采取客场进球规则有何前提(经典20篇)

在规则面前我的周记

前两天，我们学习了规则一单元，明白了“只有按规则生活的人，才不同于动物”的道理。老师见我们学得这么好，就规定了一条规矩：下课不许走东楼梯。

“不就是不许走东楼梯吗，谁都可以做到！”我在心里说。

“叮铃铃……”下课铃声响了，我走出了教室，向东楼梯走去。走到一半，我停下了，老师不是不让走东楼梯吗？可是——走东楼梯可以早点下楼到妈妈办公室喝水。但是我走中间的楼梯，就可以遵守规则了，我左右为难。

同学们下楼玩去了，老师开会去了，我走东楼梯只有我和我的影子知道。影子看看我，好像在说：别犹豫了，走东楼梯吧！而大脑却说：你得遵守规则！！

大脑和影子在争吵，我不知道该怎么办了。最后，我拒绝了影子，一步步往回走。影子不情愿地跟着我：傻瓜，你会后悔的！我在心里坚定地说：“只有按规矩生活的人，才不同于动物！”

职场游戏的“潜规则”

职场风云变幻莫测，其间玄机自然也是层峦叠嶂不可一言蔽之，在一套表面的规则之下，还涌动着潜规则，如何来应对这难以言及的规则呢？以下是一些切实可行的做法： 1、建立人际联盟 在公司中，多跟不同部门、不同阶层的同事建立起亲密而友善的关系。从总机的接线员到总经理秘书，从总务到财务都可以有你的朋友，这些“自己人”不仅会让你的工作变得更愉快，还能在你需要的时候伸出援手，助你一臂之力。怎么做，才能建立人际联盟呢？ 对别人的工作表示真诚的兴趣 了解他的工作状况及甘苦，表示你的同情心并注意倾听。 寻求忠告 另一做法，则是开口寻求建议。“这事有些困扰我，而我一直认为你在这方面有很好的判断能力，能不能给我一点建议呢？”多方请教总是好事，并且能巧妙地传达自己对于对方的欣赏重视之意。 帮助别人，不求立即回报 在能力范围内，主动帮助同事，是累积人际资产的双赢方法。有位企业人士说得好：“欠我的人愈多，日后帮我的人也愈多。”所以，下回有同事需要找人帮忙时，别忘了挺身相助！ 即使不是朋友，也不要变成敌人 请记住重点在于发展人际联盟，而非树敌。因此，即使不能令对方做自己的朋友，也千万别变成死对头，保持基本礼貌是优雅的表现。 办公室的“恐怖事件” 不要和上司发生冲突。也许，冲上司拍桌子会得到极大的心理满足，但是，千万不要以为上司会像你的朋友一样，觉得吵架也是你们的沟通手段。即使是上司的错，也要委婉地沟通，给上司个台阶下 职场12种动物精神 牧羊犬、蜜蜂、大象、骆驼、狮子、海豚、公鸡、猴子、骆驼、鸿雁……你在职场上究竟是哪种动物呢？ 2、避免政治性错误的举止 有些举动绝对有害于你的政治表现，请提醒自己千万别误踩以下政治地雷： 对你的上司轻视傲慢 不论是私底下，或是在公开场合，对你的上司表现傲慢轻视的态度，只会反过来伤害到自己。打断老板的笑话，公开纠正他的错误，以及质疑他的决心等等，都是标准的不智之举。 越级报告： 有些企管专家认为越级报告是有效的“向上管理”策略。然而，多数证据显示，这样很可能会跟顶头上司结下梁子。所以先行报告，得到上司的谅解后，再与高层主管沟通，恐怕是更正确的政治动作。 公开挑战公司的信仰 每个公司都有一些深信不疑的价值观及信念，如果你公开批评这些信念，很容易被贴上“不忠诚”的标识。 接受不应得的功劳 不管怎么说，抢功就是不对。领导抢属下的功，会扼杀员工士气；抢同事的功，明摆着要树敌；而抢上司的功，则是找死。更何况，这动作一点都不优雅。 随意“真情告白” 有些人一点话都藏不住，见到人就大吐苦水（“我在这个部门真是倒霉……”），要不就是背后批评（“我们那个经理啊，真是糟透了……”），如此不挑对象的“真情告白”，只会让自己的形象受损，更可能因遇人不淑，而送给他人一个自己不适合这个岗位的理由。 来源：青岛时尚生活网

党支部评优规则

为相应上级号召，争创优秀支部，提高广大党员同志为人民服务的积极性，参照化学学院优秀党员评选方案，指定本支部党员评优规则：

一、总则

1.优秀党员从本支部正式和预备党员中产生，每年5月底（提前于学院评优）评选。

2.优秀党员名额为本支部人数的25%左右。支部对优秀党员进行公开表征，并颁发奖状。

3.根据上级下放指标，从本支部优秀党员中择优上报学院党总支，参评学院及学校优秀党员。

二、评选细则

优秀党员评选参考以下三个因素：

1.考勤（20%）

考察党员同志参加支部会议和组织生活情况。

子项目分数=（参加活动次数/活动总次数）×20

2.支部贡献和个人成绩（30%）

①主持（参与主持）组织生活（按照“活动方案”中“活动组织者”为准）+10

②为支部提出良好建议及争取荣誉

支委讨论良好建议，提交大会讨论合理，+5

在上级党组织举办的各项活动（如征文等）中取得奖项，+10

③个人成绩

本人学术成就、其他领域取得的奖项，+5

子项目分数=上述三项之和

3.不记名投票（50%）

子项目分数=（投赞成票党员数/全体党员数）×50

三、评选流程

1.收到支部通知后，参评人需于1周内上交“优秀党员评选参评表”（电子版），并于支部博客公示。

2.支委于支部大会前整理参评人信息，计算前两个项目分数，并于支部大会公式。

3.支部大会进行投票，现场唱票。

4.参评人最终得分于博客公示。

5.公示通过后，得分前1-2名同志上报学院党总支，并择日进行优秀党员的表彰。

机关公文写作基础处理规则

一,公文的功能 (一)公文的涵义与特点 公务文书,又叫公务文件,简称公文,是法定机关与社会组织在公务活动中为行使职权,实施管理而制作的具有法定效用和规范体式的书面文字材料(包括电报,下同),是传达和贯彻党和国家的路线,方针和政策,发布行政法规和规章,施行行政措施,指示答复问题,指导,布置和商洽工作,报告情况,交流经验的重要工具. 公文分类 按公务文书的自身性质及使用范围,可以把我国现行的公务文书分为两大类: 1.通用文书 (1)法定公文 (2)事务文书 2.专用文书 财～书,司法文书,科技文书,军事文书等等 公文的主要特点: 1.法定性 2.政策性 3.实用性 4.时效性 5.规范性 (二)公文的作用(功能) 1.决策与领导作用(最主要的作用) 2.强制执行和处理的作用 3.依据和凭证作用 4.公务联系与沟通作用 5.宣传与教育作用 二,公文的文体,结构,格式与稿本 (一)公文的文体 公文的文体是指公文的表达方式.属应用文体,但它又不同于一般的应用文,具有自身的特殊属性: 1.公文被规定以现代汉语的书面形式(即)作为必须使用的符号系统. 2.公文兼用说明,叙述,议论三种表达方式. (二)公文的结构 公文的结构是指公文的组织结构,具有规范性和相对确定性. 公文一般由秘密等级和保密期限,紧急程度,发文机关标识,发文字号,签发人,标题,主送机关,正文,附件说明,成文日期,印章,附注,附件,主题词,抄送机关,印发机关和印发日期等部分组成. (三)公文的格式(重点内容) 公文的格式是指组成公文的各部分文字符号在载体(纸张等)上排列的规定. 1.公文用纸主要技术指标 公文用纸一般使用纸张定量为60g/m2～80g/m2的胶版印刷纸或复印纸.纸张白度为85%～90%,横向耐折度≥15次,不透明度≥85%,ph值为7.5～9.5. 2.公文用纸幅面及版面尺寸 (1)公文用纸幅面尺寸:公文用纸一般采用国际标准a4型(210mm×297mm). (2)公文页边与版心尺寸: 公文用纸天头(上白边)为:37mm±1mm 公文用纸订口(左白边)为:28mm±1mm 版心尺寸为:156mm×225mm(不含页码) a4型公文用纸页边及版心尺寸 3.公文中图文的颜色 未作特殊说明公文中图文的颜色均为黑色. 4.排版规格与印制装订要求 (1)排版规格:文字符号从上至下,自左而右依次横写横排 .正文用3号仿宋字,一般每面排22行,每行排28个字. (2)制版要求:版面干净无底灰,字迹清楚无断划,尺寸标准,版心不斜,误差不超过1mm. (3)印刷要求:双面印刷;页码套正,两面误差不得超过2mm.印品着墨实,均匀;字面不花,不白,无断划. (4)装订要求:公文应左侧装订,不掉页.骑马订或平订的订位为两钉钉锯外订眼距书芯上下各1/4处,允许误差±4mm.平订钉锯与书脊间的距离为3mm～5mm . 5.公文中各要素标识规则 组成公文的各要素分为眉首,主体,版记三部分. (1)眉首 公文份数序号:用阿拉伯数码顶格标识在版心左上角第1行. 秘密等级和保密期限:标识秘密等级,用3号黑体字,顶格标识在版心右上角第1行,两字之间空1字 下行,平行公文首页格式 上报公文首页版式 紧急程度:紧急文件有特急,急件,紧急电报有特提,特急,加急,平急.标识紧急程度,用3号黑体字,顶格标识在版心右上角第1行,两字之间空1行;如需同时标识秘密等级与紧急程度,秘密等级顶格标识在版心右上角第1行,紧急程度顶格标识在版心右上角第2行. 发文机关标识:由发文机关全称或规范化简称后面加文件组成;对一些特定的公文可只标识发文机关全称或规范化简称.发文机关标识上边缘至版心上边缘为25mm(信函为30mm,命令为20mm).对于上报的公文,发文机关标识上边缘至版心上边缘为80mm.发文机关标识推荐使用小标宋体字,用红色标识.字号由发文机关以醒目美观为原则酌定,但最大不能等于或大于22mm×15mm.联合行文时应使主办机关名称在前,文件二字置于发文机关名称右侧,上下居中排布;如联合行文机关过多,必须保证公文首页显示正文.行政机关之间联合行文,标注主办机关的发文字号 . 发文字号:由发文机关代字,年份和序号组成.发文机关标识下空2行,用3号仿宋体字,居中排布;年份,序号用阿拉伯数码标识;年份应标全称(1995不能简写成95,～不能写成04),用六角中括号〔 〕括入;序号不编虚位(即1不编为001),不加第字. 注意:用直角中括号茂[～]10号,用小括号茂(～)10号都是不规范的. 发文字号之下4mm处印一条与版心等宽的红色反线. 签发人:上报的公文需标识签发人姓名,平行排列于发文字号右侧.发文字号居左空1字,签发人姓名居右空1字;签发人用3号仿宋体字,签发人后标全角冒号,冒号后用3号楷体字标识签发人姓名.如有多个签发人(会签人),主办单位签发人姓名置于第1行 ,其他签发人姓名从第2行起在主办单位签发人姓名之下按发文机关顺序依次顺排,下移红色反线,应使发文字号与最后一个签发人姓名处在同一行并使红色反线与之的距离为4mm. (2)主体 公文标题:红色反线下空2行,用2号小标宋体字(常见的公文标题一般都加粗),可分一行或多行居中排布;回行时,要做到词意完整,排列对称,间距恰当. 主送机关:标题下空1行,左侧顶格用3号仿宋体字标识,回行时仍顶格;最后一个主送机关名称后标全角冒号.如主送机关名称过多而使公文首页不能显示正文时,应将主送机关名称移至版记中的主题词之下,抄送之上,标识方法同抄送. 公文正文:主送机关名称下一行,每自然段左空2字,回行顶格.数字,年份不能回行(一个阿拉伯数字,年份不能分成两行). 附件:公文如有附件,在正文下一行左空2字用3号仿宋体字标识附件,后标全角冒号和名称.附件如有序号使用阿拉伯数码(如附件:1.);附件名称后不加标点符号.附件应与公文正文一起装订,并在附件左上角第1行顶格标识附件,有序号时标识序号;附件的序号和名称前后标识应一致.如附件与公文正文不能一起装订,应在附件左上角第1行顶格标识公文的发文序号并在其后标识附件(或带序号). 成文时间:以领导人签发的时间为准.联合行文一般由主办机关首先签署意见,协办单位依次会签,一般不使用复印件会签.成文时间以最后签发机关领导人的签发日期为准.电报,以发出日期为准. 标法:用汉字将年,月,日标全;零写为○;成文时间的标识位置见下. 公文生效标识:公文除会议纪要和以电报形式发出的以外,应当加盖印章.行政机关联合向上行文,为简化手续和提高效率,由主办单位加盖印章即可;联合下发的公文,发文机关都应当加盖印章. a.单一发文印章 单一机关制发的公文在落款处不署发文机关

名称,只标识成文时间.成文时间右空4字;加盖印章应上距正文2mm～4mm,端正,居中下压成文时间,印章用红色. 公文末页版式 b.联合行文印章 有两种情况: 当联合行文需加盖两个印章时,应将成文时间拉开,左右各空7字;主办机关印章在前;两个印章均压成文时间,印章用红色.只能采用同种加盖印章方式,以保证印章排列整齐.两印章之间不相交或相切,相距不超过3mm. 当联合行文需加盖3个以上印章时,为防止出现空白印章,应将各发文机关名称(可用简称)排在发文时间和正文之间.主办机关印章在前,每排最多排3个印章,两端不得超出版心;最后一排如余一个或两个印章,均居中排布;印章之间互不相交或相切,在最后一排印章之下右空2字标识成文时间. 联合行文末页公文版式 特殊情况说明:当公文排版后所剩空白处不能容下印章位置时,应采取调整行距,字距的措施加以解决,务使印章与正文同处一面,不得采取标识此页无正文的方法解决. 附注:公文如有附注,用3号仿宋体字,居左空2号字加圆括号标识在成文时间下一行.如:(此件发至县,团级,传达到全体党员).请示应当在附注处注明联系人的姓名和电话. (3)版记 主题词:公文应当标注主题词.上行文按照上级机关的要求标注主题词.主题词用3号黑体字,居左顶格标识,后标全角冒号词目用3号小标宋体字;词目之间空1字. 抄送:抄送机关指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关,应当使用全称或者规范化简称,统称.公文如有抄送,在主题词下一行;左空1字用3号仿宋体字标识抄送,后标全角冒号;回行时与冒号后的抄送机关对齐;在最后一个抄送机关后标句号.如主送机关移至主题词之下,标识方法同抄送机关. 版记示意图 印发机关和印发时间:位于抄送机关之下(无抄送机关在主题词之下)占1行位置;用3号仿宋体字.印发机关左空1字,印发时间右空1字.印发时间以公文付印的日期为准,用阿拉伯数码标识. 版记中的反线:版记中各要素之下均加一条反线,宽度同版心. 版记的位置:版记应置于公文最的一页,版记的最后一个要素置于最后一行. 印刷份数:格式没有明文规定,根据约定俗成,一般是在最后一条反线下一行,用3号仿宋体字,置于小括号内,右空1字. 6.页码 用4号半角白体阿拉伯数码标识,置于版心下边缘之下一行,数码左右各放一条4号一字线,如-1-,-2-,一字线距离版心下边缘7mm.单页码居右空1字,双页码居左空1字.空白页和空白页以后的页不标识页码. 7.公文中表格 公文如需附表,对横排a4纸型表格,应将页码放在横表的左侧,单页码置于表的左下角,双页码置于表的左上角,单页码表头在订口一边,双页码表头在切口一边. 公文如需附a3纸型表格( 大表) ,且当最后一页为a3纸型表格时,封三,封四(可放分送,不放页码)就为空白,将a3纸型表格贴在封三前,不应贴在文件最后一页(封四)上. 8.公文的特定格式 信函式格式:发文机关名称上边缘距上页边的距离为30mm,推荐用小标宋体字,字号由发文机关酌定;发文机关全称下4mm处为一条武文线(上粗下细),距下页边20mm处为一条文武线(上细下粗),两条线长均为170mm.每行居中排28个字.(首页不显示页码).发文机关名称及双线均印红色.(发文字号置于武文线一行版心右边缘顶格标识.如需标识秘密等级或紧急程度,可置于武文线下一行版心左边缘顶格标识). 信函式格式与便笺头比较 命令格式:命令标识由发文机关名称加命令或令组成,用红色小标宋体字,字号由发文机关酌定.命令标识上边缘距版心上边缘20mm,下边缘空2行居中标识令号;令号下空2行标识正文;正文下一行右空4字标识签发人签名章,签名章左空2字标识签发人职务;联合发布的命令或令的签发人职务应标识全称.在签发人签名章下一行右空2字标识成文时间.分送机关标识方法同抄送机关.其他要素参照相关要素说明. 命令(令)格式 会议纪要格式:会议纪要标识由会议纪要组成.用红色小标宋体字,字号由发文机关酌定.会议纪要不加盖印章. (四)公文的稿本 文稿与文本合称稿本. 文稿即起草文件过程中形成的历次稿子,包括草稿和定稿.草稿按形成的先后顺序分为初稿,二稿,三稿等,按用途分为修改稿,修正稿,讨论稿,征求意见稿,送审稿,报批稿等.定稿又称正稿,原稿,底稿.它是印刷文件的标准依据,也是日后工作查考凭证. 文本可分为正本,副本,存本,暂行本(也叫试行本),各种文字文本. 三,常用公文文种及其选用 公文文种即公文的名称,用以表明公文的性质,适用范围和作者职能权限以及制发公文的目的要求等.行政机关的13种主要公文: (一)命令(令) 适用于依照有关法律公布行政法规和规章;宣布施行重大强制性行政措施;嘉奖有关单位及人员.类别有:公布令,任免令,授勋令,嘉奖令,指挥令,否决令,通缉令,特赦令,～令,动员令,通令,手令等. 命令(令)一般由标题(包括发文机关,事由,文种),发文字号,正文,签发人,日期等几个主要部分. (二)决定 适用于对重要事项或者重大行动做出安排,奖惩有关单位及人员,变更或者撤销下级机关不适当的决定事项.决定可以分为:法则性决定,重大事项决定,机构,人事决定,具体工作决定. 决定一般由标题(包括发文机关,事由,文种),受文单位,正文,发文机关,日期等几个主要部分.如:关于授予巴金人民作家荣誉称号的决定. (三)公告 适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项.发文机关级别较高(多为省,部级以上机关).发布的方式一般不张贴,而是通过通讯社,电台,报刊等. 如:中华人民共和国国家发展和改革委员会公告～年第5号 (四)通告 适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项.注意不要把通告写成通知或公告.通告的范围比公告小,各种机关单位都可以发布通告,内容有时具有专门性(如银行,交通方面的),事项可以一般化.发布方式多种多样,可张贴,也可以报刊,电台发布.报纸发布可以省略日期,因报纸有日期. (五)通知 适用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文,传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项,任免人员. 通知属发布,知照文告,针对的对象有特定范围,一般是限于有关单位有关人员,所以叫它限知性公文.它的发布方式,多是内部印发张贴,有的也可以公开张贴或公开发表于电台,报刊. 通知的种类有: 1.发布性通知.用于发布法规规章. 2.批转性通知.用于批转或转发文件. 3.事项性通知.用于告知某一事项,如会议通知等.重要会议的通知属正式公文,标题写明什么单位召开什么会议的通知,要编发文号.一般会议的通知属日常事务

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1.不要背对别人，尤其是在与别人说话时;当别人看书写字时，不要摇晃书桌;不要靠在别人身上。

2.不要奉承别人，不要和不喜欢与别人玩的人玩。

3.和别人在一起时，自己在言谈举止方面必须尊重他人。

4.有别人在场的情况下，不要自己哼唱，也不要用手指敲打东西，或者用脚踢什么东西。

5.别人讲话时，不要插嘴;别人站着时，不要坐下;别人停下来后，不要自己走。

6.和别人在一起时，不要看信、读书或看报纸;如果确有必要做上述事情，也一定要请求离开。如果没有事先得到别人的允许，不要走近或看别人的书或写的东西;别人写信时，也不要离得太近。

7.脸色和蔼，但是在严肃的场合要严肃一些。

8.别人遇到不幸，不要面露喜色，尽管他是你的对手。

9.有身份或任高职者在各个方面都拥有优先权，但是在他们年轻的时候，应该尊重在出身或其他方面与自己平等的人，虽然这些人没有担任任何公职。

10.与别人谈话时，应先让别人开口，尤其是和上司说话时，绝不能自己首先开口。

11.与别人谈话时一定要做到内容简短而全面。

12.看望病人时，如果自己不是医生，切忌越俎代庖。

13.给别人写信或与别人谈话时，称呼要符合这个人的地位及其居住地的习惯。

14.不要和上司争论，而是要谦虚地将自己的观点表达出来。

15.不要对同事指手画脚，因为这样做往往给人以傲慢的感觉。

16.如果一个人已经尽其所能，即使没有成功，也不要责备他。

17.向别人提建议或批评时，要认真考虑一下场合：是当众还是私下提出，现在还是另找时间提出。此外，还要注意措辞。在批评别人时，不要露出一点愤怒的神情，口气应该温和一些。

18.不要嘲笑或讥讽任何重要的事情;不要开尖刻的玩笑;如果你要说幽默或诙谐的话，首先要控制住自己不要笑出来。

19.如果你想为某事去谴责别人，自己在这方面必须没有错误。因为榜样比规则更具说服力。

20.不要用责备的语言说任何人，也不要责骂或斥责别人。

教育实践活动总结:学习教育创新载体 形式采取“六个结合”

教育实践活动总结:学习教育创新载体 形式采取“六个结合”

xx镇在教育实践活动第一环节中，领导班子中心组学习为防止“坐不下来、学不进去、深不下去、高谈阔论、空对空”现象，采取务实有效办法，以“六个结合”的学习形式，丰富学习内容，加深领悟体会，切实把握世界观、人生观、价值观这个“总开关”，有效增强了党政班子成员宗旨意识和群众观点，增进了党群感情。

一是学原著与学基层相结合。镇党委中心组学习坚持学党章、学原著，在提升理论水平和服务能力的同时，不忘向基层同志学习。学原著。镇党委中心组召开4次专题理论学习会，通篇研读党章，认真学习《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《论群众路线—重要论述摘编》和《厉行节约

反对浪费》三本原著，学习领会提出的作风建设“三严三实”的重要论述和总书记在河南省兰考县调研时重要讲话等。学基层。4月17日借助“xx市民大课堂”学习交流平台，镇领导干部认真聆听来自居委会、窗口单位、“两新”组织的3位基层干部就“如何做好新形势下群众工作”经验交流，学习他们好作风、好经验、好办法。

二是自主学与交流学相结合。对于中央要求研读的3 1 x本原著，镇党委采取自主深入学习与集中交流学习相结合，在自学中储备知识，在交流中点亮出思维。自主学。镇领导干部除研读中央规定学习的3本原著外，拓展阅读《关于党的群众路线教育实践活动论述摘编》、《陈云群众工作论述》、《损害群众利益典型案例剖析》，以及中央、市委、区委关于开展教育实践活动的重要文件及讲话精神，通过自学现已撰写34篇学习心得体会。交流学。中心组集中专题学习开展心得体会交流，共同探讨学习感悟，加深思想认知，至今已开展9次学习交流活动，共13位领导干部进行交流发言。

三是学伟人与学历史相结合。以史为鉴，可知兴替；以人为鉴，可明得失。在教育实践活动中，向伟人学精神学胸怀，向历史学经验学教训。学伟人。3月12日，组织领导干部参观陈云纪念馆，聆听关于陈云生平事迹的专题讲座，向伟人陈云学理论学观点，学习老一辈革命家的光辉思想、高尚品德和崇高精神，树立联系服务群众的意识。学历史。从历史中学教训，学反思。3月18日，组织班子人员和科级干部观看了《苏联亡党亡国20年祭》警示教育片，清醒认识到执政党和领导干部脱离群众的严重危害；3月26日、27日分别组织班子、机关科级干部参观青浦看守所等反腐倡廉教育基地，开展廉政警示教育，使领导干部引以为戒，筑牢拒腐防变思想防线。

四是学前辈与学青年相结合。学前辈。很多老党员退休不退岗，兢兢业业联系服务群众默默奉献。镇党委以退休老党员服务群众先进事迹为主题，拍摄专题教育片《风烛之光》和《美在角里》，于5月8日组织镇领导班子及各基层党组织负责人共同观看，共同学习老党员的群众观念和群众工作经验。学青年。结合五四青年节活动，组织青年后备干部开展“践行群众路线，放飞青春梦想”主题演讲比赛，镇党委中心组以学习会形式，向青年干部学习闯劲、拼劲、巧劲和韧劲。

五是联组学与解难题相结合。中心组联组学习是践行群众路线，为民解忧取得共识的有效载体。镇党委通过联组学习聚焦群众反映的热点难点问题，勤沟通、共商议，携手破解实际问题。3月6日与新城公司，4月17日与水务局、交运局分别联组学习。因镇区南北广场开发建设，面对群众对于镇区文体活动场地的强烈诉求，新城公司、水务局沟通协调，拟将水厂置换后改建成活动广场，解决了镇区群众文化活动场地的难题。同时针对农村污水处理问题以及张马村创建“美丽乡村”相关问题达成解决共识。4月25日与旅游局、交运局、食药监局的中心组联组学习会，就开设泰安公寓到青浦汽车站线路及增设车辆、另设站点等相关事宜，与交运局达成可行方案；就创国家5a景区、新建停车场等问题，交运局、旅游局表示支持和帮助；就东井和西井街经营整治事宜，同食药监局议定了解决方案。联组学习破解难题已初见成效，5月1日起，xx1路和3路公交车均更换大容量的公交巴士，有效解决了群众出行乘车难。

六是走出去学与请进来学相结合。镇党委中心组学习通过“请进来”专家现场讲座和“走出去”实地参观学习相结合，拓宽学习实践活动的视野。走出去学。3月12日组织领导干部参观陈云纪念馆；3月26日组织企事业领导班子成员、机关科级以上干部近200人到到青浦博物馆参观党的群众路线档案展；5月4日组织参观上海凝聚力工程博物馆。请进来学。4月17日邀请陈云纪念馆马书记到“xx镇市民大课堂”作“党的群众路线”专题讲课；5月8日区委高书记来就群众路线教育实践活动上党课。同时依托上海市党员干部现代远程教育平台“直播课堂”资源，进一步引进学习资源。

采取多种方式应对保险人群的老年化压力——赴日本国参加专题研讨会及考察学习报告

采取多种方式应对保险人群的老年化压力——赴日本国参加专题研讨会及考察学习报告

应日本国制药工业协会的邀请，由中国社会保险协会医疗保险分会组织，劳动和社会保障部，以及河北、福建、山东、上海、广东等省市医疗保险经办机构有关人员共同组成的代表团，于10月24日至11月1日，前往日本国参加“人口老龄化医疗保险基金的压力及风险研讨会”。期间代表团还拜访了厚生劳动省社会保险局的官员，并至顺天堂医院、医疗保险定点药店及田边制药公司进行了实地考察。整个研讨会及考察时间虽然不长，但收获却是丰厚的，不仅对日本国医疗保险制度，以及其在人口老龄化对医疗保险基金风险问题上的思考、采取的对应措施有了进一步、更加全面的了解，更在“人本主义”服务等理念上有许多新的体会，现将有关情况报告如下：

一、研讨会及考察学习情况

㈠日本制药协会

日本制药协会出面组织了此次“人口老龄化医疗保险基金风险及压力研讨会”，研讨会首先由中方代表团主题介绍中国医疗保险政策以及具体运作情况，然后会议重点就人口老龄化医疗保险基金风险及压力的问题进行了研讨，代表团就日方如何应对保险人群老年化方面的思考，已采取以及拟计划采取的措施等方面也做了较为详尽的了解（详见下文），并就日方制药行业关心的中国医疗保险有关药品政策方面的问题进行了介绍，最后由日本制药协会就日本药品政策、研发，特别是药品定价等问题做了专题发言。

㈡厚生劳动省

日本国社会保险由厚生劳动省主管。其下属的社会保险局局长及相关的课长等人员出面接待了的代表团。日、中双方就各自国家的医疗保险制度、总体运作情况进行了交流，还就一些具体操作问题进行了探讨。

㈢田边制药公司

代表团此次日本国的学习考察，主要由田边制药公司具体操作落实。田边制药是一家具有三百多年历史的企业，具有自行研发新药的能力，代表团参观了其位于东京的一个研究所。虽然代表团成员中没有药品方面的专业人员，但田边制药研究所的环境、研究室布局、研发设备，特别是其实验室中的新产品电脑自动化仓储管理，都给代表团留下较为深刻的印象。

㈣顺天堂医院

顺天堂医院是一家具有一百多年历史的医院，现有一千多名医务人员，一千多张床位，日门急诊在四千人次左右，在日本私立医院中规模、技术力量都名列前茅。代表团在听取了院方的基本情况介绍后，对医院的挂号付费处、计算机信息处理中心、医疗保险管理办公室（期间碰上震级为三级的地震）等场所进行了实地参观。在挂号付费处，其自助式挂号系统、电子显示系统，不仅使代表团成员就“人本服务”的理念有了新的感触，也使原本概念中熙熙攘攘的挂号付费处，变得悄然无声；在计算机信息处理中心，重点了解了医院内部，以及与医疗保险经办机构间医疗费结算等方面的信息化管理问题；最后还在医院的医疗保险管理办公室听取了有关人员的情况介绍，据介绍，为做好医疗保险工作，医院除印制专门的医疗保险宣传材料，向就医人员宣传医疗保险相关政策外，还设立了专职管理部门，在与医疗保险经办机构结算费用前，基本上都经过内部检查，发现问题的及时处理解决，因此该医院与医疗保险管理部门间结算的费用被拒绝率较低，一般在0.3%左右，而面上医院通常在1.5%左右；另据了解，在日本医院按月向医疗保险经办机构申报当月的费用，医疗保险经办部门经过审核，实际费用的支付时间为三个月，期间的医疗费由医院自行垫付。

㈤定点药店

代表团至一家定点药店进行的实地考察。在日本，非处方药不属于医疗保险支付范围，对于处方药，病人可以选择在医院配药，也可以选择至定点药店购药。药品售价在医院、药店都是相同的，病人通常会选择在医院配药，小部分人员会选择至定点药店购药，之所以选择至定点药店购药，一方面是个人习惯以及方便度的因素，另一方面是药店配置专职药剂师，可以对当事人提供个体化服务，当然这是需要个人付费的，而定点药店的利润也就来自于药品销售以及咨询服务两个方面。据介绍，由于情况较医疗机构简单，因此定点药店与医疗保险经办机构费用结算的周期为一个月。

二、日本国医疗保险概况及其应对保险人群老年化所采取相关措施的情况简介

㈠日本国医疗保险概况

1、日本的雇员养老保险、医疗保险制度在二战前就开始建立，在二战后其对宪法及相关法律进行了重新制定、修改，于50年代初提出“重新构建以社会保险为核心，以政府救助、公共卫生和社会福利为补充的社会保障制度”。之后逐步建立起比较完整，包括医疗、养老、失业、工伤等诸多方面的社会保障体系，其中于60年代初起，开始构建以全民保健为出发点的医疗保险制度，并经历逐步建立、健全，再适时调整、完善的过程。

日本的医疗保险总体上可分政府（社会）、私人两部分，私人医疗保险个人自愿参加，所占社会人群比例不高，尚未构成保障的主流；因此目前仍以政府（社会）创办的法定医疗保险为主体。政府（社会）创办医疗保险基本情况如下：

(1)雇员健康保险

覆盖有雇主的雇员及其供养的家属，按管理主体可以分为：

①中小型公司：由政府管理；

②大型及其子公司：由社会（公司基金会）管理；

(2)国民健康保险

覆盖没有雇主的人员，如农民、自由职业及个体经营人员、失业人员、退休人员，以及供养的家属。

(3)其他特殊行业雇员健康保险

目前主要包括海员、中央公务员、地方公务员、私立学校老师等四类人员及其供养家属。

(4)老年卫生保健服务

适用70岁以上或65岁以上卧床的老年人。

2、各保险方案的资金，一般由参保人缴费，以及国家财政补贴两部分构成，除了贫困人群、受赡养者、70岁以上的老人外，其他医疗保险覆盖人群均需缴纳医疗保险费，但不同的保险方案要求个人缴费的比例也是不同的，如政府管理的雇员健康保险缴费比例为8.2%，而船员健康保险缴费比例为9.1%，属于雇员健康保险的，保险费一般有雇主、雇员各承担50%。

3、各保险方案支付的保险项目是相同的，但起初的保险支付比例不尽相同，国民健康保险的支付比例一般低于雇员健康保险，对瞻养家属的支付比例低于参保者本人，特别是1973年实施的老年人卫生保健制度，规定对70岁以上的人员实行免费医疗，80年代后期，进一步扩展到65岁以上的卧床老人也可享受免费医疗。

㈡应对保险人群老年化所采取相关措施

日本医疗保险制度的建立已有几十年的历史，期间又经历其经济飞跃期，但随着其保险人群的老年化趋势的日益严重，以及近几年的经济萧条，其各保险方案也面临越来越大的压力，已先后或即将出现赤字，按日方介绍，其主要面临如下压力：(1)急速的少子女高龄化，(2)低迷的经济形势，(3)医疗技术的进步，(4)国民健康卫生意识的提高。其现行的保险方案困难重重，为此其已采取若干应对措施：

1、单列老年护理保险

于2000年4月实施老年护理保险，覆盖对象分40-64岁、65岁以上两类，分别承担保险费的17%、33%，另一半保险费由政府财政承担（中央、地方各一半），由此减轻现行保险方案资金的压力。

2、逐步调整各保险方案个人负担比例，适度加大个人负担力度

一方面适当增加老年人的支付比例，另一方面在逐步统一各保险方案个人支付比例以简化操作的同时，适当调高个人支付比例，具体如下：

(1)70岁以上的老人

调整前个人支付比例10%（2000年开始实施），调整后为一般人员个人支付比例10%，超过一定收入的人员支付比例为20%。

(2)其他人员

调整前调整后

雇员保险国民健康保险3-69岁不满3岁

本人家属

20%门诊：30%

住院：20%30%30%20%

另外，为确保加大个人负担力度政策的平稳实施，同步还配套实施“高额疗养费制度”，即设定月个人支付医疗费的上限，超过上限后的医疗费予以减免。

3、增加财政补贴幅度

拟计划逐步增加财政补贴幅度，并已逐步开始实施，各保险方案具体补贴幅度不等，如国民健康保险中原财政补贴幅度占30%，拟计划在今后几年内逐步增加到50%。

4、调整保险费缴费基数核算口径，扩大保险费征缴基数

2003年4月，日本对原先的保险金征缴政策进行调整，实施“总报酬制”，即将原来没有纳入保险费征缴基数的奖金（约相当于1.9个月的工资收入水平）纳入征缴基数中，这样一下子就将保险费的征缴基数扩大了10%左右。

5、提高老年保险的年龄门槛

原可纳入老年保险的年龄界限为70岁，从2002年起，调整这一年龄界限，具体做法是锁定当年70岁的人员，分5年逐年提高1岁的年龄界限，即到2007年，将老年保险的年龄门槛调整到75岁，同时计划开始实施老年人缴纳保险费。

㈢下一步拟采取的措施

在采取上述措施的同时，厚生劳动省正计划继续采取其他政策、管理措施，其中一个比较重要的工作是对现行的各类老年保险、保健、护理等方案进行重新调整、归并，力求建立一个独立、高效、便利的老年医疗保险方案，其基本指导思想为：

1、建立以个人自立为基本原则，在社会联合基础上的，相互扶持为机制的社会保险方式；

2、建立以65岁以上者为对象、符合高龄老人和低龄老人各自特性的制度；

3、力争实现年龄段之间、保险者之间的保险金公平化、制度运营责任主体的明确化；

4、努力使日益增大的高龄者医疗费合理化，以避免出现目前在职一代人的负担过重现象。

相关新的保险方案正在制定过程中，计划2006年完成立法程序，2008年正式实施。

三、日本国药品定价情况简介

据日本国制药协会介绍，2000年日本全国医疗费约30万亿日元，其中药品支出约6万亿元，药品占医疗费的比重为20%，之后几年医疗费、药品支出的总额均在增长，但药品占医疗费20%的比重基本保持不变。在日本实行的全国统一药品零售价政策，不存在不同地区、以及医院与药店的价格差异，对于药品的价格，统一有厚生劳动省确定、颁布，一般过程是厂家（公司）申报，厚生劳动省组织评定（如相关的专业协会），通过评定后颁布实施，新药一年四次，新药的新剂型等一年两次，一般仿制药一年一次的定价；此外在药品上市后，每年还进行价格调整，一般分(1)普通的调整幅度方式，(2)原研药的特别下调，(3)市场份额扩大的调整，(4)药品基价的调整等各类形式，每一种具体形式都对应适用对象，及各自的价格调整计算方式。例如，对于普通的调整幅度方式，基本操作办法是，对药品实际批发价格进行调查，加权平均后得到实际价格，则下一年的价格调整到：实际价格＋当年（批准）价格×调整幅度（今年为2%）。如一药品当年（批准）价格（零售价）为100元，当年加权平均后批发价为93元，则下一年的零售价调整到：93元＋100元×2%＝95元。

据介绍，厚生劳动省每年均对药品进行实际批发价的调查，最近一次调查结果是药品零售价与批发价之间的差额率为6%。

四、几点初步的启发

WHO2000年的世界保健报告，对世界191个国家的保健医疗制度，从医疗质量和平等性观点出发进行综合评价，日本被评为世界第一位；日本人均寿命目前是世界第一，2000年其65岁以上的老人所占人口比例为17.4%，预计到2025年将上升到28.7％。不难看出，老年化是其医疗保险所面临的一个难题，从其已采取，以及拟采取的政策、管理措施中，可以得到一些初步的启发：

㈠综合考虑个人支付力度，统筹解决普遍人群与小部分人群间的平衡问题

个人支付力度，既是衡量保障水平的一个重要指标，同时也对保险基金的平衡有着相当的影响作用。目前我国的医疗保险制度，对此虽有一些规定，但操作、指导性不强，由于各统筹地区的具体政策不尽相同，又缺乏统一的计算口径，因此各地区的个人支付比例，或多或少缺乏科学性，既无法进行彼此间的简单比较，也无法直接用于对保障水平的评价，以及对基金总体平衡影响程度进行测算等；同时也应看到，对个人支付力度，还有心理承受能力，以及实际经济承受能力之别。

从日常实际情况来看，绝大多数人群发生的是小金额（或者讲是不太大）医疗费，如要求其承担较高比例的医疗费，通常不会影响其正常生活，而绝大多数人的小金额的积累就是个很大数字，可能在一定程度上会对当地的保险基金总盘子有相当的作用，而这过程中我们需要解决的是小部分的确个人负担有困难的人员，而日本在适度调高个人负担的同时设定负担上限的政策（我国部分地区也有相类似的政策），是否给予了我们如何综合考虑个人支付力度，统筹解决普遍人群与小部分人群间平衡问题的启发呢？

㈡理顺细化现行相关政策，加大相关政策对老年人倾斜的显性化

纵观我国的医疗保险政策，大多以职退状态（在职与退休）为参保人缴费、医保待遇享受标准等方面的分界点，退休后即不缴费，待遇水平也普遍比在职阶段高。由于我国职工退休年龄男60岁、女50岁（机关、事业单位55岁），暂不讨论这一政策的现阶段科学性（上述年龄规定是建国初确定的标准，期间人口的期望寿命已有了很大发展），再加上还有许多提前退休的政策，由此造成“年轻”的退休职工占有一定的比例（有统计，2003年全国当年新增退休人员的平均年龄为53岁），而这一现象，与保险应向老年人倾斜的目标方向不相一致。由此可否尝试进行一定的政策调整，如在保险费缴纳上，在职职工是个人、单位同时缴纳，一定年龄以下（如不分男女统一规定65岁，姑且称之为老年年龄）的退休人员，按其养老金标准个人缴费，超过老年年龄的，仍需缴纳保险费，但可以给予优惠（如减半），同时对于老年年龄以下的人员，所享受的医疗保险待遇基本与在职职工相同，老年年龄以上的人员，可享受更好的医疗保险待遇。即可理顺细化现行相关政策，加大相关政策对老年人倾斜的显性化上给予更多的思考与尝试。

㈢进一步夯实保险缴费基数，确保并扩大保险费的征缴额

保险费是社会保险维系的源泉，对于社会保险缴费基数，社会保险部门业已按照相关法律、法规，开展了诸如稽查等工作，并查实了相当的缴费基数，追缴了相应的社会保险费，但由于缺乏相应的机制，“瞒、漏、拖”等现象仍在相当程度上存在，因此仍应加大相关工作力度，并采取多种手段并举，如规范单位、职工缴费基数计算口径，有条件的地区可实行通过银行支付工资，并以此确定缴费基数，同时可尝试银行的联动扣款缴费；更有条件的地区，可将单位、职工缴纳保险费的情况，纳入其社会信用征信范围。即进一步夯实保险缴费基数，确保并扩大保险费的征缴额。

㈣启动财政转移支付，并可实行动态管理

因各种原因，我国的医疗保险制度中尚没有财政转移支付的份额（个别统筹地区即便有，也是地方政策，且所占基金份额也相当小），应该讲这是欠合理的（此观点已在社会保险范围内经常提及，在此不再赘述），应适时启动财政转移支付，同时可实行动态管理，即可确定一个相对比例，而不仅仅是一个固定值。

㈤进一步理顺药品定价、流通等渠道，加大医疗保险管理部门对药品的控制度

我国医疗费支出中的药品费，目前还保持在60%上下，比起日本的20%要高的多，在药品定价、流通等渠道还存在许多不尽规范、不尽合理的地方，当然要从根本上解决以药养医等问题，还涉及医疗机构补偿机制等问题，这还没有涉及与卫生、药品管理部门之间总体平衡、协调等一系列问题，但这并不意味着医疗保险管理部门对药品的管理仅限于目前的目录管理，医疗保险管理部门是否可以在减少药品流通环节，参与医疗保险支付范围内药品定价及管理等方面做一些尝试，毕竟药品费占到医保支出费用的大头，而我们对药品的定价、流通、使用等诸多环节的管理、规范等工作力度还很小，甚至是尚未涉及，应该可以进行尝试，并予以突破。

限于学习考察时间，以及文化背景、实际情况等因素限制，上述学习考察报告难免有遗漏或理解有误，及不全面的地方，几点启发也是肤浅不成熟的，但短短几天的学习考察，给代表团各成员的印象是深刻的，收获也是充盈的，在此也再次感谢医疗保险分会的精心策划与组织，使得相关成员得到一次非常可贵的学习机会。

二○○四年十一月十日

21.不要轻信有关贬低他人的传言。

22.穿着要朴素，要追求自然而非他人的羡慕。遵循地位相同者的时尚，根据不同场合，做到衣着整齐，礼貌待人。

23.不要学孔雀，无论在什么地方都要看自己打扮是否得体，鞋子是否合适，袜子是否整洁，衣服是否漂亮。

24.如果你看重自己名声的话，一定要和品德高尚的人交往。与其和品质恶劣的人交往，不如一个人独处。

25.说话时不要带有恶意或忌妒，因为这是一种温顺与值得称赞的性格。无论遇到何种可能会惹你生气的事情，都要保持理智。

26.不要不怀好意地鼓动朋友去发现他人的秘密。

27.在成年人或有学问的人中间，不要谈低级或肤浅的事情。也不要在无知者中提很难的问题或谈一些深奥的话题，或者让人难以置信的事情。

28.在欢乐时或吃饭时不要说哀伤的事情。不要谈悲伤的事情，如死亡与受伤;如果别人提到这些事情，要尽力改变话题。只对自己亲密的朋友谈论自己的梦想。

29.如果没人感兴趣，不要开玩笑。不要大笑，此外笑也要分场合。切忌幸灾乐祸，即使的确有可笑之处。

30.不要说一些伤害他人的话，无论是开玩笑还是郑重其事。不要嘲笑别人，尽管他们的确有可笑之处。

31.待人切忌鲁莽，要友好，有礼貌。向别人问候时不要犹豫，要先听别人讲话，然后再作回答。应该谈话时，不要沉思不语。

32.不贬低人，也不过分赞扬人。

33.不去不清楚自己是否受欢迎的地方。如果别人没有请你提建议，切莫自告奋勇。如果别人想听一下你的意见，陈述要简短。

34.如果两个人在争论，不要顽固坚持自己的观点。在无关紧要的问题上，要与大多数人站在一起。

35.不要责备别人的缺点，因为你的父母、老师与上司都有缺点。

36.不要抓住别人的缺点不放，也不要对这些缺点追根求源。应该和朋友私下里讲的话不要对别人说。

37.与他人在一起时一定要讲母语，切忌讲外语;要向有教养的人学习，不要流于庸俗;要认真对待高尚的事情。

38.说话之前要三思;发音要准确，不要急于说话，讲话时思路要清晰。

39.别人说话时，要认真听讲，不要打扰其他听众。如果说话人举棋不定，不要帮助他，也不要向他提醒，除非他希望你这样做。不要打断他，在他讲完后，再提问。

40.有事与别人打交道时要选好时机，不要在别人面前交头接耳。

41.不要把别人互相进行比较;如果赞扬某人的英勇行为，那么不要用同样的话来称赞另一个人。

42.如果一件事你不知道是否属实，不要轻易告诉别人。在谈论你听说的事情时，不要总是说出你是听谁讲的。不要揭露秘密。

43.不要对别人的事情好奇，也不要在别人私下谈话时走过去。

44.不要做你没有把握的事;但是一定要遵守诺言。

45.讲一件事情时，不要感情用事或者轻举妄动，不管听者有多么卑鄙。

46.当上司和别人说话时，要认真听，不要插话或大笑。

47.在辩论中，既不要急于战胜对方，也不要让所有人随意发表自己的意见。要听取大多数人的判断，当这些人是辩论的评判者时更应该如此。

48.谈话时，切忌单调乏味，离题次数不能太多，也不要把同一件事情重复许多次。

49.不要恶意攻击不在场的人，因为这样做不公正。

50.无论发生什么事，吃饭时都不要生气;即使生气，也不要表现出来;表情要欢快，尤其是有陌生人在场的情况下，良好的气氛能助人开胃。

51.当你谈到上帝或其品质时，一定要郑重其事，满怀敬意，并且听从父母的教诲。

52.你的娱乐活动要像一个男子汉，而非像一个罪犯。

53.要努力保持那团被称为良心的天堂之火在你的胸中燃烧不止。

54.不要自己坐在餐桌的上座;但是如果你应该坐上座，或者房子的主人请你坐上座，不要过于谦让，以免给在场的其他人带来不快。

尊敬的老师：

我知道错了。

在上体育课1000米考试对你时候，我让同学代我去跑了，这一个行为，严重违反了校规和诚实守信的原则。不仅给同学们树立了不好的范例，还给我们班级的形象带来了恶劣的影响。

给您带来了困扰，对此，我在这里向您表示深深地歉意!现在回想起来，感觉真的很滑稽，也许是脑子发烧了，做出了让同学代考的事来。*说过，做老实人，说老实话，干老实事，就是事实求是。而我，并没有做到，让同学失望，让老师伤心，这不是一个大学生该做的事，不是一个大学生该有的风气，我真的很后悔。

*是学校三令五申明文禁止的事情，情节十分严重，后果十分恶劣，不仅是对自己的不负责任，对家长的不负责任，更是对老师对学校的不负责任，这是对学校规章制度的违抗，是对老师教学的不尊重，是对其他考生的不公平，这种从小到大都被强调是不可尝试的事情，竟然在今天被我做了，不管我一时糊涂也好，大错已经铸成，我只能后悔的承担后果。

通过这次事件，让我深刻认识到思想的不足，更让我体会到悔不当初的滋味，最后还是要对老师说声，给老师添麻烦了，对不起，老师是我错了。希望你能原谅我。

检讨人：

x年x月x日

国旗下讲话《文明，从仪容仪表开始》

敬爱的老师，亲爱的同学们：

早上好!

自古以来，我国就有“文质彬彬，而后君子”的古训。仪容仪表是个人涵养的外在表现，穿着是否得体，举止是否有度，都能反映出一个人的精神风貌。因此，今天我在国旗下讲话的题目是《文明，从仪容仪表开始》。

在9月3日，我国举行了纪念抗日战争胜利70周年的大阅兵，相信同学们都在电视上目睹了天安门广场上庄严肃穆的升旗仪式，看见了中国人民解放军威武的英姿。他们身穿统一的军装，挺拔的身姿、坚定有力的步伐，向全世界人民展示了良好的精神文明风貌。而作为一名小学生，也应该注重自己的仪容仪表，展现校园文明。那么具体该怎么做呢?我认为可以从以下几个方面做到：

第一，我们应该按照学校要求，着装规范。每当举行升旗仪式时，我们应该穿礼服、配上白袜子、黑皮鞋，胸前佩戴好红领巾，精神饱满地参加仪式。而在平时，我们也应该穿好校服，保持干净、朴素的仪容仪表。整齐规范的穿着，不仅能培养我们作为小学生的荣誉感和责任感，而且能折射出我们的朝气蓬勃、青春活力。

第二，我们应该注重细节，展现文明。男同学不该留长发，剪怪异的发型。女同学不该披头散发，染发和电发，也不该化妆，佩戴首饰。当我们指甲长时，要及时修剪。这些生活中的点点滴滴，都能表现我们的仪容仪表，展现我们的文明程度。

第三，我们应该注意言行，尽显文明。“言为心声、行为心表”，弯下腰捡起的是碎纸，擦去的确是污渍。一声谢谢，等于一次情感的交流;一个对不起，能化解彼此的冲突;一句没关系，等于给人吹去一阵温暖的春风。说文明之语，能纯洁自己的精神，净化自己的灵魂，改变自己的陋习，这就是文明的独特之处。

校园文明的内涵丰富多彩，仪容仪表仅仅是其中的一个方面。但是，细节决定成败。因此，同学们，从现在起，请注意，保持友善的微笑，挺拔自己的身姿，注意统一干净整齐的着装，从一点一滴的细节上，尽显我们文明有礼的风采。请记住：《文明，从仪容仪表开始》

我的讲话完毕，谢谢大家!

一、初步了解是什么?

首先，两项法规修订的必要性。应该说坚持党要管党、从严治党，是实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的根本保证。然而，随着经济社会发展，在新的环境和条件下，一些党员和党组织党的观念淡漠，组织涣散、纪律松弛，已成为党的一大忧患，现行一些党内监督法规制度不能完全适应新形势下全面从严治党需要。其次，依据什么修订。党章是党的根本大法，是制定其他党内法规的基础和根据。全面从严治党首先要尊崇党章，牢牢把握党章这个根本遵循。这次对两项法规的修订，全面梳理了党章对党员干部的纪律要求和廉洁自律要求，把党章中的有关要点突出出来，是对党章有关规定的具体化。第三，修订后的一些要求。

修订后的《准则》和《条例》，既是对党的各级组织的有力规范，也是全体党员的基本遵循。尤其，修订后的《准则》共8条、281字，包括导语、党员廉洁自律规范和党员领导干部廉洁自律规范等3部分，主要内容可以概括为“四个必须”“八条规范”。应该说，导语部分是对全体党员和党员领导干部的基本的、全面的要求，“八条规范”是对导语和“四个必须”关于廉洁自律要求的具体补充。《准则》覆盖所有中共党员，普通党员纳入管理不留死角，这是一个关键点，覆盖全体党员干部，也是向全党明确了是非荣辱，明确划定了什么能做什么不能。

修订《准则》和《条例》，也能看出是在特定时期的党员教育管理廉洁自律方面的一种强化，广大党员要牢固树立党章党规党纪意识，做到讲规矩、守纪律，知敬畏、存戒惧。

二、下一步应该怎么做?

《准则》和《条例》充分发挥了对广大党员、党员领导干部的警示、震慑和教育作用。就组织部门而言，加强对普通党员的教育管理是一项基础工作，如果普通党员有一天当上领导，其拒腐防变的思想防线也将更加牢固。所以，新形势下加强党的建设，要进一步凝心聚力抓基层、全力以赴打基础，使每个党员都始终成为一面旗帜、每个党组织都始终成为一个战斗堡垒。

1、抓好基层党组织和党员队伍建设。一是要加强服务型党组织建设。进一步突出政治功能，强化服务功能。健全县镇村三级便民服务网络，选派党员干部到基层挂职任职、担任第一书记，推动在职党员到社区报到，为群众服务。加大软弱涣散基层党组织整顿力度。二是加强发展党员工作。对党员队伍总体规模的调控，适当控制党员数量增长过快势头。加大在合作社、非公企业、社会组织中发展党员力度。坚持党员发展“新四制”、“4321”制度，切实提升发展党员的质量。三是严格党员教育管理。制定实施党员教育培训工作三年或五年规划，固化党员“统一活动日”，落实“三会一课”，综合运用远程教育、共产党员网、江苏先锋网和先锋微信等信息化平台，扩大教育覆盖面，增强针对性和及时性;扎实开展党员组织关系排查，为每一名党员建立基本信息表，积极稳妥处置不合格党员。四是健全落实党建工作责任制。强化党组织书记抓基层党建述职评议考核，使基层党建由“软任务”变成了“硬指标”，增强各级党组织书记管党治党的主责主业意识。

2、抓好党员的思想教育。一是突出抓好系列重要讲话精神的学习培训。做好基层党组织书记“一把手”上党课、党员“微党课”。突出镇区、部门主体责任，利用七一、冬训、专题学习等，将农村、机关、社区等各类普通党员开展轮训。二是深入开展理想信念教育。将其列入党校、干部教学培训的重要内容，作为党员干部参加学习培训的必修课。整合用好档案馆、纪念馆、等红色教育资源。三是加强党性党风党纪教育。组织党员干部认真学习党章，牢固树立党章意识。加强党的纪律特别是政治纪律、政治规矩教育，引导党员干部遵章守纪。严肃党内政治生活，落实双重组织生活制度，开展批评和自我批评。四是抓好正反典型的教育警示。以先进典型为标杆，以反面典型为镜鉴。深入开展“党员选树学”“党员故事会”“身边的榜样”等活动，为党员更多地创设可学、可感的情境，吸引更多的党员群众参与。

3、加强党员的作风建设。一是严格执行八项规定。这是党中央加强作风建设的切入口和动员令。要开展“党员目标承诺”、“为民办实事”公开承诺，接受群众监督，扎扎实实为民办实事、办好事，让群众真得实惠。二是扎实开展专题教育活动。继续深化党的群众路线教育实践活动成果，对党内思想之尘、作风之弊、行为之垢进行大排查大检修大扫除，深入推进“三严三实”专题教育，贯彻从严标准、突出问题导向、坚持以上率下，组织开展集中学习、专题党课、专题研讨、查摆整改，不断巩固拓展作风建设的成果。

最近看到一个有趣的统计，说如果有两个人在坐着交谈，那么如果是两个男人的话，多半喜欢肩并肩并排坐着，而如果是两个女人，则更喜欢面对面坐着。起初，我不是很相信，但四处走了走，竟然发现这个统计有着相当大的准确性。

仔细思考了一下，我发现了问题的根源，最根本的原因还是男人偏于理性，而女人偏于感性，男人的理性决定着他不愿目光的对视影响到内心的思考，而女人的感性决定着她们愿意对视着交谈感受到彼此的真诚。

我偶尔也会发现有一男一女在交谈，他们面对面与并排坐的概率竟然各占一半，但无论是并排坐还是面对面，总是女性注视着男性，而男性的目光总有些游离，似乎在思考着什么。

我问过几个朋友，男性朋友给了我这样的答案，他们觉得面对面坐似乎有种被控制的感觉，不是那么自由，好像一方在对另一方训话一样，而并排坐则显得平等了许多;而女性朋友则给了我另一个答案，她们觉得面对面坐更加亲切，注视着对方的眼睛，能更深切地感受到对方传递来的气息，而并排坐则显得没有安全感。

我试着从他们各自的角度出发，又分析他们各自的性格特征，发现无论男性还是女性，说的都有几分道理。事实上，这个有趣的现象虽然形式不同，但实质是一样的，都是为了拥有更真实的交流，为了达到更佳的交流效果。

别轻视这些看上去微不足道的学问，我们通过这些细致的观察，就能更好地掌握与人相处的规则，更好地处理好人际关系。

刑事诉讼中适用辩诉交易规则的问题研究

XX年是《人民法院五年改革纲要》实施的第四年，也是法院改革处于攻坚阶段的关键一年。公正与效率，是法院改革的主题，也是改革的方向。而程序公正是司法公正的重要组成部分，而刑事诉讼法作为三大诉讼法中最完整、最严格的诉讼法，它的完善与发展，无疑对我国诉讼制度的完善与发展有着重要的意义。本文讲就我国刑事诉讼中辩诉交易的可行性问题作一些探讨研究。 一、辩诉交易概述     1、辩诉交易的概念及适用条件   (1)所谓辩诉交易（plea  bargaining）,是起源于美国的一项司法制度，指在刑事诉讼中，法庭开庭审理前，处于控诉一方的检察官和代表被告人辩护律师进行协商，并在征得被告人同意的情况下，以检察官撤销指控，降格指控或要求法官从轻判处刑罚为条件，换取被告人的认罪答辩（plea  of  guilty ）。     (2)辩诉交易规则的适用条件     a、程序要件—控方提起权与辩方参与决定权。“交易”一词，从字面上理解，平等主体之间就某项标的物进行平等协商，讨价、还价，并达成一致意见，从而最终决定标的物的价值或其归属的一种行为。那么，辩诉交易中，控辩双方的地位是否真的平等呢？当然不是。“交易”的一个基本条件是交易双方对交易客体具有处分权，即决定其法律上命运的权利。在辩诉交易中，这一交易客体就是罪与非罪、罪轻与罪重、此罪与彼罪。很显然，在现行的中外司法制度中，对被告人不予起诉、降格起诉和撤销起诉的决定权在检察官，而不在被告人及辩护人，所以也只有检察官才有权根据案件的实际情况，向辩方提出进行“交易”，辩方无权自己根据案件提出这样的“交易”。但是，在控方提出这样的交易以后，控方与辩方就处平等地位，只有辩方同意控方提出的交易请求，交易才能够成立，这就是辩方的参与决定权。     b、实体条件—案件存在争议。辩诉交易的规则决不是在任何案件中都适用的，其适用的案件有特定性。设立辩诉交易制度的目的就是为了节约司法成本和诉讼资源，所以只有对那些经过侦查及检察官的审查，案件部分事实清楚，且有相应证据支持，而其他虽然实际存在的部分事实，但却没有证据证实或者证据不够充分，被告人对犯罪事实也予以否认的案件，可适用辩诉交易规则，被告人对检察官指控的事实予以承认，换取检察官对其较轻的指控，从而减少检察官复杂的取证、认证过程，使案件得以迅速解决。而对于其他事实清楚、证据确实充分的刑事案件，法官、检察官不需要再花时间和精力去调查、取证，法官根据现有证据就能够对被告人定罪量刑，此时就不能适用辩诉交易，否则就是检察官违背事实与法律，变相放纵犯罪，这既违背了合法性原则，也不符合设立辩诉交易规则的本意。     c、时间条件—开庭审理前。辩护交易有严格的时间限制，控方与辩方之间关于定罪量刑方面的协商，必须的在法庭开庭审理前达成。一旦法官开庭审理案件，则案件的裁判权就由法官行使，对被告人的定罪量刑也就只能依据法庭审理所查明的事实、证据来进行认定，由法官裁判被告人无罪或有罪、此罪或彼罪、罪轻或罪重，控方与辩方再无协商的可能。 2、 辩诉交易产生的根源    （1）社会原因。二战以后，美国由于种种社会原因，犯罪率居高不下，而且随着经济的发展和社会关系复杂化，犯罪成为美国的一大社会问题。犯罪日趋智能化、组织化、犯罪手段与先进科学技术相结合，犯罪数量以惊人的速度增加。为了以有限的人力、物力解决日益增多的案件，一些大城市的检察官开始用协议和交易的方式，换取被告人的“认罪答辩”。由于这种结案方式迅捷而灵活，因而在联邦和各州得到广泛采用。正如美国联邦最高法院在1971年的一个判决中指出的：“如果每一项刑事指控均要经受完整的司法审判，那么州政府和联邦政府需要将法官的数量和法院设施增加不知多少倍。”由此可见，从物质的角度来看，辩诉交易的产生最初的目的是为了节约人力、物力、财力，以应付堆积如山的案件。 （2） 法律原因     a当事人主义诉讼理念。众所周知，英美法系与大陆法系一个很重要的区别就在于法官在诉讼中所居的地位如何。在英美法系中，法官处于消极的裁判地位，当事人是诉讼的中心环节。在当事人主义中，由于双方当事人对诉讼标的均有处分权，所以不仅追诉人对起诉与否有自由裁量权，而且也允许被告人承认起事实而服罪。因此，在当事人主义之下，就当事人而言，通常在审判前，有一道“罪状认否程序”（arraignment）,使被告人对起诉事实作承认与否的答辩。如被告人答辩有罪，则不举行审判，直接对被告人就其所答辩之罪科刑，这就是被告人对诉讼标的进行处分的结果；就法官而言，它的审理范围受原告人提出的主张所限制，审理和判决不能超出控方主张的范围，只有当事人提出并加以主张的事实，法官才能予以审查，如果被告人已经承认犯有检察官所指控的罪行，亦即双方对指控的真实性已不存在争议，法官便可据此直接对被告人定罪和处刑。换句话说，审判在英美法系中仅是处理刑事案件的各个方法这一，而非属必经途径，双方当事人之所以自愿进行某种处分，是因为为了通过协商而达到到某种妥协，而且这种协商，妥协不仅可就罪名进行，同时也包含科刑。而辩诉交易正是建立在双方当事人对诉讼标的有处分权基础之上的。     而在大陆法系中，所采取的是职权主义原则，该原则不承认当事人对诉讼标的有处分权，故不设“罪状认否程序”，即使被告承认有罪仍须举行或继续进行审判。被告人之所以被认定有罪，是基于审判调查证据的结果，而不是基于被告人承认有罪的结果。因此，只要有起诉，则审判便是处理刑事案件的必经途径。“辩诉交易”被视为不道德行为甚至犯罪行为而加以禁止。     b 、检察官广泛的起诉裁量权。“交易”的一个基本条件是交易双方对交易客体重具有处分权，即决定其法律上命运的权利。在美国，没有全国统一、上下隶属的检察系统，联邦和各州的检察机关各自独立，自成体系。检察官是特定的司法管辖区中真正的主要的执法官员，行使一

种独特的准司法与行政权力相混合的权力。他可以自由地把法律适用于他的管辖区并享有独立的，几乎不受限制的裁量权。1883年的“人民诉瓦已什•圣路易和太平洋铁路”案，1930年的“威乐森诉马歇尔邵案，1965年的“州诉严当斯”案和1974年的“人民诉伯林”案，几乎一致确认了检察官在刑事追诉方面不可分割、不受监督的权力。检察官可以根据一定时期刑事政策的要求或者与犯罪作斗争的实际需要，决定对犯罪人不予起诉或者降低起诉的规格。而且在美国，检察官通常由选举产生，有自己独立的权力来源—选民，只要他认为能最好地为选民服务，他的决定实际上就是不可推翻的。根据这一原则，如果被告人能够满足一定的条件（如在经济上赔偿，正常就业等），符合多数选民的利益，检察官就可撤回起诉。因此，检察官的广泛裁量权，为辩诉交易的盛行从制度上提供了便利条件。正是因为检察官拥有了自由决定降格起诉和撤销起诉的权力，才有了与辩方交易的资本，以换取被告人作有罪答辩或满足控诉方的其他要求，从而以较高的效率应付堆积如山的案件。    （3）心理原因。在美国广泛盛行的辩诉交易，也有其深刻的心理根源。从心理因素上来探究辩诉交易存在的必然性，至少与以下两个要素有关：刑事判决的“非合意性”和人们追求未来生活确定性、避免冲突的欲望。     一方面，自从人类解决社会冲突的方式由私力救济发展到公力救济以来，司法审判一直以其和平性和非自助性被视为文明的标志。但是刑事司法审判也有其自身不可克服的局限性，由于争端不是由双方协商解决，而是提交给作公共权力机构的第三方，而第三方的裁判并不取决于双方的共同意愿与选择，而是基于法官的裁判。所以审判结果对当事人来说是不可预测的，要么被告人被判有罪即控方的指控成立，要么无罪即控方的指控不成立。这种“非合意性”对当事人而言，必然会带来不确定性和不可预测性。     而另一方面，“那种最大限度地减少不确定性与冲突的欲望实际上固有于人的天性之中。”心理学家马斯洛也指出，“我们社会中的普遍成年者，一般都倾向于安全的、有序的、可预见的、合法的、有组织的世界；这个世界是他所依赖的，而且在他所倾向的这个世界上，出乎意料的，难以控制的，混乱的以及其它诸如此类的危险事情都不会发生。”人的这种天性不仅存在于日常生活之中，而且在刑事诉讼领域也同样存在。为了最大限度地增强判决的可预测性及获得有利于己的判决，控辩双方一般都积极地充分地参与到审判程序中。尤其是在“辩诉交易”中，当事人通过对自己权利的适当处分不仅避免了正式审判程序中的不确定发生，而且被告往往能获得较为宽大的处理，使双方都在一定程度上分担了胜诉与败诉，避免了两败俱伤的结果，也避免了接受刑事审判可能带来的情感负担，符合人类追求美好生活的愿望。因此，辩诉交易的产生与人类之天性亦有相当的关系。 二、辩诉交易的理论依据、合法性     辩诉交易作为英美法系中的一项诉讼制度，有其存在的合理性。但是，如果一项制度仅仅因为其有现实价值性及合理性而存在，却与法律之根本精神相悖，那么这项制度就不是一种合法的制度，其存在也只能满足部分法律主体的需要，却会损害社会公众的根本利益。我认为辩诉交易制度存在，不仅因为其具有现实的价值性，而且亦符合法律的根本精神和原则。下面，我将从以下两个方面来说明这一制度存在的合法性。     1、无罪推定原则。所谓无罪推定原则，意大利的著名法学家贝卡利亚在《论犯罪和刑罪》一书中解释为：“在没有作出有罪判决以前，任何人都不能被称为罪犯。”“因为任何人，当他的罪行没有得到证明的时候，根据法律他应当被看作是无罪的。”无罪推定原则对于辩诉交易制度至关重要，可以说是该制度的理论源泉。前面我们讲过，辩诉交易制度是建立在控、辩双方当事人平等协商基础之上的，也只有先认定被告人是无罪的人，是合法、守法的公民，双方才有平等协商的可能；如果在被告人在被侦查或者起诉时，已经被检察官认定为是罪犯，也就是采取“有罪推定”的原则，那么“检察官不会为金钱或者懒惰向法律和罪犯低头”，在当事人双方地位不平等时，辩诉交易就不可能进行。     2、自白合法性原则。辩诉交易规则中很重要的特点，就是检察官根据现有证据并不能完全认定被告人有罪或罪刑轻重时，以作出对被告人较为有利的指控，来换取被告人有罪答辩。换句话说，在辩诉交易中，检察官指控被告人犯罪的主要证据就是被告人的有罪供述。而被告人的有罪供述即自白能否作为合法的证据使用这就是自白合法性原则所要解决的问题。如果法律允许检察官将被告人的有罪供述作为合法的证据使用，那么辩诉交易方可成立，否则就属非法。那么如何正确理解自白合法性原则呢？我认为自白合法性原则应当包含以下两方面的内容：自白排除法则和自白任意性规则。     （1）自白排除法则。自白排除法则又称“考门罗原则”，就是指把基于不当的自白或不自由的自白，从证据中排除出去。1791年美国联邦宪法修正案第5条规定：“任何人……在刑事案件中，都不得被迫成为不利于己的证人”。其基本精神就是，政府对于公民罪行的控告，负有提供罪证的责任，即举证责任；而有关犯罪的证据的收集，必须严格遵守宪法的有关规定，不得使公民在“被迫”的状态下提供不利于己的证据。同样，在辩诉交易中，因为检察官以较轻的指控为代价，来换取被告人的有罪自白，这里面就有可能存在着被告人直接或间接“被迫”而做出有罪自白的情况，这样的“自白”很显然不能作为认定被告人有罪的证据，辩诉交易也就不能成立。直接“被迫”比较容易理解，就是指检察官通过对被告人的人身进行强制、拘禁、实施暴力等方法，使被告人作出有罪供述，这实际上“并不是一种正常交易，而是一种强迫交易”的行为；而间接“被迫”因为其表面上并不带有暴力或者强制色彩，而不易被发现，从而成为检察官的有力武器，其具体表现如下：a欺骗交易，检察官承诺对被告人作出较轻的指控，在其获得被告人有罪的自白以后而毁诺；b单独交易，检察官与被告人交易，而并没有告知被告人有权聘请律师或者

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最新调查报告显示七成艺术青年认为行业存在潜规则

刚结束的第五届北京国际电影节上，1.2万余名业界人士参与招商会，36个签约项目总额达138.45亿元，而其间展映的360部影片，更吸引了21万人买票观影，票房收入近800万元。

毫无疑问，北京文化艺术和产业的土壤肥沃，底蕴深厚，吸引着美术、音乐、舞蹈、戏剧、影视等全国各类文艺青年聚集于此，哪怕成为“北漂”。他们在宋庄的朴素院子中、在西单的过街通道里、在北影厂门口、在逼仄的出租屋里……不停丈量着现实和舞台的距离。

团北京市委发起的“北京青年1%抽样调查”进一步揭示，截至XX年底，年龄在16~35岁、未拥有北京户籍且以艺术相关工作为收入来源的“北漂”艺术青年，有95236人。

艺术青年学历较高，北京是他们择业首选地

调查报告还原出的是一个男性居多、学历较高的群体：艺术青年62.6%都是男性，44.0%都有本科以上的教育学历。

该群体大多都是非京籍生源，来自河北的最多，为18.0%，其次为山东(11.0%)、辽宁(10.0%)和黑龙江(9.4%)，这些地区艺术教育活跃，是艺考生的重要来源地。其中外地非农户籍的艺术青年占到66%，多生活在城镇，反映出农村家庭培养艺术生，存在较大经济压力。

周欣(化名)3年前从北京电影学院戏文系毕业后，进入一家国内首屈一指的传媒公司，在电影事业部做制片。她说她的同学也大多都走上了影视这条道路，“她们的家在新疆、山东、四川等全国各地，但在毕业后，大多都选择留在北京干本行。这样的决定，是非常需要勇气的。”

“我们做编剧，大多没有规范、长期的工作合同，只能关在房间里日夜不停地逼自己写，刚毕业很难接到活儿，生活状态和预期间的差距可想而知。”虽然是这样，周欣说整个影视行业的链条和生态，北京最健全。“而且，除了有钱，‘有文化’在北京也是可以立足的标签，这在其他城市就难说了。”

有的艺术青年，是为了崇高的艺术而一直坚持，但毕业于天津美术学院视觉传达系展示设计专业的刘奕彤，却不认为自己是个理想主义者。“我是在学习过程中发现了内心的一些想法，也挖掘出自己这方面的天赋。谈不上是为了艺术，更多是幸运地察觉到自己所长，想坚持下去。”冲着市场和氛围，她现在和别人合伙在北京开了一家视觉设计工作室。

调查发现，70.0%的艺术青年将北京作为首选定居城市，接近七成希望在北京择业。

北京的文化产业聚集程度较高，朝阳有8个市级聚集区，海淀有3个，东城、西城、丰台、石景山、通州区各2个，其他区县各1个。62.0%的艺术青年选择生活在朝阳区、通州区及海淀区。

58.0%艺术青年收入不稳定，80.0%艺术青年未结婚

毕业于中国传媒大学XX级播音与主持艺术专业的王礼琨(化名)，身上并没有太鲜艳的颜色，黑上衣白裤子，静坐在沙发上。见到记者，他夹着一根烟的手指朝前一指，“你好，坐!”显得十分内敛和平静。他说自己已不是典型的文艺青年了，毕业后他在传媒行业做了一段时间新闻编辑，现在在某高校政治学专业继续深造。

“艺术只是一种表达形式，而内容最终来源于你自己，生活经历、知识结构等。”他说播音与主持行业经历了一段飞速扩张后，现在已经渐趋饱和，主持人更替也比较慢。因此，考虑到一些新人都在待岗状态，王礼琨毕业后决定先从新闻采编干起。“与其等待，不如先补充短板，有点曲线救国的意思，不过，意识提升了，艺术才不会空洞和单一。”

对于走上艺术道路青年的生存状况，课题组的调查揭示，XX年，艺术青年月平均收入约为4551元，整体上他们对工资收入感到不满。将近58.0%的艺术青年认为收入不稳定，其中39.2%的群体收入在XX元到4000元之间。

在支出上，总体呈现高消费的特点。他们月生活支出约为3828元，远高于北京市XX年城镇居民人均月消费2190元的支出水平。该群体月租房支出平均高达1600元左右，占月均收入的35%，占月均支出的42%。

该群体租房支出在整体支出中占比很高，不仅负担较重，且居住状况较差，超过60%的艺术青年人均居住面积在20平方米以下，低于XX年北京市城镇居民人均住房建筑面积31.31平方米的水平。总的来说，他们感到压力较大和非常大的占到了近一半，其中49%的青年反映压力来源于经济方面。

周欣说自己虽然去了家上市大公司，但第一年每个月收入只有1900元，现在也才8000元左右，“影视行业还是很封闭的。一来属于文化产业，创作创意人员多，很难引入现代公司治理机制;二来看着高大上，但都是大玩家们的角斗场，真正的从业人员非常辛苦，收入微薄，谈不上什么保障，在北京月薪5000元各方面保障能有多少?连房租都交不起。”

周欣和两个大学室友在定福庄北面合租了个三室一厅，一个月租金近7000元，现在仍然单身，“不是不想找男朋友，工作时间不固定，未来充满不确定性，很难有脑子去想别的事，而且，同行也都在捉襟见肘的状态中，折腾不起。”

另外，80.0%受访艺术青年都未结婚。48.0%的艺术青年选择在28~30岁结婚。综上来说，艺术青年的生存压力大，精神诉求和生活质量不成正比，内心感到无助。

72.0%艺术青年认为存在潜规则

对于自己所从事工作的态度，60.0%以上艺术青年倾向选择自由职业。71.0%艺术青年日工作时间在8小时以下。在事业发展上，他们更多依靠朋友亲戚，56.0%艺术青年会通过朋友介绍寻找工作。

刘奕彤说，选择创业是为了实现人生价值。“当然创业没有一帆风顺，经常遇到客户中途撤出，导致作品没有着落的情况，每天也要跑很多地方去拉业务见客户。”

她的工作室的收入也主要靠家人朋友介绍的客户，“所以会打一些折扣，说不上特别赚钱，我们也正在探索一种新的经营方式，会根据每个人的能力和对设计的理解，去研发产品。”刘奕彤说。

XX年以来，国内艺术市场下滑，艺术青年们表示受市场影响很大，收入一直未涨。然而，艺术行业中的规则不明确，是他们最头痛的事情。72.0%艺术青年认为存在潜规则。包括“黑画廊”、“群头”等组织和个人盘剥青年利益等，形成艺术市场的恶性循环。

周欣说，她的室友已经签约到一位导演旗下，做一部爱情片的剧本创作，“这位导演原来是做演员的，很有票房号召力。虽然是签约，但编剧在产业链条上，除个别知名的，大多没有话语权，连基本的创作权也得不到尊重。一个大纲写个七八遍能通过就不错了，剧本被大幅度修改、重写甚至剽窃，都是家常便饭。”她说，无处维权很大程度上是因为单兵作战，“不像国外有演员工会和相应的用人机制。再加上一个活儿都要靠朋友介绍，不敢坏了和气，只能靠忍耐度过这段黑暗的职业初期和中期。”

当发生纠纷时，53.4%艺术青年没有组织为其维护权益，只有27.6%会选择政府或相关组织寻求帮助。

83.0%艺术青年认同奋斗会成就人生

在83.0%的艺术青年眼中，奋斗会成就人生。在业余时间里，34.0%艺术青年希望参与志愿公益事业，33.0%会选择提升自己，只有9.0%希望拼命挣钱成为有钱人。

在对未来的看法上，王礼琨有着同龄人身上少有的坚定。“未来我可能不会走艺术的道路。艺术很重要，但一个人是不可避免地要与社会主流接轨的。很多艺术青年都会在学习过程中，发现自己的艺术才能达到一个高度后，有的人可以继续绽放，有的人就停滞了，这是一个不断领悟的过程。”

他表示，到了艺术生涯的后期，才华更多表现为去繁就简。“虽然现在我会寻求一些现实的收获，但我不后悔走过这条路，它会成为日后自己的一个闪光点，即使以后从事主流化职业，我依然会保持一个艺术青年的气节。”

周欣来自新疆一个高收入家庭，她的父母多次劝她回去当老师，将人生安定下来，但她还是愿意坚持，“虽然有很多现实问题，但我知道有很多和我同样有着梦想的人，在这里坚持，一起成长，我相信茫茫北京，一定会有我的位置。”

调查显示，97.0%艺术青年认为自己的生活会越来越好，95.0%艺术青年对北京发展充满期待。

纵观古今，多少人物尽付历史洪流，枯骨遗野名不经传者不胜枚举，唯有身怀正能量者方能名留千古，世人谓之风流人物。人需要正能量，由此方能修身齐家治天下，才能有所建树，不致荒废一生。

正能量是人身居困境不灭的理想。郭沫若评价蒲松龄为“写鬼写妖高人一等，刺贪刺虐入木三分”，连年科举不中的蒲松龄选择边在私塾教书边摆茶棚收集故事，他在路边自己搭建草棚，以一碗茶水与路人交换神鬼奇事，晚上便回家整理并以其简洁而充满浪漫主义色彩的文笔书写下来，他的一生都十分清贫，家徒四壁却不能阻挡他完成《聊斋志异》的决心，一席凉棚，一缸清茶，一介书生，搜抉奇幻，千古奇书便由此而生。蒲松龄的正能量是集腋成裘、不被困境所局限、坚持一生信念与理想的精神，人需要这种正能量去浇灌自己的理想，才能使生命有其价值。

正能量是人面对命运昂起的头颅。20xx年12月31日，一位文坛巨匠长眠不醒，史铁生，一名与命运抗争一辈子的勇士。歌德曾在《浮士德》中写道：人生就是和魔鬼较量的战场，唯有坚韧不拔的前行者才能获救。史铁生与病痛斗争了大半辈子，当命运以绝望的姿态向他袭来，他却昂起头颅从绝境中奋力寻找绝美的景致，他以坚韧的信念支撑着他的笔杆，从不屈从命运，誓要以文字书写生命的奇迹。余秋雨曾言：没有皱纹的祖母是可怕的。祖母因皱纹而安和慈祥，病痛缠身却怀有坚韧意志绝不屈服的正能量的史铁生不正具有这种残缺美吗?人需要这种正能量去昂起我们的头颅，才能与命运抗争。

正能量是人寻找人生意义的基石。柳永年轻时本一心求仕，第一次科举未中后酒醉写下“忍把浮名、换了浅酌低唱”，宋仁宗听闻心生不悦，第二次科举便说：“且去浅酌低唱，何要浮名?”将柳永之名生生划去。自此，柳永并没有一蹶不振，而是换了心态醉心于词，沉浸于百姓与歌女的生活，将满腔文采尽付词中，以致“凡有井水处，即能歌柳词”，开辟了人生的巨陆，找到了人生的意义。

柳永凭借不息的热情与及时转换心态以寻找真正属于自己那片天空的正能量成为了婉约词的代表人物，人需要这种正能量去擦亮心灵之眼，才能找到生命的意义。

生命的依托，精神的传承，无不需要正能量，它使人以正确的路线去走出困境、不屈服命运，继而找到自己人生的意义，人需要正能量，正能量源与人。

化学实验室规则

1、根据理论与实践统一的原则，实验前要预习，明确实验目的和实验方法。

2、遵守纪律，准时上课，对号就位，保持安静，注意安全，听从指导，注意节约。

3、要正确操作，仔细观察，积极思考问题，及时做好记录。

4、根据原始记录，联系理论知识，深入分析问题，认真整理数据，按时写好实验报告。

5、爱护公共财物，实验前后应对本组仪器进行检查（包括数量，完好程度及清洁情况），在实验中如有破损，要及时登记补领（如拒不登记，经查出则加重经济赔偿分量）。

6、纸屑、棉花、火柴梗等固体废物，以及具有强腐蚀性、强毒性的废液，应投入废液缸（桶）里。

7、实验完毕，必须清洗玻璃仪器，按原定位置有序放置好，清洁桌面，洗净凉好毛巾，对电挚、水挚进行安全检查，最后由值日生清理废液缸（桶），拖洗地面，关好门窗。

物理实验报告 ·化学实验报告 ·生物实验报告 ·实验报告格式 ·实验报告模板

第一章 总则

第一条 制定依据

根据国务院《物业管理条例》、《石家庄市物业管理条例》和相关法规、政策，就业主大会的议事方式、表决程序、业主投票权确定办法、业主委员会的组成和委员任期作出约定。

第二条 业主大会的组成

本业主大会由物业管理区域内的全体业主组成。

本业主大会设立的业主委员会为执行机构。

本业主大会于_________年_________月_________日的首次业主大会会议召开之日成立。

第三条 业主大会宗旨

本业主大会代表和维护物业管理区域内全体业主在物业管理活动中的合法权益，保障物业的合理、安全使用，维护本物业管理区域内的公共秩序，创造整洁、安全、舒适、文明的环境。

第四条 物业管理区域基本情况

(一)业主大会名称：_________;业主委员会办公地址：_________;

(二)物业管理区域范围(四至)：_________;

(三)物业类型(住宅物业，商业物业，工业物业，特殊物业)：_________;

(四)物业管理区域概况：占地面积：_________平方米;房屋总建筑面积：_________平方米，其中：住宅_________平方米，_________套;非住宅_________平方米。

第二章 业主大会

第五条 业主大会议事内容

(一)制定、修改业主公约和业主大会议事规则;

(二)决定选聘物业管理企业的方案及解聘物业管理企业;

(三)决定专项维修资金使用方案和续筹方案;

(四)决定业主大会诉讼事宜;

(五)选举、罢免业主委员会委员，改变和撤销业主委员会的不当决定;

(六)审议决定业主委员会的工作权限和活动经费;

(七)审查业主委员会和物业管理企业的工作报告;

(八)审议决定物业管理区域内物业共用部位和共用设施设备的使用、收益方案;

(九)审议制定物业管理区域内物业共用部位和共用设施设备的使用、公共秩序和环境卫生的维护等方面的规章制度;

(十)决定本物业管理区域内涉及业主共同利益的其他重大事项。

第六条 业主大会会议形式

业主大会可以选择下列形式召开会议，具体会议形式由业主委员会确定。

(一)集体讨论的形式;

(二)书面征求意见的形式。

第七条 集体讨论议事的方式

采用集体讨论形式议事的，选择以下第_________种方式：

(一)由业主参加业主大会会议;

(二)由业主推选业主代表参加会议。

业主推选业主代表参加业主代表会议的，业主代表产生方式如下：_________。

第八条 业主代表的职责

业主代表应当在参加业主大会会议3日前，就业主大会拟讨论的事项书面征求所代表业主意见，并向业主大会会议上如实反映。

第九条 业主大会表决形式

业主大会采用以下第_________种形式进行表决：

(一)设投票箱：在物业管理区域内设投票箱，由业主自行将个人意见投入投票箱内，经业主委员会(业主大会筹备组)统计汇总，公布表决结果;

(二)专人送达、回收意见：由业主委员会(业主大会筹备组)组织有关人员逐户派发、回收业主意见，经业主委员会(业主大会筹备组)统计汇总，公布表决结果。

第十条 召开业主大会会议的条件

业主大会会议分为定期会议和临时会议。

业主大会每年召开一次定期会议。

有下列情形之一的，业主委员会应当组织召开业主大会临时会议，业主委员会无力履行职责时，由辖区房产行政主管部门和街道办事处组织业主召开：

(一)20%以上业主提议;

(二)发生涉及全体业主共同利益事项，需要及时处理的。

第十一条 召开业主大会会议的程序

业主大会会议按下列程序召开：

(一)会议筹备工作：业主委员会(业主大会筹备组)做好开会前的准备工作。根据业主的提议，草拟议案、制定征询意见表或选票、核实业主情况。

(二)发布公告：业主大会召开会议前15日，由业主委员会(业主大会筹备组)将会议的时间、地点、内容以书面形式向物业管理区域内全体业主公告。

(三)征询意见：采用书面征求意见形式的，业主委员会(业主大会筹备组)应发放征询意见表或选票，将业主大会议事内容书面征询物业管理区域内业主意见。

(四)回收统计意见：业主委员会(业主大会筹备组)根据第九条的规定回收业主意见，进行意见汇总或者票数统计。

(五)通报大会议事决定：业主委员会(业主大会筹备组)在公告栏通报征询意见或投票统计结果，接受业主的查询和监督。业主委员会(业主大会筹备组)根据征询意见或投票统计结果形成业主大会的议事决定，以书面形式在物业管理区域内公告。业主委员会(业主大会筹备组)应当做好业主大会会议书面记录并存档。

第十二条 业主投票权的确定

业主在业主大会会议上的投票权，按下列第_________种计算方式确定：

(一)按首次业主大会会议上投票权的规定计算;

(二)_________。

第十三条 业主投票权代理

业主在行使选举权时，可以书面委托代理人参加。业主的配偶、父母、子女、法定监护人代表业主投票，可视为业主授权，不再办理书面委托手续。

第十四条 重大事项决策要求

涉及支取专项维修资金、解聘物业公司等重大事项，在业主大会召开之前，事先告知辖区房产行政主管部门和办事处、居委会，并在其监督指导下严格按程序召开业主大会;

第三章 业主委员会

第十五条 业主委员会职责

业主委员会除依法履行职责外，同时履行下列职责：

(一)拟订选聘物业管理企业的方案;

(二)拟订业主委员会的年度财务预算方案、决算方案，报业主大会决定;

(三)拟订《业主大会议事规则》和《业主公约》修改方案，报业主大会决定;

(四)拟订物业管理区域内公共秩序和环境卫生的维护等方面的规章制度的方案，报业主大会决定;

(五)拟订物业管理区域内物业共用部位和共用设施设备的使用、收益方案，报业主大会决定;

(六)拟订专项维修资金使用、续筹方案，报业主大会决定;

(七)对违反《业主公约》的行为进行处理;

(八)_________。

第十六条 业主委员会委员条件

业主委员会委员应当符合下列条件：

(一)本物业管理区域内具有完全民事行为能力的业主;

(二)遵守国家有关法律、法规;

(三)遵守业主大会议事规则、业主公约，模范履行业主义务，按时交纳物业服务费用;

(四)热心公益事业，责任心强，公正廉洁，具有社会公信力;

(五)具有一定组织能力;

(六)具备必要的工作时间;

(七)_________。

第十七条 业主委员会组成和任期

业主委员会设委员名，其中主任1名，副主任_________名。主任、副主任在全体委员中选举产生。

业主委员会每届任期_________年，委员可以连选连任。

第十八条 业主委员会会议

业主委员会会议应当按下列规则召开：

(一)会议由主任或其委托的副主任负责召集;

(二)委员因故不能参加会议的，提前1日向业主委员会召集人说明，也可以按本议事规则的约定委托代理人参加会议;

(三)提前7日将会议通知及有关材料送达每位委员;

(四)做好会议书面记录，并由主持人和记录人签字;涉及重要事项的会议由全体出席会议的委员签字;

(五)会议有过半数委员出席，作出决定须经全体委员人数半数以上同意。

业主委员会做出的决定，应当以书面形式向全体业主公告。

第十九条 业主委员会委员的缺额补选

业主委员会委员缺额人数超过委员总数_________%的，应当在月内召开业主大会，及时完成业主委员会委员的补选工作。

第二十条 业主委员会委员的资格终止

业主委员会委员有下列情形之一的，经业主大会会议通过，其业主委员会委员资格终止：

(一)建设部《业主大会规程》第三十条规定的情形;

(二)_________。

业主委员会委员资格终止的，应当自终止之日起3日内将其保管的档案资料、印章以及其他属于业主大会所有的财物移交给业主委员会。

第二十一条 印章的使用管理

业主委员会应当建立健全印章管理制度。业主委员会印章由业主委员会指定专人保管，并按印章管理制度使用。

第二十二条 业主大会档案资料管理

业主委员会应当建立档案资料管理制度。业主大会档案资料，由业主委员会指定专人保管。

第二十三条 业主委员会活动经费

业主委员会活动经费用于下列开支：

(一)业主大会、业主委员会会议开支，计_________元/年;

(二)必要的日常办公等费用，计_________元/月;

(三)有关人员津贴，共计费用_________元/月，具体支付对象如下：

1、_________，费用_________;

2、_________，费用_________;

业主委员会开展工作的经费来源采用下列第种筹集方式：

(一)每一业主每月按每平方米建筑面积交纳_________元;

(二)共用部位、共用设施设备经营收益的_________%，合计_________元;

(三)_________。

经费收支帐目由_________代为管理，经费收支帐目每_________月在物业管理区域内公布一次，接受业主的监督。

第四章 附则

第二十四条 业主大会议事规则的生效

本本议事规则经物业管理区域全体业主2/3投票权通过后生效，修改及解释权归业主大会。

_________(物业名称)物业管理业主大会

_________年____月____日

1.由各位同学轮流担任值日班长。值日班长负责班级的一日管理事务，监督班干部履行责职的情况，检查督促全班同学遵守常规的情况，协助班主任组织开展一日的班级活动;具体的工作是:早中晚三次检查并督促教室卫生、中午、傍晚放学时的教室的关电源开关及晚自修下课检查教室的门、窗、开关等关闭工作。若当日教室检查没有扣分的情况，那么当日值日班长适当的奖励，若一周班级得到五角星，整一周的值日班长都适当外加奖励。与值日工作倒垃圾的同学一起做好废纸、易拉罐等回收工作。

2.寝室长负责本寝室成员在晨间集队、寝室卫生、就寝纪律三方面的检查督促工作，协调各寝室成员间的关系，同时向副班长反馈前一天寝室就寝情况。如果寝室在一周内没有扣分情况，全体寝室成员都适当奖励，一个月后寝室获“文明”、“标兵”全体寝室成员再适当奖励。寝室长适当外加奖励。

3.由班长负责班委费收缴，生活委员监督登记，并且由生活委员负责本班所需物品的采购，由班长、体育委员、生活委员负责本班物品的保管;由体育委员负责眼操，广播操的工作。

4.晚自修第一、二节下课，根据任课老师要求，各课代表把作业收起，并登记好作业收交情况，记好名字。全体同学晚自修时间认真作好预习、复习工作。

5.早自修前10分钟，由语文、外语课代表组织全体学生进行早自修的朗读工作，班级电教员负责班级多媒体的开关及第三节晚自修后多媒体、饮水机电源的关闭工作。

6.教室卫生打扫由组长负责人员的监督,没有在规定时间内在岗的同学由值日组长负责记录，并向副班长汇报，教室的卫生要求一日三次，中午、晚上要求在吃饭前做好。当日值日工作的成果由值日班长负责检查(一日三查)。寝室卫生由寝室长负责、督促、检查，各岗分工明确、责任到人，若当日寝室打扫中出现因打扫等职责范围内的扣分，则当日值日成员第二天重做，直到不扣分为致，并对当日值日工作成员适当的惩罚。

7.通校生要求不迟到不早退，进校要求下车推行，车放适当位置，一卡通由单人使用，不借别人使用。若一周内没有迟到、以及文明礼仪扣分的，则适当的奖励;晚自修来校自修的，需书面提出申请，家长签字，方才允许，在校一有严重违纪事件发生，立即取消来校晚自修资格。

8.全班同学根据《班级奖惩制度》进行量化考核，所得积分的高低作为期末思想品德考核和评比各类先进的依据。

我局采取四项措施推进分析评议工作深入开展

我局采取四项措施推进分析评议工作深入开展

4月12日下午，我局召开先进性教育分析评议阶段工作推进会。各党总支书记、专职副书记、各支部书记、先进性教育办公室工作人员共20余人参加了会议。党委副书记、政委、先进性教育领导小组副组长邓为民主持会议。

各支部书记首先汇报了本单位分析评议阶段以来工作开展情况。随后，政治处主任、先进性教育办公室副主任夏成国同志对当前工作进行了部署安排。一是要把学习贯穿始终。每人要有一篇心得体会，一份剖析材料。二是要广泛征求意见。要通过各种形式，征求社会各界对党组织、党员的意见和建议。三是认真开展谈心活动。领导干部要带头与民警谈心，通过谈心了解民警的各方面情况。四是认真撰写党性分析材料。部门负责同志的党性分析材料要达到4000-5000字，一般党员不能低于2000字。

邓为民同志对各支部先进性教育活动分析评议阶段工作表示了肯定。他认为，在当前公安工作任务重，时间紧的情况下，各支部高度重视，把先进性教育活动紧紧抓在手上，开展了形式多样的学习、征求意见、谈心等活动，并结合自身工作实际，认真撰写党性分析材料，取得了较好的进展。但是从总体上看，学习教育氛围不够浓厚，少数单位强调业务工作忙，动作迟缓，影响全局的整体进度。他要求，分析评议阶段是先进性教育活动的一个重要阶段，起着承上启下的作用，这一阶段抓不紧、抓不实，就会使整个教育活动走过场，流于形式，就不会有任何实际效果。各单位特别是党务工作者要进一步深化认识，采取有力措施，务必抓好各个环节的落实。

一是要保证时间。当前，业务工作很多，工学矛盾比较突出。各支部要妥善解决工学矛盾，工作再忙，也要通过巧安排保证教育活动时间，切实做到把先进性教育活动与当前各项工作紧密结合起来，确保两不误，两推进。

二是要丰富内容。先进性教育活动分析评议阶段共分为七个环节，内容丰富，环环相扣，只有把每个环节的工作做实做细，才能保证先进性教育分析评议阶段的效果。

三是要精心组织。在征求意见上，要有广度。前一阶段，各支部做了不少工作，下一阶段，要在征求意见的内容上下功夫，各支部要通过召开座谈会、发放意见表等形式，主动征求民警、群众、服务对象的意见，关心他们想什么、做什么。在谈心活动上，要有诚意。无论是一个单位，还是一个社会，都离不开有效的沟通。各单位要利用这个机会，组织大家交流、沟通，开诚公布的广泛谈心，切忌当面不说，背后乱说。各级领导包括党委成员，要做到三个必谈，要怀着真诚的愿望、认真的态度开展谈心活动，倡导民警说真话、说实话。在撰写党性分析材料上，要有深度。撰写党性分析材料，是分析评议阶段的重要组成部分。字数要求是一个外在表样，关键是认真。要从思想上深刻剖析自己存在的问题，不能搞成一个模子，要独立思考，实事求是地找准找全自己的问题。要做好召开民主生活会的相关准备。民主生活会有没有作用，有没有效果，与平时的氛围密切相关。领导干部要注意营造良好氛围，带头开展批评与自我批评，要本着与人为善、待人真诚的态度，开好民主生活会。

四是要落实责任。先进性教育活动，各支部书记是第一责任人，支委成员之间要分工负责，密切配合，形成合力。各支部书记要切实担负起责任，充分发挥好各自的主观能动性。先进性教育办公室要加强上下之间的沟通，及时总结各单位好的经验做法。

大家好!

今天，是我的女儿和女婿举行订婚典礼的喜庆日子，首先，我对各位嘉宾的光临，表示热烈的欢迎和真诚的感谢!同时，对两位晚辈的爱情走向成熟迈入婚姻而表示良好的祝愿!婚姻是爱情的升华，是彼此双方对生活、生命的一种确认。婚姻也是一种契约、一种责任，它不仅仅需要温馨、浪漫，而且更需谦让、理解和经营。爱情一旦成熟，就是走进婚姻的殿堂，建立幸福的家庭。

此时此刻，作为父母，看到你们今天的成长、成熟和成功，我们感到由衷的高兴，并真诚地希望，你们今后能够互敬、互爱、互谅、互助，无论贫困还是富有，无论健康还是疾病，都要一生一世、一心一意，忠贞不渝地爱护对方，在人生的路途中永远心心相印，比翼双飞。最后，我再一次感谢在座的每一位亲朋好友，祝愿你们婚姻美满、家庭幸福、财源广进、事业发达!