

由宜昌市工会干部职工学校、西陵区总工会、点军区总工会日联合举办的20xx年全区企业班组长培训班在今天正式开班了。首先，我代表举办方对各位学员的到来表示热烈的欢迎!此次培训得到了省、市两级工会领导的高度重视，给予了大力的支持和协助，市总工会特邀省总专家前来授课，在此，让我们以热烈的掌声对省、市总工会及市工会干部职工学校的鼎力支持表示衷心的感谢!

基层班组是企业的细胞，是企业发展中各项任务的重要实施者，而基层班组长则是连接企业与职工的纽带和桥梁。班组长是“兵头将尾”，是企业生产经营活动的一线指挥者和组织者，是生产经营现场的直接管理者，在整个生产经营管理中起着承上启下的作用。班组长的素质和能力直接决定着班组建设的成效，着力培育一支具有领导力、执行力和创造力的高素质班组长队伍是企业成功的关键。我们举办这期企业班组长培训班就是培养企业一线创新人才的具体行动，目的就是要进一步提高全区企业班组长的业务素质，激发企业班组长的创新活力，进一步加强企业班组建设，提升班组和企业的整体素质，从而为企业发展提供良好的管理基础和平台，推动全区经济社会又好又快发展。

下面，我就培训班向大家提几点希望和要求：

一是要端正学习态度，严格遵守纪律。为办好此次培训班，我们前期做了大量的准备工作，希望大家好好把握这个机会，认真听讲，全身心投入到学习中，严格遵守课堂纪律，共同维护良好的课堂秩序，营造浓厚的学习氛围。

二是要认真做好笔记，做到学以致用。这次培训的内容都是针对企业班组长的工作实际精心挑选的，希望参加此次培训的各位学员，通过培训学习，进一步了解掌握企业班组建设、班组文化、如何组织开展劳动竞赛等方面的知识，并且把学到的新理论、新知识、新技能运用到实际工作中，把丰富的知识转化为推进工作的具体思路、办法和举措，做到学用结合、融会贯通。

最后，祝培训班圆满成功，祝各位学员学有所获，满载而归!

甲方：

法定代表人：

住所：

联系电话：

统一社会信用代码：

乙方：

住所：

联系电话：

居民身份证号码：

为加强教职工队伍建设，提高教职工业务水平， (甲方)同意 (乙方)培训进修，现签订如下协议：

一、培训进修期限 年，起止时间： 年 月至 年 月。

二、甲方的权利和义务

(一)甲方承担乙方在职培训进修费计人民币 元(大写： )。

(二)甲方按有关规定支付乙方协议期间的工资、校内岗位津贴及医疗等费用。

(三)甲方保留乙方的人事关系，根据有关规定接转乙方在培训进修期间的党(团)关系。

三、乙方的权利和义务

(一)乙方在协议期间，应自觉遵守甲方和培训进修单位的各项规章制度，努力学习，按时完成培训进修任务。

(二)乙方在协议期间，属甲方在职人员，按甲方有关规定，履行有关职责、承担相关义务、享受相关待遇。

(三)乙方培训进修结束后无条件回甲方工作，且在培训进修结束之次月起，按规定在甲方的服务期不得少于 年，否则按违约处理，违约金标准为： 元/年(大写： )。

(四)乙方在培训进修期间，未经甲方同意不得调整学习专业、时间及形式。乙方在培训进修期间不得提出辞职、自费出国、调离甲方等申请，否则按违约处理，违约金标准为，每培训进修一年 元(大写： );此外，乙方应当退回甲方及所在单位承担的培训进修费;按在职脱产方式培训进修的，还需退回协议期间领取的工资等。

(五)乙方在培训进修期间可按甲方有关规定评聘专业技术职务。

四、本协议在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，协商不成的，向 人民法院起诉。

五、本协议一式两份，甲、乙双方各执一份，具有同等法律效力。

六、本协议在甲、乙双方签字盖章后生效，不需公证，同等有效。

七、甲方委托本方的人事处代行签章。

甲方(盖章)： 乙方(签字)：

负责人(签字)：

年 月 日 年 月 日

各位班组长、同志们：

今天，我们在这里举办班组长培训班，主要目的是要通过这次培训，让班组长比较系统地学习有关“五型”班组建设的管理知识，交流“标杆”班组创建的经验，不断提升班组长的整体素质、业务能力和管理水平，推动公司整体管理水平和经营业绩能力。

常言讲，基础不牢，地动山摇。各位班组长都是基层员工队伍的中坚力量，是现场安全管理的第一责任人和直接指挥者，是班组的核心，既是生产者，又是管理者，起着承上启下的重要作用。目前我们公司正处于一个快速发展、转变改革的上升期，更需要在座的大家作为支撑起平电这座大厦的坚强基石。近两年来，公司发电量等业绩提升指标连创新高、供电煤耗等消耗指标屡创新低。特别是去年，我们很好的完成了上级下达的各项生产经营指标和发展建设任务，各方面都走在了集团公司前列。

今年上半年，公司在安全生产方面，利用U302C检修，较好解决了锅炉高温再热器出口管异种钢焊口质量隐患、汽轮发电机振动大等重大遗留缺陷，修后运行状况良好;在国家经济下行、电力市场疲软、调停次数增加情况下，公司#1机实现跨年度运行383天，上半年实现2个100天运行长周期，未发生安全生产目标控制事故和环保事故。

在资产运营管理方面，公司深入实施“经济发电”，统筹电力和煤炭市场，狠抓二价二量，资产经营保持稳健，在电量同比下降的不利条件下，利润同比上升。公司运营管理得到了集团公司运营诊断组的高度评价，诊断组指出，平电公司传承历史，与时俱进，打造成了“管理科学，设备可靠，业绩优良，人才优秀”的发电优势企业，并与今年4月份获得全国“五一劳动”奖状。公司“讲诚信、负责任、高品质”的品牌效益正逐步放大。

成绩的取得，离不开在座各位班长的付出奉献，离不开广大员工的辛勤工作，在这里，我代表公司党委、经营班子向所有班长，表示最诚挚地感谢!

但是，我们要清醒的认识到，这些成绩的取得，只能代表过去，在公司快速发展的今天，我们必须要用先进的理论和科学的知识武装自己，用过硬的业务素质和工作能力去创建标准化的“五型班组”来适应中国大火电样板品牌企业快速发展的需要。

目前公司正值迎峰度夏的关键时期，U401B检修也即将展开，你们肩负着安全生产的重任，能够让大家像这样集中培训一下，非常不容易，足见公司党、政、工对班组建设和班组长工作的重视程度。培训期间，我们还邀请了江苏无锡的专业讲师为大家作“五型班组的创建”为主题的知识讲座。机会难得，任务艰巨。希望同志们充分认识我们举办本期培训班的重大意义，珍惜这一难得的学习机会，以端正务实的态度，扎实勤奋的学风，仔细听讲，认真学习，圆满完成各项学习任务，为“五型”标杆班组创建，进一步做好本职工作奠定良好的基础。

下面，就如何当好班组长，推进“五型”标杆班组建设， 我想着重讲三个方面意见，希望能对大家即将开始的培训和日后开展的工作有所帮助。

一、认识要有新的提高。

这个认识包括两个方面的认识，即班组地位重要性的认识和对“五型”标杆班组创建工作的认识。

一是班组在企业中的地位和作用非常重要。班组作为企业中最小的生产组织和重要的构成细胞，其基础地位是不容置疑的。俗话说：班组是人才的基地、管理的重地、效益的阵地、生活的园地、形象的天地。我们公司的安全生产任务繁重，平常工作千头万绪，最终的落脚点在班组。班组搞好了，基础才能稳固;基础稳固了，企业才能够发展;企业发展了，员工才能发展。细胞有活力，肌体才会充满活力。抓班组建设就是抓住了企业管理的根本，抓到了工作的点子上。这几年，公司坚持战略引领、以人为本、改革创新的原则，按照上级要求、企业所需，持续加大班组软硬件建设，为全公司所有班组配齐办公桌椅，更新班组园地，修葺班组房间，配发电脑、空调、大液晶显示器、照相机、茶杯等硬件设施;两次升级班组建设管理信息系统，班组标准化管理水平不断提高，团队战斗力持续增强。公司先后诞生全国工人先锋号1个，省(部)级工人先锋号3个，省标杆班组1个，市工人先锋号3个，标杆班组1个。对班组重要性的认识还包括对班组长的认识。班组长不仅具有过去班组长的“安排工作、组织作业、班组建设”的职能，更具有专业管理责任人的职能，不同的专业班组的班组长实际上就是这个专业的管理专责，班组长已从原先的一线员工成为企业的管理人员。因此，对班组长的要求是越来越高。

二是“五型”标杆班组建设非抓不可且要抓好。创建管理型、创新型、技能型、效益型、和谐型的“五型”班组，是公司根据集团公司、 班组建设要求，为进一步推进公司安全生产标准化，加强员工队伍建设，不断提升企业综合管理水平而作出的重要决策。集团公司班组建设“五年规划”的目标是，通过五年的努力，建立起系统科学的班组建设运行机制，培育出15个集团公司级班组建设示范基地，创建出150个集团公司级以上荣誉的先进班组，班组管理要处于行业领先水平，班组达标率要达到90%以上;在班组长培训上，要力争通过各种途径基本上将班组长轮训一遍，培训合格率要达到90%以上。把班组长培养成为政治强、业务精、懂技术、会管理和具有现代意识的基层管理者;把班组建设成为安全文明高效、开拓进取创新、团结学习和谐的企业基层组织;把职工队伍培育成为具有“一流职业素养、一流岗位技能、一流工作业绩、一流严实作风”的职工队伍，形成具有自身特色的班组建设管理模式。在今年4月份下发的《班组建设考评细则》中，从6个方面116个考评项目内容明确了标杆班组应具备的条件。内容之细、考核之严、重视之高，可以说是前所未有。因此，这项工作非常重要，非抓不可，非抓好不可。特别需要指出的，班组建设不仅是集团公司、 有要求，有部署，国资委也一直重视班组建设，并将班组建设提升到了“提升企业核心竞争力，推动中央企业科学发展”这样高的一个认识高度。因此，我们所有的班组长要从践行科学发展观的高度，从落实公司决策部署的高度，从提升企业管理水平，增强企业活力，推进企业发展的高度，认真对待“五型”标杆班组建设工作。

二、建设要有新的力度。

从公司“五型”标杆班组创建情况来看，班组建设依然存在参差不齐现象，与上级标杆班组建设要求还有不小的距离。为彻底改变这种状况，我们在提高认识的基础上，要转变班组建设的态度，变消极为积极，变被动为主动，充分调动和发挥每个班员的积极性和创造性。一是工作要有新力度。班组建设要围绕企业中心工作、 《班组建设考评细则》要求来进行，将夯实班组基础工作与落实中心任务结合起来，要以工作内容指标化、工作要求标准化、工作步骤程序化、工作考核数据化、工作管理系统化为要求，突出抓好班组的制度建设、台账管理、技术资料、定置管理、班容班貌等基础性工作，在班组内部形成一种更加积极向上、规范有序的工作氛围。二是督查要有新力度。要严格按照《班组建设考评细则》的标准，加强班组建设自我督查评比活动;要组织班组成员认真学习班组建设文件，结合本班组的具体实际，指定到负责人，建立班组建设专项督查机制，以制度来约束、规范、细化、量化班组工作，以制度、规范来保障和促进班组建设工作健康、持续发展。三是考评要有新力度。班组要建立人人参与的考评机制。将《班组建设考评细则》中的文明管理、信息化建设、作业标准化及文明生产、教育培训、班组安全设施环境、安全文化建设等工作分解、落实到班组的每个成员身上。班组建设工作的落实情况，要与班组对员工的绩效考核挂钩，使班组建设事事有人管、人人有事做，调动职工参与的积极性，提高班组建设的水平。四是宣传要有新力度。要积极做好班组建设的宣传、动员工作，把“五型”班组建设的内容和《班组建设考评细则》要求讲清、讲透，并贯穿于日常生产、工作和生活之中，使职工树立起不等不靠不推不拖的作风和主人翁思想，从一点一滴做起，使班组建设成为安全生产、经济发电的有效保障和动力。

三、自身要有新的提升。

作为班组的“领头羊”，班组长必须要具备较高的文化水平、较宽的知识面，较强的专业技能、较好的组织协调能力，还要有一定的领导决策能力，政治素质和涵养更是不可或缺的。作为班组长应该主要提升以下几个方面：

一是强烈的集体荣誉感。班组长要团结组员，带领全班人员努力开拓进取，没有责任感是不行的，责任心不强更是不行的。要将这种荣誉感、责任心与全面贯彻落实上级年中工作会议和公司七一表彰大会的精神结合起来，在落实上下真功夫、苦功夫、细功夫，紧扣“经济发电”中心，扎实开展班组工作，做到不动摇、不懈怠、不偏移。

二是较宽的技术知识面。“打铁还需自身硬”。作为班组长要利用业余时间多学习，工作时间多实践，遇到问题多思考，日积月累，积少成多，平时要经常总结自己的班组工作，方方面面、条条块块，每个阶段每件事情都要及时全面总结，从中发现成功和不足、经验和教训。在此次培训中，要静心学、守纪学，通过仔细反思、认真总结，提炼对工作有帮助的东西，然后加以推广和发扬。把自己锻炼成本专业的专家，处理问题的行家。

三是较高的综合素质。一个班组，班组长应当是技术权威、业务大拿，才有说服力，才能当好带头人，才能树立威信，适应班组管理的需要。但是，单靠班组长一个人掌握全部的技术是不行的，还要带领全班人员学习业务，提高技术水平，组织、引导、实施各种形式的技能培训。在言谈举止、待人接物、为人处事等各个方面都要严格自我，只有这样才能树立良好的形象和权威，更好的组织班组工作。

四是较强的自我律己。班组长要有原则性，为人处事要公道正派，按照规章制度办事，正确处理情、理、法的关系，对班组成员工作上要严格要求、一丝不苟，在生活上要给予无微不至的关怀。在班组内部，要积极创造一种健康向上、和谐友善的人际关系。作为班组长，还要吃苦在前、享受在后，严于律己，要求别人做到的，自己首先要做到;要用人格的力量来影响人、感召人，要先人后己，以整体利益为重。只有这样，班组才会有很强的凝聚力和战斗力，才能更好的发挥团队精神，班组工作才能展现良好的风貌，创造出喜人的业绩。

同志们，管理是企业永恒的主题，人员素质决定企业的未来。一流的干部职工队伍才能擎起一流的企业。公司建设“中国大火电样板品牌企业”，离不开你们;公司能不能成为集团公司“班组建设示范基地”，同样离不开你们。希望你们以本次培训为新的起点，提高自身综合素质，强化精细化的管理意识，提升班组管理水平，共同将公司的班组建设工作提升到一个崭新的层次。

谢谢大家。

甲方：

法定代表人：

联系电话：

联系地址：

乙方：

身份证件号码：

通讯地址：

联系方式：

风险提示：

注意慎重选择培训对象，不对内的员工进行委外出资培训，因为，按法律规定，即使与其签订了服务期协议，试用期员工一旦辞职，企业是不能追究其赔偿的。

若该新员工表现优秀，确实要出资对其进行委外培训的，建议先给予办理提前转正，将其转为正式员工后再与其签订服务期协议，这样追究其违约责任时才合法。

本着从“基层干起”的理念，乙方自愿参加应聘，双方在平等自愿、协商一致的基础上，就有关事项达成如下协议：

第一条 培训期限

自____年____月____日至____年____月____日止。

第二条 甲方权利义务

1、甲方负责安排乙方进入甲方企业接受3个月以内培养;培养协议签订前，设1-7天的观察期双方可自愿选择去留。

2、甲方负责对乙方培养期间的表现和行为进行培训和督导管理，定期对乙方培养情况进行监督检查，同时结合乙方在工作岗位的实际情况，决定乙方试用、转正、晋升等;

3、甲方为乙方提供培养工资，免费为乙方提供食宿等，培养结束并通过考核后，经双方双向选择，由企业作为技术或管理人才留用或由甲方根据个人能力及表现推荐到其他部门与培养岗位对口的岗位就业。

第三条 乙方权利义务

1、乙方自愿申请应聘成为甲方统一招聘的管理及技术储备干部，愿意参加相关企业从“基层岗位做起”的培养计划，服从甲方的工作安排和日常管理，确保认真完成甲方的各项要求,培养期间，甲方会依实际工作岗位和级别为乙方定薪;

2、乙方在培养过程中的意见、建议和创新性的想法等，应首先向直接主管报告，在主管的帮助和协调下向甲方相关部门提出，不得自作主张，运用于培养岗位;

3、乙方拥有获得培养工资的权利;培养期间，因自身原因，提前退出培养，以半个月培养工资作为对甲方的经济补偿。

第四条 服务期

风险提示：

服务期要定的合理，比如：按培训费总和5000元约定1年，以此类推。

另外，还需在此条款里约定“如与期限及以后签订的培训服务期限有冲突，劳动合同期限延续至培训服务期协议约定的服务期终止”等字样内容，以解决服务期超过劳动合同期限的合同自动延续问题。

甲乙双方确定服务期的起始时间为：培训开始起至劳动合同期满时止。

第五条 培训费用

1、培训费用包括但不限于培训费、材料费、课本费、食宿费、交通费等项目;

2、培训费用预计为____元左右，以实际发生额为准;

3、培训费用由公司负担。

第六条 工资及福利待遇

风险提示：

对于培训期间的待遇要明确，包括培训期间的补贴、工资福利、保险等。

要特别注意：在培训协议中写明培训费包括什么费用，不包括什么费用，以防在员工违约时不致引起争议。

要明确在培训期间的住宿标准、交通费等。

要注意较长时间的培训是否有，如有规定要写明。

受训期间的工资视情况按原工资的____%支付;奖金按通常支付额的____%支付。

在晋级或工资办法修订时，受训员工作为在册人员处理。

社会保险、劳动保险，原则上按有关规定作为在册人员处理。

受训员工受训期内不享受年度休假。

第七条 违约责任

发生下列情况之一，乙方承担的经济责任：

1、培训期间乙方必须严格遵守甲方《考勤管理制度》，若出现迟到、早退、旷工现象，按规定给予处罚;

2、在培训期间损坏甲方形象和利益，造成经济损失，乙方补偿甲方全部经济损失。

第八条 其他

此协议一式两份，自双方签字或盖章后生效，具同等法律效力。

甲方(签章)：

法定代表人：

_______年______月______日

乙方(签字)：

_______年______月______日

同志们：

下面，我就安全生产培训工作讲三方面问题。

一、通报全省安全生产培训工作会议精神

3月17日，全省安全生产培训工作会议在石家庄召开。各设区市、有关县(市、区)安监局及安全生产培训机构主要负责人200多人参加了会议。会议总结了20*年全省安全生产培训工作，对X年安全生产培训工作进行了部署。省安监局党组书记、局长高圣先，党组成员、副局长郭来庄出席了会议。局长高圣先作了重要讲话。高圣先局长在讲话中指出，要正确认识当前形势，增强抓好安全生产培训工作的责任感和紧迫感。X年是安全生产工作的一个特殊时期。经济发展面临严重困难，保增长任务异常艰巨;国家和我省分别把X年确定为“安全生产年”和“安全生产攻坚年”，要求坚决遏制重特大事故，为保增长创造安全稳定的环境。各级各有关单位要从落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的高度，充分认识安全培训在安全生产工作中的重要地位和作用。

高圣先要求，要正确估价一个时期以来的安全培训工作，进一步坚定做好安全培训工作的信心。我省以贯彻落实《安全生产法》及相关法律法规为主线，以预防和减少各类伤亡事故为目的，以提高从业人员安全意识和自我保护能力为重点，积极构建安全生产培训体系，不断完善安全培训法规和制度，大力开展安全培训，初步形成了正规化培训、规范化管理、法制化运作的态势，安全培训工作取得了明显成效。一是安全生产培训体系基本建立，安全培训工作思路明确;二是安全培训法规制度逐步完善，安全培训工作逐步规范;三是培训基地、教材、师资“三项建设”得到加强，培训基地网络优化;四是培训的覆盖面不断扩大，培训质量不断提高;五是培训工作的方式方法不断创新，好的经验做法不断涌现。

高圣先局长强调，要把教育培训工作提高到一个重要的地位。面对安全培训工作面临的新形势、新挑战，必须紧紧围绕重点问题、关键问题，全力向前推进，把工作做到位。要明确职责，确保安全培训工作责任到位;突出重点，全面推进全员培训;依法行政，切实搞好安全培训的监督管理;注重质量，切实提高安全培训考核的实际效果;抓好典型，全方位拓展安全培训工作。

郭来庄副局长宣读了《关于表彰20*年度安全生产培训工作先进单位和先进个人的决定》。我市受省表彰的20*年度安全生产培训先进单位有*市安监局、滦平县安监局、平泉县安监局和兴隆县安监局四个单位，受省局表彰的先进个人有刘士章、何万峰、纪福春、金卫平和吴艳五位同志。

二、20*年我市安全生产培训工作回顾

20*年度，在市局党组的正确领导下，在各县区的大力支持和培训机构的共同努力下，全市安全生产培训工作按照年初确定的“贯穿一条主线、巩固两项成果、突出三个重点”的总体思路，以提高全员安全意识和安全技能为中心，强化高危行业全员安全培训，全方位、多层次，多形式加大全市安全生产培训工作力度，取得了较好的成绩，为全市安全生产形势的持续稳定好转做出了积极的贡献。20*年先后举办各类安全生产培训班510期，培训47000多人。其中：主要负责人、安全管理人员安全资格培训班23期1800人，特种作业人员初训81期5400人，复训、换证25期2500人;乡镇委托执法人员培训2期80人;其它人员培训20期2310人，从业人员35000人。主要做了以下几方面工作：

一是进一步完善了制度建设和基础性工作。一年来，为了进一步规范培训工作，市局先后制定下发了《20*年安全生产培训考核工作指导意见》、《特种作业人员、安全管理人员培训考核工作程序》和《生产经营单位全员安全生产培训实施指导意见》，制定了全年培训班次安排计划，安全培训管理制度得以进一步完善，使全市培训工作有章可循，有据可依，规范有序运行，通过对培训工作的规范性管理，有力的促进了培训工作规范有序开展。

二是加强了机构建设，初步形成布局合理的培训网络体系。20*年是我市大力加强培训机构建设的一年，经省局审核验收，目前我市有三级培训机构1家、四级培训机构11家，至此，以市三级培训机构为中心，以县区四级培训机构为辐射的全市安全培训网络基地已基本形成。通过一年多实际运行，各培训机构在完善管理制度上，制定了机构工作人员守则、教学管理、学员管理、教师管理、餐厅客房管理和食品卫生管理等多项制度，并将重点放在制度的落实上，保证了培训工作的有序开展。在教师队伍建设上，建立了专兼职教师相结合的师资队伍，目前，我市经省局培训取得教师资格证有68人。在实习基地建设上，各培训机构都在争取建立自己的实习场地，现已有4个培训机构建立自己的实习场地，其它暂时自身条件不具备的，采取了合建和租借形式开展实际教学，目前，能保证特种作业人员实习教学的要求，20*年全市用于特种作业人员培训实习场地和教学设备设施建设的资金达130万元，为全面开展安全生产培训工作奠定了基础。

三是把安全教育培训纳入执法监察内容，初步形成了以行政执法促安全培训，安全培训提高安全保障能力的共识。市、县区执法部门对生产经营单位培训制度不落实的、未培训上岗等违法行为进行了经济处罚，初步统计，20*年市、县(区)安监部门对生产经营单位违反安全培训相关规定的经济处罚达150多万元，有力地促进了安全培训工作的全面开展。通过全员培训、三项人员、特种作业人员培训工作的全面开展，有力地保障了企业安全生产水平的提高，企业主动参加培训、组织培训的意识不断提高，但被动参与、被动组织培训甚至逃避培训的问题仍然存在。因此，今年将继续加大培训执法检查力度，市局将制发培训工作执法检查专项手册，来指导县区、市执法支队培训执法工作。

总之，培训工作取得了一定的成绩，但也存在着一些不容忽视的问题。主要有以下几个方面：一是全员培训工作进展不平衡，县区之间由于监管的行业与数量相差较大，工作重心也有差异，导致全员安全培训工作进展不一。企业之间高危行业好于非高危行业，国有大中型企业好于非公有制企业。要提醒的是个别县区对全员培训工作存在畏难情绪，缺乏积极性、主动性。二是机构建设投入不足，标准化建设仍有差距。20*年省局验收时对机构所提出的问题，至今仍然存在，特别是实习场地的硬件建设大多数培训机构没有根本性改善，专职人员力量普遍不足。三是依法培训意识淡薄，不注重培训质量。特种作业人员培训学时不能保证，特别是实习操作课时，个别培训机构仍有替培替考现象。有的机构片面追求培训的经济效益，不按规定课程、教材、学时组织理论教学与实操训练。四是培训档案等基础资料不规范。对特种作业人员资格审查不严，办证审核资料上报滞后，造成办证时间过长。具体问题一会儿，士章科长、百东主任还要进行通报和具体说明。

上述问题的存在，根本原因：一是思想对培训工作是安全生产基础性工作的认识不到位，个别县区主要领导重视不够，分管领导没有拿出切实可行的推进措施。二是对培训工作相关政策、法规学习研究不够，缺乏灵活多样的工作方式和方法，抓落实的力度不够。个别做具体工作的人员工作不深入、不扎实，造成很多工作没有做到实处，很多问题不能及时纠正。

三、X年全市安全生产培训重点工作

X年是省安监局确立的“安全生产攻坚年”，这对安全生产培训工作提出新的更高的要求，X年全市安全生产培训工作总体要求是：以“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，全面开展生产经营单位全员安全培训工作，进一步规范企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员等三项岗位人员持证上岗，强化安全培训机构标准化建设，狠抓安全培训教学过程管理，加大执法检查力度，努力做到安全生产培训工作规范化、制度化和科学化，为实现全市安全生产形势的持续稳定好转提供基础保障。

(一)全面深入开展生产经营单位全员安全生产培训工作。

1、明确培训目标。开展全员安全生产培训是20*年省委、省政府抓好安全生产基础工作的重大决策，市局曾于20*年3月制定下发了《生产经营单位全员安全生产培训实施指导意见》(承市安监字[20*]174号)对全员安全培训工作进行了安排部署。一年来，各县区、各培训机构和各生产经营单位组织培训各类从业人员35000多人。今年，将全面深入开展生产经营单位全员安全培训工作，全面提升从业人员安全意识和操作技能。在20*年完成全员安全培训30%的基础上，X年再完成40%;高危行业正常生产经营的单位X年全员安全培训率达到100%。

2、扩大培训范围。各级安监部门、各级培训机构要高度重视全员安全培训工作，加大工作力度，努力增加培训数量，使全员培训逐步覆盖所有企业。特别是20*年全员安全培训工作进展迟缓的县区和生产经营单位，要立即着手制定今年的全员安全培训计划，并尽快组织实施。各县区要强制开展矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业的从业人员培训工作，要将高危企业从业人员安全培训情况与企业安全生产许可证年审制度结合起来，未依法对从业人员进行安全培训的企业，不予审核颁证。

3、统一教材和档案。在全员安全培训工作中，各生产经营单位和各培训机构要使用全省全员安全培训统编教材和光盘，目前省安监局安科中心已编辑出版了《安全生产基本常识》和《化工、冶金、机械和非煤矿山作业安全常识》5种全员安全培训系列教材及教学光盘。各县区要本着每个生产经营单位配发一套培训光盘，每名从业人员配发一本《安全生产基本常识》和一本专业安全作业常识的原则统计所需数量，及时向市局领取培训教材和教学光盘。各安全培训机构要指导生产经营单位按省安监局制定的《企业职工安全教育培训档案》格式，建立职工教育培训档案，并及时将教育培训情况记入档案。

(二)进一步规范三项岗位人员安全资格培训工作。

1、继续协助省局做好在承举办高危行业主要负责人安全资格培训、复训和换证工作。高危行业主要负责人安全资格证有效期为3年，在有效期内每年必须参加不少于16学时的年度复审培训，市培训中心要及时与省局进行沟通协调，各县区要积极做好统计摸底上报工作，确保非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业主要负责人能够及时参加取证、复训和换证培训。

2、重点做好高危行业安全生产管理人员培训、复训和换证工作。近年来，经三级安全培训机构培训，市局考核发证的安全管理人员已达1800多人。安全管理人员《安全资格证》有效期为3年，在有效期内每年必须参加不少于16学时的年度复审培训(烟花爆竹行业安全管理人员为24学时)，复训结束考核合格在证件上加盖复训章。那么根据这一规定，从前期检查和掌握情况看，管理人员资格证过期或失效证达到90%以上，甚至比这更高。为了解决这一状况和问题，市培训中心将统筹计划安排各工种培训班次，长年坚持开办管理人员培训班，各县区要积极配合，立即着手摸清企业应训人员底数，按要求统计上报参培人员，以确保非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业安全管理人员能够及时参加取证、年度复训和换证培训。各县区要把持无效证件上岗的危害性与企业交待清楚，加大执法检查力度，同时，要加强与市培训中心的沟通，以便合理安排班次，争取年内把这个突出问题彻底解决。

3、严格特种作业人员培训、复训和换证考核工作。各培训机构要严格按市局制定下发的《新版特种作业人员培训考核工作程序》要求，安排组织特种作业人员培训工作,并启用新版特种作业人员管理软件。特种作业人员操作证有效期为6年，在有效期内每两年必须参加不少于24学时的年度复审培训。各县区要认真做好权限内电工、焊工、架子工等工种的培训工作，科学合理安排班次，确实提高培训质量。对应由三级培训机构培训把培训地点放在县区的尾矿库、凿岩等工种，要配合市培训中心认真做好人员组织、教学安排，严格履行办班程序，严格档案资料，严格班次管理。从现在起，理论、实际操作一律由市局出题考核。下步我们将重点抽查放在县区的培训班次，凡是抽查不合格、不符合要求的，将培训地点拿回到市培训中心。

(三)加强基础建设，构建提高培训水平的长效机制

1、加强培训工作制度建设。把培训工作纳入法制化、规范化轨道，努力做到依法依规培训。各培训机构要根据各自的实际情况制定修改有关安全生产培训的各项规章制度，努力形成比较完善的安全生产培训制度体系。

2、加强培训机构建设。各培训机构要按照市局下发的《*市四级安全生产培训机构建设标准》的要求，加大投入力度，完善基础设施，上规模、上档次，进一步强化安全培训机构的规范化、标准化建设。

3、加强师资队伍建设。各县区安监局和各级培训机构要高度重视教师队伍建设，努力建设一支稳定的高素质专职教师队伍，鼓励和支持培训机构从安监部门、高等院校、科研单位和生产经营单位聘请具有较深理论功底和丰富实践经验、热爱安全培训工作的人员和专家学者担任兼职教师，市局已建立教师库，各培训机构也要组建教师库，实行教师联聘，实现培训教师资源共享。

(四)强化培训监管，提高培训质量

1、加强对培训过程的监管。培训计划批准后，培训机构要按照国家、省局制定的安全培训大纲组织教学，建立和完善教学档案和学员档案，落实教案、考勤、质量反馈、后勤保障和财务管理等各项规章制度。使用省局统编教训教材，承担授课任务的教师必须有安全生产培训教师资格证，并认真编写教案。从今年起，在对各类人员的培训内容中要加大职业卫生知识的培训，授课教师按照省局编写的职业卫生教材内容授课，不断强化职业卫生意识，提高自身保护及防范意识。在严格培训的基础上，加强考务工作，确保培训考试环节不走过场，收到实效，市局已组建监考人员队伍，将对培训、考核、发证环节进行全过程的控制，在规定的时限办结各个工作环节事项，提高效率，更好地为安全生产工作服务。

2、加强对培训机构培训工作的监管。各级安监部门要加大对培训机构培训过程的监督和管理工作，还将采取随机抽查、暗访、与学员座谈等形式，对每期培训班培训时间、培训地点、培训对象、培训人数、使用教材及课件、授课教师及资质、培训课程及学时、学员出勤、课堂秩序、教师授课质量、教学保障、考核时间及档案建立等各个方面进行监督检查，督促培训机构规范培训教学管理。每期初训班至少检查一次，并认真做好登记备案。坚决制止减少培训学时、随意变更培训地点、未经批准私自办班、取消培训班不上报、替培替考等违规违章问题的发生。

(五)加大执法检查力度，以行政执法促安全培训。

安监部门作为安全生产培训工作的监管主体，要牢固树立法律观念和责任意识，把安全生产培训工作纳入日常监察的重要内容，指导督促企业落实培训责任，要将高危企业安全生产培训与安全生产许可证制度结合起来，以“安全生产攻坚年”活动为契机，通过专项检查、突击抽查等方式加大对安全生产培训工作的执法检查力度。对于高危行业企业负责人、安管人员无证任职的、特种作业人员无证上岗的和生产经营单位未按要求建立全员安全培训档案的，一律按照国家和省有关规定进行处罚。加大对无证上岗、持过期证上岗等违法违规行为的处罚力度。市局编制了《安全生产教育培训监管手册》，以规范安全生产教育培训及行政执法工作，同时将安全生产教育培训行政执法内容进行了分类细化，各县区在执法监察中可参照执行。

同志们：

在农村工作任务十分繁重、各项工作尤为紧张的金秋时节，县委在这里专门举办村支书村主任培训班，主要目的是，通过集中学习，帮助大家进一步加深对党在农村各项方针政策的理解，进一步提高政治业务素质和组织领导能力，为推进农村经济跨越发展、确保农村各项改革顺利进行提供更加坚强有力的组织保证。借此机会，我首先代表县委、县政府向辛勤工作 在我县农村工作第一线的广大村支书村主任，并通过你们向全体村干部为我县农村改革发展稳定作出的贡献，表示崇高的敬意和衷心的感谢。

大家都清楚，随着农村改革的不断深入和社会主义市场经济的发展,农村工作面临的形势发生了深刻的变化。尤其是农业税取消后,农村工作内容、工作机制发生了全新改变，广大农村干部尤其是处在农村工作第一线的村干部，如何适应新形势，增强新本领，应对新挑战，成为摆在广大村干部面前亟需解决的重大课题。下面，我就围绕新形势下如何当好村官这个主题，着重讲三个方面的问题：

一、 认清当好村官的形势

当前，农村发展步伐不断加快，各方面的关系错综复杂，各方面的矛盾相互交织，作为一个村官，要充分认清当前形势，正确对待当前存在的困难，坚定信念，树立信心，不断增强做 好农村工作的责任感和使命感。

(一)充分认识当好村官的重要性。我们知道，自从世界上有了国家后，就有了政 权。国家政权的构成是“金字塔”型，政权的最基层就是村委会这一级。村级是政权组织的神经末梢，处于“兵头将尾”的位置。党和国家的方针、政策，统统都要通过我们村级组织这一级来落实。没有村级组织这一级，国家政权就没有基础。说：“基础不牢，地动山摇。” 可见，村级组织的工作是非常重要的。俗话说：“村看村，户看户，群众看干部。”村干部处在与群众最直接接触的第一线，担负着贯彻落实党的路线、方针、政策，密切党和政府同人民群众的联系，带领群众致富奔小康的重任。实践证明，一个村工作搞得好不好，各项事业发展得快不快，与村官有直接的关系，这是因为村官在整个农村工作中发挥着重要的组织 作用、表率作用和协调作用。

前不久，我和县人大主任陈德军，县委、组织部长江怡等同志，到部分乡镇就村级组织 建设进行了专题调研，召开了部分村支书村主任座谈会，可以说感受很深，感触很大，了解到了许多农村的实际情况，对当前我县农村工作现状、农村干部素质尤其是村支书村主任有了新的认识，可以用两句话来概括我的感受：一是农村面貌有了新变化，二是农村 干部素质有了新提高。为什么会有这样的感慨呢?一说农村变化很大。近些年来，在村支书、村主任的带头示范下，大部分村“两委”团结一致，协同作战，抓经济，抓发展，抓制度，抓整治，村容村貌发生了很大的变化，农民的生活条件进一步得到提高，农村的居住环境进一步得到改善，农村基础设施进一步得到健全，整个农村现状可以用“蒸蒸日上、生机勃勃”来形容。二说农村干部素质有了新提高。随着农村“村民自治”、“三培两带”等工作的推进，一大批年纪轻、能力强、素质高的青年农民被群众推选到了村干部岗位，他们或是种养能手，或是经商高手，思路明晰，干劲充沛，懂法守法，作风端正，给我县村一级干部队伍注入了新鲜血液，增强了村级组织的战斗力和凝聚力，各项村务工作日益走上制度化、规范化、法制化道路，可以说这些是农村干部队伍中出现的新气象。

农村之所以有这么大的变化，离不开广大村干部的辛勤劳动，尤其是在座的各位村支书村主任的带头示范作用。农村工作确实不容易，特别是有些条件较差的山区村、边远村，工作更是艰辛。大家长期风里来，雨里去，吃了不少苦头，流了不少汗水，受了不少委屈。横峰的经济社会发展能有今天这样一个比较好的局面，广大农村干部立下了汗马功劳。实践证明，一个村工作搞得好不好，各项事业发展得快不快，与村支书、村主任的素质高低有直接关系，村支书、村主任在农村具有举足轻重的作用。

首先，村支书是村级组织的“班长”。农村党支部是党在农村的基层组织，是党在农村全部 工作和战斗力的基础，是村级组织和各项工作的领导核心。因此，农村党支部作用发挥的好坏，直接影响到农村各项事业的发展，直接影响到农村广大群众的人心向背。村党支部书记作为支部委员会的班长，担子更重，责任更大，你这个班长当好了，就能带好整个支部班子，领导好整个农村党员队伍，进而管理好整个村。

其次，村支书、村主任是各项工作的“领头雁”。在村里，各项工作能否搞上去，主要看村支书、村主任能否把“一班人”团结起来，能否领导村级其他组织积极发挥各自的职能作用，所以，村支书、村主任是搞好一个村各项工作的关键，是农民群众的“领头雁” ，只有头雁展翅，才能群雁奋飞。

再次，村支书、村主任是农民群众的“主心骨”。一个村就是一个小社会，领导这个小社会的 核心是村两委班子。由于村支书、村主任在村两委班子中的主导地位，群众对村两委班子的信任程度，主要取决于村支书、村主任，因而广大农民群众形象地称书记、主任为“主心骨 ”。有了坚强的“主心骨”，村两委班子才会有凝聚力、吸引力和战斗力，群众才能齐心协 力跟着村两委班子搞好村里的各项建设。

我县绝大多数村两委班子的作用发挥是积极的，村“两委”是团结、稳定的，村支书、村主任的先锋模范作用发挥是好的。对此，县委县政府是满意的，绝大多数群众也是认可的。但在看到成绩的同时，我们还应该清醒地认识到，当前在我县村级组织建设中存在的问题和不足，尤其是在村两委换届即将到来之前，部分村干部的心态更加值得关注：一是存 在工作负荷大、后顾之忧重的心态。村干部处于农村工作的最前线，既是指挥员，又是战斗 员;既是组织领导者，又是生产劳动者。一个村就是一个小社会，麻雀虽小，五脏俱全，大到党的方针政策，如计划生育、林权改革等，小到夫妻吵架，每项工作都与村干部有关。我们的村干部是“芝麻官、绿豆权、西瓜责”，什么责任都汇集到村干部的身上，都要负责任。有的村干部认为自己在领导与群众之间两头受气，为工作尽职尽责，但工资待遇低，政治待遇也低，生活得不到保障。“工作上要带头，经济上没甜头，政治上没奔头。”许多村干部为此感到忧心忡忡，缺乏工作积极性。二是存在职务好卸、债务难甩的心态 。税改前，为完成税收任务和兴办公益事业，村干部人人想办法、个个出主意，从信用社、农业银行等金融机构和亲朋好友借贷，一欠就是几年，债务越来越大。由于村级集体经济的薄弱，村干部一时又无法还清欠帐，村级债务成了村干部难以甩掉的沉重包袱。三是存在消 极怠工、工作守摊心态。随着“两税”的取消，村级经济越来越薄弱，无力发展公益事业 ，甚至有的村连干部工资都难以及时发放到位，因而导致部分村干部消极怠工，对各项工作处在应付了事的层面，工作不尽心、不尽力，始终打自己的小算盘，工作上守摊子、随大流，当一天 和尚撞一天钟。

村书记、村主任是村民的当家人，在你们身上既有群众的信任，也有着党组织对你们的期望，你们肩上的担子很重，职责也很光荣。要坚持把农村作为自己干事创业的舞台，把农民作为自己可依可敬的亲人，决不能因为有困难就畏首畏尾，决不能因为有苦衷就满腹牢骚，决不能因为有压力就精神不振。我们深知，你们长期工作在改革发展稳定的第一线，直接面对群众，面对大量的矛盾和问题，工作难度大，有时还要承受来自社会各方面的误解和责难，非常辛苦，非常受气。作为各级党政组织和领导干部，我们要关心、爱护和理解基层干部。要大力宣传和表彰那些长期扎根基层、淡泊名利、一心为人民群众谋利益的先进典型，让那些热爱基层、扎根基层、奉献基层的干部得到褒奖、受到重用，从而激励更多的干部到农村 基层干事创业。

(二)充分认识当好村官的艰巨性。当前，我国经济社会正处在转型时期，农村出现了很多新情况、新问题，农村工作的难度更大了，工作任务也更艰巨了，对此，我们的村 官要有一个清醒的认识。

一是要清醒认识到，农村工作正处于探索求进的新阶段，我们面临着诸多的发展难题。近两年来，我们党为解决“三农”问题，采取了一系列“真金白银”般的政策措施，农民增 收成为中国经济生活的最大亮点，农村工作出现盼望已久的重大转机。但是，我们也要清醒地看到，“三农”问题积累多年，不可能一朝一夕得到彻底解决。当前，农村各种基础设施并没有得到有效改善，农业综合生产能力并没有明显提高，农民增收长效机制并没有真正建立，“三农”发展体制障碍并没有根本消除。从总体上看，我县同全省、全国一样，农村改革和发展仍处于艰难的爬坡和攻坚时期。在农村工作探索求进的过程中，我们还面临着许多现实难题：一是村级债务难化解。村级债务多是办公益事业、完成税收负债 和欠农户个人往来款(其中一部分是欠村组干部工资)，去年县人大对乡村财务进行调查时作过一个统计，全县村级债务2081万元，其中，欠农民855万元，欠银行746万元，欠信用社贷款107.8万元, 平均每个村负债达32.5万元。这些债务短期内无法偿还，而且越到后面越难化解，个别地方甚至出现了反弹，严重影响农村改革发展的顺利推进。二是农村矛盾难处理。免征农业税政策带来了农村的大好形势，但由于土地产出效益增加而引发了一些诸如人地矛盾等新的纠纷。三是公益事业难组织。随着农业税的取消，村级收入大幅度减少，村级经费尽管通过上级财 政转移支付来弥补，但也非常有限，村级收支矛盾愈显突出，保持运转比较艰难。一些涉及修路、架桥、改造学校危房、救济受灾农户等方面的利民之事，在乡镇、村资金不足、又不能集资摊派的情况下，很难付诸实施。四是村级组织难运转。从我县目前村 级经济状况来看，村级集体经济相当薄弱，几乎没有收入来源，有点收入的村主要靠村委会办公楼临街的店面出租和村办林场间伐一点木材，好的村每年收入将近万把块，差的几乎为零。“手中无把米，唤鸡都不理”，受村级经济状况的束缚，现在村级组织无钱办事的现象普遍存在，这大 大减弱了村两委的凝聚力和号召力。

当前，我县农业、农村工作确实面临着一些难题。但我们要认识到，困难和矛盾无时不在、无处不有。退步中有矛盾，停滞中有矛盾，前进中也有矛盾。现在我们面临的一些矛盾，如土地纠纷、收支缺口、公益事业难办等，很多都是成长中的烦恼、发展中的困扰。解决这些 难题的过程，就是促进发展的过程。村支书、村主任要教育引导广大村干部辩证地看待形势，辩证地看待困难，克服“怨”的情绪，克服“等”的思想，克服“浮”的毛病，在艰苦奋斗中加快前进步伐，在化解矛盾中提高发展水平。

二是要清醒认识到，农村基层正处于调整适应的新阶段，我们面临着转型的现实课题。近几年来，我国的发展理念、发展战略和发展格局正在实现重要转变，党在农村的工作任务、工作政策和工作布局正在进行重大调整。从减轻农民负担，到增加农业投入;从掀起清欠风暴，到推进征地和户籍制度改革;从支持农村经济发展，到加快农村社会事业发展，不断推出了农村改革发展的各项政策措施，有力地促进了“三农”问题的逐步解决。但是，由于农村改革深入推进而配套措施尚未完全跟上，村干部确实面临着责任重大而手段缺乏的矛盾，面临着工作要求很高而农民素质偏低的矛盾。许多村干部反映，现在上边出台的政策，均倾斜于农民，特别缺少如何保护国家和集体权益的内容，如何有效地组织农民、发动农民、教育农民成为摆在广大村干部面前的一个重大课题：一是有些农民民主意识增强了，而法律观念依然淡薄。随着农民生产经营自主权、政治参与权的不断扩大，农民正在从计划经济时期的农民、联产承包后的农民，向真正意义上的公民转变。在经济上要求增收，在政治上要求民主，成为当今农民的两大基本要求。应该肯定，经过多年教育，农民的素质有所提高，但整体农民素质还不是很高是不争的事实。少数农民无政府主义倾向抬头，不服从基层组织的管理和约束。在处理民主与法制、权利与义务、个人权益与集体权益关系时，往往只强调民主而忽视法制，强调个人权利而忽视个人义务，强调个人权益而忽视集体权益。全县近年来农民信访案件中，重复性上访占了一定的比例，农民反复上访、久办不绝，这其中固然有政府有关部门处理不合理、上访人不满意的因素，但也有相当一部分原因是因为一些上访农民过分强调民主和权利，忽视法制和义务，不管有关部门的裁决是否合理、合法，只要结果对上访人不利，就层层上访或重复上访、缠访，影响了社会的稳定。二是有些农民利益要求增强了，而责任观念依然淡薄。村干部的工作对象主要是广大农民群众，分田到户后，农民各种各的田，各耕各的山，特别是取消农业税后，农民与政府的联系、与干部的联系更少了，对政府的感情也更淡了，相反，少数农民自私自利、松懈涣散的思想却在抬头，于已有利，便争先恐后;于已无利，便退避三舍。干事时生怕多干一点，得利时唯恐少得一点，农民群众向政府“等、靠、要”的思想更加严重。这次调研，许多干部反映农村水费收缴困难。许多农民认为，现有“皇粮国税”都不用交了，还交什么水费。事实上《水法》中明确规定，小(二)型以上水库灌溉受益的农田，农民有缴纳水费的义务。水费收缴难的问题固然有农民认识上的误区，但也反映出农民责任观念在淡薄。事实上，如今不少群众确实产生了“有田有地不找你，有吃有穿不靠你，有了问题老 缠你，解决不了就骂你”的思想，过去那种“干部一声吼、群众跟着走”的现象已经很难见到，这给我们村“两委”工作增加了很大的难度。三是有些农民宗族思想增强了，而组织观念 依然淡薄。当前，农村一些地方老百姓修祠堂、建庙宇、修家谱的现象抬头，但是村级组织 活动却难以开展，许多农村党员参加村里有关会议，过正常组织生活，每人每天的误工补贴不能少。为此，村级组织一次活动就需花费几百元，甚至更多，村里都开始怕开会。村级公益事业筹资筹劳“一事一议”的效果也不太好，常常是大多数农民愿意办，少部分群众不投劳、不出资，干部也无可奈何。为此，村干部憋气、村民有怨气、不尽义务的农民则越发“神气”。对于村级组织而言，加强党的执政能力建设，提高村干部驾驭市场经济、应对复杂局面的能力和做好群众工作的本领，比过去任何时候显得紧迫，更加重要。农村干部只有加快提升自身素质，改进工作方式，主动适应国家政策调整的大趋势，才能更好地担负起兴一方经济、建一方文明、富一方百姓、保一方平安的历史责任。

二、明确当好村官的要求

实践证明，一个村工作开展的好坏，很大程度上取决于村干部的素质高低。素质，就是指一个人各方面能力的总和，村干部的素质，说得通俗一些就是当好村干部应具备的条件和水平。要当好一个村官，我认为就要努力做“五型”村干部。

(一)与时俱进，做学习型村官。在社会主义市场经济条件下，如果我们素质跟不 上，我们的管理就跟不上时代的要求。这就要求我们每一位村干部必须具备一定的素质，掌握一定的方法和本领，而要做到这点，就必须坚持不懈地学习。学习学什么呢?我看主要是抓政策、法规和科技等方面的学习。一是学习政策。村干部身兼党的路线、方针、政 策的具体执行者和农村自治组织的管理者双重身份，上联党和政府，下系广大农民，是农村的脊梁。所以，村干部的政策水平如何、领悟政策的能力如何，直接关系到党的路线方针政策在农村的贯彻落实。因此，作为一名村官，要坚持不懈地学习党的大政方针，学习县委、县政府的决议和决定，熟悉各项农村政策的具体内容。一方面要通过学习政策提高自身的政治理论水平，提高领悟政策的能力，提高贯彻落实政策的能力。另一方面也要多出去跑跑，与外地村官多联系，学习他们发展经济的成功模式、解决群众纠纷方面的成功经验等，进一步提高认识，转变思想观念。不出去看看，我们的思想就不能解放，观念就不能转变，老是按老一套，我们就只能在原地打转。二是学习法制。在现代法治社会，大到治理国家，小到 治理一个村，都应按照法律办事。村官必须知法、懂法、用法。要把各项工作放在法律、法规的许可范围之内，不然的话，不但有些工作根本无法开展，而且有时还可能在不知不觉中被群众告上法庭。如果知法、懂法，法律、法规就可成为开展工作的强大后盾和有力武器，可以帮助解决一些用常规办法解决不了的纠纷。随着市场经济的发展，村这一级也出现了许多经济合同，同时也伴随着一些经济纠纷，我们的村官必须要好好地补上法律知识这一课，学会用法律来保 护村民和村集体的合法利益。三是学习科技。村干部尤其是村支书村主任，担 负着全村发展大任，没有一定的科技素质，要想搞好工作是很难的。因此，村干部要强化科技观念，学习科学技术，不仅要了解现代科学技术基础知识，而且要熟悉和掌握必要的实用科学技术。现在科学发达了，要走科技兴农的路子，农业如果还是按老一套搞，提高农民收入就是一句空话。要引导农民科学种田，科学养殖，村官没有这方面的知识，就没有说话权，就只能靠边站 。

(二)干事创业，做发展型村官。现在农村存在一些这样那样的问题，说到底 是发展问题没有解决好。发展是硬道理，农村发展了，农民富裕了，什么问题都好解决。如果村干部为官一任，年复一年，村里面貌依旧，村民贫困依旧，就会失去民心。因此，大家要牢固树立带头致富，带领村民致富的意识。首先，自己要带头创业致富。这次调 研，很多村支书 反映工资低、待遇低，这是事实。我们也在考虑适当提高村干部的工资标准，但这只会是很小的一个幅度，改善村干部的生活，最根本的还是要靠广大村干部自己带头创业、率先致富 。我很赞同岑阳镇铺前村支书张焕水的一句话，他说：与其到老百姓的口袋里拿一分钱，倒不如靠自己勤劳的双手去挣一分钱。我们的村干部就要像张焕水同志说得那样，发挥自己信息灵通、社会关系广的优势，带头创业，带头致富。大家都懂得一个道理，村干部只有搞好了家庭经济，自己有钱了，腰板才更硬，在村里说话也更响亮，如果自己都发展不好，自己发展思路都不清晰，我们拿什么来取信群众，说服群众，领导群众。在这个方面，我看很多村干部做得都很不错，我就不一一举例。实践证明，哪个村官的家庭经济搞得好，这个村的经济发展就好，村官在村里也就有威信和说服力。其次，要带领 群众致富 。 “自己不会富，不能当干部，只顾自己富，不是好干部。” 在农村基层，带领农 民群众 增收致富是村干部的天职。在座的村支书、村主任，从出任“村官”的那一天起，肩上就多了一副带民富的重担，不仅要带头富，更要以先富带后富，带领群众共同致富，这里面既蕴含着你们的人生抱负和价值，又蕴藏着更多的难能可贵的奉献精神。村干部要切实增强发展意识，树立为官一任、致富一方的责任感，思想再解放一些，思路再开阔一些，胆子再大一些，带领村民发挥本村优势，找准经济发展的路子，宜种则种，宜养则养，宜商则商，把经济搞上去。只有把全村的人都调动起来了，在发展上形成你追我赶的良好风气，才能保证整个村充满活力。也只有经济发展快了，干部才会有说服力，农村工作才能走出困境。我们要通过“双带”建设，把“双带”村干部和农民群众的切身利益紧密地捆在一起，在党员干部与广大群众之间建立起帮带致富、共同发展的新型干群关系，加强干部与群众的交流与合作，增进相互间的理解和支持，从而进一步密切党与人民群众的血肉联系，进一步增强村级组 织的凝聚力、战斗力和号召力。

(三)无私奉献，做服务型村官。作为一名村官，要权没有多少权，要钱没有多少 钱，从年头忙到岁尾，要当好这个村官，没有强烈的事业心、责任感和奉献精神是不行的。在这次调研中，我深深感到，尽管我们的村干部待遇不怎么高，工作也很辛苦，但大家还是有着强烈 的事业心和责任感，很多村支书村主任说，自己肩负更多的是责任、是服务、是奉献。你们的精神很让我感动。的确如此，在新形势下，村干部应当树立起强烈的服务意识，要把自己定位成服务角色，服务群众，服务发展。只有心存服务意识，才能做好村里的各项工作，当一名好村官。服务工作怎么做?我认为：一是要抓好组织引导。在农村有许 多群众想办而一家一户又办不了的事，如农村规划、基础设施建设等等，因此，发动和组织群众办实事，就是农村干部要充当的角色。农村干部要乐于当好引导员、服务员和组织员，把群众发动起来。具体怎么做、如何管理等问题全部交给农民，放手让群众自己去做。二是要抓好 农村规划。特别是新农村的建设规划，是新形势下村官的一项重要工作。现在人民生活富裕 了，手里有钱了，就想建新房，改善生活质量，这是好事，也是实实在在的需要。但是，由于过去的 忽视，现在很多村有新房没新村，有些由于土地有限，大家建房时可以说是见缝插针，以致新房建得越多，村容村貌就越差。我们要吸取这方面的教训，在今后的工作中，树立起强烈的规划意识，真正把农村规划建设成为社会主义新农村。三是要抓好移风易俗。在农村，移风易俗是一场最为艰难的变革。应该说，近年来，农民的组织形式、经营方式、价值取向等都发生了很大的变化，农民的思想、心态也相应发生了转变。但在农村的一些地方，由于道德教育淡化，传统美德缺失，导致的不良风气滋生，不劳而获、不养老人、聚众赌博、封建迷信等现象依然较为突出，这些都影响着农村的和谐发展。村风民风抵万金，我们要以创建农村文明村镇为契机，着力抓好移风易俗，用良好的村风、民风，把老百姓的思想引导到讲文 明、快发展、促稳定上来。

(四)公平公正，做民主型村官。我们的多数群众是通情达理的，他们民主意识强 了，掌握政策多了，爱问为什么了，这是农民的进步，是大势所趋、民心所向。适应新形势，需要农村干部学会用民主的方法做农村工作。一要实行村民自治。在加强村务管理 的过程中，我们的村官一定要严格按照《村民委员会组织法》来依法实行村民自治。凡是涉及到村里经济和 社会发展规划，集体经济所得收益的管理和使用，村建道路、水利设施建设等经费的筹集、管理和使用办法，村公益事业建设的承包方案等直接涉及群众切身利益，农民群众普遍关心的热点问题，都要及时向党员和群众通报公开，使党员和群众了解实情。二要依法行 政。当前，随着民主法制不断健全，人们的法制意识和法制观念也在不断增强，依法依规办事已成为人们的共识，对我们最基层的村干部而言，就是要做到依法治村，依法行政。村里面的重大决策的制定和实施，比如计划生育、村组治安等各项工作，都要依照法律法规办理;法律、法规没有明文规定的，要以上级政策规定为依据;对一些暂时没有任何依据的，要按照组织程序经集体讨论，形成集体决定或意见，按章行事，切忌个人说了算，防止出现行政过程中的随意性和盲目性。三要加强农民素质教育。农村基层政权组织在保障农民 利益，尊重农民权利的同时，也绝不能放松对农民的教育。基层政权组织应加强各项法律、法规、政策的宣传引导，使农民知法、守法、懂法。千万不要有害怕群众知道用法律来保护自己而不向群众宣传，不让群众知晓的思想。群众只是在对法律法规一知半解的情况下才会盲目上访，而当对法律法规深刻了解后，往往会以法律法规约束自己，理解和支持村“两委”的工作。在教育农民过程中，也要高度重视村民自治作用，把工作重点放在农民的自我教育、自我管理、自我服务、自我约束上。对事关农户之间、农户与集体之间有关权益和事关社会公共利益的重大事项，要组织农民讨论协商，制定农民共同遵守的村规民约，规范村民的行为。通过村规民约对农民产生法律不及的约束力量，通过村民自治在农民内部产生制衡力量，使农民逐步学会怎样实行民主，学会少数服从多数，不断提高自身素质。

(五)廉洁自律，做清廉型村官。“公生明，廉生威”，只有公正才能有清明，只 有廉洁才能有威信。在改革开放的新形势下，村干部要塑造自己良好的形象，就必须廉洁自律，克己奉公。龙门乡童家村党支部书记苏万金有一句话，我印象很深，他说“如果我贪污村集体一分钱，村民可以扒我家的房子”，苏万金之所以能说出这样的话，就是因为他自身过硬，这是一种胸怀，一种坦荡的胸怀。我们要严守“官可以不当，人不能不做”的信条，防微杜渐，警钟长鸣，注意从小事做起，“勿以善小而不为、勿以恶小而为之”。要堂堂正正做人，清清白白做事，做到心中有正气，身上有骨气，把言教和身教紧密结合起来，以身作则，严于律已，以自身的模范行动来感染人、影响人。村干部只有时时处处为人表率，做出样子，才能赢得党员和群众的信任，取得真正的威信。

三、掌握当好村官的方法

村支书村主任是各个村的“当家人”，大家如何开展工作，如何在村里做事，对一个村的经济 发展和社会稳定，乃至全县的稳定和发展，都起着至关重要的作用。作为村干部，在对组织负责上，“上面千条线，下面一根针”，在为群众服务上，群众利益无小事，可以说是事无巨细，都要亲历亲为。方法得当，则事半功倍;方法失当，则事倍功半。这种情况就要求村干部必须讲求工作方法和工作艺术。对此，我想对在座的各位村支书村主任强调以下几点：

(一)要密切联系群众，切实转变工作作风。作为一名农村干部，要开展好工作， 靠什么?就要靠广大群众的支持。离开了群众的支持，村干部就会变成孤家寡人。那么如何得到群众的支持呢?那就要关心群众。只有做到了关心群众，才能赢得群众的信任，才能履行好职责。加强同群众的联系，是凝聚人心、团结力量的最好举措。为什么有的村人多事多任务重，但始终很稳定?这和我们的村干部密切联系群众是紧紧联系在一起的，岑阳镇朝堂村就是典型，这个村几年来没有一起群众上访，什么原因?就是村两委注重加强同群众的联系，通过经常性地联系群众，把一些问题和矛盾及时化解在萌芽状态。密切联系群众，在实际工作中我认为要做到“三个真心”：一是对惠及群众的事要真心办。村级组织应把兴办社会公益事业作为重要职责和凝聚民心的重要手段，办好一家一户办不了的事，办好农民中 的弱势群体急需办的事，更多地体现党和政府的温暖，始终把广大群众团结在党的周围。要善于从农民关注的热点难点问题入手，多办一些暖民心、管长远的事，引导群众搞好乡村建设规划，大力推进农村水、电、路、通讯等基础设施建设，让群众真正得到实惠。二 是对困难群众要真心帮。关心群众，首先要关心困难群众的疾苦。只有想农民之所想，急农 民之所急，为群众解决实际困难，农民的日子好过了，农村富了，村干部才会受农民欢迎，基层政权 才会稳固，农村干部群众的诸多矛盾才好解决。只有让群众笑在脸上、暖在心里，才能凝聚起群众的巨大力量，推进发展。三是对群众 的呼声和意见要真心听。真心听，才能了解群众之所想、群众之所盼、群众之所求，群众之 所怨;真心听，才能沟通思想，增进感情，真正建立同群众的密切联系。村官与群众的距离，说白点就是一道门坎，村官多跨群众的门坎，群众就把村官记在心坎。经常串串老百姓家的门，听听他们的呼声，了解他们的需求和困难，联络联络感情，并力所能及地为他们排忧解难，就会为今后开展工作打下坚实的感情基础。农村的工作很多时候是靠村干部与村民的感情来开展的。村干部对群众不了解，或者是群众不了解村干部，很多工作就会受到制约，遇到阻力，开展起来就不怎么顺手。我们要坚持深入群众，串百家门，听百家言，解百家难，做群众的知心人。在与群众交朋友、建感情的过程中，村干部要放下架子，平易近人，谈吐言行要给人亲切和蔼的感觉，多说知心话。如果我们说话时官气十足，盛气凌人，群众就会对 我们敬而远之。

(二)要善于解决群众纠纷，提高做好群众工作的能力。当前农村问题复杂， 群众纠纷更多，可以说我们村干部要花相当一部分时间和精力用于解决群众纠纷，解决群众家长里短的事。随着群众法制观念的增强，很多纠纷，小到婆媳矛盾、子孙不孝、邻居矛盾等，现在往往不是通过用“武力”来解决，而是来村委会调解，力求讨一个说法，这是好事，纠纷解决得好，上访就少。当然解决群众纠纷并不是一件容易的事，需要一定的方法和艺术，群众纠纷处理得好不好，直接影响村官在群众中的威信。因此，我们在处理群众纠纷时应该注意三个问题：一是要坚持原则。就是要有正确的政治立场、政治方向，在原则 问题上，始终保持清醒的头脑，立场坚定，旗帜鲜明。村官调解纠纷时，要始终站在有理的一方，支持正确的群众，当断就断，不能模棱两可。更不能因群众多说两句，就改变立场和观点，或摇摆不定。村官没有原则，办事不果断，群众是不信任的，也是解决不了纠纷的。二是要 公正合理。村官土生土长，长期在本村生产生活，与村民低头不见抬头见，矛盾一方有时甚 至是自己的亲人或长辈。所以调解纠纷时要“一碗水端平”，偏袒任何人都是很难开展工作的，很难把纠纷调解好的。事实上，只要你是公正的，在调解时就能做到理直气壮，你说的话才有用、才有说服力，群众也容易理解和接受。三是要敢于碰硬。有些村官，怕得 罪群众，群众一有意见，就缩手缩脚，不敢大胆开展工作。绝大多数农民群众是纯朴善良的，是理解村干部工作的，但也不排除有一些人唯恐天下不乱，认为敢闹事的有“出息”，敢告状的有“能耐 ”，有些群众明知自己没理，就是不肯认错，硬要以强压弱，以多压少。这个时候作为村官就要敢于以硬碰硬，狠刹歪风，以“正”压“邪”。你越是怕，越是逃避，纠纷就越多，矛盾就越大，村子就越不团结，社会就越不稳定。

(三)办事要讲公心，提高当好榜样表率的能力。当好村官，尤其是要当一名受老 百姓拥护爱戴的村官必须要有一颗公心。具体讲就是要做到公平、公道、公开。一要公平。有一句古话说得好，民不服吾能，而服吾公。意思是指老百姓不会因为我的能力强而服从我，但会因为我的公平而服从我。作为一名村官，不管是在党员中，还是在群众中，不管是在工作中，还是在生活中，都必须做到一视同仁、公正公平。解决问题，处理矛盾要分清是非，公正裁决，切不能搞厚此薄彼，亲疏有别。二要公道。所谓公道，就是说在开展工 作时，要依法、依照村规民约来办事，切忌想当然、拍脑袋决策。村干部如果办事不讲公道，就意味着以扭曲法律法规为代价，以损害大部分群众利益为代价，这是不可取的。如果这样，你在羸得了少数人赞誉的同时，却抛弃了大部分群众，也可能违背了法律。因此，要做到行事公道，主持公道，申张正义。三要公开。现在出现的一些农民信访，相当部分集中在 村务公开方面。在调研中，我了解到，有些村虽然作了大量工作，办了不少实事，各项工作程序也是到位的，但由于公开不及时，或许公开不到位，群众意见就很大，上访不断，最后经过调查，也没发现村干部有什么违法违纪问题。我认为，这不能怪群众无事生非，当他们对村级事务无法了解或了解不全面时，他们有这样那样的猜测也是正常的，谁叫你不及时公开呢?可以 这样说，公开也是干部最大的保护伞。因此，从这个角度来讲，村两委要在公开上做好文章，通过及时公开、全面公开各项村务，真正做到“给群众一个明白，还干部一个清白”。

(四)要提高抓好农村党建的能力。村党支部是党在基层组织中的战斗堡垒，是党 在农村全部工作和战斗力的基础，是村级组织和各项工作的领导核心。当前，农村社会存在的各种不稳定因素，不仅影响了农村经济的发展，阻碍着我们构建和谐社会的进程，也直接威胁着农村基层政权的稳定，因此，抓好村级组织建设，强化党组织的领导核心地位非常必要，也非常迫切。一是要建设好一个村级班子。要把组织好这次村两委换届选举工作作为加强村级组织、建设好村两委班子、提高执政能力的良好契机。这次村级换届，提倡拟推荐的村党支部书记人选，先参加村民委员会的选举，当选为村委会主任后，再推荐为 党支部书记人选，实行村党支部书记、村委会主任两个职务“一人兼”;提倡村委会成员中的党员通过党内选举，兼任村党支部委员会成员，实行“交叉任职”。这样做，不仅可以减少村干部职数，减轻农民负担，也为理顺村“两委”关系，增强班子整体功能，建立党组织领导的村民自治机制，从组织上提供了保证。各地要按照“有利于加强组织、有利于促进发展、有利于保持稳定”的原则，稳妥做好工作，积极推动“一人兼”和“交叉任职”，力争取得较大的进展。至于“一人兼”和交叉任职的面究竟多大比较合适，各地要从实际出发，具体问题具体分析，不搞“一刀切”。二是要培育好一支农村后备干部队伍。充分发挥党员 队伍的作用，是开展各项工作的关键。从我们这次调研的情况来看，全县大多数村发展党员工作有了很大起色，但也有少部分村党员发展工作滞后，农村党员结构依然没有大的改变。20xx年党内统计显示，全县35岁以下的农村党员695人，占14%，而60岁以上的有1475人，占31%。很明显，党员年龄结构老化现象严重，农村党员队伍处于青黄不接时期。 育人是用人的基础，为了解决农村干部后继乏人的问题，村支部一定要有意识地重点培养、选拔一批品质好、有文化、能力强的年轻党员干部，把优秀的农村青年发展吸收到党内来。今后每个村每年至少要发展2-3名党员，为党支部补充新鲜血液。各基层党组织要关心、看重、帮助农村老党员尤其是退下来的村干部，切实为他们解决生活中遇到的实际困难。要充分尊重党员的民主权利，提高党员的政治地位，重大事项要主动找党员商议，充分征求他们的意见，使普通党员最直接地感觉到自身的存在，激发党员应有的光荣感和自豪感，增强党组织的凝聚力、向心力。三是要注重团结。能团结人是最大的本事。一 个村如果干部不团结就是一盘散沙，就没有群众的团结，群众威信、社会地位、成就事业，一切也都无从谈起。当前有极少数村存在这样一种现象，就是台下整台上，台上整台下，弄得村里“乌烟瘴气”，群众意见很大。在农村，搞好班子团结的关键就是加强合作，主要就是村两委之间的 合作，说到底就是村支书和村主任如何合作共事的问题。应该说，村支书和村主任能在一起合作共事，共同开展工作，这是一种缘份，必须倍加珍惜，做到思想同心，目标同向，感情 同步，事业同干。村支书要领导好村委会工作，就要善于把自己良好的愿望及时和村主任沟通，进而获得整个班子成员的支持。村支书不能过多的包揽具体事务，更不能把村委会抛在一边，而要领导和监督好村委会开展工作，多指导，多协助，多配合。合作的过程，本身就是妥协和谦让的过程。对在工作中产生的矛盾和问题，只要不是原则问题，都要以大局为重，千万不要因为工作上的矛盾而上升到个人恩怨，把关系搞僵，最后弄得整个两委班子都不团结。事实证明，村支书村主任只要把团结的问题搞好了，村两委关系融洽了，我们村级的各项工作就能不断开创新局面，取得新突破，迈上新台阶。

同志们，村官虽小，但大小是个官。村官每天都直接与群众打交道，你们的一言一行，一举一动，在群众眼里都是党和政府的化身。人民的官，不论大小，都有造福一方的责任;人民的事，不论大小，做好了都是建功立业。农村是个大舞台，你们在农村大有作为，希望大家始终把责任记在心头，把担子压在肩上，实干苦干齐心干，心系百姓抓发展，努力争当一名称职优秀的人民好村官，为建设和谐美好新农村、实现横峰经济社会更快更好 的发展争做贡献、再立新功!

基层党支部书记培训班开班领导讲话

同志们：

从今天开始，我们将利用近1个月的时间，分成若干个单元，对全校基层党支部书记进行一次集中培训。这是继我校集中开展先进性教育活动之后举办的一次重要培训活动，它既是在新形势下不断加强我校基层党组织建设的客观需要，也是落实先进性教育整改方案，巩固和扩大先进性教育成果的必要举措。校党委对这次培训十分重视，党委组织部、党校等有关部门专门做了精心准备和周密安排。在这次支部书记培训中，既有学习贯彻xx届四中、五中全会精神的内容，也有在新时期如何做好基层党建工作等方面的业务学习，并且安排了有关专家讲座和支部书记工作研讨交流。此外，我们还把开展基层党建工作调研作为一个硬任务列入到了培训活动的日程。希望同志们格外珍惜这次集中学习培训的机会，以高度的政治责任感和工作使命感，积极投入到培训活动中来，努力取得实实在在的收效。

下面，我代表校党委讲两个方面的意见：

一、高度重视加强基层党建工作的重要性，充分发挥党支部书记在建设坚强战斗堡垒中的重要核心作用

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是党的领导和执政的根基，是贯彻重要思想的组织者、推动者和实践者。“基础不牢，地动山摇。”党的xx大报告强调：“要坚持围绕中心、服务大局，拓宽领域、强化功能，扩大党的工作的覆盖面，不断提高党的基层组织的凝聚力和战斗力。”我国改革发展正处在关键时期。关键时期抓关键，关键在党。党的基层组织处在学校工作的第一线，时刻与广大师生员工发生密切的联系，党的群众工作的大量任务主要由基层党组织去完成。没有基层党组织工作的加强和改进，就没有整个党的执政地位的巩固。只有把党的基层组织建设得坚强有力，才能进一步密切党同人民群众的联系，才能永葆党的先进性，扎实推进党的事业。因此，加强学校基层党组织建设，旨在促进基层党组织工作水平的提高，战斗力的增强，从组织上保证和巩固党对学校的领导，使学校更好地为社会主义现代化建设服务，为人民服务，提供让人民满意的高等教育。

当前，高等教育的改革、发展正进入一个新的阶段，呈现出以扩大高校招生规模为主要特征的大发展，以新建、扩建校区为主要特征的大建设，以质量提升和内涵建设为特征的大提高。但是高等教育面临着的基本矛盾依然是经济与社会发展对高等教育提出巨大多样性需求与高校满足这些需求相对滞后的矛盾。我校现在正处于“负重爬坡，攻坚克难”的关键阶段，具体讲就是“负科学发展之重，爬观念制度创新之坡，攻新校区建设之坚，克拔尖人才之难。”

落实科学发展观，从学校实际出发，一要集全校之力，坚持以人为本，加快办学事业发展；二要扬比较优势，坚持全面发展，妥善处理好改革、发展与稳定，规模、结构、质量和效益等关系；三要谋制度创新，坚持协调发展，做到不同学科之间、硬件与软件之间、教学与科研之间、拔尖人才与一般人才之间、“三支队伍（教学、科研、管理）”建设之间的协调。繁重的改革、发展、稳定任务对学校基层党组织建设提出了新的要求。加强学校基层党组织建设，目的在于促进基层党组织进一步端正“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的党建工作指导思想，从而保证学校各项事业全面协调可持续地发展。

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应该说近期所发生的一系列事件的教训是惨痛的，事件背后所揭示的问题也是发人深醒的。没有规矩，不成方圆，应针对工作的实际情况，结合实际从思想、工作、生活上开展自查、自纠，深刻领会其中的警示精神，建立建全部门规章制度，将有章可循有制度可依落到实处，并以此为鉴。

安全靠制度，用科学的制度规范员工的行为比简单的以权管人要优质高效得多。要建立健全奖惩机制，逐级落实安全责任，实行重奖重罚。安全生产安全工作只有满分，没有及格。应坚持把安全工作纳入日常绩效考评，定期督促检查，考评与通报。对遵守纪律、无安全问题的部门和人员应为：无过便是功，并进行通报表扬和经济奖励。对违反安全制度、出现安全隐患和发生安全事故的，要对照相应的规定予以处罚。通过抓奖惩，有效地促进安全预防工作的目标责任机制的运行，达到“奖一人激励一批、罚一人教育一片”的效果。

安全工作还是一门科学，有其自身的运动规律。而规章制度，则反映了事物运动的客观规律，在安全工作中起着重要的保证作用。因此，我们在抓安全预防工作中，要坚持把安全管理纳入制度管理的轨道，要结合单位的具体实际制订出安全工作的各项管理制度，并细化职责，明确规定“谁主管、谁负责”。在具体工作中，突出安全检查制度，以检查、督导促进安全制度的落实。安全检查的方法、时机、内容要务实，才能达到检查的效果务实。

未雨绸缪，安全教育长抓不懈保平安

从长远安全管理的角度来看，要搞好安全生产教育培训，前提条件是把培训的对象涵盖到企业的全体员工，使现场生产作业人员、安全管理人员达到更高的安全生产意识和安全生产技能水平、更强的分析判断和紧急情况处理能力，使全体员工把安全作为工作、生活中的“第一需求”，实现安全工作“要我安全→我要安全→我懂安全→我会安全”的转变。

从近期的各类事故案件中，我们可以清楚的认识到，在抓安全预防工作中要努力做到，凡事有针对性搞好安全教育。防止把教育当成是在完成上级下达的任务，走个过场而已，没有深入的去研究、分析，导致起不到教育的效果，反而放松了思想认识。

所以安全教育还需注意以下几个事项：务实教育内容;务实教育的针对性;务实教育的时机。要坚持将安全教育与日常工作紧密结合，将教育贯穿于每一件具体的事、每一位具体的人，做到有苗头及时提醒、有隐患及时消除，较好地克服无事不想事、出事搞整顿的被动式管理方法。通过务实的教育，从根源上确保抓安全预防工作的思想始终不抛锚，有效地夯实全体员工安全预防工作上的思想基础。

同时，各部门都应借本次安全教育活动的春风对安全预防工作进行全方位的自查、分析。在检查的方法上，应做到自我检查与上级检查相结合;在时机上，要做到定期检查与不定期检查相结合;在内容上，要做到查制度与查隐患结合、查纪律与查思想结合;只有把抓检查务实，才能从手段上确保安全预防工作运行机制不松动不掉链，有效地促进安全制度的全面落实。

加强管理，有效沟通与激励机制并进

物竞天择，适者生存。管理工作已经不是传统意义上的管理，必须走向一个全面的、多方位的发展态势，新型管理要的是团队精神，让每一个员工都有信心，感觉到自己的价值所在，因此而承担起必要的责任。俗话说：人心齐，泰山移。我们经常提到要劲往一处使，心往一处想，但从事实看来，我们很多员工甚至于领导都很怕承担责任，只是埋头拉车，从不抬头看路，关注的永远是自己的一亩三分地，这必然造成上下隔阂以至于不利于团队的可持续发展。

出租方

承租方

公司名称：_______________公司名称：_______________

公司地址：_______________公司地址：_______________

法定代表人：_______________法定代表人：_______________

根据《中华人民共和国民法典》及有关规定，为明确甲方与乙方的权利义务关系，双方在自愿、平等、等价有偿的原则下经过充分协商，特定立本合同。

第一条租赁内容

一、甲方将位于_______市_______区_______号门面租赁给乙方。甲方对所出租的房屋具有合法产权。

二、甲租赁给乙方的房屋建筑面积为_______平方米，使用面积为_______平方米。甲方同意乙方所租房屋作为经营用，其范围以乙方营业执照为准。

四、甲方为乙方提供的房间内有：消防设施及供配电等设备。上述设备的运行及维修费用，包含在租金之内，乙方不再另行付费。

第二条租赁期限

五、租赁期___年，自_______年___月___日起至_______年___月___日止。

第三条租金及其它费用

6、合同有效年度租金共计为______元。

七、每一个租赁年度按月计算。

八、电费按日常实际使用数收费，每月10日前交上月电费其它费用，双方协商补充于本条款内。

第四条双方的权利和义务

九、甲方

甲方应保证所出租的房屋及设施完好并能够正常使用，并负责年检及日常维护保养、维修;凡遇到政府部门要求需对有关设施进行改造时，所有费用由甲方负责。

对乙方所租赁的房屋装修或改造时的方案进行监督和审查并及时提出意见。

负责协调本地区各有关部门的关系，并为乙方办理营业执照提供有效的房产证明及相关手续。

甲方保证室内原有的电线、电缆满足乙方正常营业使用，并经常检查其完好性，发现问题应及时向乙方通报。由于供电线路问题给乙方造成经济损失，甲方应给予乙方全额赔偿。

在合同期内，甲方不得再次引进同类商户。如违约应向乙方赔偿元人民币经济损失费，并清除该商户。

甲方应保证出租房屋的消防设施符合行业规定，并向乙方提供管辖区防火部门出具的电、火检合格证书复印件。

上述设备、设施出现问题甲方应及时修复或更换，如甲方不能及时实施，乙方有权代为修复或更换，费用由房租扣除。

十、乙方

在国家法律、法规、政策允许的范围内进行经营及办公。

同内容交纳租金及其它费用。

第五条付款方式及时间

十一、乙方在签订合同时付给甲方元人民币为定金，在正式入住后五日内将第一月的租金元人民币付给甲方。

十二、乙方从第二次付款开始，每次在本月前5天交付。

十三、乙方向甲方支付的各项费用可采用银行转帐、支票、汇票或现金等方式。

第六条房屋装修或改造

十四、乙方如需要对所租赁房屋进行装修或改造时，必须先征得甲方书面同意，改造的费用由乙方自负。在合同终止、解除租赁关系时，乙方装修或改造与房屋有关的设施全部归甲方所有。

第七条续租

十五、在本合同期满后，乙方有优先续租权。

十六、乙方如需续租，应在租期届满前二个月向甲方提出，并签订新租赁合同。

第八条其它

十七、甲方和乙方中任何一方法定代表人变更、企业迁址、合并，不影响本合同继续履行。变更、合并后的一方即成为本合同当然执行人，并承担本合同的内容之权利和义务。

十八、本合同的某项条款需要变更时，必须用书面方式进行确定，双方订立补充协议，接到函件方在十天内书面答复对方，在十天内得不到答复视同同意，最后达成补充协议。

十九、双方各自办理财产保险，互不承担任何形式之风险责任。

二十、乙方营业时间根据顾客需要可适当调整。

第九条违约

二十一、甲、乙双方签订的房屋租赁合同。乙方已交纳定金后，甲方未能按期完好如数向乙方移交出租房屋及设备，属于甲方违约。甲方每天按年租金的1%向乙方支付延期违约金，同时乙方有权向甲方索回延误期的定金，直至全部收回终止合同。

二十二、在合同有效期内未经乙方同意，甲方单方面提高租金，乙方有权拒绝支付超额租金。

二十三、任何一方单方面取消、中断合同，应提前二个月通知对方。

二十四、乙方未按时向甲方支付所有应付款项属于乙方违约，每逾期一天，除付清所欠款项外，每天向甲方支付所欠款1%的违约金。超过60日甲方有权采取措施，收回房屋。

二十五、因不可抗拒的因素引起本合同不能正常履行时，不视为违约。甲方应将乙方已预交的租金退还给乙方。

二十六、因甲方原因使乙方未能正常营业，给乙方造成经济损失，由甲方承担责任并赔偿乙方经济损失。

第十条合同生效、纠纷解决

二十七、本合同经甲、乙双方单位法定代表人或授权代理人签字后，乙方交付定金后生效，即具有法律效力。

二十八、在本合同执行过程中，若发生纠纷，由双方友好协商，如协商不成时，可诉请房屋所在地人民法院解决。

二十九、本合同未尽事宜，由甲、乙双方协商解决，并另行签订补充协议，其补充协议与本合合同有效期内，对所租赁的房屋及设施拥有合法使用权。按合同具有同等法律效力。

三十一、甲、乙双方需提供的文件作为本合同的附件。

三十二、本合同正本一式两份，甲、乙双方各执壹份。

第十一条其他

三十三、本合同正文共五页，随本合同共六个附件：

附1：甲方有效房产证明复印件

附2：用电及防火安全合格证复印件

附3：甲方营业执照复印件

附4：乙方营业执照复印件

甲方：_______________乙方：_______________

法人：_______________法人：_______________

注册地址：_______________注册地址：_______________

开户银行：_______________开户银行：_______________

帐号：_______________帐号：_______________

签字日期：年月日