保健食品的规章制度(汇编20篇)

大学自行车协会规章制度

一.工作职能

1.  安排教室布置会场并做好人员通知及签到工作；

2.   做好议记录和工作报告及有会关文件的起草；

3.   组织活动时，要做好协会活动纪实；

4.   处理协会日常事务并负责人员召集；

5.   掌握各部情况，协调各个部门关系，确保各部门正常工作；

6.   对每一次活动的所有资料（宣传资料、活动期间的图片、以及活动总结）、

社团历史资料、社团会员名单进行总结归档、分类处理，整理出完整清晰的资料库；

7.  活动申请表与活动总结的递交与回收

8.   定期向协会负责人汇报工作等。

河南大学自行车协会策划部工作内容与规章制度

一.工作职责

1.  制定科学可行的体能训练方案；

2.  组织协调车协日常的出游活动；

3.  大型活动的策划。

注:在组织出游、拉练活动的具体工作内容：

1.  活动路线的确定；

2.  某些情况下所必须的前期的探路，宿营点选择，景点门票等问题的解决；

3.  制定活动过程中的安全守则；

4.  协助各部门安排相应的策划内容。

河南大学自行车协会外宣部工作内容与规章制度

分为对外交流组、网络组、海报组、摄影组。

对外交流组负责社团与校外组织的联系和工作，联络校内其他社团及组织，联络可以一起做有关课题研究的部门，做相关疏通工作以保证活动正常开展，负责联系相关知名人士来我校参与活动，尽可能多的与外界同性质的社团及组织保持密切且良好的关系，扩大我社的联络网。

网络组主要负责定期或不定期的向校内外发布我协会最新动态，以及对每一次宣传的文档进行电子版处理，文档要准确、完整，以备随时调用。

海报组主要负责在每一次的活动前出海报、展板，要求有创新。

摄影组主要负责每次活动的摄影工作，保证每次活动至少有一人进行摄影工作，并及时记录活动全过程，车协集体照片存放车协相册。

各小组之间要有良好的沟通，海报组和专栏组要在每一次宣传之后及时将宣传材料上交给网络组，网络组要及时制成两份电子版，一份自己留下，一份交给办公室。

河南大学自行车协会骑行团工作内容与规章制度

负责出行和拉练的具体事宜以及体能训练。每周应有一次的拉练。可适当组织各种体育娱乐活动（如篮球、足球、自行车比赛等）。维护每次出行队伍的秩序，做好出行的行程安排，确保每个出行人员不被落下，保证每次活动应至少有两人担任前、后旗。

在骑行团下增设一个护理组和一个维修组。

护理组主要负责对活动中受伤人员进行及时处理以及其他普通病症的护理工作，保证每一次活动至少有一人担任队医。

维修组主要负责自行车的修理工作，包括义务修理自行车的活动，和每次拉练活动前的自行车检修工作，在每次活动中至少一人担任修理人员。

重点提出：参加活动人员服从指挥，严禁闯红灯，逆行及随便上快车道。听从指挥，准备随时变换队型（并排问题），保持车距，跟紧其他队员

共2页，当前第1页12

生产制品管理制度

（1） 掌握在制品在生产过程中的情况，及时进行调整，使在制品数量经常保持在定额水平。

（2） 实行统一领导分级管理原则，全厂生产由生产部负责，车间内部由各车间负责。根据生产定额，有生产部下达各类产品的在制品存活量，由车间具体组织控制，生产部监督执行。

（3） 在车间流转必须有原始凭证（生产传工单），统计员要经常查帐，防止验帐混乱、手续不清、报表差错。

（4） 凡在车间流转的制品，要建立在制品的管理台帐，每批定单结束后，分规格、品种填写报表，抱生产部。

（5） 在制品流转到下道工序时，必须按顺序摆放整齐符合文明要求，防止不同产品、不同规格的在制品发生混乱现象。

（6） 在生产过程中的叫交接验收，必须当面交代清楚，如实物与传递单不相符，拒绝验收，影响工作时，由交付方负责。

（7） 在生产过程中出现的次品，操作者应签字。班组长、车间主任、统计员登帐写清规格、品种、颜色、数量等项目，报生产部安排补做。

（8） 在制品每月定于月底盘点，不能修复的制品在清点清楚后及时做出处理。

产品整洁保护制度

（1） 原料和衣片堆放要有垫仓板衬底，保持道路畅通。

（2） 裁片要堆放整齐不可着地。

（3） 生产班组领活不能将衣片随便放置地上。各道工序在半成品流动及生产操作时不许将各部件随意堆放或掉在地上。

（4） 不允许在衣片、半成品、成品上坐、卧、踩、踏。

（5） 成品整烫后要摆放整齐，入箱时要防止挤压，大箱打包后及时入仓。.

质检部门岗位职责

（1） 质检部门主要是对全厂产品质量负责。

（2） 负责接待有关部门的质量检查。如本厂质量达不到90分以上，取消质检部门的本月津贴。

（3） 负责全厂质量巡回检查，对车间质检员的返修率定为2%，每超过一件罚款2元。

（4） 必须坚持每日三次质量检查，以车间交质检员的产品为检查评比产品，并做好原始记录。

（5） 配合技术部抓好技术培训工作，定期对质检员进行业务辅导。

（6） 对车间生产的各种产品，应进行产品质量抽查。主要检查产品的型号是否符合标准，检查针码密度、配色、工序是否合理，材料用量是否合理，线头清剪是否干净，折叠包装是否正确，整烫是否平整等。

（7） 凡是不按照工艺标准规定或合同、合约要求，任意改变规格款样、用料用线和包装物等造成质量问题时，不论有关科室、车间、班组和个人均按事故计算。由于思想麻痹、精神不集中、责任心不强、违反了责任制，造成质量问题，严重影响企业信誉时，均按事故处理。

质检人员岗位职责

（1） 熟悉并掌握本厂服装产品及原料的国际、部标、企标和与客户协商的标准，严把产品质量关。)

（2） 组织车间质量对产品质量进行层层把关保证企业制定的质量技术标准。负责填写质量帐表，组织质量评比活动，提出质量优胜者的奖励办法。

（3） 察员必须对服装车间的产品、半成品进行严格检查，对每道工序及不合格的反修率做好原始记录，通知有关人员及时反修。

（4） 协助车间分析质量事故，查找造成残次品的原因。质检员树立“质量就是企业的生命”的思想，精益求精，一丝不苟，执法如山，做到不合格产品不能流入下道工序。产品回修率超出标准规定将给以处罚（规定为2%）。

共3页，当前第1页123

为进一步规范离退休人员的福利发放工作，特制定本制度：

一、 根据学校的经费计划，合理安排离退休人员的全年福利。

二、 组织进行离退休人员的端午、中秋国庆、元旦春节的福利工作。

三、 做好离休干部的元旦、春节的慰问工作。

四、 做好离退休厅局级（含享受）干部的元旦、春节的慰问工作。

五、 离退休人员的福利发放及离休干部、离退休厅局级（含享受）干部的元旦、春节慰问均按年度进行；当年退休人员按经费划拨时间进行发放。

第一章 总则

办公场所是员工从事经营管理的劳动场所，公司努力创造一个安全、舒适、健康的办公环境，员工应自觉维护良好的办公环境，特制定本制度。

第二章 员工行为规范

1、 员工着装要求得体、大方、整洁。

a) 女员工上班时间不可着浓妆，勿佩戴过多饰品;领口过低，裙、裤过短的服装禁止穿着。

b) 男员工上班时间不得着背心、短裤、拖鞋。

2、 员工举止要求文雅、礼貌、精神。

a) 上班时间保持良好的精神状态，精力充沛，乐观进取。

b) 对待上司要尊重，对待同事要礼貌，对待客户要热情，处理工作保持头脑清醒冷静，提倡微笑待人，微笑服务。

c) 保持良好坐姿、行姿，切勿高声呼叫他人。

d) 出入会议室或上司办公室，主动敲门示意;出入房间随手关门。

3、 员工言谈要求亲切、诚恳、谦虚。

a) 与他人交谈，要专心致志，面带微笑，言语平和，语意明确。

b) 严禁说脏话、忌语，使用文明用语。

c) 同事之间沟通问题时，应本着“换位思考、解决问题”的原则，语言应礼貌，平和。

d) 见到领导时应主动打招呼，向上级汇报工作时应简明扼要、实事求是。

第三章 员工日常工作行为规范

1、 办公大厅、各独立办公室上班时间应保持安静，禁止高声喧哗、嬉戏打闹。

2、 禁止在上班时间玩游戏、进行与工作无关的网络聊天、浏览与工作无关的网页和视频、下载电影游戏及做与工作无关之事。

3、 公司的电脑、传真机、复印机原则上不能用于私人用途，若有特殊原因，须事先向人力资源部提出申请，经批准后方可使用。

4、 员工产生打印或传真后的稿件，应立即拿走，禁止堆放在传真机或复印机上。

5、 严禁在上班时间内使用公司电话播打私人电话;上班时间如需接听或拨打私人手机， 应做到言简意赅、长话短说，不允许长时间接听或拨打私人电话。

6、 工作时间内禁止在办公区域内食用有气味的食品及零食。

7、 工作中未经他人许可，不得擅自翻阅他人的文件、资料、报告等材料。

8、 办公桌上应素雅、整齐、清洁，各类文件存放应注意保密，不得随意摆放;资料堆砌高度须低于办公桌隔板立面高度。

9、 办公座椅不能随意摆放，离座后要将座椅推进办公桌下面。

为了创造一支以公司利益至高无上为准则，建立高素质、高水平的团队，更好地服务于每一位客户，公司制定了以下严格的管理规章制定，望每一位员工都自觉遵守!

一、 准时上下班，不得迟到，不得早退，不得旷工;

二、 上班时间早8:30-11：30下午13：30-18:30。

三、 工作期间不可因私人情绪影响工作;

四、 员工应在每天的工作时间开始前和工作结束后做好个人工作区内的卫生保洁工作，保持物品整齐，桌面清洁;

五、 上班时不应无故离岗、串岗，不得闲聊、嬉戏打闹、赌博喝酒、睡觉、做个人私事而影响公司的形象，确保办公环境的安静有序;

六、 员工本着互尊互爱、齐心协力、吃苦耐劳、诚实本分的精神，尊重上级，有何正确的建议或想法用书写文字报告交与上级部门，公司将做出合理的回复;

七、 服从分配、服从管理、不得损坏公司形象、透漏公司机密;

八、 认真耐心听取每一位客户的建议和投诉，损坏公司财物者照价赔偿;

九、 员工服务态度: 使用标准的专业文明用语, 做好积极、主动、热情、微笑及训练有素的语音、语速和语调的服务;

十、 电话接听：接听电话应及时，一般铃响不应超过两声，如受话人不能接听，离之最近的职员应主动接听，重要电话做好接听记录，严禁占用公司电话时间太长，严禁使用公司电话打工作以外的电话，违者扣罚10元/次;

十一、 员工奖惩规定：1.迟到、早退，每分钟扣罚1元;旷工一天扣罚100元，工作时间不允许请假，请假一天扣除当日工资，未经批准按旷工处理;病假前三天扣除当日工资的30%，之后每天扣除当日的工资;2.上班期间不得嬉戏打闹、睡觉、做个人私事，违者扣罚10元/次;

企业接收实习生制度

一、因重大任务确需使用实习生的，要严格控制人数和使用时间。由车间提出书面申请，说明使用的理由、人数、时间，经分管领导审核同意、批准后，将申请书和实习生介绍信交人力资源部备案，方能使用实习生。使用前要了解实习生的德才情况，把好质量关。凡有劣迹的实习生，一律不得使用。

二、使用实习生的车间，要教育他们遵守我司的各项规章制度特别是计算机管理制度，严格保密制度。实习生不得带任何其他人员进入公司，中午、晚上和节假日期间无公司人员值班不得滞留车间。办公室、文件柜钥匙，不得交由实习生保管使用。

三、实习生实习期间食宿自理，交通工具自行解决，除上班时间在我公司实习外，其他时间一切活动所发生的一切事情与本公司无关。

四、车间人员对实习生要合理安排工作，认真指导他们实习。实习结束后，所在车间根据每个实习生的现实表现写出实习鉴定，由人力资源部审核后盖章。

五、凡是未经批准使用实习生的，或在使用中对实习生管理不严，造成机器损坏、数据丢失、病毒的，或无故延长使用实习时间的，对车间主要负责人给予批评教育;情节严重的，取消车间主要负责人当年目标奖，且车间主要负责人和指导指导教师不得参加年度评先。

安全实习规则

一、 学生进厂必须接受安全教育，合格后方可上岗。

二、不准在工作场所追逐、打闹或大声喧哗，更不准随便进入其他实习场所。

三、严格遵守本岗位的操作规程，确保人身及设备的安全。

四、未经同意不准动用，或启动非自己所用的设备，不准乱动电闸。

五、下班离岗时，应切断电源，对电烙铁等带高温的工具要做适当处理，方可离去。

六、未经同意，不得私自动用易燃易腐的物品，发现火情应及时报告。

七、实习人员要培养良好的科学学风，使用的工具、材料应放置整齐，工作场所要整洁，做到文明实习，文明生产。

八、对违反规定者，除批评教育外，还要影响其实习成绩。严重违反上述规定者，停止其实习，并报有关部门给予处分。

实习车间防火规定

一、严格执行有关电器安装标准，符合消防安全要求，并由专职电工负责安装电器设备和线路。

二、严格火源、电源管理，配备消防器材。

三、定期进行消防安全教育，掌握消防基本常识，能够熟练使用消防器材。

四、严格控制使用电加热器，不准随便拉电线。

五、不准在车间内及易燃易燥物品旁抽烟、使用明火，设备用完后注意断电。

六、任何人发现火情后，都应迅速准确报警。 火警电话 119。

金工实习安全管理制度

• 一、实习学生要进行三级安全教育，要认真学习遵守各种安全操作规程。

• 二、学生到车间学习，不准穿拖鞋、凉鞋、不准戴围巾手套，男同学不准穿短裤、背心，女同学不准穿高跟鞋、裙子，要戴工作帽。

• 三、车间里的电闸、开关、配电柜不准随便乱动，以防造成停电短路事件。

• 四、不准在车间内抽烟。

• 五、不准在车间内追逐、打闹、喧哗、以免造成事故或影响他人工作。

• 六、如发生事故，要保持冷静，迅速采取措施，切断电源，防止事故扩大，并注意保护现场，及时向指导教师报告。

第一条：全体员工要紧紧地团结在董事会的周围，坚决拥护和执行董事会的决议。处处为公司利益着想，要尽职尽责，要心向一处想，劲向一处使，团结互助，发扬团队精神，要有一颗感恩的心。

第二条：全体员工要严格遵守国家法律法规，遵守公司的各项规章制度，从自我做起，处处起模范作用，以身作则，吃苦在前，享受在后，树立爱岗敬业的精神。

第三条：服从领导，积极热清，相互信赖，团结同事，互帮互助，努力学习，精通业务，按时按质完成各项工作任务，为公司当好参谋，出好主意、好点子，认认真真把各项工作做到高水平。

第四条：行为规范，得体大方，文明礼貌，说话有礼节，行为有分寸，做一个有修养、有素质的好员工。

第五条：同领导和客人在一起，要领导在前，客人在先，尊敬领导，尊重客人，处处要为领导和客人提供方便，礼貌待人，彬彬彬有礼。

第六条：来严格遵守公司的保密制度，不该知道的不要知道，不该打听的不要打听，不该说的不说，不该看的不看。

企业内部控制制度

一、内部控制概述

内部控制是指为了保证企业业务活动的有效进行，保护资产的安全和完整，防止、发现、纠正错误与舞弊，保证会计资料的真实、合法、完整而制定和实施的政策与程序。内部控制的目标包括：

(1)保护企业资产的安全、完整及对其的有效使用;

(2)保证会计信息及其他各种管理信息的可靠和及时提供;

(3)保证企业制定的各项管理方针、制度和措施的贯彻执行;

(4)尽量压缩、控制成本、费用，减少不必要的成本、费用，以求企业达到更大的盈利目标;

(5)预防和控制且尽早尽快查明各种错误和弊端，及时、准确地制定和采取纠正措施;

(6)保证企业各项生产和经营活动有序有效地进行。

内部控制是现代企业管理的重要手段。完善企业内部控制制度，保证会计信息质量，对于完善公司治理结构和信息披露制度，保护投资者合法权益，保证资本市场有效运行，均有着非常重要的意义。

二、现行企业内部控制中存在的主要问题

(一)对内部控制认识不足

目前一些企业特别是某些国有企业对内部控制的认识存在两种倾向值得注意：一是一部分人习惯于甚至满足于传统的经营管理方式，认为只要能够规范化操作就行了，不必考虑是否先进;二是虽然意识到改革的必要性，但是容易片面强调改革组织结构的重要性，忽视了控制方式的跟进和强化;这就使企业的改革同微观治理机制相脱离。

(二)产权关系不明

在我国现阶段，公司的法人治理结构不够完善，甚至是有形无实，尤其体现在董事会这一重要机构没有发挥应有的职能。有不少国有企业在改革过程中，一味地“放权让利”，致使原厂长负责制的领导班子现在既是经理层又进入董事会，董事会成员和经理成员高度重叠，致使国有企业产权主体缺位、权责不清，内部控制的受益主体模糊。这种责权不分的公司治理结构，导致所有者对经营者不能实施控制，作为代表公司股东的控制主体(董事会)也就形同虚设。

(三)监督机制不健全

目前有很多企业监督评审主要依靠内审部门来实现，而有些企业的内审部门隶属于财务部门，与财务部同属一人领导，内部审计在形式上缺乏应有的独立性。另外，在内审的职能上，很多企业的内部审计工作仅仅是审核会计账目，而在内部稽查、评价内部控制制度是否完善和企业内各组织机构执行指定职能的效率等方面，却未能充分发挥应有的作用。

三、企业内部控制制度的基本框架

(一)完善企业的控制环境

任何企业的控制活动都存在于一定的控制环境之中。控制环境中的要素很多，有价值观、组织结构、控制目标、员工能力、激励与诱导机制、管理哲学与经营风格、规章制度和人事政策等等。要改善企业内部控制环境，要做好如下工作：

1.加快现代企业产权制度改革。真正实现产权明晰、权责清楚、管理科学、政企分开的现代企业制度，从产权制度上保证内部控制制度有效建立。

2.要有明确的内部控制主体和控制目标。控制主体解决了由谁进行内部控制的问题，而控制目标则解决了为什么要进行控制的问题。科学的企业组织结构在企业内部应包含四个层次的经济主体，相应地，企业内部也有四种控制主体，即股东、经营者、管理者和普通员工，他们有各自的控制目标?押股东的目标是财富最大化?鸦经营者的目标是不断增加经营效益;管理者的目标是完成责任目标、获得业务运行的真实报告;普通员工的目标是遵从企业的内部规章制度，不断提高企业的生产经营效率。

3.要有先进的管理控制方法和高素质的管理人才。管理控制方法作为管理当局对其他人的授权使用情况直接控制和整个公司活动实行监督的一种方法，包括很多内容，如制定企业各项管理制度、编制各项计划、业绩与计划考评、调查与纠正偏离期望值的差异等，实施先进管理控制方法，还需辅以积极的人事政策，要能培养和引进一批具有高素质、掌握先进管理方法的人才队伍来改善企业的经营管理观念、方式和风格，培养全体员工良好的道德观、价值观和全员控制意识，从而形成一个特定的企业文化氛围。

(二)设立有效的控制活动

1.针对人员的控制。

(1)职责分离。职责分离是现代企业内部控制的基本要求，对于企业的一切交易或事项都应严格按照不相容职务相分离的原则，科学地划分各职责权限，形成相互制衡机制。

(2)工作流程。明确每个岗位的职责，使每一个人的工作能自动地相互检查另一个人或更多人的工作，从而达到相互牵制的目的。为了实现这一目标，可以采用对每一个岗位设计工作流程图的办法，在工作流程图中明确规定每个人应该做什么、如何做、何时做以及正确进行工作的结果等。工作流程图设计的目的应达到使管理的过程标准化，也就是说，要能够做到让不同的人按照工作流程图去做同样的工作，得到的工作结果将是相同的。

(3)票据与记录控制。实行票据保管、收款与会计记录人员的岗位分离;对所有票据进行预先编号，所有作废的票据都要妥善保存，对已经使用的票据由会计人员进行定期消号，并及时与票据保管人员进行核对，以防止交易漏记或重复记录现象，保证全部收入、结算款项等能够及时准确入账。

(4)资产接触与记录使用。资产接触与记录使用主要是指限制接近资产和接近重要记录，以保证资产和记录的安全。保护资产和记录安全的重要措施是采用实物和技术防护措施。在采取电算化核算的情况下，每个岗位只能使用自己设置的密码接触由自己负责的数据，复核岗位只能进行数据查询和复核，而不能具备修改已经形成数据记录的权限。

(5)绩效考评。为了实现既定的工作目标，应实施有效的激励、奖惩机制，激励全体员工参与企业管理和控制的主观能动性。各部门通过定期举行绩效考评会议，作为对其工作目标完成情况的事后控制，不仅可以总结一定时期的工作成果，同时也是发现问题、改进工作的过程。通过绩效考评，配合一些必要的奖惩措施，将部门的工作目标与个人工作目标紧密地联系在一起，部门的工作目标也将通过个人工作目标的实现而实现。

2.针对信息系统的控制活动。在信息系统的日常使用中，信息系统产生的舞弊现象比手工操作更具隐蔽性，因而对信息系统的控制也十分重要，具体应通过采取权限控制、数据录入输出控制、手工凭证的控制等方式，各个岗位应通过设置密码口令来防止别人越权使用自己的权限，没有权限的人绝不允许对数据进行查阅或修改。

(三)加强企业内部牵制制度

内部牵制是指对具体业务进行分工时，不能由一个部门或一个人完成一项业务的全过程，而必须由其他部门或人员参与，并且与之衔接的部门能自动地对前面已完成工作进行正确性检查。它由适当授权、不相容工作的责任分工、凭证和记录、接近控制、独立检查等环节组成。这种制约包括上下级之间的互相制约、相关部门之间的相互制约。如会计信息收集、归类过程中，除了制单外，必须有复核并由财会主管审批;又如现金流转业务中，现金收支的审批、收入和支出、印鉴的保管、记账等业务应分工管理，互相牵制。

在内部牵制中，必须采取工作轮换制，这样才能更好地达到牵制的效果。工作轮换制是指根据不同岗位在管理系统中的重要程度，明确规定并严格控制每一员工在某一岗位的履职时间。对关键岗位应频繁轮换，次要的岗位可少一些。从轮换中暴露出存在的问题，揭示出制度的缺陷、管理的缺陷。

(四)加强企业内部稽核制度和内部审计制度

切实提高企业对内部稽核和内部审计的认识，切实加强考核、监督、制约机制，发挥企业内部审计的作用，将内部审计人员从会计、财务人员中分离出来，直接对董事会负责，这样才能真正发挥内审人员的作用，监督和保护企业的资产、财产安全，监督企业朝着合理、合法的良性方面发展。内部监督评审应当遵循以下原则。

1.在日常工作中不断地监督评审内控的总体效果。对主要风险的监督评审应当是公司日常活动的一部分。

2.对内控系统应当进行有效和全面的内部审计。内审要独立进行，内审人员应得到适当的培训，并配备称职和得力的人员。内审作为内控系统监督评审的一部分，应当向董事会或其审计委员会直接报告工作。

3.不论是经营层还是其他控制人员，发现内控缺陷都应及时地向适当的管理层报告，并使其得到果断处理。要树立全员控制意识，帮助企业更有效地实现预期控制目标，促进企业控制环境的建立，为改进内控制度提供建设性建议，实现预期的内控目标。

抽放队考核细则

一、安全管理责任制：

1、所有抽放队人员在安全管理方面实行连锁制度，互保联保，确保安全，否则对所有相关人员都要承担相应责任。

2、各作业场所每组人员，在开工及运行过程中都必须检查施工地点范围内的安全情况，包括顶板，墙体，煤帮及抽放液压支柱的良好程度。

3、抽放液压支柱必须挂设防倒链，否则每缺一根罚款20元。

4、每发生一次人员身体伤残事故，各组作业人员每人罚款50元，带班长、主司机各罚款100元，对伤残人员本人罚款100元。

5、放料人员每违章一次，除矿上罚款外，队里还必须对各违章人员做出处理结果，每人罚款50元，对班组长罚款100元。

二、岗位纪律的规定：

1、当班作业人员都必须对所安排任务保质保量按时完成，如有特殊情况必须随时电话汇报，完成不了罚款30元，未汇报按没有完成处理。

2、特殊情况应视其困难程度而定，如果班组长或其它人员下井后，能得到处理，则必须扣除当班人员本班工资。

三、抽放打钻人员岗位责任制及工资分配规定：

1、每组打钻人员实行主司机负责制，主司机与副司机工资月薪相差350元。

2、由主司机选择助手，助手由主司机负责管理，每月工资由主司机核算。

3、钻机日常维护由主司机负责，大修、检修由维修工负责。

4、抽放打钻工下井必须配戴日常维护工具，材料及配件，否则罚款100元。

5、本班钻机如有问题，必须在本班内处理完毕，本班未完毕或无配件，下一班只派一人送配件，继续修理，直到钻机完好作业。否则除扣除当班人员工资外，另外处以50元罚款。

6、对打钻供水问题，每班必须检查，一旦发现问题必须及时地电话汇报或区域由掘进队解决，否则贻误作业，对钻机主司机处以50元罚款。

7、抽放电工必须随时处理打钻作业地点的各类线路及电器故障，随叫随到，抽放检修班必须全面服务于打钻作业，每影响一次罚款100元。

8、移设钻机时必须爱护钻机及附属装置，每损耗一件照价赔偿。

9、抽放打钻工必须对钻杆，打捞器及所有附属物件，损失度负责，若断杆及其掉杆，未打捞出，影响下一班打钻者，必须扣除本班所有工资，并对主司机罚款50元。

10、钻孔角度按设计不得超过误差±1°，每超过和减少1°，罚款100元。

11、邻近层距密闭4米内不得施工钻孔，否则罚款50元。

四、钻机移设规定：

1、移设钻机，要爱护钻机及附属装置，每损耗一件，照价赔偿。

2、钻机安设必须符合以下规定：

（1）钻机稳好，稳得有务，并有柱冒及防倒链挂好，并调试（钻孔角度、夹挂器、电路等），使正常运转。

（2）电缆线挂好，不得在巷道上乱七八糟，要沿巷壁挂齐，开关到位。

（3）泥浆泵能正常供水，并水源可靠。

（4）钻杆到位，并水平放于支架上与钻机相距不超5米。

（5）以上问题如有一项不倒位，罚款75元。

五、交接班管理规定：

1、交班人员必须向接班者交清本班所有情况（钻机、电路、水路）及其存在问题。

2、接班人员进入工作地点，首先检查交接班情况及其所有备件等，若有不符合规定，不得接班，若有延误时间的，工资由上班人员支付。

3、接班人员若发现重大问题而未能处理，要电话汇报矿调度室。不汇报者罚款100元。

4、交接不清楚时，每次罚款100元。

六、记录、汇报规定：

1、本班钻机运行情况，及其电路、水路，一一记录并逐一汇报。

2、本班运行过程中有何情况及交班遗留问题的整改情况。

3、作业环境情况。

4、上班的钻杆，钻头等材料情况和任务完成情况。

5、本班有问题解决不了的，必须汇报，班中汇报必须说清楚下班应所带配件和注意问题。

6、以上汇报填写不真实，不填者罚款100元。

七、值班管理规定：

1、抽放值班必须在抽放队，不得脱岗，违岗，否则罚款100元。

2、接到井下汇报必须立即做出决定，指挥井下。

3、值班采用交接班制，配备配件必须齐全，不齐者，除矿原因外，延误一次罚款100元。

4、交接班必须同井下一样交接清楚，一项不清楚罚款100元。

5、上班问题本班必须清楚处理情况并指挥有效。

6、安排任务不当，延误生产，除包井下人员工资外罚款100元。

7、钻机工由停电等原因（一班外），必须在工作场所，时间不得少于6小时，并检修钻机，治理环境卫生等，若不做任何事本班不得挣工资。

为规范我校财务管理，建立健全学校内部财务的约束机制，提高资金使用效益，促进学校各项事业的发展，结合学校实际，特制定重大货币资金支付集体决策和审批制度：

第一条学校财务管理的基本原则是：贯彻执行国家有关法律、法规和财务规章制度，坚持勤俭办学的方针，正确处理事业发展需要和资金供给的关系，社会效益和经济效益关系，国家、集体和个人三者利益的关系。

第二条学校财务管理的主要任务是：合理编制学校预算，并对预算执行过程进行控制和管理;科学配置党校资源，努力节约支出，提高资金使用效益;加强资产管理，防止国有资产流失;建立健全财务规章制度，规范校内经济秩序，如实反映学校的财务状况，对学校经济活动的合法性、合理行监督。

第三条学校实行“统一领导，分级管理”的财务管理体学校的财务工作，实行校长责任制。

第四条学校的财务工作实行校长负责制。财务主管协助校长全面领导学校的财务工作，并按校内管理设置二级财务负责人和财务人员等经济责任制。

第五条贯彻执行《中华人民共和国会计法》、《事业单位会计制度》、以及国家有关财经法律法规，结合学校具体情况和管理要求，制定各项财务规章制度及校内经济政策。

第六条遵照《中华人民共和国预算法》，根据学校各项事业发展计划，统一编制学校综合财务收支预、决算，并对预算执行过程进行控制与管理。

第七条建立健全会计工作制度和内部控制制度，对全校经济活动进行财务监督。

第八条依法组织学校收入，积极为学校事业发展组织资金，统筹安排调度学校各项经费，努力提高资金使用效益。

第九条认真开展会计核算工作，及时、准确、完整地确认、归集、记录和反映学校财务收支活动中的会计信息，编制和报送会计报表。

第十条对经济活动进行分析和预测，定期向校长办公会议汇报财务工作情况，为领导在财经工作上的科学决策提供;参考依据，当好参谋。

第十一条按照“统一领导，分级管理”以及事权与财权统一的原则，根据管理层次分为校长、财务主管、有关职能部门负责人和会计人员经济责任制。要分级负责，一级管一级，一直抓到基层，确保各级负责人在财经工作中切实履行责任义务。

第十二条学校全部财经工作由校长统一领导，重大经济项目由校长办公会讨论决定，按照统一管理，分级负责落实。对学校制度规定或领导集体研究决定的经济事项，实行主管财务校长“一支笔”审批，校长加签制度。

第十三条据财政部“关于加强货币资金内部控制的若定”的要求，对重要的货币资金支付业务，实行集体决审批制度。未经集体研究决定，任何个人无权决定划转货币资金，并建立责任追究制度，防范贪污、侵占、挪币资金等行为。

综合办公室秉承着学生会全心全意为同学服务的宗旨，以家具与艺术设计学院分团委学生会规章制度为指导，制定综合办公室规章制度以规范全体成员的工作。

综合办公室的性质

1、综合办公室是学生会的日常办事机构，负责学生会的日常工作和内务工作。

2、综合办公室是由老师和学生会主席团直接领导的部门，上接主席团，下联各个部门，在学生会中起到上传下达的作用。

一、行为准则

1、综合办公室成员要服从上级下达的任务，有异议应向各主任反应，不得无故拖延、推脱。

2、综合办公室成员需有热情饱满的态度，吃苦耐劳的精神，随机应变的思维，良好的口头表达能力;

3、综合办公室成员必须严格注意自己的言行举止，衣着整洁大方，微笑待人，礼貌用语，不做有损学生会形象的事情。

4、综合办公室成员不得随意乱拿、乱用综合办公室物资。

5、值班期间需遵守值班条例，不得无故不值班，有事向各主任请假。

6、综合办公室成员不得利用职务之便牟取任何利益。

7、开会期间遵守会议制度，成员不得无故缺席、迟到、早退，如有特殊情况，事先请假。每次例会、例会考核必须严格考勤并如实记录。

二、考核制度

1、凡是开会、值班无故迟到的成员每次扣1分，无故缺席的成员，每次扣2分。

2、对上级安排的任务和职责范围内应完成的任务及例会考核未能达到要求或被老师、主席团、部长批评的成员，每次扣1分。

3、对上级安排的任务和职责范围内应完成的任务及例会考核予以拖延、抵抗不做的成员，每次扣2分。

4、对于扰乱综合办公室日常工作，违反综合办公室规章制度，严重失职以及损坏综合办公室形象、综合办公室成员形象的成员，一经发现每次扣3分。

5、对出色完成安排任务、值班任务和机动任务受到领导、主席团、各部长表扬的成员，每次加1~3分。老师表扬为3分，主席团表扬为2分，部长表扬为1分。

6、对于每次机动任务积极主动的成员，根据任务轻重，每次加1~2分。

7、凡每月底统计每位办公室成员当月的综合考核总分数，综合考核总分=任务考核总分+值班考核总分。当月所有考评称职及以上组中的最高分成员获得当月“优秀干事”荣誉证书。如当月有多出名额，则在当月所有考评称职及以上组中以得分由高到低排序依次获得。

8、对于值班组的考评等级分为优秀、称职、合格、不合格四等，评定等级不得重复。

9、凡当月积分低于0分的成员，一律予以开除处理。

10、凡无故迟到累计6次以上或无故缺席累计3次以上的成员，直接开除。

三、会议制度

每周一中午12：00召开全体会议。(暂定

1、做上周部门小结，以及本周部门计划。

2、及时将成员出现的问题予以纠正，公布成员本周得分情况。

3、通告本周各部门的动态，各成员协同各主任对《例会考核表》进行分析、总结。

四、日常工作

1、值班。周一至周五每日11：40~12:40、17:40~18：40，办公室、值班室每日打扫一次，每周一、周三、周五拖地。

2、收取、分类信件和快递。每周二、周四9:00~11:00、15:00~17:00。

3、上述两项为轮班制，平均分配为每天二人。实行责任具体化。该月底对该月各周进行打分，由各主任会同该周未有值班任务的成员进行评分等级审核。

4、例会考核。(综合办公室、组织部、宣传部、学术部、文体部、心理部、社团部、女生部、勤外部、纪检部)各2人。并于每周部门例会时上交《例会考核表》。

《例会考核表》为统一格式，另订。

五、大一可获评奖评优

1、中南林业科技大学家具与艺术设计学院月“优秀干事”称号;

2、中南林业科技大学学生分会“每月之星”称号;

3、入党积极分子培训班资格;

4、优秀共青团干部、优秀共青团员;

5、中南林业科技大学学生会“优秀个人”称号;

6、挂职部长推选;等。

六、全体成员要求

1、主任、副主任、各成员必须认真对待自己的每一次工作，将自己工作做到最好。

2、遵守学生会、综合办公室的规章制度。

3、每人分配到的任务要竭力去完成，工作踏实认真，积极思考，责任感强，不推脱工作，不投机取巧。注重质量和效率，保质保量完成各项工作。

4、工作中服从上级安排，对所安排的工作有其他看法时，在服从的基础上，可向上级提出。

5、工作公平、公正，坚持原则，不滥用职权，不徇私舞弊，不做任何有损学生会、各部门利益的事情。

6、以身作则，养成良好的日常生活习惯，生活作风良好，切实起到模范带头作用。

七、各主任、成员职责

办公室主任职责：

1、负责管理综合办公室的日常工作，统筹安排综合办公室的各项事宜。

2、主持会议，总结上一次会议决议事项的落实情况;负责会议安排，并做好会议所需文件，布置会场。

3、在老师和主席团的领导下，负责综合办公室全体成员的工作总结和评奖评优工作。

4、在每次部门会议上，向各位综合办公室成员作出上周部门工作小结，以及本周部门计划。

5、根据上级指示，组织协调需多个部门共同办理的综合性工作。及时纠正不符合的决议、及时将出现的新情况、新问题向老师和主席团反应。

6、负责布置综合办公室各项任务的布告、通告，将关于综合办公室各项任务解答、分析、布置给各成员。

办公室副主任职责：

1、协助主任管理办公室的日常工作。

2、当主任不在时，负责主持综合办公室的工作、接替主任管理综合办公室。

3、负责组织、安排和通知学生会的各项会议和重要活动。协助上级搞好阶段性工作布局，组织好综合办公室各项会议。会前收集拟提交会讨论的议题及建议方案，汇总后汇报主任。组织并参加会议，作好会议记录并认真做好考勤记录工作。按照会议决定督办每一项工作的落实，及时将工作进度向主任汇报。

4、负责主持综合办公室例会。

5、根据《综合办公室考核制度》，负责综合办公室成员的考核。

6、负责所有物品借出、借入、领用的登记。

7、负责部门工作中出现如人员不足情况下的人员调配。

成员职责：

1、事务：加强综合办公室的内外、部团结，使综合办公室作为一个整体发挥最大的作用。成员调动性大，随时准备处理突发事件。

2、外联：协调各部门、各社团与本部门之间的联系、联谊，协助各部门、社团完成各项工作;做好信息整理工作，多方面、多渠道收集信息和意见建议，并对信息和意见建议及时处理、登记，并对信息进行反馈。

3、财务：处理记录综合办公室日常收入与开销，管理综合办公室财产，协助主任开展财务审计，确保资金的正常与健康运转。包括预算、决赛、入账、记账、报账、购买、管理财产和物资等多方面内容。

4、文案：负责综合办公室各项会议的通知以及做好会议记录;负责各类文件(含工作计划、总结、规划、报告、决议、通知)的起草、打印、发送。审查本部门以及其他部门的通知、通报等公文，把好 行文关、内容关、规章制度关、体裁格式关;负责电子文档管理，审查、分类、整理文件、工作落到实处。

中南林业科技大学家具与艺术设计学院

分团委学生会综合办公室

20xx年9月

教职工重大疾病医疗互助暂行办法

第一条 为了进一步完善和发展多层次的社会医疗保障体系，发扬广大教职工团结友爱、互助互济的光荣传统。帮助患重大疾病或因病身故的教职工及家庭减轻经济负担，缓解家庭生活困难，特制定本办法。

第二条 此办法互助对象为湖北职业技术学院在册在岗的教职工(男性年龄在60周岁以下，女性年龄在55周岁以下，简称参加人)。

第三条 参加人在确认的有效期内首次确诊(指以前从未被医疗机构正式确诊过)患有以下原发性疾病(必须经住院治疗)，可向湖北职业技术学院教职工医疗互助办公室(简称校医疗互助办，设在校工会)申请互助待遇：㈠恶性肿瘤;㈡依赖血透，腹透的慢性肾功能衰竭;㈢冠状动脉搭桥及支架植入术;㈣再生障碍性贫血;㈤侵蚀性葡萄胎;㈥重型肝炎;㈦颅内疾病需要外科手术;㈧心脏瓣膜置换术;㈨意外伤害致四大关节功能完全丧失半年以上以及重大脏器的损伤;㈩严重烧伤;(十一)急性重症胰腺炎;(十二)肾、肝、心、肺、骨髓及联合移植术;(十三)主动脉手术;(十四)双耳失聪，双目失明;(十五)严重免疫性疾病;(十六)心力衰竭达四级以上;(十七)脑中风后遗症;(十八)严重帕金森病;(十九)严重传染疾病;(二十)严重糖尿病。(以上20种疾病具体定义见第二十条)。

第四条 本医疗互助期限每3年为一周期，本周期从2019年5月1日零时起到2019年4月30日24时止。

第五条 参加人由所在单位工会统一组织登记按要求填写人员基本情况花名册一式3份(A4纸打印)并附电子文档。

第六条 本期缴纳的互助费为每人100元，(学校行政出资40元，学校工会出资30元，教职工个人出资30元。个人费用由学校财务代扣)。

第七条 参加人在有效期限内患病在(中心城区为三级甲等医院，远城区为二级甲等及以上医院)首次确诊患本办法第三条规定的其中一种重大疾病，并经住院治疗，可向校医疗互助办申请领取医疗互助金15000元，领取互助金后，互助责任即告终止。

第八条 参加人在互助期内患有本办法第三条所指一种以上重大疾病的，医疗互助金的给付只以其中一种疾病为限。

第九条 设立身故抚恤补助金制度。㈠参加人因患本办法规定互助范围以外的疾病直接引致身故，可由直系亲属凭医疗机构出示的病故证明和相关手续到医疗互助办申请领取一次性身故抚恤补助金3000元。㈡参加人在参加本期互助活动前已患办法规定的重大疾病且未享受医疗互助金，本期内又因相同重大疾病及并发症引致身故，可凭有关手续申请领取一次性身故抚恤补助金5000元。

第十条 互助期满时互助责任即告终止。互助期内不办理退款手续。

第十一条 在互助周期内，新调进的教职工，由所在单位及时补办参加手续，费用不变。调出的教职工费用不退，责任同时免除。

第十二条 发生以下情况之一的，不列入本办法承担互助责任：

(一)参加人在互助期内重患参加前曾患本办法第三条规定的相同大类疾病的(因病死亡除外);

(二)参加人有隐瞒病史伪造或篡改病历病史以及其他各种欺骗作弊行为的;

(三)参加人被医院错误诊断为患有本办法互助范围内的重大疾病的;

(四)因故意犯罪，自伤或打架斗殴造成的意外伤重致残及死亡的：

(五)从事高风险运动导致意外伤害致残及死亡的;

(六)不属于本办法互助范围内的其他情况。

第十三条 参加人有第十二条第四项所指的行为，本办法即终止对其的互助责任，费用不退。

第十四条 凡不属于本办法范围内的病种，不列入本办法承担互助金给付责任;非因病原因直接引致身故的，不列入本办法承担身故抚恤补助金给付责任。

第十五条 医疗互助金或身故抚恤补助金申请、给付流程：

(一)医疗互助金申请给付流程

1.参加人因患病

参加人填写给付申请书——出示身份证原件和复印件——出院小结、检验报告单、病史卡——30天内给付。

2.参加人因病身故

直系家属填写给付申请书——户籍注销证明原件和复印件——指定受益人或法定受益人证明材料及身份证原件、复印件——医疗机构死亡证明及相关材料——30天内给付。

(二)身故抚恤补助金申请给付流程

1.3000元补助金领取(本办法互助范围以外疾病)：直系亲属填写给付申请书——直系亲属出示医疗机构的病故证明及相关材料——法定受益人或指定受益人证明材料——30天内给付。

2.5000元补助金领取(本办法互助范围以内继发性疾病)：直系亲属填写给付申请书——直系亲属出示医疗机构的病故证明及相关材料——法定受益人或指定受益人证明材料——30天内给付。

第十六条 医疗互助金或身故抚恤补助金的申请，必须在参加人被首次确诊患有本办法第三条规定的重大疾病(或因患病直接引致参加人身故)之日起90天内向校医疗互助办提出。超过规定期限仍未提出申请的，视作自动放弃享受医疗互助金或身故抚恤补助金的权利。

第十七条 校医疗互助办收到参加人手续齐备的材料后，20天内将审批结论通知参加人，30天内经调查核实无误后，按本办法的规定启动医疗互助责任。

第十八条 教职工重大疾病医疗互助金由校医疗互助办管理，其资金的运作、结算和管理，接受校工会的领导和监督。医疗互助金的使用管理情况每年向学校行政和校教代会报告一次。

第十九条 医疗互助金实行独立核算，建立专用帐户、帐户设在校工会，资金专款专用。本期内结余资金直接滚转下期。

第二十条 本办法所指的重大疾病必须符合以下定义：

(一)恶性肿瘤。经诊断，确需住院进行手术治疗和放、化疗，属于恶性肿瘤的各种疾病。

(二)依赖血透、腹透的慢性肾功能衰竭

指慢性肾功能严重衰竭，需要依赖且已经接受了血液(腹膜)透析维持生命。

(三)冠状动脉搭桥及支架植入术

指为治疗冠状动脉疾病实施了开胸血管绕道术或支架植入术。

(四)再生障碍性贫血

是一种获得性骨髓造血功能衰竭症，主要表现为骨髓造血功能低下，全血细胞减少和贫血、出血感染综合症，免疫抑制剂治疗有效。

(五)侵蚀性葡萄胎(或称恶性葡萄胎)

该类疾病是指异常增生的绒毛组织浸润性生长浸入子宫肌层或转移至其他器官或组织的葡萄胎，并已经进行化疗或手术治疗的。

(六)重型肝炎

指肝炎病毒感染致使大部分肝脏坏死并失去功能，其诊断必须具备下列全部特征：深度黄疸;肝功能急剧退化;

肝性脑病;肝细胞严重损坏。

(七)颅内疾病需要外科手术

指原发于颅腔内的良性肿瘤，且已经接受了开颅手术切除或已经实施了对脑肿瘤进行的放射治疗。

(八)心脏瓣膜置换术

指因治疗心脏瓣膜疾病进行的心脏瓣膜置换术。

(九)意外伤害致四大关节功能完全丧失半年以上以及重大脏器的损伤

(十)严重烧伤(符合以下任何一项条件)

1.皮肤烧伤达全身皮肤总面积20%以上;

2.中、重度的毁容;

3.影响大关节功能。

(十一)急性重症胰腺炎

指急性胰腺炎中病理类型为出血坏死型，且具有以下特征：全腹剧痛及腹膜刺激症;腹水出现;低血压与休克;低血钙;NHA阳性;器官功能衰竭。急性水肿型(间质型)胰腺炎除外。

(十二)肾、肝、心、肺、骨髓及联合移植手术

指因疾病已经接受了肾、肝、心、肺、骨髓、心—肺联合、胰—肾联合、肝—肾联合移植手术。

(十三)主动脉手术

指为了矫正主动脉狭窄、分割或切除主动脉瘤而接受胸、腹主动脉手术，但胸或腹主动脉的分支除外。

(十四)双耳失聪、双目失明

1.双耳失聪

指因疾病或意外伤害导致双耳听力永久不可逆性丧失，在500赫兹、1000赫兹和2019赫兹语音频率下，平均听阈大于90分贝，且经纯音听力测试、声导抗检测或听觉诱发电位检测等证实。

2.双目失明

指因疾病或意外伤害导致双眼视力永久不可逆性丧失，双眼中较好眼须满足下列至少一项条件;

⑴眼球缺失或摘除;

⑵矫正视力低于0.02(采用国际标准视力表，如果使用其他视力表应进行换算);

⑶视野半径小于5度。

(十五)严重免疫性疾病(包括以下内容)

1.强直性脊柱炎;

2.红斑狼疮;(造成重度的肾功能损害)

3.重后肌无力;

4.免疫系统类风湿。

(十六)心力衰竭达四级以上

指不明原因引起的一类心肌病变，包括原发性扩张型心肌病，原发性肥厚型心肌病及原发性限制型心肌病等心脏疾病。病变造成心功能衰竭必须达到心功能分类标准心功能达四级或四级以上。

(十七)脑中风后遗症

指因脑血管的突发病变引起脑血管出血，栓塞或梗塞，并导致神经系统永久性的功能障碍。经确诊180天后仍遗留下列障碍：

1.一肢或一肢以上肢体机能完全丧失;

2.语言能力或咀嚼吞咽能力完全丧失;

3.自主生活能力完全丧失。

(十八)严重帕金森病

是一种中枢神经系统的退化性疾病，临床表现为震颤麻痹，共济失调，须满足下列全部条件(指原发性)

1.药物治疗无法控制病情;

2.自主生活能力完全丧失无法独立完成6项基本日常生活活动中的3项或3项以上。

(十九)严重传染疾病

1.非典性病毒;

2.流行性I型脑炎;

3.人禽流感;

4.晚期血吸虫病;

5.出血热;

6.鼠疫;

7.霍乱。

(二十)严重糖尿病(满足下列至少一个条件)

1.已出现增殖性视网膜病变;

2.须植入心脏起博器治疗心脏病;

3.因坏疽需切除至少一个脚趾。

第二十一条 参加人若发生基本信息(单位名称、地址、邮编、联系电话等)变更时，应在变更后15天内书面通知校医疗互助办。

第二十二条 本办法的解释权属湖北职业技术学院教职工医疗互助办公室。

第二十三条 本办法经学校教职工代表大会通过实施。

社科院报告：全国养老金个人账户累计已超4万亿

全国养老金个人账户累计已超4万亿

中国社科院《中国养老金发展报告2019》昨日在北京发布。报告透露，截至2019年底，城镇职工基本养老保险的个人账户累计记账额达到40974亿元，而城镇职工基本养老保险基金累计结余额为31800亿元。也就是说，即使把城镇职工基本养老保险基金的所有结余资金都用于填补个人账户，也仍然会有接近1万亿的空账。

另外，全国所有试点省份累计做实个人账户基金5001亿元，有大量个人账户目前仍然是“空账”运行。专家称，养老金个人账户的缺口及空账运行并不等于养老金亏空。如何完善养老金个人账户，仍有待中央拿出顶层设计方案。

基金结余不够补个人账户

中国的城镇职工养老保险实行统筹账户与个人账户相结合的体制。《中国养老金发展报告2019》(下简称报告)称，2019年城镇职工基本养老保险的个人账户累计记账40 974亿元，比2019年增加5865亿元，增长率16.71%。

而截至2019年底，全国所有试点省份累计做实个人账户基金5001亿元，较2019年增加847亿元，增长率为20 。39%。报告称，虽做实的速度快于全国个人账户累计记账额的增速，但由于全国个人账户累计记账额绝对数额太大，想要做实所有的“空账”，“还有太长路要走”。

另外，截至20 2019年底，城镇职工基本养老保险基金累计结余额达到31800亿元，个人账户累计记账额超出基金累计结余额9174亿元。也就是说，即使把城镇职工基本养老保险基金的所有资金都用于填补个人账户，也仍然会有大额空账，而且这一缺口较上年度又扩大了2334亿元。

不过，需要强调的是，养老金个人账户的空账运行并不等于养老金亏空。中国社科院世界社保研究中心秘书长房连泉表示，这是一个理论上的概念，未来养老金仍将按照账户中记下的账来发放。只是这一代人的缴费用来给上一代人支付养老金了，所以形成“空账”。

个人账户如何完善是难题

据了解，个人账户的产权属于个人所有，账面上的余额不能调剂借用。但由于我国的基本养老保险改革起步较晚，养老金没有原始积累，加之老龄化程度不断加深，多地政府的统筹账户均存在不同程度的支付缺口，于是纷纷借用个人账户资金发放退休人员养老金甚至挪作他用，最终导致个人账户空账额不断扩大。

去年同期发布的《中国养老金发展报告2019》显示，截至2019年的个人账户记账额为3510 9亿元，累计做实4154亿元，“空账”运行30955亿元。仅仅一年过去，空账额就增加超过5000亿元，这主要是个人账户记账额快速增长导致。

随着近年来，各地调高工资标准，养老金缴费基数增长，计入个人账户的额度也越来越多，另一方面养老保险参保覆盖面日趋增加，拥有个人账户的参保人也在增加。这两种情况是个人账户记账额增长的原因。

在这种背景之下，2019年国家提出的做实职工养老保险个人账户试点其实已经难以为继。中共xx届三中全会决定中，对个人账户的表述已由“做实”变为“完善”。社科院世界社保研究中心郑秉文认为，这或是中央政府释放信号，养老保险个人账户要向名义账户制转型。

在名义账户制下，个人账户只是一个名义上的账户，账户里并没有真金白银，账户里的钱用于现收现付给当前的养老金发放。据了解，国务院委托国内外7家研究机构做社保制度的顶层设计，结果7家不约而同提出该政策调整问题，认为个人账户可以不搞“做实”，而搞记账管理。

国务院副总理马凯也在一次全国人大常委会上表态称，过去一直主张做实个人账户的世界银行，此次观点完全转变，也不主张继续往“做实”这条路上走，今后个人账户到底如何完善，还是一个很大的难题，需认真研究。

焦点

每5个参保职工就有1个没缴养老金

报告指出，2019年城镇职工养老保险中，企业部门缴费人员占参保职工人数的比重仅81.19%。这意味着，在2019年每5个参保职工中就有大约1人没有缴费。

报告指出，从2019年至2019年，在城镇职工基本养老保险制度中企业部门缴费人数占参保职工人数的比例不断下降，从89.98%下降至81.19%，中国养老保险参保人员的缴费情况令人担忧。

从各个省份的这一比例看，一些省份的情况更为令人担忧。2019年海南省企业部门城镇职工基本养老保险制度缴费人数占参保职工人数的比例为59.52%，也就是说，每5个参保职工中只有不到3个人在缴费。

而广东和北京的缴费人数占比也低于70%，此外河南、河北、贵州、重庆、湖南、天津和浙江也都低于80%。而新疆的该比例最高，为96.59%，上海、湖北、内蒙古、西藏和山西也都高于90%。

报告指出，缴费人数占参保职工人数比例过低，通常意味着参保职工人数中缺乏缴费能力的人员过多，也就是扩面过度，把一些不该加入城镇职工基本养老保险的人员也勉强纳入了该制度。报告建议，有关省份应调整养老保险征缴扩面政策，引导缴费能力过低的人员加入城乡居民基本养老保险制度等其他养老制度安排。

仅8省份养老金征缴收入大于支出

报告还透露，如果只考虑征缴收入，也就是扣除财政补贴后，2019年全国城镇职工养老保险基金结余比2019年减少了1484.26亿元，已经出现了高达-1321.09亿元的当期赤字。

31个省份中，只有8个省份2019年的征缴收入大于支出，比上一年少了4个。其中广东结余634.25亿元，为各省份中最高。此外，北京、浙江、江苏、上海、福建、新疆和西藏也有结余。

另外23个省份都出现了当期扣除财政补贴养老金收不抵支的情况，排在最后的辽宁、黑龙江、湖北、河北、湖南和吉林6个省份缺口供给1666.82亿元。

人社部发言人李忠此前已解释，2019年以来，受多重因素影响，当期养老金支出大于基金征缴收入的省份有所增加。主要原因是：养老金待遇水平连续上调，基金支出增加;人口老龄化效应逐步显现，参保人员中退休人数增速高于缴费人数;部分地区养老金比较高，负担较重。

他还表示，今年前10个月，全国基金总收入超过总支出2100多亿元，绝大多数省份基金累计结余额都超过8个月以上的基金支付额，基金运行总体平稳，能够确保当期养老保险待遇支付。

城乡居民养老保险收入近2/3靠财政补

社保专家认为，城镇职工养老保险之外，城乡居民养老保险的运行状况也不乐观。据报告披露，2019年全国城乡居民基本养老保险基金收入2310 。22亿元，其中财政补助为1498亿元，占基金总收入的64.9%。

这意味着，在这项覆盖城镇户籍和农村户籍5亿多非从业人员的养老保险制度，其将近2/3的收入来源是依靠财政的补助。真正个人缴费只占到基金总收入28 。8%。“这使得制度看上去属于带有很强福利性的保障项目，而不是真正意义上的保险项目”，报告称。

另一方面，一些地方的城乡居民养老保险支出收入比奇高，如2019年上海城乡居民养老保险的支出收入比虽已经有所下降，但仍然高达94 。88%。浙江也有92 。71%。华中师范大学公共管理学院副教授孙永勇解释，这说明收上来的钱基本上全花出去了。广东的这一数字为58 。62%。

这一局面让上海2019年的城乡居民养老基金当期结余仅2 。19亿元，较上一年度减少了859%。“大部分省份支出收入比偏高并继续上升的状况应该得到一定改变，否则会影响未来居民基本养老保险的财务可持续性”，报告建议。

一、 阅览室面向全校学生开放，实行开架式自由阅览。

二、 读者除摘抄本及笔外，其它书籍、书包等物品不得带入阅览室。 三、 读者签到后方可进入阅览室阅览，每人每次限拿一册，阅后更换，并按期刊架排号放回原处，不许乱丢乱放。

四、 读者应爱护期刊，不得在书页上圈阅、涂写、撕页，违者除严肃批评教育外，并照章赔偿。

五、 阅览室陈列的报纸期刊，仅供室内阅览，概不外借(如有好的内容需要扫描、复印，必须征得管理老师同意后，办理外借手续)，不准私自带出室外，对私自带走或有意损坏者给予纪律处分并予以罚款。

六、 读者进入阅览室必须保持安静、整洁，严禁大声喧哗;严禁吃零食、乱抛纸屑和随地吐痰;不许在阅览桌上乱涂乱画;离座位时自觉将凳子放入桌下,出入时脚步轻盈。 七、 读者要养成良好的抄摘资料的习惯。

八、 读者应服从老师的管理，不准有任何妨碍他人学习的行为。 九、 请爱护室内的一切设备，违者按有关规定处理。 开放时间：每周一至周五 上午： 9：00-----13：00 下午(夏季)：14：30----- 18：10 (秋季)：14：00-----17:40

湾子中心小学

一、本室用于美术教学，美术教师应充分发挥室内器材的作用，保持美观、安静，做到专室专用;

二、保持美术室清洁卫生，每次课后均需做好值日工作;

三、爱惜美术室的财物，不在美术室墙壁及工作台面上乱写乱划，物品或工具轻拿轻放;未经许可不得将美术室的各种器材带出美术室;

四、进入美术室，不得大声喧哗打闹;

五、对所有设备进行登记造册，一学期一清理，谁管理谁负责，谁使用谁负责，如有丢失、损坏要责任到人;

六、对所有仪器、设备使用后，要做好记录，对设备的完好率和使用情况作出说明;

七、美术室管理人员不得将美术室钥匙外借(含学生)，发现未经过学校同意钥匙外借一次罚款30元。不得将食品带进美术室，违者，发现一次罚款5元;室内器材未经老师许可不得随意使用;移动借用后要立即放回原处。器材人为损坏，要照原价的1—3倍赔偿。

第一条 员工请假必须提前1天向分管领导申请，由部门主管审批，在不影响工作进度的前提下给假。

第二条 员工因突发事件或急病来不及事先请假者，应利用电话及其他方式迅速向主管领导请假。

第三条 员工请假应说明期限、原因、交待事项，同时出示相关证明或口述理由。

第四条 提前结束假期回公司须通知所在部门负责人，需要延长假期的须出示延期证明，再次审核、批准。

第五条 请假或延长假期未经批准而擅自不上班者按旷工处理。

第六条 三天以上旷工者按自动离职处理。

第七条 请假期间，扣除请假期间的工资。

第八条假期规定：事假每月不得5天以上，全年累计不得超过15天;病假2天以上者，须有县级以上医院开具的证明;本人婚嫁给予婚假7天;子女婚嫁给予2天;产假(女)90日;流产假(女)7天;丧假，父母、公婆、岳父母、配偶死亡，给假5天;祖父母、外祖父母、子女死亡，给假3天;

第九条 本制度自颁发之日起执行。

一、员工本着互尊互爱、齐心协力、吃苦耐劳、诚实本分的精神。尊重上级、不得越级打小报告、有何正确的建议或想法书写文字报告交于上级部门，公司将做出合理的回复!

二、服从分配服从管理、不得损毁公司形象、透露公司机密;

三、上班不得迟到、早退、矿工;上岗时不得嬉笑打闹、赌博喝酒、睡觉而影响本公司形象;

四、员工上钟实行轮牌制，不得抢牌、挑牌、跳牌;更不准拒客、挑客;

五、员工上钟操作必须按照技术流程完成，不得偷工减料;

六、卫生实行区域包干制，必须做到整洁清爽;

七、认真听取每为客户的建议和投诉、损坏公司财物者照价赔偿，偷盗公司财物者交于公安部门处理;

八、员工服务态度：

1、热情接待每为客户(您好!欢迎光临!请~!)。作好积极、主动、热诚、微笑的.服务;

2、了解各产品的性能，向客户合理的介绍;(工作中---不好意思!请稍等!对不起!走路轻、说话轻)

十、员工奖罚规定：

1、迟到、早退、每分钟扣罚1元;旷工一天扣罚50元，请假一天扣除当日工资，未经批准按旷工处理;

2、每三个月进行评选优秀员工，奖励100元;(条件：必须全勤员工、业绩名列前位者、无客户投诉者、无拒客者;)客户投诉将取消本次上钟业绩，拒客一次扣罚30元;

3、卫生区域不清洁扣罚5元/次，工作完毕后未整理干净者扣罚5元/次;

4、上岗时不得嬉笑打闹、赌博喝酒、睡觉而影响十一、本公司形象，违者扣罚10元/次;

5、必须服从分配、服从管理，违者扣罚30/次;

十一、辞职条件：

1、员工必须提前一个月提出辞职，以便公司安排。

十二、休息时间

大工暂定每月休息4天，助理休息2天，(助理在本公司上班时间超过半年可休息3天)

公司宗旨：敏锐观察和自我创新，以时尚品质、温馨、潮流为产品风格，以信誉、创新、完美经营为理念，以包装精美、质量上乘、价格合理、服务优质、

企业内部管理制度

企业内部管理制度是现代管理的一个重要组成部分，是单位内部各种形式管理的总称。XX年，美国政府颁布了《萨班斯-奥克斯利》法案，要求所有依照美国证券法向证监会提交财务报告的上市公司，都要在年报中提供"内部管理报告"，注册会计师要对公司的内部管理报告进行审核与报告，公司的ceo和cfo要出具书面保证。国内关于内部管理管理的法规也在不断完善和进步，国内新的《会计法》、《内部会计管理规范》对公司内部会计监督提出了明确的要求，加强内部管理是我国通信公司管理现代化的内在要求。

近几年来，中国移动、中国联通、中国电信、中国网通等通信运营商相继在海内外成功上市，完善内部管理框架体系，适应境内外资本市场监管的客观需要，满足公司实现现代企业治理的要求，是各大运营商必须面对的问题。

一、完善企业内部管理制度的必要性

1.建立有效的企业内部管理制度是参与国际竞争的迫切要求

虽然我国通信公司自我发展比较快，但还没有实力完全按照国际规则参与市场竞争。一个重要的原因就是可持续发展能力不强，市场认可度不高。一个规范的、有效的企业内部管理制度，可以提高公司的市场认可度，提高公司参与国际竞争的实力和信心，适应境内外资本市场监管的客观需要。

2.健全的企业内部管理制度体系是提升管理效率的必然要求

随着全球经济一体化进程的加快，一些国际化的科学管理规范和管理体系，已经融入到通信公司经营管理体制中。为了适应这种变化，提升管理效率，有效保证公司经营效益和财务报告的可靠性，以及法律法规的遵循性，通信公司必须形成一整套内部管理体系，通过对贯穿于经营活动全过程的自行检查、自行制约和自我内部调节，规避公司经营风险，及时发现和纠正各种错误。健全的内部管理体系不仅是公司内部相互制衡、相互监督的治理机制问题，更是在激烈的竞争环境中，公司得以生存、避免内部运行失控和潜在管理效率损失的必然要求。

3.完善的企业内部管理制度流程是适应法律规范的发展方向

根据国内新的《会计法》以及国际资本市场对于上市公司的监管要求，通信公司必须建立内部管理体系并确保有效运行，以提高对投资者和市场的诚信度。因此完善的内部管理流程，不仅符合法律法规的要求，也使得对公司财务报告负有个人责任的公司管理层不会承担过失的风险，符合公司利益相关者利益最大化和公司治理的发展方向。

4.加强企业内部管理制度是建立现代企业制度的内在要求

通信行业经过近二十年的大发展，公司的资金、人员、市场等都发展到了相当的规模，公司的机构设置、财务管理水平和人力资源的配备等方面必须适应公司进一步发展的要求。因此，加强公司管理，实现管理创新，使传统的管理模式向现代企业管理过渡，加强企业内部管理制度建设是建立现代企业制度的内在要求。

二、加强和完善企业内部管理制度

1.建立、健全企业内部管理制度

企业内部管理制度是公司管理制度的重要组成部分，公司管理制度建设必然会促进企业内部管理制度的建设。通信公司应在遵守法律法规的前提下，结合实际情况，建立健全内部管理制度，制订规范严密的公司章程，设置科学高效的管理和监督机构，订立科学严密的管理制度和操作规程，使内部管理工作有得力的组织和制度保障。建立健全包括两个相对独立层次的企业内部管理制度体系，第一层次是组织制度。该管理制度是为防范风险、保护投资者的利益，为投资者服务的，与公司的产权结构相对应，通过建立适当的委托、代理契约关系，保证公司外部投资人的利益能够得到公司内部代理人的有效维护。第二层次是管理制度，该制度是为管理者服务的，是帮助管理者完成委托人交给的管理责任，同时证明自己有效履行了受托责任，应对开发、维护和评价企业内部管理制度负责。层次化的内部管理体系是通过明确各方关系人的权利和责任实现的，使得每个群体或个人的行为都处在他人的监督和管理之下，避免出现管理的真空地带或管理盲点，而使管理流于形式，难收成效。

共2页，当前第1页12

!!市局党员监督制度

!!市xx局党员监督制度

第一条  为加强对党员的监督工作，保证党员认真执行党的路线、方针、政策和国家法律法规，维护党的团结和统一，保持党的先进性和纯洁性，制定本制度。

第二条  对党员监督的主要内容如下：

1、能否执行党的基本路线和各项方针政策，执行党中央、上级组织和本组织的决议，与党中央保持一致，维护党中央的权威。

2、能否参加所在党支部的组织生活，履行党员义务，按时交纳党费，完成党组织分配的工作任务。

3、能否坚持实事求是，认真调查研究，讲实话，办实事，求实效。

4、能否尽职尽责，努力工作，密切联系群众，全心全意为人民服务，正确行使人民赋予的权力。

5、能否廉洁自律、模范遵纪守法，严格按照制度办事，遵守职业道德和社会公德。

6、能否坚持原则，敢于同各种错误倾向和违纪违法行为作斗争。

对党员领导干部的监督还包括：

1、能否贯彻党的民主集中制，实行民主科学决策。

2、能否坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则以及有关规定，做好干部工作。

第三条  建立、健全报告制度。各支部每半年一次向机关党委报告所属党员以及党员领导干部的思想作风和工作情况。如遇重大情况，及时报告。

第四条  建立、健全谈话提醒制度。机关党组织发现本单位党员和党员领导干部在遵纪守法、廉洁自律和作风建设等方面的苗头性问题，以及群众意见较大的党员，要及时提醒。经提醒教育仍无转变的，按照党章有关规定处置。

第五条  做好群众来信来访工作。采取措施，方便群众举报违纪行为和反映对党组织、党员的意见。对群众来信来访要认真对待，及时回复处理。

第六条  党支部对党员实施监督的具体时间要求如下：

1、每年不少于两次检查党员参加组织生活的情况，并于年末向支部全体党员通报；

2、每年年底，集中检查一次党员交纳党费情况，并向支部全体党员通报；

3、每年至少召开一次机关党员大会，听取行政负责人通报主要工作情况；

4、每年召开一次组织生活会，围绕上级要求，开展批评与自我批评，对照党员的义务，检查存在的问题，明确今后努力方向。

职工食堂账务管理制度

为理顺食堂财务管理关系，现统一制订财务管理规定：

(一)关于设置账户和财务人员的规定

1.原有职工食堂或新建的职工食堂都要单独设置账户，独立核算，要加强职工食堂的财务管理，对财务管理和会计核算中存在的问题，要及时请示公司财务部。

2.各职工食堂都要设置兼职或专职的会计、出纳，根据人事部核定编制设置。

3.会计、出纳要有明确分工，不允许会计兼出纳，管账为一人，管现金饭菜票为另一人。

(二)关于费用开支范围等有关财务规定

1.职工食堂工作人员工资列入工资计划，由人事部核定，定员定编定工资标准。

2.水电费作出预算，在“销售费用——水电费”中开支。

3.各职工食堂的燃料费根据实际需要，由行政部定出消耗定额，列入职工福利费开支。 4.各职工食堂首次购置的各种设施，炉具、厨具、餐具等列入基建费用，以后需要增添的用品用具列入福利费，不能列入营业支出。

5.职工食堂需要购置的其他物料用品如洗洁精、毛巾、用具、碱粉、洗衣粉、肥皂等都要由行政部制定出合理的定额，按定额购买节约使用。

(三)关于补贴问题

公司各食堂提供的伙食补贴，补贴人数由人事、行政部门核定后，按每人每月补贴10元，在福利费中拨款。

建议设置食堂的单位，都要成立监委会，在员工中选举监委会成员，加强对职工食堂的管理和监督，责任是监督职工食堂收支情况，每月账目由职工食堂向监委会汇报一次，并抄报财务部一份，每季要定期向员工公布职工食堂的收支情况。

为巩固农村环境卫生整治成果，彻底改变农村环境卫生“脏、乱、差”的局面，按照“因地制宜、长效管理”的原则，开展农村环境卫生整治，建立环境卫生管理制度。

一、管理的目标

1、培养新农民，增强群众环保、卫生意识，养成良好的卫生习惯;

2、建设新家园，开展村组环境卫生整治，到达村容整洁;

3、营造新环境，协调人与自然、社会的和谐。

二、管理的范围

1、农村村组道路，沟坝堰塘;

2、农户房前屋后;

3、垃圾池及周围。

三、管理对象

1、村组各农户;

2、垃圾清运者;

3、村组卫生管理员、保洁员。

四、管理的标准

1、村组区域公路路面整洁，视野范围内无白色垃圾，水沟畅通。

2、农户房前屋后整洁干净，无垃圾杂物和乱搭乱建，屋内家具摆放整齐，家禽、畜实行集中饲养或圈养，沟渠畅通无垃

圾。

3、堰塘、小溪水面无漂浮物和垃圾，无发臭污水。

4、及时清运垃圾或进行无公害处理，无超多堆积。

五、管理的职责

1、各组的卫生管理员，受村委会领导。

2、各小组卫生管理员负责本小组内道路、堰塘、溪沟、农户房前屋后等公共卫生的实施管理。

3、村委会与各小组卫生管理员签订卫生保洁合同书，确保小组区域卫生整洁，环境优美。

4、农户房前屋后落实“五包”职责制，即包卫生、包秩序、包设施、包绿化、包礼貌，生活垃圾要倒入垃圾桶或进行无公害处理。

六、管理的方式

1、村委会每月组织小组卫生管理员对各小组的卫生进行一次大检查，并设立流动红旗。

2、每年组织开展礼貌卫生户评星活动。

七、管理的措施

1、加强领导，村上成立礼貌卫生领导小组，全面负责本村环境卫生管理。

2、经费保障，村委会每年拿出2万元进行卫生建立工作，各组进行配套，确保工作有经费保障。

3、宣传先行，在各组广泛进行卫生宣传，营造环境卫生人

人有责的氛围，发动群众用心参与，从个人做起，从家庭做起，每个季度对小组道路、沟港堰塘、房前屋后等进行环境卫生整治。

4、督查，每周要对各组卫生进行一次督查，对督查状况要进行记录，并指出整改落实范围。

5、考评，采用每月记分，年终累计，作为以奖代补的依据。