加强党的政治建设交流材料（优秀20篇）

农村党支部建设交流材料

近年来，*县委针对农村工作的新形式、新特点，以“增强农村党支部书记荣誉感、提高农村党支部书记岗位吸引力”为重点，建立健全农村党支部书记激励机制，全方位的调动农村党支部书记工作积极性和创造性，极大的稳定并激活了农村党支部书记队伍。近几年来，全县554个农村党支部书记，每年队伍稳定率达到96％以上

。

一、从政治上激励。县委建立和完善了农村党支部书记任期目标制度，将支部书记的工作实绩同工资福利待遇、评先评优挂钩，实行绩酬挂钩，调动了农村支部书记争先创优的积极性。县委每年评选了20名农村红旗党支部书记，并在全县经济工作会议上大张旗鼓的进行表彰，奖励现金1000元；每年全县评选了100个“双文明”村，对“双文明”村支部书记每人奖励现金500元；按上级有关规定和程序，每年都从在职支部书记中公开招录了一批国家公务员，工作成效显著的，优先提拔为乡级领导。近3年来，全县在农村支部书记中公开招录了8名国家公务员，其中4名被提拔为乡镇班子成员。

二、从经济上刺激。县委统一规定支部书记工资待遇原则上应确定为8000元/年以上，同时按人均5000/年的标准，由县财政打卡发放基本工资，使全县农村党支部支部书记真正吃上了“皇粮”。为鼓励村里大力发展集体经济，县委还规定，农村集体经济纯收入在2万元以上的村可以提取30%，作为村干部奖励工资。为鼓励农村党支部书记扎根基层，长期连续任职，对任职满三年以上的农村党支部书记，县财政按800元/年的标准发放农村党支部书记特殊补贴，并且，以后任职时间每增加一年，特殊补贴就增加200元。

三、从工作上支持。县、乡镇干部都能做到带头深入农村实际，体会支部书记工作的辛苦，充分理解，热情关心和爱护支部书记，支持其工作，为他们排忧解难。每个农村行政村都确保了一名以上县乡领导联系挂点。县乡两级在布置任务时，能从实际出发，既交任务又交政策和方法，不提不合实际的要求。县委每年开展了“百局联百村”活动，并注重联难村、差村、重点村，从物质、资金、技术上给予了大力支持。

四、从生活上关心。县乡两级组织能在“七一”、春节等时期开展慰问、走访、座谈等活动，倾听农村党支部书记的心声，切实解决他们在生活中的有关具体问题。县财政每年为在职支部书记投了100元意外伤害保险。县委还统一对支部书记实行了退休制度。县委规定：凡连续任职十年以上，且连续任职期间，村里运行比较正常、工作比较稳定、无重大工作失误的农村党支部书记，享受100元/月标准的退休金。同时，对连续任职25年以上的优秀农村党支部书记，退职后颁发荣誉证书，终身享受600/年的荣誉金。

浅谈工商行政管理文化建设的途径和方法

我们工商行政管理机关的权力是谁给的？是人民给的。人民的权力高于一切，人民的利益高于一切。因此，必须把“怎样为人民服务”的理念作为我们工商文化建设的出发点和落脚点，把人民满意不满意、拥护不拥护、答应不答应、赞成不赞成作为衡量工商文化建设的首要标准，只有这样，我们的工商文化建设才有意义，才有价值，才能收到事半功倍的社会效果。

五、必须牢牢把握打造文化工商，创造成才环境这个工商文化建设的重中之重

文化建设，关键是人才建设。人才兴、事业兴；人才衰，事业亡。工商文化建设事业要后继有人、兴旺发达，就必须把培养人才、选拔人才、造就人才放在十分突出的位置，要建立和健全人才发现机制、任用机制、激励机制，不拘一格降人才、选人才、用人才，鼓励多出人才，快出人才，出好人才。我们不仅要有一大批干一行、爱一行、专一行、精一行的专业人才，还要有一大批业余时间孜孜以求、勇于探索、乐于奉献的非专业人才，尽快形成一个八小时内拼命干、八小时外作贡献的良好的文化运行机制和文化环境，全方位、多层次、宽领域增强广大工商行政管理干部的综合素质，增强广大工商行政管理机关及其干部对社会的影响力和亲和力，努力营造一个人才济济、人才荟萃、人才辈出的大好局面。

“躬逢其盛，任重道远”，打造文化工商、再创工商辉煌，是时代赋予我们每一个工商人的神圣使命，让我们为此而努力。

共3页，当前第3页123

中国兵器工业集团公司按照国资委的要求，以班组作为提升基础管理水平的实践点，发动全员参与，激发班组创新智慧，将班组建设与集团公司的改革发展同步推进，近三年来，紧紧围绕结构调整重组，提高发展质量、提升创新能力、履行社会责任，坚持落实组织体系、落实创建标准、落实考核奖罚、落实宣传推广的“四落实”工作要求，不断深化班组建设工作。

我集团现有班组16518个，通过班组建设工作的探索和实践，进一步延伸了班组建设内涵，初步实现了生产科研任务完成优、现场管理成效佳、质量安全状况好、预算成本控制精、人才培养业绩显、民主管理推进快、先进文化导向准的工作目标。不仅促进了集团公司“改革重组、结构调整”阶段性工作任务的顺利实现，而且确保了重点武器装备研制生产、重点民品发展以及重点项目建设等任务的顺利完成，有力地支撑了集团公司由传统兵器向高科技兵器的跨越，为在新的起点上建设有抱负、负责任、受尊重的兵器工业奠定了坚实的基础。

一、立足体系化设计，在实现班组建设品牌提升上主动作为

班组建设是事关全局的系统工程，顶层设计的导向和制度体系的完善至关重要。在我们拥有“五好一准确”班组建设品牌的基础上，集团公司坚持继承与创新并举，主动将精益生产、精细化管理和合理化建议工作的相关元素植入班组建设中，明确了从精益班组到精益车间、精益工厂、精益子集团，再到精益集团的推进路径，提出了“对标先进找差距、加强培育强肌体、确定目标抓实效、自主管理创特色”的创建要求，明晰了“”末班组升级创建目标，为集团公司持续实现班组建设成果改善指明了方向。

集团公司所属单位将班组星级竞赛、班组管理工作条例、班组建设工作条例、班组民主管理会、创建“工人先锋号”活动长效机制、学习型班组活动、素质工程建设进班组活动、“合理化建议”工作等内容，进行了一系列制度规范和工作机制的体系化设计，形成了班组建设工作的科学化、制度化、程序化。截止20xx年底，兵器工业集团优秀班组达标率达到95%。全集团“”末，班组达标率的目标为98%。

二、倡导班组管理个性化，提高管理科学化水平

我们在开展班组建设活动过程中，着力推进了个性化班组建设思路，我们要求44家子集团和直管单位针对企业发展的短板对症下药，鼓励企业改善短板，实现有特色的班组建设模式。

内蒙古一机集团确立了以“五好一准确”为内容，以“三组升级”评价为抓手，以合理化建议工作为重点的班组建设工作模式。既由合格班组升级到先进班组、由先进班组升级到模范班组、由模范班组升级到先锋号班组的升级办法，形成自觉主动地逐级攀登、追求卓越的升级体系。凌云集团以“七进七提升”为重点，将精益化生产、精细化管理、合理化建议、技术创新、素质工程、人文关怀等内容融入到班组建设创建标准之中，打造班组建设新亮点。

三、广泛推进“三化”活动，在员工主动参与中实现持续改善

集团公司将精益化生产、精细化管理及合理化建议工作作为加强班组建设的有效载体，特别是把合理化建议作为激发全员智慧，实现工作优化改善的着力点。发挥班组实施合理化建议源头的主体作用，同时学习借鉴台塑让员工有“切身感”的成功经验，对员工的改善和创新活动及时给予奖励，激励和保障员工参与合理化建议工作的积极性。

xx年，全集团累计收集到合理化建议16万余条，通过合理化建议，节创效益1000万元以上的单位就有12家，全集团累计实现节创效益3.8亿元。xx年上半年全集团累计收集到合理化建议已达到18万余条，实现节创效益2.5亿元。

与此同时，各单位进一步强化班组精细化管理。北重集团统一了班组活动看板的样式和内容，将月生产计划、周生产统计表、费用控制表、5S责任平面图、精益管理图例、现场检查表、产品质量承诺书、不合格品流程、不合格品通报、设备维护常识、设备运行维修状况表、危险源辨识、安全“绿十字”等都纳入到看板中，使班组的基础管理工作更加规范化、具体化。

四、实施协作共建推进，着力提高班组建设实效

在班组建设过程中，我们着重把握了“党委统一领导、行政负责主抓、主管部门组织实施、其他部门通力合作”的工作机制。集团公司总部领导及各部门在各项工作筹划、制度修订完善、评价体系制定等方面都突出了协作共建，将班组建设融入其他业务工作之中。

一是结合质量安全管理水平提升，提高班组建设实效。集团公司张国清总经理强调指出：要全面提升质量安全管理水平，必须紧紧抓住“班组”这个关键，结合“五好一准确”优秀班组建设，积极营造“关注细节、诚信负责”的质量安全文化氛围。坚持以人为本，在参与质量管理与改进中提升班组和员工的素质和能力。

集团公司坚持将安全生产管理的重心下移到班组，积极推进班组和岗位的安全生产标准化达标建设，全系统生产安全事故发生率逐年降低，安全生产保持了持续稳定的良好态势。在质量管理方面，20xx年—20xx年，集团公司共有20个班组荣获中国质量协会授予的“全国质量信得过班组”荣誉称号。

二是结合厂务公开，推进班组自主管理水平提升。集团公司要求各单位进一步探索班组公开形式，制定班组内部事务公开实施办法，积极探索职工广泛认同的有效公开途径。围绕班务考勤、工作任务、工资福利、奖金分配、评比先进等方面，进一步明确职工的责、权、利，不断提高班组自主管理水平。

三是考核体系设计上，落实班组建设责任。集团公司绩效与薪酬管理部、人力资源部等部门在评价制度制定方面，要求各子集团和直管单位在集团设定的个性化管理、个性化考核评价体系之下，将班组建设相关内容在本单位的《实施细则》中予以落实。

五、优化人才培养机制，借力领头羊提升班组创建能力

班组长是班组的核心，培养一支“领头羊”队伍是班组建设的关键。我们建立了“五必须”保障机制，即：必须建立班组长遴选机制;必须建立定期培训制度;必须建立班组长激励机制;必须建立班组长典型选树机制;必须建立“双培养”机制。近3年来，培训班组长80431人次，班组长培训率为404%。有1108位优秀班组长选拔到各级管理、技术和领导岗位。

目前，全集团获得“全国劳模”荣誉的班组长8名，省部级劳模班组长37名，集团公司级关键技能带头人121名，国防科技工业“511”人才技能类1478名;有7人获得中华技能大奖，有82人获全国技术能手称号，有46人获国防科技工业技术能手称号，骨干人才的作用日益凸显。全集团已有百余个班组荣获国家级荣誉称号，有四百多个班组获得省部级荣誉称号。

开展班组建设工作不是权宜之计，而是关系集团公司长远发展的战略问题，班组建设的深入开展，进一步激活了集团公司发展的内生动力，增强了抵御风险的能力。

我们在开展班组建设工作、推进管理提升方面做了一些工作，取得了一些成效，但与国资委全面提升管理水平的要求相比，与兄弟企业的管理实践相比，还有很大的改进和提升空间。下一步，我们将按照国资委开展管理提升活动的统一部署，继续以班组建设工作为载体，将精益生产、精细化管理及合理化建议工作作为有力抓手，将管理提升、持续改善的理念融入到每一位员工的血脉之中，最终成为员工立足岗位提升管理水平的自觉行动。我们将持续提升基础管理水平和管理创新能力，为跨越提升兵器工业的技术地位、市场地位和战略地位而不懈努力!

企业班组建设经验材料

企业是一个大家庭，班组是企业生产活动的基本单位，也是员工工作和日常管理活动的主要场所。化成车间有三个工段，我无法了解到各个工段的情况，不过我通过在二工段一班的一些所见所闻，看到了班里的三个好现象：良好的成员素质、良好的人际关系和大家的群体意识。这似乎也是化成车间的一个小小的缩影。

良好的成员素质

成员素质的高低体现一个班组的整体水平和实力，企业的班组承担着产品的生产和制造，职工素质的下降无疑给班组的工作增加了难度。我们常说，生产好比打仗不仅要有先进的武器，更要有精良的队伍，因此，强化全员素质是班组管理之基础。我们班的每个成员在半个多月里未曾断一次箔，从其中我们可以看到班里成员具备扎实的操作技术以及对自己任务的重视。

良好的人际关系

人际关系的好坏，从一定程度上反映一个班的整体素质，如果一个班组内部互不团结，矛盾重重，相互拆台，其班组的工作将难做好。班组长不仅要协调自已与成员的关系，还有成员之间的关系，良好的人际关系使班组有一种团结、友爱、活泼的气氛、大家相互关心、帮助、照顾，能激发成员的工作热情。班长作为兵头将尾，即是管理者，又是生产者，一班的班组长都有劳动考核指标，即要完成自已的任务，又要抓好全班组的工作，担子比较重。“众人拾柴火焰高”，班长协调好人际关系，使成员之间关系融洽、亲密。大家拧成一股绳，做到个人的事认真干，别人的事帮忙干，班里的事大家干。这样，班组长才能发挥两方面的作用。这种现象在一班很平常，帮助别人，自己也能收获一份快乐，正所谓：赠人玫瑰，手有余香。做这么一件百利而无一弊的事，何乐而不为呢？

群体意识

在化成车间，每个月都有任务，这更加需要成员之间合作。一个班组就是一个小群体，

一班成员之间具有统一的指导思想，是把班组的规划和目标化为自身和动力，看重班里的荣誉，这些都影响一个班组作用发挥。班长通过自己的努力增强一班的我群感，集体荣誉和自豪感，培养大家积极向上的精神和大局观，使每一个成员都关心班组，热爱班组，深刻理解自己和利益与班组的利益相连，个人的言行与班组的形象息息相关。把班组的任务看做是自己的动力，做到了不断箔、严格控制箔面外观，节约成本，增加产值。

我们每个班组都是公司生产的基本单位，是公司成长壮大的基石。假如成车间二工段一班的这些优点能继续保持下去，化成车间每个班组都能具备这些优点，每个员工都做好自己的本职工作，其中当然包括安全、质量工作，公司的基石也就夯实了，创建“优势企业”的共同愿景也就实现了。

如何建设学习型组织

当前我们所处的时代，是一个信息不断爆炸、知识快速更新的知识经济时代。自20世纪90年代以来，“学习型组织”的理论研究和实践探索一直受到各国的广泛重视。新加坡一直致力于将自己的国家建设成学习型的国家，将自己的政府建设成学习型的政府；而欧盟在1998年就已经提倡将欧盟各国都建设成为学习型的社会。在世界排名前100的企业中，40%的企业在建设学习型组织；美国排名前25家企业中80%按照“学习型组织”模式改造自己。党的xx大以来，党中央提出，要按照科学发展观的要求，把建设学习型社会、学习型政党作为一项重大而紧迫的战略任务摆到突出位置。我们要建设学习型社会、学习型政党、学习型组织，在创建活动中，必须抓好以下几个方面。

建立扁平化的组织管理模式

社会化、组织化的学习才是学习型社会、学习型组织学习的一个至关重要的特点。按照学习型组织理论奠基人彼得。圣吉的观点，所谓学习型组织是指通过培养弥漫于整个组织的学习气氛、充分发挥成员的创造性思维能力而建立起来的一种有机的、高度柔性的、扁平的、符合人性的、能持续发展的组织。学习型组织管理理论的适用范围非常广泛，大到一个国家，小到一个家庭、班组，诸如学习型城市、学习型城区、学习型政党、学习型院所、学习型企业、学习型车间，等等。

学习型组织理论鼻祖佛睿斯特提出，学习型组织的结构和组织模式应该是“层次扁平化、组织咨询化和系统开放化”。而其中最重要的是扁平化问题。有专家认为，学习型社会将迎来一个“知识人”时代。从“经济人”、“社会人”、“复杂人”到“知识人”，社会结构正趋于从等级制向扁平化转型。因此，学习型组织不能成为等级权力控制型的，而应该采取非等级权力控制型管理模式，即扁平式结构的组织管理模式。如果学习型组织仍然保持等级森严的金字塔结构，就不利于信息流通。必须对原有组织进行“扁平化改造”，减少组织层次，允许信息“越级”的、多向的流通。这样，组织内部的相互咨询（整个部门就像一个咨询公司，各级领导和干部职工之间彼此询问、学习，相互之间形成非常和谐、非常融洽的关系）、信息系统开放化问题也就不难解决了。组织内部形成互相理解、互相学习、整体互动思考、平等伙伴关系、协调合作的群体，产生巨大的、持久的创造力，学习型组织也就有了活力。学习型组织可以打破传统组织根据职能或部门划分“法定”边界的界定方式，超越自己原来的组织结构，形成组织要素与外部环境要素互动的弹性的组织结构。

当前我们在创建学习型组织中，存在一些偏差。学习型组织一般都是按照行政或职能部门来确定和划分，而很少按照兴趣和目标来划分和确定；学习型组织缺乏个人发展方向和共同愿景（组织确定学习的目标）、共同价值观、共同使命；在学习型组织内部，领导者和管理者与其他成员还存在“身份位差”，彼此难以沟通信息和思想，缺乏良好的默契，等等。这些问题，在以后的创建过程中必须大力改变。

建立有效的学习制度和动力机制

对组织学习过程具有影响力的是组织的制度因素。按照学习型组织理论，学习型组织的最高境界就是“无为而治”， 但在建设学习型组织的初期，在学习型组织的机制尚未建立起来的时候，制度因素——如，个人自学制度、定期集中学习制度、学习计划制度、学习培训制度、学习辅导制度、学习交流制度、工作调研制度、学习档案制度等等，是决不可忽视的。

共2页，当前第1页12

公路建设经验交流材料

近年来，我们始终坚持以发展为第一要务，与时俱进抓项目，抢前争先抓落实，使我市公路发展取得了项目建设的呼声明显高于以前，项目建设的环境明显优于以前，项目建设的步伐明显快于以前的优异成绩。两年来，完成路网建设项目总投资2.3亿元，新建改造37条公路，使我市省级干线路网提前一年收网，通乡油路两年时间完成了三年计划的80%，走在了孝感市各县市区的前列。回顾近年来交通项目建设工作，我们有以下几点体会：

一、抢抓机遇，新思路舞动大手笔

从～年开始，国家对公路交通的发展思路、投资政策进行重大调整，加大了公路建设的投入力度，同时出台了“谁积极支持谁，谁不积极调剂谁”的规定和要求。一石激起千层浪，在公路项目竞争异常激烈的形势下，我们站在对历史、对人民负责的高度，增强忧患意识、责任意识，牢牢把握机遇，跑项目，争计划，筹资金，抓发展，为我市交通基础设施建设发生根本改观提供项目支撑和发展后劲。为使项目工作落到实处，使更多的公路项目进国家的“笼子”，市委、市政府高度重视，优先决策，大员上阵，市发展计划局、市财政局等相关部门密切配合，各乡镇和沿线群众大力支持，交通干部职工更是想尽千方百计，历尽千辛万苦，迎来了我市路网建设项目建成一批、在建一批、立项一批、储存一批的大好局面。

1、多方游说，兰杭高速过我市。最初，兰杭高速公路不经过我市。得知省交通部门倾向中线、南北飘移难定的信息后，市政府领导、市交通局主要负责人多次到省交通厅、省公路局、省交通规划设计院找有关领导和专家汇报，极力陈述高速公路经过我市腹地的重大意义和可行性；借全省交通工作会议召开之际，联名周边县市的交通局长向省厅打报告，方方面面为高速公路最有利于应城的走向营造氛围；同时，我们还主动邀请盛市有关专家来我市提前进行环境评估、文物评估，大力协助工程技术人员完成好前期勘测和工程施工图设计等前期准备工作。

～年1月，从全省交通工作会议传出好消息，兰杭高速公路今年7月份正式开工，而且将最终的走向在中线基础上北移了11公里，使中心城区上高速路的时间缩短至10分钟以内，此举必将对我市经济社会发展产生更多的拉动作用。

2、多次协调，曹大立交已立项。为彻底解决我市东大门交通的“瓶颈”问题，我们多次向上级有关部门申报公铁立交桥项目，为使工程早日立项，早日启动，市领导、市交通局负责人多次到省公路局、铁路分局协调，经过多次努力，省公路局批准立项，市交通局

～年以正式文件下达了工程项目计划，与铁路部门汉丹铁路复线工程一起启动开工。

3、多少感动，干线路网前安排。XX年，全市干群同心同德，克难奋进，完成了百年老路18.7公里的路基土方工程任务。盛市交通部门领导视察工程后深受感动，省交通厅认为市委、市政府有决心，有气魄，应城人民有奉献，有能力，市交通有规划，有措施，可以把建设资金向我市倾斜，当场拍板一次性投入2100万元，硬化汉宜公路东段，并将烟应线改造工程从后三年任务提前列入前三年的计划，使我市路网建设项目在市率先实现“用明天的钱修了今天的路”。烟应线的提前启动也带动了随应线工程项目的全面实施，随着两大工程于～年10月1日前全面竣工，我市公路交通的主骨架基本形成。

4、多管齐下，通乡公路谱华章。～年初，通过我们积极申报，专家现场勘测，我市共有7条通乡公路共108.95公里挤进国债资金建设项目“笼子”。为了使这些项目挤得进，立得住，下得来，我们除向盛市交通部门写出书面申报外，还通过乡情、亲情上跑国家计委、交通部，充分发挥在外的应城籍人士方方面面的优势。市委、市政策果断决策，采取“城市支援农村，机关支援基层，干部支援农民”的方式，号召全市广大干部职工以自己的实际行动反哺农业、扶持农村、回报农民，短短一个月时间，15000多名社会各界人士为通乡公路捐资630万元，为我市通乡公路国债项目全面启动作出了突出贡献。

共3页，当前第1页123

市电力局农电标准化建设经验汇报材料

今年以来，我们积极响应国家电网公司“抓基础、上台阶，大力推进农电标准化建设”的号召，把标准化建设作为深化一流企业建设和常态管理的重要抓手，立足于“全面规范、突出特色”，通过“四轮驱动”，促进标准化建设的深入开展。

一、宣传动员，标准化建设工作强势启动

近年来，我局着眼于管理创新，通过一流企业创建、新农村电气化建设等工作，建立了“三大标准”，出台了一系列管理制度，并注重基础资料的积淀与总结，企业的精细化管理水平有了一定基础。但是，面对国家电网公司、省公司的新要求和专业管理的新变化，标准与制度已不能很好地适应形势的发展，精益化管理的深度、广度和力度尚有差距。

根据国家电网公司农电标准化建设的有关要求，今年以来，我们把标准化建设作为今年的中心任务，围绕国家电网公司提出的8项重点工作，研究制定了标准化建设3年规划和工作方案，明确目标、任务，细化责任和措施。成立了“一把手”挂帅的标准化建设领导小组和办公室，下设安全生产运行、市场营销、农电管理、综合、多经等5个专业小组，充分利用内部网站、《河间电力报》等载体，开辟专栏，宣传标准化知识，通过分专业、分层次的学习培训，全面提高干部员工对标准化建设的认知度，把思想和行动统一到标准化建设上来，在全局上下迅速掀起了工作高潮。

二、实施“四轮驱动”，标准化建设扎实推进

标准化建设启动之初，我们即出台了“领导带动、全员互动、竞赛推动、考核促动”4项工作措施，依靠“四轮驱动”，保证全局标准化建设在有力、有序、有势的状态下稳步推进。

（一）领导带动

将标准化建设工作作为“一把手”工程来抓，明确各部室主任、所站长为第一责任人，一级抓给一级看，一级带着一级干。班子成员身体力行，亲自组织、调度，亲自主持制度流程的编制，特别是深入基层，靠前指挥，指导供电所作业组织专业化、现场作业标准化等重点工作的运行实施，及时解决工作中遇到的困难和问题。

（二）全员互动

我们倡导干部员工从我做起，人人“动心、动脑、动手、动腿”，满腔热忱地投入标准化建设工作。通过“动心”，增强标准化建设工作的主动性；通过“动脑”，深入思考职责范围内的工作，通过“动手”，坚决按制度办事、按流程操作；通过“动腿”，了解基层和一线实情，避免“闭门造车”；为了消除管理的死角和盲点，开展了“管理检讨周”活动，反思分析部门、员工之间分工、协作、流程衔接的现状，整合了物资管理、财务审计、绩效考核等方面的8项流程；还开展了经验宣讲、现场观摩、示范操作等活动，从而在全局建立了上下联动、左右互动的工作机制，掀起了讲责任、抓规范、强素质、提效益的热潮。

（三）竞赛推动

坚持以赛促学、以赛促建。一是积极参加省公司部署的“班、站、工区、服务中心标准化建设竞赛活动”，以沙洼供电所和机关客户服务中心为试点，加大整改力度，促进工作提升，沙洼供电所的经验在省公司农电系统得以推广；二是组织标准化知识调考、知识竞赛、征文比赛等活动，形成鼓励学习、褒奖先进的正确导向；三是结合同业对标工作，选树标杆部室、标杆供电所和标杆个人，在各个层面营造比、学、赶、帮、超的热潮。

共3页，当前第1页123

浅谈工商行政管理文化建设的途径和方法

三、努力探索机制创新，营造“三种环境”，树立“三个形象”，齐抓共建，保证工商文化建设深入、持久地发展

营造“三种环境”：  一是营造健康的人文环境。营造健康的人文环境是培育现代工商文化的重要内容。健康的人文环境可以用“文明、团结、和谐、互助、共进、向上”十二个字来概括。在营造健康人文环境中，领导班子要起好表率和带动作用，要强化法治意识和德治意识，善于运用细致入微、春风化雨的情感管理法，教育和引导干部职工团结友爱，和衷共济，营造拴心留人的良好人才生态环境。二是 营造良好的工作环境。要按照有利于市场监管和行政执法，有利于工商行政管理事业发展，有利于调动干部职工工作积极性的要求，配齐、配好必要的办公设施和执法装备，最大限度地改善办公条件。同时，通过各种形式的沟通与交流，建立没有矛盾和冲突的和谐人际关系，让干部变被动压抑地工作为主动快乐地工作，达到“快乐工作”的理想状态。三是营造良好的生活环境。良好的生活环境是事业成功的先决条件。在创建工商文化中，不仅要关心干部的工作环境和学习条件，而且要把管理触角深入到干部的生活领域，把改善干部的生活质量作为一项重要工作坚持不懈地抓紧抓好。要解决好干部子女上学、就业等方面的问题，解除他们的后顾之忧，让他们安心工作，尽心工作，舒心工作。

树立“三个形象”：一是树立统一的外观形象。规范化、标准化早被引入了企业管理当中。作为行政执法机关的工商部门就更应该实施标准化、规范化管理。创建统一规范、文明有序的办公环境，是培育工商文化的有效途径。特定的单位标识、办公秩序、办公环境等，可以体现单位精神、理念，启迪工作人员的思想，规范工作人员的行为。为打造工商部门文明、规范、统一、高效的形象；二是 树立良好的仪表形象。良好的仪表形象不仅体现出一个人的精神面貌，更能体现出一个单位的风貌。每一名工商干部尤其是窗口单位和一线执法人员要按照国家工商总局统一着装规范的要求着装。在人际交往中要举止端庄，衣着得体，语言文明，待人诚恳，乐于助人，树立良好的公众形象。三是树立公正执法的形象。工商部门是国家主管市场监督管理和行政执法的政府职能部门。工商文化的培育必须贯穿于日常工作的始终，每一位工商干部都要切实履行职责，到位不缺位，在位不越位，既要严格依法行政，做到有法必依，执法必严，违法必究，又要文明执法、诚信执法、公正执法，树立工商机关秉公执法的形象。

四、坚持以德治国的文化精髓，确保工商文化正确的价值取向，努力建设与之相对应的工商精神文明

古人云：“士有百行，以德为首。”意思是：衡量社会上每一个人，都应该把道德品质作为首要标准。工商行政管理机关作为由人组成的社会组织单位，也应把道德文化建设放在首位。广大工商行政管理机关先后开展的“服务在工商，满意在工商”、“打造规则工商，营造诚信环境”等一系列以道德规范为主要内容的文化建设活动，在一定的程度上已为工商的精神文明奠定了坚实的基础，创造了有利的条件，营造了良好的氛围。“哪得渠水清如许，为有源头活水来”，如果没有道德文化作支撑，工商行政管理机关的精神文明建设不仅不能奏效，而且还会误入岐途，工商文化建设的整体文明也会付之东流。

共3页，当前第2页123

小区文化建设经验

地处黄土高原的长庆石油勘探局第一采油技术服务处河庄坪住宅小区定点立项于1991年，十多年来，长庆石油勘探局采油一处始终坚持不懈地建设具有油田地域特色的企业文化，以发展建设小区为方向，以转换经营机制、提高经济效益为目标，坚持面向市尝面向生产、面向职工，深化改革、强化管理、优化服务、增创效益，基本形成了一个融矿区建设、房产管理、建筑安装、修缮装璜、建筑材料、供水采暖、燃料供应、车辆运输、商业贸易、饮食招待、托幼保教、环卫绿化、多元服务为一体的综合体系。

思路之一：科学规划合理布局

思路之二：理顺体制加快建设

思路之三：深化改革强化管理

思路之四：拓宽领域优化服务

思路之一：科学规划合理布局

自1991年以来，随着安塞油田生产建设突飞猛进的发展，长庆石油勘探局把安塞油田小区建设作为企业生存、发展的大事来抓，提出了靠近延安市，建设相对集中、功能完备，设施齐全的河庄坪小区生活基地，使采一的勘探开发者走出了山沟，走进了城市。1991年至～年十多年间，河庄坪基地先后建立了商业网点和生活在物资供应网络、小区绿化美化工程体系，开辟了完全中学、幼儿学校、银行、保险、邮局、粮店、美发美容、洗浴中心、职工医院、文化广尝职工俱乐部等服务设施，较好地解决了小区职工生活需要。同时，他们把搞好绿化美化作业环境保护、创建文明小区的硬件，纳入精神文明建设的重要内容进行规划部署。经过14年的艰苦努力，现有绿化面积14075平方米，累计栽种植草坪121648平方米、7086棵，花灌木24923株、建绿篱1726米、花房1250平方米、花园1个、花园式小单位14个，人均占有绿地20.7平方米，绿化覆盖达到35.06%.现在基地内已是绿树成荫、花红草绿，达到了“三季有花、四季常青”的绿化效果。被勘探局评为“绿化达标单位”，被集团公司、陕西省评为“文明小区”。

思路之二：理顺机制加快建设

安塞油田建设初期，油田将有限的投资大部分用于勘探开发建设，住房建设方面投资少，职工的居住条件十分简陋，大多住的是老乡的窑洞、土坯房、“干打垒”及帐蓬。进入90年代，随着安塞油田的大规模开发建设，职工生活水平有了大幅度的提高，河庄坪基地加大了投资力度，职工的住房条件有了较大的改善。截止目前，共建成投用各种楼房82幢，其中住宅楼62幢，公寓楼6幢、办公楼12幢、其它楼房2幢，常住职工家属13000余人。同时，他们紧紧抓住企业改革的有力时机，把深化住房制度改革作为转换企业经营机制、建立现代企业制度、提高安塞油田经济效益的重要措施，不断深化住房制度改革。从1992年开始，针对安塞油田点多、线长、居住分散的特点，按照分步实施、分阶段推进的原则，全面实施了公房出售、出租、职工交纳公积金、租赁保证金、房屋维修等系列方针政策，十年间，河庄坪基地共出售公有住房2460套，总建筑面积17万平方米，出售比例达到了91%；出租公有住房112套，总建筑面积2140平方米，归集租金24万元。

思路之三：深化改革强化管理

80年代，职工生活在很大程度上属于福利性质，住房、用电、用水、用暖实行免费，进入90年代，这种“大锅饭”、“平均主义”的管理模式，已经越来越不适应形势的发展需要，为此，他们按照勘探局提出的“以小区住宅建设为龙头，实行多元投资、有偿服务、专业化管理”的精神，成立了文明小区建设委员会、住房改革领导小组，制定了河庄坪小区建设的总体目标和原则，成立了公用事业管理站房产管理办公室，提出了“整体设计、分步实施、逐步加强”小区的建设方案。他们坚持“从简、从盛特色、实用、新颖”的原则，逐步对小区实行“全方位、多层次、全天候、封闭式”的管理，逐步形成了风格独特、视野开拓、幽雅明快的现代小区景观，构筑了具有安塞油田特色的文化示范模式。近年来，他们先后制定完善了《小区居民文明守则》、《小区文化娱乐管理制度》、《小区公共场所管理规定》、《小区有线电视播放管理规定》等24项356条规章制度，并装订成册，下发到居民手中，以此来约束职工家属的行为，从而使小区管理走向制度化、规范化轨道。

共5页，当前第1页12345

供电公司廉洁文化建设经验材料

供电企业廉洁文化建设的思考深入落实党的xx大精神，切实加强党风廉政建设，落实到企业日常工作中，重点要大力开展以廉洁从业为主题的企业廉洁文化建设活动。近年来，电力系统各级组织相继提出了以廉洁文化建设为主线的廉洁从业、廉洁管理、廉洁自律等企业文化建设要求。基于此，江苏盐城供电公司按照上级要求，组织开展了廉洁文化建设的系列特色活动，取得了良好效果。今年11月，公司被表彰为江苏省廉洁文化示范点。实践证明，廉洁文化建设已成为推动企业和谐健康发展重要内涵和支撑。建立“三大”机制，夯实廉洁文化建设基础廉洁文化建设是一项系统工程，必需建立有效机制，努力夯实基础，进而实现廉洁文化建设之目的。1、建立“大宣教”的工作机制。近年来，盐城供电公司以建立“大宣教”工作机制为目标，建立完善“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的反腐倡廉“大宣教”工作格局和工作机制。为了充分发挥“大宣教”机制的优势，公司成立了领导小组，由公司党委书记任组长，总经理、纪委书记等公司领导任副组长、党办、组织部、纪委监察部等部门负责人为成员，统一领导、指挥和协调廉洁文化建设。公司通过文件的形式，明确各相关部门反腐倡廉宣传教育和廉洁文化建设中的主要任务职责和具体工作要求。同时，定期召开联席会议，分析形势，研究对策，拓展“大宣教”的范围，强化“大宣教”机制的功能。2、建立“大整合”的协作机制。廉洁文化建设是一项长期的工作，只有建立起各种渠道协同、各种载体协作的良好机制，才能形成渐进的、有效的、适应时代特征和供电企业实际的“大整合”的协作机制，提高廉洁文化建设的效率和质量。一是整合公司系统文艺骨干的力量。要想让廉洁文化变枯燥为生动，必须使廉洁文化的各种宣教活动生动活泼。为此，盐城供电公司先后多次组织专门班子，用身边的廉洁先进典型事例，编排成短小精悍的小品、歌曲，大力弘扬廉洁文化的先进典型。去年，公司员工自创的廉政歌曲获盐城市廉政文化歌曲优秀曲目奖；二是整合各类信息资源的力量。着重对公司内部各类信息资源进行了调研，将公司党委有关加强廉洁文化建设的要求分别印发给各类信息媒体的主办部门，请他们共同关注有关廉洁文化建设的宣传报道，营造浓厚的宣传氛围；三是整合干部家庭的力量。为了使廉洁文化真正深入到每个职工特别是党员干部的思想，去年下半年，公司党委组织召开了全系统科级干部家属助廉学习大会，向全体科级干部家属发出了一封当好贤内助的公开信，盐城供电公司向全体干部赠送了《创建廉洁家庭》，让廉洁文化进入了家庭，延伸至了八小时以外，起到了很的效果。3、建立“大参与”的渗透机制。公司十分注重加大廉洁文化的辐射力和渗透力，努力形成广泛的思想基础。一是领导干部在参与廉洁文化建设的同时，注重自身廉洁文化的养成，为公司广大党员干部放了好的样子。二是抓廉政教育从领导干部做起。公司党委坚持每月一次的党委中心组党风廉政集中学习教育制度，并由公司党政主负责人每半年给全体党员上一次廉政党课，在广大党员职工产生了良好的效果；三是建立廉洁文化建设全员参与互动机制。按照廉洁文化“四进”的有关要求，结合供电企业自身特点，提出了廉洁文化“两个融入”计划。即廉洁文化融入公司企业文化的总体安排，将廉洁文化融入公司发展规划的总体思路的“两个融入”计划，将廉洁文化建设与公司企业文化建设的总体规划相一致、与公司总体发展规划相配套，强化廉洁文化建设的渗透力和辐射力，实现建立“大参与”渗透机制的目的。围绕“三个”主题，创新廉洁文化建设特色廉洁文化建设只有创出特色、打出新意，才能形成有效影响，产生强力作用。为此，盐城供电公司抓廉洁文化建设主要围绕“三个”主题开展活动，效果十分明显。1、经常性组织开展以学习、遵守和执行规章制度的主题教育活动。去年以来，我们把学习、遵守和执行规章制度作为廉洁文化建设的一项重点内容，通过学习制度，研究掌握好制度。一是把学习执行国有企业领导人员廉洁从业规定，作为的领导干部廉洁自律的重点内容。通过举办专题讲座、召开民主生活会等多种形式开展经常性的廉洁自律教育。今年3月，公司举办了全体科级干部参加的重点规章制度解读学习班，由纪委监察部门重点解读了有关党风廉政建设、阳光管理等方面的规章制度，增强了全体科级干部遵守规章制度的自觉和主动性，加强了执行力的建设；二是把重点岗位党员干部遵纪守法教育作为党员干部廉洁文化建设重点工作。先后举办了4期重点岗位工作人员学习规章制度。重点岗位党员干部一般都工作在企业管理的前沿，他们手中掌握一定的权力，对于整个企业廉洁文化的氛围的形成作用十分明显，因此我们将遵纪守法作为教育的重点内容，组织重点岗位人员认真学、反复学；三是抓好一般党员干部爱岗敬业教育，把发扬员工的主人翁精神，爱岗敬业，积极参与对公司党风廉政方面的监督作为教育的重点。

2、经常性组织开展反面警示教育等多种形式的党风廉政主题教育活动。今年3月，我们在公司系统开展了“关爱政治生命、珍惜本职岗位、热爱电力企业、确保廉政安全”党风廉政专题教育月暨反腐败警示日活动，公司召开了党风廉政教育月活动动员电视电话会议，会上，党委书记、总经理和纪委书记分别对教育月各项活动进行安排部署，并要求在教育期间各单位领导要精心组织本单位的廉政教育活动并带头接受教育，做到内容落实，时间落实，注重实效，防止流于形式。为了营造浓厚的氛围，盐城供电公司要求各基层单位将统一印制的警示日标志张贴在醒目位置，市公司专门制作了16块警示宣传图板供各单位巡回展览，同时，公司还专门开通了党风廉政教育月专题网页，及时发布各单位活动最新进展情况，以营造强大的舆论氛围。为了提高警示教育月的效果，一些基层单位组织全体中层以上干部进行廉政承诺宣誓，并一一在宣誓承诺书上签字。警示日当天，市公司分八个组，分别由公司领导带队，对各基层单位活动的开展情况进行了督导检查。3、经常性组织开展以廉洁文化建设为主要内容的党风廉政建设教育活动。公司以廉洁文化建设年为主线，确定了征集廉政格言、创作廉政歌曲、廉政书画、评选廉政论文等活动，丰富了廉政文化建设年的内容。公司员工创作的廉政论文、廉政歌曲、受到中共盐城市纪委表彰，公司纪委被盐城市纪委表彰为廉政文化建设先进单位和纪检监察宣教工作综合奖。同时，盐城供电公司开展学习贯彻落实《实施纲要》的专题活动。3月，公司党委行政就贯彻《实施纲要》专门召开科级以上干部会议进行动员部署。县级供电公司还组织了《实施纲要》的知识竞赛，参赛党员干部反腐意识普遍增强。开展了“八个一”党风廉政教育活动。制定下发了《盐城供电公司关于在元旦春节期间组织开展“八个一”党风廉政教育活动的通知》。开展了预防职务犯罪专题教育活动。多次先后邀请盐城市纪委领导、市政法委领导、市法律事务所专家、市检察院领导作电视辅导报告和专题讲座4场，收视收看受教育人次达3200人；去年4月份，组织开展了“热爱企业、遵纪守法”主题教育月活动；5月份组织开展了“预防职务犯罪”警示教育月活动，党员干部及重点岗位人员近4000人观看了《实施纲要》辅导报告和《一起持刀行凶案的背后》等多部反腐倡廉电教片。盐城供电公司主动与地方检察机关建立了共防共教联动机制，举行了检企业共建座谈会，请市委市政府领导提出要求，请检察院的同志指导和帮助供电公司摸准内部存在问题。突出“三项”措施，提升廉洁文化建设功效1.舆论引导，造浓廉荣腐耻的氛围。我们通过公司网站开辟专栏、组织员工参加座谈等多种形式，组织广大员工参加廉洁文化建设大讨论活动，以此明辨是非，统一思想，增强拒腐防变的自觉性和主动性。在公司公共场所，张贴反腐倡廉的宣传标语，将3月10廉政安全警示日的标志张贴于公司系统所要醒目的部位，营造有效的警示氛围；公司各类大型会议，主要领导都能做到逢会必讲廉政安全，逢会必提廉洁文化建设。通过多渠道、全方位的舆论宣传，造浓了廉政文化氛围，倡导了廉荣腐耻的风尚。今年，为了进一步扩大廉洁文化建设的成果，盐城供电公司在大丰召开了廉洁文化建设现场会，推广大丰公司的试点经验，得到了市纪委领导的充分肯定，市公司本部和6个县级供电公司被确定为全市廉洁文化建设示范点。2.典型教育，增强廉洁从政的意识。充分挖掘勤廉兼优的先进典型，发挥榜样的示范和激励作用，是廉洁文化建设所应坚持的一项重要内容。但运用系统内的反面典型，警示后人，其效果自然更强。为此，公司统一购买了《地狱门前》等一系列作为警示教育材料，发放到各县公司党委、纪委和公司本部各党支部，运用反面典型和身边案例，要求大家算好“六笔帐”；我们还将省公司下发的警示教材的有关内容摘录出来，以图板的形式布置于公司有关场所，供大家学习，都取得了较好的教育效果。3.制度保证，加快惩防体系的构建。我们认为，任何工作，制度建设是第一位的，制度的执行是重要保证。廉政制度应当是廉洁文化建设规范化、制度化的表现形式。加强制度建设，不仅是现代法制社会对廉政建设的基本要求，也是廉洁文化建设长效管理的有力保障。为此，一方面，坚持以制度来保证廉洁文化建设的顺利开展。去年初，制定下发了《廉政文化建设推进年》活动计划，明确了廉政文化建设的指导思想、目标任务和具体要求，确定去年为公司“廉政文化建设推进年”。另一方面，我们坚持以制度来巩固廉洁文化建设的功效。我们要求各单位将近年来的有关反腐倡廉方面的、党风廉政建设方面的规章制度汇编成册，便于制度的执行。

煤矿班组建设经验材料

班组共有12人，各工种分门别类又和谐统一，是一个充满生机与活力的班组，这个班组从上世纪八十年代组建以来，班长更换源源不断，但一个永恒的旋律始终不变，那就是与时俱进地紧跟时代步伐，从于x年接任班长后，xx班组较以前更进一步，从安全到生产到质量到机电等等管理，走出了一条令人刮目相看的好路子，在武矿成了名副其实的铁杆班组，多次受到矿领导的好评。长期以来，这个斗志昂扬的班组坚持发扬“岗位就是责任、责任重于泰山”的优良传统，在人员相对减少，地质条件相对复杂，在班组人员频繁调动的前提下，团结带领全班人员，克服困难完成指标，再则这个班组举一反三地汲取事故经验教训，扬长避短开拓进取，在当前轰轰烈烈的大反思大讨论中又别出心裁匠心独具，始终紧紧围绕山焦1号文件和西山煤电一号文件精神，大门阔斧地狠抓班组建设，从源头上消除职工思想上的疑虑，为武矿的繁荣昌盛，毫无保留地贡献了自己的卓越才智。下面从三大方面略谈一下x班的成功管理精髓。

1、要想安全，生产技术是基础。“科学技术是第一生产力”这句话已经被多次证实，并且成为煤矿安全发展的硬道理。谁掌握了维修与维护的综掘机电一体化的知识，就占据了优势地位，拥有了主动权——为了掌握更多的知识，适应时代发展要求，这个班组人员利用班后会，由班长主持，群英会粹群策群力，确保了本班机电故障消失近零，大大地满足了安全生产的需求。

2、要想安全，管理模式是保障。科学技术对煤矿的发展固然重要，但是要保证先进科技的维修、保养和再保养，转化为现实的生产力，就需要有严格而完整的管理模式作保障。煤矿要想源源不断地又好又快出煤进道，管理就是一剂孜孜不倦的润滑油，恰到好处的管理会收到事半功倍的效果，从而为职工的切身收入注入了新生保障。而x班通过多年摸探索，建立一套完整而又适合自身发展的管理模式，行之有效切合实际。

3、x班的具体管理模式如下：一是适应减员提效，合理配置人员。实现生产者要素的最佳配置，是煤矿实现安全高效的一个重要手段。让在岗人员人人有危机感，责任心增强，形成学业务、学技术和学管理的良好风气。

二是科学管理，合理储备。由于本班经常细心摸索小改小革，提高了生产效率，生产过程中的精细化得到有效应用，节约人力硕果累累。

三是以人为本，开展安全文化建设，体现亲情安全教育为着眼点，全面提升安全管理基础。坚持“以人为本”的管理核心，把提高班组人员的安全文化素质作为班组的落脚点，井下现场操作为根本途径，确保导师带徒的质量。他们坚持安全管理不松懈，抓安全教育不放松，抓“三违”不手软，认真抓好安全制度的落实，用铁手腕、铁面孔、铁心肠的“三铁”精神处理任何不利于安全生产的人和事。因此，几年来，x班组在“三违”方面一直是居低不上。

四是从心灵深处帮教。正如董事长在参加庄矿的“爱心恳谈会”活动时提出的那样，“我们要努力穿心安全宣传教育工作，做到更生动，更具体，更有效，安全管理帮教工作不能是单一的经济处罚，更应注重从感情化、亲情化、教育化、制度化全过程思想帮教，关键是持之以恒”，此话说来明白晓畅，重在坚持。掘进区在“三违”职工中开展的“爱心恳谈会”，要求违章职工的妻子或父母、违章职工共同参与，共同约谈，有的放矢，分析原因，对症整改。

五是与时俱进完善各项制度，认真落实各级人员的安全生产责任制，通过抓操作层，营造出一个人人抓安全、人人保安全、人人管安全的良好氛围。

六是以工作面管理为重点，与队领导多协调多沟通，发扬“严、细、实”的工作作风，使各项安全工作做到有目标、有安排、有措施、有奖惩。加大反“三违“力度，及时清除各种安全隐患，达到正规循环作业。

七是小事讲风格，大事讲原则，不搞个人说了算的“家长制”、“一言堂”，平时大事班组集体研究，小事相互通气，对工作中产生的意见、矛盾不回避，采取当面锣、对面鼓的办法交换意见，沟通思想。班组逐步形成了生产中 “不讲迷信讲科学，不讲侥幸讲严管，不讲运气讲实干”、“不是职工消灭事故隐患，就是事故隐患伤害职工”、“为了防止万一的事故，必须付出一万的努力”等安全理念，措施和办法执行红线的主体。在安全方面绝对做到“大惊小怪、小题大做”，全力以赴高瞻远瞩。

建设“平安城市” 为经济发展保驾护航

我区根据省、市委部署，全面启动“平安城市”建设活动，采取各项措施，努力构建大稳定、大平安格局，社会稳定形势趋好，没有出现严重影响稳定的群体性、突发性事件，群体到区上访同比减少59.02%，到市集体上访同比减少149%，刑事案件高发态势得到有效控制，案件反弹幅度下降30.5%，人民群众的安全感进一步增强。

一、制定方案

区委于6月11日召开常委会议，专门讨论建设“平安城市”实施方案，研究“平安城市”创建工作。6月23日下发了《关于建设“平安城市”的实施意见》。实施意见根据省、市委建设“平安福建”、“平安三明”的总体部署和要求，结合城市实际，决定从～年—～年在全区范围内开展建设“平安城市”活动，～年底达到“平安县（市、区）”标准；明确提出了建设“平安城市”必须坚持以邓小平理论和重要思想为指导，坚持正确处理改革发展稳定、坚持统一领导步调一致、坚持依法治区依法办事、坚持专群结合齐抓共管、坚持打防结合标本兼治等五项原则；确定了五个明显提高、五个明显下降、五个有效遏制、五个防止发生的总体创建目标和分三步走的工作步聚（即～年1月—6月动员部署、～年7月—～年12月整体推进，实现达标，～年1—12月巩固提高）；确定营造和谐发展环境、加大对敌斗争力度、严厉打击犯罪、狠抓矛盾纠纷排查调处、加强治安防控体系建设、全力整治农村房屋质量安全问题、重大疾病预防控制、健全完善应急处置机制等八项工作重点，特别强调各级各部门要树立“大平安、大稳定”的思想，针对城市实际，把农村房屋质量存在的安全隐患等问题作为创建工作的重中之中来抓。

二、明确目标

总体计划用三年时间开展建设“平安城市”活动，全面实现创建目标。力争两年（～年底）达到“平安县（市、区）”标准，具体计划：～年1月—6月为制定方案，动员部署阶段，主要任务是成立机构、制定方案、细化分解目标任务，深入动员部署，全面启动建设“平安城市”活动；～年7月—XX5年12月为整体推进阶段，实现“平安县（市区）”目标，具体是：～年30%的乡镇（街道）、30—50%的社区（村）达到“平安乡（镇、街道）”和“平安社区（村）”的标准；～年底100%的乡镇（街道）和90%的社区（村）达标，实现建设“平安城市”总体目标，使我区成为全市首批达标县（市、区）；～年1月—12月巩固提高，全面达标，100%的社区（村）实现“平安社区（村）”标准，全面总结创建经验，进一步健全完善长效工作机制，提高创建水平，全面实现“平安城市”目标。

三、狠抓落实

1、加强领导。区委决定成立由区委副书记、组织部长江鸣任组长，区委常委、政法委书记刘汗明任副组长，人大、政协、各乡镇街道、区直各部门主要领导参加的建设“平安城市”工作领导小组，并决定从政法部门抽调3名干警组成办公室，具体负责创建日常工作。各乡镇街道也成立相应的领导机构，形成各级各部门一把手亲自抓、分管领导具体抓的创建工作领导格局，为创建工作提供强有力的组织保证。

2、强化宣传。一是层层动员部署。6月21日全区建设“平安城市”动员大会之后，各乡镇（街道）、区直各部门、辖区各单位都相继召开建设“平安城市”、“平安乡镇（街道）”、“平安社区（村）”的动员大会，传达上级会议精神，部署创建工作，统一广大干部职工的思想认识。目前，六个乡镇（街道）和部份区直部门已制定出具体的创建工作方案，初步在各级各部门形成了建设“平安城市”的共识和创建氛围。二是组织工作队深入村（居）进行宣传发动。区里组织挂点村（居）的部门，配合各乡镇（街道）深入全区22个行政村、24个社区居委会向广大村（居）民宣传建设“平安福建”、“平安三明”、“平安城市”的目的、意义、目标、任务。在宣传发动中做到三个结合，即：与创建文明城市相结合、与落实综治领导责任制相结合、与创建文明村镇相结合。深入发动广大居民群众积极参与建设“平安城市”的活动，为创建工作奠定了广泛的群众基础。三是多形式宣传。利用召开动员会、座谈会、宣传栏、黑板报、墙报、广播、挂标语、发传单等多种宣传形式，进行广泛的宣传发动工作，使建设“平安城市”活动家喻户晓、人人皆知，据统计全区已召开各种动员会议50多场次，出各种板报宣传栏60多期，悬挂宣传标语12幅、发放宣传单5000多份。

共2页，当前第1页12

如何加强个体私营经济精神文明建设

如何加强个体私营经济精神文明建设

沙湾县工商局 郑建明

加强社会主义精神文明建设，是全党全国人民政治生活中的一件大事，是推动社会进步，实现我国XX年远景目标规划的重要措施，也是保确保个体私营经济健康发展，更好的发挥其经济增长点作用的有力手段。党的十一届三中全会以来，仅10余年时间，我县个体私营经济户数就增长了10多倍，取得了长足的进步，为搞活市场流通，发展县域经济作出了不菲的贡献。

但不可否认，在个体私营发展中客观存在着日益滋长的拜金主义、利已主义、享乐主义。表现在经济活动中，就是在强烈的利润动机驱使下，使得少数人非法经营，偷税漏税、短斤少两、掺杂使假，制销假冒伪劣商品等一系列违反法律和有损于社会公德之事时有发生，这不仅使广大群众的切身利益受到损害，同时也使个体私营企业的公众形象大打折扣，无形之中降低了他们在竞争中的信誉，损害了经济利益。为了使个体私营经济发展与时俱进，跟上时代的步伐，为自身进一步发展创造一个优化的和谐环境，就必须加强个体劳动者的精神文明建设，笔者认为，加强精神文明建设应从以下四方面着手。

一、坚持一手抓发展，一手抓精神文明建设

党的十一届三中全会以来，我县个体经济得到了全面的恢复和发展。个体经济的迅猛发展，有力地补充了国有经济不足，增加了财政税收，促进了县域经济的的发展。但是，我们的着眼点不仅仅停留在发展指标上，还要放在提高人的素质上，放在精神文明建设上。如果只一味的强调个体私营企业经济发展中的经济效益，则忽视个体社会主义精神文明建设，必然导致负面效应，其结果是得不偿失，反而会影响经济发展和社会的安定团结。

二、加强引导，优化服务，标本兼治

大力发展个体私营经济，就是要求各级党委、政府、各职能部门，必须把扶持发展放到重要的议事日程上来，齐抓共管、因势利导，优化服务，形成一股合务，认真落实中央省区对发展个体私营企业政策，为他们营造一个宽松的发展环境。要通过一定形式，激发他们追求先进文化、高尚道德的原动力，使广大个体私营经济从业者向往“真、善、美”的道德情操，唤起他们作为市场经济主体的社会责任和人格尊严意识，做到公公正正赚钱，堂堂正正做人，明明白白做事，在市场经济的广阔舞台上塑造现代人、现代企业家的良好形象。

各级组织特别是个私协会要采取多种形式为个私经济服务，鼓励、吸引他们加入到精神文明建设和行列中来，广泛开展文明经商、优信服务及城乡万店无假货的竞赛活动，让他们从自已群体的典型中吸取精神力量；组织他们开展健康的文体活动，增强他们的自尊、自爱、自强、自律的道德意识；鼓励和组织、私营企业人员加强文化科学知识、现代管理知识、法律知识学习，有条件的还可以动员他们参加涵大、夜大，提高他们的文化素养，使他们成为精神上的富有者。常年性坚持开展“文明经营户竞赛活动”、“共产党员、共青团员示范摊（店）活动”、“消费者满意一条街”等活动。

共2页，当前第1页12

以项目建设为载体,增创市域经济发展新优势

以项目建设为载体,增创市域经济发展新优势 今年以来，我市在xx市委、市政府的正确领导下，牢固坚持“工业立市、项目强市”发展战略，把招商引资和项目建设作为促进投资增长和市域经济发展的重要突破口来抓，取得了显著成效。招商引资和项目建设来势较好，固定资产投资大幅度增长,有力推动了市域经济的协调健康发展。 一、我市上半年项目建设基本特点 元至6月,我市完成全社会固定资产投资68585万元,同比增长44.7%，占年度计划15.3亿元的  44.8%；其中市县属完成45389万元，与上年持平。全社会固定资产投资中，基本建设投资20359 万元，同比增长1.82倍；技术改造投资36629万元，同比增长89.54%；房地产开发投资3215  万元，同比增长1.53倍。元至6月，纳入我市重点检查、督办项目82个，当年竣工、在建项目40个，计划投资总额331654万元，累计完成投资103730.73万元，其中～年完成投资61688.8万元；签约项目13个，计划投资94801万元，前期工作项目29个，计划投资717075万元。全市的项目建设和固定资产投资呈现重点考核项目进展顺利，骨干项目强力带动，中小项目建设进度加快，投资向主导产业聚集等特点。 （一）重点考核项目进展顺利。今年，我市纳入xx市考核的项目共6个，即沱江酒业扩规项目、沱江天颐食用油项目、沱江市奥美公司扩规项目、沱江市湘宜水产品加工项目、沱江市上百里洲江堤整险加固项目、同飞电容器项目。目前，除同飞电容器项目因电力供应紧张而推迟开工外，其余5个项目均已开工建设。 1、沱江酒业公司扩规项目：该项目占地225亩，分酿造车间和制曲基地二处建设。酿造车间选址在现在厂址的西北部，占地117亩；制曲车间选在公园路北端，占地108亩。建设规模为年产3000吨基酒和10000吨商品酒。建设内容为粮库、酒曲库、制曲车间；酿造、勾储车间、白酒仓库、质检中心、10条灌装生产线、包装车间及其它辅助设施。项目总投资11528万元，项目建成后，可实现新增年销售收入10000万元、利润800万元、税收800万元，安排就业400人。截至6月底，酿造车间、锅炉房、酒库、粮库等土建工程已全面展开，累计完成投资4993万元。 2、 沱江市天颐食用油项目：该项目为续建项目，总投资16332万元，今年计划投资7000万元，新建清理、预榨、清除、精炼、包装生产线和饲料厂，目前已累计完成投资10540万元，其中今年完成690万元，已建成3座平房仓库、一座密封仓库。 3、 沱江市奥美公司扩建项目：该项目新征土地128亩，新上脱漂生产线和无纺布、卫材生产线，总投资1XX万元，1-6月已完成投资4670万元，土建工程已全面铺开。 4、 沱江市湘宜水产品加工项目：该项目占地60亩，总投资7500万元，建成投产后可年加工鱼回鱼2.7万吨，生产鱼片1万吨、鱼粉3000吨，实现税收1600万元，利润2400万元。该项目于今年2月份开工建设，目前已完成投资5724万元，场地平整、围墙工程已完成，主体厂房、员工宿舍及办公楼正在抓紧施工。 5、 沱江市上百里洲江堤整险加固项目：该项目总投资24300万元，今年计划投资7000万元，目前已完成投资750万元，堤身填筑27450 m3,土方开挖73240m3，清基11400m3，碎石垫层8380m3，干砌石22100 m3，干垒石1.64万m3，浆砌石6676m3，水下抛石30000m3,累计完成工程总进度计划的45%。  6、同飞电容器项目：总投资11000万元，目前在加紧开展前期工作，可望年内开工建设。 （二）骨干项目强力带动。与去年同期相比，今年全市的大型骨干项目明显增多，呈现资金密集型、产业强带动的态势。全市申报的建设项目中，投资过亿元的项目8个，占项目个数的21.1%，计划投资249244万元，占项目计划总投资的75.7%；投资5000-10000万元的项目6个，占项目总数的15.8%；计划投资38000万元，占项目计划总投资的11.54%。一些大型骨干项目进展顺利。湖北化肥厂技改项目总投资12.56亿元，计划三年建成，目前已完成投资23610万元，占计划投资的18.8%；投资15000万元的迅达工业科技园已完成选址、场地平整等工程，完成投资2250万元，年内可竣工投产。 （三）中小项目建设进度加快。截至目前，全市已竣工和在建中小项目38个，占项目个数的52%，已完成投资100037万元，占计划投资的    30.4%。今年新上的项目中建设周期短、项目进程快的“短、平、快”项目明显增多。董市镇投资3020万元的劳士得纺织项目年初开工建设，6月底竣工投产，可实现销售收入6000万元，新增利税600万元，安置就业500余人，实现当年开工建设，当年竣工投产；七星台镇投资2080万元的“美好阳光”奶牛饲料项目已开工建设，年内可竣工投产。投资600多万元的仙女九龙扩建项目已竣工投产。鄂西水泥制品厂扩规项目、京圃有机肥等项目也已顺利竣工。与此同时，长源气流纺、银河化纤、海斌天元罐头、鸿新三期扩规等项目均已开工建设。去年结转的续建项目也纷纷刹尾。仙女服饰已顺利竣工投产，年内可形成加工50万件、销售收入7500万元、上交税收150万元、安置就业500人的能力；湖北烟草年产8万吨硝基烟草专用复合肥项目已经建成投产；长松钢厂40万吨钢铁扩建工程基本竣工；洪森5万立方米高密度纤维板项目建设进程也明显加快。同时，宝力钢结构、亚龙纸箱、重庆劲毫油脂、金波棉花气流纺等一批项目已签约。沱江发电厂、艾默生电器、灯塔蓄电池等前期工作项目进程加快。 （四）投资向主导产业聚集。在今年新上项目中，农业产业化项目明显增多，呈现产业聚集、投资密集化的趋势。今年已竣工和在建的工业项目中，有仙女服饰、京圃有机肥、九龙饮料扩改、天颐食用油及饲料加工、奥美纺织卫材、沱江酒业扩规、洪森高密度纤维板、岳阳永盛纺织、长源气流纺、稳健公司纺织、湘宜水产品加工、海斌天元罐头、光红氨基酸、凯达纺织、高格纺织、鸿新三期扩规、“美好阳光”饲料、劳士得医用坯布等18个农产品加工项目，占竣工、在建项目个数的47.4%。这些项目计划总投资85728万元，占竣工、在建项目计划总投资的29%。在前期工作项目中，重庆劲毫油脂加工、亚龙纸箱、金波棉花气流纺、浙江宁波水果罐头等项目也来势看好。这些涉农项目的建设，将极大促进我市农业产业化进程，带动我市35万亩双低油菜、40万亩水果以及蘑菇、速生丰产林等基地建设。 二、我市开展招商引资和项目建设的主要

作法 （一）坚持四个到位，夯实项目建设基础 1、强化“六种观念”，认识到位。今年以来，我市坚持以党的xx届三中全会为指针，牢固树立科学的发展观，不断深化各级各部门对招商引资和项目建设的认识，着力强化六种观念，即强化“大开放促进大发展”的观念，强化“招商引资和项目建设是沱江经济发展“一把手工程”的观念，强化“客商发财、沱江发展”的观念，强化“诚信招商，项目强市”的观念，强化“环境是财富的观念”，强化“苦干加实干，沱江大发展”的观念。通过坚持不懈地解放思想，营造了开展招商引资和项目建设的良好氛围。 2、调整工作思路，目标到位。今年，根据沱江项目建设发展现状和人民群众的迫切要求，我们及时调整工作思路，确定了全年招商引资和项目建设的总目标，即力争全年引进项目20个以上。其中投资过亿元、税收过千万元的项目2个以上，投资过5000万元、税收过500万元的项目5个以上，投资过1000万元、税收过100万元的项目10个以上。根据目前的工作进展情况来看，有望超额完成全年工作目标。 3、完善相关政策，措施到位。根据招商引资和项目建设的发展需要，今年我市进一步修改完善了《沱江市鼓励投资若干政策规定》，在土地征用、规费征收、经营管理、环境保护等方面，出台了具体的政策措施，对项目建设发挥了较大的推动作用。 4、完善工作机制，落实到位。通过近几年的工作实践，我们探索并完善了一套做好招商引资和项目建设的具体工作制度。一是坚持重点项目领导联系制度，进一步强化领导机制。坚持大员上阵，每个投资过5000万元的项目有一个市级领导挂帅，有一个专班跟踪服务。二是坚持“一票否决”制度，进一步强化激励机制。按照《项目建设及招商引资考核奖惩办法》兑现奖惩，做到考核有章可循，奖惩有法可依。年初由市委、市政府与各镇（街道办事处）及市直有关部门签定目标考核责任状，缴纳风险抵押金，年终，市委、市政府对任务完成情况进行考核，除按有关规定实施奖惩外，对未完成任务的责任单位的党政主要负责人实行“三不一调”，即不得评先、不得评优、不得提拔，严重影响地方经济发展的适时调整岗位。三是坚持定期督办，进一步强化督查机制。对重点项目坚持主要领导亲自督办，发现问题现场办公解决；对全市项目进展情况由市项目办牵头，坚持一月一督办，一季一通报，半年一小结，年终严格考核；对各部门服务客商、协调项目建设的情况由四个中心适时督办。 （二）搞好四个结合，拓展项目建设空间。 1、把项目建设与发展民营经济紧密结合。我市认真落实省委、省政府提出的发展县域经济“一主三化”战略，在项

场镇和公路建设经验交流材料

励精图治求发展 群策群力建家园

——xx乡场镇和华白公路建设交流材料

xx乡党委其顿  xx乡人民政府

xx乡地处xx县东北角，幅员面积83.7平方公里，耕地面积1XX亩，辖7个行政村和1个居民小组，人口18500余人。由于地处偏僻，经济发展相对滞后，多年来，场镇和华白路的建设一直是历届党委政府致力解决的难题。自～年来，乡党委政府深入了解民情、集中民智，确立了“搞好三大活动，办好十件实事”的奋斗目标，带领全乡人民，自力更生，艰苦奋斗，通过两年时间的努力，在场镇建设和华白公路改建方面取得了可喜的成绩。

一、察民情顺～，搞好宣传发动工作

改革开放以来，xx乡虽有了较大的发展，但落后的交通让大家吃够了苦头。华白路是全乡唯一的进出口交通要道，路窄、坡陡，坑坑洼洼，晴通雨不通。坑洼泥泞的场镇更是让群众苦不堪言，晴天灰尘满天，雨天街面淤泥，让人无处下脚，高邦水鞋成了“抢手货”，市场交易无法进行，群众怨声载道。面对全乡人民的强烈愿望，乡党委、政府通过反复思索和论证，形成了“齐心协力求致富，建好场镇硬化路”的科学决策和共识。

针对华白公路改建和场镇硬化工程量大，建设资金严重不足这一难题，乡党委政府积极发动群众筹资投劳，不搞行政命令，注重引导，顺应～。一是广泛征求群众意见。印发了《xx乡华白公路改建和场镇硬化～征求表》4800多份，通过统计，同意硬化华白公路和建设场镇的社会各界人士达88.6%。二是召开乡人代会、村（居）民代表会议讨论建设方案。乡政府统一收集整理后对他们提出的各项制度如招标公开制度、帐务公开制度、质量监督管理制度形成书面材料后，由群众举手表决。三是由政府牵头，群众推荐办事公正、具有一定管理经验的人员参与管理。群众的积极性得到了充分发挥，变过去“政府要我干”为“我自己要干”，同时确定了“劳力自出，资金自筹，土地自调，赔偿自负，工程自建，帐务自管”的六自原则。

二、 集民智惜民力,搞好场镇和公路建设

在整个建设中，乡党政一班人坚持“政府牵头、统一设计、统一指挥、统一技术指导”的原则，走好群众路线， “阳光操作，群众监督”，成立了招标工作组、工程资金管理组、工程质量监督组，采取“有偿服务管理和将服务折成捐款资金，记入功名册”的方法，极大地增强了群众的建设积极性。

1、集中精力抓好场镇建设。为了建设好场镇，乡政府在财力十分困难的情况下，投资近10万元，请达州市规划设计院专家，实地规划了1.5平方公里的50年不落后的场镇规划蓝图，建设中坚持“规划一张图，审批一支笔，建设一盘棋，放线一把尺，管理一张图”，严格按规划建设。居民自发采取“谁受益谁负担”的办法，根据门面宽度捐资或以劳折资，共同建设场镇。一是结合实情制定出了“硬化四段、建设四场”的短期目标，全乡场镇建设累计投资达120万元以上，投劳5100多个，硬化了场镇四条主街，并对老街的下水道进行了重建，改变了污水横流、臭气熏天的局面。目前，除农贸市场正在修建外，粮站停车场、桥河坝摩托车停放场、垃圾处理场已全面建成。二是对场镇的电线、光纤等网络进行了规范整改，采取了“三线归一”措施，理顺了各条线路，美化了场镇。三是加强了对场镇的管理，成立场镇综合治理执勤组，严格执行门前“四包”责任制，即一包卫生达标，二包安全秩序，三包无乱摆摊点，四包无乱停、乱放、乱堆。场镇垃圾清运承包到人，经费由居民自筹，实行早、中、晚定时清运垃圾，杜绝了垃圾乱堆、乱放的现象，保证了场镇清洁卫生，恢复了河流的清澈。目前，xx乡场镇硬化工程已全面结束，实现了场镇的干净整洁、美观有序。

共3页，当前第1页123

移动公司精神文明建设经验交流材料

移动公司精神文明建设经验交流材料

一、文明单位创建情况

我公司紧紧围绕着《中国电信企业文化理念体系》以及“改革创新、只争朝夕、艰苦创业、团队合作”的企业精神提出了“开拓创新、追求卓越、业务领先、服务一流”的建设要求，围绕中心工作，坚持以人为本，精心组织，扎实工作，持续开展精神文明创建活动，全面提升公司精神文明建设标准。

（一）加强班子建设，提高凝聚力、战斗力。分公司领导班子和各党支部，既是精神文明创建活动的领导者，也是实践者。分公司党委和机关支部始终把班子建设作为重点，提高领导班子的凝聚力和战斗力，提升领导干部的整体素质和能力，全面推动精神文明建设。健全完善后的领导班子成员，在分公司总经理、党委书记的带领下，加强自身建设，制定了《党委中心组学习制度》，坚持民主集中制，重要问题集体讨论表决决定；注重政治理论学习，按计划落实党委学习，确保每月一次，以“保持党员先进性教育”和深入学习社会主义荣辱观“”教育为重点，努力提高党员重点是党委成员的素质水平；注重国家的信息化发展动态，提出解决措施，推动工作开展；注重团结协作，相互理解和支持，发挥团队精神；保持良好的工作状态，工作勤奋务实、开拓进取；关心群众生活、努力为职工办实事。赢得了职工的信赖和支持。分公司党委重视基层党组织建设，健全各级党支部，按照章程选举出党直部书记，抓好支部成员培训，完善支部工作制度，提高党务工作水平；加强对党员的教育、管理和监督，组织党员上党课、听讲座、开展“保持党员先进性教育”和社会主义荣辱观“”教育、知识竞赛等活动。要求党员积极参加组织生活，定期向支部汇报思想和报告工作。认真做好组织发展工作，两年来共发展新党员21人。

（二）加强组织领导，完善创建工作机制。成立分公司精神文明建设领导小组和办公室，分公司党委书记和党委成员担任正副组长。制定加强精神文明建设实施意见，明确指导思想、总体目标、建设内容和要求，建立了公司上下齐抓共管的工作机制。工作有计划、有措施、有布置、有检查，抓好落实.对照《省文明单位建设管理办法》制定创建工作方案，做出具体活动安排，明确各项任务的责任部门和创建部门，保证经费和时间，跟踪检查组织实施情况，确保完成任务，对创建工作取得突出成绩的给予一定奖励。在保持党员先进性教育上狠下功夫，XX年党员先进性教育活动中经民主测评，我公司满意率达到98。

（三）加强作风建设，树立良好形象。XX年通过开展全员竞聘上岗，优化组织机构和人员结构，增强竞争意识，转变思想观念，调动了职工的积极性；从XX年7月起，针对以往员工普遍反映的先进评选不透明、干和不干没区别等意见进行了体制上的整改，实行员工绩效点评制度，拿数据说话，以事实为依据，在公司内逐渐形成了公平竟争、力争上游的良好局面。同时分公司领导还广闻纳谏，设立了员工意见箱，定期对员工提出的意见或建议做出明确的答复。

（四）加强思想道德建设，提高职工文明素养。开展形式多样的思想教育活动，通过观看优秀党员事迹、发起向身边的劳模学习、到革命老区参观学习等活动对员工的思想道德素质的提高起到了积极的作用，好人好事层出不穷，多次接到群众送来的表扬信或锦旗表扬我公司员工拾金不昧、乐于助人的高尚品质。

共3页，当前第1页123

优秀基层党组织事迹材料:加强支部建设  树立为民办事意识

优秀基层党组织事迹材料:加强支部建设  树立为民办事意识

走进xx县xx乡xx村，美丽的小别墅、干净的水泥路、漂亮的村部、成群的猪羊，山青水秀，移步换景，让人羡慕不已。村民们则发自内心的感激道：能有今天这样宜业宜居的好生活，多亏有了村支部这个‘火车头’了。

加强基础设施建设  为经济建设服务

“新农村建设必须基础设施先行”，xx村重视基础设施建设，投资10.5万元为小溪组、甘家湾组修建了蓄水池，100余户村民用上了干净、清洁的自来水；投资5万元，兴办了农贸市场；xx年xx村完成小溪组2.5公里的公路硬化，使的全村组组通水泥路，解决了村民出行晴身灰、雨身泥的困扰；新修河坝两座，水渠1300米，确保了农民旱涝保收；大力实施改厕、该厨、及环境整治工程，普及太阳能用户140户，使的村貌焕然一新。

发展特色产业  带领群众致富

xx村170余户，648人，黑山羊存栏3500多只，规模养殖户达60多户。年出售黑山羊收入达160多万元，户均增收3700元，xx年全村农民纯收入达5100元。

1、大力发展黑山羊养殖业。xx村村山场面积大，树木茂密，饲草丰富，是养殖黑山羊天然牧场。6年前，村支部书记甘协成，从外地购进3只纯黑山羊进行饲养，自己捧起书本，认真学习养殖知识，逐渐掌握了一套独到的黑山羊养殖技术，养殖规模也由最初的3、4只发展到现在的200多只，取得了良好的经济效益。在他的影响带动下，全村许多农户都开始养殖山羊。为此，村支部组织成立了养殖协会，由支部书记任会长，为养殖户提供信息、技术、资金、疫病防治、销售等各方面服务，并多次举办技术培训班、经验交流座谈会、外出参观学习等活动。如今农民又掀起了沼气发展热潮，全村三分之二的农户使用沼气。村民把羊粪、羊圈内的杂草废物等垃圾投入到沼气池，产生的沼气用于照明、烧水、做饭，沼渣、沼液浇灌果园，实现循环增收。“一村一品谋发展，黑山羊富了小山村”。为把发展起来的养羊业做大做强，村里今年将规划出120亩的黑山羊养殖基地，实行集中建场，分户饲养，逐步扩大养殖规模，走产业化发展之路，为农民增收、农村发展铺设一条金光大道。

2、建果园调产业。xx村耕地人均不足一亩，如何让农户在如此少的耕地上，尽快奔上富裕路，始终是围绕支部班子的一大难题。几年来，两委班子经过认真论证，调整了主攻方向，明确提出了“上山”的口号，大力发展果树业。截止到现在，xx村共建苗圃130亩，建碰柑基地115亩，种植西瓜50亩。优质桃42亩，经过xx村党支部的不懈努力，该村的产业结构越调越优，农民的信心也越来越足了。

为民排忧解难  争作群众贴心人

为了方便群众办事和联系，该村村支两委负责人专门购置摩托车，当群众遇到困难、纠纷，无论大小他们总是随叫随到，及时处理。xx年以来村支两委解决重大历史遗留问题数十起，为了解决山林纠纷、化解矛盾，他们深入农户林地调查情况、掌握证据。有时部分山林需爬行3个小时，反复上下数次。但他们没有怨言，直到群众满意为止。

加强支部班子建设  服务好基层群众

“建设社会主义新农村关键要有一个好支部”，要想发展本村经济，加快村民致富奔小康步伐，关键是要有一个坚强的领导核心。xx村党支部在创建“五个好”工作中，充分增强了党组织的战斗堡垒作用，两委班子形成了坚强有力的领导核心；切实发挥了党员的先锋模范作用，党员在组织带领群众共同致富奔小康中起到了骨干带头和示范引导的作用；坚持了以家庭联产承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，两委班子关系协调、运行规范、服务高效；大力发展党群共同致富组织，两委班子具备了为农民服务和办好社会事业的能力；坚持不断加强和完善“三大作风”建设，密切了党群、干群关系。

1、积极做好村两委换届选举和班子的学习培训工作。根据县、乡的统一部署，xx村支部与选举委员会工作人员一道，深入农户，了解村候选人情况，向乡委推荐人选，并做好选举工作，使乡、村选举顺利进行，选出能带领村民致富的“领头人”。并坚持每周召开一次村干部学习会议，结合当前工作实际及自学工作和思想实际，认真学习了邓小平理论和党的政策、方针，市场经济理论等，使村委的班子战斗力得到教育和提高。

共2页，当前第1页12

围绕农业产业结构调整积极开展农田水利建设

近年来，天城县紧紧围绕农业产业结构调整和重点产业培植，以“抗旱保水源、节水保安全、水毁修复保生产”为重点，突出抓好农田水利灌溉、山区“五小”水利、病险水库除险加固、河道治理、灌区续建配套、水土保持等工程建设，为农业产业结构调整和重点产业培植、农民增收提供了服务和保障。

一、农田水利建设的基本情况

～年全县共完成各类水利工程4780件，投入资金4133.16万元，新增灌溉面积0.61万亩，改善灌溉面积1.12万亩，新增节水灌溉面积0.84万亩，新增除涝面积0.35万亩，新建坡改梯0.02万亩，治理水土流失面积49.07平方千米，解决了2.01万人、6789头大牲畜的饮水困难。并荣获～年红河州农田水利建设一等奖。

截止～年10月30日，全县共完成各类水利工程3785件，其中县级重点水利工程农业综合开发水利骨干工程--大河边支渠工程（投资1836万元）、虹溪排洪遂洞工程（投资2685万元）、竹朋坝东沟工程（投资1320万元）等重点水利工程正紧张有序地进行施工建设。目前，共投入水利建设资金4134万元，其中：中央、省174万元，州109万元，县乡2438万元，群众投资1413万元。通过各类水利工程的开工建设，新增灌溉面积8700亩，改善灌溉面积28724亩，治理水土流失面积13平方公里，解决了19450人、11501头大牲畜的饮水困难。

二、农田水利建设的主要做法和经验

水利是农业的命脉，是经济发展的基矗农业产业结构调整和重点产业培植离不开水利的服务和保障。近年来，天城县委政府一方面大力抓好重点产业的培植，另一方面，加大农田水利基本设施的建设，提高农业综合生产能力和可持续发展能力，促进了县域重点产业培植和发展，取得了明显成效。主要做法和经验是：

（一）明确水利建设与发展思路，围绕农业产业结构调整和重点产业培植，加大对农田利工程建设的投入力度

1、以产业兴水利，以水利促产业。围绕即将实施的竹浆纸一体化项目，在竹园、朋普-甘蔗之乡实施了竹朋坝东沟18.05公里的渠道防渗建设，～年4月2日开工，工程概算投资1320万元，将改善灌溉面积2.3052万亩，水流量将由现在1m3/s增加到3m3/s。截止今年10月31日，完成投资1122万元，目前工程到位资金130万元，预计年内完工。为增强糖业发展后劲，培植蔬菜产业，～年投资70万元完成竹园花元沙沟支渠工程。竹园小白寺沙沟支渠工程现已动工建设。

2、抓好排洪体系建设，提高防洪减灾能力。虹溪镇是全省著名的优质烟生产基地，也是红河卷烟厂生产优质“红河”香烟的第一大原料基地。但烟区旱涝交错，春耕时农民普遍打井提水撒烟秧，暴雨后坝区低洼处又成一片汪洋。为解决水患，根治洪涝灾害，于～年12月，开工建设虹溪排洪隧洞工程。虹溪排洪隧洞工程设计规模为中型，距虹溪镇约2公里，从老瓢山脚下打隧洞长4084.21米至竹园跌水电站拦河坝，隧洞为无压城门形断面，设计流量20m3/s，最大泄流量29m3/s，概算工程总投资2684.79万元。工程于～年12月26日开工至10月底，完成隧洞开挖进尺1552米，占总开挖进尺的41%，完成洞身砼衬砌132米，完成投资900万元，完成工程总投资的34%。预计～年12月底完工。该工程建成后，可彻底解决排涝面积3500亩，排洪量241.72万立方，保护耕地3.6万亩，减少受灾年平均经济损失749.95万元。为我县社会经济发展奠定坚实的基矗

共2页，当前第1页12

税务系统精神文明建设经验材料

XX年以来，我们xx市地方税务局针对建设和谐小康社会对税收工作提出的新要求，不断探索、研究税收业务建设与政治文明、精神文明建设的有机结合点，紧紧围绕组织税收收入这个中心，以文明创建为主线，以政风行风建设为重点，以干部队伍建设为保障，把精神文明建设贯穿于税收各项工作的全过程，“三个文明”建设相互促进，协调发展，形成了敬业奉献的税收职业道德风尚，文明和谐的税收征纳关系，积极向上的税收文化氛围和持续稳定增长的税收收入格局。几年来，区局先后被命名为全区第一个文明行业、市级文明单位、省级文明单位、全省地税系统文明单位，税收各项工作均取得了可喜成绩，实现了全区地税事业发展新的跨越。

一、加强组织领导，建立良性创建机制

在多年的探索、实践中我们体会到，税收执法和征管业务建设需要强大的动力支持，而组织开展多种形式的群众性精神文明创建活动则可以有效地凝聚人心、建树形象，只有二者相辅相成，协调发展，才会全面提升地税工作水平。为此，我局始终把精神文明建设放在统领税收各项工作的高度来抓，制定了精神文明建设的远期规划、近期目标以及文明创建实施办法，创建工作纳入工作目标责任制管理，形成了“创文明行业、建文明单位、带一流队伍、铸诚信地税”的创建目标、“抓人治本、育人治税”的文明创建思路和“一把手”负总责，分管领导具体抓，班子成员配合抓，局、所两级联动，党、政、工、青、妇齐抓共创的机制。

围绕创建目标，全局从机关到基层，从领导到干部，从党团员到群众，不断掀起创建热潮，形成了条块结合、点面结合、上下联动、全员参与、整体推进的良好创建氛围。在领导班子中，党组班子积极参加地税系统组织的优秀班子竞赛活动；在基层支部中开展争创五好党支部和争当优秀党员活动；在基层单位中开展争创区级文明单位活动；在窗口征收单位开展争创文明窗口单位、办税厅规范化管理达标活动；在青年团员中开展争创青年文明号活动；在妇女职工中开展争创巾帼文明示范岗活动，在干部职工中开展争当优秀税务工作者、业务能手、六好服务明星等活动，形成了全员参与创建，共同创造文明的局面。XX年至今，全局有4个基层单位创建成为全省地税系统文明单位，7个单位创建成为全市地税系统文明单位，1个单位被命名为省级青年文明号单位，6个单位被命名为市级青年文明号单位或示范集体，9个基层单位均创建成为“区级文明单位”，区局成为全区第一个文明行业、市级文明单位、山西省—～年度文明单位。

二、夯实征管基础，完成税收收入任务

创业蕴涵艰辛，拼搏孕育精神。组织收入是税务部门的中心工作。地税收入是地方财政收入的主要来源，全面完成税收任务，对实现地方财政收支平衡、保持社会稳定、促进经济发展具有重要作用。近几年来，地税干部职工以计算机管理为突破口，坚持依法治税，强化税收征管，规范征管程序，狠抓纳税申报，强化优质服务，加强稽查检查，通过建立重点税源监控数据体系，开展征管质量达标竞赛活动，规范执法，文明服务，科学征管，实现了由粗放型管理向精细型管理的转变，连年超额完成组织收入任务，税收收入实现了持续稳定高幅增长。XX年，全局共组织各项收入5374.5万元，同比增收593.3万元,增长12.42%；～年，共组织各项收入6190万元,同比增收815.5万元,增长15.17%;～年，全局共组织各项税收收入6440万元，同比增收1020万元，增长18.82%；今年1-8月份，共组织各项收入5695.6万元，同比增收892.9万元，增长18.59%，为～完成全年税收收入任务奠定了扎实的基础。地方税收收入规模的不断扩大和稳定增长，为全区改革发展稳定和各项事业的全面进步提供了强大的财力保证。

共4页，当前第1页1234

全州社区消防建设暨农村消防工作经验交流材料

各位领导、同志们：

天城是红河州的北大门，辖区总面积4004平方公里，距省会昆明143公里，昆河公路纵贯腹地93公里，滇越铁路沿西境跨越78公里，具有良好的区位和交通优势。全县共辖3乡10镇，129个村委会，1073个村民小组。近年来，随着经济的快速发展，农民生活水平的不断提高，农村用火、用电、用气量随之增大，火灾隐患突出，导致许多火灾事故的发生。为此，我县各级党委、政府和有关部门从讲政治的高度，以对党和人民高度负责的态度，始终把统筹农村消防工作作为贯彻实施“云岭先锋”工程和实践重要思想的重要举措来抓好落实，把农村消防工作作为“三农”问题的重要内容加以研究，切实增强做好农村消防工作的责任感和紧迫感，竭尽全力遏制农村火灾事故的发生。

一、农村消防工作的基本情况

～年，全县发生火灾15起，造成直接经济损失693,954.6元，其中农村火灾10起，经济损失339,352.6元，占全县火灾发生率的66.7%，占火灾损失近一半。面对农村火灾严峻的形势，县委、政府高度重视，及时调整防范策略，在做好城镇消防工作的同时，把消防工作的重点逐步转移到农村，并按照盛州政府消防工作安排，提出了在全县范围内开展创建“消防安全村寨”的活动，切实加强农村消防工作。今年1至9月份，全县共发生农村火灾1起，损失3.2万元，与去年同期相比火灾起数下降9倍、火灾损失下降了90.56%。

（一）提高认识，加强领导

县、乡镇、村委会、村民小组把农村消防安全工作作为维护社会稳定、促进经济发展、确保人民群众生命财产安全的大事，摆上重要议事日程，切实抓紧、抓好、抓出成效。一是县政府成立了以消防、建设、旅游、教育、经贸等部门为成员的防火安全委员会，各乡镇成立了防火安全领导小组，负责日常的防火监督检查和组织火灾扑救等工作。二是层层落实农村消防工作责任。年初，县政府与州政府签定责任书后，专门召开消防工作会议，研究部署消防工作，与13个乡镇人民政府签定了《消防安全目标责任书》，对～年消防工作中成绩突出的4个乡镇进行了奖励；各乡镇与村民委员会签订《消防安全目标责任状》；村委会与各村民小组、村民家庭分别签订了《消防安全责任书》、《村民防火公约》。通过层层签订责任制，做到目标、任务、措施、责任、考核五到位，使我县的农村消防安全工作做到了有组织、有计划、有步骤的运行，确保了消防安全工作的正常、顺利开展。三是适时召开全县防火安全委员会会议，研究安排农村消防工作。年初下发了《天城县农村消防工作实施意见》和《天城县农村消防工作建设标准》，安排部署

～年消防工作。四是县委、政府领导带头，联合公安、消防、工商等有关部门深入农村检查指导工作，解决农村消防工作的难点和疑点问题。今年以来，全县共组织开展农村防火检查指导6次，乡镇政府派出工作组20个150余人次，解决群众生产生活中的实际困难和问题。

（二）广泛宣传，全员参与

在认真深入地分析当前农村消防安全形势，牢牢汲取以往经验教训的基础上，把工作的出发点和落脚点放在提高农村消防安全意识上。一是开展好农村消防安全常识教育。紧紧围绕学习贯彻《消防法》，积极开展消防安全常识教育。以“消防安全进村庄平安伴我奔小康”为主题，充分利用村寨的道路、村民活动中心等公众场所以制作墙画、出黑板报、悬挂或粘贴消防宣传标语及发放宣传资料等方式进行宣传，向广大村民宣传消防法律法规，普及防火、灭火和自救逃生等知识。今年以来，试点村寨共制作墙画5面，粘贴标语8次，出黑板报3次，发放宣传资料600余份，书籍20余册。在村民活动中心播放了《火灾预防与自救》、《为了您的安全》等vcd光碟3次。二是开展好两个农村消防宣传阵地教育。充分发挥“学校”和“乡镇”两个消防宣传阵地，以村完孝乡镇中学为平台，将消防安全融入德育教育之中，由法制副校长每月进行消防安全教育，把消防安全教育纳入日常教学内容中，组织师生进行自救逃生训练，在学校开展消防专刊黑板报评比，形成“一个孩子带动一个家庭”，全县农村人人讲安全，户户懂消防的良好氛围。三是各乡镇加强对商店、电子游戏室、餐馆、家庭式小作坊等经营场所业主和从业人员的宣传教育，使他们掌握安全用火、用电、用油的基本常识和疏散、逃生的基本技能。同时，在村寨中开展“消防安全文明户”评比，推出家庭成员消防安全意识良好、群众满意的家庭为“消防安全文明户”，推选出为消防工作建设做出贡献的个人为“消防工作先进个人”。四是开展好消防站流动对外开放教育。利用天城县消防大队消防站流动对外开放，组织开展以“消防安全进校园平安伴随我成长”为主题的学校消防宣传活动，实现“小手拉大手，共同拉住平安手”，将消防安全知识通过学生带入千家万户。今年，消防站流动对外开放20次，受教育群众及师生5万余人。五是利用新闻媒体加大消防宣传力度，今年以来，在天城电视台播放了“大火无情人有情”等报道，并在春节期间制作播放了《春节期间如何预防火灾》的专题节目。同时，建立长期的农村消防宣传平台，在昆河公路（326国道）蚂蚁哨段西侧竖立了“消防进农村，平安伴我奔小康”的大型固定消防宣传广告牌，为农村消防安全建设创造良好的～氛围。

共3页，当前第1页123

关于优秀班集体建设的文章

大学班集体是部分学生的集合体，是来自不同地域、不同兴趣、不同爱好的学生由学校划分组成的。班集体建设贯穿于大学生的整个大学生活，因此，班集体建设既要追求班级成员的世界观人生观价值观符合社会和时代需要，又要充分尊重成员的个性发展：既要有贯穿于整个大学生活的建设主线，又要有适应大学生活不同阶段、不同年级的内容和特点。基于这个想法，笔者认为，大学生班集体建设的根本目的，在于促进班集体成员的全面发展，使之成为社会有用之才。作为衡量指标，主要就是班风建设，集中体现为班集体成员的世界观价值观人生观取向符合社会主流：班集体成员都有明确的进取目标、学风浓郁；班集体成员在追求各自目标的过程中相互帮助、和谐相处。

一、解决班集体成员世界观、价值观和人生观取向

世界观是人们对世界的总的根本的看法和态度，人生观是人们对于人生目的和意义的根本看法和态度，价值观是个体以自己的需要为基础对事物重要性进行评价时所持的内部尺度。教育引导学生树立正确的世界观、积极向上的人生观和健康的价值观，解决好大学生的“三观”取向问题，使之符合社会的主流，这是社会主义大学的性质必然，是班集体建设的首要任务，是班风建设首先必须解决的问题。

发展心理学理论告诉我们，17、18－——35岁是人的青年期，是人生的黄金时代，青年大学生则正处于人生青年期的早期。从心理上讲，大学生的认知能力、情感和人格的发展都日趋完善，自我发展意识增强，并逐步走向成熟，能认识到自己在集体和社会中的作用和地位，开始形成稳定的人生观和价值观。研究表明，个体人生观的发展过程是在青春期萌芽；到高中阶段的青年其得以迅速发展，在大学阶段达到形成的高峰，并逐步走向成熟。青年人世界观、人生观、价值观的形成和发展除了受个体成熟因素的制约和与个人命运攸关的突发事件影响外，不可避免地要受到各种社会因素的影响。

教育是影响青年人世界观、人生观、价值观的形成和发展的各种社会因素的主要环节和重要组成部分。我们应该充分把握大学生在校接受教育的契机，运用主题班会、团组织生活会、形势与政策报告会、社会实践、党团校等形式和阵地，强化马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和重要思想在班级建设中的指导地位，引导班集体成员从中华民族几千年的发展过程中，从中华民族抵御外来侵略的历史中，充分认识中国共产党的伟大历史作用，从新旧中国的综合国力、国际地位、人民生活水平和民主程度的对比中，充分认识社会主义制度对于中华民族独立于世界民族之林的伟大意义。要引导班集体成员牢记国家任人宰割的历史，体会“国家兴亡，匹夫有责”的深刻含义，充分认识个人命运前途与民族国家命运前途的关系，明确个人肩负的历史使命。要引导班集体成员正确认识个人、集体与社会的相互关系，用合乎社会道德规范的价值尺度来评价周围的人和事，以实现个人价值的社会最大化。

二、帮助班集体成员明确各自进取目标，建设浓郁学风

学校是育人场所，根本目的是培养人才。班集体建设的根本目的，在于促进班集体成员的全面发展，使之成为社会有用之才。如果说“三观”取向教育是解决的是成员将来为谁服务，解决学生学习的内因问题，那么建设浓郁学风，就是解决班集体成员将来用什么来服务，解决学生学习的外因问题。学风好与坏，是班风好与坏的晴雨表。学风，就是学习风气。班集体的学风状况是由该集体单个成员的学习风气组成的，因此，它受社会环境、教风，学生个人的兴趣爱好和态度，学校的规章制度及其严肃性的影响。建设浓郁的学风，不单纯是学生一方面的事，学校和教育者也有很多事情要做好。前面所讲的“三观”教育，解决了学生的学习态度问题，解决了学生学习的内因问题，仅有此是不够的，还不足以建设良好浓郁的学风。

共2页，当前第1页12