不符合整改文件范文【优秀20篇】

巡察整改落实情况报告

篇一

根据县委统一部署，20xx年3月28日至20xx年6月28日，县委第一巡察组对县财政局进行了综合巡察，7月15日，县委巡察组向县财政局反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、直面问题明责任，整改落实成为财政工作核心任务

巡察组反馈意见中指出的问题，客观中肯、切中要害，提出的要求具有很强的针对性、指导性。我局党组对此极度重视、态度鲜明，完全赞同和诚恳接受县委巡察组的巡察反馈意见，要求以上率下、全员参与，以从严治党的政治自觉和壮士断腕的责任担当打赢整改“攻坚战”，以巡察整改的实效推动建章立制、深化财政改革。

(一)压实领导责任

第一时间成立了整改工作领导小组，由党组书记、局长王春林同志任组长，党组副书记、副局长陈正容同志和纪检组长何欣同志任副组长，其他班子成员为成员，整改工作领导小组办公室设局办公室，由陈正容、何欣同志分任办公室主任、副主任。3月份以来共召开党组会议10次、局务会议8次、干职工会议2次，专题部署、研究和推进整改落实工作，明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵。

(二)抓实责任分解

经多次完善，形成了以《关于县委第一巡察组对财政局巡察情况反馈意见的整改方案》为总揽，以红包礼金治理、专项资金规范、农开项目管理、特色县域经济项目绩效评价4个子方案为重点的整改框架;根据巡察“问题清单”，领导班子成员主动辨析问题、挑实责任，科室(单位)负责人主动认领问题、划定责任，全局上下层层带动，深入分析查找问题的根源，逐项制定整改落实的举措;把整改事项落实到责任领导、责任科室(单位)和具体责任人，明确了完成目标和时限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑现。

(三)严格责任追究

采用定期抽查、随机评价等方式，全面掌握整改工作情况;建立了整改落实督查台账制度，对整改任务进行“挂号”，并实时跟进，完成一件，“销号”一件。同时，明确要求将整改情况纳入基层党建、干部绩效、科室(单位)目标3项考核中，对简单应付、推诿扯皮、整改不力的“一票否决”，取消评先评优资格，坚决追责问责;对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。

二、县委巡察组反馈意见整改落实情况

经认真对照梳理，将67个具体问题归纳为25项，截至目前，已整改到位23项，内部控制制度建设、推进预算单位办理公务卡的2项问题正处整改推进中，整改工作已取得阶段性成果。

(一)落实党风廉政建设两个责任方面

1.关于认识不到位，抓党风廉政建设流于形式问题的整改

一抓责任履行不放松。严格职责分工，制定《县财政局领导班子成员20xx年党风廉政建设责任制》，强化履行党组主体责任、“一把手”第一责任人责任和领导干部“一岗双责”责任，形成一级抓一级、级级有责任的机制体系。严肃政治规矩，分别于3月22日、5月19日组织全体干职工听取局党组书记讲授的《牢记为民理财，坚持廉洁从政》、《提振信心，深学敢为，奋力开创财政工作新局面》两次专题廉政党课，11月10日，组织班子成员、机关党委和支部成员学习党的xx届六中全会精神，听取党组书记王春林同志专题解读;局班子成员作为普通党员参加所在支部的专题组织生活会，并讲授了9堂党课。严行谈话警示，3月23日，时任党组书记谭启良同志组织班子成员开展集体廉政谈话;6月22日，党组书记王春林同志组织班子成员学习《条例》、《准则》，并结合身边案例开展廉政警示谈话;班子成员与科室(单位)负责人、主要岗位业务人员之间逐一开展日常廉政和廉洁提醒谈话。截至目前，谈话对象达402人次。二抓教育创新不滞后。在“两学一做”及“三会一课”、专题民主生活会、道德讲堂、警示教育、集中学习等活动有序开展的同时，多角度、全方位充实教育元素，组织开展庆七一暨“讲道德、明是非、守纪律”主题展演，评选表彰财政系统爱岗敬业标兵、最美家庭、优秀党员42名，发挥身边榜样作用;举办财税系统男子篮球赛、财务人员趣味运动会，国地税、乡镇、部门单位40余家报名参与，在竞技拼搏中浓厚了团结协作、积极向上的良好氛围;开辟廉政文化走廊和廉政宣传专栏，重要时间节点发送廉政和作风建设提示短信;承办第三联组“廉政知识抢答赛”，我局原党组成员江志华家庭获县纪委授予的全县十佳“家风好家庭”荣誉;11月5日，组织48名局青年干部赴县国防教育基地开展爱国主义教育活动。三抓权责制衡不遮掩。扎实推进公共权力清查，7月上旬，5个科室先行先试，对职能职责范畴内各项公共权力的政策依据、规定标准、工作流程进行逐一剖析，进而查找薄弱环节、风险所在，形成较为全面、细致的模版后，9月份在全局科室(单位)中推开，目前已形成29个权力清单、196个责任清单;着力强化内部控制约束。结合《湖南省财政厅内部控制基本制度》(湘财监〔20xx〕10号)精神，在全面梳理科室职能、明确岗位职责、形成权力清单和责任清单的基础上，拟定了《宁乡县财政局内部控制基本制度》、《财政管理法律风险防控办法》、《预算编制风险防控办法》、《预算执行风险防控办法》、《政策制定风险防控办法》等内部控制制度，重点突出廉政风险点的排查、风险等级的评估、防控措施的制定，目前正在讨论阶段，力争在近期出台全部9个内部控制文件，形成“1+8”内部控制完整体系。

2.关于督促检查不实，考核评比不严问题的整改情况

一是督查不手软。注重加大责任追究、廉政纪律、作风建设、岗位管理等制度的执行力度，今年，开展领导交办件督查15次、作风建设督查22次，编发通报5期;二是考核不打折。注重完善《机关目标管理责任制考核办法》和《机关支部和党员目标责任制考核办法》“两线并行”，将党风廉政工作纳入支部、科室(单位)年度目标考核范畴，纳入党员、干部年度绩效评价范畴，考核结果作为年终评优、干部使用的重要依据，实现党务工作和业务工作两不误，双促进。

3.关于过于强调团结和谐，直面问题力度不大，导致财政资金分配不公问题的整改情况

一是预算公开有突破。针对20xx年预算公开工作中存在的具体问题，出台预算公开工作实施方案，从部门预算、决算的数据和说明，到上级专项资金的拨付、使用，均实现了原文公开和资金公开到类、款、项，各业务科室对180家部门预算单位的公示情况进行了审核，铁纪把关、顶住压力，要求相关单位整改不打折扣。二是资金拨付更规范。制定《预算支出指标文件管理办法》，由局各业务科室在资金下拨时，向业务主管部门下达资金指标文件，明确资金的使用范围、支出科目，并督促业务主管部门对项目资金的分配方案在官网公开。三是重点领域再掌控。在政府性投资项目申报、审批、结项等方面严格操作流程，做到公开透明;同时，制定与项目建设相匹配的财政性资金的申报、审批、结算等严格规范的操作办法。

4.关于党组履职不到位，原则性不强，导致项目不实问题的整改情况

强化了科室(单位)和业务主管部门责任。规范资金申报程序，督促业务主管部门加强管理，对有关重点项目认真把关再进行申报，各部门单位、乡镇村(社区)向上争资申报文件，必须有所在乡镇出文、主管部门核定项目后才进入行文程序审批。局业务科室(单位)加大了核查监管力度，进项目查看现场，下单位查阅资料，确保监管环节不缺位，截止11月21日我局向上争资行文数量204个，较去年同期减少111个。

5.关于纪检组监督责任也有缺失,监督履职不主动、不大胆问题的落实情况

一是主动作为。纪检组在局党组的支持下，进一步强化党风廉政建设责任制考核，敢于坚持原则，大胆履职。不断加强对党员干部的廉政教育，纪检组到三支部、五支部讲授了专题廉政党课;牵头组织开展局内作风建设督查22次;对于“三重一大”的问题中某些提议，纪检组只要认为不妥的都能及时发表不同意见，取得党组的支持。二是整合力量。针对发生的问题，局纪检组认真反思，整合监督检查、绩效管理等力量，形成协同作战的工作格局，基本实现了财政监督的全覆盖。三是深入整顿。认真开展“雁过拔毛”式*问题和“纠四风、治陋习”两项专项整治工作。今年4-11月共自查20xx年至20xx年的财政专项资金226.8亿元，下沉一级重点检查扶贫、水利等7项资金23.12亿元;6月中旬，在县纪委组织下，财政局积极参与配合，抽调86名财政干部作为检查组成员，选取林业类专项资金的使用和管理为切入点开展乡镇(街道)之间的交叉检查，共计检查28个乡镇(街道)，发现并移交县纪委问题线索30条;8月份按照上级财政部门的要求，开展了区县之间的“雁过拔毛”专项整治交叉检查，目前行政处理立案1件，退缴违规资金4万元;10月份抽调15名财政干部配合县纪委开展村级财务清理和合村并帐工作。

6.关于纪检组执纪问责力度不大，震慑力不强问题的整改情况

通过廉政谈话，纪检组对有苗头性问题的干职工，提醒制止，对存在问题的干职工，批评教育要求立即纠正，对屡教不改的干职工，对照机关制度规定严肃处理，对问题严重，违反纪律的一律按相关条例从严处理。今年3月至11月纪检组开展日常廉政谈话80人次(其中集体谈话3次);任前廉政谈话三批51人次;提醒谈话27人次，印发作风建设督查通报5期;年初对个别单位工作人员未按规定程序操作，造成评审价格失真的3名责任人员进行了通报批评、取消评优和扣发绩效工资处理;配合县纪委对受到刑事强制措施的2名同志及时停发工资，做出了开除处理;10月份对交通肇事的一名干部给予了党内严重警告处分。

(二)执行六大纪律方面存在的问题

1.关于民主生活会质量不高，流于形式问题的落实情况

一是加强自我剖析。按要求每年召开两次以上党组民主生活会，并督促机关党委将组织生活会开到各支部。今年3月份召开了一次“三严三实”民主生活会，会前有请示、有通知，会议有方案，会后有总结，充分开展批评与自我批评，增强了党组战斗力。二是坚持以上率下。结合“两学一做”学习教育活动开展，党组书记、班子成员、支部书记在各自支部组织生活会上认真进行自我剖析，带头开展批评与自我批评，党组书记、班子成员都在所联系支部开展了“两学一做”专题学习党课讲授活动。

2.关于“三重一大”集体决策个别执行不到位问题的整改情况

完善了《“三重一大”集体决策制度》，将6类重大决策、3类重要干部任免、3类重大项目安排、3类大额资金使用事项全部纳入集体决策范围，对事项酝酿、决策、执行阶段提出了具体原则和要求，召开局党组会、局务会做到了会前有方案，会议有记录。同时，明确二级单位内部的“三重一大”事项，涉及全局性的，必须报上级决定后实施。如：农开办办务会工作机制，集体研究制定项目申报计划，三重一大”原则研究并逐级上报，按照《宁乡县人民政府关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔20xx〕12号)的相关要求，结合《湖南省财政厅关于印发〈湖南省农业综合开发土地治理项目管理实施细则〉的通知》，严格依规依程序办理，农开办提出立项建议，向上报批。

3.关于财政财务制衡机制不完善，监管出现漏洞问题的整改情况

进一步健全和完善全县财政专项资金管理各项制度，以县政府办名义下发《关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔20xx〕12号)，明确资金申报、审批、拨付的权限和责任，面向所有有申报资格的主体，做到全过程公开。在资金申报环节，规定项目申报的政策文件公示不少于3日，让项目单位(企业)对财政政策广泛知晓。在项目初审环节，由业务主管部门按照政策文件要求，坚持公平、公正、公开的原则，综合项目申报情况，在上报截止日5日前提出项目申报计划，充分核实项目的资质、申报条件等情况。在资金审批环节，通过审批的项目资金由财政部门和业务主管部门分别在各自门户网站或县人民政府公众信息网公开，公开监督投诉电话，广泛接受社会监督。在财政门户网设置预算公开专栏，截止目前已全面公开了20xx、20xx年1000多个上级专项资金指标文及分配情况。

4.关于执行组织纪律选人用人不够严格问题的整改情况

进一步加强干部交流。根据科室岗位业务需要及人员适岗情况，人力资源科对干职工任职情况进行了摸底统计，制定定期对干职工进行岗位调整交流方案，报局党组会议集体决定，同一岗位任中层干部满5年(含)必须交流、同一岗位任中层干部职满3年(含)适当交流;关键业务岗位干职工工作满5年(含)以上的应当交流;关键业务岗位干职工工作满3年(含)以上的适当交流。经局党组会议研究，报县人事工作领导小组批准，5月份，对25个乡镇(街道)交流任免财政所长、副所长、总会计、单位会计等主要岗位和业务工作人员81人，目前在任的财政所长中连续4年在同一岗位的仅4名。8月份，经局党组会议议定，对部分科室(单位)进行了机构整合，包括中层副职、业务骨干和临聘人员在内的31名工作人员进行了岗位交流调整。

5.关于“四风”问题仍不同程度客观存在，制度规定执行不力、不落实，更谈不上跟踪问效，财政评审工作环节上存在漏洞，审核不严，把关不严，工作不负责任等问题的整改情况

一是修改和完善了财评中心工作制度。放开小额项目的评审，30万元以下的土建项目，5万元以下的设计、地勘、监理等费用项目可由政府采管备案;费用改为二审制，任务繁忙时，按照需要，委托中介机构一审,提高了评审效率。明确由2人以上查看现场，并明确评审员仅对表观工程量负责。二是完善了评审流程。落实对审签字制度，评审工作底稿上增加现场查看部分的内容，现场情况由建设、施工单位及评审员当场签字确认。深入推行联席会议制度，为解决评审中的争议问题，形成集体决策。推行了评审事项取证表制度和廉政回访制度。三是下一步将提请县委县政府修改宁政发〔20xx〕年11号文件，进一步规范项目建设单位的行为。四是财评中心20xx年获得了“省财评工作先进集体”、“县级青年文明号”、“项目服务先进单位”等荣誉，“市级青年文明号”申报验收工作也将在12月份进行。

6.关于以文件落实文件，以会议落实会议，不抓落实问题的整改情况

一是改进会风，注重对各类会议决定落实不走样。局办公室强化对会议统筹力度，控制会议数量，对工作内容相同或相近的会议合并召开。改革会议形式，原则上能以通知、电话等方式部署的会议，不再召开会议。提高会议实效，严格实行会议请假、签到制度，安排监察室现场监督通报。截至11月，召开全局性大会6次，同比减少25%。二是改进文风，做到规范、精练。局办公室加强发文管理，着力精简各类发文。能以函的形式印发的，不以文件形式发文。减少文件数量，能通过电话、网站解决问题的不印发文件，截至11月，下发正式文51件，同比减少5件。三是转变工作作风，提高工作效率。局办公室联合监察室定期对领导交办的重点工作落实情况进行督查通报。

7.关于存在上班迟到早退、玩手机游戏现象问题整改情况

一是制定并严格执行考勤制度，成立了考勤小组，局监察室不定期对工作人员上班工作情况进行督查及通报，将督查情况运用到干职工民主测评、科室岗位目标责任制考核等工作中。二是扎实推进财政业务能力素质提升工程，通过集中培训、干职工自学、上级跟班学习等多种途径，进一步提*职工的岗位专业水平和财政财务管理能力。

8.关于个别同志群众观念淡薄，存在权力寻租问题整改情况

一是结合财政局结合财政局“雁过拔毛”式*问题专项整治工作，开展自查自纠及党风廉政学习教育活动。二是严肃执纪问责，灵活运用“四种形态”，对有苗头性问题的干职工，提醒谈话制止，对存在问题的干职工，批评教育立即纠正，对问题严重、屡教不改的干职工，严肃处理。

(三)财政管理方面的问题

1.关于预算编制不够细化，预算约束力不强问题的整改情况

一是严格执行预算。全面规范预算编制、执行、调整、决算程序，尽可能地做实做细编制前的相关工作，增强预算工作的刚性，规范预算指标调剂业务。二是加强年初部门预算专项资金的安排与县主管领导对接汇报，做到项目更细化，支出更刚性。三是进一步加大乡镇(街道)预算管理的宣传培训力度，增强乡镇(街道)政府的预算管理意识和业务水平。在7月份开展的乡镇财政所长、村账代理会计培训中，设置了预算管理培训内容。

2.教育系统经费没有预算到各学校问题的整改情况

一是县财政在20xx年部门预算编制中已经将预算编制工作布置到29个基地学校。二是29个基地学校也将20xx年教育系统部门预算经费测算草案通知到每个学校，各学校都按统一标准进行预算经费测算和编报，同样执行“两上两下”预算编制流程。

3.关于存量资金管理不规范，暂存、暂付款以及对外借款规模大问题的整改情况

一是督促部门单位加快专项资金支出进度，盘活财政存量资金。8月份对各支付单位下达了《关于加快预算支出进度盘活财政存量资金及20xx年度年终指标结转有关事项的通知》(宁财办〔20xx〕34号)，对加快预算支出进度、结余结转资金处理和20xx年度指标结转明确了相关规定。二是规范财政出借资金的审批程序，所有财政资金出借均由借款单位提出申请，明确借款用途、归还渠道、还款时间、违约责任，按程序报批以后方能办理出借，严格控制财政资金出借的规模。1-11月份，财政出借资金总额为5.72亿元，目前已收回4.42亿元。最后两月，将进一步从严控制，积极催收，实现暂存款、暂付款余额下降的目标。三是及时清理财政往来资金，定期对出借资金进行函证，对到期出借资金采取催收、扣缴等方式，积极清收出借资金。今年已单独发函10次催收相关单位欠款，由于各载体单位资金偏紧，欠款催收的成效不太明显。

4.关于专项资金管理存在项目过多、使用分散，甚至挤占挪用、虚报冒领问题的整改情况

一是严格落实《关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔20xx〕12号)，对专项资金从申报到审批、分配、拨付等流程环节全部公开，做到“非涉密，全公开”。严格申报程序，对每笔专项资金进行建档公示，确保了专项资金使用的公开透明，杜绝多头申报、重复申报;对专项资金的使用跟踪检查，实施问效，对发现的问题严肃问责，提高了财政资金使用效率。二是开展专项资金统筹整合使用试点工作。紧紧抓住资金申报这个“入口关”和“牛鼻子”，改变县内各单位向上争资各自为政的做法，对性质相同、用途相近的专项资金申报进行整合，增强县级统筹能力，集中财力办大事。三是要求各载体单位对申报项目的真实性负责，明确申报业务主管部门责任，由申报主管部门对项目申报的真实性出具承诺函。

5.关于预算调整、政府采购、资产管理要求不严，程序随意问题的整改情况

预算调整方面，进一步强化了预算执行约束力，加强了财政与人大财经工委在预算及调整预算程序方面的工作沟通，严格执行预算调整法定程序，严把预算刚性支出。政府采购方面，一是制定了规范性文件《关于进一步规范政府采购工作的通知》(宁财采购〔20xx〕4号)，进一步规范政府采购流程;退出发票审签环节，减少随意性，提高规范性。二是优化服务。上线并优化信息化管理平台;扩大加油定点范围，汽车维修将推行资质供应商备案制，并引入物价部门核价;逐步加大协议供货、定点采购、网上竞价、网上询价等的适用范围，进一步简化流程、提高效率;进一步充实专家库，确保评标结果更科学公正。三是强化监管。加强对政府采购计划编制和执行等环节的要求和监管，加强监督检查力度，实行定期检查和不定期抽检相结合，联合纪委和审计部门对重点单位和项目实行联检;充分发挥公众监管作用，加强社会监管和代理机构监管。资产管理方面，一是严格按照《宁乡县行政事业单位资产管理实施办法》(宁政办发〔20xx〕11号)，对资产配置严格审批，超标、超计划资产购置的原则上不予审批;使用资产(含出租、出借、担保、投资)、资产处置(土地、房屋、股权等)必须报县政府审批后再按程序公开处置。二是对行政事业单位资产实行“单位使用、财政统筹、政府调配”的模式管理，遵循资产管理与预算管理相结合、资产管理与财务相结合、实物管理与价值管理相结合、资产所有权相分离的原则。三是整合闲置国有资产，促进县域经济发展，全年共调拨和划拨土地48280平方米，房屋118554平方米，金额9亿元;归集土地1567.5亩，房屋39561.2平方米;审批国有资产抵押担保贷款4个，抵押担保贷款10.08亿元，为促进县域经济发展作出了较大的贡献。

6.关于财政专项资金运行中存在的申报和使用混乱问题的整改情况

一是规范资金申报，完善资金申报的相关制度，对专项资金申报和分配坚持依程序办理，要求乡镇(街道)在争取上级政策和项目支持时，对申报项目的真实性负责;主动与申报主管部门对接，由主管部门对项目申报的真实性盖章确认。二是加强项目申报环节的公示公开，杜绝暗箱操作、重复申报。三是加强监督检查，确保专项资金专款专用。组织监督局、绩效科对20xx-20xx年首轮省特色县域经济重点县专项资金使用和绩效情况进行了调查评价。监督局对18家单位进行了机关运行经费专项检查，移送问题线索2条，并对存在的其他问题逐一整改落实。

7.关于财政专项资金运行中存在的拨付不及时问题的整改情况

一是严格落实《关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔20xx〕12号)文件规定，加快指标文件处理进度，规范资金拨付和审批环节流程。完善相关制度，要求上级指标文件在收到后7个工作日内下达到位，特殊情况的，在30日内下达指标，无划拨不及时的问题。如上级下达的自然灾害生活救助资金，经民政部门制定分配方案，报县人民政府审定后，直接拨付到受灾群众手中，确保了资金安全和有效。二是业务科室对专户资金的项目、来源、金额逐一清理，督促业务主管单位加快项目落地建设，加快资金的支付进度。截至9月，我县盘活存量资金工作进度在全省123个区县市中排名第41位，农业科专户从20xx年开始资金只出不进，基建专户截至10月底，20xx年之前上级专项资金仅余179万元。

8.关于财政专项资金运行中存在的效益比较低问题的整改情况

一是建立健全管理机制，逐步实现了预算与绩效同步，预算安排资金时即纳入绩效管理程序。项目完工后，财政部门组成联合调查组前往现场勘验和检查，听取项目用款单位资金使用情况汇报，查阅核实有关账务、相关文件、合同以及验收报告书等相关资料，收集整理分析评价基础资料和数据，形成绩效评价报告。二是下发《关于开展财政支出绩效评价的通知》(宁财办[20xx]20号)，在绩效管理全面推进、目标管理、绩效评价操作规程和结果应用等方面做出系列性规定。三是上线了绩效管理信息系统，对项目资金绩效目标申报、实施过程跟踪，项目自评和财政再评价等方面实行流程化管理。四是加强资金绩效监管，委托中介机构进行绩效评价项目10个，部门整体支出评价3家;计划开展财政再评价重点项目10个，目前完成2个;确定年度第二批重点绩效评价项目，其中所有1000万元以上的财政支出项目都纳入绩效评价范围。

9.关于乡镇财政财务管理存在问题的整改情况

一是进一步理顺对乡镇财政所“县乡共管、以县为主”的管理体制。在日常工作中加强和乡镇党委政府的沟通交流，通过全县财税工作调度会、财政系统业务工作部署会、考核评估、约束制度等多种形式，齐抓共管，推动我县乡镇财政所管理向规范化、标准化发展。二是加强乡镇财务人员队伍建设，规范财务管理和会计核算。5月份对花明楼、历经铺等25个乡镇(街道)交流任免财政所长、副所长、总会计、单位会计等主要岗位和业务工作人员81人，7月份对乡镇财务人员进行了业务培训。三是加强监督检查，在全面实施乡镇国库集中支付的基础上，乡财局加强日常指导与检查，按季全面检查乡镇财政所总会计、单位会计业务，按季抽查每乡镇一个村的村账支出业务，登记并公布检查情况，提出整改要求，加强相互学习交流，财政监督检查局加强对乡镇财政的业务抽查，对发现的问题严格按《财政违法行为处罚条例》处理。

10.关于全县部分单位财务支付行为不规范问题的整改情况

一是加强督促，要求财务人员规范合理使用指标资金，根据项目进度及时申报用款计划，办理支付。二是加大报账宣传力度，在日常报账时，对报账人员进行业务宣传，提醒单位及时处理支付业务，尽量避免出现将支付报账业务积压至节假日。

11.关于公务卡使用比例低问题的整改情况

一是支付局加大宣传力度，业务人员在窗口做好耐心解释，并对强制目录内未使用公务卡结算的予以拒付。二是对未办理公务卡的单位上门结合乡镇机关建设和集中支付业务办理工作进行宣传，释疑解惑，目前已上门至信访局、双凫铺财政所、白马桥财政所、城郊财政所、黄材财政所、喻家坳财政所、龙田财政所、东湖塘财政所、沩山财政所、沙田财政所、双江口财政所、坝塘财政所、夏铎铺财政所、历经铺街道财政所等单位进行走访宣传解释。三是借助银行考核座谈会的机会，要求每个委托代理银行对零余额开户单位进行提供上门办卡服务。

三、保持坚强政治定力，以钉钉子精神抓好下一步工作

巡察整改工作取得的成效只是阶段性的，下阶段我局将继续按照县委和县委巡察组要求，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，巩固巡察反馈问题整改成果，不断将作风建设和反腐倡廉建设引向深入，为加快推动财政事业又好又快发展凝聚正能量。

(一)继续强化整改落实

局党组坚持抓整改落实力度不减，对县委巡察组反馈的问题一个都不放过，继续抓好整改、抓好落实，确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要一定时间整改到位的，建立台账，逐个督办，逐个销号;对需要长期整改的，明确责任单位、责任人和完成时限，加强跟踪问效，确保取得实实在在的效果。

(二)建立健全长效机制

针对县委巡察组指出的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对需要建立的制度，抓紧制定完善，堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度，进一步规范完善，加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系，防止问题反弹回潮。

(三)严格落实“两个责任”

坚持党要管党、从严治党，严格落实局党组主体责任，认真执行党风廉政建设责任制，加大党建在党支部和党员干部考核中的权重，切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位，始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，推动党风政风行风持续好转。严格落实局纪检组监督责任，强化担当精神，严肃查处各类违纪违法问题案件，促使我局干部廉洁从政，营造风清气正的政治新常态。

篇二

20xx年11月30日至12月30日，县委第三巡察组对建设局工作进行了巡察，20xx年1月20日下午，县委第三巡察组向建设局党委反馈了巡察意见。建设局党委认真对照反馈意见，全力抓好整改落实工作，取得了阶段性成效。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察反馈意见整改情况予以公布。

一、切实履行主体责任，把整改落实作为重要的政治任务抓好

一是统一思想认识。局党委在第三巡察组反馈意见后先后召开3次党委会、4次专题会议，专题研究整改工作，逐条逐项分析巡察组反馈意见，迅速制定整改方案，进行整改动员。

二是强化组织领导。明确由党委书记、局长负总责、党委成员按分工负责，各股室和各单位负责人为直接责任人，局办公室具体实施的领导体制，细化分解整改事项为4方面15项27个问题，分别明确整改目标和时限，切实落实整改责任。目前，25个问题已整改完毕，2个问题限期整改。

三是加强巡察督查。为保证整改工作措施落实到位，局纪委除按《整改方案》的规定时间督办外，还进行明察暗访，跟踪督办。

四是建立长效机制。针对县委第三巡察组发现的薄弱环节和突出问题，坚持举一反三，建立健全治根本、管长远的制度体系。制定了《建设局加强党风廉政建设管理办法》、《建设局进一步加强财务管理规定》，修订完善《建设局市政工程精细化管理规定》。

二、对照巡察反馈意见，有的放矢推进整改落实工作

(一)关于执行党的政治纪律和落实“两个责任”方面

1、关于党委主体责任落实不力问题

一是严格“一岗双责”。严格落实党风廉政建设“两个主体”责任和“一岗双责”，建立健全了“一岗双责”责任追究制度。党委书记、局长自觉肩负起党风廉政建设第一责任人的责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要问题亲自督办。局班子成员，严格按照局党委制定“四分六包制”和“谁主管、谁负责”原则，进一步完善了责任倒查机制，制定了领导干部履职尽责标准清单。目前，根据巡察组反馈的意见，我局于2月中旬召开了7场次恳谈会，7人次提醒谈话，对1名中层领导给予党内警告处分。

二是加强学习教育。充分发挥党委学习带动作用，制定了20xx年度党员干部培训计划，每个党委委员亲自授课，以xx大及xx届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记的系列重要讲话精神以及《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》为主要内容，紧紧围绕巡察组反馈的意见，突出讲纪律、讲规矩，结合城建工作实际，组织全体党员领导干部认真学习，切实增强政治意识、大局意识。

三是坚持党风廉政建设恳谈会制度。年底，局党委组织召开党风廉政建设恳谈会，班子成员与分管股室、二级单位进行多层次恳谈，恳谈内容涉及干部思想作风、党群干群关系、制度落实及目标任务完成情况。

四是制定考核计划，加强考核问责。以此次巡察反馈意见为导向，修订年度考核方案，将履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”、执行中央八项规定精神、领导班子个人廉洁自律及巡察工作整改情况等全部纳入考评内容。元月下旬组成两个考核组对局属各单位20xx年度工作开展进行了综合考核。20xx年，局党委决定把“两个责任”延伸到各支部，通过明察暗访、问卷调查和组织考试的形式对党风廉政建设落实情况进行督查。

2、关于纪委监督责任落实不到位问题

一是严格落实纪委“三转”要求，强化监督执纪问责主业。结合20xx年度考核工作，选拔专职人员成立纪检监察室，加强纪检监察业务指导培训。

二是发挥好局纪委查处惩戒职责，对一般干部的违纪违规问题，通过提醒谈话、诫勉谈话、纪律处分等形式进行教育提醒和惩戒。加强违纪违规案件通报曝光制度的落实，形成震慑作用。针对“系统内党员干部作风纪律上的问题没有及时向县纪委报告，有关责任人没有受到责任追究”等问题，我局党委报县纪委，对一名中层干部给予党内警告处分。同时，局领导对问题比较集中的4个单位主要负责人进行了恳谈;对3位相关责任人进行了提醒谈话，责令写出书面检查。

三是坚持每月召开一次作风纪律教育。制定了年度培训计划，除局党委班子成员轮流授课之外，还邀请县纪委、县检察院、县审计局等单位专业人士进行集中授课，强化党员干部廉洁自律意识。对发生在系统内的违纪违法案件进行了深刻剖析，将孔令晓中午饮酒、刘天增作为自来水公司经理挪用污水处理费专项资金的违纪案件作为反面教材，开展警示教育活动，给广大党员干部心灵触动。

四是组织召开工程建设领域个人廉政风险防控恳谈会。每项工程在建设前，局纪委根据工程安排涉及的单位和关键人物，逐单位逐人进行廉政风险防控恳谈。20xx年3月14日—17日利用下午时间，先后与自来水公司、市政公司、质监站、园林处等四个承担工程建设任务的单位进行个人廉政风险防控恳谈，内容涉及工程建设基本程序、法律法规和各种规章制度落实情况等。

(二)关于党风廉政建设和反*斗争方面的问题

1、关于履行职责不力，工程管理混乱，廉政风险较高的问题

针对“工程建设项目手续不完备，程序执行不到位”的问题，我局在自查过程中，的确发现个别市政工程、绿化工程在手续和程序不完善的情况下开工建设。虽然受制于客观因素，关键还是急于完成任务，缺乏规矩意识。为此，局领导对市政公司、绿化公司负责人进行了提醒谈话。下一步将严格工程建设基本程序，从20xx年起，所有新建项目在开工前必须完善立项、环评、勘察设计、预算评审、招投标等前期手续。对于县委、县政府安排的“急、险”项目、季节性绿化工程以及按照规范程序无法按期完成的省、市重点工程，我们将积极报请县政府专题研究，根据县政府确定的建设方式进行施工。

针对巡察过程中发现“市政公司、绿化公司有违规转包、分包工程”现象，局纪委已介入调查，逐个约谈了相关单位负责人，就具体情况进行复核。通过复核，局纪委制定了违规转包、分包专项整治方案，对相关单位整改落实情况重点监控督办。对于“监理公司违规超资质范围多次对市政、绿化工程进行监理，监理人员超数额监理工程项目”的问题，监理公司已作出说明，向局纪委作出检查。局党委要求监理公司积极申报市政监理专项资质，加大人才培养力度，今后所有市政项目必须按照《建设工程监理规范》标准规定配套项目监理人员。对于“有项目经理无资质、一人同时担任两个项目经理”现象，经查，20xx年4月28日—20xx年7月28日，城区绿化工程第3标、5标两个标段同时使用张华的项目经理证件，违反了《河南省建筑企业项目经理资质管理办法》第22条规定，属于认识上不到位。缺乏对相关规定的学习和了解，在资质的使用管理上不够严谨，缺乏内部管理约束。为此，我局给予张华吊销项目经理资质证书，不再担任绿化公司项目经理。下一步，将加强项目经理资质使用管理，实行一事一批、统一协调管理，严格审批程序，坚持专人监管，杜绝再次发生类似事件。对于“个别工程出现质量”问题，在自查中，发现教育西路消防栓安装、填埋不规范，我局立即组织有关单位和人员进行了整改，对负责该工程的项目经理、监理人员进行了通报批评。同时，举一反三，我局又制定了《加强建筑市场管理有关规定》，联合土地、房管等单位，严厉打击转包、分包、出借资质行为。

针对“有干部职工在工程项目中谋取私利”现象，我局高度重视，要求每位党员干部自查自纠，并在全系统再次学习《中国共产党廉政准则》和《中国共产党纪律处分条例》。同时严格执行党风廉政建设责任制和廉洁自律各项规定，制定了《建设局工作人员“三不准六禁止”规定》(即：三不准：不准工作日参加任何形式的饮酒活动;不准参与赌博或变相赌博;不准进入足疗城、KTV娱乐城、高档会所等场所参与高消费娱乐活动。六禁止：禁止与市政工程投资商、房地产开发商发生不正当的经济关系;禁止私自私下与自然人合作搞各种形式的融资活动;禁止利用职务上的便利谋取非法利益;禁止以任何形式插手、干预工程或入股参与工程建设;禁止向施工企业销售、变卖建筑建材制成品、绿化苗木;禁止收受施工企业及服务对象礼品礼金)，并下发到局领导班子成员、机关各股室和局属各单位，并向服务对象和社会做出公开承诺，同时公布举报电话，设立举报箱。若发现有干部职工利用职务干预工程建设、谋取私利现象，将依法严肃处理。

针对“部分工程预算存在廉政风险。20xx年、20xx年城区绿化工程等5个工程送审金额22751.47万元，财政评审金额15147.15万元，超出财政评审金额50.2%”的问题，经查，园林绿化公司承揽的工程在评审过程中确实存在，为此，局领导对园林处主要负责人进行提醒谈话，并在全系统开展项目管理专项治理活动。下一步将加强工程预算管理，建立完善技术评审制度和财政评审制度，委托有资质的预算机构对工程项目进行评审，实行大宗材料询价制度，提高工程资金使用效益。把工程预算作为廉政风险防控点，做到早发现、早纠正，及时化解廉政风险。

针对“BT模式运作不规范，对投资人监督制约不力。BT模式运作的部分工程，建设局与施工企业签订的合同约定第一次回购款支付额度、支付时间比较随意”的问题，经查，确实存在，原因是为减少回购款的利息支出，我局在与投资商所签订的BT合作协议可根据县财力状况允许的情况下，提前支付回购款。根据县长办公会议纪要(〔20xx〕3号)精神，工程在建设过程中，涉及沥青路面的重大投资项目在主体工程基本完工的情况下，可以提前支付工程总额的25%，专项用于购买铺油用的沥青。下一步，我局严格按照PPP融资管理办法，规范项目支付资金程序，建立重点工程建设资金拨付台账，按照形象进度和回购期限报县政府批准后进行拨付，坚决杜绝随意拨付现象。

针对“个别二级单位做业主，指定下属公司施工，既当裁判员，又是运动员，失去有效监管的问题”，经过自查，该问题确实存在。我局已认识到问题的严重性，决定从20xx年起，所有政府投资建设的市政工程项目不再指定局属二级单位作业主，每项工程成立项目指挥部，主管领导任指挥长，抽调精干人员组成指挥部成员，按照相关规定聘请有资质的监理公司进行监理。目前，我局已先后成立了污水处理厂提标改造工程指挥部、灵山北路项目指挥部、迎宾大道周边区域景观建设指挥部。对于“部分施工合同签订不负责，存在承包人签名代签、工期计算错误”的现象，经局纪委核实，因相关人员疏忽造成。对此，局纪委已对相关人员批评教育，责令写出书面检查。

2、关于招投标方面违规违法多发问题

针对“先施工后招标现象严重”的问题，经过自查，确实存在。近年来我局组织实施的部分“急、险”项目、季节性绿化工程及省市安排的重点工程，如：县衙周边道路改造工程、方山西路绿化工程、污水处理厂提标改造工程等工程，由于工期有时限要求，按照正常程序根本无法如期完工，为此，我局报请县政府同意，采取边施工边完善手续的方式进行建设。下一步，将严格工程建设基本程序，实行工程分类管理，对于县委、县政府确定的“急、险”工程、季节性绿化工程以及按照规范程序无法按期完成的省市重点工程，将及时报请县政府确定建设方式。同时限定施工单位在规定期限内完善施工手续，对没有按时完善手续的单位将予以查处。

针对“部分工程监理应招标未招标，指定监理公司，个别工程肢解发包，规避招标”的问题，局纪委在检查过程中，发现园林处有类似行为。经调查，20xx年5月，根据县双创指挥部的安排，我局报县政府相关领导批准同意后，由园林处对湍东水厂水源地院内进行绿化。20xx年7月，县双创指挥部督查湍东水厂大门外脏乱差严重，当地群众私自种庄稼，影响省级卫生城市创建。县双创办再次下发督办通知书要求硬化、绿化，我局安排绿化公司组织实施。两项工程均不超过30万元，这属于相近区域不同时期实施的两项小项目，不属于项目肢解、规避招标。根据国家招标法等法律法规规定，监理费用在30万以上的工程将依法招标，确定施工单位和监理单位;监理费用在30万元以下的工程可不进行招投标。对此，局党委已要求园林处作出情况说明。下一步，将严格按照招投标相关法律法规规定，依法公开招标确定监理单位和施工单位。若发现有工程肢解发包、规避招标的行为，局纪委将认真查处，发现一起，处理一起。

针对“市政公司、绿化公司有串标、出借资质情况”的问题，经查，市政公司、绿化公司确实存在此种情况。对此，局纪委已介入调查，根据事实对分管领导和当事人进行了提醒谈话。下一步，我局将按照国家相关法律法规，杜绝出现类似现象和行为。

针对“少数工程评标过程中，评委专家有作弊嫌疑”的问题，局纪委已要求各单位开展自查自纠活动，严禁以各种方式影响评委专家评审。同时，我局将积极与县公共资源中心对接，严把评委专家资格关，严禁有不良行为的评委专家进入内乡市场参与评标活动。若发现或接到举报投诉后，将依法严厉打击评委专家作弊行为。属于违纪违法行为，将移交县纪委、检察院依纪依法处理。

3、关于违反财经纪律问题较为突出问题

针对“局机关和个别二级单位截留、挪用专项资金，且数额较大”的问题，经查，自来水公司征收的污水处理费和水资源费两项专项资金没有及时缴纳县财政局，根据自来水公司运营现状，局党委已要求自来水公司制定资金缴纳计划。目前自来水公司已缴纳100万元，剩余资金计划利用5年缴纳完毕。局纪委已对自来水公司经理刘天增做了党内警告处分。下一步，将加大专项资金征收力度，严格专项资金管理，及时足额上缴县财政局。同时按照“一事一议”的办法，每项工程建立资金专账，资金拨付随项目走。

针对“有大额支出没有清单，苗木等原材料采购以批为单位，无数量、无单价，出具发票单位与收款单位不一致现象”，局党委已责成园林处迅速自查，并向局纪委写出检查。下一步，我局将以此为戒，对全系统财务人员加强业务知识培训，提高从业人员业务素质。制定出台《建设局进一步加强财务管理工作规定》，同时聘请专业人员每季度对局属各单位财务管理情况进行检查并指导，规范财务管理，严格财务支出手续。

针对“存在公款报销个人费用的现象”，经调查，园林处存有公款报销个人费用现象，局纪委已责成园林处追回违规所得。同时，邀请县审计局有关专业人员进行审计，若发现有公款报销个人费用的现象，局纪委将对相关人员严肃处理，并追回非法所得。下一步，将全面实行民主理财制度，规范资金支出程序，提高财务支出的透明度。`

(三)关于执行“中央八项规定精神”和违反“作风”方面问题

1、关于局机关和部分二级单位滥设名目，违规发放奖金补助的问题。我局已在全系统开展违规发放奖金补助专项治理活动，对违规发放奖金补助的局机关、园林处、监察大队进行通报批评，并写出深刻检查;局机关发放的奖金补助102340元、园林处发放的奖金补助38053元、监察大队发放的奖金补助21500元已收回并上缴县纪委。同时经局党委研究决定，从20xx年起，全系统机关事业单位严格按照政策发放奖金补助。生产性单位按照业绩发放绩效考评奖金。

2、局机关和部分二级单位违规接待问题比较严重。招待费严重超支，大额酒票入账，在定点饭店以外的饭店就餐等问题比较突出。严格规范“三公”经费支出，严格按照县纪委要求，局属各单位于2月15日将定点就餐的饭店报局纪委备案，每半年局纪委将专项检查一次，对于违规者将严肃问责。

3、关于个别单位违规购买土特产问题。在全系统开展自查清理活动，对局机关、园林处违规购买土特产的行为进行了通报批评。同时要求各单位严禁购买土特产，严禁相关票据入账。严格财务支出管理，确保财务管理规范运行。

4、关于局机关违规购买和使用车辆问题。对于我局使用建筑业协会购买的东风悦达起亚越野车问题，目前已退还给建筑业协会。并给予有关责任人党内警告处分。

5、不作为、慢作为问题比较突出

关于“污水处理厂提标改造工程进展缓慢，被南阳市公开约谈通报”的问题，自我局被公开约谈后，20xx年12月4日县政府安排我局作为临时业主全面接管该项目建设任务。按照县政府要求，我局精心组织，科学安排，加班加点，昼夜施工，目前已如期完成建设任务。下一步，一是强化主体责任意识，严格落实“四分六包”责任制和“一岗双责”，局分管领导负责督促落实分管单位重点工作落实，各单位一把手为具体责任人。二是实行“两个清单”(职责清单和标准清单)，建立工作台账，实行台账管理制度。三是加强督查考核，定期组织有关人员对各单位年度重点工作进行督查，督查情况在全系统予以通报。四是加强问责力度，发现有不作为、慢作为行为，将启动问责机制，甚至对单位一把手做组织处理。

关于“自来水水费征收率比较低”的问题，我局已要求自来水公司采取多种措施予以整改：一是成立普查小组。对城区用户进行一次全覆盖、拉网式大普查，并安排维修人员现场服务，发现漏点及时维修。二是列出霸王水用户名单，下发催缴通知书，限期补缴以往所欠水费。三是已和部分新建小区协调，准备采用磁卡水表进行计量。四是从3月份开始，邀请上海专业查漏公司对城区管网进行巡查。截止目前已查出DN100以上暗漏3处，DN100以下暗漏28处。

关于“墙改基金征收不到位，征收比例仅为71.15%”的问题，主要原因是：一是根据国家有关规定，保障性住房、城中村改造项目、棚户区改造项目的墙改基金在征收过程中给予免收;二是在房地产开发项目中，县政府要求房地产开发项目配套10%左右的保障性住房给予免收墙改资金;三是县政府出台县长办公会议纪要，明确对部分招商引资项目减免征收墙改基金。为避免征收的随意性，局纪委对负责此项工作的施工股股长进行提醒谈话，并要求在工作中严格执行中央、省市县关于墙改基金的相关政策，进一步加大征收力度，严格按标准进行征收。同时，将与县财政部门沟通，执行征收返还规定，参照周边县市的做法，在征收时把应该返还的部分予以扣减。

(四)关于执行民主集中制和选人用人方面问题

1、“三重一大”事项民主决策不到位。局机关和二级单位部分大额资金使用、主要原材料采购，未经班子会研究，透明度不够。一是认真落实“三重一大”民主决策制度。凡是重大决策、重要人事任免、重大资金调度和大宗原材料采购坚持集体研究、集体决策。在今年的推荐后备干部人选中，会前没有通风，会中充分酝酿，局长在听取大家意见后，末位发言。二是完善财务管理制度。在民主理财的基础上，又制定《建设局进一步加强财务管理工作规定》，要求班子会议集体决策的事项将予以公示，接受监督。三是对于未经班子研究，擅自做决策的单位负责人，将启动问责机制。

2、擅设机构。未经县编制部门批准，成立内乡县住房和城乡建设监察大队，违规执法。由于我县没有专门的城建执法监察队伍，20xx年9月初，河南省住建厅行政执法考核组对我县建设行业行政执法进行检查考核时，认为我县建设行业行政执法不规范，执法主体不规范，要求尽快组建专门的行政执法队伍，理顺执法体制，限20xx年10月底前整改到位并把整改情况上报省政府法制办和住建厅。我局报县政府同意，从局属各单位选调15名具有执法资格工作人员临时组建城建监察大队，依法开展工作。由于种种原因，至今仍不规范。县委第三巡察组在巡察中发现此问题，我局高度重视，以内建党【20xx】12号文件形式撤销了城建监察大队。目前县编办以内编【20xx】20号文件批准成立内乡县住房和城乡建设监察大队，机构和人员正在组建中。

3、关于超职数配备干部。部分二级单位超职数配备中层领导干部的问题。一是严格落实消化超职数配备的有关规定，按照编委批准的领导职数，加强干部职数管理，落实好局属单位职数配备。将超指数的单位，根据20xx年度考核，进行退减。二是在没有消化超职数的情况下，不再新提拔干部。单位出现职数空缺时，只从现有干部中进行调整使用。三是根据工作需要，积极向县编委申报增加园林处、绿化公司、质监站等单位人员编制指数。

4、关于事企不分，违规兼职。部分二级单位与下属企业管营不分。部分中层领导干部违规在企业兼职的问题。一是结合全县机构改革，逐步实现企事分离、管干分离。二是严格按照《事业单位人事管理条例》有关规定任用、调整党员干部。结合年度考核情况，对在企业兼职的中层干部进行调整。

5、人员管理不规范。局机关长期借调二级单位人员使用。对二级单位管理比较松散，干部职工长期不上班、内退、外出务工、停薪留职等现象比较普遍。

一是健全完善局机关借用人员管理制度。结合行政单位公车改革要求，对局机关借用的1名司机，已于20xx年12月30日返回原单位工作。对现有借用人员加强管理，逐步完善借用手续。

二是严格执行《关于转发河南省人力资源和社会保障厅、河南省财政厅豫人社薪[20xx]6号文件20xx年工资制度改革后机关工作人员病、事假期间有关工资待遇的通知》(宛人社薪[20xx]1号)文件精神，进一步健全完善考勤和请假休假制度，工作人员请假、休假均严格按规定办理书面审批手续，并及时履行销假手续。

三是对长期不上班、外出务工、停薪留职等人员，由原单位以书面函告的形式限于20xx年3月底前回原单位上班，逾期不上班者将按照有关规定解除劳动合同。目前绝大多数人员已回原单位上班，对于个别没有按期回原单位上班的人员，我局已要求相关单位与人劳局对接，按照国家有关规定解除劳动合同。

四是实行分包责任制和“一岗双责”，分包领导负责督促分管单位对干部职工的管理，单位一把手具体负责解决。

三、保持坚强政治定力，以钉钉子精神抓好下步工作

(一)持续抓好整改后续工作。盯紧巡察反馈问题，扭住整改不松懈，对已经基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果;对尚需继续解决的问题，紧盯不放，跟踪抓好整改落实;对需要较长时间整改的项目，常抓不懈、综合治理。

(二)持续落实“两个责任”。坚持把党建工作作为根本政治责任，进一步落实党委主体责任和纪委监督责任，强化班子成员“一岗双责”，推动党委管党建、书记抓党建层层落实，进一步把党建工作抓深抓实抓具体。

(三)持续加强思想政治建设。坚持和落实民主集中制，严明党的纪律，强化政治纪律和政治规矩。强化理想信念教育，扎实开展“三严三实”专题教育，加强党性党风党纪教育。加强班子队伍建设，从严选好干部、用好干部、管好干部。

(四)持续保持反腐高压态势。把配合上级部门查办案件作为后续整改的重要抓手，坚持有案必查、有腐必惩，始终保持惩治这一手不能软，重点抓好巡察组反馈意见涉及问题。加强源头防控，进一步构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的制度机制。

(五)持续深化作风建设。严格落实中央八项规定和省、市、县委有关规定精神。推进正风肃纪常态化，严厉查处“作风”顶风违纪案件，深化拓展专项整治内容。

民主生活会整改措施

区纪委：

我队根据民主生活会对照检查及群众提出的意见和建议，本着实事求是的态度，进行深入研究，现结合工作实际，特制订如下整改措施。

一、增强学习观念，内强素质，外树形象，铸造高素质城监执法队伍。

（一）健全支部班子理论学习的制度，增强学习的自觉性和紧迫感，用良好的学风去带动和影响全体干部职工。从2010年6月起，支委成员每人负责指导一个下属部门的学习活动，督促检查学习情况，指导各部门抓住学习实践科学发展观活动的大好时机，全面深入地开展学习活动，确保活动取得成效。（此项工作由林进良、王世才、梁石晗、李洪、黄少华、黄雄兴同志负责，从6月开始整改。）

（二）规范各部门每周五半天制集中学习制度，集中学习要有专门记录，认真做好学习笔记，记录情况每月向负责指导学习的支委汇报一次。

（三）下半年拟组织2次专题法律法规的业务培训，法规股应做好培训计划和有关工作。（此项工作由梁石晗同志负责，法规监督股配合，计划8至10月份完成。）

（四）开阔视野，学习先进管理经验。全年拟组织中层干部及业务骨干到城市管理执法水平比较先进的城市进行学习考察1次。（此项工作由林进良同志负责，办公室负责配合，10月前完成。）

（五）督促检查，狠抓落实。为检查学习情况，提高学习效果和质量，拟在11月份举行学习量化考评1次。（此项工作由王世才同志负责，法规股、办公室配合，11月前完成。）

二、创新管理理念，转变作风，强化服务，提高管城效能。

（一）增强人本意识，倡导人性化管理，提高服务水平。强化以人为本的城市管理和城管执法理念，坚持以人为中心，以社会为本位，以发展公共服务为工作重心。强化服务意识，把服务摆在第一位，通过服务加强管理，改进工作方法，促进管理效能的提高，实现城市管理由管制型向服务型转变，加快和谐城管的建设步伐。（此项工作由林进良同志负责，各中队长负责配合，逐步落实，6月份开始整改。）

（二）改变执法方式，推行文明执法，增强执法效果。坚持依法行政、执法为民，注重工作思路和工作方法的创新，坚持正面引导，做到教育与处罚并举，注重执法方式多样化，把口头宣传教育作为做好城管工作的有效手段，力争靠宣讲纠正大部分违法违规行为，实现文明用语、文明执法，增强执法效果，提高依法行政能力。（此项工作由林进良同志负责，各中队长负责配合，6月份开始整改，短期抓出成效。）

（三）创新管理方法，建立城市管理新机制，实施科学规划，分类管理，有效治理市容市貌违规行为。对城市街道实施分类管理，划分出一类管理区、二类管理区和三类管理区，按照严管一类区、监管二类区、放松三类区的原则分别采取不同的管理办法，强化市容市貌管理绩效，提高城管执法效能。（此项工作由林进良、王世才、梁石晗同志负责，各中队长负责配合，7月前完成。）

三、增强责任意识，建章立制，强化监督，确保履职到位。

（一）签定责任书，落实工作责任制。为严格落实各中队、股室工作目标，进一步明确工作职责，将责任落实到位，大队长与副大队长、副大队长与分管股室负责人分别签订《岗位责任书》，明确规定岗位责任目标及各责任主体、责任中队的管理范围和辖区范围，要求把各项日常工作事务落实到具体个人，真正落实好管理责任。（此项工作由林进良同志负责，办公室负责配合，6月前底前完成。）

（二）进一步完善和健全各种工作制度，做到“按制度管理、用制度管人、以制度促事”，建立有利于科学发展的长效机制。结合科学发展观要求和城市管理工作的实际，在机关内部管理、执法工作流程和执法效能等环节进行制度创新，推进制度改革，制订执法人员绩效考核评价体系和城管（城监）目标责任体系，继续完善符合科学发展观要求的干部综合考核评价制度，不断提高机关效率和服务质量，促进领导班子和干部队伍建设。（此项工作由王世才同志负责，办公室、法规股配合，从2010年8月起开始执行。）

（三）强化监督检查机制，落实检查制度执行情况。从2010年6月开始，对大队下发的上下班、着装、用车、队容风纪等内部管理制度执行情况组织不定期的检查，及时通报和公布检查情况。同时每月由分管法制的领导、法规股、办公室抽调人员组成考评小组，到各辖区中队管辖范围进行执法检查和考评，严格执行《岗位管理责任书》的规定，确保执法责任到位。（此项工作由梁石晗同志负责，法规股、办公室配合，从2010年7月起开始执行。）

四、切实改进作风，加强协调，强化沟通，提升机关工作效率和效能水平。

（一）加大深入基层调查研究和指导工作的力度，加强协调沟通，领导班子成员每月深入基层调研工作不少于3次，具体指导各中队解决工作中遇到的实际问题。（此项工作由林进良、王世才、梁石晗同志负责）

（二）积极与上级领导、各街道办事处和相关职能部门保持联系、沟通，争取他们对城管工作的理解和支持，增强城市管理工作的合力。（此项工作由林进良同志负责，办公室配合落实。）

（三）采取召开座谈会、个别谈心等形式，听取不同层次的意见，了解干部职工的思想动态和工作、生活情况。（此项工作由林进良同志负责，王世才、梁石晗同志配合，整改期限至年底。）

已建菜市场建设改造工作报告

四、职责分工

负责组织菜市场产权单位实施对辖区内菜市场的建设及内部提升改造；会同有关部门，领导和协调菜市场改造期间的相关工作，化解各类矛盾,各镇（区）作为民生工程的实施主体。确保菜市场临时过渡期间平稳有序。有规划新建项目的单位，按要求组织好新建工作，菜市场建成后，要按菜市场管理规定建立健全长效管理机制。

会同各镇（区）及相关部门做好城区、镇（区）菜市场内部提升、原址改造、搬迁移建、规划新建的牵头工作；根据各镇（区）菜市场建设、改造计划，领导小组办公室”作为实施项目的组织单位。会同相关部门组织论证、审定方案，并督促方案实施；制定《市菜市场建设规范》并依据规范组织考核、验收，下拨补贴资金。

按菜市场建设要求会同财政、住建、审计、监察等部门对项目建设进行审批和审计。市商务局组织相关部门对城区和各镇（区）菜市场长效管理工作进行督促检查和考核评比；牵头组织菜市场重大整治的联合执法；负责对全市建设改造菜市场的前期调研和设计、论证。

市发改局负责对原址改造、搬迁移建、规划新建菜市场项目的立项审批。

以及整个建设改造工程的监督检查，市住建局负责协调菜市场建设改造过程中的招投标和基建工程的报建审批工作。并会同“领导小组办公室”指导好城区和镇（区）菜市场建设规划的编制论证工作。

市国土资源局负责协助各镇（区）做好搬迁移建、新建菜市场土地供应工作。

将用于菜市场建设改造的专项资金拨付至各镇（区）人民政府（管委会）并监督使用。市财政局负责在菜市场验收合格后。

提高经费使用效益。市审计局负责菜市场建设改造工程的跟踪审计。

确保专款专用。市监察局负责菜市场建设改造招投标的跟踪监督。

以方便居民生活和菜市场经营户的正常经营；取缔菜市场周边的马路摊点；拆除违章搭建，市城管局配合做好菜市场建设改造期间过渡菜市场的安置和管理工作。整治周边市容环境；参与菜市场长效管理和考核评比。

市公安局负责审核验收菜市场改造项目的消防、交通设施；配合做好相关执法管理。

配合城管部门做好菜市场改造过渡期间的相关执法管理工作；参与菜市场长效管理和考核评比。市工商局负责办理菜市场经营户证照。

市农林、卫生管理部门按照国家《活禽经营高致病性禽流感防控管理办法》执行市场内的活禽、农产品、人员卫生等的管理与检查。

对公秤处及经营户使用的计量器具进行检测。市质监局负责对市场内计量器具进行检查。

市国税局、地税局负责对菜市场的税收政策给予优惠扶持。

五、工作要求

（一）提高认识。各级各部门要进一步提高认识、高度重视，做到加强领导、顾全大局、精心组织、周密安排，确保菜市场建设改造工作顺利进行。自年起，市政府要将各镇（区）菜市场建设作为落实民生工程之一纳入年度考核，根据市政府为民办实事项目的考核要求加强监督检查。

（二）明确职责。面广量大，时间紧，要求高，既要各有关部门与各镇（区）协调配合，又要社会各方面包括菜市场业主及经营户的支持参与。各镇（区）要认真组织、明确责任、履行职责、加强联系、互通信息，做到政府统筹安排、部门协调配合，各级齐抓共管，确保目标实现。市发改、住建、国土等部门要及时将相关菜市场立项、规划、土地使用等情况汇总至“领导小组办公室”以便加快工作推进。

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政研室先进性教育活动整改方案

政研室先进性教育活动整改方案

整改提高阶段是先进性教育集中精力解决问题、取得成效的关键阶段。政研室领导班子把找准问题、正视问题和解决问题作为提高教育活动成效的关键。采取召开各类座谈会、发放征求意见表、开展谈心活动等方式，广泛征求有关方面对市委政研室领导班子的意见建议，经过汇总梳理，共征求到意见建议共60条。对征求到的这些意见建议，市委政研室领导班子坚持不回避矛盾、不推诿问题的原则，实事求是、原汁原味的进行了反馈，多次召开支委会逐条分析提出问题的初衷，把握干部群众的意愿，分清了哪些问题是工作制度不健全造成的，哪些是问题是工作努力不够导致的，进一步吃透了问题，找准了产生问题的根源。在征求到的对领导班子的19条意见建议中，已经得到整改的5条，暂时不具备整改条件、需要向群众说明的2条，需要调查研究、通过努力加以整改的12条。通过归纳整理，这些意见建议主要反映在党性观念、业务能力、制度建设、机关效能和廉政建设等方面，市委政研室领导班子在认真研究、反复讨论、广泛征求意见的基础上，形成了以下整改方案。

整改的指导思想：

按照边整边改，即知即改，尽力而为、量力而行的原则和提高综合素质，促进各项工作的目标要求，切实解决政研室领导班子思想上、工作上和作风上存在的突出问题。通过整改，使市委政研室领导班子更加牢固树立立党为公、执政为民的思想，做贯彻执行党的纲领路线方针政策的表率；更加牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，做践行“三个代表”重要思想的表率；更加牢固树立大局思想，做贯彻民主集中制的表率；更加牢固树立科学发展观，做科学执政、民主执政和依法执政的表率；更加牢固树立党的宗旨意识，做依靠和服务群众的表率。

整改的总体要求：

立足当前、着眼长远，把近期整改、中期整改和长期整改结合起来，体现阶段性成效。对已经整改的意见建议，认真进行回头看，继续听取群众的意见，在建立长效机制上下功夫，巩固整改成果；对一些马上可以坚决的问题，要即知即改、边议边改，抓紧落实；对那些暂时不具备整改条件、需要向群众说明的问题，要通过完善制度，创新机制，加大改正力度，进行制度性整改和深度整改；对那些需要通过长期努力加以整改的问题，要积极创造条件和向上级反映，力争得到领导的支持，在最短的时间内得到整改解决。建立健全整改领导责任制，明确领导责任，分工把好关口，限时整改，真正让全体党员及时感受到先进性教育活动所带来的新气象、新变化。

具体整改方案：

一、政治思想建设方面

主要问题：学习制度坚持落实的，坚持学以致用不够，认真思考问题、解决问题方面还存在较大差距。

整改措施：以抓好职工理论学习为龙头，认真组织好政治理论、党纪党规、法律法规的学习，并以培训、考察等活动为载体，将思想政治建设引向深入。抓全体党员对党纪党规、法律法规、上级方针政策等理论知识的学习，从理论修养上日益充实，吐故纳新，不断适应工作和职责的要求。通过自学、集中学习、交流讨论等方式，提高认识，达成共识，不断加强政治学习，提高思想政治素质。

1、保证学习时间，除按时参加市上的其他学习、培训外，每周集中学习时间不少于1次。

2、保证学习质量。带着改造主观世界和改造客观世界的实际，即带着自己工作、思想实际进行学习，学习要敢于剖析自己的思想，勇于联系工作，认真写好读书心得体会。

3、抓好全体党员的业务学习，有目的学习现代经济理论、政策法规、科技知识和公文写作技能，扩大知识面，掌握更多的工作本领，适应党风廉政建设和开展调查研究所必备的知识。同时加强和督促全体职工的学习，使学习成为市委政研室的一种自觉行动。

责任领导：陈佰华

实施科室：秘书科

时限要求：2005年8月

二、调查研究工作方面

主要问题：指导城市、农村经济发展的能力不强，对上情、市情的分析把握不充分，对国家的各项方针政策研究不深，发展视野不够开阔，为领导科学决策提供第一手资料还不够，在当好市委参谋，为中心工作服务等方面还需要进一步加强。

整改措施：1、对关系全市改革、发展、稳定的重大问题和社会关注的热点难点问题，有针对性的进行调研。

2、想在领导之前，超前提出工作预案，尽量把问题研究透彻，把建议提的准确，把工作做的细致。对市委作出的重大决策和重要的工作部署，建立跟踪调查制度，将问题及时准确的反馈给领导，以利于领导指导工作。

3、通过调查研究，积极扩大信息来源，按照准确快捷高效的要求，从多角度、多层次提供高质量、有价值的调研报告，把各方面的情况及时的反映上来，为领导决策提供真实可靠的第一手资料。

4、在过去深入基层以座谈会、汇报会、督促检查、典型调查、抽样调查、问卷调查等行之有效调查研究的基础上，充分发挥计算机网络化功能开展调研，以上网查询、下载信息、电子邮件传输等手段开展快捷有效的调查研究。

5、努力提高各县市区政研室的积极性，定期给他们安排调研课题、分解调研任务，充分发挥政研系统的整体合力。

6、加强与相关部门的配合协调，组成联合调研组，就城乡经济建设和社会发展等方面的问题进行专项调查。

7、办好《酒泉发展》杂志。充分发挥这一刊物在宣传党的政策、研究发展战略、交流内外信息、树立酒泉形象、指导基层工作中的作用。

责任领导：孙述刚

实施科室：城市科、农村科

时限要求：2005年12月

三、规章制度建设方面

主要问题：集体学习的效果不太理想，干部管理缺乏激励机制，年青干部业务能力提高较慢，科室之间沟通协调不够、工作合力不强，还没有完全形成按制度办事、靠制度管人、用制度激励人的良好机制。

整改措施：要完善和创新各项制度建设，在原有学习交流、组织生活、民主评议、廉政建设等制度的基础上，进一步建立和完善以下制度。

1、完善集中学习教育制度。按照建设学习型机关的要求，进一步提高集中学习教育的计划性、实效性。要保证学习时间，每个月集中学习教育不少于2次；要抓好学习重点，围绕大政方针、市委中心工作和室内重要任务提前拟定学习专题；要丰富学习形式，除采取专题辅导、集体讨论、交流发言等形式以外，也要组织干部深入基层和企业、农村生产一线结合实践进行学习；要注重学习效果，加强学习检查，督促干部既要加强政治理论方面的学习，用与时俱进的马克思主义科学理论武装头脑，提高理论解读能力和用理论指导工作的能力，又要加强对业务知识和历史、法律、现代科技、市场经济等方面知识的学习，达到一专多能、广闻博见，不断提高业务工作技能。

2、完善干部管理制度。引入干部进步激励机制，充分调动全体干部争先、创优的积极性。主要是要采用目标激励法，把全室工作进行层层分解，结合岗位职责和干部实际，为每一位干部创设合理可行的发展目标，比如学习任务目标、工作任务目标、项目建设目标、招商引资目标等，对目标激励中的优胜者，要给予精神奖励和物质奖励，并作为干部考核和使用的重要依据。

3、建立材料交流和讲评制度。把原有的材料汇报交流学习形式进一步规范化、制度化，形成从讨论思路、确定提纲、拿出初稿、二次讨论提出修改意见、领导点评，到最后审核定稿的程序化机制，使每一篇材料都集思广益成为精品，成为全体干部相互交流提高业务能力的“实验田”。一般性的材料由科室自行组织讨论思路、确定提纲、拿出初稿后，进行集体汇报交流提出修改意见；重要材料由把关领导召集讨论、确定提纲，责任人按规定时限完成初稿，再由集体讨论、领导点评形成修改意见，责任人进行二次修改，最后由把关领导审核定稿。

4、完善责任落实制度。既要防止党员干部不履行义务，又要促使全体党员完全履行好应尽义务。要结合党员的不同岗位、职务，把党章规定的党员义务加以细化，分解到每一位党员，特别纪律责任、岗位责任、作风责任、廉政责任等，使每位党员对自己肩负的责任明白无误；要通过指导、帮助、检查使党员始终处于制度的监督和约束之下，督促责任落实，对责任落实情况加强评比，严肃奖惩，树立制度权威。

5、建立沟通协调制度。主要是畅通室内各科室之间以及全体干部之间的沟通渠道，建立健全能够最大限度发挥部门整体效能的沟通协调机制。根据部门机关整体运行中存在的问题和具体的工作任务，定期召开由科室相关负责人和有关人员参加的沟通协调会议。引导各科室和全体干部强化全局意识，使各部门紧紧围绕中心工作大局思考、筹划、安排工作；强化合作意识，注意多通气、多协商、多配合，形成左右协调、上下配合、相辅相成的工作环境；强化服务意识，弘扬团队精神，大事讲原则，小事讲风格，互相支持，互相补台，增强部门工作的整体合力。

责任领导：孙述刚

实施科室：秘书科

时限要求：2005年6月

四、干部队伍建设方面

主要问题：机关干部为人民服务的宗旨意识淡薄，“门难进、脸难看、事难办”的现象时有发生，工作纪律松懈、工作作风疲沓，等“机关病”现象不同程度的存在。

整改措施：1、要努力成为学习型、知识型、开拓型、务实型的干部。积极争当“三个模范”，即勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意进取的模范。

2、要胸怀大局，成为思想境界高的公务员。在工作中求真务实，重实践、说实话、办实事、求实效、出实绩，雷厉风行，立说即办，不断提高工作效率。干一行、爱一行、钻一行、立一行、精一行。无论8小时内外，生活情趣要高，时刻注意自重、自省、自警、自励，慎独、慎微、慎始、慎终。

3、要积极进取，成为勤奋敬业，熟悉业务的工作人员。打好“两个品牌”，即：写好调研材料和办好杂志。无论什么工作岗位，都要围绕政研室的这“两个品牌”苦练基本功。各科室要团结协调，分工不分家，办事不拖拉、不推诿、不扯皮，优质高效地完成各项工作任务。

4、要精通业务，成为本岗位的行家能手。办事雷厉风行，快速准确。所做的每一项工作都能够得到领导、同事和群众的认可，经得起时间和历史的检验。努力做到脚勤、眼勤、口勤、脑勤、手勤，多层次、多方位、多渠道地完成调研工作任务。

5、积极创造条件，改善机关办公条件，认真解决大家工作生活中遇到的困难，争取出政绩、出干部，充分调动工作积极性，不断提高党组织的凝聚力和战斗力。

6、注重发挥领导班子和领导干部的带头作用。领导干部在工作中要以身作则，说到做到，带头制定和落实整改措施，带头深化党性实践活动，带头接受群众监督，要求党员做到的，领导干部必须首先做好。要通过领导干部的模范带头作用，推动单位工作健康深入地开展。

责任领导：陈佰华

实施科室：秘书科、城市科、农村科、编辑室

时限要求：2005年7月

五、党风廉政建设方面

主要问题：艰苦奋斗的精神减弱了，贪图安逸、讲究享受的思想有所滋长，对社会上讲排场、比阔气的不良现象抵制不力，甚至习以为常。对党员干部8小时之外的活动监管不力，党风廉政建设工作还有薄弱之处。

整改措施：1、每个党员干部要勤恳做事，清白作人。管住自己的脑，不该争的名利不去想；管住自己的手，不该拿的钱物不去拿；管住自己的嘴，不该吃的宴请不去吃；管住自己的腿，不该去的地方不去；管住自己的亲属和下属，不发生违法违纪行为。

2、实行廉政建设一把手责任制，主要领导负总责，保证自身廉洁并带领班子成员及全室干部模范遵守中央、省地关于党风廉政建设的一系列准则，防止和杜绝不廉洁行为发生。并按责任要求每月检查，及时分析、排查通报或追究领导责任，保证廉政责任的落实。

3、领导班子副职要在严格要求自己行为的前提下，对分管科室中层干部的廉政建设负责，保证不出问题。

4、各科科长在以身作则的同时，对本科室的廉政行为负责 ，并做好对上的民主监督和对下的教育工作。

5、全室干部都要勤奋工作，勤政为民，恪尽职守，务实敬业，按照组织分工和责任要求创造性地做好自己的工作。

6、自觉遵守党员领导干部廉洁自律各项规定，廉洁奉公，忠于职守，不利用职位和权力为个人谋取利益。

7、发扬艰苦奋斗，勤俭节约的优良传统，不讲排场，不比阔气，不挥霍公款，不铺张浪费。

8、牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，不假公济私，化公为私。

9、不接受任何单位和个人赠送的礼金，不插手和参与有碍公务的各种活动。

10、不参与各种带有赌博性质、不健康的娱乐活动，不用公款搞娱乐性质的个人消费。

责任领导：陈佰华

实施科室：秘书科、城市科、农村科、编辑室

时限要求：2005年9月

通过整改，增强五个方面的意识：一是立党为公，执政为民的意识。使每个干部职工做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，把工作岗位看作是为党执政、为民谋利的一种机遇、一种光荣、一种使命。二是与时俱进，开拓创新的意识。使每个干部职工在思想上有新进步，工作上有新起色、工作效率上有新提高。三是不断学习，提高素质的意识。立足建设学习型机关，开展以提高自身素质、补充新知识、学习新理论、掌握新技能的学习竞赛活动。四是求真务实，争创一流的意识。使每个干部职工争创一流业绩、一流服务，通过扎实有效的工作，更好地为基层服务、为群众服务、为领导服务。在单位形成比着干、争着上、创一流的良好工作氛围。五是服从大局，服务中心的意识。使每个干部职工自觉地把本职工作放在全面建设小康社会的目标中去研究，放在富民强市的第一要务中去思考，放在市委的决策和部署中去安排，从各自实际出发，紧贴市委的中心任务，做到目标同向、安排同步、工作同力、责任同担，使政研室工作迈上新的台阶。

二○○五年五月二十四日

市场清洁卫生整改措施

市场卫生整顿方案范文为进一步提升公司形象，改善市场环境和卫生质量，给广大市场商户营造一个干净、整洁的生活、经营环境，结合现今水果市场的经营实际，制定本卫生整改方案。

一、提高认识，明确卫生整改的重要性。卫生保洁是市场服务的一个窗口，它直接体现着公司的企业形象和服务水平。落实抓好市场卫生整改，改善市场环境，可有效提升公司形象，提高客户对公司的满意度，对稳定市场客户发挥着其特有的作用。

二、加大宣传力度，提高商户的卫生保洁意识和对卫生整改工作的知晓度、参与度。通过水果市场两年来的经营发现，商户的卫生保洁意识较为淡薄，都习惯将垃圾、烂果、污水到处乱扔乱倒。可通过广播、制作标语、倡议书、上门宣传解释等多种途径加大宣传力度，在市场商户中营造浓厚的卫生整改氛围，增强市场商户对卫生整改工作的认同感和参与意识。

三、强化监督管理，加强保洁队伍建设。保洁专员做好“卫生日检查登记表”，对场内卫生保洁情况做好检查登记，发现问题及时告知，解决。督促承包商对保洁工作投入足够的人力、物力。明确保洁员纪律规定，对保洁员定岗、定区域、定责任，明确清洁工作标准，细化保洁事项。

四、强化日常管理，改善保洁设施，落实卫生黑点的保洁工作。针对商业b1街、西瓜大棚、7、8号大棚等卫生黑点，要加强日常保洁力度，对以上区域加设垃圾桶，与商户做好解释沟通，让其自觉将垃圾、烂果倒入垃圾桶。并对商业b1街垃圾桶摆放地方实行定期每户轮换。

五、定期开展“大清扫”工作。每月组织清洁工对全市场进行大清扫，主要是清除卫生死角，清理空旷地、闲置地的垃圾、余泥等杂物，填平积水，清理沟渠，疏通下水道。通过大清扫工作，一方面可以改善市场环境卫生，另一方面可以融合清洁工，让各自知道平时保洁疏漏的地方，以后自觉加强对该区域清理。

六、加强市场“牛皮癣”的清理。“牛皮癣”是市场卫生工作的一大难点，是“常清常有”。在每星期做好清理的同时，建议公司设立专门的公布栏，对有商户要公布信息的，待公司审核后在专门的公布栏张贴。

七、加强除“四害”工作。水果市场“四害”孳生较多，因此除“四害”工作不能放松，要联系专门部门定期开展灭鼠灭蝇工作。还要积极发动商户参与除“四害”工作。

消防整改报告

消防整改报告

我校十分重视消防工作，校领导把它放到学校工作的首要位置来抓。为做好这项工作，我校认真开展自查整改工作，取得较好的成绩。具体情况如下：

一、认真自查。我校是个老校，老化的东西不少。总务处和政治处通过认真检查，发现不少隐患。主要有：旧教学楼两旁有下陷的迹象；宿舍与食堂间的一段阶梯很窄；宿舍内有学生点蜡烛；老师有用电炒锅；学校不少地方的线路老化；食堂厨房内的柴火堆放不规范。

二、及时整改。根据自查情况，我校立即采取措施，认真开展整改工作。（1）对于旧教学楼两旁下陷问题，校领导向镇领导汇报，请来专家现场检查，根据专家意见进行加固改造。（2）对于窄小的阶梯，总务处马上安排人加宽。（3）对于学生食堂厨房内的柴火堆放，总务处责令承包人按要求堆放，并设防火道。（4）总务处为用电炒锅的老师重新安装电路。（5）生管组加强寄宿生的管理，杜绝在宿舍点蜡烛。（6）实验室配置专门管理员，并安装灭火器。（7）关闭校内小卖部，定期检查学生食堂的卫生情况。（8）对于学生食堂的电线老化，乱拉现象，马上进行了整改。

对于消防工作，我校一定会常抓不懈，加强管理，加强巡逻。对于各种隐患，一经发现，我们就会及时消除。目前正积极争取得到社会各界的支持，尽量地使消防设施配套到位。

吉阳中学

灭火疏散预案

我校重视安全工作，定期对师生进行防火、灭火、避火教育，提高师生防火自救的能力。在这方面，我们做了如下工作：

一、利用劳技课等时间，请专业人员讲授灭火的方法和注意事项，为师生演示灭火器的使用方法。

二、利用周末时间，组织师生观看录相，扩大视野，增长知识，提高应变和自救能力。

三、安排时间，进行灭火练习，提高灭火能力。

四、扫清各座建筑出口的障碍，在旧学生宿舍二楼处增设出口。

五、定期在教学楼、宿舍楼开展疏散演习。

吉阳中学

党员个人整改方案选编之四

明确整改目标 突出整改重点

——党员个人整改方案选编之四

常州太平洋电力设备集团公司党支部沈建元整改方案

通过前两个阶段的学习培训，我个人认为党中央这次号召和我市实现"两个率先"目标的提出很及时，很有必要，使我真正认识到在当今新形势下如何保持和显现自己在群众中的先进性；认识到凭什么、怎么样才能在群众中发挥先锋模范作用；认识到每个党员应时时刻刻发挥战斗堡垒作用。通过学习培训，使我更深刻理解江泽民同志的"三个代表"重要含义，并做到身体力行。同时使我深深感觉到实现我市"两个率先"任重而道远， 我应该为之努力奋斗，奉上一份微薄之力。

通过党内外的民主评议，使我倍感压力之大，时刻提醒自己是一名党员，要时刻牢记入党员誓言，要不骄不躁，要经常深入群众，接受群众监督，虚心听取群众的批评和建议，不断地完善自己，全心全意为人民服务。对党员分析和民主评议揭示出来的问题、不足和缺点，我自己已有了足够的认识。主要不足和缺点：还应进一步加强理论、专业知识及管理方面知识的学习；工作中要主次分明，职责明确，突出重点；进一步深入实际环境，累积经验，拓宽知识面。

对于我自己的缺点和不足，我提出了能切实可行、行之有效的整改措施：1、坚持利用晚上时间到江苏石化院上课函授（夜大）等方式学习财会、营销及管理等相关专业知识，通过看电视，读党的报刊等方式学习党的理论知识，在8月20日前使我有更深一步的理解和提升；2、从现在开始，在日常工作中首先要立足于自身的本职岗位，做好财务，成本控制，采购管理，人力资源管理及日常行政工作等管理工作，这是领导明确规定的主要职责，在充分做好自己的本份工作之余，力所能及地帮助做一些市场营销及管理等方面工作，在8月20日之前，我必须按此要求和规定严格执行这一措施，彻底一改以往什么事都在做，但自身岗位工作却做得不够好的状态，真正做到职责分明；3、对于负责成本控制的我，要熟悉产品成本的构成部分，对于新产品，我要进一步深入实际环境，积累相关经验，虚心向技术人员和老工人请教，搜集相关的信息，对材料进行货比三家，降低成本，在8月20日前建立起一套较全面、较仔细、有参考价值的信息库。

安家镇事业党支部许亚东整改方案

通过开展前阶段保持先进性教育活动，通过批评和自我批评，自我反思，与先进典型相比较，充分认识到自己在各方面还存在不少差距：

1、共产主义信念不坚定

实现共产主义是我们每个共产党员所追求的最高目标，也是每个共产党员的远大理想，但在现实生活中，常常会受到一些不良风气的侵袭，使自己的信念发生动摇，总觉得实现这一目标很遥远，与自己关系不大。

2、宗旨观念淡泊、模糊

在具体工作中还不能全心全意为人民服务，与郑培民及身边的先进典型相比自己觉得非常惭愧。

3、组织纪律松懈

平时要求别人的多，自己做表率的少。对别人马列主义，对自己自由主义。平时工作中只求过得去，组织纪律放松一点无所谓，这种思想还在很大程度上存在。

4、思想作风不扎实、不深入

自身存在的毛病及不足，不从思想根源查找，不从主观方面查找。

5、工作进取精神不强，业务工作本领不硬

工作态度马虎，平时工作总觉得自己在为别人做，为领导做。工作干劲不足，只求过得去，不求过得硬。工作缺乏钻研精神，新时期的农村工作矛盾多，情况复杂，不能很好的深入钻研，泡在办公室的时间多，形式主义、本本主义、自由主义等在自己身上还不同程度的反映。

6、带头示范作用不够

针对以上存在的问题，我下决心整改。整改的总目标是到这次学教活动结束，努力使自己成为一名共产主义理想、信念坚定，有较硬的业务技术，能起到一定带头作用的优秀共产党员。

主要措施：

1、进一步加强共产主义理论学习。将实现共产主义的远大目标与近期工作目标结合。实现共产主义的远大目标是长期的过程，是需要相当长的时间，通过不懈的努力才能实现。要实现这一目标，就必须通过每一个共产党员扎扎实实做好具体工作，做好本职工作，一步一步向前推进。

2、立足本职工作带头学习业务知识、钻研业务技能。干一行，爱一行，干好一行。这是衡量一个人一个党员的基本标准。当前农村工作既面临各种新情况、新挑战，同时也面临着许多新机遇。这就意味着我们每一个农村基层干部如何把握机遇，如何真正解决好三农问题，为一个单位，为一个地方的发展做出自己应有的贡献。

3、戒骄戒躁，改正不良生活习惯，弘扬社会新风尚。毛泽东教导我们：有则改之，无则加勉。平时在工作中，决心做到弘扬正气，不迷信，不赌博，不做有愧于共产党员称号的事。

4、积极履行党员义务，正确行使党员权利。端正工作态度，改变工作作风、工作方法，要对得起党对得起人民群众。

西夏墅牛郎村委主任张文杰整改方案

四月份以来，镇党委部署和组织了全镇共产党员开展保持党员先进性教育活动，目的是要求全体党员认真学习并坚定实践"三个代表"的重要思想，不断提高党员的自身素质，始终保持共产党员先进性，成为新时期的合格党员，在"两个率先"中更好地发挥先锋模范作用，真正成为农村"发展的带头人，群众的贴心人"。

通过学习，我明确了农村党员在政治思想上要时刻牢记党员的义务和权利，处处以党员的先进性严格要求自己，在行动上要积极履行党员义务，保持党员的先进性和模范作用，真正做到"带头创造财富、带领群众致富、带动一方共富"。具体体现在农民增收中发挥好示范、导向、辅导、帮扶作用，作为一名基层的党员干部，还必须积极贯彻、宣传党在农村的各项政策，解放思想、锐意创新，带领农民群众的高速农村产业结构，努力实践农村稳定、农业增效、农民增收，增强服务意识。

经过总结、反思，对照党员先进性标准，自己还存在着很多不适应时代发展和农民群众愿望要求的差距，具体表现为：思想还不够解放，创新意识还不够强，工作中缺乏新思路、新方法，在改变落后地方面貌的措施上还没有新的突破。

为了认真克服所存在的各种问题，本人的整改目标是：进一步认真学习，使自己的一言一行在群众中更符合先进性要求，认清发展形势，拓宽思路，大胆创新，以自己的行动带领农民群众为实现"两个率先"而努力。主要措施：

1、认真学习"三个代表"重要思想，学习党的路线、方针、政策，学习发展农村农业的各类科学技术，钻研农业科学技术，增强为广大农民服务的本领。

2、认真贯彻落实执行党在农村的各项方针、政策，真正使我们党的各项方针、政策在广大农民群众中得到充分体现，做到力说空话，多做实事。

3、认真探索发展农村的新思路、新方法，带领广大农民群众调整产业结构，并提供产业结构技术推广工作和其他配套服务工作。

4、在大力推进农村"三个文明"建设中起模范作用带头作用，通过自己在模范行动，去影响广大农民投身于"三个文明"建设中，为"两个率先"做出自己应有的贡献。

一、指导思想：

本学期，将全面贯彻学校新学期工作思路和工作安排，响应市局精神，为荣成教育发掘并培养一批学习尖子生，并将培优计划落到实处，从培养语文能力入手，训练良好学习习惯，从而形成较扎实的基础和阅读写作能力，特制定初一语文培优生计划如下：

三、基本情况分析：

以上这些同学思想活跃，上进心强，学习目标明确，学习态度端正，能够遵守纪律，热爱学习，个个争上进。我把他们定为我的培优对象，带动整个班级的学习气氛。为了全面实施素质教育，做到培优促特，真正发挥优生的内在潜力，体现因材施教、优生优培的原则

四、培养目标

在这个学期的培优活动中，、要针对学生的学习情况，有的放矢地进行点拨和讲解，努力做到把教师的教与学生的学有机地结合起来。逐步培养学生的自学能力，养成积极主动地获取知识的习惯。培优对象能按照计划提高读、说、写的综合语文能力，明确前进的方向，充分发挥自身优势，成为最优秀的人才。

五、主要措施：

1、对这样学生进行全方位的了解与关注做好学生的思想工作。 讲明要求，及时了解学生的思想和情况，指出其优点和不足，及时表扬和批评。为了防止优生产生骄傲情绪，要加强对优生的思想教育，培养学生正确的人生观和世界观。

2、根据教学目标、教学任务的要求选择教学方法。

特别要注重激发学生学习的积极性、创造性，以便顺利地实现教学目标，完成教学任务。要特别注重学习方法的研究和指导，以收到事半功倍的效果。

3、充分发挥学生的自主性 ，指导他们利用课堂，多给自己展示的机会。

学生是学习的主人。要注意激发学生的学习积极性和学习的兴趣，在课堂上重点提问在教学过程中，课后加强学生自主学习语文的实践活动，把学习的主动权交给学生，给学生学习的方法，引导他们在实践中主动获取知识，形成能力，采取有效的措施帮助其迅速成长。教师要充分调动学生的积极性和想象力，让其自由的表达意思，提高他们的阅读和口语表达能力。

4、重视自学能力的培养。

(1)在教学方面，培养了自己读的能力，特别是借助字典、课外资料(学生自己订阅的《阅读与写作》和中学生学习报)，联系上下文理解词义的能力。

(2)在阅读方面，注意在教学中教给一些阅读方法和技巧，而且在每节课前都要进行预习，养成了良好的预习习惯。课外辅导，实施多做多练措施，适当增加练习难度，不断提高学习能力。

5、因材施教 强化训练

对于这些有语文天赋的学生，平日的语文课的节奏已满足不了她的需求，可以政策从宽，在不偏离语文课中心的前提下可以适度做其它安排。但是在对她作文的评改和平时练习上从严要求，尺度抬高。这样既不让她偏离主航线，也能给她更广阔的学习空间。同时为优生辅导定出时间，地点， 及时找出不足，查漏补缺。

6、跟踪指导，每周至少一次检验尖子生学习情况，帮助分析指导成功之处和不足。

7、及时沟通家长，平时督促家长做好后勤工作。

今年暑假期间，我有幸系统的学习了《李吉林与情景教育》教育教学专著，真地感到受益匪浅。

首先，李吉林老师的情景教育教学十分重视儿童的观察力的培养。情景教学的前提和基础就是观察力的培养。李吉林老师首次提出“观察情境”，指的是在一定的情境中。观察客体的意境和观察者的本身的情致。儿童从单纯观察客体到注意“观照”自身，从观察自己的外部形象到体察自身内在的情感，是儿童心理发展的一个深刻的变化。李吉林老师带领孩子观察秋天的田野，李老师用生动的语言将孩子带入孩子容易接受的活泼快乐的情境之中去，让学生感受并使其和自然的去表达。李老师的情景教学和儿童的语言发展紧密结合，相得益彰。

其次，对情景教学来说，李吉林老师所谓的“发展”内涵，并不局限于智利的发展，它是以儿童的全面发展为目标，包括知识的积累、语言、智力、情感的整体和-谐的发展。李吉林老师在书中有了详细地介绍。李吉林老师总是利用儿童在具体情境中产生的想象中，产生最富有儿童清静的美妙语言。例如，孩子看到晴朗的满天繁星的天空，就会情不自禁的说：“天上有好多的星星!”等等。

第三，李吉林老师的情景教学，注重发展教学的审美价值，有针对性地对儿童进行审美教育，让儿童在生动有趣、美丽动人的情境中获得美的感受，产生美的喜悦。李吉林老师认为，大自然是低年级儿童观察的主要对象。李老师经常和孩子们去观察大自然，看郊外美景、观早上日出等等，进而去观察大自然的变化，当学生沉浸在美的情境中，就会在内心萌发表达美好事物的愿望，从而受到深刻的审美教育。

总之，李吉林老师的情景教学是很先进的教育教学模式，我将把它运用到我的教学当中，使课堂教学得到进一步的提高。

发包方（以下简称甲方）：

承包方（以下简称乙方）：

依据《民法典》《中华人民共和国建筑法》的相关规定，结合本工程具体情况，双方本着友好、诚信、自愿的原则，经甲乙双方协商同意，达成如下协议：

一、工程概况

1、工程名称：

2、工程地点：

3、承包范围：

4、承包方式：

二、合同工期

计划开工日期：_______年_____月_____日，竣工日期：_______年_____月_____日，总______天。（日历天）

三、工程造价、付款方式及质保金

1、工程造价：______________元（人民币）

2、付款方式：本工程_______（有/无）预付款。工程完工，验收合格后，经甲方审计完成后_______天内按审计金额的_______%付款。

3、质保金：本工程保修期为_______年。保修期满，无质量问题_______天内，甲方付清剩于工程款。

四、工程质量及验收标准

1、本工程以有关部门与国家（行业）的相关标准、规范为标准，共同验收。

2、工程质量必须符合《建设工程施工质量验收统一标准》、《火灾自动报警系统施工及验收规范》、《自动喷水灭火系统施工及验收规范》、《室内消火栓给水灭火系统安装工程施工工艺标准》、及其他的国家和行业现行的相关标准、规范。

五、安全施工

1、乙方在遵守现行有关的国家和地方有关规范要求的同时，还必须执行甲方的《建设工程安全文明管理办法》。

2、乙方在施工过程中，违反有关安全操作规程或消防条例等乙方原因导致发生的质量事故、安全事故或火灾事故，乙方应承担由此造成的一切损失。

六、质量保修

1、本工程免费质量保修期限为_______年，终身维护保养。

2、乙方在接到甲方维修通知后_______小时内到达现场并及时处理。

3、在免费保修期内，乙方应有专人负责该项目的保修工作，定期与甲方沟通。同时，必须保证通讯畅通，令甲方能够随时同乙方取得联系。如乙方更换保修人员或联系电话，应及时通知甲方。若因乙方通讯不畅或故意不接，拖延推诿，甲方将视为乙方放弃保修责任，有权自行解决，由乙方承担所有费用。

4、保修金支付方法

（1）质量保修金在规定的质保期满后，如无任何质量问题，甲方一次性无息付给乙方。

（2）在免费质量保修期内，出现质量问题，乙方接到甲方维修通知后，未能在第二款规定时间内进行维修，则视为授权甲方组织维修，并由乙方承担所有费用和质量责任。上述费用在乙方质保金中直接扣除后，乙方负责补足质保金。

（3）在免费质量保修期内，出现质量问题，由于乙方原因，甲方无法同乙方取得联系，按照上一款执行。

七、双方的权利和义务

1、甲方负责为乙方协调施工用水、用电。

2、乙方负责消防工程的施工、安装、竣工验收、质保服务及提交消防验收报告、与其他施工单位沟通等工作。

4、乙方必须按照经甲方确认的安装方案、方法进行施工、安装，不得擅自改动如有变更以书面的变更通知单为准。

5、乙方对消防电气线路、消防给水管道等隐蔽工程都要进行过程检验和最终检验，并且要结合施工、安装、调试、验收等重大程序分阶段做好质量记录。消防工程安装施工完毕但未通过消防验收之前，乙方应对整个消防系统负责。并主动做好工程的后期维护保养工作。

八、违约责任

1、工程如未按合同约定时间竣工，每延误一天，乙方必须向甲方支付本工程总造价的_______%的违约金。

2、由于乙方提供的材料、设备的质量原因、乙方施工质量等原因，导致本工程在使用期间出现的质量事故、安全事故或火灾事等，乙方承担由此造成的一切损失。

九、其他

1、施工期间若遇不可抗拒的因素引发的争议，由甲乙双方协商解决；协商不成的，均可向合同履行地的法院起诉。

2、本合同未尽事宜，甲乙双方友好协商解决。

3、本合同壹式_______份，甲乙双方各执_______份，具有同等法律效力，经双方签字盖章后生效，合同履行完毕后失效。

甲方：

住所：

代表人：

联系电话：

签订地点：

_______年_____月_____日

乙方：

住所：

责任人：

联系电话：

签订地点：

_______年_____月_____日

安全隐患排查整改报告

5、对水、电、暖进行了安全检查。

6、对进入学校的来客进行登记、询问，保证师生的人身安全。

（二）、校外自查：

1、交通安全，利用全校广播会、班会等形式对学生进行交通法规教育，我们要求班主任每天放学都要提醒交通安全。同时我校还和开发区交警队联系每天上、放学交警人员来我校门口及交通路口进行指挥，这样保证了师生的交通安全。

2、我们对我校的接送班车及周边的网吧及游戏厅进行了彻底整顿。

安全工作，警钟常鸣，安全无小事，我校全体教职工已将安全工作纳入每天工作的重要日程中。我们将为创建“学习型学校、平安学校”不断努力！

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__

经检查发现，施工现场存在下列安全隐患：

事由：于_年4月6日你同已进行__厂房层二层模板支撑搭设工作;

该支撑高度为5.5米属高支撑体系。经我司巡查发现该高支撑搭设与施工专项方案不相符，加之现场搭设的高支模存在较大安全隐患。我司已多次督促你司施工现场管理人员针对放工专项方案相关技术要求，加大巡查整改力度，至今你司对我司提出的整改要求没落实整改措施，反而继续任凭工人进行高支模搭设工序。

由于考虑到问题的重要性，我司向你司郑重要求;你司收到通知后必须按相关要求组织工作人员进行返工及加固工作后，通知我司组织人员进行初验，合格后才能进入下一步施工工序。

如你司坚持在没有整改的情况下继续施工，我司对该高支模不予以验收，并通知区安全监督站人员介入处理。期间所造成的相关损失及责任我司不予以承担。

希!施工单位收到通知后进行相关整改，并加强施工现场管理、人员的管理及技术水平学习，从而提高管理人员的责任心!

限于_年4月12日前完成整改，并向我单位提出整改复查申请。

甲方：

乙方：

为了优质高效地完成甲方交付给乙方的施工任务，明确甲乙双方

一、工程概况

1、工程名称：

2、工程地点：

3、承包形式：

4、工程内容： 成孔、砼搅拌与浇注、钢筋笼制作与安装;

5、工程量：实际完成工程作量结算(桩长含0.5米桩头)

二、工程造价及工期

1、桩基检测： 元/栋

2、工程总价：

3、施工工期：自年日竣工，施工工期为 天。

三、工程质量标准：合格

四、双方责任

(一)甲方责任

1、甲方在开工前，将与施工项目有关的设计图纸、地质勘察报告以及书面的技术要求交付乙方;并对施工现场及技术资料做一次性技术交底。

2、在乙方开始施工前，甲方应做好施工现场的“三通一平”工作，并负责清除施工场地的地下隐蔽物。

3、施工过程中，甲方负责协调施工现场与周边有关各方面的关系;负责提供乙方施工现场办公室 间;提供乙方施工人员的食宿用场地及施工用料堆放用场地，确保施工的顺利进行。

4、按有关规定及技术规范检查、督导乙方的施工质量及工程进度，在发现问题时，有权要求乙方停工整顿，对已完工部位及时予以验收;在施工现场出现未曾预料到的情况时，及时对乙方对此提出的技术措施予以审议，并提出书面意见。

5、对由于甲方原因造成的停工、窝工，甲方负责按实际发生补偿由此给乙方造成的经济损失。

6、甲方按双方约定及时向乙方划拨工程款，以确保工程按正常进度进行。

(二)乙方责任

1、服从甲方及监理单位对施工现场的管理，及时向各技术管理部门提交完整无缺的技术资料。

2、按设计图纸及国家颁发的现行技术质量标准，认真组织施工，确保工程质量验收一次合格。

3、乙方在施工过程中发生的机械、人身事故及工程质量事故，负全部责任并承担由此而引起的一切损失。

4、因乙方施工组织管理及施工设备配置不当而造成的停工、窝工、待料等情况，由乙方自行承担由此而引起的经济损失，若出现工期延长时，乙方应补偿甲方的经济损失。

5、施工过程中，遇地质情况与原勘察报告不符或其它影响施工的因素出现时，在及时向甲方报告的同时，应立即提出技术处理措施，在取得甲方、监理的同意意见后，按调整后的方案进行施工。

6、委托秦皇岛市建筑主管部门认可的桩基检测单位进行桩基工程检测。

7、支付施工水电费。

五、付款及结算

1、日内甲方向乙方付工程总价的%，做为乙方的备料(预付)款。

2、工程进度达到时，甲方向乙方再付工程总价的 %，做为乙方施工的进度款。

3、工程量全部完成时，甲方向乙方再付工程总价的%。

4、工程竣工验收合格后，甲方在日内将尾款一次性对乙

六、附则

1、本合同一式份，双方各执份，具同等效用。

2、合同经双方代表签字后生效，工程完工并结清工程款后自然失效。

3、在本合同执行过程中，如出现不可预见性的情况发生时，双方友好协商解决。

4、合同生效后，任何一方违约造成的对方经济损失，由违约方承担全部责任。

5、受现场实际条件制约，需增加工程量或加大乙方责任时，甲方按乙方中标时取费原则，甲方给乙方增加工程施工费用。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

电力工程设备招标程序及招标文件范本第Ⅱ部分（招标程序）

工程设计单位：  l人

（国家开发银行贷款项目，开行1人）

其中 组长 ：招标人（由项目法人的法定代表人助董事长担任）

副组长：招标代理机构

副组长：国家电力公司计划部

副组长：招标人（由项目总经理担任）

（b）对于辅机、输变电设备和装置性材料，可参照（a）执行。

项目招标领导小组在招标人委托招标代理机构以后发标以前成立。

3.1.2 评标小组

评标小组于召开首次项目招标领导小组会议以前组建。由招标代理机构商招标人组

建评标小组，经项目招标领导小组确认。评标小组下设技术组和商务组，聘请的专家从

评标专家库中选定。招标代理机构人员属聘请专家。

3.1.2.1 技术组 5～7人（单数）

主机设备： 7人/％业

聘请专家 4人

招标代理机构 1人

招标人 1人

工程设计单位 1人

辅机设备： 5人/专业

聘请专家 2人

招标代理机构 1人

招标人 1人

工程设计单位 1人

组长由聘请的专家和招标人担任。

3.1.2.2 商务组  3一5人（单数）

招标代理机构、聘请专家  2—3人

招标人  2—3人

组长、付组长由招标人和招标代理机构担任。

3.1.2.3 纪检监察和法律咨询

由项目主管单位派纪检监察人员1人对整个评标过程进行监督，招标过程中随时向法

律顾问进行咨询。

3.1.2.4 秘书组

由招标人组建，负责评标过程中的资料收发，打印，整理以及招投标文件的保管。

3.1.2.5 会务组

由招标人组建，负责评标过程的日常活动安排。

3.1.2.6 招标人应将项目招标组织机构报电力部电力工程设备招标审查领导小组办

公室核备。

3.2 招标文件

3.2.1 招标文件的编制

招标文件由招标代理机构编制，编制依据为招标人提供的资料。

对于主机设备和1000万元（指合同估价，下同）及以上的辅机、输变电设备、装置

性材料及分散控制系统（dcs），自招标人提供全部资料之日起至出版一般不超过3个月；

对于1000万元以下的辅机、输变电设备、装置性材料，自招标人提供全部资料之日起至

出版—般不超过2个月。

招标人应于委托招标合同签订后1周内，向招标代理机构提供下列资料：

项目建议书及其批准文件；

项目可行性研究报告（报批稿）。对于辅机设备招标还应提供全套初设及其审查

资料；

招标人（含工程设计单位）对招标设备及其相关系统的参数和使用条件，运行条

件等方面要求的资料。

3.2.2 招标文件的审批

3.2.2.1 对于主机设备和1000万元及以上的辅机、输变电设备、装置性材料及分散

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扶贫整改报告范文精选3篇

所谓的进步就是将过去的错误更正，小编精选了一些关于整改报告的优秀范文，让我们一起来看看吧。

扶贫整改报告

xx乡20xx年度扶贫工作在县委、县政府的正确领导下，在县扶贫办的精心指导下，按照政府组织、群众主体、社会参与、市场运作、全面推进的原则，紧紧围绕全乡农民增收、经济发展、社会稳定和构建社会主义新农村的战略目标，狠抓各项目扶贫措施的落实，在整村推进、小额信贷等方面做了大量的工作，通过全乡干部群众的不懈努力，使我乡的扶贫开发工作取得了一定的成绩。按照县委办、县政府办《关于认真做好扶贫开发相关工作的通知》(宁办发[20xx]67号)精神，参照《宁洱县20xx年扶贫开发工作目标考核责任状》，我乡对20xx年扶贫开发工作进行了自查，现将自查情况报告如下：

(一)20xx年度全乡扶贫开发基本情况

xx乡辖8个村民委员会92个自然村、96个村民小组，2972户12902人，其中有相对贫困人口7741人(年人均纯收入低于1300元)，占全乡农业总人口的62.5%;有绝对贫困人口2725人(年人均纯收入低于625元)，占全乡农业总人口的22%，是一个集“老、少、山、穷”为一体的贫困乡，贫困面大、贫困程度深。20xx年，全乡共实施扶贫开发项目3个，分别为：那迁村半山小组20xx年度市级重点扶

持村项目，干田村干田一组20xx年度省级重点扶持村项目，干田村干田二组、三组、景东组、改河组20xx年上海宝钢对口帮扶项目。共争取各级扶贫资金193万元，其中：省级财政扶贫资金15万元，市级财政扶贫资金15万元，上海宝钢援建资金163万元。

(二)认真做好20xx年度各项扶贫项目的扫尾工作20xx年度下达我乡的“整村推进”扶贫开发项目有2个，分别为干田村干田三组省级重点扶持村项目和那迁村半山小组市级重点扶持村项目，由于受“6〃12”地震影响工程至20xx年6月结束，共投入资金79.72万元，其中省级财政扶贫资金15万、市级财政扶贫资金15万，群众自筹及投工投劳折资46.3万元，其他资金3.42万元。项目建设内容包括村内道路硬化、人畜饮水工程建设、庭院改造、产业扶持、沼气池建设、科技培训等六个方面，使那迁村半山组、干田村三组及附近村民小组的农户共167户650人受益，同时解决了147人的温饱问题和巩固了413个不稳定收入人口的低收入水平。通过乡、村两级的共同努力，20xx年的各个扶贫项目已顺利完成，并取得了良好的扶贫效益，现已通过县级验收。

(三)全面完成20xx年项目建设

项目以扶持整村推进的方式，重点用于改善农村基础设施、扶持产业发展，推进卫生、教育等农村公共事业发展。

总投资257.85万元，其中：援建资金163万元，群众自筹94.85万元。项目建设内容包括修建村组道路2条6km，道路硬化13.1km，庭院改造133户3990m2;扶持建盖烤房20座，茶园改造186亩;修建公共活动场地及球场一块700m2，新建65m2科技文化活动室2间，新建干田村小学220m2综合楼一幢，80m2干田村卫生室一幢;资助贫困学生80名。目前项目建设内容已全部完成，准备迎接县级验收。

(四)加大项目资金整合力度推进项目实施

今年以来，我乡坚持扶贫开发与新农村建设相结合，积极整合资金，形成政府补助、部门帮扶、社会捐赠、企业赞助、乡村自筹和农民筹资筹劳相结合的形式，结合一事一议财政奖补项目，进一步加大扶贫开发力度，使农村基础设施不断改善，发展后劲不断增强，为全乡的社会主义新农村建设奠定了坚实的基础。一是以整村推进扶贫资金为平台，整合各类资金实施项目，把实施扶贫开发项目的村组纳入全乡“”规划，按照“统一规划、统筹安排，各司其职、各负其责，渠道不乱、用途不变，相互配套、形成合力”的要求，对确定实施项目的村组给予优先安排和重点支持。二是统筹协调，积极整合其它资金投入到整村推进扶贫项目中。在整村推进项目规划、安排和实施中，不搞平均主义，坚持缺什么补什么的原则，在统一规划的基础上，以整村推进扶贫资金为基础，积极统筹相关部门资金，配套实施通路、

通电、改厩、改厕、农田水利、广播电视、教育、卫生等项目。20xx年，在那迁村半山组重点扶持村项目中整合新农村建设项目资金15万元用于实施村容村貌整治、社会公益建设、生态环境改善、产业扶持和科技培训，在干田村干田三组重点扶持村项目中整合宝钢援建资金30.06万元用于公共道路硬化和公共活动场地建设。三是针对单一的扶贫整村推进项目资金，难以解决贫困自然村大量基础设施建设需要的实际，在资金筹措上，我们采取“有项目的单位投入一点、挂钩部门帮助一点、群众自筹一点”的办法，整合以工代赈、农业、林业、水利、教育、卫生等部门的资金、项目，改变了过去扶贫资金进去、其它部门资金退出的现象，形成了扶贫开发项目规划到哪里、相关部门项目和资金到哪里的良好态势，达到了扶贫开发一村、群众脱贫一村的目的，实现了项目资金效益的化。

(五)进一步加强小额信贷扶贫贷款项目

小额信贷扶贫贷款是扶持农户发展生产、增加收入的一项惠民政策，乡党委、政府把小额信贷工作纳入全乡扶贫开发工作的重要事宜来抓，本着切实为民谋利益，千方百计增加农民收入的宗旨找准时机，充分发挥小额信贷扶贫与农业产业结构调整相结合、与扶持优势重点产业发展相结合、与农民增收和脱贫致富相结合、与整村推进相结合的目标，更好地发挥了小额信贷扶贫资金的引导扶持作用。20xx年全乡

累计发放小额信贷扶贫贷款410万元，其中200万元属政府贴息贷款，受益农户520户，用于扶持发展烤烟、畜牧业等农村特色产业。通过扶持发展烤烟，20xx年烤烟种植面积达4650亩，比上年3800亩增加850亩，种植农户669户，完成产量11500担，产值突破千万元;通过扶持发展畜牧业，使全乡畜牧业总产值达655.156万元，比去年同期593.06万元增长10.4%，预计年内实现畜牧业产值也将突破千万元。小额信贷扶贫的推广，让农户在发展农业生产中得到了资金的支持和技术的支持，培养了一批农村致富带头人，较好的发挥了扶贫资金的效益，成为农户增收，社会增效，促进全乡经济持续、快速、健康发展的一个新途径。

(六)大力推动挂钩帮扶工作深入开展

机关单位定点帮扶和干部职工结对帮扶是帮助贫困乡村摆脱贫困的一项重要举措，是切实改进机关作风，密切党同群众血肉联系的重要途径。县各挂钩我乡扶贫工作的部门领导高度重视，经常深入帮扶村进行调研，结合本单位实际，帮助解决具体问题，落实各项帮扶任务，积极协助乡党委、政府抓好扶贫开发工作，出主意、想办法，帮助协调资金、项目，为贫困村办了许多好事、实事。今年，共有10个县级挂钩联系单位深入我乡贫困村进行挂钩扶贫工作，与贫困户手拉手结穷亲，为挂钩贫困村出谋划策，积极捐款捐物，有力地支援了挂钩贫困村的发展，深受群众好评，形成了全民动手，大打扶贫攻坚战的良好社会氛围。

扶贫整改报告

市纪委:

曲靖市扶贫办20xx年度严格按照《曲靖市市级部门(单位)20xx年度社会评价办法(试行)》(曲委〔20xx〕10号)的有关规定进行了满意度测评，通过测评，扶贫办综合满意率为98.07%，综合满意率排名第七。结合测评情况，扶贫办党组召开会议认真分析研究，针对存在的问题制定了整改措施，现将具体情况报告如下：

一、满意度测评基本情况

扶贫办满意度测评各项内容中服务态度和质量满意票238票，基本满意票86票，不满意票3票，满意率为99.08%;办事效率满意票211票，基本满意票107票，不满意票5票，满意率为98.45%;工作绩效满意票199票;基本满意票117;不满意票7票;满意率为97.83%;廉政建设满意票196票，基本满意票117票，不满意票10票，满意率为96.90%;综合评价满意率98.07%，不满意率1.93%。

二、结合实际制定有效措施

扶贫办党组针对测评中存在的工作绩效和廉政建设不满意票较多等情况，认真分析研究扶贫办当前工作现状，查缺补漏，制定了切合扶贫工作实际的整改措施：

1、加强学习培训。一是对学习持之以恒，始终坚持好每周一学习制度，确保机关干部、职工职工学习的系统性、连续性、针对性和实效性，重点在提升办事效率，强化服务态度和质量，廉政建设等方面下功夫，为20xx年社会评价测评取得更大成绩筑牢思想基础。二是加强对基层扶贫部门的学习培训工作，增加每年集中培训次数和培训课时，把增强勤政廉政意识，提高职业道德和业务素质辐射到扶贫系统每一个干部、职工。

2、勤调查，多研究。结合全市扶贫开发工作进度，积极组织副处级以上领导干部下基层调研，积极找准全市扶贫开发工作中存在的突出问题，密切联系今年面临的百年不遇特大旱灾的复杂形势，紧密结合全市仅至3月底就有45万人因灾返贫的巨大难题，提出实事求是的工作思路和措施，做出切实可行的决策，在完成抗旱救灾任务的同时力争解决易地搬迁8000人，安居工程5000户，发放小额信贷5亿元，落实扶贫贴息贷款2亿元，确保到年底30万人脱贫。

3、进一步提高机关效能，树立勤政廉政形象。按照深入学习实践科学发展观的要求，扎实推进服务型机关建设，进一步提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平，严格按制度办事、按程序办事、按规矩办事，明确岗位职责，切实做到有规可依、行为规范，进一步推行服务承诺制、首问负责制和办文办事制。

4、全面推进政务公开。对项目、资金安排及扶贫办日常工作动态及时通过网页、电视、报刊、工作信息、96128等多渠道进行公开，增加全市扶贫开发工作的透明度，确保各项工作有序开展。

扶贫整改报告

一、中央、自治区对边境县市扶贫工作要求。

落实中央、自治区扶贫开发工作部署，以改善贫困农牧民生产生活条件和实现脱贫为目标，以边境县市为重点，将扶贫开发工作与社会稳定和实现长治久安总目标相结合。我市准确摸清贫困人口底数，深入分析致贫原因，完善脱贫攻坚政策措施，因人因地因贫困原因施策，压实工作任务和责任，狠抓各项任务的落实，脱贫攻坚工作取得一定成效。霍尔果斯经济开发区(市)将脱贫攻坚工作作为当前一个时期的中心工作，进一步理清思路、强化责任、增添举措，切实在精准扶贫、精准脱贫上下功夫，全市脱贫攻坚工作扎实稳步推进。现将相关工作汇报如下：

(一)、切实加强组织领导。

今年以来，市委、市人民政府坚持把脱贫攻坚作为我市民生工作的“头号工程”来推进，先后成立了霍尔果斯经济开发区(市)扶贫攻坚领导小组，由市委、市人民政府主要领导担任市扶贫攻坚领导小组组长，同时还成立了以区(市)分管领导为组长、相关行业部门为成员的“十二大专项行动”指挥组，强力推进脱贫攻坚工作。专门组建扶贫攻坚领导小组办公室，调任扶贫办主任，在我市干部非常短缺的情况下，抽调3名业务骨干充实到扶贫办工作。各乡场都由党政“一

把手”担任扶贫攻坚领导小组组长，调配专职扶贫干事全面开展扶贫攻坚工作。20xx年预算安排500万元作为扶贫资金(其中200万元用于工作经费，300万元用于扶贫专项)。

(二)落实主体责任

先后召开市委常委会议、全市的扶贫开发工作会议、扶贫攻坚领导小组会议，研究和安排部署全市的扶贫开发工作，制定印发了全市的扶贫攻坚实施方案、“一帮一”结对帮扶实施方案、霍尔果斯市和察布查尔县对口帮扶脱贫攻坚实施方案等文件，进一步明确了全市扶贫工作的目标任务、工作进度、经费来源、牵头领导、配合领导、责任单位，逐级分解任务，将工作任务细化到岗、到人，务求实效。34名市级领导联系68名特困群众帮助脱贫，65个单位联系13个村的375户1160名贫困群众帮助脱贫，确保了脱贫攻坚村村有帮扶，户户有落实、人人有任务。

二、扶贫工作开展情况

一是深入开展结对帮扶。严格落实《“一帮一”结对帮扶方案》，强化单位帮扶、干部帮扶工作。截至目前，各帮扶单位开展各类爱心捐款31万元;发放各类扶贫物资价值37.5万元。

二是多措并举打赢攻坚战。加快特色产业发展。按照“小畜换大畜、土种换良种、小群体大规模”的畜牧业发展思路，以品种改良作为畜牧业发展及增收的有效途径，目前已制定莫乎尔牧场购买扶贫生产母羊实施方案，计划投入308万元，购买优质哈萨克生产母羊3080只，帮助308户1039名贫困

人口发展养殖业。加强劳动力转移。累计举办各类专业培训班7期，培训群众353人，其中培训贫困人口37人。两乡场通过企业就业、季节性务工和创业等方式实现275名在册贫困人员就业。加强教育帮扶。投入95万元，对两乡场部分学校和幼儿园对暖气管道、围墙、厕所进行维修。积极与州教育局、州财政局沟通协调，将两乡场782名寄宿生纳入到自治区资助管理系统，享受免伙食费的优惠政策，目前4—5月份中央资金38万元已拨付使用。对96名高中贫困学生发放普通高中国家入学金6.08万元。主动联系爱心企业，对11名特困生(其中小学生8人，初中生1人，高中生2人)进行了捐资助学。加强金融帮扶。通过摸底调查，两乡场贫困户中有贷款需求178户，拟贷款需求额度577万元，主要用于种植业、养殖业、林果业。加强民生改善。道路畅通方面，今年市交通局申请银行贷款1.1亿元，计划在莫乎尔牧场和伊车乡修建农村公路100公里，目前修路资金已经到位，发改委已经立项，力争年内开工。安全饮水和用电方面。莫乎尔牧场贫困户中250户不能正常使用自来水，有无电户227户。市扶贫办已向市人民政府分别提交关于解决莫乎尔牧场格干牧业村贫困户用水资金的报告和关于解决莫乎尔牧场贫困户用电资金的报告，目前正在待批复当中。扩大社会兜底。通过摸底调查，全市375户1160名贫困人口中，无劳动力贫困人口608人，占52.4%，其中“因病致贫、因病返贫”的贫困人口168人。通过多方协调和努力，目前我市慢性病补偿病种共14种，补偿比例不设起付线，由指定

慢性病医疗机构即时结报，按其可报医疗费的50%进行补偿，全年累计封顶3000元。大病住院补偿共8类40个病种和新增的肺癌等12类疾病病种，其发生的单次特殊重大疾病住院费用补偿安臵新农合基金承担70%、民政部门承担30%的比例补偿。截至目前，已投入7.8万元，临时救助41人;投入5.3万元，医疗救助24人。

三是对口帮扶有序开展。根据察布查尔县实际需求，我市拟投资300万元帮助其建设爱新色里镇创业就业孵化基地项目。目前，该工程主体已完工，已拨付工程款200万元。

三、目前存在的问题、建议

(一)建档立卡方面为全面贯彻自治区、自治州脱贫攻坚决策部署，我市于8月下旬在全市开展了建档立卡贫困识别整改工作，针对自治区核查，我市建档立卡贫困识别六类人员数据共64人需整改，其中莫乎尔牧场59人，伊车乡5人。目前通过自查需删除20xx年建档立卡7户23人，删除后20xx年我市建档立卡贫困户剩余368户1137人。

(二)扶贫资金管理方面

由于市扶贫办不是独立机构，没有独立财务账户，导致目前没有专门财务人员专管扶贫资金使用情况。为确保扶贫资金依法依规有效使用，建议财政、审计、纪检、检察等部门共同监督管理并建立扶贫资金联合监管机制。

(三)产业扶贫方面

全市共有产业脱贫需求贫困人口262人，主要发展养殖业，但目前具体资金还未落实，需要市财政支持308万元。

(四)教育扶贫方面

全市共有贫困大学生21人，贫困高中、中职、中专学生27人，贫困中小学生296人，共计344人。目前针对贫困学生的帮扶，主要是缺乏扶贫专项资金，需要市财政42万元，同时建议各帮扶单位“一对一”解决一部分。

(五)住房保障方面

莫乎尔牧场20xx-20xx年不达标的贫困户中，无房户45户，其中27户已投入建设，9户因无宅基地未动工;未达到抗震要求的贫困户39户，需要市财政解决232.5万元，用于帮助9户无宅基地贫困户购买宅基地;帮助未达到抗震要求的35户贫困户，每户建设40平方米住房，需解决140万元建房资金。20xx年全场建档立卡贫困户建房指标为120户，20xx年指标为66户。现在完成120户建房的同时，仍有72户未建或不达标，建议将20xx年建档贫困户指标66户，提前在20xx年建设完成，由市财政先垫付每户4万元，计288万元。

(六)医疗扶贫方面

根据自治州贫困退出要求，退出贫困户家庭成员新型农村合作医疗参合率需达到100%，但两乡场实际参合率均未达到要求。部分贫困户患有慢性病、大病等，需要长期吃药，但所服药物不在报销范围之内。一方面，市卫计委和两乡场要加强对接，核实未参合人员名单，计划由市财政兜底，提供3.5万元帮助这部分人参加新农合。另一方面，建议市卫计委要会同民政、财政部门拿出相应的补助政策，对患慢性病、大病的贫困户给予最低50%或一定比例的补助，避免贫

困户因病再次返贫。

(七)养老脱贫方面

根据自治州贫困退出要求，退出贫困户中16岁以上成员农村养老保险参保率必须达到95%以上，目前莫乎尔牧场27名贫困人口因超龄长期未交社保金，需要养老脱贫。一方面需要市财政尽快落实垫交资金200万元，自筹27万元。

(八)安全饮水方面

目前霍尔果斯市莫乎尔牧场牧业村二组农村饮水改水工程正在实施，项目水源地位于三道泉的西道泉一处泉水点，目前水量约500立方米，项目区人口目前250户，共计1000人，人畜饮水日供达到120立方米/天，即可满足项目区人口需求，该水源地建设费用需10万元。该项目主管道采用PE热熔DN125MM管径，主管道长度14公里，建设费用70万元(50元/米)。减压阀20处，入户水表250套，各类闸阀井300座，计45万元(1500元/座，含井内设施)。二级管网7公里，费用21万元(30元/米)。水源地建设一处含50立方米蓄水池及积水槽及调压池一座，需25万元。共计171万元。

(九)用电方面

目前莫乎尔牧场格干牧业村有无电户227户，绝大多数是贫困户，未能达到贫困户家庭接通常规电源或太阳能等入户电源，并能正常使用的标准。提出建议方案如下：

方案一：通过实际勘测，库鲁斯沟需架设电路18公里，

玉其布拉克沟需架设电路16.1公里，昆泰沟需架设电路4.1公里，加纳阿西北部需架设电路1.2公里，二道桥需架设高压线路7公里、低压线路5公里，预计投入1546.8万元。

方案二：架设太阳能模板方案，价格在15000元左右太阳能发电机，总计无电用户227户，其中兵团可以解决86户，其余141户安装太阳能模板共需211.5万元。

(十)道路畅通方面

按照要求退出贫困村通四级以上公路比例要达到98%以上，目前莫乎尔牧场格干牧业村三道泉、昆泰沟、库鲁斯沟均未铺设柏油路，道路出行困难。从市交通局申请的1.1亿元银行贷款中优先安排莫乎尔牧场道路铺设，建议加快开工。

_______托养服务中心：

20____年____月____日上午，县民政局联合县公安局、县消防大队、县残联、县安监局对你单位进行了安全生产检查。经过现场检查，发现你单位存在安全隐患，现将安全隐患及整改意见通知如下，请认真进行整改。

一、存在安全隐患

(一)窗户铁栅栏、厨房卷帘门，不利于应急逃生;

(二)部分消防灭火器压力不足;

(三)厨房铁门边堆放柴火，通道不通畅;

(四)电视机电线使用花线，存在安全隐患;

(五)二楼楼梯口窗户紧挨居民区老房屋。与居民区隔离。

二、整改意见

(一)拆除窗户铁栅栏、厨房卷帘门;

(二)更换失效灭火器;

(三)另择地堆放柴火，保持厨房铁门通道通畅;

(四)更换电视机电线;

(五)封闭二楼楼梯口窗户，与居民区隔离。

(六)二楼、三楼配备防毒面具;

(七)建立安全巡查制度，配备巡查员24小时巡查。

以上存在安全隐患及整改意见，请你单位高度重视，认真研究，尽快制定整改措施，近期必须整改到位，并将整改情况报局办。

________民政局

20____年____月____日

幼儿年龄小，缺少防范心理，容易听信别人引诱而被拐骗，近年来新闻里幼儿被拐骗给家庭带来不幸，引起人们的深思，因此我们要引导幼儿提高警惕和分辨是非的能力，防止拐骗事件的发生。

骗子常用的技俩

1、假冒熟人”我是你妈妈(爸爸)的朋友王阿姨(王叔叔)啊，她有事来不了，让我来接你回家“、”__，你小时候我还抱过你呢。

2、物质利诱犯罪分子用糖果、玩具、电子设备等为诱饵，吸引小孩。

3、盗窃抢劫趁着大人看管不严，将孩子偷走或拐走。还有人直接从自行车后座或老人怀里将孩子抢走。

4、利用善心有些骗子会利用孩子的单纯、善良，采用让他们带路的方法进行拐骗。

孩子易走失的几大场所

1、商场

2、公园或广场

3、汽车站或火车站

4、游乐场

5、超市

6、大型晚会现场

家长须知，防患于未然

1、除家里人外，不能相信任何接近孩子的人。

2、少带孩子到没有安全措施的公共场所去。

3、儿童外出穿鲜艳的衣服，便于寻找。

4、给宝宝口袋放张卡片，上面备注父母的`电话。

5、与孩子商定一个原则：万一走失，不要哭，原地等待或者找警察叔叔等。

6、父母不论在什么情况下，都不能放松警惕，不能让孩子脱离视线。

7、告诉孩子，不要吃陌生人的东西，有权利不与陌生人说话。

教会幼儿自救能力

1、记住城市、小区、门牌号。

2、记住父母的名字、电话，单位地址。

3、教孩子拨打紧急求助电话，急救120，求助110，火警119。

正确教育孩子防拐骗方法

1、引导幼儿注意这样的人群：比如“有陌生人给你东西你不要拿让也不能跟着走”。还有特别注意“熟悉的陌生人”比如邻居、同小区的叔叔阿姨等!

2、可以把一些新闻报道上的儿童被拐骗案例讲给孩子听，帮孩子具体分析，好的想法保留下来，不对指出为什么不对，正确的应该怎么做。

3、模拟演练。在活动中增强孩子的认识，让他们知道遇上这样的事可以怎么办。权威法和诱惑法尤其要注意防范。

家长朋友们，生命可贵，安全无价!为了我们孩子的安全，让我们家园联手共同在孩子心里筑起安全的防护网。

祝愿所有孩子们健康平安!

“三强”活动整改报告

2、深入开展工作调研、着力解决实际工作中的突出问题

群众的评价，是工作的晴雨表。工作的成效，要看群众的打分。因此，要开展工作调研，深入基层，深入群众，真正地掌握民情民意，切实解决存在的突出问题。要以先进事迹为标尺，提高对自己的要求，以一流的标准要求自己，以一流的观念武装自己，以一流的追求激励自己，以一流的事迹鞭策自己。

3、多渠道、多方位拓展工作思路

新的时代带来新的挑战，对工作要求也越来越高，这一点不仅体现在理论知识层面上，也体现在实际工作中，这就需要我们学会运用横向思维、纵向思维、逆向思维、发散思维等来拓展新思路、找寻新方法。努力使工作内容、工作机制、工作方式得到创新，获取新知识，形成新思维、掌握新方法，吃透上情，摸准下情，把握实情，在学习中落实，在落实中创新，在赶超先进中，从先进事迹中学习借鉴成功的经验。

三、推进方法和保障措施

1、加强学习，自觉养成终身学习、终身教育的良好习惯。

日常工作中，我们要结合工作需要，多阅读党报党刊和党的理论文献，多收看有关的节目，及时、定期收看党员干部远程教育节目，掌握所必需的知识。平时养成读书、笔记的好习惯，制定读书日，列一个读书目录，经常与同事们交流心得体会。

2、高标准、严要求，建立健全各项规章制度

通过“三强”活动，着力解决当前干部队伍中不同程度地存在“学风不浓”、“干劲不足”等问题，着力解决群众反映强烈的一些突出问题，着力解决经济发展软环境的关键问题，促进干部事业心责任感明显增强，能力素质明显提升，发展环境明显优化。

3、多管齐下，与时俱进，不断创造性地开展工作

围绕招商引资、开放开发，以商务工作实际，在沈局长的领导与同事们的帮助下，努力开创工作新局面。招商引资继续走在全市工作的前列，开放开发、商务工作努力达到全市一流工作水准。

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为进一步提高机场路环境卫生质量，按照国家卫生城市的标准，确保道路日常保洁管理指标，制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻落实市委、市政府领导的有关要求，加强机场路的管理，不断提升管理水平，把机场路打造成“第一路”。

二、工作任务：

（一）、保洁范围：负责机场路xx饭店至国际机场进出口段快慢车道卫生，机场路路口村至国际机场南北侧人行道的的卫生，新机场路全长24.64公里，道路保洁面积约152万平方米。

（二）、保洁标准：按照国家卫生城市的标准，确保道路日常保洁管理指标，管段人员要监督到位，点捡人员要确保责任区无成堆垃圾和泥沙，城市段清扫人员每天清扫路面不得少于两次，高速段清扫人员每天清扫不得少于一次。

三、工作措施：

（一）、物业部管理人员划分为七段进行责任管理

点捡人员从7：30—18：00按时在路面点捡垃圾，确保路面无白色垃圾，要求各段清扫人员早（5：30—8：30）、中午（13：30—15：30）对路面各清扫一次，确保道路卫生。

（二）、管理人员负责检查各自管辖路段，若发现清扫人员当天没有清扫路面的，严格按照物业管理制度处罚。若自己管辖路段有保洁人员迟到、早退、甚至旷工，管理人员没有发现，按物业管理制度对管理人员进行处罚。

（三）、管理人员应加强责任心，与周围群众建立良好的关系，随时准备好备用的保洁员，当自己管辖段有保洁人员辞职时，能及时找到新的保洁员顶上，以免影响道路保洁工作。

（四）、管理人员要加强巡查和检查工作，随时掌握路面情况和保洁人员情况，发现有迟到、早退、旷工的应及时处理，做好保洁员考勤工作，确保路面保洁质量。

（五）、上班时间管理人员发现保洁人员在路边聊天或做其它与工作无关的事，没有去制止，按物业管理制度对管理人员作出管理失职的处罚，同时也要对保洁人员进行处罚。

（六）、政治任务期间，按公司政治任务要求管理人员除负责管理保洁人员外，还应穿反光衣进入快车道巡捡路面垃圾。

（七）政治任务期间，清扫人员严格按照公司政治任务要求进行清扫，保持通讯畅通，政治任务需要时联系不上，每次扣当月奖金10元，未到岗参加完成政治任务的按旷工处理。

（八）、保洁人员点捡、清扫不干净、不及时被公司领导发现一次扣当月奖金30元，被市领导发现一次扣除全部奖金。

（九）、建立信息联络关系，及时处理突发事件，因机场路车流量大，垃圾较多突发事件较多。需要发动群众，部门经理与全段保洁员建立联络关系，分段管理人员与各段保洁人员建立联络关系，当发现路面有垃圾、泥土和石渣时都能及时通知保洁人员进行清理，缩短垃圾、泥土、石渣等在路上的停留时间。

（十）、采取机扫与人工清扫、人员工点捡相结合的方式进行保洁。当有重大政治任务时，根据公司政治任务预案，合理增加临时点捡人员，除特殊情况外，物业部全体人员上路巡捡，确保道路干净整洁。机扫范围：负责至路口村快车道卫生，清扫时间（5：30—8：30），人工清扫范围：至机场口慢车道和路口村至国际机场进出口两侧人行道卫生。人工点捡范围：xx饭店至国际机场进出口，快慢车道，路口村至国际机场进出口南北两侧人行道，点捡时间（7：30—18：00）。

2016电力工程设备招标程序及招标文件范本

电力工程设备招标程序及招标文件范本

第ⅴ部分附则

1.0.1本规范是按工程现场交货编制的。根据工程具体情况，项目法人也可采用始发站/码头的车上/船上交货方式，如采用这种交货方式，有关条款应作相应调整，此时大件运输按国家电力公司《电力工程大型设备运输招标程序应招标文件范本》执行。

1.0.2考虑目前实际情况，履约保证金采取逐步到位的办法，现在暂时按2%试行，zop年及以后按10%执行。

1.0.3本规范自发布之日起实施。

1.0.4本规范解释权归电力部/国家电力公司电力工程设备用标审查领导小组办公室。

为推动20xx年度基层党建工作更上一个台阶，我镇认真谋划20xx年基层党建工作，理清工作思路，突出重点，全面落实工作举措，深入推进基层党组织建设抓到实处、落地见效、群众满意。

一是强化管党责任，全面落实从严治党要求。坚持和落实“书记抓、抓书记”工作机制，推动各级党组织书记认真履行管党治党“第一责任人”职责。进一步落实好党建工作责任制，形成党委抓、书记抓、各有关部门抓、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。坚决防止“一手硬、一手软”，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入。建立健全从严治党责任考核办法，加大绩效考核中党建工作的权重，树立从严治党的良好导向。实行严格的责任追究制度，对履行管党治党责任不力的党组织书记严肃问责追责。

二是实行思想建党、制度治党“双轮驱动”。深化党员队伍建设，坚持思想建党与制度治党紧密结合，全面加强党员队伍的党性教育、道德教育和警示教育，深入推进党的制度建设，进一步锤炼党员队伍的党性修养，转变党员干部的工作作风。坚持和落实党员直接联系服务群众制度，严格执行落实党员干部为民务实清廉长效机制，进一步巩固和扩大群众路线教育实践活动成果。立足桃溪镇实际，深入推进党员“立岗服务”，着力搭建村(街)、机关事业单位、“两新”组织等各类党员作用发挥平台，推进党员作用发挥常态化、长效化。

三是突出带头人队伍建设、示范创建、集体经济“三大重点”，打造党建品牌。在基层党组织带头人队伍建设上，突出抓好新任村党组织书记教育培训，深入推进选派选聘干部作用发挥，全面夯实基层党组织和基层干部激励保障，打造一支作风过硬、能力突出、群众满意的“头雁”队伍。在基层党建示范创建上，坚持分类指导、统筹推进、从严督导，并结合美好乡村建设等重点工作，着力建好党建示范点，全力打造党建工作亮点。在发展壮大村级集体经济上，依托优势资源和城乡结对共建计划，开展结对帮扶活动，分类指导，壮大村级集体经济，努力打造“一村一品”特色经济。